LEGE

cu privire la publicitate
Nr.1227-XIII din 27.06.97
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.67-68/555 din 16.10.1997
***
CUPRINS
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni de baz
Articolul 2. Legislaia cu privire la publicitate
Articolul 3. Sfera de aplicare a legii
Articolul 4. Dreptul de autor asupra publicitii
Capitolul II
AGENII, OBIECTELE I PRINCIPIILE DE BAZ ALE ACTIVITII DE
PUBLICITATE
Articolul 5. Agenii de publicitate
Articolul 6. Obiectele activitii de publicitate
Articolul 7. Principiile de baz ale activitii de publicitate
Capitolul III
CERINELE FA DE PUBLICITATE
Articolul 8. Cerine generale
Articolul 9. Publicitatea neonest
Articolul 10. Publicitatea neautentic
Articolul 11. Publicitatea amoral
Articolul 12. Publicitatea subliminal
Articolul 13. Publicitatea la radio i televiziune
Articolul 14. Publicitatea n presa periodic
Articolul 15. Publicitatea n serviciile cinematografice, video, informaionale,
precum i cu folosirea reelelor telefonice, telegrafice, telex
Articolul 16. Publicitatea exterioar
Articolul 17. Amenajarea locurilor de comer i de prestri de servicii
Articolul 18. Publicitatea pe mijloacele de transport i pe trimiterile potale
Articolul 19. Particularitile publicitii unor tipuri de mrfuri i servicii
Articolul 20. Particularitile publicitii serviciilor financiare, de asigurare, de
investiii i a hrtiilor de valoare
Articolul 21. Publicitatea social
Articolul 22. Sponsorizarea
Articolul 23. Protecia minorilor la producerea, plasarea i difuzarea publicitii
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE AGENILOR DE PUBLICITATE
Articolul 24. Termenele de pstrare a materialului publicitar

Articolul 25. Prezentarea informaiei publicitare pentru producerea i difuzarea

publicitii
Articolul 26. Informarea despre circumstanele care pot duce la nclcarea legislaiei
cu privire la publicitate
Articolul 27. Prezentarea informaiei ctre organele puterii executive
Capitolul V
CONTROLUL DE STAT I AUTOREGLEMENTAREA N DOMENIUL
PUBLICITII
Articolul 28. mputernicirile organului de stat care efectueaz reglementarea
antimonopolist
Articolul 29. Dreptul de acces la informaie
Articolul 30. Drepturile organizaiilor profesionale obteti ce activeaz n domeniul
publicitii
Capitolul VI
DEZMINIREA PUBLICITII NEADECVATE I RESPONSABILITATEA
PENTRU PUBLICITATEA NEADECVAT
Articolul 31. Dezminirea
Articolul 32. Responsabilitatea agenilor de publicitate
Articolul 33. Responsabilitatea pentru nclcarea legislaiei cu privire la publicitate
Capitolul VII
DISPOZIII FINALE
Articolul 34. Dispoziii finale

Parlamentul adopt prezenta lege.

Prezenta lege stabilete principiile generale ale activitii n domeniul publicitii n
Republica Moldova i reglementeaz relaiile ce apar n procesul de producere, amplasare i
difuzare a publicitii.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni:
publicitate (reclam) - informaie public despre persoane, mrfuri (lucrri, servicii), idei
sau iniiative (informaie publicitar, material publicitar) menit s suscite i s susin interesul
public fa de acestea, s contribuie la comercializarea lor i s ridice prestigiul productorului;
gen de publicitate - modalitate de difuzare a informaiei publicitare, prin intermediul creia
agentul de publicitate exercit o influen controlat asupra unui cerc nedeterminat de persoane;
agent de publicitate - furnizor, productor, difuzor de publicitate;
furnizor de publicitate - persoana ce constituie sursa sau obiectul informaiei publicitare
destinate producerii, plasrii i difuzrii ulterioare a publicitii;
productor de publicitate - persoana care confer informaiei publicitare forma necesar
difuzrii;
difuzor de publicitate - persoana care asigur plasarea i difuzarea publicitii (informaiei
publicitare) prin orice mijloc de informare;
consumator de publicitate - beneficiarul publicitii (informaiei publicitare);
publicitate neadecvat - publicitate neonest, neautentic, camuflat, amoral i orice alt
publicitate de provenien similar;

dezminire - procedeu prin care se urmrete lichidarea consecinelor publicitii

neadecvate.
[Art.1 modificat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
Articolul 2. Legislaia cu privire la publicitate
Legislaia cu privire la publicitate include Constituia Republicii Moldova, legile i
hotrrile Parlamentului, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, decretele
Preedintelui Republicii Moldova, hotrrile i ordonanele Guvernului i alte acte normative
adoptate n conformitate cu acestea.
[Art.2 n redacia Legii nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
Articolul 3. Sfera de aplicare a legii
(1) Prezenta lege se aplic pe teritoriul Republicii Moldova n toate sferele de activitate n
domeniul publicitii, cu excepia publicitii politice i informaiilor ce nu in de activitatea de
ntreprinztor.
(2) Sub incidena prezentei legi cad persoanele fizice i juridice, inclusiv cele strine, i
apatrizii ce desfoar activitate de publicitate pe teritoriul Republicii Moldova.
Articolul 4. Dreptul de autor asupra publicitii
(1) Publicitatea poate fi, total sau parial, obiect al dreptului de autor al persoanelor fizice
i juridice, drept protejat n conformitate cu legislaia.
(2) Utilizarea n calitate de material publicitar a textelor, fotografiilor, diapozitivelor,
imprimrilor pe suporturi materiale, a operelor de art plastic i decorativ-aplicat, precum i a
mijloacelor de publicitate exterioar, care snt obiecte ale dreptului de autor, se admite numai n
baza contractului ncheiat ntre titularul dreptului de autor i productorul (difuzorul) de
publicitate.
Capitolul II
AGENII, OBIECTELE I PRINCIPIILE DE BAZ
ALE ACTIVITII DE PUBLICITATE
Articolul 5. Agenii de publicitate
(1) Ageni (furnizori, productori, difuzori) de publicitate snt persoanele fizice i juridice,
indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, care, prin metode artistice,
tehnice sau psihologice, prezint public, n modul stabilit informaia publicitar despre mrfuri
(servicii) n scopul formrii cererii i comercializrii lor eficiente.
(2) Drepturile i interesele agenilor de publicitate snt aprate de prezenta lege i de alte
acte normative adoptate n conformitate cu aceasta.
Articolul 6. Obiectele activitii de publicitate
Obiecte ale activitii de publicitate snt toate formele, metodele, purttorii i mijloacele de
comunicare audiovizual i de alt natur, utilizate pentru transmiterea informaiei publicitare
consumatorilor de publicitate.
Articolul 7. Principiile de baz ale activitii de publicitate
Principiile de baz ale activitii de publicitate snt:
a) loialitatea, onestitatea, autenticitatea i decena publicitii;
b) utilizarea formelor, metodelor i mijloacelor care nu aduc prejudicii spirituale, morale
sau psihice consumatorilor de publicitate;
c) concurena onest;
d) responsabilitatea fa de consumatori, societate i stat.
[Art.7 modificat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]

Capitolul III
CERINELE FA DE PUBLICITATE
Articolul 8. Cerine generale
(1) Publicitatea trebuie s fie loial i onest.
(2) Publicitatea trebuie s fie identificat fr cunotine speciale i fr utilizarea de
mijloace tehnice.
(3) Publicitatea nu trebuie s induc n eroare, nici s prejudicieze interesele
consumatorilor.
(4) n mass-media, publicitatea trebuie s fie n mod clar identificabil de celelalte
programe i materiale prin mijloace poligrafice, video, audio, combinate sau prin comentarii. De
regul, publicitatea se difuzeaz grupat.
(5) Difuzorul de publicitate nu trebuie s exercite influen editorial asupra coninutului
programelor.
(6) Publicitatea subliminal este interzis.
(7) Publicitatea se difuzeaz n limba moldoveneasc iar, la dorina furnizorului de
publicitate - i n alte limbi, n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu Legea cu
privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, precum i cu tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte.
(8) Publicitatea mascat este interzis.
(9) Se interzice publicitatea mrfurilor (serviciilor) pasibile de certificare (liceniere) n
cazul n care certificatul (licena) lipsete, precum i publicitatea mrfurilor (serviciilor) interzise
pentru producere i comercializare n conformitate cu legislaia n vigoare.
(10) Nu se permite publicitatea cu folosirea neautorizat a simbolicii de stat, a denumirilor
sau a abrevierilor de firme, companii, ntreprinderi, instituii i organizaii.
(11) Publicitatea nu trebuie:
a) s contravin intereselor statului;
b) s incite la aciuni ce ncalc legislaia privind protecia mediului nconjurtor;
c) s conin informaii care nu snt autentice;
d) s conin elemente ce pot provoca panic, instiga la violen, la agresiune sau la aciuni
periculoase ce pot prejudicia sntatea sau amenina securitatea oamenilor;
e) s conin, fr temeiuri de ordin instructiv sau social, imagini vizuale sau descrieri ale
unor aciuni periculoase cu neglijarea msurilor de securitate.
(12) Informaia despre programele audiovizuale nu este considerat publicitate i se
difuzeaz n mass-media gratuit.
[Art.8 n redacia Legii nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
[Art.8 modificat prin Legea nr.314-XV din 28.06.2001]
Articolul 9. Publicitatea neonest
(1) Se consider neonest publicitatea care:
a) discrediteaz persoanele fizice i juridice ce nu se folosesc de mrfurile crora li se face
publicitate;
b) conine comparaii incorecte ale mrfurilor crora li se face publicitate cu mrfuri
similare ale altui agent economic, precum i afirmaii sau imagini care lezeaz onoarea,
demnitatea sau reputaia profesional a concurentului;
c) conine imagini ale unor persoane, referiri la ele sau descrieri ale proprietii acestora,
fr consimmntul lor prealabil, prin metode ce las impresia confirmrii de ctre persoanele n
cauz a coninutului informaiei publicitare.
(2) Publicitatea neonest este interzis.
Articolul 10. Publicitatea neautentic
(1) Se consider neautentic publicitatea care conine date ce nu corespund realitii n ce
privete:

a) unele caracteristici ale mrfii necesare consumatorului, indicate n mod obligatoriu pe

eticheta comercial: calitatea, componena, data fabricrii, destinaia, proprietile de consum,
condiiile de utilizare i recomandrile de ngrijire, corespunderea cu standardul, marca
comercial a productorului, originea i locul de producere a mrfii;
b) prezena certificatului pentru marf, posibilitatea achiziionrii acesteia, preul, timpul i
locul procurrii, condiiile suplimentare de plat;
c) transportul, preschimbarea, restituirea, reparaia i deservirea mrfii;
d) obligaiile de garanie, termenul de utilizare sau de validitate a mrfii;
e) drepturile excepionale asupra rezultatelor activitii intelectuale i a mijloacelor
echivalente de individualizare a persoanelor fizice i juridice, precum i a mrfii (lucrrii,
serviciului);
f) dreptul de utilizare a simbolicii de stat (drapel, stem, imn);
g) recunoaterea oficial a mrfurilor (lucrrilor, serviciilor) crora li se face publicitate,
aprecierea cu medalii, premii, diplome i alte distincii;
h) extrasele din rezultatele cercetrilor i experimentelor, citatele din publicaiile tehnice,
tiinifice i de alt gen, termenii tiinifici, utilizarea unor recomandri nvechite;
i) datele statistice selective, inclusiv cele ce vizeaz gradul de solicitare a mrfii respective.
(2) Publicitatea neautentic este interzis.
Articolul 11. Publicitatea amoral
(1) Se consider amoral publicitatea care:
a) ncalc normele unanim acceptate ale umanismului i moralei prin ofense, comparaii i
imagini defimtoare privind rasa, naionalitatea, profesia, categoria social, vrsta, sexul, limba,
convingerile religioase, filozofice, politice i de alt gen ale persoanelor fizice;
b) defimeaz operele de art ce constituie patrimoniul culturii naionale i universale;
c) discrediteaz simbolurile de stat (drapelul, stema, imnul) i cele religioase, valuta
naional a Republicii Moldova i a altor state.
(2) Publicitatea amoral este interzis.
Articolul 12. Publicitatea subliminal
(1) Se consider publicitate subliminal utilizarea procedeelor care exercit o influen
mascat asupra consumatorului: video- (cadrul 25) i audioinseriuni (infra- i ultrasonore)
speciale, alte procedee interzise.
(2) Publicitatea subliminal este interzis.
[Art.12 modificat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
Articolul 13. Publicitatea la radio i televiziune
(1) Durata publicitii nu trebuie s depeasc 15% din timpul de emisie al fiecrui canal
de frecven de radio ori televiziune n 24 de ore i 20% din timpul unei ore de emisie. Aceast
prevedere nu se extinde asupra canalelor specializate n publicitate i informaie.
(2) Publicitatea trebuie s fie inserat ntre emisiuni. Cu excepia condiiilor prevzute n
alin.(3)-(6), publicitatea poate, n egal msur, s fie inserat i pe parcursul emisiunilor astfel
nct s nu afecteze integritatea i valoarea emisiunilor i s nu prejudicieze drepturile titularilor
de drepturi.
(3) n cadrul emisiunilor, constituite din pri autonome, sau al emisiunilor sportive, al
evenimentelor i spectacolelor cu o structur similar, care conin pauze, publicitatea nu poate fi
inserat dect ntre pri sau n pauze.
(4) Difuzarea operelor audiovizuale, cum snt filmele televizate, cu excepia serialelor,
emisiunilor de divertisment i a documentarelor, ce au o durat mai mare de 45 de minute, poate
fi ntrerupt o singur dat dup fiecare perioad de 45 de minute. O nou ntrerupere este
permis dac durata programului este cu cel puin 20 de minute mai mare dect dou sau mai
multe perioade complete de 45 de minute.

(5) Pentru ntreruperea n scopuri publicitare a altor programe dect cele prevzute n
alin.(4), este necesar s treac cel puin 20 de minute dup fiecare ntrerupere succesiv.
(6) Publicitatea nu poate fi inserat n timpul difuzrii oficierii serviciilor religioase.
Jurnalele televizate, programele de tiri, documentarele, emisiunile pe teme religioase i
emisiunile pentru copii cu o durat mai mic de 30 de minute nu pot fi ntrerupte de publicitate.
Dac durata acestora este de 30 de minute sau mai mare, se vor aplica prevederile alin.(5).
(7) La utilizarea materialului publicitar prin metoda suprapunerii, inclusiv prin cea a
titrelor mobile, dimensiunile acestuia nu trebuie s depeasc 7% din suprafaa cadrului.
(8) Publicitatea privind una i aceeai marf (lucrare, serviciu), precum i unul i acelai
furnizor de publicitate se permite nu mai mult de dou ori, cu o durat total de pn la dou
minute, pe parcursul unei ore de emisie pe un canal de frecven.
[Art.13 modificat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
Articolul 14. Publicitatea n presa periodic
Publicitatea n publicaiile periodice finanate de la bugetul de stat, altele dect cele
specializate n informaii i materiale cu caracter publicitar, nu trebuie s depeasc 30% din
volumul unui numr al ediiei.
Articolul 15. Publicitatea n serviciile cinematografice, video, informaionale, precum i
cu folosirea reelelor telefonice, telegrafice, telex
(1) Difuzarea operelor audiovizuale, cum snt filmele cinematografice, cu excepia
serialelor, emisiunilor de divertisment i documentarelor, ce au o durat mai mare de 45 de
minute, poate fi ntrerupt o singur dat dup fiecare perioad de 45 de minute. O nou
ntrerupere este permis dac durata programului este cu cel puin 20 de minute mai mare dect
dou sau mai multe perioade complete de 45 de minute.
(2) Informaia publicitar prin telefon poate fi oferit numai dup comunicarea datelor
solicitate de abonat.
(3) Informaia publicitar n cadrul serviciilor informaionale contra plat prin telefon,
reele computerizate i de alt natur se ofer abonatului numai cu acordul acestuia. Costul unei
atare informaii nu se include n costul informaiilor solicitate de abonat.
(4) Utilizarea pentru difuzarea publicitii a liniilor telefonice gratuite ale poliiei, ale
serviciilor de urgen medical i de pompieri, ale altor linii de ajutor urgent este interzis.
(5) Publicitatea prin telex, teletaip, prin mijloace de telecomunicaie prin facsimil i prin
alte telecomunicaii electronice este interzis, cu excepia cazului n care se face o solicitare
special.
[Art.15 modificat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
Articolul 16. Publicitatea exterioar
(1) Publicitatea exterioar se realizeaz prin sisteme de comunicare vizual ce includ afie,
panouri, standuri, instalaii i construcii (situate separat sau pe pereii i acoperiurile cldirilor),
firme tridimensionale, firme luminoase, tablouri suspendate electromecanice i electronice, alte
mijloace tehnice.
(2) Amplasarea publicitii exterioare se admite cu permisiunea organului respectiv al
administraiei publice locale, coordonat n prealabil cu:
a) subdiviziunea teritorial a Poliiei Rutiere a Ministerului Afacerilor Interne;
b) organul teritorial al Direciei Drumurilor, n cazul amplasrii publicitii pe arterele
rutiere din afara localitilor;
c) organul respectiv de conducere al Cii Ferate din Moldova, n cazul amplasrii
publicitii n zona de expropriere a cii ferate.
(3) Refuzul privind amplasarea publicitii exterioare se argumenteaz n scris.

(4) Amplasarea publicitii exterioare pe cldiri i alte construcii aflate n proprietate

privat se coordoneaz cu organele teritoriale de arhitectur i nu necesit autorizarea special a
autoritilor administraiei publice locale.
(5) Pentru amplasarea publicitii exterioare se ncaseaz o tax n modul i mrimea
stabilite de Codul fiscal. Alte taxe i tarife snt interzise.
(6) Mijloacele de publicitate exterioar snt proprietatea unuia din agenii activitii de
publicitate conform contractului ncheiat ntre agenii activitii respective.
(7) Se interzice amplasarea publicitii exterioare:
a) prin vtmarea sau nimicirea de arbori;
b) n zonele de protecie a monumentelor de arhitectur, istorie i cultur.
(8) Sistemele de comunicare vizual nu trebuie s ia forma i dimensiunile indicatoarelor
rutiere.
Articolul 17. Amenajarea locurilor de comer i de prestri de servicii
n locurile de comer i de prestri de servicii, folosirea de ctre agenii activitii de
ntreprinztor n interior i exterior a elementelor de design i amenajat artistic i arhitectural ce
conin emblema firmei, marca comercial, embleme, mrfuri sau imaginea lor, orice alt
informaie ce corespunde profilului ntreprinderii nu se consider publicitate i se efectueaz fr
autorizarea autoritilor administraiei publice locale.
Articolul 18. Publicitatea pe mijloacele de transport i pe trimiterile potale
(1) Plasarea publicitii pe mijloacele de transport (de pasageri, marfuri, prestri servicii)
se efectueaz n baz de contracte ncheiate cu proprietarii acestora fr autorizarea autoritilor
administraiei publice locale.
(2) Restriciile asupra plasrii publicitii pe mijloacele de transport se stabilesc de ctre
organele care exercit funcia de control asupra securitii circulaiei.
(3) Plasarea publicitii pe trimiterile potale se efectueaz numai cu permisiunea organului
central de specialitate al administraiei publice n domeniul potei. Modul de eliberare a
autorizaiilor i mrimea plii ncasate se stabilesc de ctre organul nominalizat. Plata se vars
integral la bugetul de stat.
Articolul 19. Particularitile publicitii unor tipuri de mrfuri i servicii
(1) Publicitatea direct (cu prezentarea procesului de consumare a buturilor alcoolice) nu
trebuie:
a) s fie difuzat pe canalele de televiziune ntre orele 7.00 i 22.00;
b) s creeze impresia c consumul de alcool contribuie la obinerea de succese n plan
personal, social, sportiv sau la ameliorarea strii fizice ori psihice;
c) s discrediteze abinerea de la consumul de alcool, s conin informaii despre calitile
terapeutice pozitive ale alcoolului i s prezinte coninutul nalt al acestuia n diverse produse
drept o valoare deosebit;
d) s se adreseze direct sau indirect minorilor ori s foloseasc imaginea sau relatrile
persoanelor ce se bucur de autoritate n rndurile lor. Implicarea minorilor n publicitatea
consumului de buturi alcoolice nu se admite;
e) s fie difuzat sub orice form n producia audiovizual, cinematografic sau tiprit
destinat minorilor;
f) s fie difuzat pe prima pagin a ziarelor, pe prima copert i pe prima pagin a
revistelor;
g) s fie difuzat n instituiile pentru copii i de nvmnt i n cele medicale, precum i
la o distan de mai puin de 100 metri de la acestea n raza vizibilitii directe;
h) s ncurajeze consumul excesiv de buturi alcoolice ori s prezinte ntr-o lumin
negativ abstinena sau moderaia;
i) s pun accentul pe coninutul de alcool al buturilor.

(2) Este interzis publicitatea articolelor din tutun la televiziune i la radio, precum i
publicitatea exterioar a articolelor n cauz, cu excepia publicitii exterioare n locurile de
producere i de comercializare a acestora. Publicitatea direct (cu prezentarea procesului de
consumare a tutunului i a articolelor din tutun) nu trebuie:
a) s creeze impresia c fumatul contribuie la obinerea de succese n plan personal, social,
sportiv sau la ameliorarea strii fizice ori psihice;
b) s discrediteze abinerea de la fumat, s conin informaii despre calitile terapeutice
pozitive ale tutunului i ale articolelor din tutun i s prezinte calitatea nalt a acestora drept o
valoare deosebit;
c) s se adreseze direct sau indirect minorilor ori s foloseasc imaginea sau relatrile
persoanelor ce se bucur de autoritate n rndurile lor;
d) s fie difuzat sub nici o form n producia audiovizual, cinematografic sau tiprit
destinat minorilor;
e) s fie plasat pe prima i pe ultima pagin a ziarelor i revistelor, precum i pe coperta
revistelor;
f) s fie difuzat n instituiile pentru copii i de nvmnt i n cele medicale.
(3) Publicitatea direct a tutunului i a articolelor din tutun trebuie s fie nsoit, n toate
cazurile, de un avertisment privind dauna fumatului. n programele audiovizuale i n producia
cinematografic, acestui avertisment trebuie s i se rezerve cel puin 3 secunde din timpul de
emisie al spotului publicitar, iar n cazul difuzrii publicitii prin alte mijloace - cel puin 3 la
sut din spaiul de publicitate.
(4) Publicitatea medicamentelor, a articolelor cu destinaie medical, a tehnicii medicale
fr permisiunea de a le produce i (sau) a le comercializa, precum i publicitatea metodelor de
tratament, profilaxie, diagnosticare, reabilitare fr permisiunea de prestare a acestor servicii,
eliberat de organul central de specialitate al administraiei publice n domeniul ocrotirii
sntii, nu se permite, inclusiv n cazurile obinerii brevetelor de invenie n domeniul
nominalizat.
(5) Publicitatea substanelor medicamentoase eliberate cu reeta medicului, precum i
publicitatea articolelor cu destinaie medical i a tehnicii medicale, a cror utilizare necesit o
pregtire special, se permite numai n publicaiile destinate lucrtorilor medicali i farmacitilor.
(6) Fr autorizarea organului central de specialitate al administraiei publice n domeniul
ocrotirii sntii este interzis:
a) publicitatea destinat publicului larg care conine descrieri ale unor tratamente cu efecte
terapeutice pentru maladiile incurabile sau care se trateaz cu greu;
b) publicitatea edinelor medicale n mas cu folosirea sugestiei, hipnozei i altor metode
de influen psihic sau bioenergetic.
(7) Se interzice publicitatea tuturor tipurilor de arme, a armamentului i a tehnicii militare,
cu excepia armelor de vntoare i sportive permise de legislaie (inclusiv cele istorice).
Publicitatea armelor permise de legislaie este interzis n mijloacele de informare n mas
electronice ntre orele 7.00 i 22.00.
(8) Este interzis publicitatea activitii de ntreprinztor legate de ntreinerea cazinourilor,
exploatarea jocurilor electronice i ctigurile bneti.
[Art.19 modificat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
[Art.19 modif. prin Legea nr.18-XV din 07.02.03, n vigoare 07.03.03]
Articolul 20. Particularitile publicitii serviciilor financiare, de asigurare, de investiii i
a hrtiilor de valoare
(1) La producerea, plasarea i difuzarea publicitii serviciilor financiare (inclusiv
bancare), de asigurare i de investiii legate de utilizarea mijloacelor bneti ale persoanelor
fizice i juridice, precum i a hrtiilor de valoare, nu se admite:

a) comunicarea mrimilor scontate de dividende, precum i informaia cantitativ ce nu se

refer nemijlocit la serviciile prestate sau la hrtiile de valoare, inclusiv referitor la evaluarea
profitului scontat;
b) garantarea mrimii dividendelor pentru aciunile nominative simple;
c) publicitatea hrtiilor de valoare pn la nregistrarea de stat a emisiunii lor, n perioada de
interzicere a emisiunii sau n cazul n care emisiunea a fost considerat nul;
d) prezentarea oricrei garanii, promisiuni sau presupuneri cu privire la viitoarea eficien
(rentabilitate) a activitii, inclusiv comunicarea creterii cursului hrtiilor de valoare;
e) tinuirea cel puin a uneia din condiiile contractului, dac publicitatea comunic
condiiile acestuia.
(2) Publicitatea serviciilor financiare, de asigurare, de investiii i a hrtiilor de valoare se
permite numai n cazul n care furnizorul de publicitate dispune de licen de stat pentru genul
respectiv de activitate cu indicarea organului care a eliberat licena, numrului i datei eliberrii
ei.
Articolul 21. Publicitatea social
(1) Publicitatea social reprezint interesele societii i ale statului n ce privete
propagarea unui mod de via sntos, ocrotirea sntii, protecia mediului nconjurtor,
integritatea resurselor energetice, protecia social a populaiei. Ea nu are scop lucrativ i
urmrete obiective filantropice i de importan social.
(2) Producerea i difuzarea gratuit a publicitii sociale de ctre agenii de publicitate,
transmiterea patrimoniului lor, inclusiv a mijloacelor financiare, ctre alte persoane fizice i
juridice pentru producerea i difuzarea publicitii sociale se consider activitate de binefacere i
se bucur de nlesnirile prevzute de legislaie.
Articolul 22. Sponsorizarea
(1) n sensul prezentei legi, prin sponsorizare se nelege acordarea de ctre o persoan
fizic sau juridic (sponsor) a unor aporturi sub form de mijloace financiare, bunuri, produse ale
activitii intelectuale, prestare de servicii, realizare de lucrri unei alte persoane fizice sau
juridice (sponsorizate) la pregtirea i desfurarea unor activiti i programe de interes social.
n cadrul acestor activiti i programe, publicitatea sponsorului se difuzeaz n condiiile
contractului de sponsorizare.
(2) Aportul sponsorului se consider drept plat pentru publicitate, iar sponsorul i
persoana sponsorizat - respectiv furnizor de publicitate i difuzor de publicitate.
(3) Influenarea de ctre sponsor a coninutului emisiunilor sponsorizate i a programrii
lor, ce limiteaz independena editorial a difuzorului de publicitate, este interzis.
(4) Emisiunile sponsorizate nu trebuie s incite la vnzarea i achiziionarea produselor sau
a serviciilor sponsorului sau ale unui ter.
(5) Emisiunile nu pot fi sponsorizate de persoane fizice sau juridice a cror activitate
principal este fabricarea sau comercializarea produselor, ori prestarea serviciilor, a cror
publicitate este interzis n conformitate cu art.19.
(6) Sponsorizarea emisiunilor pe teme politice i a programelor de tiri este interzis.
[Art.22 completat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
Articolul 23. Protecia minorilor la producerea, plasarea i difuzarea publicitii
(1) Publicitatea destinat minorilor sau capabil s-i influeneze nu trebuie s conin
declaraii sau imagini vizuale care le pot cauza traume morale sau psihice.
(2) n scopul protejrii minorilor contra abuzurilor de credulitate i a lipsei de experien,
la producerea, plasarea i difuzarea publicitii, nu se permite:
a) discreditarea autoritii prinilor i educatorilor, subminarea ncrederii minorilor fa de
ei;

b) stimularea minorilor n vederea convingerii prinilor sau a altor persoane de a le

cumpra mrfurile crora li se face publicitate;
c) insuflarea ideii c posedarea unor mrfuri ar acorda minorilor anumite avantaje fa de
semenii lor;
d) diminuarea nivelului de deprinderi necesare minorilor la folosirea mrfurilor;
e) propagarea cultului forei fizice brute, a libertinismului, violenei i sadismului.
(3) Participarea nemijlocit a minorilor la publicitatea textual i audiovizual se permite
numai cu consimmntul prinilor sau al tutorilor.
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE AGENILOR DE PUBLICITATE
Articolul 24. Termenele de pstrare a materialului publicitar
Agenii de publicitate snt obligai s pstreze n original sau n copii ntreg materialul
publicitar, inclusiv modificrile operate ulterior, pe parcursul unui an din ziua ultimei difuzri a
publicitii, cu excepia nregistrrilor video i audio ce urmeaz a fi pstrate timp de o lun din
ziua ultimei emisiuni.
Articolul 25. Prezentarea informaiei publicitare pentru producerea i difuzarea publicitii
(1) Productorul i difuzorul de publicitate au dreptul s solicite, iar furnizorul de
publicitate este obligat s confirme documentar veridicitatea informaiei publicitare.
(2) n cazul n care activitatea furnizorului de publicitate e pasibil licenierii, la
publicitatea mrfii corespunztoare, precum i a nsui furnizorului de publicitate, ultimul este
obligat s prezinte, iar productorul de publicitate i difuzorul de publicitate - s solicite
prezentarea licenei respective sau a copiei acesteia, autentificate n modul stabilit.
Articolul 26. Informarea despre circumstanele care pot duce la nclcarea legislaiei cu
privire la publicitate
(1) Productorul de publicitate este obligat s informeze la timp furnizorul de publicitate
asupra faptului c onorarea cerinelor acestuia din urm n ce privete producerea publicitii
poate duce la nclcarea legislaiei cu privire la publicitate.
(2) n cazul n care furnizorul de publicitate, n pofida prentmpinrilor ntemeiate fcute
la timp de ctre productorul de publicitate, nu renun la cerinele sale fa de publicitate sau nu
prezint, la solicitarea productorului de publicitate, confirmarea documentar a autenticitii
informaiei destinate publicitii, sau nu nltur alte circumstane care pot face publicitatea
neadecvat, productorul de publicitate e n drept s rezilieze, n modul stabilit, contractul i s
cear compensarea integral a pierderilor, dac contractul nu prevede altfel.
Articolul 27. Prezentarea informaiei ctre organele puterii executive
Agenii de publicitate snt obligai, la solicitarea organului de stat care exercit
reglementarea antimonopolist, s prezinte, n termenul stabilit, documentele autentice,
explicaiile orale sau scrise, nregistrrile video i audio, precum i alte informaii necesare
organului menionat pentru a-i exercita mputernicirile prevzute la art.28.
Capitolul V
CONTROLUL DE STAT I AUTOREGLEMENTAREA
N DOMENIUL PUBLICITII
Articolul 28. mputernicirile organului de stat care efectueaz reglementarea
antimonopolist
(1) Organul de stat antimonopol i concuren (n continuare - organul de stat) care
efectueaz reglementarea antimonopol n conformitate cu legislaia n vigoare, exercit, n
limitele competenei sale, controlul de stat asupra respectrii legislaiei cu privire la publicitate.
Acest organ:

a) efectueaz expertiza publicitii n ce privete corespunderea acesteia prevederilor

legislaiei cu privire la publicitate;
b) expediaz agenilor de publicitate dispoziii de ncetare a nclcrilor legislaiei cu
privire la publicitate;
c) expediaz organelor procuraturii, altor organe de drept, respectnd principiul teritorial i
cel al competenei, materialele pentru soluionarea de probleme privind intentarea de aciuni
penale referitoare la domeniul publicitii.
(2) Organul de stat este n drept s intenteze aciuni n instana judectoreasc, inclusiv n
interesele unui cerc nedeterminat de consumatori de publicitate, n legtur cu nclcarea
legislaiei cu privire la publicitate comis de agenii de publicitate, precum i privind anularea
tranzaciilor ce in de publicitatea neadecvat.
(3) La intentarea de aciuni n instana judectoreasc, organul de stat este scutit de taxa de
stat.
[Art.28 modificat prin Legea nr.522-XV din 18.12.03, n vigoare 30.01.04]
Articolul 29. Dreptul de acces la informaie
(1) Colaboratorii organului de stat, pentru a-i executa funciile de control asupra
respectrii legislaiei cu privire la publicitate, au dreptul de acces liber la toate documentele
necesare i la alte materiale ale agenilor de publicitate.
(2) Informaiile ce constituie secret comercial, conform Legii cu privire la secretul
comercial, obinute de colaboratorii organului de stat nu pot fi divulgate. n cazul divulgrii unor
astfel de informaii, prejudiciile cauzate vor fi reparate de ctre organul de stat n modul stabilit
de legislaie.
Articolul 30. Drepturile organizaiilor profesionale obteti ce activeaz n domeniul
publicitii
(1) Organizaiile profesionale obteti ce activeaz n domeniul publicitii (uniunile,
asociaiile persoanelor fizice i juridice):
a) vor fi antrenate la elaborarea proiectelor de legi i altor acte normative ce reglementeaz
activitatea de publicitate;
b) vor efectua expertize independente ale publicitii privind corespunderea ei prevederilor
legislaiei cu privire la publicitate i vor expedia recomandrile respective agenilor de
publicitate;
c) vor fi antrenate de ctre organul de stat la exercitarea controlului asupra respectrii
legislaiei cu privire la publicitate.
(2) Organizaiile profesionale obteti care activeaz n domeniul publicitii au dreptul s
intenteze, n modul stabilit, aciuni n instanele judectoreti n interesele agenilor i ale
consumatorilor de publicitate n cazul nclcrii drepturilor lor prevzute de legislaia cu privire
la publicitate.
(3) n cazul satisfacerii aciunii n folosul unui cerc nedeterminat de consumatori de
publicitate, instana judectoreasc l oblig pe contravenient s le aduc la cunotin hotrrea
instanei judectoreti prin intermediul mijloacelor de informare n mas sau n alt mod, n
termenul indicat n hotrre.
Capitolul VI
DEZMINIREA PUBLICITII NEADECVATE I RESPONSABILITATEA
PENTRU PUBLICITATEA NEADECVAT
Articolul 31. Dezminirea
(1) n cazul n care instana judectoreasc a constatat nclcarea legislaiei privind
publicitatea, contravenientul este obligat s sisteze publicitatea respectiv integral sau parial, s
dezmint materialul publicitar neadecvat n termenul stabilit de instana judectoreasc.
Contravenientul suport cheltuielile pentru dezminire n volum deplin.

(2) Dezminirea se difuzeaz prin aceleai mijloace de informare, folosindu-se aceleai

caracteristici de durat, spaiu i ordine ca i n publicitatea neadecvat. Coninutul dezminirii se
coordoneaz cu organul de stat care a constatat nclcarea.
Articolul 32. Responsabilitatea agenilor de publicitate
(1) Furnizorul de publicitate poart rspundere pentru nclcarea legislaiei cu privire la
publicitate n partea ce se refer la coninutul informaiei prezentate pentru producerea
publicitii.
(2) Productorul de publicitate poart rspundere pentru nclcarea legislaiei cu privire la
publicitate n partea ce se refer la producerea publicitii.
(3) Difuzorul de publicitate poart rspundere pentru nclcarea legislaiei cu privire la
publicitate n partea ce se refer la timpul, locul i mijloacele de difuzare a publicitii.
Articolul 33. Responsabilitatea pentru nclcarea legislaiei cu privire la publicitate
(1) Pentru nclcarea legislaiei cu privire la publicitate, persoanele fizice i juridice (ageni
de publicitate) poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Persoanele ale cror drepturi au fost nclcate ca urmare a publicitii neadecvate au
dreptul s intenteze, n modul stabilit, n instana judectoreasc, aciuni privind recuperarea
pierderilor, inclusiv a venitului ratat, a daunei cauzate sntii, patrimoniului, onoarei i
demnitii, precum i privind compensarea prejudiciilor morale i dezminirea public a
publicitii neadecvate.
(3) Publicitatea neadecvat care a cauzat daune eseniale intereselor publice sau a condus
la lezarea drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale cetenilor atrage dup sine rspundere
penal n conformitate cu legislaia.
(4) Tragerea la rspundere administrativ nu scutete agentul de publicitate de executarea
dispoziiei referitoare la ncetarea nclcrii legislaiei cu privire la publicitate sau la dezminirea
publicitii neadecvate.
(5) Agentul de publicitate este n drept, n conformitate cu legislaia, s sesizeze instana de
contencios administrativ competent n vederea anulrii complete sau pariale a dispoziiei sau a
deciziei organului de stat.
(6) Sesizarea instanei judectoreti nu sisteaz executarea dispoziiei sau a deciziei
organului de stat, cu excepia cazului n care instana judectoreasc va emite o decizie cu privire
la sistarea executrii actelor nominalizate.
[Art.33 modificat prin Legea nr.240-XV din 13.06.03, n vigoare 08.07.03]
Capitolul VII
DISPOZIII FINALE
Articolul 34.
(1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.
(2) Guvernul n termen de trei luni:
va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan
cu prezenta lege, precum i privind operarea de modificri n ea care ar prevedea rspunderea
pentru contraveniile n activitatea de publicitate;
va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
[Art.34 modificat prin Legea nr.268-XVI din 28.07.2006, n vigoare 08.09.2006]
PREEDINTELE PARLAMENTULUI

Chiinu, 27 iunie 1997.

Nr. 1227-XIII.

Dumitru
MOPAN

__________
Legile Republicii Moldova
1227/27.06.97 Lege cu privire la publicitate //Monitorul
Oficial 67-68/555, 16.10.1997