,

ROMANIA

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LANGA INALTA CURTE
DE CASATIE ~I JUSTITIE
DIRECTIA NA TIONALA ANTICORlJPTIE
Serviciul Teritorial Ia~i

Dosar 98/P/2O08 04.11.2008

REZOLUTIE DE NEINCEPERE A URMARIRII

, PENALE

Calin Sarin Mihail, procuror in cadrul D.N.A.Serviciul Teritarial Iasi.

Avand spre solutionare dosarul penal cu numarul de mai sus privind
plangerea formulata de SC Services Romania SRL Iasi

Constat urmatoarele:

La data de 18,09.2008 SC Services Romania SRL Iasi

J22/823/31.03.2006 cu sediul"i'n Iasi', strada Niciman, nr.2, se adreseaza prin
avocat ales Calistru Florin D.G.A.-S.T. Iasi cu 0 petitie in care reclama
abuzuri ale unor ofiteri ai IPJ Iasi savirsite cu ocazia unui control efectuat de
catre acestia la un imobil apartinind societatii situat in Iasi , Aleea Mihail
Sadoveanu, nr.28-28A.
Ulterior administratorul societatii sus-mentionate , Adina Tapalaga, a
declarat ca-si insuseste plingerea depusa de catre avocatul societatii, relatind
derularea evenimentelor in legatura cu aspectele semnalate.
Din analiza actelor premergatoare efectuate de catre ofiterii de politie
judiciara din cadrul D.G.A.-S.T.Iasi a rezultat urmatoarea situatie de fapt:

SC Services Romania SRL Iasi este proprietara imobilului si a

terenului aferent din Iasi, Aleea Mihail Sadoveanu nr.28-28 A. asa CUl~
 rezulta din contractul de vinzare-cumparare autentificat sub nr.6252/2006
fila 51-57 extrasul de carte funciara nr.80317 din 27.08.2008 si Certificatul
de atestare fiscala nr.111184/26.08.2008, filele 23 si 24 voU, documente
depuse la dosar in fotocopie de catre petent.
S.C. Services Romania SRL Iasi a incheiat la data de 06.05.2008
contractul de prestari servicii monitorizare-interventie cu SC Molid Total
Security pentru imobilul de la adresa sus-mentionata, acolo desfasurindu-si
activitatea mai multi angajati ai societatii. In luna august 2008 societatea si-a
mutat activitatea~a spatiul din strada Niciman , nr.2 , imobilul din Aleea
Sadoveanu, nr.28-28A raminind neutilizat temporar si monitorizat de catre
societatea de paza.
La data de 25.08.2008 Barbieru Ion Cristian si concubina acestuia
Tamauceanu Catalina sosesc la imobilul din Aleea Sadoveanu nr.28-28A si,
Rretinzind ca sunt ~prietarii de dre12!,patrund in imobil , fapt rezultat si din
procesul-verbal intocmit de catre agentii Molid Total Security, fila 38 vol.l.
Alertati de catre agentii de paza, ~p'rezentantii SC Services Romania SRL si
0 patrula a Sectiei II Politie se prezinta la fata locului, intre cele doua taber~
i~bucnind un conflict. Agentii de politie ai Sectiei II Politie au identificat
ersoanele in cauza, constatind ca pe linga Barbielll Ion Cristian .
amauceanu Catalina in curtea imobilului se mai aflau agenti ai SC Salt
~ Securi~ care au Drezentg1un con~ de prestari servicii ~
~ Totodata acesta a Drezentat Dolitistilor un contract d,
vinzare-cumparare in original, datat 04.07.1996, care atesta faptul ca el si
sotia sa Barbieru Adriana erau proprietarii imobilului. In tabara adversa,
'Uillillaga Agina a prezentat politisti!or contractul de vinzare-cumparar~, in
copie, ce atesta faptul ca societatea administrata de ea era proprietara
imobilului. . .'

Agentii de politie au incheiat un proces-verbal cu cele constatate, fila

112-113 voLI, au parasit locatia dupa ce s-au asigurat ca acel conflict se
terminase, considerind ca litigiul era unul civil si excedea competentei lor.
Procesul-verbal intocmit la acea data a primit numar de inregistrare 707235
in evidenta "Lucrari speciale" a Sectiei a II a Politie. '
La data de 27.08.2008 SC Services Romania SRL a formulat la
Parchetul de pe linga Judecatoria Iasi 0 plingere penala fata de Barbieru Ion
Cristian pentru savirsirea infractiunilor prevo si ped. de art. 217 si a art. 220
0 <rodPen~L dos~istrat la~l9369/P/2008 si reDartizat SDre
solutionare Sectiei a II a Politie. filele 123 vol.l.
La aceeasi data SC Services Romania SRL, prin avocat ales,
adreseaza un memoriu Inspectorului Sef al I.P.J. Iasi - ems. Sef Zamfirescu
Liviu, in care recIama cele petrecute in ziua de 25.08.2008. Memoriul este

2
 rezolutionat la data de 27.08.2008 si repartizat adiunctului Sefului Politiei
Mun. Iasi , cms. Sef. Huma Vasile, acesta trimitind spre solutionare
memoriul Sectiei a II a Politie, fila 99 vol.l., in atentia comisarului sef
Drumea Costel..
In zilele urmatoare SC Services Romania SRL a incheiat un nou
contract prestari servicii cu SC XXX Guard SRL , J22/2635/2005 ,
intocmind si un Plan de paza pentru imobilul din Aleea Sadoveanu nr. 28-
28A , plan avizat la data de 01.09.2008 de catre Sectia a II a Politie, in unl1a
verificarilor efectuate de catre agentii specializati ai acestei unitati de politie
filele 105-111 vol I. Este de mentionat faptul ca ~
refuzat sa discute cu a entii de olitie ce efectuau verificari
~

~ntii SC Sa!t Guar . Securi~onasera ~ia. imo~

a fost oreluat in oaza de catre agentii SC XXX Guard SRL inceoind cu data.
~e 01.09.200R. .
In dupa-amiaza de 02.09.2008 Barbieru Ion Cristian si concubina
~cestuia Tamauceanu Catalina au incerca~rta in imobirb,In
~ reprezentantii SC Services Romania SRL au apelat nr. de,
\Jf~enta 112 , la fata locului prezentindu-se 0 patrula a Sectiei II Politie.
Datorita scandalului provo cat. amenintarilor si iniuriilor proliferate, Barbierv.
Ion Cristian a fost sanctionat contraventional cu suma de 700 lei, conform
procesului-verbal seria AP nr.0436753 (fila 120 vol.I), parasinq apoi loca~
In seara aceleeasi zile, WJurul orelor 21.00, Barbieru Ion Cristian si
Tamauceanu Catalina se prezinta la IPJ lasi si reclama faptul ca agenti de
paza ai SC XXX Guard SRL oatrunsesera in acea zi cu fOlia in imobilul ai
carui oroprietari se prezenta~ Cu aceasta ocazie Tarnauceanu Cataling
gepune 0 plangere datata 02.09.2008 dar inregistrata la 03.09.2008 sub
numarul 6909 prin care reclama faptul ca a~enti ai SC XXX Guard SRL ~
~runs fara drept in curtea imobiluhti din Aleea Sadoveanu 28-28A
solicitand efectuarea de verificari in acest sens. Tarnauceanu Ca~ina nu a
2rezentat politisti~ovada a ca~orocesua~. ulterior la data
~2.09.2008yind depusa 0 procura in care era imputemicita sa-l reprezint~.
pe Barbieru Ion Cristiano oretinsul DroDfietaral sf'atiului. filel
In jurul orelor 23.00 patru ofiteri ai IPJ lasi, respectiv comisar Stoian
Adrian (ofiter de politie judiciara din cadrul Serviciului Investigatii
Criminale LP.J.Iasi), comisar Isari ConstantLn (ofiter de politie judiciara din
cadrul Serviciului OrdinePublica), inspector principal Costan Florin (ofiter
~ de politie judiciara din cadrul Serviciului Investigatii Criminale) si
subcomisar Burlacu Radu Constantig (ofiter de politie judiciara din cadrul
Serviciului Investigarea Fraudelor) -toti din cadrul LP.J.Iasi, insotiti de catre
lucratorii D.P.LR. ajung la imobilul din Aleea Sadoveanu nr. 28-28A, si

,.,
.)
patrund in curtea imobilui cu acceptul administratorului SC XXX Guard
SRL , Cotovanu lonut.
Aici, Ie este prezentat Planul de paza avizat de catre Sectia a II a
Politie si desi nu constata nereguli, legitimeaza persoanele identificate, Ie
controleaza pentru a identifica arme albe , controlind totodata si
autoturismele societatii parcate in curtea imobilului. Se intocmeste un
proces-verbal cu rezultatele verificarilor. tilele 14-15, 16-2l.
Intre timp la imobil soseste si avocatul societatii Calistru Florin, in
prezenta acestuia ofiterii de politie patrunzind in imobil si cautind bunuri ale
numitei Tamauceanu Catalina. Politistii arata ca aceasta ii sesizase verbal ca
intr-o camera a imobilului de la etajul 1 'YJi avut bunri Dersona~ Ofiterii de
politie identifica acele bunuri si si,gileaza camera cu sigiliul tip MI 36809
urmind ca situatia acelor bunuri sa fie lamurita ulterior. Se incheie si de
aceasta data un proces-verbal, acesta nemaifiind semnat de catre scms.
Burlacu Costel, care plecase intre timp.
Fiind audiata de ofiterii D.G.A.Iasi in legatura cu plangerea formulata,
numita Tapalaga Adina, administrator al SC Services Romania SRL lasi a
precizat ca actiunea politistilor a fost disproportionata fata de situatia reala
existenta la acel moment. Patrunderea ofiterilor IPI lasi in imobilla acea ora,
controlul efectuat de catre acestia precum si faptul ca acestia erau secondati
de trupele DPIR, in condiitiile in care exista un plan de paza avizat au fost
de natura a crea presiune si de a intimida reprezentantii SC Services
Romania SRL , favorizind
'ell
astfel actiunea ilegala a lui Barbieru Ion Cristiano

Din analiza actelor premergatoar<?efectuate in cauza apreciez ca nu se

prefigureaza intrunirea elementelor 'constitutive ale infractiunii prevazute de
art. 132din Legea 78/2000 pentru urmatoarele considerente:
Potrivit art.26 pct 2 si 5 din Legea 218/2002 modificata privind
organizarea si functionarea politiei romane, printre principalele atributii ale
poltistului se numera si acelea privind:
- aplicrea masurilor de mentinere a ordinii ~i lini~tii publice, a sigurantei
cetateanului, de prevenire ~i combatere a fenomenului infraqional ~i de
identificare ~i contracarare a actiunilor elementelor care atenteaza la viata,
libertatea, sanatatea ~i integritatea persoanelor, a proprietatii private ~i
publice, precum ~i a altor interese legitime ale comunitatii;
- avizarea ~i controlul, in conditiile legii, infiintarii societatilor private de
detectivi, paza, supraveghere ~i garda de corp.
Elementul material al laturii obiective a infractiunii de abuz in
serviciu contra intereselor persoanelor poate sa constea alternativ fie in

4
 neindeplinirea , fie in indeplinirea defectuoasa a unui act la care subiectul
active era obligat in virtutea si exercitiul atributiior sale de serviciu.
Indeplinirea defectuoasa consta in realizarea unui act la care subiectul activ
era obligat altfel- atat in ceea ce priveste fondul, forma sau intinderea- decat
trebuia.
Raportat la existenta unei plangeri formulate de numita ~uceanu
Catalina p-rivitoare la ~retinsa incalcare a ro rietatii num'tului B r' .
Cristian de catre agentl at unei firme e paza, a contextul in care aceasta
~langere a fost primita la I.P.J:lasi (p.otrivit sustinerilor comisarului Stoian
Adrian, Barbieru Cristian a re~zat sa formuleze in scris 0 plangere penala
iar concubina acestuia a facut vorbire de 0 firma privata de paza apartinand
1Jnorpersoane cunoscute in mediul infractionaL fara a pu~ace qovad~
inscrisuri a ~prietatii sau neputand prezenta 0 imouternicire _l?entru
arbieru Cristiaf!? avand in vedere ora depuneTii plangerii) consider ca
deplasarea' celor patru ofiteri la imobilul din lasi, Aleea Sadoveanu, nr.28-
28A s-a incadrat in limitele atributiilor de serviciu amintite mai sus.
Prezenta unei echipe din cadrul D.P.I.R.Iasi a fost motivata de
sustinerea reclamantei privind agentii din cadrul firmei de oaza, pretinsi
angaiati ai unor persoane interlope cunoscute in mediul infractional. Potrivit
raportului nr.129893 din 23.09.2008 intocmit de agentul principal de politie
Moldovan N.Radu din cadrul D.P.I.R.Iasi niciun lucrator de politie din
echipaj nu a patruns in imobilul din Aleea Sadoveanu 28-28A, echipajul
limitandu-se in a efectua patrularea in zona in scop de preventie.
Patrunderea celor patru ofiteri de politie judiciara in incinta imobilului
a fost facuta cu consimtamantul reprezentantului societatii' petente SC
Services Romania SRL, avocat Calistru,Adrian Florin, cu acordul numitului
Cotovanu lonut, administrator- al SC XXX Guard SRL lasi si a numitului
Chiriac Vasile, director general al SC Salt Guard Security SRL lasi, avanq
drept temei sustinerea orala a numitei Tarnauceanu Catalina privitoare la
existenta unor bunuri proprietate personal a la etaiul imobilului si avand
drept scop identificarea acestor bunuri. Bunurile gasite au fast enumerate
intr-un proces-verbal intocmit cu aceasta ocazie.
Pentru existenta infractiunii analizate neindeplinirea sau indeplinirea
defectuoasa a actului (atributiei de serviciu) de catre functionarul public aflat
in exercitiul atributiilor sale de serviciu trebuie sa aiba ca urmare 0 vatamare
a intereselor legale ale unei persoane. Pentru solutionarea diferendului ivit
intre parti cu privire la proprietatea imobilului, lucratorii de politie au
indrumat in mod legat la demersuri judiciare in fata instantei, excedand
competentelor legale ale acestora. Prin sigilarea bunurilor pretinse a fi in.
proprietatea numitei Tamauceanu Catalinq, nu s-a produs nicio vatamare a

5
 intereselor societatii petente.De altfel, i~ca in plangerea initiala se face
vorbire de existenta acestori bunuri mobil~ pe care societatea se obliga sa Ie
predea pe baza de proces verbal organelor de politie care desfasurau
cercetarile, bunuri gasite de lucratorii d~itie si care au fost sigilate in
vederea continuarii cercetarilor.
Nu i~ ultimul rand, pentru existenta infractiunii prev.de art.132 din
Legea 78/2000 este necesar ca functionarul public sa fi obtinut pentru sine
sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial prin neindeplinirea
sau indeplinirea defectuoasa a actului in exercitiul atributiilor de serviciu.
Din cele prezentate mai sus s-a constatat lipsa vreunui folos rezultat din
indeplinirea atributiilor de serviciu de catre cei patru ofiteri de politie
judiciara.

In referatul intocmit de catre D.G.A.Iasi care a stat la baza inaintarii

dosarului catre D.N.A.Iasi s-a facut vorbire si £le prefigurarea elementelor
constitutive ale infractiunii prev.de art.132 din Legea 78/2000 de catre
comisarul Drumea Costel- ofiter de politie judiciara din cadrul I.P.J.Iasi.
Cercetarile efectuate in cauza sub acest aspect sunt neconcludente, in sensul
ca nu s-a stabilit situatia de fapt care sa atraga in mod concret competenta
de urmarire penala a D.N.A. Consideram ca se impune reaudierea persoanei
care a depus initial plangerea (respectiv memoriul in lucrarea 859558/2008
inregistrata la D.G.A.Iasi care are un obiect d.iErit. Qisparitia unor
documente din cadrul Oficiului de Cadastru si Publicitate ~
pentru a preciza elementele obligatori-i prevazute de art.222 alin.2 Cod
procedura penala. -'

Pentru considerentele de mai sus, in baza art.lO lit.d si art.228 alin.6

Cod procedura penala si art.13 alin.2 din O.U.G.43/2002, art.38 si art.45
Cod procedura penala

DISPUN

A nu se incepe urmarirea penala fata de comisar Stoian Adrian

(ofiter de politie judiciara din cadrul Serviciului Investigatii Criminale
LPJ.Iasi), comisar Isari Constantin (ofiter de politie judiciara din cadrul

6
,j.

Serviciului Ordine Publica), inspector principal Costan Florin (ofher de

politie judiciara din cadrul Serviciului Investigatii Criminale) si subcomisar
Burlacu Radu Constantin (ofher de politie judiciara din cadrul Serviciului
Investigarea Fraudelor) -toti din cadrul LP.J.Iasi, sub aspectul infractiunii
prev.de art. 132din Legea 78/2000.
Disjungerea cauzei privind aSDectele referitoare la comisarul Drume~
Cost~itie iuqiciara din c<1c1rill.P.J.Iasi si inaintarea dosarului
l~ D.G.A. Iasi in vederea continuarii cercetarii penale in sensul celor ex£use
in rezolutie. .
In baza art.228 alin.6 teza a II a Cod procedura penala copie de pe
rezolutie se comunica SC Services Romania SRL Iasi cu mentiunea
osibilitatii formularii plangerii conform art.278 Cod procedura penala in
termen de 20 de zile de la comunicare.

7
-:>'

jJ
ROMANIA s Gb-( it!, {1. [)(XJo
;1

Nr.98/P/2008 04.11.2008

Catre,
S.C. SERVICES ROMANIA SRL IA~I
Str. Niciman nr. 2
Ia~i

Va comunicam un exemplar al rezolutiei procurorului din data de

04.11.2008 dispusa in dosarul penal nr. 98/P/2008.
Impotriva solutiei puteti face pHingere in tennen de 20 de zile de la
primirea comunicarii, confolJ11art. 278 C. pr. pen.
f

~
'

U
1f.:$Gc-;~~~'~ PRO a M erl li: '

- " '~,"",'n'
If/',,':!1?:i,,.'.
."'i2": " .~~\
' 7..-
'-,;.
~iI L. .
~EF SERVICI
!
~
\.',q
~
\ ~CO",,"
~ ~ '-'"
.
"

";;;):,,g
),
ili~
ij
,~~ jj
l>4 "".)10".",,/;)1
OCiJR0?." ~/y
vescu

~",--~':;;;::::~~/

AB/2ex,

, ," ' ' "

nf~~7,A, ila$i;iitehQ232';2 7 .~2.26, f~x:0232-2 7 .72.34

e-mail: anticortlptie@pna.ro ' . '
 /

-. MINISTERULINTERNELOR ~I REFORMEI ADMINISTRATIVE

INSPECTORATUL DE POLITIE JUDETEAN IA~I Nr. 6950 din 13.10.2008
Operator de date en earaeter personal 4565 Ex.nr.

Caire,

S.C. SERVICES ROMANIA S.R.L. IA$I

cu sediul in mun. Ia$i, Sir. Niciman nr. 2
,
~I.o
...

~t3
0

;- La .petitia dumneavoastra adresata conducerii Inspectoratului de Politie

~ ~ Judete~n Ia~i, inregistrata sub numarul de mai sus, va comunicam urmatoarele:
~ ~ In urma verificarilor efectuate de ditre ofiteri din cadrul Compartimentului
~ ~.. Control Intern, s-a constatat ca cele sesizate de dumneavoastra impotriva
~~ .a subcomisarului de politie ISARI CONSTANTIN, nu se confirma.
~ ,< Rezultatul verificarilor in sesizarea A/4896/2008 adresata J.P.J. Ia~i v-a fost
~ ~ comunicat in scris la data de 1.0.09.2008. .~ ...

~~ La Politia mun. Ia~i - Sectia a II-a se afla in lucru dosarele enale 9365/P/2007
\.v'" ~- 707235 din 26.08.2008' 9 P 2008 - 714598 din 04.09.2008 - dosare aflate in
v. ,. supravegherea
Parchetuluide pe langaJudecatoriaIa~i. . ,
~ La 02.09.2008, organele de politie din cadrul I.P.J. Ia~i au actionat in baza
~ sesizarii lui Tamauceanu Catalina conform prevederilor art. 26 pct,2; 8; IOdin Legea
\ 218/2008 modificata cat ~ipel)tru v,erificarearespectarii prevederilor art. 2-5; 22; 39;
.~ 40; 42; 45 ~i 52, in temeiul art. 55 lit. "i" ~i "g" din Legea 333/2003 modificata.
Cu stima,

Comparti ntul Control Intern,

Comis ~f de politie,
J. PINTILIE DUMITRU

<

Redactat:SMOCPRI/ S.A.M. Pag. 1 din I

~,

ROMANIA S Gh.( i8, Ir 9OoZ!

N r. 98/P /2008 04.11.2008

Catre,

S.C. SERVICES ROMANIA SRL IA~I

Str. Niciman nr. 2
Ia~i

Va comunicam un exemplar al rezolutiei procurorului din data de

04.11.2008 dispusa in dosarul penal nr. 98/P/2008.

Impotriva solutiei puteti face plangere in tennen de 20 de zile de la

primirea comunicarii, confonn art. 278 C. pro pen.

I

!t~.
,rb ,: %'~ ' ~ 0.2. ~
' PRQ~ ~~! ~ERVICIU,
l'i /' 'i.;.j'f."\. ,
6' h:
. ~';\
)
~
UJ::>
\, ." ,:.,':J)g
".. ';;.J ,'< 1J .
, ':p , ,:"" ~/) ~
~
, ', ,

«'c "iiOCiJR0?-': ~/
'I ""~110t<.:::-;i'Y
~

AB/2ex,

, cStrad~Fjl'licdlae:G'ane, nr~~17~A,la~~;:t~~;.9232,"27.~2.26,
fax: 0232':27.72.34
> , e-mail: anticoruptie@pna.ro .