ILFOV-Partea A II-A Analiza Diagnostic 21.02.14

PARTEA a II-a: Analiza diagnostic
2

Cuprins

Nota metodologic ................................................................................................................................. 7
CAPITOLUL 1 Prezentarea general a Judeului Ilfov ........................................................................... 9
1.1 Aezare, suprafa ........................................................................................................................ 9
1.2 Structura demografic .................................................................................................................. 9
1.3 Uniti administrativ-teritoriale .................................................................................................... 9
1.4 Cadrul natural ............................................................................................................................. 11
1.5 Resursele naturale ...................................................................................................................... 11
CAPITOLUL 2 Dezvoltare n profil teritorial ........................................................................................ 12
2.1 Dezvoltare urban ....................................................................................................................... 12
2.2 Dezvoltare rural......................................................................................................................... 16
2.3 Zona metropolitan .................................................................................................................... 19
2.4 Analiza SWOT n domeniul dezvoltrii teritoriale ....................................................................... 22
CAPITOLUL 3 Economia judeului Ilfov .............................................................................................. 23
3.1 Perspectiva de ansamblu ............................................................................................................ 23
3.2 Sectorul primar: agricultur, silvicultur i pescuit..................................................................... 29
3.3 Sectorul secundar: industrie i construcii .................................................................................. 36
3.4 Sectorul teriar: servicii ............................................................................................................... 37
3.5 Analiza inter-sectorial studii de caz ........................................................................................ 39
3.6 Fora de munc ........................................................................................................................... 45
3.7 Analiza SWOT a economiei judeului Ilfov .................................................................................. 47
CAPITOLUL 4 Potenialul turistic al judeului Ilfov ............................................................................. 49
4.1 Atracii turistice/de agrement .................................................................................................... 49
4.2 Infrastructura i serviciile turistice .............................................................................................. 57
4.3 Analiza SWOT a sectorului de turism i agrement ...................................................................... 59
CAPITOLUL 5 Aspecte sociale i calitatea vieii .................................................................................. 60
5.1 Demografie ................................................................................................................................. 60
5.2 Aspecte sociale i culturale n Ilfov ............................................................................................. 65
5.3 Sigurana public......................................................................................................................... 70
5.5 Dispariti de dezvoltare ............................................................................................................. 71
5.6 Analiza SWOT din domeniul social i al calitii vieii ................................................................. 74

3

CAPITOLUL 6 Infrastructura i echiparea teritoriului ......................................................................... 75
6.1 Infrastructura de comunicaii i transport .................................................................................. 75
6.2 Infrastructura de utiliti publice ................................................................................................ 98
6.3 Analiza SWOT a domeniului infrastructurii i echiprii teritoriului .......................................... 110
CAPITOLUL 7 Mediul i infrastructura de mediu .............................................................................. 111
7.1. Resursele de ap ...................................................................................................................... 111
7.2. Apele uzate i reelele de canalizare. Tratarea apelor uzate .................................................. 113
7.3. Calitatea solului ....................................................................................................................... 115
7.4. Calitatea aerului ...................................................................................................................... 115
7.5. Managementul deeurilor ....................................................................................................... 116
7.6. Biodiversitate ........................................................................................................................... 118
7.7. Riscuri de mediu ...................................................................................................................... 119
7.8. Energii regenerabile ................................................................................................................ 120
7.9. Analiza SWOT a sectorului de mediu ....................................................................................... 121
CAPITOLUL 8 - Analiza SWOT i PESTLE .............................................................................................. 122
ANEXE .................................................................................................................................................. 131
Anexa 1 Lista de vizite pe teren i ntlniri de consultare .............................................................. 131
Anexa 2 Localitile din Ilfov dup populaie, suprafa ocupat i densitatea populaiei, n anul
2011 ................................................................................................................................................ 132
Anexa 3 Ponderea suprafeelor agricole din suprafaa total ........................................................ 133
Anexa 4 Producia medie la hectar pentru principalele culturi, kg/ha ........................................... 135
Anexa 5 Producia agricol animal (capete) la sfritul anului ..................................................... 135
Anexa 6 Exploataii agricole n judeul Ilfov .................................................................................... 136
Anexa 7 Distribuia forei de munc din cadrul judeului pe activiti ale economiei naionale ... 136
Anexa 8 Evoluia efectivului de salariai la sfritul anului i a cifrei de afaceri a ntreprinderilor din
judeul Ilfov ..................................................................................................................................... 138
Anexa 9 Topul judeelor n funcie de contribuia la PIB naional .................................................. 138
Anexa 10 Topul ntreprinderilor din judeul Ilfov dup cifra de afaceri ......................................... 139
Anexa 11 Distribuia importurilor (CIF) pe judee (mii EUR) .......................................................... 140
Anexa 12 Populaia localitilor din judeul Ilfov ............................................................................ 140
Anexa 13 Unitile de nvmnt care au nregistrat cele mai mari valori ale ratei abandonului
colar ............................................................................................................................................... 141

4

Anexa 14 Lista din 2012 cuprinznd asociaiile i fundaiile crora li s-au alocat subvenii de la
bugetul de stat ................................................................................................................................ 142
Anexa 15 Nivelurile de serviciu pe reeaua de drumuri ................................................................. 142
Anexa 16 Cerere i prelevare de ap pe surse i utilizri n anul 2011 ........................................... 143
Anexa 17 Lacuri de acumulare cu folosin piscicol n judeul Ilfov ............................................. 143
Anexa 18 Cantiti de poluani evacuate pe activiti economice(tone/an) - 2011 ....................... 145
Anexa 19 Indicele de generare DMS realizat n judeul Ilfov (anii 2010, 2011) .............................. 146
Anexa 20 Cantiti generate anual (2011) de DMS comparativ cu cantitile planificate ............. 148
Anexa 21 Indicele de generare DMS realizat n judeul Ilfov n anii 2010, 2011 ............................ 150

Lista de figuri
Figura 1 Evoluia administrativ a judeului Ilfov ................................................................................................. 10
Figura 2 Amprenta dezvoltrii urbane (ora Mgurele) i rurale (Mogooaia) n perioada 2002-2012 ............... 15
Figura 3 Utilizarea terenului agricol ...................................................................................................................... 18
Figura 4 Compoziia pe sectoare a mediului de afaceri local. .............................................................................. 23
Figura 5 Evoluia cifrei de afaceri a mediului de afaceri local, pe sectoare ale economiei .................................. 25
Figura 6 Volumul cifrei de afaceri pe unitate administrativ teritorial ................................................................ 26
Figura 7 Numr IMM-uri la 1000 de locuitori ....................................................................................................... 26
Figura 8 Rata de cretere a PIB n perioada 2005-2010 ........................................................................................ 27
Figura 9 Evoluia balanei comerului exterior a jud. Ilfov ................................................................................... 27
Figura 10 Exporturi (FOB) jud Ilfov, 2012 ........................................................................................................... 28
Figura 11 Importuri (FOB) jud Ilfov, 2012 .......................................................................................................... 28
Figura 12 Utilizarea terenului agricol.................................................................................................................... 31
Figura 13 Producia total a principalelor culturi n judeul Ilfov 2006-2011 (tone) ............................................ 32
Figura 14 Aglomerare de spaii de depozitare i de logistic de-a lungul A1 (localitile Dragomireti Deal i
Chiajna) ................................................................................................................................................................. 39
Figura 15 Evoluia sectorului farmaceutic (producie i comer specializat) n perioada 2008-2012 .................. 41
Figura 16 Evoluia industriei cinematografice (clasa CAEN 59) n perioada 2008-2012 ....................................... 42
Figura 17 Structura resurselor de munc n total populaie, judeul Ilfov ........................................................... 45
Figura 18 Distribuia forei de munc pe principalele sectoare de activitate ...................................................... 46
Figura 19 Harta veche a forturilor din jurul Bucuretiului .................................................................................... 51
Figura 20 Atracii din judeul Ilfov pentru activiti sportive i de timp liber ....................................................... 56
Figura 21 Dispunerea unitilor de cazare turistic i a locurilor de cazare ......................................................... 57
Figura 22 Piramida vrstelor a judeului Ilfov ....................................................................................................... 62
Figura 23 Dispariti intra-judeene privind densitatea populaiei ...................................................................... 64
Figura 24 Dispunerea n teritoriu a infrastructurii sociale, educaionale i de sntate n judeul Ilfov .............. 67
Figura 25 Tipuri de infraciuni nregistrate n judeul Ilfov ................................................................................... 70
Figura 26 Valorile indicelui dezvoltrii sociale locale pentru localitile din judeul Ilfov .................................... 72
Figura 27 Reeaua TEN-T n Romnia (seciune) .................................................................................................. 75
Figura 28 Reeaua drumurilor publice n judeul Ilfov .......................................................................................... 76
Figura 29. Procentul drumurilor publice dup tipuri de acopermnt n 2011 .................................................... 78
Figura 30 Reeaua drumurilor judeene, sectoare avnd starea tehnic mediocr sau deficitar ...................... 80
Figura 31 Nivelurile de serviciu pe reeaua de drumuri naionale i judeene din judeul Ilfov n anul de baz
2013 ...................................................................................................................................................................... 82

5

Figura 32 Parcul auto n judeul Ilfov comparativ cu nivelul naional (autovehicule/1000 de locuitori) ............. 84
Figura 33 Nivelurile de serviciu prognozate pe reeaua de drumuri naionale i judeene din judeul Ilfov n anul
de baz 2013 ......................................................................................................................................................... 85
Figura 34. Infrastructura feroviar n judeul Ilfov ............................................................................................... 88
Figura 35. Reeaua de transport preorenesc n 2009 i 2013 ........................................................................... 92
Figura 36 Transportul public i privat de pasageri din judeul Ilfov ..................................................................... 93
Figura 37 Evoluia lungimii strzilor din oraele judeului Ilfov, km, 2005 2011 ............................................... 95
Figura 38. Evoluia reelei simple de distribuie a apei potabile .......................................................................... 98
Figura 39. Variaia lungimii reelei de distribuie a apei potabile/locuitor n Ilfov ............................................... 99
Figura 40. Cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor (mii mc) n judeul Ilfov ............................... 101
Figura 41. Distribuia lungimii conductelor de canalizare/locuitor .................................................................... 102
Figura 42. Lungimea total a reelei de canalizare i a reelei simple de distribuie a apei potabile (km) n
judeul Ilfov ......................................................................................................................................................... 103
Figura 43 Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor naturale (km) n jude i evoluia populaiei
............................................................................................................................................................................ 105
Figura 44. Distribuia lungimii reelei de distribuie a gazelor naturale/locuitor ............................................... 105
Figura 45 Procentul locuinelor cu instalaie electric ....................................................................................... 109

Lista de tabele
Tabel 1 Distribuia populaiei pe medii de locuire................................................................................................ 12
Tabel 2 Evoluia demografic (nr. de persoane i procent) pentru principalele localiti din judeul Ilfov ......... 13
Tabel 3 Evoluia numrului de locuine existente, localiti selectate total, numr locuine ........................... 13
Tabel 4 Dezvoltarea imobiliar - Locuine terminate anual n judeul Ilfov, n funcie de sursele de finanare .. 14
Tabel 5 Extinderea suprafeei intravilane n judeul Ilfov, principalele localiti - ha .......................................... 15
Tabel 6 Dinamica suprafeelor spaiilor verzi a municipiilor i oraelor - ha ........................................................ 16
Tabel 7 Fondul Funciar n judeul Ilfov, 2012 ....................................................................................................... 29
Tabel 8 Domeniul agricultur numr de firme, numr de salariai i cifra de afaceri ....................................... 34
Tabel 9 Evoluie domeniul agricultur, silvicultur i pescuit ............................................................................... 35
Tabel 10 Topul sub-sectoarelor industriale cele mai dezvoltate din judeul Ilfov ................................................ 36
Tabel 11 Topul subsectoarelor economice din domeniul teriar ......................................................................... 38
Tabel 12 Indicele de specializare pentru judeul Ilfov .......................................................................................... 40
Tabel 13 Top 10 ntreprinderi din sectorul farmaceutic din judeul Ilfov ............................................................. 41
Tabel 14 Industria cinematografic ...................................................................................................................... 42
Tabel 15 Topul organizaiilor cu activitate n domeniul CDI din judeul Ilfov ....................................................... 43
Tabel 16 Evoluia numrului de salariai i a cifrei de afaceri a agenilor economici cu activitate principal de
CDI n perioada 2008-2011 ................................................................................................................................... 44
Tabel 17 Evoluia demografic a judeului Ilfov ................................................................................................... 61
Tabel 18: Evoluia schimbrilor de domiciliu n judeul Ilfov ................................................................................ 61
Tabel 19: Principalele comuniti de etnie rom din judeul Ilfov i evoluia lor n timp, ca pondere din
populaia majoritar ............................................................................................................................................. 62
Tabel 20: Lista proiectelor privind reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii serviciilor sociale din jude ........... 66
Tabel 21: Evoluia principalilor indicatori din sistemul de nvmnt din judeul Ilfov ...................................... 68
Tabel 22: Evoluia principalilor indicatori din sistemul de sntate din judeul Ilfov ........................................... 69
Tabel 23 Lungimea drumurilor publice pe tipuri de acopermnt (km) i densitatea drumurilor publice n profil
teritorial ( km/100 km2) ....................................................................................................................................... 77
Tabel 24. Linii de cale ferat n exploatare n profil teritorial n anul 2011 .......................................................... 87
Tabel 25. Situaia traficului aerian derulat pe AIHCB ........................................................................................... 90
Tabel 26. Lungimea i starea strzilor oreneti n perioada 2005-2011 ........................................................... 94

6

Tabel 27. Volumul de ap potabil distribuit consumatorilor (mii mc) ............................................................ 100
Tabel 28. Lungimea total simpl a conductelor de canalizare (n kilometri) .................................................... 101
Tabel 29. Volumul gazelor naturale distribuite, dup destinaie (mii mc) ......................................................... 106
Tabel 30. Energia termic distribuit n perioada 2005-2011 ( n Gigacalorii ) .................................................. 107
Tabel 31 Volumele totale ale resurselor de ap pe bazine................................................................................. 111
Tabel 32 Situaia ndeplinirii obiectivului de mediu (stare final bun) la nivel jud. Ilfov, anul 2011 ................ 112
Tabel 33 Centralizatorul volumelor de ape uzate evacuate pe activiti economice - 2011 .............................. 114
Tabel 34 Situaia generrii DMS municipale pe categorii n anul 2011 .............................................................. 117
Tabel 35 Structura (2011) a deeurilor biodegradabile reduse de la depozitare ............................................... 117
Tabel 36 Gestionarea deeurilor pe categorii ..................................................................................................... 118

7

Nota metodologic
Strategia de dezvoltare a judeului Ilfov Orizont 2020, incluznd analiza diagnostic a judeului, a fost
realizat n perioada aprilie - august 2013. Ca surse documentare au fost utilizate materiale colectate
n urma solicitrilor scrise transmise ctre 15 institu i i publice. Fondul de date statistice primare a
cuprins n principal:
date statistice oferite de Direcia Judeean de Statistic Ilfov.
date ale Oficiului Naional Registrul Comerului, aferente anului 2011 (cele mai recente la
data elaborrii analizei);
date privind agenii economici contribuabili din evidena ANAF i/sau listai n baza de date
listafirme.ro;
Pe parcursul perioadei de elaborare au avut loc apte ntlniri de consultare ilustrate n calendarul
de mai jos, la care au participat peste 250 de persoane. O atenie deosebit a fost acordat angajrii
n procesul de consultare a reprezentan ilor Ageniei de Dezvoltare Regional Bucureti Ilfov i a
Primriei Municipiului Bucureti.
Nr Data Tematica ntlnirii
1. 23.05.2013 Prima ntlnire consultativ
2. 06.06.2013 ntlnire consultativ tematic domeniul strategic de intervenie
privind mobilitatea i accesibilitatea (I)
privind calitatea vieii
privind capacitatea administrativ
privind mobilitatea i accesibilitatea (II)
6. 30.10.2013 ntlnire consultativ de prezentare a strategiei (I)
7. 01.11.2013 ntlnire consultativ de prezentare a strategiei (II)

n paralel, au avut loc deplasri pe teren, att ale exper ilor implicai n elaborarea strategiei,
mpreun cu reprezentanii ADR Bucureti Ilfov i ai consiliului judeean sau independent. Acestea au
rezultat n ntlniri i discuii cu reprezentani ai autoritilor publice locale, ageni econom ici sau
organizaii locale, precum i luri de seam privind starea unor obiective din cadrul judeului (ex.
starea drumurilor, a unor obiective de patrimoniu, calitatea mediului etc.). (Pentru mai multe detalii,
vezi Anexa 1)
ntlnirile de consultare, vizitele i observaiile pe teren au mbogit analiza situaiei existente cu
elemente de natur calitativ, identificnd i aplannd n acelai timp limitrile datelor statistice. Pe

8

de alt parte au oferit ocazia de a purta discuii cu organizaii din domenii ct mai diferite, pentru a
putea contientiza nevoile i prioritile acestora i a racorda strategia la acestea.
Pe parcursul perioadei de elaborare a strategiei a fost utilizat adresa special
strategie2020@cjilfov.ro pentru a primi sugestii i comentarii de la ceteni i organizaii interesate.
Toate materialele aferente consultrilor au fost publicate pe pagina de internet a Consiliului
Judeean Ilfov n seciunea special desemnat.
1
Consiliul Judeean Ilfov mulumete tuturor organizaiilor i persoanelor care au contribuit la
elaborarea acestei strategii, punnd la dispozi ie materiale i date, participnd la discuii sau
transmind puncte de vedere ctre cei implicai.

1
http://www.cjilfov.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=188&Itemid=251&lang=ro .

9

CAPITOLUL 1 Prezentarea general a Judeului Ilfov

1.1 Aezare, suprafa
Judeul Ilfov este situat n partea sud-estic a rii, nconjurnd teritoriul administrativ al capitalei
Bucureti i nvecinndu-se la nord cu judeul Prahova, la est cu Ialomia i Clrai, cu Giurgiu n sud
i sud-vest i cu Dmbovia n vest. mpreun cu Municipiul Bucureti, judeul Ilfov formeaz
Regiunea de Dezvoltare 8 Bucure ti -Ilfov. Judeul Ilfov este cel mai mic din Romnia, avnd o
suprafa de 1.583 kilometri ptrai i ocupnd o pondere de 0,66% din teritoriul Romniei.
1.2 Structura demografic
Judeul Ilfov are o populaie total nregistrat de 388.738 persoane
2
, ponderea acesteia n
populaia total a Romniei fiind de 1,9%. Repartiia pe medii de locuire n judeul Ilfov era n 2011
de 43% n mediul urban i 57% n mediul rural
3
. Densitatea medie a populaiei la nivelul judeului era
de 245,6 loc/kmp, o medie mult superioar celei naionale (84,4 loc/kmp)
4
, ceea ce ilustreaz un
jude dens populat, dei lipsit de centre urbane mari. Distribuia populaiei pe sexe este destul de
echilibrat, n 2011 ponderea femeilor din popula ia total fiind de 51,23%, iar a brbailor de
48,77%
5
1.3 Uniti administrativ-teritoriale
. Analiza detaliat a structurii demografice se regse te n cadrul Capitolului 5 Aspecte
sociale i calitatea vieii.
Judeul Ilfov este format din 40 de uniti administrativ-teritoriale, dintre care opt orae (Bragadiru,
Buftea, Chitila, Mgurele, Otopeni, Pantelimon, Pope ti -Leordeni i Voluntari) i 32 de comune (1
Decembrie, Afumai, Baloteti, Berceni, Brneti, Cernica, Chiajna, Ciolpani, Ciorogrla, Clinceni,
Copceni, Corbeanca, Cornetu, Drti-Ilfov, Dasclu, Dobroeti, Domneti, Dragomireti-Vale,
Gneasa, Glina, Grditea, Gruiu, Jilava, Moara Vlsiei, Mogooaia, Nuci, Peri, Petrchioaia, Snagov,
tefnetii de Jos, Tunari, Vidra).
Cel mai mare ora al judeului este Voluntari, cu o populaie de 42.944 locuitori, repartizai pe o
suprafa de 37,4 kmp. Localitatea Voluntari este relativ nou, acesta fiind nfiinat n anul 1925 sub
denumirea de Cetatea Voluntreasc, n urma acordrii de proprieti ctre lupttorii voluntari din
Primul Rzboi Mondial. Cea mai mic localitate urban din judeul Ilfov este oraul Mgurele (11.041
locuitori), iar cea mai mic comun dup numrul de locuitori este comuna Dr ti -Ilfov (3.026
locuitori), situat n sudul judeului. Cea mai mare unitate administrativ rural a judeului Ilfov este
comuna Chiajna, cu o populaie de 14.259 de locuitori i o suprafa de 16,04 de kmp.

2
Recensmntul populaiei i al locuinelor, 2011.
3
Idem.
4
Idem.
5
Idem.

10

Judeul Ilfov a cunoscut importante reforme administrative n ultimul secol, reforme care i-au
influenat semnificativ interaciunea cu Bucureti i cu celelalte judee vecine. Figura 1 de mai jos
prezint principalele momente ale evoluiei administrative.

Figura 1 Evoluia administrativ a judeului Ilfov

Sursa: PATZ-ZMB, (IHS Romnia (coord), 2005); Prefectura Judeului Ilfov (2012), Raport privind starea economico-social a
judeului Ilfov n anul 2012 - prelucrarea consultantului

11

1.4 Cadrul natural
Relieful judeului este unul de cmpie, ntreg teritoriul su ncadrndu-se n unitatea major de relief
a Cmpiei Romne, sub-unitatea Cmpiei Vlsiei, cu altitudini cuprinse ntre 50 i 120 de metri.
Interfluviile sunt largi i au o orientare general NV -SE. Principalele ruri ce compun re eaua
hidrografic a judeului Ilfov sunt: Ialomia, Arge, Colentina, Sabar i Dmbovia, la care se adug o
serie de ruri cu scurgere semipermanent a apei, precum: Snagov, Cociovali tea, Pasrea, Clnu,
Cocioc, Slotea. Lacurile naturale i antropice se gsesc preponderent n partea de vest, nord i est a
judeului, suprafaa luciului de ap din jude avnd o valoare ridicat. Cele mai mari ntinderi le
nregistreaz lacurile Snagov (575 ha), Cldruani (224 ha), Scrovitea (135 ha).
1.5 Resursele naturale
Judeul Ilfov are suprafee ntinse de terenuri agricole, cu soluri de foarte bun calitate (64,3% din
total), i de suprafee mpdurite (15,94% din total), declarate arii naturale protejate. Resursele
subsolului sunt relativ puine, existnd ap termal la Snag ov i Otopeni, zcminte de iei i gaze
naturale n zona localit ilor Peri, Bragadiru, Popeti -Leordeni, Celu, Jilava, Dumitrana, Moara
Vlsiei, Pasrea, Copceni.
Alte resurse naturale sunt materialele de construc ii (nisip i balast) care sunt exp loatate n albiile
rurilor, n special rul Arge, la Grditea, Brneti, Bragadiru i Jilava.

12

CAPITOLUL 2 Dezvoltare n profil teritorial
2.1 Dezvoltare urban
O not distinctiv a dezvoltrii urbane a jude ului Ilfov este caracterul su urban rec ent, avnd n
vedere c ase din cele opt orae existente n teritoriu au cunoscut o dezvoltare spectaculoas n
ultimii opt ani. Astfel, n 2005, localit ile Chitila, Mgurele, Pantelimon i Bragadiru au fost
declarate orae, dup ce, cu un an nainte, V oluntari i Popeti -Leordeni i schimbaser, de
asemenea, statutul n ora e. Chiar i n aceste condiii, populaia urban reprezint 43,3% din
populaia total a judeului, un nivel mai sczut fa de media naional (de 55%). Cu toate acestea,
trebuie ns avut n vedere c populaia judeului Ilfov are un statut aparte fa de cea a altor judee
cu o proporie similar a populaiei din mediul rural, statut datorat proximitii fa de Bucureti,
acesta oferindu-le acces la un numr foarte divers de servicii (de educaie, sntate, cultur etc.).
Tabel 1 Distribuia populaiei pe medii de locuire
Distribuia populaiei pe
medii de locuire
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Urban Romnia 55% 55% 55% 55% 55% 55% 53%
Urban Ilfov 42% 42% 42% 42% 43% 43% 43%
Rural Romnia 45% 45% 45% 45% 45% 45% 47%
Rural Ilfov 58% 58% 58% 58% 57% 57% 57%
Sursa: Institutul Naional de Statistic, 2012 (prelucrarea consultantului)
Relaia dintre judeul Ilfov i capital urmeaz dinamica
natural dintre o mare aglomeraie urban i teritoriul de
influen i susinere al acesteia.
Astfel, conform datelor statistice oficiale, popula ia
judeului Ilfov a crescut n intervalul 2006-2011 cu 16,02%,
pe fondul unui fenomen accentuat de migra ie dinspre
capital, ceea ce indic diversificarea nevoilor pentru
locuire, n special din partea bucure tenilor, precum i
pentru arii de amplasare pentru servicii i activiti de producie
conectate cu economia capitalei.
Pe baza datelor colectate de statistica oficial se observ faptul c
cea mai important cretere a populaiei ca numr de persoane s-
a nregistrat n oraele Voluntari, Pantelimon, Popeti -Leordeni i
Bragadiru i n comuna Chiajna. n termeni absolui, oraele
Voluntari i Pantelimon au nregistrat creteri de 12.928, respectiv
9.577 de persoane, cele mai mari din jude. Trebuie menionat faptul c diversitatea serviciilor
Proximitatea fa de Bucureti -
cea mai important aglomerare
urban din Romnia i care a
nregistrat o cretere economic
constant n ultimii 20 ani - a
influenat natura dezvoltrii
pentru majoritatea localitilor din
judeul Ilfov.
Ritmul rapid de cretere a
populaiei a nsemnat o
presiune crescnd asupra
autoritilor locale, pentru
gsirea de soluii n ceea
ce privete furnizarea de
servicii publice.

13

publice n aceste medii urbane este modest - att n ceea ce privete infrastructura edilitar, ct i
cea de educaie, de sntate, social sau cultural.

Tabel 2: Evoluia demografic (nr. de persoane i procent) pentru principalele localiti din judeul Ilfov
Localitate 2002 2011
Cretere numr de
persoane
Cretere
procentual (%)
Voluntari 30.016 42.944 12.928 43,07%
Pantelimon 16.019 25.596 9.577 59,79%
Popeti-Leordeni 15.115 21.895 6.780 44,86%
Bragadiru 8.165 15.329 7.164 87,74%
Chiajna 8.009 14.259 6.250 78,04%
Otopeni 10.215 13.861 3.646 35,69%
Jilava 11.919 12.223 304 2,55%
Corbeanca 3.718 7.072 3.354 90,21%
Mgurele 9.272 11.041 1.769 19,08%
Dobroeti 6.589 9.325 2.736 41,52%
Sursa: Recensmntul Populaiei i al Locuinelor, 2002 i 2011
Ca tendin general, localitile aflate n imediata proximitate a Bucuretiului, indiferent de mediul
de locuire (urban sau rural), au nregistrat o puternic dezvoltare de tip reziden ial. Creteri
considerabile ale numrului de locuin e au cunoscut oraele Popeti-Leordeni (104,98%) i
Bragadiru (72,54%), a cror relativ atractivitate poate fi explicat prin localizarea avantajoas fa
de Bucureti, precum i de preul relativ mai sczut al terenurilor de pe axa de sud a judeului, ca
urmare a dezvoltrii imobiliare iniiale n localitile din nord.
La nivelul ntregului jude se nregistreaz o cretere robust a numrului de locuine existente de
24,48% n ultimii cinci ani, de la 107.545 la 133.872 de locuine n 2012. Se evideniaz o cretere a
numrului de locuine unifamiliale n proximitatea Bucuretiului. Dei nu exist statistici oficiale
privind numrul i traseele navetitilor, interviurile realizate cu reprezentanii primriilor din
teritoriu au confirmat dispozi ia general a populaiei, n special din localitile din imediata
apropiere a limitei administrative cu Bucureti, de a lucra n capital i de a locui n Ilfov.
Tabel 3 Evoluia numrului de locuine existente, localiti selectate total, numr locuine
Localitate 2006 2012 Diferen % fa de 2006
Judeul Ilfov - TOTAL 107.545 133.872 24,48%
Voluntari 11.504 13.523 17,55%
Popeti-Leordeni 4.798 9.835 104,98%
Buftea 6.494 6.795 4,64%
Otopeni 4.461 6.203 39,05%
Pantelimon 4.928 6.120 24,19%
Bragadiru 3.175 5.478 72,54%

14

Localitate 2006 2012 Diferen % fa de 2006
Chitila 3.891
4.209 8,17%
Mgurele 3.265
3.815 16,85%
Majoritatea locuinelor au fost finanate din fonduri private, fapt ce indic, pe de o parte, o cerere
puternic pentru acest tip de func iune, iar pe de alt parte un comportament investiional
oportunist, mai ales avnd n vedere starea precar a dotrilor edilitare. Numai n anul 2008 au fost
finalizate 7.171 locuine, reprezentnd aproximativ 25% din total locuinelor terminate n perioada
2006-2012. Ca evoluie n timp, se remarc o cretere considerabil att a numrului de locuine
finalizate ct i a autorizaiilor de construcie de tip rezidenial n 2008, urmat de o scdere cu
aproximativ 50% pn n 2011. n cazul autorizaiilor de construcie pentru cldiri de tip rezidenial
se remarc trendul cresctor n perioada 2011 i 2012 comparat cu 2010 , dinamic impus de o
revenire general a pieei de construcii imobiliare private.
Tabel 4 Dezvoltarea imobiliar Locuine terminate anual n judeul Ilfov, n funcie de sursele de finanare
Tip locuine terminate 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Locuine construite din fonduri private 4.121 7.168 5.118 3.915 3.702 4.135
Locuine construite din fonduri publice 30 3 6 34 124 47
Total locuine terminate 4.151 7.171 5.124 3.949 3.826 4.106
Autorizaii de construcie emise
Cldiri tip rezidenial (excl. pt. colectiviti) 5.769 6.464 3.876 2.989 3.188 3.323
Cldiri rezideniale pentru colectiviti 39 - 2 4 43 52
Cldiri administrative 7 4 5 1 4 8
Alte cldiri 186 178 130 119 87 68
Analiznd rezultatele statistice, apare clar faptul c jude ul Ilfov
se confrunt cu un fenomen de suburbanizare. Suburbanizarea
reprezint creterea zonelor de la marginea marilor orae, fiind
una din multele cauze ale creterii expansiunii urbane. Acest
fenomen este coroborat cu creterea numeric a localitilor
urbane, lrgirea funciilor lor si rspndirea modului urban de
via pe parcursul ultimei decade. Cu toate acestea, localitile urbane din Ilfov sunt nc departe de
a susine o ofert de servi cii diversificat. Prin urmare, noii reziden i ai Ilfovului, dei prefer
condiiile de locuire din jude, urmresc s-i pstreze i avantajele economice oferite de capital,
prefernd s fac naveta ctre locul de munc. Acest stil de via determin, de asemenea, provocri
serioase legate de mobilitate, avnd n vedere presiunea impus pe infrastructura existent, precum
i dependena de autovehiculul personal.
Suprafaa intravilan a judeului Ilfov reprezint 12,01% din totalul fondului funciar, o proporie
relativ sczut avnd n vedere influen a exercitat de municipiul Bucureti. Cu toate acestea,
Dezvoltarea imobiliar din
judeul Ilfov are un caracter
predominant rezidenial, cu
locuine individuale.

15

comparativ cu anul 2006, suprafa a intravilan a crescut susinut, cu 55,92%. Astfel de schimbri
considerabile, care n cazul unor localit i au repreze ntat direcia principal de dezvoltare (spre
exemplu Mgurele, unde suprafaa intravilan a crescut cu 331%, Buftea cu 128%, Pantelimon cu
109,25%) impun provocri pe termen mediu i lung pentru autoritile publice locale, legate de
administrarea i dotarea edilitar a teritoriului respectiv.
Tabel 5 Extinderea suprafeei intravilane n judeul Ilfov, principalele localiti - ha
Diferen %
fa de 2006
Ponderea suprafeei
intravilane n total (%)
Judeul Ilfov
12.193 19.011
55,92% 12,01%
Mgurele 932 4.017 331,01% 2,54%
Buftea 1.400 3.193 128,07% 2,02%
Voluntari 2.840 2.840 0,00% 1,79%
Otopeni 2.723 2.724 0,04% 1,72%
Pantelimon 1.297 2.714 109,25% 1,71%
Bragadiru 1.431 1.866 30,40% 1,18%
Popeti-Leordeni 970 970 0,00% 0,61%
Chitila 600 687 14,50% 0,43%
Figura 2 Amprenta dezvoltrii urbane (ora Mgurele) i rurale (Mogooaia) n perioada 2002-2012

Sursa: Imagini Google Earth, prelucrarea consultantului.
n acelai timp, spaiile verzi au cunoscut o scdere semnificativ, pentru cele opt orae din judeul
Ilfov, media schimbrilor fiind de 40,87%, o reducere de la 230 ha n 2006 la 136ha n 2012. Se
constat dispariti semnificative ntre orae: dac Voluntari si Bragadiru nu au nregistrat schimbri,
Buftea a nregistrat o dinamic de -79,62%, Pantelimon de -66,67%, iar Popeti-Leordeni de +900%.

16

Tendina de diminuare a spaiilor verzi indic neglijarea aspectelor legate de calitatea locuirii i
diversitatea peisajului urban.

Tabel 6 Dinamica suprafeelor spatiilor verzi a municipiilor i oraelor - ha
Localitate 2006 2012 Diferen % fat de 2006
Judeul Ilfov 230 136 -40,87%
Popeti-Leordeni 3 30 900,00%
Bragadiru 26 26 0,00%
Otopeni 13 18 38,46%
Mgurele 15 15 0,00%
Buftea 157 32 -79,62%
Chitila 9 10 11,11%
Voluntari 4 4 0,00%
Pantelimon 3 1 -66,67%
2.2 Dezvoltare rural
Dei este un jude cu o pondere mai mare a locuitorilor din mediul rural (57%), Ilfovul reprezint un
teritoriu cu o densitate a locuitorilor foarte ridicat (261 locuitori/km
2
), mult peste media naional
de aproximativ 90 locuitori/km
2
. Localitile cu d ensitatea populaiei sub media naional au n
general un profil agricol pronunat (Peri, Nuci, Petrchioaia, Dasclu).
Expansiunea urban excesiv este un fenomen ce duce i n
Ilfov la schimbarea tendinelor de urbanizare i la costuri mari
pentru administraiile publice locale (acces la utiliti publice,
diversitate funcional i social, alte spaii publice etc.). Un
nivel sczut al dotrilor edilitare este ntlnit n special n
partea de nord-est a jude ului, dar i n zonele mai slab
dezvoltate economic din sud i est (Cernica, Glina, Vidra,
Copceni). Capitolul 6 Infrastructura i echiparea
teritoriului, precum i capitolul 7 Mediul i infrastructura de mediu detaliaz disparitile
existente n teritoriu.
Un aspect ce trebuie subliniat n cazul celor 32 de comune din Ilfov este inter-relaionarea acestora
cu municipiul Bucure ti. Dezvolt area lor este direct legat de fenomenele de suburbanizare i
expansiune urban descrise anterior, existnd presiuni continue asupra schimbrii destina iei
terenurilor agricole.
Astfel, este important de avut n vedere c situa ia actual a specializrii funcionale a localitilor
din mediul rural, relevat din datele de utilizare a terenurilor, reprezint mai degrab un status quo
fragil.
n comunele Nuci, Petrchioaia, Dasclu (situate n nord-estul judeului), peste 75% din suprafaa
agricol este folosit ca teren arabil. Altfel, majoritatea terenurilor arabile reprezint aproximativ
50% din suprafaa unitilor administrative ilfovene, ponderea punilor i livezilor fiind mai sczut.
Principala implicaie a gradului
de urbanizare sczut reprezint
faptul c majoritatea ilfovenilor
au acces mai redus la servicii
publice diversificate.

17

18

Figura 3 Utilizarea terenului agricol

2.3 Zona metropolitan
De-a lungul timpului, marile centre urbane i-au constituit
zone metropolitane pentru o mai bun administrare i
coordonare a teritoriului. Principalele motive pentru
formarea acestui cadru de coordonare au vizat mbuntirea
fluxurile economice, a gradului de mobilitate i accesibilitate
pentru locuitori i dezvoltarea urban integrat. n ultimii 20
de ani au existat multiple propuneri care au vizat zona
metropolitan Bucureti, dar care nu s-au materializat nc.
Scopul acestei sec iuni a capitolului este de a trece n revist diferitele iniiative legate de
dezvoltarea zonei metropolitane Bucureti. Menionarea lor este menit s sintetizeze principale le
direcii cuprinse n fiecare propunere, avnd n vedere implicaiile poteniale pentru judeul Ilfov.
Cadrul legislativ
Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional, Sec iunea IV
Reeaua de localiti, distinge dou tipuri de delimitare a zonelor de relaionare ora teritoriu: zona
de influen i zona metropolitan.
Astfel, legea 351/2001 definete zona de influen drept teritoriul i localitile care nconjoar un
centru urban i care sunt influenate direct de evoluia oraului i de relaiile de intercondiionare i
de cooperare care se dezvolt pe linia activitilor economice, a aprovizionrii cu produse
agroalimentare, a accesului la dotrile sociale i comerciale, a echiprii cu elemente de
infrastructur i cu amenajri pentru odihn, recreere si turism. Dimensiunile zonei de influen sunt
n relaie direct cu mrimea i cu funciunile centrului urban polarizator. n continuare, legea
351/2001, anexa 1, pct. 11, definete zona metropolitan: Zon c onstituit prin asociere, pe baz
de parteneriat voluntar, ntre marile centre urbane (capitala Romniei i municipiile de rang I) i
localitile urbane i rurale aflate n zona imediat, la distane de pn la 30 km, ntre care s -au
dezvoltat relaii de cooperare pe multiple planuri.
Forma de cooperare instituional aferent unei zonei metropolitane este asocierea intercomunal.
Aceasta este reglementat n Romnia prin Legea 215/2001 privind administraia public local i
Ordonana nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, fiind menionat i ncurajat i prin alte legi
precum Legea 326/2001, a serviciilor publice de gospodrie comunal.
Iniiative ce au vizat Zona Metropolitan Bucureti
Nume Iniiativ Puncte principale
Direcii, sensuri i intensiti de
dezvoltare a municipiului Bucureti,
derulat n perioada 1993-1997,
aprobat prin HCGMB 115/10 iunie
1999. Coordonat de ctre Centrul de
A fost elaborat drept studiu de fundamentare pentru
Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Bucure ti
(PUG MB). PUG MB 2000 a fost aprobat prin HCGMB 269/
2000 i a inclus limitele aglomeraiei urbane Bucureti
determinate prin studiul de fundamentare. Zona de
n prezent, municipiul Bucureti
nu are definit o zon
metropolitan, n ciuda faptului
c aria sa de influen se
extinde n mod evident asupra
teritoriului administrativ ce
corespunde judeului Ilfov.

20

Nume Iniiativ Puncte principale
Proiectare Urban al CGMB, a
implicat o serie de centre de
cercetare i firme specializate din
domeniu.

acoperire vizat cuprindea n ntregime Judeul Ilfov,
precum i localiti situate pe teritoriile judeelor Giurgiu,
Clrai, Ialomia i Dmbovia.
Planul de Amenajare a Teritoriului
Zonal (PATZ) zona aglomeraiei
urbane i zona metropolitan ale
municipiului Bucureti, aprobat prin
HCGMB nr. 176/2005. Coordonat de
ctre Centrul de Proiectare Urban i
Metropolitan al CGMB, a implicat o
serie de centre de cercetare i firme
specializate din domeniu.

Studiul propunea: (1) Constituirea unui sistem de
dezvoltare poli-centric, fundamentat de zone prioritare de
dezvoltare. Aceste zone urmau s funcioneze n jurul a 7
parcuri regionale metropolitane de activit i. (2)
Constituirea centurii verde-galben n jurul Capitalei.
Zona Metropolitan Bucureti,
proiectul Vasile Gherasim
Studiu realizat de un colectiv de lucru
al Primriei Sector 1, susinut de
Vasile Gherasim (PSD-PDL)

Determinarea zonei s-a fcut pe baza unei analize socio-
economice pentru perioada 2003-2007. n urma gradului
de inter-relaionare cu Bucuretiul, calculat pentru toate
cele 98 de localiti aflate la o distan de pn la 50 km
de Bucureti, au fost selectate 62 de localiti.
Zona Periurban
Studiu iniiat de arhitectul Vlad
Cavarnali i Consiliul Judeean Ilfov n
2010

Cuprinde pentru nceput prima coroan de comune din
jurul Bucuretiului i propune nglobarea acestora n
teritoriul administrativ al Bucuretiului.
Conceptul Strategic Bucureti 2035
Universitatea de Arhitectur i
Urbanism Ion Mincu, EMI Invest,
IHS Romnia
Prevede:
- necesitatea relaionrii capitalei cu judeul Giurgiu i
Dunrea, incluznd evident i localitile din sudul
judeului Ilfov, aceast direcie prezentnd un
potenial ridicat de conectivitate i ntrire a
competitivitii internaionale a Bucuretiului;
- ntrirea relaiilor E-V, n vederea accenturii rolului de
poarta Orient - Occident;
- regndirea Regiunii 8 Bucureti - Ilfov i a relaiei cu
Regiunea 3 Sud-Muntenia, n conformitate cu normele
i modelele europene.
Surse: Uniunea Arhitecilor din Romnia. (2010, septembrie). Observatorul Urban Bucureti, nr 5. Preluat n
Iunie 2013, de pe Zona metropolitan Bucureti, de 15 ani pe hrtie:
http://www.observatorulurban.ro/assets/files/studii-publicatii/2010/ObservatorulUrbanB_5_s.pdf ;
PMB- Direcia General Dezvoltare Urban. (2013). Punctul de vedere al direciei Urbanism- PMB cu privire la
documentaia "Strategie pentru dezvoltarea judeului Ilofv- orizont 2020". Bucureti; Universitatea de
Arhitectur i Urbanism " Ion Mincu" C.C.P.E.C. (2012).
Concept Strategic Bucureti 2035. Bucureti: Primria Municipiului Bucureti.; Universitatea de Arhitectur i
Urbanism "Ion Mincu" C.C.P.E.C. (2011).

21

Raport de expertiz- Contextul Teritorial pentru CSB 2035. Bucureti: Primria Municipiului Bucureti.
Cooperrile ntre autoritile publice locale la nivel de zon metropolitan n Romnia sufer din
cauza limitrilor cadrului legislativ n domeniul asocierilor intercomunale, prea pu in adaptat
nevoilor sale. Exemple din experiena internaional relev ntr -adevr dificultatea de a genera un
parteneriat funcional ntre autoriti publice locale cu proporii foarte diferite, din punct de vedere
al mrimii demografice i economice. Astfel de parteneriate sunt ns sprijinite printr-un cadru legal
specific colaborrilor la nivel de zon metropolitan sau chiar special desemnat pentru ora ul
capital (cazul Parisului, al Londrei, .a.m.d.). Astfel de legi desemneaz clar ra portul de putere i
responsabiliti n cadrul unor asemenea asocieri, desemneaz mecanisme fiscale proprii i, cel mai
importat, permit valorificarea avantajelor ce decurg din aciunea colaborativ.
Experiena internaional denot, de asemenea, importana ntr-un asemenea proces a unei
instituii facilitatoare, pe de o parte, i a unui interes real din partea celor mai importante autoriti
locale vizate.
Pe lng un cadru legal prielnic, la fel de important este i angajamentul colectiv, la nivel politi c, al
autoritilor publice implicate. n acest sens, sunt necesare demersuri susinute pentru a explica
beneficiile i oportunitatea unor asemenea asocieri, precum i deschiderea de a accepta o serie de
compromisuri i limitri ale puterilor locale n favoarea mandatului asocierii astfel create.

22

2.4 Analiza SWOT n domeniul dezvoltrii teritoriale
Puncte tari Puncte slabe
Medii de locuire urban-rural distribuite
uniform n cadrul judeului;
Conectivitate bun ctre centrele urbane
din apropiere (Ploieti, Piteti, Trgovite,
Giurgiu);
Interes rezidenial crescut;
Creterea semnificativ a fondului de
locuine - suburbanizare;
Grad de atractivitate crescut pentru noii
rezideni (sold migrator constant pozitiv).
Dimensiunea mic a oraelor din jude;
Gradul de urbanizare relativ sczut;
Echiparea edilitar sczut a localit ilor,
inclusiv a celor urbane;
Zonificare pentru o singur folosin (dezvoltare
accentuat de tip rezidenial);
Nevoile de mobilitate i servicii publice
(infrastructur de nvmnt, social etc.)
insuficient acoperite;
Lipsa unei zone metropolitane clar determinate
i a unui sistem de guvernan a acesteia.
Oportuniti Ameninri
Proximitatea Bucuretiului, ca principal
zon de cretere economic din Romnia;
Noi surse de finanare pentru susinerea
proiectelor de dezvoltare local, att n
mediul urban ct i n mediul rural (ex.
finanare nerambursabil prin Fondul
European pentru Dezvoltare Regional);
Oportunitatea pozi ionrii ca ax
alternativ de trafic (de turism, agrement,
evitare a congestiei de pe axele adiacente);
Interesul dezvoltatorilor imobiliari priva i
pentru investiii n jude;
Poziionare pe axa Ploieti-Bucureti-
Giurgiu.

Fracturarea spaial ntre aria de polarizare
puternic a capitalei i zonele limitrofe ale
judeului;
Condiii ce favorizeaz creterea discrepanelor
de dezvoltare din cadrul jude ului (spre
exemplu, acces mai redus al localitilor mici la
finanri, limitarea tipurilor de proiecte eligibile
etc.);
Lipsa unei coordonri strategice a construciilor
care poate afecta potenialul natural al
judeului i utilizarea necorespunztoare a
terenului;
Scderea suprafeei spaiilor verzi;
Proiectele de dezvoltare a capitalei ctre sud i
Dunre (conform propunerilor prevzute n
diferite iniiative referitoare la zona
metropolitan) ce ar duce la concentrarea mai
redus a investiiilor pe teritoriul judeului Ilfov.

23

CAPITOLUL 3 Economia judeului Ilfov
3.1 Perspectiva de ansamblu
Mediul de afaceri local din Ilfov este dominat de ntreprinderile active n domeniul serviciilor, 80%
din ntreprinderile din judeul Ilfov
6
Din punct de vedere al numrului de salariai angajai n ntreprinderile ilfovene, structura este uor
diferit, ntreprinderile n domeniul industriei i construciilor angajnd peste o ptrime dintre
salariaii mediului de afaceri local (28%), fa de 42% la nivel naional.
activnd n acest domeniu, fa de 17% n sectorul de industrie i
construcii. Aceast situaie nu este cu mult diferit de contextul naional, unde ponderea pentru
aceleai sectoare este 78%, respectiv 20%, restul fiind reprezentat de ntreprinderi active n sectorul
primar (agricultur, silvicultur, pescuit).

6
Prin ntreprinderi localizate n judeul Ilfov facem referire la ntreprinderi care au sediul social nregistrat n
jude.
Figura 4 Compoziia pe sectoare a mediului de afaceri local.
Stnga: ntreprinderi ilfovene pe sectoare ale economiei naionale.
Dreapta: numrul de angajai ai ntreprinderilor ilfovene pe sectoare ale economiei naionale

24

2%
2
7

Sursa: Oficiul Naional al Registrului Comerului, 2012
Sectorul serviciilor a fost cel mai afectat de perioada de criz economic (2009 2010), nregistrnd
ns i cea mai semnificativ r evenire n 2011 (aa cum este reliefat n graficul de mai jos). Astfel,
cifra de afaceri generat de ntreprinderile active n domeniul serviciilor din Ilfov a sczut cu 32% n
perioada 2008-2010. n anul 2012 s-au nregistrat creteri, ns nu aa de mari ca cele din 2011.

25

Figura 5 Evoluia cifrei de afaceri a mediului de afaceri local, pe sectoare ale economiei

Cea mai mare densitate a firmelor este localizat n imediata apropiere a capitalei. O dinamic
antreprenorial semnificativ este nregistrat n Voluntari (ilustrat prin numrul de IMM-uri/1.000
de locuitori, n cartogramele de mai jos), urmat de ora el e Otopeni, Popeti Leordeni, Afumai,
Corbeanca, Chiajna i Bragadiru.
Cea mai mare parte a cifrei de afaceri este generat de asemenea de localit ile din jurul
Bucuretiului, n special n Oraele Voluntari i Otopeni. Este interesant de observat cum
accesibilitatea rutier (spre exemplu DN1) se coreleaz cu dezvoltarea sectorului de IMM-uri. Pe de
alt parte, ca mas economic, to ii marii ageni economici din Ilfov sunt dispui n imediata
apropiere a capitalei.

Figura 6 Volumul cifrei de afaceri pe unitate administrativ teritorial Figura 7 Numr IMM-uri la 1000 de locuitori

Judeul Ilfov contribuie cu 10% la PIB-ul regional i 2% la cel naional (INS, 2010), valoarea PIB-ului
n termeni absolui fiind situat la 12,862 mil lei. Astfel, din punct de vedere a contribuiei la PIB-ul
naional, judeul se situeaz pe locul 11 n topul judeelor (Anexa 7). Aceast poziie ns trebuie
analizat lund n considerare faptul c judeul Ilfov este cel mai mic jude din Romnia, att ca
suprafa ct i ca populaie. Din punct de vedere al PIB-ului pe locuitor, judeul se situeaz pe locul
2 n ar, dup Municipiul Bucureti, nregistrnd o valoare de 40.543 lei la nivelul anului 2010 (INS).
Figura 8 Rata de cretere a PIB n perioada 2005-2010

Sursa: INS Tempo (2005-2007), INS Statistica teritorial (2008-2010)
Economia judeului a cunoscut fluctuaii mai reduse n perioada 2005-2010, nregistrnd un regres
mai redus, n perioada de criz (2008-2009), fa de alte judee ale rii. n acelai timp, economia
ilfovean a nregistrat o rat de cretere mai sczut dect cea a Municipiului Bucure ti, tendin
care se remarc i n evoluia post -criz. Acest fapt indic o potenial cretere a decalajului de
dezvoltare economic dintre judeul Ilfov i Municipiul Bucureti n urmtoarea perioad.
Comerul exterior
Volumul total al exporturilor generate n judeul
Ilfov s-a dublat n perioada 2008 2012. Cele mai
mari creteri s-au nregistrat la categoriile:
Produse ale industriei chimice i ale industriilor
conexe
o (9 mil EUR 203 mil EUR)
Grsimi i uleiuri animale i vegetale
o (390 mii EUR 3 mil EUR)
Produse vegetale
o (24 mil EUR 157 mil EUR)
Figura 9 Evoluia balanei comerului exterior a judeului Ilfov

28

Balana comerului exterior (importuri 3,68 mld EUR exporturi 1,39 mld EUR) se men ine ns
puternic deficitar.
Figura 10 Exporturi (FOB) judeul Ilfov, 2012

Sursa date: INS, prelucrare consultant
Figura 11 Importuri (FOB) judeul Ilfov, 2012

Sursa date: INS, prelucrare consultant

29

3.2 Sectorul primar: agricultur, silvicultur i pescuit
Judeul Ilfov este cunoscut pentru valorile ridicate ale
produciei agricole, att vegetal ct i animal. Producia de
legume i fructe nregistreaz valori mult peste media
naional. n anii receni sunt nregistrate scderi n activitile
agricole pentru categoriile porcine i psri, dei aceste sub-
sectoare au nc o contribu ie important n sectorul primar
din jude. Ocuparea populaiei n agricultur s -a meninut
constant n anii 2008-2011, la un procent de aproximativ 21%. Primul element reprezentativ, cu
valori n judeul Ilfov situate peste media naional, este constituit de producia de legume i fructe,
realizat n proporie de 90% pe exploataii agricole de mari dimensiuni, n scop comercial. Cel de-al
doilea element este produc ia animal de porcine i psri, situat ntre cel e mai performante
subdomenii ale sectorului. De asemenea, comparativ cu restul rii, judeul Ilfov are o agricultur
relativ performant, cu productivitate ridicat pentru majoritatea culturilor principale, precum gru,
legume i fructe.
Fond funciar
Aezat n exclusivitate n zona de cmpie, cu o altitudine ntre 50 i 120 m, ntr-o zon optim pentru
diverse culturi agricole, judeul Ilfov se ntinde pe o suprafa de 1.583 km, fiind judeul cu cea mai
redus suprafa din ar (0.67%). Suprafaa agricol are o ntindere uor peste ponderea la nivel
naional, iar suprafaa arabil are valori mai ridicate dect nivelul naional, de 95% din total.
Tabel 7 Fondul Funciar n judeul Ilfov, 2012
Romnia
Fond
funciar
2012
Suprafaa
total (Ha)
Suprafaa
agricol
Arabil Puni Fnee Vii i pepiniere
viticole
Livezi i pepiniere
pomicole
23.839.071 14.615.057 9.392.262 3.270.610 1.544.957 210.475 196.753
61,31% 39,40% 13,72% 6,48% 0,88% 0,83%
Ilfov
Fond
funciar
2012
Suprafaa
total (Ha)
Suprafaa
agricol
Arabil Puni Fnee Vii i pepiniere
viticole
Livezi i pepiniere
pomicole
158.328 101.581 98.390 1.869 58 681 583

64,16% 62,14% 1,18% 0,04% 0,43% 0,37%
Sursa: prelucrare date Institutul Naional de Statistic, 2012
n special n cazul localitilor rurale, suprafaa localitii este n procent ntre 95-99% arabil. Pentru
livezi i pepiniere pomicole, zonele cu suprafaa cea mai mare sunt n estul i sudul judeului, n
localiti precum Afumai, Gneasa i oraul Pantelimon,
respectiv n oraul Popeti-Leordeni i n Domneti. Pentru
suprafee cultivate cu vii, trei localiti au cel mai mare
procent din suprafa a agricol, ntre 3,5 -4,5%, Moara
Vlsiei, Brne ti i oraul Popeti -Leordeni. Acestea
Performana operatorilor
economici din agricultur,
evaluat prin prisma cifrei de
afaceri, este n cretere i
anun premise de dezvoltare
pe termen mediu i lung.
Suprafaa agricol neutilizat la
nivelul judeului Ilfov ocup doar
6.8% din totalul suprafe ei
agricole.

30

reprezint ns variaii uoare de la caracteristica general a suprafeelor fondului funciar din jude,
dominat de suprafee arabile n procent foarte ridicat.

Figura 12 Utilizarea terenului agricol

n 2011, fondul forestier n judeul Ilfov era de 25,8 mii ha, iar mpduririle de 47 ha, valoare foarte
redus, dar care reprezint aproximativ aceeai nivel cu ponderea mpduririlor la nivel naional
3.2.1 Producia agricol vegetal i animal
Dup un an foarte bun pentru cereale n 2008, cu o cre tere dubl fa de anul precedent, i o
evoluie bun n 2010, producia de cereale a nregistrat o uoar scdere n 2011, pe fondul unei
creteri de 24,71% la nivel naional n acelai an. Producia de legume i fructe a crescut semnificativ
pn n 2011, mult peste ponderile la nivel naional (cretere cu 34,71% pentru legume fa de 8,9%
la nivel naional i cretere cu 21,14% pentru fructe n judeul Ilfov, fa de 4,25% la nivel naional).
n ciuda performanei ncurajatoare n perioada 2009 -2011, n 2012 producia a sczut din nou la
nivele apropiate de cele nregistrate n 2009, pe fondul dependenei de condiiile meteorologice a
agriculturii romneti, care n continuare este slab tehnologizat.
Figura 13 Producia total a principalelor culturi n judeul Ilfov 2006-2011 (tone)

Sursa: prelucrare date INS, Anuar judeean, 2011
n ceea ce privete producia agricol animal, toate categoriile nregistreaz scderi constante n
ultimii ani, tendin confirmat i la nivel naional, dei nu cu aceeai intensitate. Cea mai mare
scdere este nregistrat n 2010 la categoria bovine, cu o scdere de aproximativ 50% fa de anul
precedent, pe fondul unei scderi de doar -0.61% la nivel na ional. Scderi constante sunt
nregistrate i pentru categoria porcine, dei este unul dintre domeniile agricole clasat ntre primele
locuri din punct de vedere al cifrei de afaceri n agricultura judeului.
Aceeai tendin se observ i pentru categoria capete de psri, care nregistreaz vizibil cele mai
mari valori absolute pe ansamblu n jude, n scdere n fiecare an.
3.2.2 Fragmentarea terenurilor si agricultura de subzisten
Conform recensmntului general agricol din 2010, n jude ul Ilfov exist un numr de 32.553
exploataii agricole fr personalitate juridic, dintre care majoritatea sunt exploata ii agricole

33

individuale (32.552) i o exploataie este n categoria persoane fizice autorizate/ ntreprinderi
individuale/ ntreprinderi familiale.
Exploataiile agricole individuale acoper 22.340,82 ha din suprafaa agricol utilizat, ceea ce
reprezint 36% din suprafa a agricol total utilizat a
judeului. La nivel naional, ponderea exploataiilor
agricole individuale este de 56%, reflectnd o
performan mult mai bun a judeului Ilfov.
Dintre cele 197 de exploataii agricole cu personalitate
juridic, majoritatea sunt societi comerciale cu capit al
majoritar privat (96) i doar 19 sunt societi/asociaii agricole.
Pentru exploataiile agricole cu personalitate juridic, suprafaa medie este considerabil mai mare,
cu o medie de 396,74 ha pentru societ i/asociaii agricole i de 277,89 ha pentru societi
comerciale cu capital majoritar privat. Prin comparaie cu
valorile la nivel naional, judeul Ilfov este mai bine clasat,
suprafaa agricol medie pentru exploataii cu
personalitate juridic la nivel naional fiind de 193,70 ha.
n plus, activitatea operatorilor economici din agricultur n judeul Ilfov demonstreaz un nivel mai
ridicat de performan, suprafaa agricol utilizat ce revine n medie pentru o societate comercial
fiind de 289,97 ha, peste media la nivel naional, de 197,90 ha.
Exploataiile agricole cu personalitate juridic acoper 39.333,79 ha de suprafa agricol utilizat,
reprezentnd 63.45% din suprafa agricol utilizat a judeului. Aceste date d emonstreaz o
activitate economic performant pentru sectorul agricol, cu dou treimi din activitile legate de
agricultur desfurate n afara cercului de agricultur de subzisten.
Cu aproape o treime din agricultura jude ului Ilfov desfurndu -se n regim de subzisten ,
judeul Ilfov este ns aproape de dou ori mai bine plasat fa de nivelul naional n delimitarea
dintre agricultur n regim de subzisten i agricultur performant.
n ceea ce privete subveniile primite de fermieri de la AP IA, la jumtatea anului 2012, au fost
solicitate subvenii pentru 69.930 ha teren arabil, reprezentnd 72% din totalul suprafeei arabile.
Din acest numr, cererile pentru suprafee mai mari de 50ha reprezint 80%.
Conform Recensmntului agricol din 2010 pentru judeul Ilfov, categoria legume i pepeni este
cultivat n trei tipuri de suprafee, respectiv n cmp, n grdini pentru comercializare i n sere i
solarii. Cele mai mari suprafee ale acestor culturi sunt cele cultivate n cmp, pentru toate cele trei
categorii, legume, pepeni i cpuni. Pentru legume, cele mai mari suprafee sunt n categoria 0,5-5
ha, iar categoriile de planta ii ntre 1 -5 ha, ceea ce ar egala exploata iile agricole comerciale,
cumuleaz 34,13% din suprafaa cultivat de leg ume n cmp. Pe ansamblul celor dou categorii,
legume cultivate n cmp i n grdini pentru comercializare, legumele cultivate pe suprafee de
peste 1-2 ha reprezint 93.58%, procent n care este derulat cultivarea legumelor n jude ul Ilfov,
deci mult peste pragul de subzisten.
Pentru exploataiile agricole
individuale, suprafaa medie se
afl sub media la nivel naional,
aceasta avnd o medie de 0,78 ha
fa de 2.02 ha la nivel naional.
Suprafaa agricol deinut n
asociere este doar n procent de
12,16%.

34

Pentru categoria cerealelor pentru boabe, culturile de gru i porumb sunt cele mai bine
reprezentate la nivel de jude , de 19.320,3 ha pentru gru (reprezentnd 33.80% din suprafaa
agricol utilizat de teren arabil) i 8.125 ,95 ha pentru porumb (reprezentnd 14.22% din suprafaa
agricol).
Suprafee importante de teren arabil din Ilfov sunt
acoperite de culturi de floarea soarelui i rapi.
Floarea soarelui ocup 14,75% din suprafa a cultivat
utilizat de teren arabil, iar 84,80% este cultivat n
plantaii de peste 100 ha. Rapia ocup un procent de
11,68% din suprafa a total i , de asemenea, este cultivat n procent ridicat, de 96,06%, pe
suprafee de peste 100 ha.
Pentru plantaiile pomicole, cultivarea pe plantaii de
peste 5 ha, norma pentru exploataii agricole comerciale
de pomi, ocup un procent de 86,53% din total.
n ceea ce prive te irigarea suprafeelor agricole n
judeul Ilfov, discrepanele ntre suprafeele amenajate pentru irigat i suprafeele efectiv irigate n
perioada 2009-2020 (conform Recensmntului agricol 2010 n judeul Ilfov) apar, n special n cazul
terenurilor deinute de ctre institutele/staiunile de cercetare, uniti colare cu profil agricol.
Acestea din urm au irigat doar jumtate din suprafaa amenajat, n condiiile n care 66% din
suprafaa amenajat pentru irigat din jude se afl n proprietatea acestor institute.
3.2.3 Sectorul agricultur i industrie alimentar n economia judeului
Conform datelor furnizate de Oficiul Na iona l al Registrului Comer ului, n anul 2011 sectorul
agricultur, silvicultur i pescuit a reprezentat 1,70% din numrul de firme din jude, a angajat
1,66% din salariai i a participat la cifra de afaceri a judeului cu 1,14%.
Tabel 8 Domeniu agricultur numr de firme, numr de salariai i cifra de afaceri
Teritoriu de
referin
Sector economic
Numrul
de firme
Pondere
n total
Numrul
mediu de
salariai cu
contract de
munc
Pondere
n total
Cifra de afaceri
Pondere
n total
Ilfov
Agricultur,
silvicultur i pescuit
227 1,70% 2.168 1,66%
709.230.309

1,14%
Total economie 13.374 130.592 62.153.049.422
Regiunea BI
Agricultur,
795 0.74% 24.711 2.07% 5.866.329.077 1.25%
Total economie 107.221 1.195.269 470.888.813.290
Romnia
Agricultur,
14.630 3.28% 120.104 2.93% 34.490.396.205 3.22%
Total economie 446.037 4.094.111 1.069.912.644.995
Culturile de gru sunt administrate
ntr-un procent foarte ridicat n
regim de asociere sau de companii,
pe suprafee mari, de peste 100 ha.
Culturile de legume i fructe se fac
pe suprafee mari, cu scop
comercial, n procent de peste 90%.

35

n ceea ce prive te numrul de firme,
sectorul agricultur este u or peste
media regiunii, dar aproape la
jumtatea ponderii sectorului la nivel
naional. Sub media naional sunt i
cifra de afaceri i numrul de salariai.

Tabel 9 Evoluie domeniul agricultur, silvicultur i pescuit
Agricultur, silvicultur i
pescuit
2008 2009 2010 2011 2012
Numr firme 206 197 210 216 227
Numr de salariai 4.044 2.899 2.474 2.541 2.168
Cifra de afaceri (RON) 625.922.106 666.379.069 524.561.507 635.773.749 709.230.309
n ceea ce prive te activitatea antreprenorial pe sub -sectoare ale agriculturii, conform datelor
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal (ANAF) pentru anul 2011, cel mai mare numr de firme
nregistrat n 2011 este pentru codurile CAEN 113 Cultivarea legumelor i a pepenilor, a
rdcinoaselor i tuberculilor (220) i codul CAEN 147 Creterea psrilor (189).
n ceea ce privete cultivarea legumelor, cea mai mare cifr de afaceri cumulat a ntreprinderilor
din domeniu se nregistreaz n localitile Popeti-Leordeni, Mogooaia i Chitila, restul avnd valori
mult mai reduse ale cifrei de afaceri.
O component important n activitatea agricol este existena de grupuri de productori, spaii de
depozitare i uniti de procesare. Toate aceste componente contribuie la formarea grupului valoric
pentru produse agricole performante i o industrie agroalimentar n dezvoltare. n judeul Ilfov au
fost oficial identificate de ctre MADR
7
n contextul proximitii Municipiului Bucureti i a cererii de produse proaspete, componenta de
depozitare produse agricole joac un rol important. n judeul Ilfov a fost identificat un numr de 40
de operatori economici autoriza i pentru depozitare, nsumnd o capacitate de depozitare de
102.790 tone
dou grupuri de productori, S.C. Grupul de Productori
Cereal GAIC-KAISER din comuna Jilava, pentru culturi de cereale i plante oleaginoase i al doilea
grup de productori pentru culturi de legume - Cooperativa Agroecologic 2002 din comuna Vidra.
8

.

Cercetare i dezvoltare n sectorul agricol

7
Pentru mai multe informaii a se vedea adresa http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/grupuri-
producatori/grupurile-producatorilor-recunoscute-07.06.2013.pdf.
8
Conform date MADR, a se vedea mai multe informaii la adresa http://old.madr.ro/pages/depozite/ilfov-
depozite-autorizate-2012.pdf.
Dei nc din 2009 s-au nregistrat scderi ale
numrului de firme, dar mai ales a numrului de
angajai (scdere cu 28.31% fa de 2008), cifra de
afaceri a continuat s creasc, ceea ce nseamn o
cretere a productivitii muncii.

36

Dezvoltarea i creterea performanei sectorului agricol, n special cnd exist o evoluie pozitiv
pentru sectoare precum cultivarea legumelor i fructelor, creterea animalelor i psrilor, are
nevoie s se bazeze pe reprezentan i activi ai mediului de cercetare. n judeul Ilfov aceast
component este acoperit de Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Legumicultur i
Floricultur Vidra (ICDLF), de ctre Institutul Na ional de Cercetare -Dezvoltare pentru Biologie i
Nutriie Animal Baloteti (INCD-IBNA) i Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Bovine Baloteti
(ICDCB). Aceste institute implementeaz proiecte de cercetare, cu impact att asupra agriculturii n
judeul Ilfov, ct i la nivel naional.
Producia performant a diverselor culturi i implicarea actorilor din domeniu duce la diverse
parteneriate pentru cercetare dezvoltare n agricultur. Un caz recent este acordul semnat ntre
Universitatea de tiine Agronomice i Medicin Veterinar din Bucureti i Academia Chinez de
tiine Agricole din Beijing. Scopul acordului este de a realiza un Parc tiinific i Tehnologic Romno-
Chinez la Ferma Didactic Moara Domneasc, activ n domeniile agricultur i industrie
agroalimentar, energii regenerabile i protecia mediului.
Activitatea de CDI din sectorul agricol desf urat de institutele de cercetare mai sus menionate
este complementat de activitatea agen ilor privai cu activitate CDI. Menionm, cu titlu de
exemplu, Centrul de Cercetare al firmei Pioneer, din Afumai, sau Institutul de Cercetare i Producie
pentru Creterea Porcinelor Peri/ Romsuintest Peri SA.

3.3 Sectorul secundar: industrie i construcii
Sectorul industriei i construciilor este mai puin dezvoltat n judeul Ilfov, comparativ cu nivelul
naional, att din punct de vedere al cifrei de afaceri a ntreprinderilor din domeniu, ct i al
salariailor angajai de acestea. Per total, cea mai mare parte a ntreprinderilor ilfovene din industrie
i construcii activeaz n domenii de tehnologie joas sau medie joas (94%), aceast proporie fiind
similar celei nregistrate i la nivel naional.
Aproape dou treimi (66,4%) din cifra de afaceri generat n acest sector provine din industria
alimentar, a buturilor i tutunului i din construcii. Aceste dou sub-sectoare economice stau i n
topul celor mai mari angajatori din jude (vezi tabelul de mai jos), de i din punct de vedere al
numrului de firme, domeniul construciilor l depete cu mult pe cel al industriei alimentare, fiind
astfel caracterizat de ntreprinderi de dimensiuni mai mici.

Tabel 10 Topul sub-sectoarelor industriale cele mai dezvoltate din judeul Ilfov
Subsector n cadrul sectorului de industrie i
construcii
Cifra de afaceri
(lei)
Numr de
ntreprinderi
Numr de
salariai

37

Industria alimentar, a buturilor i tutunului 4.698.178.967 232 10.497
Construcii 3.143.490.179 1.243 10.136
Cauciuc,mase plastice i alte produse din minerale
nemetalice
1.069.562.194 190 3.128
Maini-utilaje 618.600.827 29 1.764
Construcii metalice 608.038.632 124 1.601
Industria textil i a mbrcmintei 305.773.952 122 2.919
Industria farmaceutic 249.555.920 14 1.053
Tiprire 223.161.888 59 887
Industria mobilei 189.969.188 60 1.274
Industria chimic i petrochimic 169.091.617 28 384
Alte sub-sectoare industriale (ce genereaz o cifr de
afaceri mai mic de 140 mil lei fiecare)
539.024.920 234 2.583
Industrie i construcii (TOTAL) 11.814.448.284 2.335 36.226
Sursa: ONRC (2012), prelucrare autor
Legend Locul I Locul II Locul III

Industria alimentar, a buturilor i a tutunului este dominat de prezen a Coca Cola HBC n
Voluntari, agent economic aflat pe locul 6 n topul celor mai mari firme din Ilfov din punct de vedere
al cifrei de afaceri (vezi anexa 10), avnd o cifra de afaceri de 1,7 mld lei. O alt ntreprindere, din
industria tutunului, ns avnd activitate de comer n acest sector, este Philip Morris (locul 2 n topul
celor mai mari firme din Ilfov), fiind localizat n Otopeni i avnd o cifr de afaceri de 2.7 mld lei.
Sectorul de construcii este caracterizat de o puternic fragmentare, fiind reprezentat de un numr
mare de ntreprinderi (1.243 firme), ns de o mrime relativ sczut i fr prezen a unor ageni cu
o mrime semnificativ.
Industria textil i a mbrcmintei se situeaz n top trei industrii n ceea ce privete numrul de
salariai. Acest sector este reprezentat n cea mai mare parte de IMM-uri, cel mai bine reprezentat
sub-domeniu fiind industria nclmintei (din punct de vedere al cifrei de afaceri) i confecii textile
(din punct de vedere al numrului de ntreprinderi). Cea mai mare aglomerare de ntreprinderi din
acest sector este nregistrat n Jilava (19 ntreprinderi, 100 milioane lei cifra de afaceri, aproximativ
800 de angajai), alte localiti ilfovene avnd indicatori mult inferiori la aceste categorii.
3.4 Sectorul teriar: servicii
Sectorul de servicii din jude ul Ilfov este dominat de activitile ce in de comer cu ridicata i
amnuntul, ntreprinderile active n acest sub-sector genernd 80% din totalul cifrei de afaceri
generat n sectorul ter iar n jude i cumulnd aproape jumtate din ntreprinderile axate pe
servicii. Aceast pondere este mult superioar nivelului na ional, unde activitile de comer se
situeaz, de asemenea, pe locul I, avnd ns o pondere de 56% din cifra de afaceri a sectorului
teriar.

38

Tabel 11 Topul subsectoarelor economice din domeniul teriar
Subsector n cadrul serviciilor
Numr de
salariai
Cifra de afaceri (lei)
Numr de
firme
Servicii - TOTAL 92.198 49.629.370.829 10.812
Comer cu ridicata i cu amnuntul 43.770 38.951.352.981 5.401
Transporturi terestre i depozitare 10.929 3.108.335.454 1.108
Transporturi pe ap i aeriene 2.351 1.169.365.417 17
Finane asigurri 1.054 1.129.890.902 121
Tranzacii imobiliare, peisagistic, nchiriere i
leasing
3.853 968.360.508 639
Arhitectur i inginerie 2.958 940.355.148 264
Spectacole, cultur, recreere 2.541 472.671.023 147
Tehnologia informaiei i telecomunicaii 1.913 468.852.083 328
Cercetare-dezvoltare 2.103 370.107.950 26
Management i consultan n management 1.113 354.451.973 612
Distribuia apei, salubritate, deeuri 1.567 320.190.018 123
Turism 3.375 249.553.838 457
Pot-curierat 2.450 21.6345.042 19
Producie i difuzare cinema, video i audio 704 206.263.754 121
Publicitate, studierea pieei i alte activiti 917 187.963.338 387
Servicii - Investigaii i protecie 5.497 156.040.597 63
Alte subsectoare de servicii (ce genereaz o
cifr de afaceri mai mic de 160 mil lei)
4.504 329.982.473 761
Legend Locul I Locul II Locul III

O astfel de compoziie a sectorului de servicii ar putea fi explicat de proximitatea unei mari piee de
desfacere, reprezentat de Bucureti, ceea ce reprezint un context propice pentru activitile de
comer. Acest domeniu, ns, este n mod particular sensibil la fluctuaii de pia i a nregistrat un
declin sever, de 29% din cifra de afaceri ntre 2008 i 2009, din 2011 revenind pe un trend
ascendent.
Subsectorul serviciilor de transporturi terestre i depozitare este dominat de ntreprinderile active
n domeniul logistic, cumulnd 3,108 mld lei cifr de afaceri (2012). Cei mai mari juctori sunt situai
la ieirea din Bucureti , de-a lungul autostrzii A1, n gruparea de parcuri logistice de pe teritoriul
comunelor Dragomireti Vale i Chiajna (DSV Solutions, Tibbett Logistics, Tibbett Retail Services etc.).
O aglomerare important este, cum era de a teptat, n Otopeni, n proximitatea aeroportului i a
oselei de centur (DHL Logistics, Express Interfracht Romania, Cardo Partner Expediii, Karl Heinz
Dietrich International Expedition etc.). Alte depozite logistice semnificative se mai regsesc, tot de-a
lungul oselei de centur n special n vestul capitalei (ex. Olteni, Domneti) dar i n est (ex.
Voluntari) sau n proximitatea DN 1 (ex. Corbeanca).

39

Figura 14 Aglomerare de spaii de depozitare i de logistic de-a lungul A1 (localitile din Dragomireti Vale
i Chiajna)
Sursa:
captura Google Maps, 2013
Se remarc, n schimb, o dezvoltare neconcordant a spaiilor logistice, fr o planificare urbanistic
adecvat, ceea ce duce la frmi area terenului agricol i un necesar de utiliti i infrastructur
rutier suplimentar. Dezvoltarea logistic pare una condus exclusiv de mediul privat i pe baza
unor decizii de loca ie influenate de accesibilitate i conectivitate date de principalele axe de
transport.
Ct despre ntreprinderile active n domeniul serviciilor de investigaii i protecie, care n prezent se
situeaz pe locul 3 n topul sub-sectoarelor de servicii cu cei mai muli angajai, acestea au nregistrat
o dublare a cifrei de afaceri din 2008 n 2012 (de la 84 mil lei la 170 mil lei), precum i o dublare a
numrului de angajai. Trebuie meni onat faptul c acest tip de ntreprinderi i desfoar n mare
parte activitatea n Bucureti, figurnd doar formal n evidena ONRC n localiti ale judeului Ilfov.
3.5 Analiza inter-sectorial studii de caz
De vreme ce analiza de mai sus s-a centrat pe identificarea i analiza sub -sectoarelor din economia
ilfovean ce cuprind cel mai mare nivel al numrului de angajai, al cifrei de afaceri sau al numrului
de firme, seciunea curent are ca scop identificarea domeniilor care sunt mai bine reprezentate la
nivel judeean relativ la nivelul naional, din punct de vedere al numrului de angajai.
Calculul indicelui de specializare a scos n eviden domeniile prezentate n tabelul 12, valoarea
indicelui reprezentnd de cte ori este mai bine reprezentat sectorul respectiv n jude, fa de nivel
ulnaional. Analiza primelor patru domenii listate, realizat n cele ce urmeaz, ia n calcul att sub-
sectoarele respective, ct i alte domenii de activitate direct conectate de acestea.

40

Tabel 12 Indicele de specializare
9

pentru judeul Ilfov
Sub-sector Nr de salariai
din jude pe
sub-sector
% din
total
Nr salariai din
Romnia pe
sub-sector
% din
total
Indicele de
specializare
1 Servicii - Transporturi pe ap i
aeriene 2.351 1,80% 6.211 0,15% 11,87
2 Servicii - Cercetare-dezvoltare 2.103 1,61% 12.155 0,30% 5,42
3 Industria prelucrtoare -
farmaceutic 1.053 0,81% 8.235 0,20% 4,01
4 Servicii - Spectacole, cultur,
recreere 2.541 1,95% 33.983 0,83% 2,34
5 Servicii - Producie i difuzare
cinema, video i audio 704 0,54% 9.819 0,24% 2,25
6 Industria alimentar, a
buturilor i tutunului 10.497 8,04% 176.668 4,32% 1,86
7 Servicii - Pot-curierat 2.450 1,88% 43.125 1,05% 1,78
8 Industria prelucrtoare - tiprire 887 0,68% 16.435 0,40% 169
9 Servicii - Tranzacii imobiliare,
peisagistic, nchiriere i leasing 3.853 2,95% 75.743 1,85% 1,59
10 Servicii - Investigaii i protecie 5.497 4,21% 110.144 2,69% 1,56
11 Servicii - Arhitectur i inginerie 2.958 2,27% 61.417 1,50% 1,51
12 Servicii - Comer cu ridicata i cu
amnuntul 43.770 33,52% 924.143 22,57% 1,48
Not: culoarea albastru reprezint sectoare industriale sau de servicii intensiv bazate pe tehnologie/cunoatere, iar
culoarea galben reprezint sectoare industriale sau de servicii puin axate pe tehnologie/cunoatere.
Industria farmaceutic
Sectorul farmaceutic ia n calcul att ntreprinderi active n fabricarea produselor i preparatelor
farmaceutice (clasa CAEN 21), ct i comerul cu produse farmaceutice (codurile CAEN 4646 i 4773).
ntreprinderile active n aceste domenii n judeul Ilfov cumuleaz 5.4 mld lei n cifra de afaceri, ceea
ce reprezint 15% din cifra generat la nivel naional pe aceste sub-sectoare (36,4 mld).
n ceea ce privete fabricarea produselor i preparatelor farmaceutice, judeul Ilfov se situeaz pe
locul 3 n ar (dup Iai i Mure la fabricarea produselor farmaceutice de baz) i pe locul 4 la
fabricarea preparatelor farmaceutice. Trebuie ns menionat faptul c aceast industrie manifest o
concentrare puternic, Ilfovul mpreun cu municipiul Bucureti i judeele Cluj, Braov, Mure i Iai
cumulnd mpreun aproape 90% din cifra de afaceri generat de acest sector n ar.

9
Indicele de specializare este utilizat pentru a arata domeniile de activitate n care judeul este mai dezvoltat relativ la
nivelul naional, pe baza numrului de salariai din domeniul respectiv. Modalitatea de calcul presupune raportarea
ponderii numrului de salariai din total salariai ai domeniului respectiv la nivel judeean cu raportul numr de salariai /
total salariai la nivel naional. Domeniile de specializare relevante se consider a fi cele ce depesc un indice de
specializare mai mare dect 1.

41

Ca ntreprinderi active n acest sector menionm Rompharm i Biotehnos, localizate n Otopeni, dar
i Romvac Company, lider pe piaa romneasc a productorilor de produse biologice i
medicamente de uz veterinar.
n ceea ce privete comerul cu produse farmaceutice , judeul Ilfov se situeaz pe locul doi n ar,
dup Municipiul Bucure ti, Regiunea Bucureti Ilfov cumulnd peste 71% din acest sector. Se
remarc o aglomerare a ntreprinderilor cu activitate n comer ul cu produse farmaceutice n
localitile Mogooaia i Mgurele. Companii precum Mediplus Exim, Sensiblu i A.D.M. Farm, active
n acest domeniu, se situeaz n topul celor mai puternice ntreprinderi din jude.
Tabel 13 Top 10 ntreprinderi din sectorul farmaceutic din judeul Ilfov
CAEN ntreprindere Localitate Cifra de afaceri (lei)
Loc n topul
firmelor ilfovene
4646 MEDIPLUS EXIM SRL Mogooaia 2.700.529.658 Locul 1
4773 SENSIBLU SRL Mogooaia 920.786.955 Locul 9
4646 A.D.M. FARM SRL Pantelimon 781.828.812 Locul 10
4773 GENERAL TRADE PHARM SRL Mgurele 190.423.351 ..
4646 A&D PHARMA MARKETING & SALES
SERVICES SRL
Mogooaia 148.175.571 ..
4773 GENERAL CONCEPT PHARM SRL Mgurele 104.662.108 ..
2110 ROMPHARM COMPANY Otopeni 84.427.664 ..
2110 BIOTEHNOS SA Otopeni 68.178.204 ..
2120 ROMVAC COMPANY S A Voluntari 37.490.359 ..
4773 BELLADONNA CONCEPT PHARM SRL Mgurele 35.253.796 ..
Sursa: date Agenia Naional de Administrare Fiscal (2011)
Ca evoluie, sectorul farmaceutic a cunoscut o cretere remarcabil n ultimii 4 ani, cifra de afaceri
dublndu-se att pentru sectorul de producie (de la 115 mil lei la 222 mil lei) , ct i pentru cel de
comer specializat (de la 2,7 mld lei la 5,4 mld lei). n schimb, n anul 2012, cifra de afaceri a
comerului a nregistrat scderi (doar 4,4 mld lei), iar cea a produciei a crescut la 250 mil lei.
Figura 15 Evoluia sectorului farmaceutic (producie i comer specializat) n perioada 2008-2012


42

Industria cinematografic
Industria cinematografic are o veche tradiie n judeul Ilfov, n special datorit Studiourilor Buftea,
ce au fost date n folosin nc din 1957. Dup mai bine de 50 de ani de proprietate i exploatare
public, studiourile au fost achizi ionate de compania MediaPro n 1998, activitatea de producie
cinematografic fiind reluat ncepnd cu anul 2000. Studiourile MediaPro se prezint a fi cele mai
mari i vechi studiouri cinematografice din sud estul Europei, aici fiind turnate mai bine de 600 de
producii naionale i internaionale
10
Industria cinematografic din Romnia este un sector economic puternic concentrat n Regiunea
Bucureti Ilfov, ce cumuleaz 94% din cifra de afaceri generat de acest sector
. La acestea se adaug i studiourile Castel Film din Izvorani,
comuna Ciolpani, situate pe malul lacului Snagov.
11
Tabel 14 Industria cinematografic
. Trebuie ns
subliniat c industria cinematografic din Ilfov este strns legat i interconectat de municipiul
Bucureti, analiza celor dou neputnd a fi realizat separat. ntreprinderile din grupul MediaPro i
desfoar activitatea att la studiourile din Buftea, ct i n sediile din Bucureti, Castel Film deine
studiourile de producie i i desfoar activitatea n Ilfov , ns este nregistrat, ca sediu social, n
Bucureti.
Teritoriu de
referin
Numr de
firme
% din total
naional
Numr de
salariai
% din total
naional
Cifra de afaceri % din total
naional
Ilfov 116 8% 664 13% 204.841.664 16%
Municipiul
Bucureti
935 61% 3.211 65% 996.058.276 76%
Alte judee 474 31% 1.075 22% 109.287.505 8%
Romania - total 1.525 100% 4.950 100% 1.310.187.445 100%
O analiz bazat exclusiv pe segmentele de producie, post -producie i distribuie relev o pondere
i mai mare a ntreprinderilor nregistrate n Ilfov (de 17% din volumul naional). n jude, ns, sunt
mai puin sau deloc reprezentate activitile de p roiecie cinematografic, nregistrri audio i
activiti de editare muzical.
Figura 16 Evoluia industriei cinematografice (clasa CAEN 59) n perioada 2008-2012


10
http://en.wikipedia.org/wiki/MediaPro_Studios#2000s.
11
Pentru calcul a fost luat n considerare clasa de coduri CAEN 59 Activiti de producie cinematografic,
video i de programe de televiziune; nregistrri audio i activiti de editare muzical, date ONRC, 2011.

43

Aa cum indica raportul lansat n 2011
de ctre KPMG Extreme Light
Infrastructure: A Growth Engine for
Romania, oraul Mgurele poate
deveni un cluster high-tech capabil s
influeneze semnificativ ntreaga
regiune.
Activitatea de cercetare dezvoltare
Judeul Ilfov se remarc printr-o prezen extins a agen ilor economici avnd cercetarea-
dezvoltarea ca domeniu principal de activitate. Este important de precizat faptul c activiti de
cercetare-dezvoltare se pot regsi n mult mai multe ntreprinderi, sub form de departamente
specializate, ns aceast analiz i relev pe acei ageni economici care au domeniul de cercetare i
dezvoltare drept activitate economic principal (CAEN principal).
Tabel 15 Topul organizaiilor cu activitate n domeniul CDI din judeul Ilfov
n func ie de volumul cifrei de afaceri, se distinge o
concentrare de actori importani n oraul Mgurele, unde
att Institutul Na ional de Cercetare Dezvoltare pentru
Fizic i Inginerie Nuclear Horia Hulubei, ct i Institutul
Naional de Fizica Laserelor, Plasmei i Radiaiei, Institutul
Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Optoelectronic i
Institutul Naional de Cercetare -Dezvoltare pentru Fizica
Materialelor desfoar o activitate intens. Mai mult,
avnd ca baz vitalitatea sectorului de cercetare i
dezvoltare i gradul ridicat de specializare pentru activitile desfurate, oraul Mgurele va fi gazda
proiectului ELI-NP (Extreme Light InfrastructureNuclear Physics), un proiect tiinific i tehnologic
major pentru Romnia i pentru comunitatea internaional.
Nr.
Cod
CAEN
Organizaia Localitatea Cifra de afaceri (lei)
1 7219 INCD pentru Fizic i Inginerie
Nuclear Horia Hulubei
Mgurele 140.852.527
2 7219 Institutul Naional de Fizica Laserilor,
Plasmei i Radiaiei
Mgurele 63.301.930
3 7219 INCD pentru Microtehnologie Voluntari 27.222.974
4 7219 Institutul Naional de Cercetare
Dezvoltare pentru Optoelectronic
Mgurele 19.020.843
Dezvoltare pentru Fizica Pmntului
Mgurele 12.502.913
Dezvoltare pentru Metale Neferoase
i Rare
Pantelimon 6.504.835
Dezvoltare pentru Fizica Materialelor
Mgurele 4.439.843
8 7219 SC OPTOELECTRONICA 2001 SA Mgurele 2.169.926
9 7219 SC QUATRO PRODCOM SRL Pantelimon 2.156.861
10 7219 SC IBCO ENERG SRL Mogooaia 1.737.220

44

n ceea ce privete numrul firmelor care activeaz n domeniul de cercetare-dezvoltare, judeul Ilfov
ocup locul 6 la nivel naional dup Bucureti, Cluj, Iai, Timi i Braov, acestea cumulnd peste 80%
din acest sector. Raportat la numrul de angajai ai acestui domeniu, judeul Ilfov se claseaz pe
locul 2 cu 1986 de salariai, dup Municipiul Bucureti, unde exist 7.123 persoane care activeaz in
cercetare-dezvoltare, cele dou adunnd peste 73% din for a de munc angajat de ac est segment
de ageni economici. De asemenea, judeul Ilfov ocup locul 2 la nivel naional dup Bucureti i n
ceea ce privete cifra de afaceri a acestui sector, mpreun cumulnd peste 75% din totalul cifrei de
afaceri din Romnia.
Ca evoluie n timp, n perioada 2008-2011 se remarc la nivel na ional o scdere a numrului de
firme din acest sector, trend descendent regsit i la nivelul judeului Ilfov. n anul 2011 se observ o
uoar revenire a numrului de ageni economici din cercetare-dezvoltare, fa de 2010, att la
nivelul judeului Ilfov, ct i la nivel naional.
n ceea ce privete numrul de salariai i cifra de afaceri din acest domeniu, evoluia n timp a
sectorului de cercetare-dezvoltare n perioada 2008-2011 este asemntoare cu cea din perspectiva
numrului de firme active n domeniu, dup cum se poate observa n tabelul de mai jos. Astfel, se
remarc o revenire la nivelul anului 2011 fa de anul precedent , ns departe de a ajunge la nivelul
anului 2008 nc.
Tabel 16 Evoluia numrului de salariai i a cifrei de afaceri a agenilor economici cu activitate principal de
CDI n perioada 2008-2011
Teritoriu de referin 2008 2009 2010 2011
Numr de salariai
Ilfov 2.124 1.988 2.008 1.986
Municipiul Bucureti 9.227 7.808 7.553 7.123
Romania 16.248 12.859 13.293 12.412
Cifra de afaceri
Ilfov 331.209.551 257.356.818 279.781.100 282.810.418
Municipiul Bucureti 994.418.094 755.066.153 783.070.123 784.424.091
Romania 1.725.491.2060 1.293.206.900 1.404.429.554 1.417.961.259

45

3.6 Fora de munc
Resursele de munc ale jude ului constituie 70,5% , respectiv 232.500 persoane
12

. Din punct de
vedere al actorilor economici, resursele de munc reprezint baza din care se evalueaz capitalul
uman viitorii posibili angajai. Conform Institutului Naional de Statistic, n anul 2011, 165.200
persoane reprezentau populaia activ civ il, dintre care 162.500 erau ocupa i (au desfurat o
activitate economic productoare de bunuri sau servicii) i 2.700 erau omeri.

Sursa: Institutul Naional de statistic, 2011 (calculele consultantului)

n anul 2011, populaia ocupat din Ilfov avea urmtoarea distribuie pe sectoare de activitate:

12
Aceste persoane reprezint populaia n vrst de munc (ntre 15 ani i 59 ani pentru femei/64 ani pentru
brbai), precum i persoanele sub i peste vrsta de munc, dar care se afl n activitate (elevi de 14 ani care
muncesc cu jumtate de norm sau sezonier, pensionari care nc au serviciu etc.).
Figura 17 Structura resurselor de munc n total populaie, judeul Ilfov

46

Figura 18 Distribuia forei de munc pe principalele sectoare de activitate

Sursa: Institutul Naional de Statistic, 2013
Se remarc o pondere mai sczut a persoanelor ocupate n agricultur fa de nivelul naional. n
perioada 2008 2011 procentul a fost n cretere, pe fondul crizei economice ce a afectat n special
sectorul teriar n Romnia. n 2011, 34.000 de persoane i obineau principala surs de venit din
sectorul primar.
n ceea ce privete sectorul de industrie i construcii, judeul Ilfov nr egistreaz o pondere relativ
asemntoare cu cea naional. O pondere mai ridicat fa de media naional se nregistreaz n
servicii i comer (54% fa de 44% media la nivel de ar).

47

3.7 Analiza SWOT a economiei judeului Ilfov
Accesibilitate ridicat, n special n ceea
ce privete transportul rutier i aerian;

Infrastructur de CDI dezvoltat, pe
domenii variate de activitate;
Calitatea vieii relativ ridicat i n
cretere, ceea ce sprijin retenia i
atragerea de for de munc de nalt
calificare n jude;
Specializare n cretere n domenii de
servicii intensive n cunoatere;
Acces la un bazin de for de munc
extins;
Agricultur intensiv, cu o
productivitate ridicat.

Structuri de sprijin ale afacerilor relativ slab
dezvoltate;
Management defectuos al terenurilor (evidena
terenurilor, clarificarea drepturilor de
proprietate, dotarea cu utiliti i faciliti etc.)
ceea ce a dus la localizarea unor ageni
economici n alte judee;
Probleme de mobilitate i accesibilitate a forei
de munc, ceea ce duce la costuri ridicate de
timp i carburant i descurajeaz localizarea
agenilor economici n jude;
Neutilizarea la potenial maxim a reelei de
transport feroviar, dar i rutier (ex. oseaua de
centur), ce ar crete considerabil atractivitatea
ctre agenii economici.
Oportuniti Ameninri
Mediul academic i de CDI din
Bucureti, ceea ce creeaz condiiile
propice pentru dezvoltarea activitilor
de transfer tehnologic i de CDI;

Sistemul universitar din Bucureti
creeaz premizele formrii calificate a
forei de munc din Ilfov;
Prezena unor proiecte strategice
prioritare pentru guvernul romn n
cadrul judeului (ex. dezvoltarea de
infrastructur de CDI de la Mgurele,
nodul inter-modal de la Moara Vlsiei);
Interes investiional internaional (ex.
investiii chineze, .a.);
Oportuniti de finanare pe viitor
axate pe dezvoltarea mediului de
Concentrarea activitii economice n Bucureti
i dispunerea n judeul Ilfov doar a punctelor
de lucru, limitnd beneficiile locale;
Ineficiena comunicrii i colaborrii cu
Bucureti, ceea ce treneaz rezolvarea unor
probleme cu impact bilateral semnificativ (ex
legat de mobilitate i accesibilitate);
Dependena de sprijinul i angajamentul
autoritilor centrale n rezolvarea unor
probleme cu impact major n jude (ex.
valorificarea economic a reelei feroviare de
centur, i multe altele);
Lipsa finanrilor, pe perioada urmtoare de
programare, pentru utiliti i faciliti, ceea ce
va presupune o povar n plus pentru bugetele
locale n a asigura astfel de servicii pentru
atragerea i retenia agenilor economici;

48

afaceri i CDI.;
Proximitatea pieei de desfacere
reprezentat de Bucureti pentru
produse perisabile vegetale sau de
provenien animal.
Competiia cu alte zone de interes pentru
investitori (ex. Ploieti, Giurgiu etc.) i cu o
accesibilitate n cretere fa de Bucureti,
avnd n vedere dezvoltarea reelei de
autostrzi.

49

CAPITOLUL 4 Potenialul turistic al judeului Ilfov
Turismul judeului Ilfov este caracterizat de o mare diversitate de situri de patrimoniu natural i
construit, ce pot constitui oportunit i de petrecere a timpului liber i activiti de agrement.
Oportunitatea dezvoltrii acestui sector este una deosebit de ridicat, dat fiind bazinul mare de
atracie de poteniali vizitatori, att rezideni ai oraelor la deprtare de mai puin de 1 or de mers
cu maina (Bucureti n primul rnd, dar i Ploieti sau Piteti) , ct i ca experien turistic
suplimentar pentru turitii strini ce viziteaz capitala.
Urmtoarele seciuni includ o trecere n revist a principalelor obiective turistice i de agrement din
jude, o scurt analiz a zonelor de interes i a fluxurilor turistice, urmat de o analiz SWOT a
sectorului turistic ilfovean.

4.1 Atracii turistice/de agrement
Situri naturale
Siturile naturale, reprezentnd cel mai important potenial turistic din jude, se situeaz n partea de
nord, fiind strns legate de lacurile formate ca limane de-a lungul rului Ialomi a i afluenilor
acestuia, precum i pdurile rmie din Codrul Vlsiei. Dintre acestea menionm:
Aria natural protejat Snagov
Lacul Snagov este un liman fluvial al rului Ialomi a,
desfurndu-se pe aproximativ 16 km ntre localit ile anu,
Floreti i Tncbeti. Din suprafaa sa de aproximativ 600 ha,
100 ha au fost desemnate arie natural protejat din anul 2000.
Lacul se remarc printr-o bogat vegetaie de stuf, papur i
nuferi, precum i faun piscicol (pltica, crap, biban, somn,
tiuc, roioara i dou specii de guvizi). Alturi de lac, Pdurea
Snagov are caracter de rezervaie natural pentru protecia i conservarea unor specii rspndite pe
o suprafa de 1470 ha.
Lacul Snagov este cel mai dezvoltat dar i ameninat din punct de vedere al activitilor de
agrement. Pe suprafaa lacului se practic foarte multe sporturi nautice. Tot n jurul lacului Snagov
se concentreaz cele mai multe complexuri de servicii turistice i de agrement (Astoria, Artha Park
etc.) dar i cea mai mare dezvoltare imobiliar.
Situl Natura 2000 Grditea Cldruani Dridu
Zona Grditea-Cldruani-Dridu a fost declarat Sit Natura 2000, arie de protecie special
avifaunistic ncepnd cu anul 2007. Suprafaa protejat de 6.442 ha
13

13

se ntinde n patru comune
http://natura2000.mmediu.ro/site/268/rospa0044.html.

50

din judeul Ilfov (Grditea, Gruiu, Nuci i Moara Vlsiei) i dou din judeul Ialomia. Zona respectiv
cuprinde mai multe tipuri de habitat (acvatic, pdure, paji te) remarcn du-se n special prin
diversitatea speciilor de psri.
Situl Natura 2000 Scrovitea
Zona Pdurii Scrovitea, cuprinznd i o parte din Lacul Mnstirii, ocup o suprafa de 3.391 ha
14
Situl Natura 2000 Lacul i pdurea Cernica
,
situate n principal n comunele Peri i Ciolpani. Ca i zona Grditea, se remarc mai multe tipuri de
habitate (acvatic, pdure, pajite).
Lacul i Pdurea Cernica au fost declarate situri de importan
comunitar i arie de protecie special avifaunistic n 2011. La
siturile naturale protejate menionate se adaug i alte lacuri
unde se desfoar n prezent activiti de pescuit (Boltau,
Chitila, Baloteti Fieni, Sftica, Brneti, .a.).
Toate zonele mai sus men ionate se preteaz la activiti de
agrement (plimbri cu barca, caiacul, observarea florei i a
faunei, popasuri n natur, pescuit, .a.), fiind ns extrem de importante amenajrile necesare
precum i controlul din partea autoritilor, pentru a diminua impactul negativ asupra mediului.
Situri de patrimoniu construit
Palatul brncovenesc de la Mogooaia a fost ridicat de
domnitorul Constantin Brncoveanu, ca o re edin
demn de rangul su, construcia fiind terminat la 20
septembrie 1702. Mo ia de la Mogooaia a fost
cumprat n anul 1911 de ctre Marta i George
Valentin Bibescu. Marta Bibescu a restaurat Palatul cu
o echip de ma teri italieni n anul 1912. Palatul
Brncovenesc este monument istoric cu valoare
internaional, aici putnd fi admirate elementele de baz ale stilului arhitectural brncovenesc.
n anul 1850 Barbu Dimitrie tirbei, domnitor al rii Romneti, a nceput construcia Palatului de la
Buftea, ca o cul prevzut cu doua tuneluri de ieire n caz de primejdie. Construcia n stil Tudor
a fost terminat de fiul s Barbu Alexandru tirbei n anul 1863. La rndul su fiul acestuia, nepotul
domnitorului, Prinul Barbu Alexandru tirbei , a modernizat ntreg ansamblul, care a devenit o
reedin a diplomaiei romneti. Tot aici se afl Capela familiei tirbei , construit n stil neo-gotic
cu altar i gropni.
Palatul familiei Ghica este situat n satul Cciula i din comuna
Moara Vlsiei i a fost construit la nceputul secolului XIX de ctre

14
http://natura2000.mmediu.ro/site/421/rosci0224.html.

51

Dimitrie Ghica, drept reedin de var, pe malul drept al rului Cociovalitea, printre rmiele
Codrilor Vlsiei. Palatul este nconjurat de un parc de 16 ha. n anul 1951, palatul a intrat n
administrarea Academiei Romne, acest statut pstrndu-se i n prezent.
15
Conacul Oteteleanu este situat n Oraul Mgurele, n incinta Institutului de Fizic Atomic. Averea
familiei Oteteleanu a fost pus n posesiunea i sub administrarea lui Ioan Kalinderu, membru
corespondent al Academiei Romne din 1887. C iva ani mai trziu, acesta a donat Academiei
Romne ntreaga avere Otetele anu, incluznd m oia Mgurele,
conacul, parcul i dependinele. Conacul Oteteleanu va cpta
strlucirea anului 1878 prin restaurarea nceput n anul 2012 i
finalizat n proporie de 80%. Conacul va deveni centru de excelen
n cercetare, dotat cu spaii multimedia, de primire-reprezentare i o
zon memorial dedicat istoriei acestuia.
.
Conacul Stolnicului Constantin Cantacuzino este situat pe teritoriul comunei Afumai, fiind construit
n 1696. Ansamblul fostei cur i a stolnicului Constantin Cantacuzino include biserica i zidul de
incint. Nicolae Iorga a presupus c vechiul palat Cantacuzino a preluat planul construc iei sau chiar
pri din Curtea Domneasc a voievodului Radu de la Afumai(1495-1508). De asemenea, beciurile
de sub palat, i gsesc analogii cu cele de epoc de la
Curtea Domneasc din Bucureti (Curtea Veche).
La palatele i conacele mai sus menionate, de un real
potenial turistic se adaug fortificaiile din jurul
Bucuretiului.
Acestea au fost construite la comanda Regelui Carol I,
n perioada 1882-1894, constnd n 36 de forturi i
baterii, avnd capacitatea de a adposti 30.000 de
soldai. Doar o parte dintre acestea mai exist.
Forturile depesc 120 ha n suprafa, unele dintre
ele fiind de dimensiuni considerabile (11,6 ha, cel mai
extins)
16
Dintre siturile de patrimoniu construit, cel mai bine valorificare sunt Complexul Mogooaia i
Palatul tirbei, ultimul fiind axat n special pe gzduirea de evenimente. Cele mai multe situri sunt
. Cele mai multe dintre acestea se afl ntr-o
stare avansat de degradare, afectate de acumulri
de deeuri, vegetaie i umezeal. O potenial
valorificare a acestora implic mai multe provocri
din care men ionm: clarificarea drepturilor de
proprietate i/sau transferul acestora din patrimoniul militar, acolo unde este cazul, igienizarea
zonelor i asigurarea accesibilitii, investiii n reabilitarea i amenajarea acestora.

15
http://www.ilfov.djc.ro/ObiectiveDetalii.aspx?ID=50.
16
http://www.natgeo.ro/istorie/personalitati-si-evenimente/8464 .
Patrimoniul cultural
construit este foarte
puin folosit n activiti
generatoare de venit
pentru localnici.
Figura 19 Harta veche a forturilor din jurul
Bucuretiului

52

foarte puin sau deloc puse n valoare, necesitnd intervenii de reabilitate precum iniierea i
implementarea unor activiti generatoare de venit.

Aezminte religioase
Pe teritoriul judeului Ilfov se situeaz o serie de aezminte monahale, monumente de art i
cultur cu o real valoare turistic. Cele mai importante dintre acestea sunt men ionate n lista de
mai jos.
Mnstirea Cldruani este situat pe teritoriul comunei Moara Vlsiei, ntr-un cadru pitoresc pe
malul lacului i la marginea pdurii cu acelai nume. Mnstirea a fost ctitorit de Matei Basarab,
fiind construit n prima parte a secolului XVII. Colec ia muzeal a mnstirii conine cri vechi,
veminte i obiecte de cult, icoane datate ncepnd cu secolul XVIII, inclusiv o serie de icoane
realizate de Nicolae Grigorescu (ct acesta a locuit n complexul monahal, fiind n perioada sa de
ucenicie) i picturi ale lui Gheorghe Tattarescu i Sava Henia.
Mnstirea Smurceti, regsit n localitatea Ciorogrla, a fost ctitorit n 1808 i este pictat de
Gheorghe Tattarescu. Doar dou din icoanele pictorului au mai rmas n mnstire n urma
cutremurului din 1944. n cimitirul din spatele ansamblului se afl mormintele fiicei lui Ion Heliade
Rdulescu, fost stare a mnstirii i ziaristul Alexandru Beldiman fondatorul ziarului Adevrul.
Pinul uria de 300 de ani din curte este declarat monument al naturii.
Mnstirea Sf. Nicolae - Balamuci este situat n comuna Nuci i dateaz din 1627. A fost ridicat n
locul unei mici biserici din lemn, iar prima men iune a sa este din 15 aprilie 1631. Mnstirea
adpostete o catapeteasm din lemn sculptat, iar zugrveala bisericii, vizibil i azi, a fost fcut n
fresc de preotul Dima i ucenicii lui, n anul 1752.
Mnstirea Sf. Nicolae a fostului Schit Blteni, din comuna Peri, a fost refcut n 1626, dup ce a
fost distrus de nvlitori. Se pare c aici ar fi fost omort, n 1476, domnitorul Vlad epe.
Mnstirea Snagov, cea mai veche din complexurile monahale ilfovene, a fost pentru prima dat
atestat documentar n secolul XV, la dezvoltarea sa contribuind mai mul i domnitori (Mircea Cel
Btrn, Vlad epe, Neagoe Basarab, .a.). Domnitorul Constant in Brncoveanu a nfiin at aici o
tipografie. Poziia sa este deosebit de pitoreasc, fiind situat pe o insul a lacului Snagov.
Mnstirea Cernica este situat pe teritoriul oraului Pantelimon, fiind construit n prima parte a
secolului XVII n timpul domniei lui Radu erban, sub ctitoria vornicului Cernica tirbei. Mnstirea
reprezint un complex monahal ce cuprinde mai multe biserici i paraclise, fiind situat pe o
peninsul ce nainteaz n lacul Cernica. Colecia muzeal expus conine icoane, fe recturi, broderii
din secolele XVII - XIX, esturi, manuscrise i obiecte de cult, vase i relicve din ceramic.
Ansamblul mnstiresc include i casele memoriale ale Sfntului Ierarh Calinic de la Cernica i a
scriitorului Gala Galaction, n cimitirul mnstirii regsindu-se i mormintele Mitropolitului Nifon,
Gala Galaction, pictorului Ion uculescu i teologului Dumitru Stniloae.

53

Mnstirea Pasrea este cea mai nou dintre a ezmintele monahale, fiind ctitorit la nceputul
secolului XIX. Mnstirea este situat pe malul lacului Pustnicu, n comuna Brneti.
Mnstirea igneti este situat n comuna Ciolpani, fiind pentru prima dat atestat documentar
la finele secolului al XVII-lea. Mnstirea deine o colecie de obiecte de art religioas, icoa ne,
pictur pe lemn, pe pnz, sticl i metal, carte veche, veminte preoeti, broderie artistic i vase
de cult.
Mnstirea Cldruani

Mnstirea Snagov

Mnstirea Pasrea

Mnstirea Cernica

Baze sportive, parcuri de distracie i de agrement
Pe teritoriul judeului Ilfov s -au dezvoltat n ultimii ani numeroase situri dotate cu infrastructur
sportiv i de agrement ce se preteaz la o diversitate mare de sporturi.

54

Parcuri de distracie
Phoenix Aventura Parc
17
Dintre parcurile acvatice dezvoltate n cadrul jude ului menionm Water
Park Otopeni i La Plaja, dezvoltat de Divertiland. La Plaja a fost inaugurat n
vara lui 2012
este un parc de divertisment cu o gam
variat de servicii i facilitai (8 trasee suspendate de dificultate
progresiv, facilit i de pescuit i organizare evenimente,
restaurant, loc amenajat pentru paintball). Parcul este situat pe
teritoriul comunei Cernica, pe malul lacului cu acelai nume.
18
Terenuri de golf
, fiind situat pe teritoriul comunei Chiajna, n proximitatea
autostrzii A1. Alte complexe de agrement acvatic amplasate n jude sunt
Blueberry Pool by AmbasadOr (Otopeni), Aqua Del Mar (Sftica),
Aquagarden (Rou), Terasa Mediteran (Mgurele) etc.
Menionm n aceast categorie terenul de golf dezvoltat de Golf & Country
Club Bucharest, realizat n localitatea Zurbaua din comuna Dragomire ti
Vale. Terenul a fost inaugurat n 2007, dup o investiie de 3 milioane EUR,
gzduind din 2008 i prima coal profesionist de golf din Romnia
19
Cluburi de echitaie
(Swiss Mastery Golf Academy).
Terenul ndeplinete toate standardele de profesionalism din domeniu, constnd n 18 cupe, par 72,
lungime total 6.325 metri, un teren antrenament de 6 cupe, o zon de antrenament pentru
pitching, chipping i putting i un driving range cu o lungime de 300 metri. Terenul include, de
asemenea, mai multe lacuri a cror suprafa depete 6 hectare.
n ultimii ani, s-au dezvoltat n jude mai multe cluburi de echitaie, dintre care menionm Clubul de
Echitaie Picadilly, situat pe DN 1 ntre localitile Sftica i Tncbeti, Asil Horse Farm, n localitatea
Ciofliceni, Academia Ecvestr Mogooaia, Centrul Poveste cu Cai din Snagov i Riding Club La Cai din
comuna Baloteti.
Karting
Din aceast categorie menionm Centrul internaional de karting competiional i de agrement
AMCKART, construit pe o suprafa de 63.000 mp i cuprinznd o pista de exterior (1,2 km) i una de
interior, iluminare nocturn i tribun de 500 de persoane
20
. AMCKART este certificat de ctre
CIK/FIA i aprobat de FNAK. Situl se afl pe teritoriul comunei Tunari. La aceasta se adaug i un
circuit de karting indoor, unic de acest tip la nivel na ional, ns de o lungime mai redus (420 m),
dezvoltate de Sky Karting
21

n Pipera.

17
http://www.phoenixcernica.ro/
18
http://www.divertiland.ro/
19
http://www.golf-bucharest.ro
20
www.amckart.ro
21
www.skykarting.ro
n ultimii ani, judeul a
beneficiat de numeroase
investiii private n
infrastructura de agrement

55

Baze sportive
Cea mai important infrastructur sportiv din jude este Complexul Sportiv Naional "Nicolae
Navasart" din Izvorani, Comuna Ciolpani. Acesta a beneficiat de investi ii recente semnificative,
incluznd acum i un bazin olimpic modern. n plus, o bun parte din primriile din jude au construit
n ultimii ani baze sportive pentru fotbal, dar i pentru alte sporturi.
Aerodromuri
Aerodromul situat ntre comunele Cornetu i Clinceni adpostete Aeroclubul "Aurel Vlaicu" Clinceni.
Aici se pot desfura o ntreag gam de sporturi de aer precum planorism, parautism, zbor cu
aeronave ultra-uoare (motodeltaplane, motoparapante) i aeromodelism. De civa ani
funcioneaz n cadrul aerodromului i un club privat care a dezvoltat noi faciliti i a extins
capacitatea de primire pentru cei interesa i de aceste sporturi (TNT Brothers
22

). Un al doilea
aerodrom, mai puin dezvoltat i valorificat, se gsete n comuna Ciolpani.
Consideraii generale delimitarea unor zone de interes
Cele mai multe dintre siturile de patrimoniu natural i construit
menionate mai sus prezint un potenial important, ns sunt departe
de a fi valorificate la maximum. Palatul brncovenesc de la Mogooaia
sau Palatul tirbei, care au beneficiat att de investiii publice , ct i
private, n ultimii ani, genereaz cele mai mari fluxuri de activiti turistice i de agrement. n ceea ce
privete siturile naturale, lacul Snagov concentreaz cea mai mare parte a activitilor de agrement
din jude. Astfel, dup cum se poate urmri i n reprezentarea cartografic de mai jos, cea mai mare
parte a potenialului turistic al judeului este concentrat n partea nordic a acestuia.
Ca zone principale de interes turistic, se remarc n primul rnd zona Snagov, unde sunt laolalt att
aria protejat, zona de activiti sportive i de agrement de pe lac sau din proximitatea acestuia,
precum i complexul monahal cu acelai nume. Dezvoltarea turistic a zon ei Snagov se afl n
obiectivul celor mai numeroase proiecte de investi ii din domeniu n judeul Ilfov, ce ar viza
valorificarea resurselor importante de ape termale cu propriet i terapeutice , localizate n subsol.
Zona Snagov a mai fost vehiculat timp de mai muli ani ca locaie pentru dezvoltarea parcului de
divertisment tematic Dracula Park, proiect neconcretizat i n prezent sistat. Snagovul este, de altfel,
singura localitate din judeul Ilfov avnd statut oficial de staiune turistic (conform HG 1122/2002)
de interes local.
O a doua zon de interes turistic din jude este reprezentat de Mogooaia Buftea. Calitatea
amenajrilor recente din complexul Palatului Mogo oaia, dar i din Palatul tirbei, a condus la
intensificarea fluxurilor de vizitatori i evenimente. n special Palatul tirbei este valorificat prin
organizarea de astfel de evenimente (nuni, recepii etc.).

Alte atracii de interes turistic i de agrement sunt dispuse n mod neuniform n cadrul judeului,
unele generate de prezena unor elemente naturale (ex. lacuri), altele influenate strict de decizia de
investiie bazat pe cost i proximitate fa de clieni (ex. parcuri de distracii etc.).

22
www.tnt-brothers.ro
Cele mai importante
zone turistice din jude
sunt Snagov i
Mogooaia Buftea.

56

Figura 20 Atracii din judeul Ilfov pentru activiti sportive i de timp liber
Sur
sa: Analiza Consultantului
Not: aceast reprezentare cartografic nu prezint o list exhaustiv a obiectivelor respective, ci doar acele
obiective identificabile online sau n diverse baze de date de specialitate.

57

4.2 Infrastructura i serviciile turistice
Dimensiunea infrastructurii turistice relev specificul jude ului i un nivel de dezvoltare turistic
relativ redus fa de alte judee din sudul Romniei i din ar. Cea mai mare parte a locurilor de
cazare este situat n oraul Otopeni, dat fiind prezena aeroportului care a generat n mod firesc
dezvoltarea infrastructurii de primire pentru deservirea cltorilor aflai n tranzit. Oraul Mgurele
i comuna Snagov sunt de asemenea localiti unde infrastructura de primire turistic este mai bine
dezvoltat. n rest, localitile unde sunt nregistrate structuri de primire turistic sunt dispuse de-a
lungul principalelor axe de transport, indicnd prezena mai degrab a unui turism de popas pentru
cei ce tranziteaz zona.
Figura 21 Dispunerea unitilor de cazare turistic i a locurilor de cazare

58

Datele statistice, dei din surse oficiale INS, pentru cel mai recent an disponibil, trebuie privite cu
rezerve. Fr ndoial c numrul de uniti turistice i de cazare este n realitate mai ridicat de att,
putnd fi tras concluzia c o bun parte din activitatea turistic fiind integral sau par ial
nefiscalizat. n alt ordine de idei, pentru o bun planificare a dezvoltrii turistice din jude trebuie
sprijinit colectarea i acurateea datelor cu privire la sectorul turistic, fapt ce presupune att
implicarea autoritilor judeene, ct i a celor locale.

Servicii turistice cu potenial
Turismul n judeul Ilfov trebuie analizat i gndit din prisma
potenialilor clieni. Dei infrastructura turistic (n special de
cazare) este puin dezvoltat, avantajul major al judeului este
bazinul de atracie deosebit de extins. Practic, aproape 20 %
din populaia Romniei se afl la mai puin de o or de mers
cu maina de nordul judeului, zona unde sunt aglomerate
cele mai importante atracii. La acetia se adaug i turitii strini care viziteaz Bucuretiul. Acest
context presupune un potenial enorm n special pentru turismul de weekend/de o zi, miza fiind
dezvoltarea unor servicii turistice calitative i ct mai diverse, pentru a atrage ct mai muli vizitatori
i pentru a ncuraja revenirea acestora.
Multitudinea investiiilor publice, i mai ales acele private, n centre de agrement, infrastructuri
sportive etc. creeaz premisele unei oferte variate pentru petrecerea weekendului i nu numai.
Cel mai slab dezvoltate servicii din domeniul turismului din Ilfov sunt cele de promovare i informare
turistic. Avnd n vedere c siturile de interes sunt disparate n cadrul jude ului sau in de instituii
i ageni economici diferii, o informare turistic integrat este esenial pentru a mri perioada
petrecut de vizitator n jude i satisfacia acestuia. Nu a fost identificat, online i nici n format fizic,
vreun material care s cuprind o ofert de activit i de petrecere a timpului liber n judeul Ilfov.
Informaiile disponibile online sunt prezente pe mai multe pagini dezvoltate privat, de calitate i
acuratee ndoielnic i fr s ofere o privire de ansamblu a tuturor oportunitilor din zonele
vizate.
Signaletica (panouri de orientare i informare turistic), de asemenea, este foarte puin dezvoltat,
vizitatorii ratnd ocazia de a se bucura de toate obiectivele de interes ale zonei n care ajung. Nu n
ultimul rnd, serviciile de asisten pentru turiti (ghizi, puncte de informare, personal al ariilor
protejate nsrcinat cu protecia zonelor respective etc.) sunt greu de identificat.
Aproape 20% din populaia
rii se afl la mai puin de o
or de mers cu maina de zona
cu cele mai importante atracii
din judeul Ilfov.

59

4.3 Analiza SWOT a sectorului de turism i agrement
Proximitatea fa de un bazin
demografic mare de poteniali
vizitatori;
Ofert diversificat de infrastructur i
servicii de agrement;
Resurse naturale i de patrimoniu care
se preteaz la activiti turistice i de
agrement;
Accesibilitate rutier ridicat n
principalele zone de interes;
Investiii recente ce au valorificat
puncte de atracie importante i au
generat trafic turistic crescut.
Signaletic foarte puin dezvoltat;
Inexistena unor surse de informare i
promovare care s integreze oferta turistic i de
agrement a judeului;
Surse de informare disparate prin materiale i
pagini web slab calitative;
Structuri de primire turistic i structuri conexe
(restaurante, spaii destinate organizrii de
evenimente de afaceri etc.) slab dezvoltate;
Slaba dezvoltare a amenajrilor i serviciilor care
s permit o generare mai mare de venituri
directe pentru comunitile destinaie;
Slaba accesibilitate prin mijloace de transport
alternative (transport in comun, piste de
biciclete etc.);
Capacitate redus de atenuare i prevenire a
impactului negativ al turismului asupra mediului
(proliferarea deeurilor, pescuit agresiv,
ambarcaiuni cu motor ce perturb habitatele);
Slaba valorizare a potenialului monumentelor
istorice ca factor de dezvoltare social.
Oportuniti Ameninri
Poziionarea favorabil pentru
includerea n circuite turistice;
Creterea numrului de turiti din
capital (poteniali vizitatori i pentru
atraciile din Ilfov);
Creterea segmentului de rezideni din
capital cu venituri medii cei mai
interesai de activiti sportive i de
agrement;
Risc crescut de degradare a mediului natural prin
intensificarea fluxurilor de turiti i a activitilor
de agrement;
Abandonarea monumentelor sau obiectivelor
patrimoniului cultural de ctre autoriti,
proprietari/administratori (persoane fizice,
juridice, clerul);
Dezvoltarea autostrzilor duce la accesibilitatea
crescut a unor zone turistice din afara judeului
Ilfov, ce ar putea capta interesul bucuretenilor

60

Disponibilitatea finanrilor
nerambursabile pentru prezervarea i
valorificarea resurselor patrimoniului
natural i construit, precum i
extinderea infrastructurii turistice.
pentru activiti de week-end;
Lipsa unor investiii consistente n infrastructura
turistic din jude;
Presiunea imobiliar care restrnge i afecteaz
cadrul natural.
CAPITOLUL 5 Aspecte sociale i calitatea vieii
Analiza profilului social al jude ului Ilfov constituie un instrument fundamental n procesul de
dezvoltare teritorial. Fenomene precum creterea demografic, suburbanizarea, nivelul ridicat de
morbiditate sau excluziunea social pot genera probleme serioase pentru dezvoltarea economic,
bunstarea social i calitatea vieii. Astfel, este necesar ca documentele programatice s aib o
abordare de tip integrat i s identifice interaciunile complexe dintre mecanismele mediului
economic, fenomenele din sfera social, precum i a altor factori de influen, endogeni sau exogeni.
n plus, elaborarea politicilor publice presupune un efort real din partea diverilor factori interesai
publici i privai de a-i coordona aciunile pentru un rezultat mai bun n viitor. Un prim pas n
stabilirea prioritilor strategice viitoare este inventarierea realitilor sociale existente la nivel
teritorial, identificarea nevoilor din sector, precum i a posibilelor direcii de aciune i msuri d e
intervenie.
La nivelul judeului Ilfov observm o evoluie demografic pozitiv cu o cretere generat n special
de procesul de suburbanizare a Municipiului Bucureti. n timp ce judeul beneficiaz de un aflux de
persoane generatoare de venituri, att activitatea economic ct i cea social este ntr-o crescnd
interaciune cu Bucuretiul. Proximitatea fa de capital este pe de o parte un beneficiu pentru
jude. Totodat, acest context teritorial poate alimenta dispariti de dezvoltare la nivel local.
Schimbrile sociale din ultimii 15 ani, printre care i afluena unei clase mijlocii angajate n servicii n
Bucureti, presupune i schimbarea nevoilor i preferinelor de servicii de zi cu zi. Astfel, se poate
identifica o cre tere a cererii activi tilor de recreere adesea asociate cu spaii comerciale
diversificate, utilizarea automobilului propriu ceea ce implic fluxuri de navetiti i apariia orelor de
vrf, solicitri de servicii urbane cu un nivel ridicat calitativ etc. Toate aceste aspecte sunt o presiune
crescnd asupra autoritilor publice locale i nu pot fi acoperite doar de iniiative private.
5.1 Demografie
Din punct de vedere al evoluiei demografice, judeul Ilfov prezint o tendin pozitiv, fiind judeul
din Romnia care a nregistrat cea mai mare cretere a populaiei. Aceast evoluie este surprins
inconsistent de statistica din Romnia, datele preluate din Anuarul Statistic fiind diferite semnificativ
de cele publicate n Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011. De pild, creterea populaiei
calculat pe baza recensmintelor este de 29,5% n 2011 (388.738 persoane) fa de 2002 (300.123
persoane). Potrivit datelor privind statistica populaiei din Anuarul Statistic, aceast cretere este de
21% pentru aceeai perioad.

61

Tabel 17 Evoluia demografic a judeului Ilfov
An 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011
23
Populaie Ilfov (nr.)

288.296 294.094 304.045 312.317 321.007 334.475 388.738
Spor natural (%) -1 -0,3 0,7 1,3 0,8 - -
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Anuarul Statistic/Tempo, 2012
Evoluia pozitiv a populaiei se datoreaz n cea mai mare parte migraiei interne: dou treimi din
aceast cretere sunt reprezentate de persoane care s-au mutat n jude, iar o treime se constituie
pe baza sporului natural.
Acest fenomen poate fi explicat de atrac ia puternic pe care Municipiului Bucureti o constituie
pentru populaia tnr din Romnia i de procesul de suburbanizare/cretere pe orizontal a
capitalei. Datele de la recensmntul din 2002 evideniaz c cele mai multe persoane care au
migrat spre Ilfov provin din judeele din regiunile Sud -Muntenia, Sud-Vest i Sud-Est, respectiv aria
de influen a capitalei.
Tabel 18: Evoluia schimbrilor de domiciliu n judeul Ilfov
An 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Stabiliri de domiciliul n Ilfov 9.458 10.023 14.253 12.177 17.579 13.316
Plecri cu domiciliul n Ilfov 3.875 4.149 4.674 3.816 4.945 3.592
Soldul schimbrilor de domiciliu 5.583 5.874 9.579 8.361 12.634 9.724
Analiznd structura populaiei dup grupe de vrst, se observ tendina de inversare a piramidei
vrstelor, n linie cu cea de la nivel na ional, ceea ce subliniaz un fenomen de mbtrnire a
populaiei. Acest fapt are la baz, ntre altele, crearea unui nou model reproductiv al cuplurilor,
bazat pe valori complexe ce prioritizeaz mplinirea profesional i independena financiar.
Meninerea contextului socio-economic actual va perpetua fenomenul de declin demografic, nu
numai la nivelul judeului Ilfov, ci i la nivelul ntregii ri
24

23
Date colectate de Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011
.
24
http://www.insse.ro/cms/files/publicatii/Evolutia%20natalitatii%20si%20fertilitatii%20in%20Romania_n.pdf
[data accesarii]

62

Figura 22 Piramida vrstelor a judeului Ilfov

Din punct de vedere al componenei etnice, populaia judeului Ilfov este format din romni n
proporie de 94%, romi 4,2%, maghiari 0,1%, turci 0,1% i alte etnii sau etnii nedeclarate n
proporie de 1,2%. Comunitile de etnie rom nu au o dispunere teritorial compact, iar cele mai
importante ponderi din populaia total se regsesc n comunele Gneasa i Glina.
Tabel 19: Principalele comuniti de etnie rom din judeul Ilfov i evoluia lor n timp, ca pondere din
populaia majoritar
Comuna Gneasa 16,64% 23,17%
Comuna Glina 17,1% 19,36%
Comuna tefnetii de Jos 22,97% 15,53%
Comuna Vidra 9,2% 12,36%
Comuna Jilava 10,33% 12,30%
Sursa: Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2002, 2011
Situaia populaiei de etnie rom prezint anumite particulariti la nivelul judeului. n primul rnd,
putem identifica decalajul de dezvoltare dintre comunit ile bogate i cele srace (ex. Sinteti). Cu
toate c starea economic social a romilor ilfoveni e mai bun, ca agregat, dect n alte regiuni ale
rii (ex. sondajul PROROMI), realitile excluziunii sociale din Glina, Petrchioaia, Cernica, Jilava sau
Gneasa ar trebui adresate n coresponden cu restul palierelor strategice propuse de Consiliul
Judeean. n mod evident, astfel de situaii nu pot fi adresate prin proiecte la cheie sau reete de
succes. Specificul fiecrei localiti trebuie s constituie principalul instrument prin care se croiesc
politicile sociale de dezvoltare i cretere a calitii vieii.

63

Elemente demografice n profil teritorial
Analiza demografic n profil teritorial la nivelul judeului Ilfov evideniaz o aglomerare a populaiei
n jurul capitalei i de -a lungul principalelor axe de transport. Ora ele ilfovene sunt i principalele
beneficiare de pe urma afluenei demografice i economice din Bucureti. Ca nivel de dezvol tare i
capital economic, localitile din nordul judeului concentreaz cea mai mare activitate economic i
reprezint destinaia principal pentru persoanele care opteaz s cumpere sau s-i construiasc o
cas n jude.

64

Figura 23 Dispariti intra-judeene privind densitatea populaiei

Fenomenul de suburbanizare n contextul judeului Ilfov s-a manifestat ncepnd cu anul 2000, cu un
maxim atins n anii 2008-09 i a cuprins localitile din imediata apropiere a Bucuretiului, n special
oraele Voluntari, Popeti-Leordeni, Pantelimon, Bragadiru i Chitila i comunele Chiajna, Domneti,
Corbeanca i Tunari. Procesul prin care o mare parte a populaiei din Bucureti i-a mutat domiciliul
ctre localitile din jur a fost unul fragmentat i foarte puin reglementat de ctre autoriti. Astfel,
nu exist n acest moment linii strategice integrate la nivel de jude , n ceea ce privete zonele de
cretere demografic, lucru care ar permite o alocare bugetar corespunztoare pentru serviciile

65

sociale ce deriv din acesta. Primriile din jude se confrunt cu o presiune din partea populaiei
pentru asigurarea infrastructurii de utiliti, transport i infrastructur social.
De exemplu, Voluntari i Tunari, unde populaia n vrst de 0-9 ani a crescut cu 45%, respectiv 39%
n ultimii 6 ani, se confrunt cu o lips de grdini e i coli primare care s preia surplusul de
precolari. Dac n Tunari valorile absolute reprezint o cretere de 150 de tineri, n Voluntari
situaia este cu totul alta. n acest ora evoluia este de 1.230 de elevi i viitori elevi, lucru ce ar
trebui s reprezinte o prioritate pe agenda public local. Un alt exemplu este reprezentat comuna
Corbeanca n care populaia a crescut cu 91% n perioada 2006-2011 ce resimte o presiune din
cauza lipsei reelei de ap potabil i a canalizrii n localitate. Astfel de situaii, corelate cu nevoi
majore de investiii n diverse tipuri de infrastructur canalizare, ap potabil sau infrastructur
rutier, se regsesc pe tot teritoriul jude ului ce a fost supus fenomenului de suburbanizare.
Problemele de accesibilitate i mobilitate reprezint un interes major att pentru populaia
rezident, ct i pentru companiile care aleg s investeasc aici. O analiz n detaliu asupra
infrastructurii din jude este prezentat n Capitolul 6 Infrastructura i echiparea teritoriului.
5.2 Aspecte sociale i culturale n Ilfov

Servicii de asisten social
Asistena social a categoriilor defavorizate - reprezentat prin beneficii i servicii sociale acordate
persoanelor aparinnd diferitelor grupuri vulnerabile (ex: persoane cu venituri mici, persoane cu
dizabiliti, vrstnici, persoane fr adpost etc.) reprezint una dintre prioritile judeului Ilfov.
Interveniile specifice sunt direcionate att n oferirea serviciilor de prevenie - care s elimine
cauza ce a generat starea de vulnerabilitate i s conduc la reintegrarea persoanei n comunitate, n
munc etc., ct i servicii specializate de protecie social, pentru sprijinul persoanelor aflate n
situaii defavorizate.

Persoane cu venituri mici/fr venit: n judeul Ilfov exist un numr de 1033 de beneficiari ai
venitului minim de inserie, cu o situaie material precar, care necesit n continuare sprijin n
vederea depirii situaiei de vulnerabilitate, prin identificarea unui loc de munc stabil. Localit ile
cele mai afectate de aceast situa ie sunt comunele Grditea (270 persoane) i Ciolpani (170
persoane)

Persoane cu dizabiliti: Potrivit datelor oficiale
25

25

, la data de 31 martie 2013, n judeul Ilfov erau
nregistrate un numr total de 8.034 persoane cu dizabiliti, din care 7.294 aduli i 740 de copii. n
prezent, niciun copil cu dizabiliti nu mai este instituionalizat la nivelul judeului Ilfov; un numr de
235 de aduli cu dizabiliti sunt nc instituionalizai n cele dou Centre: CRRN Blceanca - 197
persoane i CIA Ciolpani - 38 de persoane. Majoritatea persoanelor cu dizabiliti din jude se afl n
evidena Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului (DGASPC) Ilfov, doar 13% sunt
i n evidena serviciilor publice de asisten social de pe raza judeului. Un numr de 308 persoane
http://www.anph.ro/tematica.php?idt=13&idss=41

66

cu dizabiliti erau ncadrate n munc la data de 31 martie 2013, n cretere fa de decembrie 2012
(296 persoane).

Persoane vrstnice: n ceea ce privete numrul de persoane vrstnice aflate n evidena serviciilor
publice de asisten social ale localitilor de pe raza judeului, la nceputul anului 2013 acesta era
de 909 persoane. Oferta de servicii de ngrijire privat pentru persoanele vrstnice s-a dezvoltat n
ultimii ani, prin apariia cminelor pentru btrni (Voluntari, Pipera, Popeti Leordeni).
n subordinea Consiliului Judeean Ilfov funcioneaz Centrul Judeean Ilfov de Asisten Medico-
Social pentru Bolnavi Cronici (Domneti) i Cminul pentru Persoane Vrstnice (Peri), iar n
subordinea DGASPC Ilfov se gsesc cinci centre de plasament (Domneti, Tncbeti, Peri, Vidra i
Voluntari), un centru maternal (Sftica), Centrul de ngrijire i asisten pentru btrni (Ciolpani) i
Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Blceanca (Cernica). Remarcm, de
asemenea, proiectele derulate de CJ Ilfov prin Programul Operaional Regional pentru
reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale. n cinci din cele
zece uniti de asisten social se deruleaz astfel de proiecte.

Tabel 20: Lista proiectelor privind reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii serviciilor sociale din jude
Sursa: Consiliul Judeean Ilfov, 2013
Colaborarea cu furnizorii privai de servicii - organizaii neguvernamentale - a fost relativ redus n
judeul Ilfov, ns n prezent exist la nivelul Consiliului Judeean o preocupare n vederea
identificrii de ali poteniali furnizori de servicii sociale pentru persoanele aparinnd diferitelor
grupuri vulnerabile pentru dezvoltarea de servicii de calitate n comunitate, n vederea contractrii
de servicii sociale n baza Legii asistenei sociale nr. 292/2011.

Titlu proiect Localitate Valoare total (lei) Fonduri UE (lei)
Reabilitare, modernizare, dezvoltare, extindere i
echipare Centrul de ngrijire i Asisten Ciolpani
Ciolpani 3.657.606 2.482.231
Creterea calitii i numrului serviciilor sociale
oferite de Direcia de asisten social a oraului
Voluntari
Voluntari 3.622.551 2.392.625
Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea, extinderea i
echiparea infrastructurii sociale la Centrul Medico-
Social Domneti
Domneti 3.962.999 2.700.335
echipare Centrul Maternal Sftica
Sftica 3.538.393 2.411.353
echipare Centru de Plasament nr. 5 Peri
Peri 3.909.269 2.650.726
echipare Centrul de Plasament nr. 6 Voluntari, jud.
Ilfov
Voluntari 3.668.289 1.991.930

67

Figura 24 Dispunerea n teritoriu a infrastructurii sociale, educaionale i de sntate n judeul Ilfov
Sursa:
Consiliul Judeean Ilfov, IJ Ilfov, DSP Ilfov, ISU Ilfov, 2013 (Prelucrarea consultantului)

68

Educaie
Potrivit Inspectoratului colar Judeean, la nivelul judeului Ilfov se nregistreaz o cretere continu
a numrului de elevi, cu toate c n paralel, att numrul de clase, ct i numrul de cadre didactice
a sczut, pe fondul reformelor din cadrul sistemului na ional de nvmnt. Rata abandonului
colar, pentru jude, este aproape de media pe ar, n scdere n perioada de analiz (1,76% fa de
1,7% la nivel na ional, n anul colar 2011 - 2012). n acelai timp, rata absenteismului este n
continuare ridicat, n special pentru elevii din categoriile defavorizate i pentru clasele a VIII -a i a
XII-a, lucru ce conduce la analfabetism funcional (conceptul se refer la acele persoane care tiu s
citeasc, ns nu neleg ceea ce au citit). Printre altele, fenomenul analfabetismului func ional
conduce la rate de promovare sczute, spre exemplu, promovare la Bacalaureat este foarte sczut,
judeul situndu-se pe penultimul loc, cu 24,4% fa de 43% la nivel naional.
n zonele limitrofe capitalei, cu un grad ridicat de suburbanizare, se remarc apariia iniiativelor
private, n special pentru precolari i nivelul primar de nvmnt, precum i o tendin de migraie
a elevilor ctre colile din Bucureti.
Tabel 21: Evoluia principalilor indicatori din sistemul de nvmnt din judeul Ilfov
An 2006 - 2007 2007 - 2008 2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011 2011 - 2012
Numr clase 1.756 1.781 1.807 1.728 1.706 1.701
Numr elevi 39.546 40.359 40.790 41.170 41.737 42.308
Numr cadre
didactice
2.451 2.526 2.363 2.364 2.265 2.255
Numr elevi /
cadre didactice
22,52 22,66 22,57 23,83 24,46 24,87
Rata abandonului 1,92% 2,01% 1,88% 1,87% 1,77% 1,76%
Rata abandonului
la nivel naional
2% 2% 1,7% 1,6% 1,8% 1,7%
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Inspectoratul colar Judeean Ilfov 2012
Analiza n detaliu, la nivel de unitate administrativ teritorial, aduce n prim plan situa ii n care
sistemul educaional prezint sincope (Anexa 11). Astfel de situaii care necesit intervenie din
partea autoritilor se regsesc la coli generale din Tnganu, Glina i Afumai precum i la liceele din
Ciorogrla i Voluntari.

Sntate
Evoluia indicatorilor ce evalueaz starea de sntate a populaiei judeului este n general pozitiv,
pe fondul investiiilor private n sn tate i a proiectelor sociale de cretere a accesului la servicii
sanitare de baz (ex. mediatorii sanitari). Serviciile medicale au o distribu ie echitabil n jude, iar
serviciile de specialitate sunt n majoritatea lor deservite n special de Bucure t i, dar i de Buftea,
Otopeni i Voluntari. Analiznd distribuia cadrelor medicale la numrul de locuitori, observm c
valorile sunt aproape la jumtate fa de valorile naionale. Dei populaia judeului a crescut cu 34%

69

n perioada 2006 - 2011, infrastructura sanitar nu a urmat aceeai evoluie. Acest lucru sugereaz
c o mare parte din ilfoveni acceseaz servicii medicale n Bucureti.
Criza din sistemul de sntate din Romnia, nemul umirile constante fa de serviciile medicale
publice, dar i cre terea puterii de cumprare din ultimii ani au determinat, similar cu sistemul de
nvmnt, o cretere a cererii pentru servicii de sntate private. Spitalele private, dar i
proximitatea fa de municipiul Bucureti suplinesc lacunele din sistemul publi c i contribuie la
creterea accesibilitii ilfovenilor la servicii de toate categoriile (vezi harta dispunerii n teritoriu a
infrastructurii sociale, educaionale i de sntate).
Tabel 22: Evoluia principalilor indicatori din sistemul de sntate din judeul Ilfov
An 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nivel
naional
2011
Numr paturi n uniti sanitare 1.618 1.576 1.576 1.581 1.505 1.370 1.420 -
Numr medici sistem public 362 442 444 397 355 334 205 -
Numr medici sistem privat 82 123 129 144 129 169 382 -
Numr medici / 1000 locuitori 2,17 2,24 2,34 2,34 2,44 1,48
26
- 2,50
Numr cadre sanitare medii / 1000
locuitori
5,87 6,33 6,16 6,04 5,91 2,13
27
- 5,99
Mortalitatea infantil 13,6 8 8,4 8,4 9,1 8,9 - 9,4
Mortalitatea din mediul rural 13,1 13,5 12,9 13,4 12,7 11,9 - 14,2
Evoluia principalilor indicatori din sistemul sanitar este una n general pozitiv, ncadrndu-se n
tendinele pozitive de la nivel naional. Un aspect interesant este rata relativ sczut a mortalitii
din mediul rural fa de media naional (locul 36 din total), dar i o rat a mortalitii infantile
medie la nivel na ional (locul 29 din total) , valorile cele mai mari nregistrndu-se n Copceni,
Drti, Gneasa i Vidra.

Cultur
Activitatea cultural la nivelul jude ului a fost desfurat n tandem cu municipiul Bucureti
principala locaie din punct de vedere cultural din Romnia. Monumentele istorice (biserici, conace,
forturile din jurul capitalei) sunt un element important la nivelul Ilfovului - monitorizarea i
reabilitarea acestora, acolo unde a fost necesar, fiind activit i constante ale Direciei Judeene
pentru Cultur Ilfov. Activitatea socio-cultural la nivel local este, de asemenea, relevant prin

26
Indicatori calculai pe baza datelor privind populaia de la Recensmntul Populaiei i Locuinelor 2011
27
Idem

70

aciunile derulate de primrii la nivelul fiecrei localiti i de Inspectoratul colar Judeean i Casa
Corpului Didactic.
Evenimentele locale sunt organizate cu preponderen n oraele din jude i surprind concerte i
recitaluri de muzic (n special muzic folcloric), spectacole de teatru, dansuri, precum i spectacole
dedicate copiilor. Datorit spaiilor generoase de pe teritoriul judeului sunt organizate festivaluri de
muzic (ex. BESTFEST n Tunari, Summer Well n Buftea) ce atrag n special bucure teni, dar i un
public internaional. De menionat este oportunitatea creat de Ministerul Culturii prin declararea
anului 2014 Anul comemorativ al Sfinilor Martiri Brncoveni. Astfel vor fi ncurajate activiti i
manifestaii culturale i artistice ce vor avea ca tem cultura i specificul brncovenesc n Romnia,
judeul Ilfov fiind un ambasador reprezentativ pentru aceasta.
5.3 Sigurana public

Referitor la siguran a public, pe
fondul crizei economice din ultimii
ani, ce a afectat i Romania, numrul
infraciunilor a sporit, lucru ce a
dezvoltat n rndul populaiei un
sentiment de insecuritate. Dei sunt
nregistrate mai multe infrac iuni,
1.613 n 2012 fa de 1.401 n 2011,
rata criminalit ii a sczut de la
4.301 n 2011, la 4.163 infraciuni la
100.000 de locuitori n 2012. Ca
tipuri de abateri de la lege
constatate, infraciunile economico
financiare au crescut cu 105,99%.
Sesizrile sunt localizate n special n
proximitatea capitalei i n capital
Poliia Municipiului Bucureti
menionnd n rapoartele sale de
evaluare despre activitatea de
identificare de infractori sau de
grupri infrac ionale rezidente n
judeul Ilfov ce au ca raz de aciune
anumite cartiere din Bucureti.
Inspectoratul de Jandarmi Jude ean Ilfov are un rol important pentru prevenirea i combaterea
criminalitii, protecia cetenilor i aprarea proprietii publice i private. Instituia are un rol
complementar Inspectoratului de Poli ie Ilfov, iar colaborarea dintre ele este important pentru
Figura 25 Tipuri de infraciuni nregistrate n judeul Ilfov
Sursa: Poliia Judeean Ilfov

71

asigurarea unui climat optim pentru derularea activit ilor de zi cu zi i pentru creterea calitii
vieii.
Din punct de vedere al siguran ei traficului rutier, n 2012 s -au
nregistrat un numr de 304 accidente rutiere grave. Fiind un jude
cu un grad de mobilitate ridicat, dar i unul de tranzit pentru
persoanele ce vin n Bucure ti, att accidentele uoare, ct i cele
grave, sunt la valori mai mari dect media naional. Totodat, n privina transportului de mrfuri,
Poliia Rutier colaboreaz cu Serviciul Transporturi din cadrul Inspectoratului General al Poliiei
Romne pentru identificarea respectrii regulilor la nivel de cale ferat sau legalitatea transportului
rutier de mrfuri.
Ca serviciu public, Inspectoratul pentru Situa ii de Urgen Codri i Vlsiei este institu ia
responsabil pentru asigurarea managementul situa iilor de criz, incluznd prevenirea i
monitorizarea riscurilor existente (pentru subunit ile de intervenie, vezi Figura 24). Referitor la
activitatea ISU Ilfov, este important de menionat colaborarea pe care o desfoar cu instituia
omoloag din Bucureti ISU Dealu Spirii" al Municipiului Bucureti. Proiectele derulate presupun
achiziionarea n comun de echipamente, dar i modernizarea serviciilor pentru intervenii n situaii
de urgen i au fost derulate prin Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Bucureti-Ilfov. Aceast
asociaie reprezint un exemplu de succes precum i un model pentru cooperarea ntre instituii
omoloage din Bucureti i din Ilfov. Astfel de asocieri privind dezvoltarea regional de interes comun
pentru cele dou administraii sunt extrem de utile pentru a susine iniiative din domeniul social,
unde instrumentele de intervenie sunt fragmentate i depind de decizii luate la nivel central.
5.5 Dispariti de dezvoltare
Comparativ cu restul rii, judeul Ilfov are un nivel de dezvoltare peste media naional. Regiunea
Bucureti-Ilfov este cea mai dezvoltat din ar, att la nivel social ct i economic. Bunstarea este
concentrat n capital, ns un nivel de trai ridicat se nregistreaz i n anumite localiti din Ilfov, n
special de popula ia recent mutat n jude i care face naveta pentru serviciu, n Bucureti
(Corbeanca, Voluntari, Snagov).
Starea drumurilor
afecteaz direct evoluia
numrului de accidente.

72

Figura 26 Valorile indicelui dezvoltrii sociale locale pentru localitile din judeul Ilfov

n profil teritorial, judeul Ilfov nregistreaz dispariti att ntre mediile de locuire rural-urban
ct i ntre unitile administrative aflate n proximitatea Municipiului Bucureti i cele de la
periferia judeului. Aceste diferene de dezvoltare pot fi surprinse folosind un indice de tip sintetic
precum Indicele de Dezvoltare Social Local
28

28

. n compoziia indicelui se regsesc informaii cu
privire la capitalul material sau economic (nzestrare cu bunuri, acces la utilit i) i capitalul uman
(educaie, sntate) la nivelul unitilor administrative. Mai specific, se evalueaz resursele
financiare disponibile populaiei, accesul la servicii publice , nivelul de educaie i starea de sntate.
https://sites.google.com/site/dumitrusandu/bazededate

73

Cu toate c proximitatea fa de capital reprezint un avantaj considerabil, nivelul n care
dezvoltarea este distribuit n teritoriu difer considerabil de la localitate la localitate. Activitatea
economic este concentrat n cteva zone, iar problemele sociale sunt reprezentate de fenomene
de marginalizare i excluziune, bazate pe poziionarea n teritoriu i lips de accesibilitate (cazul
comunelor mici din nord-estul judeului), discriminare pe baz de etnie (cazul comunitilor de etnie
rom) sau avnd cauze economice (constrngeri financiare din cauza nevoii de a face naveta pentru
a munci n Bucureti). n contrast, se regsesc comunele izolate din zona de nord, precum Nuci,
Gruiu sau Grditea sau comunele care nu sunt conectate direct la un ax de transport major, precum
Drti-Ilfov i Dasclu. Cu excepia comunei Gruiu, acestea sunt i cele mai mici comune din jude,
lucru care st la baza unei dependene de cale n ceea ce privete dezvoltarea
29
Un alt aspect ce se remarc la nivelul judeului este legat de disparitile pe axa nord -sud pe baza
fluxurilor economice ce se orienteaz ctre restul rii. Pe de o parte se poate presupune c
apropierea fa de capital ar trebui s constituie un avantaj pentru aceste localiti, ns acest lucru
este valabil doar n cazul n care apropierea este exploatat bidirecional, prin fluxuri de capital spre
ambele pri care s distribuie bunstarea. Localitile din zona de nord implementeaz acest model
de dezvoltare mai bine dect cele din sud, unde Municipiul Bucureti atrage resursele locale fr a
ntoarce surplusul de capital. Situaia este similar i la nivelul regiunii Sud-Muntenia, unde judeele
din nord (ex. Prahova, Arge) sunt mult mai dezvoltate dect cele din sud (ex. Giurgiu, Ialomia)
.
30
Situaia poate fi explicat parial prin a analiza accesul la resurse, care se face n principal prin axele
de transport. De-a lungul principalelor drumuri care leag Bucure ti de restul rii, activitatea
economic (msurat prin cifra de afaceri sau numrul de firme) e mult mai pronun at. Sudul nu
prezint aadar atractivitate de poziionare pentru firme. Pstrnd aceeai linie de argumentare,
comunele din nord-estul judeului sunt mai puin dezvoltate pentru c au acces redus la resurse
(umane, financiare), fiind situate pe drumuri secundare.
. n
plus, n func ie de deprtarea fa de Bucureti, localitile tind s fie din ce n ce mai puin
dezvoltate. Legturile economice slabe cu Bulgaria alimenteaz starea de fapt i accentueaz
orientarea spre nord a actorilor economici.

29
Teoria dependenei de cale afirm c exist o rela ie direct ntre lipsa resurselor n timp i nivelul de
dezvoltare. Fr un stimul extern, situa ia se va perpetua i va ntreine o stare de fapt cu un nivel redus al
bunstrii.
30
www.adrmuntenia.ro, Planul pentru Dezvoltare Regional 2014 - 2020

74

5.6 Analiza SWOT din domeniul social i al calitii vieii

Cretere demografic generat n special
de o migraie pozitiv dinspre Bucureti i
alte zone ale rii;
Infrastructur social relativ dezvoltat i
bine distribuit n regiune;
Resurse umane bine calificate, n special
n mediul urban;
Accesibilitate crescut la servicii sociale n
majoritatea localitilor urbane i n cele
aflate n proximitatea Bucuretiului;
Rat de ocupare ridicat.

Sistem de nv mnt cu rezultate
sczute la nivel de cuprindere colar i rate
de promovare;
Structuri de educa ie i formare slab
dezvoltate dependen de Municipiul
Bucureti;
Acces redus la servicii de utilit i
publice;
Dificulti n integrarea socio-
profesional a grupurilor dezavantajate;
Dispariti de dezvoltare social majore
ntre localiti;
Colaborarea redus cu organizaiile
neguvernamentale n vederea furnizrii de
servicii sociale pentru diferitele categorii
vulnerabile;
Societate civil slab dezvoltat la nivel
local.
Oportuniti Ameninri
Proximitatea Bucuretiului i accesul la
servicii sociale, de formare i de sntate;
Disponibilitatea multor programe de
finanare pentru susinerea proiectelor de
dezvoltare social local;
Dezvoltarea proiectelor de e-learning i
promovarea politicilor de nv are
continu;
Procesul de descentralizare teritorial;
Dezvoltarea parteneriatelor de tip public-
privat i apariia soluiilor de
externalizare a serviciilor publice;
Contractarea serviciilor sociale i interesul
crescut al ONG-urilor de a colabora cu
autoritile judeene i locale;
Investiii n tehnologizarea i
informatizarea serviciilor sociale
colectare date, monitorizare etc.;
Iniiative private n sistemul serviciilor
sociale, educaional i n cel de sntate.
Creterea raportului de dependen
social din cauza procesului de mbtrnire a
populaiei;
Lipsa de adaptabilitate a instituiilor
pentru a promova politici de integrare a
persoanelor marginalizate;
Capacitate instituional redus prin
personal specializat insuficient;
Migrarea masiv a resursei umane
calificate spre Bucureti;
Lipsa de politici care s adreseze direct
fenomenul de discriminare a grupurilor
vulnerabile;
Fenomenul de brain drain i migraia
internaional a resurselor umane nalt
calificate.

75

CAPITOLUL 6 Infrastructura i echiparea teritoriului
6.1 Infrastructura de comunicaii i transport
Ci de comunicaie i transport
Aezarea strategic a Capitalei contribuie, n mod hotrtor, att la
rolul internaional al Romniei ca legtur ntre Europa i Asia, ct i
ca punct nodal ntre regiunea central i cea sud-est european,
implicnd astfel i judeul Ilfov.
Mai mult dect att, judeul Ilfov, mpreun cu municipiul Bucureti,
este strbtut de dou coridoare de transport pan-europene,
coridoarele rutiere i feroviare IV i IX i se afl n proximitatea
coridorului de transport pan-european VII - Dunrea. De asemenea,
Reeaua Trans-european de Transport TEN-T, care urmeaz a fi extins cu aproximativ 40% fa de
lungimea actual la nivel naional i care trebuie finalizat pn n 2030, la nivel de drum expres sau
autostrad, strbate judeul Ilfov conform hrii urmtoare.
Figura 27 Reeaua TEN-T n Romnia (seciune)

Reeaua de ci de
comunicaii i transport
ocup un rol important n
cadrul echiprii de
infrastructur, fiind
compus din reeaua
rutier, reeaua feroviar
i reeaua aerian.
Punct de schimb intermodal

Reeaua Central TEN-T

Reeaua Global TEN-T

76

Sursa: http://www.mt.ro/nou/comunicate.php?id=156
Reeaua rutier
Reeaua rutier major, format din autostrzi i drumuri naionale, mparte teritoriul judeului Ilfov
n sectoare, toate liniile convergnd ctre Bucureti.
Figura 28 Reeaua drumurilor publice n judeul Ilfov

77

Studiile privind accesibilitatea
teritoriului naional indic situarea
acestuia (inclusiv a Bucuretiului)
la parametri inferiori fa de
mediile europene pentru toate
tipurile de transport: rutier, aerian
i feroviar.
Drumurile naionale principale sunt din Bucureti spre: Ploieti (DN1, DN1A), Urziceni (DN2), Clrai
(DN3), Oltenia (DN4), Giurgiu (DN5), Alexandria (DN6), Piteti i Trgovite (DN7) i traverseaz, n
marea lor majoritate, foarte multe localit i, ceea ce le diminueaz eficiena. n pre zent, trei
autostrzi strbat judeul: A1 - Bucureti-Piteti, A2 - Bucureti-Constana i A3 - Bucureti-Ploieti.
Aceast reea radial este intersectat de oseaua de centur a capitalei. Autostrada A3 nu este nc
finalizat, mai trebuie construit tronsonul ce leag Bucuretiul de oseaua de Centur (6,5 km),
precum i ieirile de pe autostrad, singurul nod rutier construit fiind cel de la Snagov. Finalizarea
nodului de la Moara Vlsiei ar duce la mbuntirea accesului n localitile Cciulai, Moara
Vlsiei i Fierbini, deoarece ar facilita accesul la DJ 101.
Judeul Ilfov este, de asemenea, strbtut de patru drumuri europene, care faciliteaz accesul la
nivel naional i internaional: E85 (drum Nord-Sud), E81 (drum intermediar Nord-Sud), E60 i E70
(drumuri Vest-Est).
Reeaua rutier secundar este format din drumuri judeene i comunale, care au rol n deservirea
localitilor i de legtur intra-judeean. Reeaua lor este mai dens la nord i la vest de Bucureti
i mai rar la sud i la est, fapt corelat cu distribuia n teritoriu a localitilor.
Lungimea drumurilor publice din judeul Ilfov era, n anul
2011, de 800 km, reprezentnd 0,96% din totalul
drumurilor publice din Romnia, valoare explicat i prin
dimensiunea mic a judeului (vezi tabelul urmtor). Pe de
alt parte, densitatea drumurilor publice din judeul Ilfov
este mare, de cca 50,5 km/100 km
2
, fiind peste media pe
ar (35,1 km/100 km
2
). Totui, trebuie menionat c
studiile europene privind accesibilitatea teritoriului
naional indic situarea acestuia (inclusiv a Bucuretiului) la parametri inferiori fa de mediile din
Europa, pentru toate tipurile de transport: rutier, aerian i feroviar
31
Tabel 23 Lungimea drumurilor publice pe tipuri de acopermnt (km) i densitatea drumurilor publice n
profil teritorial ( km/100 km2)
.

Ani

Jude/Regiune

Drumuri publice (lungime, km) Densitatea
drumurilor
publice la
100 km
2

Total Modernizate Cu
mbrcmini
uoare rutiere
Nemodernizate

2005
Romnia 79.904 21.148 20.915 37.841 33,5
Bucureti-Ilfov 890 477 228 185 48,9
Ilfov 800 387 228 185 50,5

2011
Romnia 83.738 26.911 21.909 34.918 35,1
Bucureti-Ilfov 890 738 98 54 48,9
Ilfov 800 648 98 54 50,5

31
Studiu ESPON privind accesibilitatea teritoriul european, 2006

78

Sursa: INS, Baza de date TEMPO Cap. Statistica Economic Transporturi, 2011
Din cei 800 km drumuri publice din judeul Ilfov
32
Conform datelor furnizate de Institutului Naional de Statistic, pe teritoriul jude ului Ilfov,
drumurile naionale, europene i autostrzile sunt modernizate n proporie de 100%, iar
drumurile judeene i comunale sunt modernizate n proporie de 74%.
, 219 km (cca.28%) erau drumuri naionale,
europene i autostrzi, iar 581 km (cca 73%) drumuri judeene i comunale. n anul 2011, conform
datelor de la INS, n judeul Ilfov cca. 81% dintre drumurile publice erau modernizate. Acest procent
a crescut de la aproximativ 48% n anul 2005, situndu-se mult peste media naional, de 32% de
drumuri modernizate din totalul drumurilor publice existente n Romnia.
Figura 29. Procentul drumurilor publice dup tipuri de acopermnt n 2011

Sursa: INS, Baza de date TEMPO Cap. Statistica Economic Transporturi

n perioada 2005-2011, n judeul Ilfov s-au modernizat 261km de drumuri
judeene i comunale (dintre care 130 km drumuri cu mbrcmini uoare
i 131 km drumuri pietruite/ de pmnt), rmnnd astfel de modernizat
doar cca. 26% (cca. 152km). n ultimii ani,
pentru mbuntirea legturii dintre
localiti i a legturii cu judeele
nvecinate, mai multe drumuri au fost
clasate ca drumuri comunale i mai multe
drumuri comunale au fost clasate ca
drumuri judeene: DC4 - DJ110H, DC77 - DJ602, DC101 - DJ400,
DC143 DJ143, DC181 DJ181, DC184 DJ184.
n prezent, drumurile judeene totalizeaz 409,40 km, din care 367,72
km sunt din beton asfaltic, 3,27km sunt din beton cimentic, 17,71 km sunt pietruii i 20,77 km sunt
drumuri din pmnt. Tronsoane ale drumurilor care sunt pietruite i din pmnt sunt: DJ300,

32
Date 2011, INS, Baza de date TEMPO Cap. Statistica Economica Transporturi
Exist zone, pe
drumurile judeene
i comunale, cu
mbrcmini
uoare rutiere (17%)
i zone cu drumuri
publice pietruite i
de pmnt (9%).
O parte din drumurile
modernizate sunt
depite tehnic i/sau
prost ntreinute i
trebuie remodernizate.
Marea majoritate a
drumurilor comunale
trebuie modernizate.

79

DJ101D, DJ179, DJ101A, DJ110J, DJ184. Din totalul drumurilor judeene sunt modernizai 123,229
km (respectiv 30% din lungimea acestora
33
Dei toate localitile din jude sunt conectate la reeaua de drumuri, starea acestora face accesul
mai dificil n localitile: Ostratu, Moara Domneasc, Bleni, Buria, Izvorani, Micunetii Mari,
Micunetii Moar. Din cauza unui management deficient al traficului ntre comuna Domneti i
municipiul Bucureti, accesul este ngreunat n localitile Clinceni, Domneti i Bragadiru.
.Drumurile nemodernizate sunt: DJ100 (parial), DJ101
(parial), DJ101A, DJ101B (parial), DJ101M, DJ101N, DJ143, DJ179, DJ184, DJ300, DJ301A, DJ401A,
DJ401, DJ601, DJ601A, DJ602 (parial) (vezi harta urmtoare).

33
Situaia strii de viabilitate a drumurilor judeene, 2013, CJ Ilfov

80

Figura 30 Reeaua drumurilor judeene, sectoare avnd starea tehnic mediocr sau deficitar

ntre 2006-2011, intravilanul oraelor din jude a
crescut cu 56% (n unele localiti nregistrnd
valori mult mai mari: Mgurele 331%, Buftea
128%, Pantelimon 109%), iar numrul
locuinelor cu 21% (Popeti-Leordeni 75%,
Bragadiru 66%, Otopeni 36%). Acest fapt a dus la
Localitile care sunt dezvoltate de-a lungul
drumurilor naionale au nevoie de osele de
centur pentru devierea traficului i n
special a traficului greu, pentru reducerea
aglomeraiei din localiti, reducerea
accidentelor i a polurii atmosferice i
fonice (de ex. n Buftea i Afumai).

81

creterea numrului de persoane care se deplaseaz ntre Bucureti i localitile din judeul Ilfov. A
crescut, astfel, traficul pe drumurile naionale, n special pe DN1 (care face legtura cu aeroportul
Henri Coand), DN2, dar i pe DN6, DN7, DN3, DN4, DN5 (aflat n proces de reabilitare), DN1A
influennd accesibilitatea n localitile Otopeni, Voluntari, Afumai, Bragadiru, Clinceni, Mgurele,
Chitila, Pantelimon, Popeti-Leordeni, Jilava, 1 Decembrie, Mogooaia, Buftea.
Recensmntul general al circulaiei rutiere din
2010
34

, elaborat de Compania Naional de
Autostrzi i Drumuri Naionale (CNANDR) a artat
c DN1 este cel mai circulat drum din ar, avnd un
trafic mediu zilnic anual de 53.260 vehicule (dintre
care 48.130 autoturisme) pe tronsonul dintre
oseaua de Centur i Aeroportul Otopeni. De
asemenea, tronsonul DN1, sos. Bucure ti Ploieti
oseaua de Centur este la fel de circulat, traficul
mediu zilnic anual fiind de 54.134 vehicule (dintre
care 48.980 autoturisme). Pe locul 2 n topul celor
mai aglomerate drumuri din Romnia se afl
autostrada A1, avnd un trafic mediu zilnic anual de
45.681 vehicule pe tronsonul Bucureti-DJ 401A.
DN2 se afl pe locul 3, cu un trafic mediu zilnic anual de 42.742 vehicule (dintre care 33.660
autoturisme), pe tronsonul Bucuretioseaua de Centur. Restul drumurilor naionale care
tranziteaz judeul Ilfov i care au dou benzi/sens, sau o band/sens (DN4, DN1A) nregistreaz
valori mai mici ale traficului, dar se situeaz totui pe primele locuri din ar. Valorile nregistrate pe
tronsonul Bucuretioseaua de Centur sunt urmtoarele: DN6 - 25.546 vehicule (dintre care
19.498 autoturisme), DN7 24.705 vehicule (dintre care 14.549 autoturisme), DN5 17.441 vehicule
(dintre care 12.099 autoturisme), DN4 17.158 vehicule (dintre care 12.641 autoturisme), DN3 -
17.104 vehicule (dintre care 11.987 autoturisme), DN1A 16.028 vehicule (dintre care 10.570
autoturisme).
Din analiza fluxurilor de trafic, a rezultat faptul c drumurile naionale au ponderea cea mai mare a
traficului din cadrul judeului Ilfov, avnd nivele de serviciu ridicate. Drumurile judeene sunt folosite
cu preponderen pentru traficul local, cu grad de congestie sczut.

34
Recensmntul general al circulaiei rutiere elaborat de Compania Naional de Autostrzi i Drumuri
Naionale din Romnia (CNADNR), 2010

82

Figura 31 Nivelurile
35
de serviciu pe reeaua de drumuri naionale i judeene din judeul Ilfov n anul de
baz 2013

oseaua de Centur, cu o lungime de 71,89 km, are n cea mai mare parte o singur band/sens, iar
pe anumite tronsoane care au fost modernizate (cca. 20 km), are dou benzi/sens. Traficul mediu
zilnic anual (reprezentnd numrul mediu de vehicule care trece pe un tronson de drum sau strad

35
Conform clasificrii CNADR, vezi Anexa 14

83

intr-o zi) indic valori cuprinse ntre 9.021 i 20.716 vehicule, pe diverse tronsoane ale drumului,
numrul autovehiculelor fiind mai mic de jumtate, predominnd tirurile i autocamioanele.
Deoarece oseaua de Centur trebuie s preia un volum mare de trafic, ndeosebi trafic greu,
circulaia nu se desfoar n mod fluent. Starea avansat de degradare a prii carosabile conduce
la viteze mici i ambuteiaje, cu probleme, n special, pentru vehiculele de marf.
Drumurile judeene cu valori de trafic mai mari dect media
traficului (pe drumurile jude ene) sunt: DJ200B (10.207
vehicule), DJ101 (7.140 vehicule), DJ301 (7.352 vehicule) DJ601
(6.963 vehicule), DJ602 (6.484 vehicule), DJ601A (5.444 vehicule)
influennd accesibilitatea n localitile Tunari, Baloteti,
Corbeanca, Moara Vlsiei, Cernica, Dragomireti Deal, Domneti,
Ciorogrla.
Se remarc puncte de conflict
36
n plus, interseciile denivelate dintre drumurile judeene i centura Bucureti nu au fost realizate
corespunztor de ctre Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia
(CNADNR), cu efecte agravante asupra siguranei circulaiei. De asemenea, din acest punct de
vedere, pe reeaua de drumuri judeene se constat o lips a echipamentelor de semnalizare
orizontal i vertical a circulaiei rutiere. Totodat, facilitile pentru bicicliti sau persoane cu
handicap sunt sczute. O serie de drumuri din judeul Ilfov au fost incluse pe Harta punctelor negre
din Romnia
la o parte din interseciile dintre drumurile judeene i cele
naionale (DJ 200B cu oseaua de centur, DJ101 cu DN1, DJ100 cu DN2 i cu DN3 etc.). De
asemenea, sunt mai multe traversri la nivel ale drumurilor (DJ 200, DJ 301, DN4, DJ 401, DJ 602)
cu calea ferat, care pun n pericol sigurana populaiei.
37
DN6, km. 12-13, n localitatea Bragadiru, nainte de trecerea peste rul Ciorogrla.
, un proiect al Poliiei Rutiere care marcheaz zonele cu cele mai multe accidente din
ar. Astfel, urmtoarele puncte sunt n topul primelor 20:
DN2, km. 15-16, nainte de localitatea Afumai, zona restaurant La Sandu.
DN1, km. 31-32, zona Pdurii Ciolpani, ntre Tncbeti i Ciolpani.
DN6, km. 14-15, zona localitii Bulgaru, ntre Bragadiru i Cornetu.
Autostrada A1, km. 10-11 , la intrarea pe autostrad, zona Bricostore.
n prezent, n cadrul judeului Ilfov exist foarte pu ine ci de comunicaii dedicate biciclitilor,
circulaia acestora, n majoritatea cazurilor, realiznd-se pe partea carosabil, punnd n pericol
sigurana rutier. n plus, judeul Ilfov dispune de un cadru natural important, dar i de obiective
turistice semnificative: palate, biserici i mnstiri incluse n categoria monumentelor istorice, sate
pitoreti i locuri ce merit vizitate. n acest context favorabil nu s-au realizat trasee cicloturistice,

36
Punctele de conflict reprezint zona unde se intersecteaz mai multe fluxuri de trafic. Un punct de conflict reprezint o
zon critic a drumului, unde sunt necesare marcaje i indicatoare pentru stabilirea prioritilor de trecere. Un punct de
conflict la care apar probleme de siguran a circulaiei se transform n "punct negru".
37
http://www.hartapunctelornegre.ro/
Problemele evideniate de
trafic duc la creterea
polurii atmosferice i
fonice, accidente, consum
de energie, blocaje n trafic,
durate lungi de deplasare.

84

dei prin realizarea unei infrastructuri adecvate, localitile din judeul Ilfov ar fi avut de ctigat att
din punct de vedere financiar ct i turistic.

Evoluia cererii de transport rutier la nivelul judeului Ilfov. Scenarii de prognoz
Produsul Intern Brut reprezint principalul indicator privind starea economiei la nivel macro-
economic. De asemenea, evoluia PIB influeneaz n mod direct evoluia traficului ruti er, reflectat
prin numrul de cltorii. Pentru estimarea traficului rutier de perspectiv pe drumurile publice,
Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia (CNADNR) a elaborat prognoze
de evoluie a traficului pn n 2035. Se remarc estimri de cretere semnificativ a numrului de
autoturisme i microbuze de pn la trei ori fa de valoarea de baza din 2010, precum i o cretere
de 2,5 ori a totalul de vehicule prezente n trafic.
Pentru ansamblul reelei de drumuri publice, care include i strzile, coeficienii de evoluie ai
traficului pentru perioada 2010 -2035, n varianta medie (probabil) de prognoz sunt prezentai n
tabelele de mai jos.
Figura 32 Parcul auto n judeul Ilfov comparativ cu nivelul naional (autovehicule/1000 de locuitori)

Sursa : Daedalus Milward Brown, Piaa auto din Romnia n 2012
Cu toate c judeul Ilfov are o populaie total relativ mic n comparaie cu alte judee, din punct
de vedere numrul de autovehicule la 1.000 de locuitori se situeaz pe locul 2 n ar dup
Bucureti.
Coeficienii de evoluie al traficului pentru judeul Ilfov
Din analiza evoluiei PIB -ului se observ o compatibilitate a prognozei n raport cu coeficien ii de
evoluie ai traficului prezentai de CNADNR. Astfel, prin extrapolare, se observ o cre tere
procentual a PIB-ului n jur de 48-50% fa de anul 2010, n timp ce coeficienii de evoluie propui
de CNADR prezint o rat a cre terii a numrului total de vehicule situat ntre 36% pentru
drumurile judeene i 47% pentru drumurile naionale. Pe baza acestor coeficieni s -au calculat
niveluri de serviciu n conformitate cu metodologia prezentat mai sus pentru perioada de
perspectiv 2020.

85

Figura 33 Nivelurile de serviciu prognozate pe reeaua de drumuri naionale i judeene din judeul Ilfov n
anul de baz 2013

Din analiza datelor prelucrate, se observ faptul c centura Bucure ti ncepe s aib rezerve de
capacitate de circulaie din ce n ce mai sczute. Acestea vor fi compensate prin programul de lrgire
la patru benzi derulat de ctre CNADNR. De asemenea, odat cu realizarea legturilor dintre

86

autostrada A3 i reeaua de drumuri judeene i strada Petricani (din Bucureti) o parte din fluxurile
de trafic de pe DN1 se vor redistribui pe aceast magistral rutier.
La nivel de drumuri jude ene se remarc o scdere a capacitii de circulaie pe urmtoarele
sectoare:
- DJ 101 pe tronsonul dintre Buftea (DN1A) i Petreti (DN1);
- DJ 200B ntre Tunari i Baloteti;
- DJ 601 ntre Dragomireti Deal i limita judeului Ilfov;
- DJ 301 ntre centura Bucureti i limita judeului Ilfov.
n ceea ce privete proiectele de reabilitate i extindere a reelei rutiere realizate n ultimii ani,
urmtoarele au fost selectate ca avnd efecte benefice majore pentru judeul Ilfov:
- Fluidizarea traficului pe DN1 ntre km8+400-17+100 i Centura rutier n zona de nord a
municipiului Bucureti Ob.1C - Pasaj inferior pe DN1 la intersecia cu B-dul Aerogrii si B-dul Ion
Ionescu de la Brad, - Ob.1A - Lrgire DN1 ntre Aeroportul Bneasa (km 7+535) i Aleea
Privighetorilor (km10+507); Ob.1B - Lrgire DN1 ntre Aleea Privighetorilor (km10+507) i pasajul
Otopeni (km11+938), Ob.5B - Reabilitarea i extinderea la patru benzi a centurii rutiere a
municipiului Bucureti ntre km2+400-DN 2 i Ob.5A pe sectorul cuprins ntre DN1A km 67+215
Mogooaia i DN1 km 71+820-Otopeni, OB.6 Continuarea centurii rutiere a municipiului
Bucureti cu pasaj superior peste CF la Otopeni, Obiect 7 - completarea centurii rutiere a
municipiului Bucureti, prin construirea sectorului cuprins ntre DN7-DN1A (4 benzi)
38
- Construcia autostrzii Bucureti-Braov (sector Bucureti Ploieti);
;
- Reparaiile realizate la podul pe DN1 km36+208 peste Ialomia, la Ciolpani;
- Modernizarea sistemului rutier pe drumurile judeene: DJ 100 (tronson IV, V i VI), DJ101,
DJ101B, DJ101C, DJ200, DJ301, DJ301B, DJ401D, DJ602.
Dintre proiectele n curs de realizare sau planificate, urmtoarele prezint maxim interes la nivelul
judeului:
- Modernizarea centurii rutiere a municipiului Bucure ti, ntre A1 - DN7 si DN2 - A2 i A1 - A2,
proiect aflat n etapa de execuie (52 km din centura capitalei lrgii la dou benzi pe sens,
realizarea a 18 poduri sau pasaje rutiere, 20 intersecii modernizate, 9 parcri park and ride i
noduri intermodale pe ambele pri ale centurii);
- Autostrada 0 (Inelul 2), proiect aflat n stadiu de propunere (inel exterior oselei de centur, la o
distan de pn la 10 km n zona de nord a capitalei i de aproximativ 1 km n S-E Bucuretiului,
L=cca.100 km, va lega autostrzile A1, A2, A3 i va completa culoarul pan-european IV);

38
http://www.mt.ro/nou/_img/documente/Investitii_realizari_2009_2010_MTI_31_aug.pdf

87

- Varianta de ocolire pentru oraul Buftea, cu profil de drum european
39
- Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene din Ilfov DJ401A, DJ300, DJ101,
DJ401
, proiect aflat n etapa de
pregtire;
40
Reeaua feroviar
.
Reeaua de cale ferat mparte teritoriul judeului Ilfov n sectoare relativ egale, toate liniile
convergnd ctre Bucureti. Aceast reea radial este intersectat de linia ferat de centur a
municipiului Bucureti. La nivelul anului 2011, conform datelor de la INS, judeul Ilfov era strbtut
de o reea de ci ferate n exploatare de 180 km, reprezentnd 1,7% din totalul cilor ferate din
Romnia, de 10.777 km.
Tabel 24. Linii de cale ferat n exploatare n profil teritorial n anul 2011
Judeul/ Regiunea
de dezvoltare
Total din care
electrificate
Din care: Densitatea
liniilor
pe 1000 km
2

teritoriu
Linii cu ecartament normal: Linii cu
ecartament
larg
Total Cu o
cale
Cu dou
ci
Romnia
1)
10.777 4.020 10.638 7.729 2.909 139 45,2
Bucureti - Ilfov 279 259 279 142 137 - 153,2
Ilfov 180 180 180 71 109 - 113,7
1) Inclusiv liniile cu ecartament ngust. 2) Linii la care distana ntre ine este de 1.435 mm.
Sursa: INS, Baza de date TEMPO Cap. Statistica Economica Transporturi, 2011

Judeul dispune de o reea feroviar cu ecartament normal, din care 71 km (39%) sunt linii cu o
singur cale i 109 km (61%) linii cu dou ci. Harta disponibil pe site-ul CFR arat trasee din
interiorul judeului Ilfov neelectrificate: o parte din linia de centur feroviar (ntre Chiajna i
Voluntari), Bucureti Giurgiu, Bucureti Oltenia, Mogooaia Urziceni (vezi figura urmtoare).

39
http://www.mt.ro/strategie/strategii%20sectoriale_acte%20normative/strategie%20dezvoltare%20durabila%20noua%2
0ultima%20forma.pdf
40
Proiect depus spre finanare prin Programul Operaional Regional 2007-2013, Axa prioritar 2- mbuntirea
infrastructurii de transport regionale i locale, Domeniul de intervenie 2.1-Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri
judeene i care se afl pe lista de rezerv la ADR BI

88

Figura 34. Infrastructura feroviar n judeul Ilfov

Sursa: http://cfrsa.infofer.ro/images/cfrsa/Anexa%201a.pdf

Densitatea cilor ferate n judeul Ilfov este de 113,7 km/1.000 km
2
, sitund judeul pe primul loc din
ar, fiind cu mult peste densitatea la nivel naional (45,2 km/1.000 km
2
).
Teritoriul judeului este traversat de urmtoarele trasee de ci ferate:
a) Magistrale feroviare:
Bucureti Ploieti Predeal Braov Blaj Cluj Napoca Oradea Episcopia
Bihorului; (cu staii n judeul Ilfov la Chitila, Buftea, Peri);
Bucureti Ploieti Buzu Focani Bacu Suceava Vicani; (cu staii n judeul
Ilfov la Chitila, Buftea, Peri);
Bucureti Urziceni Furei Brila Galai; (cu staii n judeul Ilfov la Mogooaia - PO
Aeroport, Baloteti, Cciulai, Moara Vlsiei, Greci);
Bucureti Feteti Medgidia Constana Mangalia coridorul paneuropean IV; (cu
staii n judeul Ilfov la Pantelimon, Pasrea, Brneti);
Bucureti Videle Craiova Caransebe Timioara Jimbolia ramur coridor
paneuropean IX Bucureti Videle Giurgiu (cu staii n judeul Ilfov la Chiajna,
Domnetii de Sus).
b) Linii feroviare:
Bucureti Chitila Titu Piteti (cu staii n judeul Ilfov la Chitila, Sbreni);
Bucureti Chitila Titu Trgovite (cu staii n judeul Ilfov la Chitila, Sbreni);

89

Bucureti Oltenia (cu staii n judeul Ilfov la Tnganu) se efectueaz cu operatori
privai;
Bucureti Giurgiu (cu staii n judeul Ilfov la Jilava, Sineti, Vidra);
Linia de centur feroviar a municipiului Bucureti.

Starea tehnic a reelei feroviare din judeul Ilfov este, n general, bun. Reducerea numrului de
garnituri, precum i creterea ngrijortoare a duratei de parcurs, cauzat de restriciile impuse de
circulaie i de programul de reabilitare, au contribuit la scderea considerabil a utilizrii
trenurilor n favoarea altor moduri de transport, n special cel rutier.
Din cauza avariei podului de cale ferat peste rul Arge, linia
Bucureti Jilava Giurgiu nu funcioneaz, iar staiile Jilava,
Sineti i Vidra nu sunt utilizate.
Cele mai multe trenuri trec prin staiile: Buftea (40 trenuri
operate de CFR + 8 operate de societi cu capital majoritar
privat), Chitila (42 trenuri CFR), Peri (24 trenuri CFR+ 8 de la
operatori privai), Sbreni (18 trenuri CFR), Tnganu (17 trenuri CFR), Domnetii de Sus (16 trenuri
CFR), Chiajna (15 trenuri CFR), Mogooaia, Baloteti, Cciulai, Moara Vlsiei, Greci - 14 trenuri CFR),
Pantelimon, Pasrea, Brneti (11 trenuri CFR). La polul opus se afl Cernica, Snagov, Jilava, Sinteti,
Vidra cu 0 trenuri
41
Printre proiectele realizate n ultima perioad, amintim proiectul de reabilitare a liniei de cale ferat
Bucureti - Lehliu - Feteti ISPA (staiile Pantelimon, Pasrea, Brneti), iar dintre cele n curs de
realizare sau planificate sunt deosebit de importante urmtoarele:
.
- Redeschiderea circulaiei feroviare pe podul nou de cale ferat peste rul Arge, linia Bucureti -
Giurgiu ntre staiile Vidra i Grditea - etap de pregtire; suma propus n bugetul anului 2013
este n valoare de 6,261 mil. lei (FEDR i buget de stat);
- Reabilitarea liniei de centur - etap de pregtire - modernizarea tronsoanelor aflate ntre
staiile C.F. Chitila, Mogooaia, Otopeni, Voluntari, Bucureti Sud, Berceni, Jilava, Vrteju,
Bucureti Vest, Chiajna, Chitila. Se va reabilita sectorul Bucureti Sud (fost Titan Sud) - Titan i
racordrile acesteia cu linia C.F. de centur, precum i tronsonul Jilava-Bucureti Progresu, care
urmeaz a fi racordat la calea ferat de centur. Se va construi o linie nou, racord ntre linia C.F
de centur cu magistrala 8 (Bucureti Nord spre Constana), prin staia Pasrea. CF Centur va
face legtura cu reeaua de metrou, cea existent i cea viitoare, cu reeaua de autostrzi,
precum i cu cea de drumuri naionale i judeene. Se vor construi 15 parcri de tip park and
ride, amplasate pe principalele artere de circulaie. Sunt preconizai 11.066 de cltori pe zi din
judeul Ilfov, care vor folosi trenul de pe CF Centur i, astfel, se va mbuntii mobilitatea i
accesibilitatea n Bucureti i n judeul Ilfov.

41
Trafic zilnic, verificat de pe www.infofer.ro
Linia de centur feroviar,
care n trecut a fost utilizat
pentru transportul
mrfurilor, nu este,
momentan, funcional.

90

Reeaua aerian
Pe teritoriul judeului Ilfov, n oraul Otopeni, funcioneaz cel mai mare aeroport din ar
Aeroportul Internaional Henri Coand, situat la 16,5 km de centrul capitalei, n partea de nord a
acesteia.
Aeroportul este destinat traficului internaional de pasageri i
mrfuri, cu regim de funcionare 24 ore/zi, fiind principala poart
aerian a rii pentru zborurile europene i intercontinentale, n
prezent fiind n proces de dezvoltare i modernizare.
Legtura aeroportului cu capitala este asigurat de drumul naional
DN 1 (E 60), arter intens solicitat. De asemenea, se poate ajunge
la aeroport cu trenurile "Henri Coand Expres" care circul ntre
Gara de Nord i punctul de oprire (PO) Otopeni. Transferul ntre punctul de oprire Otopeni i
terminalele aeroportului se face cu autobuze.
n 2011, traficul de pasageri pe Aeroportul Internaional Henri Coand (AIHCB) a crescut cu
aproximativ 2,6% fa de aceeai perioad a anului trecut, atingnd valoarea de 5.049.443 de
pasageri. Numrul de micri de aeronave comerciale nregistrat pe acest aeroport s-a situat, n
2011, la 74.468 aterizri i decolri. Transportul de mrfuri a nregistrat o cretere n 2011 fa de
2010 cu 8,78%.
Tabel 25. Situaia traficului aerian derulat pe AIHCB
2008 2009 2010 2011 2011/2010(%)
Numr pasageri 5.064.230 4.483.661 4.917.952 5.049.443 +2,7
Micri aeronave 71.714 72.697 76.966 74.468 -3,3
Marf 18.974,8 18.476,1 20.063,5 21.826,0 +8,8
Pot 3.489,1 3.108,9 3.110,3 3.016,2 -3,0
Cargo 22.463,9 21.585,0 23.173,8 24.842,2 +7,2
Sursa: Compania Naional Aeroporturi Bucureti S.A., Raport anual 2010,2011
http://www.bucharestairports.ro/admin/kcfinder/upload/files/raport%20anual%202011.pdf
Pe lng efectele pozitive, dezvoltarea aeroportului i mrirea capacitii acestuia pot avea i efecte
negative asupra locuitorilor din oraul Otopeni, dar i asupra celor din comuna Tunari, prin creterea
nivelului de zgomot. De asemenea, creterea circulaiei din zon poate conduce la poluare,
aglomerare i accidente.
Un proiect prioritar al Ministerului Transportului este realizarea legturii reelei de metrou cu
Aeroportul Henri Coand Otopeni (16 km, 19 staii, valoare proiect 5 .292 mil. lei, sum alocat n
2013 31,23 mil. Lei). Noua linie de metrou va porni din Magistrala IV, la staia 1 Mai, i va urma
traseul Bulevardul Expoziiei Parc Herstru Gara Bneasa Aeroport Bneasa Centrul
Comercial Bneasa Centura Otopeni ora Otopeni Aeroport Henri Coand.
Reeaua central TEN-T
cuprinde pe teritoriul
Romniei aeroporturile
Henri Coand din
Bucureti i Traian Vuia
din Timioara.

91

Transportul intermodal
Transportul intermodal permite combinarea, pe un anumit parcurs, a
avantajelor specifice fiecrui mod de transport, cum ar fi
flexibilitatea transportului rutier, capacitatea ridicat de transport pe
calea ferat, costurile sczute ale transportului naval i viteza
superioar a transportului aerian. Conform Strategiei de transport
intermodal n Romnia 2020, transportul intermodal reprezint acel
sistem de transport care presupune utilizarea n mod succesiv a cel
puin dou moduri de transport i n care unitatea de transport intermodal nu se divizeaz la
schimbarea modurilor de transport. n prezent, n Romnia, exist terminale sau faciliti de
procesare cargo pe aeroporturile Henri Coand Bucureti, Timioara, Arad i Constana.
Strategia de transport intermodal n Romnia 2020 prevede realizarea unui nod intermodal pentru
Bucureti, iar Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia consider c, din
punct de vedere al amplasamentului, se justific dezvoltarea unei platforme intermodale n
proximitatea localitii Moara Vlsiei.

Transport public, strzi locale
Transport public de pasageri
n Studiul de oportunitate privind transportul de persoane ntre localitile din judeul Ilfov i
Municipiul Bucureti
42
n judeul Ilfov, n 80% din gospodrii exist cel puin o persoan care circul de
obicei cu mijloacele de transport n comun;
din 2010 au fost evideniate urmtoarele aspecte:
La nivelul ntregii populaii sunt 127.375 de persoane care circul de obicei cu
mijloacele de transport n comun i 98.078 care circul regulat cu mijloacele de
transport n comun;
Majoritatea populaiei din judeul Ilfov folosete transportul n comun pentru a se
deplasa n Bucureti i apoi spre alte localiti din jude;
Cei mai muli cltori din judeul Ilfov sunt din oraele Voluntari, Pantelimon,
Popeti-Leordeni i Buftea, iar dintre comune cei mai muli cltori sunt din Cernica,
Jilava, Vidra i Glina;
Cltorii i doresc mijloace de transport mai mari, respectiv autobuze urbane, orar
fix, condiii decente de cltorie.

42
Studiul de oportunitate privind transportul de persoane ntre localitile din judeul Ilfov i Municipiul
Bucureti din 2010 (elaborat de SC E-Achiziii Consultan online, beneficiar CJ Ifov)
La nivelul judeului Ilfov
exist o singur
platform de transport
intermodal dezvoltat de
firma Tibbett Logistics la
ieirea pe Autostrada A1.

92

n anul 2010, serviciile de transport public furnizate de ctre RATB
n judeul Ilfov au fost sistate n unele localiti. Situaia reelei de
transport preorenesc pn n momentul sistrii i dup aceea
este prezentat n harta urmtoare. Drept consecin , operatorii
privai care deja operau pe rutele din jude, au ctigat dreptul de
a funciona pe rutele ilfovene, n urma licitaiilor organizate de Autoritatea Rutier Romn (ARR).

Figura 35. Reeaua de transport preorenesc n 2009 i 2013

Sursa: http://www.ratb.ro/maps1/Trasee_preorasenesti.pdf
n momentul de fa, activitatea de transport public pe liniile preoreneti dintre Bucureti i
localitile din judeul Ilfov poate fi asigurat numai la solicitarea primriilor care ncheie contract cu
RATB prin care i asum responsabilitatea susinerii serviciilor prestate de aceasta i onorrii
obligaiilor de plat revenite prin contract. Localitile care au semnat astfel de contracte sunt:
Chitila, Mogooaia, Afumai, Popeti-Leordeni, Jilava, 1 Decembrie, Bragadiru i Otopeni (vezi figura
urmtoare).
n anul 2006, oraul Voluntari a nfiinat Societatea de Transport Voluntari i a achiziionat 20 de
autobuze prin care se efectueaz transportul de la Bucureti la Voluntari i transportul n ora. n
aceeai linie a iniiativelor locale, oraul Buftea a achiziionat patru autobuze i subvenioneaz linia
de transport public care face legtura ntre oraul Buftea i linia 422, capt de linie n oraul Chitila.
Pentru restul localitilor, transportul n interiorul judeului, precum i n/dinspre Bucureti, este
efectuat de operatori privai. Problemele semnalate de ctre cet eni n sondajul menionat
anterior sunt legate de nerespectarea orarului, supraaglomerarea mijloacelor de transport, costul
n prezent, serviciile de
transport n Ilfov sunt
furnizate, n cea mai mare
parte, de operatori privai.

93

transportului i faptul c mijloacele de transport utilizate sunt mici i nentreinute, fr
climatizare.
Operatorii privai opereaz inclusiv pe liniile preoreneti pe care circul RATB. Dup cum se poate
observa n figura urmtoare, oraele i comunele sunt n general deservite de servicii de transport,
existnd numai cteva localiti nedeservite: Buria, Bleni, Merii Petchii, Dimieni, Ordoreanu etc.
Figura 36 Transportul public i privat de pasageri din judeul Ilfov

94

Se constat lipsa unei abordri integrate a transportului public la
nivelul judeului Ilfov, fiecare primrie avnd propria solu ie.
Adoptarea unei poziii comune n negocierile cu RATB-ul sau PMB a
fost pn acum un lucru dificil de ob inut i nu s-a reuit o
optimizare a costurilor de transport public la nivel de jude.
La nivel metropolitan, a fost nfiinat Autoritatea Metropolitan
de Transport Bucureti, prin Ordonana de Guvern Nr.21/2011 ca
instituie public sub controlul Ministerului de Transport. AMTB
trebuie s elaboreze o strategie general, pentru stabilirea
prioritilor i coordonarea proiectelor de dezvoltare a infrastructurii de transport, stabilirea unei
politici de tarifare pentru toat zona i pentru asigurarea furnizrii eficiente a serviciilor n ntreaga
zon metropolitan. AMTB va organiza, autoriza, coordona, monitoriza i controla serviciile de
transport public de persoane, cu autobuze, n zona metropolitan.
Grupul Mobilitate al P.M.B. s-a constituit ca urmare a inexistenei unei abordri coerente n
domeniul mobilitii urbane la nivelul Municipiului Bucureti, la ini iativa mai multor ONG -uri.
Obiectivul esenial al Grupului de Mobilitate este elaborarea unui Plan de Mobilitate Urban
Durabil pentru zona Metropolitan a Bucuretiului. Exist, n prezent, o iniiativ privind nfiinarea
Autoritii Executive de Transport Metropolitan Bucureti (AETMB) sau nfiinarea unei Asociaii de
Dezvoltare Intercomunitar (ADI) care se va concentra pe managementul metropolitan, n special
prin asigurarea unui transport integrat la nivelul zonei Bucureti Ilfov.
Strzi oreneti
n perioada 2005-2011, lungimea strzilor oreneti din judeul Ilfov a nregistrat o cretere cu
91km (respectiv 13,1%), n acelai timp crescnd i ponderea numrului de kilometri modernizai, de
la 34,9% la 45,2%. Un alt element important de menionat este faptul c, n perioada 2006 -2011, a
avut loc o extindere semnificativ a oraelor din judeul Ilfov - suprafaa intravilan a crescut cu
55,92%, reprezentnd 12,01% din suprafaa total a judeului.
Tabel 26. Lungimea i starea strzilor oreneti n perioada 2005-2011
Strzi
oreneti
Romnia Bucureti-Ilfov Ilfov
Total Modernizate Total Modernizate Total Modernizate
An km km km km km km
2005 25.696 14.943 2514 1.095 693 242
2006 26.065 15.314 2492 1.132 671 232
2007 26.168 15.757 2547 1.245 726 290
2008 26.309 16.157 2545 1.279 724 262
2009 26.606 16.536 2534 1.314 713 276
2010 27.005 16.911 2681 1.381 745 323
Lipsa unui transport
public metropolitan,
coroborat cu o foarte
slab valorificare a multi-
modalitii, afecteaz
mobilitatea n interiorul
zonei metropolitane i
implicit n interiorul
judeului Ilfov.

95

Strzi
oreneti
Romnia Bucureti-Ilfov Ilfov
Total Modernizate Total Modernizate Total Modernizate
2011 27.846 17.413 2720 1.422 784 354
Sursa: INS, Baza de date TEMPO Cap. Utilitatea publica de interes local
La nivelul anului 2011, densitatea de strzi oreneti pe km
2
era de 0,12 km-strad/km
2
la nivel
naional, de cca. 1,49 km-strad/km
2
n regiunea Bucureti-Ilfov i de 0,50 km-strad/km
2
n judeul
Ilfov (peste media naional). Gradul de modernizare al strzilor oreneti n jude este ns sub
media naional, 45% fa de 63%, consecin a dezvoltrii imobiliare rapide cu care investiiile n
infrastructur nu au putut ine pasul.
Figura 37 Evoluia lungimii strzilor din oraele judeului Ilfov, km, 2005 2011

Sursa: Monografia Ilfov, 2011
n ceea ce privete modurile alternative de transport, acestea sunt aproape inexistente la nivelul
judeului Ilfov, cu excepia notabil a pistelor de biciclete n unele localiti (Snagov), care creeaz
premisele unui transport durabil n jude, n viitor.

96

Accesibilitate i mobilitate n judeul Ilfov
Accesibilitatea la nivelul localit ilor din judeul Ilfov este printre cele mai bune din ar, n ceea ce privete
existena infrastructurii de transport rutier, feroviar, aerian. Totui, aceasta se situeaz la valori sub media
european. Problemele sunt legate de calitatea infrastructurii, de lipsa facilit ilor i de serviciile publice de
transport pentru ceteni.
Probleme Consecine
Transport
rutier
Prezena, nc, a unor sectoare de drumuri cu mbrcmini
nemodernizate sau n stare tehnica proast
Centura Bucuretiului nemodernizat
Lips facilit i pentru transportul de marf (noduri
intermodale de marf, noduri intermodale de transport,
parcri tip park and ride etc.)
Reea necorelat cu dezvoltarea imobiliar recent
Dependen de automobilul
personal
Congestie
Pericol de accidente
Vitez de transport redus (costuri
pentru ceteni i pentru firme)
Poluare
Transport
feroviar
Sectoare de cale ferat nefuncionale
Lips conectare cu reeaua rutier i accesibilitate redus ca
proximitate (de ex. calea ferat ctre Aeroportul Otopeni)
Accesibilitate redus ca pre (pentru ceteni)
Orar neadaptat nevoilor navetitilor
Utilizare sub potenial
Supra-utilizare a reelei rutiere
Transport
aerian
Externaliti negative pentru locuitorii din proximitate
(zgomot, trafic etc.)
Zone nefavorabile dezvoltrii
imobiliare n imediata proximitate,
dar adaptate pentru investiii
Transport
intermodal
Nu exist faciliti logistice adaptate cererii de transport
Nu exist noduri intermodale
Supra-utilizare a reelei rutiere
Costuri pentru firme
Transport
alternativ
Nu exist, cu unele excepii Dependen de automobilul
personal
Transport
public
Lipsa unei abordri integrate la nivelul judeului n privina
transportului public - insuficient coordonare la nivelul Zonei
Metropolitane Bucureti
Calitate slab a serviciilor (orar instabil, pre ridicat)
Insuficiena adaptrii rutelor la nevoile pentru naveta
lucrtorilor, conform Studiului de Oportunitate privind
Transportul de persoane ntre Localitile din Judeul Ilfov i
Municipiul Bucureti
Neacoperirea nevoilor unor categorii speciale, de ex. elevii i
pensionarii
Dependen de automobilul
personal
Congestie
Servicii publice deficitare
Consecinele generale ale situaiei actuale a infrastructurii de transport se reflect n:
- Calitatea vieii cetenilor, care este afectat pe multiple planuri, de la dependena de automobilul
personal, congestie, lipsa unor servicii de calitate, lipsa alternativelor etc., la poluare, pericol de
accidente, costuri ridicate.
- Oportunitile pentru mediul de afaceri, care este afectat de timpul de transport ridicat (costuri mari) i
de lipsa facilitilor logistice intermodale. De altfel, insuficienta modernizare a principalelor coridoare de
transport (spre ex. oseaua de Centura nu este modernizat n totalitate, lips modernizare reea

97

feroviar de centur, .a.) poate duce la pierderea avantajelor oferite de poziia geografic a Romniei,
pe rutele de tranzit Vest Est i Nord Sud.

98

6.2 Infrastructura de utiliti publice
Reeaua de ap potabil, canalizare
Principala surs de ap pentru localitile judeului Ilfov o reprezint sursele subterane. O parte din
forajele existente sunt nnisipate sau prezint degradri ale echipamentelor. Multe dintre foraje sunt
echipate cu pompe depite fizic i moral, ceea ce conduce la un consum mare de energie i la un
cost semnificativ al apei potabile. Nu se cunosc cu precizie debitele de ap captate din cauza lipsei
echipamentelor de msur. n conformitate cu Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului
Ilfov din anul 2011, exist aproximativ 84 de puuri forate care asigur alimentarea n sistem
centralizat a oraelor i aproximativ 95 de puuri forate care asigur alimentarea n sistem centralizat
a satelor din comunele din jude i 44.645 fntni individuale, plus 175 de fntni publice. n general,
calitatea apei subterane n zona judeului Ilfov este satisfctoare (vezi capitolul 7 al acestei analize).
O alt surs de alimentare cu ap o reprezint rul Arge, cu captarea de la Crivina, situat la 30 km
de Bucureti, apa fiind tratat n Staia de Tratare de la Rou. Aceast captare reprezint sursa
principal de alimentare cu ap a municipiului Bucureti, ns multe localiti aflate la periferia
capitalei folosesc aceeai surs de ap.
n perioada 2005-2011, lungimea reelei simple de distribuie a apei potabile din judeul Ilfov a
nregistrat o cretere de 367,5 km (166%), ajungnd n anul 2011 la 588,1 km. n aceeai perioad, la
nivel naional, lungimea reelei simple de distribuie a apei potabile s-a extins cu cca. 38%, n timp ce
n Regiunea Bucureti -Ilfov cu cca. 17,9%. A crescut numrul localitilor din judeul Ilfov cu sisteme
centralizate de alimentare cu ap, de la 19 la 27, printre care toate cele 8 localiti urbane (conform
Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO). Din pcate, nu toat populaia din aceste
localiti are acces la reeaua de distribuie a apei potabile. Lungimea reelei de distribuie a apei
potabile pe cap de locuitor, n judeul Ilfov, a ajuns n 2011 la 1,8 m/locuitor, sub media rii de 3,1
m/locuitor. Reelele de distribuie sunt vechi, construite n general din oel sau beton, prezentnd
pierderi de ap nsemnate.
Figura 38. Evoluia reelei simple de distribuie a apei potabile

Sursa: Monografie Ilfov, 2011

99

Figura 39. Variaia lungimii reelei de distribuie a apei potabile/locuitor n Ilfov

ntre 2011-2013, reeaua s-a extins n mai multe comune, fiind n diverse stadii de execuie. Au
rmas fr alimentare cu ap n sistem centralizat numai 5 comune (Dasclu, Nuci, Petrchioaia,
Tunari i Moara Vlsiei propus spre finanare) i Glina i Clinceni unde exist o reea de alimentare
cu ap nefuncional
43

43
Master Plan Ap Canal al Judeului Ilfov 2013
.

100

Figura 39 este elaborat pe baza datelor de la INS 2011 i actualizat cu datele din Master Planul Ap
Canal. S-au constatat diferene ntre cele dou tipuri de date. Se remarc, n figur, localiti cu
lungimi mari ale reelei de distribuie a apei potabile pe locuitor: Peri, Snagov, Grditea, Afumai,
Gneasa, Brneti, Copceni, Cornetu, Domneti, Dragomireti Vale, Mogooaia, Corbeanca.
n zonele fr acoperire, alimentarea cu ap se face din fntni publice i individuale. Deoarece
aceste localiti nu beneficiaz nici de reele de canalizare, apa menajer ajunge n acvifer i
polueaz apa din fntni, care de obicei sunt forate n primul strat freatic.
Rezult astfel necesitatea realizrii infrastructurii de alimentare cu ap pe ntreg teritoriul
judeului, precum i a colectrii i tratrii apelor uzate.
n comunele care dispun de sistem centralizat de alimentare cu ap, nu toat populaia din aceste
localiti are acces la reeaua de distribuie a apei potabile. Astfel, din comuna Ciolpani, numai satul
Ciolpani are sistem centralizat de alimentare cu ap, spre deosebire de satele Piscu, Lupria i
Izvorani.
n ceea ce privete alimentarea cu ap, comunitile situate n judeul Ilfov beneficiaz, n general,
de surse de ap subteran care necesit tratare pentru a putea fi distribuit consumatorilor. n
prezent, din totalul celor 32 comune aferente judeului Ilfov, 2 5 comune beneficiaz de ap tratat,
restul distribuind ap netratat sau neavnd sistem de alimentare cu ap.
n ceea ce privete localitile cu surse de ap local netratat i fr sisteme centralizate de ap,
unele dintre ele au cel puin un Studiu de Fezabilitate pentru sisteme de alimentare cu ap. n orice
caz, pentru aceste localiti, dat fiind lipsa reelelor de canalizare, soluia propus const n
distribuia apei prin cimele stradale, branarea consumatorilor la reea urmnd a fi fcut dup
conectarea acestora la reeaua de colectare a apelor uzate. (Sursa Master Plan Apa Canal 2013)
Tabel 27. Volumul de ap potabil distribuit consumatorilor (mii mc)
Judee/Regiuni Romnia Bucureti-Ilfov Ilfov
Total Uz casnic Total Uz casnic Total Uz casnic
2005 1.088.698 628.287 216.406 95.380 6.070 5.139
2006 1.069.797 652.418 219.630 112.011 6.847 5.620
2007 1.065.174 670.904 221.641 115.163 6.361 5.370
2008 1.074.795 681.637 243.992 126.857 7.184 6.085
2009 1.064.858 681.081 273.395 141.849 8.170 6.585
2010 1.024.239 689.395 295.023 171.985 6.386 5.276
2011 1.022.362 677.039 325.202 181.204 7.702 6.579
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO Cap. Utilitatea public de interes local
Judeul Ilfov nregistreaz o tendin relativ constant de cretere pentru volumul de ap distribuit n
perioada 2005-2009, cu meniunea c n anii de criz, 2010 i 2011, nregistreaz un declin. n ceea
ce privete cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor pentru uz casnic, n judeul Ilfov se
remarc o cretere n perioada 2005-2009, pentru ca n 2010 valoarea s scad. n 2011 se

101

nregistreaz o nou cretere, cu 28% fa de 2005, n condiiile n care lungimea reelei simple de
distribuie a apei potabile a crescut cu 161%. n judeul Ilfov se constat c utilizarea apei potabile n
scopuri casnice este peste media naional, crescnd uor de la 84,7% din cantitatea total de ap
potabil distribuit consumatorilor n 2005 la 85,4% n 2011.
Figura 40. Cantitatea de ap potabil distribuit consumatorilor (mii mc) n judeul Ilfov

n anul 2011, conform datelor de la INS, n judeul Ilfov, doar 22 de localiti din 40 dispuneau de
sisteme centralizate de canalizare. O parte dintre localitile limitrofe Municipiului Bucureti
(Pantelimon, Voluntari, Dobroeti, Chiajna, Chitila, Popeti-Leordeni, Buftea, Mogooaia) descarc
apele uzate n reeaua de canalizare a Capitalei, asigurnd colectarea i evacuarea apelor uzate
menajere, tehnologice i pluviale n canalul colector casetat de sub albia amenajat a rului
Dmbovia.
Dezvoltarea reelelor de canalizare i implicit a celor de ap potabil s-a realizat cu predilecie n
nordul municipiului Bucureti, de-o parte i de alta a tronsonului rutier DN 1 Bucureti-Ploieti, n
zona de nord-est a judeului Ilfov, unde sunt amplasate localitile cu cretere economic din ultimii
ani (Afumai, Voluntari, Pantelimon), precum i n sudul Municipiului Bucureti, n jurul oraelor
Mgurele i Bragadiru.

Tabel 28. Lungimea total simpl a conductelor de canalizare (n kilometri)
Judee/Regiuni 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Romnia 18.149 18.602 19.355 20.364 20.953 21.977 23.137
Bucureti-Ilfov 2.127 2.181 2.220 2.281 2.275 2.338 2.376,5
Ilfov 277 321 346 397 383 437 466,5
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO Cap. Utilitatea public de interes local

n perioada 2005-2011, lungimea reelei de canalizare din judeul Ilfov a nregistrat o cretere de
189,5 km (68%), ajungnd n anul 2011 la 466,5 km. n perioada 2005-2011, a crescut numrul
localitilor din judeul Ilfov cu sisteme centralizate de canalizare, de la 16 la 22, printre care toate
cele 8 localiti urbane. Din pcate, nu toat populaia din aceste localiti are acces la reeaua de

102

canalizare. Din punct de vedere al lungimii reelei de canalizare pe cap de locuitor, judeul Ilfov a
ajuns n 2011 la 1,4 m/locuitor, peste media rii de 1,08 m/locuitor.
Figura 41. Distribuia lungimii conductelor de canalizare/locuitor

ntre 2011-2013, reeaua s-a extins n mai multe comune, aflndu-se n diverse stadii de execuie.
Aceste reele sunt finanate fie prin intermediul proiectelor finanate din fonduri POS Mediu Etapa I,
SAPARD, FEADR sau AFM, fie din fonduri locale.

103

n prezent, 23 de comune din totalul celor 32 din jude dispun de reea de canalizare care acoper n
ntregime sau parial comunitile. Localitile fr canalizare sunt: Berceni, Ciolpani, Corbeanca,
Drti Ilfov, Gneasa, Gruiu, Nuci, Petrchioaia, Tunari. n comuna Chiajna reeaua nu este pus n
funciune, iar Dasclu are un proiect cu finanare AFM pentru 4,6 km. Glina evacueaz apele uzate n
staia de epurare Glina. (sursa Master Plan Ap Canal, 2013)
Pe termen mediu, apele uzate colectate din mediul rural sunt planificate a se deversa n 16 staii de
epurare. Ca urmare a expansiunii demografice a judeului, extinderi ale canalelor colectoare de ap
uzat pentru toi consumatorii i descrcarea ntr-o staie de epurare conform sunt cerine ce
trebuie ndeplinite conform legislaiei n vigoare.
n localitile din judeul Ilfov care nu dispun de sisteme centralizate
de canalizare, apa uzat este colectat prin mijloace precum latrine,
haznale de tip rural, fose septice sau, n unele cazuri, este
deversat n anuri i rigole din apropierea drumului, avnd un
impact negativ asupra mediului, n mod special asupra solului,
afectnd pnza freatic i degajnd un miros neplcut.
Figura 42. Lungimea total a reelei de canalizare i a reelei simple de distribuie a apei potabile (km) n
judeul Ilfov


La nivelul judeului Ilfov a fost constituit Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar ADIA Ilfov, la 5
ianuarie 2009, n scopul reglementrii, organizrii, finanrii, exploatrii, monitorizrii i gestionrii
n comun a serviciului de alimentare cu ap i de canalizare pe raza de competen a unitilor
administrativ-teritoriale membre. Prin constituirea Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitare ADIA
Ilfov a fost realizat conformarea cadrului instituional cu cerinele de finanare impuse prin
Programul Operaional Sectorial de Mediu. Mai exist la nivelul judeului uniti administrative care
pn n prezent nu au aderat la ADIA Ilfov, precum Snagov, Voluntari, Peri, Corbeanca, Otopeni,
tefnetii de Jos, Popeti-Leordeni, Chitila, Buftea, Drti-Ilfov (sursa Master Plan Ap Canal). O
parte din aceste localiti au adoptat sistemul de gestiune direct (prin propriile structuri din cadrul
Reelele de canalizare
existente sunt n general
subdimensionate i
acoper numai parial
zonele locuite, necesitnd
extindere i reabilitare.

104

unitilor administrativ teritoriale), celelalte au optat pentru delegarea gestiunii serviciilor de
alimentare cu ap i canalizare ctre ali operatori
44
Operatorul Regional S.C. Ap - Canal Ilfov S.A. a preluat serviciile de la toate localitile care au
aderat la ADIA Ilfov i urmeaz s preia operarea serviciilor de ap i canal de la localitile care
ader n perioada urmtoare. S.C. Ap - Canal Ilfov S.A este constituit n conformitate cu
prevederile legii 31/1990 sub forma unei societi comerciale avnd ca asociai unitile
administrativ teritoriale, care sunt n acelai timp i membre ale ADIA Ilfov (inclusiv CJ Ilfov).
.
Proiectele n curs de derulare:
Reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare din judeul Ilfov
Programul Operaional Sectorial Mediu (POS Mediu), Axa prioritar 1. DMI.1.1.Extinderea i
modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i ap uzat. La data de 22.11.2010 a fost semnat
contractul de finanare nr.102834. Valoarea total estimativ a proiectului este de 94,606 mil euro,
din care: valoarea totala contractat (fr TVA) 73,708 mil euro (326.431.438 RON), valoarea total
POS Mediu (fr TVA) 61,913 mil euro (274.191.759 RON). n prezent este n curs de elaborare un
Master Plan Ap Canal al crui obiectiv este furnizarea unei strategii judeene pentru dezvoltarea
sectorului de ap i ap uzat precum i elaborarea unui program de investiii pe termen lung, care
s permit asigurarea celui mai eficient serviciu pentru clieni.

Reeaua de distribuie a gazelor naturale
La nivelul judeului Ilfov reeaua de distribuie a gazelor naturale s-a dezvoltat datorit avantajelor
pe care le prezint fa de folosirea combustibilului solid i chiar a celui lichid sau a gazelor petroliere
lichefiate. n anul 2011 toate localitile urbane din jude beneficiau de reea de distribuie a gazelor
naturale, iar la nivel rural doar trei comune din 32 nu erau racordate la aceast infrastructur,
respectiv Drti-Ilfov, Nuci i Petrchioaia.
n perioada 2005-2011 lungimea reelei de distribuie a gazelor naturale din judeul Ilfov a nregistrat
o cretere cu 1046 km (136%), ajungnd n anul 2011 la 1813 km. A crescut numrul localitilor din
judeul Ilfov care au acces la reeaua de distribuie a gazelor naturale, de la 25 la 37, printre care
toate cele opt localiti urbane. Din punctul de vedere al lungimii reelei de distribuie a gazelor
naturale pe cap de locuitor, judeul Ilfov a ajuns n 2011 la 5,4 m/locuitor, mult peste media rii de
1,7 m/locuitor.

44
SC EURO APAVOL SA, SC RAJA SA, SC VEOLIA APA SERVICII SRL, SC VITAL BLUEAQUA SA, SC MATRIX COMP
SRL.

105

Figura 43 Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor naturale (km) n jude i evoluia populaiei

Figura 44. Distribuia lungimii reelei de distribuie a gazelor naturale/locuitor

106

Localitile care nu au alimentare cu gaze folosesc pentru nclzire combustibil solid (lemne i
crbuni), combustibil lichid (CLU tip 3, motorin) sau gaz petrolier lichefiat (GPL). Pentru prepararea
hranei se utilizeaz n general butelii.
Din figura 44 se observ c localitile cu cea mai extins reea de gaze raportat la numrul de
locuitori sunt: Ciolpani, Snagov, Corbeanca, Tunari, Berceni, Brneti. Cea mai mic lungime a reelei
de gaze raportat la numrul de locuitori este n localitile Buftea, Chitila, Ciorogrla, Clinceni,
Mgurele, Jilava, 1 Decembrie, Copceni, Vidra, Popeti-Leordeni, Glina, Cernica, Pantelimon,
Voluntari, Dasclu, Gneasa.
Tabel 29. Volumul gazelor naturale distribuite, dup destinaie (mii mc)
Judee/Regiuni Romnia Bucureti-Ilfov Ilfov
Total Uz casnic Total Uz casnic Total Uz casnic
2005 12.963.284 2.827.778 3.081.074 468.952 106.743 55.426
2006 10.332.016 2.687.157 2.477.864 456.787 140.171 71.400
2007 11.901.698 2.535.130 3.224.756 458.520 150.783 77.548
2008 11.048.689 2.731.434 3.399.297 464.466 163.228 84.604
2009 9.773.444 2.677.451 2.982.725 465.967 167.506 92.442
2010 9.639.054 2.822.605 2.704.620 509.759 205.829 124.860
2011 10.269.684 2.962.772 2.808.100 535.446 222.952 137.205
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO Cap. Utilitatea public de interes local, 2011

n perioada 2005-2011, n judeul Ilfov, volumul de gaze distribuite consumatorilor a crescut
constant ajungnd n anul 2011 la o valoare dubl fa de anul 2005. La nivel naional volumul de
gaze naturale distribuite a nregistrat o tendin de scdere, ajungnd n 2010 la cca 74% din
valoarea nregistrat n 2005. Tendina de scdere se pstreaz i n Regiunea Bucureti Ilfov,
scderea fiind de cca 12%. Volumul de gaze naturale utilizate n scop casnic a crescut constant n
judeul Ilfov, creterea fiind de 147% n perioada 2005-2011. Ponderea consumului casnic din
consumul total s-a meninut relativ constant n perioada 2005-2008, la cca 51%, pentru ca, n
perioada urmtoare, s creasc, ajungnd n 2011 la cca 61,5% din volumul total.
Reeaua de distribuie a energiei termice
Problema utilizrii eficiente a energiei termice capt valene sporite n contextul costurilor din ce n
ce mai ridicate ale combustibililor i energiei, precum i al caracterului limitat al resurselor
energetice primare. Pe tot parcursul, de la producerea energiei termice, trecnd prin distribuie i
pn la utilizarea ei, trebuie avut n vedere valorificarea la randamente ct mai ridicate a
coninutului de energie al combustibililor i de reducere a pierderilor de energie i agent termic la
producere, transport i utilizare.
Pentru zonele urbane aglomerate, cu densitate mare de locuire, toate studiile realizate la nivel
naional i internaional au condus la concluzia c, din punct de vedere al eficienei energetice i al

107

proteciei mediului, sistemele centralizate de alimentare cu energie termic sunt mai avantajoase.
Din punct de vedere funcional, componentele acestor sisteme, legate prin procesul tehnologic
comun, sunt: sursa de producere a energiei termice (Centrale Termice de Zon - CTZ, Centrale
termoelectrice - CTE, Centrale Electrice de Termoficare-CET), reeaua de transport a agentului termic
primar, staii intermediare de transformare (PT), reeaua de distribuie a agentului termic secundar
pentru nclzire i a apei calde pentru consum i branamentele ctre utilizatori. Trebuie menion at
faptul c, pe lng utilizarea eficient a combustibililor, producerea combinat a energiei termice i
electrice - cogenerarea - are i alte consecine foarte importante, cum ar fi: reducerea substanial a
emisiilor de gaze cu efect de ser, posibilitatea controlului strict al emisiilor poluante, reducerea
polurii directe a oraelor, aceste instalaii fiind situate de obicei la marginea oraelor.
Sistemele / soluiile individuale de producere a energiei termice pentru nclzirea locuinelor i
pentru prepararea apei calde de consum (nclzire cu sobe, nclzire electric, centrale de bloc,
centrale de apartament), din ce n ce mai performante, vor continua sa fie utilizate pentru a
rspunde necesitilor de energie termic ale locuinelor / cldirilor izolate sau situate n zone cu
densitate redus a populaiei.
n perioada 2005 -2011, n Romnia, energia termic distribuit a sczut constant, an de an, atingnd
n 2011 cca. 66% din valoarea existent n anul 2005. Aceasta tendin negativ este cauzat de
faptul c numrul localitilor n care se distribuie energie termic este n descretere dar i de
reducerea numrului consumatorilor industriali. De asemenea, n Regiunea Bucureti-Ilfov energia
termic distribuit a sczut constant pn n 2010, n 2011 crescnd foarte puin, ajungnd la cca.
78% din valoarea existent n anul 2005.
Tabel 30. Energia termic distribuit n perioada 2005-2011 ( n Gigacalorii )
Judee/
Regiuni
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Romnia 18.769.715 16.554.310 14.184.830 13.831.289 13.320.450 12.801.073 12.341.232
Bucureti-
Ilfov
6.170.306 5.584.754 5.061.974 4.849.964 4.713.530 4.715.167 4.769.623
Ilfov 4.242 9.288 1.746 1.881 1.920 1.711 8.616
Buftea 4.242 - - - - - -
Chitila - 7.800 574 481 520 311 -
Mgurele - 1.488 1.172 1.400 1.400 1.400 447
Otopeni - - - - - - 8.169
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Baza de date TEMPO Cap. Utilitatea public de interes local, 2011
Odat cu creterea valorii gigacaloriei i cu eliminarea subveniei la gigacalorie tot mai muli locuitori
au renunat la furnizarea energiei termice n sistem centralizat i au recurs la soluii alternative:
centrale de bloc sau de apartament pe gaze, pe curent electric, lemne, biomas, energie solar etc.
n judeul Ilfov au fost realizate centrale termice de zon n mai multe localiti. Deoarece, cu
excepia celor patru centrale termice de zon din oraul Buftea, care au funcionat pe gaze naturale,

108

celelalte au funcionat pe combustibil lichid de slab calitate sau pe crbuni, alimentarea centralizat
cu energie termic a localitilor din judeul Ilfov a fost deficitar nc de la nceput.
Exemplul cel mai elocvent l constituie localitatea 1 Decembrie, unde una dintre centralele termice
pe crbune nu a funcionat niciodat, iar cealalt a fost oprit dup ce a funcionat o iarn, locatarii
montndu-i sobe n apartamente.
n Otopeni, nainte de 1989, s-a ncercat un experiment care n prezent ar putea fi reluat cu
tehnologia modern i cu respectarea intereselor utilizatorilor energiei termice produs centralizat.
Astfel, n cadrul sistemului centralizat, sursa de cldur a constituit-o energia geotermal produs de
cele trei sonde existente n zon. Apa geotermal era livrat prin conducte la cele 6 puncte termice i
putea asigura nclzirea locuinelor numai pentru o temperatur exterioar de peste 5
o
C, fiind
necesare cazane de vrf de consum pentru a putea ridica temperatura agentului termic secundar.
Din cauza greutilor ntmpinate la sonde (funcionarea greoaie a pompelor submersibile, arderea
frecvent a motoarelor), depunerii de sruri pe conductele din oel, greutii n exploatarea
punctelor termice (colmatarea schimbtoarelor de cldur fasciculare, improprii funcionrii cu
agent termic cu depunere de sruri), neasigurrii combustibilului lichid la cazanele de vrf i, n final,
disconfortului termic la consumatori, dup 1989 s-a renunat la acest sistem de nclzire.
Disconfortul termic a constat n faptul c sistemul utilizat nu fcea fa i nu reuea s asigure
nclzirea la o temperatur optim a apartamentelor.
ntre anii 1990 2008, R.A.D.E.T. Bucureti a produs local n C.T. i a distribuit energie termic i n
Otopeni. Treptat, acesta a fost preluat spre administrare de ctre autoritatea local. n anul 2010,
serviciul public de alimentare cu energie termic a fost delegat firmei SC Dalkia Romania SA. Date de
la INS sunt disponibile pentru 2011 cnd s-au distribuit 8169 Gcal.
La Mgurele, cele 192 apartamente au fost alimentate de la o central ce funciona pe combustibil
lichid. Vecintatea platformei IFA, administrarea centralei de ctre RADET secia centrale termice,
au fcut ca sistemul centralizat s funcioneze mult mai bine dect n alte localiti. n prezent
centrala termic este alimentat cu gaze naturale. ntre anii 2006-2010, cantitatea de energie
termic furnizat s-a meninut relativ constant la 1400 Gcal, n 2011 nregistrnd o scdere
semnificativ la numai 447 Gcal.
La Chitila, blocurile amplasate n zona grii CFR, construite n anii 1970, au fost alimentate de la 2
centrale termice pe combustibil lichid. Valoarea cantitii de energie termic distribuit a sczut
semnificativ n anul 2010 fa de 2006 de la 7800 Gcal la 317 Gcal.
n localitile unde nainte de 1989 s-au construit blocuri cu P+2, P+3, nivele nclzite cu sobe
alimentate cu combustibil solid, locatarii au posibilitatea de a-i monta centrale termice de bloc sau
scar de bloc funcionnd pe gaze naturale (de exemplu: Chitila, Baloteti, Cornetu etc.). Sistemele
cu nclzire pasiv nu au fost exploatate i ntreinute cum trebuie de locatari i din acest motiv au
funcionat puin timp, preferndu-se sistemele tradiionale de nclzire.

109

La Baloteti i la Voluntari s-au realizat cteva blocuri cu nclzire solar pasiv (perete Trombe),
precum i cu panouri solare pentru nclzirea apei calde menajere, dar eficiena lor nu a putut fi
stabilit din cauza timpului scurt de funcionare i lipsei interesului locatarilor pentru aceste sisteme.
La Buftea, ntre anii 1990 2008, energia termic a fost distribuit de R.A.D.E.T. Bucureti. Ulterior s-
a renunat la distribuia n sistem centralizat a energiei termice.

Energie electric
n anul 2011, la nivelul Romniei, procentul locuinelor cu instalaie electric era de 96,6%, din care
98% n orae i 95% n comune. n judeul Ilfov nu sunt localiti neelectrificate, dar mai sunt
gospodrii care nu sunt racordate la reea.
Din totalul locuinelor convenionale din jude, 97% au instalaie electric (98,8% n orae i 95,7% n
comune). Valorile sunt peste media pe ar, att pentru mediul urban ct i pentru mediul rural.
Situaia detaliat pe localiti este prezentat n figura urmtoare.
Figura 45 Procentul locuinelor cu instalaie electric

Sursa: Rezultatele preliminare ale Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011 n judeul Ilfov
Putem observa c localitile cu cele mai multe locuine neracordate la reeaua electric sunt
Gneasa, Copceni, Dragomireti Vale, Ciorogrla i Ciolpani. Localitile cu cele mai puine locuine
care nu au instalaie electric sunt: Voluntari, Popeti-Leordeni, Mgurele.

110

6.3 Analiza SWOT a domeniului infrastructurii i echiprii teritoriului
Localizarea la confluena a dou coridoare de
transport rutiere i feroviare Pan-Europene IV
i IX i proximitatea coridorului fluvial VII;
Aeroportul Henri Coand cel mai mare
aeroport internaional din Romnia;
Densitatea reelei rutiere i feroviare peste
media pe ar;
Principalul nod de autostrzi din Romnia,
respectiv A1, A2 si A3;
Existena surselor de ap pentru acoperirea
cerinelor de ap a tuturor folosinelor din
jude.;
Densitatea reelei de gaze peste media
naional i posibiliti de extindere.
oseaua de centur a Bucuretiului nefinalizat
Lipsa legturii aeroportului cu Bucuretiul prin
reeaua de metrou sau prin alte linii rapide de
transport;
Reeaua rutier nemodernizat n totalitate;
Dezvoltarea redus a sistemului de alimentare cu ap
i canalizare;
Extinderea intravilanelor localitilor pe traseele
drumurilor naionale;
Lipsa transportului public Metropolitan;
Neutilizarea cii ferate la capacitate maxim linia de
centur;
Lipsa transportului public n unele localiti din jude
(Chitila);
Lipsa oselei de centur pentru devierea traficului
greu n unele localiti (Buftea, Afumai);
Lipsa aleilor pietonale n localiti;
Lipsa intermodalitii la toate nivelurile: autovehicul-
TC, TC-TC, biciclete-TC;
Scderea presiunii gazelor pe perioada de iarn;
Poluarea apelor de suprafa din cauza problemelor
de epurare a apei uzate;
3% din locuinele din jude nu beneficiaz de
instalaie electric.
Oportuniti Ameninri
Fonduri europene pentru finanarea
proiectelor de infrastructur;
Potenialul ridicat pentru extinderea,
modernizarea i realizarea sistemului
centralizat de alimentare cu ap i canalizare
(existena Master Planului);
nfiinarea Autoritii Metropolitane de
Transport Bucureti;
Finalizarea conexiunii la autostrzile A1, A2 si
A3;
Construcia unor noi autostrzi.
Scderea gradului de accesibilitate fa de media
european prin reducerea ritmului de recuperare a
decalajelor i prin scderea schimburilor comerciale
cu celelalte ri membre ale UE;
Dezvoltarea judeului, a regiunii Bucureti-Ilfov i a
zonei metropolitane fr o politic de mobilitate
clar care s armonizeze obiectivul accesibilitii cu
acela al ameliorrii calitii vieii locuitorilor;
Creterea gradul de motorizare;
Instrumente legislative i instituionale
inadecvate/lips.

111

CAPITOLUL 7 Mediul i infrastructura de mediu
7.1. Resursele de ap
Resurse de ap
Judeul Ilfov aparine bazinelor hidrografice ale rurilor Arge i Ialomia, mai precis teritoriul cuprins
ntre rul Arge - mal stng la sud, derivaia de ape mari Brezoaele i derivaia Bilciureti Ghimpai
la vest, pn la rul Ialomi a i Balta Neagr la nord. Gestiunea apelor judeului Ilfov intr n
competena Sistemului de Gospodrire a Apelor Ilfov Bucureti.
n conformitate cu datele aflate la dispoziie, volumele resurselor de ap, calculate pentru cele dou
bazine hidrografice, n integralitatea lor (nu exist date care s permit defalcarea resurselor numai
pe aria judeului Ilfov ), se prezint n tabelul de mai jos.
Tabel 31 Volumele totale ale resurselor de ap pe bazine
Spaiul hidrografic/
Felul sursei
Resursa teoretic de ap
(milioane mc/an)
Resursa tehnic utilizabil de ap
(milioane mc/an)
B.H. ARGE*
Ape de suprafa 1.960,000 1.671,000
Ape subterane 696,000 600,000
Total 2.656,000 2.271,000
B.H. IALOMIA*
Ape de suprafa 1.974,100 559,190
Ape subterane 272,780 100,450
Total 2.246,880 659,640
Sursa: Raportul privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov, 2011
Din datele prezentate, n judeul Ilfov, cel puin din punct de vedere cantitativ, nu se nregistreaz un
deficit al surselor de alimentare cu ap a utilizatorilor actuali ceea ce prezint o mare importan
dac avem n vedere inta asumat de racordare a ntregii populaii a judeului Ilfov la surse
controlate centralizate de alimentare cu ap potabil
Starea apelor de suprafa
Dup cum reiese din Raportul privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov aferent anului 2011
(RSMJI), starea ecologic a cursurilor de ap a fost evaluat prin utilizarea sistemelor de clasificare
prevzute n Directiva Cadru a Apei (DCA). Conform datelor prezentate n raport (pag. 92-93),
sectoarele aferente judeului Ilfov ale cursurilor de ap aparinnd celor dou bazine hidrografice
(Arge i Ialomia) se ncadreaz toate n categoria corpurilor de ap de suprafa avnd un potenial
ecologic moderat.

112

Aceeai ncadrare de potenial ecologic moderat se aplic att lacurilor de acumulare Buftea i
Buciumeni (rul Colentina), Tncbeti (rul Snagov) ct i lacurilor naturale Snagov (pe rul Snagov)
i Cldruani (rul Cociovalitea).
Situaia ndeplinirii obiectivului de mediu stabilit de DCA, starea final bun este prezentat n
tabelul de mai jos.
Tabel 32 Situaia ndeplinirii obiectivului de mediu (stare final bun) la nivel jud. Ilfov, anul 2011
Caracter Subsistem Ating obiectivele de
mediu
Nu ating obiectivele
de mediu
total
Global % Global
Corpuri de ap naturale ruri 1 100% - - 1
Corpuri de ap puternic
modificate
ruri 1 12,5% 7 87,5% 8
lacuri - - 2 50% 2
Corpuri de ap artificiale ruri - - 2 50% 2
Total 2 - 11 - 13
n urma vizitelor ntreprinse la comunele din Judeul Ilfov pe raza
crora se afl corpuri de ap de suprafa s -au constatat
urmtoarele situaii:
- O parte dintre propriet ile noi construite pe raza
comunelor Corbeanca i Snagov sunt amplasate pe malul
lacului ocupnd inclusiv zona de protec ie. La Snagov
situaia este general pe aproximativ tot conturul lacului. Astfel, este blocat integral accesul
public pe malul lacului.
- Pe raza comunei Domneti, n zona de protecie a malului , pe un sector al cursului de ap
Ciorogrla, au fost construite locuine i anexe care obtureaz curgerea n caz de viitur.
- O mare parte din suprafaa total a oglinzilor de ap din judeul Ilfov au fost concesionate de
administratorii legali (n general S.G.A. Ilfov dar i unele primri i), pe perioade care ajung i
la 49 ani, ctre organizaii economice private cu profil de exploatare piscicol (Anexa Lacuri
de Acumulare cu Folosin Piscicol n Judeul Ilfov).
Prin ocuparea zonei de protec ie i blocarea accesului pe malul apei, contr olul descrcrilor
neautorizate de ape uzate n corpurile de ap de ctre proprietari nu mai poate fi efectuat eficient.
Din observaiile de pe teren, ocuparea de ctre proprieti private a zonelor de protecie aparinnd
domeniului public al statului a avut loc n mai multe localiti din jude. Pentru a putea identifica cu
exactitate amploarea fenomenului este necesar ca autorit ile responsabile s elaboreze o analiz
amnunit a situaiei.
Starea apelor subterane
Starea corpurilor de ap
de suprafa din jude se
nrutete datorit
nerespectrii prevederilor
legale i a dezvoltrii
imobiliare intense.

113

Dup cum se prezint n RSMJI, pe teritoriul Sistemului de Gospodrire a Apelor Ilfov - Bucureti
(SGAIB) au fost identificate, delimitate i descrise un numr de patru corpuri de ap subteran
(ROAG02, ROAG03 , ROAG05, ROAG08)
45
Conform rezultatelor monitorizrilor efectuate pe un numr total de 23 de foraje, cu excep ia
corpului de ap subteran ROAG02, (Cmpia Titu) aflat n stare declarat ca fiind bun (n cele 2
foraje de monitorizare nu s-a nregistrat nicio depire a pragurilor), ncadrarea celorlalte corpuri de
ap subteran a fost slab (s-au nregistrat dep iri ale valorilor prag n 40 -70% din forajele
investigate). Cele mai frecvente depiri s -au nregistrat la indicatorii amoniu (NH
4
+
), azotii (NO
2
-
),
azotai (NO
3
-
), ortofosfai (PO
4
3-
).
. Starea acestora a fost evaluat conform Metodologiei
preliminare de evaluare a strii chimice a corpurilor de ape subterane n raport cu valorile prag
pentru indicatori stabilite prin OM 137/26.02.2009.
n urma vizitelor de informare efectuate la un numr de 11 comune ale judeului Ilfov s -a constatat
c majoritatea locuitorilor judeului Ilfov se alimenteaz cu ap din puuri de relativ mic adncime
(sub 20m) care conin ap avnd un nivel de poluare semnificativ. n zona Popeti -Leordeni, apa din
puurile de mic adncime este practic de nefolosit. De obicei, instituiile publice (primrii, coli etc.)
sunt alimentate din puuri de mare adncime (peste 120 -150m sau chiar peste 200m la Otopeni).
Ceea ce este de remarcat este faptul c la nici una dintre comunele vizitate nu se deruleaz aciuni
de verificare a calitii (grad de potabilitate) apei prelevate din puurile de mic adncime.
7.2. Apele uzate i reelele de canalizare. Tratarea apelor uzate
n conformitate cu cele prezentate n RSMJI
46
Receptorii apelor uzate, epurate sau neepurate sunt, n principal, corpurile de ap de suprafa
(cursurile de ap Dmbovi a, Ciorogrla, Sabar, Clnu, Cociovalitea, Ialomia, Vlsia, lacurile
Snagov, Scrovi tea, Buftea, Pasrea, Cernica, vile Mamina, Pasrea, Boanc, Mangului i
Mocanului).
, un numr de 48 de uniti economice figureaz ca
deintori de staii de epurare ape uzate avnd fie numai treapt mecanic fie treapta mecanic +
treapt biologic fie treapt mecanic + treapt biologic + treapt chimic. Indicatorii specifici vizai
sunt, n principal, pH, MTS, azot total, CBO5, CCO-CR, fosfor total, sulfuri, substane extractibile,
detergeni, reziduu, produs petrolier, clor.
Datele prezentate n RSMJI
47

45
Conform listrii cuprinse n OM 137/26.02.2009.
arat c, n mare parte (peste 99% din
cantitatea total), pe raza jude ului Ilfov apele uzate nu sunt
epurate corespunztor. Centralizatorul volumelor de ape uzate,
evacuate de regul n corpuri de ap de suprafa dar cu acces
relativ liber i n corpurile de ap subteran, este prezentat n tabelul de mai jos.
46
APM Ilfov Raportul Anual privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov 2011. Tabel 3.6.2.1 - Substane
poluante i indicatori de poluare n apele uzate, pag. 107 .
47
APM Ilfov Raportul Anual privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov 2011. Tabel 3.6.1.1 -
Centralizatorul volumelor de ape uzate evacuate pe activiti economice 2011, pag. 104.
n Ilfov aproximativ 99%
din apele uzate nu sunt
epurate corespunztor.

114

Tabel 33 Centralizatorul volumelor de ape uzate evacuate pe activiti economice - 2011
Apele uzate fecaloid menajere neepurate corespunztor constituie principala cauz a slabei caliti a
corpurilor de ap de suprafa i subterane n judeul Ilfov. Astfel, n urma vizi telor de informare
efectuate pn n prezent, s-a constatat c marea majoritate a popula iei judeului Ilfov nu este
racordat la un sistem de canalizare / epurare a apelor uzate fecaloid menajere. Se practic curent
soluia foselor septice sau pur i simplu soluia tradiional a gropii din fundul curii. Fosele septice
nu sunt, de regul, impermeabile.
De exemplu, n comuna 1 Decembrie reeaua de canalizare este realizat, locuinele sunt racordate,
dar reeaua nu este conectat la staia de epurare. n consecin, dejeciile i apele uzate menajere
neepurate sunt descrcate necontrolat, ajungnd n subsol i n rul Arge.

Activitate economic
Volume evacuate (mii mc/an)
Total
volume
evacuate
NU necesit
epurare
Necesit epurare
NU se
epureaz
Se epureaz Volume
necesitnd
epurare
ineficient eficient
total % total % total % total % total %
Administraie public - - - - 4 100 - - 4 100 4
Alte activiti - - - - 62 100 - - 62 100 62
Captare i prelucrare
ap pt. alimentare
- - 395.768 98 7.392 1,83 - - 403.160 100 403.160
Cercetare - dezvoltare - - - - 50 100 - - 50 100 50
Construcii - - - - 33 100 - - 33 100 33
Energie electric i
termic
9 100 - - - - - - - - 9
Industrie alimentar - - - - 208 99,7 0,64 0,31 208,6 100 209
nvmnt i
sntate
- - - - 55 100 - - 55 100 55
Irigaii - - 813 100 - - - - 813 100 813
Prelucrri chimice 17 21 - - 62 100 - - 62 79 100
Transporturi 180 100 - - - - - - - - 180
TOTAL 206 396.582 7.866 0,64 404.448 404.654

115

7.3. Calitatea solului
Dup cum se prezint n RSMJI, cele mai rspndite soluri din totalul suprafeei agricole de 101.825
ha o reprezint argilosolurile, urmate de molisoluri i solurile neevoluate. Solurile predominante din
judeul Ilfov prezint, n general, o vulnerabilitate relativ sczut la impactul multor ageni poluani
datorit capacitii de tamponare bun. Au fost evideni ate procese de distrugere a solului prin
lucrri de excavare n zona canalului Arge i prin depozitarea de gunoaie sau alte materiale de
construcii n diverse zone.
Pe suprafee mici au fost puse n eviden alte procese de poluare a solurilor cu ape uzate, nmoluri
de la staiile de epurare i reziduuri organice de la complexele agrozootehnice.
Poluarea cu nitrai identificat la corpurile de ap subteran este cauzat, n cea mai mare parte, de
sursele din activit i agricole. Din lista publicat n OM 1552/2008
48
Pe teritoriul judeului sunt listate un numr de apte situri potenial contaminate n urma activitii
unor operatori industriali. Acestea sunt amplasate n localit ile Pantelimon (6 situri) i Popeti -
Leordeni (un sit)
rezult c practic toate
localitile din judeul Ilfov prezint zone vulnerabile la poluarea cu nitrai.
49

. Este foarte probabil c toi operatorii economici listai dein pe teritoriul lor zone
cu poluare istoric.
7.4. Calitatea aerului
Starea calitii aerului
Calitatea aerului ambiental este monitorizat la nivelul judeului la staiile de msurare n timp real,
amplasate n comuna Baloteti (staie de fond regional) i oraul Mgurele (staie de fond suburban).
Din rezultatele prezentate n RSMJI rezult c n anul 2011 nu au fost nregistrate depiri ale
pragurilor de alert la indicatorii NO
2
, SO
2
, metale grele, CO, O
3
. ntr-un numr semnificativ de
determinri (20 25% din determinri) au fost nregistrate dep iri la indicatorul PM
10
(pulberi n
suspensie).
Sursele de poluare a aerului
Conform cu cele prezentate n RSMJI, sursele de poluare a aerului sunt sursele fixe industriale (de
obicei concentrate pe platformele industriale existente), zone industriale noi (amplasate n general
n lungul oselei de centur a capitale i), circulaia auto (n special pe drumurile naionale care fac
legtura cu Municipiul Bucure ti), circulaia pe oseaua de centur a mainilor cu tonaj mare,
decolarea aeronavelor de pe aeroporturile Otopeni i Bneasa, .a.

48
Ordinul 1552 din 2008 pentru aprobarea listei localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din
activiti agricole
49
APM Ilfov Raportul Anual privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov 2011. Tabel 4.1.4.2 Lista de
situri potenialcontaminate n urma activitii din sectorul industrial la nivelul judeului Ilfov, pag. 120.

116

Oraul Popeti-Leordeni este n
mod special afectat de poluarea
aerului. Astfel, popula ia oraului
este supus unui disconfort major
creat de vecintatea Depozitului
de gunoi Glina i de vecintatea
unor industrii intens poluatoare.

Din cauza gradului de industrializare redus i a condiiilor de dispersie favorabile n zonele
predominant rurale sau cu urbanizare limitat, se poate considera c, n cuprinsul judeului Ilfov, nu
se nregistreaz probleme speciale privind poluarea aerului prin emisii industriale sau de trafic auto.
O contribuie semnificativ la poluarea cu pulberi a aerului, reflectat n depirile la indicatorul
PM
10
, nregistrate cu prilejul monitorizrii calitii aerului, o au activitile din domeniul construciilor
(staii de betoane, mixturi asfaltice, fabricare borduri etc.), mult solicitate de extinderea masiv n
ultimii ani a zonelor de locuit.
Dei este acceptat oficial ca depozit conform, depozitul
Glina (~130 ha) nu este corespunztor gestionat, nu este
ngrdit i pzit n vederea accesului neautorizat.
Depozitul rmne aceea i surs de poluare, focar de
infecie i surs de miros insuportabil (n special n
anotimpul cald). De asemenea, popula ia din zon
reclam disconfortul major prin mirosul pestilen ial
produs de ferma de porcine PICOVIT i de ntreprinderea
PROTAN. Este necesar, aadar, o investigaie amnunit
a autoritilor competente pentru a rspunde solicitrilor cetenilor comunei.

7.5. Managementul deeurilor
Generarea deeurilor
ncepnd cu anul 2007, Regiunea de Dezvoltare 8, Bucureti-Ilfov, beneficiaz de Planul Regional de
Gestionare a Deeurilor (PRGD Reg. 8 Bucureti-Ilfov), aprobat prin OM 1364/ 2007. n PRGD au fost
reinute obligaiile de mediu asumate de Romnia n perioada de preaderare prin termene de
realizare i inte de atins, toate raportate la realitile Regiunii de Dezvoltare 8. n tabelul de mai jos
se prezint indicii de generare a deeurilor menajere solide (IGDMS) realizai n judeul Ilfov n anii
2010 i 2011
50
Din datele prelucrate se poate trage concluzia c generarea DMS la nivelul judeului Ilfov depete
cu peste 70% valoarea total planificat. n general se constat existena unei tendine de cretere a
ritmului de depozitare a DMS, tendin cont rar prevederilor legislaiei europene i naionale. n
cursul vizitelor de informare efectuate n jude nu au putut fi identificate, la nici una dintre primrii,
a unor programe avnd ca obiectiv reducerea la surs a generrii de eurilor. Situaia generr ii DMS
municipale pe categorii, n anul 2011, este prezentat n tabelul de mai jos.
. Valorile sunt comparate cu indicii prevzui n PRGD.

50
APM Ilfov Raportul Anual privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov 2011. Tabel 6.5.1. -
Indicele de generare DMS realizat n judeul Ilfov n anii 2010, 2011, n comparaie cu PRGD Reg. 8 de Mediu
Bucuresti-Ilfov, pag. 146.

117

Tabel 34 Situaia generrii DMS municipale pe categorii n anul 2011
Nr. crt Categorii de deeuri Realizri 2011 (tone)
1 Deeuri municipale, din care: 162.358
1.1 Deeuri municipale colectate in amestec de la populaie 77.802
1.2 Deeuri asimilabile celor menajere colectate n amestec din
comer, industrie, instituii
44.409
1.3 Deeuri colectate separat, din care: 35.677
hrtie i carton 32.076
sticl 278
plastic 525
metale 445
lemn 85
**Biodegradabile **2.023
Altele (compui, textile etc.), din care:
deeuri periculoase* din deeuri menajere
245*
1.4 Deeuri voluminoase 145
1.5 DEEE 1.500
1.6 Deeuri din grdini si parcuri 1.705
1.7 Deeuri din piee 308
1.8 Deeuri stradale 812
1.9 Deeuri necolectate 0
Indicaii cantitative privind categoriile de deeuri biodegradabile rezult din inta anului 2011 de
reducere de la depozitare a acestor tipuri de de euri, stabilit n conformitate cu prevederile HG
349/2005 (tabelul de mai jos).
Tabel 35 Structura (2011) a deeurilor biodegradabile reduse de la depozitare
Nr. crt. Tipuri de deeuri biodegradabile Cantitate 2011 (tone)
1 deeuri biodegradabile rezultate n buctrii i uniti de
alimentaie public
1.656
2 deeuri vegetale din grdini, parcuri; 315
3 deeuri biodegradabile din piee depozitate la
depozitele conforme
4 deeuri biodegradabile din toaletarea arborilor (deeuri de lemn) 152
5 nmol de la epurarea apelor uzate menajere 1.975
TOTAL deeuri biodegradabile reduse de la depozitare la inta anului 2011 4.098
TOTAL de euri biodegradabile depozitate la depozitele conforme
autorizate cu autorizaie integrate de mediu, la inta anului 2011
8.661

118

Cu puine excepii, pe cuprinsul
judeului Ilfov nu se practic
deocamdat colectarea selectiv a
deeurilor. De regul, primriile
vizitate concesioneaz colectarea
deeurilor unor operatori de
salubritate privai.

Gestionarea deeurilor pe categorii
ncepnd cu anul 2011, toate Consiliile Locale din judeul Ilfov colecteaz i transport DMS la cele
trei depozite conforme i autorizate din Regiunea de Dezvoltare 8 Bucureti - Ilfov (Vidra, Glina,
Rudeni).
O sintez a gestionrii unor tipuri speciale de deeuri n anul 2011 se prezint n tabelul de mai jos.
Tabel 36 Gestionarea deeurilor pe categorii
Tip deeu
Faz
Hrtie +
Carton
Mat.
Plastic /
PET
Anvelope
uzate
Baterii i
Acumulatori
Construcii
i demolri
Uleiuri
minerale
Generare 33.826 886
Colectare 32.177 650,5 / 457 1.577 7.309 161.930 849
Valorificare 32.076 558 / 426 1.865 7.324 4.640 650 (valorificat)
199 (regenerat)
Stocare 107 / 33 445
Eliminare 157.290
Sursa: Raportul privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov, 2011 (prelucrare date)
Reducerea de la depozitare a deeurilor biodegradabile i a
celor biologice inclusiv a de eurilor alimentare, are n
vedere, cu precdere, procesarea resturilor alimentare de
origine animal spre obinerea de hran pentru animale,
obinerea de combustibil lemn de foc din ntreinerea
vegetaiei plantate (aliniamente de arbori) i compostarea
n spatele casei.
n judeul Ilfov, n anul 2011, nu s -au identificat instalaii
care s composteze deeurile biodegradabile cu producerea de biogaz, compost i de compostare a
deeurilor biologice (pentru ngr mnt). La nivel local (n sate i comune) exist practica
tradiional (insuficient rspndit n prezent) de compostare a dejeciile animaliere cu producere de
gunoi de grajd care se mpr tie pe sol i se introduce sub brazd. n anul 2 011 s-au emis patru
permise de aplicare nmol (pentru S.C. Agrom Fip Com SRL).
7.6. Biodiversitate
Ecosistemele cu potenial de funcionare autonom identificate n
judeul Ilfov sunt:
- Lacul cuprinznd i aria natural protejat Snagov;
- Situl Natura 2000 Grditea Cldruani Dridu;
Teritoriul jude ului Ilfov
este puternic antropizat,
lsnd relativ pu in loc
unor ecosisteme
autonome viabile n stare
natural.

119

- Situl Natura 2000 Scrovitea;
- Lacul i pdurea Cernica
Biodiversitatea i productivitatea ecosistemelor sunt condiionate de factorii de habitat. n procesul
lent al transformrii, biocenozele s-au dezvoltat adaptndu-se att factorilor fizico-chimici ct i
factorilor biologici ai mediului. Rela iile organismelor componente ale ecosistemului cu med iul
nconjurtor sunt definite prin efectele factorilor ecologici asupra activit ii ecologice. ntre factorii
ecologici determinani n asigurarea viabilitii ecosistemelor, de maxim actualitate n judeul Ilfov,
se afl factorii direct influenai prin intervenii antropice:
- Caracteristicile calitative ale apei n ecosistemele zonelor umede, influenate de descrcarea
apelor uzate neepurate corespunztor n corpurile de ap i de exploatare necontrolat a
materialului sedimentar din albiile minore ale cursurilor de ap;
- Caracteristicile calitative ale solului, afectate prin mprtierea necontrolat a deeurilor;
- Caracteristicile morfo-funcionale ale habitatelor naturale, afectate negativ prin extinderea
localitilor n dauna habitatelor, invadarea cu construcii a albiilor majore ale rurilor i prin
artificializare produs prin lucrri de amenajare.
Pe cuprinsul judeului Ilfov exist oglinzi de ap naturale i oglinzi de ap care, dei generate prin
lucrri vechi hidrotehnice de barare, au devenit n timp oglinzi de ap avnd toate caracteristicile
fizice ale unor ecosisteme acvatice naturale. Corpurile de ap men ionate sunt lacuri capabile s
ntrein i s dezvolte ecosisteme viabile cu o biodiversitate echilibrat i stabil.
O mare parte dintre aceste corpuri de ap de suprafa au fost concesionate unor firme private care
le utilizeaz pentru exploatarea lor piscicol. Aceasta presupune zdrnicirea formrii lanului trofic
normal pentru ecosisteme lacustre. Lacurile naturale se transform astfel n heletee care nu au cum
s adposteasc ecosisteme viabile.
7.7. Riscuri de mediu
n conformitate cu Planul Judeean de Analiz i Acoperire a Riscurilor Ediia 2013
51
n categoria riscurilor naturale de luat n considerare n judeul Ilfov intr:
, la nivelul
judeului Ilfov sunt de luat n considerare riscuri naturale, tehnologice, biologice, de incendiu i
sociale potenial generatoare de situaii de urgen.
- Riscul de inundaii produse pe cursurile de ap din jude;
- Risc de incendiu pentru pdurile i culturile agricole;
- Riscuri seismice;
- Riscul reprezentat de fenomenul de nclzire global;
- Riscuri legate de fenomene meteorologice de excepie.

51
Comitetul Judeean Pentru Situaii De Urgen. Inspectoratul Pentru Situaii De Urgen Codrii Vlsiei al
Judeului Ilfov - Planul Judeean de Analiz i Acoperire a Riscurilor Ediia 2013.

120

n categoria riscurilor tehnologice intr cele privind accidente, avarii, explozii i incendii la sediile
operatorilor economici, transportul rutier al materialelor periculoase i poluarea accidental a apelor
sau a aerului. Categoria riscurilor biologice se refer la riscul declan rii unor epidemii/epizootii
pornind n principal de la exploataiile comerciale sau necomerciale de animale.
Riscurile relevante pentru mediu sunt n primul rnd cele tehnologice avnd n vedere c pe
teritoriul judeului Ilfov se afl un numr semnificativ de operatori economici care desfoar
activiti care prezint pericole de accidente sau accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase. Aceti operatori economici se afl sub incidena HG 804/2007 privind controlul asupra
pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase.
7.8. Energii regenerabile
Condiiile geografice specifice judeului Ilfov nu sunt favorabile dezvoltrii la scar larg a unor
uniti de producere a energiei din surse eoliene sau fluviale. Harta potenialului eolian al Romniei
claseaz regiunile de cmpie pe unul din ultimele locuri n ceea ce privete atractivitatea investiiilor
n acest sector. Volumul i debitul rurilor ce strbat judeul Ilfov nu permit amplasarea unor
centrale hidroelectrice de mare capacitate pentru a deservi comunitile locale. Cu toate acestea,
pentru deservirea unor grupuri de gospodrii, a unor activiti industriale sau a activitilor agricole,
pot fi amplasate microhidrocentrale pe rurile Arge, Sabar, Ciorogrla.
n zona de Nord a judeului, resursele naturale existente permit dezvoltarea de instalaii de
producere a energiei geotermale. Aceast surs de energie a fost folosit pentru nclzirea central a
oraului Otopeni, ns nu este exploatat la capacitatea optim. Alternativ, exist posibilitatea
utilizrii la scar redus a instalaiilor de producere a energiei pe baz de pompe de cldur n toate
localitile componente ale judeului Ilfov.
n cursul anului 2013, APM Ilfov a emis deciziile etapei de ncadrare pentru cel pu in 6 proiecte de
realizare de parcuri fotovoltaice pe teritoriul judeului
52
innd cont de contextul geografic, precum i de tradiia economic a judeului Ilfov, o alt categorie
de energie regenerabil este reprezentat de biomas i biogaz. Biomasa este resursa energetic
avnd cea mai mare capacitate de regenerare iar deeurile rezultate n urma exploatrii suprafeelor
agricole constituie sursa primar al acestui sector energetic. Biogazul se produce ca urmare a
transformrii chimice a deeurilor animale, vegetale dar i a produselor alimentare industrializate.
Att materia prim necesar producerii energiei din biomas ct i cea necesar producerii energiei
din biogaz sunt abundente pe teritoriul judeului Ilfov, al judeelor nvecinate i al Municipiului
Bucureti. n prezent, pe teritoriul judeului Ilfov o unitate de producie a energiei din biogaz este
instalat la Chiajna Rudeni i se are n vedere construirea altora la Glina i Berceni.
: 3 proiecte n comuna Afumai, 2 proiecte n
comuna Dragomireti Vale, 1 proiect n comuna Moara Vlsiei. Puterea instalat total a acestor
parcuri fotovoltaice este de 30 MW.

52
http://apmif.anpm.ro/proiecte_decizii_etapa_de_incadrare_si_anunturi_etapa_de_incadrare-7429.

121

O atenie deosebit, datorit specificului agrar al judeului, se acord producerii de pelet din materii
vegetale ndeosebi pentru uz casnic. ncepnd cu anul 2013 n judeul Ilfov funcioneaz o unitate ce
comercializeaz instalaiile de producere a energiei termice din pelet n comuna Ciorogrla.
Pe teritoriul judeului Ilfov exist suprafee de terenuri agricole cultivate cu rapi pentru producia
de combustibil ca alternativ la combustibilii fosili.
7.9. Analiza SWOT a sectorului de mediu
Judeul deine resurse suficiente de ap de
suprafa i subteran pentru gospodrii;
Existena unor sisteme lacustre cu potenial
ecologic ridicat;
Relativ slaba industrializare cu unit i
economice puternic poluatoare;
Existena a 3 depozite conforme de deeuri
exploatate n comun cu Municipiul
Bucureti - Vidra, Glina, Rudeni;
Relativ slaba urbanizare a judeului, ceea ce
faciliteaz dispersia poluanilor n aer (cu
excepia localitii Popeti-Leordeni).
Insuficienta dotare cu instala ii de alimentare
cu ap i canalizare a localitilor;
Capacitate insuficient de epurare a apelor
uzate produse de ctre localit i (99% din
apele uzate nu sunt corespunztor epurate
potrivit RSMJI);
Insuficienta capacitate de colectare selectiv i
prelucrare a deeurilor;
Slaba calitate a corpurilor de ap de suprafa
i subterane;
Posibiliti reduse de producere a energiilor
regenerabile.
Oportuniti Ameninri
Posibilitatea promovrii investiiilor de
mediu finan ate din fonduri europene
(investiiile de mediu necesare sunt integral
eligibile pentru finanare din POS Mediu);
Potenial de capitalizare a ecosistemelor,
dup reabilitarea lor ecologic, prin
activiti turistice.
Sincope n respectarea legislaiei de mediu n
vigoare cazuri de abuzuri semnalate de
ilfoveni pe parcursul consultrilor i a vizitelor
pe teren;
Extinderea localit ilor din jude fr ca
aceast extindere s fie precedat de dotarea
corespunztoare cu utiliti le necesare pentru
asigurarea proteciei mediului;
ntrzieri n aplicarea planurilor de mediu
(inclusiv de realizare a proiectelor finan ate
prin POS Mediu sau din alte surse).

122

CAPITOLUL 8 - Analiza SWOT i PESTLE

Analiza SWOT general
Conectivitate bun cu centrele urbane din
apropiere;
Accesibilitate ridicat, n special n ceea ce
privete transportul rutier i aerian;
Infrastructur de CDI dezvoltat n domenii
variate de activitate;
Calitatea vieii relativ ridicat i n cretere,
ceea ce sprijin retenia i atragerea de
for de munc de nalt calificare n jude;
Specializare n cretere n domenii de
servicii intensive n cunoatere (industria
cinematografic, farmaceutic, cercetare
aplicativ);
Acces direct la piaa de desfacere a capitalei
pentru produse proaspete;
Legturi puternice cu economia capitalei
Interes rezidenial crescut;
Grad de atractivitate crescut pentru noii
rezideni (sold migrator constant pozitiv
dinspre Bucureti i alte zone ale rii);
Relativ slaba industrializare cu uniti
economice puternic poluatoare;
Infrastructur social relativ dezvoltat i
bine distribuit n regiune;
Resurse umane bine calificate n special n
Structuri de sprijin ale afacerilor relativ slab
dezvoltate;
Management defectuos al terenurilor
(evidena terenurilor, clarificarea drepturilor
de proprietate, dotarea cu utiliti i faciliti
etc.) ceea ce a dus la localizarea unor ageni
economici n alte judee;
Probleme de mobilitate i accesibilitate a
forei de munc ceea ce duce la costuri
ridicate de timp i carburant i descurajeaz
localizarea agenilor economici n jude;
Inutilizarea la potenial maxim a reelei de
transport feroviar dar i rutier (ex. oseaua
de centur) ce ar crete considerabil
atractivitatea n faa agenilor economici;
Dimensiunea mic a centrelor urbane;
Gradul de urbanizare relativ sczut;
Echiparea edilitar sczut a multor
localiti, inclusiv urbane;
Reducerea semnificativ a spaiilor verzi;
Presiune semnificativ asupra nevoilor de
mobilitate i servicii publice (echipare
edilitar, infrastructur de nvmnt,
social etc.);
Lipsa unei zone metropolitane clar
determinate i a unui sistem de guvernan;
Capacitate insuficient de epurare a apelor
uzate produse de ctre localiti, precum i
de colectare selectiv i prelucrare a
deeurilor;
Slaba calitate a corpurilor de ap de
suprafa i subterane;

123

mediul urban;
Rata de ocupare ridicat;
Procent redus de persoane ocupate n
sectorul primar i procent ridicat de
persoane angajate n servicii;
Densitatea reelei rutiere i feroviare peste
media pe ar;
Existena surselor de ap pentru acoperirea
cerinelor de ap a tuturor folosinelor din
jude.
Ritmul haotic al construciilor poate afecta
potenialul natural al judeului;
Sistem de nvmnt cu rezultate sczute la
nivel de grad de cuprindere i rate de
promovabilitate;
Dificulti n integrarea socio-profesional a
grupurilor dezavantajate;
Dispariti de dezvoltare social majore ntre
localiti;
Nivel sczut de asociativitate la nivel local;
oseaua de centur a Bucuretiului
nefinalizat;
Reeaua rutier nemodernizat n totalitate

Oportuniti Ameninri
Proximitatea Bucuretiului, ca principal
aglomerare urban, inclusiv pentru accesul
la servicii sociale, de formare i de sntate;
Disponibilitatea multor programe de
finanare pentru susinerea proiectelor de
dezvoltare local, att n mediul urban ct i
local;
Oportunitatea poziionrii ca ax
alternativ de trafic (de turism, agrement,
evitare a congestiei de pe axele adiacente);
Interesul dezvoltatorilor privai n investiii
n jude;
Posibilitatea promovrii investiiilor de
mediu finanate din fonduri europene
(investiiile de mediu necesare sunt integral
eligibile pentru finanare din POS Mediu);
Potenial de capitalizare a ecosistemelor,
dup reabilitarea lor ecologic, prin
activiti turistice;
Dezvoltarea proiectelor de e-learning i
promovarea politicilor de nvare continu;
Fracturarea spaial ntre aria de polarizare
puternic a capitalei i zonele limitrofe ale
judeului;
Condiii ce favorizeaz creterea
discrepanelor de dezvoltare din cadrul
judeului (spre exemplu, acces mai redus al
localitilor mici la finanri, limitarea
tipurilor de proiecte eligibile etc.);
Afluxul persoanelor calificate ctre centrele
urbane mai dezvoltate din apropiere (pentru
acces la oportuniti de angajare i/sau
calitate a vieii mai crescut);
Ignorarea obligativitii respectrii legislaiei
de mediu n vigoare;
ntrzierea aplicrii planurilor de mediu
(inclusiv de realizare a proiectelor finanate
prin POS Mediu sau din alte surse);
Creterea raportului de dependen social;
Lipsa de politici care s adreseze direct
fenomenul de discriminare a grupurilor
vulnerabile;
nrutirea gradului de accesibilitate fa de
media european prin reducerea ritmului de
recuperare a decalajelor i prin scderea
schimburilor comerciale cu celelalte ri

124

Dezvoltarea parteneriatelor public-privat i
apariia soluiilor de externalizare a
serviciilor publice;
Investiii n tehnologizarea i informatizarea
serviciilor sociale colectare date,
monitorizare etc.;
Potenialul ridicat pentru extinderea,
modernizarea i realizarea sistemului
centralizat de alimentare cu ap i
canalizare (existena ADIA Ilfov);
nfiinarea Autoritii Metropolitane de
Transport Bucureti;
Mediul academic i de CDI dezvoltat, ceea
ce creeaz condiiile propice pentru
dezvoltarea activitilor de transfer
tehnologic i de CDI;
Sistemul universitar din Bucureti creeaz
premizele formrii calificate a forei de
munc din Ilfov;
Prezena unor proiecte strategice prioritare
pentru guvernul romn n cadrul judeului
(ex. dezvoltarea de infrastructur de CDI de
la Mgurele, nodul inter-modal de la Codrul
Vlsiei);
Interes investiional internaional (ex.
investiii chineze, .a.);
Oportuniti de finanare pe viitor axate pe
dezvoltarea mediului de afaceri i CDI.

membre ale UE;
Lipsa unei politici de mobilitate clare, care s
armonizeze obiectivul accesibilitii cu acela
al ameliorrii calitii vieii locuitorilor;
Creterea gradul de motorizare i a
dependenei de autovehiculul personal;
Concentrarea activitii economice n
Bucureti i dispunerea n judeul Ilfov doar a
punctelor de lucru, limitnd beneficiile
pentru comunitile locale;
Dependena de sprijinul i angajamentul
autoritilor centrale n rezolvarea unor
probleme cu impact major n jude (ex.
valorificarea economic a reelei feroviare
de centur i multe altele);
Lipsa finanrilor, pe perioada urmtoare de
programare, pentru utiliti i faciliti, ceea
ce va presupune o povar n plus pentru
bugetele locale n a asigura astfel de servicii
pentru atragerea i retenia agenilor
economici;
Competiia cu alte zone de interes pentru
investitori (ex. zona Ploieti, zona Giurgiu
etc.) i cu o accesibilitate n cretere fa de
Bucureti, avnd n vedere dezvoltarea
reelei de autostrzi.

125

Analiza PESTLE a judeului Ilfov
Factori de influen Descrierea impactului
POLITICI
Politica de regionalizare
i procesul de
descentralizare
Acest factor poate genera att efecte pozitive, precum creterea atribuiilor i a puterii de decizie
la nivel local, transferul fondurilor i gestiunea lor la nivel local, dar i efecte negative, precum
posibilitatea ca judeul Ilfov s fie restructurat din punct de vedere administrativ.
Direcii strategice de
politici publice la nivel
naional i european
Deciziile i prioritile de investiii de la nivel central (de ex. construcia de autostrzi, negocierea
amplasrii unor investiii strategice ELI NP etc.) sunt factori relevani care trebuie luai n calcul
n procesul de planificare strategic n jude ul Ilfov. De asemenea, prioritile nscrise n
documentele programatice la nivel naional, att n plan sectorial (sectoare priori tare) ct i cele
orizontale (educaie, cercetare, IMM -uri), dar i documentele de transpunere a Politicii de
Coeziune 2014-2020, pot avea impact pe termen lung asupra dezvoltrii judeului.
Un impact direct pe termen mediu i lung se va vedea prin transpu nerea politicilor publice
naionale la nivelul judeului. Politica fiscal, legislaia muncii, legislaia n domeniul
parteneriatului public-privat i a exproprierii sunt exemple de luat n calcul.
Nu trebuie neglijat dependena de sprijinul i angajamentul autoritilor centrale n rezolvarea
unor probleme cu impact major n jude (ex. valorificarea economic a reelei feroviare).
Alocare financiar n
Politica de coeziune
2014-2020
ncadrarea regiunii Bucureti -Ilfov n categoria regiunilor de tranziie, cu impact vizibil n alocarea
financiar mai redus pe care o va primi n cadrul noii Politicii europene de Coeziune, are implicaii
asupra modului n care se vor stabili prioritile de investiii din Instrumentele Structurale n jude.
Volatilitatea mediului
politic pe termen scurt
i mediu
Aceast variabil poate duce la afectarea n mod negativ a relaiilor administrativ -funcionale, att
cu autoritile centrale, ct i cu municipiul Bucureti. Legat de acesta din urm, deciziile privind
direciile majore de dezvoltare ale municipiului (cum sunt, de ex. reabilitarea liniei de centur,
investiiile ctre zona de sud dar i amplasarea staiilor de epurare a apei sau a gropii de gunoi

126

etc.) pot avea un impact direct asupra judeului Ilfov.
Proximitatea
municipiului Bucureti
Din punct de vedere funcional, judeul Ilfov se afl n aria de influen a municipiului Bucureti i
are legturi strnse n zona de N cu jude ul Prahova (Ploieti). Tendina de consolidare a acestei
arii funcionale, de extindere a ariei municipiului Bucureti i de formare a unei zone extinse
Bucureti-Ploieti va continua. Dezvoltarea viitoare a Ilfovului nu poate fi gndit dect mpreun
cu cea a municipiului Bucureti i, implicit, convergnd spre aceast arie funcional.
ECONOMICI
Competiie la nivel
supraregional cu orae
din Sud-Estul Europei
Mediul economic n ansamblu, att la nivel na ional ct i internaional, are un impact direct
asupra dezvoltrii judeului. Municipiul Bucureti mpreun cu judeul Ilfov sunt n competiie la
nivel supraregional cu alte orae mari din sud -estul Europei (Sofia, Belgrad, Salonic, Istanbul) iar
acest fapt poate influena decizia investitorilor de localizare sau relocare a activitilor n aceste
orae, cu impact negativ asupra dezvoltrii judeului.
Stagnarea economiilor
europene i
identificarea de
alternative
Stagnarea economiilor europene prezint o corelaie direct cu reducerea investiiilor strine din
spaiul european. O contrabalansare a acestui fenomen l reprezint atragerea de investiii strine
din rile emergente (care au i o politic masiv de investiii externe) cum ar fi China. Pentru
transformarea ntr-un avantaj a unei posibile relaii de investiii cu China este nevoie de un efort
coordonat al autoritilor locale n vederea atragerii de investitori.
Creterea economiei
naionale n anul
precedent
Faptul c Romnia a nregistrat o cretere economic n anul precedent reprezint un factor pozitiv
pentru economia judeului Ilfov avnd n vedere aportul ridicat al judeului la PNB al rii.
Raportul monedei
naionale cu alte
monede
Avnd n vedere c n jude ul Ilfov i au sediul firme multinaionale importante, ce efectueaz
schimburi comerciale constant, cursul monedei na ionale n raport cu celelalte valute este un
element avut n vedere, care poate face diferena dintre un bilan pozitiv sau unul negativ.
Totodat, cursul de schimb influen eaz i preul bunurilor i al serviciilor i mai ales preul
creditrii, avnd n vedere c multe din proiectele imobiliare dezvoltate pe teritoriul judeului Ilfov

127

sunt disponibile clienilo r doar prin intermediul creditelor bancare. Fluctua iile importante ale
cursului de schimb pot duce la incapacitate de plat a creditului i la falimentul investiiei.
Pia de desfacere prin
proximitatea
municipiului Bucureti
Avnd n vedere proximitatea municipiului Bucure ti i a relaiilor strnse dintre aceste dou
entiti, faptul c pe un teritoriu restrns locuiesc aproximativ 3 milioane de persoane, reprezint
existena unei piee de desfacere generoase pentru productorii de bunuri i furnizorii de servicii
din judeul Ilfov, acest areal fiind singurul cu aceste caracteristici la nivel naional.
Zon propice pentru
investiii de tip
greenfield i brownfield
Teritoriul judeului Ilfov este favorabil pentru investiii de tip greenfield n proximitatea nodurilor
de comunicaii dar i pentru investiii de tip brownfield.
Potenialul unor zone
turistice
Interes crescut pentru dezvoltarea infrastructurii i valorificarea potenialului unor noi zone
turistice, care pot angrena i readuce n atenie obiective turistice reprezentative.
Agricultur
performant
Agricultura din judeul Ilfov, pe sectoarele de cretere a animalelor i producie legume/fructe,
nregistreaz valori ale productivitii semnificativ peste media naional. Acestea reprezint
sectoare n care investi iile pot duce la un grad i mai ridicat de performan, pe fondul unei
activiti deja peste nivelul unei agriculturi de subzisten.
SOCIALI
Sprijin pentru
dezvoltarea societii
civile
La nivelul judeului Ilfov au fost semnalate dificulti n integrarea socio-profesional a grupurilor
dezavantajate. O activitate mai susinut a ONG-urilor din domeniul social i o extinderea a
serviciilor oferite de acestea grupurilor vulnerabile, n cooperare cu autoritile locale, va duce la
oferirea de oportuniti de ocupare i integrare social.
Discrepane de
dezvoltare reieite din
procesul avansat de
Ca urmare a procesului avansat de suburbanizare, s-au creat n cadrul jude ului zone cu nivel
diferit de dezvoltare. Unul dintre indicatorii acestei dezvoltrii inegale o reprezint accesul la
serviciile publice, precum accesul la sistemul de alimentare cu ap sau la canalizare.
Un factor care va pune presiuni n continuare va fi lipsa finan rilor, n urmtoarea Politic de

128

suburbanizare Coeziune, pentru utiliti i alte servicii publice.
Structuri de formare slab
dezvoltate

S-a constatat o eficien redus a programelor i a proiectelor actuale care ofer oportuniti de
calificare i recalificare. Pentru a reduce presiunea generat de numrul de omeri actual, este
nevoie a avea structuri care furnizeaz cursuri de formare adaptate nevoilor for ei de munc
disponibile.
Sistem de nvmnt cu
rezultate sczute la nivel
de grad de cuprindere i
rate de promovabilitate
Pentru o mbuntire semnificativ a indicatorilor ce reflect starea sistemului de nvmnt este
nevoie de aciuni comune ale autoritilor locale i ale unitilor de nvmnt. Aceste activiti
trebuie s vizeze att prinii ct i elevii.
Creterea raportului de
dependen social
Pentru orice economie creterea numrului de asistai sociali aduce presiuni asupra impactului
pozitiv produs de persoanele active economic. Pentru a reduce aceast presiune, n jude ul Ilfov
este necesar a se genera variante de asistare activ a grupurilor vulnerabile. Se au n vedere
msuri precum integrarea pe pia a muncii sau n viaa comunitii a persoanelor vulnerabile
afectate.
Lipsa de politici care s
adreseze direct
fenomenul de
discriminare a grupurilor
vulnerabile
Lipsa unui cadru guvernamental care s adreseze problema grupurilor vulnerabile la nivel naional
are impact i n judeul Ilfov.
TEHNOLOGICI
Potenial pentru servicii
intense n cunoatere
n judeul Ilfov potenialul dezvoltrii unor servicii intense n cunoatere este deosebit de ridicat.
Aici sunt situate mai multe institute de cercetare i dezvoltare, iar proximitatea Municipiului
Bucureti permite un aflux constant al specialitilor. Acest potenial nu este ns valorificat la
capacitatea optim, influennd negativ ritmul de cretere economic a judeului.
Activiti de transfer
tehnologic i de CDI
n judeul Ilfov este prezent o concentrare de actori publici importani n domeniul CDI, precum
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizic i Inginerie Nuclear Horia Hulubei,
Institutul Naional de Fizica Laserilor, Plasmei i Radiaiei, Institutul Naional de Cercetare
Dezvoltare pentru Optoelectronic i Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica
Materialelor, toate n ora ul Mgurele. Toate acestea institute desfoar o activitate

129

semnificativ, recunoscut la nivel internaional. Alte institute de renume se regsesc n oraul
Voluntari - Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Microtehnologie, oraul Pantelimon
- Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Metale Neferoase i Rare, precum i n oraul
Otopeni.
Activitatea acestor institute poate crete prin proiecte naionale i internaionale de cercetare sau
prin iniiative de comercializare a inovrii ctre operatori economici din judeul Ilfov dar i din
municipiul Bucureti.
Susinerea
competitivitii i
inovrii n agricultur la
nivel european
n noua politic agricol 2014-2020 Comisia propune axarea pe competitivitatea sectorului agricol,
ncurajnd inovarea, favorizarea bunei gestiuni a resurselor naturale i susinerea unei dezvoltri
echilibrate a teritoriului, prin ncurajarea iniiativelor locale. n judeul Ilfov exist institute care
implementeaz proiecte de cercetare n sectoarele importante ale agriculturii ilfovene,
legumicultur i producie animal. Sprijinul autoritii locale trebuie s vin n mijlocirea unui
dialog i colaborrii ntre institute i fermieri, n scopul dezvoltrii de proiecte comune de
cercetare aplicate pe nevoile productorilor.
Noi investiii Judeul Ilfov se afl n competiie cu alte zone de interes pentru investitori (ex. zona Ploieti, zona
Giurgiu etc.) i cu o accesibilitate n cretere fa de Bucureti, avnd n vedere dezvoltarea reelei
de autostrzi. n acest context, autoritile locale au un rol important n a identifica i implementa
faciliti i stimulente pentru a atrage ct mai multe investiii nspre judeul Ilfov.
Tehnologia informaiei
i telecomunicaii
Sectorul IT i de comunicaii are o dezvoltare limitat la nivelul judeului ceea ce poate conduce la
apariia unor decalaje funcionale.
LEGISLATIVI
Cadrul legal favorabil
pentru asociativitate i
parteneriate la nivelul
administraiei locale
La nivel naional cadrul legal al administraiei publice se aplic uniform tuturor autoritilor locale,
nlesnind parteneriatele i integrarea ntr-o viziune strategic naional.

130

Cadru legal instabil Adoptarea n ultimii ani de ctre autoritile centrale a unor reglementri legislative sau normative
restrictive cu impact nefavorabil asupra resurselor umane i financiare locale, ceea ce creeaz
presiuni suplimentare asupra implementrii proiectelor la nivel local.
Aplicarea cadrului legal Autoritile publice responsabile trebuie s prentmpine efectele negative ale dezvoltrii
economice i s asigure standarde de mediu ridicate prin aplicarea legii.
Msurile se adreseaz att actorilor privai ct i celor publici i se refer la respectarea cadrelor
de reglementare din domeniul proteciei mediului cu scopul de a limita impactul negativ pe care
acesta l are asupra ilfovenilor dar i pentru a crete atractivitatea pentru activiti de turism i
agrement.
DE MEDIU
Politica de Coeziune i
prioritatea pentru
mediu
n noua politic de coeziune, n sensul respectrii prevederilor strategiei Europa 2020, pentru
componenta de mediu vor fi alocate n continuare fonduri semnificative. Este n interesul
autoritilor publice din judeul Ilfov s valorifice aceste fonduri pentru a reduce pericolele pentru
mediu, precum calitate slab a sistemelor de utiliti publice i impactul asupra calitii mediului i
sntii.
Zone cu risc ridicat de
mediu
Una dintre zonele cu cel mai mare risc de mediu este identificat n utilit ile publice furnizate.
Printre problemele care trebuie abordate pe termen scurt i mediu se afl: insuficienta dotare cu
instalaii de alimentare cu ap i canalizare a localitilor, capacitate insuficient de epurare a
apelor uzate produse de ctre localiti, capacitate insuficient de colectare selectiv i prelucrare
a deeurilor etc.
Limitarea
rempduririlor
Rempdurirea anual a unor suprafee din ce n ce mai mici, corelat cu creterea exploatrii
fondului silvic, pune o presiune suplimentar asupra mediului.

131

ANEXE

Anexa 1 Lista de vizite pe teren i ntlniri de consultare
Domeniul Data ntlnirii
Dezvoltare teritorial
Primria Municipiului Bucureti 31.05.2013
Consiliul Judeean Ilfov Arhitect ef 17.06.2013
ntlnire Primriile Mogooaia, Clinceni, Cornetu i
Voluntari
24 26.04.2013
Primria Snagov 02.07.2013
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice - Grup de lucru 3 - Instrumente de
dezvoltare teritorial
09.07.2013

Economic
Direcia pentru Politici Fiscale i Bugetare Locale -
MDRAP
30.05.2013
Primria Buftea 14.06.2013
Agenia pentru Dezvoltare Regional Bucureti - Ilfov 17.05.2013, 20.05.2013, 21.05.2013
Direcia Judeean pentru Finane Locale 19.06.2013
CastelFilm 02.07.2013
Centrul de agrement Artha Park 02.07.2013
Centrul de Agrement Complex Astoria 02.07.2013
Chinatown Afumai 03.07.2013
MB Telecom 04.07.2013
IFIN HH / ELI NP 22.08.2013

Social i calitatea vieii
Agenia de Dezvoltare Comunitar mpreun 03.06.2013
Banca Mondial 30.05.2013
Institutul pentru Politici Publice 07.06.2013
Prefectur Ilfov 12.06.2013
Vizite pe teren n localiti Popeti-Leordeni, Glina,
Cernica
20.06.2013
Vizite pe teren n localiti Otopeni, Snagov 23.06.2013

Infrastructura, Transport i Mediu
Sistemul de gospodrire a apelor Ilfov-Bucureti 14.05.2013
Agenia pentru protecia mediului Ilfov 14.05.2013
Consiliul Judeean Ilfov, Compartimentul de Drumuri
Judeene i Biroul de Transport
08.05.2013
Secia Drumuri Naionale Bucureti Nord 16.05.2013
Secia Drumuri Naionale Bucureti Sud 17.05.2013
Primria Nuci 06.06.2013
Primria Popeti-Leordeni 07.06.2013

132

Primria Peri 04.06.2013
Primria Snagov 04.06.2013
Primria Corbeanca 04.06.2013
Primria Dasclu 06.06.2013
Primria Petrchioaia 06.06.2013
Primria Domneti 05.06.2013
Primria 1 Decembrie 05.06.2013
Primria Cornetu 05.06.2013
Primria Ciorogrla 05.06.2013
ntlnire Liga Primarilor Ilfov transport public 16.04.2013
Primria Glina 24.06.2013
Primria Pantelimon 24.06.2013
Grupul de Mobilitate PMB 17.06.2013, 01.07.2013
Primria Voluntari 03.07.2013
Primria Afumai 03.07.2013
Sursa: INS, 2013
Anexa 2 Localitile din Ilfov dup populaie, suprafa ocupat i
densitatea populaiei, n anul 2011
Denumire Localitate
Suprafa
(hectare)
Populaie
Densitatea Populaiei
locuitori/km
2

Ora Voluntari
3.745
36.454
973,40
Ora Pantelimon
6.869
22.296
324,59
Ora Buftea
5.487
21.732
396,06
Ora Popeti-Leordeni
5.587
18.102
324,00
Ora Chitila
1.254
13.394
1.068,10
Ora Otopeni
3.157
12.248
387,96
Ora Bragadiru
2.180
11.659
534,82
Chiajna
1.607
10.569
657,69
Cernica
3.874
10.174
262,62
Jilava
2.673
9.806
366,85
Ora Mgurele
4.514
8.998
199,34
Brneti
5.323
8.720
163,82
Vidra
7.013
8.219
117,20
Dobroeti
1.133
7.600
670,79
Glina
2.889
7.268
251,57
Peri
7.784
7.263
93,31
Afumai
6.353
7.143
112,44
Baloteti
5.118
7.102
138,77
1 Decembrie
1.520
6.882
452,76
Gruiu
6.574
6.822
103,77
Domneti
3.774
6.811
180,47
Snagov
9.054
6.585
72,73

133

Denumire Localitate
Suprafa
(hectare)
Populaie
Densitatea Populaiei
locuitori/km
2

Mogooaia
2.642
6.550
247,92
Moara Vlsiei
6.308
6.047
95,86
Ciorogrla
3.446
5.339
154,93
Clinceni
2.366
5.314
224,60
tefnetii de Jos
2.936
5.283
179,94
Cornetu
1.512
5.248
347,09
Corbeanca
3.016
5.024
166,58
Gneasa
4.562
4.733
103,75
Dragomireti-Vale
3.140
4.556
145,10
Tunari
3.174
4.549
143,32
Ciolpani
4.155
4.493
108,13
Berceni
2.732
4.222
154,54
Copceni
1.446
3.255
225,10
Grditea
3.311
2.992
90,37
Petrchioaia
5.745
2.943
51,23
Nuci
5.198
2.839
54,62
Drti-Ilfov 1.512 2.637 72,35
Dasclu
3.645
2.604
172,22
Sursa: prelucrare proprie date INS, Fiele localitilor
Anexa 3 Ponderea suprafeelor agricole din suprafaa total
Denumire
localitate
Suprafa
total - ha
Suprafa
agricol
total - ha
Suprafa
arabil -
ha
Procent
suprafa
arabil din
suprafaa
total
Procent
suprafa
livezi i vii din
suprafaa
total
Procent
suprafa
puni i
fnee din
suprafaa
total
Snagov 9.054 3.953 3.821 42,2% 0,60% 0,86%
Peri 7.784 4.688 4.494 57,7% 0,05% 2,44%
Vidra 7.013 5.791 5.744 81,9% 0,16% 0,51%
Pantelimon 6.869 2.472 2.333 34,0% 1,46% 0,57%
Gruiu 6.574 2.597 2.450 37,3% 1,13% 1,11%
Afumai 6.353 4.702 4.420 69,6% 4,38% 0,06%
Moara Vlsiei 6.308 3.139 2.915 46,2% 2,35% 1,20%
Petrchioaia 5.745 5.084 4.954 86,2% 0,97% 1,29%
Popeti Leordeni 5.587 4.324 3.893 69,7% 6,96% 0,75%
Buftea 5.487 2.578 2.518 45,9% 0,53% 0,20%
Brneti 5.323 3.291 3.120 58,6% 2,86% 0,36%
Nuci 5.198 4.606 4.369 84,1% 0,38% 4,17%

134

Denumire
localitate
Suprafa
total - ha
Suprafa
agricol
total - ha
Suprafa
arabil -
ha
Procent
suprafa
arabil din
suprafaa
total
Procent
suprafa
livezi i vii din
suprafaa
total
Procent
suprafa
puni i
fnee din
suprafaa
total
Baloteti 5.118 3.384 3.313 64,7% 0,47% 0,08%
Gneasa 4.562 3.537 3.365 73,8% 2,92% 0,85%
Mgurele 4.514 3.355 3.237 74,3% 0,64% 1,97%
Ciolpani 4.155 2.050 1.930 46,5% 0,65% 2,24%
Cernica 3.874 2.556 2.472 63,8% 1,57% 0,59%
Domneti 3.774 2.736 2.528 67,0% 4,13% 1,38%
Voluntari 3.745 921 876 23,4% 0,64% 0,56%
Dasclu 3.645 3.132 3.071 84,3% 0,91% 0,77%
Ciorogrla 3.446 2.829 2.784 80,8% 1,13% 0,17%
Grditea 3.311 2.482 2.151 65,0% 2,36% 7,64%
Tunari 3.174 2.317 2.260 71,2% 0,22% 1,58%
Otopeni 3.157 1.887 1.841 58,3% 0,44% 1,01%
Dragomireti-Vale 3.140 2.281 2.122 67,6% 0,32% 4,75%
Corbeanca 3.016 2.238 2.222 73,7% 0,40% 0,13%
tefnetii de Jos 2.936 1.931 1.920 65,4% 0,37% 0,00%
Glina 2.889 2.017 1.941 67,2% 0,55% 2,08%
Berceni 2.732 2.378 2.360 86,4% 0,07% 0,59%
Jilava 2.673 2.008 1.916 71,7% 2,81% 0,64%
Mogooaia 2.642 1.553 1.506 57,0% 1,55% 0,23%
Clinceni 2.366 1.782 1.670 70,6% 1,52% 3,21%
Bragadiru 2.180 1.364 1.335 61,2% 0,60% 0,73%
Chiajna 1.607 527 475 29,6% 0,31% 2,92%
decembrie 1.520 1.200 1.197 78,8% 0,20% 0,00%
Drti-Ilfov 1.512 1.167 1.142 75,5% 0,86% 0,79%
Cornetu 1.512 867 825 54,6% 1,98% 0,79%
Copceni 1.446 874 867 60,0% 0,48% 0,00%
Chitila 1.254 554 505 40,3% 0,72% 3,19%
Dobroeti 1.133 673 673 59,4% 0,00% 0,00%
Sursa: prelucrare proprie date INS, Fiele localitilor

135

Anexa 4 Producia medie la hectar pentru principalele culturi, kg/ha
An Culturi 2008 2009 2010 2011
Jude Ilfov Cereale pentru boabe 3.069 2.522 3.290 3.889
Gru i secar 3.364 2.213 2.998 3.774
Porumb boabe 2.974 2.966 3.979 4.472
Mazre boabe 1.947 1.686 1.745 2.074
Fasole boabe 1.067 2.000.0 2.095 1.091
Floarea soarelui 1.125 1.579.0 1.477 1.782
Rapi 1.115 1.153 1.746 1.679
Pepeni verzi i galbeni 18.992 19.420 18.085 18.851

Romnia Cereale pentru boabe 3.229 2.815 3.316 3.989
Gru i secar 3.397 2.419 2.685 3.656
Porumb boabe 3.215 3.409 4.309 4.525
Mazre boabe 2.056 1.323 1.708 1.922
Fasole boabe 1.078 1.089 1.212 1.261
Floarea soarelui 1.437 1.433 1.597 1.798
Rapia 1.844 1.357 1.755 1.882
Pepeni verzi i galbeni 18.942 19.490 21.055 20.868
Sursa: prelucrare proprie date INS
Anexa 5 Producia agricol animal (capete) la sfritul anului

136

Sursa: prelucrare proprie date INS, Tempo
Anexa 6 Exploataii agricole n judeul Ilfov
Statut juridic al
exploataiilor agricole

Total exploataii
agricole (nr.)

Suprafaa agricol
utilizat (ha)

Suprafaa agricol
utilizat (ha), %
din suprafaa
agricol utilizat
total jude

Suprafaa agricol
utilizat, ce revine
n medie (ha) pe o
exploataie agricol
care utilizeaz
suprafaa agricol
IF RO IF RO IF RO IF RO
Exploataii agricole fr
personalitate juridic:
32.553 3.828.345 22.653,22 7.449.621,54 36,55% 55,99% 0,79 2,02
Exploataii agricole
individuale
32.552 3.823.130 22.340,82 7.151.186,21 36,04% 53,74% 0,78 1,94
Persoane fizice autorizate,
ntreprinderi individuale,
ntreprinderi familiale
1 5.215 312,80 298.435,33 0,50% 2,24% 312,80 59,69
Exploataii agricole cu
personalitate juridic:
197 30.698 39.333,79 5.856.506,79 63,45% 44,01% 205,94 193,74
Societi/asociaii agricole
19 1.381 7.538,12 550.878,21 12,16% 4,14% 396,74 403,10
Societi comerciale cu
capital majoritar privat
96 16.424 26.677,66 3.167.203,16 43,04% 23,80% 289,97 197,84
Altele 82 12.893 5.118,01 2.138.425,42 8,26% 16,07% - -
Total jude/Total Romania 32.750 3.856.245 61.987,41 13.306.128,33 - - 2,14 3,57
Sursa: prelucrare date Recensmnt Agricol General, 2010
Anexa 7 Distribuia forei de munc din cadrul judeului pe activiti ale
economiei naionale
Activitile economiei naionale la nivel de
seciune CAEN

2011 2012
Mii persoane % din total Mii persoane % din total
Subtotal sectorul primar
Romnia 2442,00
29,19%
2510,00
29,29%
Ilfov 34,40 21,17% 35,50 21,08%
Industria extractiv
Romnia 64,8
0,77%
65,2
0,76%
Ilfov 0,3 0,18% 0,3 0,18%
Industria prelucrtoare Romnia 1105
17,87%
1131
17,61%

137

Activitile economiei naionale la nivel de
seciune CAEN

2011 2012
Mii persoane % din total Mii persoane % din total
Ilfov 25,7 19,94% 26,4 19,54%
Producia i furnizarea de energie electric
i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat
Romnia 71
0,85%
68,6
0,80%
Ilfov 0,4 0,25% 0,4 0,24%
Construcii
Romnia 610,9
7,30%
606,3
7,08%
Ilfov 7,8 4,80% 8,1 4,81%
Subtotal sectorul secundar
Romnia
2241,7 26,80% 2248,9 26,24%
Ilfov
40,9
25,17%
41,7
0,00%
Distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
Romnia 102
1,47%
105,4
1,43%
Ilfov 2,6 1,85% 2,9 1,96%
Comer cu ridicata i cu amnuntul;
repararea autovehiculelor i motocicletelor
Romnia 1156,9
13,83%
1178,3
13,75%
Ilfov 34,7 21,35% 35,5 21,08%
Transport i depozitare
Romnia 434
5,19%
446,8
5,21%
Ilfov 12,7 7,82% 13,7 8,14%
Hoteluri i restaurante
Romnia 137,9
1,65%
154,2
1,80%
Ilfov 3,5 2,15% 3,8 2,26%
Informaii i comunicaii
Romnia 136
1,63%
153,2
1,79%
Ilfov 2,2 1,35% 2,6 1,54%
Intermedieri financiare i asigurri
Romnia 130,2
1,56%
114
1,33%
Ilfov 1 0,62% 1,1 0,65%
Tranzacii imobiliare
Romnia 30,6
0,37%
31,4
0,37%
Ilfov 1,8 1,11% 1,3 0,77%
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice
Romnia 161,1
1,93%
165,9
1,94%
Ilfov 7,4 4,55% 7,4 4,39%
Activiti de servicii administrative i
activiti de servicii suport
Romnia 227,9
2,72%
258,2
3,01%
Ilfov 8,4 5,17% 9 5,34%
Administraie public i aprare; asigurri
sociale din sistemul public
Romnia 196,8
2,35%
192,1
2,24%
Ilfov 3 1,85% 2,9 1,72%
nvmnt
Romnia 385
4,60%
390,5
4,56%
Ilfov 3,6 2,22% 3,8 2,26%
Sntate i asisten social
Romnia 373,6
4,47%
373,9
4,36%
Ilfov 3,8 2,34% 3,9 2,32%
Activiti de spectacole, culturale i
recreative
Romnia 59
0,71%
62,1
0,72%
Ilfov 0,8 0,49% 1,1 0,65%
Alte activiti de servicii
Romnia 129,8
1,55%
167,4
1,95%
Ilfov 1,3 0,80% 1,8 1,07%
Subtotal sectorul teriar
Romnia
3681,8 44,01% 3810,7 44,47%
Ilfov
87,2
53,66%
91,2
54,16%
Sursa: INS, Tempo 2011, prelucrare consultant

138

Anexa 8 Evoluia efectivului de salariai la sfritul anului i a cifrei de
afaceri a ntreprinderilor din judeul Ilfov
Numr de salariai 2008 2009 2010 2011
Agricultur, silvicultur i
pescuit
4.044 2.899 2.474 2.541
Industrie i construcii 40.661 38.260 34.943 36.887
Servicii 102.251 83.691 74.380 85.179
Total 146.956 124.850 111.797 124.607
Cifra de afaceri (lei) 2008 2009 2010 2011
Agricultura, silvicultura si
pescuit
625.922.106 666.379.069 524.561.507 635.773.749
Industrie i construcii 11.431.061.538 10.786.272.653 10.018.168.996 12.168.104.079
Servicii 58.799.275.294 43.828.774.199 40.136.962.621 49.337.271.099
Total 70.856.258.938 55.281.425.921 50.679.693.124 62.141.148.927
Sursa: Agenia Naional de Administrare Fiscal, Oficiul Naional al Registrului Comerului 2011
Anexa 9 Topul judeelor n funcie de contribuia la PIB naional
PIB (mil lei) PIB / locuitor (lei)
Romnia 523.693,30 24.435,90
1. Municipiul Bucureti 118.716,80 61.123,20
2. Timi 25.378,10 37.337,50
3. Constana 21.183,40 29.226,70
4. Cluj 21.164,40 30.626,50
5. Prahova 18.200,30 22.390,90
6. Braov 17.741,00 29.651,70
7. Arge 16.601,70 25.974,40
8. Iai 16.122,80 19.524,50
9. Dolj 13.482,80 19.202,90
10. Bihor 13.345,40 22.521,60
11. Ilfov 12.862,40 40.068,90
12. Bacu 12.134,60 16.980,00
13. Arad 11.549,80 25.388,50
14. Sibiu 11.547,60 27.150,30
15. Galai 10.962,70 18.004,00
Sursa:Prelucrare proprie a datelor INS, Tempo (2010)

139

Anexa 10 Topul ntreprinderilor din judeul Ilfov dup cifra de afaceri
Nr.crt. CAEN Denumirea Localitatea Cifra de afaceri
1. 4646 MEDIPLUS EXIM S.R.L. Mogooaia 2.700.529.658
2. 4635 PHILIP MORRIS TRADING S.R.L. Otopeni 2.362.448.641
3. 4671 OSCAR DOWNSTREAM S.R.L. Mgurele 2.250.309.163
4. 4511 S.C. PORSCHE ROMANIA S.R.L. Voluntari 1.798.618.534
5. 4711
REWE ROMNIA S.R.L.
tefnetii de Jos 1.750.171.052
6. 1107 S.C. COCA-COLA HBC ROMNIA S.R.L. Voluntari 1.738.623.539
7. 4652 SAMSUNG ELECTRONICS ROMNIA S.R.L. Bucureti 1.530.472.159
8. 5110 S.C.C.N.T.A.R.TAROM S.A. Otopeni 946.315.772
9. 4773 S.C. SENSIBLU S.R.L. Mogooaia 920.786.955
10. 4646 S.C. A.D.M. FARM S.R.L. Pantelimon 781.828.812
11. 4671 S.C. UNICOM HOLDING S.A. Voluntari 758.778.507
12. 4759 PRAKTIKER ROMNIA S.R.L. Voluntari 661.978.291
13. 4511 PORSCHE INTER AUTO ROMNIA S.R.L. Voluntari 636.456.271
14. 7112 RENAULT TECHNOLOGIE ROUMANIE S.R.L. Voluntari 534.872.284
15. 4711 S.C. ARTIMA S.A. Chiajna 522.216.337
16. 4612 PETROM LPG S.A. Otopeni 513.028.100
17. 4511 TOYOTA ROMNIA S.R.L. Voluntari 478.104.096
18. 5223
COMPANIA NAIONAL AEROPORTURI
BUCURETI S.A.
Otopeni 474.335.158
19. 4617 S.C. TOP BRANDS DISTRIBUTION S.R.L. Otopeni 457.603.358
20. 4711 S.C. MINIMAX DISCOUNT S.R.L. Voluntari 433.791.519
21. 4671 ROTTCO CONSULT S.R.L. Voluntari 425.993.969
22. 2824 S.C. MAKITA EU S.R.L. Brneti 420.037.140
23. 4669 IPSO S.R.L. Mogooaia 369.638.427
24. 4719 HORNBACH CENTRALA S.R.L. Domneti 358.916.451
25. 1061 S.C. TITAN S.A. Pantelimon 338.268.130
Sursa: ANAF (August, 2013)

140

Anexa 11 Distribuia importurilor (CIF) pe judee (mii EUR), n ianuarie
2013
Importuri (mii EUR)
TOTAL - Romnia 4.000.050
1. Municipiul Bucureti 1.202.331
2. Arge 284.942
3. Timi 231.241
4. Ilfov 230.105
5. Prahova 188.340
6. Constana 176.170
7. Braov 171.028
8. Arad 169.075
9. Bihor 145.486
10. Sibiu 133.638
Alte judee 987.694
Sursa: INS, Tempo ( Luna Ianuarie 2013)
Anexa 12 Populaia localitilor din judeul Ilfov
Localitate Nr. locuitori n 2011
Ora Voluntari 36.454
Ora Pantelimon 22.296
Ora Buftea 21.732
Ora Popeti-Leordeni 18.102
Ora Chitila 13.394
Ora Otopeni 12.248
Ora Bragadiru 11.659
Chiajna 10.569
Cernica 10.174
Jilava 9.806
Ora Mgurele 8.998
Brneti 8.720
Vidra 8.219
Dobroeti 7.600
Glina 7.268
Peri 7.263
Afumai 7.143
Baloteti 7.102
1 Decembrie 6.882
Gruiu 6.822

141

Localitate Nr. locuitori n 2011
Domneti 6.811
Snagov 6.585
Mogooaia 6.550
Moara Vlsiei 6.047
Ciorogrla 5.339
Clinceni 5.314
tefnetii de Jos 5.283
Cornetu 5.248
Corbeanca 5.024
Gneasa 4.733
Dragomireti-Vale 4.556
Tunari 4.549
Ciolpani 4.493
Berceni 4.222
Copceni 3.255
Grditea 2.992
Petrchioaia 2.943
Nuci 2.839
Drti-Ilfov 2.637
Dasclu 2.604
Sursa: INS, 2013
Anexa 13 Unitile de nvmnt care au nregistrat cele mai mari valori
ale ratei abandonului colar
Numele unitii de nvmnt (localitate)
Mediu
(urban/rural)
Rata
abandon
colar an
2011-2012
Rata
abandon
colar an
2010-2011
Rata
abandon
colar an
2009-2010
coala Gimnazial nr. 2 Tnganu Rural 10,03 3,88 6,25
coala Gimnazial nr. 2 Celu Glina Rural 7,45 7,41 2,96
coala Gimnazial nr. 1 Afumai Rural 6,56 6,29 7,37
Liceul Tehnologic Pamfil eicaru, Ciorogrla Rural 6,50 6,74 7,30
Liceul Tehnologic " Nicolae Blcescu" Voluntari Urban 6,35 6,06 4,52
Seminarul Teologic Liceal Brneti Rural 5,21 4,08 0
coala Gimnazial nr.1 Mogooaia Rural 4,72 4,16 4,51
coala Gimnazial nr.1 Tunari Rural 4,33 5,05 8,30
coala Gimnazial "Prof. Ion Vioiu" Chitila Urban 4,07 1,36 0,71
coala Gimnazial nr. 1 Pantelimon Urban 3,99 5,59 4,23
coala Gimnazial nr. 3 Blceanca Rural 3,47 0 1,51
Sursa: Inspectoratul colar Judeean, 2013

142

Anexa 14 Lista din 2012 cuprinznd asociaiile i fundaiile crora li s-au
alocat subvenii de la bugetul de stat
<prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Proteciei Sociale, in anul 2011, in conformitate cu prevederile
legii 34/1998 privind acordarea unor subvenii asociaiilor i fundaiilor romne cu personalitate juridic, care
nfiineaz i administreaz uniti de asisten social (M.O. 376 / 05.06.2012)>
Denumirea asociaiei/fundaiei Subvenia primit
Fundaia Motivation Romnia 96.000
Fundaia The Door Romnia 46.200
Organizaia Suedez pentru Ajutor
Umanitar
93.809
Sursa: Ministerului Muncii, Familiei si Proteciei Sociale, 2013

Anexa 15 Nivelurile de serviciu pe reeaua de drumuri
Elemente
caracteristice
Nivelul de serviciu
A B C D E F
Condiii asigurate
scurgerii fluxului de
trafic
Flux liber Flux stabil Flux stabil Flux apropiat de
instabilitate
Flux instabil Flux
forat
Debite de serviciu
(veh. Etalon/or)
Mici Medii Mari Mari cu fluctuaii
considerabile 1800
Capacitatea
2800
Sub
capacita
te
Viteze
corespunztoare
debitelor maxime
de serviciu
Mari Mari, dar pe
anumite sectoare
cu restricii
datorate circulaiei
Medii cu multe
restricii
datorate
circulaiei
Viteze medii cu
fluctuaii mari
Sczute Foarte
sczute
Libertate de
manevr a
conductorilor auto
Complet Aproape deplin Parial limitat
de circulaie
Mic, limitat de
circulaie
Aproape
nul
Nul
Confortul deplasrii Foarte bun Bun Mediu Suficient Insuficient Congesti
e trafic

Sursa: CNADR, 2013

143

Anexa 16 Cerere i prelevare de ap pe surse i utilizri n anul 2011
S.G.A. Ilfov-Bucureti spaiu hidrografic /felul
sursei jud. ILFOV (incl. GR,DB)
Total Populaie Industrie Agricultur
B.H. ARGE:
Subteran
Cerere de ap(mii mc ) 15.570 7.651 7.334 584
Prelevri de ap( mii mc) 15.764 7.402 7.739 623
Suprafa
Cerere de ap(mii mc ) 401.672 2.28.816 162.334 10.522
Prelevri de ap( mii mc) 286.117 145.031 127.866 13.219
Total
Cerere de ap(mii mc ) 417.242 236.467 169.668 11.107
B.H. IALOMIA: (incl. Mostitea)
Subteran
Cerere de ap(mii mc ) 2.974 1.079 327 1.569
Prelevri de ap( mii mc) 2.745 849 426 1.470
Suprafa
Cerere de ap(mii mc ) 7.292 0 0 7.292
Total
Cerere de ap(mii mc ) 10.266 1.079 327 8.861
TOTAL
JUD.ILFOV
Cerere de ap(mii mc ) 427.508 237.546 169.995 19.967
Index de exploatare (%) 11,9 5,77 5,12 1,02

Anexa 17 Lacuri de acumulare cu folosin piscicol n judeul Ilfov
Nr.
crt.
Cursul de Ap Denumire acumulare Volum total
(mil. m
3
)
Administrator /
Deintor
Comuna
1 Valea Sticlriei Blteni RAAPPS Peri
2 Scrovitea (Blteni I) 0,72 Peri
3 Balta Mnstirii
(igneti)
0,75 Ciolpani
4 Pisc (Ciolpani) Ciolpani
5 Creoiu Peri
6 Valea Snagov Peri 2 0,13 Pers. Fizic oricic
Ion
Peri
7 Peri 1 0,38 Peri
8 Podior 1 0,16 S.C. Ctlina 93 Impex
S.R.L.
Peri
9 Podior 2 0,66 Peri
10 Tncbeti 1 1,37 S.C. Mufi S.R.L. Snagov
11 Tncbeti 2 0,83 Snagov
12 Valea Gruiu Balta Neagr 0,31 ANAR Nuci
13 Valea Vlsia Vlsia 1 0,18 S.C. Helios Medical
Impex
Baloteti
14 Vlsia 2 0,15 Snagov

144

Nr.
crt.
(mil. m
3
)
Administrator /
Deintor
Comuna
15 Valea
Cociovalitea
Ostratu - Oracu 0,05 S.C. Anna Com Rom Corbeanca
16 Corbeanca 1 0,27 S.C. Nelu Com S.R.L. Corbeanca
17 Corbeanca 2 0,20 S.C. Anna Com Rom Corbeanca
18 Petreti 1 0,39 I.C.D.B. Baloteti Corbeanca
19 Petreti 2 0,21 Baloteti
20 Petreti 3 0,16 Baloteti
21 Petreti 4 0,02 S.C. Exacta S.R.L. Baloteti
22 Preoeti 0,19 Baloteti
23 Baloteti 1 0,09 S.C. Anna Com Rom Baloteti
24 Baloteti 2 0,33 Baloteti
25 Cciulai 1 1,03 S.C. Simorom Trading
S.R.L.
Moara Vlsiei
26 Cciulai 2 0,14 S.C. Anna Com Rom Moara Vlsiei
27 Moara Vlsiei 1 0,04 S.C. Aderom S.R.L. Moara Vlsiei
28 Moara Vlsiei 2 0,28 S.C. Vicmar Com
Impex
Moara Vlsiei
29 Valea Mostitea Gagu I 0,05 S.C. Alexcomtex S.R.L. Dasclu
30 Gagu II 0,06 S.C. Piscicola IF Dasclu
31 Creaa I 0,24 Dasclu
32 Creaa II 0,24 S.C. Colonelu S.R.L. Dasclu
33 Creaa III 0,10 Dasclu
34 Petrchioaia 0,08 A.V.P.S. Unirea Petrchioaia
35 Surlari 1 0,04 Petrchioaia
36 Surlari 2 0,06 S.C. Alexcomtex S.R.L. Petrchioaia
37 Surlari 3+4 0,08 A.V.P.S. Unirea Petrchioaia
38 Mineasca 1 0,10 Petrchioaia
39 Mineasca 2 0,13 Petrchioaia
40 Valea Pasrea Creuleasca 0,30 S.C. Andreioti Com
Impex S.R.L.
tefnetii de
Jos
41 tefneti 18,00 S.C. Cprioara 93 Com tefnetii de
Jos
42 Boltau 0,50 S.C. Mayer Import
Export S.R.L.
tefnetii de
Jos
43 Afumai I 0,10 S.C. Zarian Impex
S.R.L.
Afumai
44 Afumai II 0,10 Afumai
45 Afumai III 0,15 A.G.V.P.S. Romnia Afumai
46 Afumai IV 0,10 Afumai
47 Afumai V 0,22 S.C. Manor Center
S.R.L.
Afumai
48 Moara Domneasc 0,28 INST AGR. BUC Gneasa
49 Gneasa 1 0,13 S.C. Intim Special
Expres
Gneasa
50 Gneasa 2 0,13 Gneasa
51 Gneasa 3 0,06 Gneasa
52 Gneasa 0,08 Cons. Local Gneasa Gneasa
53 Cozieni 0,28 S.C. ROLA S.R.L. Gneasa
54 Pustnicul 0,40 S.C. Alin Ambient Brneti
55 Brneti 1 0,09 A.V.P.S. Unirea Brneti

145

Nr.
crt.
(mil. m
3
)
Administrator /
Deintor
Comuna
56 Brneti 2 0,10 Brneti
57 Brneti 3 0,28 S.C. Gabi Mulinex Brneti
58 Brneti 4 0,18 S.C. DAVALY S.R.L. Brneti
59 Lic. Silv. Brneti 0,01 Cons. Local Brneti Brneti
60 Lic. Agr. Brneti 0,12 Brneti
61 Vadul Anei 0,57 S.C. ELECON S.R.L. Brneti
62 Valea indrilia Drum Nou I 0,03 Primria Afumai Afumai
63 Drum Nou II 0,13 Afumai
64 Drum Nou III 0,10 Afumai
65 Gneasa IV 0,08 Primria Gneasa Gneasa
66 indrilia I 0,12 A.G.V.P.S. Romnia Gneasa
67 indrilia IA 0,02 Gneasa
68 indrilia II 0,15 Gneasa
69 Piteasca 1B 0,03 Niculae Stelian Gneasa
70 Piteasca 1A 0,02 Gneasa
71 Piteasca 1 0,09 Gneasa
72 Piteasca 2 0,14 Piscicola IF (Nicu
Stelian)
Gneasa
73 Piteasca 3 0,18 Vizitiu Dnu Gneasa
74 Valea Saulei Roia 1 0,03 Becali George Voluntari
75 Roia 2 0,08 S.C. Egreta Prod Com
S.R.L.
Voluntari
76 Roia 3 0,12 Voluntari
77 Valea Clnu Blceanca 1,11 A.V.P.S. oimul Glina
78 Valea Mamina Vadul lui Mo 0,03 A.N.A.R. Berceni
79 Berceni I 0,08 Berceni
80 La Gropi 0,09 Berceni
81 Berceni II 0,12 Berceni
Sursa: Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Codrii Vlsiei al Judeului
Ilfov. Planul Judeean de Analiz i Acoperire a Riscurilor. Ediia 2013. pag. 14

Anexa 18 Cantiti de poluani evacuate pe activiti economice(tone/an) -
2011
Activitate
economic
NH
4

Azot
total
(N)
CBO5 CCO-CR
Cloruri
(Cl)
Fosfor
total
(P)
H2S +
Sulfuri
(S2)
Materii in
suspensie
Reziduu
filtrabil
Subst.
Extrac-
tibile
Administraie
public
- 0 0 0 - 0 0 0 2 0
Alte activiti 0,3 2 1 5 0,38 0 0 2 29 1

146

Activitate
economic
NH
4

Azot
total
(N)
CBO5 CCO-CR
Cloruri
(Cl)
Fosfor
total
(P)
H2S +
Sulfuri
(S2)
Materii in
suspensie
Reziduu
filtrabil
Subst.
Extrac-
tibile
Captare i
prelucrare ap pt.
alimentare
11.353 12.335 41.881 119.413 28.131 1.946 1.059 9.107.060 2.801 7.805
Cercetare -
dezvoltare
- 2 2 7 - 0 0 2 43 1
Construcii - 2 3 9 - 0 0 2 33 1
Energie electric
i termic
- 0 - 0 0,32 0 - 0 2 0
Industrie
alimentar
- 2 6 17 6,07 0 0 6 227 2
nvmnt i
sntate
- 1 2 7 - 0 0 4 27 1
Irigaii - 26 25 80 - 3 3 52 598 12
Prelucrri chimice 2 3 4 12 7,68 0 0 4 69 1
Transporturi - 2 2 6 - 0 - 2 80 3
Total 11.356 12.374 41.925 119.554 28.145 1.950 1.063 9.107.136 3.912 7.826

Anexa 19 Indicele de generare DMS realizat n judeul Ilfov (anii 2010,
2011)
Nr.
Crt.
Consiliul local
Populaie (nr.
Loc.)
IGDMS, cf. PRGD
(kg/loc/zi)
IGDMS realizat (kg/loc/zi)
2010 2011
1 Buftea 21.102 0,9 0,840 0,977
2 Otopeni 11.000 0,9 0,702 2,459
3 Voluntari 33.050 0,9 0,526 1,691
4 Pantelimon 19.384 0,9 0,863 0.961
5 Chitila 12.786 0,9 0,893 0,428
6 Mgurele 8.343 0,9 0,406 0,728
7 Bragadiru 9.377 0,9 0,575 0,857

147

Nr.
Crt.
Consiliul local
Populaie (nr.
Loc.)
IGDMS, cf. PRGD
(kg/loc/zi)
2010 2011
8 Popeti-Leordeni 16.068 0,9 1,304 1,083
9 Snagov 6.247 0,4 0,240 nu a furnizat date
10 Ciolpani 4.375 0,4 0,075 nu a furnizat date
11 Nuci 2.832 0,4 0,8 0,705
12 Grditea 2.873 0,4 1,09 1,096
13 Dasclu 2.515 0,4 1,32 1,216
14 Tunari 4.086 0,4 0,856 0,837
15 tefnetii de Jos 4.936 0,4 1,42 1,64
16 Gneasa 4.504 0,4 0,045 0,389
17 Afumai 6.701 0,4 0,471 0,832
18 Brneti 8.355 0,4 1,06 1,121
19 Cernica 9.904 0,4 1,365 1,003
20 Jilava 9.253 0,4 1,178 1,112
21 Vidra 8.067 0,4 1,163 1,198
22 1 Decembrie 6.591 0,4 1,960 1,276
23 Copceni 3.028 0,4 0,296 0,671
24 Drti de Ilfov 2.622 0,4 0,829 0,845
25 Cornetu 4.937 0,4 1,534 1,428
26 Dragomireti Vale 4.321 0,4 0,745 0,536
27 Chiajna 8.749 0,4 0,735 0,901
28 Mogooaia 5.858 0,4 1,571 nu a furnizat date
29 Corbeanca 4.302 0,4 1,565 2,064
30 Baloteti 6.690 0,4 1,810 1,679
31 Gruiu 6.666 0,4 0,736 0,994
32 Berceni 3.846 0,4 0,157 0,415
33 Glina 6.935 0,4 1,593 1,348
34 Domneti 6.188 0,4 1,051 1,219
35 Dobroeti 6.850 0,4 0,165 0,852
36 Petrchioaia 2.752 0,4 1,169 0,996
37 Peri 6.994 0,4 0,815 0,733
38 Clinceni 4.736 0,4 0,541 0,580
39 Moara Vlsiei 5.865 0,4 0,917 1,076
40 Ciorogrla 5.038 0,4 0,961 1,038

148

Anexa 20 Cantiti generate anual (2011) de DMS comparativ cu cantitile
planificate

Nr.
Crt.
Consiliul local
Populaie
(nr. Loc.)
DMS generat (tone) DMS (2011)
planificat cf.
PRGD (tone)
Diferen
(tone) 2010 2011
1 Voluntari 33.050 6.345 20.399 10.857 9.542
2 Otopeni 11.000 2.819 9.873 3.614 6.259
3 Buftea 21.102 6.470 7.525 6.932 593
4 Pantelimon 19.384 6.106 6.799 6.368 432
5 Popeti-Leordeni 16.068 7.648 6.352 5.278 1.073
6 Baloteti 6.690 4.420 4.100 977 3.123
7 Jilava 9.253 3.979 3.756 1.351 2.405
8 Cernica 9.904 4.934 3.626 1.446 2.180
9 Vidra 8.067 3.424 3.527 1.178 2.350
10 Brneti 8.355 3.233 3.419 1.220 2.199
11 Glina 6.935 4.032 3.412 1.013 2.400
12 Corbeanca 4.302 2.457 3.241 628 2.613
13 1 Decembrie 6.591 4.715 3.070 962 2.107
14 tefnetii de Jos 4.936 2.558 2.955 721 2.234
15 Bragadiru 9.377 1.968 2.933 3.080 -147
16 Chiajna 8.749 2.347 2.877 1.277 1.600
17 Domneti 6.188 2.374 2.753 903 1.850
18 Cornetu 4.937 2.764 2.573 721 1.852
19 Gruiu 6.666 1.791 2.418 973 1.445
20 Moara Vlsiei 5.865 1.963 2.303 856 1.447
21 Mgurele 8.343 1.236 2.217 2.741 -524
22 Dobroeti 6.850 413 2.130 1.000 1.130
23 Afumai 6.701 1.152 2.035 978 1.057
24 Chitila 12.786 4.168 1.997 4.200 -2.203
25 Ciorogrla 5.038 1.767 1.909 736 1.173
26 Peri 6.994 2.081 1.871 1.021 850
27 Tunari 4.086 1.277 1.248 597 652
28 Grditea 2.873 1.143 1.149 419 730
29 Dasclu 2.515 1.212 1.116 367 749

149

Nr.
Crt.
Consiliul local
Populaie
(nr. Loc.)
DMS generat (tone) DMS (2011)
planificat cf.
PRGD (tone)
Diferen
(tone) 2010 2011
30 Clinceni 4.736 935 1.003 691 311
31 Petrchioaia 2.752 1.174 1.000 402 599
32 Dragomireti Vale 4.321 1.175 845 631 214
33 Drti de Ilfov 2.622 793 809 383 426
34 Copceni 3.028 327 742 442 300
35 Nuci 2.832 827 729 413 315
36 Gneasa 4.504 74 640 658 -18
37 Berceni 3.846 220 583 562 21
38 Snagov 6.247 547 912 -365
39 Ciolpani 4.375 120 639 -519
40 Mogooaia 5.858 3.359 855 -855
TOTAL 100.347 119.934 69.002 51.600
Sursa: Raportul privind Starea Mediului n Romnia Judeul Ilfov, 2011 (prelucrare date)

150

Anexa 21 Indicele de generare DMS realizat n judeul Ilfov n anii 2010,
2011
Nr.
Crt.
Consiliul local
Populaie (nr.
Loc.)
IGDMS, cf. PRGD
(kg/loc/zi)
2010 2011
1 Buftea 21.102 0,9 0,840 0,977
2 Otopeni 11.000 0,9 0,702 2,459
3 Voluntari 33.050 0,9 0,526 1,691
4 Pantelimon 19.384 0,9 0,863 0.961
5 Chitila 12.786 0,9 0,893 0,428
6 Mgurele 8.343 0,9 0,406 0,728
7 Bragadiru 9.377 0,9 0,575 0,857
8 Popeti-Leordeni 16.068 0,9 1,304 1,083
9 Snagov 6.247 0,4 0,240 nu a furnizat date
10 Ciolpani 4.375 0,4 0,075 nu a furnizat date
11 Nuci 2.832 0,4 0,8 0,705
12 Grditea 2.873 0,4 1,09 1,096
13 Dasclu 2.515 0,4 1,32 1,216
14 Tunari 4.086 0,4 0,856 0,837
15 tefnetii de Jos 4.936 0,4 1,42 1,64
16 Gneasa 4.504 0,4 0,045 0,389
17 Afumai 6.701 0,4 0,471 0,832
18 Brneti 8.355 0,4 1,06 1,121
19 Cernica 9.904 0,4 1,365 1,003
20 Jilava 9.253 0,4 1,178 1,112
21 Vidra 8.067 0,4 1,163 1,198
22 1 Decembrie 6.591 0,4 1,960 1,276
23 Copceni 3.028 0,4 0,296 0,671
24 Drti de Ilfov 2.622 0,4 0,829 0,845
25 Cornetu 4.937 0,4 1,534 1,428
26 Dragomireti Vale 4.321 0,4 0,745 0,536
27 Chiajna 8.749 0,4 0,735 0,901
28 Mogooaia 5.858 0,4 1,571 nu a furnizat date
29 Corbeanca 4.302 0,4 1,565 2,064
30 Baloteti 6.690 0,4 1,810 1,679
31 Gruiu 6.666 0,4 0,736 0,994
32 Berceni 3.846 0,4 0,157 0,415
33 Glina 6.935 0,4 1,593 1,348
34 Domneti 6.188 0,4 1,051 1,219
35 Dobroeti 6.850 0,4 0,165 0,852
36 Petrchioaia 2.752 0,4 1,169 0,996
37 Peri 6.994 0,4 0,815 0,733
38 Clinceni 4.736 0,4 0,541 0,580
39 Moara Vlsiei 5.865 0,4 0,917 1,076
40 Ciorogrla 5.038 0,4 0,961 1,038

ILFOV-Partea A II-A Analiza Diagnostic 21.02.14

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ILFOV-Partea A II-A Analiza Diagnostic 21.02.14

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PARTEA a II-a: Analiza diagnostic

S-ar putea să vă placă și