Ministrii de Interne (1862 - 2007)

CONSTANTIN GHEORGHE
MILIANA ERBU
Minitrii de interne
(1862 2007)
mic enciclopedie
Editura Ministerului Internelor i Reformei Administrative
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

GHEORGHE CONSTANTIN, ERBU MILIANA
Demnitari ai Ordinii/Constantin Gheorghe, Miliana erbu Bucureti: Editura
Ministerului Internelor i Reformei Administrative, 2007
ISBN
Simul de datorie e cea mai frumoas

dovad de sntate a unui suflet.
Nicolae Iorga
SUMAR
Not ................................................................................. 9
Ministerul de Interne i modelul european
(argumente istorice) ....................................................... 11
BARBU CATARGIU ....................................................... 22
APOSTOL ARSACHE ................................................... 26
NICOLAE KRETZULESCU ........................................... 30
MIHAIL KOGLNICEANU ............................................. 34
CONSTANTIN BOSIANU .............................................. 38
General IOAN EMANOIL FLORESCU .......................... 42
DIMITRIE GR. GHICA ................................................... 46
LASCR CATARGIU ..................................................... 50
ION GHICA .................................................................... 54
ION C. BRTIANU ........................................................ 58
TEFAN GOLESCU ...................................................... 62
ANTON I. ARION ........................................................... 66
ALEXANDRU G. GOLESCU ......................................... 70
MANOLACHE COSTACHE EPUREANU ...................... 74
GEORGE D. VERNESCU ............................................. 78
CONSTANTIN A. ROSETTI .......................................... 82
ANASTASE STOLOJAN ............................................... 86
ALEXANDRU TERIACHIU ............................................ 90
5
EUGENIU STTESCU .................................................. 94

GHEORGHE CHIU ...................................................... 98
General RADU MIHAI .................................................. 102
CONSTANTIN NACU .................................................. 106
THEODOR ROSETTI .................................................. 110
ALEXANDRU B. TIRBEI ........................................... 114
General GHEORGHE MANU ...................................... 118
NICOLAE FLEVA ........................................................ 122
DIMITRIE A. STURDZA .............................................. 126
VASILE LASCR ......................................................... 130
MIHAIL PHEREKYDE ................................................. 134
GEORGE GR. CANTACUZINO ................................... 138
CONSTANTIN P. OLNESCU .................................... 142
PETRE S. AURELIAN ................................................. 146
GEORGE D. PALLADE ............................................... 150
SPIRU HARET ............................................................ 154
ION I.C. BRTIANU .................................................... 158
ALEXANDRU MARGHILOMAN ................................... 162
CONSTANTIN C. ARION ............................................ 166
TAKE IONESCU .......................................................... 170
VASILE G. MORUN .................................................. 174
ALEXANDRU C. CONSTANTINESCU ........................ 178
CONSTANTIN SREANU ...................................... 182
General ARTHUR VITOIANU .................................... 186
GEORGE G. MRZESCU ........................................... 190
General ALEXANDRU AVERESCU ............................ 194
AUREL VLAD .............................................................. 198
Dr. NICOLAE LUPU .................................................... 202
CONSTANTIN ARGETOIANU ..................................... 206
6
ION CMRESCU ................................................. 210

OCTAVIAN GOGA ...................................................... 214
BARBU TIRBEI ......................................................... 218
ION G. DUCA .............................................................. 222
ALEXANDRU VAIDA-VOEVOD .................................. 226
MIHAI POPOVICI ........................................................ 230
ION MIHALACHE ........................................................ 234
NICOLAE IORGA ........................................................ 238
GHEORGHE GH. MIRONESCU ................................. 242
ION INCULE .............................................................. 246
DUMITRU IUCA .......................................................... 250
GHEORGHE TTRESCU ......................................... 254
RICHARD FRANASOVICI ........................................... 258
ARMAND CLINESCU ............................................... 262
General GABRIEL MARINESCU ................................. 266
NICOLAE OTTESCU ................................................... 270
MIHAIL GHELMEGEANU ............................................ 274
General DAVID POPESCU ......................................... 278
General CONSTANTIN PETROVICESCU .................. 282
General DUMITRU I. POPESCU ................................. 286
General AUREL ALDEA .............................................. 290
NICOLAE PENESCU .................................................. 294
General CONSTANTIN SNTESCU ......................... 298
General NICOLAE RDESCU .................................... 302
TEOHARI GEORGESCU ............................................ 306
ALEXANDRU DRGHICI ............................................ 310
PAVEL TEFAN .......................................................... 314
CORNEL ONESCU ..................................................... 318
ION STNESCU .......................................................... 322
7
EMIL BOBU ................................................................. 326

TEODOR COMAN ....................................................... 330
GEORGE HOMOTEAN ............................................. 334
TUDOR POSTELNICU ................................................ 338
General MIHAI CHIAC .............................................. 342
DORU VIOREL URSU ................................................. 346
VICTOR BABIUC ......................................................... 350
General GEORGE IOAN DNESCU ........................... 354
DORU IOAN TRCIL .............................................. 358
GAVRIL DEJEU ........................................................... 362
CONSTANTIN DUDU IONESCU ................................. 366
IOAN RUS ................................................................... 370
MARIAN SNIU ...................................................... 374
VASILE BLAGA ........................................................... 378
CRISTIAN DAVID ........................................................ 382
Summary ..................................................................... 387
NOT
Lucrarea prezint cititorilor din Ministerul Internelor i Reformei
Administrative, biografii ale celor care s-au aflat, de-a lungul timpului, n
fruntea uneia dintre cele mai importante instituii ale societii romneti.
Am ales aceast perspectiv, aceeia de a privi instituia de ordine
public i siguran naional prin prisma personalitilor care au ocupat
demnitatea de ministru, pentru a sublinia permanenta dorin a acestora de
a organiza i conduce activitatea Internelor potrivit normelor europene, dar
mai ales a celor specifice pmntului romnesc.
De aici i prima caracteristic a studiilor despre minitrii de
interne: europenismul lor.
Cartea nu apare pe un teren gol. Am exersat subiectul n anul
2001, prin tiprirea unui volum intitulat Minitrii de interne ai Romniei
(18622001) i, n acelai an, a unei Agende a Ministerului de Interne. De
asemenea, n anul 2004 s-a tiprit volumul Minitrii de interne n
Parlamentul Romniei, n care, n afara discursurilor, au mai fost inserate
mici biografii ale celor care au ndeplinit funcii n Senat i n Adunarea
Deputailor. n 2006, a mai aprut lucrarea Din istoria Poliiei Romne, de
Florin inca, n care au fost incluse i unele date despre minitrii de
interne, fr s-i propun explicit acest demers, aa cum mrturisete
autorul.
n redactarea acestui volum, au fost folosite cri cu caracter general,
sinteze, dar i unele care stabilesc date biografice: Ion Mamina, Ion Bulei,
Guverne i guvernani (18661916), Ion Mamina, Ioan Scurtu, Guverne i
guvernani (19161938), Alesandru Duu, Florica Dobre, Drama generalilor
romni (19441964), Nicolae C. Nicolescu, Enciclopedia efilor de guvern ai
Romniei. 18622006, Marin Nedelea, Prim-minitrii Romniei. 18591918.
Ideile politice, Marin Nedelea, Prim-minitrii Romniei Mari. Ideile politice,
Dan Petre, Preedinii Adunrii Deputailor i ai Senatului Romniei
(18622004), Florica Dobre (coord.), Membrii C.C. al P.C.R., 19451989,
Dicionar, C.N.S.A.S., Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie.
9
Datele istorice ale mandatelor de minitri au fost adoptate dup lucrarea

Enciclopedia de istorie a Romniei de Ioan Scurtu; Ion Alexandrescu; Ion
Bulei; Ion Mamina, pe care am considerat-o ca reper cronologic n domeniu.
Tuturor acestor cercettori, precum i editurilor care i-au gzduit, le
mulumim i i ncredinm de respectul nostru deosebit,.
Am ncercat, pe msura posibilitilor i, desigur, folosind cercetrile
unor istorici pe care i-am menionat n scurta bibliografie adugat fiecrei
personaliti, s adunm date, ntmplri, opinii, declaraii care s creioneze
istoria Internelor n perioada respectiv.
Dificultile ntmpinate aici sunt nelese de orice iubitor de istorie.
Mai nti, este tiut c o msur, o lege i poate vedea efectul mai trziu,
atunci cnd personalitatea care a iniiat-o nu se mai afl n fotoliul
Ministerului. Apoi, dimensiunea, n timp, foarte diferit a mandatului ne-a
creat probleme n redactare. Oricum, ne-am strduit ca personajele s
ocupe un spaiu egal n economia volumului.
Deoarece nu avem cunotin de existena unei lucrri care s
sintetizeze datele exacte ale deputailor i senatorilor validai n Parlament
i nici nu am ntreprins un astfel de demers, am marcat, n general, doar
anul de nceput al carierei lor n forul legislativ al rii.
De asemenea, am publicat s-ar putea s fie n premier toate
fotografiile minitrilor de interne, semnturile olografe, iar ntr-o caset am
evideniat cteva funcii mai importante n legislativ i executiv. Aducem
mulumiri, pe aceast cale, Arhivelor Naionale, Arhivei Diplomatice a
Ministerului de Externe, Bibliotecii Naionale, Muzeului de Istorie a Romniei,
Ageniei Naionale de Pres ROMPRES pentru ajutorul n ilustrarea crii.
Avem sperane c acest volum va fi de folos studenilor i elevilor din
facultile i colile Ministerului Internelor i Reformei Administrative,
lucrtorilor din aceast instituie, dar tot la fel celor din societatea civil, care
sunt interesai n cunoaterea unor aspecte din istoria Internelor, n principal
a personalitilor care s-au perindat n fruntea acesteia.
Bucureti, iulie 2007
Constantin Gheorghe
Miliana erbu
10
MINISTERUL DE INTERNE
I MODELUL EUROPEAN
(argumente istorice)
Cel care studiaz istoria Internelor este impresionat de faptul c

instituia ordinei n inuturile romneti a cunoscut o continu dezvoltare
innd seama de realizrile n domeniu pe plan european pe care,
ntotdeauna, le-a acomodat specificului naional. i nu numai att.
Demnitarii Internelor au fost personaliti de frunte ale vieii politice i
culturale romneti, puternic ancorat la ideile europene ale timpului.
Faptele lor, ideile exprimate cu diferite ocazii i aveau sorgintea n
tradiiile i particularitile vieii politice naionale. Dar, cu toate c studiau
la marile universiti europene ale timpului, ei nu uitau o clip specificul
naional i integrau fapta i gndirea romneasc n rndul valorilor
europene. Prelund mereu din exemplele statelor europene, minitrii de
interne afirmau c munca i legalitatea nseamn cile permanente de ieire
a Romniei din dezordine, ei raportndu-se continuu la interesele generale
ale rii i la valorile europene.
Demnitarii Internelor de acum un secol se considerau europeni, ei i
naia lor avnd n spate studiile intelighenei autohtone i istoria milenar
a romnilor de pavz a valorilor europene i de obstacol n faa celor care
atentau la acestea. Noi nu ne putem ctiga o poziiune astzi n Europa
spunea Ion C. Brtianu, n 1879 dect artndu-ne c suntem un popor cu
via, unul i nedesprit, cu aceeai hotrre. Dar dac ne vom nfia cu
discuiuni i vrajbe, cum voii s inspirm ncredere Europei i s ne
impunem chiar acelora care au un interes s nu existm ca stat romn?
Plin de optimism i ncredere n politica de aprare a intereselor naiunii,
economistul romn P. S. Aurelian, n acelai timp i ministru al Internelor,
sublinia: Datoria noastr de cetean romn este de a ne pune la lucru cu toat
activitatea de care suntem capabili afirma el, n 1875 de a studia cu
11
maturitate nevoile noastre economice; de a nu ine seam n ntreprinderile

noastre dect de interesele rii noastre; de a nu ceda, sub nici un pretext,
exigenelor din afar n chestiunile economice de care depinde viitorul
nostru; n fine, de a urma aceeai cale care a condus la fericire attor
naiuni din Europa.
Cu aceeai ncredere n naiunea romn, Ion C. Brtianu susinea
categoric, n 1868: s tie Europa c este aici un popor tare, armat,
organizat i care are voina de a-i apra existena sa.
Permanenta comparaie cu Europa fcea posibil exprimarea unor
idealuri care nu nsemnau naionalism, ci dorina de a fi la nlimea
continentului, de a da via cilor urmate de europeni. n fapt, minitrii
notri de interne nu fceau altceva dect, evideniindu-i naltul patriotism
i doreau din tot sufletul s se alture marilor naiuni europene.
Pe ct vreme ne vom mrgini a rumega ideile i cultura altor
popoare, nu vom fi n stare a produce nimic original pe trmul
gndirii, nu vom justifica prin nimic pretenia de a forma un grup
distinct i autonom n marea familie european afirma Theodor
Rosetti, n 1874. Pn nu vom avea o legislaie romn, o organizare n stat
i comun original i adaptat trebuinelor noastre, pn cnd nu vom avea
o istorie, o limb, o tiin romn, nu vom fi un popor, ci cel mult o
expresie geografic, expus amestecului fr sfrit al vecinilor notri.
n context, Teodor Rosetti, cel care sublinia dorul nemrginit i nesocotit
de a ne nsui formele civilizaiei naintate, de a introduce n viaa
noastr public instituiile popoarelor cele mai culte , se pronuna
mpotriva implantrii lor en bloc i fr cea mai mic cugetare critic,
deoarece, n opinia sa, orict de perfecte ar putea fi, nu corespund nici
trebuinelor, nici trecutului, nici simimintelor intime ale poporului nostru.
Cel care a fost ministru de interne de mai multe ori, Ion C. Brtianu,
unul din artizanii Independenei, se ridica mpotriva a ceea ce formula el ca
fiind Romnia fasonat de foarfecele diplomatice europene i i ncuraja
concetenii ridicnd la rangul de postulat brbia noastr. Naiunile au
nevoie s se afirme dac voiesc s figureze n concertul european
afirma el n anul 1877.
Aa cum s-a simit mereu, n ntregul ev mediu, n lumea occidental
a spaiului european, Romnia i afirma pe toate planurile aceast poziie.
Lupta romnilor din regat i afar din regat a fost, este i va fi alturi
cu Occidentul n contra aspiraiunilor cotropitoare ale Rsritului
declara, n 1890, ministrul de interne D. A. Sturdza. Romnii continua el
12
s nu uite niciodat c nu arul Rusiei i-a aezat la Dunre pentru a fi

sentinela totdeauna treaz a lumii civilizate Aceasta este politica
romneasc, o alta nu exist i nu poate exista.
Spre sfritul secolului al XIX-lea, n Raportul Comitetului de
delegai, semnat de G. Voinescu-Boldur, prezentat n dezbaterile Adunrii
Deputailor, n edina din 26 ianuarie 1893, referitoare la organizarea
Jandarmeriei, se preciza c se simea dar de mult nevoia unei gendarmerii
creat pe modelul instituiunilor similare care funcioneaz cu att succes,
n rile mai avansate pe calea civilizaiunei, i a crei reea s-ar ntinde
asupra ntregului teritoriu.
Un moment important a fost marcat de Vasile Lascr, ministrul care
a rmas n istoria Internelor ca fiind printele poliiei moderne. Poliia, care
s-a gsit pn acum sub nivelul cultural al rii i care n-a avut ntotdeauna
n vedere numai serviciul ordinei i al siguranei publice, trebuie ridicat la
acest nivel opina el n Circulara ctre prefeci din 18 iunie 1903; trebuie
pus n poziie de a dobndi autoritatea i prestigiul, fr de care nu poate
ndeplini greaua i permanenta misiune ce are n stat; trebuie s ajung a
inspira, tuturor fr deosebire, ncrederea cea mai deplin. Sunt importante,
n acest sens, proieciile sale pentru a aeza instituia de ordine public la
nivelul celor similare din Europa. Referindu-ne la un fapt mai puin studiat,
amintim c prin Decizia nr. 977 din 12 ianuarie 1903, Vasile Lascr l nsrcinase
pe Romulus Voinescu, eful Departamentului Siguranei Generale, de a
studia organizarea i modul de funcionare a serviciilor de poliie din Frana,
Germania i Belgia. Dup efectuarea unei cltorii n rile menionate,
ajutat din plin de ambasadele i legaiile romne, el a depus la Cabinetul
ministrului un Raport detaliat asupra modalitilor de organizare i desfurare
a activitii de ctre poliiile din Paris, Bordeaux, Saintes, Berlin, Bruxelles.
ntre toate cele observate, naltul funcionar al Internelor aducea n atenie i
problema relaiilor cu presa. Peste doi ani, n 1906, acelai Romulus P.
Voinescu, inspector ef al Serviciului de Siguran, ntocmete un raport
care este adresat prefecilor n care i informeaz despre noua organizare a
acestui serviciu (serviciul relaiilor cu presa. n. n.), organizare nceput de
la data de mai sus artat(1 martie 1905 n. n.) i bazat pe studiul fcut
de noi n poliiile din Frana, Germania i Belgia. n anul1913, prin
Regulamentul de aplicare a Legii pentru organizarea serviciilor administraiei
centrale a Ministerului de Interne, se adugau atribuiilor Biroului Presei i
aceea de a traduce corespondena i actele scrise n limba romn,
aliniindu-se i n acest domeniu cerinelor relaiilor europene. Iar pentru
13
postul de translator se preciza n Legea pentru organizarea poliiei generale a

Statutului din 1929 nu se cer alte condiiuni dect cunoaterea mai
multor limbi strine europene, constatat pe examen scris i oral. n
localitile cu populaie minoritar se sublinia n acelai document
numirile n funciuni se vor face, de preferin, dintre candidaii care cunosc
limba minoritii respective. Gndire european?
Este impresionant faptul c n publicaii, n discursurile celor mai
importani demnitari ai Internelor, privirea spre Europa era o obsedant
conduit Vasile Lascr, de pild, susinea ntr-un discurs la Senat din
28 ianuarie 1903, referindu-se la faptul c la noi cuvntul de poliai i de
comisar este desconsiderat i e anevoie s fac pe cineva s-l ridice deodat
la nlimea cuvntului de Procuror, sublinia c n alte ri, nu numai c
acest cuvnt e respectat, dar oameni nsemnai care au ajuns Preedini
de Consiliu i Preedini de Camer i-au nceput cariera n poliie.
Chiar i n comentarii, aparent banale, din publicaii, ochiul spre
Europa era prezent. n articolul Conduita jandarmului n i afar de serviciu
(Revista Jandarmeriei, anul I, nr. 1/decembrie 1922), se preciza c n
Romnia ca i n celelalte state moderne, jandarmeria este armata
ordinei i siguranei la sate. Aceeai publicaie susinea nfiinarea bibliotecilor
n unitile de jandarmi, ntre altele, cu lucrri de literatur, care cuprind pe
cei mai buni scriitori ai Europei (S dm biblioteca jandarmilor).
Iar dup Marele Rzboi de Rentregire Naional, cnd a nceput s
fie pus n oper organizarea instituional la nivelul noului stat naional, dr.
N. Lupu, ministru de interne, afirma n Expunerea de motive la legea
pentru modificarea Jandarmeriei rurale, prezentat n edina Senatului din
8 martie 1920, c cel mai puternic argument n favoarea unei reorganizri a
jandarmeriei, naintea reformei administrative, este c atribuiile poliiei
rurale nici la noi nu pot fi altele dect n oricare stat apusean.
Chiar i n ceea ce privete denumirea unor structuri ale Internelor,
se remarc o evoluie spre Occident. Astfel, sptria i agia sunt nlocuite
cu Poliia, n prima jumtate a secolului al XIX-lea, Codul Caragea
(1818) este inspirat din legislaia francez, Regulamentul Organic (1831,
1832) are la baz organizarea statului pe principiul separrii puterilor,
principiu formulat de francezul Charles L. Montesquieu, crearea Prefecturii
Poliiei Capitalei, de ctre Al. I. Cuza, inspirndu-se dup modelul francez,
sunt doar cteva exemple.
Pregtirea de excepie a demnitarilor Internelor i-a condus la
iniierea unor proiecte care se ridicau la nivelul cunoscut de ei n Occident.
14
Institutul Medico-Legal dr. Mina Minovici din Bucureti a devenit, n

timp, un centru tiinific n care au activat personaliti medicale de nalt
prestigiu i au desfurat o bogat activitate tiinific. Reputatul publicist
Vasile V. Dachievici aprecia ntr-un articol din revista Paza poliieneasc,
administrativ i social din noiembrie 1924, c este unul din institutele
de medicin legal cele mai bune din Europa, care corespunde
desvrit att cerinelor justiiei, ct i nvmntului medico-legal
din Romnia. Cu prilejul inaugurrii unor sli de studiu, n 1924, prof. univ.
dr. C. Angelescu preciza c opera tiinific a profesorilor dr. Minovici,
Marinescu i Babe dovedesc strintii c n aceast ar se muncete i c
savanii notri contribuie cu aportul lor personal la progresul tiinei
universale n interesul umanitii.
Criminalitii, poliitii romni participau la manifestri n domeniu
desfurate n Europa i se strduiau s ridice realitile romneti la
standarde europene. Congresul de criminalistic, cel de poliie, de la Paris,
vizitele lui Eugen Cristescu i Gabriel Marinescu la Prefectura poliiei
oraului Paris pentru documentare n privina modului de organizare a
Serviciului circulaiei, interesul pe care l-au purtat pentru a studia la Berlin
(1932) colaborarea dintre pompieri, Crucea Roie, Poliie i populaie n
folosirea mijloacelor de aprare mpotriva gazelor toxice, se nscriu n
aceeai direcie.
Conducerea Ministerului de Interne ddea dovad de o mare
deschidere spre cele mai noi idei ale timpului. Dup apariia celor dou legi
din 1929 Legea Jandarmeriei i Legea Poliiei Generale a Statului , legi
care ridicau organizarea instituiilor de ordine la nivelul Romniei Mari,
precum i la cele mai noi idei europene, printr-un ordin circular (nr. 36/
24 septembrie 1930) se transmitea n teritoriu Decizia Ministerial nr. 54914 S
din 16 septembrie 1930. Potrivit acesteia, avnd n vedere noua organizare
a Poliiei Generale a Statului i Jandarmeriei i necesitatea unitii de vedere, de
doctrin poliieneasc i de strns colaborare, precum i necesitatea de a
studia n permanen toate problemele ce intereseaz Ministerele i ca s
poat furniza elemente de documentare, absolut necesare administraiei de
azi i de viitor a rii, n comparaie cu progresele realizate de tiin i de
alte ri, se nfiineaz Secia de studii, documentare i statistic
referitoare la chestiunile de ordine i siguran a Statului, care va
funciona pe lng Direciunea Poliiei Generale a Statului.
ntre atribuiile Seciei se numr i urmtoarele: s studieze
legislaiunile privitoare la organizarea i funcionarea serviciului
poliienesc din strintate; s studieze toate metodele i mijloacele
15
moderne tehnice de investigaii; s concureze la realizarea unitii de vedere

i doctrin poliieneasc pentru ca eforturile tuturor s convearg ctre
acelai scop: nsumarea iar nu difuzarea lor; s studieze actuala organizare
poliieneasc a rii sub toate raporturile i n toate direciunile, culegnd
material documentar necesar. S prelucreze, clasifice i sistematizeze acest
material pentru a putea informa n permanen pe Ministru, Directorul
general al poliiei i inspectorul general al Jandarmeriei pentru utilizarea lui
la ntocmirea diferitelor ante-proiecte de legi, regulamente, instruciuni etc.;
ntocmete lucrri comparative ntre instituiile noastre poliieneti i
cele din strintate; ine contact permanent cu organismele similare din
Ministerul de Justiie, Rzboi i celelalte departamente; conduce statistica
unic general poliieneasc; administrarea bibliotecii i a arhivei privitoare
la studiul i documentarea poliieneasc; ntocmirea diferitelor referate i
avize referitoare la normele generale i permanente poliieneti sau
jandarmereti; inerea relaiunilor cu poliiile strine.
Chiar n acei ani, Gabriel Marinescu, unul dintre personajele
importante ale instituiei de ordine public din Romnia, se angaja s
lucreze metodic i struitor pentru ca prestigiul profesiunii de poliist s se
ridice mai presus de orice critic serioas i de bun credin, iar Prefectura
Capitalei s poat cuceri n scurt timp locul de perfect egalitate ce i se
cuvine fa de poliiile marilor centre europene.
Este extraordinar aceast privire n viitor, aceast viziune plin de
realism a minitrilor romni de interne. La Genova (conferin internaional
la care se discuta problematica economic european dup primul rzboi
mondial n. n.) declara, n 1922, I. I. C. Brtianu s-au exprimat principii
generale, care, aplicate cu nelepciune i cu rezervele necesare impuse de
condiiunile interioare ale fiecrui stat, pot s aib o influen fericit n
opera de restaurare a Europei. Restaurarea Europei, ns, nu se poate face
dect prin munca i restaurarea intern a fiecrui stat. Mai mult dect
oricnd, astzi, pentru noi, ca s fim buni europeni trebuie s fim buni
romni. Din puterile care vom ti s le dezvoltm, din ordinea i munca
care vom ti s o asigurm acestei ri, vom constitui, desigur, factorul cel
mai vrednic cu care Romnia poate s contribuie la restaurarea Europei.
n raportul de la Senat pentru Legea Poliiei din anul 1929, se preciza
c la 1903, legea lui Vasile Lascr a ncercat a pune bazele poliiei
romne, modern i demn de a sta alturi de poliiile tuturor statelor
europene. Iar n Raportul la Legea Jandarmeriei, din 14 martie 1929, se
sublinia: Gsim n acest gest un omagiu fa de ptura cea mai numeroas
16
i mai neao romneasc a satelor noastre, care a suferit mai mult de pe

urma insuficienei jandarmeriilor noastre de pn acum. Valoarea acestei
legi, care e menit s nzestreze satele noastre cu un aezmnt de
ordine i de siguran cu adevrat occidental, va fi un adevrat stlp de
hotar, n evoluia spre libertate i moralitate a naiunii romne.
Acelai document, referindu-se la legea Jandarmeriei, aprecia c dei rolul
propriu-zis al jandarmului este de a preveni i reprima infraciunile i pe
infractori, e cert, c n urma contactului des ce-l are cu populaia satelor, el
poate, fortific i zdruncin n sufletele ranilor ideea de drept i dreptate,
credin n biruina legii asupra arbitrariului. Examinnd proiectul de lege
prezentat deliberrii continu Raportul n lumina acestor considerente,
trebuie s constatm c furitorii lui au fcut tot ce omenete este posibil,
pentru ca Romnia s se poat nirui i sub raportul acesta, ntre
Statele civilizate i democratice ale Occidentului.
Multe personaliti ale Internelor au lucrat i n diplomaie, opiniile
lor n forurile internaionale sau cu ocazii diferite exprimnd poziii
europene fr tgad. G. G. Mironescu, fost ministru de interne, se pronuna
pentru o larg colaborare internaional, prelund i susinnd ideea crerii
federaiei europene, lansat de ministrul Franei, Aristide Briand. Demnitarul
romn considera respectiva propunere ca o mare idee, fiind profund
convins de realizarea ei, spre cel mai mare bine al Europei i al ntregii
omeniri. El atrgea atenia i asupra unor posibile formule, n primul rnd
o organizaie cu baz economic, ca i asupra unor etape. Viitoarea
legtur federal poate ncepe prin a ncerca armonizarea intereselor a
dou, a trei i pe urm a patru ri i s lrgim n mod continuu cercul.
Crearea unei uniuni economice regionale se poate aprofunda prin legturi
analoge n domeniul politic i astfel faa lumii va fi schimbat. Pacea
va fi pentru totdeauna asigurat i progresul continuu al naiunilor
civilizate va fi garantat spunea el ntr-un discurs rostit n anul 1929 la
Societatea Naiunilor. Acesta este viitorul de fraternitate i de fericire spre
care trebuie s tindem cu toii, rupnd pentru totdeauna cu un trecut de
izolare, de ur i de rzboi . n fundamentarea acestei idei, G. G. Mironescu
analiza problemele definirii limitelor Europei, noiunea suveranitii
naionale, precum i armonizarea intereselor diverselor naiuni.
Pe lng alte concepte analizate, cum ar fi politica pcii, era
politicii tiinifice, Mironescu s-a referit de multe ori la ceea ce numea el a
fi santinel romn, subliniind misiunea istoric a Romniei. Noi avem
n Orient o mare importan istoric, cci suntem aici reprezentanii
17
civilizaiei latine i cei ai culturii, n general, n contra valului de

barbarie spunea el ntr-un discurs n anul 1927.
Tot n acest sens, se exprima i Iuliu Maniu, ministru de interne n
anul 1934 (atenie la acest text, cu gndul la Uniunea European de astzi n. n.):
Viitorul este al unitilor mari sociale i economice, fie c ele se numesc
state, confederaiuni n materie politic, cooperative sau tovrii n
materie economic. Statul romn, mai curnd sau mai trziu, va trebui
s fac parte din o astfel de unitate mare i rolul lui n aceast
perspectiv va depinde de modul cum a tiut s se organizeze i s se
conduc pn n momentul acelor noi i mari prefaceri. De la
destoinicia sa de azi i de la msura n care va putea s-i ctige
autoritatea i prestigiul, ncrederea i respectul vecinilor si i a lumii
civilizate n viitor, va depinde dac statul romn va fi un obiect de
trguial, ori un factor hotrtor, dac va fi un centru al formaiunii
grandioase ce va veni, ori i va tr viaa umilit dac o va mai avea
de pe o zi pe alta, din graia altora i servind pe alii.
Dup cea de-a doua conflagraie mondial, Romnia i implicit
instituiile sale fundamentale (Parlament, Executiv, Justiie), ntre care i
Ministerul de Interne au trebuit s fac fa noilor exigene, s se
acomodeze noilor realiti europene. ar ocupat i fcnd parte din
lagrul socialist, ntr-o Europ divizat prin Cortina de Fier, Romnia a
preluat multe din organizarea instituional i practicile cuceritorului.
Astfel, la 16 martie 1949, dup desfiinarea Jandarmeriei i Poliiei,
Ministerul Afacerilor Interne primea o nou organizare, att la nivel central, ct
i n plan teritorial. Aparatul central primea, n afara serviciilor tradiionale,
unele departamente, a cror simpl denumire arat contextul istoric n care
ncepea s funcioneze importantul minister: Direcia General a Securitii
Poporului, Direcia General Politic, Direcia General a Miliiei i altele.
n perioada 19491989 s-au produs repetate modificri n structura
organizat a Ministerului de Interne, unele departamente componente
ndeosebi unitile de securitate intrnd n, sau ieind din subordinea acestuia.
Ministerul de Interne cpta forma i atribuiile asemntoare instituiilor
similare din rile socialiste, ntrerupndu-se astfel colaborarea de multe
decenii cu Europa. n ceea ce privete natura atribuiilor cu care ministerul
fusese nvestit n perioada comunist, pe lng cea de meninere a ordinii
publice, aprarea drepturilor i libertilor civice, asigurarea securitii personale
a cetenilor i aprarea bunurilor materiale, structurile Ministerului de Interne
aveau i sarcini politice n contradicie cu menirea lor ntr-o societate.
18
Dup evenimentele din decembrie 1989, activitatea Ministerului de

Interne a fost aezat pe principii noi, prima msur fiind depolitizarea aparatului
acestei instituii. Exprimnd dorina de integrare n Uniunea European,
Ministerul Internelor i Reformei Administrative a desfurat o activitate de
armonizare a legislaiei i a formulelor organizatorice cu cele ale Uniunii
Europene. A fost securizat frontiera estic i sud-estic, parte a frontierei
Uniunii Europene, au fost implementate concepte, au fost pregtii
profesional i specializai poliitii i ali lucrtori n diferite domenii, a fost
modificat legislaia pentru asigurarea liberei circulaii a romnilor, au fost
ntemeiate centre de instruire n ordinea public, avnd vocaie european.
Structurile i atribuiile lor au ajuns la un grad mare de europenizare, astfel
c au marcat o contribuie important n integrarea Romniei n Uniunea
European la 1 ianuarie 2007.
Constantin Gheorghe
19
MINITRII DE INTERNE
BARBU CATARGIU
(26 octombrie 1807, Bucureti
8 iunie 1862, Bucureti)
ministru de interne:
prim-ministru:
deputat:
vicepreedinte al Adunrii
22 ianuarie8 iunie 1862

1862
Deputailor:
Descendent al marelui vornic tefan Catargiu i al Tiii

(Stanca) Vcrescu veche familie boiereasc Barbu Catargiu s-a
nscut la 26 octombrie 1807. A studiat la coala greceasc din
Bucureti, iar la Paris, ntre anii 18251834, a urmat cursuri de litere,
drept, istorie, filosofie i economie politic.
n 1834 ntemeiaz, mpreun cu ali tineri, Societatea
filarmonic i este ales deputat n Obteasca Adunare. n timpul
domnitorului Gheorghe Bibescu este numit director al Departamentului
Dreptii. A refuzat s sprijine revoluia paoptist, cltorete n
Austria, Frana, Marea Britanie i alte ri, iar dup nbuirea
revoluiei ocup din nou, postul de vornic la Departamentul
Dreptii. Dup ce, la 2 decembrie acelai an, a fcut parte din
Sfatul Visteriei, Barbu Catargiu a fost numit judector la nalta
Curte, funcie din care demisioneaz la 7 ianuarie 1856.
Orator, partizan al crerii statului romn prin ndoita alegere
a lui Alexandru Ioan Cuza, Barbu Catargiu a fost potrivit
aprecierii contemporanului su, Mihail Koglniceanu aprtorul
nfocat al proprietii absolute n posesiunea exclusiv a marilor
proprietari, dar i partizan nfocat al parlamentarismului, pururi
consecvent cu sine, i care a murit victima conviciunilor sale.
Ministru de finane n primul guvern al rii Romneti,
dup unirea celor dou ri romneti la 24 ianuarie 1859, Barbu
Catargiu a condus, de la 22 ianuarie 1862, primul guvern unic al
celor dou Principate Romne, format dup proclamarea unificrii
administrative (11 decembrie 1861), n urma acordului obinut de la
Puterile Europene ale timpului pentru recunoaterea dublei alegeri
a domnitorului Unirii.
n timpul su, ca prim-ministru i ministru de interne, au
fost luate multe msuri pentru unificarea administrativ a noului
stat care i stabilise o singur capital i un singur Parlament:
desfiinarea ministerelor din Moldova, instituindu-se n locul lor ca
manier de tranziie, directoratele (7 februarie), aflate sub ascultarea
ministrului de la Bucureti; desfiinarea Comisiei Centrale de la
Focani (26 februarie); mutarea principalelor instituii de la Iai la
Bucureti; legea vnzrii srii, legea urmririi veniturilor statului.
23
n martie, acelai an, se foloseau deja n scrisorile oficiale

sintagma unicul cabinet de interne al Romniei, iar n edina
Guvernului din 20 martie se afirma clar: Considernd c att
principiul, ct i interesul desvritei uniri cere a se desfiina cu o
zi mai curnd cancelariile Ministeriale din Iai, avnd n vedere
cuvintele Mriei Sale Domnului rostite n discursul Tronului la
deschiderea Camerei, n privina soartei funcionarilor de dincolo de
Milcov a cror carier s-ar gsi jignit prin unirea Ministerelor,
guvernul a hotrt s suporte cheltuielile de drum ale celor care
vor veni la Bucureti i lefurile pe jumtate pentru cei care vor
rmnea fr posturi.
Cu toate c, n noile condiii se modificase baza electoral,
Barbu Catargiu nu a fost de acord s dea o nou lege electoral, care,
aa cum nota Tribuna Romn din 28 ianuarie 1862, ar fi dus la o
nou Camer ce va avea autoritatea de a legifera reformele necesare.
A fost votat o lege care restrngea libertatea presei i potrivit creia
Poliia presei supraveghea imprimatele ru famate i controla activitatea
proprietarilor de chiochiuri (4 aprilie) i o lege care apra interesele
moierilor. Catargiu a devenit liderul recunoscut al conservatorilor.
n timpul ministeriatului su, domnitorul Al. I. Cuza a inspectat
Prefectura Poliiei Capitalei, n timpul creia a fcut recomandarea
de a se da o deosebit atenie cancelariei de renseignemente
(Serviciul de Informaii n. n.), deci, culegerii de informaii secrete.
La 4 aprilie, dup o perioad de 30 de ani, timp n care Arhivele
din ara Romneasc au aparinut Departamentului de Interne, iar
cele din Moldova, Ministerului de Justiie, s-a efectuat o nou
organizare: Arhivele Naionale au trecut la Ministerul Cultelor i
Instruciunii Publice, pe lng care au funcionat aproape un secol.
Ataat ideii de unire i de consolidare a statului romn,
Barbu Cartargiu afirma, n Adunarea Deputailor, c nu este destul
unirea ntre rile surori, n opinia sa fiind necesar unirea ntre fiii ei.
Numai aa vom consolida pentru veacuri marele fapt de astzi
declara el cu prilejul proclamrii unirii depline de la 11 decembrie 1861,
adugnd ndemnul su la unitate: cel ce va mai ndrzni a mai
arunca tciunele discordiei ntre noi, s aib blestemul nostru i al
urmailor notri, prilej cu care el lansa un dicton pe care dorea a-l
nscrie pe steag: Totul pentru ar, nimic pentru noi.
Preocuparea pentru legalitate i ordine a fost una din
profesiunile sale de credin, pe care o evideniaz n discursul din
8 iunie 1862, n aceeai zi n care a fost asasinat: Pacea i ordinea
este scparea rii, i voi prefera moartea mai nainte de a clca sau
a lsa s se calce vreuna din instituiile rii.
24
El i formulase ca principiu de via, ca datorie moral,

supremaia intereselor statului, afirmnd n discursurile sale c
dezaprob toate actele arbitrarii, ilegale i declarnd c
profesiunea lui de credin este legalitatea n toate, adic voi rzboi
contra lor, or din ce parte vor veni, fie c vor veni de jos, i atunci se
cheam anarhie, fie c vor veni de sus, i atunci se cheam
despotism declara el la 29 aprilie 1860. Ca i ali oameni politici
ai vremii, el se pronuna pentru un progres treptat, nelept,
moderat prin aplicarea Conveniei de la Paris i a Regulamentului
Organic i nu pentru calea revoluionar francez.
Era adeptul libertii individuale i respectului proprietii pe
care le considera principii care au venit deodat cu omenirea, cnd
a nceput s se organizeze n societate. Era un om al ordinii.
Dumnezeu declara el a creat oameni-capete care s gndeasc,
oameni-brae care s lucreze, oameni-picioare care s alerge. Ce
ar deveni acea societate compus din mii de capete, toate
gndindu-se, fr a afla un mdular care s asculte i s
execute? ntreba Barbu Catargiu.
Potrivit importanei pe care o avea Ministerul de Interne n
viaa politic a rii, Barbu Catargiu a fost, n acelai timp, preedinte al
Consiliului de Minitri i ministru de interne (22 ianuarie 8 iunie 1862),
procedeu care va fi prezent n foarte multe guverne din Romnia. La
8 iunie 1862, cel care interzisese o adunare convocat n Dealul
Filaretului ce-i propusese s exercite o puternic presiune popular n
favoarea unei legi rurale, a fost mpucat sub clopotnia Mitropoliei
Bucuretilor, dup ce ieise din Parlament. n trsur, ministrul de
interne, care era i prim-ministru, era alturi de Prefectul Poliiei
Capitalei, Nicolae Bibescu. Atentatul nu a fost elucidat nici pn n
prezent. Moartea lui Catargiu nota un consul la Bucureti a
rpit partidului boierilor principala lui for, el cucerindu-i meritul de
a fi fcut din vechii boieri un partid politic compact, puternic.
Bibliografie: Catargiu, Barbu. tat social des Principauts Danubiennes.
Bruxelles, 1855; Catargiu, Barbu. Proprietatea n Principatele Moldo-Romne.
Bucureti, 1857; Discursurile lui Barbu Catargiu (18591862, iunie 8). Culese i
nsoite de o noti asupra familiei Katargiu i de o bibliografie a oratorului de Aug.
Demetriescu. Tipo-litografia Eduard Wilpand. Bucureti, 1866; Nicolescu, C.
Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei (18592003). Editura Meronia.
Bucureti, 2003; Giurescu, C. Constantin. Viaa i opera lui Cuza Vod. Editura
tiinific. Bucureti, 1970.
25
APOSTOL ARSACHE
(1789, Hotahomo, Epir
decembrie 1869, Bucureti)
prim-ministru:
deputat:
ad-interim 823 iunie 1862

823 iunie 1862
1862
De origine romn, Apostol Arsache s-a nscut la Hotahomo,

n Epir, n 1789.
i-a luat doctoratul n medicin n 1812, iar n ar a fost
numit medic la spitalele Pantelimon i Colea din Bucureti. Lucrarea
sa de doctorat cu titlul De piscium cerebro et medulla spinali
(1813) este cea dinti lucrare romneasc de anatomie comparat.
A fost consilierul domnitorilor Munteniei de la 1830 pn la
1860 i secretar de stat sub Alexandru Ghica (18341842).
La 1849, n timpul ocupaiei ruseti, a fost secretarul
particular al generalului Duhamel.
A fost un fervent susintor al unirii celor dou ri romneti:
Muntenia i Moldova. n edina Adunrii Elective din Muntenia de
la 24 ianuarie 1859, ca reprezentant al majoritii, Apostol Arsache
a aprobat cu tot sufletul propunerea fcut de Vasile Boerescu. Este
vorba de opinia deputatului fa de discordia care se instalase
ntre cele dou tabere ce doreau s-i impun propriul candidat. A
ne uni asupra principiului Unirii, care fusese proclamat chiar n
Divanul ad-hoc, este a ne uni i asupra persoanei ce reprezint
acest principiu declara Vasile Boerescu. Aceast persoan este
Alexandru Ioan Cuza, domnitorul Moldovei. S ne unim asupra
acestui nume ndemna el i posteritatea ne va binecuvnta, ara
ne va ntinde minile i contiina noastr va fi mpcat, c ne-am
ndeplinit o datorie sfnt.
Fa de aceast propunere, doctorul Arsache a amintit c
exist un precedent n Europa Suedia i Norvegia care aveau
unul i acelai suveran. Alturi de ali deputai, ntre care nii fiii
lui tirbei i Bibescu, fotii candidai, el i-a dat asentimentul,
semnnd actul prin care se obliga s voteze pentru Cuza.
Deputat de mai multe ori, a fost ministru de externe i ad-interim
la Control (22 ianuarie24 martie 1862), rmnnd apoi numai ministru
de externe (22 ianuarie23 iunie 1862) n guvernul Barbu Catargiu.
Dup asasinarea, la 8 iunie 1862, a primului ministru i
ministru de interne, Barbu Catargiu, Apostol Arsache a inut pentru
o perioad scurt interimatul Internelor (823 iunie 1862).
Asasinarea primului ministru i ministrul de interne, Barbu
Catargiu a nsemnat nu numai ncetarea, la foarte scurt interval circa
dou sptmni a guvernrii conservatoare, dar i nmormntarea
27
legii rurale. ntr-adevr, n timpul interimatului lui Apostol Arsache

la conducerea guvernului i a Ministerului de Interne, dei proiectul
de lege al majoritii parlamentare a fost votat, la numai trei zile dup
asasinat, la 11 iunie, cu 62 voturi pentru i 35 contra, el nu a putut
fi aplicat. Alexandru Ioan Cuza era convins c punerea lui n practic
ar fi dus la o rscoal general a ranilor; dezacordul domnitorului
Unirii a fost observat n Mesajul de nchidere a Camerei Deputailor
din 23 iunie. De aceea, nici nu a sancionat legea.
Aadar, ncercarea proprietarilor de pmnt de a-i impune
punctul de vedere printr-o lege favorabil, spoliind pe rani, a
euat. Problema agrar avea s-i gseasc o alt soluie doi ani mai
trziu prin aciunea energic i hotrt a domnitorului Al. I. Cuza,
ajutat de primul su sfetnic, Mihail Koglniceanu.
n aceeai edin a Parlamentului (23 iunie), un grup de 26
deputai prezentau o moiune n care fceau bilanul guvernrii
conservatoare a lui Barbu Catargiu, n care se arta c n timpul
fostului premier nu se dezbtuser majoritatea proiectelor de legi
anunate n mesajul tronului, nici mcar bugetul i nici nu se
aplicase unificarea deplin n diversele sectoare de activitate.
n 1863 ncepuser nemulumirile unei pri a deputailor
fa de persoana lui Al. I. Cuza. Astfel, chiar n comisia care redacta
rspunsul la mesajul tronului la nceputul anului subiectul avea s
fie amplu discutat nainte de fi supus ateniei Camerei. Un
amendament (amendamentului Panu), care critica cei patru ani de
domnie, dar viza pe Al. I. Cuza, avea ca puncte de acuzare, ntre
altele, nerespectarea constituiei, n ce privete principiile sau
normele guvernrii, faptul c s-a fcut apel la Puterile garante
pentru o nou lege electoral i starea dezordonat a finanelor
rii. Amendamentul era semnat de 32 de deputai, ntre care,
alturi de I. C. Brtianu, C. A. Rosetti, t. Golescu, D. Ghica, se afla
i Apostol Arsache, considerat a fi de dreapta. Dar cel mai virulent
atac era cel n legtur cu chestiunea principelui strin, precum
ceruser divanurile ad-hoc. Va sosi ora fericit pentru naiune
cnd vom dobndi un principe strin se susinea cu acest prilej.
Se profila, deja, acea opoziie care a rmas n istorie sub numele de
coaliia monstruoas. Fcndu-se inventarul deficienelor celor
patru ani de domnie, opoziia amintea, n rndul responsabililor
pentru aceste nereguli i pe Apostol Arsache. Toi care ai fost
minitri, declarai-v de vinovai, i culegei acum roada pcatelor
dumneavoastr; plecai capul sub greutatea lor se afirma n
Parlamentul Romniei.
28
Domnia lui Alexandru Ioan Cuza a fost tot timpul asaltat de

propuneri, idei n materie de organizare a unei Bnci a Romniei,
fapt ce trezea opinii diferite ale oamenilor politici romni. Chiar n
cadrul Comisiei Centrale de la Focani, ideea unei bnci de stat a
ntmpinat rezistena ndrjit din partea unor membri ca Apostol
Arsache. Iar sub interimatul acestuia, la conducerea guvernului i
la Interne, proiectul ministrului de finane de a fi ncheiat o convenie
cu bancari europeni, la 18 iunie 1862, a trezit mari dezbateri.
n ultimii ani de via nu a mai avut o activitate politic
notabil.
A murit n decembrie 1869.
Bibliografie: Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan.
Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Gheorghe,
Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001).
Editura Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2001; Giurescu, C.
Constantin. Viaa i opera lui Cuza Vod. Editura tiinific. Bucureti, 1970.
29
NICOLAE KRETZULESCU
(1 martie 1812, Bucureti
26 iunie 1900, Leurdeni, Arge)
prim-ministru:
senator:
deputat:
preedinte al Senatului:
24 iunie 186211 octombrie 1863

14 iunie 186511 februarie 1866
1867
1870
13 decembrie 18897 noiembrie 1890
Viitorul medic, diplomat i om politic, Nicolae Kretzulescu, s-a

nscut ntr-o familie veche boiereasc, arborele ei genealogic mergnd
pn la Safta Brncoveanu, fiica voievodului martir Constantin
Brncoveanu. Strbunicul su, vornicul Iordache Kretzulescu a fost
ctitorul Bisericii Kretzulescu (1722) din Bucureti.
Dup studii fcute acas cu profesori greci i francezi, i-a
luat bacalaureatul la Paris, apoi a urmat cursurile Facultii de
Medicin (1839). Tot n capitala Franei i-a luat doctoratul n
medicin i chirurgie (1839) cu tema Questions sur les diverses
branches des sciences mdicales; quelles sont les circonstances
gnrales qui ont le plus dactions sur les appareils. El a fost cel
dinti doctor n medicin de naiune romn n Muntenia (A. D.
Xenopol). n ar, a practicat ca medic n Bucureti la Spitalul Colea,
unde a deschis o coal de mic chirurgie, apoi la Spitalul Pantelimon.
N. Kretzulescu a participat la Revoluia de la 1848 din ara
Romneasc, ca membru al comisiei de redactare a Constituiei
rii Romneti i cu misiunea, la Budapesta, de a ncheia o
nelegere romno-ungar care s previn pericolul unei invazii a
armatei ariste pentru nbuirea revoluiei. Exilat, dup represiunea
revoluiei, a profesat medicina la spitalul militar Kuleli din Istanbul.
Dup revenirea din exil (1849) a lucrat la Spitalul Colea
(18511854). A sprijinit nfiinarea de ctre Carol Davila a colii
Naionale de Medicin i Farmacie din Bucureti i a fondat
Societatea Medical tiinific (1857), al crei preedinte a fost. A
iniiat primul recensmnt al populaiei din Romnia i a ntemeiat
primele Consilii de Igien i Salubritate.
A fost membru titular (1871) i preedinte (18721873) al
Societii Academice Romne, n mai multe rnduri preedinte al
seciei tiinifice, apoi preedinte (18951898) al Academiei Romne.
Membru de onoare al Universitii din Petersburg (1885).
A ndeplinit numeroase funcii n administraia statului: director
i lociitor de ministru la Departamentul Treburilor din Luntru (1854
1857), ministru de Finane al rii Romneti (18571858), iar dup
Unire a fost ministru de Interne (martieseptembrie 1859), ad-interim la
31
Externe (16 septembrie 1859), preedinte al Consiliului de Minitri al

rii Romneti, ministru de Interne (6 septembrie11 octombrie
1859) i ad-interim la Externe (6 septembrie10 octombrie 1859).
Dup recunoaterea Unirii de ctre puterile europene ale
timpului, N. Kretzulescu a fost Preedinte al Consiliului de Minitri
(24 iunie 186211 octombrie 1863; 14 iunie 186511 februarie 1866),
ministru ad-interim la Lucrri Publice (1030 decembrie 1862); la
Justiie (30 decembrie 186214 iunie 1863; 815 septembrie 1863); la
Preedinie, Interne, Agricultur i Lucrri Publice (1628 august 1864)
i ministru la Justiie, Culte i Instruciune (19 iulie 186421 ianuarie
1865), la Finane (14 iunie 186530 ianuarie 1866), la Interne,
Agricultur i Lucrri Publice (30 ianuarie11 februarie 1866), ministru
al Justiiei (11 martie8 iunie 1871), al Agriculturii, Comerului i
Lucrrilor Publice (8 iunie 187115 decembrie 1873), ministru al
Culturii i Instruciunii (11 iulie 187922 ianuarie 1880).
A fost agent diplomatic la Berlin (18731876), trimis extraordinar
i ministru plenipoteniar la Roma (18801881), la Sankt Petersburg
(18811886) i la Paris (18911893).
Nicolae Kretzulescu, unul din cei mai apropiai colaboratori
ai domnitorului Al. I. Cuza a avut un rol important, n epoc, n
opera de unificare a instituiilor administrative (constituirea Ministerelor
de Interne i de Externe, unificarea oficiilor statistice ale Moldovei i
rii Romneti, unificarea serviciilor sanitare, ale Potelor, ale
Arhivelor Statului, pregtirea secularizrii averilor mnstireti,
legea administrrii comunelor rurale i altele i n crearea unor
instituii culturale i tiinifice (nfiinarea Muzeului de Antichiti
din Bucureti i a Societii culturale Ateneul Romn, crearea
Societii de tiine Naionale i altele).
Administraia general a rii este mai special n atribuiile
Ministrului de Interne preciza ministrul de Interne N. Kretzulescu
n vara anului 1862. Aceast administraie ca s poat avea toat
eficacitatea cerut, urmeaz a dispune ntr-un mod imediat de toate
ramurile diferitelor serviciuri ce depind de dnsa. Spre acest sfrit,
centralizarea acestor serviciuri n Minister este reclamat ca o
necesitate cerut de orice bun administrare afirma Kretzulescu.
Era motivaia pe care a prezentat-o pentru crearea Ministerului de
Interne, fapt mplinit la 20 iulie 1862. Atribuiile ministerului includeau
o gam larg de probleme curente ale societii romneti: executarea
oricror feluri de tocmeli i mpliniri de datorii administrative;
mplinirea de datorii ctre fisc, strejuirea de noapte, pompieri,
vagabonzi, paapoarte, poliia, strpirea fiarelor slbatice, loteriile,
32
ndestularea oraelor cu hran, msuri de curenie prin orae i de

iluminare a strzilor, alegerea funcionarilor steti, privegherea
asupra presei i altele.
S-a manifestat ca un susintor al bunei administraii i al
respectului fa de lege ca un mare iubitor al cinstei i dreptii.
Facei s se respecte cu strictee legile n fiin spunea N.
Kretzulescu , aplicai cu zel i cu energie pe cele noi; dezvoltai cea
mai mare strnicie spre a strpi abuzul, care este gangrena ce ne-a
ros i ne roade nc; printr-o conduit dezinteresat i dreapt, ridicai
autoritatea care a czut; insuflai subalternilor dumneavoastr
exemplul de respect de legi i acel devotament patriotic, fr care
nu putem realiza nimic; silii-v s stingei n societate dezbinrile
care contribuie a ne ine pe loc cci toi romnii nu pot avea alt
int dect aceea de a vedea patria lor regenerat.
A scris numeroase articole la Ateneul Romn, Le Journal
de Bucarest i a fondat Curierul Principatelor Unite.
Nicolae Kretzulescu a fost, aa cum remarca istoricul A. D.
Xenopol, unul dintre sufletele cele mai arztoare ale generaiunii
mree care a visat i a ndeplinit unirea Principatelor, punnd
temelia Romniei de astzi. El respingea despotismul, dar i
anarhia i se pleca hotrt ctre regimul reprezentativ, spunea
acelai autor. El era adeptul ordinii ntr-un stat, ntotdeauna
evitnd extremele. n opinia sa, statul romn nu trebuie s se ocupe
de conflictele ce se ivesc ntre puterile cele mari, rolul su
mrginindu-se la administraiunea rii n dezvoltarea noastr
material, moral i intelectual. Aadar spunea el n 1867 o
administraiune bun, o justiie integr, care s asigure fiecrui
locuitor avere i onoarea sa, precum i dezvoltarea bogiilor
naionale, iat toat politica noastr.
n acest sens, el l sftuise pe Al. I. Cuza s aplice msuri de
mn forte, ndeosebi mpotriva nestatorniciei i provizoratului. El
condamna ambiiile de putere amintind faptul c sprijinind guvernarea
lui Cuza, a vrut s menin autoritatea legilor, s combat anarhia
i s nu lase s caz ara n luptele i pasiunile partidelor extreme.
Bibliografie: Kretzulescu, Nicolae. Manual de anatomie discriptiv. 1843;
Kretzulescu, Nicolae. 11/23 februarie 1866. Bucureti, 1866; Kretzulescu, Nicolae.
Capacitile rii. Tipografia Naional C.N. Rdulescu. Bucureti, 1867; Xenopol,
A. D. N. Kretzulescu. Viaa i faptele noi. Bucureti, 1912; Parhon, C. I. Viaa i
activitatea doctorului N. Kretzulescu. Bucureti, 1944; Barbu, Gabriel. N.
Kretzulescu. Bucureti, 1964.
33
MIHAIL KOGLNICEANU
(6 septembrie 1817, Iai
20 iunie 1891, Paris)
prim-ministru:
deputat:
11 octombrie 186319 iulie 1864

19 iulie 186426 ianuarie 1865
16 noiembrie 186824 ianuarie 1870
ad-interim 17 noiembrie25 noiembrie 1878
11 iulie 187917 aprilie 1880
11 octombrie 186326 ianuarie 1865
1862
Mihail Koglniceanu aprecia cu dou decenii n urm istoricul

Alexandru Zub a umplut cu nalta lui personalitate mai bine de
50 de ani din istoria neamului. El a rmas n contiina romnilor
ca un simbol al renaterii naionale i al dezvoltrii Romniei
moderne, fiind participant la toate marile evenimente ale veacului:
revoluia de la 1848, unirea Moldovei cu ara Romneasc n 1859,
cucerirea independenei statului romn n 1877.
Un adevrat enciclopedist, el a fost om politic, istoric, profesor la
Academia Mihilean din Iai, ndrumtor cultural, ziarist, scriitor
i orator, membru al Academiei Romne, preedinte al acesteia,
prim-ministru (18631865), de mai multe ori ministru de interne
(18631865, 18681870, 18791880) i de externe (1876, 18771878).
Mihail Koglniceanu s-a nscut la Iai, la 6 septembrie 1817,
descendent al unei familii boiereti menionate documentar nc din
secolul al XVII-lea. A studiat n Frana i Gemania, ncepnd din 1834.
n ar a nfiinat i condus mai multe publicaii (Arhiva Romneasc,
Dacia literar, Propirea, Steaua Dunrii, care au avut un rol
nsemnat n lupta pentru realizarea unirii romnilor ntr-un singur
stat. A publicat Histoire de la Valachie, de la Moldavie et des valaques
transdanubiens, Letopiseele rii Moldovei, Cronicele Romniei.
El a reuit, ca prim sfetnic i colaborator apropiat al
domnitorului Unirii, Alexandru Ioan Cuza, s realizeze un vast
program de reforme pentru dezvoltarea i ntrirea naionalitii
romne: secularizarea averilor mnstireti (1863) prin care un sfert
din teritoriul rii reintra n circuitul economic naional, Legea
rural (1864), graie creia au fost mproprietrite 511.896 de
familii, Legea electoral prin care a fost sczut censul, ceea ce a dus
la creterea numrului participanilor la vot, Legea pentru
organizarea puterii armate, Legea pentru starea de asediu, crearea
Curii de Conturi, a Consiliului de Stat prin care se ntrea puterea
executiv, nfiinarea Universitii (1864) etc.
Educat la colile europene, Mihail Koglniceanu se exprima, n
cel mai bun ton pentru ridicarea naiunii romne la nivelul marilor idei
35
continentale: Niciodat n-am fost contrar ideilor civilizaiei strine

declara el. Dimpotriv, crescut i trit o mare parte a tinereelor mele n
acele ri care stau n capul Europei, am fost i sunt de ideea c, n
secolul al XIX-lea, nu este iertat nici unei naii de a se nchide naintea
nruririlor timpului, de a se mrgini n ce are, fr a se mprumuta i
de la strini Propirea este mai puternic dect prejudeele
[prejudecile] popoarelor i nu este zid destul de nalt i de tare
care s o poat opri din drumul su. Romnii, prin poziia geografic,
politic, moral i etnografic, sunt datori mai mult dect oriicare alt
naiune de a nu rmne strini la tot ce face glia i puterea secolului.
Koglniceanu ajungea la concluzia c adevrata civilizaie
este aceea ce o tragem din snul nostru, reformnd i mbuntind
instituiile trecutului cu ideile i propirile timpului de fa, amintind
c o astfel de cale a fost urmat chiar de naiunile care se afl n
capul luminilor. Am adus n ara noastr plante strine, nepotrivite cu
clima i pmntul nostru i care nu ne vor da niciodat roduri
coapte, n loc a ne mrgini a cura i vultui [altoi] plantele nrdcinate
de sute de ani n ara noastr. Aa am schimbat abuzurile pmnteti
cu abuzurile strine. Am luat luxul, corupia i formele exterioare a
Europei, dar nu i ideile de dreptate i deopotriv ndrituire, bunstarea
material i descoperirile geniului care astzi fac fala secolului.
Ca i ceilali fruntai paoptiti, Koglniceanu a cutat n istoria
neamului argumente politice, juridice i sociale pentru a demonstra
ideile sale politice, impuse de realitile vremii lui. Eu privesc patria
mea toat acea ntindere de loc, unde se vorbete romnete, i ca
istorie naional, istoria Moldovei ntregi, nainte de sfierea ei, a
Valahiei i a frailor din Transilvania spunea Koglniceanu.
El a militat pentru limitarea abuzurilor poliiei i pentru
respectul legilor n activitatea lor. Recomand cu tot dinadinsul
arta el ntr-un ordin ctre prefeci respectul tuturor libertilor
ceteneti, ce sunt casa guvernului nostru constituional. n opinia
sa, poliia este chemat a ocroti lucrurile ce legea le ocrotete mai
presus de toate: onoarea, viaa i proprietatea.
Ordinea, n opinia sa, trebuie s se imprime chiar la hotare:
rii noastre nu-i trebuie la hotar un gard de nuiele spunea el, ci
un gard format din piepturile fiilor si. La 24 iulie 1864 s-a dat un
Decret-lege prin care s-a constituit Corpul dorobanilor, care i-a
extins autoritatea pe ntreg teritoriul tnrului stat i avnd n
subordine 3 inspectorii (Bucureti, Craiova, Iai). Prin acelai act,
Al. I. Cuza a nfiinat n Romnia de peste Milcov grnicerii
organizai i administrai ntocmai ca cei de dincoace de Milcov. La
36
iniiativa ministrului de interne Mihail Koglniceanu au fost

desfiinate biletele de drum care au fost nlocuite prin bilete de
identitate, valabile pentru un an i eliberate pentru orice locuitor.
Ministrul de interne Mihail Koglniceanu a acionat, n ciuda
unei puternice opoziii, n octombrie 1879 a fost promulgat
modificarea art. 7 din Constituie prin care preciza c diferena de
credine religioase i confesiuni nu constituie n Romnia o predic
spre a dobndi drepturile civile), pentru soluionarea problemei
mpmntenirii strinilor, iar dup reprimarea brutal a rscoalei
rneti din 1888, el i exprima convingerea c ntrirea statului
romn nu poate fi realizat dect prin emanciparea economic,
social i cultural a ranilor, care, pentru el, sunt nsi ara.
n 1869 a fost adoptat Regulamentul pentru uniforma
poliitilor. Uniforma se asigura gratuit de stat, iar portul ei era
obligatoriu.
La 29 iulie 1879, ministrul de interne M. Koglniceanu releva
ntr-un ordin de zi contribuia Grzilor Civice la asigurarea ordinii i
siguranei publice n orae n timpul rzboiului pentru cucerirea
independenei naionale: Garda Ceteneasc, prin scopul nfiinrii
sale, prin serviciile preioase ce a oferit totdeauna afacerilor de
interes public, i cu deosebire prin serviciile aduse n timpul
rzboiului trecut, a dobndit multe titluri de merit patriotic i
puterea ei a devenit o necesitate vdit pentru ar.
Trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Paris (1880
1881). Membru titular (1868) al Societii Academice Romne,
vicepreedinte (18861887) i preedinte (18871890) al Academiei
Romne.
Ca ministru de externe (1869, 1879, 18771878) a avut un
rol important n cucerirea independenei statului romn n 1877.
Koglniceanu remarca, chiar dup nfptuirea Unirii, c a vrut s
fac din patria noastr un stat european, o societate european i
democratic, sau a vrut a ne europeniza patria.
A murit, la Paris, la 20 iunie 1891.
Bibliografie: Acte i documente din corespondena diplomatic a lui Mihail
Koglniceanu relative la rzboiul Independenei Romniei. 18771878. 2 volume.
Bucureti, 1893 i 1894; Koglniceanu, Mihail. Scrieri sociale. Bucureti, 1947;
Koglniceanu, Mihail. Discursuri parlamentare din epoca Unirii, publicate de
Vladimir Diculescu. Bucureti 1959; Iorga, Nicolae. Mihail Koglniceanu, scriitorul,
omul politic i romnul. Bucureti, f.a.; Al., Zub. Mihail Koglniceanu 18171891.
Bibliografie. Bucureti, 1971; Al., Zub. Mihail Koglniceanu istoric. Iai, 1974.
37
CONSTANTIN BOSIANU
(10 februarie 1815, Bucureti
21 martie 1882, Bucureti)
prim-ministru:
senator:
deputat:

1867
1869
29 mai17 noiembrie 1879
Fiu al paharnicului Andrei Bosianu, Constantin Bosianu a

fost liceniat n litere i drept n capitala Franei (18471850), unde
i-a luat i doctoratul n Drept (1851), fiind unul din primii doctori
n legi din Principate.
n ar a practicat ca avocat (1852), a funcionat ca director
al Eforiei coalelor (1852), membru al naltei Curi de Casaie i
Justiie (11 februarie 7 martie 1862, cnd i-a dat demisia mpreun
cu Anastasie Panu, N. Kretzulescu, N. uu), profesor la Colegiul Sf.
Sava, coala unde i fcuse primele studii, profesor de drept roman i
decan la Facultatea de Drept a Universitii din Bucureti (18591872).
La 25 noiembrie 1859, Al. I. Cuza aprobase nfiinarea decanatului la
aceast facultate, care pe atunci purta numele de Facultatea tiinelor
juridice i politice i-l ntrise ca decan pe profesorul C. Bosianu. Toate
facultile unite mpreun vor purta numele de Universitatea din
Bucureti se preciza n art. 1 al decretului domnesc din anul 1864. A
fost decan al Baroului Ilfov (18711873), primar al capitalei Romniei
(115 decembrie 1878), preedinte al Societii pentru nvtura
Poporului Romn (martie 1867), al Societii Juridice (1871) i al
Societii Corpului Didactic, vicepreedinte al Consiliului de Stat
(18641866).
Constantin Bosianu s-a numrat printre participanii la
micarea unionist: secretar al Divanului ad-hoc al rii Romneti
(septembriedecembrie 1857), director (18561857) al Departamentului
Dreptii al rii Romneti, deputat n Adunarea Electiv (1859)
unde a susinut dubla alegere a lui Al. I. Cuza. Sub domnia lui
Cuza, a fost vicepreedinte al Consiliului de Stat, organism nou creat
dup lovitura de stat din 1864, apoi preedinte al Consiliului de
Minitri (26 ianuarie14 iunie 1865) i ministru al Internelor,
Agriculturii i Lucrrilor Publice. El a contribuit la opera de
organizare i modernizare a tnrului stat prin mai multe legi, ntre
care, legea organizrii judectoreti, a reorganizrii serviciului de
percepie la orae, a pensiilor pentru funcionarii civili i pentru
gradele militare inferioare, legea lucrrilor publice, legea privind
regularizarea i canalizarea Dmboviei pentru prevenirea inundaiilor.
A fcut parte din comisia special, alturi de Gr. Bengescu i
Al. Creescu, care a lucrat pe proiectul de lege rural propus de Mihail
39
Koglniceanu n 1864. Raportul comisiei a analizat dreptul

steanului n moiile unde este aezat, dreptul stpnului de
moie, ajungea la concluzia c proprietatea rural din Romnia nu
este absolut i i exprima deplina ncredere n luminile i tactul
cu care administraiunea va conduce executarea acestei mari i
mntuitoare reforme.
De numele su, alturi de cel al lui Vasile Boerescu i Petre
Poenaru, se leag Legea nvmntului (1864), precum i activitatea
de unificare a legislaiei din cele dou ri romneti.
n timpul preediniei sale la Senat a fost votat, la 23 octombrie
1879, modificarea art. 7 din Constituia de la 1866 (56 voturi pentru,
2 contra, o abinere). S-a pronunat categoric contra instabilitii
legislative, considernd-o ca fiind un ru n viaa intern a statului
romn: Mai bine nite legi rele, dect nite legi bune pe care nu le
tim nimeni s le respectm spunea el n Senat n anul 1867. n
context, el afirma c o administraie va funciona bine dac va
exista un raport corespunztor ntre descentralizare i conducerea
central. Descentralizarea declara el n Senatul Romniei este a
lsa fiecare comun a-i administra interesele ei cum voiete ,
a emancipa comunele i a nu le ine sub putere. Dar prin
descentralizare nu se nelege dezmdularea. Descentralizarea nu s-a
neles niciodat ca puterile statului s fie risipite n toate prile;
din contra, unitatea administraiunii cere centralizarea.
Bosianu se pronuna pentru meninerea doar a calitii de
romn atunci cnd se punea problema naturalizrii rezidenilor din
afara celor dou Principate, pentru dobndirea ncrederii capitalului
strin n rentabilitatea i securitatea investiiilor n Romnia,
pentru supremaia proprietii private.
A participat la edina Consiliului de Coroan din 14 aprilie 1877,
n cadrul creia, pe principiul neutralitii s-a pronunat pentru
acordarea dreptului la liber trecere a armatelor ruse i otomane,
fapt ce ar fi transformat Romnia n teatru de rzboi.
n februarie 1862, Bosianu se pronuna pentru votul public al
deputailor n Adunarea legislativ: Este un principiu necontestabil
argumenta el c publicitatea este o condiie esenial e regimului
parlamentar, pentru c un parlament nu are alt cenzor, alt control
dect opiniunea public. Continund aceeai idee, Constantin
Bosianu remarca n Senat, n 1874: Libertatea opiniunii publice este
un resort care face s umble acest ceasornic (regimul constituional);
fr opiniunea public suntem n starea de libertate care nu mai
este cea ordinar, garantat de constituiune.
40
n perioada 26 ianuarie14 iunie 1865, C. Bosianu a ocupat

funcia de prim-ministru, ministru al Internelor, Agriculturii i
Lucrrilor Publice. Cabinetul su a fost considerat ca fiind unul de
tranziie (dup patru luni i jumtate a fost nlocuit cu un guvern
condus de N. Kretzulescu). Contemporanii si, cu toate c i apreciau
prestigiul de jurist, considerau c nu avea celelalte nsuiri necesare
omului de stat, comparndu-l cu predecesorul su, M. Koglniceanu.
I se reproau, ntre altele, nerealizarea veniturilor statului, lipsa unor
msuri pentru a stvili inundaiile n Bucureti, aa cum fuseser
n anul precedent i n martie 1865, reacia slab fa de opoziia
politic n formare care-l privea pe domnitor, atitudinea guvernului
Bosianu fa de ptrunderea capitalului strin n Romnia, atitudine
care va constitui unul din motivele demisiei sale. Constantin Bosianu,
ca ministru de interne, senator i deputat, s-a pronunat mpotriva
ncercrilor de a ngrdi, prin msuri administrative, libertatea
presei, considernd libertatea de opinie ca fiind fundamental ntrun stat de drept. Presa nu este dect expansiunea opiniunii
publice afirma el pronunndu-se mpotriva unui proiect
guvernamental de a aplica arestul preventiv i la delictele de pres.
A fost membru de onoare al Academiei Romne (1879).
A murit la 21 martie 1822, n Bucureti.
Bibliografie: Bosianu, Constantin. De laction paulienne, en droit roumain
et en droit franais. Thse . Paris, 1851; Bosianu, Constantin. Elemente de drept
romn constituional. vol. I. Bucureti, 1865; Bosianu, Constantin. tude de
lgislation douanire. 1892; Bosianu, Constantin, La statistique du commerce
extrieur au point de vue de son importance internationale. 1884; Giurescu, C.
Constantin. Viaa i opera lui Cuza vod. Editura tiinific. Bucureti, 1970;
Gheorghe, Constantin. Minitrii de interne n Parlamentul Romnei. Editura
Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2004.
41
General IOAN EMANOIL FLORESCU

(7 august 1819, Rmnicu Vlcea
9 mai 1893, Paris)
prim-ministru:
deputat:
senator:
14 iunie 186530 ianuarie 1866

ad-interim 426 aprilie 1876
426 aprilie 1876
21 februarie25 noiembrie 1891
1868
1876
4 noiembrie 188817 decembrie 1889
17 noiembrie 1890 21 februarie 1891
Fiu al marelui vornic Manolache Florescu (o familie boiereasc

cu vechi tradiii), Ioan Emanoil Florescu, viitor general i om politic
conservator, s-a nscut la 7 august 1819 i a primit o educaie
ngrijit n familie: a urmat Colegiul Sf. Sava din Bucureti, a
studiat la Paris, la Liceul Louis le Grand (18361840) i la cole
dtat Major (18401842).
A mbriat cariera militar: ofier de ordonan, aghiotant
al domnitorului cu grad de cpitan (1843), maior (1845); a fost unul
din fondatorii coli militare de la Bucureti (1847), unde a inut
primul curs de tactic i strategie militar.
n timpul Revoluiei paoptiste a demisionat din armat i a
urmat, n exil, pe Gh. Bibescu, iar n 1849 a fost voluntar n armata
rus participant la nfrngerea revoluiei din Transilvania.
n ar, n timpul domniei lui Barbu tirbei este director al
nchisorilor.
n 1854 a fost ataat ca ofier de ordonan la Cartierul
General rus n Rzboiul Crimeii.
Cariera sa militar include: comandant ef al armatei
romne i al colii Superioare de Rzboi (18591866), cu gradul de
general de brigad (1860), apoi general de divizie (1873).
Deputat n Adunarea Electiv a rii Romneti (ianuarie 1859),
Ioan Emanoil Florescu a fost membru n Comisia Central de la
Focani. A ndeplinit, n principal, dregtorii pe linie de ordine public i
aprare naional: ministru de rzboi (28 noiembrie 1859 28 mai 1860;
30 august 1860 14 aprilie 1861) al rii Romneti i al Moldovei
(14 iulie 186017 ianuarie 1861; 18 ianuarie17 aprilie 1861; 18 iulie
22 iulie 1861). n timpul ministeriatului su de la Rzboi s-a realizat
unificarea administrativ a celor dou ministere de rzboi din ara
Romneasc i Moldova n septembrie 1862. El releva cu mndrie
c unirea ministerelor de rzboi din ambele principate a fost ntiul
pas scris ctre unirea definitiv a principatelor. Dup recunoaterea
dublei alegeri a domnitorului Alexandru I. Cuza de puterile europene i,
43
implicit, a noului stat de pe harta Europei Romnia, I. E. Florescu

a mai fost ministru de Rzboi n perioadele: 30 septembrie 186211
octombrie 1863; 14, 15 martie 187131 martie 1876.
Cariera sa mai cuprinde funciile: ministru de interne, ministru
al Agriculturii i Lucrrilor Publice (14 iunie 186530 ianuarie 1866),
preedinte al Consiliului de Minitri (426 aprilie 1876; 21 februarie
25 noiembrie 1891).
A fcut parte din delegaia trimis de Al. I. Cuza n Rusia
pentru a obine recunoaterea unirii n plan administrativ a celor
dou ri romneti (1861).
Ca ministru de rzboi n timpul domniei lui Carol I a
participat n fruntea unei delegaii militare romne la manevrele
armatei ruse de la Krasnoe Selo (1876), a contribuit la crearea
cavaleriei uoare, a mrit numrul regimentelor de infanterie i a
introdus, obligatoriu, instrucia militar la Universitate. Regele
Carol I, care-l caracteriza ca fiind un brbat energic, a crui
frumoas nfiare militar exerciteaz o atracie dublat de
manierele sale elegante, l-a folosit pe generalul Florescu spre a
prentmpina eventualele manifestri antidinastice previzibile cu
ocazia aniversrii a 25 de ani de dinastie.
Este autorul proiectului de lege care asigura ordinea i
disciplina (22 noiembrie 1871) i al noii legi de organizare a armatei
(29 februarie 1872).
n timpul primului su exerciiu de demnitar al Internelor, a
fost adoptat Regulamentul pentru serviciul Jandarmeriei n ora,
potrivit cruia Jandarmeria, care rmnea n subordinea
Ministerului de Rzboi, rspundea la solicitrile Ministerului de
Interne pentru ndeplinirea unor misiuni administrative, de paz i
ordine public. Jandarmii potrivit Regulamentului amintit
executau serviciul la prefectura poliiei, la teatru, concerte, baluri
i serbri publice fr a se amesteca cu alte trupe.
Generalul Florescu a reprimat energic, la 3 august 1866, o
rscoal a precupeilor din Bucureti, organizat de opoziie, n
ncercarea de a-l rsturna pe Alexandru I. Cuza, cu prilejul vizitei n
strintate a domnitorului.
n opinia generalului Florescu, o caracteristic a armatelor
moderne este apropierea din ce n ce mai mare a elementului militar
de cel civil, iar obiectivul armatei romne nu este cel de expansiune
i de a pstra independena rii, obinut cu sngele cel mai
preios al poporului romn.
44
El era un admirator al forei unitii unui popor: romnii

preciza el se gsesc totdeauna unii cnd e vorba de cestiuni mai
naionale.
Era convins, de asemenea, c societatea romneasc poate
evolua numai prin rspndirea instruciunii ntr-un popor i cerea
s ne aducem pururi aminte c decizia strmoilor notri se
rezum totdeauna n cuvintele: Biserica i coala.
A fost preedinte al Societii romne de arme, gimnastic i
dare la semn (1862), al Societii pentru nvtura Poporului
Romn (1867) i membru fondator al Ateneului Romn, inaugurat n
februarie 1888.
A murit, la Paris, la 9 mai 1893.
Bibliografie: Florescu, I. E. Teoria drii la semn. Bucureti, 1845;
Florescu, I. E. Expunere la mbuntirile cele mai nsemntoare introduse n
armata Principatelor Unite de la 24 ianuarie 18591 iunie 1861. 1861; Datoriile
ostaului. Bucureti, 1876; Florescu, I. E. Contingentul armatei. Bucureti, 1877;
Florescu, I. E. Situaiunea. Bucureti, 1878; Florescu, I. E. Studii i pregtiri
militare. Bucureti, 1878; Florescu, I. E. Instituiunea militar bazat pe coal;
Florescu, I. E. Fortificaiile. Bucureti, 1889; Florescu, I. E. Armatele vechi i
moderne. Bucureti, 1890.
45
DIMITRIE GR. GHICA

(31 mai 1816
15 februarie 1897, Bucureti)
11 februarie10 mai 1866

2427 ianuarie 1870
prim-ministru:
senator:
1876
deputat:
1866
17 noiembrie 187918 noiembrie 1880
15 noiembrie 18825 martie 1883
16 noiembrie 188323 septembrie 1884
16 noiembrie 189615 februarie 1897
13 mai 188323 septembrie 1884
7 decembrie 189515 februarie 1897
preedinte al Adunrii Deputailor:
26 mai 187116 ianuarie 1875
24 mai 187517 februarie 1876
Fiu al lui Grigore IV Ghica, primul domn pmntean al rii

Romneti dup lunga perioad a domniilor fanariote (17141821),
Dimitrie Grigore Ghica a fcut studii la coala corpului de cadei
din Mnchen (18291834), servind apoi cu gradul de maior, n garda
imperial a Rusiei (18351837). El purta titlul de principe i a fost
cunoscut i sub numele de Beizadea Mitic. S-a retras din armat,
a fcut numeroase cltorii n Europa i a revenit n ar (1846),
unde l ntlnim ca membru n Comisia de ajutorare a refugiailor
transilvneni (1848).
Dup Revoluie este numit membru al Curii de Apel (1854),
prefect al Poliiei Capitalei (18551857), primar al Bucuretilor
(18571861), deputat n Divanul ad-hoc i n Adunarea Electiv a
rii Romneti (mai nti candidat la domnie, apoi s-a pronunat
pentru alegerea lui Al. I. Cuza i n ara Romneasc).
Dup Unire, a fost preedinte al Curii de Apel Bucureti
(1859), din nou primar al Capitalei pe care o va ocupa a patra oar la
26 iunie 1861, ministru al Cultelor i Instruciunii (1860), al Finanelor
(1861) n ara Romneasc, preedinte al Consiliului de Minitri i
47
ministru de Interne n guvernul rii Romneti (19 iulie 1861

22 ianuarie 1862).
Dimitrie Gr. Ghica a participat la complotul care a dus la
abdicarea lui Alexandru Ioan Cuza, aciune n care, de partea
conspiratorilor au trecut i foti nali reprezentani ai poliiei, ntre
care colonelul Dimitrie Kretzulescu, fost prefect al Poliiei Capitalei,
colonelul Nicolae Haralambie, fost ef al Poliiei bucuretene i alii.
A fost numit ministru de interne (11 februarie10 mai 1866)
n guvernul provizoriu desemnat de Locotenena Domneasc. La 28
februarie, Adunarea Deputailor a adoptat Legea pentru nfiinarea
guardiei oreneti, n principalele 10 orae ale rii: Bucureti,
Craiova, Galai, Iai, Brila, Ploieti, Brlad etc. Noua lege stabilea
drept principala atribuie serviciul de paz n orae, asigurarea
securitii persoanelor i proprietilor i meninerea ordinii i
linitii publice, precum i intervenia prompt n caz de tulburri,
dezordini, incendii. Garda Civic, care ndeplinea i sarcina de
gard de onoare, era chemat n timp de rzboi s apere oraele
rii. n Garda Civic se nrolau orenii ntre 20 i 40 de ani cu un
anumit venit i nu erau admii strinii care nu se naturalizaser,
sau cei care erau lipsii de drepturi politice i civile. Instituia era
ndrumat de un Inspectorat General al Grzilor Civice, aflat n
structura Ministerului de Interne i a funcionat pn n 1881.
Dimitrie Gr. Ghica era adeptul meninerii ordinii, mpotriva
salturilor produse de revoluii, el nsui caracterizndu-se ca fiind
amic prudinte i nelept al progresului i inamic acelor rsturnri
ce dezghin societile din fundamentele lor.
Iar pentru instituiile de ordine, nc din timpul cnd era
prefect al Poliiei Capitalei, propunea mrirea salariilor funcionarilor
publici pentru a limita mita, recrutarea jandarmilor din trupele
militare i nu din rndul celor fr ocupaie, nlocuirea paznicilor de
noapte cu un corp organizat pe baze militare.
Cariera sa n administraia public central consemneaz i
funciile: preedinte al Consiliului de Minitri (18681870), ministru
ad-interim la Agricultur, Comer i Lucrri Publice (18681869) i
titular la acelai minister (18691870), ministru al Afacerilor Strine
(18681869), ad-interim la Justiie (1870) i ministru de interne
(2427 ianuarie 1870).
Titu Maiorescu l descria ca fiind de o vdit elegan
militar, uor accesibil la linguire i crezndu-se, prin originea
sa, mai presus de obinuitele partide, trecea fr mult greutate
dintr-un partid n altul.
48
Ca om de afaceri, a fcut parte din Comitetul marilor

proprietari (1872) care a creat Creditul Funciar Rural, iar n 1875 a
nfiinat i cu capital francez Banca de Bucureti.
A fcut parte din suita de oameni politici care a nsoit pe
domnitorul Carol I n vizita ntreprins de acesta la Constantinopol
(9 octombrie 1866).
A participat la edina Consiliului de Coroan de la Bucureti
din 14 aprilie 1877 n care s-a hotrt intrarea Romniei n rzboi
mpotriva Turciei, alturi de Rusia, pentru cucerirea Independenei.
n perioada n care Dimitrie Gr. Ghica a ocupat fotoliul
prezidenial al Senatului i Adunrii Deputailor, cele dou Corpuri
Legiuitoare au desfurat o activitate legislativ deosebit: Legea
pentru susinerea chestiunii drumului de fier Strousberg; Legea de
organizare a armatei, Legea Sinodului Bisericii Ortodoxe Romne,
Legea care fixeaz atribuiile Ministerului Afacerilor Strine, Legea
pentru ncurajarea industriei zahrului, Legea creditului funciar,
Legea vmilor (1874), precum i alte legi care se refereau la
monopolul tutunului, reorganizarea Curii de Conturi, la taxele de
timbru, la modificarea legii nvoielilor agricole prin introducerea
clauzei manu militari.
Senatul Romniei a votat, la 14 martie 1881, legea prin care
Romnia a fost proclamat Regat, iar Carol I a luat titlul de rege pentru
sine i urmaii si. Mandatul su este marcat de marea srbtoare
a studenimii romne prilejuit de mplinirea a 400 de ani de la sfinirea
mnstirii Putna (1871), ctitorie a lui tefan cel Mare, manifestare a
solidaritii naionale, reflectnd ceea ce sublinia Apelul studenilor
din Societatea Romnia Jun c ne unete totui, aceeai limb,
aceleai obiceiuri, datini, aceeai religiune i credin politic i
social de la Tisa pn la Marea Neagr, de la Nistru pn la
Balcani. Urmare a acestui eveniment, un Congres al Studenimii
romne organizat la propunerea lui Mihai Eminescu subliniaz
necesitatea luptei pentru unitatea cultural a tuturor romnilor.
A fost un asiduu colaborator la publicaiile Revista Dunrii,
Ordinea, Alegtorul liber, Analele Academiei Romne, Columna
lui Traian, Pressa, Revista literar i tiinific, Voina naional.
Bibliografie: Ghica, D. Prefectura poliiei. Bucureti, 1856; Ghica, D.
Amicilor i inamicilor mei. Bucureti, 1856; Ghica, D. Quelques pages de ma vie.
Bucureti, 1856; Partidul naional-liberal (n colaborare). Bucureti, 1888;
Gheorghe, Constantin. Minitrii de interne n Parlamentul Romniei. Editura
Ministerului Administraiei i Internelor. Bucureti, 2004.
49
LASCR CATARGIU
(1 noiembrie 1823, Iai
11 mai13 iulie 1866

11 martie 187131 martie 1876
29 martie3 noiembrie 1889
27 noiembrie 18913 octombrie 1895
prim-ministru:
11 mai13 iulie 1866
27 noiembrie 1891 3 octombrie 1895
deputat:
1866
senator:
1876
El s-a nscut la 1 noiembrie 1823, la Iai, ntr-o familie de

boieri moldoveni i a rmas n contiina semenilor de la sfritul
secolului al XIX-lea ca un romn neao, patriot cuminte i
dezinteresat pn la a refuza un scaun de domn, cunoscnd
profund ara i lumea ei. (I. L. Caragiale)
A nvat la pensioane particulare, apoi a ocupat posturi
importante n sistemul administrativ al Moldovei: ataat la
Departamentul Treburilor Din Luntru, lociitor de ispravnic la Hui
(18431844), prclab (prefect) la Neam (1845).
Pentru aderarea sa la Petiia-proclamaie expus la nceputul
micrii revoluionare de la Iai (martie 1848) a fost surghiunit la
moia lui din Neam.
n preajma unirii Moldovei cu Muntenia, Lascr Catargiu a
fost prclab de Iai (1853), Covurlui (1854) i ag la Poliia Iai
(18551856). A participat la toate aciunile care susineau unirea
Principatelor. Unionist convins, deputat n Divanul ad-hoc al
Moldovei i n Adunarea Electiv, candidat la domnie, el i retrage
candidatura n favoarea lui Al. I. Cuza; a fost membru al Comisiei
Centrale de la Focani i ministru de interne (27 aprilie10
noiembrie 1859) n guvernul Moldovei.
Fondator (1880) i preedinte (18801899) al Partidului
Conservator.
Dup urcarea pe tron a domnitorului Carol de Hohenzollern,
Lascr Catargiu a fost preedinte al Consiliului de Minitri i ministru
de interne (11 mai13 iulie 1866; 11 martie 187131 martie 1876;
29 martie3 noiembrie 1889; 27 noiembrie 18913 octombrie 1895);
ad-interim la Ministerul Afacerilor Strine (2728 aprilie 1873;
51
7 noiembrie 187530 ianuarie 1876); ministru de Interne (21 februarie

25 noiembrie 1891); ad-interim la Rzboi (22 februarie12 iunie 1894).
Lascr Catargiu, care a condus complotul ce a impus abdicarea
domnitorului Al. I. Cuza (11 februarie 1866), a constituit, la 11 mai
1866, primul guvern al domnitorului Carol I, pn la 13 iulie 1866,
guvern n care deinea i Internele. n urma alegerilor parlamentare
desfurate dup noua lege electoral, n toamna aceluiai an, a
fost ales preedinte al Adunrii Deputailor.
A mpiedicat abdicarea lui Carol I n urma evenimentelor de
la Sala Sltineanu din Bucureti, unde colonia german srbtorea
ziua de natere a mpratului Wilhelm. Populaia Bucuretilor,
manifestndu-i simpatia fa de Frana, atacase cu pietre
reprezentanii coloniei germane sub strigtul Triasc republica.
Sub imperiul acestor evenimente, Lascr Catargiu declara n Camera
Deputailor la 12 i 13 martie 1871: vom aplica constituiunea cu
toat sinceritatea, litera i spiritul ei; eu nu voi permite ca ulia s
ne fac legi; nu ne vom abate un singur moment de la calea legilor
i a libertii garantat prin buna ordine. n 1876, deputatul N.
Fleva a prezentat n Adunarea Deputailor o moiune de dare n
judecat a cabinetului Catargiu, acuzat de nclcarea Constituiei i
a libertilor publice, abuz de putere i risipirea banului public.
n timpul primei sale guvernri, cnd a fost premier i ministru
de interne (1866), a fost promulgat noua Constituie care a consacrat
unitatea i indivizibilitatea statului romn i a stabilit oficial
denumirea de Romnia i steagul naional; de asemenea, a fost
folosit armata pentru nbuirea rscoalei ranilor nemulumii
de aplicarea defectuoas a reformei agrare, precum i a rscoalei
grnicerilor de pe malurile Dunrii, provocat de detronarea lui Cuza.
n legislatura care a urmat dup alegerile desfurate potrivit
Constituiei din 1866, cnd preedinte al Adunrii Deputailor era
Lascr Catargiu, au fost votate: Legea privind concesionarea cii
ferate BucuretiGiurgiu, Legea pentru fixarea i stabilirea armelor
Romniei, Legea pentru organizarea Ministerului de Finane, Legea
pentru alegerea mitropoliilor i episcopilor eparhioi ca i pentru
constituirea Sfntului Sinod, Legea pentru nfiinarea unui nou
sistem monetar i pentru fabricarea monedelor naionale, Legea
minelor, Legea meseriilor, Legea modificrii tocmelilor agricole i altele.
Ca ministru de interne a susinut i s-a adoptat legea pentru
nfiinarea Jandarmeriei rurale (n locul dorobanilor), potrivit creia
se nfiinau 8000 de posturi de jandarmi comunali, 1260 de
jandarmi judeeni i 69 de ofieri (practic un jandarm la o sut de
52
locuitori contribuabili), Legea pentru organizarea comunelor urbane,

Legea pentru renfiinarea birourilor de paapoarte (1867).
n ministeriatul su a fost aprobat Legea pentru organizarea
Serviciului Administraiunii Centrale a Ministerului de Interne
(1892), s-a nfiinat Serviciul fotografic primul serviciu de identificare
i poliie tehnic din ar, a fost aprobat Regulamentul relativ la
atributele comisarilor speciali de poliie n grile Cilor Ferate,
Legea poliiei vnatului i altele.
Lascr Catargiu a practicat o politic autoritar, dar
meninndu-se n limitele legalitii. Am pus prefeci persoane de
care s fiu sigur c vor ine linitea i ordinea. Afirm c am pus n
funciune astfel de persoane i le voi menine ct voi fi la minister
afirma el rspunznd celor care i-au imputat c a numit rude n
posturile de prefeci. n context, el se pronuna mpotriva acelei
prese care nu conine dect pamflete, nu respect nici religiune,
nici constituiune i nu face dect calomniaz, ncercnd nsprirea
pedepselor n aceast direcie. A fost un organizator, un animator,
un om politic pragmatic. El i propunea ca respectnd toate
drepturile, aprnd toate interesele legitime, s ntreasc credina
rii n instituiile ei, n legalitate i n justiie. Adept al ordinii n
toate sectoarele, el propunea, n 1888, n Camera Deputailor, un
proiect de lege contra cumulului de funcii, preciznd, ntre altele,
c nimeni nu poate ocupa, n serviciul statului, judeului sau
comunei dect o singur funciune public salarizat i nu poate
primi dect o singur leaf sau diurn. Lascr Catargiu a
dezaprobat imoralitatea n politic, interzicnd a lua n arend
vreo ntreprindere sau moie, precum i s nu fie membru n
comisiile de administraie ale societilor sau bncilor statului.
Ministru rezident (din 25 mai 1879) i trimis extraordinar i
ministru plenipoteniar (din 4 martie 1882) al Legaiei romne de la
Belgrad.
Era un om de bun sim, totdeauna demn n purtarea sa,
onest i de o neobosit activitate n amnuntele administraiei
aprecia omul politic Titu Maiorescu.
A murit la 30 martie 1899, la Bucureti.
Bibliografie: A fcut parte din conducerea publicaiilor Ordinea (1866)
i Romnia (18841892); Lui Lascr Catargiu. Volum omagial. Bucureti, 2
aprilie 1900; Lascr Catargiu. Bucureti, 1907; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion;
Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia,
Bucureti, 2000.
53
ION GHICA
(12 august 1816, Bucureti
22 aprilie 1897, Ghergani, Dmbovia)
prim-ministru:
senator:
deputat:
15 iulie 186621 februarie 1867

18 decembrie 187011 martie 1871
11 februarie10 mai 1866
1869
1866
Scriitor, economist i om politic, Ion Ghica i-a desvrit

pregtirea n mediile pariziene: bacalaureatul n litere la Sorbona
(ianuarie 1836), coala de arte i manufacturi (18361837), Facultatea
de tiine a Universitii din Paris la care obine diploma n tiine
matematice (1838), coala de mine, Collge de France (economie
politic), Conservatorul de Arte i Meserii. Aptitudini mari remarca
D. A. Sturdza au ridicat pe Ion Ghica, la poziia unui brbat de stat
de prima ordine i una din cpeteniile marii generaiuni care a nlat
neamul romnesc i a fcut posibil fundaiunea Romniei moderne.
i ncepe cariera universitar, n ar, la Academia Mihilean
din Iai (1842), unde pred primul curs unievrsitar de economie
politic (Despre importana ecumeniei politice), geometrie descriptiv,
geologie i mineralogie. Colaborator la numeroase publicaii romneti
i de peste hotare n care a publicat articole cu subiecte politice,
economice i sociale.
A fost un participant activ att la pregtirea, ct i la
desfurarea Revoluiei de la 1848 din ara Romneasc. S-a
numrat printre cei care au nfiinat societatea secret Fria, care
au editat publicaiile Propirea i Foaie tiinific i literar,
precum n rndurile celor care au ntemeiat Asociaia Literar a
Romniei; a fost, de asemenea, preedinte al Societii Studenilor
Romni de la Paris (1845).
n timpul evenimentelor din 1848 a fost membru, alturi de
N. Blcescu i Al. G. Golescu-Negru, al Comisiei executive aleas de
Comitetul revoluionar i agent al guvernului provizoriu, la
Constantinopol. Deteptarea de la 1848 i amintea el nu a fost
opera unui singur om, nici a unui grup sau a unui partid, ; acea
revoluiune nu putea fi oprit de nimeni Cugettorul i
organizatorul a fost naiunea. Membru al primului guvern
provizoriu din istoria Romniei, Ion Ghica a nfiinat grzile
oreneti pentru a priveghea la paza ordinei.
n exil, este numit de guvernul otoman, guvernator al Insulei
Samos, n final primind titlul de bei (prin) de Samos. n ar (1858)
55
i se contest dreptul de a fi ales sau de a alege i trebuie s-i

susin cauza pentru redobndirea drepturilor politice.
Dup Unire, a fost preedinte al Consiliului de Minitri i
ministru de Interne al Moldovei (8 martie27 aprilie 1859) i al rii
Romneti (11 octombrie 185928 mai 1860), deputat n Adunarea
Electiv, director la Ministerul Lucrrilor Publice (1861), membru n
Consiliul superior al Instruciunii Publice (1862) i al Comisiei
pentru nfiinarea de bnci (1863).
A participat la complotul liberalilor radicali i a conservatorilor,
care a impus abdicarea domnitorului Al. I. Cuza (1866), a prezidat
primul guvern instituit la 11 februarie ndeplinind i funcia de
ministru al Afacerilor Strine pn la urcarea pe tron a
domnitorului Carol (10 mai 1866).
A rmas muli ani n prim-planul vieii politice romneti:
preedinte al Consiliului de Minitri i titular al Ministerului de Interne
(15 iulie 186621 februarie 1867; 18 decembrie 187011 martie 1871);
director i membru al consiliului de administraie (18721875) al
Creditului Funciar Rural; primul director al Teatrului Naional (1877).
A fost membru fondator al Societii pentru nvtura
Poporului Romn.
Membru titular al Societii Academice Romne (1874) i
preedinte al acesteia (18761879), preedinte al Academiei Romne
(18791882; 18841887; 18901893; 18941895).
Ion Ghica a fost membru fondator al Partidului NaionalLiberal, avnd, n general, o poziie moderat.
Personalitatea sa s-a manifestat n numeroase domenii. A
lucrat i n diplomaie, fiind trimis extraordinar i ministru
plenipoteniar la Londra (august 1881octombrie 1870). n lumea
tiinific s-a afirmat cu lucrri, ndeosebi, n domeniul economiei,
fiind primele studii aplicate la realitile romneti.
Ministeriatul su este marcat de cteva msuri: lansarea
unui mprumut intern (mprumutul naional), nfiinarea de grzi
oreneti, Legea pentru executarea silit a tocmelilor agricole.
Pentru a observa criteriile care au stat la baza activitii sale
ca ministru de interne menionm o serie de opinii cu privire la
viaa politic. O societate spunea Ion Ghica nu se poate
considera ca intrat pe calea progresului, a civilizaiunii i a
libertii dect numai atunci cnd oamenii care o compun au ajuns
a nelege sfinenia datoriilor; dac fiecare nu se gndete dect la
drepturi, uitnd datoriile, care sunt sorgintea lor, acele drepturi
devin iluzorii i rmn la discreiunea celui ce va voi s le spulbere.
56
n opinia sa, progresul i libertatea sunt dou idei corelative,

ordinea fiind produsul libertii. Violena aprecia el n-a produs
niciodat dect opresiune i mizerie. El sublinia, de asemenea, c
n sistemul politic romnesc existent, adic ntr-o societate
nzestrat cu o Constituiune din cele mai liberale vedem abuzul,
nedreptatea, violena i apsarea dnd piept voinicete cu dreptatea
i cu legea i ngenunchindu-le la pmnt.
La 1 noiembrie 1866, cnd ministru al Internelor era Ion Ghica
este supus aprobrii Corpurilor Legiuitoare, proiectul de Lege
asupra Poliiei Rurale, care a fost aprobat de Camer la 11 mai 1868
i Senat la 25 decembrie 1868. Legea Poliiei Rurale, un adevrat
cod rural, a fost aplicat vreme de 40 de ani, sistemul de paz la sate
creat prin acest normativ, perpetundu-se prin legile de organizare
a comunelor rurale din 1904 i 1908. Spre deosebire de legiuirea
din 1831, care evidenia principiul responsabilitii colective a satului,
noua lege prevedea i crearea de pzitori de noapte i zi narmai.
Poliia cmpeneasc se preciza n lege trebuia s fie pus sub
jurisdicia special a judectorilor de pli i toi cetenii din
mediul rural, ntre 18 i 70 de ani, mprii pe cprrii de 10
oameni, s pzeasc proprietatea i recoltele i s asigure ordinea
n comune i sate.
La vrsta de 73 de ani s-a retras la moia lui de la Ghergani,
n Dmbovia, unde a ncetat din via.
Bibliografie: Ghica, Ion. Ion Cmpineanu. 1880; Ghica, Ion. Opere
complete. Vol. IIV. ngrijire i prefa Petre V. Hane. 19141915; Ghica, Ion.
Scrieri economice. Vol. IIII. ngrijire de Ion Veverca, introducere de Victor
Slvescu, 1937; Ion Ghica ctre N. Blcescu. ngrijire i introducere G. Zane,
1943; Ghica, Ion. Opere. Vol. III. ngrijire i introducere de Ion Roman, 1956;
Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani (18591918). Editura Silex,
Bucureti, 1994; Nicolescu, C. Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei.
18592003. Editura Meronia. Bucureti, 2003.
57
ION C. BRTIANU
(2 iunie 1821, Piteti
4 mai 1891, Florica, Arge)
1 martie4 august 1867

13 noiembrie 186729 aprilie 1868
1 mai12 august 1868
27 ianuarie 187726 mai 1878
25 noiembrie 18785 iulie 1879
ad-interim 17 aprilie15 iulie 1880
25 ianuarie1 august 1882
23 iunie 188429 aprilie 1887
prim-ministru:
24 iulie 187625 noiembrie 1878
9 iunie 188122 martie 1888
deputat:
1866
senator:
1876
A fost unul din cei mai de seam oameni politici ai secolului

al XIX-lea, unul din furitorii Romniei moderne, participant la
marile evenimente ale veacului: revoluia din 1848, unirea Moldovei
i a Munteniei din 1859 i cucerirea independenei de stat a
Romniei n 1877.
Fiu al stolnicului Constantin (Dinc) Brtianu, Ion C. Brtianu,
de la care se poate spune c n Romnia ncepe o adevrat dinastie
a politicienilor Brtianu, a studiat la Paris la coala Politehnic
(1841), dup ce n ar mbriase cariera militar (iuncr n miliia
naional 1835, praporcic 1838). n capitala Franei a audiat
cursurile profesorilor Edgar Quinet i Jules Michelet de la Collge
de France i s-a aflat n plin efervescen revoluionar n revoluia
paoptist (a activat n Societatea studenilor 1845; a contribuit
la nfiinarea societii Insocierea Lazarian 1847; a fost membru n
lojile masonice Lathne des trangers i La Rose du parfait
silence, ajungnd la gradul de maestru.
Revenit n ar (aprilie 1848), Ion C. Brtianu a participat la
pregtirea revoluiei din ara Romneasc, fiind desemnat secretar
al Guvernului provizoriu i ef al Poliiei Capitalei. Dup nfrngerea
revoluiei paoptiste, s-a refugiat la Paris unde a continuat activitatea n
sprijinul cauzei naionale a romnilor; a fost arestat i nchis de
autoritile franceze pentru complicitate n afacerea atentatului Orsini.
Dup rentoarcerea din exil (1857), I. C. Brtianu a fost deputat
n Divanul ad-hoc al rii Romneti i n Adunarea Electiv care a
proclamat alegerea aceluiai domn n ara Romneasc A. I. Cuza,
59
dar s-a numrat i n rndul celor care au impus abdicarea

domnitorului i a avut un rol important n aducerea principelui
Carol de Hohenzollern-Sigmaringen pe tronul Romniei. Sub conducerea
sa, la crma Romniei s-a remarcat cea mai lung guvernare din
istoria modern a rii cu realizri remarcabile n toate domeniile.
Opiniile sale reflectau epoca istoric n care a trit i activat
I. C. Brtianu, pentru care afirmarea naiunii romne era o problem
fundamental. Noi nu putem ctiga o poziiune astzi n Europa,
dect artndu-ne c suntem un popor cu voin, cu aceeai
hotrre afirma I. C. Brtianu n Camera Deputailor, n
noiembrie 1879. Dar dac ne vom nfia cu discuiuni i vrajbe,
cum voii s inspirm ncredere Europei i s ne impunem chiar
acelora care au un interes s nu existm ca stat romn n toate
chestiunile cele mai mari care se rezolv n faa Europei i care sunt
de interes general, s ne unim cu toii ca romni ndemna el
manifestndu-se pentru aprarea fiinei statului romn.
n urma micrii antidinastice de la Ploieti (republica) din
1870, a fost arestat mpreun cu ali fruntai liberali, fiind achitai
n acelai an. n urma iniiativei ministrului de interne I.C. Brtianu,
s-a aprobat, n aprilie 1870, Legea pentru renfiinarea birourilor
de paapoarte, cu scopul de a pune capt afluxului de emigrani
ilegali, ntre care se aflau muli ageni rui i austrieci care urmreau
s provoace agitaii n folosul statelor lor.
De asemenea, a aprut Regulamentul pentru trsurile publice
care reglementa staionarea i circulaia acestora pe strzile oraelor.
A fost creat Serviciul Circulaiei n cadrul Prefecturii Poliiei Capitalei.
n iulie 1867, a fost adoptat de Parlamentul Romniei
Legea privind organizarea puterii armate n Romnia care reuea o
mbinare a sarcinilor Grzii Civice cu cele ale armatei. Dorobanii i
clraii care aveau o dubl subordonare, sprijineau administraia
n meninerea ordinii, participnd la executarea mandatelor de arestare,
escortarea arestailor, strngerea drilor, asigurarea pazei i altele.
Ca ministru de interne, n 1867, a ordonat punerea n
aplicare a Legii tocmelilor agricole, adoptat n 1866, dar neaplicat
de teama frmntrilor rneti.
A ndeplinit n noul regim politic sub conducerea lui Carol I
mai multe demniti: prim-ministru, ministru la Finane, la Rzboi,
Culte i Instruciune, Agricultur, Comer i Lucrri Publice.
A fost ales preedinte al Partidului Liberal n urma evenimentului
politic cunoscut sub denumirea Coaliia de la Mazar-Paa (1875),
fiind membru fondator al partidului.
60
A participat la edina Consiliului de Coroan din 14 aprilie

1877 unde a propus i susinut semnarea Conveniei romno-ruse
privind trecerea trupelor ruseti pe teritoriul romnesc spre teatrul
de operaiuni militare din Balcani. Sub cabinetul su, Romnia a
cucerit independena de stat prin rzboiul purtat la Plevna, Grivia,
Rahova, Smrdan (1877). Meritul su spunea Titu Maiorescu
rmne covritor. Numele lui este pentru totdeauna mpreunat cu
cel mai mare eveniment al istoriei noastre contemporane. Pentru
contribuia n rzboi, jandarmii au fost decorai la 8 octombrie 1878
cu 110 medalii. Aprtorii Independenei, 12 medalii comemorative
ruseti i 110 medalii Crucea Trecerii Dunrii.
n anii care au urmat rzboiului de independen, ministrul
de interne I. C. Brtianu a iniiat i adoptat o serie de ordonane
referitoare la diferitele aspecte de ordine intern, ntre care cele
privitoare la lsarea citaiilor i a sentinelor la domiciliu, nchiderea
i deschiderea localurilor publice, curirea strzilor i trotuarelor
de ctre proprietari i altele.
Asupra lui s-au comis trei atentate (4 iulie 1878, 19 decembrie
1880 i 15 septembrie 1886).
Membru de onoare al Academiei Romne (1885).
A fcut parte din misiunea diplomatic de la Istanbul i n
capitalele puterilor garante pentru a convinge guvernele acestora de
necesitatea meninerii Unirii i alegerii pe tronul Romniei a unui
prin strin.
Btrnul ef al Partidului Liberal a murit la 4 mai 1891, la
moia sa de la Florica. El a rmas n istoria naional prin
statornicia sa n primordialitatea comandamentelor naionale, a
sentimentului naional. n politic spunea el n 1870 nainte de
toate, s fim romni. Politica noastr trebuie s fie naional, adic
toate interesele romne trebuie dezlegate prin ar, n ar i numai
n folosul Romniei, i al nimnui altuia.
Bibliografie: Brtianu, I. C. Le panslavisme. Paris, 1866; Brtianu, I. C.
Mmoire sur la situation de la Moldo-Valachie depuis le Trat de Paris. 1857;
Brtianu, I. C. La question religieuse en Roumanie. Paris, 1866; Brtianu, I. C. Din
scrierile i cuvntrile lui Ion C. Brtianu. 18211891. Bucureti, 1903; Brtianu,
I. C. Discursuri, Scrieri, Acte i Documente. Bucureti, 1912; Brtianu, I. C. Acte i
cuvntri. 8 volume. Bucureti, 19351941; Dam, Fr. Jean C. Brtianu Lre
nouvelle. La dictature. 1886; Iorga, Nicolae. Activitatea politic i literar a lui
Ion C. Brtianu. 1922; Sturdza, Dimitrie. Ion C. Brtianu (18211891). 1941;
Stan, Apostol. Ion C. Brtianu: un promotor al liberalismului n Romnia. 1995.
61
TEFAN GOLESCU
(1809, Cmpulung, Arge
27 august 1874, Nancy, Frana)
prim-ministru:
deputat:
senator:
17 august13 noiembrie 1867

17 august 186729 aprilie 1868
1866
1868
6 septembrie18 noiembrie 1868
tefan Golescu, fiul cel mai mare al crturarului Constantin

(Dinicu) Golescu a studiat la pensionul Rodolphe Tpffer din Geneva
(Elveia, 18261829), dup care, n ar, mbrieaz cariera militar:
aghiotant (1834) al domnitorului Alexandru Dimitrie Ghica, cu
gradul de cpitan, apoi maior (1836). Familia sa, considerat a fi
printre cele mai vechi i ilustre familii din Romnia, a dat rii
potrivit aprecierii lui C. Bengescu oameni de arme, savani,
oameni de stat al cror nume a fost ntotdeauna identificat cu
atitudinea dezinteresat i patriotismul.
Intrat n dizgraia domnitorului Alexandru Dimitrie Ghica n
urma semnalrii abuzurilor, corupiei, vieii de lux a administraiei
rii, tefan Golescu pleac la Paris, apoi prsete armata (1841)
pentru unele funcii civile din care demisioneaz dedicndu-se
pregtirii revoluiei. Este membru fondator al Comitetului revoluionar
din ara Romneasc, creat la 10 mai 1848, semnatar al Proclamaiei
de la Izlaz, membru n primul guvern provizoriu (9 iunie), titular al
Departamentului Dreptii n Guvernul provizoriu i a fcut parte
din prima locotenen domneasc, ce a nlocuit guvernul provizoriu.
A susinut pe lng Puterile garante i la Poarta otoman
revendicrile romnilor. El a fcut parte din delegaia rii Romneti
prezent la Istanbul pentru a obine aprobarea sultanului.
Dup Revoluie, a continuat, n exil, n Apus, s lupte pentru
crezurile revoluiei paoptiste, n centrul crora se afla Unirea
Principatelor. Revenit n ar (1857), este deputat i secretar al
Divanului ad-hoc al rii Romneti, emisar diplomatic pe lng
Conferina reprezentanilor Puterilor garante de la Paris, care au
recunoscut dubla alegere a domnitorului Al. I. Cuza.
Participant activ la nfptuirea unirii Moldovei cu ara
Romneasc, tefan Golescu a fost membru al Comisiei Centrale de
la Focani, a crei principal sarcin era unificarea legislativ i
administrativ a celor dou ri romneti.
A fcut parte, ca toi Goletii, din tabra conspiratorilor,
participnd la detronarea lui Al. I. Cuza (1866).
Prefect de Iai (14 martie11 aprilie 1866), tefan Golescu a
fost sub domnia lui Carol I preedinte al Consiliului de Minitri
63
(17 august 186729 aprilie 1868) i ministru al Afacerilor Strine

(1 martie4 august 1867; 13 noiembrie 186729 aprilie 1868; ad-interim
113 noiembrie 1867).
n timpul guvernrii sale a fost concesionat consoriilor
anglo-austriace i prusiene construirea i exploatarea unei reele de
ci ferate n Romnia. De asemenea, la iniiativa sa, parlamentul a
votat mai multe legi: Legea pentru pensionari, Legea pentru drumuri
i Legea pentru organizarea Poliiei rurale, precum i Legea pentru
organizarea puterii armate.
A fost inaugurat Societatea Academic Romn (1 august
1867), continuatoarea Societii Literare (creat la 1 aprilie 1866).
Ca ministru de interne, el a dat ordin prefecilor prin care se
instituia obligativitatea ranilor de a efectua muncile agricole
potrivit tocmelilor cu moierii.
tefan Golescu se situa printre elementele cele mai naintate
ale timpului lor. Sensul democraiei, de pild, avea pentru el profunzime
i claritate, fiind generat de idealurile de libertate i echitate social.
Pentru el, democraia este starea perfect nu ns n cel din urm
grad al societii, cci nu ne este dat a-l cunoate de acum,
atributele democraiei fiind continuu perfectibile. Principiile democratice
erau deducii logice din realitatea nconjurtoare: Prin democraie
eu nu neleg numai o form de guvernare mai mult sau mai puin
capabil de a conduce omenirea la fericirea sa; pentru mine
democraia este un principiu, este o deducie a legii ce a presidat la
creaia omenirii i care nu poate avea drept scop dect progresul n
starea fizic, moral i intelectual a societii
Cu toate c a urmat evoluia clasei politice din vremea lui,
tefan Golescu a avut o conduit rectiliniu democratic i patriotic
n ntreaga via. Adept al rezolvrii urgente a problemelor sociale
ale rii, tefan Golescu afirma c o nou revoluie, dup cea
paoptist, nu mai este posibil. Revoluiile preciza el nu se fac
n fiecare zi i de ctre oricine; ele sunt ca nite meteori care apar la
anumite epoci marcate de mna lui Dumnezeu i destinate s
aduc lumii noi lumini. El s-a pronunat pentru democraie,
considerat de el ca fiind singurul adevr, singura logic, singurul
inerent naturii noastre inteligente i pe care omul poate s se
bazeze pentru a construi solid edificiul social. Preocuparea lui
pentru aprarea democraiei este demonstrat i de opiniile sale
exprimate la 1 august 1867 la inaugurarea Societii Academice
Romne, prin care ndemna pe scriitori s creeze opere pe nelesul
celor muli, pentru a nu despri prin limb pe popor de clasele
cele culte, cci limba nu e a unei clase, ci a naiunii.
64
Ca ministru de interne, tefan Golescu ddea dispoziii

prefecilor, la 19 august 1867, pentru a lua msuri cu privire la o
mai bun difuzare a presei i pstrrii secretului corespondenei.
Vei da ordine severe preciza el ca scrisorile s nu se deschiz
de nimeni, sub osnda prevzut de codul penal cu nchisoare pn
la un an; asemenea, ziarele s nu se scoa de sub band i s se
citeasc mai nainte de a le preda adresanilor. Am auzit adesea c
acest din urm abuz este foarte rspndit i v atrag toat
ateniunea a pedepsi aspru pe acei ce ar comite asemenea fapte.
n aceeai calitate, tefan Golescu propunea domnitorului
Carol n octombrie 1867, ca stema oraului Focani s cuprind un
desen, nfind dou rnci mbrcate n costum naional, prinse
de mn, reprezentnd Moldova i Muntenia, iar dedesubt s fie
scris: Unirea face puterea.
Sunt nregistrate, n epoc, nemulumirile diplomaiei franceze
fa de politica romneasc de apropiere de Prusia, de creterea
instabilitii n Balcani, situaie ce putea deveni exploziv prin
sprijinul acordat de guvernul romn cetelor de revoluionari bulgari
cu scopul de a declara o rscoal antiotoman. De asemenea,
Austro-Ungaria a ncercat s tempereze opinia public romneasc
care protesta mpotriva anexrii Transilvaniei la Ungaria, prin
crearea Imperiului dualist (februarie 1867), reacionnd dur la
proiectul de lege contra evreilor (prin care li se interzicea stabilirea
la sate, cumprarea de imobile, arendarea sau exploatarea de moii,
crciumi, hanuri etc.)
Bibliografie: Golescu, tefan. Un mot sur le manifeste de M. Stirbey,
Prince regnant de Valachie. Paris, 1850; Bengescu, G. Une famille des boyards
lettrs roumains au XIX-me sicle. Les Golesco. Paris, Plon; Iordache, Anastasie.
Goletii. Locul i rolul lor n istoria Romniei. Bucureti, 1979.
65
ANTON I. ARION
(18241897)
deputat:
ad-interim 12 august2 noiembrie 1868

2 noiembrie16 noiembrie 1868
1862
Omul politic Anton I. Arion era fiul vel clucerului Ioni Arion
i al soiei sale Ana Merian. Avea ca frai pe magistratul Constantin
Arion i pe Vasile Arion, prefect de Vlaca.
Dup unirea Munteniei cu Moldova de la 24 ianuarie 1859
este numit prefect n 1861 i apoi ales n Parlamentul din 1862,
primul parlament unic ntrunit la Bucureti dup recunoaterea
dublei alegeri a lui Al. I. Cuza de ctre puterile europene.
Era un adept al ideilor liberale, liberal de extrem stng i
fcea figur de excepie n cadrul familiei sale care avea o
orientare conservatoare.
De la nceputul carierei politice, Anton Arion s-a manifestat
ca un apropiat al ideilor paoptitilor Dimitrie Brtianu i C. A. Rosetti
i era caracterizat n epoc drept un caracter ardent. Activitatea sa
politic se desfura alturi de D. Brtianu, C. A. Rosetti, tefan i
Nicolae Golescu, Cezar Bolliac i fcea parte din gruparea din jurul
publicaiei Romnul care organiza cluburi sau comitete cu scopul
de a centraliza aciunile prii cea mai radical a liberalilor.
Propaganda lor se aseamn cu modelul mazzinian, la mod la
jumtatea secolului al XIX-lea.
n 1864 a candidat pentru un loc n Parlament pentru oraul
Bucureti.
n august, acelai an, el a primit demnitatea de ministru al
Justiiei n guvernul lui tefan Golescu, guvern instalat dup demisia
lui Ion C. Brtianu din fruntea guvernului. n aceast calitate s-a
grbit s destituie o serie de magistrai ostili, msur pe care o
prezenta a fi reform. Deoarece era arbitrar i luat fr tirea
celorlali minitri, msura a produs proteste n Parlament, care l-a
silit s demisioneze dup numai zece zile de exerciiu.
Guvernul din 1867 condus de I. C. Brtianu a ocupat din nou
fotoliul Justiiei, dar a declanat iari opoziia politicienilor pentru
c a refuzat s aplice o decizie a Curii de Casaie.
A condus Ministerul Justiiei n trei rnduri: 1929 august
1967; 13 noiembrie 186729 aprilie 1868; 1 mai2 noiembrie 1868.
Face parte din Adunarea Constituant din 1866.
Din 12 august 1868, continund s fie ministru al Justiiei n
timpul guvernrii generalului Nicolae Golescu, primete interimatul
la Interne, pentru scurt vreme, apoi chiar portofoliul Internelor n
67
ultimele dou sptmni ale acestui guvern. Se pune n aplicare

Legea privind organizarea puterii armate n Romnia, adoptat n
iulie 1868. Legea reuea o mbinare a sarcinilor Grzii Civice cu cele
ale armatei, care trebuia s rspund nu numai de meninerea
ordinii interne ci, la nevoie, s participe activ la aprarea rii. De
asemenea, Corpul dorobanilor i clrailor sprijinea administraia,
participnd la executarea mandatelor de arestare, escortarea arestailor,
strngerea drilor, asigurarea pazei, ndeplinirea tocmelilor agricole.
n luna septembrie 1868 s-a constituit Comitetul provizoriu
pentru subscrierea naional spre a cumpra arme, iar n luna
octombrie, acelai an, au fost cumprate peste 20.000 de arme
pentru echiparea Grzii Civice.
La 8 septembrie 1868 s-a desfurat n Bucureti un concurs
de tragere organizat de Societatea romn de arme, gimnastic i
dare la int, instituie al crui preedinte era istoricul V. A. Urechia.
Festivitatea de premiere s-a desfurat ntr-o sal mpodobit cu
harta Daciei. Concursul era programat n cadrul unor aciuni
menite s pregteasc cetenii pentru utilizarea armelor de foc.
La 2 noiembrie 1868, Anton I. Arion este numit titular la
Interne, n locul su la Justiie fiind desemnat Constantin Eraclide.
n urma presiunilor exercitate de Puterile garante, la 16 noiembrie
1868, guvernul din care fcea parte Anton I. Arion, s-a retras.
Nu a fost un ministru fr personalitate aa cum
apreciaz cercettorul Mihai Dim. Sturdza n cartea sa Familiile
boiereti din Moldova i ara Romneasc i a activat n anii
urmtori n partea cea mai radical a liberalilor, fcnd continu
opoziie oamenilor politici conservatori. S-a situat n grupul liberalilor
care, n timpul rzboiului francoprusac, contnd pe victoria Franei, a
organizat aa-numita republic de la Ploieti (august 1870). Lovitura
republican ncepuse prin asaltul asupra cazarmei dorobanilor, iar
Candiano Popescu cel care conducea aciunea se autoproclamase
prefect al judeului Prahova, numise pe Nicolae Golescu regent n locul
lui Carol I, iar pe I. C. Brtianu ministru de rzboi. Micarea de la
Ploieti s-a sfrit prin restabilirea ordinii de ctre autoritile statului i
arestarea tuturor complotitilor ntre care era i Anton I. Arion.
Toi cei arestai au fost achitai graie pledoariei tnrului avocat de
mare talent, Nicolae Fleva, el nsui un viitor ministru de interne.
Anton Arion a continuat s se manifeste n plan politic fiind
unul din semnatarii adresei redactate de Adunarea Deputailor prin
care se cerea lui Carol I s retracteze criticile despre elita
conductoare romneasc.
68
Odat cu instaurarea guvernului conservator Lascr Catargiu,

Anton I. Arion a primit n 1872 postul de director al Casei de Depozite
i Consemnaiuni, ceea ce i-a atras criticile i inamiciia fotilor
colegi de partid.
Revenirea la putere a liberalilor, n 1876, a dus la acuzarea
lui Anton Arion de afaceri oneroase i s-a dispus arestarea lui. Fa
de actul de acuzare redactat de Eugen Stnescu, ministru de justiie
n exerciiu, Anton I. Arion, prsit de toi, s-a aprat invocnd cei
33 de ani de munc i virtute n slujba liberalilor. n fapt, el considera
c adevratul motiv al ndeprtrii sale este refuzul de a deveni o
main pe care Brtianu s o ntrebuineze cum i va plcea
potrivit opiniei istoricului Mihai Dim. Sturdza.
A murit n 1897, prsit de toi.
Bibliografie: Arion, Anton. O datorie de consciin ctre patrie i familia
mea. Tipografia Thiel i Weiss. Bucureti, 1878; Stan, Apostol; Iosa, Mircea.
Liberalismul politic n Romnia. De la origini pn n 1918. Editura
Enciclopedic. Bucureti, 1996; Scurtu, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani.
18661916. Editura Silex. Bucureti, 1992; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal
romneasc. 18661900. Editura All. Bucureti, 1998; Sturdza, Mihai Dim.
Familiile boiereti din Moldova i ara Romneasc. Enciclopedie istoric,
genealogic i biografic. Vol. I. Editura Simetria. Bucureti, 2004.
69
ALEXANDRU G. GOLESCU
(1819, Bucureti
15 august 1881, Rusneti, Olt)
prim-ministru:
deputat:
senator:
2 februarie30 martie 1870

1876
1877
Fiu al marelui vornic Iordache Golescu i al Mariei Blceanu,

Alexandru G. Golescu, supranumit de contemporani Negru, s-a
nscut la Bucureti n 1819. A urmat Colegiul Sf. Sava din
Bucureti, a studiat la coala Central de Arte i Manufacturi din
Paris (18341839), unde a obinut diploma de inginer. n 1844 s-a
rentors la Paris pentru a studia istoria i economia.
Al. G. Golescu s-a implicat n pregtirea Revoluiei de la 1848:
a participat la nfiinarea societii secrete Fria, a fost secretar n
guvernul provizoriu paoptist din ara Romneasc i nsrcinat al
guvernului pentru a obine sprijinul revoluiilor din alte ri
europene. I s-a dat plenipoten pentru Transilvania i pentru toate
puterile Europei i acreditare ca agent diplomatic la Paris al
guvernului revoluionar de la Bucureti.
Al. G. Golescu-Negru elaborase i publicase la Paris lucrarea sa
De labolition du servage dans les Principants danubiennes (1856).
El demonstra originea dependenei personale n Principate, uzurparea
drepturilor rnimii n timpul domniilor fanariote i Regulamentului
Organic, necesitatea emanciprii i mproprietririi ranilor prin
despgubire.
Dup ase ani de exil n Frana ce au urmat nfrngerii
revoluiei romne, Al. G. Golescu se regsete ntre fruntaii unioniti
n calitate de deputat n Divanul ad-hoc i vicepreedinte al Comitetului
Central al Unirii.
Avea o poziie moderat; dup prerea sa reformele sociale
trebuiau fcute n scopul solidarizrii tuturor i realizrii armoniei
sociale. Este un om foarte inteligent i devenit moderat scria n
raportul su Georges Le Sourd, secretarul comisarului francez n
Bucureti; el a urmat n micare principalii membri ai familiei sale,
dup care a petrecut tot timpul n exil, pn n 1857. Este un om
capabil i asupra opiniilor cruia aciunea moderatoare a timpului
pare s fi lucrat.
Al. G. Golescu semna n 15 martie 1857 un program intitulat
Dorinele romnilor exprimate n adunarea Bucuretenilor, n care
erau incluse patru cereri ale poporului romn: autonomie, unire,
prin strin i guvern constituional reprezentativ.
71
n aceeai calitate, semna Adresa Comitetului Central al

Unirii din Bucureti ctre Comitetul Central al Unirii din Iai la
11 martie 1857 n care era salutat programul politic al Moldovei,
subliniindu-se ideea principal: Unirea.
Dup Unirea Moldovei cu Muntenia la 24 ianuarie 1859, Al. G.
Golescu a fost numit ministru al instruciunii publice i cultelor, iar
dup detronarea domnitorului Unirii (1866) a fost agent diplomatic al
lui Carol la Constantinopol (18661868), calitate n care a contribuit la
consolidarea Unirii prin activitatea sa diplomatic la curtea
Sultanului desfurat pentru recunoaterea lui Carol I ca
demnitar al Romniei. Alte funcii: ministru de finane (18681870),
preedinte al Consiliului de Minitri, ministru de interne i ad-interim
al Afacerilor Strine ntr-un guvern ntocmit rapid.
n timpul su, se inaugureaz oficial (1870) Monetria Statului,
unde se bat primii bani de aur (20 lei) i de argint (1 leu) atribut al
suveranitii cu efigia lui Carol I i cu legenda Domnul Romniei.
n martie 1870 a fost promulgat Legea asupra poliiei i exploatrii
Cilor Ferate Romne, lege care pune bazele Poliiei Feroviare.
Comisarii de poliie se precizeaz n lege vor fi special nsrcinai
cu executarea tuturor msurilor ce se vor prescrie de minister n
acord cu Compania pentru poliie i pstrarea n bun ordine a
curilor grilor, staiunilor i locurilor frecventate de public.
Al. G. Golescu-Negru, cel mai tnr dintre Goleti, a participat
mult la viaa politic a rii.
n iunie 1875, cnd s-a constituit Partidul Naional Liberal din
Romnia, Al. G. Golescu-Negru a fost printre membrii si fondatori,
ales n Comitetul Executiv alturi de I. C. Brtianu, I. I. Cmpineanu,
C. A. Rosetti, Ion Ghica, M. Koglniceanu, D. A. Sturdza.
n acelai an, la 30 iunie, opoziia din care fcea parte i Al. G.
Golescu a demisionat din Camer n semn de protest fa de ncheierea
Conveniei comerciale cu Austro-Ungaria de ctre guvernul Catargiu,
convenie considerat de el ca fiind nefavorabil Romniei.
Al. G. Golescu a cunoscut, sub raportul ideilor politice, o
modificare a poziiilor exprimate de el de la cele republicane la cele
liberale i monarhice, cauza fiind impactul contextului internaional
al vremii. El a susinut consecvent eliberarea din iobgie i
mproprietrirea ranilor prin rscumprare, n opinia sa, aceasta
fiind primordial i le rezuma pe toate, deoarece asigura, prin ea
nsi, viitorul politic al rii.
Dup Al. G. Golescu, desfiinarea iobgiei era o msur de
justiie pentru bietul plugar, o problem de salvare pentru patrie, o
72
surs de prosperitate pentru toi, o reform cerut de spiritul

secolului. Acest lucru putea crea ordine i stabilitate, dup
prerea sa numai populaia care nu posed nimic fiind cea dispus
s-i aplece urechea la instigaiile unor tulburtori.
n ceea ce privete politica extern, ideile sale au vizat cu
consecven aprarea autonomiei rii, reflex politic care a dus la
poziii ambigue n 1877, cnd statul romn declarase rzboi pentru
cucerirea Independenei.
Temtor de perspectiva unei expansiuni ariste n Balcani, Al. G.
Golescu a avut o alt atitudine dect cea a guvernului liberal fa de
participarea Romniei la Rzboiul de Independen. Astfel, spre
deosebire de guvern, care la 1 aprilie se pronuna pentru mobilizare
i intrarea n rzboi prin semnarea unei convenii cu Rusia, Al. G.
Golescu opina pentru a cere sprijin Austro-Ungariei, iar n cazul
ncheierii unei convenii cu Rusia, ar fi necesar una i cu Turcia.
A fost deputat n Parlamentul Romniei (1876) i senator
(1877), ulterior retrgndu-se din viaa politic, fiind preocupat de
grijile de familie. Avea 11 copii, 7 biei i 4 fete.
Dup moartea lui (15 august 1881, la Rusneti, judeul Olt),
soia, mpreun cu cele trei fete i apte biei, s-au stabilit la Paris.
Bibliografie: Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani (18661916).
Editura Silex. Bucureti, 1994; Iordache, Anastasie. Goletii. Locul i rolul lor n
istoria Romniei. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1979; Lecca,
Octav-George. Familiile boiereti romne. Istoric i genealogie. Bucureti, 1899.
73
MANOLACHE COSTACHE EPUREANU

(22 august 1820, Iai
7 septembrie 1880, Wiesbaden, Germania)
prim-ministru:
20 aprilie14 decembrie 1870

20 aprilie14 decembrie 1870
27 aprilie23 iulie 1876
deputat:
1866
senator:
1876
17 decembrie 18653 ianuarie 1866
preedinte al Constituantei:
9 mai 6 iulie 1866
vicepreedinte al Senatului: 1896
Viitorul jurist, om politic i oratorul de mare talent Manolache

Costache Epureanu, fiu al vornicului Ioan Epureanu, cu strmoi
pomenii n vremea lui tefan cel Mare, i-a desvrit studiile
superioare la Berlin, Gttingen i Jena, obinnd doctoratul n drept
n anul 1839.
n ar, a fost numit preedinte al Tribunalului Tutova (1844
1846), a participat la micarea revoluionar din martie 1848, fiind
unul din redactorii Petiiei-proclamaiune de la Iai. n urma nfrngerii
micrii a fost exilat n Imperiul Otoman. Cu sprijinul consulului
englez din Brila a ajuns n Transilvania, unde s-a aflat n rndurile
participanilor la Adunarea Naional de la Blaj (35 mai 1848), a
semnat programul revoluionar de la Braov (Prinipiile noastre
pentru reformarea patriei), care prevedea abolirea privilegiilor
boiereti i unirea Moldovei cu ara Romneasc ntr-un singur
stat neatrnat romnesc. A luat parte la constituirea, la Cernui,
a Comitetului revoluionar moldovean pentru legtura cu fruntaii
revoluiei din ara Romneasc.
Adept al Unirii, a fost desemnat membru n Comitetul
Central al Unirii din Iai, deputat n Divanul ad-hoc (1857) i n
Adunarea Electiv a Moldovei. n timpul domniei lui Al. I. Cuza a
fost membru n Comisia Central de la Focani (aprilie, mai 1859),
a condus guverne n cele dou Principate, n cadrul crora a deinut
interimatul Internelor.
A fost ministru al Justiiei (17 ianuarie6 martie 1859),
preedinte al Consiliului de Minitri al Moldovei i ministru al Justiiei
(27 aprilie10 noiembrie 1859) i ad-interim la Finane (27 aprilie
4 mai 1859 i 30 iulie29 august 1859); preedinte al Consiliului
de Minitri al Moldovei i ministru de finane (10 noiembrie 1859
3 aprilie 1860) i ad-interim la Interne (14 martie3 aprilie 1860);
preedinte al Consiliului de Minitri al rii Romneti i ministru
75
de finane (13 iulie 186014 aprilie 1861) i ad-interim la Interne

(5 octombrie 1860), la Ministerul Controlului (23 noiembrie31 decembrie
1860) i la Culte (24 martie 1861).
Dup detronarea lui Al. I. Cuza, a fost Preedinte al Consiliului
de Minitri al Romniei i ministru de interne (20 aprilie14 decembrie
1870), ministru al Justiiei (28 octombrie 187231 martie 1873),
preedinte al Consiliului de Minitri i ministru al Agriculturi,
Comerului i Lucrrilor Publice (27 aprilie23 iulie 1876).
Ministru de interne n anul 1870, Manolache Epureanu a
trebuit s fac fa unor frmntri populare n capitala Romniei,
inclusiv la Ploieti (cea condus de maiorul Al. Candiano Popescu),
contra amestecului prusac n politica i economia rii, acestea
desfurndu-se n perioada rzboiului franco-prusac. Micrile au
fost anihilate de autoriti. n opinia sa, aciunile moderate i nu
violena d prestigiu i autoritate unui guvern. Nu am fost slab
declara el n Parlament n 1870 am fost moderat, i moderaiunea
guvernului nu e un semn de slbiciune, ci de trie afirma
ministrul de interne Manolache Epureanu referindu-se la evenimentele
antidinastice de la Ploieti. Violena numai este slbiciune, iar
moderaiunea, cnd este bazat pe lege, d putere, insufl ncredere
tuturor cetenilor c exist un guvern care apr onoarea, familiile
i averile cetenilor.
El a fost, aa cum l caracteriza Mihail Koglniceanu un
ministru onest n aplicarea regimului nostru constituional. El credea
n perfectabilitatea societii, a legilor, n necesitatea ndreptrii
treptate a deficienelor.
n jurul Afacerii Mavrogheni (ministru de finane, n 1875,
nevoit s demisioneze n urma unor grave acuzaii de luare de mit),
Epureanu a combtut cu energie practica unor parlamentari de a
derula afaceri cu statul, artnd c este inadmisibil ca acela care
este chemat a ntrebuina i controla banul public s ia parte n
acelai timp, n mod direct sau indirect, la diferite afaceri care se
pltesc din banul public.
Manolache Epureanu i exprima opiniile fa de problematica
politic a Romniei. Astfel afirma el nc din 1869 libertatea presei
este o binefacere, ns aceast binefacere are efecte mai simite n
acele ri unde cultura poporului este mai ntins, pe cnd ntr-o
ar n care sunt abia cinci sau zece mii de persoane care tiu s
citeasc, presa nu poate ptrunde i exercita o nrurire benefic.
Ideea de ordine era vzut de Manolache Epureanu i n ce
privete respectul fa de lege. Perfeciunea unei legi afirma el n
76
Parlamentul Romniei nu atrn de o redacie mai mult sau mai

puin fericit, ci de la respectul care avem ctre acea lege sau
constituiune. Vedem n multe state legi defectuoase, legi care se
aplic de veacuri, i ele produc cel mai bun rezultat, fiindc sunt
respectate; din contr, vedem legile cele mai bune care, nefiind
respectate, devin liter moart, iluzorie i chiar pernicioase.
Manolache Epureanu s-a aflat n fruntea Adunrii Deputailor,
transformat n Adunare Constituant cnd prinul Carol a depus
Jurmntul de Credin, fiind proclamat domnitor al Romniei
(10 mai 1866). n aceeai zi a fost votat legea pentru naturalizarea
familiei princiare de Hohenzollern i lista civil a casei domnitoare
n valoare de 2 milioane franci aur pe an (100.000 galbeni). Principele
Carol a renunat, pentru primul an, la suma de 40.000 galbeni din
dreptul ce i se cuvenea pentru ca ara s fac fa greutilor
financiare. De asemenea, statul romn i mai acorda 20.000 franci
lunar pentru ntreinerea familiei.
n aceast perioad, cnd Manolache Epureanu era n fotoliul
forului legislativ, a fost votat noua Constituie (11 iulie 1866), o nou
lege electoral, dup care Constituanta s-a autodizolvat (18 iulie 1866).
La nceputul anului 1880, cnd s-a constituit Partidul
Conservator, Manolache Epureanu a fost ales preedinte al Clubului
bucuretean, pn la 7 septembrie, acelai an, cnd a ncetat din
via la Wiesbaden.
Bibliografie: Epureanu, M. C. Chestia locuitorilor privit din punctul de
vedere al Regulamentului Organic i a Constituiei. Iai, 1860; Epureanu, M. C.
ranul proprietariu. Iai, 1864; Epureanu, M. C. Despre pretinsa rscumprare a
cilor ferate. Bucureti, 1879; Epureanu, M. C. Constituie evreii o primejdie
pentru Romnia?. Bucureti, 1923 (postum); Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i
guvernani (18661916). Editura Silex, Bucureti, 1994.
77
GEORGE D. VERNESCU
(1 iulie 1829, Bucureti
3 iulie 1900, Bucureti)
deputat:
27 aprilie 187619 ianuarie 1877

1873
Jurist i om politic romn. i-a fcut studiile la Bucureti i

Paris. Dup obinerea, n capitala Franei, a doctoratului n drept (1857),
se rentoarce n ar i ncepe s practice avocatura, activitate de pe
urma creia va strnge o mare avere.
n timpul domniei lui Cuza l gsim n primul cabinet al acestuia.
n anul 1864 este numit n Consiliul de Stat, iar n 1866 n Constituant.
Este ministru al Justiiei, Cultelor i Instruciunii (26 ianuarie
14 iunie 1865).
De la 1873 intr n Camer, unde se distinge ca energic
opozant i bun orator.
Face parte din micarea liberal, micare al crei nucleu s-a
constituit, nc din 1861, n jurul lui C. A. Rosetti i I. C. Brtianu.
Ideologia liberal susinea o guvernare prin care s se dezvolte
puterile politice, economice i sociale noi, adic cele capitaliste,
aflate n formare dar strivite de conservatori. Fruntaii liberali
atacau pe conservatori pentru c, prin msurile lor restrictive,
nbueau germenii economiei moderne.
Stimat i apreciat de oamenii politici ai vremii, George
Vernescu a fost desemnat s fie candidatul opoziiei la colegiul I n
1875, cnd s-a fcut faimoasa coaliie de la Mazar-Paa (n vederea
unificrii liberale, fruntaii acesteia se ntlneau ntr-o cas
boiereasc din Bucureti, strada Enei, aparinnd maiorului englez
Stephen Bartlett Lakeman, fost ofier n armata turc n timpul
rzboiului Crimeii sub numele de Mazar-Paa, cstorit cu o romnc
i devenit liberal). La 24 mai 1875, George Vernescu, alturi de Ion C.
Brtianu, Mihail Koglniceanu, A. G. Golescu, Anastase Stolojan .a.
puneau bazele Partidului Naional Liberal printr-un program publicat
apoi la 4 iunie 1875 n Alegtorul liber. n document se punea
accent pe dezvoltarea bunei stri a claselor muncitoare prin
ocrotirea muncii i avutului acestora, combaterea legii tocmelilor
agricole, dezvoltarea nvmntului public, autonomie comunal.
Luptele politice ntre liberali i conservatori se acutizeaz tot
mai mult, numele lui George Vernescu fiind implicat n permanen
alturi de numele celor mai de seam dintre liberali.
A fost numit ministru de interne (24 iulie 187619 ianuarie 1877)
n guvernul Ion C. Brtianu.
n activitatea lui din cadrul ministerului, mna dreapt i-a
fost Pache Protopopescu, devenit prefect al Poliiei Capitalei. Pentru
79
pregtirea alegerilor din vara lui 1876, G. Vernescu, printr-o circular

ctre prefeci, solicita msuri pentru asigurarea libertii n exercitarea
actului electoral, n aa fel nct n lupta electoral, toate partidele,
toi alegtorii s fie garantai. Cerea astfel s se frneze violenele
i s fie trimii n faa justiiei toi aceia care vor ncerca s comit
ilegaliti. La 28 mai acelai an, dispunea ca prefecii s apere
drepturile rnimii de a-i desemna deputai pentru colegiul IV. n
opinia sa, delegaii trimii n capitalele de jude trebuia s fie o
realitate, o expresie vie i fidel a locuitorului ran, iar nu un
ales al primarului, cum se fcea n general.
La 25 februarie 1879 se inaugureaz Fabrica de chibrituri de
la Filaret, n prezena domnitorului. Printre fondatori se afl i George
Vernescu, alturi de Dimitrie Ghica, V. Boerescu, G. Cantacuzino,
gen. I. Florescu, Ion Alexandrescu, D. Gobart, George Filipescu.
Vernescu se desparte de liberali i fondeaz Partidul
Liberalilor Sinceri (1880) i ziarul Binele public.
n 1882 chestiunea Dunrii revine la ordinea zilei, de ast dat
purtnd numele de propunerea Barrre. De Barrre, delegat al Franei,
propunea ca, din comisia mixt ce urma s gestioneze problema
Dunrii, ca fluviu liber, s fac parte i Austria, care nu era riveran.
Vernescu a fost printre aceia care s-au opus acestei propuneri,
mpreun cu Al. Lahovary, Carp i Koglniceanu, considernd c
acest amendament ncalc suveranitatea statului romn.
Lupta opoziiei mpotriva lui Ion C. Brtianu care-i arogase
aproape puteri dictatoriale conduce la unificarea acesteia, n anul
1884, ntr-o formaiune numit Partidul Liberal Conservator (alctuit
din Partidul Conservator, gruparea Liberalilor Sinceri i o parte a
liberalilor moldoveni), avnd ca organ de pres ziarul Romnia. n
fruntea noii formaiuni sunt alei L. Catargiu i G. Vernescu. Un
manifest ctre ar motiveaz unirea liberalilor dizideni cu conservatorii.
Scopul noii organizaii politice era dorina de a prelua puterea,
nlocuind un partid, care se nrvise mult la ea, i nu la salvarea
rii. Se manifest virulent, n luna iunie a anului 1886, cu ocazia
depunerii n Camer a proiectului de convenie consular cu
Germania, de ctre ministrul de externe de atunci, Mihail Pherekyde.
Nemulumirile opoziiei ncep s se ndrepte i mpotriva lui
Carol I acuzat c protejeaz pe eful liberal, meninndu-l la
putere n special prin publicaiile Lupta (unde G. Panu tiprete
articolul Omul periculos, plin de injurii la adresa suveranului) i
Epoca. Este publicat un Manifest n care, printre altele, se
spunea: Suveranul cruia ara i-a ncredinat destinele sale, tie,
80
trebuie s mai tie c, dac nu-i va crua aceast dureroas

ncercare, poporul romn, blnd i lung ndurtor, va arunca n fine
rspunderea nu asupra acelora ce nconjoar Coroana, ci asupra
aceluia ce o poart. Manifestul era semnat de: L. Catargiu, G.
Vernescu, I. Em. Florescu, C. Boerescu, N. Fleva, G. Pallade .a.
n 1888, efii opoziiei unite, printre care i Vernescu, reuesc
s intre n parlament. n luna martie, luptele politice ajung n
strad. Un an mai trziu, Brtianu i d demisia.
La 12 noiembrie 1888, George Vernescu revine n guvern
nti pe lista cabinetului lui Theodor Rosetti ca ministru la Justiie
i apoi, sub Lascr Catargiu, la Finane.
Din noiembrie 1891 activitatea Partidului Liberal-Conservator
nceteaz, liberalii sinceri ai lui Vernescu apropiindu-se de Partidul
Naional Liberal, cu care fuzioneaz n 1892.
George Vernescu a fost i un aprig lupttor pentru dezrobirea
romnilor din Ardeal, colabornd strns, n acest sens, cu printele
Vasile Lucaci i cu Ioan Raiu.
Viaa politic agitat i-a grbit sfritul, care s-a produs la 2
iulie 1900, la Bucureti.
A fost caracterizat de G. D. Nicolescu ca fiind unul din eminenii
reprezentani ai baroului i strlucit orator parlamentar.
Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Rdulescu,
Sorin Mihai. Elita liberal romneasc. 18661900. Editura All. Bucureti, 1998;
Neagoe, Stelian. Istoria Guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995.
81
CONSTANTIN A. ROSETTI
(2 iunie 1816, Bucureti
8 aprilie 1885, Bucureti)
deputat:
senator:

9 iunie 188124 ianuarie 1882
1867; 1871; 1876; 1879; 1883
1876
Descendent al boierilor Rosetteti moldoveni, C. A. Rosetti era

fiul lui Alexandru Rosetti i al Elenei Obedeanu.
Dup lecii luate acas cu profesori particulari, urmeaz
cursul de limba francez al lui J. A. Vaillant de la Sf. Sava.
n 1833, abia trecut de 16 ani i cu entuziasmul caracteristic
vrstei intr n otirea naional nfiinat prin Regulamentul Organic.
Este naintat la gradul de praporgic. Petrece un timp n garnizoana
de la Giurgiu (aproape un an). Devine adjutant al domnitorului
Alexandru Dim. Ghica i n 1836 demisioneaz.
Este unul din ntemeietorii Societii Filarmonice i ai Teatrului
Naional, remarcndu-se i ca actor.
n 1842 este numit ef al poliiei din oraul Piteti, din
dorina lui Ghica Vod de a-l cumini. La plecare, domnitorul chiar
l-a pus s-i tund faimoasele plete. Drept rzbunare pentru ofensa
primit, prima msur pe care o ia ca ef al poliiei este tunderea
tuturor pletoilor din Piteti. Cuminit, este readus n Bucureti i
numit preedinte al Tribunalului comercial.
Contribuie la ntemeierea societii secrete Fria (1843)
alturi de Ion Ghica, Nicolae Blcescu i Christian Tell.
Pleac la Paris, n 1845, att cu dorina de a-i continua
studiile, ct i pentru a intra n contact cu ideile avansate ale
timpului su. Sub influena cursurilor de la Collge de France,
unde ascult prelegerile lui Edgar Quinet, Jules Michelet i Adam
Mickiewicz, ideile sociale ale lui Rosetti se cristalizeaz, devenind
unul din cei mai radicali analiti ai generaiei sale.
ntors n ar este implicat n declanarea Revoluiei de la
1848 din ara Romneasc. Este ales n Comitetul revoluionar i
n Comisia executiv unde, mpreun cu N. Blcescu i Al. G. Golescu,
urma s rspund de organizarea i conducerea micrii.
Editeaz, mpreun cu E. Winterhalder i Ioan Catina, cel dinti
ziar al revoluiei Pruncul romn. O dat declanat revoluia, la
11 iunie 1848, C. A. Rosetti este numit prefect al poliiei. Pruncul
romn devine una din principalele surse pentru cunoaterea
desfurrii revoluiei. Fraza incendiar a lui Rosetti i gsete
momentul prielnic: Frai romni din toate clasele, iat aurora
libertii, iat ziua fericit, ziua de mult dorit, ziua ateptat cu
83
atta nfocare, ziua n care v-ai artat vrednici de strmoii notri,

vrednici de numele de romni.
Dup nbuirea revoluiei, ia drumul exilului, unde i
continu lupta, numele su fiind prezent cu aceeai promptitudine
n toate manifestaiile i actele emigraiei din Apus. Stabilete legturi
cu oameni politici i de cultur francezi, n vederea promovrii cauzei
romneti, editeaz Romnia viitoare i Republica romn.
n iulie 1857 se ntoarce n ar, fiind unul dintre militanii
pentru Unirea Principatelor. La 9 august, acelai an, fondeaz ziarul
Romnul, ziar ce va fi oglinda evenimentelor istorice ce vor urma.
Este ales deputat i numit secretar n Divanul ad-hoc (1857)
i n Adunarea Electiv din ara Romneasc (ianuarie 1859). Face
parte din delegaia muntean care pleac la Iai spre a-i aduce la
cunotin lui Cuza rezultatul votului i a-l invita s ocupe tronul lui
Mihai Viteazul, ocazie cu care va rosti un discurs memorabil. Mria
Ta, suntem fericii c Adunarea electiv din Bucureti ne-a onorat cu
marea i frumoasa misiune de a depune coroana lui Mihai n minile
Mriei Tale, cruia fraii notri de aici au ncredinat coroana lui
tefan Romnii munteni au ncoronat n Mria Ta nu un individ,
ci marile principii de via ale naionalitii noastre Atta timp
ct Tu vei purta stindardul Unirii, al naionalitii, al justiiei i al
libertii, muntenii i moldovenii te vor urma ca un singur om.
Dup Unire, la 29 mai 1859 este numit director al Teatrului
Naional din Bucureti i la 28 mai 1860 ajunge ministru al
Cultelor i Instruciunii Publice n guvernul muntean prezidat de
Nicolae Golescu. Ambele funcii publice i-au ngduit s fac
dovada aptitudinilor sale culturale i a unor avansate concepii de
organizare a micrii teatrale i a nvmntului.
La 1 decembrie 1860 este ales prim staroste al negustorilor din
Bucureti. La 10 noiembrie 1861, dovedind o concepie avansat n
domeniul economic, Rosetti cere guvernului nfiinarea unui
minister al agriculturii, al comerului i industriei, precum i a unei
Camere de comer i industrie care s aib o aciune independent
i o autoritate recunoscut spre a putea apra cu mai mult
eficacitate interesele vitale ale tuturor ramurilor din industrie.
Alturi de Ion C. Brtianu, Rosetti devine lider al liberalilor
radicali i i expune fi opoziia fa de domnitorul Al. I. Cuza.
Este arestat, iar apariia ziarului Romnul este suspendat.
La 11 februarie 1866 se afl printre principalii artizani ai
loviturii de stat n urma creia este detronat Cuza.
n calitate de ministru al Instruciunii i Cultelor propune
nfiinarea Societii literare romne (Academia Romn), al crei
84
membru devine chiar de la nfiinare (2 iunie 1867). Este fondator i lider,

alturi de prietenul su I. C. Brtianu, al Partidului Naional Liberal.
Cucerirea independenei de stat a Romniei a fost nc un prilej
de intens activitate politic din partea lui C. A. Rosetti. Prezideaz,
la 9 mai 1877, edina de guvern n care este adoptat declaraia de
independen a Romniei. O dat cu proclamarea independenei s-a
nfiinat i decoraia Steaua Romniei, domnitorul intenionnd s o
acorde mai nti lui I. C. Brtianu, M. Koglniceanu i C. A. Rosetti.
Acesta din urm, care toat viaa n-a purtat nici o decoraie, a rugat
ns pe suveran ca n locul su s decoreze pe Nicolae Golescu, care
se afla bolnav de doi ani, menioneaz o surs din epoc.
Prestigiul i popularitatea de care se bucura Rosetti au determinat
guvernul s-i ncredineze sarcina de primar al Bucuretilor (1877).
Ajunge s ocupe fotoliul de ministru de interne n dou rnduri:
26 mai16 noiembrie 1878 i 9 iunie 188124 ianuarie 1882. Trecerea
lui C. A. Rosetti pe la Ministerul de Interne produce agitaie. Rosetti vine
cu un numr de idei naintate, toate circulrile lui, toate reformele
sunt colorate cu acea simire democratic care nc, la acea epoc,
nu era neleas n Romnia, scrie Constantin Bacalbaa.
Ca ministru de interne a urmrit nsntoirea administraiei
judeene, n parte corupte. Adreseaz o serie de circulare prefecilor,
prin care face recomandri privind recrutarea unor cadre administrative
capabil s neleag ideile reformatoare. El nsui numete ef de
cabinet pe George Panu, prim-procuror al Tribunalului Iai. Adept
al ideilor reformatoare promovate de Rosetti, Panu va conduce mai
multe anchete n mediul rural, lund partea ranilor n conflictele
cu moierii sau arendaii: Pentru toate treptele societii s-au fcut
multe mbuntiri, prea puine fcurm pentru steni. Trebuie dar
acum s ne ocupm de dnii cu cea mai necurmat activitate, cci
tii c ei sunt temelia statului, meniona Rosetti n Circulara
Ministerului de Interne nr. 11.814 din 5 iulie 1881.
A ncetat din via la 8 aprilie 1885, n Bucureti, fiind urmat
pe ultimul drum de un cortegiu alctuit din peste 10.000 de oameni
venii din toate colurile rii.
Bibliografie: Netea, Vasile. C. A. Rosetti. Editura tiinific. Bucureti,
1970; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993;
Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti,
1995; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres
i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.
85
ANASTASE STOLOJAN
(5 august 1836, Craiova
deputat:
ad-interim 1519 iulie 1880

din 1869
Anastase Stolojan provenea dintr-o familie de mici boieri

gorjeni din satul eponim Stolojani, fiu al vistierului State Stolojan.
i face studiile gimnaziale n oraul natal, apoi pleac la
Paris unde i va lua licena n drept i va susine i dou examene
pentru doctorat (1863).
Sosit n ar, intr n magistratur, la 23 martie 1865, n
calitate de procuror la Tribunalul Dolj i, din 12 iulie acelai an,
procuror de secie la Curtea de Apel Craiova.
Activitatea politic a nceput-o de timpuriu n rndurile
partidului liberal, fiind un apropiat al lui C. A. Rosetti. Ajunge
primar al Craiovei la 14 martie 1868. A participat, n vara anului
1870, la micrile liberalilor radicali care, n frunte cu C. A. Rosetti
complotau rsturnarea de la putere a lui Carol I. Lovitura fusese
fixat n ziua de 8 august i, bazndu-se pe adeziunea maselor,
urma s mbrace formele unei largi micri revoluionare. Timp de o
lun, Eugeniu Carada redactorul-ef al ziarului Romnul
alergase pentru a constitui nuclee de aciune n oraele Craiova,
Turnu Severin, Rmnicu Vlcea, Ploieti, Buzu, Tecuci. Semnalul
trebuia s fie dat de tabra militar de la Furceni o comun din
apropierea Tecuciului unde avea s se proclame noua locotenen
ce urma s porneasc apoi spre Bucureti. Complotul ns, din
cauza unor neconcordane de aciune, eueaz, fiind descoperit de
forele de ordine. Sunt arestai peste o sut de participani i trimii
n judecat patruzeci i unu de inculpai. La Craiova, asupra lui
Anastase Stolojan i Gheorghe Chiu, s-ar fi gsit scrisori cu
ndemnuri compromitoare primite de la C. A. Rosetti.
Guvernul, fiind informat c juraii de la Ploieti vor da un
verdict de achitare, transfer judecarea inculpailor la Curtea cu
jurai de la Trgovite care, ns, urmnd calea asentimentului obtei, a
pronunat n unanimitate sentina de achitare. La 24 mai 1875,
l regsim pe Anastase Stolojan alturi de ali politicieni liberali
(Ion C. Brtianu, Mihail Koglniceanu, A. G. Golescu, Gh. Vernescu
.a.) ca semnatar al programului prin care se puneau bazele Partidului
Naional Liberal.
A avut o bogat activitate politic legat de cucerirea
independenei de stat a Romnei. mpreun cu Al. Candiano-Popescu,
Anastase Stolojan redacteaz un proiect de rezoluie (29 aprilie 1877),
87
prin care se cerea guvernului s declare starea de rzboi ntre

Romnia i Turcia, s rup legturile cu aceasta i s ia msuri ca,
la viitoarea pace, Romnia s ias cu o poziie bine definit i
naiunea de sine stttoare s poat mplini misiunea sa istoric.
Dup cucerirea independenei, Stolojan ocup fotoliul de
ministru de justiie n perioada 11 iulie 187928 iulie 1880 i este
numit ad-interim la Interne pentru patru zile (1519 iulie 1880) n
timpul guvernrii Ion C. Brtianu. Apoi l gsim n funcia de ministru
al Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor (2 februarie 1885
16 octombrie 1886) n guvernul prezidat de Ion C. Brtianu.
Ajunge ministru de interne n perioada 3 februarie21 noiembrie
1896, n cabinetul prezidat de Dimitrie A. Sturdza. n acest an este
adoptat o nou lege pentru modificarea Legii Jandarmeriei rurale
(intrat n vigoare la 1 septembrie 1893, prevedea instituirea unui
corp de paz i ordine cu caracter militarizat n toate localitile
rurale din ar. Structurile existente nu fceau fa noilor cerine
ale unui stat modern). Legii i se aduceau amendamente la un
numr de 33 de articole. Printre modificri remarcm: sporirea
atribuiilor comandanilor de companii, plutoane i secii, scderea
gradului funciei inspectorului general de la general la locotenentcolonel, ajutat de doi lociitori care erau comandanii celor dou
circumscripii de la Iai i Craiova. O alt modificare stipula c n
reedinele de jude nu pot fi concentrare efective de jandarmi pe
timpul derulrii activitilor electorale. Jandarmii care svreau
abuzuri i nclcri ale legii vor fi judecai de ctre poliia
administrativ i judiciar n tribunalele ordinare, iar pentru
delicte i crime de ctre tribunalele militare.
Se aduc modificri i n ceea ce privete serviciul jandarmilor,
care trebuia s cuprind: poliie administrativ, poliie a drumurilor,
poliie judiciar, transferul arestailor civili i militari i poliie militar.
n intervalul 31 martie29 ianuarie 1899, n timpul guvernrii
Dimitrie A. Sturdza, Stolojan este numit ministru al Agriculturii,
Industriei, Comerului i Domeniilor.
A fost un distins orator i un om de stat cu vederi largi. n
Camera conservatoare (18921895) a inut cteva discursuri de o real
valoare. A combtut din punct de vedere juridic, cu mult competen,
Legea minelor din 1895. Prin proiectul elaborat de P. P. Carp,
inseparabilitatea proprietii suprafeei de aceea a subsolului n
genere era meninut n principiu. Dar pentru bogiile subsolului
(aur, argint, fier .a.) legea stabilea c, dac proprietarul nu era
dispus s exploateze minele descoperite pe teritoriul su, atunci
88
statul avea dreptul s intervin i s le dea el n exploatare. Statul

primea i el o redeven de 2%. Minele construite deveneau un bun
distinct de proprietatea suprafeei. Substanele bituminoase
(petrolul, asfaltul) erau exceptate i lsate la libera dispoziie a
proprietarului suprafeei. Faptul va avea consecine, cci se
deschideau astfel porile capitalului strin. Legea lovea n ideile,
dominante n epoc, despre proprietatea sacr i inviolabil.
Liberalii au sesizat acest aspect i pe aceast pedal au apsat n
opoziia lor violena la adresa legii, att n Camer, ct i la Senat.
Anastase Stolojan este unul dintre deputaii care s-au retras din
Camer cu ocazia votrii acestei legi.
A fost un proprietar activ n domeniul exploatrilor agricole.
Stpnea 25 de pogoane de vie, precum i moiile Stolojani i Ruina.
La 17 iunie 1881, cumpra moia Hereti (judeul Ilfov) de la baronul
Mihail Nicolici de Rudna, nepot al principelui Milo Obrenovici. n 1886
Stolojan apare ca arenda al moiei Pungeti (judeul Gorj).
A deinut o cas somptuoas pe actuala strad Henri Coand
(fost I. C. Frimu), din Bucureti, pe care urmaii si au vndut-o
Ambasadei Italiei n anii 20.
Pentru activitatea sa politic a fost decorat cu Steaua
Romniei n grad de comandor (27 februarie 1878) i Coroana
Romnei n grad de ofier.
A ncetat din via n vara anului 1901, la Bucureti, fiind
nmormntat la cimitirul Bellu.
Bibliografie: Netea, Vasile. C.A. Rosetti. Editura tiinific. Bucureti,
1970; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal-romneasc. 18661900. Editura All.
Bucureti, 1998; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. 18661916.
Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Andreescu, Anghel;
Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronie, Viorel. Istoria Jandarmeriei
Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.
89
ALEXANDRU TERIACHIU
(1829 2 martie 1893, Bucureti)
S-a nscut la Tecuci n 1829, ca descendent al unei familii

boiereti din Moldova, despre care paharnicul C. Sion, izvorul attor
informaii interesante despre contemporanii si, nota: Tirichiu
Napasta () n spatele Moldovei, pripit n ar cu domnia lui
Alexandru vod Moruz, un Constantin Tirichiu care lund pe vduva
pitarului tefan Caraca, l-au fcut paharnic i ispravnic .
Aflat la studii la Paris, Alexandru Teriachiu activeaz n
cadrul Societii studenilor romni de la Paris (1848). Se manifest ca
militant n micarea unionist. Este membru n Comitetul unionist
Tecuci i deputat n Divanul ad-hoc.
Cu toat opoziia caimacamului antiunionist tefan Catargi,
Teriachiu este numit director la Ministerul de Interne al Moldovei
(noiembrie 1858).
Dup Unire, face parte din guverne ale Moldovei, pn la
unificarea administrativ, ocup dup cum urmeaz: Ministerul Cultelor
i Instruciunii (27 aprilie10 noiembrie 1859; 10 noiembrie 1859
3 aprilie 1860) i ad-interim la Ministerul Afacerilor Strine (14 martie
3 aprilie 1860).
Este unul din membrii fondatori ai Partidului Naional Liberal,
frecventnd cu regularitate reuniunile liberale de Mazar-Paa.
Este numit ministru de externe (17 august1 noiembrie 1867)
n cabinetul prezidat de tefan Golescu. Era un guvern dominat de
liberalii radicali i care avea un caracter de tranziie pn cnd ar fi
fost favorabile condiiile revenirii la putere a lui Ion C. Brtianu,
aflat, n acel moment ntr-o perioad de declin politic.
Dei prea c prin numirea cabinetului criza politic se
soluionase, apar divergene chiar n interiorul guvernului. Anton I.
Arion, n calitate de ministru de justiie, destituie o serie de magistrai
ostili radicalilor. Alexandru Teriachiu i Ludovic Steege (ministru de
finane), scandalizai de aceast situaie, amenin cu destituirea dac
decretele de destituire nu sunt retrase. Arion i d demisia (29 august),
fiind nlocuit cu Grigore Arghiropol. Totui, dup 27 octombrie se
opereaz o serie de schimbri i astfel Teriachiu este nlocuit.
Ajunge din nou n guvern dup cucerirea independenei, de
aceast dat ocupnd fotoliul de ministru de interne (20 iulie 1880
9 aprilie 1881). Dup recunoaterea independenei de ctre puterile
europene, guvernele Romniei sunt preocupate cu precdere de
chestiunile de ordin intern.
91
Anul 1880 este bogat n astfel de evenimente. Astfel, n februarie,

este promulgat i aprobat n Parlament Legea pentru organizarea
Dobrogei, prin care toi locuitorii acestui teritoriu primeau cetenia
romn. Dobrogea, care fusese cucerit de Imperiul Otoman spre
sfritul domniei lui Mircea cel Btrn (secolul XV), a reintrat n
componena statului romn n urma Rzboiului de Independen,
act confirmat de Puterile Europene prin Pacea de la Berlin (1878).
Se acorda prin lege i un rgaz de trei ani n dobndirea acestui
drept pentru cei care prsiser Dobrogea, dar voiau s se ntoarc.
n acest sens, prin legi ulterioare se va ncuraja mproprietrirea
pmnturilor dobrogene (de la 240.000 ha, cte erau n 1884, se va
ajunge la peste 800.000 n 1905).
Este sancionat legea de rscumprare a cilor ferate, prin
care statul romn prelua exploatarea i administrarea acestora.
Se nfiineaz Banca Naional, principal surs de credit
pentru dezvoltarea industriei i comerului.
n vederea modernizrii generale este i msura canalizrii
Dmboviei, dup proiectele inginerului romn Grigore Cerchez,
lucrri inaugurate la 20 septembrie 1880.
Un eveniment deosebit n aceast perioad l reprezint
organizarea, la Bucureti, a Expoziiei naionale industriale (1 septembrie
188010 ianuarie 1881), la care au participat 351 de expozani.
Pe durata portofoliului la Interne al lui Alexandru Teriachiu,
sub presiunea Rusiei, este promulgat o lege asupra strinilor,
votat la 26 martie 1881 n Senat i la 4 aprilie 1881 n Camer.
Potrivit legii, strinii care nu aveau domiciliul stabil n Romnia i
prin activitatea lor puneau n pericol sigurana statului, puteau fi
expulzai (sau i se stabilea domiciliu forat).
n plan politic, guvernul s-a preocupat, imediat dup
recunoaterea independenei rii, de proclamarea Romniei ca regat.
Proclamarea regatului a fost fixat pentru 10 mai 1881, apoi pentru
8 aprilie 1881, aniversarea naterii lui Carol I. n final, regatul este
proclamat n unanimitate de Parlament la 14 martie 1881. n raportul
Consiliului de Minitri se sublinia: Romnia, constituit n Regat,
completeaz i ncoroneaz opera regenerrii sale. Ea i d un nume,
care este n acord cu poziiunea ce a dobndit ca stat independent.
Alexandru Teriachiu, n calitate de ministru de interne, este
unul dintre semnatarii Legii prin care Romnia devine Regat, iar
Carol I este nvestit cu titlul de Rege al Romniei i ai Raportului
Consiliului Minitrilor ctre M. R. S. Domnul, n care se arta: Prin
noul nume i titlu, mai bine precizate, mai bine definite, se ntresc
92
mai mult stabilitatea i ordinea n Romnia. Nu de lauri, nici de

aureoli Mria-ta ai trebuin: cci aceti lauri i aceast aureol ai
tiut s le ctigi, cu vitejii notri soldai, pe cmpii de btaie i s
V pstrai o pagin ilustr n istoria neamului romnesc. Ai renviat
gloria strbun a Domniei romne; i, dac naiunea voiete astzi
a-i da titlu de Rege, este c ai tiut a ctiga locul i titlul unui
suveran independinte i a cuceri inimile prin practicarea virtuii i
respectarea legalitii i a libertii.
n perioada mai 1886iulie 1888, Alexandru Teriachiu a activat
n diplomaie, fiind trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la
Atena, precum i delegat n Comisia European a Dunrii (27 octombrie
188827 aprilie 1889).
A ncetat din via la 2 martie 1893, n Bucureti.
Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Neagoe,
Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995;
Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc. 18661900. Editura All. 1998;
Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i
Impresariat Silex. Bucureti, 1996.
93
EUGENIU STTESCU
(25 decembrie 1836, Bucureti
30 decembrie 1905, Bucureti)
deputat:
senator:
10 aprilie8 iunie 1881

1871; 1876; 1883; 1884; 1888
1879; 1883; 1884; 1892; 1895
31 martie 189716 noiembrie 1897
1901
S-a nscut n Bucureti, la 25 decembrie 1836, ca fiu al

serdarului Nicolae Sttescu i al Anci Grigorescu. Provenea dintr-o
familie de mici boieri din judeul Buzu.
Urmeaz gimnaziul n Bucureti i apoi Facultatea de drept
din Bucureti i Paris, obinnd licena (1836) i doctoratul (1867).
ntors n ar intr n magistratur ca avocat-efor al statului
i procuror la Curtea de Apel Bucureti.
Practic apoi avocatura, cu mare succes, n cadrul baroului Ilfov.
Atras fiind de ideile liberale, ia parte la ntrunirile de la Mazar
Paa. Aceste reuniuni depeau cadrul unor contacte dintre
parlamentarii liberali, viznd crearea unei atmosfere favorabile n
opinia public pentru ca, prin presiune, s se foreze ndeprtarea
conservatorilor de la putere. S-a recurs i la manifestaii de strad
astfel c, n grdinile lui Mazar Paa dar i n alte locuri publice din
Bucureti, s-au organizat proteste contra tiraniei boierilor.
Eugeniu Sttescu se afl printre cei 25 de membri care
alctuiau Comitetul director al Partidului Naional Liberal, fondat
ca atare n 1875 la 24 mai. n lunile iunie i iulie 1875 reeaua de
organizaii se diversific i ntinde n ntreaga ar.
Eugeniu Sttescu a fost unul dintre colaboratorii apropiai ai
lui Ion C. Brtianu. De mai multe ori senator i deputat, precum i
preedinte al Senatului, a avut o mare influen n lumea politic.
Ocup de mai multe ori fotoliul de ministru de justiie ntre
anii 18761879, 18811888, 18951896 i 19021903.
n 1880, luna ianuarie este votat Legea pentru rscumprarea
cilor ferate romne, sancionat de domnitor la 26 ianuarie i publicat
n Monitorul Oficial trei zile mai trziu. Prin aceasta, Societatea
acionarilor cedeaz definitiv i fr reaciune guvernului romn
exploatarea i administrarea cilor sale ferate cu toat gestiunea
ntreprinderii sociale. Pentru administrarea cilor ferate aparinnd
statului a fost creat Direcia princiar a Cilor ferate romne n
frunte cu o prim echip de trei directori: Ion Kalinderu, Eugeniu
Sttescu i t. Flcoianu. Direcia princiar (devenit n 1883 Direcia
general a cilor ferate romne) a intrat n posesia cii ferate Roman
GalaiBuzuBucuretiPitetiVrciorova, la 21 aprilie 1880.
95
La 20 martie 1881, Eugeniu Sttescu propune n Senat o lege

asupra strinilor care este promulgat la 6 aprilie 1881 (la presiunile
Rusiei). Legea prevedea ca strinilor care nu au domiciliul stabil n
Romnia i care prin activitatea lor pot pune n primejdie sigurana
statului romn sau a altui stat li se va putea fixa domiciliul forat
sau vor putea fi expulzai.
n calitate de ministru de interne (10 aprilie8 iunie 1881) a fost
printre organizatorii i participanii la serbrile desfurate n cinstea
proclamrii Romniei ca regat (14 martie 1881), serbri ce au avut
loc n Bucureti, la 10 mai 1881. nceput din seara zilei de 9 mai,
ceremonialul, stabilit n amnunt dinainte, a fost deosebit de fastuos.
Sttescu ajunge ministru al Afacerilor Strine la 9 iunie 1881
i deine acest portofoliu pn n 31 iulie 1882. Constantin Bacalbaa
menioneaz n scrierile sale: Eugeniu Sttescu, ministru de
Externe, creeaz biuroul presei de la ministerul su. E numit n acest
post Grigore Ventura, directorul politic al ziarului lIndpendance
Roumaine, ziar independent pre vremea aceea. La 31 iulie 1881,
conform documentelor, Ventura a prsit direcia politic a ziarului
menionat pentru a prelua postul de director al Biroului presei din
Ministerul Afacerilor Strine. Organizarea unei astfel de structuri la
momentul anului 1881 denot nivelul avansat al gndirii lui Sttescu i
deschiderea acestuia spre modernizarea instituiilor romneti.
La 5 iunie 1883, Sttescu particip, la Iai, la inaugurarea
statuii lui tefan cel Mare, alturi de rege i ceilali minitri din
guvern. Executat de sculptorul francez Emmanuel Frmiet (autorul
statuii Ioanei dArc din Paris), monumentul menit, s-l cinsteasc
pe marele voievod, a fost amplasat n piaa Palatului Administrativ,
unde poate fi vzut i astzi.
n 1884, la nceputul anului, ctig un loc de consilier pe
lista propus de Partidul Naional Liberal. n urma alegerilor
comunale pentru Bucureti, Eugeniu Sttescu se afl n capul listei,
fiind desemnat pentru demnitatea de primar, pe care ns o refuz.
n locul lui este ales Nicolae Fleva.
Este unul din susintorii libertii presei dar, cu urmtorul
amendament: Delictele de pres se judec de jurai, afar de acelea
care s-ar comite n contra persoanei regelui i a membrilor familiei
regale, precum i a suveranilor statelor strine. i susine n Senat
punctul de vedere (edina din 5 aprilie 1884): am fcut ziarelor o
situaiune mai bun dect le este n statele cele mai liberale cum
este Frana, Belgia i Anglia, unde multe delicte de pres se judec
de justiia ordinar i se pedepsesc foarte sever. Noi nu trim aici
96
ntr-o insul izolat i am zis totdeauna c nu putem noi s facem

cei dinti tot felul de experiene, cci nu suntem n Australia sau
America
n 1885, Sttescu este numit ministru de justiie, la revenirea
la putere a Partidului Naional Liberal. n scurtul timp pe care l are
la dispoziie pn n noiembrie 1896, reformeaz judectoriile de
ocoale i, prin modificarea introdus n legea de organizare
judectoreasc, prin care se interzice funcionarea a dou rudenii n
aceeai instan, d mai mult garanie actului justiiei.
Tot de activitatea sa n domeniul legislativ ine i
introducerea n legea electoral a dispoziiei ca doctorii i liceniaii
s fie nscrii i fr cens ntre alegtorii colegiului al II-lea de
Senat i, dup o practic de ase ani, chiar la colegiul I.
Apreciat n timpul vieii pentru caracterul i profesionalismul
su, Eugeniu Sttescu nu va fi uitat nici dup moarte (30
decembrie 1905). n 1910, n Sala pailor pierdui din Palatul de
Justiie se indic un moment dedicat amintirii celui care a dovedit
ce puteri intelectuale i ce caracter de fier se afl n snul clasei
oreneti romne i nu e deloc nevoie s fie cineva urma de al
boierimei pentru a fi nzestrat cu toate aptitudinile de a-i nsui
cultura european pn n adncul nelesului ei i de a putea fi om
de stat cu adevrat modern. n Eugeniu Sttescu au ntlnit vecinii
notri cei mai puternici, un om ptruns de interesele rii i cu
energia trebuitoare pentru a spune la timpul potrivit un rspuns
brbtesc, ca unul ce se simea n drept a vorbi n numele
naiunei, scria ziarul Epoca la o zi dup moartea sa. A fost
nmormntat la cimitirul Bellu din Bucureti.
Bibliografie: Botez, Constantin.; Urm, Dumitru; Saizu, Ion. Epopeea
feroviar romneasc. Editura Sport-Turism. Bucureti, 1977; Bulei, Ion. Lumea
romneasc la 1900. Editura Eminescu. Bucureti, 1984; Mamina, Ion i Scurtu,
Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti,
1996; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993.
97
GHEORGHE CHIU
(24 august 1828, Oboga, Romanai
27 octombrie, Mirila, Romanai)
deputat:
senator:
1 august 188222 iunie 1884

1867; 1869; 1870; 1871; 1875; 1876;1879;
1883; 1884
1876; 1888
S-a nscut la 24 august 1828 la Oboga (fostul jude Romanai).

Tatl su era negustor de cojoace, avnd ns i cunotine de
literatur greac.
Gheorghe Chiu urmeaz coala primar la Craiova. Protejat
fiind de caimacamul Ioan Bibescu, este trimis s-i continue
studiile la Colegiul Sf. Sava din Bucureti, apoi la Viena, unde
obine licena n drept.
Este unul din susintorii activi ai revoluiei de la 1848.
Guvernul provizoriu l numete comisar de propagand n Oltenia.
Practic avocatura la Craiova i editeaz gazeta Vocea
Oltului (18571860).
Intrat n magistratur, ajunge preedinte la Tribunalul Dolj i
procuror la Curtea de Apel Craiova. i d demisia n 1867 i
continu s practice avocatura.
Este ales primar al oraului Craiova. Activitatea sa politic se
desfoar n cadrul Partidului Naional-Liberal. La 24 mai 1875,
Gheorghe Chiu se afl printre fruntaii liberali care pun bazele
partidului, semnnd programul noii formaiuni.
Ajunge n mai multe rnduri deputat i senator.
Deine, pentru nceput, portofoliul de ministru la Culte i
Instruciune (24 iulie 187630 octombrie 1878) ntr-un guvern
prezidat de Ion C. Brtianu.
Fondeaz coala comercial din Craiova, unde pred dreptul
comercial (octombrie 1878noiembrie 1891).
Este numit ministru de finane (1 decembrie 1881-24 ianuarie
1882) i ad-interim la Justiie (30 septembrie14 noiembrie 1883).
Ia poziie n chestiunea Dunrii, una din problemele dificile pe
care ara noastr a avut-o de rezolvat dup cucerirea independenei.
Pornind de la prevederile Tratatului de la Berlin, Austro-Ungaria ncerca
s-i asigure dominaia asupra fluviului i n sectorul dintre Galai i
pn la vrsarea n mare. n cadrul unei ntruniri intime a deputailor
i senatorilor guvernamentali s-a hotrt ca Petre Grditeanu s
adreseze n Senat o interpelare guvernului n cestiunea Dunrii,
iar Gheorghe Chiu n Adunarea Deputailor, la 26 mai 1881.
Ajunge ministru de interne n perioada 1 august 188222 iunie
1884. La 4 noiembrie 1882, printr-o lege special, se modific Legea
99
comunal din 1864, cu urmtoarele prevederi: primarul comunei putea

fi confirmat pentru toate comunele urbane prin decret regal, iar pentru
comunele rurale prin ordonane ministeriale. Atribuiile primarului
rmneau aceleai ca i n legea din 1864, n plus, el fiind
nsrcinat i cu supravegherea poliiei i meninerea ordinii publice.
n oraele cu o populaie de peste 3.000 de locuitori, regele avea
dreptul de a ncredina supravegherea i meninerea ordinii publice
unui anume funcionar de poliie care, n Bucureti purta numele
de prefect de poliie, iar n celelalte orae de cap ori comisar de
poliie. Primarul era nsrcinat cu judecarea contraveniilor simple.
n calitate de ministru de interne, Gheorghe Chiu ntocmete
un raport prin care aduce o serie de nvinuiri Consiliului comunal al
oraului Bucureti, privind proasta administrare a fondurilor; Consiliul
comunal al Capitalei Bucureti, de la constituirea sa pn astzi,
printr-o grav neglijen n administrarea intereselor generale i
abtndu-se de la datoriile ce legea-i prescria, a dat loc la
prejudiciuri simitoare asupra fondurilor casei comunale care-i sunt
ncredinate. El acuz acelai organism i de incompeten n
supravegherea marilor lucrri de modernizare a Capitalei. n urma
prezentrii raportului la guvern, Consiliul comunal este dizolvat
prin decret la 31 octombrie 1883, urmnd s se desfoare alegeri
la nceputul anului 1884.
Anul 1884 nseamn i desfiinarea Grzii civice. nfiinarea
acestui organism n urm cu aproape douzeci de ani (28 februarie
1866), dup abdicarea lui Cuza, presupunea o serie de atribuii,
cum ar fi: efectuarea serviciului de paz n interiorul comunei,
asigurarea securitii persoanelor i proprietilor, meninerea
ordinii publice. n timp de rzboi era chemat s apere oraele rii,
fiind pus sub ordinele Comandantului superior al armatei.
Compoziia social preponderent de mas a grzilor oreneti i
combativitatea manifestat i n anii de dup rzboi, au determinat
cercurile politice conservatoare s ncerce s mpiedice activitatea
acestora i s acioneze pentru desfiinarea lor. Astfel, n oraele
Roman, Rmnicu Vlcea, Dorohoi, Bacu, Botoani, Flticeni i Hui,
primarii conservatori au refuzat s pun la dispoziia Grzii civice
sumele de bani necesare. n 1882, refuzul de constituire a fondurilor
bugetare s-a extins. Pe de alt parte, pe plan european apar structuri
moderne de ordine public (poliie de siguran, servicii de informaii
etc.), Garda civic nemaifiind o structur corespunztoare momentului.
Prima parte a anului 1884 este marcat de frmntri politice
pe tema revizuirii Constituiei, ajungnd pn la micri de strad.
100
Noul partid liberal-conservator a pus la cale, la 28 aprilie, o

ntrunire public n sala Bossel, dup care urma s aib loc o
demonstraie de strad. Dup relatrile lui Constantin Bacalbaa
toat organizaia erea a prinului Bibescu, care se nscrisese oficial
n Partidul Liberal-Conservator i luase comanda aciunii. Intervenind
armata i poliia, au fost mari dezordini de strad, manifestanii
intenionnd s invadeze curtea Palatului Regal. G. Bibescu, cum
afirmau unii contemporani ai epocii, se i vedea rege, sub numele
de Gheorghe I.
Msurile luate de ministrul de interne Gh. Chiu i de ministrul
de justiie, Nicolae Voinov, sub coordonarea lui I. C. Brtianu, au
condus la mprtierea mulimii i restabilirea ordinii publice.
Gheorghe Chiu a fost primit n Academia Romn n 1879 i
a fost ales preedinte al Societii pentru nvtura poporului
romn (18871888).
A murit la 27 octombrie 1897, la Mirila, judeul Romanai.
Bibliografie: Istoria Parlamentului i a vieii parlamentare din Romnia.
Editura Academiei R.S.R. Bucureti, 1983; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de
altdat. Editura Eminescu. 1993; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i
guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.
101
General RADU MIHAI

(1840 8 aprilie 1894, Pdurei, Arge)
deputat:
29 aprilie 188729 februarie 1888

1869; 1870; 1876; 1888
Militar de carier, Radu Mihai s-a nscut n anul 1840,

provenind dintr-o familie de mici boieri moldoveni.
Intr n armat n 1857 cu gradul de cadet. Parcurge toate
treptele ierarhiei militare: sublocotenent (1858) i maior (1867).
Dar, dup doi ani demisioneaz din armat.
Intr n politic n rndurile Partidului Naional Liberal ca
membru fondator i este ales deputat.
Este numit prefect al judeului Brila (18761877), fiind
apreciat n epoc drept unul dintre cei mai vigileni i energici
prefeci de poliie.
Dup proclamarea Independenei de Stat a Romniei, ajunge
prefect al Poliiei Capitalei n dou rnduri: mai 1877martie 1879
i iulie 1879februarie 1885.
Este avansat la gradul de general de brigad (r) n 1884.
A fost unul dintre cei mai de seam prefeci ai poliiei
Capitalei. Comandant militar autoritar, dar cu un admirabil sim al
proporiilor i nzestrat cu caliti profesionale specifice muncii de
poliie, Radu Mihai a condus poliia bucuretean n anii rzboiului de
independen, cnd alturi de mobilizarea armatei i rechiziionrile
pentru front, asigurarea ordinii publice era la fel de important.
S-a confruntat, n anii rzboiului, cu spionajul inamic i a
ncercat ulterior s creeze un Serviciu de Siguran al Capitalei. Cu
prilejul vizitei la Bucureti a arului Alexandru al II-lea (27 mai
1877), el a dispus verificarea paapoartelor tuturor strinilor rezideni
n capitala Romniei, iar persoanele de origine polonez au fost
obligate s prseasc oraul imediat. Era posibil reacia acestora,
avnd n vedere c o parte a Poloniei se afla sub ocupaie rus,
potrivit ultimei mpriri a acesteia ntre marile puteri europene. Aa
cum afirma C. Bacalbaa, venirea arului a fost precedat de o ntreag
armat de poliiti i spioni, care intr n ar i invadeaz Bucuretiul.
La 12 iunie 1878, a fost adoptat Legea pentru autorizarea
comunelor urbane de a avea poliie municipal. Potrivit acesteia,
toate comunele urbane erau autorizate s aib o poliie municipal,
iar la Bucureti se instituia o poliie judiciar. De asemenea, se
recunotea calitatea de ofieri de poliie judiciar primarilor i ajutorilor
lor, comisarilor i inspectorilor municipali i chiar agenilor comunali.
Ca i ceilali ageni ai poliiei judiciare, acetia, confruntndu-se
cu procedura penal, aveau dreptul de a constata contraveniile la
103
regulamente i ordonane pe care Consiliile comunale sunt

ndrituite de lege a le face i trimite pe la contravenieni naintea
justiiei competente, spre a-i primi pedeapsa.
La 1879 s-a creat funcia de inspector de poliie care, mai
trziu, s-a transformat n aceea de comisar inspector.
n aprilie 1882 este promulgat Legea pentru organizarea Poliiei
Capitalei, care fixa de fapt personalul acestei instituii i retribuiile
acestuia. n afar de prefect, personalul Poliiei Capitalei mai cuprindea
un comisar director; 2 comisari inspectori de clasa a I-a; 3 comisari
inspectori de clasa a II-a; cte un ef al celor dou servicii ale poliiei
denumite divizii i anume: divizia de urmriri i informaiuni i
divizia administrativ i judiciar; cte 2 capi de birouri pentru cele
dou divizii; cte un arhivar la fiecare divizie; 3 copiti; 2 registratori; un
casier; un camerist; 10 comisari de clasa I-a i 50 de clasa a II-a; 55
subcomisari de clasa a I-a i 110 subcomisari de clasa a II-a, pltii
de comun i primind de la stat numai o diurn.
La 28 martie 1879, Radu Mihai este transferat ca prefect la
Iai. Avnd n vedere firea sa autoritar, putea asigura ordinea n
cazul unor eventuale tulburri provocate de discuiile referitoare la
modificarea art. 7 din Constituie, modificare cerut Romniei dup
Congresul de la Berlin (problema mpmntenirii evreilor).
Constantin Bacalbaa, n cronica sa bucuretean Bucuretii
de altdat, face urmtoarea meniune referitor la activitatea de
prefect al poliiei a lui Radu Mihai: Colonelul Radu Mihai, prefectul
de poliie, cel mai vestit prefect al lui Ion Brtianu, voind s reformeze
poliia i s-i ntinereasc cadrele, a numit un numr de studeni n
posturile de comisari. Printre acetia mi amintesc de unii studeni
foarte distini, precum Teodor Canari, de fel din Brlad, mai trziu
avocat la Iai. Canari era un tnr foarte simpatic i foarte inteligent.
La Iai se nscrisese n portofoliul junimist i ar fi avut un frumos
viitor politic, cci avea una din minile cele mai echilibrate, dar, din
nenorocire, o nefrit cu form grav l-a omort prematur.
Fidel slujitor al politicii lui I. C. Brtianu, Radu Mihai va fi
numit ministru al Lucrrilor Publice (2 februarie 188528 aprilie
1887) i ministru de interne (29 aprilie 18871 martie 1888).
nc din 1885, generalul Radu Mihai, n calitate de prefect al
Poliiei Capitalei a elaborat un proiect de lege pentru organizarea
Jandarmeriei n ntreaga ar. Din cauza divergenelor de opinii,
proiectul nu s-a concretizat.
Doi ani mai trziu, n mai 1887, n timp ce ocup portofoliul
Internelor este adoptat Legea comunal (7 mai 1887). n expunerea
104
de motive, primul-ministru arta c gendarmeria comunal rural

va fi mai bun dect poliia rural de pn acum.
Legea stipula la Art. 82: printr-o lege special se va organiza un
serviciu de gendarmerie comunal rural, determinnd-se condiiile de
numire, grade, uniforme, salariul, atribuiunile i relaiile de serviciu.
Oamenii din serviciul gendarmeriei comunale sunt asimilai militarilor
n activitate i se bucur de toate scutirile acordate acestora.
Gendarmeria se va organiza pe desprituri, cuprinznd o
circumscripie la 34 comune.
Spesele trebuincioase unei desprituri se vor repartiza ntre
comunele dintr-o circumscripie i se vor nscrie obligatoriu n buget.
Lipsa resurselor bneti a ntrziat pn n anul 1893
materializarea acestei legi.
Generalul Radu Mihai nceteaz din via la 8 aprilie 1894, la
Pdurei, n judeul Arge. Este nmormntat la cimitirul Bellu din
Capital.
Bibliografie: Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu.
1993; ndrumtor n Arhivele Statului Bucureti. 1985; Andreescu, Anghel;
Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronie, Viorel. Istoria Jandarmeriei
Romne. Bucureti, 2000; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani.
Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile.
Istoria Poliiei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.
105
CONSTANTIN NACU
deputat:
1-20 martie 1888

1883; 1884; 1888; 1895
Provenind dintr-o familie boiereasc, Constantin Nacu s-a

nscut la 20 februarie 1920 n Bucureti.
A urmat studii juridice la Bucureti, dup care i ia
doctoratul n drept, la Paris.
Intr n magistratur, fiind procuror general i consilier la
Curtea de Apel Bucureti, apoi practic avocatura.
Din 1879 este profesor de drept civil la Universitatea Bucureti.
Membru n consiliul de administraie al Societii Creditului
Funciar Urban din Bucureti i al societii de asigurare Naionala
Censor al Bncii Naionale.
i ncepe cariera politic n anul 1880 n cadrul Partidului
Naional Liberal.
Dorina liberalilor de a slbi puterea electoral a conservatorilor
se materializeaz prin propuneri de revizuire a Constituiei, respectiv
a legii electorale. Discuiile asupra revizuirii ncepe n rndul
parlamentarilor liberali n 1882, oficial propunerea fiind adus n
Camer i Senat la 22 decembrie 1882. Cu aceast ocazie urma s se
consfineasc n Constituie i noul statut al Romniei, acela de regat.
Prima parte a anului 1883 este dominat din punct de vedere
politic de atitudini diverse pe marginea proiectului de revizuire.
ntre 20 aprilie i 2 mai 1883, au loc alegeri pentru camerele de
revizuire, Constantin Nacu fiind unul dintre cei alei.
Prin modificarea Constituiei, se modific Legea electoral: pe
baze cenzitare, corpul electoral se mparte n trei colegii pentru
Camera Deputailor i dou colegii pentru Senat. Prin noua lege
sunt ntrite poziiile burgheziei liberale bancare, industriale i
comerciale, n detrimentul marilor moieri conservatori.
n 1884, un puternic incendiu distruge casa lui C. A. Rosetti i o
dat cu ea redacia i tipografia ziarului Romnul, mpreun cu
biblioteca, arhiva, coleciile ziarului i corespondena. Alturi de ali
liberali (V. A. Urechia, D. Gianni, Al. Bicoianu), Constantin Nacu
particip la iniiativa de formare a unui comitet care, sub numele de
Recompens naional, adresa un apel ctre ar pentru a contribui
printr-o colect bneasc la refacerea casei i a tipografiei mistuite
de foc. C. A. Rosetti va refuza aceast iniiativ, chiar i atunci cnd
colegul su de partid, I. C. Brtianu, invocnd pe greci i romani, a
declarat c naiunea romn dorea s-i nale un templu unde va
locui, dac va voi, pentru gloria lui i a rii care i l-a ridicat.
107
C. Nacu s-a afirmat treptat n Partidul Liberal ntr-un moment n

care se desfura o lupt surd cu conservatorii pentru putere. n
decembrie 1884, ntr-un discurs inut n Camera Deputailor el
fcea deosebire ntre cele dou partide, acuzndu-i pe conservatori
de a nu avea ncredere n ar. Mai trziu, la alegerile din 1895 a
nvins n Capital pe generalul Manu cu 1568 voturi contra 235, iar
n 1903 i nfrnge pe junimiti la alegerea de senator din partea
Universitii bucuretene.
Constantin Nacu este numit ministru de justiie (2 februarie
15 decembrie 1885), dup care deine portofoliul Finanelor de la 13
septembrie 1885 pn la 29 februarie 1888.
n acest rstimp este promulgat un proiect de lege pentru
impozitul funciar. Se meniona n expunerea de motive: Numai atunci
cnd se va forma o clas de proprietari luminai care s locuiasc
obinuit la ar i s cultive singuri proprietile, vom fi n posesiunea
unei adevrate descentralizri i vom pune stavil funcionarismului.
Prin proiect se propunea ca proprietarii care locuiau la ar i nu
arendau pmntul s plteasc un impozit anual de 5% din venitul
moiei, cei care locuiau la ar dar arendau moiile 6% din venit, iar
cei care locuiau n strintate 15% din venit.
Proiectul va fi votat cu un amendament (12% n loc de 15%).
nlesnirile acordate de parlament moierimii active, dispuse s se
integreze n ritmul economiei capitaliste, vor fi n continuare
cuprinse n legi, promulgate ntre 1885 i 1886, cum ar fi: primele
de export pentru fabricanii de spirt din cereale i de coniac din vin
sau sprijinul acordat pentru exploatarea apelor minerale.
n noiembrie 1885 este prezentat proiectul de lege pentru
stabilirea unui tarif vamal general protecionist, bazat pe urmtoarele
principii: regim vamal protecionist pentru materiile prime existente
n ar i pentru produsele care se fabricau sau se puteau fabrica
prin ntreprinderi autohtone, taxe de import reduse pentru materiile
prime i produsele insuficiente sau inexistente n ar, scutiri de
taxe la export pentru materiile prime existente n ar n cantiti
insuficiente nevoilor industriale externe. Legea va intra n vigoare
din 17 mai 1886.
n septembrie 1887, este promulgat Codul comercial,
ntocmit dup modelul celui italian.
Constantin Nacu ajunge s ocupe fotoliul de ministru de interne
la nceputul anului 1888, pentru o scurt perioad (120 martie)
ntr-un guvern prezidat de Ion C. Brtianu, guvern caracterizat de
numeroase remanieri.
108
n timpul ministeriatului su, opoziia a organizat o ntrunire

la Bucureti (13 martie), cu participarea unor delegai din mai
multe orae, la care s-a adoptat o rezoluie prin care se cerea
regelui, pe un ton imperativ, s demit guvernul. Regele, abia ntors
n ar, se gsi aa cum nota N. Iorga naintea luptelor de
strad n faa Palatului Avntul violent al tnrului conservator
N. Filipescu comanda aciunea de rsturnare. Jandarmeria i armata
au intervenit brutal, ncercnd s opreasc mulimea, care a reuit
s rup cordoanele. Deputaii opoziiei, dei intraser n palat, nu
au fost primii de rege. Potrivit nsemnrilor lui C. Gane, peste
cinci minute, deodat se aude un ropot de cai i escadronul de
jandarmi clri intra n curte, cu sabia scoas, arjnd mulimea.
n semn de protest fa de intervenia brutal, opoziia a organizat o
nou manifestaie (15 martie) n faa cdirii Parlamentului. Cu toate
c armata a ocupat curtea Mitropoliei, nengduind dect intrarea
deputailor i senatorilor, s-a produs nvlmeal la care au
participat i noi fore de ordine (jandarmi i roiori), n urma creia
au fost rnite mai multe persoane din ambele tabere.
Potrivit unor nsemnri ale vremii, micarea opoziiei din
martie 1888 viza chiar detronarea lui Carol n favoarea prinului
G. Bibescu. Opoziia s-a simit ncurajat de evenimentele din sudul
Dunrii, unde, n 1886, Aleksandru de Battenberg fusese silit s
prseasc tronul. Chiar a doua zi, Vasile Lascr, viitor ministru de
interne, declara n Parlament: V-ai uitat peste Dunre, n Bulgaria
i ai vzut c acolo, prin for i violen, prin conspiraiuni, se pot
drma nu numai instituiile i guvernele, dar se pot detrona chiar
regii i atunci ai zis: de ce nu am face i noi la fel?.
Izbucnirea , la 20 martie 1888, a rscoalei ranilor din jurul
Capitalei (ulterior a cuprins i judeele Ilfov, Prahova, Ialomia,
Dmbovia), a grbit finalul marilor agitaii politice. n aceeai zi,
Carol I a cerut lui I. C. Brtianu s demisioneze, terminndu-se
astfel i mandatul lui Constantin Nacu la Interne.
Constantin Nacu a ncetat din via la 20 februarie 1920,
fiind nmormntat la cimitirul Bellu din Bucureti.
Bibliografie: Istoria Romniei n date. Editura Enciclopedic Romn.
Bucureti, 1972; Istoria Parlamentului i a vieii parlamentare romneti. Editura
Academiei R.S.R. Bucureti, 1983; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat.
Editura Eminescu. 1993; Mamina, Ion i Scurtu Ioan, Guverne i guvernani. Casa
de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile. Istoria
Poliiei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.
109
THEODOR ROSETTI
(5 mai 1837, Soleti, Vaslui
prim-ministru:
deputat:
senator:

1875
1879
27 martie3 iulie 1913
Jurist i om politic conservator, Theodor Rosetti, nscut la 5 mai

1837, este fratele mai mic al doamnei Elena Cuza. A studiat liceul la
Lemberg (Polonia) i Viena, unde i-a continuat studiile universitare
n economie politic, finane i tiine politice, iar la Paris i-a luat
licena n drept.
n ar, a fost judector la Tribunalul Iai (1861) i prefect de
Vaslui (18641866) n timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza. A
fost, de asemenea, membru al Curii de Apel Iai (18621864),
profesor de economie politic i finane la Facultatea de Drept a
Universitii din Iai (mai 1864), consilier la nalta Curte de Casaie
i Justiie (18731875; 18761879; 18821883), guvernator al
Bncii Naionale (18901895), apoi al Bncii Agricole, preedinte al
Consiliului Superior al Agriculturii (dup 1907), post din care a
demisionat, nefiind de acord cu legile agrare adoptate de guvernul
liberal dup marea rscoal rneasc.
Membru fondator al Clubului conservator (1880), membru al
Partidului Constituional (1891), ministru al Agriculturii, Lucrrilor
Publice (7 ianuarie 187530 martie 1896), preedinte al Consiliului
de Minitri i ministru de Interne (23 martie11 noiembrie 1888),
preedinte al Consiliului de Minitri (12 noiembrie 188822 martie
1889), ministru al Justiiei i ad-interim la Culte i Instruciune
Public (5 noiembrie 188915 noiembrie 1890), ministru la Finane
(28 martie14 octombrie 1912).
A fost prim-ministru i ministru de interne ntr-un cabinet
considerat de contemporani ca fiind nfeudat regelui i format din
curtezani. Una din primele misiuni ale guvernului su a fost
reprimarea rscoalei rneti din 1888.
A strpi i a preveni proletariatul la sate i orae este idealul
pe care-l urmrim afirma Theodor Rosetti i dnd steanului
toate nlesnirile putincioase pentru mproprietrire, cutnd, pe ct
atrn de guvern, a introduce o mai mare echitate n raporturile
dintre proprietari i steni, procednd la o organizare administrativ
care s pun populaia la adpostul abuzurilor birocraiei inferioare.
El a dezaprobat rscoala ca form de lupt. n opinia sa, aceste
111
drepturi i interese nu se rezolv, ntr-un stat civilizat, cu parul

i cu ciomagul, ci trebuie dezbtute pe cale legal. De asemenea,
Theodor Rosetti considera c ranii au fost manipulai, mpini la
rscoal de partide sau socialiti.
Ca ministru al Justiiei, a introdus principiul inamovibilitii
n magistratur.
Un studiu serios asupra scrierilor i discursurilor sale
descoper nu numai o gndire european, dar i una autentic
naional. n dorul nemrginit i nesocotit de a ne nsui formele
civilizaiei naintate, de a introduce n viaa noastr public
instituiile popoarelor cele mai culte, ni s-au rupt toate tradiiile
vechi, tot irul dezvoltrii istorice declara el n 1874. n loc de a
dezvolta n sens modern datinile i instituiile strmoeti, n loc de
a cuta i gsi formele sub care ideea modern a statului s-ar fi
putut introduce n contiina poporului, noi am gsit mai lesne de a
implanta en bloc i fr cea mai mic cugetare critic formele
prelucrate de alte gini, care orict de perfecte ar putea fi, nu
corespund nici trebuinelor, nici trecutului, nici simurilor intime
ale poporului nostru.
Acelai om politic sublinia necesitatea ridicrii conaionalilor
si la nelegerea exact a locului i rolului unui popor n istorie.
ntr-o declaraie fcut n 1875, nainte ca visul Independenei
statului romnesc s se nfptuiasc, Theodor Rosetti afirma:
Istoria, ca i natura nu sufr nici un vacuum i oricine pretinde a
ocupa un loc oarecare n aceast lume, trebuie s fie pururi pregtit
de a-l i susine prin punerea n joc a ntregii sale existene. n
conflictul de interese ce agit lumea, numai acela se poate menine,
care prin valoarea sa intrinsec rspunde unei trebuine oarecare a
omenirii. Precum natura n procesul ei de selecie nltur i
confund n noianul uitrii formele hibride i tranzitorii, astfel i
istoria nltur popoarele care nu au tiut a-i menine intact
smburele vital care constituie originalitatea lor.
A desfurat i o activitate diplomatic: agent diplomatic la
Berlin (6 mai 187226 noiembrie 1873, perioad cnd marele poet
naional Mihai Eminescu a fost funcionar la Legaie); acreditat n
acelai timp i pe lng Curtea Imperial din Petersburg (pn la 24
martie 1874); membru al Curii Permanente de Arbitraj Internaional
de la Haga (noiembrie 1906).
Membru fondator al Societii literare Junimea (1863) i
membru de onoare al Academiei Romne (1891). Sunt deosebit de
interesante opiniile sale sociologice i istorice. Pe ct vreme ne
112
vom amgi n a rumega ideile i cultura altor popoare declara el

nu vom fi n stare a produce nimic original pe trmul gndirii, nu
vom justifica prin nimic pretenia de a forma un grup distinct i
autonom n marea familie european. Pn nu vom avea o legislaie
romn, o organizare n stat i comun original i adaptat
trebuinelor noastre, pn cnd nu vom avea o istorie, o limb, o
tiin romn, nu vom fi un popor, ci cel mult o expresie
geografic, expus amestecului fr sfrit al vecinilor notri.
A participat la edinele Consiliului de Coroan din 3 august
1914, unde a susinut neutralitatea Romniei n conflagraia
european i la cel din 14 august 1916 n care s-a pronunat pentru
intrarea Romniei n rzboi de partea Antantei.
A ncetat din via la 17 iulie 1923, n Bucureti, fiind unul din
puinii oameni politici contemporani cu cele dou Uniri (1859 i 1918).
Bibliografie: A colaborat la Timpul, Revue gnrale de droit et
sciences politiques, Convorbiri literare; Rosetti, Th. Despre direcia progresului
nostru (1874); Rosetti, Th. Micarea social la noi (1885); Rosetti, Th.
Scepticismul la noi (1892); Th. Rosetti, Bucureti, 1909; Rdulescu Pogoneanu, I.
O cuvntare a lui Theodor Rosetti la o mas literar. Bucureti, 1944; Maftei,
Ionel. Personaliti ieene. Iai, 1978.
113
ALEXANDRU B. TIRBEI
(1837, Bucureti
Fiu al domnitorului Barbu Dimitrie tirbei, Alexandru tirbei

s-a nscut n 1837 la Bucureti i a studiat la Paris, unde a obinut
licena n tiine.
A fost membru al Partidului Conservator (apropiat al gruprii
junimiste). nc din februarie 1880, 88 de oameni politici ntre care,
alturi de I. Em. Florescu, L. Catargiu, M. Costache-Epureanu, T.
Maiorescu, s-a numrat i Al. tirbei au semnat un program i un
statut i prin aceasta actul de natere al Partidului Conservator. De
altfel, nc din 1878, n jurul Timpului, un grup de conservatori
nfiinaser prima organizaie conservatoare, ce-i desfura
activitatea pe baza unui statut. Junimitii au fost apreciai n epoc
drept unul din elementele dizolvante ale partidului, mai nti prin
ncercarea de a schimba preedintele partidului, Lascr Catargiu.
Titu Maiorescu considera c dup proclamarea Regatului (1881)
ncepea n dezvoltarea Romniei o er nou i atunci prea, cel
puin pentru moment, preferabil i reprezentarea partidului conservator
prin o persoan nou, indiferent care ar fi fost acea persoan n
limitele celor prezentabile din generaia mai tnr. Persoana
aleas pentru a simboliza era nou era Alexandru tirbei, pe
atunci n vrst de 45 de ani, fiu de domnitor, dar fr o suprafa
politic, aa cum s-a demonstrat cnd a fost ministru de interne n
guvernul junimist. Nu a fost acceptat n locul ocupat pn atunci
de Lascr Catargiu.
Ruptura junimitilor de conservatori nu a fost total niciodat.
Alexandru Barbu tirbei se afla tot timpul n primele rnduri cu
toat dezbaterea ce avea loc n partid i n-au lipsit ncercrile
comune de reorganizare a partidului. n februarie 1884, de pild, n
casa lui Al. tirbei se ntlnesc mai muli lideri care discut
reaezarea conducerii partidului n aa fel nct s-i cuprind i pe
junimiti. Contactele, colaborarea dintre junimiti i restul
conservatorilor nu au putut estompa realitatea unei despriri.
Pentru scurte perioade a fost ministru al Lucrrilor Publice
(11 martie23 noiembrie 1888), al Finanelor (27 noiembrie17 decembrie
1891) i al Internelor (12 noiembrie 188822 martie 1889).
Contemporanii si l apreciau ca fiind leal, muncitor, instruit, exact
la datorie.
A fcut parte dintr-un guvern care i-a propus s gseasc
soluii economice i de organizare care s ncurajeze economia
romneasc. Orientarea unei nsemnate pri a comerului rii
115
spre Europa Central, ca urmare i a Conveniei cu Austro-Ungaria

(1875), politica obstrucionist a Rusiei la gurile Dunrii dup rzboiul
din 18771878 erau cauze care au dus la soluia redrii statutului
de porto-franco pentru Brila i Galai. Dar, renfiinarea porturilor
france, ca soluie economic de ncurajare a exporturilor romneti,
nu mai era de actualitate. Orientarea unei nsemnate pri a comerului
rii spre Europa Central, ca urmare a dezvoltrii reelei de ci
ferate, orientare puternic accentuat n timpul aplicrii Conveniei
cu Austro-Ungaria, dezorganizarea comercial din anii rzboiului
din 18771878, invadarea pieelor europene cu cereale americane i
ruseti erau tot attea cauze care artau c soluia renfiinrii
porturilor france era neviabil economic. n aceast perioad, statul
romn a rscumprat de la concesionari liniile ferate, devenind
proprietarul tuturor cilor ferate de pe teritoriul Romniei, n
lungime de 1377 km.
Guvernul avea n vedere faptul c n situaia n care nu se
fora dezvoltarea general a rii, atunci aceasta avea efect negativ
asupra strii sociale i ordinii publice.
Ministeriatul su a trebuit s fac fa problematicii economice
i sociale nregistrate n Romnia dup marile rscoale rneti din
prima jumtate a anului 1888, precum i a primei greve generale a
tipografilor din Bucureti, ncheiate cu satisfacerea unor revendicri
ale muncitorilor, ntre care i fixarea zilei de munc la nou ore.
Temperarea rscoalelor rneti i mai ales aprarea proprietii
boiereti s-a ncercat tot n guvernarea conservatoare, dar n cea
condus de btrnii conservatori n frunte cu Lascr Catargiu, n
aprilie 1885, prin legea pentru vnzarea ctre rani (106.714 familii)
a 546.593 ha din moiile statului i rscumprarea datoriilor.
n februarie 1889, guvernul aducea n discuia Parlamentului
proiectul de lege pentru nstrinarea bunurilor statului, precum i
proiectul de lege asupra parohiilor i instruciunii publice. n aceeai
lun ncepea dezbaterea i asupra proiectului de lege relativ la
pensiile militare. Toate dezbaterile au loc pe un fundal politic n
continu frmntare, care evidenia deosebirile existente ntre diferitele
nuane conservatoare.
Pe acest moment al istoriei romnilor, n martie 1889, Ferdinand
este trecut pe lista membrilor Casei Regale, reglementnd statutul
prinului motenitor n viaa constituional. Tnrul principe
Ferdinand a creat serioase probleme familiei domnitoare, deoarece
voia s se cstoreasc cu Elena Vcrescu, domnioar de onoare
a reginei Elisabeta. Acest act nu era ngduit de Statutul Casei
116
Regale, care prevedea obligaia membrilor acesteia de a se cstori cu

persoane aparinnd unor familii domnitoare din alte state. Prevederea
fusese inclus cu scopul de a se mpiedica aservirea monarhiei unei
familii boiereti puternice din Romnia i de a evita disputele
interne pe aceast tem. Carol I i-a cerut lui Ferdinand s aleag
ntre Elena Vcrescu i Tron. Pn la urm, raiunea de stat a
nvins sentimentele, fie ele orict de sincere i curate. La nceputul
anului 1893, principele Ferdinand s-a cstorit cu Maria Edimburg.
Alexandru Barbu tirbei conducea, mpreun cu prinul Gh.
Bibescu, Aezmintele Brncoveneti.
A murit la 1 martie 1895, la Bucureti.
Bibliografie: Bulei, Ion. Sistemul politic al Romniei moderne. Partidul
Conservator. Editura Politic. Bucureti, 1987; Gheorghe, Constantin i erbu,
Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului
Administraiei i Internelor. Bucureti, 2001.
117
General GHEORGHE MANU

(24 iulie 1833, Bucureti
16 mai 1911, Bucureti)

9 ianuarie7 iulie 1900
prim-ministru:
deputat:
1876
senator:
1879
26 februarie 189224 octombrie 1895
Fiu al marelui vornic Ion Manu, familie de boieri cu vechime

n ara Romneasc din secolul al XVII-lea, Gheorghe Manu (general
i om politic) a fcut studii n Frana i Prusia la coala de cadei
din Potsdam i a nceput cariera militar ca sublocotenent n
Regimentul 1 de artilerie de gard din Berlin.
n ar, ncepnd din 1858, el a primit nsrcinarea de a
organiza artileria i a predat cursul despre aceast arm la coala
militar din Bucureti.
A urmat treptele ierarhiei militare: cpitan (1858), maior
(1860), locotenent-colonel (1864), colonel (1866), general de brigad
(1877) i de divizie. n preajma Rzboiului de Independen a fost
ales primar al Capitalei (2 octombrie 187424 martie 1877). Participant
la rzboi cu gradul de general de brigad, Gheorghe Manu a fost
decorat cu Steaua Romniei n grad de comandor. Comandant al
Armatei de operaii pe frontul de la Plevna (unde a condus artileria
romn) i Vidin n timpul Rzboiului de Independen. A fost
primul ofier romn decorat cu Virtutea militar (10 mai 1877).
Dup rzboi a fost inspector general al artileriei.
A prsit definitiv armata la 11 martie 1883 i a intrat n
viaa politic. n epoc a fost perceput ca vrjma nempcat al
celor ce nesocotesc ierarhia. Conservator n cuget, dar nsufleit de
sentimente liberale, a fcut i face adevrat politic, iar nu
revoluie .
Ministru de Rzboi (14 iunie 186927 ianuarie 1870; 2 februarie
30 martie 1870; 20 aprilie14 decembrie 1870; 12 noiembrie 1888
26 martie 1889; 29 martie3 noiembrie 1889; 22 decembrie 1904
12 martie 1907), preedinte al Consiliului de Minitri i ministru de
interne (5 noiembrie 188915 februarie 1891), ministru al Agriculturii,
Industriei, Comerului i Domeniilor (27 noiembrie18 decembrie 1891),
al Finanelor (11 aprilie 18999 ianuarie 1900) i al Internelor
(9 ianuarie7 iulie 1900).
Membru marcant al Partidului Conservator i apoi al Partidului
Liberal-Conservator.
119
Ca demnitar al Internelor, intr-un explicabil spirit de ordine

proprie militarului, s-a pronunat contra transformrii disputelor
politice din Parlament n micri de strad. Dac dumneavoastr
credei declara el n 1889 c a face opoziie nseamn ca lupta s
se transporte pe ulii, atunci trebuie s v reamintesc c n partidul
meu, eu am fost contra acestei demonstraiuni pe uli.
De asemenea, generalul Gheorghe Manu era de prere c
stabilitatea funcionarilor publici trebuie s devin o constant a
societii romneti: Nu este bine spunea el ca stabilitatea
funcionarilor s depind de fluctuaiile partidelor politice care se
succed la guvern. Este n adevr o categorie de funcionari, care trebuie
s urmeze politica guvernului; dar nu toi funcionarii trebuie s se
schimbe deodat cu schimbarea partidului; pentru c atunci nu mai
avem nici o stabilitate declara Gh. Manu n Parlamentul Romniei.
El s-a pronunat, totodat, mpotriva implicrii politicii n
domeniul militar. Militarii, preciza el n Senatul Romniei, n anul
1905, nu au i dreptul de a face politic militant, de a merge la
ntruniri, de a lua cuvntul sau de a face propagand pentru
candidatul su.
Ordinea era vzut de Gheorghe Manu chiar i n viaa politic,
n care vedea suficient alternana celor dou partide puternice. n
1890, el declara n Camera Deputailor c, n opinia sa, ca s putem
lsa jocul constituional s mearg regulat, s recunoatem necesar
absolut ca ntr-o ar s existe dou partide distincte, care n
timpul de mai nainte se numeau albii i roii, care mai trziu s-au
numit dreapta i stnga i care mai n urm au luat numirea de
liberali i conservatori. Existena a dou partide ntr-o ar
constituional este absolut necesar ; suntem toi de acord c nu
trebuie s existe, pentru direciunea regulat parlamentar i
constituional, ntr-o ar, dect dou partide. Judecarea unei
guvernri trebuia s se fac de ctre corpurile legiuitoare i nu de
un partid sau altul, o guvernare sau alta.
Relaiile din cadrul unui partid erau vzute tot prin prisma
ordinii, care n opinia sa era un aspect al democraiei. El se exprima
mpotriva puterii absolute a efului de partid, mpotriva supunerii
oarbe, fr judecat, ctre eful su, mpotriva liderului care s
devin judectorul absolut i conductorul fr cercetare.
n perioada n care a fost preedinte al Camerei Deputailor, au
fost dezbtute i adoptate, ntre altele, legile urmtoare: Legea creditului
agricol (16 mai 1892), Legea nvmntului primar (18 mai 1892),
Legea pentru exploatarea telefonic (11 iunie 1892), Legea pentru
120
descoperirea monumentelor i obiectelor antice (6 decembrie 1892),

Legea clerului mirean i a seminariilor (10 iunie 1893), Legea asupra
maximului taxelor i contribuiilor comunale (16 iulie 1893), Legea
pentru nfiinarea Jandarmeriei rurale (1 septembrie 1893), Legea
minelor (3 mai 1895) i altele. Din lunga lui activitate nota Nicolae
Iorga se reinea rolul de odat n reorganizarea armatei i o absolut
integritate politic, pe care n-o tirbea nicicnd grija clientelei. n
epoc el a fost perceput ca fiind un esprit dune integrit parfaite;
tous les partis le respectent et le souverain lhonore de son amitie et
de sa confiance (Journal des Dbats, 7 janvier 1905) i un militaire
de grande valeur et un administrateur de premier ordre (Le Figaro,
6 janvier 1905)
De asemenea, n aceast perioad, n urma cstoriei principelui
Ferdinand, motenitorul coroanei Romniei, cu principesa Maria de
Edinburgh (10 ianuarie 1893), principelui Ferdinand i s-a aprobat
de ctre Parlament o list civil n valoare de un milion lei aur (de la
300.000 lei aur stabilit n momentul venirii n ar).
n aceeai perioad, s-au acordat banii necesari pentru
construirea colii Centrale de Fete n Bucureti, Palatului de Justiie
din Capital, podului de la FetetiCernavod, Fundaiei Universitare
Carol I din Capital etc.
Bibliografie: Manu, G. Aritmetica i algebra culeas i prelucrat pentru
colile din Romnia. Paris, 1863; Manu, G. Portrete istorice. Bucureti, 1890; Manu,
G. Discursurile generalului G. Manu (18711906). Editura B. Mangru. 1906;
Nedelea, Marin Prim-minitrii Romniei 18591918. Ideile politice. Editura Adevrul.
Bucureti, 1994; Nicolescu, C. Nicolae. Enciclopedia efilor de guvern ai Romniei.
Editura Meronia. Bucureti, 2006; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion;
Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000.
121
NICOLAE FLEVA
(1840, Rmnicu Srat
4 august 1920, Jideni, Rmnicu Srat)
deputat:

1870; 1876; 1879; 1883; 1884; 1888;1891;
1895; 1899
Provenind dintr-o familie de mici boieri din Rmnicu Srat,

Nicolae Fleva s-a nscut la 1840. A urmat Colegiul Sf. Sava din
Bucureti i apoi dreptul n Italia, la Napoli, unde obine i licena (1867).
ntors n ar, practic cu succes avocatura. Apariia lui la
tribuna public strnea totdeauna entuziasm, mai ales c avea o
voce cald, nvluitoare, care, cnd vibra pe coarda groas, era de
mare efect, afirm presa contemporan.
Se remarc ndeosebi la Curtea cu jurai din Trgovite, cnd i
apr pe cei implicai n micarea antidinastic din 1870, de la Ploieti.
Intr n politic alturi de liberali i primul mandat de
deputat l obine n 1870 la Colegiul IV Putna.
Este unul din membrii coaliiei de la Mazar Paa (1875) care a
condus la unificarea micrii liberale i la apariia Partidului Naional
Liberal i unul din cei mai aprigi contestatari ai guvernrii conservatoare.
Iat cum este descris de contemporani ntr-un moment al
luptei sale pe trmul politicii: Fleva rscolea masele din Bucureti
i din toat ara. Guvernul ngrijorat de agitaia lui Fleva dispune n
cele din urm, prin vestitul prim-procuror Populeanu (un fel de zbir
poliienesc) arestarea lui Fleva i nchiderea lui la Vcreti.
Deteniunea na durat mult, cci guvernul Catargi retrgndu-se la
nceputul anului 1876, noul guvern liberal sub preedinia lui
ManolacheCostache (o msur de pruden a Domnitorului Carol
de a nu numi preedinte de consiliu pe un liberal pur), l eliber din
Vcreti n mijlocul uralelor i ovaiunilor unei mulimi delirante.
Ion C. Brtianu, care era un bun cunosctor de oameni i
tia s-i aleag, i-l apropie pe Nicolae Fleva, fcnd din acesta unul
din principalii si aghiotani. mpreun cu Eugeniu Sttescu i
Mihail Pherekide, Fleva a alctuit o trinitate redutabil n lupta
contra conservatorilor.
Dup venirea la putere, n 1876, a lui Ion C. Brtianu, Nicolae
Fleva a fost adevratul lider al nouei camere. Lui i-a revenit i cinstea
de a fi raportorul aciunei de dare n judecat a guvernului Catargiu.
Nicolae Fleva este deputatul la interpelarea cruia, n edina
Parlamentului Romniei din 9 mai 1877, Mihail Koglniceanu i
rspunde cu celebra declaraie: Suntem independeni, suntem
naiune de sine stttoare.
123
n 1884 este numit primar al Capitalei. Demisioneaz n

aprilie 1886 i ia parte la manifestrile Opoziiei Unite mpotriva
lui Ion C. Brtianu. mpreun cu Take Ionescu, C. C. Arion i Al.
Djuvara, Fleva duce tratative cu junimitii la Marghiloman acas.
n 1887 semneaz, alturi de ali fruntai politici, un manifest
prin care suveranul este atenionat s nu-i mai acorde sprijin lui
I.C. Brtianu.
Anul 1888 l gsete pe Fleva n plin lupt politic. n urma
unor incidente de strad este din nou arestat, la 15 martie,
mpreun cu Nicolae Filipescu (de acelai procuror Populeanu) i
nchis la Vcreti. Dup trei zile cade guvernul liberal i Nicolae
Fleva cunoscu din nou fiorii aclamaiunii populare la eirea de la
Vcreti, pn n pragul locuinei Sale.
I se propune intrarea n guvernul nou format, dar refuz. Cnd
Carp i face propunerea de a primi portofoliul Internelor, Fleva rspunde:
Primesc, cu condiia s fac alegeri libere. Carp i rspunde, cu
aceeai sinceritate: Alegeri libere, nu! Dar alegeri adevrate!.
Astfel c Fleva ajunge ministru de interne de-abia la 4 octombrie
1895, ntr-un guvern prezidat de Dimitrie Sturdza. Ca ministru n
acest cabinet, Fleva a fcut alegeri cu adevrat libere, dovedind c
pentru dnsul libertatea alegerilor, pe care o proclamase fr
ncetare, n-a fost un cuvnt gol.
Ca titular al departamentului Internelor a fost de o vigilen
extraordinar. Adversar al abuzurilor administrative, pedepsea pe
toate cte le afla, fr zbav. Cu o asemenea mentalitate, nu a
putut rezista n guvern dect trei luni, dup care a fost obligat s-i
dea demisia.
Fondeaz ziarul Dreptatea, prin paginile cruia i duce
lupta contra guvernului liberal.
Trece din nou n opoziie fa de liberali i este cooptat de
conservatori n aprilie 1899. Ajunge ministru al Agriculturii, Industriilor,
Comerului i Domeniilor (11 aprilie 18997 iulie 1900) n cabinetul
condus de G. Gr. Cantacuzino i, din februarie 1901 pn n iulie 1909
este trimis extraordinar i ministru plenipoteniar la Roma.
Intr n rndurile Partidului Conservator-Democrat al lui
Take Ionescu.
n perioada neutralitii Romniei, manifest o atitudine
filogerman.
A fost bnuit chiar c ar fi fost cumprat de nemi, dar acest
lucru nu a putut fi dovedit. Cum se face c Fleva, temut de toate
guvernele pe cari le combtea, na putut fi convinss curme lungile
124
lui campanii de rsturnare? i cum se mai face c Fleva, cunoscut prin

avariia lui proverbial, a murit srac de tot, dup aproape cincizeci
de ani de carier politic i de barou? se ntreba un jurnalist dup
moartea Tribunului (cum era cunoscut Fleva n epoc).
Contrastul a fost mare ntre viaa sa agitat i moartea
linitit nvluit n uitare, ce a survenit la 15 ianuarie 1896.
Bibliografie: Netea, Vasile. C.A. Rosetti. Editura tiinific. Bucureti,
1970; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de altdat. Editura Eminescu. 1993;
Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc. Editura All. Bucureti, 1999;
Mamina, Ion i Scurtu Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i
Impresariat Silex. Bucureti, 1996.
125
DIMITRIE A. STURDZA
(10 martie 1833, Miclueni, Iai
8 octombrie 1914, Bucureti)
prim-ministru:
deputat:
senator:
ad-interim 15 ianuarie3 februarie 1896

4 octombrie 189519 noiembrie 1896
14 februarie 190120 decembrie 1907
12 martie 190727 decembrie 1908
1866
1876
Istoricul i omul politic Dimitrie A. Sturdza a fcut studii

universitare n economie, finane i istorie la Berlin, Jena, Mnchen,
Freiburg, Gttingen i Bonn. Revenind n ar n anul 1856 a fost
un participant activ n micarea unionist din Moldova, mai nti ca
secretar al Divanului ad-hoc al Moldovei, iar dup dubla alegere a
lui Al. I. Cuza ca secretarul particular al domnitorului n primii si
ani de domnie.
Ministru al Cultelor (8 martie27 aprilie 1859) i al Lucrrilor
Publice (17 ianuarie23 mai 1861) n cabinetul Moldovei. Dup
detronarea domnitorului Unirii, Al. I. Cuza , la care contribuise, D. A.
Sturdza a fost ministru al Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice
(11 februarie10 mai 1866; 11 mai13 iulie 1866; 15 iulie 186621
februarie 1867; 24 iulie 18765 ianuarie 1877; ad-interim: 1 august
18842 februarie 1885), ad-interim al Finanelor 1116 februarie
1866) i titular (18 decembrie 187011 martie 1871; 27 ianuarie21
februarie 1877; 25 noiembrie 18785 iulie 1879; 11 iulie 187916
februarie 1880; 11 aprilie8 iunie 1881; 120 martie 1888), al Afacerilor
Strine (1 august 18822 februarie 1885) i al Cultelor i Instruciunii
(2 februarie 18851 martie 1888). Preedinte al Consiliului de Minitri
(4 octombrie 189519 noiembrie 1896) i ad-interim la Interne (15
ianuarie3 februarie 1896), preedinte al Consiliului de Minitri (31
martie 189730 martie 1899) i ad-interim la Agricultur, Industrie,
Comer i Domenii (29 ianuarie30 martie 1899), preedinte al
Consiliului de Minitri (14 februarie 190120 decembrie 1904),
deinnd interimatul la Rzboi pn la 18 iulie 1902, apoi titular la
acelai minister pn la 20 decembrie 1904, titular al Afacerilor
Strine (14 februarie 19019 ianuarie 1902), al Finanelor (9 ianuarie
18 iulie 1902), ad-interim la Agricultur, Industrie, Comer i Domenii
(1422 noiembrie 1902), la Lucrrile Publice (22 noiembrie 190214
noiembrie 1903) i la Afacerile Strine (1320 decembrie 1904),
preedinte al Consiliului de Minitri (12 martie 190727 decembrie 1908)
i ministru al Afacerilor Strine (12 martie 190727 decembrie 1908) i
ad-interim la Rzboi (1213 martie 1907).
127
n perioada ministeriatului lui Dimitrie Sturdza, Parlamentul

a votat Legea nvmntului primar i normal-primar, cunoscut
sub numele de Legea Poni, Legea nvmntului secundar i superior
elaborat de Spiru Haret, Legea Marinei Militare (Divizia de Dunre
i Divizia de Mare), Legea general a pensiilor, Legea pentru organizarea
meseriilor, Legea asupra Bncilor populare, steti, Legea pentru
organizarea comunelor rurale, Legea pentru nvoielile agricole,
Legea pentru judectoriile de ocoale, Legea pentru organizarea
Corpului Jandarmeriei, nfiinarea Direciei Poliiei i Siguranei
Statului i a Direciei administraiei generale a statului, Legea
pentru nfiinarea Casei Rurale i altele.
Se nfiina, potrivit Legii Jandarmeriei, n fiecare comun un
post de jandarmi, care era ncadrat cu cel puin doi jandarmi, mrind
efectivul Jandarmeriei la 6230 fa de 1960 ct avea pn n anul
1907 aceast instituie de ordine. Ca om politic el era de prere c
orice proiect trebuia s corespund realitii: Munca omeneasc s
fie spornic spunea el n Senatul Romniei trebuie s
rspund la certe necesiti ale momentului. Omul politic trebuie
s se simeasc necontenit trind n mijlocul timpului n care i
exercit aciunea sa, discernnd posibilul de imposibil, realizabilul
de ceea ce nu e realizabil pentru momentul n care el triete. El nu
trebuie s alerge dup idealuri prea deprtate .
Adept al ordinii, apreciat n epoc precum unul distins prin
o neobosit srguin, al aprecia c omul politic trebuie s nu fie
lene, ci muncitor pn la drmarea sntii lui, de este
nevoie. Ordinea statului, pentru el, nsemna Plevna intern, adic
trai politic intern aezat pe moralitate i ordine sau, n termeni
actuali, statul de drept. n context, el era convins c socialismul
la romni nu poate prinde, referindu-se la propaganda care se
fcea n localitile romneti. Existena statului romn este mai
presus de poveele i crticelele socialiste spunea D. A. Sturdza.
Vom apra existena statului romn contra oricui, fie inimic din
afar, fie inimic dinuntru. Vom ti s oprim mna acelora care,
prin idei rtcite i nesocotin, mping la dezordine intern.
Agent diplomatic la Constantinopol (decembrie 186818
decembrie 1870).
A ntreprins, mpreun cu Ion Ghica, vizite n capitalele unor
ri europene pentru a consulta guvernele privind admiterea Romniei
la Congresul de Pace de la Berlin (1878). A vizitat, de mai multe ori,
Germania unde a avut ntrevederi cu cancelarul Bismark i a fost
primit de mpratul Germaniei, Wilhelm al II-lea (1897). A semnat
128
un protocol de prelungire a Tratatului secret de alian dintre

Romnia i Austro-Ungaria cu prilejul vizitei la Bucureti a mpratului
Franz Josef I.
Membru titular al Societii Academice Romne (1871),
vicepreedinte (18791882), preedinte (18821884) i secretar general
al Academiei Romne (18841914). Activitatea sa de istoric s-a
evideniat prin editarea de documente privitoare la istoria Romniei.
Dimitrie A. Sturdza a fost unul din cei mai longevivi oameni politici
ai rii din a doua jumtate a secolului al XIX-lea: al treilea ef al
Partidului Liberal, de patru ori prim-ministru, academician i
preedinte al Academiei Romne. ncrunit n treburile statului
scria Titu Maiorescu unul din puinii care mai rmseser de pe
timpurile divanurilor ad-hoc, distins .
Membru marcant i preedinte (18921909) al Partidului
Naional-Liberal.
D. A. Sturdza era de prere c ordinea intern era dependent
de ordinea superioar. Tria statului romn se bazeaz pe aceea c
pmntul Romniei este compact locuit de romni, pe faptul c
regatul este nconjurat de romni, deci nu este i nici nu poate
deveni o naiune cotropitoare. Linitea intern, ordinea intern
poate servi Romniei ca s fie un factor necesar meninerii pcii
europene, pentru c toate interesele, toate aspiraiunile, precum i
toate temerile conduc regatul romn a se feri de Rusia i a
rmne strns legat cu occidentul Europei.
Bibliografie: Articole n Steaua Dunrii, Anuarul poporului, Buletinul
Societii numismatice romne, Columna lui Traian, Dacia viitoare, Revista
contemporan, literar i tiinific, Revista Dunrii; cri: Receuil de
documents relatifs a la libert de navigation de Danube. Berlin, 1904; Domnia
regelui Carol I. Fapte. Cuvntri. Documente. 18661876. Bucureti, 1906;
Bibliografia numismaticii romneti. Bucureti, 1879; Banca Naional i reforma
monetar. Bucureti, 1889; Acte i documente relative la istoria renascerii
Romniei. 11 volume. Bucureti, 18891909; Chestiunea naional. 1894;
LEurope, la Russie et la Roumanie. tude tehnique et politique. Bucureti, 1898;
nsemntatea divanurilor ad-hoc din Iai i Bucureti n istoria renascerii
Romniei. Bucureti, 1912.
129
VASILE LASCR
(3 noiembrie 1852, Trgu-Jiu
21 noiembrie 1896 31 martie 1897

deputat:
1883
senator:
1879
vicepreedinte al Adunrii Deputailor:
27 martie3 iulie 1913
Orice alte reforme am face, orict de bune i de folositoare ar

fi ele, ar fi de prisos dac n-am avea garantat mai nti ordinea public
i sigurana interioar a statului afirma Vasile Lascr n Senatul
Romniei la 25 ianuarie 1903. Cum voii domniile voastre s se
dezvolte o societate i s se ntreasc un stat dac nu este, mai
nti garantat ordinea public i sigurana interioar? continua el
susinnd necesitatea organizrii unei poliii moderne n Romnia.
Vasile Lascr s-a nscut la 3 noiembrie 1852 la TrguJiu,
ora n care tatl su era preedinte al Tribunalului. Dup
terminarea studiilor liceale n Craiova (1872), a urmat dreptul la
Paris, unde i-a susinut licena i doctoratul n 1877 i a audiat i
cursuri de filosofie la Sorbona.
n ar a practicat avocatura n baroul de la TrguJiu i, ca
membru al Partidului Naional Liberal, a fost ales primar al oraului
natal (1878, 18831884), deputat n Parlamentul Romniei (din
1883) i senator (1879).
Vasile Lascr scria Nicolae Iorga a fost chemat a conduce
departamentul cel mai primejdios i mai ginga. A fost un foarte
bun ministru de interne, aspru cu funcionarii ce nu-i fceau
datoria fr brutalitate i fanfaronad, a tiut s fie tare; fr
iretenie i mici meteuguri, s-a priceput s fie amabil cu toi.
Cunosctor al problematicii romneti, Vasile Lascr considera
c ntrirea statului nu se poate face dect prin aplicarea legilor i
prin educaie. S-a implicat cu rspundere n reorganizarea administrativ
a rii, contribuind la reforma comunal. El a desfiinat poliia
comunal socotind-o pepinier de ageni electorali i a reorganizat
poliia general a statului.
n Camera Deputailor, susinndu-i proiectele, Vasile Lascr
fcea un aspru rechizitoriu privitor la racilele administraiei, care
nu mai puteau fi tolerate, soluia fiind curmarea lor prin crearea unui
cadru legal. A putea s v citez exemple despre modul cum primarii i
notarii mpileaz pe locuitori spunea el n decembrie 1902 a
putea s v citez nume de subprefeci care nu tiu ce se petrece n
plile i judeele pe care le administreaz, a putea s v art
131
localiti n care ranii sunt pn deunzi, de luni de zile, nedijmuii,

degernd pe cmp, pe un ger de 26 grade, lng grmezile de porumb,
privind cum munca lor, pe care Dumnezeu tie cu ct trud au
svrit-o, era prad unei ierni cumplite. A putea s v spun nume
de doctori care, cu o cruzime neiertat, nu s-au dus i n-au dat nici
un ajutor acolo unde boalele contagioase secerau populaiunea rural,
mai ales copii. Domnilor declara V. Lascr , am intrat n minister
cu credina c administraiunea rii sufer de rele adnci, i cu
hotrrea nestrmutat de a le ndrepta pe ct va fi cu putin.
De numele lui Vasile Lascr, ca ministru al internelor, se leag
prima lege organic a poliiei, conceput dup principiile tiinifice
moderne, aplicat la realitile i necesitile specifice romneti i
avnd ca baz studierea aprofundat a organizrii serviciilor de
poliie europene. Prin Legea pentru organizarea Poliiei Generale a
Statului (1903), Vasile Lascr a dat stabilitate funcionarului
poliienesc, prevznd condiii de studii pentru admiterea n poliie.
Prin lege se prevedea nfiinarea unei coli speciale de poliie pentru
pregtirea personalului poliienesc, iar la recrutarea poliitilor se
cereau titluri academice (doctori sau liceniai n drept, bacalaureat)
i garanii de capacitate i aptitudini dovedite prin examene.
Vasile Lascr argumenta convingtor necesitatea transformrii
poliiei, fcnd comparaie cu locul i rolul ei n rile europene. La
noi spunea el , cuvntul de poliie i de comisar este desconsiderat i
e nevoie s faci pe cineva s-l ridice deodat la nlimea cuvntului
de Procuror; dar tocmai pentru c este aa de jos, sczut, trebuie
s-l ridicm la nivelul la care trebuie s se afle. n alte ri, nu numai c
acest cuvnt e respectat, dar oamenii nsemnai, care au ajuns
Preedini de Consiliu i Preedini de Camer, i-au nceput cariera
n poliie. Lucrul, de altminteri, nu e deloc surprinztor, fiindc de
nicieri nu poate studia i cunoate cineva mai bine societatea, cu
toate prile ei bune i rele, dect din poliie. Este o coal n care
se poate pregti cineva admirabil de bine pentru viaa public.
De asemenea, Legea scotea poliia din luptele politice: cnd e
vorba de ordinea public i de sigurana interioar a statului
spunea el deosebirea dintre partide politice ar trebui s dispar
S facem toate sacrificiile pentru a scoate poliia din luptele politice,
orict de mari ar fi ele; s facem ca poliia s fie ntr-adevr pavza
ordinii i siguranei statului. El considera, de asemenea, c
amestecul poliiei i al administraiei n politic e o calamitate. Nu
facem nici poliie cum se cade, nici politic bun: stricm doar
moravurile preciza Vasile Lascr.
132
n viziunea sa, reorganizarea poliiei presupunea ca aciunea

ei s se exerciteze de la fruntariile rii pe toat suprafaa sa,
solicitnd mai nti ntemeierea unei poliii de frontier. Nu se
poate admite, mai nti, ca o ar s-i aib graniele libere cu
desvrire ca s poat s intre ntr-nsa oricine, s se stabileasc
apoi oriunde va gsi de cuviin s fac ce va voi, s plece cnd i va
plcea i autoritile acelei ri s nu tie nici cnd a venit, nici ce a
fcut, nici cnd i pentru ce a plecat. E un mare interes s tim
cine vine i ce fac cei care vin n ar la noi preciza el ntr-un
discurs n Senatul Romniei.
Legea propus de Vasile Lascr coninea i msuri de igien
i salubritate public a locuinelor, sigurana circulaiei publice,
asigurarea mijloacelor de transport n localiti, aprarea oraelor
de incendii, inundaii i epidemii.
El a fost un vizionar. Ofierii de poliie trebuiau s aib
cunotine juridice, s cunoasc organizarea administrativ, legile
privitoare la toate msurile de poliie ale statului. Legea propus de
el i votat la 1 aprilie 1903 reprezint un model de organizare
modern a instituiei. Dar legea, care ar fi transformat poliia
romn ntr-un organism flexibil i modern, nu a durat dect pn
n 1907, cnd prin suspendarea inamovibilitii poliitilor i
modificarea condiiilor de numire n funcii i se d lovitura de graie.
Printre legile iniiate n parlament de Vasile Lascr, amintim
pe cele care se refereau la: libertatea presei (1884), reforma electoral
(1884), reforma administrativ (1885), legea timbrului (1886),
dreptul la interpelare (1886), poliia comunal (1887), reorganizarea
jandarmeriei (1903), cenzura telegramelor (1900) i altele.
n 1903 a fost instituit medalia Brbie i Credin, una
din cele mai vechi distincii pe plan mondial, destinat exclusiv a
rsplti, pe timp de pace, forele ce concur la pstrarea ordinii publice.
Vasile Lascr a murit la 23 martie 1907, la Bucureti.
Bibliografie: Mamina, Ion; Bulei, Ion. Guverne i guvernani (1866
1916). Silex Cas de Editur, Pres i Impresariat SRL. Bucureti, 1994;
Ivanovici, Constantin Bebe i Berca, Teodor. Vasile Lascr, printele Poliiei
Romne. Editura PACO, Bucureti, 2004; Bobocescu, Vasile. Istoria Ministerului
de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Gheorghe, Constantin.
Istoria Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.
133
MIHAIL PHEREKYDE
(14 noiembrie 1842, Bucureti
24 ianuarie 1926, Bucureti)

deputat:
1876
senator:
1905
16 octombrie 192315 octombrie 1924
15 octombrie 192415 octombrie 1925
8 iunie 190715 decembrie 1909
6 februarie 191010 ianuarie 1911
21 februarie22 aprilie 1914
vicepreedinte al Adunrii Deputailor:
1895
Cel care a rmas n istoria politic a Romniei n primul sfert

al veacului XX ca fiind unul din spiritele cele mai deosebite i unul
dintre oamenii politici cei mai luminai (Sabina Cantacuzino), provenea
dintr-o familie de macedoneni, tatl su fiind un reputat juristconsult.
Om de societate, distins, cu statura lui nalt i subire, elegant, vorbea
tot att de plcut literatur pe ct de priceput politic nota Sabina
Cantacuzino. A urmat mai nti Colegiul Sf. Sava din Bucureti,
apoi liceul Louis le Grand (18831861) din capitala Franei, unde
i-a luat licena n litere (1862) i doctoratul n drept (1886).
n ar (1867), Mihai Pherekide a ocupat postul de ef de
birou la diviziunea criminal din Ministerul de Justiie, apoi cel de
procuror la Tribunalul Ilfov (1867), avocat i membru n Consiliul
de administraie al Cilor Ferate Romne i al unor societi financiare.
n timpul celor dou ministeriate au fost iniiate msuri
pentru organizarea continu a instituiei de ordine din Romnia.
Astfel, printr-o circular din 10 iulie 1897 adresat prefecilor din
ar, se fcea cunoscut c s-au nfiinat pentru fiecare comun
urban reedin de jude cte unul sau mai multe posturi de
ageni speciali n serviciul poliiei de siguran. n anul urmtor, n
mai 1898, i fceau apariia n Bucureti primele automobile:
Dup tramvaiul fr cai, dup triciclul cu motor, trsura fr cai
i-a fcut apariia la Bucureti anunau ziarele.
n iulie 1899, prin ordin al ministrului se modifica, din nou,
gradul inspectorului general al Jandarmeriei rurale de la general de
135
brigad (1893) la cea de colonel (1896), la cea de maior (1899), grad

care rmne valabil pn n 1903.
Ca ministru de interne, el a fost apreciat de contemporani
pentru corectitudinea sa. n acele zile, cotidianele bucuretene care
anunau venirea d-lui Pherekyde n fruntea ministerului de interne
apreciau prestigiul acestuia ctigat prin tact i distinciune n
faa cercurilor politice romneti. Este unul din cei mai distini
parlamentari i oameni de guvern ce-i avem astzi n ar nota
ziarul Viitorul. Colaborator, n mai multe formaiuni ministeriale, al
nemuritorului Ion Brtianu, d. Pherekyde s-a remarcat ntotdeauna
prin fermitatea vederilor sale i prin vigilena ce o punea n aprarea i
afirmarea intereselor de stat. De altfel, ntr-o formul jurnalistic
aparte, cotidianul Ordinea anuna: Jalnicii contribuabili v roag
s asistai la nmormntarea Fondurilor Secrete decedate n ziua de
15 decembrie 1909, la ora 11 dimineaa cu ocazia ocuprii portofoliului
Internelor de ctre d. M. Pherekyde. Rugai-v pentru ele.
n decembrie 1909, I. I. C. Brtianu sufer o ncercare de atentat
din partea lui Gheorghe Stoenescu-Jelea, muncitor la Cile Ferate,
instrument al unor cercuri anarhice legate, probabil, de agitatorul
bulgar Cristian Racovski. Pentru convalescen pleac n Italia, iar
n locul su las interimatul primului ministru lui Mihail Pherekyde.
A fcut parte din Coaliia de la Mazar-Paa, activnd n rndurile
Partidului Naional-Liberal nc de la nfiinarea acestuia (1875) i
numrndu-se chiar printre candidaii la efia partidului. A intrat n
mai multe guverne ca ministru al Justiiei (27 aprilie23 iulie 1876,
10 aprilie8 iunie 1881, 9 iunie15 noiembrie 1881), al Agriculturii,
Comerului i Lucrrilor Publice (25 noiembrie 187810 iulie 1879),
al Afacerilor Strine (16 decembrie 188520 martie 1888), ministru
Secretar de Stat (11 decembrie 191610 iulie 1917, 29 noiembrie 1918
12 septembrie 1919), ministru fr portofoliu, ad-interim la Preedinia
Consiliului de Minitri i la Afaceri Strine (1919). A participat la
Consiliul de Coroan, la care a votat pentru neutralitatea Romniei
(1914), apoi pentru intrarea Romniei n rzboiul care a devenit
Marele Rzboi pentru Rentregire (1916).
Mihail Pherekyde a fcut parte ca ministru fr portofoliu,
din guvernul instalat n decembrie 1916, la Iai. Referindu-se la
constituirea noului guvern, Take Ionescu arta c el izvora dintr-o
necesitate, i anume din solidaritatea forelor politice responsabile
n faa evenimentelor deosebite ce aveau loc.
Guvernul aa cum se sublinia n Mesajul tronului la
deschiderea lucrrilor Parlamentului trebuia s realizeze armonia
136
dintre toi i s se dea astfel lumii ntregi privelitea solidaritii

unui popor contient de nsemntatea vremurilor pe care la triete
i de menirea lui istoric.
n domeniul diplomaiei, el a participat la lucrrile Comisiei
pentru delimitarea i stabilirea granielor Dunrii (1879) i a activat
ca trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei la
Paris (16 noiembrie 188124 septembrie 1884).
n perioada n care a ocupat fotoliile de preedinte al celor
dou Corpuri legislative, au fost votate numeroase legi, ndeosebi de
natur economic, pentru a face fa consecinelor crizei economice:
modificarea Legii pensiilor; suprimarea tuturor sinecurelor din bugetul
statului; reducerea salariilor mari pe baza unor scri progresive;
Legea asupra contabilitii generale a statului; Legea unui nou tarif
vamal; Legea lui Spiru Haret prin care colile de meserii se vor dezvolta
n raport cu necesitile locale (1901); Legea pensiilor prin care se
unificau diferitele reglementri similare civile i militare (1902); Legea
pentru organizarea meseriilor (Legea Missir); Legea asociaiilor agricole
(1904); Legea Poliiei (Legea lui Vasile Lascr, 1903); Legea judectorilor
de ocol; Legea organizrii comunelor i administraiei plilor; Legea
de organizare a armatei (1908); Legea Jandarmeriei (1908); Legea
pentru darea n exploatare a terenurilor petrolifere de pe proprietile
statului (1909), Legea pentru repausul duminical (1910), Legea
pentru nfiinarea cercetiei (1914), Legea presei (1914); Legea
pentru modificarea unor articole din Constituie, care prevedeau
mproprietrirea ranilor i votul universal (1917).
Senatul a votat, n timpul mandatului su, Constituia (1923)
i Legea de organizare a Bisericii Ortodoxe Romne (1925).
A murit la Bucureti, la 24 ianuarie 1926.
Bibliografie: Colaborator la publicaia La Patria; Pherekide, M. Jus
romanum: De vitu nuptiarum. Droit franais. Du mariage. Thse . Paris, 1864;
De la garantie en cas dviction dans la vente en droit romain et en droit franais.
Thse . Paris, 1866; Muat, Mircea; Ardeleanu, Ion. Romnia dup Marea
Unire. Vol. II. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1986.
137
GEORGE GR. CANTACUZINO

(22 septembrie 1837, Bucureti
11 aprilie 18999 ianuarie 1900

prim-ministru:
11 aprilie 18997 iulie 1900
deputat:
1866
senator:
1876
25 septembrie 190014 februarie 1901
A fost unul dintre cei mai bogai oameni ai vremii sale fiind
supranumit Nababul. Urma al unei familii boiereti ilustre care-i
cuta filiaia din clasa domnitoare a Bizanului, G. Gr. Cantacuzino
a fost, aa cum l caracteriza istoricul Ioan C. Filitti, o ntruchipare a
adevratului conservatorism boieresc romn. A susinut bacalaureatul
la Paris, i-a continuat studiile n drept obinnd doctoratul n
tiine juridice n capitala Franei (1858).
n ar a fost judector la Tribunalul Ilfov, consilier (pn n
1864) la Curtea de Apel din Bucureti, funcie din care demisioneaz
ca semn de opoziie fa de politica reformatoare a lui Al. I. Cuza.
Este un participant la monstruoasa coaliie care a dus la abdicarea
domnitorului Unirii. Membru al Comitetului marilor proprietari care
a creat Creditul Funciar-Rural (1873), prima instituie bancar cu
capital romnesc. A fost ales preedinte al Partidului Conservator
(18991907) i membru al lojei masonice Sages dheliopolis.
Primar al Capitalei (18691870), ministru al Justiiei (1870), al
Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (18731875), al Finanelor
(18751876), preedinte al Consiliului de Minitri (18991900;
19041907).
Ordinea de stat ncepea, n concepia lui George Grigore
Cantacuzino, de la instituirea sistemului bipartid, n viaa politic,
prin rotirea la guvernare a celor dou partide mari din acea vreme.
Anarhia politic, risipa vieii naionale nu se pot mpiedica dect
prin fiina a dou partide politice, amndou tari prin tradiiile i
prin continuitatea lor, independent de nsuirile, orict de mari, ale
139
fruntailor lor; amndou stnd pe acelai teren constituional i

nedifereniindu-se dect prin spiritul n care neleg ele nevoile rii
i sunt gata s le satisfac.
George Grigore Cantacuzino a votat n Senat proclamarea
Regatului romn (14 martie 1881), iar dup rscoalele rneti din
1907, a sprijinit n calitate de preedinte al partidului de opoziie
proiectul de lege privind instituirea strii de asediu iniiat n
Parlament de guvernul liberal.
n perioada n care a ocupat fotoliile de preedinte al celor
dou Camere, au fost discutate i aprobate Legea creditului pentru
continuarea fortificaiilor, Legea etalonului-aur i reorganizarea
Bncii Naionale, Legea organizrii magistraturii, Legea mpotriva
cumulului, Legea pensiilor civile (noiembrie 1889).
El i-a exprimat solidaritatea cu cauza lupttorilor romni
din Transilvania pentru libertatea lor naional implicai n procesul
memoranditilor (apriliemai 1894). La Bucureti fusese creat, n
1890, Liga pentru unitatea cultural a tuturor romnilor. n acelai
an s-a srbtorit pentru prima oar n Romnia ziua de 1 Mai.
Nemulumirile ranilor care au izbucnit n anul 1907 au
nsemnat n opinia conservatorului G. Grigore Cantacuzino ca fiind
un moment de dezordine. Un vnt puternic de dezorganizare i
desfru declara el n anul rscoalei sufl peste ara ntreag i
simul de dezordine i anarhie a ptruns adnc n mintea
ntunecat a populaiunii noastre rurale. El gsea ntre cauzele
acestei dezordini traiul prost, dar i faptul c organele puterii
publice sunt n mare parte refractare la ndeplinirea datoriei lor .
El era un hotrt susintor al marii proprieti i afirma c nu
prin fgduieli amgitoare, nici prin sperane dearte de mprire
de pmnt se va da soluiunea chestiunii agrare, ci prin aprobarea
unui ir de legi menite a mbunti soarta rnimii, reforme care
trebuie s in seama de respectul dreptului proprietii.
Poziia sa ferm conservatoare s-a afirmat i n atitudinea fa
de rscoalele ranilor nu numai din 1907, ci i a celor din 1868 i
1876 de pe moiile din Prahova i Teleorman, care au fost reprimate
cu cruzime de autoritile politice i militare.
Dup entuziasmul cu care fusese privit Legea poliiei,
creaie n 1903 a ministrului Vasile Lascr, a nceput foarte curnd
s fie modificate exigenele europene incluse n document. Astfel,
chiar n timpul ministeriatului lui G. Gr. Cantacuzino, printr-un
Decret-Regal din 17 iunie 1905, se modifica Legea Lascr n sensul
c vechii poliiti, experimentai i merituoi s poat reintra n
140
poliie, dei nu ndeplineau condiiile de admisibilitate ale legii, cu

condiia s treac un examen de capacitate i s fi servit cel puin
un an n poliie. Nu mai era obligatoriu s aib studii juridice,
considerndu-se a fi suficiente alte titluri universitare sau numai
coala de tiine de Stat (coal particular). De asemenea, se
ddea dreptul militarilor n rezerv, ncepnd de la gradul de
locotenent, s asigure funciile superioare n poliie.
n 1906 a aprut Regulamentul poliiei rulajului i circulaiei
pe cile publice, care a stat la baza activitii Poliiei circulaiei.
Regulamentul va fi modificat, potrivit traficului, n anul 1908, apoi
n 1921, n Legea privitoare la circulaia automobilelor.
Ministrul de interne era caracterizat ca fiind une des
personalits les plus marquantes de Roumanie et dont lespris de
justice et les sentiments lvs sont galement apprcis la Cour
et dans le pays (Journal des Dbats, 7 janvier 1905); Il a occup
toute sa vie de hautes fonctions et a t plusieurs fois ministre.
Espris calme, pondr, il est respect par tous les partis (Le
Figaro, 6 janvier 1905); M. G. Gr. Cantazne, przident du Conseil,
qui a en meme temps pris le portfeuille de lintrieur, est un homme
politique calme, plein de tact, jouissant dune autorit incontestable
au sein de son parti ainsi que de lamitie et de lestime particuliers
de S.M. le Roi. (Vossische Zeiung, 3 janvier 1905).
G. Gr. Cantacuzino, care aa cum l aprecia contemporanul
su C. Gane n-avea dect dou nsuiri: bogia i vanitatea ,
a ncetat din via la 23 martie 1913.
Bibliografie: A colaborat la Revista Dunrii (18651866); Cantacuzino,
G. Gr. Portrete istorice. Bucureti, 1889; Cantacuzino, G. Gr. Programul partidului
conservator. Bucureti, 1905; Cantacuzino, G.Gr. Cinci discursuri politice (19071908),
cu o prefa de Barbu Delavrancea. Bucureti, 1908; Cantacuzino. Banul Mihail.
Genealogia Cantacuzinilor. Publicat i adnotat de N. Iorga, 1902.
141
CONSTANTIN P. OLNESCU
(1845, Bucureti
deputat:
1888
senator:
1905
13 iunie 18997 iulie 1900
8 martie 191117 octombrie 1912
Descendent al unei vechi familii boiereti din ara

Romneasc al crei nume vine de la localitatea Olneti (Vlcea),
pe care o stpnea n secolul al XVI-lea Constantin Olnescu a
studiat la coala central de arte i meserii din Paris.
Revenit n ar, el a fost numit inginer ef al Circumscripiei
lucrrilor publice Craiova (1869), prefect al judeului Brila (1876),
profesor de mecanic elementar i mecanic aplicat la coala
naional de poduri i osele (18781880), la coala de silvicultur
de lng Bucureti (18841885), subdirector general al Cilor
Ferate (1883). A fost, de asemenea, ef al diviziunii a II-a din
Ministerul Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice (septembrie
1875), ministru al Lucrrilor Publice (21 februarie27 noiembrie
1891; 27 noiembrie 18913 octombrie 1895).
A intrat n viaa public n cadrul Partidului Conservator, din
partea cruia a fost ales n Parlamentul Romniei, ilustrnd tipul
vechiului boier, linitit, obiectiv, cu toate c era contient de
valoarea sa. El nu s-a remarcat n viaa politic. Este d. Olnescu
un om politic? se ntreba Gheorghe Panu. Noi credem c nu, cel
puin nc nu. n adevr, el nu s-a manifestat pn acum ca atare.
Toat lumea tie c d. Olnescu e conservator, c e partizan al
politicii d-lui Catargiu, c este deputat, c ia parte la ntruniri
parlamentare. Dar atta tot! Nu am avut nici un discurs politic
de la d. Olnescu, nu am vzut o fapt politic de la d-sa. Este un
brbat cu talent, un om foarte cumsecade, att i alt nimic!
spunea Gh. Panu.
A fost ministru de interne (19001901) ntr-un guvern
conservator care i propunea s rezolve criza financiar prin care
trecea ara. Unele propuneri, care au fost votate cu amendamente
de Parlament, au creat mari tensiuni sociale, crora Ministerul de
Interne a trebuit s le fac fa. ntre acestea, cele mai vii proteste
le-a strnit legea asupra buturilor spirtoase care au dus la
adevrate rscoale n judeele Dmbovia, Arge, Gorj, Prahova,
Muscel, Buzu, Vlcea i Vlaca. Aceasta distruge prestigiul lui
Carp (prim-ministru n. n.) nota Titu Maiorescu, ministru al
143
justiiei, n acelai guvern cu C. Olnescu. Toate msurile

preconizate vnzarea petrolului, concesiuni din pdurile statului,
o nou lege administrativ, care s mreasc comunele i s reduc
i desfiineze unele subprefecturi, instituirea unui monopol al
crciumilor n comunele rurale nu constituiau dect paleative la o
stare financiar grea. Ele totalizau nemulumiri, ndeosebi la sate
care vor avea ca finalitate marea rscoal din 1907.
Adunarea Deputailor, n fruntea creia a ajuns, a trebuit s
adopte legi importante din zona siguranei naionale, dar i o serie
de legi care i propuneau s reduc efectele crizei economice: Legea
Jandarmeriei (21 iunie 1899), Legea asupra armatei i organizrii
Ministerului de Rzboi (29 februarie 1900), Legea pentru ieftinirea
traiului (1 aprilie 1911), Legea contra acaparamentelor, a trusturilor
i cartelurilor, contra instituirii preurilor de monopol la produsele
de consum de prim necesitate (16 iunie 1911), Legea pentru
scutirea de impozit a proprietilor urbane nscrise n rolurile de
contribuii cu un venit anual pn la 300 lei inclusiv (9 februarie
1912), Legea ncurajrii industriei naionale (30 ianuarie 1912),
Legea vnzrii n loturi la ran a moiilor de mn moart (29
februarie 1912), Legea nvmntului superior (24 martie 1912) i
altele.
n toamna anului 1915, Constantin Olnescu fcea parte din
conducerea Federaiei Unioniste, care i propunea s uneasc pe
toi romnii n lupta pe care neamul romnesc trebuie s o dea
pentru nfptuirea unirii cele mari. Nu este romn adevrat care
s nu simt ca noi: acum ori niciodat. Contiinele noastre ne
arat limpede drumul preciza, ntr-un document, Comitetul
Federaiei Unioniste.
Constantin Olnescu a participat n calitate de fost
preedinte al Adunrii Deputailor la Consiliul de Coroan din 14
august 1916, unde a susinut intrarea n rzboi de partea Antantei.
Am convocat aici pe mai marii rii nu ca s le cer un sfat, ci ca s
le cer sprijinul afirma Suveranul Romniei. Vd situaia n aa fel,
nct nu mai putem rmne n neutralitate. De aici nainte victoria
Puterilor Centrale este exclus. Guvernul meu, care crede i el c a
venit momentul s ncepem rzboiul preciza regele susinnd
c este cluzit de interesele superioare ale Romniei.
Constantin Olnescu s-a numrat printre semnatarii protestului
mpotriva tratatului cu caracter de dictat impus de Puterile Centrale
n primvara anului 1918, tratat cunoscut sub denumirea de pacea de
la Buftea Bucureti. Apelul, lansat la Paris la 10 mai 1918 n
144
numele coloniei romne de aici, al Comitetului naional al romnilor

din Transilvania i Bucovina, se adresa puterilor Antantei: Pacea
pe care Puterile Centrale au impus-o Romniei constituie nsi
negarea independenei politice i economice a patriei noastre se
preciza n document. Aceast pace este un instrument de ur i de
rzbunare, obinut prin violen, fr a ine seama de cele mai
elementare principii de justiie. Poporul romn nu l poate accepta!
Romnia a intrat n rzboi alturi de puterile Antantei pentru cauza
libertii i a democraiei. Aspiraiile sale ndreptate spre unitatea i
independena ntregului popor romn i-au narmat braul. Pentru
acest ideal sute de mii de romni i-au vrsat sngele. A renuna la
ceea ce nseamn raiunea sa de a exista ca naiune, poporul romn
n-ar consimi niciodat. De aceea, romnii din capitala Franei
proclamau nul i neavenit tratatul de pace pe care Romnia a
fost constrns s-l accepte, considerndu-l un act de cea mai
dur violen impus de un duman nendurtor. Nici o for, nici
un tratat nu pot suprima dreptul unui popor s aspire la unitatea
sa naional i la independena sa se preciza n Apel.
A murit la 14 mai 1928, la Bucureti.
Bibliografie: Colectiv. Romnia n anii primului rzboi mondial. vol. II,
Editura Militar. Bucureti, 1987; Bulei, Ion. Arcul ateptrii. 191419151916.
Editura Eminescu. Bucureti, 1981; Bobocescu, Vasile. Momente din istoria
Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Petre,
Dan. Preedinii Adunrii Deputailor i ai Senatului Romniei. 18622004.
Editura Meronia. Bucureti, 2004.
145
PETRE S. AURELIAN
(2 decembrie 1833, Slatina, Olt
prim-ministru:
deputat:
senator:
14 februarie 190118 iulie 1902

1879
1884
16 noiembrie3 decembrie 1904
9 iunie16 noiembrie 1907
Economist, agronom i om politic, caracterizat de istoricul

Grigore Tocilescu ca fiind unul din brbaii care au jucat un rol
precumpnitor n ntreaga dezvoltare politic, social i economic a
Romniei moderne, P. S. Aurelian s-a nscut la 2 decembrie 1833
la Slatina, n judeul Olt, n familia unui nvtor transilvan,
stabilit n ara Romneasc.
A fost mai nti bursier la colegiul Sf. Sava din Bucureti,
apoi ef de promoie, n 1860, al colii Superioare de Agricultur de
la Grignon (Frana), primind prima medalie acordat colii de ctre
mpratul Napoleon al III-lea. Dup o cltorie de studii n Frana,
Germania i Austria, revine n ar i funcioneaz ca director al
Imprimeriei Statului i Monitorului Oficial, apoi ca profesor (1860
1899) i director al colii de Agricultur de la Pantelimon (1863
1883) i la coala Central de Agricultur i Silvicultur de la
Herstru (1870), profesor de economie rural i drept administrativ la
coala de Poduri i osele (1878).
n perioada 20 iulie 18614 iunie 1864, a condus, la rugmintea
domnitorului Unirii, o publicaie oficial destinat ranilor, intitulat
Monitorul comunelor.
P. S. Aurelian a fost unul dintre fondatori (1865) i primul
preedinte al Ateneului Romn, precum i unul dintre iniiatorii i
conductorii Societii Regale Romne de Geografie, ai Societii de
Economie Politic (1885) i ai Societii Agricultorilor (18861898).
Membru titular (1871) al Societii Academice Romne la vrsta
de 38 de ani, vicepreedinte (18791884, 18881891, 18951897,
19001901) i preedinte (19011904) al Academiei Romne.
mpreun cu Ion Ionescu de la Brad a fost organizatorul primelor
expoziii de agricultur i industrie din Romnia (mai 1865) i mpreun
cu Al. Odobescu, al Seciunii romne la Expoziia universal de la Paris
147
din 1867; este creatorul primei cooperative de credit din Romnia

Economia (1870). S-a evideniat ca partizan al protecionismului
industrial. Datoria noastr de ceteni romni spunea el n 1875
este de a ne pune la lucru cu toat activitatea de care suntem
capabili; de a studia cu maturitate nevoile noastre economice; de a
nu ine seam n ntreprinderile noastre dect de interesele rii
noastre; de a nu ceda, sub nici un pretext, exigenelor din afar n
cestiunile economice de care depinde viitorul nostru; n fine, de a
urma aceeai cale care a condus la fericire attea naiuni din
Europa. Noi ns accentua P. S. Aurelian dac voim s existm
i s ajungem a face din Romnia o ar nflorit, trebuie s fim
nenduplecai cnd vor fi n cestiune interesele noastre.
Petre S. Aurelian a fost membru important al Partidului Naional
Liberal. A prezentat n Parlament raportul Msuri generale spre a veni
n ajutorul industriei naionale, pe baza cruia a fost adoptat prima
lege privind ncurajarea industriei n Romnia (21 aprilie 1887).
A fost ministru al Agriculturii, Comerului i Lucrrilor Publice
(18771878), al Cultelor i Instruciunii Publice (18821884), al
Lucrrilor Publice (18871888), al Agriculturii, Industriei, Comerului i
Domeniilor (1902), preedinte al Consiliului de Minitri i ministru
al Agriculturii, Industriei, Comerului i Domeniilor (18961897) i
ad-interim la Afacerile Strine (1897).
A primit Legiunea de Onoare (1867) din partea mpratului
Napoleon al III-lea pentru activitatea desfurat n cadrul
Expoziiei Universale de la Paris.
n timpul mandatului su a fost votat Legea nvmntului
primar i primar-normal (Legea Poni, 1896). La 15 septembrie 1896,
mpratul habsburg Franz Joseph I, precum i regii Romniei, Carol I
i al Serbiei, Alexandru Obrenovici au participat la inaugurarea
canalului de navigaie Sip, de-a lungul Porilor de Fier ale Dunrii
(septembrie 1896), moment urmat de vizita oficial de o zi a
mpratului n Romnia.
P. S. Aurelian, ca unul dintre marii i cei dinti gnditori ai
economiei naionale romneti, a reliefat necesitatea de a fi valorificate
bogiile i munca naiei pentru a realiza independena politic
bazat pe cea economic: Fa de aceast aspiraiune general a
popoarelor naintate ctre dezvoltarea intereselor economice, fa cu
nepregetata struin a diplomaiei n scopul nrurii pe cale
comercial, ara noastr spunea P. S. Aurelian nu numai c nu
poate fi nepstoare, dar nu-i este iertat a sta pe loc. Cine st pe loc
pierde dreptul de a figura ntre naiunile libere i independente
148
Progresul este necrutor, calc i adesea zdrobete pe acela care-i

st n cale, legea sa este fatal.
P. S. Aurelian s-a nscris n seria oamenilor politici romni pentru
care dezvoltarea economic, ordinea n stat, idealul romnilor de a se
uni ntr-un singur stat era norm de conduit, era forma de manifestare
a patriotismului. ara noastr suntem noi; sunt toate generaiunile
care au locuit acest pmnt la ntemeierea statului romn i pn
n timpul de fa; este trecutul i viitorul nostru; este acest pmnt
romnesc motenit de la strbunii notri, pstrat cu attea sacrificii
i transmis generaiunilor din veac n veac pn n ziua de astzi.
P. S. Aurelian, cu toate c a ocupat fotoliul Internelor pentru o
scurt perioad de timp, era un adept al ordinii, de fapt stare obinuit
la un om de tiin.
El respingea micarea socialist, considernd-o ca fiind un grav
pericol pentru ornduirea social din Romnia i pentru statul romn.
P. S. Aurelian reproa doctrinei socialiste nesocotina dreptului de
proprietate i nesocotina naionalitii. Analiznd revoltele rneti, el
respingea ideea c acestea s-ar datora exclusiv instigrii din afar i
cerea autoritilor s nu se rezume la represiune (pe care o
considera totui ndreptit), ci s procedeze la reformele sociale
necesare. Trebuie s ne aducem aminte spunea el c temelia
statului romn a fost, este i va fi rnimea.
Om politic i economist, P. S. Aurelian a abordat problema
ridicrii industriale a rii n contextul relaiilor economice i istorice
romneti, subliniind necesitatea corelrii ei cu agricultura, creia
trebuie s i se acorde primatul n etapele iniiale.
S-a stins din via la 24 ianuarie 1909, la Bucureti, n
vrst de 76 de ani.
Bibliografie: Articole n publicaiile: Agronomia, Monitorul comunelor,
Economia naional, Economia rural, Revista tiinific, Drapelul, Isis
sau natura, ranul romn, Revista romn, Ateneul romn, Romnia
literar i tiinific. Cri: Aurelian, P.S. Terra nostra. Schie economice asupra
Romniei. Bucureti 1875; Economia rural la romni. Bucureti, 1878; Cum se
poate fonda industria romn fa de libertatea comerului de importaiune.
Bucureti, 1881; Politica noastr vamal. Bucureti, 1890; Viitorul nostru
economic. Bucureti, 1890; Opere economice. Bucureti, 1897; Antipa, Grigore.
Petre S. Aurelian. Bucureti, 1912; Moldoveanu, C. Pionierii cooperaiei romne.
P.S. Aurelian. Bucureti, 1938; Murgescu, Costin. Progresive Elements in the
Economic Thinking of P.S. Aurelian. Bucureti, 1967; Radu Dan Vlad. Petre S.
Aurelian. Omul i epoca. Timioara, 1994.
149
GEORGE D. PALLADE
(20 ianuarie 1857, Brlad
27 mai 1903, Brlad)
deputat:
18 iulie22 noiembrie 1902

1884
Fiu al unui meteugar din Brlad, George Pallade a fost un

produs al acelei mici burghezii care, prin ascensiunea intelectual
a vlstarelor, a dat rei numeroase elemente de valoare. Nu se tie
ndeajuns ctor trude i privaiuni se expun copiii aceia ai mahalagiilor
care, vznd attea nlimi i mboldii de rvna cea mai sfnt, vor
s evadeze din coliba modest a prinilor, dac nu i din cuprinsul
sufletului printesc. Aceti reprezentani ai mahalalelor, mpreun
cu miile de fii de steni cari au urcat treptele nvmntului, au
dat rii acea clas mijlocie, azi puternic i numeroas . (S. Grozia,
Parlamentari de alt dat. n Parlamentul romnesc nr. 5 din
27 februarie 1931)
Liceniat al facultii de Drept din Bucureti (1880), Pallade
este o vreme magistrat, dup care practic avocatura. Pred economie
politic i drept la coala liber de tiine politice din Capital.
Intrat n politic pe vremea cnd regimul lui Ion C. Brtianu
ncepuse seria unor greeli care i-au fost fatale, Pallade s-a alipit
ramurei liberale conduse de Dimitrie Brtianu care, personificnd
modestia i cinstea, ducea o lupt nverunat mpotriva acaparatorilor
Puterei i bunurilor publice i cari reprezentau prima faz a marei
noastre burghezii, mbogit din avutul Statului i prin abuzul Puterii.
Dup mpcarea frailor Brtieni, G. D. Pallade a rmas
statornic n Partidul Liberal, care era un mediu prielnic ideilor sale
democratice n lupt cu boierii conservatori. Era, dup Nicolae
Fleva, oratorul cel mai de temut de conservatori. Vocea lui metalic
rsuna cu vigoare n sala Dacia sau Eforie. i cnd nu rsuna de pe
scndura tribunei, vibra n coloanele Gazetei Poporului, organ cu
adevrat popular, dirijat de dnsul. Disensiunile i scrisul lui aveau
ceva din emfaza paoptistului care arunca patetic lanurile
Reaciunei la picioarele Naiunei. (S. Grozia, art. cit.)
Se face remarcat n plan publicistic pentru numeroase colaborri
la ziarul Romnul i, din 1895 este numit director politic la
Gazeta poporului.
Ales deputat n 1884, a susinut, alturi de C. A. Rosetti,
colegiul unic i libertatea absolut a presei.
Este reales deputat n 1888, 1891 i 1895.
Face parte din Clubul Liberal i Democrat, reorganizat n a doua
decad a lunii decembrie 1889 i care va juca un rol important n
151
aciunea de strngere a rndurilor liberalilor, a cror unire s-a

produs la 2425 martie 1890.
A deinut portofoliul Ministerului Agriculturii, Industriei,
Comerului i Domeniilor n cabinetul Dimitrie Sturdza, apoi al
Justiiei (12 ianuarie10 octombrie 1898), al Finanelor (1 octombrie
189830 martie 1899 i 14 februarie 19019 ianuarie 1902).
A fost ministru de interne pentru o scurt perioad: 18 iulie
22 noiembrie 1902.
n perioada ct a ocupat fotoliul Finanelor (19011092), va
aplica cu consecven programul financiar legiferat chiar din primele
zile ale guvernului Dimitrie A. Sturdza, meninnd nivelul cheltuielilor
la 218.500.000 lei, pentru a depi criza financiar prin care trecea
Romnia i care fusese cea mai grea ncercare pentru economia
romneasc de dup meninerea independenei. Restabilirea ordinii n
finane restabilete i situaia rii n conjunctura Europei de atunci.
A susinut, n Camer, ideea unor msuri protecioniste pentru
producia intern, cernd ndeosebi limitarea posibilitilor de
ptrundere a strinilor, patroni sau muncitori, n viitoarea industrie
romneasc i socotea c mica producie, existent n ar, era
insuficient susinut.
Pallade era de felul lui un om studios. Examina n amnunt
i cu contiinciozitate proiectele de lege i, n general, toate
chestiunile politice.
De o cinste desvrit i de o mare omenie, era o figur
respectabil din toate punctele de vedere.
A fost unul din membrii Jockey-Clubului din Iai. Asociaie a
elitei romneti, clubul nu avea o coloratur politic, reunind att
fruntai liberali, ct i conservatori, pe care i unea pasiunea pentru
cai i curse, dar i contiina apartenenei la elita societii.
Jockey-Clubul a fost fondat n acelai an, 1875, la Bucureti
i la Iai. Exemplul venea, desigur, de la Londra i Paris. Exist
dou filiaii ale Jokey-Clubului romn: una este cea extern, care
nseamn sincronizarea cu instituiile similare din Occident (din
epoca victorian n Anglia i din timpul celui de-al doilea Imperiu,
n Frana); cealalt i indic descendena din cluburile de juctori de
cri ale ofierilor din perioada regulamentar.
La Iai, activitatea Jockey-Clubului se desfura n casele
vornicului Alecu Beldiman de la poalele dealului Copoului.
Numeroasele cuvntri rostite de Pallade, att n chestiunile
pur politice, ct i n cele de ordin financiar i economic strluciau
tot dauna prin adnca convingere din cari porneau, prin soliditatea
152
cunotinelor dobndite printr-o via de munc necontenit, prin

calitatea expunerei i prin acel elan patriotic, care fcea dintrnsul
un orator, nu numai popular i iubit, dar i un lupttor entuziast
tot-dauna n primele rnduri.
i-a ncheiat viaa frumos, la 27 mai 1903, la tribuna unei
ntruniri publice din Brlad, murind subit pe cnd rostea cuvntul
talisman un talisman lsat urmailor i partizanilor si.
Este nmormntat la cimitirul Bellu din Capital.
Bibliografie: S. Grozia. Parlamentari de alt dat. n Parlamentul
Romnesc, nr. 5 din 27 februarie 1931; Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor
Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995; Mamina, Ion i Scurtu Ioan,
Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti,
1996; Mamina Ion. Monarhia constituional n Romnia. Enciclopedie politic.
18661938. Editura Enciclopedic. Bucureti, 2000.
153
SPIRU HARET
(15 februarie 1851, Iai
deputat:
ad-interim 1320 decembrie 1904

din 1895
Personalitate remarcabil profesor, om de tiin, analist

social Spiru Haret ocup un loc de frunte n rndul furitorilor de
coal romneasc.
S-a nscut la 15 februarie 1851 la Iai, ca fiu al lui Costache
Haret (judector la tribunalul Iai) i al Smarandei. Dup terminarea
cursurilor primare este admis ca bursier la Liceul Sf. Sava.
Urmeaz Universitatea din Bucureti, lundu-i licena n tiine
fizico-matematice. Se nscrie la Paris la facultatea de matematici i
ia a doua licen n tiine fizice. Obine doctoratul la Sorbona la
30 ianuarie 1878. A fost primul romn doctor n matematici de la
Sorbona. Teza de doctorat cu titlul Despre invariabilitatea marilor
axe ale orbitelor planetare a fost un eveniment tiinific, menionat
ca atare n presa vremii. Prin aceasta, Spiru Haret s-a anunat ca
unul dintre pionierii tiinei cosmosului.
ntors n ar este numit profesor suplinitor la gimnaziul Mihai
Bravul din Bucureti i apoi la catedra de mecanic raional la
Facultatea de tiine.
Ales membru corespondent al Academiei Romne la 3 iulie 1879.
A ntocmit un studiu asupra proiectului de rscumprare a cilor ferate.
Membru n Comisiunea Central de Statistic i conservator al
Muzeului de Antichiti din Bucureti. ntre 1881 i 1886 este profesor
de mecanic raional la coala de ofieri de artilerie i geniu din
Bucureti i profesor definitiv, din 1881, la Universitatea din Iai.
Este n permanen preocupat de cercetarea tiinific, avnd
o preferin deosebit pentru problemele aplicative.
Din cele 16 lucrri, comunicri i rapoarte cu caracter strict
tiinific, majoritatea au caracter practic, izvort din raporturile omului
cu natura. Mecanica social este lucrarea prin care a ncercat o aplicare
a legilor fizicii i matematicii la studierea societii. Se numr
printre primii oameni de tiin romni care au preconizat folosirea
metodei modelrii i cel dinti savant romn care a fcut apel la
aceast metod n studiul asupra societii.
La 2 martie 1882, se nscrie n Partidul Liberal i n 1889 se
nscrie n Clubul Liberal. Am nceput viaa politic trziu spunea
el ntr-un discurs parlamentar din 1909. Nici nu gndeam alte di
c voi face politic vreodat n viaa mea i mai ales c voi ajunge la
foarte naltele onoruri la care am ajuns.
155
Este ales deputat de Ilfov i numit membru n Consiliul

Permanent de Instrucie, funcie pe care o deine pn n 1896.
Numit ministru al Cultelor i Instruciunii Publice ntr-un
guvern prezidat de Dimitrie A. Sturdza (31 martie 189730 martie 1899)
prezint un proiect de lege pentru reforma nvmntului romnesc.
Ocup aceeai funcie i n perioada 14 februarie 190120 decembrie
1904. n decembrie 1904 susine n parlament proiectul de lege cu
privire la colile private.
A luat interimatul la Interne timp de o sptmn (1320
decembrie 1904), dup demisia lui Vasile Lascr.
A fost n permanen preocupat de problema rneasc. ntr-o
scrisoare adresat efului Partidului Liberal i al celui Conservator,
critica cele dou partide pentru politica lor agrar (28 iunie 1906).
Considera c ambele partide adoptaser o poziie oportunist, de
moment n aceast problem. i atrgea atenia lui Dimitrie Sturdza
c n chestiunea agrar, Partidul Liberal nu a avut un punct de
vedere hotrt, nu a urmrit politica sa cu curagiu i cu spirit de
continuitate. El, Partidul Liberal scria Spiru Haret trebuie s
aib ochii aintii n viitor i s neleag c viitorul aparine pturilor
sociale care au nc ntreaga lor vlag i curenie sufleteasc.
El preconiza un fel de linie de conduit ntr-o problem de
maxim importan: Cu ct se las mai mult timpul s treac, cu
att chestia va deveni i mai amenintoare. i-a ngduit acest lucru
sprijinindu-se pe popularitatea pe care aciunile sale reformatoare i-o
creaser printre liberali. ndeosebi n perioada 19011904, Spiru
Haret se bucur de o mare influen n rndurile partidului.
n 1907 a fost nvinuit c urmrete nfiinarea unui partid
haretist. Din aceast cauz, n ultimul su ministeriat (4 martie 1909
28 decembrie 1910), tot la Culte i Instruciune Public, activitatea
sa a fost mult stnjenit nu numai de opoziia parlamentar, dar i
de unii dintre colegii de partid. Aa se explic de ce, n mai multe
rnduri, i d demisia din minister, dar de fiecare dat aceasta i
este refuzat de primul ministru.
A fost, fr discuie, unul dintre reformatorii nvmntului
romnesc, nfptuind reforme adnci i durabile. Dac prin trecerea sa
pe la Ministerul Instruciunii, d-l Spiru Haret a nscris cea mai
important pagin din istoria nvmntului nostru, este nu numai
pentru c a venit ca cel mai adnc cunosctor al tuturor problemelor
nvmntului nostru, nu numai c a tiut perfect ce are de fcut,
dar i pentru c, ocupnd departamentul instruciunii timp de 10 ani,
dintr-o perioad de 14, a avut rgazul trebuitor s-i nfptuiasc
156
metodic i struitor ideile, veghind la aplicarea lor i adncindu-le

completrile i ndreptrile pe care experimentarea lor le indica
afirma Constantin Kiriescu n lucrarea nvmntul tiinific n
coalele secundare.
Coninutul legilor nvmntului din 1898 i 1899 este
determinat, n mare msur de concepia despre societate a lui
Spiru Haret, de principiile pedagogice care au condus la un sistem
unitar. A fost considerat sufletul necontestat al colii romneti,
omul colii, de numele lui fiind legate organizarea colar cu
tendine practice, nvmntul agricol i de meserii la sate precum
i reformarea colii primare. A realizat pentru prima oar obligativitatea
nvmntului primar i introducerea acelorai programe colare la
orae i sate, crend astfel posibiliti egale. La ndemnul lui, au
fost nfiinate biblioteci steti, coruri i coli pentru aduli.
Academia Romn l-a ales membru cu drepturi depline la
31 martie 1892.
A participat la nfiinarea Universitii Populare din Bucureti,
alturi de C. Istrati i I. Cantacuzino.
Moare la 17 decembrie 1912 i este nmormntat la cimitirul
Bellu din Bucureti.
Bibliografie: Bldescu, Emil. Spiru Haret. Editura Didactic i
Pedagogic. Bucureti, 1972; Bacalbaa, Constantin. Bucuretii de alt dat.
Editura Eminescu. 1993; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc.
157
ION I. C. BRTIANU
(20 august 1864, Florica, Arge
24 noiembrie 1927, Bucureti)
prim-ministru:
deputat:

4 martie15 decembrie 1909
6 februarie28 decembrie 1910
30 octombrie 192327 martie 1926
4 ianuarie 191411 decembrie 196
din 1895
Ion I. C. Brtianu (Ionel), fiul cel mai mare al fruntaului liberal

Ion C. Brtianu, s-a nscut la 20 august 1864 la vila Florica din
tefneti (Arge). Studii secundare la Sf. Sava, dup care efectueaz
stagiul militar.
Este absolvent, n 1889, al colii de Poduri i osele din
Paris. Revine n ar pentru a se dedica profesiei de inginer de
construcii ci ferate. n aceast calitate lrgete ecartamentul liniei
BacuPiatra Neam i dubleaz linia ChitilaPloieti, rmnnd n
serviciul Cilor Ferate Romne din 1889 pn n 1895.
Avea o cultur vast, era pasionat de istorie i deinea una
din cele mai bogate i valoroase biblioteci din Romnia.
Dup moartea tatlui su (1891), intr n viaa politic, avnd
o concepie superioar n ceea ce privete datoria politicianului Cei
mai muli i nchipuie c politica e un fel de distracie, cu foloase i
onoruri. Politica e ceva grav, grav de tot. Ai n mna ta viaa i
viitorul rii tale.
Viaa lui Brtianu aproape s-a confundat cu aceea a Partidului
Naional-Liberal n care a activat i prin care s-a realizat ca om politic.
n 1895 este ales deputat al Colegiului I de Gorj i n 1897 i
se ncredineaz primul portofoliu ministerial n cabinetul lui Dimitrie
A. Sturdza (ministrul al Lucrrilor Publice).
Ajunge prima oar la crma Ministerului de Interne ntr-o
situaie deosebit de critic. La 8 februarie 1907 a izbucnit la Flmnzi
(Botoani) conflictul care avea s declaneze marea rscoal rneasc.
Ionel Brtianu face primului-ministru Gh. Gr. Cantacuzino o serie
de interpelri, n vederea gsirii unei soluii pentru ndreptarea
strii populaiei rurale, sesiznd faptul c n ultimii ani o mn de
oameni, strini de interesele mari ale dezvoltrii noastre economice
i sociale, s-au fcut stpni, prin arendare, pe ntineri tot mai mari
159
din suprafaa cultivat a rii [] Ei nu exploateaz att forele fecunde

ale naturii, ct exploateaz cmtrete munca i nevoile rnimii.
La 12 martie 1907 este numit un cabinet liberal n frunte cu
D. A. Sturdza. I. I. C. Brtianu este ministru de interne, iar generalul
Alexandru Averescu ministru de rzboi. n aceast calitate, Brtianu
numete n fruntea prefecturilor o serie de oameni capabili s poarte un
dialog cu ranii i s mpiedice extinderea rscoalei: C. Stere, dr.
N. Lupu, Al. Radovici, I. C. Atanasiu. Reprimarea a fost crunt: rani
ucii, sate bombardate cu tunul, mii i mii de oameni arestai i trimii
n pucrii. Dac n sarcina Ministerului de Interne represiunea a
avut dimensiuni incomparabil mai mici n raport cu armata care a
utilizat inclusiv artileria, totui, urmrirea, trimiterea n instan i
condamnarea unor rani sunt fapte ce nu pot fi trecute cu vederea.
La 8 iunie 1907, Nicolae Iorga face ministrului de interne Brtianu
o interpelare, coninnd trei aspecte: propunerea unui act de amnistie
pentru ranii deferii justiiei; anchetarea celor care, fcnd parte
din forele de reprimare, au svrit fapte reprobabile; iniierea, ct
mai rapid a unor reforme care s conduc la mbuntirea vieii
ranilor. Dup dou luni, prin decret regal, au fost amnistiai peste
8.000 de rani participani la rscoal.
La 11 decembrie 1907, Ion I. C. Brtianu a prezentat expunerea
de motive la proiectul de lege privind nvoielile agricole, insistnd
asupra necesitii nlturrii abuzurilor fa de rnime. Legea este
votat n Senat i Camer, fiind urmat de: Legea pentru nfiinarea
Casei Rurale, Legea pentru monopolul vnzrii buturilor alcoolice
n comunele rurale, Legea pentru mrginirea dreptului de a ine n
arend moii.
ntre 27 decembrie 1908 i 28 decembrie 1910, Brtianu ajunge
prim-ministru, ocupnd n acelai timp i fotoliul Internelor.
Dup anul 1907, guvernul liberal a ntrit aparatul de ordine
i administrativ.
Printr-o lege promulgat la 17 martie 1908, s-au pus, pentru
prima oar n Romnia, bazele unei Poliii de Siguran i de Stat,
fiind create servicii speciale n cadrul Direciunii Poliiei i Siguranei
Generale i altele teritoriale.
Toate structurile cu atribuii de siguran de stat au
funcionat separat de Poliia General a Statului, fiind mult mai
independente fa de administraia local sau partidele politice. S-a
urmrit realizarea unei specializri a cadrelor, numai pe linia
competenelor stabilite de lege.
160
Un alt moment crucial pentru destinele Romniei, 19141918,

l gsete pe Ion I. C. Brtianu la crma guvernului.
Izbucnirea rzboiului i poziia lui Carol I n favoarea Puterilor
Centrale nseamn o misiune grea pentru primul-ministru al unei
ri interesate de aliana cu Antanta. n Consiliul de Coroan din
21 iulie 1914, Brtianu ctig n defavoarea lui Carol I, socotind c
idealul naional al romnismului este o problem pe care nici un
guvern nu o poate nesocoti.
Dup moartea lui Carol I (27 septembrie 1914), Brtianu,
asumndu-i responsabilitatea politicii externe, a negociat, timp de
aproape doi ani, Tratatul de alian cu Antanta, condiionnd intrarea
n rzboi de acordarea de garanii c Romnia va primi Transilvania,
Bucovina i Banatul, plus armament, muniii i provizii.
A fost artizanul perioadei de neutralitate i apoi al intrrii
Romniei n rzboi. A gestionat cu responsabilitate momentele n
care dou treimi din teritoriul romnesc erau sub ocupaie.
Ca ef al delegaiei romne la Conferina de pace (19191920),
premierul I. I. C. Brtianu, a urmrit cu consecven, impunnd
Consiliului celor patru (Frana, Marea Britanie, S.U.A. i Italia),
confirmarea prin tratate internaionale a actelor plebiscitare de
unire a Transilvaniei, Bucovinei i Basarabiei cu Romnia.
Conducnd guvernul Romniei timp de 12 ani, Brtianu a
contribuit direct la nfptuirea marii Uniri din 1918, la legiferarea
i realizarea reformei agrare i a celei electorale, la consolidarea
statului naional unitar romn. Adorat de colaboratori, criticat
vehement de adversarii politici, Ion I. C. Brtianu poate fi considerat
cel mai mare om politic al istoriei secolului XX romnesc. n
chestiunile mari spunea n acelea de ordin moral care stpnesc
viitorul unui neam, de care sunt legate interesele lui supreme de
onoare i naionalitate, nu pot fi preuri de tocmeal, nu pot fi motive
de oportunitate care s te hotrasc a te compromite, coborndu-te
de pe trmul nalt i sigur al principiilor. Oricare ar fi vicisitudinile
zilelor i anilor, oricare ar fi durata lor, vine ora rsplatei.
Bibliografie: Scurtu, Ioan. Ion I.C. Brtianu. Editura Museion. Bucureti,
1992; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria Romnilor n secolul XX. Editura
Paideia. Bucureti, 1999; Bobocescu, Vasile. Istoria Poliiei Romne. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Nicolescu, Nicolae C. efii de stat i de
guvern ai Romniei (18592003). Editura Meronia. Bucureti 2003.
161
ALEXANDRU MARGHILOMAN
(27 ianuarie 1854, Buzu
10 mai 1925, Buzu)
prim-ministru:
deputat:
senator:

5 martie24 octombrie 1918
1884
1914
Om politic conservator, provenit din gruparea junimist.

S-a nscut la 17 ianuarie 1854, la Buzu, ntr-o familie de
boierai care a fcut o avere considerabil. i-a luat licena i
doctoratul n drept i tiine politice la Paris (1878). A intrat n
magistratur ca procuror la Tribunalul Ilfov (1878), iar din 1883 a
activat n cadrul baroului, apoi ca avocat al statului, funcie din
care s-a retras pentru a se lansa n politic.
S-a numrat printre membrii mai tineri ai gruprii conservatoare
Junimea, fiind ales pentru prima oar n parlament n 1884, n urma
nelegerii dintre P. P. Carp i I. C. Brtianu. ntre 1884 i 1914 a fost
ales fr ntrerupere n parlament ca deputat i, din 1914, senator.
n 1888 este numit ministru al Justiiei (22 martie11 noiembrie
1888) n guvernul junimist al lui Theodor Rosetti. n aceast calitate
a adresat o circular autoritilor judiciare din ar, prin care fcea
unele recomandri privind restrngerea efectelor rscoalei rneti
din Muntenia, din primvara acelui an: Prin toate cile putincioase,
ndemnai confidenial pe proprietari i arendai a mblnzi condiiunile
cnd preschimb contractele agricole n cazul cnd s-ar ivi undeva o
rscoal, avizai pe efii militari s nu purcead la vreo execuie pn
nu fac somaiunile legale nsoite de apel de tob sau trmbi.
Ajunge ministru al Lucrrilor Publice, nti n timpul guvernrii
Theodor Rosetti (12 noiembrie 188822 martie 1889) i apoi n
guvernul concentrat al generalului Manu.
Pe parcursul ministeriatului su a nceput construcia
podului de peste Dunre de la Cernavod.
Este numit a doua oar la Justiie, n perioada guvernrii
Lascr Catargiu, dup demisia lui Dimitrie C. Sturdza-Scheianu
(18911895). Propune o lege a inamovibilitii magistrailor.
Ajunge la Externe ntre 1900 i 1901 i apoi ocup fotoliul de
ministru de interne (29 decembrie 191027 martie 1912).
A fost, de asemenea, ministru de finane n guvernul Titu
Maiorescu.
De numele su ca ministru la Finane se leag elaborarea unui
important set de legi privind: stabilirea falimentelor, organizarea
judectoriilor de pace, adoptarea unui nou Cod comercial (care
163
s rspund cerinelor relaiilor internaionale ale Romniei),

rscumprarea cii ferate Lemberg (Lvov)CernuiIai.
n urma demisiei lui Titu Maiorescu de la efia Partidului
Conservator, Marghiloman ajunge, n 1914, eful partidului. La 19 mai
anul urmtor, partidul se scindeaz, aripa antantitilor, condus de
rivalul su Nicolae Filipescu, intitulndu-se Partidul Conservator i
fuzionnd, n 1916, n urma decesului efului ei, cu partidul
Conservator Democrat (antantist i el) al lui Take Ionescu.
Dup izbucnirea primului rzboi mondial, a fost adept al
alianei cu Puterile Centrale. n timpul ocupaiei strine a unei pri
din teritoriu (19171918) rmne n zona ocupat, conducnd
operaiunile organizate de Crucea Roie pentru ajutorarea rniilor
i prizonierilor romni.
Este prim-ministru al Romniei ntr-o perioad grea pentru ar
(5 martie24 octombrie 1918), dup antamarea armistiiului cu Puterile
Centrale, care au impus condiiile grele ale pcii de la Buftea, semnat
la 24 aprilie 1918. n timpul guvernrii sale, la 27 martie 1918, Sfatul
rii din Basarabia voteaz unirea cu Romnia. Alexandru Marghiloman,
prezent la Chiinu, avea s declare: n numele poporului romn i
al regelui Romniei, cu adnc emoiune i cu falnic mndrie, iau
act de hotrrea unanim a Sfatului rii. La rndul meu, declar c
de azi nainte Basarabia este pentru vecie unit cu Romnia.
n 1918 Marghiloman reface aripa fidel lui a Partidului
Conservator, sub denumirea Partidul Conservator Progresist. Acesta
ns nu mai poate juca un rol politic n Romnia postbelic i
sfrete prin a fuziona cu noul Partid al Poporului, condus de
generalul Averescu.
Prin pregtirea i prin atribuiile sale de ef de partid,
Marghiloman a avut preocupri de teoretician politic, cu precdere
n sensul definirii i propagrii bazei doctrinei conservatoare. La
18 februarie 1923, la solicitarea Institutului Social Romn, a ncercat
o nou sintez a principiilor respectivei doctrine. Doctrina conservatoare
este aceea care ine drept un adevr istoric c programul real,
durabil, nu se poate face prin salturi; c el nu poate fi dect
rezultatul unei legturi armonioase a trecutului cu prezentul. El
definea progresul ca fiind ntinderea tot mai mare i mai adnc a
participaiunii poporului la harul civilizaiunii.
A publicat o mare parte din discursurile sale politice
(perioada 18851895). Notele sale politice referitoare la intervalul
18971924, constituie un bogat izvor documentar.
164
Unul din discursurile memorabile este acela inut n Parlament,

n 1920, cu referire la furirea Romniei Mari: Romnia Mare nu s-a
fcut nici dup concepiile dvs. politice, nici dup planurile noastre
Dac reuea o concepie politic, pierdeam Basarabia, dac reuea
pn la capt alt concepie politic, nu aveam Ardealul. i atunci,
domnii mei, s ne plecm fruntea naintea unui geniu mai mare
dect al nostru, naintea unei pronii, care a fost mai neleapt
dect noi. Numii-o Providen, numii-o geniul rasei, botezai-o
cum vrei voi; s tii c Romnia a ieit din instinctul tuturor
romnilor, nu din calculele fcute de unii.
Marghiloman s-a numrat printre marii moieri ai rii.
Cresctor i proprietar de cai de curse, a fost animator al curselor
ecvestre n ara noastr. Fondator al Bncii generale Romne i al
Bncii Agricole i unul din principalii deintori ai Societii de
asigurri Generala.
nainte de moarte, n 1924, i exprima regretul c situaia
politic din noua Romnie nu era la nlimea intereselor rii:
ara noastr a crescut, dar vaza ei nu a crescut. Prin vina
noastr, n-am tiut s ne adaptm vremurilor noi. Am rmas
nclcii n politica ngust de partide, cu polemicile de persoane, cu
pismuirile ei. A rezultat de aici o slbire general a aciunii de stat.
Avem la graniele noastre vecini care ne pndesc i ar fi mare pcat
dac s-ar acredita c corpul acesta al Romniei este slbit ....
A ncetat din via la 10 mai 1925, la Buzu.
Bibliografie: Iordache, Anastasie. Originile conservatorismului politic din
Romnia. 18811882. Editura Politic. Bucureti, 1987; Marghiloman, Alexandru.
Note politice. Ediie Neagoe, Stelian. Bucureti, 1993; Nedelea, Marin. Primminitrii Romniei. 18591918. Editura Adevrul S.A. Bucureti, 1994; Mamina,
Ion. Monarhia constituional n Romnia. Enciclopedie politic. Editura
Enciclopedic. Bucureti, 2000; Nicolaescu, C. Nicolae. efii de stat i de guvern
ai Romniei (18592003). Mic Enciclopedie. Editura Meronia. Bucureti, 2003.
165
CONSTANTIN C. ARION
deputat:
senator:

1884
1909
Om politic i publicist, Constantin C. Arion s-a nscut la 18

iunie 1855, n Bucureti, ca fiu al lui Constantin Arion (magistrat,
prim-preedinte al Curii de Apel din Bucureti) i al Sevastiiei
Urleanu.
Studiaz dreptul la Paris, obinnd doctoratul n 1878.
Concomitent, urmeaz i nalta coal de tiine Politice.
ntors n ar, ocup funcia de ef de cabinet al ministrului
Afacerilor Strine (n acel moment Vasile Boerescu) i, ulterior,
director al diviziunii Afacerilor Politice. n aprilie 1881, o dat cu
remanierea guvernului, Arion prsete cariera diplomatic i se
nscrie n barou.
Intr n politic nscriindu-se n Partidul Naional Liberal.
Este ales deputat de Ilfov (1884) i apoi senator.
ntre 18831886 pred la Universitatea din Bucureti, Facultatea
de Drept, ca profesor la Catedra de drept comercial, iar din 1908, ca
profesor de drept comercial i maritim la aceeai facultate.
Dup anul 1909, C. C. Arion face parte din Consiliul de
Administraie al Societii Regina Elisabeta, care desfura
activiti filantropice mpreun cu Casa Regal a Romniei.
Din 1896 este membru n Comitetul Fondator al Casei
coalelor, care edita lucrri literare pentru bibliotecile publice,
instituie care l numete pe poetul George Cobuc ca ef al biroului
administrativ (1902).
Sprijin aciunile Opoziiei Unite ndreptate mpotriva guvernului
Ion C. Brtianu.
Aa cum remarca n studiul su istoricul Mihai Dim. Sturdza,
referindu-se la aniversarea a 25 de ani de la fondarea Romnului
condus de C. A. Rosetti, C. C. Arion aprecia importana presei arma
cea mai puternic a srbtoritului enunnd o idee care a fost
confirmat de dezvoltarea ulterioar a presei: ziarul democraiei
este ziarul viitorului.
Intr n Partidul Constituional (junimist) condus de P. P. Carp.
Din aprilie 1907 fuzioneaz cu Partidul Conservator, P. P. Carp
ajungnd la efia partidului.
C. C. Arion este numit ministru al Cultelor i Instruciunii
Publice (7 iulie 190013 februarie 1901), funcie n care nu reuete
s obin acordul Parlamentului pentru proiectul de nfiinare a
167
unei Case a Bisericii. Totui, ca senator, prezint n forul legislativ

proiectul Legii Sinodale, care i propunea s se ngrijeasc de
creterea nivelului cultural i de vocaia religioas a preoilor.
Potrivit Legii, nu trebuiau s fie uni preoi tineri i fr credin,
cci un preot fr credin e ca un soldat fr curaj.
Se rentoarce la catedra de la Universitate i este definitivat
ca profesor n februarie 1913.
Face parte din guverne conservatoare ca ministru al Cultelor
i Instruciunii (29 decembrie 191028 martie 1912 i ad-interim
28 martie 191214 octombrie 1912), ministru de interne (28 martie
14 octombrie 1912) i al Agriculturii i Domeniilor.
C. C. Arion desfoar o larg activitate de mecenat n sprijinul
tinerelor talente ca membru n comitetul revistei Convorbiri
literare. Acest rol i-a adus recunoaterea calitilor sale fiind ales
preedinte de onoare al Asociaiunii Artitilor Romni, iar din 1909
ca preedinte i al Societii Artitilor Pictori i Sculptori.
Ca ministru al Cultelor i Instruciunii Publice remarca Mihai
Dim. Sturdza el organiza, n casa sa din Bucureti, ntlniri cu oameni
de seam din lumea artelor, mpreun cu oamenii politici, ntr-o
atmosfer de cald prietenie, din care nu lipseau nici priul, nici
gluma, nici epigrama. n acelai timp, ca frunta al Partidului
Conservator a susinut politica clientelar n cadrul ministerului,
strduindu-se s-i scoat din slujbe pe cei recomandai de Partidul
Liberal. Aciunea lui nu a avut sori de izbnd pentru c, potrivit
legislaiei din timpul ministrului Spiru Haret, acetia beneficiau de
inamovibilitate ca funcionari ai statului i n calitate de cadre
didactice, deci de dulceaa a dou lefuri. Dar, dup ce C. C. Arion
a introdus legea care desfiina inamovibilitatea n caz de cumul de
salarii, n timpul guvernului condus de P. P. Carp, aceti funcionari ai
statului au trebuit s aleag ntre slujb i catedr.
n fotoliul Agriculturii i Domeniilor a ncercat s pun n
aplicare reformele devenite urgente dup rscoalele din anul 1907,
mereu amnate de guvernele precedente.
n timpul primului rzboi balcanic (1912) a trebuit s fac
fa solicitrilor funciei de ministru al Internelor.
Este ales membru de onoare al Academiei Romne (1912).
nceputul primei conflagraii mondiale a provocat i o
ruptur n Partidul Conservator. S-au creat dou grupuri n funcie
de poziia pe care o exprimau fa de puterile europene aflate n
conflagraie. Exista gruparea pacifist, condus de Al. Marghiloman,
Titu Maiorescu i C. C. Arion, care se manifesta de partea Germaniei
168
i Austro-Ungariei i gruparea antantofil n frunte cu Nicolae Filipescu,

Take Ioneascu, Iona Grditeanu i doctorul C. Istrati. Este momentul
n care C. C. Arion a fost ales preedinte al Clubului Conservator.
Poziia lor filogerman a rmas consecvent i n anul 1916 cnd
Comitetul consultativ al Partidului Conservator se ntlnea n casele lui
Al. Marghiloman refuznd s fac parte din guvernul I. I. C. Brtianu,
aa numitul guvern de uniune naional care dorea intrarea Romniei
n rzboi de partea Antantei pentru rezolvarea idealului naional.
Dup victoriile romneti din vara anului 1917 de la Mrti,
Mreti i Oituz, C. C. Arion, care rmsese la Bucureti dup
retragerea guvernului i a parlamentului la Iai din calea armatelor
germane, se ntlnea la Focani (zon de demarcaie a frontului) cu
emisarul guvernului pentru a comunica informaii confideniale de
la Al. Marghiloman.
A participat, alturi de Marghiloman la negocierile de pace
din primvara anului 1918, apoi ca ministru de externe (6 martie
24 octombrie 1918) a participat la marele eveniment care a avut loc la
Chiinu hotrrea Sfatului rii de a uni Basarabia cu Patria Mam.
A condus, de asemenea, mai departe negocierile pentru ncheierea pcii
de la Bucureti i a reuit prin tergiversri s amne ratificarea ei,
pn cnd norocul s-a ntors iari n favoarea Romniei.
Cu toate acestea, nfrngerea Puterilor Centrale a dus la
nlturarea din viaa politic a Romniei, a oamenilor politici care
crezuser n victoria lor.
C. C. Arin s-a retras, doar reputaia sa de orator i amintirea
de om ospitalier dinuind n timp.
A ncetat din via la 27 iunie 1923, la Bucureti.
A fost Mare ofier al Ordinului Carol I, Mare Ofier al Stelei
Romniei, ofier al Legiunii de Onoare, decorat cu marea Cruce a
Coroanei Romniei, Marea Cruce a Sf. Sava, Marea Cruce a Sf.
Salvator i cu alte ordine romne i strine.
Bibliografie: Predescu, Lucian. Enciclopedia Cugetarea. Vol. I, Bucureti,
1940; Bulei, Ion. Sistemul politic al Romniei moderne. Partidul Conservator.
Bucureti, 1987; Rdulescu, Mihai Sorin. Elita liberal romneasc. 18661900.
Editura All. Bucureti, 1998; Sturdza, Mihai Dim. Familiile boiereti din Moldova
i ara Romneasc. Enciclopedie istoric, genealogic i biografic. Vol. I.
Editura Simetria. Bucureti, 2004.
169
TAKE IONESCU
(25 octombrie 1858, Ploieti
21 iunie 1922, Roma)
prim-ministru:
deputat:
14 octombrie 191231 decembrie 1913

1884
Aa cum l caracteriza savantul Nicolae Iorga, Take Ionescu a

adus n viaa politic romneasc, mpreun cu un cald patriotism,
cu o larg inteligen i cu o activitate care nu s-a ncetinit niciodat,
ca i darul special de a gsi imediat soluii potrivit problemelor
momentului, o avere extraordinar pentru ar: tezaurul unei imense
experiene de lucruri i de oameni .
Take Ionescu s-a nscut la Ploieti la 13 octombrie 1858,
ntr-o familie de negustori de cereale, a studiat la liceele Sfntul Petru
i Pavel din Ploieti i Sf. Sava din Bucureti, apoi la Paris, unde
i-a luat doctoratul n drept (1881).
S-a cstorit n Anglia, apoi a revenit, n acelai an, la Bucureti
i s-a nscris ca avocat de Ilfov. El a cunoscut o ascensiune
deosebit n Partidul Naional Liberal, unde i-a fcut debutul
politic chiar din 1883 i din partea cruia a fost ales deputat (1884).
S-a remarcat de la nceput prin talentul su oratoric deosebit,
apreciat de oamenii vremii cu apelativul Tchi gur de aur. n
1886 a prsit Partidul Naional Liberal, formnd un grup dezident
mpreun cu N. Fleva, C. C. Arion i alii, iar din 1891 s-a nscris n
Partidul Conservator, ocupnd mai multe posturi ministeriale din
partea acestui partid. A devenit eful Partidului Conservator-Democrat,
creat n 1908 prin desprinderea de conservatori.
A publicat la Romnul, Timpul i La Libert Roumanie,
fiind unul din cei mai activi partizani ai intrrii Romniei n primul
rzboi mondial de partea Antantei, pentru realizarea dezideratului
naional. Existena naional a neamului romnesc ntreg i netirbit
scria el este o chestiune vital pentru toi romnii, pentru cei din
Regat ca i pentru cei din afar. Limba, credina religioas, originea,
trecutul istoric, totul i unete, totul face din ei un singur organism
etnic, un singur factor n viaa naiunilor continua el. El a crezut
din tot sufletul n realizarea unitii naionale: Scopul final, scopul
din toate sufletele, din toate inimile, a fost ntotdeauna acelai:
unitatea naional, nu numai cultural, dar i politic, integrarea
noastr, a tuturor, n graniele n care ne-a pus Traian declara el,
ntr-un celebru discurs rostit n 1915 n Parlament. El fcea apel la
consultarea instinctului naional, aceast politic fiind bazat pe
un fapt primordial, ca i dreptul la via. Fiecare popor spunea el
are dreptul s-i triasc viaa lui , cu toi ai lui, fiindc numai
171
aa poate i el s creeze o civilizaiune a lui, care s intre n

armonia celorlalte civilizaiuni.
Take Ionescu a fost i ministru al Internelor n perioada
rzboaielor balcanice. A fost dat o nou lege pentru organizarea
Ministerului de Interne, potrivit creia n compunerea lui au intrat
servicii centrale i speciale, ntre care i Direciunea General a
nchisorilor. De perioada lui este legat i crearea Bibliotecii de
specialitate a Ministerului de Interne i Regulamentul de circulaie
a automobilelor. n discursurile sale se ntlnesc frecvent apeluri la
ordine, combaterea anarhiei, disciplin i s-a pronunat pentru reforme
sociale cumpnite, care s tind a restabili venica armonie dintre
clase. n opinia sa, nu se poate nimic construi contra voinei unei
ri, dar n practic vedea realizarea corespondenei dintre politic
i crezul poporului prin aceea c cea mai bun guvernare e a celor
puini n folosul celor muli. Omul privete mai bine o tiranie
franc, dect un regim liberal falsificat spunea el; cci de multe
ori tirania are poate legitimitatea ntr-o glorie naional, ori cel
puin scuza ntr-un scop mare pe care-l urmrete.
Ordinea era necesar, potrivit opiniei lui Take Ionescu, n primul
rnd n zona politicului, avnd n vedere rolul important pe care trebuie
s-l joace liderii partidelor n viaa unui stat. Omul de stat remarca
Take Ionescu este deasupra partidelor, cci pe el l preocup n
toate mprejurrile interesele permanente ale rii. Omul politic este
n serviciul unor principii. Posednd simul realitii i al rspunderii, el
va cuta s aplice aceste principii n cadrul intereselor generale.
Politicianul se agit n sfera intereselor particulare.
Take Ionescu se pronuna mpotriva conflictelor dintre clase,
aplanarea lor fcndu-se, dup prerea sa, cu echilibru i unitate
n snul naiunii i nu prin lupta ntre clase. Nu este adevrat c
societatea omeneasc se hrnete, respir din lupta de clase. Nu
lupta, ci armonia dintre clase este starea moral a societilor
omeneti aprecia omul politic Take Ionescu. Lupta de clas care
din cnd n cnd apare cu oarecare vioiciune nu este dect un
fenomen trector, care trebuie s ne aduc la o nou armonie, pn
cnd iari va veni o alt lupt care ne va mpinge i dnsa la o alt
armonie preciza el.
A fost i un vizionar. El credea ntr-un nou sistem de relaii
ntre state dup destrmarea imperiului otoman i a celui
habsburgic. Proiectnd n viitor Mica nelegere acea oper de
pace, cum numea el sistemul de tratate ntre artizanii cruia se
numra i el Take Ionescu credea n unirea lor prin legturi
172
strnse i permanente. Popoarele noastre, care unele trebuiau s

renvieze, iar altele s obin unitatea naional spunea el n 1921
erau prea geloase de prerogativele suveranitii lor, pentru a putea
s fac, n aceast privin, sacrificiul necesar. Confederaiunea era
o idee a viitorului. Se va realiza sau nu, nu tiu.
A fost vicepreedinte n guvernul de colaborare liberaloconservatoare condus de I. I. C. Brtianu din timpul Marelui Rzboi
de Rentregire Naional, dup care, la Paris, a susinut cauza
romnilor (politica instinctului naional potrivit unei definiii a
ilustrei personaliti) n calitate de preedinte al Consiliului
Naional pentru Unitatea Romnilor. A revenit n ar n 1919, a
renfiinat Partidul Conservator-Democrat, a ndeplinit demnitatea
de ministru de externe n guvernarea Averescu, calitate n care a
semnat aliana cu Polonia i a fost unul din artizanii viitoarei
grupri de state intrat n istorie sub numele de Mica nelegere
(Romnia, Cehoslovacia, Iugoslavia).
Omul politic Take Ionescu a fost i prim-ministru ntr-un
guvern care a demisionat n urma votului de nencredere dat de
Parlament dar, practician al politicii a jucat un rol deosebit n
politica extern a Romniei, mai nti dup rzboaiele balcanice
apoi la nceputul perioadei interbelice. A fost i ministru al Cultelor
i Instruciunii Publice i ministru al Finanelor.
Era un om de aciune, realist, asociind politica unei tiine
exacte, precum ingineria: Politica, dac seamn cu ceva, seamn
mai mult cu mecanica: ca dnsa trebuie s calculeze cu preciziune
forele sociale, disponibile; s vad de ce energie sunt capabile; s
caute unde sunt les contre poids i din toate acestea s gseasc
formula ca s se poat mica nainte spunea el. Pentru el, politica
era aciune.
A ncetat din via la 21 iunie 1922, la Roma.
Bibliografie: Ionescu, Take. Mica nelegere. Cartea Romneasc.
Bucureti, 1921; Ionescu, Take. Amintiri. Librria Socec. Bucureti, 1923; Gheorghe,
Constantin. Minitrii de Interne n Parlamentul Romniei. Editura Ministerului
Administraiei i Internelor. Bucureti, 2005; Nicolescu, C. Nicolae. efii de stat i
de guvern ai Romniei (18592003). Editura Meronia. Bucureti, 2003.
173
VASILE G. MORUN
(30 noiembrie 1860, Roman
1 iulie 1919, Broteni, Roman)
ministru de Interne:
deputat:
1887
senator:
1914
11 decembrie 191625 aprilie 1918
Urma al unei vechi familii boiereti din Moldova, Vasile Morun

a studiat la Institutul Academic din Iai (1875), la Colegiul Saint
Barbe din Paris i la Facultatea de Litere i Filosofie din Bruxelles.
A mbriat ideile socialiste i a fcut parte din conducerea
revistei Contemporanul.
Vasile Morun a fost unul dintre liderii Partidului Social
Democrat al Muncitorilor din Romnia, deputat socialist n Parlament
i unul din membrii marcani ai gruprii generoilor care a trecut n
Partidul Naional Liberal (1900). A fost deputat liberal ncepnd din
1901, ministru al Lucrrilor Publice (12 martie 190727 decembrie 1908;
27 decembrie 19084 martie 1909; 4 martie 190928 decembrie 1910)
i ministru de interne n primii ani ai primei conflagraii mondiale.
A participat, n aceast ultim calitate, la Consiliul de Coroan
din 3 august 1914, n cadrul cruia a susinut neutralitatea
Romniei n conflictul dintre puterile europene ale timpului, precum
i la cel din 14 august 1916, la care a sprijinit propunerea noului
suveran Ferdinand ca Romnia s se alture puterilor Antantei.
Dup declararea neutralitii Romniei, Ministerul de Interne
a desfurat o strict supraveghere a serviciilor secrete ale Puterilor
Centrale i de contracarare a aciunii acestora. ntre acestea, s-a
numrat demascarea activitilor de spionaj ale legaiei germane la
Bucureti, a ziarelor Ziua, Seara i Minerva, a numeroi spioni,
precum i a ambasadorilor Austro-Ungariei i Germaniei n Capitala
Romniei. De un real folos au fost poliitii, jandarmii, precum i alte
categorii de salariai (pdurari, efi de gri i potai, primari,
magistrai, publiciti, cadre didactice, preoi) care au oferit Ministerului
de Interne informaii despre activitatea unor ageni ai Puterilor Centrale.
n aceeai perioad, a neutralitii Romniei, poliia romn,
n colaborare cu alte structuri informative, a pregtit campania
Armatei romne pentru eliberarea Transilvaniei. Au fost ntocmite
liste cu comandani, cu colaboratori n caz de trecere a Munilor
Carpai, au fost obinute informaii despre obiectivele de rzboi ale
Puterilor Centrale n cazul intrrii Romniei n rzboi. Comisarii de
poliie romni au dovedit mult imaginaie, tenacitate i ndrzneal,
faptele unora fiind caracterizate ca performante.
175
nainte de intrarea n rzboi s-a organizat pe lng Marele

Cartier General al Armatei un serviciu special de siguran cruia i
s-au asociat subuniti de poliie pentru asigurarea ordinii n
localitile transilvnene. Pentru completarea efectivelor poliieneti
au fost mobilizai rezervitii, iar pe lng marile uniti militare au
fost ataai comisari i ageni de siguran.
n vara anului 1915 s-au creat n cadrul Inspectoratului
General al Jandarmeriei mai multe compartimente care se ocupau
cu sintetizarea informaiilor pe care le raportau Ministerului de
Interne i de Rzboi. Jandarmeria rural (sedentar i activ) a
participat, alturi de poliie i administraia de stat, la asigurarea
ordinii n teritoriu.
Jandarmeria rural a contribuit la cunoaterea strii de
spirit a populaiei, la descoperirea lucrrilor militare ale armatelor
inamice la grania Romniei, precum i la paza i securitatea unor
obiective economice i strategice deosebit de importante pentru
Romnia; au fost concentrate mai multe contingente de jandarmi
pentru a asigura paza cilor de comunicaii. La 4 martie 1916 s-au
nfiinat n Bucureti posturi speciale de jandarmi pentru paza
fabricilor de armament, la trectorile Carpailor, precum i pentru
paza instalaiilor n zona petrolifer a rii.
Dup declanarea rzboiului de ctre Romnia, Ministerul de
Interne a participat activ, alturi de armat, la ndeplinirea idealului
naional. Poliia i Jandarmeria au avut n grij aprovizionarea
trupelor romne, strngerea i depozitarea produciei agricole,
asigurarea funcionrii produciei pentru front, a ordinii publice i
siguranei statului i participarea efectiv la lupte i la organizarea
rezistenei n teritoriul cucerit de trupele germane.
Jandarmii, poliia i pompierii, care au nsoit trupele romne
ce au trecut Carpaii, s-au ngrijit de meninerea ordinii, paza i
sigurana n localitile transilvane. Aceste uniti s-au ocupat de
rechiziionri i au mobilizat populaia la efectuarea unor
transporturi pentru armat i realizarea unor lucrri genistice. n
Bucureti au fost rechiziionate automobilele particulare pe care le-a
pus la dispoziia armatei, iar poliia s-a preocupat de aprarea i
protecia populaiei mpotriva bombardamentelor.
Insuccesele de pe front din toamna anului 1916 au provocat
i unele nereguli n activitatea Ministerului de Interne, ale crui
fore au trebuit s fac fa altor misiuni impuse de retragerea din
Transilvania, Oltenia i Dobrogea. n unele localiti, jandarmii i
poliitii au mobilizat populaia civil pentru a opune rezisten
176
trupelor cuceritoare, iar n zona petrolifer au participat la distrugerea

sondelor i rafinriilor i la incendierea conductelor i rezervoarelor
de petrol. Tot n timpul naintrii spre Bucureti a trupelor germane,
au fost scufundate n Dunre cerealele depozitate n silozurile din
porturi, au fost evacuate la Moscova o parte a arhivelor i tezaurul
rii, aciuni la care a participat Ministerul de Interne. Valoarea
pierderilor cauzate de aceste distrugeri se afirm n studiile
istoricilor s-a ridicat la peste 10 miliarde cei aur.
n condiiile retragerii trupelor romne n Moldova, Vasile
Morun a fost considerat vinovat de modul n care s-a realizat
evacuarea bunurilor materiale, a cerealelor ndeosebi, precum i a
tinerilor. ntre altele, lui Morun i s-a reproat c nu s-a preocupat
din vreme de crearea unei reele de informaii n situaia n care o
parte din teritoriul romnesc ar fi fost ocupat de Puterile Centrale.
Misiunea sa n fruntea Internelor a luat sfrit imediat dup
ce Capitala rii a czut sub ocupaia german i guvernul s-a
mutat la Iai.
n timp ce ocupa fotoliul de preedinte al Adunrii Deputailor,
au fost prezentate forurilor legislative proiectele de reforme i de
modificare a Constituiei (6 mai 1917). Reformele agrar i electoral
promise de suveranul Romniei, Ferdinand, au fost adoptate de
Parlament la 13 iunie 1917.
n aceeai perioad, a mandatului su n fruntea Adunrii
Deputailor, Sfatul rii a decis, la Chiinu (27 martie 1918),
unirea Basarabiei cu Romnia, fapt pecetluit prin Decretul-lege din
9 aprilie 1918 privind ratificarea unirii Basarabiei cu Romnia.
La 24 aprilie, guvernul romn a semnat pacea cu Puterile
Centrale, fr ca aceasta s fac obiectul ratificrii de ctre
suveranul Romniei.
Bibliografie: Numeroase articole n publicaiile: Dacia Viitoare (Paris i
Bruxelles), Revista social, Contemporanul, Drepturile Omului, Critica
social, Democraia social, Evenimentul literar, Lumea nou, Revista
ideii; cri: Morun, V. Deputatul plmuit. Roman, 1882; Morun, V. Zulniea
Hncu. Bucureti, 1891; M. Eminescu, Proz i versuri. ed. de V.G. Morun. Iai,
1890; Ndejde, I. V. G. Morun. Biografia lui i genealogia familiei Morun.
Bucureti, 1923; Oprea, Petre. Vasile G. Morun. Colecionar de art. Bucureti,
1968; Bobocescu, Vasile. Momente din istoria Ministerului de Interne. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Kiriescu, Constantin. Istoria Rzboiului
pentru ntregirea Romniei. 19161919. Bucureti, 1923.
177
ALEXANDRU C. CONSTANTINESCU
(4 septembrie 1859, Bucureti
deputat:
senator:

din 1901
1895
Provenit din mica boierime muntean, Alexandru Constantinescu

era fiul lui Costache Constantinescu, proprietar n satul PoienariiDneti (judeul Dmbovia).
nva la Bucureti, dup care pleac la Paris, unde, n 1879,
i ia licena n Drept i n 1881, doctoratul.
ntors n ar, practic avocatura n cadrul baroului Ilfov,
apoi ca avocat al statului (18841889) i al Creditului Funciar Rural.
Intr n rndurile Partidului Naional Liberal n 1882, fiind
ales ajutor de primar al Bucuretilor (18821884). Senator de
Putna, la Colegiul I, n 1895.
Ocup fotoliul de ministru al Agriculturii i Domeniilor n dou
rnduri: 1 noiembrie 190928 decembrie 1910 i 4 ianuarie 1914
11 decembrie 1916.
n timpul celui de-al doilea ministeriat la Agricultur se
confrunt cu o problem generat de starea de neutralitate a Romniei,
adoptat dup izbucnirea rzboiului. Cerealele nevndute i stocate n
hambarele proprietarilor mari din ar erau ameninate cu deteriorarea,
deoarece guvernul refuza s le vnd, cci nu le putea vinde dect
Puterilor Centrale, diminund astfel efectele blocajului economic
instituit de Antant. n interior ns, se fcea tot mai greu fa
presiunilor puternice ale marilor proprietari. ncercnd s gseasc
o soluie, I. I. C. Brtianu pune problema minitrilor Antantei. Acetia
dau dezlegare Romniei s vnd o parte din cereale, iar guvernul
romn hotrte ca vnzrile s se fac de la stat la stat, contracarnd
astfel monopolul german i austro-ungar unite n consoriu. Astfel,
Anglia ncheie, n ianuarie 1916 un contract cu guvernul romn
pentru 80.000 de vagoane de cereale. Guvernul romn i-a asumat
obligaia s construiasc depozite n apropierea grilor, depozite
necesare pentru adpostirea cerealelor cumprate, deoarece nu
puteau fi ridicate deocamdat din ar.
Alexandru Constantinescu ajunge ministru de interne ntr-o
perioad critic pentru ar (11 decembrie 191626 ianuarie 1918),
n guvernul prezidat de Ion I.C. Brtianu.
Intrat n rzboi n august 1916, Romnia trebuie s fac fa
unei situaii neprevzute: la sfritul lui octombrie, trupele germane
conduse de generalul von Falkenhayn au spart frontul romnesc pe
Jiu i au invadat Oltenia naintnd n Cmpia Romn. n acelai
179
timp, gruparea comandat de feldmarealul von Mackensen a trecut

Dunrea pe la Giurgiu, ndreptndu-se spre Bucureti.
La 10 noiembrie, armata romn primete ordin s se retrag pe
linia fortificat Rmnicu SratViziru, ntre Carpai i Dunre, iar la
12 noiembrie, regele i la 20 noiembrie, guvernul au prsit Bucuretiul,
plecnd la Iai, care a devenit capitala vremelnic a Romniei. n 23
noiembrie Mackensen a intrat n Bucureti, consfinind instaurarea
ocupaiei pe dou treimi din teritoriul Romniei.
Guvernul Brtianu a depus un uria efort pentru a rezolva
numeroasele probleme cu care se confrunta ara i pentru a ridica
moralul populaiei.
Prin ordin al ministrului de interne, cadrele Poliiei de Siguran,
ale Poliiei Judiciare, Administrative, brigzilor centrale i teritoriale
de siguran, comisarii i subcomisarii chesturilor, poliiilor, seciilor i
detaamentelor de poliie din Prefectura Poliiei Capitalei au fost
retrase n Moldova. Au mai rmas ageniile de poliie, sergenii de
ora i o parte din jandarmi.
Dup retragere, activitatea structurilor de poliie i informaii
a fost reorganizat. Au fost ntrite efectivele poliieneti din oraele
i trgurile Moldovei.
S-a urmrit acoperirea informativ a reelei urbane, fiind
nfiinate brigzi speciale de siguran la Roman, Tecuci, Piatra Neam,
Vaslui etc. Un numr de 64 comisari i ageni speciali de siguran
i-au desfurat activitatea de la 1 februarie 1917 n cadrul Biroului
de informaii al Seciei I i la diferite comandamente ale armatei.
Jandarmii, retrai din teritoriul ocupat, au fost repartizai
pentru ntrirea efectivelor jandarmeriei din nordul Moldovei,
pentru asigurarea ordinii, paza unor obiective economice i militare,
a liniilor de comunicaii i supravegherea executrii lucrrilor
genistice pe linia frontului.
S-a format Detaamentul Mobil de Poliie al Marelui Cartier
General, avnd ca misiune realizarea pazei demnitarilor, contracararea
aciunilor de spionaj ndreptate mpotriva armatei, asigurarea
ordinii militare etc.
La 27 martie 1917 s-a format un detaament de 160
jandarmi, nsrcinat cu paza obiectivelor militare din Delta Dunrii.
Pe lng fiecare divizie de infanterie a fost constituit cte o
companie de poliie, n vederea realizrii aciunilor contrainformative.
O aciune deosebit de grea, ntreprins de organele de
siguran a fost identificarea, n cursul anului 1917, a noilor ageni
ai serviciilor de spionaj ale Puterilor Centrale din teritoriul ocupat.
180
La nceputul anului 1917 s-a nfiinat Serviciul de Informaii

i de Contrainformaii Romno-Rus, avnd ca atribuie contracararea
spionajului Puterilor Centrale. n fruntea serviciului a fost numit
Romulus Voinescu, care era i delegat al Siguranei Generale
Romne pe lng Comandamentul Militar Rus. Printr-o activitate
competent s-a reuit, ntr-un timp scurt, s fie identificate peste
2500 de persoane suspecte de activitate de spionaj n favoarea
Puterilor Centrale.
Dup retragerea armatei i a structurilor Ministerului de
Interne n Moldova, unii dintre cei mai buni comisari i ageni de
poliie, dup o scurt instruire, au fost lsai n spatele frontului
pentru a organiza micarea de rezisten i reelele informative care
s transmit informaii Comandamentului militar din Moldova.
La pregtirea informativ a contraofensivei armatei romne din
vara anului 1917, i-au adus contribuia mii de poliiti i jandarmi
care au participat la realizarea poliiei militare i a msurilor de
siguran pe frontul de lupt.
Totodat, poliia a asigurat, mpreun cu unitile militare,
paza lagrelor de prizonieri.
Dup ndeplinirea sarcinii de ministru de interne n condiiile
deosebite descrise mai sus, Alexandru Constantinescu va ocupa
funcia de ministru la Industrie i Comer, Agricultur i Domenii,
Lucrri Publice. Ultimul portofoliu, la Agricultur i Domenii, l-a
deinut, n perioada 10 aprilie 192227 martie 1926.
A ncetat din via la 18 noiembrie 1926, fiind nmormntat
la cimitirul Bellu din Bucureti.
Bibliografie: Neagoe, Stelian. Istoria guvernelor Romniei. Editura
Machiavelli. Bucureti, 1995; Mamina, Ion i Scurtu Ioan. Guverne i guvernani.
Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile.
Istoria Poliiei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Scurtu,
Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia.
Bucureti, 1999.
181
CONSTANTIN SREANU
(1862, Buzu
regent:
29 ianuarie27 februarie 1918

9 octombrie 19297 iunie 1930
Constantin Sreanu s-a nscut n 1862, ntr-o familie de

magistrai din judeul Buzu, cunoscui nc nainte de 1848. Tatl
su, Constantin D. Sreanu a fost procuror general la Curtea de
Casaie, iar bunicul judector i deputat al judeului Buzu n
Adunarea Obteasc a rii Romneti (18371842).
Dup studii liceale la Sf. Sava din Bucureti, a urmat
Facultatea de Drept din capitala Romniei, a lucrat n magistratur
ca substituit de procuror la tribunalele din Rmnicu Srat i Arge,
ca procuror n Vlaca i Ilfov, judector de instrucie i primprocuror la Covurlui i Ilfov, procuror la Curtea de Apel Iai i
Bucureti. A fost secretar general la Ministerul Justiiei (1903),
consilier la Curtea de Apel Iai (1905), iar, n 1912, consilier la nalta
Curte de Casaie i Justiie.
De asemenea, a fost ministru de interne (29 ianuarie27 februarie
1918) n cabinetul Alexandru Averescu, guvern care avea misiunea de a
gsi o soluie la situaia critic n care ajunsese Romnia ca urmare
a ieirii Rusiei din rzboi i lipsei sprijinului din partea Antantei.
Desemnarea lui n aceast ultim funcie a fost considerat, la vremea
aceea, o glum a generalului Al. Averescu nota Nicolae Iorga.
n timpul ministeriatului su la Interne, ara a trebuit s fac
fa dezordinii interne provocate de soldaii rui de pe frontul
romnesc, care, divizai politic dup revoluia bolevic, au atacat
depozitele de alimente, au dezarmat i arestat ofieri, au eliberat
deinuii din nchisoarea din Iai i au fcut numeroase alte
nereguli. ncercarea guvernului Romniei de a cura teritoriul de
trupele care devastau zonele din Moldova n drumul lor spre Rusia,
a fost interpretat de guvernul de la Petrograd ca dumnoas,
mergnd pn la comunicarea oficial din ianuariefebruarie 1918
de a rupe relaiile diplomatice cu Romnia.
A fcut parte din delegaia guvernamental, n frunte cu Averescu,
care a plecat la Bucureti pentru o ntrevedere cu feldmarealul
Mackensen, avnd ca scop eventualitatea ncheierii pcii cu Germania.
n cadrul mai multor Consilii de Coroan se stabilise ca textul viitorului
tratat s fie abordat n bloc, fr a se negocia pe articole, pentru a
sublinia pe aceast cale caracterul de dictat al Tratatului de Pace.
Activitatea sa ca ministru al Internelor s-a sfrit o dat cu
numirea de ctre regele Ferdinand a unui nou guvern, n frunte cu
183
Alexandru Marghiloman (27 februarie 1918), pentru continuarea

discuiilor cu Germania i semnarea Tratatului de Pace.
A fost numit, din nou, consilier la nalta Curte de Casaie i
Justiie (de la 5 martie 1918).
Dup moartea regelui Ferdinand (1927) i instalarea ca rege
a minorului Mihai I, Constantin Sreanu a revenit n viaa politic
a Romniei, fiind ales n Regen la 9 octombrie 1929, la propunerea lui
Iuliu Maniu n locul lui Gheorghe Buzdugan, care decedase.
Instaurarea Regenei n timpul minoratului lui Mihai, compus din
principele Nicolae (fr nici o vocaie pentru politic i acceptnd
sarcina de regent ca o povar de care se putea debarasa cu bucurie),
Patriarhul Miron Cristea i Gheorghe Buzdugan (care i datorau funcia
de regent lui I. I. C. Brtianu) demonstra c instituia monarhic
devenise un decor, iar puterea se afla n mna Partidului NaionalLiberal. ntruct nu exista un statut al Regenei care s stabileasc
procedura n astfel de situaii, cabinetul Iuliu Maniu a luat asupra
sa sarcinile Regenei, pn la alegerea unui nou regent n persoana
lui C. Sreanu, omul care trebuia votat, n opinia lui Alexandru
Vaida-Voevod. Alegerea lui Constantin Sreanu a fost o surpriz
pentru cei prezeni. Un contemporan participant la ceremonie
(Pompiliu Pop Murean), l descria astfel: Un btrn nalt i uscat,
care abia vorbete. Face impresia c i-a pierdut de mult dac nu
memoria, controlul asupra ei. E un om cu un picior n groap.
Penibil. Iuliu Maniu e ns mulumit. De acum nainte are un picior
serios n Regen. Manechinul va juca aa cum l va trage de sfori
din culise. E tocmai ceea ce i trebuie lui Iuliu Maniu.
Pentru toat lumea era limpede c prin alegerea lui C. Sreanu
nu s-a urmrit creterea prestigiului Regenei, ci influenarea ei.
Considerat de muli om cult, cu o solid pregtire juridic, C.
Sreanu nu ntrunea aprecierea general c ar fi avut calitile
politice necesare.
i am ales pe marele brbat, pe Sreanu declara Iuliu
Maniu n 1936 care mi-a fgduit c dac naiunea romn va voi
pe rege, nu se va opune. Despre acest plan tia numai dl. Alexandru
Vaida i i mulumesc c a inut secretul pn la capt; i astfel l-am
putut aduce napoi pe rege. Declaraia lui Maniu se referea la actul
Restauraiei din 1930, cnd a fost adus n ar Carol al II-lea, cel
care, la 28 decembrie 1925, renunase prin angajament scris la tronul
Romniei, promind c nu se va ntoarce n ar timp de 10 ani, dect
dac ar fi chemat de rege sau de guvern. Pentru reuita actului
Restauraiei, Regena a numit un alt cabinet, n frunte cu Gheorghe
184
Mironescu, care avea misiunea de a trimite n Parlament proiectul

de lege pentru modificarea unor articole din Statutul Casei Regale
potrivit crora Carol era eliminat din rndul familiei domnitoare i viza,
astfel, reintegrarea lui Carol n drepturile sale de principe motenitor. A
urmat apoi demisia lui Miron Cristea i a lui Constantin Sreanu
(acest ilustru necunoscut, dup prerea contemporanilor), fapt ce
a transformat Regena ntr-o instituie nefuncional. Cei doi regeni
au motivat gestul lor prin aceea c prin actul ngduit de guvern se
atinseser prestigiul Romniei i se calc articolele 6 i 7 din lege de
la 4 ianuarie 1926. n acest fel afirmau ei nu mai putem admite
aceast nclcare, care ne pune n situaia de a nu mai fi credincioi
regelui cruia i-am jurat credin. Ca urmare, cele dou Camere au
fost convocate a doua zi (8 iunie 1930) i au hotrt c principelui
Carol, cobortor direct i legitim n ordine de primogenitur brbteasc
al regelui Ferdinand, i revine de drept Coroana Romniei.
Dup Restauraia din 1930, Constantin Sreanu s-a retras
n viaa privat i a murit n Bucureti la 23 mai 1935.
Bibliografie: Scurtu, Ioan. Contribuii privind viaa politic din Romnia.
Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Murean, Pompiliu Pop.
Adevrul despre Iuliu Maniu. Bucureti, 1946; Gheorghe, Constantin i erbu,
Miliana. Minitrii de Interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului
Administraiei i Internelor. Bucureti, 2001.
185
General ARTHUR VITOIANU

(14 aprilie 1864, Ismail
prim-ministru:
deputat:
senator de drept:
consilier regal:
24 octombrie29 octombrie 1918

19 ianuarie 192230 octombrie 1923
1919
1925
1938
Fiul unui german, Weithoffer, fost ef de staie telegrafic la Adjud

i Ismail n timpul domnitorului Unirii, Alexandru Ioan Cuza, Arthur
Vitoianu a mbriat, de la nceput, cariera militar. S-a nscut la
14 aprilie 1864, la Ismail, n sudul Basarabiei, a absolvit coala militar
(1884) i coala de artilerie i geniu (1886) din Bucureti. A urcat
treptele ierarhiei militare (sublocotenent 1884, locotenent 1887,
cpitan 1891, maior 1897, locotenent-colonel 1904, colonel 1908,
general de brigad 1915, general de divizie 1917) pn la cea de
general de corp de armat (1918) i a fost profesor la coala Superioar
de Rzboi din capitala Romniei.
Participant direct la Rzboiul de Rentregire Naional, Arthur
Vitoianu a fost comandantul Corpurilor 2 i 4 de armat i s-a
distins n marile btlii de la Mrti i Oituz.
Dup rzboi, Arthur Vitoianu i-a prezentat demisia din armat,
intrnd n politic i devenind membru al Partidului Naional-Liberal.
A fost ministru de justiie (1918), de rzboi (19181919), al
Comunicaiilor (19231926), ad-interim la Ministerul Afacerilor Strine
(1919) i preedinte al Consiliului de Minitri (1919).
Ca ministru de interne n guvernul generalului Constantin
Coand, generalul Arthur Vitoianu a fcut parte dintr-un guvern al
crui obiectiv era eminamente militar: declararea, din nou, a rzboiului
de ctre Romnia mpotriva Puterilor Centrale. Aciunea armatei
romne a ncetat la 11 noiembrie, dat care a nsemnat i sfritul
primului rzboi mondial. Dup decretarea mobilizrii armatei romne,
s-au constituit 6 regimente de jandarmi care au participat la campaniile
armatei romne pentru eliberarea teritoriului naional ocupat de trupele
germane i austro-ungare. Jandarmeria proteja populaia romn i
proprietile ei n momentul retragerii trupelor de ocupaie.
La 28 noiembrie 1918, Congresul General al Bucovinei a
hotrt unirea acestui strvechi teritoriu romnesc cu patria mam,
iar la 1 decembrie, acelai an, prin hotrrea Marii Adunri Naionale
de la Alba Iulia, Transilvania s-a unit cu Romnia.
Guvernarea generalului Arthur Vitoianu din toamna anului
1919, un guvern de generali i tehnicieni, a primit misiunea de a
187
organiza, n luna noiembrie, primele alegeri parlamentare, pe baza

votului universal, la care au participat alegtori din toate teritoriile
locuite de romni pentru a forma primul Parlament al Romniei Mari.
Printr-un decret-lege din 18 septembrie 1919, inspectorii,
subinspectorii, efii i subefii serviciilor de siguran i poliie sunt
nvestii ca ofieri ai poliiei judiciare n toat ara. O alt msur a
ministrului A. Vitoianu a fost aceea prin care, la 1 noiembrie
acelai an, Secia Militar Secret din Transilvania, nfiinat de
Comitetul Naional Romn Central, i-a ncetat activitatea, sarcinile
ei fiind preluate de Poliia Romn, Jandarmeria rural i de
Serviciile de informaii i contrainformaii militare.
n cel de-al treilea ministeriat se desfoar la Bucureti,
aa-numitul proces din dealul Spirii, intentat socialitilor care
votaser transformarea Partidului Socialist n partid comunist. Am
ordonat arestarea acelora care au votat afilierea la Internaionala a III-a,
pentru c am considerat aceasta ca un complot contra siguranei
statului afirma n mai 1922, n calitate de martor, Constantin
Argetoianu, fost ministru de interne.
n primvara anului 1923, el a propus un proiect de lege pentru
organizarea comunelor rurale prin care straja s fie nlocuit cu un
serviciu permanent de guarzi comunali. n opinia sa, aa cum
funciona paza satelor era doar o contribuie iluzorie la sigurana
satelor, dar i un izvor nesecat de abuzuri i vexaiuni svrite n
dauna rnimii.
n 1923 Parlamentul a votat Constituia Romniei care avea
caracter democratic i rspundea unei reale necesiti istorice, cu
un rol important n conturarea statului naional romn. Documentul
prevedea, la art. 128, c n caz de pericol de stat se poate, prin
lege, institui starea de asediu general sau parial.
Spre sfritul mandatului su, Poliia Capitalei a descoperit
un complot n care erau implicai Corneliu Zelea Codreanu, Ion I. Moa,
Ilie Grnea, Radu Mironovici, Corneliu Georgescu, care hotrser
mpucarea politicienilor trdtori n Marele Rzboi, ntre care i fotii
minitri de interne Alexandru Constantinescu i Gheorghe Mrzescu.
Ca prim-ministru ntr-un guvern n care a deinut i
Internele (septembrienoiembrie 1919), precum i interimatul la
Afaceri Strine, generalul Vitoianu a refuzat constant s semneze
Tratatul cu Austria i Tratatul minoritilor, cerute ultimativ de
Conferina de Pace de la Paris. n rspunsul su, generalul afirma
drepturile romnilor la unitate naional, subliniind c modalitatea
n care este tratat Romnia nu corespunde nici spiritului n care
188
s-a fcut aliana, nici declaraiilor solemne ale tuturor aliailor de a

fi luptat pentru libertate n lume, pentru libertatea i egalitatea
tuturor naionalitilor mari i mici.
A fcut parte din Consiliul generalilor, convocat de regele
Ferdinand pentru a fi sftuit n legtur cu sanciunea ce trebuia
aplicat principelului Carol pentru prsirea unitii militare pe
care o comanda. El trecuse n teritoriul inamic, la Odesa, unde se
cstorise cu Ioana Valentina (Zizi) Lambrino, la 31 august.
A fost un membru marcant al Partidului Naional Liberal din
partea cruia a fost ales deputat (1919) i senator. n 1930 a trecut la
gruparea georgist a Partidului Naional Liberal (Gheorghe Brtianu),
a sprijinit regimul autoritar al regelui Carol al II-lea, fiind numit
ministru secretar de stat i consilier regal. Consiliul de Coroan, pe
lng menirea de a da sfaturi monarhului, o avea i pe aceea de a
acoperi actele politice ale lui Carol al II-lea, pentru ca n cazul unor
eecuri rspunderea s se rsfrng asupra consilierilor.
n toamna anului 1939 s-a pronunat pentru neutralitatea
Romniei n momentul n care izbucnise cea de-a doua conflagraie
mondial, iar la Consiliul de Coroan din 30 august 1940 s-a exprimat
mpotriva acceptrii Dictatului de la Viena impus Romniei de cele
dou puteri fasciste ale Europei, Germania i Italia.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial a fost arestat i nchis la
Sighet, n 1947. A murit la 17 iunie 1956, n Bucureti.
Bibliografie: Gheorghe, Constantin. O istorie la Internelor n date. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Savu, Al. Gh. Dictatura regal (19381940).
Editura Politic. Bucureti, 1970; Mamina, Ion. Monarhia constituional n Romnia.
Enciclopedie politic. 18661938. Bucureti, 2000; Neagoe, Stelian. Istoria Guvernelor
Romniei. De la nceputuri 1859 pn n zilele noastre 1999. Bucureti, 1999;
Nicolescu, C. Nicolae. Enciclopedia efilor de guvern ai Romniei. Editura
Meronia. 2006.
189
GEORGE G. MRZESCU
(7 iulie 1877, Iai
deputat:

1907; 1912
Provine din preoimea ieean, pe linia arhimandritului Gherasim

Mrzescu, strbunicul su. Tatl, Gheorghe Mrzescu, a fost unul
dintre fruntaii elitei liberale ieene.
ncepe studiile juridice la Iai, le continu la Bucureti i
apoi la Paris.
n 1896 este ef de cabinet la Ministerul Cultelor i Instruciunii
condus de tatl su.
Continund tradiia, i ncepe cariera politic n rndurile
Partidului Naional Liberal (1901).
Este numit director general al Casei Spitalelor Sf. Spiridon
i a funcionat ca profesor la Universitatea din Iai (19011904).
ntre anii 1904 i 1906 a condus ziarul Liberalul.
Ales deputat n 1907 i numit subprefect al judeului Iai. n
1909 fondeaz ziarul Micarea.
Face parte din guvernul prezidat de Ion I. C. Brtianu n calitate
de ministru al Agriculturii i Domeniilor (11 decembrie 191626 ianuarie
1918). Era un guvern de colaborare a Partidului Naional Liberal cu
Partidul Conservator Democrat, colaborare necesar n urma intrrii
Romniei n Rzboiul de Rentregire i pe care Brtianu o explica
astfel: n nsi constituirea cabinetului vei vedea contiina noastr, a
tuturor, c trebuie, prin fore unite s facem toate sforrile ca s
ducem pn la sfrit bun rezultatul marei lupte n care am intrat.
n septembrie 1916, n timpul portofoliului su, a fost adoptat
Regulamentul pentru executarea muncilor agricole, care preciza c
pstrarea produciei i bogiei rii constituie un factor de rezisten
naional i de izbnd. Pentru a evita adncirea crizei alimentare,
n ianuarie 1917 s-au instituit consilieri agricoli cu mputerniciri
speciale i comandamente militare judeene; agronomii au primit
misiunea de a ntocmi planuri de cultur pe judee i comune; s-a
hotrt ca terenurile celor mobilizai s fie cultivate fr plat de cei
rmai. Pentru a combate specula, ntreaga cantitate de cereale
disponibil a fost cumprat de stat.
n vara anului 1917, guvernul a hotrt ca toi lucrtorii agricoli,
indiferent de vrst i sex, s fie rechiziionai pentru muncile agricole.
La 29 noiembrie 1918, George Mrzescu este investit cu
funcia de ministru de interne, funcie pe care o va deine pn la
12 septembrie 1919.
191
Din cauza nrutirii situaiei economice au aprut

numeroase micri sociale, crora forele de ordine a trebuit s le
fac fa. La 13 decembrie 1918, armata a intervenit n for pentru
a mprtia manifestaia muncitorilor tipografi din piaa Teatrului
Naional. n urma ciocnirilor, s-au nregistrat ase mori i cteva
zeci de rnii. n comunicatul guvernului referitor la incident se
spunea: De ctva timp, o organizare bolevic n legtur cu
anarhitii din Rusia i cu revoluionarii din Pesta, caut s
provoace rscoale and muncitorime. Azi dup-amiaz, grupuri
conduse de aceste elemente bolevice au ncercat s provoace o
grav agitaiune. mpiedicai de armat s treac pe strada
Cmpineanu ei au tras asupra trupei fr nici o provocare, rnind
grav mai muli soldai. n legitim aprare trupa a trebuit s fac uz
de arme i s restabileasc ordinea. Sunt 6 mori i 15 rnii. S-au
arestat i pus sub urmrire toi vinovaii.
Liberalul I. G. Duca, membru al guvernului, scria despre acelai
eveniment: O asemenea manifestaiune s-a ciocnit, la 13 decembrie,
pe strada Cmpineanu lng Teatrul Naional, cu un detaament de
Vntori de Munte. Soldaii au tras, mai muli manifestani au czut
mori, poliia a arestat pe toi fruntaii micrii i i-a btut att de
crunt, nct unul dintre socialitii mai de vaz, Frimu, a i murit peste
cteva zile de pe urma rnilor dobndite. Represiunile au depit,
astfel, ateptrile noastre. Mrzescu, n calitate de ministru de interne,
nu putea reui s stabileasc vinoviile i rspunderile; vdit, aciunea
i scpase din mn; chiar dac trupa fusese atacat cum pretindea ea
i reacionase prea violent, ceea ce se petrecuse la poliie mpotriva
dispoziiunilor guvernului era grav i inadmisibil. Abia dup civa
ani, am aflat ntmpltor cheia enigmei: plecasem, odat, cu vagonul
ministerial n Ardeal i, vznd c eroul de la Mreti, viteazul
general Racoviceanu nu are loc n tren, l-am invitat la mine. Stnd
de vorb pn seara trziu, mi-a mrturisit c la 13 decembrie era
opera lui. ntorcndu-se din Moldova cu regimentul su,
surprinsese noaptea n gara Chitila oameni suspeci care ndemnau
pe soldai s-i mpute ofierii i s fac revoluie, c trebuie s se
isprveasc cu regii i burjuii; de aceea, vznd c guvernul umbla
cu mnui, s-a hotrt s curee el capitala de aceti provocatori.
Dup o lun, n ianuarie 1919, guvernul a admis reapariia
presei socialiste, redeschiderea sediilor i eliberarea unui mare
numr din cei arestai.
n timpul portofoliului la Interne al lui George Mrzescu, la
22 iunie 1919 s-a procedat la o nou organizare a serviciilor de
192
administraie ale Ministerului de Interne, printr-un Decret-lege. n

urma modificrilor stipulate n decret, Ministerul de Interne avea
urmtoarea structur: Servicii speciale (Direciunea general a
Serviciului Sanitar, Direciunea General a Potelor, telegrafelor i
telefoanelor; Direciunea General a Monitorului Oficial i a
Imprimeriei Statului, Consiliul Administrativ Permanent); Servicii
Centrale (Direciunea Administraiei Generale, Direciunea Contabilitii,
Direciunea Administraiei Judeene i Comunale; Direciunea Poliiei i
Siguranei Generale; Cabinetul Ministrului; Serviciul Arhitecturii).
George Mrzescu este promotorul Legii pentru reprimarea unor
infraciuni contra linitei publice (legea Mrzescu) din 19 decembrie
1924. Legea, adoptat pe fondul creterii ofensivei micrilor extremiste
(n special a Partidului Comunist din Romnia care, ca secie a
Internaionalei a III-a i desfura activitatea pe baza directivelor
primite de la Moscova, n 1923 introducnd n programul su lozinca
autodeterminrii pn la desprire a Basarabiei, Dobrogei i
Transilvaniei). Legea stipula: Simplul fapt al asocierii n scopul de a
prepara sau de a executa crime n contra persoanelor sau
proprietilor, oricare ar fi durata asociaiei sau numrul membrilor ei,
precum i orice nelegere stabilit n acelai scop, constituie delict
contra linitei publice i se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
George Mrzescu a ncetat din via la 12 mai 1926, n Bucureti.
Bibliografie: Istoria Romniei n date. Editura Enciclopedic Romn.
Bucureti, 1972; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de
Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Scurtu, Ioan i Buzatu,
Gheorghe. Romnii n secolul XX. Editura All. Bucureti, 1999.
193
General ALEXANDRU AVERESCU

(9 martie 1859, Ismail
prim-ministru:
mareal al Romniei:
consilier regal:
113 decembrie 1919

13 martie13 iunie 1920
29 ianuarie27 februarie 1918
30 martie 19264 iunie 1927
1930
1938
Fiu al slugerului Constantin Averescu, ofier n armata rus,

apoi institutor la Iai i Trgu Frumos, Alexandru Averescu, cel care
va deveni o personalitate militar i politic de prim mrime, s-a
nscut la Ismail la 9 martie 1859 i a studiat la Seminarul teologic
din localitatea natal, apoi la coala de arte i meserii din Bucureti.
A mbriat cariera armelor chiar n timpul rzboiului de
independen, cnd a intrat ca voluntar jandarm la vrsta de 17 ani; a
urmat coala divizionar de la Mnstirea Dealu (1881), coala
Superioar de Rzboi de la Torino (1886). A ndeplinit funciile de
comandant al colii Superioare de Rzboi din Bucureti (18941895),
ataat militar la Berlin (18951898), eful Seciei de Operaii n Marele
Stat Major (18991904), ministru de rzboi (19071909), ef al Statului
Major General Romn (19111913), comandant al Armatei a II-a
care a participat la btlia de la Mrti (iulie 1917).
Numele su este legat de victoriile romnilor n epopeea
naional a Marelui Rzboi de Rentregire Naional. Aa cum Mihail
Koglniceanu se exprima asupra nsemntii unirii de la 1859,
generalul Al. Averescu excludea, la aniversarea unui deceniu de la
marea unire a neamului, erijarea unor oameni politici n nfptuitori:
unirea nu este patrimoniul unui partid, nici mcar al unei
generaiuni. Este patrimoniul neamului, cu toate generaiunile care au
luptat pentru a o dobndi i cu cele care vor lupta pentru a o menine.
Ca prim-ministru, n anul 1918, Alexandru Averescu a discutat
condiiile de pace cu Germania, pace semnat n primvara anului
1918 de guvernul condus de Al. Marghiloman.
A fost, n anii 19191920, omul cel mai popular din Romnia.
n anul 1930 el a fost ridicat la demnitatea de mareal al Romniei.
A fost ntemeietorul Ligii Poporului (1918), transformat n
Partidul Poporului, intrnd n viaa politic la o vrst naintat. Am
intrat n politic mpins de mprejurri: nici nu-mi trecea prin minte
c, ntr-o zi, voi juca n ara mea un rol politic pe care evenimentele
din urma rzboiului mi l-au rezervat preciza el mai trziu.
Lipsa de experien politic a fost folosit de forele politice
ale vremii care au profitat de prestigiul su militar cu care traversase
195
perioada rzboiului, iar el a rmas tot timpul un liberal prudent,

preocupat n primul rnd de meninerea ordinii, a sistemului social
i politic existent, el acceptnd n materie de guvernare doar reformele
inevitabile. El a fost convins c aa cum spunea , n vremi grele
a restabilit ordinea n ar, referindu-se la nceputul perioadei
interbelice, marcat n Europa de revoluii, de mari micri sociale i
politice. Se pronuna tot timpul pentru realizarea progresului pe
calea evoluiei, pe care nu se poate pi dect cluzii de judecata
serioas i linitit i nu pe distrugerea dezordonat a ceea ce
exist, pentru a ne arunca n braele necunoscutului.
Numit ministru de interne n guvernul Alexandru Vaida-Voievod
(1 decembrie 1919), funcie pe care a deinut-o timp de dou sptmni,
el a revenit n martie 1920 n fruntea Internelor. n aceast
perioad, prestigiul de care se bucura Averescu a ndreptit lumea
politic romneasc s-l cheme la crma Romniei n calitate de
premier. Al. Averescu a organizat alegeri n mai 1920 la care a
ctigat Partidul Poporului, partid ntemeiat de general.
n timpul ministeriatului lui a fost realizat unificarea
monetar, reforma financiar, reforma agrar.
El era convins c omul politic trebuie s pun n serviciul
rii tot ce-i poate fi, eventual, de folos pentru rezolvarea chestiunilor de
interes general n convieuire colectiv, i anume: pricepere, energie,
timp i, la trebuin, chiar i avutul su.
El a fost acuzat, uneori, de folosirea prestigiului su pentru
autoritarism, poziie exprimat de dorina sa de a-i face pe
politicieni s respecte legalitatea, cadrul constituional. Va trebui,
mai nti de toate preciza el n Actul constitutiv al Ligii Poporului
(1918) s ntronm domnia legilor ; s nceteze nenorocitul
sistem al bunului plac, mulumit cruia legile au vigoare numai
pentru cei crora se aplic, iar nu pentru cei care sunt chemai s
le aplice.
Militar prin formaie i comportament, el i fcea un element
de onoare din respectarea ordinii n toate, mai ales n
angajamentele politice. Partidele, mai toate aprecia el n 1931
i fac un ideal nu din dorina de a servi ara, de a urmri o politic
i de a face sforri pentru realizarea ei n binele rii, ci reduc totul
la o goan dup putere. Pentru o bun parte din oamenii notri
politici, idealul este: un loc n parlament sau pe banca ministerial
cu orice pre, cu orice compromis.
Preocupat de stvilirea valului micrilor greviste imediat
dup rzboi, guvernul a nfiinat Ministerul Muncii i Ocrotirilor
196
Sociale, care trebuia s asigure echilibrul social i a propus Legea

pentru reglementarea conflictelor de munc. Ministerul de Interne a
trebuit s fac fa grevelor tot mai numeroase, suspendnd presa
socialist i arestnd pe unii din iniiatorii grevei.
n 1923 a fost ales membru de onoare al Academiei Romne.
Diletant n dedesubturile politicii, dar intransigent cu propria
persoan i exigent cu oamenii politici ai vremii interbelice,
Alexandru Averescu a lsat urmailor un portret ideal al liderului
politic: Un conductor scria el n 1932, n ziarul ndreptarea,
oficios al Partidului Poporului este un om de concepii i un om de
aciune. nelept i curajos, el ntrunete n sine o imens dragoste
de ar i o total lips de interes personal. Caracter de bronz, el
urmeaz o singur linie dreapt de la care nimeni i nimic nu-l
abate. Poate fi nfrnt, dar niciodat ngenunchiat.
A susinut regimul de autoritate monarhic a regelui Carol al
II-lea iar n guvernul Patriarhului Miron Cristea (10 februarie30
martie 1938) a fost numit secretar de stat.
A murit la 3 octombrie 1938, la Bucureti i a fost
nmormntat n Mausoleul de la Mrti.
Bibliografie: Averescu, Al. Tactica. 3 volume. Bucureti, 18871889;
Averescu, Al. Cluza ofierului. Bucureti, 1904; Rspunderile de generalul
Alexandru Averescu. Editura Ligii poporului. Bucureti, 1918; Actul
constituional al Ligii Poporului i Apelul d-lui general Al. Averescu. Institutul de
arte grafice Ecoul. Iai, 1918; General Averescu, Al. Criza politic i cauzele ei.
Editura Societii anonime ndreptarea. Bucureti, 1917; Dictatura i
comunismul de mareal Alexandru Averescu. Bucureti, 1936; Averescu, Al. Notie
zilnice din rzboi. 2 volume. Bucureti, 1937; Cioroiu, Mircea tefan. O via de
prestigiu: Alexandru Averescu, mareal al Romniei. Tipografia ziarului
Universul. Bucureti, 1938; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani
(19161938). Editura Silex, Bucureti, 1996.
197
AUREL VLAD
(27 ianuarie 1875, Ortie
1 iulie 1953, Sighet)
deputat:
senator:

1903; 1919
1939
Om politic, publicist, militant pentru drepturile romnilor din

Transilvania. Este fiul avocatului Alexandru Claudiu Vlad i al Aureliei,
fiica lui George Bariiu, fiind nscut la 27 ianuarie 1875 la Ortie.
Studiaz la Universitatea din Budapesta (18931898), i obine
doctoratul n drept.
Dup o perioad de stagiu, din 1900, practic avocatura la Deva.
n 1901 este numit director al Institutului de credit i economii
Ardeleana din Ortie.
Activitatea politic o desfoar n cadrul Partidului Naional
Romn. Fondat n 1881, la Sibiu, partidul a exprimat interesele
romnilor din Transilvania. Situndu-se n fruntea luptei mpotriva
asupririi strine, pentru aprarea fiinei naionale a romnilor, a
dobndit o larg aderen n rndul tuturor categoriilor sociale.
Temperament de lupttor, Vlad Aurel ncepe, mpreun cu
soia sa Ana i civa prieteni entuziati, o puternic micare contra
politicii de pasivitate din interiorul partidului. Cere intrarea n viaa
politic activ, sprijinit fiind n acest demers, de dou ziare locale:
Activitatea (19011905) i Libertatea (19011904). n 1903 devine
deputat n Parlamentul de la Budapesta. Prezena activ a deputailor
romni n Parlamentul de la Budapesta a contribuit la cunoaterea
revendicrilor romnilor. Ea a fost dublat i de o aciune popular
susinut, contra msurilor tot mai opresive. n 1910, Aurel Vlad
este numit vicepreedinte al partidului.
Dup declanarea primului rzboi, Partidul Naional Romn
i-a suspendat activitatea, n august 1914, nevrnd s se angajeze
cu nimic fa de guvernanii austro-ungari.
La 12 octombrie 1918, Comitetul executiv al partidului, ntrunit
la Oradea, a adoptat Declaraia care proclama dreptul la autodeterminare
al naiunii romne i necesitatea convocrii unei Adunri Naionale
care s hotrasc viitorul Transilvaniei. Declaraia a fost expus n
ziua de 18 octombrie, n Parlamentul de la Budapesta. La 12 noiembrie
s-a constituit Consiliul Naional Romn Central, format din 6 membri ai
P.N.R. (printre care i Vlad Aurel) i 6 ai P.S.D., ca unic exponent al
voinei romnilor din Transilvania. Au fost organizate, la nivelul
comitatelor, oraelor, comunelor, consilii naionale i grzi naionale
care au preluat puterea n ntreaga Transilvanie. C.N.R.C. a lansat
manifestul pentru convocarea Adunrii Naionale de la Alba Iulia, din
199
1 decembrie 1918, care a consfinit unirea Transilvaniei cu Romnia.

Pe baza hotrrii de la Alba Iulia s-a constituit Marele Sfat Naional
(Aurel Vlad fcea parte din Consiliul Dirigent ca vicepreedinte i
titular al resortului de Finane), ales cu misiunea de a conduce
treburile la ntrunirea Adunrii Naionale Constituante a Romniei
ntregite. Consiliul Dirigent a adoptat legea pentru reforma agrar
n Transilvania, precum i noua lege electoral, care introducea
votul universal pentru toi brbaii de la 21 de ani n sus.
n alegerile parlamentare din noiembrie 1919, Partidul Naional
Romn a obinut majoritatea covritoare a voturilor din Transilvania,
iar de la 1 decembrie 1919 a participat la guvernul Blocului
parlamentar, prezidat de Al. Vaida-Voievod, care a semnat, din
partea Romniei, tratatul de pace de la Saint-Germain.
Aurel Vlad este ales deputat n 1919, fiind numit ministru de
finane, ad-interim la Industrie i Comer n perioada 1 decembrie
191913 martie 1920 i ad-interim la Interne (1627 decembrie 1919).
n timpul acestui guvern, la 29 decembrie 1919, Parlamentul a votat
legile prin care se ratifica unirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei
cu Romnia, realizat prin voina liber exprimat de populaia din
provinciile respective.
Au fost semnate tratatele de pace cu Austria (10 decembrie
1919) care confirma unirea Bucovinei cu Romnia) i cu Bulgaria
(17 noiembrie, confirmnd grania stabilit n 1913).
n martie 1920 s-a obinut recunoaterea, de ctre Puterile
Aliate i Asociate, a unirii Basarabiei cu Romnia.
Dup fuziunea din 10 octombrie 1926 a Partidului Naional
Romn cu Partidul rnesc al lui Ion Mihalache, Aurel Vlad devine
membru al noului partid astfel creat, Partidul Naional rnesc.
Este numit ministru la Culte i Arte (10 noiembrie 1928
14 noiembrie 1919) ntr-un guvern prezidat de Iuliu Maniu i apoi
la Industrie i Comer (14 noiembrie 19297 martie 1930).
La 25 februarie 1935, l urmeaz pe Al. Vaida-Voevod care
fondeaz formaiunea Frontul Romnesc alturi de ali oameni politici:
V. V. Tilea, D. R. Ioaniescu, Eduard Mirto. Creat ca o disiden a
Partidului Naional-rnesc, cu sprijinul camarilei regale urma s
diminueze poziiile lui Iuliu Maniu. Se pronuna pentru preponderena
elementului romnesc n toate sectoarele vieii economice, sociale i
politice prin introducerea principiului etnic numerus valahicus:
fiecare instituie trebuia s aib un numr de romni egal cu
ponderea acestora n totalul populaiei rii. i-a ncetat activitatea
la 30 martie 1938.
200
Din 20 ianuarie 1920, Aurel Vlad face parte din Consiliul

superior naional al Frontului Renaterii Naionale i este numit
senator de regele Carol al II-lea la 5 iunie 1939.
Dup rzboi revine n rndurile Partidului Naional rnesc.
Este arestat n anul 1950 i ntemniat la Sighet. O impresionant
mrturie despre moartea lui o gsim n memoriile lui Constantin C.
Giurescu despre penitenciarul de la Sighet: Aurel Vlad a murit n
dimineaa zilei de 1 iulie 1953, la orele 3. Fusese ateu (dei
reprezentant n attea rnduri al unor instituii i foruri bisericeti);
n ultimele ceasuri a fcut ns un gest de mpcare cu credina: a
rostit Tatl nostru (mi-a spus-o i Aurelian Bentoiu la Sighet).
Bibliografie: Muat, Mircea i Ardeleanu, Ion. Romnia dup Marea
Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Scurtu, Ioan i Buzatu,
Gheorghe. Istoria Romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999;
Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a
Romniei. Bucureti, 2000; Giurescu, C. Constantin. Amintiri. Editura All.
Bucureti, 2000.
201
Dr. NICOLAE LUPU

(4 noiembrie 1876, Arsura, Flciu
deputat:
senator:

1914, 1946
1920
Fiu al preotului Gheorghe Lupu, Nicolae Lupu s-a nscut la

4 noiembrie 1876 la Arsura, judeul Flciu. A studiat medicina la Iai
i a profesat ca medic de plas n judeele Buzu, Ilfov i apoi n
judeul natal.
nceputurile sale n domeniul politic sunt menionate n
Partidul Naional Liberal, din partea cruia a fost prefect de Flciu
(1907), deputat (din 1914) i senator. A fost, de asemenea, unul din
fondatorii Partidului Muncii (mai 1917), ntemeiat n timpul Marelui
Rzboi de Rentregire Naional. A susinut cauza naional a
romnilor n timpul unor misiuni n Anglia, S.U.A. i Frana.
Dup primul rzboi mondial, dr. Nicolae Lupu a intrat n
Partidul rnesc (1921) i a fost ales ca vicepreedinte al Partidului
Naional rnesc, creat prin fuziune cu Partidul Naional, n 1926.
n 1927 a fondat Partidul rnesc, iar n 1934 a revenit cu ntregul
partid la Partidul Naional rnesc. Fuziunea celor dou partide, la
11 martie 1934 era vzut n epoc drept o tendin de fortificare a
forelor politice care se manifestau mpotriva pericolului unei conduceri
autoritare pentru aprarea regimului parlamentar. Gestul d-lui dr.
N. Lupu sublinia ziarul Lupta este considerat ca o manifestare
public mpotriva tendinelor dictatoriale i ca o desolidarizare de
acei care, n ultimul timp, s-au fcut trmbiaii guvernrilor
anticonstituionale ce vor s vin.
A fost ministru al Instruciunii (420 iunie 1927) i al Muncii,
Cooperaiei i Asigurrilor Sociale (21 iunie 19273 noiembrie 1928).
De asemenea, dr. Nicolae Lupu a fost ministru de interne n
perioada 27 decembrie 191913 martie 1920.
O problem grav cu care s-a confruntat guvernul Alexandru
Vaida-Voevod, din care a fcut parte, a fost aceea a micrilor sociale
generate de deteriorarea grav a situaiei materiale a populaiei,
precum i de rspndirea ideilor comuniste.
Ministrul de interne Nicolae Lupu a adoptat metoda concesiilor
fa de manifestani. La 14 ianuarie 1920 a ridicat starea de asediu
i cenzur i a retras armata din ntreprinderi. Ministrul de interne a
participat la mai multe manifestaii, i punea cravat roie i batist
de aceeai culoare n buzunarul de la butonier, inea discursuri n
favoarea satisfacerii dezideratelor muncitorilor, condamnnd exploatarea
la care erau supus muncitorimea.
203
Ca demnitar al Internelor, dr. Nicolae Lupu a iniiat un proiect de

lege privind Jandarmeria, prin care se preconiza reducerea numrului
de jandarmi de la 37.000 la 5.000, precum i atribuiile lor. De
asemenea, ntr-o vreme n care problema locuinelor devenise o
problem grav, el a propus proiectul legii chiriilor, prin care se
solicita nchirierea obligatorie a spaiului de locuit disponibil. Chiar
Ferdinand I a considerat proiectul ca fiind cam bolevic i nu l-a
trimis n dezbaterea parlamentului.
Pentru propunerile fcute, dr. Lupu era acuzat, n perioada
respectiv, c era animat de sentimente socialiste.
Desigur, atitudinea sa reflecta ofensiva ideilor noi, socialiste, ce
se manifestau dup prima conflagraie mondial, dar nu toi oamenii
politici i aprobau discursurile sau atitudinea. Aurel Vlad, de pild,
i el ministru de Interne n perioada postbelic, afirma n edina
din 17 ianuarie 1920 a Camerei Deputailor c el nu poate admite
principiile acelea i nu poate admite tendina aceea c funcionarii
au dreptul s fac grev.
De remarcat c partidele care nu se aflau la guvernare au
luat poziie ferm nu numai mpotriva ministrului de interne, ci
mpotriva ntregului guvern pentru c nu intervenise cu hotrre la
restabilirea ordinii interne afectate de lungul ir de greve. Astfel, la
interpelarea lui Gheorghe Mrzescu, deputat, dar i ministru de
interne, dr. Lupu spunea: metoda represiunii i opresiunea ai
practicat-o dumneavoastr, metoda reconciliaiunii o voi practica-o
eu Represiunea ai practicat-o dumneavoastr n tovria altora
la 1907; ai aplicat-o la 13 decembrie. Iar n legtur cu manifestaiile
de strad muncitoreti declara ferm. Prefer s-i las s manifesteze,
dect s-i ucid.
Dup Marele Rzboi de Rentregire Naional, cnd a nceput
s fie pus n oper organizarea instituional la nivelul noului stat
naional, dr. Nicolae Lupu, ministru de interne, afirma n expunerea
de motive la legea pentru modificarea Jandarmeriei rurale
prezentat n edina Senatului din 8 martie 1920, c cel mai
puternic argument n favoarea unei reorganizri a Jandarmeriei,
naintea reformei administrative este c atribuiile poliiei rurale nici
la noi nu pot fi altele dect n orice stat apusean.
Dup instaurarea regimului de autoritate monarhic (1938) a
nceput o vie activitate n rndurile cercurilor politice de opoziie
care doreau s gseasc o cale pentru renceperea activitii
parlamentare n vara anului 1939. La 16 mai 1939 are loc, n casa
lui Dinu Brtianu, o consftuire la care particip i dr. N. Lupu, n
204
cadrul creia s-a discutat propunerea de a se aciona pentru

convocarea parlamentului din 1933, considerat a fi singurul
constituional i valabil, sau o nou consftuire la care s participe
foti demnitari. ntrunirea nu a avut nici un rezultat.
Dup cea de-a doua conflagraie mondial dr. N. Lupu a
constituit Partidul rnesc Democrat (1946), care a avut o atitudine
pozitiv fa de guvernul dr. Petru Groza. La alegerile parlamentare
din 1946 a fost ales deputat.
A murit la 4 decembrie 1946, la Bucureti.
Bibliografie: Nedelcu, Florea. De la restauraie la dictatura regal. Editura
Dacia. Cluj-Napoca, 1981; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan. Guverne i
guvernani. 19161938. Editura Silex. Bucureti, 1996; Nicolescu, C. Nicolae.
Enciclopedia efilor de guvern ai Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2006.
205
CONSTANTIN ARGETOIANU
(3 martie 1871, Craiova
6 februarie 1955, Sighet)
prim-ministru:
deputat:
senator:
consilier regal:

7 mai 193131 mai 1932
din 1920
din 1914
15 iunie 19397 martie 1940
7 martie 1940(5)6 septembrie 1940
1938
Constantin Argetoianu, fiu al generalului Ion Argetoianu (om

de o cinste ireproabil care nu i-a traficat niciodat nici influena,
nici principiile revista Parlamentul din 1926), s-a nscut la Craiova
la 3 martie 1871.
A fcut studii superioare la Paris (18881896), unde i-a
susinut licena n drept i litere i doctoratul n medicin.
i-a nceput activitatea n folosul statului romn printr-o
carier diplomatic ca ataat, apoi ca prim-secretar de legaie la
reprezentanele diplomatice ale Romniei de la Constantinopol,
Roma, Viena, Sankt Petersburg i Paris.
Ministru al Justiiei (29 ianuarie27 februarie 1918), al Finanelor
(13 martie13 iunie 1920), ad-interim la Justiie (1330 martie 1920)
i titular la Interne (13 iunie 192013 decembrie 1921), ministru al
Agriculturii i Domeniilor (4 iunie 19273 noiembrie 1928) i ad-interim
la Afaceri Strine (15 septembrie3 noiembrie 1928), titular al Finanelor
(18 aprilie 193131 mai 1928), ad-interim la Afacerile Strine (18
27 aprilie 1931) i ad-interim la Interne (7 mai 193131 mai 1932),
ministrul Industriei i Comerului (10 februarie30 martie 1938),
preedinte al Consiliului de Minitri (28 septembrie23 noiembrie 1939),
ministru al Afacerilor Strine (28 iunie4 iulie 1940).
A semnat, ca ministru al Justiiei, Tratatul preliminar de pace
cu Puterile Centrale (1918).
Ocupnd fotoliul de ministru de Interne dup Marele Rzboi
de Rentregire Naional a trebuit s fac fa creterii micrii
greviste, care, n toamna anului 1920, a ajuns la cea dinti grev
general din istoria Romniei. La o lun i jumtate de la aceste
evenimente, Ministerul de Interne s-a confruntat cu un moment
dificil, anume atentatul de la Senat din 8 decembrie 1920, comis de
Max Goldstein (cetean romn), care animat de idei anarhiste
urmrea s distrug elita burgheziei i s contribuie la victoria
socialismului. El a reuit s ptrund n sala Senatului i s aeze
o bomb n spatele fotoliului prezidenial. La explozie au murit
207
Dimitrie Greceanu (ministrul justiiei), episcopul Radu (de la Oradea),

senatorul Spirescu i a fost rnit grav generalul Constantin Coand,
preedintele Senatului. Atentatul criminal de ieri svrit la Senat
declara generalul Al. Averescu n edina forului legislativ este cu
att mai odios cu ct el a fost ndreptat n contra aleilor naiunii
care, n puterea mandatului lor, se ntrunesc pentru a pune n serviciul
rii, pentru binele obtesc, tot ce mintea i sufletul lor pot a da mai
bun. Calificnd asemenea fapt ca o ruine pentru umanitate i o
njosire a civilizaiunii, Al. Averescu, om politic care a ocupat i el
fotoliul Internelor , aprecia c n condiiile deosebirilor de convingeri
politice, nu puteau s aib dect o credin: meninerea i
aprarea ordinei n stat. Max Goldstein a fost prins n ncercarea
de a trece n Bulgaria, dup trei luni, condamnat la munc silnic
pe via i a murit n nchisoare dup o lung grev a foamei.
De asemenea, Argetoianu, care aprobase desfurarea
Congresului Partidului Socialist din mai 1921, a dispus arestarea
sub acuzaia de complot mpotriva siguranei statului, a
delegailor care au votat pentru aderarea fr rezerve a partidului la
Internaionala Comunist.
A fcut parte din guvernul de tehnicieni al lui Nicolae Iorga,
care a trebuit s fac fa protestelor sociale generate de efectele
crizei economice. Personalitate puternic, Constantin Argetoianu a
intrat de multe ori n conflict cu Nicolae Iorga n privina orientrii
unor departamente, Ministerul de Interne a trebuit s fac fa
reaciilor populaiei la msurile antipopulare adoptate de guvern
(curbele de sacrificiu).
Senator i deputat (19141939, cu unele ntreruperi), consilier
regal (din 30 martie 1938), preedinte al Consiliului Superior Economic
(8 aprilie 1938).
El aprecia c n Romnia este necesar, n acel moment, o
monarhie autoritar, sprijinind regimul lui Carol al II-lea. Dup
asasinarea lui Armand Clinescu, Constantin Argetoianu a fost
chemat la conducerea guvernului i i-a propus o politic de for
prin restabilirea ordinii i linitii n ar i organiznd represiunea
Micrii Legionare. A trebuit s fac fa, de asemenea, problemelor
de ordine ridicate de refugiaii polonezi pe teritoriul romnesc, a
tezaurului Poloniei i a oficialitilor rii prietene.
Participant la Consiliile de Coroan convocate de regele
Ferdinand, la Iai, din 17, 18 i 19 februarie 1918 n care s-a discutat
ncheierea pcii cu Puterile Centrale i la cele convocate de regele
Carol al II-lea din 9 aprilie 1937, 6 septembrie 1939, 27 iunie 1940,
208
23 august 1940, 29/30, 30/31 august 1940, toate consacrate

delimitrii poziiei Romniei n contextul acumulrii pericolelor la
graniele rii sau producerii unui rzboi ntre puterile Europei. n
1940 s-a pronunat pentru acceptarea Dictatului de la Viena.
n toamna anului 1940, la 27 noiembrie a fost arestat de
poliia legionar, mpreun cu Gh. Ttrescu, Ion Gigurtu, Mihail
Ghelmegeanu, a cror soart urma s fie identic cu a acelora de la
Jilava din noaptea precedent. A fost salvat prin intervenia unui
funcionar superior din Ministerul de Interne.
n primvara anului 1944, a plecat n Elveia de unde revine
la 8 noiembrie 1946. A ntemeiat organizaia politic intitulat Uniunea
Naional Munc i Refacere (autodizolvat n ianuarie 1948).
A fost arestat la 6 mai 1950, deinut la Jilava, Galai i a
murit n nchisoarea de la Sighet, cinci ani mai trziu.
Bibliografie: A colaborat la ndreptarea (1918) i la Revista Cercului
de studii al Partidului Conservator (19141916). Cri: Argetoianu, C. Marea
noastr proprietate i exproprierea, 1913; Argetoianu, C. Problema constituional,
1923; Argetoianu, C. ndrumri politice, 1924; Argetoianu, C. Naionalism i
internaionalism, 1929; Argetoianu, C. Pe urmele trecutului, 1938.
209
ION CMRESCU
(27 ianuarie 1882, Bucureti
1953, Sighet)
deputat:

din 1919
Ion Cmrescu s-a nscut ntr-o familie de mari proprietari.

Studiaz la Paris, unde i ia licena n Drept. ntors n ar, practic
avocatura n baroul Capitalei.
ncepe cariera politic n Partidul Conservator. Este ef de
cabinet al lui C. Dissescu, ministru al Cultelor i Instruciunii Publice
(octombrie 1906martie 1907).
Este unul din fondatorii Partidului Conservator-Democrat,
constituit la 3 februarie 1908 i avndu-l preedinte pe Take Ionescu.
Bazat pe un electorat alctuit, n principal, din avocai, profesori,
funcionari, comerciani, medici, proprietari mici i mijlocii, rnime
nstrit, structura intern a partidului era format din organizaii
regionale n oraele reedin de jude i un club central la Bucureti.
n perioada 19141918, Ion Cmrescu ocup funcia de
prefect al judeului Durostor. Este agent de legtur al guvernului romn
pe lng armata rus din Moldova n timpul Rzboiului de Rentregire.
n decembrie 1902, regele Ferdinand ncredineaz mandatul
de formare a noului guvern lui Take Ionescu, spre surpriza opiniei
publice, deoarece era cunoscut faptul c Partidul ConservatorDemocrat se afla n plin proces de dezagregare.
Noul prim-ministru (Take Ionescu) nu a obinut din partea
regelui decretul de dizolvare a Parlamentului, ci doar unul de
prorogare (amnare) a acestuia pe timp de o lun. Eforturile depuse
pe lng efii de partide spre a le ctiga ncrederea, nu i-a ajutat
lui Take Ionescu. La 17 ianuarie 1922, cnd s-a prezentat n faa
Corpurilor legiuitoare, guvernul a primit vot de blam i, pe cale de
consecin, i-a depus demisia. Astfel se ncheia activitatea ultimului
guvern conservator din istoria Romniei.
Ion Cmrescu a fcut parte, ca ministru de interne, din
acest ultimul guvern conservator al Romniei, guvern care a condus
ara timp de dou luni.
Dac sfritul anului 1920 a nsemnat ncheierea procesului
de organizare a unitilor de jandarmi n teritoriul Transilvaniei, pe
linia ridicrii nivelului profesional, moral i intelectual al slujitorilor
acestei arme, la 15 decembrie 1921 apare, la Oradea, primul numr
al Revistei jandarmului.
Din 1922, Ion Cmrescu intr n rndurile Partidului
rnesc, fondat la 5 decembrie 1918 i avndu-l ca preedinte pe
Ion Mihalache.
211
Dup fuziunea acestuia cu Partidul Naional al lui Maniu

(1926), Cmrescu este membru al noului partid. Este numit
preedinte al Uniunii Camerelor Agricole (19281930) i preedinte
al delegaiei romne n Consiliul economic al Micii nelegeri. Creat
pe fondul unor relaii internaionale tensionate (instaurarea regimului
nazist n Germania i proclamarea politicii revizioniste ca politic
oficial a guvernului hitlerist), aliana dintre Romnia, Cehoslovacia
i Iugoslavia (Mica nelegere) se baza pe bune relaii existente ntre
cele trei ri. Doritori de a menine i a organiza pacea, avnd
ferma voin de a intensifica raporturile economice cu toate statele,
fr deosebire, n special cu statele Europei Centrale; cu grija de a
vedea salvgardat pacea n toate mprejurrile, de a se asigura
evoluiunea spre o stabilizare definitiv a condiiilor n Europa
Central i de a face s se respecte interesele comune ale rilor lor;
decii s dea n acest scop raporturilor de amiciie i de alian care
exist ntre cele trei state ale Micii nelegeri o baz organizatoric i
stabil; convini de necesitatea de a realiza aceast stabilitate, pe
de o parte prin unificarea politicii lor generale i, pe de alt parte
prin constituirea unui organ director al politicii comune se arta
n preambulul protocolului de formare a Micii nelegeri. La Conferina
Micii nelegeri de la Geneva, din februarie 1933, s-a hotrt crearea
unui Consiliu economic pentru coordonarea problemelor de ordin
economic ntre cele trei ri aliate, cum ar fi: msuri de navigaie pe
Dunre; comunicaii feroviare, aeronautice, potale, telegrafice; radio,
tarife prefereniale; plan de colaborare ntre bncile de emisiune.
Pentru fiecare din aceste chestiuni s-a elaborat o convenie.
Din 6 iulie 1937, Ion Cmrescu este membru, din partea
Ministerului Agriculturii i Domeniilor, n Consiliul Superior Economic
i membru n Consiliul Superior al Agriculturii (29 octombrie 1937).
Pe plan legislativ, n aceast perioad, o semnificaie deosebit a
avut-o legea privitoare la organizarea i ncurajarea agriculturii.
Prin aceast lege se urmrea o mai mare stabilitate a proprietii
agrare, mpiedicarea frmirii acesteia, avnd n vedere reformele
agrare anterioare i diferitele forme de dobndire a pmntului de
ctre rani. Se reglementa modul de transmitere i ipotecare a
proprietilor rurale, precizndu-se c vnzarea sau donaia trebuia
autorizat, n prealabil de Ministerul Agriculturii. De asemenea,
proprietile rurale nu se puteau divide prin vnzare nici pe cale de
succesiune, dect pn la ntinderea minim de 2 ha, care era
declarat prin lege ca indivizibil.
212
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, n 1950, Ion Cmrescu

este arestat i ntemniat la Sighet, mpreun cu numeroase alte
personaliti.
Moare trei ani mai trziu, n 1953.
Bibliografie: Campus, Eliza. Din politica extern a Romniei. 19131947.
Editura Politic. Bucureti, 1980; Muat, Mircea i Ardeleanu, Ion. Romnia dup
Marea Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Scurtu, Ioan i
Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999;
Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne.
Bucureti, 2001.
213
OCTAVIAN GOGA
(20 martie, 1881, Rinari, Sibiu
7 mai 1938, Ciucea, Bihor)
prim-ministru:
deputat:
30 martie 19264 iunie 1927

1919
Fiu al preotului Iosif Goga, Octavian Goga s-a nscut la

Rinari (Sibiu) la 20 martie 1881. Dup studii liceale la Sibiu i
Braov, el a urmat Facultatea de Litere i Filosofie din Budapesta
(19901904), apoi la Berlin.
Cel care va deveni o personalitate multilateral a culturii
romneti s-a remarcat, de la nceput, ca poet, publicnd n
Luceafrul, ara noastr, Astra, Tribuna. Prin poeziile sale
patriotice pentru care i-a fost decernat cel mai important premiu
al Academiei Romne n 1905 i apoi prin activitatea sa politic a
ctigat o poziie de frunte n rndul romnilor din Transilvania,
devenind foarte cunoscut pentru sprijinirea drepturilor romnilor.
Pentru articolele sale, Goga a fost nchis la Seghedin (1912), iar mai
trziu, n timpul Rzboiului de Rentregire Naional, a fost acuzat
de trdare i condamnat la moarte de autoritile austroungare.
n 1914 a fost nevoit s treac munii n Romnia.
A demisionat din Comitetul Executiv al Partidului Naional
Romn din Transilvania (27 decembrie 1914), lansnd lozinca luptei
pentru realizarea unitii politice a poporului romn.
Octavian Goga, aa cum afirma ntr-un discurs, s-a nscut
ntr-o vreme n care principiul naional domina toate fluctuaiile
sufletului romnesc, fapt care i-a marcat viaa. Ideea dezrobirii
noastre naionale i a identificrii granielor etnice cu cele politice
ntr-un act independent preciza el mai trziu a trit
ntotdeauna la noi. nainte de a deveni doctrin, a fost un instinct
de conservare, care a patronat copilria i adolescena unui popor.
De aceea, dup realizarea Marii Uniri, el spunea c ceea ce se
ntmplase n 1918 nu e un pmnt de cucerire hrzit nou prin
verdictul unui tribunal internaional sau prin recunoaterea celui
nvins, ci repararea unei ruinoase nedrepti istorice .
S-a pronunat pentru intrarea Romniei n prima conflagraie
mondial de partea Antantei, pentru eliberarea Transilvaniei. A fost
ales vicepreedinte (1918) n Consiliul Naional pentru Unitatea
Romnilor, condus de Take Ionescu, la Paris. Dup Adunarea
Naional de la Alba Iulia a fost numit n Consiliul Dirigent ca
ministru fr portofoliu, fr s ia parte la activitatea acestuia.
A fost ales membru al Academiei Romne (1919).
215
Din Partidul Naional Romn din Transilvania, al crui membru

a fost, Octavian Goga a trecut n Partidul Poporului, ca vicepreedinte
(1920), partid condus de generalul Al. Averescu. n 1932 a pus
bazele Partidului Naional Agrar, care a fuzionat cu Liga Aprrii
Naional-Cretine, el devenind preedinte al noului Partid NaionalCretin (1935). Treptat, Octavian Goga a evoluat de la mecanismele
vieii parlamentare n Romnia spre idei autoritariste. El considera,
ntr-un discurs din 1934 c votul universal n forma lui actual,
exercitat de o populaie fr pregtire, a devenit un obstacol pentru
dezvoltarea i ntrirea rii Parlamentarismul nscut din
frdelege i practicat prin incompeten a devenit o caricatur
lrmuitoare i costisitoare, o main de legi grbite .
De aceea, el se pronuna pentru un regim politic totalitar.
Setea de autoritate, nevoia unui comandament unic, nchegarea
tuturor forelor naiunii ntr-o nou partitocraie productiv, concepia
totalitar a energiilor naionale, program totalitar, o singur
tabr sunt doar cteva din expresiile cu care lucra O. Goga n
discursurile lui parlamentare.
Ordinea, n concepia lui Goga, venea i din convingerea c o
ar nu se poate nate fr o doctrin a solidaritii ceteneti i
tot astfel nu poate fi meninut fr o coeziune simpl i mare.
Pentru el, acest cod moral nu era dect vechea ideea naional.
Adept categoric al statului naional, Goga descoperea n
Declaraia de la Alba Iulia prevederi care conin o concepie de stat
federativ i a criticat legea administraiei locale de stat. Descentralizarea
excesiv a renviat vechile granie. Autonomia oreneasc a
devenit un adevrat atentat la ideea naional spunea el.
A sprijinit msurile regelui Carol al II-lea de instaurare a
unui regim autoritar. n urma alegerilor din 1937, alegeri care nu
au reuit s aduc n fruntea rii o majoritate parlamentar, O.
Goga a fost numit prim-ministru al unui guvern naional-cretin,
care a fost ndeprtat la 10 februarie 1938, cnd s-a instaurat
dictatura regelui Carol al II-lea.
A fost ministru al Cultelor i Instruciunii (martie 1920decembrie
1921), preedinte al Consiliului de Minitri (28 decembrie 193710
februarie 1937) i ministru de interne (martie 1926iunie 1927).
n perioada ministeriatului su se profila pericolul extremismului,
att prin activitatea Partidului Comunist aflat n slujba Cominternului,
ct i prin apariia micrii legionare (n iunie 1927 a fost nfiinat
Legiunea Arhanghelului Mihail, care aciona pentru nlocuirea
regimului parlamentar cu cel totalitar). El s-a strduit s asigure
216
ordinea n ar, echilibrul social, solicitnd poliiei i jandarmeriei

s contribuie la ridicarea prestigiului autoritii, la respectul legilor
i la consolidarea statului. Pentru aceasta a ncercat o selecionare
a personalului jandarmeriei i poliiei ncercnd s pun n aplicare
mult visata a doua magistratur preconizat de Vasile Lascr.
Apropierea lui fa de printele spiritual al Grzii de Fier,
profesorul A. C. Cuza, nu a nsemnat i mbriarea total a
manifestrilor fasciste din plan european. Noi suntem o manifestare
organic romneasc, ce se ncadreaz n marea ideologie naional
i naionalizat a continentului nostru afirma el preciznd c
naional-ovinismul e o doctrin care nu se poate potrivi cu
mprejurrile noastre de aici. El se pronuna mpotriva violenei
practicat de micrile de tip fascist. Cnd m voi convinge c
Romnia are nevoie de violen, pentru a cura putregaiul i
canaliile care se gsesc n ea, voi spune rii c de azi ncolo ncepe
perioada de violen declara el n 1936 n Parlament.
El afirma n Parlament c toi trebuie s neleag c trebuie
s punem ordine n aceast ar i ordinea nu se poate pune dect
avnd n vedere ideea naional.
Octavian Goga s-a pronunat pentru prelungirea strii de
asediu i mpotriva cenzurii, ceea ce, n opinia sa nsemna a fi
imixtiunile nepoftite ale unor procurori ai umanitii.
A murit la 7 mai 1938, la Ciucea, judeul Cluj.
Bibliografie: Goga, Octavian. Poezii, 1905; Goga, Octavian. Ne cheam
pmntul, 1909; Goga, Octavian. Strigte n pustiu, 1915; Goga, Octavian.
Discursuri. Editura Cartea Romneasc. Bucureti; Goga, Octavian. Mustul care
fierbe. Bucureti, 1927; Goga, Octavian. Ideea naional. Cluj, 1923; Goga,
Octavian. Afirmarea ideii naional-cretine. Tipografia ziarului Universul.
Bucureti, 1936; Roadele democraiei romneti. Primejdia strinilor din
Romnia. Dizolvarea Grzi de Fier i arestrile din ar. Cuvntrile rostite la
Camer de domnul Octavian Goga, preedintele Partidului Naional-Agrar.
Tipografia Bucovina. Bucureti, 1934; Nedelea, Marin. Prim-minitrii Romniei
Mari. Casa de Editur i Pres Viaa Romneasc. Bucureti, 1991; Nicolescu,
C. Nicolae. efii de stat i de guvern ai Romniei (18892003). Editura Meronia.
Bucureti, 2003; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan.
Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia, Bucureti, 2000.
217
BARBU TIRBEI
(4 noiembrie 1872, Buftea
prim-ministru:
420 iunie 1927

4-20 iunie 1927
Nscut la 4 noiembrie 1872 la Buftea (judeul Ilfov), era fiul

lui Alexandru tirbei i al Mariei Ghica-Comneti i nepot al domnului
rii Romneti, Barbu Dimitrie tirbei (18491856). Cumnat (prin
sora sa, principesa Elisa) mai nti cu Alexandru Marghiloman, apoi
cu Ion I. C. Brtianu, acestuia din urm fiindu-i un apropiat prieten.
i face studiile universitare la Paris. Din 1913 pn n 1927
este administrator general al Domeniilor Coroanei. Membru de
onoare al Academiei Romne (1929), prieten intim al reginei Maria.
n vara anului 1927, guvernul generalului Averescu nu se
mai bucura de popularitate i, pentru a se menine la putere, intr
n tratative secrete cu principele Carol, privind posibilitatea ca
acesta s ocupe tronul dup moartea regelui Ferdinand.
Ion I. C. Brtianu, care nu-l agrea pe Carol i avea o mare
influen asupra regelui Ferdinand, i sugereaz suveranului s
formeze un guvern prezidat de generalul Prezan. tiind c Prezan
era n relaii foarte proaste cu Averescu, i nedorind ca destituirea
generalului s par o rzbunare, Ferdinand ezit. La intervenia
reginei Maria, care propune numirea lui Barbu tirbei, regele accept,
deoarece acesta era nu numai un vechi i statornic colaborator al
su, dar i cumnatul lui Ion I. C. Brtianu.
tirbei s-a dovedit a fi eficient n acele mprejurri. Nu aparinea
niciunui partid politic, avea relaii bune cu toi liderii de partide, era
un om priceput i respectat pentru spiritul su organizatoric i
devotamentul fa de familia regal. n noaptea de 4 spre 5 iunie,
tirbei a purtat negocieri cu mai muli lideri politici n vederea
constituirii guvernului.
Noul cabinet a fost primit cu stupoare de opinia public,
deoarece era bine cunoscut faptul c Barbu tirbei era amantul
reginei Maria i nu fcea parte din niciun partid politic. Mihail
Manoilescu va scrie c muli socoteau ndrzneaa afiare a lui
Barbu tirbei n clipa n care bunul rege i tria ultimele zile, drept
o impietate.
Guvernul tirbei a depus jurmntul la 5 iunie 1927. O dat
cu formarea guvernului a fost anunat dizolvarea parlamentului i
convocarea corpului electoral pentru a alege Adunarea Deputailor n
ziua de 7 iulie i Senatul la 1014 iulie 1927. Primul act politic al noului
guvern a fost difuzarea unui manifest ctre ar, n care i exprima
hotrrea de a urma ntru totul cele stabilite la 4 ianuarie 1926.
219
(La 4 ianuarie 1916, Ion I. C. Brtianu a prezentat proiectul de lege ce

provoca acceptarea renunrii principelui Carol i constata c, potrivit
art. 77 din Constituie, succesiunea la tronul Romniei revenea de
drept principelui Mihai, cobortor direct i legitim n ordinea de
primogenitur brbteasc a regelui domnitor. Printr-un alt proiect
de lege se instituia o Regen, ct timp motenitorul tronului era
minor). Problema esenial era aceea a relaiilor dintre partidele de
guvernmnt i perspectiva alegerilor generale. Din iniiativa lui
Barbu tirbei a avut loc o ntlnire ntre Ion I. C. Brtianu i Iuliu
Maniu. Cu acest prilej, preedintele P.N.L. a propus prezentarea pe
liste comune, dar liderii naional-rniti au refuzat. Eforturile lui
Barbu tirbei de a obine un acord pentru liste comune au euat.
ntre principalele partide participante la guvernare s-a declanat
o polemic foarte dur, presrat cu numeroase atacuri suburbane,
care au fcut obiectul edinei de guvern din 18 iunie, cnd au fost
prezentate mai multe manifeste naional-rniste prin care liberalii
erau etichetai n fel i chip. Aa cum aprecia N. Iorga, guvernul
tirbei nu putea dinui, deoarece era alctuit din minitri care se
urau ntre ei.
n fapt, nc din prima zi de numire a cabinetului tirbei,
liberalii au nceput manevrele pentru a prelua singuri conducerea
guvernului. Demisia lui Argetoianu i a minitrilor liberali a fost
nsoit, la 20 iunie, de demisia lui tirbei.
Dup revenirea lui Carol al II-lea n ar (1930), Barbu tirbei,
marginalizat, prsete Romnia, trind n Frana i Elveia.
ntors n ar (octombrie 1940) dup abdicarea lui Carol al II-lea,
va fi, n perioada celui de-al doilea rzboi mondial, trimis s negocieze
cu Aliaii condiii pentru ncetarea rzboiului. La 2 martie 1944, Barbu
tirbei (emisar al Opoziiei Unite din Romnia, condus de Iuliu
Maniu) pleac spre Istanbul, nsoit de fiica sa Eliza B. Boxhall,
pentru soluionarea unor interese comerciale. Gestapoul, privind
cu suspiciune aceast deplasare, ncearc s o obstrucioneze i, n
Bulgaria, aresteaz pe fiica lui tirbei, care avea cetenie englez.
tirbei i continu singur cltoria i ajunge la Istanbul, unde
Alexandru Cretzianu i d documentele de cltorie pentru Cairo i
i pred mesajul lui Maniu. La Cairo ncep negocierile, la 17 martie.
n mesajul lui Maniu se anun obiectivul urmrit, i anume: ieirea
Romniei din Ax i din rzboi, rsturnarea guvernului Antonescu,
colaborarea cu Aliaii i msuri militare i economice mpotriva
Germaniei i se solicit de la guvernele aliate asigurri pentru
respectarea independenei i suveranitii Romniei, a drepturilor
220
sale teritoriale, aplicarea principiilor stabilite prin Charta Atlanticului,

anularea arbitrajului de la Viena i acordarea statutului de
cobeligeran Romniei.
Negocierile vor trena, Aliaii, n special Uniunea Sovietic
ncercnd s impun anumite amendamente la cererile romneti.
n final, la 2 august 1944, Opoziia Unit comunic, prin intermediul
lui tirbei, Reprezentanei Aliate de la Cairo, c Romnia a hotrt
s nu mai atepte semnalul de la Cairo i va trece la aciune n
momentul pe care l va socoti oportun.
A fcut parte din delegaia romn trimis la Moscova pentru
negocierea armistiiului, alturi de Lucreiu Ptrcanu, Dumitru
Dmceanu i Ghi Popp, care a semnat Convenia de armistiiu
cu Aliaii la 12/13 septembrie 1944.
n condiiile amestecului ocupantului sovietic n viaa politic
romneasc din primvara anului 1946, regele Mihai solicit acceptul
lui Barbu tirbei pentru a forma guvernul n locul cabinetului
Nicolae Rdescu, demis n urma manifestaiilor comuniste din februarie
la cererea expres a lui Vinski. Propunerea regelui nu a fost aprobat
de sovietici, la 6 martie fiind instalat guvernul Petru Groza.
A ncetat din via un an mai trziu, la Bucureti, la 24
martie 1946.
Bibliografie: Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu. Editura
Moldova. Iai, 1991; Maria, Regina Romniei. Povestea vieii mele. (vol. I i
II)Ediie ngrijit de Ioana Crac. Editura Eminescu Bucureti, 1991; Mamina, Ion
i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres i Impresariat Silex.
Bucureti, 1996; Buzatu, Gheorghe. Rzboiul mondial din 19391945. Centrul de
Istorie i Civilizaie European. Iai, 1995.
221
ION G. DUCA
29 decembrie 1933, Sinaia)
prim-ministru:
deputat:
22 iunie 19273 noiembrie 1928

1907
A intrat n istoria romnilor ca o personalitate marcant a

Partidului Naional Liberal, ca un eminent om de stat, dublat de un
intelectual de mare cultur i talent.
I. G. Duca a fost fiul inginerului Gheorghe Duca, director general
al Cilor Ferate Romne i director al colii de Poduri i osele. El s-a
nscut la Bucureti la 20 decembrie 1879, a urmat cursurile liceale la
Sf. Sava, a fcut studii juridice la Paris, unde a obinut doctoratul
n drept (1902).
Revenit n ar, I. G. Duca a practicat magistratura la
Rmnicu Vlcea i dup numai trei luni a fost numit director al
Casei Centrale a Bncilor Populare.
A intrat n viaa politic n Partidul Naional Liberal n anul
1907 i s-a remarcat ca director al ziarului Viitorul. A fost
colaborator apropiat al lui Ion I. C. Brtianu i a realizat o mare
carier politic (deputat la 28 ani, ministru la 35, preedinte al
P.N.L. la 51 i prim-ministru la 54 de ani).
A ndeplinit numeroase funcii: ministru al Cultelor i
Instruciunii (19141918), ministru al Agriculturii i Domeniilor
(19181919), al Afacerilor Strine (19221926) i prim-ministru al
Guvernului Romniei (1933).
A fost i ministru de interne ntr-o perioad marcat puternic
de frmntrile politice care au avut loc dup moartea regelui
Ferdinand (20 iulie 1927) i a primuluiministru Ion I. C. Brtianu
(24 noiembrie 1927). Pentru a evita orice manifestare ostil dup
moartea regelui sau o eventual ncercare a lui Carol de a reveni n
ar, Ministerul de Interne a luat msuri severe de siguran. Printr-un
ordin al Direciei Generale a Siguranei Statului, au fost detaate fore
poliieneti destoinice i ptrunse de simul datoriei la punctele de
frontier pentru a putea preveni o ncercare a fostului principe de a
se ntoarce n ar.
n anul 1928, n condiiile manifestrilor de nemulumire fa
de guvernarea liberal, opoziia ncearc s rstoarne guvernul prin
organizarea unui mar asupra Bucuretilor care trebuia s porneasc
de la Alba Iulia, unde era organizat o mare adunare popular.
Ministerul de Interne a trebuit s fac fa acestei presiuni prin
concentrarea trupelor de jandarmi i nsoirea manifestanilor.
223
Teoretician al liberalismului, I. G. Duca preciza c cele dou

concepte de baz ale doctrinei progresul i proprietatea privat se
bazeaz pe patru condiionri: ordinea, democraia, naionalismul i
armonia social. Ordinea, ca opus anarhiei, este, n opinia sa,
premisa esenial a stabilitii statale. De aceea, ca ministru de
interne, el s-a manifestat fr compromisuri mpotriva micrilor
extremiste, cu deosebire mpotriva Grzii de Fier. Azi mai mult ca
oricnd ordinea, ordinea material i cea moral afirma el ntr-un
discurs din decembrie 1933 constituie condiiunea esenial a
oricrei rodnice nfptuiri. Suntem, deci, hotri, tocmai pentru a
ne putea aplica programul i salva ara s meninem cu orice pre i
mpotriva oricui ordinea public. Agitaiunile sterile, duntoare
consolidrii interne ca i prestigiului nostru n afar, vor gsi n noi
stavila reclamat de nsei interesele superioare ale statului.
Ca ministru de externe, n 1924, a fost ales preedinte al
Comisiei pentru reducerea armamentelor i, n aceast calitate,
vicepreedinte al Adunrii Generale a Societii Naiunilor. Opiniile
lui cu privire la politica extern a Romniei mbria principii care
aezau ara ntr-o postur demn n relaiile cu celelalte state. El
era de prere c diplomaia Romniei trebuie s fie o politic de
aliane, chiar de aliane intime i credincioase, dar nu o politic de
supunere oarb i de abdicare a oricrei individualiti i a oricrui
spirit de iniiativ, o politic n care trebuie s ne bizuim mai mult
pe noi dect pe alii.
Chiar dup moartea regelui Ferdinand, I. G. Duca se pronunase
mpotriva revenirii n ar a lui Carol, declarnd c prefer s i se
taie o mn dect s-o ntind aventurierului. Pentru creterea
credibilitii partidului, erodat dup muli ani de guvernare, I. G.
Duca a trebuit s fac compromisuri cu regele Carol al II-lea, adus
la conducerea Romniei n 1930. De asemenea, ales n fruntea
partidului, I. G. Duca acea inteligen supl i sclipitoare, cultur
frumoas i educaie aleas, mnuitor meter al vorbei i al slovei
scrise care era omul politic n accepiunea occidental a cuvntului
a nscris n programul de guvernare din octombrie 1933, ntre altele,
ntrirea autoritii de stat, contracararea curentelor extremiste,
simplificarea aparatului administrativ i altele.
I. G. Duca era un monarhist, dar poziiile neconstituionale
ale lui Carol al II-lea erau privite i criticate cu demnitate. Orice
experiene pot duce la deziluziuni amare i orice abateri pot atrage
consecine primejdioase spunea el n februarie 1931, la
Congresul P.N.L., referindu-se la manevrele regelui care urmrea s
224
instaureze o dictatur personal, abrognd Constituia i eliminnd

partidele. Poziia sa critic i-a atras ostilitatea regelui, care, potrivit
unor consemnri ale oamenilor politici ai timpului, nu ar fi fost
strin de asasinarea lui I. G. Duca.
Guvernul liberal condus de I. G. Duca, instalat n noiembrie
1933, care i propunea pe lng stabilizarea economic n urma
marii crize , asigurarea ordinii interne i respectarea legilor,
organizarea alegerilor apropiate. Ciocnirile dintre forele de ordine i
legionari, care potrivit guvernului urmrea schimbarea pe cale
revoluionar a ordinii legale n stat i instaurarea unui regim social
i politic neconform Constituiei i Tratatelor de pace, au dus la
suprimarea presei legionare i la arestarea unui mare numr de
membri ai Grzii de Fier.
Pe acest fond, dup ce fusese chemat n audien la Sinaia de
Carol al II-lea n seara zilei de 29 decembrie 1933, a fost asasinat,
pe peronul grii de un comando legionar. Niciodat moartea unui
om orict de ilustru ar fi fost el n-a realizat n cteva ore o att
de impresionant unanimitate de regrete, lacrimi i meritate imnuri
de laud aprecia Ioan Th. Florescu n edina Senatului. Duca era
un nevinovat; el a czut pentru interesul general. El reprezentase,
n primejdia zguduirilor de azi, porunca poporului care cere
conductorilor ordinea i pacea public.
Bibliografie: Duca, I. G. Doctrina liberal. Conferin inut la Fundaia
universitar Carol I n ziua de 16 februarie 1923, Bucureti; Duca, I. G. Politica
noastr extern. Editura Flacra. Bucureti, 1913; Duca, I. G. La politique
extrieure de la Roumanie. Lexpos de M. I. S. Duca, ministre des Affaires
Extrangres. Bucarest. Cartea Romneasc, 1924; Selten, Gheorghe. Viaa i
opera lui I. G. Duca. Editura Cultura poporului. Bucureti, 1935; Nedelea,
Marin. Prim-minitrii Romniei Mari. Casa de Editur i Pres Viaa
Romneasc. Bucureti, 1991.
225
ALEXANDRU VAIDA-VOEVOD
(27 februarie 1872, Olpret, Some, azi Boblna, Cluj
19 martie 1950, Sibiu)
10 noiembrie 19287 iunie1930

13 iunie8 octombrie 1930
6 iunie10 august 1932
prim-ministru:
6 iunie10 august 1932
11 august11 octombrie 1932
14 ianuarie9 noiembrie 1933
deputat:
1919
9 iunie 19395 septembrie 1940
consilier regal:
1938
Medic, om politic i publicist. A studiat medicina la Viena, unde

i-a luat i doctoratul n anul 1899. A practicat medicina la Karlsbad. A
continuat tradiia familiei (este fiul lui Dionisie Vaida, participant la
micarea naional a romnilor transilvneni), devenind preedinte al
Societii academice studeneti social-literare Romnia Jun din
Viena, cu rol important n educarea n spirit naional a studenilor
romni care studiau aici. A editat la Budapesta cotidianul Lupta.
A intrat n viaa politic nc din 1892, cnd rostete, la Viena,
un deosebit discurs n onoarea memoranditilor, anunnd astfel pe
viitorul lupttor pentru unitatea tuturor romnilor i a teritoriilor locuite
de acetia. S-a afirmat, de la nceput, ca un membru marcant (1896) al
Partidului Naional Romn din Transilvania, devenind un susintor
al activismului n politica partidului, ceea ce nsemna participarea
intens a romnilor la viaa social-politic din Transilvania. S-a
remarcat n Camera din Budapesta prin interveniile sale n subiecte ale
realitilor romneti precum reforma agrar, votul universal, caracterul
ostil al legilor nvmntului promovate de maghiari (legea colar a lui
Appnyi, care obliga folosirea limbii maghiare n colile romneti).
El este cel care a citit n Parlamentul de la Budapesta Declaraia
Partidului Naional Romn potrivit creia romnii pot dispune de
soarta lor. Subliniind preteniunile de veacuri ale naiunii romne
la deplina libertate naional, Alexandru Vaida-Voevod declara: Pe
temeiul dreptului c fiecare naiune poate dispune i hotr singur
i liber de soarta ei, naiunea romn din Ungaria i Ardeal
dorete acum s se foloseasc de acest drept, pentru ca liber de
orice influen strin, s hotrasc singur aezarea ei printre
naiunile libere, precum i stabilirea ei cu celelalte naiuni libere.
La 1 Decembrie 1918, Al. Vaida-Voevod a fost ales n Consiliul
Dirigent (vicepreedinte i ef al departamentului de externe i pres)
227
i n delegaia care a prezentat regelui Ferdinand actul unirii

Transilvaniei cu Romnia.
Dup fuziunea cu Partidul rnesc (1926), n urma creia s-a
creat Partidului Naional-rnesc, a fost ales preedinte n perioada
6 mai21 noiembrie 1933. A fost fondator i preedinte (februarie
1935martie 1938) al Frontului Romnesc, care se pronuna pentru
preponderena romnilor n viaa economic, social i politic,
pentru un regim autoritar i strngerea relaiilor cu Germania. A fost
preedinte al Frontului Renaterii Naionale (20 ianuarie8 septembrie
1940) i consilier regal (din 30 martie 1938).
Ministru secretar de stat pentru Transilvania n primele guverne
de dup Marea Unire, preedinte al Consiliului de Minitri (19191920)
i ministru al Afacerilor Strine n aceeai perioad; preedinte al
Consiliului de Minitri (1932), ad-interim la Ministerul Afacerilor
Strine, ad-interim la Ministerul Muncii, Sntii i Ocrotirilor Sociale
(1932); preedinte al Consiliului de Minitri i ministru al Afacerilor
Strine (1932); preedinte al Consiliului de Minitri (1933) i ministru al
Industriei i Comerului (1933); ministru Secretar de Stat (1938; 1940).
Ca preedinte al Frontului Romnesc, n programul politic
al partidului su, program intitulat Manifestul ctre ar (1935) se
pronuna pentru aplicarea principiului numerus valahicus n
ocuparea posturilor de conducere n instituii i ntreprinderi. A fost
apreciat ca fiind apropiat de cel al micrii legionare, demonstrnd
atitudinea conciliatoare a fostului ministru de interne, n contrast
cu activitatea propriu-zis a Internelor.
Ministeriatul su la Interne a fost marcat de o serie de legi
care au constituit, pentru muli ani, baza organizatoric a forelor
de ordine. ntre acestea, Legea Jandarmeriei Rurale (1929; corp
organizat militrete, instituit pentru a veghea n comunele rurale la
sigurana de stat, la meninerea ordinii publice, precum i la executarea
legilor i regulamentelor de competena sa), Legea pentru organizarea
Poliiei Generale a Statului (1929, lege iniiat chiar de Al. Vaida-Voevod;
atribuiunea primordial a poliiei este aceea de paznic imparial i
neobosit al drepturilor omului i ceteanului, al ordinei i Siguranei
Statului), Legea pentru organizarea penitenciarelor i a instituiilor de
prevenie, Legea ministerelor (potrivit ei, Ministerul de Interne revenea
la misiunile eseniale: conducerea administraiei generale a rii,
ordinea i sigurana statului, controlul administraiilor locale),
Regulamentul de organizare a Ministerului de Interne, Legea
contra spionajului i a trdrii n timp de pace, Regulamentul de
funcionare a Jandarmeriei Rurale i altele. S sdim n sufletul lor
228
sublinia Al. Vaida-Voevod n 1929 respectul Constituiei i al

legalitii, astfel nct poliistul viitorului s tie c nu-i servete patria
dect atunci cnd n orice mprejurare s-ar afla, rmne respectuos
fa de drepturile individuale, demn i afabil cu concetenii si.
Au fost nfiinate, n aceast perioad, Inspectoratul gardienilor
Publici, Comandamentul Pompierilor Militari i Corpul Detectivilor.
n fruntea Adunrii Deputailor, Al. Vaida-Voevod a condus
dezbaterile asupra unor legi importante pentru Romnia la nceputul
celei de a doua conflagraii mondiale: Legea privind reorganizarea
Casei Rurale (16 iunie 1939), Decretul-Lege n interesul aprrii
naionale i al economiei i produciei romneti prin care se
interzicea exportul fr o autorizaie netransmisibil (1 octombrie 1939),
Legea unei contribuii naionale excepionale pentru aprarea rii
(7 martie 1940), Legea pentru organizarea general a nvmntului
profesional inferior i mediu i a Consiliului Superior al acestui
nvmnt (aprilie 1939), Decret-lege prin care Ministerului Economiei
Naionale i se conferea puteri depline n organizarea, coordonarea i
controlul produciei, circulaiei i comunicaiilor bunurilor necesare
populaiei i armatei (mai 1939), Decret-lege privind regimul muncii
n mprejurri excepionale prin care se interzic grevele (27 iulie 1939).
n calitate de consilier regal dar i de ocupant al altor demniti
n statul romn, Al. Vaida-Voevod a participat la Consiliile de Coroan
din 1925, 1937, 1939 i 1940 expunndu-i opiniile fa de problematica
de politic extern cu care se confrunta Romnia n momentul n
care n Europa au aprut norii negri, mai ales dup semnarea, la
Moscova, a Pactului de neagresiune sovieto-german, cunoscut n
istorie sub numele semnatarilor lui Pactul RibbentropMolotov.
A murit la Sibiu, la 19 martie 1950, dup un regim de
domiciliu obligatoriu ncepnd din 1944.
Bibliografie: Numeroase articole n publicaiile: Lupta (Budapesta),
Romnul, Revista politic i literar, The Roumanian (Cleveland, Cicago,
San Francisco), La Transylvanie (Paris). Cri: Vaida-Voevod, Al. n luptele
noastre naionale. Ortie, 1904; Vaida-Voevod, Al. Jos Austria perfid!. Wien,
1913; Vaida-Voevod, Al. Mangra, Tisza i Tribuna. Braov, 1911; Vaida Voevod ,
Al. Problema frontierelor romneti. f. a.; Memorii. 4 volume. ed. de Alexandru
erban, 19941997; Plmdeal, Antonie. Romnii din Transilvania sub teroarea
regimului dualist austro-ungar (18671918). Sibiu, 1986.
229
MIHAI POPOVICI
(21 octombrie 1879, Braov
deputat:
78 iunie 1930
1919
Nscut la Braov, la 21 octombrie 1879, Mihai Popovici a

fcut studiile la liceul romnesc din Braov, apoi la universitile din
Budapesta i Viena, obinnd licena n filosofie i doctoratul n drept.
A fost membru al Partidului Naional Romn, afirmndu-se
ca publicist, iar dup fuziunea din 1926 cu Partidul rnesc, a
devenit vicepreedinte al Partidului Naional rnesc.
n 1916 s-a nrolat n armata romn i s-a ocupat de organizarea
detaamentelor de voluntari ardeleni pentru Rzboiul de Rentregire
Naional. A fost membru al Comitetului Naional al Romnilor
emigrai din Austro-Ungaria, constituit la Odesa n ianuarie 1918.
A participat la Adunarea Naional de la Alba Iulia (1 decembrie
1918), care a hotrt unirea Transilvaniei cu Patria mam, fiind ales n
Consiliul Dirigent. A fost deputat (1919) n Parlamentul Romniei Mari.
A ndeplinit mai multe funcii publice: ministru al Lucrrilor
Publice (1 decembrie 191913 martie 1920), ministru al Finanelor
(620 ianuarie 1927; 10 noiembrie 192814 octombrie 1929.
A fcut parte din rndul politicienilor din Partidul Naional
rnesc care au dat un suport eficient carlismului, el nsui
vizitndu-l la Paris n anii 19261927 mpreun cu ali fruntai
politici i ncurajndu-l n mod hotrtor pe Carol s vin la tronul
Romniei. Dup Restauraie, Mihai Popovici a ocupat funcia de
ministru al Finanelor (13 iunie8 octombrie 1930; 10 octombrie 1930
14 aprilie 1931) i ministru al Justiiei (20 octombrie 193112 ianuarie
1933; 14 ianuarie9 noiembrie 1933).
Mihai Popovici a fost ministru de interne timp de dou zile n
anul 1930, n cabinetul Gheorghe G. Mironescu, cabinet nsrcinat de
regen cu misiunea de a organiza actul Restauraiei: reintegrarea lui
Carol n drepturile sale de principe motenitor. n noaptea de 6 spre 7
iunie, Carol a aterizat pe aeroportul Bneasa, venind de la Mnchen i
a fost escortat pn la Palatul Cotroceni de mici detaamente conduse
de coloneii Gabriel Marinescu i Paul Teodorescu. Dup o noapte n
care s-au perindat pe la Palat mai muli oameni politici, Iuliu Maniu
i prezint demisia fcnd loc cabinetului G. G. Mironescu, guvern
care a primit n aceeai zi demisiile membrilor regenei.
Cabinetul a prezentat Parlamentului legea care abroga articolele
6 i 7 din Statutul Casei Regale, potrivit crora Carol era eliminat
din rndul familiei domnitoare, ca urmare a deciziei luate chiar de
principele Carol n anul 1925.
231
Cele dou Camere ale Parlamentului Romniei, ntrunite la

8 iunie, au dezbtut proiectul de lege pentru anularea legii din 4 ianuarie
1926, astfel nct Coroana revenea de drept principelui Carol, cobortor
direct i legitim n ordine de primogenitur brbteasc al regelui
Ferdinand. n aceeai edin, Reprezentanii Naionalei (Parlamentul)
au votat i legea prin care fostul rege Mihai a devenit prin
motenitor i lua numele de Mare Voievod de Alba Iulia. n sprijinul
propunerii de a-l proclama pe Carol rege, fcut de Partidul Naional
rnesc, s-au pronunat toate celelalte partide, cu excepia liberalilor,
care au gsit o form original de a se abine: n timpul edinei au
stat n anticamer, ateptnd i comentnd rezultatele voturilor. Actul
respectiv, prin care Carol al II-lea a urcat pe tronul Romniei, a fost
consemnat n documentele vremii sub denumirea de restauraie,
mprumutat din istoria Franei.
mprejurrile n care Carol al II-lea a venit s urce pe tron, n
afar de senzaionalul pe care l prezint, reflect tendina marelui
capital din economie de a mpinge la suprafaa vieii politice a unor
elemente care s-i satisfac scopurile. De aici nceputul tendinelor
spre concentrare a puterii, iar Carol era cel mai potrivit, nu att prin
persoan, ci prin prerogativele pe care le avea ca rege. Politicieni gata
de orice pentru a-i atinge scopurile se gseau n toate partidele i se
aflau n ateptarea unui ef care s le dea oarecare prestigiu i s le
nlesneasc drumul spre putere. Nentmpinnd rezisten, Carol s-a
vzut proclamat rege al Romniei i o dat cu aceasta afacerea Carol
a luat sfrit. Corupia, favoritismul, jaful din avutul public aveau s
ating n deceniul urmtor extraordinare proporii.
Mihai Popovici a rmas n preajma regelui chiar n condiiile n
care lui Carol al II-lea i devenise limpede c Garda de Fier nu mai
putea fi utilizat n vederea instaurrii regimului dictatorial i c, mai
mult, devenise un obstacol n calea planurilor sale. La nceputul anului
1939, cnd pe plan european nu mai se putea vorbi de o tendin de
expansiune a statelor fasciste totalitare i cnd Cehoslovacia, vecina
Romniei, fusese cotropit, Mihai Popovici a servit ca emisar al regelui
care propunea lui C. Argetoianu s ia iniiativa unei reaciuni i a
unei regrupri a forelor experimentate ale naiei n vederea constituirii
unui guvern naional.
Rolul de opoziie cuminte fa de instaurarea regimului de
autoritate monarhic, rol imprimat Partidului Naional rnesc de
Iuliu Maniu, rezult i dintr-o declaraie a lui Mihai Popovici fcut
regelui ntr-o audien, potrivit creia gruparea naional-rnist nu
are nimic de ascuns i c atitudinea ei nu are nimic subversiv; tot ce
232
fac i spun fruntaii naional-rniti va fi adus imediat la cunotina

factorului constituional.
Pasivitatea politicienilor, a celor din marile partide n principal,
a dus la aezarea ferm a regimului dictatorial i la evenimentele
tragice din vara anului 1940. Mihai Popovici a participat la Consiliul
de Coroan din noaptea de 29/30 august n care s-a hotrt acceptarea
arbitrajului de la Viena. Ca urmare a acestui Dictat, 43.500 km2 din
pmntul Romniei, cu peste 2.500.000 de locuitori, n majoritate
romni, au rmas timp de patru ani sub ocupaie hortyst.
n guvernarea Ion Antonescu a fost propus de Iuliu Maniu
pentru a face parte din noul cabinet, propunere refuzat de general.
Dup cea de-a doua conflagraie mondial, n anul 1947, a
fost arestat i condamnat la nchisoare.
A fost eliberat n anul 1955 i a ncetat din via la Bucureti,
la 7 mai 1966.
Bibliografie: Savu, Al. Gh. Dictatura regal (19381940). Editura Politic.
Bucureti, 1970; Iorga, N. Memorii. Tiparul aezmntului tipografic Datina
romneasc. Vlenii de Munte, 1939; Teroarea. Documente ale procesului Iuliu
Maniu, Ion Mihalache. Editura Vremea. Bucureti, 1999; Istoria Partidului
Naional rnesc. Documente. 19261947. Editura ARC 2000. Bucureti, 1994.
233
ION MIHALACHE
(18 februarie 1882, Topoloveni
5/6 martie 1963, Rmnicu Srat)
deputat:
consilier regal:
10 octombrie 19304 aprilie 1931

11 august17 octombrie 1932
din 1919
17 aprilie26 iunie 1940
Ion Mihalache s-a nscut n Topoloveni (Arge) ntr-o familie

srac. Cu sprijinul nvtorului din sat, reuete s-i continue
studiile la coala Normal din Cmpulung Muscel, fiind apoi numit
nvtor n comuna Ludeti (Dmbovia). Trece toate examenele
profesionale cu rezultate excepionale i devine institutor.
A nfiinat revista Vremea Nou i a fost preedinte al
Asociaiei generale a nvtorilor (1914).
n Rzboiul de Rentregire, Ion Mihalache a fost decorat cu
ordinul Mihai Viteazul i naintat la gradul de cpitan.
La 5 decembrie 1918, la Bucureti, pune bazele Partidului
rnesc, prin al crui program, adoptat n 1921, se cerea: o nou
Constituie, care s asigure condiiile unei adevrate viei ceteneti
libere; o nou reform agrar care s asigure trecerea pmntului
n mna celor care-l cultiv; organizarea unei activiti agricole
moderne; etatizarea Bncii Naionale .a.
Curnd dup ntemeierea sa, Partidul rnesc s-a lansat
ntr-o vast campanie ndreptat mpotriva vechilor partide (Liberal
i Conservator). n alegerile din noiembrie 1919, Partidul rnesc a
ctigat 61 de mandate de deputai i 28 de senatori, participnd
astfel, prin doi reprezentani la guvernul Blocului parlamentar
(decembrie 1919martie 1920). Ion Mihalache este numit ministru
al Agriculturii i Domeniilor, calitate n care a iniiat un proiect de
lege agrar care prevedea extinderea exproprierii n Vechiul Regat
peste limita celor dou milioane de ha stabilite. Regele nu a
acceptat proiectul. Mihalache i-a prezentat demisia din funcia de
ministru, lsnd proiectul s fie depus din iniiativ parlamentar.
Acest act a precipitat demiterea guvernului la 13 martie 1920.
Pentru a contracara dominaia liberal, Partidul rnesc s-a
orientat spre fuziunea cu Partidul Naional al lui Maniu.
La 10 octombrie 1926, cele dou partide fuzioneaz, moment
care a marcat crearea Partidului Naional rnesc. Preedinia
partidului revenea lui Iuliu Maniu, iar celelalte posturi erau
repartizate egal: Ion Mihalache i dr. N. Lupu deveneau vicepreedini,
iar Virgil Madgearu secretar general.
235
Tot n octombrie 1926 s-a aflat c regele Ferdinand suferea

de cancer, fapt ce a creat agitaie n rndul liderilor politici. Ion
Mihalache a declarat, la 24 ianuarie 1927, c principiul de monarhie
constituional ar fi mai bine asigurat prin revenirea principelui
Carol, dect printr-o Regen de 13 ani, care n fapt pune un partid
politic pe tron (aluzia viza Partidul Naional Liberal).
Ajuns din nou ministru al Agriculturii i Domeniilor (n mai
multe legislaturi, ntre 10 noiembrie 19288 octombrie 1930), Ion
Mihalache promoveaz o serie de legi: legea privind cooperaia (1929)
care prevedea o mai mare autonomie a acestei instituii; legea privind
administrarea general a pescriilor statului i ameliorarea zonei
inundabile a Dunrii; legea pentru organizarea creditului funciar
rural i a creditului agricol. S-a constituit Institutul de Credit Ipotecar
Tranzitoriu, care avea menirea de a acorda mprumuturi ranilor,
iar n mai 1930 s-a organizat Casa Rural, prin intermediul creia
ranii puteau cumpra pmnt.
Ajuns ministru de interne, n trei legislaturi, ntre anii 19301933,
Ion Mihalache ia o serie de msuri n vederea asigurrii ordinii i
siguranei publice. Este o perioad de resuscitare a micrilor
extremiste, pe fondul deteriorrii grave a condiiilor de via.
La 30 decembrie 1930 a fost organizat un atentat mpotriva
lui Emil Socor, directorul ziarelor Dimineaa i Adevrul, care
luaser atitudine mpotriva Grzii de fier.
La 21 ianuarie 1931, Guvernul a autorizat Ministerul de Interne
s mpiedice funcionarea i s dizolve pe cale administrativ
organizaiile i asociaiile cu caracter subversiv. Pe aceast baz au
fost efectuate percheziii la sediile Grzii de Fier i la locuinele unor
fruntai legionari i au fost arestai civa dintre acetia.
S-a elaborat (1 august 1930) Regulamentul special al colilor
de jandarmi. Instrucia profesional a jandarmilor se fcea n
urmtoarele trepte: colile de aspirani; coala efilor de secie;
coala special a ofierilor de jandarmi. colile speciale de ofieri de
jandarmi aveau durata de 10 luni, iar candidatul trebuia s fi
absolvit nainte o coal de ofieri, s fie liceniat al unei faculti
sau s aib cel puin bacalaureatul.
n ianuarie 1933, ministrul de interne Ion Mihalache a
elaborat un proiect de decret privind nlocuirea comandantului
Jandarmeriei, Constantin Dumitrescu i a prefectului Poliiei
Capitalei, Gabriel Marinescu. Acetia, ocrotii fiind de Carol al II-lea,
se socoteau n afara disciplinei ierarhice a Ministerului de Interne.
Regele a refuzat s-l semneze, afirmnd c nu exist nici un motiv
236
pentru destituirea celor doi. Jignit, la 8 ianuarie 1933, Mihalache

i-a prezentat demisia din guvern. Solidar cu ministrul su, Maniu
a naintat regelui demisia ntregului cabinet la 12 ianuarie 1933.
ntre 1933 i 1937, Ion Mihalache a condus Partidul Naional
rnesc. A refuzat, n 1937, oferta regelui Carol al II-lea de a
deveni prim-ministru, ofert condiionat de suveran de o aa-zis
lrgire a bazei de guvernare, prin care nelegea includerea n cabinet a
unor reprezentani ai Frontului Romnesc condus de Al. Vaida-Voevod
i a unor persoane propuse de suveran. La 14 noiembrie 1937,
ziarul Dreptatea scria: Partidul Naional rnesc este contient
de rolul i rspunderile lui. El nu nelege s renune la programul
i la demnitatea lui pentru scaune n minister sau n parlament.
Ca i Iuliu Maniu, Ion Mihalache a fost un opozant al tuturor
dictaturilor din Romnia, de dup 1938.
A fost arestat la Tmdu, n 1947, mpreun cu Iuliu Maniu i
ali fruntai politici ai P.N.. n perioada 25 octombrie11 noiembrie
1947, la coala Superioar de Rzboi din Bucureti s-a judecat
procesul politicienilor P.N.., acuzai de complot i trdare. Prin
sentina dat la 11 noiembrie 1947 lotului Maniu, Tribunalul
Militar al Corpului II Armat a decretat: munc silnic pe via.
Dup 16 ani de detenie, Ion Mihalache a murit n penitenciarul de la
Rmnicu Srat, exact la zece ani dup Iuliu Maniu (5/6 martie 1963).
Potrivit istoricului Stelian Neagoe, Ion Mihalache a fost un
nume-simbol al lumii politice rneti din Romnia, remarcnd c
nvtorul satelor a purtat cu mndrie, n toate ocaziile publice,
frumosul costum rnesc. ranul romn subliniaz istoricul
amintit a fost ntruchipat n prototipul Ion Mihalache, n toat
splendoarea sa, apostolatul i martirajul su.
Bibliografie: Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu. Editura
Moldova. Iai, 1991; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de
Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999.
237
NICOLAE IORGA
(17 iunie 1871, Botoani
27 noiembrie 1940, Strejnic, Prahova)
18 aprilie7 mai 1931
prim-ministru:
18 aprilie31 mai 1932
deputat:
1907
senator de drept:
1932
913 iunie 1939
9 decembrie 191926 martie 1920 (primul
Parlament al Romniei Mari)
consilier regal:
1938
Cel mai mare istoric al romnilor, publicist, scriitor i om politic

romn, Nicolae Iorga s-a nscut la 17 iulie 1871 n perimetrul
triunghiular al geniilor romneti al Botoanilor (Ipoteti, Liveni,
Botoani), zon mirific a genialilor George Enescu, Mihai Eminescu
i Nicolae Iorga aa cum scria Dan Smntnescu, secretarul
particular al marelui savant. La 6 ani este elev al colii lui Marchian
Florescu, apoi la liceele din Botoani i Iai (18851888). Liceniat
al Facultii de Litere din Iai (1889), diplomat al cole des Hautes
tudes din Paris (1892), N. Iorga a fcut studii la Berlin i Leipzig,
unde i-a luat doctoratul n filosofie (1893), cu teza Thomas III
Marquis de Saluces, tudes historique et littraire.
n ar, la numai 23 de ani era profesor la Universitatea din
Bucureti (1894), unde a inut cursul inaugural Despre concepia
actual a istoriei i geneza ei.
Membru corespondent (1897) i titular (1910) al Academiei
Romne, precum i al mai multor academii, societi i instituii
tiinifice din strintate, fondator i conductor al unor instituii
de cultur (Institutul de Studii Sud-Est Europene, coala Romn
din Paris, Institutul de Studii Bizantine, Casa Romn din Veneia,
Institutul de Istorie Universal), rector al Universitii din Bucureti.
A fost doctor Honoris Causa al Universitilor din Strasbourg (1919),
Cernui (1920), Lyon (1982), Geneva (1926), Vilnius (1929), Oxford
(1930), Paris (1931), Bratislava (1932), Roma (1933), Alger (1939) i al
Facultii de Teologie Protestant din Paris (1926). Membru corespondent
al Academiei Srbe (1908), membru de onoare la R. Deputaziona
Veneta di Storia patria (1911), membru corespondent la Ateneo
Veneta (1912), corespondent al Institutului Franei (1919), al
Academiei din Stockholm i al Academiei din Cracovia (1923), al
Societii de Geografie din Lisabona (1926), la Academia Nazionale
dei Lincei, Roma (1930), la Institutul de Studii Bizantine din Atena
(1933), al altor instituii de prestigiu din lume. A fost ales
239
vicepreedinte al Comitetului Internaional de tiine Istorice

(Zrich, 1938), preedinte de onoare al Uniunii paneuropene romneti.
A ntemeiat la Vlenii de Munte o Universitate popular, n
anul 1908, n ziua comemorrii morii lui tefan cel Mare.
n politic a fost lider important al Partidului NaionalistDemocrat, ntemeiat de marele istoric (1910), apoi al Partidului
Naionalist al Poporului i al Partidului Naional Romn.
n anii neutralitii Romniei (19141916), Nicolae Iorga a
desfurat o intens activitate politic n vederea intrrii Romniei
n rzboi de partea Antantei, din dorina de nfptuire a dorinei de
secole a romnilor unirea ntr-un singur stat naional, independent i
suveran.
A fost preedinte al Consiliului de Minitri, ministru al
Instruciunii Publice i Cultelor (18 aprilie 193131 mai 1932),
ministru Secretar de Stat (10 februarie30 martie 1938), consilier
regal (10 martie 1938).
Prin aducerea savantului Nicolae Iorga n fruntea guvernului
de tehnicieni, la 17 aprilie 1931, regele Carol al II-lea a urmrit
ndeosebi s se foloseasc de prestigiul acestuia n ar i peste
grani pentru a asigura stabilitatea necesar noului cabinet. n
realitate, ca ef al guvernului se manifesta Constantin Argetoianu
care, sub impulsul primit de la Palat, cpta trsturile unui
cabinet personal al regelui, cu vdite tendine autoritare.
Ca ministru al Instruciunii, Iorga a iniiat i Parlamentul a
adoptat Legea privind organizarea nvmntului universitar (22
aprilie 1932), care asigura un cadru unitar, att n ce privete
organizarea i desfurarea studiilor, ct i conducerea pe baza
autonomiei universitare.
Nicolae Iorga a avut interimatul la Interne n guvernul al
crui preedinte era. Era un guvern de minitri desctuai de
apartenena la partidele politice, dezlegai de orice interes, n afar
de cel al binelui rii , aa cum l aprecia Carol al II-lea.
n perioada acestui guvern a fost dat Legea pentru conversiunea
datoriilor agricole, care nu a rezolvat gravele probleme pe care le
punea criza economic. Elaborarea legii fusese necesar din cauza
insolvabilitii unei mari pri a rnimii romne. Situaia lor
dezndjduit i mpinsese la o serie de aciuni pentru aprarea
pmnturilor i gospodriilor ameninate a fi scoase la vnzare,
aciuni care au dus la ciocniri cu jandarmii. Pe acest fond, guvernul
s-a implicat n rezolvarea unor chestiuni ale familiei domnitoare,
ntre care i donaii la cstoriile unor membri ai familiei regale.
240
Tot n timpul ministeriatului su la interne, au fost nfiinate

trei sub-inspectorate generale cu reedinele n oraele Iai, Cluj i
Ploieti, a fost mrit numrul inspectoratelor de instrucie de la 7 la
11, iar al batalioanelor de instrucie de la 11 la 13.
A fost preedinte al Adunrii Deputailor (9 decembrie 1919
26 martie 1920) i al Senatului (913 iunie 1939). Cnd era n fruntea
Parlamentului convocat imediat dup primul rzboi mondial au fost
votate legile de ratificare a unirii Transilvaniei, Crianei, Maramureului,
Banatului, Bucovinei i Basarabiei cu Romnia (29 decembrie 1919).
Membru n Consiliile de Coroan (31 decembrie 1925, 9 aprilie
1937, 17 martie 1939, 27 iunie 1940) i a participat la Consiliile
convocate de Carol al II-lea la 23 august 1940 i 30/31 august 1940.
A fost un adversar constant al orientrii Romniei spre
statele fasciste i al micrii legionare.
El era o adevrat cutie de rezonan pentru nelinitile poporului
romn. Suntem un popor acas la el, n mijlocul dreptului su
scria el, n anul declanrii marii conflagraii mondiale. N-am cerut
niciodat mai mult dect aceasta, dar niciodat n-am consimit a
prsi ceva din el .
Nicolae Iorga a criticat fr menajamente aciunile Reichului
i, de la nlimea tribunei Senatului i-a exprimat deschis iniiativa
de a conduce lucrrile prin asigurarea unor dezbateri libere, trezind
nemulumire Palatului care l-a nlocuit la Preedinia forului legislativ.
A fost asasinat la Strejnic (Prahova), la 27 noiembrie 1940, de
o echip a morii legionare, ntr-un moment cnd conducerea rii
fusese asociat cu Garda de Fier. La aflarea tragicului eveniment,
47 de universiti din ntreaga lume, cu excepia celei de la Bucureti,
au arborat drapelul n bern; n Turcia s-a declarat doliu naional,
n Romnia, nu.
A lsat n urma sa o oper monumental n domeniul istoriei
naionale i universale.
Bibliografie: A elaborat 1.003 volume, 12.775 articole i 4.963 recenzii
care acoper toate domeniile istoriei Romniei i universale. A editat i condus
numeroase publicaii cu profil literar i istoric: Smntorul, Drum drept,
Cuget clar, Neamul romnesc, Revista istoric, Buletin de la section
historique de lacadmie Roumaine i altele; Berza, Mihai. Nicolae Iorga.
Bucureti, 1965; N. Iorga. Omul i Opera. volum editat de N. Grigora i Gh.
Buzatu. Iai, 1971; Theodorescu, Barbu. Nicolae Iorga 18711940. Bibliografie.
Bucureti, 1976; eicaru, Pamfil. Nicolae Iorga. Bucureti, 1991; Rpeanu,Valeriu.
Nicolae Iorga. 18711940. Bucureti, 2001.
241
GHEORGHE GH. MIRONESCU

(28 ianuarie 1874, Vaslui
prim-ministru:
viceprim-ministru:
senator:
14 ianuarie9 noiembrie 1933

78 iunie 1930
10 (8) octombrie 19304 aprilie 1931
1939
Gheorghe Mironescu, nscut la Vaslui la 28 ianuarie 1874, a

studiat dreptul, literele i filosofia la Bucureti (18941895) i a
dobndit doctoratul n drept la Paris (1898). A lucrat practic n
magistratur, ajungnd procuror la Ilfov (1900), avocat al statului
(1901), profesor la Facultatea de Drept din Bucureti (19061939).
n timpul Rzboiului de Rentregire Naional, G. G. Mironescu a
susinut, la Paris, drepturile naionale romneti n calitatea de
membru al Consiliului Naional pentru Unitatea Romnilor. El
vedea n unitatea naional o condiie primordial n participarea
acelui popor cu toat capacitatea sa creatoare la patrimoniul
naional i universal. Aceast concepie l duce pe G. G. Mironescu la
concluzia, exprimat n Senatul Romniei ntregite la 30 iulie 1920,
potrivit creia drepturile romnilor nu izvorau din tratatul de
alian din 1916, ci erau numai recunoscute de acest instrument
diplomatic. Drepturile romnilor remarca Mironescu n sprijinul
punctului de vedere romnesc la Tratatul de la Trianon izvorau
din dou idei fundamentale: c oricare popor trebuie s fie liber
principiul libertii popoarelor i c orice popor trebuie s fie
stpnul teritoriului pe care l locuiete principiul naionalitilor.
Ca om politic, a fcut parte din Partidul ConservatorDemocrat,
Partidul Naional Romn i Partidul Naional rnesc.
A fost ministru al Instruciunii (19211922), ministru al
Afacerilor Strine (19281931, 1932), preedinte al Consiliului de
Minitri (19301931), ministru al Finanelor (1932), vicepreedinte al
Consiliului de Minitri (19321933) i titular la Interne. El a
prezidat un guvern de 2 zile (iunie 1930) care a ndeplinit rolul de
guvern de serviciu pentru oficializarea revenirii n ar i
nscunrii regelui Carol al II-lea.
Deteriorarea situaiei materiale a populaiei n timpul marii
crize economice a generat grave tensiuni sociale, cele mai mari conflicte
de munc fiind nregistrate n Valea Prahovei i Bucureti (petrolitii
i ceferitii). Ca ministru al Internelor, Mironescu a considerat ca
necesar introducerea strii de asediu i a cenzurii. n baza acestei
legi au fost efectuate masive arestri n rndul ceferitilor i
petrolitilor (micare, n opinia sa, iniiat i condus din afar) i
243
s-a trecut la evacuarea prin for a muncitorilor de la atelierele

Grivia. Potrivit nsemnrilor lui Armand Clinescu, adjunctul su, sau nregistrat 3 mori, 40 de rnii i 1600 de arestri.
Fa de micarea legionar, care ncepuse s se afirme, G. G.
Mironescu s-a situat pe poziia denunrii pericolului ce-l reprezint
Garda de Fier n viaa politic romneasc. mpreun cu subsecretarul
de stat de la Ministerul de Interne, Armand Clinescu, au luat msuri
de ngrdire a activitii acesteia, cernd Poliiei i Jandarmeriei s
percheziioneze sediile organizaiilor legionare i s confite materialele
de propagand. A fost momentul n care legionarii au nfiinat
primele echipe ale morii.
n timpul ministeriatului su a fost instrumentat Afacerea
Skoda, sub acuzaia de fraudare a statului romn i spionaj militar.
De asemenea, la 28 februarie 1933, a fost creat n spaiul
romnesc sistemul de Aprare Pasiv, instituie care a marcat
nceputurile celei care poart astzi denumirea de Protecia Civil.
G. G. Mironescu vedea n pres, cu care a ntreinut relaii
cordiale n timpul ct a ocupat unele demniti n stat, un rol
important n raport cu celelalte trei puteri, deoarece nu numai c
d expresie curentelor de idei care exist la un popor, dar ea poate
i s modeleze o naiune, s formeze contiina public a unei ri.
Iar contiina public este baza celorlalte trei puteri ale statului
spunea el n Parlamentul Romniei.
Ca ministru de externe, el a colaborat rodnic cu Nicolae Titulescu,
la Societatea Naiunilor, susinnd interesele Romniei n condiiile
n care se afirmau curente revizioniste n plan european. Afirmm n
mod solemn hotrrea noastr de a apra cu preul vieii hotarele de
astzi ale rii declara el la Adunarea Antirevizionist din mai 1933.
El aprecia ca fiind o dovad de ipocrizie aa numita doctrin a
revizuirii panice a tratatelor ncheiate n urma primei conflagraii
mondiale Revizionismul spunea el nseamn rzboiul. Nimeni
nu trebuie s se atepte c vom ceda de bun voie un petic de
pmnt din teritoriul nostru Revizionismul este un atentat la
libertatea popoarelor i o crim contra civilizaiunii i umanitii.
Exigent n ce privete aprarea hotarelor romnilor stabilite
prin marile hotrri din anul 1918, cu toate c Romnia fcuse un
sacrificiu lsnd n afara lor mase compacte, G. G. Mironescu se
pronuna pentru o larg colaborare internaional, prelund i
susinnd ideea crerii federaiei europene, lansat de ministrul
Franei, Aristide Briand. Demnitarul romn considera respectiva
propunere ca o mare idee, fiind profund convins de realizarea ei,
244
spre cel mai mare bine al Europei i al ntregii omeniri. El atrgea

atenia i asupra unor posibile formule, n primul rnd o
organizaie cu baz economic, ca i asupra unor etape. Viitoarea
legtur federal poate ncepe prin a ncerca armonizarea
intereselor a dou, a trei i pe urm a patru ri i s lrgim n mod
continuu cercul. Crearea unei uniuni economice regionale, se
poate aprofunda prin legturi analoge n domeniul politic i astfel
faa lumii va fi schimbat. Pacea va fi pentru totdeauna asigurat
i progresul continuu al naiunilor civilizate va fi garantat spunea
el ntr-un discurs rostit n anul 1929 la Societatea Naiunilor.
Acesta este viitorul de fraternitate i de fericire spre care trebuie s
tindem cu toii, rupnd pentru totdeauna cu un trecut de izolare, de
ur i de rzboi . n fundamentarea acestei idei, G. G. Mironescu
analiza problemele definirii limitelor Europei, noiunea suveranitii
naionale, precum i armonizarea intereselor diverselor naiuni.
Pe lng alte concepte analizate, cum ar fi politica pcii, era
politicii tiinifice, Mironescu s-a referit de multe ori la ceea ce numea
el a fi santinel roman, referindu-se la misiunea istoric a Romniei.
Noi avem n Orient o mare importan istoric, cci suntem aici
reprezentanii civilizaiei latine i cei ai culturii n general, n contra
valului de barbarie spunea el ntr-un discurs n anul 1927.
n timpul lui Carol al II-lea a fost ministru secretar de stat n
guvernul dictaturii de autoritate monarhic, iar n martie acelai
an, membru al Consiliului de Coroan.
n 1939 a fost primit ca membru de onoare al Academiei Romne.
Cu ncuviinarea marealului Antonescu, n 1943 a purtat la
Bucureti convorbiri secrete cu Bnffy Mikls pentru soluionarea
unor divergene romno-ungare. Nu s-au nregistrat rezultate.
Dup cea de-a doua conflagraie mondial, Mironescu a fost
acuzat de sabotaj i condamnat, n 1949, la 12 ani nchisoare
corecional. A murit la 8 octombrie acelai an, pe o banc din Grdina
Icoanei din Capital, nainte de a se pune n aplicare sentina.
Bibliografie: Mironescu, G.G. senator. Romnia fa de rzboiul
european. Tipografia D. C. Ionescu. Bucureti, 1915; Mironescu, George G.
Cuvntri. vol. I, 1930, vol. II, 1937, Editura Tipografiile Romne Unite.
Bucureti; Mironescu, G. G. Inovaiunile Constituiei din 1938. Tipografiile
Romne Unite. Bucureti, f. a.; Nedelea, Marin. Prim-minitrii Romniei Mari.
Casa de Editur i Pres Viaa Romneasc. Bucureti, 1991; Gheorghe,
Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001).
Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.
245
ION INCULE
(5 aprilie 1884, Rezeni, Lpuna, Basarabia

5 ianuarie 193429 august 1936
preedinte al Sfatului rii: 1 noiembrie 191727 martie 1918
preedinte al Republicii Moldoveneti:
S-a nscut la 5 aprilie 1884, ntr-o familie de rzei moldoveni.

nva la Seminarul teologic din Chiinu pe care-l termin n 1906.
Se nscrie la Facultatea din Juriev i apoi la Facultatea de tiine
din Petrograd, unde studiaz matematica i fizica.
n 1914 este fizician la Observatorul meteorologic principal al
Rusiei i profesor la coala comercial din Petrograd.
Adept al ideilor socialiste, dup izbucnirea revoluiei ruse din
1917, intr n Partidul Socialist-Revoluionar fiind ales membru n
Sovietul deputailor, muncitorilor i soldailor.
n vara anului 1917, se ntoarce la Chiinu fiind numit ajutor
de comisar gubernial al Basarabiei. Se implic activ n micarea de
eliberare a Basarabiei i de unire a acesteia cu Romnia. La 20 octombrie
1917, particip la Congresul Comitetului Central Ostesc Romn,
la Chiinu, unde s-a hotrt constituirea unui organ legislativ care
s se numeasc Sfatul rii, compus din 120 de deputai, reprezentnd
toate naionalitile. n ziua de 21 noiembrie 1917, la Chiinu ntr-o
atmosfer nltoare de entuziasm, de bucurie nemrginit a
moldovenilor i de sperane n viitor, a avut loc solemnitatea deschiderii
lucrrilor Sfatului rii. Activitatea a nceput printr-o slujb n
limba romn, oficiat de episcopul rus Gavriil al Cetii Albe, la
catedrala din apropierea localului n care urmau s se desfoare
lucrrile. Dup nchiderea oficial a lucrrilor s-a trecut la alegerea
preedintelui Sfatului rii. A fost ales, cu majoritate de voturi, Ion
Incule. Alegerea acestuia n funcia de preedinte reprezenta chiar
o recunoatere, din partea autoritilor de la Petrograd (prin prisma
funciei de ajutor al comisarului gubernial), a legitimitii i
valabilitii instituiei Sfatului rii i a autonomiei Basarabiei.
La 27 noiembrie 1917 a fost discutat proiectul organizrii
republicii, iar la 2 decembrie 1917 s-a adoptat o declaraie prin care
Basarabia, pe baza principiului conform cruia popoarele trebuie s-i
ia soarta n minile lor, alctuindu-i stpniri naionale n hotarele
unde locuiesc, s-a proclamat Republica Democratic Moldoveneasc,
ca membru cu drepturi egale n Republica Federativ Democratic
Ruseasc. Organul suprem conductor rmnea Sfatul rii pn
la convocarea unei adunri constituante, iar organul executiv suprem
247
era Sfatul Directorilor generali (guvernul). Preedinte al Republicii

este Ion Incule.
La 23/24 ianuarie 1918, prin unanimitate de voturi, s-a
proclamat republica Democratic Moldoveneasc Independent.
Interesul Sfatului rii de la Chiinu pentru unirea cu
Romnia cretea continuu ca urmare a evoluiei evenimentelor
internaionale, care puteau pune n pericol soarta Basarabiei.
La 2 martie 1918, o delegaie format din Ion Incule, Pantelimon
Halippa i doctorul Daniel Ciugureanu a sosit la Iai unde, n
discuiile avute cu conducerea romn (guvernul Marghiloman), a
propus i a insistat ca unirea Basarabiei s se realizeze imediat.
La 27 martie 1918 Sfatul rii declar: Republica democratic
moldoveneasc (Basarabia), n hotarele ei dintre Prut, Nistru,
Dunre, Marea Neagr i vechile granie cu Austria, rupt de Rusia
acum o sut i mai bine de ani din trupul vechii Moldove, n puterea
dreptului istoric i a dreptului de neam, pe baza principiului c
noroadele s-i hotrasc soarta lor, de azi nainte i pentru totdeauna
se unete cu mama sa Romnia. Semnau procesul-verbal al edinei:
preedinte Ion Incule i secretari I. Buzdugan i B. Epure.
La 9 aprilie 1918, prin decret regal s-a promulgat Hotrrea
Sfatului rii de la 27 martie 1918. Prin sancionarea de ctre rege,
ca ef al statului romn, hotrrea dobndea legitimitate deplin n
faa ntregii ri.
Ion Incule este desemnat, din 9 aprilie 1918, ministru fr
portofoliu n guvernul central al Romnei, alturi de Daniel
Ciugureanu, ambii pentru Basarabia. ndeplinete aceast funcie
pn la 2 mai 1920.
Din ianuarie 1923 se ncadreaz n Partidul Naional Liberal,
devenind unul dintre membrii marcani ai acestuia. Este numit ministru
la Sntate i Ocrotiri Sociale (620 iunie 1927 i 22 iunie 1927
3 noiembrie 1928) i apoi ministru de interne n trei legislaturi ntre
14 noiembrie 1933 i 29 august 1936.
Pe fondul recrudescenei micrilor extremiste, n edina de
guvern din 9 decembrie 1933, pe baza referatului prezentat de Ion
Incule (ministru de interne) i Victor Antonescu (ministru de
justiie), s-a adoptat Jurnalul privind dizolvarea Grzii de Fier deoarece
urmrea schimbarea ordinei legale n stat. Poliia controla sediile
Micrii Legionare i a fcut arestri printre membrii acesteia.
La 29 decembrie 1933, preedintele Consiliului de Minitri
I. G. Duca, dup ce prezentase Suveranului rezultatul alegerilor, a
fost mpucat pe peronul grii din Sinaia de un grup de legionari.
248
Este introdus starea de asediu n principalele orae din

Romnia (30 decembrie) i se aplic cenzura pe ntreg teritoriul
romnesc. Aceast stare este prelungit la 16 martie 1934.
n martie 1934, a fost depus proiectul de lege pentru modificarea
unor articole din legea administrativ (1929), care proiect, potrivit
expunerii de motive prezentat de Ion Incule n calitate de ministru
de interne, avea la baz urmtoarele principii: simplificare, reducere,
economii, autoritate i continuitate.
n aprilie 1934, dup dou zile de dezbateri, este votat legea
pentru aprarea ordinii n stat. n lege se preciza: Gruprile politice,
sub orice form s-ar prezenta sau s-ar ascunde, n care propaganda
ideologiei sau n executarea programului lor vor prepara sau svri
acte de violen, care pun n pericol sigurana ordinei de stat, sau a
ordinei sociale, sau care vor propovdui distrugerea violent a
ordinei politice de stat, sau a ordinei sociale, vor putea fi dizolvate
n condiiunile legii de fa.
Cu toate acestea, urmnd politica regelui, guvernul a relaxat
aciunile represive mpotriva micrii legionare, admind aciuni
care nclcau legile existente, aa cum a fost Congresul Uniunii
Naionale a Studenilor Cretini din Romnia (24 aprilie 1936), care
a fost de fapt un congres legionar.
Ion Incule este desemnat vicepreedinte al Consiliului de
Minitri (29 august 193614 noiembrie 1937) i apoi ministru al
Lucrrilor Publice.
Dup ultimatumul U.R.S.S. care a dus la ruperea Basarabiei
din trupul rii, este chemat din nou n guvern, ca ministru de stat
(28 iunie4 iulie 1940).
A murit n toamna aceluiai an, fiind nmormntat la
Cimitirul Bellu, iar n 1942 a fost renhumat n biserica ctitorit de
familie pe propria moie de la Brnova Iai.
Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Aldea, Constantin.
Pagini dintr-o istorie zbuciumat. Editura Academiei de nalte Studii Militare.
Bucureti, 1993; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de
Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Mamina, Ion. Monarhia
constituional n Romnia. Enciclopedie politic. 18661938. Editura Enciclopedic.
Bucureti, 2000.
249
DUMITRU IUCA
(7 martie 1882, Giurgiu
deputat:
29 august 193623 februarie 1937

din 1919
S-a nscut la 7 martie 1882, la Giurgiu. Dup studii universitare

juridice, practic avocatura n baroul de Vlaca.
Intr n Partidul Naional Liberal, fiind numit, n 1914,
prefect al judeului Vlaca. Este ales primar al oraului Giurgiu i
deputat din 1919.
Face parte din grupul de tineri ai Partidului Naional Liberal,
alturi de Gheorghe Ttrescu, Victor Iamandi, I. Incule, R. Franasovici,
Valer Pop. ntre acest grup i cel al btrnilor, care l avea n frunte pe
Dinu Brtianu, au avut loc permanente friciuni i controverse, care au
mcinat forele P.N.L. Considerndu-se nedreptii i nemulumii
de rolul de vioar a doua care le era rezervat de btrnii liberali,
tinerii se apropie mai mult de rege, ajungnd s formeze o
adevrat camaril n jurul acestuia.
Dumitru Iuca face parte din Delegaia Permanent a P.N.L.,
aleas n urma congresului partidului din 9 iulie 1936. ncepnd din
14 noiembrie 1933, este numit n mai multe rnduri subsecretar de stat
la Interne: 14 noiembrie 19333 ianuarie 1934; 5 ianuarie1 octombrie
1934; 2 octombrie 193429 august 1936. Din 29 august 1936 ocup
chiar fotoliul de ministru al Internelor pn la 23 februarie 1937.
Dumitru Iuca ajunge subsecretar de stat n Ministerul de
Interne ntr-o perioad zbuciumat de frmntri politice i de
recrudescen a micrilor extremiste. Este perioada n care ncepe
s se afirme conducerea autoritar a lui Carol al II-lea i minimalizarea
rolului partidelor politice lsau drumul liber spre dictatur.
Ultimul guvern naional-rnist, condus de Alexandru
Vaida-Voevod i-a dat demisia n noiembrie 1933. Ziarul Romnia
nou scria: n realitate guvernul Vaida a czut de mult. Exact n
ziua n care a abandonat steagul i programul partidului.
Carol al II-lea ncredineaz mandatul de formare a noului guvern
lui I. G. Duca, guvern primit cu mare ostilitate n special de Garda de
Fier, care acuza Executivul c s-a angajat s primeasc n ar pe evreii
persecutai n Germania. n acest timp, cnd D. Iuca era subsecretar
de stat la Interne, organele de ordine au primit dispoziii s reprime orice
aciune ilicit a legionarilor. Corneliu Zelea Codreanu cere legionarilor
s fie gata de moarte, La 17 noiembrie 1933, acesta declara n ziarul
Cuvntul: n lupta care se deschide nici unul dintre noi nu vom
admite poziia la de a supravieui unei striviri nedrepte i infame a
251
Grzii de Fier. n multe orae din ar se nregistreaz ciocniri

sngeroase ntre forele de ordine i legionari, soldate cu mori i rnii.
Dup asasinarea premierului I. G. Duca, Ministerul de Interne a
luat msuri prin care forele de ordine aresteaz pe cei bnuii c ar
avea legtur cu gravul eveniment. Sunt arestai acum Nae Ionescu,
Nichifor Crainic, dr. Victor Gomoiu, Grigore Foru. Constatndu-se
nevinovia lor, acetia au fost eliberai.
n Monitorul Oficial este publicat Legea pentru prelungirea
valabilitii strii de asediu. Ministerul de Interne, n care D. Iuca a
continuat s fie subsecretar de stat, trimite circulare prefecilor de
judee n care se sublinia c n aplicarea msurilor pentru
meninerea ordinei s se in seama cu strictee i de legea pentru
reprimarea unor infraciuni contra linitii publice, precum i legea
alarmismului pentru a se stpni cu desvrire toate zvonurile i toate
uneltirile contra linitiei i ordinei publice. n baza aceleiai legi,
autoritile militare aveau dreptul de a face percheziii oriunde i oricnd.
Procesul asasinilor lui I. G. Duca se ncheie printr-o sentin
de condamnare a celor trei legionari implicai efectiv i nu a organizaiei
care a comandat asasinatul.
Dumitru Iuca este numit ministru de interne la 29 august 1936
ntr-un cabinet prezidat de Gheorghe Ttrescu.
La 1 ianuarie 1937 a intrat n vigoare Codul penal Carol al II-lea,
din care reine atenia articolul 209, care preciza c n categoria
uneltire contra ordinii sociale intra i faptul de a face propagand
pentru instalarea prin violen a dictaturii unei clase sociale asupra
alteia, ori prin suprimarea ei .
Amplificarea aciunilor destabilizatoare din partea extremei
drepte precum i intensificarea activitii serviciilor de spionaj ale
statelor fasciste mpotriva rii noastre, au impus noi msuri de
consolidare a structurii Ministerului de Interne n vederea creterii
atribuiilor organelor poliieneti, pentru dotarea cu mijloace tehnice
moderne i ridicarea nivelului de pregtire profesional, n special a
celor care acionau n serviciile secrete. Prin decretul din 7 ianuarie
1936, ratificat prin Legea din 26 ianuarie 1937, au fost stabilite
atribuiile Ministerului de Interne: conducerea administraiei generale a
rii, paza ordinei publice, asigurarea siguranei statului, supravegherea
i controlul autoritilor locale. Ministrul de interne era, n
continuare, eful tuturor serviciilor i instituiilor ce depindeau de
acest minister. Putea fi ajutat de unul sau doi subsecretari de stat
i de un secretar general. O serie de noi instituii sunt subordonate
acestui minister: Oficiul pentru turism; Oficiul Naional pentru
252
aprarea populaiei contra atacurilor aeriene; Oficiul emisiunilor

radiofonice i cinematografice; Institutul de Statistic.
Administraia central a Ministerului de Interne se compunea
din: Organe centrale nerepartizate pe direciuni; Direciuni generale
i direcii; Prefectura Poliiei Capitalei; Inspectoratul General al
Jandarmeriei; Comandamentul Pompierilor Militari.
Pentru prevenirea unor situaii cum ar fi fost acapararea puterii
politice de ctre legionari, prin noua lege de organizare a ministerului,
Prefectura Poliiei Capitalei i lrgea atribuiile pe teritoriul Municipiului
Bucureti (cu atribuiile pe care le avea Direciunea General a
Poliiei n cuprinsul rii) i era condus de prefectul poliiei, ajutat
de un secretar general. Era compus din organele centrale nerepartizate
pe direcii, 9 servicii centrale, 3 direcii i servicii exterioare.
n cursul anului 1936, Prefectura Poliiei Capitalei numra
3.015 persoane, dintre care 322 de ofieri de poliie, 19 ofieri de
jandarmi publici, 2.063 gardieni publici, 122 funcionari de birou,
24 telefoniti, 64 persoane de serviciu, 2 fotografi, 29 cadre personal
medical, 4 avocai i alte categorii.
Dumitru Iuca a fost ministru al Internelor ntr-o perioad
caracterizat prin creterea potenialului economic i demografic al
Romniei, dar i de amplificare a pericolului extremismului de dreapta,
reprezentat de micarea legionar, care aciona pentru instaurarea
unui regim totalitar. Era perioada n care se remarca recrudescena
iredentismului maghiar, bulgar, ucrainean i rus care ameninau
integritatea teritorial a Romniei.
La 14 noiembrie 1937 eful guvernului, Gheorghe Ttrescu,
prezint demisia cabinetului su i astfel ia sfrit activitatea lui
Dumitru Iuca n cadrul Ministerului de Interne.
De la 23 februarie, el ocupase funcia de ministru secretar de
stat fr portofoliu, demnitatea de ministru al Internelor fiind preluat
de premierul Gh. Ttrescu.
A ncetat din via la 27 noiembrie 1940, n Bucureti.
Bibliografie: Nedelcu, Florea. De la Restauraie la Dictatura Regal.
Editura Dacia. Cluj-Napoca, 1981; Scurtu, Ioan. Din viaa politic a Romniei.
Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1983; Bobocescu, Vasile. Momente
din istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti,
2000; Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de Editur, Pres
i Impresariat Silex. Bucureti, 1996.
253
GHEORGHE TTRESCU
(22 decembrie 1886, Craiova
prim-ministru:
viceprim-ministru:
deputat:
consilier regal:

ad-interim 2430 noiembrie 1939
6 martie 19455 noiembrie 1947
1919, 1946
1938
Nscut la Craiova, n 1886, n familia generalului Nicolae

Ttrescu, Gheorghe Ttrescu a fcut studii liceale i juridice la
Bucureti i i-a luat doctoratul n drept la Paris, n anul 1912, cu
teza La rgime lectoral et parlamentaire en Roumanie. n lucrare,
el fcea o critic a regimului parlamentar din Romnia i demonstra
necesitatea votului universal. Dup cincizeci de ani de la Constituia
din 1866 scria tnrul liberal viaa politic i fora politic se afl
aproape exclusiv n minile claselor privilegiate Gheorghe Ttrescu
credea c pentru a pune capt minciunii parlamentare trebuie s
se pun capt minciunii electorale. Credem c am demonstrat n
acest studiu c dac parlamentul este o ficiune , de datorete
faptului c alegerile din care a ieit sunt nite ficiuni Trebuie
deci ca parlamentul s fie expresia voinei rii, pentru ca guvernul
s poat fi expresia voinei parlamentului. Reorganizarea sistemului
electoral iat cu ce trebuie nceput preciza el.
Avocat al statului, mai nti la Gorj, el a intrat n viaa
politic n Partidul Naional Liberal, fiind ales deputat n 1919, iar
n 1931 secretar general al Partidului Naional Liberal; a fcut parte
din gruparea tinerilor liberali.
A participat, ca sublocotenent n rezerv, la cel de-al doilea
rzboi balcanic (1913), apoi la Marele Rzboi de Rentregire Naional.
A fost ministru al Comerului, al Armamentului, preedinte al
Consiliului de Minitri i ad-interim la Ministerul Aprrii Naionale
i Afacerile Strine.
Ministeriatul su la Interne, care a nceput ca subsecretar de
stat (30 octombrie 192327 martie 1926; 22 iunie28 noiembrie 1927;
24 noiembrie 19273 noiembrie 1928), s-a nscris n caracteristicile
generale ale deceniului al patrulea, cnd instituia a ncercat s
fac fa creterii activitii micrii legionare sub influena situaiei
internaionale. Cu ocazia nmormntrii lui Ion Moa i Vasile Marin
legionari mori n Spania pentru cauza lui Franco ministrul Gh.
Ttrescu a admis organizarea unor procesiuni religioase, care s-au
transformat n mari manifestaii politice.
255
n afara unor msuri economice necesare n perioada crizei

economice, n condiiile manifestrilor extremiste i anarhice, Gh.
Ttrescu a apelat i la o serie de msuri de mn forte: prelungirea
strii de asediu i a cenzurii, dizolvarea gruprilor politice care
atentau la sigurana naional, interzicerea publicaiilor clandestine,
ntrirea executivului n defavoarea legislativului i altele. Gheorghe
Ttrescu a mai asigurat interimatul la Interne, timp de o sptmn
n toamna anului 1939, cnd se studiau formule organizatorice ale
ntregului sistem de ordine din Romnia, dup ocuparea complet a
Poloniei de ctre Germania i U.R.S.S. i dup asasinarea ministrului
de interne Armand Clinescu.
Dup prsirea Romniei de ctre Carol al II-lea i preluarea
puterii de ctre generalul Ion Antonescu (septembrie 1940), lui Gh.
Ttrescu i s-a fixat domiciliu obligatoriu. La 27 noiembrie este
arestat de poliia legionar, mpreun cu ali oameni politici, dar a
scpat, ntmpltor, din asasinarea de ctre un comando legionar a
grupului celor 64 de foti demnitari nchii la Jilava.
Gheorghe Ttrescu a fost, de asemenea, ambasador al
Romniei la Paris (9 decembrie 193830 august 1939) i membru de
onoare al Academiei Romne (1937).
n ultima parte a celei de-a doua conflagraii mondiale, dup
ce sttuse izolat la moia sa de la Poiana Gorj dup rebeliunea
legionar, Gh. Ttrescu a revenit n viaa politic i a ncercat
realizarea unei coaliii a forelor politice care doreau apropierea de
Coaliia Naiunilor Unite, dar iniiativele sale nu au fost agreate de
partidele istorice. S-a rupt total de Partidul Naional Liberal, s-a
apropiat de forele de stnga, a nfiinat (n decembrie 1944) un nou
Partid Naional Liberal i a fcut parte, ca vicepreedinte, din
guvernul dr. Petru Groza, instaurat la 6 martie 1945.
La alegerile din noiembrie 1946, partidul su a obinut 75 de
mandate, iar la cele din martie 1948 pentru Marea Adunare Naional a
obinut 7 mandate, partidul ncetndu-i activitatea n acelai an.
Ca ministru al Afacerilor Strine (6 martie 19456 noiembrie
1947), el a condus delegaia Romniei la Conferina de Pace de la
Paris (1946).
S-a retras din guvern, din propriul partid i dup ce a trit
ntr-un regim de domiciliu obligatoriu, Gheorghe Trrescu a fost
arestat, nchis la Sighet i eliberat n 1955, acceptnd s lucreze n
Comitetul Romn pentru Repatriere.
n anii 19551956, autoritile romne au luat o serie de msuri
pentru a asigura renscrierea Romniei n viaa internaional, msuri
256
care s-au concretizat n gesturi de destindere n politica intern i

de a convinge personaliti romneti stabilite n strintate de a reveni
n ar. La 27 iunie i 25 septembrie 1955 au fost date dou decrete de
amnistiere pentru romnii din occident cu posibilitatea de a se ntoarce
n Romnia doar adresnd o simpl cerere oficiilor diplomatice.
Termenul de repatriere a fost prelungit pn la 30 decembrie 1958.
n centrul dispozitivului noii politici de conciliere iniiat de regimul
de la Bucureti era Comitetul Naional pentru Repatriere creat la
12 decembrie 1955, coordonarea sa fiind asigurat de Constantin
Agiu (fost vicepreedinte al Frontului Plugarilor). ntre politicienii
folosii n acest scop s-a numrat i Gheorghe Ttrescu. ntr-un
raport diplomatic din 13 decembrie 1955, Pierre Franfort (ambasadorul
Franei la Bucureti), era de prere c prezena fostului preedinte
de consiliu i ministru al afacerilor externe liberal nu surprinde peste
msur. Eliberat n iunie din lagrul n care se gsea din 1950,
domnul Ttrescu a fost autorizat s revin la fosta sa locuin din
Bucureti, unde triete confortabil, dup toate probabilitile graie
subsidiilor pe care i le d noul regim.
A murit la 28 martie 1957, ntr-un pat de spital din Bucureti.
Bibliografie: Ttrescu, Gh. Rspunderile. Tipografia Renvierea.
Botoani, 1918; Ttrescu, Gh. Pe drumul anarhiei. Cuvntare rostit n Camera
Deputailor n edina din 5 februarie 1920. Imprimeria statului. Bucureti, 1920;
Ttrescu, Gh. Guvernul de mine. Editura Scrisul romnesc. Craiova;
Ttrescu, Gh. Patru ani de guvernare. Fapte, date, cifre. Expunerea d-lui Gh.
Ttrescu, Preedintele Consiliului de Minitri fcut la edina CC al PNL, 1
noiembrie 1937. Imprimeriile Independena. Bucureti, 1937; Ttrescu, Gh.
Evacuarea Basarabiei i a Bucovinei de Nord. Editura Scrisul Romnesc.
Craiova, 1940; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai
Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.
257
RICHARD FRANASOVICI
(8 aprilie 1883, Turnu Severin
24 iulie 1964, Paris)
deputat:

din 1919
Este descendent al unei familii de aromni, stabilit la Turnu

Severin pe la 1830, dar care i-a pstrat cetenia austriac pn n
1906.
Face coala primar la Turnu Severin, apoi, n Bucureti,
urmeaz Liceul Sf. Sava.
i ia bacalaureatul n anul 1900. Se nscrie la Facultatea de
Drept din Capital pe care o termin cu examenul de licen obinut
n anul 1904.
La 1 noiembrie 1905 este numit ajutor de judector la Ocolul
Bal, apoi avocat la Primriei din Turnu Severin (1906) i avocat al
statului pentru judeul Mehedini.
Intr n rndurile Partidului Conservator i, din 1908, n
Partidul Conservator-Democrat al lui Take Ionescu.
Particip, ca ofier, la rzboiul de Rentregire Naional.
Dup Unirea tuturor provinciilor locuite de romni n statul
Romnia Mare, se nscrie n Partidul Naional Liberal, fcnd parte
din aripa tnr a partidului. Denumirea de tineri pe care i-o
atribuiau cei nemulumii (opus btrnilor, respectiv conducerii
brtieniste) indica nu numai deosebiri de vrst, ci i de poziie.
Carol al II-lea, sesiznd disensiunile din interiorul PNL, ncurajeaz
constituirea unei grupri conduse de Gheorghe Ttrescu, Ion
Incule, Richard Franasovici .a., crora le alimenteaz setea de
putere n schimbul subordonrii partidului fa de monarhie i al
nlturrii lui Vintil Brtianu.
Richard Franasovici ocup funcii n Ministerul de Interne
ncepnd din 1922, cnd este numit secretar general. ntre 30
octombrie 192320 octombrie 1924 i 21 iunie 19273 noiembrie
1928 este subsecretar de stat n minister.
La scurt timp dup adoptarea Constituiei din 1923, forele
de ordine din Moldova s-au confruntat cu recrudescena micrilor
studeneti extremiste, naional-ovine i antisemite, din centrul
universitar Iai, al cror mentor a fost profesorul universitar A. C.
Cuza. Printre cei mai agresivi studeni se afla Corneliu Zelea Codreanu.
n octombrie 1923, generalul Nicoleanu, prefectul Poliiei
Capitalei a descoperit un complot pus la cale de Codreanu mpreun
cu ali legionari care, pentru a-i asigura intrarea cu mare vlv
n viaa politic a rii, au hotrt mpucarea politicienilor
trdtori, adic a unor minitri liberali cum ar fi Al. Constantinescu
259
i Gh. Mrzescu. La percheziia efectuat de poliiti, asupra

complotitilor s-au gsit arme de foc.
Dei mentorul lor moral, A. C. Cuza, i-a dezavuat pentru
actele lor teroriste i chiar ei i-au recunoscut inteniile de asasinat,
justiia i-a achitat, oferind un certificat de legitimare a aciunilor de
acest fel.
La 25 octombrie 1924, prefectul Poliiei Iai, Constantin
Manciu este mpucat mortal n timp ce prsea slile tribunalului
din localitate. n acelai timp au mai fost mpucai inspectorul de
poliie Eugen Clos i comisarul de poliie C. Vasiliu.
Dup asasinarea lui I. G. Duca (29 decembrie 1933), regele
Carol al II-lea numete pe Constantin Angelescu prim-ministru
pentru ca, la 5 ianuarie 1934, s demit ntregul cabinet.
Tinerii liberali, profitnd de situaie, l propun la efia
guvernului pe Richard Franasovici, iar regele accept, emind chiar
decretul de numire. Totui, Franasovici refuz. Iat cum este
descris evenimentul de ctre Pamfil eicaru: Richard Franasovici a
explicat regelui c nu putea primi, deoarece gsea nepotrivit ca
eful guvernului s fie un om care primise cetenia romn abia n
1906 Refuzul lui Franasovici, aa de neateptat, a pus n mare
ncurctur pe rege, pe de o parte pentru c nu-l voia pe Dinu
Brtianu i pe de alt parte pentru c d-nul C. Angelescu prea
prea slab pentru sarcina de prim-ministru. Franasovici l propune
pe Gh. Ttrescu, care este acceptat de rege.
Richard Franasovici va ocupa n dou rnduri fotoliul de
ministru al Lucrrilor Publice i Comunicaiilor (14 noiembrie 1933
3 ianuarie 1934 i 5 ianuarie 193418 noiembrie 1937).
n fruntea Ministerului de Interne a crui importan cretea
enorm n perioada organizrii alegerilor n ciuda dorinei lui Gh.
Ttrescu de a numi pe Ion Incule sau Valer Pop, la insistena lui
Dinu Brtianu a fost impus, la 18 noiembrie 1937, Richard
Franasovici, secondat de Gabriel Marinescu, fost Prefect al Poliiei
Capitalei, amndoi personaje de frunte ale camarilei regale. Cu
poziia sa conciliant, n special fa de Garda de Fier, de ale crei
represalii posibile se temea n mod deosebit, noul ministru era
prezentat opiniei publice ca o garanie a libertii alegerilor
parlamentare ce urmau s aib loc.
Nu ntmpltor Carol al II-lea s-a oprit asupra lui Franasovici
pentru acest post. Dei susinea guvernul Ttrescu, n spatele cruia
i fcea ultimele pregtiri ale loviturii, prin anunarea organizrii unor
alegeri mai libere, urmrea s prentmpine coalizarea principalilor
260
si adversari i, n acelai timp, s aib posibilitatea de a constata

ct mai exact poziia i fora principalelor grupri i partide politice
din ar.
De asemenea, cuta s nu provoace opoziia (mai ales Garda
de Fier) care, n condiiile unei accentuate crize politice putea
provoca un rzboi civil.
Guvernul din care fcea parte i R. Franasovici a nfiinat
Straja rii, organizaie care cultiva cultul personalitii lui Carol
al II-lea, regele fiind declarat primul strjer al rii.
La alegerile parlamentare din decembrie 1937, nu s-au
confruntat fore politice democratice cu cele prodictatoriale, ci dou
tabere constituite n jurul celor dou mari partide Partidul
Naional rnesc i Partidul Naional Liberal. Ministerul de Interne
a folosit forele de ordine, uneori gaze lacrimogene, pentru a
mpiedica propaganda electoral a partidelor din opoziie. Pierderea
alegerilor de ctre cabinetul Ttrescu a pus capt i carierei la
Interne a lui Franasovici.
Ca apropiat al camarilei lui Carol al II-lea, a fost numit
ambasador la Varovia (19381939) i Paris (19391940), iar dup
cea de a doua conflagraie mondial a fost numit Trimis extraordinar
i Ministru plenipoteniar la Berna (1 iulie 1945) i reprezentant
politic al guvernului romn la Londra (februarie 1946). Membru n
delegaia romn la Conferina de pace de la Paris.
i d demisia din postul din diplomaie la 6 noiembrie 1947 i
alege calea exilului. I se retrage cetenia romn la 20 februarie 1948.
Moare n exil, la Paris, n 1964.
Unire. Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1988; Neagoe, Stelian.
Istoria guvernelor Romniei. Editura Machiavelli. Bucureti, 1995; Scurtu, Ioan i
Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999.
261
ARMAND CLINESCU
(22 mai 1893, Piteti
21 septembrie 1939, Bucureti)
prim-ministru:
deputat:
28 decembrie 193721 septembrie 1939

7 martie21 septembrie 1939
1926
A rmas n istoria politic drept unul din marii brbai de

stat ntr-un moment greu al istoriei romnilor, consecvent lupttor
mpotriva extremismului de orice nuan.
Fiu al colonelului doctor Mihai Clinescu, Armand Clinescu
s-a nscut la 22 mai 1893, la Piteti, a studiat la Facultatea de Drept
din Bucureti, frecventnd n paralel Facultatea de Filosofie i Litere
din acelai ora. n 1918 a fost numit judector de pace la Arge, iar
n 1921 i-a luat doctoratul la Paris, n tiine economice i politice.
A intrat n viaa politic n Partidul rnesc (1925), apoi n
Partidul Naional rnesc (1926), din partea cruia a fost ales
deputat. Mai nti prefect de Arge (1928), Armand Clinescu a
cunoscut nalte posturi guvernamentale: subsecretar de stat la
Interne, ministru de interne, Preedinte al Consiliului de Minitri.
A fost numit la Interne n guvernul condus de Octavian Goga,
guvern ce fusese chemat la conducerea rii de ctre rege cu toate
c la alegerile din decembrie 1937 obinuse 9,15% din voturi. El a
participat nemijlocit la pregtirea instaurrii dictaturii personale a
regelui Carol al II-lea.
El a traversat, n plan politic, de la platforma democraiei
parlamentare susinut de P.N.., la ideile guvernrii autoritare. Dar A.
Clinescu s-a remarcat prin adeziunea sa total la politica de aprare a
statului, a ordinii publice, mpotriva curentelor destabilizatoare,
opoziia ferm fa de micarea legionar, politica de aliane cu
democraiile occidentale i de aprare a granielor Romniei.
Guvernul din care a fcut parte i Armand Clinescu a luat
unele msuri n sprijinul programului Partidului Naional Cretin:
anularea permiselor de liber circulaie pe cile ferate pentru
ziaritii evrei; suspendarea ziarelor Adevrul, Dimineaa i Lupta;
revizuirea ceteniilor acordate dup primul rzboi mondial. Toate
au trezit o reacie internaional care s-a soldat cu boicotarea
financiar a Romniei.
ntreaga sa activitate a fost marcat de msuri ferme pentru
aprarea ordinii de stat, primejduit de curentele extremiste care se
manifestau, de altfel, n ntreaga Europ. ntr-un discurs din 1934,
el sublinia c rzboiul mondial care fusese o dezlnuire a forei, a
continuat pe traseul gndirii, prin apologia forei fie c e vorba de
comunism, fie de fascism, ambele ndreptndu-i atacul mpotriva
263
regimului parlamentar. Ca demnitar al Internelor, Clinescu cunotea

bine resorturile politice care au sprijinit Garda de Fier i polemiza direct
cu acetia. Chiar n audiena la rege din 1936 el prezenta fr echivoc
pericolul Grzii de Fier format din elemente nepregtite i care
sunt instrumente de manevr ale politicienilor. n opinia sa este
necesar represiunea, att doar c aceasta n-o poate face dect
un guvern cu autoritate i rezemat pe o mare for popular.
Dar msurile luate de el ar fi putut fi decisive contra Grzii, dac nu
ar fi fost sabotate. Am lucrat singur spunea el n martie 1938.
Poliia, uneori, nu m-a secondat, Justiia nu a activat, armata m-a
sabotat. Unii membri din guvern, de asemenea, m-au contracarat .
Ministrul de interne A. Clinescu a fost preocupat i de
problemele administraiei de stat pronunndu-se mpotriva mririi
aparatului funcionresc pe baze politicianiste i pentru reducerea
lui i transferarea funcionarilor de prisos n activitate productiv.
Funcionarismul spunea el a devenit o adevrat form de
asisten social i eu cred c am face un real serviciu economiei
naionale dac i-am reda o sum de energii care lncezesc neproductive
n numeroasele birouri ale serviciilor statului. n materie de legislaie
administrativ afirma el sunt necesare adaptri continui, deoarece
este un domeniu variabil i complicat.
Ca ministru de interne, Armand Clinescu a condus, cnd
era secretar de stat, reprimarea grevelor muncitorilor petroliti i
ceferiti din ianuariefebruarie 1933. El a luat msuri pentru
mpiedicarea activitii legionare, ncurajat de scrutinul din 1938
i a trebuit s fac fa ciocnirilor sngeroase ntre legionari i
forele de ordine. Serviciul de cenzur a trecut, n octombrie 1938,
de la Ministerul de Interne la Preedinia Consiliului de Minitri. De
asemenea, au fost desprinse din Interne i oficiile de turism, radio
i cinematografie care au fost unite n viitorul Minister al
propagandei Naionale.
n noiembrie, acelai an, au fost executai C. Z. Codreanu i
ali 13 fruntai legionari.
La 15 decembrie 1938, a fost aprobat Legea de desfiinare a
partidelor politice. Pe acest fond, Carol al II-lea a instaurat o conducere
personal, punnd capt regimului constituional din anul 1866.
n timpul ministeriatului su, a fost promulgat o nou
Constituie la 27 februarie 1938, instrument menit, n opinia oamenilor
politici, s promoveze principiile naionalismului constructiv.
La 6 ianuarie 1939, a aprut Regulamentul legii Frontului
Renaterii Naionale n care se prevedea c se poate nscrie n noul
264
partid acei care exercit una din ndeletnicirile precizate de

Constituie: munca manual i agricultura, industria i comerul
sau ocupaiuni intelectuale.
ntr-un discurs inut la Radio Romnia, la 11 ianuarie 1939,
Armand Clinescu sublinia rostul crerii Frontului Renaterii
Naionale ca fiind acela care n faa primejdiilor ce ameninau
Romnia, s reia exemplul unitii naionale n locul vrjmiei
dintre partidele politice. Frontul Renaterii Naionale spunea el
nu este un partid politic n nelesul vechi al cuvntului. El este o
micare. Frontul nu reprezint interesele unui grup de persoane
sau ale unei clase sociale, ci el reprezint interesele colective ale
statului i ale naiunii nsi ... Frontul n opinia sa urmrete
repunerea statului n drepturile lui, n rosturile lui fireti.
El s-a remarcat prin adeziunea sa la o politic de aprare a
statului, a ordinii publice, mpotriva curentelor destabilizatoare,
nfruntarea curajoas a micrii legionare, grija pentru salvgardarea
independenei i integritii teritoriale. Pentru integritatea teritoriului
ei, Romnia declara Armand Clinescu se va bate mpotriva
oricui, cu toate puterile ei i fr s stea s cumpneasc rezultatul
luptei. Noi avem un patriotism sfnt, pe care naintaii notri l-au
creat; suntem datori s-l pstrm cu orice sacrificiu.
n iunie 1939 a fost votat o nou Lege pentru organizarea
Jandarmeriei n condiiile n care se deteriorase situaia internaional,
Inspectoratul general al Jandarmeriei devenind un corp militar
instituit pentru a asigura sigurana de stat, linitea i ordinea
public n mediul rural.
A fost asasinat la 21 septembrie 1939 de o echip a morii
legionar din Prahova, pentru atitudinea sa constant exprimat
mpotriva unei aliane cu Germania.
Bibliografie: Clinescu, Armand. Discursuri parlamentare. Vol. III.
Imprimeria Naional. Bucureti, 1938; Clinescu, M. Armand. Noul regim
(Cuvntri), 19381939. Bucureti, 1939; Clinescu, M. Armand. nsemnri
politice. 19161939. Editura Humanitas. Bucureti, 1990.
265
General GABRIEL MARINESCU

(7 noiembrie 1885, Tigveni, Arge
26/27 noiembrie 1940, Jilava)
2128 septembrie 1939
Fiu al institutorului Marin Marinescu, Gabriel Marinescu s-a

nscut la 7 noiembrie 1886 n Tigveni (judeul Arge). Dup coala
primar, urmeaz cinci clase la Liceul Sf. Sava din Bucureti, apoi
coala fiilor de militari din Iai i coala militar din Bucureti, pe
care a absolvit-o n 1907.
Particip la Rzboiul de Rentregire cu gradul de cpitan ntr-o
unitate de vntori, distingndu-se prin acte de bravur n btlia
de la Mrti. Dup rzboi, este numit subef de stat major la
Inspectoratul General al Jandarmeriei Rurale. Este avansat la gradul
de colonel n 1927.
Dup restauraie (revenirea n ar a lui Carol al II-lea i
numirea sa ca rege n 1930), Gabriel Marinescu este numit prefect al
Poliiei Capitalei (11 iunie 193025 noiembrie 1939), n locul generalului
Eracle Nicoleanu, prin decret regal, fr aprobarea prealabil a
guvernului. Era un act prin care Carol al II-lea i anuna inteniile
absolutiste i ctiga, n persoana lui Marinescu, pe unul din
personajele centrale ale camarilei regale.
n toamna anului 1933, organele poliieneti s-au confruntat
cu actele de violen ale legionarilor care, sprijinii de Gestapo, s-au
constituit n cinci batalioane de asalt, atacnd organele i locuina din
Iai a lui Victor Iamandi, subsecretar de stat n Ministerul de Interne.
Carol al II-lea se va folosi de recrudescena micrii legionare
pentru a anihila partidele politice i a-i netezi drumul spre
dictatura personal.
Gabriel Marinescu ajunge omul de ncredere al regelui Carol
al II-lea, mergnd pn acolo nct se ocupa personal pn i de
racolarea femeilor uoare pentru distracia suveranului.
La 29 decembrie 1933, omul politic I. G. Duca este asasinat de o
echip legionar pe peronul grii din Sinaia. (A fost unul dintre aceia
care s-au mpotrivit venirii la tron a lui Carol al II-lea. n toamna anului
1933, Nicolae Titulescu s-a prezentat n audien la Carol al II-lea
sugerndu-i s scoat n afara legii Garda de Fier. Regele refuz s
fac acest lucru prin decret regal, dar i cere primului-ministru I. G. Duca
s-o dizolve prin jurnal al Consiliului de Minitri la 9 decembrie 1933,
ndreptnd toat furia legionar mpotriva fruntaului liberal).
Mai mult, pentru contracararea msurilor represive ndreptate
mpotriva legionarilor de ctre Direcia Siguranei Generale, condus de
Eugen Cristescu, regele a scos Prefectura Poliiei Capitalei din
subordinea Direciei generale a Poliiei. Cu prilejul Anului Nou 1933,
267
Gabriel Marinescu a transmis subordonailor si o scrisoare de felicitate

prin care le mulumea pentru activitatea depus i dezminea zvonurile
potrivit crora va fi nlturat din funcie, preciznd c el fusese
numit prin decret regal i numai prin decret regal putea fi nlocuit.
n 1935, la iniiativa lui Gabriel Marinescu i cu sponsorizarea
lui Max Auschnit, a nceput construcia Palatului Prefecturii Poliiei
Capitalei, terminat n 1937.
La mplinirea a cinci ani de la venirea lui Carol al II-lea,
Gabriel Marinescu, mpreun cu Ion Modreanu i Constantin Buruian
au publicat cartea Carol al II-lea regele romnilor. Cinci ani de domnie.
8 iunie 19308 iunie 1935, plin de elogii la adresa suveranului i
coninnd falsificri grosolane ale realitii istorice. Mai mult, Marinescu
ine i un discurs la radio n care l atac pe Maniu pentru
atitudinea avut n zilele restauraiei.
n februarie 1937 regele Carol al II-lea are o ntlnire secret cu
Corneliu Zelea Codreanu, n cadrul creia declar c are de gnd s
instaureze un regim autoritar bazat pe micarea legionar. Pentru
aceasta, cere lui Codreanu s accepte ca el, regele, s fie proclamat
cpitan al micrii legionare, oferindu-i n schimb funcia de primministru. Codreanu refuz propunerea i, din acel moment un abis
s-a creat ntre rege i legionari.
La 23 februarie acelai an, n urma unei remanieri
guvernamentale, Gabriel Marinescu este numit secretar de stat la
Interne, calitate n care a adoptat o serie de msuri, potrivit legii, care
vizau micarea legionar: nchiderea temporar a universitilor i
evacuarea cminelor studeneti; interzicerea formaiunilor paramilitare
i a uniformelor; limitarea propagandei legionare. Din pcate, msurile
nu au avut rezultatele scontate. n schimb, Marinescu se menine
astfel pe lista neagr a micrii legionare (la 24 aprilie 1936, la
Congresul Uniunii Naionale a Studenilor Cretini din Romnia, s-a
propus constituirea unor echipe ale morii pentru sancionarea
canaliilor, fiind nominalizai: Virgil Madgearu, Gabriel Marinescu,
Mihail Stelescu, Armand Clinescu .a.).
Gabriel Marinescu este numit din nou, la 3 ianuarie 1938
subsecretar de stat la Interne.
La 30 martie 1938 apare decretul privind dizolvarea partidelor
politice i la 15 aprilie acelai an este promulgat decretul-lege
pentru aprarea ordinii n stat, prin care erau vizate n special
activitile desfurate de legionari.
n perioada 912 iunie, la Bucureti, s-a desfurat cea de-a 14-a
Sesiune a Congresului Organizaiei Internaionale a Poliitilor, la
268
care au participat 23 de ri. Din delegaia romn a fcut parte i

Gabriel Marinescu.
La 2930 noiembrie 1938, Corneliu Zelea Codreanu i ali 13
fruntai legionari au fost executai n pdurea de la Tncbeti, n
timp ce erau transportai de la nchisoarea din Rmnicu Srat,
acuzai c ar fi ncercat s fug de sub escort.
La iniiativa generalului Gabriel Marinescu, subsecretar de
stat la Interne i prefect al poliiei Capitalei, a fost nfiinat, la 1
ianuarie 1939, Judectoria Poliiei, pentru soluionarea delictelor de
strad i a infraciunilor mai puin periculoase.
ntre 21 i 28 septembrie 1939, dup asasinarea lui Armand
Clinescu, Gabriel Marinescu este numit ministru de interne. Se iau
msuri deosebit de dure mpotriva legionarilor. Asasinii lui Clinescu
au fost prini, mpucai i expui la locul crimei. Tot astfel au fost
ucii aproximativ 250 de legionari. Metodele folosite, conducnd mai
mult spre rzbunare dect spre instaurarea ordinii publice, au avut un
efect invers celui scontat, nscndu-se un sentiment de compasiune, n
rndul populaiei, pentru cei ucii. La 28 septembrie a fost nfiinat
Ministerul Ordinii Publice, n frunte cu generalul Gabriel Marinescu,
care avea n atribuiunile sale conducerea poliiei generale a statului
i a jandarmeriei. Ministerul a fost desfiinat la 3 octombrie 1939,
atribuiunile sale fiind redate Ministerului de Interne n fruntea
cruia fusese numit C. Argetoianu.
n primvara anului 1940 generalul Marinescu a fost schimbat
din fruntea Prefecturii Poliiei Capitalei i nlocuit cu generalul
Rodrig Modreanu.
La 6 septembrie 1940, Carol al II-lea se vede nevoit s abdice
n favoarea fiului su Mihai. n fruntea Ministerului de Interne este
numit generalul Constantin Petrovicescu, de orientare legionar. La
Prefectura Poliiei Capitalei se ntocmesc mandate pentru aceia care
luaser parte la prigoana contra legionarilor. Cei arestai sunt dui
la Jilava, printre ei fiind i Gabriel Marinescu.
Este asasinat n noaptea de 2627 noiembrie, n penitenciar,
mpreun cu ali 65 de demnitari i poliiti, de comandouri de
poliiti legionari.
Bibliografie: Scurtu, Ioan. Monarhia n Romnia. 18661947. Editura
Danubius. Bucureti, 1991; Sandache, Cristian. Viaa public i intim a lui Carol
al II-lea. Editura Paideia. Bucureti, 1998; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria
romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999; Gheorghe, Constantin.
O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001.
269
NICOLAE OTTESCU
(1885, Galai
deputat:

1931
Avocat i om politic, Nicolae Ottescu s-a nscut n 1885 la

Galai.
Urmeaz facultatea de Drept din Bucureti, dup care
practic avocatura n baroul Ilfov.
Este numit secretar general la Ministerul Finanelor n
perioada Rzboiului de Rentregire.
Dup Unire, funcioneaz ca cenzor al Bncii Naionale
(numit la 17 ianuarie 1922).
Cariera politic o ncepe n Partidul Conservator Democrat,
fondat la 3 februarie 1908 de Take Ionescu. La 21 iunie 1922, Take
Ionescu a murit iar partidul su a fuzionat, la 21 noiembrie 1922,
cu Partidul Naional (Iuliu Maniu).
Ottescu intr n rndurile Partidului Naional Liberal i este
numit secretar general al Ministerului Agriculturii i Domeniilor
(iunie 1927noiembrie 1928), ministru fiind Constantin Argetoianu.
Accept s fac parte din guvernul de tehnicieni al lui
Nicolae Iorga. Este ales deputat n 1931 i numit subsecretar de
stat la Ministerul de Interne (20 aprilie 193131 mai 1932). La 26
octombrie 1931 a fost adoptat Regulamentul pentru portul
uniformei de ctre ofierii de poliie i Corpul gardienilor publici.
Legea pentru suspendarea cercetrilor silite este promulgat
la 18 decembrie 1931, fiind necesar din cauza insolvabilitii unei
mari pri a rnimii romne. Situaia lor dezndjduit i
mpinsese la o serie de aciuni pentru aprarea pmnturilor i
gospodriilor ameninate s fie scoase la vnzare, aciuni care,
adeseori, au dus la ciocniri cu jandarmii.
Apropiat al lui Constantin Argetoianu, Nicolae Ottescu l
urmeaz pe acesta, n iunie 1932, n constituirea Partidului Agrar
(pn la 6 octombrie 1936 s-a intitulat Uniunea Agrar), avnd ca
organ central de pres periodicul Pmntul nostru (19321938).
Din noiembrie 1937, Nicolae Ottescu se ncadreaz n rndurile
Partidului Naional-rnesc.
n timpul regimului de autoritate monarhic, este numit
rezident regal al inutului Marea (13 august 1938) i apoi ministru
de interne (28 octombrie23 noiembrie 1939), n cabinetul lui
Constantin Argetoianu, ajuns ef de guvern dup valul de represiune
mpotriva micrii legionare, declanat n urma asasinrii lui
Armand Clinescu.
271
Este perioada n care cultul personalitii regelui Carol al II-lea

capt proporii uriae. Se constituie Frontul Naional Studenesc,
din care fceau parte n mod obligatoriu toi studenii i avea
misiunea de a cultiva sentimentul iubirii fa de rege. Ziua de
natere a suveranului, 16 octombrie 1939, a fost srbtorit cu
mult fast, fiind considerat zi de srbtoare naional, n care cele
20 de milioane de romni i unesc gndul, rugnd pe cel Atotputernic
s dea sntate i via lung marelui nostru rege.
Frontul Renaterii Naionale, din al crui Consiliu Superior
fcea parte i ministrul de interne Nicolae Ottescu, s-a ocupat cu
minuiozitate de marcarea momentului aniversar. Instituiile publice i
colile din toat ara au fost nchise. n Capital a avut loc o mare
manifestaie iar n capitalele de jude s-au desfurat adunri
publice. n chemarea adresat de Frontul Renaterii Naionale se
arta: Cu toii ntr-un gnd s artm suveranului rii iubirea
plin de devotament cu care naia recunosctoare nconjoar n
fiecare moment pe regele su.
Ministrul de interne Nicolae Ottescu a luat cuvntul la radio,
apreciind: S-au recules n faa altarelor astzi i i-au ndreptat
gndul lor cucernic spre Cel de Sus pentru cinstirea, slava i
sntatea lui. n gndul acesta pios al nostru, al tuturor, st numai
dragostea pe care i-o purtm [e vorba de Caro al II-lea], credina c
renaterea naional prin el se va nfptui.
Regelui i s-au oferit i o serie de cadouri, printre care o hart
a Romniei gravat pe o plac de aur (16 kg) din partea Bncii
Naionale. Suveranul a observat c formele de relief nu se disting cu
suficient claritate, drept care a fost realizat o nou hart, pe o
plac, de ast dat, de 19,6 kg aur i astfel regele a fost mulumit.
Din 17 septembrie 1939, guvernul polonez se refugiaz n
Romnia, n urma invadrii Poloniei de ctre Hitler.
Confruntat cu pericolul de la frontiere i cu mare numr de
refugiai din Polonia, civili i militari (ntre care i infractori,
sabotori i diversioniti strini), Marele Stat Major decide, la 29
septembrie 1939, s constituie cordoane de baraj n spatele
grnicerilor din nordul Bucovinei i Basarabiei. Acestea se
subordonau comandamentelor militare din zonele de dispunere i
erau alctuite din posturi vechi de jandarmi ntrite, posturi noi,
posturi de control n punctele obligatorii de trecere, rezerve mobile
(avnd n componen jandarmi, infanterie i cavalerie), patrule. De
asemenea, Jandarmeria preia paza lagrelor pentru refugiai
polonezi i asigur garda pentru oficialitile din ara vecin.
272
Dup terminarea rzboiului, Nicolae Ottescu se nscrie n

Uniunea Naional Munc i Refacere (1947), partid constituit de
Constantin Argetoianu la revenirea n ar.
Bibliografie: Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de
Editur, Pres i Impresariat Silex. Bucureti, 1996; Bobocescu, Vasile. Momente
din istoria Ministerului de Interne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti,
2000; Scurtu, Ioan i Buzatu, Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura
Paideia. Bucureti, 1999; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu,
Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000;
Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronic, Viorel.
Istoria Jandarmeriei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000.
273
MIHAIL GHELMEGEANU
(25 iunie 1896, Craiova
deputat:
30 noiembrie 193911 mai 1940

11 mai4 iulie 1940
din 1928
Mihail Ghelmegeanu s-a nscut la 25 iunie 1896 la Craiova.

Dup coala primar, urmeaz liceul la Piteti, apoi dreptul i
literele la Universitatea din Bucureti.
Ia doctoratul n drept la Paris n 1922.
ntors n ar, practic avocatura n baroul Ilfov.
i ncepe activitatea politic n Partidul rnesc (fondat
la 5 decembrie 1918). Prin fuziunea Partidului rnesc cu Partidul
Naional al lui Iuliu Maniu, n 1926, apare Partidul Naional rnesc.
Mihail Ghelmegeanu va fi unul din membrii marcani ai acestui partid.
Este numit subsecretar de stat la Agricultur i Domenii
ncepnd din 7 iunie 1932 pn n 14 ianuarie 1933 i apoi la
Finane: 14 ianuarie9 noiembrie 1933.
Ghelmegeanu se integreaz gruprii de centru din Partidul
Naional rnesc, favorabil lui Carol al II-lea. Aceast grupare, n
frunte cu Armand Clinescu, Mihai Ralea, Nicolae Costchescu,
Virgil Potrc, se baza pe concepia potrivit creia factorul decisiv al
puterii n stat era suveranul, peste a crui voin nu se putea trece.
(La rndul su, regele a cultivat struitor aceste atitudini politice, a
stabilit relaii strnse cu Centritii din partidul Naional rnesc,
cutnd s-i contrapun lui Iuliu Maniu).
n regimul de autoritate monarhic, este numit n guvern ca
ministru al Lucrrilor Publice (30 martie 19381 februarie 1939; 1
februarie8 septembrie 1939; 28 septembrie1 noiembrie 1939).
Ajunge ministru de interne la 30 noiembrie 1939. n noul
guvern, conducerea ministerului de Interne a fost ncredinat lui
Mihail Ghelmegeanu, la origine naional-rnist, care, ca i Armand
Clinescu, a abandonat democraia i a optat pentru regimul de
dictatur al lui Carol, dezavundu-i mentorii, Iuliu Maniu i Ion
Mihalache, care le oferiser ansa s se afirme ca oameni politici n
guvernrile naional-rniste. Ceea ce l-a recomandat pe Mihail
Ghelmegeanu pentru funcia ce i-a fost ncredinat era adversitatea sa
notorie fa de Micarea Legionar, fapt apreciat de suveran.
Chiar de la nceputul ministeriatului su, Internele au trebuit
s fac fa problemelor ridicate de exodul polonez dup atacul
german i sovietic din septembrie 1939. Jandarmeria participa la
aa-numitele cordoane de baraj constituite n spatele grnicerilor
din Bucovina i Basarabia. La 14 februarie 1940, sistemul cordoanelor
275
de paz s-a extins la frontierele din Dobrogea, de-a lungul Dunrii

i pe frontierele de vest.
Dup msurile dure luate mpotriva legionarilor n urma
asasinrii lui Armand Clinescu, urmeaz o serie de tatonri ntre
efii micrii i regele Carol al II-lea n vederea destinderii relaiilor.
La 12 martie 1940, Micarea Legionar adreseaz un
Manifest regelui Carol al II-lea, prin care solicit conciliere:
Micarea Legionar este profund convins de necesitatea istoric a
unei mpcri i uniri sufleteti a neamului .
Ca rezultat al politicii de reconciliere, n martieaprilie 1940
au fost eliberai din lagre i nchisori toi legionarii. n aprilie, n
prezena ministrului de interne Mihail Ghelmegeanu, regele a primit
o delegaie legionar condus de Augustin Bideanu i Vasile Noreanu.
Dar msurile de ntrire a ordinii publice continu s fie luate.
n aprilie 1940 este creat cte un comandament de paz a
teritoriului pe lng fiecare corp de armat teritorial.
n mai, Comandamentul Corpului de Jandarmi a dispus
concentrarea unor fore de jandarmi n judeele din Transilvania
pentru a preveni aciunile de terorism i sabotaj ale iredentei maghiare
i ucrainiene.La 17 mai 1940, jandarmii i grnicerii au arestat la
Clopodia, Judeul Timi, pe fruntaii garditi Horia Sima i Nicolae
Petracu, care intraser ilegal n ar, venind de la Berlin. Conductor
al Grzii de Fier dup dispariia lui Corneliu Zelea Codreanu, Horia
Sima avusese un rol important n organizarea atentatului care a
dus la asasinarea lui Armand Clinescu. Este adus la Bucureti, la
Inspectoratul General de Jandarmi (21 mai), unde va avea discuii
cu generalul Bengliu i ministrul de interne Ghelmegeanu.
ntr-adevr, aa cum mi-a spus generalul Bengliu, Mihail
Ghelmegeanu, ministrul de Interne a venit ntr-o goan la Inspectoratul
de Jandarmi pentru a-i vedea prizonierul. Trebuie s fi fost ntre opt i
nou, destul de diminea pentru a-i tulbura odihna un ministru.
Asta nseamn c toate ierarhiile statului, ncepnd de la umilul ef
de post din Clopodia pn la Rege erau n stare de alarm.
Dup discuia cu Ghelmegeanu, Sima este dus la Siguran
unde va fi inut pn la 13 iunie cnd, n urma unei ultime discuii cu
ministrul de interne, este eliberat. Condiia eliberrii a fost ncetarea
oricror acte de terorism i micri antistatale de ctre membrii micrii.
n data de 26 spre 27 iunie 1940, guvernul sovietic transmite
prima not ultimativ guvernului romn, prin care cerea s i se
restituie Basarabia i Nordul Bucovinei, urmat de o alta, n 27 iunie,
i de ocuparea acestor teritorii. n Consiliul de Coroan din 27 iunie
276
la care Ghelmegeanu s-a pronunat pentru discuii cu partea sovietic

s-a stabilit acceptarea de ctre guvernul romn a situaiei create.
S-a decretat mobilizare general. Legiunile de jandarmi din
Basarabia i Nordul Bucovinei au fost mutate peste grania impus.
Printr-o not a ministrului de interne din iunie 1940,
salariaii instituiei aveau misiunea de a menine ordinea public i
paza bunurilor populaiei romne n retragere, muli dintre
jandarmi i poliiti fiind capturai de trupele sovietice.
La 27 noiembrie 1940, Mihail Ghelmegeanu, mpreun cu C.
Argetoianu, Gh. Ttrescu, Ion Grigurtu, a fost arestat i dus la poliia
Capitalei de ctre un comando legionar, urmnd s aib o soart
identic cu a acelora de la Jilava. A fost salvat numai datorit
interveniei unui funcionar superior de la Ministerul de Interne.
n timpul regimului antonescian, Ghelmegeanu se apropie de
Mihai Ralea i Partidul Socialist-rnesc, care fuzioneaz cu Frontul
Plugarilor (noiembrie 1944). Ghelmegeanu devine vicepreedinte al
acestui partid tutelat de comuniti.
Este numit preedinte al Comisiei romne pentru aplicarea
Conveniei de armistiiu (11 aprilie 194523 ianuarie 1946) i ales
deputat n alegerile din noiembrie 1946. Din martie 1948 este
deputat n Marea Adunare Naional.
A fost profesor la Facultatea de Drept din Bucureti pn n
1953. Cercettor i ef de sector la Institutul de cercetri juridice al
Academiei R.P.R. (19541964).
Vicepreedinte al Societii pentru rspndirea cunotinelor
culturale i tiinifice i vicepreedinte al Consiliului de Stat pentru
Cultur i Art (19551962).
A murit la 29 octombrie 1982, n Bucureti.
Bibliografie: Mamina, Ion i Scurtu, Ioan. Guverne i guvernani. Casa de
Gheorghe. Istoria romnilor n secolul XX. Editura Paideia. Bucureti, 1999;
Giurescu, Constantin C. Amintiri. Editura All. Bucureti, 1999; Gheorghe, Constantin.
O istorie a Internelor n date. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001;
Beldiman, Corneliu; Pintilie, Badea-Florin; Tnase, Tiberiu; Bordeiu, Puiu Dumitru.
Ideologie i formaiuni de dreapta n Romnia. Vol. V. Institutul Naional pentru
Studiul Totalitarismului. Bucureti, 2006.
277
General DAVID POPESCU

(25 mai 1886, Comarnic, Prahova
11 aprilie 1955, Bucureti)
4 iulie4 septembrie 1940

4 septembrie14 septembrie 1940
Ministru de interne ntr-o perioad grea a istoriei Romniei

vara rapturilor teritoriale din anul 1940 , David Popescu s-a nscut la
25 mai 1886 la Comarnic (Prahova), ntr-o familie de preoi.
A mbriat cariera armelor, studiind la coala Special de
Infanterie (19071909), la coala Superioar de Rzboi din Italia
(Torino, 19201922) i a fost profesor de tactic general i stat
major la coala Superioar de Rzboi din Romnia.
David Popescu a participat la campania din 1916 n Dobrogea,
n timpul Rzboiului de Rentregire Naional i a avut un rol nsemnat
n nfiinarea i comanda Regimentului de voluntari ardeleni i
bucovineni Avram Iancu. n activitatea sa de la coala Superioar
de Rzboi, David Popescu era caracterizat de Ion Antonescu, viitorul
mareal, ca un model de profesor, camarad excelent, caracter de elit.
Numit n funcia de ministru de interne la 4 iulie 1940,
generalul David Popescu a fost implicat n evenimentele din vara
anului 1940. Activitatea Internelor s-a desfurat n condiiile
agresivitii statelor totalitare europene, al manifestrilor teroriste,
iredentiste i naionaliste la graniele Romniei.
Poliia, toate direciile Internelor au depus eforturi pentru
asigurarea securitii, pentru informarea guvernului privind inteniile
cuceritoare ale unor state vecine.
Ministerul de Interne a luat msuri organizatorice la grania de
est unde, n urma notelor ultimative ale U.R.S.S. din 26 iunie 1940,
au fost retrase autoritile, armata i asigurat ordinea n rndul
populaiei refugiate. Deoarece trupele sovietice au ptruns mai
repede pe teritoriul romnesc, fr a ine seama de termenul impus, o
parte a poliitilor i jandarmilor nu s-a putut retrage, fiind capturai
de sovietici; cea mai mare parte s-a refugiat n condiii dramatice.
Ministerul de Interne s-a ocupat i de preluarea armamentului i a
materialelor jandarmeriei i poliiei, precum i de exodul romnilor
din teritoriul anexat, care avea nevoie de adpost, alimente i locuri
de munc. A trebuit s asigure ordinea i paza bunurilor acestora
mpotriva unor locuitori ai Basarabiei care-i jefuiau. ntr-un comunicat,
Ministerul de Interne informa c retragerile din zonele cedate s-a
fcut n 80 de trenuri, autoritile de stat fiind deja n Moldova; n
sudul Basarabiei, evacuarea continua n ordine cu trenurile, vapoarele
i lepurile. n inutul Herei (teritoriu neprevzut n ultimatum) s-a
nregistrat o tragedie pentru personalul Internelor, care nu a avut
timpul necesar pentru evacuare.
279
n anul 1940, cnd la 30 august a fost cedat o mare parte a

Transilvaniei, Ministerul de Interne s-a ngrijit de retragerea n
ordine a armatei din zona pierdut ca urmare a Dictatului de la Viena,
de asigurarea transportului valorilor din nord-vestul Transilvaniei.
De asemenea, a trebuit s fac fa valului de refugiai din
Ardeal, ca i celor expulzai de autoritile hortyste. Potrivit statisticii
publicate de Comisariatul general al refugiailor din nordul Transilvaniei,
n perioada 20 septembrie 19401 ianuarie 1943, numrul total
al refugiailor s-a ridicat la 193.093 ceteni romni.
n timpul ministeriatului generalului David Popescu (vara anului
1940), n colaborare cu structurile informative ale Jandarmeriei,
Armatei i cu Serviciul Secret de Informaii, Ministerul de Interne a
anihilat aciunile organizate de Serviciul de Spionaj Hortyst, a crui
misiune era ca s provoace dezordine n Transilvania i s
demonstreze statelor totalitare existena unei stri de instabilitate.
Toate aciunile acestora au fost dejucate, printre cei arestai de
poliia romn i naintai Curii Mariale fiind i figuri de marc ale
Grzii Zdrenroilor, organizaie terorist creat dup ncheierea
primului rzboi mondial.
De asemenea, n timpul evenimentelor ce au precedat sentina
de la Viena, cnd Ungaria concentrase armata la grania cu Romnia,
iar teritoriul Transilvaniei era mpnzit de ageni ai spionajului
hortyst, poliia i jandarmeria romn, prezente n localitile
transilvane, au anihilat multe din aciunile antiteroriste, au salvat
demnitari romni i au asigurat o atmosfer de linite i ordine n
localitile de frontier.
Mandatul lui David Popescu la Interne a cuprins i momentul
abdicrii regelui Carol al II-lea, el nsi sftuindu-l s renune
deoarece, aa cum aprecia generalul, nu putea s-i mai garanteze
securitatea. Faptul c n mai puin de trei luni, Romnia pierduse
99.738 km2 (33,8% din suprafaa total) i 6.821.000 locuitori (33,3%
din populaia rii) era asociat cu numele regelui. Manifestrile populare
exprimate fr a se ine seama de legea strii de asediu i cu toat
intervenia autoritilor pentru restabilirea ordinii, au dus la hotrrea
regelui de a prsi tronul. David Popescu, ministru de interne a fost
delegat s-l nsoeasc pe Carol al II-lea pn la grani (septembrie
1940), cu toate c Ion Antonescu i promisese prezena sa.
Ministeriatul su la Interne, care a durat cteva zile i dup
ce Carol al II-lea a predat puterea n minile generalului Ion Antonescu,
este marcat i de primele msuri care prefigureaz noul regim. La
12 septembrie 1940, printr-un Decret-lege, se desfiineaz inuturile,
280
ntemeiate prin legea administrativ din 14 august 1938, lege care

stipula c prefectul este n judeul su reprezentantul guvernului,
al Ministerului Afacerilor Interne i eful Administraiei judeului,
are deplin iniiativ n cadrul atribuiilor sale i conduce judeul cu
deplin libertate de organizare pe rspunderea sa, respectnd legile n
vigoare. Ministerul Afacerilor Interne nu poate suspenda sau revoca
deciziunile sau ordonanele prefecilor, dect n caz de violare de
lege sau exces de putere sau cnd ordinea public general ar fi
ameninat. Investindu-i cu autoritate absolut pe prefeci, Antonescu
anuna i principiul de guvernare: Prefectul, avnd libertate i
iniiativ total, are i rspundere total.
A fost urmrit de legionari i silit s se refugieze n mai
multe locuri ca s scape de urmrirea lor.
La 10 ianuarie 1941 i s-a ncredinat conducerea Diviziei 11
Infanterie, pe care a condus-o dup 22 iunie n campania din sudul
Basarabiei i pe frontul Odessei, pn la 20 august 1941, cnd i s-a
luat comanda.
La 31 august 1941 a fost trecut n rezerv.
Dup lovitura de stat din 23 august 1944, a fost reabilitat i
naintat succesiv la gradele de general de divizie i general de corp
de armat.
n 1946 a fost cercetat, fr a fi arestat, de Tribunalul Poporului
n procesul intentat lui Ion Antonescu. n 1950 a fost denunat ca
fiind duman de moarte al comunismului, arestat, ntemniat la
Jilava i eliberat la 4 iulie 1953, fiind achitat de orice acuzaii.
A murit la 11 aprilie 1955, la Bucureti.
Bibliografie: Bobocescu, Vasile. Momente din istoria Ministerului de Interne.
Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; colectiv. Teroarea hortysto-fascist
n nord-vestul Romniei (septembrie 1940octombrie 1944). Bucureti. 1985; Neagoe,
Sever. Personaliti din evoluia grnicerilor n secolul XX. Bucureti, 2001.
281
General CONSTANTIN PETROVICESCU

(22 octombrie 1883, Trgu Jiu
8 septembrie 1949, Aiud)
14 septembrie 194021 ianuarie 1941
General, doctor n drept, Constantin Petrovicescu s-a nscut

la Trgu Jiu, la 22 octombrie 1883. A studiat la coala Militar de
Infanterie Craiova (18961899), coala de Ofieri din Bucureti
(18991900) i coala Militar de Infanterie i Cavalerie (19061908).
A participat la Rzboiul de Rentregire Naional, n cadrul
Marelui Cartier General, apoi ca ef de stat major la Comandamentul
Teritorial Basarabia. A fost comisar regal pe lng Corpul de armat
de la Chiinu pn n anul 1933, cnd a fost avansat general de
brigad i consilier n Consiliul de Rzboi.
Generalul de brigad Constantin Petrovicescu a fost trecut n
rezerv la 4 septembrie 1938, pentru atitudinea avut n procesul
Codreanu, cnd a cerut achitarea lui Corneliu Codreanu i a
generalului Cantacuzino n procesul intentat dup asasinarea
primului ministru I.G. Duca.
La 25 octombrie 1940, prin decretul generalului Ion Antonescu
(prim-ministru al guvernului naional-legionar), Constantin Petrovicescu,
ministru de interne din partea Micrii Legionare, era nlat retroactiv
la gradul de general de divizie cu vechime de la 1 iunie 1938 i era
reintegrat n cadrele active ale otirii.
Chiar la cteva zile de la instalarea guvernului antonescian,
la ordinul ministrului de interne, generalul C. Petrovicescu, a
nceput ntocmirea, n faa Prefecturii Poliiei Capitalei, a unor liste
n care erau trecui cei nvinuii c luaser parte la prigoana contra
legionarilor n perioada dictaturii regale.
La iniiativa lui Horia Sima, vicepreedinte al guvernului
antonescian, ministrul de interne Constantin Petrovicescu a hotrt
nfiinarea unui corp auxiliar de poliie poliia legionar care
avea sediul separat de poliia de stat, precum i o reea proprie de
ageni. Poliia legionar, alctuit din oameni fr pregtire de
specialitate, i-a organizat activitatea n mod strict conspirativ,
asumndu-i puteri nemrginite, ntre care cea mai important era
arestarea fr form legal a oricui.
n aceeai perioad, au fost nfiinate noi lagre de concentrare,
unde erau internai cei bnuii de activitate ndreptat mpotriva
ordinii de stat. n numele restaurrii ordinii n ar, potrivit unui
decret-lege din 31 octombrie 1940, parchetele, sigurana i poliia
sunt nvestite cu puteri efective i rapide n aciunea preventiv i
de represiune. Noul decret se referea la sabotajul economic,
aceast infraciune urmnd a fi constatat de directorul general al
283
poliitilor, iar n Capital de prefectul poliiei capitalei prin

organele sale legale.
Potrivit decretului din 13 noiembrie, Ministerul Afacerilor
Interne, condus de legionarul Petrovicescu, era mputernicit s reprime
ntruniri sau manifestri cu caracter politic potrivnic , persoanele
participante urmnd a fi internate ntr-un lagr de munc sau li se
va da domiciliu obligatoriu. Se deschidea, astfel, posibilitatea
manifestrilor arbitrare ale poliiei i siguranei, aflate n mna
legionarilor, cu urmri grave la sfritul anului 1940. Decretul este
completat n 27 noiembrie prin introducerea pedepsei cu munca
silnic pn la 25 de ani i chiar cu moartea, pentru unele delicte
care afectau statul. Aceasta se fcea, potrivit Expunerii de motive,
n respectul ordinii i al autoritii, neatingerii persoanelor fizice i al
domiciliului, cinstirii proprietii, reazemul venic al puterii romneti.
n timpul ministeriatului su, au avut loc manifestaii
violente ale micrii legionare. Creterea agresivitii ei a fost, n
aceast perioad, nemijlocit legat de ncurajarea i narmarea
premeditat i constant a legionarilor de ctre Ministerul de
Interne prin Direcia General a Poliiei, Sigurana General,
Prefectura Poliiei Capitalei. Din datele publicate de istorici rezult
c n perioada septembrie 1940ianuarie 1941, legionarilor le-au
fost predate, numai de poliie i siguran, cu aprobarea legionarilor
aflai n funcii de conducere, 2846 pistoale automate, 4724
pistoale-revolver, 485 carabine, 20 puti mitralier i 776 mitraliere.
De asemenea, a fost procurat armament din Germania, cu care au
fost nzestrate grzile legionare din Bucureti. Au fost asasinate
personaliti de frunte ale culturii, tiinei i vieii politice
romneti, ntre care profesorul universitar Petre Andrei, istoricul
Nicolae Iorga, profesorul Virgil Madgearu, generalul Gabriel Marinescu
fost ministru de interne, Mihail Moruzov, fost director al Serviciului
Secret de Informaii i alii.
n ianuarie 1941, dup rebeliunea legionar, C. Petrovicescu
a fost condamnat la 7 de ani nchisoare pentru participare la
rebeliune, iar dup trei ani i s-a fixat domiciliu obligatoriu la Sibiu.
A fost arestat din nou, judecat mpreun cu ali oameni
politici n Procesul lui Antonescu.
n Actul de acuzare prezentat n Procesul marealului
Antonescu din 1946, lui Constantin Petrovicescu i se imputa de la
nceput c a fost unul din principalii fruntai ai Micrii Legionare,
ceea ce explic faptul c Horia Sima i ncredineaz unul din
ministerele cele mai importante, acela al Internelor. n calitate de
284
ministru de interne n perioada 6 septembrie 194021 ianuarie 1941

se spune n Hotrrea Tribunalului a reuit, prin atitudinea sa, o
instigare a acelor persoane care mai trziu au ordonat i iniiat
nfiinri de ghetouri, lagre de internare, ori deportri din motive
de persecuie politic sau social. Chiar crimele odioase de la
Jilava nu ar fi avut loc dac cei care le-au comis nu ar fi avut acest
ordin de la superiorii lor se afirm n document.
Era acuzat c a contribuit ntr-o larg msur la slujirea
intereselor germane hitleriste, care acaparau n mod sistematic toate
proviziile de pe piaa romneasc. De asemenea, Constantin
Petrovicescu a fost acuzat de crim de dezastrul rii prin svrire
de crime de rzboi.
A fost condamnat la detenie grea pe via i la confiscarea
bunurilor n folosul Statului, cu titlu de despgubiri.
A murit n detenie la Aiud, n anul 1949.
Bibliografie: Procesul marealului Antonescu. Documente. Ediie prefaat
i ngrijit de Marcel-Dumitru Ciuc. Editura Saeculum I.O., Editura Europa Nova.
Bucureti, 1995; Ftu, Mihai. Contribuii la studierea regimului politic din
Romnia (septembrie 1940august 1944). Editura Politic. Bucureti, 1984.
285
General DUMITRU I. POPESCU

(12 iulie 1883, Vdeni, Putna
8 iunie 1970, Galai)
2127 ianuarie 1941

27 ianuarie 194123 august 1944
Nscut la 12 iulie 1883, n comuna Vdeni, judeul Putna,

Dumitru Popescu i-a fcut studiile la liceul Al. I. Cuza din oraul
Focani, iar din 1901 a urmat coala militar de Ofieri de Infanterie i
Cavalerie, pe care a absolvit-o n iunie 1903, cu gradul de sublocotenent.
A participat la cel de-al doilea rzboi balcanic, dup care a
urmat cursurile colii Superioare de Rzboi (19121914), fiind
naintat la gradul de cpitan. n Rzboiul de Rentregire a luptat la
Mreti, apoi a lucrat n Basarabia, n Comisariatul General, cu
sarcini n domeniul organizrii economiei i industriei. A strbtut
toate treptele ierarhiei militare, maior (1917), locotenent colonel
(1919), colonel (1923), iar ca general de brigad (1933) a fost numit
comandant al grnicerilor cu misiuni pe Nistru. n 1939 a fost
naintat la gradul de general de divizie i a fost numit Comandant al
Corpului Grnicerilor, funcie n care a contribuit la adaptarea
organizatoric i ca pregtire a grnicerilor la situaia grav n care
se afla Romnia n perioada premergtoare celei de-a doua conflagraii
mondiale. n timpul lui Ion Antonescu a fost Comandant al Corpului 10
Armat i Comandant militar al Capitalei. n perioada 8 decembrie
19411 ianuarie 1943 a fost ministru ad-interim la Ministerul
Lucrrilor Publice i Comunicaiilor.
Generalul Dumitru Popescu a venit la conducerea Internelor
dup zdrobirea rebeliunii legionare (21 ianuarie 1941). Chiar de la
primele msuri a nceput reprimarea legionarilor participani la
rzvrtire, mai nti prin arestarea i condamnarea celor care au fost
implicai n actul de pregtire i conducere. Dup 25 ianuarie, pn n
seara zilei de 8 februarie au fost arestai 2194 legionari n Capital i
3878 n provincie i s-a desfurat o ampl aciune de confiscare a
armamentului, muniiilor i bunurilor prdate. De asemenea, pentru a
institui controlul asupra ordinii locale au fost schimbai toi prefecii
(cei mai muli legionari), n locul lor fiind numii militari (n cele 48 de
judee au fost numii 37 colonei i 11 locotenent-colonei). Ion
Antonescu cerea Ministerului de Interne ca n termen de 48 de ore s
fie numii n comunele rurale noi primari, care s-au dovedit pn
acum buni gospodari i care se bucur de ncrederea populaiei i
care nu au comis sub regimul actual acte reprobabile. Ministerul de
Interne a continuat percheziiile, iar pn n vara anului 1941 s-au
desfurat procese n cadrul procedurii de urgen i au fost
condamnai unii prefeci i comisari de poliie.
287
Tulburrile interne provocate de legionari au grbit elaborarea

decretului-lege din 6 februarie referitor la reprimarea faptelor ce pun
n primejdie existena i interesele statului, pedepsele prevzute fiind
foarte aspre, mergnd pn la munca silnic pe via sau moartea. De
la mijlocul lunii martie 1941 a nceput s se aplice pe scar larg
aa-numitul domiciliu obligatoriu.
Direciunea General a Poliiei a fost reorganizat pe principii
militare, n fruntea ei fiind adui ofieri din armat, subofierii i trupa
urmnd s fie folosii pentru culegerea de informaii i paz. De
asemenea, au fost mrite efectivele cu 3.904 poliiti, a fost creat un
Secretariat General i un Birou Special pentru nlturarea deficienelor
semnalate n conducerea ministerului n timpul rebeliunii legionare.
Din aparatul poliienesc au fost ndeprtai ofierii care aveau vreo
legtur cu micarea legionar.
La 9 iulie 1941 au nceput dezbaterile n procesul privitor la
asasinatele svrite de legionari n toamna anului precedent,
ndeosebi cele asupra oamenilor politici arestai la nchisoarea
Jilava. Prin sentina pronunat, 20 de acuzai au fost condamnai
la moarte, 5 la munc silnic, 6 la cte 10 ani nchisoare corecional,
iar 5 achitai. La 18 iulie au fost executai condamnaii la moarte.
n cursul acestor ani, dup intrarea Romniei n cea de-a
doua conflagraie mondial (22 iunie 1941), Ministerul de Interne a
trebuit s fac fa activitii serviciilor de spionaj i provocrilor
naziste (pogromul de la Iai). Starea de rzboi a impus guvernului
msuri draconice i mpotriva propagandei ostile, pentru care au
fost create lagre special amenajate prin ngrijirea Ministerului
Afacerilor Interne. De asemenea, n martie 1943, au fost luate
msuri de siguran mpotriva unor condamnai de legile interesnd
ordinea, sigurana, morala public i economia naional, potrivit
crora cei care executaser pedepse mai mici urmau s fie internai
n lagr pn la 2 ani. Executarea acestei noi pedepse cdea n
atribuiile Ministerului Afacerilor Interne care era mputernicit s
organizeze colonii de munc. La 22 aprilie 1943, Jandarmeria a
trecut n subordinea Ministerului Afacerilor Interne pentru a-i
ndeplini atributele de poliie ce i reveneau i, aa cum se preciza n
decret, ncadrarea acestui instrument de ordine i siguran a
statului n realitatea politic de la 6 septembrie 1940. Trupele de
jandarmi au fost treptat retrase n teritoriul naional pe msur ce
frontul se deplasa n favoarea coaliiei Naiunilor Unite fiind pregtite
pentru asigurarea ordinii publice i a siguranei statului. n 1943,
Inspectoratul General al Jandarmeriei atrgea atenia asupra necesitii
288
ca supravegherea strii de spirit a ostailor ntori de pe front ca

i colportarea zvonurilor tendenioase s devin o preocupare
permanent pentru jandarmi. Subinspectoratul de stat pentru poliie
din M.A.I. trimitea prefecilor un ordin prin care i ateniona asupra
activitii unor persoane, foste elemente active n desfiinatele
partide politice. Organele de poliie i jandarmerie se preciza n
ordinul menionat ne vor semnala orice deplasare a persoanelor
care cad n categoria ordinului de fa i vor urmri activitatea lor.
Dup lovitura de stat de la 23 august 1944, Dumitru
Popescu a fost arestat, judecat pentru c fcuse parte din guvernul
Antonescu i supus unor presiuni psihice.
El a fost acuzat c n calitate de vechi camarad cu Ion
Antonescu, nc din 1902, s-a bucurat de o mare ncredere din partea
acestuia i a fost unul din stlpii de susinere ai regimului de teroare i
al rzboiului de cotropire al lui Antonescu. Ca ministru de interne s-a
afirmat la proces participa i contribuia la luarea tuturor msurilor
mai importante. Potrivit actului de acuzare al Tribunalului Poporului
din 6 mai 1946, generalul Dumitru Popescu se face vinovat, ntre
altele, de dezastrul rii prin svrirea de crime de rzboi, prin aceea
c a hotrt declanarea i continuarea rzboiului contra U.R.S.S.-ului
i a Naiunilor Unite, nu a respectat regulile internaionale cu privire la
conducerea rzboiului, a ordonat i svrit represiuni colective n
scop de persecuie politic i din motive rasiale asupra populaiei civile.
A fost pus n libertate, nu i s-a acordat dreptul la pensie i a
fost urmrit de noile servicii de informaii.
La 13 septembrie 1948 a fost din nou arestat, judecat pentru
crime de rzboi i condamnat la 10 ani nchisoare corecional.
Dup anii de detenie fcui la Aiud, pn la expirarea timpului
de detenie, a avut domiciliu obligatoriu n comuna LtetiFeteti,
judeul Ialomia. Din 1962 a locuit pn la moarte (1970) ntr-un
cmin de btrni din Galai.
Bibliografie: Neagoe, Sever. Personaliti din evoluia grnicerilor n
secolul XX. Bucureti, 2001; Chian, Valentin. Epopeea dislocailor. Editura Star
Tipp. Slobozia, 2001; Procesul Marealului Antonescu. Documente. Ediie
prefaat i ngrijit de Marcel-Dumitru Ciuc. Editura Saeculum I.O., Editura
Europa Nova. Bucureti, 1995; Simion, Auric. Preliminarii politico-diplomatice
ale insureciei din august 1944. Editura Dacia. Cluj, 1979; Ftu, Mihai. Contribuii
la studierea regimului politic din Romnia (septembrie 1940august 1944). Editura
Politic. Bucureti, 1984; Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu.
Documente, studii, relatri i comentarii. Editura Moldova. Iai, 1991.
289
General AUREL ALDEA

(28 martie 1887, Slatina
17 octombrie 1949, Aiud)
Militar de carier. S-a nscut la 28 martie 1887 la Slatina

(Olt). A urmat coala Militar de Artilerie i Geniu din Iai (1906
1907), coala de ofieri de la Hanovra i Academia Militar Tehnic
de la Charlottenburg (19071912) i coala Superioar de Rzboi din
Bucureti (1913). A luat parte la cel de-al doilea rzboi balcanic (1913)
i la Rzboiul de Rentregire Naional, participnd la luptele din
Dobrogea i de la Bucureti.
A cunoscut toate treptele ierarhiei militare, pn la cea de
general de divizie (1940). n urma ultimatumului sovietic din 1940,
prin care U.R.S.S. a ocupat Basarabia i Nordul Bucovinei, Aurel
Aldea a desfurat o activitate energic n fruntea delegaiei romne
pentru reglementarea problemelor aprute prin aceast agresiune.
ntr-o not a ministrului Afacerilor Strine din noiembrie, acelai
an, se preciza repatrierea aproape n totalitate a militarilor, aducerea
n ar a materialelor din depozitele armatei, precum i a unui
valoros material rulant.
Dup rebeliunea legionar (ianuarie 1941), a primit misiunea
de a cerceta activitatea fotilor minitri legionari, raportul su
reprond slbiciunea n conducere a generalului Ion Antonescu.
n anii 19421944, cu toate c s-a retras la ar, ca pensionar, la
Drgneti-Olt, a participat la diferite ntlniri cu generali romni,
care nelegnd situaia de pe front, perspectivele campaniei spre
Est i viitorul Romniei, concepeau planuri pentru rsturnarea
regimului Antonescu i alipirea la Naiunile Unite.
La evenimentele din 23 august 1944 a fost reintegrat n
cadrele active, ridicat la gradul de general de corp de armat i
trecut n rezerv la 24 martie 1945.
A fost unul din generalii care au luat parte concret la lovitura
de stat de la 23 August 1944, prin care marealul Antonescu a fost
arestat. n urma acestui act, la solicitarea regelui Mihai, a acceptat
funcia de ministru de interne, convins fiind c Blocul Democratic
care sttea la baza noului guvern era o alctuire ubred. Am
pornit totui cu destul curaj la noua mea misiune, hotrt s nu
m amestec n politica partidelor, dar s pstrez intact linitea,
ordinea i autoritatea de stat declara el n iunie 1946.
Prezena trupelor sovietice, povara economic creat de
acestea, violena, abuzurile i ilegalitile lor, jafurile care afectau
ordinea intern au creat mari probleme Ministerului de Interne.
Trupele Jandarmeriei Romne au luptat, nu numai pentru aprarea
291
Capitalei n timpul loviturii de stat din august 1944, ci i pentru

eliberarea Transilvaniei.
Pentru meninerea ordinii n condiiile participrii Romniei
pe frontul din Vest, generalul Aldea a transmis prefecilor o circular
prin care le-a cerut ca, pn la elaborarea unei noi legi pentru
organizarea sindicatelor, acestea s fie constituite i s acioneze n
limitele Legii TrancuIai din 1921.
Chiar din luna septembrie 1944 a nceput, potrivit unui
decret-lege, epurarea elementelor fasciste i colaboraioniste din
aparatul de stat, aceasta i ca urmare a presiunilor Comisiei Aliate
(Sovietice) de Control din Romnia. Printr-un ordin din 4 octombrie
1944, ministrul de interne, generalul Aurel Aldea cerea ca toi
primarii i ajutorii de primari, precum i membrii sfaturilor
comunale legionari, fasciti i hitleriti care s-au manifestat ca
sprijinitori ai regimului Antonescu sau ai regimului legionar, vor fi
imediat nlocuii cu persoane care, pe lng o garanie moral
desvrit, s fie expresia dorinei majoritii obtei comunale.
Aceast epurare a fost urmat de arestri ale fotilor legionari
(fotii conductori de mas, condamnaii la pedepse grele i
legionarii capabili de acte de violen sau teroare) pentru care,
potrivit jurnalului Consiliului de Minitri din 6 noiembrie au fost
nfiinate trei lagre speciale la Piteti, Lugoj i Vulcan. Presa
anuna, n ultima zi a anului, reinerea a 2.400 de legionari i
criminali de rzboi care urma s fie trimii n lagrul din Media.
n noul guvern Sntescu din noiembrie 1944, generalul
Aurel Aldea a fost nlocuit din funcia de ministru de interne cu
Nicolae Penescu. A fost numit comandant al Comandamentului
General al Teritoriului, iar n martie 1945 a fost trecut n rezerv.
Ca pensionar ce urmrea evenimentele interne i externe, generalul
Aldea a informat regele, la sfritul lui august 1945, despre
posibilele msuri pentru asigurarea securitii statului romn.
A fost arestat la 27 mai 1946 i nvinuit de complotare ntru
distrugerea unitii statului romn, de rzvrtire, de insurecie
armat, de procurare de documente publice interesnd ordinea n
stat, de complicitate la pstrarea de armament, muniiuni i explozivi
fr autorizaie. El avusese iniiativa ca, pe fondul conflictului dintre
regele Mihai i guvernul condus de dr. Petru Groza, s constituie un
Comandament Central al Micrii Naionale de Rezisten pentru
coordonarea organizaiilor create ncepnd cu toamna anului 1944
(Haiducii lui Avram Iancu, Divizia Sumanelor Negre, Grupul narmat
Sinaia, Graiul Sngelui). Domnule preedinte se adresa el la 18
292
noiembrie 1946, preedintelui Curii Militare de Casaie i Justiie,

generalul Aldea , am toat ncrederea unui complet de judecat
format din camarazi i v ncredinez cinstea i numele meu. Mai
fac o ultim mrturisire, c nu am nici un fel de vin, c ntre
cmaa verde i steagul rou i cel romnesc am preferat tricolorul
i consecvent cu ce afirm, dai-mi voie s afirm c-mi iubesc ara,
neamul i doresc s nfloreasc i s capete aureola la care are
dreptul n viitor.
A fost condamnat la munc silnic pe via, la trei ani
nchisoare corecional, 10 ani detenie riguroas, 5 ani degradare
fizic, urmnd a executa pedeapsa cea mai grea. Cu acelai prilej au
mai fost judecai 90 de militari i civili, majoritatea condamnai la
ani grei de nchisoare.
n penitenciarul Vcreti, starea sntii generalului Aldea
s-a nrutit rapid i n locul unui tratament medical adecvat, a
fost mutat, n aprilie 1947, la Aiud, iar pedeapsa de munc silnic
pe via i-a fost comutat la 23 iulie 1947 n temni grea pe via,
fiind supus unui regim dur de detenie. Nu neleg de ce atta
pornire i prigoan mpotriva mea scria el ntr-un memoriu din
august 1947 N-am fcut ru nici unei fiine, n-am persecutat, n-am
arestat, nu am omort pe nimeni, sunt doar un cetean cinstit i
contient, care, ca foarte puini alii, i-a afirmat dragostea de
Neam, ar i Coroan cu credin i spirit de sacrificiu.
Generalul Aurel Aldea a ncetat din via la 17 octombrie 1949,
n penitenciarul din Aiud. N-am dorit i nu doresc dect o Romnie
liber i independent, sub un regim cu adevrat democratic n care
libertile garantate de legi s poat fi exercitate nestnjenit. Ursc
dictatura ori de unde ar veni: fie de sus n jos sau de jos n sus, fie
ea individual sau colectiv declara fostul ministru de interne.
Bibliografie: Duu, Alesandru i Dobre, Florica. Drama generalilor romni.
Editura Enciclopedic. Bucureti, 1997; andru, Dumitru i Onioru, Gheorghe.
nceputurile represiunii n Romnia. n Arhivele totalitarismului, anul VI, nr. 1920
(23) 1998.
293
NICOLAE PENESCU
(28 februarie 1897, Piteti
28 februarie 1981, Paris)
senator:
deputat:

1933
1937
Membru marcant al Partidului Naional rnesc, Nicolae S.

Penescu s-a nscut la Piteti, la 1897. Face studiile primare i
gimnaziale n oraul natal.
Urmeaz apoi dreptul la Universitatea din Bucureti. Intr n
barou n 1921 i n 1923 obine doctoratul n drept, la Paris. Practic
avocatura, plednd, cu precdere, pentru interese de afaceri.
i ncepe cariera politic ntrnd n Partidul Naional rnesc,
desfurnd activiti n regiunea Argeului. I se ivete o ans n
momentul n care deputatul rnist de Arge prsete partidul. n
1937 este ales deputat. Senator independent al Camerelor de Comer
Bucureti (1933); cenzor al Bncii Comerciale Italiene (1942); primvicepreedinte al Camerei de Comer i director la Creditul Romnesc.
Numit ministru de interne n cea de-a doua guvernare a
generalului Constantin Sntescu, s-a angajat n lupta mpotriva
comunizrii Romniei i a satelizrii ei de ctre Kremlin. A fost
atacat dur de Frontul Naional Democrat. Alturi de Nicolae Penescu,
au fost numii la Ministerul de Interne, Teohari Georgescu ca
subsecretar de stat pentru Administraie, generalul Virgil Stnescu
ca subsecretar de stat pentru Sigurana statului, rspunznd de
coordonarea activitii poliiei i jandarmeriei i Dimitrie Nistor, al
doilea subsecretar de stat cu aceleai atribuii.
Chiar a doua zi dup instalarea guvernului Sntescu, partidele
care participau la conducerea rii i manifestau nencrederea
reciproc, n condiiile n care Romnia se afla sub ocupaia trupelor
sovietice, iar armata romn lupta pe frontul de vest. Partidele
apreciau n mod diferit sarcinile care stteau n faa guvernului,
cele mai acute divergene fiind cele care priveau modul de rezolvare
a problemelor politice interne. Astfel, dei n edina guvernului din
20 noiembrie se hotrse n deplin solidaritate s fie numii ali
prefeci n locul acelora care au funcionat pn la formarea
actualului guvern, precum i modul de desemnare a acestora,
ministrul de interne Nicolae Penescu nu a respectat nelegerea
potrivit creia numirea acestora cdea n sarcina organizaiilor
judeene ale respectivelor partide. n aceast perioad se produce
instalarea unor prefeci fr avizul Ministerului de Interne, ceea ce
creeaz o stare de tensiune suplimentar n condiii de rzboi. Mai
mult, Nicolae Penescu a hotrt pregtirea alegerilor comunale, fapt
295
considerat ca imposibil de realizat din moment ce problema nlocuirii

prefecilor nu era rezolvat.
ncercrile repetate de a se opune revendicrilor populare, de
dup lovitura de stat din august 1944, prin msuri represive, au
avut consecine negative asupra activitii guvernului. Pe acest fond
tensionat, fr avizul sau dispoziiile ministrului de interne, au fost
instalai prefeci i primari la Arad, Brila, Braov, Trgovite,
Hunedoara, Ploieti, Timioara, Lugoj, astfel c la sfritul lunii
noiembrie fuseser nlocuii aproape toi.
Nestpnind procesul politic al momentului, dup o ncercare
de a fora cderea cabinetului la 2 decembrie, s-a creat o situaie de
criz care a dus la demisia guvernului Sntescu la 6 decembrie
1944. n noul guvern, generalul Rdescu a preluat i interimatul la
Ministerul de Interne.
n noiembrie 1944, au nceput s fie parautate n Romnia
primele grupuri de legionari din Germania, aciune care a continuat
pn n februarie, anul urmtor. Potrivit unor cercetri au intrat n
ar pe aceast cale aproximativ o sut de legionari.
De altfel, toamna anului 1944, din punct de vedere al ordinii
interne, a fost caracterizat ca fiind o perioad nesigur, marcat de
starea de ocupaie sovietic, dar i de participarea la operaiunile
militare din vest. Serviciul Siguran din Direcia Siguran i
Ordine Public din Ministerul de Interne informa despre nscrierea
celor urmrii n partidele politice, precum i despre dezordinile din
teritoriu provocate de ocupant.
ncepea deja, s se coaguleze micarea de rezisten romneasc
ca form de mpotrivire fa de noile realiti sociale, politice,
militare i naionale din ar. La 1 decembrie 1944 a fost nfiinat
organizaia Haiducii lui Avram Iancu i, independent de aceasta,
au nceput s acioneze pe teritoriul Romniei Divizia Sumanelor
Negre, Grupul narmat Sinaia, Graiul Sngelui i altele. n toamna
anului 1945, fostul ministru de interne, generalul Aurel Aldea a
iniiat constituirea unui Comandament Central al Micrii Naionale
de Rezisten n vederea coordonrii lor.
n decembrie 1944, Nicolae Penescu a fost ales secretar
general al Partidului Naional rnesc.
A fost judecat i condamnat n cadrul procesului nscenat
Partidului Naional rnesc n 1947.
Potrivit documentelor din proces, Nicolae Penescu fiind
persoana de ncredere i apropiat a lui Iuliu Maniu a avut un rol
de frunte n organizarea complotului condus de Iuliu Maniu i Ion
296
Mihalache, complot ndreptat mpotriva statului, avnd drept scop

rsturnarea prin violen a guvernului democrat de la crma rii, cu
sprijinul cercurilor imperialiste ale S.U.A. i ale Angliei. Era acuzat
de redactarea unor memorii calomnioase i n mod vdit contrare
realitilor, asupra situaiei din ar, memorii care apoi erau transmise
efilor misiunilor americane i engleze din Romnia. El a ncercat, la
14 iulie 1947, potrivit actului de acuzare, s fug n strintate i
s creeze un guvern fantom, fiind arestat pentru acest fapt de
autoriti n momentul mbarcrii n avion mpreun cu ali lideri ai
Partidului Naional rnesc, n apropierea comunei Tmdu.
A fost condamnat la 5 ani temni grea i 2 ani degradare
civic. Dup eliberarea sa (iulie 1964) din temniele comuniste i
domiciliul obligatoriu n Brgan, a emigrat n Frana n anul 1968,
la intervenia premierului francez M. Couve de Murville, fost coleg
de doctorat la Paris.
n Occident, N. Penescu denuna i condamna responsabilitatea
unora din ar i de la Moscova de noua turnur a istoriei Romniei,
poziie oarecum n contradicie cu declaraiile sale de la Procesul
rnitilor care i aduseser o condamnare mai uoar comparativ
cu funcia lui n Partidul Naional rnesc.
n 1978, a creat la Paris Consiliul Naional Romn, dar
activitatea lui a fost sabotat de orgoliile altor romni din exil. Poziiile
sale exprimate n strintate, diferite ca i coninut fa de cele
oferite serviciilor secrete din ar, i-au atras un atentat cu explozibil
expediat ntr-un colet potal ce coninea, potrivit unor surse, Memoriile
lui Hruciov. A fost rnit la deschiderea lui, la 3 februarie 1981 i a
murit la Paris, la 28 februarie, acelai an.
Bibliografie: Procesul Marealului Antonescu. Documente. Ediie prefaat
i ngrijit de Marcel-Dumitru Ciuc. Editura Saeculum I.O., Editura Europa Nova.
Bucureti, 1995; Buzatu, Gheorghe. Romnia cu i fr Antonescu. Documente,
studii, relatri i comentarii. Editura Moldova. Iai, 1991; Neagoe, Stelian.
Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007
297
General CONSTANTIN SNTESCU

(14 ianuarie 1885, Craiova
prim-ministru:

Nscut la Craiova (1885), fiu al generalului Gheorghe Sntescu,

a urmat liceul la Craiova, Turnu Severin i Iai, la coala Fiilor de
Militari din capitala Moldovei, apoi coala Militar din Bucureti
(1907) i coala Special de Cavalerie. A luat parte la cel de-al doilea
rzboi balcanic (1913) i la Rzboiul pentru Rentregire Naional.
A studiat la coala Superioar de Rzboi (1 aprilie 1919
1 noiembrie 1920), a lucrat apoi la Marele Stat Major Secia Operaii,
iar n 1928 a fost numit ataat militar la Legaia Romn din Londra
(1 iulie 19281 septembrie 1930). Rechemat n 1930 de regele Carol
al II-lea, a primit comanda Regimentului de Escort Regal pn
la 1 octombrie 1933. ndeplinete numeroase funcii importante:
comandantul Corpului 8 Armat, ef al Comisiei Romne pentru
fixarea frontierei ntre U.R.S.S. i Romnia potrivit notei ultimative
sovietice din 26 iunie 1940, comandant militar al Capitalei n timpul
rebeliunii legionare, comandant al Corpului 4 Armat care particip la
rzboiul din Est, ef al Casei Militare Regale (19431944), Mareal al
Palatului Regal (1944), prim-ministru n dou guverne (23 august
6 decembrie 1944), ef al Marelui Stat Major (11 decembrie 1944
19 iunie 1945) i inspector general de armat (19451947).
n calitate de mareal al palatului, Constantin Sntescu a
avut un rol important n pregtirea i declanarea loviturii de stat
de la 23 august 1944, care s-a soldat cu arestarea conductorului
statului, marealul Ion Antonescu, ieirea Romniei din aliana cu
Axa i intrarea n rzboiul Naiunilor Unite.
El a asigurat interimatul la Interne din 6 (data cnd a ncetat
cabinetul condus de el) pn n 14 decembrie, cnd a fost numit tot
ad-interim la Interne, generalul Nicolae Rdescu (premierul celui
de-al treilea guvern de dup evenimentele din august 1944).
n toamna anului 1944 perioad marcat de participarea
Romniei la rzboiul Aliailor mpotriva Germaniei (luptele date
pentru eliberarea Transilvaniei, precum i a Ungariei, Cehoslovaciei
i Austriei) Ministerul de Interne a trebuit s fac fa problemelor
create de prezena trupelor de ocupaie sovietic, poverii economice
constituit de acestea, violenei, abuzurilor i ilegalitilor lor,
precum i jafurilor care afectau ordinea n stat.
n perioada cnd a fost premier al primului guvern dup
lovitura de stat, s-a ncheiat armistiiul cu Naiunile Unite
(12/13 septembrie 1944).
299
Chiar i al doilea mandat ca premier a fost caracterizat de

confruntarea cu metodele brutale ale sovieticilor n impunerea unui
regim comunist ataat Moscovei, pe fondul unei politici de dezinteres,
manifestat de guvernele occidentale. El i prezint demisia, ca
reacie mpotriva nceputului sovietizrii Romniei.
n acelai timp, Ministerul de Interne a participat cu trupe la
rzboiul din Vest, o companie de poliie fiind cea dinti unitate care
a intrat n Carei ultima localitate de pe pmntul romnesc
eliberat n cea de-a doua conflagraie mondial.
n timpul ministeriatului su, nu numai al celui de interne
care a fost de scurt durat, au fost adoptate mai multe decrete-legi
viznd amnistia politic i militar (24 august), desfiinarea
lagrelor de internare (24 august), purificarea administraiilor
publice (19 septembrie), msuri privative de libertate mpotriva celor
vinovai de dezastrul rii (11 octombrie), restituirea bunurilor luate
de pe teritoriul Uniunii Sovietice (9 noiembrie) i altele.
Sub presiunea Comisiei Aliate de Control, reprezentat n
Romnia de sovietici, a nceput reducerea efectivelor Jandarmeriei.
nclcnd prevederile Conveniei de Armistiiu, Comisia Aliat (Sovietic)
de Control a obligat Ministerul Afacerilor Interne ca, ncepnd cu
1 decembrie 1944, s fie trecui n cadrul disponibil 10.442 jandarmi,
dintre care 25 ofieri, 189 subofieri i 10.228 trup, adic 21,93%
din efectivele de la 23 august 1944. n martie 1945 mai erau 12.000
de jandarmi, fa de cei 30.718, ci erau n noiembrie 1944. De
asemenea, chiar din decembrie 1944, vicepreedintele Comisiei
Aliate de Control, generalul V. P. Vinogradov a comunicat autoritilor
romne de resort c niciun supus strin nu putea iei sau intra din
ar fr avizul prealabil al numitei comisii, ce trebuia obinut prin
intermediul Comisiei romne pentru aplicarea armistiiului. Astfel,
administraia militar sovietic din Romnia i-a arogat dreptul de
control i de decizie asupra trecerii frontierei de stat, n ambele
sensuri, att pentru cetenii strini, ct i pentru cei romni. Erau
exceptai doar cetenii care posedau paapoarte sovietice. Procedura
a rmas n vigoare i n anii urmtori, transformndu-se ntr-o
vntoare i o via de chin pentru romnii din Basarabia i Nordul
Bucovinei care veniser n Romnia dup notele ultimative ale U.R.S.S.
din iunie 1940. Astfel, ministrul de interne Constantin Sntescu
era obligat s transmit la 8 decembrie 1944 un ordin n conformitate
cu adresa Comisiei Aliate (sovietice) de Control, potrivit cruia,
refuznd romnilor basarabeni i bucovineni dreptul de opiune, se
preciza c cetenia acestora va fi hotrt de ctre legislaia
300
sovietic i de regulile n vigoare n U.R.S.S. n aceast privin. n

primvara anului urmtor se va nfiina n cadrul Ministerului de
Interne un Serviciu al repatrierilor n U.R.S.S. i a centrelor de
internare n lagre.
Personalitate militar de prim rang, Constantin Sntescu a
fost decorat cu Medalia jubiliar Carol I, Avntul rii, Ordinul
Coroana Romniei, clasele a IV-a i a V-a cu panglic, Ordinul
Steaua Romniei, clasa a V-a, Ordinul Sfnta Ana clasa a II-a,
Crucea Comemorativ 19161918, Medalia Victoria, Polonia restitutio,
Ordinul Mihai Viteazul.
Constantin Sntescu a murit n 8 decembrie 1947, fiind
ultimul general nmormntat cu toate onorurile cuvenite gradului su.
Bibliografie: Oroian, Teofil; Nicolescu, Gheorghe (coordonatori). efii Statului
Major General Romn (18592000). Editura Europa Nova. Bucureti, 2001;
Sntescu, Constantin. Jurnal. Bucureti, 1993, cu prefa de Simona GhiescuSntescu; Nicolescu, C. Nicolae. efii de Stat i de Guvern ai Romniei (18592003).
Editura Meronia. Bucureti, 2003.
301
General NICOLAE RDESCU

(30 martie 1874, Climneti, Vlcea
16 mai 1953, New York)
prim-ministru:
ad-interim 14 decembrie 194428 februarie 1945
S-a nscut la 30 martie 1874, la Climneti (Vlcea), i de la

nceput a mbriat cariera militar. A urmat cursurile colii
Militare de Ofieri (1898), ale colii de Rzboi (1905), a urcat treptele
ierarhiei militare ajungnd pn la ofier de stat major.
Nicolae Rdescu s-a remarcat n Rzboiul de Rentregire
Naional, pentru faptele sale fiind decorat cu Ordinul Mihai Viteazul.
El mai fusese decorat cu Medalia Brbie i Credin (1904),
Medalia Jubiliar Carol I (1906), Coroana Romniei, clasa a V-a
(1913) i Avntul rii (1913). Calitile sale ca ef de stat major al
Diviziei 2 Cavalerie (mult discernmnt, tact i pricepere, caracter
leal, energic, blnd i n acelai timp sever) l-au recomandat pentru
a fi detaat, la 1 aprilie 1919, la Corpul Jandarmeriei ca ef de Stat
Major. La 1 iunie 1920 a fost trecut la Statul Major Regal de unde, la
14 iulie 1926 va fi trimis ataat militar la Londra, pn la 1 aprilie 1928,
succedndu-i colonelului Ion Antonescu.
Regele Ferdinand I i-a acordat distincia de adjutant regal
onorific, cu dreptul de a purta nsemnele regale i eghilei de
adjutant regal. A fost avansat la gradul de general de brigad la
25 martie 1928, iar la 5 februarie 1933 a demisionat din cadrele active,
scrbit de afacerile ce se fceau pe seama armatei de ctre politicienii
necinstii i afaceriti, n umbra camarilei de la Palat. A rmas ca
ofier de rezerv pn n ianuarie 1940, cnd s-a retras pentru
limit de vrst. n aceast perioad s-a manifestat ca adversar al
camarilei regale, fiind suspectat de pregtirea unui complot anticarlist.
n anii 30, generalul Rdescu s-a implicat n viaa politic,
fiind membru n conducerea Asociaiei Cultul Patriei al Partidului
Poporului i apropiat al Cruciadei Romnismului. n timpul guvernrii
antonesciene, a fost internat pentru o perioad (19411942) n
lagrul de deinui politici de la Trgu Jiu i s-a manifestat ca
adversar al trecerii armatelor romne dincolo de Nistru. i eu sunt
unul din acei infami politicieni romni la care v referii se adresa
el ministrului german la Bucureti, Manfred von Killinger. Am
susinut i susin i acum c trupele noastre n-au ce cuta dincolo
de Nistru, n timp ce la Vest, Romnia continu s fie ciuntit.
Dup lovitura de stat de la 23 august 1944 a fost avansat
pn la gradul de general de corp de armat, apoi numit ef al
Marelui Stat Major al Armatei Romne (octombrie 1944), calitate n
care s-a confruntat cu abuzurile svrite de Comisia Aliat de Control.
303
A fost prim-ministru (6 decembrie 194428 februarie 1945),

perioad n care a asigurat i interimatul la Interne. n aceast
demnitate, generalul Rdescu cerea, pentru ndeplinirea programului
de guvernare, s se restabileasc n ar disciplina i ordinea, ceea ce
nu nsemna ntoarcerea la tiranie. Domnilor, in s fac afirmaia
categoric: ursc tirania, ursc despotismul. Sunt partizan nenduplecat
al libertii; dar, n ce privete libertatea, fac o rezerv: libertatea nu
nseamn pentru unii totul i pentru alii nimic. neleg libertatea,
deopotriv pentru toi. El era de prere c ntotdeauna, la
aciunile de for s se rspund prin for.
S-a mpotrivit desfiinrii celor 14 divizii ale Armatei Romne
potrivit cerinelor Aliailor (U.R.S.S.), reducerii efectivelor de jandarmi
i grniceri, precum i ncartiruirii n Romnia a unor divizii sovietice.
La 16 decembrie 1944, la ordinul Comisiei Aliate (sovietice) de Control,
Ministerul Afacerilor Interne a trebuit s destructureze, ntr-o nou
etap, Jandarmeria Romn. La sfritul anului 1944, efectivele
Jandarmeriei erau diminuate cu 35,48% fa de 23 august acelai
an, n condiiile n care poliia naional rural, alctuit i
controlat de comuniti, se extindea cu rapiditate la sate. Datorit
acestor ordine ale comandamentului sovietic, situaia intern a devenit
haotic. La Bucureti, Nicolae Rdescu mrturisea reprezentantului
politic al statelor Unite, Burton Y. Berry: Sovietele mi-au redus forele
poliieneti pe care le am la dispoziie i au interzis folosirea armelor,
comunitii tiu c nu mai sunt n stare s menin ordinea.
n timpul exercitrii demnitii sale de ministru de interne, n
Romnia se desfurau aciuni de ocupare cu fora a primriilor i
prefecturilor, precum i de preluare a pmntului de ctre rani. n
Bucureti, tulburrile din uzine au culminat cu manifestaia din Piaa
Palatului i din faa Ministerului de Interne, de la 24 februarie 1945.
Cei fr Neam i Dumnezeu au vrut s dea foc rii i s o nece n
snge declara generalul Rdescu la postul de radio n aceeai sear.
A fost o perioad grea a istoriei naionale, marcat de efortul
romnilor pentru susinerea rzboiului mpotriva Germaniei fasciste
i a Ungariei horthyste, precum i de dificultile create de trupele
de ocupaie sovietice. De la prima conferin pe care a avut-o ca ef
de Stat Major cu personalul militar sovietic al Comisiei Interaliate
de Control, afirma el referindu-se la atitudinea comandamentelor
sovietice mi-am dat seama c guvernul sovietic nu avea nici cea
mai mic intenie de a respecta clauzele armistiiului, nici s ctige
prietenia poporului romn. Toate eforturile sale vizau, dimpotriv,
s subjuge Romnia.
304
Dup instaurarea guvernului Petru Groza, noile autoriti au

emis un mandat de arestare a fostului premier, nvinuit de ncercare
de reinstalare a fascismului n ar i de transmitere de informaii ctre
puterile occidentale. Fiind prevenit, el a cerut azil la Misiunea Britanic
din Bucureti, a prsit Romnia cu destinaia Cipru (17 iunie) i a
ajuns n S.U.A. A fost judecat, n contumacie, n procesul intentat
micrii de rezisten, n acelai proces cu generalul Aurel Aldea,
fiind condamnat de un tribunal militar la 2 ani nchisoare corecional
i la 50.000 lei cheltuieli de judecat. S-a remarcat, n S.U.A., prin
poziiile sale mpotriva ingerinelor sovietice i ascensiunii comunitilor
la conducerea Rusiei.
Din 1948 a condus Comitetul Naional Romn, precum i
Liga Romnilor Liberi.
A murit la 16 mai 1953, fiind nmormntat la New York. i
acum consemna generalul Rdescu cu o zi nainte de a muri un
btrn soldat a crui via a fost cheltuit n serviciul patriei i
poporului su i ia rmas bun de la ara pe care o iubete i pe
care n-o va mai vedea. Rmas bun i speran compatrioilor si
subjugai dincolo de Cortina de Fier.
La 23 noiembrie 2000 au fost repatriate rmiele sale
pmnteti, fiind nhumate n capela familiei din Cimitirul Bellu din
Bucureti.
Bibliografie: Dobre, Florica i Duu, Alesandru. Distrugerea elitei militare
sub regimul ocupaiei sovietice n Romnia (19441946). Vol. I. Bucureti, 2000;
Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian; Andronic, Viorel. Istoria
Jandarmeriei Romne. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2000; Giurescu,
Dinu C. Guvernarea Nicolae Rdescu. Bucureti, 1996.
305
TEOHARI GEORGESCU
(30 ianuarie 1908, Bucureti
viceprim-ministru:
deputat:

13 aprilie 194828 mai 1952
16 martie 195028 mai 1952
1946
A fost ministru de interne n guvernul condus de dr. Petru

Groza, instalat la conducerea Romniei la 6 martie 1945.
S-a nscut la Bucureti, n 1908, a urmat primele dou clase
la liceul Sf. Sava din Capital i la coala profesional de arte
grafice. Dup armat (coala de subofieri Oradea) a lucrat la
atelierele tipografice Cartea Romneasc.
Membru al Partidului Comunist din Romnia (1933), Teohari
Georgescu a cunoscut o ascensiune rapid n ierarhia partidului. n
19401941 fcea parte din Secretariatul Comitetului Central, perioad
n care a fost arestat i condamnat la 10 ani nchisoare. A fost membru
al Biroului Politic i secretar al C.C. al P.M.R. (21 octombrie 1945
28 mai 1952).
La primele alegeri postbelice (1946) a fost ales deputat, iar la
cele din 1948 a fost ales deputat n Marea Adunare Naional. n
1948 a fost numit vicepreedinte al Consiliului de Minitri.
Dup 23 august 1944 este numit Subsecretar de Stat pentru
Chestiuni Administrative, la Ministerul de Interne n cel de-al doilea
guvern Sntescu (6 noiembrie) i n guvernul Rdescu. A ocupat
fotoliul de ministru de interne, ncepnd de la 6 martie 1945 pn n
mai 1952, cnd Plenara C.C. al Partidului Muncitoresc Romn l-a
scos din funciile de partid i de stat.
Sub conducerea lui, comunitii au transformat Ministerul
Afacerilor Interne ntr-o arm politic. Chiar n perioada 23 august
19446 martie 1945, Direcia General a Poliiei, Corpul Detectivilor i
Inspectoratul General al Jandarmeriei au beneficiat de o atenie
aparte, prin posibilitile oferite n lupta de anihilare a adversarilor
politici. n timpul ministeriatului su s-a desfurat aa numita
purificare a vieii publice de elementele fasciste, legionare, dumnoase
i ncadrarea cu oameni noi, provenii ndeosebi din prizonierii romni
de pe frontul de est n vederea consolidrii regimului democratic.
n 1946, dup descoperirea i arestarea principalilor conductori ai
micrii de rezisten, a fost intentat un proces n care au fost
judecai 90 de militari i civili. ntre acetia s-au aflat i generalul
Aurel Aldea, fost ministru de interne i generalul Nicolae Rdescu, fost
premier i ministru de interne. n vara anului 1947 liderii Partidului
307
Naional rnesc, n frunte cu Ion Mihalache, au fost arestai i

condamnai la temni grea, n urma procesului din octombrie
noiembrie din acelai an, pentru complot mpotriva guvernului. A fost
perioada n care Romnia a fost supus unui regim de sovietizare,
combinat cu distrugerea valorilor romneti pe multiple planuri, cu
plata excesiv a datoriilor de rzboi, cu anii de secet (19451947),
precum i cu corupia i specula.
n afar de aciunea de nlturare a elementelor reacionare i
promovarea unor cadre noi, provenite din rndul oamenilor muncii,
sub conducerea lui Teohari Georgescu a nceput un proces de
ndoctrinare a angajailor. La Inspectoratul General al Jandarmeriei
a luat fiin, n mai 1945, Serviciul pentru Educaie, Cultur i
Propagand, subordonat Direciei Superioare a Culturii, Educaiei i
Propagandei din Armat. S-a introdus funcia de ajutor al
comandantului pentru lucrul cultural i educativ, n fapt ofieri
politici care supervizau activitatea din uniti, selecionai din
Divizia Tudor Vladimirescu sau pregtii n Centrul de Instrucie
pentru Educaie, Cultur i Propagand de la Breaza. Criteriul de
baz n selecie era capacitatea, devotamentul i ataamentul fa de
regimul democrat-popular. Treptat, Jandarmeria a fost transformat n
arm n slujba partidului comunist: Aceste trupe sunt acelea care
se gsesc tot timpul, zi de zi, or de or, n veghe i lupt contra
dumanilor poporului, dumanilor Republicii Populare.
n aceast perioad s-a hotrt o nou organizare teritorial a
formaiunilor de jandarmi, iar n subordinea Ministerului de Interne au
intrat mai multe servicii ale administraiei centrale i locale (Institutul
de Statistic, Pompierii, Oficiile de Studii Administrative i Documentare,
Serviciul pentru aplicarea armistiiului, Inspectoratul General pentru
colectarea cerealelor). S-a nfiinat Secretariatul General pentru Trupe
(grniceri, pompieri, jandarmerie), a fost creat Direcia General a
Securitii Poporului (1948), au fost desfiinate Poliia i Jandarmeria
(1949), locul lor fiind luat de Miliie i Trupele de Securitate.
Trupele de Securitate au nceput s funcioneze n 1949
prelund atribuiile fostei Jandarmerii. Unitile erau folosite, n cea
mai mare parte, n activiti de paz (la lucrrile Canalului Dunre
Marea Neagr, de pild), iar altele la reprimarea rezistenei n muni. Cu
tot deficitul de cadre nregistrat, ca i pregtirea mediocr a multora,
puritatea ideologic continua s constituie un criteriu important n
avansarea sau destituirea n cadrul trupelor de securitate.
Tot n aceast perioad Trupele de securitate mpreun cu miliia
au participat, n 1951, la dislocarea n Brgan a persoanelor considerate
elemente necorespunztoare, din zona frontierei cu Iugoslavia.
308
De asemenea, pentru reeducarea prin munc a elementelor

dumnoase Republicii Populare, au fost nfiinate colonii de munc
n subordinea Ministerului de Interne.
Dizolvarea partidelor politice tradiionale n anii 19471948,
precum i msurile luate mpotriva legionarilor la 15 mai 1948, au
provocat retragerea n muni a celor care, datorit activitii lor
politice, se temeau de represiune. De asemenea, alte evenimente
politice, precum naionalizarea din 1948, colectivizarea agriculturii n
urma deciziei Plenarei P.C.R. din 1948, intensificarea arestrilor i
condamnrilor sub diferite acuzaii au accentuat fenomenul de
rezisten n muni a unor persoane din diferite categorii sociale. Potrivit
ultimelor cercetri, n perioada 19451959, numrul acestor grupri
se ridica la 1196, iar dup dispunerea geografic, pot fi identificate
19 centre principale de rezisten, organizarea lor fiind fcut pe
criterii de rudenie, de vecintate i mai puin de opiuni politice.
n anul 1952, la 29 iunie, Teohari Georgescu, alturi de Ana
Pauker i Vasile Luca, a cedat poziiile deinute n partid i stat n
faa grupului lui Gheorghe Gheorghiu Dej. Ei au fost suspendai
pentru activitate fracionist, deviaionist i condamnai. Ana
Pauker a murit n 1960, dup ce fcuse cteva luni de nchisoare,
iar Vasile Luca a murit n 1963, n nchisoare. Singurul reabilitat
sub Nicolae Ceauescu a fost Teohari Georgescu, fiind numit
director de tipografie. La Plenara din 1961, Gheorghe Gheorghiu Dej
preciza n rndul acuzelor aduse grupului amintit i pe acelea care
ineau de funcia lui Teohari Georgescu: Pe baza indicaiilor date
de ea (Ana Pauker n. n.) lui Teohari Georgescu, s-au organizat n
ntreaga ar arestri n mas ale ranilor acuzai de a nu-i fi
respectat obligaiile fa de stat. n numele luptei mpotriva chiaburilor,
peste 80.000 de rani, n majoritatea lor rani muncitori, au fost
trimii n judecat; dintre ei peste 30.000 au i fost judecai n
procese publice, ceea ce a provocat o mare frmntare n masa de
rani adui s asiste la aceste nscenri infame.
A murit la 31 ianuarie 1976, la Bucureti.
Bibliografie: Crian, Gheorghe. Piramida puterii. Oameni politici i de
stat din Romnia (23 august 194422 decembrie 1989). Editura PRO HISTORIA.
Bucureti, 2001; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina, Ion; Scurtu, Ioan.
Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Neagoe,
Stelian. Istoria guvernelor Romniei de la nceputuri (1859) pn n zilele noastre
(1995). Bucureti, 1995; Chian, Valentin. Epopeea dislocailor. Editura Star Tipp.
Slobozia, 2001.
309
ALEXANDRU DRGHICI
(27 septembrie, Tisu, Buzu
12 decembrie 1993, Budapesta)
28 mai20 septembrie 1952

19 martie 195727 iulie 1965
ministru al Securitii Statului:
20 septembrie 195219 martie 1957
viceprim-ministru:
18 martie 196127 iulie 1965
deputat:
19461968
preedinte al Marii Adunri Naionale:
A lucrat ca muncitor feroviar iar, n 1930, a intrat n Partidul

Comunist. A participat, din 1931, la micrile greviste ale muncitorilor
ceferiti, fiind unul dintre conductorii tinerilor cu orientare comunist
de la Atelierele C.F.R. din Bucureti. n 1935 a fost arestat i condamnat
la nchisoare, n acelai proces cu Ana Pauker, detenie pe care a
executat-o la Jilava, Doftana, Caransebe i n lagrul de la Trgu-Jiu.
Dup evenimentele de la 23 august 1944, Al. Drghici a fost
activist al C.C. al P.C.R., devenind colaborator apropiat al lui Gheorghe
Gheorghiu-Dej i a naintat n ierarhia politic astfel: membru supleant
al C.C. al P.C.R. (la Conferina naional a P.C.R., din octombrie 1945),
membru al C.C. al P.M.R. (la Congresele din 1948 i 1955), membru
supleant al Biroului Politic al C.C. al P.M.R. (aprilie 1954), membru
al Biroului Politic (decembrie 1956), secretar al Comitetului Central
al Partidului Comunist Romn (19651967), deputat de Hunedoara
i Bacu n Marea Adunare Naional (19461968).
A fost acuzator public pe lng Tribunalul Poporului (27 aprilie
1945), care-i judeca pe cei acuzai de crime de rzboi sau ca dumani
ai statului romn (27 aprilie 1945). A fcut parte (alturi de Teohari
Georgescu i Iosif Ranghe) din comisia care l-a anchetat pe
Lucreiu Ptrcanu (arestat la 28 aprilie 1948) i a elaborat
informarea pe baza creia s-a hotrt judecarea fostului frunta al
micrii comuniste (613 aprilie 1954).
Pe linie de stat ndeplinete funcia de ministru adjunct al
Afacerilor Interne (1951), ministru de Interne (28 mai20 septembrie
1952), ministru al Securitii Statului (20 septembrie 195224 ianuarie
1953), ministru Secretar de Stat i ministru al Securitii Statului
(24 ianuarie 195330 octombrie 1955), ministru al Securitii Statului
(30 octombrie 195519 martie 1957), ministru al Afacerilor Interne
(19 martie 195721 martie 1961), prim viceprim-ministru i ministru al
Afacerilor Interne (18 martie 196127 iulie 1965), viceprim-ministru
(9 decembrie 196726 aprilie 1968).
311
n timpul ministeriatului su, a fost o perioad de tensiune

pentru trupele Ministerului de Interne, provocat de practicile strine
Armatei Romne, anume acelea a lociitorilor politici care nclcau
principiul unitii de comand. Viaa social i politic romneasc a
nregistrat o ntreag perioad de represiune, caracterizat prin
arestri i condamnri ndeosebi a elitei intelectuale.
Fost ministru al Securitii Statului, Alexandru Drghici a
intenionat, fr a pune n aplicare, s foloseasc batalioanele de
instrucie ale grnicerilor pentru operaiuni n muni, mpotriva
opozanilor regimului comunist.
n 1954 s-au desfiinat lagrele de munc, s-au ntrerupt lucrrile
la Canalul DunreMarea Neagr i s-a interzis btaia n nchisori.
n 1960, Trupele de Grniceri au trecut n subordinea Ministrului
Aprrii Naionale, revenind la denumirea de Comandamentul Trupelor
de Grniceri. Ministerul Afacerilor Interne i-a pstrat de la grniceri
organele de informaii i Punctele de Control Trecere Frontier. n
aceeai perioad, se menineau ncordate relaiile romnoiugoslave,
aceasta reflectndu-se n duritatea msurilor de paz, prin lucrri
genistice i interdicii privind circulaia n zon.
Consolidarea treptat a regimului comunist, pasivitatea
statelor occidentale fa de unele evenimente din lumea socialist,
precum cele din Ungaria (1956), sentimentul c regimul comunist s-a
instaurat ireversibil au dus la slbirea i dispariia rezistenei
armate din muni. Potrivit unei sinteze ntocmite de Securitate n
mai 1959, lichidarea rezistenei a avut ca finalitate 13.279 persoane
condamnate la nchisoare, 463 cu domiciliu obligatoriu i numeroi
ucii al cror numr nu a fost nc stabilit.
n 1956, avnd n vedere ameliorarea situaiei operative din ar,
prin capturarea sau anihilarea celor mai importante centre de rezisten,
Serviciul Organizare al Trupelor Operative a propus diminuarea forelor
interne, dar teama produs de evenimentele din Ungaria (1956) a
fcut ca Alexandru Drghici s hotrasc nfiinarea a nc 4 batalioane
de securitate. Totui, ncepnd din primvara anului 1958, a fost
pus n aplicare un plan de reducere numeric a trupelor de securitate
i de reorganizare a acestora. De asemenea, n acelai an, trupele de
securitate au fost nglobate n Comandamentul Trupelor de Grniceri
i Securitate. Dup 1958, ele au fost folosite n aciuni de mic
amploare, rezistena din muni fiind n linii mari lichidat.
n anul 1958, personalul Trupelor de Securitate era stabilit la
5633 de ofieri, 4108 de sergeni reangajai, 1416 de angajai civili
i 46.028 de militari n termen, adic 57.185 de persoane.
312
Stabilizarea regimului comunist a modificat modul de organizare

i direcia misiunilor ncredinate Trupelor de securitate, fiind
preponderente misiunile de paz i securitate a unor obiective de
importan major. S-a nfiinat Direcia Trupelor de Paz i Obiective
(1963), iar n urma eliberrii deinuilor politici din nchisori (1964) au
devenit disponibile importante efective ale Ministerului Afacerilor Interne.
n aprilie 1968, Alexandru Drghici a fost nlturat din toate
funciile de partid i de stat ca urmare a practicii de lichidare a
oamenilor politici anticomuniti, ct i a celor din propriul partid, n
lupta pentru acapararea puterii. Plenara C.C. al P.C.R. din 1968 a
subliniat c ancheta desfurat sub conducerea lui Al. Drghici
(n procesul Ptrcanu) n loc s mearg pe linia stabilirii cu strictee
a adevrului, s-a orientat ctre obinerea cu orice pre a unor dovezi
de nvinuire penal pentru a se ajunge la condamnarea i executarea
lui Ptrcanu. Susinnd c au fost prezentate la proces concluzii
false, plenara releva, de asemenea, c acest fapt a fost posibil pentru
c ministrul afacerilor interne se sustrgea controlului organelor
colective (ale P.C.R.), neadmind subordonarea fa de ele.
Alexandru Drghici a fost general maior (30 decembrie 1950),
general locotenent (2 octombrie 1952), general colonel (20 august 1955),
iar n urma Plenarei C.C. al Partidului Comunist Romn (aprilie 1968) a
fost degradat, fiind trecut n rezerv cu gradul de soldat (14
noiembrie 1968).
Din 1969, a fost director al I.A.S. Buftea pn n anul 1972,
cnd a ieit la pensie. n anul 1991 a fugit mpreun cu soia n
Ungaria pentru a scpa de ancheta care urma s nceap la
Bucureti. n anul urmtor, guvernul romn face o cerere de
extrdare, dar autoritile ungare refuz s-i dea curs favorabil. A
murit la Budapesta la 12 decembrie 1993.
Bibliografie: Plenara CC al PCR din 2225 aprilie 1968, Editura Politic,
Bucureti, 1968; Chian, Valentin. Epopeea dislocailor. Editura Star Tipp.
Slobozia, 2001; Dobre, Florica; Banu, Florian; Dinc, Camelia; Moldovan, B.
Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19191989). Editura Nemira.
Bucureti, 2004; Neagoe, Sever. Personaliti din evoluia grnicerilor n secolul
XX. Bucureti, 2001; Totalitarism i existen, teroare i represiune n Romnia
comunist. Coordonator Gh. Onioru. Bucureti, 2001.
313
PAVEL TEFAN
deputat:
20 septembrie 195224 ianuarie 1953

24 ianuarie 19533 octombrie 1955
3 octombrie 195519 martie 1957
1946, 1948
Pavel tefan, ministru de interne ntr-o perioad n care erau nc

pe teritoriul romnesc trupele sovietice, s-a nscut la 16 decembrie 1914.
A fost ajustor mecanic la Atelierele C.F.R. din Bucureti, Simeria
i Ploieti (19281945). Este unul din participanii la grevele ceferitilor
(1933) i a desfurat activitate politic comunist n perioada antebelic.
Membru al Partidului Comunist din Romnia (1938) din care a
fost exclus ca fracionist (1942) i rencadrat n 1945, el a cunoscut o
rapid ascensiune politic dup alegerile parlamentare din 19 noiembrie
1946, cnd a fost ales deputat de Vlaca, apoi de regiunea Bucureti, la
alegerile pentru Marea Adunare Naional din 28 martie 1948.
General-maior din 2 octombrie 1952.
A absolvit Facultatea de Mecanizare a Agriculturii a Institutului
Agronomic din Bucureti, devenind inginer mecanic.
Pavel tefan a ndeplinit funcii pe linie de stat: ministru al
Gospodririi Silvice (6 aprilie 195120 septembrie 1952), ministru al
Afacerilor Interne (20 septembrie 195219 martie 1957), preedinte
al Comitetului Executiv al Sfatului Popular al regiunii Bucureti (1958),
adjunct al ministrului Transporturilor Auto, Navale i Aeriene (28
ianuarie 1966), ministru al Transporturilor (19 august 196911 februarie
1971), ef al Departamentului Transporturilor Auto, Navale i Aeriene
(12 februarie 1971), secretar al Uniunii Generale a Sindicatelor din
Romnia (19711979).
Prin Decretul din 20 septembrie 1952, s-au reorganizat
Internele prin nfiinarea Ministerului Securitii Statului, ca organ
central distinct. Potrivit documentului amintit, Ministerul Securitii
Statului avea ca structur: aparatul central (Direciile: informaii
externe, contraspionaj, contrasabotaj, transporturi, filaj i investigaii,
cercetri penale, contrainformaii, paz demnitari, trupe de securitate,
politic, cadre i coli, alte servicii tehnice) i aparatul teritorial, care
avea compartimente corespondente structurii centrale la nivelul celor
28 de regiuni. n Ministerul de Interne intrau Direcia general a
miliiei, Direcia general a penitenciarelor i coloniilor de munc,
Trupele de Paz, Pompierii, Arhivele i alte direcii administrative.
Cele dou ministere au fost contopite n anul urmtor,
structura organizatoric cuprinznd dou departamente: Departamentul
Securitii (securitatea statului, trupele de securitate, trupele de
315
grniceri, trupele de paz) i Departamentul Internelor (miliia,

penitenciarele i coloniile de munc, trupele de paz contra incendiilor,
aprarea local antiaerian, Arhivele Statului) i unitile teritoriale,
potrivit mpririi administrative a timpului.
Noua Constituie a Romniei, votat de Marea Adunare Naional
la 24 septembrie 1952, prevedea, referindu-se la atribuiile Prezidiului
Marii Adunri Naionale, ideea de a proclama n unele localiti sau
pe ntreg teritoriul rii starea excepional, aceasta n interesul
aprrii ordinii publice i securitii statului.
n 19531954, s-a nfiinat iniial la Peri, i mutat ulterior la
Oradea, coala de cadre medii, n cadrul creia se realiza specializarea
pentru comand i stat major a unui mare numr de ofieri la nivel
de regimente i batalioane.
Comandamentul Trupelor de Grniceri a luat denumirea de
Direcia Trupelor de Grniceri i Operative, deoarece primise n
compunere trupele i formaiunile Ministerului Afacerilor Interne,
mai puin direciile speciale.
Ministerul Afacerilor Interne a fost implicat n anul 1953 i n
rezolvarea unor probleme politice ale statului comunist. Sovietizarea
Romniei, termen care caracterizeaz acei ani ai istoriei romnilor, a
nsemnat i hotrrea guvernului, din februarie 1953, prin care o serie
de pmnturi aflate n proprietate individual sau a unor colectiviti
steti, deveneau proprietate de stat. Astfel, sub ameninarea de a-i
pierde serviciile, profesorii, nvtorii, preoii, funcionarii, militarii, n
general toate persoanele angajate la stat trebuia s renune la aceste
pmnturi n favoarea statului.
n vara anului 1953, s-a desfurat la Bucureti cel de-al III-lea
Festival Internaional al Studenilor i Tineretului, care a solicitat
eforturile Internelor n condiiile Rzboiului Rece.
n 1954 au aprut Instruciunile pentru ntrebuinarea trupelor
operative, document pregtit sub supravegherea consilierilor sovietici.
Trupele de securitate ndeplineau funcia de instrument al dictaturii
proletariatului i au fost folosite mai ales ca fore de intervenie n
anii 19491965. n acelai an, n cadrul trupelor Ministerului Afacerilor
Interne s-a trecut la organizarea sistematic a concursurilor de trageri,
de patrule, atletism i schi adevrate srbtori osteti care se
finalizau cu obinerea brevetului i a insignei Gata pentru munc
i aprare. Concursurile, iniiate imediat dup Rzboiul de Rentregire
Naional (n 1922) i care au dus n perioada interbelic la
selecionarea unor sportivi care participau la concursuri internaionale,
fuseser ntrerupte n anul 1939 din cauza izbucnirii rzboiului.
316
Prin ordinul ministrului Afacerilor Interne, n anul 1955 (dup

moartea lui Stalin) au fost luate msuri pentru ntrirea autoritii
comandantului ca efi unici, cu puteri depline la toate ealoanele,
dar cu obligaia de a respecta regulamentele i principiul consultrii n
problemele principale. Se punea capt practicii, strine spiritului
Armatei Romne, anume aceea c lociitorul politic, trecnd cu uurin
peste atribuiile comandanilor, comenta negativ ordinele i msurile
stabilite de acetia, invocnd dreptul de a ine totul sub control, n
numele partidului i n acest fel afectnd grav disciplina militar.
La grania cu U.R.S.S. s-a trecut experimental la organizarea
pazei pe fia de responsabilitate, la propunerea grnicerilor sovietici,
care construiser gard de srm cu dispozitive de control pe ntreaga
frontier cu Romnia. La cea iugoslav, au fost desfiinate cmpurile de
mine i a fost demolat gardul de srm (1956), n perspectiva vizitei la
Bucureti a efului statului iugoslav, Iosif Broz Tito. (Dispozitivul
fusese realizat de grnicerii romni n anii 19511953, pe fondul unor
relaii ncordate ntre cele dou ri, reflectate n sporirea msurilor
de paz n sectorul de frontier respectiv, cu efective mari prin manevre
de la unitile de pe alte direcii, lucrri genistice cu densitate mare,
interdicii speciale privind accesul i circulaia n zona respectiv. n
1954, printr-o Hotrre a Guvernului privind regimul zonei de frontier
se stabilise fia de frontier, precum i regulile referitoare la accesul,
circulaia i domicilierea n zon, punatul, folosirea apelor, pescuitul,
regimul culturilor. n septembrie 1954 s-a introdus controlul grniceresc
pe comunicaii i pe toate mijloacele de transport, la intrarea i ieirea
din zona de frontier cu Iugoslavia i, la nevoie, cu celelalte ri vecine).
Dup perioada n care ndeplinit funcia de ministru de interne,
a fost exclus din P.M.R. (iunie 1958), fiind ncadrat n grupul Doncea
Rceanuandru i alii, foti ilegaliti, acuzai de uneltire clandestin
pentru msuri de destalinizare n conducerea P.M.R., cu referire direct
la Gheorghe Gheorghiu-Dej. A fost reprimit n partid prin Hotrrea
Secretariatului C.C. al P.M.R. din 13 aprilie 1965. Nicolae Ceauescu
l-a folosit ca martor al acuzrii cu prilejul reabilitrii lui Lucreiu
Ptrcanu (aprilie 1968). La 12 august 1969 a fost ales membru al
C.C. al P.C.R. pn la 23 noiembrie 1979.
Pavel tefan a murit la 22 ianuarie 1984, n Bucureti.
Bibliografie: Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Crian, Gheorghe. Piramida puterii.
Oameni politici i de stat din Romnia (23 august 194422 decembrie 1989).
Editura PRO HISTORIA. Bucureti, 2002.
317
CORNEL ONESCU
(28 ianuarie 1920, Gogou, Dolj
27 iulie21 august 1965

21 august 19659 decembrie 1967
13 martie 1969 24 aprilie 1972
S-a nscut la 28 ianuarie 1920 n comuna Gogou Dolj. S-a

calificat tipograf zear (1931) i a lucrat la diferite tipografii din
Bucureti i Craiova. n 1933 a intrat n micarea muncitoreasc.
Dup 1944 a dus munc de propagand printre soldai, iar
n 1945 a fost scos din producie, lucrnd n colectivul de cadre al
Sectorului IV Rou al Capitalei, al crui secretar P.C.R. a ajuns n
1947. Din decembrie 1947, este activist al C.C. al Partidului Comunist
Romn la propagand i agitaie i apoi instructor la secia
cadre a aceluiai partid.
A absolvit coala medie de partid din Breaza (1947), coala
profesional seral, coala Superioar de Partid de pe lnc C. C. al
P.C.U.S. (1954), Facultatea de Economie General a Institutului de
Studii Economice (I.S.E.) din Bucureti i coala Superioar de
Partid tefan Gheorghiu.
n perioada 27 iulie 196524 aprilie 1972 a fost ministru al
Afacerilor Interne.
Dup moartea lui Gheorghe Gheorghiu-Dej i instalarea lui
Nicolae Ceauescu n fruntea Partidului Comunist (1965) s-a introdus
un control mai riguros al politicului i n Ministerul Afacerilor Interne,
instituiei revenindu-i sarcini noi n realizarea unor activiti n
cadrul economiei naionale.
n 1967, Ministerul de Interne a primit o nou organizare: a fost
creat Consiliul Securitii Statului, iar din octombrie acelai an, trupele
Ministerului Afacerilor Interne au fost mprite n Trupe de Securitate
i Trupe de Paz, integrate n structuri organizatorice diferite. Potrivit
unei hotrri a Consiliului de Minitri din 1967, Ministerul Afacerilor
Interne avea n structura sa miliia, penitenciarele, arhivele statului,
trupele de paz, pompierii i numeroase structuri administrative.
Invazia unor ri socialiste n Cehoslovacia (august 1968),
pentru a reduce la tcere ceea ce n lumea comunist a nsemnat
Primvara de la Praga, a determinat reevaluarea strategiilor de
aprare n caz de atac extern, act posibil pe fondul unui climat
rece crescut n relaiile romno-sovietice. Astfel, potrivit aprecierilor
preedintelui Consiliului Securitii Statului, Ion Stnescu, n
pregtirea trupelor speciale urma s se pun accent pe teme
referitoare la lupta unitilor n teren muntos i mpdurit, n
319
localiti, la aprarea defileelor, trectorilor i a unor obiective

importante, precum i pe cele privind eliberarea unor obiective sau
zone vremelnic ocupate. n acelai document se meniona dorina
de a procura date privind organizarea i desfurarea rzboaielor
populare n concepia altor state.
Evenimentele din 1968 au determinat reorganizarea instituiilor
militare, ntre care i cele care intrau n componena Ministerului
Afacerilor Interne. Ele au fost dotate cu aparatur, tehnic de lupt,
mijloace de transport, iar rolul lor a fost ndreptat tot mai mult n
sfera economicului: paza uzinelor, combinatelor, I.A.S.-urilor, n
general a proprietii de stat. De asemenea, trupele de securitate
primiser ca misiune, dup inundaiile din 1970, i participarea la
nlturarea efectelor unor catastrofe naturale, cutremure sau
inundaii, misiuni care au nceput s dein un rol din ce n ce mai
important n cadrul misiunilor tuturor instituiilor militare.
Este perioada n care s-au desfurat anumite activiti
teroriste organizate de romni, n ciuda msurilor de supraveghere
a populaiei, specifice unui regim totalitar. Termenul s-a aplicat la
nceput lupttorilor din muni, persoanelor parautate, apoi celor
care au reuit s organizeze prsirea raiului comunist.
Dup anul 1968, a existat pericolul unor reale aciuni teroriste
organizate pe teritoriul romnesc de ctre diferite elemente i organizaii
extremist-teroriste strine. Conductorii unora dintre acestea
(Septembrie Negru, Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei,
Baader-Meinhof, Armata Roie Japonez i altele), ameninau
Romnia c vor rspunde la timpul oportun, dispunnd n orice
moment de toate mijloacele de aciune i c vor lovi sionismul
ovin peste tot unde l vor ntlni. n aceste aciuni s-au numrat,
ntre 19711972, ncercarea organizaiei Septembrie Negru de a ocupa
Ambasada Israelului la Bucureti i de asasinare a ambasadorului,
aciuni zdrnicite de structurile Ministerului de Interne.
n 1971, a avut loc deturnarea avionului OradeaBucureti
de ctre ase infractori din Marghita, sub 30 ani, care s-au
constituit ntr-un grup, au ptruns narmai i au forat copilotul
unui avion s decoleze spre Viena. Acest incident a dus la
nfiinarea n cadrul Ministerului Afacerilor Interne a unor uniti
antiteroriste i de nsoire a aeronavelor n zbor (U.I.A.Z.), iar paza
aeroporturilor i aeronavelor la sol s treac n sarcina Ministerului
Aprrii Naionale.
Tot n timpul ministeriatului lui C. Onescu, ca urmare a
reformei administrative, n locul regiunilor au fost renfiinate
320
judeele ca uniti teritoriale tradiionale la romni. Direciunea

General a Miliiei a fost transformat n Inspectoratul General al
Miliiei (1968), a fost nfiinat Institutul de Criminalistic de pe
lng Inspectoratul General al Miliiei (1968), a fost creat Centrul de
Calcul al Ministerului Afacerilor Interne (1971). Consiliul Securitii
Statului s-a desprins n 1969 de Ministerul Afacerilor Interne, dar
s-a reunit cu Internele n 1972.
Potrivit Legii privind organizarea aprrii naionale (1972), au
fost integrate i Trupele de Securitate n categoria forelor armate
care trebuia s apere independena i suveranitatea naional. Ele
primeau ca sarcin meninerea ordinii publice, paza unor obiective
de importan deosebit i alte misiuni speciale alturi de
Ministerul Aprrii Naionale i Grzile patriotice.
La 1 septembrie 1971, a nceput s funcioneze Centrul de
Cercetri Psihofiziologice care se nfiinase, prin hotrre de guvern, ca
structur distinct n Ministerul de Interne n 6 aprilie 1968. Instituia
i-a schimbat de mai multe ori denumirea, ultima n anul 2000, astzi
numindu-se Centrul de psihosociologie i se ocup de evaluarea
personalului, promovarea n funcii de conducere, testare asistat
pe calculator, evaluare i testare a conductorilor auto din minister,
testare la accesul n sistem i n instituiile de nvmnt proprii.
C. Onescu a mai deinut funciile de: prim-secretar al Consiliului
Judeean de Partid Teleorman (19731978), ministru secretar de
stat, prim-vicepreedinte al Comitetului de Stat al Planificrii (7 martie
19781 septembrie 1979) i prim-vicepreedinte al Comitetului pentru
Problemele Consiliilor Populare (29 martie 198024 februarie 1981).
A murit la 15 noiembrie 1993, n Bucureti.
Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti, 2000; Dobre,
Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu.
Trupele de Securitate (19491989). Editura Nemira. Bucureti, 2004; Dobre,
Florica (coordonator). Membrii C.C. al P.C.R., 19451989, Dicionar, C.N.S.A.S.
Editura Enciclopedic. Bucureti.
321
ION STNESCU
(23 ianuarie 1929, Gherceti, Dolj)
24 aprilie 197217 martie 1973
preedinte al Consiliului Securitii Statului:
7 mai 196813 martie 1969
13 aprilie 196928 martie 1974
viceprim-ministru al Guvernului:
27 ianuarie 19777 martie 1978
deputat:
1965
Nscut la 23 ianuarie 1929 n comuna Gherceti, judeul Dolj,

Ion Stnescu a urmat coala profesional de ucenici i s-a angajat
ca muncitor la Uzinele Malaxa din Bucureti. A continuat s studieze la
liceul industrial, apoi la coala militar de ofieri politici a Ministerului
Afacerilor Interne de la Oradea (19491952) i a colii Superioare de
tiine Sociale A. A. Jdanov de pe lng C.C. al P.M.R. (19521953),
dup absolvirea creia a fost ncadrat la Direcia Politic a Ministerului
de Interne. Ulterior, i-a completat studiile pn la cele superioare
de tiine Juridice (1963).
n 1947, s-a nscris n Partidul Comunist Romn, activnd n
organizaia U.T.C. a Capitalei. A fost promovat la Secia Militar a
C.C. al Partidului Muncitoresc Romn (denumire adoptat n 1948,
n urma Congresului de unificare a Partidului Comunist Romn cu
Partidul Social-Democrat), unde a ajuns ef de sector pentru
Ministerul de Interne i adjunct de ef de secie. n iunie 1964 a fost
numit prim-secretar al Comitetului regional Craiova al Partidului
Muncitoresc Romn, iar dup 3 ani preedinte al Consiliului
Securitii Statului (1968), funcie pe care a ocupat-o pn n 1975.
Ion Stnescu a fost i ministru de interne n perioada aprilie
1972martie 1973, perioad n care Consiliul Securitii Statului
fuzionase cu fostul Minister al Afacerilor Interne, sub denumirea de
Ministerul de Interne. n cadrul atribuiilor largi ale Ministerului de
Interne (miliie, penitenciare, arhivele statului, pompieri), Trupelor
de Securitate le reveneau ca misiuni paza obiectivelor de importan
excepional, asigurarea ordinii pe timpul unor manifestaii cu
ocazia srbtorilor naionale, a unor activiti protocolare i adunri
populare, paza i aprarea unor obiective i persoane vizate de teroriti,
meninerea ordinii i linitii publice, asigurarea pazei n zona aerogrilor
i a punctelor de control-trecere frontier, capturarea sau distrugerea
grupurilor de cercetare-diversiune, participarea la lichidarea urmrilor
unor calamiti naturale. Acestea erau folosite, n procent de 50%,
pentru paza reprezentanelor diplomatice i meninerea ordinii n
323
aerogri. n anii urmtori a nceput s scad ponderea misiunilor de

paz i escortare i s apar n prim plan misiuni deosebite, ntre
care participarea la prevenirea, descoperirea i neutralizarea unor
aciuni teroriste. A continuat ntr-un ritm mai nalt i participarea
unor subuniti ale Ministerul de Interne la lucrrile din economia
naional i la nlturarea unor calamiti naturale.
n aceast perioad s-au nregistrat unele succese ale
structurilor Ministerului de Interne n combaterea terorismului. n
1974, au fost depistai patru membri ai unor comandouri palestiniene
care intenionau s-l asasineze pe preedintele Congresului Mondial
Evreiesc, aflat n vizit oficial n Romnia. n 1975 este zdrnicit
o consftuire pe teritoriul Romniei a unor membri importani ai
organizaiilor Bader Meinhof i Septembrie Negru.
Potrivit legilor de aprare a rii (ndeosebi dup atacarea
Cehoslovaciei n 1968 de ctre armatele unor ri socialiste), se
prevedea participarea tuturor structurilor militare i, pe baza unui
recurs la tradiiile istorice ale romnilor (lupta ntregului popor, cum a
intrat n terminologia politic), se fcea pregtire militar cu Grzile
patriotice i tineretul, fie c era vorba de colari sau studeni.
ntr-un raport al Comandamentului Trupelor de Securitate,
structur a Ministerului de Interne destinat s participe la asigurarea
securitii statului, se preciza c n 1974, cnd Ion Stnescu era la
conducerea acestuia, trupele asigurau paza i securitatea a 11
obiective speciale i 81 obiective de importan deosebit pentru
aprarea rii, paza a 26 de reprezentane diplomatice, participau la
lupta antiterorist mpreun cu miliia, menineau ordinea n 15
aerogri, asigurau aprarea aeronavelor.
Ion Stnescu a fost membru al Comitetului Central al P.C.R.
(19651989), secretar al C.C. al P.C.R. (1977), deputat de Oltenia,
Dolj i Dmbovia (martie 1965martie 1980), preedinte al Comitetului
executiv al Sfatului popular al oraului Moreni (1968), prim-secretar
al Comitetului regional Oltenia al P.M.R. (1964).
A mai deinut urmtoarele funcii guvernamentale: preedinte
al Consiliului Securitii Statului (19681969, 19731975),
viceprim-ministru al guvernului (19771978), ministru secretar de
stat la Ministerul Construciilor Industriale (30 martie 197929 martie
1980; 29 martie 198030 martie 1981), ministru secretar de stat la
Ministerul Industriei Chimice (30 martie 198126 august 1981), ef
al Departamentului Construcii n Strintate (26 august 198121 mai
1982; 21 mai 198226 octombrie 1984) i ministru al Turismului i
Sportului (26 octombrie 198428 martie 1985; 29 martie 1985
324
22 decembrie 1989), funcie pe care o deinea n momentul n care s-au

desfurat n Romnia evenimentele din decembrie 1989, care au dus
la rsturnarea regimului comunist condus atunci de Nicolae Ceauescu.
n octombrie 1972 Romnia a fost reprimit ca membru al
Interpolului la cea de-a 42-a Sesiune a Adunrii Generale a
Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal, inut la Viena.
Poliia Romn a fost unul din fondatorii respectivei instituii
internaionale, creat n anul 1923 i n cadrul creia a avut o
fructuoas participare la cooperarea poliieneasc cu alte ri,
prestigiul rii fiind asigurat prin prezena activ a unor
personaliti ilustre, ntre care cea a profesorului Vespasian Pella,
ales n unanimitate membru extraordinar al Comisiei Internaionale
de Poliie Criminal. n cadrul Inspectoratului General al Miliiei a
fost nfiinat Biroul Naional Interpol.
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic,
Camelia; Moldovan, B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19491989).
Editura Nemira. Bucureti, 2004; Redacia Documentare a Ageniei Naionale de
Pres ROMPRES.
325
EMIL BOBU
(22 februarie 1927, Vrfu Cmpului, Suceava)

viceprim-ministru al Guvernului:
7 ianuarie21 mai 1982
deputat:
1961
S-a nscut la 22 februarie 1927 n comuna Vrfu Cmpului

(Suceava). Absolvent al colii de elevi meseriai C.F.R., Emil Bobu s-a
nscris, n 1941, n U.T.C. i, n noiembrie acelai an, a fost primit
n Partidul Comunist Romn. A fost doi ani secretar al celulei de
partid din coal i, apoi, responsabil cu probleme de tineret n
Atelierele C.F.R. Iai.
A urmat, n Bucureti, o coal pentru pregtirea de pedagogi
necesari colilor i cminelor de ucenici C.F.R. ncepnd din 1949, a
studiat la coala Juridic de un an de la Iai, la absolvire fiind numit
consilier juridic principal la Ministerul Justiiei. Ulterior, a fost
transferat procuror la Parchetul Militar Bucureti (cu gradul de
locotenent), apoi la Procuratura General (cu gradul de cpitan).
n perioada 19541957 a urmat Facultatea de tiine Juridice i
n anii urmtori a lucrat ca instructor n cadrul Seciei Organizaiilor
de Mas a C.C. al Partidului Muncitoresc Romn. ntre timp a urmat
cursurile colii Superioare de Partid tefan Gheorghiu.
n 1959 a fost preedinte al Comitetului Executiv al Sfatului
Popular Regional Suceava i membru n Biroul Comitetului Regional
de Partid.
n cadrul Partidului Comunist, Emil Bobu a ndeplinit
funcii importante, ntre care cea de membru al Comitetului Central
(19651989), secretar al Comitetului Central (19841989), membru
al Biroului Permanent al Comitetului Central (1989).
n perioada 17 martie 197318 martie 1975 a deinut
portofoliul Internelor.
Grupul de aviaie al Ministerului de Interne a trecut, n aprilie
1973, la Ministerul Aprrii Naionale. Unitatea, nfiinat n 1947, ca
unitate a Ministerului de Interne, a funcionat ntre 19731975 n cadrul
Ministerului Aprrii, dup care a revenit n Ministerul de Interne.
n 1974, n luna mai, a fost inaugurat coala militar pentru
pregtirea subofierilor de miliie din Slatina, n cazarma vechiului
Regiment de dorobani Olt, denumire luat la 25 octombrie 1871, n
locul celei de Batalionul de Miliie Olt din aprilie 1868. Astzi, se
numete Centrul de Formare i Perfecionare a Pregtirii Agenilor
de Poliie Nicolae Golescu Slatina.
327
A fost creat Oficiul de informare documentar a Ministerului

de Interne i, n septembrie 1974, s-a nfiinat Unitatea de producie
special Dacia din cadrul ministerului, n care s-a reuit obinerea
primelor cristale de diamant sintetic romnesc, ntr-o perioad n
care doar 5 state produceau aceste cristale n ntreaga lume.
Emil Bobu a mai ndeplinit funciile de: ministru al Muncii
(19791981), vicepreedinte al Consiliului de Stat (19751979),
viceprim-ministru al Guvernului (7 ianuarie21 mai 1982), preedinte
al Uniunii Generale a Sindicatelor din Romnia (19791981).
A fost deputat de Suceava, Iai, Dmbovia i Dolj n Marea
Adunare Naional.
ntr-un raport privind stadiul pregtirii de lupt a Trupelor
de Securitate din 31 martie 1973, Emil Bobu preciza c aceste
trupe sunt destinate s participe, la nevoie, la meninerea ordinii
publice, s asigure securitatea unor obiective de importan
deosebit i s ndeplineasc unele misiuni speciale n cooperare cu
uniti ale Ministerului Aprrii Naionale i Grzile Patriotice. Din
efective, circa 35% erau destinate pentru securitatea obiectivelor de
importan deosebit sau de producie special, precum i pentru
paza i escortarea deinuilor la punctele de lucru de pe diferite
antiere ale economiei naionale. Restul constituia uniti de
instrucie i pentru intervenie folosite n misiuni de meninere a
ordinii publice i paza avutului obtesc, precum i pentru alte
sarcini. Se semnala, de asemenea, pregtirea noilor subuniti
alpine i a parautitilor (create nc din 1969), activitatea unitii
de nsoire a aeronavelor, asigurarea securitii unor ambasade,
justificate de cerina de a aciona rapid, n caz de nevoie, n zone
greu accesibile sau n situaii de lupt complexe, precum i
nzestrarea deficitar a acestora n ce privete legturile radio i
mijloacele de transport. De asemenea, potrivit aceluiai raport,
trupele de securitate se pregteau pentru a interveni, n caz de
nevoie, la lichidarea urmrilor unor calamiti naturale i limitarea
atacului cu arme de nimicire n mas pentru aprarea trectorilor,
defileurilor, ducerea aciunilor de lupt n localiti .
n acest scop se organizau aplicaii tactice cu fore de pe raza
judeelor respective aparinnd Ministerului de Interne, Ministerului
Aprrii Naionale i Grzilor patriotice.
n timpul evenimentelor din decembrie 1989, ca secretar al
Comitetului Central i membru al Biroului Permanent al Comitetului
Central al Partidului Comunist Romn, a fost implicat n aprobarea
deciziilor luate de eful statului, Nicolae Ceauescu, pentru reprimarea
328
participanilor la evenimentele care au avut loc, mai nti la Timioara,

apoi la Bucureti i n ntreaga ar. La edina membrilor Comitetului
Politic Executiv din 17 decembrie, Emil Bobu, alturi de ceilali, a
fost de acord cu folosirea armelor de foc mpotriva demonstranilor.
n dimineaa zilei de 22 decembrie, n urma marii manifestaii din
faa Comitetului Central al P.C.R., cauzat de intervenia n for din
ziua precedent, dar i de moartea ministrului aprrii, generalul
Vasile Milea, cuplul dictatorial Elena i Nicolae Ceauescu a prsit
cldirea cu elicopterul. Emil Bobu i Manea Mnescu i-au nsoit
pn la Snagov, dup care, cu o main de teren s-au ndreptat pe
oseaua BucuretiPitetiCmpulung n vederea rentlnirii cu
Ceauescu. Au fost arestai ntre localitile Titu i Geti.
n procesul desfurat n februarie 1990, a fost condamnat la
detenie pe via i confiscarea total a averii personale. n aprilie
1993, Curtea Suprem de Justiie a schimbat ncadrarea juridic i
a dat o nou sentin, renunndu-se la acuzaia de complicitate la
genocid, optndu-se pentru cea de complicitate la omor deosebit de
grav. A fost condamnat la 10 ani nchisoare i 5 ani interzicerea
drepturilor civile, iar n 25 martie 1994 a prsit nchisoarea n
baza unui certificat medical.
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Agenia Naional de Pres ROMPRES,
Redacia Documentare; Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan,
B. Silviu; ranu, Liviu. Trupele de Securitate (19491989). Editura Nemira.
Bucureti, 2004; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura
Machiavelli. Bucureti, 2007
329
TEODOR COMAN
(24 septembrie 1928, Izvorul de Jos, Piteti)
deputat:
18 martie 19755 septembrie 1978

1969
S-a nscut la 24 septembrie 1928, n comuna Izvorul de Jos

(judeul Arge). A urmat coala militar tehnic de la Piteti, unde s-a
calificat n meseria de mecanic auto, apoi coala de ofieri tehnici
auto, pe care a absolvit-o cu gradul de sublocotenent. A fost comandant
la colile auto din Geti i Bucureti i trecut n rezerv cu gradul de
locotenent (1950), dup care a lucrat la Canalul DunreMarea Neagr.
A fost ales secretar al organizaiei Uniunii Tineretului
Muncitoresc a antierului Poarta Alb.
n noiembrie 1953, este numit prim-secretar al Comitetului
orenesc U.T.M. Constana, funcie pe care a deinut-o timp de un
an, dup care a fost instructor i apoi secretar al Comitetului
Regional U.T.M. Constana.
n 1954 a fost primit n Partidul Muncitoresc Romn.
Din septembrie 1955, a urmat coala Central a Comsomolului
din Moscova. Dup absolvire a fost repartizat prim-secretar al
Comitetului Regional al U.T.M. Constana.
A absolvit, la fr frecven, coala Superioar de Partid
tefan Gheorghiu, n 1965 a trecut examenele colii Medii, apoi a
fost liceniat al Facultii de Economie General a Institutului de
Studii Economice (I.S.E.) din Bucureti.
De la 18 martie 1975 la 5 septembrie 1978, a ocupat funcia
de ministru de interne (de la 19 noiembrie 1974 fusese primadjunct al ministrului) i din 11 aprilie 1984 pn la 26 august 1986,
pe aceea de preedinte al Comitetului pentru Consiliile Populare.
La 25 mai 1975 a fost aprobat Regulamentul de organizare i
funcionare a Comandamentului Trupelor de Securitate, care, potrivit
documentului, era comandament de arm i fcea parte din structura
organizatoric a Ministerului de Interne, aa cum prevedea Decretul
din 1972 privind organizarea Internelor. Comandamentul, subordonat
direct ministrului, coopera cu alte uniti ale Ministerului de
Interne, ale Ministerului Aprrii i cu Grzile Patriotice.
Un aport nsemnat l-au avut trupele Ministerului de Interne
la prevenirea i combaterea inundaiilor din iulie 1975, participnd
cu un efectiv de peste 17.000 militari.
n anul urmtor, urmare a amplificrii fenomenului terorist,
s-au creat uniti specializate care au acionat n principal n zona
ambasadelor Israelului, Iordaniei, Siriei . a.
331
n 1976 au fost neutralizate aciunile a 22 de ceteni care

racolau adepi pentru formaiuni extremiste i organizau, cu
ajutorul acestora, aciuni teroriste n ntreaga Europ.
n acelai an, a fost zdrnicit tentativa de asasinat
organizat de doi ceteni romni mpotriva ambasadorului iordanian la
Bucureti. Dar, n 1977, un grup de studeni arabi au ocupat cldirea
Ambasadei Egiptului, fapt considerat ca un eec al structurilor
Ministerului de Interne.
ntr-o not documentar privind misiunile ndeplinite de trupele
de securitate din 6 decembrie 1977, sunt precizate, ca rezultate
pozitive, prevenirea deturnrii unui avion de ctre Mihai Drago din
Rdui i a unui grup care inteniona s deturneze o aeronav de
pe ruta ClujBucureti; de asemenea sunt evideniate aciunile de
control antiterorist de pe aeroporturile Otopeni i Bneasa, prin
care s-au descoperit arme de foc i arme albe. Este menionat, de
asemenea, participarea Ministerului de Interne la amenajarea
traseelor de irigaii, pentru 19771980 avnd n plan 150.000 ha.
n acelai an, minerii din Valea Jiului au intrat n grev, una
din primele manifestri radicale mpotriva regimului Ceauescu; dup
ce Ilie Verde, prim-viceprim-ministru al guvernului fusese
sechestrat de mineri, Nicolae Ceauescu, eful statului s-a
deplasat n zon i a discutat cu grevitii. Au urmat arestri i
fixarea domiciliului obligatoriu pentru liderii minerilor.
Cutremurul din 1977, n timpul cruia Ministerul de Interne
a contribuit la salvarea unor persoane de sub drmturi, precum
i la prevenirea unor incendii la Combinatul Petrochimic Brazi i la
rafinriile din Ploieti, unele probleme de ordine cu care se
confrunta regimul comunist au determinat modificri n organizarea
Ministerului de Interne. Au fost create uniti speciale ale trupelor
de securitate care aveau ca misiune aprarea obiectivelor i
traseelor de importan excepional, paza i aprarea localurilor
ambasadelor, ale oficiilor consulare sau reprezentanelor economice
strine, ale aerogrilor i aeronavelor etc.
Potrivit unor studii de specialitate, aproximativ 91% din
forele de securitate era destinat unor misiuni permanente, dintre
care: 61,87% pentru paza i aprarea obiectivelor speciale i a celor
de importan deosebit, 18,06% pentru participarea la executarea
misiunilor specifice, de ntrire a msurilor de paz i ordine, 7,32%
pentru participarea la misiunile de lupt antiterorist, 1,62%
pentru asigurarea transportului, 3,13% pentru paza, asigurarea de
lupt i medical a unor uniti ale Ministerului de Interne.
332
n aprilie 1978, un nou decret al Consiliului de Stat privind

organizarea i funcionarea Ministerului de Interne includea, ntre
atribuiile instituiei, i ndeplinirea unor misiuni privind aprarea
securitii statului i asigurarea securitii conducerii partidului i
statului i a conductorilor de partide i state strini pe timpul
prezenei acestora n R.S. Romnia.
Din structura Ministerului de Interne fceau parte: securitatea,
miliia, trupele de securitate i de pompieri, Arhivele Statului,
penitenciarele i colile speciale de munc i reeducare pentru minori.
n cadrul Ministerului de Interne s-a nfiinat Unitatea special de
aviaie, subordonat Departamentului Securitii Statului.
La 23 octombrie 1986, a fost numit ambasador n Iordania,
funcie pe care a ocupat-o pn la 25 aprilie 1989.
Bibliografie: Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan,
Bucureti, 2004; Andreescu, Anghel; Munteanu, Neculai; Burcin, Octavian;
Andronic, Viorel. Istoria Jandarmeriei Romne. Editura Ministerului de Interne.
Bucureti, 2000; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni.
Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007.
333
GEORGE HOMOTEAN
(19 iunie 1923, Deva, Hunedoara)
deputat:
5 septembrie 197830 martie 1979

29 martie 198021 mai 1982
21 mai 198228 martie 1985
1969
S-a nscut la 19 iunie 1923, la Deva, Hunedoara i, dup

studiile primare fcute n localitatea natal, a lucrat o perioad pe
antierele de construcii din Deva, fiind calificat n fasonarea pietrelor
de construcii.
n mai 1944, s-a ncorporat n Regimentul 115 Infanterie, iar la
23 august 1944 a luat parte la dezarmarea armatelor hitleriste din
Bucureti. A luptat pe frontul de vest pn la Tisa, unde a fost rnit
i trimis la spital. A fost decorat cu medalia sovietic Victoria.
n anul 1945, a fost detaat la Legiunea de Jandarmi Zalu,
primind gradul de sergent major i fiind repartizat la postul de
jandarmi Jibou, apoi la Nufalu i Gura Sada.
n 1947 a fost primit ca membru al Partidului Comunist
Romn, iar n armat a fost promovat n micarea de tineret pn n
Comitetul Central al Uniunii Tineretului Muncitor i n Partidul
Muncitoresc Romn (1953) la Secia Extern. n 1955 a fost pus la
dispoziia Regiunii de Partid Hunedoara, ca instructor regional. n
1957 este trimis de Biroul regional ca ef al serviciului cadre la
Sfatul Popular Regional i, n 22 decembrie 1958, ca prim-secretar
al Comitetului Raional de Partid Sebe.
n perioada n care a fost ministru al Internelor, n cadrul
Inspectoratului General al Miliiei a fost creat Brigada de miliie
transporturi feroviare, structurat teritorial, iar Direcia Penitenciarelor
a redevenit Direcia General a Penitenciarelor n cadrul Ministerului
de Interne (1983). n subordinea Internelor au trecut mai multe
uniti economice: ntreprinderea Metale Rare Bucureti, cu cele 6
uniti economice miniere), ntreprinderea Agricol de Stat Chilia
Veche, Secia exploatare Viezuroiu (Gorj), Institutul de Cercetri i
Proiectri pentru Minereuri Neferoase din Baia Mare.
La 1 august 1984 au fost organizate Trupele de Securitate:
au fost desfiinate unele uniti, au fost nfiinate uniti speciale i
s-au schimbat denumirile i indicativele numerice ale tuturor
unitilor i modificndu-se zonele de responsabilitate. Aceast form
de organizare a Trupelor de Securitate a continuat pn n 1989.
n 1986 a fost nfiinat coala Militar de Subofieri
Pompieri Pavel Zgnescu la BoldetiScieni.
335
Potrivit ultimelor studii aprute n domeniu, deceniul apte i

prima jumtate a anilor 70 au marcat vrful de glorie al trupelor de
securitate care, n toat aceast perioad, puteau rivaliza cu structurile
similare din Europa de Est. A urmat un declin abrupt, n deceniul
nou, care pentru aceast for a Ministerului de Interne a nsemnat o
continu perioad de degradare n ceea ce privete poziia fa de
celelalte structuri ale ministerului, dotarea acestora reflectnd involuia
economiei romneti care nu mai putea acoperi necesitile respectivei
structuri supradimensionate a Ministerului de Interne. Datorit
neajunsurilor manifestate n procesul de instruire i educare a
efectivelor, a lipsei de fermitate din partea unor comandani, state
majore i organe de partid preciza ministrul Homotean n
raportul su adresat efului statului n anul 1978 s-au mai
produs nclcri ale ordinelor i prevederilor regulamentare, iar la
unele cadre i militari n termen s-a manifestat lips de rspundere
n ndeplinirea ndatoririlor osteti. n anul 1978, n Trupele de
Securitate i de Pompieri s-au nregistrat 39 evenimente negative
soldate cu 16 mori, din care 9 sinucideri.
ntre structurile Ministerului de Interne exista, n aceast
perioad, un conflict mocnit legat de salarizare, folosirea fondurilor
pentru alte scopuri, avansarea n grad pe criterii arbitrare,
angajarea n culegerea de informaii i a altor structuri, sistemul
defectuos de repartizare a locuinelor etc.
Un eveniment terorist a fost prsirea Romniei de ctre un
grup de 20 persoane (3 iulie 1980), cu un avion AN-2 de pe un
aeroport de lng Arad. Alertarea forelor de aprare antiaerian a
fost tardiv, avionul, condus de pilotul Vasile Popescu i grupul
format din rude apropiate din Banat (unii chiar membri de partid),
ajuns n Austria, unde a cerut azil politic guvernului austriac, care
s-a i grbit s l acorde, anunndu-se totodat c avionul va fi
predat autoritilor romne.
Tot n aceast perioad a avut loc un eveniment (1981), care a
fost calificat ca fiind act terorist dup standardele internaionale. Trei
indivizi, cu vrste ntre 23 i 32 de ani au sustras, n noaptea de
22/23 august, de la un post de miliie din judeul Hunedoara, dou
puti-mitralier i un pistol, au deturnat un autobuz cu navetiti,
obligndu-i s se ndrepte spre Timioara, cu intenia de a prsi
Romnia. Operaiunea Autobuzul, cum a fost cunoscut aciunea
miliiei i trupelor de securitate locale, a avut ca rezultat mpucarea
celor trei teroriti i a ctorva din pasagerii autobuzului. Raportat ca
un succes al Ministerului de Interne, n realitate evenimentul a scos
n eviden reale deficiene n tehnica de negociere a comandanilor.
336
La 26 august 1982, un avion venit din Germania Federal n

Iugoslavia, a violat spaiul aerian i teritoriul romnesc, trecnd ilegal
n Romnia pe la nord de Jimbolia, a aterizat la Snpetru German, de
unde a luat la bord 4 ceteni romni pe care pilotul stabilise din timp
s-i transporte n Occident.
George Homotean a lucrat i n diplomaie, ca ambasador al
Romniei n Cehoslovacia (21 aprilie 198931 decembrie 1989), funcie
pe care o deinea n timpul evenimentelor din decembrie 1989.
Bibliografie: Dobre, Florica; Banu, Florian; Duic, Camelia; Moldovan,
Bucureti, 2004; Gheorghe, Constantin. O istorie a Internelor n date. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Alexandrescu, Ion; Bulei, Ion; Mamina,
Ion; Scurtu, Ioan. Enciclopedia de istorie a Romniei. Editura Meronia. Bucureti,
2000; Crian, Gheorghe. Piramida puterii. Oameni politici i de stat din Romnia
(23 august 194422 decembrie 1989). Editura PRO HISTORIA. Bucureti, 2001;
Piuan, Cristina; Ion, Narcis Dorin; Retegan, Mihai. Regimul comunist din Romnia.
O cronologie politic (19451989). Editura Tritonic. Bucureti, 2002; Membrii
C.C. al P.C.R. 19451989. Dicionar. Editura Enciclopedic. Bucureti, 2003.
337
TUDOR POSTELNICU
(13 noiembrie 1931, Provia de Sus, Prahova)
5 octombrie 198722 decembrie 1989
ministru secretar de stat la Ministerul de Interne,
ef al Departamentului Securitii Statului:
29 martie 198021 mai 1982
21 mai 198228 martie 1985
deputat:
1980
Ultimul ministru de interne din perioada comunist. Nscut la

23 noiembrie 1931, n comuna Provia de Sus, Prahova, Tudor
Postelnicu a absolvit cursurile unei coli industriale dup care a
lucrat ca strungar la Societatea Creditul minier.
A desfurat o ndelungat activitate n cadrul Uniunii
Tineretului Comunist ncepnd cu anul 1945 strbtnd toate
treptele ierarhiei politice pn n 1959, cnd a fost numit n funcia
de adjunct al efului Seciei Organizatorice a C.C. al Uniunii
Tineretului Muncitor.
Din decembrie 1953 a fost membru al Partidului Muncitoresc
Romn i a ndeplinit funciile de prim-secretar al Comitetului de
partid al judeului Buzu (19751978); membru al Comitetului
Central al Partidului Comunist Romn (19791989), membru
supleant al Comitetului Politic Executiv (19841989).
A fost deputat de Teleorman i Prahova (19801989) n Marea
Adunare Naional.
La 7 martie 1978 a fost numit ministru secretar de stat la
Ministerul de Interne i ef al Departamentului Securitii Statului,
iar n perioada 5 octombrie 1987 pn la 22 decembrie 1989 a fost
ministru de interne.
n anii 80, deficienele nregistrate n domeniul economic au
dus i la schimbri n misiunile Ministerului de Interne. O parte din
structuri, n loc s se ocupe de ordinea intern, erau ndreptate spre
prestarea de activiti economice. Practic, mai ales n agricultur i n
construcii, munca deinuilor politici din anii 50 a fost nlocuit cu
cea a militarilor, elevilor, studenilor, profesorilor, a altor grupuri
socio-profesionale.
Ca urmare a nemulumirilor generate de cuantumul salariilor, la
15 noiembrie 1987, muncitorii de la ntreprinderea de autocamioane
Braov au ntrerupt munca, au solicitat un dialog cu conducerea,
dar neprimind un rspuns favorabil, s-au deplasat spre Comitetul
339
Judeean de partid. Aciunea s-a transformat ntr-o manifestaie

violent, cu participarea unui numr nsemnat de ceteni ai oraului.
Au intervenit forele de ordine, care au mprtiat demonstranii
dup care au fost declanate cercetri de ctre instituiile abilitate.
Muli au fost condamnai la nchisoare sau la domiciliu obligatoriu.
Ministeriatul su la Interne a fost marcat de toat problematica
politic i de ordine intern din toamna anului 1989.
Pe fondul general de nemulumire a populaiei fa de regimul
dictatorial al lui Nicolae Ceauescu, pe la pichetul Pordeanu, celebra
gimnast romnc, Nadia Comneci a trecut ilegal frontiera vestic,
la 27 noiembrie 1989 i s-a stabilit n S.U.A.
Numeroase alte ntmplri, ca i creterea substanial a
turitilor n tranzit au dus la hotrrea de a fi trecute Trupele de
Grniceri din subordinea Ministerului Aprrii Naionale n cea a
Ministerului de Interne (15 decembrie 1989).
Dnd curs cererii Eparhiei Reformate Oradea, confirmat de
Departamentul Cultelor, Laszlo Tkes a fost revocat din funcia de
pastor la Parohia Reformat Timioara. A urmat apoi un conflict pe
linie judiciar ntre Laszlo Tkes i Episcopia Oradea pentru
evacuarea imobilului n care locuia, fcnd loc astfel noului numit.
Aceast situaie, rezolvat abia n 1990 de Curtea Suprem de
Justiie, a constituit scnteia care a declanat evenimentele din
decembrie de la Timioara.
ncepute la Timioara la 16 decembrie, manifestaiile
antidictatoriale au continuat la Bucureti (21 decembrie) i n toat
ara. Sub presiunea acestora Nicolae Ceauescu i Elena Ceauescu
au prsit sediul Comitetului Central, la 22 decembrie. Intervenia
n for a unitilor Ministerului de Interne i ale Ministerului
Aprrii Naionale nu a fcut fa situaiei. Potrivit datelor publicate, n
timpul evenimentelor au decedat 1.104 persoane, dintre acestea 162
fiind ucise pn la 22 decembrie. Numrul rniilor se ridic la
3.352 persoane (pn la 22 decembrie, fiind rnite 1.107 persoane, iar
dup aceast dat 2.245). Din totalul victimelor nregistrate dup 22
decembrie, un numr de 260 decedai i 545 rnii aparin Ministerului
Aprrii Naionale, iar 65 decedai i 73 rnii, Ministerului de Interne.
Unitile Ministerului de Interne, potrivit Comunicatului
Frontului Salvrii Naionale (organism creat n acele zile ca instituie
de conducere a rii), au fost integrate Ministerului Aprrii Naionale,
care a preluat comanda unic asupra tuturor trupelor i mijloacelor
de lupt ale rii. Departamentul Securitii Statului i Comandamentul
Trupelor de Securitate, mpreun cu unitile subordonate, au
340
intrat n componena Ministerului Aprrii Naionale, devenind

uniti de infanterie. De asemenea, denumirea de Miliie a fost
schimbat n Poliie, revenind la o form tradiional.
Tudor Postelnicu a fost unul dintre cei mai apropiai i de
ncredere colaboratori ai fostului ef de stat Nicolae Ceauescu. A
aprobat hotrrile care vizau organizarea represaliilor asupra
demonstranilor de la Timioara. A fost arestat n noaptea de 22/23
decembrie 1989.
Tribunalul Militar teritorial Bucureti l-a condamnat n
procesul, nceput la 2 februarie 1990, la nchisoare pe via i
confiscarea total a averii personale, alturi de fostul premier
Manea Mnescu, de Ion Dinc i Emil Bobu. Pedeapsa a fost
schimbat n 7 ani nchisoare i 8 ani interzicerea drepturilor civile,
prin decizia Curii Supreme de Justiie din 26 aprilie 1993. n
martie 1994, pe baza unui certificat medical, a prsit nchisoarea.
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Pitulescu, Ion; Lazr, Marin; Constantin,
Ion; Lpdui, Vasile; Alexandrescu, Vladimir. Anul Nou se nate n snge!.
Editura Universal Pan. Bucureti, 1998; Rechizitoriul Parchetului General trimis
Curii Supreme de Justiie, secia militar, la 17 decembrie 1993; Agenia
Naional de Pres ROMPRES, Redacia Documentare; tefnescu. Domnia.
Cinci ani din istoria Romniei. (decembrie 1989decembrie 1994). Editura Maina
de scris. Bucureti, 1995.
341
General MIHAI CHIAC

(4 noiembrie 1928, Suhartu, Botoani)
28 decembrie 198914 iunie 1990
S-a nscut ntr-o familie de agricultori, n comuna Suhartu,

judeul Botoani, la 4 noiembrie 1928. A fcut studii liceale n
Bucureti, a absolvit coala de ofieri de infanterie la Sibiu (1949),
Academia de nalte Studii Militare din Bucureti (1952). Este
liceniat n specialitatea de comand i arme ntrunite. n 1955 i
schimb specialitatea militar devenind ofier de trupe chimice.
Este doctor n tiine militare, specialitatea Tactica armelor nucleare
i chimice (1980).
n 1956 a fost primit n Partidul Muncitoresc Romn (Partidul
Comunist Romn din 1965), dup ce, din 1947 fusese primit n
Uniunea Tineretului Comunist. Pn atunci muncise la Federala
Bihorul i pe antierul Fabricii de confecii din Bucureti.
n peste 40 de ani de carier militar, generalul Mihai Chiac
a parcurs ntreaga ierarhie a gradelor, pn la general-colonel (28
decembrie 1989). Dup absolvirea Academiei, a fost comandant de
subunitate n garnizoanele Bacu i Buzu, ofier n Marele Stat
Major i n Comandamentul Trupelor Chimice, comandant al colii
Militare de Ofieri din Cmpulung Muscel, confereniar la Academia de
nalte Studii Militare, comandant al Trupelor chimice ale Ministerului
Aprrii (1967) i comandant al garnizoanei Bucureti (1988).
n urma activitii de cercetare tiinific n domeniul chimiei
specifice mediului militar i dozimetriei nucleare pe care a coordonat-o
prin funcia de comandant al trupelor chimice, au fost create o serie
de mijloace de aprare cu efecte superioare celor existente la acea
dat. A participat ca expert n comisiile tehnice de stabilire a
cauzelor i efectelor unor accidente
provocate de explozii, n
industria chimic i n alte domenii. A condus activiti de lichidare
a unor focare de contaminare chimic. n 1986 a fost la Cernobl,
unde a analizat efectele exploziei reactorului nuclear, efectund
msurtori dozimetrice att la faa locului, ct i pe teritoriul
Romniei, n unele zone contaminate cu izotopi radioactivi
A publicat, n literatura militar de specialitate, 58 lucrri i
articole, majoritatea lor viznd aciunile de lupt ale trupelor, protecia
armatei i a populaiei mpotriva armelor nucleare, chimice i biologice.
n decembrie 1989 a fost implicat n evenimentele desfurate
n principalele orae ale rii, n care revolta a cunoscut o
intensitate deosebit. A fcut parte din grupul de generali trimii la
Timioara pentru a nbui manifestaiile revoluionare din localitate.
343
A fost acuzat, ulterior, pentru deciziile luate n aceast perioad. n

cadrul procesului, el a afirmat c, dimpotriv, a venit n aprarea i
sprijinul populaiei printr-o serie de msuri: instituirea pazei severe
la ntreprinderile chimice Solventul i Azur care ar fi prezentat
mare pericol n caz de explozie, nefolosirea grenadelor lacrimogene
pentru dispersarea demonstranilor, evitarea blocrii unei intersecii
din Calea Girocului, eliberarea unui grup de demonstrani reinui
n Piaa Catedralei din Timioara, asumndu-i astfel mari riscuri.
n acelai timp, n calitate de comandant al garnizoanei Bucureti, a
cerut trupelor din Capital s nu deschid foc asupra demonstranilor.
A fost numit n fruntea Ministerului de Interne ntr-o
perioad dificil (28 decembrie 198918 iunie 1990), caracterizat
de convulsii sociale i politice aprute n contextul valului
revoluionar i contestatar, deopotriv.
Cu o poliie numeric redus, slab nzestrat tehnic i timorat
dup evenimentele din 1989, ministrul de interne Mihai Chiac s-a
strduit s fac fa unor situaii dificile create ndeosebi n
Bucureti, ntre care mitingurile din 12 i 28 ianuarie, manifestaia
antiguvernamental din 18 februarie, demonstraiamaraton din
Piaa Universitii (aprilieiunie), precum i conflictele interetnice
din Trgu Mure (martie 1990) care s-au soldat cu pierderi de viei
omeneti din rndul romnilor i maghiarilor. Intervenia n for a
trupelor Ministerului de Interne, dup alegerile din 20 mai (alegeri
desfurate n condiii normale), pentru reluarea circulaiei n
centrul Capitalei i eliberarea Pieii Universitii, care a dus la
ciocniri ntre jandarmi i demonstrani (1315 iunie1990) i
participarea minerilor la restabilirea ordinii n Bucureti au fcut
ca, la 14 iunie 1990, s fie eliberat din funcie i transferat la
Ministerul de Externe, n vederea numirii ntr-o funcie diplomatic,
act ce nu a mai avut loc.
De asemenea, n perioada ministeriatului su, Trupele de
aprare teritorial (fostele Trupe de Securitate), care n luna
ianuarie fuseser trecute n subordinea Ministerului Aprrii, au
trecut din nou n subordinea Ministerului de Interne cu denumirea
de Trupe de Paz i Ordine (aprilie 1990).
Dup decembrie 1989 nu s-a nscris n vreo formaiune politic.
Acuzat de ctre Secia Penal a Curii Supreme de Justiie
pentru omor deosebit de grav (n dosarul reprimrii revoluiei de la
Timioara din 1622 decembrie 1989), n acelai dosar cu generalul
Victor Atanasie Stnculescu, adjunct al ministrului aprrii, la 15
iulie 1999 a fost condamnat la 15 ani nchisoare, 5 ani interzicere a
344
unor drepturi, degradare militar i plata a 36 de miliarde lei daune

morale i materiale ctre urmaii celor 72 de mori i ctre cei 253
de rnii la Timioara n timpul evenimentelor din decembrie 1989.
edina a rmas definitiv prin hotrrea magistrailor naltei
Curi de Casaie i Justiie din 3 aprilie 2007.
Bibliografie: Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres
ROMPRES; colecia ziarelor centrale; Arhivele Naionale ale Romniei;
Protagoniti ai vieii publice (19891994). Vol. IIII. Coordonatori: Ivanici, Ioan
i Marcu, Paraschiv. Agenia Naional de Pres ROMPRES. Bucureti, 19941995;
Neagoe, Stelian (sub redacia) i colectivul de autori. Enciclopedia istoriei politice
a Romniei. 18592002. Editura Institutului de tiine Politice i Relaii Internaionale.
Bucureti, 2003; Alexandrescu, Ion i Stoica, Stan. Romnia dup 1989. Mic
enciclopedie. Editura Meronia. Bucureti, 2006.
345
DORU VIOREL URSU

(1martie 1953, Drobeta Turnu Severin)
deputat:
1428 iunie 1990

1992
A fost numit ministru de interne ntr-un moment de cumpn

al istoriei Romniei i anume dup demonstraia de for a minerilor
la Bucureti din 1315 iunie 1990. El a reuit s restabileasc ordinea
n Capital, prin folosirea forele de ordine i ndeosebi prin dialogul
purtat cu demonstranii.
S-a nscut la 1 martie 1953, la Drobeta Turnu Severin; este
absolvent al Liceului Gheorghe Lazr din Bucureti i liceniat al
Facultii de Drept din Universitatea Bucureti (1976) ca ef de
promoie. A fost procuror (19761979), judector militar la Tribunalul
Militar Bucureti (19801986), vicepreedinte (19861990) i preedinte
al Tribunalului Militar Bucureti (februarieiunie 1990). Este doctor
n drept al Universitii din Bucureti i este menionat n Whos
who in the World, ncepnd din 1991.
Doru Viorel Ursu a ocupat fotoliul Internelor ntr-o perioad
marcat de nceputurile reorganizrii, pe principii democratice, a
Ministerului de Interne (19901991). n timpul mandatului su, au
fost renfiinate Trupele de Jandarmi (5 iulie 1990) prin transformarea
Trupelor de Paz i Ordine (fostele Trupe de Securitate). S-a revenit
astfel la tradiia romneasc, potrivit creia n sistemul de ordine
exista Jandarmeria Romn, nfiinat la 3 aprilie 1850, instituie care
fusese desfiinat n 1949, n locul ei fiind create Trupele de Securitate.
Tot n aceast perioad, la 15 octombrie 1990, s-a stabilit
trecerea Direciei Generale a Penitenciarelor din cadrul Ministerului
de Interne n subordinea Ministerului Justiiei. A fost nfiinat
(1 decembrie 1990) Brigada de Asigurare a Ordinii i Linitii Publice
(B.A.O.L.P.), alctuit din ofieri i subofieri cu pregtire militar i
fizic deosebite. n condiiile politice din Romnia de dup
evenimentele din decembrie 1989, cnd manifestaiile din strad
cunoteau o mare frecven i intensitate, a fost adoptat Legea care se
refer la organizarea i desfurarea adunrilor publice, lege ce
precizeaz drepturile i obligaiile primriilor, organizatorilor,
participanilor la adunrile publice i ale forelor de ordine.
Ceteanul rii declara Doru Viorel Ursu unui cotidian central n
octombrie 1990 are nevoie s simt c viaa, sntatea lui i a
familiei, averea de care dispune sunt ocrotite. Indiferent ce guvern
se afl la putere, indiferent de evoluia vieii politice, Ministerul de
Interne trebuie s se structureze din ce n ce mai clar ca aprtor al
drepturilor ceteanului.
347
La 18 decembrie 1990 a fost adoptat legea de organizare i

funcionare a Ministerului de Interne, n structura sa intrnd Poliia,
Jandarmeria, Pompierii, Poliia de Frontier i Arhivele. Legea definete
aceast instituie de baz a Romniei ca fiind organul central al
puterii executive care exercit atribuiile ce-i revin cu privire la
respectarea ordinii publice, aprarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor, a avutului public i privat, contribuind
prin aceasta la realizarea unei societi democratice n Romnia, la
aprarea independenei, suveranitii naionale i integritii teritoriale.
n timpul ministeriatului su, au fost nfiinate Academia de
Poliie Alexandru Ioan Cuza i liceele militare ale Ministerului de
Interne Neagoe Basarab (Buzu) i Constantin Brncoveanu
(Ploieti) i au fost semnate primele acorduri cu instituii similare
din Europa.
De asemenea, prin reorganizarea fostului Centru de perfecionare,
existent din 1980, a fost nfiinat n 1991 coala Naional de
Perfecionare Arhivistic Profesor Aurelian Sacerdoeanu, care
funcioneaz ca structur distinct n cadrul Arhivelor Naionale. La
coal se in cursuri de arhivistic, paleografie i limbi strine. n
perspectiv, coala va fi integrat, ca program, unui Sistem
Arhivistic Unitar, alturi de Facultatea de Arhivistic.
n 1990, la Trgu Mure, a luat fiin Serviciul Medical de
Urgen, Reanimare i Descarcerare (SMURD) care era, la nceput,
un serviciu voluntar. Treptat, SMURD s-a ncadrat n structurile
medicale i militare ale zonei, parcurgnd mai multe etape: asocierea cu
pompierii (1991), colaborarea cu pompierii din Scoia (1993), strngerea
de fonduri pentru cumprarea unei ambulane (1998), nchirierea
unui elicopter (1999) i ncheierea unui protocol ntre Ministerul de
Interne i Ministerul Sntii care prevede extinderea SMURD-urilor la
nivelul ntregii ri pe baza unui program al Bncii Mondiale.
La 15 mai 1991, a luat fiin n cadrul Jandarmeriei Romne,
Secia Paz i Asigurare a Valorilor Bncii Naionale a Romniei.
Doru Viorel Ursu i-a ncheiat mandatul n urma evenimentelor
din septembrie 1991, cunoscute ca fiind o nou mineriad i care
au avut ca efect cderea premierului Petre Roman.
Dup exerciiul demnitii de ministru de interne, el a fost
subsecretar de stat la Ministerul de Externe (24 octombrie23
decembrie 1991), secretar de stat, ef al Departamentului pentru
Administraie Public Local (23 decembrie 1991noiembrie 1992).
Membru al Frontului Salvrii Naionale din 16 august 1992,
apoi al Partidului Democrat (din partea cruia este deputat n
348
legislatura 19921996), Doru Viorel Ursu a demisionat n martie

1995 din P.D., devenind deputat independent pn n noiembrie 1996,
cnd s-a nscris n Partidul Aliana pentru Romnia.
Astzi i continu activitatea ca avocat. A fost i cadru
didactic la Academia de Poliie Al. I. Cuza din capitala Romniei.
n prezent este i preedinte al Comisiei de Disciplin din
cadrul Federaiei Romne de Fotbal.
Este autor al volumelor Din nsemnrile unui ofier de justiie
(1987), al eseurilor politice Colivia cu ciori vopsite (1995) i a multor
articole de specialitate.
Bibliografie: Cartea Alb a Ministerului de Interne. 19902000. Editura
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Redacia Documentare a Ageniei
Naionale de Pres ROMPRES; Coleciile publicaiilor editate de Ministerul de
Interne: n slujba Patriei, Poliia Romn; Neagoe, Stelian. Oameni politici
romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007.
349
VICTOR BABIUC
(3 aprilie 1938, Rchii, Botoani))
deputat:
16 octombrie 199119 noiembrie 1992

1990
S-a nscut la 3 aprilie 1938, n comuna Rchii, judeul

Botoani, ntr-o familie de nvtori.
Liceniat al Facultii de Drept din Bucureti (1958), Victor
Babiuc este doctor n Drept al Universitii Bucureti (1979). A
urmat cursuri postuniversitare de drept maritim (1979).
Consultant la Arbitrajul de Stat Braov (19581963), consilier
juridic la Uzinele Tractorul Braov (19631965 i 19661968);
judector la Tribunalul Braov (19651966); consultant i consilier
la Arbitrajul de Stat Central (19681971); consilier-ef la Ministerul
Comerului Exterior (19711977); cercettor tiinific la Institutul
de Economie Mondial (19771989); profesor asociat la Academia
de nalte Studii Economice (19801985); consilier temporar la
Consiliul legislativ (19851989); expert la Comisia Constituional a
Consiliului pentru Unitatea Naional (februariemai 1990).
Membru al panelului de arbitri al American Association (A.A.A.)
Abu Dhabi Comercial Conciliation and Arbitration Center i al Curii
de Arbitraj Comercial Internaional.
Membru al Colegiului Director, vicepreedinte i vicepreedinte
executiv al Partidului Democrat/F.S.N., n 19912000, n 19911996,
ministru al Justiiei (19901991), al Internelor (19911992) i ministru
al Aprrii Naionale (decembrie 1996ianuarie 1998 i aprilie 1988
iulie 2000), deputat din partea Partidului Democrat (19902000), apoi
din partea Partidului Naional Liberal (20002004), membru n Comisia
pentru drepturile omului, culte i problemele minoritilor naionale,
preedinte al Comisiei pentru lupta mpotriva abuzurilor i a actelor
de corupie (19921996). n cabinetele conduse de Victor Ciorbea,
Radu Vasile i Mugur Isrescu a fost ministru al Aprrii, funcie
din care a demisionat la 9 martie 2000. n perioada aprilie 1998
noiembrie 1999 a fost i ministru de stat
A fost ministru de interne n cabinetul Theodor Stolojan,
cabinet numit dup evenimentele din septembrie 1991, cunoscute
sub denumirea de a doua mineriad, care au dus la cderea
guvernului Petre Roman.
Este perioada n care au nceput dezbaterile privind
demilitarizarea Ministerului de Interne. n opinia ministrului Victor
Babiuc, la baza acestei transformri trebuie s stea aspectul
democratic instrumentul de ordine al unei democraii fiind, prin
excelen, unul civil. Preciznd c toate sau aproape toate poliiile
351
statelor democratice sunt civile, ministrul Victor Babiuc aprecia c

structura ierarhic de tip militar a condus la rigiditate n funcionarea
structurilor de ordine i a permis deseori transformarea poliiei ntrun instrument politic. Militarizarea poliiei a condus, paradoxal, nu
la eficientizarea activitii acesteia, ci la o birocratizare a ei
declara Victor Babiuc.
Victor Babiuc a asigurat continuarea procesului de nnoire pe
care Ministerul de Interne l-a cunoscut n perioada de dup
evenimentele din decembrie 1989, buna funcionare a structurilor
acestei instituii, n concordan cu legile. Exist un principiul al
proporionalitii reaciei organelor de ordine afirma ministrul
ntr-un interviu i, n raport de felul n care se manifest cel care
ncalc legea, i reacia poate fi mai blnd sau mai dur. ntotdeauna,
ns, este necesar ca ordinea i linitea s fie restabilite, iar cei ce
le-au adus atingere s fie trai la rspundere preciza el.
Referindu-se la statutul ministrului de interne, el aprecia c
n mod normal, acesta nu trebuie s fie implicat politic. Ministerul
de interne este un minister eminamente apolitic Singurul mod n
care se manifest politic este votul la alegerile parlamentare sau
prezideniale.
Printr-un ordin al ministrului Victor Babiuc, s-a revenit la
vechile denumiri ale poliiei: Inspectoratul General al Poliei,
Inspectoratul de Poliie Judeean, Inspectoratul de Poliie al Capitalei,
iar Direcia Arme, Explozibili, Stupefiante din Inspectoratul General al
Poliiei s-a transformat n Direcia Antidrog, Arme, Explozibili.
Numeroasele manifestri de corupie aprute n societatea
romneasc dup evenimentele din decembrie 1989 au solicitat
modificarea legislaiei. La 8 iulie 1992 a fost completat Codul penal
referitor la unele fapte de corupie. Primirea de ctre un funcionar,
direct sau indirect, de bani ori de alte foloase, dup ce a ndeplinit
un act n virtutea funciei sale sau executarea de promisiuni de
daruri se pedepsete cu nchisoare.
n 1992, prin ordin al ministrului, a luat fiin Comitetul
pentru Drepturile Omului i Dreptul Umanitar din Ministerul de
Interne, organ consultativ al ministrului pe probleme referitoare la
promovarea i protecia drepturilor omului i aplicarea dreptului
umanitar n i de ctre Ministerul de Interne. S-au nfiinat, treptat,
comitete i comisii pentru drepturile omului i drept umanitar n
toate unitile centrale i teritoriale. A nceput o activitate de
formare a formatorilor, n etape zonale, pentru crearea unor
specialiti n domeniu.
352
n aceast perioad a fost nfiinat Facultatea de Arhivistic,

instituie de nvmnt superior care pregtete specialiti pentru
Arhivele Naionale. Pn n decembrie 1989, cercettorii n domeniu
erau absolveni ai Facultii de Istorie din cadrul Universitii, unde
funciona o grup de Arhivistic.
La 12 septembrie 1992, Victor Babiuc a fost gazda omologului
su maghiar. Cu acest prilej, cei doi demnitari au semnat un
document de colaborare cu privire la preluarea persoanelor care au
trecut fraudulos frontiera sau a cror edere a devenit ilegal,
precum i o nelegere privind nfiinarea de noi puncte de trecere a
frontierei, la grania romn.
Este autor a circa 200 de lucrri publicate n domeniul
dreptului, comerului internaional i al dreptului comercial, ntre
care: Riscurile contractuale n vnzarea comercial internaional.
Editura tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1992; Exportul n
contrapartid. Probleme economice i juridice. Editura Academiei (n
colectivul de coordonare). Bucureti, 1996; Dicionar juridic de
comer exterior (n colaborare). Editura Enciclopedic. Bucureti,
1995; Regimul juridic al contractelor economice (n colaborare).
Editura tiinific. Bucureti, 1993; O singur direcie: apusul.
Bucureti, 1998; Cuvnt la puterea a patra. Bucureti, 1999.
n prezent, Victor Babiuc face parte din Partidul Democrat.
Bibliografie: Interviurile din publicaiile editate de Ministerul de Interne:
n slujba Patriei, Poliia Romn; Cartea Alb a Ministerului de Interne.
19902000. Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Gheorghe, Constantin i
erbu, Miliana. Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului
de Interne. Bucureti, 2001.
353
General GEORGE IOAN DNESCU

(30 octombrie 1938, Ploieti, Prahova
S-a nscut la 30 octombrie 1938, la Ploieti, judeul Prahova.

A absolvit coala de ofieri de miliie din Bucureti (1960), Facultatea de
Drept (1971) i cursul postuniversitar de drept penal (1976).
A ndeplinit funcii de execuie n Miliia judeului Prahova
(19601971), a fost ef de serviciu, lociitor i ef al Miliiilor
Judeene Prahova i Constana (19711990).
A fost sportiv de performan la Clubul Sportiv Petrolul Ploieti.
Dup evenimentele din decembrie 1989 a fost secretar de stat
i eful Departamentului Poliiei (19901991), secretar de stat n
Ministerul Afacerilor Externe (1992), ministru de interne (19921994),
secretar de stat, eful Departamentului Ordinii Publice, prim-lociitor al
ministrului de interne.
ncepnd din anul 2001 a fost consilier al ministrului de interne.
A promovat n Parlament Legea Poliiei i a naintat forului
legislativ proiectul de Lege privind organizarea Jandarmeriei. A
nfiinat formaiunea de crim organizat i formaiunea anticorupie.
Din aceast perioad, Inspectoratul Poliiei Capitalei se va numi
Direcia General a Poliiei Capitalei, iar forele poliieneti vor fi
suplimentate cu 20%.
Pe acest fond, la 25 ianuarie 1994, Senatul se ntrunete pentru
a dezbate unele proiecte de legi, ntre care i Legea Poliiei pentru a
fi adoptat n regim de urgen.
La 6 martie 1994, George Dnescu este revocat din funcie i
numit secretar de stat n acelai minister. n locul su a fost numit
Doru Ioan Trcil.
Ministeriatul lui George Ioan Dnescu a fost marcat de
apariia Legii privind frontiera de stat a Romniei (1992), a Legii
pentru modificarea i completarea Codului penal privind unele fapte de
corupie (1992), a Legii privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Corpului gardienilor publici (1993).
De asemenea, n aceast perioad, au fost ncheiate
protocoale de colaborare cu instituiile similare din Moldova, Turcia,
Ucraina, Rusia, Iugoslavia, Polonia, Norvegia i Frana.
Ministerul de Interne a fost implicat n asigurarea linitii publice
i a ordinii sociale n timpul grevei tipografilor (910 decembrie 1992)
care protestau pentru necesitatea retehnologizrii, scutirea de
anumite taxe, mrirea salariilor, protejarea poligrafiei de ctre stat
ca patron unic; de asemenea, Ministerul de Interne s-a confruntat
cu micri de strad cum ar fi: mitingul constructorilor de avioane
355
(16 martie 1993), marul oferilor (12 aprilie 1993), greva general a
celor 6 confederaii sindicale (56 mai 1993), greva minerilor din Valea
Jiului i din alte bazine carbonifere (2 august 1993). Dintre toate
micrile sociale, cea mai grav a fost aceea a mecanicilor de
locomotiv (1118 august 1993), care a paralizat practic traficul pe
cile ferate i a produs pagube considerabile. Potrivit comunicatelor
guvernului, mecanicii nu-i ndepliniser obligaia legal de a
asigura 30% din trafic, iar greva lor a produs pagube calculate la
circa 1,5 miliarde lei. n cadrul edinei Consiliului Suprem de
Aprare se pusese chiar problema militarizrii transportului.
Greva confederaiilor sindicale una din cele mai puternice
greve din primvara anului 1993 s-a desfurat dup o nou
strategie greva n cascad adic intrarea pe rnd n aciune,
asigurnd astfel o permanen a protestului.
Comisia de aprare, ordine public i siguran naional a
Parlamentului Romniei i exprima dezacordul cu punctul de
vedere al Ministerului de Interne, conform cruia demilitarizarea
structurilor acestui minister nu era oportun ntr-un moment de
criz, considerat a fi vara anului 1993. La 28 iulie, acelai an,
Comisia amintit analiza proiectul de Lege a organizrii i
funcionrii Poliiei Romne.
n primvara anului 1993 (la 24 martie) s-a nfiinat Consiliul
pentru Minoriti Naionale, la edinele cruia trebuia s participe cte
doi reprezentani ai organizaiilor etnice legal constituite. n
sptmna urmtoare (1 aprilie) se desfoar demonstraii ale
comunitii maghiare mpotriva numirii prefecilor romni n
judeele Harghita i Covasna.
La 1 decembrie 1993 are loc ceea ce s-a numit incidentul de la
Alba Iulia, unde, cu ocazia manifestrilor prilejuite de srbtorirea
Zilei naionale (Unirea Transilvaniei cu Romnia), unii politicieni au
fost bruscai de forele de ordine, acestora refuzndu-li-se trecerea
printr-o zon restricionat. Partidul Democrat a cerut ca ministrul
de interne George Dnescu s fie demis.
Generalul George Dnescu a stimulat transparena structurilor
Ministerului de Interne n relaiile cu presa. Au nceput s se
desfoare ntlniri lunare, uneori bilunare, cu ziaritii, crora le-a
dat acces liber la informaii prin birourile de pres.
Senatul Romniei, considernd c unii ziariti nu respect
ntotdeauna normele deontologice ale profesiunii, a adoptat, la 18
noiembrie, articolul 239 din Codul Penal, referitor la ultraj. Cine va
ndrzni s insulte, s calomnieze sau s amenine un funcionar
356
public aflat n exerciiul funciunii, va intra la nchisoare pentru

3 luni pn la 3 ani. Iar dac cel calomniat, insultat sau ameninat este
chiar preedintele rii, un membru al Guvernului, al Parlamentului,
un magistrat, un judector al Curii Constituionale, un poliist,
jandarm, alt militar poate fi acuzat pn la 15 ani nchisoare.
De asemenea, ministrul George Dnescu a nceput o serie de
ntlniri periodice cu efii de partide, la sediul ministerului, avnd ca
subiect problematica social i de ordine a Romniei n acea perioad.
A ncetat din via la Bucureti, la 8 iunie 2002. A fost
ultimul ministru de interne militar al Romniei.
Bibliografie: Redacia Documentare a Ageniei Naionale de Pres
ROMPRES; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana. Minitrii de interne ai
Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; colecia
publicaiilor Pentru Patrie i Poliia Romn, editate de Ministerul de Interne.
357
DORU IOAN TRCIL

(15 ianuarie 1951, Biled, Timi)
senator:
1990
vicepreedinte al Senatului: 1996
Tatl militar; mama muncitoare; ambii prini sunt romni

basarabeni, repatriai n Romnia n 1944 i deportai n Brgan n
perioada 19511955, n condiiile declanrii unui adevrat rzboi
rece ntre I. V. Stalin i I. B. Tito, care pentru Romnia, a nsemnat
securizarea frontierei spre Iugoslavia, construirea a numeroase
cazemate ntr-o fie din care a fost mutat populaia. S-a nscut la
15 ianuarie 1951, n comuna Biled, judeul Timi. Cstorit din
anul 1973 cu Aurica Trcil, de profesie jurist.
Liceniat al Facultii de Drept, Universitatea Bucureti (1977).
Avocat n Clrai (din 1977) i decan al Baroului Clrai (din 1990).
Participant la evenimentele din decembrie 1989, preedinte al
Consiliului Frontului Salvrii Naionale i Consiliului Provizoriu de
Uniune Naional din Clrai (ianuariedecembrie 1990). Membru al
Frontului Democrat al Salvrii Naionale (19901991), preedinte al
Frontului Democrat al Salvrii Naionale din Clrai, membru fondator
i vicepreedinte al Partidului Democraiei Sociale din Romnia (1993).
n mai 1990 a fost ales senator de Clrai, membru al Biroului
Permanent al forului legislativ i chestor, continund s fie senator
de Clrai i la alegerile din 1992, preedinte al Grupului parlamentar
de prietenie RomniaFederaia Rus, vicepreedinte al grupului
parlamentar al P.D.S.R. din Senat.
A fost ministru de interne n cabinetul Nicolae Vcroiu.
Procesul de reform a Ministerului de Interne s-a nscris n
timpul mandatului su n strategia de integrare a Romniei n
structurile europene; toate programele de msuri i aciunile instituiei
au fost ndeplinite, ceea ce a dus la creterea capacitii de aciune
a Ministerului de Interne. Doru Ioan Trcil i exprima opinia c
msura nfptuirii reformei n Ministerul de Interne o d calitatea
oamenilor i creterea credibilitii lor n societatea romneasc.
n aceast perioad au fost elaborate, ntre altele, Programul
Ministerului de Interne de prevenire a criminalitii, Doctrina ordinii
publice, Strategia Ministerului de Interne, Strategia de reform n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor.
n iunie 1994, la Sinaia, s-a desfurat Conferina Regional
European a Organizaiei Internaionale de Poliie Criminal (INTERPOL)
la care au participat delegaii din 43 de ri. Ministrul Doru Ioan
Trcil a subliniat, cu acest prilej, importana poliiei romne n
359
rzboiul care amenin Occidentul prin trafic de droguri, armament,

carne vie, Prezena poliiilor europene n Romnia (n 1938 a mai fost
gazda celei de-a 14-a Sesiuni a Adunrii Generale a INTERPOL),
nseamn, potrivit demnitarului romn, recunoaterea eficienei
poliiei romne i posibilitatea unor aciuni conjugate n combaterea
fenomenului criminalitii, deosebit de grav n aceast perioad a
sfritului de mileniu.
Pentru diminuarea fenomenului corupiei, n timpul
ministeriatului su, Parlamentul a avut n vedere elaborarea unor
legi, ntre care, statutul deputailor i senatorilor, rspunderea
ministerial, declararea averilor, statutul poliistului i altele.
Prevenirea i combaterea fenomenului infracional a constituit i
subiectul edinei, din 1 iulie 1994, a Consiliului Naional al
Partidului Democrat Social din Romnia (partid de guvernmnt n
acea vreme), pe baza datelor furnizate de un raport ntocmit de
ministrul de interne Doru Ioan Trcil i Romic Vonica, preedintele
Comisiei parlamentare de cercetare a cazurilor de corupie.
n context, Camera Deputailor a renunat la alineatul din
Codul Penal care i pedepsea mai mult pe ziariti pentru calomnie
sau pentru atingerea onoarei ori reputaiei unor persoane i a mrit
pedepsele pentru orice cetean.
Mandatul su a fost marcat i de numeroase greve. n iunie
1994, sindicatele au ocupat Piaa Victoriei din Bucureti manifestnd
pentru creterea salariilor cu 50%, semnarea contractelor colective
de munc i indexarea salariilor. n iulie a nceput greva minerilor
de la Rovinari care s-au blocat n subteran i, n aceeai lun, i-au
expus revendicrile siderurgitii de la Reia. ncercarea ex-regelui
Mihai de Hohenzollern i a soiei sale, regina Ana, de a vizita
Romnia, la 7 octombrie 1994 a euat.
n 1995 a fost creat Serviciul pentru Intervenii i Aciuni
Speciale (S.I.A.S.), ca structur a Poliiei Romne, n jurul unui nucleu
incipient, provenit de la Brigada de Combatere a Crimei Organizate.
Ca versiune romneasc a S.W.A.T.-ului din S.U.A., S.I.A.S. are
menirea de a interveni n prevenirea i combaterea actelor teroriste,
pentru eliberarea ostaticilor, a persoanelor rpite ori sechestrate.
Dup 1996 a rmas n viaa public, fiind reales senator n
Clrai, att n 1996, ct i n 2000, iar n Senatul Romniei a fost
reales vicepreedinte pentru ntreaga perioad. Ocup i astzi
fotoliul de vicepreedinte al Senatului.
n timpul ministeriatului lui Doru Ioan Trcil, au fost
aprobate mai multe legi cu privire la activitatea instituiei: Legea
360
privind statutul i regimul refugiailor n Romnia (1996), Legea

Arhivelor Naionale (1996), Legea privind regimul armelor de foc i
al muniiilor (1996), Legea privind paza obiectivelor, bunurilor i
valorilor (1996), Legea Proteciei civile (1996), Legea privind organizarea
i funcionarea Corpului Pompierilor Militari (1996) i altele.
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Interviuri n publicaiile Ministerului de
Interne: n slujba Patriei, Poliia Romn, Protecie Civil; Neagoe, Stelian.
Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007;
Protagoniti ai vieii publice (19891994). Vol. IIII. Coordonatori: Ivanici, Ioan
i Marcu, Paraschiv. Agenia Naional de Pres ROMPRES. Bucureti, 1994
1995; tefnescu, Domnia. Cinci ani din istoria Romniei (decembrie 1989
decembrie 1994).Editura Maina de scris. Bucureti, 1995.
361
GAVRIL DEJEU
(11 septembrie 1932, Poieni, Cluj)
prim-ministru interimar:
deputat:

30 martie17 aprilie 1998
1992, 1996
S-a nscut la 11 septembrie 1932, n comuna Poieni, judeul

Cluj; tatl su a fost ucis n timpul ocupaiei horthyste asupra
nord-vest-ului Transilvaniei.
A fcut coala primar n satul natal (1945), liceul la ClujNapoca (1952) i Facultatea de Drept n acelai ora (1957).
Dup absolvirea facultii, a fost judector la Tribunalul din
Sibiu (19571958). A fost demis din cauza activitii politice a
frailor si, doi dintre ei fiind acuzai pentru activitate anticomunist:
Alexandru, medic, a fost condamnat la moarte i executat (1958),
iar Ioan a primit 10 ani temni grea.
A continuat s lucreze ca avocat n oraul Agnita, apoi la
Baroul de avocai din Sibiu, n perioada 19581996.
Membru al Partidului Naional rnesc Cretin Democrat
din 1990 (preedinte al organizaiei judeene Sibiu), Gavril Dejeu a
fost ales n Comitetul de conducere i n Delegaia Permanent a
partidului la Congresul din septembrie 1991. De asemenea, a fost
preedinte al organizaiei judeene Sibiu a Conveniei Democrate
Romne (1991), reprezentant al P.N..C.D. n Consiliul Consultativ
pentru Integrare Euro-Atlantic i preedintele Juriului de Onoare i
Disciplin al P.N..C.D.
A fost deputat de Sibiu n legislaturile 1992 i 1996.
Ministru de interne n cabinetele Victor Ciorbea i Radu
Vasile, Gavril Dejeu a fost revocat din funcie la 21 ianuarie 1999,
n urma micrii sociale a minerilor din Valea Jiului, care a intrat n
istorie sub denumirea de mineriad.
Este autorul a peste 50 de lucrri de specialitate.
La preluarea mandatului, Gavril Dejeu declara c va aciona
n direcia perfecionrii acestei instituii n acord cu tradiiile
romneti i cu principiile de organizare care s-au dovedit viabile n
sistemul democraiilor occidentale. n acest scop, se va avea n
vedere transformarea ministerului ntr-o instituie preponderent civil,
asigurarea caracterului pur administrativ, tehnic i profesionist al
Ministerului de Interne, fr nici o implicare politic, precum i
transparena n raport cu publicul i mass-media. n opinia sa,
pentru a ocupa acest loc n societatea romneasc, singura politic
a Ministerului de Interne va fi cea de promovare a supremaiei legii,
n strns legtur cu respectarea drepturilor cetenilor.
363
Gavril Dejeu a participat la ntrunirea trilateral de la Chiinu

cu privire la cooperarea pe linia combaterii crimei organizate (1997) i
pentru controlul fenomenului migraiei clandestine, domenii n care a
ncheiat mai multe nelegeri cu instituii similare din rile vecine.
La 1 iunie 1998 a fost nfiinat Institutul pentru Cercetarea i
Prevenirea Criminalitii, prin unirea Serviciului de Prevenire din
Inspectoratul General al Poliiei cu Serviciul de Cercetare-Prognoz,
pn atunci aflat n structura Aparatului Central al Ministerului de
Interne. nfiinarea Institutului a avut ca principal scop elaborarea
de studii, cercetri criminologice i poliieneti, rezultatele acestuia
fiind un suport n fundamentarea strategiilor de prevenire a
criminalitii i sprijinirea actului managerial n poliie. Institutul
coordoneaz i controleaz activitatea structurilor din teritoriu n
ceea ce privete prevenirea i cercetarea criminalitii.
n iunie 1998, contingentul romn de poliie civil i-a nceput
activitatea n misiunea ONU din Bosnia-Heregovina, sub mandatul
Forei Internaionale de Poliie (IPTF), fiind prima participare cu efective
a Ministerului de Interne la operaiuni ONU de meninere a pcii.
Contingentul a funcionat pn n anul 2002, cnd misiunea a fost
preluat de Uniunea European, constituindu-se misiunea EUPM.
A semnat, mpreun cu Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne,
Teoctist, un Protocol privind organizarea asistenei religioase n
instituiile de nvmnt i unitile Ministerului de Interne. Este
nevoie s revenim la fondul nostru de credin autentic preciza
ministrul, cu acest prilej.
n timpul ministeriatului su, la 15 septembrie 1998 s-a
constituit Grupul Interministerial Consultativ pentru Prevenirea i
Combaterea Criminalitii, grup format din reprezentani ai Ministerului
de Interne, Ministerului Justiiei, Ministerului Public, Ministerului
Finanelor, Serviciului Romn de Informaii i Serviciului de
Informaii Externe. Acest grup urmrea eficientizarea, prin potenarea
cooperrii, a luptei mpotriva criminalitii organizate, corupiei,
traficului de droguri, contrabandei i splrii banilor.
La 25 septembrie 1998, Secia Paz i Asigurri a Valorilor
Bncii Naionale a Romniei i Secia Paz i Asigurare a Valorilor
Bncii Comerciale se transform n uniti speciale de jandarmi
paz i transport valori avnd ca zon de responsabilitate
Municipiul Bucureti.
n perioada 19971998, Ministerul de Interne a instrumentat
mari dosare de corupie, cele din sistemul financiar fiind cele mai
importante.
364
Au fost aprobate o serie de acte normative, ntre care, Legea

privind regimul paapoartelor n Romnia (1997), Ordonana
guvernamental privind aprarea mpotriva incendiilor (1997),
Hotrrea de Guvern privind forma i coninutul crii de identitate,
ale crii de imobil i al fiei de eviden a populaiei (1997), Legea
privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne (1998),
Ordonana privind nfiinarea Casei de Asigurri de Sntate a Aprrii,
Ordinii Publice, Siguranei Naionale i Autoritii Judectoreti.
Ministerului de Interne. Bucureti, 2001; Gheorghe, Constantin i erbu, Miliana.
Minitrii de interne ai Romniei (18622001). Editura Ministerului de Interne.
Bucureti, 2001; Publicaiile editate de Ministerul de Interne: n slujba Patriei,
Poliia Romn, Frontiera; Redacia Documentare, Agenia Naional de Pres
ROMPRES; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni. Enciclopedie. Editura
Machiavelli. Bucureti, 2007.
365
CONSTANTIN DUDU IONESCU

(21 mai 1956, Bucureti)
deputat:

1992
Este absolvent al Universitii Politehnice din Bucureti

(Facultatea de Aeronave 1982), al Open University Open Business
School (Marea Britanie 1993), al Colegiului Naional de Aprare
(1994) i al Institutului pentru Managementul Resurselor de Aprare,
Monterey (S.U.A. 1995).
Constantin Dudu Ionescu s-a nscut la Bucureti, ntr-o
familie de intelectuali, la 21 mai 1956.
Inginer tehnolog la ntreprinderea de avioane Bacu (1982
1983), cercettor tiinific la Institutul Naional de Motoare Termice
Bucureti (19831986); vicepreedinte i ef de secie la COMOTI
S.A. (19901992).
Membru al Partidului Naional rnesc Cretin Democrat,
secretar general al partidului.
A fost deputat de Bucureti (19921996) i reales pe listele
Conveniei Democratice Romne (C.D.R.) la alegerile din 1996.
n cabinetul condus de Victor Ciorbea, a ndeplinit funcia de
secretar de stat la Ministerul Aprrii Naionale, membru al guvernului,
iar n urma demisiei primuluiministru (28 ianuarie 1998), a fost
numit ministru de stat, ministru al Aprrii Naionale. n timpul
guvernrii lui Radu Vasile, a redevenit secretar de stat la Ministerul
Aprrii Naionale (15 aprilie 1998), iar la 21 ianuarie 1999 a fost
numit ministru de interne.
n timpul ministeriatului lui, instituia, repus n sistemul
structurilor de baz ale statului de drept, a continuat procesul
dinamic i profund de reform i restructurare, cu largi deschideri
ctre societatea civil i instituiile similare europene.
Constantin Dudu Ionescu, la fel ca un alt ministru de
interne, Vasile Lascr, cu un secol n urm, se pronuna pentru
stabilitate n cadrul ministerului: Ministerul de Interne nu aparine
nici unui partid, ci reprezint una dintre cele mai importante
structuri ale administraiei centrale. Aceast instituie nu trebuie s
fie supus algoritmului politic i fluctuaiilor electorale ce au loc din
patru n patru ani afirma el.
n timpul mandatului su s-a desfurat o nou mineriad
(micare social a minerilor din Valea Jiului, care i-a propus obinerea
unor drepturi prin organizarea unui mar asupra Capitalei), n stoparea
creia organele de ordine ale ministerului au avut un rol important.
367
La 1 mai 1999 s-a nfiinat Direcia Integrare i Relaii

Internaionale, organizat n dou servicii i un birou Serviciul
Integrare European i Euro-Atlantic, Serviciul Relaii Internaionale i
Biroul Plan, Relaii Internaionale n locul Direciei de Cooperare
Internaional i Integrare Euro-Atlantic existent pn atunci.
Direcia elaboreaz strategii i politici la nivel instituional pentru
punerea n aplicare a sarcinilor ce revin Ministerului de Interne i
structurilor sale din documentele internaionale convenite.
Urmare a politicii de cooperare cu instituiile europene
similare, a fost inaugurat sediul Centrului Regional pentru Prevenirea
i Combaterea Infracionalitii Transfrontaliere (S.E.C.I.) din Bucureti
(1516 noiembrie 1999).
Au fost adoptate mai multe acte normative, ntre care, Legea
privind constituirea i organizarea clerului militar, Legea privind
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, Legea privind
regimul juridic al strinilor.
La 1 ianuarie 2000 a fost nfiinat Serviciul Asisten Religioas,
care funcioneaz n cadrul Direciei Generale Informare i Relaii
Publice. De asemenea, la 1 iulie 2000, Poliia de Frontier s-a
reorganizat pe principiul administrativ-teritorial, la nivel de jude.
Ea s-a constituit prin fuziunea Direciei Poliiei de Frontier,
Comandamentului Naional al Grnicerilor i a unor servicii din
Poliia Transporturi Navale.
n perioada ct a fost ministru, s-a nfiinat Serviciul
Independent de Analiz, Planificare i Strategie, Direcia Management
Resurse Umane, Direcia de Relaii Publice, s-a instituit funcia de
purttor de cuvnt, au fost elaborate proiectul Legii Statutului
Poliistului i Ghidul carierei ofierilor i subofierilor din
Ministerul de Interne i a fost reconstruit sistemul de nvmnt
din instituie (restructurarea Centrului de Psihosociologie, nfiinarea
Centrului de Studii Postuniversitare, reorganizarea Academiei de
Poliie, a colilor de subofieri i a liceelor militare).
n urma reorganizrii Jandarmeriei Romne, la 1 august 2000,
a luat fiin Unitatea Special 76 Jandarmi Paz Bnci i Transport
Valori Bucureti, prin fuzionarea Seciei Paz i Asigurare a Valorilor
Bncii Naionale a Romniei i a Seciei Paz i Asigurarea Valorilor
Bncilor Comerciale.
Romnia a fost printre primele ri care au rspuns la apelul
ONU de a trimite ofieri de poliie n Kosovo. Astfel, la 10 august 1999,
primul contingent de poliiti ajunge n Kosovo, unde sunt cazai la
populaie i ndeplinesc atribuii de investigatori alturi de cei din
368
forele aliate. Apreciai pentru activitatea desfurat, numrul lor a

crescut n anii urmtori, majoritatea fiind decorai de ONU cu
Medalia de Bronz n Serviciul Pcii.
La Poiana Braov a avut loc, la 2728 aprilie 2000, cea de-a
patra Reuniune a minitrilor de interne ai statelor membre ale
Organizaiei de Cooperare Economic din zona Mrii Negre. Deoarece
criminalitatea transfrontalier este o ameninare la adresa sistemelor
democratice i a economiilor, viitorul rilor pe care le reprezentm
depinde necondiionat de activitatea practic a ministerelor noastre
afirma, cu acel prilej, ministrul Constantin Dudu Ionescu. Minitrii
participani s-au angajat s se sprijine reciproc n combaterea
criminalitii, n special a formelor sale organizate. Aceasta se
impune se sublinia la ntrunire deoarece n contextul globalizrii
i a progreselor tehnologiilor de vrf, crima organizat devanseaz
adesea msurile luate de diferite state, miza ameninrilor
crescnde fiind chiar supravieuirea statului de drept.
Tot n Romnia, la Bucureti, s-a desfurat la 2223 iunie
2000, Reuniunea la nivel nalt a minitrilor de interne din 41 de state,
n organizarea Consiliului Europei i a Ministerului de Interne din
Romnia. ntlnirea din capitala Romniei, care a nsemnat o
recunoatere a importanei geo-politice de care se bucur ara
noastr, a avut ca tem Poliia secolului XXI. Tematica de la
Bucureti (Etica poliistului, Cooperarea la nivel european n
domeniul schimbului de informaii i crearea unei baze de date
comune) contribuie, n opinia ministrului romn, la o mai bun
cunoatere reciproc i la creterea ncrederii.
La sfritul mandatului, Constantin Dudu Ionescu considera
relaia cu presa drept cea mai mare realizare a sa: Fr pres nu se
poate face ordine n Romnia! Legtura Ministerului de Interne cu
presa este obligatorie, chiar dac aceasta creeaz, uneori, disconfort
preciza ministrul.
Bibliografie: Coleciile publicaiilor Ministerului de Interne: Pentru Patrie,
Poliia Romn, Frontiera i alte publicaii teritoriale; Redacia Documentare a
Ageniei Naionale de Pres ROMPRES; Neagoe, Stelian. Oameni politici romni.
Enciclopedie. Editura Machiavelli. Bucureti, 2007.
369
IOAN RUS
(21 februarie 1955, Cluj)
ministru al Administraiei i Internelor:

28 decembrie 200015 iunie 2004
deputat:
1994
Intelectual de factur tehnic, Ioan Rus s-a nscut la 21 februarie

1955, n judeul Cluj.
n anul 1982 a absolvit cursurile Facultii de Mecanic a
Universitii Tehnice din Cluj-Napoca, obinnd licena n Tehnologia
Construciilor de Maini.
ncepnd din 1984 a mbriat cariera didactic. A parcurs
treptele ierarhiei universitare de la asistent universitar (19851990),
ef de lucrri (19901994) la disciplina Automobile, tractoare i
sisteme de propulsie, la cea de confereniar universitar la disciplina
Calculul i construcia automobilelor, din cadrul Universitii
Tehnice din Cluj-Napoca (19942000).
n anul 1994 a obinut titlul de doctor specialitatea construcii
de maini. A elaborat i publicat 4 cri de specialitate tehnic, 40 de
lucrri tiinifice i 2 lucrri didactice. n perioada 19932000 a fost
director general al reprezentanei Mercedes-Benz pentru Transilvania.
Membru al Partidului Democraiei Sociale din Romnia (din
16 iunie 2001 Partidul Social Democrat), Ioan Rus a fost vicepreedinte
i prim-vicepreedinte al filialei P.D.S.R. Cluj (19942000), prefect al
judeului Cluj, preedinte al Ligii Preedinilor P.D.S.R. ai Consiliilor
Judeene (1998), preedintele Consiliului Judeean Cluj (iunie
decembrie 2000), iar din octombrie 2000, preedinte al P.S.D. Cluj.
Ministru de interne din 28 decembrie 2000, iar din 20 martie
2004 i ministru de stat, Ioan Rus a continuat reformarea,
reconstrucia i modernizarea instituiei n sensul eficientizrii
activitii i transformrii ei ntr-un organism flexibil, capabil s
rspund exigenelor societii civile.
n timpul mandatului su au fost adoptate de Guvern Statutul
Poliistului (lege care aeaz la baza acestei profesiuni principii i
dispoziii din documente elaborate pe plan european Codul European
de Etic Poliieneasc i Declaraia asupra Poliiei adoptat n 1979 de
Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei) i Legea privind
organizarea i funcionarea Poliiei Romne. Totodat, au fost luate
msuri pentru adaptarea unei legislaii care s rspund, n acelai
timp, spiritului european i specificului romnesc, pentru creterea
capacitii combative, de ripost, n funcie de provocrile situaiei
operative concrete. Msurile au inut seama de factorii de risc
zonali, de imperativul securizrii graniei de Est a Romniei, ca
371
viitoare frontier a Uniunii Europene. Ioan Rus a avut o contribuie

determinant la adoptarea, de ctre Consiliul Minitrilor Justiiei i ai
Afacerilor Interne (J.A.I.) la Reuniunea de la 6 decembrie 2001, a
hotrrii de a elimina vizele cetenilor n spaiul Schengen.
n timpul ministeriatului su (2001) a devenit operaional
coala de Aplicaie pentru Ofieri a Jandarmeriei Romne Mihai
Viteazul cu sprijinul Jandarmeriei Naionale Franceze, instituie care
are o dimensiune regional.
n octombrie 2002, Jandarmeria Romn a fost admis ca
membru cu drepturi depline n cadrul Asociaiei Forelor de Poliie
i de Jandarmerie Europene i Mediteraneene cu statut Militar
(F.I.E.P.), la reuniunea Consiliului Superior de la Haga.
La 7 noiembrie 2002 a fost adoptat Ordonana de urgen
privind organizarea i funcionarea Oficiului Registrului Naional al
Informaiilor Secrete de Stat (ORNISS), autoritate naional de
securitate n domeniul proteciei informaiilor, organism naional de
legtur cu Oficiul de Securitate al NATO (NOS).
La 23 noiembrie 2002, preedintele Statelor Unite ale Americii,
George W. Bush, a efectuat o vizit oficial la Bucureti la a crei
desfurare n deplin siguran au participat peste 10.000 de
poliiti, jandarmi, poliiti de frontier, pompieri.
n acelai an au avut loc manifestri importante, ntre care,
dezbaterea profesional romno-ungar pe tema prevenirii
infracionalitii (Budapesta, 2002), Reuniunea Comun a Comitetelor
Interministeriale din Romnia i Republica Moldova (Bucureti, 2002).
Anul 2002 a marcat disponibilitatea Romniei de a participa
cu efective n cadrul misiunii ONU din Republica Democratic Congo
(MONUC), care are ca obiectiv instruirea i organizarea forei de poliie
local din oraul Kisangani. ncepnd din 2002, Jandarmeria Romn
particip n Kosovo cu o subunitate format din 115 lupttori la
misiunea de meninere i restabilire a ordinii publice, sub egida ONU i
particip, alturi de Jandarmeria Naional Francez, Garda Civil
Spaniol i Arma Carabinierilor Italieni, la stagiul de antrenament
pentru Fora de Poliie European, care se deruleaz anual n
Centrul Naional de Antrenament al Forelor de Jandarmerie din
Saint Astier (Frana), n cadrul programului AGIS al Comisiei Europene.
n ianuarie 2003, Ministerul Administraiei i Internelor (noua
denumire n locul celei de Ministerul de Interne) a creat Grupul
special de protecie i intervenie Acvila cu rolul de a proteja
mpotriva atacurilor teroriste, demnitari ai Ministerului Administraiei i
Internelor i funcionarii de rang nalt ai ministerelor de interne din
372
alte ri care viziteaz Romnia, pentru intervenie rapid n cazul

n care detaamentele speciale ale Poliiei i Jandarmeriei sunt
depite de evenimente sau n condiiile n care situaia de criz
aprut impune o aciune special i, nu n ultimul rnd, protecia
ceteanului. Acvila are competene pe ntreg teritoriul Romniei,
iar mpreun cu Unitatea special de aviaie a Ministerului
Administraiei i Internelor ajunge n orice punct n timp util.
Ministerul a primit, n decembrie 2003, proiectul de
Memorandum cu tema Participarea unor instructori romni la
procesul de formare a poliitilor irakieni, n cadrul Centrului de
instruire din Iordania. A fost solicitat de a sprijini att logistic, ct
i cu personal calificat (instructori), procesul de reconstrucie al
poliiei naionale irakiene care se va desfura n cadrul Centrului
de pregtire din Iordania.
Potrivit rezoluiei Consiliului de Securitate al ONU din 30 aprilie
2004 s-a pregtit desfurarea unei noi misiuni de stabilizare a pcii n
Haiti. Numrul poliitilor romni a ajuns n noiembrie 2006 la 10 ofieri.
n martie 2004 a fost lansat Proiectul de nfrire instituional
Asistena tehnic i juridic pentru implementarea acquis-ului
Schengen, precum i alte proiecte de colaborare cu Frana, Spania
i Germania pentru armonizarea legislaiei romne cu cea a UE.
n aprilie 2004 a fost inaugurat Centrul Naional pentru
Coordonarea Interveniei n Caz de Accident Nuclear sau Urgen
Radiologic, proiect realizat de Comandamentul Proteciei Civile;
instituia trebuie s informeze populaia asupra msurilor de protecie
a sntii i a etapelor n eventualitatea unei urgene radiologice.
La 11 mai 2004, la Palatul Cotroceni a fost lansat Strategia
actualizat a Guvernului privind accelerarea reformei n administraia
public, elaborarea creia fiind posibil cu ajutorul UE, al experilor
francezi i englezi, al Grupului S.U.A. Strategia se refer la: reforma
funciei publice, descentralizarea i deconcentrarea serviciilor publice;
procesul de formulare a politicilor publice.
n vara anului 2004, Ioan Rus a renunat la funcia de
ministru de interne pentru a participa la alegerile locale pentru
primria municipiului Cluj-Napoca.
Ioan Rus desfoar, n continuare, activitate politic n
cadrul P.S.D. (aa-numitul Grup de la Cluj).
Bibliografie: Colecia publicaiilor editate de Ministerul Administraiei i
Internelor; Pentru Patrie, Poliia Romn, Frontiera; Redacia Documentare a
Ageniei Naionale de Pres ROMPRES.
373
MARIAN FLORIAN SNIU

(26 octombrie 1960, Moreni, Dmbovia)
15 iunie29 decembrie 2004
Marian Florian Sniu s-a nscut la 29 octombrie 1960 n

oraul Moreni din judeul Dmbovia.
Studiile universitare le-a fcut la Bucureti la Academia de
Studii Economice pe care a absolvit-o n anul 1985. A urmat, apoi,
cursul postuniversitar Managementul firmei (1985) la Academia
de Studii Economice, cursul de pregtire Dezvoltarea economic
local n S.U.A. (2000) i cursul de specializare Investiii strine
n Cehia (2002).
Dup ce a lucrat la Clubul Sportiv Steaua Bucureti (1979
1988), s-a angajat ca economist la PECO Ploieti (19881990), dup
evenimentele din decembrie 1989, la Petrotrans, Ploieti, ca economist
(19901993), ef birou 19931996), iar la Compania Romn de
Petrol (19961999), ef de serviciu i a continuat ca director general
n sectorul privat (20002004).
n anul 2000 a nceput activitatea politic n Partidul Social
Democrat i n aceast calitate a ocupat, n administraia public
local, funciile de viceprimar al Municipiului Ploieti (20002001),
prefect al judeului Prahova (20012002), preedinte al Ageniei
Romne pentru Investiii Strine.
La 15 iunie 2004, Marian Florian Sniu a fost nominalizat
pentru funcia de ministru de stat, ministru al Administraiei i
Internelor i a fost instalat n fotoliul Internelor dup ce precedentul
ministru Ioan Rus a renunat la funcie pentru a participa la
alegerile locale n municipiul Cluj-Napoca.
n timpul ministeriatului lui Marian Florian Sniu erau n
derulare programe ce cuprindeau patru proiecte de nfrire
instituional prin care se avea n vedere crearea cadrului de
cooperare internaional cu instituiile similare europene.
Alinierea politicii de vize a Romniei la cea practicat de Uniunea
European era una din msurile pentru ndeplinirea recomandrilor
ce vizeaz aderarea la structurile europene i combaterea eficient a
migraiei ilegale a cetenilor strini. Era necesar, astfel, ncheierea
unor acorduri bilaterale privind regimul de vize cu Ucraina, Turcia,
Serbia i Muntenegru i Republica Moldova, fapt ce permitea un
control mai eficient n ce privete emigrarea ilegal a cetenilor
acestor state care pot folosi Romnia, iniial, ca ar de tranzit
ctre statele occidentale i, dup aderare, ca ar de destinaie (fapt ce
poate afecta sigurana naional i economia romneasc).
375
Un domeniu foarte important n procesul de aderare la Uniunea

European, domeniu n care Ministerul Administraiei i Internelor
are o contribuie deosebit este acela al crerii unor relaii parteneriale
ale Poliiei de Frontier Romne cu instituiile similare europene.
Au fost create: Biroul de contact de la Giurgiu, Punctul de contact
de la Oradea, Centrul de Coordonare i Informare la Marea Neagr
(Burgas) i, n perspectiv, Centrul de Contact de la Galai.
n vara anului 2004, cu prilejul desfurrii la Bucureti a
Forumului romno-german, a fost semnat un contract cu firma
german EADS prin care firma furniza Romniei un sistem integrat
pentru supravegherea i securizarea graniei. A nceput, astfel,
instalarea Sistemului Integrat de Securizare a Frontierelor Romne
care va fi finalizat pn al sfritul anului 2012. Se apreciaz c
acest sistem, primul la nivel mondial de acest tip, este capabil s
ndeplineasc obiectivul fundamental securitatea frontierei de stat
a Romniei, a unei pri din flancul de est al NATO, precum i a
unei poriuni nsemnate a frontierei de est a Uniunii Europene.
n 2004 a luat fiin n cadrul Punctului Naional Focal din
cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, structura numit
Serviciul SIRENE, care a beneficiat de asisten din partea experilor
Uniunii Europene. SIRENE este menit a sprijini i optimiza lupta
mpotriva migraiei ilegale sau a traficului de fiine umane,
intensificate n urma eliminrii controalelor la graniele interne.
ncepnd cu 15 decembrie 2004, n Romnia funcioneaz un
nou mecanism de gestionare a situaiilor de urgen n conformitate
cu standardele impuse de integrarea n structurile NATO i UE:
Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen. Are
rolul de a asigura n mod unitar i integrat aprarea vieii cetenilor , a
bunurilor i a mediului mpotriva efectelor negative ale incendiilor,
inundaiilor, accidentelor i ale altor tipuri de calamiti, pe timpul
producerii unor situaii de urgen.
n vara anului 2004, Institutul Naional de Administraie,
mpreun cu Ministerul Afacerilor Externe al Romniei i In Went
Germania au lansat proiectul Adaptarea nivelului administraiei
publice din Romnia la structurile europene, care are patru
componente: formarea pentru negocieri; perfecionarea de diplomai
n afaceri europene; perfecionarea administraiei publice centrale
n probleme de afaceri europene; formarea de formatori. n ceea ce
privete realizarea ultimelor dou componente, rolul principal este
atribuit Institutului Naional de Administraie.
Potrivit directivelor Uniunii Europene privind descentralizarea
serviciilor publice, ministrul Marian Florian Sniu a aprobat
376
demararea programului de modernizare la nivelul Direciei Generale

de Eviden Informatizat a Persoanei din cadrul Ministerului
Administraiei i Internelor. Aceasta a presupus desfiinarea Direciei
Generale de Eviden Informatizat a Persoanei i nfiinarea
Inspectoratului Naional pentru Evidena Persoanelor, a Centrului
Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena
Persoanei, a Direciei Generale de Paapoarte i Direciei Regim
Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor, structuri
menite s pun n practic principiul descentralizrii, prin
transferarea competenelor de la structurile centralizate existente la
autoritile publice locale.
La 1 august 2004, la Kosovo a avut loc festivitatea de
acordare a medaliilor n serviciul pcii, o distincie a ONU pentru
ceea ce s-a numit pstrtorii pcii, referindu-se la jandarmii i
poliitii romni care particip la misiunea de meninere a pcii n
zona fostei Iugoslavii.
Cu toate c a ocupat fotoliul Internelor o perioad scurt
(iuniedecembrie 2004), Marian Florian Sniu a continuat activitatea
ministrului precedent punnd accent pe accelerarea reformei, att
n domeniul administraiei, ct i al ordinii i siguranei publice,
dovedind intransigen fa de orice act de corupie din minister,
potrivit principiului deja consacrat tolerana zero fa de orice
act de corupie.
La sfritul mandatului su, revista Pentru Patrie, publicaie a
Ministerului de Interne, a primit Ordinul Meritul Cultural n grad
de Cavaler, cu ocazia aniversrii a 55 de ani de la apariie.
Bibliografie: Coleciile publicaiilor Ministerului Administraiei i Internelor
Pentru Patrie, Poliia Romn i Frontiera; Redacia Documentare a Ageniei
Naionale de Pres ROMPRES.
377
VASILE BLAGA
(26 iulie 1956, Petrileni, Bihor)
ministrul Administraiei i Internelor:

senator:
1996
deputat:
1990
Inginer de formaie, absolvent al Universitii Politehnice Traian

Vuia din Timioara (1981), Vasile Blaga cel de-al 90-lea ministru de
interne al Romniei, s-a nscut la Petrileni, judeul Bihor, la 26 iulie
1956. A lucrat pe diferite antiere din zon, parcurgnd toate
etapele profesionale, n perioada 19811990, pn la cea de director
la S.C. HIPERION S.A. Stei.
Dup evenimentele din decembrie 1989, a intrat n viaa politic
a Romniei. A fost deputat din partea Frontului Salvrii Naionale,
prefect al judeului Bihor (19911993), apoi director al Direciei
Regionale Vamale Oradea (19931996). Dup alegerile din 1995, a
fost senator din partea Partidului Democrat (19962000), iar dup cele
din 2004 consilier prezidenial ca ef al Departamentului Securitii
Naionale (21 decembrie28 decembrie 2004), dup care a fost investit
ca demnitar al Internelor. A fost, de asemenea, preedinte al Biroului
Permanent Judeean Bihor al Frontului Salvrii Naionale, ulterior al
Partidului Democrat (19911997), secretar general al Biroului
Permanent Naional al Partidului Democrat (19972000), preedinte al
Biroului Permanent al organizaiei Partidului Democrat din Municipiul
Bucureti (200018 decembrie 2004), membru al Consiliului Naional
de Conducere al Alianei D.A. P.N.L.P.D. (200318 decembrie 2004),
formaiune politic creat n preajma alegerilor i care a ctigat
scrutinul de la sfritul anului 2004. Este, din anul 2000, vicepreedinte
al Partidului Democrat, partid de guvernmnt din decembrie 2004.
Vasile Blaga a urmat cursuri de specializare n domeniul vamal
la Viena i Weiden (19941995) i Colegiul Naional de Aprare (1999).
La ceremonia de primire a demnitii Administraiei i Internelor,
Vasile Blaga evidenia direcia principal a mandatului su: Ne revin
n etapa urmtoare o serie de responsabiliti, nou i Ministerului
Justiiei, pentru a ndeplini criteriile de salvgardare, astfel nct s
asigurm integrarea Romniei, n 2007, n Uniunea European.
Pregtirea pentru aderarea Romniei la Uniunea European a
constituit n primii ani ai mandatului ministrului Vasile Blaga obiectivul
prioritar al instituiei Internelor, respectnd cu rigurozitate ntregul
parcurs de aderare.
n martie 2005 au fost stabilite competenele Poliiei i
Jandarmeriei la nivelul de nceput al secolului XXI. Poliia Romn
a fost reorganizat n trei structuri: Direcia General a Poliiei de
379
Siguran Public, Direcia General de Investigare a Criminalitii i

Direcia General a Criminalitii Organizate. Printr-o transformare
de fond (demilitarizare i introducerea gradelor profesionale), Poliia
Romn a cunoscut o traiectorie ascendent spre structurile europene.
S-a asigurat implementarea unor concepte, pregtirea profesional,
specializarea poliitilor n diferite domenii, alinierea legislaiei romneti
la cea european. Se preconizeaz ca, n jurul anului 2009, s se
asigure un nivel european de funcionare a Poliiei.
Internele, n cooperare cu partenerii europeni, au depus
eforturi pentru prevenirea i combaterea infraciunilor comise de romni
n strintate. Cooperarea internaional se desfoar, n principal,
prin intermediul ataailor de afaceri interne, a ofierilor de legtur
i ai punctelor de contact, care reprezint primul filtru al sistemului
integrat de supraveghere a frontierei Romniei.
Tot n luna martie 2005, a intrat n vigoare Legea privind
organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne care, coroborat
cu Legea privind Poliia Romn, delimiteaz clar atribuiile i
metodologia de cooperare ntre cele dou instituii. Legile au fost
ntrite i prin Strategia Ministerului Administraiei i Internelor
de realizare a ordinii i siguranei publice pentru creterea
siguranei ceteanului i prevenirea criminalitii stradale.
n cadrul Jandarmeriei funcioneaz o coal de Aplicaie
pentru Ofieri n Bucureti, precum i centrele cu vocaie
internaional n domeniul meninerii i restabilirii ordinii publice,
la Ochiuri (Dmbovia) i n domeniul misiunilor montane la Sinaia
(Prahova), toate funcionnd dup principii comune europene.
Jandarmeria s-a nscris pe un drum european ireversibil, iar
momentul de referin poate fi considerat primirea ca membru cu
drepturi depline n Asociaia Forelor de Poliie i Jandarmerie
Europene i Mediteraneene cu Statut Militar (F.I.E.P.).
La 1 ianuarie 2007, graie eforturilor fcute i de Ministerul
Administraiei i Internelor, Romnia a fost admis n Uniunea
European. n 2006 a fost ncadrat, la 1 iunie, personalul Poliiei de
Frontier pentru ntreaga grani a Romniei de 2070 km, a fost
instalat un sistem de securizare a frontierei care, potrivit declaraiei
ministrului Vasile Blaga, va fi finalizat pn la 31 decembrie 2012;
au fost realizate, treptat, documente de identitate electronice valabile
pentru Spaiul Schengen; ministerul a depus eforturi considerabile
pentru a reduce migraia ilegal, uneori prin msuri nepopulare, ntre
care i obligaia cetenilor romni de a prezenta diferite documente
justificative la ieirea din ar. La sfritul lunii noiembrie 2006,
printr-o ordonan de urgen, care se refer la modificarea legii
380
privind libera circulaie a cetenilor romni n strintate, a fost

introdus cartea de identitate n categoria documentelor de cltorie
cu care cetenii romni se pot deplasa n statele Uniunii Europene.
A fost finalizat sistemul de supraveghere i control la Marea
Neagr (SCOMAR), proiect finanat de Uniunea European i nceput
la 1 septembrie 2004.
De asemenea, a fost nfiinat Agenia Naional de Prevenirea
Traficului de Persoane i Monitorizare a Asistenei Acordate Victimelor
Traficului de Persoane, precum i Centrul de Cooperare Poliieneasc
Internaional.
Ministeriatul su a fost marcat i de atenia deosebit acordat
combaterii corupiei, n mod special celei interne, din structurile
instituiei. A fost nfiinat, n acest scop, Direcia General Anticorupie.
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, creat n
decembrie 2004, cunoate un proces de dotare i profesionalizare n
perioada august 2006aprilie 2008 care va duce aceast structur a
Ministerului Administraiei i Internelor la standarde europene.
Tot n aceast perioad s-a iniiat un pachet de proiecte de
acte normative care constituie prima reform real din domeniul
administraiei publice (administraie public local, statutul
funcionarilor publici, descentralizarea) cu intenia de a crea o
administraie public performant, care s fie capabil s deruleze
proiecte de investiii din fonduri europene.
n anul 2006 au avut loc mari inundaii. Ministerul Administraiei
i Internelor a intervenit cu peste 4.000 de oameni i mijloace pentru
limitarea efectelor, precum i cu Unitatea Special de Aviaie.
Portofoliul lui Vasile Blaga a nsemnat i o deschidere
deosebit fa de pres. El aprecia c orice ncercare de a ascunde o
ilegalitate comis de un poliist sau o situaie grav cu care se
confrunt poliia este pguboas pentru imaginea instituiei. Din
contr, sunt de prere c prezentarea realitii este bun, pentru ca
populaia s vad c nici poliitii nu sunt mai presus de lege a
spus Blaga.
Mandatul su a ncetat n 3 aprilie 2007 prin restructurarea
guvernului C. P. Triceanu i renunarea la serviciile tuturor minitrilor
Partidului Democrat.
Bibliografie: Revistele Pentru Patrie, Poliia Romn i Frontiera,
publicaii editate de Ministerul Administraiei i Internelor; Evaluarea activitilor
desfurate de Ministerul Administraiei i Internelor n anul 2005 i n anul 2006.
Bucureti, 2005, 2006; Interviuri ale ministrului la unele posturi de televiziune.
381
CRISTIAN DAVID
(26 decembrie 1967, Bucureti)
ministrul Internelor i Reformei Administrative:

4 aprilie 2007
senator:
2004
A fost propus pentru fotoliul Ministerului Internelor i Reformei

Administrative, denumirea dat instituiei n formula noului guvern
restructurat, anunat de premierul Clin Popescu-Triceanu, la
2 aprilie 2007.
Cristian David s-a nscut n Bucureti, la 26 decembrie 1967.
A urmat studiile liceale n acelai ora, la Liceul C. A. Rosetti (1986),
apoi studiile universitare la Academia de Studii Economice din
Bucureti, Facultatea de Statistic, Cibernetic i Informatic pe care a
absolvit-o n anul 1997. n cadrul aceleiai instituii de nvmnt
superior a obinut doctoratul n tiine economice (2006) cu lucrarea
Analiza statistic a eforturilor i efectelor aderrii Romniei la
Uniunea European.
n 2004 a urmat studii postuniversitare n domeniul
securitii naionale la Colegiul Naional de Aprare.
A lucrat la Centrul de proiectare TMUCB Bucureti (19861991),
apoi ca director la Van Soestbergen Import Export SRL (19921994)
i la Team International Import Export SRL (19951996). n perioada
19971998 a fost consilier la Ministerul Tineretului i Sportului i
membru al Biroului Comitetului Interguvernamental pentru Politici
de Tineret din cadrul Consiliului Europei. ntre 19992004, Cristian
David a fost director la Team International SRL i lector asociat la
Catedra de Statistic i Previziune Economic ASE.
Din 2004 este senator din partea Partidului Naional Liberal,
membru al Comisiei pentru drepturile omului, culte i minoriti.
n cadrul partidului este membru al Biroului Politic Central
al P.N.L. i responsabil cu activitatea de formare i instruire. ntre
anii 2004 i 2005 a fost Preedinte al Comisiei de Politic Extern a
P.N.L. Activitatea sa politic n Partidul Naional Liberal a nceput n
anul 1990, fiind coordonator al organizaiei Institutului Universitar
Naional Liberal, apoi ca membru al Biroului Permanent Central al
P.N.L. (19911993), secretar general al Organizaiei Tineretului Naional
Liberal (19931997), membru al Asociaiei Romne pentru Libertate i
Dezvoltare (19972006), director al Departamentului de Relaii
Externe al P.N.L. (19972000), membru al Delegaiei Reprezentanilor
Naionali a P.N.L. (20022004), membru fondator al Institutului de
Studii Liberale (2006).
383
De asemenea, din 2004 pn n prezent a fost, n Guvernul

Romniei, ministru delegat pentru Controlul implementrii propunerilor
cu finanare internaional i urmrirea aplicrii aquis-ului comunitar.
A urmat cursurile de var Liberalism, socialism, conservatorism
de la Academia Sintra (Portugalia, 1991) i Tranziia la economia de
pia n rile central i est-europene de la aceeai instituie (1993).
n alocuiunea rostit cu prilejul instalrii n fotoliul Internelor i
Reformei Administrative, noul ministru se angaja s continue i s
intensifice msurile care trebuie luate pentru a finaliza cu succes
procesul de descentralizare, de modernizare a administraiei publice
i n acelai timp de a pune n practic msuri energice, efective i
eficace pentru combaterea corupiei, pentru eliminarea corupiei din
structurile att interne, ct i din structurile administraiei publice,
n aa fel nct la sfritul acestui mandat afirma el s fim
mndri c avem contiina c administraia public din Romnia
este una care servete doar i exclusiv ceteanul. De asemenea,
ministrul Cristian David s-a pronunat pentru apropierea nivelului
de calitate al serviciilor publice de nivelul celor care se afl astzi n
slujba cetenilor Uniunii Europene, pentru a le oferi cetenilor
confortul, sigurana i ncrederea c forele care asigur ordinea public
sunt n slujba lor, pentru ca n virtutea noului statut de stat membru
al uniunii Europene, s contribuie efectiv i eficace la spaiul de
libertate, securitate i justiie european. El s-a referit, n acest sens, la
securizarea frontierelor, integrarea n spaiul Schengen, la cooperarea
poliieneasc i la combaterea migraiei, reforme deja ncepute.
La nceputul ministeriatului su, Parlamentul Romniei l-a
suspendat pe preedintele rii, Traian Bsescu. La 19 mai, a fost
organizat un referendum, potrivit Constituiei, pentru demiterea efului
statului. Organizarea i buna desfurare a referendumului a fost una
din atribuiile Ministerului. n urma consultrii populaiei, care a avut
ca rezultat aproape 75% din participani mpotriva demiterii, preedintele
Traian Bsescu i-a reluat locul la Palatul Cotroceni, dup
interimatul de o lun asigurat de preedintele Senatului, Nicolae
Vcroiu.
nc din primele luni ale mandatului su, structurile
instituiei au contribuit la eliminarea efectelor caniculei care a
cuprins ndeosebi sudul rii. Ministrul Internelor i Reformei
Administrative, Cristian David, a stabilit msuri pentru implicarea
mai mare a prefecilor, pentru asigurarea necesarului de ap pentru
oameni i animale, a solicitat verificarea apei potabile, n special a
celei din fntni, de ctre Direcia de Sntate Public, iar Direciei
384
Sanitar Veterinare i-a cerut intensificarea controalelor pentru

prevenirea bolilor transmisibile.
n aceeai perioad, oficialul MIRA a analizat, n cadrul unor
convorbiri, la Bucureti, cu demnitari ai Internelor din Marea
Britanie i Bosnia-Heregovina, stadiul colaborrii bilaterale n
domeniile prevenirii i combaterii criminalitii organizate, ale
securitii frontierelor, precum i ale traficului de droguri i fiine
umane.
ntre 13-16 iunie s-a desfurat, la Mangalia, conferina
internaional Cooperarea n domeniul comunicrii i relaiilor
publice n spaiul comun de libertate i justiie, prima manifestare
n domeniu, la care au participat nali oficiali, specialiti n
comunicarea public din cadrul ministerelor de interne ale statelor
membre UE, din instituii europene, precum i membrii ai unor
misiuni diplomatice. Noi trebuie s lum de la colegii notri din
statele comunitare exemple de bune practici n strategia de
comunicare, dar puctnd nu att elementele de comunicare
strategic, ci n special acele elemente care in de reacia rapid
asupra unor evenimente cu caracter excepional i care au efect
perturbator fa de orice strategie, orict de inteligent, pe care
ne-am propune-o declara, cu acel prilej, Cristian David.
Interesul i preocuparea mea pentru componenta de comunicare
pe care o consider esenial pentru asigurarea succesului
demersurilor noastre sunt maxime, fiindc, indiferent ct de multe
i semnificative progrese am nregistra n plan administrativ i
instituional, dac nu reuim s comunicm acest lucru publicului,
care s neleag efortul i progresul nostru, nu ne atingem
obiectivul nici politic, nici n ceea ce privete responsabilitatea
noastr civic, a precizat ministrul.
n perioada 5-6 iulie 2007, la iniiativa ministrului Cristian
DAVID, Ministerul Internelor i Reformei Administrative a gzduit
cea de-a treia Reuniune informal a minitrilor de
interne/securitate/ordine public din Sud-estul Europei.
Evenimentul s-a desfurat la Palatul Parlamentului i a
reunit 10 delegaii reprezentate la nivel ministerial, la discuii
participnd i delegaia Republicii Moldova, n calitate de invitat
special. Totodat, la eveniment a luat parte i o delegaie
reprezentnd UNMIK Kosovo.
Cu acest prilej, ministrul Cristian DAVID a avut o serie de
ntlniri bilaterale cu omologii si din Republica Moldova, Bulgaria,
385
Grecia si Turcia, la finalul reuniunii fiind adoptate Declaraia

Comun i Planul de Aciune pentru 2007-2008.
Problematica securitii i stabilitii regiunii constituie o
preocupare constant pentru ministerul pe care l conduc i, mai mult,
pentru Romnia, prin prisma strategiilor pe care i le propune pentru
Sud Estul Europei, n calitatea sa de stat membru UE.
ntr-o perioad n care, prin caracterul su transnaional,
criminalitatea transfrontalier ne aduce n faa unor provocri din
cele mai diverse i mai ngrijortoare pentru sigurana conaionalilor
notri i ai cetenilor europeni, n general, nu ne putem permite s
nu avem o ripost ferm. Mai mult ca oricnd, e necesar ca, dincolo
de angajamente frumos redactate n cuprinsul unor declaraii, e
nevoie de o aciune concret, vizibil n teren, prin activitatea forelor
noastre de ordine a precizat ministrul Cristian DAVID n
declaraia sa de la finalul celei de-a treia Reuniuni informale a
minitrilor de interne/securitate/ordine public din Sud-estul
Europei.
Bibliografie: David, Cristian. Dinamica legislaiei europene. Legea cadru

a statisticii la nivel european. n Revista Romn de Statistic, nr. 1/2006; David,
Cristian. Managementul strategic n statistic (Simpozionul internaional organizat
de EUROSTAT i AELS n Serbia-Muntenegru, iulie 2005); David, Cristian. Sistemul
informaional statistic i calitatea datelor i Metoda optimizrii canonice. n
volumul Conferina Internaional de informatic economic, ediia 7, Bucureti,
mai 2005; Agenia Naional de Pres ROMPRES, Redacia Documentare.
386
SUMMARY
Fundamental institution for any type of government, the Ministry of

Interior become representative not only because of the part playing in public
administration, but also by the personalities which lead its activity at
different moments.
Taking as datum point the year 1862 (at 22nd January of 1862, after
the Principalities Union from 1859, the first government of Romania was
formed, with Barbu Catargi as a leader), the present work put in the same
place the biographies of those which have managed the Ministry of Interior
from 1862 untill today. It is a meaningful period of Romanians history: the
administrative union after the political one, the Independence conquest, the
Kingdom proclamation, the First Mondial War and its consequences for
Romanian people, the achievement of the Great Romania and many other
important moments.
This day (from 1862 to 2007), the portfolio of Minister of Interior has
belonged to 91 persons. They were personalities of political, cultural, scientific
and military life.
Many of the 1848 Revolution leaders have managed this institution.
We remember here Mihail Koglniceanu, political man, one of the creators of
the Principalities Union. Also they were Nicolae Kretzulescu, tefan and
Alexandru G. Golescu and especially Constantin A. Rosetti.
The pick of the Liberals gave many times leaders were also leaders
for Ministry of Interior: Ion C. Brtianu founder and president of National
Liberal Party, George Vernescu, Mihail Pherekyde, Nicolae Fleva and
others.
387
We have mention here the name of Vasile Lascr, the Minister of

Interior which, at the beginning of the last century, has thought to a modern
Police, in accordance with European standards.
The achievement of Romanian national unitary state means the climax
of Romanian policy and diplomacy and brings in the van of the state and its
principal structures brilliant leaders. Some of them have leaded the activity
of Internal Affairs: Ion I. C. Brtianu, one of the most important political
men of Romania, Alexandru Averescu, strategist of Romanians victory from
Mreti, Take Ionescu strategist of diplomacy and supporter of Romanians
interests to Peace Conference from Paris.
They were also famous representatives of Romanian culture and
science: Nicolae Iorga, scientist and writer, humanist as one of the biggest
Renaissances scholars, Octavian Goga, national poet, was also leader of
this institution.
The Second World War with all the problems supposed, promotes a
number of generals in function of Minister of Interior: Gabriel Marinescu,
David Popescu, Aurel Aldea, Constantin Sntescu, Nicolae Rdescu.
Gabriel Marinescu was the man who, at the time, represented the
personification of the order idea.
The consequences of the Second World War were unfavourable for
Romania. The Soviet occupation and the setting up of communist system
were big misfortunes.
All the state organization changed and of course the same thing
happened with the Ministry of Interior.
But this period still brings a lot of disputes and the historians did not
conclude their last opinions.
388
AUTORI
Constantin Gheorghe. Nscut n 1943. Absolvent al Facultii de

Istorie, Universitatea Bucureti (1967), al Cursului postuniversitar de
jurnalistic (1973) i al Colegiului Naional de Aprare (1994). Profesor de
istorie la liceul din Oltenia (19671972), jurnalist la Agenia Naional de
Pres (19722000), director adjunct apoi consilier la Direcia General
Informare i Relaii Publice din Ministerul Internelor i Reformei
Administrative. Participant la Congresele Internaionale de Istorie de la
Bucureti (1980), Stuttgart (1985), Madrid (1990), Montreal (1995), precum i
la cele de istorie militar de la Istanbul (1991), Zrich (1993), Montreal
(1995), Viena (1996) i Bucureti (2003). Editor coordonator al revistei
Romnia, file de istorie (19761989, n cinci limbi). Articole de
specialitate n publicaii din Bucureti, Londra, Madrid. Lucrri: Minitrii de
interne ai Romniei (18622001). Bucureti, 2001 (coautor); O istorie a
Internelor n date. Bucureti, 2001; Am fost acolo unde trebuia s fim.
Bucureti, 2003; Ordinea public i sigurana naional n dezbaterile
Senatului (19191940). Bucureti, 2004; Minitrii de interne n Parlamentul
Romniei. Bucureti, 2004; Cartea asistenei religioase. Bucureti, 2001
(coautor); Morala, factor de stabilitate social. Bucureti, 2002 (ediie
ngrijit de ); Globalizare i identitate naional. Bucureti, 2005 (ediie
ngrijit de ). Numeroase articole de istorie n publicaiile Ministerului
Internelor i Reformei Administrative (Monitorul cultural-educativ,
Pentru Patrie i Poliia Romn). Vicepreedinte al seciei de istoria
relaiilor diplomatice romneti din Asociaia de Drept Internaional i
Relaii Internaionale (2003). Distins cu Ordinul Brbie i Credin, n
grad de ofier (2006), cu Medalia 140 de ani de la constituirea Corpului
Ponderator/Senatul Romniei (2004) i alte medalii.
Miliana erbu. Nscut la 7 martie 1958, n Bucureti. Absolvent a

Universitii Bucureti, Facultatea de Istorie-Filosofie (1984) i a colii
Naionale de Studii Politice i Administrative Facultatea de Comunicare i
Relaii Publice (curs postuniversitar 2003). Arhivist n cadrul Direciei
Arhivelor Naionale a Municipiului Bucureti (19851989) i redactor al
publicaiei periodice Revista Arhivelor (19891994). Din august 1994,
consilier la Direcia General Informare i Relaii Publice din Ministerul
Internelor i Reformei Administrative.
Face parte din colectivul de coordonare al volumelor: Tradiii,
educaie, cultur (vol. I 1996; vol. II 1998) i Lege, educaie, cultur
(1996). Este coautor al lucrrilor: Minitrii de interne ai Romniei. 1862
2000; Cartea asistenei religioase (2001). ngrijete apariia volumelor
Morala, factor de stabilitate social (2002); Bibliografia heraldicii
romneti a prof. univ. dr. Maria Dogaru (2004); Globalizare i identitate
naional (2006).
Articole i studii de specialitate n: Revista Arhivelor, colecia
Pro Patria, revista Pentru Patrie i Poliia Romn.
390
Redactare: Mariana CIOBNA

Corectur: Miliana ERBU
Culegere i tehnoredactare: Paulina CRCIUNESCU
Carmen TUDORACHE
Ilustraii i copert: Carmen TUDORACHE
Tiprit la Tipografia Ministerului Internelor i Reformei Administrative

Ministrii de Interne (1862 - 2007)

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ministrii de Interne (1862 - 2007)

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CONSTANTIN GHEORGHE

Editura Ministerului Internelor i Reformei Administrative

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Simul de datorie e cea mai frumoas

EUGENIU STTESCU .................................................. 94

ION CMRESCU ................................................. 210

EMIL BOBU ................................................................. 326

Datele istorice ale mandatelor de minitri au fost adoptate dup lucrarea

Cel care studiaz istoria Internelor este impresionat de faptul c

maturitate nevoile noastre economice; de a nu ine seam n ntreprinderile

s nu uite niciodat c nu arul Rusiei i-a aezat la Dunre pentru a fi

postul de translator se preciza n Legea pentru organizarea poliiei generale a

Institutul Medico-Legal dr. Mina Minovici din Bucureti a devenit, n

moderne tehnice de investigaii; s concureze la realizarea unitii de vedere

i mai neao romneasc a satelor noastre, care a suferit mai mult de pe

civilizaiei latine i cei ai culturii, n general, n contra valului de

Dup evenimentele din decembrie 1989, activitatea Ministerului de

22 ianuarie8 iunie 1862

Descendent al marelui vornic tefan Catargiu i al Tiii

n martie, acelai an, se foloseau deja n scrisorile oficiale

El i formulase ca principiu de via, ca datorie moral,

ad-interim 823 iunie 1862

De origine romn, Apostol Arsache s-a nscut la Hotahomo,

legii rurale. ntr-adevr, n timpul interimatului lui Apostol Arsache

Domnia lui Alexandru Ioan Cuza a fost tot timpul asaltat de

24 iunie 186211 octombrie 1863

Viitorul medic, diplomat i om politic, Nicolae Kretzulescu, s-a

Externe (16 septembrie 1859), preedinte al Consiliului de Minitri al

ndestularea oraelor cu hran, msuri de curenie prin orae i de

11 octombrie 186319 iulie 1864

Mihail Koglniceanu aprecia cu dou decenii n urm istoricul

continentale: Niciodat n-am fost contrar ideilor civilizaiei strine

iniiativa ministrului de interne Mihail Koglniceanu au fost

26 ianuarie14 iunie 1865

Fiu al paharnicului Andrei Bosianu, Constantin Bosianu a

Koglniceanu n 1864. Raportul comisiei a analizat dreptul

n perioada 26 ianuarie14 iunie 1865, C. Bosianu a ocupat

General IOAN EMANOIL FLORESCU

14 iunie 186530 ianuarie 1866

Fiu al marelui vornic Manolache Florescu (o familie boiereasc

implicit, a noului stat de pe harta Europei Romnia, I. E. Florescu

El era un admirator al forei unitii unui popor: romnii

DIMITRIE GR. GHICA

11 februarie10 mai 1866

Fiu al lui Grigore IV Ghica, primul domn pmntean al rii

ministru de Interne n guvernul rii Romneti (19 iulie 1861

Ca om de afaceri, a fcut parte din Comitetul marilor

11 mai13 iulie 1866

El s-a nscut la 1 noiembrie 1823, la Iai, ntr-o familie de

7 noiembrie 187530 ianuarie 1876); ministru de Interne (21 februarie

locuitori contribuabili), Legea pentru organizarea comunelor urbane,

15 iulie 186621 februarie 1867

Scriitor, economist i om politic, Ion Ghica i-a desvrit

i se contest dreptul de a fi ales sau de a alege i trebuie s-i

n opinia sa, progresul i libertatea sunt dou idei corelative,

1 martie4 august 1867

A fost unul din cei mai de seam oameni politici ai secolului

dar s-a numrat i n rndul celor care au impus abdicarea

A participat la edina Consiliului de Coroan din 14 aprilie

17 august13 noiembrie 1867

tefan Golescu, fiul cel mai mare al crturarului Constantin

(17 august 186729 aprilie 1868) i ministru al Afacerilor Strine

Ca ministru de interne, tefan Golescu ddea dispoziii