Plan Judetean Gestionare Deseuri Olt

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT
CONSILIUL JUDEEAN OLT
PLAN JUDEEAN DE GESTIONARE A

DEEURILOR - JUDEUL OLT
CUPRINS
1. Introducere
2. Prezentarea Situaiei Existente
2.1. Descrierea general a judeului Olt
2.2. Date specifice referitoare la generarea i gestionarea deeurilor
3. Obiective i inte Judeene de Gestionare a Deeurilor
4. Prognoza de Generare a Deeurilor Municipale i a Deeurilor de Ambalaje
4.1. Prognoza privind generarea deseurilor municipale
4.2. Prognoza privind generarea deseurilor biodegradabile municipale
4.3. Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje
4.4. Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale i deeurile de
ambalaje
5. Fluxuri Specifice de Deeuri (situaie existent, metode de gestionare):
5.1. Deeuri periculoase din deeurile municipale
5.2 Deeuri din echipamente electrice i electronice (DEEE)
5.3. Vehicule scoase din uz
5.4 . Apa uzat i tratarea nmolului din canalizare
5.5. Deeuri din construcii i demolri
6. Evaluarea tehnicilor poteniale privind gestionarea deeurilor municipale
nepericuloase
7. Calculul Capacitilor necesare pentru Gestionarea Deeurilor Municipale
7.1. Proiecte privind gestionarea deeurilor
7.2. Colectare i transport
7.3. Tratare i valorificare
7.4. Depozitarea deeurilor
8. Estimarea Costurilor
9. Msuri de Implementare (Plan de Aciune)
10. Plan de Monitorizare
Anexe
ANEXA 1 Definiii
ANEXA 2 - Legislaie
ANEXA 3 - Situaia organizrii serviciilor de gestionare a deeurilor municipale
ANEXA 4 - Prevederi privind nchiderea depozitelor de deeuri din mediul urban
ANEXA 5 - Amplasamente propuse pentru depozitul zonal de deeuri
ANEXA 6 - Alternative

1.
INTRODUCERE
Directiva cadru privind deeurile (Directiva 2006/12/EC) prevede ca obligaie pentru statele
membre elaborarea unuia sau mai multor planuri de gestionare a deeurilor, n concordan cu
prevederile directivelor relevante.
Baza legal a PJGD - Legea 27/ 2007 privind aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor(care transpune Directiva cadru a
deeurilor) prevede obligativitatea elaborrii planurilor de gestionare a deeurilorla nivel
naional, regional i judeean. La Articolul 83 se prevede c planurile judeene de gestionare a
deeurilor vor fi elaborate de ctre Consiliul judeean, n colaborare cu Agenia judeean
pentru protecia mediului, sub coordonarea Agenei Reginale pentru Protecia Mediului.
Planul judeean de gestionare a deeurilor(PJGD), trebuie s fie n deplin concordan cu
principiile i obiectivele:
Planului naional de gestionare a deeurilor;
Conformitate cu Strategia Naional de Gestiune a Deeurilor din Romnia.
Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor judetul Olt se conformeaz cu legislaia
european i romneasc de mediu iar obiectivele i intele propuse sunt cele cuprinse n
Strategia Naional de Management a Deeurilor. Aceast strategie include:
- Managementul deeurilor este integrat vieii socio-economice
- Protecia surselor primare: reciclarea i refolosirea este maximizat n timp ce producerea de
deeuri se minimizeaz. Se respect ierarhia managementului deeurilor (prevenirea,
minimizarea, reutilizarea i reciclarea, recuperarea energetic, tratarea i abia n final
eliminarea).
- Protecia mediului: deeul este tratat i eliminat ntr-o manier solid ntr-un mediu adecvat
- Principiul Poluatorul pltete: generatorul deeului pltete colectarea i eliminarea
deeului
- Principiul proximitii: deeul este tratat n vecintatea sursei conferindu-i-se
managementului deeurilor un nivel local din punct de vedere economic
- Participarea publicului: consultarea publicului se face odat cu ntocmirea Planului i se
solicit pentru toate investiiile majore; pentru aceasta, materiale informative tiprite sunt
prezentate publicului
- ncurajarea intreprinderilor din sectorul privat i
- monitorizarea i raportarea: concordana ntre intele impuse prin Plan i informaiile privind
deeurile sunt msurate n mod regulat i raportate publicului.
Planului regional de gestionare a deeurilorpentru Regiunea 4 aprobat;
Legislaiei romn i european.
Planul Judeean de gestionare a deeurilor- jude Olt ,a fost ntocmit n baza Metodologiei
pentru elaborarea Planului Judeean de gestionare a deeurilor aprobat prin Ordinul
Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr.951/2007.
Orizontul de timp al PJGD - Anul 2005 este considerat an de referin, reprezentnd, la
momentul elaborrii PJGD, ultimul an pentru care datele referitoare la deeuri sunt validate de
ctre EUROSTAT. Orizontul de timp al PRGD este 2008 2013.
PJGD va fi revizuit periodic, avndu-se n vedere progresul tehnic i cerinele de protecie
a mediului, fr s se depeasc ns perioada de 5 ani.
n cazul n care n cadrul procesului de monitorizare a planului se constat o evoluie
diferit a indicatorilor utilizai n prognoz se va realiza revizuirea PJGD.
Impactul asupra comunitii - Implementarea Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor
va genera schimbri semnificative ale practicilor curente de gestionare a deeurilor. n cele ce
3

urmeaz se prezint cteva exemple referitoare la impactul implementrii PJGD asupra
comunitii.
n ceea ce privete deeurile municipale i asimilabile sunt prezentate urmtoarele aspecte:
nchiderea depozitelor neconforme i amenajarea la nivel judeean a unui depozit conform
cu standardele UE;
amenajarea staiilor de transfer va contribui la optimizarea costurilor de transport;
extinderea colectrii deeurilor n zona rural va conduce la reabilitarea terenurilor afectate
de depozitarea necontrolat a deeurilor i va ridica standardul serviciilor n zona rural;
noi reglementri i cerine cu privire la colectare, sortare, valorificare i eliminare pentru
diferite categorii de deeuri vor conduce la schimbarea obiceiurilor de colectare a deeurilor n
fiecare gospodrie n parte, necesitnd implicarea populaiei;
implicarea activ a prestatorilor de servicii va conduce la ameliorarea standardelor
serviciului de salubrizare prin creterea responsabilitii angajailor, dar i la echilibrarea
costurilor cu tarifele ncasate sau taxele percepute;
crearea unei infrastructuri adecvate unei gestionri integrate a deeurilor, va asigura un
nivel corespunztor de protecie a mediului i a sntii populaiei.
n ceea ce privete pre-colectarea difereniat, punctele de colectare i activitile de
reciclare a deeurilor de ambalaje ori a celor biodegradabile, vor fi menionate urmtoarele
aspecte :
sortarea la generator n containere speciale i transport separat pentru hrtie /sticl
/metale/ plastic/deeuri de ambalaj va conduce la schimbarea obiceiurilor de colectare a
deeurilor n fiecare gospodrie, aceasta ducnd la implicarea populaiei. Acest lucru va
schimba aspectul estetic al localitilor ntruct containerele respect un cod al culorilor;
se vor folosi containere speciale i pentru colectarea hrtiei/cartonului, a recipienilor din
PET, a dozelor de aluminiu, a materialelor textile i sticlei pentru deeurilor provenite din
comer, parcuri i instituii publice;
centrele pentru sortarea deeurilor de ambalaje i alte deeuri reciclabile din deeurile
municipale creaz noi locuri de munc i schimb destinaia unor fluxuri de deeuri;
ncurajarea compostrii deeurilor vegetale n propria gospodrie n zonele rurale, precum
i n centrele de compostare va conduce la creterea cantitilor de compost folosite n
agricultur;
n ceea ce privete fluxurile speciale de deeuri: puncte de colectare, centre de tratare
(tocare, mrunire) sau sisteme de preluare de ctre distribuitori vor fi urmrite aspectele:
deeurile din construcii i demolri (crmizi, beton, tencuieli, igle, lemn .a.m.d.) vor fi
sortate i prelucrate n vederea valorificrii, rmnnd ca fraciile nevalorificabile s fie
eliminate controlat:
o se va ntri controlul i nspri din punct de vedere legal autorizarea societilor de
construcii;
o se vor aplica tarife speciale la eliminarea deeurilor din construcii i demolri;
o populaia va trebui s fie informat i s se conformeze noilor practici, chiar dac acestea
vor presupune cheltuieli suplimentare.
deeurile menajere periculoase, deeurile de echipamente electrice i electronice i
vehicule scoase din uz:
- vor fi colectate n puncte de colectare sau predate la schimb distribuitorilor facilitnd
populaiei eliminarea acestor tipuri de deeuri;
4

- pentru a se putea atinge intele de recuperare i reciclare agenii economici vor fi ncurajai
s investeasc n instalaii nepoluante de tratare/reciclare a deeurilor periculoase, a
materialelor rezultate de la vehiculele scoase din uz prin dezmembrare sau al celor provenite
de la deeurile de echipamente electrice i electronice crendu-se n acest fel noi locuri de
munc, noi surse de materii prime secundare;
- se vor introduce noi taxe sau se vor utiliza alte instrumente economice: de exemplu
utilizarea sistemului prelurii acestor deeuri de ctre distribuitori la vnzarea unui produs
nou din aceeai categorie.
n ceea ce privete informarea/consultarea publicului:
Cetenii vor fi informai asupra practicilor legate de colectarea, tratarea sau eliminarea
deeurilor. Ei vor fi consultai naintea amenajrii oricrei instalaii de gestionare a deeurilor,
fiind de ateptat ca n timp, gradul de implicare i contientizare s creasc.
n perioada imediat urmtoare este foarte important contientizarea cetenilor n ceea ce
privete sistemul de colectare selectiv. Pentru aceasta este necesar:
- s se desfoare campanii sistematice de informare;
- s fie fcute publice, n mod regulat, rapoarte privind cantitile, investiiile, costurile de
colectare, tratare sau depozitare;
- s aib loc consultri publice sistematice n cadrul procedurilor de Evaluare Strategic de
Mediu, de Evaluare a Impactului asupra Mediului ori cele prevzute n cadrul emiterii
autorizaiilor de mediu.
Evaluarea strategic de mediu
Planul a fost elaborat n conformitate cu legislaia privind Evaluarea Strategic de Mediu,
respectiv:HG1076/2004Evaluare impact mediu pentru planuri i programe;
Procedura de participare a publicului la elaborarea, modificarea sau
revizuirea planurilor de gestionare a deeurilor, adoptate la nivel naional, regional i judeean,
aprobat prin Ordinul 1385/ 29.12. 2006 a MMGA.
Scopul i limitele Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor
Planurile de gestionare a deeurilor au un rol cheie n dezvoltarea unei gestionri durabile
a deeurilor. Principalul lor scop este acela de a stabili cadrul pentru asigurarea unui sistem
durabil de gestionare a deeurilorla nivel judeean, care s asigure ndeplinirea obiectivelor i
intelor.
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilorare ca scop:
Definirea obiectivelor i intelor judeene n conformitate cu obiectivele i intele
Planului Regional i Naional de Gestionare a Deeurilor.
Abordarea tuturor aspectelor privind gestionarea deeurilor municipale la nivel
judeean.
S serveasc ca baz pentru stabilirea necesarului de investiii i a politicii n
domeniul gestionrii deeurilor, pentru realizarea i susinerea sistemelor de
management integrat al deeurilor la nivel judeean.
S serveasc ca baz pentru elaborare proiectelor pentru obinerea finanrii.
Nu fac obiectul PJGD, urmatoarele elemente: Studiile de Fezabilitate; Proiectele tehnice,
stabilirea amplasamentelor sau calculul costurilor de execuie; Evaluarea Impactului asupra
Mediului; Detaliile procedurilor de operare.
Prevederi legislative privind gestionarea deseurilor
5

Legislatia europeana care include prevederi relevante referitoare la planificarea deseurilor este
reprezentata de: Directiva 2006/12/CE privind deseurile; Directiva 91/689/CEE privind
deseurile periculoase. Directiva 94/62/CE privind ambalajele si deseurile de ambalaje cu
modificarile si completarile ulterioare; Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor.
- legislaia cadru privind deeurile Directiva cadru 2006/12/EC, care conine prevederi pentru
toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate separat prin alte directive i
Directiva privind deeurile periculoase (Directiva 91/689/EEC);
- legislaia privind fluxuri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje i deeuri de
ambalaje; uleiuri uzate; baterii i acumulatori; PCB-uri i PCT-uri;
- nmoluri de epurare; vehicule scoase din uz; deeuri de echipamente electrice si electronice,
deeuri de dioxid de titan;
- legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor reglementri referitoare la incinerarea
deeurilor municipale i periculoase; eliminarea deeurilor prin depozitare;
- legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor.
Toate aceste directive au fost transpuse n legislaia romn.
Categorii de deeuri care fac obiectul PJGD
Deeurile care fac obiectul PJGD sunt deeurile municipale nepericuloase i periculoase
din deeurile municipale (deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii), la
care se adaug alte cteva fluxuri speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din
construcii i demolri, nmoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz i deeuri
de echipamente electrice i electronice.
n tabelul de mai jos sunt prezentate tipurile de deeuri mpreun cu codurile conform Listei
europene a deeurilor i HG nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru
aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase.
Tip de deeu
Cod (Lista european a

deeurilor; HG nr. 856/2002)
Deeuri periculoase i nepericuloase municipale (deeuri menajere i asimilabile

din comer, industrie, instituii) inclusiv fraciile colectate separat:
fracii colectate separat (cu excepia 15 01)
deeuri din grdini i parcuri (incluznd deeuri din cimitire)
alte deeuri municipale (deeuri municipale amestecate, deeuri din piee, deeuri
stradale, deeuri voluminoase etc.)
20
Deeuri de ambalaje (inclusiv deeurile de ambalaje municipale colectate separat)

Deeuri din construcii i demolri
20 01
20 02
20 03
15 01
17 01; 17 02; 17 04
Nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti
19 08 05
Vehicule scoase din uz
16 01
Deeuri de echipamente electrice i electronice
20 01 21*
20 01 23*
20 01 35*
20 01 36
2. SITUATIA EXISTENTA
6

2.1. Descrierea generala a judetului Olt
Judeul Olt face parte din Regiunea Oltenia este situa n zona de sud vest a Romniei.
Este al 24-lea jude ca mrime i face parte din categoria judeelor care se ntind n cea mai
mare parte n Cmpia Romana, fiind axat pe cursul inferior al rului Olt, fa de care are o
aezare simetrica.
Spre nord, judeul Olt se nvecineaz cu judeele Vlcea i Arge, n vest cu judetul Dolj, iar
la est cu judetul Teleorman. La sud, Dunrea reprezint att limita judeului , ct i o poriune
din hotarul cu Bulgaria pe 47 km lungime.
n raport cu liniile matematice ale globului, judeul Olt este strbtut n partea vestica de
meridianul de 24 grade longitudine estica, iar in partea sudic de paralela de 44 grade
latitudine nordic. De la nord la sud, el
se intinde pe o lungime maxim de 138
km, iar de la vest la est pe o ltime de
78 km.
Judeul Olt se distinge de celelalte
judee ale rii nu numai prin intindere i
simetrie fa de albia Oltului, ci si prin
predominarea altitudinii sub 200 m,
specifica cmpiilor, prin simplitatea
structurii geologice i zonalitatea
latitudinal a conditiilor bioclimatice i
pedologice.
Asezrile omeneti reflect o strins
legatur cu relieful i hidrografia, cu
liniile de circulaie, orientate pe dou
direcii principale (nord-sud i vest-est),
cele mai vechi fiind liniile din lungul
Dunrii i Oltului.
Numar de orase : 8
Municipii : Slatina, Caracal.
Orase : Bals, Corabia, Draganesti Olt,
Scornicesti, Piatra Olt, Potcoava.
Numar de comune : 104 cu 377 sate.
Numar de gospodarii : 37401
Numar mediu de persoane
/gospodarie : 4
Fig. 2.1.1 - Teritoriul administrativ

al judeului Olt
Utilizarea terenului
7

Suprafata totala a judeului este de 5498,28 Km 2
Tabel 2.1.2 - Fondul Funciar dupa modul de folosinta
Suprafata totala,din care
Suprafata agricola
Paduri si alte terenuri cu vegetatie
forestiera
Ape si balti
Alte suprafete
Suprafata locuita
Sursa DJS OLT
Km 2
5498,28
4383,83
584,780
%
100,0 %
79,7 %
10,6 %
179,69
349,98
648,00
3,3 %
6,4 %
-
Tabel 2.1.2 - Populaia judeului Olt , 2002-2007

POPULATIA JUDEULUI OLT
Locuitori/Km2
Total judet
2002
TOTAL
(nr. Persoane)
494707
URBAN
(nr. Persoane)
193970
RURAL
(nr. Persoane)
300737
2003
491359
193028
298331
89,4
2004
488176
197286
290890
88,8
2005
483674
196258
287416
88,0
2006
479323
194636
284687
87,2
2007
475702
192862
282840
86,5
Anii
90,0
Sursa DJS OLT
Relieful judeului Olt este descendent de la nord la sud. Caracteristicile fizice includ dealuri n
centru i nord i cmpii n sud: cmpiile Caracal, Boian i Burnas (parte din Cmpia Dunrii).
n jude predomina Cmpia joasa a Dunrii, care este traversata de Rul Olt. n partea estic a
rului se ntinde Cmpia Romn,iar la vest se afla Cmpia Olteniei sau de Vest.
Solul este fertil cu soluri cernoziomice i formeaz cea mai importanta regiune agricola din
Romnia.
Dezvoltarea durabil include protecia mediului, iar protecia mediului condiioneaz
dezvoltarea durabil. Cerinele i exigenele existente la nivelul Uniunii Europene impun o
nou abordare a problemelor globale de mediu, din punct de vedere al efectelor i presiunii
asupra mediului i a tuturor consecinelor dezvoltrii socio-economice.
Situat n zona european de interferen a ecosistemelor complexe carpato-danubian
i danubiano-pontic, Romnia are o zestre natural i peisagistic de o frumusee, varietate i
echilibru de invidiat. Prin resurse naturale se nelege totalitatea elementelor naturale ale
mediului nconjurtor ce pot fi folosite n activitatea uman: resurse neregenerabile minerale
i combustibili fosili; resurse regenerabile ap, aer, sol, flor, faun slbatic; resurse
permanente energie solar, eolian, geotermal i a valurilor.
Fig. 2.1.2.- Relieful judetului OLT

Apa. Resursele de ap .
Caracterul limitat al resurselor de ap apare mai pregnant n cazul n care se evalueaz
resursele de ap ale unei anumite zone, n judeul Olt ,ca urmare a repartizrii inegale n
spatiu i n timp a acestor resurse.
Neuniformitatea resurselor de ap n timp se manifest prin precipitaii care nu sunt
uniform de-a lungul anilor si de-a lungul sezoanelor fiecrui an, iar fenomenele de nghet si
dezghe contribuie la variaia n timp a debitelor izvoarelor, rurilor, nivelurilor lacurilor i apelor
subterane.Ca urmare chiar n zone cu resurse de ap nsemnate ,ca medie multianual,
apar, aleator, att perioade de secet, de lipsa de ap, ct i perioade de ape mari i de viituri,
care creeaz riscul efectelor distructive ale inundaiilor.
Clima este continental temperata, influenata de cureni reci de aer nord-estici i de curenii
vestici uscai, care reprezint cauza iernilor aspre i a verilor foarte uscate. Climatul judeului
Olt este mai umed n partea de nord i arid n partea de sud. Temperatura medie anuala
variaz ntre 11,2C n sud i 9,8C n nord. n sud, la Corabia, pe malul Dunrii, se
nregistreaz cea mai mare medie de temperatura pe timp de vara. Media anuala a
precipitaiilor este de 500 mm, cu valori mai sczute n sud i mai ridicate n nord. Vnturile bat
predominant de la nord la nord-est i sunt fierbini i uscate n timpul verii, n timp ce n
sezonul de iarna sunt reci i aspre.
Regimul climatic general. Prezinta un grad de continentalism relativ accentuat. Vara, aerul
tropical din Sud Vest conditioneaza o vreme deosebit de calduroasa si secetoasa. Aceste
efecte se diminueaza pana la disparitie pe treptele de relief subcarpatice mai inalte situate in
sect, de Nord a judetului. In general, amplitudinile termice anotimpuale si anuale sunt mari,
mai ales in sect, de campie.
Temperatura aerului. Parametrii specifici acestui element meteorologic atesta potentialul
termic ridicat de care beneficiaza acest teritoriu. Temperatura medie anuala variaza de la
9

peste 11,0C in Sud (Corabia 11,2C), pina la sub 10,0C in extremitatea de Nord a judetului.
Temperatura medie a lunii iul. este cuprinsa pe mai mult de jumatate din suprafata judetului
intre 22 si 23,0C (StriharetSlatina 22,1C, Caracal 22,8C), cu exceptia marginii de Nord a
regiunii unde valorile sunt cuprinse intre 20 si 21,0C si extremitatea sudica unde depasesc
23,0C (Corabia 23,2C).
Temperaturile minime absolute coboara sub -30,0C, indicind prezenta gerurilor
deosebit de aspre. Ca urmare, valorile temperaturilor extreme absolute exprima marea
amplitudine a regimului temperaturii aerului (cca. 74,0C), indicind continentalismul climatic
caracteristic in special jumatatii de Sud a judetului.
In timpul iernii, temperaturile minime coboara frecvent sub -20C, numarul mediu anual
al zilelor de inghet fiind in cadrul arealului de campie de 95 -100.
Fig.2.1.3 - Temperaturile minime, medii si maxime

Precipitatiile atmosferice. Regimul acestora ilustreaza nuante climatice de un continentalism
accentuat. Cantitatile medii anuale variaza in jumatatea de Sud a regiunii intre 500 si 550 mm,
iar pentru cea de Nord intre 600 si 750 mm.
Cea mai mare parte a precipitatiilor atmosferice se produc sub forma de ploi. In ansamblul
lor, cantitatile de precipitatii din intervalul cald al anului depasesc cu cca. 70 - 200 mm pe cele
inregistrate in perioada rece. In luna iulie precipitatiile atmosferice insumeaza cantitati medii
cuprinse intre 50 si 70 mm, mai ridicate fiind in cadrul zonei subcarpatice, unde cantitatile
ajung la 75- 85 mm.
10
Fig.2.1.4 - Precipitatii minime, medii si maxime

Vanturile. Indica prin modul lor de manifestare ca pe teritoriul jud. are loc o anumita
interferenta a curentilor de aer din E si V ale caror efecte sunt in general nefavorabile. Astfel,
Crivatul de la E si Austrul de la V isi disputa aproape in egala masura acest teritoriu
Frecventele medii anuale ale vantului au valori de la aprox. 12,0% la 18,5%. Vitezele medii
anuale prezinta valori cuprinse intre 2,0 si 5,0 m/s.
Hidrologia teritoriul judeului Olt este traversat de doua ruri mari: Dunrea i Oltul. Dunrea
curge pe teritoriul judeului pe o distana de 47 km. Rul Olt traverseaz judeul a crei
denumire o poarta, pe o distana de 100 km n direcia nord-sud. Axul principal hidrografic l
reprezint Rul Olt. Scurgerea medie a rurilor principale n judeul Olt este de aproximativ
182.910 mil. m3/an.
n judeul Olt exist cteva lacuri. Majoritatea reprezint rezervoare create prin intermediul
digurilor rului Olt. Cele mai mari sunt Lacul Slatina (645 ha), Lacul Strejesti (2.378 ha), Lacul
Arcesti (1.754 ha), Lacul Ipotesti (1.692 ha), Lacul Frunzaru (1.280 ha) i Lacul Izbiceni (1.905
ha).
Turism
Judeul Olt, ofer o mare varietate de atracii turistice i puncte de interes de la vestigiile
istorice, la cunoaterea artei populare i practicarea vntorii i pescuitului.
Judeul Olt este cunoscut pentru vntoare, prin pdurile Reca, Brebeni, Seca, Teslui
i Pdurea Sarului, care adpostesc un bogat fond cinegetic.
Comuna Oboga este un adevrat complex de ceramic pentru meterii olari din aceast
localitate. Mnastirea Clui nalat de Vlad Banul unde i afl mormintele vestiii Fraii
11

Buzeti. Situat pe DN 64 64 Mnstrirea Brncoveni o adevrat perl a arhitecturii
romneti gazduiete mormntul lui Radu Popa apc.
n comuna Dobrosloveni din jud.Olt, cu ruinele castrului roman Romula se afl Casa
Memorial Iancu Jianu.
La Corabia pot fi vazute ruinele cetii Sucidava de la Celei i urmele podului construit
de Constantin cel Mare.
Turismul rural n Oltenia este la nceputul su i numai cteva case i pensiuni s-au
adaptat cerinelor specifice acestui tip de turism. Oportuniti de turism n zon sunt:
Bisericile de lemn Cuvioasa Paraschiva situate n satele Momaiu i Ttuleti din
comuna Ttuleti. Aceste biserici au form de corabie i au fost construite n anii 1812 i 1817.
Accesul ctre acestea se face prin drumurile comunale.
Biserica fostei mnstiri Seaca - Mueteti, amplasat n afara localitii Seaca, la
aproximativ 1 km de cel mai apropiat drum comunal.Aceast biseric a fost construit ntre anii
1518 - 1519, n timpul domnitorului Neagoe Basarab i n timpul Revoluiei din timpul lui Tudor
Vladimirescu, l-a folosit ca ascunztoare. Accesul la monument se face din DC 50 parcurgnd
un drum forestier de 1 km. Biserica din lemn Sfinii Arhangheli este amplasat n localitatea
Cornelul, lng DJ 703C.
Vlceaua lui Pius care este inclus n Lista Monumentelor Istorice ca aezare din
epoc geto-dacic, secolul I-II . Hr. Aceste ruine sunt amplasate n extravilanul satului
Cornelul, pe valea Plapcei, la 2 km de sat.
Biserica din lemn cu hramul Adormirea Maicii Domnului este amplasat izolat fa de
satul Proi - Leleasca, accesul fiind asigurat de un drum pietruit, ce traverseaz prul
Cungrioara.
Geologie si hidrogeologie
Judeul Olt face parte din seria judeelor cu altitudine mica i care nu depaete 450 m,
chiar n punctele cele mai nalte din nordul lui, unde se afl curba de 400 m. Analiza curbelor
hipsometrice principale (300 m, 200 m si 100 m) indic panta lin a reliefului n aceeai
direcie, iar extinderea lor diferit n suprafat ne arat ca cea mai mare parte a judeului
aparine Cmpiei Romne, cu altitudine sub 200m.
Geomorfologic, limita amintit este justificat de energia reliefului, de limea vilor, de
eroziunea solurilor, mai accentuate n podi dect n cmpie. Singura perturbare n mersul
normal al curbelor hipsometrice amintite o aduce curba de 100 m. Aceasta nainteaza n lungul
vii Oltului pna n apropiere de Slatina, conturnd forma de culoar longitudinal al cmpiei de
terase, nsoit de lunca larg a Oltului. naltimi mai mari de 300 m se afla in partea nordic, n
jurul localitilor Leleasca, Smbureti, Vultureti, Topana i altele.
Sub raport tectonic, judeul Olt aparine zonei de vorland, avnd n partea sudica ca
fundament Platforma Moesica (Prebalcanica), iar la nord de Slatina , zona de contact a
acesteia cu orogenul carpatic, cazuta in trepte. Peste acest fundament eterogen i destul de
complex st o cuvertura sedimentar cu litologie i grosime variate.
Partea superioar a acestei cuverturi, de natur molasica, care corespunde neogenului
i cuaternarului, se ngroas n zona de contact orogen-platforma i psezint o serie de
structuri petrolifere (paralele cu cutele subcarpatice), cum sunt cele din nordul judeului
(Ciuresti, Otesti, Potcoava, Iancu Jianu), situate n depozite neogene.
Un rol deosebit are curba hipsometric de 200 m, care marcheaz limita geografic
ntre Podiul Getic si Cmpia Romn, pe direcia Bal, Piatra Olt, Slatina, Corbu, aproximativ
pe traseul liniei ferate. De la limita de nord a judeului pn la acest aliniament se intinde zona
de dealuri, reprezentnd din punct de vedere geomorfologic un compartiment al Podiului
Getic, cunoscut sub denumirea de Platforma Cotmeana i avnd ca subdiviziuni dealurile
Balului la vest i Podiul Spinenilor la est de culoarul longitudinal al Oltului.
12

Fragmentarea reliefului, mai accentuat n partea de nord a judeului, evideniaz, ca
form proeminent, Dealul Dobrii - 383 metri altitudine situat n apropierea com. Smbureti.
n cadrul celor mai mari uniti de relief - Podiul Getic i Cmpia Romn - caracteristic
este sistemul de vi i interfluvii de diferite ordine, rezultate din aciunea reelei hidrografice
asupra reliefului iniial, fluvio-lacustru de acumulare piemontan i eolian. Vile principale cu
lunci i terase bine conturate sunt Dunrea, Oltul, Olteul i Vedea, catre care se dirijeaza vi
secundare mai puin evoluate sub raport geomorfologic.
Valea Dunrii, orientat de la vest la est, are un evident caracter asimetric, cu versantul
drept al Podiului Prebalcanic nalt si abrupt, care domin esul cobort al Dunrii cu terase
ntinse, de pe malul romnesc. Albia Dunrii are laimi ce variaz ntre 1 si 1,5 km i se bifurc
n numeroase brae care nchid ostroave cu dimensiuni diferite, cum sunt: Ppdia, Grditea,
Dragaveiul, Bloiu, Calnov, iar lunca atinge o lime de 8-9 km, n dreptul localitii Potelu, i
se ngusteaz la Corabia, unde este mai extins pe malul bulgresc.
Valea Oltului reprezint o adevarat ax orohidrografic i economic a judeului,
caracterizat prin asimetrie morfologic, cu versantul stng nalt i abrupt, iar cel drept
prelung, cu terase neinundabile i terenuri bune pentru asezri omeneti i agricultur. Albia
Oltului reprezint elementul cel mai dinamic al vaii i n special al luncii caracterizndu-se
printr-o meandrare puternic i despletire n brate care nchid ostroave de dimensiuni variate.
Valea Olteului, a doua ca mrime din bazinul hidrografic al Oltului, este mai ngust n
zona de deal i se lrgete n cuprinsul Cmpiei Romne, unde primete apele prului Brlui.
Lunca este destul de extins, atingnd 3-4 km, n care Olteul meandreaz puternic, iar
terasele bine dezvoltate pe partea stinga sunt prielnice asezrilor omeneti - terasa LeotetiBrane, terasa Tei - Brza, terasa Prcoveni, terasa Voineasa - Mrgriteti.
Valea Vedei, dei aparine judeului Olt numai pe un sector foarte mic, prezint o lunca
destul de larg i o albie meandrat, intens aluvionat, dominat de doua terase joase mai
evidente la Potcoava i Sineti.
Valea Tesluiul de Reca este paralel cu valea Olteului i se ramarc printr-o albie
minor meandrat i cu terase joase bine dezvoltate la Hotrani. De la aliniamentul Bal Slatina pn la Dunre se desfaoar o parte a Cmpiei Romne, care pe teritoriul judeului
Olt se divizeaz n cteva zone cu caracteristici specifice i cu o altitudine de 70 - 100 m.
Acestea sunt Cmpia Burnasului, Cmpia Caracalului, Cmpia Boianului.
Cmpia Caracalului, situat n dreapta Oltului, se ntinde de la limita de vest a judeului
pn la Dunre i se caracterizeaz printr-o fragmentare mai accentuat n nord, creat de
vile Tesluiului i Olteului, i prin o serie de vi seci i paralele n sud, care imprim reliefului
un aspect larg vlurit n care se ntlnesc frecvent gorgane i mici ochiuri de ap ale iazurilor.
Cmpia Boianului este limitat la vest de rul Olt, iar la est de Vedea, n sud
nvecinndu-se cu Cmpia Burnasului, el reprezentnd astfel o prelungire spre sud a
platformei Cotmeana. Acest interfluviu se remarc prin numrul mare de crovuri, n care se
formeaz lacuri, cum sunt: Bujorul, Cerda, Speteaza, Telegari din apropierea localitii
Alimneti, precum i numeroase gorgane.
Cmpia Burnasului, dei are o suprafa restrns n teritoriul judeului, la sud de
comuna Radomireti pn la grania sud-estic a judeului, se individualizeaz prin nlime
ceva mai pronunat fa de zonele nconjurtoare.
Microrelieful, variat i extins, este format din dune de nisip n zona Obria Potelu,
crovuri n Cmpul Boianului, grinduri i microdepresiuni n special n lunci, surpri i alunecri
de teren, ogae i bazine de recepie toreniale, conuri de dejecie, iar n sudul judeului
numeroase forme antropice de tipul gorganelor.
13
Fig.2.1.5 - Geologia
Fig. 2.1.6 - Hidrogeologia
Arii naturale protejate de interes naional i regional

1. Valea Olteului;
2. Pdurea Clugreasc;
3. Pdurea Topana (cu cei 19 stejari seculari din Topana);
4. Corabia-Turnu Mgurele;
5. Coridorul Jiului;
6. Pdurea Sarului;
7. Padurea Branistea Catrilor,
8. Pdurea Seaca Optsani;
9. Pdurea Vldila;
10. Casa pdurii din pdurea Potelu;
11. Rezervaia de arborete de grni;
12. Padurea Resca,
13. Iris - Malu Rou;
14. Lacul Strejeti;
15. Lacul Izbiceni;
16. Lacul Slatina;
17. Rezervaia de bujori a Academiei din Comuna Stoicnesti
14

Arii de protecie avifaunistic
1. Confluena Olt-Dunre
2. Confluena Jiu-Dunre
3. Valea Oltului inferior.
Situri Natura 2000 n judeul Olt

Urmtoarele situri Natura 2000 au fost identificate n judeul Olt:
- Seaca Optasani ,
- Lacul Strejesti ,
- Resca Padurea Hotarani ,
- Padurea Topana ,
- Lacul Arcesti ,
- Lacul Ipotesti ,
- Lacul Frunzaru ,
- Lacul Izbiceni ,
n partea de nord vest a judeului Olt exista o mic Arie de protecie Special (APS) pentru
ocrotirea pasrilor, denumita Malu Rou n Comuna Mruntei.
Rspunznd cerinelor strategiei europene de protejare a biodiversitii care prevede
conservarea naturii i gestionarea ei n perspective unei dezvoltri durabile, au fost luate n
eviden i alte zone de interes pentru biodiversitatea judeului (n afara celor 12 situri protejate de
interes naional)
Habitatele naturale
Teritoriul judeului Olt se caracterizeaz prin prezena habitatelor antropice, mpdurite,
deschise, acvatice i neafectate antropic.
Habitatele antropice sunt n cea mai mare msura formate din habitatele agricole care
sunt cele mai larg rspndite pe teritoriul judeului. Pe hotarele dintre parcele se observa
apariia vegetaie i faunei specifice silvostepei. n zone n care n urm cu circa 15 ani se
practica agricultura intensiv se observ o ameliorare a numrului de specii care s-au instalat
n aceste habitate.
Habitatele mpdurite la nivelul judeului Olt sunt sub optim datorit defririi terenurilor ce
au fost redate agriculturii. Datorit scderii suprafeei ocupate de pduri n zona de sud a
judeului Olt n ultimi 10 ani a fost observat fenomenul de aridizare.
Habitatele deschise sunt reprezentate de pajiti i puni, care n cele mai multe cazuri sunt
ocupate de vegetaia specific zonei de silvostep. Aducnd argumente istorice, pedologice,
climatice i de flor i faun, s-a demonstrat c n jude nu exist step. n judeul Olt se poate
vorbi de step numai pe o poriune redus din partea de sud-est a comunei Radomiresti.
Habitatele acvatice reprezentate de lacuri, ruri, bli, mlatini, sunt reprezentate de cele
dou bazine hidrografice, Dunrea i Oltul. Oltul n urma amenajrii pentru producia de
energie electric a atras un numr mare de specii ale faunei Romniei, ntlnite n perioada de
iarna i de pasaj, unele devenind locuitori permaneni ai acestor habitate.
Habitatele neafectate antropic sunt n mic msur reprezentate la nivelul judeului i sunt
reprezentate de ostroavele dunrene n formare, n care n prezent nu se poate intra datorit
inundrii, n cea mai mare parte a anului.
Pe teritoriul judeului Olt au fost identificate 5 specii de plante, arbori seculari i 4 specii de
animale care sunt considerate monumente ale naturii i corespund categoriei III IUCN.
15

Pe raza judeului Olt sunt inventariate i declarate ca monumente ale naturii specii de
plante cum sunt: bujorul romnesc, laleaua pestri, brndua galben, stnjenelul de step,
stejarul brumriu, etc.
Specii de animale monumente ale naturii ntalnite pe teritoriul judeului Olt: pelicanul
comun, egreta mare, egreta mic, corbul, etc.
Situri de importanta comunitara i de protecie speciala avifaunistic se gsesc la distante
relativ mari fa de investiiile propuse i sunt protejate de relieful din zon.
Fig.2.1.7 Distribuia ariilor protejate n judeul Olt

Infrastructura
16

Reteaua de drumuri
Judetul Olt dispune de o retea bine reprezentata de drumuri publice. Principalele axe de
circulatie sunt: drumul european E 70, ce strabate judetul de la N-E la S-V si o axa importanta
amplasata de-a lungul raului Olt.
Transportul public
Principalul mijloc de transport il reprezinta autobuzul. S-a dezvoltat foarte mult serviciul de
taximetrie. Lungimea cilor de comunicaii : 2043 km osele i 7537 km ci ferate.
Fig. 2.1.8 - Lungimea drumurilor publice din judetul Olt pe categorii.

Tabel nr. 2.1.8 Lungimea drumurilor din judetul Olt
ANUL 2006
Lungimea drumurilor publice - total judet
Lungimea drumurilor judetene si comunale
Lungimea drumurilor nationale
Sursa DJS OLT
Tabel nr. 2.1.9 - Lungimea cailor ferate din judetul Olt.

17
KM
KM
KM
2058
1757
301

ANUL 2006
Lungimea cailor ferate total
Linie normala
Din linie normala: cu o cale
Din total cai ferate: electrificate
KM
KM
KM
KM
237
237
179
61
Sursa DJS OLT
Tabel nr. 2.1.10 - Reteaua de distributie a apei potabile in judetul Olt

ANUL 2006
Localitati cu instalatii de alimentare cu apa potabila
Urban
Rural
Nr.
Nr.
Nr.
48
8
40
Lungimea totala a retelei de distributie a apei potabile
Km
873
Sursa DJS OLT
Tabel nr. 2.1.11- Volumul de apa potabila distribuita consumatorilor in judetul Olt
ANUL 2006
Apa potabila distribuita - total
Din care pentru uz casnic
mii m3
mii m3
13428
10985
Sursa DJS OLT
Tabel nr. 2.1.12 - Canalizare publica in judetul Olt.

ANUL 2006
Localitati cu instalatii de canalizare publica
numar
din care municipii si orase
numar
Lungimea totala simpla a conductelor de canalizare Km
publica
10
8
258
Tabel nr. 2.1.13 - Reteaua si volumul gazelor distribuite in judetul Olt in anul 2006
ANUL 2006
Localitati in care se distribuie gaze naturale la sfarsitul numar
anului
Din care: municipii si orase
numar
Lungimea totala simpla a conductelor de distributie a gazelor
Km
naturale
Volumul gazulor naturale distribuite- total
mii m3
10
8
292
1119
0
mii m3
Din care: pentru uz casnic
2797
5
Sursa DJS OLT
Tabel nr. 2.1.14- Localitati in care se distribuia energie termica in judetul Olt n 2006
ANUL 2006
Localitati in care se distribuie energie termica
Sursa DJS OLT
Sistemul de nclzire al gospodriilor

18
numar

Datorit climatului cele mai multe locuine sunt nclzite. Lemnul este cel mai des utilizat n
mediul rural unde se ntlnete o cretere a gazului natural (uneori prin centrale electrice care
furnizeaza incalzire urbana)
Tabel 2.1.15 : Combustibil de nclzire n Regiunea 4 si in Judetul Olt
Total
gospodrii
nclzite
Regiunea 4
Olt
Crbune
Nr.
88756
26695
696314
185385
%
12,7
14,4
Gaz
natural(nclzire
urban prin
centrale
termoelectrice
Nr.
%
274187
39,4
47459
25,6
Lemn i deeuri
provenite din
lemn
Nr.
463369
110860
%
66,5
59,8
CLU
Nr.
1649
371
%
0,2
0.2
Sursa: Date teritoriale statistice
SITUATIA SOCIO-ECONOMICA
Profilul socio-economic al judetului Olt
Structura administrativa
In 2005 judetul avea doua municipii (Slatina si Caracal), 6 orase (Bals, Corabia, Draganesti
Olt, Piatra Olt, Potcoava si Scornicesti) si 104 comune cu 377 sate.
Tabel nr. 2.1.16 Structura administrativ i densitatea populaiei, 2005
Jude/
Regiune
Orae i
municipii
Municipii
Olt
Reg.4
Romania
8
40
319
2
11
103
Comune
(numr)
104
408
2851
Sate
377
2066
12946
Densitate
populaie
(loc/km2)
88,0
79,0
90,7
Sursa DJS OLT
Populatia
Conform INS in anul 2006 judetul Olt avea o populatie de 482.000 locuitori (reprezentand 21%
din populatia Regiunii de Sud-Vest) mai scazuta cu 3586 persoane sau 0,74% fata de anul
2005.
Tabel nr. 2.1.17 Evoluia populaiei n perioada 2001-2005
Populatia stabila la 1 iulie
Jude
Total din care:
n mediul urban
n mediul rural
Sursa DJS OLT
OLT
2001
506297
202328
303969
2002
494707
193970
300737
Tabel nr. 2.1.18 Populaia stabil pe localiti urbane

19
Anul
2003
491359
193028
298331
2004
488176
197286
290890
2005
483674
196258
287416

2001
2002
2003
2004
2005
Total jude
506297
494707
491359
488176
483674
din care urban:
202328
193970
193028
197286
196258
86184
38612
21628
22476
13654
13081
6693
6304
81674
36753
21344
22444
12829
12652
6274
6082
81342
36573
21086
22393
12795
12648
6191
6040
80613
36263
20793
22192
12724
12542
6116
6043
80282
36225
20559
22066
12634
12500
5992
6000
Slatina
Caracal
Corabia
Bal
Scorniceti
Drgneti Olt
Piatra Olt
Potcoava
Sursa DJS OLT
municipiu
municipiu
ora
ora
ora
ora
ora
ora
Tabel nr. 2.1.19 Sporul natural

2001
Sporul natural
rata la 1000 locuitori
Nascui vii
Decese
-1960
-3,8
4644
6604
2002
-3085
0,9
4209
7294
2003
-2590
-5,2
4328
6918
2004
-2380
-4,9
4127
6507
2005
-2821
-5,7
4113
6934
Sursa: INS
Activitatea Economica
Tabelul nr. 2.1.20 - Evolutia PIB (20012005) in judetul Olt
2001
2002
2003
Sud - Vest Oltenia
Olt
10485,1
1915,5
13000,1
2045,6
17931,4
2820,9
2004
2005
22003,2
3771,8
24126,3
4010,1
Sursa: INS
Economia locala in judetul Olt este dominata de agricultura, principala ocupatie in judet.
In judet agricultura este practicata la scara mare sau mica pentru producerea de legume,
cereale si fructe. In sectorul industrial, subsectoarele predominante sunt:
Metalurgia, in special industria de producere si prelucrare a aluminiului
Echipament de transport
Industria alimentara
Industria textila
Industria componentelor mecanice
Dintre toate subsectoarele industriale reprezentate in judetul Olt, industria metalurgica si in
particular productia si prelucrarea aluminiului, are o importanta aparte. Industria metalurgica
contribuie cu 90% la produsele livrate la export. In industria metalurgica cele mai importante
companii sunt: S.C.ARLO S.A. Slatina, unicul producator de aluminiu din Romania,
prelucreaza aluminiul in table, laminate, profile, benzi, folii, aliaje, etc.
Forta de munca si venituri
Olt prezinta o distributie a angajatilor oficiali tipica pentru Regiunea de Dezvoltare SudVest, unde agricultura este pe primul loc (cu 50% in judetul Olt si 42% in regiune) iar industria
20

se situeaza pe locul trei (cu 25% in judetul Olt si 27% in regiune) asa cum se poate vedea in
tabelul urmator.
Tabel nr. 2.1.21 - Indicatorii fortei de munca in judetul Olt , mediile nationale si
regionale
Indicatori
Judetul Olt
Regiunea SV
Romania
35
37
38
50
25
26
7,7
42
27
31
7,5
32
30
38
6,3
64,3
61,4
58,0
Angajati oficial
- in % din totalul populatiei
- in sectoarele economice
Agricultura (%)
Industrie (%)
Servicii (%)
Rata somajului (%)
Someri care nu beneficiaza de
indemnizatii (%)
Sursa: INS
Tabel nr.2.1.22 Evoluia ratei omajului
Jude Olt
Rata omajului %
Din care:
- Femei
- Brbai
Nr. omeri
Din care:
- Femei
- Brbai
Sursa: INS
2001
7.4
Rata omajului (%) Numr omeri

2002
2003
2004
9.9
10.6
7.7
2005
7.1
5.8
8.8
15344
7.8
11.7
19326
8.0
12.9
20677
5.8
9.4
14102
5.5
8.6
13292
5754
9590
7101
12225
7350
13327
4988
9114
4843
8449
Graficul nr.2.1.1- Evolutia ratei somajului in judetul Olt, Ianuarie 2005 Ianuarie 2006
Sursa : INS
21

Tabel nr.2.1.23 Ctigul salarial nominal , mediu net lunar i numrul de salariai, pe
actitvitile din jude se prezint astfel:
AN
2005
lei/salariat
Total economie
Agricultur, vanatoare si silvicultura
707
2005
Numr mediu de
salariai
68620
495
342
3040
1
756
1355
693
28540
1835
24728
979
599
407
393
783
1655
579
888
889
629
381
1977
5301
6399
672
3406
774
1882
3923
7386
6113
1183
Pescuit si piscicultura
Industrie
Din care
Industrie extractiva
Industrie prelucratoare
Energie electica si termica, gaze si
apa
Constructii
Comert
Hoteluri si restaurante
Transport, depozitare si comunicatii
Intermedieri financiare
Tranzactii imobiliare si alte servicii
Administratie publica si aparare
Invatamant
Sanatate si asistenta sociala
Celelalte activitati ale economiei
nationale
Sursa DJS Olt
Inca de la inceputul anului 2005, salariile nete in judetul Olt au crescut simtitor, aceasta
crestere a salariilor a continuat la fel in 2006, salariile ajungand la 877 RON/luna in mai 2006
(aproximativ 247 Euro), reprezentand o crestere cu 11,3% comparativ cu aceeasi perioada a
anului precedent. Salariul brut lunar mediu in mai 2006 era de 1168 RON/luna (aproximativ
329 Euro).
Tabel nr.2.1.24 Numrul de uniti active , numrul mediu de angajai, An 2005
Activitati
Total
2004
Total
2005
Cifra de
afaceri
(milioane
lei (Ron )
preturi
curente
2004
Cifra de
afaceri
(milioane lei
(Ron ) preturi
curente 2005
Personal
(numar
persoane)
ANUL
2004
Personal
(numar
persoane
ANUL 2005
Total
4884
5126
4778
5329
50471
50465
Industrie extractiva
Industrie
prelucratoare
Construcii
Energie electrica si
11
10
64
57
660
236
675
269
2798
309
3307
325
28310
5175
28530
4999
22

termica, gaze si apa
Transporturi
depozitare si
comunicatii
Tranzacii
Imobiliare, inchirieri
si activitati de servicii
prestatein principal
intreprinderilor
Comer cu ridicata si
amanuntul,
repararea si
intretinerea
autovehiculelor si
motocicletelor si a
bunurilor personale
si casnice
Invatamant *
Sanatate si asistenta
sociala*
Alte activitati de
servicii collective,
sociale si personale
Hoteluri si
restaurante
Sursa DJS Olt
14
12
296
175
1838
1758
198
229
190
163
3152
2568
285
322
45
61
1728
1689
3065
3138
1089
1233
8723
9300
12
15
47
59
140
158
279
320
75
89
18
24
497
536
188
209
23
28
658
649
Tabel nr.2.1.25 Turismul in judetul Olt 2000-2006

TURISM
unitati de cazare turistica
existente total
din care:
-hoteluri
-hanuri si moteluri
-campinguri
-tabere de elevi si prescolari
- pensiuni turistice urbane
sosiri ale turistilor in unitatile de
cazare turistica
innoptari ale turistilor in unitatile de
cazare turistica
UM
nr
2000
11
2001
10
2002
10
2003
11
2004
11
2005
10
2006
8
nr
nr
nr
nr
nr
mii
7
3
17,3
7
2
13,1
7
2
1
13,9
8
2
1
15,8
7
2
2
18,6
6
2
2
19,8
5
2
1
19,9
mii
31,8
33,4
32,6
35,9
39,7
44,4
52,1
2.2. Date specifice referitoare la generarea i gestionarea deeurilor

Acest capitol privind, situaia actual n generarea i gestionarea deeurilor municipale
n judeul Olt, este considerat ca punct de referin i identific necesitile de dezvoltare
ulterioare n cadrul sistemului de gestionare deeuri.
23

Scopul descrierii situaiei existente ( an referin 2005), este de a identifica starea prezent ,
tipuri i cantiti de deeuri i punctele slabe n cadrul sistemului, privind :
Organizarea sistemului de gestionare a deeurilor;

Generarea deeurilor;
Colectarea i transportul deeurilor;
Tratarea i valorificarea deeurilor;
Eliminarea deeurilor.
Autoritile pentru protecia mediului din Romnia colecteaz date privind gestionarea
deeurilor nc din anul 1991, primul set de date complet la nivel naional datnd din anul
1995. Pn n anul 2003 colectarea de date privind gestionarea deeurilor s-a realizat de ctre
ageniile judeene de protecia mediului pe baz de chestionare statistice, datele fiind
prelucrate de ctre
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului - ICIM Bucureti n
colaborare cu Institutul Naional de Statistic (INS).
n anul 2004, n cadrul proiectului de asisten tehnic PHARE RO 0107.04.03, a fost
realizat ancheta statistic pilot pentru deeuri, n cadrul creia fiind mbuntit i
metodologia i chestionarele de anchet.
ncepnd cu anul 2005 Agenia Naional pentru Protecia Mediului mpreun cu Institutul
Naional de Statistic realizeaz cercetare statistic anual.
Conform meniunilor din publicaia statistic privind deeurile, calitatea datelor privind
gestionarea deeurilor este influenat n mare masura de o serie de conditii existente la
nivelul unitilor raportoare, i anume:
disponibilitatea condiiilor tehnice pentru nregistrarea deeurilor (n principal lipsa
cntarelor la depozitele de deeuri);
organizarea managementului deeurilor;
nregistrarea ntreprinderilor n Registrul statistic al operatorilor economici;
competena i angajamentul responsabilitilor pentru completarea chestionarelor
statistice.
In analiza datelor existente , disponibile, trebuie s facm meniunea c datele au fost
estimate i nu msurate, n principal lipsa cntarelor la depozitele de deeuri;
2.2.1. Generarea i Gestionarea deeurilor municipale

Prezentarea surselor de generare a deeurilor, cantiti, compoziie, generate i
colectate la nivelul judeului Olt
Acest capitol este considerat ca punct de referinta si identifica necesitati pentru
dezvoltari ulterioare in cadrul sistemului de gestionare a deseurilor.
Scopul descrierii situatiei actuale este de a identifica starea prezenta (tipuri si cantitati
de deseuri) si punctele slabe in cadrul sistemului de gestionare a deseurilor.
Datele disponibile in acest capitol au fost estimate.
Generarea deseurilor
In acest capitol se gasesc informatii referitoare la :
- Cantitati de deseuri municipale generate;
- Indicatori de generare a deseurilor municipale;
- Compozitia deseurilor menajere;
- Ponderea deseurilor biodegradabile in deseurile municipale.
Organizarea colectrii i transportul deeurilor la nivel de jude.
24

n mediul urban, activitile de colectare i transport a deeurilor menajere sunt
organizate diferit, n funcie de mrimea localitii, nr. populaiei deservite, dotarea, forma de
proprietate. Astfel:
- Slatina - SC Salubris SA Slatina.
- Bal - SC Salubris SA Slatina
- Caracal SC IGO SA Caracal.
- ScornicetiServiciu de salubritare n cadrul primriei
- Drgneti Olt Direcia de salubritate din cadrul Primriei Drgneti Olt
- Corabia Direcia de salubritate din cadrul Primriei Corabia
- Piatra Olt Direcia din cadrul Primriei Piatra Olt
- Potcoava nu exist organizat activitatea de colectare i transport a deeurilor de la
populaie.
Principalele surse de generare a deeurilor: deseuri municipale si asimilabile din comert,
industrie, institutii publice, deseuri din constructii si demolari, deseuri din piete, gradini, parcuri,
stradale, deseuri de ambalaje, namoluri de la statiile de epurare.
Evoluia cantitii de deeuri generate:
Tabel nr.2.2.1 -Date privind cantitatile de deseuri municipale generate in perioada 20012005
Nr.
Crt
1.
1.1
.
1.2
.
1.3
.
Tipuri principale de
deseuri
Cod
deseu
Anul
2001
-tone-
Anul
2002
-tone-
Anul
2003
-tone-
Anul
2004
-tone-
Deseuri municipale si
asimilabile din comert,
industrie, institutii,din
care :
201501
233214
241511
135519
196142
200145
200301
121053
122148
57000
68624
69260
200301
27008
35663
18928
21326
21497
2001
1501
2229
23990
25389
Deseuri menajere colectate

in amestec de la populatie
Deseuri asimilabile
colectate in amestec din
comert industrie,institutii
Deseuri municipale si
asimilabile colectate
separat , din care:
-hirtie si carton
-sticla
-plastic
-metale
- lemn
-biodegradabile
-altele
200101
150101
200102
150107
200139
150102
200140
150104
200138
150103
200108
200115
42
22
2165
6357
4798
7197
2819
2819
25
Anul
2005
-tone-
6593
5178
7217
3101
3101

Deseuri voluminoase
207
1.5
.
1.6
.
1.7
.
1.8
.
2.
Deseuri din gradini si

parcuri
Deseuri din piete
2002
905
1155
2517
200302
1227
1031
1576
Deseuri stradale
200303
5631
7631
6179
Deseuri generate si
necolectate
Namoluri de la statiide
epurare orasenesti, din
care:
Cantitate valorificata(s.u)
2001
1501
190805
77390
73883
47030
1874
236
4757
Cantitate depozitata(s.u)
190805
1874
236
4757
1864
1542
Deseuri din constructii si

demolari din care:
17
480
1743
3150
3200
3320
2.1
.
2.2
.
3.
3.1
.
3.2
.
60
70
1.4
.
190805
69
2537
1589
6228
47789
1864
Deseuri in amestec
243490
143426
1601
6278
48303
1542
Deseuri inerte
235568
2557
201206
205007
Sursa : APM Olt, operatori de salubritate, staii de epurare
Cantitati de deseuri municipale generate

Deseurile municipale generate cuprind atat deseurile generate si colectate (in amestec
sau selectiv) , cat si deseurile generate si necolectate.
Deseurile generate si necolectate sunt reprezentate in cea mai mare parte de deseurile
menajere din zonele in care populatia nu este deservita de servicii de salubrizare.
Indicatorii de generare deseuri menajere in mediul urban si rural utilizati sunt specifici
judetului si sunt obtinuti din estimari. Intrucat la nivelul judetului Olt nu s-au facut masuratori sau luat in considerare urmatorii indicatori de generare :
- 0,4 kg/loc/zi in mediul rural ;
- In mediul urban aproximarea s-a facut in functie de capacitatea mijloacelor de
transport utilizate de operatorii de salubritate.
Lista actualelor depozite menajere
1. Depozitul menajer Slatina
2. Depozitul menajer Caracal
3. Depozitul menajer Bal
4. Depozitul menajer Corabia
5. Depozitul menajer Scorniceti
6. Depozitul menajer Drgneti Olt
n mediul rural nu exist depozite menajere organizate. Depozitarea se face n general
n anumite locuri stabilite prin Hotrre de Consiliu Local, suprafaa ocupat de deeuri la nivel
rural fiind de aproximativ 58 ha.
26

2.2.2. Indicatori de generare a deseurilor municipale
Intrucat datele privind cantitatile de deseuri generate au un grad de certitudine foarte
scazut, indicatorii de generare prezinta, de asemenea, un grad de increde foarte scazut. In
figurile de mai jos se prezinta indicatorii de generare a deseurilor municipale si indicatorii de
colectare a deseurilor menajere, calculati pe baza datelor furnizate de catre APM. Indicatorul
de generare a deseurilor municipale a fost calculat pe baza estimarilor realizate in cadrul
grupului de lucru.
Deeuri colectate i necolectate
n zonele rurale ale judeului nu exista o acoperire 100 % a populatiei cu servicii de salubritate.
Tab. 2.2.2. Deseuri menajere colectate 2003-2006 i indici de generare a deeurilor
2003
2004
2005
2006
tone/an kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
27728
0,55
25512
0,50
41489
0,81
40830
0,79
Indicele de generare a deeurilor este ascendent i este de 63%.
Rata medie de generare a deeurilor variaz substanial de la un ora la altul.
Fr statistici raportabile, rata de generare pentru aceste zone se bazeaz pe doi indici
utilizai frecvent. Acetia sunt:
- 0,9 kg/locuitor/zi n zonele urbane ;
- 0,4kg/locuitor/zi n zonele rurale
Tab. 2.2.3. Deeuri menajere colectate din comer, industrie i instituii, cantiti i indici
privind generare a deeurilor
2003
2004
2005
2006
tone/an kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
12871
66,29
11643
60,25
19090
97,00
18813
95,93
Tab. 2.2.4. Deseuri din parcuri i grdini , cantiti i indici privind generare a deeurilor
2003
tone/an kg/zi/loc
943
4,86
2004
tone/an
kg/zi/loc
705
3,65
2005
tone/an
kg/zi/loc
231
1,17
2006
tone/an
kg/zi/loc
206
1,05
Tab. 2.2.5. Deseuri de pia, cantiti i indici privind generare a deeurilor

2003
2004
2005
2006
tone/an kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
874
4,50
1080
5,59
1380
7,01
1512
7,71
Tab. 2.2.6. Deseuri stradale, cantiti i indici privind generare a deeurilor
2003
2004
2005
2006
tone/an kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
tone/an
kg/zi/loc
3339
17,20
2970
15,37
3855
19,59
5121
26,11
27

Tab. 2.2.7 - Rata de generare a deeurilor i previziuni
Rate de generare a deeurilor casnice (kg/loc/zi)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
urban
0,90
0,91
0,91
0,92
0,93
0,94
0,94
0,95
0,96
0,97
0,97
rural
0,40
0,40
0,41
0,41
0,41
0,42
0,42
0,42
0,43
0,43
0,43
2.2.3. Compozitia deseurilor menajere

Compozitia deseurilor prezinta o importanta deosebita , definind potentialul pentru
valorificarea deseurilor si ajuta la stabilirea sistemelor de colectare.
Compoziia deeurilor pentru deeurile menajere colectate a fost raportat de ctre
operatorii de salubritate.
Nu s-au facut determinari la nivel rural si urban pentru compozitia deseurilor prin
masuratori in anul 2007 desi era imperios necesara.
Compoziia deeurilor in aceste conditii a fost estimata la nivel judetean pentru anul
2005 din experienta si date la nivelul altor judete.
Planul Regional de Gestionare a Deseurilor Regiunea Sud Vest Oltenia prezinta o
compozitie medie a deseurilor menajere raportate de deseurile de ambalaje la nivel regiunii
atat pentru mediul urban, cat si pentru mediul rural.
Tabel nr.2.26 - Compoziia estimat a deeurilor menajere
Deeuri provenite de la
hartie i carton
Deeuri din sticl
Deeuri din metal
Deeuri din plastic
Deeuri din lemn
Deeuri biodegradabile
Deeuri reciclabile i
altele
Total
Urban
%
Rural
%
Media
%
12.49
7.91
10.83
4.61
5.51
7.83
2.77
57.86
3.54
2
8.46
4
65.63
4.22
4.24
8.06
3.22
60.67
8.93
8.5
8.76
100
100
100.00
Sursa: PRGD
2.2.4 . Ponderea deseurilor biodegradabile in deseurile municipale
Conform Raportului Agentiei Europene de Mediu Managementul deseurilor
biodegradabile municipale, 2002, fractia biodegradabila din deseurile municipale este
reprezentata de: deseuri alimentare si de gradina, deseuri de hrtie si carton, textile, lemn,
precum si alte deseuri biodegradabile continute in deseurile colectate.
Cunoasterea ponderii deseurilor biodegradabile in deseurile municipale este foarte
importanta in etapa de planificare deoarece determina capacitatiile instalatiilor de tratare a
deseurilor biodegradabile in vederea reducerii cantitatii depozitate.
Datele evideniaz o pondere mai mare a deeuri biodegradabile n deeurile menajere
din mediul rural fa de mediul urban. n acelai timp materialele reciclabile (hrtie i carton,
28

sticl, plastic i metale) au o pondere mai mare n deeurile menajere din mediul urban fa de
mediul rural.
Tabel nr.2.27 - Estimarea ponderii deseurilor biodegradabile in deseurile municipale
Tipuri de deseuri
1.
1.1
Ponderea
deseurilor
biodegradabile
(%)
Deseuri municipale (deseuri menajere si asimilabile din

comert, industrie, institutii, din care:
Deseuri menajere
72
Urban
deseuri alimentare si de gradina
58
hartie+carton, lemn, textile
14
78
Rural
66
12
1.2 + 1.3

Deseuri asimilabile din comert, industrie, institutii
1.5
Deseuri din gradini si parcuri
95
1.6
Deseuri din piete
80
1.7
Deseuri stradale
20
45
Legislatie DEEE
Romania a adoptat Directiva UE privind DEEE la legislaia naional. Aceasta arat dup cum
urmeaz:
Legislatia UE i romneasc cu privire la DEEE
Legislaia UE
Directiva nr.
2002/96/EC privind
deeurile din echipamente
electrice i electronice
(DEEE)
Legislaia romneasc
HG nr. 448/2005 privind deeurile din echipamente electrice i
electronice (Monitorul Oficial nr. 491 din 10.06.2005).
Ordinal 1223/715/2005 privind procedura de inregistrare a
producatorilor ,modul de evidenta si raportare a datelor privind
echipamentele electrice si electronice;
Ordinul 1225/2005 privind aprobarea procedurii si criteriilor de
evaluare si autorizare a organizatiilor colective in vederea preluarii
responsabilitatii
privind
realizarea
obiectivelor
anuale
de
colectare,reutilizare,reciclare si valorificare a deseurilor de echipamente
electrice si electronice
La nivelul oraselor cu mai mult de 20000 locuitori s-au infiintat puncte de colectare a DEEE
de la populatie. Colectarea DEEE din aceste puncte se face de catre operatorii de salubritate.
Informatiile privind punctele de colectare-in tabelul atasat.
Tabel nr.2.28 Puncte de colectare DEEE

29
Amplasament
punct de
colectare
Punct Judeean/
ora peste
100.000 de
locuitori/ora
peste 20.000 de
locuitori
Nr. Deciziei
Consiliului
Judeean/Primarie
i prin care a fost
stabilita locaia
Slatina
str.Cazarmii
nr.42
Punct colectare
oras cu peste
20 000 locuitori
adresa
19633/28.09.2007
Societatea care
administreaz punctul de
colectare stabilit, nr.
contractului/ protocolului
ncheiat ntre Primrie i
societatea care
administreaz punctul de
colectare, persoana de
contact (nume, prenume,
tel., fax., e-mal
Autorizaia
pentru
colectare
DEEE
(nr./data)
Amenajare
punct de
colectare
conform
448/2005
(DA/NU)
SC SALUBRIS SA SLATINA
autorizatia
de mediu
nr.193/20.07
.2007
Da
Caracal
str.Infratirii
nr.1A
oras cu peste
20.000 locuitori
adresa
nr.5674/03/08/2006
IGO Caracal
Corabia
Corabia,
str.C.A.Rosetti
nr.42;
oras cu peste
20.000 locuitori
HCL 31/24/05/2006
SC Termocor Corabia,
str.C.A.Rosetti nr.42
Corabia
str.Cezar Boliac
nr.32
Bals
str.Ciresului
nr.59
oras cu peste
20.000 locuitori
oras cu peste
20.000 locuitori
HCL 31/24/05/2006
adresa
nr.4719/27/06/2006
DGCDPP, str.Cezar Boliac

nr.31
SC SALUBRIS SA SLATINA
Platforme
betonate
,imprejmuite cu
plasa de
sarma,pe stilpi
de teava
Platforme
betonate
,imprejmuite cu
plasa de
sarma,pe stilpi
de teava
Platforme
betonate
,imprejmuite cu
plasa de
sarma,pe stilpi
de teava
Platforme
betonate
,imprejmuite cu
plasa de
sarma,pe stilpi
de teava
Sursa APM Olt
Prevenirea generarii deseurilor

Prevenirea generarii deseurilor presupune actiuni si inte care urmresc
reducerea
generrii la sursa. Initiativele privind prevenirea generarii deseurilor se adreseaza atat
sectorului industrial, prin promovarea tehnologiilor curate si a reciclarii interne, cat si in scoli si
gospodarii private in cadrul campaniilor de constientizare.
Unul din principiile care stau la baza activitilor de gestionare a deeurilor este principiul
prevenirii care stabilete ierarhizarea activitilor de gestionare a deeurilor, n ordinea
descresctoare a importanei
evitarea apariiei prin aplicarea tehnologiilor curate n activitile care genereaz
deeuri
30

minimizarea cantitilor prin aplicarea celor mai bune practici n fiecare domeniu de
activitate generator de deeuri
tratarea n scopul recuperrii prin refolosire, reciclare material i recuperarea
energiei
tratarea i eliminarea n condiii de siguran pentru mediu prin incinerare i
depozitare.
Autoritile administariei publice centrale i locale prevd n bugetele proprii fonduri pentru
ndeplinirea obligaiilor rezultate din implementarea legislaiei comunitare din domeniul
mediului i pentru programe de protecie a mediului.
Prevenirea generrii deeurilor i a efectelor nocive ale acestora se realizeaz prin:
dezvoltarea de tehnologii curate i economice n utilizarea resurselor naturale
dezvoltarea tehnologiei n vederea obinerii de produse astfel proiectate nct prin
caracteristicile lor de fabricaie, prin comercializarea acestora pentru utilizare i prin
eliminarea lor dup utuilizare s nu contribui sau s contribuie n msur ct mai mic
la creterea riscului de poluare i a gradului de nocivitate a deeurilor
dezvoltarea de tehnici adecvate pentru eliminarea sau neutralizatrea substanelor
periculoase coninute n deeurile destinate valorificrii
valorificarea deeurilor prin reciclare, reutilizare sau prin orice alt proces care vizeaz
obinerea de materii prime secundare sau utilizarea unor categorii de deeuri ca surs
de energie.
Prevenirea generrii de deeuri sau minimizarea trebuie discutat sau planificat n strns
corelare cu gospodrirea resurselor i produselor.
Prevenirea deeurilor, ca i generarea deeurilor, depinde de factori ca:
activitile economice;
modelul de producie i consum;
modificrile demografice;
inovaiile tehnologice.
Primul pas spre o strategie global n ceea ce privete prevenirea generrii deeurilor l
reprezint corelarea tuturor instrumentelor disponibile.
Domeniul-int pentru prevenirea apariiei deeurilor este industria . Toate ramurile
industriale trebuie informate i sprijinite pentru a minimiza generarea de deeuri prin
modificarea tehnicilor de producie i prin reutilizarea i reciclarea intern a produselor
nedorite, n special respectarea cerinelor directivei privind Prevenirea i Controlul Integrat al
Poluarii (IPPC).
Pe de alt parte sunt necesare campanii de informare a agenilor economici i a
consumatorilor privai privind prevenirea generarrii deeurilor. Campaniile de informare
public vor conine informaii specifice i motivaii pentru diferiii factori implicai.
Prevenirea reprezint principalul pas ntr-un sistem integrat de gestionare a deeurilor, pe
termen lung. De aceea trebuie introdus n viitoarele planuri de dezvoltare economic.
n al doilea rnd prevenirea reprezint principala obligaie/responsabilitate a tuturor
consumatorilor de bunuri.
Colectarea i transportul deeurilor
Activitatea de salubrizare
La nivelul judetului Olt sunt 7 agenti de salubrizare. Activitatile de colectare si transport
a deseurilor municipale din judet sunt organizate diferit, in functie de marimea localitatii,
numarul populatiei deservite, dotare, forma de proprietate.
Redam mai jos numarul agentilor de salubrizare din judet dupa natura proprietatii
deservite.
31

Principalele informatii referitoare la colectarea si transportul deseurilor municipale sunt:
- date privind agentii de salubrizare
- gradul de acoperire cu servicii de salubrizare
- doatarea agentilor de salubrizare
Tabel 2.29 - Date privind operatorii de Salubrizare la nivelul anului 2006
Numar agenti de salubrizare
Judet
Integral
de stat
Majoritar de
stat
Majoritar
privat
Autohton integral
privat
Integral privat
cu capital mixt
Publica de
interes local
Total
Olt
Sursa : Operatori de Salubritate, autoriti locale

Gradul de acoperire cu servicii de salubrizare
Cele mai multe dintre centrele urbane ale regiunii beneficiaz de servicii de colectare n timp
ce multe dintre cele din regiunea rural nu beneficiaz nc de asemenea servicii. Procentul
de populaie care este deservit n mod regulat de servicii de colectare a deeurilor este
planificat s creasc pn la 84% din totalul cantitii de deeuri generate n 2013.
Tabel 2.30 - Populaie cu colectare regulat de deeuri (2005)
Regiune/
Jude
Olt
Populaie
deservit
Populaie
Populaie
nedeservit
Suprafata
acoperita
Total
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
Rural
Urban
485936
196812
289124
140080
56732
289124
70,1%
Rural
0,0%
Sursa : Operatori de Salubritate, autoriti locale
Sisteme de colectare selectiva a deseurilor

Un sistem de colectare selectiva a fost implementat doar in Municipiul Slatina prin
proiectul PHARE 2001. Colectarea deseurilor municipale trebuie facuta pe doua categorii :
- de tip organic (biodegradabil) in containere de culoare verde ;
- de tip inert in containere de culoare gri ;
Deseurile reciclabile :
- de tip hartie se colecteaza in containere de culoare albastra ;
- de tip plastic (PET) se colecteaza in containere de culoare galben ;
- de tip sticla se colecteaza in containere .
La nivelul municipiului Slatina exista amenajate 72 puncte de colectare selectiva a
deseurilor provenite de la populatie.
Dotarea agentilor de salubrizare
Dotarea agentior de salubrizare se refera atat la colectare, cat si la transport.
In acest subcapitol sunt prezentate date privind tipul de recipienti pentru colectare in
amestec si colectare selectiva, precum si volumul acestora.
32

Tabel nr. 2.31 - Containere de colectare disponibile la operatorii de salubritate pentru
deeuri menajere mixte la nivelul anului 2006
Tipul containerului
Jude
Containere
resturi
(0.1-0.2 m3)
plastic; metal
822
Olt
Containere
Euro containere
(1.1-1.2 m3)
Altele
243
180
(4- 5 m3)
350
Sursa: Operatori de salubritate
Tabel nr. 2.32
Vehicule de transport pentru deeurile menajere la nivelul anului 2006

Tipul vehiculelor numr
Judeul
Olt
Camion
compactor
Autotransp.
containere
Tractoare
Camioane
basculante
Altele
Vehicul
10
20
43
Capacitatea
medie total
mc
300
Sursa: Operatori de Salubritate
Deseurile colectate de catre operatorii de salubritate sunt transportate direct la depozitele

menajere de pe raza fiecrei localitati deservite.
Tabel nr. 2.33 - Agenti economici implicati in actiunea de reciclare
Denumire
agent
economic
SC REMAT
SA OLT
Adresa
Localizare
Tip echipament
Autorizatie
de mediu
Str.Depozitelor
nr.13
Slatina,
Bals,Corabia
Iancu Jianu,
Caracal, Izbiceni,
Piatra-Olt
-cantare
-taiere, aparate
de sudura, rese
de balotat fier si
hirtie
DA
Capacit
proiectata
to/an
5000
SC
SALUBRIS
SA Slatina
SC MIRANIC
PROD
Slatina
SC Metarovi
SRL Slatina
Str.Ionascu nr.9
Slatina
Presa de balotat
DA
300
Str.Constructorul
ui nr.3
Slatina
Cantare
DA
200
Str.
Constructorului
nr.5
Slatina
Cintar
Containere
DA
500
Ambalaje
PET;
DEEE;met
al;hartie
SC IETA SRL
Slatina
SC SIMCOR
EXIM SRL
Scornicesti
Str.
Constructorului
Str. Principala
Slatina
Baraca
DA
300
DA
2000
Ambalaje
PET
Metale;
ambalaje
PET;sticla;
hartie
Scornicesti
Tip deseu
Metale
feroase si
neferoase
Hartie
Mase
plastice
Hartie
Mase
plastice
Hartie
Sursa : APM Olt - Agentii din tabelul de mai sus efectueaza doar colectarea deseurilor.
Ulterior le baloteaza si le trimit la reciclatori.
33

Situatia namolurilor.
Namolurile de la statiile de epurare din judet nu sunt tratate. Dupa uscare,acestea sunt
evacuate la depozitele menajere. Nu se face analiza namolurilor in laboratoarele statiilor de
epurare. Compozitia namolurilor
- pH 8,9
- umiditate 15,6%
- cenusa 84,4%
-subst. organica 10,4%
- subst. anorganica 89,6%
- azot total 27500 mg/kg
- fosfor total 456 mg/kg
- calciu 43 mg/kg
- fier total 161350 mg/kg
- mangan 7815 mg/kg
- magneziu 31 mg/kg
- cadmiu 67,5 mg/kg
- cupru 3300 mg/kg
- nichel 445,5 mg/kg
- zinc 17650 mg/kg
- crom total 318,5 mg/kg
Sursa: APM Olt
Locaia/tipul
Statia de epurare Slatina - mecanobiologica
Statia de epurare Caracal - mecanobiologica
Statia de epurare Bals - mecano-biologica
Statia de epurare Corabia - mecanica
Cantiti nmoluri
Anul 2004
tone
884
Anul 2005
tone
612
Anul 2006
tone
700
650
560
480
180
150
1864
220
150
1542
260
160
1600
Minimizarea si recuperarea deseurilor

Sortare
La nivelul judeului Olt nu exist instalaii de sortare.
Compost i reciclabile
In judet nu exista statii de compost.
34

Prelucrare in vederea reciclarii
In judet se face:
Prelucrare in vederea reciclarii deseurilor de hartie prin unitati tip REMAT
Prelucrare in vederea reciclarii deseurilor de metal prin unitati tip REMAT
Prelucrare in vederea reciclarii deseurilor tip PET
Tabel nr. 2.35 - Agenti economici reciclatori si dotarea acestora cu echipamente
Denumire
agent
economic
Adresa
Localizare
Tip
echipament
Autorizatie
de mediu
Capacite
proiectat
a to/an
Tip deseu
SC REMAT SA
OLT
Str.Depozitelor
nr.13
-cantare
-taiere
-aparate
de
sudura
-prese de balotat
fier si hirtie
DA
5000
Metale feroase
Si neferoase
Hartie
Mase plastice
SC SALUBRIS
SA Slatina
SC
MIRANIC
PROD
Slatina
SC
ANAPET
SRL Caracal
Str.Ionascu nr.9
Slatina
Bals
Corabia
Iancu -Jianu
Caracal
Izbiceni
Piatra-Olt
Slatina
Presa de balotat
DA
300
Str.Constructoru
lui nr.3
Slatina
Cantare
DA
200
Hartie
Mase plastice
Hartie
Str.
Vornicu
Ureche nr.2
Caracal
Cantar
Masina maruntit
DA
182
Mase plastice
Sursa : APM Olt
Tratarea deseurilor
Tratare mecano-biologica
La nivelul judeului Olt nu exist tratare mecano biologic.
Tratare termica
n jude nu exist tratare termic
Agentii economici tip REMAT realizeaza colectarea deseurilor si o prelucrare mecanica
primara a acestora in vederea reciclarii . Prelucrarea deseurilor colectate consta in sortarea
manuala, pe grupe de materiale, dezmembrarea ,fasonarea, presarea, balotarea si transportul
la agentii economici specializati in reciclarea acestora.
Tabel nr. 2.36 - Cantitatile de deseuri valorificabile prelucrate in anul 2003
Statie prelucrare
Tip deseu valorificat de la populatie

Hartie si carton - tone -
Mase plastice - tone-
Metale- tone-
SC REMAT Olt
346
11734
Sc Salubris SA Slatina
42
16.59
SC Anapet SA Caracal
30
Sc Miranic prod SRL Slatina
128.74
Sursa : APM Olt

Valorificarea deseurilor reciclabile de la populatie s-a facut prin unitati tip REMAT .
35

Eliminarea deseurilor
Capitolul privind eliminarea deseurilor cuprinde date despre:
depozite
amplasamente existente
evolutia cantitatilor depozitate
capacitati disponibile
standarde privind depozitarea
echipamente.
n acest subcapitol se prezint modul de eliminare a deeurilor, furnizndu-se date privind
depozitele existente precum i date referitoare la cantitile depozitate n anul 2003.
Tabel nr. 2.37- Depozite - date generale i cantiti de deeuri depozitate
Nr.
crt
Denumire depozit Tip

/localitate
An deschidere Suprafata
/an inchidere
proiectata
(ha)
Capacitate
proiectata
(mc)
1.
Depozit
Slatina
municipal
1990/2007
1020000
2.
Depozit orasenesc
Caracal
1999/2017
120000
3.
Depozit orasenesc
Corabia
1998/2017
2.3
81500
4.
Depozit orasenesc
Bals
1969/2017
3.2
85000
5.
Depozit orasenesc
Draganesti Olt
1975/2009
200000
6.
Depozit orasenesc
Scornicesti
1999/2009
45000
Sursa : APM Olt

Depozitele existente in judetul Olt sunt neamenajate. Nici unul din aceste depozite nu are
autorizatie de mediu. Fiecare oras din judet are depozit menajer propriu administrat de
operatori de salubritate.
n Slatina a nceput n anul 1995 construcia unui depozit municipal cu o suprafa de 10,5
ha i o capacitate de 123.000 mc care nu a fost finalizat.
Propunerile pentru anii de inchidere a depozitelor sunt prevazute in tabelul anterior.
36

3. OBIECTIVE I INTE JUDEENE DE GESTIONARE A DEEURILOR
Formularea obiectivelor i intelor judetene implic definirea necesitii de aciune n
gestionarea deeurilor, innd cont de aspectele locale.
Formularea obiectivelor i scopurilor locale implic mult mai mult dect o simpl
transpunere a politicii europene intr-o politic regional.
Pentru obinerea unor rezultate concludente, este crucial aplicarea n aceast etap a
datelor referitoare la specificul local. Din aceast cauz, intele locale constau n:
inte care deriv doar din politica naional / inte naionale;
inte specifice care descriu cerine suplimentare specifice judetului determinate
de posibilitile i cerinele teritoriale;
Formularea obiectivelor i intelor locale ar trebui s aib n vedere (printre altele):
aspectul care trebuie abordat (obinerea compostului din deeuri biodegradabile,
turismul, zonele izolate)
intenia referitoare la acest aspect ( implementarea colectrii selective pentru deeurile
menajere)
dimensiunile proiectate (capacitatea)
regiunile i sub-regiunile implicate
durata de timp avuta n vedere
La nivel de teritoriu trebuie ndeplinite cel puin obiectivele i intele naionale. n cazul n
care exist un potenial local de depire a intelor naionale, teritoriul i poate stabili propriile
inte. Referitoar la intele din tabelul de mai jos menionm c ele sunt cele naionale ntruct
teritoriul nu dispune de potenial care s permit depirea intelor naionale.
Privind inte de recuperare a deeurilor de ambalaje, facem meniunea c acestea au fost
preluate din HG 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje care
transpune Directiva 94/62/CE .
intele n ceea ce privete reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate sunt
stabilite conform Hotrrii 349/2005 privind depozitarea deeurilor, care transpune Directiva
nr. 1999/31/EC .
De asemena, nchiderea i remedierea depozitelor existente de deeuri se va face n
conformitate cu angajamentele asumate prin negocierea Capitolului 22 Mediu.
Obiectivul general al Planului Judeean de Gestionare a Deseurilor l reprezint
dezvoltarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor eficient din punct de vedere
economic i care s asigure protecia sntii populaiei i a mediului.
Obiectivele gestionrii deeurilor au la baz ordinea prioritilor stabilite la nivel
european i anume:
Prevenirea/Minimizarea generrii deeurilor
Reutilizare/Reciclare
Valorificare energetic
Tratare/Depozitare
z Adaptarea capacitatii de colectare la numarul de locuitori si la cantitatea de deseuri
generate
z extinderea ariei de acoperire a sistemului de colectare a deseurilor municipale in zona
urbana la 100% pana in 2013
z extinderea ariei de acoperire a sistemului de colectare a deseurilor municipale in zonele
rurale , rata de acoperire 90% pana in 2009
z Alegerea celor mai bune optiuni de colectare si transport, corelate cu reciclarea si
depozitarea finala a deseurilor
37

z implementarea sistemului de colectare selectiva pentru materialele recuperabile,
cu respectarea legislatiei privind deseurile biodegradabile si cele din ambalaje.
Cuprinsul obiectivelor i intelor propuse
intele operaionale sunt indicatorii folosii pentru atingerea obiectivelor propuse i
monitorizarea progresului. Cele mai importante zone sunt:
- inte pentru mrirea colectrii deeurilor din zonele rurale nearondate unor servicii de
salubritate,
- nchiderea vechilor depozite neconforme i reabilitarea ecologic,
- construirea i operarea unor depozite noi conforme,
- reducerea cantitii de deeuri biodegradabile ajunse la depozite,
- inte de reciclare pentru deeurile de ambalaje, echipamente electrice i electronice,
vehicule scoase din uz.
Tabel nr. 3.1 Obiective si tinte pentru gestionarea deseurilor la nivelul judetului Olt
Nr.
crt
1.
2.
3.
4.
Obiectiv
Obiective subsidiare / tinte
1. Politica si cadrul legislativ privind gestionarea deseurilor

1.1. Dezvoltarea politicii la nivel 1.1.1 Elaborarea de acte normative specifice la nivel judetean si local n
judetean si local in vederea
concordanta cu politica de gestionare a deseurilor si cu legislatia
implementarii unui sistem
nationala, pentru a implementa un sistem integrat de management,
integrat de management al
eficient din punct de vedere economic si ecologic
deseurilor
1.1.2 ncurajarea autoritatilor locale si a celor judetene de a elabora
mpreuna cu sectorul privat o strategie comuna n vederea organizarii
managementului integrat pe tot lantul, de la colectare, colectare selectiva,
tratare si pna la eliminarea finala.
1.1.3 Constientizarea factorilor de decizie si a populatiei ca un
management adecvat al deseurilor este de cea mai mare importanta
pentru sanatatea populatiei
1.2. Cresterea eficientei de
1.2.1 Cresterea importantei acordate aplicarii legislatiei si controlul
aplicare a legislatiei in
acesteia
domeniul gestionarii deseurilor 1.2.2. ntarirea cooperarii ntre institutii n vederea aplicarii legislatiei
1.2.3. Cresterea eficientei structurilor institutionale la nivel judetean si
local, definirea clara a responsabilitatilor
1.2.4. Informarea tuturor factorilor interesati /implicate referitor la
legislatia de protectie a mediului n general si cea de gestionare a
deseurilor n particular
1.2.5. Cresterea importantei activitatilor de monitorizare si control
efectuate de autoritatile competente ca ARPM Craiova, APM Olt, Garda
de Mediu, n concordanta cu responsabilitatile acestora
2. Aspecte institutionale si organizatorice
2.1 Adaptarea si dezvoltarea
2.1.1 Crearea conditiilor pentru eficientizarea structurilor institutionale si a
cadrului institutional si
sistemelor aferente activitatilor de gestionare a deseurilor
organizatoric ptr. ndeplinirea
2.1.2. ntarirea capacitatii administrative a institutiilor guvernamentale la
cerintelor nationale si
nivelul institutiilor judetene si locale cu competente si responsabilitati n
compatibilizarea cu structurile
aplicarea legislatiei
europene
3.1. Asigurarea resurselor
3.1.1. Asigurarea de personal suficient si bine pregatit profesional si de
umane ca numar si pregatire
dotari corespunzatoare la nivel judetean si local
profesionala
4.1. Crearea si utilizarea de
4.1.1. Dezvoltarea unui sistem viabil de gestionare a deseurilor care sa
sisteme si mecanisme
cuprinda toate etapele de la colectare, transport, valorificare, reciclare,
economico-financiare pentru
tratare si eliminare finala
gestionarea deseurilor n
4.1.2. Optimizarea utilizarii fondurilor nationale si internationale
38
Termen
Permanent
revizuiri
periodice
permanent
Permanent
ncepnd
din 2008
Permanent
Permanent

conditiile respectarii
principiilor generale, cu
precadere a principiului
poluatorul plateste si a
principiului subsidiaritatii
5.
6.
disponibile ptr. cheltuieli de capital n domeniul gestionarii deseurilor

(Fondul pentru mediu, fonduri private, fonduri structurale, fonduri de
coeziune, institutii bancare etc)
4.1.3. mbunatatirea sistemului de gestionare a deseurilor prin elaborarea
unor mecanisme economico-financiare care sa permita organizarea unui
management integrat bazat pe taxe covenabile pentru cetateni, care de
asemenea, sa acopere costurile de colectare, tratare si depozitare
controlata
4.1.4. ncurajarea utilizarii tuturor mecanismelor economico -financiare n
vederea promovarii colectarii selective a bateriilor si acumulatorilor, a
deseurilor periculoase menajere, a ambalajelor, a echipamentelor
electrice si electronice si a vehiculelor scoase din uz
4.1.5.Stimularea crearii si dezvoltarii unei piete viabile pentru deseurile
reciclabile
5.1. Promovarea unui sistem de 5.1.1. Intensificarea comunicarii ntre toti factorii implicati
informare, constientizare si 5.1.2. Organizarea si supervizarea programelor de educatie si
motivare pentru toate partile constientizare
implicate
5.1.3. Utilizarea tuturor canalelor de comunicatie (massmedia, web siteuri, seminarii, evenimente) pentru informarea autoritatilor administratiei
publice locale si a publicului si pentru constientizarea grupurilor tinta
(autoritati si cetateni) cu privire la masurile de implementare a PJGD Olt.
5.2
Campanii
publice 5.2.1 Elaborarea de materiale informative si realizarea de campanii de
referitoare
la
gestionarea constientizare a populatiei privind gestionarea deseurilor
deseurilor
5.2.2 Informarea publicului asupra efectelor nocive cauzate de
gestionarea necorespunzatoare a deseurilor prin depozitarea
necontrolata a acestora
6. Date si informatii privind gestionarea deseurilor
6.1. Obtinerea de date si 6.1.1. mbunatatirea sistemului judetean de colectare, procesare si
informatii corecte si complete, analiza a datelor si informatiilor privind generarea si gestionarea
adecvate
cerintelor
de deseurilor (inclusiv a fluxurilor specifice de deseuri)
raportare la nivel national si 6.1.2. mbunatatirea raportarii directe, prin mijloace IT, a datelor colectate
european
la nivel judetean si transmiterea acestora la nivel local (APM Olt),
regional (ARPM Craiova) si national (ANPM)
6.1.3. mbunatatirea sistemului de validare a datelor primite, cresterea
responsabilizarii ntregului personal implicat n colectarea, procesarea si
validarea datelor
Incepand
din 2008 cu
2008 si o
atentie
permanent
a
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
7. Prevenirea generarii deseurilor

7.
8.
7.1. Maximizarea principiului

prevenirii
deseurilor
la
producatori prevenirii generarii
deseurilor
8.1.
Exploatarea
tuturor
posibilitatilor de natura tehnica
si
economica
privind
valorificarea deseurilor
8.2. Dezvoltarea activitatilor de
valorificare
materiala
si
energetica
7.1.1. Promovarea, ncurajarea si implementarea principiului prevenirii

deseurilor la producatori
7.1.2. Promovarea, ncurajarea si implementarea principiului prevenirii
deseurilor la consumator
8.1.1. Dezvoltarea unei piete viabile pentru materiile prime secundare si
sustinerea promovarii utilizarii produselor obtinute din materiale reciclate
8.2.1. Cresterea gradului de valorificare materiala (reciclare) si reciclarea
deseurilor menajere altele dect cele de ambalaje, n masura
posibilitatilor tehnice si economice
8.2.2 Promovarea valorificarii energetice prin coincinerare si incinerare n
cazul n care valorificarea materiala nu este fezabila din punct de vedere
tehnicoeconomic
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
9.Colectarea si transportul deseurilor

9.
9.1. Asigurarea de capacitati de

colectare si de sisteme de
transport adaptate numarului
9.1.1 Extinderea sistemelor de colectare a deseurilor municipale n

mediul urban aria de acoperire 100%
9.1.2 Extinderea sistemului de colectare a deseurilor municipale n mediul
39
2013
2009

de locuitori si cantitatilor de
deseuri generate.
9.2. Asigurarea celor mai bune

optiuni de colectare si
transport a deseurilor corelate
cu activitatile de reciclare si
depozitare
finala
(sistem
integrat de colectare si
transport al deseurilor)
rural arie de acoperire minim 90%

9.1.3 Licentierea agentilor de salubrizare din judet
9.1.4 Asigurarea infrastructurii necesare si modernizarea sistemelor de
colectare si transport
9.2.1 Implementarea sistemelor de colectare selectiva a materialelor
valorificabile astfel nct sa se asigure atingerea obiectivelor legislative
referitoare la deseurile de ambalaje si deseurile biodegradabile
9.2.2 Colectarea separata a deseurilor periculoase existente n deseurile
municipale
9.2.3 Introducerea unor mecanisme financiare pentru stimularea colectarii
selective
9.2.4 Construirea de statii de transfer pe baza studiilor de fezabilitate si n
corelatie cu anii de nchidere a depozitelor existente, n cadrul carora sa
se realizeze si operatii de sortare a deseurilor
2009
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
2008-2013
10. Tratarea deseurilor

10.
10.1. Promovarea tratarii

deseurilor n vederea asigurarii
unui management ecologic
rational
10.1.1. ncurajarea tratarii deseurilor n vederea: valorificarii (materiale si

energetice), diminuarii caracterului periculos si diminuarii cantitatii de
deseuri
eliminate final
Permanent
11. Deseuri biodegradabile

11.
11.1. Reducerea cantitatii de

deseuri municipale
biodegradabile depozitate
11.1.1. Separarea deseurilor biodegradabile din deseurile municipale

colectate. Coeficient de reducere 25%, baza de calcul: cantitate produsa
in 1995 n judet
11.1.2. Realizarea statiilor de compost in vederea valorificarii deseurilor
biodegradabile. Coeficient de reducere 65% baza de calcul: cantitate
produsa in 1995
11.1.3. Construirea unor statii de tratare bio-mecanica, incinerare i
ompostare avansat.Coeficient de reducere 65% baza de calcul: cantitate
produsa in 1995
2010
2013
2016
12. Deseuri de ambalaje

12.
12.1. Prevenirea
producerii deseurilor de
ambalaje
12.2. Valorificarea si
reciclarea deseurilor de
ambalaje raportate la
cantitatile de ambalaje
introduse pe piata
12.1.1 Optimizarea cantitatii de ambalaje pe produs ambalat

12.1.2 Crearea de conditii necesare pentru reciclarea deseurilor de ambalaje,
n sensul unei bune organizari a colectarii selective
- Reciclare i recuperare deeurilor de ambalaje cu costuri mici.
- Reciclarea a 60% din masa deseurilor din hartie/carton
- Reciclarea a 50% din masa deseurilor din metal
- Recuperare 50% din masa deseurilor de ambalaje
- Recuperare 60% din masa deseurilor de ambalaje
- Reciclarea a 15% din masa deseurilor din plastic
- Reciclarea a 15 % din masa deseurilor din lemn
- Reciclarea a 55% , recuperare 60%din masa totala a deseurilor de ambalaje,
din care: 60% din masa deseurilor din sticla; 22.5 % din masa deseurilor plastic
Permanent
Permanent
2008
2011
2013
2010
2013
13. Deseuri din constructii si demolari

13.
13.1. Gestionarea
corespunzatoare a
deseurilor din constructii
si demolari, cu
respectarea principiilor
strategice si a minimizarii
impactului asupra
mediului si sanatatii
umane
13.1.1 Colectarea separata a deseurilor din constructii si demolari, pe categorii

(deseuri periculoase si deseuri nepericuloase)
13.1.2. Tratarea deseurilor periculoase din constructii si demolari n vederea
scaderii potentialului periculos si eliminarii n conditii de siguranta
13.1.3. Crearea de capacitati de tratare si valorificare
13.1.4. Eliminarea corespunzatoare a deseurilor care nu pot fi valorificate
14. Deseuri voluminoase

40
ncepnd
cu 2008
Permanent
Permanent
Permanent

14.
14.1. Gestionarea
corespunzatoare cu
impactului asupra
umane
14.1.1. nfiintarea de puncte speciale pentru colectarea deseurilor voluminoase

de la populatie
14.1.2. Valorificarea potentialului util din material si valorificarea energetica a
deseurilor voluminoase
ncepnd
cu 2008
ncepnd
cu 2008
15. Namoluri de la statiile de epurare a apelor uzate oraseneti

15.
15.1. Gestionarea
corespunzatoare a
namolului provenit de la
statiile de epurare, cu
impactului asupra
umane
15.1.1.Prevenirea depozitarii ilegale si a deversarii namolului n apele de

suprafata
15.1.2. Promovarea prioritara a valorificarii n agricultura n conditiile respectarii
prevederilor legislative
15.1.3. Promovarea tratarii prin presare/deshidratare n vederea co-incinerarii
Permanent
Permanent
Permanent
16. Vehicule scoase din uz (VSU)

16.
17.
16.1.
Crearea
si
dezvoltarea unei retele de
colectare,
valorificare,
reciclare a vehiculelor
scoase din uz
17.1. Colectare separata,

reutilizare, reciclare si
valorificare
18.
18.1.Implementarea
serviciilor de colectare si
transport pentru deseurile
periculoase
18.2. Eliminarea
deseurilor periculoase n
mod ecologic rational
19.
19.1. Eliminarea
deseurilor n
16.1.1. Asigurarea functionarii punctelor de colectare VSU si trimiterea la

tratare a tuturor VSU colectate
16.1.2. Extinderea reutilizarii si reciclarii materialelor provenite de la vehiculele
scoase din uz si valorificarea energetica a acelor materiale ce nu pot fi reciclate
16.1.3. Reutilizarea si valorificarea a cel putin 75% din greutatea vehiculelor
fabricate nainte de 01.01.1980
16.1.4. Reutilizarea si valorificarea a cel putin 85% din masa vehiculelor
fabricate dupa 01.01.1980
17. Deseuri de echipamente electrice si electronice
17.1.1. Stabilirea punctelor de colectare selectiva n vederea colectarii DEEE
provenite de la gospodariile particulare, dupa cum urmeaza:
1 punct de colectare n judet;
1 punct de colectare n fiecare oras cu >100000 locuitori;
1 punct de colectare n fiecare oras cu > 20.000 locuitori.
17.1.2. Asigurarea functionarii punctelor de colectare DEEE conform legislatiei
17.1.3. Organizarea colectarii selective a deseurilor din echipamente electrice
si electronice si a componentelor acestora, cu o tinta (rata medie anuala) de cel
putin: 2 kg/locuitor si an (obiectiv intermediar)
3 kg/ locuitor si an (obiectiv intermediar)
4 kg/ locuitor si an
17.1.3. ndeplinirea obiectivelor de valorificare, reutilizare si reciclare a
deseurilor din echipamente electrice si electronice colectate selectiv conform
prevederilor HG nr. 448/2005
17.1.4. ncurajarea si facilitarea reutilizarii, a dezmembrarii, reciclarii deseurilor
din echipamente electrice si electronice si a componentelor si materialelor
din care sunt realizate
18. Deseuri periculoase din deseuri municipale
18.1.1. Informarea si ncurajarea cetatenilor n vederea colectarii separate a
componentelor periculoase din deseurile menajere
18.1.2. Instalarea unor de puncte de colectare a deseurilor periculose din
deseurile menajere
18.2.1. Tratarea deseurilor periculoase n vederea reciclarii
18.2.2 Asigurarea de capacitati si instalatii n conformitate cu standardele
europene
19. Eliminarea deseurilor
19.1.1 ncetarea activitatii sau conformarea celor 6 depozite neconforme clasa
b din zona urbana a judetului Olt
41
Permanent
Permanent
ncepnd
01.01.2007
ncepnd
01.01.2007
31.12.2005
31.12.2005
31.12.2006
Permanent
31.12.2006
31.12.2007
31.12.2008
Permanent
Permanent
ncepnd
cu 2008
ncepnd
cu 2008
Permanent
Permanent
Etapizat
pna n

conformitate cu cerintele
legislatiei n domeniul
gestiunii deseurilor n
scopul protejarii sanatatii
populatiei si a mediului
19.1.2 nchiderea si monitorizarea post nchidere a depozitelor neconforme
19.1.3 nchiderea si ecologizarea tuturor spatiilor de depozitare din zona rurala

19.1.4 Asigurarea capacitatilor necesare pentru eliminarea deseurilor prin
promovarea cu prioritate a instalatiilor de eliminare la nivel zonal
2017
Corelat cu
calendarul
de ncetare
a activitatii
Pna la 16
iulie 2009
Permanent
4. PROGNOZA PRIVIND GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE I

ASIMILABILE I A DEEURILOR DE AMBALAJE
4.1. Prognoza privind generarea deseurilor municipale
Calculul prognozei de generare a deseurilor municipale se bazeaza pe cantitatea estimata ca
s-a generat in anul 2005 si tinand seama de urmatorii indicatori:
Evoluia populaiei
Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare
Evoluia anual a indicatorului de generare a deeurilor municipale
Evoluia populaiei
Datele privind evoluia populaiei se obin din studiile pe medii (urban i rural) elaborate de
ctre Institutului Naional de Statistic. La calculul prognozei de generare a deeurilor
municipale se recomand s se ia n considerare varianta medie, ca i scenariu de prognoz
a populaiei. n plan se va prezenta evoluia populaiei (din mediul urban, rural i total) pentru
ntreg orizontul de timp al planului.
Conform Metodologiei pentru elaborarea planurilor regionale si judetene de gestionare a
deseurilor, pentru calculul prognozei de generare a deseurilor este utilizata proiectia populatiei
pentru perioada de planificare in varianta medie. Datele privind proiectia populatiei in varianta
medie au fost furnizate de catre Oficiul de Studii si Proiectii Demografice din cadrul Institului
National de Statistica.
Tabel 4.1.1: Estimarea populaiei din jud.Olt (Mii)
2008
2009
2010
2011
Total Populatie
478250
475290
472330
469370
466622
463662
Urban
- deservit
- nedeservit
Rural
208383
183377
25006
269866
202401
208690
187821
20869
266601
239941
208953
196416
12537
263378
237040
209260
200890
8370
260111
234100
209567
205376
4191
257055
231349
209830
209830
0
253832
228449
67467
26660
26338
26011
25705
25383
- deservit
- nedeservit
Surs:DJS Olt
2012
2013
Cresterea indicatorului de generare a deseurilor municipale

Conform prevederilor Planului National de Gestionare a Deseurilor, a Planului Regional de
Gestionare a Deseurilor Regiunea 4, precum si a Metodologiei de elaborare a planurilor
regionale si judetene de gestionare a deseurilor, pana in anul 2015, indicatorul de generare a
42

deseurilor municipale va creste anual cu 0,8 %. Aceasta crestere se aplica tuturor tipurilor de
deseuri municipale.
Tabel nr.4.1.2- Regiunea 4, Estimarea Generrii de Deeuri Solide Municipale ( tone/ an)
2003
Indice de
cretere anual
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0.80%
indice Urban
0.9
0.91
0.91
0.92
0.93
0.94
0.94
0.95
0.96
0.97
0.97
0.80%
indice Rural
0.4
0.40
0.41
0.41
0.41
0.42
0.42
0.42
0.43
0.43
0.43
Surs:INS
Tabel nr. 4.1.3- Estimarea generrii de Deeuri Solide Municipale (tone/ an)
Crt.
No.
Flux deeuri
urban
Indice de
cretere
anual
2003
2006
2008
2010
2011
2013
63410
64932
65971
67027
67563
68644
43556
44601
45315
46040
46409
47152
0.80%
Deeuri
menajere
mixte
Deeuri similare din

comer, industrie i
instituii*
0.80%
21157
21665
22012
22364
22543
22904
Deeuri verzi din

parcuri i grdini
0.80%
2517
2577
2618
2660
2681
2724
Deeuri din piee
0.80%
1576
1614
1640
1666
1679
1706
Deeuri din strzi
0.80%
TOTAL
0.80%
rural
6179
6327
6428
6531
6583
6688
138395
141716
143984
146281
147458
149818
4.2. Prognoza privind generarea deseurilor biodegradabile municipale

intele prevzute n Directiva 1999/31/EC i HG 349/2005 se refer la deeuri
biodegradabile municipale. Directiva 1999/31/EC si HG 349/2005 privind depozitarea
deeurilor definesc:
deeurile municipale ca deeuri menajere i alte deeuri, care, prin natura sau compoziie,
sunt similare cu deeurile menajere;
deeurile biodegradabile ca deeuri care sufer descompuneri anaerobe sau aerobe, cum
ar fi deeurile alimentare ori de grdin, hrtia i cartonul.
Legislaia european i naional nu definete deeurile biodegradabile municipale. Totui,

combinnd cele dou definiii rezult urmtoarea definiie: deeuri biodegradabile municipale
nseamn deeuri biodegradabile din gospodrii, precum i alte deeuri biodegradabile, care,
prin natur sau compoziie, sunt similare cu deeurile biodegradabile din gospodrii.
Astfel, deeurile biodegradabile municipale reprezint fracia biodegradabil din deeurile
menajere i asimilabile colectate n amestec, precum i fracia biodegradabil din deeurile
municipale colectate separat, inclusiv deeuri din parcuri i grdini, piee, deeuri stradale i
deeuri voluminoase.
Conform Raportului Ageniei Europene de Mediu Managementul deeurilor biodegradabile
municipale, 2002, fracia biodegradabil din deeurile municipale este reprezentat de:
deeuri alimentare i de grdina, deeuri de hrtie i carton, textile, lemn, precum i alte
deeuri biodegradabile coninute n deeurile colectate.
43

Astfel, pentru a putea determina prognoza de generare a deseurilor biodegradabile
municipale trebuie cunoscuta ponderea deseurilor biodegradabile in fiecare tip de deseuri
municipale. Intrucat pana in prezent la nivelul judetului nu au fost efectuate masuratori,
ponderea deseurilor biodegradabile in deseurile menajere se estimeaza in functie de estimarile
privind compozitia, iar ponderea in celelalte tipuri de deseuri municipale este preluata din
PJGD Regiunea 4 si Metodologia de elaborare a planurilor regionale si judetene de gestionare
a deseurilor.
Tabel nr. 4.2.1 : Ponderea deseurilor biodegradabile in deseurile municipale (%)
1.
1.1
1.2 + 1.3
1.5
1.6
1.7
1.8
Deseuri municipale (deseuri menajere si asimilabile din

comert, industrie, institutii, din care:
Deseuri menajere
Urban
Rural
Deseuri asimilabile din comert, industrie, institutii
Deseuri din gradini si parcuri
Deseuri din piete
Deseuri stradale
Deseuri generate si necolectate
Urban
Rural
69
54
15
78
66
12
60
90
80
44
69
54
15
78
66
12
4.2.1 - Estimarea generrii de deeuri municipale biodegradabile

Deeurile Biodegradabile Municipale din Deeurile Solide Municipale provin din mai multe
surse. Aceste sunt: deeuri biodegradabile menajere i deeuri similare, fraciunile colectate
separat de hrtie i carton, lemn, textile, i din alte surse de deeuri: piese municipale,
curenia strzilor i altele generate din parcuri publice i grdini.
Tabelul 4.2.1. Prognoza generrii deeurilor, [t]
Olt
Deeuri
generate n
zona urbana
Deeuri
generate n
zona rurala
Total Deeuri
generate
Deeuri de
depozitat
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
80.612 80.957 81.368 81.785 82.145 82.506 82.878 82.873 82.886

64.045 64.365 64.779 65.202 65.582 65.964 66.362 68.363 70.440
144.657 145.322 146.147 146.987 147.728 148.470 149.240 151.236 153.326
58.893 78.277 100.213 110.620 107.881 105.116 102.021 107.467 108.416
44

Deeuri
reciclabile
Compostate
individual
Depozitate
necontrolat
1.751
3.749
5.419
7.205
9.024
5.640
11.311 17.012 22.744 23.430 24.142
11.202 11.352 11.509
85.765 65.294 42.185 25.308 21.331 17.318 13.272
8.987
9.260
Tabel nr.4.2.2. Coninutul de deeuri biodegradabile n fluxurile deeurilor municipale

2003
2006
2008
2010
2011
2013
72
72
72
72
72
72
58
58
58
58
58
58
Hrtie+carton+lemn
14
14
14
14
14
14
78
78
78
78
78
78
66
66
66
66
66
66
Hrtie+carton+lemn
Deeu similar (colectare selectiv sau
mixt)
12
12
12
12
12
12
1.2 +
1.3
45
45
45
45
45
45
1.5
Deeuri din grdini i parcuri
95
95
95
95
95
95
1.6
Deeuri din piee
90
90
90
90
90
90
1.7
Deeuri stardale
20
20
20
20
20
20
1.1
Deeuri menajere
Urban
Rural
n acest Plan, nu sunt incluse deeurile Biodegradabile prezente n nmolul rezultat de la

instalaiile de tratare a apei uzate, i deeurile provenite din construcii i demolri.
Tabel nr. 4.2.3. Deeuri Municipale Biodegradabile, prognoza de generare (t/a)
Crt
No.
Flux de deeuri
urban
1
2
4
5
6
Deeu
menajer
mixt
rural
urban
rural
Deeu similar provenit din

industrie, comer, instituii
Deeuri din grdini i parcuri
Deeuri din piee
Deeuri stardale
Coninut de
deeuri
biodegradabile
2006
2010
2013
58%
14%
66%
12%
37661
9091
29437
5352
38876
9384
30387
5525
39814
9611
31121
5659
45%
95%
90%
20%
9750
2448
1453
1266
10064
2527
1500
1307
10307
2588
1536
1338
96458
99570
101974
TOTAL
Tabel 4.2.4. Obiectivele Cantitative ale Colectrii Deeurilor Casnice Amestecate, Rurale
i Urbane
Anul
Urban
Rural
Ponderea deeurilor menajere mixte, t/an

2005 2006
2007 2008
2009
2010 2011
64429
64944
65464
65988
66516
67048 67584
44256
44610
44967
45327
45689
46055 46429
45
2012
68125
46795
2013
68670
47169

Deeuri
generate
Anul
Colectare n
mediul Urban %
Colectare n
mediul Rural %
% Colectare pe
judet
Anul
Colectare
Urban
Colectare Rural
Colectare pe
judet
% tone
colectate
4.3
108685 109554
2005
110431
111315
112205
113103 114013
% populaia conectat la serviciile de salubritate

2006
2007
2008
2009
2010
2011
114920
115839
2012
2013
85
86
87
88
90
94
96
98
100
15
75
90
90
90
90
90
44%
45.5%
51%
91%
90%
92%
93%
94%
95%
% tone colectate
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2005
2006
54765
1327.7
55852
2230.5
56954
6745
58069
33995
59865
41120
63025
41449.5
64881
41786.1
66762
42116
68670
42452
56092.7
58082.5
63699
92064
100985
104474.5
106667.1
108878
111122
55%
57%
61%
84%
90%
93%
94%
95%
97%
Prognoza privind generarea deseurilor de ambalaje
Prognoza de generare a deseurilor de ambalaje se bazeaza, ca si prognoza de generare a

deseurilor municipale, pe cantitatea de deseuri de ambalaje generata in judet in anul 2005 si
tinand seama de urmatorii indicatori:
cresterea anuala a cantitatii de deseuri generate;
structura deseurilor de ambalaje.
Cantitatea de deseuri de ambalaje generata in judet in anul 2005 - Intrucat in prezent nu exista
date relevante privind ambalajele si deseurile de ambalaje decat la nivel national, estimarea
cantitatii generate la nivel judetean se realizeaza pe baza acestor date.
Conform MMDD/ANPM in Romania in anul 2005 au fost introduse pe piata o cantitate de
1.140.844 tone ambalaje. Teoretic, cantitatea de deseuri de ambalaje generata intr-un an este
egala cu cantitatea de ambalaje introdusa pe piata in anul rspectiv. In realitate, deseurile de
ambalaje se impurifica prin contact cu produsul si cu celelalte tipuri de deseuri, cantitatea de
deseuri de ambalaje generata fiind mai mare. Astfel, cantitatea de deseuri de ambalaje
impurificate generata in anul 2005 la nivelul tarii a fost de 1.545.866 tone (coeficientii de
impurificare pe tip de material fiind cei utilizati in PRGD).
Determinarea cantitii de deeuri de ambalaje generate la nivel de regiuni se realizeaza pe
baza urmtorilor factori: populaia fiecrei regiuni n anul 2005 si cheltuielile bneti ale
populaiei pentru achiziia mrfurilor alimentare, a mrfurilor nealimentare i a serviciilor.
S-a considerat c deeurile de ambalaje generate sunt direct proporionale cu mrfurile i
serviciile achiziionate de ctre populaie. Conform Metodologiei de elaborare a planurilor
regionale si judetene de gestionare a deseurilor, impartirea pe judete a cantitatii de deseuri de
ambalaje estimate ca se genereaza se realizeaza in functie de veniturile salariale totale.
Cresterea anuala a cantitatii de deseuri de ambalaje generate - Conform datelor
MMDD/ANPM, in anul 2006 cantitatea de deseuri de ambalaje generate a crescut cu 13 % fata
46

de cantitatea de deseuri de ambalaje generata in anul 2005. Pentru perioada 2007-2015 se
considera aceleasi cresteri ca si in PRGD, si anume:
pentru perioada 2007 2009 o crestere anuala de 7 %;
pentru perioada 2010 2013 o crestere anuala de 5 %;
pentru perioada 2014 2015 o crestere anuala de 4 %.
Structura deseurilor de ambalaje
Intrucat tintele privind deseurile de ambalaje sunt si pe tip de material, structura deseurilor de
ambalaje generate este foarte importanta. Deorece in prezent nu exista masuratori nici la nivel
de judet, si nici la nivel de regiune, se utilizeaza structura deseurilor de ambalaje de la nivel
national, si anume:
Tabel nr. 4.3.1 - Structura deseurilor de ambalaje
Structura deseurilor de ambalaje (%)
Hartie si carton
26,90
Plastic
33,00
Sticla
17,90
Metale
7,40
Lemn
9,90
Calculul cantitatilor de deseuri de ambalaje prognozate a se genera - Intrucat deseurile de

ambalaje provin atat de la populatie, cat si din industrie, comert si institutii, este util sa se
cunoasca cantitatile generate pe cele doua surse de generare. Calculul cantitatilor de
ambalaje pe surse de generare se face tinand seama de ponderea deseurilor de ambalaje.
Tabel nr. 4.3.2 - Ponderea deseurilor de ambalaje in functie de sursa de generare
Ponderea deseurilor de ambalaje in functie de sursa de generare
Populatie (%)
Hartie si carton
Plastic
Sticla
Metale
Lemn
Industrie, comert, institutii (%)
55
75
80
75
0
45
25
20
25
100
Tabel nr. 4.3.3- Estimarea generrii de Deeuri provenite din Ambalaje, judetul Olt ( t/an)
Anul
Judetul Olt
2008
2009
2010
2011
2012
2013
35150
37611
39493
41467
43541 45718
Hrtie i
carton
8747
9359
9827
10319
10834 11376
Plastic
9905
10599
11128
11686
12270 12885
Sticl
6600
7061
7414
7786
8175 8585
Metal
3879
4151
4357
4575
4806 5046
Lemn
3879
4151
4357
4575
4806 5046
47

Obiectivele deeurilor exprimate n tone
Aceast seciune stabilete scopurile cantitative ale obiectivelor judeene exprimate mai sus n
procentaje. Un rezumat al obiectivelor referitoare la Deeurile Solide Municipale, deeurile de
ambalaje i deeurile biodegradabile prezentate n capitolul 3 .
Obiective cantitative sunt urmtoarele:
Tabel nr. 4.3.4 : Sarcinile Obiective ale Deeurilor Prezente (%)
Descriere
% deeuri colectate de la populaia urban
% deeuri colectate de la populaia rural
Reducerea deeurilor biologice prin greutate fa de
1995 (4ani amnai ntre 2006 i 2009)
Recuperarea Deeurilor din Ambalaje/Incinerarea cu
Energie recuperat
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
90
100
75
50
50
Reciclarea totala a Deeurilor din Ambalaje dup greut. 25

Din care sticl, hrtie/carton, metal
15
Din care hrtie/carton
Din care metal
Din care materile plastice
Din care sticl
Din care lemn
Surs: Planul Naional al Strategiei Deeurilor din Romnia.
60
55
60
50
15
22.5
60
15
4.4. Cuantificarea tintelor privind deseurile biodegradabile municipale si

deseurile de ambalaje
4.4.1. Cuantificarea tintelor privind deseurile biodegradabile municipale
Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor prevede ca statele membre care n anul
1995 ori un an anterior pentru care exista date standardizate EUROSTAT au depozitat mai
mult de 80 % din cantitatea colectat de deeuri municipale pot amna atingerea intelor
prevzute la paragrafele (a), (b) i (c) cu o perioad care nu trebuie s depeasc patru ani.
n Planul de implementare pentru Directiva 1999/31/EC privind depozitarea deeurilor se
menioneaz c Romnia nu solicit perioada de tranziie pentru ndeplinirea intelor de
reducere a deeurilor biodegradabile municipale depozitate. Pentru ndeplinirea intelor
prevzute la art. 5(2) lit.a i b din Directiva, Romnia va aplica prevederile parag. 3 al art. 5(2)
privind posibilitatea amnrii realizrii intelor prin acordarea unor perioade de graie de 4 ani,
pn la 16 iulie 2010 i respectiv pn la 16 iulie 2013. Cea de-a treia inta va fi atins la
termenul prevzut n Directiva, respectiv 16 iulie 2016.
Conform Planului de implementare a directivei privind depozitarea deeurilor cantitatea total
de deeuri biodegradabile municipale generat n Romnia n anul 1995 a fost de 4,8 mil.tone.
In tabelul de mai jos se prezint cantitile de deeuri biodegradabile municipale ce trebuie
reduse la depozitare n anii 2010, 2013, conform celor prezentate anterior.
OBIE
CTIV
E
Tabel nr.4.4.1 - Tinte pentru deeurile biodegradabile

2008
Anul
544
TOTAL
Cantitatea maxim de deeuri biodegradabile admis pentru depozitare
(mii tone )
48
2010
553
2013
559
387
258

n procente exceptnd cantitatea depus n 1995 (4800000 t)
Cantitatea necesar care trebuie tratat (mii tone)
75%
166
50%
301
4.4.2. Cuantificarea tintelor privind deseurile de ambalaje

Romnia a obinut derogare de la prevederile articolului 6 alin. (1) al Directivei 94/62/CE
privind ambalajele i deeurile de ambalaje, amendat prin Directiva 2004/12/EC. n tabelul
de mai jos sunt prezentate obiectivele privind reciclarea i valorificarea sau incinerare n
instalaii de incinerare cu recuperare de energie conform tratatului de aderare a Romniei.
Pentru obiectivele de reciclare referitoare la hrtie i carton i metale, Romnia nu a cerut
perioada de derogare. intele privind deeurile de ambalaje se raporteaz la cantitatea total
de deeuri de ambalaje generate n anul respectiv. Tratatul de Aderare stabilete inta
naional pentru perioada 2008-2013, pentru colectarea/ reciclarea deeurilor de ambalaje,
conform Directivei 94/62/EC privind ambalajele i deeurile de ambalaje.
Tabel nr.4.4.2 : inte de reciclare/valorificare privind deeurile de ambalaje
2006
Hrtie i carton
Plastic
Sticl
Metale
Lemn
Total reciclare
Total valorificare
8
21
4
26
32
inte de reciclare/valorificare (%)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
60
10
11
12
14
16
18
22,5
54
22
32
38
44
48
60
50
5
7
9
12
15
50
28
33
38
42
46
55
57
34
40
45
48
53
60
Sursa: Tratatul de aderare al Romniei
Tabel 4.4. 3 intele de reciclare a deeurilor, [t]

Obiective
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Recuperate sau incinerate cu
3822
5867
7281
9605
11732 13615
recuperarea energiei
Total reciclate
2491
4444
6133
7967
9939
12445
Hrtie i carton
2774
2968
3117
3273
3436
3608
Plastic
1745
1760
1624
1470
1297
778
Sticl
233
676
1157
1529
2099
2723
Metal
840
898
943
990
1040
1092
Lemn
156
251
369
484
435
305
Sursa: MP
Pe baza cantitilor de deeuri de ambalaje pe tip de material prognozate ce se vor
genera se cuantific intele de reciclare i valorificare.
Tabel 4.4.4 Rezultatele preconizate pentru colectarea deeurilor din ambalaje, [t]
Zona urban
Densitatea sistemului de
colectare la punct fix
HRTIE/ CARTON (DIN

AMBALAJE)
49
2010
2011
2012
2013
1432
1719
1985
2369

(1 punct colectare/500 de
locuitori)
STICL
946
1961
1953
2331
2392
2871
3316
3958
484
581
671
801
TOTAL ZONA URBAN
5869
7292
8196
9457
Zona rural
2010
2011
2012
2013
163
343
541
757
558
989
1099
1746
PLASTIC
METAL
Compostare individual n
gospodrii
HRTIE/ CARTON (DEEURI DIN

AMBALAJE)
Sistem la punct fix

(1 punct colectare/500 de
locuitori)
STICL
163
Total zona rural
343
Sursa: MP Cap.5
5. Fluxuri Specifice de Deeuri (situaie existent, metode de gestionare):

5.1. Deeuri periculoase din deeurile municipale
Exist un numr mare de diferite materiale periculoase utilizate n gospodrii sau n
ntreprinderile mici. Foarte toxice, deeurile menajere periculoase pot interfera cu procesele
naturale biologice care se produc n depozite, mai trziu contamineaz solurile i fac ca
tratarea lor s fie mai dificil, i/sau produc o contaminare semnificativ a apelor de suprafa.
Toate trebuie sortate cu atenie i colectate selectiv pentru a fi tratate corespunztor n viitor.
Acestea necesit o colectare special, tratare si ci de eliminare diferite de cele utilizate n
general pentru deeurile solide municipale.
5.1.1 Sumar al legislaiei relevante
Romnia a transpus legislaia prezent n Acquis-ul Comunitar n ceea ce privete deeurile
menajere periculoase, n legislaia naional. Cadrul legal romnesc este echivalent cu cel al
UE cu privire la deeurile menajere periculoase, corespondenta cu directivele fiind redat n
tabelul de mai jos.
Legea UE
Tabel 5.1.1: Legislaie specific

Legislaia romneasc
Directiva nr. 75/439/EEC privind eliminarea HG nr. 662/2001 privind uleiurile uzate (Monitorul
uleiurilor uzate, modificat prin Directiva Oficial Partea I nr. 446 din 08.08. 2001), completat
i modificat de HG nr. 441/2002 (Monitorul Oficial
no. 87/101/EEC i Directiva no. 91 /692/EEC
nr. 325 din 16.05. 2002) i HG 235/2007 privind
gestionarea uleiurilor uzate .
HG nr. 1057/2001 privind regimul bateriilor i

Directiva nr. 91/157/EEC
privind bateriile i acumulatorii care conin acumulatorilor care conin substane periculoase
substane periculoase i Directiva nr. (Monitorul Oficial nr. 700 din 5.11. 2001)
93/86/EC privind etichetarea bateriilor
50

Legea UE
Legislaia romneasc
Decizia nr. 2000/532/EC, modificat de HG nr. 856/2002 privind pstrarea unei evidene n
Decizia nr. 2001/119 care stabilete o list a ceea ce privete gestionarea deeurilor i aprobarea
unei liste a deeurilor, inclusiv cele periculoase
deeurilor*.
(Monitorul Oficial nr. 659, din 5.09.2002)
Directiva nr. 78/176/EEC9
Ordin Comun al MMGA i al MEC nr. 751/870/2004
privind deeurile din industria dioxidului de privind gestionarea deeurilor provenite din industria
dioxidului de titan (Monitorul Oficial nr. 10 din
titan,
5.01.2005).
Directiva nr. 82/883/EEC** i
Directiva nr. 92/112/CEE***
Ordinul MMGA nr. 108/2005 privind prelevarea
Directiva nr. 87/217/CEE privind prevenirea
eantioanelor de azbest i metodele de prelevare a
i reducerea polurii cu azbest
eantioanelor i de determinare a nivelului de azbest
din mediu (Monitorul Oficial nr.217 din 15.03.2005).
5.1.2 Tipuri de deeuri periculoase generate de gospodrii

Catalogul European de Deeuri transpus n legislaia Romneasc este vast. n general
aceste deeuri sunt toxice pentru mediu i sntatea uman. Acestea includ substane sau
amestecuri oxidante, cu un grad mare de inflamabilitate, explozive, corozive, infecioase,
iritante, cancerigene, mutagene, reactive, ecotoxice. Deeurile menajere periculoase sunt
compuse din multe substane care posed aceste proprieti. Cele mai comune sunt
chimicalele utilizate n gospodrie, detergeni, lichide de curare, medicamente, pesticide,
vopsele, uleiuri i alte lichide. n ceea ce privete Catalogul European de Deeuri, o list
simplificat cuprinznd cele mai des ntlnite deeuri menajere este dat mai jos.
Tabel nr.5.1.2 - Deeuri municipale periculoase, n conformitate cu Catalogul European de
Deeuri
Referin UE
20 01 13
20 01 14
20 01 15
20 01 17
20 01 19
20 01 21
20 01 23
20 01 26
20 01 27
20 01 29
20 01 31
20 01 33
20 01 35
20 01 37
Categorie
Solveni
Acizi
Alcali
Fotochimice
Pesticide
Tuburi fluorescente i alte deeuri care conin mercur
Echipamente scoase din funciune, care conin clorofluorcarburi
Uleiuri i grsimi, altele dect cele menionate n 20 01 25
Vopseluri, cerneluri, adezivi, i rini care conin substane periculoase
Detergeni care conin substane periculoase
Medicamente citotoxice i citostatice
Baterii i acumulatori inclui la 16 06 01, 16 06 02 sau 16 06 03
Echipamente electrice i electronice scoase din funciune, altele dect cele
menionate la 20 01 21 i 20 01 23 coninnd componente periculoase
Lemn coninnd substane periculoase
51
5.1.3 Generarea de deeuri menajere periculoase i alte deeuri similare

Institutul Naional de Cercetare, Dezvoltare pentru Protecia Mediului ICIM, a realizat un
studiu asupra generrii de deeuri menajere periculoase n Romnia. n urma acestui studiu sa ajuns la concluzia c Romnia genereaz o medie per capita de 0,5 % din deeurile
menajere periculoase. Totui experiena internaional arat c n condiiile n care se ine o
eviden mai riguroas a cantitilor de deeuri generate, cantitatea de deeuri periculoase
generate este de 0,5% din totalul deeurilor menajere.
n momentul de fa, deeurile periculoase din cele municipale nu sunt colectate separat,
prin urmare nu se cunoate exact cantitatea generat. Estimarea acesteia se va realiza pe
baza indicatorilor statistici de generare din alte ri europene, i anume : 2,5 kg/persoan x an
- n mediul urban 1,5 kg/persoan x an - n mediul rural.
Tabel nr.5.1.3 : Estimarea generrii de deeuri menajere periculoase 2008-2013
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Generation ratio / inh.

0,50%
Household MSW Generation, Tonnes Urban
Rural
366 367 368 370 371 372 373

180 180 180 181 181 181 181
Deseuri generate 546 548 549 550 552 553 554

2275 2262 2248 2234 2220 2207 2193
Populatia
Regiunea 4
2732 2738 2745 2751 2758 2764 2771
Olt
490
576 577 579 580 581 583 584
(1) Deeuri proveninte din deeuri menajere i similar, prognoz ICIM
5.1.4 Colectarea actual a deeurilorr menajere periculoase i similare

La ora actual, n judeul Olt nu colecteaz separat deeurile menajere periculoase. Aceste
deeuri sunt amestecate cu Deeurile Solide Municipale, la care, aa cum am descris mai sus,
apar probleme semnificative la depozitare. n present, doar cantiti mici de deeuri menajere
periculoase sunt colectate. Acestea sunt n mare parte uleiuri folosite la staiile service i
acumulatori uzai proveniti de la magazine i din centrele de reparare a automobilelor.
5.1.5 Schema de colectare pentru deeuri periculoase
Exist mai multe metode utilizate n mod frecvent pentru colectarea separat a deerilor
menajere periculoase. Cele mai frecvente sunt:
1. colectarea mobil cu ajutorul unor maini speciale. Acest sistem de colectare se
desfor sub controlul unui operator de serviciu de salubritate. Exist dou variante de
colectare: prin orare de colectare specifice pentru fiecare zon n parte sau la cerere
2. puncte de colectare comunale fixe sau mobile (puncte de colectare speciale sau
comunale), i
3. sisteme de returnare, organizate de distribuitori sau productori, n special pentru
acumulatori uzai, deeuri provenite din uleiuri i medicamente. O descriere mai
detaliat este cuprins n tabelul urmtor:
52
Tabel nr.5.1.5 : Principalele opiuni de colectare a deeurilor menajere periculoase

OPIUNE
1a) Colectare
prin unitile
mobile
1b) Colectare
direct de la
gospodrii
2a) Punctel de
colectare a
deeurilor
periculoase
2b) Containere
pentru
colectarea pe
categorii a
deeurilor
periculoase
3) Colectarea
prin magazine
sau companii
specializate
COMENTARIU
ESTIMARE
Acest sistem este des ntlnit pentru c este foarte bine acceptat de Colectarea
locuitori. La fiecare aproximativ trei luni, un vehicul special pentru deeurilor
colectarea deeurilor periculoase vine la un punct de colectare bine stabilit periculoase
sau ntr-un loc special, unde, aproximativ 2 sau 3 ore, va colecta deeurile provenite din
periculoase aduse de locuitorii care stau n apropiere.
gospodrii prin
De obicei, la un punct de colectare sunt conectate aproximativ 4000 pn unitaile mobile
la 5000 de persoane. Maina de colectare poate deservi pn la 700000
de persoane, cu o frecven de colectare trimestrial. Colectarea
deeurilor periculoase este gratuit pentru clieni, dac ntreaga cantitate
predat nu depete 20 kg/predare. Costurile pentru acest sistem sunt
incluse n taxa pentru colectarea deeurilor cotidiene.
Sistemul necesit un personal foarte bine pregtit pentru a asigura
colectarea adecvat a diferitelor tipuri de deeuri periculoase.
Se estimeaz c prin intermediul acestui sistem se vor colecta aproximativ
35-40% din deeurile periculoase provenite din gospodrii.
Deeurile periculoase sunt colectate de la gospodrii dup ce s-a stabilit o Aceast opiune nu
dat prin telefon.
este recomandat
datorit costurilor
prea mari.
Punctele oficiale de colectare a materialelor reciclabile pot fi extinse i Se recomand una
pentru colectarea deeurilor periculoase din gospodrii i din sectorul sau dou locaii n
comercial. Un avantaj al sistemului l constituie funcionarea permanent. oraele reedin de
Comparativ cu cantitile mici de deeuri periculoase din gospodrii, care jude n combinaie
de obicei, sunt aduse la aceste puncte de colectare, costurile privind cu punctele de
personalul sunt mari. ns, este nevoie de personal calificat pentru colectare pentru
clasificarea i pre-sortarea deeurilor periculoase. Din acest motiv, reciclare i n judee
numrul punctelor de colectare, care sunt pregtite s primeasc deeuri n cooperare cu
periculoase de la gospodrii, ar trebui limitate i poziionate atent, n raport depozitele de
cu structura aezrilor.
deeuri.
Pot fi colectate toate
tipurile de deeuri
periculoase.
Controlul colectrii deeurilor periculoase n recipieni specifici este dificil, Sistemul de
vandalismul i folosirea neadecvat fiind impedimentele principale. Deci, colectare trebuie
containerele de colectare necesit protecie. Acest lucru se poate realiza controlat i este
prin amplasarea lor la magazinele care comercializeaz aceste produse, viabil cnd este
companii specializate (vezi opiunea 3) sau la punctele de colectare (vezi combinat cu un
opiunea 2a).
sistem de control de
prevenire a
vandalismului .
Acest sistem funcioneaz foarte bine pentru colectarea bateriilor de Aceasta reprezint o
main folosite i a uleiurilor uzate, n colaborare cu unitile care soluie recomandat
comercializeaz aceste produse i care pot fi rspunztoare pentru pentru colectarea
colectarea acestor articole dupa utilizarea lor de ctre clieni.
medicamentelor
expirate, a uleiurilor
uzate, a
acumulatorilor de
main i a
bateriilor.
Datorit faptului c eficiena colectrii deeurilor menajere periculoase este sczut, este
recomandat s se organizeze campanii publice de contientizare a populaiei. Se ateapt ca
53

agenii economic i celilali generatori persoane juridice s plteasc pentru transport i
tratare, iar populai prin sistemul special de taxare pentru serviciul de salubritate ori prin taxele
locale.
5.1.6 Faciliti i metode de tratare
Tratarea deeurilor menajere periculoase este complex, i cere faciliti i metode de tratare
specifice. n primul rand, firmele de colectare trebuie:
- s sorteze n mod adecvat deeurile menajere periculoase pe diferite fracii;
- s stocheze temporar deeurile (de obicei pn la 30 de zile) n cldiri acoperite i bine
aerisite, cu o podea de beton, cldirea avnd faciliti de colectare a apei uzate, i
- s contracteze tratarea fiecrui flux de deeuri numai cu firme autorizate
Tratamentul general al deeurilor menajere periculoase urmrete dou ci
principale:incinerarea termic pentru fracii organice, n conformitate cu Directivele UE
tratare fizico chimic pentru acizi i baze.
n prezent Romnia beneficiaz de faciliti autorizate pentru tratare a deeurilor
periculoase chiar n Craiova exist un incinerator pentru deeuri medicale i periculoase
cu o capacitate de 1600 t/an, aflat ntr-un proces de extindere de pn la 6000 t/an.
n mod frecvent, deeurile menajere periculoase colectate vor trebui s fie transportate i
depozitate n conformitate cu regulile i licenele OECD care sunt funcionale n Bulgaria,
Ungaria, Austria, Germania, Frana, etc. Datorit faptului c tratarea i logistica sunt
costisitoare (aa cum este specificat n Convenia de la Basel i n transpunerea Directivei
UE cu privire la transportul transfrontalier al deeurilor periculoase), este recomandat ca
Romnia s accelereze construirea unor faciliti specializate necesare folosind
alternative cea mai ieftin. Excepii ale celor relatate mai sus sunt detaliate n paragrafele
urmtoare.
Baterii uzate - Componentele principale ale bateriilor sunt alcalii de magneziu i zinc-carbon.
Aceste baterii conin o cantitate mare de mercur, care este extrem de toxic, care duc la costuri
ridicate fiind reciclate n instalaiile de topire a metalelor neferoase.Din acest motiv, n 1998,
UE a elaborat un ghid, care solicit o reducere drastic a coninutului de mercur cu mai mult
de 100 ppm pna la 0, pentru a nlesni procesul de reciclare. Este recomandat i puus n
practic organizarea activitii de returnare a bateriilor de ctre sectorul comercial. Bateriile
folosite n gospodrii pot fi returnate ctre firmele specializate de reciclare.
Acumulatori uzai (Baterii auto) - Reciclarea bateriilor auto este ieftina din punct de vedere
economic, de obicei prin uniti specializate manuale sau atutomate. n general, bateriile uzate
sunt returnate punctelor de vnzare (la schimb cu baterii noi). Magazinele vnd apoi
acumulatorii uzai unor firme specializate de reciclare i colectare. Colectorii neautorizai vor
colecta de asemenea, acumulatori uzai pentru revinderea lor ctre reciclatori. n orice caz,
reciclarea acumulatorilor uzai pe canale neoficiale, ar trebui s fie descurajat deoarece:.
- polueaz mediul nconjurtor
- expune sntatea i igiena uman unor riscuri mari, i
- submineaz firmele autorizate de reciclare care au investit n msuri de protecie a mediului
i sntii umane
In UE, Germania promoveaz n mod frecvent reciclarea acumulatorilor scoi din uz, printr-o
tax la cumprare care este mai trziu ndreptat ctre reciclatori. n orice caz, prin creterea
semnificativ a costului materiilor primet, s-a ajuns la creterea atractivitii economice a
reciclrii acumulatorilor.
54

Numrul bateriilor auto scoase din uz poate fi uor exprimat prin mprirea la 5 a numrului de
vehicule nregistrate, considernd o medie a vieii acumulatorilor de 5 ani. Aceast cerin
necesit o colectare anual i o capacitate de reciclare estimat la 11900 baterii pentru
Judeul Olt.
Ulei de motor uzat - Uleiurile uzate sunt colectate prin intermediul atelierelor i staiilor de
benzin. Uleiurile uzate colectate pot fi redistilate pentru reciclare i amestecare n instalaii de
uleiuri lubrifiante, sau pot fi recuperate pentru obienerea de energie, aa cum este menionat
n Directiva UE privind incinerarea. Pentru ca sistemul s fie complet operaional, sistemul de
colectare trebuie s se extind la toate staiile service i la toate magazinele unde se
comercializeaz ulei de motor. Mai mult, consumatorii care i schimb singuri uleiul de motor
trebuie s fie instruii cu privire la depozitarea corespunztoare a uleiului de motor uzat.
Bazndu-ne pe numrul de autovehicule estimat n judetul Olt i calculnd c fiecare vehicul
folosete aproximativ 5 litri de ulei pe an, judetul va genera o cantiate de 297t de ulei uzat.
Aproximativ jumtate din aceast cantitate ar putea fi recuperat.
Medicamentele expirate - Medicamentele care au depit termenul de garanie nu sunt mai
periculuase dect cele noi, dar necesit o depozitare atent deoarece pot afecta sntatea
uman dac sunt folosite (n special de copii). n plus, cteva medicamente sunt duntoare
pentru mediu sau se pot transforma n biohazarde. n consecin, medicamentele expirate
trebuie s fie colectate de ctre firmele de medicamente sau farmacii i returnate la sursa de
unde provin sau la circuitele specializate de recuperare, care n general incinereaz
medicamente expirate, sau, n cazul n care nu este posibil le depun n depozite. specializate
Totui, datorit problemelor aprute n cazul colectrii neoficiale i al revnzrii acestora,
incinerarea este considerat cea mai bun tehnic posibil (BAT) n UE.
5.1.7 Reducerea cantitii de substane periculoase
Romnia are o legislaie care promoveaz nlocuirea sau reducerea de pe pia a substanelor
periculoase. Exemple privind aceste restricii sunt:
- reducerea/eliminarea plumbului din combustibil i vopsele, eliminarea plumbului din evi
- eliminarea benzenului i reducerea cantitilor de alte substane aromatice din vopsele ori
adezivi
- reducerea mercurului n bateriile zinc-carbon, alcaline,
- reducerea cadmiului i a altor metale grele din masele plastice
- reducerea solvenilor clorinai
- eliminarea compuilor cu fluor din lichidele de rcire,
- reducerea metalelor grele din tonnere-le pentru copiatoare i imprimante,
- interzicerea de a folosi insecticide cu DDT, POP, i altele
- nlocuirea materialelor ce conin azbest, PCB din transformatoare, etc.
Aceast aciune mbuntete protecia consumatorului, igiena i sntatea. Se fac eforturi
continue n acest domeniu. Tipurile de deeuri de echipamente electrice i electronice care fac
obiectul PJGD sunt menionate n tabelul de mai jos:
Tabel 5.1.7 -Tipurile de deeuri de echipamente electrice i electronice
Cod deeu
(conform HG nr.
856/2002)
20 01 21*
20 01 23*
20 01 35*
Tip deeu
tuburi fluorescente i alte deeuri cu coninut de mercur
echipamente abandonate cu coninut de CFC (clorofluorcarburi)
echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele
specificate la 20 01 21 i 20 01 23 cu coninut de componeni
55

Cod deeu
(conform HG nr.
856/2002)
20 01 36
Tip deeu
periculoi
echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele
specificate la 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
5.2. Deeuri din echipamente electrice i electronice (DEEE)

5.2.1 Legislaie - Romania a adoptat Directiva UE privind DEEE n legislaia naional. Aceasta
arat dup cum urmeaz:
Tabel nr.5.2.1: Legislatia UE i romneasc cu privire la DEEE

Legislaia UE
Legislaia romneasc
Directiva nr.
2002/95/EC privind
deeurile din
echipamente electrice i
electronice (DEEE)
HG nr. 448/2005 privind deeurile din echipamente

electrice i electronice (Monitorul Oficial nr. 491 din
10.06.2005). Directiva 2002/95/CE, va fi transpus n legislaia
naional nainte de 2006 prin HG. De asemenea,vor fi
transpuse reguli ale Directivei 2002/95/CE cu privire la
restriciile pentru cteva substane periculoase utilizate n
echipamentele electrice i electronice.
Directiva DEEE conduce la:

prevenirea apariiei deeurilor provenite din echipamentele electrice i electronice i
promovarea reutilizrii reciclrii i a altor forme de recuperare pentru reducerea marii
majoriti a cantitii de deeuri,
mbuntirea performanelor de mediu ale operatorilor implicai n ciclul de via al
echipamentului electric i electronic (productori, distribuitori i consumatori) i ageni
economicii direct implicai n tratarea deeurilor provenite din echipament electric i
electronic.
5.2.2 Obiective DEEE
Generale:
o crearea unui sistem care s permit gospodriilor i distribuitorilor s depun DEEE la
punctele de colectare;
o colectarea DEEE n momentul livrrii de noi EEE;
o capacitatea de a colecta cel puin 4 kg/loc/an de DEEE pn la 31 Dec.2008;
o sisteme de colectare la nivel judeean n special pentru zonele dens populate;
Tinte pentru recuperare:
80% din greutatea medie pe echipament i 75% material recuperat pentru:
echipament electric menajer de dimensiuni mari
distributori automai
- 75% din greutatea medie pe echipament i 65% material recuperat pentru
Echipament informatic i de telecomunicaii
Echipamente de larg consum;
70% din greutatea medie pe echipament i 50% material recuperat pentru
Echipamente menajere de dimensiuni mici.
Perioade de implementare
Pn la 31 Decembrie 2006 cel puin 50% din cantitile reutilizate/reciclate i
recuperate, obiective stipulate n Art.7.2 al Directivei 2002/95/CE (2 kg/locuitor i an);
56
Pn la 31 Decembrie 2007 cel puin 75% din cantitile reutilizate/reciclate i

recuperate, obiective stipulate n Art.7.2 al Directivei 2002/95/CE (3 kg/locuitor i an;
5.2.3 Generarea DEEE

Estimri privind echipamentul electric i electronic n Regiunea 4
n anul 2005 numrul de locuitori din regiune era de 2,303,500 sau 10,8% din populaia
Romniei. Numrul echipamentelor electrice i electronice este luat din recensmntul statistic
realizat n anul 2005.
Tabel nr.5.2.3 : Estimri privind echipamentul electric i electronic n R 4
(folosind media Romniei)
Categorie
Radio / casetofoane
Televizoare
Frigidere
Maini de splat
Aspiratoare
Fiare de clcat
Telefoane mobile
Uniti per / 1000

loc
381
292
224
158
105
80
205
Numr total
(1000s)
885
678
520
367
244
186
476
Tabel nr. 5.2.4: Estimri privind echipamentul electric i electronic n judetul Olt
(folosind media Romniei)
Categorie
Uniti per / 1000 loc

381
292
224
158
105
80
205
Radio / casetofoane
Televizoare
Frigidere
Maini de splat
Aspiratoare
Fiere de clcat
Telefoane mobile
Numr total
(mii bucati)
187
143
110
78
52
40
101
Tabel nr.5.2.5: Rata medie de via a EEE

Categorii
1
2
3
4
5
6
Medie de
via, ani
15
10
10
8
6
5
Frigidere, lzi frigorifice

Maini de splat
Cuptoare electrice
Aspiratoare
Televizoare
Computer, monitor
Greutate medie
- Kg/unit62
75
50
15
25
20
Tabel nr.5.2.6: Greutate total a echipamentului consumat EE pentru Romnia

Categorii
Radio/Casetofoane
Uniti
produse sau
importate
879.879
57
Tone
10.559
Media
Kg/unit
1,2

Categorii
Televizoare
Frigidere, lzi frigorifice
Maini de splat
Aspiratoare
Fiare de clcat
Telefoane mobile
Main de splat vase
Cuptor
Cuptor cu microunde
Calorifer
Aer condiionat
Fax
Video Camera
Lamp fluorescent
Lzi frigorifice pt magazine
SFrigidere mici
Boiler
Calculator, monitor,
Total tone
Uniti
produse sau
importate
674.982
516.516
365.442
241.857
184.107
474.012
1.365
32.397
33.745
283.148
47.325
17.257
42.063
2.666.692
2.201
1.100
19315
18.996
Tone
23.624
32.024
18.272
2419
9205
47
49
1749
455
1699
1514
86
36
182
286
77
1545
266
19699.479
Media
Kg/unit
35
62
50
10
50
0,1
36
54
13,5
6
32
5
0,850
0,08
130
70
80
14
Din cele mai sus menionate, media curent de consum i generare de DEEE a Romniei este
de aproximativ 9 kg/loc/an.
5.2.4 Colectarea DEEE
n anul 2005 Regiunea 4 a stabilit locaiile care pot fi utilizate pentru colectarea DEEE i pentru
distribuirea ulterioar ctre reciclatori i productori. Dup colectarea lor, DEEE sunt
transferate ctre operatorii de DEEE sau ctre productorii indicai de ctre MMGA. n
Regiune, sunt n general ageni economici de tip REMAT care au faciliti pentru bunuri albe.
Un sistem de reciclare pentru bunuri brune este nc n studiu la nivel naional, nefiind nc
definit.
5.2.5 Obiective cuantificate
Obiectivele judetene cuantificate pentru colectarea DEEE sunt date mai sus. Implementarea
celor mai sus menionate cere o capacitate de dezasamblare pn la 1800 t/an pentru DEEE
din jude.. Dei salariul minim pe economie din Romnia este sub media european, preul de
dezasamblare este mai mare dect valoarea materialelor recuperate. n consecin o
supratax pe bunurile EEE este n studiu, tax ce va acoperi costurile viitoare de
dezasamblare i reciclare.
Tabel 5.2.7: Obiective cuantificate ale DEEE, judeul Olt
Obiective
Populaie (mii)
Colectare DEEE
(t/an)
31.12.2006
2 kg/loc./an
488
976
58
31.12.2007
3 Kg/loc./an
475
1425
31.12.2008
4 Kg/loc/an
461
1844

5.3 Vehicule scoase din uz
Romnia a transpus Directiva cu privire la vehiculele scoase din uz n legile sale sub HG
2406/2004
Tabel nr.5.3.1: Legislatie
Legea UE
Legea Romaneasc
Directiva no. 2000/53/CE despre
HG nr. 2406/2004 privind managementul
vehiculele scoase din uz (VSU)
vehiculelor scoase din uz. (Monitorul Oficial nr
32din 11.01.2005.).
Acte normative:
n ceea ce privete deeuri provenite din vehicule - transpus n OUG, no. 78/2000
privind regimul deeurilor aprobat i modificat prin legea nr. 426/2001 i OUG nr.
61/2006;
n ceea ce privete recuperarea transpus prin OUG, nr. 78/2000 privind sistemul de
deeuri aprobat i modificat prin legea nr. 426/2001 i OUG nr. 61/2006;;
n ceea ce privete Materialele transpus prin OUG, nr. 78/2000 privind sistemul de
deeuri aprobat i modificat prin legea nr. 426/2001 modificat i completat cu OUG
61/2006;
n ceea ce privete substanele periculoase - transpus prin OUG, nr. 200/2000 privind
clasificarea, etichetarea i mpachetarea substanelor periculoase i produselor chimice
aprobate prin legea nr. 451/2001.
-Radierea i certificatul de distrugere:
n concordan cu Art.47 litera d) din HG 85/2003 privind aprobarea regulamentelor de aplicare
a OUG nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, a fost stabilit necesitatea
prezentrii unei dovezi c aceste vehicule au fost dezmembrate de ctre un agent economic
autorizat i, acolo unde este necesar, au fost radiate deoarece acest lucru era cel mai indicat
din punct de vedere tehnic.
Acesta este n concordan n mare parte cu articolul 5 aliniatul 3 al Directivei privind
eliberarea certificatelor. Legea nr. 421/2002 privind vehiculele abandonate sau cele fr
proprietar permite autoritilor publice s identifice, s ridice i s recupereze deeurile
provenite de la vehicule
5.3.1 Directiva privind vehiculele scoase din uz:
Directiva stabilete:
Msurile referitoare la prevenirea deeurilor provenite de la vehicule la fel ca i reutilizarea,
reciclarea precum i alte forme de deeuri provenite de la vehicule i componente ale
acestora, pentru a reduce cantitile de deeuri eliminate ca de altfel i mbuntirea
performanelor de mediu ale operatorilor economici care sunt implicai n ciclul de vie al
acestor vehicule.
Directiva se refer la vehicule i deeuri provenite de la acestea, inclusiv componentele i
materialele lor
Impune reutilizarea, reciclarea i recuperarea energetic a acestor deeuri provenite din
vehicule.
Principalele cerine ale Directivei
1. Colectarea liber a deeurilor provenite din vehicule de la fostul proprietar
2. Certificat de distrugere a vehiculelor scoase din uz
3. Limitarea folosirii substanelor periculoase pentru construcia vehiculelor i scderea
numrului celor care folosesc acest concept.
59

4. Integrarea unei cantiti ridicate de materiale reciclate care provin din deeurile vehiculelor
scoase din uz, n noile vehicule i alte produse, pentru dezvoltarea pieelor de materiale
provenite din deeuri.
5. Dezvoltarea de sisteme de colectare de ctre operatorii economici de reciclare a deeurilor
provenite de la vehicule, componentele fiind necesare reparrii altor vehicule n cazul n care
aceasta este tehnic fezabil.
5.3.2 Generarea vehiculelor scoase din uz
n anul 2005 Regiunea 4 genera aproximativ 30,000 vehicule scoase din uz. Acest lucru
presupune c media de via a unui vehicul nainte de eliminare este de 13 ani i erau
aproximativ 380,000 camioane, autobuze, automobile nregistrate n regiune. Numrul estimat
de vehicule scoase din uz este de ateptat s creasc cu aproximativ 4 %/an de-a lungul
perioadei de programare, direct proporional cu creterea numrului de vehicule motorizate din
regiune.
Tabel nr.5.3.2: Vrsta i numrul de vehicule motorizate n Regiunea 4
Regiunea 4, Numr de vehicule motorizate, automobile,camioane i autobuze, 2003
Vrsta
0 5 ani
6 10 ani
11 15
16 20
>20 ani
Total
ani
ani
Numr
72200
76000
68400
72200
91200
380 000
%
19 %
20 %
18 %
19 %
24 %
100 %
Sursa: PRGD
Numrul estimat de vehicule scoase din uz este de ateptat s creasc cu aproximativ

4 %/an de-a lungul perioadei de programare, direct proporional cu creterea numrului de
vehicule motorizate din judet.
5.3.3 Colectarea
n prezent, echipamentul actual al facilitilor, pentru dezasamblare i reciclare a
vehiculelor scoase din uz este n general de un nivel tehnic sczut i nc nu sunt respectate
cerinele operaionale tehnice minime descrise n anexa 1 a Directivei privind Vehiculele
scoase din uz. Acestea ar trebui mbuntite, dar vor cere investiii n plus i sprijin economic
pentru operatori.
n Regiunea 4 n anul 2005 au fost colectate 1203 vehicule. Alte 544 au fost stocate pentru
tratamentul viitor. Din acestea un numr semnificativ de vehicule scoase din uz nc nu au
intrat n mod oficial n sistemul vehiculelor scoase din uz.
Tabel nr.5.3.3 - Vehicule procesate.
Jude
Vehicule colectate
Olt
158
An 2005
Vehicule tratate
140
Vehicule
stocate
18
Tabel nr. 5.3.4 inte privind tratarea i reciclarea vehiculelor scoase din uz
15.1 Colectarea i recuperarea
15.2. Creterea cantiteii de componente
reciclate i recuperate provenite din dezasamblare,
60
S-a stabilit o reea de colectare

Recuperarea i reciclarea a cel
puin 75 % din greutatea
vehiculelor scoase din uz
construite
nainte
de
01.01.1981
2005
2007

Recuperarea i reciclarea a cel
puin 85 % din greutatea
vehiculelor scoase din uz
construite dup 01.01.1981
2007
5.4 . Apa uzat i tratarea nmolului din canalizare

5.4.1 Legislaie
Romnia a transpus legislaia relevant cu privire la apa uzat i tratarea nmolului. Aceasta
este prezentat n tabelul de mai jos:
Tabel nr.5.4.1 : Legislaie
Legislaia UE
Directiva nr. 86/278/CE privind
protecia mediului, i n special a
solului, atunci cnd nmolul din
canalizare este folosit n agricultur
Legislaia Romneasc
Ordinul ministerial comun al MMGA i MAPDR no.
344/708/ 2004, privind aprobarea normelor tehnice de
protecie a mediului i n special a solului cnd nmolul din
canalizare este utilizat n agricultur (M O no.959 din
19.10.2004).
5.4.2 Obiective
intele pentru nmolul provenit din tratarea apei uzate sunt prezentate n tabelul urmtor:
Tabel 5.4.2 - Obiective
Obiective
15.1.1. Prevenirea depozitrii ilegale
Incepnd din 2007
15.1.2. Prevenirea deversrii de nmol n apele de suprafa

Incepnd din 2007
15.1.3. Promovarea folosirii nmolului necontaminat ca fertilizator n Incepnd din 2007
agricultur
15.1.4. Deshidratarea i pretratamentul n vederea coincinerrii n Incepnd din 2007
instalaiile de obinere a cimentului
5.4.3 Starea actual
n regiunea 4 exist doar o instalaie de tratare a apelor uzate , instalaia produce 15000
t/an de nmol, care este depozitat ntr-un depozit temporar.
n jude exist 5 staii de epurare a apelor uzate:(Slatina,Bal,Caracal,Scorniceti,Corabia).
Producia de nmol din instalaiile de tratare a apei uzate va fi:
Tabel 5.4.3: Estimari privid nmolul uscat produs la instalaiile de tratare a apei uzate,
pe an
uscat t/zi
Olt
13
2003
2007
2010
2013
4757
4757
4757
4757
Sursa: Estimrile Consultantilor

5.4.4 Opiuni privind valorificarea energetica a nmolului
Anterior, folosirea nmolului de la instalaiile de tratare a apei uzate ca fertilizator pentru
terenurile agricole a fost o soluie pentru eliminarea nmolului. Ordinul ministerial comun al
61

MMGA i MAPDR no. 344/708/ 2004, privind aprobarea normelor tehnice de protecie a mediului i n
special a solului cnd nmolul din canalizare este utilizat n agricultur (M O no.959 din 19.10.2004)
prevede urmtoarele limite:.
.
Tabel nr.5.4.4 : Limite permise privind metalele grele n soluri
Metal greu
Plumb
Cadmiu
Crom
Cupru
Nichel
Mercur
Zinc
Limita mg/ kg materie

uscat (pH>6.5)
50
3
100
100
50
1
300
Tabel nr.5.4.5 :Concentraiile maxime admisibile ale metalelor grele pentru ca nmolul
s fie utilizat n agricultur
Metal greu
Plumb
Cadmiu
Crom
Cupru
Nichel
Mercur
Zinc
Cobalt
Arsenic
PCB
Hidrocarburi aromatice policiclice
Compusi organici halogenati
Limita
mg/kg substan
uscat
300
10
500
500
100
5
2000
50
10
0,8
5
500
Tabel nr.5.4.5 : Valori limit pentru cantitile de metale grele care pot fi adugate
annual n sol pe baza unei valori medii la 10 ani (kg/ha/an)
Parametri
Plumb
Cadmiu
Crom
Cupru
Nichel
Mercur
Zinc
Valori maxime
15
0,15
12
12
3
0,1
30
Intruct nmolurile provenite din instalaiile de tratare a apei uzate sunt relativ
consistente pot fi uor de incinerat. Pentrul transportul acestora ntr-un mod economic, sunt
filtrate i apoi uscate. Apoi nmolul este pompat n incinerator, sau stocat, dac este solid.
62

Posibilitile de incinerare sunt n fabricile de ciment sau in instalaiile care folosesc drept
combustibil lignitul. Pentru cantiti mari, se poate utiliza incinerarea n pat fluidizat chiar pe
amplasamentul instalaiilor de tratare a apei uzate.
Incineratorul cu pat fluidizat necesit o pre-tratare i uscare pentru a permite particulelor
de nmol s fie distribuite pe toat suprafaa patului fluidizat. n general, fiecare incinerator
consum ntre 2 i 8 tone pe or din totalul solidelor. Principalii pai sunt:
deshidratarea mecanic a nmolului
uscarea termic a nmolului
combustia n pat fluidizat
recuperarea cldurii/generator de abur
filtrare uscat
precipitator electrostatic
filtrarea fluxului de gaz
5.5 Deeuri provenite din construcii i demolri

Deeurile din construcii i demolri care fac obiectul PJGD sunt urmtoarele:
Cod deeu
(conform HG nr.
856/2002)
17 0101
170102
170103
170106*
170107
17 0201
170202
170203
170204*
17 0401
170402
170403
170404
170405
170406
170407
170409*
170410*
170411
Tip deeu
Beton
Crmizi
igle i materiale ceramice
Amestecuri sau fracii separate de beton, crmizi, igle,
sau materiale ceramice cu coninut de substane
periculoase
Amestecuri sau fracii separate de beton, crmizi, igle,
sau materiale ceramice altele dect cele specificate la
170107
Lemn
Sticl
Materiale plastice
Sticl, materiale plastice sau lemn cu coninut de/sau
contaminate cu substane periculoase
Cupru, bronz, alam
Aluminiu
Plumb
Zinc
Fier i oel
Staniu
Amestecuri metalice
Deeuri metalice contaminate cu substane periculoase
Cabluri cu coninut de ulei, gudron sau alte substane
periculoase
Cabluri, altele dect cele specificate la 170410
63

5.5.1 Legislaie i obiective
Regiunea nu are nc obiective specifice pentru deeurile provenite din construcii i demolri.
Obiectivele propuse sunt date mai jos mpreun cu sarcinile specifice care trebuie atinse.
Tabel nr.5.5.1 - Obiective propuse
13.1.1. Tratarea deeurilor contaminate din construcii i demolri pentru a
putea fi valorificate (material sau energetic) sau/i eliminarea final n
siguran
13.1.2. Tratarea deeurilor contaminate provenite din drumuri, cldiri i
spturi pentru valorificare sau/i eliminare final n siguran
13.1.3. Refolosirea i reciclarea deeurilor din construcii i demolri dac
nu au fost contaminate.
13.1.4. Refolosirea i reciclarea deeurilor provenite din spturi, dac
acestea nu au fost contaminate
13.1.5. Implementarea tehnologiei de reciclare i valorificare material
pentru 50% din deeurile rezultate n urma construciei de drumuri
13.1.6. Dezvoltarea unei tehnologii de depozitare pentru deeurile din
construcii i demolri ce nu pot fi valorificate.
ncepnd
2007
cu
n permanen
n permanen
n permanen
n permanen
n permanen
5.5.2 General
Deeurile provenite din construcii i demolri, sunt constituite din dou componente
individuale: deeuri din construcii i deeuri din demolri. Aceste deeuri provin din:
infrastructura construciilor i cldirilor, total sau parial demolate, din reparaia drumurilor, etc.
- Cantitate i coninut
Deeurile provenite din construcii i demolri reprezint n rile UE aproximativ 25 % din
deeuri, ele provenind n mare parte din demolri i renovri ale cldirilor vechi. Sunt alctuite
din materiale cum ar fi crmizi, beton, lemn, sticl, metale, plastic, solveni, azbest, sol
excavat, multe din ele putnd fi reciclate ntr-un fel sau altul.
Grafic 5.5.1- Coninutul deeurilor provenite din construcii i demolri

(Sursa, EIONET 2005)
- Ci de gestionare
Principala metod ce va fi utilizat pentru tratarea i eliminarea deeurilor provenite din
construcii i demolri este reciclarea, cu o rat de reciclare de peste 80 % .
-Aciunea asupra mediului
64

Deeurile provenite din construcii i demolri au fost identificate ca o prioritate a fluxului de
deeuri de ctre UE. Datorit volumului mare de deeuri provenite din construcii i demolri
este necesar un spaiu mare de depozitare. Aceste deeuri necesit resurse i tehnologii
pentru separarea i recuperarea deeurilor provenite din construcii i demolri, tehnologii
accesibile i n general puin costisitoare.
5.5.3 Generarea
n prezent doar o parte din deeurile provenite din construcii i demolri este raportat. De
exemplu, aceste deeuri se utilizeaz ca material de umplutar (mptumut), fapt mai mult sau
mai puin legal. Datele statistice privind generarea anual a deeurilor provenite din construcii
i demolri, lipsesc. Dei statele membre sunt neconsecvente n definirea deeurilor provenite
din construcii i demolri, acestea sunt totui considerate ca fiind cca. 25% din totalul
deeurilor generate.
5.5.4. Colectarea
Multe din deeurile porvenite din construcii i demolri sunt reciclabile i pot fi reutilizate n
producerea de balast pentru drumuri, sau refolosite n producerea de ciment, dac exist
faciliti adecvate. UE a raportat o descretere a depozitrii de deeuri provenite din construcii
i demolri cnd taxele de depunere sunt mai mari dect cele ncasate de firmele de reciclare.
Cantitatile pot fi reduse seminificativ prin folosirea unei simple mruniri i a unei faciliti de
sortare care poate recupera de la 60 la 70% din deeurile provenite din construcii i demolri.
Asemenea faciliti pot costa ntre 3-4 milioane EURO pentru o structur ce suport 500t/zi de
deeu mrunit. Este de dorit ca costurile de reciclare s fie mai mici dect costul de
depozitare. Acest lucru ar putea da un impuls pentru creterea reciclrii.
Figura 5.5.1-Instalaie de mrunire a deeurilor provenite din construcii i demolri

(Sursa: Nordberg)
Tabel nr.5.5.2- Costul de colectare i de depunere

Cantiti de deeu/m de cldire m/m de
volum
0,01-0,05
-Lucrri de structur
-Lucrri de finisaje
Renovare i modificare
%
0,5-0,8
25-33
67-75
0,1-0,5
65
1,2-1,9

n Europa, de la lucrrile de construcie a unei cldiri de mrime medie de 1000m2, poate fi
colectat o cantitate de deeu de 10-50m3, n timp ce de la lucrrile de renovare ale aceleiai
cldiri rezult cantiti de deeuri de cca zece ori mai mari. Pentru deeurile nesortate costurile
de depozitare pot fi de pn la 100 /ton, n timp ce pentru cele sortate sunt in jurul valorii de
30 /ton.
- Introducerea sistemului de colectare
n timpul introducerii sistemului de colectare, aceasta ar trebui s fie lipsite de taxe pentru
colectarea unor cantiti mici de deeu de la proprietarii de gospodrii.
Mai trziu, dup ce sistemul va fi implementat i acceptat n totalitate, o tax va putea fi
aplicat. Cantiti mari de deeuri provenite din construcii i demolri ar trebui transportate
direct la depozite prin firme de construcie cu taxe care s reflecte costurile reale de tratare i
depozitare
Un sistem de colectare pentru deeurile provenite din construcii i demolri necesit o
implementare adecvat. Campanii publice de informare ar trebui desfurate, avnd ca scop
identificarea clar a taxelor i procedurilor
5.5.5.Depozitarea
Deeurile provenite din construcii i demolri trebuie depuse pe un depozit controlat dar nu
neaprat conform, n special dac materialul este n mare parte inert. Presupunnd o colectare
de 90% i o rat de reciclare de 60% pentru 2013, urmtoarele cantiti vor trebui depuse.
Tabel nr.5.5.3 - Deeuri din construcii i demolri. Kt/an
Deeuri provenite din construcii i demolri, Kts/an
Rata
de
kg/loc./an
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
123
119
116
112
109
105
102
98
95
92
88
generare
250
Rata de reciclare
0%
0%
0%
0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Rata de colectare
10%
15%
20%
25%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Reciclate kt
4,2
10,2
17,6
26,6
36,8
47,5
Depozit kt
12,3
17,8
23,2
28
32,7
37,8
40,8
41,2
39,9
36,8
31,7
Depozit m3 densitate 2
6,15
8,9
11,6
14
16,4
18,9
20,4
20,6
19,9
18,4
15,8
5.5.6 Recomandri privind aplicarea deeurilor provenite din construcii i demolri

Deeurile provenite din construcii i demolri (C&D) provin de la lucrri de construcie,
renovare, reparaie, demolarea caselor, structurilor de cldiri mari, drumuri, poduri, diguri.
Deeurile C&D conin lemn, oel, beton, gips, zidrie, tencuial, metal, i asfalt.
De remarcat faptul c deeurile din C&D pot conine materiale periculoase cum ar fi azbest i
plumb. Deeurile din construcii i demolri fac parte din categoria deeurilor provenite din
industrie.
PRGD include urmtoarele obiective i inte pentru DCD, dintre care urmtoarele sunt
principale.
Colectarea separat a DCD periculoase i nepericuloase, ncepnd cu anul 2007;
Tratarea DCD contaminate pentru a reduce pericolul astfel nct s fie depozitate n
siguran, n curs de realizare;
66

Crearea de capaciti de tratare i recuperare: n curs de realizare;
Depozitarea adecvat a deeurilor care nu pot fi recuperate, ncepnd cu anul 2007.
MTCT, ARPM i ALPM sunt responsabile pentru inventarierea cantitilor de deeuri provenite
din construcii i demolri i de asemenea au responsabilitatea de a raporta cantitile de
deeuri recuperate din C&D.
Se recomand ca autoritile locale s motiveze companiile private sau companiile locale de
construcie de a recicla deeurile provenite din construcii i demolri. Aceste companii vor fi
responsabile pentru colectarea, transportul i tratarea deeurilor provenite din construcii i
demolri.
Se sugereaz ca n cursul procedurii de Evaluarea a Impactului asupra Mediului anterioar
emiterii Aurorizaiei de Construire s se stabileasc cu claritate locul de eliminare a deeurilor
din construcii i demolri.
Este recomandat ca Consiliile Locale s introduc un paragraf n contractele lor cu privire la
repararea strzilor, construirea strzilor, construirea unor noi cldiri, ca i lucrrile de renovare
i modificare, prin care s se impun depozitarea deeurilor numai la depozitele autorizate.
n licitaii, firmele ar trebui s specifice fondurile necesare pentru depozitarea deeurilor
provenite din construcii i demolri.
6. EVALUAREA ALTERNATIVELOR TEHNICE

Acest capitol evalueaz altenativle tehnice, operaionale i financiare pentru judeul Olt, n
vederea colectarrii, reciclrii, tratrii i depunerii deeurilor. Ca baz, acest capitol consider
Obiectivele specificate n capitolul 3 i prognozele cantitative pentru deeuri aa cum sunt date
n capitoul 4. n ceea ce privesc previziunile pentru generarea deeurilor n 2013 i nevoile de
tratare, este acordat aici o atenie special atingerii tintelor de deversare a deeului
bioderadabil i de reciclare a ambalajelor. Bazndu-se pe date ,alternativele tehnice,
operaionale i financiare explicate aici, este de ateptat c fiecare jude va alege i va
dezvolta printre tehnicile sale alternative aici menionate, planul local sau judeean de
implementare, n vederea atingerii intelor .
n aces sens, se ateapt ca fiecare jude/municipalitate s-i bazeze decizia pe :
puterea de plat a judeului sau a municipalitii;
eficiena costului (soluia costului cel mai mic) i
impactul socio-economic.
Pentru a atinge aceste cerine, generatorii de deeuri vor fi nevoiti s-i schimbe semnificativ
practicile curente de gestiune a deeurilor, care numai parial sau local ndeplinesc obiectivele
locale. Dintre aceste obiective, cel mai important se refer la practicile noi de operare i cost:
1. colectarea a aproape 100% de deeuri (90% din zona rural pn n anul 2009 i
100% din zona urban pn n anul 2013) i apoi depunerea lor pe terenuri de
depozitare judeene, salubre;
2. sortarea extins pentru reciclarea materialelor pentru ambalaje, 55% pn n
2013;
3. deversarea a 50% din deeurile biologice de pe terenurile de depozitare pn n
2013, bazndu-ne pe date (cantiti) din 1995;
4. obiective specifice pentru fracii de deeuri colectate separate (discutate n
capitolul 5, Fluxuri Specifice de Deeuri).
Decizia de a responsabiliza autoritile regionale, Judeene, Municipale i Comunale
despre Planul de Gestiune a deeurilor bazndu-se pe:
67

- inte locale i naionale;
- conjunctura geografic i contexul socio-economic;
- nivelul de servicii pe care l doresc;
- capacitatea de plat i posibilitile de finanare;
- Planul de Gestiune a Deeurilor Naional, Regional, implementare, norme ii calendar.
-Arii de operare i decizie n gestionarea deeurilor
Pentru a atinge intele cuantificate ale managementului deeurilor, respectnd capacitatea lor
de plat i gsirea nivelului de servicii dorit, municipalitile i comunele vor trebui s ia n
considerare numeroase formulri ale Planului de Implementare pentru Managemetului
Deeurilor. Printre cele mai relevante se numr:
- Obiective i inte
- Colectare i sortare selectiv pentru gospodrii, containere necesare, mrime, culoare,
parteneriat, etc.
- Frecvena serviciilor de colectare a deeurilor (inclusiv mrimea echipajului, msura,
caracteristici tehnice, numr de vehicule pentru colectare),
- Utilizarea punctului verde pentru sistem (impactul asupra manufacturilor, celor care
vnd cu amnuntul, gospodriilor)
- Locaii, specificaii tehnice, i planuri pentru: puncte de colectare, staii de transfer, staii
de sortare, staii de compostare, faciliti de tratare (incineratoare / TBM), faciliti de
reciclare, terenuri de depozitare,
- Structura tarifelor i taxelor
- Finanarea i posibile fonduri obinute prin scheme de grant / contribuia local la
principalele faciliti
- Gradul de implicare al operatorilor sectorului privat (concesiuni, acorduri de construcie,
transfer i operare, contracte de gestiune, contracte de servicii)
- Monitorizarea funciilor sistemului, participarea publicului i diseminarea informaiei.
Bazndu-se pe deciziile de mai sus, fiecare localitate va alege alternative tehnice pentru
investiiile intite pentru:
- Vehicule de colectare i sortare i containere mixte pentru deeuri
- Staii sau zone de transfer i colectare
- Echipament de sortare i centre de sortare
- Centre de tratare (staii de compostare, incineratoare, scheme bio-mecanice),
- Terenuri de depozitare salubre n zona rural.
6.1. Prezentarea tehnicilor poteniale

Plecnd de la analiza situaiei existente studiaz mai multe opiuni pentru componentele
sistemului de gestionare a deeurilor a ales urmtoarele variante:
a. Colectarea selectiv a deeurilor i transportul specializat, care includ:
Colectarea deeurilor are n vedere asigurarea capacitilor de colectare n concordan cu
numrul de locuitori i cantitile de deeuri generate:
colectarea exhaustiv:
n zonele urbane, n care n prezent sunt colectate doar cca. 73% din deeurile
generate, se vor construi platforme betonate pe care s fie amplasate containerele,

vor fi nlocuite containerele vechi i deteriorate cu altele noi, astfel nct s fie
ndeplinit obiectivul ca pn n anul 2013 aria de colectare a deeurilor municipale s
fie de 100%;
68

n zonele rurale n care doar 1% din populaie beneficiaz de servicii de colectare, i
acelea efectuat cu mijloace rudimentare va fi asigurat extinderea colectrii

deeurilor municipale pn la acoperirea n anul 2009, a 80% din aria de colectare;
colectarea deeurilor reciclabile
n prezent colectarea deeurilor reciclabile este organizat numai n principalele trei orae din
judeul Olt. n orae colectarea este organizat de companii private.
n proiect este prevzut amenajarea unor platforme speciale pentru 3 sau 6 containere n
care s fie colectate diferitele tipuri de deeuri reciclabile.
Deeurile reciclabile care se vor colecta sunt:
n zona urban se va colecta:
hrtie/carton (provenit din ambalaje sau nu),
ambalaje de sticl ,
ambalaje de plastic i de metal.

n zona rural se va colecta:
ambalaje de sticl .
colectarea fluxurilor speciale de deeuri
deeuri menajere periculoase n proiectul ISPA este prevzut numai serviciul de colectare
nu i procesarea lor ulterioar. n depozitele judeene nu vor fi primite deeurile periculoase,
managementul lor ulterior colectrii urmnd sa fie ncredinat unui operator autorizat care s
asigure tratarea, reciclarea i/sau depozitarea n amplasamente autorizate. n zonele urbane
vor fi nfiinate uniti mobile iar n zonele rurale se vor amenaja spaii speciale n incinta
staiilor de transfer;
nmol de la staii de epurare - depozitele ecologice ce fac parte din proiectul de management
al deeurilor solide sunt proiectate pentru a primi numai nmoluri uscate, numai nmoluri
inerte i numai ntr-o proporie de maximum 1:10 cu celelalte deeuri solide acceptate (cum
este stipulat de Ord. 757/2004). n mod normal tipul de nmol care este prevzut a fi
acceptat este doar cel rezultat n urma epurrii levigatului, dar prevederea de acceptare a
nmolurilor n proporie de o zecime din volumul total de deeuri creeaz posibilitatea de
depozitare a unei anumite cantiti de nmoluri;
deeuri voluminoase - n proiect este prevzut numai colectarea acestor deeuri, urmnd
ca procesarea lor ulterioar s fie realizat de o companie autorizat de reciclare;
vehicule scoase din uz - n mod curent deeurile voluminoase nu constituie un flux separat
de deeuri. n viitor n zonele urbane vor fi nfiinate uniti mobile iar n zonele rurale se vor
amenaja spaii speciale n incinta staiilor de transfer. n proiect este prevzut numai
colectarea acestor deeuri, urmnd ca procesarea lor ulterioar sa fie realizat de o
companie autorizat de reciclare;
deeuri din construcii i demolri - n viitor acesta va fi unul din fluxurile de deeuri care vor
fi reciclate i valorificate;
deeuri de echipamente electrice i electronice DEEE - n jude exist puncte de colectare
a acestor deeuri. Teoretic acest fux de deeuri va trebui s se ntoarc la productor pentru
recuperarea componentelor, dar nu se realizeaz ntotdeauna acest deziderat. n viitor n
zonele urbane vor fi nfiinate uniti mobile iar n zonele rurale se vor amenaja spaii speciale
n incinta staiilor de transfer, in cadrul prezentului proiect fiind prevzut numai organizarea
colectrii DEEE nu i procesarea ulterioar, care va fi ncredinat unei companii autorizate
de reciclare.
transportul deeurilor
69

Obiectivele privind colectarea i transportul deeurilor sunt: asigurarea sistemelor de transport
adaptate la numrul de locuitori i la cantitatea deeurilor generate (modernizarea sistemelor
de transport); asigurarea celor mai bune opiuni pentru transportul deeurilor, corelate cu
activitile de reciclare i de depozitare final; construirea de staii de transfer, corelat cu anii
prevzui pentru nchiderea depozitelor existente.
n prezent transportul deeurilor se face direct la depozitele de gunoi care exist la marginea
fiecrui ora. Mijloacele de transport sunt nvechite i n numr insuficient.
La sate, acolo unde se face colectarea deeurilor, transportul se face cu crue.
Proiectul prevede achiziia de vehicule de transport n numr i capacitate suficient fiecrei
zone de colectare. Se vor folosi:
compactoare cu 3 axe EURO4 CAT de 16m i 24m, pentru colectare exhaustiv a

deeurilor;
compactor cu 3 axe EURO4 CAT 24m, pentru colectarea deeurilor reciclabile;
camioane EURO4 CAT cu 3 axe i remorci cu 2 axe cu capacitate maxim de

transport de 43,5 t (2 containere, acoperite de 27,8 m),pentru transfer.
Deeurile vor fi transportate la Staiile de transfer ce urmeaz s fie construite. Stocarea n
staiile de transfer va fi pentru maximum 24 h. i apoi vor fi ncrcate n containere de
capacitate mai mare, cu care vor fi trimise la depozitul ecologic judeean, pentru sortare i/sau
depozitare definitiv.
b. Sortarea deeurilor;
Staia de Sortare a deeurilor va fi amplasat n incinta depozitului judeean, i va fi compus
din instalaii de sortare (automat i manual), instalaii de balotare i ambalare a produselor
reciclabile i faciliti de expediere a materialelor spre unitile de reciclare.
Materialele sortate sunt:
hrtie i carton;
ambalaje de plastic i metal;

Reziduurile de la sortare vor fi depozitate n depozitul ecologic.
c. Depozitarea Deeurilor Solide
stocare temporar staii de transfer;
n prezent nu exist staii de transfer n judeul Olt;
se vor construi staii de transfer n localitile Bal, Caracal, Corabia i Scorniceti;
distanele de la aceste staii de transfer la depozitul judeean ce se va construi la

Blteni vor fi: Bal: 45 km, Caracal: 60 km, Corabia: 101 km i Scorniceti: 32 km;
se vor folosi i proiectele realizate deja prin programele PHARE pentru Caracal,
Corabia i Scorniceti.
depozitare final depozit deeuri
Au fost analizate dou amplasamente disponibile pentru depozitul ecologic judeean de
deeuri, la Blteni i la Periei . A fost aleas varianta Blteni.
La alegerea amplasamentului i proiectarea depozitului s-a urmrit ndeplinirea solicitrii
Planului Regional de Gestiune a Deeurilor PRGD- privind evacuarea deeurilor n
concordan cu reglementrile legislative, astfel nct s se asigure protejarea sntii
populaiei i a mediului.
Amplasamentul se afl n partea central-nordic a judeului Olt, ntr-o zon agricol, la 12 km
est de Slatina ntre satele Barca, Recea i Blteni.
70

Drumurile dintre satele Valea Mare, Barca i Recea fac legtura ntre drumul judeean DJ653
i drumul naional DN65. Drumul din satul Blteni i accesul direct la amplasament trebuie
refcute pe o distan de aproximativ 1,5 km.
Depozitul de la Blteni va fi un depozit de clasa b, va avea o suprafa de 30 ha i va deservi
o populaie de cca. 490000 persoane.
Depozitul va fi construit conform cerinelor Directivei europene 1999/31/CE, transpus n
legislaia romneasc prin HG 349/2005,i Ord. MMAP 757/2004.
d. Compostarea deeurilor, la surs
Procentul de deeuri biodegradabile n judeul Olt este de 52% n zonele urbane i 66% n
zonele rurale.
n zonele urbane deeurile biodegradabile colectate sunt amestecate cu deeurile menajere.
Deeurile din parcuri i grdini sunt depozitate. Deeurile din parcuri i grdini sunt, n prezent
depozitate, urmnd ca n viitor s fie compostate n situ, n parcuri i grdini, unde se vor
amenaja arii special destinate acestui scop.
n zonele rurale deeurile din grdini sunt arse primvara i toamna. O parte semnificativ din
deeurile biodegradabile este folosit n gospodriile individuale ca ngrmnt i mncare
pentru animale i psri. Restul deeurilor biodegradabile este de asemenea amestecat cu
deeurile menajere la rampele de gunoi.
Se poate concluziona c n mediul rural exist doar o experien n ceea ce privete
prevenirea generrii de deeuri biodegradabile prin reutilizarea n propria gospodrie, dar nu
exist experien n domeniul compostrii deeurilor.
Judeul nu are unitate de compostare sau staie de tratare mecano-biologic.
Obiectivele PRGD prevd promovarea tratrii deeurilor biodegradabile pentru a asigura o
gestiune ecologic raional i o reducere a cantitii depozitate includ:
reducerea cantitii de deeuri biodegradabile oreneti depozitate la 75% din

cantitatea total produs n 1995 pn n 2010;

cantitatea total produs n 1995 pn n 2013;

cantitatea total produs n 1995 pn n 2016.
Analiza opiunilor de compostare s-a fcut pentru:
compostarea centralizat,
compostarea individual.
A fost aleas varianta compostrii individuale, la surs a deeurilor biodegradabile, care este
aplicabil n zonele rurale. Metoda prezint avantajele:
reduce cheltuielile de colectare;
reduce cheltuielile de transport;
reduce cheltuielile de tratare i evacuare final.

Dezavantajele introducerii compostrii individuale:
necesit costuri ridicate pentru contientizarea opiniei publice, informarea i asistena

i monitorizarea tehnic;
este probabil o rat de rspuns sczut la introducerea noului sistem de tratare a

deeurilor;
cuantificarea fluxurilor de deeuri biodegradabile deviate de la depozitare prin

compostare individual va fi dificil, ceea ce va implica i controlul eficienei acestei
aciuni.
Pentru regiunile urbane, soluia aleas ar trebui s fie compostarea centralizat. n combinaie
cu sortarea i reciclarea, compostarea duce la o reducere semnificativ a cantitii de deeuri,
care nu va mai fi depozitat.
71

Au fost analizate i variante de tratare a deeurilor biodegradabile din zonele urbane, prin
compostarea centralizat. S-a ajuns la concluzia c, pentru moment, nu exist cerin de
implementare a colectrii separate a bio-deeurilor din gospodriile zonelor urbane.
e. Inchiderea depozitelor i rampelor care nu corespund legislaiei de depozitare a
deeurilor.
n judeul Olt sunt n prezent 6 depozite i au fost inventariate un numar de 351 rampe de
gunoi n zona rural.
Dintre acestea doar depozitul de la Caracal are o suprafa mai mare, 6 ha, dar cantitatea de
deeuri depozitate este doar de 120000 m3, depozitul Slatina, dei nu are o suprafa dect de
4 ha are o capacitate proiectat de 1020000 m3. Depozitul DrgnetiOlt are o suprafa de 2
ha i un volum de 200000 m3. Restul depozitelor au suprafee i volume mici, majoritatea fiind
chiar mai mici de 1 ha.
Obiectivele PRGD privind nchiderea depozitelor i rampelor de gunoi sunt:
reducerea activitii depozitelor de clas b din zona urban care nu sunt conforme,
supraveghere nchidere i post-nchidere a depozitelor care nu sunt conforme,
nchiderea i salubrizarea tuturor spaiilor de depozitare din zonele rurale,
asigurarea capacitii necesare pentru evacuarea deeurilor prin promovarea

instalaiilor de evacuare primar la nivelul zonei.
nchiderea rampelor i a depozitelor este o combinaie ntre procedura standard de nchidere
i procedura simplificat. Astfel: depozitele vor fi nchise conform Ord 757/2005 iar rampele
vor fi nchise prin metoda simplificat prezentat n Ord. 1274/2005.
Situaia depozitelor municipale i oreneti existente poate fi descris dup cum urmeaz:
capacitatea depozitului este pe cale de a se termina sau este deja depit;
nu exist izolarea bazei la nici un depozit;
nu exist tratarea levigatului;
nu au autorizaie de funcionare;
Termenul limit de nchidere a depozitelor i a rampelor de gunoi a fost stabilit deja i a
nceput cu depozitul Slatina nchis n 2007, depozitele Drgneti Olt, Scorniceti i toate
rampele de gunoi din zonele rurale vor fi nchise n 2009, iar depozitele Caracal , Corabia i
Bal n 2017.
Staii de transfer
Diferite tipuri de tehnologie de transfer
O soluie mai potrivit pentru zona rural ar putea fi instalarea staiilor de colectare care
pot fi instalate pentru 5-10% din costul staiilor de transfer.
n unele cazuri, puncte de colectare cu cateva pubele mari pot fi considerate staii
simple de transfer, ce necesit doar o baza de ciment i containere de 1,1 mc sau de 5-10 mc
pentru transferul ntr-un vehicol de compactare (deservind 100 de locuitori) sau direct ntr-un
container deschis de 45 mc odat la 2 sptmni (deservind 200/500 de locuitori). Pot fi
localizate mpreun mai multe pubele, pentru a facilita colectarea fraciunilor separate de
deeuri.
Aceast soluie ar fi cea mai bun din punct de vedere economic pentru aezrile mai mici sau
izolate i evit costul unei staii de transfer dezvoltate complet. Pentru staiile de colectare,
fiecare comun trebuie sa determine numrul i locaiile fiecrei staii. Trebuie acordat o
atenie special seleciei acestor locaii. Dac sunt prea aproape de locuitori, acetia ar putea
avea de obiectat n privina mirosului, a traficului vehiculelor i a zgomotului.
72

VEHICULE DE COLECTARE
Utilizarea vehiculelor motorizate trebuie s ndeplineasc cerinele Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 43/1997 privind starea drumurilor.
Tonajul maxim total permis vehiculelor este:
Vehicule motorizate:
cu 2 osii: cu lungime mai mic de 4m = 16t; cu lungime egal sau peste 4m = 17t;
cu 3 osii: 22t;
Remorci:
cu 2 osii: cu lungime mai mic de 4m = 16t; cu lungime egal sau peste 4m = 17t;
cu 3 osii: 22t.
Alegerea vehiculelor se va face cu grij, astfel nct greutatea lor s nu depeasc limitele de
greutate ale drumului sau podului (se vor folosi mai multe osii pe camion sau camioane mai
mici).
Calculul necesarului de vehicule se bazeaz pe balana de timp a unui drum de la garaj, la
zona ncrcare la capacitate cu deeuri, transport la staia de transfer sau depozit i
descrcare deeuri.
Vehiculele ce se vor achiziiona pentru colectarea deeurilor vor fi de generaie nou, cu
motoare Diesel, cu zgomot redus i poluare conform standard Euro 4.
Vehicule utilizate la transport se mpart n urmtoarele categorii funcionale:
- compactoare cu 3 axe EURO4 CAT de 16m i 24m, pentru colectare exhaustiv a
deeurilor;
- compactor cu 3 axe EURO4 CAT 24m, pentru colectarea deeurilor reciclabile;
- camioane EURO4 CAT cu 3 axe i remorci cu 2 axe cu capacitate maxim de transport
de 43,5 t (2 containere, acoperite de 27,8 m),pentru transfer. Cele 2 containere,
acoperite de 27,8 m transport n total 43,5 t repartizate pe un total de 5 axe.
Figura 6.3 Camion cu remorc
Figura 6.4: Vehicul de compactare

a deeurilor tipic UE
CONTAINERE DE COLECTARE
Judeul Olt deja folosete cele mai obinuite containere de colectare. Acestea includ
pubele de plastic pe roi de capacitate 120 si 240L pentru cele mai multe gospodrii i pentru
firmele mici. Aceste vehicule sunt de obicei n proprieatea gospodriilor sau a firmelor.
Firmele mai mari, zonele comerciale i pieele pot folosi euro pubele mai mari, de 1,1 litri (fie
din metal sau plastic, dei cele din metal sunt mai robuste). n sfrit, instituiile, supermarketurile i industria folosesc de obicei containere de metal de 5-10 mc pe care le pot mprumuta
de la un operator de colectare a deeurilor i pentru care pot plti o sum adiional pentru
73

fiecare golire (de obicei pe baza unui contract cu operatorul de servicii de salubritate).
Supermarket-urile foarte mari sau centrele comerciale pot fi de asemenea echipate cu
containere de compactare care sunt colectate prin ridicarea cu un crlig. Fiecare container
poate avea o capacitate de 1-1,5 sau 10 m3. Deeurile sunt colectate periodic.
Pe baza predominrii populaiei urbane sau rurale, frecvena colectrii deeurilor, fiecare
comun necesit determinarea unui numr, tip, locaie sau parteneriat cu operatorii serviciilor
de salubritare n colectarea deeurilor
Sortarea deeurilor de ambalaje n vederea reciclrii
Scopul unei instalaii de sortare este separarea din amestecuri de deeuri municipale i
din comer a fraciilor valorificabile material. Principalele materiale sortate sunt: hrtia,
plasticul, sticla, lemnul i metalele. Instalaiile de sortare a deeurilor de ambalaje colectate n
amestec (plastic, sticl, metale) sunt instalaii mai complexe din punct de vedere constructiv
dect instalaiile de sortare a hrtiei. n urma procesului de sortare rezult:
deeuri care sunt valorificate material circa 60 %;
deeuri care sunt valorificate energetic circa 15 %;
o parte din resturile de sortare, materialele deranjante i cele cu coninut de poluani, care
trebuie eliminate circa 25 %.
Alternative tehnice de tratare a deeurilor biodegradabile

Compostarea
Deeurile biodegradabile sunt compostate cu obiectivul returnrii deeului napoi n
cadrul ciclului de producie vegetal ca fertilizant sau ameliorator de sol. Varietatea tehnicilor
de compostare este foarte mare, iar compostarea poate fi efectuat n grdini private sau n
staii centralizate foarte tehnologizate. Controlul procesului de compostare se bazeaz pe
omogenizarea i amestecarea deeurilor urmat de aerare i adeseori de irigare. Acest lucru
conduce la obinerea unui material stabilizat de culoare nchis, bogat n substane humice i
fertilizani. Soluiile centralizate sunt exemplificate prin compostarea cu pre sczut fr aerare
forat i prin cea mai avansat tehnologic, cu aerare forat i controlul temperaturii.
Staiile de compostare centralizat sunt capabile de tratarea a mai mult de 100.000 tone
pe an de deeuri biodegradabile, dar dimensiunea tipic a unei staii de compostare este de
10.000 pn la 30.000 tone pe an.
Deeurile biodegradabile trebuie separate nainte de compostare: numai deeuri
alimentare, din grdini, fragmente de lemn i, ntr-o anumit msur hrtie, sunt convenabile
pentru producerea unui compost de calitare bun.
Staiile de compostare includ unele / toate unitile tehnice urmtoare: deschiderea
pungilor, separatoare magnetice sau/i balistice, grtare (locaie), toctoare, echipament de
amestecare i omogenizare, echipament de ntoarcere, sisteme de irigare, sisteme de aerare,
sisteme de uscare, filtre biologice, epuratoare de gaz, sisteme de control i direcionare.
Procesul de compostare apare n momentul n care deeurile biodegradabile sunt
stivuite cu o structur ce permite difuzia oxigenului i cu un coninut de substan uscat ce
favorizeaz creterea microbian. Temperatura biomasei crete datorit activitii microbiene
i proprietilor izolatoare a materialului stivuit.Temperatura atinge, de cele mai multe ori, 6575oC n cteva zile i apoi descrete ncet. Aceast temperatur nalt ajut la eliminarea
elementelor patogene i a seminelor de buruieni.
Avantaje i dezavantaje
Avantaje
Tehnologie simpl, durabil i ieftin (cu excepia compostrii n container);
74

Aproximativ 40-50% din mas (greutate) este recuperat pentru dezvoltarea plantelor;
Recuperare maxim a fertilizanilor cerut de sistemele agricole de intrare mic (adic P,
K, Mg i microfertilizani). Efect de amendare al compostului;
Producerea de substane humice, microorganisme benefice i azot care se eliberareaz
ncet, necesar n cazul gradinritului de peisaj i a horticulturii;
Elimin seminele i agenii patogeni din deeu;
Posibiliti bune de control a procesului (cu excepia celor mai multe instalaii fr aerare
forat);
Poate fi realizat un mediu bun de lucru (de exemplu cabin presurizat echipat cu filtre).
Dezavantaje
Necesit separarea la surs a deeurilor municipale biodegradabile, inclusiv informarea
continu a generatorilor de deeuri;
Trebuie dezvoltat i ntreinut o pia a compostului;
Emisii periodice a componentelor mirositoare, n special cnd se trateaz deeuri
municipale biodegradabile;
O pierdere de 20-40% a azotului, ca amoniu, pierdere de 40-60% a carbonului ca dioxid
de carbon;
Poteniale probleme legate de vectori de propagare (pescrui, obolani, mute) cnd se
trateaz deeuri municipale biodegradabile;
Este necesar personal instruit cnd se trateaz deeuri municipale biodegradabile.
Compostarea individual
Din procesul de compostare rezult compostul, produs ce contribuie la mbuntirea
structurii solului. Locuitorii din zona rural pot fi ncurajai s-i composteze deeurile organice
proprii. Deoarece n aceast zon majoritatea deeurilor produse sunt de natur organic,
compostarea individual este cea mai recomandat opiune.
Principale opiuni tehnice de compostare individual sunt compostarea n grmad sau
compostarea n container.
Fermentarea anaerob
Fermentarea anaerob este metoda de tratare biologic care poate fi folosit pentru a
recupera att elementele fertilizante ct i energia coninut n deeurile municipale
biodegradabile. n plus, reziduurile solide generate n timpul procesului sunt stabilizate.
Procesul genereaz gaze cu un coninut mare de metan (55-70%), o fracie lichid cu un
coninut mare de fertilizani (nu n toate cazurile) i o fracie fibroas.
Deeurile pot fi separate n fracii lichide i fibroase nainte de fermentare, fracia lichid
fiind ndreptat ctre un filtru anaerobic cu o perioad de retenie mai scurt dect cea
necesar pentru tratarea deeului brut. Separarea poate fi executat dup fermentarea
deeurilor brute astfel nct fracia fibroas s poat fi recuperat pentru folosire, de exemplu
ca un ameliorator de sol. Fracia fibroas tinde s fie mic n volum, dar bogat n fosfor, care
este o resurs valoroas i insuficient la nivel global.
Fermentarea separat, metoda uscat
n fermentarea separat, metoda uscat, deeurile organice sunt mai nti mrunite
ntr-un toctor pentru a reduce dimensiunile particulelor. Deeul este apoi sitat i amestecat cu
ap nainte de a fi introdus n tancurile de fermentare (coninut de substan uscat de 35%).
Procesul de fermentare este condus la o temperatur de 25-55oC rezultnd n producerea de
biogaz i biomas. Gazul este purificat i folosit la un motor cu gaz. Biomasa este deshidratat
i, deci, separat n 40% ap i 60% fibre i reziduuri (avnd 60% substan uscat). Fracia
rejectat este eliminat, de exemplu trimis la depozitare. Apa uzat care se produce n timpul
procesului este reciclat n tancul de amestec nainte de tancul de fermentare.
75

Fermentarea separat, metoda umed
n fermentarea separat, metoda umed, deeurile organice sunt ncrcate ntr-un tanc
unde sunt transformate ntr-o past (12% substan uscat). Pasta este mai nti supus unui
proces de igienizare (70oC, pH 10) nainte de a fi deshidratat. Pasta deshidratat este apoi
hidrolizat la 40oC nainte de a fi deshidratat din nou.
Lichidul rezultat n treapta secundar de deshidratate este direcionat ctre un filtru
biologic unde are loc fermentarea, rezultnd biogaz i ap uzat. Aceast ap este reutilizat
pentru formarea pastei sau poate fi utilizat, de exemplu, ca fertilizant lichid. Fracia fibroas
din treapta secundar de deshidratare este separat n compost i fracii de refuz care vor fi
eliminate, de exemplu, la depozit. Compostul necesit, de obicei, o procesare ulterioar,
nainte de a fi vndut. Biogazul este purificat i utilizat ntr-un motor, rezultnd electricitate,
cldur i gaze de ardere. O parte din cldur poate fi utilizat pentru asigurarea unei
temperaturi stabile proceselor de hidrolizare i de filtrare biologic.
n acest proces, o ton de deeu menajer va genera 160 kg de biogaz (150Nm3), 340
kg de lichid, 300 kg de compost i 200 kg de reziduuri (inclusiv 100 kg deeu inert). Potrivit
analizelor, 10-30% din coninutul n fertilizani (N-tot, P-tot i K-tot) rmne n compost.
Co-fermentarea, metoda umed
n co-fermentare, metoda umed, deeul organic este mrunit i sitat nainte de tratare.
Deeul mrunit este apoi amestecat fie cu nmol de la staia de epurare, fie cu gunoi de grajd
de la ferme, la un raport de 1:3-4. Biomasa amestecat este supus nti unui proces de
igienizare (70oC) nainte de a trece la faza de fermentare, care este efectuat la o temperatur
de 35-55oC. Procesul generaz biogaz i o biomas lichid, ce este stocat nainte de a fi
folosit ca un fertilizant lichid pentru sol. Biogazul este purificat i utilizat ntr-un motor
rezultnd electricitate, cldur i gaze de ardere. O parte din cldur se poate utiliza pentru
asigurarea unei temperaturi stabile proceselor de igienizare i de fermentare.
O ton de deeu menajer va genera 160 kg de biogaz (150Nm3), 640 kg de fertilizant
lichid, 0 kg de compost i 200 kg de reziduuri (inclusiv 100 kg deeu inert). Potrivit analizelor,
70-90% din coninutul n fertilizani (N-tot, P-tot i K-tot) rmne n fertilizantul lichid. Astfel
este posibil a se realiza o foarte mare recuperare i utilizare a elementelor nutritive. Totui,
trebuie subliniat faptul c fertilizanii lichizi obinui din nmol de la staiile de epurare
oreneti este mult mai dificil de vndut dect fertilizantul lichid obinut din gunoiul de grajd.
Urmtoarele avantaje i dezavantaje sunt de luat n calcul pentru toate metodele de
tratare anaerobic.
Avantaje
Aproape 100% recuperare a elementelor nutritive din substana organic (azot, fosfor i
potasiu) dac materialul fermentat este nglobat imediat dup mprtiere pe terenul
arabil;
Producerea unui fertilizant igienic, fr riscul rspndirii bolilor de plante sau animale.
Dup fermentare, azotul este mult mai accesibil plantelor;
Reducerea mirosurilor, cnd este mprtiat pe terenuri arabile n comparaie cu
mprtierea materialului nefermentat;
Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2, sub form de
electricitate i cldur
Inlocuirea fertilizanilor comerciali.
Dezavantaje
Necesit separarea deeurilor la surs;
Fracia fibroas necesit o compostare adiional dac se intenioneaz folosirea n
horticultur sau grdinrit;
76

Trebuie dezvoltat o pia a fertilizanilor lichizi nainte de stabilirea metodei de tratare, n
afar de cazul n care lichidul are un coninut foarte sczut de elemente nutritive i deci
poate fi evacuat n canalizarea public;
Emisiile de metan de la staie i metanul nears din gazele de ardere (1- 4%) vor contribui
negativ la efectul de nclzire global.
Incinerare
Prin incinerare se reduce cantitatea de deeuri organice din deeurile municipale la
aproximativ 5% din volumul iniial i se sterilizeaz componentele periculoase, genernd, n
acelai timp, energie termic care poate fi recuperat sub form de cldur (ap cald/abur),
de electricitate sau o combinaie a acestora. Procesul de incinerare conduce, de asemenea, la
generarea de produse reziduale, la fel ca i la generarea de reziduuri din procesul de curare
a gazelor de ardere, care trebuie depozitate la un depozit conform sau ntr-o min. n unele
cazuri se genereaz i ape uzate. Nu sunt recuperate elementele nutritive i substanele
organice.
Avantaje:
Proces bine cunoscut, instalat n ntreaga lume, cu nalt disponibilitate i condiii stabile
de operare;
Se poate obine o recuperare energetic cu eficien nalt de pn la 85%, dac se
folosete cogenerarea de cldur i electricitate, sau numai cldur
Toate deeurile municipale solide, la fel ca i unele deeuri industriale, pot fi eliminate,
nesortate, prin folosirea acestui proces;
Volumul deeurilor se reduce la 5-10%, i se compune n special din zgur ce poate fi
reciclat ca material de umplutur n construcia de drumuri, dac se sorteaz i se
spal;
Zgura i celelalte materiale reziduale sunt sterile;
Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2, substituind arderea
combustibililor fosili.
Dezavantaje:
Investiii mari;
Sistem mare de curare a gazelor de ardere;
Generarea de cenui zburtoare i a produselor de la curarea gazelor de ardere, care
trebuie eliminate prin depozitare la un depozit conform (cantiti de aproximativ 2-5%
din greutatea deeului de intrare);
Generarea NOx i a altor gaze i particule.
Piroliza i gazeificarea
Piroliza
Piroliza este o metod termic de pre-tratare, care poate fi aplicat pentru a transforma
deeul organic ntr-un gaz mediu calorific, n lichid i o fracie carbonizat intind la separarea
sau legarea compuilor chimici pentru a reduce emisiile i levigatul din mediu. Piroliza poate fi
o metod de tratare propriu zis, dar, de cele mai multe ori, este urmat de o treapt de
combustie i, n unele cazuri, de extracia de ulei pirolitic.
Deeurile sunt ncrcate ntr-un siloz n care o macara amestec materialul de intrare i
mut acest material ntr-un toctor i de aici ntr-un alt siloz. Deeul amestecat este introdus
apoi ntr-o camer etan printr-un alimentator cu plnie, urub sau piston. Deeul mrunit
grosier ntr ntr-un reactor, n mod normal un tambur rotativ nclzit extern funcionnd la
presiunea atmosferic. In absena oxigenului, deeurile sunt uscate i apoi transformate la
500-700oC prin conversie termo-chimic, de exemplu distilare distructiv, cracare termic i
77

condensaie, n hidrocarburi (gaz i uleiuri/gudroane) i reziduu solid (produse
carbonizate/cocs pirolitic) ce conin carbon, cenu, sticl i metale ne-oxidate.
Dac temperatura procesului este de 500oC sau mai mic, procesul se numete uneori
termoliz. Timpul de retenie al deeurilor n reactor este tipic de 0,5-1 or. Produsul fierbinte
cu temperatura >300oC, gazul, este condus la o staie de boilere, unde coninutul energetic
este utilizat pentru producerea aburului sau a apei calde. Produsul brut, gazul, nu este adecvat
folosirii ntr-un motor cu ardere intern ,din cauza coninutului mare de gudroane din faza
gazoas, care va condensa n momentul n care gazul este rcit nainte de intrarea n motorul
cu ardere intern. Cracarea termic a gudroanelor din gaz, urmat de curarea gazului, poate
rezolva necesitile de purificare.
Avantajele pirolizei
O mai bun reinere a metalelor grele n reziduurile carbonizate dect n cenua de la
arderea convenional (la 600oC, temperatura procesului, reinerea este dup cum
urmeaz: 100% crom, 95% cupru, 92% plumb, 89% zinc, 87% nichel i 70% cadmiu);
Percolare sczut a metalelor grele la depozitarea fraciei solide;
Producerea unui gaz cu valoare calorific sczut de 8Mj/kg (10-12 MJ/Nm3) care poate
fi ars ntr-o camer compact de ardere cu un timp de retenie mic i emisii foarte
sczute;
Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2 substituind arderea
combustibililor fosili;
Cantitate mai mic de gaze de ardere dect n cazul incinerrii convenionale;
Acidul clorhidric poate fi reinut n sau distilat din reziduul solid;
Nu se formeaz dioxine sau furani;
Procesul este adecvat fraciilor dificile de deeuri;
Producerea de zgur i alte reziduuri sterile.
Dezavantajele pirolizei
Deeurile trebuie mrunite sau sortate nainte de intrarea n unitatea de piroliz pentru a
preveni blocarea sistemelor de alimentare i transport;
Uleiurile/gudroanele pirolitice conin compui toxici i carcinogeni, care, n mod normal,
vor fi descompui n timpul procesului;
Reziduul solid conine aproximativ 20-30% din puterea calorific a combustibilului primar
(deeurile solide municipale), care, totui, poate fi utilizat ntr-o urmtoare zon de
ardere (unitate de incinerare/gazeificare);
Cost relativ ridicat;
Alimentarea cu combustibil de rezerv este necesar cel puin n timpul pornirii.
Gazeificarea
Gazeificarea este o metod de tratare termic, care poate fi aplicat pentru a
transforma deeurile organice ntr-un gaz mediu calorific, produse reciclabile i reziduuri.
Gazeificarea este, n mod normal, urmat de combustia gazelor produse, ntr-un furnal i n
motoare cu ardere intern sau n turbine simple de gaz dup o purificare corespunztoare a
gazului produs. Deeurile mrunite grosier, cteodat deeuri de la piroliz, intr ntr-un
gazeificator, unde materialele ce conin carbon reacioneaz cu un agent de gazeificare, care
poate fi aer, O2, H2O sub form de abur sau CO2. Procesul are loc la 800-1000oC (oxigenul
insuflat n fluxul de gazeificare poate atinge 1.400-2.000oC) depinznd de puterea calorific, i
include un numr de reacii chimice pentru a forma gazul combustibil cu urme de gudron.
Cenua este, de cele mai multe ori, vitrificat i separat ca reziduu solid.
Principala diferen dintre gazeificare i piroliz este c prin gazeificare carbonul fixat
este, de asemenea, gazeificat. Staiile de gazeificare pot fi proiectate ca un proces cu 1 sau 2
78

trepte. Gazeificatorul nsui poate fi n contracurent sau nu, de tip cu strat fix sau fluidizat sau,
pentru staii mari, de tipul strat fluidizat cu barbotare sau circulare, funcionnd la presiunea
atmosferic sau sub presiune, atunci cnd sunt combinate cu turbine de gaz. n unele cazuri,
prima treapt este o unitate de uscare, n alte cazuri, o unitate de piroliz. Att unitile de
piroliz ct i cele de gazeificare pot fi instalate n faa unui cazan ce funcioneaz cu crbune
dintr-o uzin de producere a energiei, lucru ce favorizeaz arderea combinat cu un foarte
mare raport energie/cldur.
Avantajele gazeificrii
Grad nalt de recuperare i folosire bun a deeurilor ca resurs energetic (se poate
obine o recuperare energetic de pn la 85%, dac se cogeneraz electricitate i
cldur sau numai cldur, este posibil un ctig energetic de 25-35%);
Producerea energiei neutre din punct de vedere al emisiilor de CO2 substituind arderea
combustibililor fosili;
O mai bun reinere a metalelor grele n cenu n comparaie cu alte procese de
combustie, n special pentru crom, cupru i nichel;
Percolare sczut a metalelor grele la depozitarea fraciei solide (vitrificate);
Producerea de zgur i alte reziduuri sterile;
Producerea unui gaz cu valoare calorific sczut de 5Mj/Nm3 (insuflare de aer) sau 10
MJ/Nm3 (insuflare de oxigen) care poate fi ars ntr-o camer compact de ardere cu un
timp de retenie mic i emisii foarte sczute (sau poate fi curat de particulele de
gudron i utilizat ntr-un motor cu combustie intern);
Cantitate mai mic de gaze de ardere dect n cazul incinerrii convenionale;
Sistemele de curare a gazelor de ardere pot reine praf, PAH, acid clorhidric, HF, SO2
etc., ceea ce conduse la emisii sczute;
Procesul este adecvat lemnului contaminat.
Dezavantajele gazeificrii
Deeurile trebuie mrunite sau sortate nainte de intrarea n unitatea de gazeificare
pentru a preveni blocarea sistemelor de alimentare i transport;
Gazele conin urme de gudroane cu compui toxici i carcinogeni care pot contamina apa
de rcire, conducnd la necesitatea de recirculare a apei de splare sau de tratare a
acesteia ca deeu chimic;
Proces complicat de curare a gazului n cazul folosirii acestuia la un motor cu ardere
intern;
Arderea gazului produs genereaz NOx;
Reziduul solid poate conine carbon neprocesat n cenu;
Costuri mari;
Disponibile pe pia sunt numai puine uniti, care nu sunt prototip.
Tratarea mecano-biologic
Alturi de incinerarea deeurilor, tratarea mecano-biologic reprezint o tehnic
important n gestionarea deeurilor municipale.
n instalaiile de tratare mecano-biologic sunt tratate deeurile municipale colectate n
amestec printr-o combinaie de procese mecanice i biologice. n procesul de tratare mecanobiologic sunt separate mecanic deeurile valorificabile material i energetic, iar, n final, restul
de deeuri sunt inertizate biologic. Deeurile inertizate biologic, care reprezint circa 40 % din
cantitatea total introdus n proces, sunt eliminate.
Depozitarea
Construirea, amplasarea i cerinele tehnice pentru construirea de depozite ecologice
sunt descrise tehnic de ctre Directiva privind depozitarea deeurilor. n esen, un depozit
79

ecologic este o locaie care asigur o protecie a mediului i a sntii adecvat pentru
eliminarea deeurilor municipale solide. Un depozit ecologic este echipat n mod caracteristic
cu:
O zon intermediar;
Un drum bun i uor accesibil pentru camioane;
O cabin de paz pentru pstrarea evidenei i a controlului;
Un cntar;
Un mic laborator pentru controlul deeurilor;
Membrane de impermeabilizare (geomembrane i geotextil) pentru a asigura
hidroizolarea i preluarea sarcinilor mecanice;
Un sistem de monitorizare;
Staie de colectare i tratare a levigatului (apa uzat din depozitul de deeuri);
Celule speciale n care sunt depozitate deeurile (zilnic);
Eliminarea i captarea gazul metan generat (cteodat colectat pentru generarea de
electricitate).
Operaiile speciale desfurate la un depozit ecologic includ:
nregistrarea cantitilor de deeuri;
controlul strict privind deeurilor permise i nepermise;
acoperirea zilnic a deeurilor;
compactarea suprafeelor de acoperire;
asigurarea acoperirii i nchiderii;
controlul apei freatice;
monitorizarea regulat n timpul exploatrii i dup nchidere.
6.2. Analiza comparativ a tehnicilor aplicabile

n tabelul de mai jos se prezint analiza comparativ a principalelor tehnologii de tratare
a deeurilor biodegradabile municipale: compostare, fermentare anaerob, incinerare, piroliz
i gazeificare.
Tabel 6.2. - Analiza comparativ a tehnicilor aplicabile
Tehnologie cu rezultate
dovedite, folosire
Metod biologic
Fermentare
Compostare
anaerob
Da; foarte folosit
Da; folosit
Principiul de baz
Degradare prin
aciunea
microorganismelor
aerobice
Costul tratrii
Mic pn la mare
Adecvabilitate
Deeuri acceptate
Metod termic
Incinerare
Piroliz
Gazeificare
Da; foarte
folosit
Parial;
puine
staii
Conversie
termochimi
c
anaerob
Parial; puine
staii
Mare pn la
foarte mare
Degradare prin
aciunea
microorganism
elor
anaerobice
Mediu pn la
mare
Mediu pn
la mare
Bun
Bun
Bun
Mediu
pn la
mare
Medie
Numai deeuri
separate la surs
din cauz c doar
substana i
nutrienii vor fi
Numai deeuri
umede
separate la
surs din
cauz c doar
Toate
deeurile
deoarece
tehnologia
de curare
n
particular
convenabil
pentru
fraciile de
80
Combustie
Conversie
termochimic
Depinde de
tehnolgie
Numai
deeuri
uscate
separate
dac nu este

Metod biologic
Fermentare
Compostare
anaerob
recuperai pe ct
substana i
posibil puri
nutrienii vor fi
recuperai pe
ct posibil puri
Metod termic
Incinerare
Piroliz
Gazeificare
deeuri
contaminat
e, bine
definite
combinat
cu o
tehnologie
de curare
mai bun a
gazelor de
ardere
Posibil, dar n
mod normal
nu
Posibil
Accept deeu menajer

umed?
Da
Da
a gazelor
este bun iar
reziduurile
solide sunt
minimizate
prin
reducerea
volumului
Da
Accept deeu menajer

uscat?
Accept deeuri din
grdini i parcuri?
Accept deeuri de la
hoteluri i restaurante?
Da
Da
Da
Posibil, dar
n mod
normal nu
Da
Da
Nu
Da
Da
Posibil
Da
Da
Da
Da
Accept hrtie i
carton?
Fracii de deeuri
excluse
Mici cantiti de
hrtie
Metal, plastic, sticl
(staii fr o tratare
avansat: nu se
accept deeuri de
origine animal)
Nu
Da
Da
Posibil, dar n
mod normal
nu
Posibil
Metal, plastic,
sticl, deeuri
din grdini
(staii fr o
tratare
avansat: nu
se accept
deeuri de
origine
animal)
Nu exist
Deeu
menajer
umed
Deeu
menajer
umed
Medie
Medie
Medie
Mare
Mediu bun
Bun
Medie
Medie Mare
Medie Mare
Da;
Aproximati
v 70% din
incinerare
+ energia
coninut
n
produsul
secundar
20-30% n
solide
70-80% n
Da;
La fel ca la
incinerare
Disponibilitatea datelor
de mediu
Solide
Aer
Ap
Mare
Sczut
Medie Mare
Medie - Mare
Medie
Mare
Medie - Mare
Medie - Mare
Mare
Controlul mirosurior
Sczut - bun
Sczut - bun
Bun
Mediu de lucru
Sczut bun
Mediu - bun
Bun
Recuperarea energiei
Nu
Da;
3200 MJ/t de
deeu
Da;
2700 MJ/t de
deeu
Ciclul carbonului (% din

greutate)
50% n compost
50% n aer
75% n
fibre/lichide
25% ca biogaz
1% n solide
81
99% n aer
Bun
Bun
2% n solide
98% n aer

Metod biologic
Fermentare
Compostare
anaerob
Recuperarea
fertilizanilor (kg
fertilizant/tona de deeu
la intrare)
Produse pentru
reciclare sau
recuperare, (% din
greutatea deeurilor
introduse)
Da;
2,5-10 kg N
0,5-1 kg P
1-2 kg K
40-50% compost
Da;
4,0-4,5 kg N
0,5-1 kg P
2,5-3 kg K
30% fibre
50-65% fluide
Metod termic
Incinerare
Piroliz
Gazeificare
Nu
aer
Nu
Nu
15-25%
cenu
(inclusiv
zgur, sticl)
30-50%
produse
carbonizat
e (inclusiv
cenu,
zgur,
sticl)
3% metale
2-3%
reziduuri
de la
curarea
gazelor
15-25%
cenu
vitrificat
(inclusiv
zgur, sticl)
3% metale
2-20% din sitare

2-20% din
3% cenu
2% reziduuri
Reziduuri ctre alt
(plastic, metal,
sitare (plastic,
zburtoare
de la
tehnic de tratare a
sticl, pietre)
metal, sticl,
(inclusiv
curarea
deeurilor sau pentru
pietre)
reziduuri de
gazelor
depozitare (% din
la curarea
greutatea deeurilor
gazelor)
introduse)
Sursa: Managementul deeurilor biodegradabile municipale, Agenia European de Mediu, ianuarie 2002
Tabel nr.6.3.Proiecte privind gestionarea deeurilor n derulare n judeul Olt
An estimat
Program
Localizare
Denumire proiect
Phare
Municipiul
Caracal
Organizare sistem de colectare

selectiv a deeurilor la nivelul
Municipiului Caracal
2008
Sistem de colectare selectiva n

oraul Corabia si comuna Izbiceni
2008
CES 2004
Phare
CES 2004
Orasul Corabia
Comuna
Izbiceni
Orasele
Scornicesti
Phare
CES 2004
si Potcoava
Comunele:
Optasi
implementare
Observaii
implementat
implementat
implementat
Sistem de colectare selectiva a
eseurilor pe teritoriul localitatilor urbane
Scornicesti, Potcoava si comunelor
Tatulesti, Optasi si Colonesti, Jud.OLT
2008
Colonesti
Tatulesti
ISPA
2005/RO/
16/P/PA/ 00104
Judeul
Olt
Pregtire aplicaii de finanare pentru

proiectul Sistem de Management
integrat al deeurilor n judeul Olt
82
Incepind din
2009
Cuprinde: Master
Plan la nivel
judeean, Studiu de
fezabilitate, Studii
de teren, Analiza
Cost-Beneficiu,
Analiz
instituional,
Evaluarea
Impactului asupra
mediului.

Analiza posibilelor alternative de gestionare a deeurilor municipale
Metoda de decizie aplicat va avea urmtoarele etape:
1) Stabilirea obiectivelor i intelor.
2) Identificarea alternativelor pentru atingerea intelor.
3) Stabilirea criteriilor de evaluare a alternativelor.
4) Selecia alternativelor fezabile pentru jude.
5) Evaluarea rezultatelor i stabilirea alternativei optime pentru jude.
Identificarea alternativelor pentru atingerea intelor
Conform angajamentelor asumate de Romnia n procesul de negociere la aderarea
la UE pe teritoriul judeului Olt este permis realizarea i funcionarea unui singur depozit
de deeuri municipale.
n aceste condiii se vor avea n vedere alternativele care asigur viabilitatea
sistemului din punctul de vedere al gestionrii deeurilor din mediul rural.
Se va avea de asemenea n vedere asigurarea frecvenei colectrii i evacurii
deeurilor cu coninut de deeuri biodegradabile, la cel mult 2 zile, n anotimpul cald,
conform Capitolului V al Normelor de igien i recomandri privind mediul de via al
populaiei, aprobate prin Ordinul nr. 536 / 1997 al ministrului sntii.
OPTIUNI pentru sistemele de colectare a deseurilor reziduale:
z Optiunea 1 - Sisteme locale diverse
z Optiunea 2 - Sistem unitar de colectare in intregul judet
OPTIUNI pentru sistemele de colectare a deseurilor
z Optiunea 1: Sisteme locale diverse
z Utilitati existente de gestiune a deseurilor, care deservesc circa 161,000 locuitori
z Perfectionarea si consolidarea utilitatilor existente de gestiune a deseurilor,
precum si instituirea de noi utilitati la nivelul autoritatilor locale nedeservite
z Fiecare operator este liber sa aleaga echipamentul de utilizat (tipul si marimea
vehiculelor de colectare a deseurilor, containere, pungi de plastic), sa continue
utilizarea echipamentelor folosite anterior: vehicule mici de colectare a
deseurilor, capacitate 8 16 tone, respectiv tractoare cu remorca, pubele mici,
containere sau pungi de plastic
z Optiunea 2: Sistem unitar de colectare in intregul judet
z 106 din 112 de comunitati locale din Judetul Olt au mai putin de 10.000 loc
(populatia medie in comunitatile rurale este de 2.758 loc)
z Autogunoiera compactanta poate deservi 10.000 loc din mediu urban sau cel
putin 15.000 loc in mediul rural (= circa 4 comunitati din mediu rural)
z Institutuirea unei parc auto de vehicule specializate, fiecare deservind cateva
comunitati rurale, pozitionate in apropierea celor 4 puncte de descarcare (3 statii
de transfer, 1 depozit deseuri)
Tabel nr. 6.4- Compararea CRITERIILOR privind optiunile de colectare a deseurilor
reziduale
Optiunea 1
Optiunea 2
Costurile investitiei
probabil ridicate
optime
Costurile de M&I
probabil ridicate
optime
Eficienta d.p.d.v. ecologic
joasa
mai buna
Durabilitate
joasa
mai ridicata
83

Fezabilitate tehnica
fezabil
fezabil
Randament tehnic si stabilitate
mai scazut
mai ridicat
Risc asupra sanatatii
nici o diferenta
nici o diferenta
scazuta
ridicata
Conformarea
vigoare
cu
standardele
in
Conf.
asocierii
autoritatilor locale
Organizarea institutionala
Acceptul publicului
mai ridicat
similar
Durata necesara implementarii
lunga
scurta
ANALIZA FINANCIARA a optiunilor de colectare a deseurilor reziduale

z Toate criteriile de evaluare sunt in favoarea Optiunii 2
z Optiunea 2 permite integrarea utilitatilor existente de colectare a deseurilor intr-un
sistem mai amplu, la nivel judetean. In vederea reducerii costurilor, activitatile de
colectare for utiliza, pas cu pas, aceleasi echipamente
z Aceasta optiune este in conformitate cu delegarea din partea autoritatilor locale a
responsabilitatilor de tratare si depozitare a deseurilor catre Asociatiatia de Autoritati
Locale. Un numar mic (chiar unu) de utilitati de colectare a deseurilor la nivel judetean
este mai stabil d.p.d.v. economic decat un numar mare de mici utilitati locale de
colectare a deseurilor
z HG 621/2005 - sectorul industrial, de comert precum si institutiile au obligatia
recuperarii si a reciclarii deseurilor de ambalaje generate de propria activitate; se
presupune ca aceasta tinta va fi atinsa
Tabel nr. 6.5 - Cantitati tinta
Cantitati tinta
2008 2009 2010 2011 2012
2013
Total recuperat/incinerat, cu recuperarea energiei
699 2.617 3.926 6.183 8.224 9.999
Total reciclat
1.743 3.734 5.399 7.173 9.009 11.197
Hartie si Carton
1.161 1.242 1.304 1.369 1.438 1.510
Plastic(*)
858 1.031 1.318 1.631 1.972 2.684
Sticla
-322
104
581
940 1.506 2.127
Metal
-77
-82
-86
-91
-95
-100
Lemn
-123
-44
-254
-801
(*) Din 2011, se socoteste doar materialul reciclat care este folosit din nou in material plastic
Cifrele negative indica faptul ca agentii economici ating tintele propuse
Optiuni pentru separarea si pre-tratarea DESEURILOR RECICLABILE
z Optiunea 1 Separarea deseurilor reciclabile prin sortarea deseurilor amestecate
provenite din gospodarii
z Optiunea 2 Sisteme de colectare la punct fix pentru anumite fractii
z Optiunea 3 Colectarea din usa in usa a anumitor fractii (colectarea la sursa)
Optiunea 1 Separarea deseurilor reciclabile prin sortarea deseurilor amestecate provenite
din gospodarii
84

z Transportul deseurilor din gospodarii, colectate amestecate, la o statie de sortare
z Sortarea acestora, manual, pe 5 fractii: hartie si carton, plastic amestecat, sticla
(doar cea nesparta, sortata pe culori), metale si deseuri reziduale
z Vinderea fractiilor separate, depunerea deseurilor reziduale la depozitul de
deseuri
Optiunea 2 Sisteme de colectare la punct fix pentru anumite fractii
z Persoanele separa, la sursa, in diferite fractii, deseurile provenite din ambalaje
z Persoanele depun aceste deseuri pre-sortate la un punct de colectare
(densitatea punctelor de colectare depinde de tinta propusa privind cantitatea/
loc ce urmeaza a fi colectata)
z Persoanele depun fractiile pre-sortate in containere, la punctele de colectare
z Continutul containerelor va fi ridicat si depus la o statie de sortare, cu scopul
imbunatatirii calitatii deseurilor reciclabile in conf. cu cerintele operatorului de
reciclare
Optiunea 3 Colectarea din usa in usa a anumitor fractii (colectarea la sursa)
z Persoanele separa, la sursa, in diferite fractii, deseurile provenite din ambalaje
z Le depoziteaza in containere sau pungi de plastic care sunt ridicate direct din
fata usii de catre operatorii de salubritate
z Autogunoierele compactoare preiau in mod separat fractiile
z Fractiile sunt depuse la o statie de sortare in vederea imbunatatirii calitatii
deseurilor reciclabile in cf. cu cerintele operatorului de reciclare
z Vanzarea diferitelor tipuri de deseuri reciclabile catre operatorii de reciclare sau
folosirea acestora in scopul recuperarii energiei
Tabel nr. 6.6. Criterii de comparatie a optiunilor de colectare separata a deseurilor din
ambalaje
Optiunea 1
Optiunea 2
Costurile investitiei
ridicate
scazute
Costuri de M&I
ridicate
scazute
Optiunea 3
ridicate, dar mai scazute decat
la optiunea 1
mai ridicate decat la optiunea 2
Eficienta d.p.d.v. ecologic
scazuta
buna
buna
Durabilitate
scazuta
ridicata
nu e fezabil
fezabil
mai scazuta decat la optiunea 2

fezabil, in functie de practicile de
colectare existente
Fezabilitate tehnica
Randament tehnic si stabilitate
Riscul asupra sanatatii
Conformarea cu standardele in
vigoare
Acceptul publicului
Durata necesara implementarii
fara
experienta
ridicat
nu
+
scurta
+
mai lunga
Mediul urban
z Instituirea punctelor de colectare, 1 la 500 loc., dotate cu cate 1 container pentru
hartie/carton, 1 sau 2 containere pentru plastic (inclusiv metale) si 3 containere (alb,
maro, verde) pentru deseurile din sticla
z Folosirea exclusiva a containerelor acoperite, pentru a evita infiltrarea apei
85

z Din 2010, dezvoltarea activitatatii de compostare pe familie toate deseurile
biodegradabile casnice vor trebui compostate
z Implicarea populatiei din mediul rural in activitatea de compostare: 17% din gospodarii
in 2010, 38% in 2011, 57% in 2012 si 80% in 2013.
z Din 2010, instituirea punctelor de colectare separata in mediul rural, doar pentru sticla
(3 containere/punct colectare); acoperirea a cel putin 40% din populatia rurala cu
serviciul de colectare separata a sticlei.
TINTE propuse si REZULTATE preconizate - comparatie
Insumarea rezultatelor preconizate privind reciclarea ambalajelor, in mediul urban si rural, este
posibila prin optiunea combinata a sistemelor de colectare la punct fix si a reciclarii prin
compostare a hartiei in zonele rurale:
Tabel nr. 6.7- Tinte propuse si rezultate preconizate
Insumarea tintelor
Rezultate dupa optimizare
Total recuperat
Total reciclat
Hartie si carton
Plastic
Sticla
Metal
2008
tinta
rezultat
699
2,184
1,743
2,184
1,161
1,164
858
862
0
0
0
158
2009
tinta
rezultat
2,617
3,736
3,734
3,736
1,242
1,774
1,031
1,034
104
739
0
189
2010
tinta
rezultat
3,926
5,402
5,399
5,402
1,304
1,869
1,318
1,322
581
1,969
0
242
2011
tinta
rezultat
6,183
7,173
7,173
7,173
1,369
2,698
1,631
1,959
940
2,158
0
359
2012
tinta
rezultat
8,224
9,014
9,009
9,014
1,438
3,191
1,972
3,033
1,506
2,234
0
556
2013
tinta
rezultat
9,999 11,199
11,197 11,199
1,510
3,913
2,684
3,924
2,127
2,643
0
719
Sursa: Consultanti ISPA
Optimizarea investitiei in echipamente de-a lungul timpului, conduce la urmatorul

rezultat:
Pe parcursul anilor, sunt necesare urmatoarele investitii:
Tabel nr.6.8- Plan de investitie, optimizare costuri
Plan de investitie cu
optimizarea costului
Noi
291
291
0
180
0
0
Nr. puncte colectare mediul urban

Nr. containere pt. colectare hartie
Nr. containere pt. colectare sticla
Nr. containere-colect. plastic/metal
Nr. puncte colectare mediul rural
Nr. containere pt colectarea sticlei
2008
Cumulate
291
291
0
180
0
0
Noi
122
122
471
21
0
0
2009
Cumulate
413
413
471
201
0
0
Noi
0
0
720
43
0
0
2010
Cumulate
413
413
1,191
244
0
0
Noi
0
0
48
99
0
0
2011
Cumulate
413
413
1,239
343
0
0
Noi
0
0
0
170
0
0
2012
Cumulate
413
413
1,239
513
0
0
Noi
0
0
0
106
96
288
2013
Cumulate
413
413
1,239
619
96
288
Tinte pentru REDUCEREA deseurilor depozitate

Pentru evitarea poluarii cu gaze si levigat, generate de deseurile depozitate, trebuie
reduse componentele biodegradabile ale deseurilor depozitate (cf. Directivei 1999/31/EC din
26 aprilie 1999 privind depozitarea deseurilor).
In scopul respectarii acestor cerinte, in Octombrie 2004 Guvernul Romaniei a aprobat
Planul de Implementare a respectivei Directive, avand ca obiectiv reducerea cantitatii de
deseuri municipale biodegradabile depozitate (raportate la cantitatea estimata de a deseurilor
biodegradabile generate in 1995).
Tinte pentru REDUCEREA deseurilor biodegradabile depozitate
Tabel nr. 6.9 - Tinte privind reducerea deseurilor biodegradabile
Judetul Olt
Tinte privind reducerea deseurilor biodegradabile
in raport cu cele generate in 1995
2008
0%
86
2010
25%
2011
50%
2012
50%
2013
50%
2016
65%

Tinte privind rata de acoperire a serviciului
35%
86%
87%
88%
88%
88%
Deseuri biodegradabile generate (tone/an)
93,686
94,690
95,198
96,977
96,225
96,225
Deseuri biodegradabile colectate (tone/a)
32,790
81,741
82,955
85,445
84,996
84,996
Cantitatea maxima de deseuri depozitate*
106,593 79,945
79,945
79,945
53,297
37,308
Cantitatea ramasa, ce urmeaza a fi deviata

( tone/an)
nu e
cazul
3,010
5,500
31,700
47,689
1,796
Rezultate provenite din aplicarea altor masuri

Tabel nr. 6.10 Cantitati de deseuri colectate
Cantitatea ramasa, ce
urmeaza a fi deviata
( tone/an)
Reciclarea si recuperarea
ambalajelor din comert,
industrie, institutii
nu e cazul
1,796
3,010
5,500
31,700
47,689
hartie
4,938
5,185
5,444
5,717
6,618
lemn
4,382
4,602
4,832
5,073
5,873
amabalaje
1,836
1,922
2,040
2,108
2,440
2,427
2,347
2,372
2,177
2,177
729
1,152
1,726
1,998
9,124
14,040
19,779
22,897
18,364 23,910
29,880
36,580
42,002
nu e
cazul
nu e
cazul
nu e
cazul
5,686
Colectarea separata a hartiei

in cadrul gospodariilor urbane nu ambalaj.
Compostare individuala in cadrul gospodariilor si colectarea 339

separata a ambalajelor din hartie in mediul urban
Compostarea deseurilor biodegradabile in cadrul
4,441
gospodariilor din mediul rural
Cantitate totala
Cantitate finala ramasa, ce urmeaza a fi deviata
( tone/an)
nu e
cazul
Masurile implementate conduc la:

rezultate privind recuperarea ambalajelor din industrie, comert si institutii
colectarea separata a tututor tipurilor de hartie (ambalaje si non-ambalaje) in zona
urbana
dezvoltarea activitatii de compostare individuala, in cadrul gospodariilor (17% din
gospodariile rurale in 2010, 33% in 2011, 75% in 2012 si 80% in 2013)
Singurele costuri suplimentare pentru atingerea, pana in 2016, a tintelor privind
deseurile biodegradabile sunt cele pentru constientizarea publicului precum si costurile
pentru asistenta tehnica in activitatea de compostare (circa 0,3 EURO/an/locuitor).
Toate acestea vor fi cuantificate, evaluate i ierarhizate prin docmentaia tehnic i
analizele de scenariu, analiza economico-financiar realizate prin Master planul i Studiul de
fezabilitate contractate i n curs de finalizare) .
La momentul actual - pentru depozitul ecologic judeean a fost propusa locaia din
comuna Balteni , iar pentru staiile de transfer sunt propuse patru locaii, respectiv : Caracal,
Corabia, Scornicesti si Bals .Investiiile care vor susine managementul integrat al deeurilor n
judeul Olt urmeaz a fi finanate din Fondul European de Dezvoltare Regionala n cadrul POS
Mediu, n baza unei aplicaii de finanare care va fi elaborat imediat dup finalizarea
documentaiei tehnice pregtitoare.
Costurile de exploatare i ntreinere se finaneaz obligatoriu de ctre productorii de
deeuri, n acest caz de populaia judeului, prin tarife stabilite de ctre autoritile publice,
87

conform prevederilor legislative.
Prin realizarea unor faciliti (staii de transfer, de sortare i compostare) pot fi integrate
ntr-un sistem regional o serie de localiti din judeele limitrofe judeului Olt.
Avnd n vedere ponderea fraciei biodegradabile n compoziia deeurilor menajere,
alegerea alternativei care asigur separarea i valorificarea ct mai aproape de locul de
generare i implicit reducerea distanelor de transport ale fraciei biodegradabile, diminueaz
cu 60% cantitile care sunt transportate.
De asemenea prin eliminarea pericolului de descompunere microbian, transportul
fraciilor rmase dup separarea sau stabilizarea fraciei biodegradabile se poate optimiza prin
utilizarea utilajelor de capacitate mare de transport, organizarea transportului nefiind
dependent de timpul de staionare a deeurilor.
Costul depozitelor
Cost
Cost
financiar
Costul
constructiei
Cost de
functionare
2/ 7 eur / tona
5/ 10 eur/ tona
- 42% lucrari civile
- 24% sistemul de
protectie, colectarea
gazului si a apei
- 8% cerintele specifice
depozitului
- 8% tratarea levigatului
- 7% infrastructura
- 11% aparatura
2/ 5 euro/ tona
Observatii
Depinde de ratele dobanzii si de finantarea de grant
Costul variaza in functie de marimea, locatia sau nivelul de
complexitate. Se estimeaza 1 tona de deseuri solide
municipale/ 1 m3 din suprafata depozitului. Nu se ia in
considerare costul recuperarii energiei.
Alti factori: drumurile de acces, zone de campie sau muntoase,
alte facitilitati existente pentru compostare, sortare, deseuri din
constructii/ demolari
Depinde de costul fortei de munca (care acum, in Romania,

este redus)
Analiza optiunilor privind depozitarea deseurilor in depozite ecologice

Alternativa la depozitarea deseurilor o reprezinta reducerea cantitatii de deseuri
si strategiile de reciclare. Unii considera incinerarea o alternativa de luat in
considerare
In schimb, incinerarea este criticata foarte des datorita potentialului sau de a
polua aerul precum si a cenusii care trebuie sa fie depozitata
Desi depozitul ecologic ramane indispensabil pentru depozitarea reziduurilor
finale, incinerarea poate fi considerata o alternativa pentru majoritatea (dar nu
totalitatea) functiilor depozitului ecologic in cadrul sistemului de gestionare a
deseurilor. Pentru aproape 80% din greutatea deseurile generate, incinerarea
este o alternativa la depozitare deoarece prin incinerare greutatea deseurilor
poate scadea la 20% iar volumul deseurilor la 10%
Insa datorita costului ridicat al investitiei, in contextul unor resurse financiare
limitate, optiunea privind incinerarea nu mai este luata in considerare in Planul
Director.
Putem afirma ca, in prezent, nu exista o alternativa reala la depozitare in cazul
anumitor deseuri reziduale.
88

7. CALCULUL CAPACITILOR NECESARE PENTRU GESTIUNEA
DEEURILOR
7.1. Proiecte privind gestionarea deeurilor
1. Sistem de mnagement integrat al deeurilor n judeul Olt.
Proiectul se realizeaz n prima etap pregtitoare prin Asisten Tehnic ISPA nr.
2005/RO/16/P/PA 001-04, i va cuprinde urmtoarele:
- Master Plan (Studiu de suportabilitate);
- Studiu de fezabilitate;
- Certificat de urbanism;
- Evaluarea Impactului de Mediu;
- Studii topo, hidro i geo pentru amplasamentele depozitului zonal i a staiilor de
transfer.
Implementarea acestui proiect vacuprinde:
- realizarea i echiparea Centrului Judeean de Gestionare a Deeurilor (depozit
zonal, staie de tratare biomecanic, etc.);
- realizarea i echiparea staiilor de transfer;
- nchiderea a 6 depozite de deeuri urbane neconforme;
- nchiderea tuturor depozitelor de deeuri neconforme din mediul rural
(salubrizarea arealelor afectate i valorificarea agricol a terenurilor);
- asigurarea infrastructurii de transport i colectare selectiv a deeurilor.
Valoarea estimata prin Master plan a investitiilor prioritare este de aproximativ 30 mil. Euro
2. Sistem de colectare selectiva a deseurilor pe teritoriul localitatilor urbane
Scornicesti, Potcoava si comunelor Tatulesti, Optasi si Colonesti
Valoare proiect : 636.813,20 Euro.
Puncte de colectare selectiv a deeurilor - 186
Punct de sortare valorificare
Autogunoiera compactoare, Presa balotare verticala, alte utilaje si dotari.
3. Sistem de colectare selectiva n oraul Corabia si comuna Izbiceni
Valoare total proiect : 473.547,55 Euro .
Hala de sortare valorificare
Autogunoiera compactoare, Presa balotare verticala, alte utilaje si dotari.
4. Sistem de colectare selectiv a deeurilor la nivelul Municipiului Caracal
Valoare total proiect : 631.543,02 Euro
3 Autogunoiere compactoare, Presa balotare verticala, alte utilaje si dotari.
7.2. Colectare i transport

7.2.1. Extinderea ariei de acoperire cu servicii de salubrizare
- Sistemele integrate de gestionare a deeurilor pentru judeul Olt vor fi implementate
dup anul 2009 .
7.2.2. Colectarea separat a materialelor reciclabile din deeurile menajere
Abordarea luat n considerare urmrete civa pai importani:
- mbuntirea infrastructurii existente n zonele urbane ale judeului Olt i pregtirea
acestora n vederea implementrii colectrii selective a deeurilor;
- crearea unei infrastructuri pentru colectarea deeurilor n zona rural;
- crearea condiiilor pentru colectarea selectiv a deeurilor menajere colectate de la
populaie i cele asimilabile de la uniti comerciale, industrie i instituii;
89

-
crearea conditiilor pentru compostarea unei parti din deseurile organice colectate;
mbuntirea condiiilor pentru reciclarea deeurilor;
contientizarea populaiei;
contientizarea public dezvoltat n coli i alte instituii de nvmnt;
- ncurajarea reciclrii deeurilor prin compensri financiare.
COLECTAREA
Colectarea deseurilor urbane la nivelul judetului Olt se va efectua in continuare prin
societati comerciale specializate in acest gen de activitate.
Tipul de colectare adoptat pentru fiecare zona in parte va tine seama de posibilitatile de
implementare a colectarii duale (parte uscata si parte umeda) sau multiple (multicomponente).
Prognoza privind colectarea selectiv
Se prevede c, datorit publicitii intensive i a contientizrii populaiei, colectarea
selectiv se va dezvolta intai ca investitie in dotari specifice acestui tip de colecare si ulterior
ca maniera de raspuns a populatiei.
Colectarea selectiv va fi implementat printr-un program gradat n zona central a
localitatilor urbane i - de la nceput - n zonele rezideniale i n cele rurale.
Programul de implementare a colectrii selective va fi sprijinit, de asemenea, prin
asisten tehnic prin intermediul unei componente specifice raportat la strategia de sortare
la surs.
Populaia deservit la sfirsitul anului 2008 de sisteme de colectare selectiva este de:
166.436 locuitori, din care in mediul urban: 156.436 si i mediul rural 10.156 locuitori.
Colectarea deseurilor in zonele urbane

La baza previziunilor in ceea ce priveste colectarea deseurilor in zonele urbane dense
stau datele comunicate de catre operatorii de salubritate care opereaza aceste tipuri de trasee
de colectare din localitatile urbane Slatina, Caracal, Corabia, Bals, Draganest Olt si
Scornicesti. Colectarea deseurilor de la populatie se va face prin intermediul spatiilor de
precolectare de la blocurile de locuit, zilnic, cu autocompactoare noi sau modernizate, pe
traseele actuale, cu revizuirea orarului pentru evitarea orelor de trafic intens. Urmeaza ca
odata cu trecerea la sistemul de colectare selectiva, autocompactoarele sa fie inlocuite cu
masini specializate pentru colectarea fractiei umede si a celei uscate (ulterior multicomponent),
fara compactare sau cu compactare usoara.
Autocompactoarele pentru colectarea deseurilor mixte vor deservi in continuare zonele
centrale, cu populatie densa unde se accepta in general ca nu se poate face o colectare
selectiva eficienta.
Pentru zonele central-comerciale urbane, se prevede o colecatare suplimentara a
deseurilor de tip comercial (in general ambalaje) cu mijloace auto fara compactare, din
pubele stradale amplasate in acest scop. Deseul astfel colectat se considera deseu uscat,
urmand sa ajunga la linia de sortare in vederea reciclarii.
Colectarea deseurilor in zonele rurale

Sistemul de colectare a deseurilor propus pentru zonele rurale costa in amenajarea in
comune si sate a unor puncte de precolectare cu platforma de beton cu pereti, dotate in
prima faza cu cate doua containere de cate 1,1 mc.
Cele doua containere vor fi inscriptionate astfel incat sa fie foarte evident ca acestea
sunt destinate unul colectarii deseurilor organice sau mixte iar celalat deseurilor uscate
sau reciclabile. Intr-o faza ulterioara, cand se va observa un grad ridicat de acceptabilitate a
sistemului de colectare selectiva, containerul de 1,1 mc. destinat colectarii partii reciclabile din
deseul colectat se va inlocui cu alte trei pubele cu roti, de polietilena, cu capac rabatabil, cu
90

capacitate de 240 l. Cele trei pubele vor avea culori si inscriptionri diferite fiind destinate
colectarii de hartie-carton, sticla si plastic.
Perimetrul respectiv va avea spatiu suficient pentru ca intr-o anumita zona sa se poata
depozita si alte deseuri reciclabile.
In zona de amplasare a containerului de deseu uscat si, ulterior a pubelei de colectare a
deseurilor din plastic se va pozitiona un afis sugestiv care sa explice cum se poate minimiza
volumul peturilor din plastic.
Amplasarea punctelor de precolectare din comune se va face in zonele comercialsociale (piata, primarie, camin cultural etc.). In prima faza de implementare a sistemului de
colectare se recomanda ca la intrarile de acces spre vechile gropi de gunoi care se vor
inchide si reamenaja, sa se amplaseze cate unul sau doua containere de cate 1,1 mc. si un
afis foarte vizibil care sa informeze asupra noului amplasament al punctului de colectare
pentru zona respectiva si asupra termenului de timp pana la care se va mai putea depune
deseul in containerele respective.
La sate se vor amplasa containere de 1,1 mc., pe strada, in vecinatatea obiectivelor
comercial-sociale.
Datorita starii precare a retelei de drumuri din zonele rurale, autovehiculele de colectare
si transport a deseurilor, se recomanda a fi fara compactare, de tip doua volume. Aceste
tipuri de autovehicule sunt usoare si manevrabile, facand ca randamentul de transport si
fiabilitatea echipamentului sa fie mult mai ridicate, in aceste conditii, decat a
autocompactoarelor. Un alt element ce sta la baza acestei alegeri este acela ca, conform
Strategiei Nationale in domeniul Gestiunii Deseurilor, colectarea selectiva se va extinde treptat
pana la 80% in 2020. Cum partea reciclabila din deseurile colectate va trebui transportata
necompactata in vederea sortarii, cantitatile de deseuri colectate sub forma mixta vor scadea
astfel incat nu se justifica, pe termen lung, achizitionarea si utilizarea unor autocompactoare.
7.2.3. Depozitul ecologic i Staiile de transfer
Depozitul ecologic - judetul Olt
Terenul de amplasare
Pentru depozitarea deeurilor trebuie ndeplinite o serie de cerine i msuri
operaionale i tehnice n scopul prevenirii sau reducerii ct de mult posibil a efectelor negative
asupra mediului (apa de suprafa, apa subteran, sol i aer) i asupra sntii populaiei,
generate de tratarea i depozitarea deeurilor, pe toat durata de via a unui depozit.
In capitolul de legislaie sunt prezentate actele normative care reglementeaz tehnicile
de construire a depozitelor de deeuri la nivelul cerinelor europene i procedurile de operare,
nchidere i monitorizare post-nchidere.
Pentru construirea unui depozit ecologic sunt necesare o serie de condiii pentru
terenul de amplasare:
- omogenitatea terenului de fundare;
- capacitatea portant i stabilitatea terenului de fundare;
- stabilitatea terenului de fundare i a taluzelor la ncrcrile date de grosimea final a
stratului de deeuri depozitate i sarcina provenit din acoperirea final a
depozitului;
- poziia pnzei freatice: trebuie s satisfac condiia ca distana dintre nivelul
hidrostatic cel mai ridicat al apei subterane i cel mai de jos punct al suprafeei
inferioare a stratului de izolare a bazei depozitului s fie mai mare de 1,00 m;
- materialul argilos ce constituie barierele geologice, (natural sau construit) a
depozitului trebuie s aib coninuturi limitate de carbonai i de materii organice.
91

Bariera natural geologic, precum i cea construit prin compactarea n straturi
succesive a materialelor, trebuie s fie constituit din pmnturi cu coninut de argil de
minimum 15% pentru bariera natural i minimum 20% pentru bariera construit iar coninutul
de nisip i pietri s fie de maximum 40%.
n cadrul proiectului elaborat prin AT ISPA: Managementul integrat al deeurilor n
judeul Olt, aflat n derulare la nivelul Consiliului Judeean Olt, au fost evaluate tehnic prin
studii de teren dou locaii cu premise de adecvare pentru ndeplinirea acestor condiii:
- Balteni, n suprafa de 30 ha;
- Perieti, n suprafa de 20 ha.
Dup finalizarea documentaiilor tehnice a fost selectata locaia cea mai
corespunztoare sub aspect tehnic, economico-financiar ca fiind cea de la Balteni..
Organizarea depozitului
Amplasamentul se format din zona de acces si zona de depozitare.
Zona de acces: cladirea administrativa, unitatea de cantarire, garaj si parcare
Statia de sortare este amplasata la intrarea principala: zona de primire, sala de sortare
si zona de depozitare
Rezervor de apa in caz de incendiu
Locul de parcare a vehiculelor de transport
Zona de depozitare: perimetrul drumului de acces / drumul de acces al compactorului
access road /statie de tratare a levigatului, sistem de ardere a gazului
Zona de depozitare va fi impartita in unitati/ celule. Pe masura cresterii depozitarii,
rampele vor fi astfel construite incat sa permita accesul vehiculelor colectoare si
transportoare catre locul de descarcare
Se va folosi un compactor care va produce cresterea densitatii deseurilor depozitate,
astfel incat va creste durata de viata a depozitului
Fiecare unitate/ celula este dotata cu un sistem de colectare a levigatului
Sistemul de aprindere al gazului este folosit pentru arderea biogazului produs de
deseurile ingropate in timpul procesului de fermentare. Sistemul de colectare a gazului
este folosit in timpul functionarii depozitului precum si pe durata procesului de inchidere
al acestuia
In cadrul locaiei depozitului ecologic se disting dou zone principale:
- zona tehnic a depozitului, cu rol de prelucrare sau tratare a fraciilor de deeu ce
pot fi reciclate prin diverse procedee mecanice, biologice sau mecano-biologice;
- zona de depozitare a deeurilor unde se depun fraciile de deeu ce nu sunt
supuse nici unei forme de prelucrare-tratare i reziduurile/refuzurile procedeelor de
tratare a fraciilor reciclabile.
Zona tehnic
n vederea unei funcionri corespunztoare a zonei de depozitare a deeurilor, sunt
necesare urmtoarele instalaii i echipamente principale: acces, parcare, cabin poart,
platforme de cntrire, ramp splare autovehicule, cldire administrativ, staie de compost,
staie de sortare, staie de pompare ape uzate, staie de epurare ape uzate, bazin tampon
pentru levigat, alimentare cu ap i canalizare, alimentare cu energie electric,
alimentare/producere i distribuie energie termic, rezervor de combustibil, atelier auto i
magazii.
Zona tehnica este amenajata cu platforme betonate, drumuri de acces i construcii
necesare adpostirii elementelor enumerate mai sus.
Accesul la celulele de depozitare se va face pe drumuri provizorii i rampe de acces la
fiecare celul.
92

De obicei este necesar att construirea ntregii zone de acces n zona interioar
mprejmuirii rampei ct i reamenajarea sau chiar construcia cii principale de acces ctre
zona depozitului dinspre drumul public cel mai apropiat folosit de mainile de transport,
conform normelor specifice pentru proiectarea i construirea drumurilor.
Pentru a corela estetic aspectul unui depozit cu peisajul, pe toate suprafeele din
interiorul amplasamentului depozitului, acolo unde nu exist instalaii, se recomand plantarea
spaiilor verzi (gazon sau tufiuri i copaci), precum i a copacilor de-o parte i de alta a cii
principale de acces ctre depozit.
Sistemul de supraveghere trebuie realizat prin ngrdirea complet a amplasamentului
depozitului cu un gard din plas de oel (mrimea ochiurilor plasei < 40 x 40 mm) sau o
execuie similar. Inlimea gardului trebuie s fie de cel puin 2 m. Porile, de aceeai nlime
cu gardul, vor fi prevzute cu sisteme de nchidere i asigurare.
Depozitul trebuie dotat cu un echipament de cntrire, att pentru utilajele ncrcate,
care intr n depozit, ct i pentru cele descrcate, care prsesc depozitul. Cntarele trebuie
conectate la un sistem de nregistrare a cantitii de deeuri care intr n depozit.
Imediat lng cntar se amenajeaz cabina operatorului responsabil cu preluarea
deeurilor. Operatorul trebuie s ndeplineasc urmtoarele sarcini:
- direcionarea utilajelor ctre cntarul pe fluxul de intrare sau ieire (acionarea
barierelor i/sau a semaforului);
- controlul cntririi complete a utilajelor;
- primirea documentelor de nsoire a transportului i verificarea acestora;
- verificarea prin control vizual a ncrcturii;
- dirijarea transportului de deeuri ctre zona de depozitare sau de tratare a deeului;
- controlul utilajelor care prsesc depozitul;
- contactul cu operatorul din zona de depozitare sau de tratare a deeurilor.
Pentru a putea efectua controlul de recepie, n zona de acces, imediat dup cntar, se
amplaseaz un echipament pentru controlul vizual al deeurilor i pentru prelevarea probelor
(ramp hidraulic sau platform). Se analizeaz prin sondaj, prin procedee de testare rapid,
urmtorii indicatori:
- valoarea pH;
- temperatur;
- coninut de ap;
- coninut de gudroane;
- conductibilitate.
Imediat dup zona n care este amplasat cntarul, trebuie s fie amenajat o zon de
securitate pentru deeurile care nu pot fi acceptate la depozitare (documentele nu sunt
corespunztoare sau tipurile respective de deeuri nu sunt incluse n lista prevzut de
autorizaia de mediu). Pentru depozite de clasa B zona de securitate este o suprafa betonat
de cca. 200 m2 cu margini de beton, ramp de intrare i acoperi. Apele din precipitaii
colectate de pe suprafaa zonei de securitate sunt dirijate ctre o instalaie de epurare.
La o distan suficient de limita zonei de depozitare se amenajeaz un drum
perimetral care asigur:
- accesul ctre celulele care se construiesc, pe timpul amenajrii depozitului;
- accesul pe timpul funcionrii ctre celulele de depozitare;
- controlul gardului;
- controlul i ntreinerea rigolei perimetrale de colectare a apei din precipitaii;
- controlul taluzului final al depozitului;
- controlul i ntreinerea staiilor de colectare a gazului;
- controlul i ntreinerea puurilor pentru gaz de pe taluzurile inferioare;
93

- controlul i ntreinerea conductelor pentru levigat.
Depozitul este ingradit. Dupa intrare, vehiculele (camioane de colectare, vehicule pentru
transport) vor fi directionate spre unitatea de cantarire
Dupa ce sunt inregistrate si cantarite, camioanele sunt directionate catre locul de
descarcare a deseurilor
Pentru depozitarea deseurilor, vehiculele vor folosi drumul de acces catre rampa pentru
a ajunge la locul de descarcare. Pentru sortarea deseurilor, vehiculele vor fi directionate
catre locul de descarcare al statiei de sortare
Dupa descarcare, vehiculele se vor intoarce si, in anumite cazuri, vor fi din nou
cantarite. De asemenea, toate vehiculele vor trece printr-o unitate de curatire a rotilor
inainte de a reintra pe drumurile publice
Zona atelierelor de ntreinere i reparaii, depozitul de combustibil, locul de parcare
pentru utilaje se amenajeaz innd seama de cerinele specifice determinate de tipul utilajelor
care lucreaz pe un depozit de deeuri.
Pe timpul funcionrii depozitului sunt necesare amenajri care s mpiedice murdrirea
cu deeuri a spaiilor din afara zonei de depozitare realizat prin:
- asigurarea unei distane de rulare de minimum 150 m realizat din pietri dur sau
deeuri din construcii i demolri, ntre zona de depozitare i drumul de ieire
din depozit;
- dotarea cu un echipament pentru splarea anvelopelor, amplasat ntre zona de
depozitare i drumul de ieire din depozit; instalaia de splare poate fi fix sau
mobil. Apele uzate de la instalaia de splare se gestioneaz conform cerinelor
de gospodrire a apelor.
Pentru funcionarea corespunztoare a unui depozit sunt necesare urmtoarele utilaje
pentru tratarea i depozitarea deeurilor i pentru funcionarea depozitului:
- buldozer: distribuirea deeurilor, aplicarea straturilor de acoperire, nivelarea
suprafeei depozitului, realizarea drumurilor;
- ncrctor: distribuirea deeurilor, preluarea deeurilor neacceptate, lucrri mici de
nivelare, curarea drumurilor, realizarea drumurilor;
- compactor picior de oaie: compactarea deeurilor menajere i a celor
voluminoase, mrunirea deeurilor;
- compactor cu role: compactarea deeurilor minerale, mrunirea deeurilor;
- scraper: distribuirea deeurilor minerale n cantiti mari, realizarea drumurilor,
realizarea straturilor minerale ale sistemelor de impermeabilizare la baz i la
suprafa;
- excavator hidraulic: realizarea bazei depozitului, realizarea drumurilor i instalaiilor
de drenaj, realizarea impermeabilizrii suprafeei;
- toctor: tocarea deeurilor voluminoase, cum ar fi lemn i plastic dur, deeuri
provenite din grdini (crengi, tufiuri, etc.).
Depozitul de deeuri va trebui s fie echipat cu birouri administrative i spaii
sociale: vestiare, cabinet de prim ajutor, camer de odihn, grupuri sanitare (inclusiv
duuri).
94

Fig.nr. 7.1 - Realizarea bazei depozitului

Instalatii de tratare a deseurilor in vederea reciclarii si a minimizarii cantitatilor depuse
final
Instalaia de sortare, cu rolul de a sorta pe categorii de materiale reciclabile fracia de deeuri
uscate colectat selectiv i transportat separat, necompactat; materialele selectate vor fi
preluate de filierele specializate de utilizare a materiilor reciclabile i astfel va fi evitat
depunerea acestora cu efecte economice i ecologice semnificative.
Staii de transfer
Staiile de transfer pentru deeuri joac un rol important n sistemul general de
management al deeurilor, servind drept legtur ntre programul comunitar de colectare a
deeurilor menajere i asimilabile i locaia final pentru depozitarea deeurilor.
Dac dimensiunile locaiei precum i serviciile oferite variaz ntr-o mare msur n
cazul staiilor de transfer, n practic servesc aceluiai scop de baz compactarea
deeurilor colectate i transportate pe distane relativ scurte de autospecialele cu volum mic i
mediu n vederea ncrcrii n vehicule de mare volum. De asemenea, gradul de compactare
al deeurilor pentru transport crete la transportul lung curier fa de cel scurt curier (de
colectare), rezultnd astfel o ncrcare masic mai mare. Astfel crete eficiena economic a
transportului deeurilor ctre locaiile de depozitare sau tratare aflate la mare distant.
Cea mai simpl form de staie de transfer este o locaie cu zona desemnata pentru
recepie unde camioanele pentru colectarea deeurilor i descarc ncrcturile. Deeurile
sunt compactate, apoi sunt ncrcate in vehicule mai mari (de obicei remorci de transfer)
pentru transporturi grele ctre locaia final de depozitare, de regul un depozit ecologic, o
staie de sortare deeuri sau o staie de prelucrare deeuri organice (staie de compostare).
Intr-o staie de transfer nu se depoziteaz deeurile pe termen lung, compactarea i
ncrcarea deeurilor n camioanele mari de transport lung curier fiind realizat n cteva ore
dup descrcare.
95

Consideraii privind decizia de implementare a staiilor de transfer n judeul Olt
Motivul principal pentru a utiliza o staie de transfer este reducerea costurilor de
transport a deeurilor ctre locaiile de depozitare. Compactarea ncrcturilor mici din
camioanele de colectare a deeurilor pentru a le transfera n unele mai mari pentru transportul
la distane mari reduce costurile, deoarece echipele pierd mai puin timp cu deplasarea la i de
la locaiile de depozitare, colectnd astfel mai multe deeuri. Astfel se reduc att consumurile
de combustibil, ct i costurile de ntreinere pentru flota de autovehicule, traficul se
descongestioneaz i emisiile poluante se reduc.
n plus, o staie de transfer ofer:
- Trierea deeurilor nainte de a fi prelucrate sau depozitate;
- Flexibilitate n selectarea opiunilor privind depozitarea deeurilor;
- Oportunitatea de a servi ca locaie la ndemna publicului larg pentru
categoriile de deeuri ce nu sunt cuprinse n schema general de
management (agabaritice, din debarasri de spaii, etc.).
La staiile de transfer, pe lng activitile de pregtire a deeului pentru transport la
depozitul ecologic, lucrtorii realizeaz i trierea primar a deeurilor prin identificarea acelor
categorii care nu se ncadreaz n filierele de selectare, compostare sau depunere direct, de
exemplu deeuri sau materii periculoase, anvelope, baterii auto sau substane cu potenial
infecios. Eliminarea deeurilor necorespunztoare se face mai eficient la staiile de transfer
dect la locaia depozitului ecologic.
Se poate stabili un raport general costuri-distan ntre transportul direct ctre
locaiile de depozitare final n vehiculele de colectare i centralizarea, transferul i transportul
cu vehicule grele a deeurilor colectate de la staia de transfer la zona depozitului ecologic.
Printre obiectivele PRGD privind transferul si transportul deseurilor se numara:
Asigurarea sistemului de transport, adaptat la numarul locuitorilor si la cantitatea de
deseuri generate.
Experienta in domeniul gestionarii deseurilor ne spune ca distantele parcurse de
vehiculele mici care transporta deseuri nu trebuie sa depaseasca 30 km. In caz contrar,
eficienta transportului nu este garantata.
Sistemul de transfer are ca scop principal asigurarea celor mai eficiente conditii privind
transportul deseurilor colectate la depozitul ecologic judetean.
Optiuni principale privind statiile de transfer:
transfer doar prin rencrcare n containere deschise mai mari (transfer direct/
rencrcare prin gravitaie fr compactare)
transfer prin rencrcare i compactare n containere nchise mai mari (transfer direct /
rencrcare prin gravitaie cu compactare)
transfer prin depozitarea intermediar a deeurilor i ncrcare n containere/camioane
mai mari (transfer indirect / rencrcare cu
macaraua / transportor cu compactare)
Selectarea diferitelor tipuri de staii de transfer se va face pe baza urmtorului grafic,
prezentnd principiul general:
Tipul 1: potrivit pentru volumele de deeuri zilnice ntre 10 t i 300 t- relevant pentru
evaluarea variantei pt. Jud. Olt
Tipul 2: potrivit pentru volumele de deeuri zilnice ntre 30 t i 300 t - relevant pentru
evaluarea variantei pt. Jud. Olt
Tipul 3: potrivit pentru volumele zilnice mai mari de 100 t irelevant
n prezent judeul Olt are n plan construcia a patru staii de transfer. Acestea sunt situate n:
Caracal, Corabia, Bal si Scorniceti.
96

Fig. Nr. 7.2 - Diferite tipuri de tehnologie de transfer
Sursa : Consultanti ISPA

Echipamente
1. Containerele skip cu o capacitate maxim de transport de 10 m (~ 4,0 tone)
nu mbuntesc eficiena transportului, deoarece volumul transportului pe
curs nu este crescut, n comparaie cu vehiculele standard de colectare. Din
acest cauz opiunea utilizrii de containere skip nu este posibil.
1. Autobasculantele ar necesita msuri speciale la staiile de transfer privind
procesele de ncrcare. Ideea de baz conform careia containerele aflate n
staiile de transfer vor fi ncrcate de oferul vehiculului de colectare i dup
aceasta luate de camioanele de transport, nu este posibil. Prin urmare, conform
opiniei Consultantului, utilizarea autobasculantelor pentru transportul deeurilor
nu este recomandat.
1. Echipamente roll-off (roll-on) sunt folosite ntr-un mod diferit pentru transportul
deeurilor n Europa. Informaiile legate de experienele cu aceste echipamente
sunt bune. Capacitatea asigur (n conformitate cu dimensiunea diferit a
containerului) o anumit flexibilitate de la 10 m pn la mai mult de 30 m.
Vehicule:
Camioanele (camioane cu 3 osii datorit capacitii mai mare de ncrcare i datorit
greutii totale mai mare permis) asigur o flexibilitate mai bun i n zonele cu o
infrastructur subdezvoltate sau la depozite. Pe de alt parte eficien transportului este
mult mai mic, deoarece doar 50% 60% din deeuri se pot transporta pe curs
Vehiculele articulate, n ciuda asigurrii unei capaciti suficiente de transport, nu au
nicio flexibilitate n ceea ce privete acoperirea cerinelor diferite de sarcin. n plus,
97
Camionul (3 osii) i remorca (2 sau 3 osii). Ofera flexibilitatea necesara pentru

acoperirea cerintelor privind incarcarea (10 tone sau 20 tone pe cursa) (Roll-on roll-off
system)
Concluzie: cel mai avantajos vehicul de transport pentru deeuri de la staia de transfer la
depozitul local este camionul (3 osii) i remorca (2 sau 3 osii).
Fig.nr. 7.3 Optiune propusa 1 depozit si 4 statii de transfer
Optiunea propusa
Conform concluziilor de mai sus sistemul de transfer trebuie configurat dup cum
urmeaz Fig.7.3:
4 staii de transfer:Bals, Caracal, Corabia i Scornicesti
Dintre aceste staii de transfer, Corabia va avea personal propriu, n timp ce staiile de
transfer de la Bals, Caracal, Scornicesti vor fi simultan manipulate de oferii mijloacelor
de colectare i/sau transport. Aici activitatea se concentreaz la pori pentru asigurarea
accesului la staia de transfer. (Porile trebuie echipate cu telecomenzi dispozitive de
recepie-transmisie automat)
Transportul se va face printr-un sistem cu 2-schimburi cu camioane cu remorc cu 3osii, fiecare crnd dou containere roll-off de 25m i asigurnd o capacitate maxim
de transport de circa 20 tone pe curs
98
Compactarea nu este prevzut la staiile de transfer, deoarece costurile sunt mari n

comparaie cu eficiena transportului
La momentul actual conform Master Planul-ului - staiile de transfer din judeul Olt sunt
propuse a fi realizate la Caracal, Corabia, Bals si Scornicesti .
Tipuri de deeuri acceptabile
La staia de transfer sunt acceptate urmtoarele tipuri de deeuri:
Deeuri solide municipale (DSM) sunt generate de gospodrii, ntreprinderi, instituii
i firme prestatoare de servicii. DSM include de obicei o gam larg de materiale inclusiv
containere de unic folosin, ambalaje, deeuri alimentare i maculatur. DSM includ un
amestec de materii uor alterabile i nealterabile. Prin implementarea colectrii selective se
pot aduce separat la staia de transfer cele dou fracii. Fraciile vor fi meninute separate i pe
parcursul transportului lung curier, fracia uscat fiind destint procesrii pe linii de selectare
iar fracia umed fiind destinat fie compostrii, fie depozitrii directe.
Deeurile din grdini i parcuri includ, de obicei, frunze, resturi de iarb, crengi i
tufiuri. Deeurile sunt sortate astfel nct s poat fi tratate prin tehnica de compostare sau
pot fi dirijate direct la depozitare final.
Materialele reciclabile se colecteaz direct de la populaie sau ageni economici (pe
filiere diferite de colectarea deeului municipal) i includ materii care pot fi reprocesate pentru
introducerea n procesul de fabricaie a unor noi produse. Printre materiile reciclabile obinuite
se numr hrtia, hrtia pentru ziare, metalele feroase, plasticul, recipientele din sticl i cutiile
de aluminiu.
La staia de transfer nu sunt acceptate urmtoarele tipuri de deeuri:
Reziduuri rezultate din construcii i demolri (C&D) de cldiri, drumuri i altele.
De obicei este vorba de beton, crmid, lemn, zidrie, materiale pentru acoperi, ghips,
mortar, metale i trunchiuri de lemn. Deeurile C&D vor fi transportate direct la depozitul
ecologic deoarece pe de o parte genereaz probleme de transport (n special n cazul
camioanelor dotate cu dispozitive speciale datorit densitii mari a deeurilor) iar pe de alt
parte datorit posibilitii de utilizare ca strat de acoperire zilnic la depozitul ecologic.
Deeurile periculoase sau speciale (DPS) includ materii periculoase generate de
spitale, cabinete dentare, alte uniti medicale precum i materiile speciale de uz domestic
precum produsele de curare, pesticide, erbicide, reziduuri provenite de la automobile precum
ulei de motor, lichid de frn, antigel i vopsea. Pentru fiecare categorie se ofer o filier
specific de tratare n conformitate cu cerinele legale specifice fiecrei categorii n parte.
Structura staiilor de transfer
Structura amplasamentului trebuie s ia n calcul utilizarea vehiculelor de transport
fololocaie pentru colectare, utilizarea vehiculelor de transport lung curier i vehiculele
persoanelor sau instituiilor ce aduc direct deeurile l staia de transfer precum i tehnologia
utilizat pentru a descrca, a manipula, a compacta i a transfera deeurile. Staia de transfer
trebuie s ofere angajailor i publicului siguran i trebuie s protejeze mediul, protejnd
astfel sntatea comunitii.
Planurile locaiilor includ de obicei urmtoarele amenajri:
Intrri i ieiri. Includ benzi pentru accelerare / frnare pe drumurile publice i puncte
de acces pentru deeurile care sosesc i pleac la / de la staia de transfer. Unele locaii sunt
prevzute cu acces separat pentru vizitatori i angajai astfel nct vehiculele acestora s nu
blocheze benzile destinate camioanelor.
Zone pentru camioanele aflate n ateptare. Se pot forma aglomerri i blocaje n
zona cntarelor la intrare, zona de descrcare i zona cntarelor la ieire. Spaiul pentru
99

camioanele aflate n ateptare trebuie delimitat clar, iar cozile nu trebuie s se ntind pn n
intersecii.
Locaia cntarului. Aici sunt cntrite ncrcturile care intr i ies i tot aici sunt
colectate taxele (dac este czul).
Zona principal de transfer. Cea mai mare parte a activitii a unei staii de transfer
are loc n cldirea principal de transfer. Aici, camioanele i descarc ncrctura pe podea,
ntr-o groap, pe o platform la nivel sau direct n containerul de transfer independent, sau
ataat unui vehicul de tractare. ncrcarea direct poate simplifica operaiunile, dar limiteaz
posibilitatea de a tria sau sorta deeurile pentru evitarea contaminrii transporturilor lung curier
cu materii sau materiale periculoase sau pentru ndeprtarea deeurilor ancombrante
(voluminoase, contondente). Dac nu sunt ncrcate direct, deeurile depozitate pe podea sau
n groap sunt depozitate temporar, iar apoi sunt ncrcate ntr-o remorc de transfer. Cele
mai moderne staii de transfer conin cldiri protejate. Unele tipuri mai mici sunt parial nchise
(de exemplu o cldire cu trei perei) sau doar parial acoperite (de exemplu o cldire cu
acoperi, dar fr perei laterali). Cldirile pot fi nconjurate de garduri pentru limitarea
accesului i pentru ngrdirea deeurilor.
Zona de ateptare. Pentru verificarea ncrcturilor care intr i pentru blocarea
ncrcturilor necorespunztoare sau a materiilor care urmeaz a fi scoase din circuitul de
procesre n staia de transfer.
Zone tampon. Spaiu deschis, teren, copaci, berme i perei care reduc impactul
asupra comunitii.
Vehicule care opereaz n staia de transfer
Camioane cu compactor pentru operaiunile de colectare i transport al
deeurilor de la precolectare la staia de transfer. Camioanele monovolum cu compactor
(care compacteaz deeurile circ 3:1 n timpul procesului de colectare) sunt utilizate de obicei
pe traseele de colectare de lungime medie ce deservesc gospodrii i ntreprinderi. De obicei,
camioanele cu compactor deservesc muli generatori de deeuri pe traseele stabilite i sunt
descrcate cnd se umplu, de obicei o dat sau de dou ori pe zi. Accesul facil ntr-o staie de
transfer permite pstrarea camioanelor cu compactor pe traseu.
Camioane pentru transportarea deeurilor cu dou zone de colectare. Camioanele
care colecteaz deeuri din zonele care produc i precolecteaz separat cele dou tipuri de
deeuri; vehiculele sunt constrite pentru a primi i pstra separat materiile mixte i uscatereciclabile. De obicei, deservesc muli generatori de deeuri pe traseele stabilite i sunt
descrcate cnd se umplu, de obicei o dat sau de dou ori pe zi. Deeurile nu sunt
compactate sau sunt compctate puin (maxim 2,2:1) i pot fi descrcate separat.
Operaiuni de transportare a deeurilor cu ajutorul camioanelor specializate
pentru manipularea containerizat a deeurilor. Containerele sunt plasate de obicei n
puncte regionale de colectare, ntreprinderi i firme prestatoare de servicii i sunt colectate
cnd sunt pline. Containerul este de fapt o lad metalic mare, cu volum cuprins ntre 0,6 i 2
mc, uneori deschis n partea superioar, alteori cu capac amovibil sau rabatabil, prevzut cu
sisteme de agare standardizate. Containerul este ncrcat n camion cu un sistem de mcara
cu care este dotat camionul i este transportat la staia de transfer. Concomitent cu ncrcarea
containerului plin, autospeciala va lsa spre umplere un alt container la punctul de colectare
primar deservit.
Vehicule de transport al deeurilor de la staia de transfer la zona depozitului
ecologic. Remorcile de transfer (asemntoare remorcilor motopropulsate de curs lung de
mari dimensiuni) transport de obicei deeurile, compactate sau necompactate (n funcie de
filiera pe care o urmeaz n zona de tratare a depozitului ecologic) din staiile de transfer ctre
100

locaiile de procesaare sau depozitare. Remorcile de transfer transport de obicei 15 pn la
25 de tone pe cltorie. Remorcile sunt tractate de capete tractoare independente, un cap
tractor putnd deservi mi multe remorci. Remorcile pot fi simple, cu sistem de compactare i
sistem de descrcare prin mpingere pe orizontal sau cu basculare.
* Sistemul de compactare cu ambalaj din plastic nu este utilizabil deoarece balotul trebuie
despachetat mai trziu (n cazul deeurilor vegetale sau a celor reciclabile) fie pentru c
depozitarea final la groapa de gunoi este deja conceput pentru a pstra i trata deeurile
neambalate, fie c plasticul pentru mpachetare va mri inutil costurile.
Soluii tehnice n staiile de transfer
Opiunile pentru descrcarea deeurilor din vehiculele de colectare la staiile de transfer includ:
Descrcarea direct a materiilor n container prin partea superioar sau n remorca de
transfer parcat sub vehiculul care urmeaz a fi descrcat sau pe platforma de basculare la
acelai nivel cu vehiculul care urmeaz a fi descrcat.
Descrcare n groapa aflat sub nivelul vehiculului ce urmeaz a fi descrcat.
Deeurile pot fi mutate i stivuite pentru depozitare pe termen scurt pe platforma de basculare
sau ntr-un pu. Depozitarea pe termen scurt permite recepionarea deeurilor n staia de
transfer ntr-un ritm superior celui de evacuare, mrind astfel capacitatea staiei de transfer de
a face fa perioadelor aglomerate. Printre opiunile pentru rencrcarea deeurilor ntr-un
container de transfer sau ntr-un vehicul se numr: rencrcarea direct de pe o platform
basculant sau dintr-un pu n containere cu ncrcare prin partea superioar sau n remorci de
transfer parcate sub platforma de basculare sau pu.
Rencrcarea ntr-un compactor care compacteaz deeurile n captul unui container
sau al unei remorci de transfer.
Rencrcarea ntr-un compactor de prencrcare care compacteaz ncrctura unui
camion i care mpinge balotul n captul unui container sau al unei remorci de transfer.
Rencrcarea ntr-o pres; baloturile sunt apoi ridicate cu motostivuitoarele n
camionul cu platform.
Printre opiunile pentru descrcarea deeurilor n locaiile de depozitare a deeurilor
descrcate din containerele de transfer sau din vehicule se numr: lame extensibile,
platforme rulante i dispozitive de basculare ale remorcii. Remorcile se descarc automat cu
ajutorul lamelor extensibile i al platformelor rulante. Un dispozitiv de basculare al remorcii
ridic unul dintre capetele acesteia (sau rotete ntreaga remorc) astfel nct ncrctura
cade datorit gravitii. Deeurile compactate pot fi manipulate dup descrcare cu ajutorul
motostivuitoarelor.
Urmtoarele tabele rezum avantajele i dezavantajele diferitelor tehnologii de transfer.
De asemenea, evideniaz c muli factori interacioneaz, lucru care trebuie luat n
considerare cnd se ia o decizie n privina tehnologiei utilizate pentru o staie de transfer.
Printre factorii cei mai importani se numr capacitatea de primire a staiei, distana pn la
locaia de depozitare, costurile, fiabilitatea, sigurana i metoda de descrcare n locaia de
depozitare.
Tabel nr. 7.1- Alternative de transport lung curier al deeurilor
Alternative de transport lung curier al deeurilor
Tehnologie
Remorci i
containere cu
ncrcare prin
partea de sus
Avantaje
Simplu, metoda de ncrcare
cu ajutorul gravitaiei.
Poate fi suplimentat cu
dispozitiv de compactare
utiliznd echipamente care
Dezavantaje
De obicei copertina remorcii (plas
sau prelat) are probleme de
permeabilitate. Mirosurile i deeurile
pot iei n exterior iar ploile pot face
ncrctura mult mai grea.
101
Aplicaie
Potrivit pentru
pentru staii de
transfer mici i
medii.

ajung deasupra remorcii i
presnd i egaliznd
deeurile.
Potrivit pentru o gam
variat de deeuri inclusiv
moloz i articole voluminoase.
Remorcile pot fi deteriorate atunci

cnd materiale dense sau ascuite pic
n remorca goal.
Zgomotul produs de cderea acestor
materiale n remorci este puternic.
Compactarea n
remorc i
container
O remorc sau un container

pot fi nchise complet pentru a
mpiedica intrarea apei de
ploaie i ieirea mirosului i
lichidelor.
Compactarea obine
rezultate bune la transport
producnd o densitate
crescut.
Compactare
nainte de
ncrcarea prin
spate a remorcilor
sau containerelor
O remorc grea sau un container

reduce sarcina efectiv. (remorca
trebuie sa fie ranforsat din punct de
vedere structural pentru la presiunea
compactorului.)
Costul de investiie al flotei de
remorci eate mai ridicat.
Partea din spate a remorcii sau a
containerului (aproape de compactor)
tinde s devin suprancrcat. Partea
din fa a remorcii tinde s fie uoar.
ncrctura pe puntea spate tinde s
limiteze sarcina efectiv.
Echipamentele acionate hidraulic ale
compactorului pot produce mult
zgomot.
Materialul trebuie decompactat n
cazul prelucrrii la locaia depozitului.
Costuri de investiie ridicate (ce pot fi
compensate prin costurile reduse de
transport).
Echipament complex; atunci cnd se
avariaz poate s blocheze staia de
transfer dup ce zona de depozitare pe
termen scurt este plin.
Redundana necesar (dou uniti
compactoare) mrete costurile.
Consum de energie ridicat.
Necesit ntreinerea echipamentelor
hidraulice
Permite utilizare unor

remorci uoare sau containere
pentru a crete sarcin
efectiv
O remorc sau un container
pot fi nchise complet pentru a
mpiedica intrarea apei de
ploaie i ieirea mirosului i
lichidelor.
Sarcina poate fi msurat n
timp ce este compactat cu
capacitatea de a optimiza
fiecare sarcin
Alternative de descrcare a deeurilor la locaia rampei ecologice
Cel mai potrivit

pentru staii de
transfer medii
i mari i
transport pe
distane mari.
Tehnologie
Remorc de
transfer cu lame
extensibile
Avantaje
Permite descrcarea oriunde
(nu numai la depozitele cu
dispozitiv de basculare a
remorcii).
Aplicaie
Cel mai potrivit
pentru distan
i volum redus.
Remorci de
transfer cu
platforme rulante
Permite descrcarea oriunde

(nu numai la depozitele cu
dispozitiv de basculare a
remorcii).
Dezavantaje
O parte din capacitatea remorcii
(volum i greutate) este folosit pentru
lamele extensibile, ceea ce reduce
sarcina efectiv a deeurilor.
Materialele se pot nepeni n spatele
lamelor extensibile.
Lama se poate ndoi la extensie sau
retragere.
Predispuse la scurgeri de lichide prin
fundul remorcii
Remorcile pot fi deteriorate atunci
cnd materiale dense sau ascuite cad
n remorca goal.
102
Nu este folosit
pentru staiile
de transfer noi.
Potrivit pentru
toate distanele
de transfer i
toate volumele.

Dispozitiv de
basculare a
remorcii pentru
remorci de
transfer i
containere
montate pe
remorc
Permite utilizarea de remorci

uoare pentru a crete
sarcinile utile de traansport.
Fiabilitatea i redundana sunt

necesare deoarece nu exist nici o
posibilitate de a descrca remorcile la
zona rampei ecologice dac dispozitivul
de basculare se defetcteaz.
Dispozitivele de basculare pot fi
instabile dac nu sunt amplasate pe
teren ferm.
Cel mai potrivit

pentru distane
mari i volum
mare. Cel mai
potrivit pentru
transporturi la
depozite mari
(depozitele mici
i mijlocii nu au
de obicei un
dispozitiv de
basculare).
Staia de sortare a deseurilor in vederea reciclarii

Staiile de sortare pentru deeuri joac un rol important n sistemul general de
management al deeurilor pentru comuniti, servind drept legtura ntre programul comunitar
de colectare selectiva a deeurilor solide i reciclatorii fraciilor selectate.
Dac dimensiunile locaiei i serviciile oferite variaz ntr-o mare msur n cazul
staiilor de sortare, n practic realizeaz aceleai funcii de baz:
- preluarea deeului colectat selectiv pentru reciclare, denumit i fracie uscat;
- selectarea deeurilor neadecvate de tip grosier nainte de prelucrarea de sortare;
- sortarea deeului reciclabil pe categorii i caliti de materii i materiale;
- colectarea refuzului de sortare;
- prelucrarea pentru transport a fraciilor selectate i a refuzurilor;
- stocarea temporar a fraciilor selectate i a refuzurilor.
Motivul principal pentru a utiliza o staie de sortare este necesitatea trimiterii pe
sortimente a deeurilor reciclabile ctre diversele tipuri de reciclatori.
La staia de sortare sunt acceptate materialele reciclabile : materii colectate separat
care pot fi reprocesate pentru introducerea n procesul de fabricaie a unor noi produse. Printre
materiile reciclabile obinuite se numr hrtia, hrtia pentru ziare, cartonul de ambalaj,
metalele feroase, plasticul de tip folie, plasticul de tip PET, recipientele din sticl i cutiile de
aluminiu.
La staia de sortare nu sunt acceptate urmtoarele tipuri de deeuri:
Reziduuri rezultate din construcii i demolri de cldiri, drumuri i altele. De obicei,
este vorba de beton, crmid, lemn, zidrie, materiale pentru acoperi, ghips, mortar, metale
i trunchiuri de lemn. Acestea nu numai ca nu vor fi acceptate la saia de sortare dar nici nu
vor fi colectate mpreun cu deeurile menajere ci vor fi transportate direct la depozitarea
final cu alte tipuri de transportoare (de tip remorci cu plas) deoarece pentru sistemele de
colectare selectiv implic problemele de transport (n special n cazul camioanelor dotate cu
dispozitive speciale de tip ben bi-volum) i pe de alt parte din cauza utilizrii speciale la
depozitele ecologice de deeuri pentru straturile de acoperire zilnic a deeurilor depuse.
Deeurile periculoase: includ materii periculoase generate de spitale, cabinete
dentare, alte uniti medicale precum i materii de uz domestic precum produsele de curare,
pesticide, erbicide, reziduuri provenite de la automobile precum ulei de motor, lichid de frn,
antigel i vopsea. Pentru fiecare categorie se ofer o filier separat i special de colectare i
eliminare.
Structura staiei de sortare
Structura amplasamentului trebuie s ia n calcul tipul de vehicule precum i tehnologia
utilizat pentru a prelucra i transfera deeurile, trebuie s ofere angajailor i publicului
siguran i trebuie s protejeze mediul, protejnd astfel sntatea comunitii.
103

Planurile locaiilor includ urmtoarele amenajri:
Zona de alimentare care este reprezentat de o platform de descrcare pentru
mainile lung curier ce aduc fracia uscat de la staiile de transfer sau pentru mainile de
colect bivolum din zona 1.
Zona principal de sortare. Camioanele i descarc ncrctura pe o pardoseal de
beton sau ntr-o fos betonat sau direct ntr-un container de unde se alimenteaz banda de
ncrcare a liniei de sortare. ncrcarea direct n container (buncr de alimentare) poate
simplifica operaiunile, dar limiteaz posibilitatea de a tria sau sorta deeurile neconforme
reciclrii (agabaritice, materii sau materiale periculoase etc.). Dac nu sunt ncrcate direct n
alimentatorul benzii transportoare primare a liniei de sortare (band elevatoare), deeurile
depozitate pe podea sau n fos sunt depozitate temporar iar apoi sunt ncrcate manual sau
cu sisteme mecanizate pe banda transportoare primar a liniei de sortare. Staiile de sortare
moderne sunt amplasate n spaii nchise de tip construcii metalice uoare.
Zona de stocare a materiilor selectate i pregtite corespunztor pentru a fi preluate
de ctre diverii reciclatori.
Pe lng aspectele menionate anterior de care trebuie s se in cont la proiectarea
staiei de sortare, trebuie s se aib n vedere fluxurile de deeuri.
Fluxurile reprezint valorile previzionate pentru anul 2011 (ca an de pornire a
proiectului la nivel operaional) i valorile previzionate pentru orizonturile de timp 2018 i
2037. Valorile debitelor de deeu ce vor fi prelucrate n staia de sortare sunt date n tabelul 1,
inclusiv cu identificarea surselor.
Dac toate valorile ar fi considerate tem de proiectare n dimensionarea soluiilor
tehnologice propuse (deoarece sistemul trebuie s funcioneze corespunztor ncepnd din
prezent i pe durata ntregului proces de evoluie a regiunii) ar rezulta o supradimensionare
inacceptabil, de circa 2 ori, a soluiei constructive fa de cerinele actuale.
Deeurile colectate din zonele 3 i 4 nu intr pe filiera de sortare deoarece dup transportul
lung curier sunt de tip mixt i puternic compactate.
Tinnd cont de aceast situaie s-a propus pentru managementul regional al deeurilor
o schem de implementare gradat a colectei selective multiple ca nlocuitor treptat al
colectrii selective duale. Colectarea selectiv multipl va fi implementat doar n mediul
urban, urmnd s reprezinte pn la 90 % din colectarea selectiv total (dual i multipl la
un loc) iar n mediul rural se va menine sistenul de colectare selectiv dual.
Tehnica de compostare
Compostarea face parte din filierele ecologice de tratare a deeurilor deoarece restituie
mediului ambiant natural o parte din componentele de deeuri. Ca urmare, fa de filierele de
depunere controlat sau de incinerare, compostarea are prioritate ecologic.
Conform datelor medii statistice europene materialele compostabile din deeurile
menajere reprezint cca. 30% proporie masic. n mediul rural proporia este mai mare, dar
trebuie avut n vedere c n ara noastr compostarea n mediul rural se face individual n
gospodrii, ataat prelucrrii gunoiului de grajd, deci compostarea din mediul rural nu intr n
organizarea gestiunii publice a deeurilor. O component important a filierei de compostare
este cea a instalaiilor descentralizate care se structureaz n domeniul rural.
n ri cu o gestiune bine organizat pentru deeuri municipale, colectarea deeurilor
pentru compostare poate ajunge la cifrele de 70 .. 120 kg/locan . Uzinele de compostare
pentru deeuri vegetale sau deeuri rezultate din sortare, ajung la o producie anual medie pe
ar de de cca. 30 ... 50 kg/locan.
104

Tabel nr. 7.2 - Clasificarea materialelor pentru compostare
Materiile compostabile
resturi de fructe i zarzavat
coji de ou, cafea, ceai
hrtie de ambalaj, puine
ziare
iarb, frunze, buruieni
Materiile necompostabile
coji de citrice
ambalaje de lapte, cutii de
buturi
Materii inadmisibile
baterii uzate
acumulatori
hrtie imprimat colorat
medicamente, termometre
praf de aspirator
pesticide, insecticide
Pentru realizarea compostului se poate aduga la materialele organice din deeuri

menajere o proporie oarecare de nmol de la staiile de epurare oreneti. Aceasta are rolul
de a dirija o parte din deeurile de la staiile de epurare a apelor oreneti spre o reciclare, i
totodat se obine o cretere de pn la 50% a substanelor organice din compost.
Se remarc ncadrarea n norme a compostului din deeuri sortate, chiar i cu adaos de
hrtie, dar nencadrarea n normele de calitate a compostului din deeul menajer
nesortat. Aceast constatare exclude posibilitatea de compostare a deeurilor menajere
brute, chiar dac au un coninut ridicat de materiale organice i o umiditate ridicat, caz
frecvent ntlnit la deeurile menajere romneti.
Nmolul de epurare nu poate fi supus unei fermenii aerobe deoarece are un raport
carbon/azot (C/N) foarte mic, de aceea, numai n amestec cu deeuri de tip menajer se poate
echilibra raportul C/N. Proporia de amestec a nmolului de la staiile de epurare biologic a
apelor trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
- umiditatea final a amestecului destinat compostrii s fie n limitele 50-55%;
- masa uscat a nmolului s fie mai puin de 25% din masa uscat a amestecului.
Starea de umiditate a nmolului de la staiile de epurare are o importan destul de mare n
realizarea amestecului cu deeurile menajere. Nmolurile cu o umiditate de 95% provenite de
la staia de decantare primar i secundar se amestec foarte greu cu deeurile menajere
datorit tendinei de formare a bulgrilor aglomerai. Nmolurile cu umiditate 70-75%,
provenite din staia de epurare dup centrifugare, permit un amestec omogen cu deeurile
menajere. Nmolul cu umiditate 60%, rezultat dup deshidratare n filtre prese, nu asigur n
general o umiditate suficient (50-55%) amestecului final.
La compostarea deeurilor menajere cu nmol de la staia de epurare se constat c la
atingerea temperaturii de 70 0C n procesul de fermentare mineralizarea este foarte bun, cu o
reducere important de C, iar mirosurile neplcute ale nmolurilor dispar complet n amestecul
fermentat. Deoarece descompunerea substanelor n compostare se face prin intermediul
microorganismelor, mai sunt necesare n proces:
- minerale (azot, fosfor, potasiu),
- substane bazice pentru neutralizarea acizilor organici,
- umiditate, umiditate optim 55%,
- suprafa mare de absorbie pentru procesele de transfer de mas (O2, CO2).
O component deosebit de important este raportul C/N (carbon/azot) din masa brut
de compostare i evoluia acestui factor n timpul procesului. Dup terminarea procesului de
compostare C/N se situeaz ntre 15 i 20.
7.3. Tratare i valorificare

7.3.1. Tratarea i valorificarea deeurilor de ambalaje
Cunoscnd populaia care trebuie s colecteze selectiv n vederea atingerii intelor
privind deeurile de ambalaje i innd seama de obligaia legal a operatorilor economici
(industrie, comer, instituii) de a asigura reciclarea/valorificarea ntregii cantiti de deeuri de
105

ambalaje generate a fost determinat cantitatea de deeuri de ambalaje ce urmeaz a fi
colectat n vederea reciclrii. S-a considerat c pentru hrtie i carton, plastic, sticl i metale
95 % din cantitatea generat de industrie, comer i instituii este predat n vederea reciclrii,
iar n ceea ce privete lemnul, se va recicla o cantitate care s asigure atingerea intelor, restul
cantitii (20.000 30.000 t/an) fiind valorificat energetic
Tabel nr. 7.3 - Cantiti de deeuri de ambalaje colectate selectiv de la populaie i
industrie, comer i instituii n vederea reciclrii:
Cantitati tinta
2008
2009
2012
2013
Total recuperat/incinerat, cu recuperarea

energiei
699
2.617 3.926 6.183 8.224
9.999
Total reciclat
Hartie si Carton
2010
2011
1.743 3.734 5.399 7.173 9.009 11.197

1.161 1.242 1.304 1.369 1.438
1.031 1.318 1.631 1.972
1.510
Plastic(*)
858
2.684
Sticla
-322
104
581
940
1.506
2.127
Metal
-77
-82
-86
-91
-95
-100
Lemn
-123
-44
-254
-801
Odat cu deeurile de ambalaje vor fi colectate selectiv i deeurile reciclabile nonambalaje. Capacitile de reciclare existente n prezent la nivelul judeului sunt mult mai mici
dect capacitile necesare.
La nivelul judeului trebuie s se asigure capacitile de sortare necesare. Calculul
capacitilor va fi realizat n cadrul studiului de fezabilitate n funcie de metoda de
colectare selectiv aleas.
7.3.2. Tratarea i valorificarea deeurilor biodegradabile municipale
Pentru anul 2010 se estimeaz c atingerea intei se va realiza prin promovarea
compostrii individuale i prin colectarea separat a deeurilor biodegradabile, n special n
mediul rural, i compostarea acestora, n cea mai mare parte pe platforme de compostare
steti.
Pentru anul 2013, n plus fa de anul 2010, se estimeaz o cretere a cantitii de
deeuri biodegradabile colectate selectiv n vederea compostrii.
innd seama de practica existent la nivel european, precum i de prevederile
Planului Naional de Gestionare a Deeurilor i a studiilor de pre-fezabilitate i master planurile
realizate n judee, se apreciaz c tehnica cea mai probabil care va fi utilizat este tratarea
mecano-biologic.
7.4. Depozitarea deeurilor

innd seama de situaia existent i de proiectele identificate la nivelul judeului
depozitul de la Slatina
are sistata depozitarea din anul 2007, urmnd ca pn la
implementarea sistemului judeean integrat, care include si realizarea unui depozit zonal, se va
asigura transportul deeurilor la depozitul funcional aferent municipiului Bals (2017).
De asemenea depozitele de la Scornicesti si Draganesti Olt vor transporta deseurile la
depozitele din orasele Bals si Caracal.
106

8. EVALUAREA COSTURILOR
8.1. Introducere
Costurile (cheltuielile) propuse pentru investiiile asociate serviciilor de gestionare a
deeurilor au fost extrase din mai multe surse. Stabilirea costurilor are foarte mare legtur cu
experiena acumulat n cadrul proiectelor implementate n Romnia, ct i cu experiena
acumulat n ceea ce privete estimarea costurile instalaiilor i al echipamentului de
gestionare a deeurilor, n corelaie cu proiecte internaionale, europene.
Trebuie menionat c exist totui o rezerv destul de mare n ceea ce privete nivelul
exact al costurilor asociate investiiilor propuse. n cadrul Planului Regional de Gestiune a
Deeurilor, la nivelul de analiz dat, nu exist nc informaii precise cu privire la
amplasamentul capacitilor noi (depozite, staii de transfer, sortare, compostare etc.). Din
acest motiv nu este posibil s se realizeze estimri ale costurilor n funcie de condiiile
amplasamentului (condiiile specifice ale amplasamentului pot avea un impact semnificativ
asupra costurilor de investiii, mai ales asupra investiiilor pentru depozitele de deeuri,
transportului etc.). Costurile de operare sunt i ele influenate de locaiile i amplasamentul
noilor faciliti.
Un nivel mai crescut de siguran n privina estimrii costurilor va putea fi atins dup
finalizarea studiului de fezabilitate de ctre echipa de consultan, fiind acompaniat de schia
conceptual i detaliat a amplasamentului, ct i de caracteristicile particulare ale instalaiilor.
La momentul dat costurile pentru investiii au la baz media total a costurilor diverselor
instalaii i a diferitelor tipuri de echipamente ce vor fi achiziionate.
8.2. Indicatori de cost

Cei mai importanti indicatori folositi pentru determinarea costurilor asociate cu
implementarea PJGD, sunt:
Costurile totale de investitii necesare pentru a asigura infrastructura de deseuri.
Aceste costuri pot fi exprimate ca investitie totala necesara (costurile investitiei), sau ca
investitie exprimata anual pentru a arata efortul investitional pe o anumita perioada de timp;
Costul anual al capitalului: amortizarea anuala a capitalului fix si dobanda
aferenta pentru finantarea investitiei. Costurile anuale ale capitalului depind de investitia totala,
de numarul de ani de amortizare si de costurile financiare asociate (mai ales dobanzile);
Costuri de operare si intretinere: aceste costuri au legatura cu operarea
instalatiilor in functiune (ex. costurile cu energia, cu combustibilul, reparaiile curente, etc.),
dar pot fi de asemenea influentate de masuri care nu necesita in mod obligatoriu investitii, sau
sunt mai putin legate de costurile investitiei (ex. colectarea separata a deseurilor, minimizarea
rutelor de transport, instrumente economice etc.);
Costuri administrative: costuri de implementare, autorizare, monitorizare si
impunerea legislatiei, ntrirea capacitii administrative;
Costuri totale anuale: includ costurile de capital si costuri de operare si intretinere,
pe durata unui an;
Costuri unitare: costul investitiei/tehnologiilor de gestionare a deseurilor este
estimat prin folosirea costurilor unitare (ex. costul reducerii cu o tona a deseurilor
biodegradabile intr-o instalatie specifica de o anumita dimensiune).
8.3. Suportabilitate
Suportabilitatea este inteleasa ca fiind capacitatea utilizatorilor (beneficiarilor) de
servicii de gestionare a deseurilor de a plati pentru aceste servicii fara a renunta la alte
107

nevoi de baza. Este importanta indentificarea capacitatii de plata a utilizatorilor pentru a
putea evalua suportabilitatea economica a serviciilor de salubritate (solventa consumatorului).
Limita de suportabilitate a tarifului este constrns de H.G. nr.246/2006 pentru
aprobarea Strategiei naionale privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti
publice: 1% din venitul mediu / gospodrie;
Un indicator de solvabilitate arat n ce masura venitul gospodariilor este suficient
pentru a acoperi costurile in crestere ale serviciilor de salubritate, fara a prejudicia capacitatea
acestora de a plati pentru nevoile de baza. Problema familiilor aflate in imposibilitatea de a
plati pentru servicii de salubritate este predominanta in zonele rurale.
8.4. Etape principale n estimarea costurilor

Pentru a estima costul investitiilor propuse in cadrul unui PJGD, este necesara
parcurgerea urmatoarelor etape principale:
1. Determinarea infrastructurii necesare a fi construite pentru indeplinirea obiectivelor
si tintelor stabilite de autoritatile centrale/regionale/locale; aceasta investitie este calculat
innd seama de raionamentele ingineresti si optiunile pentru gestiunea deseurilor ;
2. Estimarea costurilor unitare; presupuneri privind adaptarea la conditiile locale;
3. Estimarea costurilor investitiei si a costurilor de operare si de intretinere;
4. Estimarea capacitatii de plata a populaiei care locuiete in zona;
5. Compararea capacitatii de plata cu investitia estimata;
6. Ajustri ale PJGD pentru a nu se depasi capacitatea de plata.
In figura urmtoare acest proces este ilustrat in detaliu.
Fig. nr. 8.1 - Estimarea costului investitiilor propuse in cadrul unui PJGD
Cost investitional la nivel judetean
+ Costurile O&I
Capacitatea de
plata la nivel
Cost total
Populatia poate plati pentru

investitiile prevazute
DA
Revizuirea PJGD
REVIZUIREA INVESTITIEI
Cum poate fi acoperita diferenta de plata:

- Minimizarea costurilor;
- parteneriat Public-Privat;
- Privatizarea infrastructurii;
- Cresterea eficientei;
- Instrumente economice;
- Amanarea unor investitii sau renuntarea la cele
ce nu sunt neaparat necesare
NU
Planul de investitii
poate fi acceptat
Cat de mare este

diferenta de plata?
Costurile prezentate in continuare au un caracter infomativ, scopul fiind consilierea

factorilor de decizie in etapele premergatoare parcurgerii complete a unui proces de luare a
deciziei.
108

Aceste costuri nu pot fi utilizate direct in calcularea implicatiilor financiare exacte
ale unei investitii, dar pot oferi o idee asupra ordinului de marime al investitiei
respective.
Datele provin din tarile membre ale UE, intre acestea existand diferente semnificative
datorita atat conditiilor locale cat si tehnologiilor aplicate.
Costurile nu pot fi asimilate exact la conditiile specifice Romaniei, datorita diferentelor
intre factorii ce influenteaza aceste costuri (pretul terenului, pretul materialelor, pretul utilitatilor,
pretul combustibilului, nivelul salarial, nivelul taxelor etc). Aceste diferente sunt mai mari in
cazul facilitatilor cu capacitati scazute si cu un nivel tehnologic scazut, unde o parte din
echipamente pot fi achizitionate la preturi mai mici de la producatorii ce-si desfasoara
activitatea in Romania. In cazul intreprinderilor cu capacitati mari si cu un nivel tehnologic
relativ ridicat, costurile in cazul realizarii acestor intreprinderi in Romania sunt mai apropiate de
cele din Uniunea Europeana, datorita faptului ca majoritatea echipamentelor tehnologice
specifice, pieselor de schimb si consumabilelor nu sunt produse pe plan intern. De asemenea,
in timp, este de asteptat ca aceste costuri sa se apropie si mai mult de cele din UE, datorita
tendintei de aliniere a preturilor la cele practicate in UE.
8.4.1. Infrastructura necesar pentru atingerea obiectivelor propuse
In acest sens trebuie analizate doua aspecte:
- infrastructura existenta (starea infrastructurii existente, vechimea acesteia,
necesarul de reparatii, cantitate de deseuri ce poate fi prelucrata, etc);
- estimarea necesarului de investitii noi.
n prezent, cea mai mare parte a deeurilor municipale generate sunt depozitate.
La nivelul judeului exist n prezent un numr de 6 depozite neconforme clasa b n
zona urban . Aceste depozite i vor nceta activitatea etapizat, conform prevederilor
Hotrrii de Guvern nr. 349 din 21 aprilie 2005 privind depozitarea deeurilor.
Conform Planului de implementare a directivei privind depozitarea, dup data aderrii,
depozitele care vor sista depozitarea se vor nchide conform cu cerinele Directivei
1999/31/CE, ntr-o perioad de maximum 2 ani dup sistarea depozitrii. n conformitate cu
Angajamentele asumate de Romnia n procesul de negociere a Capitolului 22 Mediu, va
trebui sistat activitatea la depozitul de deeuri neconform din Slatina.
n mediu rural au fost identificate la nivelul judeului spaii de depozitare sunt terenuri
neamenajate, dispuse prin Hotrri ale Consiliului Local, administrate de ctre primrii.
Conform prevederilor Art. 3 alin. (7) din HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor
toate spaiile de depozitare din zona rural trebuie s se reabiliteze pn la data de 16 iulie
2009 prin salubrizarea zonei i reintroducerea acesteia n circuitul natural sau prin nchidere
conform ndrumarului de nchidere a depozitelor existente neconforme de deeuri
nepericuloase.
ntruct la momentul elaborrii prezentului document de planificare se deruleaz
proiectul Sistem de management integrat al deeurilor n judeul Olt prin Asisten
Tehnic ISPA 2005/RO/16/P/PA/001-04, care are drept scop fundamentarea prin documentaii
tehnice adecvate (master plan, studiu de fezabilitate, studii de teren, etc.) a amplasamentelor
pentru viitoarele staii de transfer i depozitul judeean, nu putem furniza informaii certe cu
privire la acestea.
n cadrul proiectului menionat, aflat n derulare la nivelul Consiliului Judeean Olt, sunt
n evaluare tehnic prin studii de teren dou locaii cu premise de adecvare pentru
depozitul ecologic judeean i patru propuneri pentru amplasarea staiilor de trasfer.
Dup finalizarea documentaiilor tehnice va fi selectat locaia cea mai corespunztoare sub
aspect tehnic, economico-financiar.
109

8.4.2. Estimarea costurilor unitare - ipoteze
Costurile unitare pot deriva dintr-un numar mare de informatii si trebuie sa fie bazate cat
mai mult posibil pe experienta proiectelor recente din Romania, combinate cu rezultate din
experienta european.
Tabel nr. 8.2 - Costuri unitare in activitatea de gestiune a deeurilor:
Nr.
crt.
1
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.2.
1.2.1
1.2.2
Descriere
Pre unitar
Min
INVESTITII PENTRU COLECTARE SI TRANSPORT
Investitii pentru colectare in zona urbana
Investitie pentru punctele de
/persoana
5.20
colectare (constructii de zone
ingradite pentru pentru
plasarea containerelor)
Investitii in containare
(achizitionarea diferitelor tipuri
de containare; marimea
depinzand de numarul de
locuitori repartizati la un
container, stabiliti in functie
de strategia de colectare al
sursa, etc)
Investitii in echipament de
colectare (achizitia diferitelor
tipuri de vehicule de
colectare)
Investitie
Mediu
Max
6.35
7.50
/persoana
0.70
1.35
2.00
/persoana
7.50
11.25
15.00
Investiii de centre de
/persoana
colectare la periferie
(constructia de zone
ingradite, acoperite cu asfalt
sau ciment de marime medie)
Investitii pentru colectare in zone rurale
Investitie pentru puncte de
/persoana
colectare (constructia de
zone ingradite pentru
plasarea containerelor)
1.00
1.50
2.00
4.00
4.50
5.00
Investitii in containare
(achizitionarea diferitelor tipuri
de containare; marimea
depinzand de numarul de
locuitori repartizati la un
container, stabiliti in functie
de strategia de colectare la
sursa, etc)
0.70
0.85
1.00
/persoana
110
Factori de influenta
Nivelul de dispersie al
populatiei, numarul
persoanelor deservite de
un punct de colectare,
numarul de locuitori ce
locuiesc in blocuri,
frecventa de colectare
Strategia de colectare,
frecventa de colectare ,
nivelul de dispersie al
gospodariilor, lungimea
totala a strazii ce trebuie
acoperita, distanta pana
la punctul de destinatie
(componenta de gestiune
a deseurilor sau TC)
nivelul de selectie la
sursa, nivelul de dispersie
a zonelor urbane
Nivelul de dispersie al
populatiei, numarul
persoanelor deservite de
un punct de colectare,
numarul de locuitori ce
locuiesc in blocuri,

Nr.
crt.
1.2.3
1.3
1.3.1
1.3.2
2.
2.1.
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.2.
Descriere
Investitii in echipament de
colectare (achizitia diferitelor
tipuri de vehicule de
colectare)
Investitie pentru transfer

Investitie pentru statie de
transfer (constructia de zone
ingradite, cu rampa interioara,
vehicule de colectare ce vor
folosi rampa pentru a
descarca deseurile in
containare mari situate langa
rampa)
Investitie pentru vehicule de
transport (achizitia unor
echipamente de transport de
mare capacitate)
/persoana
Min
2.60
Investitie
Mediu
4.20
Max
5.80
/persoana
0.80
1.60
2.40
Frecventa de transfer,
distanta pana la drumul
principal, caracteristicile
locaiei, distanta pana la
alimentarea cu
electricitate
/persoana
5.00
10.00
15.0
Frecventa de transfer,
distanta de la statiile de
transfer la centul final de
gestiune a deseurilor,
conditiile de drum
Pre unitar
INVESTITII PENTRU CENTRUL DE GESTIONARE AL DESEURILOR

Pregatirea platformei tehnologice
Investitii pentru constuctia
40
50
60
/m2
drumurilor de acces catre
instalatii, dimensionate pentru
capacitatea mare a
vehiculelor de colectare.
Investitii pentru alimentare cu
/m
35
37.50
40.0
apa (conectarea la reteaua
de apa existenta)
Investitie pentru sursa proprie
de alimentare cu apa
(constructia .punctului de
extracie si a sistemului de
alimentare cu apa)
Investitie pentru retea de
canalizare (conectarea la
reteaua de canalizare
existenta)
Investitie pentru alimentare
cu energie electrica,
conectare la reteaua de
tensiune medie
Investitie pentru punctul de
transformare (conectarea la
transformatorul pentru
acaderea tensiunii)
Investitie pentru Tratarea
Bio mecanica
/unitate
25.000
32.500
40.000
/m
60
70
80
/m
60
65
70
/WMC
25.000
27.500
30.000
111
frecventa de colectare ,
gospodariilor, lungimea
totala a strazii ce trebuie
acoperita, distanta pana
la punctul de destinaie
Accesul existent, tipologia

terenului
Distanta pana la cea mai

apropiata sursa de apa
disponibila, tipologia
terenului
Disponibilitatea surselor
de apa subterane,
adancimea
Distanta pana la cel mai

apropiat sistem de
canalizare/sau receptor
natural, tipologia terenului
Distanta pana la la cea
mai apropiata linie de
electricitate, tipologie
Electricitatea instalata
pentru centrul de
gestiune a deseurilor.

Nr.
crt.
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.3.
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.4
2.4.1
Descriere
Pre unitar
Min
30.000
Investitie
Mediu
55.000
Max
80.000
Investitii pentru statii de

euro/t
sortare (construirea unei
instalatii care sa cuprinda
separator magnetic, band
transportoare, sortare
automat etc.
Investitii pentru o suprafata
/t
15.000
16.500
18.000
de compostare (construirea
unei instalatii de compoastare
aerobe/anaerobe si dotarea
cu divere echipamente
mecanice: tocator, band
transportoare etc.)
Investitii pentru echipamente
/plant
100.000 115.000 130.000
de TMB (furnizarea de
0
0
0
diverse echipamente:
incarcator frontal, excavator
etc.)
Investitia in depozit
Investitii pentru organizarea
1.50
5.75
10.00
/m3
locaiei (organizarea lucrarilor
necesare pentru urmatorul
depozit/celul: excavaii,
bariera de argil, valuri de
protecie, etc.)
Investitii pentru izolare
40
45
50
/m2
(organizarea straturilor de
izolare potrivit normelor
tehnice: stratul de drenaj,
geomembrane etc)
Investitii pentru echipamente
/depozit
1000000 1150000 1300000
de depozit (furnizarea de
diverse echipamente:
buldozer cu incarcare
frontala, compactor etc.
Pentru un flux de deseuri de
maxim 35o t/an)
Investitii pentru tratamentul
100
150
200
/m2
levigatului (construirea unei
unitati de tratament a apelor
uzate pentru levigatul ce vine
din depozit)
Investitii pentru echipament
/depozit
10.000
12.500
15.000
de monitorizare (construirea
de pututri pentru
monitorizarea calitatii apelor
subteranein amonte si aval
fata de depozit)
Instalatii anexe pentru centrul de gestiune a deseurilor
Investitii pentru puntea de
/compo40.000
45.020
90.000
cntrire (construirea unui
nenta de
punct de intrare pentru a
gestiune a
masura cantitatile de deseuri
deseurilo
primite)
112
Disponibilitatea locaiei,
tehnologia propusa,
strategia de colectare
Disponibilitatea locaiei,
tehnologia propusa,
strategia de colectare,
conditiile climaterice
Cantitatile primite
Conditiile topografice si
geotehnice, existenta si
calitatea barierei naturale
de argila, distanta de la
sursa de argila.
Topologie, tipul izolatie
Cantitatile primite
Conditiile de descarcare,
optiunea tehnologica
Topografia depozitului si
zone inconjuratoare,
conditiile geotehnice,
cetintele APM
Selectarea opiunii
tehnologice, capacitate

Nr.
crt.
2.4.2
2.4.3
2.4.4
3
3.1.
Descriere
Pre unitar
Investitii pentru cladiri

/WMC
administrative (construirea
unei cladiri ce va fi utilizata de
personalul administrativ si de
management; aceatsa va
cuprinde si un laborator
Investitii pentru o statie de
/WMC
spalare (organizarea unei
suprafete pentru curatarea
vehicolelor ce ajung la
depozit)
Investitii pentru un atelier de
/WMC
intretinere (aceasta suprafata
va fi folosita si ca zona de
parcare pentru echipamentele
de lucru
INCHIDEREA DEPOZITELOR EXISTENTE
Inchiderea depozitelor
euro/m2
existente autorizate si
neconforme
Curatirea depozitelor ilegale
euro/m3
Min
75.000
Investitie
Mediu
Max
162.500 250.000
geotehnice, dotarea
laboratorului
25.000
27.500
30.000
geotehnice, tipul
echipamentului
70.000
85.000
100.000
geotehnice, tipul
echipamentului
50.0
60.0
70.0
geotehnice, probleme
specifice de mediu
3.2.
1.00
3.00
5.00
Cantitatile depozitate,
cantitatilor depozitate,
accesul la zona
Surs: RAPORT FINAL, Asisten Tehnic pentru Elaborarea Evalurii Costurilor de Mediu i al Planului de
Investiii, Proiect Phare RO 0107.15.03, realizat de Consoriul: Eptisa Internacional, Centrul Regional pentru
Mediu, 29 Septembrie 2005
8.4.3. Estimarea costurilor investiionale i de operare i ntreinere pentru Planul

Judeean de Gestionare a Deeurilor
Variatia costurilor reflect:
- Variatia in situatii tipice ce tin de numarul de puncte de colectare strabatute pe unitatea de
timp (cu cat este mai mare, cu atat costurile sunt mai scazute este o problema ce nu tine
doar de densitatea populatei ci si de factori precum traficul;);
- Tipul de colectare si costurile containerelor fololocaie (in unele sisteme, locuitorii asigura
necesarul de saci/containere, in altele, acestea sunt incluse in costurile schemei de colectare).
- Variatia cantitatii de deseuri reziduale colectate/punct de colectare (cu cat este mai scazuta
colectarea, cu atat sunt mai ridicate preturile/tona), influentata de:
- rata separarii la sursa (separarea efectiva la sursa reduce cantitatea de deseuri
reziduale pentru colectare)
- natura containerelor utilizate pentru colectare
- tipurile de deseuri ce le sunt permise generatorilor sa colecteze (ex. sunt excluse
deseurile de gradina)
- Tipul de vehicule utilizate (si capacitatea lor maxima daca vehiculele nu raman cu
capacitati libere la o runda-vehiculele mai mari reduc costurile)
- Costurile fortei de munca (variaza in functie de numarul de personal, zona unde are loc
colectarea, costurile fortei de munca locale)
- Frecventa colectarii, legata de tipul de depozitare in gospodarii, mecanismul de colectare
- Complexitatea echipamentului de colectare (ex. vehicule echipate cu sisteme de ridicare sau
alte echipamente proiectate sa inregistreze golirea containerelor).
113

Tabel nr. 8.3 Variatii ale costurilor colectarii deseurilor in tari UE
Colectarea deseurilor reciclabile uscate

Costurile colectarii separate a deseurilor reciclabile uscate intr-o locatie data depind de:
- Modul de colectare. In mod normal, schemele de aducere a deseurilor la un punct de
colectare implica cerinte mai scazute decat acelea de colectare la generator. Mai multe
distinctii, intre schemele de colectare la generator/punct(centru) de colectare, pot fi facute
tinand cont de tipurile de materiale colectate, vehiculele utilizate pentru colectare gradul de
separare ceruta post-colectare, ca si frecventa colectarii.
- Compozitia deseurilor municipale si rata relativa de colectare a diferitelor materiale
vizate.
De exemplu, intr-o schema unde hartia este colectata impreuna cu plasticul si alte
materiale, este de asteptat ca, costurile colectarii sa fie ridicate acolo unde compozitia si rata
de colectare pentru plastic a fost ridicata, pe cand colectarea materialelor mai dense a fost
relativ scazuta. Oricare ar fi rata de compactare pe vehicul (unde este utilizata compactarea)
aceasta ar duce la cantitati mai mici colectate/vehicul si la costuri mai ridicate. La fel, acolo
unde materialele sunt colectate in fractii separate, costurile colectarii fractiilor cu densitate mai
scazuta (ca plasticul si cartonul) precum si a celor aflate in proportii mici in fluxul deseurilor
(plastic, conserve) tind sa fie mai ridicate decat acelea pentru hartie si sticla.
Asadar, costurile colectarii pentru diferitele fractii din fluxul deseurilor intr-o locatie data
depind de modul de colectare, de tipurile de deseuri ce se colecteaza si de rata de colectare a
diferitelor materiale. In functie de locatie, alti factori, ca de exemplu numarul posibilelor treceri
ale vehiculelor pe zi (legat de densitatea populatiei), sunt importanti.
Asadar, costurile de colectare a deseurilor reciclabile sunt aditionale costurilor de
colectare a deseurilor reziduale. Pe de alta parte, se pot folosi aceleasi vehicule pentru a
colecta deseurile reciclabile uscate si deseul rezidual, amestecate, in aceeasi runda de
colectare. Aceasta poate reduce costurile aditionale asociate colectarii. Oricum, aceasta
metoda limiteaza colectarea selectiva si o face mai costisitoare. Manipularea post-colectare si
separarea (ratele de respingere pentru materiale pot fi destul de ridicate) in acest caz sunt mai
putin eficiente.
Tipul de abordare a colectarii poate afecta calitatea materialului, ca si proportia in care
materialul colectat este livrat pentru reprocesare. Veniturile nete din vanzarea materialelor /
tratarea respingerilor depind de modul de colectare.
114

Tabel nr. 8.4 costurile de colectare a deseurilor reciclabile din ri comunitare
Colectarea deseurilor biodegradabile

In acele tari unde deseurile biodegradabile sunt colectate separat s-a ajuns la o
frecventa mai scazuta de colectare a deseurilor reziduale. Acest lucru este important mai ales
in zonele din sud cu climat mai cald unde frecventa colectarii deseurilor reziduale trebuie sa fie
mare (adesea de trei ori pe saptamana si chiar mai mult) si de asemenea, acolo unde statutul
115

materiei organice in sol face importanta colectarea biodeseurilor din perspectiva mentinerii sau
cresterii nivelului de carbon organic in sol fara o incarcare excesiva cu metale grele si poluanti
organici.Totusi colectarea intregii cantitati de deseuri biodegradabile poate duce la costuri
enorme in sistem, de aceea se incurajeaza compostarea in gospodarii si achizitionarea de
echipamente in acest scop. In multe tari sistemele de colectare a deseurilor biodegradabile sau axat pe deseurile provenite de la bucatarii, ceea ce genereaza cele mai multe probleme si
au costuri mici de colectare, datorita densitatii crescute si faptului ca nu necesita utilaje de
compactare.
Tabel nr. 8.5 Costuri pentru colectarea deseurilor biodegradabile in tari UE
Tabel nr. 8.5 Costuri pentru colectarea deseurilor voluminoase in Europa
Statii de transfer si transport

Tabel nr. 8.6 Costuri pentru Statiile de transfer in tari europene
116
Pentru ca un sistem de colectare sa functioneze bine, utilizatorii trebuie sa fie informati

corespunzator privind schemele de colectare si incurajati sa participe la activitatea de
colectare. O parte importanta a campaniilor de educare/informare este promovarea
compostarii in gosppodarie si incurajarea minimizarii generarii deseurilor. Acestea pot fi
investitii foarte eficiente, fie prin cresterea colectarii materialelor separate la sursa, fie prin
cresterea preocuparii pentru compostarea in gospodarie, ducand la scaderea costurilor.
Tabel nr. 8.7 Costuri pentru constientizarea populatiei in tari europene
117

Sortarea deseurilor
Facilitatile de sortare, legate de colectare, se impun atunci cand :
1. Numarul de materiale colectate in amestec intr-o runda creste;
2. Daca se cauta sa se obtina materiale de inalta calitate pentru valorificare pe piata. De
exemplu, daca hartia si cartonul, incluzand hartia de ambalat, ziarele, revistele etc sunt
colectate impreuna, atunci se pot livra aceste produse gata sortate reprocesorilor, ca sa se
obtina valoarea adaugata prin separarea in diferite tipuri.
Poate colecta in amestec plasticul si conservele daca reprocesatorii de plastic sunt
capabili sa sorteze metalul din amestec. Aceasta va reduce valoarea materialului livrat de
autoritatea locala, daca separarea materialelor este realizata de reprocesori. Acelasi
rationament se poate aplica pentru recipienti de conserve amestecati (de ex.aluminiu cu otel)
Asadar modul de sortare este influentat mai mult de piata unde ajung materialele sortate.
In mod similar, la colectarea din usa in usa unde se vizeaza colectarea de materiale
specifice la fiecare runda de colectare, sunt colectate materiale separate pe acelasi vehicul.
In unele cazuri costurile prezentate sunt pentru fractii amestecate, reflecta faptul ca
separarea pe material este dificila. Costurile echipamentelor de sortare depind de volumul
deseurilor tratate. Materialele cu o densitate ridicata implica preturi mai mici pe tona pentru
separare. Exista tendinta ca fractiile de deseuri usoare ce implica costuri mai ridicate, sa fie
amestecate. Din acest motiv in unele tari se colecteaza toata hartia impreuna (hartia de
ambalaje ca si alte fractii de hartie si carton) intr-o singura colectare decat sa fie amestecata
cu alte materiale de ambalare.
Deseurile de hartie derivate din colectarea selectiva a hartiei/cartonului sunt partial
dirijate catre facilitati de sortare (sub 50%). In facilitatile de sortare deseurile de hartie sunt
separate in carton si o fractie de ziare, reviste, etc precum si material nedorit (sticla, metal,
textile), Fractia cu hartie de inalta calitate (ziare, reviste) este directionata catre fabricile de
hartie.
Toate fractiile de plastic colectat separat sunt directionate catre facilitatea de sortare. In
fabrica de sortare plasticul este sortat in plastic pentru reciclare, si plastic directionat catre
tratament termic. Materialele nedorite ca sticla, metalele, plasticul din alte produse decat
ambalajele de asemenea sunt separate.
Facilitatea de sortare este proiectata sa sorteze ambalaje usoare (plastic, compozite),
metale si deseuri voluminoase. Asemenea facilitati se estimeaza ca pot lucra la capacitate
maxima tot anul. Factorul limitativ ale facilitatilor de sortare ce opereaza cu diferite tipuri de
materiale este volumul.
Facilitatea de sortare consta intr-un buncar superficial, o unitate de alimentare (inclusiv
incarcator frontal), o sita circulara, o banda rulanta cu sortare manuala, un magnet, o presa si
containere. Fractia de sticla colectata separat contine 2-3% impuritati. Este foarte important ca
toate materialele straine sa fie indepartate inainte ca sticla sa fie trimisa spre reciclare.
Facilitatea de sortare, adesea instalata ca parte integranta a unei fabrici de sticla, consta in
unitati sortare manuala, locaie, magneti, maruntitoare, magneti secundari, unitati sortare
optica.
Depozitare
Costurile depozitarii pot fi impartite in urmatoarele componente:
- Costuri achizitie; Costui de capital si dezvoltare; Costuri de operare;Costuri de
reconstructie; Costuri post-inchidere.
Diferentele de costuri apar datorita urmatorilor factori:
- Achizitia terenului; Cerinte ingineresti (potential afectate de geologie / apropierea de
acvifere sensibile); Marimea depositului; Rata cu care este umplut; Costurile
acoperirii zilnice/reconstructiei; Cerintele de colectare ale gazului, si unde aceasta
118

problema apare, veniturile provenite din vanzarea energiei; Depozitele financiare/
postinchidere; Taxele de primire in depozit
Tabel nr. 8.9 - Costul depozitului Estimere consultanti ISPA
Cost financiar
Costul constructiei
Cost de functionare
Cost
2/ 7 eur / tona
5/ 10 eur/ tona
- 42% lucrari civile
- 24% sistemul de
protectie, colectarea
gazului si a apei
- 8% cerintele specifice
depozitului
- 8% tratarea levigatului
- 7% infrastructura
- 11% aparatura
2/ 5 euro/ tona
Observatii
Depinde de ratele dobanzii si de
finantarea de grant
Costul variaza in functie de marimea,
locatia sau nivelul de complexitate. Se estimeaza
1 tona de deseuri solide municipale/ 1 m3 din
suprafata depozitului. Nu se ia in considerare
costul recuperarii energiei.
Alti factori: drumurile de acces, zone de
campie sau muntoase, alte facitilitati existente
pentru compostare, sortare, deseuri din
constructii/ demolari
Depinde de costul fortei de munca (care
acum, in Romania, este redus)
Costuri de inchidere si postinchidere

Din punct de vedere al activitatilor operative, perioada de inchidere este inclusa
impreuna cu perioada de depozitare a deseurilor in perioada de operare a depozitului,
deoarece constructia depozitului este considerata a fi finalizata abia in momentul in care este
realizata impermeabilizarea la suprafata pe corpul depozitului. Este rational ca impreuna cu
costurile de inchidere sa se calculeze si costurile de postinchidere, deoarece in ambele cazuri
costurile pot fi amortizate din rezervele constituite in perioada de depozitare. Suma costurilor
rezultate din activitatile in perioadele de inchidere si postinchidere poarta numele de
costuri de inchidere si postinchidere.
Tabel nr. 8.10 - Structurarea tipurilor de costuri pentru evaluarea costurilor pe un
depozit - Estimare consultanti ISPA
Structurarea costurilor
1. Costuri pentru personal
Exemple
Retributii, salarii, alte costuri salariale, costuri pt. calificare si
specializare
2. Costuri de operare
2.1. Costuri materiale
Costuri pentru imobile si teren
Costuri pentru energie si medii
Costuri pentru operarea curenta
Concesionari, chirii, asigurari

Curent electric, apa curenta, incalzire
Materiale pentru operare, material de acoperire, efectuarea
operarii de catre terti, materiale pentru analize, efectuarea de
analize de catre terti, inchiriere si concesionare de utilaje si
autovehicule
Costuri pentru intretinere si reparatii Piese de schimb, efectuarea de operatiuni de catre terti
2.2 Costuri de luat in calcul
Amortizare, dobanzi, riscuri financiare
3. Fond de rezerva pentru costurile de
inchidere si postinchidere
Recultivare
Acoperire definitiva, pregatirea solului, plantare, plata
119

Tratarea levigatului
Captarea gazului
Costuri de inchidere si
postinchidere
daunelor, evacuarea apei de suprafata, demontarea utilajelor

Analizarea si tratarea de catre terti, evacuarea levigatului,
intretinerea instalatiilor
Analizarea de catre terti, materiale de analiza, intretinerea
instalatiilor
Profilare, realizarea stratului permeabil pentru gaz si a tehnicii
de evacuare a gazului de depozit, realizarea stratului
(straturilor) de impermeabilizare, evacuarea apei de suprafata
Supraveghere de catre terti, masurarea productiei de gaz,
analizarea apei freatice, supravegherea tasarilor, operatiuni
ulterioare de siguranta si intretinere
Calculul costurilor de inchidere si postinchidere trebuie sa fie prezentat in mod clar si

usor de verificat. Se recomanda intocmirea unei liste de tipul unui index al operatiunilor
efectuate. In aceasta lista costurile pot fi impartite in grupe de costuri principale dupa cum
urmeaza:
1. Evacuarea apei de suprafata (constructie, operare, respectiv intretinere)
2. Impermeabilizare la suprafata (costuri de constructie si adiacente constructiei)
3. Evacuarea si tratarea levigatului (costuri de operare)
4. Degazeificare (costuri de operare, eventual demontarea utilajelor)
5. Program de masurare si control (monitorizare pe perioada de postinchidere)
6. Masuri de demontare (demontarea de utilaje, cladiri, etc.)
7. Alte costuri (costuri pentru personal, concesionare, etc.)
La punctul 1 - Evacuarea apei de suprafata - sunt cuprinse toate costurile de reparatii
si intretinere a rigolelor pentru evacuarea apei de suprafata, a podetelor peste aceste rigole si
a bazinelor de retentie pentru apa din precipitatii. Costurile pentru constructii sunt de regula
incluse in costurile pentru impermeabilizarea la suprafata. Astfel, in aceasta grupa de costuri
principale se regasesc urmatoarele puncte:
- curatarea periodica a bazinelor de retentie a apei de suprafata, la intervale stabilite de
comun acord
- curatarea, respectiv spalarea conductelor si a conductelor de trecere de sub podete,
dupa caz
- efectuarea analizelor apei de suprafata
- inspectarea, curatarea si intretinerea rigolelor
Impermeabilizarea la suprafata a depozitului plin implica o foarte mare parte a
costurilor de inchidere si postinchidere. Din acest motiv se va acorda o atentie deosebita
tipului de impermeabilizare la suprafata ales pentru depozitul respectiv, prin alegerea unui tip
de impermeabilizare la suprafata care sa se potriveasca
Evacuarea si tratarea levigatului include se recultivarea. Costurile pentru recultivare
pot fi foarte diferite, in functie de obiectivul recultivarii. Marimea primei investitii oscileaza intre
0,5 si 1,25 /m2 (de regula la 7.500 pana la 10.000 /ha). La aceasta se aduga costurile
pentru ingrijirea plantelor (cosit, udat, tuns, etc.)
Pentru degazeificare nu se poate aprecia o valoare general valabila pentru perioada de
timp de-a lungul careia apare levigat in depozitele complet impermeabilizate (impermeabilizare
cu izolatie artificiala, de ex. folie PEHD)
n ceea ce privete programul de masurare si control, pe baza experientei de
aproape 15 ani in domeniul instalatiilor de degazeificare se pot face prognoze asupra costurilor
pe care le-ar ridica folosirea acestor instalatii pe o perioada de 30 de ani si mai mult. La o
intretinere optima, conform instructiunilor producatorului, durata de viata a unei instalatii de
120

degazeificare oscileaza intre 10 si max.15 ani, inainte sa fie necesara inlocuirea unor piese
importante.
Calculul taxelor
Pentru depozitele noi
Calculul taxei de salubritate pentru depozitele noi se bazeaza (intr-o forma simplificata)
pe urmatoarea formula:
Cp + Co + Ra - Va
Cd
unde:
Cp = cheltuieli anuale pt. personal
Co = cheltuieli anuale pt. operare
Ra = rezerve anuale (marimea rezervelor anuale pentru inchidere si postinchidere se
calculeaza prin impartirea costurilor la perioada de umplere)
Va = venituri anuale
Cd = cantitatea anuala de deseuri (tone)
Pentru depozitele existente:
Operatorul unui depozit care se afla deja in perioada de operare va calcula suma
anuala necesara pentru fondul de rezerva prin impartirea costurilor la timpul care a mai ramas
pana la umplerea completa a depozitului. Acest operator este insa nevoit sa inceapa
acumularea acestui fond de rezerva intr-un stadiu destul de tarziu din viata depozitului, intr-o
astfel de situatie nefiind posibil sa atinga acelasi obiectiv de economii ca si operatorul unui
depozit nou construit care are la dispozitie mai mult timp.
Pe de alta parte ar fi incorect din punct de vedere social ca operatorul unui depozit
vechi sa fie complet scutit de costurile pentru crearea unui fond de rezerva, deoarece in acest
mod ar aparea o discrepanta nejustificata privind taxele de salubritate percepute. Toti
producatorii de deseuri trebuie contribuie cam cu aceeasi taxa la fondul de rezerva. In cazul
depozitelor deja existente legea va trebui sa stabileasca pentru acest fond un procentaj fix,
care sa se adauge la taxa de salubritate platita de producatorul de deseuri. Acest procentaj
trebuie sa fie suportabil din punct de vedere social pentru crearea fondului de rezerva.
Procentajul in cauza va trebui sa corespunda cu acea fractiune pentru fondul de rezerva din
taxa de salubritate platita de cetateanul care beneficiaza de un depozit nou construit.
8.4.4 Disponibilitatea de plat
Disponibilitatea de plat se refer la capacitatea beneficiarilor serviciilor de gestionare
al deeurilor de a plti aceste servicii fr a pune n pericol abilitatea persoanelor/familiilor de
a-i satisface nevoile personale eseniale (hran, locuire, sntate, nclzire etc.).
Este important s se identifice abilitatea de plat a beneficiarilor, n cadrul evalurii
capacitii economice de plat a serviciilor pentru gestiunea deeurilor (solvabilitatea
clientului). n aceast analiz s-a folosit un indicator al solvabilitii pentru a aprecia dac
veniturile populaiei sunt suficiente pentru a putea suporta creterea costurilor pentru serviciile
privind gestiunea deeurilor, fr a prejudicia n mod serios bugetul familiei.
O gospodrie se consider a fi incapabil de plata serviciilor, cnd ar necesita o
reducere semnificativ a bugetului dedicat altor bunuri i servicii cum ar fi: hrana, locuirea,
sntatea, nclzirea locuinei.
Conform standardelor pentru gestionarea deeurilor, nivelul acceptabil pentru serviciile
de gestionare a deeurilor este de ~ 1,5% din venitul mediu al fiecrei gospodrii ex.
costurile medii lunare pentru gestionarea deeurilor nu ar trebui s depeasc 1,5% din
121

veniturile medii lunare ale gospodriilor (unde tarifele pltite ar trebui sa acopere ntregul ciclu
al serviciilor pentru deeuri colectare, transport, sortare, tratare i eliminare).
Se precizeaz faptul c dei un asemenea criteriu este util n dezvoltarea strategiei de
gestionare a deeurilor, n formularea politicii de tarifare trebuie s se in cont de faptul c
venitul multor gospodrii este sub medie.
Cu privire la dificultatea financiar n care se gsesc unele gospodrii, de a suporta
aceste costuri n raport cu veniturile proprii, se impune s se prevad msuri de protejare a
unor asemenea persoane.
Cele mai recente date sunt pentru anul 2004. Sunt considerate veniturile din diferite
surse, cum sunt lichiditile i din surse proprii n natur (schimb de bunuri, valorificarea
legumelor cultivate i a bunurilor produse n gospodrie etc.).
Tabel nr. 8.11 - Nivelul veniturilor pentru Regiunea 4 (2004):
Total
gospodrii
Dezvoltare Regional
Total i
Regiunea 4 Sud Vest Oltenia
3457715
Gospodrii de:
Salariai
Agricultori
omeri
Lei, lunar pe o persoan

4474883
2342505
1931020
procente
84,5
46,6
65,6
Pensionari
3154488
Venituri bneti, din care

Venituri bneti, din salariile brute i
alte drepturi salariale
71,4
41
75,6
4,3
24,1
14,3
Venituri din agricultur
5,2
2,0
22,1
4,2
5,6
Venituri din activiti independente

non-agricole
2,2
0,5
1,0
3,3
1,2
Venituri din ajutor social
19,6
5,3
16,4
21,0
38,1
Venituri din posesiuni

Valoarea echivalent a veniturilor n
natur obinut de angajai i de
persoanele beneficiare de ajutor
social
0,7
0,1
*)
0,5
0,2
1,3
1,4
0,9
1,5
1,2
27,3
14,1
52,5
32,9
37,1
Valoarea echivalent a consumului

de produse agricole n natur
61,7
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2005; Specificaii ale veniturilor , 2004
n scopul prezentei analize se presupune c nivelul viitor al veniturilor va crete cu rata

de cretere a PIB-ului n fiecare regiune. Previziuni ale ratelor de cretere a PIB-ului pentru
perioada 2006-2009 au fost elaborate de Comisia Naional pentru Prognoz i sunt
prezentate n tabelul de mai jos. Din tabel rezult c rata anual de cretere dup 2009 va
scdea la 5%, i va rmne constant, n fiecare an, pentru toate regiunile.
Tabel nr. 8.12- Evoluia PIB, modificarea % anual:
Actual
Romnia
1. NORD - EST
2003
5,2
6,7
Actual
2004
8,4
5,7
Actual
2005
4,1
2,2
122
Comisia Naional
pentru Prognoz
2006
2007
2008
6,0
6,2
6,3
5,8
6,1
6,5
Estimri 2009 & mai

departe
2009
2010
2011
6,0
5,5
5,0
6,0
5,5
5,0

2. SUD - EST
5,0
10,3
2,6
3. SUD
6,5
10,6
3,7
4. SUD - VEST
11,3
9,1
2,6
5. VEST
9,6
8,5
5,6
6. NORD - VEST
8,0
6,3
2,6
7. CENTRU
4,7
8,4
3,8
8. BUCURETI
-1,9
8,7
7,3
Sursa: Comisia Naional pentru Prognoz
5,9
6,0
6,1
5,8
5,4
5,7
6,6
5,9
6,0
5,8
5,7
5,9
5,9
7,1
6,2
6,1
6,0
5,9
6,2
6,0
6,8
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Lund ca punct de referin nivelul veniturilor din anul 2004 i ajustndu-se valorile cu
ritmul previzionat al PIB, pentru fiecare regiune, se poate calcula nivelul acceptabil al costurilor
lunare pentru gestionarea deeurilor.
Tabel nr.8.13- Disponibilitatea de plat pentru servicii de gestiune a deeurilor, n
Romnia
(euro pe lun/pe persoan)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Romania
1,47
1,53
1,62
1,72
1,83
1,94
2,05
2,15
2,26
2,37
1. NORD - EST
1,35
1,38
1,46
1,55
1,65
1,75
1,85
1,94
2,04
2,14
2. SUD - EST
1,32
1,35
1,43
1,51
1,61
1,70
1,80
1,89
1,98
2,08
3. SUD
1,34
1,39
1,47
1,56
1,66
1,76
1,85
1,95
2,04
2,14
4. SUD - VEST
1,38
1,42
1,50
1,59
1,69
1,79
1,89
1,98
2,08
2,18
5. VEST
1,57
1,66
1,75
1,85
1,96
2,08
2,19
2,30
2,42
2,54
6. NORD - VEST
1,55
1,59
1,68
1,78
1,89
2,00
2,11
2,22
2,33
2,44
7. CENTRU
1,53
1,58
1,67
1,77
1,88
1,99
2,10
2,21
2,32
2,43
8. BUCURESTI
1,91
2,05
2,19
2,34
2,50
2,65
2,80
2,94
3,08
3,24
Sursa: Anuarul Statistic romn
Pentru Regiunea 4 disponibilitatea lunar de susinere a creterii costurilor va crete de

la 1,38 euro la 2,18 euro ntre anii 2004 i 2013. Spre exemplu, nivelurile abilitii lunare de
plat n Regiunea 8 (Bucureti) sunt din cele mai ridicate n Romnia; plile maxime lunare
acceptabile depesc media naional cu 30%.
Ar fi fost ideal s se fac distincie ntre nivelul veniturilor i abilitatea de suport din mediul
urban i rural. Din nefericire nu sunt disponibile date cu privire la nivelul veniturilor regionale,
care s fac distincie ntre gospodriile urbane i rurale. n orice caz, Studiul Dezvoltrii
Rurale n Romnia (2003) sugereaz c nivelurile veniturilor din cadrul gospodriilor sunt 85%
din cele al gospoduriilor din mediul urban, dupa cum se poate observa din tabelul de mai jos.
Tabel nr .8.14 . Surse de venit n Romnia (2002)
Surse de venit
Salariu i venituri personale (Euro/lun)
Urban
Rural
143
122
Salariu i venituri personale (%)
61%
28%
Consumul alimentar privat, vnzarea de produse agricole & carne
11%
45%
Ajutorul social
19%
20%
Alte venituri
9%
7%
100%
100%
TOTAL
Sursa: Studiul Dezvoltrii Rurale n Romnia - 2003
123

Cea mai important surs de venit pentru gospodriile din mediul urban l reprezint
salariul i ajutorul social. Impactul alimentelor produse n mediul privat i cel al produselor
agricole au un efect redus asupra venitului total al gospodriilor urbane (11% din venitul total).
n mediul rural cea mai important surs de venit o reprezint activitile agricole
ntreprinse n gospodrie (n ambele sensuri cel monetar i n natur); aceste activiti
nsumeaz 45% din totalul veniturilor. Alte surse de venit mai sunt salariul si auto-finanarea
(28%) i ajutorul (20%).
Rezultatele Studiului Dezvoltrii Rurale pot s fie folosite pentru o aproximare foarte
general a nivelurilor abilitii de suport a gospodriilor rurale. n Regiunea 4, populaia rural
reprezint 53% din total. Se poate aproxima foarte general c nivelul abilitii de plat pe
persoan/pe lun din cadrul gospodriilor rurale se situeaz de la 1.27 euro n 2004 la 2.01
euro n 2013.
Tabel nr.8.15. Populaia urban i rural n Regiunea 4 si judetul Olt (iulie, 2004)
Regiunea 4 Sud Vest Oltenia

Olt
n procente fa de total
Urban
Rural
47,2
52,8
40,4
59,6
Source: Date din Anuarul Statistic al Romniei., 2006
124
Locuitori / km2
79,7
88,4
9. MSURI DE IMPLEMENTARE
Pentru implementarea unui plan de gestionare a deeurilor sunt necesare de o serie de
msuri. Fiecare obiectiv prevzut n plan trebuie s fie susinut de una sau mai multe msuri
specifice. n cele ce urmeaz sunt prezentate obiective i msurile aferente, precum i
responsabilii i termenele de ndeplinire a msurilor.
1. Reducerea impactului asupra mediului produs de depozitele de deeuri menajere
neamenajate
2. nfiinarea staiilor de transfer, conform angajamentelor
3. nfiinarea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor
4. nfiinarea unor noi puncte de colectare a deeurilor de echipamente electrice i
electronice, n mediul urban i rural
5. Realizarea unor staii de compostare a deeurilor biodegradabile
6. Realizarea de depozite ecologice pentru deeuri municipale (un depozit pentru judeul Olt)
7. Infiintare sistem de colectate selectiva deeuri reciclabile i transport din gospodriile
particulare, instituiile i spaiile publice
8. Gestionare deeuri menajere, colectare, selectare, transport i nchiderea depozitelor de
deeuri menajere conform angajamentelor
Msurile propuse pentru gestionarea deeurilor urmeaz a fi verificate prin evaluarea
proiectului care beneficieaz de Asisten tehnic ISPA(nr.2005RO/16/P/PA 001-04) din
partea Ministerului Mediului , prin programul PHARE CES 2004, i alte programe i finanri,
iar la revizuirea Planului se va reevalua aplicabilitatea lor la nivel local.
n ceea ce privete disponibilitatea tehnologiilor, vor fi luate n considerare acele tehnici
care exist pe plan internaional i au fost deja verificate, dovedindu-se a fi viabile att d.p.d.v.
ecologic, economic ct i social.
Politica i cadrul legislativ, aspecte instituionale
Obiective
Dezvoltarea politicii judeene n vederea implementrii unui sistem integrat de gestiune
a deeurilor
Adaptarea i dezvoltarea cadrului instituional i organizatoric n vederea ndeplinirii
cerinelor naionale i compatibilizarea cu structurile europene
Tabel nr. 9.1. Obiective locale, aspecte institutionale
Msuri
Responsabili
Stabilirea orientarii locale in domeniul gestiunii deseurilor,

crearea cadrului organizatoric, precum si a instrumentelor
de implementare a acestuia
Luarea de decizii in vederea implementarii masurilor
prevazute in planul local de gestionare a deseurilor
Intarirea capacitatii administrative si a responsabilitatii in
aplicarea legislatiei privind gestionarea deseurilor
Constituirea grupului de monitorizare a PJGD, format din
reprezentanti ai Consiliului Judetean Olt si APM Olt
Realizarea raportului de monitorizarea a PJGD
Asigurarea de personal suficient si bine pregatit profesional
si dotari corespunzatoare la toate nivelele, atat in sectorul
public, cat si in sectorul privat
125
Termen
Consiliul Judetean, ADI
2009
Incepand cu
2008
Consiliul Judetean,
APM Olt,
Garda de Mediu
Consiliul Judetean,
APM Olt,
ADI
Grup de monitorizare
PJGD
Consiliul Judetean,
Consiliile Locale, ADI
2009
2008
La sfarsitul
fiecarui an
2009

Cadrul instituional propus
z Toate Consiliile Locale de pe raza judeului i Consiliul Judeean vor nfiina o Asociaie
de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) avnd ca obiectiv realizarea n comun a Proiectului
privind crearea unui sistem de management integrat al deeurilor care va deservi
ntregul jude, precum i gestionarea n comun a serviciilor de salubrizare.
z Membrii ADI vor mandata Asociaia, prin Statutul i Actul Constitutiv ale acesteia,
conform Legii nr. 51/2006, modificat i completat prin OUG nr. 13/2008, pentru a
exercita n numele i pe seama lor, atribuiile, drepturile i obligaiile ce le revin n
legtur cu activitile privind managementul deeurilor, componente ale serviciilor lor
de salubrizare.
z ADI va stabili la nivel regional politica de management a deeurilor, strategia i politica
tarifar i va monitoriza Proiectul.
z Consiliul Judeean va fi desemnat ca beneficiar al Proiectului i va nfiina o Unitate de
Implementare a Proiectului (PIU), care va transmite rapoarte i va sprijini activitatea
ADI.
z Gestionarea n comun a activitilor legate de managementul deeurilor, care compun
serviciile de salubrizare ce sunt n reponsabilitatea fiecrui membru al ADI, se va realiza
prin modalitatea gestiunii delegate, pe baza contractelor de delegare a gestiunii, care
vor fi atribuite operatorilor prin licitaie
z ADI va ncheia, n numele i pe seama localitilor membre i/sau a Judeului, toate
contractele de delegare a gestiunii (a se vedea tabelul de mai jos).
Prevederi legale:
Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utiliti publice, astfel cum a fost
modificat i completat de OUG nr. 13/2008
- Asociaia de dezvoltare intercomunitar cu obiect de activitate serviciile de utiliti
publice este definit ca asociaia de dezvoltare intercomunitar definit potrivit prevederilor
Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, avnd ca obiectiv nfiinarea,
organizarea, reglementarea, finanarea, exploatarea, monitorizarea i gestionarea n comun a
serviciilor de utiliti publice pe raza de competen a unitilor administrativ-teritoriale
membre, precum i realizarea n comun a unor proiecte de investiii publice de interes zonal
sau regional destinate nfiinrii, modernizrii i/sau dezvoltrii, dup caz, a sistemelor de
utiliti publice aferente acestor servicii (art. 2 lit.a))
- dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale, n limitele competenelor autoritilor lor
deliberative i executive, pot s coopereze i s se asocieze, n condiiile legii, n scopul
constituirii unor asociaii de dezvoltare intercomunitar avnd ca obiect furnizarea/prestarea n
comun a serviciilor comunitare de utiliti publice i nfiinarea, modernizarea i/sau
dezvoltarea, dup caz, a sistemelor de utiliti publice aferente (art.10 al. (1)).
ADI care se nfiineaz n cadrul Proiectului va avea ca obiective:
z realizarea n comun a Proiectului
z nfiinarea serviciului de salubrizare al judeului pentru localitile din raza sa teritorial;
z organizarea, reglementarea, finanarea, exploatarea, monitorizarea i gestionarea n
comun a activitilor ce compun serviciul de salubrizare aflate sub responsabilitatea
unitilor administrativ-teritoriale membre, n numele i pe seama acestora, care o
mandateaz pentru exercitarea acestor atribuii
Sistemul de Management Integrat
z Prevederea legal: serviciul de salubrizare se realizeaz prin intermediul unei
infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, mpreun cu mijloacele de colectare i
126

transport al deeurilor, formeaz sistemul public de salubrizare a localitilor, denumit n
continuare sistem de salubrizare (art. 4 al. (1) din Legea nr. 101/2006)
* mijloacele de colectare i transport al deeurilor pot fi n proprietatea operatorilor
** toate celelalte bunuri aparin unitilor administrativ-teritoriale
CONCLUZIE:
Pentru a determina care autoritate public local este competent pentru fiecare
activitate component a serviciului de salubrizare, trebuie stabilit care unitate administrativteritorial este proprietara infrastructurii prin intermediul creia se realizeaz activitatea
respectiv, deoarece aceast activitate poate fi realizat numai prin intermediul componentei
aferente din sistemul integrat
Etapa de implementare a Proiectului
In etapa de implementare a Proiectului se vor realiza instalaiile i echipamentele ce
compun Proiectul care vor fi finanate din Fonduri de Coeziune.
Consiliul Judeean va aciona ca Beneficiar al Proiectului i n aceast calitate:
z Consiliul Judeean va fi responsabil fa de actorii interesai pentru
managementul i implementarea Proiectului
z Consiliul Judeean va nfiina o Unitate de Implementare a Proiectului (PIU)
pentru a gestiona Implementarea Proiectului, i anume pregtirea
documentaiilor de licitaii, organizarea evalurii licitaiilor i asigurarea
supervizrii, a monitorizrii financiare i tehnice i elaborrii rapoartelor.
z Consiliul Judeean va deschide unul sau mai multe conturi speciale destinate
Proiectului n care s fie virate contribuiile diverilor actori implicai i din care
vor fi efectuate plile ctre contractani, conform prevederilor aplicabile n
domeniul finanelor publice.
z Consiliul Judeean va iniia licitaiile pentru echipamentele prevzute n Proiect.
z Consiliul Judeean prin PIU va asigura elaborarea rapoartelor financiare i
tehnice care vor fi puse la dispoziia actorilor implicai.
Activitile componente ale Serviciului de Salubrizare (art.2 alin.3 din Legea 101/2006)
z precolectarea, colectarea i transportul deeurilor municipale, inclusiv ale deeurilor
toxice periculoase din deeurile menajere, cu excepia celor cu regim special;
z sortarea deeurilor municipale;
z organizarea prelucrrii, neutralizrii i valorificrii materiale i energetice a deeurilor;
z depozitarea controlat a deeurilor municipale;
z nfiinarea depozitelor de deeuri i administrarea acestora;
z mturatul, splatul, stropirea i ntreinerea cilor publice;
z curarea i transportul zpezii de pe cile publice i meninerea n funciune a acestora
pe timp de polei sau de nghe;
z colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public i predarea acestora unitilor
de ecarisaj;
z colectarea, transportul, depozitarea i valorificarea deeurilor voluminoase provenite de
la populaie, instituii publice i ageni economici, neasimilabile celor menajere (mobilier,
deeuri de echipamente electrice i electronice etc.);
z colectarea, transportul i neutralizarea deeurilor animaliere provenite din gospodriile
populaiei;
z colectarea, transportul i depozitarea deeurilor rezultate din activiti de construcii i
demolri;
z dezinsecia, dezinfecia i deratizarea.
Montajul instituional propus privete doar activitile legate de gestiunea deeurilor
municipale.
127

Avnd n vedere obiectivele ADI, recomandm ca toate contractele de delegare a
gestiunii diverselor activitii componente ale serviciului de salubrizare care sunt n
responsabilitatea localitilor i/sau judeului, s fie ncheiate de ADI n numele i pe seama
localitilor implicate i a judeului. n plus, localitile contribuie financiar la realizarea
infrastructurii comune care intr n proprietatea judeului, iar ADI este organismul prin
intermediul cruia aceste localiti au un cuvnt de spus n administrarea bunurilor create prin
investiiile comune.
Informarea si constientizarea publicului si a partilor implicate
Obiectiv
Promovarea unui sistem de informare, constientizare si motivare a publicului si a tuturor
partilor implicate in procesul de gestionare a deseurilor
Tabel nr. 9.2 - Constientizarea publicului si a partilor implicate
Masuri
Responsabili
Organizarea si sustinerea de campanii de informare si

constientizare a publicului (inclusiv in scoli) privind prevenirea
generarii deseurilor si colectarea selectiva a deseurilor
municipale generate
Realizarea de campanii de informare a publicului cu ajutorul
media (radio, televiziune, presa scrisa locala) privind colectarea
fluxurilor speciale de deseuri: deseuri electrice si electronice,
deseuri periculoase din deseurile municipale, deseuri
voluminoase, vehicule scoase din uz, deseuri de ambalaje cel
putin patru campanii pe an in fiecare judet
Realizarea de seminarii de instruire pentru municipalitati in
vederea familiarizarii cu optiunile tehnice si administrative de
crestere a reciclarii/valorificarii
Actualizarea paginii de internet a APM Olt astfel incat sa
cuprinda: PRGD si PJGD; stadiul realizarii masurilor prevazute
in planuri; documente informative privind prevenirea deseurilor
si optiuni de gestionare a acestora
Realizarea de ghiduri practice privind colectarea selectiva a
deseurilor menajere, compostarea individuala a deseurilor
biodegradabile, deseurile electrice si electronice, deseurile
periculoase din deseurile manajere, deseurile voluminoase
Consiliul Judetean, APM

Olt,
Consiliile Locale
Olt,
Consilii Locale
Termen
permanent
permanent
APM Olt
permanent
APM Olt
permanent

Olt,
Consiliile Locale,
ADI
2008
Date si informatii privind gestionarea deseurilor

Obiectiv
Obtinerea de date si informatii complete si corecte, care sa corespunda cerintelor de
raportare la nivel regional, national si European
Tabel nr. 9.3 - Date si informatii privind gestionarea deseurilor responsabilitati
Masuri
Responsabili
Imbunatatirea sistemului local de colectare, prelucrare,

analiza si validare a datelor si informatiilor referitoare la
generarea si gestionarea deseurilor
Realizarea de masuratori privind compozitia, precum si
determinarea indicatorului de generare a deseurilor menajere
pentru mediul urban si rural si raportarea rezultatelor obtinute
la APM-uri
Realizarea de intalniri de informare cu societatile implicate in
128
Termen
APM Olt
2009
Agentii de salubritate,
Operatorii depozitelor de
deseuri
in fiecare
anotimp
APM Olt
anual

Masuri
Responsabili
gestionarea deseurilor privind modul de raportare a datelor

privind deseurile
Proiectarea unei baze de date si realizarea metodologiei de
colectare a datelor referitoare la deseurile din constructii si
demolari
Colectarea datelor privind deseurile din constructii si demolari
Gestionarea bazei de date privind deseurile din constructii si
demolari
Monitorizarea cantitatii de deseuri voluminoase colectate si
raportarea datelor la APM-uri
APM Olt,
Consiliul Judetean
Consiliile Locale, APM Olt
APM Olt
Consiliile locale si agentii
de salubritate
Termen
2009
Incepand cu
2009
Incepand cu
2009
Incepand cu
2009
Colectarea si transportul deseurilor

Obiective
Imbunatatirea/dezvoltarea unui sistem integrat de colectare si transport a deseurilor
Extinderea sistemului de colectare a deseurilor astfel incat in anul 2009 aria de
acoperire sa fie de 100 % in mediul urban si minim 90 % in mediul rural
Tabel nr. 9.4. Obiective si responsabilitati privind colectarea si transportul
deseurilor
Masuri
Responsabili
Crearea de instrumente economice pentru sustinerea si

extinderea sistemului de colectare a deseurilor menajere in
mediul urban si rural
Alocarea si/sau accesarea de resurse financiare pentru
extinderea si implementarea colectarii in mediul urban din
jude
Identificarea unei solutii tranzitorii pentru colectarea si
transportul deseurilor menajere in mediul rural pana la
implementarea sistemelor integrate de gestionare a deseurilor
Implementarea solutiei tranzitorii pentru colectarea si
transportul deseurilor menajere in mediul rural pana la
implementarea sistemelor integrate de gestionare a deseurilor
Adoptarea de masuri cu caracter administrativ in vederea
realizarii eficiente a colectarii selective a deseurilor
Stabilirea de tarife diferentiate pentru colectare selectiva si in
amestec a deseurilor de la populatie
Termen
Consiliul Judetean,
2009
Consiliul Judetean,
2009
2010
Consiliul Judetean,
Consiliile Locale
2009
Consiliile Locale, Garda

de Mediu
permanent
Consiliile Locale
Incepand cu
2008
Deseuri de ambalaje
Obiective - Prevenirea producerii deseurilor de ambalaje
Atingerea tintelor de valorificare materiala si energetica a deseurilor ambalaje in
conformitate cu prevederile legislative
Tabel nr. 9.5. Deseuri de ambalaje, obiective si responsabilitati
Masuri
Responsabili
Termen
Aplicarea masurilor de prevenire a generarii

deseurilor de ambalaje
Producatorii si importatorii
de ambalaje si produse
ambalate
permanent
Aplicarea sistemului depozit pentru toate ambalajele

reutilizabile, de la producator pana la consumatorul final
Producatorii si distribuitorii de
produse ambalate
permanent
129

Masuri
Responsabili
Determinarea ratei de recuperare a deseurilor de

ambalaje colectate de la populatie (raportul dintre
cantitatea colectata selectiv si cantitatea totala
generata)
Incredintarea pentru reciclare/valorificare a intregii
cantitati de deseuri de ambalaje generate
Asigurarea sortarii deseurilor de ambalaje colectate
selectiv
Asigurarea posibilitatilor de reciclare/valorificare a
deseurilor de ambalaje
Valorificarea energetica a deseurilor cu putere calorifica
ridicata care nu pot fi reciclate
Termen
Consiliile Locale
anual
Operatori economici generatori

de deseuri de ambalaje
ADI,
Consiliile Locale
Producatori si importatori de
ambalaje si produse ambalate
Producatori si importatori de
ambalaje si produse ambalate
permanent
permanet
permanent
permanent
Deseuri biodegradabile municipale

Obiective - Reducerea cantitatii de deseuri biodegradabile municipale depozitate in
conformitate cu prevederile legislative.
Tabel nr. 9.6 Deseuri biodegradabile municipale- obiective si responsabilitati
Masuri
Responsabili
Promovarea si stimularea compostarii individuale in

gospodarii si/sau pe platforme
Realizarea unui sistem de compostare a deseurilor verzi
(deseuri din parcuri, gradini si piete)
Asigurarea compostarii intregii cantitati de deseuri
biodegradabile rezultate din parcuri, gradini (inclusiv
deseurile din cimitire) si piete
Interzicerea la depozitare a deseurilor organice pure
(deseuri din parcuri, gradini, cimitire, piete)
Asigurarea fluxului de deseuri biodegradabile pentru
acoperirea capacitatilor instalatiilor de tratare biologica, prin
preluarea cu prioritate a deseurilor organice de la
restaurante, cantine, supermarketuri
Stabilirea unui concept pentru taxa de depozitare a
deseurilor biodegradabile municipale si aplicarea acestuia in
zonele unde alternativele de tratare a acestor tipuri de
deseuri deja exista
Termen
Consiliile Locale,
ADI
permanent
Consiliile Locale
Incepand cu
2009
ADI,
Consiliile Locale
Incepand cu
2010
Consiliile Locale
Incepand cu
2009
Consiliile Locale,
ADI
Incepand cu
2009
Consiliile Locale,
ADI
Incepand cu
2009
Depozit i Statii de transfer

Obiectiv - Eliminarea deseurilor in conformitate cu cerintele legislatiei in domeniul gestiunii
deseurilor in scopul protejarii sanatatii populatiei si a mediului
Tabel nr. 9.8- Depozit i Statii de transfer obiective si responsabilitati
Masuri
Responsabili
Sistarea activitatii de depozitare in depozitele urbane

neconforme
Consiliile Locale si
Operatorii de depozite
Realizarea statiilor de transfer si asigurarea transportului

deseurilor corelat cu inchiderea depozitelor neconforme
Consiliul Judetean,
Identificarea de surse financiare pentru realizarea statiilor de

transfer si asigurarea transportului deseurilor
Consiliul Judetean
130
Termen
Cel tarziu termenele
prevazute in HG
349/2009
Incepand cu 2009,
corelat cu anii de
sistare a activitatii
depozitelor
neconforme
2008

Masuri
Responsabili
Realizarea unui sistem tranzitoriu pana la implementarea

sistemelor integrate de gestionare a deseurilor, care sa asigure
transportul si eliminarea deseurilor din zonele in care este
sistata depozitare in depozitele autorizate
Inchiderea depozitelor neconforme din mediu urban in maxim
doi ani de la sistarea activitatii:
Inchiderea si ecologizarea spatiilor de depozitare din mediul
rural
Termen
Consiliul Judeean
Incepand cu 2008
pana la implem.
sistemelor integrate
la nivel de judet
Proprietarii/operatorii
depozitelor din jude
Pana in 2011
Consiliile Locale
Pana la 16.07.2009
Monitorizarea post-inchidere a depozitelor
Operatorii depozitelor
Minim 30 ani de la
inchiderea depozitului
Realizarea depozitului confom zonal
Consiliul Judetean
ADI
Cel tarziu 2013*
Promovarea eliminarii deseurilor pe depozitele conforme
Consiliul Judetean
Incepand cu 2010
* Termenele sunt estimate in situatia in care se realizeaza sisteme integrate de

gestionare a deseurilor, finantate prin fonduri structurale. In cazul in care acestea nu se
realizeaza, termenele de executie a depozitelor zonale se vor corela cu termele de sistare a
depozitarii in depozitele neconforme (conform prevederilor HG 349/2005)
Deseuri periculoase din deseurile municipale
Obiectiv - Gestionarea corespunzatoare cu respectarea principiilor strategice si a minimizarii
impactului asupra mediului si sanatatii umane
Tabel nr. 9.9 - Deseuri periculoase din deseurile municipale masuri si responsabili
Masuri
Responsabili
Termen
Implementarea unui sistem de colectare separata a deseurilor

periculoase din deseurile municipale
Consiliile Locale
Incepand cu
2008
Tratarea in vederea eliminarii
Consiliile Locale
permanent
Deseuri de echipamente electrice si electronice

Obiectiv - Crearea unui sistem eficient de colectare a DEEE, valorificarea DEEE colectate cu
atingerea tintelor prevazute de legislatie, constientizarea populatiei privind necesitatea
colectarii selective a acestei categorii de deseuri
Tabel nr. 9.10 - Deseuri de echipamente electrice si electronice masuri si
responsabili
Masuri
Responsabili
Colectarea DEEE din gospodariile populatiei
Consiliile Locale, Primarii
Colectarea DEEE de la achizitionarea unui echipament

de acelasi tip
Preluarea DEEE de la punctele municipale de colectare
si asigurarea reciclarii acestora cu atingerea tintelor din
HG 448/2005
Asigurarea finantarii operatiunilor de preluare de la
punctele de colectare, tratare si valorificare a DEEE
Distribuitorii de echipamente
Producatorii sau organizatiile
colective catre care acestia si-au
transferat responsibilitatea
Producatorii de echipamente
Produc. de DEEE, organizatii
colective catre care acestia si-au
transferat responsib., MMGA,
MEC.
Desfasurarea de campanii de informare si

constientizare a consumatorilor cu privire la obligatiile
ce le revin privind DEEE
131
Termen
permanent
permanent
permanent
permanent
permanent

Vehicule scoase din uz
Obiectiv
Reutilizarea si valorificarea componentelor
Tabel nr. 9.11 - Vehicule scoase din uz masuri si responsabili
Masuri
Responsabili
Preluarea de la ultimul deintor a vehiculelor pe care le-au

introdus pe pia, atunci cnd acestea devin vehicule scoase
din uz
Asigurarea obiectivelor legislative privind reutilizarea si
valorificarea
Predarea pentru reciclare, valorificare sau reutilizare a
materialelor i pieselor nlocuite, care constituie deeuri, ctre
agenii economici autorizai, potrivit prevederilor legislaiei n
vigoare
Termen
Producatorii de vehicule
permanent
Producatorii de vehicule
permanent
Agenii economici care

efectueaz operaiuni de
ntreinere i reparaii auto
permanent
Deseuri din constructii si demolari

Obiectiv
Gestionarea corespunzatoare cu respectarea principiilor strategice si a minimizarii
Tabel nr. 9.12 . Deseuri din constructii si demolari masuri si responsabili
Masuri
Responsabili
Elaborarea unui plan privind gestionarea deseurilor din

constructii si demolari
Colectarea separata a deseurilor pe deseuri periculoase si
deseuri nepericuloase
Crearea de capacitati de tratare si valorificare
Asigurarea de capacitati de eliminare a deseurilor din constructii
si demolari
Interzirea depozitarii necontrolate a deseurilor din constructii si
demolari
Consiliul Judetean
APM Olt
Persoanele fizice si
agentii economici
generatori
Termen
2009
permanent
Consiliul Local
permanent
Consiliul Local
permanent
Consiliul Local
Garda de Mediu
permanent
Namoluri de la statii de epurare orasenesti

Obiectiv
Gestionarea corespunzatoare cu respectarea principiilor strategice si a minimizarii
Tabel nr. 9.13. Namoluri de la statii de epurare orasenesti masuri si responsabili
Masuri
Responsabili
Prevenirea eliminarii ilegale si a deversarii in apele de suprafata

Promovarea prioritara a valorificarii in agricultura in conditiile
respectarii prevederilor legislative
Promovarea tratarii prin presare/deshidratare in vederea coincinerarii
132
Operatorii statiilor de
epurare
epurare
epurare
Termen
permanet
permanent
permanent

10. MONITORIZARE
Monitorizarea Planului Judeean pentru Gestionarea Deeurilor va urmri progresul
Judeului in realizarea obiectivelor i msurilor cuprinse n Plan.
Monitorizarea fiecrui Plan de Gestionare a Deeurilor este o competen oficial i o
responsabilitate a Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului (ANPM) i a fiecrei Agenii
Judeene pentru Protecia Mediului (APM).
Rezultatele monitorizrii Planului vor fi raportate anuale ctre Ministerul Mediului i
Dezvoltarii Durabile, ANPM, Agenia Judeean pentru Protecia Mediului, Consiliul Judeean
Olt, publicului i alte organizaii interesate.
Rezultatele monitorizrii vor fi publicate dup cum este cerut de normele legale n
vigoare i vor fi fololocaie pentru:
- determinarea progresului de ndeplinire a obiectivelor;
- determinarea deficienelor i a zonelor care necesit atenie;
- ghidarea sau redirecionarea investiiilor viitoare, revizuirea calendarului de planificare;
- informarea i raportarea ctre public i persoane oficiale despre implementarea
planului i realizri cuantificate pentru atingerea intelor
Monitorizarea Planului Judeean pentru Gestionarea Deeurilor include:
- monitorizarea anual a obiectivelor i intelor din PJGD;
- evaluarea progresului nregistrat n atingerea obiectivelor i intelor;
- identificarea ntrzierilor, piedicilor i deficienelor din calea implementrii Planului;
- recomandare de aciuni pentru mbuntirea implementrii Planului;
- publicarea Raportului anual de monitorizare al Planului;
- publicarea, dac este necesar, a unor studii speciale.
Stabilirea unor proceduri corespunztoare de monitorizare, mpreun cu sisteme
adecvate de feedback la nivel regional i national, vor influena planificarea viitoare i
ndeplinirea eficient a obiectivelor.
Tabel nr. 10.1-
Metodologia de monitorizare
Obiectiv
Tint cuantificabil
Dezvoltarea politicii Crearea cadrului
locale
organizatoric ptr.
implementare unui
stabilirea orientrii
sistem integrat de
locale n domeniul
gestiune a
gestiunii deeurilor
deeurilor
i a instrumentelor
de implementare
Indicator cuantificabil
Constituirea grupului de
monitorizare a PJGD,
format din reprezentani ai
Consiliilor Judetene, APM
i Garda de Mediu pn la
jumtatea anului 2008
133
Msuri
Grupul de monitorizare
ntocmete Raportul
anual de monitorizare al
PJGD pn la sfritul
lunii noiembrie al fiecrui
an i l prezint n edin
ordinar a CJ
Precondiii
O bun
coordonare i
colaborare
ntre factorii
implicai

Obiectiv
Tint cuantificabil
Creterea eficienei
de aplicare a
legislaiei n
domeniul
gestionrii
deeurilor
Adaptarea i
dezvoltarea
cadrului institu. i
organiz. n
vederea ndeplinirii
cerinelor naionale
i compatibilizarea
cu structurile
europene
Intrirea capacitii
administrative i a
responsabilitii n
aplicarea legislaiei
Msuri
Precondiii
Crearea unui Grup de

Lucru, cu reprezentani ai
Consiliilor Judeene, a
APM-ului, ONG-uri etc.,
pentru revizuirea Planului
Judeean de Gestionare a
Deeurilor, dup caz pn
la sfritul anului 2008
Compararea datelor de
baz pentru prognoz din
PJGD (evoluia PIB,
populaie, indice de
generare) cu situaia
prezent
Numr de hotrri emise de
Consiliul Judeean i
Consiliile Locale pentru
mbuntirea gestionrii
deeurilor
Pe baza Raportului anual

de monitorizare a PJGD,
Grupul de Lucru decide
revizuirea PJGD
O bun
coordonare i
colaborare
ntre factorii
implicai
Pe baza acestei
comparaii, Grupul de
Lucru decide revizuirea
PJGD
O bun
coordonare i
colaborare
ntre factorii
implicai
Prevederi legislative
locale care s asigure
ndeplinirea prevederilor
din PJGD
Numrul anual de sanciuni

aplicate de Garda de Mediu
pentru gest.
necorespunztoare a
deeurilor
Numrul anual de aciuni
(seminarii, conferine,
ateliere de lucru) organizate
de factorii implicai (CJ-uri,
APM, Garda de Mediu,
ONG-uri) pentru creterea
importanei conformrii la
legislaia specific
Conform graficului de
control
O bun
contientizar
e i nsuire
a PJGD la
nivelul
Consiliului
Judeean i
Consiliilor
Locale
O bun
coord. i
colab. ntre
factorii
implicai
Organizaiile
implicate au
prevzut
fonduri n
bugetele
proprii pentru
organizarea
acestor
aciuni
ROF al
respectivei
organizaii a
fost elab. i
aprobat prin
act normativ
Definirea clar a
responsabilitilor specifice
n Regulamentul de
Organizare i Funcionare a
respectivelor organizaii
134
Organizarea de seminarii,
conferine, ateliere de
lucru etc., pentru
creterea importanei
conformrii la legslaia
specific
Definirea clara a
responsabilitatilor si
asumarea acestora la
toate nivelele, tinnd cont
de principiul subsidiaritatii

Obiectiv
Crearea i
utilizarea de
sisteme i
mecanisme
economicofinanciare pentru
gestionarea
deeurilor n
condiiile respectarii
principiilor
generale, cu
precdere a
principiului
poluatorul pltete
i cel privind
responsabilitatea
productorului
Tint cuantificabil
Asigurarea de
personal suficient i
bine pregatit
profesional i dotri
corespunztoare la
toate nivelele
organizaiilor
implicate
Numr personal
angajat/Numr personal din
schem
Nr. personal instruit n
cursul anului/ Numr total
personal
Numr dotri/Numr total
personal
Numr proiecte depuse de
Consiliul Judeean i
Consilii Locale
Optimizarea
prelurii i utilizrii
fondurilor naionale
disponibile
Numr proiecte
aprobate/Numr proiecte
depuse
Optimizarea
utilizrii fondurilor
europene i
internaionale
Numr proiecte depuse de

Consiliul Judeean i
Consiliile Locale
Numr proiecte
aprobate/Numr proiecte
depuse
Promovarea unui
sistem de
informare,
contientizare i
motivare pentru
toate prile
implicate
Analiza modului de
finanare i
organizare a
sistemului de
gestionare a
deeurilor
municipale (tarife i
taxe)
Raportul: cheltuieli/venituri
ale sistemului de gestionare
a deeurilor municipale
Organizarea i
susinerea de
programe de
educare i
contientizare a
populaiei, de ctre
toate prile
implicate (autoriti
publice centrale i
locale, societi
comerciale, ONGuri, instituii publice
etc.)
Numrul campaniilor de
informare
Numrul ntlnirilor anuale
i al atelierelor de lucru
Numrul materialelor
informative, de
contientizare sau de
sondare a opiniei publce
elaborate de ctre
autoritile implicate
135
Msuri
Angajarea de personal
Plan de instruire
profesional a
personalului
Completarea dotrii
personalului
Instruiri tematice privind
oportunitatile de finantare
pentru gestionarea
deseurilor municipale
Imbuntirea calitii
proiectelor depuse
Pregatirea si propunerea
de proiecte eligibile, in
functie de cerintele
donorilor
Instruiri tematice privind
oportunitatile de finantare
pentru gestionarea
deseurilor municipale
Calculul tarifelor astfel
nct s acopere costurile
tuturor operaiunilor de
gestionare a deeurilor
municipale (colectare,
transport, tratare,
eliminare, nchidere,
monitorizare
postnchidere )
Elaborarea la toate
nivelele a unor planuri de
comunicare i educare
avand ca grupuri int:
marele public (inclusiv
educaie colar),
colectiviti locale, ageni
economici, mediul
asociativ
Precondiii
Organizaiile
au prevzut
fonduri n
bugetele
proprii
Consiliul
Judeean i
Consiliile
Locale au
organizate
structuri
pentru
ntocmirea
documentaiil
or sau au
prevz.acest
e aciuni n
buget
CJ si CL au
organizate
structuri ptr
ntocmirea
documentaiil
or sau au
prev. aciuni
n buget
Existena
unor planuri
de informare,
campanii de
contientizar
e la nivelul
Consiliului
Judeean i
Consiliile
Locale

Obiectiv
Tint cuantificabil
Obinerea de date
i informaii
complete i
corecte, care s
corespund
cerinelor de
raportare la nivel
naional i
european
Imbunatirea
sistemului local de
colectare,
prelucrare, analiz
i validare a datelor
i informaiilor
referitoare la
generarea i
gestionarea
deeurilor
Obinerea de date
i informaii
complete i
corecte, care s
corespund
cerinelor de
raportare la nivel
naional i
european
Imbunatirea
sistemului local de
colectare,
prelucrare, analiz
i validare a datelor
i informaiilor
referitoare la
generarea i
gestionarea
deeurilor
Numr pagini Web cu
subiect gestion. deeurilor
Existena unor proceduri de
asigurare/verificare a
calitii datelor colectate
Numr de analize privind

compoziia deeurilor
menajere, precum i
determinarea indicatorului
de generare a deeurilor
menajere pentru mediul
urban i rural efectuate de
ctre operatorii depozitelor
i agenii de salubritate
Numr de intalniri de
informare /analizare a
modului de raportare date
privind gestionarea
deeurilor cu societile
implicate
Colectarea, la nivel local, a
datelor privind generarea i
gestionarea deeurilor din
construcii i demolri.
Colectarea, la nivel local, a
datelor privind generarea i
gestionarea deeurilor
voluminoase
136
Msuri
Precondiii
Elaborarea de ctre
fiecare organizaie
implicat n gestionarea
deeurilor municipale a
procedurilor de
Efectuarea de ctre
agenii de salubritate i
de ctre operatorii
depozitelor a analizelor
privind compoziia
deeurilor menajere
precum i determinarea
indicatorului de generare
pentru mediul urban i
rural sub coordonarea
APM
Plan de ntlniri cu
societile implicate n
Existena
unui sistem
de
management
a calitii
Realizarea unui sistem, la

nivel local, de colectare,
analiz i validare date
referitoare la generarea i
gestionarea deeurilor din
construcii si demolri
Realizarea unui sistem, la
nivel regional, de
colectare, analiz i
validare date referitoare
la generarea i
voluminoase
O bun
coordonare i
colaborare
ntre factorii
implicai

Obiectiv
Tint cuantificabil
Imbuntirea/dezv
oltarea unui sistem
unui sistem integrat
de colectare i
transport a
deeurilor
Extinderea
sistemului de
colectare a
deeurilor astfel
nct n anul 2009
aria de acoperire
s fie de 100 % n
mediul urban i
minim 90 % in
mediul rural
Rata de acoperire cu
servicii de salubritate in
mediu urban din regiune
Rata de acoperire cu
servicii de salubritate in
mediu rural din jude
Numr populaie colectat

selectiv / Numr total
populaie din jude
Numr (capacitate) staii de

transfer construite / Numr
(capacitate) necesar
Existena unor tarife

difereniate pentru
colectarea n amestec i
selectiv
Capacitate de colectare /
transport modernizata
Eliminarea
deeurilor n
conformitate cu
cerinele legislatiei
n domeniul
gestiunii deeurilor
n scopul protejrii
sntii populaiei
i a mediului
Sistarea activitatii
depozitelor
neconforme
Numr depozite
neconforme nchise
(conform planificrii)
Numr spaii de depozitare
nchise n mediul rural
137
Msuri
Extinderea sistemelor de
colectare a deeurilor
municipale n mediul
urban arie de acoperire
100 %
Extinderea sistemul de
colectare a deeurilor
municipale n mediu rural
arie de acoperire min
90 %
Implementarea sistemelor
de colectare selectiv a
materialelor valorificate
astfel nct s se asigure
atingerea obiectivelor
legislativereferitoare la
deeurile de ambalaje i
deeurile biodegradabile
Construirea de staii de
transfer n conformitate cu
prevederile studiilor de
fezabilitate i n corelaie
cu anii de nchidere a
depozitelor existente
Crearea de instrumente
economice pentru
susinerea i extinderea
sistemului de colectare
selectiv i n amestec a
deeurilor menajere n
mediul urban i rural
Modernizarea sistemelor
actuale de colectare si
transport
Sistarea activitatii de
depozitare in depozitele
urbane neconforme
Inchiderea i
ecologizarea spaiilor de
depozitare din mediul
rural
Precondiii

Obiectiv
Reducerea
cantitii de deeuri
biodegradabile
municipale
depozitate n
conformitate cu
prevederile
legislative
Atingerea intelor
de valorificare
material i
energetic a de.
de ambalaje n
conformitate cu
prevedxerile
legislative
Tint cuantificabil
Msuri
Asigurarea
capacitilor
necesare pentru
eliminarea
deeurilor prin
promovarea cu
prioritate a
instalaiilor de
eliminare la nivel
zonal
Realizarea unui
sistem de
compostare a
deeurilor verzi
(deeuri din
parcuri, grdini i
piee)
Numr (capacitate) instalaii

de eliminare puse n
funciune
Numrul i capacitatea
staiilor de compostare
Asigurarea compostrii
ntregii cantiti de
deeuri biodegradabile
rezultate din parcuri,
grdini (inclusiv deeurile
din cimitire) i piee
Interzicerea la depozitare
a deeurilor organice
pure (deeuri din parcuri,
grdini, cimitire, piee)
Asigurarea
capacitilor sau
extinderea celor
existente pentru
tratarea biologic a
deeurilor, altele
dect deeurile din
parcuri, gradini si
piete
instalaiilor de tratare
biologic
Asigurarea fluxului de
deeuri biodegradabile
pentru acoperirea
capacitilor instalaiilor
de tratare biologic, prin
preluarea cu prioritate a
deeurilor organice de la
restaurante, cantine,
supermarketuri
Stabilirea unui
concept pentru taxa
de depozitare a
deeurilor
biodegrade.municip
.i aplicarea
acestuia n zonele
unde alternativele
de tratare a acestor
tipuri de deeuri
deja exist
Asigurarea
posibilitilor de
sortare a deeurilor
de ambalaje
Tax difereniat de
depozitare pentru deeurile
biodegradabile
Impunerea unei taxe mult

mai mari pentru
depozitarea deeurilor
biodegradabile
staiilor de sortare a
deeurilor de ambalaje
Identificarea surselor
financiare sau
prevederea acestora n
sistemele integrate de
gestionare a deeurilor
Realizarea de depozite
confome zonale
Promovarea eliminarii
deseurilor pe depozitele
conforme
138
Precondiii

Obiectiv
Tint cuantificabil
Rata de recuperare pe
materiale (%)
Rata de reciclare pe
materiale (%)
Colectarea
separat,
reutilizarea,
reciclarea i
valorificarea
deeurilor de
echipamente
electrice i
electronice
Gestionarea
corespunztoare cu
respectarea
principiilor
strategice i a
minimizrii
impactului asupra
mediului i sntii
umane a
nmolurilor de la
staiile de epurare
oreneti
Colectarea
deeurilor de
echipamente
electrice i
electronice
Rata medie anual de

colectare selectiv de
DEEE pe cap de locuitor
provenite de la gospodriile
particulare n conformitate
cu cerinele legale
Prevenirea
eliminrii ilegale i
a deversrii n
apele de suprafa
Numr sanciuni aplicate/

Numr de controale
139
Msuri
Urmrirea i corectarea
acesteia n concordan
cu intele naionale
Urmrirea i corectarea
acesteia n concordan
cu intele naionale
Asigurarea condiiilor de
colectare
Conform graficului de
control
Precondiii

ANEXA 1 Definiii
Termen
Autoritatea
competent
Definiia
Autoritatea competent de decizie i control n domeniul gestiunii deeurilor este
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile
Ambalaj
Orice obiect, indiferent de materialul din care este confecionat ori de natura
acestuia, destinat reinerii, protejrii, manipulrii, distribuiei i prezentrii
produselor, de la materii prime la produse procesate, de la productor pn la
utilizator sau consumator. Obiectul nereturnabil destinat ac.scopuri este, de
asemenea, considerat ambalaj.
Ambalaj de vnzare - ambalaj conceput i realizat pentru a ndeplini funcia de
unitate de vnzare, pentru utilizatorul final sau consumator, n punctul de achiziie;
Ambalaj primar
Ambalaj secundar
Ambalaj teriar
Ambalaj
reutilizabil
Ape uzate
oreneti
Ambalaj grupat, supraambalaj - ambalaj conceput pentru a constitui la punctul de

achiziie o grupare a unui numr de uniti de vnzare, indiferent dac acesta este
vndut ca atare ctre utilizator sau consumatorul final ori dac el servete numai
ca mijloc de umplere a rafturilor n punctul de vnzare; el poate fi separat de
produs fr a afecta caracteristicile produsului;
Ambalaj pentru transport - ambalaj conceput pentru a uura manipularea i
transportul unui numr de uniti de vnzare sau ambalaje grupate, n scopul
prevenirii deteriorrii n timpul manipulrii ori transportului. Ambalajul pentru
transport nu include containerele rutiere, feroviare, navale sau aeriene
Ambalaj refolosit pentru acelai scop, a crui returnare de ctre consumator ori
comerciant este asigurat de plata unei sume-sistem depozit, prin reachiziionare
sau altfel.
Ambalajul reutilizabil se consider introdus pe pia atunci cnd este fcut
disponibil pentru prima oar, mpreun cu produsul pe care este destinat s l
conin, s l protejeze, s l manipuleze, s l distribuie sau s l prezinte.
Ambalajul reutilizabil se consider deeu de ambalaj cnd se nltur, la sfritul
duratei utile de via. Ambalajul reutilizabil nu se consider deeu de ambalaj
atunci cnd este returnat pentru a fi refolosit.
Ambalajul reutilizabil nu se consider ambalaj introdus pe pia atunci cnd este
refolosit pentru ambalarea unui produs i fcut disponibil din nou.
apele uzate menajere ori amestecul de ape uzate menajere cu ape uzate
industriale i/sau ape meteorice (conform Normelor tehnice privind colectarea,
epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti, NTPA-011, cuprinse n anexa nr. 1
la Hotrrea Guvernului nr. 188/2002)
Ape uzate
menajere
Apele uzate provenite din gospodrii i servicii, care rezult de regul din
metabolismul uman i din activitile menajere (conform Normelor tehnice privind
colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti, NTPA-011, cuprinse n
anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 188/2002)
BAT (Best
Availabile
Techniques - cele
mai bune tehnici
disponibile
Stadiul de dezvoltare cel mai avansat i eficient, nregistrat n dezvoltarea unei

activiti i a modurilor de exploatare, care demonstreaz posibilitatea practic a
tehnicilor specifice de a constitui referina pentru stabilirea valorilor limit de emisie
n scopul prevenirii polurii, iar n cazul n care acest fapt nu este posibil, pentru a
reduce n ansamblu emisiile i impactul asupra mediului n ntregul su:
- tehnicile se refer deopotriv la tehnologia utilizat i la modul n care instalaia
este proiectat, construit, ntreinut, exploatat, precum i la scoaterea din
funciune a acesteia i remedierea amplasamentului, potrivit legislaiei n vigoare;
- disponibile se refer la acele tehnici care au nregistrat un stadiu de dezvoltare
ce permite aplicarea lor n sectorul industrial respectiv, n condiii economice i
tehnice viabile, lundu-se n considerare costurile i beneficiile, indiferent dac
aceste tehnici sunt sau nu utilizate ori realizate la nivel naional, cu condiia ca
aceste tehnici s fie accesibile operatorului;
- cele mai bune se refer la cele mai eficiente tehnici pentru atingerea n
ansamblu a unui nivel ridicat de protecie a mediului n ntregul su. n
determinarea celor mai bune tehnici disponibile trebuie luate n considerare, n
special, elementele prevzute n anexa nr. 3;
Strngerea, sortarea i/sau amestecarea deeurilor, n vederea transportrii lor
Colectare
140
Act normativ
OUG nr. 78/2000 aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr.
426/2001, modificat i completat
prin OUG nr. 61/2006, aprobat i
modifict prin Legea nr. 27/2007
privind regimul deeurilor
HG nr. 621/2005 modificat i
completat prin HG nr. 1872/2006
privind gestiunea ambalajelor i a

Ordinul nr. 344/2004 pentru

aprobarea Normelor tehnice privind
protecia mediului i n special a
solurilor, cnd se utilizeaz
nmolurile de epurare n agricultur
Ordinul nr. 344/2004 pentru
aprobarea Normelor tehnice privind
solurilor, cnd se utilizeaz
nmolurile de epurare n agricultur
OUG nr. 152/2005 aprobat i
completat prin Legea nr. 84/2006
privind prevenirea i controlul integrat
al polurii

Colectare
separat a
deeurilor de
ambalaje
Compostare
Combustie
Cost de capital
Cost financiar
Cost de operare
Deeu
Colectarea deeurilor de ambalaje pe tipuri de materiale i/sau sortimente de

matriale
Proces de descompunere biologic autotermic i termolitic a deeurilor

biodegradabile colectate separat, n prezena oxigenului i n condiii controlate,
prin aciunea micro i macro organism. n vedera obinerii compostului
Tratarea deeurilor prin oxidare termic n exces de aer
Cost de investiie. Include n principal achiziionarea de echipamente cum ar fi:

containere instalaii de eliminare (staii de sortare, staii de compostare etc).
Reprezint costurile legate de obinerea capitalui, rata dobnzii, rata de schimb,
rata inflaiei, costurile serviciului datoriei
Reprezint costurile curente de operare/exploatare a instalaiilor n funciune ex.
costurile cu energia, cu combustibilul, cu fora de munc, cu utilitile
Orice substan sau orice obiect din categoriile stabilite n anexa nr. I B, de care
deintorul se debaraseaz, are intenia sau obligaia de a se debarasa
Deeuri de
ambalaje
Oorice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerinele definiiei de

deeu, exclusiv deeurile de producie, din anexa nr. I A la Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
426/2001.
Deeuri menajere
deeurile provenite din activiti casnice i care fac parte din categoriile 15.01 i 20
din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privind evidena gestiunii
deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile
periculoase
Deeuri
asimilabile cu
deeuri menajere
Deeurile provenite din industrie, din comer, din sectorul public sau administrativ,
care prezint compoziie i proprieti similare cu deeurile menajere i care sunt
colectate, transportate, prelucrate i depozitate mpreun cu acestea
Deeuri
biodegradabile
Deeuri
biodegradabile
municipale
Deeuri care sufer descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deeurile

alimentare sau de grdin, hrtia i cartonul
Deeuri biodegradabile din gospodrii, precum i alte deeuri biodegradabile, care
prin natur sau compoziie sunt similare cu deeurile biodegradabile din gospodrii
Reprezint fracia biodegradabil din deeurile menajere i asimilabile colectate n
amesetc, precum i fracia biodegradabil din deeurile municipale inclusiv parcuri
i grdini, piee deeuri stradale i voluminoase
Deeuri de origine vegetal provenind de pe suprafee fololocaie la grdinrit, din
parcuri, cimitire i spaii verzi care fac parte din categoria 20 02 din anexa nr. 2 HG
nr. 856/2002
Deeurile de producie ce fac parte din categoriile 03 - 14 din anexa nr. 2 la
Hotrrea Guvernului nr. 856/2002
Deeuri din
parcuri i grdini
Deseuri
industriale
Deeuri inerte
Deeuri lichide
Deeuri care nu sufer nici o transformare semnificativ fizic, chimic sau

biologic, nu se dizolv, nu ard ori nu reacioneaz n nici un fel fizic sau chimic, nu
sunt biodegradabile i nu afecteaz materialele cu care vin n contact ntr-un mod
care s poat duce la poluarea mediului ori s duneze sntii omului.
Orice deeuri n form lichid, inclusiv apele uzate, dar exclusiv nmolurile
Deeuri
municipale
Deeuri menajere i alte deeuri, care, prin natur sau compoziie, sunt similare cu
deeurile menajere
141

Document de lucru privind tratarea
deeurilor biologice
Ordin nr. 756/2004 al ministrului
mediului i gospodaririi apelor pentru
aprobarea Normativului tehnic privind
incinerarea deeurilor

HG nr. 349/2005 privind depozitarea
deeurilor

deeurilor

deeurilor
deeurilor

Deeuri de
echipamente
electrice si
electronice
(DEEE)
Depozit
Echipamentele electrice i electronice care constituie deeuri conform prevederilor

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001, inclusiv toate
componentele, subansamblele i produsele consumabile, parte integrant a
echipamentului n momentul n care acestea devin deeuri
Un amplasament pentru eliminarea final a deeurilor prin depozitare pe sol sau n
subteran, inclusiv;
- spaii interne de depozitare a deeurilor, adic depozite n care un productor
de deeuri execut propria eliminare a deeurilor la locul de producere;
- o suprafa permanent amenajat (adic pentru o perioad de peste un an)
pentru stocarea temporar a deeurilor, dar exclusiv:
- instalaii unde deeurile sunt descrcate pentru a permite pregtirea lor n
vederea efecturii unui transport ulterior n scopul recuperrii, tratrii sau eliminrii
finale n alt parte;
- stocarea deeurilor nainte de valorificare sau tratare pentru o perioad mai
mic de 3 ani, ca regul general, sau stocarea deeurilor nainte de eliminare,
pentru o perioad mai mic de un an;
HG nr. 448/2005 privind deeurile din

echipamente elecrice i electronice
Deintor de
deeuri
Productorul de deeuri ori persoana fizic sau juridic ce are deeuri n posesie
Echipamente
electice i
electronice (EEE)
Echipamentele care funcioneaz pe baz de cureni electrici sau cmpuri

electromagnetice i echipamentele de generare, transport i de msurare a acestor
cureni i cmpuri, incluse n categoriile prevzute n anexa nr. 1A i destinate
utilizrii la o tensiune mai mic sau egal cu 1.000 voli curent alternativ i 1.500
voli curent continuu
Orice operaiune prevzut n anexa nr. II A

Eliminare
Gestionare
deeuri
Colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv

supravegherea acestor operaii i ngrijirea zonelor de depozitare dup nchiderea
acestora
Gaz de depozit
Amestecul de compui n stare gazoas generat de deeurile depozitate
Instalaie de
incinerare
Orice instalaie tehnic fix sau mobil i echipamentul destinat tratamentului

termic al deeurilor, cu sau fr recuperarea cldurii de ardere rezultate. Aceasta
include incinerarea prin oxidarea deeurilor, precum i piroliza, gazificarea sau alte
procese de tratament termic, cum sunt procesele cu plasm, n msura n care
produsele rezultate n urma tratamentului sunt incinerate ulterior. Ac. definiie se
refer la amplasament i la ntreaga instalaie, incl: toate liniile de incinerare,
recepie a deeurilor, depozitare, disp. de pretratare local; sistemele de
alimentare cu deeuri-comb.-aer; boilerul; disp. de tratare a gazelor de ardere i a
apei uzate sau depozitarea reziduurilor; coul de fum; dispozitivele i sistemele de
control al opera.de control al incinerrii, de nreg.i urmrire a condiiilor de
incinerare.
Instalaie care func. la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i care deine
autoriz. conform normelor legale n vigoare la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri sau deine acord de mediu la data intrrii n vigoare a hotrri, cu condiia
s nceap s incinereze/coincinereze nainte de data de 28 decembrie 2004, sau
este nregistrat de autoritatea competent la data intrrii n vigoare a prez. Hot. n
vederea obinerii unui acord de mediu.
Instalaii pentru eliminarea prin tratare termica n principal a deeurilor periculose
Instalaii de
coincinerare
Incinerator de
deeuri
periculoase
Levigat
Nmoluri
Orice lichid care a percolat deeurile depozitate i este eliminat sau meninut n
depozit
1.Nmoluri provenite de la staiile de epurare a apelor uzate i de la alte staii de
epurare a apelor uzate cu o compoziie asemntoare apelor uzate oreneti;
2. Nmoluri provenite de la fosele septice i de la alte instalaii similare pentru
epurarea apelor uzate;
142

deeurilor

deeurilor
privind incinerarea deeurilor

Ordin nr. 756/2004

deeurilor
Ordin nr. 344/2004 penrtu aprobarea
Normelor tehnice privind protecia
mediului i n special a solurilor, cnd
se utilizeaz n agricultur
Nmoluri tratate
Operatori
economici
referitori la
ambalaje
Operatorul
depozitului
Prevenire
Productor de
deeuri
Productor de
EEE
Productor de
vehicule
3. Nmoluri provenite de la staiile de epurare, altele dect cele menionate la pct.

1 i 2
Nmolurile tratate printr-un proces biologic, chimic ori termic, prin stocare pe
termen lung sau prin orice alt procedeu cores. care s reduc n mod semnif.
puterea ac. de fermentare i riscurile sanitare rezultate prin utilize. lor
Furnizorii de materiale de ambalare, productorii de ambalaje i produse ambalate,
importatorii, comercianii, distribuitorii, autoritile publice i organizaiile
neguvernamentale
Orice persoan juridic, nvestit cu atribuii i responsabiliti pentru administrarea
unui depozit conform legislaiei naionale; aceast persoan juridic poate fi alta la
faza de pregtire fa de cea de la urmrirea postnchidere
Reducerea cantitii i nocivitii pentru mediu a materialelor i substanelor
utilizate n ambalaje i deeuri de ambalaje, precum i a ambalajelor i deeurilor
de ambalaje n cadrul procesului de producie, comercializare, distribuie, utilizare
i eliminare, mai ales prin dezvoltarea de produse i tehnologii curate
Orice persoan din a crei activitate rezult deeuri (productor iniial) i/sau care
efectueaz operaiuni de pretratare, de amestecare sau alte operaiuni care
genereaz schimbarea naturii ori a compoziiei acestor deeuri
Orice persoan fizic sau juridic, indiferent de tehnica de vnzare utilizat,

inclusiv prin comunicare la distan, n conformitate cu Ordonana Guvernului nr.
130/2000 privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor
la distan, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 51/2003, care:
(i) produce i comercializeaz EEE sub propria marc; sau
(ii) revinde sub propria marc echipamente produse de ali furnizori, un
revnztor nefiind considerat productor atunci cnd marca productorului
figureaz pe echipament conform pct. (i); sau
(iii) import ori export, cu titlu profesional, EEE din sau n Romnia.
Persoana fizic sau juridic care asigur exclusiv o finanare n cadrul sau ca
urmare a unui acord de finanare nu este considerat productor dect dac
desfoar totodat una dintre activitile prevzute la pct. (i) - (iii)
Fabricantul de vehicule sau importatorul profesional al unui vehicul n Romnia
Piroliz/gazeificar
e
Descompunerea termic a substanelor organice la temperaturi ridicate, n mare

msur n absena oxigenului
Punct de
colectare
Metoda de colectare a materialelor pentru reciclare sau compostare n cadrul

creia persoanele duc materialele la punctele de colectare unde le depoziteaz n
containere speciale
Orice operaiune prin care un produs care a fost conceput i proiectat pentru a
realiza un anumit scop este refolosit pentru acelai scop pentru care a fost
conceput
Reutilizare
Reciclare
Operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de producie a deeurilor pentru scopul

original sau pentru alte scopuri
Reziduu
Orice material lichid sau solid, inclusiv cenu de vatr i zgura; cenui volante i
praf de cazan; produi solizi de reacie de la tratarea gazelor; nmol de la tratarea
apelor uzate; catalizatori consumai i crbune activ epuizat, definit ca deeu n
anexa nr. I A la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 426/2001, care este generat prin procesul de incinerare
sau coincinerare, tratarea gazului de ardere i a apei uzate sau din alte procese
ale instalaiei de incinerare ori coincinerare
Instalaie ce serveste la transferul sau depozitarea pe termen scurt a deeurilor
urmnd apoi s fie ncrcate prin presare n prescontainere i transportate pentru
valorificare, tratare sau eliminare.
Una sau mai multe zone existente pentru depozitarea deeurilor menajere
generate la nivelul unei localiti rurale
Staie de transfer
Spaiu de
depozitare n zona
143
Ordin nr. 344/2004 penrtu aprobarea

Normelor tehnice privind protecia
mediului i n special a solurilor, cnd
se utilizeaz n agricultur
deeurilor
HG nr.2406/2004 modificat i
privind gestionarea vehiculelor uzate
Ordin nr. 756/2004 al ministrului
mediului i gospodaririi apelor pentru
aprobarea Normativului tehnic privind


deeurilor

rural
Tratare
Totalitatea proceselor fizice, chimice i biologice care schimb caracteristicile

deeurilor, n scopul reducerii volumului i caracterului periculos al acestora,
facilitnd manipularea sau valorificarea lor
Valorificare
Orice operaiune menionat n anexa nr. II B a OUG nr . 78/2000
Valorificarea
energetic a
deeurilor de
ambalaje
Vehicul scos din
uz
Utilizarea deeurilor de ambalaje combustibile ca mijloc de producere a energiei

prin incinerarea direct, cu sau far alte deeuri, dar cu recuperare de cldur
Vehicul devenit deeu n sensul definiiei din anexa 1 A a OUG nr. 78/2000 privind
regimul deeurilor cu modificarile i completrile ulterioare

privind gestionarea vehiculelor
scoase din uz
ANEXA 2
Legea UE
Directiva nr
2006/12/CE
privind
deeurile
Directiva nr.
91/689/CEE
privind
deeurile
periculoase
Legea romneasc
Sumarul prevederilor legale i al

punctelor critice (unde este cazul)
Responsabilitile autoritilor relevante
Ordonana
de
Urgen
nr.
195/2005 (Monitorul Oficial Nr.
2995 din 3.04.2006) privind
protecia mediului, completat i
modificat prin Legea Nr. 265
/2006 (Monitorul Oficial nr. 586.
din 6.07.2006)
Cap. IV. reglementeaz regimul

deeurilor. Este interzis importul
deeurilor n vederea eliminrii. Cap.
XIII Stabilete Comitetele Regionale
pentru
protecia
mediului
cu
responsabiliti
privind
avizarea
Planurilor Regionale de Aciune
privind Protecia Mediului i a
Planurilor Regionale pentru Sectoare
Specifice i analizeaz stadiul
implementrii acestora.
- Ministerul Administraiei i Internelor are

responsabiliti
pentru
elaborarea
planurilor
sectoriale i a programelor.
- Ministerul Comerului are ca responsabilitate
elaborarea politicilor de reciclare i recuperare a
deeurilor industriale
- Ministerul Educaiei i Cercetrii informarea i
educarea tinerelor generaii prin programe
educaionale introduse n curriculum.
Ordonana de Urgen nr. 78/2000

privind
regimul
deeurilor
(MonitorulOficial Nr. 283 dn 22.
06.2000),
Legea
nr.
426/2001
pentru
aprobarea Ordonanei de Urgen
nr.
78/2000
privind
regimul
deeurilor,
completat
i
modificat
(Monitorul
Oficial
Partea I Nr..411 dn 25. 07. 2001)
i OUG nr. 61/2006 pentru
modificarea
i
completarea
Ordonanei de Urgen nr. 78/2000
privind
regimul
deeurilor
(Monitorul Oficial Nr. 790 dn 19.
08. 2006)
Legea
nr. 27/2007 pentru
aprobarea
OUG
61/2006
(Monitorul
Oficial
Nr.38/18.01.2007)
Toate
reglementeaz
cadrul
activitilor de gestionare a deeurilor
care trebuie s asigure un nivel nalt
de protecie pentru sntatea uman
i pentru mediu.
n general, principalele puncte critice
privind
responsabilitile
pentru
elaborarea i aprobarea Planurilor la
toate nivelele- naional, regional,
judeean i pentru Bucureti au fost
soluionate prin modificrile introduse
de OUG nr. 61/2006, aprobat prin
Legea nr. 27/2007.
Au fost deja stabilite sanciuni clare
pentru autoritile care nu elaboreaz
i revizuiesc planurile lor de
gestionare a deeurilor.
144
-Ministerul Sntii- evalueaz impactul pe care l

pot avea deeurile asupra sntii publice.
-Ministerul Administraei Publice i Internelor
supravegheaz i asigur transpunerea strategiilor
i programelor de gestionare a deeurilor de ctre
autoritile locale.
-Alte ministere ar trebui s contribuie cu strategii
sectoriale i planuri de gestionare pentru a fi
integrate n planul naional.

Legea UE
Legea romneasc
Hotrrea
de
Guvern
nr.
1470/2004
privind
aprobarea
Planului i Strategiei Naionale de
Gestionare a Deeurilor.
(Monitorul Oficial 954/18.10.2004)
Directiva nr.
91/689/EEC
privind
deeurile
periculoase
Directiva nr.
75/439/EEC
privind
eliminarea
uleiurilor
uzate,
modificat
prin Directiva
nr.
87/101/EEC i
Directiva nr.
91/692/EEC

Se refer la aprobarea Strategiei i
Planului Naional de Gestionare a
Deeurilor coninnd o prognoz,
obiective i inte, un plan de aciune
i alternative pentru atingerea
obiectivelor i intelor propuse, n
ceea
ce
privete
deeurile
municipale, inclusiv deeurile de
ambalaje i deeurile biodegradabile.
Planul
Naional
conine,
de
asemenea, i o parte distinct pentru
deeurile din producie inclusiv
deeurile periculoase.
-Ministerul Administraiei Publice- particip la

ntocmirea planurilor de gestionare a deeurilor
pentru serviciile de administraie public i
monitorizeaz ndeplinirea obiectivelor propuse n
Planul Naional.
-Administraia regional/judeean/local asigur
implementarea anumitor puncte din planul de
implementare.
Ordonana de Urgen nr. 78/2000

privind
regimul
deeurilor
(Monitorul Oficial Nr. 283 din 22.
06.2000),
Legea
nr.
426/2001
pentru
aprobarea Ordonanei de Urgen
nr.78/2000
privind
regimul
deeurilor,
completat
i
modificat
(Monitorul
Oficial
Partea I Nr..411 dn 25. 07. 2001)
i Ordonana de Urgen nr.
61/2006 pentru modificarea i
completarea
Ordonanei
de
Urgen nr. 78/2000 privind
regimul
deeurilor
(Monitorul
Oficial Nr. 790 dn 19. 08. 2006)
aprobat prin
Legea
nr. 27/2007 pentru
aprobarea
OUG
61/2006
(Monitorul
Oficial
Nr.38/18.01.2007)
Toate
reglementeaz
cadrul
activitilor
de
gestionare
a
deeurilor,
inclusiv
deeurile
periculoase, care trebuie s asigure
prevenirea generrii de deeuri
periculoase, tratarea acestor deeuri
periculoase pentru a minimiza
potenialele riscuri i a asigura un
nivel mare de protecie a sntii
populaiei i a mediului.
Ministerul Economiei i Comerului coordoneaz i

monitorizeaz valorificarea i reciclarea deeurilor
industriale prin intermediul Comisiei Naionale de
Reciclare a Materialelor.
Hotrrea de Guvern nr.

1470/2004
privind
aprobarea
Planului i Strategiei Naionale de
Gestionare a Deeurilor (Monitorul
Oficial nr. 954/18.10.2004)
Se refer la aprobarea Strategiei i

Planului Naional de Gestionare a
Deeurilor coninnd o prognoz,
obiective i inte, un plan de aciune
i alternative pentru atingerea
obiectivelor i intelor propuse.
Aceste documente conin o parte
special
dedicat
gestionrii
deeurilor periculoase.
Dup reglementrile naionale i Strategia i Planul

Naional, agenii economici sunt responsabili cu
gestionarea adecvat a deeurilor periculoase.
Hotrrea de Guvern nr. 235

/2007,
privind
gestionarea
uleiurilor uzate (Monitorul Oficial,
Partea I nr. 199 din 22.03.2007)
Reglementeaz gestionarea uleiurilor

uzate i a filtrelor de ulei uzate,
pentru a evita efectele negative pe
care acestea le pot avea asupra
snttii umane i asupra mediului.
Se refer la condiiile pentru
colectarea anumitor tipuri de uleiuri
uzate.
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Ministerul

Economiei i Comerului, Ministerul Transporturilor
i autoritile locale de mediu sunt autoritile
competente. Autoritile locale de mediu trebuie s
publice lista companiilor certificate s ntreprind
activitai de gestionare a uleiurilor uzate
145

Legea UE
Directiva nr.
91/157/EEC
privind
bateriile
i
acumulatorii
ce
conin
anumite
substane
periculoase
i Directiva
nr. 93/86/EC
privind
etichetarea
bateriilor
Directiva nr.
99/31/EC.
privind
depozitarea
deeurilor
Legea romneasc

Hotrrea
de
Guvern
nr.
1057/2001
privind
regimul
bateriilor i acumulatorilor ce
conin
substane
periculoase
(Monitorul Oficial nr. 700 din 5.11.
2001)
Stabileste
condiiile
pentru
etichetarea bateriilor i acumulatorilor
ce
conin
anumite
substane
periculoase, ca i pentru eliminarea
bateriilor i acumulatorilor uzai.
Revizuirea actului normativ este
binevenit pentru a ajuta la
organizarea unui ntreg sistem de
colectare, transport i reciclare a
bateriilor mici, altele dect cele de
main.
Ministerul Economiei i Comerului trebuie s

depun la Ministerul Educaiei i Cercetrii diferite
programe de cercetare menite s reduc coninutul
de metale-grele i cantitatea de substane
periculoase din baterii i acumulatori.
Hotrrea de Guvern nr. 349/2005

privind depozitarea deeurilor
(Monitorul Oficial nr. 394 din
10.05.2005)
Stabileste
cadrul
legal
pentru
depozitarea deeurilor, ca i pentru
construcia,
exploatarea,
monitorizarea,
nchiderea
i
operaiunile de ntreinere ulterioar a
amplasamentelor
depozitelor
existente de deeuri.
Autoritile locale trebuie s iniieze aciunile

corespunztoare pentru construirea unui depozit
nou de deeuri dup ce a fost folosit 75% din
capacitatea proiectat a unui depozit existent de
deeuri.
Ordinul Ministerului Mediului i

Gospodririi Apelor nr. 95/2005 ce
definete criteriile ce trebuie
ndeplinite de deeuri pentru a
putea fi incluse pe lista specific
de deeuri a unui depozit i pe
lista
naional
de
deeuri
acceptate n fiecare clas de
depozit de deeuri (Monitorul
Oficial nr. 194 din 8.03. 2005)
Aprob normele tehnice privind

procedurile preliminare de acceptare
a deeurilor, criteriile de acceptare a
deeurilor i lista naional de
deeuri acceptate pentru fiecare
clas de depozit.
Responsabilitatea aparine Ministerului Mediului i

Dezvoltrii Durabile, Agentiei Naionale pentru
Protecia Mediului i fiecrei Agenii Regionale
pentru Protecia Mediului.

Gospodririi Apelor nr. 757/2004
privind aprobarea normelor tehnice
2005), completat i modificat
prin
Ordinul
nr.
1230/2005
7.12. 2005).
Aprob normele tehnice privind

depozitarea deeurilor, construcia,
exploatarea,
monitorizarea
i
nchiderea depozitelor de deeuri.
OM 757/2004 face referire la DG
162/2002 care a fost abrogat. Ar
trebui efectuate schimbrile necesare
pentru a fi n concordan cu actul n
vigoare DG 349/2005.
OM nr.1230/2005 reglementeaz
pre-tratarea/tratarea levigatului de la
depozitele de deeuri n concordan
cu actele juridice n vigoare privind
calitatea apei.
Pentru
implementarea
acestor
reglementri,
responsabilitile aparin administraiilor publice
centrale/regionale/locale i autoritilor competenete
pentru protecia mediului, precum i proiectanilor,
constructorilor, operatorilor i proprietarilor.

privind eliberarea permiselor de
mediu
pentru
nchiderea
instalaiilor
pentru
eliminarea,
depozitarea
i
incinerarea
deeurilor (Monitorul Oficial nr.
1180 din 28.12.2005).
Reglementeaz condiiile pentru

nchiderea depozitelor de deeuri, a
incineratoarelor
spitaliceti
i
eliberarea
permiselor
pentru
nchiderea acestor instalaii.
Ageniile Locale pentru Protecia Mediului sunt

responsabile cu eliberarea permiselor pentru
nchidere.

pentru aprobarea listei localitilor
izolate care pot depozita deeurile
municipale n acele depozite cu
condiia s ndeplineasc unele
din prevederile HG nr. 349/ 2005
2006)
Aprob o list a localitilor izolate

care pot depune deeurile la anumite
depozite de deeuri care nu sunt n
totalitate conforme cu HG 349/2005
privind depozitarea deeurilor.
Lista trebuie completat cu ajutorul
autoritilor locale i extins i cu alte
localiti izolate din alte zone, cum ar
fi Delta Dunrii.
Autoritile locale sunt responsabile cu propuneri

noi, lund n considerare criteriul localitilor izolate.
146

Legea UE
Legea romneasc
Hotrrea de Guvern nr. 128/
2002 privind incinerarea deeurilor
(Monitorul Oficial, Partea I nr.160
din 6.03.2002)
Directiva nr.
2000/76/EC
privind
ncinerarea
deeului
Directiva nr.
94/62/EC
privind
ambalajele i
deeurile din
ambalaje

(Monitorul Oficial nr. 332. din
20.04.2005) care completeaz i
modific HG nr. 128/2002 privind

Reglementeaz
activitile
de
incinerare i co-incinerare, msurile
de control i monitorizare a
incineratoarelor
i
coincineratoarelor.
Completeaz i modific HG nr.
128/2002 i asigur transpunerea
total a Directivei nr. 2000/76/EC
privind incinerarea deeurilor, dnd
de asemenea i lista graficelor de
nchidere a incineratoarelor.
Ar trebui ntocmit o nou HG pentru
a putea fi corelat cu legislaia
actual n vigoare (ex. HG 856/2002
i
procedura
de
obinere
a
permiselor) i pentru a avea un
singur act juridic, complet i clar.
Ageniile pentru protecia mediului sunt responsabile

cu eliberarea permiselor.
Ageniile pentru protecia mediului sunt responsabile

cu eliberarea acordurilor i autorizaiilor pentru
incineratoare i co-incineratoare.

pentru aprobarea normelor tehnice
privind
incinerarea
deeurilor
26.01.2005)
Aprob normele tehnice

incinerarea deeurilor.

2005
privind
gestionarea
ambalajelor i deeurilor din
ambalaje (Monitorul Oficial nr. 639
din 20.07.2005)
Reglementeaz
gestionarea
ambalajelor
i
deeurilor
din
ambalaje, stabilnd obiective i inte
naionale
privind
valorificarea/reciclarea deeurilor din
ambalaje.
Ministerul Economiei i Comerului trebuie s

proiecteze programe de cercetare menite s
studieze fabricarea i compoziia ambalajelor.
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile va realiza
campanii de educare privind colectarea selectiv a
deeurilor din ambalaje.
Ordonana
de
Urgen
nr.
196/2005 aprobat i modificat
de Legea nr. 105/25.04.2006
privind Fondul de Mediu (Monitorul
Oficial nr. 393 din 8.05. 2006).
Aprob nivelul taxelor pltite de ctre

productorii i importatorii de bunuri
ambalate
dac
acetia
nu
ndeplinesc intele stabilite de HG nr.
621/ 2005 privind gestionarea
ambalajelor
i
deeurilor
din
ambalaje.
Adminstraia Fondului de Mediu colecteaz taxele

pentru a finana prin proiecte sistemul de
colectare/reciclare PET i alte proiecte de protecie
a mediului.
Aprob procedura de raportare a

informaiilor privind ambalajele i
deeuri din ambalaje.
Agenii economici- productori i importatori- care

introduc bunuri ambalate pe pia trebuie s
raporteze cantitile pentru baza de date naional
privind ambalajele i deeurile din ambalaje.
Reglementeaz
procedurile
i
criteriile de acordare a permiselor
pentru persoanele juridice pentru a
prelua
responsabilitile
privind
atingerea intelor de reciclare i
valorificare a bunurilor ambalate.
ANPM trebuie s ia toate msurile pentru a ndeplini

prevederile acestui ordin. MMDD, prin ANPM este
responsabil cu eliberarea licenelor de funcionare a
entitilor economice ce preiau responsabilitile de
la importatori i producatori.

privind procedurile de raportare a
informaiilor privind ambalajele i
deeurile din ambalaje (Monitorul
Oficial nr. 929 din 18.10.2005).
Ordinul MMGA nr. 1229/ 731/
1095/2005
privind
aprobarea
procedurii
i
criteriilor
de
autorizare a entitilor economice
pentru a prelua responsabilitatea
n ceea ce privete ndeplinirea
obiectivelor anuale de valorificare
i reciclare a ambalajelor i
deeurilor din ambalaje (Monitorul
Oficial Partea I, nr. 27 din 12.01.
2006).
Ordinul
MMGA
nr.
194/
360/1325/2006 ce completeaz i
modific Ordinul 1229/ 731/
1095/2005
privind
aprobarea
procedurii
i
criteriilor
de
autorizare a persoanelor juridice
pentru a prelua responsabilitatea
n ceea ce privete atingerea
intelor anuale de valorificare i
reciclare a deeurilor din ambalaje
8.06.2006).
privind
Completeaz i modific procedura

i
criteriile
pentru
obinerea
permiselor de ctre entitile juridice
pentru a prelua responsabilitatea n
ceea ce privete atingerea intelelor
privind reciclarea i valorificarea.
Aceste dou ordine de ministru, nr.
1229/ 731/ 1095/2005 i nr. 194/
360/1325/2006 ar putea fi unite ntrun singur act juridic, clar i
cuprinztor pentru o mai bun
utilizarea a acestuia de ctre
autoritile competente i n special
de ctre public.
147

Legea UE
Legea romneasc
privind gestionarea special i
controlul bifenililor policlorinai i a
altor compui similari (Monitorul
Oficial nr. 131 din 28.03.2000)
2005 pentru modificarea HG nr.
173/ 2000 (Monitorul Oficial nr.
330 din 19.04. 2005)
Directiva nr.
96/59/EC
privind
depozitarea
bifenilului
policlorinat i
a rifenilului
policlorinat
(PCB i PCT)
Decizia nr.
2000/532/EC,
modificat
prin Decizia
nr. 2001/119
stabilind o
list a
deeurilor
Convenia de
la Basel
(1989) privind
controlul
transportului
peste
frontiere al
deeurilor
periculoase
i al eliminrii
acestora
Regulamentul
Parlamentului
European i
al Consiliului
(CE) nr.
1013/2006,
privind
transferul de
deeuri

Reglementeaz condiiile speciale
pentru gestionarea i controlul
bifenililor policlorinai i a altor
compui
similari,
transpunnd
principalele prevederi ale Directivei
CE.
Completeaz i modific HG nr.
173/2000 pentru a fi n concordan
cu Directiva UE privind termenele
limit i depozitarea echipamentelor
contaminate i a uleiurilor uzate.
Ordinul MMGA nr. 1018/2005 ce

stabileste Secretariatul Tehnic
pentru gestionarea i controlul
PBC i PCT n cadrul Direciei
pentru Gestionarea Deeurilor i
Substanelor Chimice Periculoase
(Monitorul Oficial nr. 966 din 1.11
2005).
Aprob nfiinarea Secretariatului

Tehnic
pentru
Gestionarea
i
Controlul PCB i PCT n cadrul
Direciei
pentru
Gestionarea
Deeurilor i Substanelor Chimice
Periculoase din cadrul Agentiei
Nationale pentru Protecia Mediului.
Ordinul MMGA nr. 257/2006

pentru
completarea
anexei
Ordinului
de
Ministru
nr.
1018/2005 ce stabileste nfiinarea
Secretariatului
Tehnic
pentru
compuii desemnai n cadrul
Direciei
pentru
Gestionarea
Deeurilor i Substanelor Chimice
Periculoase (Monitorul Oficial nr.
249 din 20.03. 2006).
Stabilete condiiile pentru inventarul

echipamentelor ce conin compuii
desemnai sub 50 ppm i prin
adugarea unor definiii i prevederi
asigur transpunerea total
a
Directivei nr. 96/59/EC.
Este necesar ntocmirea unei HG
noi care s fie n deplin concordan
cu Directiva UE, care s conin
toate prevederile i definiiile i un
singur OM stabilind Secretariatul,
pentru a avea un act juridic clar i
cuprinztor.

privind pstrarea de nregistrri
legate de gestionarea deeurilor i
o list de deeuri, inclusiv cele
periculoase (Monitorul Oficial nr.
659, din 5.09.2002)
Reglementeaz
pstrarea
de
informaii
privind
gestionarea
deeurilor,
inclusiv
colectarea,
transportul, depozitarea temporar,
refolosirea i eliminarea acestora de
ctre agenii economici.
HG nr. 788/2007 privind stabilirea

unor msuri pentru aplicarea
Regulamentului
Parlamentului
European i al Consiliului (CE) nr.
1013/2006, privind transferul de
deeuri (Monitorul Oficial Nr. 522
din 02.08.2007
Reglementeaz supravegherea
controlul transferurilor de deeuri
Legea nr. 6/1991 privind aderarea

Romniei la Convenia de la Basel
privind micrile transfrontaliere
ale deeurilor periculoase i
privind eliminarea lor (Monitorul
Oficial, Partea I, nr. 18 din
26.01.1991)
Legea nr. 265/2002 privind
acceptarea
amendamentelor
Conveniei de la Basel privind
controlul micrilor transfrontaliere
ale deeurilor periculoase i
privind
eliminarea
acestora
27.05.2002)
Reglementeaz
micrile
transfrontaliere
ale
deeurilor
periculoase i eliminarea acestora.
Adopt amendamentele Conveniei

de la Basel privind controlul
micrilor
transfrontaliere
a
deeurilor periculoase.
148

Autoritile responsabile cu activitile de prevenire
i stingere a incendiilor trebuie s reactualizeze n
mod regulat inventariile lor privind PCB i PCT,
incluzand date despre cantitatea, tipul i locaia
compuilor.
Agenii economici trebuie s respecte termenele

limit stabilite pentru eliminare.
Secretariatul Tehnic pentru Gestionarea i Controlul

PCB i PCT are 3 reprezentanti de la ANPM i cte
1 reprezentant de la fiecare din urmtoarele instituii:
MMDD, ARPM, Garda Naional de Mediu i ICIMBucureti.
La introducerea pe teritoriul Romniei a deeurilor,

Agenia Naional pentru Protecia Mediului emite
documentul de notificare i documentul de circulaie
pentru valorificare n instalaii autorizate.
Autoritatea competent i punctul central l

reprezint MMGA prin entitile subordonate
acestuia: Direcia pentru Gestionarea Deeurilor i
Agenia Naional pentru Protecia Mediului.

Legea UE
Directiva nr.
86/278/EEC
privind
protecia
mediului, i
n particular,
a solului,
atunci cnd
namolul
provenit de la
staiile de
epurare este
folosit n
agricultur
Legea romneasc


ce aprob Procedura pentru
Reglementarea
i
Controlul
Transporturilor de deeuri pe
teritoriul
Romniei
(Monitorul
Oficial nr. 324 din 15.04. 2004)
Stabilete
Procedura
pentru
reglementarea
i
controlul
transporturilor deeurilor de orice tip
pe teritoriul Romniei.
Ministerele Mediului i Dezvoltrii Durabile,

Transporturilor,
Sntii,
Administraiei
i
Internelelor, Comisia Naional de Reciclare i
Garda Naional de Mediu trebuie s identifice
neconcordanele i s aplice sanciuni.
Aprob normele tehnice pentru

solului, atunci cnd nmolul provenit
de la staiile de epurare este folosit n
agricultur.
-Autoritile teritoriale din agricultur trebuie s

coopereze cu autoritatea de mediu pentru eliberarea
permiselor pentru folosirea nmolului provenit de la
staiile de epurare n agricultur.
-Ministerul Internelor i Administraiei Publice
elaboreaz mpreun cu autoritile locale planuri
pentru imbuntairea activitilor staiilor de epurare
pentru a aplicare cele mai bune practici n ceea ce
privete eliminarea nmolului.
Ordinul MMGA i al Ministerului

Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale nr. 344/708/ 2004 privind
aprobarea normelor tehnice pentru
protecia mediului, i n particular,
a solului, cnd nmolul provenit de
la staiile de epurare este folosit n
agricultur (Monitorul Oficial nr.
959 din 19.10.2004).
HG
nr.
2406/2004
privind
gestionarea vehiculelor scoase din
uz (Monitorul Oficial nr.32 din
11.01.2005.),modificat prin HG
nr.1313 / 2006.
Ordinul comun al MMGA, MAPA i

MTCT nr. 87/527/411/2005 privind
modelul certificatului de distrugere
i condiiile pentru eliberarea
acestuia pentru vehiculele scoase
din uz (Monitorul Oficial nr. 295 din
8.04.2005)
Directiva nr.
2000/53/EC
privind
vehiculele
scoase din uz
(VSU)

privind aprobarea procedurii i
condiiilor de autorizare a entitilor
legale
de
asumare
a
responsabilitilor pentru stabilirea
intelor anuale de refolosire,
reciclare i valorificare energetic
a VSU (Monitorul Oficial nr. 1178
din 27.12.2005)
pentru nfiinarea comisiei pentru
evaluarea i eliberarea permiselor
pentru entitile juridice, privind
asumarea responsabilitilor legate
de intele anuale de refolosire,
reciclare i valorificare energetic
a VSU (Monitorul Oficial nr. 724
din 24.08.2006)
Directiva nr.
2002/96/EC
privind
deeurile din
echipamente
electrice
i
electronice
(DEEE)

privind deeurile din echipamente
electrice i electronice (Monitorul
Oficial nr. 491 din 10.06.2005)
Reglementeaz
gestionarea
vehiculelor scoase din uz, stabilind
intele pentru valorificare i reciclare,
i cerinele minime ce trebuie
ndeplinite n ceea ce privete
instalaiile de colectare i de
dezmembrare a VSU.
Aprob modelul de certificat de
distrugere pentru vehiculele scoase
din uz precum i condiiile de
eliberare a acestui certificat.
Trebuie ntocmit un act juridic clar i
cuprinztor care s nclud toate
actele juridice menionate mai sus,
referitoare la VSU (HG 2406/2004,
OM
88/110/2005
i
OM
87/527/411/2005) n aceeai HG.
MMGA are responsabilitatea de a raporta datele la

fiecare 3 ani Comisiei Europene.
Aprob procedura i condiiile pentru

eliberarea permisului ctre entitile
juridice pentru ca acestea s-i
asume
responsabilitile
pentru
ndeplinirea intelor anuale privind
valorificarea i reciclarea de la
productorii
i
importatorii
de
vehicole.
Stabilete competenele Comisiei, n
ceea ce privete emiterea permiselor
pentru entitile juridice care i
asum
responsabilitatea
pentru
ndeplinirea intelor anuale de
valorificare/reciclare.
O parte din persoanele nominalizate
n comisie au fost nlocuite i OM
trebuie modificat n concordan cu
noile schimbri i nominalizri din
Minister.
Transpune
cerinele
Directivelor
Europene, obiectivele i intele ce
trebuie
atinse
gradual.
Responsabilitatea finanrii colectrii/
transportului i eliminrii DEEE din
gospodrii i de la ceilali utilizatori
revine productorilor care introduc
EEE pe piat dup 31.12.2006.
n viitorul apropiat, dup ce entitile
juridice ce vor fi responsabile de
149
Ministerul Economiei i Comerului, MMGA i

autorittile publice locale sunt obligate s
promoveze informaii i campanii de educare a
consumatorilor i s ii ncurajeze s faciliteze
procesul de refolosire, tratare i valorificare a DEEE.

Legea UE
Legea romneasc

atingerea intelor vor intra n vigoare,
sau chiar nainte, trebuie adugate
responsabiliti
clare
pentru
atingerea intelor stabilite i sanciuni
dac aceste inte nu sunt ndeplinite.
Ordinul MMGA nr. 901/SB/ 2005

privind
aprobarea
msurilor
specifice pentru colectarea DEEE
care
prezint
riscuri
de
contaminare pentru personalul de
la punctele de colectare (Monitorul
Oficial nr. 910 din 12.10.2005).
Aprob msurile specifice pentru

colectarea DEEE deteriorate i
contaminate n condiii de siguran
pentru sntatea personalului ce
deservete punctele de colectare.
Ordinul comun al MMGA i MEC

nr.
1225/721/2005
privind
aprobarea procedurii i criteriilor
de evaluare i autorizare a
entitilor colective ce preiau
responsabilitile de atingere a
intelor
anuale
de
refolosire/valorificare/reciclare
a
DEEE (Monitorul Oficial nr. 161 din
21.12.2005) i rectificarea acestuia
n 2006 (Monitorul Oficial nr. 44
din 18.01.2005)
Reglementeaz procedura i criteriile

de evaluare i autorizare a entitilor
colective ce preiau responsabilitatea
de atingere a intelor anuale de la
productorii
i
importatorii
de
echipamente electrice i electronice.

nr.
1223/715/2005
privind
procedura de nregistrare a
productorilor, inventarul i datele
raportate privind EEE i DEEE
(Monitorul
Oficial
nr..1
din
3.01.2006)
Hotrrea de
Guvern nr.
992/2005 privind limitarea folosirii
anumitor substane periculoase n
EEE (Monitorul Oficial nr 822 din
12.09.2005)
Hotrrea de
Guvern nr.
816/2006 pentru completarea i
modificarea HG nr. 992/2005
privind limitarea folosirii anumitor
substane periculoase n EEE
(Monitorul Oficial nr 822 din
12.09.2005)
privind
etichetarea
specific
aplicat echipamentelor electrice
i electronice introduse pe pia
dupa 31 Dec 2006.
(Monitorul Oficial nr.608 din
13.07.2006)
Ordinul MMGA nr. 66 / 20.01.
2006 privind nfiinarea Comisiei
pentru Evaluarea i Autorizarea
entitilor colective ce preiau
responsabilitatea atingerii intelor
anuale de refolosire, valorificare i
reciclare a DEEE (OMinternnepublicat n Monitorul Oficial)
Este aprobat o procedur clar de

nregistrare a productorilor i a
formelor specifice de raportare a
datelor privind EEE produse i
introduse pe pia, precum i date
referitoare la DEEE.
Este necesar elaborarea unui act
juridic care s conin i sanciuni
pentru cei care nu respect
procedurile de nregistrare i nu
raporteaz date. Garda Naional de
Mediu trebuie s fie responsbil cu
controlul i acordarea de sanciuni.
Reglementeaz
regimul
de
introducere pe pia a EEE ce conin
substane
periculoase;
dup
1.01.2007 este interzis introducerea
pe pia a EEE ce conin Pb, Hg, Cd,
Cr6, BPB i DEPB
Reglementeaz nivelul admis al
concentraiilor de anumite metale
grele i ali compui toxici n
echipamentele
electrice
i
electronice.
Cele dou HG 992/2005 i HG
816/2006 trebuie reformulate ntr-una
singur.
Reglementeaz tipul i msurile
etichetelor pentru diferite bunuri,
introduse pe pia dup 31 Dec
2006,
precum
i
identificarea
productorului.
Acest OM poate fi unit cu HG
448/2005 privind DEEE ntr-un singur
act legal, clar.
Nominalizeaz persoanele din cadrul
Comisiei de Evaluare i Autorizare a
entitilor
colective
ce
preiau
responsabilitatea atingerii intelor
anuale de refolosire, valorificare i
reciclare a DEEE.
Ordinul trebuie revizuit i modificat
datorit schimbrilor aparute la
Nivelul Secretarului de Stat.
150
Responsabil cu intrarea n vigoare a OM este

Agenia Naional pentru Protecia Mediului.
Agenia Naional pentru Protecia Mediului este

responsabil cu agregarea datelor primite ntr-o
baz de date naional privind EEE i DEEE.
Agenia Naional pentru Substane Chimice i

Periculoase este responsabil cu impunerea de
penaliti n cazul neconformrii.
MEF va schimba nivelul concentraiilor i lista

substanelor periculoase pentru a fi n concordan
cu progresul tehnologic.
Garda Naional de Mediu i Autoritatea pentru

Protecia Consumatorului sunt responsabile cu
instituirea penalitilor n caz de neconformare.

Legea UE
Legea romneasc

Directiva nr.
78/176/EEC9
privind
deeurile
provenite din
industria de
TiO2,
Directiva nr.
82/883/EEC**
i
Directiva
nr.
92/112/CEE***

nr.
751/870/2004
privind
gestionarea
deeurilor
din
industria de dioxid de titaniu
(Monitorul
Oficial
nr.10
din
5.01.2005).
Aprob condiiile necesare pentru

autorizarea proiectelor i/sau a
activitilor din industria dioxidului de
titaniu
precum
i
gestionarea
deeurilor din aceast industrie.
Trebuie
revizuite
obligaiile
proprietarului activitii pentru a fi n
concordan cu noua Lege de
Protecia Mediului.
Hotrrea de
Guvern nr.
124/2003 privind prevenirea i
reducerea i controlul polurii
mediului cu azbest (Monitorul
Oficial nr.109 din 20.02.2003)
Reglementeaz
prevenirea,
reducerea i controlul polurii
mediului cu azbest; restricioneaz
folosirea
i
comercializarea
azbestului i a produselor ce conin
azbest i stabilete reguli pentru
etichetarea produselor cu coninut de
azbest.
Directiva nr.
87/217/CEE
privind
prevenirea i
reducerea
polurii
mediului cu
azbest
Hotrrea de
Guvern nr.
1875/2003
privind
protecia
sntii personalului mpotriva
polurii cu azbest (Monitorul
Oficial nr.64 din 24.01.2006)
privind metodele de prelevare a
probelor i de determinare a
cantitilor de azbest n mediu
(Monitorul Oficial nr.217 din
15.03.2005).
Reglementeaz condiiile de lucru

pentru
protecia
personalului
mpotriva polurii cu azbest.
Stabilete metodele de prelevare i

metodele analitice ce vor fi fololocaie
pentru
a
determina
concentraia/cantitile de poluani.
151

ANEXA 3 Situaia organizrii serviciilor de gestionare a deeurilor
municipale
152

ANEXA 4 - Prevederi privind nchiderea depozitelor de deeuri din mediul
urban
Localitatea
An deschidere /an inchidere
Suprafata proiectata (ha)
Slatina
1990 / 2007
Caracal
1999 / 2017
Corabia
1998 / 2017
2.3
Bals
1969 / 2017
3.2
Draganesti Olt
1975 / 2009
Scornicesti
1991 / 2009
153

ANEXA 5 - Amplasamente propuse pentru depozitul judeean de deeuri
154
ANEXA 6
ALTERNATIVA 1
COLECTARE
DESEURI
MUNICIPALE
PUBELA 1
TRANSPORT
0
RECICLARE
TRATARE - VALORIFICARE
to/an
HARTIE+CARTON
to/an
to/an
INSTALATIE SORTARE
to/an
to/an
H+C
to/an
PLASTICE
to/an
PLASTICE
STICLA
to/an
to/an
PLASTICE
STICLA
to/an
to/an
METALE
to/an
METALE
to/an
METALE
to/an
STICLA
to/an
REFUZ DIN SORTARE
to/an
REFUZ DIN RECICLARE
to/an
INSTALATIE COMPOSTARE
to/an
REFUZ DIN CERNERE
to/an
COMPOST
to/an
H+C
DIN PARCURI,
GRADINI,
CANTINE,
RESTAURANTE
DESEURI VERZI
PUBELA 2
ALTE DESEURI
to/an
to/an
to/an
VALORIFICARE IN AGRICULTURA
to/an
to/an
ELIMINARE FINALA - DEPOZITARE
to/an
ALTE DESEURI
to/an
REFUZ DIN CERNERE
to/an
REFUZ DIN SORTARE
to/an
REFUZ DIN RECICLARE
to/an
155

ALTERNATIVA 2
COLECTARE
ANEXA 6
TRANSPORT
TRATARE
VALORIFICARE
DESEURI
MUNICIPALE
to/an
PUBELA 1
to/an
INSTALATIE SORTARE
to/an
H+C
to/an
H+C
to/an
H+C
to/an
PLASTICE
METALE
to/an
to/an
PLASTICE
METALE
to/an
to/an
to/an
to/an
REFUZ DIN SORTARE
to/an
PLASTICE
METALE
REFUZ DIN
RECICLARE
PUBELA 2
ALTE DESEURI
to/an
to/an
DESEURI VERZI
DIN PARCURI,
GRADINI
to/an
to/an
INSTALATIE TRATARE MECANOBIOLOGICA

TMB
to/an
CDD
to/an
CENTRALE
TERMICE
to/an
METALE
to/an
RECICLATORI
to/an
FBD
to/an
INSTALATIA
COMPOST
to/an
REFUZ DIN SORTARE
to/an
REFUZ DIN
COMPOSTARE
COMPOST
to/an
SPATII VERZI
ELIMINARE FINALA DEPOZITARE

REFUZ DIN SORTARE TMB
REFUZ DIN SORTARE
REFUZ DIN RECICLARE
REFUZ DIN COMPOSTARE
156
to/an
to/an
to/an
to/an
to/an
to/an

ALTERNATIVA 3
ANEXA 6
COLECTARE
TRANSPORT
PUBELE 1
to/an
H+C
to/an
PLASTICE
to/an
METALE
to/an
DIN PARCURI,
GRADINI,
CANTINE,
RESTAURANTE
to/an
DESEURI VERZI
to/an
PUBELE 2
ALTE DESEURI
to/an
to/an
TRATARE VALORIFICARE
INSTALATIE SORTARE
to/an
H+C
to/an
PLASTICE
to/an
METALE
to/an
REFUZ DE SORTARE
to/an
INSTALATIE
COMPOSTARE
to/an
REFUZ DE CERNERE
to/an
COMPOST
to/an
RECICLARE
H+C
to/an
PLASTICE
to/an
METALE
to/an
REFUZ RECICLAT
to/an
VALORIFICATE
IN AGRICULTURIA
DESEURI MUNICPAL
to/an
INSTALATIE TRATARE MECANO-BIOLOGICA

TMB
to/an
CDD
to/an
METALE
to/an
FBD
to/an
REFUZ DE SORTARE
to/an
CENTRALE TERMICE
to/an
RECICLATORI
to/an
INSTALATIE COMPOST
to/an
REFUZ DE COMPOSTARE TMB

to/an
ELIMINARE FINALA DEPOZITARE
to/an
REFUZ DE SORTARE TMB
to/an
REFUZ DE SORTARE FRACTIUNE USCATA
to/an
REFUZ DE RECICLARE
to//an
REFUZ DE COMPOSTARE TMB
to/an
157
REFUZ DE COMPOSTARE DESEURI VERZI
to/an
COMPOST
to/an
SPATII VERZI
INCHIDERE DEPOZITE ISTORICE
to/an
to/an

Plan Judetean Gestionare Deseuri Olt

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Judetean Gestionare Deseuri Olt

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

CONSILIUL JUDEEAN OLT

PLAN JUDEEAN DE GESTIONARE A

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Cod (Lista european a

Deeuri periculoase i nepericuloase municipale (deeuri menajere i asimilabile

Deeuri de ambalaje (inclusiv deeurile de ambalaje municipale colectate separat)

Nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti

Vehicule scoase din uz

Deeuri de echipamente electrice i electronice

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Fig. 2.1.1 - Teritoriul administrativ

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Tabel 2.1.2 - Populaia judeului Olt , 2002-2007

Sursa DJS OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Fig. 2.1.2.- Relieful judetului OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Fig.2.1.3 - Temperaturile minime, medii si maxime

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Fig.2.1.4 - Precipitatii minime, medii si maxime

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Fig. 2.1.6 - Hidrogeologia

Arii naturale protejate de interes naional i regional

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Situri Natura 2000 n judeul Olt

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Fig.2.1.7 Distribuia ariilor protejate n judeul Olt

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Fig. 2.1.8 - Lungimea drumurilor publice din judetul Olt pe categorii.

Tabel nr. 2.1.9 - Lungimea cailor ferate din judetul Olt.

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Sursa DJS OLT

Tabel nr. 2.1.10 - Reteaua de distributie a apei potabile in judetul Olt

Lungimea totala a retelei de distributie a apei potabile

Sursa DJS OLT

Sursa DJS OLT

Tabel nr. 2.1.12 - Canalizare publica in judetul Olt.

Din care: pentru uz casnic

Sursa DJS OLT

Sistemul de nclzire al gospodriilor

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Tabel 2.1.15 : Combustibil de nclzire n Regiunea 4 si in Judetul Olt

Sursa: Date teritoriale statistice

Sursa DJS OLT

Tabel nr. 2.1.18 Populaia stabil pe localiti urbane

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

din care urban:

Tabel nr. 2.1.19 Sporul natural

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Rata omajului (%) Numr omeri

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Tabel nr.2.1.25 Turismul in judetul Olt 2000-2006

2.2. Date specifice referitoare la generarea i gestionarea deeurilor

Plan Judeean de Gestionare a Deseurilor Judeul OLT

Organizarea sistemului de gestionare a deeurilor;

2.2.1. Generarea i Gestionarea deeurilor municipale