Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Republica Moldova
- Domeniul de intervenie 1: Serviciii publice locale -
RAPORT
de evaluarea a potenialului de cooperare intercomunitar
n cadrul clusterului
Ttruca Veche
Februarie 2015
Publicat de:
Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ) GmbH
Sediul social:
Bonn i Eschborn, Germania
Friedrich-Ebert-Allee 40
53113 Bonn, Germany
T +49 228 44 60-0
F +49 228 44 60-17 66
Dag-Hammarskjld-Weg 1-5
65760 Eschborn, Germany
T +49 61 96 79-0
F +49 61 96 79-11 15
E info@giz.de
I www.giz.de
Autori:
Liubomir Chiriac, Nicolae Mogoreanu, Ion Muntean, Sergiu Aparatu, Ion Tornea
Contribuie special:
Igor Neaga, consultant GIZ
Elaborat de:
Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul
Elaborat n cadrul:
Proiectului "Modernizarea serviciilor publice locale n Republica Moldova", implementat de
Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ), n numele Ministerului Federal German
pentru Cooperare Economic i Dezvoltare (BMZ) i cu suportul Guvernului Romniei,
Ageniei Suedez pentru Dezvoltare i Cooperare Internaional (Sida) i Uniunii Europene.
Partenerii proiectului:
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor al Republicii Moldova
Agenia pentru Dezvoltare Regional Nord
Opiniile exprimate n prezentul text aparin autorului/autorilor i nu reflect neaprat punctul
de vedere al ageniei de implementare, finanatorilor i partenerilor proiectului.
Chiinu, Martie 2015
CUPRINS
Abrevieri utilizate............................................................................................................ 6
Mic glosar de termeni..................................................................................................... 7
Introducere..................................................................................................................... 8
Lumina, esena fizic, unitile fotometrice.................................................................. 10
CAPITOLUL I
SCURT ISTORIC. EVOLUIA SISTEMELOR
DE ILUMINAT STRADAL
1.1. Istorie i modernitate............................................................................................. 15
Cum s-au dezvoltat sursele de lumin artificial?................................................. 15
1.2. Iluminatul stradal n localitile rurale. Incursiune n istorie................................... 18
1.3. Sisteme de iluminat stradal rural. Concepii i evoluie......................................... 19
Ce este i ce condiii trebuie s ntruneasc sistemul de iluminat stradal?.......... 20
1.4. Evoluia sistemelor de iluminat stradal.................................................................. 22
1.5. Ce sunt corpurile de iluminat?............................................................................... 24
1.6. Ce reprezint sursele electrice de lumin?........................................................... 26
1.7. Ce reprezint LED-urile?....................................................................................... 29
Sumarul avantajelor de iluminat cu LED............................................................... 31
Care sunt parametrii ce caracterizeaz corpurile de iluminat?............................. 32
Care sunt principiile la alegerea corpurilor de iluminat?....................................... 34
CAPITOLUL II
EVALUAREA SITUAIEI PRIVIND STAREA REELELOR DE ILUMINAT
PUBLIC N ORAE I LOCALITILE RURALE DUP ANUL 1990.
ILUMINATUL RURAL, PREVEDERI NORMATIVE I CONCEPTUALE
2.1. Care au fost performanele sistemelor de iluminat pn n anii 90?.................... 35
2.2. Care este situaia actual a sistemelor de iluminat rural?..................................... 36
2.3. Cine gestiona sistemul de iluminat n localitile rurale?....................................... 38
2.4. Cum poate fi realizat un sistem de iluminat stradal n zonele rurale?................... 39
2.5. Sfaturi practice privind realizarea sistemului de iluminat...................................... 40
2.6. Ce reprezint un sistem de iluminat rural modern?............................................... 41
Abrevieri utilizate
APL
BNM
CA
CIA
CIE
CF
CFA
CFM
CSI
CTA
DC
DRA
DRI
EE
ESCO
EN
FEE
GIZ
IK
IP
IR
LEA
LED
LES
NCM
PNUD
PPP
PV
PWM
RED
RIR
SGIS
USAID
UV
VA
VAN
VNA
VTA
Introducere
n prezent, n conformitate cu angajamentele asumate de Republica Moldova, prin intermediul Acordului de Asociere la Uniunea European, furnizarea/
prestarea serviciilor comunitare de utiliti publice, n general i reabilitarea,
reconstrucia i gestionarea sistemului de iluminat public, n particular, urmeaz
a fi realizate n conformitate cu standardele europene. Obiectivele respective
constituie unele dintre cele mai complexe i mai semnificative sarcini care in de
responsabilitatea administraiei publice locale i centrale.
n Europa, iluminatul reprezint 19% din consumul total de electricitate,
avnd un impact considerabil asupra mediului i costurilor energetice. Iluminatul
reprezint pn la 40% din electricitatea folosit n cldirile nerezideniale. Starea tehnic deplorabil a sistemelor de iluminat stradal i rutier din Republica
Moldova, gradul de uzur fizic i moral a majoritii sistemelor existente, necesit eforturi investiionale importante pentru reabilitarea acestora. n acelai timp
este necesar contientizarea faptului c absorbia i implementarea investiiilor
respective, n scopul dezvoltrii acestor infrastructuri la nivel rural, impune cunoaterea problematicii de ctre reprezentanii APL, familiarizarea cu cele mai
noi concepte i viziuni privind modernizarea sistemelor de iluminat stradal i,
evident, presupune un anumit nivel de cunotine att tehnice ct i manageriale
n acest domeniu.
ntr-o etap de consolidare a autonomiei locale n Republica Moldova, Ghidul este un suport pentru a contribui la creterea eficienei activitilor consiliilor
locale i a primriilor, n mod special, n privina construciei, reabilitrii i gestionrii sistemelor de iluminat stradal. Lipsa resurselor umane calificate i logistice,
lipsa resurselor financiare adecvate n actualele uniti administrativ-teritoriale,
lipsa viziunilor moderne privind modernizarea i gestionarea sistemelor de iluminat stradal, ntr-o msur oarecare, explic din ce considerente, pn n prezent,
nc nu a fost reconstruit de ctre actualii lideri locali infrastructura n acest
domeniu. Presai de o agend ncrcat, aleii locali, nu de fiecare dat au timp
i cunotine necesare pentru supravegherea lucrrilor, respectarea procedurilor
i normelor tehnice n domeniu.
Pentru a se documenta pe o serie de subiecte, care se refer la sistemul de
iluminat stradal i rutier, aleii locali pot utiliza acest Ghid pentru a gsi interpretarea celor mai actuale concepte de modernizare a iluminatului stradal, cele mai
complexe proceduri i aspecte ce reglementeaz etapele de reabilitare, reconstrucie i gestionare a sistemului de iluminat stradal i rutier. i nc un moment
important. Pentru o monitorizare corect i o evaluare temeinic a resurselor
tehnice i financiare folosite la reabilitarea sistemului de iluminat stradal, este
necesar ca instrumentele i practicile care vor fi implementate s fie la nivelul
10
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
780 nm
()
Rou
Galben
Bleu
700
Verde
Galben-verziu
Albastru
Violet
0
380 400
101
103
105
107 109
1011
Unde lungi
Unde ultrascurte
Unde scurte
Unde medii
Microunde
Unde decimetrice
10-1
Infrarou
10-3
Ultraviolet
Raze Rntgen
Lumin
1013
1015
[nm]
Aadar lumina:
este evaluarea vizual a energiei radiate de un corp n banda lungimilor de unde
electromagnetice = 380 740 nm perceput de un ochi ca o senzaie vizual.
Culoarea
380 430
Violet
430 485
Albastru
485 570
Verde
570 600
Galben
600 610
Portocaliu
610 740
Rou
11
ciale de lumin sunt clasificate n funcie de culoare. Culoarea unei surse artificiale de lumin se caracterizeaz prin temperatura sa de culoare. Temperatura de
culoare a unei surse de lumin se definete ca fiind temperatura (n K) a corpului
negru, a crui radiaie are aceeai culoare cu cea a sursei de lumin analizate.
n tabelul 2 este indicat clasificarea surselor artificiale de lumin conform CIE.
Tabelul 2. Clasificarea surselor artificiale de lumin conform CIE
Definiie conform CIE
Grupa 1 (cald)
< 3300 K
Grupa 2 (mediu)
3300....5000 K
Grupa 3 (rece)
> 5000 K
12
Lumenul corespunde unui flux luminos emis de o surs de lumin monocromatic cu lungimea de und de 555,5 nm i care utilizeaz 1/683 W. Fluxul
luminos definete caracteristicile energetice ale surselor de lumin i este utilizat
pentru determinarea randamentului i eficienei luminoase a surselor de lumin
i a instalaiilor de iluminat.
Toate celelalte mrimi fotometrice utilizate n domeniul tiinei i practicii iluminatului se raporteaz la fluxul luminos.
Ce reprezint iluminarea, E?
Iluminarea apreciaz densitatea de flux luminos recepionat de o suprafa
i prin definiie, iluminarea E unei suprafee este raportul dintre valori finite a fluxului luminos i mrimea suprafeei. Unitatea de msur a nivelului de iluminare
este luxul [lx].
Ce este luminana, L?
Luminana este o msur a senzaiei de strlucire a unei suprafee care emite sau reflect lumin, asupra ochiului uman, determinnd fenomenul de orbire.
Unitatea de msur a luminanei este nit, [nt].
13
Exemplu de valori ale luminanei n mediul nconjurtor sunt prezentate mai jos:
soare la amiaz pn la 150 000 cd/cm2 ;
lamp cu incandescen mat 2 ... 5 cd/cm2 ;
lamp fluorescent compact 0,9 ... 2,5 cd/cm2 ;
luna 0,25 cd/cm2 .
Aspectele de calitate i confort ale sistemelor de iluminat i ale surselor de
lumin se apreciaz cu uniti fotometrice derivate a fluxului de lumin sunt prezentate n tabelul 3.
Sursele i sistemele de iluminat artificial se apreciaz prin urmtoarele mrimi fundamentale:
Tabelul 3. Mrimi fundamentale
Mrimile fundamentale
Se noteaz
[unitile de msur]
Denumirea
1. Fluxul luminos
F, [ lm ]
lumen
2. Intensitatea luminoas
I, [ cd ]
candela
Mrimi derivate
3. Iluminarea
E, [ lx ]
lux
4. Luminana
L, [ cd/m ]
5. Excitana luminoas
M, [ lm/m ]
6. Redarea culorilor
Ra
7. Gradul de orbire
TI, [ % ]
nit
8. Distribuia luminanelor
8.1. Iluminarea medie orizontal
E h;
lux
Ev;
lux
Ec
lux
Printre mrimile fundamentale nu se regsete un parametru foarte important din punct de vedere al eficienei energetice eficiena luminoas mrime ce caracterizeaz eficiena procesului de transformare a energiei electrice n
energia iradierii optice. Se apreciaz prin raportul lm/W ci lumeni se produc
la consumul cu puterea de un Watt.
14
Capitolul I
15
rugul;
opaiul;
lumnarea de su;
lumnarea de cear;
felinarele cu ulei;
felinarele cu gaz lampant (kerosen);
felinarele cu gaz;
lmpile electrice.
16
guran. n acest scop Regele Ludovic al XIV la nceputul secolului XVI a emis un
decret special cu privire la iluminatul stradal, prin care a obligat locuitorii Parisului
s plaseze lmpile, luminrile sau felinarele n geamurile cu ieire n strad.
E interesant de observat c nu doar statul, dar i antreprenorii privai sunt
interesai de acest demers. Primul pas n acest sens a fost fcut, ntr-adevr,
din raiuni pur antreprenoriale: n 1662, abatele Laudati de Caraffa obine de la
Regele Soare decrete care i acordau privilegiul de a crea puncte de oprire din
care purttori de tore, n schimbul unui salariu, escortau parizienii care trebuiau
s se deplaseze pe timp de noapte.
Cinci ani mai trziu, n 1667, regele Franei semneaz o ordonan prin care
iluminatul strzilor a fost declarat obligatoriu n Paris i apoi, n 1697, n cele mai
mari treizeci de orae franceze apare iluminatul public al crui cost a fost oferit
de stat.
Este necesar de menionat c cu cteva luni nainte de intrarea n vigoare a
ordonanei, n Paris existau 2736 de felinare dispuse pe 917 strzi. n ceea ce
privete gestiunea administrativ a acestui sistem inovator, e esenial de remarcat c iluminatul st la originea primei taxe directe imputate locuitorilor, tax a
reziduurilor i felinarelor, iar ncasrile asigurau ntreinerea salubritii i iluminatului strzilor capitalei.
Sistemele de iluminat stradal evolueaz rapid: felinarul cu reverber e inventat n 1744, intensificnd direcionarea luminii n jos. ncepnd cu 1759, pentru a
nltura problema calitii slabe a grsimilor animale, acestea sunt nlocuite treptat cu lmpi cu ulei, care rspndeau
o lumin mai bun i ardeau mai mult
Interesant!
timp, necesitnd mai puin ntreinere.
Lsat n grija statului, iluminatul puOraul Amsterdam e considerat prima
blic i nevoile sale n cretere trezesc
metropol european cu un sistem de
din ce n ce maimult interesul persoailuminat planificat. Din 1505, este innelor private. Din 1816, n Paris ncepe
terzis plimbarea n ora fr felinar
s fie introdus iluminatul cu gaz, iar, din
dup ora nou seara iar din 1544 fe1886, apar primele reverbere ataate
linare sunt amplasate, pe cheltuiala
lmpilor electrice. Cele dou sisteme
colectivitii. n 1595, un decret asemntor celor emise de ctre regii
vor fi ntr-o aspr concuren, iar electriFranei impune locuitorilor aprindecitatea nu va cunoate triumful definitiv
rea unui felinar pe faada fiecrei a
dect la sfritul anilor 1920.
dousprezecea cas. La fel ca n Frann alte pri ale lumii, situaia a fost
a, decretul rmne liter moart, dar
mai complex, dar cu rezultate la fel de
reacia autoritilor din Amsterdam e
impresionante.
complet diferit: n 1597 o ordonann anul 1417 primarul de Londra prin
numete cetenii responsabili de
decret a obligat ca n nopile de iarn n
aceste felinare.
locurile determinate s fie suspendate
17
18
19
20
Corp de iluminat
Balast electronic
Lamp
Bloc de comand
Pilon
Nivelul personal
de a observa o persoan
ce se apropie
de a recunoate o fa
de a identifica un obiect
Nivelul comunitar
vizibilitatea pietonilor pentru
rezideni i ali pietoni
vizibilitatea obiectelor stradale
vizibilitatea caselor
21
22
ntmplat n sfera iluminatul urban i rural, n vremurile mai vechi ale Moldovei,
din cauza deficitului de produse. Astzi realizarea acestor posibiliti la un alt
nivel este limitat doar de capacitile de plat a utilizatorilor (ageni economici,
autoriti publice etc.).
Pentru a eficientiza funcionarea complexului energetic se utilizeaz diferite
metode de difereniere a tarifelor: pe nivele de tensiune, pe ore de consum, pentru zile de odihn i de srbtori etc. Tariful difereniat pe ore de consum (tarife
zonale) prevede c tariful la energia electric n perioada de noapte este mai mic
cu 40 50 %. n Republica Moldova acest tip de tarife, favorabil sistemelor de iluminat stradal pe timp de noapte rmne doar declarat i n realitate nu se aplic.
Aspectele conceptuale ale sistemelor de iluminat urban n ultimii 20 de ani
au evoluat enorm. Prin dotarea lor cu sisteme moderne de control, de reglare i
gestionare, prin redarea posibilitilor de acomodare a parametrilor luminotehnici
la condiiile reale caracteristice perioadei ntunecate, sistemele de iluminat au
devenit inteligente.
Ce ine de iluminatul rural, spectrul problemelor luminotehnice i funcionale
este mai modest, ns nivelul inteligenei se pstreaz la acelai nivel.
Din acest punct de vedere este necesar de constatat c anume selectarea
corect a componenei sistemului de iluminat, dar i programarea optim a regimurilor de funcionare determin eficiena energetic a sistemului n ansamblu.
n condiiile Republicii Moldova, spectrul problemelor luminotehnice i
funcionale este i mai modest din mai multe motive:
1) Posibilitile financiare ale APL la etapa de investiie sunt modeste i nu vor
permite dotarea sistemului de iluminat cu toate componentele necesare
pentru funcionare eficient;
2) Nu este determinat concepia i mecanismul de acoperire a costurilor de
ntreinere i a consumului energetic;
3) Geometria haotic de amplasare a locuinelor;
4) Gradul nalt de nverzire a teritoriilor pe perimetrul drumurilor. n rile UE
nlimea plantelor pe perimetrul drumurilor este limitat (1,5 2,0 m).
La momentul actual i n viitor concepia geometriei reelelor de iluminat va
fi determinat de geometria reelelor electrice de distribuie deoarece pilonii sunt
comuni. Se instaleaz suplimentar un anumit numr de piloni doar n zonele publice (primrie, coal, centru comercial, policlinic).
Ce ine de concepia componentei inteligente a sistemului de iluminat ea va
fi determinat doar de posibilitile financiare ale solicitantului proiectului.
Ca urmare, primele reele ale sistemelor de iluminat au fost destul de simple
deoarece n repetau geometria reelelor rurale de distribuie a energiei electrice. n loc de aa-numite corpuri de iluminat au fost utilizate felinarele primitive,
de fabricaie n atelierele locale, dotate cu lmpi cu incandescen, montate pe
23
24
din reeaua electric, eventual prin intermediul unor circuite electrice auxiliare. n
unele situaii se impun condiii de protecie a ochiului fa de valorile exagerate
ale luminanei pe suprafaa lmpilor sau modificarea altor mrimi fotometrice i
colorimetrice ale radiaiei luminoase a lmpilor.
Din cele expuse mai sus, concluzionm c lmpile electrice nu se folosesc
n sistemele de iluminat, n mod independent, ci trebuie montate n aparate care
s satisfac cerinele respective.
Diversitatea de instalaii de iluminat se mpart n dou categorii, n funcie de
modalitatea de repartizare n spaiu a fluxului de lumin (forma curbei fotometrice
CFM) emis de aceste instalaii:
1. Instalaiile de iluminat cu faz (aciune) scurt n scopul iluminrii obiectelor relativ apropiate (pn la 10 15 m) corpuri de iluminat;
2. Instalaiile de iluminat cu faz (aciune) lung realizeaz concentrarea
fluxului luminos ntr-un unghi solid, relativ mic, n scopul iluminrii obiectelor ndeprtate (peste 20 m) proiectoare.
Corpul de iluminat (fig. 4, 5) este un aparat electric multifuncional care
asigur:
redistribuirea spaial impus a fluxului de lumin produs de surs;
fixarea i poziionarea elementelor sistemului optic;
fixarea i poziionarea sursei de lumin i a elementelor schemei electrice;
diferite forme de protecie a componentelor.
Un corp de iluminat conine:
surs de lumin;
armtur fotometric;
armtur electric;
armatur de protecie i montaj.
Sursa de lumin, pe lng parametrii
specifici (P, , T i ), se caracterizeaz i
prin tipul curbei fotometrice (I = f(), care determin caracterul repartizrii spaiale iniiale
a fluxului de lumin), ceea ce, n mare msur, determin aspectele constructive ale armturii fotometrice i caracteristicile fotometrice ale corpului de iluminat.
Armtura fotometric, asigur modificarea curbei fotometrice a unei lmpi pentru
a comunica corpului de iluminat caracteristici
25
26
27
n tabelul 4 din acest punct de vedere scade interesul pentru iluminatul exterior
prezentat n primele trei poziii. Dei valoarea fluxului de lumin a lmpii cu incandescen este satisfctoare eficiena luminoas este enorm de mic ca i
durata de via. Ce ine de lmpile fluorescente funcionarea lor la temperaturi
sczute este n afara regimului nominal i este ineficient.
Tabelul 4. Caracteristicile funcionale ale diferitor tipuri de surse electrice
de lumin
Puterea
nominal,
W
Eficiena
luminoas,
lm/W
Fluxul de
lumin,
lm
Durata
de via,
ore
Indice de
redare a
culorilor
1. Lmpi cu incandescen
15 ... 500
8 ... 25
1000
94 ... 97
2. Lmpi fluorescente
15 ... 80
75 ... 80
> 16000
48 ... 90
3. Lmpi fluorescente
compacte
5 ... 80
60 ... 90
> 8000
22 ... 43
4. Lmpi cu vapori de
mercur
80 ... 130
22 ... 80
5. Lmpi cu sodiu
60 ... 110
65 ... 70
6. Lmpi cu halogenuri
metalice
50 ... 400
80 ... 150
65 ... 90
7. Diode electroluminiscente
15 ... 100
100 ...150
90 ... 95
Sursa de lumin
28
fluorescente se complic. Experiena exploatrii lmpilor fluorescente, n iluminatul exterior, a demonstrat c utilizarea lor, n condiiile naturale n exterior
nu este raional. Totodat utilizarea lor a durat 7-10 ani din motiva c cele cu
incandescen consumau mult, iar cele cu arc electric nc nu se produceau n
cantiti necesare.
Spre deosebire de lmpile fluorescente (la presiune joas), lmpile cu arc
electric (la presiune nalt) se caracterizeaz prin dimensiuni i forme compacte
i gam larg de puteri (70 1000 W), ceea ce i determin un spectru larg n
utilizare practic.
Este necesar de menionat faptul c, din punct de vedere istoric, evaluarea
sistemelor de iluminat, n mare msur, este determinat de evaluarea surselor
electrice de lumin.
29
1 transformator;
Us
2 stabilizator de tensiune;
3 redresor.
30
31
32
A =
C
l
Intesitatea luminoas, I
E=
I a cos , lx
r2
(1.1.)
D2. Direcia 400: Deoarece valorile I n ambele cazuri sunt practic egale,
valorile iluminrii zonelor respective vor fi egale;
D3. Direcia 600: Valorile intensitii luminoase I au raport apos. 1:5. Ca
urmare, corpul de iluminat cu curba fotometric B va asigura nivelul normativ n
zona respectiv. n cazul curbei de tip A nivelul iluminrii zonei respective va fi de
5 ori mai mc i departe de valoarea reglementat.
Este evident c nivelul de iluminare asigurat de corpul de iluminat cu curba
fotometric A n zona 00 va depi cu mult cea normativ, iar n zona direciilor
33
I a cos
, lx
(1.1.)
r2
0
D2. Direcia 40 : Deoarece valorile I n ambele cazuri sunt practic egale, valorile iluminrii
zonelor respectiveGhid
vor fipractic
egale; privind iluminatul stradal n zonele rurale ale Moldovei
E
D3. Direcia 600 : Valorile intensitii luminoase I au raport apos. 1:5. Ca urmare, corpul de
cu curba va
fotometric
B vasub
asigura
normativ
zona loc
respectiv.
n cazul
60 iiluminat
mai departe
fi cu mult
ceanivelul
impus
va navea
un nivel
nalt de
curbei de tip Aa nivelul
iluminrii
zonei
va fi deloc
5 ori
mc icorpului
departe dede
valoarea
nmai
cazul
iluminat
neuniformitate
iluminrii,
ceea
cerespective
nu va avea
reglementat.
0
Electricitatea 80%
Figura 10.
Structura
costurilor
dedentreinere
a sistemului
de iluminat
Figura
10. Structura
costurilor
ntreinere a sistemului
de iluminat
exterior exterior
Anume alegerea corect a sursei de lumin i a corpului de iluminat vor contribui substanial
Anume
alegerea corect a sursei de lumin i a corpului de iluminat vor
la reducerea consumului de energie electric. Evident c volumul acestui consum este
contribui
substanial
reducerea
consumului
energie
Evident c
determinat
de eficienalaluminoas
a sursei
de lumin. Dinde
acest
punct deelectric.
vedere se recomand
utilizarea
corpurilor
de iluminat
cu lmpi cu
sau cu LED-uri,
eficiena
luminoas
volumul
acestui
consum
estedotate
determinat
desodiu
eficiena
luminoas
a sursei
de lua crora se afl n limitele 120 150 lm/W.
min. Din acest punct de vedere se recomand utilizarea corpurilor de iluminat
dotate
cu lmpi
cu sodiu
sauenergiei
cu LED-uri,
luminoas
a crora
se afl n
Deoarece
ponderea
costului
electriceeficiena
este foarte
mare, anume
prin aceast
component
poate
fi
obinut
cea
mai
mare
economie
de
energie
electric.
Consumul
de
limitele 120 150 lm/W.
electricitate, n mare msur, este determinat de sistemul de reglare al nivelului de iluminare.
Deoarece ponderea costului energiei electrice este foarte mare, anume prin
aceast component poate fi obinut cea mai mare economie de energie elec27 de
tric. Consumul de electricitate, n mare msur, este determinat de sistemul
reglare al nivelului de iluminare. Din acest motiv partea electric a corpului de
iluminat trebuie s fie ajustat la sistemul de reglare.
Att eficiena sistemului de iluminat ct i calitatea iluminrii n mare msur depinde de alegerea corect a corpului de iluminat din punctul de vedere al
curbei fotometrice (vezi compartimentul precedent), iar confortul sistemului de
iluminat de unghiul de protecie (orbire) a corpului de iluminat.
34
Capitolul II
35
Diferena dintre ele se manifesta prin componena spectral (spectru glbui pentru cele cu sodiu) i prin eficiena luminoas: 80 100 lm/W (mercur) i
120 150 lm/W (sodiu). Ambele tipuri de corpuri de iluminat aveau clasa de protecie minim IP54, soclu E40 i utilizau balasturi electromagnetice. nlimea de
montare a unor astfel de corpuri de iluminat era 6-12 m, pe consol metalic la
unghiul de montaj cca 15-20o.
Corpurile de iluminat de producie sovietic au fost dotate exclusiv cu balasturi electromagnetice, acestea avnd un consum propriu de energie electric
destul de mare, care cu timpul crete, pe lng risipa de energie sub form de
cldur, acestea provoac deteriorri de ordin termic i altor elemente ale corpurilor de iluminat.
Utilizarea corpurilor de iluminat menionate fr a introduce n sistemul de
iluminat elemente de control i reglare a nivelului de iluminare generau consumul
majorat de energie electric, pe de o parte, pe de alt parte, n majoritatea cazurilor, sistemele de iluminat nu erau dotate cu sisteme de eviden. Acest lucru
permitea gestionarilor sistemului de iluminat (gestionarului de reele electrice) s
aplice metode neloiale de economisire a energiei electrice, care compromiteau
esena iluminatului stradal, cum ar fi introducerea n funcionare doar 60% sau
chiar 30% din capacitatea instalat a sistemului de iluminat, unul dintre motive
ar fi vandalismul.
36
37
Exploatarea, modernizarea i dezvoltarea reelelor de distribuie este condiionat de planurile de extindere a reelelor i aspectele ce in de concepia
sistemelor de iluminat. Acestea, ca i n trecut, au rmas nefiind prioritare.
Construcia noului sistem sau reabilitarea sistemului de iluminat stradal
existent va provoca creterea consumului de energie electric n perioada de
noapte, ceea ce este favorabil pentru operatorul de distribuie (aduce un venit n
plus). n aceast situaie poziia APL-urilor n procesul de negociere a condiiilor
de utilizare a infrastructurii RED-urilor devine mai favorabil.
38
Lista responsabilitilor APL este foarte mare i enorm de important, printre ele aspectele de infrastructur fiind prioritare. Doar punerea n aplicare a
prevederilor Acordului de Asociere UE Republica Moldova va permite apropierea real a Republicii Moldova de standardele de via promovate n rile UE.
Confortul de via, care trebuie asigurat, n mare msur depinde de nivelul i
calitatea iluminrii. Problema devine i mai important n cazul n care 65% din
populaie sunt locuitori rurali.
Incontestabil este faptul c ideea de a realiza ntr-o localitate rural un sistem de iluminat exterior va fi susinut de membrii Consiliului local. Ca urmare,
vor fi scoase n eviden rezolvarea urmtoarelor probleme:
39
Poziia 2.1. Trebuie s va convingei de experiena i cunotinele auditorului, cu care intenionai s ncheiai contractul. n acest scop cerei lista auditelor
energetice efectuate, lista obiectelor realizate i s gsii posibilitatea s luai
cunotin cu ele i s discutai cu persoane responsabile privind eficiena i
calitatea sistemului de iluminat. Printre rezultatele auditului energetic trebuie s
se regseasc Caietul de sarcin;
40
41
42
43
44
Tipuri de utilizator
principal
> 60
Trafic motorizat
Vehicule lente
> 30 i < 60
Trafic motorizat
Vehicule lente
Trafic motorizat
Vehicule lente
Cicliti
Cicliti
Tipuri de utilizator
exclus
Vehicule lente
Cicliti
Pietoni
Cicliti
Pietoni
Grupele de
situaii de
iluminat
Vehicule lente
Cicliti
Pietoni
Cicliti
Pietoni
A2
A3
B1
B2
Pietoni
Pietoni
A1
Trafic motorizat
Vehicule lente
C1
> 5 i < 30
Trafic motorizat
Pietoni
Vehicule lente
Cicliti
D2
Vehicule lente
Cicliti
Trafic motorizat
Cicliti
Trafic motorizat
Vehicule lente
Cicliti Pietoni
D1
Vehicule lente
Pietoni
D3
D4
Viteza mersului
pe jos
Trafic motorizat
Vehicule lente
Cicliti
Pietoni
Trafic motorizat
Vehicule lente
Cicliti
E1
E2
45
46
ME 2
MEW 2
CE 2
3
MEW 3
CE 3
S1
ME 4
MEW 4
CE4
S2
ME 5
MEW 5
CE 5
S3
ME 6
S4
S5
47
ME1
a
b
Uo
Ui
[minimum] [minimum]
0,4
0,7
Orbire
fiziologic/de
incapacitate
TI n %a
[maximum]
10
Iluminatul
vecintilor
SR2b [minimum]
0,5
ME2
1,5
0,4
0,7
10
0,5
1,0
0,4
0,7
15
0,5
3b
1,0
0,4
0,6
15
0,5
1,0
0,4
0,5
15
0,5
ME4a
0,75
0,4
0,6
15
0,5
ME4b
0,75
0,4
0,5
15
0,5
ME5
0,5
0,35
0,4
15
0,5
ME6
0,3
0,35
0,4
15
nicio cerin
cretere de 5 procente a lui TI poate fi permis atunci cnd se folosesc surse cu luminana redus
Acest criteriu se poate aplica acolo unde nu exist zone de circulaie adiacente prii carosabile cu
reglementri proprii.
MEW1
MEW2
MEW3
MEW4
MEW5
Drum uscat
L n cd/m2
[minimum
meninut]
2,0
1,5
1,0
0,75
0,5
Orbire
fiziologic/de
incapacitate
Iluminatul
vecintilor
Drum umed
Uo
[minimum]
Uia
[minimum]
Uo
[minimum]
TI n % b
[maximum]
SR c
[minimum]
0,4
0,4
0,4
0,4
0,35
0,6
0,6
0,6
nicio cerin
nicio cerin
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
10
10
15
15
15
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Acest criteriu se poate aplica numai dac nu exist zone de trafic adiacente carosabilului cu reglementri
proprii.
a
b
48
Iluminarea orizontal
n lx [minimum meninut]
50
30
20
15
10
7,5
Uo [minimum]
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Iluminare orizontal
n lxa [minimum meninut]
15
10
7,5
5
3
2
performan nedeterminat
Emin n lx [meninut]
5
3
1,5
1
0,6
0,6
performan nedeterminat
Pentru a asigura uniformitatea, valoarea de fapt a iluminrii medii meninute nu poate depi de 1,5 ori
valoarea minim E indicat pentru clas.
Iluminare semisferic
Uo [minimum]
E hs n lx [minimum meninut]
5
0,15
3
0,15
2
0,15
1,5
0,15
1
0,15
performan nedeterminat
performan nedeterminat
49
Iluminarea semi-cilindric
Clasa
Esc,min n lx [meninut]
ES1
ES2
ES3
ES4
ES5
ES6
ES7
ES8
ES9
10,00
7,50
5,00
3,00
2,00
1,50
1,00
0,75
0,50
E v.min lx [meninut]
EV1
50,0
EV2
30,0
EV3
10,0
EV4
7,5
EV5
5,0
EV6
0,5
50
Iluminarea orizontal
medie, lx
4
4
2
2
2
CP D.02.11 2014 Recomandri privind proiectarea strzilor i drumurilor din localiti urbane i
rurale, MDRC al Republicii Moldova, Chiinu, 2014
51
Figura
12. Drumul
Drumuldin
dinsat
sat
Figura 12.
CP D.02.11 2014 Recomandri privind proiectarea strzilor i drumurilor din localiti urbane i rurale,
MDRC al Republicii Moldova, Chiinu, 2014
42
Figura
13.13.
Strad
principal
Figura
Strad
principal
Figura 13. Strad principal
Tabelul 15. Clasele de iluminat pentru strzile tip din localitile rurale
Denumirea
strzii tip
Situaia
de
iluminat
selectat
Gama de clase
de iluminat
recomandate
Valoare
selectat
din gam
Clasa de
iluminat
selectat
Clase de
iluminat de
nivel luminos
comparabil
B2
ME3c, ME2
ME3c
CE3, S1
Strada principal
B2
ME2
CE2
Strada principal
din intravilan
D4
S3, S2, S1
S2
ME4, CE4
Strad secundar
(stradel)
din intravilan
(strad intracartier)
D4
S3, S2
S3
ME5, CE5
53
54
baza principiilor de repartizare a competenelor ntre autoritile publice. Articolul 4 din Lege stabilete domeniile proprii de activitate ale autoritilor publice
locale. n conformitate cu alin.(1) lit.d), autoritile publice locale de nivelul nti
sunt responsabile de iluminarea strzilor i drumurilor publice locale. Totodat,
se pune n competena APL instituirea i gestionarea ntreprinderilor municipale
(art.4 alin.(1) lit.l).
Legea cu privire la administraia public local nr. 436 din 28.12.2006 stabilete i reglementeaz modul de organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice n unitile administrativ-teritoriale. Articolul 14 din Lege stabilete
competenele de baz ale consiliilor locale, printre care putem meniona urmtoarele competene:
organizeaz serviciile publice de gospodrie comunal;
decide, n baz legii, nfiinarea ntreprinderilor municipale i societilor
comerciale sau participarea la capitalul statutar al societilor comerciale;
decide, n baza legii, asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice
locale pentru realizarea unor lucrri i servicii de interes public;
aprob, n baza legii, norme specifice i tarife pentru serviciile publice de
interes local din subordine;
realizeaz i alte competene stabilite prin lege, prin statutul satului (comunei), oraului (municipiului) ori prin regulamentul consiliului.
Articolul 29 din lege enumer atribuiile de baz ale primarului i anume:
numete, stabilete atribuiile i nceteaz raporturile de serviciu sau de
munc cu efii de subdiviziuni, de servicii, de ntreprinderi municipale din
subordinea autoritii administraiei publice locale respective, conduce i
controleaz activitatea acestora;
propune consiliului local schema de organizare i condiiile de prestare a
serviciilor publice de gospodrie comunal, ia msuri pentru buna funcionare a serviciilor respective de gospodrie comunal;
conduce, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice locale.
Regulile de acoperire financiar a cheltuielilor publice sunt reglementate de
Legea privind finanele publice locale nr. 397 din 16.10.2003. Conform prevederilor Articolului 8 din Lege, competenele n efectuarea cheltuielilor n baza bugetelor unitilor administrativ-teritoriale pe domenii de activitate sunt delimitate prin
legislaia privind administraia public local i descentralizarea administrativ.
Pornind de la prevederile incluse n aceste legi, de la bugetele satelor (comunelor), oraelor sunt finanate cheltuielile ce in de: iluminarea strzilor i drumurilor
publice locale; instituirea i gestionarea ntreprinderilor municipale; organizarea
serviciilor publice de gospodrie comunal.
55
Baza legal
56
Baza legal
57
58
59
60
realizarea unui nou sistem de iluminat. Printre avantajele acestei soluii moderne
de iluminare stradal se enumer: ntreinerea simpl, fiabilitatea tehnic sporit
din cauza lipsei firelor aeriene, independena fa de sursele tradiionale de energie poluante. Dezavantajele cele mai mari ale acestei soluii constituie investiiile
foarte mari la fel i necesitatea de nlocuire periodic a bateriilor.
Aplicabilitatea la condiiile localitilor din Republica Moldova: Acest sistem poate fi aplicat n localitile din Republica Moldova n zonele unde lipsete
reeaua de energie electric sau aceasta este prea departe implicnd costuri
mari pentru extindere.
Iluminare public dinamic
Diverse studii au testat conceptul iluminrii reduse n perioada de trafic sczut n timpul condiiilor meteorologice bune. Rezultatele au demonstrat c acest
concept merit s fie utilizat, concluzie susinut i de noile standarde europene
pentru iluminare public. Nivelul de iluminare poate fi reglat obinndu-se economii de energie considerabile. Astfel iar datorit funcionrii corespunztoare a
lmpii (evitarea supratensiunilor) se extinde durata de via a lmpii.
Aplicabilitatea la condiiile localitilor din Republica Moldova: Acest sistem poate fi aplicat n localitile din Republica Moldova n cazul n care sistemul
de iluminat public este funcional i nu poate fi deconectat din considerente de
economisire a energiei.
Sistem de plat bazat pe rscumprare (Systems Pay for Themselves)
Datorit soluiilor de eficientizare a consumului de energie i cheltuielilor de
mentenan foarte mici pe care le ofer noile tehnologii de iluminare stradal,
pot fi implementate mecanisme care ar permite rscumprarea sistemului nou n
civa ani. Acest lucru poate fi realizat n baza unui contract de performan energetic (ESCO) fr a utiliza bani publici. Contactul se semneaz cu o companie
specializat care investete n eficientizarea energetic a sistemului de iluminat,
iar economiile obinute pe o anumit perioad se ntorc ctre compania investitoare iar dup perioada prestabilit economiile rmne n bugetul local. Astfel,
localitatea beneficiaz i de un sistem nou de iluminare stradal i de economii
de energie.
Aplicabilitatea la condiiile localitilor din Republica Moldova: Acest concept poate fi aplicat doar n localitile din RM unde sistemul de iluminare public
funcioneaz iar printr-o investiie n reabilitarea acestuia va fi posibil obinerea
unor economii de energie care ar interesa companiile ESCO. O barier n aplicarea acestei soluii o reprezint lipsa mecanismelor de funcionare a pieei ESCO.
61
62
63
64
continuu
Capitolul IV
Pentru analiza financiar a sistemelor de iluminat stradal, sunt utilizai o serie de indicatori economici specifici domeniului energetic precum i altor domenii n cadrul crora este analizat riscul investirii banilor ntr-o anumit activitate (evaluarea pierderilor i profiturilor (rentabilitatea) precum i a viabilitii i
sustenabilitii). n domeniul iluminatului stradal, care este un serviciu public, un
alt element important al analizei financiare va fi determinarea tarifului energetic
a crui durabilitate, n timp, va fi asigurat i va include o marj de profit pentru
meninerea i dezvoltarea sistemului de iluminat. Analiza financiar se efectueaz, de obicei, prin calcule subsecvente, interconectate care vizeaz:
1) costurile de investiie totale;
2) costurile de operare i veniturile totale;
3) rentabilitatea financiar a investiiei: van i rir;
4) sursele de finanare;
5) sustenabilitatea financiar.
O lecie important, nvat din experiena multor ntreprinderi de gestionare a sistemelor de iluminat, a fost faptul c iluminatul stradal este un serviciu
public care nu poate fi ntreinut doar din sursele Autoritilor Publice Locale.
Fr contribuia localnicilor, acest sistem stagneaz i degradeaz, treptat, pn
la uzarea fizic a elementelor componente.
65
66
de investiii sunt consumate ntr-o perioad de timp iar veniturile se obin n alt
perioad. Este important ca n calculele tehnico-economice i cele economico-financiare s se ia n considerare faptul c cheltuielile i veniturile reprezint valori
dispersate n timp i c timpul influeneaz, nemijlocit, valorile sumelor de bani
implicate n proiect.
Pentru a evalua, sigur, soarta unui proiect de investiie cum ar fi reabilitarea
sistemului de iluminat stradal, veniturile obinute, n decursul ntregii perioade de
funcionare a sistemului de iluminat, din taxa (tariful) colectat de la populaie,
trebuie s fie comparate cu cheltuielile totale din aceiai perioad. n cheltuielile
totale sunt incluse att valorile cheltuielilor operaionale (lucrrile de ntreinere,
cheltuielile de personal, cheltuielile pentru utilajul de deservire, pentru combustibilul consumat de acesta etc.) ct i valoarea investiiei.
Pentru a compara banii investii astzi cu banii colectai n urmtorii ani, se
utilizeaz un instrument economic numit rat de actualizare. Alegerea ratei de actualizare pentru evaluarea eficienei proiectelor investiionale constituie o problem. Valoarea ratei i variaz de la un proiect la altul se schimb n timp. Aceasta
depinde de factori multipli cum ar fi: starea financiar a investitorului rata dobnzii
bancare (dac banii sunt luai n credit) structura i valorile impozitelor riscul posibil n desfurarea activitii economice (prestarea serviciului public) inflaia etc.
Alegerea potrivit a ratei de actualizare este n competena investitorului.
Calcularea acestei rate se realizeaz conform formulei:
i = ibank + iinf + irisc
unde,
ibank rata dobnzii bancare cerut, n mod curent, pentru creditele bancare
(adic procentul de mprumut al banilor ce urmeaz a fi investii),
iinf rata previzibil a inflaiei (aceast valoare este prognozat de Banca
Naional a Moldovei)
irisc rata riscului (o marj de siguran de 1...2% pe an pentru a acoperi riscul fa de situaii ce n-au putut fi luate n consideraie, cum ar fi incapacitatea unor localnici de a achita plile, defeciuni majore ale sistemului
de iluminat, provocate de calamiti naturale etc.). Este admisibil ca
valoarea i s fie considerat constant pentru durata de studiu.
67
realizat reieind din condiia VNA=0. Existena veniturilor nete este important n
cazul dac serviciul de iluminat public este realizat prin parteneriat public-privat
(PPP). n acest caz, investitorul trebuie motivat pentru a realiza investiii n acest
gen de activitate, cu implicarea unui anumit profit.
Un alt caz, unde existena veniturilor nete este important, reprezint situaiile n care APL intenioneaz s dezvolte reeaua de iluminat public stradal. Veniturile nete, n acest caz, vor oferi posibilitatea de a acumula resurse financiare
pentru dezvoltarea reelelor de iluminat pe alte strzi sau zone pietonale.
Exemplu:
Pentru identificarea valorii minime a taxei (tarifului) pentru iluminatul public,
care va asigura durabilitatea sistemului i acoperirea tuturor cheltuielilor
pe ntreaga durat de funcionare a sistemului de iluminat stradal, calculul
indicatorilor financiari se va face, iniial, pe calea invers dect n alte proiecte
investiionale i anume:
VNA va fi stabilit pentru calcule la valoarea zero VNA=0 lei. DRI va fi stabilit
pentru calcule la valoarea maxim admis DRI = 7 ani (pentru proiectele finanate
din FEE). Amortizarea investiiei va fi distribuit uniform pe durata DRI (7 ani),
prin utilizarea aa-numitei rate anuale de recuperare a investiiei RI .
68
tip=(CA+ Rs)/Nb.
tip=Vs/Nb.
unde:
tip este taxa (tariful) minim anual pentru iluminatul public care poare
fi achitat anual sau n rate lunare;
Nb reprezint numrul total de beneficiari ai serviciului de iluminat
public (pltitori ai taxei(tarifului));
Rs profitul sau rentabilitatea serviciului, stabilit de APL pentru
dezvoltarea sistemului de iluminat;
Vs veniturile minime anuale ce trebuie asigurate (Vs=CA+ Rs).
Avnd valoarea taxei (tarifului) minime anuale, aceasta poate fi mprit pe
diferite categorii de beneficiari, de exemplu: tax pentru agenii economici (ae),
tax pentru beneficiarii direci (bd) i tax pentru beneficiarii indireci (bi). n
acelai timp, vor fi identificai numrul de beneficiari din fiecare categorie.
Taxele (tarifele) minime anuale pentru fiecare categorie de beneficiari vor fi
stabilite definitiv dac va fi respectat condiia:
sau
69
C act = C T s
Substituind, formula de calcul a CTA pentru un flux de cheltuieli operaionale,
constant, devine foarte simpl:
CTA = I + C T s
s
CA = CTA Ts
CA = C + R I
Rata RI se calculeaz:
unde
Deci:
RI = I E I
1
i
EI = =
Ts 1 (1 + i )Ts
Ts
CA = C + I E I
n ambele cazuri
reprezint Coeficientul cumulativ de actualizare pentru
perioada de studiu. Acest coeficient este determinat n baza tabelelor financiare
(Anexa 4.1), reieind din rata de actualizare pentru proiectul concret i perioada
70
T=
1 (1 + i ) t
i
unde t este perioada de studiu (orizontul de timp al proiectului) (n cazul nostru DRI, care este 7 ani pentru proiectele finanate din FEE) i
i este rata de actualizare calculat pentru proiectul concret, %.
71
72
73
n alte ri, cadrul juridic i instituional viznd acoperirea cheltuielilor pentru funcionarea serviciului de iluminat stradal (inclusiv a consumului de energie electric), n localiti este reglementat de legi speciale privind serviciul de
iluminat public2. Legea serviciului de iluminat public din Romnia, de exemplu,
stabilete c utilizatori ai serviciului de iluminat public sunt fie autoritile administraiei publice locale, fie asociaiile de dezvoltare comunitar create n acest
scop, care sunt obligate s achite sumele reprezentnd contravaloarea facturilor
emise de operatori pentru serviciile prestate. Beneficiarii serviciului de iluminat
public (persoane fizice i/sau persoane juridice) trebuie s-i ndeplineasc obligaiile de plat stabilite sub forma de taxe locale.
n Republica Moldova, cadrul legal nu prevede posibilitatea de finanare a
consumurilor de energie electric pentru serviciul de iluminat public din contul
taxelor locale. n lipsa unui cadru legal special, organizarea i funcionarea
serviciilor de iluminat public, inclusiv finanarea costurilor de operare, cad sub
incidena mai multor legi referitoare la atribuiile APL i la organizarea serviciilor publice de gospodrie comunal. Astfel, Legea cu privire la administraia
public local, nr.436 din 28.12.2006, stabilete printre competenele de baz
ale consiliilor locale, aprobarea tarifelor pentru serviciile publice, de interes
local, din subordine, inclusiv a celor de iluminat public. Legea privind finanele
publice locale, nr. 397 din 16.10.2003, stabilete c cheltuielile ce in de iluminarea strzilor i drumurilor publice locale sunt finanate din bugetele satelor
(comunelor), oraelor.
n lipsa posibilitii de acoperire a cheltuielilor de operare a sistemului de
iluminat public din contul taxelor locale, este posibil ca serviciul de iluminare
stradal s fie prestat pe baz contractual (dei credem c o tax local
pentru iluminatul public, potrivit practicilor altor ri, dar reieind din necesitatea acestui serviciu, ar trebui s se regseasc ct mai curnd i n legislaia
Republicii Moldova). n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare a
Republicii Moldova, prestarea, pe baz contractual a serviciului de iluminare
stradal, este posibil pentru toate categoriile de beneficiari, persoane fizice
i/sau juridice. n acest caz, Regulamentul operatorului (ntreprinderii municipale prestatoare a serviciului de iluminare public) va trebui s prevad
obligaia beneficiarilor (persoane fizice i juridice) de a ncheia contracte de
prestare a serviciilor de iluminare stradal cu ntreprinderea prestatoare. De
asemenea, n conformitate cu legislaia n vigoare, Regulamentul va prevedea competena exclusiv a Consiliilor locale de a aproba mrimea tarifelor
pentru prestarea serviciilor de iluminare public, care vor acoperi consumul i
cheltuielile ntreprinderii privind prestarea acestui serviciu cu o rat rezonabil
2
Vezi Legea nr. 230/2006 din 07/06/2006 a serviciului de iluminat public din Romnia
74
de profit necesar pentru continuitatea activitii, precum i modul de constatare i de sancionare a contraveniilor legate de neachitarea serviciului.
Plile nominalizate vor fi colectate de ctre ntreprindere, de la beneficiari,
de regul, o dat pe lun. Pe lng suma plilor ncasate de la beneficiarii
serviciului (persoanele fizice i agenii economici), primriile vor transfera i
suma plilor pentru instituiile publice, precum i eventualele alocaii pentru
pturile social-vulnerabile i subvenii.
75
identificat, mai nti de toate, este necesar colectarea i studierea tuturor materialelor informative ce in de program. Astfel, va fi analizat anunul de finanare,
ghidul solicitantului, dup care va urma etapa de elaborare i naintare a cererii
de finanare, conform condiiilor programului.
Odat creat, ns, serviciul de iluminat public va trebui s genereze suficiente venituri pentru ai asigura funcionalitatea i a repara infrastructura uzat
a sistemului (viitoarele investiii). Dup cum am menionat deja, Consiliile locale
vor aproba mrimea tarifelor pentru prestarea serviciilor de iluminare public/
stradal, tarife ce vor urmri acoperirea consumului i cheltuielilor ntreprinderii
privind prestarea acestui serviciu cu o rat rezonabil de profit necesar pentru
continuitatea activitii. n acest scop, reiterez c este binevenit divizarea, n
mai multe categorii, a beneficiarilor de servicii de iluminare, pentru fiecare din
aceste categorii fiind stabilit un tarif aparte. n exemplul de mai jos, vom ilustra
modalitatea de determinare a tarifului pentru 4 categorii de beneficiari:
tarif de iluminat public pentru beneficiarii casnici direci (gospodriile casnice amplasate nemijlocit pe strada iluminat);
tarif de iluminat public pentru beneficiarii casnici indireci (gospodriile casnice din localitate care nu sunt amplasate, nemijlocit, pe strada iluminat);
tarif de iluminat public pentru beneficiarii non-casnici (agenii economici)
din raza primriilor beneficiare de serviciu;
tarif de iluminat public pentru beneficiarii non-casnici (instituiile publice),
achitat din contul bugetelor.
La determinarea tarifelor pentru serviciul de iluminat public vom urma metoda cost plus care prevede c veniturile constau din costurile totale (CA) i
rentabilitate sau profit (Rs). O modalitate de determinare a rentabilitii este cea
similar prevederilor metodologice aplicate la calculul tarifelor pentru serviciile
auxiliare prestate de ntreprinderile de distribuie a energiei electrice3. n conformitate cu acestea, profitul ntreprinderii va fi calculat cu aplicarea unei rate
de rentabilitate, de maximum 15%, la costurile totale. n scopul estimrii tarifului
pentru fiecare categorie de beneficiari, este util s se determine tariful mediu pe
an pentru serviciul de iluminat public. Acesta se calculeaz dup metodologia
descris la punctul 1 al capitolului:
se estimeaz numrul total al beneficiarilor acestui serviciu (Nb) pentru
un an;
se calculeaz costul total anual al serviciului (CA) care const din suma cheltuielilor operaionale, a celor de ntreinere, amortizare i administrative;
3
76
Tb = V s
Nb
Un exemplu de calcul al tarifului mediu pentru serviciul de iluminat public
este oferit n Anexa 4.2 (tabelul 4.1). n cadrul analizei financiare vor fi determinate nivele adecvate ale tarifelor care s permit recuperarea costurilor, astfel
nct s se asigure sustenabilitatea financiar a sistemului de iluminat public,
dup implementarea sistemului, dar i s asigure suportabilitatea tarifului. Astfel,
reieind din nivelul mediu al tarifului per beneficiar, dar i din considerente de
suportabilitate pentru fiecare categorie de beneficiari, vor fi stabilite diferite nivele
de tarifuri, astfel nct s se respecte relaia:
tip.aenae + tip.bdnbd + tip.binbi = CA + Rs
Dat fiind caracterul social pe care l au majoritatea investiiilor n sistemele de iluminare public, abordarea potrivit creia costurile se recupereaz
integral, numai pe baza tarifelor pltite de populaie i ali beneficiari nu este
ntotdeauna realist, din cauza limitrilor impuse de suportabilitatea tarifelor.
Prin urmare, este posibil c subveniile i alte alocaii din bugetele locale vor
trebui s completeze tarifele pn la nivelul de acoperire integral a costurilor.
Aceste aspecte trebuie reflectate, adecvat, n cadrul analizei financiare. n acelai timp, transferurile de la buget i subveniile nu sunt, de obicei, incluse n
calculul veniturilor viitoare, pentru estimarea tarifului. La fel, nici TVA sau alte
impozite indirecte percepute de operator, de la consumatori, nu vor fi incluse n
calculul veniturilor deoarece, n mod normal, acestea sunt restituite ctre administraia fiscal. Veniturile serviciului pentru fiecare categorie de beneficiari
constau din produsul dintre numrul de beneficiari i tariful instituit, de ctre
autoritile administraiei publice locale, pentru categoria respectiv. Un exemplu de estimare a veniturilor de la serviciul de iluminat public, pe categorii de
beneficiari, este prezentat n Anexa 4.2 (tabelul 4.2).
77
CFA =
CF
(1+r)t
78
alizare pentru fluxurile de numerar viitoare, n exemplul, din tabelul 4.3 (Anexa
4.2), am considerat valoarea prognozat a inflaiei de 5%. Fluxul de numerar net
actualizat cumulat este suma fluxurilor nete anuale de numerar actualizate.
Venitul net actualizat (VNA) sau valoarea actualizat net (VAN), dup
cum am menionat deja, reprezint suma fluxurilor de numerar viitoare, intrri
i ieiri, actualizate cu o rat de actualizare astfel nct s obinem valoarea lor
curent. Valoarea pozitiv a acestui indicator arat c proiectul este fezabil din
punct de vedere economic.
79
ali beneficiari, nu acoper, n totalitate, costurile din cauza mrimii tarifului care
trebuie s fie suportabil. Prin urmare, n aceast situaie avem un RIR<0, ceea
ce arat nevoia de finanare pe care primria o va atrage i pe care o va acoperi
prin alocaii bugetare sau granturi.
Raportul Beneficiu-Cost (B-C) este un indicator complementar al VAN care
demonstreaz raportul ntre beneficiile aduse de investiie i costurile totale de
operare, fiind determinat prin raportarea totalului de intrri cumulate actualizate la totalul de ieiri, de asemenea actualizate i cumulate pe perioada luat
n consideraie. O valoare mai mare de 1, a raportului Beneficiu-Cost, arat c
proiectul finanat va aduce beneficii economice mai mari dect costurile. Iari,
n cazul investiiilor publice, n care nu se urmrete, primordial, obinerea unor
beneficii economice sau comerciale, este posibil ca raportul B-C s fie mai mic
dect 1 (ca n exemplul din tabelul 4.3, Anexa 4.2).
Durata de Recuperare a Investiiei Simpl sau Nominal (DRA) (Payback
Period) indic numrul de ani necesar pentru ca fluxurile bneti viitoare neactualizate (la valoarea lor curent) s acopere integral efortul investiional (valoarea
investiiei). Formula utilizat pentru calculul acestui indicator este:
unde Itotal investiia total efectuat n perioada de implementare; Vi venitul obinut anual n perioada de operare; Ci cheltuielile anuale efectuate n
perioada de operare; PIF anul punerii n funciune a instalaiei; TR- termenul
de recuperare.
Exemplul, din tabelul 4.3 (Anexa 4.2), arat c va fi nevoie de 15,68 ani pentru a recupera investiia n valoare de 1290 mii lei (la valoarea curent).
La rndul su, Durata de Recuperare a Valorii Reale (Actualizate) a Investiiei (DRI) (Discounted Payback Period) indic numrul de ani pentru ca
fluxurile bneti viitoare actualizate s acopere integral investiia (23,08 ani n
exemplul din tabelul 4.3, Anexa 4.2).
Sustenabilitatea financiar
Dup ce au fost determinate costurile de investiie, veniturile, costurile de
operare i sursele de finanare, este posibil i util s fie determinat sustenabilitatea financiar a proiectului. Un proiect este sustenabil, din punct de vedere
financiar, atunci cnd acesta nu implic riscul de a rmne fr bani n viitor.
Problema esenial este calendarul ncasrilor de numerar i al plilor. Promotorii proiectului trebuie s arate modul n care, n orizontul de timp al proiectului,
sursele de finanare (inclusiv veniturile i orice fel de transferuri de numerar) vor
80
81
82
Capitolul V
83
Orict de extins sau mic ar fi sistemul de iluminat, n scopul optimizrii raportului energie electric utilizat/confort luminos, acesta trebuie s conin, n mod
obligatoriu, un sistem de gestionare a iluminatului stradal (SGIS).
Un sistem de gestionare a iluminatului stradal (SGIS) trebuie s ntruneasc
urmtoarele cerine:
1. s asigure valoarea impus, de normele nivelului de iluminare, pe parcursul programului de lucru;
2. s asigure economiile de energie, maxim posibile, fr a afecta nivelul de
iluminare;
3. s asigure durata rezonabil de recuperare a investiiei din eficiena sistemului de iluminat;
4. s corespund standardelor de iluminat;
5. s respecte standardele electrice;
6. s nu afecteze fiabilitatea sistemului de iluminare.
Sistemul de gestionare a iluminatului stradal (fig. 17) urmrete dou scopuri
majore i anume:
A. Asigurarea condiiilor de iluminare n dependen de necesitatea de lumin;
B. Eficiena sistemului de iluminat stradal.
Un sistem de iluminat stradal realizat n baza surselor de lumin cu descrcare n vapori de gaze la presiune nalt, la general, poate fi reprezentat
schematic n felul urmtor:
Corpul de iluminat
GSM
GPRS
Reeaua de
alimentare
Centrul de
control
WiFi
Blocul de
reglare
Elementul
de reglare
WiMax
etc.
Sursa de lumin
84
85
86
(cca 10...120 min.) i la ora de deconectare (cca 10...120 min.) n scopul realizrii unui consum mai redus de energie electric. Ceasul astronomic poate dirija o
singur faz a reelei electrice sau concomitent 3 faze.
Avantajele ceasurilor electronice sunt: 1. Programul de comutare stabilit de
utilizator, la data cnd se face programarea, se modific automat (ajustare astronomic) pe parcursul unui an, fr a fi necesare intervenii repetate n funcie
de modificarea astronomic a orelor de rsrit i apus. 2. Orele de comutare (conectare i deconectare), stabilite de utilizator, nu sunt influenate de cea, praf
sau ali factori externi, ceasul astronomic avnd un program complet automatizat
pe toat durata anului. 3. Ceasul astronomic poate dispune de un program suplimentar de ntrerupere a iluminatului pe timp de noapte, n caz de necesitate,
pe o durat de 30 min 4 ore 59 min, n scopul economisirii energiei electrice.
Dezavantajul ceasurilor electronice cu program astronomic, asemntor celor obinuite, este c pe timp de noapte, sunt ore cnd iluminatul este complet
deconectat.
Sistemele de dirijare bazate pe ceasuri electronice, cu program astronomic,
produce economii de energie electric, n orele cnd iluminatul este deconectat
i economii de combustibil pentru instituia ce deservete sistemul de iluminat
stradal, prin lipsa necesitii de reprogramare, frecvent, a acestora.
Elementul de reglare poate reprezenta un singur element electric sau o serie de dispozitive ce asigur realizarea dimming-ului (diminuarea fluxului luminos
i a economiilor de energie).
1. Dimming-ul n trepte este o procedur prin care se diminueaz nivelul
de iluminare n sistemul de iluminat prin comutri, n trepte, a reglajului pe sursa
de lumin, provocnd reducerea consumului de energie, ns fr deconectarea
complet a iluminatului stradal, astfel nct pe strzi, n continuare, este posibil
circulaia n siguran (fig. 22).
87
a) Dimming controlere sunt dispozitive ce lucreaz n combinaie cu balasturile electromagnetice multi-watt (cu dou ieiri). Acestea sunt dispozitive independente care se monteaz n corpul de iluminat i n dependen de setrile
la care au fost ajustate, la ora stabilit, diminueaz nivelul de iluminare a lmpii
cu circa 35% (n dependen de balastul folosit) i la o alt or setat, revine la
nivelul iniial (fig. 23).
a)
b)
Figura 23. a) Dimming Controler 4
4
5
http://www.lighting.philips.com/pwc_li/main/products/controls/assets/LLC7120ds.pdf
http://download.p4c.philips.com/l4b/9/913700286827_eu/913700286827_eu_pss_aenaa.pdf
88
b) Dimming controlere programabile sunt dispozitive electronice programabile care ofer posibilitatea realizrii dimming-ului n mai multe trepte (fig. 2527).
Acest tip de dispozitive sunt utilizate n combinaie cu unitile electronice
de control:
a)
b)
c)
89
90
pect se refer la faptul c numai lmpile de nalt presiune sunt potrivite pentru
diminuarea fluxului luminos ntr-un diapazon acceptabil de 100% 50%. Pe de
alt parte, aceste transformatoare sunt adecvate pentru marile instalaii existente
deoarece acestea pot controla lmpile dotate cu balast electromagnetic.
4. Sisteme bazate pe transformator electronic. Aceste sisteme se bazeaz pe tehnologia IGBT (electronica de putere). Aplicaia este similar cu cea de
la punctul 3. Avantajele transformatoarelor clasice sunt: mult mai ieftine, mult
mai reduse n dimensiune i greutate. Transformatoarele electronice vor nlocui,
eventual, transformatoarele clasice.
5. Tehnologia NCWI (non critical wave form intersection technology):
Aceast tehnologie a fost dezvoltat, n special, pentru a diminua fluxul luminos
al lmpilor cu descrcri. Orice tip de lamp cu descrcare poate fi supus unui
control de diminuare a fluxului luminos cu condiia folosirii unui balast electromagnetic i dac nu exist starter n corpul de iluminat. Modificarea factorului
de putere poate fi fcut centralizat, la nivelul sursei controller. n funcie de tipul
lmpii folosite, se pot obine diminuri ale fluxului de lumin de la 100% la 20%.
Elementul de reglare n sistemele de iluminat cu LED-uri pot asigura,
ca i n cazul celorlalte surse de lumin, dimming n trepte i dimming analogic
(stepless).
Dimming-ul n trepte este realizat printr-un comutator electronic care realizeaz dimming-ul prin deconectarea modulelor din componena corpului de
iluminat, ceea ce asigur diminuarea fluxului luminos al CI-LED. n asemenea
cazuri, deconectarea modulelor se face, n mod simetric, pentru a influena, ct
mai puin posibil, curba fotometric.
Schema de conexiune a modulelor CI-LED mai conine o serie de comutatoare electronice (n schema de principiu nu sunt indicate) ce conecteaz/deconecteaz modulele, asigurnd dimming-ul n trepte. Din schem observm, de
asemenea, c numrul modulelor (puterea lmpii) poate fi cu mult mai mare.
Dimming-ul stepless este realizat
prin introducerea n schema de conexiuni
a CI-LED, a unui aa-numit LED Driver
(fig. 28).
Driver-ul convertete curentul alternativ de 220 V, cu frecven de 50 Hz
n curent continuu de joas tensiune i
protejeaz LED-urile de fluctuaiile de
tensiune care sunt n reeaua de distribuie. Driver-ele pot fi de tensiune constanFigura 28. LED Driver
91
92
93
Leciile nvate. Ideea de a efectua un audit energetic al sistemului de iluminare a venit din partea oficiului regional GIZ care a demonstrat, prin soluiile identificate, importana transferului de experien din alte ri. Astfel, reprezentanii
municipalitii s-au convins c prin investiiile n eficiena energetic, pot fi
obinute economii importante de mijloace financiare din bugetul local.
Reabilitarea sistemului de iluminare public n comuna Bran, municipiul Braov (Romnia)
Soluia tehnic. nlocuirea a 523 de surse de iluminat cu altele noi, pe baz
de vapori de sodiu sub presiune. Sistemul de iluminat a fost dotat cu tehnologie
de reglare a intensitii luminoase fapt ce a permis reducerea consumului de
energie cu aproximativ 50%.
Leciile nvate. Proiectul implementat a demonstrat eficiena investiiei n
noi tehnologii de iluminare stradal i inutilitatea ntreinerii sistemului vechi datorit duratei scurte de recuperare a investiiei.
Reconstrucia sistemului de iluminare public n municipiul Varvarin
(Serbia)
Soluia tehnic. nlocuirea a 369 de surse de iluminat pe baz de vapori
de mercur cu altele pe baz de vapori de sodiu sub presiune. Instalarea unui
sistem de telemetrie gestionat de la computer. Crearea unei structuri de management energetic n cadrul municipalitii i instruirea membrilor acesteia. Instalarea unor monitoare pentru afiarea, n timp real, a consumurilor de energie de
ctre sistemul de iluminat, costul energiei consumate, economiile de energie i
reducerile de emisii de gaze cu efect de ser comparativ cu energia consumat
de sistemul vechi.
Leciile nvate. Monitoarele instalate n ora au avut un efect educativ impresionant asupra populaiei i au contribuit la sensibilizarea opiniei publice referitor la necesitatea economisirii energiei electrice. Instituirea unui departament de
management energetic, n cadrul municipalitii, a favorizat climatul investiional
n domeniul eficienei energetice.
Reconstrucia sistemului de iluminare stradal n municipiul Dimitrovgrad (Serbia)
Soluia tehnic. nlocuirea a 449 de surse de iluminat pe baz de vapori de
mercur cu altele pe baz de vapori de sodiu sub presiune.
Leciile nvate. Economiile estimate iniial la nivelul de 33% nu au fost realizate din motiv c, anterior, municipalitatea nu a utilizat, corespunztor, sistemul
de iluminat stradal din considerente de economisire a energiei, iar o bun parte
din becuri nu erau funcionale.
94
95
Art. 10 stabilete c serviciile publice de gospodrie comunal sunt furnizate/prestate de operatori specializai (ntreprinderi municipale i individuale, societi pe aciuni, n comandit, societi cu rspundere limitat, ntreprinderi cu alte
forme juridice de organizare), care pot fi:
compartimente de specialitate ale autoritilor administraiei publice locale;
ageni economici, indiferent de forma juridic de organizare;
persoane fizice i/sau asociaii ale acestora.
Autoritile publice locale au posibilitatea de a organiza i gestiona serviciile
publice de gospodrie comunal, inclusiv de iluminare a strzilor i drumurilor
publice locale, prin urmtoarele forme:
gestiune direct se realizeaz prin compartimentele specializate, organizate n cadrul autoritilor administraiei publice locale. APL i asum toate
sarcinile i responsabilitile privind organizarea, conducerea, administrarea i gestionarea serviciilor publice de gospodrie comunal;
gestiune indirect sau parteneriat public-privat autoritile administraiei
publice locale pot apela la unul sau la mai muli operatori crora li se ncredineaz, n baza unui contract, gestiunea furnizrii/prestrii serviciilor de
gospodrie comunal, precum i administrarea i exploatarea sistemelor
publice tehnico-edilitare;
contract de prestri servicii.
Analiza comparat a formelor posibile de gestiune a serviciului intercomunitar de iluminare public este prezentat mai jos:
Forma de
gestiune
1.
96
Avantaje
Dezavantaje
Gestiune unitar doar din partea
primriei;
Autoritile locale membre a
Acordului CIC vor dispune de
puine prghii de influen;
Susinerea asigurat de bugetul
public descurajeaz iniiativa i
nsi activitatea.
2.
Concesionarea
serviciului unei
ntreprinderi
private
3.
Parteneriat
public privat
97
Care este documentul juridic n baza cruia ntreprinderea responsabil de iluminarea public stradal i va
desfura activitatea?
ntreprinderea responsabil de iluminarea public stradal, n localitate, va
activa n baza unui regulament. Regulamentul va stabili serviciile care urmeaz a fi prestate de ctre ntreprindere, dar i obligaiunile acesteia. Unele din
responsabilitile ntreprinderii sunt:
verificarea i supravegherea continu a funcionrii reelelor electrice de
joas tensiune, posturilor de transformare, cutiilor de distribuie i a corpurilor de iluminat;
corectarea i adaptarea regimului de exploatare la cerinele utilizatorului;
ntreinerea tuturor componentelor sistemului de iluminat public;
meninerea n stare de funcionare, la parametrii proiectai, a sistemului de
iluminat public;
ntreprinderea msurilor necesare pentru prevenirea deteriorrii componentelor sistemului de iluminat public;
ntocmirea sau reactualizarea, dup caz, a documentaiei tehnice necesare realizrii unei exploatri econome i n condiii de siguran;
respectarea instruciunilor furnizorilor de echipamente;
98
99
100
101
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tolocneti
Niorcani
Decebal
Slobozia Nou
Ttruca Veche
Ttruca Nou
Total
Stlpi
Dulapuri de
Reele de Corpuri de
de
iluminat, eviden a energiei
iluminat
electrice i dirijare suport
felinare
stradal
(uniti)
(uniti)
(uniti)
(km)
0,4
11
1
0
1,12
26
3
0
0,255
8
1
0
0,6
18
1
0
1,43
30
3
0
0,875
20
2
0
4,68
113
11
0
Cost de
deviz
(lei)
74691,68
190017,13
59268,36
114742,69
215720,71
143429,12
797869,69
102
103
104
Denumirea
Unitate de
Cantitatea
msur
Pre
n lei
Total
buc.
117
234
set
954
1.908
set
1,325
2,650
set
980
1.960
Bru de protecie
buc.
486
972
Casc de protecie
buc.
60
120
Mnui dielectrice
set
187
374
Placaje informaionale
set
120
120
buc.
2,740
2,740
10
buc.
153
306
11
set
98
196
12
buc.
6,000
6.000
13
unitate
180,000
180,000
TOTAL
LEI
197,580
Dotrile necesare constituie suma de 197,580 lei, din care 17,580 lei
acoper cheltuielile de procurare a obiectelor de mic valoare i scurt durat, iar suma de 180.000 lei este prevzut pentru procurarea unui mijloc
fix unitate de transport cu destinaie special numit turn auto telescopic.
Turnul auto telescopic a fost procurat la mna a doua, deoarece preul lui
iniial este foarte mare. Turnul va asigura nu doar exploatarea LEA, dar va permite i implicarea acestuia n lucrrile de nverzire.
ntru asigurarea funcionrii ntreprinderii municipale, a fost planificat procurarea echipamentului de birou care const dintr-un computer, un aparat fax i
o imprimant, n valoare de 11500 lei.
Cum a fost estimat consumul de energie electric?
Din toate consumurile materiale, dominant este consumul energiei electrice.
La estimarea consumurilor energetice, s-a ajuns la concluzia c durata perioadei
de iluminare este de 1500 ore pe an. Reieind din aceasta, consumul energiei
electrice a fost estimat n felul urmtor: n s. Ermoclia, pe cele patru strzi noi ce
vor fi iluminate, vor fi instalate 47 corpuri de iluminat SE-D-60, iar pentru iluminarea existent au fost luate n calcul corpurile de iluminat instalate n numr de 53.
Deci, numrul total de corpuri de iluminat va fi de 100 uniti. Pentru corpurile de
tip SE-D-60, puterea e de 60W i pentru cele existente 100W. Produsul dintre
105
numrul de corpuri de iluminat, numrul de ore i puterea instalat pentru Ermoclia constituie consumul anual de energie electric de 12,9 mii kWh.
Pentru Fetelia, vor fi prevzute 47 de corpuri de iluminat noi, pe cnd cele
existente sunt 56 la numr. Prin urmare, numrul total de corpuri de iluminat este
de 103. Similar pentru corpurile de iluminat SE-D-60, puterea va fi de 60W, iar pentru cele existente 100W. Consumul anual pentru Fetelia va fi de 13,5 mii kWh.
La Popeasca, consumul energiei electrice a fost determinat pentru 87 de
corpuri de iluminat tip SE-D-60 cu puterea de 60W pentru 1500 de ore de iluminare care va constitui ntr-un an 7,8 mii kWh.
Tabelul 19. Costul energiei electrice estimat pentru anul 2014 (corpuri de
iluminat SE-D-60)
Consum energie
electric pe an, kWh/an
Total s. Ermoclia
12,975
24,601
Total s. Fetelia
13,470
25,539
7,830
14,846
34,275
64,985
Total s. Popeasca
Total iluminat public
106
taxe i tarife. Astfel, au fost stabilite 2 tipuri de taxe, n funcie de tipul beneficiarilor i forma organizatorico-juridic:
a) Beneficiarii direci vor achita urmtoarele taxe:
pentru fiecare persoan 4 lei/lun, dar nu mai mult de 12 lei pe gospodrie;
pentru beneficiarii indireci: pentru fiecare persoan 1 leu/lun, dar nu
mai mult de 36 lei anual pe gospodrie;
b) Beneficiarii serviciului de iluminat public (agenii economici i instituiile publice) vor achita urmtoarele tarife:
pentru fiecare agent economic ori persoan juridic (indiferent de forma
organizatorico-juridic) 150 lei/lun;
pentru fiecare instituie public 150 lei/lun.
Pentru deservirea instituiilor publice, se achit o tax de 300 lei/lun din contul bugetelor. Totodat, vor fi acordate servicii de reparaie, instalare, nlocuire a
reelelor electrice de la casele cetenilor, numite servicii teriare, la comand.
Veniturile, pentru fiecare categorie de beneficiari, constau din produsul dintre
numrul de beneficiari i tariful propus i negociat cu autoritile administraiei
publice locale.
Cum a fost acordat ajutorul financiar familiilor social-vulnerabile din
cluster-ul Ermoclia?
Consiliile locale au luat decizia s acorde ajutor financiar conform tabelului
de mai jos:
Denumire
per primrie
Ermoclia
Fetelia
Popeasca
Total
13
28
11
52
Taxa, lei/lunar
10
10
10
10
1560
3360
1320
6240
Suma, lei
31
92
37
160
Taxa, lei/an
30
30
30
30
930
2760
1110
4800
Suma, lei
44
120
48
212
2490
6120
2430
11040
107
108
Ct a costat refacerea sistemului de iluminat stradal pe arterele principale? n ce perioad a fost realizat proiectul respectiv?
Contribuia comunitii a fost de 829.762 lei. Alte surse: 346.800 lei. Proiectul
a fost implementat n decembrie 2011 august 2012.
109
art. 18, din Legea cu privire la parteneriatul public-privat nr. 179/2008, stabilete
principalele forme contractuale de realizare a parteneriatului public-privat:
contract de antrepriz/prestri servicii
contract de administrare fiduciar
contract de locaiune/arend
contract de concesiune
contract de societate comercial sau de societate civil
n afar de aceste forme, Legea cu privire la parteneriatul public-privat nr.
179/2008 prevede c parteneriatul public-privat poate fi realizat i prin alte forme
contractuale neinterzise de lege (de exemplu: contractul de leasing, franchising
etc.) i c asupra tuturor contractelor respective se aplic i prevederile Codului
civil. De asemenea, n Legea cu privire la parteneriatul public-privat nr. 179/2008
este stipulat expres c relaia de parteneriat public-privat este stabilit doar n
baz de concurs, indiferent de forma contractual de realizare. n dependen
de forma contractual, parteneriatul public-privat are anumite trsturi specifice.
B. Modalitile de realizare a contractelor de parteneriat public-privat
Art. 19, din Legea cu privire la parteneriatul public-privat nr. 179/2008, fixeaz modalitile de realizare a contractelor de parteneriat public-privat. Astfel, n
funcie de nivelul de implicare a partenerului privat, exist urmtoarele modaliti
de realizare a contractelor de parteneriat public-privat:
Proiectare construcie operare (DBO)
Construcie operare rennoire (BOR)
Construcie operare transfer (BOT)
Construcie transfer operare (BTO)
Locaiune dezvoltare operare (LDO)
Reabilitare operare transfer (ROT)
Dei n Legea cu privire la parteneriatul public-privat nr. 179/2008 se ncearc de a face distincie ntre formele contractuale i modalitile de realizare a
contractelor de parteneriat public-privat, totui toate aceste modaliti reprezint
doar nite varieti ale contractului (modelului) concesionrii, dar nu a tuturor
formelor contractuale prevzute n art. 18 al Legii cu privire la parteneriatul public-privat.
2) Etapele i condiiile de realizare a parteneriatului public-privat
Dup cum a fost menionat, parteneriatul public-privat se bazeaz pe cooperarea ntre partenerul public (APL) i partenerul privat (agentul economic) avnd
ca scop reabilitarea, reconstrucia i gestionarea sistemului de iluminat stradal,
fiecare partener asumndu-i riscuri i responsabiliti concrete.
110
Proceduri premergtoare
pentru un parteneriat
public-privat
Soluionarea litigiilor
Selectarea partenerului
privat i ncheierea contractului
de parteneriat public-privat
Monitorizarea, controlul
i evidena parteneriatului
public-privat
Figura 30. Ciclul parteneriatului public-privat
3) Proceduri premergtoare atribuirii contractului de parteneriat public-privat. Studiu de fezabilitate
Aceast faz poate fi considerat ca una de pre-parteneriat care se realizeaz n mai multe etape, dar totodat are un caracter determinant n constituirea
parteneriatului public-privat.
Parteneriatul public-privat se va baza pe cooperarea ntre APL i partenerul
privat avnd ca scop reabilitarea/reconstruirea sistemului de iluminat public, fiecare partener asumndu-i riscuri i responsabiliti concrete.
111
Studiul de fezabilitate va cuprinde o analiz care s permit definirea i cuantificarea n termeni economici i financiari ai riscurilor de proiect, lund n consideraie,
totodat, i variantele identificate de partajare a riscurilor ntre parteneri.
Agenia Proprietii Publice va examina
dac rezultatele studiului de fezabilitate justifiStudiul de fezabilitate trebuie s se axeze pe analiza unor
c necesitatea iniierii proiectului de parteneriat
elemente relevante care includ:
public-privat i demonstreaz c:
aspectele generale, fezabilitaa) proiectul este fezabil i realizabil comercial;
tea tehnic, fezabilitatea ecob) proiectul corespunde cerinelor i politinomic i financiar, aspectele
cilor partenerului public;
de mediu, aspectele sociale i
c) au fost luate n consideraie diverse alinstituionale ale proiectului n
ternative de realizare a proiectului;
cauz. Prin proiect se nelege
d) dac forma prevzut de realizare a
ansamblul lucrrilor/construcproiectului, prin atribuirea unui contract de pariilor care urmeaz a fi executeneriat public-privat, este mai avantajoas n
tate i/sau al serviciilor care
raport cu alte forme;
urmeaz s fie prestate pe pare) proiectul este avantajos din punct de vecursul derulrii contractului de
dere financiar.
parteneriat public-privat.
112
113
n relaiile Primria partenerii, n mai multe localiti a Romniei, au aprut situaii, care au intrat n atenia serviciului fiscal i organelor de drept;
n mai multe cazuri, ncheierea contractelor de concesiune a fost condiionat de reabilitarea sistemului de iluminat de ctre autoritile locale.
n prezent, n Republica Moldova, unica instituie ce asigur funcionarea nentrerupt
a iluminatului public, n mun. Chiinu, este ntreprinderea Municipal Reele Electrice
de Iluminat Lumteh. Consumul de energie electric are ca destinaie funcionarea, n
timpul nopii, a iluminatului stradal-rutier i stradal-pietonal, timp de 3877 ore, pe 89
de strzi, cu o lungime de 481.3 km (256.3 strzi magistrale), un procent nesemnificativ
fiind destinat asigurrii iluminatului arhitectural, ornamental i ornamental-festiv.
Liniile electrice de joas tensiune, prin care se transmite energia electric ctre 34 mii de
corpuri de iluminat, acoper o lungime de 1875 km, dintre care 420 km sunt linii subterane cablu, 160 km sunt linii cablu aerian pe fir de oel, restul fiind linii electrice aeriene.
Serviciul respectiv este totalmente asigurat din contul bugetului municipal.
114
proiectarea pe etape (innd cont de timp i spaiu) a sistemului de iluminat public n funcie de resursele financiare disponibile n bugetul comunitii i investiiile atrase.
Se recomand revizuirea politicii tarifare, la nivel naional, cu implicarea i
contribuia APL-urilor de nivelul I i nivelul II. Consiliile raionale i locale, cu
concursul experilor n domeniu, pot propune, n baza experienei internaionale privind iluminatul public, Ageniei Naionale pentru Reglementare n
Energetic, revederea politicii tarifare la energia electric prin introducerea
tarifului special pentru perioade prestabilite (vara/iarna ori/i ziua/noaptea)
privind alimentarea cu energie electric a sistemelor de iluminat stradal;
Se recomand utilizarea standardelor i normelor europene, n scopul iluminrii pariale a cilor de trafic, prin utilizarea luminii panourilor publicitare; iluminarea de noapte a vitrajelor centrelor comerciale, oficiilor; controlul
poziionrii panourilor luminiscente publicitare n raport cu traficul rutier (diminund, astfel, efectul de orbire i evitarea distragerii ateniei participanilor la trafic) i armonizrii culorilor reclamelor luminiscente cu cele utilizate
pentru iluminatul public;
Se recomand modernizarea i ajustarea regulamentelor i instruciunilor
privind proiectarea, montarea, exploatarea i ntreinerea sistemului de iluminat public;
Se recomand elaborarea unui act normativ ori promovarea unui proiect
de lege, cu privire la serviciul de iluminat public, racordat la Directivele Comunitii Europene.
115
116
Capitolul VII
117
118
Litera A+++ indic eficiena maxim, iar D eficiena minim. Culoarea verde
nseamn mai eficient, iar rou mai puin eficient. Sgeile indic EE.
Uniunea European a introdus o schem de etichetare bazat pe indicele
de eficien energetic, rezultat din raportarea consumului de energie al produsului la impactul energetic pasibil etichetrii la consumul mediu de energie al
modelului European. Clasa energetic, creia i se atribuie un produs, este determinat de valoarea indicelui de eficien energetic.
Activitatea de etichetare energetic n Republica Moldova este reglementat
prin legea nr. 44 din 27.03.2014 privind etichetarea produselor cu impact energetic.
Aplicarea tarifului zonal difereniat n funcie de orele de consum
Tariful difereniat n funcie de orele de consum este o practic internaional
prin care se urmrete echilibrarea volumului de energie electric consumat pe
parcursul unei zile, adic micorarea diferenei dintre cantitatea minim (noaptea) i cea maxim (ziua) nregistrat pe parcursul unei zile (24 de ore).
Pentru consumatorii casnici care dispun de echipament de msurare corespunztor, plata pentru consumul energiei electrice, n orele de noapte (de
la 22:00 pn la 6:00), se face n baza coeficientului 0,6 de la tariful stabilit.
Aceast soluie este, mai puin, o msur de eficien energetic ntruct efectul are o legtur indirect cu consumul, iar rezultatul final este o reducere a
cheltuielilor pentru energia electric nu i a consumului. Mai mult ca
Studiu de caz
att, aceasta, n mare msur, depinde de regimul de activitate al utiConsumul anual de energie electric penlizatorilor, favoriznd doar situaiile
tru iluminarea public, n mun. Chiinu,
n care consumul de energie este
ajunge la aproximativ 24.7 mln. kWh,
mai mare n perioada specificaestimat la preul de 36.5 mln. MDL (fr
t mai sus. Aplicabilitatea acesTVA) (n 2011), sum acoperit din butei msuri, n Republica Moldova,
getul local. n conformitate cu orarul
este condiionat de faptul dac
de funcionare a sistemului de iluminare stradal, acesta din urm ar trebui s
contractele de procurare a energifuncioneze aproximativ 3870 ore pe an.
ei electrice semnate de furnizor i,
Aplicnd coeficienii de difereniere a tarirespectiv, contractul dintre furnizor
fului, n funcie de orele de consum, la cosi consumatorul final includ asemeturile pentru energie electric oferite din
nea clauze. Soluia respectiv este
bugetul mun. Chiinu n anul 2011, pot fi
potrivit pentru autoritile publice
obinute economii anuale de aproximativ
locale care ntrein un sistem de ilu7.1 mln. MDL. Economiile financiare, de
minare public stradal. Aplicarea
aproximativ 20% anual, pot fi valorificate
tarifului difereniat n cazul acestoutil pentru renovarea i mbuntirea sisra ar oferi economii importante de
temului existent de iluminare public.
bani pentru bugetul local.
119
120
121
122
123
BIBLIOGRAFIE:
1. II-4-79.
,
;
2. Directive 2009/125/EC of 21 October 2009 establishing a framework for the
setting of ecodesign requirements for energy-related products;
3. Commisson internationale de leclairage (CIE) http://www.members.eunet.
at/cie/;
4. Ordin nr. 77 din 14 martie 2007 privind aprobarea Normelor metodologice de
stabilire, ajustare sau modificare a valorii activitilor serviciului de iluminat
public, A.N.R.S.C., Romania;
5. Ordin nr. 87 din 20 martie 2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru
al serviciului de iluminat public, A.N.R.S.C., Romania;
6. Farrington, D. P. and Welsh, B. C. (2002) Effects of improved street lighting
on crime: a systematic review, Home office research study, 251, Home office,
London, UK;
7. Energy Management In Lighting Systems Thomas D. Baenziger, Merloni
Progetti, spa Energy Saving, Italy, Ingineria iluminatului, 2001;
8. Guide for energy effcient street lighting installations, 2007. www.e-streetlight.
com;
9. Intelligent road lighting control systems. Liping Guo, Marjukka Eloholma, Liisa Halonen. Helsinki University of Technology, Department of Electronics,
Lighting Unit, Report 50 Espoo, Finland 2008;
10. Review of the class and quality of street lighting by G.I. Crabb, R. Beaumont
and D. Webster. CSS Street Lighting Project SL1/2007 Published Project
Report PPR380 (TRL http://www.trl.co.uk);
11. NLPIP (National Lighting Product Information Program), Lighting answers, revised 2005 March, 2003 Jan, Vol.7, Issue 1, Mid-wattage metal halide lamp;
12. NLPIP (National Lighting Product Information Program), Lighting answers,
1994 Sep, Vol. 1, No. 4, Dimming systems for High-intensity discharge lamps;
13. Liping Guo, Marjukka Eloholma, and Liisa Halonen. 2008. Intelligent road
lighting control systems. Espoo, Finland, Helsinki University of Technology,
Department of Electronics, Lighting Unit, Report 50;
14. Craig DiLouie, 2004, Dimming HID Lamps, Lighting Controls Association;
15. . . http://www.
abok.ru/;
16. Lighting Concepts www.siteco.net;
17. Legea privind achiziiile publice nr. 96-XVI din 13.04.2007;
124
125
Anexa 1
Culegere de acte normative naionale i internaionale
privind serviciul i sistemul de iluminat stradal
1. SM SR CEN/TR 13201-1:2013 Iluminat public. Partea 1: Selectarea claselor de iluminat
Acest standard ofer orientri suplimentare cu privire la selectarea i aplicarea claselor de iluminat i alte aspecte conexe. Este aplicabil la instalaiile de
iluminat fixe destinate furnizrii unei vizibiliti bune pentru utilizatorii spaiilor publice n aer liber i zonelor de trafic n timpul orelor de ntuneric pentru a contribui
la asigurarea siguranei n trafic i cea public.
Parametrii utilizai n acest document permit:
a) descrierea situaiei sistemului de iluminat n termeni de:
geometria zonei considerate;
destinaia zonei;
influena mediului nconjurtor;
b) o abordare specific pentru msurile ce trebuie s fie ntreprinse pentru a
permite utilizarea eficient a energiei.
Acest document nu prezint criteriile n baza crora ar putea fi luate decizii privind iluminarea unei zone, nici cum ar trebui s fie utilizat o instalaie de iluminat.
2. SM SR EN 13201-2:2011 Iluminat public. Partea 2: Cerine de performan
Standardele respective stabilesc cerinele de performane fotometrice a instalaiilor de iluminat stradal avnd ca scop asigurarea necesitilor vizuale ale
participanilor la traficul rutier. Standardele de performane sunt trasate prin intermediul claselor de iluminat ce sunt definite de un set de cerine fotometrice
care vizeaz nevoile vizuale ale participanilor la trafic, n anumite tipuri de zone
rutiere i de mediu. Clasele de iluminat au fost definite cu luarea n considerare a
standardelor de iluminat stradal din rile UE care vizeaz armonizarea cerinelor
acolo unde este posibil. Cu toate acestea, unele clase de iluminat i subclase
reflect, n anumite cazuri, situaii particulare i abordrile naionale n funcie de
tradiii, condiii climatice sau de alt natur.
3. SM SR EN 13201-3:2011 Iluminatul public. Partea 3: Calculul performanelor
Aceste standarde definesc i descriu regulile i procedurile matematice ce
trebuie respectate la calcularea performanei fotometrice a instalaiilor de iluminat stradal. Metodele de calcul descrise de aceste standarde dau posibilitate de
a calcula caracteristicile de calitate ale iluminatului stradal conform unor proceduri uniformizate, astfel nct rezultatele obinute din diferite surse s aib o baz
126
unic. Standardele respective conin: regulile matematice pentru efectuarea calculelor; calculul cantitilor fotometrice; calculul caracteristicilor de calitate, etc.
4. SM SR EN 13201-4:2011 Iluminatul public. Partea 4: Metode de msurare
a performanelor fotometrice
Standardele respective definesc procedurile pentru efectuarea msurrilor fotometrice i altor msurri asociate instalaiilor de iluminat stradal. Scopul
acestora este de a stabili reguli i proceduri pentru msurrile luminii de la instalaiile de iluminat stradal, precum i de a ajuta la utilizarea i selectarea contoarelor de luminan i intensitate a luminii. Acestea se refer la: condiiile de
msurare; msurrile non-fotometrice; msurarea luminanei; raportul de testare
i exemple de rapoarte de testare.
5. NCM C.04.02-2005 ( 2.04-05-95) Iluminatul natural i artificial
Standardul se refer la proiectarea iluminatului pentru ncperile i construciile inginereti n faz de construcie sau reconstrucie cu destinaie diferit, ce
se construiesc sau se reconstruiesc pentru locurile de executare a lucrrilor n
afara cldirilor, pentru terenurile din ntreprinderile industriale i agricole, pentru
cile ferate, pentru iluminarea exterioara a oraelor i localitilor rurale. Pentru
iluminatul exterior standardul reglementeaz urmtoarele valori:
Tabelul 20.
Categoria
obiectului
de iluminat
Luminana
medie a
mbrcmintei
rutiere, cd/m2
Iluminarea
orizontal medie
a mbrcmintei
rutiere, lx
Peste 3000
Drumuri
ntre 1000 i 3000
magistrale,
strzi magistrale ntre 500 i 1000
de importan
oreneasc
1,6
1,2
0,8
20
20
15
Strzi de
importan
raional
Peste 2000
ntre 1000 i 2000
ntre 500 i 1000
Sub 500
1,0
0,8
0,6
0,4
15
15
10
10
Strzi, drumuri
i piee
Intensitatea maxim
Luminana
a circulaiei n ambele medie a
sensuri
mbrcmintei
rutiere, cd/m2
Strzi drumuri
i piee
Intensitatea maxim
de circulaie n
ambele direcii
0,4
0,3
0,2
Iluminarea
orizontal medie
a mbrcmintei
rutiere, lx
6
4
4
127
Note:
Luminana medie a mbrcmintei autostrzilor, indiferent de intensitatea circulaiei rutiere, este de 1,6 cd/m2, n raza oraelor, i minimum de 1,0-1,6 cd/m2, n afara
oraelor, pe cile de acces spre aeroporturi, porturi fluviale i maritime.
Luminana medie sau iluminarea medie a mbrcmintei rutiere n limitele interseciei rutiere
n dou sau mai multe nivele, pe toate cile magistrale ce se intersecteaz, trebuie s fie minimum de 0,8 cd/m2 sau 10 lx, att pe cile principale ct i pe cele de acces i de ramificaie.
Nivelul de iluminare a carosabilului pe strzi, drumuri i piee cu mbrcminte de pavele
de piatr, plci de granit i din alte materiale, se reglementeaz prin valoarea iluminrii orizontale medii conform tabelului 11.
Nivelul de iluminare a strzilor de importan local adiacente autostrzilor i cilor magistrale trebuie s fie de cel puin 1/3 din nivelul de iluminare a autostrzii sau cii magistrale pe
o distan de 100 m de la linia de racordare.
Pe trecerile pietonale, care sunt la acelai nivel cu carosabilul strzilor i drumurilor, cu
intensitatea circulaiei de peste 500 uniti pe or, trebuie prevzut majorarea normei de
iluminare minimum de 1,3 ori fa de norma de iluminare a carosabilului intersectat. Majorarea
nivelului de iluminare se obine prin reducerea distanei dintre stlpi, instalarea unor corpuri
de iluminat suplimentare sau mai puternice, utilizarea unei acoperiri luminoase la trecerea
pietonal, etc.
1. CIE 115:2010 (2nd edition) Lighting of Roads for Motor and Pedestrian
Traffic
Acest raport este o revizuire i actualizare a CIE 115-1995 Recomandri
pentru iluminatul de ci pentru transport motorizat i trafic pietonal.
De cnd a fost elaborat acest raport , n 1995, consumul de energie i aspectele legate de mediu au devenit mai importante i n acelai timp, s-au mbuntit
performanele corpurilor de iluminat i lmpilor, n special prin introducerea de
dispozitive de control electronic, a fcut posibil introducerea iluminatului adaptiv
pentru drumuri cu trafic motorizat, zone conflictuale i zonele pietonale.
Un model structurat a fost dezvoltat pentru selectarea claselor de iluminat
adecvate (M, C, sau P), bazat pe conceptul de luminan sau nivel de iluminare,
lund n considerare diferii parametri relevani pentru a ndeplini sarcinile vizuale. Aplicarea, de exemplu sisteme variabile dependente, cum ar fi, de volumul de
trafic sau condiiile meteo, CIE 115:2010 ofer posibilitatea de a utiliza sisteme
de iluminat adaptive.
Valorile pentru clasele de iluminat sunt indicate n capitolul 3, fiind mai riguroase n comparaie cu cele din NCM C.04.02-2005.
2. CIE 105 (1995): Recommendations for the Lighting of Roads for Motor
and Pedestrian Traffic
3. CIE 140 (2000): Road Lighting Calculations
4. CIE 136 (2000): Guide to the Lighting of Urban Areas
128
129
130
24,8
9,5
9,5
334,7 334,7
24,8
51,6
51,6
51,6
51,6
-6,5
51,6
-6,5
51,6
-6,5
51,6
-6,5
51,6
-6,5
-38,0
51,6
-6,5
-38,0
51,6
-6,5
-38,0
51,6
6,5
38,0
25,0
25,1
25,1
25,3
25,3
25,5
25,5
25,7
25,7
25,9
25,9
26,1
9,5
9,5
9,6
9,6
9,7
9,7
9,7
9,7
9,8
9,8
9,9
9,9
10,0
336,9 336,9 339,3 339,3 341,7 341,7 344,3 344,3 347,0 347,0 349,8 349,8 352,8
25,0
312,0 312,0 314,1 314,1 316,4 316,4 318,8 318,8 321,3 321,3 323,9 323,9 326,7
51,6
-6,5
-38,0
*- calculele includ posibilitatea c preul energiei electrice va crete cu cte 5%, o dat la doi ani
309,9 309,9
51,6
-6,5
-38,0
58,0
51,6
-6,5
-38,0
55,2
51,6
-6,5
-38,0
55,2
-6,5
-38,0
52,6
2948
15
-6,5
-38,0
52,6
2948
14
-6,5
-38,0
50,1
2948
13
Costuri administrative,
mii lei
-38,0
50,1
2948
12
-38,0
-38,0
47,7
2948
11
-38,0
47,7
2948
10
45,4
2948
172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6 172,6
45,4
2948
172,6 172,6
43,3
2948
43,3
2948
41,2
2948
41,2
2948
2948
2948
2948
Anul
Indicatorul
Modele de calcul
Anexa 2
854
854
3
854
2046
2046
76,8
80,6
16
60,5
32
80,6
16
60,5
32
0,0
25,0
0,0
25,0
15
0,0
25,0
20
0,0
25,0
20
76,8
16
57,6
32
0,0
25,0
20
854
7
854
8
854
9
854
10
854
11
854
12
2046
2046
2046
2046
2046
2046
88,9
16
66,7
32
88,9
16
66,7
32
93,4
16
70,0
32
93,4
16
70,0
32
98,0
16
73,5
32
98,0
16
73,5
32
0,0
25,0
25
0,0
25,0
25
0,0
25,0
30
0,0
25,0
30
0,0
25,0
30
0,0
25,0
30
0,0
25,0
35
84,7
16
63,5
32
2046
854
Alte venituri:
373,9
84,7
16
63,5
32
112,8
2046
113,0
854
Anul
0,0
25,0
35
454,5
102,9
16
77,2
32
137,1
2046
137,3
854
13
0,0
25,0
35
454,5
102,9
16
77,2
32
137,1
2046
137,3
854
14
0,0
25,0
40
477,3
108,1
16
81,0
32
143,9
2046
144,2
854
15
se prevede c odat cu creterea preului energiei electrice, se vor majora, corespunztor, i tarifele pentru fiecare categorie de beneficiari (cu cte 5%, o dat
la doi ani)
400
Total venituri de la
serviciul de iluminat
public, mii lei
Venituri de la instituiile
publice*, mii lei
16
32
57,6
150
2046
Venituri de la agenii
economici*, mii lei
Venituri de la beneficiari
casnici indireci*, mii lei
2046
854
50
10
lei/ lei/
lun an
Venituri de la beneficiari
casnici direci*, mii lei
Indicatorii
Tarif
131
132
101
263
258
364
339
116
263
258
379
339
136
265
260
401
356
136
265
260
401
356
151
268
263
419
374
153
271
263
424
374
170
273
265
443
393
175
273
265
448
393
96
105
117
112
119
114
121
118
124
40
192
275
267
467
412
117
230
190
277
10
267
467
412
10
-23,68
0,99
15,68
23,08
Durata de recuperare a
investiiei nominale (DRA), ani
Durata de recuperare
a valorii actualizate a
investiiei (DRI), ani
11
12
13
14
* pe parcursul primului an, nu apar venituri i costuri de operare, ci doar costuri de investiie
9,14%
Rata de rentabilitate a
investiiei (RIR), %
1290 -1194 -1089 -972 -860 -741 -627 -506 -388 -264 -147
1290
1290
1290
1290
0*
Anul
10
Indicatori
Nr.
d/o
13
10
10
-25
93
217
10
11
334
117
1116
232
282
10
272
515
455
14
458
124
1373
257
285
10
275
542
477
15
1290
Dobnda
Rambursarea
mprumuturilor
Impozite
10
11
379
379
401
401
401
401
419
419
424
424
443
443
448
448
467
467
467
467
10
-41
-5
-41
-5
-43
-5
-43
-5
-45
-5
-45
-8
-47
-8
-47
-8
-49
-8
-49
-10
-258 -258 -260 -260 -263 -263 -265 -265 -267 -267
364
364
Anul
60
60
135
75
228
93
321
93
428
107
537
109
659
123
787
128
930
143
156
-332
-52
-10
-270
488
488
11
161
-332
-52
-10
-270
493
493
12
178
-337
-55
-10
-272
515
515
13
178
-337
-55
-10
-272
515
515
14
200
-342
-57
-10
-275
542
542
15
141
-1290 -304 -304 -308 -308 -312 -315 -320 -320 -325 -327
-1290
1290
Intrri/Ieiri
Nr.
d/o
133
Anexa 3
Exemplu de calcul al claselor de iluminat
pentru o localitate rural
Un exemplu de calcul este efectuat pentru satul Peresecina. Localitatea este
aezat de-a lungul oselei Chiinu-Soroca, pe lng aceast localitate existnd mai multe categorii de drumuri.
Pentru determinarea clasei de iluminat vom alege de pe drumul naional
Chiinu-Soroca, str. tefan cel Mare (strada principal) din satul Peresecina.
1. Determinarea clasei de iluminat pentru traficul motorizat al traseului Chiinu-Soroca, va reiei din caracteristicile drumului respectiv: circulaie
dublu sens, dou benzi de circulaie n fiecare direcie, volumul traficului mare,
viteza de circulaie este medie (pe timp de noapte >60 km/h), numrul de intersecii este mediu (>3/km), sunt prezente 7 treceri nedirijate i una dirijat pentru pietoni, vehicule staionate lipsesc. Proiectarea sistemului de iluminat pentru
acest drum (pe poriunea din satul Peresecina) va fi efectuat conform procedurii
de selecie descris n Capitolul 3.1.
a) Definirea grupei de situaii de iluminat conform Tabelului 5 A2.
b) Consultarea tabelului asoc at grupei de situaii de iluminat (Anexa A, Tabelul A.3, SM SR CEN/TR 13201-1:2013):
Condiii
atmosferice
principale
Densitatea
interseciilor
intersecii / km
Uscat
<3
>3
Umed
ME5
ME5
0
ME5
ME4a
> 7000
ME4a
3
ME4a
ME4a
0
3
3
3
ME2
Ridicat
134
Normal
Mai mare dect
normal
Normal
Mediu
Ridicat
0
Da
a
Pentru zonele de risc, luminana este criteriul recomandat de proiectare. Totui, atunci
distanele de percepie sunt sczute i ali factori se opun utilizrii criteriului de luminan,
iluminarea poate fi utilizat.
ME2
Uo
[minimum]
0,4
Ui
[minimum]
0,7
Orbire
fiziologic/de
incapacitate
TI n %
[maximum]
10
Iluminatul
vecintilor
SR2
[minimum]
0,5
Iluminarea orizontal
E n lx [minimum meninut]
20
Uo [minimum]
0,4
2. Determinarea clasei de iluminat pentru str. tefan cel Mare care este
strada principal a satului Peresecina, dac excludem traseul naional ChiinuSoroca. Caracteristicile drumului sunt: circulaie dublu sens, cte o band de
circulaie n fiecare direcie, volumul traficului moderat, viteza de circulaie este
medie (pe timp de noapte 30-60 km/h), numrul de intersecii este moderat (>3/
km), vehiculele staionate sunt prezente. De acest drum beneficiaz vehiculele
motorizate, vehiculele lente i ciclitii, periodic fiind prezeni i pietonii.
a) Definirea grupei de situaii de iluminat B2;
b) Grupa de situaii de iluminat ME4b, ME3c, ME2;
c) Selectarea clasei recomandate (nu este zon de risc, complexitatea vizual este bun, vehiculele staionate sunt prezente, nivelul luminos ambiental este
mediu, volumul traficului de cicliti este mediu) ME3c.
135
Rezult:
Clasa
Orbire fiziologic/
de incapacitate
Iluminatul
vecintilor
L n cd/m2
[minimum meninut]
Uo
[minimum]
Ui
[minimum]
TI n %
[maximum]
SR2
[minimum]
1,0
0,4
0,5
15
0,5
Clasa
CE3
Iluminarea orizontal
E n lx [minimum meninut]
Uo [minimum]
15
0,4
ANEXA 4
Regimul de funcionare a sistemului de iluminare stradal
n comuna Ttruca Veche i calculele estimate ale consumului
de energie electric pentru anul 2014
ABROBAT:______________________
Directorul M TTRUCA-SERVICE
Prin Decizia Consiliului local al comunei Ttruca Veche
COORDONAT______________________ Veaceslav Melnic
nr.___________ din ___________________2014
136
Luna
Nr. ore /
zi din 24
ore
Nr. zile /
lun
Nr. ore /
lun
P=30 W/
0,03kW
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
13
13
10
31
28
31
30
31
30
31
403
364
310
240
186
180
9,3
7,2
5,58
5,4
12,09 10,92
aug. sep.
Total/
an
oct.
noi.
dec.
10
13
13
31
30
31
30
31
186
217
240
310
390
403
3429
5,58
6,51
7,2
9,3
11,7
12,09
102,87
Lei fr
20,68 18,67 15,90 12,31 9,54 9,24 9,54 11,13 12,31 15,90 20,01 20,68
TVA
Lei cu
24,81 22,41 19,10 14,78 11,45 11,10 11,45 13,36 14,78 19,10 24,01 24,81
TVA 20%
175,91
211,16
Dup cum observm n tabelul de mai sus, la instalarea unui felinar LED,
cu puterea becului de P=30W, consumul anual va constitui suma de 211,16 lei.
Consumul total anual estimat pentru 359 uniti de felinare LED instalate,
care vor funciona n numr de 100%, va fi urmtorul:
Luna
Nr. ore/zi
din 24 ore
ian.
feb.
mar.
apr.
13
13
10
mai iun.
6
iul.
6
10
13
Total/
an
13
Nr. zile/lun
31
28
31
30
31
30
31
31
30
31
30
31
Nr. ore/lun
403
364
310
240
186
180
186
217
240
310
390
403
3429
Nr. felinare
359
359
359
359
359
359
359
359
359
359
359
359
359
P=30 W/
0,03 (kW)
4340
3920
3338
2584
2003
1938
2003
2337
2584
3338
4200
4340
36930
Lei fr TVA
7421
6703
5709
4420
3425
3315
3425
3996
4420
5709
7182
7421
63150
Lei cu TVA
20%
8906
8044
6851
5304
4110
3978
4110
4795
5304
6851
8619
8909
75781
Nr. de
gospodrii
viabile
660
660
660
660
660
660
660
660
660
660
660
660
Achitarea
per
gospodrie
lunar
13,50
12,19
10,38
8,04
6,23
6,03
6,23
7,27
8,04
10,38
13,06
13,50
Conform deciziei consiliului local al comunei Ttruca Veche, nr. 7/4 din 03
decembrie 2012, taxa local pentru iluminarea stradal pentru fiecare gospodrie este de 10 lei. n cazul n care gospodriile, din comun, vor achita n volum
de 100%, suma colectat anual va fi calculat n baza formulei: 660 gospodrii x 10 lei x 12 luni = 79200 lei. Astfel, banii colectai vor acoperi practic doar
consumul de energie electric. Conform datelor curente, procentul, de colectare
a plilor, constituie aproximativ 60%. Din aceasta reiese c pentru a menine
137
ANEXA 5
Firme care presteaz servicii autorizate n domeniile
auditului energetic, proiectrilor i montajelor
1. Savtels SRL, mun. Chiinu, str. Crbunari, 15/A,
2. DUMIT GRUP , mun. Chiinu, str. Gr. Vieru, 22/1, of. 34,
4. S.C. ASELECTRICA SRL, mun. Chiinu, com. Cerescu, str. Moldova, 8/44,
022456072, 079415510
5. Absolut Energie SRL, mun. Chiinu, str. Matei Basarab, 5/3, of. 47,
079555481, 069150855
6. Andra Electro-Service SRL, mun. Chiinu, bd. Mircea cel Btrn, 31/3, of. 53
079475820, 068377681
7. Tehenergo Grup SRL, mun. Chiinu, str. 022 38 55 22, 079409363
8. Anvos-Service SRL, mun. Chiinu, com. Sngera, str. Renaterii, 75,
022 35 74 39, 078368121
138