Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Economia Germaniei
Economia Germaniei
Germania este una dintre cele mai dezvoltate economii, a treia din lume ca mrime, dup Statele
Unite i Japonia, a cincea din lume n ceea ce privete puterea de cumprare i prima din
Uniunea European. Economia rii depinde in mare msur de industrie. Aceasta s-a dezvoltat
pe baza unor resurse de subsol foarte importante : crbuni (lignit-locul I pe glob- si huil), sare,
minereu de fier- i pe baza combustibililor i materiilor prim importate. Germania este a doua
productoare european dup Rusia de energie electric, obinut mai ales in termocentrale si
atomocentrale.
Pe baza minereurilor importate, Germania produce cantiti uriae (locul V in lume) de oel,
cupru i aluminiu. Aceste metale sunt prelucrate in cadrul industriei constructoare de maini,
care produce: automobile, locomotive, aparatur electronic, utilaje i multe altele.
n anul 2009, economia german s-a comprimat cu 5%, aceasta fiind cea mai slab performan
de dup Al Doilea Rzboi Mondial.
Industria auto
n anul 2010, piaa a cobort cu 23,4%, la 2,9 milioane de maini noi nmatriculate[2]. Cele mai
mari cote de pia le-au avut mrcile Volkswagen (21%), Mercedes (9,6%), BMW-Mini (9,1%),
Opel (8%), Audi (7,8%) i Ford (6,8%)[2].
Comerul exterior
Cel mai mare partener economic al Germaniei este Rusia, din care import produse de 31,8
miliarde de euro, i n care export de 26,4 miliarde de euro[3].
Economia
Germania are cea mai mare economie naional din Europa, a patra din lume ca PIB nominal, i
a cincea din lume n funcie de paritatea puterii de cumprare, conform datelor din 2008[12]. De la
nceputurile erei industriale, Germania a fost un lider, inovator i beneficiar al unei economii din
ce n ce mai globalizate. Germania este lider mondial n exporturi, exportnd bunuri n valoare
de 1,133 trilioane de dolari n 2006 (incluznd rile din zona Euro), i genereaz un surplus
comercial de 165 de miliarde[13]. Sectorul servicii contribuie cu aproximativ 70 % la PIBultotal,
sectorul industrie cu 29,1 %, i sectorul agricultur cu 0,9 %. Majoritatea produselor sunt din
domeniul ingineriei, n special automobile, instalaii mecanice, metalurgie i bunuri chimicale[1].
Germania este cel mai mare productor de turbine de vnt i tehnologia puterii solare din lume.
Cele mai mari trguri i congrese internaionale de comer din fiecare an au loc n orae germane,
cum ar fi Hanovra, Frankfurt i Berlin[14].
n topul celor mai mari 500 de companii din lume listate la burs, top organizat n funcie de
veniturile companiilor, exist 37 de companii cu sediul n Germania. n 2007 cele mai mari
dintre acestea erau Daimler, Volkswagen, Allianz (compania cea mai profitabil), Siemens,
Deutsche Bank (a doua companie ca rentabilitate), E.ON, Deutsche Post, Deutsche Telekom,
Metro Cash & Carry, i BASF [15]. Printre companiile cu cei mai muli angajai se numr
Deutsche Post, Robert Bosch GmbH, i Edeka [16]. Companii i n acelai timp mrci de produse
germane renumite pe tot globul sunt Adidas, Audi, BMW, Mercedes Benz, Nivea, Porsche, SAP,
Volkswagen i multe altele [17].
Germania este o susintoare a integrrii economice i politice europene, iar politicile ei
comerciale sunt din ce n ce mai mult determinate de acordurile dintre membrii Uniunii
Europenei de legislaia european privind piaa comun. Germania a adoptat moneda european
unic euro, iar politica ei monetar este stabilit de Banca Central European, cu sediul la
Frankfurt pe Main. Dup reunificarea Germaniei din 1990 nivelul de trai i veniturile anuale au
rmas sensibil mai mari n fosta Germanie de Vest[18]. Modernizarea i integrarea economiei din
estul Germaniei de azi continu s fie un proces de lung durat, i se prevede c acesta va dura
pn n 2019, transferurile anuale de la vest la est fiind pn acum de aproximativ 80 de miliarde
de dolari n total. Rata omajului a sczut ncepnd cu 2005, ajungnd la una foarte sczut:
3,8 % n iulie 2011[19]. Acest procentaj difer ns ntre fosta Germanie de Vest i fosta de Est.
Guvernul cancelarului Gerhard Schrdera iniiat la nceputul anilor 2000 o serie de reforme
privind piaa de munc i instituiile legate de bunstarea public, n timp ce guvernele urmtoare
(negru-rou i negru-galben) au adoptat o politic fiscal restrictiv i au redus numrul de locuri
de munc din sectorul public.
n intervalul 1990 2009 Germania a primit Investiii strine directe (ISD) de 700 de miliarde de
dolari[20]. n anul 2009 investiiile strine directe n Germania au fost de 36 miliarde dolari[20].
Totodat, Germania a generat ISD pentru alte state n valoare de 62,7 miliarde de dolari n
2009[20].
Valoare
1,7 %
Rata inflaiei
1,6 % pe an
Fora de munc
42,63 milioane
Rata omajului
8,4 %
omaj
Buget de stat
Cheltuieli de stat
Deficit bugetar
80 miliarde euro
Datorie public
Discuia despre modelul economiei sociale de pia ocup un loc foarte important n filosofia politic a Fundaiei
Konrad Adenauer.
Stabilitatea economic, politic i social reprezint condiia iniial pentru creterea economic i pentru dezvoltarea
unei naiuni. Distribuia inegal i neechitabil a bunurilor constituie un factor de sporire a tensiunilor sociale. O cale
de rezolvare a problemelor de acest fel este urmrirea consensului n sfera socialului, a economicului, a politicului.
Acest efort cere ns din partea societii un angajament explicit i o activitate
economic sustenabil.
Vitalitatea oricrei ordini sociale i politice se bazeaz pe activitatea economic a
naiunii. Modelul economic socialist i-a dovedit incapacitatea de a se susine pe o
perioad ndelungat. Sistemul capitalist pur este, la rndul lui, departe de a fi un
model de succes. Numai lund n considerare diferenele dintre categoriile sociale i
nevoile diferite ale acestora, gndindu-ne la binele comun, la legitimitatea
diplomatic i la inviolabilitatea demnitii umane, putem pune bazele unui consens
n societate, care s urmreasc pacea, stabilitatea i prosperitatea att n interiorul
societii, ct i n relaiile acesteia cu societile vecine i putem vorbi de o
dezvoltare economic global. Un asemenea model de consens a fost deja gsit i se
numete economia social de pia.
Economia social de pia se distinge ca sistem economic att de socialism, ct i de
laissez-faire-ul capitalist. Spre deosebire de acesta din urm, economia social de
pia combin interesul ntreprinderilor private cu reglementrile statului n
economie, ntr-o ncercare de a institui libera competiie, un grad mare de ocupare a forei de munc, adic omaj
redus, un standard ridicat al vieii i condiii de munc corespunztoare. ntr-o economie social de pia, negocierile
colective se poart adeseori la nivel naional, ntre organizaiile patronale i confederaiile sindicale. (...)
Noi, germanii, suntem mndri de economia noastr, susinut de principiile economiei sociale de pia. Sistemul
dezvoltat dup cel de-al doilea rzboi mondial n Germania de Vest include att o dimensiune material, ct i una
social. Politica economic german s-a bazat pe conceptul de economie social de pia. Ideea central era
pstrarea mecanismelor pieei libere, fr a afecta ns sectorul social, cu scopul de a asigura echitatea social i de
a ne asigura c fiecare cetean german va beneficia de pe urma creterii economice i a sporirii avuiei naionale.
Piaa german funcioneaz dup principiul echilibrului dintre cerere i ofert. Acest echilibru determin preurile
produselor i serviciilor. Pentru a asigura o funcionare eficace a celor dou constante, cererea i oferta, este
important s impunem acele reguli care garanteaz libera competiie i mpiedic abuzul de putere pe pia. n felul
acesta, i prin intermediul mecanismelor de pia, se pot dezvolta oportunitile de consum, se pot motiva furnizorii
n a realiza inovaii i a promova avansul tehnologic, se poate realiza distribuia veniturilor i profiturilor n funcie de
realizrile individuale. n acelai timp, aceleai mecanisme mpiedic acumularea excesiv de putere pe pia. Crearea
unui cadru pentru competiia corect i eficient este responsabilitatea statului, care trebuie totodat s stimuleze,
prin msuri specifice, indivizii n aciunile lor independente i s sprijine iniiativa privat. Instituiile statului nu au
voie s fie prea insistente i s intervin grav n activitatea economic a indivizilor. De aceea este important s nu se
aloce prea mult responsabilitate ctre instituiile statului. Prin natura lui, statul i asum un rol de colector de
impozite i taxe, care pun o sarcin pe economie i societate. Aceast sarcin cade n primul rnd asupra muncii i
limiteaz, n consecin, libertatea fiecruia de a dispune de veniturile proprii dup dorin.
Ideea economiei sociale de pia a fost elaborat de ctre un faimos politician german, membru al Uniunii CretinDemocrate (CDU) i cancelar federal ntre 1963 i 1966, Ludwig Erhard. Acesta era un reprezentant de vaz al colii
economice ordoliberale un liberalism economic care acorda un rol-cheie statului n societate. Principiul fundamental
al ordoliberalismului este protecia tuturor actorilor de pe pia, att n calitate de furnizori, ct i n calitate de
beneficiari. Coinventator al conceptului a fost colegul lui Erhard, Mller-Armack, aflat din 1952 n poziia de ef al
Direciei generale pentru politici economice fundamentale din Mininsterul Economiei, care a fixat pentru prima dat n
scris termenul de economie social de pia, descriindu-l ca un fenomen, o manifestare a economiei de pia, care
este dirijat cu intenia de a satisface prioritile sociale.
Germania era, n urma regimului nazist, o ar n cutarea democraiei, libertii i justiiei n toate sferele sociale.
Doream s avem o economie liber de intervenia statului i ieit de sub dominaia acestuia. Singurul rol pe care ni-l
doream pentru stat era acela de protector al mediului competiional n faa tendinelor monopoliste i oligarhice,
inclusiv de propria putere. Termenul de social dorea s arate c Germania de Vest i dorea o economie naional
nu doar n interesul celor bogai i puternici, ci i spre folosul muncitorilor i al celorlalte categorii sociale mai slabe,
care poate nu ar fi capabile s fac fa cerinelor de competitivitate ale economiei de pia. Termenul social a fost
ales n defavoarea celui de socialist pentru a distinge sistemul propriu de acela n care statul i pstra dreptul de a
interveni i de a conduce economia.
n spatele principiilor economiei sociale de pia st un mai vechi concept german, de ordine, n baza cruia o
economie, o societate, o politic ar trebui s fie structurat, dar nu dictatorial. Fondatorii economiei sociale de pia
au insistat pe faptul c a gndi n termeni de ordine este esenial pentru dezvoltare i progres. n afara termenului de
ordine, Ludwig Erhard folosete i conceptual combinat de dreptul la ordine, pentru a sublinia c ordinea ar trebui
s in de libera alegere a fiecruia i s nu fie impus nimnui prin niciun mijloc.
De-a lungul timpului, termenul de social din economia social de pia a nceput s capete un destin propriu. A
adus economia Germaniei de Vest ctre un foarte dezvoltat sistem providenial, cel mai scump i mai de succes din
lume. Mai mult, guvernul federal i landurile componente au trecut la compensarea iregularitilor din ciclurile
economice i a schimbrilor din structura produciei mondiale, prin protejarea i sprijinirea activ a unor ramuri
economice. Guvernul devenea un instrument de conservare a unor industrii, pierzndu-i rolul de arbitru. ncepnd
cu anii 70, statul a jucat un rol din ce n ce mai important n economie. ncercrile cancelarului Helmut Kohl de a
reduce implicarea statului n viaa economic, n anii 80, nu au avut ntotdeauna succes, el fiind nevoit s se
concentreze mai degrab pe provocrile aprute odat cu reunificarea german. n condiiile anilor 90, statul a
trebuit s-i asume o poziie mai puterinc n economie.
Dup definia proprie, economia german este att conservatoare, ct i dinamic. Este conservatoare n sensul n
care se bazeaz parial pe tradiiile germane, nsemnnd c noi, germanii, acordm o anumit importan rolului
jucat de stat n economie, c ne supunem regulilor i c suntem prudeni atunci cnd e vorba s facem o investiie
sau s ne asumm anumite riscuri antreprenoriale. Economia german este ns dinamic, n sensul n care este
orientat ctre cretere i ctre dezvoltare durabil, chiar dac aceast dezvoltare ar putea fi mai lent i modest,
nu rapid i spectaculoas. ncercm s combinm economia de pia cu un sistem social de bunstare.
Termenul de economie social de pia nu a fost niciodat folosit n legile germane ca model economic, pentru c
nu avem n Constituie un capitol separat care s priveasc economia. Totui, elementele centrale ale conceptului,
precum libertatea de asociere, libertatea contractelor, libertatea alegerii profesiei i a locului de munc, ancorate n
Constituie, formeaz bazele economiei sociale de pia i exclud extremele precum planificarea centralizat n
economie sau capitalismul nereglementat. n mai 1990, Tratatul cu privire la uniunea monetar, economic i social
ntre Republica Federal Germania i fosta Republic Democrat German creeaz cadrul legal n care economia
social de pia devine ordinea economic a Germaniei unificate. (...)
*NORBERT BECKMANN-DIERKES, referent al Departamentului Europa Central i de Est al Direciei Generale pentru
Cooperare Internaional a Fundaiei Konrad Adenauer. Oficialul KAS a fost prezent la sfritul lunii aprilie n
Romnia la ntlnirea constitutiv a grupului de lucru KAS-ISP Economie social de pia i ordoliberalism. Textul de
fa reproduce ample pasaje din cuvntul introductiv rostit atunci de ctre domnul Norbert Beckmann-Dierkes.
4
- preocuparea de a asigura un grad ct mai ridicat de ocupare a forei de munc;
- o politic social care corijeaz repartiia veniturilor, prin prestaii de asisten social pli
compensatorii pentru pensii i anumite cheltuieli, ajutoare pentru construcia de locuine, subvenii i
altele.
Pe planul relaiilor economice internaionale, Germania susine comerul internaional liber i se
opune cu trie diferitelor forme de protecionism.
2.2. Locul Germaniei n economia mondial
Din punct de vedere economic, Germania se numr printre cele mai dezvoltate ri din lume, cu un nivel
nalt al produciei i productivitii, precum i al veniturilor, dar i cu un sistem perfecionat de prestaii
sociale
i un standard ridicat de bunstare.
2.2.1. Indicatori economici de baz
In anul 2009 Germania a realizat un Produs Intern Brut de 2404,40 miliarde Euro,
cresterea
economica fata de anul precedent fiind de 5 %.
Produsul intern brut, realizat pe landuri, n anul 2007 si in anul 2008
n miliarde euro
Land Valoare
2007 2008
Loc Pondere
in PIB(%)
Baden - Wrttemberg 337,6 352,9 3. 14,55
Bavaria 414,7 434,0 2. 17,90
Berlin 80,5 83,5 9. 3,40
Brandenburg 50,2 52,5 12. 2,15
Bremen 25,3 26,5 16. 1,0
Hamburg 85,0 88,9 8. 3,66
Hessa 209,2 216,7 4. 8,93
Mecklenburg-Vorpommern 32,6 34,3 14. 1,41
Saxonia Inferioara 198,9 206,5 5. 8,50
Renania de Nord-Westfalia 505,8 529,4 1. 21,8
Renania - Palatinat 99.9 104,4 6. 4,3
Saarland 28,6 29,9 15. 1,2
Saxonia 88,4 92,4 7. 3,8
Saxonia-Anhalt 48,7 50,9 11. 2,1
Schleswig - Holstein 69,9 72,2 10. 3,0
Thuringia 46,1 48,1 13. 2,0
Total Germania 2322,2 2423,8 100
Contribuia sectoarelor economice la crearea PIB (2009): agricultur, silvicultur i pescuit 0,8%;
industrie (fr construcii) 21,9%; construcii 4,6%; comer, sector hotelier/alimentaie public, transporturi
17,6%; servicii n sistemele financiar-bancar, imobiliar i antreprenorial 31 %; servicii publice i private 24
%.
Utilizarea PIB (n 2009): consumul privat 58,9%; investiii brute 18,0%; consumul de stat 19,6%,
construcii
8,7%.n ceea ce privete valoarea PIB, la nivel internaional, Germania ocupa locul al doilea, dup SUA.
Productivitatea muncii: fa de anul anterior: 2004/+0,7%; 2005/+ 0,9%; 2006/+2,2%; 2007/+0,8%.
5
Consumul privat (miliarde euro):
2003 2004 2005 2006 2007
Venituri totale gospodrii private 1659,0 1667,1 1691,2 1751,2 1824,2
din care: consum privat 1281,8 1440,9 1465,3 1493,7 1517,8
Rata de economisire, n % 10,3 10,4 10,5 10,5 10,9
In anul 2009 valoarea consumului privat a a atins 1416,36 miliarde Euro, reprezentand
58,9
% din PIB.
Rata inflatiei (in % cu anul precedent):2000/+1,4; 2001/+2,0; 2002/+1,4; 2003/+1,1; 2004/+1,7;
2005/+1,6;
2006/+1,7.;2007/+2,2 %.
6
2.2.2. Comerul exterior al Germaniei
Un factor esenial al creterii i stabilitii economice a Germaniei l reprezint orientarea economiei
germane spre piaa mondial, ctre export. Capacitatea concurenial deosebit a ntreprinderilor
germane
este reflectat, n mod expres, de excelenta poziie a acestora pe piaa mondial. Germania a fost in anul
2008 primul exportator mondial, nainte de SUA, China i Japonia. Fiecare al doilea loc de munc n
Germania depinde, n mod direct sau indirect, de export.
Evoluia comerului exterior german (mrfuri):
2009/2008(%)
Evolutia importului german 2009/2008 pe grupe de marfuri Tab. 2
Clasificare
Denumirea grupei de
marfuri
Import -2008
Mii Euro
Import-2009
Mii Euro
Modificare
2009/2008 (%)
Prod. ale ind. alimentare
Animale vii
Prod. alim. de orig.animala
Prod. alim. de orig.veg.
Bunuri de folosinta
Prod. industriale
Materii prime
Marfuri semifinite
Marfuri finite
Vorerzeugnisse
Enderzeugnisse
Livrari partiale si retururi
Total general
2.2.3. Schimburile comerciale cu Romnia
8
-pasta de lemn. hartie 0,1 2,1
-materii textile si articole 11,0 7,1
-incaltaminte 1,1 0,6
-articole piatra, ipsos 0,5 0,9
-materiale pretioase 0,0 0,0
-metale comune si articole metalice 5,8 9,0
-masini, aparate electrice 34,1 34,0
-vehicule, echipamente de transport 29,3 12,6
-aparate optice si de masura 2,3 2,5
-mobila si articole de mobilier 4,6 0,7
Conform datelor statistice ale Oficiului Federal de Statistica din Wiesbaden, la finele lunii
decembrie din anul 2009, volumul total al schimburilor bilaterale cu Germania a atins 11,97
miliarde Euro, fata de 13,86 miliarde Euro, adica cu
-13,6 % mai putin decat la 31.12.2008. Volumul exportului romanesc a fost de 5,27 miliarde
Euro, cu + 8,0 % mai mult decat in 2008, iar volumul importului a scazut cu - 25,3 %,
atingand 6,70 miliarde Euro.
Deficitul balantei comerciale la finele anului 2009 a scazut la - 1,45 miliarde Euro, fata de
4,09 miliarde Euro in anul 2008, inregistrandu-se o scadere a deficitului in comertul
bilateral
de 2,67 miliarde Euro, ceea ce exprima trendul de echilibrare a balantei comerciale,
inregistrat in 2009.
-mil. Euro2.2.4. Investiii strine directe n Germania, investiii germane directe n strintate
Germania acord o mare atenie investiiilor, att ca surs pentru dezvoltarea economic, ct i pentru
creterea i diversificarea cooperrii internaionale. ntreprinderile germane i economia german sunt
actori
majori, tradiionali, n fluxurile internaionale de capital. Se apreciaz ca introducerea monedei Euro a
impulsionat i mai mult investiiile transnaionale ale ntreprinderilor germane. Astfel, ncepnd din anul
1997,
Denumirea
landului
Ian. Decembrie 2008
Export Import Total
german din RO
Ian.- Decembrie 2009
9
volumul investiiilor germane n strintate s-a dublat, practic, n timp ce volumul investiiilor strine n
Germania a crescut aproape de trei ori, dup ce, n anii anteriori, ele pierduser din avnt. Conform
datelor
furnizate de Banca Federala German, n perioada 1991-2002, valoarea patrimonial a investiiilor
germane
n strintate a crescut de circa 4 ori, ajungnd la circa 561 miliarde euro, n timp ce angajarea
ntreprinderilor strine n Germania a crescut de circa 5 ori, atingnd un volum de circa 512 miliarde euro.
Principalele destinaii ale investiiilor germane n strinatate: SUA 33,6%, Marea Britanie 9,6%,
Belgia/Luxemburg 8,2%, Olanda 7,8%, Frana 6,2%, Italia 3,2%, Austria 3,2%.
Principalele ri care au investit n Germania: Olanda 19,0%, Franta 14,8%, SUA 13,7%,
Belgia/Luxemburg 12,3%, Marea Britanie 11,4%, Elveia 7,6%, Japonia 3,3%.
Principalele ramuri economice care au beneficiat de investiii:
n procente
Investiii germane n
strintate
Investiii strine n
Germania
- Industria prelucrtoare 25,0 36,3
- Instituii financiare 38,5 8,7
- Comer 11,7 12,6
- Participri la societi 10,8 22,6
- Alte ramuri 14,0 19,8
Evoluia din anii 1999-2005 (transferuri nete, n miliarde euro)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Investiii strine directe n
Germania
52,6 215,2 23,6 38,3 11,4 -35,1 16,7
10
Achema; metalurgie Metav, Tube, Wire; comunicaii i tehnologia informaiilor CeBIT, SYSTEMS
i
altele.
Romnia particip, anual, prin pavilioane proprii, la cca 18 trguri i expoziii internaionale din Germania.
Organizarea participrii este asigurat, cu finanare de la bugetul de stat, de ctre Ministerul Economiei,
Comertului si Mediului de afaceri, n colaborare cu Centrul Romn pentru Promovarea Comerului si
Investitii
Straine CRPCIS i cu asociaiile de ramur. n acelai timp, firmele romneti iau parte la alte
numeroase
trguri i expoziii specializate, prin participri individuale.
doar un publicist ce doreste sa-i avertizeze pe contemporani de necesitatea unor reforme pentru
protejarea de revolutie a civilizatiei fragile, Keynes respingea ideile politice ale lui Marx, dar
accepta unele din analizele lui economice. Apartinand aripei de stanga a partidului liberal al
Marei Britanii, el dorea sa imbine eficienta economica cu libertatea politica si cu dreptatea
sociala. In calitate de consilier al guvernului britanic, Keynes a scris in 1919 cartea
Consecintele economice ale pacii, dar celebru a devenit prin cartea Teoria generala a
ocuparii fortei de munca, dobanzii si banilor (1936). In ea se demonstreaza ca societatea
capitalista nu creaza in mod automat o deplina ocupare a fortei de munca, asa cum afirmau
adeptii liberalismului clasic cu al lor laissez-faire. Este o obligatie a statului sa intervina in
momentele de criza pentru stimularea cererii si consumului, prin introducerea unor impozite
diferentiate progresiv si prin extinderea sistemului de asigurari sociale. Statul social (Wellfare
State) si-a capatat astfel, prin lucrarile lui Keynes, o justificare economica. Faima lui Keynes si a
aderentilor sai a determinat ca, in fruntea delegatiei engleze, el sa conduca in 1944 lucrarile
conferintei de la Bretton Woods, la care s-au pus bazele sistemului monetar post-belic. Cu
aceasta ocazie economistul britanic a propus infiintarea unei International Clearing Union, o
banca cu un etalon monetar propriu (bancor), care sa echilibreze deficitul sau surplusul
balantelor statelor. Propunere senzationala, la care s-a opus insa ferm seful delegatiei Statelor
Unite, Harry Dexter White, care a propus si a obtinut infiintarea Fondului Monetar
International (IMF). Prin aceasta SUA capata putere de veto in toate deciziile, iar rezervele de
valuta ale tuturor natiunilor urmau sa fie tinute numai in dolari, indiferent cat de mare ar fi fost
datoria nationala a Americii. Daca s-ar fi adoptat propunerile lui Keynes, lumea ar fi aratat astazi
poate altfel
Keynesianismul a avut o perioada de glorie intre anii 1941 si 1979, a intrat apoi intr-un con de
umbra intre 1979 si 2007 datorita monetarismului si neo-liberalismului, dar incepand din 2008
revine puternic in actualitate, datorita crizei economice mondiale si a nevoiei de moralizare a
capitalismului. In 2008 premiul Nobel pentru economie s-a acordat unui cunoscut keynesian,
prof. Paul Krugman.
Nu putem incheia aceasta succinta trecere in revista a problemei statului social fara a aminti ceva
si despre economia sociala de piata, al carui reprezentant este considerat Ludwig Erhard, fost
ministru al economiei (1949-1963) in guvernele lui Konrad Adenauer si apoi cancelar al
Germaniei (1963-1969). Situatia Germaniei era dramatica in primii ani dupa incetarea razboiului
: lipseau locuintele, desi nu se intorsesera inca din prizonierat 1,5 milioane soldati; industria nu
era capabila sa satisfaca cererile de marfuri, numarul somerilor era inca mare. In plus, izbucnirea
razboiului din Coreea a raspandit panica inceperii unui al treilea razboi mondial. Atunci, in 1949,
s-au luat masurile ce au dus la ceeace ulterior s-a numit Wirtschaftswunder (Minunea
economica). In conceptia lui Erhard, aceasta consta in primul rand in separarea stricta a politicii
economice de cea sociala. Economiei i s-a trasat sarcina ca printr-o desvoltare dinamica, sa
sporeasca rapid nivelul de trai. Efectele dure ale unei asemenea incordari (de pilda 50 de ore de
munca saptamanal) trebuiau corectate prin politica sociala. Dar intre eficienta economica
maxima si scopurile politicii sociale (egalitate, siguranta locului de munca, solidaritate) va fi
mereu un conflict. De aceea s-au adoptat legi stricte de protectie a salariatului : atragerea
sindicatelor la adoptarea de decizii in consiliile de administratie, sporirea pensiilor in ritmul
cresterii salariilor, asigurarea medicala obligatorie, grija fata de batrani si de cei handicapati, s.a.
In acelasi timp in politica macroeconomica s-au luat masuri keynesiene pentru desfasurarea
corecta a concurentei, pentru controlul masei monetare, pentru interventia statului in evitarea
perturbarilor grave (recesiune, depresiune, crize), pentru o impozitare in trepte, si indeosebi