BEJ

Executarea Silit
n Noul Cod
de Procedur Civil

BEJ

Cuprins
Titlurile Executorii


Hotrrile judectoreti 5

Hotrrile arbitrale 6

Hotrrile judectoreti strine
6

Titlul executoriu european

pentru creanele necontestate
6

Actele autentificate de notarul public
7

Cambia, biletul la ordin si CEC-ul
7

Actele de sancionare contravenional
8

Contractele privind creditele acordate de

instituiile financiare bancare i nebancare 8

Contractul de leasing
8

Contractul de arendare
8

Contractul de mprumut
8

Contractul de locaiune
9

Contractul de ipotec
9

Contractul de asisten juridic
9

Actul de adjudecare
9

Activiti date prin lege n sarcina

executorului judectoresc

Recuperarea creanelor prin executare silit

Recuperarea creanelor pe cale amiabil
Predarea silit a bunurilor mobile
Predarea silit a bunurilor imobile
Realizarea silit a obligaiilor
de a face i de a nu face
ndeplinirea msurilor referitoare la minori
Notificarea actelor judiciare i extrajudiciare
Ofertele reale de plat
Aplicarea msuri asigurtorii
Constatarea unor stri de fapt
Consultaii n materia executrii silite

10
20
21
22
22
23
24
24
25
26
26

BEJ

Prezentul material a fost realizat pe baza prevederilor noului Cod de

procedur civil i a Legii nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr.
134/2010 privind Codul de procedur civil, cu modificrile aduse de O.U.G.
nr. 4 din 30 ianuarie 2013 i Legea nr. 2/2013 pentru degrevarea instanelor
judectoreti.
Precizm c materialele prezentate au un caracter strict de informare i
nu reprezint o interpretare oficial. Pentru detalii sau clarificri ale oricror
aspecte cuprinse n prezenta broura v rugm s ne contactai la:
Bulevardul Libertii 18, bloc 104, sc. 1, et. 2, ap. 3,
Sector 5, 050706 Bucureti
Tel.: (004) 021 310 95 44
(004) 073 086 00 00
Fax: (004) 021 310 95 45
executor-bucuresti.ro
office@executor-bucuresti.ro
Luni Vineri: 9.00 17.00

Publicat de Biroul Executorului Judectoresc Rdu Nicoleta.

2013 BEJ Rdu Nicoleta. Toate drepturile rezervate.

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Titlurile Executorii
I. Hotrrile judectoreti
Hotrrile judectoreti pronunate n materie civil, comercial, de contencios administrativ,
conflicte de munc i asigurri sociale, precum i n materie penal sunt titluri executorii
pentru obligaiile care vizeaz asupra unor pretenii civile.
Potrivit art. 632 alin. (2) Cod proc. civ. constituie titluri executorii i, prin urmare, pot fi aduse
la ndeplinire prin executare silit hotrrile executorii, hotrrile definitive, precum i orice
alte hotrri sau nscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse n executare.
Prin hotrri trebuie s ntelegem att hotrrile propriu-zise prin care se soluioneaz o
cauz de prim instan sau n cile de atac, precum i ncheierile judectoreti (potrivit art.
424 alin. (5) Cod proc. civ. toate celelalte hotrri date de instan se numesc ncheieri dac
legea nu prevede altfel).
Condiii pentru punerea n executare a unei hotrri judectoreti:
1. Hotrrea s fie executorie sau definitiv
Sunt hotrri executorii:
Hotrrile date n apel, dac prin lege nu se prevede altfel;
Hotrrile date n prim instan fr drept de apel, ori cele n legtur cu care
prile au convenit s exercite direct recursul.
Sunt hotrri definitive:
Hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului;
Hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu recurs;
Hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel;
Hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu recurs;
Hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii;
Orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.
2. Hotrrea s conin o obligaie susceptibil de executare silit
Pot fi puse n executare hotrrile care conin obligaii al cror obiect const n plata unei
sume de bani, predarea unui bun ori a folosinei acestuia, desfiinarea unei construcii, a unei
plantaii ori a altei lucrri, ncredinarea minorului, stabilirea locuinei i vizitarea acestuia
sau n luarea altor msuri stabilite prin titlul executoriu.

BEJ

II. Hotrrile arbitrale

Hotrrea arbitral constituie titlu executoriu i se aduce la ndeplinire ntocmai ca i o
hotrre judectoreasc, respectnd aceleai condiii. Pot fi puse n executare hotrrile
arbitrale chiar dac sunt atacate cu aciune n anulare, precum i alte hotrri ale organelor
cu atribuii jurisdicionale rmase definitive ca urmare a neatacrii lor n faa instanei
judectoreti competente. naintea sau n tot cursul arbitrajului, oricare dintre pri poate
cere tribunalului n circumscripia cruia are loc arbitrajul s ncuviineze msuri asiguratorii
i msuri provizorii cu privire la obiectul litigiului sau s constate anumite mprejurri de
fapt, dispunnd executarea acestora.

III. Hotrrile judectoreti strine

n virtutea principiului ncrederii reciproce ntre state, hotrrea strin devine executorie n
alt stat printr-o procedur simpl, menit s asigure recunoaterea i ncuviinarea executrii.
Verificarea se face numai n ce privete ndeplinirea urmtoarelor condiii: hotrrea s fie
definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat, instana care a pronunat-o s fi avut
competena s judece procesul, s existe reciprocitate n ceea ce privete efectele hotrrilor
strine ntre Romnia i statul instanei care a pronunat hotrrea i n cazul ncuviinrii
executrii hotrrea strin s aib caracter executoriu, instana romn neavnd abilitarea
s analizeze hotrrea n fond sau s o modifice aceasta bucurndu-se de intangibilitate.
Cererile de recunoatere a hotrrii judectoreti strine se soluioneaz de tribunalul n
circumscripia cruia i are domiciliul sau sediul cel care a refuzat recunoaterea hotrrii
iar cererea de ncuviinare a executrii hotrrii strine de tribunalul n circumscripia cruia
urmeaz s se fac executarea, procedurile fiind specificate n noul Cod de procedur civil.
Pe baza hotrrii definitive de ncuviinare a executrii se emite titlul executoriu, n condiiile
legii romne, cu menionarea hotrrii de ncuviinare pe titlu.

IV. Titlul executoriu european pentru creanele necontestate

O hotrre judectoreasc, o tranzacie judiciar sau un act autentic care se refer la o crean
necontestat, emise ntr-un stat membru al Uniunii Europene pot fi aduse la ndeplinire prin
executare silit n Romnia pe baza certificatului care nsoete nscrisul i care i atest
calitatea de titlu executoriu european, fr a mai fi necesar ncuviinarea executrii i fr
a fi posibil contestarea recunoaterii sale.
Procedura de certificare drept titlu executoriu european se face n statul membru de
origine al titlului analizndu-se ca hotrrea s aib caracter executoriu, hotrrea s nu
fie incompatibil cu dispoziiile referitoare la competen, hotrrea s-a pronunat n statul
membru n care debitorul i are domiciliul i privete o crean necontestat.

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Creana se consider necontestat cnd debitorul a recunoscut-o n mod expres acceptnd-o

sau recurgnd la o tranzacie care a fost aprobat de o instan sau ncheiat n faa unei
instane n cursul unei proceduri judiciare sau cnd debitorul nu i s-a opus niciodat n cursul
procedurii judiciare sau n cazul n care debitorul, dup ce a contestat-o iniial n cursul
procedurii judiciare nu s-a prezentat sau nu a fost reprezentat n cadrul unei edine privind
aceast crean, cu condiia ca atitudinea s poat fi asimilat unei recunoateri tacite sau
dac a recunoscut-o ulterior n mod expres prin act autentic.
Pentru a executa ntr-un stat membru o hotrre judectoreasc, o tranzacie judiciar sau
un act autentic, certificate drept titluri executorii europene se vor depune la executorul
judectoresc: copiile hotrrii judectoreti, actului autentic sau tranzaciei judiciare i a
certificatului de titlu executoriu european, care s ndeplineasc condiiile de stabilire a
autenticitii, precum i traducerea acestora n limba oficial a statului membru n care se
face executarea, certificat de o persoan autorizat n acest scop n unul din statele membre.

V. Actele autentificate de notarul public

nscrisul autentic este nscrisul ntocmit sau, dup caz, primit i autentificat de o autoritate
public, de notarul public sau de ctre o alt persoan nvestit de stat cu autoritate public,
n forma i condiiile legii. Prin autentificarea nscrisului trebuie s ntelegem stabilirea
identitii prilor, exprimarea consimmntului acestora cu privire la coninutul nscrisului,
semntura acestora i data nscrisului.
Actul autentificat de notarul public care constat o crean cert i lichid are putere de titlu
executoriu la data scadenei creanei constatate (data exigibilitii creanei). Prin crean
cert vom ntelege creana a crei existen rezult nendoielnic din nsui titlul executoriu.
Creana este lichid atunci cnd obiectul ei este determinat sau cnd titlul executoriu conine
elementele care permit stabilirea lui.
Creanele cu termen sau cele condiionate, dei nu pot fi puse n executare, nendeplinind
condiia exigibilitii, pot fi nscrise, n condiiile legii, la distribuirea sumelor rezultate din
urmrirea silit a bunurilor aparinnd debitorului.

VI. Cambia, biletul la ordin si CEC-ul

Potrivit dispoziiilor art. 640 NCPC raportat la art. 53 din Legea 59/1934 i la art. 61 din
Legea 58/1934 cambia, biletul la ordin i cecul, precum i alte titluri de credit constituie
titluri executorii att pentru suma artat n titlu precum i pentru dobnda legal de la data
refuzului la plat, dac ndeplinesc condiiile prevzute de legea special1.
Potrivit art. 16 i art. 17 din Legea 76/2012 sunt modificate prevederile cuprinse la art. 62 din din Legea 58/1934, respectiv art. 54
din Legea 59/1934 n sensul c n termen de 5 zile de la primirea somaiei de plat debitorul poate face contestaie la executare,
fiind nlocuit procedura opoziiei la executare. Instana nu va putea suspenda executarea afar de cazul n care debitoul nu
recunoate semntura, nscriindu-se n fals, sau nu recunoate procura. n cazul suspendrii executrii creditorul poate obine
msuri de asigurare.

BEJ

VII. Actele de sancionare contravenional

Potrivit dispoziiilor art. 37 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor procesul verbal neatacat n termen de 15 zile de la data nmnrii sau
comunicrii acestuia, precum i hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat
plngerea constituie titlu executoriu, fr vreo alt formalitate.
Executarea amenzilor se face potrivit prevederilor legale privind executarea creanelor
bugetare, iar pentru executarea despgubirilor partea vtmat creia i-a fost comunicat
procesul verbal neatacat n termen sau hotrrea irevocabil poate proceda la executarea
lor potrivit dispoziiilor legale privitoare la executarea silit a creanelor.

VIII. Contractele privind creditele acordate de instituiile

financiare bancare i nebancare
Potrivit dispoziiilor art. 52 din Legea 93/2009 contractele de credit, ncheiate de o instituie
financiar nebancar, precum i garaniile reale i personale afectate garantrii creditului
constituie titluri executorii.
i contractele de credit, ncheiate de o instituie financiar nebancar, precum i garaniile
reale i personale afectate garantrii creditului constituie titluri executorii, aa cum rezult
din dispoziiile art. 52 din Legea 93/2009.

IX. Contractul de leasing

Contractele de leasing constituie titlu executoriu, potrivit art. 8 din O.G. nr. 51/1997, dac
utilizatorul nu pred bunul n urmtoarele situaii: la sfritul perioadei de leasing dac
utilizatorul nu a formulat opiunea cumprrii bunului sau a prelungirii contractului i n
cazul rezilierii contractului din vina exclusiv a utilizatorului.

X. Contractul de arendare
Contractul de arendare ncheiat n form autentic, precum i cel nregistrat la consiliul local
constituie, n condiiile legii, titlu executoriu pentru plata arendei la termele i n modalitile
stabilite n contract (art. 1845 Cod civil).

XI. Contractul de mprumut

mprumutul de folosin. Contractul de comodat ncheiat n form autentic sau printr-un
nscris sub semntur privat cu dat cert constituie titlu executoriu n condiiile legii,
n cazul ncetrii prin decesul comodatarului sau prin expirarea termenului. Dac nu este
prevzut un termen pentru restituire, contractul de comodat constituie titlu executoriu

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

numai n cazul n care nu se prevede ntrebuinarea pentru care s-a mprumutat bunul ori
ntrebuinarea are un caracter permanent.
mprumutul de consumaie. Contractul de mprumut ncheiat n form autentic sau printr-un
nscris sub semntur privat cu dat cert constituie titlu executoriu n condiiile legii, prin
decesul mprumutatului sau prin ajungere la termen.

XII. Contractul de locaiune

Potrivit dispoziiilor art. 1798 coroborat cu art. 1809 alin. (2) i (3) Cod civil, contractul de
locaiune ncheiat prin nscris sub semntur privat nregistrat la organele fiscale sau
contractul de locaiune nchiat n forma autentic constituie titlu executoriu potrivit legii
pentru:
plata chiriei la termenele i n modalitile stabilite n contract sau, n lipsa acestora,
prin lege;
obligaia de restituire a bunului dat n locaiune, numai n cazul contractelor ncheiate
pe durat determinat, la expirarea termenului.

XIII. Contractul de ipotec

n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia garantat, creditorul
ipotecar poate trece la urmrirea bunului ipotecat att pentru recuperarea capitalului, ct i a
dobnzilor, comisioanelor, penalitilor i a cheltuielilor fcute cu recuperarea sau conservarea
bunului (art. 2354 Cod civil). n actualul cod civil ipoteca include n coninutul su att vechea
ipotec imobiliar ct i garania real mobiliar devenit acum ipotec mobiliar. Potrivit
art. 2431 Cod civil, contractul de ipotec valabil ncheiat este titlu executoriu.

XIV. Contractul de asisten juridic

Contractul de asisten juridic legal ncheiat este titlu executoriu cu privire la restanele
din onorariu i alte cheltuieli efectuate de avocat n interesul clientului, potrivit art. 30 alin.
(3) din Legea 51/1995 astefl cum a fost modificat prin Legea 255/2004.

XV. Actul de adjudecare

Actul de adjudecare constituie titlu executoriu pentru adjudecatar mpotriva debitorului sau,
dup caz, a terului dobnditor, ca i mpotriva oricrei persoane care posed ori deine
imobilul adjudecat, fr a putea un drept opozabil n condiiile legii.
Actul de adjudecare constituie titlu executoriu pentru creditor mpotriva adjudecatarului care
nu pltete diferena de pre, n cazul n care vnzarea s-a fcut cu plata n rate.

BEJ

Activiti date prin lege n sarcina

executorului judectoresc
I. Recuperarea creanelor prin executare silit
Recuperarea creanelor prin executare silit este una din principalele activiti ale
biroului nostru i cea mai des ntlnit n practica execuional. Orice tip de titlu executoriu
poate cuprinde obligaii pecuniare n sarcina debitorului cel puin cu caracter accesoriu
(cheltuieli de judecat, despgubiri civile), dac nu principal. Pe de alt parte, legea confer
caracter de titlu executoriu anumitor nscrisuri care pot avea ca obiect numai un drept de
crean mpotriva debitorului, dintre care exemplificm: biletul la ordin, fila CEC, contractul
de mprumut, contractul de locaiune ncheiat pe perioad nedeterminat2, contractul de
credit bancar, contractul de asisten juridic etc.
Condiii prevzute de lege pentru executarea silit a creanelor.
Pentru a se proceda la executarea silit a creanelor trebuie ntrunite cumulativ dou condiii:
dreptul de a executa s fie constatat printr-un nscris avnd valoare de titlu executoriu
i
creana s fie cert lichid i exigibil.
Creana este cert cnd existena ei rezult din nsui titlul executoriu, este lichid cnd
cuantumul ei este precizat n titlul executoriu sau acesta cuprinde elemente care fac posibil
stabilirea lui i este exigibil cnd obligaia debitorului este ajuns la scaden sau debitorul
a fost deczut din termenul de plat.
Decderea debitorului din termenul de plat se face, la cererea creditorului, de ctre instana
de executare dac ne aflm ntr-una din urmtoarele situaii:
debitorul se sustrage de la ndeplinirea obligaiilor care i revin potrivit legii n scopul
realizrii executrii silite;
debitorul i risipete averea;
debitorul este n stare de insolvabilitate ndeobte cunoscut sau, prin fapta sa
svrit cu intenie sau dintr-o culp grav, a micorat garaniile date creditorului
su, ori nu le-a dat pe cele promise sau, dup caz, ncuviinate;
ali creditori fac executri asupra averii lui.

Contractul de locaiune ncheiat pe perioad determinat este titlu executoriu att pentru plata chiriei, ct i pentru
restituirea bunului dat n locaiune la expirarea termenului.

10

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Etapele executrii silite

1. nregistrarea cererii de executare
Executarea silit se pune n micare la cererea creditorului la care se ataeaz titlul executoriu
n original sau n copie legalizat, dup caz, dovada achitrii taxelor de timbru, inclusiv
timbrul judiciar, precum i alte ncrisuri cerute de lege, dac este cazul.
Prima etap n cadrul executrii silite pentru recuperarea unei creane, adus ca element de
noutate de noul Cod de procedur civil, const n verificarea de ctre executorul judectoresc
a actelor depuse de ctre creditor i pronunarea unei ncheieri prin care dispune nregistrarea
cererii i deschiderea dosarului de executare sau, dup caz, refuzul deschiderii procedurii de
executare silit. ncheierea executorului judectoresc se comunic creditorului care, n cazul
refuzului de deschidere a procedurii de executare, o poate ataca cu plngere la instana de
executare n termen de 15 zile de la comunicare.
2. ncuviinarea executrii silite
n cazul deschiderii dosarului de executare executorul judectoresc va solicita instanei de
executare, n termen de maxium 3 zile de la nregistrarea cererii, ncuviinarea executrii,
naintnd n copii certificate cererea de executare formulat de creditor, titlul executoriu,
ncheierea prin care s-a dispus deschiderea dosarului de executare, taxa de timbru i timbrul
judiciar achitate de ctre creditor. Pentru a asigura celeritatea activitii de executare silit,
noul Cod de procedur civil a adugat termenului de 7 zile de la nregistrarea cererii n
care instana este obligat s se pronune cu privire la cererea de ncuviinarea executrii un
termen de cel mult 7 zile pentru motivarea acesteia. De asemenea, ncuviinarea executrii
i produce efectele pe ntreg teritoriul Romniei i se extinde i asupra titlurilor executorii
emise de executorul judectoresc n cadrul procedurii de executare ncuviinate.
3. Identificarea veniturilor i bunurilor urmribile
Dup pronunarea instanei n sensul admiterii cererii de ncuviinare a executrii, executorul
judectoresc va proceda, de ndat, la identificarea veniturilor si bunurilor urmribile apar
innd debitorului3. Pentru identificarea acestora executorul judectoresc are la dispoziie
mai multe metode:
informaii furnizate de creditor care vor fi dovedite de acesta cu acte sau vor fi
verificate de executorul judectoresc prin solicitarea de relaii de la autoritile ce
dein informaiile respective, crora li se vor solicita i actele doveditoare.
Pentru urgentarea derulrii executrii noul Cod de procedur civil permite executorului judectoresc efectuarea anumitor
demersuri de executare i nainte de comunicarea de ctre instan a ncheierii de ncuviinarea executrii. Astfel, n msura
n care executorul judectoresc deine informaiile necesare, poprirea asupra veniturilor sau sumelor deinute n conturi de
ctre debitor se poate nfiina i n baza unui certificat care arat soluia pronunat de instan n dosarul de ncuviinare a
executrii.

11

BEJ

informaii obinute de la debitor care poate fi chemat de ctre executorul judectoresc

s dea relaiile necesare derulrii executrii, refuzul debitorului de a da relaii sau
de a se prezenta putnd fi sancionat de ctre instana de executare cu amend de
la 100 la 1.000 lei.
informaii obinute de la terii care datoreaz sume de bani debitorului urmrit ori
dein bunuri ale acestuia, acetia fiind obligai potrivit legii s declare ntinderea
obligaiilor lor fa de debitorul urmrit, precum i orice alte mprejurri care ar
putea influena desfurarea executrii silite, sub sanciunea amenzii de la 50 la 700
lei, putnd fi obligai de instana de executare i la plata unei despgubiri pentru
prejudiciul cauzat prin amnare;
informaii furnizate de instituiile publice, instituiile de credit, organele fiscale si
orice alte persoane fizice sau juridice care au obligaia s comunice executorului
judectoresc relaiile pe care acesta le apreciaz ca fiind necesare realizrii executrii
silite, sub sanciunea amenzii de la 50 la 700 lei, putnd fi obligai de instana de
executare i la plata unei despgubiri pentru prejudiciul cauzat prin amnare.
Codul nou de procedur civil sprijin executorul judectoresc i n activitatea de obinere
informaii asigurndu-i accesul liber la cartea funciar, registrul comerului i alte registre
publice care conin date despre bunurile debitorului succesibile de executare silit.
Totodat, este instituit obligaia Ministerului Public de a face diligenele necesare, la cererea
executorului judectoresc, pentru obinerea informaiilor necesare derulrii executrii, n
special pentru identificarea entitilor publice sau private la care debitorul are deschise
conturi sau depozite bancare, plasamente de valori mobiliare, este acionar ori asociat sau,
dup caz, deine titluri de stat, bonuri de tezaur i alte titluri de valoare susceptibile de
urmrire silit.
4. Forme de executare
Dup identificarea veniturilor i bunurilor urmribile aparinnd debitorului, executorul
judectoresc are la dispoziie, pentru recuperarea creanei, mai multe forme de executare
care se vor derula simultan sau succesiv, pn la realizarea integral a dreptului recunoscut
prin titlul executoriu, achitarea dobnzilor, penalitilor sau a altor sume acordate prin titlu,
precum i a cheltuielilor de executare.
Pentru recuperarea creanei prevzute n titlul executoriu, executorul judectoresc poate porni
mpotriva debitorului urmrirea asupra bunurilor mobile aparinnd acestuia prin poprirea
sumelor de bani, titlurilor de valoare sau a altor bunuri mobile incorporale, valorificarea
bunurilor mobile corporale aflate n posesia acestuia sau deinute de teri sau urmrirea
fructelor i veniturilor imobilelor (urmrirea fructelor neculese i a recoltelor prinse de

12

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

rdcini i urmrirea veniturilor imobilelor), precum i urmrirea imobilelor proprietatea

debitorului.
Poprirea. n cadrul acestei forme de executare se urmresc sumele de bani datorate debitorului
sau deinute n numele acestuia de ctre o ter persoan, sau care i se vor datora n viitor,
n temeiul unor raporturi juridice existente, dar i titlurile de valoare sau alte bunuri mobile
incorporale. n noul cod de procedur civil poprirea se poate nfiina i asupra bunurilor
mobile corporale aparinnd debitorului, dar deinute de un ter.
Particularitatea acestei forme de executare este aceea c ea se deruleaz fr somarea
debitorului anterioar urmririi, acesta fiind numai ntiinat de efectuarea procedurii, odat
cu poprirea, iar terul poprit este obligat s fac plata n termen de 5 zile de la comunicarea
popririi4.
Primind suma de la terul poprit, executorul judectoresc va proceda imediat la eliberarea
ei. Doar n situaia n care i ali creditori intervenieni i-au depus i titlurile lor pentru a
participa la distribuire procedura este difereniat n sensul c n termen de 15 zile de la
expirarea termenului pentru depunerea titlurilor de crean executorul va ntocmi proiectul
de distribuire a sumelor potrivit ordinii de preferin prevzut de lege. n cazul n care vor
exista obieciuni se va fixa de ctre executorul judectoresc un termen pentru conciliere,
iar dac aceasta nu va fi posibil se va proceda la contestarea procesului verbal, contestaia
avnd ca efect suspendarea executrii pn la primul termen de judecat cnd instana de
executare se va pronuna cu privire la meninerea sau anularea msurii.
n cazul n care terul poprit nu se conformeaz dispoziiei de poprire emis de executor i
nu efectueaz plata n termenul de 5 zile artat mai sus, creditorul, debitorul, sau executorul
judectoresc pot sesiza instana de executare n vederea validrii popririi, hotrrea
pronunat constituind titlu executoriu la data rmnerii definitive mpotriva terului poprit,
pn la concurena sumei pentru care s-a fcut validarea. Terul poprit care cu rea- credin
refuz s i ndeplineasc obligaiile privind efectuarea popririi poate fi amendat de ctre
instan cu o sum cuprins ntre 2.000 lei i 10.000 lei.
Legat de bunurile mobile corporale sau incorporale deinute de un ter proprietatea
debitorului, poprirea are doar un caracter de indisponibilizare, executarea acestora
continund prin vnzare potrivit procedurii prevzute pentru urmrirea mobiliar
propriu-zis.
Urmrirea bunurilor mobile proprietatea debitorului. Pentru realizarea creanelor, creditorul
va putea urmri bunurile mobile ale debitorului aflate n posesia acestuia sau deinute de
alte persoane.

Termenul a fost modificat prin noul cod de procedur civil, n vechiul cod acesta fiind de 15 zile

13

BEJ

Urmrirea ncepe cu somarea debitorului, iar dac acesta nu i achit creana n termen
de o zi de la primire, se va proceda la sechestrarea bunurilor mobile urmribile aparinnd
debitorului, chiar dac acestea sunt deinute de un ter. n cazul n care exist pericol evident
de sustragere a bunurilor de la urmrire, la solicitarea creditorului fcut odat cu cererea
de executare silit, prin ncheierea de ncuviinare a executrii instana va putea dispune ca
sechestrarea bunurilor s se fac odat cu comunicarea somaiei. mbuntirea adus de
noul Cod de procedur civil const n judecarea cererii odat cu ncuviinarea executrii i
nu pe calea unei aciuni distincte.
Procedura de identificare a bunurilor gsite la domiciliul debitorului care pot fi supuse
sechestrului este lmurit n noul Cod de procedur civil n concordan cu Codul civil n
sensul c bunurile aflate la locul care constituie domiciliul sau reedina ori, dup caz, sediul
social sau punctul de lucru al debitorului se prezum, pn la proba contrar, c aparin acestuia
din urm, fiind supuse sechestrrii. Se vor sechestra chiar i bunurile despre care se pretinde
c ar fi proprietatea altei persoane, dar drepturile acesteia nu rezult din nscrisuri cu dat
cert, fcndu-se numai meniune n procesul verbal de sechestru despre drepturile pretinse.
Dup cum spuneam la nceput, se pot sechestra i bunurile debitorului aflate n posesia unui
ter. Dac terul deine bunurile n temeiul unui titlu acesta este obligat s declare acest
lucru i s nmneze executorului judectoresc o copie certificat a titlului respectiv, care
va proceda chiar i n aceast situaie la sechestrare. Dac terul nu recunoate faptul c
bunurile aparin debitorului, ns creditorul pretinde i face dovada acestui lucru, instana de
executare va putea s autorizeze executorul judectoresc s continue aplicarea sechestrului.
Sechestrarea se face prin identificarea bunurilor i aplicarea asupra acestora a unui semn
distinctiv, bunurile putnd fi lsate fie n custodie debitorului sau a terului deintor, cu
acordul creditorului, dac acetia nu se opun, fie n custodia creditorului, dac debitorul nu
se opune, sau se vor preda unui administrator-sechestru.
n ce privete sechestrarea autovehiculelor, msura se va meniona i pe certificatul de
nmatriculare i cartea de identitate. Organele de poliie vor sprijini aplicarea msurii
sechestrului prin oprirea n trafic a autoturismului sechestrat, ridicarea certificatului de
nmatriculare i a crii de identitate care vor fi trimise executorului judectoresc. Debitorului
i se va pune n vedere s se prezinte la executor ntr-un termen rezonabil.
Debitorul nu se poate opune sechestrrii i va putea obine ridicarea sechestrului numai
dac pltete integral creana, inclusiv accesoriile i cheltuielile de executare sau dac va
consemna ntreaga valoare a creanei i va depune dovada executorului judectoresc. n
aceast a doua situaie, dac nu se face contestaie la executare, consemnarea va fi apreciat
drept plat i se va elibera n temeiul unei ncheieri emis de executorul judectoresc. Dac se
formuleaz contestaie la executare, urmrirea este suspendat de drept pn la soluionarea
contestaiei.

14

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Pe tot timpul sechestrrii debitorul pierde dreptul de a dispune de bun sub sanciunea unei
amenzi judiciare de la 2.000 lei la 10.000 lei, dac fapta sa nu constituie infraciune, putnd
fi obligat i la despgubiri n favoarea creditorului. Bunurile sechestrate nu se vor muta
din locul n care debitorul, terul deintor sau, dup caz, administratorul-sechestru au fost
autorizai s le pstreze dect cu acordul executorului judectoresc.
Odat cu aplicarea sechestrului, executorul judectoresc este obligat s evalueze bunurile
sechestrate, iar dac aceasta nu va fi cu putin, evaluarea se a face de ctre un expert.
Dac n termen de 15 zile de la sechestrarea bunurilor debitorul nu pltete suma datorat,
toate accesoriile, precum i cheltuielile de executare, executorul judectoresc va proceda
la valorificarea bunurilor prin vnzare. Cu toate acestea, dac bunurile sechestrate sunt
supuse pieirii, degradrii, alterrii sau deprecierii, ori dac pstrarea lor ar prilejui cheltuieli
disproporionat de mari n raport cu valoarea lor, vnzarea se va face de ndat.
Vnzarea amiabil. Executorul judectoresc, cu acordul creditorului, poate s i ncuviineze
debitorului s procedeze el nsui la valorificarea bunurilor sechestrate, acesta fiind obligat
s aduc la cunotina executorului ofertele primite, indicnd i datele de indentificare ale
potenialului cumprtor i termenul n care acesta din urm s-a angajat s consemneze
preul propus. Dac terul cumprtor nu consemneaz preul oferit la dispoziia executorului
judectoresc n termenul convenit, se va fixa termen pentru vnzare la licitaie.
Vnzarea direct. Executorul judectoresc poate s procedeze, cu acordul ambelor pri, la
valorificarea bunurilor prin vnzare direct cumprtorului care ofer cel puin preul stabilit
de executorul sau prin expertiz.
Vnzarea la licitaie. n cazul vnzrii prin licitaie public executorul judectoresc va efectua
procedurile de publicitate a vnzrii, afind anunurile de vnzare cu cel puin 5 zile nainte
de inerea licitaiei la locul licitaiei, la sediul executorului judectoresc, al primriei de la
locul vnzrii bunurilor i al instanei de executare, precum i n alte locuri publice. Vnzarea
se va anuna i ntr-un ziar local sau n lips ntr-un ziar de circulaie naional, ziare, reviste,
precum i pagini de internet deschise n acelai scop.
Persoanele care doresc s participe la licitaie vor consemna cel mai trziu pn la nceperea
licitaiei la dispoziia executorului judectoresc cel puin 10 % din preul de ncepere al
licitaiei pentru bunurile pe care intenioneaz s le cumpere. Debitorul nu poate participa
la licitaie nici personal, nici prin person interpus. Creditorul urmritor nu poate adjudeca
bunurile oferite spre vnzare la un pre mai mic de 75% din preul de ncepere al licitaiei.
Vnzarea la licitaie se va face n mod public de ctre executorul judectoresc care va oferi
bunurile spre vnzare. La primul termen de licitaie stabilit de executorul judectoresc,
bunurile se adjudec celui care, dup 3 strigri succesive fcute la intervale de timp care s

15

BEJ

permit opiuni i supralicitri, ofer preul cel mai mare, iar atunci cnd exist un singur
concurent, acesta a oferit preul de pornire al licitaiei. Dac nu se obine preul de ncepere
al licitaiei la acelai termen, bunul va fi din nou scos la vnzare licitaia ncepnd la preul
de 75% din cel prevzut n publicaia de vnzare, iar bunul se va vinde celui care va oferi
preul cel mai mare. Dac nu se ofer nici preul la care a fost din nou scos bunul la vnzare
noul cod de procedur civil introduce un al doilea termen de licitaie al crui termen nu
poate fi mai lung de 20 de zile de la data primei licitaii, cnd bunul va fi scos la vnzare la
50 % din preul prevzut n primele anunuri. Dac nu se va obine nici acest pre, la acelai
termen, bunurile se vor vinde la cel mai mare pre oferit chiar i cnd la licitaie s-a prezentat
un singur ofertant. De la aceste reguli este exceptat vnzarea bunurilor supuse degradrii,
alterrii sau deprecierii care se vor vinde la primul termen la orice pre i oricare ar fi numrul
concurenilor.
Preul vnzrii se achit de ndat de ctre adjudecatar, n numerar sau cu ordin de plat sau,
la cererea acestuia acceptat de creditor, n cel mult 5 zile de la data licitaiei.
Executorul judectoresc va elibera adjudecatarului un certificat de adjudecare care constituie
dovada dreptului de proprietate. Predarea efectiv a bunului se va face dup achitarea
integral a preului. Nicio cerere de desfiinare a vnzrii nu poate fi admis mpotriva
terului adjudecatar care a pltit preul afar de cazul n care a existat fraud din partea
acestuia.
Suma de bani realizat din vnzare se elibereaz, dup reinerea cheltuielilor de executare,
creditorului urmritor pn la acoperirea integral a creanei sale, iar suma rmas disponibil
se elibereaz debitorului. Dac exist mai muli creditori urmritori, eliberarea se va face
potrivit ordinii de preferint prevzute de lege.
Urmrirea fructelor i veniturilor imobilelor. Urmrirea fructelor neculese i a recoltelor prinse
de rdcini nu se va putea face dect n cele 6 sptmni naintea coacerii. Prima etap este
somarea debitorului care se va face cu dou zile naintea urmririi, urmat de sechestrarea
bunurilor i numirea unui administrator sechestru. Cte un exemplar al procesului verbal de
sechestru se nainteaz i primriei n raza creia se afl bunurile sechestrate i oficiului de
cadastru pentru notarea urmririi n cartea funciar.
Administratorul sechestru are ndatorirea de a pstra, culege i depozita fructele sau recoltele
sechestrate, cheltuielile necesare fiind avansate de creditor.
Vnzarea fructelor i recoltelor se poate face fie aa cum sunt ele prinse de rdcini sau dup
ce vor fi culese i se va face de preferin n zilele nelucrtoare sau zilele de trg sau blci,
fie la faa locului, fie n trg sau blci, fiind anunat cu cel puin 5 zile nainte la primria
locului bunurilor, la domiciliul debitorului, la locul unde se face vnzarea precum i n alte
locuri publice.

16

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Vnzarea va urma regulilor vnzrii bunurilor mobile, deja descris anterior i se va face
fie de ctre executorul judectoresc, fie de ctre administratorul judiciar cu ncuviinarea
executorului judectoresc, cruia ii va depune o list privind fructele sau recoltele vndute i
preul de vnzare semnat i de cumprtori cu consemnarea preului vnzrii la dispoziia
executorului. Eliberarea sumelor i a certificatului de adjudecare se va face de ctre executorul
judectoresc.
Element de noutate n noul Cod de procedur civil este i urmrirea veniturilor imobilelor
care se supunea anterior numai regulilor popririi i care, potrivit prevederilor noului cod, se
va face numai n situaia n care nu este nceput urmrirea asupra imobilului, situaie n
care administratorul sechestru desemnat va culege i chiriile imobilului sau l va valorifica
prin nchiriere.
Aceast procedur urmeaz o cale diferit nc de la nceput n sensul c ea va fi precedat,
ca i procedura de urmrire imobiliar, de o nou ncuviinare a executrii.
Administratorul sechestru are toate atribuiile i obligaiile privind buna ntreinere a
imobilului i raporturile cu chiriaii putnd chiar, cu ncuviinarea instanei, s nchirieze sau
s denune contracte, s evacueze chiriaii, s recupereze sumele de bani datorate de acetia.
Executorul judectoresc va preda administratorului-sechestru pentru realizarea sarcinilor sale
bunurile ale cror venituri sunt urmribile, iar, la cererea creditorului, instana de executare
va putea s ordone evacuarea n tot sau n parte a imobilului.
Administratorul sechestru la fiecare 6 luni sau la sfritul gestiunii sale va prezenta
executorului judectoresc o dare de seam privind ncasrile i plile efectuate pe baz de
documente justificative.
Verificnd socotelile executorul judectoresc va putea, dac apreciaz necesar sau dac o
va cere creditorul s revoce din funcie administratorul sechestru i s numeasc o alt
persoan. Suma cuvenit acestuia va fi pltit numai dac socotelile privind administrarea
imobilului au fost aprobate de executor.
Sumele realizate prin acest tip de urmrire vor fi eliberate potrivit regulilor generale de
eliberare prezentate deja la urmrirea silit a veniturilor debitorului.
Urmrirea imobilelor. n privina urmririi imobilelor aflate n proprietatea debitorului,
noul Cod de procedur civil aduce modificri importante, n sensul protejrii dreptului de
proprietatea al debitorului, prin aplicarea unor rigori i condiii speciale pentru valorificarea
acestora.
Una dintre cele mai importante modificri o reprezint introducerea unui prag de 10.000

17

BEJ

lei sub care nu pot fi urmrite imobilele proprietatea debitorului dect dac acesta nu are
alte bunuri mobile urmribile sau dac are alte bunuri mobile urmribile, dar acestea nu pot
fi valorificate. Pentru a se putea prevala ns de acest protecie, debitorul este obligat s
ofere informaiile necesare privind bunurile mobile ce pot fi fructificate n vederea acoperirii
integrale a creanei. Refuzul su nejustificat de a furniza executorului judectoresc informaiile
i dovezile necesare, sau furnizarea cu rea-credin de informaii incomplete n legtur cu
existena i valoarea bunurilor mobile sau a veniturilor permit declasarea urmririi silite
imobiliare chiar daca valoarea creanei nu depete 10.000 lei.
n situaia urmririi bunurilor imobile se introduce prin noul Cod civil o nou cerere de
ncuviinare a executrii imobiliare, ncheierea iniial conferind executorului judectoresc
numai posibilitatea de a urmri bunurile mobile i veniturile debitorului. Pentru obinerea
ncuviinrii urmririi unui imobil proprietatea debitorului, creditorul va adresa executorului
judectoresc o nou cerere de urmrire, executorul judectoresc naintnd cererea de urmrire,
nsoit de titlul executoriu i taxele de timbru, la instana n circumscripia creia se afl
imobilul urmrit.
Publicitatea urmririi se realizeaz prin notarea urmririi imobilului n cartea funciar cu
indicarea creditorului urmritor i a sumei pentru care se face urmrirea, prin nscrierea
ncheierii de ncuviinare a urmririi imobiliare (i nu a somaiei executorului judectoresc
cum se ntmpla potrivit prevederilor anterioare). Dup notarea urmririi n cartea funciar,
executorul judectoresc va identifica imobilul urmrit folosindu-se de informaiile furnizate
de pri, dar i de datele rezultate din demersurile executorului judectoresc care, dac
apreciaz necesar, se va deplasa la locul imobilului, deplasarea executorului judectoresc la
imobil devenind astfel opional i nu obligatorie.
Dup comunicarea ctre debitor a ncheierii de ncuviinarea executrii imobiliare, debitorul
sau, dup caz, terul dobnditor, este deczut din dreptul de a efectua acte de administrare
a imobilului urmrit. Executorul judectoresc va numi un administrator-sechestru care s
asigure administrarea imobilului, ncasarea veniturilor, efectuarea cheltuielilor necesare i
aprarea n litigiile privitoare la acest bun (administrator sechestru poate fi numit nsui
debitorul, sau teul dobnditor, executorul judectoresc procednd la predarea imobilul cu
acest titlu).
n noul Cod de procedur civil se introduce posibilitatea ca instana de executare, la cererea
creditorului sau a executorului judectoresc, s ordone evacuarea debitorului sau a terului
dobnditor din imobilul ce face obiectul urmririi silite imobiliare, fie de ndat, fie ntr-un
anumit termen.
Declanarea procedurii de vnzare a imobilului se face dac, n termen de 15 zile de la
comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii, debitorul nu i pltete datoria.

18

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Evaluarea imobilului a suferit, de asemenea, modificri n noul Cod de procedur civil n

sensul c valoarea de circulaie a imobilului raportat la preul mediu de pia din localitatea
respectiv se va stabili de ctre executorul judectoresc prin ncheiere i va fi comunicat
prilor. n termen de 15 zile de la comunicarea ncheierii, prile pot solicita executorului
judectoresc s se fac evaluarea prin expertiz de specialitate, sub sanciunea decderii. O a
doua expertiz nu este admisibil, dar prile pot conveni o nou valoare.
n termen de 5 zile de la stabilirea preului, se va stabili termenul de vnzare, care nu va fi
mai scurt de 20 de zile i nici mai lung de 40 de zile de la data afirii publicaiei la locul
unde va avea loc licitaia5.
Publicaia de vnzare se va afia la sediul organului de executare i al instanei de executare,
la locul n care se afl imobilul urmrit, la sediul primriei n a crei raz teritorial se afl
imobilul, precum i la locul unde se desfoar licitaia dac acesta este altul dect locul
unde este situat imobilul. Noile reglementri prevd, cu titlu de noutate, obligativitatea
publicrii unui extras din publicaia de vnzare ntr-un ziar de circulaie naional pentru
imobilele a cror valoare depete 250.000 lei, sau ntr-un ziar local pentru imobilele a cror
valoare nu depete aceast sum, sub sanciunea nulitii, cheltuielile de publicare fiind
avansate de ctre creditorul urmritor. De asemenea, se poate publica vnzarea i n ziare,
reviste i alte publicaii existente care sunt destinate vnzrii imobilelor, inclusiv pe pagini
de internet deschise n acest scop.
Vnzarea se va face la sediul organului de executare sau al instanei de executare ori la
locul siturii imobilului sau n orice alt loc dac se socotete c este potrivit pentru o bun
valorificare.
Poate participa la licitaie, n calitate de licitator, orice persoan care are capacitate deplin
de exerciiu, precum i capacitatea s dobndeasc bunul ce se vinde. Ofertanii sunt
obligai s depun o cauiune de 10% din preul de pornire al licitaiei. Debitorul nu poate
licita nici personal, nici prin persoane interpuse. Solvabilitatea, capacitatea i interpunerea
participanilor sunt lsate la aprecierea sumar i imediat a executorului judectoresc care
poate refuza participarea, fcnd meniune despre aceasta n procesul verbal de licitaie.
Creditorii urmritori sau intervenieni nu pot adjudeca bunurile oferite spre vnzare la o
valoare mai mic de 75 % din preul de pornire al primei licitaii.
La termenul de licitaie executorul judectoresc va oferi spre vnzare imobilul prin trei
strigri succesive, la intervale de timp care s permit opiuni i supralicitri pornind de la
preul cel mai mare oferit, dac acesta este mai mare dect cel la care s-a fcut evaluarea
sau, n lipsa unei asemenea oferte, chiar de la acel pre. n cazul n care nu este oferit nici
preul la care imobilul a fost evaluat vnzarea se va amna la un alt termen de cel mult 30
Observm i aici intervenia legiuitorului n scopul scurtrii duratei procedurii execuionale, termenul stabilit pentru vnzarea la
licitaie potrivit prevederilor anterioare fiind de cel puin 30 de zile i cel mult 60 de zile de la afiarea publicaiei de vnzare.

19

BEJ

de zile, cnd licitaia va ncepe de la preul de 75 % din preul de pornire al primei licitaii.
Dac nu se obine preul de ncepere al licitaiei i exist cel puin doi licitatori la acelai
termen bunul va fi vndut la preul cel mai mare oferit, dar nu mai puin de 30 % din preul
de pornire al primei licitaii. Vnzarea se va face chiar dac se prezint o singur persoan
care ofer preul de pornire al licitaiei. Dac cu toate acestea imobilul nu a fost adjudecat
nici la a doua licitaie se va putea stabili un nou termen pornind de la preul de 50% din
preul de pornire al primei licitaii. Dac nu se obine acest pre i exist cel puin doi licitatori
bunul va fi vndut la acest termen la preul cel mai mare oferit, chiar dac acesta este mai
mic dect valoarea garaniei sau a creanei. Vnzarea se poate face chiar dac se prezint o
singur persoan dac ofer preul de pornire al licitaiei.
Adjudecatarul imobilului va depune la dispoziia executorului judectoresc, n termen de 30
de zile, preul vnzrii innd seama i de garania depus n contul preului; n caz de neplat
imobilul se va scoate din nou la vnzare n contul acestuia, adjudecatarul fiind responsabil
de cheltuielile ocazionate de noua licitaie i de eventuala diferen de pre, iar in cazul n
care imobilul nu se va vinde adjudecatarul va suporta n totalitate cheltuielile ocazionate de
urmrire care se vor reine cu precdere din cauiunea depus.
Dup plata integral a preului adjudecatarului i se va ntocmi actul de adjudecare din care
un exemplar i se va comunica acestuia, iar un exemplar se va nainta din oficiu de ctre
executorul judectoresc biroului de cadastru i carte funciar pentru nscrierea provizorie.
Actul de adjudecare se va putea ataca n termen de o lun de la data nscrierii provizorii n
cartea funciar, pe calea contestaiei la executare. Dac nu s-a fcut contestaie sau contestaia
a fost respins, prin hotrre definitiv executorul va hotr din oficiu intabularea dreptului
de proprietate n cartea funciar. Totodat, la cererea adjudecatarului acesta va fi pus n
posesia imobilului adjudecat de ctre executorul judectoresc.
Eliberarea i distribuirea sumelor recuperate din vnzare urmeaz regulile pe care
le-am expus deja la urmrirea veniturilor debitorului.

II. Recuperarea creanelor pe cale amiabil

n absena unui titlu executoriu, pentru a evita durata procedurilor judiciare, sau chiar i n
prezena unui titlu executoriu din dorina de a nu deteriora relaiile comerciale cu clienii
aflai n dificultate de plat, creditorii pot opta pentru recuperarea creanelor pe cale amiabil.
Procedura se realizeaz prin mai multe etape:
Investigarea solvabilitii debitorului persoan fizic sau persoan juridic;
Notificarea i contactarea debitorului;
Facilitarea ntlnirii prilor la sediul biroului i negocierea modalitilor de plat
favorabile, aducndu-i-se la cunotin debitorului consecinele juridice ale neplii;

20

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Deplasri la domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului.

Dac demersurile amiabile nu dau rezultate pozitive i creditorul solicit aducerea la
ndeplinire a titlului executoriu obinut prin executare silit, are avantajul c executorul
judectoresc, singurul competent s deruleze ambele operaiuni, va cunoate situaia
debitorului si mijloacele pe care le are la ndemn pentru recuperarea creanei.

III. Predarea silit a bunurilor mobile

Pentru aducerea la ndeplinire prin executare silit a unei obligaii de predare a unui bun
mobil, executorul judectoresc, dup ce verific titlul executoriu depus de ctre creditor
i se pronun asupra deschiderii dosarului de excutare, va solicita instanei ncuviinarea
executrii silite mpotriva debitorului. ncheierea de ncuviinare a executrii pronunat de
instan se comunic debitorului, punndu-i-se n vedere ca n termen de 24 de ore de la
data primirii s predea bunul creditorului.
Dac debitorul nu i ndeplinete obligaia de predare a bunului n termen de 24 de ore de
la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii, predarea se face prin executare silit.
Dac titlul executoriu cuprinde o obligaie alternativ, fr s se arate termenul de alegere,
executorul judectoresc va notifica debitorul s i exercite acest drept n termen de 10
zile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii sub sanciunea decderii.
Alegerea prestaiei se va face prin act scris, notificat executorului judectoresc, care va
ntiina creditorul despre alegerea fcut. Dup expirarea termenului, dreptul de a alege
trece asupra creditorului. Executorul judectoresc va soma debitorul s execute prestaia
aleas de creditor. Dac creditorul va opta pentru predarea bunului, executorul judectoresc
va proceda la predarea efectiv prin ridicarea bunului de la debitor i predarea ctre creditor.
Dac n termen de 30 de zile de la data deplasrii executorului judectoresc la locul de unde
urma s fie ridicat bunul nu s-a efectuat predarea, la cererea creditorului se poate constata
imposibilitatea de predare. Executorul judectoresc va dispune ncetarea executrii, creditorul
fiind n drept s solicite executarea contravalorii acestuia. Dac valoarea nu este stabilit
prin titlul executoriu ea se va stabili printr-o nou cerere adresat instanei de executare.
Recuperarea valorii bunului se face potrivit procedurilor descrise la recuperarea creanelor
prin executare silit.

IV. Predarea silit a bunurilor imobile

Predarea silit a bunurilor imobile comport de asemenea restricii n sensul c nicio evacuare
din imobilele cu destinaie de locuin nu poate fi fcut n perioada 1 decembrie - 1 martie
a anului urmtor dect dac creditorul face dovada c el i familia sa nu au la dispoziie o
locuin corespunztoare, ori c debitorul i familia sa au o alt locuin corespunztoare n

21

BEJ

care s-ar putea muta de ndat. Aceste dispoziii nu se aplic n cazul evacurii persoanelor
care ocup abuziv, pe ci de fapt, fr niciun titlu o locuin i celor care au fost evacuai
pentru c pun n pericol relaiile de convieuire sau tulbur n mod grav linitea public.
Executarea demareaz prin ncuviinarea executrii i comunicarea ctre debitor a acestei
ncheieri. Dac n termen de 8 zile de la comunicarea ncheierii debitorul nu i ndeplinete
obligaia, el va fi ndeprtat din imobil prin executare silit, iar imobilul se va preda celui
ndreptit.
n ce privete bunurile mobile care se gsesc n imobilul ce face obiectul predrii silite pe
care debitorul refuz s le ridice singur, executorul le va preda unui administrator sechestru,
pe cheltuiala debitorului. Creditorul poate fi desemnat chiar el administrator sechestru. Se
va stabili totodat termenul n care debitorul este obligat s i ridice bunurile care nu va fi
mai lung de o lun.
Dac debitorul nu i ridic bunurile n termenul artat i acestea au valoare de pia, ele vor
fi scoase la vnzare. Din pre se vor deduce cheltuielile de executare, inclusiv cheltuielile de
vnzare i remuneraia custodelui, iar restul se va consemna pe numele debitorului care va fi
ntiinat n acest sens. Bunurile care nu au valoare de pia sunt declarate abandonate. Pot
fi declarate abandonate i bunurile mobile care au valoare de pia i nu au fost revendicate
de debitor sau de alt persoan care ar dovedi calitatea de proprietar n termen de 4 luni
de la data ncheierii procesului verbal de predare a imobilului. Bunurile abandonate se vor
prelua de ctre organul financiar local.

V. Realizarea silit a obligaiilor de a face i de a nu face

Pentru aducerea la ndeplinire prin executare silit a unei obligaii de a face sau a nu
face, executorul judectoresc va solicita instanei ncuviinarea executrii i va comunica
debitorului ncheierea de ncuviinare, punndu-i n vedere s i ndeplineasc obligaia
prevzut n titlu n termen de 10 zile de la comunicare.
Dac debitorul nu i ndeplinete obligaia n termen de 10 zile de la comunicarea ncheierii,
instana de executare poate autoriza pe creditor s ndeplineasc el nsui, sau prin alte
persoane, pe cheltuiala debitorului, obligaia de a face cuprins n titlul executoriu sau s
desfiineze lucrrile fcute de debitor cu nerespectarea obligaiei de a nu face.
Dac obligaia de a face sau de a nu face nu poate fi ndeplinit de alt persoan, iar
debitorul nu a executat-o n termen de 10 zile de la comunicarea ncheierii, instana sesizat
de creditor poate obliga debitorul la plata unei penaliti de la 100 lei la 1.000 lei pe zi
de ntrziere n favoarea creditorului pn la executarea obligaiei6, iar cnd obligaia este
evaluabil n bani penalitatea poate fi stabilit ntre 0,1 % i 1 % din valoarea obligaiei pe
zi de ntrziere.

22

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

Dac n termen de 3 luni7 de la data comunicrii ncheierii de aplicare a penalitii debitorul nu

i execut obligaia cuprins n titlul executoriu, instana de executare va fixa o despgubire
global ce i se cuvine creditorului, ncheierea dat fiind executorie.

VI. ndeplinirea msurilor referitoare la minori

Executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori este difereniat de noul Cod de
procedur civil din rndul obligaiilor de a face, fiind aplicabil msurilor de stabilire a
domiciliului minorului, darea n plasament, napoierea minorului de ctre persoana care l
deine fr drept, exercitarea dreptului la legturi personale cu minorul, precum i a altor
cauze privitoare la minori.
Executarea ncepe prin comunicarea ctre printe, sau persoana la care se afl minorul,
a ncheierii de ncuviinare a executrii i a unei somaii prin care i se va pune n vedere
acestuia o dat la care s se prezinte la sediul biroului executorul judectoresc, sau alt loc
stabilit de executor, mpreun cu minorul n vederea predrii, sau, dup caz, i va pune n
vedere s i permit celuilalt printe s i exercite dreptul de a avea legturi personale cu
minorul, potrivit programului stabilit prin titlul executoriu.
Dac debitorul nu se conformeaz somaiei executorului judectoresc, acesta la cererea
creditorului va sesiza instana de executare n vederea aplicrii penalitilor descrise mai
sus la seciunea privind obligaia de a face ce nu poate fi ndeplinit de alt persoan.
Dac n termen de o lun de la data comunicrii a ncheierii de stabilire a penalitilor
debitorul nu i ndeplinete obligaia, aceasta se va realiza prin executare silit care se va
efectua n prezena unui reprezentant al direciei generale de asisten social i protecia
copilului i, dac acesta apreciaz necesar, a unui psiholog desemnat de acesta. Penalitatea
stabillit va curge pn la momentul executrii, dar nu mai mult de 3 luni de la comunicarea
ncheierii. Dac debitorul nu i ndeplinete obligaia n termenul de 3 luni precizat mai
sus, precum i atunci cnd debitorul este de rea-credin i ascunde minorul executorul
judectoresc va sesiza parchetul de pe lng instana de executare n vederea nceperii
urmririi penale pentru svrirea infraciunii de nerespectare a unei hotrri judectoreti.
Dac executorul constat c minorul este acela care refuz categoric s l prseasc pe
creditor sau manifest aversiune fa de acesta, va constata acest lucru prin proces-verbal pe
care l va comunica prilor i direciei generale de asisten social i protecia drepturilor
copilului care va sesiza instana de executare pentru a se dispune desfurarea unui program
de consiliere psihologic pe o perioad ce nu poate depi 3 luni.

6
Potrivit dispoziiilor vechiului cod de procedur civil, debitoul putea fi obligat numai la o amend civil n favoarea statului
ntre 20 lei i 50 lei pe zi de ntrziere, aceste demersuri neavnd niciun efect reparator fa de creditor, ci numai unul de
constrngere a debitorului n vederea executrii ct mai grabnice a obligaiei prevzute n titlu executoriu.
7
Termenul de 3 luni este, de asemnea, nou introdus n codul de procedur civil, nlocuind termenul de 6 luni reglementat anterior.

23

BEJ

Dup finalizarea programului de consiliere executorul judectoresc va ncerca din nou

executarea i dac nici de aceast dat nu va putea fi realizat din cauza refuzului minorului
creditorul va sesiza instana de executare pentru stabilirea unei penaliti, iar n cazul
neexecutrii obligaiei timp de 3 luni de la data comunicrii ncheierii de aplicare se va stabili
suma definitiv pe care debitorul o are de achitat n acest sens, executorul judectoresc
stabilind i cheltuielile de executare datorate de debitor.

VII. Notificarea actelor judiciare i extrajudiciare

Potrivit noului Cod de procedur civil notificarea actelor judicare i extrajudiciare se face n
funcie de opiunea solicitantului prin intermediul executorului judectoresc sau al agentului
procedural al acestuia sau prin intermediul oficiilor potale.
Actele judicare sunt cele care se emit pe parcursul soluionrii unui proces (citaii, cerere
de chemare n judecat, hotrre judectoreasc, cereri privind exercitarea cilor de atac si
alte acte procedurale) care pot fi comunicate i prin intermediul executorului judectoresc.
Actele extrajudiciare sunt cele ce nu eman de la o instan judectoreasc, ns pot fi
folosite n cadrul unui eventual proces. Notificarea actelor extrajudiciare este utilizat n
mod frecvent, avnd rolul de a soma o persoan s fac sau s nu fac ceva sub o sanciune
artat expres, ncunotiina cu privire la o anumit stare de fapt sau de drept sau a avertiza
cu privire la un anumit demers, etc.

VIII. Ofertele reale de plat

Oferta real de plat este procedura pus la dispoziia debitorului pentru a se libera de
obligaia sa fa de creditor n situaia n care din diverse motive creditorul refuz s accepte
plata. Oferta real de plat este aplicabil n cazul obligaiei de a achita o sum de bani sau
de a preda un bun.
Procedura se iniiaz la cererea debitorului, prin intermediul executorului judectoresc i
debuteaz prin somarea creditorului s primeasc plata. n somaie se va meniona ziua, ora
i locul unde i se va preda suma sau bunul oferit.
Primind somaia creditorul poate adopta dou atitudini:
Se va prezanta la locul i data indicate n somaie i va primi plata. n aceast ipostaz
debitorul va fi liberat de plat, executorul judectoresc ntocmind un proces-verbal
n acest sens.
Nu se va prezenta sau se va prezenta i va declara c refuz plata. i n acest caz
se va ntocmi de ctre executorul judectoresc un proces verbal de constatare

24

Executarea Silit n Noul Cod de Procedur Civil

a mprejurrilor artate. Pentru a se libera de datorie debitorul va consemna

suma, recipisa fiind depus la executorul judectoresc care a comunicat somaia.
Consemnarea va fi precedat de o nou somaie n care se va preciza ziua, ora i locul
unde suma sau bunul se vor depune. Dup consemnare, executorul judectoresc va
constata printr-o ncheiere efectuarea plii i liberarea debitorului. Creditorul va
putea ataca ncheierea la judectoria pe raza creia s-a fcut consemnarea. Debitorul
va putea fi considerat liberat de plat la data consemnrii afar de cazul n care oferta
a fost anulat de instan.

IX. Aplicarea msuri asigurtorii

Msurile asigurtorii sunt mijloace procesuale care au ca scop asigurarea prii asupra
posibiliii de realizare efectiv a executrii silite, dac va obine un titlu executoriu. Codul
de procedur civil difereniaz drept msuri asigurtori: sechestrul asigurtor, poprirea
asigurtorie i sechestrul judiciar.
Sechestrul asigurtor ajut creditorul care nu deine un titlu executoriu ntruct are ca efect
indisponibilizarea anumitor bunuri ale debitorului, pentru ca la terminarea procesului acesta
s le poat urmri pentru ndestularea creanei recunoscut de instana judectoreasc.
Sechestrul asigurtor se dispune de instana competent s judece cauza n prim instan i
se aduce la ndeplinire de executorul judectoresc competent. Pentru aducerea la ndeplinire
a sechestrului dispus asupra bunurilor mobile executorul judectoresc se va deplasa, n cel
mai scurt timp, la faa locului fr somaie sau ntiinarea prealabil a debitorului i va
aplica msura sechestrului. n cazul bunurilor supuse unui regim de publicitate sechestrul
asigurtor se va nscrie n cartea funciar, registrul comerului, Arhiva Electronic de Garanii
Mobiliare sau alte registre publice, dup caz.
Poprirea asigurtorie se nfiineaz asupra sumelor de bani, titlurilor de valoare i a bunurilor
mobile incorporale datorate debitorului de o a treia persoan sau pe care aceasta i le va
datora n viitor n temeiul unor raporturi juridice existente. Cererea se judec de instan i
se va aduce la ndeplinire de ctre executorul judectoresc potrivit regulilor menionate la
poprire.
Sechestrul judiciar se poate nfiina ori de cte ori exist un proces asupra proprietii
unui bun mobil sau imobil, prin ncredinarea pazei bunului unui administrator-sechestru.
Cererea de sechestru se adreseaz instanei sesizat cu procesul privind bunul i se aduce
la ndeplinire prin executorul judectoresc.

X. Constatarea unor stri de fapt

Pentru a se constata de urgen o stare de fapt care ar putea s nceteze sau s se schimbe
pn la administrarea dovezilor n cadrul unui viitor proces sau a unui proces n curs, la

25

BEJ

cererea prii interesate, executorul judectoresc n circumscripia cruia urmeaz a se efectua

constatarea va putea constata la faa locului acea stare de fapt. Dac efectuarea constatrii
necesit concursul prii adverse sau al unei alte persoane, ea nu poate fi fcut dect cu
acordul acesteia. n lipsa acordului partea interesat va putea cere instanei s ncuviineze
efectuarea constatrii. Procesul verbal de constatare are fora probant a nscrisului autentic.
n practic aceast procedur este folosit frecvent n situaiile n care bunurile ce vor forma
obiectul unui proces de partaj se afl n folosina exclusiv a unuia dintre coproprietari sau
devlmai i exist pericolul ca unele dintre acestea s dispar ori s fie ascunse, pentru
constatarea strii de fapt a unui imobil la un moment dat, pentru constatarea stadiului unei
lucrri cu privire la care se poart un litigiu, etc.
n cursul procesului asupra fondului cauzei, probele conservate prin aceast procedur au
aceeai for probant ca i cnd s-ar fi administrat n cursul judecii, iar prile interesate
le pot combate prin alte probe.

XI. Consultaii n materia executrii silite

Executorul judectoresc poate oferi, potrivit legii, consultaii n materia executrii silite.
Consultaiile vizeaz oferirea oricror informaii pe care o parte, persoan fizic sau juridic,
le poate considera utile n legtur cu deschiderea unui dosar de executare, caracterul de
titlu executoriu al unui nscris, modalitile de aducere la ndeplinire a dispoziiilor cuprinse
de acesta, procedurile de desfurare a executrii, estimarea termenelor de finalizare, sau
modaliti de protecie a activitii desfurate prin indicarea garaniilor ce pot fi cerute de
la debitor sau msurile asiguratorii ce pot fi luate pentru a garanta executarea obligaiei.

26

BEJ

Bulevardul Libertii 18, bloc 104, sc. 1, et. 2, ap. 3,

Sector 5, 050706 Bucureti
Tel.: (004) 021 310 95 44
(004) 073 086 00 00
Fax: (004) 021 310 95 45
executor-bucuresti.ro
office@executor-bucuresti.ro
Luni Vineri: 9.00 17.00

BEJ