Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ROMNIA
Numele ghidului:
Captarea apelor subterane i sisteme de alimentare cu ap
Cuprins
1 CONTEXT
1.1 INTRODUCERE
1.2 CONTEXT LEGISLATIV
1.3 PRINCIPII GENERALE
6
6
6
6
2 DESCRIEREA PROIECTULUI
2.1 CARACTERISTICI FIZICE ALE PROIECTULUI I CERINE PRIVIND UTILIZAREA TERENURILOR
2.2 EXISTENA PROIECTULUI PRINCIPALELE PROCESE
2.3 PRINCIPALELE ALTERNATIVE STUDIATE I SELECTAREA ALTERNATIVEI
8
8
11
14
18
18
18
21
21
21
22
23
25
27
28
29
29
30
31
31
32
33
34
35
36
39
39
39
45
45
45
45
Abrevieri
CBO
CCO
COT
EIM
HG
Hotrre de guvern
MS
Materii n suspensie
PMM
Raport IM
RFCT
SPA
STA
ZAA
Zon de alimentare cu ap
Prefa
Prezentul ghid se adreseaz n primul rnd expertilor din cadrul autoritilor de mediu din Romnia
implicati in activitatea de analiza a rapoartelor IM i firmelor de consultan, dar se preconizeaz c va fi
de interes i pentru celelalte autoriti care sunt consultate conform prevederilor legale, pentru
organizaiile neguvernamentale i public i c va facilita o mai bun participare a acestora n procesul
EIM. Se doreste ca recomandrile din ghid s prezinte avantaje practice pentru toi cei implicai n
procesul EIM n legtur cu proiectele privind captarea apelor subterane i sistemele de alimentare cu
ap.
Not: Prezentul Ghid nu i propune s reproduc coninutul ghidurilor EIM deja existente n Romnia i
aprobate prin ordin al ministrului i, prin urmare, trebuie citit n completarea lor.
1 CONTEXT
1.1 INTRODUCERE
Obiectivul general al acestui Ghid este de a mbunti coninutul rapoartelor privind impactul asupra
mediului (Raport IM) elaborate pentru proiecte din sectorul ap (proiecte privind lucrri de captare a
apelor subterane i sisteme de alimentare cu ap) i n acest sens, de a face posibil ca toi cei
responsabili de efectuarea evalurilor i ntocmirea Raportului IM s fie pe deplin contieni de
principalele probleme ale acestui sector i s le poat rezolva n mod corespunztor.
Prezentul ghid conine recomandri concise standard dar adaptate sectorului ap - captarea apelor
subterane i sisteme de alimentare cu ap, pentru coninutul rapoartelor privind impactul asupra
mediului i vine n completarea ghidurilor naionale i metodologiei EIM din Romnia.
Scopul general al acestor recomandri este de a face posibil ca cei care rspund de efectuarea propriuzis a evalurii i de ntocmirea Raportului IM s cunoasc toate aspectele din sectorul ap - captarea
apei subterane i sisteme de alimentare cu ap i s se asigure c problemele specifice sunt tratate n
mod corespunztor. n plus, dup ntocmirea i depunerea Raportului IM, ghidul va fi de asemenea util
autoritilor de mediu pentru a analiza calitatea informaiilor, n particular pentru a se asigura cu nu a
fost omis niciuna dintre problemele eseniale evideniate n acest ghid.
Ghidul este structurat n mare msur pe baza cerinelor din articolul 5 (1) a Directivei EIM, cuprinse n
Anexa IV - Informaii solicitate titularului proiectului pentru proiectele supuse evalurii impactului asupra
mediului.
Prezentul ghid nu este exhaustiv. Astfel, este posibil ca anumite aspecte de mediu comune tuturor
tipurilor de proiecte s nu fie menionate sau detaliate.
Ghidul poate fi aplicat pentru toate tipurile de proiecte menionate n seciunea 1.2. Acolo unde este
necesar, pe parcursul ghidului s-au fcut meniuni cu privire la aspectele specifice fiecrui tip de proiect.
Ordinea / locul anumitor sub-seciuni aferente fiecareia dintre seciunile de mai jos pot fi schimbate de
elaboratorul raportului, care poate introduce alte sub-seciuni, n funcie de specificitatea fiecrui proiect
n ceea ce privete obiectivele, caracteristicile tehnice, locul de amplasare, mediul natural i construit sau
alte elemente.
2 DESCRIEREA PROIECTULUI
Scopul acestei seciuni este de a evidenia principalele aspecte ce trebuie tratate n fiecare dintre subseciunile de mai jos, atunci cnd se descrie un proiect din sectorul ap, in special cele privind captarea
apelor subterane i sisteme de alimentare cu ap (inclusiv proiecte de modernizare i/sau extindere):
Sub-seciunea 2.1: Descrierea caracteristicilor fizice ale ntregului proiect i a cerinelor de
amenajare i utilizare a terenului n timpul etapelor de construcie i exploatare;
Sub-seciunea 2.2: Descrierea principalelor caracteristici ale proceselor (construcia i exploatarea
lucrrilor de captare a apei din subteran, staii de tratare a apei pentru producerea apei potabile,
reele de distribuie a apei potabile etc.), de exemplu natura i cantitatea materialelor utilizate i
estimarea, pe tipuri i cantiti, a deeurilor preconizate i a emisiilor (poluare n ap, aer i sol,
zgomot, vibraii, lumin, cldur, radiaii etc.) rezultate din aceste procese
Sub-seciunea 2.3: Rezumatul principalelor alternative studiate de titular i indicarea principalelor
motive pentru alegerea final, lund n considerare efectele asupra mediului.
Not: Primele dou sub-seciuni vor trata numai alternativa selectat.
o
o
o
Se vor anexa planuri, hari, pe care vor delimitate limitele administrative ale localitilor i ale ZAA, i vor
fi marcate amplasamentele lucrrilor propuse prin proiect.
Prezentarea motivelor care au condus la alegerea sursei de apa brut (ap de suprafa
i/sau ap subteran)
o Necesarul de ap pentru realizarea proiectului (debit zilnic mediu; debit zilnic maxim;
debit orar maxim; debit anual mediu); n cazul n care proiectul prevede preluarea de ap
brut pentru STA att din surs de suprafa ct i din surs subteran, se va preciza
ponderea fiecrei surse n acoperirea cerinei de ap.
Aduciune: traseu, tipul conductelor, lungime, diametre, debite, presiune
Tratarea apei pentru producerea de ap potabil (n funcie de calitatea apei brute):
o Capacitate proiectata (debit zilnic mediu, debit zilnic maxim, debit maxim orar, volume
anuale)
o Principalii parametrii calitativi ai apei brute
o Procesul de tratare a apei (n funcie de parametrii apei brute)
Pre-tratare (ex. reinerea plutitorilor la site/ grtare, ajustarea pH-ului)
Aerare
Floculare
Decantare
Eliminarea ionilor i a altor substane dizolvate
Filtrare (ex. filtre rapide cu nisip, filtre cu crbune activ)
Dezinfecie (ex. UV, ozon, clor)
o Dotri tehnologice ale STA instalaii, echipamente i principalele caracteristici ale
acestora: numr de uniti, capacitatea pe unitate, capacitatea total
o Eficienta proceselor d e tratare a apei, gradul de tratare, parametrii apei tratate
o Dac este cazul, tratarea nmolului
o Bilanul consumului de ap n staia de tratare (pentru fiecare treapt de tratare)
o Schema de flux tehnologic a procesului de tratare a apei i a nmolului
Rezervoare de nmagazinare a apei: caracteristici constructive, capacitate de stocare, amplasament
Staii de pompare a apei (ap brut sau ap tratat): amplasare, caracteristici tehnice
Aduciune / reea de distribuie: tipul conductelor, lungime, diametre, debite, presiune
Drumuri de acces i alte lucrri
o
Se vor anexa: schema generala a sistemului de alimentare cu ap, schie i planuri ale lucrrilor propuse
care sa conin caracteristicile de proiectare (planuri de situaie la scara 1: 10.000 - 1:2.000; seciuni
transversale i longitudinale la scara 1:500 - 1:100).
n plus, n cazul puurilor trebuie puse la dispoziie urmtoarele hri i planuri: hri geologice (scara
recomandat 1:50.000 - 1:200.000), seciuni geologice pe baza forajelor existente n zon (scara
recomandat ntre 1:5.000 - 1:25.000), informaii din studiul hidro-geologic: ncadrare geologic, uniti i
structuri geologice interceptate de foraj, roca de baz etc., hri structurale cu izobate i izopahite ale
formaiunilor purttoare de ap i ale celor acoperitoare, profil litologic.
Materiale utilizate n etapa de construcie a proiectului (inclusiv cele periculoase sau care pot
prezenta riscuri pentru sntatea populaiei sau a mediului nconjurtor): tip, cantitate,
amplasamentele depozitelor i condiii de depozitare i manipulare.
o
o
o
STA
Verificri n teren: verificarea surselor de ap brut, structuri construite
ntreinerea echipamentelor STA
Controlul procesului de tratare a apei (ex. dozarea substanelor pentru diversele etape
ale procesului de tratare a apei), controlul debitelor n STA (ap brut, ap tratat),
controlul eficientei procesului de tratare a apei
o Monitorizare: nregistrarea debitelor de ap brut/apa tratat, prelevri de probe de ap,
analize i evidena rezultatelor acestor analize (parametrii privind calitatea apei
brute/apei potabile)
o Materiale utilizate: tipul i cantitatea materialelor, depozite i condiii de stocare i
manipulare (inclusiv pentru substane periculoase)
Aduciuni, rezervoare de nmagazinare i reele de distribuie a apei:
o Verificri n teren: integritatea conductelor, structuri construite, zone de protecie sanitar
o Lucrri de ntreinere a echipamentelor de pe traseele aduciunilor i reelelor de
distribuie a apei (inclusiv SPA, rezervoare de nmagazinare)
o
o
o
Se vor furniza schemele fluxului tehnologic de tratare a apei i a nmolului i planuri pentru STA i
instalaiile de tratare a nmolului.
13
15
Pentru a sprijini Statele Membre in interpretarea cerintelor articolului 6 al Directivei Habitate si pentru a le ghida
in realizarea evaluarii cerute de acest articol, Comisia Europeana (Directia Generala Mediu) a publicat Ghidul
metodologic referitor la prevederile art. 6(3) i (4) al Directivei Habitate 92/43/CEE (privind evaluarea planurilor i
programelor care afecteaz semnificativ siturile Natura 2000). Acest document propune ca evaluarea sa constea
intr-un proces cu patru etape:
1.
Etapa 1: ncadrare se identific potentialul impact negativ pe care un proiect sau un plan, singur sau in
combinatie cu alte proiecte sau planuri, il are asupra unui sit Natura 2000 i se analizeza si decide dac
acest impact poate fi semnificativ;
2.
Etapa 2: Evaluare adecvat analiza impactului proiectului sau planului, singur sau in combinatie cu alte
proiecte sau planuri, asupra integritii sitului Natura 2000 din punct de vedere al structurii i funciunii sitului
i al obiectivelor sale de conservare. In plus, dac exist efecte negative, evaluarea posibilitatilor de
prevenire si reducere a acestora;
3.
Etapa 3: Evaluarea soluiilor alternative procesul n care sunt examinate modalitile alternative de
realizare a obiectivelor proiectului sau planului prin care se pot evita efectele negative asupra integritii
sitului Natura 2000;
4.
Etapa 4: Etapa msurilor compensatorii, atunci cnd nu exist soluii alternative i cnd impactul negativ
persist evaluarea msurilor compensatorii dac, n baza evalurii motivelor imperative de interes public
major (IROPI), se consider c proiectul sau planul trebuie s continue (este de mentionat ca Ghidul
metodologic respectiv nu abordeaza subiectul evaluarii motivelor imperative de interes public major).
In fiecare etapa se determina daca este necesara urmatorea etapa a procesului. Daca, de exemplu, etapa de
incadrare concluzioneaza ca proiectul sau planul nu este susceptibil de a avea efecte negative semnificative
asupra sitului(siturilor) Natura 2000, nu e nevoie ca procesul sa continue.
Daca insa, n baza deciziei de ncadrare, s-a cerut efectuarea evalurii adecvate (etapa 2), rezultatele evalurii
adecvate pot ilustra necesitatea de a efectua Evaluarea soluiilor alternative (Etapa 3). In ce priveste soluiile
alternative, Ghidul metodologic arat c acestea pot implica locaii alternative (trasee n cazul unor proiecte
lineare).. n aceast etap, soluiile alternative sunt testate comparativ n raport cu implicaiile pentru situl
Natura 2000 i, dup cum se arat n Ghidul metodologic, obiectivele de conservare i starea sitului Natura
2000 primeaz fa de orice considerente de cost, ntrzieri sau alte aspecte legate de soluia alternativ
respectiv alte criterii de evaluare, precum cele economice, nu pot fi percepute ca primordiale fa de criteriile
ecologice.
16
17
3.1 CONTEXT
Condiiile iniiale vor fi prezentate avnd n vedere integrarea lucrrilor propuse prin proiect i
posibilele interaciuni dintre lucrrile propuse de proiect i mediul definit i structurat.
In cadrul prezentrii vor fi abordate att mediul natural, ct i cel antropic.
18
19
Calitatea aerului:
Amplasamente sensibile privind calitatea aerului n zona proiectului i n vecintatea acestuia
Condiii climaterice i atmosferice relevante: precipitaii, direcia vntului i frecvena de producere,
temperatur, variabilitate sezonier
Date privind calitatea existent a aerului n zona de proiect
Fiine umane:
Localizare administrativa i caracteristicile generale ale amplasamentului proiectului
Localizare geografic
Localiti /zone rezideniale existente i viitoare (conform Planului de Urbanism)
Distanele de la principalele lucrri pn la zonele rezideniale, comerciale, recreaionale, instituii sau
ali receptori sensibili
Rata mbolnvirii legat de folosirea apei n zona proiectului, riscuri pentru sntatea uman
Zgomot i vibraii:
Locaii sensibile la zgomot i vibraii n zona proiectului i n vecintatea principalelor lucrri
prevzute de proiect
Date privind nivelul de zgomot n amplasamentele lucrrilor
Flora i fauna:
Descrierea florei din zona proiectului i din vecintatea acestuia: habitate existente sau comuniti de
plante, amplasamente ale unor specii rare sau sensibile, situri protejate
Descrierea faunei din zona proiectului i din vecintatea acestuia: principalele habitate, specii, zone
importante pentru reproducere, locaii pentru supraveghere/capturare
Cerine speciale ale speciilor de faun din zona proiectului i din vecintate, de exemplu: mrimea
teritoriului, calitatea habitatului, managementul curent, absenta factorilor perturbatori
Flora din zona proiectului i din mprejurimi: specii dominante, diversitatea speciilor, dependena de
anumii factori de mediu, managementul curent
Diversitatea, mrimea i densitatea populaiilor speciilor n zon
Importana apei ca habitat n zon
Prezena de habitate, sau specii de faun sau flor care sunt rare pe plan internaional, naional,
regional sau local, n special specii protejate
Zone umede n zona proiectului; gradienii hidraulici ai apelor subterane, volumele de ap disponibile
i parametrii calitativi necesari pentru a susine rezervele de ap subterana pentru debitul de baz n
zonele umede
Flora i fauna acvatic dependente de debitul de baz al apelor subterane, cum ar fi ruri, zone
umede, peteri
Identificarea distincta a zonelor naturale protejate altele dect siturile Natura 2000 i separat, siturile
incluse n reeaua Natura 2000 sau propuse pentru a fi incluse
Peisajul:
Caracteristicile i geomorfologia reliefului n amplasamentele lucrrilor
Peisajul n amplasamentele lucrrilor i n zonele nvecinate
Vizibilitatea amplasamentelor proiectului din zone nvecinate - proprieti i zone publice, n special
zone sensibile, ex. zone rezideniale, recreaionale sau turistice.
Bunuri materiale:
Orae, comune i sate n zona proiectului
20
Utiliti n zona proiectului (alimentare cu ap, sisteme de furnizare a energiei electrice, canale etc.)
Obiective industriale i economice; se va specifica care dintre aceste obiective dein/exploateaz
puuri de captare a apelor subterane (surs de ap independent de ZAA)
Zone turistice
Patrimoniu cultural (inclusiv patrimoniu arheologic i arhitectural):
Patrimoniu arhitectural i arheologic n zona proiectului sau n vecintate. Dac n exist obiective
arhitectonice sau arheologice importante amplasate n vecintatea lucrrilor propuse n cadrul
proiectului; se vor specifica distanele pn la aceste obiective.
3.3 IMPORTAN
Importana elementelor mediului potenial afectate de proiect poate fi aceeai i deci fiecare dintre ele se
trateaz ntr-un subcapitol separat al Raportului IM. Totui, unele trsturi ale mediului natural sau
construit sunt percepute ca extrem de importante, acestea pot fi descrise separat cu mai multe detalii. De
exemplu: captarea apei din subteran n zona proiectului poate limita utilizarea aceluiai strat acvifer
pentru ali utilizatori existeni (industriali, comerciali).
3.4 SENSIBILITATE
Ce modificri ar putea afecta n mod semnificativ caracteristicile unui factor de mediului?; de exemplu:
Lucrrile efectuate n perioade de construcie ar putea accentua degradarea solului
Izolarea necorespunztoare a puurilor ar putea duce la poluarea stratului acvifer
21
22
23
24
Exploatare
Pierderile de ap (pe traseul reelei de aduciune sau de distribuie) conduc la suprasolicitarea sursei;
Variaiile de nivel i debit pe perioada de exploatare a puului de captare a apelor subterane (n
funcie de debitul de ap extras, amplasament i condiiile specifice hidrogeologice ) pot conduce
degradarea calitii acviferului prin atragerea de resurse dintr-un acvifer care nu prezint parametrii
calitativi corespunztori
Supraexploatarea sursei de ap din cauza unor debite de captare necesare mai mari dect cele
proiectate iniial, cu efecte asupra:
o debitului de ap furnizat de put i/sau de puurile din vecintate
o debitelor de alimentare a cursurilor de ap nvecinate
Efectele pot fi semnificative n cazul captrii de ape subterane, mai ales dac supraexploatarea resursei
de ap subteran are loc n perioadele de secet.
Modificarea debitelor apelor subterane i modificri ale randamentului altor puuri care capteaz
acelai acvifer
Perturbarea rencrcrii acviferului prin realizarea de construcii sau zone impermeabilizate de mari
dimensiuni care minimizeaz infiltraiile n sol.
25
Scderea debitului de baz al corpului de ap de suprafa din cauza debitelor mari de ap extrase
prin intermediul puurilor, n condiii de secet n special n cazul captrilor din ape subterane de mic
adncime)
n cazul puurilor amplasate n zone costiere, din cauza supraexploatrii acviferului, modificarea
parametrilor calitativi ai apelor subterane din cauza percolrii apei srate
Contaminarea apei subterane ca urmare a contaminrii solului i infiltrarea n profilul de sol
(contaminare local i accidental a solului sau produs de utilizarea pe scar larg a
ngrmintelor / pesticidelor n agricultur, proiectare sau exploatare necorespunztoare a
depozitelor de deeuri, parcuri de rezervoare pentru produse petroliere etc.)
Contaminarea acviferului captat prin deteriorarea accidental a coloanei puului i infiltrarea de ape
din stratele superioare contaminate
Reducerea debitului furnizat de pu din cauza exploatrii cu ntreruperi sau supra-exploatrii i
nnisiprii puului.
Exploatare
Delimitarea zonelor de protecie sanitar cu regim sever n jurul puurilor de captare a apei subterane,
a prizelor aferente captrilor de ap din surse de suprafa, SPA, rezervoarelor de nmagazinare i a
STA, precum i de-a lungul conductelor de aduciune i inspecii periodice pentru verificarea
respectrii reglementrilor privind managementul apelor n ceea ce privete prevenirea polurii
resurselor de ap (conform prevederilor H.G. 930/2005)
Orice intervenie (construcie, consolidare, etc.) din vecintatea captrilor de ap, a rezervoarelor de
nmagazinare, SPA i STA, se va efectua cu respectarea legislaiei specifice referitoare la caracterul
i mrimea zonelor de protecie sanitar cu regim sever i a celei de protecie hidrogeologic
Protecia corespunztoare a puurilor (ex. cabina puului, mprejmuire)
Testarea periodic a calitii sursei de ap brut (ap de suprafa sau subteran) prin analize
specifice
n cazul puurilor: msurarea i nregistrarea nivelurilor hidrodinamice i hidrostatice ale apei
subterane pentru a detecta modificrile de debit i evidene ale parametrilor calitativi (analize); n
cazul unor modificri semnificative, trebuie realizate investigaii suplimentare pentru identificarea
cauzei i pentru a adopta msurile adecvate (ex. operaii de deznisipare)
Restricii privind cantitile de ap subteran captat n cazul modificrilor semnificative ale
parametrilor acviferului i, dac este posibil, utilizarea surselor de ap de suprafa (n special n
perioadele de secet)
Program de supraveghere a surselor de poluare a apelor de suprafa identificate n zonele aferente
captrilor de ap
Pentru a diminua pierderile de ap se va implementa un program de inspecie i control pentru
reeaua de ap, avnd drept scop interveniile de remediere rapide i eficiente
Elaborarea i implementarea unui Plan de prevenire i combatere a polurilor accidentale (sursa de
ap, STA, retea de distribuie etc.)
26
Exploatare
Schimbarea definitiva a folosinei terenului
Fenomene de eroziune, de instabilitate a solului i alunecri de teren (n zonele n pant), cauzate de
scurgerea apei din precipitaii ctre apele de suprafa; efectele pot fi accentuate n perioada de pn
la restaurarea vegetaiei
Pe amplasamentul STA, n cazul depozitarii necorespunztoare a substanelor periculoase sau
toxice, acestea pot fi antrenate i dizolvate sub aciunea apelor meteorice i prin infiltrare n sol pot
conduce la episoade de poluare semnificativ a solului i apelor subterane.
Contaminarea solului prin infiltrarea de diverse scurgeri/pierderi accidentale de produse cu caracter
poluant (uleiuri, reactivi)
In cursul operaiilor de deznisipare a puurilor de adncime se pot genera aceleai efecte i forme de
impact ca i n etapa de construcie, chiar dac durata lucrrilor este redus.
Scurgerile de pe amplasamentul de stocare temporar a nmolului rezultat din epurarea apelor uzate
sau din tratarea apei i infiltrarea n sol
27
Aplicarea de msuri adecvate de protecie mpotriva eroziunii, n special pentru lucrrile efectuate n
zone n pant i n albiile cursurilor de ap (ex. plase din material geo-textil)
n cazurile n care conductele traverseaz cursuri de ap: implementarea unui program de revegetare
activ n punctele de lucru, mai ales n zonele expuse eroziunii (ex. zone n pant, malurile rurilor)
n cazul forrii de puuri: recipiente pentru colectarea fluidului de foraj ia materialelor rezultate din
operaii de deznisipare ntreinerea, alimentarea cu combustibil, splarea vehiculelor i operaiile de
reparaii/intreinere a utilajelor s se efectueze la locaii prevzute cu dotri adecvate de prevenire
scurgerilor de produse poluante sau, pentru situatii accidentale, masuri de limitare a infiltrrii acestora
in sol
Exploatare
Depozitarea substanelor periculoase n depozite adecvate (ncperi cu acces restricionat, substane
pstrate n ambalaje izolate i sigilate); dotri/masuri pentru limitarea mprtierii/scurgerilor in cazul
deteriorrii ambalajelor/recipientelor de stocare
Implementarea unor proceduri de stocare i manipulare a substanelor periculoase sau toxice,
inclusiv proceduri de limitare a contaminrii solului
Exploatare
Emisii de clor cauzate de manipularea necorespunztoare a recipientelor de stocare i dozare a
clorului sau datorit deteriorrii echipamentelor
Exploatare
Proceduri pentru manipularea n siguran a recipientelor cu clor;
Proceduri pentru operarea n condiii de siguran a echipamentelor destinate dezinfeciei cu clor.
28
Exploatare
Disconfort n zonele nvecinate (zone rezideniale, recreaionale, coli, spitale etc.);
Daune (din cauza vibraiilor) produse structurilor construite.
Exploatare
Izolarea slilor pompelor (ex. SPA);
Utilizarea de instalaii i echipamente care produc zgomot i vibraii reduse.
4.5 CLIM
4.5.1 Efecte posibile
Producerea de gaze cu efect de ser, att n etapa de construcie, ct i n cea de exploatare
29
Exploatare
Alterarea habitatelor speciilor de plante, modificarea sau distrugerea rutelor de migrare pentru fauna
terestr i acvatic din cauza modificrii folosinei terenului (Degradarea florei produs de factori fizici
(compactarea solului, modificarea condiiilor hidrologice)
n cazul captrii de ape subterane de mic adncime, n special n cazul puurilor amplasate n zone
umede:
o scderea nivelului pnzei freatice din cauza debitului mare de ap extras;
o perturbarea habitatului acvatic i a faunei acvatice din cauza reducerii debitului de baz pe
cursurile de ap;
o degradarea vegetaiei terestre i rata redus de restaurare natural;
Aceste efecte sunt accentuate n perioadele de secet.
Exploatare
Plantri compensatorii sau de restaurare prin plantare de specii indigene;
Limitarea accesului animalelor pe amplasamentele care pot prezenta riscuri;
30
n cazul n care habitatul este afectat prin realizarea lucrrilor din cadrul proiectului, asigurarea unui
nou habitat corespunztor speciilor afectate;
Crearea de oportuniti pentru migrarea faunei;
Privitor la acviferele de mic adncime: restricionarea cantitilor de ap subteran captate, n
special n perioadele de secet. ntre timp, variaiile pnzei freatice trebuie monitorizate i, n cazuri
extreme, trebuie sistat captarea.
Exploatare
Activitile de ntreinere a sistemului de alimentare cu apa pot genera un impact similar asupra
aezrilor omeneti i a obiectivelor de interes, dei n general la o scar mult mai mic. n cazul
acestor activiti se aplic prin urmare aceleai strategii de diminuare a impactului ca i n cazul
etapei de construcie
Zgomot generat de echipamente (ex. SPA)
Servicii i o infrastructur de ap adecvat, cu beneficii pentru condiiile de via i de munc n zona
proiectului sau n zonele nvecinate
31
n cazul unor contaminri semnificative ale apei brute i/sau n cazul tratrii necorespunztoare din
cauza dotrilor tehnologice inadecvate a STA, efecte negative asupra sntii consumatorilor.
Exploatare
Inspecii periodice ale sistemului de alimentare cu ap pentru detectarea disfuncionalitilor i
aplicarea msurilor de remediere adecvate (Plan de Management de Mediu)
Monitorizarea exploatrii STA n vederea optimizrii procesului de tratare
Monitorizarea calitii apei n diverse puncte ale reelei de distribuie a apei potabile (detalii sunt
prezentate in Sectiunea 4.12. Monitorizare); in cazul in care se constata ca nu este corespunzatoare
calitatea apei distribuite in retea, adoptarea masurilor de remediere.
Procedurile de luare a msurilor corective imediate impun restabilirea controlului asupra procesului n
urma nerespectrii valorilor limit. Procedurile trebuie s includ instruciuni privitoare la ajustrile
necesare, modificrile controlului asupra proceselor i monitorizarea suplimentar. n acest scop,
printre msurile corective posibile n caz de tratare necorespunztoare a apei se numr:
o utilizarea unei surse alternative de ap brut (dac exist);
o modificarea dozelor de substane chimice folosite pentru tratarea apei
o folosirea de substane chimice aditionale (coagulant, floculant)
o dezinfecie secundar sau suplimentar i dezinfecie localizat
Anunarea populaiei n cazul n care este afectat calitatea apei i aceasta devine improprie
consumului.
4.9 PEISAJ
4.9.1 Efecte posibile
Impactul asupra structurii fizice i componentei estetice a peisajului depinde de modificrile de scar
i dimensiuni produse de structurile proiectului raportat la caracteristicile peisajului existent (nlime,
dimensiuni suprafee);
Impactul asupra zonelor cu o vizibilitate deosebit dinspre zonele recreaionale, turistice, rezideniale
etc.
Impacturi vizuale indirecte din cauza modificrii regimului apei (de suprafa i subterane).
32
n nelesul dat de Convenia pentru protecia patrimoniului arhitectural european, Granada, 1985 (ratificat de
Romnia prin Legea nr. 157/1997), expresia patrimoniu arhitectural desemneaz urmtoarele proprieti
permanente:
Monumente: toate cldirile i structurile cu un evident interes istoric, arheologic, artistic, tiinific, social sau
tehnic, inclusiv toate instalaiile fixe i piesele detaabile ale acestora;
Grupuri de cldiri: grupuri omogene de cldiri urbane sau rurale cu un evident interes istoric, arheologic,
artistic, tiinific, social sau tehnic, care sunt suficient de coerente nct s formeze uniti definibile topografic;
Situri: efectul colaborrii dintre om i natur, reprezint zone parial construite i suficient de distincte i
omogene nct s fie definibile topografic i s prezinte un evident interes istoric, arheologic, artistic, tiinific,
social sau tehnic.
Industrial
Transporturi
Ecleziastic
Conace
Maritim
Porturi, cheiuri
Monumente
33
Exploatare
Cantitate de ap insuficient pentru alimentarea cu ap (populaie, industrie, ali consumatori) din
cauza scderii randamentului puului n caz de interferen cu alte puuri care folosesc acelai acvifer
pentru captarea apei subterane;
n cazul contaminrii acviferului:
o Costuri suplimentare pentru tratarea suplimentara a apei sau, daca prin tehnologia
disponibila nu se pot asigura parametrii de potabilitate, sistarea utilizrii ca sursa de ap;
o Perturbarea activitilor industriale (ex. industria alimentar) din cauza furnizrii de ap care
nu ndeplinete parametrii calitativi necesari.
Exploatare
Monitorizarea apei captate, din punct de vedere calitativ i cantitativ;
Surse alternative de ap n caz de contaminare a apei subterane sau, dac este posibil, tratare
suplimentar;
Promovarea reducerii consumului de ap i a risipei;
Msuri de prevenire/reducere/compensare a efectelor asupra surselor de ap i supraexploatrii
(prezentate n seciunea Ape de suprafa si ape subterane).
34
4.12 MONITORIZARE
Raportul IM va conine un program de monitorizare, pentru etapa de construcie, ct i pentru etapa de
exploatare, care va acoperi urmtoarele aspecte:
Inspecii la faa locului pentru a detecta orice disfuncionaliti sau avarii ale sistemului de alimentare
cu ap
Emisia de poluani (parametri, puncte de prelevare, frecven de prelevare);
Deeuri (tipuri, cantiti);
Capacitatea instituional de implementare a programului de monitorizare;
Formatul i frecvena raportrii.
Construcie
Se va furniza un calendar de implementare a msurilor pentru reducerea/prevenirea/compensarea
efectelor asupra mediului.
Programul de monitorizare propus pentru etapa de construcie se limiteaz n general la calitatea aerului
i nivelul de zgomot pe antier, precum i la monitorizarea tipurilor i a cantitilor de deeuri.
Exploatare
Se vor stabili activiti de monitorizare a sursei de ap (debite, volume, parametri de calitate), a eficienei
procesului de tratare a apei pentru potabilizare, a calitatii apei n reeaua de distribuie, a nmolului
rezultat din procesul de tratare a apei, a calitii aerului, zgomotului, etc.
Ap:
Surse de ap brut
o Ap subteran
Parametri calitativi (parametri fizici i chimici, parametri microbiologici)
Cantitile de ap subteran captate
Variaii ale nivelurilor hidrodinamice i hidrostatice
o Corp de ap de suprafa:
Parametri calitativi (parametri fizici i chimici, parametri microbiologici)
Cantitile de ap captat
Fluctuaii ale nivelurilor corpului de ap de suprafa n zona de captare a apei brute
Se vor preciza pozitiile punctelor de prelevare a probelor de ap (in amonte de captare, in zona
captarii) i vor fi propuse frecvente de prelevare a probelor
STA:
o
o
35
zonele cu cel mai mare potenial de poluare situate la interseciile cu alte conducte
(ex. reeaua de canalizare);
zone n care analizele anterioare au nregistrat depiri ale valorilor parametrilor de
calitate ai apei potabile furnizate;
zone unde s-au efectuat recent reparaii sau nlocuiri de conductelor;
o Numrul i frecvena prelevrilor va depinde de mrimea populaiei deservite de sistemul de
alimentare cu ap.
Ape uzate rezultate din procesul de tratare a apei pentru producerea apei potabile
o Trebuie realizat monitorizarea calitativ i cantitativ a apelor uzate tehnologice;
o Parametrii calitativi vor fi stabilii n funcie de procesul de epurare a apei i de receptorul apei
epurate corp de ap de suprafa sau reea de canalizare (de exemplu: CBO, CCO, MS,
pH).
Deeuri:
Trebuie realizat monitorizarea cantitativ i calitativ a nmolului rezultat din procesul de tratare a
apei (STA). Parametrii monitorizai ca parte a procesului de control includ gradul de mineralizare,
vrsta nmolului, coninut n substane organice, umiditate (%), coninutul de substan uscat,
temperatur i pH. n plus, nainte de transportarea nmolului n vederea eliminrii finale se vor
efectua pentru determinarea pH ului, a coninutului de poluani. etc.
Materiale i substane chimice utilizate n procesul de tratare a apei:
Se vor consemna tipurile i cantitile de materiale i substane chimice utilizate n procesul de tratare
a apei, ex. coagulani, hidroxid de sodiu, clor.
Calitatea aerului:
Monitorizarea calitii aerului pe amplasamentul STA, n special n ceea ce privete clorul (dac
acesta este folosit pentru tratarea apei).
Zgomot:
n cazul STA i SPA amplasate n zone rezideniale sau n vecintatea altor amplasamente sensibile
trebuie msurat periodic nivelul de zgomot.
36
n cazul altor captri de ape subterane existente sau propuse in zona proiectului se poate identifica
impact cumulativ determinat de scderea resurselor stratului acvifer din care se face captarea.
Ape de
suprafa i
subterane
Calitatea aerului
Zgomot i
vibraii
Clima
Peisajul
Fiine umane
Patrimoniu
arhitectural
Bunuri
materiale
Bunuri
Materiale
Patrimoni
u Arhit.
Fauna
Flora
Fiine
umane
Peisaj
Flor
Sol i geologie
Faun
Clim
Zgomot &
Vibraii
Calitatea
Aerului
Tabel relaional
Sol i
geologie
37
n tabelul de mai jos se prezint un exemplu care evideniaz interaciunile i interrelaiile care pot aprea
ntre diferii factori de mediu in etapa de construcie Factorii selectai pentru a ilustra modalitatea de
prezentare a interaciunilor i a relaiilor dintre acetia au fost aerul i zgomotul.
Caseta 6 Exemple de interaciuni poteniale
Subiect
Aer
Interaciune cu
Fiine umane
Flora si Fauna
Ape
Bunuri materiale
Zgomot
Fiinte umane
Fauna
Bunuri materiale
Peisaj
Aer
Zgomot
Interaciuni / relaii
Calitatea aerului este importanta att la nivelul comunitii locale cat si la scara
naionala/ globala. In contextul proiectului propus, principalele aspecte sunt
legate de pulberile (rezultate atat in faza de constructie cat si in cea de
operare) si emisiile de poluanti gazosi si impactul acestora asupra
comunitatiilor si rezidentilor din zona adiacenta.
Emisiile de pulberi pot afecta flora si fauna.
Emisiile de pulberi pot afecta calitatea apelor de suprafata din zna de influenta
a proiectului.
Deprecierea calitatii aerului cauzata de emisiile de pulberi poate afecta
exploatatiie agricole din vecinatatea proiectului mai ales in etapa de
constructie.
Receptorii sensibili localizati aproape de proiect pot fi afectati de cresterea
intensitatii si duratei zgomotului.
Zgomotul poate afecta animalele din zona.
Bovinele (ca si alte animale) sunt cunoscute ca sensibile la episoadele bruste
de zgomot ce pot apare in timpul constructiei.
Efectele asupra peisajului sunt diminuate prin construirea de berme
peisagistice si acoperirea acestora cu vegetatie; la randul sau vegetatia va
contribui la reducerea impactului asupra calitatii aerului prin absrobtia de CO 2
si eliberarea de oxigen.
Efectele asupra peisajului sunt diminuate prin construirea de berme
peisagistice si acoperirea acestora cu vegetatie; la randul lor, acestea vor
contribui la reducerea impactului generat de zgomot.
38
Urmtoarele seciuni conin o prezentare general a informaiilor care trebuie incluse ntr-un PMM.
5. Prevederi juridice
Se vor identifica legislaia, standardele, ghidurile i autorizaiile necesare sau licenele aplicabile
proiectului i legate de activitile de management specificate n PMM.
6. Programul de implementare
Se vor prezenta obiectivele de realizat prin intermediul PMM i aciunile de management ce trebuie
implementate n vederea atenurii efectelor negative i accenturii beneficiilor proiectului. Se vor
specifica clar responsabilitile, monitorizarea, criteriile/intele i i calendarul de implementare i
raportare.
Programul de implementare este nucleul PMM i trebuie s conin o descriere a urmtoarelor:
Obiective
Aciuni de management
Responsabiliti pentru aciunile identificate
Monitorizare
Raportare
Specificaii referitoare la performan (criterii i inte)
Termenele de implementare/ raportare
PMM trebuie s stabileasc obiective generale care trebuie atinse prin managementul activitilor
proiectului i al surselor de risc. Aceste obiective se bazeaz pe gestionarea impactului de mediu, ntre
altele, prin procesul EIM i i specific ce se dorete s se realizeze n mod specific prin minimizarea
efectiv a impactului negativ i amplificarea celui pozitiv.
Aciunile de management, sunt aciuni fezabile, practice i eficiente economic i care trebuie
implementate n vederea atingerii obiectivelor descrise anterior. Aceste aciuni se bazeaz pe aciunile de
ntrire sau reducere identificate n EIM i pe informaiile suplimentare ce pot aprea dup finalizarea
40
Responsabilitile trebuie s fie clar identificate pentru diversele pri implicate n implementarea
aciunilor de management i n monitorizare.
Se vor prezenta programe de monitorizare pentru a se putea determina eficacitatea aciunilor de
management i pentru a nelege impactul rezidual efectiv al activitilor de construcii /exploatare asupra
mediului. Aceste programe de monitorizare (ex. monitorizarea apelor uzate influent si efluent SPAU,
receptor natural, deeuri din procesul de epurare a apelor uzate etc.) pot fi definitivate prin consultare
ntre specialiti, propuntorul proiectului i factorii interesai relevani, n funcie de complexitatea
monitorizrii necesare. Daca sunt necesare programe de monitorizare, acestea trebuie concepute n mod
pragmatic i implementabil. Pe ct posibil, se vor alege acei parametri de msurare care s ofere
rezultate imediate pentru ca aciunile de management adecvate s poat fi adoptate ct mai curnd
posibil, n cazul depirii valorilor de referin sau valorilor limit de performan acceptate.
41
42
43
Caseta 8 - continuare
Proceduri de inspecie pentru a determina condiiile curente i operaiile de ntreinere necesare (STA,
rezervoare de nmagazinare, zona staiilor de pompare, structuri, echipamente i instalaii, etc.), frecvena
inspeciilor, responsabiliti)
Proceduri pentru controlul periodic al reelei de ap potabil
Proceduri de depozitare i manipulare a materialelor i substanelor chimice pentru exploatarea STA;
evidena tipurilor i cantitilor de materiale i substane chimice folosite
Proceduri pentru inerea evidenei tipurilor i cantitilor de deeuri Monitorizare de mediu (parametrii, puncte
de prelevare i concentraii msurate): emisii atmosferice, ap brut, ap tratat, ap uzat rezultat din
tratarea apei, receptor natural, sol, nmol tratat, niveluri de zgomot, tipuri, cantiti i destinaii finale ale
deeurilor rezultate din procesul de tratare a apei etc. (vezi Seciunea 4.12 Monitorizare)
Monitorizarea procesului operaional:
o Parametrii cheie de funcionare, ex. parametri fizici i chimici ai apelor n diversele stadii ale
procesului de tratare, debite de ap tratat, apa uzata i nmol, nivelul lichidelor n bazinele
STA etc.
o Materialele i substanele chimice utilizate n procesul de tratare a apei
o Volumele/debitele de ap tratat
o Consumul de energie
o Cantitile de substane chimice utilizate pentru tratarea apei (ex. coagulani, polielectrolit,
dezinfectani, etc.)
Evidena datelor privind monitorizarea va fi pstrat la sediul STA i se vor efectua raportri
periodice ctre autoritile de mediu i de gospodrire a apelor, potrivit prevederilor actelor de
reglementare.
Identificarea cazurilor de risc asociate amplasamentului sau activitii (dezastre naturale - de ex. cutremure,
inundaii, alunecri de teren; incendii, explozii; avarii sau disfuncionaliti ale proceselor sau instalaiilor;
incidente n care sunt implicate substane toxice sau periculoase; incidente legate de sntatea i sigurana
la locul de munc) i proceduri pentru evenimente excepionale (planuri pentru situaii de risc, planuri de
intervenii).
44
45
46
47
48