SUMAR

SUMAR
EDITORIAL
Sfritul vacanei. Urmtorii 20 de ani ........................................................................................ 4
n ciclul care tocmai s-a ncheiat, ara noastr a jucat inteligent, atingndu-i obiectivele mari, aderarea la
NATO i UE. ntrebrile mari sunt legate de noul ciclu, la al crui nceput suntem martori. Cum ne
poziionm i mai ales ce jucm? (Iulian Fota, consilier prezidenial)

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

O naiune fr un proiect care s-i catalizeze energia
risc s ias din istorie................................................................................................................... 8
Principala misiune ncredinat SIE n perioada mandatului meu a fost sprijinirea integrrii Romniei n
NATO. (Interviu cu E.S. prof. univ. dr. Emil Constantinescu, Preedintele Romniei [1996-2000])

SERVICII SPECIALE
Serviciile secrete n regimurile totalitare: Figuri sinistre ale poliiei
politice din perioada bolevismului (2) .................................................................................... 16
Concomitent cu exploatarea slbiciunilor i manevrarea abil a diverselor rivaliti dintre veteranii
leniniti, Stalin a utilizat masiv sprijinul specializat al OGPU mpotriva opozanilor si din conducerea
Partidului, prin recurgerea la infiltrri, diversiuni i aciuni provocatoare rezervate pn atunci
dumanilor declarai ai puterii sovietice. (P. Ioan)

Externalizarea unor funcii de intelligence de ctre Comunitatea de

Informaii a S.U.A. ........................................................................................................................ 25
n scopul de a frna o astfel de practic, CIA a luat msura n virtutea creia, ncepnd din 1 iunie 2007,
se interzice ca societile private s contracteze foti angajai ai CIA pentru a-i oferi pentru prestarea de
servicii Ageniei, pe perioada primelor 18 luni de la ncetarea activitii lor n CIA. De asemenea, datorit
presiunilor exercitate de ctre Congresul SUA, CIA a fost obligat s reduc cu 10% personalul
contractat din sectorul privat. (Ioan N. Dumitru)

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

Intelectualii avertizeaz: Romnia are nevoie de cuvntul specialitilor .......................... 31
Discuiile publice despre problemele romneti trebuie s fie orchestrate n aa fel nct specialitii s aib
primul i ultimul cuvnt de spus. (I. C. Popa)

SUMAR

Noi apariii editoriale privind serviciile de informaii

i contrainformaii romneti ..................................................................................................... 34
Pledm pentru un efort conjugat n vederea scoaterii la lumin a ntregului adevr despre perioade att de
controversate din istoria recent a Romniei, efort la care mrturiile directe i lucrrile de memorialistic
ale celor implicai nemijlocit n activitile secrete din ultima jumtate a secolului XX rmn contribuii
de nenlocuit. (Ion Constantin)

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE
Globalizare, europenism i identitate. Spre un nou colonialism cultural? ....................... 37
Am insista aici asupra adevrului incontestabil c exist o relaie bi-univoc ntre conceptul de identitate
naional i cel de cultur naional n sensul c, pe de o parte, cultura poart n sine amprenta profund
i inconfundabil a elementelor care alctuiesc identitatea, fiind, pe de alt parte, element de compunere i
de potenare necontenit a acesteia. (Ambasador prof. Dumitru Chican)

Consideraii privind managementul proteciei infrastructurilor critice ............................ 42

Chiar dac la acest moment, managementul infrastructurilor critice la nivel naional nu este nc
gestionat unitar, cu normative, tehnici i responsabiliti stabilite prin legi speciale pe domeniu, exist
elemente de referin n Strategia Naional de Securitate, precum i cadrul legislativ n domeniul
securitii statului, al situaiilor de urgen, aprare civil sau de organizare i funcionare a ministerelor,
care n mod particular sau n ansamblu pot s constituie baza desfurrii activitilor specifice de
protecie a infrastructurilor critice naionale. (Dan Brbu)

Globalizarea (in)securitii .......................................................................................................... 47

n era societii globalizate se cer soluii corespunztoare i pentru noile provocri la adresa securitii
mondiale: terorismul internaional i fanatismul religios, protecia naturii, insuficiena resurselor
energetice, nclcarea grav a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, periculozitatea crimei
organizate transfrontaliere, inclusiv cibernetic, traficul de arme, substane radioactive, de stupefiante i
de fiine umane, insecuritatea demografic i multe altele. (Mircea Manea-Dolj)

RISCURI ASIMETRICE
Informaia element vital n combaterea terorismului internaional ................................ 53
Dintotdeauna, dar mai ales dup 11 septembrie 2001, informaia a jucat un rol determinant n asigurarea
securitii naionale, fiind principalul mijloc de lupt mpotriva terorismului. Ca urmare, n marea
majoritate a rilor occidentale, i nu numai, au crescut considerabil mijloacele i resursele alocate
structurilor de siguran, rolul i locul acestora n societate fiind bine determinate. (Ioana Tudoran)

Atentate teroriste Studii de caz ................................................................................................ 59

Guvernele statelor occidentale sunt contiente c, mai devreme sau mai trziu, se vor confrunta cu noi
atacuri teroriste, inclusiv cu unele de amploare, i depun eforturi serioase pentru a putea gestiona crizele
provocate de acestea. (Silvia T.)

SUMAR

MEMORIALISTIC CONSEMNRI
Mi-a plcut s fac meserie, nu s m joc... ............................................................................ 73
n premier, cititorul poate gsi amnunte despre regimul de detenie de la Aiud al unor mari
personaliti ale culturii romne, despre capriciile Elenei Ceauescu i cum s-a suprat ea pe protocolul
marocan, sau despre ce l-a sftuit Tito pe Ceauescu ori, n general, despre frumuseea i provocrile
activitilor din exterior puse n serviciul rii. (Interviu cu col. (r) Nicolae Rdulescu)

MOZAIC
Preocupri actuale ale unor servicii de securitate i informaii ........................................... 90
Serviciile secrete au fost, sunt i rmn, fr niciun fel de dubii, un instrument esenial al puterii oricrei
naiuni, indiferent de epoc sau regimuri politice, avnd n vedere c obinerea de informaii confideniale
constituie principala arm pentru identificarea i destabilizarea adversarului. (Alexandru O.)

Var fierbinte pentru serviciile de spionaj i contraspionaj ............................................ 95

Dei sezonul estival este asociat de regul, n toat lumea, cu atmosfera de vacan i cu reducerea
intensitii activitilor specifice instituiilor de stat, exist unele domenii n care motoarele de sub punte
nu se opresc niciodat, asigurnd, discret i imperturbabil, mersul nainte al mecanismelor vieii publice.
Unul dintre aceste sectoare este cel al activitii serviciilor de informaii i contrainformaii, de
pretutindeni, care nu cunoate clipe de rgaz. (Victor Muat)

Dublura ......................................................................................................................................... 100

S-a constatat c era trimis de organele speciale din ara sa pentru a cunoate activitatea conaionalilor
care se cazau de obicei la Hotelul Bucureti, unde Giovani i fcuse legturi, inclusiv cu recepionerii i
osptarii localului. (M. Dragomirescu)

DIN VIAA I ACTIVITATEA ACMMR-SIE

Din activitatea ACMRR-SIE ..................................................................................................... 102
n aceast "dulce var fierbinte", problema "amar fierbinte" care a preocupat conducerea Asociaiei i pe
membrii acesteia a constituit-o seria de msuri ce decurg din aplicarea prevederilor Legii nr.119/2010 i
ale altor acte normative privind recalcularea pensiilor militare. (Costic Niu)

Lansare relansare ...................................................................................................................... 103

Deosebit de pertinente observaii a adus moderatorul n planul relevrii valorilor fundamentale ale
poporului romn care se impun aprate, ocrotite de lege i protejate de oameni care le cunosc i in la ele,
cum este autorul crilor lansate. (P. N.)

EDITORIAL

SFRITUL VACANEI. URMTORII 20 DE ANI

n 2009 ar fi trebuit s reflectm
mai mult asupra ctorva momente
istorice. n 2009 s-au mplinit 150 de
ani de la formarea statului romn
modern, respectiv Unirea Principatelor, 24 ianuarie 1859. Un secol i
jumtate de statalitate romneasc
modern ar fi trebuit s fie un
moment de reflecie asupra leciilor
trecutului, cu bunele i relele lor. n
egal msur a fost o oportunitate,
parial pierdut, de a privi n viitor i
de a ncerca s intuim cum putem
garanta, prin aciune diplomatic,
strategic i politic nc 150 de ani de
statalitate romneasc.
n aprilie 2009 srbtoream cinci
ani de la aderarea Romniei la NATO,
primul moment mare al revenirii
noastre n Occident, calea de a obine
cei mai buni aliai posibili. Pentru
prima dat n istoria sa modern ara
noastr devenea aliat, n acelai
timp, cu toate rile occidentale. n
august 2009 s-au mplinit 70 de ani de
la semnarea pactului Ribbentrop
Molotov, eveniment diplomatic ce
avea s influeneze att de negativ
evoluia ulterioar a Romniei. Paralizat politic i strategic, ateptam verdictul crud al istoriei, ce urma s vin
n numai un an, zilele Romniei Mari
fiind numrate. n fine, n decembrie
2009 s-au mplinit 20 de ani de la
schimbarea regimului comunist, alt
prilej ratat de a ne face o evaluare a
performanei noastre, ca oameni i ca
ar.

Numai aceste date i ar fi suficiente s nelegem importana relaiilor

internaionale pentru o ar ca Romnia. Istoria noastr ca stat modern este
n egal msur o istorie a relaiilor
internaionale. Toate marile noastre
realizri istorice sunt legate de nelegerea corect i folosirea eficient a
evoluiilor internaionale fie ele de
nivel regional, european sau mondial.
Conectarea Principatelor la marile idei
europene, odat cu revoluiile din
1848, Unirea Principatelor, Independena, Unirea cea Mare sau aderarea
la NATO sau UE, toate au presupus o
foarte bun nelegere i gestionare a
relaiilor internaionale, inclusiv luarea deciziilor corecte n ce privete
aliaii. Chiar i atunci cnd performana militar nu a fost pe msura
dorinelor (prima parte a participrii
la primul rzboi mondial), faptul c
decizia politic a fost cea corect a fost
suficient de puternic s ne asigure recunoaterea Romniei Mari. n deplin antitez cu acest fapt stau falimentele noastre naionale, din 1940 i
parial 1989, cnd nu am reacionat
deloc sau prea trziu, pentru a ne
putea plasa favorabil i salva situaia
Romniei. n 1940 am pierdut teritorii
importante, iar n 1989 am fost singura ar n care au murit 1000 de oameni, ca pre al trecerii de la comunism
la capitalism.
rile mari au suficiente resurse de
putere pentru a putea absorbi ocurile
internaionale, pentru a putea compensa i depi fracturile internaio-

EDITORIAL

nale, chiar dac nici pentru ele o astfel

de situaie nu este una simpl. Cazul
cel mai elocvent este URSS, o ar cu
arme nucleare i servicii de informaii
eficiente i care totui, datorit greelilor politice i economice, s-a destrmat. rile mici sau mijlocii nu au
acest avantaj, ele fiind mult mai
vulnerabile la schimbrile radicale de
paradigm internaional. Nu este o
ntmplare c la fiecare reaezare de
sistem internaional, modificrile de
frontier afecteaz n special rile
mici sau mijlocii.
Romnia se ncadreaz n aceast
logic. Iar regula istoric a mediului
internaional favorabil (sau defavorabil) continu s se pstreze. Conjunctura strategic i cea regional au
jucat un rol important n aderarea
noastr la NATO i UE. n 1999, pe
timpul crizei din Kosovo, opiunea
noastr ferm pentru Vest, ca i n
1916, a fost suficient de puternic
pentru a ne deschide calea Bruxellesului. Problema noastr pentru urmtorii ani este ns c expertiza n
domeniul relaiilor internaionale se
dezvolt prea lent, iar n anumite
sectoare vitale, precum politicul sau
chiar intelligence-ul, cultura relaiilor
internaionale n loc s se dezvolte
regreseaz.
Romnia are oricum un deficit
mare de expertiz n ceea ce privete
relaiile internaionale. n 1990 noi nu
mai aveam de ani buni nvmnt
public de tiine politice i relaii
internaionale. Dei mna de specialiti pe care PCR i fosta Securitate i
mai aveau s-au grbit dup 1989 s
relanseze nvmntul de relaii
internaionale, rezultatele nu au fost
chiar cele sperate. Cifrele mici de colarizare, numrul prea mic de profesori competeni, lipsa pentru muli ani
a crilor de specialitate sau a acce-

sului la informaii nu au favorizat o

cretere rapid i semnificativ a
specialitilor n domeniu. Mai mult
dect att, din lips de bani sau
interes Romnia este astzi o ar care
nu mai are cercetare guvernamental
de relaii internaionale, fiind singura
ar din NATO i UE care nu are un
institut oficial de studiu al relaiilor
internaionale. ntr-o lume tot mai
globalizat, tot mai interdependent,
educaia i expertiza noastr n
probleme internaionale sunt insuficiente comparativ cu nevoile de
dezvoltare economic i securitate.
Problema devine i mai acut prin
transformrile ce au loc n acest moment n sistemul internaional. Cine
urmrete evoluiile din ultimii ani
nelege c vacana s-a ncheiat, vacana strategic de dup Rzboiul
Rece. Sistemul internaional, ca urmare a unor factori pe care i vom enumera mai jos, a intrat ntr-o perioad
de reaezare, de reconstrucie instituional. Suntem la nceputul unui nou
ciclu. Perioada de predictibilitate i
stabilitate dezvoltat dup dispariia
URSS, de dezvoltare democratic i
economic s-a ncheiat. Ca s-l citez
pe Shimon Perez, preedintele Israelului, lumea este din ce n ce mai mare
i mai complicat, caracterizat de
dificulti tot mai mari i incertitudine. Iar o astfel de afirmaie vine
din partea unui lider cu o foarte mare
experien i nu chiar timid. Aceeai
ngrijorare o vedem i la liderii
europeni. ntr-un articol din Newsweek, publicat n aceast primvar,
Dennis Mc Shane, fost ministru britanic al afacerilor europene, atrgea
atenia c ne aflm n cea mai agitat
perioad internaional din ultimii 80
de ani. n fine, o senzaie similar ntlnim i peste Atlantic, unde experi
recunoscui ca H. Kissinger sau mai

EDITORIAL

noi ca Fareed Zakaria sau Thomas

Friedman atrag atenia asupra apariiei lumii post-americane, plat i
aflat din ce n ce mai mult n competiie cu Restul, lumea neoccidental.
Cum s negi agitaia tot mai mare
din sistemul internaional cnd te uii
cte lucruri s-au schimbat semnificativ n numai un an de zile. Pentru
prima dat de la al doilea rzboi
mondial Occidentul, Frana, Germania, Olanda i chiar SUA se arat
dispuse s vnd armament Rusiei,
inclusiv din cel cu valene strategice
(cazul Mistral). Asta n timp ce n 2008
am avut n Europa primul rzboi
dup 65 de ani, ntre Rusia i o alt
ar european, Georgia. Relaiile
SUA - Turcia, tot dup 65 de ani, se
modific substanial, ajungndu-se
pn acolo nct, pentru prima dat
dup tot atia ani, Congresul SUA
realizeaz audieri cu experi asupra
viitorului Turciei. Marea Britanie
expulzeaz primul ofier Mossad
dup 30 de ani, iar relaiile Israel SUA sau Israel - Turcia trec i ele prin
cele mai serioase turbulene de cel
puin 20 de ani. Nu n ultimul rnd,
un lucru sacru acum un an de zile,
moneda euro trece prin cele mai
dificile momente de la lansarea sa, cel
mai important proiect al UE fiind pus
sub lup dar i sub ndoial. Cu
excepia Georgiei nici una din
celelalte probleme nu era pe agenda
analitilor acum un an.
Evoluiile radicale nu sunt numai
n planul politicii mondiale. n 2010
Organizaia Mondial a Sntii
declara pentru prima dat n 40 de ani
o pandemie, respectiv cea de H1N1
(gripa porcin). Catastrofele naturale,
cutremure, valuri tsunami, incendii
de pdure sau inundaii produc milioane de victime i sute de miliarde
de dolari pagube. Se estimeaz c

pentru urmtorii 10 ani nota de plat

a acestor factori va fi de aproximativ
500 miliarde dolari, inclusiv pagubele
nclzirii globale. Alturi de energie,
apa devine resurs strategic, existnd voci care afirm c n 15-20 de
ani va fi mai valoroas ca petrolul.
i bineneles, peste toate acestea
avem criza economic, care distruge
ierarhii mai vechi i construiete altele
noi. Dup peste 500 de ani de dominaie Occidental, alte spaii se ridic
i i cer dreptul la influen i decizie
global. China, India sau Turcia au
nvat de la Vest lecia modernizrii,
investind puternic n nvmnt, cercetare tiinific i inovaie tehnologic. Producia de software sau nalt
tehnologie nu mai este apanajul exclusiv al Europei de vest sau SUA. n
timp ce UE stagneaz la ritmuri de
cretere economic de 0,5-1 %, Turcia
a avut cretere de 11% n 2009 i va
avea 7% n 2010. Interdependena,
element pozitiv pe cretere economic, capt conotaii negative pe timp
de recesiune global i srcie.
Toate aceste evoluii ridic ntrebri fundamentale, de rspunsul lor
depinznd pacea i stabilitatea global. Se va putea face reaezarea arhitecturii globale fr un conflict major,
aa dup cum tim din analiza
relaiilor internaionale din ultimele
dou secole? Vom putea oferi o voce
lumii musulmane sau sud-americane
dnd astfel mai mult legitimitate
noilor structuri globale de putere?
Cum vom rezolva ecuaia nuclear a
Orientului Mijlociu, pentru a evita cel
mai mare comar al lumii civilizate?
Vom putea produce rapid i ieftin noi
tehnologii energetice pentru a putea
evita o competiie dur pentru aceste
resurse? Va deveni Rusia parte a marii aliane occidentale sau, dimpotriv,
relaia transatlantic, veche de 70 de

EDITORIAL

ani, se va destrma sub presiunea

noului tip de naionalism, vizibil att
n SUA dar i n ri precum Frana,
China sau Japonia?
ntrebrile astea sunt i ale Romniei. De curnd, un britanic, un bun
prieten al rii noastre, n cea mai
onest manier ne avertiza asupra
faptului c nisipul se mic sub
picioarele noastre (romni i britanici,
deopotriv). n ciclul care tocmai s-a
ncheiat, ara noastr a jucat inteli-

gent, atingndu-i obiectivele mari,

aderarea la NATO i UE. ntrebrile
mari sunt legate de noul ciclu, la al
crui nceput suntem martori. Cum ne
poziionm i mai ales ce jucm? Ca i
alt dat n istoria noastr, pedeapsa
maxim pentru cei care nu neleg i
nu acioneaz corespunztor este
pierderea de teritorii. Clasa politic
este prea ocupat cu rzboiul fratricid
ca s mai acorde atenie unei astfel de
evoluii. Dar intelligence-ul?
Iulian Fota,
consilier prezidenial

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

Revista noastr inaugureaz cu acest numr o nou rubric dedicat punctelor de

vedere ale unor importante personaliti politice, cultural-tiinifice, economice i militare
cu o bogat expertiz, recunoscut, n domeniul politicii externe i al chestiunilor legate
de sigurana naional a Romniei.
La debut, publicm interviul pe care E.S. prof. univ. dr. Emil Constantinescu,
Preedintele Romniei n perioada 1996-2000, a avut amabilitatea s-l acorde
redactorului ef al revistei. n premier absolut, un fost ef al statului romn vorbete cu
dezinvoltur despre relaia cu Serviciul de Informaii Externe, despre sarcinile
ncredinate acestui element esenial al sistemului de aprare i siguran naional n
perioada premergtoare aderrii rii la structurile europene i euroatlantice:
Printr-un joc al destinului, am avut acces direct la documente eseniale, am avut
ocazia s fiu n contact direct cu mari actori ai jocului politic european i mondial.
Preedintele Romniei era unul dintre cei mai bine informai lideri politici din zon
asupra evenimentelor.
Principala misiune ncredinat SIE n perioada mandatului meu a fost sprijinirea
integrrii Romniei n NATO.
SIE a fost inclus n Comunitatea de Informaii a NATO nainte de integrarea
Romniei n Alian.
Inaugurarea unei noi relaii cu vecinii a transformat Romnia dintr-o ar problem
n model regional.
n timpul bombardrii Iugoslaviei (1999), Romnia a fost obligat s adopte decizii
foarte delicate Orice micare greit ar fi avut costuri extrem de grele i pe termen
lung asupra intereselor de securitate ale rii.
Vizita Papei Ioan Paul al II-lea la Bucureti (mai, 1999) a avut o puternic
ncrctur simbolic, cu reverberaii profunde n toate marile cancelarii ale lumii.
Fiecare act de politic extern era privit i evaluat aproape exclusiv prin prisma
avantajelor pe care le aducea atingerii celor dou obiective fundamentale urmrite de
Romnia admiterea cu drepturi depline n NATO i UE.

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

O NAIUNE FR UN PROIECT
CARE S-I CATALIZEZE ENERGIA
RISC S IAS DIN ISTORIE
ntrebare: Dac mi amintesc bine, la
o zi de la preluarea oficial a mandatului
de Preedinte al Romniei, n noiembrie
1996, v-ai ntlnit cu membrii Consiliului Director al SIE, la sediul Serviciului.
Din acel moment ai devenit, potrivit legii, primul demnitar din stat beneficiar al
produselor informative ale Serviciului
de Informaii Externe. Privind retrospectiv, cum apreciai Dvs., ca preedinte,
materialele informative pe care le primeai
de la acest Serviciu?
Rspuns: Interesante, n general
corecte, ntr-un progres substanial
de-a lungul celor patru ani ai mandatului meu.
ntrebare: Pretutindeni, orice schimbare la nivelul cel mai nalt al conducerii
politice a unui stat induce o serie de
ateptri, dar i temeri n rndul personalului serviciilor secrete. De la prima
ntlnire, Dumneavoastr ai transmis un
mesaj tonic, subliniind c SIE trebuie s
lucreze cu ntreaga capacitate pentru a
susine eforturile Romniei n plan
internaional n cadrul unei strategii de
politic extern bine conturate.
Rspuns: Enunarea unei viziuni
asupra locului i rolului naiunii romne ntr-o lume n schimbare, a unei
strategii pe termen lung i a unui set
de aciuni prioritare pe durata mandatului de ctre eful statului pot da

nu numai coeren activitii unui

serviciu de informaii dar i pot motiva o mai bun angajare a personalului
pentru ndeplinirea misiunii.
ntrebare: Care a fost primul material primit de la SIE care v-a fost util n
decizii privind securitatea Romniei pe
plan regional?
Rspuns: A fost cel primit la urcarea n avionul militar cu care m-am
deplasat n 2 decembrie (la numai
patru zile de la nceperea mandatului)
la Lisabona pentru a participa la
Summit-ul OSCE. Materialul m informa asupra deciziei preedintelui
Kucima de a amna exerciiile militare
programate n Marea Neagr i pe Insula erpilor dup Summit-ul OSCE i
de a-i modifica discursul su asupra
unor intenii revanarde ale Romniei dup o eventual ntlnire cu mine. De asemenea, relata despre ngrijorrile Ungariei n urma escaladrii
unei atitudini antimaghiare n campania electoral prezidenial de ctre
adversarii mei politici i despre lipsa
oricrui sprijin pentru Romnia din
partea rilor din zon n cazul unui
conflict regional n care Romnia ar fi
implicat. ntlnirile bilaterale cu preedintele Ucrainei i vicepreedintele
SUA, Al Gore, au eliminat tensiunile
i au relansat Tratatul de stat cu

10

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

Ucraina. De asemenea, ntlnirile cu

ceilali preedini din Europa Central
i de Sud Est au inaugurat o nou relaie cu vecinii direci i mai ndeprtai care au transformat Romnia
dintr-o ar problem ntr-un model
regional.
ntrebare: Care a fost principala
misiune ncredinat SIE n perioada
mandatului dumneavoastr?
Rspuns: Integrarea n NATO,
ceea ce presupunea nu numai informaii dar i propria restructurare
pentru a se putea integra n comunitatea de informaii a rilor NATO.
Romnia se afla la un moment de
rscruce n evoluia sa de dup 1989.
Era vorba, n primul rnd, de apropierea Summit-ului NATO de la Madrid, din iulie 1997, de care se legau
multe sperane. Au fost cteva luni
de foc pentru toate structurile statului, iar Serviciul de Informaii Externe
avea un rol cu totul special n
procesul de pregtire pentru aderare
la Aliana Nord-Atlantic.
Timpul a fost prea scurt, iar impactul schimbrilor survenite n Romnia nu a putut determina o alt decizie la Madrid dect cea care se luase
deja cu mai mult vreme nainte privind componena primului val i care
fusese oficializat printr-o hotrre a
Congresului SUA peste care nici preedintele Clinton nu putea trece. n
ceea ce privete nivelul de pregtire al
Romniei o apreciere exact aparin
doamnei Madeleine Albright, secretarul de stat al SUA, care scrie n
Memoriile sale: Romnia avea noi lideri care iniiau reforme economice i
care ncercau reconcilierea cu rivalii
tradiionali din regiune n 1997
romnii ncepuser s fac ceea ce

trebuie, dar nu fcuser aceste lucruri

suficient de mult timp.
ntrebare: Cu toate acestea, Summitul de la Madrid, urmat la cteva zile de
vizita preedintelui William Clinton la
Bucureti, a dat un semnal clar c Romnia se afl n fruntea noului pluton al statelor candidate pentru aderarea la NATO.
Rspuns: Dup momentul Madrid, muli chiar i dintre aliaii
europeni se ateptau ca sentimentul
firesc de dezamgire ncercat de romni s determine, poate, o scdere a
entuziasmului i a ritmului reformelor, care nu se prefigurau deloc
uoare. Dup cum se tie, naintea
Summit-ului de la Madrid, majoritatea sondajelor i plasau pe romni pe
primul loc n topul candidailor la
aderare n privina ncrederii n
NATO i a dorinei de integrare n
aceast structur. Dei un sentiment
de frustrare dup decizia de la Madrid ar fi fost justificat, reacia spontan i pozitiv a bucuretenilor a impresionat corpul diplomatic acreditat
la Bucureti i presa internaional.
Doamna Madeleine Albright scrie n
Memoriile sale: (la Bucureti) mulimile erau chiar mai mari i mai entuziaste dect n Polonia. Ne-au fcut pe
toi s ne simim vinovai. La rndul su, preedintele Clinton consemneaz n Memoriile sale: La Bucureti, 100 000 de oameni au scandat
SUA! SUA! ca s-i demonstreze
sprijinul pentru democraie i dorina
de a adera la NATO ct mai curnd
posibil. Preedintele Clinton a fost
puternic impresionat de primire i a
rmas un prieten statornic al Romniei, un susintor puternic al integrrii sale n comunitatea euro-atlantic.
Cu ocazia prezenei sale la Bucureti a
fost semnat Parteneriatul Strategic

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

SUA-Romnia, prin care securitatea

rii noastre intra sub protecia nemijlocit a Statelor Unite, marcnduse astfel un moment de vrf n relaiile
bilaterale i intrarea Romniei ntr-o
er nou a istoriei sale.
Ce a urmat, dup aceea, se cunoate destul de bine. Romnia nu numai c nu a abandonat cursa pregtirilor, dar a intrat ntr-un ciclu de
reforme i transformri accelerate,
unele destul de dureroase n plan
social. Parteneriatul Strategic cu SUA
a jucat un rol decisiv nu numai n
finalizarea demersurilor Romniei de
integrare n NATO, dar i n asigurarea unei protecii militare credibile,
n garantarea investiiilor i n protejarea intereselor Romniei pe piaa
financiar mondial.
ntrebare: Accelerarea transformrilor democratice a cuprins, cum era firesc,
i structurile informative ale statului.
SIE, spre exemplu, dei nu i-a ncetat
practic nici un moment activitatea ca instituie abilitat a statului romn cu atribuii n domeniul informaiilor externe,
nu avea nc o lege proprie de funcionare.
Activitatea sa se baza pe unele decrete i
legi privind sigurana naional adoptate
n anii 1990-1991.
Rspuns: ntr-adevr, pentru prima dat, organizarea i funcionarea
Serviciului de Informaii Externe a
fost reglementat printr-o lege
proprie. Este vorba de Legea
nr.1/06.01.1998, prin care SIE a fost
consacrat ca organ de stat specializat
n domeniul informaiilor externe
privind sigurana naional, aprarea
Romniei i a intereselor sale. S-a instituit o comisie parlamentar permanent pentru controlul activitii SIE.
Pentru a preveni suspiciunile implicrii SIE n structuri oligarhice, s-a interzis prin lege posibilitatea de a

11

desfura activiti comerciale. Tot n

aceeai perioad au fost intensificate
msurile de ntinerire a personalului
i de continuare a perfecionrii
cadrului normativ i legislativ. S-a
accentuat deschiderea spre colaborarea cu structurile informative similare
din rile NATO i UE, fr de care nu
s-ar fi putut vorbi de o credibilitate
real a Romniei n procesul de
acceptare a sa ca partener i aliat. n
cadrul acestui proces a avut loc vizita
n Romnia a directorilor serviciilor
de informaii occidentale ale NATO,
CIA i a altor state din UE. Ca
rezultat, SIE a fost inclus n Comunitatea de Informaii NATO nainte de integrarea Romniei n NATO.
ntrebare: V propun, domnule preedinte, s ne oprim puin la unul dintre
cele mai dramatice evenimente care au
marcat regiunea noastr la finele deceniului, secolului i mileniului trecut: bombardarea Iugoslaviei de ctre NATO, n
primvara anului 1999.
Rspuns: A fost un moment dificil
nu numai pentru Iugoslavia, dar ntro mare msur i pentru Romnia,
obligat s adopte decizii foarte delicate n raport cu ceea ce s-a sedimentat de secole n contiina romnilor n
privina relaiilor cu vecinii i prietenii notri srbi. Orice micare greit
ar fi avut costuri extrem de grele i pe
termen lung asupra intereselor de
securitate ale rii. Niciodat pn
atunci nu a mai fost pus n aa msur la ncercare credibilitatea Romniei n faa aliailor occidentali, n
organizaiile crora ne pregteam s
fim acceptai dar i capacitatea
noastr de a ajuta forele democratice
din Serbia s nlture regimul de
dictatur comunist a lui Miloevici.
Pentru acest din urm aspect am

12

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

primit ulterior mulumirile noului

preedinte i ale noului prim ministru
democrat al Iugoslaviei, imediat dup
cderea regimului Miloevici, n
cadrul unor evenimente oficiale.
ntrebare: Imediat dup declanarea
bombardamentelor NATO, din ordinul
Dvs. SIE i DIM (Ministerul Aprrii)
au constituit o celul de criz care v
prezentau mpreun, de mai multe ori pe
zi, informaii precise i detaliate privind
evoluiile din spaiul Iugoslaviei, intele
lovite, efectele produse i alte elemente
utile procesului de decizie politic i
militar.
Rspuns: Preedintele Romniei
era unul dintre cei mai bine informai
lideri politici din zon asupra evenimentelor, o dovad fiind i interesul
manifestat de numeroi efi de stat
sau de guvern de a se ntlni cu noi,
de a avea consultri (directe, telefonic,
prin emisari) pe ceea ce s-a numit
criza iugoslav. O consecin a poziiei
i prestigiului de atunci al Romniei a
fost vizita la Bucureti a premierului
britanic Tony Blair pentru a marca
sprijinul Marii Britanii pentru includerea Romniei pe lista rilor care
urmau s fie desemnate la Helsinki
pentru nceperea negocierilor de
aderare la UE.
ntrebare: Au fost mai multe situaii
inclusiv cu ocazia Summit-ului NATO
de la Washington, din aprilie 1999, reuniune aniversar care marca mplinirea
a 50 de ani de la crearea Alianei n care
ai fcut apel la luciditatea liderilor politici ai lumii, solicitnd ncetarea bombardamentelor cu efecte devastatoare
asupra populaiei civile. Un alt moment lau reprezentat srbtorile pascale, poziia
Dvs. de suspendare a bombardamentelor
n aceast perioad fiind susinut i de

Vatican. De altfel, cu ocazia vizitei istorice la Bucureti a Papei Ioan Paul al

II-lea (7-9 mai 1999), Suveranul Pontif i
Patriarhul Romniei, PFP Teoctist, au
semnat n prezena Dumneavoastr o
Declaraie Comun care chema solemn la
ncetarea ostilitilor militare, constituindu-se ntr-unul dintre documentele importante ale vremii. Citez din finalul
acelei Declaraii: cerem insistent prilor
angajate n conflict s depun definitiv
armele pentru a stabili o nou art de a
tri n Balcani.
Rspuns: Este bine s ne reamintim uneori de momente cu adevrat
memorabile pentru drumul parcurs
de Romnia ntr-o perioad n care,
ntr-adevr, s-a decis destinul su
pentru mult timp. Un astfel de moment l-a reprezentat vizita Papei Ioan
Paul al II-lea la Bucureti. Impactul
acestei vizite n opinia public internaional este i astzi greu de cuantificat. Prezena suveranului pontif la
Bucureti a avut o puternic ncrctur simbolic, cu reverberaii profunde n toate marile cancelarii ale lumii.
La ncheierea vizitei am spus: Fii,
Sanctitate, mesagerul nostru privilegiat, pentru a spune Europei i lumii
c, n jurul Carpailor i la Dunre,
triete un popor cretin cu blndee, pacific cu nelepciune, fratern cu
speran de mai bine care se strduiete i-i adun puterile pentru a
iei la liman. Ai adus tuturor romnilor o primenire a sufletelor, o adnc nseninare Ne-ai dat ncredere
n propriile fore i n propriul destin. Astzi, la mai bine de zece ani de
la acea vizit cu adevrat istoric, cred
cu i mai mult trie c ea a reprezentat o sfnt binecuvntare pentru
ara noastr i pentru poporul romn.

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

ntrebare: Domnule preedinte, sunt

n general cunoscute relaiile personale
apropiate pe care le-ai cultivat cu principalii lideri occidentali ai acelei perioade:
preedintele Jacques Chirac, cancelarul
Helmut Kohl, premierii Marii Britanii,
Italiei, Spaniei, Luxemburgului, conductorii Olandei, Belgiei, Greciei, Turciei i
muli alii. Am fost de fa la Amman, la
funeraliile regelui Hussein al Iordaniei
din primvara anului 1998 cnd, fr nici
un protocol, preedintele Clinton s-a desprins de delegaia american care nsoea
cortegiul, venind lng dumneavoastr
pentru a schimba unele opinii. Ai avut
relaii cu noii intelectuali democrai
devenii efi de stat, care v-au adoptat n
familia lor politic. Toi acetia au devenit
susintori activi ai integrrii Romniei
n structurile europene i euro-atlantice.
Rspuns: Sunt chestiuni despre
care astzi se vorbete extrem de puin sau deloc, dar atunci fiecare act de
politic extern era privit i evaluat
aproape exclusiv prin prisma avantajelor pe care le aducea atingerii celor
dou obiective fundamentale urmrite de Romnia: admiterea ca membru
cu drepturi depline n NATO i UE.
A dori s subliniez din nou relaia
special cu preedintele Bill Clinton.
n anii ce au urmat vizitei sale la
Bucureti, contactele i consultrile
noastre au devenit frecvente iar rezultatele s-au vzut i n sprijinul acordat
de SUA la FMI, Banca Mondial i n
alte organizaii internaionale.
ntrebare: V propun s venim mai
aproape de actualitate, de preocuprile
Dvs. din ultimii ani. nc nainte de
actuala criz economic mondial, Dvs.
ai vorbit de o criz moral n Romnia i
despre rolul ce revine intelectualilor n
prefigurarea viitorului rii noastre.

13

Rspuns: Dup admiterea n

Uniunea European, la 1 ianuarie
2007, Romnia a dobndit un statut
nou, cel al unei ri cu economie de
pia liber i democraie consolidat.
Naiunea romn i-a vzut astfel
mplinit un vis secular, intrnd ntr-o
comunitate european capabil s
rspund provocrilor lumii globalizate a secolului XXI i s asigure statelor membre securitate, stabilitate i
prosperitate. Exist, ns, o discrepan ntre statutul dobndit de jure de
ctre Romnia i starea sa de fapt,
marcat de meninerea unor decalaje
generate de srcie, corupie, atomizarea i anomia societii, de spiritul
colectivist i mentalitatea paternalist,
ceea ce face necesar un efort major de
solidarizare a energiilor pozitive ale
naiunii pentru depirea napoierilor
istorice fa de comunitatea occidental. Pentru c, altfel, exist pericolul
divizrii i dezintegrrii, al alunecrii
pe panta dezndejdii i a derapajelor
de la standardele democratice. Atunci
cnd comunitatea de valori i interese
se dezintegreaz, cnd nu mai exist o
nelegere comun cu privire la principiile i scopurile fundamentale, cnd
participanii nu mai doresc s se integreze n stat, ci ncearc s se substituie statului, se poate ajunge la prbuirea democraiei i a instituiilor statului de drept. Iat de ce o guvernare
democratic este numai guvernarea
constituional, bazat pe supremaia
legii i separarea puterilor n stat.
Revenind la ntrebare, poate c
tocmai n momente de criz este nevoie mai mult de punerea n valoare a
specialitilor, de aportul intelectualilor, sunt necesare grupuri de reflecie
care s asigure o abordare pozitiv a
problemelor, s elaboreze o agend
naional, s construiasc alternative
de dezvoltare. Pentru c lenea inte-

14

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

lectual sau disputele i agitaia steril macin resursele naiunii, iar o naiune fr un proiect care s-i catalizeze energia risc s ias din istorie.
ntrebare: Printr-un apel public din
noiembrie 2005 ai lansat un proiect
intitulat sugestiv Forumul Generaia
European XXI. S vedem aici i un
reflex al vocaiei Dvs. de dascl, al
ndelungatei activiti dedicate formrii
attor generaii de studeni i specialiti?
Rspuns: Am pornit de la ideea c,
n noul context european al secolului
XXI, suntem datori cu o nou viziune
istoric i cu un program naional care
s nscrie ntreaga Romnie pe harta
intelectual i cultural a Europei i
astfel s dea un nou chip Romniei i
poporului romn n ntregul su.
Pentru acest vast program este nevoie
de participarea activ i de convergena energiilor tuturor. Este nevoie
mai ales de o viziune comun, care s
fie elaborat i asumat nainte de
toate de ctre tinerii care vdesc de pe
acum vocaia de a constitui elita intelectual, cultural i politic a Romniei de mine. Le-am propus tinerilor
talentai, cu vocaie, s participe la un
efort colectiv de elaborare a unui nou
proiect pentru Romnia secolului XXI
i a opiunilor strategice menite s le
construiasc propriul viitor.
Am intitulat acest proiect Generaia European pentru c tinerii crora
li se adreseaz vor fi ceteni ai Uniunii Europene. Ei vor avea nu numai o
identitate romneasc, ci i o identitate european. Indiferent dac se vor
forma n Romnia, n marile centre
universitare ale Europei sau ale SUA
i Canadei, ei vor participa, i ca
romni, i ca europeni, la procesul
global al lumii de mine.

ntrebare: Dup ncheierea mandatului de preedinte, ai publicat o serie de

lucrri fundamentale pentru nelegerea
evoluiilor societii romneti n ultimele
decenii. Exist un resort intim al acestor
preocupri?
Rspuns: Reamintesc ce am scris
pe coperta celei mai recente cri pe
care am publicat-o despre evenimentele din 1989 (Pcatul originar, sacrificiul fondator. Revoluia din decembrie 89
aa cum a fost, vol. 1, Editura Minerva,
Bucureti, 2009, n.n.): mi-am asumat
scrierea acestor cri din mai multe
motive. Pentru c, printr-un joc al destinului, am avut acces direct la documente eseniale. Pentru c am avut
ocazia s fiu n contact direct cu mari
actori ai jocului politic european i
mondial. Pentru c, prin acelai joc al
destinului, m-am aflat n miezul unor
evenimente care au hotrt cursul
istoriei ultimelor dou decenii. Dar
mai ales pentru c pot s spun fr
ezitare lucrurile pe care le-am trit i
pe care le-am aflat Pot face acest
lucru pentru c nu pot fi antajat cu
nimic din trecutul meu. i nu pot fi
cumprat cu nici un fel de avantaje
pentru prezent sau viitor.
ntrebare: Pare o profesiune de
credin
Rspuns: Fr o profesiune de credin, aciunea politic este un joc de
interese i viaa un ir de ntmplri.
ntrebare: Una din viitoarele Dvs.
cri, anunate n ciclul 7 adevruri
despre Romnia, este intitulat provizoriu De la ar-problem la model
regional. Este o formul emblematic, ar
putea avea rezonana unui veritabil brand
pentru Romnia.

INTERVIURILE REVISTEI PERISCOP

Rspuns: Titlul pe care l-am stabilit provizoriu pentru volumul ce va fi

consacrat politicii externe a Romniei
din perioada 1996-2000 a fost sugerat
de un discurs al preedintelui SUA,
Bill Clinton, rostit la 9 iulie 1997, n
cadrul reuniunii Consiliului de Cooperare Euro-Atlanic, organizat la finalul Summitu-lui NATO de la Madrid, cu participarea efilor de stat i
de guvern din rile membre i partenere. Cu acel prilej, dei SUA nu
susinuse invitarea rii noastre la
momentul respectiv n structurile
nord-atlantice, preedintele american
a evocat Romnia ca model de reconciliere istoric cu vecinii i de rezolvare a problemei minoritilor etnice,
subliniind progresele obinute pe drumul desprinderii de trecutul totalitar
i perspectivele sale de integrare
european i euroatlantic.
Ruperea hotrt de o motenire
mpovrtoare i prezentarea imaginii

15

unei Romnii noi, plin nu doar de

sperane dar i de numeroase promisiuni, ca model regional, a reprezentat
ntr-adevr o idee for, emblematic,
ce a dominat n toi acei ani. Aceste
progrese, alturi de numeroase decizii, msuri i atitudini adoptate n
consens cu partenerii i aliaii occidentali au sporit continuu credibilitatea Romniei i au fcut posibile ncredinarea preediniei OSCE pentru
2001 (hotrre luat de Summit-ul
conferinei general-europene de la
Istanbul noiembrie 1999), dar mai
ales invitarea sa oficial, n decembrie
1999, de ctre Consiliul European de
la Helsinki, s nceap negocierile de
aderare la UE.
ntrebare: Noi v urm succes, domnule Preedinte, n realizarea proiectelor
propuse, v mulumim pentru interviu i
v mai ateptm n paginile Periscopului.
A consemnat Ioan Popa

Helsinki, decembrie 1999 - Moment astral n istoria contemporan a rii:

Consiliul European decide invitarea Romniei s nceap negocierile de aderare la U.E.

16

SERVICII SPECIALE

SERVICIILE SECRETE N REGIMURILE TOTALITARE:

FIGURI SINISTRE ALE POLIIEI POLITICE

DIN PERIOADA BOLEVISMULUI (2)
dictatura proletariatului, aa cum este neleas de
bolevici, reprezint o minoritate a minoritii care
dicteaz majoritii i care duce n mod fatal prin
oligarhia ctorva la cezarismul unuia. Dictatura
aceasta nu este deci n nici un caz impersonal, adic
de clas extins asupra majoritii populaiei: ea este
cel mai personal regim politic posibil. (Dimitrie
Gusti, 1920)

Menjinski Viaceslav Rudolfovici

i OGPU n epoca ascensiunii lui
Stalin
Dup moartea lui Felix Dzerjinski,
survenit n 1926, conducerea Direciei Politice Unificate de Stat (OGPU),
succesoarea GPU i a CEKA, a fost ncredinat lui Menjinski Viaceslav Rudolfovici (1874-1934), un vechi militant bolevic, provenind ca i predecesorul su dintr-o familie nstrit de
origine polonez.
De profesie avocat, Menjinski dispunea de o solid pregtire juridic i
de cultur general, manifestnd o
larg predispoziie ctre studiul limbilor strine, dar i preocupri pentru
tiinele exacte. A participat activ la
micrile revoluionare din Rusia
(1905-1907, 1917), iar n 1918 a fost
numit comisar al poporului pentru
finane n RFS Rus. Din 1918 a fost
cooptat membru al Prezidiului (Colegiului) CEKA, ocupnd i funcia de
vicepreedinte al acestei organizaii

destinat combaterii i lichidrii dumanilor revoluiei. Odat cu crearea

OGPU, n 1923, devine prim-vicepreedinte i principal colaborator al lui
Felix Dzerjinski.
nc de la nfiinarea Departamentului extern (spionaj) n cadrul CEKA,
n decembrie 1920, Menjinski a primit
n coordonare aceast structur, sarcin de care s-a ocupat pn la moartea
sa n 1934, contribuind n mod esenial la organizarea i creterea performanelor aparatului de informaii
externe al URSS.
n timpul anilor de activitate, dar
i n istoriile ulterioare ale serviciilor
secrete sovietice, Menjinski a fost considerat drept unul dintre cei mai culi
efi ai CEKA-OGPU, un personaj cu o
cultur profund i educaie complet, un adevrat crturar numit n
conducerea structurilor informative i
de represiune ale statului sovietic
ntr-o perioad de tranziie i clarificri ce a urmat dispariiei lui Lenin i
consolidrii treptate a puterii nelimi-

SERVICII SPECIALE

tate a lui Stalin. Educaia i cultura lui

Menjinski se manifestau inclusiv n
modul su de comportare extrem de
politicos n relaiile cu personalul din
subordine, care contrasta evident cu
atitudinea dur, adeseori brutal, a
unui ef din structurile OGPU. Stilul
su pasiv de conducere, cum l-au calificat unii istoriografi, era marcat i de
sntatea precar a acestuia, fapt
pentru care i primea uneori vizitatorii la biroul din Lubianka stnd
ntins pe canapea.
Figur tears, fr culoare, Menjinski a fost o prezen extrem de
discret n spaiul public n perioada
n care s-a aflat la conducerea serviciilor secrete sovietice, semnnd rareori
articole n presa central. Leon Troki,
unul dintre liderii bolevici din garda
lui Lenin i victim represiunilor lui
Stalin, iniiate cu sprijinul OGPU n
perioada lui Menjinski, relev lipsa de
expresivitate sau, mai degrab, caracterul ascuns al acestuia: (Menjinski)
prea mai degrab umbra vreunui
om suprarealist sau o schi srccioas pentru un portret neterminat.
Pe fondul unor afeciuni anterioare, Menjinski a suferit un atac de inim n 1929, care l-a scos practic din
activitate timp de doi ani. A revenit n
1931 cu un program de lucru redus,
ns n 1933, datorit unei slbiciuni
generale se retrage definitiv la o vil
de lng Moscova. Moare n mai 1934,
locul su la conducerea OGPU fiind
preluat de primul adjunct, Iagoda
Genrih Grigorievici.
Unii analiti consider c Menjinski nu a fost un stalinist n adevratul
neles al cuvntului, dar a executat cu
strictee ordinele lui Stalin i, mai ales,
nu s-a opus consolidrii i afirmrii
puterii tiranice a acestuia.

17

Primul conflict deschis cu

britanicii. Stalin redefinete
prioritile OGPU
n primii ani ce au urmat de la
nfiinare, serviciul de spionaj extern
sovietic a obinut o serie de succese
notabile, concretizate inclusiv ntr-o
prezen extrem de activ n statele
occidentale dezvoltate, dar i n
diverse ri importante n care urma
s fie declanat revoluia proletar
(China, India .a.).
Recunoaterea URSS, n 1924, de
ctre o serie de state, n primul rnd
de guvernele Marii Britanii i Franei,
nu a condus, cum ar fi fost probabil
de ateptat, la o atenuare a rivalitilor ntre puterea sovietic i reprezentanii capitalului internaional.
Dimpotriv, serviciile secrete sovietice
au utilizat din plin noile oportuniti
create prin deschiderile rezultate din
depirea strii de izolare a URSS,
recurgnd masiv i la posibilitile
oferite de Comintern.
n 1925, ntr-o suburbie de lng
Moscova a fost nfiinat o coal care
pregtea n secret operatori radio
strini ai Cominternului specializai n
transmiterea i recepionarea de mesaje codificate privind operaiunile
clandestine desfurate n afara URSS.
O intens activitate o reprezentau
sustragerea de documente secrete de
la ambasadele unor state occidentale
i decodificarea comunicaiilor acestora, desfurat mai ales prin intermediul unei seciuni speciale (Spe
Otdel) din cadrul OGPU, condus
timp de 16 ani (1921-1937) de Gleb
Ivanovici Boki, un vechi militant
bolevic provenind dintr-o familie
ucrainean.

18

SERVICII SPECIALE

n pofida unor rezultate remarcabile pentru perioada respectiv, sovieticii s-au confruntat totui cu o serie
de insuccese, care au adus grave prejudicii spionajului extern, ndeosebi n
primvara anului 1927, cnd britanicii
au reuit s captureze mai multe documente de la ambasadele URSS din
Londra i Beijing. ngrijorai de amploarea activitilor subversive desfurate pe scar larg de URSS mpotriva Marii Britanii, premierul
acestei ri i secretarul de stat pentru
afaceri externe au prezentat n Camera Comunelor extrase din telegramele
sovietice interceptate i descifrate, iar
la finele lunii mai 1927 au anunat
ruperea relaiilor diplomatice cu
URSS din cauza spionajului i a implicrii ntr-o campanie politic
mpotriva guvernului Majestii Sale.
Publicitatea zgomotoas fcut de
oficialii britanici n jurul spargerii
codurilor sovietice s-a dovedit o greeal, deoarece Moscova a fost alertat i a recurs rapid la introducerea
unor coduri noi, care s-au dovedit
practic impenetrabile n perioada interbelic. Dup cum a apreciat unul
din conductorii operativi de atunci
din serviciile secrete britanice, dezvluirile publice i utilizarea fr discernmnt a interceptrilor realizate au
condus la compromiterea fr drept
de apel a unei munci calificate i anevoioase, ce putea aduce beneficii greu
cuantificabile pe termen ndelungat.
Stalin a tratat cu atenie problemele aprute, apreciind c URSS se afl
n faa ameninrii unui nou rzboi
imperialist, n fruntea cruia se situeaz nendoielnic burghezia englez,
cel mai feroce opresor al revoluiilor
populare. n consecin, Stalin a redefinit sarcinile imediate pentru contracararea planurilor burgheziei inter-

naionale, stabilind dou prioriti

majore:
A/ creterea capacitii defensive a
URSS, prin dezvoltarea economic, n
special a industriei militare, i sporirea vigilenei poporului sovietic;
B/ combaterea cu i mai mare fermitate a dumanilor interni, calificai
ca teroriti, sabotori, spioni, bandii
etc.
n perioada urmtoare, Stalin va
dezvolta o teorie a conspiraiei sui
generis, n care contrarevoluia i subminarea Puterii sovietice vor fi echivalate cu o ameninare direct fa de
propria sa persoan, iar OGPU va
deveni instrumentul ntririi autoritii proprii mpotriva oricror adversari, reali sau imaginari.

Lichidarea opoziiei n
Partidul Comunist. Declanarea
ofensivei mpotriva spionilor i a
sabotorilor industriali
Stalin s-a artat destul de prudent
n perioada imediat de dup moartea
lui Lenin, strduindu-se s se prezinte
ca un fidel continuator al acestuia,
inclusiv n privina aprrii principiului muncii colective n conducerea
partidului.
Disputele dintre succesori au izbucnit ns la scurt timp dup dispariia liderului necontestat al Revoluiei bolevice, tonul fiind dat de
Leon Troki prin lucrarea sa Leciile
lui Octombrie, publicat chiar n
toamna anului 1924, n care dezvolt
teza trdrii revoluiei de ctre anumite fore din conducerea partidului.
Cartea a fost retras de pe pia, iar n
faa unei ample campanii propagandistice mpotriva sa Troki este

SERVICII SPECIALE

nevoit s renune la postul de comisar

al poporului pentru Rzboi, locul su
fiind preluat de Mihail Frunze. nfrngerea de moment a lui Troki a fost
urmat n 1925 de controverse intense
nregistrate ntre Stalin, susinut de
Buharin, pe de o parte, i preedintele
Cominternului, Grigori Zinoviev, liderul comunitilor din Leningrad,
susinut ntre alii de Lev Kamenev i
N. Krupskaia, vduva lui Lenin, pe de
alt parte. La Congresul al XIV-lea al
Partidului (decembrie 1925), Stalin s-a
erijat n mediator imparial ntre
Buharin i Zinoviev, declarnd c
doar o conducere colectiv poate
conduce Partidul spre elul su i
reuind astfel cu abilitate s anuleze
acuzaiile lansate de Kamenev mpotriva gestiunii dictatoriale a secretarului general. Tot atunci, Stalin i-a
ntrit considerabil poziia, promovnd n Biroul Politic aliai fideli,
precum V. Molotov i K. Voroilov. n
decurs de o lun dup Congres, o
comisie special condus de Molotov
fcea ordine n organizaia de la
Leningrad, destituindu-l pe Zinoviev
i numind n locul su pe Kirov,
atunci apropiat al lui Stalin. n 1926,
Stalin a continuat s se prezinte ca un
adept al unei poziii centriste, bazat
pe principiul conducerii colective i a
lansat teza socialismul ntr-o singur
ar, iniiind noi atacuri mpotriva
fracionitilor de orice fel. La Plenara
Comitetului Central din octombrie
1926, Stalin a reuit s obin excluderea lui Troki i Kamenev din Biroul Politic, precum i ndeprtarea
lui Zinoviev de la preedinia Cominternului, funcie ncredinat deocamdat lui Buharin.
Concomitent cu exploatarea slbiciunilor i manevrarea abil a diverselor rivaliti dintre veteranii leniniti, Stalin a utilizat masiv sprijinul

19

specializat al OGPU mpotriva opozanilor si din conducerea Partidului,

prin recurgerea la infiltrri, diversiuni
i aciuni provocatoare rezervate pn
atunci dumanilor declarai ai puterii
sovietice.
Primele victime au fost reprezentanii aa-zisei opoziii de stnga
(sau unificate), n frunte cu Troki i
Zinoviev. Pe baza dezvluirilor fcute
de un agent provocator al OGPU infiltrat n anturajul opozanilor trokiti
ai lui Stalin, n noiembrie 1927 circa
100 de comuniti n frunte cu Troki i
Zinoviev au fost exclui din partid.
Acceptnd s-i fac autocritica i s
denune trokismul, Zinoviev a fost
reprimit pentru moment n partid. n
schimb, n ianuarie 1928, Troki mpreun cu un grup de 30 de opozani
din Moscova a fost exilat la Alma Ata
(Kazahstan). Un an mai trziu, n
1929, Troki a fost obligat la un
prelungit exil extern, primul su
popas fiind Turcia.
Concomitent cu anihilarea aazisei opoziii de stnga (trokiste),
Stalin nu scap nicio ocazie pentru a
se debarasa i de ali rivali din vechea
gard leninist. n 1928, invocnd teza
ncercuirii capitaliste, Stalin declar
c politica NEP-ului, iniiat de Lenin,
este n impas, fiind necesare noi msuri pentru obligarea rnimii s
sprijine politica de industrializare a
rii. ngrijorat de perspectiva noului
curs anunat de Stalin mpotriva
rnimii, Buharin i-a expus opiniile
critice ntr-un articol publicat la 30
septembrie 1928 n ziarul Pravda,
sub titlul Notele unui economist, n
care pleda pentru deschiderea pieelor, creterea preului la achiziia produselor agricole, abordarea cu pruden a chestiunii crerii colhozurilor
etc. Stalin a reacionat cu rapiditate,
iar la o Plenar a Comitetului Central

20

SERVICII SPECIALE

din noiembrie 1928 a condamnat la

modul general un nou pericol care
amenina ara, cel al devierii de
dreapta, al crei scop nu putea fi
dect crearea condiiilor pentru
restabilirea capitalismului n URSS. O
recidiv a lui Buharin, care ntr-un
nou articol, publicat n ianuarie 1929
n Pravda, sub titlul Testamentul
lui Lenin, dezavua proiectul stalinist
de colectivizare forat, a determinat o
reacie dur din partea lui Stalin.
Acesta a reuit s obin condamnarea
tezelor lui Buharin la o Plenar a
Comitetului Central din aprilie 1929.
n luna mai a aceluiai an, Buharin i
pierde postul de redactor ef al
Pravdei, iar puin mai trziu i pe
cel de preedinte al Cominternului.
n paralel cu lupta mpotriva
subversiunii politice, OGPU ncepe
sub bagheta lui Stalin o ampl campanie de combatere a sabotorilor i a
subversiunii economice. La finele
anului 1927, eful filialei OGPU din
Caucazul de Nord, J. G. Evdokimov, i
raporteaz lui Menjinski descoperirea
unui complot contrarevoluionar
care urmrea ruinarea exploatrilor
miniere din zona Donbas, pus la cale
de un grup de ingineri din oraul
aht mpreun cu fotii proprietari i
cu imperialitii occidentali. ntruct
Menjinski s-a artat nencreztor n
dovezile prezentate de subordonatul
su i i-a cerut verificri suplimentare,
acesta s-a adresat direct lui Stalin, care
l-a autorizat s treac imediat la
arestri. Mai mult, n cadrul unei edine speciale a Biroului Politic, Stalin
a fost mputernicit s se ocupe personal de acest caz. n martie 1928,
OGPU anun public descoperirea
complotului cu o larg ramificaie internaional, este declanat o ampl
campanie de linaj mediatic, iar 50 de
tehnicieni i ingineri rui (specialiti

burghezi) mpreun cu trei germani

sunt judecai la Casa sindicatelor
(fostul Club al nobilimii) din Moscova
sub acuzaia de spionaj i sabotaj. 11
dintre acuzai au fost condamnai la
moarte, cinci dintre ei fiind executai,
n timp ce ase au fost eliberai datorit colaborrii cu OGPU la orchestrarea acestui veritabil spectacol
macabru. La Plenara din aprilie 1928
a Comitetului Central, Stalin vorbete
despre semnificaia cazului de la
aht, accentund c nu poate fi vorba
deloc de o simpl ntmplare: Ar fi o
prostie s ne nchipuim c vom fi
lsai n pace de capitalul internaional n trecut, capitalul internaional
a ncercat s rstoarne puterea sovietic prin intervenia militar direct.
Tentativa a euat. Acum ncearc, i
va ncerca i n viitor, s ne slbeasc
fora economic prin mijloacele interveniei economice invizibile, organiznd sabotaje, punnd la cale crize
n diferite ramuri economice i facilitnd astfel posibilitatea unei viitoare
intervenii militare.
La 22 septembrie 1930, OGPU
anun public descoperirea unui nou
complot mrav pus la cale de o
societate contrarevoluionar format din 48 de profesori, agronomi i
administratori de alimente. Complotitii, condui de profesorul
Aleksandr Riazanev, sunt acuzai
prin mass-media de sabotaj mpotriva
aprovizionrii rii cu alimente,
cerndu-se lichidarea lor imediat. n
regim de maxim urgen, la 24
septembrie presa public mrturiile
sabotorilor privind crimele comise i
anun c toi cei 48 de bandii au fost
executai prin mpucare.
Tot n 1930, pe fondul unor
dispute comerciale cu Frana care l-au
determinat pe V. Molotov, pe atunci
conductor al Consiliului Comisarilor

SERVICII SPECIALE

Poporului (Sovnarkom) s declare c

francezii pregtesc organizarea unei
blocade economice mpotriva URSS,
ca etap premergtoare unui atac
armat, OGPU descoper un alt
complot iniiat de un aa-numit Partid
Industrial clandestin, incluznd circa
2000 de ingineri i planificatori.
Conform scenariului descifrat de
OGPU, membrii partidului menionat,
mpreun cu reprezentanii a 12 state
strine, printre care i cunoscuii
oameni politici francezi Raymond
Poincar i Aristide Briand, precum i
cu un guvern provizoriu de la Paris al
ruilor din exil urmreau s restabileasc regimul capitalist n Rusia.

21

muncesc cinstit. O tentativ destul

de palid n aceeai chestiune notm
inclusiv din partea lui Menjinski, care,
ntr-un articol publicat n Pravda,
invoca exemplul lui Dzerjinski, preciznd c acesta a utilizat de multe ori
resursele OGPU pentru a proteja
specialitii de orice gen de opresiune.

Marea cotitur. Colectivizarea

forat i lichidarea rnimii

Deschiderea procesului public organizat la Casa sindicatelor din Moscova a fost nsoit de o mare manifestaie popular (circa o jumtate de
milion de muncitori), n cadrul creia
s-a cerut moarte conspiratorilor. Finalul procesului Partidului Industrial
a fost oarecum neateptat de modest
n raport cu amploarea debutului i a
acuzaiilor aduse fptailor: doar cinci
sentine de condamnare la moarte, comutate dou zile mai trziu la zece
ani de nchisoare. Motivele acestei reconsiderri de poziie sunt legate poate mai puin de inconsistena argumentelor aduse mpotriva acuzailor,
care oricum nu cntreau prea mult n
faa justiiei bolevice, ct mai ales de
problemele din domeniul economiei,
care presupuneau aportul specialitilor de toate categoriile, inclusiv al
celor de formaie burghez.

Pe fondul unor rezultate agricole

catastrofale n anul 1928 i al unor
colectri n iarna anului 1928/1929 cu
mult sub nivelul celor din anii anteriori, precum i datorit msurilor coercitive foarte dure luate de autoriti
mpotriva ranilor, la sate au sporit
nemulumirile, crendu-se un climat
extrem de tensionat. Penuria de produse alimentare a dus rapid la creterea preurilor i a speculei, iar n februarie 1929 au fost reintroduse cartelele (disprute n 1922). Situaia creat
a oferit grupului stalinist ocazia de a
concepe noi msuri menite s lichideze ostilitatea capitalitilor rurali
care urmreau s submineze puterea
sovietic. Stalin era tot mai convins c
Noua Politic Economic (NEP) iniiat de Lenin trebuie abandonat
pentru a se trece rapid la crearea la
sate a unor veritabile fortree ale
socialismului (colhozuri i sovhozuri
gigantice, staiuni de maini i
tractoare).

La nceputul anului 1931, Sergio

Ordjonikidze (georgian, colaborator
apropiat al lui Lenin i Stalin), care
conducea atunci Consiliul Economic
Naional Suprem, atrgea atenia la o
conferin a directorilor i administratorilor din subordine s abordeze cu
precauie chestiunea specialitilor care

Colectivizarea a fost inclus n

Planul cincinal aprobat la Congresul
din aprilie-mai 1929, care prevedea c
circa 20 la sut din gospodriile
rneti (cinci milioane de locuitori)
vor intra pn n 1933 n asociaii de
exploatare agricol n comun. n
scurt timp de la aprobare, planul de

22

SERVICII SPECIALE

colectivizare a suferit numeroase modificri i rectificri, prin creterea

cifrelor: n septembrie 1929, de pild,
guvernul a stabilit, pentru 1930, cifra
de 13 milioane de gospodrii colectivizate, invocndu-se un pretins impuls irezistibil al ranilor spre colectivizare. n contextul unei campanii
propagandistice denate, numeroase raioane s-au proclamat deja colectivizate total, iar la 31 octombrie
1929 Pravda a chemat la colectivizarea de mas, fr limite. O sptmn mai trziu, la 7 noiembrie,
Stalin a publicat faimosul su articol
Marea cotitur, n care enuna teza
conform creia ranul mijlociu s-a
ntors spre colhozuri. Marea cotitur avea s devin emblema unei
ntregi perioade, plin de tragism, n
istoria URSS (1929-1933), n care crimele mpotriva populaiei de la sate
au dobndit forme i dimensiuni
monstruoase, nemaintlnite pn
atunci, constituindu-se ntr-o etap
decisiv n instaurarea Terorii staliniste la scar de mas.
La 27 decembrie 1929, Stalin a
anunat deja trecerea de la limitarea
tendinelor exploatatoare ale culacilor
(chiaburi, rani nstrii, n.n.) la lichidarea culacilor ca clas, operainne ce avea s fie adus la ndeplinire
de OGPU, cu sprijinul masiv al activitilor de partid. Pentru a facilita i
simplifica activitatea de punere n
aplicare a directivei lui Stalin, s-a procedat cu snge rece la o pregtire metodic, viitoarele victime fiind mprite de o comisie prezidat de V.
Molotov n trei categorii, fiecare nsoit de precizri privind modalitile
de reprimare sau lichidare:
a/ chiaburi angajai n activiti
contrarevoluionare, care urmau s
fie arestai, apoi unii dintre ei mpucai, iar ceilali deportai;

b/ rani aa-numiii arhiexploatatori, care urmau s fie de asemenea

arestai i deportai;
c/ ultima categorie era reprezentat de cei care puteau fi considerai
loiali fa de regim. Acetia beneficiau de un tratament mai blnd,
respectiv trebuiau arestai i transferai n limitele regiunilor din afara
zonelor prevzute a fi colectivizate, pe
soluri necesitnd ameliorri.
Dei decenii la rnd propaganda
sovietic a ncercat s prezinte represiunile n mas declanate de Stalin
mpotriva rnimii ca fiind o ndeprtare sau chiar o trdare a tezelor i
viziunii lui Lenin despre transformarea socialist a agriculturii, documentele de arhiv nu las loc niciunui
dubiu c politica stalinist se baza pe
continuarea fidel a spiritului leninist.
Numeroase rezoluii i documente
desecretizate purtnd semntura lui
Lenin ilustreaz ura aproape congenital a acestuia fa de nclinaia ranilor spre aprarea proprietii private i spiritul lor conservator, opus
dezmului bolevic. n 1918, anul n
care a fost emis decretul privind instituirea Terorii Roii, Lenin se pronunase vehement pentru Rzboi fr
mil mpotriva chiaburilor!. Folosind
ca pretext o revolt rneasc din
sudul Rusiei (Penza, n apropiere de
Simbirsk), Lenin transmitea autoritilor locale instruciuni detaliate, pe
puncte, privind modul de reprimare:
Tovari! Revolta chiaburilor din
districtul vostru trebuie strivit fr
mil. Interesele ntregii revoluii cer
acest lucru, pentru c acum suntem
angajai n lupta final i decisiv cu
chiaburii de pretutindeni. Trebuie s
dm un exemplu. 1) Spnzurai (i
vreau s facei n aa fel nct oamenii
s-i poat vedea) nu mai puin de 100
de chiaburi, oameni bogai, care sug

SERVICII SPECIALE

sngele poporului. 2) Publicai numele lor. 3) Luai-le toate grnele. 4) Dai

numele ostaticilor, aa cum am cerut
n telegrama noastr de ieri. Facei n
aa fel nct pe o raz de sute de kilometri n jur oamenii s vad i s tremure, s tie i s strige: moarte chiaburilor care sug sngele poporului.
Aadar, Stalin se afla, principial
vorbind, pe un teren leninist solid.
Amploarea represiunilor depete
ns puterea de imaginaie. Potrivit
datelor de arhiv, primele arestri n
mas n rndul familiilor de culaci
presupui c se opun colectivizrii au
fost efectuate de OGPU la sfritul
anului 1929. Toi arestaii au fost mpucai. La nceputul anului 1930 s-a
trecut la arestarea i deportarea n
mas a unor familii rneti ntregi,
care au fost mbarcate cu fora n
vagoane de vite, transportate n Siberia sau la Cercul Polar i abandonate
acolo. Zecile de mii de tineri comsomoliti i membri de partid care sprijineau aciunile de reprimare i lichidare a chiaburilor erau convini, sub
influena propagandei puterii bolevice, c sunt angajai ntr-un veritabil
rzboi mpotriva sabotorilor de la sate
pentru salvarea pinii de care ara are
nevoie. Acuzaiile aduse victimelor
cptau conotaii dintre cele mai nstrunice, dar toate se subsumau ideii
de conspiraie contrarevoluionar i
sabotare a planului de dezvoltare a
URSS: personalul Serviciului Meteorologic a fost nvinuit c a falsificat
datele buletinului meteo; unor steni
li s-a imputat c au decimat eptelul;
angajaii unor ntreprinderi au fost
acuzai de distrugerea tractoarelor i
infestarea recoltelor; numai n 1932,
peste o treime din preedinii de colhozuri au fost destituii sub acuzaia

23

de activiti antistatale, prin sabotarea

colectrilor etc.
Represiunilor teribile declanate
de regimul stalinist le-au czut victime i mii de rani romni/moldoveni din fosta Republic Autonom
Sovietic Socialist Moldoveneasc
(RASSM), proclamat de bolevici, n
1924, n stnga Nistrului, unde circa 3
200 de gospodrii rneti au fost
declarate chiabureti, averile le-au fost
confiscate, iar cele mai multe familii
deportate n regiuni ndeprtate ale
URSS. n localitatea Slobozia, de
pild, un grup de rani au fost acuzai c au nfiinat o organizaie
contrarevoluionar, deoarece n 1930
ar fi mpiedicat nfiinarea colhozului
i efectuat semnturi diversioniste,
iar recoltele au fost mici. 14 dintre
acuzai au fost condamnai la moarte.
n anul 1931, zeloasele autoriti
bolevice din RASSM au anunat
conducerii de la Moscova ncheierea
procesului de lichidare (fizic) a
culacilor nu doar ca clas social, ci
i ca specie uman.
La nivelul ntregii URSS, arhivele
OGPU au nregistrat, numai n anul
1930, un numr de 14 000 de revolte la
care au luat parte circa 3,5 milioane de
rani. n perioada 1930-1932, pe
ansamblul Uniunii Sovietice circa 1,8
milioane de rani au fost deportai n
Extremul Orient, Urali, Siberia i alte
regiuni unde au fost nfiinate sate
de colonizare sub autoritatea OGPU,
care lucrau n exploatri forestiere sau
pe mari antiere industriale.
Frmntrile care au zguduit lumea satelor n URSS aveau ecouri i n
rndul acelor membri din structurile
de vrf ale Partidului bolevic care nu
agreau programul lui Stalin de colectivizare forat i care, firete, se
aflau necontenit n vizorul OGPU. La

24

SERVICII SPECIALE

Congresul al XVI-lea al Partidului, din

iunie 1930, Stalin a dezvoltat ideea c
diversele devieri sunt un reflex al
claselor muribunde. Pe fondul unor
noi i zgomotoase acuzaii la adresa
deviaionitilor i a sabotorilor din
economie, OGPU a interceptat un document acuzator la adresa politicii lui
Stalin privind colectivizarea, redactat
de Mihai Riutin, un susintor al lui
Buharin, i semnat de ali 17 membri
de partid. Toi semnatarii documentului au fost exclui din partid, iar
Mihai Riutin arestat i deportat, sub
acuzaia c au ncercat s nfiineze o
organizaie ce urmrea restabilirea
capitalismului.

Amplificarea terorii. Lagrele de

concentrare n subordinea OGPU
Lagrele de concentrare au fost un
element al terorii instituite nc de la
nceput de Revoluia bolevic mpotriva dumanilor de clas. Paternitatea
acestei invenii, necunoscut n Rusia arist dar experimentat ca lagre
pentru prizonierii de rzboi n timpul
primei conflagraii mondiale, este
atribuit lui Troki i Lenin.
La 3 aprilie 1919, la doar cteva
zile dup ce eful CEKA, Felix Dzerjinski, a fost numit s exercite concomitent i funcia de comisar al poporului pentru Afaceri Interne al Rusiei
Sovietice, n cadrul poliiei politice
secrete a fost creat o Direcie a
lagrelor de munc.
GPU, succesoarea CEKA, a nfiinat la finele anului 1922 o Direcie a
Lagrelor din Nord cu Destinaie
Special care aveau ca scop, potrivit

limbajului conductorilor serviciilor

secrete ale epocii, izolarea necesar a
celor mai periculoase elemente n
relaiile sociale de pe teritoriul URSS.
Perfecionarea lagrelor i a regimului de detenie a rmas o preocupare de cpti a torionarilor bolevici, dobndind treptat o amploare
monstruoas dup moartea lui Lenin
i consolidarea puterii lui Stalin. Cu
puin timp nainte de decesul su subit, Dzerjinski sugera subordonailor
si crearea n cadrul OGPU a unui departament special de colonizare prin
care elementele parazite s fie strmutate/deportate, dup un program
prestabilit, aprobat de guvern, n zonele neospitaliere ale rii, sintagm
care avea s fac o trist carier n
deceniile urmtoare.
La finele primului deceniu de la
revoluia din octombrie, mai multe
instane conductoare sovietice recomand o folosire pe scar mai larg a
muncii indivizilor afectai de msuri
punitive n scopul realizrii unor
proiecte economice. La 27 iunie 1929,
Biroul Politic a decis transferarea tuturor persoanelor condamnate la pedepse mai mari de trei ani nchisoare
n lagrele de concentrare ale OGPU,
denumite lagre de munc i de
reeducare. Un an mai trziu, la 7 aprilie 1930, Biroul Politic a decis crearea,
n cadrul OGPU, a unei Direcii
principale a lagrelor, botezate lagre
de munci corecionale. Aceast Direcie va fi condus de un adjunct al
OGPU, Genrih Iagoda, pn n mai
1934 cnd, n urma decesului lui Menjinski, i va succede la conducerea poliiei politice secrete sovietice. Despre
aceast perioad, ntr-un numr viitor
al revistei.
P. Ioan

SERVICII SPECIALE

25

PAGINI DE ISTORIE RECENT A SERVICIILOR DE INFORMAII STRINE:

EXTERNALIZAREA UNOR FUNCII DE

INTELLIGENCE DE CTRE COMUNITATEA
DE INFORMAII A S.U.A.
n decursul anilor '80, sub administraia preedintelui Ronald Reagan,
personalul i bugetele serviciilor de
informaii nord-americane au cunoscut o cretere substanial. Per total,
personalul civil angajat de Comunitatea de Informaii a avut o cretere de
peste 50% din 1980 pn n 1989.
Bugetele mrite acordate serviciilor de
informaii n perioada confruntrii
Est-Vest i atenia concentrat aspra
obinerii de informaii asupra Uniunii
Sovietice au alimentat o infrastructur
de mari dimensiuni, foarte puternic
centralizat i supus unui control
strict. Abordarea activitii de informaii pe perioada Rzboiului Rece,
centrat pe eventualele ameninri de
origine statal, a dat puin spaiu
pentru contractarea companiilor private. Intelligence-ul se transformase
astfel ntr-o afacere n principal guvernamental n care predominau cadrele de formaiune specific, gestionat
printr-o birocraie centralizat cu un
nalt nivel de dependen de noile
tehnologii pentru obinerea de
informaii.
La sfritul decadei '80, procesul
de angajare de personal nou s-a diminuat. Prbuirea regimurilor comuniste din Europa de Est pe parcursul
anului 1989 i dezintegrarea ulterioar
a Uniunii Sovietice au generat o stare

de euforie odat cu dispariia principalei ameninri pentru Statele Unite

ale Americii, care a dus la punerea n
discuie, n unele cercuri politice
nord-americane, a nsi existenei
serviciilor de informaii. Practic, o
dat cu sfritul Rzboiului Rece, toate serviciile de informaii ale Statelor
Unite ale Americii au trecut la o
reducere drastic a resurselor umane.
Cu toate c bugetul i cifrele cu
personalul angajat de fiecare serviciu
de informaii sunt clasificate, exist
date asupra schimbrilor survenite n
termeni procentuali. Astfel, administraia preedintelui George Bush a
aprobat o reducere de 17,5% a personalului de informaii pentru perioada
1991-1997. Mai evident a fost reducerea aprobat de preedintele Bill
Clinton, de nc 12%, ntre 1993-1997,
n contextul programului su de reform a sectorului public, care prevedea aciuni de liber concuren, privatizare i recurgerea la sectorul privat, ca metode pentru mbuntirea
eficienei sectorului public. Planurile
de reduceri de personal au continuat
s se aplice i n legislaturile urmtoare, ceea ce a fcut ca personalul
Comunitii de Informaii s ating
nivelurile cele mai sczute n anul
2001.

26

SERVICII SPECIALE

n acelai timp a aprut necesitatea

redirecionrii resurselor de intelligence pentru a acoperi o palet larg i
complex de ameninri internaionale cum au fost proliferarea armamentului1, terorismul, crima organizat,
traficul de droguri i conflictele armate interne. Unele rapoarte din epoc
atrgeau atenia asupra prejudiciilor
pe care o prelungire excesiv a acestei
politici de reducere a schemelor de
funciuni ar fi putut s o aib asupra
structurii i eficienei ageniilor de
informaii2.
Invadarea Kuweitului de ctre
Irak, n 1990, i conflictele din fosta
Iugoslavie au dus la desfurarea masiv de fore militare nord-americane
n exterior. In aceste mprejurri s-a
recurs la companii cu caracter militar
i de securitate private pentru a acoperi nevoile derivate din interveniile
militare. De asemenea, activitile de
informaii n lupta mpotriva drogurilor n Columbia, n anii '90, au
fost acordate, n majoritate, unor companii private ca Ariscan, Northrop
Grumman i DynCorp.
Reducerile semnificative ale schemelor de funciuni pentru funcionarii
publici calificai n o serie ntreag de
specialiti a condus la faptul c
serviciile de informaii au fost nevoite
s recurg la sectorul privat pentru o
gam larg de activiti. La nceput,
pentru a contracta activiti auxiliare,
precum serviciile administrative, servicii de ntreinere, mn de lucru.
Apoi, privatizarea a ajuns la funciuni
care aveau un nivel superior de specializare tehnic, precum analiza

bugetelor, asisten asupra achiziiilor

anumitor sisteme i pentru logistic.
Aparatura i tehnicile de informaii necesare pentru combaterea noilor
ameninri la adresa SUA au cerut
folosirea de metodologii de informaii
neconvenionale, precum i o crescut
dependen de domeniile analitice i
tehnologice ale sectorului privat. In
ultimii 20 de ani, sectorul privat a preluat iniiativa n prestarea de servicii
de nalt tehnologie, precum dezvoltarea reelelor de comunicaii, aparatura de procesare a datelor, difuzarea
informaiilor prin internet, aparatura
de verificare a identitii persoanelor
i de analize biometrice, tehnologiile
privind lingvistica computerizat etc.
n urma atentatelor teroriste de la
11 septembrie 2001 i a declanrii
luptei globale mpotriva terorismului au aprut nevoi suplimentare de
intelligence, imposibil de a fi satisfcute de ctre sectorul public diminuat,
datorit reducerilor de personal i cu
numeroase carene n ceea ce privete
dotarea cu echipamente i cunotine
tehnice.
Procedurile de achiziii i de recrutare de personal adecvat sectorului
guvernamental nu permiteau o acoperire a unor astfel de nevoi ntr-o
perioad rezonabil de timp. Sectorul
privat, ns, permitea s se acopere
rapid astfel de necesiti conform
cerinelor schimbtoare ale luptei
globale mpotriva terorismului i cu o
flexibilitate operaional suficient
pentru a satisface nevoile imediate ale
sectorului public de informaii3.

_____________________
1
CIA Director Leon Panetta said the CIA opened a Counterproliferation Center to confront the threat of
weapons of mass destruction nuclear, chemical and biological.
2
Commission on the Roles and Capabilities of de US Intelligence Community.
3
O prim msur organizatoric luat dup evenimentele din 11 septembrie 2001 a fost crearea
Comunitii de Informaii (CI) ca element catalizator al activitii de intelligence n SUA.

SERVICII SPECIALE

Gradul nalt de specializare cerut

de unele programe ale muncii de informaii trebuia realizat de specialiti
provenii n majoritate din sectorul
privat i care erau disponibili numai
pentru prestarea acestor tipuri de programe, i nu de ctre personal angajat
permanent. Acest fenomen a fost vizibil n domeniul nevoilor de personal
care s cunoasc limbi strine catalogate ca foarte dificile, cum sunt
araba, patun, urdu, dari sau kurda,
printre altele, i care erau considerate
ca fiind eseniale pentru aciuni de
aprare a securitii naionale nordamericane sau pentru o conducere
eficace a politicii externe. De exemplu,
personalul provenit din sectorul privat a fost esenial n sprijinirea operaiunilor militare ale SUA n Somalia,
Haiti, Bosnia i Kosovo, prestnd servicii de traducere, interogatorii, prelucrarea i exploatarea documentelor
(document exploitation) din alte limbi.
In timpul celor doi ani ct armata
american a fost implicat n Somalia,
contractele de interprei au reprezentat un cost de 8 milioane de dolari,
iar pe timpul interveniei n Haiti au
fost contractai cca. o sut de interprei, ceea ce a presupus costuri de 4,6
milioane de dolari.
n operaiunile militare desfurate
n contextul rzboiului global mpotriva terorismului, motivul esenial
pentru care s-a apelat la serviciile
companiilor private cu profil militar i
de securitate a fost nevoia de a acoperi lipsa de personal militar i civil n
cadrul serviciilor de informaii, lips
ce se manifesta n detrimentul capacitii de a obine i analiza informa-

27

iile de risc pentru succesul operaiunilor.

La momentul de nceput al operaiunilor Libertate Durabil n Afganistan, unitatea de analiz i control
funciona cu mai puin de 30% din
capacitatea prevzut. Specialitile
cele mai solicitate erau analitii de
informaii, specialitii n limbi strine
i interogatorii. Aceleai probleme
s-au repetat i n operaiunea Libertate pentru Irak. Lipsa personalului
necesar a provocat ntrzieri considerabile n procesul de investigare i
interogare a deinuilor n primele
momente ale operaiunii.
n Irak, dou companii de securitate private, CACI4 i TITAN5, controlate de Departamentul Aprrii al
SUA, au furnizat angajai, conform
termenilor din contracte, pentru realizarea lucrrilor de traducere i interpretare. Parte din personalul contractat, pn la urm, a fost folosit n
realizarea de interogatorii, cu toate c
i lipsea pregtirea necesar pentru
astfel de aciuni.
Rapoartele publicate ca urmare a
cercetrilor asupra abuzurilor de la
nchisoarea Abu Ghraib au evideniat
grave lipsuri n asigurarea de personal pregtit pentru obinerea i analizarea informaiilor obinute pe cale
uman i subliniau c aceste lipsuri
au creat condiiile care au favorizat
nclinaiile spre abuz i degradare
comportamental.
De asemenea, la baza militar de la
Guantnamo a avut loc contractarea
de personal provenind din mediul
privat pentru a ntri operaiunile
legate de obinerea de informaii, de

_____________________
4
CACI International Inc. provides the professional services and IT solutions needed to prevail in today's
defence, intelligence, homeland security and Federal Civilian Jobs.
5
TITAN Security Group total security solutions.

28

SERVICII SPECIALE

la serviciile de sprijin n domeniul

limbilor strine, pn la realizarea
interogatoriilor, analiza i interpretarea de documente.
Gravele incidente de la Abu
Ghraib au motivat diversele iniiative
de definire a funciilor strict guvernamentale, unele cu caracter legislativ. Aici menionm Legea de autorizare a activitilor de intelligence, din
2008, prin care s-a interzis angajarea
de personal contractat pentru interogatorii depinznd de CIA i a stabilit
o serie de incompatibiliti, pentru a
preveni eventuale conflicte de interese
ale companiilor private contractate de
ctre Comunitatea de Informaii a
SUA. Prin Legea privind interogarea
i detenia legal (Lawful Interogation
and Detention Act) s-a prevzut interzicerea angajrii de personal contractat pentru sarcini de interogatorii ale
CIA. Printr-un Ordin Executiv al Preedintelui Barack Obama din 22
ianuarie 2009 au fost interzise unele
tehnici de interogatoriu, s-a dispus
notificarea la Crucea Roie cu privire
la deinui i s-a hotrt lichidarea
nchisorii de la Guantnamo. La 9
aprilie 2009, Directorul CIA, Leon
Panetta, a expus liniile generale ale
noii politici a Ageniei, care exclude n
mod categoric angajarea de personal
contractat pentru realizarea de
interogatorii.
Rspunznd interesului Congresului SUA precum necesitilor de documentare a directorului general al Comunitii de Informaii, n sensul cunoaterii cu exactitate a dimensiunii
contractrilor de servicii eseniale din
sectorul privat, s-a stabilit ca anual s
se elaboreze un inventar al acestora.
Potrivit rapoartelor ntocmite cu
aceast ocazie, contractaii reprezint o component esenial a Comunitii de Informaii pentru c ofer

flexibilitate, capacitate de replic i, n

mod frecvent, cunotine unice n
sprijinul misiunilor de intelligence.
Conform unui raport prezentat n
2008, contractaii reprezentau 27%
din personalul Comunitii de Informaii a SUA.
Au existat i opinii conform crora
SUA ar fi externalizat Comunitatea de
Informaii ntr-o proporie de 70%,
dar s-au fcut precizri c aceast
cifr include att achiziiile de bunuri
(de la rechizite de birou, pn la
calculatoare i satelii), precum i
contractarea unor servicii de baz
(ap, electricitate, barurile de zi, curenia, paza cldirilor, serviciile de
ntreinere). Contractaii angajai n
funcii eseniale au reprezentat
numai o parte din aceti 70%.
Serviciile realizate de ctre aceti
contractai n funcii eseniale reprezentau, n 2008, 28% pentru sprijinirea
operaiunilor de intelligence i obinerea de informaii, 22% pentru mentenana, securitatea i actualizarea
tehnologiilor de informaii, 19%
pentru analiza informaiilor i ntocmirea rapoartelor de intelligence,
19% pentru sprijin i gestiune de
management referitoare la aciuni cu
caracter administrativ privind procesarea bazelor de date, 4% pentru
funcii de coordonare i gestiune de
misiuni, iar restul s-au ocupat de
activiti de procesare, exploatare,
investigare i dezvoltare.
Printre motivele invocate de serviciile de informaii pentru a recurge la
contractarea de personal din sectorul
privat s-a menionat c cca. 56%
dintre cazuri s-au datorat faptului c
acest personal a oferit cunotine cu
caracter de unicat tiinific i tehnic, n
materie de limbi strine sau de specializare n anumite regiuni sau culturi.

SERVICII SPECIALE

In unele cazuri, conducerile serviciilor

de informaii au ncheiat contracte n
mod individual cu specialitii, iar n
altele, cu societile private pentru a
pune la dispoziie personalul calificat.
Dintre acetia, 11% posedau o pregtire i o capacitate de aciune similar
cu personalul propriu, posturi pentru
care serviciile ar fi vrut s contracteze
angajai publici, dar limitrile bugetare i de personal le-au interzis. n
10% din cazuri s-a recurs la sectorul
privat, pentru c serviciile oferite au
fost mai rentabile dect cele oferite de
sectorul public. In 8% din cazuri s-au
ncheiat contracte cu sectorul privat
pentru c o parte din lupta global
mpotriva terorismului fusese finanat din suplimentri la bugetul ordinar,
iar starea de incertitudine cu privire la
finanare interzicea includerea acestor
angajri ca posturi n schema de
funciuni.
Aproximativ 5% din contractri
s-au realizat din nevoia de a se conta
pe un personal suplimentar de ntrire; 3% au fost contractai pentru
proiecte specifice, iar restul pentru
diferite activiti precum transferul de
cunotine.
Un raport al Cabinetului Directorului Comunitii de Informaii (Office
of the Director of National Intelligence)
semnala, n 2006, c limitarea arbitrar a schemelor de personal i incertitudinea n ceea ce privete finanarea, a forat serviciile de informaii s
recurg la companii private pentru
funcii ce se aflau la limita celor ca
fiind inerent guvernamentale, aa c
destul de des personalul oferit de
companiile private era format din
foti angajai ai sectorului public de
intelligence, care aveau deja acreditri
i fuseser pregtii pe cheltuiala
guvernului i pui din nou la

29

dispoziie la un cost considerabil mai

ridicat.
n scopul de a frna o astfel de
practic, CIA a luat msura n virtutea
creia, ncepnd din 1 iunie 2007, se
interzice ca societile private s contracteze foti angajai ai CIA pentru
a-i oferi pentru prestarea de servicii
Ageniei, pe perioada primelor 18 luni
de la ncetarea activitii lor n CIA.
De asemenea, datorit presiunilor
exercitate de ctre Congresul SUA,
CIA a fost obligat s reduc cu 10%
personalul contractat din sectorul
privat.
Cu unele excepii, n general,
reglementrile n ceea ce privete
angajarea i controlul societilor
private au fost vagi. ndeplinirea de
funcii care anterior fuseser n exclusivitate guvernamentale, folosirea
contractelor i supravegherea legal a
personalului contractat au ridicat o
mulime de probleme cauzate de
expansiunea rapid a acestui sector.
Contractaii participau aproape n
fiecare faz a ciclului informativ,
incluznd gestionarea informaiilor cu
caracter de pericol precum analiza
acestora, iar statutul lor a continuat s
fie ambiguu. Cum numai 5% dintre
contractaii din sectorul privat n
funcii eseniale de intelligence i
desfurau activitatea n exterior,
ceilali lucrnd n Satele Unite, acetia
au constituit obiectul contractelor
legale ordinare. Cu toate acestea, n
legtur cu responsabilitatea penal a
contractailor, s-a acionat pentru
stabilirea de mecanisme care s compenseze lipsa de prevederi legale
privind rspunderea derivat din
comportamente cu caracter infracional a personalului contractat n
sprijinul misiunilor de intelligence n
exterior.

30

SERVICII SPECIALE

n ultimii 20 de ani, pentru a

profita de beneficiile rezultate din
contribuia sectorului privat, fr a
compromite interesul public, ntregul
proces de licitaie i concesiune de
contracte a trebuit s se realizeze tot
mai evident printr-o modalitate deschis, n conformitate cu caracteristicile unei piee mature, n regim

competitiv, iar clauzele contractuale

au fost mereu mbuntite pentru a
include mecanisme de control i
responsabilitate, o definire mai clar a
serviciului i a capacitii cerute
pentru a ndeplini obligaiile de lucru,
precum i parametri precii pentru a
putea aprecia dac ndeplinirea
acestora este satisfctoare.
Ioan N. Dumitru

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

31

INTELECTUALII AVERTIZEAZ: ROMNIA

ARE NEVOIE DE CUVNTUL SPECIALITILOR
A-i cunoate ara este cel mai
bun mijloc de a o sluji!. De aceast
sintagm preferat a unuia dintre marii notri crturari din prima jumtate
a secolului XX, sociologul Dimitrie
Gusti, mi-am amintit parcurgnd recent paginile unui volum cu adevrat
inedit n peisajul publicistic romnesc
din ultimii ani. Este vorba de cartea
Idolii Forului, aprut n acest an
la Editura Corint din Bucureti, avnd
drept coordonatori pe Sorin Adam
Matei (doctorat la University of
Southern California) i Mona Momescu (doctorat n filologie la Univ.
Bucureti), doi tineri universitari care
au reuit s adune n jurul unor idei
eseniale ali colegi din mediile
universitare romneti, cu activitate
tiinific remarcabil n ar sau
strintate, unii deja consacrai, alii
n plin afirmare n domeniile lor de
specialitate: Gabriel Andreescu (conf.
univ. la Facultatea de tiine Politice
SNSPA), Istvan Aranyosi (lector univ.
la Bilkent University, Ankara), Daniel
Barbu (prof. de tiin politic Univ.
Bucureti), Caius Dobrescu (prof. la
Facultatea de Litere Univ. Bucureti), Mircea Flonta (prof. la Facultatea de filozofie Univ. Bucureti),
Adrian Gavrilescu (master n tiine
politice Univ. Bucureti i n afaceri
publice europene Univ. din
Maastricht), Marius Ghilezan (master
n
psihologia
organizaional),
Alexandru Matei (lector la Facultatea
de Limbi i Literaturi Strine Univ.

Bucureti), Vasile Morar (prof. la

Facultatea de filozofie Univ. Bucureti), Lucian Nastas Kovacs (prof.
univ., cercettor tiinific Academia
Romn), Michael Shafir (prof. univ.,
Univ. Babe-Bolyai, Cluj-Napoca), Stelu erban doctor n tiine politice,
Univ. Bucureti), Bruno tefan (doctor
n sociologie, Univ. Bucureti).
Volumul Idolii Forului reprezint aa cum se menioneaz n capitolul introductiv rspunsul colectiv
al unui numr de specialiti din domeniile social, politic, literar i filozofic la o serie de ntrebri fundamentale despre societatea romneasc contemporan i cile de reformare i modernizare a acesteia. Autorii se preocup de mentaliti, nu de persoane (Sorin Adam Matei, p. 23), iar
demersul lor semnific n primul rnd
o ncercare de a discuta din ct mai
multe unghiuri problemele pe care le
aduce cu sine fascinaia fa de ideea
de intelectual de elit, generalist, enciclopedic, moralizator. Un astfel de
model, considerat exclusivist, este respins de autori, care propun un alt
comportament i o alt perspectiv,
cuprinznd ct mai multe voci intelectuale, mai ales ale specialitilor,
vzute ntr-un continuu dialog cu
toate grupurile sociale romneti.
Din acest punct de vedere, volumul se
constituie ntr-o pledoarie pentru o
clas de mijloc a spiritului, n care
intelectualitatea s fie dominat de

32

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

corpul specialitilor, bine versai n

domeniile lor (p. 15). O pledoarie,
cum accentueaz unul dintre coordonatorii volumului, pentru ntemeierea culturii romne pe o clas de
mijloc a spiritului, format din specialiti realiti, modeti, constructivi,
pluraliti i deschii ideii de egalitate
a anselor pentru toi actorii sociali
(p. 39).
Autorii nu se mulumesc, desigur,
doar cu o dezbatere la nivelul strict al
teoriei, ci formuleaz, fiecare n domeniul su, veritabile paradigme pentru
interpretarea i nelegerea ct mai
corect a societii romneti i, n
plan mai larg, a lumii n care trim.
Iat, spre exemplificare, cteva aprecieri formulate de Vasile Morar, profesor universitar doctor la Catedra de
istoria filozofiei i filozofia culturii a
Facultii de Filozofie din cadrul
Universitii Bucureti:
Despre criza actual: dac privim
cu mare i adnc atenie momentul
de atunci (criza din anii 1930, n.n.) i-l
comparm cu cel de astzi nu se poate
s nu ne sar n ochi anumite similariti. n ambele situaii, criza economic este mondial. De asemenea, i
atunci ca i acum, iraionalul din spaiul politic i cel public ncapsulat n
organizaii acceptate de instituiile
statului a exploatat intensiv, cu inteligen i perfidie, toate fragilitile i
vulnerabilitile democraiei. Se poate
obiecta c, ntre timp, dup un alt
rzboi mondial, dup un Rzboi Rece
ncheiat prin prbuirea URSS i dup
universalizarea devenit posibil a
modelului liberal occidental, aceste
pericole sunt depite pentru totdeauna i n chip definitiv. n fapt, pericolele denumite generic fundamentalisme nu numai c n-au disprut, dar
ele au cptat o for anterior nebnuit, iar fenomenul terorist de pild

este partea vizibil, tragic i absurd

izvorte din aceste ncrncenri iraionale Pe lng fundamentalism i
terorism, cresc i buruienile populismului denat ce-i asociaz aproape
natural manipularea fr limite a
nevoii oamenilor de a fi confirmai,
mgulii i flatai Cum nu exist un
lan imunitar cu funcionare sigur
fa de atari provocri, precariti i
vulnerabiliti, rolul dubiului hiperbolic cartezian ar trebui s fie imens
pentru prevenirea responsabil a
pericolelor i catastrofelor Astfel,
un rol primordial al intelectualului n
timpuri de trecere precum cel al
tranziiei este de reaezare axiologic
cu sens moral a societii dup momentul revoluionar de rupturcotitur istoric (p. 115, 116, passim).
n sfrit, iat i o fin delimitare
ntre inteligen i nelepciune pe care o
gsim la acelai autor: Inteligena
este prin natura ei lucid i rece; nelepciunea nu poate fi dect cald i
nelegtoare. Inteligena nu poate s
nu separe; nelepciunea trebuie s
uneasc i s nfreasc fapte i stri
altminteri distanate i contradictorii.
Inteligena este mrginit pentru c
refuz sentimentul, n timp ce nelepciunea dezmrginete tocmai pentru
c-i integreaz sentimente precum
altruismul i generozitatea, bunvoina i ngduina, compasiunea i
iertarea, recunotina i grija. Intelectualul care se recomand exclusiv
prin inteligen poate fi un ticlos iste
tim asta de la David Hume ncoace
dar intelectualul nelept n chip
activ nu se poate defini dect mpotriva ticloiei, laitii, mitocniei,
indiferenei sau cinismului. Stricto
sensu, inteligena este personal, pe
cnd nelepciunea este cu adevrat
public (p. 119).

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

Desigur, cititorul va putea constata

i aprecia singur varietatea de opinii
i idei concentrate n acest volum, iar
autorii nu au pretenia ca acestea s
fie acceptate necondiionat i n integralitatea lor de toat lumea. Indiferent ns de opiunile fiecruia, este
greu s nu fii de acord cu punctul de
vedere cu care au pornit la drum semnatarii acestei veritabile provocri intelectuale: Discuiile publice despre
problemele romneti, de la condamnarea comunismului la modernizarea
canalizrii i a educaiei, trebuie s fie
orchestrate n aa fel nct specialitii
s aib primul i ultimul cuvnt de
spus. (subl. noastr). Dezbaterile trebuie s accepte opiniile critice i ideea
c exist limite naturale n orice opiune (p. 15). Iat un punct de vedere
multiform,
responsabil,
necesar
pentru limpezirea spaiului public
romnesc n anii care vin, n perfect

33

compatibilitate cu ideea sociologului

Dimitrie Gusti privind nfptuirea
unei etici vii a naiunii.
n fond, este vorba de o profesiune
de (bun) credin i, totodat, de
responsabilitate a oricrui intelectual,
aceea de a contribui prin capacitatea
sa la ceea ce ndeobte numim generic
tiina naiunii. O responsabilitate mereu actual, iar actual, aa cum arta
Dimitrie Gusti, pe care l-am invocat i
la nceputul acestor rnduri, nu
nsemneaz numai ceea ce are valoare
momentan, ci mult mai mult, ceea ce
o generaie de oameni trebuie s
realizeze din strduinele eterne ale
naiunii. Pentru c, dup cum sublinia acelai crturar, dezvoltarea i
modernizarea Romniei are nevoie
ntotdeauna de o viguroas micare
tiinific, mpletind deopotriv frumuseea Gndirii cu trinicia Faptei.
Drd. n sociologie I. C. Popa

34

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

NOI APARIII EDITORIALE

PRIVIND SERVICIILE DE INFORMAII I
CONTRAINFORMAII ROMNETI
n ziua de 15 iunie 2010, la Fundaia European Titulescu din Bucureti
au fost lansate dou volume de
referin privind istoria serviciilor
speciale romneti:

1) Istoria serviciilor de informaii/

contrainformaii romneti n perioada
1919 1945, aprut la Editura Demiurg din Iai, n acest an i avnd ca
autor pe dr. Alexandru-Alin Spnu,
este prin ntinderea ei (791 pagini) i
calitatea demersului tiinific o lucrare
de excepie, care mbogete substanial studiul de ansamblu al serviciilor
secrete ale Romniei n epoca interbelic i n timpul celui de-al doilea
rzboi mondial. Structurat n cinci
mari capitole, volumul prezint, n baza unor ample i meticuloase investi-

gaii ale documentelor cuprinse n

fondurile Arhivelor Naionale ale Romniei i cele ale Consiliului Naional
pentru Studierea Arhivelor Securitii,
precum i a unei bogate bibliografii
de specialitate, evoluia serviciilor de
informaii i contrainformaii ale rii
noastre de la Marea Unire la marea
criz economic (1919-1929), mutaiile
produse n cadrul acestora n ultimul
deceniu al democraiei (1929-1938),
situaia lor n timpul regimului personal al regelui Carol al II-lea (19381940), organizarea i activitatea serviciilor de specialitate n guvernarea
marealului Ion Antonescu (19401944), reorganizrile i noile obiective
ale serviciilor de informaii/contrainformaii imediat dup 23 august
1944. Se regsesc n cuprinsul volumului date i informaii inedite,
pentru prima oar puse n circuitul
tiinific, referitoare la activitatea unor
foti lideri ori funcionari cu poziii
importante n cadrul organismelor
secrete romneti, precum: Mihail
Moruzov, Eugen Cristescu, Radu Dinulescu, Nicolae Diaconescu, Constantin Tobescu, Traian Borcescu, Ioan
Lissievici, Victor Siminel, Zaharia
Husrescu, Vladimir Sachelarie .a.
Lucrarea reprezint un reflex i un
produs al tendinei manifestate n
ultimele decenii i mai cu seam dup
1989, odat cu desfiinarea cenzurii de
partid i dup deschiderea arhivelor
n Romnia, ca i n celelalte ri ale

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

Europei central-rsritene, cnd cunoaterea problemelor evoluiei zonei

respective n cursul veacului al XX-lea
s-a impus persistent i decisiv n atenia istoriografiei naionale i universale. Pe lng originalitatea i complexitatea temei abordate, lucrarea se remarc prin orizontul larg n abordarea i interpretarea problemelor;
obiectivitatea i detaarea n expunerea faptelor i fenomenelor; sistematizarea i structurarea riguroas a materialelor i materiei; atenia acordat
detaliilor pe deplin semnificative,
ordonarea i tratarea lor sistematic,
logic i convingtoare; stilul rafinat,
agreabil, care ndeamn pe cititor s
consulte textul n integralitatea
acestuia. Autorul mbin ntr-o manier fericit analiza i sinteza, astfel
nct concluziile rezultate sunt veridice i convingtoare, n pofida dificultii recunoscute a unora dintre problemele tratate n lucrarea sa. Concluzia volumului este c, n perioada
analizat, Romnia a desfurat un
spionaj tactic, limitat, ceea ce se
explic prin faptul c ara noastr nu
a avut ambiii de expansiune i
dominaie mondial, continental sau
regional, iar n al doilea rnd, s-a
dorit doar obinerea unor date care s
contribuie la prevenirea unor agresiuni militare intempestive i s neutralizeze aciunile subversive interne
care puneau n pericol sistemul de
guvernmnt i ordinea n stat. Aa
cum remarc n Prefaa lucrrii prof.
univ. dr. Gheorghe Buzatu, lucrarea
analizat constituie, cel puin pn n
acest moment, cea mai solid monografie publicat la noi consacrat
problemei i perioadei investigate.
2) n cuprinsul lucrrii Evoluia
instituional a Securitii n perioada
1948 1958, publicat de Editura Tipo
Moldova din Iai, n 1910, dr. Florian

35

Banu, specialist al Consiliului pentru

Studierea Arhivelor Securitii, membru n Colegiul de redacie al Caietelor CNSAS, ne propune, n baza
unor investigaii arhivistice laborioase
i a studiului aprofundat al bibliografiei problemei, o istorie dens i
consistent a instituiei menionate,
care s-a confundat, ndeosebi n intervalul de timp care face obiectul de
analiz al volumului, cu centrul de
represiune al puterii comuniste n
Romnia i, nu mai puin, cu
principalul serviciu de informaii i
contrainformaii n domeniul politic.
Lucrarea este prefaat de acelai
remarcabil specialist n istoria contemporan, prof. univ. dr. Gh. Buzatu,
care dup o ampl prezentare a realizrilor mai importante n domeniul
istoriei spionajului i a serviciilor speciale, din ultimii ani, apreciaz c
autorul volumului de fa, dr. Florian
Banu, se afl n rndul cercettorilor
celor mai de seam calificai s fi scris
aceast Istorie a Securitii (1948-1958).

n opinia autorului crii, intervalul 1948-1989 poate fi mprit, n ceea

ce privete evoluia Securitii ca instituie, n patru decade: 1948-1958
anii de ucenicie ai Securitii, ani de

36

CULTURA DE SECURITATE, CULTURA POLITIC

confruntri violente cu dumanul de

clas din interior, perioad n care
sunt puse bazele activitii din
punctul de vedere al metodelor i
mijloacelor specifice i n care este
creat faima Securitii ca arm de
temut a nu mai puin temutului Partid; 1958-1968 perioad delimitat la
nivelul inferior de retragerea trupelor
sovietice din ar, cu ntregul cortegiu
de consecine politice, economice i
sociale, iar la nivel superior, de nfiinarea Consiliului Securitii Statului,
la 3 aprilie 1968, aproape simultan cu
excluderea din partid a fostului atotputernic ministru de interne, Alexandru Drghici; 1968-1978 perioad n
care, dup condamnarea formal a
practicilor abuzive din anii `50, s-a
ncercat modernizarea instituiei, aducerea ei la un alt standard, att din
punct de vedere al resurselor umane,
ct i din punct de vedere al logisticii,
modului de lucru i respectrii cadrului legislativ. Acelai interval a fost,
totodat, perioada ultimelor confruntri dintre Partid i Securitate n privina preeminenei i a birocratizrii
structurilor operative ale Securitii;
dezertarea generalului Ion Mihai Pacepa a tranat definitiv aceste confruntri n favoarea Partidului, producnd , totodat, intrarea instituiei n
faza sa final de existen; 1978-1989
perioada osificrii i politizrii structurilor de securitate, cu o revenire de
ru augur a accentului deosebit pus
pe supravegherea corectitudinii politice a populaiei, nsoit de o deturnare tot mai vdit de la misiunile
viznd sigurana naional i de o
ideologizare excesiv a activitii curente. n prima decad, cea care face
obiectul analizei autorului, n lucrarea
de fa, Securitatea a fost implicat n
ample represiuni mpotriva diverselor
categorii sociale, dar i n transpunerea n practic a unor msuri politicoeconomice ale regimului: colectiviza-

rea, demararea construciei canalului

Dunre Marea Neagr, exploatarea
unor resurse economice speciale,
naionalizarea a diverse proprieti. n
perioada de referin, Securitatea i-a
definitivat principalele mijloace i
metode de aciune i a atins un minim
nivel de profesionalizare a cadrelor.
Odat cu retragerea trupelor sovietice
din ar s-a trecut i la o tacit
naionalizare a Securitii, prin
ndeprtarea treptat a alogenilor din
funciile
de
conducere,
proces
definitivat n perioada 1964-1968.
Concluzia de baz a lucrrii este c
analiza existenei Securitii n prima
sa decad se constituie ntr-un exerciiu util pentru cunoaterea n germene a unora dintre trsturile definitorii ale perioadei comunismului n
Romnia.
Desigur, cititorii i, cu att mai
mult, specialitii istorici ori foti sau
actuali lucrtori pe frontul nevzut pot avea opinii i aprecieri diferite
asupra multora din subiectele i
perioadele abordate n cele dou cri.
Mai ales cnd este vorba de primul
deceniu de funcionare a organelor
Securitii Poporului, cnd ocupantul
sovietic i-a pus decisiv amprenta
asupra metodelor i obiectivelor
muncii acestor structuri subordonate
n cea mai mare parte unor interese
strine de cele ale poporului romn.
Iat de ce pledm, n continuare,
pentru un efort conjugat n vederea
scoaterii la lumin a ntregului adevr
despre perioade att de controversate
din istoria recent a Romniei, efort la
care mrturiile directe i lucrrile de
memorialistic ale celor implicai
nemijlocit n activitile secrete din
ultima jumtate a secolului XX rmn
contribuii de nenlocuit.
Dr. Ion Constantin

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

37

GLOBALIZARE, EUROPENISM I IDENTITATE.

SPRE UN NOU COLONIALISM CULTURAL?
- PUNCTE DE VEDERE -

Situat la ntlnirea dintre Est i

Vest, dintre prezent i viitor, ntr-o
zon pe care Walter Kolarz o numea,
nc n 1946, Orientul Mijlociu al
Europei (n Mituri i Realiti n
Europa de Est, Polirom, 2000, p. 11),
Romnia se afl, astzi, ntr-un febril
proces de reproblematizare a propriei
identiti, ncercnd s rspund,
preponderent umoral, incoerent nu de
puine ori, provocrilor unei tranziii
de anvergur de la o structur
identitar peren, sau pe care am
crezut-o a fi ca atare, la contextul
identitar european i universal.
Cu trei secole n urm, eroul
celebrelor Scrisori persane ale lui
Montesquieu i exprima dorina de a
se transforma n persan, adic de a
fi diferit, de a fi altceva, de a fi altfel.
Pentru spaiul european fost comunist
i pentru Romnia, desigur, avem dea face cu un paradox: voim s prsim
o identitate impus, vreme de 50 de
ani, prin instrumente politice, ideologice, instituionale, pentru a ne construi o nou identitate despre care nu
cunoatem nimic, sau dac acumulm
rspunsuri, o facem mai degrab condui de o mod a intrrii n lume.
De motive conjuncturale ale revenirii
la un Occident care, deocamdat este,
pentru noi, Europa. Ne zbatem ntre o
globalizare coca-colizat i macdonaldizat i un europenism care
nu ne ajut, prin rspunsuri cldite pe

temelia sinceritii, la ntrebri care

s-au nscut nu odat cu obinerea
certificatului de european (persan?),
ci n urm cu dou decenii, n timpul
crora societatea romneasc pare insuficient pregtit s-i ofere rspunsuri. Este europenismul o ntlnire
dorit de cei care sper s aib i cei
care nu au? Ce zestre identitar creatoare aducem la edificarea acestei
Europe visate de Carol cel Mare i n
care, voindu-ne persani, dorim a
rmne, n egal msur, romni. Ne
vom vinde specificul naional n
favoarea unui deocamdat ipotetic i
anamorfic specific european, uitnd
c originalitatea identitar a unui popor este singura n msur s asigure
perenitatea i dinamismul global i
european, iar aceast originalitate nu
este condiionat de numrul, ci de
calitatea sufleteasc a fiilor si (C.
Rdulescu-Motru: Etnicul romnesc.
Naionalismul, Albatros, 1996, p. 66)
*
Am insista aici asupra adevrului
incontestabil c exist o relaie biunivoc ntre conceptul de identitate
naional i cel de cultur naional n
sensul c, pe de o parte, cultura
poart n sine amprenta profund i
inconfundabil a elementelor care
alctuiesc identitatea, fiind, pe de alt

38

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

parte, element de compunere i de

potenare necontenit a acesteia. Identitatea cultural reprezint, n ultim
analiz, zestrea cea mai consistent i
expresiv pe care o presupun participarea att la organizarea lumii ca
acel global village ctre care intete
globalizarea, ct i la construcia european, aceast globalizare n mic.
n abordarea cea mai frecvent
ntlnit, cultura este definit drept
ansamblu de valori morale i spirituale create de omenire i totalitate a
instituiilor i instrumentelor trebuincioase pentru crearea i comunicarea
cestor valori.
Exist i o alt definiie a culturii,
care se refer la practici, credine,
sisteme sociale i stiluri de comunicare mprtite n comun i care i
nva pe membrii unui grup definit
s-i formeze aptitudinile de a convieui i a ndeplini sarcinile impuse
de via ntr-un context i mediu
specifice. Din aceast perspectiv, am
putea spune c una din principalele
dac nu chiar cea mai important
funcie a culturii este aceea de a pstra
coeziunea i unitatea unei comuniti
omeneti, astfel nct aceasta s
supravieuiasc i s se dezvolte.
Bernard de Guetta afirma c de la
letoni la romni, de la ucrainieni la
croai, macedoneni sau albanezi, de la
arabi la chinezi, nici un grup etnic nu
s-a putut lipsi de cultur pentru a-i
preamri natura profund i unic
(Noile frontiere ale Europei, n Lettre
Internationale, nr. 25/1998, pp. 93-94)
o fraz care adeverete, o dat mai
mult, locul de cpetenie al culturii n
structura intim a identitii individuale i naionale pe care le particularizeaz i le afirm.
Este cultura ca vector al identitii
supus unei ofensive invazive, fie

globale, fie n spaiul Europei unite?

Far doar i poate, i vom da un
exemplu pornit de la dimensiuni
globale, dar aplicabil i unitilor mai
mari sau mai mici care compun
aceast globalizare.
Vorbind despre ceea ce el numete
administrarea impersonal a lumii
(Globalizarea ignoranei, p. 105 et
passim), Olavo de Carvalho, compatriot, precum se vede , cu Jose
Manuel Barosso, i susine aseriunile
privitoare la un viitor colonialism
cultural pe care globalizarea l presupune prin documentul din 1995 al
UNESCO, intitulat Raportul Comisiei
Mondiale asupra Culturii i Dezvoltrii, avndu-i ca autori, printre alii, pe
Javier Perez de Cuellar, fost secretar
general al ONU, pe antropologul
Claude Lvy-Strauss i pe laureatul
Nobel, Elie Wiesel. Ideea pe care o
dezvolt de Carvalho este aceea
potrivit creia fenomenul globalizrii
implic apariia unei supraputeri
culturale, a unei autoriti normative
care s i aroge prerogativele de a
conduce, prin decrete i rezoluii,
culturile pariale (naionale, numite, n unele studii de antropologie
cultural i culturi locale sau
marginale) i a decide ce este bun
i ru n practica actului cultural.
Avertiznd c prin aceast scnteie
vizionar care este, mai degrab, o
de
ameninare
apocaliptic,
Carvalho identific cel puin cinci
obiective ale unei veritabile revoluii
mondiale:
1. Crearea unei noi etici care,
universal fiind, va transcende toate
eticile i sistemele morale cunoscute,
acestea urmnd a fi legitimate sau
prohibite de ethica magna a lumii
globale. Reduse la statutul de simple
fenomene culturale locale i fixate n
plan geografic i istoric, acestea din

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

39

urm vor trebui s renune la orice

pretenie de universalitate, s-i
recunoasc relativismul principiilor i
s se mulumeasc cu exercitarea
autoritii delegate de noua moral
universal.

invaziv, de pe poziii de for, a

vechilor coordonte ale colonialismului, manifestate de data aceasta n
ndeprtarea unei comuniti de
proriile specificiti ale identitii
proprii.

2. n numele i cu acceptul acestei

revoluii mondiale, se va afirma c
toate valorile i principiile locale sunt
egale ntre ele, unicul lucru care va
conta fiind fidelitatea tuturor fa de
principiile moralei globale.

Dar aceasta nu este singura procedur din categoria celor la care ne

referim, cci mai exist i o colonizare
cultural prin persuasiune i inducere
a unor noi concepte, n condiiile unor
contiine i comuniti prea permeabile la asemenea asalturi asupra
propriilor coordonate identitare. Am
avut, astfel, prilejul ntristtor de a
citit pateticul excurs al unei dsclie
(romnc, desigur) a crui idee focalizatoare era, n esen, aceea c nu
mai este nevoie ca n colile noastre s
se studieze Eminescu, Vlahu, Mioria i ali autori sau creaii de larg
notorietate. Ne trebuie Shakespeare,
ne trebuie Boccacio. Ne trebuie cultura universal i nu nchistare! proclama autoarea, fr a explica cititorilor
si ce trebuie s neleag prin
nchistare i n ce anume suntem
nchistai.

3. Codul de comportare, afirm

de Carvalho, va fi nu doar moral, ci i
juridic, cci nu se va limita doar la
definirea Rului (care se deplnge) ci
va cuprinde i delimitarea delictelor
care se pedepsesc. Propunnd includerea crimelor culturale n codul
crimelor mpotriva pcii, Comisia ar
crea, n felul acesta, nici mai mult, nici
mai puin dect un Cod Penal
Cultural. Evreul care-i va critica pe
cretini pentru c se hrnesc cu carne
de porc, cretinul care-i va vorbi de
ru pe musulmani pentru practicarea
poligamiei, musulmanul care nu este
de acord cu ateismul occidental, vor
comite o crim mpotriva pcii i vor
putea fi judecai de un tribunal
internaional.
4. n msura n care morala
global este situat deasupra tuturor
celorlalte morale, acestea vor constitui
fenomene culturale nedifereniate
ntre ele, toate vor fi la fel de relative
i supuse moralei universale.
5. n sfrit, dac acest Cod dup
care lumea urmeaz a fi judecat se
situeaz deasupra celorlalte coduri
relative, atunci i autoritatea nsrcinat cu aplicarea lui se va situa
deasupra tuturor autoritilor, adic a
guvernelor naionale!
Este ceea ce sociologii i antropologii culturii denumesc o recucerire

Un asemenea proces prin care

indivizii i comunitile sunt absorbii
i adopt cultura dominant (sau
auto-intitulat n acest fel) a fost numit transculturaie sau asimilare.
Antropologii utilizeaz pentru a
identifica depersonalizarea identitar
a individului i comunitii termenul
de glocalizare, un androgin lexical
rezultat din mperecherea ntre globalizare i localizare i a crui arie de
cuprindere am reduce-o, pentru
nevoile rndurilor de fa, la un alt
androgin, pe care-l numim eurocalizare. Ambii termeni au rostul de a
desemna fenomenul prin care, n mod
nediscriminatoriu i dintr-un teribilism pgubos, sunt preluate concepte,

40

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

idei, ideologii, stri comportamentale

i atitudinale, de multe ori prea puin
nelese, dar acceptate doar pentru c
provin din universuri la fel de puin
nelese i digerate cum sunt
globalizarea i europenismul, de unde
vin spre a fi localizate n pizzerie
i pizza rneasc ori, i mai
autohtonizat, pizza ca n Ardeal. Iar
vina pentru toate acestea ne aparine,
chiar dac nu n integralitatea vinei
care, cu acribie este ncurajat, am
zice, ezoteric, spre a se diferenia de
campaniile invazive pe care le-am
numi exoterice.
Putem afirma c fenomenul numit,
cu prea mult grbire, cultur global i cultur european poate fi
abordabil din mai multe perspective
i unghiuri de vedere:
1. Ca fiind o cultur naional
avnd tendine centrifuge de difuziune rapid i de colonizare a celorlalte culturi locale i sub-culturi. O
asemenea perspectiv ar fi aceea a
globalizrii i europenizrii ca
imperialism cultural.
2. Viziunea culturii globale i europene ca sintez a culturilor locale adunate, restructurate i anamorfozate
ntr-un creuzet unic.
3. Ca fiind o cultur transnaional aflat n relaie biunivoc
cu culturile locale, dar care ar presupune, eventual, i existena instituiilor culturale supra-naionale de care
se temea Olavo Carvalho. Oricum,
profunzimea i nivelul de penetrare a
culturii locale depind n bun msur
i de intensitatea reaciei din partea
culturii int i, din aceast perspectiv,
se apropie de ceea ce deja am reinut sub
denumirea de acultuarie sau transculturaie.
Promotorii imperialismului cultural identific dou tipologii de

putere cultural dominant n raport cu culturile int: prima vorbete

despre cultura american. Cea de-a
doua coreleaz conceptul de globalizare cu cel privind cultura care
transcende graniele naionale i este
prima manifestare a procesului de
aculturaie, dinamic i eclectic, n
continu prefacere, adunnd la lun
loc, dar n mod inegal, disproporionat, elemente culturale dup criterii ce
in, mai curnd, de pia. Presiunea pe
care aceasta o exercit asupra culturilor locale este una de tip concurenial, iar succesul su, la scar global,
se sprijin pe un fenomen care dateaz dintotdeauna: competiia dintre
dificil i facil, dintre ncet i accelerat,
dintre complex i simplu. Iar Disney,
Coca-Cola, McDonalds sunt nvingtoare pentru c apeleaz ntotdeauna
la simplu, facil i repede. Aceast
transculturaie sau aculturaie se impune i n Romnia i n Europa postcomunist, aflat n faa unei reacii
mai mult participative la aceast
aculturaie, sau n Orientul Mijlociu,
de pild, aflat i el, din motive conflictuale de conjunctur, la o rscruce
n care funcioneaz simultan trei
ipostaze de situare: acceptare, adaptare, respingere, aceasta din urm fiind,
din moivele amintite, preponderent.
n funcie de toate aceste elemente,
pot fi ientificate trei rezultante posibile ale globalizrii i europenizrii
culturale:
1. Pierderea identitii culturale
locale, care se va identifica cu cultura
mprumutat.
2. Asimilarea culturii translocate
de ctre cultura local, care i
menine identitatea.
3. Adaptarea, prin care culturareceptor preia, interpreteaz i
adapteaz mprumuturile n funcie

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

de propriile judeci i structuri,

realiznd un nou echilibru propriu
intern care, ns, este altceva dect
valorile de la care s-a plecat.
*
n loc de concluzie, vom ncheia
aceste rnduri cu cteva extrase mai
largi dintr-o scrisoare adresat n
toamna anului 1997, cititorilor din
Romnia, de ctre Olavo de Carvalho
i publicat n paginile variantei romne a publicaiei Lettre Internationale. Un veritabil apel la trezirea
contiinelor:
De unde vine acest masochism
care ne face pe unii dintre noi, latini,
s ateptm ca alii s ne spun ce
suntem, ca alii s ne dea msura i
etalonul identitii noastre? L-am,
ridicat, oare, pe cellalt, pe strin, pe
cel puternic, la condiia de Dumnezeu
care, aa cum spunea Claudel, este
acela ce n mine este mai eu dect sunt
eu nsumi?... Ceea ce tiu este c
viitorul amenin s adnceasc alienarea dincolo de limita de siguran
n care un popor se poate ncrede n
capacitatea sa de a subzista prin
simpla for a interiei Ajungem la
un punct n care trebuie s hotrm
dac vom continua s existm, ca
uniti recognoscibile, sau dac ne
vom lsa dizolvai n pasta ce se

41

prepar astzi n buctria nalt care

se autointituleaz globalizare Pericolul ce ne amenin astzi nu este
att acela c administrarea impersonal a lumii ne va domina economia cci a i fcut-o i nu ntotdeauna ne-a
prejudiciat - ci este acela c, sub
pretextul de a ne satisface nevoile
materiale, ea i arog puterea de a
administra i conduce viaa spiritului
nostru. Pericolul ce ne pndete este
acela de a intra ntr-o epoc n care
profeii i sfinii, misticii i nelepii,
crora obinuiam s ne ncredinm
cluzirea sufletelor noastre, s fie
nevoii s cear, la rndul lor, s fie
cluzii de ctre nelepciunea superioar a conductorilor administrativi.
De ctre planificatorii economici. De
ctre inginerii de comportament. De
ctre organizaiile neguvernamentale.
Aceast perspectiv este mai mult
umilitoare dect ngrozitoare. Ea nu
va tranforma viaa ntr-un martiriu, ci
ntr-o glum grotesc Lipsit de
lumina proprie, condamnat s
reflecte doar strlucirea statisticilor i
sclipirea decretelor administrative,
inteligena omeneasc detronat se
va tr pn la urm la picioarele
zeului-stomac, cernd iertare pentru a
fi ndrznit odat s ajung la adevr
i s-i croiasc o identitate, i spre a
servi un scop mai nalt dect acela de
a sprijini dezvoltarea economic.
Ambasador prof. Dumitru Chican

42

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

CONSIDERAII PRIVIND MANAGEMENTUL

PROTECIEI INFRASTRUCTURILOR CRITICE
Evoluiile care au marcat mediul
internaional de securitate au relevat
extinderea provocrilor i ameninrilor netradiionale, difuze, interconectate i care nu respecta nici o
grani. Mediul de securitate continu
s fie dominat de schimbare, evoluiile relevante prezentnd un grad
ridicat de incertitudine, discontinuitate i impredictibilitate. Felul n care
statele resimt acest proces poate fi
ns diferit.
Dei nu s-a ajuns la o definiie unanim acceptat, infrastructurile critice
influeneaz n mod cert modul de
abordare a conceptelor geopolitice
clasice. Dependena majoritii statelor de infrastructurile critice pentru
asigurarea nevoilor de baz permite
anticiparea riscului producerii unor
efecte devastatoare ca urmare a ntreruperii, chiar i pentru scurt timp, a
serviciilor publice critice, precum cele
bancare i comerciale, de comunicaii,
producie sau transport. Monopolul
statului asupra autoritii pare s devin tot mai fragmentat, motiv pentru
care statul trebuie s mpart influena
cu experi i asociaii profesionale
aparinnd comunitilor tehnologice,
cu mediul de afaceri i cu organizaii
non-profit, avnd n vedere c infrastructurile critice sunt deinute, operate i susinute n mare msur de
sectorul privat ale crui caracteristici
definitorii sunt diversitatea, interco-

nectarea i, ntr-o oarecare msur,

neuniformitatea.
n condiiile n care sectoarele componente ale infrastructurilor critice
asigur o serie de produse i servicii
vitale pentru funcionarea normal a
societii, protecia acestora trebuie
privit ca reprezentnd unul dintre
pilonii pe care se sprijin securitatea
naional, capacitatea de a guverna
sau asigurarea stabilitii economice,
a nsui modului nostru de a tri.

Vulnerabilitatea unei infrastructuri

critice se exprim prin raportul dintre
probabilitatea unei ameninri reale
asupra caracteristicilor infrastructurii
critice i capacitatea sistemului de a
face fa ameninrilor. Analiza
vulnerabilitilor se fundamenteaz
pe nelegerea superioar a spectrului
ameninrilor care pot conduce la
efecte catastrofale n funcionarea elementelor de sistem sau interaciunilor
dintre acestea. Prin corelare cu prevederile Directivei CE 114/2008 din 8
decembrie 2008, analiza de risc n-

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

seamn analizarea scenariilor de ameninri semnificative, pentru a evalua

vulnerabilitatea i impactul potenial
al perturbrii sau al distrugerii infrastructurii critice. n acest mod sunt
asigurate elementele definitorii ale
construciei informaie analiz de
risc - prevenie i combatere a ameninrilor la adresa infrastructurilor
critice.

Tehnici i metode aplicate n

managementul infrastructurilor
critice. Analiza cantitativ a
ameninrilor.
Utilizarea acestei tehnici de lucru,
n cadrul infrastructurilor critice presupune parcurgerea a ase etape, pe
care le prezentm mai jos.
Etapa 1: Identificarea i evaluarea
activelor infrastructurii critice. n
cadrul acestei etape vor fi identificate
toate componentele infrastructurii
critice analizate. De exemplu, dac
infrastructura critic este reprezentat
chiar de o organizaie atunci trebuie
cuprinse toate bunurile acesteia, pe
patru direcii aflate n strns legtura
ntre ele, i anume:
bunuri fizice: cldiri, birouri, sisteme auxiliare (de alimentare cu
electricitate, ap, gaze, de iluminat,
aer condiionat etc.);
date: financiare, manageriale, logistice, operaionale, statistice, de
personal;
comunicaii: linii de comunicaii, proceduri de comunicaii, tehnica
IT, antene, cabluri;
bunuri administrative: ghiduri
de operare, documente tehnologice,
documente de audit, manualul cali-

43

tii, proceduri de lucru, msuri de

control, planuri de securitate, planul
de refacere.
Dup identificarea bunurilor, trebuie s se stabileasc costurile de
nlocuire n cazul n care un anumit
bun este distrus. Pentru derularea n
bune condiii a unei asemenea operaii, se pot formula o serie de ntrebri
ajuttoare, ca de exemplu:
Care este valoarea de nlocuire la
preurile actuale?
Ct timp dureaz operaia de
nlocuire a bunului distrus?
Care este fora de munc necesar
executrii operaiunilor de nlocuire?
La ce nivel se situeaz pierderile n
relaiile cu terii?
Dac este nevoie de instruirea
forei de munc, care sunt eforturile
financiare i care este durata de timp
necesar?
Care sunt efectele psihologice ale
distrugerii?
Ce nivel de clasificare au bunurile
distruse?
n ncheierea acestei prime etape
trebuie estimat preul de nlocuire
(PI), operaie care se efectueaz lund
n considerare ase elemente de cost:
valoarea de achiziionare (VA), secretizarea (S), instruirea (I), manopera (M),
valoarea produciei pierdute (VPP) i
valoarea costurilor indirecte (CI), conform formulei:
PI - VA + S + I + M + VPP + CI (1)

n cazul n care sunt distruse mai

multe bunuri, preul total de nlocuire
(PtI) se calculeaz cu ajutorul formulei:
Pt I = Y, PI n

44

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

Menionm c aceast structur a

valorii de nlocuire este valabil numai dac efectele nu se externalizeaz.
Dac ns ele produc efecte i n afara
organizaiei, atunci intervin i ali
factori specifici domeniului n care
s-au nregistrat distrugeri de bunuri.
Etapa 2: Determinarea ameninrilor la adresa infrastructurii critice.
n cadrul acestei etape vor fi inventariate toate ameninrile la adresa
infrastructurii critice, precum i frecvena cu care acestea se pot produce.
Exemple de posibile ameninri la
adresa unei organizaii sunt urmtoarele:
ameninri naturale: cutremure
de pmnt; inundaii; uragane;
alunecri de pmnt; furtuni de
zpad; furtuni de nisip; tornade;
tsunami; descrcri electrice (fulgere,
trsnete); erupii vulcanice etc.;
acte intenionate: dezvluiri; sabotajul angajailor; sabotajul furnizorilor; fraudri; furturi; incendii; distrugeri de bunuri; utilizri neautorizate; vandalism; atacuri cu explozivi
etc.;
accidente: ntreruperea furnizrii de utiliti (ap, curent, gaze); incendii; scurgeri/concentrri de lichide
toxice sau gaze; perturbri electrice;
erori de comunicare a datelor; distrugeri de bunuri; erori de management
etc.
Precizm c n lista de mai sus
sunt prezentate doar cteva tipuri de
ameninri, n practic, numrul lor
putnd fi mai mare. n ceea ce privete ponderea n care ele se manifest asupra unei organizaii, aceasta
este dependent de o serie de factori,
precum: domeniul de activitate, amplasamentul geografic, condiiile economice locale, tehnologiile folosite,
seriozitatea cu care sunt tratate

problemele de protecia muncii, sau

mpotriva incendiilor, gradul de
instruire a personalului angajat etc.
Etapa 3: Estimarea probabilitii
de producere. n cadrul acestei etape
conducerea organizaiei (sau a infrastructurii critice) trebuie s stabileasc
probabilitatea de producere a unei
ameninri ntr-un interval de timp
avut n vedere. Este posibil ca, n
derularea acestei activiti, echipa de
lucru sau persoana care efectueaz
aceast operaie s colaboreze cu ali
specialiti din domeniul din care este
localizat o ameninare. De exemplu,
n cazul n care organizaia/infrastructura critic este amplasat ntr-o
zon cu seismicitate ridicat, pentru
stabilirea probabilitii de producere a
unui cutremur major, se va colabora
cu Institutul de Fizica Pmntului,
.a.m.d. Exemplele pot continua i n
domeniul transporturilor.
Deoarece, n cele mai multe cazuri,
toate calculele sunt efectuate pentru
un an de zile, i acest indicator va fi
calculat la aceeai perioad de timp.
Astfel, valoare frecvenei anuale poate
fi de 1/100, respectiv 0,01, n cazul
ameninrilor care se produc o dat la
100 de ani, de 1/1, respectiv 1,00,
pentru ameninrile ce se manifest o
dat pe an, sau de 365/1, respectiv
365,00, n cazul ameninrilor zilnice.
n baza acestor frecvene se poate calcula rata de producere a ameninrilor sub forma unui interval ale crui
margini corespund valorilor minime
i maxime de concretizare. De exemplu, dac ntr-o zon n care se pot
produce cutremure de pmnt, probabilitatea de declanare a acestora este
cuprins ntre 1 an i 5 ani, atunci rata
de producere se ncadreaz n
intervalul: 0,20 1,00.

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

Etapa 4: Calcularea pierderilor

anuale estimate. Acest indicator are
dou forme de prezentare care trebuie
s ndeplineasc condiia din formula:
VPAea = VPAeb (1)

unde:
a) VPAea = valoarea pierderilor
anuale estimate pe fiecare ameninare.
Se calculeaz cu formula:
m

VPAea = Fp

Pi n

(2)

n =1

unde:
Pi = preul concretizrii ameninrii;
Fp = frecvena de producere a ameninrii;
b) VPAeb = valoarea pierderilor
anuale estimate pe fiecare bun. Se
calculeaz cu formula:
VPAeb =

Pi n Fpn

(3)

n =1

Calculul pierderilor anuale se va

face pentru fiecare bun i pentru
fiecare tip de ameninare, innd cont
de: preul efectelor concretizrii ameninrii; frecvena de producere a unei
ameninri; ameninrile posibile la
adresa organizaiei/infrastructurii critice; bunurile organizaiei/infrastructurii critice supuse ameninrii; valoarea pierderilor estimate.
Etapa 5: Analiza msurilor de
control. n cadrul acestei etape se vor
identifica toate msurile care permit
reducerea sau chiar eliminarea ameninrilor la adresa organizaiei sau a
infrastructurii critice analizate. Spre
exemplu, avnd n vedere amenin-

45

rile menionate anterior, prezentm

mai jos cteva msuri de control
menite s reduc sau chiar s elimine
nivelul efectelor acestora:
cutremure de pmnt senzori,
amplasament, fundaie, rezistena
structurii;
furtuni de zpad amplasament, panouri de protecie;
perturbri electrice stabilizatoare de tensiune;
scurgeri/concentrri de gaze
senzori, avertizoare optice i sonore;
incendii senzori, avertizoare,
sprinklere, paz;
atacuri cu explozibili senzori,
camere de supraveghere, limitare
acces fizic, paz;
dezvluiri criptarea datelor,
limitarea accesului fizic, camere de
supraveghere, paz.
Etapa 6: Calcularea rentabilitii
investiiei. Pentru fiecare msur de
control prevzut i aplicat, n cadrul
acestei etape se va calcula indicatorul
rentabilitii investiiei, indicator ce se
calculeaz cu formula:
RI =

Rc VPAe
C

(6)

unde:
Rc = indicele de eficacitate a controlului. Avnd n vedere principiul 8020, vom considera c valoarea Rc va
fi cuprins, n funcie de eficiena metodelor aplicate n prevenirea pierderilor, n intervalul 0,8 1;
VPAe = valoarea pierderilor anuale
estimate;
C = costul anual pentru aplicarea
msurilor de control.
Acest indicator se calculeaz
pentru fiecare tip de ameninare i
pentru fiecare bun n parte, innd

46

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

cont de: rentabilitatea investiiei n

cazul concretizrii ,,m asupra bunului ,,n; ameninrile posibile la adresa organizaiei/infrastructurii critice;
bunurile organizaiei/infrastructurii
critice supuse ameninrii.
n practica curent, metoda de
evaluare cantitativ a ameninrilor
este aplicat n special de ctre
organizaiile mijlocii i mari. Printre
principalele dezavantaje ale acestei
metode se numr:
dificultatea cuantificrii exacte a
frecvenei de producere a unui
fenomen;
imposibilitatea de a face distincie ntre ameninrile rare sau
extrem de rare care ns produc
pierderi mari, de exemplu cutremure,
tornade, i ameninrile care produc
efecte mai mici dar care sunt mai dese
(accidente feroviare).

Concluzii
Indiferent de domeniul de aplicare, instrumentele i tehnicile specifice
managementului pot fi implementate
cu succes, cu o singur condiie: adaptarea la particularitile i cerinele
locului de aplicare.
Utilizarea n domeniul infrastructurilor critice a instrumentelor i
tehnicilor
manageriale
prezint
avantajul c pot fundamenta strategii
i decizii care au ca obiect eliminarea
sau cel puin diminuarea pn la un
nivel acceptabil, a riscurilor i
vulnerabilitilor inventariate sau
previzionate.
Chiar dac la acest moment, managementul infrastructurilor critice la
nivel naional nu este nc gestionat
unitar, cu normative, tehnici i responsabiliti stabilite prin legi speciale
pe domeniu, exist elemente de referin n Strategia Naional de Securitate, precum i cadrul legislativ n domeniul securitii statului, al situaiilor de urgen, aprare civil sau de
organizare i funcionare a ministerelor, care n mod particular sau n ansamblu pot s constituie baza desfurrii activitilor specifice de protecie
a infrastructurilor critice naionale.
Drd. Dan Brbu,
specialist n energetic i transporturi

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

47

GLOBALIZAREA (IN)SECURITII
- PUNCTE DE VEDERE -

Omenirea se afl la rscruce de

drumuri, cnd are de luat decizii capitale de care depinde nsi dinuirea
sa n timp.

resursele generale ale planetei i

lumea srac care, dei cuprinde 80%
din populaia mondial, are acces
efectiv numai la 20% din resurse.

Abordnd "Provocrile mondializrii", o important organizaie internaional aprecia, printre altele, c

"Omenirea triete o schimbare de epoc,
marcat de fenomenul mondializrii:
trecerea de la societatea industrial la
societatea informaiei i a cunoaterii, cu
o rapiditate i o profunzime necunoscute
istoriei anterioare.

Dezvoltrile calitative n domeniul

produciei militare, proliferarea armelor nucleare, ca i pericolul resuscitrii
Rzboiului Rece sunt realiti ce se
nscriu ca grave surse de insecuritate
politic, militar i democratic, ce
afecteaz drepturile i libertile
fundamentale ale omului, periclitnd
totodat i securitatea mediului
nconjurtor i cea alimentar,
educaional i a sntii.

Din nefericire, ns, se produce i o

alarmant accentuare a inegalitilor,
att n interiorul statelor, ct i n
diferite zone i regiuni ale planetei,
ceea ce provoac i grave alterri ale
securitii internaionale.
Mutaiile politice, economice i
tehnologice, problemele ecologice,
controlul fluxurilor de capital i ale
forei de munc, pot genera dezordine
i instabilitate n toate domeniile.

O nou viziune asupra relaiilor

internaionale. Securitatea i
dezvoltarea
Inegalitile i inechitile din viaa
internaional nu au cum s nu dea
natere la frustrri, abuzuri, crize i
confruntri, cea mai profund i de
durat fiind aceea dintre lumea bogat, care deine i consum 80% din

Modul de concepere a securitii

internaionale, n pofida a nenumrate
remodelri i reactualizri, a devenit
vetust i nu mai corespunde n multe
privine realitilor din lumea de azi i
trendului dezvoltrii globalizate. Att
conceptul securitii naionale, ca
parte a securitii internaionale, ct i
securitatea mondial se cer reconsiderate critic, responsabil i cu bun
credin de ctre cercettori, analiti i
factorii de decizie politic, pentru a se
adapta mutaiilor produse i previzibil a se produce n epoca globalizrii.
Se impune cu necesitate o nou
viziune, o schimbare a mentalitii din
acest domeniu vital al activitii
relaiilor interstatale, bi i multilaterale, implicit al raporturilor complexe
interumane. Civilizaia, patrimoniul
universal i progresul multilateral
sunt condiionate hotrtor de nde-

48

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

plinirea exigenelor conceptului globalizrii securitii. Armonizarea dintre particularul securitii naionale i
universalul securitii globale devine
obligatorie i presupune luarea n
considerare a realitilor de azi i a
evoluiilor anticipate ale societii
mondiale, a noilor raporturi ce se
modific obiectiv pe planul securitii.
ntreptrunderea i conexiunea tot
mai accentuat dintre componentele
eseniale ale fenomenelor maligne din
societatea uman internaional i
mediul nconjurtor reclam cu acuitate o abordare calitativ nou, o nou
filozofie, mai coerent, mai eficient i
cuprinztoare, profund sistemic a
ceea ce putem numi securitatea global, securitatea mondial complex
ori chiar securitatea universal.
Aceast nou concepie presupune
o opiune capital ntre dezvoltarea
bazat pe exploatarea iraional,
iresponsabil i egoist a resurselor
planetei i respectiv opusul dezirabil
al acestei abordri bazate pe folosirea
raional i responsabil a resurselor
n beneficiul ntregii umaniti.
Tratarea exclusivist sau preponderent militar a securitii globale
(internaionale), dei foarte important i util este perimat i contraproductiv, dac nu chiar periculoas.
Omenirea trebuie s opteze hotrt
pentru primatul Dreptului n detrimentul primatului Forei, de natur
militar n special. Dialogul competent, responsabil i cu bun-credin,
schimburile de opinii, negocierile politice i diplomatice se dovedesc cile
de soluionare panic a celor mai
complicate probleme i situaii ce pot
aprea
pe
plan
naional
i
internaional.
Apelul la for i la folosirea componentei militare a acesteia nu aduce,

de regul, rezolvri profunde i de

durat, sunt foarte costisitoare i n
cazul unei intervenii armate provoac suferine i uriae pierderi de valori
umane i materiale, dar i un sentiment de adversitate i repulsie fa de
agresor, rni adnci care se cicatrizeaz greu i dup o lung perioad de
timp. Germanofobia, rusofobia i
americanofobia etc. sunt tocmai
expresia unor asemenea urmri.
Formula clasic si vis pacem, para
bellum (dac vrei pace, pregtete-te
de rzboi) exprim perfect aceast
ciudenie. De ce pacea nu poate fi
obinut (realizat) dect n condiiile
narmrii puternice, ca pentru un veritabil rzboi, de ctre statele doritoare
de pace? n funcie de teoriile i motivaiile prilor interesate, i pledoariile sunt pro i contra. Noi credem, cu
bun credin i fermitate, c pacea
lumii n ansamblu, dar i zonal i
regional, poate fi asigurat (independena, suveranitatea, integritatea teritorial i inviolabilitatea frontierelor)
i numai de prezena unei minime
fore militare dac toate statele ar
respecta Charta ONU i principiile
relaiilor internaionale.
Pacea poate fi mai uor realizat i
meninut printr-un nivel ct mai sczut al gradului de narmare a tuturor
statelor i, nainte de toate, a marilor
puteri. Din pcate, dorina de perpetuare a poziiei acestora n lume, nencrederea ancestral ntre principalele ri se constituie n obstacole ce fac
dificil depirea sincer i real a
acestei stri de insecuritate.
Conceptul echilibrului terorii a
exprimat aceast stare de lucruri,
nencrederea, dar i teama dintre
combatanii Rzboiului Rece de a-i
asuma riscul letal al declanrii unei
noi conflagraii mondiale. Suspiciunea

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

ntreinut i nelinitea indus opiniei

publice au reprezentat metode eficiente, dar detestabile i diversioniste.
Echilibrul ncrederii, bunei vecinti
i respectul reciproc pot fi un
nlocuitor eficace.
Dei n cadrul ONU i al altor
organizaii internaionale au fost realizate nelegeri (tratate, acorduri, convenii, rezoluii, protocoale) pentru
reducerea potenialului militar al statelor (rachete i focoase nucleare,
avioane, tancuri, nave militare, efective, piese de artilerie .a.), din varii
motive, acestea au fost numai n mic
msur aplicate i cu deosebire de
statele mici i mijlocii.
Marele diplomat Nicolae Titulescu
pleda cu peste apte decenii n urm
pentru o alt viziune. Cnd pacea este
ameninat, nu se rspunde cu rzboiul,
ci cu organizarea pcii. Iar sociologul
Dimitrie Gusti considera c o pace
veritabil, efectiv, nu poate fi dect
rezultatul unor eforturi continui i al
unei voine de nezdruncinat din partea
majoritii naiunilor.
Ceea ce nu prevedea nimeni
naintea celei de-a doua conflagraii
mondiale a devenit astzi o realitate:
puterea tot mai mare a mass-mediei
care are o asemenea for de nrurire
a comportamentului uman nct poate
obine panic multe btlii pe toate
fronturile. Nu trebuie subestimat
aceast for. Cum nu trebuie subestimat nici efectul similar pe care l pot
produce rzboiul cibernetic i cel
secret informaional

49

Mondializarea (in)securitii i
multiplicarea ameninrilor
O grav ameninare este creterea
numrului statelor posesoare sau
productoare de armament nuclear,
crearea de noi arme cu o mare putere
de distrugere i cu efect pe suprafee
ntinse, proliferarea de baze militare
ale marilor puteri pe teritoriul
naional al altor state.
Veritabile surse de insecuritate reprezint toate aceste politici, tendine
i mentaliti care numai n serviciul
securitii globale nu pot fi considerate, precum i experimentarea de noi
tipuri de arme de felul, de exemplu,
aa-ziselor bombe inteligente, armele
farmacologice nonletale, care produc
o pronunat stare de oc temporar,
suficient pentru a te scoate din lupt,
bombele cu fragmentaie i alte tipuri
de arme i bombe biologice, bacteriologice, chimice etc.
Esena conceptului de securitate
colectiv n Europa imaginat dup
primul rzboi mondial a constituit-o
utilizarea n comun a forelor armate
mpotriva agresorului, necesitate determinat de nevoia asigurrii echilibrului de fore ca scop minimal i/sau
descurajarea potenialului stat agresor, care s ia n calcul i posibila lui
nfrngere, ca rezultat final.
Extrapolat la nivel internaional,
acestui sistem i s-a conferit, dup cel
de-al doilea rzboi mondial, un plus
de claritate, fermitate i eficien.
Carta ONU stipuleaz posibilitatea
adoptrii de msuri preventive sau/i
punitive mpotriva eventualului stat
agresor prin intermediul Consiliului
de Securitate, singura structur a
organizaiei mondiale cu asemenea
prerogative.

50

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

Ca urmare, preocuparea comunitii mondiale s-a materializat ntr-o

suit de msuri care, dei incomplete
i insuficiente, au produs un plus de
securitate i, elementul cel mai
important, au prevenit declanarea
unei noi conflagraii globale.
n pofida acestor msuri, a continuat narmarea nuclear care s-a dezvoltat att cantitativ, ct i, mai ales
calitativ. Clubul statelor productoare
de armament nuclear i al experienelor nucleare s-a lrgit cu India i
Pakistan, iar alte state posed acum
ori sunt capabile s produc arme
nucleare, chimice i bacteriologice Iran, RPD Coreean, Israel i altele.
Asemenea arme se constituie att
ntr-un avertisment, ct i ntr-un grav
risc pentru umanitate, cu consecine
multiple transfrontaliere: o inimaginabil deteriorare a naturii, inclusiv a
stratului de ozon protector din
atmosfer, expunnd oamenii i viaa
terestr la pericolul radiaiei colective,
deversrilor
i
depozitrilor
iresponsabile de deeuri nucleare i
chimice n sol, mri i oceane.
Exploatarea iraional a resurselor
planetei a dereglat puternic echilibrul
ecologic, iar competiia militar n
scop de dominaie politic i obinerea de profit maxim, extins i n
spaiul cosmic, lrgete i amplific
insecuritatea mondial.
n era societii globalizate se cer
soluii corespunztoare i pentru noile
provocri
la
adresa
securitii
mondiale: terorismul internaional i
fanatismul religios, protecia naturii,
insuficiena resurselor energetice, nclcarea grav a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, periculozitatea crimei organizate transfrontaliere, inclusiv cibernetic, traficul de
arme, substane radioactive, de stupe-

fiante i de fiine umane, insecuritatea

demografic i multe altele.
Deloc ntmpltor, secretarul general al ONU atrgea atenia n 1995 c
fenomenul de globalizare poate fi purttor de ameninri i generator de neliniti,
deoarece economia mondial comport numeroase pericole, printre care cel de distrugere a relaiilor tradiionale de solidaritate, de periferizare a raporturilor statale politico economice dintre ri i
chiar a unor regiuni ntregi ale planetei,
adncind i mai mult prpastia dintre
bogai i sraci.
Paradoxal este faptul c ntre
(in)securitatea militar i (in)securitatea energetic exist, vrnd-nevrnd,
un raport de cauzalitate: criza local,
zonal sau regional de resurse energetice n anumite perioade de timp, a
fost produs ori amplificat ca urmare
a unor aciuni i conflicte armate
destabilizatoare. Alteori s-a apelat la
msuri de ordin militar pentru rezolvarea unor asemenea crize energetice
reale sau artificiale.

ocul crizei energetice i nevoia

de msuri pe plan naional i
internaional
Revenite din mai multe ocuri
energetice, statele industrializate, n
primul rnd, dar mai apoi ntreaga
comunitate internaional au contientizat dup posibiliti i interese gravitatea situaiei i au acionat
n consecin. Unele state au adoptat
acte normative speciale n domeniul
energetic, altele au acionat pentru mblnzirea poziiei de antaj a rilor
productoare (furnizoare) de petrol,
chiar cu preul unor compromisuri
jenante, pe care anterior le respinseser ca inacceptabile, iar ONU i

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

structurile sale economice pe plan

continental (comisiile economice regionale) au fcut din problema
energetic o preocupare de seam. La
rndul lor, statele deintoare de
importante zcminte de iei, contientiznd valoarea acestei bogii au
acionat pe dou planuri majore: 1. au
fcut din petrol o arm politic i
economic redutabil pentru aprarea
i promovarea propriilor interese; 2.
au trecut la valorizarea resurselor
bneti obinute din exporturile de
petrol, att pentru dezvoltarea acestor
bogii (cercetare explorare, extindere, modernizare, conservare, protecie
etc.), ct, mai ales, pentru dezvoltarea
general a rii lor. Aa s-a ajuns ca
statele deintoare de zcminte
petrolifere s realizeze mari progrese,
semnificative fiind nfiarea de azi a
Kuweitului, Arabiei Saudite, Qatarului, Emiratelor Arabe Unite, Libiei,
dar i a Iranului, Mexicului, Venezuelei .a., al cror venit pe cap de
locuitor (n special al statelor din zona
Golfului Persic) s fie printre cele mai
ridicate din lume.
Exploatarea iraional a zcmintelor de petrol, combustibil importat
mult vreme la preuri derizorii, ca i
posibilitatea recidivrii politicii de
nchidere a robinetului a determinat
i altfel de reacii i preocupri. Pe
lng aciunile de descoperire a noi
zcminte de petrol i gaze i valorificarea altor resurse energetice, cu
deosebire regenerabile, cum ar fi:
energia valurilor i apei (hidro), inclusiv a celei termale, eolian (a vntului), solare, dar i nuclear etc. n
unele state cum sunt SUA, ezitante
mult timp datorit costurilor ridicate,
se pune mai hotrt problema exploatrii zcmintelor de petrol din regiunea Alaska, precum i de ctre Rusia
n perimetrul uria al teritoriului

51

asiatic pn n apropierea Japoniei,

dar nici Marea Britanie, China i altele
nu stau pasive, dimpotriv.
Oarecum asemntor se prezint
lucrurile i n domeniul gazului
industrial i casnic.
Aceast vizibil ciocnire de interese ntre statele exportatoare i cele
importatoare de petrol, gaze etc. a
mbrcat att forme panice, ct, mai
ales, conflictuale, inclusiv militare.
Perpetuarea unor astfel de practici
constituie acum una din cele mai
grave ameninri pentru securitatea
global.
Insecuritatea energetic pare s
capteze acum i mai mult preocuprile comunitii internaionale n
ansamblu, i ale statelor importatoare
de energie, n special.
Orice analiz cu privire la energie
trebuie s ia n considerare evoluiile
produse n acest sector. Dac petrolul
a fost principalul combustibil care a
dominat lumea n secolul trecut, acum
locul acestuia ca pondere internaional tinde s-l aib, tot mai evident,
gazul sub diferitele sale forme (naturale, industriale obinut din isturi
bituminoase i alte tipuri de roci, biomas, lichefiat i comprimat .a.), noile tehnologii contribuind substanial
la progresele nregistrate n aceast
"curs energetic".
ara noastr, din pcate, nu se afl
ntr-o situaie de invidiat. E greu de
neles faptul c nu s-a manifestat o
preocupare responsabil i continu
pentru punerea rii la adpost, pe
termen mediu i lung, de incertitudini, vicisitudini i practici internaionale care-i pericliteaz securitatea
energetic. Nici astzi nu se poate
vorbi cu deplin acoperire n plan
politic, economic i tehnologic c
Romnia are o strategie energetic de

52

ANALIZE POLITICO-STRATEGICE

natur s satisfac necesitile rii pe

termen scurt i n urmtorii 10-25 de
ani. Cercetrile pentru punerea n valoare a unor importante resurse energetice, petrolului i gazelor din subsolul terestru i maritim, ca i exploatarea altor posibiliti naturale, cum ar
fi energia solar i eolian, a biomasei
etc., nu sunt stimulate activ. Singura
realizare o reprezint punerea n
funciune a reactorului nr. 2 al Centralei Nucleare de la Cernavod. Bine
sau ru intenionai, am privatizat
compania naional PETROM, aductoare de mari profituri, inclusiv
dreptul de explorare i exploatare a
ieiului din zcmintele existente, ca

i am nstrinat rafinriile Vega,

RAFO i Petromidia, n loc s le
modernizm i s le exploatm n
interesul rii noastre.
Nu-i prea trziu s ne corectm
situaia i s elaborm o strategie
energetic veritabil.
La fel cum trebuie s se acioneze
de o manier sistemic pentru rezolvarea i a celorlalte componente majore ale securitii globalizate. Fiecare
component reclam dezbateri i msuri pertinente la nivel mondial
pentru a se preveni opusul acestui
concept i anume globalizarea
insecuritii.
Mircea Manea-Dolj

RISCURI ASIMETRICE

59

ATENTATE TERORISTE
- STUDII DE CAZ -

Remember 9/11: Au trecut, deja, 9 ani de la necrutoarele atacuri teroriste de la 11

septembrie 2001, care au schimbat lumea. n pofida msurilor adoptate de comunitatea
internional, Micarea Al Qaida sau grupri acionnd n numele acesteia au lansat noi
atacuri, cele de la Beslan, Moscova, Madrid, Londra sau Mumbai fiind cele mai
sngeroase, dac nu lum n calcul miile de victime ale insurgenior din Irak i
Afganistan. Din pcate, n incidentele provocate de teroriti au murit i romni,
militari aflai n misiune sau civili.

1) Londra, 7 iulie 2005

Faptele
Londra, 7 iulie 2005. La orele
08:50, trei explozii catastrofale s-au
produs n staiile de metrou
Edgware Road, Aldgate i Kings
Cross, la un interval de cteva
secunde. O or mai trziu, la suprafa, n apropierea staiei Tavistock
Square, un autobuz srea n aer.
Bilanul: peste 50 mori i aproape
700 de rnii.

Concluziile Comisiei de anchet

publicate n aprilie 2006 sunt seci,
lipsite de date relevante pentru
societatea civil i lsnd loc unor
speculaii i scenarii mai mult sau
mai puin credibile. Astfel, n opinia
membrilor Comisiei de anchet,
Siddique Khan, Hasib Hussain,
Shehzad Tanweer i Jermaine
Lindsay, cei patru responsabili ai
atentatelor sinucigae, nu erau membri ai micrii Al Qaida i nu erau
legai de alte grupri teroriste
internaionale. Acetia nu au beneficiat de suport logistic i financiar
extern, nu erau antrenai n mod
deosebit pentru astfel de aciuni i
au luat de pe Internet informaiile
necesare fabricrii bombelor, folosind materiale i substane existente
pe pia.
Atacurile sinucigae au fost
motivate de politica Marii Britanii n
Irak, declaraiile din septembrie 2005

Tavistock Square

60

RISCURI ASIMETRICE

ale lui Zawahiri1, care a susinut

implicarea Al Qaida n comiterea
atentatelor sinucigae, fiind o simpl
tentativ de a revendica majoritatea
actelor de acest gen.
Dup doar dou sptmni,
Londra a intrat din nou n alert. Pe
21 iulie 2005, trei staii de metrou au
fost evacuate din cauza unor explozii de mic amploare. Circulaia pe
cele trei linii principale de metrou
din Londra a fost suspendat. Imediat, au aprut informaii c o
explozie a avut loc i ntr-un
autobuz din estul capitalei britanice.
Atentatele din 21 iulie, organizate cu
i mai mult amatorism i, din
fericire, euate, nu au avut legtur
cu cele din 7 iulie. Acestea au fost
comise de o alt echip i avnd al
mod de operare, ceea ce dovedete
c nu exist un model unic de
aciune al Jihadului islamic.
Surpiz sau nu pentru serviciile
britanice de securitate?
11 septembrie 2001 a surprins
toate structurile informative ale comunitii internaionale, sau aproape toate: acum tim, deja, c existau
indicii conform crora ceva ngrozitor avea s se ntmple, dar nimeni
nu putea preciza ce, unde i, mai
ales, cnd, n pofida informaiilor
deinute de FBI cu privire la antrenamentele de pilotaj ale unor ceteni
arabi intrai legal pe teritoriul SUA.
Dac atentatele de la Madrid au
constituit, la rndul lor, o surpriz,
despre cele de la Londra au existat
anterior o serie de indicii relevante,
care nu puteau scpa vigilenei MI5.

Primele semnale indicnd pregtirea unui atentat la Londra au

aprut n august 2004, dup arestarea la Lahore a lui Mohammad
Naeer Khan, un informatician pakistanez care cltorea frecvent n
Marea Britanie i care a mrturisit c
ajutase Al Qaida s transmit mesaje
codate pentru membrii reelei din
diferite ri. Ulterior, britanicii au
arestat mai multe persoane, lansnd
versiunea c acestea nu aveau
legtur cu un eventual atac asupra
Aeroportului Heathrow.
n noiembrie 2004, CIA considera drept puin probabil un nou
atac terorist major pe teritoriul
american, estimnd c vitoarea int
a Al Qaida va fi Londra. Evalurile
aveau la baz interceptarea unor
comunicri ntre responsabili ai Al
Qaida din Pakistan i membri ai
unei celule teroriste din Marea
Britanie, cu privire la lovirea unor
simboluri londoneze: Aeroportul
Heathrow, Palatul Westminster, sau
unul dintre celebrele sale turnuri
(Victoria tower i Clock tower/Big
Ben) reeaua de transport urban...
Administraia american ar fi
avertizat guvernul britanic n legtur
cu posibilitatea organizrii unui atentat
i a cerut rezidentului CIA de la Londra
s sensibilizeze persoanele apropiate
pentru a evita cltoriile cu metroul,
chiar cu riscul de a ntrzia la ntlniri.
Sensibili la avertismentele SUA,
experii britanici aveau de nfruntat o
mare problem: cum poi supraveghea
eficient o reea subteran cu 274 de
staii care transport n fiecare diminea 370.000 cltori i cele 8.000 de

_____________________
1
Dr. Ayman Muhammad Rabaie al-Zawahiri, numrul 2 n Al Qaida, nscut la 19 iunie 1951, al doilea i
ultimul emir al Jihadului Islamic Egiptean, care vorbete fluent araba, engeleza i franceza, este ideolgul
i purttorul de cuvnt al Micrii, n numele creia a emis numeroase comunicate. n pezent se afl n
Pakistan, n zona muntoas de la frontiera cu Afganistanul, fiind protejat de Micarea Taliban.

RISCURI ASIMETRICE

autobuze cu peste 325.000 pasageri la

orele matinale de vrf? n aceste condiii, eforturile au fost focalizate pe gestionarea consecinelor unor atacuri teroriste majore ce s-ar fi putut produce la
Londra.
n martie 2005, guvernul londonez a elaborat Conceptul operaional privind rolul executivului n
gestionarea situaiilor de urgen,
cu precizri detaliate pentru eventualitatea producerii unor atacuri
teroriste.
n aprilie 2005 a fost reactualizat Planul strategic pentru situaii
de urgen, pentru a rspunde mai
eficient necesitii coordonrii reaciilor i procedurilor n cazuri de
criz, atentate sau catastrofe ce s-ar
putea solda cu un numr considerabil de victime.
Periodic s-au organizat o serie
de exerciii pentru a vedea cum
reacioneaz populaia din staiile de
metrou n caz de evenimente majore,
ultima alarmare avnd loc chiar n
iunie 2005.
A fost creat un site web UK Resilience, care ofer publicului informaii utile pentru a putea reaciona
ct mai rapid i adecvat n cazuri de
urgen, precum i linkuri spre
Secret Intelligence Service (MI6),
Security Service (MI5), Defence Intelligence Staff, Joint Terrorism Analysis Centre i alte instituii cu preocupri n sfera securitii naionale.
La 19 iunie 2005 (deci cu aproape o lun nainte de tregicele evenimente!), cotidianul Sunday Telegraph scria c, din surse confidenia-

61

le i de ncredere, conducerea MI5

(contraspionajul britanic) luase n
calcul posibilitatea de a-i disloca
rapid cartierul general n afara Londrei, n eventualitatea unei catastrofe, ndeosebi n cazul unui atac terorist. tirea a fost confirmat, indirect,
de Eliza Manningham2 , care afirma
c problema nu este dac, ci cnd va
avea loc un atentat asupra centrului
Londrei i c, ntr-o asemenea
situaie, sediul central al MI5 ar
constitui o int predilect.
La nceputul lunii iulie 2005 s-a
constatat o intensificare a mesajelor
codate ntre Pakistan i destinatari
neidentificai din Marea Britanie,
puse ns pe seama provocrii unor
posibile incidente cu prilejul summitului G-8 de la Gleneagles-Scoia,
unde erau deja adopate msuri
severe de securitate.
Scenarii privind atentatele
O ipotez emis de unii jurnaliti britanici (chiar nainte de prezentarea concluziilor anchetei oficiale i confirmat ulterior de rezultatele investigaiilor) este cea a Jihadului prietenilor (buddy jihad): grupuri de islamiti, de cetenie englez, nereperai ca extremiti, nu
neaprat legai de marile reele
teroriste internaionale, fr stagii de
pregtire n Afganistan, Cecenia sau
Irak, pot decide ntr-un anumit
moment s acioneze ca adevraii
mujahedini. Departe de a fi aciunea
unei organizaii cu o strategie bine
definit, jihadismul a proliferat sub
forma unor grupuri mai mult sau
mai puin sudate, care decid inde-

_____________________
2
Baroneasa Elizabeth "Eliza" Lydia Manningham-Buller, nscut la 14 iulie 1948, a deinut funcia de
Director general al MI5 n perioada octombrie 2002- aprilie 2007.

62

RISCURI ASIMETRICE

pendent alegerea intei, locul i momentul atacului, ceea ce face extrem

de dificil depistarea eventualelor
intenii criminale.
Printre scenariile vehiculate n
legtur cu atentatele teroriste de la
Londra, cel mai ndrzne este, de
departe, cel privind posibila implicare a guvernului britanic care, prin
provocarea unei stri de oc, dorea
sensibilizarea opiniei publice pentru
obinerea suportului necesar sporirii
implicrii militare n Irak, venind
astfel n ntmpinarea solicitrilor
tot mai insistente ale Administraiei
americane.
Susintorii unei asemenea teorii
ncearc s identifice, cu probe, cu ce
tren au venit de la Luton la Londra
cei patru tineri n dimineaa atentatelor, tiind c exploziile de la staiile de metrou Edgware Road, Aldgate i Kings Cross s-au produs la
orele 8:50, urmate la o or de cea din
autobuzul aflat n Tavistock Square.
Conform raportului Comisiei de
anchet, cei patru teroriti au plecat de
la Luton cu trenul de 07:40, ceea ce le-ar
fi permis efectiv s urce ntr-o garnitur
de metrou la staia King Cross, numai
c, n acea diminea, trenul respectiv a fost anulat!
Interpelat de familiile victimelor
asupra acestei inadvertene, guvernul britanic a revenit, susinnd c
teroritii ar fi plecat cu un tren
precedent, la orele 07:25, care ar fi
ajuns la Londra la 08:00, traseul
Luton-Londra durnd 35 minute.
Surpriz: acest tren a sosit n
capitala britanic la orele 08:23,
deci cu 23 minute ntrziere!

Fotografia oferit de sistemul de

supraveghere video cu cei patru tineri
sosind la Gara din Luton n dimineaa
zilei de 7 iulie este neclar, feele a trei
dintre acetia fiind neidentificabile.
Presupunnd, totui, c n imagine
se afl ntr-adevr teroritii, rmne
de clarificat un alt aspect: Fotografia
este marcat 07:22, ceea ce presupune c acetia aveau la dispoziie
doar trei minute pentru urcarea
scrilor, cumprarea biletelor, revenirea pe peronul aglomerat din
cauza perturbrii traficului feroviar
i urcarea n tren. Mai mult, nu
exist nicio imagine cu cei patru
cobornd n gara londonez.
Drumul de la gara unde sosete
trenul de la Luton i pn la principala staie de metrou Charingn
Cross dureaz cel puin 7 minute.
Poliia susine c are o imagine cu
cei patru luat la 08:26 la staia King
Cross nedat publicitii. Admind
c este adevrat, rmne ntrebarea:
cum au ajuns teroritii n doar 3
minute, dac trenul de la Luton a
sosit la 08:23?
Un scenariu i mai fantezist,
construit cam pe aceleai elemente
ca precedentul, este avansat de
Anthony John Hill, un irlandez care,
ntr-o nregistrare video de 56 minute intitulat 7/7 Ripple Effect. High
treason?3, acuz guvernul britanic,
poliia i serviciile secrete engleze i
israeliene de organizarea atentatelor,
urmrindu-se exacerbarea sentimentelor antiislamice i creterea sprijinului opiniei publice pentru rzboiul mpotriva terorismului.

_____________________
3
7 iulie- Efecutul undelor de ap. nalt trdare?. Pentru difuzarea acestui DVD, Tribunalul de la
Dublin a dispus arestarea i cercetarea lui Anthony John Hill.

RISCURI ASIMETRICE

Argumente:
n seara zilei atentatelor, Peter
Power, un fost ofier al Scotland
Yard, declara la postul de radio
BBC-5 c n cursul acestei diminei,la orele 09:50 era n curs de
desfurare un exerciiu privind un
fals atac terorist incluznd explozii
simultane n cteva staii de
metrou. Afirmaia potrivit creia
la orele 09:50 era n curs de
desfurare include, deci, cele trei
atacuri deja comise la 08:50 i pe cel
din staia de autobuz, ce urma s se
produc o or mai trziu;
cei patru tineri musulmani ar fi
fost manipulai de autoritile britanice s participe la un aa-zis
exerciiu privind anihilarea unei
grupri teroriste, fr s tie c
organizatorii i vor arunca n aer
mpreun cu garniturile de metrou
i pasageri aflai n acestea, pentru ai prezenta apoi ca teroriti sinucigai
comandai de Al Qaida;
organizatorii au plantat ei nii
explozivi sub ramele de la metrou i
n autobuz;
tinerii au ajuns la Londra cu
ntrziere (ipotez confirmat i de
primul scenariu), au fost interceptai
de poliie i eliminai, cu excepia
celui ce trebuia s fie n autobuz,
care ar fi reuit s fug;
poliia a dezvluit nepermis
de repede identitatea celor patru, n
condiiile n care corpul unui terorist
sinuciga este complet distrus, iar
stabilirea identitii acestuia necesit
timp i eforturi deosebite. n acest
caz, crile de identitate au fost
gsite intacte la locul exploziilor
(erau, deci, indestructibile, sau au
fost plantate ulterior?).

63

ntrebri fr rspuns:
dac atentatorii pregteau o
asemenea tragedie, de ce ar mai fi
cumprat bilete dus-ntors?
cum de nu exist nicio imagine
video cu cei patru mpreun, dei
capitala britanic este mpnzit cu
camere de luat vederi mai mult
dect
oricare
alt
metropol
occidental?
de ce majoritatea martorilor
supravieuitori afirm c suflul
exploziei a venit de jos n sus i nu,
cum era normal, din interiorul
vagoanelor?
este posibil ca niciun pasager
din mulimea ce se afla n trenul
Luton-Londra s nu fi sesizat un
grup de patru tineri avnd n spate
rucsacuri voluminoase?
ministrul israelian de finane,
Benjamin Netanyahu, actualul premier al Israelului, aflat n acea
perioad n vizit la Londra, a fost
sftuit de Mossad s evite deplasarea n zona viitoarelor atentate,
ndeosebi dimineaa, o idee similar
(avertizarea etnicilor evrei) fiind
ntlnit i n cazul tragediei din
septembrie 2001.
Atentatele cu bomb din Londra nu
puteau fi prevenite!
Analize ulterioare raportului oficial din aprilie 2006 al Comisiei de
anchet aduc nuanri serioase n
legtur cu concluzile tragediei, conform crora erau anse mari ca
atentatele s fie prevenite. Astfel,
un document emis recent de Comitetul de analiz a evenimentelor din
7 iulie 2005 susine contrariul, construindu-i argumentaia pe urmtoarele coordonate:
Poliia i serviciile secrete au
fcut tot ce le-a stat n putin pentru

64

RISCURI ASIMETRICE

a-i descoperi pe suspeci i a preveni

atacurile: ... este un fapt de-a
dreptul ocant, mai ales c trebuie s
trim cu povara faptului c nu am
reuit s-i descoperim pe cei care au
pus la cale aceste crime.

zeze, s recurg la soluii de moment. Indiferent de nivelul oficial al

alertei teroriste, n marile capitale
occidentale riscul producerii unor
atacuri teroriste va rmne n
permanen ridicat.

Un numr mai mare de membri

ai forelor de ordine prezeni n
staiile de metrou i de autobuz nu
ar fi mpiedicat tragedia, fiind
practic imposibil ca fiecare persoan
prezent n staii s fie trecut prin
filtre. n cazul n care s-ar fi dorit
eficien maxim, ar fi fost nevoie, la
propriu, de sute de mii de membri ai
forelor de ordine i de securitate, iar
aceasta nu este o caracteristic a societii britanice. Chiar dac s-ar fi
lucrat n ture, era practic imposibil
s fie acoperite toate zonele de interes, deoarece ar fi fost compromise
alte operaiuni de securitate.

Chiar dac la Londra viaa i-a

reluat rapid cursul normal i politica
european fa de Irak nu a nregistrat modificri majore, populaia
resimte nc efectele colaterale ale
rzboiului global mpotriva terorismului. Guvernele rilor vest-europene au puine opiuni: s urmeze
necondiionat politica SUA n materie sau s triasc cu riscul continurii tentativelor teroriste, dintre
care unele vor reui.

Resursele au fost doar o parte a

problemei, ntruct legea britanic
nu a permis prea multe n ceea ce
privete desfurrile masive de
fore pentru a preveni atentatele. n
Marea Britanie nu exist niciun temei legal care s permit urmrirea
unor persoane numai de teama unor
atacuri teroriste, iar nainte de
producerea nefericitului eveniment
nu exita niciun motiv ca poliia s i
urmreasc pe ceteni.
Guvernele statelor occidentale
sunt contiente c, mai devreme sau
mai trziu, se vor confrunta cu noi
atacuri teroriste, inclusiv cu unele de
amploare, i depun eforturi serioase
pentru a putea gestiona crizele provocate de acestea. Nivelul de pregtire este tot mai ridicat, dei situaiile
reale corespund rareori scenariilor
elaborate de structurile abilitate,
care sunt nevoite deseori s improvi-

2) Mumbai (India),
26-28 noiembrie 2008
Studiul de fa are la baz analiza selectiv a unor informaii provenite, n timp, din surse publice
(comunicate ale guvernului indian,
relatri ale principalelor agenii de
pres, materiale difuzate de massmedia etc.) i i propune identificarea tacticilor operaionale i a
capabilitilor de care au dispus
organizatorii atacului, evaluarea
reaciei forelor indiene de securitate
i evidenierea concluziilor desprinse din apariia i gestionarea crizei.
Premisele atacului
Atacurile teroriste din Mumbai,
sau ceea ce experii numesc 11
septembrie indian, care au fcut 172
de victime, sunt atribuite gruprii
islamist-extremiste Lashkar -e Taiba

RISCURI ASIMETRICE

(LeT)4, ai crei lideri susin c nu se

vor limita la eliberarea Kashmirului,
elul final fiind destrmarea Indiei.
Alegerea metropolei Mumbai
nu a fost ntmpltoare: Mumbai
(fost Bombay), capitala statului indian Maharashtra, cel mai populat
ora indian, este inima comercial a
Indiei, un fel de Wall Street asiatic,
simbolul de necontestat al prosperitii i modernitii Indiei.
Hotelurile Taj Mahal Palace i
Trident-Oberoi erau ideale pentru
asigurarea publicitii (obiective
turistice de prestigiu, pline de strini
i personaliti ale vieii socialeconomice autohtone) i transmiterea unui mesaj clar de avertizare:
India este o destinaie nesigur, iar
guvernul de la New Delhi nu poate
garanta protecia nimnui.
Victimele atacului americani,
britanici, evrei i indieni denot o
extindere a ariei de lovire a LeT care,
pn la acea dat, lsa impresia c
aciunile sale erau focalizate pe
Kashmir, respectiv India. Cert este
c atacurile din noiembrie 2008 au
acutizat relaiile indo-pakistaneze i
au sporit probabilitatea declanrii
unui conflict militar ntre New Delhi
i Islamabad, favorizat de dou
posibile evoluii interdependente:
lansarea, de ctre India, a unor
operaiuni n for asupra bazelor de
antrenament ale gruprii LeT din
Pakistan, ceea ce ar stimula inteniile
agresive ale aripii dure a conducerii
de la Islamabad;

65

creterea presiunilor gruprilor

extremiste pentru dislocarea forelor
militare pakistaneze de la frontiera
tribal cu India. Rolul jucat de
Lashkar-e Taiba n tragedia din
Mumbai ridic ntrebarea dac
Pakistanul a fost sau nu implicat n
operaiunile din noiembrie 2008.
Nu exist dovezi (date certe)
conform crora operaiunile LeT ar
fi fost declanate cu aprobarea sau
sprijinul armatei pakistaneze sau al
serviciilor secrete de la Islamabad.
Numrul mare de victime, pagubele materiale provocate, sfidarea
serviciilor indiene de securitate i
larga acoperire mediatic vor atrage,
n opinia liderilor LeT, noi simpatizani ai cauzei, att din rndul
pakistanezilor ct i din cel al
indienilor.
Recunoaterea obiectivelor i
planificarea atacurilor
Atacatorii au ajuns la Mumbai,
venind de la Karaci (Pakistan), cu un
vapor indian cargo. La 22/23 noiembrie 2008, acetia au capturat vasul i
au omort echipajul, cu excepia
cpitanului, pe care l-au lichidat n
apropiere de Mumbai. Transportul
pe mare a permis teroritilor s evite
controalele severe la frontierele terestre i aeriene; de asemenea, navignd sub pavilion indian, au adormit vigilena i eventualele suspiciuni ale Pazei de Coast indiene.
Pentru a evita orice incident la
acostare, au abandonat vasul la
cteva mile de intrarea n port i,

_____________________
4
Lashkar-eTaiba ( - Armata celor buni/Armata celor drepi/Armata celor puri) este una dintre cele
mai active grupri teroriste islamice din Asia de Sud, fondat de Hafiz Muhammad Saeed i Zafar Iqbal
n Afganistan. n prezent este localizat n Muridke (lng Lahore, Punjab Pakistan) i dispune de baze
de antrenament n partea din Kasmhir aflat sub administraia Pakistanului. Membrii gruprii au lansat
frecvent atacuri teroriste mpotriva Indiei, obiectivele declarate ale organizaiei fiind crearea unui stat
islamic n Asia de Sud i eliberearea frailor musulmani din Kashmirul Indian.

66

RISCURI ASIMETRICE

folosind brci gonflabile uoare, au

debarcat n dou puncte diferite, n
partea de sud a metropolei.
Desfurarea operaiunilor teroriste denot o planificare detaliat,
o recunoatere amnunit la faa
locului i o pregtire fizic i
mental de excepie. Organizatorii
au mizat pe efectul surpriz, provocarea panicii i a haosului, precum i
pe crearea unor diversiuni menite s
deruteze i atenueze fora de reacie
a structurilor indiene cu atribuii n
combaterea terorismului i aprarea
ordinii publice.
Complexitatea i anvergura atacurilor din Mumbai solicitau o pregtire minuioas a fiecrui pas:
Martori oculari afirm c teroritii
erau familiarizai (mai bine chiar
dect oaspeii complexului turistic!)
cu accesul/ieirea dinTaj Hotel, cu
ieirile de urgen sau cu lifturile
folosite de personalul de serviciu, iar
un raport despre arestarea, cu cteva
luni n urm, a unui suspect de
terorism (cruia nu i s-a acordat
atenia necesar!!!) meniona prezena asupra acestuia a unor hri/
schie despre diferite obiective turistice din Mumbai, unele dintre
acestea devenind n noiembrie
acelai an inte ale teroritilor.
Teroritii cunoteau n detaliu
drumul pn la obiective, rutele favorabile deplasrii pe timpul nopii,
amplasarea exact a acestora, msurile de paz i securitate la exterior i
n incint, toate aceste informaii
fiind nsuite din hri i compactdiscuri puse la dispoziie de profesorii de la bazele de antrenament
din Pakistan. De altfel, aceast

ipotez, precum i alte informaii au

fost confirmate de unul dintre
teroritii supravieuitori capturai de
securitatea indian.
Teroritii
Despre atacatori, la nivelul surselor deschise, se conosc puine date:
Cei zece teroriti vorbeau urdu,
hindi i puin limba englez, erau
tineri pakistanezi, susinui de un
numr necunoscut de localnici
(inclusiv etnici indieni), care le-au
acordat sprijin n aprovizionarea cu
alimente i n activitatea de documentare asupra viitoarelor inte.
Singurul terorist supravieuitor
capturat a fost un tnr pakistanez,
Mohammed Ajmal Amir Kasab5,
care, nainte a de a fi recrutat pentru
cauza Jihadului, se ndeletnicea cu
furtiaguri mrunte de la populaie.
Acesta tia foarte puine lucruri
despre tovarii si, ns, paradoxal,
pare s fi recunoscut printre pozele
prezentate de securitatea indian pe
unul dintre liderii Lashkar-e Taiba
aflat n legtur cu serviciile secrete
pakistaneze.
Membrii grupului terorist au fost
izolai unul de cellalt pe aproape
ntreaga perioad de antrenament i
pregtire a misiunii, iar unii dintre
acetia ar fi sosit n Mumbai anterior
atacului, pentru definitivarea ultimelor detalii ale operaiunilor. Din
raiuni lesne de neles, serviciile de
informaii indiene susin c ntrega
echip a sosit n ora n seara
atacului.
Teroritii au beneficiat de o gam
diversificat de armament: pistoalemitralier AK-56 (varianta chinez a
modelului rusesc AK-47) cu cte

_____________________
5
Mohammed Ajmal Amir Kasab a fost condamnat la moarte, n mai 2010, de ctre un tribunal indian.

RISCURI ASIMETRICE

apte ncrctoare pentru fiecare,

pistolete calibrul 9 mm, 8-10 grenade, explozibili etc. Au folosit i
pistoale-mitralier model Heckler &
Koch MP5, capturate de la forele
indiene de securitate.

Tactici i mijloace de
comunicare folosite
Atacurile au fost secveniale i
mobile, mai multe echipe lovind
aproape simultan diverse obiective,
cu folosirea combinat a armamentului din dotare: focuri asupra strinilor i poliitilor, rafale scurte trase
din autoturisme, aruncarea de grenade, construirea de baricade, luarea
de ostatici etc.
Prin acionarea n echipe separate
i deplasarea rapid de la o int la
alta, teroritii au reuit s creeze
confuzie i, mai ales, s lase impresia
c sunt mult mai muli dect n
realitate, ngreunnd astfel eforturile
forelor de securitate indiene de
evaluare a situaiei i de formulare a
celor mai adecvate msuri de gestionare a crizei. Teroritii au acionat
n patru echipe: una cu patru
membri i trei cu cte doi membri.
Imediat ce au ajuns la Mumbai,
prima echip de doi teroriti s-a
deplasat cu taxiul la Gara Central
(Chhatrapati Shivaji Terminus
CST), unde au deschis focul asupra
cltorilor, n principal navetiti din
clasa medie a populaiei. Au terorizat gara aproape 90 minute, pn la
sosirea n zon a unor uniti de poliie bine narmate, dup care au reuit s dispar. Au ajuns ulterior la
_____________________
6
Times of India, 8 ianuarie 2008.

67

Spitalul Cama & Albless, unde au

deschis focul. Au scpat i de aici,
capturnd o main de poliie, i
s-au ndreptat spre Hotelul TridentOberoi. n disputa cu forele de poliie, unul dintre teroriti a fost ucis,
iar cellalt capturat. Conform oficialitilor indiene,6 numai aceast echip a provocat o treime din victime.

A doua echip (doi teroriti) s-a

deplasat pe jos pn la Complexul
comercial-rezidenial Nariman House, proprietatea Micrii evreieti
Chabad Lubavich. Au aruncat n aer
staia de carburani situat vizavi de
complex, au deschis focul asupra
cldirii i au ptruns n incinta
acesteia, lund 13 ostatici, dintre
care 6 au fost executai i 2 au murit
n timpul confruntrilor cu forele de
poliie.
A treia echip de dou persoane a ptruns n Hotelul TridentOberoi i a nceput s trag la
ntmplare. ntr-un apel telefonic
ctre mass-media, teroritii au
comunicat c sunt n total apte (!) i
au cerut autoritilor ca, n schimbul
turitilor, s elibereze toi mujahedinii (lupttori musulmani) aflai n
nchisorile indiene. n confruntrile
ce au durat aproape 17 ore, au murit
30 de civili i ambii teroriti.

68

RISCURI ASIMETRICE

A patra i cea mai puternic

echip (patru indivizi) a vizat Taj
Mahal Palace Hotel. Teroritii au
ptruns intempestiv n Cafeneaua
Leopold, mpucnd mortal 10
persoane. Ulterior, au intrat n Taj
Hotel, situat la circa 100 m distan,
deplasndu-se frecvent dintr-o parte
n alta pentru a deruta intervenia
forelor de securitate. Situaia a fost
preluat sub controlul autoritilor
abia dup 60 ore, cnd comandourile indiene au reuit lichidarea
ultimului terorist.
Tactica dispersrii atacatorilor
n echipe distincte reduce riscul
operaional. Odat atacurile declanate, eecul sau eliminarea uneia
dintre echipe nu ar fi pus n pericol
pe celelalte i nici aciunea n
ansamblul acesteia. Singurul risc
de euare a operaiunii ar fi putut
aprea pe mare, n timpul deplasrii de la Karaci spre Mumbai.
Toate obiectivele atacate se ncadrau n aa-numita categorie soft
target, n niciun moment al declanrii operaiunii teroritii nentlnind fore narmate. Cele mai
multe inte nu dispuneau de
protecie armat, iar acolo unde erau
de ateptat dispozitive de securitate
importante forele de paz erau
dotate cu armament uor, uor de
anihilat. Cu excepia Taj Mahal
Palace Hotel, unde dispozitivul de
securitate dispunea de 4 (patru!!!)
persoane, la celelalte inte paza era
aproape inexistent.
Atacatorii au folosit telefoane
celulare i comunicrile prin satelit
pentru a ine legtura ntre echipe,
dar i contrar ordinelor primite cu
sponsorii lor din Pakistan. Astfel,

conform unui comunicat furnizat de

autoriti la nceputul anului 2009,
legturile din Pakistan cereau
teroritilor s urgenteze atacurile i
s omoare toi ostaticii, avertizndui c altfel prestigiul Islamului va avea
de suferit!
Cu toate aceste solicitri imperative, teroritii nu au executat toi
ostaticii, ceea ce ne face s credem
c sperau s scape cu via din
confruntrile cu forele de securitate indiene, eventual printr-o negociere a eliberrii acestora.
Atacurile teroriste de la Mumbai
demonstreaz c organizaiile jihadiste cu bazele n Pakistan sunt
capabile s lanseze operaiuni ambiioase, cel puin n vecintatea
apropiat, n special n India. Dac
facem o conexiune cu precedentele
atacuri teroriste din India venind
dinspre organizaiile extremist-islamiste din Pakistan, putem anticipa o
continuare, chiar o escaladare a
campaniei teroriste n Asia de Sud,
pe fondul tentativei de transformare
a Kashmirului ntr-o parte distinct
a jihadului internaional.
ntr-o asemenea perspectiv,
Lashkar-e Taiba se poate transforma dintr-un subsidiar al Al Qaida
ntr-o constelaie independent n
galaxia global a jihadului.7

Rspunsul autoritilor indiene

Reacia guvernului indian la
atacurile din noiembrie 2008 de la
Mumbai a relevat o serie de slbiciuni ale strategiei antiteroriste i
legate de eficiena structurilor res-

_____________________
7
Yale Global, 8 decembrie 2008 - Terrorists Attacking Mumbai Have Global Agenda.

RISCURI ASIMETRICE

ponsabile de gestionarea unor astfel

de crize.
Eec al serviciilor de informaii.
Responsabili oficiali ai serviciilor
secrete indiene au fost avertizai de
propriile surse, dar i de CIA, c un
atac major era foarte probabil, dar,
n lipsa unor date mai concrete, nu
au fost adoptate msuri proactive
specifice. Mai mult, se pare c a
existat o slab coordonare ntre
structurile centrale de securitate
(Research and Analysis Wing RAW
i Intelligence Bureau -IB) i Poliia
local din Mumbai8, altfel nu ne
putem explica de ce informaiile
(rezultate din interceptri) privind
ameninarea terorist nu au ajuns la
Poliia din Mumbai i Paza de
Coast, sau au ajuns prea trziu.
Sincope n activitatea Pazei de
Coast. Atacurile au probat incapacitatea Indiei de a monitoriza efectiv
frontiera maritim, condiie vital
pentru toate statele cu astfel de
granie. Situaia aprut are dou
cauze majore: lipsa unor informaii
anticipative i dotarea precar a
Pazei de Coast: mai puin de 100
vase de patrulare i un minim de
sprijin aerian pentru mai mult de
5000 mile de frontier maritim. De
asemenea, dei guvernul a alocat
fonduri pentru achiziionarea a nc
26 de vedete rapide de patrulare,
numai pentru coastele statului
Maharashtra, acestea au rmas la
docuri, din lipsa fondurilor pentru
ntreinere.

69

Reacii pariale i tardive. Dei

forele Poliiei (inclusiv Brigada antiterorist) au reacionat relativ rapid,
acestea
nu
aveau
experiena
necesar pentru organizarea comenzii unice sau izolarea imediat a
perimetrului incidentului, permind astfel deplasarea teroritilor de
la o int la alta.9
Primele efective ale armatei au
ajuns n teatrul confruntrilor abia la
orele 02,50, deci la peste cinci ore de
la primul foc de arm al teroritilor,
iar prima unitate specializat, The
Marine Commandos (Marcos) puin
mai trziu, ns ambele au euat n
anihilarea teroritilor. Situaia a devenit gestionabil abia spre orele
08,50, odat cu intrarea n dispozitiv
a forelor speciale ale National Security Guard NSG (Comandourile
Pisicilor Negre), structur de elit,
construit dup modelul britanic al
SAS, sau german (GSG-9)10 Intrarea
tardiv n scen a pisicilor negre,
cnd numrul victimelor se apropiase deja de cifra final, are i unele
circumstane atenuante. Sediul central a NSG este n sudul capitalei
New Delhi, fr baze/filiale n alte
state, iar aceast unitate antiterorist
de elit nu are n dotare avioane i
nici acces necondiionat la Forele
Aeriene Indiene chiar i n cazuri de
criz.
Pregtirea antiterorist insuficient i slaba echipare a Poliiei
locale. Pentru a gestiona eficient
contracararea unui atac terorist este
nevoie de dotri i pregtire, cel

_____________________
8
Padma Rao Sundarji, How India Fumbled Response to Mumbai Attack, McClatchy Newspapers, 3 decembrie
2008.
9
Damien McElroy, Mumbai Attacks: Foreign Governments Criticise Indias Response, Daily Telegraph, 28
noiembrie 2008.
10
Janes Terrorism and Insurgency Centre (JTIC) - Special Report, Major Terrorism Incident: The Mumbai
Assault, decembrie 2008.

70

RISCURI ASIMETRICE

puin la nivelul lupttorilor. n cazul

evenimentelor de la Mumbai, membrii forelor de poliie au adoptat o
atitudine defensiv n raport cu
aciunile teroritilor, fiind contieni
c vestele lor antiglon nu puteau
rezista tirurilor AK-47 sau AK-56.

mai puin de dou ore. Un asemenea

anun a grbit lichidarea ostaticilor
i a confirmat teroritilor faptul c,
pn la momentul respectiv, nicio
unitate antiterorist nu era pregtit
s intre n dispozitiv.

Capabilitile limitate ale Pompierilor i Serviciilor de Urgen,

structuri care au rspuns cu mare
ntrziere. Acestea, lipsite de dotrile necesare, nu au reuit s-i coordoneze aciunile cu cele ale Poliiei
i forelor naionale de securitate.
Evenimentele din noiembrie 2008 au
scos n eviden slaba eficien a
serviciilor municipale indiene, chiar
n situaia unor evenimente deosebite, produse ntr-o metropol ca
Mumbai.

Consecine

Neajunsuri severe n strategia de

comunicare i management al informaiilor. Pe toat durata crizei, Guvernul central i forele de securitate
nu au reuit s controleze situaia,
cuvinte precum haos sau paralizare
fiind repetate cu obstinaie pentru a
caracteriza evenimentele n derulare.
Lipsa de comunicare oficial a generat o reacie pe msur din partea
opiniei publice, care a acuzat guvernul de dezinteres n protejarea
drepturilor cetenilor. Mai mult,
breele din protocoalele privind diseminarea informaiilor de securitate
au permis teroritilor s intre n
posesia unor informaii operative
extrem de sensibile.
Cele mai severe critici au fost
adresate Cabinetului premierului, n
prima zi a crizei, dup anunul
conform cruia 200 de comadouri
ale National Security Guard sunt
pregtite s fie dislocate n zon n

Atacurile gruprii Lashkar-e

Taiba asupra unor obiective din
Mumbai nu au rmas fr urmri
pentru India, Pakistan, SUA i, ntro anumit msur, pentru comunitatea internaional. Dac multe
dintre implicaiile asupra celor patru
actori, indiferent de poziia fa de
Lashkar-e Taiba, sunt aproximativ
aceleai, problemele devin ceva mai
nuanate cnd ne referim la
sponsori.
Pentru India, atacurile din
noiembrie 2008 au produs efecte att
pe plan intern ct i extern. Din
perspectiva relaiilor cu Pakistanul,
India este convins c LeT este
sponsorizat de entiti guvernamentale, indiciile autoritilor de la
New Delhi fiind ndreptate spre
Directoratul de Informaii Interservicii (ISI) al Pakistanului i taberele
de antrenament ale Lashkar-e Taiba
din Pakistan.11 India este frecvent
ameninat de grupri militante cu
baza n sau sprijinite de Pakistan,
actori nestatali cu suport n
structurile de intelligence.
Dup ce a devenit putere
nuclear, Pakistanul a stimulat tacit
orice aciune ostil Indiei, contnd
pe faptul c un asemenea statut va
minimaliza o eventual reacie
militar a guvernului de la New
Delhi.

_____________________
11
Alexander Evan, The Kashmir Insurgency: As Bad As It Gets, Small Wars & Insurgencies, Vol.11, nr.1/2000.

RISCURI ASIMETRICE

Evenimentele din Mumbai au stimulat focalizarea ateniei guvernului de la New Delhi spre eficientizarea mecanismelor de securitate,
consolidndu-se opinia conform
creia autoritile indiene trebuie s
identifice noi mijloace pentru pedepsirea Pakistanului i prevenirea
unor noi atacuri teroriste. Cu toate
acestea, cel puin pe termen scurt,
nu sunt probabile reacii militare de
amploare ale Indiei n direcia Pakistanului, armata indian rezumndu-se la lovituri punctuale n
perimetrul Liniei de Control (LoC).12
Aripa dur a conservatorilor indieni opineaz c un rspuns militar
ar putea oferi garania c Pakistanul
(sau acele elemente din structurile
armate i ale serviciilor secrete care
susin aciunile Lashkar-e Taiba) va
nelge c, n India, terorismul nu
poate rmne nepedepsit, indiferent
de costuri.13
Consecinele pentru Pakistan
apar din semnalele unor posibile
legturi ntre ISI i LeT, sesizate de
premierul Indian care, dup rezultatele preliminare ale anchetei,
afirma c exist suficiente evidene ce
atest c dotrile teroritilor i precizia
operaiunilor trebuie s fi avut suportul
unor instituii guvernamentale din
Pakistan14.
Experii politico-militari indieni,
dar i americani, consider c
executivul de la Islamabad nu
controleaz Serviciile de informaii
sau structurile similare ale armatei i

71

sunt pesimiti n legtur trecerea

acestora sub orice form de
monitorizare, avertiznd totodat c
eventualele presiuni ale SUA n
aceast direcie risc s destabilizeze
fragilul guvern civil pakistanez.
n opinia noastr, Lashkar-e Taiba
opereaz, ntr-o msur pe care nu o
putem cuantifica, cu structurile militare
i/sau de informaii pakistaneze. Din
aceast perspectiv, atacurile de la
Mumbai sugereaz cel puin dou
concluzii:
testarea i, eventual, slbirea capacitii militare a Indiei prin atacuri
periodice de acest gen constituie un
element-cheie n strategia establishmentului de securitate pakistanez;
seria de atacuri anuleaz, sau
amn pe termen nedefinit, posibilitatea
normalizrii raporturilor pakistanezoindiene.
Pentru SUA, persistena legturilor dintre structurile pakistaneze
militare i de intelligence i grupri
extremist-teroriste
de
genul
Lashkar-e Taiba demonstreaz c
Inter-Services
Intelligence
(ISIspionajul), Intelligence Bureau (IB contraspionajul) i Military Intelligence (MI Serviciul de Informaii
Militare) nu pot constitui parteneri
credibili pentru comunitatea de
informaii american15, interesat de
cooperarea cu Islamabadul pentru
capturarea liderilor Al Qaida, anihilarea gruprilor extremiste care
opereaz n Kashmir i controlarea
frontierei cu Afganistanul.

_____________________
12
LoC reprezint linia de control militar ntre partea indian i cea pakistanez a statului Jammu Kashmir
care, dei nerecunoscut internaional drept grani, constituie o adevrat frontier.
13
The Hindustan Times, decembrie 2008, Indias Military Options.
14
Somini Sengupta, Dossier Gives Details of Mumbai Attacks, The New York Times, 6 ianuarie 2009.
15
Alan Kronstadt, Terrorist Attacks in Mumbai, India, and Implications for U.S. Interests, Congressional
Research Service, Decembrie 2008, Washington D.C.

72

RISCURI ASIMETRICE

Atacurile de la Mumbai au scos

n eviden capacitatea LeT de a-i
externaliza intele, ceea ce a provocat ngrijorare n rndul comunitii
internaionale, cu deosebire n ri
cu concentrri importante de
emigrani pakistanezi.

Teroritii vor miza, n continuare,

pe elementul surpriz. La Mumbai au
procedat exact la ceea ce nu se ateptau
autoritile, deci fr camioane pline cu
exploziv parcate n apropierea intelor,
fr teroriti sinucigai gata s se
arunce n aer odat cu autobuzul sau
garnitura de metrou.

Obiectivele turistice i cele incluse

n categoria aa-ziselor soft targets,
dificil de protejat n unele cazuri, vor
deveni intele favorite ale teroritilor,
acestea fiind mai uor de atacat i cu
costuri relativ reduse. De altfel, cele mai
importante i simbolice construcii din
India au fost concepute fr luarea n
calcul a vreunei msuri de securitate,
fiind totodat amplasate, de regul, n
locaii extrem de expuse.

India va continua s se confrunte

cu serioase ameninri jihadiste venite
din partea unor grupri teroriste cu
baza n Pakistan. Nici India i nici SUA
nu sunt n msur s reduc o astfel de
presiune care, pe termen scurt i mediu
va spori. Chiar i n aceste condiii,
India nu poate apela la opiunea
militar, o astfel de soluie riscnd un
rspuns similar al Pakistanului, cu
consecine dificil de estimat pentru
situaia geostrategic regional.
Srcia va rmne atuul teroritilor, care vor putea selecta, recruta i
instrui noi adepi capabili s planifice i
execute operaiuni complexe, de genul
atacurilor de la Mumbai. Focalizarea
asupra Pakistanului nu poate ascunde
realitatea c teroritii au beneficiat de
suport uman i logistic pe plan local,
inclusiv din partea unor etnici indieni.
Regizorii atacurilor au elaborat o
strategie bine gndit pe toate coordonatele, ncepnd cu planificarea operaiunilor sau alegerea celor mai potrivite
mijloace i terminnd cu tactica selectrii i lovirii intelor. Principalele obiective ale teroritilor au fost atinse: impact
psihologic pronunat, victime numeroase i o acoperire mediatic de excepie.

Conductorii instituiilor ce ar
putea constitui inte ale teroritilor
trebuie s conlucreze mai strns cu
structurile locale de poliie i securitate,
pentru a beneficia n timp util de orice
alert privind riscul unui eventual atac.
Acetia trebuie, de asemenea, s gndeasc din timp, n coordonare cu
structurile specializate, rspunsuri
strategice capabile s acopere o gam ct
mai variat de ameninri.
Eecul serviciilor de informaii,
pregtirea antiterorist insuficient,
slaba dotare a Poliiei locale, reacia tardiv a comandourilor specializate, sincopele din sistemul comunicaiilor strategice i, nu n
ultimul rnd, deficienele serioase n
managementul informaiei constituie elemente majore ce au afectat
gestionarea eficient a crizei provocate de atacurile teroriste de la
Mumbai.
Silvia T., masterand,
Academia de Poliie A. I. Cuza

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

73

CONSEMNRI
17 iunie, 2010, ora 11:00 - Discuie cu Col. (r) NICOLAE RDULESCU, prin a
crui bunvoin vom afla o serie de lucruri legate de preocuprile pe care rubrica
Memorialistic a revistei Periscop, n cadrul seriilor Consemnri, le are pentru a fi
dezvluite publicului.
n premier, cititorul poate gsi astfel amnunte despre regimul de detenie de la Aiud
al unor mari personaliti ale culturii romne (Petre uea, Petre Pandrea, Nichifor
Crainic .a.), despre capriciile Elenei Ceauescu i cum s-a suprat ea pe protocolul
marocan, sau despre ce l-a sftuit Tito pe Ceauescu ori, n general, despre frumuseea i
provocrile activitilor din exterior puse n serviciul rii.
Desigur, ca ntotdeauna, mrturiile sunt supuse filtrului tririlor subiective i
curgerii inexorabile a timpului. Ele pstreaz totui o valoare de nenlocuit, ct vreme
sunt afirmate cinstit i relateaz despre evenimente la care povestitorul a fost participant
direct.
i dm cuvntul d-lui colonel.

MI-A PLCUT S FAC MESERIE,

NU S M JOC
ntrebare: D-le colonel, suntei un
om cu state vechi n structurile de siguran naional, n cele de Securitate a
statului. Ai parcurs etape, epoci, schimbri n orientrile politice. Putei s ne
spunei cum ai nceput dumneavoastr
activitatea n aceste structuri de
securitate naional?
Rspuns: n 1957 am fost trimis la
coala M.A.I. de la Bneasa, pe care
am absolvit-o n 1959. V spun, ns,
c nainte de a fi naintat la gradul de
locotenent, am fost selecionat alturi
de 70 de absolveni din cei 200 din
coal, pentru a fi trimii ntr-o misiune, fr ns a primi niciun detaliu.
Apoi, discuia s-a purtat separat, fiind
informat c este vorba despre o misiune foarte important. n final, am fost
alei apte. Am fost singurul care am

spus aa: Dac avei ncredere n mine, v-a ruga s-mi spunei unde vom
merge. Nu mi s-a rspuns nimic, ci
numai c voi merge mai departe cu
acel grup sau c voi fi dat afar din
coal, dup care am fost expediat din
cabinetul efului colii, col. Ervin
Voiculescu.
nainte de a fi devenit elev la coala de ofieri, am absolvit coala profesional n meseria de strungar, am fcut un curs de trei luni de ataamentist, apoi am efectuat stagiul militar de
trei ani la marin. Am fost primit candidat de partid, cu stagiul de doi ani.
Pentru mine armata a fost ca o coal.
Acolo mi s-a permis s m pregtesc
n vederea susinerii examenului de
diferen de la coala profesional la o
coal medie tehnic, care era la

74

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

Ploieti. Adaug c m-am nscut n

urm cu 77 de ani.
Dar, s continui! ntr-o smbt
din luna iunie 1957 am fost chemat la
raionul de partid ca s fiu confirmat
ca membru PCR. Prim secretar era un
anume Simion, maistru sondor, un
om de o excepional modestie i, a
putea spune, de o bogie sufleteasc
cum eu nu mai ntlnisem pn
atunci. La discuie au participat 24 de
membri ai Comitetului raional de
partid. Am discutat multe. Am fost
atenionat de primul secretar c voi fi,
probabil, trimis la o coal special.
Mi s-a spus s vin mari (era smbt)
i s stm de vorb. La ieirea din
cabinet, primul secretar m-a oprit i a
conchis: Nu vii mari, vii cnd te
chem eu!. Bineneles c mari diminea m-am trezit la ora 5 i parcurgnd pe jos 14 km de la mine de acas
pn acolo, c nu era tren i eram
departe de alte mijloace de transport,
am ajuns la poart. M-au anunat c
sunt acolo i primul secretar, un pic
mirat, a spus: Mi, biatul sta trebuia s vin cnd l chem eu! Adu-l
aici! Am ajuns n cabinetul acestuia
i mi-a spus: Uite copile, du-te jos la
cantin s mnnci, apoi m-a ntrebat cum am venit. Am venit pe jos.
Chiar eram obosit i flmnd! ntre
timp a dat telefon la Ploieti i au
venit doi tovari, aa le spun, c aa
ne adresam atunci.
Asta se ntmpla n Vlenii de
Munte, raionul Teleajen, acolo era reedina de raion. Mi-au dat nite formulare pe care le-am completat i miau spus: Te anunm noi! Au trecut
dou luni de zile, timp n care nu s-a
ntmplat nimic, mi pierdusem orice
speran. Nu tiam eu atunci, la vremea aceea, ulterior mi-am dat seama
c, de fapt, cele dou luni de zile au
fost perioada n care am fost verificat.

Am primit ntr-o diminea, prin posta, vestea s m prezint la Ploieti.

De acolo m-au dus la Bucureti, la
Bneasa, la coala nr. 1 a M.A.I., unde
am fcut trei sptmni pregtire
pentru admitere. Am dat examenul,
pe care l-am luat, i la 1 septembrie
1957 am nceput coala. Pe scurt,
aceasta a fost prima etap de pregtire
a ceea ce avea s urmeze. Studiile
univesitare le-am ncheiat n 1964.
ntrebare: Dup ce ai terminat, vi sa spus s mergei ntr-o misiune special?
Ai fost pregtit n mod special pentru o
anumit direcie, domeniu de activitate?
Rspuns: Nu, nu, am fcut munc
de informaii, n general. ntr-o diminea, ns, mi s-a spus: Te urci n
maina asta i te duci la Ministerul de
Interne! M-a primit lt.maj. Buican,
care s-a ocupat ulterior de mine i m-a
dus la cabinetul colonelului Patean,
eful Direciei de cadre, care ns nu
m-a primit. n cabinet se afla Iulian
Vlad care mi-a spus: Mi copile, te
duci napoi la coal! Sigur, v spun
sincer, eram ndurerat, faptul c nu
m-a primit s discute cu mine, nsemna pentru mine c nu mai sunt util
colii i nici Securitii. Ei bine, n-a
fost aa! Cel care a vorbit cu mine a
fost colonelul Crciun, care, n octombrie 1958 fusese numit directorul Penitenciarului Aiud, n locul colonelului Koller. A se reine, colonelul
Koller, n al crui mandat au avut loc
dou evadri, cu uciderea a doi
gardieni! S-au luat msuri aspre, i nu
tiu dac altcineva ar fi procedat altfel. Au avut de suferit, oarecum, toi
cei patru mii i ceva de legionari, ci
erau ntemniai la Aiud. Deservirea
acestora o fceau foste cadre M.I.
prinse cu svrirea unor infraciuni

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

minore. Oricum, erau mai de ncredere dect oricare deinut de drept comun. Ei se ocupau de servirea deinuilor din punct de vedere al hranei, al
lemnelor pentru foc i al tuturor celorlalte necesare unei asemenea situaii.
Procedai aa cum ai propus
Deci, am plecat de la Minister,
m-am dus direct la coal, i ntr-o diminea, cei apte selecionai ne-am
fcut bagajele i am plecat. Am mers
la Tonola, ne-am mbrcat n haine
de boactr, cum zic ardelenii, adic
gardieni de penitenciar. Am plecat de
acolo far s ne punem epoleii de
plutonier. Urma s lucrm deplin
conspirai, dei fuseserm avansai la
gradul de locotenent. Am ajuns la
Aiud! i, cu cine m-am ntlnit? Cu
colonelul Crciun, cel cu care discutasem aproape trei ore la selecia de la
coal i care atunci mi spusese: O s
ai tu de-a face cu mine!, iar acum cnd
m-a revzut mi-a spus zmbind:
i-am spus c nu te iert! i nu m-a
iertat, n sensul bun al cuvntului, am
lucrat mpreun cinci ani i ceva.
Misiunea noastr era s stabilim dac
exista n penitenciar un comandat al
legionarilor care i conducea pe cei
rmai liberi n ar, dac cei din
penitenciar primeau informaii din
care s rezulte c nc exist un
comandament legionar la nivel naional sau dac se primesc ordine din
afara rii. Ce se ntmplase? Cnd a
revenit n ar de la un congres
medical din Spania doctorul Marin
Aurel, un mare specialist n oncologie,
s-a aflat c acesta fusese contactat de
un trimis al lui Horia Sima, care
fusese expulzat din Germania i se
stabilise n Spania, unde de altfel a i
murit. Trimisul respectiv i-a dat
doctorului nite materiale i in-

75

struciuni pe care s le aduc n ar i

s le predea la o anumit adres. La
aeroport, la controlul vamal, au fost
gsite aceste materiale, iar dr. Marin
Aurel a fost judecat i condamnat la
25 de ani de nchisoare.
n acest context, ministrul de interne din acea perioad, Alexandru Drghici a ordonat celor ce conduceau
penitenciarul Aiud: S stabilii dac
exist vreun comandament la voi acolo, c
afar ne ocupm noi i dac obinei informaii c exist un nucleu de conducere
n interior, ni le dai s le exploatm
i-om vedea ce este de fcut. Asta a fost
n primul an, primul an i jumtate,
apoi a nceput deschiderea. Desigur
c, ulterior, misiunea s-a diversificat.
n perioada asta, toi cei apte plutonieri, ne-am luat fiecare o locuin
pe cont propriu, n ora, n Aiud. Noi,
cei apte, eram efi de secii Dar
misiunea noastr era contrainformativ Absolut! Bineneles s-au fcut
toate cele necesare desfurrii acestei
activiti, cu recrutri, discuii La
Aiud numai colonelul Crciun ne
instruia. Despre acesta am cunoscut
foarte puin din ce fcuse mai nainte.
Fusese Prim-chestor la Cluj pn n
anul 1948, prieten al profesorului
Constantin Daicoviciu, marele academician, dar i cu ali oameni de
valoare din Cluj
ntrebare: Aa, i dumneavoastr
unde ai fost repartizat?
Rspuns: Seciile 7 i 8, Zarc,
unde erau fruntaii legionari. Dar
trebuie s fac i alte precizri. Dup ce
s-a stabilit c nu se pun probleme de
ordinul celor despre care am vorbit,
adic nu exist nici un comandament
legionar n penitenciar care s se ocupe cu aciuni. Fceam rapoarte la Bu-

76

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

cureti aproape lunar despre starea de

spirit a deinuilor, iar Crciun a
nceput s mai mbunteasc viaa
acestora cu sperana c, dac va fi
cazul, unii dintre ei se vor demasca
singuri. Ulterior, Crciun a propus o
serie de msuri ministrului Drghici,
acesta s-a dus cu propunerea scris la
Gheorghiu-Dej. i-mi amintesc i
acum rezoluia acestuia scris cu
cerneal verde: Procedai aa cum ai
propus.
Ce am propus? Ei s-i fac, dac
vrei, un bilan al activitilor pe care
le-au desfurat ca legionari. Ei singuri, noi s nu ne amestecm. Aa c
i-am reorganizat, n patru camere, bgnd fruntai la un loc cu ceilali.
Fruntai precum Nicolae Ptracu, care dup fuga lui Horia Sima rmsese
la conducerea organizaiei legionare,
Victor Biri, Ilie Niculescu, Eugen
Teodorescu, Radu Buditeanu, fost
ministru al culturii n guvernul legionar, Nichifor Crainic, DumitrescuBora, fost secretar general al Grzii,
Nistor Chioreanu, Mircea Nicolau,
Dumitru Groza, fost ef al Corpului
legionar muncitoresc. Crciun a stabilit s-i trimitem pe cei cu condamnri
mai mici de ase ani, la munc, la
Poarta Alb. i trimitem acolo s fac
treab, s stea n aer liber, s mnnce
altfel, s doarm altfel. Deci, ncepuse
o deschidere, desigur nu total, dar
oricum era ceva diferit fa de ce
fusese pn atunci.
ntrebare: Spunei-mi, domnule colonel, pentru a le da aceast posibilitate, s
scrie, s spun ce aveau de spus n legtur cu activitatea lor, ce metode ai
folosit?
Rspuns: Nimic deosebit! Colonelul Crciun a numit dintre ei doi

consilieri culturali, oameni de mare

valoare, pe Petre uea i pe Petre
Pandrea Marcu. Cnd le-am propus
au spus: Cum s nu, facem! Apoi pe
unii dintre ei, pe Nichifor Crainic,
Mircea Nicolau, Victor Biri i alii, iam scos afar din penitenciar i i-am
plimbat prin ar, v dai seama c nu
a fost uor s i iei cu maina, unul
cte unul, cu garda dup ei, s-i pzeti pn i la ua WC-ului. Condiiile au fost grele i pentru noi. Eram
obligai s ne purtm exact ca nite
gardieni de nchisoare, c aa ne cerea
misiunea. Dar din aceast misiune, eu
personal, am nvat multe. A fost un
nceput. S-au creat grupuri n care s
discute ntre ei, s-i reaminteasc
fiecare ce a fcut. Victor Biri fusese
secretar general al M.I., avea cunotine multe n domeniu i putea s confirme participarea unora dintre ei la
uciderea lui Corneliu Zelea Codreanu,
a lui Moruzov, Nicolae Iorga,
Madgearu i ceilali.
Am folosit i mijloace tehnice. Dar,
s continui relatarea cu o alt situaie
de la Aiud. I-am avut acolo pe Ciuciulin i Horobe, dar cu acetia trebuie
s divaghez puin. Erau doi curieri
diplomatici romni reinui n Elveia.
Elvetia, ar neutr! Dup ce au fost
arestai i schingiuii au fost expulzai
i s-au ntors acas. Aici au fost din
nou arestai i condamnai. Am dat de
ei la Aiud. I-am spus colonelului
Crciun: tii pe cine avem noi aici? Pe
Horobe i Ciuciulin. - Adu-i la mine!
Crciun i-a scos din starea n care
erau i mai trziu i-a pus n libertate.
A fcut un raport: Luai-v oamenii
afar, c nu tiu ci dintre noi ar fi
rezistat la schingiuirile la care au fost
supui ei. Nu tiu ci am fi rezistat.

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

Dac ieim afar, noi ne organizm

i luptm mpotriva voastr!
S revenim ns la legionari. Le-am
extins grupurile, am fcut camere de
doar 30 de oameni. ineau aa, un fel
de edine. Discutau n permanen,
aa n mod natural, n mod obinuit.
Aveam o sal cu 700 de locuri, pe care
am modificat-o, am dotat-o cu sistem
audio. Se ineau conferine. A venit
Maxim Berghianu, care era Prim
Secretar la Cluj, a venit decanul Facultii de tiine Economice, profesorul
A. Negruiu, a venit Cmpeanu, decanul de la Drept i le-au inut conferine. Vorbeau i deinuii, luau cuvntul. Le spuneam: Spunei ce credei, nimeni nu v oprete, putei s-i i huiduii
pe aceia care v spun adevrurile ce nu v
convin, este treaba dumneavoastr.
ntre timp am pregtit o lucrare
foarte important. Am pregtit-o. n
ce sens ? Am creat, sub conducerea lui
Nicolae Ptracu, care rmsese eful
lor dup fuga lui Horia Sima, un colectiv care a redactat o lucrare despre
care nu s-a spus nimic n Memorialul
durerii atunci cnd s-au fcut referiri
la Crciun i la Aiud. O lucrare intitulat: Organizaia legionar Crim, jaf, trdare. La aceast lucrare
de peste 800 de pagini, format 50/40,
scris de mn cu cerneal, au muncit
mai bine de un an de zile. Ei singuri
au conceput-o, au scris-o, au corectat-o. Asta n-a fost aa, asta a fost
aa Cnd a fost terminat, a fost
semnat de 300 de personaliti legionare aflate la Aiud. Lucrarea se afl n
arhiva SRI. Fragmente s-au publicat,
la un moment dat, n ziarul Timpul,
dar s-a oprit publicarea, nu tiu din ce
motive.
Deci 300 de personaliti legionare
au semnat-o, n frunte cu Ptracu.
Nu a semnat-o Nistor Chioreanu, un

77

comandant legionar fanatic, i Mircea

Nicolau, despre care tiam pn anul
trecut c triete i era ultimul legionar n via. Ar trebui s aib peste 90
de ani, cred c 94! Pe acesta, dup ce lam plimbat prin ar, la ntoarcerea n
Aiud mi-a zis: Ce-ai fcut dvs.
aveam i noi n plan! i a scris o
pagin i jumtate, att: Am vzut
cutare, cutare..., toate acestea erau n
planul nostru.
n acea lucrare de 800 de pagini au
scris cum i-au mpucat comandantul, pe Zelea Codreanu, cine, cum, din
ce motive a fost mpucat Manciu n
1919, primul prefect liberal mpucat
de cuziti nc nu erau legionari
adevrai, cuzitii de la Iai. Mergnd
mai departe, au istorisit despre masacrul de la Jilava cu Codreanu n
frunte, cu ceilali lideri legionari, arestai de regele Carol al II-lea, dar, povesteau ei, mpucai tot de nite
legionari. Tot acolo au scris cum a fost
mpucat Moruzov, cel care a creat
primul Birou II Militar, undeva n
Dobrogea, cum acesta l-a avut pe Horia Sima ca agent informator i, ca s
scape de el, Sima l-a mpucat. Dar s-a
scris i cum au fost mpucai oameni
importani, personaliti, crime pe care nimeni nu poate s le conteste, m
refer la Nicolae Iorga i Virgil Madgearu. mpucai ca nite cini! Cine a
fost Iorga? Cine a fost Madgearu?
ntrebare: N-a fost publicat cartea
asta, nu? Este n manuscris.
Rspuns: Da, a rmas n manuscris, dar din acel manuscris se pot
face 3-4 volume. Este imens, este un
document, de care, spun eu, istoria
adevrat ar trebui s in cont. Acum
mi dau seama, cnd vorbesc despre
ei, c se spune: Au fost inui n n-

78

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

chisorile comuniste! Domnule, niciuna din nchisorile n care au fost nchii nu era fcut de ctre comuniti !
Toate erau fcute nainte de 1920,
unele, chiar de peste 200 de ani.
Dar s revenim. n 1958, Gheorghe
Gheorghiu-Dej s-a ntors de la sesiunea ONU cu vaporul pn la Marsilia
i de acolo cu trenul pn la Geneva,
unde eful Legaiei era Grigore Geamnu. Geamnu fusese ncarcerat cu
Dej n lagrul de la Tg. Jiu. Dej la
ntrebat pe Geamnu: Mi Grigore, ce
mai fac romnii de aici? - n Elveia
erau muli legionari, muli criminali
de rzboi, muli deblocai. De ce s nu
spunem? Pi, dac Nrnberg-ul a fost
ce a fost, pe cine a condamnat?! Pe
naziti i pe fasciti, organizaii
fasciste, legionare, ca i a noastr.
Dup cte au fcut ei i au i
recunoscut c au fcut, nu este clar c
i garda era o organizaie criminal?
Grigore Geamnu i-a rspuns:
Mi Ghi, mai vin unii, mai arunc,
mai sparg geamurile Legaiei, dau cu
pietre. Mi zice Dej apropiai-i
pe toi, c toi sunt romni. El fusese
criticat la ONU c nc mai exist
deinui politici n Romnia. i atunci,
la intervenia noastr, s-a pus problema s fie eliberai treptat toi deinuii
politici. i i-am eliberat!
i am s v mai spun o chestiune
care n mod voit a fost omis n Memorialul durerii. Cnd Koller era
director la Aiud, tatl doamnei Lucia
Hossu-Longin, care a fcut Memorialul, n care a inclus i episoadele cu
Aiudul, era director administrativ la
Canal! ntre anii 1952-1954! Iar directorul administrativ se ocupa cu
masa, cazarea i cu cele asemenea.
Acolo la Canal nu erau condamnai,
judecai! Erau trimii administrativ.
Mandatul administrativ era emis de

M.I., avnd o durat maxim de doi

ani. Acest fapt nu l-a relatat n serial i
mie mi pare ru. i a mai omis o
treab deosebit de important. Cum sa dus colonelul Crciun la primul
secretar raional Groza, care n-avea
nici o legtur cu Petru Groza, i i-a
spus: Domnule, e acolo pe malul Mureului un teren puin mltinos! D-l
penitenciarului. Apoi a scos o parte
dintre deinui la munc, doar la
cererea lor, nimeni nu a fost obligat.
I-am ntrebat: Vrei s munceti? Te
duci ! Vrei s iei la soare i la aer te duci
la grdin. Nu vrei, stai cuminte aici la
interior. i astfel s-a fcut acolo toat
amenajarea aceea agricol, cu desecri, cu lucrri de amenajare. Tot ce se
producea acolo: cartofi, ceap, morcovi, roii, ardei, toate au fost folosite
la mbuntirea hranei lor. Da, o gospodrie anex care a mbuntit simitor hrana. O realizare. Deinuii nu
mai mncau doar din raia de la stat,
acum aveau butoaie cu murturi, cu
castravei, cu varz. Era un aspect, zic
eu destul de important, iar cel de al
doilea este c s-a creat n penitenciar
un spital, cu trei medici civili, chirurgi, care au fcut operaii grele
acolo. i pe fiecare secie s-a fcut cte
un cabinet medical cu medicamente
de strict necesitate, condus de ctre
un medic legionar. Tu eti eful lor
acum, din punct de vedere medical!.
Se pregteau pe spital 22 de feluri de
regimuri alimentare, 22 de meniuri de
mncare pentru diverse boli.
Cnd urma sa-i scoatem afar,
vreo 160-170, fr s le lum declaraii, fr nimic, au afirmat verbal:
Dac ieim afar, noi ne organizm
i luptm mpotriva voastr! S-a
raportat la Bucureti.
Din cei peste 4.000 care erau ncarcerai la venirea noastr la Aiud,

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

mai rmseser puin peste 160, cei

mai ri. Mai nti i-am scos pe Nichifor Crainic, pe Radu Gyr, pe Anania
Bartolomeu, care, tim cu toii cine au
fost. Bartolomeu Anania a scris la
Aiud piesa de teatru Mioria, care
mai apoi s-a jucat la Nottara, la sala
Icoanei.
tia, numele mari, au fost eliberai n contextul n care se convinseser c btlia nu a fost deloc cinstit,
corect i n folosul naiunii romne,
unu, i doi, nu aveau cu ce s mai
lupte. Pierduser foarte muli, i ei, i
cei de afar.
ntrebare: i cu aceti ultimi o sut
i ci au fost?
Rspuns: Aa! S-a dus Drghici la
Gheorghiu-Dej i i-a spus: Uite, i mai
avem pe tia, care spun c nu vor s ias,
c dac ies!!! i Dej i-a zis: Dai-le
drumul! S-ar putea s fac prostii,
nu-i lsai, i urmrii informativ,
mpiedicai-i!
Dup 1964, domnule, degeaba mai
zic unii c au fost deinui politici, nu
au mai fost! Nici chiar Ticu-Dumitrescu, care a fost condamnat penal
pentru delapidare i a fost bgat la
nchisoare, dar a primit i Ordinul
Muncii clasa a III-a! De altfel seniorul Coposu, cum le place unora s-i
spun, a afirmat de mai multe ori c
Ticu nu a fost niciodat deinut politic. Degeaba i-a arogat conducerea
Asociaiei Deinuilor Politici! Ei, i
aa, odat cu eliberarea ultimilor deinui politici, s-a terminat aventura
mea de la Aiud! Sigur, c n-am spus
multe. i deci, una peste alta, am
petrecut acolo cinci ani i jumtate,
pn n septembrie 1964, cnd am plecat la Bucureti. Fusesem repartizat la
Direcia de Informaii Externe.

79

Maroc, o ar n care m-am simit

extraordinar, ca profesionist.
ntrebare: De cine, cum ai fost
selecionat?
Rspuns: De la Bucureti cu ajutorul lui Crciun, care m-a recomandat au venit doi tovari de la Serviciul de cadre, au discutat cu noi, cei
trei punctai de Crciun pentru o astfel de activitate i am fost cel ales.
Unul, care mi-e i acum prieten, avea
un defect, cnd era pus n faa interlocutorului se emoiona, se fcea rou.
Or, aa ceva n meseria noastr nu
merge. Cellalt, un om extraordinar
care, rmas fr prini, crescuse singur apte frai, el fiind cel mai mare,
se cstorise cu o femeie mai puin
educat. Aceasta, cnd a fost ntrebat
a rspuns: Vrei s-l luai pe sta, pe
brbatul meu? Pi, nu, acest i taurul
Aiudului! i a czut, bietul om. A
rmas ef la Aiud pn n 1990.
Am venit la Bucureti, m-am pregtit, am fost la coala DIE, unde am
fcut cursuri doi ani, am nvat att
de multe, tii bine. n 1964 am venit,
n 1965-1967 am fcut coala. Acolo la
coal, potrivit structurii programei,
planului de nvmnt, nti i nti,
se insista pe pregtirea profesional,
dar pe acelai plan era nvarea limbilor strine. Pregtirea politic se
fcea n nvmntul general, nu era
ceva special. Nu erau ore separate de
pregtire politic. Nu, nu. Apoi discuii, dezvoltri politice se faceau n cadrul organizaiei de partid. Repet, nu
erau ore de pregtire politic! Totul se
facea n cadrul disciplinelor sociale:
drept, economie politic, mult istorie, geografie, care era foarte important n direcia cunoaterii spaiilor
de munc.

80

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

Pregtirea profesional, n linii

mari, consta n instruiri, cunoaterea
metodologiilor
despre
cum
s
punctezi, cum s studiezi, cercul de
relaii, cum s obii date de
cunoatere, cum s faci verificri.
Fceam multe, foarte multe exerciii
practice. Fceam i filaj, rupere de
filaj, depuneri de materiale, ridicri de
materiale. n materie de ntocmire de
documente operative, dup fiecare
exerciiu fceam raport. La fiecare
exerciiu fceam plan de msuri.
Aveam teme pe care trebuia s le
rezolvm, evident c ntocmeam
pentru ele materialele necesare.
Pregtire militar nu fceam prea
mult. Fceam trageri cu armamentul
din dotare, exerciii fizice cu specific
militar. Nu prea mult, nu, nu.
Fceam sport! Dar nu am fcut lansri
cu parauta, cum se vede prin filme.
i dup ce am terminat, coala mam ntors n direcie. Pe rnd, Direcia
Asia- Africa i Europa.
efi, am avut mai muli. Primul,
care mi-a i plcut, care m-a format,
dar m-a i certat, a fost Gheorghe
Aurel! Era eful Serviciului 4. Director
era Marcu Gheorghe. Era tnr!
Lucrase cu Gheorghiu Dej, fusese
translatorul lui de limba englez. Un
om destul de sever i destul de
documentat n ceea ce fcea pe spaiul
respectiv.
eful DIE era Doicaru, nu l-am
prins pe nea Vasile Vlcu. Pacepa era
ef, lociitorul lui Doicaru.
Am avut prima plecare n exterior
la Teheran, de care am i rspuns. Am
fost acolo, apoi de 3-4 ori. Misiuni
temporare, sigur c da, iar n 1972 am
plecat la post, dup ce n februariemartie acelai an pregteam vizita lui
Ceauescu n opt state africane: Africa
Centrala, la Bokassa, Congo-Brazza-

ville, la Marien Nguabi unde am

fost... arestat, poate e mult spus.
ntrebare: De ce?
Rspuns: Pi, de ce? Se ncercase a
doua oar de cnd eram noi acolo, o
lovitur de stat pentru a-l da jos pe
Nguabi. i cine era capul tentativei
de lovitur militar? Fratele efului
Securitii congoleze!! Doicaru a venit
nainte n calitatea oficial de consilier
personal al preedintelui Ceauescu,
ca s pregteasc vizita. Cum am aflat
c, de fapt, eful Securitii lor era
implicat n conducerea aciunii, m-am
dus la ora dou noaptea i i-am raportat. A doua zi diminea, Doicaru
s-a dus la Nguabi, care acum sttea n
cazarm cu soia i copiii, nu mai
sttea la reedina prezidenial. Asta
se ntmpla n anul 1972. Apoi, n
octombrie 1972 am plecat la post, n
Maroc, unde am lucrat patru ani. O
ar n care m-am simit extraordinar,
mai ales din punct de vedere al
activitii profesionale.
Mi-a plcut s fac meserie,
nu s m joc.
ntrebare: n linii mari, ce aveai n
ordinul de misiune?
Rspuns: n primul rnd, cunoaterea spaiului, atragerea celor influeni i recrutri. Am avut acoperire
diplomatic. Un prieten, este nc n
via, mi-a spus: Btrne, cei cu care
lucrezi nu-i sunt adversari, i sunt
prieteni, ine minte asta, trebuie s-i
aperi aa cum te aperi i pe tine! i
aa am fcut. Eu nu am insistat s recrutez autohtoni, informaiile despre
Maroc le luam de la ceilali diplomai,
care erau destui i erau dispui s

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

vorbeasc. Sigur, am avut oameni de

influen. Am avut foti minitri, sau
minitri n funcie, cu care am lucrat
bine. Erau acolo, n Maroc, 1300 de
specialiti romni, din care 700 de
profesori i restul medici, ingineri,
agronomi, geologi, arhiteci. i aveam
noi acolo, ceva extraordinar.
ntrebare: V ocupai de protecia
contrainformativ a aa-numitei colonii
romneti de acolo?
Rspuns: Nu, altcineva se ocupa,
eu m ocupam de probleme de relaii.
Aveam n preocupare Ministerul de
Externe, partidele.Dup plecarea d-lui
ambasador Vasile Mircea i pn la
venirea la post a ambasadorului Ovidiu Popescu, am rmas charg
daffaires, conducnd misiunea diplomatic o perioad ndelungat de
timp.
eful statului era regele Hassan II.
Acesta conducea efectiv ara: la 8 dimineaa era n cabinet, la 12 pleca pn dup amiaza la ora 4, cnd revenea
la cabinet i lucra pn seara la ora 8.
ntrebare: Spunei-mi, romnii care
erau acolo, la munc, la cooperare, cum i
foloseai n aciunile dumneavoastr?
Rspuns: n primul rnd, erau instruii s respecte legile rii respective, s nu comit infraciuni, abateri,
pentru c astfel de fapte afecteaz
imaginea rii noastre. Este cel mai
urt lucru s i se spun: Uite, domnule, sta este profesor, sta medic,
sta inginer, uite ce face! i instruiam
n legtur cu riscurile, le atrageam
atenia asupra provocarilor, asupra
relaiilor cu femeile sau cu brbaii,
dup caz. Erau muli necstorii.

81

Specialitii notri au fcut portul Nador i apoi altele pe malul Atlanticului. Erau muli romni acolo, de mare
valoare!
ntrebare: Dar le cereai, i obligai s
v dea informaii, s raporteze cu o
anumit periodicitate?
Rspuns: Nu, absolut, deloc. Spre
exemplu, a venit unul i mi-a spus:
tii, m-a inut unul n urmrire,
undeva n provincie. Cum? Pi
aa i aa... I-am zis: Domnule, vezi
c mai sunt unii care au altfel de
plceri! I-am spus i ministrului
marocan de Interne: A, la de acolo.
S aib grij c este cunoscut ca
agator de brbai! tia de el!
Ei, dar s-au fcut acolo multe lucruri bune de ctre noi, romnii. titi c
Hasan II, dup cele dou ncercri
nereuite de a fi detronat, dobort i
cu avionul cnd venea din Frana, n-a
mai ieit din ar mult vreme, adic
doi ani de zile. V dai seama, relaiile
lor cu Frana, Algeria, dar i cu alte
state din acea parte de lume erau dezvoltate, trebuia s ias, s comunice,
dar n-a mai ieit i l-a numit consilier
personal pe fratele lui, adic numrul
doi n stat, cu misiunea de a-l reprezenta n exterior. Pe Moulay Abdallah
l-am pregatit pentru vizita pe care a
efectuat-o n Romnia, unde a fost primit de preedintele Ceauescu. n
onoarea acestuia, Ceauescu a dat un
dineu oficial i l-a decorat, transmindu-i i un mesaj regelui. Vreau s
v spun c acea vizit n Romnia s-a
datorat unui fost ministru, care fcuse
liceul regal cu Abdallah. Se afla n Senegal, la Dakar, fiind invitatul lui
Leopold Sedar Senghor, marele om de
litere, poetul Africii, profesor la Sorbona, lider african. De acolo m-a

82

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

sunat acasa la ora dou noaptea;

Prinul Abdallah vrea s mearg la
voi, stabilii voi data!. Am scris imediat acas, locuiam n ambasad, din
raiuni de economie! De la Externe mi
s-a rspuns: Ce s caute aici? Nu
prea tiau ei, dect ale lor. Noi aveam
la vremea aceea schimburi comerciale
anuale cu Marocul de 140-150 de milioane de dolari, ceea ce n anii 19741975 era o performan. Nu era
Germania, nici Italia, Frana sau Marea Britanie, era Marocul, o ar care
nu avea potenialul economic al rilor menionate. Ei i, aa, vizita lui
Abdallah a fost un succes! i v mai
spun, dar o tii bine, eram boicotai
de multe ri arabe. Eram singura ar
socialist care n-a ntrerupt relaiile cu
Israelul, dup rzboiul din 1967, nici
din 1973, ba dimpotriv, am ridicat
rangul misiunii diplomatice din Tel
Aviv de la Legaie la Ambasad. S-a
creat o celul de boicot format din
reprezentanii unor ri arabe. Am
primit de acas misiunea s public un
articol care s se refere la relaiile
noastre comerciale, economice, cu rile arabe din nordul Africii i din
Asia, precum Siria, Libanul. Nu mi-au
trimis de acas niciun material. i am
fcut un articol de o pagin pe care
l-am publicat n ziarul LOpinion, al
partidului Istiqlal-Naional, condus
de Allal El Fassi, acela care a murit de
infarct, n 1974, n biroul efului de
cabinet al lui Nicolae Ceauescu. Director al ziarului era n acel moment
Kadiri, fostul ministru al nvmntului. Am trimis articolul i directorul
ziarului, care era i membru plin al
Comitetului lor Politic, mi-a dat
telefon i m-a ntrebat: Pot s bag i eu
ceva n articol? Ce vrei ! i-am spus.
Vorbeti despre ai ti, nu ? Da, despre
noi. Era vorba despre conflictul lor
cu Spania n aa-zisa problem Sahara

spaniol! Sahara este marocan, dar

occidentalii i spuneau spaniol i era
administrat de spanioli. Iar acolo
erau fosfaii, domnule. Marocul era a
doua ar din lume cu zcminte de
fosfai, dup America. Asfel am
publicat articolul, i-au scris i ei
psurile i am reuit s menionez o
chestiune foarte important sub forma
unei ntrebri: Dac i noi am rupe
legturile cu Israelul, cine mai
comunica, prin cine i mai trimiteau
propunerile, ideile, ntrebrile!
ntlnirea de boicot se inea n
Kuwait. Prin posibilitile noastre
informative, trebuie spus c muli nu
cunosc acest lucru, fr s i faci nici
un ru celui care te ajut n situaii de
acest fel, i faci bine i lui, faci bine i
rii. Deci, n acest fel am pus problema ridicrii boicotului. Atunci s-a
fcut LAR-ul, din cauza boicotului
instituit TAROM-ului. i aa am
desfiinat Biroul de boicot i asta a
fost numai una din aciunile mari.
ntrebare: La nivelul conducerii Marocului, al regelui, al guvernului, cum era
vzut conducerea rii noastre?
Rspuns: O prere foarte bun. Eu
am stat acolo pn n 1976, lucrurile sau degradat ulterior i mai ales
occidentalii au dat n noi ncontinuu.
ns atunci eram foarte bine apreciai.
O chestiune important pe care vreau
s o menionez. Ceauescu efectua
vizite n America Latin. Vizitase ase
ri, iar cnd s aterizeze n Chile, a
aptea ar, unde era invitat de
preedintele Salvador Allende, i s-a
comunicat c acesta fusese debarcat.
S-a ntors n ultima ar vizitat unde
a mai rmas dou zile. n drum spre
Romnia, a fcut o escal tehnic la
Dakar, unde a fost ateptat la aeroport

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

de ctre Leopold Sedar Senghor.

Dou ore ct a durat verificarea
avionului i alimentarea, au stat de
vorb. Care a fost necazul, domnule ?
I s-a pus Imnul regal: Triasc regele
n pace i onor! Aveam misiune
diplomatic, aveam ambasador, dar
n-aveam oameni de-ai notri. Atunci
s-a pus problema, ca acolo unde este
nevoie s se vin cu propuneri i s se
compleze schema extern. n continuarea drumului spre Romnia,
Ceauescu a fcut o vizit neoficial
n Maroc, i m voi referi la un alt
aspect important din timpul acesteia.
Noi am comunicat pe parcursul
pregtirii vizitei i chiar i n timpul
ei, c Regele, conform protocolului,
nu o va primi i pe tovara. Am
subliniat faptul, c, de la aeroport tovara s nu mearg lng Rege i nici
lng Ceauescu, ci cu restul delegaiei. La coborrea din avion, dup ce
Regele l-a mbriat pe Ceauescu i
s-a dus s-i prezinte Guvernul,
Corpul Diplomatic, tovara a vrut s
l urmeze pe Ceauescu i pe Rege.
Atunci, eful de cabinet al regelui,
care avea rang de ministru, om cu
state vechi fusese foarte bun prieten
cu Mohamed V tatl Regelui, a
prins-o de bra i i-a spus: Pe acolo!
Asta a nfuriat-o. n momentul n care
a ajuns la noi, l-a ntrebat pe Ceauescu: Nicule, cine l-a trimis pe sta
aici? Era vorba de ambasadorul Vasile Mircea. De aici i s-a tras rechemarea n ar, i am rmas eu interimar.
L-a chemat tovara la ea pe Mircea, ia vorbit urt! Noi i spusesem ambasadorului Nicolae Ecobescu, eful Protocolului, despre situaie, pentru a
informa despre cutumele protocolului
regal marocan, dar nu tiu ce s-a mai
ntmplat. Ca s nu-l las pe ambasador s cad vinovat, m-am prezentat
la Ceauescu. Se rstete la mine: Ce

83

caui aici? M-am prezentat i i-am

raportat c noi de dou luni de zile tot
transmitem acest protocol i c nu este
vina noastr.
ntrebare: Domnule colonel, din
punctul de vedere al serviciilor de contrainformaii din Maroc, cum procedau
acestea fa de Dvs.? Cum acionau ? V
ineau la bar ? V lsau n pace?
Rspuns: Nu, pe noi nu! i ineau
pe alii, n special pe sovietici. Eu mi
fcusem o relaie la un bar, ntr-un
restaurant, lng Ambasada sovietic.
Mergeam acolo seara, luam un
whisky, iar el mi spunea : Vezi acolo,
ia sunt pentru urmrire! Aa tiam
20-30 de figuri de la contraspionajul
lor. Iar cnd m ntlneam cu
diplomai ai altor ri, supravegherea
nu era mai intens nici pentru mine,
nici pentru ei. Nu prea aveau motive.
De altfel mi-au spus clar, n discuia
pe care am avut-o cnd s-a prezentat
la post ambasadorul Ovidiu Popescu.
Nu dumneavoastr suntei problema, ci
francezii. Deci i supravegheau pe
diplomaii unor ri occidentale foarte
aproape. Francezii nici nu trebuiau s
fac spionaj, fiindc soiile minitrilor
marocani erau franuzoaice, deci, nici
nu trebuiau s-i supravegheze. Era
cea mai simpl cale de informare. Am
avut o alt situaie deosebit. A venit
la mine, n timpul unei recepii, ambasadorul Coreei de Sud i plngnd
mi-a spus: Avem informaii c ara
dumneavoastr va ajuta Coreea de Nord
n cazul unui rzboi mpotriva noastr.
I-am rspuns: Domnule ambasador,
niciodat Romnia n-o s ajute o ar care
atac o alt ar, chiar dac este comunist, i v rog s reinei treaba asta.
Nu, nu era o provocare. Noi nu
aveam relaii diplomatice cu ei, n Maroc ns aveam relaii bune, m-am dus

84

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

cu ei i la mas. Nu, nu putea s fie

aa ceva. Am scris acas i mi-a venit
rspuns: Du-te i spune-i c niciodat
nu vom face ceea ce au ei ca informaii.
Niciodat Romnia nu v-a fi ara care s
sprijine o ar care atac o alt ar. O
sprijinim n cazul n care ea este atacat.
Asta s rein ambasadorul sud-coreean:
dac ei atac Coreea de Nord i ni se solicit sprijin, o sprijinim, altfel nu. Cnd
i-am spus, a zis : Noi nu facem aa
ceva! Noi s atacm ? Foarte bine am
rspuns - atunci nu vei avea rzboi!
Nu o s avem rzboi a conchis el.
Sigur c i n Maroc Marocanii
aveau destule probleme. Mie, acolo
mi-au plcut oamenii. Aveau i ei, ca
i noi acum, srcie. S v dau un
exemplu, la un moment dat am fost
rugat s vorbesc cu chirurgii romni
care lucrau acolo s nu mai opereze
aa de muli bolnavi, pentru c nu
aveau ndeajuns materiale chirurgicale, fee, antibiotice etc.
Un fapt remarcabil de menionat
este cel legat de profesorii romni,
acetia au scris manuale de fizic, de
chimie, de matematic, dup care
nvau elevii marocani.
Deci perioada din Maroc a fost
extrem de bun i cu totul deosebit
din punct de vedere al muncii. Pi,
domnule, de o parte Casablanca, de
cealalt parte Gibraltarul, de-o parte
ruii, de cealalt parte americanii, cu
flotele, nu? Droguri, armament, trafic
cu armament etc. Asta ne interesa mai
puin, n primul rnd ne interesa
dezvoltarea relaiilor economice. i
le-am dezvoltat, le-am dezvoltat cu
prisosin.
ntrebare: Armament, ceva?

Rspuns: Nu, cel puin n perioada

n care am fost eu, nu ne-am ocupat
cu aa ceva, nu ne-au cerut nici ei. Dar
am fcut eu o chestiune foarte interesant. Reprezentanii rilor socialiste
fceau lunar, pe rnd la cte o ambasad, cte o ntlnire unde schimbau
informaii. Cine conducea? Desigur
ruii. Ordinul de acas era ca noi s
nu mergem. i ntr-o zi primesc de
acas: Du-te i vezi ce mai zic ia! Eu
aveam o informaie neverificat cum
c marocanii cumpraser de 80 de
milioane de dolari armament uor de
la italieni. Am pus informaia n
discuie la ntlnire i a srit Gorunov,
ambasadorul sovietic, fost Director
General al Ageniei TASS: D-ne
sursa! Ei, a, uite c nu v-o dau.- am
spus- chiar nu tii? i s-a ridicat altul,
mi se pare, ungurul : Domnule, i eu
am informaia asta! Aa mi-am verificat eu informaia prin ei. Mi-a plcut
s tii. Mi-a plcut s fac meserie, nu
s m joc, pe cuvntul meu! Mi-a
plcut meseria asta pentru c nu
slugream pe nimeni.
ntrebare: Era greu s te prostituezi
ntr-o astfel de profesie?
Rspuns: O fceau unii! Mai fceau, fabricau informaii, mai transmiteau informaii care nu erau deloc
informaii. Dar asta este ca orice pdure. Am trimis acas pe banii statului 300 de studeni: viitori medici,
ingineri, arhiteci. A venit arhitectul
ef al Palatului Regal: Am fost la o
conferin n Suedia, mi spune, acolo s-a
vorbit laudativ despre coala de arhitectur din Romnia. i ce prere avei?Ajutai-m s-mi trimit copilul acolo!
Vrei pe banii statului romn?- Ar fi
bine! Pi, ce sprijin am avut noi
acolo!

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

Este de menionat i legtura mea

de prietenie cu Arafat, prietenie consolidat ulterior n Tunisia i n Iugoslavia. L-am cunoscut pe Arafat n
1974, la Rabat cu ocazia Conferinei
Organizaiei Unitii Africane. Atunci
mi-a cerut s ntreb acas i s primeasc un sfat, dac s fac federaie
cu Libanul. Rspunsul a fost pozitiv,
ns chestiunea nu s-a realizat!
Pe urm, m-am ntors acas pentru
concediu i am fost transferat din
Maroc n Tunisia fr s mai stau n
Central. Am venit numai pentru cele
dou luni de concediu i pregtire
pentru Tunisia. Pentru c atunci era n
vigoare dispoziia Secretariatului C.C.
al PCR ca dup patru ani de munc
afar, s vii s faci trei luni la tefan
Gheorghiu, s iei contact cu ce s-a
realizat ntre timp i... Ar fi fost o
pierdere de timp i pentru ai notri,
care au avut ncredere, fcusem ceva
bun acolo. i chiar acolo, n Maroc, am
primit ntiinarea c sunt transferat la
Tunis. i n Tunisia am stat pn dup
fuga lui Pacepa, n 1978.
n brazd, tractorul nostru
a rmas n pan.
Tunisia, o ar frumoas unde am
avut multe probleme, bune sau mai
puin bune. Nu prea avem vreme, nu,
dar s punctez cteva. Am primit o
cerere de ofert pentru forajul a 400
de puuri de ap la mare adncime, n
Sahara tunisian. Ni s-a dat caietul de
sarcini, ni s-au platit 80.000 de dolari
i ni s-a spus: Ne facei cinci exemplare cu proiectul dumneavoastr de
execuie i tot ce trebuie, cu devize, cu
tot. Cinci exemplare! Cnd a venit delegaia de tovari specialiti, acetia
au adus numai dou exemplare!
Dar unde sunt celelalte trei exemplare,
ca s fac cinci? La ce va trebuie?

85

Domnule, nu te priveste pe dumneata,

i-am pltit cinci, mi dai cinci! D-i
domnule trei, c nu ne intereseaz! A
picat, dar am fost avertizat c eful
delegaiei este omul Elenei Ceauescu.
Am rmas aa, am pierdut lucrarea,
au luat-o, n schimb, brazilienii.
Altceva, am ctigat o licitaie
pentru a vinde de 28 de milioane de
dolari, vagoane pentru transportul
fosfailor i locomotive Diesel. Am
avut oferta cea mai bun din toate
punctele de vedere i am fost declarai
cstigtori. Scriu repede acas! O
condiie pus de beneficiar era ca s
cumprm dou sute de mii de tone
de fosfai. Noi cumpram fosfai de la
marocani, un milion cinci sute, un
milion sase sute de tone anual. Ce
nsemnau dou sute de mii de tone la
un contract de 28 de milioane de
dolari? De acas mi vine rspuns c
fosfaii lor nu sunt buni i c ne stric
instalaiile. Cel care a intermediat
demersurile comerciale, c nu se facea
dect astfel, adic comisionarul, zice:
S-l ia i s-l arunce! Fosfaii i pltesc
eu din comisionul meu. Comisionul lui
era de 2,8 milioane de dolari.
Pltesc eu fosfaii domnule! Dou sute
de mii de tone de fosfai nseamn patru
sute de mii de dolari, dau de la mine!
Am scris acas, Cornel Burtic era ministrul Comerului, altcineva era eful
Direciei Africa din MCE. Nu primesc
nimic. La dou sptamni vine Burtic. mi spune: Suntem informai c
licitaia a fost cstigat de RDG. I-am
rspuns: Suntei informai nu de acum,
ci de cnd v-am scris eu. Pentru c
RDG le-a spus c daca nu iau romnii,
iau ei fosfaii, adic 100.000 de mii de
tone prin contract i restul cum ne-au
propus nou, numai ca s ctige. i
am pierdut un contract masiv. Dar
vreau s spun c am avut i n Tunisia
oameni de mare valoare, n legtur,

86

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

n activitate, n baza operativ, cum

vrei s-i spunei. De asemenea, am
avut medici valoroi, profesori. Am
dat de nite oameni cu relaii, care
erau demult n anturajul lui Bourguiba, preedintele tunisian. i acolo am
avut multe situaii. Miercurea neagr
29 ianuarie cu peste o sut de
mori pe strad, mpucai, greu s
iei de acolo. S-a instituit starea de
urgen, nu aveai voie s iei pe strad de la ase seara pn la ase dimineaa. Era tancul n faa Ambasadei.
Ieeam i fluieram i venea militarul,
m urca pe tanc i m ducea acas.
Locuiam, ce-i drept, la cteva sute de
metri, nu departe. Au fost lucruri interesante, de multe ori chiar palpitante.
Dar, m rog, viaa este frumoas cnd
nu este plat!
Cum a fost n Miercurea neagr?
S-au luat msuri speciale. Pe fondul
nemulumirilor sociale, au ieit oamenii n strad, erau multi amri, flmnzi! Tunisia se lauda c este
deasupra Marocului, mai ales din
punct de vedere cultural, susinnd c
au o motenire istoric de rezonan.
ntrebare: Aa, printre altele, v-ai
gndit s trimitei i n ar nite ulei de
msline, de acolo?
Rspuns: Nu, c... n-aveam nevoie. Nu am luat nici de la marocani.
Totui, am sugerat la un moment dat.
Tunisia este a patra ar productoare
de msline. De asemenea citrice, lmi
ndeosebi.
ntrebare: Spunei-mi, despre particularitile muncii pe spaiile arabe ce ai
putea spune?

Rspuns: n primul rnd, vreau s

spun c atunci cnd ieeai din cas
sau din Ambasad, se tia! Nu trebuia
s fie neaprat filori, pentru c oamenii de rnd, fiind sute de ani sub ocupaie, au aa un fel de sim contrainformativ mai acut. Venea copilul
meu de la coal, iar omul de serviciu
al vecinului, i spunea: Tticul tu a
plecat acum o or! Tticul tu s-a intors
acum o or! tiau tot, absolut tot, orice micare. Asta nu nsemn neaparat
c erai supravegheat. V spun, ns,
c nu toi ai notri erau pregtii
pentru aa ceva, mai ales dup fuga
lui Pacepa, cand ne-au invadat cei
de la Direcia a IV-a.
Pe spaiile acestea arabe, pe vremea aceea, cele mai eficiente aciuni
erau pe linie cultural. Am avut acorduri culturale, trimiteam specialiti la
doctorat, la studii n Romnia, i din
Maroc, i din Tunisia. Politic mai puin. Eram o ar comunist, dar eram
apreciai pentru ceea ce fceam. Poziia noastr, pn n 1978, cnd am fost
eu n Tunisia, era apreciat. tiinific
nu, c nu aveau nu tiu ce know-how
pe care s l iei de acolo, dar economic, da, era un mare interes i se
putea face treab. Am vndut acolo
multe: tractoare, maini de teren
ARO. La tunisieni am avut o problem. Ne spuneau: Bine, bine, dar facei
numai caroseria, motorul este Peugeot!
i ce-i cu asta? V convine luai-l, nu v
convine, luai din alt parte! Sigur c
fceam i munc de influen i mpingeam produsele noastre. Apropo,
ntr-o competiie din Maroc, la care
participau Fiat i Ferguson, marile
companii care fabricau tractoare, neam dus i noi i. n brazd, tractorul
nostru a rmas n pan. Tractoristul
i-a dat seama c i s-a desfcut un fir
i l-a inut cu mna ca s poat s
termine cursa. Aa am ctigat primul

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

loc i le-am vndut primele 250 de

tractoare. n Tunisia vindeam mult
ciment, geam, din Maroc cumpram
fosfai, pentru care construisem 2 sau
3 fabrici.
Iugoslavia, o ar cu multe
probleme pentru noi.
ntrebare:
popas...

ai

fcut

ultimul

Rspuns: Nu, penultimul. Ultimul

a fost n Iugoslavia, unde am ajuns
nainte de moartea lui Tito. El tocmai
fusese la Havana, unde avusese loc
Conferina Micrii de Nealiniere.
Cum s-a ntors de acolo, Tito a venit
n vizit n Romnia, unde ai notri, n
loc s accepte mainile lui speciale, el
avnd probleme la un picior, l-au
plimbat cu ARO, acela fcut special
pentru Ceauescu. i i-au fcut un
scunel de lemn pentru a se putea
urca n el. i atunci Tito i-a spus lui
Ceauescu: Nicule, nu te mai lsa
nelat de cei din jurul tu. Eu am fost
nelat, dar i-am depistat la timp i am
tiut s iau msurile necesare. Nu te lsa
nelat ! Nu mai crede c-i sunt toi
loiali. ine minte asta. M rog,
treburile au fost cum au fost.
Dup moartea lui Tito 4 mai 1980
Ceauescu a mai fcut o singur
vizit n Iugoslavia, n 1983. Nu l-au
primit la Belgrad, ci la Osiek, o fost
reedin a lui Tito, n care acesta nu
fusese dect de dou ori. Atunci s-a
suprat, deoarece ministrul iugoslav
de finane l-a ntrebat de ce pltete
datoria extern, cnd ei abia plteau
dobnzile. Ceauescu i-a replicat:
Treaba voastr! Preedintele iugoslav
Miatovic atunci se schimba preedintele la ase luni n Iugoslavia a
ncercat s liniteasc spiritele, spunnd c ministrul a avut doar o prere

87

i nu este cazul s se supere.

Ceauescu i-a spus: Nu am s renun
la cea ce am hotrt cu privire la achitarea
datoriei externe!
Iugoslavia, o ar cu multe probleme pentru noi, n sensul c erau o
sumedenie de romni care treceau
fraudulos grania, fr bani, fr acte,
i prindea poliia, i bga n lagr.
Uneori, pe unii i mai ajutam. ntr-o zi
am primit un telefon de la ambasadorul RFG, ambasada lor era la circa
100 de metri de a noastr, care-mi
spune c are vreo 30 de femei din
Romnia la ambasad, care vroiau s
plece n Australia i nu aveau bani. A
venit poliia i le-a luat. Erau toate
mbrcate n negru, erau cstorite n
Romnia i majoritatea aveau i copii.
Mi-au spus c dup ce ajung n
Australia vor face presiuni s-i rentregeasc familiile, s le dm drumul
la soi i la copii. Le-au urcat ntr-un
autobuz i le-au trimis napoi n
Romnia. Alt dat au venit la ambasad doi care n Romnia lucraser 17
ani la trupele de Securitate de pe
frontier. Fugiser! Cnd au vrut s se
ntoarc acas, srbii i-au inut la
nchisoare dou luni. M-am suprat
ntr-o zi, i-am luat dup mine i m-am
dus la grani. Aici srbii cu gura
mare: Sunt ai votri, luai-i de aici! Ai
notri, nu i nu, c nu exist aprobare,
c o s ajung la nchisoare. S ajung
la nchisoare nu-i bine - zic, dar oamenii
vor acas. Pn la urm, cu un telefon
la generalul Ghenoiu, care conducea
atunci Direcia vize, paapoarte i
control strini, am rezolvat problema.
Adic srbii i trimiteau acas, dar nu
i lsam noi s intre!
i din Maroc au plecat medici, profesori, nu s-au mai ntors acas i dup un timp au vorbit la Europa Liber
despre mine. N-am tiut de la nceput.
Cnd a venit echipa de curieri diplo-

88

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

matici, mi-au spus: Tovaru, a vorbit

Europa Liber despre dumneavoastr.
i ce-au spus? i-am ntrebat. Pi,
spuneau c ai fost singurul de aici din
Maroc care stteai de vorb cu ei, care i
luai n seam, i ajutai, chestii
de-astea
Dar, tii, cnd te vorbea Europa
Liber de bine, nu era bine deloc! i,
domnule, m ntlnesc anul trecut cu
unul de al nostru, care mi-a spus c
era la Paris cnd s-a vorbit de mine la
Europa Liber, a ascultat toat emisiunea. Dar tu ascultai Europa Liber?
Da, aveam sarcin de la ef! Foarte
bine. i ce-au zis? i mi-a confirmat
tot ce mi spuseser i curierii. i
eful tu ce a zis? M-a ntrebat dac te
cunosc, dac eti de-al nostru i apoi a
spus: - Bravo mi, hai s scriem i noi
acas despre asta. Mie nu mi-a spus nimeni nimic. Ai mei, acas, nu mi-au
spus niciodat nimic. Nu tiu care
sunt acum relaiile dintre Central i
cei de afar, dar atunci erau aa cum
erau. Cel de la spaiu care rspundea
de tine i te coordona din Central V dai seama cum te putea coordona cnd tu erai acolo, sur place.
Ce s fac cel din Central, ce s zic?
Stai drept sau stai strmb. Tu erai cel
care trebuia s tii ce ai de fcut! Deci
nu mi-a spus nimeni nimic.
Apropo de relaia dintre omul din
Central i cel de afar, mi amintesc
de o ntmplare. Fac o recrutare bun.
Omul, cu multe posibilitati informative fusese reporter de rzboi, consilier
cultural al unui ef de stat etc. Dau
omului o sum de bani - dolari, desigur i-i iau chitan: Eu, cutare.
am primit de la domnul cutare suma de
dolari pentru informaiile furnizate. De
aici nainte, pentru uurarea muncii, a
mea i a domnului, voi face rapoarte scrise
pe care le voi semna cu numele cutare,
s zicem noi acum, Martin. Trimit

chitana/angajament n Central i
primesc urmtorul rspuns: Felicitri,
dar schimb-i numele c mai avem unul
Ursu. Aa nelegea Centrala de acas s m coordoneze.
tii c n 1985 am fost trecut rezerv, cu drept de pensie de serviciu.
Apoi am plecat n Egipt, unde am
avut n obiectiv peste 7.000 de
oameni.
ntrebare: Domnule colonel, ai avut,
s zicem aa, o aventur destul de ndelungat n materie de aprare a securitii
statului, a siguranei naionale, att pe
linie intern cu episodul Aiud, i mai
ales pe linia spionajului, a aprrii din
exterior a securitii naionale, prin
munca de informaii externe. Spunei-mi,
n ar, n aceast activitate pe care ai
desfasurat-o i n aceast perioad lung,
ai simit vreodat c ceea ce facei era n
folosul unei persoane sau n folosul cui?
Rspuns: Sunt sincer, mi place c
m-ai ntrebat aa ceva. Nu persoana
interesa, ci interesul rii, c persoana
nu avea ce face cu informaiile dac
nu le punea la ndemna instituiilor
statului. Altfel, nu fcea nimic. Celui
ce culegea informaia, desigur c i
creteau i lui aciunile. n Iugoslavia, spre exemplu, existau multe probleme, Tito nu se bga dect n chestiunile deosebite, iar restul nu doreau
sau nu puteau s rezolve aceste probleme. V spun c o mare parte din informaiile culese acolo, ai mei nici nu
le-au analizat. Pe ei altceva i preocupa, spre exemplu, de ce nu am avut
ap mineral s i dau lui Nicuor,
cnd a fost acolo. Deci o problem,
era, vezi Doamne, apa mineral, era o
problem de spionaj! Ha, ha, ha!
Aveam 3-4 informaii pe sptmn fiindc mruniurile nu m inte-

MEMORIALISTIC CONSEMNRI

resau. Unele erau exploatate, trimise

direct aa cum le scrisesem! Pentru c
Iugoslavia, cu cele ase republici ale
sale, cu cele dou provincii autonome,
cu problemele mari care apruser
dup moartea lui Tito, era foarte
complex.
Erau i problemele cu satele romneti din Banatul srbesc, cele din
partea Vreului. Era acolo, unul
htru care, cnd l-am ntrebat: Ce v
facei voi, dac moare Tito? mi-a
rspuns: Dar voi ce-o s facei dac nu
moare Ceauescu? Ha, ha, ha!
ntrebare: i nu prea a murit atunci.
A murit mult mai trziu. Dar sarcini n
legtur cu publicarea de cri ale lui
Ceauescu, ale Elenei, pe zonele
respective, ai avut?
Rspuns: Nu, nu am avut astfel de
sarcini.
ntrebare: D-le colonel, o ultim ntrebare. Avei s v reproai ceva n legtur cu activitatea pe care ai desfurat-o
n toat aceast perioad i n legtur cu
Aiudul i cu munca extern?
Rspuns: La Aiud era un regim
restrictiv de detenie, condiiile existente n penitenciar, cnd a sosit col.
Craciun, nu erau dintre cele mai bune.
Dar tot la fel de bine tiu ct de mult
s-a schimbat n bine viaa deinuilor
de la an la an, pn n 1964, cnd au
fost eliberai toi. A vrea s spun c
unii dintre cei de la Aiud au vrut
s-mi dedice i mie unele dintre crile lor, dar s-au opus efii mei. Cartea
aceea mare care s-a scris... Am lucrat
direct cu ei la realizarea acestei luc-

89

rri. Veneam smbta, duminica acolo, le aduceam mncare, o dulcea, o

prajitur, i tratam efectiv omenete.
nainte de a muri Marola, un medic
legionar, lucrase ca medic pe la Mreti, la CFR. S-a mbolnvit de ciroza.
I-am raportat lui Crciun i apoi am
chemat toi medicii. Mi-a spus s stau
zilnic de vorb cu el, s-l ajut cu ce
dorea, chestiuni absolut omeneti. Eu
nu tiu ce a fcut Crciun nainte de
Aiud, nici colonelul Koller, dar s nu
spun madame Lucia Hossu-Longin,
nu tiu ce i nu tiu cum. Lucrurile
bune care s-au facut la Aiud au fost
fcute i de Crciun. Alturi de el am
fcut i noi, tia care am fost acolo,
noi cei apte acoperii i alii 3-4 care
veniser de la Cluj. Crciun Gheorghe
a murit! Despre mori ...
ntrebare: Deci, dac ar fi s o luai
de la capt, ai mai face ce ai fcut?
Rspuns: Cu o singur condiie: ca
informaiile obinute prin munc s
fie puse n folosul rii. Da, a face la
fel!
ntrebare: D-le colonel, eu v mulumesc frumos, s-au fcut aproape dou ore
de cnd stm de vorb. Mulumesc, sper
s ne mai vedem i s ne mai auzim.
Rspuns: Eu v mulumesc, cu
toat dragostea, c ai avut rbdarea
s m ascultai. S tii c ar mai fi
multe de spus.
ntrebare: Sper s fi fcut mpreun o
treab bun!
A consemnat Petru Neghiu

90

MOZAIC

PREOCUPRI ACTUALE ALE UNOR SERVICII

DE SECURITATE I INFORMAII
Frana: Reforma sistemului pensiilor militare
Preocupate de mai muli ani de
reformarea sistemului pensiilor militare, autoritile franceze par a fi gsit o soluie care s nu irite armata i,
n acelai timp, s armonizeze cuantumul pensiei cu principiul contributivitii.
Astfel, conform unui proiect de lege aflat n dezbaterea Adunrii Naionale, ncepnd din anul 2016, subofierii i personalul asimilat acestora
vor putea iei la pensie dup 17 ani de
activitate (fa de 15 ani, conform
actualei legislaii), iar ofierii dup 27
ani (25 n prezent). i dup adoptarea
noilor reglementri, doar subofierii

au dreptul s cumuleze pensia cu

salariul de bugetar, apreciindu-se c
veniturile astfel obinute vor oferi
posibilitatea unui trai mai decent
pentru acetia i familiile lor.
Msurile preconizate de guvernul
de la Paris au fost receptate, totui, cu
rezerve de strategii militari, n opinia
crora reforma sistemului pensiilor
speciale trebuie conceput astfel nct
s favorizeze retragerile/pensionrile
timpurii, pentru a scdea media de
vrst n armat i a menine astfel
capaciti operaionale flexibile i
eficiente.

Serviciile secrete i libertatea presei

Presa, blogosfera i opinia public
american au fost inflamate, la nceputul lunii septembrie 2010, de un
serial de trei articole publicate de
Washington Post pe tema privatizrii
activitii de intelligence, mai direct
spus de utilizarea de ctre Serviciile
secrete americane a unor subcontractori privai, pltii cu sume uriae, din
fonduri bugetare (75 miliarde dolari
n 2009).
Autorii materialelor mai dezvluie
printre altele c, de la 11 septembrie

2001, a crescut alarmant numrul

structurilor informative private (1271
de agenii) i periculos cel al persoanelor cu acces la informaii secrete
(854.000), ceea ce a favorizat apariia
unei lumi invizibile care se dezvolt
n afara oricrui control.
Dezvluirile din Washington Post
au provocat iritarea Comunitii
americane de Informaii care, prin
surse de influen i ageni bine plasai n mass-media autohtone, au lansat o adevrat contraofensiv me-

MOZAIC

diatic, menit s avertizeze asupra

pericolului pentru securitatea naional generat de publicarea unor date
sensibile, ntr-un moment n care
SUA, angajate n lupta mpotriva
terorismului internaional, sunt implicate n dou conflicte majore, Irak i
Afganistan.
Astfel, jurnaliti independeni de
la publicaii americane de prestigiu au
inut s sublinieze c, dei transparena i presa au un rol important n
monitorizarea respectrii Primului
Amendament (libertatea de expresie),
nimeni nu poate nega faptul c
structurile informative americane al
cror rol este tot de protejare a libertilor ceteneti - trebuie s acioneze din umbr, n secret, pentru a fi
eficiente.
Aceiai ziariti se arat ngrijorai
de divulgarea anumitor informaii
confideniale, punnd totul pe seama
dorinei unei publicaii de a se implica
ntr-o misiune civic pe care se simte

91

ndreptit s i-o asume, indiferent

de consecine. Cu alte cuvinte, respectivul ziar urmrete senzaionalul
i propriul beneficiu, profitnd de
statutul presei pentru a fi exonerat de
eventualele consecinele nefaste produse de divulgarea unor date secrete.
Ancheta din Washington Post, care
atac o zon gri a activitilor de
intelligence, este considerat n anumite cercuri bine avizate drept un teren de joc, pentru testarea unor posibile variante de aciune ale principalelor componente ale Comunitii de
Informaii. Pentru a deveni credibili,
scenaritii au apelat cinii de paz ai
democraiei care (vezi Gabriel
Schoenfeld Necessary Secrets: National Security, the Media, and the
Rule of Law), aflai permanent pe
urmele operaiunilor nevzute ale
guvernului, pot fi ei nii ageni sub
acoperire, cu obiective necunoscute de
opinia public.

Top 10 Servicii de Informaii i Securitate

Serviciile secrete au fost, sunt i
rmn, fr niciun fel de dubii, un
instrument esenial al puterii oricrei
naiuni, indiferent de epoc sau
regimuri politice, avnd n vedere c
obinerea de informaii confideniale
constituie principala arm pentru
identificarea
i
destabilizarea
adversarului. n activitatea clandestin, operaiunile de succes sunt cunoscute publicului doar peste ani buni
sau, poate, niciodat n timp ce
eecurile apar imediat n mass-media.
n aceste condiii, este dificil de
evaluat n mod obiectiv activitatea
unui serviciu secret strin i, cu att
mai mult, de procedat la o ierarhizare

a acestora. i, totui, chiar cu teama de

a grei, experi politico-militari i
analiti specializai consider c, n
istoria modern, clasamentul celor
mai eficiente servicii de informaii i
securitate ar putea arta astfel:
Serviciul Secret de Informaii al
Australiei (locul 10), Brigada de Cercetare i Analiz-India (9), Direcia
General pentru Securitate Extern
Frana (8), Serviciul Federal de Securitate din Rusia (7), Serviciul Federal
de Informaii Germania (6), Ministerul Securitii Statului din China (5),
Agenia Central de Informaii SUA
(4), Secret Intelligence Service MI-6,
Marea Britanie (locul3), Mossad

92

MOZAIC

Israel (2) i, surpriz locul 1, Pakistan, cu Inter-Services Intelligence.

n evaluarea evident subiectiv
a celor 10 servicii de informaii i
securitate au fost luate n calcul specificul zonei n care opereaz, locul
respectivelor structuri n sistemul intern de putere, aciuni majore realizate, pregtirea/loialitatea personalului, numrul de trdri sau ageni
dubli etc.
*
Vorbind recent despre diferitele servicii de informaii i securitate, prefectul
Erard Corbin de Mangoux, Directorul
Direciei Generale pentru Securitate

Extern, afirma c diferena dintre

CIA i oricare dintre celelalte servicii
secrete occidentale este precum cea
dintre un mamut i o gazel. Dup
CIA, ca importan i eficien, ar urma
Secret Intelligence Service (MI-6) i
BND, iar dintre serviciile rilor mici
s-a evideniat cel al Suediei.
Mossad este, cu certitudine, un serviciu secret extrem de puternic,dar acesta
are ca prioritate aprarea Israelului n
plan regional, neavnd o vocaie universal precum au serviciile de informaii
franceze sau britanice, care i asum responsabiliti globale, n virtutea statutului Franei/Marii Britanii de membru
permanent al Consiliului de Securitate al
ONU.

Estimri privind reforma Serviciilor de Informaii

Experi americani apropiai Ageniei
Centrale de Informaii CIA susin c,
dac actualele metode specifice
muncii serviciilor secrete rmn neschimbate, la orizontul anilor 2020
Comunitile de Informaii (CI) se
vor confrunta cu un dezechilibru periculos ntre cererea crescnd pentru
analize strategice globale i produsele
sintetice punctuale oferite beneficiarilor legali de ctre structurile de
analiz-sintez.
Apreciind c urmtorii ani sunt
decisivi pentru implementarea unor
schimbri profunde n activitatea de
intelligence, experii americani pledeaz
pentru o cultur integrat n interiorul Comunitilor de Informaii,
capabil s asigure alimentarea
factorului decizional politic cu evaluri strategice globale, referitoare la
provocrile viitorului mediu geopolitic, sugernd focusarea resurselor

umane i financiare
domenii prioritare.

spre

cteva

Crearea premiselor favorabile

consolidrii profesiei de analist la
nivelul ntregii Comunitii de Informaii, pornind de la realitatea conform creia, fiecare component a CI
are propriul stil de a aborda munca de
analiz-sintez i circuitul informaiilor. Pentru acesta ar fi necesare:
acceptarea unei doctrine unitare, standardizarea poziiilor din organigrama
analitic, organizarea de traininguri
comune menite s analizeze eecurile,
s rein cele mai bune practici i, n
perspectiv, s permit inclusiv
rotirea specialitilor din diferitele
structuri analitice ale Comunitii de
Informaii.
Instituionalizarea unor mecanisme flexibile de consultare ntre
experii analiti ai serviciilor secrete

MOZAIC

i specialiti ai unor instituii neguvernamentale, cerin justificat de

creterea importanei informaiilor
provenite din surse deschise i imposibilitatea monitorizrii unilaterale
a acestora.
Dezvoltarea unui sistem coerent
de clasificare i securitate la nivelul
ntregii Comunitii de Informaii,
compatibil pentru toate componentele
acesteia i, pe ct posibil, cu structurile guvernamentale autohtone i partenerii strategi externi. Existena unor
sisteme de protecie i securitate
(inclusiv n domeniul IT), fiecare cu
reguli proprii i bariere deseori nejustificate, limiteaz schimbul de informaii, generalizarea practicilor pozitive i accesul analitilor la date
necesare elucidrii unor tendine/fenomene importante pentru naiune.
Adoptarea unor politici de resurse umane compatibile tuturor componentelor Comunitii de Informaii,
n sfera managementului analizei de
intelligence i a monitorizrii dinamicii carierei experilor analiti. Mai
concret, ar fi utile standarde unitare
privind recrutarea, formarea, pregtirea, certificarea i promovarea analitilor n interiorul CI... etc.
Elaborarea, la nivelul Comunitii de Informaii a unui program

93

comun de dezvoltare a carierei, cu

scopul de a motiva experii analiti s
rmn membri ai CI i de face
managerii i analitii s neleag mai
bine ce ateapt unii de la alii. Dezvoltarea unui astfel de program ar
permite analitilor s migreze n interiorul Comunitii de Informaii, acoperind astfel necesitile impuse de o
anumit criz sau reorientare de
prioriti informative.
Diversificarea metodelor de pregtire i training, n scopul profesionalizrii procesului analitic. n
prezent, majoritatea serviciilor de
informaii i securitate se confrunt cu
probleme similare, legate de atenia
sczut acordat selecionrii, recrutrii i pregtirii viitorilor experi analiti, prioritatea fiind acordat, ca i n
timpul Rzboiului Rece, activitilor
operaionale.
Implementarea strategiei bazate
pe coordonatele menionate de subpunctele precedente impune mbuntirea legislaiei n sfera intelligence,
pentru dotarea Comunitii de Informaii cu mijloacele necesare formulrii celor mai predictibile i coerente
evaluri privind noile riscuri i
ameninri la adresa securitii i a
intereselor naionale.

India dorete monitorizarea corespondenei electronice

Confruntate cu spirala violenelor
din Kashmir i tensiunile create de
adepii maoiti n multe provincii
indiene, autoritile de la New Delhi
acord o atenie deosebit noilor
tehnologii, dup ce, n noiembrie
2008, un comandou islamist al

gruprii Lashkar e Taiba le-a folosit

pentru coordonarea atentatelor teroriste de la Mumbai.
Ca urmare, la nceputul lunii
septembrie 2010, autoritile de la
New Delhi au solicitat companiei
canadiene BlackBerry Research in

94

MOZAIC

Motion i principalilor furnizori de

servicii internet Google i Skype
s urgenteze instalarea de servere
locale, pentru a permite serviciilor
indiene de informaii i securitate s
aib acces la fluxul comunicaiilor
electronice.
India are peste un milion de utilizatori ai reelei BlackBerry, iar Skype
i Google dispun de o tehnologie de

criptare avansat pentru serviciul de

curierat electronic G-mail.
Avertismentul a fost receptat cu
iritare de companiile vizate, care nu
pot ns refuza solicitrile autoritilor, mai ales dup ce gigantul finlandez Nokia a promis deja instalarea
unui server local n cursul lunii
noiembrie a.c.
Alexandru O.

MOZAIC

95

VAR FIERBINTE PENTRU SERVICIILE

DE SPIONAJ I CONTRASPIONAJ
Dei sezonul estival este asociat de regul, n toat lumea, cu atmosfera de vacan i
cu reducerea intensitii activitilor specifice instituiilor de stat, exist unele domenii n
care motoarele de sub punte nu se opresc niciodat, asigurnd, discret i imperturbabil,
mersul nainte al mecanismelor vieii publice. Unul dintre aceste sectoare este cel al
activitii serviciilor de informaii i contrainformaii, de pretutindeni, care nu cunoate
clipe de rgaz. Redm mai jos, n prezentare sintetic, unele din evenimentele mai
importante legate de activitatea serviciilor de securitate din diverse ri, care au avut loc
n intervalul de timp de la numrul precedent al revistei Periscop.

Raportul prezentat n luna iunie

de ctre ministrul de interne german
Thomas de Maizire asupra activitii
pe anul 2009 a Oficiului Federal
pentru Protecia Constituiei (Bundesamt fr Verfassungsschutz) a atras
atenia asupra necesitii combaterii
spionajului economic. Fr a minimaliza importana unor domenii clasice aflate n atenia serviciului german de securitate, cum ar fi terorismul internaional sau extremismul
de dreapta i de stnga (cel din urm
cunoscnd un reviriment n ultimul
timp), raportul a tras un semnal de
alarm n legtur cu ameninrile ce
pndesc economia german din
partea serviciilor de spionaj ale unor
state precum Rusia i China, dar i ale
unor ri din Orientul Mijlociu,
Extremul Orient sau Nordul Africii.
ntruct Internetul i noile tehnologii de comunicare sporesc riscul furtului de date confideniale, ministrul de
Maizire a recomandat firmelor germane s investeasc mai mult n siste-

me de securitate i n programe de
contientizare a propriilor angajai n
legtur cu pericolele ce vin din
partea spionajului economic.
Lund atitudine fa de un articol
aprut, n aceeai lun, n unul din
cotidienele supraregionale din Germania, care comenta pe larg coninutul raportului prezentat de ministrul
de interne, insernd, aluziv, i o fotografie a cldirii ambasadei chineze de
la Berlin, un comunicat al respectivei
ambasade reproa publicaiei mentaliti specifice Rzboiului Rece i
tentativa de a sugera c cetenii
chinezi aflai n Germania s-ar ocupa
de aa-zise activiti de spionaj,
ceea ce nu corespunde faptelor,
ntruct chinezii din Germania, fie c
sunt membri ai reprezentanelor
diplomatice sau consulare, corespondeni de pres, profesori invitai sau
studeni, respect cu strictee dreptul
internaional i legile germane i,
totodat, militeaz activ pentru promovarea nelegerii reciproce i a

96

MOZAIC

cooperrii n spiritul avantajului

reciproc ntre China i Germania.
Tot n cursul lunii iunie,
Richard Fadden, directorul Serviciului
Canadian de Securitate i Informaii
(Canadian Security Intelligence Service, CSIS), a declarat, ntr-un interviu
acordat ageniei de tiri CBC News, c
serviciul su deine indicii conform
crora mai multe persoane alese sau
numite n funcii publice se afl sub
controlul unor guverne strine. El a
precizat c astfel de suspiciuni exist
n legtur cu unii minitri din
guvernele a dou provincii i din
unele guverne municipale din British
Columbia.
ntruct situaia este urmrit de
CSIS de mai muli ani, s-a ajuns la
concluzia c un numr de cel puin
cinci ri, inclusiv din zona Orientului
Mijlociu, recruteaz pe ascuns
perspective politice n universitile
canadiene.
De asemenea, n cadrul unei consftuiri cu cadre de conducere ale poliiei canadiene i experi n securitate,
Fadden a precizat c China este deosebit de activ n acest sens, de pild
prin nfiinarea de cluburi universitare care sunt coordonate prin intermediul ambasadei sau al consulatelor.
eful serviciului canadian de securitate a mai afirmat c autoritile chineze organizeaz demonstraii mpotriva unor politici adoptate de guvernul canadian n relaia cu China.
ngrijorarea lui Fadden i a serviciului pe care l conduce este determinat de faptul c persoane care dezvolt ataament fa de unele ri
strine, inclusiv datorit avantajelor
materiale de care beneficiaz din partea acestora, sub diferite forme, de-a
lungul anilor, odat ajunse n poziii

de conducere, vor lua decizii care

afecteaz ara, provincia sau municipalitatea, dar nu pe baza binelui
public, ci pe baza preocuprilor altor
ri.
n context, Fadden a exprimat
opinia c resursele instituiei pe care o
conduce sunt concentrate pe combaterea terorismului, i nu pe contraspionaj, situaie ce faciliteaz furtul de
tehnologie sensibil i de secrete
comerciale, rezultnd astfel daune de
miliarde de dolari anual.
Gordon Campbell, premierul provinciei British Columbia a contestat
responsabilitatea afirmaiilor lui
Richard Fadden, iar Tung Chan, fost
membru al consiliului municipal al
oraului Vancouver, preedinte al
societii SUCCESS (United Chinese
Community Enrichment Services
Society), organizaie ce ofer o gam
larg de servicii comunitilor de imigrani, i-a exprimat ntristarea i
frustrarea fa de aceste remarci, care
arunc umbre i dubii asupra unui
grup ntreg de oameni, n special asupra celor dedicai servirii publicului,
i desconsider eforturile acestora de
a crea o armonie multicultural.
n ultimele zile ale aceleiai
luni, autoritile americane au anunat
anihilarea unei reele de spionaj ruseti care opera pe teritoriul Statelor
Unite. Obiectivul principal al acesteia
era de a obine i de a transmite Moscovei informaii din mediile politice,
inclusiv referitoare la potenialul
nuclear american.
n urma msurilor ntreprinse de
autoritile americane, unsprezece
persoane au fost inculpate pentru
spionaj i splare de bani, zece dintre
acestea fiind arestate n oraele Boston
i New York, precum i n statele New

MOZAIC

Jersey i Virginia. Departamentul

american de justiie anuna c persoanele din acest grup, desemnate prin
termenul de ilegali, au fost infiltrate
n Statele Unite sub identiti false,
nc din anii 90, de ctre SVR, serviciul de informaii externe al Federaiei
Ruse, pentru a obine informaii din
cercurile politice americane.
Cel de al unsprezecelea suspect,
care reuise s scape de arestarea de
ctre FBI, a fost identificat i reinut n
Cipru, apoi eliberat pe cauiune, n
ateptarea extrdrii n SUA, dup
care i s-a pierdut urma.
Moscova a reacionat, mai nti,
prin eful diplomaiei ruse, Serghei
Lavrov, care a declarat c aceast bizar poveste de spionaj a fost pus la
cale de provocatori de la Washington, care urmresc s zdrniceasc
eforturile de ameliorare a relaiilor
ruso-americane. Arestrile operate de
FBI au fost, conform spuselor lui Lavrov, lipsite de temei i ru intenionate, urmrind s resusciteze scandalurile de spionaj din perioada
Rzboiului Rece.
Experii n securitate rui au persiflat msurile luate de contraspionajul american contra unui grup de
persoane care, contrar oricror norme
conspirative, ar fi lucrat n colectiv, i
au pus la ndoial calitatea informaiilor pe care aceste persoane le-ar fi
putut obine folosind mijloace tehnice
vechi de treizeci de ani.
Comentariile mass-mediei americane dovedesc multe incertitudini la
nivelul opiniei publice n ceea ce privete evaluarea gravitii situaiei sau
chiar a veridicitii faptelor prezentate
de autoriti. Pentru mult lume situaia pare oarecum amuzant, amintind de filmele cu James Bond.
Punctele de vedere exprimate acoper

97

o plaj larg de opinii, de la cele ale

unor persoane cu vederi conservative, care consider ca reeaua arestat
reprezint doar o mic parte din cei
peste 400 de ageni rui ilegali care
opereaz n Statele Unite, pn la
convingerile comentatorilor situai n
extrema stng a spectrului politic
american, care consider c totul este
doar o diversiune menit s abat
atenia de la criticile exprimate n
legtur cu politica hegemonic dus
de Washington n relaia cu Venezuela sau n alte pri ale lumii.
Washington Post gloseaz pe marginea imaginii oferite de celebritatea
numrul unu a grupului de spioni
rui, Anna Chapman, fiica unui fost
ambasador sovietic, n vrst de 28 de
ani, frumoas i inteligent, extrem de
priceput n afaceri (tehnologie web).
Singurul lucru care nu rezult, i
publicaia concede acest aspect, este
dac Anna Chapman este sau nu o
ameninare
pentru
securitatea
naional.
Rspunznd poziiilor exprimate
n articole de pres care puneau la
ndoial eficiena activitii de spionaj
a persoanelor incriminate, pornind de
la caracterul insignifiant al preocuprilor profesionale i al poziiilor sociale ale acestora, unii jurnaliti specializai n probleme de securitate apreciaz c dei faptul nu este vizibil
pentru un ochi neantrenat, profesiile
pe care le ndeplinesc persoanele
acuzate de spionaj au constituit un
bun potenial pentru a furniza informaii de valoarea coordonatorilor de
la Moscova. Un alt argument ar fi
acela c, ntruct nu au avut statutul
unor sihastri sau clugri retrai n
chilii, aceti ilegali exercit profesii
care le-au oferit o gam bogat de
motive inofensive de a socializa, de a
se mica, de a cltori n strintate,

98

MOZAIC

de a interaciona cu persoane, de a
ntlni oameni diveri, oameni interesai i bine plasai tot ceea ce este
esenial pentru activitile de spionaj.
i presa internaional scoate n
eviden deliciile situaiei. Sptmnalul german Der Spiegel arat c
prezumptivii spioni foloseau, la fel
ca toi adolescenii amatori de comunicaii electronice, metoda reelelor
locale create ad hoc n locuri publice
pentru a-i conecta laptopurile la cele
ale persoanelor de contact din cadrul
reprezentanelor ruse, parcate n apropiere. Datele comunicate pe aceast
cale, ntr-un sens sau n cellalt, exceleaz printr-un coninut de maxim
banalitate. Comunicrile interceptate
de FBI prezint, intr-adevr, aspectul
unor instruciuni sau rapoarte de
activitate, dar nu conin nici un fel de
informaii relevante. Accesoriile folosite pentru realizarea acestor legturi
au fost cumprate din magazine
obinuite de produse electronic, iar
abilitatea investigatorilor FBI n a
documenta aceast activitate ilegal
nu a depit priceperea unor hackeri
nceptori. n plus, ideea c elementul principal care ar fi condus la
documentarea ntregii activiti ar fi
fost o parol notat pe o bucat de
hrtie uitat n locuina unuia dintre
spioni este considerat diletant, cu
referire, bineneles, la comportamentul membrilor reelei, i nu la
expertiza contraspionajului american.
Cifrarea manual a radiogramelor
transmise pe canale electronice este
considerat de publicaia german o
manier pronunat medieval.
Remarcnd c situaia prezint
toate elementele unui perfect roman
de spionaj, cotidianul francez Le Figaro constat c rezultatele comunicate de FBI sunt prea puin concludente n ceea ce privete informaiile

obinute de reeaua arestat. De altfel,

prezumptivii spioni nici nu par a
avea anvergura solicitat de misiunea primit, aceea de a se infiltra n
cercurile
apropiate
executivului
american.
Cotidianul spaniol El Pas insera
comentarii similare sub titlul Muli
spioni, puine secrete...
i, totui, chestiunea s-a dovedit a
fi real! La numai cteva zile de la
arestare, unul din cei unsprezece
inculpai a recunoscut c a lucrat
pentru serviciul rus de informaii.
Aceasta era ns preludiul unei
cotituri spectaculoase n derularea
afacerii.
Vlva strnit de arestarea i judecarea persoanelor acuzate de spionaj
n favoarea Rusiei a luat proporii de
natur s prejudicieze procesul de
relansare a relaiilor bilaterale dintre
Washington i Moscova, demarat din
iniiativa preedintelui american Barack Obama. Drept urmare, cele dou
ri au hotrt, la mai puin de dou
sptmni de la declanarea scandalului, s procedeze la un schimb de
ageni, pentru a pune capt situaiei.
Autoritile de securitate ruse au ntocmit o list de persoane condamnate
pentru spionaj n favoarea unor puteri
strine, ce urmau a fi graiate, apoi
expulzate.
Toi cei zece arestai FBI i-au recunoscut vinovia n faa judectorului,
admind c sunt ceteni rui (cu o
singur excepie), au identiti false
(de asemenea, cu o singur excepie)
i au fost dirijai de serviciul rus
pentru a se stabili n SUA i a se
adapta la modul de via american,
crendu-i astfel posibiliti de a obine informaii din sfera politic i militar. Aceasta a fost ns formalitatea,
convenit ntre pri, prin care mem-

MOZAIC

99

brii reelei ruse s poat fi expulzai,

cu destinaia Moscova, fr a mai fi
judecai.

ii. A prevalat interesul, manifestat de

fiecare din cele dou mari puteri, al
mbuntirii relaiilor bilaterale.

Moscova a oferit, n schimbul celor

zece ageni ai si, cel de al unsprezecelea rmnnd n continuare disprut fr urm, patru ceteni rui aflai
de mai muli ani n detenie, n urma
condamnrii lor pentru spionaj, cu
precdere n domeniul militar, n favoarea SUA sau a altor puteri occidentale. Toi patru au adresat preedintelui Medvedev cereri n care solicitau graierea i expulzarea n Statele
Unite. Cererile au fost aprobate.

n acest sens trebuie interpretate i

declaraiile oficiale fcute, i de o parte i de cealalt, dup ncheierea afacerii. Astfel, procurorul general Eric
H. Holder Jr. preciza c nelegerea
la care s-a ajuns astzi asigur o
soluie de succes pentru interesele
Statelor Unite. Iar o declaraie a Ministerului de Externe al Federaiei
Ruse atribuia reuita nelegerii unei
tendine de nclzire a relaiilor dintre Washington i Moscova: Aceast
nelegere ne ofer motive s sperm
c parcursul convenit ntre Rusia i
Statele Unite va fi transpus corespunztor n practic i c ncercrile de
deturnare a acestui curs nu vor reui.

Schimbul de ageni s-a efectuat

conform nelegerii, fr probleme,
astfel ajungnd la un sfrit nedramatic un episod care debutase sub semnul unei confruntri de mari propor-

Victor Muat

102

DIN VIAA I ACTIVITATEA ACMRR-SIE

DIN ACTIVITATEA ACMRR-SIE

La sediul Asociaiei a avut loc
festivitatea de omagiere a 32 de membri care n prima jumtate a anului
2010 au mplinit vrsta de 70, respectiv 75 de ani. Conducerea Asociaiei a
relevat aprecierea de care se bucur
srbtoriii n rndul colegilor, pentru
activitatea desfurat n interes naional, fiecare pe domeniul/domeniile
n care au muncit, muli fiind recompensai cu ordine i medalii ale rii
noastre. Participanii au salutat cu entuziasm aceast manifestare, n cadrul
creia, pentru ei, s-a intonat Imnul de
stat al Romniei.
n aceast "dulce var fierbinte",
problema "amar fierbinte" care a preocupat conducerea Asociaiei i pe
membrii acesteia a constituit-o seria
de msuri ce decurg din aplicarea prevederilor Legii nr.119/2010 i ale altor
acte normative privind recalcularea
pensiilor militare.
Toate Asociaiile cadrelor militare
n rezerv i n retragere din sistemul
de aprare, ordine public i siguran-

naional au adresat contestaii i

proteste la Avocatul Poporului,
Curtea Constituional, Guvernul
Romniei i personal preedintelui
Traian Bsescu, n legtur cu msura
discriminatorie care i reduce pe
militarii pensionari la condiia de
ceretori ai drepturilor ce li se cuvin
din legile rii, din statutul lor socioprofesional i din tradiia glorioas a
poporului nostru de respect pentru
cei ce l-au servit sub jurmnt de
credin i druire.
ntlnirile cu membrii din conducerile instituiilor din care provin
pensionarii militari, organizate de
ministrul Gabriel Oprea au avut
menirea s dea o "und" de linitire,
de calmare a spiritelor, fr ns a
primi asigurri c uniforma militar
nu va fi terfelit de finaniti plaisiriti
i contabilai care nu tiu ce vorbesc i
pe ce lume triesc.
Despre aciunile ntreprinse de
conducerile Asociaiilor noastre se pot
afla detalii pe site-ul www.acxie.ro.

Costic Niu