Regulament Copaceni

PLAN URBANISTIC GENERAL
P.U.G. COMUNA COPCENI

JUDE VLCEA

R. L. U.
Regulamentul
Local de Urbanism
al comunei Copceni

Beneficiar : Primria Comunei Copceni , jude Vlcea

Proiect nr. : 2 258 din 16 . 08. 2004

Ianuarie 2005

2

1. GENERALITI

1.1. CADRUL LEGAL DE ELABORARE A REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM

Regulamentul local de urbanism se elaboreaz n conformitate cu Legea nr. 50 / 1991 (republicat
n 1997) , republicat , modificat i completat prin Legea nr. 453 /2001 , privind autorizarea
executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor, cu Ordinul MLPAT nr.
91/1991 privind formularele, procedura de autorizare i coninutul documentaiilor i HGR nr.
525/1996 (cu modificri ulterioare) pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, precum i
cu celelalte acte normative specifice sau complementare domeniului printre care se menioneaz:
- Legea nr. 50 / 1991 , privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat n
1997, modificat i completat n 2001;
- Legea nr.7/ 1996 privind cadastrul i publicitatea imobiliar;
- Legea privind circulaia juridic a terenurilor nr. 54 / 1998 ;
- Legea privind regimul juridic al drumurilor nr. 43 /1997, republicat n 1998;
- Legea privind protecia patrimoniului naional nr. 41/1995 ;
- Legea apelor nr. 107/1996 ;
- Legea privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia nr. 213/1998;
- Legea nr.18/ 1991 privind fondul funciar, republicat n 1998 ;
- Legea privind amenajarea teritoriului i urbanismul nr. 350 / 2001 ;
- Legea nr.215/ 2001 privind administraia public local;
- Legea nr.33/ 1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public
- Legea nr.10/ 1995 privind calitatea n construcii;
- Legea nr.137/ 1995 privind protecia mediului modificat prin Legea nr.159/1999;
- Legea nr. 422 / 2001 privind protejarea monumentelor istorice ;
- Legea nr. 468/2003 protejarea monumentelor istorice ;
- Legea nr. 114/ 1996 - legea locuinei ;
- Legea 184/2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de arhitect ;
- Legea nr. 106/1996 Legea proteciei civile ;
- Legea nr.378/2000 privind protejarea siturilor arheologice ;
- Legea nr. 84/1996 privind mbuntirile funciare ;
- Ordinul 2807 / 2003 Norme metodologice de clasare a monumentelor istorice inclusiv lista ;
- Ordinul 195 / 2002 codul rutier;
- O.G.R. nr. 147 / 1994 privind aprarea mpotriva dezastrelor ;
- HGR nr.525/ 1996 privind aprobarea Regulamentului general de urbanism;
- Ordinul comun 1184 / RT / 09. 2000 i M.L.P.A.T. nr. 201 / N / 09 /2000 Codul civil ;
- Codul silvic.

3

1.2. DOCUMENTAII PENTRU CARE SE ELABOREAZA REGULAMENTE LOCALE DE
URBANISM

Regulamentul local de urbanism se elaboreaz, de regul, odat cu Planul Urbanistic General,
sau Planul Urbanistic Zonal.

1.3. APROBAREA REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM

Regulamentul local de urbanism se aprob prin hotrre a Consiliului local, pe baza avizelor i
acordurilor prevzute de lege i devine act de autoritate al administraiei publice locale.

1.4. DOMENIUL DE APLICARE AL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM

Teritoriul asupra caruia se aplic prevederile Regulamentului Local de Urbanism este format din :

* Intravilanul i extravilanul localitii, n limitele teritoriului unitii administrativ-teritoriale;

2. PRECIZRI, DETALIERI I EXEMPLIFICRI PRIVIND UTILIZAREA
REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM LA AUTORIZAREA
EXECUTRII CONSTRUCIILOR

2.1. PRINCIPII GENERALE

Rolul Regulamentului local de urbanism

Regulamentul local de urbanism stabilete, n aplicarea legii, regulile de ocupare a terenurilor i de
amplasare a construciilor i a amenajrilor aferente acestora.
Planurile de amenajare a teritoriului sau, dup caz, planurile urbanistice i regulamentele locale
de urbanism cuprind norme obligatorii pentru autorizarea executrii construciilor.
n regulamentul local de urbanism se preiau toate prevederile din regulamentul general de urbanism
, aplicabile acestei localiti ca i prevederile din documentaiile de urbanism i de amenajare a tertoriului
ntocmit nainte de prezenta documentaie : P.A.T.N. i P.A.T.J.
Prin aplicarea regulilor generale de urbanism trebuie s se asigura concilierea intereselor
ceteanului cu cele ale colectivitilor, respectiv protecia proprietii private i aprarea interesului public.
Prevederile prezentului Regulament vor fi permanent corelate cu evoluia legislaiei cu caracter
general, precum i cu cea a legislaiei de specialitate, relevante pentru activitatea de urbanism i amenajarea
teritoriului.

4
Domeniul de aplicare

(1) Regulamentul local de urbanism se aplic n proiectarea i realizarea tuturor construciilor i
amenajrilor, amplasate pe orice categorie de terenuri, att n intravilan, ct i n extravilan.
(2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) construciile i amenajrile cu caracter militar i special,
care se autorizeaz i se execut n condiiile stabilite de lege.
Planul urbanistic general i regulamentul local de urbanism aferent cuprind normele obligatorii
pentru autorizarea construciilor pe orice fel de teren, atta din intravilanul ct i din extravilanul
teritoriului administrativ al Comunei Copceni , judeul Vlcea .
Comuna Copceni cuprinde satele :
- Ulmetu sat de reedin;
- Blteni ;
- Copceni ;
- Veelu ;
- Bondoci ;
- Hotrasa

Intravilanul , dup aprobarea Planului Ubanistic General i a regulamentului Local de Urbanism ,
va fi marcat pe teren prin borne .
Zonificarea terenurilor s-a fcut innd cont de funciunea dominant ; a se vedea planele cod 3
reglementri i zonificarea terenurilor . Fiecare sat i ctun constituie o unitate teritorial de referin .
S-au stabilit 6 Uniti Teritoriale de Referin ( U.T.R. ).
U.T.R. 1 - Hotrasa ;
U.T.R. 2 - Bondoci ;
U.T.R. 3 - Veelu ;
U.T.R. 4 - Copceni ;
U.T.R. 5 - Ulmetu ;
U.T.R. 6 - Blteni ;

Zonificare funcional :
- zone de locuine + funciuni complementare ( mici i medii ) ;
- zon pentru instituii publice i servicii ;
- zon pentru uniti industriale i de depozitare ;
- zon pentru uniti agricole ;
- spaii plantate pentru agrement sport ;
- terenuri agricole n intravilan ;
- zon pentru gospodrie comunal i cimitire ;
- zon construcii aferent lucrrilor tehnico edilitare ;
- ci de comunicaie rutier i amenajri aferente ;
- ci de comunicaie feroviar i amenajri aferente ;
- ape ;
- terenuri forestiere ;
- zon ce prezint risc la alunecri sau inundaii .
n UTR 1 - Hotrasa se ntlnesc urmtoarele zone funcionale :
- zon pentru instituii publice i servicii ( coala din Hotrasa , Magazin mixt ,
Consumcoop) ;
- zon pentru cimitire lng Biserica Sf. Nicolae ;
- ci de comunicaie rutier i amenajri aferente - DJ 676 , drumuri secundare ;
5
- ape rul Cerna ;
- zon ce prezint risc la alunecri sau inundaii punct Gtejei risc alunecare .
n UTR 2 - Bondoci se ntlnesc urmtoarele zone funcionale :
- zon pentru instituii publice i servicii ( Magazin mixt ) ;
- ci de comunicaie rutier i amenajri aferente - DJ 676 , drumuri secundare ;
- ape rul Cerna ;
n UTR 3 Veelu se ntlnesc urmtoarele zone funcionale :
- zon pentru instituii publice i servicii ( coala din Veelu , Magazine mixte , Biserica
Sf. Mihail i Gavril ) ;
- zon pentru uniti industriale i de depozitare ( n fostul CAP Veelu );
- zon pentru cimitire lng Biserica Sf. Mihail i Gavril ;
- ci de comunicaie rutier i amenajri aferente - DJ 676 , drumuri principale i
secundare ;
- ape rul Cerna ;
- zon ce prezint risc la alunecri sau inundaii punct Linia Gemeni risc alunecare .
n UTR 4 Copceni se ntlnesc urmtoarele zone funcionale :
- zon pentru instituii publice i servicii (Brutrie , Bisericile Buna Vestire i Cuvioasa
Paraschiva , Magazin mixt ) ;
- zon pentru uniti industriale i de depozitare pe DJ 676 E la vest de DJ 676 ;
- zon pentru cimitire la Biserica Buna Vestire ;
- ci de comunicaie rutier i amenajri aferente - DJ 676 , DJ 676 E , DC 131 A ,
drumuri principale i secundare ;
- ci de comunicaie feroviar i amenajri aferente - calea ferat Bbeni Alunu ,
construcia Grii Copceni ;
- ape rul Cerna ;
- zon ce prezint risc la alunecri sau inundaii la vest de intravilan pe drumul minier
Copceni Berbeti risc alunecare .
n UTR 5 Ulmetu sat de centru , se ntlnesc urmtoarele zone funcionale :
- zon pentru instituii publice i servicii (Sediu Primrie , Sediu Poliie , Dispensar
medical uman , Cmin cultural n construcie , Scoala cu cl. I VIII , Grdini , Bloc ,
CEC , Biserica Sf. Nicolae , Magazin mixt ) ;
- zon pentru uniti agricole n nord- estul satului peste rul Cerna ;
- spaii plantate pentru agrement sport - teren sport n zona central ;
- zon pentru cimitire la Biserica Sf. Nicolae + platform gunoi propus ;
- ci de comunicaie rutier i amenajri aferente - DJ 676 , DC 131 A, drumuri
principale i secundare ;
6
- ci de comunicaie feroviar i amenajri aferente - cale ferat spre fosta ntrep. Miniera
;
- ape rul Cerna ;
- zon ce prezint risc la alunecri sau inundaii la vest de intravilan punct Linia Padin
risc alunecare , risc inundaii - linia pe la Simion Teodorescu .
n UTR 6 Blteni se ntlnesc urmtoarele zone funcionale :
- zon pentru instituii publice i servicii ( Scoala , Consum coop , Biserica Sf. Nicolae ,
Moara ) ;
- zon pentru uniti agricole vis a vis de coal ;
- zon pentru uniti industriale i de depozitare - platforma miniera n conservare , Hal
reparaii auto + PECO n extremitatea estic a intravilanului i o Staie de sortare ;
- zon pentru cimitire la Biserica Sf. Nicolae ;
- ci de comunicaie rutier i amenajri aferente - DJ 676 , drumuri principale i
secundare ;
- ci de comunicaie feroviar i amenajri aferente - cale ferat spre fosta ntrep. Miniera
;
- ape rul Cerna ;
- zon ce prezint risc la alunecri sau inundaii la est de intravilan punct Valea
Mnstirii Crmida risc alunecare .

Autorizarea direct a executrii construciilor pe teritoriul intravilan i extravilan al Comunei
Copceni se va face de ctre autoritile administraiei publice locale, potrivit competenelor stabilite de
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor
(republicat n 1997, republicat , modificat i completat prin Legea nr. 453 / 2001 ), de Legea
administraiei publice locale nr. 69/1991 (republicat cu modificri prin O.U.G. nr. 22/1997) i de articolul
36 al prezentului Regulament.
Construciile i amenajrile cu caracter militar i special se autorizeaz i se execut n condiiile
stabilite prin ordinul nr. 3.376/MC/M3.556/2102/667/C1/4.093/2.012/14.083/D-821 din 1996 al MLPAT,
MApN, MI, Ministerului Justiiei, SRI, SIE, STS i SPP pentru aprobarea condiiilor de autorizare a
construciilor cu caracter militar.

2.2. REGULI DE BAZ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR
2.2.1. Reguli cu privire la pstrarea integritii mediului protejarea patrimoniului natural i construit

Mediul nconjurtor al Comunei Copceni se compune din terenurile din extravilan ( agricole ,
forestiere , ape , terenuri ocupate de ci de comunicaie , neproductive ) prezentate n plana nr. 1 -
ncadrare n teritoriu i intravilan prezentate n planele cu cod 3 Reglementri .
Patrimoniul natural i construit al oraului se compune din toate obiectivele menionate n
volumul 1 Memoriu general :

7

Terenuri agricole din extravilan

(1) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenurile agricole din extravilan este
permis pentru funciunile i n condiiile stabilite de lege.
(2) Autoritile administraiei publice locale vor urmri, la emiterea autorizaiei de construire, gruparea
suprafeelor de teren afectate construciilor, spre a evita prejudicierea activitilor agricole.

Din totalul suprafeei teritoriului administrativ al Comunei Copceni de 6 303,87 ha (conf.
Bilanului teritorial al comunei Copceni ) 2 623,56 ha sunt terenuri agricole n extravilan .

Terenurile cu destinaie agricol sunt: terenurile agricole productive, cele cu vegetaie forestier (dac
nu fac parte din amenajamente silvice), punile mpdurite, cele ocupate cu construcii i instalaii agro-
zootehnice, amenajrile piscicole i de mbuntiri funciare, drumurile tehnologice i de exploatare
agricol, platformele i staiile de depozitare care servesc nevoilor agricole i terenurile neproductive care
pot fi amenajate i folosite pentru producia agricol.
Terenurile agricole productive cuprind suprafee arabile, vii, livezi, pepiniere viticole, pomicole,
plantaii de hamei i duzi, puni, fnee, sere, solarii i altele asemenea.

Necesitatea extinderii Comunei Copceni poate conduce la includerea n intravilan a unor
suprafee de teren, destinate actualmente activitilor agricole, din teritoriul administrativ al acestora
pentru introducerea lor n categoria curi - construcii.
Intruct terenurile agricole, mai ales cnd sunt de calitate superioar (clasa I i II), reprezint o
resurs natural necesar vieii, Legea fondului funciar nr. 18/1991 (republicat) cuprinde interdicii i
condiionri privind utilizarea lor.
Corelat cu prevederile acesteia, Legea nr.50/1991 (republicat n 1997, republicat , modificat i
completat prin Legea nr. 453 / 2001 ) limiteaz, de asemenea, posibilitile autorizrii construciilor n
extravilan. In conformitate cu prevederile celor dou legi, pe terenurile agricole din extravilan pot fi
autorizate numai construciile care servesc activitilor agricole (adposturi pentru animale i spaii de
depozitare a recoltelor i utilajelor agricole), fr a primi o delimitare ca trup al localitii. In aceast
categorie nu pot fi incluse construciile de locuine, garaje sau alte amenajri cu caracter permanent.
In aceste condiii, aplicarea articolului conduce la luarea urmtoarelor decizii privind
construibilitatea terenurilor din extravilan:

Utilizri permise
Lucrrile de utilitate public de interes naional sau local, admise n condiiile Legii nr. 18/1991
(republicat), art. 92 alin. 2, pe baza unor documentaii specifice, aprobate de organismele competente
conform legii.
Lucrrile prevzute de Legea nr.50/1991 (republicat n 1997, republicat , modificat i
completat prin Legea nr. 453 / 2001 ).
Utilizri permise cu condiii
Reelele tehnico-edilitare se amplaseaz, de regul, grupat, n imediata apropiere a cilor de
comunicaie (Legea nr. 18/1991 republicat, art. 102).
Construciile care prin natur i destinaie nu pot fi incluse n intravilan, conform prevederilor art.
91 din Legea nr. 18/1991 (republicat), vor avea procente minimale de ocupare a terenului i se vor
autoriza n urma obinerii acordului de mediu, emis de autoritatea competent, n condiiile Legii
nr.137/1995 (modificat prin Legea nr. 159/1999), art. 8 i Anexa II.

8
Construciile civile amplasate la o distan mai mic de 2400 m de limita obiectivelor speciale
aparinnd MAPN, MI i SRI vor fi realizate n conformitate cu prevederile H.G.R. nr. 62/1996 i
Ordinul nr. 34/N/M.30/3422/4221 din 1995 al MLPAT, MApN, MI, SRI.
Utilizri interzise
Nu se admit construcii pe terenuri de clasa I i II de calitate, terenuri amenajate cu lucrri de
mbuntiri funciare sau plantate cu vii i livezi (Legea nr. 18/1991 republicat, art. 92).

Amplasarea construciilor de orice fel pe terenuri agricole din extravilan de clasa I i II de calitate,
pe cele amenajate cu lucrri de mbuntiri funciare, precum i plantate cu vii i livezi este
interzis, cu excepia construciilor care servesc activitile agricole, cu destinaie militar, cile ferate,
oselele de importan deosebit, liniile electrice de nalt tensiune, forarea i echiparea sondelor,
lucrrile aferente exploatrii ieiului i gazului, conductele magistrale de transport gaze i petrol,
lucrrile de gospodrire a apelor i de amenajare a surselor de ap. Pentru construciile care pot
produce efecte de poluare a mediului, amplasamentele se vor stabili pe baz de studii ecologice,
avizate de organele specializate n protecia mediului i sntate public.

Terenuri agricole din intravilan

(1) Autorizarea executrii construciilor pe terenurile agricole din intravilan este permis pentru toate
tipurile de construcii i amenajri specifice localitilor, cu respectarea condiiilor impuse de lege i de
prezentul regulament.
(2) De asemenea, autorizarea prevzut la alin. (1) se face cu respectarea normelor stabilite de consiliile
locale pentru ocuparea raional a terenurilor i pentru realizarea urmtoarelor obiective:
a) completarea zonelor centrale, potrivit condiiilor urbanistice specifice impuse de caracterul zonei,
avnd prioritate instituiile publice, precum i serviciile de interes general;
b) valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reele tehnico-edilitare;
c) amplasarea construciilor, amenajrilor i lucrrilor tehnico-edilitare aferente acestora n
ansambluri compacte.
(3) Prin autorizaia de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitul agricol, temporar
sau definitiv, conform legii.

Intravilanul localitii reprezint suprafaa de teren compact sau n trupuri a unei localiti,
ocupat sau destinat construciilor i amenajrilor legal aprobate.
Intravilanul existent al localitilor este cel evideniat n cadastrul funciar la data de 1
ianuarie 1990. La acesta se adaug suprafeele de teren introduse n intravilan prin planurile urbanistice
n condiiile legii.
Limita intravilanului este stabilit pe baza planurilor urbanistice generale aprobate i cuprinde,
alturi de teritoriul existent n intravilan, suprafeele pe care se preconizeaz extinderea acestuia,
justificat de necesiti reale i pentru care autoritile publice i asum rspunderea echiprii tehnico-
edilitare. Noua limit cadastral va fi marcat cu borne de ctre comisia stabilit n acest scop prin
ordinul prefectului, att pentru vatra localitilor ct i pentru trupurile ce cuprind construciile care prin
natura lor nu pot fi amplasate n trupul principal conform legii, dar au incinte delimitate topografic.
Reglementrile cuprinse n art. 4 reprezint o sintez a prevederilor prezentului Regulament,
referitoare la condiiile de amplasare a construciilor n cadrul localitii, la asigurarea echiprii tehnico-
edilitare i a compatibilitii funciunilor, precum i a procentului de ocupare a terenului.

Corelate cu unele reglementri bazate pe legi specifice, referitoare la condiiile de construire n
9
zone cu caracteristici speciale i valoare deosebit (rezervaii ale biosferei, litoral, zone montane, etc.),
ele constituie principiile pe baza crora se ntocmesc regulamentele locale de urbanism ale localitilor,
cu diverse tipologii, funciuni dominante, cadru natural, valoare a fondului construit, etc.

Utilizri permise
Toate tipurile de construcii i amenajri care ndeplinesc condiiile impuse de lege i de
prezentul Regulament.

- Construcii n localiti situate n zone protejate datorit sensibilitii zonelor geografice n care
sunt amplasate (, zone montane, rezervaii ale biosferei, rezervaii de arhitectur).
- Construcii amplasate n vecintatea obiectivelor speciale ale MApN, MI, SRI, etc.
Utilizri interzise
Pe terenurile care au fost rezervate pentru obiective de utilitate public prin documentaii
aprobate se interzice autorizarea construciilor cu caracter definitiv, pentru alte obiective.
Terenurile agricole din intravilan se supun prevederilor art. 4 din R.G.U. i pot fi utilizate , dup
necesiti , pentru orice construcie sau amenajare , conform zonrii funcionale specificate prin P.U.G.
Conform art. 20 din Legea nr. 50 / 1991 , republicat : terenurile destinate pentru construcii n
intravilan se scot din circuitul agricol - temporar sau definitive prin Autorizaia de Construire .
Conform legii suprafeele de teren scoase din circuitul agricol se vor comunica , de ctre autoritile
locale la Oficiul territorial de cadastru.
Autoritile administraiei publice locale vor ine seama la elaborarea regulamentelor locale de
urbanism, att de principiile generale coninute n prezentul articol, ct i de condiiile i tendinele
specifice de dezvoltare a localitilor, concretizate n normele locale de ocupare a terenurilor.

La nivelul unitilor administrativ teritoriale, inspectoratele pentru cultur judeene , colaboreaz cu
consiliile locale la elaborarea programelor de organizare i dezvoltare urbanistic a teritoriului pentru
zonele n care se gsesc monumente istorice. (Legea nr 41/1994).
Pentru protecia cmpului vizual al monumentelor, pe baza documentaiilor de urbanism aprobate
se pot institui servituile non aedificandi i/sau non altius tollendi, n conformitate cu
prevederile Codului Civil, art. 622.

Bilanului teritorial al comunei Copceni ) 2845,02 ha sunt terenuri agricole (2623,56 ha n extravilan i
221,45 ha n intravilan ) .

Suprafee mpdurite

Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenuri cu destinaie forestier este
interzis . n mod excepional cu avizul organelor administraiei publice de specialitate se pot
autoriza numai construciile necesare ntreinerii pdurilor , exploatrilor silvice i
culturilor forestiere . La amplasarea acestor construcii se va avea n vedere dezafectarea unei
suprafee ct mai mici din cultura forestier . Cabanele i alte construcii i amenajri
destinate turismului vor fi amplasate numai la liziera pdurilor , cu avizul conform al
Ministerului Apelor , Pdurilor i Proteciei Mediului i al Ministerului Turismului .

10
Delimitarea pe judee a terenurilor cu destinaie forestier , stabilit n condiiile legii , de
ctre organele de specialitate ale administraiei publice , se comunic consiliilor judeene
prin ordinul ministrului apelor , pdurilor i proteciei mediului.
Fondul forestier naional este constituit din pduri, terenuri destinate mpduririi, cele care servesc
nevoilor de cultur, producie ori administraie silvic, iazurile, albiile praielor i terenuri neproductive
incluse n amenajamente silvice, indiferent de natura dreptului de proprietate.
Sunt considerate pduri, terenurile acoperite cu vegetaie forestier, cu o suprafa mai mare de
0,25 ha. (Legea nr. 26/1996 - Codul silvic).
Fondul forestier proprietate public sau privat reprezint o avuie naional. Reducerea suprafeelor
mpdurite este interzis prin lege, datorit valorii economice i ecologice a acestora.
Respectarea prevederilor articolului 5 asigur conservarea unei bogii naturale - pdurea - i
permite diminuarea tendinelor de ocupare cu construcii a terenurilor silvice prin defriri succesive
(fenomen ntlnit la marginea staiunilor turistice sau n luminiuri i poieni pe versanii mpdurii).
Pe baza acestor prevederi pot fi luate urmtoarele decizii ce vin n sprijinul proteciei suprafeelor
mpdurite:
Utilizri permise
Lucrri de utilitate public de interes naional i local prevzute de Legea nr.26/1996 - Codul
silvic la art.54 i 74.
Construcii i amenajri specifice sectorului forestier (cantoane silvice, drumuri i ci ferate
forestiere, fznrii, pstrvrii, etc.).
Construcii pentru turism, amplasate numai la liziera pdurii.
Utilizri interzise
Orice fel de construcii i amenajri cu excepia celor prevzute de lege (Codul silvic art.
54 i art. 74).
Reducerea suprafeei fondului forestier proprietate public i privat este interzis.
In mod excepional, pentru construcii cu destinaie militar, pentru ci ferate, osele de
importan deosebit, linii electrice de nalt tensiune, mine, forri, sonde i echipamente aferente
acestora, conducte magistrale de transport gaze sau petrol ori pentru lucrri de mbuntiri funciare, de
gospodrire a apelor sau de realizare a unor noi surse de ap, obiective turistice, ocuparea definitiv de
terenuri din fondul forestier n alte scopuri dect cele silvice - cu, sau fr defriarea pdurii - se
aprob potrivit legii. (Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, art. 54 i art. 74).
In scopul protejrii suprafeelor mpdurite cu valoare dendrologic i peisagistic deosebit,
este recomandabil ca lucrrile s se execute cu defriri minime i cu msuri de protecie mpotriva
riscurilor tehnologice (incendii, poluare).
Bilanului teritorial al comunei Copceni ) o suprafa de 3 188,36 ha este acoperit de pduri .

Resursele subsolului

Pn n anul 1989 o mare parte a populaiei active lucra n minerit , n zon existnd un
nsemnat zcmnt de lignit. Odat cu restructurarea s-au nchis fronturile de lucru , afectnd puternic
fora de munc din comun , acest lucru conducnd la o scdere dramatic a nivelului de trai a
locuitorilor acestei localiti .

(1) Autorizarea executrii construciilor definitive, altele dect cele industriale, necesare exploatrii i
prelucrrii resurselor n zonele delimitate conform legii, care conin resurse identificate ale subsolului,
este interzis.
11
(2) Autorizarea executrii construciilor industriale necesare exploatrii i prelucrrii resurselor
identificate ale subsolului, se face de ctre consiliile judeene sau consiliile locale, dup caz, cu avizul
organelor de stat specializate.
(3) In cazul identificrii de zone cu resurse n intravilanul localitii, modalitatea exploatrii acestora va
face obiectul unui studiu de impact aprobat conform legii.
(4) Zonele care conin resurse identificate ale subsolului, delimitate potrivit legii, se comunic la
consiliile judeene prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale, pentru fiecare
jude.

Utilizri permise
Construcii industriale necesare exploatrii i prelucrrii resurselor identificate ale subsolului.
Lucrri inginereti necesare proteciei perimetrelor de exploatare (ndiguiri, devieri de cursuri de
ape, consolidri de maluri, etc.)
Lucrrile de explorare i exploatare din zonele cu resurse identificate n intravilanul localitii vor
face obiectul unui studiu de impact (inclusiv urbanistic) aprobat n condiiile legii.
Utilizri interzise
Orice fel de construcii cu caracter definitiv, cu excepia celor necesare exploatrii, prelucrrii i
transportului resurselor valorificate ale subsolului.
Resurse de ap i platforme meteorologice
Cel mai important curs de ap din zon este rul Cerna care strbate localitatea de la nord la sud
i are mai muli aflueni :
- Valea Vtafului ;
- Valea Sorbetului ;
- Valea Zgndii ;
- Valea Alunului;
- Valea Viezuroaia ;
- Valea Hotrasa.
Nu sau efectuat lucrri de ndiguire pe cursul rului Cerna .

(1) Autorizarea executrii construciilor de orice fel n albiile minore ale cursurilor de ap i n cuvetele
lacurilor este interzis cu excepia lucrrilor de poduri, lucrrilor necesare cilor ferate i drumurilor de
traversare a albiilor cursurilor de ap, precum i a lucrrilor de gospodrire a apelor.
(2) Autorizarea executrii lucrrilor prevzute la alin. (1) este permis numai cu avizul primarului i al
autoritilor de gospodrire a apelor i cu asigurarea msurilor de aprare a construciilor respective
mpotriva inundaiilor, a msurilor de prevenire a deteriorrii calitii apelor de suprafat i subterane, de
respectare a zonelor de protecie fa de malurile cursurilor de ap i fa de lucrrile de gospodrire i de
captare a apelor.
(3) Autorizarea executrii construciilor de orice fel n zona de protecie a platformelor meteorologice se
face cu avizul prealabil al autoritii competente pentru protecia mediului.
(4) Zonele de protecie sanitar se delimiteaz de ctre autoritile administraiei publice judeene pe
baza avizului organelor de specialitate ale administraiei publice.
Albia minor este suprafaa de teren ocupat permanant sau temporar de ap, care asigur curgerea
nestingherit, din mal n mal, a apelor la niveluri obinuite, inclusiv insulele create prin curgerea natural a
apelor. Albia major este poriunea de teren inundabil din valea natural a unui curs de ap.

Zonele de protecie sanitar cu regim sever ale captrilor de ap din surse de suprafa i
subterane, se instituie n funcie de condiiile locale, astfel nct s fie redus la minimum posibilitatea de
nrutire a calitii apei la locul de priz. Pentru captrile din ruri, zona de protecie cu regim sever se
determin n funcie de caracteristicile locale ale albiei. Dimensiunea maxim a acesteia va fi de 100 m
12
pentru direcia amonte, 25 m pe direcia aval de priz i 25 m lateral de o parte i de alta a prizei (H.G.R.
nr. 101/1997).

Utilizri permise
Platforme meteorologice, captri de ap, lucrri pentru prevenirea i combaterea aciunilor
distructive a apelor.
Lucrri de poduri, lucrri necesare cilor ferate i drumurilor de traversare a cursurilor de ap, cu
condiia asigurrii msurilor de aprare mpotriva inundaiilor, a msurilor de prevenire a deteriorrii
calitii apelor i cu respectarea zonelor de protecie a lucrrilor de gospodrire a apelor i a platformelor
meteorologice, cu avizul primarilor i al autoritilor competente n gospodrirea apelor.
Utilizri interzise
Orice fel de construcii n zonele de protecie sever a platformelor meteorologice i ale
captrilor de ap.
Zone construite protejate

(1) Autorizarea executrii construciilor n zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de
interes naional, se face cu avizul conform al Ministerului Culturii i al Ministerului Lucrrilor Publice i
Amenajrii Teritoriului.
(2) Autorizarea executrii construciilor n zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de
interes local, declarate i delimitate prin hotrre a consiliului judeean, se face cu avizul serviciilor
publice descentralizate din jude, subordonate ministerelor prevzute la alin. (1).
(3) Autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care au ca obiectiv cercetarea, conservarea, restaurarea
sau punerea n valoare a monumentelor istorice, se va face cu avizul conform al Ministerului Culturii, n
condiiile stabilite prin ordin al ministrului culturii.

Patrimoniul cultural naional construit este alctuit din bunuri sau ansambluri de bunuri imobile
care prezint valoare din punct de vedere arheologic, istoric, arhitectural, religios, urbanistic, peisagistic
sau tehnico-tiinific, considerate monumente istorice (Legea nr. 41 / 1995).
Zonele de protecie a monumentelor istorice se stabilesc pe baza studiilor de specialitate ntocmite
prin grija Direciei monumentelor istorice n colaborare cu organele specializate ale MLPAT, MAPPM i
ale autoritilor publice locale (Legea nr. 41 / 1995). Ele sunt indicate n planurile de urbanism i sunt
delimitate topografic.
La nivelul Comunei Copceni monumentele i ansamblurile de arhitectur i istorice sunt :
- n satul Copceni Biserica de lemn ,, Cuvioasa Paraschiva 1775 cult ortodox , ctitor
protopop Copceanu ;

- n satul Copceni , peste apa Cernei Biserica ,, Buna Vestire 1804 cult ortodox
ctitor protopop erban ;
n categoria monumente de art exist n satul Copceni , n vecintatea bisericii de la Crmizi ,
pe dealul din marginea satului ,, Crucea de pe Valea Vtafului din 1870 , mutat la biserica ,,Buna
Vestire
necesar a fi reamplasat .

Utilizri permise
Lucrri de utilitate public de interes naional pe baza documentaiilor specifice aprobate de
organele competente.
Toate tipurile de construcii compatibile cu specificul zonei n care sunt amplasate, cu condiia
13
respectrii prescripiilor coninute n avizul conform al Comisiei Zonelor Protejate Construite, n cazul
zonelor care cuprind valori de patrimoniu cultural construit de interes naional, declarate ca atare (inclusiv
cldiri i situri cu statut de muzeu).
In zonele cu patrimoniu construit de interes local, delimitate prin hotrrea consiliului judeean,
autorizarea construciilor se face cu respectarea strict a avizelor serviciilor publice descentralizate ale
MLPAT i Ministerului Culturii.
Utilizri interzise
Orice fel de construcii i amenajri care, prin funciune, configuraie arhitectural sau amplasament
compromit aspectul general al zonei, distrug coerena esutului urban existent sau afecteaz valoarea
monumentului ori a zonei protejate a acestuia.
In sprijinul msurilor de protecie a vizibilitii obiectelor i zonelor, pot fi utilizate att
prevederile coninute n art. 18 din OG nr. 68/1994, n art. 1 alin. 1 din O.G. nr. 24/1997, ct i n art. 622
din Codul Civil (servitutea de a nu zidi pe un fond - non aedificandi sau de a nu zidi dect pn la o
nlime determinat - non altius tollendi).

2.2.2. Reguli cu privire la sigurana construciilor i la aprarea interesului
public

Expunerea la riscuri naturale

Inventarierea i delimitarea zonelor cu riscuri naturale (n principal suprafee expuse inundrii i a
suprafeelor cu alunecri de teren) au fost fcute prin grija Consiliului Judeean, Consiliului Local,
Inspectoratul de Protecie Civil Judeean Vlcea, Filialei Electrocentrale Rmnicu Vlcea i Apele
romne - filiala Rmnicu Vlcea.
Aceste zone inventariate i delimitate au fost transpuse pe plana cu situaia existent i
disfuncionaliti, iar msurile ce se vor lua pe planele de reglementri urbanistice - cod 3.
Avnd n vedere gradul de industrializare a Judeului Vlcea , att mediul natural ct i cel
construit este supus nu numai riscurilor naturale ct i celor tehnologice.
Exist zone degradate din cauze naturale , degradarea fiind accentuat i de factorul uman prin
proasta gestionare , exploatare i ntreinere a terenurilor (defriri , exploatare agro-tehnic defectuoas
)
Degradrile se prezint sub forma alunecrilor de teren , eroziunilor n profunzime , prbuirilor
, pajitilor degradate .
Alunecare i eroziune .
n satul Blteni - la est de sat pe valea mnstirii Crmida .
n satul Ulmetu la vest de intravilan alunecare de teren semnalat la linia Padin ;
n satul Copceni la vest de intravilan alunecare pe Valea Sorbetului pe drumul
minier Copceni Berbeti ;
n satul Veelu la nord de intravilan n punctul Linia Gemeni ;
n satul Hotrasa la limita sudic a teritoriului administrativ, n Punctul Gtejei .
Inundaiile .
n satul Ulmetu : la vest de intravilan , la Linia Simion Teodorescu la est de intravilan
La Valea Luca

(1) Autorizarea executrii construciilor sau amenajrilor n zonele expuse la riscuri naturale, cu
excepia acelora care au drept scop limitarea efectelor acestora, este interzis.
(2) In sensul prezentului regulament, prin riscuri naturale se nelege: alunecri de teren, nisipuri
mictoare, terenuri mltinoase, scurgeri de toreni, eroziuni, avalane de zpad, dislocri de stnci,
zone inundabile i altele asemenea, delimitate pe fiecare jude prin hotrre a consiliului judeean, cu
14
avizul organelor de specialitate ale administraiei publice.

Pericolele naturale sunt acele elemente ale mediului nconjurtor, duntoare omului i cauzate n
general de fore exterioare lui. In condiiile n care pericolul reprezint cauza, iar riscul - posibilitatea de
producere a respectivului pericol, dezastrul este definit ca un eveniment ce produce mari pierderi
materiale i umane i prejudicii aduse mediului.
Riscurile naturale considerate n prezentul articol sunt cele de natur hidrologic, hidrogeologic,
geologic i geofizic.
Condiia esenial de eliminare a vulnerabilitii construciilor i amenajrilor fa de factorii
naturali de risc este identificarea acestora, a zonelor periculoase pentru aezrile umane i prevederea
msurilor adecvate de limitare a efectelor acestor factori.

Identificarea poate fi fcut att prin consultarea cadastrului de specialitate ntocmit prin grija
autoritii competente, ct i prin corelarea coninutului studiilor de fundamentare a documentaiilor de
urbanism (geotehnice, hidrogeologice etc.), referitoare la calitatea terenurilor sau ncadrarea n zone de
riscuri naturale (zone seismice, zone de frig, alunecri de teren, etc.).
Delimitarea zonelor de risc este necesar, ntruct aciunile de prevenire sunt bazate pe
cunoaterea detaliat i acceptat a diferitelor grade de risc.
Delimitarea zonelor expuse riscurilor naturale se stabilete potrivit legii prin hotrre a
Consiliului judeean, n baza unor studii specifice i cu avizul organelor specializate ale administraiei
publice. Pe baza acestor studii se poate proceda la stabilirea eventualelor restricii privind autorizarea
construciilor. Zonele delimitate se preiau n documentaiile de urbanism i amenajarea teritoriului i se
nscriu n cadastru.
In aceste condiii pot fi luate urmtoarele decizii la emiterea autorizaiei de construire:
Utilizri permise
Construcii i amenajri de orice fel, ce au drept scop limitarea riscurilor naturale (lucrri
hidrotehnice pentru atenuarea i devierea viiturilor, staii hidrometeorologice, seismice i sisteme de
avertizare i prevenire a fenomenelor naturale periculoase, sisteme de irigaii i desecri, lucrri de
combatere a eroziunii de adncime, etc).
Orice fel de construcii i amenajri cu respectarea prevederilor Legii nr. 10 / 1995 i a normelor i
prescripiilor tehnice specifice, referitoare la rezistena i stabilitatea construciilor, sigurana n exploatare
i igiena i sntatea oamenilor, n zonele cu grad de seismicitate ridicat, pe terenuri expuse la umezire,
macroporice, n zonele de frig, cu pnz freatic agresiv, neprecizate n prezentul articol.
Se admit de asemenea construcii pe terenurile menionate n alin. (2) al art. 10, cu condiia
eliminrii factorilor naturali de risc prin lucrri specifice (desecri, consolidri ale terenului etc.), aprobate
de autoritatea competent n protecia mediului, sau alte organisme interesate, dup caz.
Utilizri interzise
Construcii i amenajri n zonele expuse la riscurile naturale menionate n alin. (2) ale prezentului
articol, precum i n alte zone n care nu sunt posibile, sau nu sunt admise, de ctre autoritile competente
n protecia mediului, lucrrile de eliminare a factorilor de risc pentru construcii.

PROBLEME DE MEDIU
Modificarea peisajului geografic este generat de dinamica antropic n raport cu schimbrile
sezoniere , anuale sau multianuale . Cea mai important activitate antropic o constituie prelucrarea solului
la care se adaug lucrrile agro ameliorative i edilitare .
15
Degradarea solurilor este legat de defriarea pdurilor , de deselenirea neraional a suprafeelor
acoperite cu puni i de folosirea unei agrotehnici necorespunztoare .
Cele mai ntinse suprafee supuse degradrii solului se gsesc n satele Blteni , Ulmetu i
Copceni .
Pentru construirea cii ferate Alunu Berbeti Bbeni ct i pentru construirea drumurilor
destinate transportului crbunelui sau pmntului s-au produs alte modificri n peisaj : au aprut ramblee ,
deblee , cariere , tunele i foarte multe gropi .
Principalele surse de poluare sunt :
- transportul rutier i pe cale ferat ;
- noxele i deeurile produse de comunitile rurale.
- depozitarea necontrolat a deeurilor menajere .

S au manifestat degradri temporare ale terenului provocate de alunecri i inundaii .
Raportat la mediul construit se semnaleaz necesitatea reparaiilor , consolidrilor i modernizrilor
la coli , grdinie , bloc de locuine , sediu primrie i poduri de traversare.

Asigurarea echiprii edilitare

(1) Autorizarea executrii construciilor care, prin dimensiunile i destinaia lor, presupun cheltuieli de
echipare edilitar ce depesc posibilitile financiare i tehnice ale administraiei publice locale ori ale
investitorilor interesai sau care nu beneficiaz de fonduri de la bugetul de stat este interzis.
(2) Autorizarea executrii construciilor poate fi condiionat de stabilirea, n prealabil, prin contract, a
obligaiei efecturii, n parte sau total, a lucrrilor de echipare edilitar aferente, de ctre investitorii
interesai.
Alimentare cu ap
n cadrul comunei Copceni , alimentarea cu ap este realizat parial .
n zona central a localitii - satul Ulmetu , lng Primrie , exist alimentare cu ap n sistem
local ce deservete obiectivele nvecinate : primria , blocurile de locuine i parterul comercial . Sursa ,
conductele i instalaiile interioare sunt corodate , urmeaz s fie dezafectate i racordate la noul sistem ce
deocamdat este doar proiectat.
n nordul comunei , n satul Blteni exist sistem de alimentare cu ap pe o lungime de 2 200 ml
pentru aprovizionarea familiilor din zon.
Canalizare
Comuna Copceni nu are sistem de canalizare generalizat . Exist canalizare rezolvat pentru
dotrile zonei centrale pe o distan de 250 ml , insuficient , colmatat i nefuncional .
Alimentarea cu energie electric
Comuna este strbtut de linii electrice aeriene de 20 KV , 110 KV , 0,4 KV.
Necesarul de consum electric este asigurat prin montarea de posturi de transformare aeriene echipate cu
transformatori 20/0,4 kv cu puteri cuprinse intre 63 si 250 kVA racordai la reeaua magistrala prin fidere
aeriene de 20kv .
Telefonie
Sunt n curs de finalizare lucrrile la centrala digital ; n sediul primriei la data realizrii
deplasrii n teren , funciona o central telefonic .
Exist amplasat n satul Copceni n partea de est peste rul Cerna releul pentru COSMOROM. Se
lucreaz la extinderea cablului TV.

Alimentare cu gaze naturale
Localitatea Copceni nu este racordat la reeaua de alimentare cu gaze naturale .
16
Exist un studiu de fezabilitate pentru alimentarea cu gaze a comunei Copceni , elaborat n 1997 de
Proiect Vlcea .Nu exist fonduri pentru transpunerea lui n realitate cu toate c la Roeti la distan de 10
km de Copceni este pozat conducta magistral de gaz.

Echiparea edilitar este ansamblul format din construcii, instalaii i amenajri, care asigur n
teritoriul localitilor funcionarea permanent a tuturor construciilor i amenajrilor, indiferent de
poziia acestora fa de sursele de ap, energie, trasee majore de transport rutier, feroviar, aerian sau
naval, cu respectarea proteciei mediului ambiant.
Cheltuieli de echipare edilitar sunt cheltuielile pentru realizarea infrastructurii de gospodrie
comunal i pentru exploatarea, modernizarea i dezvoltarea acesteia (alimentare cu ap, canalizare,
strzi, transport n comun, salubritate etc.), care se asigur de regul prin bugetele locale.

n conformitate cu competenele legale, autoritile administraiei publice locale sunt obligate s
asigure corelarea dezvoltrii localitilor cu programele de dezvoltare a echiprii edilitare, condiionate de
posibilitile financiare de executare a acestora.
Extinderea reelelor edilitare existente sau a capacitii acestora, care nu poate fi finanat din
bugetele locale, se va putea realiza prin finanarea total sau parial a acestor lucrri de ctre investitorii
interesai.
In cazul unor investiii (parcelri, ansambluri de locuine, construcii de mari dimensiuni, etc.) ce
pot antrena dup sine cheltuieli importante pentru echiparea edilitar, pe care autoritatea public local sau
investitorul nu le pot acoperi din bugetul lor, iar lucrrile nu beneficiaz de fonduri de la bugetul de stat sau
de alte surse de finanare, autorizarea executrii construciei nu se va face dect dup asigurarea surselor de
finanare necesare.
Autorizarea executrii construciilor n corelare cu posibilitile de realizare a echiprii edilitare se
va face n urmtoarele condiii:
Ulizri permise
Orice construcii i amenajri care se pot racorda la infrastructura edilitar existent cu capacitate
corespunztoare, sau pentru a crei extindere sau realizare exist surse de finanare asigurate de
administraia public, de investitorii interesai sau care beneficiaz de surse de finanare atrase potrivit legii.
Utilizri admise cu condiii
Construciile vor fi executate dup stabilirea, prin contract prealabil, a obligaiei efecturii lucrrilor
de echipare edilitar aferente (n parte sau total), de ctre investitorii interesai.
Utilizri interzise
Orice construcii care, prin dimensiuni, destinaie i amplasare fa de zonele cu echipare tehnico-
edilitar asigurat (acoperire sub aspect teritorial i capacitate) presupun cheltuieli ce nu pot fi acoperite de
nici unul din factorii interesai.
Autorizarea construirii n urma stabilirii condiiilor contractuale de realizare a lucrrilor edilitare de
ctre investitorii interesai se va face numai n cazul n care, din corelarea cu celelalte reguli de baz, rezult
c terenul este construibil i exist condiii de asigurare a echiprii edilitare necesare.
La solicitarea localnicilor s-a revenit asupra limitei intravilanului , realiznd astfel un traseu mai
apropiat de realitile i necesitile acestora i cu evitarea unor terenuri impracticabile construciilor sau
unor activiti gospodreti .
La solicitarea reprezentanilor administraiei locale , anumite construcii izolate i la distane
apreciabile fa de localitile principale , nu au fost incluse n perimetrul construibil , urmnd ca , n timp
, s se constate tendinele fireti de dezvoltare i atunci s fie luate n consideraie .

Procentul de ocupare a terenului
(1) Autorizarea executrii construciilor se face cu condiia ca procentul de ocupare al terenului s nu
depeasc limita superioar stabilit conform anexei nr. 2 la prezentul regulament.
17
Procentul de ocupare a terenului (POT) exprim raportul dintre suprafaa construit la sol a cldirilor
i suprafaa terenului considerat.

POT= SC / ST x 100
n zone centrale maxim admis 80 % .
n zone comerciale maxim admis 85 %
n zone mixte maxim admis 70 % .
n zone rurale maxim admis 30 % .
n zone rezideniale ( P , P +1 , P + 2 ) maxim admis 35 % .
n zon rezidenial cu mai mult de 3 niveluri maxim admis 20 % .
n zon de locuzine + dotri aferente maxim admis 40 %

Suprafaa construit la sol este aria seciunii orizontale a cldirii la cota +0.00 a parterului,
msurat pe conturul exterior al pereilor, exclusiv rezalidurile cu aria mai mic de 0,4 m
2
, niele cu
aria mai mare de 0,4 m
2
, treptele exterioare i terasele neacoperite.
Suprafaa terenului considerat este suprafaa parcelei nscris n Cartea funciar, cu datele sale
definitorii (dimensiune, destinaie, categorie de folosin, numele deintorului).
Procentul de ocupare al terenului reprezint un indicator important n proiectele de urbanism
deoarece prezint sintetic situaia folosirii suprafeelor de teren disponibile .
Dat fiind politica de restrngere i conservare a limitei intravilanului , este foarte important ca
terenurile destinate construciilor s fie utilizate ct mai eficient i s realizeze un ansamblu de elelmente
obligatorii n autorizarea executrii construciilor alturi de regimul de aliniere i nlimea acestora .
Procentul de ocupare a terenului (POT) se completeaz cu coeficientul de utilizate a terenului
(CUT), cu regimul de aliniere i nlime i formeaz un ansamblu de valori obligatorii n autorizarea
executrii construciilor.

Lucrri de utilitate public

(1) Autorizarea executrii altor construcii pe terenuri care au fost rezervate n planuri de amenajare a
teritoriului, pentru realizarea de lucrri de utilitate public, este interzis.
(2) Autorizarea executrii lucrrilor de utilitate public se face pe baza documentaiei de urbanism sau
de amenajare a teritoriului, aprobate conform legii.
Sunt de utilitate public lucrrile de interes naional i local privind: prospeciunile i explorrile
geologice; extracia i prelucrarea substanelor minerale utile; instalaii pentru producerea energiei electrice;
cile de comunicaie, deschiderea, alinierea i lrgirea strzilor; sistemele de alimentare cu energie electric,
telecomunicaii, gaze, termoficare, ap, canalizare; instalaii pentru protecia mediului; ndiguiri i
regularizri de ruri, lacuri de acumulare pentru surse de ap i atenuarea viiturilor; derivaii de debite
pentru alimentri cu ap i pentru devierea viiturilor; staii hidrometeorologice, seismice i sisteme de
avertizare i prevenire a fenomenelor naturale periculoase i de combatere a eroziunii de adncime; cldirile
i terenurile necesare construciilor de locuine sociale i altor obiective sociale de nvmnt, sntate,
cultur, sport, protecie i asisten social, precum i de administraie public i pentru autoritile
judectoreti; salvarea, protejarea i punerea n valoare a monumentelor, ansamblurilor i siturilor istorice,
precum i a parcurilor naionale, rezervaiilor naturale i a monumentelor naturii; prevenirea i nlturarea
urmrilor dezastrelor naturale - cutremure, inundaii, alunecri de terenuri; aprarea rii, ordinea public i
sigurana naional.

Utilitatea public se declar n conformitate cu prevederile legii. Declararea utilitii publice se
face numai dup efectuarea unei cercetri prealabile i condiionat de nscrierea lucrrii n planurile
urbanistice i de amenajare a teritoriului, aprobate conform legii, pentru localiti sau zone unde se
18
intenioneaz executarea ei.
Lucrrile de utilitate public se execut pe terenuri aflate n proprietatea statului, a comunelor,
oraelor i judeelor sau a persoanelor fizice ori juridice, cu schimbarea funciunii i afectarea valorii
terenurilor, necesitnd, dup caz, exproprieri sau instituirea unor servitui de utilitate public.
Delimitarea terenurilor necesare se stabilete prin documentaiile tehnice i studiile de fezabilitate,
iar autorizarea executrii lucrrilor de utilitate public se face pe baza documentaiilor de urbanism sau de
amenajarea teritoriului, aprobate conform legii.
Folosirea temporar sau definitiv i scoaterea temporar sau definitiv a terenurilor din circuitul
agricol i silvic se fac n conformitate cu prevederile legale.
Utilizri permise
Toate categoriile de lucrri de utilitate public cuprinse n documentaii de urbanism i amenajarea
teritoriului aprobate n condiiile legii.

Construciile cu durat limitat de existen (provizorii).

Utilizri interzise
Orice fel de construcii i amenajri, cu excepia lucrrilor de utilitate public pentru care au fost
rezervate terenurile.

2.3.CONDIII DE AMPLASARE I CONFORMARE A CONSTRUCIILOR

2.3.1. Reguli de amplasare i retragerile minime obligatorii

Orientarea fa de punctele cardinale

Autorizarea executrii construciilor se face cu respectarea condiiilor i a recomandrilor de
orientare fa de punctele cardinale.
Orientarea construciilor fa de punctele cardinale se face, n conformitate cu prevederile
normelor sanitare i tehnice, n vederea ndeplinirii urmtoarelor cerine:
- asigurarea nsoririi (inclusiv aport termic)
- asigurarea iluminatului natural
- asigurarea perceperii vizuale a mediului ambiant din spaiile nchise (confort psihologic)
- asigurarea unor cerine specifice legate de funciunea cldirii, la alegerea amplasamentului i
stabilirea condiiilor de construire (retrageri i orientare pentru lcae de cult, terenuri de sport,
construcii pentru nvmnt i sntate).
Insorirea construciilor se analizeaz printr-un studiu specific, care determin pe baza calculeleor
astronomice prile umbrite i nsorite ale construciilor, perioada de nsorire de-a lungul zilei n diverse
anotimpuri, precum i umbrele purtate ale construciilor noi asupra imobilelor nvecinate.
Iluminatul natural este asigurat de lumina difuz ce provine de la bolta cereasc (independent de
latitudine, anotimp sau amplasarea cldirii fa de punctele cardinale), precum i de radiaiile solare
directe.

Confortul psihologic se realizeaz prin vizibilitatea unei pri a bolii cereti, neafectat de
obstacole, ale cror efecte de obturare a vizibilitii pot fi determinate prin calcule geometrice.
Construcii pentru cult
Orientarea construciilor pentru cult se face cu respectarea cerinelor cultului respectiv.
Autorizarea executrii lcaelor de cult se face cu avizul Secretariatului de Stat pentru Culte.
Terenuri de sport ale construciilor de nvmnt
19
Terenurile de sport n aer liber se orienteaz de regul pe direcia nord-sud, cu o abatere de
maximum 15 spre vest sau spre est.
Construcii de locuine
Amplasarea construciilor de locuine trebuie fcut astfel, nct pentru toate ncperile de locuit
amplasate pe faada cea mai favorabil (sud) s se asigure durata minim de nsorire de 1 h la solstiiul
de iarn.
In cazul cldirilor de locuit colective organizate n ansambluri, se va evita amplasarea
construciilor pe direcia est - vest, iar cnd aceast soluie nu este posibil, apartamentele se vor rezolva
cu dubl orientare.
In cazul unei parcelri, construciile de locuine individuale vor fi orientate astfel nct pentru cel
puin jumtate din numrul ncperilor de locuit s se respecte regula nsoririi minime de 1 h la
solstiiul de iarn.

Amplasarea fa de drumuri publice
(1) n zona drumului public se pot autoriza, cu avizul conform al organelor de specialitate ale
administraiei publice:
(a) construcii i instalaii aferente drumurilor publice, de deservire, de ntreinere i de
exploatare;
(b) parcaje, garaje i staii de alimentare cu carburani i resurse de energie (inclusiv funciunile
lor complementare: magazine, restaurante etc.);
(c) conducte de alimentare cu ap i de canalizare, sisteme de transport gaze, iei sau alte
produse petroliere, reele termice, electrice, de telecomunicaii i infrastructuri ori alte instalaii
ori construcii de acest gen.
(2) n sensul prezentului regulament, prin zona drumului public se nelege ampriza, fiile de siguran
i fiile de protecie.
(3) Autorizarea executrii construciilor cu funciuni de locuire este permis, cu respectarea zonelor de
protecie a drumurilor delimitate conform legii.
(4) n sensul prezentului regulament, prin funciuni de locuire se nelege: locuine, case de vacan i
alte construcii cu caracter turistic, spaii de cazare permanent sau temporar pentru nevoi sociale,
industriale sau de aprare, cum ar fi: cmine pentru btrni, cmine de nefamiliti, sanatorii, cmine
pentru organizarea de antier, cmine de garnizoan.

Drumurile publice sunt drumurile destinate transportului rutier public de toate categoriile, gestionate
de autoritile administraiei publice centrale sau locale, i clasificate tehnic, conform legislaiei i
terminologiei tehnice, n autostrzi, drumuri expres, naionale, judeene i comunale n extravilan i strzi
n intravilan.
Zona drumului public cuprinde ampriza, zonele de siguran i zonele de protecie.
Ampriza drumului este suprafaa de teren ocupat de elementele constructive ale drumului: parte
carosabil, trotuare, piste pentru cicliti, acostamente, anuri, rigole, taluzuri, anuri de gard, ziduri de
sprijin i alte lucrri de art.
Zonele de siguran sunt suprafee de teren situate de o parte i de alta a amprizei drumului, destinate
exclusiv pentru semnalizarea rutier, pentru plantaie rutier sau alte scopuri legate de ntreinerea i
exploatarea drumului ori pentru protecia proprietilor situate n vecintatea drumului.
Zonele de protecie sunt suprafee de teren situate de o parte i de alta a zonelor de siguran pn la
marginea zonei drumului, fiind necesare proteciei i dezvoltrii viitoare a drumului.
In conformitate cu prevederile Legii nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G.R. nr. 43/1997, definiia
zonei drumului public aa cum figureaz la alin. (2) al art. 18 va fi adaptat dup cum urmeaz:
Zona drumului public cuprinde: ampriza, zonele de siguran i zonele de protecie (O.G.R. nr.
143/97 republicat n 1998 art. 14-17).
20
Condiiile de amplasare a construciilor fa de drumurile publice se stabilesc prin prevederile
prezentului Regulament i prin planurile urbanistice i de amenajarea teritoriului, avnd n vedere
amenajrile necesare drumurilor publice, corespunztoare traficului existent i de prognoz.
Lucrrile autorizate n zona drumului se vor realiza numai conform avizului organelor de
specialitate ale administraiei publice i cu respectarea normelor tehnice de proiectare, construcie i
exploatare.
Lucrrile i construciile care prezint riscuri n realizare sau exploatare (sisteme de transport gaze,
iei, produse petroliere, energie electric i alte instalaii de acest gen) se vor putea realiza numai cu
respectarea tuturor condiiilor tehnice de siguran astfel nct s nu afecteze securitatea circulaiei pe
drumurile publice din vecintate i s permit intervenia n caz de avarie, fr blocarea sau ntreruperea
traficului.
Zonele drumurilor sunt stabilite n funcie de categoria i amplasarea acestora, dup cum
urmeaz:
- In afara localitilor, distana de la axul drumului pn la marginea exterioar a zonei drumului
este de 50 m n cazul autostrzilor, 22 m n cazul drumurilor naionale, 20 m n cazul drumurilor judeene i
pn la 18 m n cazul drumurilor comunale.
- In localitile rurale i urbane , limea zonei strzii n care se includ trotuarele i suprafeele de
teren necesare amplasrii lucrrilor anexe (rigole, spaii verzi, semnalizare rutier, iluminat i reele
publice) se stabilete prin documentaiile de urbanism i regulamentele aferente, n concordan cu
caracteristicile traficului actual i de perspectiv i cu normele tehnice n vigoare.
Amplasarea construciilor fa de drumurile publice n intravilan :
1. la strad de 4 ( patru ) benzi distana dintre fronturile construciilor 25 m ;
2. la strad de 2 ( dou benzi ) cu pomi , stlpi i reele subterane distana ntre fronturile
construciilor 14 16 m ;
3. la strad de 2 ( dou ) benzi fr pomi distana ntre fronturile construciilor 9 13 m ;
4. 5,50 m fa de axul tuturor drumurilor ( ulielor ) principale din toate satele ;
5. 4,50 m fa de axul tuturor drumurilor ( ulielor ) secundare din toate satele ;
Terenurile cuprinse n zonele de protecie rmn n gospodrirea persoanelor juridice sau fizice
care le au n administrare sau n proprietate cu obligaia ca acestea, prin activitatea lor, s nu aduc prejudcii
drumului sau derulrii n siguran a traficului.
n dreptul obiectivelor speciale, elementele cilor de comunicaii se stabilesc conform Ordinului
nr. 34/N/M.30/3422/4221 al MLPAT, MApN, MI i SRI din 1995 i Ordinului nr.
3.376/MC/M3.556/2102/667/C1/4.093/2.012/14.083/D-821 din 1996 al MLPAT, MApN, MI, Ministerului
Justiiei, SRI, SIE, STS i SPP.
Ministerul Transporturilor, prin Administraia Naional a Drumurilor i Ministerul de Interne
prin Inspectoratul General al Poliiei emit acordul comun pentru avizarea documentaiilor de urbanism i
amenajare a teritoriului, dup constatarea respectrii prevederilor legale.
Utilizri permise
Orice construcii sau amenajri adiacente drumurilor publice care se fac n baza planurilor urbanistice i de
amenajare teritorial cu avizul organelor specializate ale administraiei publice pentru lucrrile din zonele
de protecie.

Toate construciile i amenajrile amplasate n zonele de protecie ale drumurilor publice care respect
prescripiile tehnice i reglementrile urbanistice privind funcionalitatea, sistemul constructiv, conformarea
volumetric i estetic, asigurarea acceselor carosabile, pietonale i rezolvarea parcajelor aferente, precum
i evitarea riscurilor tehnologice de construcie i exploatare.
Prin amplasare i funcionare ele nu vor afecta buna desfurare a circulaiei pe drumurile publice n
condiii optime de capacitate, fluen i siguran. Accesele carosabile i pietonale la aceste construcii vor
fi amenajate i semnalizate corespunztor normativelor i standardelor tehnice specifice.
21

Utilizri interzise
Orice construcii care prin amplasare, configuraie sau exploatare mpieteaz asupra bunei desfurri,
organizri i dirijri a traficului de pe drumurile publice sau prezint riscuri de accidente vor fi interzise n
zonele de siguran i protecie a drumurilor. n acest sens se interzice amplasarea n zona de protecie a
autostrzilor a panourilor independente de reclam publicitar.

Amplasarea fa de aliniament
(1) Cldirile vor fi amplasate la limita aliniamentului sau retrase fa de acestea, dup cum urmeaz:
a) n cazul zonelor construite compact, construciile vor fi amplasate obligatoriu la aliniamentul cldirilor
existente;
b) retragerea construciilor fa de aliniament este permis numai dac se respect coerena i caracterul
fronturilor stradale.
(2) In ambele situaii, autorizaia de construire se emite numai dac nlimea cldirii nu depete
distana msurat, pe orizontal, din orice punct al cldirii fa de cel mai apropiat punct al aliniamentului
opus.
(3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) construciile care au fost cuprinse ntr-un plan urbanistic zonal
aprobat conform legii.
(4) In sensul prezentului regulament, prin aliniament se nelege limita dintre domeniul privat i domeniul
public.

Aliniamentul este limita dintre domeniul public i domeniul privat. O cldire este construit la
aliniament dac este amplasat la limita dintre domeniul public i cel privat.
Cnd construcia este retras fa de aliniament, acesta poate fi materializat, dup caz, de
mprejmuirea terenului.
Alinierea faadelor coincide, dup caz, cu aliniamentul stradal sau poate constitui o linie paralel sau
neparalel cu acesta.
Regimul de aliniere este limita convenional stabilit prin regulamentele locale de urbanism, ce
reglementeaz modul de amplasare a construciilor, prin fixarea unei distane ntre fronturile construite i
un reper existent (aliniamentul stradal, axul strzii, limita trotuarului, alinierea faadelor existente,
mprejmuiri, etc).

Poziia construciilor n raport cu drumurile i spaiile publice reprezint un element determinant al
morfologiei urbane.
Amplasarea construciilor noi se face de regul cu respectarea configuraiei arhitecturale
existente.
In ansamblurile construite ce aparin patrimoniului cultural construit de importan naional sau
local i, dup caz, n zonele de protecie ale acestora, amplasarea construciilor noi fa de aliniament se va
face cu respectarea configuraiei existente specifice.
n situaii deosebite, determinate de specificul localitii sau al zonei, se pot aplica prevederile
alin.(3) din art.23 al Regulamentului general de urbanism.
n zonele libere de construcii sau parial construite, stabilirea configuraiei urbane i implicit a
regimului de aliniere se va face de regul pe baza documentaiilor de urbanism aprobate conform legii
(PUZ, PUD).
Retragerea construciilor fa de aliniament se poate face din raiuni funcionale, estetice sau
ecologice (protecia contra zgomotelor i nocivitilor).
Regula stabilirii nlimii maxime a construciilor, n raport cu distana fa de orice punct al
faadei de pe aliniamentul opus ( H D ), deriv din necesitatea respectrii normelor de igien (nsorire,
22
protecia mpotriva zgomotului i nocivitilor datorate circulaiei i transporturilor) i a celor de securitate a
construciilor.
In practica de elaborare a documentaiilor de urbanism, precum i n activitatea de autorizare a
construciilor pot apare urmtoarele excepii de la aceast regul:
- atunci cnd este necesar completarea cu cldiri a fronturilor existente ntre care distana ntre
fronturi este mai mic dect nlimea, pentru majoritatea construciilor din zon.
- atunci cnd este supus autorizrii o construcie a crei nlime este mai mare dect distana
dintre fronturile construite, msurat conform prevederilor alineatului (2) al prezentului articol.
Pentru orice alte situaii care nu se pot ncadra n prevederile alin. (1) i (2) ale prezentului Regulament,
este necesar elaborarea i aprobarea prealabil a unui PUZ, n vederea evalurii corecte a consecinelor
includerii noii construcii n contextul existent.
Pentru fundamentarea deciziilor n elaborarea i aprobarea PUZ, pot fi ntocmite studii de fundamentare
(istorice, altimetrice, privind morfologia esutului urban, etc.).

Amplasarea n interiorul parcelei

Autorizarea executrii construciilor este permis numai dac se respect :
a) distanele minime obligatorii fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, conform Codului
civil ;
b) distanele minime necesare interveniilor n caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unitii
teritoriale de pompieri.

Parcela este suprafaa de teren ale crei limite sunt sau nu materializate pe teren, proprietatea unuia sau
mai multor proprietari, aparinnd domeniului public sau privat, i care are un numr cadastral ce se
nscrie n registrul de publicitate funciar. mpreun cu construciile sau amenajrile executate pe
suprafaa sa, parcela reprezint un bun imobil.
Servitutea de vedere este o limitare a dreptului de proprietate constnd din obligaia de a pstra o
distan de minimum 1,90 metri ntre faadele cu ferestre sau balcoane ale cldirilor i limita proprietii
nvecinate.
Alinierile fa de limitele laterale i limita posterioar reprezint retragerile construciilor fa de
limitele unei proprieti, altele dect aliniamentul.

n funcie de mrimea parcelei, pe suprafaa acesteia pot fi amplasate una sau mai multe
construcii principale i construcii anexe.
Poziia lor pe suprafaa parcelei este condiionat de regimul de aliniere fa de drumurile i spaiile
publice i de alinierile impuse fa de limitele laterale i limita posterioar a acesteia.
Ctre drumurile publice construciile pot fi amplasate la aliniament (pe limita dintre domeniul
public i cel privat) sau retrase din aliniament, n conformitate cu regulile urbanistice sau pstrnd tradiia
zonei.
n relaie cu limitele laterale ale parcelei, construciile pot fi amplasate astfel:
- n regim nchis (niruite, n regimul curilor nchise sau deschise), cuplate pe ambele laturi la
calcan cu construciile de pe parcelele nvecinate.
- n regim cuplat (alipite la calcan pe una din limitele laterale ale parcelei)
- n regim izolat (cu retrageri fa de vecinti)
Prevederile articolului se refer la toate construciile principale aflate pe suprafaa parcelei.
Retragerile impuse prin prevederile prezentului articol fa de limitele laterale ale terenului se bazeaz n
principal pe prevederile Codului Civil (servitutea de vedere) i pe cele cuprinse n normele de protecie
23
contra incendiilor. Retragerile impuse au un caracter minimal i vor fi completate de normele locale, dup
caz, pentru realizarea urmtoarelor cerine de asigurare a confortului urban :
- asigurarea respectrii normelor de nsorire i iluminat natural ;
- respectarea condiiilor de vizibilitate (percepia unei poriuni din bolta cereasc din interiorul
ncperilor de locuit), n acord cu realizarea intimitii de locuire pentru construciile nvecinate;
- respectarea condiiilor generale de protecie contra incendiilor, prin asigurarea accesului
vehiculelor sau formaiilor mobile de pompieri, dup caz ;
- asigurarea proteciei contra zgomotului i nocivitilor n cazul cnd parcela se nvecineaz cu
surse de poluare (construcii industriale, amenajri comerciale, etc.) ;
- necesiti de conservare a specificului esutului urban, avnd o anumit tipologie de amplasare a
construciilor, n regim izolat, cuplat, niruite sau n sistemul curilor nchise sau deschise;
- obinerea unei anumite grupri a construciilor, n ansamblurile noi pentru care se urmrete o
dezvoltare coerent a esutului urban.
n practica urbanistic se admite de regul o distan minim ntre construciile de pe aceeai parcel
egal cu jumtatea nlimii construciei celei mai nalte, dar nu mai mic de 3 m.
Distanele necesare interveniei n caz de incendiu sunt stabilite prin avizul unitii teritoriale de
pompieri militari, recomandndu-se dac cerinele de intervenie sau condiiile locale nu impun altfel s
se asigure:
- accesul uor al mijloacelor i forelor de intervenie, la cel puin o faad vitrat (dou pentru cldiri
nalte, foarte nalte sau cu sli aglomerate), precum i accesul autospecialelor de intervenie la vitrrile
existente spre drumul public (neblocarea cu obstacole de tipul copertinelor mari, piloni nali, parcaje
auto, etc.);
- posibilitile de acces a mijloacelor de intervenie, atunci cnd este necasar i la a doua faad, prin
amenajri cu limea de 12 metri; n cazurile cnd acest lucru nu este posibil se asigur trecerea forelor
(personalului) de intervenie prin treceri pietonale cu limea minim de 1,5 metri.
Accesele i pasajele carosabile trebuie pstrate libere n permanen fr s fie obstrucionate de
amplasarea de semnalizri, mprejmuiri, mobilier urban, etc.
Nu se asigur acces pentru autospecialele de intervenie n situaia n care parcela se afl la diferene
de nivel fa de drumul public mai mari de 0,50 metri.

2.3.2. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii

Accese carosabile
(1) Autorizarea executrii construciilor este permis numai dac exist posibiliti de acces la drumurile
publice, direct sau prin servitute, conform destinaiei construciei. Caracteristicile acceselor la drumurile
publice trebuie s permit intervenia mijloacelor de stingere a incendiilor.
(2) n mod excepional se poate autoriza executarea construciilor fr ndeplinirea condiiilor prevzute
la alin. (1), cu avizul unitii teritoriale de pompieri.
(3) Numrul i configuraia acceselor prevzute la alin. (1) se determin conform anexei nr. 4 la
prezentul regulament.
(4) Orice acces la drumurile publice se va face conform avizului i autorizaiei speciale de construire,
eliberate de administratorul acestora.

Accesul la drumurile publice reprezint accesul carosabil direct sau prin servitute din drumurile
publice la parcel.
Accesul direct reprezint posibilitatea de intrare-ieire fr afectarea altor funciuni sau proprieti.

24
Servitutea de trecere reprezint o dispoziie juridic reglementat de codul civil, conform creia
proprietarul al crui teren este nfundat (fr nici o ieire la drumul public), poate cere s I se permit
trecerea pe proprietatea vecinului, n scopul exploatrii fondului su, cu obligaia de a-l despgubi
proporional cu pagubele produse. Servitutea de trecere ctre drumul public poate fi constituit att pe
terenurile proprietate privat, ct i pe terenurile aparinnd domeniului public, n localiti urbane sau
rurale i se nregistreaz n evidenele cadastrale.
Drum public este drumul destinat satisfacerii tuturor cerinelor de transport rutier, fiind gestionat de
organele centrale sau locale ale administraiei publice.
Strzile sunt dumuri publice din interiorul localitilor indiferent de denumire (strad, cale, chei, splai,
osea, alee, fundtur, uli).
Categoria strzii se stabilete n funcie de rolul i caracteristicile funcionale sau tehnice pe baza
studiilor de circulaie. Definirea i stabilirea elementelor caracteristice fiecrei categorii de strzi se face
n conformitate cu actele normative specifice domeniului.

Utilizri permise
Construciile ale cror accese carosabile (direct sau prin servitute) respect normele de siguran i fluen a
traficului, n condiiile avizului administratorului drumului.

Construciile fr posibiliti de acces carosabil la drumurile publice (direct sau prin servitute) sau cu accese
ale cror caracteristici tehnice nu permit intervenia mijloacelor de stingere a incendiior, cu condiia
obinerii avizului unitii teritoriale de pompieri, conform prevederilor alin. (2) al prezentului articol.
Utilizri interzise
Se interzice autorizarea construciilor la care nu sunt asigurate accesele carosabile corespunztoare,
n conformitatea cu prevederile legii.

Accese pietonale

(1) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor de orice fel este permis numai dac se asigur
accese pietonale, potrivit importanei i destinaiei construciei.
(2) n sensul prezentului articol, prin accese pietonale se nelege cile de acces pentru pietoni, dintr-un
drum public, care pot fi: trotuare, strzi pietonale, piee pietonale, precum i orice cale de acces public pe
terenuri proprietate public sau, dup caz, pe terenuri proprietate privat grevate de servitutea de trecere
public, potrivit legii sau obiceiului.
(3) Accesele pietonale vor fi conformate astfel nct s permit circulaia persoanelor cu handicap i
care folosesc mijloace specifice de deplasare.

Strzile pietonale sunt strzi rezervate exclusiv circulaiei pietonilor i ocazional accesului
vehiculelor n scop utilitar - servicii i intervenie pentru parcelele din zon.
Utilizri permise
Construcii i amenajri la care se asigur accese pietonale, precum i construcii de accese i ci pietonale
ce reprezint lucrri independente, amenajate i echipate n funcie de mrimea fluxului de pietoni care
asigur deplasarea acestora n condiii de confort i de siguran. Se vor avea n vedere i exigenele
impuse de circulaia persoanelor cu handicap.
Tipurile de accese pietonale existente sau propuse cu sau fr servitui de utilitate public cum sunt:
- accese pietonale prin zone (terenuri) proprieti private (servitute de trecere);
- accese pietonale admise prin reglementri orare, de flux sau n funcie de alte condiii etc.
25
Utilizri interzise
Se interzice autorizarea construciilor pe terenul pentru care nu sunt prevzute accesele pietonale.
Zonarea funcional a teritoriului trebuie s asigure corelarea diferitelor categorii de accese carosabile,
accese pietonale i parcaje, corespunztor funciilor i caracterului urbanistic al zonei.

2.3.3. Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitar

Racordarea la reelele publice de echipare edilitar existente
(1) Autorizarea executrii construciilor este permis numai dac exist posibilitatea racordrii de noi consumatori
la reelele existente de ap, la instalaiile de canalizare i de energie electric.
(2) De la dispoziiile alineatului precedent se poate deroga, cu avizul organelor administraiei publice locale, pentru
locuine individuale, n urmtoarele condiii:

a) realizarea de soluii de echipare n sistem individual care s respecte normele sanitare i de protecie a mediului;
b) beneficiarul se oblig s racordeze construcia, potrivit regulilor impuse de consiliul local, la reeaua centralizat
public, atunci cnd aceasta se va realiza.
(3) Pentru celelalte categorii de construcii se poate deroga de la prevederile alin. (1) cu avizul organelor
administraiei publice competente, dac beneficiarul se oblig s prelungeasc reeaua existent, atunci cnd aceasta
are capacitatea necesar, sau se oblig fie s mreasc capacitatea reelelor publice existente, fie s construiasc noi
reele.
(4) Prevederile alin. (2) i (3) se aplic, n mod corespunztor, autorizrii executrii construciilor n localitile
unde nu exist reele publice de ap i de canalizare.

Echiparea edilitar a teritoriului localitii n sistem centralizat reprezint asigurarea utilitilor i
serviciilor edilitare pentru ntreaga localitate, de ctre ageni economiti i instituii specializate (alimentare
cu ap, canalizare, energie electric etc.).
Echiparea edilitar n sistem individual reprezint asigurarea utilitilor i serviciilor edilitare prin
construcii i instalaii realizate i exploatate pentru un imobil sau un grup de imobile.
Reeaua public de alimentare cu ap este ansamblul de lucrri inginereti, care asigur
aprovizionarea cu ap potabil i industrial a localitilor aparine domeniului public i este exploatat de
instituii publice specializate.
Reeaua public de canalizare este ansamblul de lucrri inginereti, care asigur evacuarea apelor
uzate i meteorice de pe teritoriul localitii, aparine domeniului public i este exploatat de instituii
publice specializate.
Reeaua public de alimentare cu energie electric este ansamblul de lucrri inginereti care asigur
aprovizionarea cu energie electric din sistemul naional a localitilor, aparine domeniului public i este
exploatat de instituii publice specializate.

26
2.3.4 Reguli cu privire la forma i dimensiunile terenului i ale
construciilor

Parcelarea

(1) Parcelarea este operaiunea de divizare a unei suprafee de teren n minimum 4 loturi alturate, n
vederea realizrii de noi construcii. Pentru un numr mai mare de 12 loturi se poate autoriza realizarea
parcelrii i executarea construciilor cu condiia adoptrii de soluii de echipare colectiv care s
respecte normele legale de igien i de protecie a mediului.
(2) Autorizarea executrii parcelrilor, n baza prezentului regulament, este permis numai dac pentru
fiecare lot n parte se respect cumulativ urmtoarele condiii:
a) front la strad de minimum 8 m pentru cldiri niruite i de minimum 12 m pentru cldiri izolate
sau cuplate;
b) suprafaa minim a parcelei de 150 m
2
pentru cldiri niruite i, respectiv, de minimum 200 m
2

pentru cldiri amplasate izolat sau cuplate;
c) adncimea mai mare sau cel puin egal cu limea parcelei
(3) Sunt considerate loturi construibile numai loturile care se ncadreaz n prevederile alin. (2).
Parcelarea este operaiunea de divizare a unor suprafee de teren n 4 sau mai multe loturi alturate,
care devin parcele cadastrale distincte i vor fi nregistrate ca atare n Cartea funciar.
Terenul afectat unei parcelri comport pri comune (strzi, spaii publice, reele tehnico-
edilitare) i loturi - pri private aparinnd unor proprietari diferii.
Caracteristicile parcelelor - form, dimensiuni, poziia fa de cile de comunicaie i echiparea
tehnico-edilitar, trebuie s fie n concordan cu folosina lor.
Construibilitatea reprezint calitatea unui teren de a primi o construcie, a crei destinaie i
caracteristici sunt compatibile cu atributele de fapt (legate de natura terenului i de caracteristicile sale)
i de drept (viznd servituile care l greveaz) ale acestuia.

nlimea construciilor

(1) Autorizarea executrii construciilor se face cu respectarea nlimii medii a cldirilor nvecinate i a
caracterului zonei, fr ca diferena de nlime s depeasc cu mai mult de dou niveluri cldirile
imediat nvecinate.
(2) n sensul prezentului regulament, cldiri imediat nvecinate sunt cele amplasate alturat, de aceeai
parte a strzii.
(3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) construciile care au fost cuprinse ntr-un plan urbanistic zonal,
aprobat conform legii.

nlimea medie a cldirilor nvecinate dintr-o zon este reprezentat de media nlimilor la corni a
construciilor existente n vecintatea terenului pe care urmeaz a se amplasa.
Stabilirea nlimii construciilor se poate face pe baza analizei situaiilor distincte, n corelare cu
ceilali parametri care definesc condiiile de construibilitate al terenurilor pe care acestea vor fi amplasate,
dup cum urmeaz:
- protejarea i punerea n valoare a mediului natural i construit existent;
- respectarea regulilor de compoziie arhitectural-urbanistic a zonei sau ansamblului urban;
- asigurarea funcionalitii construciilor n concordan cu destinaia lor (programe de arhitectur);
27
- asigurarea compatibilitii funcionale a construciilor cu funciunea dominant din zonele n care
sunt amplasate, prin analizarea impactului asupra sistemelor de circulaie i staionare i asupra capacitii
reelelor tehnico-edilitare din zon;
- respectarea cerinelor tehnice de asigurare a securitii, stabilitii i siguranei n exploa-tare, n
conformitate cu prevederile legii, pentru construcia respectiv, ct i pentru construciile din zona
nvecinat.
n zonele de protecie ale monumentelor istorice sau n zonele protejate naturale sau construite,
nlimea construciilor va fi stabilit pe baza unor studii specifice i documentaii de urbanism.

2.3.5. Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, spaii verzi i
mprejmuiri

Parcaje

(1) Autorizarea executrii construciilor care, prin destinaie, necesit spaii de parcare se emite numai
dac exist posibilitatea realizrii acestora n afara domeniului public.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), utilizarea domeniului public pentru spaii de parcare se
stabilete prin autorizaia de construire de ctre delegaiile permanente ale consiliilor judeene sau de ctre
primari, conform legii.
(3) Suprafeele parcajelor se determin n funcie de destinaia i de capacitatea construciei, conform
anexei nr. 5 la prezentul regulament.
Parcajele sunt spaii amenajate la sol sau n construcii pentru staionarea, respectiv pentru
adpostirea autovehiculelor pe diferite perioade de timp .
Garajele sunt construcii cu unul sau mai multe niveluri pentru staionarea, adpostirea, ntreinerea
i eventual reparaia autovehiculelor.
Gradul de motorizare este raportul dintre numrul total de vehicule rutiere cu motor, al
autoturismelor ori al vehiculelor etalon i populaia localitii sau a unei zone a acesteia, etc.

Spaii verzi i plantate

(1) Autorizaia de construire va conine obligaia meninerii sau crerii de spaii verzi i plantate, n
funcie de destinaia i capacitatea construciei, conform anexei nr. 6 la prezentul regulament.

Spaiile verzi i plantate sunt constituite, n accepiunea prezentului Regulament, din totalitatea
amenajrilor de pe suprafaa parcelei, ca plantaii de arbori, arbuti, plante ornamentale, suprafee
acoperite cu gazon, grdini de flori, etc.
Imprejmuiri

28
(1) In condiiile prezentului regulament, este permis autorizarea urmtoarelor categorii de mprejmuiri:
a) mprejmuiri opace, necesare pentru protecia mpotriva intruziunilor, separarea unor servicii
funcionale, asigurarea proteciei vizuale;
b) mprejmuiri transparente, decorative sau gard viu, necesare delimitrii parcelelor aferente cldirilor
i/sau integrrii cldirilor n caracterul strzilor sau al ansamblurilor urbanistice.

(2) Pentru ambele categorii, aspectul mprejmuirilor se va supune acelorai exigene ca i n cazul
aspectului exterior al construciei.
mprejmuirile reprezint construciile sau amenajrile (plantaii, garduri vii), cu caracter definitiv
sau temporar amplasate la aliniament sau pe celelalte laturi ale parcelei, pentru a o delimita de domeniul
public sau de proprietile nvecinate.

mprejmuirile la aliniament intereseaz att domeniul public ct i cel privat, prevederile
privind amplasarea i conformarea lor putnd fi stabilit prin regulamente ale administraiei publice locale.
Dincolo de caracterul lor strict utilitar, ele sunt de interes public, datorit calitii de participante la crearea
peisajului urban sau rural, alturi de construciile pe care le protejeaz, sau a cror parcel o delimiteaz.
mprejmuirile amplasate pe limitele laterale i posterioar, ale parcelei sunt realizate din
raiuni de delimitare i de protecie a proprietii. Modalitatea de realizare a mprejmuirilor n vederea
proteciei proprietii private pentru evitarea intruziunilor, precum i relaiile de vecintate, sunt
reglementate de prevederile Codului Civil. Acestea se refer la zidurile despritoare dintre construciile
cuplate sau niruite, precum i la condiiile n care se realizeaz mprejmuirile grdinilor.
Configuraia mprejmuirilor este determinat de urmtorii factori urbanistici:
- poziia pe parcel (la aliniament, laterale sau posterioare);
- funciunea construciei pe care este amplasat parcela;
- caracteristicile cadrului natural;

- caracteristicile cadrului construit al zonelor (zone cu esut compact, realizate n sistemul
curilor nchise parial sau total, zone cu construcii niruite, realizate grupat la limita parcelelor,
sau izolate pe suprafee acestora);
- modalitile tradiionale de construire a mprejmuirilor n localiti urbane sau rurale cu
diverse tipologii i tendinele actuale de realizare a acestora n urma interferenelor culturale dintre
civilizaia urban, suburban i rural.
Elementele care caracterizeaz mprejmuirile sunt:
- Elemente funcionale (pori de acces carosabil i pietonal, ziduri sau panouri despritoare, etc.)
- Elemente formale (nlime, lime, materiale de construcie sau tip de plantaii, mod de realizare
- n sistem transparent sau opac, elemente decorative, culoare) n aceste condiii pot fi fcute urmtoarele
recomandri de realizare a mprejmuirilor:
mprejmuirile realizate spre aliniament vor fi de preferin transparente. Excepiile pot fi
reprezentate de funciunea cldirilor (obiective speciale, etc) sau de modul tradiional de realizare a
mprejmuirilor n diferite zone geografice.
mprejmuirile realizate pe limitele laterale i posterioar a cldirii vor fi de preferin opace.
nlimea maxim considerat necesar pentru protecia proprietii este de 2 metri.
n zonele protejate mprejmuirile se autorizeaz n condiiile avizului autoritilor competente.
Se recomand ca mprejmuirile cu caracter temporar s fie realizate din materiale suficient de
rezistente i de bine ancorate, prevzute cu dispozitive de semnalizare i protecie a circulaiei auto i
pietonale i s fie vopsite n culori distincte de ale mediului ambiant.
Toate tipurile de mprejmuiri pot purta panouri de reclam comercial, n condiiile legii.

29

Amplasarea fa de ci ferate din administraia SNCFR
*

(1) n zona de protecie a infrastructurilor feroviare se pot amplasa, cu avizul Ministerului Transporturilor:
a) construcii i instalaii aferente exploatrii i ntreinerii liniilor de cale ferat;
b) construcii i instalaii pentru exploatarea materialului rulant i a mijloacelor de restabilire a
circulaiei;
c) instalaii fixe pentru traciune electric;
d) instalaii de semnalizare, centralizare, bloc de linie automat, telecomunicaii, transmisiuni de date i
construciile aferente acestora.
(2) Construciile care se amplaseaz n zona de protecie a infrastructurii feroviare situat n intravilan se
autorizeaz cu avizul Regiei Autonome Societatea Naional a Cilor Ferate Romne i al Ministerului
Transporturilor.
(3) n sensul prezentului regulament, prin zon de protecia a infrastructurii feroviare se nelege fia de
teren, indiferent de proprietar, cu limea de 100 m msurat de la limita zonei cadastrale C.F.R., situat de
o parte i de alta a cii ferate.
(4) Lucrrile de investiii ale agenilor economici i ale instituiilor publice, care afecteaz zona de
protecie a infrastructurii feroviare, se vor autoriza numai cu avizul Regiei Autonome Societatea Naional
a Cilor Ferate Romne i al Ministerului Transporturilor, i anume:
a) ci ferate industriale;
b) lucrri hidrotehnice;
c) traversarea cii ferate de ctre drumuri prin pasaje denivelate;
d) subtraversarea liniilor de cale ferat de reele de telecomunicaii, energie electric, conducte sub
presiune de ap, gaze, produse petroliere, termotehnologice i canale libere.
(5) n zona de protecie a infrastructurii transporturilor se interzic:
a) amplasarea oricror construcii, depozite de materiale sau nfiinarea de plantaii care mpiedic
vizibilitatea liniei sau a semnalelor feroviare;
b) efectuarea oricror lucrri care, prin natura lor, ar provoca alunecri de teren, surpri sau ar afecta
stabilitatea solului prin tierea copacilor, extragerea de materiale de construcii sau care modific echilibrul
pnzei freatice subterane;
c) depozitarea necorespunztoare de materiale, substane sau deeuri care contravin normelor de
protecie a mediului sau care ar putea provoca degradarea infrastructurii cilor ferate romne, a zonei de
protecie a infrastructurii cilor ferate romne precum i a condiiilor de desfurare normal a traficului.
(5
1
) Depozitarea sau manipularea unor materiale, substan sau deeuri de felul celor prevzute la lit. c)
este permis numai cu respectarea condiilor stabilite de Regia Autonom Societatea Naonal a Cilor
Ferate Romne.
(5
2
) Amenajrile i instalaile de manipulare sau transvazare sau de depozitare a materialelor,
substanelor sau deeurilor prevzute la alin. (5
1
) se pot realiza pe baz de studii privind implicaiile asupra
activitii feroviare i de mediu executate de uniti de proiectare autorizate, pe baza avizului Regiei
Autonome Societatea Naional a Cilor Ferate Romne i cu autorizaia Ministerului Transporturilor.
(6) Cedarea, transferul, ocuparea temporar sau definitiv a terenului din patrimoniul Regiei Autonome
Societatea Naional a Cilor Ferate Romne, pentru lucrrile de interes public, att n intravilan ct i n
extravilan, se fac numai cu avizul Regiei Autonome Societatea Naional a Cilor Ferate Romne i al
Ministerului Transporturilor.

30

Infrastructura feroviar reprezint ansamblul elementelor necesare circulaiei i manevrei
materialului rulant, cldirile staiilor de cale ferat cu facilitile aferente, precum i celelalte cldiri i
faciliti destinate desfurrii transportului feroviar.
Zona de protecie a infrastructurii feroviare cuprinde terenurile limitrofe, situate de o parte i de alta a
axei cii ferate, indiferent de proprietar, n limita a maximum 100 m de la axa cii ferate, precum i
terenurile destinate sau care servesc sub orice form funcionrii acesteia.
Zona de siguran a infrastructurii feroviare cuprinde fiile de teren n limit de 20 m fiecare, situate
de o parte i de alta a axei cii ferate, necesare pentru amplasarea instalaiilor de semnalizare i de siguran
a circulaiei i a celorlalte instalaii de conducere operativ a circulaiei trenurilor, precum i a instalaiilor i
lucrrilor de protecie a mediului.
Linia curent este poriunea liniei ferate aflate fie ntre semnalele de intrare n dou staii consecutive
(exclusiv acestea), fie ntre indicatoarele permanente de acoperire.
Staia este poriunea cii ferate aflat fie ntre semnalele de intrare (inclusiv acestea), fie ntre
indicatoarele permanente de acoperire, inclusiv poriunile de linii de garaj din afara staiei. Lungimea
minim a peroanelor n marile gri este de 400 m, n cazul liniilor internaionale.
Axa liniei ferate este linia teoretic din planul tangent la nivelul superior al inelor, n aliniament i
curb, situat la jumtatea ecartamentului, considernd inele fr supralrgire sau supranlare. Pe liniile
existente cu cale ferat dubl i n afara staiilor distana dintre axe este de 3,5-4 m. La liniile noi aceast
distan este de min. 4,2 m pe marile linii internaionale.

3. GLOSAR DE TERMENI UTILIZAI N PREZENTUL REGULAMENT

1. ARIA CONSTRUIT Aria seciunii orizontale a cldirii, la cota +0,00 a parterului, msurat pe
conturul exterior al pereilor. n aria construit nu intr rezalidurile cu aria
mai mic de 0,4 m
2
i niele cu aria mai mare de 0,4 m
2
, precum i treptele
i terasele neacoperite.
2. ARIA
DESFURAT
Suma ariilor tuturor nivelurilor unei cldiri. n calcul nu se cuprind ariile
podurilor (cu excepia mansardelor) i ale subsolurilor tehnice (cu
nlimea mai mic de 1,80 m).
3. AUTORIZATIE DE
CONSTRUIRE
Actul de autoritate al administraiei publice locale, pe baza cruia se
asigur aplicarea msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea,
proiectarea, executarea i funcionarea construciilor.
4. AUTORIZARE
DIRECT
Autorizarea executrii construciilor direct pe baza prevederilor cuprinse n
Regulamentul general de urbanism pna la ntocmirea documentaiilor de
urbanism i a regulamentelor locale, conform legii.
5. AVIZ Act prin care un avizator, instituie public sau alt persoan juridic
abilitat de lege exprim rezultatul expertizei asupra unei documentaii de
amenajare a teritoriului sau de urbanism.
6. AVIZ PREALABIL Actul prin care un avizator exprim, naintea elaborrii unei documentaii,
anumite condiii pe care aceast documentaie trebuie s le ndeplineasc.
7. AVIZ CONFORM
SAU OBLIGATORIU
Aviz care cuprinde opiniile pe care organul care adopt sau emite un act
administrativ de autoritate este obligat, potrivit legii, s le cear unui
anumit organ al administraiei publice specializate, iar la emiterea actului
trebuie s se conformeze acestuia.
8. BILAN
TERITORIAL
Evaluare cantitativ prin care se nsumeaz valorile absolute i procentuale
ale suprafeelor de teren cu diverse destinaii aferente unui teritoriu
prestabilit.
9. CADASTRU Sistemul unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic
31
GENERAL prin care se realizeaz identificarea, nregistrarea i reprezentarea pe hri
i planuri cadastrale a tuturor terenurilor, precum i a celorlate bunuri
imobile de pe ntreg teritoriul rii indiferent de destinaia lor i de
proprietar.
10. CADASTRU
IMOBILIAR-
EDILITAR
Cadastru de specialitate din domeniul imobiliar-edilitar, constituit ca
subsistem al cadastrului general, avnd la baz elementele de control i
referin ale acestuia, n conformitate cu care se ntocmensc planuri i
registre, prin inventarierea terenurilor pe categorii de folosin i posesori
(din punct de vedere tehnic, economic i juridic), a reelelor edilitare i a
construciilor aferente acestora, precum i a caracteristicilor geotehnice ale
terenurilor.
11. CERTIFICAT DE
URBANISM
Act public emis de autoritile administraiei publice locale prin care se fac
cunoscute solicitantului elementele care caracterizeaz regimul juridic,
economic i tehnic al unui teren, stabilite prin evidenele existente i
documentaiile de urbanism i amenajarea teritoriului.
12. CONSTRUCII
PROVIZORII
Construcii care au durata de funcionare limitat, prestabilit prin
autorizaia de construire.
13. DOMENIU PUBLIC Aparin domeniului public terenurile pe care sunt amplasate construcii de
interes public, piee, ci de comunicaii, reele stradale i parcuri publice,
porturi i aeroporturi, terenurile cu destinaie forestier, albiile rurilor i
fluviilor, cuvetele lacurilor de interes public, fundul apelor maritime,
interioare i al mrii teritoriale, rmurile Mrii Negre, inclusiv plajele,
terenurile pentru rezervaii naturale i parcuri naionale, monumentele,
ansamblurile i siturile arheologice i istorice, monumentele naturii,
terenurile pentru nevoile aprrii sau pentru alte folosine care, potrivit
legii, sunt de domeniul public, ori care, prin natura lor, sunt de uz sau
interes public.
Domeniul public poate fi de interes naional, caz n care proprietatea, n
regim de drept public, aparine statului, sau de interes local, caz n care
proprietatea, de asemenea n regim de drept public, aparine unitilor
administrativ-teritoriale (judee, municipii, orae, comune).
14. EXPROPRIERE
PENTRU CAUZA DE
UTILITATE
PUBLIC
Modalitate de cedare a dreptului de proprietate privat, constnd n
trecerea n proprietatea statului, a judeelor, municipiilor, oraelor sau
comunelor, a unor imobile proprietatea persoanelor fizice sau juridice, cu
sau fr scop lucrativ, numai n scopul executrii unor lucrri de utilitate
public de interes naional sau local, dup o dreapt i prealabil
despgubire, conform legii.
15. EXTRAVILAN Teritoriu din afara intravilanului localiti cuprins n limita teritoriului
administrativ, care nglobeaz activiti dependente sau nu de funciunile
localitii. conform planurilor de urbanism i de amenajarea teritoriului.

16. INFRASTRUCTURA Echiparea tehnic a unei localiti sau a unui teritoriu cu reele tehnice,
precum i instalaiile conexe subterane sau supraterane.
Ex.: reele i instalaii de ap, canalizare, electrice, termice, gaze,
telecomunicaii, drumuri, reele stradale, sisteme de irigaii etc.
17. INSTITUII
PUBLICE
Construcii i amenajri care adpostesc funciuni i activiti destinate
utilitii publice ce pot fi n regim de proprietate public sau privat.
18. INTERDICIE DE
CONSTRUIRE
Reglementare impus pentru unele zone sau terenuri, care exclude
posibilitatea realizrii de construcii i amenajri, coninut n
documentaiile de urbanism i amenajarea teritoriului, i instituit n
conformitate cu prevederile legale. Interdicia poate fi definitiv sau
32
temporar, n funcie de coninutul i nivelul de aprofundare a studiilor de
amenajare. Zona asupra creia s-a instituit interdicia de construire poate fi
considerat grevat de o servitute i considerat dup caz n registrul
cadastral.

19. NLIMEA
CONSTRUCIILOR
nlimea construciilor (H) msurat la nivelul faadei reprezint diferena
de altitudine dintre nivelul terenului natural i un punct determinat de:
a) streain, pentru construciile cu acoperiul n pant continu;
b) punctul de rupere al pantei, pentru acoperiurile mansardate;
c) partea superioar a aticului, pentru cldirile cu acoperi teras sau cu
pante mrginite de atic;
d) streaina lucarnelor.
20. MOBILIER URBAN Lucrri utilitare i decorative amplasate n spaii publice exterioare
cuprinznd: obiecte de art monumental, fntni, oglinzi de ap,
mprejmuiri, scri, rampe, estrade, tribune, cabine telefonice, lampadare,
indicatoare de circulaie, panouri de afiaj, firme etc.

21. PATRIMONIU Totalitatea drepturilor i obligaiilor cu valoare economic i juridic,
precum i a bunurilor materiale la care se refer aceste drepturi, aparinnd
unor persoane fizice sau juridice.
22. PRESCRIPIE Dispoziie coninut n regulamentele de urbanism sau n autorizaia de
construire prin care se impune realizarea construciilor sau amenajrilor cu
respectarea unor condiii ce deriv din prevederile legale ori din normele
tehnice.
23. RAZA DE SERVIRE Distana exprimat n m sau timp de acces ntre amplasamentul instituiilor
publice sau serviciilor i cel al locuinelor, servite de acestea.
Distanele maxime de parcurs pentru accesul la principalele categorii de
instituii publice i servicii sunt stabilite n Anexa nr.1 la Regulamentul
general de urbanism.
24. REGIM DE
CONSTRUIRE
Reglementare cuprins n proiecte i n regulamente de urbanism care
impune modul de amplasare i conformare a construciilor pe terenurile
aferente acestora.
Componentele determinante ale regimului de construire sunt: alinierea fa
de limitele tereului, nlimea construciilor i procentul de ocupare a
terenului aferent acestor construcii.
25. REGULAMENTE DE
URBANISM
- Regulamentul
general de urbanism

- Regulamentul local
Document aprobat de Guvernul Romniei prin H.G. nr. 525/199 (publicat
n Monitorul Oficial nr.149/1996) care reglementeaz activitatea de
urbanism i amenajarea teritoriului, precum i autorizarea construciilor n
toate localitile i unitile teritorial-administrative.
Documentaie aferent Planului urbanistic general (PUG) i Planului
urbanistic zonal (PUZ), care explic i detaliaz coninutul acestor planuri,
sub form de prescripii i recomandri, n vederea urmririi i aplicrii
lor.
26. RESTRICIE Condiie obligatorie de interzicere sau limitare a unor drepturi sau
activiti, impus prin regulamentele de urbanism sau prin alte acte
normative.
27. REZERVARE
(amplasament
rezervat)
Reglementare cuprins n proiectele de urbanism i regulamentele aferente
acestora prin care se prevede realizarea, n perspectiv, de construcii i
amenajri cu destinaie precizat pe amplasamentele sau zonele delimitate
n documentaiile respective.
28. SERVITUTE Dezmembrmnt al dreptului de proprietate, reprezentat de sarcina impus
33

- Servitui de utilitate
public

- Servitui de interes
privat

- Servitui de
urbanism
asupra unui imobil (teren, construcie, spaiu amenajat), pentru uzul i
utilitatea altui imobil, cu alt proprietar.
Masuri de protecie a bunurilor publice (av
nd drept consecin o limitare administrativ a dreptului de proprietate), ce
nu pot fi opuse cererilor de autorizare i ocupare a terenului dect dac
sunt coninute n documentaiile de urbanism aprobate sau n prevederile
Regulamentului general de urbanism. Fac obiectul dreptului administrativ.

Obligaii reciproce legiferate n Codul civil pentru raporturile ce decurg
din relaiile de vecintate, n scopul mpiedicrii litigiilor ntre proprietari.
Sunt nscrise n registele cadastrale i fac obiectul dreptului civil.

Obligaii impuse unui bun funciar, n conformitate cu prevederile legale,
limitnd dreptul de proprietate ntr-un scop de interes public sau privat,
coninute n documentaiile de urbanism.

29. SIT Totalitatea elementelor naturale sau/i amenajate care se impun printr-o
percepie unitar. Situl subordoneaz peisajul i se caracterizeaz printr-o
dominant configurativ.
30. SUBZON Parte dintr-o zon, cu caracteristici urbanistice similare, posibil de
circumscris aceluiai regulament.
31. UNITATE
TERITORIAL DE
REFERIN U.T.R.)
Suprafa convenional de teren, omogen din punct de vedere funcional,
structural i al morfologiei urbane pentru care se pot stabili aceleai
condiii de construibilitate.
32. ZON CENTRAL Teritoriu delimitat prin documentaii de urbanism dup criterii privind
concentrarea instituiilor i serviciilor publice (utile localitii i teritoriului
su de influen) i a infrastructurii tehnico-edilitare, precum i dup
criterii privind densitatea i calitatea construciilor.
33. ZON
CONSTRUIBIL
Teritoriul al localitii care cuprinde grupuri de terenuri pe care este
permis realizarea de noi construcii dup constatarea ndeplinirii
condiiilor de construibilitate precizate n Regulamentul general de
urbanism i n documentaiile de urbanism aprobate.
34. ZON
FUNCIONAL
Zon avnd limite determinate prin documentaii de urbanism i
amenajarea teritoriului care stabilesc funciunea sa dominant i celelalte
funciuni permise, i reglementeaz unele elemente privind modul de
exercitare a acestora.
35. ZON DE
PROTECTIE
Teritoriu delimitat de organele administraiei publice specializate n
colaborare cu autoritile locale, n jurul unor monumete istorice (lucrri
de art monumental, construcii cu valoare istoric sau memorial, a unor
ansambluri urbanistice etc.) n vederea unor aciuni de protecie conservare
i punere n valoare a acestora.

ntocmit ,
Arh. Doina Negoi ,

n conformitate cu Ghidul privind elaborarea i
aprobarea Regulamentelor Locale de Urbanism
indicativ G.M. 007 - 2000

Regulament Copaceni

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Regulament Copaceni

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLAN URBANISTIC GENERAL

P.U.G. COMUNA COPCENI

S-ar putea să vă placă și