Legeanr.

292/2011aAsistenteiSocialeafostpublicatainMonitorul
OficialalRomaniei,ParteaI,Nr.905,din20decembrie2011.

ParlamentulRomanieiadoptaprezentalege.

CAPITOLULI
Dispozitiigenerale

Art.1.Prezentalegereglementeazacadrulgeneraldeorganizare,functionaresi
finantareasistemuluinationaldeasistentasocialainRomania.

Art.2.
(1)Sistemulnationaldeasistentasocialareprezintaansambluldeinstitutii,masurisi
actiuniprincarestatul,reprezentatdeautoritatileadministratieipublicecentralesilocale,
precumsisocietateacivilaintervinpentruprevenirea,limitareasauinlaturareaefectelor
temporareoripermanentealesituatiilorcarepotgeneramarginalizareasauexcluziunea
socialaapersoanei,familiei,grupurilororicomunitatilor
(2)Sistemulnationaldeasistentasocialaintervinesubsidiarsau,dupacaz,complementar
sistemelordeasigurarisocialesisecompunedinsistemuldebeneficiideasistentasociala
sisistemuldeserviciisociale
(3)Asistentasociala,prinmasurilesiactiunilespecifice,aredreptscopdezvoltarea
capacitatilorindividuale,degrupsaucolectivepentruasigurareanevoilorsociale,
crestereacalitatiivietiisipromovareaprincipiilordecoeziunesiincluziunesociala
(4)Masurilesiactiuniledeasistentasocialaserealizeazaastfelincat:
a)beneficiiledeasistentasocialasiserviciilesocialesaconstituieunpachetunitarde
masuricorelatesicomplementare;
b)serviciilesocialesaprimezefatadebeneficiiledeasistentasociala,incazulincare
costulacestorasiimpactulasuprabeneficiarilorestesimilar;
c)safieevaluateperiodicdinpunctuldevederealeficacitatiisieficienteilorpentruafi
permanentadaptatesiajustatelanevoilerealealebeneficiarilor;
d)sacontribuielainsertiapepiatamunciiabeneficiarilor;
e)saprevinasisalimitezeoriceformadedependentafatadeajutorulacordatdestatsau
decomunitate
(5)Beneficiiledeasistentasocialasiserviciilesocialesuntreglementateprinlegi
speciale.

Art.3.
(1)Responsabilitateaprivinddezvoltareapropriilorcapacitatideintegraresocialasi
implicareaactivainsolutionareasituatiilordedificultaterevinefiecareipersoane,precum

sifamilieiacesteia,autoritatilestatuluiintervenindprincreareadeoportunitatiegalesi,in
subsidiar,prinacordareadebeneficiideasistentasocialasiserviciisocialeadecvate
(2)Statul,prinautoritatileadministratieipublicecentralesilocale,isiasuma
responsabilitateaderealizareamasurilorsiactiunilorprevazuteinactelenormative
privindbeneficiiledeasistentasocialasiserviciilesociale
(3)Statul,prinpoliticilepublicedindomeniulserviciilorsociale,contribuiela
promovarea,respectareasigarantareadrepturilorbeneficiarilorlaoviataindependenta,
implinitasidemna,precumsilafacilitareaparticipariiacestoralaviatasociala,
economica,politicasiculturala
(4)Autoritatileadministratieipublicecentraleasiguraelaborareacadruluilegislativin
domeniulasistenteisociale,pentrusustinereacategoriilordefavorizate,combaterea
saracieisiarisculuideexcluziunesociala,dezvoltareapoliticilordesustinereafamiliei
peparcursulintreguluicicludeviataamembriloracesteia,precumsitransferulcatre
autoritatileadministratieipublicelocalesisocietateacivila,inclusivcatreinstitutiilede
cultrecunoscutedelege,aatributiilorsimijloacelorfinanciarenecesareactiunilorde
asistentasociala,prevazuteprinlegilespeciale.

Art.4.
(1)ToticetateniiromanicareseaflapeteritoriulRomaniei,audomiciliulsauresedintain
Romania,cetateniistatelormembrealeUniuniiEuropene,aiSpatiuluiEconomic
EuropeansicetateniiConfederatieiElvetiene,precumsistrainiisiapatriziicareau
domiciliulsauresedintainRomaniaaudreptullaasistentasociala,inconditiilelegislatiei
romane,precumsialereglementarilorUniuniiEuropenesialeacordurilorsitratatelorla
careRomaniaesteparte
(2)Persoaneleprevazutelaalin.(1)audreptuldeafiinformateasupracontinutuluisi
modalitatilordeacordareamasurilorsiactiunilordeasistentasociala
(3)Dreptullaasistentasocialaseacordalacereresaudinoficiu,dupacaz,in
conformitatecuprevederilelegii.

Art.5.Sistemulnationaldeasistentasocialaseintemeiazapeurmatoarelevalorisi
principiigenerale:
a)solidaritateasociala,potrivitcareiaintreagacomunitateparticipalasprijinirea
persoanelorvulnerabilecarenecesitasuportsimasurideprotectiesocialapentru
depasireasaulimitareaunorsituatiidedificultate,inscopulasigurariiincluziuniisociale
aacesteicategoriidepopulatie;
b)subsidiaritatea,potrivitcareia,insituatiaincarepersoanasaufamilianuisipoate
asiguraintegralnevoilesociale,intervincolectivitatealocalasistructurileeiasociativesi,
complementar,statul;
c)universalitatea,potrivitcareiafiecarepersoanaaredreptullaasistentasociala,in
conditiileprevazutedelege;
d)respectareademnitatiiumane,potrivitcareiafiecareipersoaneiiestegarantata
dezvoltarealiberasideplinaapersonalitatii,iisuntrespectatestatutulindividualsisocial
sidreptullaintimitatesiprotectieimpotrivaoricaruiabuzfizic,psihic,intelectual,politic
saueconomic;
e)abordareaindividuala,potrivitcareiamasuriledeasistentasocialatrebuieadaptate
situatieiparticularedeviataafiecaruiindivid;acestprincipiuiainconsiderarecaracterul

sicauzaunorsituatiideurgentacarepotafectaabilitatileindividuale,conditiafizicasi
mentala,precumsiniveluldeintegraresocialaapersoanei;suportuladresatsituatieide
dificultateindividualaconstainclusivinmasuridesustinereadresatemembrilorfamiliei
beneficiarului;
f)parteneriatul,potrivitcaruiaautoritatilepublicecentralesilocale,institutiilepublicesi
private,organizatiileneguvernamentale,institutiiledecultrecunoscutedelege,precumsi
membriicomunitatiistabilescobiectivecomune,conlucreazasimobilizeazatoate
resurselenecesarepentruasigurareaunorconditiideviatadecentesidemnepentru
persoanelevulnerabile;
g)participareabeneficiarilor,potrivitcareiabeneficiariiparticipalaformulareasi
implementareapoliticilorcuimpactdirectasupralor,larealizareaprogramelor
individualizatedesuportsocialsiseimplicaactivinviatacomunitatii,prinintermediul
formelordeasocieresaudirect,prinactivitativoluntaredesfasurateinfolosulpersoanelor
vulnerabile;
h)transparenta,potrivitcareiaseasiguracrestereagraduluideresponsabilitatea
administratieipublicecentralesilocalefatadecetatean,precumsistimulareaparticiparii
activeabeneficiarilorlaprocesuldeluareadeciziilor;
i)nediscriminarea,potrivitcareiapersoanelevulnerabilebeneficiazademasurisiactiuni
deprotectiesocialafararestrictiesaupreferintafataderasa,nationalitate,origineetnica,
limba,religie,categoriesociala,opinie,sexoriorientaresexuala,varsta,apartenenta
politica,dizabilitate,boalacronicanecontagioasa,infectareHIVsauapartenentalao
categoriedefavorizata;
j)eficacitatea,potrivitcareiautilizarearesurselorpubliceareinvedereindeplinirea
obiectivelorprogramatepentrufiecaredintreactivitatisiobtinereaceluimaibunrezultat
inraportcuefectulproiectat;
k)eficienta,potrivitcareiautilizarearesurselorpublicearelabazarespectareaceluimai
bunraportcost-beneficiu;
l)respectareadreptuluilaautodeterminare,potrivitcareiafiecarepersoanaaredreptulde
afacepropriilealegeri,indiferentdevalorilesalesociale,asigurandu-secaaceastanu
amenintadrepturilesauintereselelegitimealecelorlalti;
m)activizarea,potrivitcareiamasuriledeasistentasocialaaucaobiectivfinal
incurajareaocuparii,inscopulintegrarii/reintegrariisocialesicresteriicalitatiivietii
persoanei,siintarireanucleuluifamilial;
n)caracterulunicaldreptuluilabeneficiiledeasistentasociala,potrivitcaruiapentru
aceeasinevoiesausituatiederiscsocialsepoateacordaunsingurbeneficiudeacelasi
tip;
o)proximitatea,potrivitcareiaserviciilesuntorganizatecatmaiaproapedebeneficiar,
pentrufacilitareaaccesuluisimentinereapersoaneicatmaimultposibilinpropriulmediu
deviata;
p)complementaritateasiabordareaintegrata,potrivitcarora,pentruasigurareaintregului
potentialdefunctionaresocialaapersoaneicamembrudeplinalfamiliei,comunitatiisi
societatii,serviciilesocialetrebuiecorelatecutoatenevoilebeneficiaruluisiacordate
integratcuogamalargademasurisiserviciidindomeniuleconomic,educational,de
sanatate,culturaletc.;
q)concurentasicompetitivitatea,potrivitcarorafurnizoriideserviciisocialepublicisi
privatitrebuiesasepreocupepermanentdecrestereacalitatiiserviciiloracordatesisa

beneficiezedetratamentegalpepiataserviciilorsociale;
r)egalitateadesanse,potrivitcareiabeneficiarii,faraniciunfeldediscriminare,auacces
inmodegallaoportunitatiledeimpliniresidezvoltarepersonala,darsilamasurilesi
actiuniledeprotectiesociala;
s)confidentialitatea,potrivitcareia,pentrurespectareavietiiprivate,beneficiariiau
dreptullapastrareaconfidentialitatiiasupradatelorpersonalesiinformatiilorreferitoare
laviataprivatasisituatiadedificultateincareseafla;
t)echitatea,potrivitcareiatoatepersoanelecaredispunderesursesocioeconomice
similare,pentruaceleasitipuridenevoi,beneficiazadedrepturisocialeegale;
u)focalizarea,potrivitcareiabeneficiiledeasistentasocialasiserviciilesocialese
adreseazacelormaivulnerabilecategoriidepersoanesiseacordainfunctiedeveniturile
sibunurileacestora;
v)dreptullaliberaalegereafurnizoruluideservicii,potrivitcaruiabeneficiarulsau
reprezentantullegalalacestuiaaredreptuldeaalegeliberdintrefurnizoriiacreditati.

Art.6.Insensulprezenteilegi,termeniisiexpresiiledemaijosauurmatoarea
semnificatie:
a)acreditareareprezintaunprocesdecertificareaindepliniriidecatrefurnizorisi
serviciilesocialeacordateacriteriilor,indicatorilor,precumsiastandardelordecalitate
reglementatepentrufiecaretipdeserviciu;
b)anchetasocialaesteometodadeinvestigatieintemeiatapediferitetehnicideculegere
sideprelucrareainformatiei,inscopulanalizeisituatieisocialesieconomicea
persoanelor,familiilor,grupurilorsaucomunitatilor;
c)beneficiiledeasistentasocialasuntmasurideredistribuirefinanciara/materiala
destinatepersoanelorsaufamiliilorcareintrunescconditiiledeeligibilitateprevazutede
lege;
d)beneficiarulreprezintapersoanacareprimestebeneficiideasistentasocialasi/sau,
dupacaz,serviciisociale;
e)comunitatealocalareprezintamembriiorganizatiaicolectivitatiilocale,formelede
asociereaacestora,institutiileadministratieipublicelocale,precumsialteinstitutiisi
serviciipubliceoriprivatedeintereslocal;
f)contractareaserviciilorsocialereprezintaproceduradeachizitionare/concesionarea
serviciilorsociale,inbazaunuicontract,incheiatinconditiilelegii,decatreautoritatile
administratieipublicelocale;
g)deficientaesteconsecintapierderiisauauneianormalitatiastructuriicorpuluioria
uneifunctiifiziologice;
h)dizabilitateaestetermenulgenericpentruafectari,limitarialeactivitatiisirestrictiiin
participare,incontextulinteractiuniidintreindividulcareareoproblemadesanatatesi
factoriicontextualiincareseregaseste,respectivfactoriidemediusipersonali;
i)costulstandardreprezintasumaminimaaferentacheltuieliloranualenecesarefurnizarii
serviciilorsociale,calculatapentruunbeneficiar/tipurideserviciisociale,potrivit
standardelorminimedecalitatesi/saualtorcriteriiprevazutedelege.Inlegislatiaactuala
seutilizeazacatermenechivalentstandardulminimdecost;
j)dezvoltareacomunitarareprezintaprocesulprincareocomunitateisiidentifica
anumiteproblemeprioritare,seimplicasicoopereazainrezolvarealor,folosind
preponderentresurseinterne;

k)domiciliulreprezintaadresalacarepersoanadeclaracaarelocuintaprincipala,trecuta
siindocumentuldeidentitatealpersoanei;
l)economiasocialareprezintaunsectorcecuprindeactivitatieconomicecare,in
subsidiarsicuconditiamentineriiperformanteieconomice,includobiectivedetipsocial;
m)eligibilitateareprezintasetuldeconditiiobligatoriicaretrebuiesafieindeplinitede
catrepotentialulbeneficiarpentruaputeafiselectatinvedereaacordariibeneficiilorde
asistentasocialasiserviciilorsociale;
n)gazduireareprezintaasigurareadecatreinstitutiilefurnizoaredeserviciisocialea
conditiilordelocuitsiodihnapeoperioadamaimarede24deore;
o)gospodariareprezintaunitateaformatadinmaimultefamiliisi/saupersoanecare
locuiescimpreuna,contribuieimpreunalaachizitionareasaurealizareaunorbunurisia
unorvenituridinvalorificareaacestoraorilaconsumullor;
p)grupulvulnerabildesemneazapersoanesaufamiliicaresuntinriscdea-sipierde
capacitateadesatisfacereanevoilorzilnicedetraidincauzaunorsituatiideboala,
dizabilitate,saracie,dependentadedrogurisaudealcooloriaaltorsituatiicareconducla
vulnerabilitateeconomicasisociala;
q)incapacitateareprezintareducereapartialaoritotalaaposibilitatiidearealizao
activitatemotrica,cognitivasauuncomportament;
r)invaliditateaesteonotiunemedico-juridicaceexprimastatutulparticularalunei
persoanecarearelimitatacapacitateademuncasiesteasiguratainsistemulpublicde
pensiisicarebeneficiazadedrepturiconformlegii;
s)ingrijitorulformalestepersoanacalificata,certificataprofesional,careasigura
ingrijireapersonala,respectivajutorulpentruefectuareaactivitatilordebazasi
instrumentalealevietiizilnicedecatrepersoanacaresi-apierdutautonomiafunctionala;
s)ingrijitorulinformalestepersoananecalificata,membrualfamiliei,rudasauoricealta
persoana,careasiguraingrijireapersonala,respectivajutorulpentruefectuarea
activitatilordebazasiinstrumentalealevietiizilnicedecatrepersoanacaresi-apierdut
autonomiafunctionala;
t)locuireareprezintafaptuldeatraiperazauneiunitatiadministrativ-teritorialefaraa
detineolocuintaprincipalasausecundara;t)managementulserviciilorsocialereprezinta
gestionareadecatreconducereadesemnatalegalaactivitatilorsiresurselormateriale,
umanesifinanciarealeserviciului/institutiei/unitatiideasistentasociala;
u)managementuldecazreprezintaometodadecoordonaresiintegrareatuturor
activitatilordestinategrupurilorvulnerabile,deorganizaresigestionareamasurilorde
asistentasocialaspecifice,realizatedecatreasistentiisocialisi/saudiferitispecialisti,in
acordcuobiectivelestabiliteinplanuriledeinterventie;
v)mediulsocialdeviatareprezintaansamblulconditiilordetraiinfamiliesi/sau
gospodarie,alrelatiilorsocialepersonale,inclusivmediulincarepersoanalucreaza,este
educatasiisidesfasoaraactivitatilesocialeobisnuite;
w)nevoiasocialareprezintaansambluldecerinteindispensabilefiecareipersoanepentru
asigurareaconditiilorstrictnecesaredeviata,invedereaasigurariiparticipariisociale
sau,dupacaz,aintegrariisociale;
x)nevoiaspecialareprezintaansambluldecerinteindispensabilepentruasigurarea
integrariisocialeapersoanelorcare,dincauzaafectiunilordesanatate,geneticesau
dobanditepeparcursulvietii,prezintaodizabilitate,precumsiapersoanelorcare,din
diversemotivedenaturasociala,suntdezavantajateindezvoltareapersonala;

y)planulindividualizatdeasistentasiingrijireestedocumentulelaboratdeoechipa
multidisciplinaracuparticipareabeneficiarului/reprezentantuluisaulegal,incaresunt
precizateserviciilefurnizatebeneficiarului;
z)persoanelefaraadapostreprezintaocategoriesocialaformatadinpersoanesingureori
familiicare,dinmotivesingularesaucumulatedeordinsocial,medical,financiareconomic,juridicoridincauzaunorsituatiidefortamajora,traiescinstrada,locuiesc
temporarlaprietenisaucunoscuti,seaflainincapacitatedeasustineolocuintainregim
deinchiriereorisuntinriscdeevacuare,seaflaininstitutiisaupenitenciaredeunde
urmeazaca,intermende2luni,safieexternate,respectiveliberatesinuaudomiciliuori
resedinta;aa)persoanelecudizabilitatireprezintaacelepersoanecareaudeficientefizice,
mentale,intelectualesausenzorialededurata,deficientecare,ininteractiunecudiverse
bariere,potingradiparticipareadeplinasiefectivaapersoanelorinsocietate,inconditii
deegalitatecuceilalti;bb)persoanelevarstnicesuntpersoanelecareauimplinitvarstade
65deani;cc)procesuldeincluziunesocialareprezintaansambluldemasurisiactiuni
multidimensionaledindomeniileprotectieisociale,ocupariiforteidemunca,locuirii,
educatiei,sanatatii,informarii-comunicarii,mobilitatii,securitatii,justitieisiculturii,
destinatecombateriiexcluziuniisocialesiasigurariiparticipariiactiveapersoanelorla
toateaspecteleeconomice,sociale,culturalesipoliticealesocietatii;dd)procesulde
integraresocialareprezintainteractiuneadintreindividsaugrupsimediulsocial,prin
intermediulcareiaserealizeazaunechilibrufunctionalalpartilor;ee)protectiasocialase
definesteincontextulprincipiilor,valorilorsitraditiilorceguverneazarelatiilesociale
dintreindivizi,grupuri,comunitatisiinstitutiiinstateleUniuniiEuropenesireprezintaun
ansambludemasurisiactiunicareaucascopasigurareaunuianumitniveldebunastare
sisecuritatesocialapentruintreagapopulatiesiinmodspecialpentruanumitegrupuri
sociale.Protectiasocialacuprindedouacomponentedebaza:asigurarilesocialeinsistem
contributivsiasistentasocialanoncontributiva;ff)protectiaspecialaacopiluluise
definestecafiindansambluldebeneficiideasistentasocialasiserviciisociale,precumsi
programe,masurisiactiunicomplementaredestinateingrijiriisidezvoltariicopilului
lipsit,temporarsaudefinitiv,deocrotireaparintilororiacopiluluicarenupoatefilasatin
grijaacestora,invedereaprotejariiintereselorsale;gg)resedintareprezintaadresalacare
persoanafizicadeclaracaarelocuintasecundara,altadecatceadedomiciliu;hh)saracia
reprezintastareaunei/unuipersoane/familii/grup/comunitatimanifestataprinlipsa
resurselorstrictnecesarecumparariibunurilorsiserviciilorconsiderateaasiguranivelul
minimdetraiintr-oanumitaperioadadetimp,raportatlaconditiilesocioeconomiceale
societatii.Praguldesaraciereprezintacuantificarearesurselor,iarstandardeleutilizate
pentrustabilireaacestuiasuntinfluentatedenivelulgeneralalcostuluivietii,precumsi
despecificulpoliticilorsocialeadoptate;ii)serviciilecomunitaresuntserviciilesociale
organizateintr-ounitateadministrativ-teritorialaorganizatalaniveldecomuna,oras,
municipiusiprivescserviciileacordateladomiciliusiincentredezi,precumsiserviciile
rezidentialeadresateexclusivcetatenilordinunitateaadministrativ-teritorialarespectiva;
suntsimilarecuserviciilesocialeacordateincomunitate;jj)situatiadedificultateeste
situatiaincareseaflaopersoanacare,launmomentdat,peparcursulcicluluideviata,
dincauzesocioeconomice,desanatatesi/saucarerezultadinmediulsocialdeviata
dezavantajat,si-apierdutsaulimitatpropriilecapacitatideintegraresociala;insituatiade
dificultatesepotaflafamilii,grupuridepersoanesicomunitati,caurmareaafectarii
majoritatiimembrilorlor;kk)societateacivilaesteformatadinpersoaneasociatesub

diferiteforme,pebazaunorinteresecomune,sicareisidedicatimpul,cunostintelesi
experientapentrua-sipromovasiaparadrepturilesiinteresele;formeleasociativepotfi,
inprincipal,asociatiisifundatii,organizatiisindicalesipatronale,organizatiiculturalesi
decult,precumsigrupuricomunitareinformale;ll)standarduldecostestecostulminim
aferentcheltuieliloranualenecesarefurnizariiserviciilorsociale,calculatpentruun
beneficiarpetipurideserviciisociale,potrivitstandardelorminimedecalitatesi/saualtor
criteriiprevazutedelege;mm)standardulminimdecalitateesteunsetdecriterii
aprobateprinactenormativeobligatoriilanivelnationalacaroraplicareasiguraunnivel
minimacceptabildeperformantaalprocesuluidefurnizareaserviciilorsociale;nn)
structurilecomunitareconsultativereprezintaasociereaformalasauinformalaaunor
oamenideafacerilocali,preoti,cadredidactice,medici,consilierilocali,politisti,alti
membriaicomunitatii,invedereasprijiniriiautoritatiloradministratieipublicelocalesi
furnizorilordeserviciisocialeinsolutionareanevoilordeserviciisocialealecomunitatii;
oo)testareamijloacelordeexistentaapotentialilorbeneficiarideserviciisociale
reprezintaproceduradeevaluareaveniturilorrealizatesiabunurilormobilesiimobile
detinutedepersoanasaufamilie,necesareacopeririinevoilordeconsumaleacestora;pp)
venitulreprezintatotalitateasumelorpecarepersoanasaumembriifamilieile
realizeaza/primesccaurmareauneiactivitatisalarizate,independentesauagricole,asa
cumsuntacesteadefinitedeCodulfiscal,dinvalorificarea,folosirea,cedareaunorbunuri
aflateinproprietate,precumsicelecareprovindindrepturideasigurarisocialedestat,
asiguraridesomaj,asistentasociala,obligatiilegaledeintretinere,alteindemnizatii,
alocatiisiajutoarecucaracterpermanentoricreantelegale;qq)victimatraficuluide
persoanereprezintapersoanafizica,subiectpasivalfaptelordeamenintare,violentasau
alaltorformedeconstrangere,rapire,frauda,inselaciunesiabuzdeautoritate,indiferent
dacaparticipasaunuinprocesulpenalincalitatedepartevatamata;rr)violentain
familiesereferalaoriceactiunefizicasauverbala,savarsitacuintentiedecatreun
membrudefamilieimpotrivaaltuimembrualaceleiasifamilii,careprovoacaosuferinta
fizica,psihica,sexualasauunprejudiciumaterial.
CAPITOLULII
Sistemuldebeneficiideasistentasociala

SECTIUNEA1
Definireasiclasificareabeneficiilordeasistentasociala

Art.7.Beneficiiledeasistentasocialareprezintaoformadesuplimentaresaude
substituireaveniturilorindividuale/familialeobtinutedinmunca,invedereaasigurarii
unuiniveldetraiminimal,precumsioformadesprijininscopulpromovariiincluziunii
socialesicresteriicalitatiivietiianumitorcategoriidepersoanealecarordrepturisociale
suntprevazuteexpresdelege.


Art.8.
(1)Beneficiiledeasistentasociala,infunctiedeconditiiledeeligibilitate,seclasifica
astfel:
a)beneficiideasistentasocialaselective,bazatepetestareamijloacelordetraiale
persoaneisinguresaufamiliei;
b)beneficiideasistentasocialauniversale,acordatefaratestareamijloacelordetraiale
persoaneisinguresaufamiliei;
c)beneficiideasistentasocialacategoriale,acordatepentruanumitecategoriide
beneficiari,cusaufaratestareamijloacelordetraialepersoaneisingureorifamiliei
(2)Testareamijloacelordetraialepersoaneisinguresaufamiliei,prevazutalaalin.(1)
lit.a),areinvedere:
a)evaluareaveniturilorbanestireprezentatedetoateveniturilerealizateintarasauin
afaragraniteitarii,inclusivcelecareprovindindrepturideasigurarisocialedestat,
asiguraridesomaj,obligatiilegaledeintretinere,indemnizatii,alocatii,ajutoarecu
caracterpermanent,altecreantelegale;
b)evaluareabunurilorsiaveniturilorcepotfiobtinuteprinvalorificarea/utilizarea
bunurilormobilesiimobileaflateinproprietateorifolosinta
(3)Infunctiedescopulsinaturalor,beneficiiledeasistentasocialaprevazutelaalin.(1)
lit.a)si,dupacaz,lit.c)seacordafiedoarinbazaevaluariiveniturilorbanesti,fiein
bazaevaluariicumulateaveniturilorbanesti,abunurilorsiaveniturilorcepotfiobtinute
prinvalorificarea/utilizareabunurilormobilesiimobileaflateinproprietateorifolosinta.

Art.9.
(1)Beneficiiledeasistentasociala,infunctiedescopullor,seclasificaastfel:
a)beneficiideasistentasocialapentruprevenireasicombatereasaracieisirisculuide
excluziunesociala;
b)beneficiideasistentasocialapentrusustinereacopiluluisifamiliei;
c)beneficiideasistentasocialapentrusprijinireapersoanelorcunevoispeciale;
d)beneficiideasistentasocialapentrusituatiideosebite
(2)Beneficiiledeasistentasocialaseacordainbanisauinnaturasicuprindalocatii,
indemnizatii,ajutoaresocialesifacilitati
(3)Facilitatileprevazutelaalin.(2)seacordapentruanumitecategoriidebeneficiarisi
potfi:
a)facilitatireprezentatedeasigurareaplatiiunorcontributiideasigurarisocialesi/sau
asimilareaunorperioadedecontributie;
b)facilitatideacceslamediulfizic,informationalsicomunicational
(4)Facilitatileprevazutelaalin.(3)potficompletatedefacilitatifiscale,acordatein
conditiilelegii
(5)Beneficiiledeasistentasocialainnaturaprevazutelaalin.(2)potfiajutoaremateriale
constandinbunuridefolosintapersonalasauindelungatasialimentare,acordate
individualoriincadrulunorprogramedestinatefacilitariiaccesuluilaeducatie,sanatate
siocupare
(6)Insituatiaincarepersoanelecaroraliseacordabeneficiiledeasistentasociala
prevazutelaalin.(1)seincadreaza/sereincadreazainmunca,isireiauactivitatea
profesionalasauincepoactivitatepecontpropriu,acesteapotbeneficia,dupacaz,in

conditiileprevazutedelegilespeciale,de:
a)majorarialebeneficiuluideasistentasocialaacordat,dacaseincadreazainconditiile
deeligibilitate;
b)prelungireaperioadeideacordareabeneficiuluideasistentasocialacumaximum3
luni,incepandculunaincadrariiinmunca;
c)stimulentepentrusuplinireaunorserviciisociale;
d)altedrepturiprevazutedelege
(7)Refuzulunuilocdemunca,alparticipariilacursurideformare/calificare/recalificare
saulaaltemasuriactiveprevazutedelegepoateconduce,inconditiileprevazutedelegile
speciale,ladiminuareacuantumuluibeneficiuluideasistentasocialasaulaincetarea
acestuiasiinterdictiadeacordareaunuinoubeneficiudeasistentasocialapeoperioada
detimpdeterminata
(8)Angajatoriicareincadreazainmuncapersoanecaroraliseacordabeneficiide
asistentasocialapotbeneficia,inconditiilelegii,defacilitatifiscalesaudealtanatura
(9)Beneficiiledeasistentasocialafinantatedinbugetuldestatsi,dupacaz,dinbugetele
localeseacordasubrezervaachitariidecatrebeneficiaraobligatiilordeplatafatade
bugetullocal.

Art.10.Infunctiedebeneficiarulacestora,beneficiiledeasistentasocialapotavea:
a)caracterindividual,acordatepersoaneisingure,unuiasaumaimultormembridin
familieacarornevoieidentificataconstituieosituatieparticularasinecesitainterventie
individualizata;
b)caracterfamilial,acordatepentrucrestereacalitatiivietiiinfamiliesimentinereaunui
mediufamilialpropicerealizariifunctiilordebazaaleacesteia.
SECTIUNEAa2a
Categoriidebeneficiideasistentasociala

Art.11.Beneficiiledeasistentasocialapentruprevenireasicombatereasaracieisi
risculuideexcluziunesocialaseacordapeperioadedeterminatedetimpsaupentru
situatiipunctualesipotcuprindeurmatoarelecategoriiprincipale:
a)ajutoaresocialesustinutedinbugetuldestat,acordatefocalizat,pentrucategoriilede
populatieaflateinriscdesaracie;
b)ajutoaresocialecomunitaresustinutedinbugetelelocale,acordatefocalizat,camasuri
individualedesuportpentrudepasireaunorsituatiidedificultatetemporara;
c)ajutoaredeurgentasustinutedinbugetuldestatsi/saudinbugetelelocale,acordate
pentrusituatiidatoratecalamitatilornaturale,incendiilor,accidenteloretc.;
d)bursesocialesiajutoarefinanciarepentrufacilitareaaccesuluilaeducatie,sustinute
dinbugetuldestatsi/saudinbugetelelocale;
e)ajutoareinnatura,alimentaresimateriale,inclusivceleacordateincadrulprogramelor
desprijineducationalpentrucopiiisitineriiprovenitidinfamiliidefavorizate,sustinute
dinbugetuldestatsi/saubugetelelocale,cumarfiprogramepentrusuplimente
alimentare,rechizitesialtematerialenecesareinprocesuldeeducatie;

f)ajutorulacordatdinbugetuldestatpentrurefugiati,precumsipersoanelorcareau
obtinutprotectiesubsidiarainRomania,inconditiileprevazutedelege;
g)facilitatiprivindutilizareamijloacelordetransportincomun,accesullacomunicaresi
informare,precumsialtefacilitatiprevazutedelege.

Art.12.Beneficiilepentrusustinereacopiluluisiafamilieiauinvederenasterea,
educatiasiintretinereacopiilorsicuprindurmatoarelecategoriiprincipale:
a)alocatiipentrucopii;
b)alocatiipentrucopiiilipsiti,temporarsaupermanent,deocrotireaparintilor;
c)indemnizatiipentrucrestereacopiilor;
d)facilitati,inconditiilelegii.

Art.13.
(1)Beneficiiledeasistentasocialapentrusprijinireapersoanelorcunevoispecialese
acordaatatpentruasigurareanevoilordebazaalevietii,catsiinscopulpromovariisi
garantariiexercitariidecatreacesteaadrepturilorsilibertatilorfundamentalesi
participariideplinelaviatasocietatii
(2)Principalelecategoriidebeneficiideasistentasocialapentrusprijinireapersoanelor
cunevoispecialesunturmatoarele:
a)alocatiipentrupersoanelecudizabilitati;
b)indemnizatiideingrijire;
c)facilitati,inconditiilelegii.

Art.14.
(1)Nivelurile,respectivcuantumurilebeneficiilordeasistentasocialasestabilescin
raportcuindicatorulsocialdereferinta,prinaplicareaunuiindicesocialdeinsertie
(2)Indicatorulsocialdereferinta(ISR)reprezintaunitateaexprimatainleilanivelul
careiaseraporteazabeneficiiledeasistentasociala,suportatedinbugetuldestat,acordate
atatinvedereaasigurariiprotectieipersoanelorincadrulsistemuluideasistentasociala,
catsiinvedereastimulariipersoanelorbeneficiarealesistemuluideasistentasociala,
pentruaseincadrainmunca
(3)ValoareaindicatoruluisocialdereferintaesteceaprevazutadeLegeanr.76/2002
privindsistemulasigurarilorpentrusomajsistimulareaocupariiforteidemunca,cu
modificarilesicompletarileulterioare
(4)Indicelesocialdeinsertie(ISI)estecoeficientuldemultiplicareaplicabilindicatorului
socialdereferintasisestabilesteinraportcutipuldefamilie,precumsicuscopul
beneficiuluideasistentasociala
(5)Nivelulbeneficiilordeasistentasocialacumulatedeopersoanasingurasau,dupacaz,
deofamilienupoatedepasiuncoeficientraportatlavaloareaindicatoruluisocialde
referinta.CoeficientulsestabilesteanualprinhotarareaGuvernului,infunctiedetipul
familieisialbeneficiilordeasistentasocialalacareaceastasaumembriiacesteia,
respectivpersoanasinguraaudreptul.
SECTIUNEAa3a
Administrareabeneficiilordeasistentasociala

Art.15.
(1)Statulacordabeneficiiledeasistentasocialaprinautoritatileadministratieipublice
centralesaulocale,inconformitatecuprevederilelegislatieiinvigoareindomeniu
(2)Beneficiiledeasistentasocialaacordatedeautoritatileadministratieipublicecentrale,
directsauprininstitutiileaflateinsubordineaacestora,sestabilescinbanisauinnaturasi
reprezintamasurifinanciaredestinateasigurariiunuistandardminimdeviata,sustinerii
familieisicopilului,promovariisigarantariiexercitariidecatrepersoanelecunevoi
specialeadrepturilorsilibertatilorfundamentale
(3)Beneficiiledeasistentasocialaacordatedeautoritatileadministratieipublicelocalese
stabilescinbanisauinnaturasisuntmasuricomplementarecelorprevazutelaalin.(2),
sustinutedinbugetelelocale.

Art.16.
(1)Dreptullabeneficiideasistentasocialaseacordalacerereascrisaapersoanei
indreptatite,areprezentantuluifamilieisauareprezentantuluilegalalpersoanei
indreptatite
(2)Cerereaesteformularultipizatcarecontinedateprivindcomponentafamiliei,
veniturilerealizatedemembriiacesteia,bunuriledetinute,datereferitoarelasituatia
educationalasiprofesionalaaacestora,precumsiinformatiireferitoarelanevoile
specialesisituatiileparticulareincareacestiaseafla
(3)Cerereaesteinsotitainmodobligatoriudedocumenteledoveditoareprivind
componentafamiliei,veniturilerealizatedemembriiacesteiasaudepersoanasingura,
precumsideoricealtedocumenteprivindsituatiamembrilorfamiliei,prevazutedelege
(4)Pentrusolicitareabeneficiilordeasistentasocialafinantatedinbugetuldestatse
utilizeazaunformularunicdecerere.Formularulunicdecereresestabilesteprinhotarare
aGuvernului,intermende120deziledeladataintrariiinvigoareaprezenteilegi
(5)Pentrubeneficiiledeasistentasocialaacordatedinbugetelelocale,autoritatile
administratieipublicelocaleutilizeazaformularedecerereaprobateprinhotarariale
consiliilorlocale.

Art.17.
(1)Cererea,insotitadedocumentelejustificative,sedepunesiseinregistreazala
autoritateaadministratieipublicelocaleinacareirazateritorialadomiciliaza,isiare
resedintasau,dupacaz,locuieste/traiestefamiliaoripersoanasinguracaresolicitaunul
saumaimultebeneficiideasistentasociala
(2)Pentrubeneficiiledeasistentasocialaplatitedinbugetuldestat,cererea,certificatade
primar,setransmitepanapedatade5aluniiurmatoare,pentrulunaanterioara,la
structurasau,dupacaz,laserviciuldeconcentratdinsubordineaplatitoruluidreptului,pe
bazadeborderou,alcaruimodelsestabilesteprinhotarareaGuvernului,intermende
120deziledeladataintrariiinvigoareaprezenteilegi
(3)Verificareaindepliniriiconditiilordeeligibilitateserealizeazadecatreautoritatile
administratieipublicecentralesaulocale,infunctiedetipulsinaturabeneficiuluide
asistentasociala,pebazadocumentelordoveditoareceinsotesccererea,ainformatiilor
furnizatedecelelaltebazededatedetinutedeautoritatialeadministratieipublicecentrale

silocale,precumsiaaltorproceduristabilitedelege
(4)Intermende3anideladataintrariiinvigoareaprezenteilegi,sistemulinformatic
integratvaasiguraverificareadatelorinscriseincerere,precumsiaaltorinformatii
referitoarelasolicitantsisituatiasocioeconomicaaacestuia
(5)Incepandcudatalacareseimplinesc6lunidelaincepereafunctionariisistemului
informaticintegrat,cerereasevaputeadepunefaraafinecesaredocumentedoveditoare.
Acesteasevorprezentadoarlasolicitareaexpresaaautoritatilorprevazutelaalin.(1)
pentrustabilireaanumitorbeneficiideasistentasocialaprevazutedelege.

Art.18.
(1)Solutionareacereriiprivindacordareadreptuluisefaceprinactuladministrativemis
deautoritateaadministratieipublicecentralesaulocale
(2)Verificareaindepliniriidecatresolicitantaconditiilordeacordareadreptuluise
realizeazapebazaactelordoveditoaresiainformatiilorsiprocedurilorprevazutelaart.
17alin.(3)
(3)Insituatiaincaresuntindepliniteconditiilelegale,dreptullabeneficiiledeasistenta
socialaseacordaincepandculunaurmatoaredepuneriicererii
(4)Incetareadreptuluisefaceincepandculunaurmatoareceleiincarenumaisunt
indepliniteconditiiledeeligibilitate
(5)Proceduradeinregistraresisolutionareacereriideacordareabeneficiilordeasistenta
socialasereglementeazaprinlegispeciale.

Art.19.Autoritatileadministratieipublicecentralesilocale,precumsiinstitutiile
publicefurnizeaza,faraplata,autoritatiloradministratieipublicecentralesaulocalecare
asigurabeneficiiledeasistentasociala,datesiinformatiidinbazelededatedetinute,
gestionatesauadministrate,necesarepentrurealizareaverificarilorprevazutelaart.17
alin.(3)siart.18alin.(2).

Art.20.
(1)Platabeneficiilorsocialesepoateefectua,infunctiedespecificulacestorasioptiunea
titularului,prinmandatpostal,incontbancar,intichetesocialesaualtaformadeplata,
conformlegii.Modalitateadeacordareatichetelorsocialesestabilesteprinlegile
speciale
(2)Platabeneficiilordeasistentasocialaseefectueazainlunacurentapentruluna
anterioara,iarprimaplataaacestoraseefectueazaintermendemaximum30deziledela
stabilireadreptului
(3)Incazulachitariidrepturilordebeneficiideasistentasocialaprinmandatpostalsauin
contbancar,ordonatoriiprincipalidecredite,ordonatoriisecundari/tertiaridecreditesau
persoaneledelegatesaindeplineascaaceastaatributieincheielanivelnational,respectiv
local,conventiicufurnizoruldeserviciipostale,curespectareaprevederilorlegale
privindatribuireacontractelordeachizitiepublica,acontractelordeconcesiunedelucrari
publicesiacontractelordeconcesiunedeservicii.

Art.21.
(1)Pentruachitareadrepturilorsestabilesteuncomisiondetransmitere
(2)Incazulachitariidrepturilorincontbancar,comisionulprevazutlaalin.(1)nupoate

fimaimarede0,1%dindrepturileachitatesivafistabilitprinnegociere,intre
autoritatileadministratieipublicecentralesau,dupacaz,localesiunitatilebancare
(3)Incazulachitariidrepturilorprinmandatpostal,comisionulprevazutlaalin.(1)se
calculeazaprinaplicareaunuicoeficientnegociabilcenupoatedepasinivelulstabilitprin
legeabugetaraanuala
(4)ConditiiledeplatasifluxulfinanciaralplatilorsestabilescprinConventiaincheiata
intreparti.
SECTIUNEAa4a
Notiunispecificesistemuluidebeneficiideasistentasociala

Art.22.
(1)Prinfamilieseintelegesotulsisotiasausotul,sotiasicopiiilornecasatoriti,careau
domiciliuloriresedintacomunainscrisainacteledeidentitatesicaregospodaresc
impreuna
(2)Seconsiderafamiliesifratiifaracopii,caregospodarescimpreunasiaudomiciliul
sauresedintacomuna,separatdedomiciliuloriresedintaparintilor
(3)Seasimileazatermenuluifamilie,barbatulsifemeianecasatoriti,cucopiiilorsiai
fiecaruiadintreei,carelocuiescsigospodarescimpreuna,dacaaceastaseconsemneaza
inanchetasociala
(4)Familiaextinsadesemneazacopilul,parintiisirudeleacestuiapanalagradulIV
inclusiv
(5)Termenulfamiliemonoparentaladesemneazafamiliaformatadinpersoanasingurasi
copilul/copiiiaflatiinintretineresicarelocuiescimpreunacuaceasta
(6)Prinpersoanasingura,seintelegepersoanacareseaflainunadintreurmatoarele
situatii:
a)estenecasatorita;
b)estevaduva;
c)estedivortata;
d)alcareisot/sotieestedeclarat/declaratadisparut/disparutaprinhotararejudecatoreasca;
e)alcareisot/sotieestearestat/arestatapreventivpeoperioadamaimarede30dezile
sauexecutaopedeapsaprivativadelibertatesinuparticipalaintretinereacopiilor;
f)nuaimplinitvarstade18anisiseaflainunadintresituatiileprevazutelalit.a)-e);
g)afostnumitatutoresauis-auincredintatoridatinplasamentunulsaumaimulticopii
siseaflainunadintresituatiileprevazutelalit.a)-e)
(7)Printermenulcopilseintelegepersoanacarenuaimplinitvarstade18anisinua
dobanditcapacitateadeplinadeexercitiu,inconditiilelegii.

Art.23.
(1)Reprezentantulfamilieiestemembrulfamilieicarearecapacitatedeplinadeexercitiu
adrepturilorcivilesicaresolicita,innumelefamiliei,acordareadrepturilorlabeneficii
deasistentasociala.Reprezentantulfamilieisestabilestedecatresotisau,incazde
neintelegereintreacestia,decatreautoritateatutelara

(2)Incazulfamilieimonoparentale,reprezentantulfamilieiestepersoanasingura
(3)Incazulpersoaneisingurecarearecopiiinintretineresinuaimplinitvarstade18ani,
reprezentantulfamilieiestepersoanasingura,dacaarecapacitatedeplinadeexercitiusau,
dupacaz,reprezentantullegal/ocrotitorullegalalacesteia
(4)Reprezentantullegalestepersoanadesemnata,inconditiilelegii,sareprezinte
interesulpersoaneilipsitedecapacitatedeplinadeexercitiuadrepturilorcivilesaual
persoaneilipsitedediscernamant
(5)Reprezentantullegalalcopiluluiesteparintelesaupersoanadesemnatapotrivitlegii
saexercitedrepturilesisaindeplineascaobligatiileparintestifatadecopil.

Art.24.
(1)Prinlocuintadedomiciliusauresedintaseintelegeconstructiaaflatainproprietate
personalaoriinchiriatasauasupracareiaexercitaundreptdefolosintainconditiilelegii,
cudependintele,dotarilesiutilitatilenecesare,formatadinunasaumaimultecamere,
careacoperaconditiileminimaledeodihna,preparareahranei,educatiesiigienaale
persoaneisinguresaufamiliei,conformanexeinr.1laLegealocuinteinr.114/1996,
republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare
(2)Seasimileazalocuinteidedomiciliusauresedinteisilocuintadenecesitate,precumsi
locuintasociala,astfelcumsuntacesteadefinitepotrivitprevederilorLegiinr.114/1996
republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare
(3)Prinlocuintacuconditiiimpropriiseintelegelocuintaimprovizatasauconstructiacu
destinatiedelocuintacarenuindeplinestecerinteleminimaleprevazutelalit.Adinanexa
nr.1laLegeanr.114/1996,republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare
(4)Prinpersoanafaralocuintaseintelegepersoanacarenuarestabilitundomiciliusauo
resedinta,potrivitdispozitiilorOrdonanteideurgentaaGuvernuluinr.97/2005privind
evidenta,domiciliul,resedintasiacteledeidentitatealecetatenilorromani,republicata,
nudetineolocuintaprincipalasau,dupacaz,olocuintasecundara.

Art.25.
(1)Livretuldefamilie,astfelcumacestaestestabilitprinHotarareaGuvernuluinr.
495/1997privindcontinutul,eliberareasiactualizarealivretuluidefamilie,reprezinta
documentuldoveditorprivindcomponentafamilieiinvedereaacordariibeneficiilor
sociale
(2)Livretuldefamilieseelibereazasiseactualizeazainconditiileprevazutede
HotarareaGuvernuluinr.495/1997.

Art.26.
(1)Titularulbeneficiilordeasistentasocialaestepersoanaindreptatitasau,dupacaz,
reprezentantulfamiliei
(2)Pentrubeneficiiledeasistentasocialacareaucaracterfamilial,beneficiaruleste
familia
(3)Pentrubeneficiiledeasistentasocialacareaucaracterindividual,beneficiaruleste
persoanaindreptatita.
CAPITOLULIII

Sistemuldeserviciisociale

SECTIUNEA1
Definireasiclasificareaserviciilorsociale

Art.27.
(1)Serviciilesocialereprezintaactivitateasauansambluldeactivitatirealizatepentrua
raspundenevoilorsociale,precumsicelorspeciale,individuale,familialesaudegrup,in
vedereadepasiriisituatiilordedificultate,preveniriisicombateriirisculuideexcluziune
sociala,promovariiincluziuniisocialesicresteriicalitatiivietii
(2)Serviciilesocialesuntserviciideinteresgeneralsiseorganizeazainforme/structuri
diverse,infunctiedespecificulactivitatii/activitatilorderulatesidenevoileparticulare
alefiecareicategoriidebeneficiari.

Art.28.
(1)Serviciilesocialeaucaracterproactivsipresupunoabordareintegrataanevoilor
persoanei,inrelatiecusituatiasocioeconomica,stareadesanatate,niveluldeeducatiesi
mediulsocialdeviataalacesteia
(2)Porninddelanevoilefiecareipersoane,serviciilesocialepotaveaoadresabilitatemai
larga,laniveldegrupsaucomunitate
(3)Pentrurealizareaunoractiunisocialecoerente,unitaresieficienteinbeneficiul
persoanei,serviciilesocialesepotorganizasiacordainsistemintegratcuserviciilede
ocupare,desanatate,deeducatie,precumsicualteserviciisocialedeinteresgeneral,
dupacaz.

Art.29.Clasificareaserviciilorsocialearelabazaurmatoarelecriterii:
a)scopulserviciului;
b)categoriiledebeneficiaricaroraliseadreseaza;
c)regimuldeasistare,respectivregimulrezidentialsaunerezidential;
d)loculdeacordare;
e)regimuljuridicalfurnizoruluideserviciisociale;
f)regimuldeacordare.

Art.30.
(1)Dupascopullor,serviciilesocialepotficlasificatein:serviciideasistentasisuport
pentruasigurareanevoilordebazaalepersoanei,serviciideingrijirepersonala,de
recuperare/reabilitare,deinsertie/reinsertiesocialaetc
(2)Dupacategoriiledebeneficiari,serviciilesocialepotficlasificateinserviciisociale
destinatecopiluluisi/saufamiliei,persoanelorcudizabilitati,persoanelorvarstnice,
victimelorviolenteiinfamilie,persoanelorfaraadapost,persoanelorcudiferiteadictii,
respectivconsumdealcool,droguri,altesubstantetoxice,internet,jocuridenorocetc.,

victimelortraficuluidepersoane,persoanelorprivatedelibertate,persoanelorsanctionate
cumasuraeducativasaupedeapsaneprivativadelibertateaflateinsupravegherea
serviciilordeprobatiune,persoanelorcuafectiunipsihice,persoanelordincomunitati
izolate,somerilordelungadurata,precumsiserviciisocialedesuportpentruapartinatorii
beneficiarilor
(3)Duparegimuldeasistare,serviciilesocialeseclasificain:
a)serviciicucazare,peperioadadeterminatasaunedeterminata:centrerezidentiale,
locuinteprotejate,adaposturidenoapteetc.;
b)serviciifaracazare:centredezi,centresi/sauunitatideingrijireladomiciliu,cantine
sociale,serviciimobiledeacordareahranei,ambulantasocialaetc
(4)Dupaloculdeacordare,serviciilesocialeseasigura:
a)ladomiciliulbeneficiarului;
b)incentredezi;
c)incentrerezidentiale;
d)ladomiciliulpersoaneicareacordaserviciul;
e)incomunitate
(5)Duparegimuljuridicalfurnizorului,serviciilesocialepotfiorganizatecastructuri
publicesauprivate
(6)Duparegimuldeacordareserviciileseacordainregimnormalsiregimspecial:
a)serviciiacordateinregimdeaccesare,contractaresidocumentareuzuale;
b)serviciiacordateinregimspecialcueligibilitatesiaccesibilitateextinsa,carevizeaza
masurilepreventivecareseoferainregimdebirocratieredusasiunsetdeservicii
sociale,carevorfiaccesatedebeneficiaridoarinconditiilepastrariianonimatului,
respectivdepersoanedependentededroguri,alcool,prostituate,victimeleviolenteiin
familieetc.Serviciileacordateinregimspecialpotfifurnizatefaraaincheiacontractcu
beneficiarii;
c)categoriaserviciiloracordateinregimspecialestereglementataprinlegespeciala.

Art.31.
(1)Serviciiledeingrijirepersonalaseadreseazapersoanelordependentecare,caurmare
apierderiiautonomieifunctionaledincauzefizice,psihicesaumintale,necesitaajutor
semnificativpentruarealizaactivitatileuzualealevietiidezicuzi
(2)Situatiadedependentaesteoconsecintaabolii,traumeisidizabilitatiisipoatefi
exacerbatadeabsentarelatiilorsocialesiaresurseloreconomiceadecvate.

Art.32.
(1)Ajutorulacordatpentruindeplinireaactivitatiloruzualealevietiizilniceprivestedoua
categoriideactivitati:
a)activitatidebazaalevietiizilnice,inprincipal:asigurareaigieneicorporale,imbracare
sidezbracare,hraniresihidratare,asigurareaigieneieliminarilor,transfersimobilizare,
deplasareininterior,comunicare;
b)activitatiinstrumentalealevietiizilnice,inprincipal:preparareahranei,efectuareade
cumparaturi,activitatidemenajsispalatorie,facilitareadeplasariiinexteriorsiinsotire,
activitatideadministraresigestionareabunurilor,acompanieresisocializare
(2)Ingrijireapersoaneicarenecesitapeoperioadamailungade60dezileajutorpentru
indeplinireaactivitatilordebazasiinstrumentalealevietiizilniceestedefinitacaingrijire

delungadurata
(3)Ingrijireadelungadurataseasiguraladomiciliu,incentrerezidentiale,incentrede
zi,ladomiciliulpersoaneicareacordaserviciulsiincomunitate.

Art.33.
(1)Serviciiledeingrijirepersonalasepotorganizasiacordaintegratcualteservicii,cum
arfi:
a)serviciideingrijiremedicala;
b)serviciidereabilitaresiadaptareaambientului:miciamenajari,reparatiisialtele
asemenea;
c)alteserviciiderecuperare/reabilitare:kinetoterapie,fizioterapie,gimnasticamedicala,
terapieocupationala,psihoterapie,psihopedagogie,logopediepodologiesialtele
asemenea
(2)Serviciiledeingrijirepersonalapotfiacompaniatedeserviciideconsilieresociala,
juridicasideinformare.

Art.34.Categoriilesitipuriledeserviciisociale,activitatilesifunctiileaferentefiecarui
tipdeserviciu,precumsiregulamentele-cadrudeorganizaresifunctionaresestabilesc
prinNomenclatorulserviciilorsociale,aprobatprinhotarareaGuvernului,lapropunerea
MinisteruluiMuncii,FamilieisiProtectieiSociale.
SECTIUNEAa2a
Beneficiariisifurnizoriideserviciisociale

Art.35.
(1)Beneficiazadeserviciisocialepersoanelesifamiliileaflateinsituatiidedificultate,
curespectareaconditiilorprevazutelaart.4
(2)Grupurilesicomunitatileaflateinsituatiidedificultatebeneficiazadeserviciisociale,
incadrulprogramelordeactiunecomunitaradestinatepreveniriisicombateriirisculuide
marginalizaresiexcluziunesociala,aprobateprinhotararialeconsiliilorjudetene/locale.

Art.36.
(1)Oricepersoanadependentaaredreptullaserviciideingrijirepersonala,acordatein
functiedenevoileindividualedeajutor,situatiafamiliala,socioeconomicasimediul
personaldeviata
(2)Beneficiariiserviciilordeingrijirepersonalasuntpersoanelevarstnice,persoanelecu
dizabilitatisibolnaviicronici.

Art.37.
(1)Furnizoriideserviciisocialesuntpersoanefizicesaujuridice,dedreptpublicori
privat
(2)Furnizoripublicideserviciisocialepotfi:
a)structurilespecializatedincadrul/subordineaautoritatiloradministratieipublicelocale

siautoritatileexecutivedinunitatileadministrativ-teritorialeorganizatelanivelde
comuna,oras,municipiusisectoarealemunicipiuluiBucuresti;
b)autoritatileadministratieipublicecentraleorialteinstitutiiaflateinsubordineasau
coordonareaacestoracareaustabiliteprinlegeatributiiprivindacordareadeservicii
socialepentruanumitecategoriidebeneficiari;
c)unitatilesanitare,unitatiledeinvatamantsialteinstitutiipublicecaredezvolta,lanivel
comunitar,serviciisocialeintegrate
(3)Furnizoriprivatideserviciisocialepotfi:
a)organizatiileneguvernamentale,respectivasociatiilesifundatiile;
b)cultelerecunoscutedelege;
c)persoanelefiziceautorizateinconditiilelegii;
d)filialelesisucursaleleasociatiilorsifundatiilorinternationalerecunoscutein
conformitateculegislatiainvigoare;
e)operatoriieconomici,inconditiispeciale,prevazutedelege.

Art.38.
(1)PentruaacordaserviciisocialepeteritoriulRomaniei,furnizoriideserviciisociale,
indiferentdeformalorjuridica,trebuieacreditatiinconditiilelegii
(2)ServiciilesocialepotfunctionapeteritoriulRomanieinumaidacasuntacreditatein
conditiilelegii
(3)Acreditareafurnizorilor,precumsiaserviciilorsocialeacordatedeacestiase
reglementeazaprinlegespeciala.
SECTIUNEAa3a
Organizareasiadministrareaserviciilorsociale

Art.39.Responsabilitateadezvoltarii,administrariisiacordariiserviciilorsocialeeste
partajataastfel:
a)elaborareapoliticilorpublice,programelorsistrategiilornationaleindomeniu,
reglementarea,coordonareasicontrolulaplicariilor,precumsievaluareasimonitorizarea
calitatiiserviciilorsociale-inresponsabilitateaautoritatiloradministratieipublice
centrale;
b)organizarea,administrareasiacordareaserviciilorsociale-inresponsabilitatea
autoritatiloradministratieipublicelocale,atributiicepotfiexternalizatecatresectorul
neguvernamental,institutiiledecult,altepersoanefizicesijuridicededreptpublicsau
privat,inconditiilelegii;
c)finantareaserviciilorsociale,inconditiilelegii-dinbugetullocal,dincontributia
beneficiaruluisi/sau,dupacaz,afamilieiacestuia,bugetuldestat,precumsidinalte
surse.

Art.40.
(1)Serviciilesocialeseorganizeazasiseacordalanivelulcomunitatii
(2)Serviciilesocialeaulabazaidentificareasievaluareanevoilorsocialeindividuale,

familialesaudegrupsielaborareaplanurilordeinterventiepentruprevenirea,
combatereasisolutionareasituatiilordedificultate
(3)Furnizoriideserviciisocialeasiguraactivitatileprevazutelaalin.(2)prinasistentii
socialiangajatiinstructurilepropriisau,inlipsaacestora,potachizitionaserviciile
acordatedeasistentiisocialiinregistraticucabineteindividualesausocietaticivile
profesionaledeasistentasociala
(4)Insituatiaincare,dincauzeobiective,nusepotangajaasistentisocialisau
achizitionaserviciileacestora,furnizoriideserviciisocialepotangajalucratorisociali
pentrurealizareaactivitatilordeidentificaresi,dupacaz,deevaluareanevoilor
persoanelorcaresolicitaacordareadebeneficiideasistentasocialasiserviciisociale.

Art.41.
(1)Serviciilesocialeacordatesiadministratedecatreautoritatileadministratieipublice
localeseinfiinteazaprinhotarareaconsiliuluilocalsipotfiorganizatecastructuricusau
farapersonalitatejuridica
(2)Structurilepublicecupersonalitatejuridicasuntorganizatecainstitutiideasistenta
socialacondusedeundirector,sprijinitdeunconsiliuconsultativcompusdin
reprezentantiaibeneficiarilorsiaipartenerilorsocialidinunitateaadministrativteritorialarespectiva
(3)Structurilepublicefarapersonalitatejuridicaseorganizeazacaunitatideasistenta
socialaincadrulaparatuluidespecialitatealprimarului,precumsiincadrulserviciului
publicdeasistentasocialadinsubordineaconsiliilorjudetene,consiliilorlocaleale
municipiilorsioraselor,consiliilorlocalealesectoarelormunicipiuluiBucurestisi
ConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucuresti
(4)Inscopulrealizariiunuimanagementeficient,incazulunitatilordeasistentasociala,
responsabilitateaprivindcoordonareasiadministrarearesurselorumanesimateriale
aferenteserviciuluirespectivpoatefidelegatasefuluiunitatii
(5)Institutiilesiunitatiledeasistentasocialafunctioneazasubdenumiridiverse,cumar
fi:centredezisaurezidentiale,locuinteprotejatesiunitatiprotejate,complexuri
multifunctionalesaucomplexurideservicii,cantinesociale,serviciimobilededistributie
ahraneietc.

Art.42.
(1)Serviciilesocialeinfiintatedefurnizoriipublicisiprivatiseorganizeazalanivel
teritorialastfel:
a)serviciisocialedeintereslocal,adresatebeneficiarilorcaretraiescsilocuiescperaza
teritorialaacomunei,orasului,municipiului,respectivasectoarelormunicipiului
Bucuresti;
b)serviciisocialedeinteresjudetean,adresatebeneficiarilorcaretraiescsilocuiescpe
razateritorialaajudetului
(2)Serviciilesocialepotdeservibeneficiaridinmaimultejudete,cazincareinfiintarea,
organizareasifinantareaacestoraaulabazauncontractdeparteneriatcareseaprobaprin
hotararialeconsiliilorjudetenesaulocalepartenere
(3)Prevederilealin.(2)seaplicainmodcorespunzatorsiincazulserviciilorsocialede
intereslocalcareseadreseazabeneficiarilordinmaimultecomune,orasesimunicipiidin
cadrulaceluiasijudetorisectoarealemunicipiuluiBucuresti,iarcontractelede

parteneriatseaprobaprinhotararileconsiliilorlocalepartenere
(4)Inscopuldezvoltariiserviciilorsociale,autoritatileadministratieipublicelocalepot
incheiacontractedeparteneriatpublic-privat,inconditiileLegiiparteneriatuluipublicprivatnr.178/2010,cumodificarilesicompletarileulterioare
(5)Autoritatileadministratieipublicelocalevorasigurainformareabeneficiarilorcu
privirelaserviciileoferitedefurnizoriiprivatideserviciisociale.

Art.43.
(1)Serviciilesocialeinfiintatedefurnizoriideserviciisociale,publicisauprivati,se
organizeazalanivelteritorialinconditiileprevazutelaart.42alin.(1),curespectarea
prevederilorNomenclatoruluiserviciilorsociale,precumsiastandardelordecalitate,
regulilorgeneraledenormareminimadepersonalcarestaulabazastabiliriistandardelor
decost,reglementatedelegislatiaspeciala
(2)Lanivelnationalseorganizeazaunsistemdeevidentaaserviciilorsocialecare
cuprindedatelesiinformatiilereferitoarelaserviciilesociale
(3)Modalitateadeorganizare,administraresifunctionareasistemuluideevidenta
prevazutlaalin.(2)seaprobaprinordinalministruluimuncii,familieisiprotectiei
sociale.
SECTIUNEAa4a
Procesuldeacordareaserviciilorsociale

Art.44.
(1)Serviciilesocialeseacordalasolicitareapersoanei,dupacaz,areprezentantuluisau
legal,precumsidinoficiu
(2)Solicitareapentruacordareadeserviciisocialeseadreseazaserviciuluipublicde
asistentasocialaorganizatinsubordineaautoritatiloradministratieipublicelocale
(3)Solicitareapentruacordareadeserviciisocialepoatefiadresatasidirectunuifurnizor
privatdeserviciisociale,situatieincare,dacaseincheieuncontractdeprestariservicii
cupersoanasolicitanta,furnizorulareobligatiadeainforma,inscris,autoritatea
administrativ-teritorialapeacareirazateritorialaisiaredomiciliulsauresedinta
beneficiarulserviciuluirespectiv.

Art.45.
(1)Acordareaserviciilorsocialeserealizeazainbazaunuicontract,incheiatintre
furnizoruldeserviciisocialesibeneficiar,incaresestipuleazaserviciileacordate,
drepturilesiobligatiilepartilor,precumsiconditiiledefinantare
(2)Modelulcontractuluiprevazutlaalin.(1)seaprobaprinordinalministruluimuncii,
familieisiprotectieisociale.

Art.46.Procesuldeacordareaserviciilorsocialeareurmatoareleetapeobligatorii:
a)evaluareainitiala;
b)elaborareaplanuluideinterventie;

c)evaluareacomplexa;
d)elaborareaplanuluiindividualizatdeasistentasiingrijire;
e)implementareamasurilorprevazuteinplanuldeinterventiesiinplanulindividualizat;
f)monitorizareasievaluareaacordariiserviciilor.

Art.47.
(1)Evaluareainitialasiplanuldeinterventiesuntrealizatedeasistentulsocialsau,in
lipsaacestuia,depersonalulcucompetenteindomeniulasistenteisocialedincadrul
serviciuluipublicdeasistentasocialadinsubordineaautoritatiloradministratieipublice
locale
(2)Evaluareainitialaaredreptscopidentificareanevoilorindividualesifamiliale,inbaza
caroraesteelaboratplanuldeinterventie
(3)Planuldeinterventierealizatinconditiilealin.(2)seadreseazapersoaneisi,dupacaz,
familieiacesteiasicuprindemasuriledeasistentasociala,respectivserviciile
recomandatepentrusolutionareasituatiilordenevoiesauriscsocialidentificate,precum
sibeneficiiledeasistentasocialalacarepersoanaaredreptul
(4)Incadrulprocesuluideevaluareinitiala,persoanaprimestegratuitinformatiile
referitoarelariscurilesocialesidrepturiledeprotectiesocialadecarepoatebeneficia,
precumsi,dupacaz,consiliereanecesarainvedereadepasiriisituatiilordedificultate
(5)Evaluareainitialapoateaveainvedereinclusivrealizareadiagnozeisocialelanivelul
grupuluisicomunitatiisielaborareaplanuluideserviciicomunitare.

Art.48.
(1)Inconditiileincareevaluareainitialaevidentiazaexistentaunornevoispecialepentru
acarorrezolvareseimpuneparticipareauneiechipeinterdisciplinaresi/sauimplicarea
altorinstitutii,serecomandaefectuareaevaluariicomplexe
(2)Personaluldespecialitatedincadrulechipelorinterdisciplinareprevazutelaalin.(1),
inactivitateadeevaluaredesfasurata,utilizeaza,deregula,instrumentesitehnici
standardizate,specificedomeniuluipropriudeactivitate
(3)Evaluareacomplexaseefectueazaincadrulstructurilordespecialitateorganizate
conformprevederilorlegilorspeciale.

Art.49.
(1)Evaluareacomplexaapersoanelorcudizabilitatisiapersoanelorcaresi-aupierdut
totalsaucelputinjumatatedincapacitateademuncasiapersoanelorvarstniceprevazuta
laart.48aredreptscopidentificareadetaliataanevoilorpersoaneisielaborareaunui
programdesuportstrictindividualizatcarecontineansambluldemasurisiservicii
sociale,deeducatie,medicale,derecuperaresiadaptare/readaptarenecesareafiacordate
persoaneipentrufacilitareaintegrarii/reintegrariisocialeaacesteia
(2)Procesuldeevaluarecomplexaurmareste,inprincipal,urmatoareleaspecte:
a)evaluareacapacitatilorfizice,mentalesisenzorialepentruincadrareaingradede
dizabilitate,invaliditatesaudependenta,precumsistabilireaniveluluideafectarea
autonomieifunctionalecuprivirelaabilitatilederealizareaactivitatiloruzualealevietii
zilnice,aabilitatilordeinvataresideadaptarelaoviataindependenta,precumsia
capacitatiideindeplinireacerinteloruneiprofesii/ocupatii;
b)evaluareafamilieiprivindcapacitateaacesteiadeaasiguraconditiilenecesare

cresterii,ingrijiriisieducariicopilului,precumsidearealizaobligatiiledeintretinerece
iirevin,conformlegii;
c)evaluareamediuluifizicsisocialincaretraiestepersoanasi/saufamilia;
d)evaluareagraduluideinsertiesauintegraresociala;
e)evaluareapotentialuluipersoaneideaseimplicainactiunile,programelesiserviciile
desprijinirepentrudepasireasituatiilordedificultate;
f)evaluareaperceptieipersoaneiasuprapropriilornevoi,avulnerabilitatiisi
consecintelorasuprasiguranteisisecuritatiipersonale.

Art.50.
(1)Pebazarezultatelorevaluariicomplexesestabilescmasuriledeprotectiespeciala,
serviciiledeingrijirepersonalasidrepturilelabeneficiideasistentasocialasaualte
prestatiideasigurarisociale,dupacaz
(2)Inurmaevaluariicomplexeseelaboreazaunplanindividualizatdeingrijiresi
asistentacare,pentruafieficientsiimplementabil,trebuiesatinacontdeaspecte
privind:
a)motivatiapersoaneisauareprezentantuluilegalalacesteiadeasolicitaautoritatilor
statuluiasistentasiingrijire;
b)motivatiapersoaneideaparticipaactivlaprogramele,masuriledeinterventiesi
serviciilesocialerecomandate;
c)consecintelenegativeasuprapersoaneiincazulneacordariiserviciilorsocialenecesare;
d)perceptiaproprieprivindcapacitateafunctionala,performantelesiresursele;
e)capacitateareteleiinformaleconstituitedinpersoaneleprevazutelaart.52alin.(2)lit.
b)deaacordaserviciisociale;
f)nevoiledesuportalepersonaluluideasistentasiingrijireformalasiinformala;
g)existentaserviciilorsocialeincomunitate,modulincareacesteapotraspundenevoilor
persoanei,precumsiposibilitateadeaccesabeneficiaruluilaserviciulrespectiv
(3)Pebazarezultatelorevaluariicomplexe,beneficiaruluiiseprezintalistafurnizorilor
acreditatideserviciiexistenti,carepotacoperitotalsaupartialnevoileidentificate.
Beneficiarularedreptulsaaleagainmodliberdintrefurnizoriideserviciiacreditati.

Art.51.
(1)Furnizareaserviciilorsocialeserealizeazainbazaplanuluiindividualizatdeasistenta
siingrijire,elaboratdefurnizoruldeserviciisocialecuacordulsiparticiparea
beneficiarului
(2)Invedereamonitorizariieficienteiserviciilorsocialefurnizate,precumsipentru
stabilireacontinuariiinterventieisauscoateriidinevidentaacazului,situatia
beneficiaruluisereevalueazaperiodic,inconditiileprevazutedelegislatiaspeciala.

Art.52.
(1)Incazulserviciilordeingrijirepersonalaladomiciliu,acordareaacestoraseplanifica
siseprogrameazainvizitezilnice,saptamanalesaulunare,repartizatelaintervale
regulate
(2)Ingrijireapersonalaladomiciliupoatefiformalasiinformala:
a)ingrijireaformalaseasiguradepersoanacalificata,certificataprofesional,inconditiile
legii;

b)ingrijireainformalaseasigurademembriidefamilie,prieteni,vecinisauoalta
persoananecalificatacareisiasumaresponsabilitateaingrijiriipersoanei
(3)Persoanadependentacarenecesitaasistentasi/sausupravegherepermanentapoate
beneficiadeingrijirezilnicaacordataladomiciliu,deingrijitorulformal,pentru
maximum8ore/zi,consecutivesaurepartizatelaintervaleregulatepeparcursulzilei
(4)Prinexceptiedelaprevederilealin.(3),ingrijireapersonalaacordataladomiciliu
poatefiasigurata,peoperioadamaimarede8ore/zi,deingrijitoriinformalicalificati
saudeingrijitoriformali,numaiinconditiileprevazuteexpresdelege
(5)Persoaneleaflateinsituatiaprevazutalaalin.(3),caresolicitaasistareincentre
rezidentiale,auprioritateincazulincarenuaufamiliesaufamiliaacestoranulepoate
asiguraingrijireanecesara
(6)Serviciiledeingrijirecarepresupunajutorpentruindeplinireaactivitatilor
instrumentalealevietiizilnicesuntacordatedeingrijitoriinformalisivoluntarisi,numai
inlipsaacestora,deingrijitoriformali.
CAPITOLULIV
Masuriintegratedeasistentasociala

SECTIUNEA1
Prevenireasicombatereasaracieisirisculuideexcluziunesociala

Art.53.
(1)Masuriledepreveniresicombatereasaracieisirisculuideexcluziunesocialase
inscriuincadrulgeneraldeactiunimultidimensionalealeprocesuluideincluziune
socialaprincareseasiguraoportunitatilesiresurselenecesarepentruparticiparea
persoanelorvulnerabileinmoddeplinlaviataeconomica,socialasiculturalaasocietatii,
precumsilaprocesuldeluareadeciziilorcareprivescviatasiaccesullorladrepturile
fundamentale
(2)Pentruprevenireasicombatereasaracieisiarisculuideexcluziunesociala,prin
politicilepubliceinitiate,statul:
a)asiguraaccesulpersoanelorvulnerabilelauneledrepturifundamentale,cumarfi:
dreptullalocuinta,laasistentasocialasimedicala,laeducatiesilalocdemunca;
b)instituiemasuridesprijinconformnevoilorparticularealepersoanelor,familiilorsi
grupurilordefavorizate
(3)Armonizareapoliticilordestinatecunoasterii,preveniriisicombateriisituatiilorcare
determinasaraciasirisculdeexcluziunesocialaserealizeazaincadrulmecanismului
nationalpentrupromovareaincluziuniisociale,constituitconformlegii,cuparticiparea
autoritatiloradministratieipublicecentralesilocalesiareprezentantilororganizatiilor
societatiicivile
(4)Incadrulactiunilormultidimensionalealeprocesuluideincluziunesocialaseinscriu

siactivitatiledindomeniuleconomieisociale,orientatespregenerareasauasigurareade
locuridemuncapentrupersoaneleprevazutelaalin.(1).Organizareasifunctionarea
sectoruluieconomieisocialesereglementeazaprinlegespeciala.

Art.54.
(1)Persoanelesinguresifamiliilecarenudispunderesurselenecesarepentrusatisfacerea
unuiniveldetraiminimalaudreptullabeneficiideasistentasocialasiserviciisociale,
acordateinfunctiedenevoileidentificatealefiecareipersoanesaufamilii
(2)Niveluldetraiminimalreprezintalimitaexprimatainleicareasiguranevoiledebaza
cumarfi:hrana,imbracaminte,igienapersonala,mentinereasisalubrizarealocuinteisi
secalculeazainraportcupragulsaracieiconformmetodologieiutilizatelanivelul
statelormembrealeUniuniiEuropene.

Art.55.
(1)Beneficiiledeasistentasocialapentruprevenireasicombatereasaracieisirisculuide
excluziunesocialasuntdestinateasigurariimijloacelorfinanciareminimenecesare
traiuluizilnic,precumsisuplimentariiveniturilorsaumijloacelorpersoaneiorifamiliei
aflateinsituatiaprevazutalaart.54alin.(1)sisebazeazapetestareamijloacelordetrai
(2)Beneficiiledeasistentasocialaacordatepentruprevenireasicombatereasaracieisi
risculuideexcluziunesocialasuntceleprevazutelaart.11
(3)Principalaformadesprijinpentruprevenireasicombatereasaracieisirisculuide
excluziunesocialaestevenitulminimdeinsertieacordatdinbugetuldestatcadiferenta
intrenivelurileprevazuteprinlegespecialasivenitulnetalfamilieisaualpersoanei
singurerealizatoriobtinutintr-oanumitaperioadadetimp,inscopulgarantariiunuivenit
minimfiecareipersoanedinRomania.

Art.56.
(1)Principalelecategoriideserviciisocialeavanddreptscopexclusivprevenireasi
combatereasaracieisirisculuideexcluziunesocialasuntadresatepersoanelorsi
familiilorfaraveniturisaucuveniturireduse,persoanelorfaraadapost,victimelor
traficuluidepersoane,precumsipersoanelorprivatedelibertate
(2)Familiilesipersoanelesingurefaraveniturisaucuvenituriredusepotbeneficiadeo
gamadiversificatadeserviciisocialeadaptatenevoilorindividuale,cumarfiserviciide
consilieresiinformare,serviciideinsertie/reinsertiesociala,serviciidereabilitaresi
alteleasemenea.

Art.57.Serviciilesocialeadresatepersoanelorfaraadapostaudreptscopasigurareade
gazduirepeperioadadeterminata,asociatacuacordareaunorserviciideconsiliereside
reinsertiesaureintegraresociala,inconcordantacunevoileindividualeidentificate.

Art.58.
(1)Autoritatileadministratieipublicelocaleauresponsabilitateainfiintarii,organizariisi
administrariiserviciilorsocialepentrupersoanelefaraadapost
(2)Pentrucopiiistrazii,pentrupersoanelevarstnicesinguresaufaracopiisipersoanele
cudizabilitaticaretraiescinstrada,autoritatileadministratieipublicelocaleauobligatia
deainfiintaperazalorteritorialaserviciisocialeadecvatesiadaptatenevoiloracestora

(3)Pentrupersoanelecaretraiescinstrada,autoritatileadministratieipublicelocaleau
obligatiadeaorganizaadaposturideurgentapetimpdeiarna.

Art.59.
(1)Serviciilesocialeadresatepersoanelorcaretraiescinstradapotfiorganizateca:
a)echipemobiledeinterventieinstradasauserviciidetipambulantasociala;
b)adaposturidenoapte;
c)centrerezidentialecugazduirepeperioadadeterminata
(2)Inscopulpreveniriisicombateriirisculuicatineriicareparasescsistemuldeprotectie
acopiluluisadevinapersoanefaraadapost,precumsipentrupromovareaintegrarii
socialeaacestora,autoritatilelocalepotinfiintacentremultifunctionalecareasigura
conditiidelocuitsidegospodarirepeperioadadeterminata.

Art.60.
(1)Pentrupersoanelecaretraiescinstradaserviciilesocialeseacordagratuitsau,dupa
caz,contrauneicontributiimodicedinparteabeneficiarului
(2)Calcululsinivelulcontributieibeneficiarului,prevazutelaalin.(1),sestabilescde
catrefurnizorulpublicsauprivatcareadministreazaserviciile.

Art.61.
(1)Persoanelefaraveniturisaucuvenituriredusebeneficiazademasaacordatade
cantinesociale
(2)Cantinelesocialesuntunitatipublicedeasistentasociala,cusaufarapersonalitate
juridica,infiintate,organizatesiadministratedeautoritatileadministratieipublicelocale,
precumsidefurnizorideserviciisocialeprivati
(3)Cantinelesocialeacordamasacaldasirece,gratuitsaucontracost,inconditiile
prevazutedelege.

Art.62.
(1)Victimeletraficuluidepersoanebeneficiazadeserviciisocialeacordatepentru
facilitareareintegrarii/reinsertieisocialeaacestora
(2)Serviciilesocialeacordatevictimelortraficuluidepersoanesuntacordateinsistem
integratcualtemasurideprotectieprevazutedelegislatiaspecialasisuntgratuite.

Art.63.Serviciilesocialedestinatevictimelortraficuluidepersoanepotfi:
a)centrelerezidentialecugazduirepeperioadadeterminatacareasiguraasistenta,
ingrijiresiprotectie;
b)centredezicareasigurainprincipalinformare,consiliere,sprijinemotionalsisocial
inscopulreabilitariisireintegrariisociale;
c)serviciiacordateincomunitatecareconstauinserviciideasistentasociala,suport
emotional,consilierepsihologica,consilierejuridica,orientareprofesionala,reinsertie
socialaetc.

Art.64.
(1)Persoaneleprivatedelibertate,aflateincustodiasistemuluipenitenciar,invederea
asigurariireintegrariilorsocialebeneficiazagratuitdeserviciisocialedeconsiliere

educationala,socialasipsihologica,acordatelanivelulasezamintelordedetinere,in
sistemintegratcuactivitatilesiprogrameleeducative,psihologicesideasistentasociala,
deinstruirescolarasiformareprofesionaladesfasurateincadrulacestora
(2)Furnizareaserviciilordeeducatie,consilierepsihologicasiasistentasocialaincadrul
asezamintelordedetinereserealizeazadecatrepersonalulspecializatalacestora,cu
participareaconsilierilordeprobatiuneoriafurnizorilorpublicisauprivatideservicii
sociale
(3)Peperioadadetentiei,persoanaprivatadelibertatepoatebeneficiasideconsiliere
privindaccesareaserviciilorsocialeexistenteincomunitateaincareaceastaisivaavea
domiciliulsauresedintadupaeliberare.
SECTIUNEAa2a
Asistentasocialaacopiluluisiafamiliei

Art.65.
(1)Copilularedreptullaprotectiesiasistentainrealizareasiexercitareadeplinaa
drepturilorlui,inconditiilelegii
(2)Asigurareacresteriisidezvoltariicopiluluiseaflainresponsabilitateaparintilor
(3)Exercitareadrepturilorsiindeplinireaobligatiilorparintestitrebuiesaasigure
bunastareamaterialasispiritualaacopilului,inspecialpriningrijireasimentinerea
relatiilorpersonalecuacesta,prinasigurareacresterii,educariisiintretineriisale
(4)Parintiicopiluluiaudreptulsaprimeascaasistentadespecialitateinvedereaingrijirii,
cresteriisieducariiacestuia,precumsisafieinformatiasupradrepturilorsiobligatiilor
lor.

Art.66.
(1)Statulasiguraprotectiacopiluluisigaranteazarespectareatuturordrepturilorsaleprin
activitateaspecificarealizatadeautoritatile/institutiilepublicecuatributiiindomeniu
(2)Copilularedreptulsafiecrescutalaturideparintiisaiinconditiicaresa-ipermita
dezvoltareafizica,mentala,spirituala,moralasisociala
(3)Copilularedreptuldeabeneficiademasurideasistentasociala,infunctiedesituatia
sapersonalasidesituatiasocio-economicaafamilieisauapersoanelorinintretinerea
caroraseafla
(4)Pentrurealizareaobligatiilorcelerevinfatadecopil,autoritatileadministratiei
publicecentralesilocalesustinfamiliaprinacordareadebeneficiideasistentasociala,
precumsiprinasigurareadeserviciisociale
(5)Principiulinteresuluisuperioralcopiluluivaprevalaintoatedemersurilesideciziile
careprivesccopiii,intreprinsedestat,precumsideoricepersoanafizicasaujuridica,
publicaoriprivata
(6)Insituatiaincareparintele/reprezentantullegalsefolosestedecopilpentruaapelala
milapublicului,cerandajutorfinanciarsaumaterial,precumsiinsituatiaincarecopilula
fostvictimaabuzului/neglijarii/exploatarii/traficuluiexercitatdeparinte/reprezentant
legal,serviciulpublicdeasistentasocialaorganizatinsubordineaconsiliului

judetean/consiliilorlocalealesectoarelormunicipiuluiBucurestiinitiaza,inmomentul
constatariifaptei,demersurilenecesareinstituiriimasurilordeprotectiespeciala
prevazutedelege.

Art.67.Masuriledeasistentasocialapentrufamilienusuntacordatepentru
compensareasarcinilorspecificeacesteia,cicaformedesprijindestinate,inprincipal,
mentineriicopiluluiinfamiliesidepasiriiuneisituatiidedificultate,reconcilieriivietiide
familiecuviataprofesionala,incurajariiocupariipepiatamuncii.

Art.68.
(1)Beneficiiledeasistentasocialainbanidestinatecopiluluisifamilieipotfiacordate
subformadealocatii,indemnizatii,stimulentefinanciare,facilitatifiscalesialtefacilitati
denaturafinanciara,inconditiilelegii
(2)Alocatiile,indemnizatiilesistimulentelecuprind:
a)alocatiipentrucopiidestinatecopiluluidinfamiliesicopiluluilipsittemporarsau
definitivdeocrotireaparintilor,cumarfi:alocatiadestat,alocatiadeplasamentsialte
alocatiiacordateinconditiilelegii;
b)alocatii,indemnizatiisistimulentepentrufamilie,acordateinraportcuveniturile
familieisicunumaruldecopiiaflatiinintretinerecumarfi:indemnizatiapentru
crestereacopilului,stimulentuldeinsertie,altealocatiifamilialesiindemnizatii.

Art.69.Copilulsifamiliabeneficiazadeserviciisocialediversificate,adaptatenevoilor
sisituatiilordedificultateidentificate.

Art.70.
(1)Oricecopillipsittemporarsaudefinitivdeocrotireaparintilorsaiaredreptulla
protectiealternativacareconstaininstituireatutelei,masurideprotectiespecialasi
adoptie
(2)Protectiaspecialaconstaininstituireamasuriiplasamentuluisiacordareadeservicii
socialedestinateingrijiriisidezvoltariicopiluluipanaladobandireacapacitatiideplinede
exercitiuaacestuia,acompaniatedebeneficiiledeasistentasocialaprevazutedelege
(3)Deciziiledeseparareacopiluluideparintiisaisaudelimitareaexercitiului
drepturilorparintestisuntprecedateobligatoriudeserviciisocialedeinformaresi
consiliere,deterapiesimediereadresateparintilor
(4)Tineriicareaubeneficiatdemasurideprotectiespecialasinuauposibilitatea
reveniriiinfamilie,aflatiinsituatiideriscdeexcluziunesocialapotbeneficia,lacerere,
decontinuareaacordariiunormasurideprotectiespecialapeoperioadadeterminata,in
conditiileprevazutedelegislatiaspeciala
(5)Masuriledeprotectiespecialaacopiluluisestabilescprinplanulindividualizatde
protectie,intocmit,aplicatsimonitorizatdecatreautoritatile/institutiileabilitatedelege.

Art.71.
(1)Copilulcudizabilitatiaredreptullamasuridesuportsideingrijire,adaptatenevoilor
sale
(2)Copilulcudizabilitatisiparintiiacestuia,precumsipersoanelecarorale-afostdatin
plasamentsaututela,beneficiazadeserviciisocialedestinatefacilitariiaccesuluiefectiv

sifaradiscriminarealcopiluluicudizabilitatilaeducatie,formareprofesionala,asistenta
medicala,recuperare,pregatireinvedereaocupariiunuilocdemunca,laactivitati
recreative,precumsilaoricealteactivitatiaptesalepermitadeplinaintegraresocialasi
dezvoltarepersonala
(3)Copilulcudizabilitatiaredreptullaserviciideingrijirepersonala,stabiliteinbaza
evaluariisocio-psiho-medicalesianevoilorindividualedeajutorpentrurealizarea
activitatiloruzualealevietiizilnice
(4)Copilulcudizabilitatipentrucares-ainstituitmasuratuteleioriaplasamentuluilao
familiesaupersoana,dacalaimplinireavarsteide18aninuurmeazaoformade
invatamantoripregatireprofesionala,inconditiilelegii,poateramaneingrijaacestorape
operioadadeinca3ani
(5)Masuraprevazutalaalin.(4)seaplicalasolicitareatanaruluicudizabilitatisicu
acordulfamilieisaupersoaneilacareafostdatinplasamentoriintutela.

Art.72.
(1)Copilulcaresavarsestefaptepenalesinuraspundepenalbeneficiazademasuride
protectiespeciala,respectivplasamentsisupravegherespecializata,precumsideservicii
socialedestinatesprijiniriiacestuiainprocesuldereintegraresociala
(2)Petoatadurataaplicariimasurilordestinatecopiluluicaresavarsestefaptepenalesi
nuraspundepenal,familiaacestuiabeneficiazadeserviciisocialedeconsilieresisuport
pentrufacilitareaindepliniriiobligatiilorprevazutedelegepeperioadadesupraveghere
specializata.

Art.73.
(1)Serviciilesocialedindomeniulprotectieicopiluluisifamilieiaucaprincipalobiectiv
suportulacordatpentruasigurareaingrijirii,cresterii,formarii,dezvoltariisieducarii
copiluluiincadrulfamiliei
(2)Principalelecategoriideserviciisocialesunt:
a)serviciideprevenireaseparariicopiluluidefamilie;
b)serviciidereconciliereavietiidefamiliecuviataprofesionala;
c)serviciipentrucopilullipsittemporarsaudefinitivdeparintiisai;
d)serviciidesprijinpentrufamiliileaflateinsituatiidedificultate
(3)Serviciilesocialeprevazutelaalin.(2)potfiacordateininstitutii/unitatideasistenta
sociala,respectivincentredezi,centrerezidentiale,precumsiladomiciliulfamiliei,la
domiciliulpersoaneicareacordaingrijirecopiluluisauincomunitate.

Art.74.
(1)Furnizareaserviciilorsocialepentrucopiiiaflatiinsistemuldeprotectiespecialaeste
gratuita
(2)Incazulserviciilorsocialeprevazutelaart.73alin.(2)lit.b)sid),precumsialaltor
serviciisocialedestinatecopiluluidinfamilie,stabiliteprinlegeaspeciala,parintii
suportaopartedincheltuielileaferenteacestora,achitandocontributiestabilitainfunctie
denivelulcostuluiserviciuluipebeneficiarsidenivelulveniturilorpemembrude
familie.Cuantumulcontributiei,serviciileoferite,obligatiilesidrepturilepartilorsunt
inscriseincontractuldefurnizaredeservicii,incheiatintrefurnizorsi
parinte/reprezentantullegalalcopilului.


Art.75.
(1)Prevenireasicombatereaviolenteiinfamilieconstituieocomponentaapoliticilorde
protectiesiasistentaafamiliei
(2)Serviciilesocialedestinatevictimelorviolenteiinfamiliesuntacordateinsistem
integratcucelelaltemasurideprotectielegala,deasigurareasanatatii,deprevenire,
identificaresisanctionareafaptelordeviolentainfamilie,prevazutedelegislatia
specialaindomeniu.

Art.76.
(1)Autoritatileadministratieipublicelocaleauresponsabilitateainfiintarii,organizarii,
administrariisifurnizariiserviciilorsocialedestinatepreveniriisicombateriiviolenteiin
familie
(2)Pentruasigurareaunorserviciisocialeeficiente,autoritatileadministratieipublice
localecolaboreazacualteinstitutiisiautoritaticucompetenteinacestdomeniu,precum
politia,comandamenteledejandarmijudetene,serviciiledeconcentratealeMinisterului
Sanatatii,institutiiledeinvatamant,serviciiledemedicinalegalaetc.,inconditiilelegii
(3)Serviciilesocialedezvoltateindomeniulpreveniriiviolenteiinfamilieseadreseaza
cuprioritatevictimelor,darsiagresoriloracestora.

Art.77.
(1)Serviciilesocialedestinatepreveniriisicombateriiviolenteiinfamiliepotfi
organizateincentredezisirezidentiale,cusaufarapersonalitatejuridica,deintereslocal
orijudetean
(2)Principalelecategoriideserviciisocialeorganizateincentrerezidentialecugazduire
peperioadadeterminatasunt:
a)centredeprimireinregimdeurgentaavictimelorviolenteiinfamilie;
b)centrederecuperarepentruvictimeleviolenteiinfamilie;
c)locuinteprotejate
(3)Principalelecategoriideserviciisocialeorganizateincentredezisunt:
a)centredeconsilierepentruprevenireasicombatereaviolenteiinfamilie;
b)centrepentruserviciideinformaresisensibilizareapopulatiei.

Art.78.Serviciilesocialedestinateagresorilorprevazutilaart.76alin.(3)sunt
organizateincentredezicareaudreptobiectivreabilitareasireinsertiasocialaa
acestora,prinasigurareaunormasurideeducatie,consilieresimedierefamiliala.
SECTIUNEAa3a
Asistentasocialaapersoanelorcudizabilitati

Art.79.
(1)Promovareasirespectareadrepturilorpersoanelorcudizabilitatireprezintaoobligatie
pentruautoritatilestatului,pentrutoatepersoanelejuridicededreptpublicsiprivat,

precumsipentrutoticetateniidinRomania
(2)Statul,prinautoritatileadministratieipublicecentralesilocale,areobligatiadea
asiguramasurilespecificedeprotectiesideasistentasociala,inconformitatecunevoile
particularealepersoanelorcudizabilitati,precumsiinfunctiedesituatiafamilialasi
socio-economicaaacestora
(3)Inbazaprincipiuluiasigurariideoportunitatiegale,autoritatilepublicecompetenteau
obligatiasaasiguretoatemasurilenecesaredestinatepersoanelorcudizabilitatiinscopul:
a)accesuluinemijlocitsineingraditlaeducatie,sanatate,ocupare,justitie,precumsila
toatetipuriledeserviciipublicedeinteresgeneralsiserviciisociale;
b)facilitariiparticipariiactivelaviatacomunitatiidincarefacepartepersoanasia
societatiiingeneral
(4)Ocomponentaprioritaraaprotectieipersoanelorcudizabilitatiprivesteasigurareasi
facilitareaaccesuluilaprogramedeabilitare/reabilitare,dispozitivemedicaledestinate
recuperariiunordeficienteorganicesaufunctionale,precumsilaechipamentetehnice
asistivecaresafacilitezeviatadezicuziapersoanelorcudizabilitati,activitatilelorde
studiusiceleprofesionale.

Art.80.
(1)Pentruprotectiasipromovareadrepturilorpersoanelorcudizabilitati,autoritatile
publiceauobligatiasaincludanevoilespecialealeacesteicategoriidepersoaneintoate
politicilepublice,strategiilesiprogramelededezvoltareregionala,judeteanasaulocala,
precumsiinprogrameleguvernamentale
(2)Autoritatileadministratieipublicecentralesilocale,precumsioricepersoanajuridica
dedreptpublicsauprivatauobligatiadeaasiguraserviciideinformaresidocumentare
accesibilepersoanelorcudizabilitati.

Art.81.
(1)Persoanelecudizabilitati,infunctiedeniveluldeficientei,graduldeafectarea
functiilorsiastructurilororganismului,factoriidemediusipersonali,incapacitatea
manifestataseincadreazaingradededizabilitate,reglementateprinlegilespeciale
(2)Infunctiedegraduldedizabilitate,precumsi,dupacaz,dedificultatilefamilialesi
socio-economice,persoanelecudizabilitatibeneficiazadealocatii,indemnizatiisi
facilitati,precumsidealteformedesprijinfinanciarsiinnatura
(3)Persoanelecudizabilitatibeneficiazadeoalocatielunarainscopulsustinerii
necesitatilorzilnicedeviata,precumsideoindemnizatiedeingrijireinvederea
asigurariiingrijiriipersonale,acordateinfunctiedegraduldedizabilitatesiinconditiile
stabiliteprinlegilespeciale
(4)Pentrupersoanelecuafectaregravaacapacitatiidemunca,alocatiaprevazutalaalin.
(3)seacordadoarinfunctiedegraduldedizabilitatealacestora
(5)Persoaneleadulte,infunctiedegraduldedizabilitate,potbeneficia,inconditiilelegii,
defacilitatifiscalesialtefacilitati,precumsidecrediteacarordobandasesuportadin
bugetuldestatpentruachizitionareadeautovehiculesipentruadaptarealocuintei
conformnevoilorindividuale.

Art.82.PersoaneleinfectatecuHIVsaubolnavedeSIDA,copiisiadulti,audreptulla
oindemnizatielunaradehranadestinataasigurariiuneialimentatiicorespunzatoarein

completareatratamentuluidespecialitatecumedicamenteantiretrovirale.

Art.83.
(1)Persoanacudizabilitatiaredreptul,inbazaevaluariisocio-psiho-medicale,laservicii
socialeorganizatesiacordateinconditiilelegii
(2)Serviciilesocialeadresatepersoanelorcudizabilitatiseacordaladomiciliu,incentre
rezidentialesauincentredezi,proiectatesiadaptatenevoilorindividualealepersoanei
asistate.

Art.84.
(1)Autoritatileadministratieipublicelocaleauresponsabilitateaorganizariisifinantarii
saucofinantariiserviciilorsocialeadecvatenevoilorspecialedeingrijire,asistare,
educaresiformare,recuperare/reabilitare,insertie/reinsertiesocialaalepersoanelorcu
dizabilitati,inconformitatecustrategiilenationale,strategiilejudetenesiplanurileanuale
propriideactiune
(2)Autoritatileadministratieipublicelocaleauobligatiadeamonitorizasituatiatuturor
persoanelorcudizabilitaticareaudomiciliulsauresedintapearialorteritorialasidea
intreprindetoatedemersurileinvedereafacilitariireintegrariisocialeaacestorain
comunitatesiainsertieipepiatamuncii
(3)Invedereaasigurariicontinuitatiimasurilordeprotectie,deasistaresiingrijire,
autoritatileadministratieipublicelocaleinstituiemasurispecificederealizareatranzitiei
tanaruluicudizabilitatidinsistemuldeprotectieacopiluluiinsistemuldeprotectiea
persoaneloradultecudizabilitati.

Art.85.
(1)Evaluareasocio-psiho-medicalaapersoaneicudizabilitatiinvedereaincadrariiintrungraddedizabilitatesistabiliriinevoilordeingrijirepersonalaserealizeazadepersonal
despecialitatedincadrulorganismelordeevaluare,constituiteconformlegii
(2)Serviciiledeingrijirepersonalaladomiciliusaurecomandareadeinternareintr-un
centrurezidentialseinscriuinprogramulindividualdereabilitaresiintegraresociala,
elaboratinurmaevaluariiprevazutelaalin.(1).

Art.86.
(1)Persoanacudizabilitatibeneficiazadeserviciideingrijirepersonalaladomiciliu,
acordatedecatreingrijitoriformalisauinformali
(2)Ingrijitoriiinformalisiformalibeneficiazadefacilitatisiserviciidesuport,
reglementateprinlegislatiaspeciala.

Art.87.
(1)Persoanacudizabilitategrava,infunctiedenaturadeficienteisidespecificulnevoilor
deingrijire,poatefiasistatasiingrijitaladomiciliudeunmembrudefamilieangajatin
calitatedeingrijitorformal,inconditiileprevazutedelege
(2)Persoanacudizabilitatiopteazaintreindemnizatiadeingrijiresiserviciileacordatede
ingrijitoriformali.

Art.88.Autoritatileadministratieipublicelocaleauobligatiadeaasigura,cuprioritate,

serviciideingrijireladomiciliudestinatepersoanelorcudizabilitati,precumsiincentre
deziadaptatenevoiloracestora,cumarfi:centrederecuperare/readaptare,centrede
insertie/reinsertiesociala,centredesocializare,centredeterapieocupationalasialte
terapiispeciale,centredeasistaresiingrijirepetimpulzilei,ateliereprotejate/unitati
protejate,sialteleasemenea,potrivitatributiilorstabiliteprinlegilespeciale.

Art.89.
(1)Admitereapersoanelorcudizabilitatiincentrerezidentialeserealizeazanumaiin
cazulincareasistarea,ingrijirea,recuperareasauprotectiaacestoranusepotrealizala
domiciliuoriincadrulcentrelordeziorganizateincomunitate
(2)Principalelecategoriidecentrerezidentialepentrupersoanecudizabilitaticare
asiguragazduirepeperioadanedeterminatasaudeterminatasunt:
a)centredeingrijiresiasistenta;
b)centrederecuperaresireabilitare;
c)centredeintegrareprinterapieocupationala;
d)centrerespiro/centredecriza;
e)locuinteprotejate.

Art.90.
(1)Persoaneleadultecudizabilitatiasistateincentrerezidentialesausustinatoriilegaliai
acestora,infunctiedeveniturilepersonalealepersoanelorcudizabilitati,auobligatiade
aplatiocontributielunaradeintretinere,stabilitainconditiilelegii
(2)Persoanelecudizabilitaticarenuauveniturisinicisustinatorilegalicaresadatoreze
intretinereaacestorasaualecarorveniturinupermitasigurareacontributieilunaresunt
asistategratuit,costurileaferentefiindsustinutedinbugetelelocalesaujudetene.

Art.91.
(1)Invedereaasigurariievaluarii,orientarii,formariisireconversieiprofesionalea
persoanelorcudizabilitati,autoritatileadministratieipublicecentralesilocaleau
obligatiasaorganizezesisadezvolteserviciisocialeintegratecuserviciisimasuri
specificedestimulareaocuparii
(2)Persoanelejuridicededreptpublicsauprivat,incalitatedeangajatoriauobligatiade
acreatoateconditiilenecesaredobandiriisimentineriiunuilocdemunca,precumsi
pentrupromovareaprofesionalaapersoaneicudizabilitati
(3)Angajareapersoaneicudizabilitatiserealizeazapepiataliberaamuncii,ladomiciliu
siinformeprotejate,respectivlocdemuncaprotejatsiunitatiprotejate,reglementate
prinlegislatiaspeciala
(4)Angajatoriipersoanelorcudizabilitatibeneficiazadefacilitatifiscale,precumside
altedrepturiacordateinconditiilelegii.
SECTIUNEAa4a
Asistentasocialaapersoanelorvarstnice

Art.92.
(1)Persoanelevarstnicereprezintaocategoriedepopulatievulnerabilacunevoi
particulare,datoritalimitarilorfiziologicesifragilitatiicaracteristicefenomenuluide
imbatranire
(2)Persoanelevarstnice,infunctiedesituatiilepersonaledenaturasocio-economica,
medicalasifiziologica,beneficiazademasurideasistentasociala,incompletarea
prestatiilordeasigurarisocialepentruacoperireariscurilordebatranetesidesanatate.

Art.93.
(1)Familiapersoaneivarstniceareobligatiadeaasiguraingrijireasiintretinereaacesteia
(2)Obligatiileprevazutelaalin.(1)sestabilescastfelincatsanuafectezeveniturile
considerateafiminimnecesarevietiicurenteapersoanei/persoanelorobligatela
intretinere,precumsiacopiiloracesteia/acestora
(3)Insituatiapersoaneivarstnicesinguresauacareifamilienupoatesaasigure,partial
sauintegral,ingrijireasiintretinereaacesteia,statulintervineprinacordareadebeneficii
deasistentasocialasiserviciisocialeadecvatenevoilorstrictindividualealepersoanei
varstnice.

Art.94.
(1)Beneficiiledeasistentasocialaseacordapersoanelorvarstnicecaresegasescin
situatiidevulnerabilitate,respectiv:
a)nurealizeazavenituripropriisauveniturilelororialesustinatorilorlegalinusunt
suficientepentruasigurareaunuitraidecentsimediusigurdeviata;
b)seaflainimposibilitateadea-siasigurasingureactivitatiledebazaalevietiizilnice,
nusepotgospodarisinguresinecesitaasistentasiingrijire;
c)nuaulocuintasiniciposibilitateadea-siasiguraconditiiledelocuitpebazaresurselor
proprii;
d)seaflainaltesituatiideurgentasaudenecesitate,prevazutedelege
(2)Beneficiiledeasistentasocialapentrupersoanelevarstnicesunt,inprincipal:
a)beneficiiledeasistentasocialapentruprevenireasicombatereasaracieisiarisculuide
excluziunesociala;
b)indemnizatiideingrijire,acordateinconditiilelegii;
c)alocatiisaucontributiipentruasigurareacalitatiiserviciilorsociale,destinateacoperirii
costurilorhraneiincantinesociale,incentrelerezidentialedeingrijire,precumsipentru
sustinereaunorsuplimentenutritionale;
d)facilitatiprivindtransportulurbansiinterurban,telefon,radio-tv,achizitiadeproduse
alimentare,biletedetratamentbalnearsaupentrurecreere,precumsiaaltorservicii;
e)ajutoarepentrusituatiicarepuninpericolviatasisigurantapersoaneivarstnice,
precumsipentruevitareainstitutionalizarii;
f)ajutoareinnaturaprecum:alimente,incaltaminte,imbracaminte,medicamentesi
dispozitivemedicale,materialedeconstructiisialteleasemenea.

Art.95.
(1)Invedereaprevenirii,limitariisauinlaturariiefectelortemporareoripermanenteale
unorsituatiicarepotafectaviatapersoaneivarstnicesaupotgenerarisculdeexcluziune
sociala,persoanelevarstniceaudreptullaserviciisociale

(2)Laprocesuldecizionalprivinddezvoltareaserviciilorsocialedestinatepersoanelor
varstnice,autoritatileadministratieipublicecentralesilocaleauobligatiadeaconsulta
organismelereprezentativealepersoanelorvarstnice,constituiteconformlegii
(3)Autoritatileadministratieipublicelocaleasiguragratuitserviciideinformaresi
consiliereapersoanelorvarstnicecuprivireladrepturilesocialealeacestora
(4)Inprocesuldeacordareaserviciilorsociale,furnizoriipublicisiprivatiauobligatia
deaimplicapersoanavarstnica,precumsifamiliasaureprezentantullegalalacesteiasi
deapromovainterventiamembrilorcomunitatiisiavoluntarilor.

Art.96.
(1)Pentruaidentificasiaraspundecatmaiadecvatnevoilorsocialealepersoanelor
varstnicesiconditiilorparticulareincareacestiaseafla,serviciilesocialeseorganizeaza
cuprioritatelanivelulcomunitatilorlocale
(2)Autoritatileadministratieipublicelocaleauresponsabilitateaidentificariisievaluarii
nevoilorpersoanelorvarstnice,aorganizarii,planificariisiasigurariifinantariisau
cofinantariiserviciilorsociale,iarfurnizoriideserviciisocialepublicisiprivatiau
responsabilitateaacordariiacestoracurespectareastandardelordecalitate.

Art.97.
(1)Persoanelevarstnicedependentebeneficiazadeserviciideingrijirepersonalaacordate
inconcordantacugraduldedependentaincareseaflasinevoileindividualedeajutor,
precumsiinfunctiedesituatiafamilialasivenituriledecaredispun
(2)Autoritatileadministratieipublicelocaleauobligatiadeaasiguraserviciilede
ingrijirepersonalaacordateladomiciliusauincentrerezidentialepentrupersoanele
varstnicedependentesingureoriacarorfamilienupoatesaleasigureingrijirea.

Art.98.
(1)Evaluareaautonomieifunctionaleapersoanelordependentesistabilireagradelorde
dependentaserealizeazainbazaunorcriteriistandard,aprobateprinhotararea
Guvernului
(2)Evaluareaautonomieifunctionaleserealizeaza,deregula,ladomiciliulpersoanei,de
oechipamobiladeevaluatori
(3)Raspundereaprivindcorectitudineadatelorsiarecomandarilorprivindincadrareain
gradededependentaapersoanelorevaluaterevineinmodsolidarmembrilorechipeide
evaluatori
(4)Evaluareaautonomieifunctionale,incazulpersoanelorasistateinunitatisanitarecu
paturi,sepoaterealizasilapatulbolnavului,lasolicitareamediculuicurantsaua
asistentuluisocialangajatalspitalului
(5)Furnizareaserviciilordeingrijireserealizeazaconformplanuluiindividualizatde
asistentasiingrijire,elaboratdepersonaldespecialitate,inbazarecomandarilor
formulatedeechipadeevaluare.

Art.99.
(1)Acordareaserviciilordeingrijirepersonalaladomiciliuapersoanelorvarstnicese
realizeazadecatreingrijitorulformalsauinformal
(2)Ingrijitoriiinformalisiformalibeneficiazadefacilitatisiserviciidesuport,

indemnizatii,serviciideconsiliere,serviciidetiprespirosiconcediudeingrijire,
conformlegii.

Art.100.Pentrumentinereainmediulpropriudeviatasiprevenireasituatiilorde
dificultatesidependenta,persoanelevarstnicebeneficiazadeserviciideconsiliere,de
acompaniere,precumsideserviciidestinateamenajariisauadaptariilocuintei,infunctie
denaturasigraduldeafectareaautonomieifunctionale.

Art.101.
(1)Ingrijireaincentrerezidentialeapersoanelorvarstnicedependentepoatefidispusa
numaiincazulincareingrijirealadomiciliuaacestoranuesteposibila
(2)Centrelerezidentialedestinatepersoanelorvarstnicepotfiorganizateca:
a)centredeingrijiretemporara;
b)centredeingrijirepeperioadanedeterminata,respectivcaminepentrupersoane
varstnice;
c)locuinteprotejate,complexdeserviciisialtetipuridecentre.

Art.102.
(1)Persoanelevarstnicecaredispundevenituripropriiauobligatiadeaplatio
contributielunarapentruasigurareaserviciilordeingrijirepersonalaladomiciliusi
pentruasistareasiingrijireaincentrerezidentiale,stabilitadecatreautoritatile
administratieipublicelocalesaufurnizoriiprivaticareleadministreaza,curespectarea
conditieiprevazutelaart.91alin.(2)
(2)Insituatiaincarepersoanavarstnicanuareveniturisaunupoateachitaintegral
contributialunara,sumaaferentaacesteiasaudiferentapanalaconcurentavalorii
integraleacontributieiseasiguradecatresustinatoriilegaliaipersoaneivarstnice,in
conformitatecunivelulvenituriloracestora,calculatpemembrudefamilie,incuantumul
prevazutdelege
(3)Persoanelevarstnicecarenuauveniturisinicisustinatorilegalinudatoreaza
contributialunara,aceastafiindasiguratadinbugetelelocale,inlimitelehotaratede
autoritatileadministratieipublicelocale.

Art.103.Persoanavarstnicacareincheieactejuridicetranslativedeproprietate,cutitlu
onerossaugratuit,inscopulintretineriisiingrijiriipersonale,aredreptullamasuride
protectieacordateinconditiilelegii.
CAPITOLULV
Constructiainstitutionalaasistemuluinationaldeasistentasociala

SECTIUNEA1
Nivelulcentral

Art.104.
(1)MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSocialeesteautoritateapublicacentralacare
elaboreazapoliticadeasistentasocialasipromoveazadrepturilefamiliei,copilului,
persoanelorvarstnice,persoanelorcudizabilitatisialeoricaroraltorpersoaneaflatein
nevoie
(2)MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSocialestabilestestrategianationalasi
sectorialadedezvoltareindomeniulsocial,coordoneazasimonitorizeazaimplementarea
acestora,sustinefinanciarsitehnicprogramelesocialesiexercitacontrolulasupra
acordariibeneficiilordeasistentasocialasiserviciilorsociale
(3)MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSocialeareresponsabilitateaaplicariiunitare,
lanivelteritorial,alegislatieisiastrategiilornationaledindomeniulasistenteisociale
(4)Inelaborareastrategieinationalesisectoriale,MinisterulMuncii,Familieisi
ProtectieiSocialeseconsultacuautoritatilepublicecentralesilocalecareau
responsabilitatiinfinantareasiacordareaserviciilorsociale,precumsicureprezentantiai
societatiicivilecuactivitatiindomeniu
(5)Inexercitareaatributiilorsale,MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSociale
colaboreazacucelelalteministeresiorganedespecialitatedinsubordineaGuvernului,cu
alteinstitutiipublicesicuorganismededreptprivat
(6)MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSocialepoateconstituistructuriexecutive
sauconsultativeinscopulimplementariisimonitorizariipoliticilorsociale,precumsia
programelordedezvoltareindomeniu.

Art.105.Invederearealizariiroluluisauindomeniulasistenteisociale,Ministerul
Muncii,FamilieisiProtectieiSocialeindeplinesteurmatoarelefunctii:
a)deautoritatedestat,princareseasiguraexercitareacontroluluiaplicariiunitaresi
respectariireglementarilorlegaleindomeniu;
b)destrategie,princaresestabilescobiectivelesidirectiileprioritarededezvoltarea
sistemuluideasistentasociala,inconcordantacupoliticilesocialestabilitedeGuvern;
c)dereglementare,princareseasiguraelaborareacadruluinormativsiinstitutional
necesarpentrurealizareaobiectivelorstrategiceindomeniulasistenteisociale;
d)decoordonare,princareseasigurafunctionareaunitarasieficientaasistemuluide
asistentasociala;
e)dereprezentare,princareseasigura,innumelestatuluiroman,reprezentareapeplan
internsiextern;
f)deadministrare,princareseasiguragestionarearesurselorumane,materialesi
financiare.

Art.106.Indomeniulasistenteisociale,MinisterulMuncii,FamilieisiProtectiei
Socialeindeplinesteurmatoareleatributiiprincipale:
a)elaboreazapoliticilepublice,strategiile,precumsiprogramelededezvoltareunitaraa
sistemului;
b)stabilesteobiectiveleprioritaresidirectiiledeactiunealepoliticilorspecifice;
c)elaboreazaproiectedeactenormative,normemetodologicesialtereglementari
privitoarelaorganizarea,functionareasidezvoltareasistemuluideasistentasociala;

d)initiazasisustineproiecte-pilotpentruimplementareaprogramelorspecifice;
e)monitorizeaza,evalueazasicontroleazaaplicareareglementarilorlegale;
f)finanteazabeneficiiledeasistentasocialaacordatedinbugetulpropriu;
g)elaboreaza,propunesimonitorizeazaindicatoriisocialidindomeniu;
h)analizeazaanual,lanivelnational,dateleprivindsaraciasiexcluziuneasociala,
identificafactoriicarecontribuielaincluziuneasociala,elaboreazarapoartelenationalein
domeniu,formuleazarecomandarisipropuneriinvedereaeficientizariiprocesuluide
luareadeciziilorindomeniulincluziuniisociale;
i)initiazasiasiguraparticiparealaprogramedeformareprofesionalaapersonaluluicu
atributiiindomeniu,precumsiapersonaluluiinformal;
j)identificaprioritatilededezvoltareaserviciilorsocialepecategoriidebeneficiarisi
tipuridenevoiinbazacaroraelaboreazapoliticilepublice,strategiilesiprogramele
socialeadresatepersoanelorvarstnice,persoanelorcudizabilitati,victimelorviolenteiin
familie,persoanelorfaraadapost,persoanelorsifamiliilorafectatedesaracie,precumsi
altorcategoriidepersoaneaflateinnevoie;
k)colecteazasiprelucreazadatelesiinformatiilereferitoarelabeneficiari,furnizorisi
serviciilesocialeacordate,lanivelnational;
l)monitorizeazaimplementareastrategiilorautoritatiloradministratieipublicelocale
privinddezvoltareadeserviciisociale;
m)elaboreazastandardeledecostpentruserviciilesocialesimonitorizeazarespectarea
lordecatrefurnizoriipublici;
n)elaboreazacriteriile,indicatoriideperformantasistandardeledecalitateprivind
serviciilesociale,monitorizeazasicontroleazarespectarealordecatrefurnizoriipublici
siprivati;
o)elaboreaza,finanteazasiimplementeazaprogramedeinteresnationaldestinate
dezvoltariisisustenabilitatiiserviciilorsociale;
p)elaboreazasiimplementeazaprogramesiproiectefinantatedinfonduristructuralesi
altefonduriinternationale;
q)acordasubventiipentrudezvoltareaserviciilorsociale,inconditiilelegii;
r)finanteazacheltuielileculucrarideconstructii,reparatii,modernizarisiamenajari
efectuatelacentreledeserviciisociale,inconditiilelegii;
s)coordoneazametodologicactivitateaserviciilorpublicedeasistentasocialadelanivel
teritorialsicolaboreazapermanentcuautoritatileadministratieipublicelocale;s)
colaboreazasidesfasoaraactiunisiprogramecomunecufurnizoriiprivatideservicii
sociale;
t)indeplinesteoricealteatributiiprevazutedereglementarilelegaleinvigoare.

Art.107.
(1)MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSociale,pentruactivitateadestabiliresiplata
abeneficiilordeasistentasocialaasiguratedinbugetuldestatalocatMinisteruluiMuncii,
FamilieisiProtectieiSociale,precumsipentruactivitateadeinspectie,organizeaza
institutiidespecialitate,cusaufarapersonalitatejuridica,inscopulrealizariiunuisistem
unitardeadministrareabeneficiilordeasistentasocialasideevaluare,monitorizaresi
controlindomeniulasistenteisociale
(2)Institutiileprevazutelaalin.(1)seorganizeazainfunctiedenumarulsidecategoriile
depersoanebeneficiare,precumsidecomplexitateaactivitatii,cainstitutiipublicecu

structurilanivelcentralsi,dupacaz,cuserviciideconcentratelanivelteritorial,cusau
farapersonalitatejuridica
(3)Organizarea,functionareasifinantareainstitutiilorprevazutelaalin.(1)si(2)se
stabilescprinlege.

Art.108.
(1)Activitatileprevazutelaart.107alin.(1)serealizeazadecatrefunctionaripublici,
inspectorisocialisipersonalangajatinbazaunuicontractindividualdemunca
(2)Inspectoriisocialireprezintapersonaluldespecialitatecareisiexercitaatributiilepe
intregteritoriultariisibeneficiazadestatutulspecificpersonaluluicuatributiide
inspectiesicontrol
(3)Inrealizareaatributiilorprevazutelaalin.(1),inspectoriisocialiefectueazaevaluarea,
monitorizareasicontrolulrespectariilegislatieiinvigoaredindomeniulasistenteisociale,
monitorizareasicontrolulrespectariicriteriilor,standardelorsiindicatorilorinbaza
caroraseacrediteazafurnizoriisiserviciilesociale,constatareacontraventiilorsi
aplicareasanctiunilorprevazutedelege
(4)Inspectiasocialastabilesteanual,prinplanuriledeinspectie,temeledeevaluare,
monitorizaresicontrol,precumsimisiunispecificedecontrolinscopulreduceriierorii,
fraudeisicoruptiei
(5)Moduldefunctionarelanivelnational,precumsiatributiilespecificeInspectiei
socialesestabilescprinhotarareaGuvernului,lapropunereaMinisteruluiMuncii,
FamilieisiProtectieiSociale.

Art.109.
(1)Pentrueficientizareaprocesuluideelaboraresiimplementareapoliticilorsocialela
nivelnationalMinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSocialeorganizeazaObservatorul
SocialNational,denumitincontinuareObservator
(2)Observatorulareroluldeacolectasianalizalanivelnationaldateleprivindpoliticile
publiceindomeniulprotectieisociale,ocupariiforteidemunca,locuirii,educatiei,
sanatatii,informarii-comunicarii,mobilitatii,securitatii,justitieisiculturiicaparte
integrantadinprocesuldeincluziunesociala,deaelaborarapoartelenationalein
domeniu,precumsideaformularecomandarisipropuneriinvedereaeficientizarii
procesuluideluareadeciziilorindomeniilementionate
(3)Invedereaindepliniriiatributiilorsale,Observatorulcolaboreazacuorganisme
nationalesiinternationalecupreocupariindomeniulprotectieisocialesiincheie
protocoaledecolaborare,inclusivcuobservatoarelesocialesectorialesauteritoriale
organizatedeacestea
(4)Observatorulfacepartedinmecanismulnationaldeimplementareaprocesuluide
incluziunesocialasicoopereazacuautoritatilepublicecentralesilocale,cutoateformele
deorganizarealesocietatiicivileparticipantelaacestmecanismsicuinstitutelede
cercetaresiuniversitati
(5)Organizarea,functionareasifinantareaObservatoruluisestabilescprinhotararea
Guvernului,lapropunereaMinisteruluiMuncii,FamilieisiProtectieiSociale.

Art.110.
(1)Activitateadeevaluareapersoanelorcareprezintaafectiunigeneratoarede

dizabilitatisi/sauinvaliditateserealizeazadecatreInstitutulNationaldeExpertiza
MedicalasiRecuperareaCapacitatiideMunca,denumitincontinuareInstitut,si
structurileteritorialedeexpertizamedicala
(2)Pentrurealizareaactivitatiideevaluareadizabilitatii,capacitateafunctionalaa
Institutuluisiastructurilorprevazutelaalin.(1)vafidimensionatacorespunzator
atributiilorsuplimentare
(3)Structurileprevazutelaalin.(1)suntsingureleunitatideprofilabilitatesaefectueze
evaluareapersoanelorinvedereaincadrariiingradededizabilitatesauinvaliditate
(4)OrganizareasifunctionareaInstitutuluisiastructurilorspecializateinexpertiza
medicalasestabilescprinhotarareaGuvernului
(5)Evaluareapersoanelorinvedereaincadrariiingradedeinvaliditatesaudedizabilitate
serealizeazainbazaunorcriteriielaborateinconcordantacuclasificarilesimodelul
functionariisidizabilitatiiprevazuteinClasificareainternationalaafunctionarii,
dizabilitatiisisanatatii,elaboratadeOrganizatiaMondialaaSanatatii
(6)Institutulsistructurileteritorialeauinprincipalurmatoareleatributii:
a)primescsianalizeazacererilesidocumentelemedicalenecesarepentrurealizarea
evaluariicomplexeapersoanei;
b)realizeazaevaluareastariidesanatateapersoaneisianiveluluideafectarea
integritatiifunctionalesistructuraleaorganismului;
c)evalueazaabilitatilederealizareaactivitatilordebazasiinstrumentalealevietiiin
raportcufactoriidemediusifactoriipersonali;
d)stabilescgraduldelimitarefunctionalainbazacaruiapersoanapoatefiincadratain
graddeinvaliditatesauingraddedizabilitate;
e)elaboreazaprogramelederecuperare/reabilitare,deterapiispecifice,deingrijiresi
asistenta.

Art.111.Ministerelesicelelalteorganealeadministratieipublicecentralede
specialitateasiguraaplicareamasurilordeasistentasocialaspecificedomeniuluipropriu
deactivitate,prevazutedelege.
SECTIUNEAa2a
Nivelullocal

Art.112.
(1)Pentruasigurareaaplicariipoliticilorsocialeindomeniulprotectieicopilului,familiei,
persoanelorvarstnice,persoanelorcudizabilitati,precumsialtorpersoane,grupurisau
comunitatiaflateinnevoiesociala,autoritatileadministratieipublicelocaleauatributii
privindadministrareasiacordareabeneficiilordeasistentasocialasiaserviciilorsociale
(2)Indomeniuladministrariisiacordariibeneficiilordeasistentasociala,autoritatile
administratieipublicelocaleauurmatoareleatributiiprincipale:
a)asigurasiorganizeazaactivitateadeprimireasolicitarilorprivindbeneficiilede
asistentasociala;
b)pentrubeneficiiledeasistentasocialaacordatedinbugetuldestatrealizeazacolectarea

lunaraacererilorsitransmitereaacestoracatreagentiileteritoriale;
c)verificaindeplinireaconditiilorlegaledeacordareabeneficiilordeasistentasociala,
conformprocedurilorprevazutedelegesau,dupacaz,stabiliteprinhotarareaconsiliului
local,sipregatescdocumentatianecesarainvedereastabiliriidreptuluilamasurilede
asistentasociala;
d)intocmescdispozitiideacordare/respingeresau,dupacaz,de
modificare/suspendare/incetareabeneficiilordeasistentasocialaacordatedinbugetul
localsileprezintaprimaruluipentruaprobare;
e)comunicabeneficiarilordispozitiilecuprivireladrepturilesifacilitatilelacaresunt
indreptatiti,potrivitlegii;
f)urmarescsiraspunddeindeplinireaconditiilorlegaledecatretitulariisibeneficiarii
beneficiilordeasistentasociala;
g)efectueazasondajesianchetesocialepentrudepistareaprecoceacazurilorderiscde
excluziunesocialasauaaltorsituatiidenecesitateamembrilorcomunitatiisi,infunctie
desituatiileconstatate,propunmasuriadecvateinvedereasprijiniriiacestorpersoane;
h)realizeazaactivitateafinanciar-contabilaprivindbeneficiiledeasistentasociala
administrate;
i)elaboreazasifundamenteazapropunereadebugetpentrufinantareabeneficiilorde
asistentasociala;
j)indeplinescoricealteatributiiprevazutedereglementarilelegaleinvigoare
(3)Indomeniulorganizarii,administrariisiacordariiserviciilorsociale,autoritatile
administratieipublicelocaleauurmatoareleatributiiprincipale:
a)elaboreaza,inconcordantacustrategiilenationalesinevoilelocaleidentificate,
strategiajudeteana,respectivlocaladedezvoltareaserviciilorsociale,petermenmediusi
lung,dupaconsultareafurnizorilorpublicisiprivati,aasociatiilorprofesionalesia
organizatiilorreprezentativealebeneficiarilorsiraspunddeaplicareaacesteia;
b)inurmaconsultariifurnizorilorpublicisiprivati,aasociatiilorprofesionalesia
organizatiilorreprezentativealebeneficiarilorelaboreazaplanurileanualedeactiune
privindserviciilesocialeadministratesifinantatedinbugetulconsiliului
judetean/consiliuluilocal/ConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucuresti,carecuprind
datedetaliateprivindnumarulsicategoriiledebeneficiari,serviciilesocialeexistente,
serviciilesocialepropusepentruafiinfiintate,programuldecontractareaserviciilordin
fonduripublice,bugetulestimatsisurseledefinantare;
c)initiaza,coordoneazasiaplicamasuriledepreveniresicombatereasituatiilorde
marginalizaresiexcluderesocialaincaresepotaflaanumitegrupurisaucomunitati;
d)identificafamiliilesipersoaneleaflateindificultate,precumsicauzelecareaugenerat
situatiilederiscdeexcluziunesociala;
e)realizeazaatributiileprevazutedelegeinprocesuldeacordareaserviciilorsociale;
f)incheie,inconditiilelegii,contractedeparteneriatpublic-publicsipublic-privatpentru
sprijinireafinanciarasitehnicaaautoritatiloradministratieipublicelocaledelanivelul
judetului,pentrusustinereadezvoltariiserviciilorsociale;
g)propuninfiintareaserviciilorsocialedeinteresjudeteansaulocal;
h)colecteaza,prelucreazasiadministreazadatelesiinformatiileprivindbeneficiarii,
furnizoriipublicisiprivatisiserviciileadministratedeacestia;
i)monitorizeazasievalueazaserviciilesociale;
j)elaboreazasiimplementeazaproiectecufinantarenationalasiinternationalain

domeniulserviciilorsociale;
k)elaboreazaproiectuldebugetanualpentrusustinereaserviciilorsocialein
conformitatecuplanulanualdeactiunesiasigurafinantarea/cofinantareaacestora;
l)asigurainformareasiconsiliereabeneficiarilor,precumsiinformareapopulatieiprivind
drepturilesocialesiserviciilesocialedisponibile;
m)furnizeaza,administreazasau,dupacaz,contracteazaserviciilesocialeadresate
copilului,familiei,persoanelorcudizabilitati,persoanelorvarstnice,precumsituturor
categoriilordebeneficiariprevazutedelege,fiindresponsabiledecalitateaserviciilor
prestate;
n)planificasirealizeazaactivitatiledeinformare,formaresiindrumaremetodologica,in
vedereacresteriiperformanteipersonaluluicareadministreazasiacordaserviciisociale;
o)colaboreazapermanentcuorganizatiilesocietatiicivilecarereprezintainteresele
diferitelorcategoriidebeneficiari;
p)organizeazasirealizeazaactivitatilespecificecontractariiserviciilorsocialeacordate
defurnizoriipublicisiprivati;
q)incheie,inconditiilelegii,contractesiconventiideparteneriat,contractedefinantare,
contractedesubventionarepentruinfiintarea,administrarea,finantareasicofinantareade
serviciisociale;
r)monitorizeazafinanciarsitehniccontracteleprevazutelalit.q);
s)indeplinescoricealteatributiiprevazutedereglementarilelegaleinvigoare.

Art.113.
(1)Inaplicareaatributiilorprevazutelaart.112autoritatileadministratieipublicelocale
infiinteazastructurispecializatedenumiteserviciipublicedeasistentasocialasi
organizeaza,inaparatuldespecialitatealconsiliuluijudetean/alprimarului,
compartimentulresponsabildecontractareaserviciilorsociale
(2)Serviciilepublicedeasistentasocialaseorganizeazainsubordineaconsiliilor
judetene,consiliilorlocalealesectoarelormunicipiuluiBucurestisiConsiliuluiGeneral
alMunicipiuluiBucuresti,laniveldedirectiegenerala
(3)Serviciilepublicedeasistentasocialaseorganizeazainsubordineaconsiliilorlocale
alemunicipiilorsioraselor,laniveldedirectie
(4)Lanivelulcomunelor,serviciilepublicedeasistentasocialaseorganizeazacaun
compartimentfunctionalinaparatuldespecialitatealprimarului
(5)Regulamentele-cadrudeorganizaresifunctionarealeserviciilorpublicedeasistenta
socialasistructuraorientativadepersonalaacestoraseaprobaprinhotararea
Guvernului,lapropunereaMinisteruluiMuncii,FamilieisiProtectieiSociale,urmandca
regulamentulpropriu,organigramasistatuldefunctiisafieaprobateprinhotararea
consiliuluijudetean/consiliuluilocal/ConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucuresti.

Art.114.
(1)Autoritatileadministratieipublicelocaledelaniveluljudetelorrealizeazaatributiile
prevazutelaart.112astfel:
a)prinserviciilepublicedeasistentasociala,pentruatributiileprevazutelaalin.(2)lit.
a),f),h)sii)pentrubeneficiiledeasistentasocialaasiguratedinbugetulpropriu,stabilite
prinhotarareaconsiliuluijudetean,si,dupacaz,acelorprevazuteinlegilespecialesi
pentruatributiileprevazutelaalin.(3)lit.a)-o)silit.s)inceeaceprivesteacordareasi

administrareaserviciilorsociale;
b)princompartimentulprevazutlaart.113alin.(1),pentruatributiileprevazutelaalin.
(3)lit.p)-r)
(2)Pelangaatributiileprevazutelaalin.(1)autoritatileadministratieipublicelocaledela
niveluljudetelorrealizeaza:
a)coordonareainfiintariisiorganizariiserviciilorsociale,inconcordantacunevoilesi
situatiilededificultateidentificate,pentruaserealizaoacoperireechitabilaadezvoltarii
acestorapeintregteritoriuljudetului;
b)acordareadesprijinautoritatiloradministratieipublicelocaledelanivelulcomunelor,
oraselorsimunicipiilordeperazateritorialaajudetului,inscopulplanificarii,dezvoltarii
siorganizariiserviciilorsocialedeintereslocal;
c)infiintareasiadministrareabazeidedatereferitoarelatotifurnizoriipublicisiprivati
deserviciisocialedelaniveljudetean.

Art.115.
(1)Autoritatileadministratieipublicelocaledelanivelulmunicipiilor,oraselor,
comunelor,precumsisectoarelormunicipiuluiBucurestirealizeazaatributiileprevazute
laart.112astfel:
a)prinserviciilepublicedeasistentasociala,respectivcompartimentelefunctionale
pentruatributiileprevazutelaalin.(2)sialin.(3)lit.a)-o)silit.s);
b)princompartimentulresponsabilcucontractareaserviciilorsociale,pentruatributiile
prevazutelaalin.(3)lit.p)-r)
(2)Pelangaatributiileprevazutelaalin.(1),autoritatileadministratieipublicelocalede
lanivelulmunicipiilor,oraselor,comunelor,precumsisectoarelormunicipiuluiBucuresti
auobligatiadeatransmiteserviciuluipublicdeasistentasocialadelaniveljudetean,
respectivalConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucurestistrategiilelocalesiplanurile
anualedeactiune,precumsidatelesiinformatiilecolectatelanivellocalprivind
beneficiarii,furnizoriipublicisiprivati,precumsiserviciileadministratedeacestia.

Art.116.
(1)ConsiliulGeneralalMunicipiuluiBucurestirealizeazaatributiileprevazutelaart.112
astfel:
a)prinserviciulpublicdeasistentasociala,pentruatributiileprevazutelaalin.(2)lit.a),
f),h)sii),pentrubeneficiiledeasistentasocialaasiguratedinbugetulpropriu,stabilite
prinhotarareaconsiliuluigeneralsi,dupacaz,acelorprevazuteinlegilespeciale;
b)prinserviciulpublicdeasistentasociala,pentruatributiileprevazutelaalin.(3)lit.a)o)silit.s);
c)princompartimentulresponsabilcucontractareaserviciilorsociale,pentruatributiile
prevazutelaalin.(3)lit.p)-r)
(2)Pelangaatributiileprevazutelaalin.(1),ConsiliulGeneralalMunicipiuluiBucuresti
asigura:
a)colaborareacuserviciilepublicedeasistentasocialadelanivelulsectoarelor,precum
sicufurnizoriideserviciisocialepublicisauprivatisialteorganizatiialesocietatiicivile
carereprezintaintereselebeneficiarilor,invedereafacilitariiaccesuluiechitabilaltuturor
cetatenilorcapitaleilaserviciilesocialeexistenteperazateritorialaaintregului
municipiu;

b)avizareastrategiilordedezvoltareaserviciilorsocialedelaniveldesector;
c)initiereasiaplicareaprogramelordepreveniresicombatereasituatiilorde
marginalizaresiexcluderesociala,solutionareaurgentelorsocialesidezvoltarea
proiectelordeserviciisocialedestinate,inprincipal,categoriilordepersoanealecaror
nevoinusuntacoperitedeserviciilecreatelanivelulsectoarelormunicipiuluiBucuresti;
d)infiintarea,organizareasiacordareaserviciilorsocialedeintereslocalpentru
persoanelecaretraiescperazateritorialaamunicipiuluiBucuresti,faraaavea
domiciliul/resedintaintr-unsector.

Art.117.
(1)StrategiilededezvoltareaserviciilorsocialejudetenesiamunicipiuluiBucurestise
elaboreazapetermenmediu,respectivpeoperioadade5ani,precumsipetermenlung,
respectivpeoperioadade10ani,sicuprindmasurilesiactiuniledindomeniu,
planificareaacestorasibugetulestimativ
(2)Strategiilededezvoltareaserviciilorsocialeprevazutelaalin.(1)sedezbatsise
avizeazadecatreComisiilejudetenedeincluziunesocialasiamunicipiuluiBucuresti,
anterioraprobariilorprinhotarareaconsiliuluijudetean,respectivaConsiliuluiGeneral
alMunicipiuluiBucuresti
(3)ComisiilejudetenedeincluziunesocialasiceaamunicipiuluiBucurestisunt
constituitelanivelulinstitutieiprefectuluisifunctioneazaincadrulmecanismului
nationalpentrupromovareaincluziuniisocialeinRomaniaaprobatprinhotararea
Guvernului
(4)Autoritatileadministratieipublicelocaledelanivelulsectoarelormunicipiului
Bucurestielaboreazapropriilestrategiidedezvoltareaserviciilorsocialecaresunt
cuprinseinstrategiadedezvoltareaserviciilorsocialeamunicipiuluiBucuresti.Consiliul
GeneralalMunicipiuluiBucuresticolaboreazacuconsiliilelocaledesectorinvederea
asigurariideoportunitatiegalepentrutotilocuitoriicapitaleiinaccesareaserviciilor
sociale
(5)Strategiilededezvoltareaserviciilorsocialeprevazutelaalin.(1)si(4)seelaboreaza
intermendemaximumunandelaintrareainvigoareaprezenteilegi.

Art.118.
(1)Planurileanualedeactiuneprivindserviciilesocialeseelaboreazadecatreautoritatile
administratieipublicelocale,inconformitatecumasurilesiactiunileprevazutein
strategiadedezvoltareaserviciilorsocialeajudetuluidecareapartin,respectivinceaa
municipiuluiBucuresti,pentrusectoareledelanivelulcapitalei
(2)Planurileanualedeactiuneprivindserviciilesocialeprevazutelaalin.(1)cuprind
datedetaliateprivindnumarulsicategoriiledebeneficiari,serviciilesocialeexistente,
serviciilesocialepropusepentruafiinfiintate,programuldecontractareaserviciilorde
lafurnizoriiprivati,programuldesubventionare,bugetulestimatsisurseledefinantare
(3)Planurileanualedeactiuneelaboratedeautoritatileadministratieipublicelocale,
anterioraprobariiacestoraprinhotarareaconsiliuluilocal,setransmitpentruconsultare
consiliuluijudetean,respectivConsiliuluiGeneralalMunicipiuluiBucuresti
(4)Planurileanualedeactiuneprivindserviciilesocialeadministratesi/saufinantatede
consiliilejudetene,deconsiliilelocalealesectoarelormunicipiuluiBucuresti,precumsi
deConsiliulGeneralalMunicipiuluiBucuresti,anteriorsupuneriiacestoraspreaprobare

prinhotarareaconsiliuluijudetean/consiliuluilocalalsectorului/consiliuluigeneralal
capitalei,setransmitpentruconsultarecomisiilorteritorialedeincluziunesociala.

Art.119.
(1)Autoritatileadministratieipublicelocalesitotifurnizoriipublicideserviciisocialeau
obligatiadeaorganizasiacordaserviciilesociale,precumsideaplanificadezvoltarea
acestora,numaiinfunctiedenevoileidentificatealepersoanelordincomunitate,de
prioritatileasumate,deresurseledisponibilesicurespectareaceluimaieficientraport
cost/beneficiu
(2)Pentruasigurareaunorserviciisocialeadecvatesidecalitate,autoritatile
administratieipublicelocaleauobligatiadeaasiguraresurseleumane,financiaresi
materiale,inconformitatecureglementarileinvigoare,strategiapropriededezvoltarea
serviciilorsocialesiplanurileanualedeactiuneindomeniu
(3)Autoritatileadministratieipublicelocaledelanivelulcomunelor,oraselor,
municipiilorsisectoarelormunicipiuluiBucurestiinfiinteazaserviciisocialerezidentiale
deintereslocal,numaidacanumarulsolicitarilorjustificaexistentaunuiastfeldeserviciu
perazalorteritoriala
(4)Inconditiileincarenumarulsolicitarilorestelimitatsauincazulincarenudispunde
resursesuficiente,autoritatileadministratieipublicelocaledelanivelulcomunelor,
oraselor,municipiilorsisectoarelormunicipiuluiBucurestiincheieparteneriatepentru
infiintareadeserviciirezidentialedeinteresintercomunitarpentrupersoanelecareau
domiciliul/resedintainunitatileadministrativ-teritorialepartenere
(5)Consiliuljudetean,inbazanevoiloridentificatesiacererilordeasteptareinregistrate
laniveluljudetului,infiinteazaserviciisocialerezidentialedeinteresjudetean
(6)Autoritatileadministratieipublicelocalepotdecide,prinhotararedeconsiliu,
schimbareadestinatieiserviciilorsocialeexistente,numaiinaltecategoriideservicii
socialesau,incazuribinejustificate,inserviciidindomeniuleducatiei,sanatatiiori
culturii.

Art.120.Invedereafunctionariieficienteasistemuluinationaldeserviciisociale,
serviciilepublicedeasistentasocialadelanivellocalsijudeteanauurmatoareleobligatii,
inrelatiecuMinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSociale:
a)dearespectasiaplicaprevederilereglementarilorlegaleinvigoare,alestrategiilorsi
programelornationaledindomeniulserviciilorsociale;
b)deatransmiteministerului,intermende30deziledelaaprobare,strategiade
dezvoltareaserviciilorsocialedelaniveljudetean/alsectoarelormunicipiului
Bucuresti/almunicipiuluiBucuresti;
c)deatransmiteministerului,intermenelesolicitate,situatiilestatistice,datele,
informatiile,indicatoriicareprivescserviciilesocialeorganizatesiacordatelanivelul
judetului,municipiuluiBucurestisisectoarelorcapitalei,precumsilanivellocal,dupa
caz;
d)dearespectasiaplica,incadrulplanuriloranualedeactiune,prioritatilenationalede
dezvoltareaserviciilorsociale;
e)dearaspunde,intermeneleprevazutedelege,lasolicitarileministeruluireferitoarela
serviciilesocialeaflateincoordonaresiadministrare.

CAPITOLULVI
Personaluldinsistemuldeasistentasociala

Art.121.
(1)Indomeniulasistenteisocialeactiveazaasistentisociali,altpersonaldespecialitatein
asistentasociala,precumsipersonalcuprofesii,calificarisicompetentediverse
(2)Personaluldindomeniulasistenteisocialeisidesfasoaraactivitateainconformitatecu
statutulprofesiei,aldispozitiilorCoduluiMuncii,precumsialaltordispozitiilegale,
dupacaz.

Art.122.
(1)Identificareasievaluareanevoilorsocialeindividuale,familialesaudegrupsi
elaborareaplanurilordeinterventiepentruprevenirea,combatereasisolutionarea
situatiilordedificultateserealizeaza,inconditiilelegilorspeciale,decatreasistentii
sociali,inconformitatecuatributiilecelerevinpotrivitstatutuluiasistentuluisocialsi
regulamentelorinternealeangajatorilor,respectivfiseipostului
(2)Autoritatileadministratieipublicelocaleangajeazaasistentisocialisaucontracteaza
serviciileacestorapentruarealizaactivitatileprevazutelaalin.(1),curespectarea
raportuluideunasistentsociallamaximum300debeneficiari.

Art.123.
(1)Inprocesuldeacordareaserviciilorsocialepotfiimplicativoluntaricare,pentru
activitateadesfasurata,beneficiazadefacilitati
(2)Furnizoriideserviciisocialecareutilizeazavoluntaripotbeneficiadefacilitatipentru
accesareadefonduridinbugetuldestat,bugetullocalsaufonduriinternationale
(3)Facilitatileprevazutelaalin.(1)si(2)suntprevazuteinlegilespeciale.

Art.124.Personalulcareactiveazaindomeniulasistenteisocialeareobligatia:
a)saisidesfasoareactivitateainconformitateculegislatiainvigoare;
b)saasigureconfidentialitateainformatiilorobtinuteinexercitareaprofesiei;
c)sarespecteintimitateabeneficiarilor;
d)sarespectelibertateabeneficiaruluideaalegeserviciilesocialesifurnizoriideservicii
sociale;
e)sarespecteeticaprofesionala;
f)saimpliceactivbeneficiariideserviciisocialesi,dupacaz,familiileacestorain
procesuldecizionalsideacordareaserviciilorsociale;
g)sarespectedemnitateasiunicitateapersoanei.

Art.125.
(1)Personalulangajatincadrulserviciilorsociale,precumsiceldincadrulserviciilor
publicedeasistentasocialaestepersonalcontractual
(2)Prinexceptiedelaprevederilealin.(1),persoanelecufunctiedeconduceredincadrul
serviciilorpublicedeasistentasociala,precumsipersonalulcuatributiiinrealizareasi

elaborareastrategiilorsiplanuriloranualedeactiune,incolectareasiadministrarea
bazelordedate,incontractareaserviciilorsociale,administrarearesurselorumanesia
activitatiloreconomico-financiaresideconsilierejuridicapotfiincadraticafunctionari
publiciinconditiileLegiinr.188/1999privindStatutulfunctionarilorpublici,
republicata,cumodificarilesicompletarileulterioare.

Art.126.Autoritatileadministratieipublicecentralesilocale,precumsifurnizoriide
serviciisocialepublicisiprivatiauobligatiadeapromova,facilitasiasigurapersonalului
programedeformareprofesionala,precumsiprogramedeinstruirespecifica.

Art.127.Salarizareapersonaluluidinsistemulpublicdeasistentasocialaseface
potrivitLegii-cadrunr.284/2010privindsalarizareaunitaraapersonaluluiplatitdin
fonduripublice,cumodificarileulterioare.
CAPITOLULVII
Finantareaasistenteisociale

Art.128.Asistentasocialasefinanteazadinfondurialocatedelabugetuldestat,dela
bugetelelocale,dindonatii,sponsorizarisaudinaltecontributiidinparteaunorpersoane
fiziceorijuridice,dintarasidinstrainatate,dincontributiialebeneficiarilor,precumsi
dinaltesurse,curespectarealegislatieiindomeniusiinlimitaresurselorfinanciare
disponibile.
SECTIUNEA1
Finantareabeneficiilordeasistentasociala

Art.129.
(1)Beneficiiledeasistentasocialasefinanteazadinfondurialocatedelabugetuldestat
sau/sidelabugetelelocale,conformdispozitiilorprezenteilegi
(2)Lafundamentareaanualaasumelornecesareasigurariiplatiibeneficiilordeasistenta
socialasetinecontdeurmatoareleelemente:
a)numaruldebeneficiariinregistratiinanulanterior;
b)estimareanumaruluidebeneficiaripentruanulbugetarinfunctiedeevolutiile
economice,demograficesisociale,precumsideindicatoriimacroeconomiciinregistrati;
c)cuantumulnominalsau,dupacaz,cuantumulmediualbeneficiuluideasistentasociala
(3)Seiauinconsiderarelafundamentareabugetarasibeneficiiledeasistentasocialacare
urmeazasafieacordate,aprobateinconditiilelegii,pebazaelementelorprevazutela
alin.(2)lit.b)sic).

Art.130.

(1)Fondurilenecesarecheltuielilorcutiparireaformularelordecerereseasiguradin
bugetulunitatiloradministrativ-teritoriale
(2)Pentrusolicitareadrepturilor,MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSociale,
institutiileprevazutelaart.107alin.(1),precumsiautoritatileadministratieipublice
localeauobligatiadeapostapesite-urilepropriiformatulprintabilalformularelorde
cerere
(3)Fondurilenecesarecheltuielilordetransmitereadrepturilorseasiguradinbugetele
dincareseplatestebeneficiuldeasistentasociala,faraaafectacuantumulacestuia.

Art.131.Guvernulsifiecareordonatordecredite,autoritateaadministratieipublice
centralesaulocale,inelaborareastrategiilorsipoliticilorsocialelanivelnationalori
localtrebuiesaseasigurecaacesteasuntinconcordantacuprincipiileresponsabilitatii
fiscale,regulilefiscale,precumsicuobiectivelesilimiteledinstrategiafiscal-bugetara
reglementatadeLegearesponsabilitatiifiscal-bugetarenr.69/2010.
SECTIUNEAa2a
Finantareaserviciilorsociale

Art.132.Serviciilesocialesefinanteazadinurmatoarelesurse:
a)bugetuldestat;
b)bugetullocalaljudetului,respectivalmunicipiuluiBucuresti;
c)bugetelelocalealecomunelor,oraselorsimunicipiilor,respectivbugetelelocaleale
sectoarelormunicipiuluiBucuresti;
d)donatii,sponsorizarisaualtecontributiidinparteapersoanelorfiziceorijuridicedin
tarasidinstrainatate;
e)fonduriexternerambursabilesinerambursabile;
f)contributiapersoanelorbeneficiare;
g)altesursedefinantare,inconformitateculegislatiainvigoare.

Art.133.
(1)Delabugetuldestatsealocafonduripentru:
a)finantareaprogramelordeinteresnational,elaboratedeMinisterulMuncii,Familieisi
ProtectieiSociale,precumsidealteautoritatialeadministratieipublicecentralecu
atributiiindomeniulserviciilorsocialesiaprobateprinhotarareaGuvernului;
b)finantareaprogramelordesubventionareafurnizorilorprivatideserviciisociale,
derulatedeMinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSociale;
c)finantareainfiintariiunorinstitutiideasistentasociala-pilot;
d)finantareaserviciilorsocialeacordateprinstructurilepubliceaflateinsubordineacoordonareaautoritatiloradministratieipublicecentrale;
e)finantareaserviciilorsocialeacordatedeautoritatileadministratieipublicelocalesia
altorfurnizoripublicisiprivatideserviciisociale,inconditiilelegii;
f)finantareaprogramelordeeducatiepermanentaapersonaluluidespecialitatesia
programelordecercetaredindomeniulserviciilorsociale;

g)cheltuielideinvestitiisireparatiicapitalepentrucentreledezisirezidentiale,in
conditiilelegii;
h)cofinantareaserviciilorsociale,inbazamemorandumurilor,protocoalelor,conventiilor
departeneriat,incheiateconformlegii
(2)Pentrucheltuielileprevazutelaalin.(1)lit.g),caresesuportadinbugetuldestatprin
bugetulMinisteruluiMuncii,FamilieisiProtectieiSociale,proceduradeacordarea
sumelorcuaceastadestinatiesestabilesteprinhotarareaGuvernului.

Art.134.
(1)Alocareafondurilordelabugetuldestatdestinatesustineriifunctionariiserviciilor
socialeorganizatelanivelulunitatiloradministrativ-teritorialeserealizeazainbaza
fundamentarilortransmisedeautoritatileadministratieipublicelocale
(2)Fundamentareasumelorsolicitatedelabugetuldestatdecatreautoritatile
administratieipublicelocaleserealizeazainbazacosturilorstandardinvigoarepentru
serviciilesocialeadministrate,contractatesausubventionateinconditiilelegii,precumsi
inbazaestimariicosturilornecesarefunctionariiserviciilornou-infiintateinanulbugetar
respectiv
(3)StandardeledecostpentruserviciilesocialeseaprobaprinhotarareaGuvernului,la
propunereaMinisteruluiMuncii,FamilieisiProtectieiSociale.Costulstandard
anual/beneficiar/tipdeserviciusepoateindexacuratainflatieisiserevizuiesteoridecate
oriestenevoie
(4)Sumelefundamentatesealocadinuneleveniturialebugetuluidestatpentru
finantareaserviciilorsociale,inconditiilealin.(2),siserealizeazainurmatoareaordine
deprioritati:
a)serviciilesocialeadresatecopiluluiseparatdeparinticarenecesitaprotectiespeciala;
b)serviciilesocialeadresatepersoanelorcudizabilitati,infunctiedetipulserviciilor;
c)serviciiledestinatecopiluluisifamiliei,precumsipentrupersoanelevarstnice,in
functiedetipulserviciilor;
d)serviciilesocialeadresatepersoanelorfaraadapostsipersoaneloraflateinriscde
excluziunesociala,infunctiedetipulserviciilor
(5)Nivelulsumeloracordatepotrivitalin.(4)sestabilesteprinlegilespeciale,petipuri
deservicii.

Art.135.
(1)Dinbugetelelocalealejudetelorsealocafonduripentru:
a)finantareaserviciilorsocialeaflateinadministrareproprie,contractatesau
subventionateinconditiilelegii,oricofinantateinbazacontractelordeparteneriat;
b)finantareasaucofinantareainfiintarii,organizariisifunctionariiunornoiservicii
sociale;
c)cofinantareaserviciilorsocialecarefunctioneazainmediulruralsiinlocalitati
defavorizate,inbazaunorcontractedeparteneriatincheiatebianual;
d)finantareacheltuielilordefunctionareacomisiilordeevaluaresiaserviciilorde
evaluarecomplexa,prevazutedelege,panalaintrareainvigoareanouluisistemde
evaluareprevazutlaart.110;
e)finantareasau,dupacaz,cofinantareainparteneriatcuautoritatileadministratiei
publicelocaleacheltuielilornecesareformariicontinueapersonaluluicuatributiiin

domeniulserviciilorsocialesicareactiveazalaniveluljudetuluirespectiv;
f)finantareasicofinantareainparteneriatcuautoritatileadministratieipublicelocalea
actiunilordesensibilizareacomunitatiiprivindnevoilesiriscurilesocialedelanivelul
judetului;
g)cofinantareaproiectelorsustinutedinfonduristructuralesialtefonduriinternationale
pentruproiectedindomeniulserviciilorsociale;
h)finantareasubventiilordestinateserviciilorsocialeacordatedefurnizoriiprivati;
i)altefinantarisaucofinantariprevazutedelege
(2)Consiliuljudeteanareobligatiasaasiguredinbugetulpropriusumeleincompletarea
celoralocatedinbugetuldestat.

Art.136.
(1)Dinbugetelelocalealecomunelor,oraselorsimunicipiilor,respectivdinbugetele
localealesectoarelormunicipiuluiBucurestisealocafonduripentru:
a)finantareaserviciilorsocialeaflateinadministrareproprie,contractatesau
subventionateinconditiilelegii,orico-finantateinbazacontractelordeparteneriat;
b)finantareasaucofinantareainfiintarii,organizariisifunctionariiunornoiservicii
sociale;
c)finantareasau,dupacaz,cofinantareainparteneriatcuconsiliuljudeteanacheltuielilor
necesareformariicontinueapersonaluluicuatributiiindomeniulserviciilorsocialesi
careactiveazalanivelulcomunitatiirespective;
d)finantareasicofinantareainparteneriatcuconsiliuljudeteanaactiunilorde
sensibilizareapopulatieiprivindnevoilesiriscurilesocialedelanivelulcomunitatii;
e)cofinantareaproiectelorsustinutedinfonduristructuralesialtefonduriinternationale
pentruproiectedindomeniulserviciilorsociale;
f)altefinantarisaucofinantariprevazutedelege
(2)Autoritatileadministratieipublicelocaleauobligatiasaasiguresumeledinbugetele
propriisialtevenituriextrabugetare,incompletareaceloralocatedinbugetuldestat.

Art.137.
(1)Serviciilemedicaleasiguratebeneficiarilordeserviciisocialeincentrelerezidentiale
sidezisefinanteazadelabugetulFonduluinationalunicdeasigurarisocialedesanatate,
inconditiilelegiisiinconformitatecuprevederileContractului-cadruprivindconditiile
acordariiasistenteimedicaleincadrulsistemuluideasigurarisocialedesanatate
(2)Furnizoriipublicisiprivaticareacordaserviciideingrijireincentrerezidentialesi,
dupacaz,incentredeziasigura,dinfonduriproprii,medicamenteuzualeacordatefara
prescriptiemedicala,materialesanitaresiechipamentelenecesareingrijiriipersoanei
asistate,carenusuntfinantatedinFondulnationalunicdeasigurarisocialedesanatate
sauprinprogrameleMinisteruluiSanatatii.

Art.138.
(1)Pentrufinantareaserviciilorsocialesepotutilizaveniturileobtinutedinsponsorizarile
sidonatiileinbanisauinnatura,acordatedepersoanefizicesijuridice,romanesistraine,
furnizorilordeservicii
(2)Serviciilesocialepotfifinantatedinfonduriinternationale,stabiliteprin
memorandumurilesauprotocoaleledefinantareincheiatedestatulromancudonatorii,

precumsidinfondurilestructuralepentruproiecteleselectateincadrulprogramelor
operationaleregionale
(3)Infunctiedevenituri,persoanelebeneficiarecontribuielafinantareaacordarii
serviciilorsociale,conformlegii
(4)Furnizoriideserviciisocialepotdezvoltaactivitatilucrativenumaipentru
autofinantareaserviciilorsocialeacordate,cuexceptiaoperatoriloreconomiciprevazuti
laart.37alin.(3)lit.e)
(5)Veniturileobtinutedinactivitatileprevazutelaalin.(4)seutilizeazasipentrulucrari
demodernizare,reamenajaresirenovareacentreloraflateinadministrare.

Art.139.
(1)Asociatiilesifundatiile,precumsicultelerecunoscutedelege,incalitatedefurnizori
privatideserviciisociale,potprimisubventiialocatedelabugetuldestatsidela
bugetelejudetene/bugetelelocalealesectoarelormunicipiuluiBucuresti,caformade
sprijininvedereainfiintarii,dezvoltarii,diversificariisiasigurariicontinuitatiiserviciilor
socialeacordatedeacestia
(2)Subventionareafurnizorilorprivatidinfonduripublicesereglementeazaprinlege
speciala.
SECTIUNEAa3a
Contractareaserviciilorsociale

Art.140.
(1)Contractareadinfonduripubliceaserviciilorsocialeoferitedefurnizoriprivatiarein
vedererealizareaurmatoarelorobiectiveaprobateprinstrategiilenationalesilocalein
domeniu:
a)promovareaparteneriatuluipublic-privat;
b)dezvoltareasidiversificareaserviciilorsocialedeintereslocal;
c)constructiauneiretelenationaledeserviciisociale;
d)asigurareastabilitatiisicontinuitatiifunctionariiserviciilorsociale;
e)asigurareacalitatiiserviciilorsociale;
f)implicareacomunitatiiinidentificarea,prevenireasisolutionareaproblemelorsociale;
g)asigurareaaccesului,pecriteriinediscriminatorii,afurnizorilorprivatisipublicide
serviciisocialelafonduripublice;
h)respectareadreptuluipersoaneibeneficiarelaliberaalegereafurnizoruluideservicii
sociale;
i)optimizarearezultatelorobtinuteinurmafurnizariiserviciilorsociale;
j)performantainadministrareaserviciilorsociale
(2)Finantareaserviciilorsocialeseaflainresponsabilitateaautoritatiloradministratiei
publicelocalecare,pebazaplanuriloranualedeactiuneprevazutelaart.112alin.(3)lit.
b),realizeazaurmatoarele:
a)stabilesctipuriledeserviciisocialenecesarecomunitatii;
b)inventariazaserviciilesocialeexistente;

c)evalueazaeficientasieficacitateaacestora;
d)identificanevoiadeserviciisocialenoi
(3)Pentrucontractareafurnizariiserviciilorsociale,autoritatileadministratieipublice
localeelaboreazasipublicaanuallistaserviciilorsocialepecarelevorcontractacu
furnizoriipublicisiprivatideserviciisociale
(4)Autoritatileadministratieipublicelocaleincolaborarecufurnizoriipublicisiprivati
elaboreazacriteriilecarefundamenteazatipuriledeserviciisocialeceurmeazasafie
contractate.

Art.141.
(1)Autoritatileadministratieipublicelocale,denumiteincontinuareautoritati
contractante,contracteaza,cufurnizoriipublicisiprivati,serviciilesocialeorganizatesi
definiteconformNomenclatoruluiserviciilorsociale.Tipuriledecontractesestabilescde
catreautoritatilecontractante,inconditiilelegii
(2)Autoritatilecontractanteauobligatiasaprevadainbugetelepropriifondurilenecesare
pentrufinantareaserviciilorsocialeprevazuteinplanurileanualedeactiune
(3)Finantareadinfonduripublice,prevazutalaalin.(1),aserviciilorsocialeacordatede
furnizoriipublicisiprivatideserviciisocialeserealizeazapeprincipiileconcurentei,
eficienteisitransparenteisisesupunelegislatieidindomeniulachizitiilorpublice.

Art.142.
(1)Furnizoriiprivatideserviciisociale,autoritatilecontractante,precumsialtepersoane
fizicesaujuridicecarefinanteazaserviciisocialepotsolicitaevaluareaindependentaa
contractelordefinantarepentrufurnizareaserviciilorsociale,prindemarareaprocedurilor
deauditsocial
(2)Auditulsocialserealizeazadecatreauditorulsocialsiareinvedere,inprincipal,
urmatoareleaspecte:
a)verificareaplanurilorsiprocedurilorstabilitedefurnizoriideserviciisocialepentru
serviciilefinantate;
b)evaluareaeficienteisieficacitatiiserviciilorsocialecontractate;
c)verificareaexactitatiiinformatiilorutilizate;
d)recomandareadeameliorarioperationale
(3)Auditorulsocialestepersoanacarearecalificareasicareestemandatatdeentitatile
prevazutelaalin.(1)pentruarealizacomponenteleunuiaudit.Auditorulsocialnueste
investitcunicioputeredecontrolsausanctionare
(4)Activitateadeauditsocial,precumsistatutulauditoruluisocialsestabilescprinlege.
CAPITOLULVIII
Dispozitiitranzitoriisifinale

Art.143.
(1)Acteleadministrativeemisedeautoritatilepublicecentralesilocaleprivindacordarea
beneficiilordeasistentasocialasifurnizareaserviciilorsocialepotfiatacatepecalea

contenciosuluiadministrativ,inbazaconditiilorprevazutedeLegeacontenciosului
administrativnr.554/2004,cumodificarilesicompletarileulterioare
(2)Dacabeneficiarulserviciuluisocialseconsideranedreptatitdemoduldefurnizarea
serviciilorsociale,astfelcumafostacestastabilitconformclauzelordincontractulde
furnizaredeserviciisociale,sepoateadresainstanteijudecatoresticompetentepentru
solutionarealitigiilorinlegaturacuacordareaserviciilorsociale
(3)Cererileadresateinstanteidecontenciosadministrativsauoricareialteinstante
judecatorestipentrusolutionarealitigiilorinlegaturacudreptulsaucuacordarea
masurilordeasistentasocialasesolutioneazacuceleritate.

Art.144.Actiunile,cailedeatacsiacteleproceduraleinlegaturacusolutionarea
litigiiloravandcaobiectdrepturisauobligatiiprevazutedeprezentalegesuntscutitede
taxadetimbru.

Art.145.Personalulimplicatinacordareaserviciilorsocialeraspunde,inconditiile
legii,disciplinar,patrimonial,contraventionalsaupenal,dupacaz.

Art.146.
(1)Ladataintrariiinvigoareaprezenteilegiseabroga:
a)Legeanr.47/2006privindsistemulnationaldeasistentasociala,publicatainMonitorul
OficialalRomaniei,ParteaI,nr.239din16martie2006;
b)OrdonantadeurgentaaGuvernuluinr.118/1999privindinfiintareasiutilizarea
Fonduluinationaldesolidaritate,publicatainMonitorulOficialalRomaniei,ParteaI,nr.
312din30iunie1999,aprobatacumodificarisicompletariprinLegeanr.366/2001,cu
modificarileulterioare
(2)Deladataintrariiinvigoareaprezenteilegi,darnumaitarziude31decembrie2011,
MinisterulMuncii,FamilieisiProtectieiSocialeefectueazamodificarilesicompletarile
corespunzatoarelaactelenormativeinvigoaredindomeniulasistenteisocialesi
elaboreazalegilespecialeprevazutedeprezentalege
(3)Panalaadoptareamodificarilorsicompletarilorprevazutelaalin.(2),actele
normativeinvigoareladataintrariiinvigoareaprezenteilegisevoraplicaincontinuare.
AceastalegeafostadoptatadeParlamentulRomaniei,curespectareaprevederilorart.75
sialeart.76alin.(1)dinConstitutiaRomaniei,republicata.

PRESEDINTELECAMEREIDEPUTATILORROBERTAALMAANASTASE

PRESEDINTELESENATULUIMIRCEA-DANGEOANA
Bucuresti,20decembrie2011.
Nr.292.