Sunteți pe pagina 1din 83

METODE DE EVALUARE A

RISCURILOR PROFESIONALE
- Suport de curs -
CUPRINS

1.Prevederile legislaiei naionale privind evaluarea riscurilor pentru securitatea i
sntatea lucrtorilor..............................4

1.1.Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006..5
1.2.H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006......6

2.Principiile i practica general a evalurii riscurilor profesionale n Uniunea
European.......8
2.1.Terminologie............................................9
2.2.Scopul evalurii riscurilor............................................10
2.3.Principiile fundamentale ale evalurii riscurilor...............................................12
2.4.Metodologia de evaluare a riscurilor.............................................14
2.5.Aciunile ulterioare procesului de evaluare a riscurilor profesionale............................................18
2.6.Organizarea evalurii riscurilor..........................................18
2.7.Selectarea persoanelor nsrcinate cu evaluarea riscurilor...................................19
2.8.Informaiile necesare..........................................20
2.9.Sursele de informaii...........................................21
2.10.nregistrarea rezultatelor evalurii.......................................22
2.11.Urmrirea eficacitii msurilor........................................22
2.12.Controlul i revizuirea evalurii........................................23

3.Stadiul actual al metodelor de analiz a riscurilor i de evaluare a securitii
muncii ntr-un sistem..............................................24
3.1.Generaliti...............................................25
3.2.Principii i criterii de evaluare a riscurilor, respectiv a securitii ntr-un sistem......................................27
3.3.Metode apriorice de analiz a riscurilor i de evaluare a securitii muncii
ntr-un sistem................................................28
4.Metoda I.N.C.D.P.M. Bucureti de evaluare a riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional.......................35
4.1.Premise de elaborare....36
4.2.Descrierea metodei....37
4.2.1.Scop i finalitate..........37
4.2.2.Principiul metodei............37
4.2.3.Utilizatorii poteniali.............37
4.2.4.Etapele metodei...........37
4.2.5.Instrumentele de lucru utilizate.........38
4.3.Aplicarea metodei.......39
4.3.1.Procedura de lucru.........39
4.3.2.Condiii de aplicare.........40

5.Studiu de caz privind aplicarea metodei elaborate de I.N.C.D.P.M. Bucureti
pentru evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional...53

BIBLIOGRAFIE..............70
1.
PREVEDERILE LEGISLAIEI NAIONALE PRIVIND EVALUAREA
RISCURILOR PENTRU SECURITATEA I SNTATEA
LUCRTORILOR
1.1.
LEGEA SECURITII I SNTII N MUNC NR. 319/2006

Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine urmtoarele
prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor:
angajatorul are obligaia:
s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv
la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor
chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7, alin. 4, lit. a);
ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar, msurile de
prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre
angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei
sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor
ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice (art. 7,
alin. 4, lit. b);
angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a
riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru
acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12, alin. 1, lit. a).
pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru
prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au
obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din
msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe
evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de
munc specifice unitii (art. 13, lit. b).
1.2.
H.G. NR. 1425/2006 PENTRU APROBAREA NORMELOR METODOLOGICE
DE APLICARE A PREVEDERILOR LEGII SECURITII I SNTII N
MUNC NR. 319/2006


H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine
urmtoarele articole care vizeaz evaluarea riscurilor:

activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul ntreprinderii i/sau unitii sunt
urmtoarele: identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a
sistemului de munc respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de
munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru
(art. 15, alin. 1, pct. 1);

n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msuri
de prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt
natur, necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46, alin. 2);
planul de prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor
de munc, respectiv apariia unor riscuri noi (art. 46, alin. 1);

cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc corespunztoare
nivelului superior sunt: curs postuniversitar de evaluare a riscurilor cu o durat de cel
puin 180 ore (art. 50, alin. 1, lit. c);
reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc
nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56, lit. b);

angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i sntate n munc cu privire la
evaluarea riscurilor pentru securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la
nivel de unitate, ct i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71);

pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior, care desfoar activiti pe baz de
contract de prestri de servicii n ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul
beneficiar al serviciilor va sigura instruirea lucrtorilor privind riscurile pentru securitate i
sntate n munc precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul
ntreprinderii i/sau unitii (art.82, alin. 2);

angajatorul trebuie s aduc la cunotin conductorilor locurilor de munc i lucrtorilor care i
desfoar activitatea n zonele cu risc ridicat i specific ( = zone din cadrul ntreprinderii i/sau
unitii n care au fost identificate riscuri ce pot genera accidente sau boli profesionale cu
consecine grave, ireversibile respectiv, deces sau invaliditate) msurile stabilite n urma
evalurii riscurilor (art. 106); aciunile pentru realizarea msurilor stabilite n urma evalurii
riscurilor pentru zonele cu risc ridicat i specific constituie o prioritate n cadrul planului de
protecie i prevenire (art. 107).
2.
PRINCIPIILE I PRACTICA GENERAL A EVALURII RISCURILOR
PROFESIONALE N UNIUNEA EUROPEAN
2.1.
TERMINOLOGIE

termenii pericol i risc nu au ntotdeauna aceeai semnificaie, nici n legislaiile statelor
membre ale Uniunii Europene, nici n diversele discipline tiinifice;

definiiile utilizate sunt urmtoarele:
pericol: proprietatea sau capacitatea intrinsec prin care un element (de exemplu: materii,
materiale, metode i practici de munc, tehnologii) este susceptibil s conduc la materializarea
unui eveniment nedorit;
risc: probabilitatea ca evenimentul nedorit s se realizeze cu o anumit gravitate, n condiii de
utilizare i/sau expunere date;
evaluarea riscurilor: estimarea (eventual cuantificarea) riscurilor asociate existenei condiiilor de
manifestare a pericolului la locul de munc, avnd impact asupra strii de securitate i sntate a
muncitorilor.
2.2.
SCOPUL EVALURII RISCURILOR

angajatorul are obligaia general de a asigura starea de securitate i de a proteja sntatea
muncitorilor; evaluarea riscurilor are drept obiectiv s permit angajatorului adoptarea
msurilor de prevenire/protecie adecvate, cu referire la:
prevenirea riscurilor profesionale;
formarea muncitorilor;
informarea muncitorilor;
implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea efectiv a msurilor
necesare.
evaluarea riscurilor trebuie s fie structurat astfel nct s permit muncitorilor i persoanelor
care rspund de protecia muncii:
s identifice pericole existente i s evalueze riscurile asociate acestor pericole, n vederea
stabilirii msurilor destinate protejrii sntii i asigurrii securitii muncitorilor, n conformitate
cu prescripiile legale;
s evalueze riscurile n scopul selectrii optime, n cunotin de cauz, a echipamentelor,
substanelor sau preparatelor chimice utilizate, precum i a amenajrii i a organizrii locurilor de
munc;
s verifice dac msurile adoptate sunt adecvate;
s stabileasc att prioritile de aciune, ct i oportunitatea de a lua msuri suplimentare, ca
urmare a analizrii concluziilor evalurii riscurilor;
s confirme angajatorilor, autoritilor competente, muncitorilor i/sau reprezentanilor acestora c
toi factorii relevani, legai de procesul de munc, au fost luai n considerare;
s vegheze ca msurile de prevenire/protecie, considerate necesare i adoptate n baza evalurii
riscurilor, s contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate i sntate n munc.



schema general a procedurii de evaluare a riscului care include
i cteva elemente de management al acestuia este urmtoarea:

1.
Stabilirea planului de evaluare a riscurilor profesionale
2.
Structurarea evalurii.
Abordarea deciziei privind modul de abordare (geografic, funcional /axat pe
proces/axat pe flux)
3.
Colectarea informaiilor.
Mediu/sarcini de munc/persoane expuse/experien acumulat
4.
Identificarea pericolelor
5.
Identificarea persoanelor expuse
6.
Identificarea tipurilor de expunere
7.
Evaluarea riscurilor.
Probabilitate de producere/gravitatea consecinelor, n condiii reale
8.
Studiul posibilitilor de eliminare sau de control a riscurilor
9.
Stabilirea prioritilor de aciune i de adoptare a msurilor de securitate
10.
Implementarea i aplicarea msurilor de securitate
11.
nregistrarea rezultatelor evalurii.
12.
Msurarea (aprecierea) eficacitii
13.
Controlul (periodic sau n cazul unor modificri n sistem):
Rezultatele evalurii i menin valabilitatea (nu este necesar nici o alt aciune).
Revizuirea se impune.
14.
Urmrirea planului de evaluare a riscurilor.





Observaie:
Coninutul i amploarea fiecrei etape depind de situaia concret existent
la locul de munc analizat (de exemplu, numrul de muncitori, materialele
utilizate, accidentele de munc i bolile profesionale nregistrate,
tehnologiile aplicate, caracteristicile locului de munc i riscurile specifice).
2.3.
PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE
EVALURII RISCURILOR

evaluarea riscurilor reprezint studiul sistematic al tuturor aspectelor procesului de munc
susceptibile de a genera evenimente nedorite, al mijloacelor de eliminare a pericolelor i al
msurilor de prevenire/protecie aplicabile pentru controlul acestor riscuri;
evaluarea riscurilor trebuie s fie condus de conducerea la vrf, care va consulta i/sau va
implica direct toi factorii afectai/interesai: angajator, conducere la vrf, muncitori i reprezentanii
acestora;
evaluarea riscurilor comport urmtoarele etape:
Identificarea pericolelor;
Identificarea muncitorilor (sau a altor persoane) care pot fi expuse la aceste pericole;
Estimarea calitativ sau cantitativ a riscurilor;
Examinarea posibilitilor de eliminare a riscurilor;
Aprecierea necesitii de a stopa adoptarea altor msuri viznd prevenirea sau reducerea
riscurilor.
evaluarea riscurilor trebuie s vizeze toate locurile de munc:
locuri de munc fixe (de exemplu, birouri, ateliere, coli);
locuri de munc evolutive (de exemplu, antiere de construcii, docuri, antiere navale);
locuri de munc mobile (de exemplu, locurile de munc temporare pentru ntreinerea
canalizrilor urbane, vizite de inspecie).
evaluarea riscurilor pentru locurile de munc relativ imuabile (birouri, ateliere de construcii
sau de confecii etc.):
va ine seama de condiiile uzuale;
nu va fi reiterat atunci cnd locurile de munc sunt comparabile;
va lua n considerare necesitatea unei evaluri revizuite sau diferite atunci cnd circumstanele se
schimb, de exemplu, prin introducerea de echipamente sau tehnologii noi.
evaluarea riscurilor la locurile de munc n care circumstanele i condiiile se
modific implic o abordare care s faciliteze luarea n considerare a acestor
schimbri; riscurile pot fi evaluate de o manier general, astfel nct principiile de
eliminare i control s rmn valabile, chiar dac locul de munc se modific
(principiile de construire a unor schele de calitate se pot aplica pe toate antierele de
construcii; n agricultur se va ine cont de succesiunea anotimpurilor i de influena
ei asupra muncii n exterior;

evaluarea riscurilor:

nu va fi realizat exclusiv de ctre angajator sau de reprezentanii acestuia; la
acest demers vor fi asociai i muncitorii sau reprezentaii lor, care trebuie consultai
n timpul procesului de evaluare i informai cu privire la concluziile obinute i
msurile preventive adoptate;
va ine cont de eventuala prezen la locurile de munc a muncitorilor altor
ntreprinderi sau a altor categorii de personal; prin nsi prezena lor, acetia
sunt expui riscurilor existente dar, pe de alt parte, este posibil ca ei s expun unor
riscuri noi personalul permanent;

va lua n considerare interaciunile poteniale dintre activitile proprii i cele
ale ntreprinderii deservite; angajatorii al cror personal execut lucrri n alte
ntreprinderi (de exemplu, lucrri de montaj, ntreinere, service) trebuie s vegheze
la securitatea i sntatea personalului propriu;
va lua n considerare vizitatorii (studeni, elevi, public, pacieni n spitale etc.),
deoarece adesea acetia nu sunt contieni de riscuri i ignor msurile de protecie;
din acest motiv se recomand stabilirea unui regulament destinat vizitatorilor, acetia
urmnd s primeasc un rezumat viznd msurile de prevenire i protecie ce trebuie
urmate.
2.4.
METODOLOGIA DE EVALUARE A RISCURILOR

dei nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de evaluare a riscurilor, totui dou reguli sunt
eseniale n domeniu:
evaluarea trebuie astfel structurat nct toate pericolele i riscurile poteniale s fie analizate;
cnd un risc a fost identificat, prima ntrebare la care trebuie cutat un rspuns este dac pericolul asociat nu poate fi
eliminat.

operaii care pot fi incluse n abordrile (sau combinaiile de abordri) posibile ale evalurii riscurilor:
observarea mediului specific locului de munc;
determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de munc considerat, pentru a exista certitudinea c toate vor
fi luate n considerare n cadrul evalurii;
analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc;
observarea modului de desfurare a proceselor de munc, pentru a se verifica conformitatea procedurilor aplicate cu
cele stabilite i inexistena unor riscuri suplimentare;
analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol;
analiza factorilor externi de influen;
analiza detailat a factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili s contribuie la starea de stres la locul de munc,
precum i interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de mediu;
analiza dispoziiilor adoptate n vederea asigurrii condiiilor de securitate, ndeosebi cu referire la existena sistemelor
de evaluare a riscurilor datorate noilor tehnologii i materiale i la actualizarea informaiilor privind riscurile.

criterii aplicabile pentru evaluarea riscurilor:
prescripii legale;
norme i recomandri publicate
principii de ierarhizare ale msurilor de prevenire a riscurilor:
evitarea riscurilor;
nlocuirea elementelor periculoase prin altele nepericuloase sau mai puin periculoase;
combaterea riscurilor la surs;
acordarea prioritii msurilor de protecie colectiv n raport cu msurile de protecie individual;
luarea n considerare a evoluiei cunotinelor tiinifice i tehnice;
ameliorarea continu a nivelului de protecie.




selectarea modului de abordare a procesului de evaluare depinde de urmtoarele elemente:
natura locului de munc (de exemplu, permanent sau temporar);
tipul de proces (de exemplu, operaii repetitive, procese variabile/evolutive, lucrri executate n baza unor comenzi);
particularitile sarcinii de munc (de exemplu, sarcini repetitive, ocazionale, de tipul tratamentelor pe loturi de piese sau
aplicarea sezonier a pesticidelor, sarcini cu risc major cum ar fi interveniile n sistemele energetice sau penetrarea
spaiilor izolate);
complexitatea tehnic a locului de munc.

n practic, este deseori util conceperea procesului de evaluare ca un demers structurat pe etape succesive:
evaluarea global - const n efectuarea unui distincii nete ntre riscurile majore, pentru care msurile de securitate
sunt cunoscute i aplicate pe scar larg i riscurile ce necesit o analiz detaliat; aceasta trebuie:
s recenzeze, dac este posibil, riscurile ce pot fi eliminate; chiar dac acest obiectiv este deseori irealizabil, el trebuie ntotdeauna s
reprezinte o prioritate;
s analizeze riscurile care nu necesit aciuni noi i, ca urmare, fonduri suplimentare (de exemplu, unelte de mn corect concepute i
utilizate n regim normal);
s identifice riscurile n general cunoscute, pentru care msurile de securitate sunt nu doar simplu de identificat, ci i disponibile;
s indice punctele pentru care se impune o evaluare complet, bazat pe tehnici mai complexe; n fapt acesta nseamn ierarhizarea
riscurilor.

evaluarea riscurilor care impune o analiz amnunit - aceast etap poate implica necesitatea recurgerii la tehnici
complexe de analiz, n funcie de situaia concret.
dac evaluarea global este apreciat ca insuficient, analiza suplimentar va include cel puin urmtoarele etape:
1. identificarea tuturor pericolelor de la locul de munc;
2. identificarea tuturor persoanelor ce pot fi expuse pericolelor, inclusiv a grupelor de muncitori expuse n mod special
3. estimarea riscurilor, innd cont de fiabilitatea msurilor preventive efectiv aplicate;
4. adoptarea deciziilor privind noile msuri aplicabile n scopul eliminrii i/sau reducerii riscurilor, cu raportare la codurile de
bun practic;
5. stabilirea prioritilor viznd msurile preventive luate n considerare.
1. Identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul de munc

a. consultarea i asocierea angajailor i/sau a reprezentanilor acestora, pentru a le cunoate percepia asupra
riscurilor profesionale;
b. examinarea sistematic a tuturor aspectelor sistemului de munc, incluznd:
analiza modului de derulare a procesului de munc (deoarece practica curent nu concord cu prescripiile, indiferent de natura
acestora: legale, tehnologice etc.); situaiile ce trebuie examinate cu prioritate cuprind lucrul n instalaiile cu tehnologii noi,
ntreinerea, curenia, precum i urgenele previzibile;
luarea n considerare a operaiilor intermitente;
analiza evenimentelor neprogramate, dar previzibile, de tipul ntreruperilor activitii din diferite cauze.
c. identificarea aspectelor legate de munc ce pot induce pericole, cu accent asupra celor asociate activitii
profesionale
d. utilizarea n sens larg a noiunii de pericol, pentru a se putea ine cont nu numai de pericolele menionate pe
lista de control, ci i de modul n care angajaii interacioneaz cu pericolele, modificnd astfel nivelul de risc.

2. Identificarea tuturor persoanelor ce pot fi expuse pericolelor, inclusiv a grupelor de muncitori
expuse n mod special

se recomand s:
s se in seama de categoriile de personal care interacioneaz, direct sau indirect cu pericolul;
s se acorde o atenie special grupelor de muncitori expui n mod curent unor riscuri majore.

3. Estimarea riscurilor, innd cont de fiabilitatea msurilor preventive efectiv aplicate
aceast modalitate de estimare poate:

fi, pe de o parte, o tehnic foarte simpl, bazat pe bunul sim comun i care nu necesit, nici aptitudini specializate, nici
mijloace de analiz complexe;
reprezenta, pe de alt parte, baza unui studiu complet privind securitatea i sntatea n munc, integrnd tehnici de analiz
cantitativ a riscurilor, ceea ce constituie o necesitate n cazul proceselor complexe caracterizate prin riscuri majore;
s se situeze, ntre cele dou extreme, cum este cazul proceselor i tehnicilor relativ complexe sau al pericolelor sanitare ce pot
fi greu de identificat i care necesit analize i msuri suplimentare.






Adoptarea deciziilor privind noile msuri aplicabile n scopul eliminrii i/sau
reducerii riscurilor, cu raportare la codurile de bun practic

obiectivul acestei etape vizeaz garantarea proteciei muncitorilor n raport cu
cerinele legislaiei naionale i comunitare n domeniul securitii i sntii n munc;


aciunile ulterioare concluziilor evalurii riscurilor:
CONCLUZII ACIUNI
Riscuri nesemnificative pentru moment i pentru care nu se
poate prognoza, n mod raional, o cretere n viitor.
Sfritul evalurii. Nu este necesar adoptarea nici unei
msuri suplimentare.
Riscuri aflate n domeniul de acceptabilitate, de exemplu, la
un nivel conform normelor naionale sau comunitare.
Ameliorarea gradului de protecie, dac este posibil. Sfritul
evalurii. Respectarea normelor implic aplicarea efectiv a
sistemului de prevenire implementat de ctre angajator.
Riscuri controlate n prezent, dar care pot crete n viitor,
existnd pericolul ca sistemele de securitate s funcioneze
defectuos sau s fie greit utilizate.
Msuri ce permit mbuntirea proteciei, stabilizarea,
eliminarea, controlul i minimalizarea riscurilor de expunere
mrite.
Determinarea msurilor suplimentare ce permit controlul
situaiilor de risc major, materializate n pofida msurilor
preventive aplicate anterior.
Riscuri poteniale care nu sunt considerate a priori ca
generatoare de accidente de munc sau boli profesionale.
Compararea msurilor efectiv aplicate cu codurile de bun
practic. n cazul evidenierii unor lipsuri, identificarea
soluiilor de mbuntire a msurilor de prevenire i protecie.
Riscuri corect controlate, dar inacceptabile (n baza
principiilor generale enunate n art. 6, paragraful 2 din
Directiva 89/391/CEE).
Eliminarea riscurilor sau modificarea sistemului de
management al riscurilor, n scopul conformrii cu principiile
de bun practic n vigoare.
Riscuri ridicate i greit (sau insuficient) controlate pentru
moment.
Identificarea i aplicarea msurilor provizorii imediate (dac
este cazul, chiar oprirea funcionrii sistemului de munc).
Evaluarea exigenelor pe termen lung.
Absena elementelor semnificative privind existena sau
inexistena riscurilor.

Continuarea procesului de colectare a informaiilor pn la
obinerea uneia dintre concluziile menionate anterior.
ntre timp, se va minimiza expunerea prin aplicarea
prescripiilor.





5. Estimarea riscurilor, innd cont de fiabilitatea msurilor preventive efectiv
aplicate


este esenial ca aciunile destinate eliminrii sau prevenirii riscurilor s fie
ierarhizate; la stabilirea prioritilor se va lua n considerare gravitatea riscului,
consecinele probabile ale unui incident, numrul de victime poteniale i intervalul
de timp necesar pentru implementarea msurilor de prevenire.

2.5.
ACIUNILE ULTERIOARE PROCESULUI DE EVALUARE A RISCURILOR PROFESIONALE

concluziile unei evaluri a riscurilor profesionale ar trebui s determine:
dac riscul este controlat n mod adecvat;
n caz contrar, care sunt opiunile pentru reducerea riscurilor;
prioritile de aciune;
dac pot fi adoptate msuri destinate ameliorrii nivelului de protecie sanitar i a securitii muncitorilor;
ce alte categorii de personal pot fi afectate de ctre riscurile identificate.

2.6.
ORGANIZAREA EVALURII RISCURILOR

angajatorilor li se recomand stabilirea i implementarea unui plan de aciune destinat eliminrii
i/sau controlului riscurilor ar trebui s cuprind:
iniierea, organizarea i coordonarea evalurii;
nominalizarea persoanelor competente pentru a realiza evaluarea;
consultarea reprezentanilor muncitorilor n ceea ce privete stabilirea modalitilor de nominalizare a persoanelor
competente pentru a realiza evaluarea;
furnizarea informaiilor, formarea i alocarea resurselor necesare personalului nsrcinat cu procesul de evaluare;
asigurarea unei coordonrii adecvate ntre evaluatori (dac este cazul);
implicarea conducerii la vrf i participarea angajailor;
stabilirea msurilor de control i revizuire a evalurii riscurilor;
supravegherea respectrii cerinei ca msurile de prevenire i protecie s in seam de rezultatele evalurii;
urmrirea msurilor de prevenire i protecie, pentru verificarea eficacitii acestora;
informarea muncitorilor i/sau a reprezentanilor acestora cu privire la concluziile evalurii i a msurilor adoptate.
2.7.
SELECTAREA PERSOANELOR NSRCINATE CU EVALUAREA RISCURILOR

n orice tip de organizaie, decizia final viznd desemnarea persoanelor nsrcinate
cu evaluarea riscurilor aparine angajatorului; evaluarea riscurilor poate fi realizat de:
angajatori;
persoane din cadrul organizaiei desemnate de ctre angajator;
servicii externe de consultan.
competena persoanelor nsrcinate cu evaluarea riscurilor
evaluarea riscurilor trebuie ncredinat unei echipe pluridisciplinare;
persoanele nsrcinate cu procesul de evaluare a riscurilor i vor justifica competena
demonstrnd c posed urmtoarele aptitudini:
neleg abordarea general a evalurii riscurilor;
posed capacitatea de a aplica concret la locul de munc i pentru sarcina considerat orice metod
apreciat drept relevant, ceea ce implic, printre altele:
identificarea problemelor de sntate i securitate a muncii;
evaluarea aciunilor necesare i a prioritilor;
propunerea opiunilor disponibile pentru eliminarea sau reducerea riscurilor i evidenierea
avantajelor asociate;
evaluarea eficacitii msurilor propuse;
promovarea progreselor i practicilor curente n materie de securitate i sntate n munc.
recunoaterea cazurilor n care metodele de evaluare nu sunt apte s ofere rezultate pozitive fr asisten
extern, admindu-se necesitatea recurgerii la servicii externe specializate.
relaia dintre evaluatori i serviciile de prevenire
dispoziiile adoptate pentru asigurarea evalurii riscurilor i a sarcinilor de prevenire,
control i urmrire, constituie exclusiv responsabilitatea angajatorului; n ntreprinderile mici
aceast activitate poate fi ncredinat unei singure persoane, n cele mai mari i complexe
funcioneaz compartimente specializate, n care sarcinile specifice revin mai multor persoane
care i asociaz cunotinele, competenele i experiena.

2.8.
INFORMAIILE NECESARE

persoanele nsrcinate cu evaluarea riscurilor profesionale ar trebui s
dispun de cunotine i/sau informaii referitoare la:
pericolele i riscurile a cror existen i mod de manifestare sunt deja
cunoscute:

echipamentele, materialele i tehnologiile folosite n procesele de munc;
procedurile i modul de organizare al sistemului de munc, precum i interaciunile
dintre executani i celelalte elemente componente ale sistemului;
natura, probabilitatea, frecvena i durata expunerii la pericole;
raportul existent ntre expunerea la un anumit pericol i gravitatea consecinelor;
normele i prescripiile legale aplicabile riscurilor profesionale;
elementele considerate ca bun practic, n domeniile n care nu exist norme
legale specifice.

atunci cnd muncitorii mai multor firme i desfoar activitatea la
acelai loc de munc, evaluatorii trebuie s i transmit informaiile
referitoare la riscurile specifice operaiilor efectuate de muncitorii fiecrei firme
i la msurile de securitate i sntate n munc adoptate.

2.9.
SURSELE DE INFORMAII

informaiile necesare n procesul de evaluare pot proveni din urmtoarele
surse:

analiza activitii profesionale n scopul de a prevedea evenimentele nedorite, n
special n cazul evalurilor cantitative;
consultarea i/sau participarea muncitorilor i/sau a reprezentanilor acestora;
fiele, crile tehnice, manualele de utilizare ale productorilor i furnizorilor de
echipamente, materii prime i materiale;
informaiile furnizate de specialitii n securitate i sntate sau asociaii profesionale
care dein cunotine i experien n domeniu;
bazele de date i periodicele specializate;
informaiile n domeniu disponibile la serviciile sau organismele naionale competente;
datele statistice privind accidentele de munc, bolile profesionale i incidentele;
instruciunile, manualele i modurile de operare scrise pentru locul de munc;
rezultatele msurtorilor privind parametrii semnificativi;
datele depersonalizate furnizate n baza supravegherii medicale;
literatura tiinific i tehnic;
normele i standardele definite de organismele de standardizare naionale, europene
sau mondiale;
exigenele minimale n materie de securitate i sntate n munc, aa cum sunt ele
definite n anexele la Directiva 89/654/CEE.

2.10.
NREGISTRAREA REZULTATELOR EVALURII

se recomand consemnarea ntr-un dosar a rezultatelor i concluziilor evalurii riscurilor profesionale; modul
de apreciere a riscurilor trebuie s poat fi justificat, iar dosarul s indice:
cu un plan de evaluare a riscurilor profesionale a fost conceput i aplicat efectiv;
modul de transpunere n practic a planului;
riscurile particulare sau deosebite (de exemplu, riscurile de infectare);
grupele de muncitori expui n mod particular (de exemplu, electricieni, gunoieri, artificieri etc.);
alte tipuri de riscuri majore;
dup caz, deciziile adoptate n cursul procesului de evaluare, inclusiv informaiile pe baza crora respectivele decizii au fost adoptate,
atunci cnd evaluarea riscurilor nu a fost realizat pe baza unor norme sau recomandri publicate;
normele publicate sau toate celelalte categorii de indicaii aplicate;
msurile recomandate pentru reducerea riscurilor i ameliorarea proteciei;
modalitile de verificare/control ale evalurilor.

dosarul de evaluare a riscurilor va fi completat cu concursul (consultarea i participarea) muncitorilor i/sau a
reprezentanilor lor i va fi pus la dispoziia acestora pentru informare;

dosarele de evaluare a riscurilor trebuie puse la dispoziia:
muncitorilor desemnai de ctre angajatori s i asume responsabiliti specifice n raport cu securitatea i sntatea n munc;
reprezentanilor muncitorilor care au responsabiliti specifice n domeniul securitii i sntii n munc.

2.11.
URMRIREA EFICACITII MSURILOR

n urma evalurii riscurilor se vor adopta dispoziii care s permit programarea, organizarea, urmrirea i
controlul msurilor de prevenire i protecie n scopul verificrii eficacitii lor;
informaiile obinute prin supraveghere servesc ca baz de referin pentru controlul i revizuirea evalurii
riscurilor.
2.12.
CONTROLUL I REVIZUIREA EVALURII

evaluarea riscurilor nu este un demers unic; ea trebuie revzut i revizuit, atunci cnd este cazul,
din mai multe motive, dintre care pot fi menionate:
evaluarea poate antrena modificri n procesul de munc; efectele implementrii unor astfel de modificri vor fi
analizate a priori, ns se recomand reevaluarea ulterioar a condiiilor de munc pentru stabilirea impactului
practic al schimbrilor;
msurile de reducere a riscurilor pot afecta unele componente ale sistemului de munc;
evaluarea:
poate s nu i menin valabilitatea, deoarece datele i informaiile de baz sunt perimate la un moment dat;
poate fi mbuntit;
trebuie revizuit n vederea actualizrii.

msurile de prevenire i protecie n vigoare sunt insuficiente sau inadecvate din punct de vedere al noilor
informaii i tehnici de securitate disponibile;
ca urmare a concluziilor obinute prin cercetarea unui accident de munc sau incident; n ambele cazuri se pot
obine informaii importante asupra riscurilor identificate i a msurilor necesare pentru evitarea unor evenimente
similare.

incidentele reprezint situaii definite cel mai frecvent ca evenimente nedorite care nu conduc la
consecine asupra executanilor sau sistemului de munc; executanii pot furniza informaii extrem de
utile despre incidente, informaii care s fie folosite n cadrul evalurilor a priori a riscurilor; din acest
punct de vedere este determinant ca angajatorii s dezvolte climatul de ncredere i colaborare adecvat,
pentru ca executanii s fie contieni de importana semnalrii incidentelor;

C.S.S.M. deine un rol important prin colectarea informaiilor, sprijinirea cercetrii cauzelor incidentelor
i identificarea msurilor de prevenire;

n marea majoritate a cazurilor, se recomand refacerea evalurii riscurilor la intervale de timp
regulate, stabilite n funcie de natura pericolelor i de amploarea modificrilor care pot interveni n
sistemul de munc supus analizei.



3.
STADIUL ACTUAL AL METODELOR DE ANALIZ A RISCURILOR I DE
EVALUARE A SECURITII MUNCII NTR-UN SISTEM
3.1.
GENERALITI
ELEMENTELE RISCULUI(dup SR EN 1050: 2000 Securitatea mainilor:
Principii pentru aprecierea riscului)















RISCUL



referitor la
pericolul
considerat




GRAVITATEA



daunei posibile
care poate
rezulta din
pericolul
considerat
este
functie
de

PROBABILITATEA APARIIEI
acelei daune
i
Frecvena i durata expunerii
Probabilitatea apariiei
evenimentului periculos
Posibilitatea de a evita sau limita
dauna
GRAVITATEA (severitatea daunei posibile):
natura a ceea ce trebuie protejat (persoane, bunuri, mediu);
gravitatea leziunilor sau afectrii sntii (uoar - n mod normal reversibil, grav - n mod
normal ireversibil, deces);
extinderea daunei (o persoan, mai multe persoane).

PROBABILITATEA DE APARIIE a daunei:
Frecvena i durata expunerii depind de:
necesitatea de acces n zona periculoas (de exemplu, pentru funcionare normal,
mentenan sau reparaii);
natura accesului (de exemplu, alimentare manual cu materiale);
timpul petrecut n zona periculoas;
numrul persoanelor care acced;
frecvena accesului.
Probabilitatea de apariie a evenimentului periculos depinde de:
fiabilitate i alte date statistice;
istoricul accidentului;
istoricul afectrii sntii;
compararea riscurilor.
Posibilitile de evitare sau limitare a daunei sunt funcie de:
persoanele care utilizeaz maina (persoane calificate, persoane necalificate, fr conductor);
viteza de apariie a evenimentului periculos (brusc, rapid, lent);
orice form de contientizare a riscului (prin informaii generale, prin observare direct, prin
intermediul semnalelor de avertizare i a dispozitivelor indicatoare);
posibilitile umane de a evita sau limita dauna (posibil, posibil n anumite condiii, imposibil);
experiena practic i cunotine (referitoare la main, referitoare la o main similar, fr
experien).










PROCESUL ITERATIV PENTRU ASIGURAREA SECURITII
(dup SR EN 1050: 2000 Securitatea mainilor: Principii pentru aprecierea riscului)

START
Determinarea
limitelor
mainii
Identificarea
pericolelor
Estimarea
riscului
Evaluarea
riscului

Maina
prezint
securitate?
Reducerea
riscului
SFRIT
Analiza
riscului
Apreciere
a riscului
DA
NU








Procesul iterativ pentru realizarea securitii (dup SR EN 1050)
reducerea riscului i alegerea msurilor de securitate adecvate
nu fac parte din aprecierea riscului
3.2.
PRINCIPII I CRITERII DE EVALUARE A RISCURILOR, RESPECTIV A
SECURITII
NTR-UN SISTEM

Evaluarea nivelului de securitate/risc a muncii ntr-un sistem reprezint
punctul de plecare i, totodat, baza tiinific pentru stabilirea prioritilor
n aciunile de prevenire.

Criteriile i metodele de evaluare s-au dezvoltat n pas cu evoluia general
a conceptului de securitate a muncii, respectiv cu diversele teorii privind
geneza accidentelor de munc i a bolilor profesionale.
Exist dou posibiliti de evaluare a nivelului de risc, respectiv de securitate a muncii, ntr-un sistem:
evaluare postaccident/boal profesional (a posteriori) - se bazeaz pe analiza statistic a accidentelor de
munc i a bolilor profesionale produse; criteriile de evaluare folosite sunt indicatorii statistici de tipul coeficienilor
(indicilor) de frecven i de gravitate;
evaluarea preaccident/boal profesional (a priori) se bazeaz pe analiza riscurilor, nainte de a se materializa
n accidente sau boli profesionale; criteriile de evaluare sunt nivelurile de risc.
pentru ambele posibiliti menionate demersul poate fi:
inductiv (direct) - se pornete de la cauz spre efect;
deductiv (indirect) - se pornete de la efect spre cauz.
Principalele metode apriorice existente n prezent pot fi grupate n patru mari categorii :
1. controale i verificri de rutin, aprute n faza centrat pe main a evoluiei conceptului de securitate a muncii;
2. metode bazate pe modelul Heinrich, aprute n faza centrat pe om;
3. metode bazate pe teoria fiabilitii sistemelor, aplicabile sistemelor tehnice uor de definit, dar care nu iau n
considerare factorul uman;
4. metode bazate pe ergonomia sistemelor, avnd o sfer mai larg, de optimizare a funcionrii sistemului i tratnd
problemele de securitate a muncii doar la modul implicit i secundar.






3.3.
METODE APRIORICE DE ANALIZ A RISCURILOR I DE
EVALUARE A SECURITII MUNCII NTR-UN SISTEM



4.
METODA I.N.C.D.P.M. BUCURETI DE EVALUARE A
RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE
PROFESIONAL

4.1.
PREMISE TEORETICE












Fig. 1 Relaia risc securitate











Fig. 2 Curba de acceptabilitate a riscului
4.2.
DESCRIEREA METODEI
4.2.1.SCOP I FINALITATE

determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate pentru un loc de
munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i
evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional;
aplicarea metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE
EVALUARE A LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe loc de munc care constituie baza fundamentrii programului de
prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat.

4.2.2.PRINCIPIUL METODEI

identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii
riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile;
nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.

4.2.3.UTILIZATORI POTENIALI

metoda poate fi utilizat:
n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc pentru integrarea principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea
sistemelor de munc;
n faza de exploatare pentru ndeplinirea de ctre personalului de la compartimentele de protecie a muncii din ntreprinderi a urmtoarelor
atribuii:
analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc;
fundamentarea riguroas a programelor de prevenire.
aplicarea metodei necesit echipe complexe formate din persoane specializate att n securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat
(evaluatori + tehnologi).
4.2.4.ETAPELE METODEI

1. definirea sistemului de analizat (loc de munc);
2. identificarea factorilor de risc din sistem;
3. evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional;
4. ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire;
5. propunerea msurilor de prevenire.

4.2.5.INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE

Lista de identificare a factorilor de risc (Anexa 1)
este un formular care cuprinde, ntr-o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de factori de risc de accidentare i
mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de
producie i mediu de munc).

Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 2)
este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor;
cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura
anatomo-funcional a organismului i gravitatea minim maxim generic a consecinei.
Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 3)
este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor;
gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de M.S.
i M.M.S.S.F.;
clasele de probabilitate sunt stabilite prin adaptarea standardului U.E.

Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4)
cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate frecven de apariie.
Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5)
construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de
securitate.

Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6)
este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional;
acest formular cuprinde:
date de identificare a locului de munc: unitatea, secia (atelierul), locul de munc;
date de identificare a evaluatorului: nume, prenume, funcie;
componentele generice ale sistemului de munc;
nominalizarea factorilor de risc identificai;
explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai (descriere, parametri i caracteristici funcionale);
consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc;
clasa de gravitate i probabilitate previzionat;
nivelul de risc.

Fia de msuri propuse (Anexa 7)
este un formular pentru centralizarea msurilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc.
4.3.
APLICAREA METODEI
4.3.1.PROCEDURA DE LUCRU

Constituirea echipei de analiz i evaluare
echipa de analiz i evaluare va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai
proceselor de munc analizate;
nainte de nceperea activitii membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele utilizate
i procedurile concrete de lucru;
este necesar o minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care urmeaz s fie
analizate i evaluate;
dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea etapelor
propriu-zise.

Definirea sistemului de analizat (loc de munc)
n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind:
identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare: scopul sistemului, descrierea
procesului tehnologic, a operaiilor de munc, precum i a mainile i utilajele folosite (parametrii i caracteristici
funcionale) etc.;
precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i
deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.);
descrierea condiiilor de mediu existente;
precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza normelor i standardelor de
securitate a muncii, precum i a altor acte normative incidente.
informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia tehnologic, crile tehnice ale
mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caietele de sarcini, buletinele de analiz a factorilor de mediu,
norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii) i din discuiile purtate cu lucrtorii de la locul de munc analizat.

Identificarea factorilor de risc din sistem
n aceast etap se stabilete, pentru fiecare component a sistemului de munc evaluat (respectiv loc de munc), n
baza listei prestabilite (Anexa 1) ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i probabile de funcionare;
identificarea tuturor riscurilor posibile presupune simularea funcionrii sistemului i deducerea respectivelor abateri;
aceasta se poate face printr-o analiz verbal cu tehnologul, prin aplicarea metodei arborelui de evenimente, prin
simularea pe un model experimental sau prin procesare pe computer;
factorii de risc identificai se nscriu n Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6), unde se mai specific, n
aceeai etap, i forma lor concret de manifestare: descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se
apreciaz respectivul factor (de exemplu, rezistena la apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba Cz etc.).
Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional
pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista din Anexa 2;
gravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe baza grilei din Anexa 3; informaiile pentru aprecierea ct mai
exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la
locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare;
pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din Anexa 3; ncadrarea n clasele de
probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce
evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.); intervalele respective se transform ulterior n frecvene exprimate
prin numr de evenimente posibile pe an;
rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) i se nscrie n Fia locului
de munc (Anexa 6).
cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte; se obine astfel
o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei ierarhizri a msurilor de prevenire i protecie,
funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc;
nivelul de risc global (N
r
) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc (R
i
) stabilite pentru factorii de risc
identificai; pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc
(r
i
), care este egal cu nivelul de risc; formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:
nivelul de securitate (N
s
) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate (Anexa 5);
att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (Anexa 6).

Stabilirea msurilor de prevenire
pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc analizat se impune luarea n considerare a ierarhiei
riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5), n ordinea:
7 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc;
1 7 dac se opereaz cu nivelurile de securitate.
se ine cont i de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire:
msuri de prevenire intrinsec;
msuri de protecie colectiv;
msuri de protecie individual.
msurile propuse se nscriu n Fia de msuri de prevenire propuse (Anexa 7).

4.3.2.CONDIII DE APLICARE

locul de munc analizat trebuie s fie bine definit (scop, elemente componente);
existena unei echipe de evaluare, complex i multidisciplinar, care s includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi, medici
de medicina muncii etc.
ANEXA 1
LISTA DE IDENTIFICARE A FACTORILOR DE RISC



ANEXA 2
LISTA DE CONSECINE POSIBILE ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISC
ASUPRA ORGANISMULUI UMAN


ANEXA 3
SCALA DE COTARE A GRAVITII I PROBABILITII CONSECINELOR ACIUNII FACTORILOR
DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN

ANEXA 4
GRILA DE EVALUARE A RISCURILOR
COMBINAIE NTRE GRAVITATEA CONSECINELOR I PROBABILITATEA PRODUCERII LOR

ANEXA 5
SCALA DE NCADRARE A NIVELURILOR DE RISC/SECURITATE

ANEXA 6
FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC
ANEXA 7
FIA DE MSURI PROPUSE

ANEXA 8
ORDINEA IERARHIC A MSURILOR DE PREVENIRE







5.
STUDIU DE CAZ PRIVIND APLICAREA METODEI ELABORATE DE
I.N.C.D.P.M. BUCURETI PENTRU EVALUAREA RISCURILOR DE
ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL





EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE
PROFESIONAL PENTRU LOCUL DE
MUNC MAINIST TURBIN HIDRO DIN CADRUL
S.C. HIDROELECTRICA S.A. - S.H. CLUJ
PROCESUL DE MUNC

MIJLOACE DE PRODUCIE:

vane tip fluture 2 buc;
vane tip sferice 3 buc;
turbina hidraulic tip FRANCIS 3 buc. - 75 MW/grup;
instalaii de ungere van fluture (pompe compresoare);
instalaii de ungere van sferic (pompe compresoare);
instalaii de frnare i ridicare rotor i instalaii de injecie lagre axiale;
dispozitiv de ungere turbine;
instalaie de aer comprimat:
de joas presiune: 10 bar;
de nalt presiune: 45 bar;
recipiente sub presiune:
instalaia de stins incendii cu ap pulverizat i hidrani;
instalaie G.U.P.;
instalaie pentru epuisment;
ejectori - 8 buc.;
gospodria de ulei a prii mecanice:
rezervoare ulei: murdar, curat;
pompe de ulei: fix, mobil;
regulator automat de turaie;
generator montat n box;
lantern;
trus scule de lucru;
bazin epuisment;
bazin ap incendiu;
galerie batardouri;
panouri de semnalizare;
instalaie de ventilare;
instalaie ap rcire HA;
aspiratoare turbin;
instalaie msur nivele mers n CS.


SARCINA DE MUNC:

preia schimbul de la mainistul din tura precedent;
mainistul care preia schimbul efectueaz rondul redus n instalaie mpreun cu mainistul din schimbul
anterior, prin parcurgerea traseului de rond stabilit;
verific starea echipamentelor aflate n exploatare, prin identificarea acestora direct n instalaii;
verific existena i starea mijloacelor de protecie de folosin comun din dotare, existena i starea
sculelor i dispozitivelor de lucru i de manevr din inventar;
efectueaz rondul complet;
execut manevrele specificate n documentele pe baza crora se execut lucrri de deservire
(autorizaie de lucru, procese-verbale, ITI-PM etc.) pentru admiterea echipelor de lucru respectnd
ghidul de manevre;
se informeaz de stadiul lucrrilor ce se execut n schimbul su;
recepioneaz lucrrile executate;
execut toate lucrrile n GVP (graficul de verificri profilactice) i cel de ungere;
nregistreaz n raportul zilnic de exploatare valorile orare;
asigur curenia la locul de munc;
pred schimbul mainistului din schimbul urmtor.
MEDIUL DE MUNC

Mainistul turbin hidro FRANCIS i desfoar activitatea n incinta centralei subterane, la toate cotele
hidrocentralei:

iluminat artificial;

zgomot continuu conform buletinelor de determinri anexate;

temperatur cobort n majoritatea galeriilor;
cureni puternici de aer (tiraj natural, instalaie de ventilare).
FACTORII DE RISC IDENTIFICAI

A.FACTORI DE RISC PROPRII MIJLOACELOR DE PRODUCIE

a.Factori de risc mecanic:
organe de maini n micare prindere, antrenare de ctre transmisii cu cuplaje, cu curele sau prin arbori sau acionri;
deplasri ale mijloacelor de transport - lovire de ctre mijloacele de transport - acces la locul de munc cu mijloace
auto;
rostogolire piese cilindrice neasigurate mpotriva deplasrilor necontrolate;
rsturnarea batardourilor din galeria de fug;
cdere liber de piese, scule, materiale de la cotele superioare sau roc desprins;
scurgere liber de ulei, ap provenite de la neetaneiti, condens;
surpare, prbuire - colaps galerie centrala subteran la ~ 68 m adncime;
proiectare de corpuri sau particule antrenate de ctre curenii de aer sau de fisurare accidental izolatori;
devierea de la traiectoria normal a maselor transportate cu mijloacele de ridicat;
balansul maselor transportate cu mijloacele de ridicat;
jet, erupie de ulei (40 bar) la fisurarea accidental a traseelor hidraulice;
suprafee sau contururi periculoase contact direct al epidermei cu suprafee tietoare, neptoare, alunecoase;
recipiente sub presiune: recipiente de aer comprimat, cu p
max
de 45 bar, ap (47 bar), ulei (40 bar) i butelii oxigen sau
acetilen;
vibraii ale construciei n special n zona nivel turbine.
b.Factori de risc termic:
temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor temperatur de cca. 70 C la lagrul turbinei control manual;
temperatura cobort suprafee metalice reci atinse n mod direct;
flcri, flame la amorsarea accidental a arcului electric.
c.Factori de risc electric:
electrocutare prin atingere direct - conductori neizolai sau cu izolaia mbtrnit i/sau umed;
electrocutare prin atingere indirect sau apariia tensiunii de pas:
legturi la instalaia de mpmntare cu grad ridicat de coroziune, fr papuci de priz;
izolaii strpunse accidental i scurgeri condens (ex.: cot nivel aspiratoare).
d.Factori de risc chimic:
substane inflamabile lucrul cu diluani i petrol pentru splri, degresri etc.;
substane cancerigene: lucrul n vecintatea conductelor izolate cu nur din azbest.
B.FACTORI DE RISC PROPRII MEDIULUI DE MUNC

a.Factori de risc fizic:
temperatura cobort a aerului n special n zona conului de aspiraie epuisment;
umiditatea relativ a aerului ridicat;
cureni de aer puternici - fos generator i galeria de acces;
presiunea aerului variabil ca urmare a variaiei volumetrice a apei;
nivel de iluminare sczut lips lmpi de iluminat;
nivel ridicat de zgomot, n special n fos generator, con aspiraie, grupuri pompe compresoare, nivel turbin;
calamiti naturale colaps galerie (seism).
b.Factori de risc chimic:
pulberi pneumoconiogene (particule roc, grafit);
gaze toxice - gaze de eapament, vapori diluani de la sudare, impregnare sau rezultate din incendiu la avarie;
gaze sau vapori inflamabili sau explozivi - vapori, diluani, vopsele, lacuri etc.
c.Caracter special al mediului:
lucrul n mediu subteran uzura prematur a organismului
C.FACTORI DE RISC PROPRII SARCINII DE MUNC

a.Suprasolicitare fizic:
poziii de lucru forate, vicioase la cricurile de frnare, control manual temperaturi;
efort dinamic traseu mare de intervenie, deplasri repetate ntre cote.
b.Suprasolicitare psihic:
decizii dificile n timp scurt efectuate n mediu cu zgomot.
D.FACTORI DE RISC PROPRII EXECUTANTULUI
a.Aciuni greite:
asamblri lipsa unor organe de asamblare la ventile sau flane, vane;
reglaje nerespectarea parametrilor de lucru;
nesincronizarea la lucrul n echip;
cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate;
cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare.
b.Omisiuni:
neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare.

Nivelul de risc global al locului de munc este:

65 , 3
138
504
1 1 2 1 3 28 4 7 5 2 6 1 7 1
) 1 1 ( 1 ) 2 2 ( 1 ) 3 3 ( 28 ) 4 4 ( 7 ) 5 5 ( 2 ) 6 6 ( 1 ) 7 7 ( 1
41
1
41
1


i
i
i
i i
rg
r
R r
N
NIVELURILE PARIALE DE RISC PE FACTORI DE RISC
LOCUL DE MUNC: MAINIST TURBIN HIDRO
NIVEL GLOBAL DE RISC: 3,65

LEGEND

INTERPRETAREA REZULTATELOR EVALURII

Nivelul de risc global calculat pentru locul de munc mainist turbin hidro este egal cu 3,65, valoare care l
ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic spre mediu, depind limita maxim acceptabil
(3,5).
Analiza datelor din Fia de evaluare evideniaz faptul c din totalul de 41 factori de risc identificai numai 11 depesc, ca nivel parial de
risc, valoarea 3:
1 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc maxim;
1 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc foarte mare;
2 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mare;
7 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu.

Factorii de risc care se situeaz n domeniul inacceptabil sunt:
F21: substane cancerigene: lucrul n vecintatea conductelor izolate cu nur din azbest nivel de risc parial 7;
F32: lucrul n subteran uzur prematur a organismului nivel de risc parial 6;
F26: nivel ridicat de zgomot n special n fos generator, con aspiraie, grupuri pompe compresoare, nivel turbin nivel de risc parial 5;
F27: nivel de iluminare sczut lips lmpi iluminat nivel de risc parial 5;
F13: recipiente sub presiune: recipiente de aer comprimat (p
max
= 45 bar), ap (47 bar), ulei (40 bar) i butelii oxigen sau acetilen nivel de risc
parial 4;
F18: electrocutare prin atingere direct - conductori neizolai sau cu izolaia mbtrnit i/sau umed nivel de risc parial 4;
F30: gaze toxice - gaze de eapament, vapori diluani de la sudare, impregnare sau rezultate din incendiu la avarie nivel de risc parial 4;
F36: asamblri lipsa unor organe de asamblare la ventile sau flane, vane nivel de risc parial 4;
F39: cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate nivel de risc parial 4;
F40: cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare nivel de risc parial 4;
F41: neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare nivel de risc parial 4.

Pentru diminuarea sau eliminarea celor 11 factori de risc (care se situeaz n domeniul inacceptabil), sunt necesare msurile generic
prezentate n Fia de msuri propuse.

Repartiia factorilor de risc pe sursele generatoare se prezint dup cum urmeaz:
51,22 %, factori proprii mijloacelor de producie;
26,83 %, factori proprii mediului de munc;
7,32 %, factori proprii sarcinii de munc;
14,63 %, factori proprii executantului.

Din analiza Fiei de evaluare se constat c 68,29 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra
executantului (deces sau invaliditate), astfel nct locul de munc poate fi ncadrat printre cele cu pericol deosebit de accidentare.
PONDEREA FACTORILOR DE RISC IDENTIFICAI DUP SURSA
GENERATOARE DIN CADRUL SISTEMULUI DE MUNC
LOCUL DE MUNC: MAINIST TURBIN HIDRO
NIVEL GLOBAL DE RISC: 3,65


Factori de ri sc propri i
executantul ui
14,63%
Factori de ri sc propri i
mi jl oacel or de produci e
51,22 %
Factori de ri sc propri i
medi ul ui de munc
26,83 %
Factori de ri sc propri i
sarci ni i de munca
7,32 %