Protecionismul i coala istoric german dau expresie principalelor reacii naionale fa de liberalismul clasic, pe care promotorii acestor curente

l-au criticat sub aspect teoretic, metodologic i al politicii economice. Sub aspect teoretic, ei au contestat pretenia de valabilitate permanent i universal a postulatelor liberalismului clasic i au afirmat relativitatea sau, dup caz, inexistena unor legi naturale. Obiectul de studiu al tiinei economice ar trebui s l constituie evoluia economiei naionale, privit ca o entitate i nu aciunea agenilor economici izolai. nvestigarea particularitilor naionale i locale, socoteau protecionitii i adepii colii istorice germane, permite formularea unor constatri realiste i a unor concluzii adecvate pentru progresul economic al rii respective. Sub aspect metodologic, adepii acestor curente au respins metoda deductiv, utilizat de liberalii clasici !i mai t"rziu, de cei neoclasici#, consider"nd c ar contribui la deformarea realitii economice. $n locul acesteia, ei propuneau adoptarea metodei inductive i istorice, care ar fi n msur s studieze viaa economic n devenirea i cu particularitile sale% cercetarea economic ar trebui s aib un caracter empiric, bazat pe evidenierea analogiilor, asemnrilor i deosebirilor dintre fapte, fenomene i procese. Sub aspectul politicii economice, se constat unele diferene de apreciere ntre adepii protecionismului i cei ai colii istorice germane. &rotecionitii au criticat ve'ement teoriile clasice ale comerului internaional care, n opinia lor, avanta(au un grup restr"ns de ri dezvoltate economic i dezavanta(au restul rilor lunii. &rezent"ndu-se ca aprtori ai intereselor acestora din urm, ei propuneau o politic economic bazat pe protectionism !de unde provine i denumirea acestui curent de idei# vamal i pe ncurajarea dezvoltrii economice proprii. )depii colii istorice germane au admis, n general, unele merite ale teoriilor clasice ale comerului internaional, pronun"ndu-se n favoarea unei politici economice pragmatice, de mbinare a principiilor protecioniste cu cele libersc'imbiste. *eoriile protecioniste s-au dezvoltat pe parcursul a aproximativ un secol, ntre deceniul al treilea al secolului al + +-lea i deceniul al treilea al secolului al ++-lea. ,le au aprut aproape simultan n statele germane !mai t"rziu, -ermania# i n Statele .nite ale )mericii - ri n care dezvoltarea economiei de pia era nt"rziat de nerealizarea unitii statale, de insuficienta valorificare a resurselor disponibile, dar i de prezena pe piaa intern a mrfurilor industriale, superioare calitativ, importate din )nglia. /ai t"rziu, ideile protecioniste aveau s gseasc un teren favorabil i n )ustria, 0usia, 0om"nia, talia i n alte ri, n care nivelul de dezvoltare economic i poziia n economia mondial erau resimite ca fiind inferioare potenialului lor economic. &rotecionismul a preluat i a dezvoltat unele idei mercantiliste, mai ales privind rolul statului n stimularea agenilor economici indigeni i descura(area concurenei externe. .nul dintre precursorii si, economistul german )dam /uller, a introdus conceptul de fore productive ale naiunii. ,conomia naional, considera el, nu reprezint un simplu conglomerat de ageni economici individuali, ci formeaz, pe deasupra acestora, o entitate dinamic. $ntemeietorul curentului protectionist este economistul german 1riedric' 2ist !3456-3578#. 1ormat n atmosfera de renatere a spiritului naional de la nceputul secolului al + +-lea, t"nrul 2ist a susinut unificarea politic i unitatea vamal a statelor germane. /ai t"rziu, stabilit

vremelnic n Statele .nite ale )mericii, el s-a familiarizat cu practicile protecionismului vamal din aceast ar i a elaborat o prim variant a teoriei sale sub forma unor scrisori destinate publicului american, reunite n 3594 n lucrarea Trsturile unui nou sistem de economie politic. $napoiat n -ermania, 2ist i-a continuat activitatea tiinific i a publicat n 3573 opera sa fundamental Sistemul naional al economiei politice. :artea s-a bucurat de un larg ecou, at"t n -ermania, c"t i n strintate, fiind tradus i publicat n aproape toate rile europene p"n la sf"ritul secolului al + +-lea. 2ist reproa liberalilor clasici, n general, i lui )dam Smit', n special, faptul c aplicarea ideilor lor slu(ea exclusiv intereselor naiunilor dezvoltate !)ngliei i n secundar 1ranei# de a dezorganiza economic i a fr"na progresul celorlalte state. ,l evidenia urmtoarele trsturi ale doctrinei liberale clasice, la care se raporta critic;

cosmopolitismul, n sensul caracterului pretins universal al postulatelor sale tiinifice% individualismul, n sensul siturii agentului economic izolat n centrul demersului su tiinific i al lipsei de preocupare pentru situaia economic a colectivitilor% materialismul, n sensul concentrrii asupra problematicii avuiei i valorii.

&rin contrast cu economia politic liberal clasic, 2ist pune bazele economiei politice a naiunii. Obiectul de studiu al acesteia l reprezint viaa economic a fiecrei naiuni, cu trsturile, capacitile i resursele sale. <aiunea, aprecia el, trebuie s se afle n centrul analizei economice, ntruc"t ea este purttorul totalitii forelor productive. &rin conceptul de fore productive ale naiunii, 2ist avea n vedere un ansamblu foarte larg de elemente materiale i spirituale; forele naturii, capacitile de producie, resursele umane% instituiile de nvm"nt, tiin i art, legislaia i politica economic% administraia publicm credinele religioase i altele. 1orele productive exprimau puterea economic i prestigiul n lume al unei naiuni i, abia dup aceea, gradul ei de bogie. 1ora de a crea bogii, nota 2ist, era mai important dec"t bogia nsi. )dept al metodei inductive de cercetare, 2ist considera c economia politic era o tiin experimental, c'emat s studieze datele empirice privind dezvoltarea economic a naiunilor. ,l aprecia c istoria economic a cunoscut cinci trepte !sau perioade# succesive de evoluie; 3. 9. =. 7. >. perioada v"ntorii i a pescuitului% perioada pastoral% perioada agricol% perioada agricol i industrial% perioada agricol, industrial i comercial.

$n vederea dezvoltrii forelor productive ale naiunii, statul are obligaia s promoveze cea mai potrivit politic economic. Ori, arta 2ist, adoptarea unei politici economice protecioniste reprezenta singura soluie recomandabil pentru statele mai puin dezvoltate economic. )rgumentele sale n favoarea protecionismului sunt, n esen, urmtoarele;

dezvoltarea forelor productive ale naiunii, i n special, a industriei impuneau aplicarea unor taxe vamale suficient de mari pentru a descura(a importul mrfurilor strine. $n practic, nivelul taxelor vamale era determinat de diferena de costuri, respectiv de pre, dintre mrfurile importate i cele produse n ar% fiecare naiune era ndreptit s i dezvolte armonios ramurile economice i s i constituie un complex economic naional, ceea ce i-ar asigura sau, dup caz, i-ar consolida independena economic i politic n raporturile cu strintatea%

statul avea datoria patriotic de a i favoriza, pe piaa intern, pe productorii indigeni n raport cu cei strini.

&rotecionismul era menit, n concepia lui 2ist, s contribuie la educarea economic a naiunii, motiv pentru care era numit protectionism educativ. &e termen scurt, aplicarea protecionismului determina ma(orarea preurilor pe piaa intern, fapt incriminat ve'ement de adepii libersc'imbismului. &e msura dezvoltrii forelor de producie, a creterii productivitii muncii, nivelul taxelor vamale urma s fie redus progresiv. &rotecionismul nord-american s-a dezvoltat sub influena at"t a ideilor unor mercantiliti t"rzii, cum era )lexander ?amilton, c"t i a teoriei protecioniste a lui 1riedric' 2ist. ?amilton recomanda nc din 3463 ncura(area industriei nord-americane prin impunerea unor taxe vamale la importurile de produse manufacturate din )nglia. 2ist a participat, pe timpul ederii sale n S.), la dezbaterile publice asupra avanta(elor unei politici economice protecioniste i respectiv, libersc'imbiste, dezbatere ce s-a bucurat de un larg ecou n cercurile tiinifice, i n general, n r"ndurile opiniei publice. &rincipalii reprezentani ai protecionismului nord-american sunt ?.:.:are@ i S.&atten. ,conomistul ?enr@ :'arles :are@ a adus n discuie, n afara unor principii i idei foarte asemntoare cu cele expuse de 2ist !motiv pentru care cei doi au fost acuzai c s-au inspirat unul de la cellalt#, i teorii proprii, cum este teoria armoniilor economice internaionale. ,l considera c diviziunea internaional a muncii rezultat n urma aplicrii principiilor libersc'imbiste ar duce la mprirea rilor lumii n dou mari categorii; ri dezvoltate !sau industriale# i ri slab dezvoltate !sau agrare#, ceea ce distrugea armonia internaional i antrena stri conflictuale permanente. $n sc'imb, aplicarea unor politici economice protecioniste ar favoriza dezvoltarea productiv complex a fiecrei ri, n care ramurile produciei materiale se completau armonios una pe cealalt. Ae pild, arta el, agricultura oferea ramurilor industriei prelucrtoare at"t o surs de aprovizionare cu materii prime, c"t i o pia de desfacere pentru produsele industriale. )rmonia existent ntre ramurile fiecrei economii naionale reprezenta pentru :are@ o premis esenial a armoniei din relaiile economice internaionale, bazat pe sc'imburile comerciale ec'itabile i pe progresul continuu al fiecrei naiuni. Simon &atten este autorul lucrrii de larg circulaie Bazele economice ale protecionismului !356B#, n care a sistematizat i completat contribuiile n materie ale lui 1.2ist, ?.:.:are@ i ale altor teoreticieni. Obiectivul politicii economice a fiecrei ri trebuie s l constituie, arta &atten, realizarea unui puternic complex economic naional, n msur s asigure dezvoltarea forelor de producie i un nivel de trai ridicat al populaiei. &e termen lung, aceste obiective puteau fi atinse numai printr-o politic comercial protecionist, care s mbine taxele vamale ridicate cu barierele netarifare. coala istoric german a cuprins dou mari etape succesive de dezvoltare; 3. vec'ea coal istoric german, ntre 35>B-356B% 9. noua coal istoric german !ai crei reprezentani s-au afirmat nc din deceniul 354B-355B, dar a crei existen distinct a fost recunoscut doar dup 356B#, ntre 356B36=B. Vec ea coal istoric german a fost ilustrat de Cil'elm 0osc'er, Druno ?ildebrand i Earl Enies.

1ondatorul ei, economistul i sociologul C.0osc'er, este autorul lucrrii Sistemul economiei politice !35>7#, n care aduce nnoiri teoretice i metodologice n tiina economic. ,l critica teoria liberal clasic pentru c s-a rezumat la enunarea unor legi pretins naturale, a cror existen nu a putut fi demonstrat. ,conomia naional, susinea 0osc'er, reprezenta o entitate organic, a crei studiere impunea utilizarea metodei inductive comparatiste. /enirea tiinei economice era aceea de a studia particularitile fiecrui popor i ale fiecrei epoci istorice i de a formula, pe aceast bazat, recomandri privind politica economic corespunztoare situaiei date. $n opinia lui D.?ildebrand, tiina economic era c'emat s aprofundeze factorii dezvoltrii economice a popoarelor. &rogresul economic, considera el, nu era rezultatul funcionrii unor legiti general valabile, ci al aciunii umane contiente. ?ildebrand distingea trei etape succesive ale istoriei economice; economia natural, economia bneasc i economia de credit. /ai categoric dec"t ali adepi ai acestui curent, E.Enies contesta existena oricror legi n evoluia economic a societii omeneti. ,conomia politic, aprecia el, fcea parte din categoria tiinelor istorice, obiectul ei de studiu fiind latura economic a vieii poporului. Ae aceea, considera Enies, economia politic ar trebui s se mrgineasc s cerceteze numai asemnrile i deosebirile prezente n evoluia istoric a popoarelor. !oua coal istoric german a fost reprezentat, n principal, de -ustav Sc'moller i 2udFig Gosep' !2u(o# Drentano. ,i contestau existena oricror legi economice, pe motiv c fenomenele i procesele economice sunt extrem de complexe i nu pot fi izolate n vederea unei cercetri temeinice% de aceea, considerau fr rost discuiile pe aceast tem. Obiectul de studiu al tiinei economice, aprecia -. Sc'moller, l constituiau faptele economice izolate, nerepetabile, care puteau fi studiate prin metoda inductiv iistoric. )ceast poziie era respins de Earl /enger, fondatorul colii liberale neoclasice de la Hiena, care considera c obiectul tiinei economice l formau doar fenomenele i procesele cu caracter general, care trebuiau cercetate prin metoda deductiv. $ntre -.Sc'moller i E./enger s-a purtat, n deceniul al noulea al secolului al + +-lea, o disput de mare rezonan n lumea tiinific, numit Idisputa asupra metodeiI. .nii adepi ai protecionismului i ai colii istorice germane au susinut nfptuirea unor reforme sociale moderate, cum erau acordarea dreptului de organizare sindical a muncitorilor, introducerea asigurrilor sociale, respectarea legislaiei muncii, prote(area categoriilor sociale defavorizate i altele. ,i au fost desemnai prin termenul generic de socialiti de catedr, dat fiind preocuparea lor pentru problemele muncitoreti, pe de o parte, i popularizarea acestei problematici de la catedrele universitare pe care le ocupau, pe de alt parte.