IRIGAIILE N

AGRICULTURA DOBROGEI.
RETROSPECTIV ISTORIC I
PERSPECTIVE
Autori: Dr.ec. Constantin Chiril
Prof.univ. Aurel Lup

1. Vulnerabilitatea la secet a Dobrogei

Potrivit unor studii relativ recente calitatea fondului funciar
agricol dobrogean este afectat de ceea ce n limbajul FAO se
numete pericolul de deertificare determinat n principal de doi
factori: vulnerabilitatea terenurilor la fenomenul menionat i
activitatea antropic.
Sub raport climatic sunt considerate vulnerabile zonele n care
raportul precipitaii/evapotranspiraie potenial (Penmann) este
mai mic de 0,75.
Pentru Dobrogea de nord fenomenul a fost pus n
eviden pe treptele inferioare i mijlocii ale reliefului n zona
Jurilovca, Cerna, Babadag, Tulcea, Mcin, Topolog
(vulnerabilitate moderat-puternic n step i slab-moderat n
antestep
n Dobrogea de sud, fenomenul de ariditate a fost, de
asemenea, identificat pe treptele inferioare i medii ale reliefului
la distane mai mari de 70 km de litoral. Ca remediu au fost
propuse irigaiile i rempdurirea.

Dezvoltarea irigaiilor n Dobrogea

- mii ha -

Anii

Dobrogea

Judeul
Constana

Judeul
Tulcea

Agricol Arabil Agricol Arabil Agricol Arabil

1965
1970

15,0

13,1

9,1

7,3

5,9

5,8

76,7

69,6

62,7

58,0

14,0

11,6

1975
1980
1985
1989

282,9
452,0
532,0
581,5

263,4
434,3
512,6
552,7

204,5
339,5
390,7
422,3

187,7
326,3
376,5
398,8

78,4
112,5
141,3
159,2

75,7
108,0
136,1
153,9

Amplasarea sistemelor
de irigaii n Dobrogea
(1989)

Caracterizarea sistemelor de irigaii din Romnia

Sistemele de irigaii din Romnia considerate n perioada
execuiei lor, conceptual i constructiv la nivel mondial, se
caracterizau printr-o serie de particulariti printre care:
dimensiunea, soluiile constructive, prizele de ap, consumurile
specifice de energie, gradul de finalizare al proiectelor.
Dimensiunea. Comparativ cu o scar n care sistemele
hidroameliorative care depesc 500 ha sunt considerate mari,
perimetrele amenajate n Romnia pot fi considerate n
totalitate sisteme gigant. Dintr-un numr total de peste 100
sisteme, patru dintre acestea aveau dimensiuni de peste 100 mii
ha, 13 ntre 50 i 100 mii ha, 18 ntre 25-50 mii ha, 29 ntre 10 i
25 mii ha i 39 sub 10 mii ha, media pe sisteme fiind de 28.144
ha.

Consumul de energie electric. Datorit nlimilor mari de

pompare i a distanelor de transport asociate cu dimensiunile
gigant, sistemele hidrotehnice din Romnia au fost considerate ca
unele din cele mai energofage.
Dup consumul de energie electric necesar pentru pomparea,
transportul i distribuia apei, sistemele de irigaii se grupau ntr-o
scar de patru trepte astfel:
I. Consum redus, sub 700 kwh/ha pentru 10% din suprafa.
II. Consum mediu, ntre 700 i 1.400 kwh/ha pentru 28,6% din
suprafa.
III. Consum mediu mare ntre 1.400 i 2.100 kwh/ha pentru
48,2% din suprafa.
IV. Consum mare peste 2100 kwh/ha pentru 13,2% din suprafa.
Sistemele de irigaii din Dobrogea aparin n totalitate celei de a
patra grupe de consum energetic.

Gradul de finalizare al proiectelor

Dei la vremea respectiv soluiile constructive au fost
considerate n pas cu vremea, numeroase componente
prevzute n proiecte nu au fost finalizate, printre acestea
numrndu-se:
- impermeabilizarea canalelor deschise de aduciune i
transport pe circa 50% din lungimea acestora;
- neexecutarea sistemelor de drenaj i de recirculare a apei;
- lipsa elementelor de automatizare i distribuie a apei
precum i a celor de apometrie;
-utilizarea de materiale, echipamente, agregate de calitate
slab care au asigurat randamente necorespunztoare la
pomparea, transportul i distribuia apei.

Exploatarea sistemelor de irigaii din Dobrogea n

perioada anterioar anului 1990
Cele dou decenii de edificare a sistemului de irigaii i cu
deosebire decada 1980-1989, s-au caracterizat printr-o adncire a
crizei financiare antrennd penurii din cele mai diverse: energie
electric, piese de schimb, combustibili, ngrminte i pesticide,
toate nsoite i de continuarea amenajrii de noi suprafee. Potrivit
ultimului program lansat n 1983, arabilul judeului Constana, spre
exemplu, ar fi trebuit s fie echipat integral pentru irigaii pn n
1989.
Efectul cumulat al acestor circumstane istorice obiective, dar
niciodat recunoscute de ctre factorii de decizie din acea vreme s-a
reflectat n exploatarea necorespunztoare a perimetrelor amenajate
pentru irigat i n final n rezultatele tehnice i economice obinute.
Menionm c n perioada de referin 1986-1989, terenurile
exploatate n regim irigat reprezentau peste 80% din arabil n
judeul Constana i circa 40% n judeul Tulcea, iar culturile
tehnice precum: soia, cartoful, sfecla de zahr, erau amplasate
exclusiv n teren exploatat n regim irigat.

Producia medie la principalele culturi

(media perioadei 19861989)
- kg/ha Judeul
Constana

Judeul
Tulcea

Gru

3.521

2.534

Porumb
Floarea-soarelui
Soia
Cartofi

3.051
1.444
748
11.567

2.130
1.096
711
8.743

Sfecl de zahr

21.048

11.847

Cultura

Eficiena economic a unor culturi la nivelul unitilor agricole

i cumulat cu diferena de cheltuieli neacoperite prin tarife a
furnizorului de ap (media 1986-1989)
- lei/ha Specificare

La nivelul
unitilor
agricole

Cumulat:
uniti agricole
i furnizorul de
ap (statul)

La nivelul
unitilor
agricole

Gru

Cumulat:
uniti agricole
i furnizorul
de ap (statul)

Porumb

Producia valoric

6.367

6.367

4.991

4.991

Cheltuieli tehnologice

4.686

5.746

6.924

8.616

758

1.818

1.820

3.512

1.681

621

- 1.933

- 3.625

din care: irigaii

Venit net

Floarea-soarelui

Cartofi

Producia valoric

4.618

4.618

19.237

19.237

Cheltuieli tehnologice

5.135

6.037

35.420

38.578

910

1.812

3.330

6.488

- 517

- 1.419

- 16.183

- 19.341

din care: irigaii

Venit net

Producia valoric vegetal obinut de ntreprinderile agricole de stat

din jud.Constana, comparativ cu volumul cheltuielilor proprii i ale
furnizorului de ap (neacoperite prin tarife)

Irigaiile n Dobrogea n perioada 1990-2010

Potrivit datelor oferite de ctre furnizorul de ap (IELIF,
apoi RAIF, SNIF, ANIF) n anul 1989, s-au irigat n Dobrogea
520 mii ha, din care 389 mii ha n judeul Constana i 131 mii
ha n judeul Tulcea.
n anul 1990, n condiiile persistenei vechilor structuri de
exploatare (IAS i CAP) precum i a gratuitii apei s-au irigat
382 mii ha din care 264 mii ha n judeul Constana i 110 mii
ha n judeul Tulcea.
n anul 1991, ncepe dezmembrarea cooperativelor agricole
(Legea 18/1991) iar irigaiile se practic doar pe 54,5 mii ha,
din care 45,1 mii ha n judeul Constana i 9,4 mii ha n
judeul Tulcea. n urmtorii ani suprafeele irigate variaz
ntre 4.281 ha n 2006 i 124 mii ha n 2003, unul din cei mai
secetoi ani ai Dobrogei.
n 2007, an cu un regim al precipitaiilor asemntor anului
2003, nu se vor mai iriga dect 26,8 mii ha, din care 9,3 mii ha
n judeul Constana i 17,5 mii ha n judeul Tulcea.

Printre cauzele obiective care au condus la reducerea

treptat a suprafeelor irigate se numr n ordine:
Desfiinarea structurilor de exploatare de mari
dimensiuni cooperative agricole i apoi ntreprinderi
agricole de stat i al cror teritoriu era organizat n
concordan cu reeaua de aduciune i distribuie a apei la
plant.
Degradarea infrastructurii de aduciune i distribuie a
apei prin sustrageri, uzur fizic i moral a
componentelor de baz;
Introducerea treptat a tarifrii difereniate a apei n
funcie de nlimea de pompare i punctul de livrare;
Schimbri radicale a pieelor agricole att ca structur,
ct i n ce privete sistemul de preuri ca urmare a
liberalizrii acestora, dar i a restriciilor impuse de
integrarea european.

Piaa romneasc a fost invadat de produse de import:

legume, cartofi, soia specifice sistemului de agricultur n
regim irigat. Suprafaa cultivat cu sfecl de zahr a fost
limitat la 50 mii hectare, n timp ce peste 95% din
zahrul consumat provine din import.
Preurile tuturor imputurilor agricole au crescut ntrun ritm alarmant, n timp ce preurile produselor agricole
stagneaz sau chiar scad n anii cu recolte mai bune.
Rspunznd la provocarea pieei, agricultura
dobrogean s-a extensivizat, sortimentul de specii s-a
restrns fiind dominat doar de cereale pioase i
oleaginoase, tocmai n zonele cele mai favorabile
practicrii unui sistem de agricultur intensiv, n regim
irigat.

Programe de reabilitare a sistemelor

de irigaii din Dobrogea
Primul program de reabilitare a irigaiilor a fost elaborat n
perioada 1990-1992, de ctre un consoriu format din ISPIF
Bucureti i firma francez GERSAR BRL pentru sistemele de
irigaii Carasu, Glui i Pietroiu. Reformele structurale ale
agriculturii romneti din perioada urmtoare au mpiedicat
implementarea proiectului.
n perioada 1993-2007, s-au efectuat de ctre sucursala
RAIF, SNIF, ANIF Constana reabilitri pariale n sistemele cu
accesibilitate mai convenabil la sursa de ap.
n perioada 2007-2008, un consoriu format DHV Olanda i
ICNDIF-ISPIF Bucureti au elaborat Proiectul de reabilitare a
irigaiilor n Romnia finanat de Banca Mondial.
Au fost analizate din punct de vedere al viabilitii economice
un numr de 375 sisteme de irigaii. Pentru Dobrogea rezultatul
analizei este prezentat n tabelul urmtor.

Analiza viabilitii economice a

sistemelor de irigaii din Dobrogea
- ha Situaia prezent
Judeul

Situaia de perspectiv
Marginal
Neviabile
viabile

Viabile

Marginal
viabile

Neviabile

Viabile

15860

403421

106237

313044

Tulcea

2911

15784

129751

5873

24534

118039

Dobrogea

2911

31644

533172

5873

130761

431083

Constana

Aceast situaie corespunde n mare cu propunerile

Sucursalei Dobrogea care apreciaz ca fiind De utilitate public
106.842 ha n judeul Constana i 55.549 ha n judeul Tulcea,
n total 162.391 ha la nivelul Dobrogei.

Perspectiva irigaiilor n Dobrogea

n vara anului 2009, Camera Deputailor din Parlamentul
Romniei a constituit o comisie de anchet privind situaia
sistemelor de irigaii, precum i a altor sectoare de mbuntiri
funciare.
Autorii prezentului material au participat la lucrrile comisiei
analiznd cu deosebire situaia din Dobrogea, n condiiile n care
costul apei de irigat n zon este unul din cele mai ridicate, dar i
innd seama de clima Dobrogei.
Se apreciaz c solurile Dobrogei au un potenial de producie
ridicat care nu poate fi valorificat datorit caracterului arid al
climei, Dobrogea fiind chiar predispus la tropicalizare.
n alt ordine de idei, eliminarea subveniilor pentru irigaii,
ncepnd cu anul 2010, fac nerentabil irigarea culturilor ceea ce
conduce n mod implicit la scderea interesului beneficiarilor pentru
acest tip de agricultur.
Anul acesta, spre exemplu, s-a manifestat intenia de a iriga - pe
baz de contracte ferme - doar pentru circa 10 mii ha n judeul
Constana i mai puin de 5 mii ha n judeul Tulcea.

Concluzii
1. Pentru combaterea efectelor secetei n Dobrogea n perioada
1965-1989, au fost amenajate pentru irigat peste 581 mii ha.
2. Exploatarea defectuoas a sistemelor de irigaii, precum i
dificultile tehnologice la nivelul fermelor, au condus la
nendeplinirea parametrilor tehnici i economici proiectai.
3. Dup anul 1990, s-au efectuat unele studii de reabilitare a
sistemelor de irigaii, care parial au fost transferate
utilizatorilor de ap pentru irigaii.
4. Dei potenialul irigabil actual este n jur de 100 mii ha, se
irig puin, cauza principal fiind subveniile insuficiente i
chiar sistarea acestora ncepnd din anul 2010.
5. Pentru perspectiv se caut soluii de subvenionare
indirect a irigaiilor prin ncadrarea Dobrogei n categoria
zonelor defavorizate, sub aspect climatic.