Raport de practica

Student:
Facultatea de Administratie Publica, SNSPA, Bucuresti
Institutia-gazda: Politia Comunitara, Sectorul 2
Perioada stagiului de practica: 27 februarie 26 mai

1. Prezentarea generala a stagiului de practica:

Stagiul de practica a fost efectuat in cadrul Politiei Comunitare a Sectorului 2. Sediul
Politiei Comunitare Sectorul 2 se afla in strada Olari, nr 11-13, Bucuresti.
Politia Comunitara Sectorul 2 este o institutie publica cu personalitate juridicaaf;ata in
subordinea Consiliului Local al Sectorului 2 si sub directa coordonare a Primarului Sectorului
2, in momentuk de fata domnul Neculai Ontanu. Politia Comunitara este constituitasi
functioneaza potrivit prevederilor Legii nr 371/2004 2004 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Poliiei Comunitare.
Aceasta institutie este destinata sa asigure: paza obiectivelor i bunurilor de interes public i
privat aprobate de Consiliul Local prin planul anual de paz, meninerea ordinii i liniti
publice, curenia pe raza sectorului, regulile de comer stradal, normele de protecie a
mediului nconjurtor, nsoirea i protecia reprezentanilor Primriei n activitile specifice,
pe raza de competen.
Directorul General al Politiei Comunitare Sectorul 2 este seful personalului propriu pe
care il conduce si il coordoneaza. Directorul General al Politiei Comunitare Sectorul 2 este cel
in fata caruia raspund:drectorul general adjunct, directorii executivi ai direciilor, efii
serviciilor i birourilor. Acestia trebuie sa dea explicatii cu privire la modul de rezolvare a
sarcinilor ce le revin si de asemenea trebuie sa colaboreze vederea ndeplinirii n termen legal
a lucrrilor ce intr n competena lor. In acelasi timp pentru o desfasurare in bune conditii a
activitatilor ei au obligaia de a stabili sarcini de serviciu pentru personalul din subordine si de
a lua msuri corespunztoare pentru mbuntirea acestor activiti.
n vedera ndeplinirii atribuiilor i sarcinilor specifice, Poliia Comunitar Sector 2
coopereaz cu uniti, organe i formaiuni din Ministerul Administraiei i Internelor i
colaboreaz cu organizaii, instituii i autoriti ale administraiei publice.

In ceea ce priveste obiectivul general al stagiului de practica putem spune ca acesta a fost
acela de a ne face sa luam contact cu mediul in care in cativa ani vom fi nevoiti o mare parte
din noi sa lucram. S-a incercat in aceasta perioada sa se realizeze o relationare a noasta cu
persoanele ce deja au dobandit o anumita experienta intr-un domeniu pentru care in momentul
de fata noi ne pregatim doar teoretic. S-a incercat sa se faca in mare parte un transfer de
informati de la persoanele ce lucreaza in cadrul institutiei de cativa ani catre noi, cei care
asteptam oportunitatea de a lucra intr-un astfel de mediu.
Coordonatorul stagiului de practica a fost doamna Arsene Maria, ce lucreaza in cadrul
Politiei Comunitare Sector 2 din mai 2005. Functia pe care doamna Arsene initial a fost aceea
de sef al Serviciului Administrativ, pentru ca apoi din luna octombrie a aceluiasi an sa
indeplineasca atributii de sef al Serviciului Relati Publice si Registratura si de asemenea
atributia de purtator de cuvant al institutiei.

2. Descrierea institutiei primitoare:

Activitatea Politiei Comunitare Sector 2 se desfasoara exclusiv pe baza si in
executarea legii, n interesul comunitii locale, cu respectarea principiilor imparialitii,
nedescriminrii, proporionalitii i gradualitii. Conducerea instituiei asigur, la nivelul
structurii conduse, desfurarea activitii la nivelul standardelor certificate prin Sistemul de
Management al Calitii. Personalul de conducere are obligaia de a informa sistematic
angajaii din structura condus asupra drepturilor pe care le au cu privire la respectarea
egalitii de anse i tratament ntre femei i brbai n relaiile de munc.
Functionaraul public din Politia Comunitara are urmatoarele drepturi si obligatii:
s legitimeze persoanele care au nclcat dispoziiile legale ori despre care are indicii
c se pregtesc s comit sau au comis o fapt ilicit;
s solicite sprijinul cetenilor pentru urmrirea, prinderea, identificarea i conducerea
la unitile teritoriale ale poliiei a persoanelor care au comis fapte penale;
sa foloseasca gratuit mijloacele de transport local aflate in proprietatea primariei,
pentru executarea, n timpul serviciului, a unor misiuni n zona de competen;
sa poarte i s foloseasc, n condiiile legii, numai n timpul serviciului armamentul i
muniia, precum i celelalte mijloace de aprare i intervenie;

 in cazul infraciunilor flagrante, conduce i pred unitilor locale ale Poliiei Romne
pe fptuitori, bunurile i valorile rezultate ca urmare a nclcrii legii i ia msurile ce
se impun pentru conservarea i paza locului faptei, dac este cazul, pn la sosirea
autoritilor abilitate;
sa constate contraveniile i s aplice, n condiiile legii, sanciunile pentru contravenii
privind ordinea i linitea public, curenia localitilor, regulile de comer stradal sau

alte contravenii pentru care li se stabilesc asemenea competene, prin legi, hotrri ale
Guvernului sau ale consiliilor locale;
In ceea ce priveste obiectivele institutiei, printre acestea se numara: implementarea unui
program de masuri pentru combaterea birocratiei in relatii cu publicul, ecologizarea zonelor
de protectie si a zonelor verzi aferente malurilor de lac de pe raza administrativ teritoriala a
Sectorului 2, dezvoltarea unei structuri organizatorice a Politiei Comunitare Sector 2
compatibila cu structurile institutiilor similare din Statele membre ale Uniunii Europene,
implementarea programului ,,Colectare selectiva a deseurilor la nivelul institutiilor sanitare
si a marilor centre comerciale.
Politia Comunitara a Sectorului 2 este structurata pe mai multe servicii precum:

BIROUL CONTROL INTERN

SERVICIUL RESURSE UMANE, SALARIZARE

COMPARTIMENT PROTECTIA MUNCII SI PSI

SERVICIUL INSTRUIRE, ANALIZ I SINTEZ
SERVICIUL BAZ DE DATE I DISPECERAT
SERVICIUL ORGANIZARE MISIUNI I MLM
BIROUL COMUNICATII
BIROUL INFORMATICA I PRELUCRARE DATE
SERVICIUL JURIDIC, EVIDEN CONTRAVENII
SERVICIUL REGISTRATUR I RELAII PUBLICE
SERVICIUL FINANCIAR - CONTABILITATE
BIROUL ACHIZIII, CONTRACTE
BIROUL PLANIFICARE, ELABORARE REGULAMENTE
TRAGERI SI AUTO
SERVICIUL ADMINISTRATIV

 SERVICIUL CONTROL COMERCIAL

SERVICIUL INSOTIRE, PROTECTIE SI TRAFIC RUTIER
SERVICIUL PROTECIA MEDIULUI

Jurnalul stagiului de practica:

Stagiul de practica a fost programat intre datele de 27 februarie si 26 mai, insa noi am
inceput perioada de practica propriu zisa pe 28 februarie.
In prima zi de practica am fost repartizati la serviciul Registratura si Relatii Publice.
Persoana de acolo ne-a facut mai intai o prezentare generala a primariei si a politiei
comunitare din sectorul 2. Dupa aceea ne-au fost furnizate cateva date despre ceea ce vom
face in viitor pe parcursul stagiului de practica.Acest serviciu are rolul de a mentine o legtur
direct i permanent cu locuitorii sectorului 2 i cu problemele lor sociale din sfera de
competen a Poliiei Comunitare i asigur realizarea dreptului constituional al ceteanului
la petiionare. De asemenea printre atributiile serviciului Registratura si Relatii Publice se mai
numara: analizarea si evaluarea reflectarii in presa a actiunilor intreprinse de Politia
Comunitara a Sectorului 2, intocmirea, realizarea si organizarea de programe de vizita,
asigurarea desfasurarii actiunilor de protocol, acordarea fara discriminare de acreditari
ziaristilor i reprezentanilor mijloacelor de informare in masa. De asemenea printre atributiile
serviciului se mai numara indrumarea cetatenilor care se adreseaz pentru rezolvarea unor
probleme personale civice sau sociale care nu intr n competena Poliiei Comunitare Sector
2 ctre instituiile n sarcina crora revin.
Urmatoarea zi de practica s-a desfasurat la data de 14 martie si ne-a indreptat catre
Serviciul Protectia Mediului. Aici am asistat la redactarea raspunsurilor in cazul sesizarilor si
reclamatiilor primite de institutie.tot prin intermediul acestui serviciu am avut ocazia sa
participam la o actiune prin care proprietarii de animale de companie ce nu respecta legislatia
in vigoare H.C.G.M.B. nr 243/2005 privind adunarea fecalelor de pe domeniul public erau
sanctionati. Printre principalele atributii ale acestui serviciu se numara : previnerea si
combaterea incalcarii normelor legale privind curenia n sector, precum i alte fapte stabilite
prin hotrri ale consiliului local, controlarea modului de depozitare a deeurilor menajere,
industriale sau de orice fel i de respectare a igienizrii zonelor periferice i a malurilor
cursurilor de ap, comunicarea n cel mai scurt timp posibil, organelor abilitate datele cu
privire la aspectele de nclcare a legii, altele dect cele stabilite n competena sa, despre care

a luat la cunotin cu ocazia ndeplinirii misiunilor specifice.Aceasta actiune prin care s-a
dispus deplasarea in Parcul Morarilor din Pantelimon si amendarea celor ce nu aveau
materialele necesare pentru a face curatenie in urma propriilor caini s-a incheiat cu strangerea
unei sume totale de 4500 lei provenite din amenzi.
In urmatorea i de practica am fost detasati la Serviciul Control Comercial la data de 28
martie. Printre atributiile acestui serviciu se numara urmarirea dezvoltarii civilizate a
comerului i desfurarea activitilor comerciale n spatii autorizate de primrie, sesizarea
organelor de poliie i de cercetare penal n cazurile prevzute de lege, efectuarea de
controale la agenii economici i persoanele fizice sau asociaii familiale care desfoar
activiti comerciale i de prestri servicii, pe baz de program sau operative la sesizarea
cetatenilor. Totodata acest serviciu verific, prin aciuni programate sau inopinat, la agenii
economici din sector, existena tuturor avizelor, acordurilor i autorizaiilor solicitate de
legislaia n vigoare, n legtura cu funcionarea acestora si de asemenea colaboreaz cu toate
serviciile de specialitate ale Primriei sectorului 2, cu instituiile publice de interes local n
vederea rezolvrii ct mai rapide a problemelor comunitii locale din sectorul 2 .
La data de 25 aprilie am revenit la Serviciul Protectia Mediului am participat la o
campanie initiata de primarul Sectorului 2, Neculai Ontanu. Mottoul acestei campanii a fost
,, Nu esti om cu adevarat daca nu iti faci o casa, nu cresti un copil sau nu plantezi un pom si
a constat in plantarea a 410 arbusti in Parcul Florilor din cartierul Pantelimon. Acesti arbusti
au fost plantati acolo unde in curand va fi amplasata statuia Rascoala 1907. Aceasta plantare
de pomi s-a vrut a fi un exemplu pentru toata lumea prezenta la acea ora in parc si s-a sperat
ca cetatenii vor urma si ei la randul lor exemplul celor prezenti la actiunea respectiva. In ziua
respectiv au fst invitati si cativa interpreti din tara noastra, acestia raspunzand prezent
invitatiei facute de catre primarul Neculai Ontanu. Ceeea ce s-a intamplat in ziua respectiva
in Parcul Florilor face parte dintr-un program mai mare numit ,,Milioane de oameni, milioane
de copaci. Astfel, la scurt timp dupa actiunea intreprinsa aici vor avea loc actiuni
asemanatoare in : Piata Delfinului-Taluz, Ciocarliei, Lunca Florilor, Vasile Stolnicu si se spera
ca acest program sa fie un real succes.
La data de 9 mai pasii ne-au purtat din nou la Serviciul Control Comercial. La acest
departament am avut ocazia sa participam la cateva actiuni de control si am putut observa la
lucru oamenii ce fac parte din acest Serviciu al Politiei Comuntare di Sectoru 2. Aceste actiuni
de control au avut loc impreuna cu alte organe abilitate precum primaria Sectorului 2,
Inspectoratul de Politie Sanitara si Medicina Preventiva, Politia Sanitar-Veterinara,Oficiul
pentru Protectia Consumatorului.

Ultima aparitie a noastra la sediul Politiei Comunitare Sectorul 2, s-a petrecut in data
de 23 mai. Aceasta a fost o zi de practica destul de ,,festiva daca se poate spune acest lucru,
si asta pentru ca nu am mai participat la nici o activitate din cadrul Politiei. In aceasta zi a
trebuit sa mergem sa semnam pentru adeverintele ce dovedesc faptul ca am facut stagiul de
practica la aceasta institutie. De asemenea am mai fost intrebati despre impresiile acumulate
atat timo cat ne-am desfasurat activitatea in cadrul institutiei.

Comentariul stagiului de practica :

In opinia mea acest stagiu de practica s-a dovedit a fi extrem de util atat din punct de
vedere al lucrurilor noi pe care am reusit sa le acumulam in aceste trei luni, dar si din punct de
vedere al relatiilor cu colegii. In perioada aceasta am reusit sa ne cunostem mai bine pentru ca
fiecare din noi a afisat o alta latura, diferita de aceea pe care o stiam cu totii la facultate. Am
reusit sa ne organizam, sa lucram ca o echipa si sa ne ajutam in momentele in care cineva se
afla intr-o situatie mai delicata.
In ceea ce priveste relatia pe care am avut-o cu cei ce se ocupau de noi pe parcursul
acestei perioade se poate spune ca aceasta a fost destul de buna cu toate ca au mai existat in
unele momente probleme de comunicare.Toate activitatile care s-au intreprins pe durata celor
trei luni de zile au fost in folosul nostru si au fost concepute sa ne ajute atat in dezvoltarea
noastra din punct de vedere al studiilor, dar si din punct de vedere al existentei noastre ca
cetateni ai acestei tari. Tocmai de aceea s-a realizat un program care sa cuprinda atat munca
de birou in care trebuia sa ne ocupam de acte si emiterea de raspunsuri la nelamuririle
cetatenilor, dar si o activitate ce cuprindea munca pe teren in care eram impplicati direct in
activitatile curente ale persoanelor angajate in cadrul Politiei Comunitare a Sectorului 2.
In cadrul acestei institutii activitatea este impartita pe mai multe serviicii dupa cum
urmeaza : serviciul resurse umane, salarizare ; biroul control intern ; compartiment protectia
muncii si psi ; serviciul instruire analiza si sinteza ; serviciul baza de date si dispecerat ;
serviciul organizare misiuni si mlm ; biroul comunicatii ; biroul informatii si prelucrare date ;
serviciul juridic evidenta contraventii ; serviciul registratura si relatii publice ; serviciul
financiar contabilitate ; biroul achizitii contracte, biroul planificare,elaborare regulamente
trageri si auto, serviciul administrativ, serviciul administrativ; serviciul control comercial;
serviciul insotire, protectie si trafic rutier; serviciul protectia mediului. Dintre toate aceste

birouri activitatea noastra s-a impartit intre doar trei birouri: Serviciul Registratura si Relatii
Publice, Serviciul Protectia Mediului si Serviciul Control Comercial.
La fiecare dintre aceste birouri am reusit sa deprindem lucruri noi si care cu siguranta
se vor dovedi extem de utile in activitatea noastra profesionala ulterioara. Am reusit sa
discutam cu persoanele din aceste birouri, fiecare dintre ele incercand sa ne dea cateva detalii
despre activitatea pe care o fac in fiecare zi. Eu personal am sperat ca intr-o zi sa ma intorc in
acele birouri si sa nu mai fiu acolo doar intr-o scurta perioada de practica ci sa fiu unul dintre
angajatii Politiei Comunitare a Sectorului 2. Nu stiu ce parere aveau si colegii mei in
momentele respective, insa eu as fi vrut ca activitatea mea scolara sa se incheie cat mai repede
pentru a-mi incepe munca in spatele acelor birouri. Poate aceasta este doar parera mea, dar cu
toate acestea consider ca si persoanele angajate acolo ar fi dat orice pentru a mai putea retrai
macar pentru o perioada scurta de timpii anii in care au fost studenti.
Facand referire acum la fiecare serviciu in cadrul carora ne-am desfasurat activitatea in
aceste trei luni putem spune despre fiecare lucruri frumoase si nu cred ca as putea sa ma decid
daca as avea posibilitatea sa aleg in cadrul caruia as dori sa lucrez. Fiecare dintre aceste
birouri au partile lor placute, dar in acelasi timp prezinta si unele mai putin placute, motiv ce
m-ar putea face sa ma orientez catre un alt sector.
Mai intai ar trebui sa facem referire la Serviciul Registratura si Relatii Publice. Acest
birou reprezinta liantul intre cetatenii sectorului 2 in special si ai Bucurestiului in general si
Politia Comunitara ce ar trebui sa-i apere si sa-i protejeze. De asemenea acest serviciu se
ocupa si de relatiile pe care institutia le are cu presa. Cei de aici se ocupa cu acordarea de
acreditari pentru reprezentantii presei si televiziunilor. Aceste acreditari trebuie acordate
tuturor reprezentantantilor presei fara a exista discriminari in functie de diferite motive mai
mult sau mai putin plauzibile. Persoanele de aici s-au ocupat cel mai mult de noi asta si pentru
ca aici isi desfasura activitatea coordonatoarea noastra de practica.
In privinta Serviciului Control Comercial putem spune ca acesta ne-a atras prin prisma
faptului ca am colaborat pentru realizarea unor actiuni de control cu alte organisme abilitate
precum: primaria Sectorului 2, Inspectoratul de Politie Sanitara si Medicina Preventiva,
Politia Sanitar-Veterinara,Oficiul pentru Protectia Consumatorului.
In cele din urma Serviciul Protectia Mediului pentru ca pe mine m-au impresionat cel
mai mult activitatile ce se desfasoara in cadrul acestui departament. Mai intai am avut
oportunitatea de a urmari oamenii Politiei Comunitare a Sectorului 2 aplicand legea exact asa
cum este scris in regulament. In cadrul acestei actiuni s-a urmarit responsabilizarea cetatenilor
privind curatenia pe care ar trebui sa o faca in urma animalelor de companie atunci cand ies

cu acestea in parc. Astfel au fost date amenzi celor ce nu aveau materialele necesare pentru a
face curat in urma propriilor animale si deasemena celor ce stateau cu animalele in locuri
nepermise.In urma acestei actiuni au fost sanctionate noua persoane pentru incalcarea
regulilor, suma totala a amenzilor ridicandu-se la 4500lei.
Tot prin intermediul acestui serviciu am participat la o parte din programul ,,Milioane
de oameni, milioane de copaci, acesta fiind un program national care are ca scop
promovarea activitatilor de voluntariat in cadrul companiilor, organizatiilor si a institutiilor
pentru plantarea de copaci sau alte plante in orase si in imprejurimile acestora. Am fost
invitati la aceasta actiune chiar de primarul Sectorului 2, domnul Neculai Ontanu. Toti colegii
mei s-au simtit bine aici nu numai datorita faptului ca simteau ca au facut ceva pentru
societate prin participarea la un astfel de eveniment ci si pentru ca s-a desfasurat si un
spectacol acolo ce a avut invitati cativa interpreti de la noi din tara. Astfel 410 arbusti au fost
plantati in Parcul Florilor din cartierul Pantelimon sub mottoul ,,Nu esti om cu adevarat daca
nu iti faci o casa,nu cresti un copil sau nu plantezi un pom. In perioada urmatoare, in
sectorului 2 vor fi plantati 1500 de pomi prin programul Milioane de oameni, milioane de
copaci , in urmatoarele zone: Pracul Florilor, Ciocarliei, Piata Delfinului Taluz, Pod
Petricani, Basarabia Chisinau, Lunca Florilor,Vasile Stolnicu.
Astfel, acesta a fost un exemplu prin care se poate demonstra ca politia comunitara se
ocupa nu numai de siguranta cetatenilor , vi incearca sa le asigure si un mediu bun in care sasi desfasoare activitatea de zi cu zi.se incearca prin acest proiect in care a fost implicata si
politia comunitara o trezire la realitate a persoanelor ce nu le pasa de mediul inconjurator si
nu fac altceva decat sa-l distruga.
Acest stagiu de practica m-a facut sa observ faptul ca unii dintre colegii mei chiar sunt
interesati de aceasta problema legata de mediul inconjurator si daca eu poate nu voi ajunge sa
lucrez in viitor in acest domeniu, cu siguranta unii dintre ei vor face cariera in acest domeniu.
Am avut parte si de o experinta interesanta si datorita faptului ca persoanele din institutie au
fost aproape de noi la fiecare pas si au incercat sa ne familiarizeze cat mai mult posibil cu
ceea ce ei fac zi de zi. Sunt constient ca prin acest stagiu de practica nu am reusit sa realizez
foarte multe, dar am convingerea ca toate informatiile pe care am reusit sa le dobandesc pe
parcursul celor trei luni se vor dovedi a-mi fi extrem de utile in viitor.

5. Concluzii :
Cu siguranta stagiul de practica de anul acesta a adus foarte multe lucruri noi pentru
cei ce au participat la el chiar daca multi dintre noi stiam deja cam care va fi procedura
urmata, avand deja experienta lunilor de practica din anul precedent. Ideea ce trebuie
mentionata este aceea ca multi dintre noi au reusit sa dobandeasca unele cunostinte pe care cu
siguranta le vor folosi atunci cand isi vor incepe activitatea intr-un birou ca in cele in care am
fost.
Dupa parerea mea scopul acestui stagiu de practica a fost acela de a oferi studentilor
posibilitatea de a nu pleca de la zero in momentul in care termini facultatea si te angajezi
pentru prima oara. Ceea ce este cu adevarat important este faptul ca acest scop a fost atins si
ca majoritatea dintre noi au reusit sa acumuleze informatii vitale de pe urma carora vor putea
sa profite in viitor daca vor sti cum sa le foloseasca. In aceasta perioada am avut parte de o
prezentare atat a activitatilor ce au loc in spatele birourilor cat a celor ce se desfasoara in afara
unitatii. Trebuie sa recunosc faptul ca pe mine personal m-a atrs mai multe ceea ce se petrecea
pe teren si asta datorita faptului ca avea loc o interactionare directa cu cetatenii si era
inevitabil sa nu te sensibilizezi atunci cand avea parte de o bucurie sau de o suparare. Era
imposibil sa nu-ti doresti sa-i ajuti pe acei pe care primeau amenzi pentru nerespectarea legii,
insa in acelasi timp stii ca nu este pentru ca acest lucru ar crea un precedent, ceea ce ar starni
un haos total.
In cadrul acestui stagiu de practica a avut loc o apropiere atat intre noi ca si colegi de
facultate cat si intre studenti si cei aflati la munca si asta banuiesc ca se intampla datorita
faptului ca exista o transpunere. Noi ne doream sa fim persoane mature, cu un serviciu ca al
lor , iar ei si-ar fi dorit sa mai traiasca sin nou anii in care se bucurau de viata de student.
Ceea ce m-a mai facut sa observ aceasta perioada este ca nu poti sa ajungi intr-un
serviciu bun fara a sti sa transpui in practica cunostintele acumulate pe parcursul anilor de
facultate. Si acest stagiu acest lucru a incercat sa-l realizeze, si anume sa ne faca sa ne
obisnuim cu munca propriuzisa si sa lasa pentru cateva ore deoparte teoria cu care suntem
obisnuiti dupa atatia de scoala.