Ghidul Informativ Pentru Beneficiarii Masurilor de Mediu Si Clima

GHID INFORMATIV
PENTRU BENEFICIARII MSURILOR DE MEDIU I CLIM

ALE PROGRAMULUI NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL
(PNDR) 2014 - 2020
Bucureti
februarie 2016
Pagina 1 din 40
Pagina 2 din 40
CUPRINS:
CADRUL PROGRAMATIC .....................................................................................................................................5

MSURILE DE MEDIU I CLIM FINANATE PRIN PNDR 2014 - 2020 ..................................................................6
VALOAREA PLILOR COMPENSATORII PENTRU MSURILE DE MEDIU I CLIM ALE PNDR 2014 - 2020.............9
Msura 10 agro-mediu i clim................................................................................................................. 10
Msura 11 agricultur ecologic ............................................................................................................... 10
Msura 13 - pli pentru zonele care se confrunt cu constrngeri naturale................................................ 10
CRITERII DE NCADRARE N ZONELE ELIGIBILE PENTRU MSURILE DE MEDIU I CLIM ALE PNDR 2014-2020 ... 11
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural i Pachetul 2 practici
agricole tradiionale .................................................................................................................................... 11
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 3 pajiti importante pentru psri ........................................... 12
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 4 culturi verzi .......................................................................... 13
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice ........................ 13
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) .................. 15
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca
cu gt rou (Branta ruficollis) ...................................................................................................................... 15
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 8 creterea animalelor de ferm din rase locale n pericol de
abandon ..................................................................................................................................................... 15
Msura 11 agricultur ecologic ............................................................................................................... 16
Msura 13 pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale.................................................. 16
CONDIII DE ELIGIBILITATE, CERINE SPECIFICE I CERINE DE BAZ PE CARE TREBUIE S LE NDEPLINEASC
FERMIERII PENTRU OBINEREA PLILOR COMPENSATORII ............................................................................. 18
Condiii de eligibilitate: ............................................................................................................................... 19
Cerine generale ......................................................................................................................................... 22
Cerinele specifice....................................................................................................................................... 22
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural: ................................. 22
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 2 practici agricole tradiionale ........................................ 22
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 3 pajiti importante pentru psri .................................. 23
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 4 culturi verzi ................................................................. 23
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice ................ 23
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) ......... 24
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru
gsca cu gt rou (Branta ruficollis) ....................................................................................................... 24
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 8 creterea animalelor de ferm din rase locale n pericol
de abandon........................................................................................................................................... 24
Msura 10 agro-mediu i clim alte cerine aplicabile tuturor pachetelor / variantelor .................... 25
Msura 11 agricultur ecologic ......................................................................................................... 25
Msura 13 pli pentru zonele care se confrunt cu constrngeri naturale ......................................... 25
Eco-condiionalitatea (Bunele Condiii Agricole i de Mediu GAEC i Cerinele Legale n Materie de
Gestionare SMR), cerine minime privind utilizarea ngrmintelor i substanelor de protecie a
plantelor i activitatea minim .................................................................................................................... 25
Normele de eco-condiionalitate ........................................................................................................... 26
Cerinele de baz pentru angajamentele de agro-mediu i clim (M.10) i agricultur ecologic (M.11) 27
Activitate minim.................................................................................................................................. 28
DETALII PRIVIND PAII CARE TREBUIE URMAI PENTRU RESPECTAREA ANUMITOR OBLIGAII N CADRUL
ANGAJAMENTELOR .......................................................................................................................................... 30
Cum se realizeaz evidena activitilor agricole desfurate? .................................................................... 30
Cum se calculeaz valorile ncrcturii de animale i ale ngrmintelor organice? .................................... 31
Conversia numrului de animale n coeficient Unitate Vit Mare (UVM) ............................................ 31
Conversia gunoiului de grajd n azot substan activ (kg N s.a.) ........................................................... 31
Demonstrarea deinerii cunotinelor i informaiilor relevante sau a expertizei tehnice necesare
implementrii angajamentelor .................................................................................................................... 33
MECANISMUL DE IMPLEMENTARE TEHNIC A MSURILOR DE MEDIU I CLIM: ............................................. 34
Pagina 3 din 40
Unde se solicit plile compensatorii? ....................................................................................................... 34
Cum se solicit plile compensatorii? ........................................................................................................ 34
Cnd se solicit plile compensatorii?........................................................................................................ 34
Care sunt paii care trebuie parcuri de la depunerea cererii unice de plat i pn la efectuarea plii? .... 35
Care sunt sanciunile aplicabile n caz de identificare a unor neconformiti? ............................................. 35
INFORMAREA PUBLIC I PROMOVAREA MSURILOR DE MEDIU I CLIM ...................................................... 37
Date de contact APIA: ...................................................................................................................................... 39
Pagina 4 din 40
CADRUL PROGRAMATIC
ncepnd cu anul 2007, odat cu aderarea Romniei la Uniunea European, pe lng obligaiile care
deriv din statutul de Stat Membru, fermierii romni au putut beneficia de unele drepturi similare
cu fermierii europeni. ntre acestea, un rol important l-au avut fondurile adresate agriculturii i
dezvoltrii rurale, o component important a acestor fonduri fiind constituit de alocrile
financiare ale msurilor Axei 2 a Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) 2007-2013.
Astfel, utilizatorii de terenuri agricole din Romnia, care au adoptat standarde superioare de mediu
pe baze voluntare, au avut la dispoziie peste 3 mld. euro adresate conservrii biodiversitii,
proteciei resurselor naturale (n special a solului i a apelor), reducerii emisiilor de gaze cu efect
de ser, conservrii peisajelor tradiionale. Msurile care au contribuit n perioada 2007-2013 n
mod susinut la atingerea acestor obiective au fost cele adresate zonelor defavorizate (LFA) i
msura de agro-mediu.
Pe fondul caracterului extensiv al agriculturii practicat la scar larg n Romnia, aceste msuri au
contribuit prin aciunile propuse att la evitarea intensivizrii agriculturii n zonele rurale care
asociaz o mare valoare de mediu prin pstrarea speciilor slbatice de plante i animale i a
habitatelor prioritare la nivel european, ct i la evitarea abandonului activitilor agricole n
zonele cu potenial agricol limitat de unele condiii nefavoribile induse de factorii naturali. Practic,
aplicarea acestor msuri la scar larg, a asigurat n perioda 2007-2013 un echilibru ntre
dezvoltarea economic rezultat n urma stimulrii competitivitii n spaiul rural pe de-o parte, i
protecia mediului i meninerea peisajului rural tradiional pe de alt parte.
n acest context, la acest moment, datele de monitorizare ale PNDR 2007-2013 arat c o pondere
important a terenurilor agricole au beneficiat n perioada 2007-2013 de aplicarea unui
management durabil, extensiv, ceea ce indic succesul implementrii acestor msuri. n aceast
perioad un numr de peste 370 mii de fermieri au asigurat evitarea abandonului pentru cca. 2,83
mil. ha de terenuri agricole situate n zone defavorizate, iar un numr de cca. 235 mii fermieri au
asigurat aplicarea unor practici de agro-mediu pe o suprafa de peste 1,63 mil. ha de pajiti cu
nalt valoare natural, pajiti importante pentru unele specii rare de fluturi, pajiti sau terenuri
arabile importante pentru unele specii prioritare de psri sau terenuri arabile care prezint riscuri
de degradare.
i pentru noua perioad de programare (2014-2020), pentru a evita efectele secundare negative ale
anumitor practici agricole, UE prin politicile susinute din fonduri europene adresate agriculturii i
dezvoltrii rurale, ofer Statelor Membre posibilitatea acordrii unor pli compensatorii
fermierilor care furnizeaz societii servicii publice prin adoptarea unor practici agricole
prietenoase cu mediul. Conform Regulamentului de dezvoltare rural nr. 1305/2013, minimum 30%
din alocarea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) este rezervat msurilor
care contribuie la atingerea obiectivelor de mediu i clim.
Provocarea pentru urmtoarea perioad const n meninerea acestei bogate resurse pe care
Romnia o deine n comparaie cu alte State Membre ale UE biodiversitatea asociat terenurilor
agricole, n faa schimbrilor socio-economice care sunt ateptate n mediul rural n perioada
urmtoare. Pentru a asigura atingerea acestor obiective, este nevoie ca sistemele extensive de
agricultur (bazate pe reducerea inputurilor i utilizarea durabil a resurselor naturale) s fie
susinute pentru a putea face fa competiiei att cu presiunea de adoptare de sisteme agricole
intensive, ct i ntr-un context mai larg, cu alte activiti economice emergente cu care
agricultura se va putea afla n competiie din perspectiva utilizrii terenurilor agricole. n acelai
timp, ncurajarea continurii activitilor agricole n zonele cu o valoare de mediu ridicat, dar n
special n zonele care se confrunt cu contrngeri naturale i n zonele montane, precum i
evitarea abandonului acestor zone trebuie s constituie o prioritate n perioada urmtoare.
Msurile de mediu i clim ale PNDR 2014-2020, att n cazul pajitilor permanente naturale i
semi-naturale, ct i n cazul livezilor tradiionale utilizate extensiv sau al terenurilor arabile,
promoveaz practicarea unei agriculturi care presupune lipsa mecanizrii cu utilaje grele i
evitarea chimizrii alturi de aplicarea tehnicilor agricole tradiionale folosite (ce se reduc n fond
Pagina 5 din 40
la un punat non-intensiv i la stabilirea unor date i metode de aplicare a cositului) vor favoriza
meninerea habitatelor prioritare i a speciilor importante, a fondului cultural tradiional, precum
i o utilizare raional a resurselor naturale. Eforturile ntreprinse pn n prezent pentru atingerea
unor obiective ambiioase de protecie a mediului vor fi susinute i n continuare prin PNDR 2014-
2020, alocarea msurilor de mediu i clim n noua perioad de programare depind 30% din
alocrile totale FEADR.
PNDR 2014-2020
9.473 mil. EUR
msuri de mediu i clim
2.662 mil. EUR
M.10 agro-mediu i clim M.11 agricultur ecologic
1.071 mil. EUR 236 mil. EUR
M.13 zone afectate de

constrngeri naturale
1.355 mil. EUR
Prin aceasta, agricultura durabil este susinut n Romnia prin continuarea n perioada de
programare 2014-2020 a eforturilor ntreprinse prin implementarea msurilor de mediu din PNDR
2007-2013. Astfel se asigur att respectarea liniilor strategice privind dezvoltarea rural n
Uniunea European, precum i corelarea msurilor de sprijin cu realitile i nevoile identificate n
spaiul rural romnesc. Prin PNDR 20142020, document aprobat de ctre Comisia European prin
Decizia C(2015)3508/26.05.2015, s-a avut n vedere mbuntirea echilibrului dintre dezvoltarea
economic i utilizarea durabil a resurselor naturale, dar i meninerea i creterea atractivitii
zonelor rurale, ca elemente de baz n diversificarea activitilor economice.
MSURILE DE MEDIU I CLIM FINANATE PRIN PNDR 2014 - 2020

Msurile de mediu i clim aplicabile pe terenurile agricole, finanate prin Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rural (FEADR) n cadrul PNDR 2014-2020 i implementate n Romnia ncepnd
cu anul 2016, sunt:
Msura 10 agro-mediu i clim,
Msura 11 agricultura ecologic,
Msura 13 pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte
constrngeri specifice.
Pe fondul oferit de noul pachet legislativ care reglementeaz finanarea Politicii Agricole Comune
n perioada 2014-2020, precum i pe baza experienei dobndite n perioada anterioar de
programare, dar i a informaiilor actualizate furnizate de analiza socio-economic i de mediu a
spaiului rural romnesc, noul Program Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020 aduce o serie de
elemente de noutate.
Pagina 6 din 40
Dintre acestea, cele mai importante constau n:
revizuirea desemnrii zonelor eligibile pentru unele pachete ale Msurii 10 agro-mediu care a
avut ca rezultat i extinderea fa de perioada anterioar de programare, cu scopul
direcionrii resurselor financiare ctre aciuni care rspund mai eficient obiectivelor de mediu
propuse,
asigurarea unei mai mari flexibiliti a angajamentelor de agro-mediu i clim n termeni de
obligaii ale fermierilor (includerea cositului cu utilaje uoare ca alternativ la cositul manual)
i n termeni de gestionare a angajamentelor (prelungire anual a angajamentelor dup
ncheierea perioadei iniiale de 5 ani),
introducerea unui nou pachet de agro-mediu i clim, cu scopul adaptrii practicilor agricole la
efectele schimbrilor climatice, aplicabil n zonele identificate ca avnd un risc ridicat,
introducerea unui nou pachet de agro-mediu i clim, cu scopul de a ncuraja creterea
animalelor din rase locale cu risc de abandon,
susinerea cresctorilor de animale din rase locale aflate n pericol de abandon,
gestionarea angajamentelor ncheiate de operatorii n agricultura ecologic n cadrul unei
msuri distincte (Msura 11),
ncurajarea fermierilor s adopte practicile specifice agriculturii ecologice prin compensarea
pierderilor de venituri i a cheltuielor suplimentare nregistrate n perioada de conversie,
asigurarea premiselor necesare pentru o mai eficient utilizare a resurselor financiare prin
condiionarea sprijinului acordat n cadrul Msurii 10 i Msurii 11 de deinerea competenelor
necesare implementrii corecte a angajamentelor prin participarea la instruiri specifice sau
prin accesarea serviciilor de consiliere de ctre beneficiari,
revizuirea zonelor afectate de constrngeri naturale care a avut ca rezultat o extindere
semnificativ a zonelor eligibile n cadrul Msurii 13,
condiionarea sprijinului acordat n cadrul Msurilor 11 i 13 de ncadrarea beneficiarilor n
categoria de fermieri activi,
modificarea cadrului legislativ prin care se stabilesc obligaiile n materie de eco-
condiionalitate.
Pentru toate aceste noi msuri de mediu i clim ale PNDR 2014-2020, fermierii romni pot
deschide noi angajamente ncepnd cu anul 2015.
Corespondena msurilor de mediu ntre cele dou perioade de programare (PNDR 20072013 i
PNDR 2014-2020) este prezentat n tabelul urmtor:
PNDR 2014-2020 PNDR 2007-2013
Msura 10 agro-mediu i clim cu 8 pachete:

Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural Msura 214 pli de agro-mediu cu 7 pachete:
(HNV) Pachetul 1 pajiti cu nalt Valoare Natural
(HNV)
Pachetul 2 practici agricole tradiionale Pachetul 2 practici agricole tradiionale
Pachetul 3 - pajiti importante pentru psri Pachetul 3 pajiti importante pentru psri
varianta 3.1 Crex crex varianta 3.1 Crex crex
varianta 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus varianta 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus
Pachetul 4 culturi verzi Pachetul 4 culturi verzi
Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor
climatice
Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi
(Maculinea sp.) (Maculinea sp.)
Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone
de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta
ruficollis) ruficollis)
Pachetul 8 - creterea animalelor de ferm din N/A
rase locale n pericol de abandon
Msura 11 agricultura ecologic
sub-msura 11.1 - sprijin pentru conversia la N/A
Pagina 7 din 40
metodele de agricultur ecologic
Pachetul 1 - culturi agricole pe terenuri arabile
(inclusiv plante de nutre) aflate n conversia
la agricultura ecologic,
Pachetul 2 - legume aflate n conversia la
agricultura ecologic,
Pachetul 3 - livezi aflate n conversia la
Pachetul 4 - vii aflate n conversia la
Pachetul 5 - plante medicinale i aromatice
aflate n conversia la agricultura ecologic,
Pachetul 6 pajiti permanente aflate n
conversia la agricultura ecologic
o varianta 6.1 - pajiti permanente situate n
afara zonelor eligibile pentru M.10 (p1, P2,
P3.1, P3.2 i P6)
zonele eligibile pentru M.10 (p1, P2, P3.1,
P3.2 i P6)
sub-msura 11.2 - sprijin pentru meninerea Msura 214 pli de agro-mediu
practicilor de agricultur ecologic Pachetul 5 agricultur ecologic
Pachetul 1 - culturi agricole pe terenuri arabile varianta 5.1 culturi agricole pe terenuri
(inclusiv plante de nutre) certificate n arabile (inclusiv plante de nutre)
agricultura ecologic, varianta 5.2 - legume
Pachetul 2 - legume certificate n agricultura varianta 5.3 livezi
ecologic, varianta 5.4 vii
Pachetul 3 - livezi certificate n agricultura varianta 5.5 plante medicinale i aromatice
ecologic,
Pachetul 4 - vii certificate n agricultura
ecologic,
Pachetul 5 - plante medicinale i aromatice
certificate n agricultura ecologic,
Pachetul 6 pajiti permanente certificate n
agricultura ecologic
afara zonelor eligibile pentru M.10 (p1, P2,
P3.1, P3.2 i P6)
zonele eligibile pentru M.10 (p1, P2, P3.1,
P3.2 i P6)
Msura 13 - pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri
specifice cu 3 sub-msuri:
sub-msura 13.1 zona montan (ANC ZM) Msura 211 - zona montan defavorizat (ZMD)
sub-msura 13.2 - zone care se confrunt cu Msura 212 zone defavorizate altele dect zona
constrngeri naturale semnificative (ANC SEMN) montan:
zona defavorizat de condiii naturale specifice
ZDS)
sub-msura 13.3 - zone care se confrunt cu Msura 212 zone defavorizate altele dect zona
constrngeri specifice Delta Dunrii (ANC SPEC) montan:
zona semnificativ defavorizat Delta Dunrii(
(ZSD)
Beneficiarii plilor compensatorii sunt fermierii utilizatori de terenuri agricole n cazul msurii de
agro-mediu i clim i, fermierii activi utilizatori de terenuri agricole n cazul msurii de agricultur
ecologic i a msurii care vizeaz zonele care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte
constrngeri specifice.
Pagina 8 din 40
Plata compensatorie este pltit anual, ca sum fix pe unitatea de suprafa (ha) sau pe UVM
(pentru pachetul 8 din msura de agro-mediu i clim, calculat pentru femelele adulte de
reproducie de ras pur), fiind acordat n urma asumrii unor angajamente voluntare:
pe o perioad de 5 ani pentru pachetele msurii de agro-mediu i clim i cele care vizeaz
meninerea agriculturii ecologice,
pe o perioad de maximum 2 ani (pentru culturi anuale) i maximum 3 ani (pentru culturi
perene) pentru pachetele care vizeaz conversia la agricultura ecologic,
anuale pentru continuarea activitilor agricole n zonele desemnate cu constrngeri naturale
sau cu alte constrngeri specifice.
VALOAREA PLILOR COMPENSATORII PENTRU MSURILE DE MEDIU I

CLIM ALE PNDR 2014 - 2020
Plile compensatorii se acord n cadrul acestor msuri, n urma ncheierii unor angajamente
voluntare anuale/multianuale, utilizatorilor de terenuri agricole situate n zonele definite ca
eligibile pentru pachetele de agro-mediu i clim, agricultur ecologic i n zonele cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice, stabilite n PNDR la nivel de UAT LAU2 (comune, orae
sau municipii) i vizeaz compensarea:
costurilor suplimentare i pierderilor de venituri rezultate n urma aplicrii unor msuri de
management extensive pe terenurile agricole, orientate spre atingerea unor obiective de
mediu (conservarea biodiversitii, protecia apelor i a solului);
costurilor suplimentare i a pierderilor de venit rezultate din aplicarea practicilor specifice
agriculturii ecologice;
costurilor suplimentare i a pierderilor de venit pe care fermierii le suport datorit
constrngerilor naturale i a celor specifice care se manifest n zonele cu influen asupra
produciei agricole.
Pagina 9 din 40
Msura 10 agro-mediu i clim
Submsura 10.1 agro-mediu i clim Valoarea plii

Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural (HNV) 93 /ha/an
Pachetul 2 practici agricole tradiionale (aplicat numai n combinaie cu Pachetul 1) -
varianta 2.1 lucrri manuale 100 /ha/an
varianta 2.2 lucrri cu utilaje uoare 21 /ha/an
Pachetul 3 pajiti importante pentru psri -
sub-pachetul 3.1 Crex crex -
varianta 3.1.1 lucrri manuale 261 /ha/an
varianta 3.1.2 lucrri cu utilaje uoare 182 /ha/an
sub-pachetul 3.2 Lanius minor i falco vespertinus -
varianta 3.2.1 lucrri manuale 159 /ha/an
varianta 3.2.2 lucrri cu utilaje uoare 80 /ha/an
Pachetul 4 culturi verzi 128 /ha/an
Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice 125 /ha/an
Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) -
varianta 6.1 lucrri manuale 361 /ha/an
varianta 6.2 lucrri cu utilaje uoare 282 /ha/an
Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou
250 /ha/an
(Branta ruficollis)
Pachetul 8 creterea animalelor de ferm din rase locale n pericol de abandon -
Ovine 87 /UVM/an
Caprine 40 /UVM/an
Bovine: taurine i bubaline 200 /UVM/an
Ecvidee 200 /UVM/an
Porcine 176 /UVM/an
Msura 11 agricultur ecologic
Valoarea plii
Msura 11 agricultur ecologic pachete
Submsura 11.1 Submsura 11.2
conversie certificat
Pachetul 1 culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de
293 /ha/an 218 /ha/an
nutre)
Pachetul 2 legume 500 /ha/an 431 /ha/an
Pachetul 3 livezi 620 /ha/an 442 /ha/an
Pachetul 4 vii 530 /ha/an 479 /ha/an
Pachetul 5 plante medicinale i aromatice 365 /ha/an 350 /ha/an
Pachetul 6 pajiti permanente - -
sub-pachetul 6.1 (zone neeligibile M.10 P1, P2, P3.1, P3.2 i P6) 124 /ha/an 111 /ha/an
sub-pachetul 6.2 (zone eligibile M.10 P1, P2, P3.1, P3.2 i P6,
87 /ha/an 78 /ha/an
dar parcele fr angajament M.10)
Msura 13 - pli pentru zonele care se confrunt cu constrngeri naturale

Msura 13 zonele care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte
Valoarea plii
constrngeri specifice - submsuri
sub-msura 13.1 pli compensatorii n zona montan (ANC ZM) 86 /ha/an
sub-msura 13.2 pli compensatorii pentru zone care se confrunt cu constrngeri
54 /ha/an
naturale semnificative (ANC SEMN)
sub-msura 13.3 pli compensatorii pentru zone care se confrunt cu constrngeri
70 /ha/an
specifice (ANC SPEC)
n cazul fermelor cu suprafee agricole mai mari de 50 ha (prag de la care ncepe aplicarea
degresivitii), valoarea plii scade pentru acele suprafee agricole care depesc aceast valoare:
1-50 ha - 100% din prima acordat pe hectar,
50,01-100 ha - 75% din prima acordat pe hectar,
Pagina 10 din 40
100,01-300 ha - 50% din prima acordat pe hectar,
peste 300 ha - 35% din prima acordat pe hectar.
Pentru sub-msurile 13.2 i 13.3, n cazul n care n urma aplicrii degresivitii, valoarea plii
compensatorii/ha ar ajunge la un nivel inferior celui de 25 /ha, plata compensatorie acordat pe
unitatea de suprafa va fi n cuantum de 25 /ha.
CRITERII DE NCADRARE N ZONELE ELIGIBILE PENTRU MSURILE DE MEDIU

I CLIM ALE PNDR 2014-2020
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural i

Pachetul 2 practici agricole tradiionale
Utiliznd criteriile propuse de Forumul European pentru Conservarea Naturii i Pastoralism
(European Forum for Nature Conservation and Pastoralism
http://www.efncp.org/policy/indicators-high-nature-value-farming) au putut fi ncadrate n
aceast categorie:
pajitile naturale i semi-naturale, n special cele din zona montan i colinar,
livezile tradiionale extensive n care fondul vechilor fnee se conserv aproape n ntregime,
fcnd din acestea unul dintre cele mai valoroase i mai bine conservate habitate traditionale
din zona carpatic, Transilvania i zona pericarpatic. n plus, aceste livezi tradiionale
conserv, n cele mai multe cazuri, soiuri autohtone vechi de pomi fructiferi, care constituie
un genofond cultural ancestral, periclitat, ce trebuie pstrat,
pajiti permanente utilizate extensiv care sunt asociate n general cu o mare diversitate
floristic n Romnia, ceea ce asigur implicit marea diversitate faunistic (psri, insecte,
animale mici i mari).
Pentru desemnarea n cadrul PNDR 2007-2013 a unitilor administrativ-teritoriale (UAT) de nivel

LAU2 (municipii, orae i comune) care au putut fi ncadrate ca zone cu nalt Valoare Natural au
fost aplicate criteriile bazate pe folosina terenurilor utiliznd bazele de date Corine Land Cover i
FAO-LCCS. Astfel, o unitate administrativ-teritorial este ncadrat ca zon cu nalt Valoare
Natural dac peste 50% din terenul ei agricol se ncadreaz n una din condiiile de definire a HNV
enumerate mai sus. n desemnarea anterioar (PNDR 2007-2013) suprafaa eligibil de pajiti
situate n cele 1.038 UAT ncadrate n zonele HNV, a fost de aprox. 2,169 milioane hectare.
n noua desemnare aplicat pentru PNDR 2014-2020 se menin zonele care au fost eligibile n
perioada anterioar de programare, cu excepia UAT care se suprapun total sau parial cu cele mai
importante situri Natura 2000 ca reprezentativitate pentru speciile de psri vizate de Pachetul 3
(Crex crex, Lanius minor i Falco vespertinus). Diferenele dintre suprafeele eligibile pentru
Pachetul 1 n cele dou perioade de programare se datoreaz aadar faptului c zona eligibil
pentru Pachetul 3 pajiti importante pentru psri a fost revizuit pe baza reprezentativitii
siturilor Natura 2000 pentru cele 3 specii de psri, astfel nct cele mai importante 4 SPA-uri
pentru populaiile de Crex crex din Romnia i unul din cele mai importante SPA-uri pentru Lanius
minor se suprapun pe o parte din zona care a fost eligibil HNV n perioada 2007-2013. Astfel,
suprafaa rezultat a terenurilor agricole utilizate ca pajiti permanente definite ca zone cu nalt
valoare natural (HNV) este de cca. 2 milioane ha (conform LPIS 2013 APIA), fiind situat pe
teritoriul a 958 uniti administrativ-teritoriale.
Trebuie menionat i faptul c o mare parte a zonelor protejate importante din Romnia (att de
interes naional, ct i comunitar sau internaional) sunt acoperite (aproximativ 43,38 % din
suprafaa SPA-urilor i 55,76 % din suprafaa SCI-urilor) de zonele cu nalt Valoare Natural (HNV),
pachet care dei este focusat pe conservarea speciilor de plante asociate pajitilor permanente are
potenialul de a aduce i o contribuie indirect la protecia altor specii slbatice importante sau
habitate prioritare. Ca o evaluare de ansamblu, zona eligibil propus pentru Pachetele 1 i 2 ale
Msurii de agro-mediu i clim acoper cca. 51,37 % din suprafaa siturilor Natura 2000 desemnate
n Romnia.
Pagina 11 din 40
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 3 pajiti importante pentru psri
n perioada de programare 2007-2013, n cadrul Msurii 214 pli de agro-mediu, protejarea celor
trei specii prioritare de psri (Crex crex, Lanius minor i Falco vespertinus) a fost sprijinit prin
introducerea unui pachet pilot a crui suprafa eligibil acoperea cca. 260.000 ha de pajiti
permanente din zonele identificate ca Zone Importante pentru Psri (IBA). Numrul total de UAT
eligibile n cadrul pachetului a fost de 282, din care 108 UAT eligibile pentru varianta 1 Crex crex
i 174 UAT eligibile pentru varianta 2 Lanius minor i Falco vespertinus. Zona eligibil acoperea
teritorii desemnate ca IBA (Important Bird Areas / arii importante pentru psrile slbatice) n care
populaiile celor 3 specii prioritare la nivel comunitar erau foarte bine reprezentate.
Pentru perioada de programare 2014-2020 s-a avut n vedere continuarea eforturilor de conservare
a celor trei specii de psri, noua desemnare urmrind totodat s contribuie la implementarea
Directivei Psri, chiar n lipsa planurilor de management pentru majoritatea siturilor Natura 2000,
prin ncluderea n zonele eligibile a celor mai reprezentative SPA-uri pentru speciile vizate.
Selectarea celor mai reprezentative SPA-uri a avut n vedere, de asemenea, suprapunerea cu IBA-
urile care au stat la baza desemnrii anterioare a zonelor eligibile pentru Pachetul 3 al M.214. O
diferen se observ n cazul desemnrii zonei eligibile adresate conservrii pajitilor importante
pentru Crex crex, unde nu exist o coresponden direct ntre IBA-urile selectate n perioada
2007-2013 i SPA-urile selectate pentru perioada 2014-2020, pe baza reprezentativitii din
perspectiva numrului de perechi de psri estimate prin formularele standard care au stat la baza
desemnrii siturilor. n vederea asigurrii consistenei, pe lng datele aferente fielor standard
elaborate n vederea desemnrii SPA-urilor importante pentru Crex crex i Lanius minor i datele
obinute din raportarea distribuiei speciilor pe baza articolului 12 al Directivei Psri, s-au utilizat
i datele rezultate n urma implementrii unor proiecte sau rezultate n urma recensmintelor
pentru Falco vespertinus. SPA-urile selectate sunt:
Crex crex ROSPA0028, ROSPA0033, ROSPA0114 i ROSPA0138 (primele 4 situri ca
reprezentativitate prin stabilirea unui prag peste 215 perechi de psri pe baza fielor
standard).
Pagina 12 din 40
Falco vespertinus ROSPA0001, ROSPA0015, ROSPA0031, ROSPA0047, ROSPA0067, ROSPA0103,
ROSPA0126, ROSPA0135, ROSPA0142, ROSPA0144 (primele 10 situri ca reprezentativitate prin
stabilirea unui prag peste 30 perechi de psri) i ROSPA0013, ROSPA0016, ROSPA0019,
ROSPA0022, ROSPA0024, ROSPA0036, ROSPA0039, ROSPA0042, ROSPA0048, ROSPA0061,
ROSPA0128, ROSPA0130, ROSPA0137, ROSPA0145, ROSPA0148 (pe baza reprezentativitii,
utiliznd datele rezultate n urma raportrii din 2014 pe articolul 12 al Directivei Psri i
recensmintelor).
Lanius minor ROSPA0001, ROSPA0002, ROSPA0015, ROSPA0016, ROSPA0017, ROSPA0019,
ROSPA0029, ROSPA0073, ROSPA0100, ROSPA0119 (primele 10 situri ca reprezentativitate prin
stabilirea unui prag peste 125 de perechi de psri) i ROSPA0004, ROSPA0006, ROSPA0008,
ROSPA0040, ROSPA0049, ROSPA0068, ROSPA0069, ROSPA0135 (pe baza fielor standard i
repartiiei furnizat de raportarea pe art. 12 al Directivei Psri).
Unele din siturile vizate, dei se situau n perioada 2007-2013 n zona eligibil HNV, datorit
reprezentativitii speciilor de psri vizate de Pachetul 3 al M.10, au fost incluse pentru perioada
2014-2020 n zona eligibil pentru pachetul adresat Crex crex (ROSPA0028, ROSPA0033, ROSPA0114
i ROSPA0138) sau pentru pachetul adresat Lanius minor (ROSPA0029).
Suprafaa de pajiti permanente situate n cele 567 UAT-uri eligibile (din care 83 eligibile pentru
P.3.1 i 484 eligibile pentru P.3.2) este de aprox 565 mii hectare (din care 155 mii ha eligibile
pentru P.3.1 i 410 mii ha eligibile pentru P3.2). n total, zona eligibil selectat n cadrul acestui
pachet acoper aproximativ 44,31 % din suprafaa total a SPA-urilor desemnate la nivel naional
(din care 7,09% n zonele eligibile pentru P.3.1 i 37,22% n zonele eligibile pentru P.3.2). n acelai
timp, zona desemnat va contribui la atingerea obiectivelor de conservare stabilite pentru speciile
prioritare i habitatele importante situate n 28,02% din suprafaa total a SCI-urilor desemnate n
Romnia (din care 3,11% n zonele eligibile pentru P.3.1 i 24,91% n zonele eligibile pentru P.3.2).
Ca o evaluare de ansamblu, zona eligibil propus pentru P.3 al M.10 acoper cca. 32,95% din
suprafaa siturilor Natura 2000 desemnate n Romnia (din care 5,64% n zonele eligibile pentru
P.3.1 i 27,31% n zonele eligibile pentru P.3.2). n zonele selectate, pe baza datelor din fiele
standard, se regsesc cca. 35,51% din populaiile de Crex crex, cca. 87,4% din populaiile de Falco
vespertinus i cca. 60,86% din populaiile de Lanius minor estimate ca prezente n SPA-urile
desemnate n Romnia. O serie de specii cu statut nefavorabil la nivel global vor beneficia indirect
de implementarea acestui pachet: Falco cherrug, Coracias garrulus i Lanius collurio.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 4 culturi verzi

Pachetul vizeaz conservarea apei i a solului, prin asigurarea acoperirii pe timpul iernii cu specii
de plante fixatoare de azot i are aplicabilitate la nivel naional.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor

climatice
Desemnarea zonelor n care se poate aplica P5 s-a fcut prin suprapunerea n mediul GIS a dou
straturi de informaii, valorile fiecrui strat fiind mediate pentru terenul agricol la nivel de UAT
LAU2:
cantitatea de ap accesibil din sol calculat din extensia cu funcii de pedotransfer a hrii de
sol 1:200.000 a Romniei n format digital (SIGSTAR-200),
numrul de zile de cretere definite ca numarul de zile din an n care temperatura medie a
aerului este peste 5C i raportul evapotranspiraiei reale fa de cea potenial este mai mare
de 0,5. Acest indicator a fost calculat utiliznd modelul de simulare ROIMPEL, utiliznd baza de
date de sol SIGSTAR-200 i datele climatice pe seria de ani 1991-2000.
Prin excluderea UAT insulare i adugarea UAT vecine n vederea omogenizrii zonelor selectate,
valorile prag rezultate ale indicatorilor sunt:
Pagina 13 din 40
maximum 65 mm ap pe profilul de sol cu rdcini pentru cantitatea de ap accesibil din sol
(cu excepia unei UAT ptr. care se nregistraz o valoare mai mare dect pragul, respectiv de
92 mm) i
maximum 106 zile de cretere (cu excepia unei UAT care nregistreaz valoarea 111).
Validarea ipotezei pe baza creia sunt selectate zonele este fcut prin analiza la nivel de UAT a
indicatorului ESAI (Environmentally Sensitive Area Index) privind sensibilitatea arealelor la
deertificare, calculat pe baza datelor de sol, clim i management agricol, utiliznd metodologia
MEDALUS (Ghid al indicatorilor cheie de deertificare i cartografierea zonelor sensibile din punct
de vedere ecologic la deertificare, DG Science, 1999). Prin utilizarea metodologiei MEDALUS
pentru evaluarea arealelor sensibile la deertificare a fost elaborat harta riscului la deertificare
n Romnia cu menionarea zonelor critice n care efectele induse de schimbrile climatice
asupra agro-ecosistemelor pot fi majore. Toate zonele selectate nregistreaz valori care indic
ncadrarea n clasa critic.
Conform Metodologiei de elaborare a studiilor pedologice indicatori eco-pedologici capacitatea

de ap util/accesibil este ncadrat n categoria foarte mic" n cazul n care valorile ei sunt
mai mici de 100 mm ap pe 100 cm sol (cu subdiviziuni: foarte mic <50 mm, mic 50-65 mm,
mijlocie 66-80 mm, mare 81-100 mm). Limita propus de 65 mm corespunde unei cantiti de ap
care n condiiile medii de evapo-transpiraie n perioada de vegetaie se epuizeaz n 7 zile. n
urma calculrii perioadei de cretere, solurile ncadrate n aceast clas au prezentat valori sub
limita considerat valoare critic. Limita de 106 zile de cretere n prezent reprezint arealele
care conform scenariilor de schimbri climatice vor prezenta la nivelul anilor 2020 valori
corespunztoare limitei de 75 zile care caracterizeaz conform aceluiai indicator arealele cu
restricii severe.
Ca rezultat, se consider c UAT cele mai potrivite pentru aplicarea msurilor incluse n P5 sunt
cele n care sunt ndeplinite simultan unele condiii care se refer la influena climei asupra
practicrii activitilor agricole:
cantitatea de ap accesibil din sol se ncadreaz n clasele foarte mic,
Pagina 14 din 40
numrul redus de zile de cretere,
clasa de expunere la efectele schimbrilor climatice fiind reflectat de indicatorul ESAI.
Zona n care se va aplica pachetul pilot adresat adaptarii agriculturii la efectele schimbrilor
climatice, acoper teritoriul administrativ al unui numr de 71 UAT, suprafaa de teren arabil fiind
estimat la cca. 900 mii ha.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi

(Maculinea sp.)
Pe pajitile permanente din zona Clujului i cele situate n Obcinele Bucovinei, evaluarea
populaiilor de fluturi din speciile genului Maculinea, specii care se regsesc n lista speciilor
animale i de vegetale de importan comunitar care necesit protecie strict, precizat n
Anexa IV din Directiva Habitate, a artat faptul c aici se gsete, n funcie de specie, pn la 3 %
din populaia la nivel comunitar, aceste zone nregistrnd pn la 40 % din populaiile la nivel
naional. Zonele selectate ca eligibile n cadrul acestui pachet, nc din perioada 2007-2013, sunt
situate n judeul Cluj i n judeul Suceava, pe teritoriul a 26 UAT, suprafaa de pajiti permanente
din aceste zone fiind de cca. 23.000 ha.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone

de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis)
n perioada 2014-2020, zonele eligibile pentru Pachetul 7 sunt reprezentate numai de zonele de
hrnire situate la nivelul Ariilor de Importan Avifaunistic (SPA-uri). Acestea acoper suprafaa
eligibil desemnat pentru perioada 2007-2013 care includea Ariile de Protecie Special
Avifaunistic (IBA-uri), acoperind n principal teritoriile de nnoptare. Pe lng zonele propuse
anterior (2007-2013), n vederea asigurrii consistenei i omogenizrii zonelor eligibile, pentru
urmtoarea perioad de programare vor mai fi incluse unele teritorii, pe baza datelor obinute prin
echiparea gtelor cu transmitoare satelitare instalate att de ctre Societatea Ornitologic
Romn, ct i ali parteneri din alte State Membre.
Suprafaa de terenuri arabile situate n cele 126 UAT incluse n zonele eligibile este de cca. 926 mii
ha. n acelai timp, zonele selectate acoper peste 19% din suprafaa SPA-urilor desemnate n
Romnia. Colateral, implementarea pachetului vine n sprijinul aciunilor de protecie a speciilor i
habitatelor, zona eligibil acoperind cca. 14,19% din suprafaa SCI-urilor desemnate n Romnia. n
ansamblu, Pachetul 7 acoper cca. 13,24 % din suprafaa siturilor Natura 2000 desemnate n
Romnia.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 8 creterea animalelor de ferm din

rase locale n pericol de abandon
Pachetul 8 are aplicabilitate la nivel naional.
Rasele locale n pericol de abandon din Romnia, innd seama de pericolul (gradul de risc) n care
se afl acestea, conform prevederilor art. 7(3) al Regulamentului (UE) nr. 807/2014, sunt:
Ovine: igaie cu cap negru de Teleorman Bubaline: Bivolul romnesc

Raca (Valah cu coarne n tirbuon) Ecvidee: Furioso North Star
Karakul de Botoani Huul
Merinos de Suseni Gidran
Merinos Transilvnean Semigreul romnesc
Merinos de Cluj Shagya Arab
Merinos de Palas Nonius
igaie varietatea ruginie Lipian
Caprine: Carpatina Porcine: Bazna
Alba de Banat Mangalia
Taurine: Sura de Step
Pagina 15 din 40
Pachetele msurii 11 agricultur ecologic aplicabile la nivel naional pe terenurile agricole aflate
n conversie/certificate n sistem ecologic sunt urmtoarele:
pachetul 1 culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre);
pachetul 2 legume;
pachetul 3 livezi;
pachetul 4 vii;
pachetul 5 plante medicinale i aromatice;
pachetul 6 pajiti permanente.
Pachetul 6 - pajiti permanente se poate aplica la nivel naional pe terenurile agricole aflate n
conversie/certificate n sistem ecologic att n UAT-urile care nu sunt eligibile n cadrul Msurii 10
pentru pachetele aplicabile pe pajiti permanente (Pachetul 1, 2, 3.1, 3.2 i 6) varianta 6.1, ct i
n UAT-urile care sunt eligibile n cadrul Msurii 10 pentru pachetele aplicabile pe pajiti
permanente (Pachetul 1, 2, 3.1, 3.2 i 6), dar fr angajamente de agro-mediu i clim varianta
6.2.
Msura 13 pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale

Delimitarea zonelor montane (ANC ZM) a fost realizat pentru PNDR 2007 2013 pe baza
ndeplinirii unuia dintre urmtoarele criterii:
altitudinea medie la nivelul LAU2 (comune/orae, municipii) > 600 m sau
altitudinea medie la nivelul LAU2 ntre 400 i 600m i panta medie peste 15%.
ntruct criteriile pentru desemnarea zonelor motane nu au fost modificate fa de precedenta

perioad de programare, lista localitilor ncadrate n zona montan nu a suferit modificri n
perioada de programare 2014 - 2020, cu excepia introducerii unei comune (Solca din judeul
Suceava) ca urmare a reorganizrii administrativ-teritoriale prin divizare.
Delimitarea zonelor care se confrunt cu constrngeri naturale semnificative (ANC SEMN) se

face la nivelul unitilor teritoriale (LAU2) n funcie de ndeplinirea pe cel puin 60% din suprafaa
agricol a UAT a cel puin unui criteriu biofizic prevzut n Anexa III a Regulamentului de
dezvoltare rural nr. 1305/2013. De asemenea, n conformitate cu art. 32 (4) din Regulament, n
Pagina 16 din 40
procesul de desemnare a acestor zone s-a aplicat i metodologia de ajustare (fine-tuning FT) bazat
pe criteriile privind utilizarea irigaiilor, ponderea culturilor permanente (vii i livezi) i producia
medie pentru principalele dou culturi pe teren arabil (gru i porumb).
Delimitarea zonelor care se confrunt cu constrngeri specifice (ANC SPEC) s-a realizat prin
selectarea UAT care se suprapun total sau parial cu Rezervaia Biosferei Delta Dunrii din cauza
potenialului natural agricol mai sczut dect n restul rii.
Suprafa Suprafa
R.1305/2013 art. 32 - ANC (2015-2020) Nr. LAU2 % LAU2
agricol (ha) agricol (%)
Art. 32(2) ANC ZM 658 20,69% 2.089.399 15,44%
Art. 32(3) ANC SEMN 769 24,17% 4.505.042 33,28%
Art. 32(4) ANC SPEC 24 0,75% 180.953 1,34%
Total ANC 1.451 45,61% 6.775.394 50,06%
Total NON ANC (incl. ANC SEMN exclus FT) 1.730 54,39% 6.759.904 49,94%
NON_ANC_IRIG (>50% din terenul agricol) 12 0,38% 142.644 1,05%
NON_ANC_VI (>20% din terenul agricol) 12 0,38% 48.603 0,36%
NON_ANC_PROD (>80% din media UE) 8 0,25% 68.841 0,51%
Art. 32(3) non ANC (exclus FT) 32 1,01% 260.088 1,92%
TOTAL RO 3.181 100,00% 13.535.298 100,00%
Suprafa Suprafa
R.1257/1999 - LFA (2007-2014) Nr. LAU2 % LAU2
agricol (ha) agricol (%)
Art. 18 LFA ZMD 657 20,66% 2.088.315 15,43%
Art. 19 LFA ZDS 293 9,21% 1.615.875 11,94%
Art. 20 LFA ZSD 24 0,75% 180.953 1,34%
Total LFA 974 30,63% 3.885.142 28,70%
Pagina 17 din 40
Total Non LFA 2206 69,37% 9.650.155 71,30%
Total RO 3180 100,00% 13.535.298 100,00%
CONDIII DE ELIGIBILITATE, CERINE SPECIFICE I CERINE DE BAZ PE

CARE TREBUIE S LE NDEPLINEASC FERMIERII PENTRU OBINEREA
PLILOR COMPENSATORII
Condiiile ce trebuie respectate de ctre toi fermierii care solicit pli pe suprafa din fonduri
europene sau din bugetul naional (inclusiv pli de agro-mediu i clim, agricultur ecologic i
pli pentru zonele care se confrunt cu constrngeri naturale), sunt stabilite n baza prevederilor
PNDR 2014-2020 i ale legislaiei europene relevante:
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie
2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional,
Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii
generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului,
2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului
2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE)
nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului,
Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie
2013 de stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de
sprijin n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al
Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului,
Regulamentul delegat (UE) nr 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a
unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii
agricole comune i de modificare a anexei X la regulamentul menionat,
Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de
completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n
ceea ce privete Sistemul Integrat de Administrare i Control i condiiile pentru refuzarea sau
retragerea plilor i pentru sanciunile administrative aplicabile n cazul plilor directe, al
sprijinului pentru dezvoltare rural i al ecocondiionalitii,
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 641/2014 al Comisiei din 16 iunie 2014 de stabilire
a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului de stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor
prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune,
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul
pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR)
i de introducere a unor dispoziii tranzitorii,
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire
a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR),
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire
a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de
dezvoltare rural i ecocondiionalitatea.
Toate aceste reguli au fost detaliate la nivel naional, prin cadrul legislativ specific:
Pagina 18 din 40
OUG nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se aplic n agricultur n perioada
2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte
forme de asociere n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare,
HG nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului
naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
i de la bugetul de stat,
Ordinul MADR nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiiilor specifice i
a modului de implementare a schemelor de pli prevzute la art. 1 alin. (2) i (3) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se
aplic n agricultur n perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991
privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, precum i a condiiilor
specifice de implementare pentru msurile compensatorii de dezvoltare rural aplicabile pe
terenurile agricole, prevzute n Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, cu
modificrile i completrile ulterioare,
Ordin MADR privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plat i a modului de aplicare
a anumitor cerine ale msurilor compensatorii de dezvoltare rural aplicabile pe terenurile
agricole (Ordinul MADR nr. 620/2015 pentru anul 2015; se aprob anual),
Ordinul comun MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind
ecocondiionalitatea n cadrul schemelor i msurilor de sprijin pentru fermieri n Romnia,
Ordin MADR privind aprobarea sistemelor de sanciuni pentru Msurile 10 agro-mediu i
clim, 11 agricultura ecologic i 13 pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice, prevzute n PNDR 2014-2020, i pentru msura
214 pli de agromediu", prevzut n PNDR 2007-2013, precum i pentru aprobarea sistemului
de sanciuni pentru ecocondiionalitate aplicabil acestora i schemelor de sprijin pe suprafa
(Ordinul MADR nr. 1828/2015 pentru anul 2015; se aprob anual).
Condiii de eligibilitate:
Pentru toate msurile de mediu i clim aplicabile pe terenurile agricole (M.10, M.11, M.13),
beneficiarul:
Este utilizatorul unei suprafee agricole localizat pe teritoriul Romniei, identificabil n
Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS), i se nregistreaz la APIA cu suprafaa
agricol.
Deine o suprafa minim a fermei de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minim de
0,3 ha (n cazurile prevzute de condiiile specifice schemei unice de plat pe suprafa, n
cazul anumitor tipuri de culturi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha
pentru vii i livezi, arbuti fructiferi, hamei, pepiniere pomicole i viticole).
S declare toate parcelele agricole eligibile i neeligibile pe care le utilizeaz; nedeclararea
ntregii suprafee agricole utilizate atrage dup sine sanciuni (art. 16 din Regulamentul UE nr.
640/2014, cu modificrile i completrile ulterioare).
S depun anual o singur cerere unic de plat pe suprafa, indiferent dac parcelele pe
care le utilizeaz sunt situate n localiti/judee diferite.
S deschid un angajament prin depunerea cererii unice de plat. Beneficiarii vor primi o copie
a cererii unice de plat la deschiderea unui angajament nou. Pentru Msurile 10 i 11
(angajamente multianuale), pe parcursul urmtorilor ani de angajament, solicitantul trebuie s
rennoiasc anual cererea de plat.
Pentru pachetul 8 al Msurii 10, beneficiarul:

Asigur o densitate a eptelului de cel puin 0,3 UVM/ha (ncrctura se calculeaz la ntregul
efectiv de animale din ferm i se raporteaz la suprafeele de pajiti permanente).
Deine femele de reproducie de ras pur local n pericol de abandon din speciile prevzute
n Program, nscrise n registrul genealogic al rasei - seciunea principal.
Pentru Msura 11, beneficiarul:

Este nregistrat, n fiecare an pentru care solicit sprijin, conform prevederilor legale, ca
operator n agricultura ecologic.
ncheie pe toat durata angajamentului un contract cu un organism de inspecie i certificare
independent, acreditat conform prevederilor legislaiei naionale.
Pagina 19 din 40
Prezint la APIA pn la data de 15 octombrie copia documentului justificativ (certificat de
conformitate / master certificat / certificat de confirmare a conversiei) emis de Organismul de
Inspecie i Certificare (lista organismelor de inspecie i certificare aprobate de MADR pentru
efectuarea inspeciei i certificrii produselor agroalimentare ecologice pe teritoriul Romniei,
n conformitate cu prevederile art. 4 al OM nr. 181/2012 i art. 27 al Regulamentului (CE)
834/2007 poate fi consultat pe site-ul www.madr.ro, seciunea Agricultur Agricultur
ecologic Organisme de inspecie i certificare).
Pentru Msurile 11 i 13, beneficiarul:

Se ncadreaz n categoria fermierilor activi, n nelesul art. 9 din Regulamentul (UE) nr.
1307/2013 i prevederilor art. 6 al OUG nr. 3/2015.
suprafaa eligibil:
Este stabilit avnd n vedere categoria de utilizare a terenurilor agricole i ncadrarea n
zonele eligibile stabilite la nivel de msur/sub-msur/pachet/variant:
Msura / sub-masur Categoria de utilizare a terenurilor

Zone eligibile (UAT LAU 2) (***)
/ pachet / variant agricole eligibile
Msura 10 agro-mediu i clim cu 8 pachete:
(*)
Pachetul 1 pajiti permanente, livezi tradiionale 998 UAT
(*)
Pachetul 2 pajiti permanente, livezi tradiionale 998 UAT
Pachetul 3 pajiti permanente 567 UAT
varianta 3.1 pajiti permanente 83 UAT
varianta 3.2 pajiti permanente 484 UAT
Pachetul 4 terenuri arabile 3.181 UAT
Pachetul 5 terenuri arabile 71 UAT
Pachetul 6 pajiti permanente 26 UAT
Pachetul 7 terenuri arabile 126 UAT
pachetul 8 N/A 3.181 UAT
Msura 11 agricultura ecologic
sub-msura 11.1 -
Pachetul 3 culturi permanente livezi 3.181 UAT
Pachetul 4 culturi permanente - vii 3.181 UAT
Pachetul 6 pajiti permanente 3.181 UAT
o varianta 6.1 pajiti permanente 1.551 UAT
o varianta 6.2 (**) pajiti permanente 1.630 UAT
sub-msura 11.2 -
Pachetul 3 culturi permanente livezi 3.181 UAT
Pachetul 4 culturi permanente - vii 3.181 UAT
Pachetul 6 pajiti permanente 3.181 UAT
o varianta 6.1 pajiti permanente 1.551 UAT
o varianta 6.2 (**) pajiti permanente 1.630 UAT
Msura 13 - pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale
sub-msura 13.1 terenuri arabile, pajiti permanente, culturi
658 UAT
permanente (vii i livezi)
769 UAT
24 UAT
(*)
Livada tradiional utilizat extensiv poate fi asimilat cu sistemul agro-pomicol prezentat n literatura de
Pagina 20 din 40
specilitate. Potrivit acesteia, nu exist o simetrie a culturii. n cazul n care pomii sunt plantai pe linii i rnduri,
distanele ntre acetia pot fi mai mari de 12-15 m ntre rnduri i 3,5-5 m pe rnd. n aceste livezi se pot cultiva orice
specii pomicole, livada putnd avea i o combinaie de specii. n majoritatea livezilor extensive se regsesc specii
pomicole locale, cu rezisten mare la condiiile pedoclimatice specifice i cu productiviti reduse, constituind
rezervoare genetice la nivel local. Inputurile n cadrul acestor livezi sunt foarte reduse sau inexistente, producia
rezultat fiind foarte mic comparativ cu livezile intensive. Densitatea pomilor este sczut (maximum 240 pomi/ha),
indiferent de specia cultivat, gradul de acoperire cu pomi al terenului fiind redus. Intervalele dintre pomi sunt
acoperite cu specii furajere perene (utilizate ca pajiti permanente prin cosit sau punat) sau n unele cazuri
intervelele dintre rnduri sunt cultivate cu plante furajere, cartof sau alte specii de plante. Eligibile pentru pachetele 1
i 2 ale Msurii 10 vor fi numai livezile tradiionale care sunt utilizate ca pajiti permanente prin cosit i/sau punat,
parcelele eligibile avnd dimensiunea minim de 0,3 ha.
(**)
Varianta 6.2 a Pachetului 6, att pentru sub-msura 11.1, ct i pentru sub-msura 11.2, se poate aplica numai n
unitile administrativ-teritoriale care nu sunt eligibile n cadrul Msurii 10 pentru pachetele aplicabile pe pajiti
permanente (Pachetul 1, 2, 3.1, 3.2 i 6). Acestea se pot aplica numai dac pe parcela care face obiectul angajamentului
nu exist un angajament de agro-mediu i clim (Msura 10 Pachetul 1, 2, 3.1, 3.2 i 6) aflat n desfurare.
(***)
n cazul pachetelor 1, 2, 3, 5, 6 i 7 din cadrul msurii de agro-mediu i clim, pachetul 6 din cadrul msurii de
agricultur ecologic (att pentru conversie, ct i pentru meninere) i pentru msura care vizeaz zonele care se
confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice, fermierii trebuie s verifice dac terenurile
agricole pe care le utilizeaz se afl n UAT-urile eligibile. Lista acestora este publicat pe site-ul APIA
(www.apia.org.ro), site-ul MADR (www.madr.ro, la seciunea Dezvoltare rural), la sediul Compartimentelor
Judeene de Dezvoltare Rural din cadrul Autoritii de Management pentru PNDR, la sediul Centrelor Locale i
Centrelor Judeene ale APIA sau la sediul Direciilor Judeene pentru Agricultur. n cazul pachetelor 4 i 8 aferente
msurii de agro-mediu i clim i pachetelor 1, 2, 3, 4 i 5 din cadrul msurii de agricultur ecologic (att pentru
conversie, ct i pentru meninere) sunt eligibile pentru plat toate terenurile arabile la nivel naional.
Aplicarea angajamentelor pe suprafa:

Angajamentele n cadrul Msurii 10 pentru Pachetele 1, 2, 3.1, 3.2, 6 i 7 i n cadrul Msurii 11
pentru toate pachetele se aplic la nivel de parcel agricol, neexistnd posibilitatea
schimbrii parcelelor pe perioada angajamentelor.
Angajamentele n cadrul Msurii 10 pentru Pachetele 4 i 5 sunt condiionate de meninerea
valorii suprafeei pe toat perioada de angajament, parcelele pe care se aplic cerinele
putnd fi schimbate de la un an la altul.
Angajamentele n cadrul Msurii 13 nu sunt condiionate de meninerea acelorai parcele
agricole sau de meninerea valorii suprafeei.
Angajamentele n cadrul Msurii 10 pentru Pachetul 8 se implementeaz i se monitorizeaz pe
toat perioada de desfurare a acestora pentru asigurarea meninerii efectivelor de animale
femele adulte de reproducie din rase locale n pericol de abandon prevzute la nceperea
angajamentului.
Combinarea sub-msurilor/pachetelor/variantelor n cadrul msurilor de mediu i clim ale PNDR

2014-2020:
plile compensatorii acordate n cadrul msurilor/ sub-msurilor / pachetelor / variantelor se
pot cumula pe aceleai parcele agricole n unele situaii, aa cum este prezentat n tabelul de
mai jos.
PACHETE
M.10 P1
M.10 P2
M.10 P4
M.10 P5
M.10 P6
M.10 P7
M.10 P8
MASURI
M.11.1
M.11.1
M.11.1
M.11.1
M.11.1
M.11.1
M.11.2
M.11.2
M.11.2
M.11.2
M.11.2
M.11.2
M.13.1
M.13.2
M.13.3
M.10
M.10
P3.1
P3.2
P1
P2
P3
P4
P5
P6
P1
P2
P3
P4
P5
P6
M.10 P1 X - - - - - - NA - - - - - - - - - - - - X X -
M.10 P2 X - - - - - - NA - - - - - - - - - - - - X X -
M.10 P3.1 - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - - X - -
M.10 P3.2 - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - - - X X
M.10 P4 - - - - X - - NA X X - - - - X X - - - - X X X
M.10 P5 - - - - X - - NA X - - - - - X - - - - - - X -
M.10 P6 - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - - X - -
M.10 P7 - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - - - X X
M.10 P8 NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
M.11.1 P1 - - - - X X - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.1 P2 - - - - X - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.1 P3 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.1 P4 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.1 P5 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.1 P6 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X -
M.11.2 P1 - - - - X X - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.2 P2 - - - - X - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.2 P3 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.2 P4 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
Pagina 21 din 40
M.11.2 P5 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X X
M.11.2 P6 - - - - - - - - NA - - - - - - - - - - - X X -
M.13.1 X X X - X - X - NA X X X X X X X X X X X X - -
M.13.2 X X - X X X - X NA X X X X X X X X X X X X - -
M.13.3 - - - X X - - X NA X X X X X - X X X X X - - -
LEGENDA
X combinaie posibil (plile petnru angajamente aflate n derulare pe aceeai suprafa agricol se cumuleaz)
- combinaia nu este posibil
NA neaplicabil (angajamentele ncheiate pentru M.10.1 P8 vizeaz animalele, nu terenurile agricole)
Cerine generale
beneficiarul trebuie:
S respecte cerinele specifice aferente angajamentului pentru care aplic, pe suprafeele pe
care solicit sprijinul, pe toat perioada angajamentului:
o minim 5 ani pentru Msura 10 agro-mediu i clim,
o maxim 2 ani (pentru culturi anuale) sau maxim 3 ani (pentru culturi perene) pentru
submsura 11.1 agricultur ecologic conversie,
o minim 5 ani pentru submsura 11.2 agricultur ecologic certificat i
o 1 an pentru Msura 13 zone afectate de constrngeri naturale).
S respecte pe toate suprafeele agricole aparinnd fermei cerinele de eco-condiionalitate,
prevzute de titlul VI capitolul I al Regulamentului (UE) nr. 1306/2013, reglementate prin
legislaia naional (Ordinul comun MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015) pe toat
suprafaa agricol a exploataiei, respectiv: Bunele Condiii Agricole i de Mediu (GAEC) i
Cerinele Legale n Materie de Gestionare (SMR).
Pentru toate pachetele Msurilor 10 i 11, beneficiarul trebuie:

S respecte cerinele de baz stabilite pentru fiecare angajament prin fiele tehnice ale
msurilor (eco-condiionalitate, cerine minime privind utilizarea ngrmintelor i a
pesticidelor) i s demonstreze desfurarea activitii minime pe suprafaa agricol.
S in evidena activitilor relevante pentru ndeplinirea angajamentelor asumate n caietul
de agro-mediu i clim (pentru Msura 10) i/sau n caietul de agricultur ecologic (pentru
Msura 11).
S demonstreze c deine cunotinele i informaiile relevante sau beneficiaz de expertiza
tehnic necesar pentru implementarea angajamentelor.
Cerinele specifice
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural:
utilizarea fertilizanilor chimici i a pesticidelor este interzis,

utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maximum 40 kg.
N s.a./ha (1 UVM/ha),
cositul poate ncepe doar dup data de 1 iulie (pentru terenurile situate n UAT cu altitudini
medii mai mari sau egale cu 600 m) sau dup data de 15 iunie (pentru terenurile situate n UAT
cu altitudini medii mai mici de 600 m),
punatul se efectueaz cu maxim 1 UVM pe hectar.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 2 practici agricole tradiionale
Varianta 2.1 lucrri manuale pe pajiti permanente utilizate ca fnee lucrrile cu utilaje
mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor i a livezilor tradiionale aflate sub
angajament cu excepia celor operate cu for animal.
varianta 2.2 - lucrri cu utilaje uoare pe pajiti permanente utilizate ca fnee cositul se
poate efectua cu utilaje mecanizate de mic capacitate (utilaje cu lama scurt i vitez mic
de deplasare), fiind interzis folosirea utilajelor grele.
Pagina 22 din 40
n nelesul aplicrii cerinei specifice a varintei 2.2 a Pachetului 2, a variantelor 3.1.2 i 3.2.2 ale
Pachetului 3, precum i a variantei 6.2 a Pachetului 6, sintagma utilaje uoare se refer la utilaje
mecanizate de capacitate mic (utilaje cu lama scurt i vitez mic de deplasare) cu o mas
redus de pn la 400 Kg, iar limea lamei pn n 1,2 m.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 3 pajiti importante pentru psri
Sub-pachetul 3.1 Crex crex
cositul se poate efectua doar dup data de 31 iulie,

cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia,
punatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM pe hectar,
lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament,
cu excepia celor operate cu for animal (pentru varianta 3.1.1) sau lucrrile se pot efectua
cu utilaje mecanizate de mic capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurt i vitez mic de
deplasare), fiind interzis folosirea utilajelor grele (pentru varianta 3.1.2),
sunt interzise aciunile care s conduc la accelerarea drenajului natural al pajitilor aflate sub
angajament.
Sub-pachetul 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus:
cositul trebuie efectuat cel mai trziu pn la data de 1 iulie,

punatul se va efectua cu maximum 1 UVM pe hectar,
lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament
cu excepia celor operate cu for animal (pentru varianta 3.2.1) sau lucrrile se pot efectua
cu utilaje mecanizate de mic capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurt i vitez mic de
deplasare), fiind interzis folosirea utilajelor grele (pentru varianta 3.2.2).
Pentru ambele sub-pachete ale Pachetului 3:

utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 40 kg N
sa/ha (1 UVM/ha),
o band necosit, lat de 3 metri, va fi lsat pe marginile fiecrei parcele (poate fi cosit
dup data de 1 septembrie).
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 4 culturi verzi
semnarea culturilor verzi trebuie realizat pn la 30 septembrie, utilizndu-se mazrea,

mzrichea, rapia, mutarul, lupinul sau sulfina,
utilizarea fertilizanilor chimici este interzis, doar fertilizanii organici putnd fi utilizai
naintea nfiinrii culturilor verzi,
biomasa format trebuie s fie ncorporat n sol cel trziu pn la 31 martie,
suprafaa care face obiectul angajamentului trebuie s fie diferit de cea pentru care este
obligatorie respectarea pe timpul iernii a standardului GAEC 4 referitor la protecia solului
(20% din suprafaa de teren arabil a fermei).
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice
pentru fiecare cultur de primvar (porumb, sorg, floarea soarelui, soia) angajat pe
suprafaa cultivat se vor utiliza concomitent, n proporii egale, cel puin 2 hibrizi/soiuri cu
precociti diferite (timpurii sau semi-timpurii i semi-tardivi sau tardivi),
fermierii care ncheie angajamente, vor trebui sa asigure rotaia culturilor, astfel nct n 2 ani
consecutivi s utilizeze minim 3 culturi diferite din cele 4 eligibile (porumb, sorg, floarea
soarelui, soia),
utilizarea metodelor de lucrare minim a solului (minimum tillage), fiind interzis aratul
suprafeelor angajate,
Pagina 23 din 40
aplicarea gunoiului de grajd sub form compostat (cantitatea maxim de gunoi de grajd care
se aplic pe teren trebuie s fie n acord cu Standardele privind cantitile maxime de
ngrminte cu azot care pot fi aplicate pe terenul agricol definite n Codul de bune practici
agricole pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai1),
este interzis aratul sau discuitul pajitilor existente n cadrul fermelor care au angajamente n
derulare.
n nelesul aplicrii cerinei specifice a Pachetului 5, sintagma metode de lucrare minim a

solului (minimum tillage) se refer la un sistem minim de lucrri ale solului care presupune
renunarea n tehnologia unei culturi la artur i la o parte din lucrrile solului, fapt ce conduce la
o mai bun conservare a acestuia. Lucrarea de baz trebuie s se efectueze cu unelte care s nu
ntoarc brazda (ex. cizel, plug paraplaw, scarificator).
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.)

utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maximum 40 kg
N s.a./ha (1 UVM/ ha),
cositul poate ncepe doar dup data de 25 august,
lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament,
cu excepia celor operate cu for animal (pentru varianta 6.1) sau lucrrile se pot efectua cu
utilaje mecanizate de mic capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurt i vitez mic de
deplasare), fiind interzis folosirea utilajelor grele (pentru varianta 6.2),
punatul se efectueaz cu maxim 0,7 UVM pe hectar,
sunt interzise aciunile care s conduc la accelerarea drenajului natural al pajitilor aflate sub
angajament.
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire

pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis)
n fiecare an de angajament, dup data de 15 septembrie, trebuie nfiinat o cultur de

cereale de toamn (gru, orz, secar, triticale) sau de rapi,
nsmnarea cerealelor de toamn (gru, orz, secar, triticale) sau a rapiei trebuie finalizat
nainte de data de 15 octombrie,
pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie nfiinarea n cel puin 2 ani a culturii
de porumb pe timpul verii,
n situaia n care se nfiineaz o cultur de porumb, n anul respectiv, pe parcela angajat,
cultura de toamn este ncorporat n sol pn cel trziu la finalul lunii martie,
parcelele angajate vor putea fi nsmnate cu porumb, dar nu mai trziu de data de 15 mai,
iar porumbul nu va fi recoltat nainte de data de 15 septembrie,
la recoltarea culturii de porumb este lsat o suprafa nerecoltat de minim 5 % i maxim 10
% sau n situaia n care nu este nfiinat o cultur de porumb, n anul respectiv de
angajament fermierul este obligat s asigure o cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar,
n cel puin un punct de hrnire situat pe suprafaa fiecrei parcele angajate,
pesticidele i fitostimulatorii (ngrmintele) nu pot fi folosite n perioada cuprins ntre
nsmnarea culturii de toamn i 15 martie,
se interzic lucrrile agricole i/sau punatul n perioada 15 octombrie 15 martie,
este interzis folosirea metodelor de alungare a psrilor n perioada cuprins ntre 15
octombrie i 31 martie,
suprafaa care face obiectul angajamentului trebuie s fie diferit de cea pentru care este
obligatorie respectarea pe timpul iernii a standardului GAEC 4 referitor la protecia solului
(20% din suprafaa de teren arabil a fermei).
Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 8 creterea animalelor de ferm din rase locale n
pericol de abandon
1
Aprobat prin Ordinul comun MMGA/MAPDR nr. 1182/1270/2005
Pagina 24 din 40
beneficiarul se angajeaz s respecte regulamentul de organizare i funcionare al registrului
genealogic al rasei condus de asociaii acreditate de ANZ n baza art. 5 lit. a) din HG nr.
1188/2014,
beneficiarul se angajeaz s menin, pe toat perioada de desfurare a angajamentului,
numrul de animale femele adulte de reproducie prevzut la ncheierea angajamentului,
precum i descendenii femele necesari pentru nlocuirea acestor animale pn la sfritul
programului; dac efectivul angajat se reduce, datorit unor cauze cum ar fi mbolnvirea,
sacrificarea, moartea sau vnzarea animalelor, beneficiarul are obligaia de a notifica Agenia
de Pli i de a reface efectivul de femele adulte de reproducie, prin trecere de la tineret sau
prin cumprare; n cazul n care efectivul de animale adulte nu se va reface n maximum 6 luni
de la momentul notificrii, sprijinul va fi redus proporional,
beneficiarul asigur o densitate a eptelului de cel mult 2 UVM/ha (ncrctura se calculeaz la
ntregul efectiv de animale din ferm i se raporteaz la suprafeele de pajiti permanente).
Msura 10 agro-mediu i clim alte cerine aplicabile tuturor pachetelor / variantelor
Cerine specifice:
pentru toate pachetele / variantele aplicabile pe pajiti:
o masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii aflate sub angajament nu
mai trziu de dou sptmni de la efectuarea cositului (Pachetele 1, 2, 3 i 6, cu excepia
Pachetului 8),
o pajitile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea
apelor (pentru Pachetele 1, 2, 3, 6 i 8),
o nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri, putndu-se face
nsmnri numai cu specii din flora local i doar n cazurile n care unele suprafee sunt
afectate accidental (Pachetele 1, 2, 3 i 6, cu excepia Pachetului 8),
pentru toate pachetele / variantele Msurii 10 (Pachetele 1-8):
o este interzis aratul sau discuitul pajitilor existente n cadrul fermelor care au
angajamente n derulare.
beneficiarii trebuie s respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe suprafeele

agricole care fac obiectul angajamentului, pe toat perioada de desfurare a acestuia,
n cazul pajitilor permanente pentru care se ncheie angajamente, se asigur pe toat
perioada angajamentului o ncrctur minim de animale de 0,3 UVM/ha,
pe perioada angajamentelor este permis pe aceeai parcel de teren rotaia culturilor de la
un an la altul ntre pachetele 1, 2 i 5 ale aceleiai submsuri,
beneficiarii sub-msurii 11.1 trebuie s menin certificarea suprafeelor care au fcut obiectul
angajamentului pentru conversia la metodele de agricultur ecologic pentru o perioad de cel
puin 5 ani de la momentul semnrii angajamentului respectiv.
Msura 13 pli pentru zonele care se confrunt cu constrngeri naturale
beneficiarii se angajeaz, pe baze anuale, s i continue activitatea agricol pe terenurile

agricole situate n zonele afectate de constrngeri naturale.
Eco-condiionalitatea (Bunele Condiii Agricole i de Mediu GAEC i Cerinele

Legale n Materie de Gestionare SMR), cerine minime privind utilizarea
ngrmintelor i substanelor de protecie a plantelor i activitatea minim
Condiiile care trebuie respectate de toi beneficiarii msurilor de mediu i clim, pe ntreaga
suprafa a fermelor, vizeaz:
eco-condiionalitatea pentru Msurile 10, 11 i 13,
cerinele de baz pentru angajamentele de agro-mediu i clim i agricultur ecologic (eco-
condiionalitatea, cerinele minime privind utilizarea ngrmintelor i substanelor de
protecie a plantelor) pentru Msurile 10 i 11,
Pagina 25 din 40
activitatea minim pentru Msurile 10, 11 i 13.
Normele de eco-condiionalitate
Romnia a stabilit, prin Ordinul comun MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 un set de norme,
pe care fermierul are obligaia s le respecte pe ntreg terenul agricol, pe toate parcelele agricole
din cadrul exploataiei, inclusiv pe cele pentru care nu solicit sprijin i pe cele care nu sunt
folosite n scopul produciei. Normele de eco-condiionalitate vizeaz o serie de standarde
constituite de Bunele Condiii Agricole i de Mediu (GAEC) i Cerinele Legale n Materie de
Gestionare (SMR), grupate pe domenii:
Domeniu /
Standard eco- Standard eco-condiionalitate (GAEC / SMR)
condiionalitate
I. Ap:
GAEC 1 Crearea/meninerea benzilor-tampon (fiilor de protecie) n vecintatea apelor de
suprafa
GAEC 2 Respectarea procedurilor de autorizare, n cazul utilizrii apei pentru irigaii n
agricultur
GAEC 3 Protecia apelor subterane mpotriva polurii
SMR 1 Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole
II. Sol i stoc de carbon:
GAEC 4 Acoperirea minim a solului
GAEC 5 Gestionarea minim a terenului care s reflecte condiiile locale specifice pentru
limitarea eroziunii
GAEC 6 Meninerea nivelului de materie organic din sol, inclusiv interdicia de a incendia
miritile arabile
III. Biodiversitate:
SMR 2 Conservarea psrilor slbatice
SMR 3 Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatic
IV. Peisaj, nivelul minim de ntreinere:
GAEC 7 Pstrarea elementelor de peisaj, incluznd arborii izolai i terasele existente pe terenul
agricol, lund msuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetaiei nedorite i
asigurarea unui nivel minim de ntreinere a terenului agricol
V. Sigurana alimentar:
SMR 4 Principii i cerine generale ale legislaiei alimentare i proceduri n domeniul siguranei
produselor alimentare
SMR 5 Interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect hormonal sau tireostatic i a
substanelor betaagoniste n creterea animalelor
VI. Identificarea i nregistrarea animalelor:
SMR 6 Identificarea i nregistrarea suinelor
SMR 7 Identificarea i nregistrarea bovinelor
SMR 8 Identificarea i nregistrarea animalelor din speciile ovin i caprin
VII. Bolile animalelor:
SMR 9 Prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme de encefalopatii spongiforme
transmisibile (EST)
VIII. Produse de protecie a plantelor:
SMR 10 Introducerea pe pia a produselor de protecie a plantelor
IX. Bunstarea animalelor:
SMR 11 Norme minime privind protecia vieilor
SMR 12 Norme minime de protecie a porcinelor
SMR 13 Protecia animalelor de ferm
Pagina 26 din 40
Detaliile privind implementarea i verificarea standardelor de eco-condiionalitate se regsesc n
Ghidul fermierului privind ecocondiionalitatea, elaborat de APIA i postat pe site-ul instituiei
(www.apia.org.ro/ro/materiale-de-informare).
Cerinele de baz pentru angajamentele de agro-mediu i clim (M.10) i agricultur ecologic

(M.11)
Plecnd de la prevederile legislaiei europene relevante, n baza art. 28(3) i 29(2), plile
acordate n cadrul Msurii 10 agro-mediu i clim i n cadrul Msurii 11 agricultur ecologic,
acoper numai costurile suplimentare i pierderile de venituri nregistrate de beneficiari ca urmare
a aplicrii standardelor superioare de mediu prevzute de fiele msurilor, fa de standardele
minime obligatorii relevante privind:
eco-condiionalitatea standarde stabilite n temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul
(UE) nr. 1306/2013,
cerinele minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a
plantelor,
alte cerine minime obligatorii relevante prevzute n legislaia naional,
criteriile relevante i activitile minime aa cum se stabilesc n temeiul articolului 4 alineatul
(1) litera (c) punctele (ii) i (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 i
practicile agricole uzuale relevante.
Toate aceste cerine sunt identificate n PNDR 2014-2020, fiele tehnice ale Msurilor 10 i 11
coninnd precizri referitoare la corespondena cerinelor specifice msurilor / sub-msurilor /
pachetelor / varintelor cu cerinele de baz identificate.
Standardele de eco-condiionalitate incluse n cerinele de baz pentru agro-mediu i clim i

pentru agricultur ecologic sunt prezentate la seciunea anterioar a ghidului, referitoare la eco-
condiionalitate.
Cerine minime relevante privind utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a

plantelor, pentru angajamentele de agro-mediu i clim i agricultur ecologic, sunt urmtoarele:
Cerina minim Folosirea ngrmintelor (1) / Fito-sanitar (2)

CM 1.1 Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizai pentru vnzare.
(Ordin Comun MADR/MMP/MS nr. 94/1378/1071/2010)
CM 1.2 ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult de 170 kg de azot (N) ca
ingredient pur pe 1 ha de teren agricol.
(Ordin comun MADR/MMAP nr. 1182/1270/2005)
CM 1.3 Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea fertilizatorilor este interzis.
CM 1.4 Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare.
CM 2.1 Este permis utilizarea numai a acelor produse de protecie a plantelor care au fost
autorizate pentru vnzare.
(HG nr. 1559/2004, OUG nr. 4/1995)
CM 2.2 Este permis utilizarea produselor de protecie a plantelor numai n conformitate cu
instruciunile de utilizare.
(HG nr. 1559/2004, OUG nr. 4/1995)
CM 2.3 Pot efectua tratamente fitosanitare numai persoanele care dein autorizaie pentru
prestare de servicii cu produse de uz fitosanitar.
(OUG nr. 4/1995)
Alte cerine minime obligatorii relevante prevzute n legislaia naional, pentru angajamentele
de agro-mediu i clim i agricultur ecologic, stabilite prin fiele Msurilor 10 i 11 ale PNDR
2014-2020, sunt urmtoarele:
Cerina minim Prevedere legislaia naional

CMLN 1 Obligaia ca animalele s fie din ras pur nscrise n registrul genealogic al rasei
Pagina 27 din 40
respective - seciunea principal
BOVINE: art. 1 lit. a i b din Ordinul MADR nr.765/2009 pentru aprobarea normei
privind animalele de reproducie din specia bovine
OVINE i CAPRINE: art. 2 lit. a i b din Ordinul nr.20/2006 pentru aprobarea normei
privind animalele de reproducie din speciile ovine i caprine, cu modificrile i
completrile ulterioare
ECVIDEE: art. 6 lit. a din Legea calului nr.389/2005, cu modificrile i completrile
ulterioare
PORCINE: art. 1 lit. a i c din Ordinul MAPDR nr. 13/2006 pentru aprobarea normei
privind animalele de reproducie din specia porcine, cu modificrile i completrile
ulterioare
Obligaia identificrii animalelor
BOVINE: art. 1 lit. a din OUG nr.113/2002 privind identificarea i nregistrarea
bovinelor n Romnia
OVINE i CAPRINE: art. 1 lit. a din OUG nr.23/2010 privind identificarea i nregistrarea
suinelor, ovinelor i caprinelor, precum i pentru modificarea i completarea unor acte
CMLN 2 normative
ECVIDEE: art. 19 alin (1) din Legea zootehniei nr. 72/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare
PORCINE: art. 1 lit. a din OUG nr.23/2010 privind identificarea i nregistrarea suinelor,
ovinelor i caprinelor, precum i pentru modificarea i completarea unor acte
normative
Obligaia ca animalele s fie cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire,
control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om,
CMLN 3
protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor,
suinelor, ecvideelor, ovinelor i caprinelor, aprobat prin HG nr.1156/2013.
Operatorii care produc produsele ecologice sau cei aflai n perioada de conversie au
obligaia de a-i nregistra aceast activitate la Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale,
CMLN 4 prin compartimentul de specialitate, i de a se supune controlului unui organism de
inspectie i certificare aprobat.
(Ordinul MADR nr.1253/2013)
Activitate minim
Fermierul, n contextul stabilirii eligibilitii pentru plile acordate pe suprafa, poate fi o

persoan fizic sau juridic sau o form asociativ de persoane fizice sau juridice, indiferent de
statutul juridic al acesteia, a crei exploataie se situeaz pe teritoriul Romniei i care desfoar
o activitate agricol. n acest sens, expresia activitate agricol nseamn, dup caz:
producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea,
reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;
meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau pentru
cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor
agricole uzuale (activitate minim), cu respectarea normelor de eco-condiionalitate.
n funcie de categoria de utilizare a terenurilor agricole care fac obiectul angajamentelor,

activitatea minim trebuie s presupun:
Activitatea
Categorie teren / descriere activitate minim
minim
AM 1 Terenuri Arabile (TA)
Efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole, meninute n mod obinuit ntr-o
stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, prin ndeprtarea vegetaiei prin
lucrri de cosit sau discuit ori prin erbicidare cel puin o dat pe an.
AM 2 Pajiti Permanente (PP)
stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, prin punat, cu asigurarea unei
ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care fermierul le exploateaz sau un
cosit anual.
n cazul pajitilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, meninute n mod
natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat, cu
asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploateaz.
AM 3 Culturi Permanente (CP)
Pagina 28 din 40
stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, prin realizarea a cel puin o tiere
anual de ntreinere ori cel puin o cosire anual a ierburilor dintre rnduri sau o lucrare
anual de ntreinere a solului, n cazul viilor i livezilor.
Practicile agricole uzuale relevante, n funcie de tipologia activitilor agricole i de categoria de

utilizare a terenurilor agricole, sunt:
Terenuri arabile (TA):
Utilizarea terenurilor arabile n Romnia se face n sistem intensiv sau extensiv.

Practicile curente nu au caracter antierozional, fiind asigurat acoperirea minim a terenurilor pe timpul
iernii numai pe 20% din suprafaa arabil a fermelor, pentru conformarea la standardul de eco-
condiionalitate. n general se practic fertilizarea terenurilor arabile, n special cu ngrminte chimice.
Practicile uzuale n zonele eligibile pentru Pachetul 5 al Msurii 10 nu sunt adaptate efectelor schimbrilor
climatice, n special n cadrul fermelor mici, motiv pentru care, n lipsa utilizrii irigaiilor la scar larg,
eficiena practicrii agriculturii n Romnia este strns dependent de manifestarea condiiilor climatice.
Soiurile timpurii nu sunt utilizate la scar larg, fiind n general mai puin productive. Fertilizarea este fcut
predominant cu ngrminte chimice, iar n cazurile n care se utilizeaz ngrminte organice, acestea nu
sunt compostate. Acest lucru se datoreaz i faptului c fermele mici nu dein platforme individuale pentru
depozitarea gunoiului de grajd. Tehnologia aplicat n majoritatea cazurilor pentru pregtirea solului n
vederea nfiinrii culturilor pe terenurile arabile este bazat pe lucrri de arat.
Se utilizeaz la scar larg tehnologii moderne, bazate pe utilizarea ngrmintelor chimice i a substanelor
de protecie a plantelor. Zonele eligibile pentru Pachetul 7 al Msurii 10 sunt dominate n general de
monoculturi aplicate pe suprafee extinse. Speciile de psri care ierneaz n zonele vizate constituie o
ameninare pentru fermieri datorit pagubelor pe care le produc culturilor.
Pajiti permanente (PP):
Utilizarea pajitilor permanente i a livezilor tradiionale utilizate extensiv prin cosit i/sau punat:
intensiv sau extensiv. Pajitile permanente sunt utilizate preponderent pentru creterea animalelor, prin
cosit pentru obinerea furajelor sau prin punat, ncrctura de animale variind de la un caz la altul. Cositul
se practic la scar larg cu mijloace mecanizate, fiind operat ns i manual n zonele mai greu accesibile.
Cositul se face de 3-4 ori pe an ca practic specific n zone joase sau de 2-3 ori pe an n zonele nalte,
ncepnd nainte de fructificare. Prin cerina pachetelor 1, 3 i 6, referitoare la obligativitatea cositului dup
anumite date, se are n vedere asigurarea autonsmnrii. Se practic n general fertilizarea cu
ngrminte organice, pajitile utilizate intensiv fiind fertilizate cu ngrminte chimice. Sunt utilizate local
substane de protecie a plantelor pentru eliminarea speciilor invazive sau a celor fr valoare economic. Se
fac nsmnri i supransmnri cu specii cu valoare economic ridicat. Riscurile sunt legate de
intensivizare (utilizarea intensiv a pajitilor sau transformarea acestora n terenuri arabile) n zonele cu
potenial agricol ridicat i n zonele uor accesibile sau de abandonul activitilor agricole n zonele cu
potenial agricol sczut, n cele caracterizate de condiii pedo-climatice nefavorabile i n zonele greu
accesibile.
Creterea animalelor din rase locale n pericol de abandon:
Creterea animalelor din rase locale n pericol de abandon se face n Romnia n sistem semi-intensiv i/sau
n sistem extensiv.
Sistemul extensiv de cretere se practic n gospodria familial n care se cresc animale pentru consum
propriu i numai o cantitate redus de produse se valorific pe piaa organizat. Animalele sunt crescute n
adposturi simple, fr dotare tehnic deosebit i cu practicarea furajrii la pune sau, la unele specii, n
mare msur, cu resturi menajere, la care se adaug tre, porumb, orz, ovz, rdcinoase, bostnoase,
cartofi, lucern, mas verde. n acest sistem performanele zootehnice nu sunt deosebite, producia avnd
un pronunat caracter sezonier, mai ales pentru acoperirea consumului propriu.
Sistemul semiintensiv de cretere definete exploataia cu un efectiv mai mare de capete de animale.
Acceptarea acestui sistem de cretere a animalelor necesit adposturi modernizate i o dotare
corespunztoare cu echipamente de furajare, adpare i asigurarea condiiilor de microclimat.
Rasele de animale autohtone au un potenial de producie sczut, dar se remarc prin grad mare de adaptare
la condiiile de exploatare n sistem extensiv i semi-intensiv, precum i prin rezisten mare la boli.
Interesul cresctorilor pentru o anumit ras scade dac prin nivelul produciei aceasta nu asigur eficiena
n exploatare. Ca urmare, efectivul se reduce pn la dispariie.
Cerinele de baz aplicabile pentru fiecare msur / sub-msur / pachet / variant:
Msura / sub-masur / Cerine de baz
Pagina 29 din 40
pachet / variant Cerine minime
Alte obligaii Activitate
Eco-condiionalitate ngrminte i
legale agricol minim
pesticide
Msura 10 agro-mediu i clim
Pachetul 1 GAEC3, GAEC5, CM1.1, CM1.2, CM1.3,
- AM2
SMR1, SMR2, SMR10 CM1.4, CM2.1, CM2.2
Pachetul 2
varianta 2.1 GAEC5 - - AM2
varianta 2.2
Pachetul 3
sub-pachetul 3.1
varianta 3.1.1
GAEC3, GAEC5, CM1.1, CM1.2, CM1.3,
varianta 3.1.2 - AM2
sub-pachetul 3.2
varianta 3.2.1
varianta 3.2.2
Pachetul 4 GAEC4, GAEC5, CM1.1, CM1.2, CM1.3,
- AM1
GAEC6, SMR1 CM1.4
Pachetul 5 SMR1 CM1.2, CM1.3, CM1.4 - AM1
Pachetul 6
GAEC3, GAEC5, CM1.1, CM1.2, CM1.3,
varainta 6.1 - AM2
varianta 6.2
Pachetul 7 GAEC3, GAEC4,
CM1.2, CM1.3, CM1.4,
GAEC5, GAEC6, - AM1
CM2.1, CM2.2
SMR1, SMR2, SMR10
pachetul 8 SMR6, SMR7, SMR8, CLMN1, CLMN2,
- AM2
SMR12, SMR13, CLMN3
Msura 11 agricultura ecologic / sub-msura 11.1 i 11.2
Pachetele 1, 2 i 5 CM1.1, CM1.2, CM1.3,
GAEC6, GAEC7 CM1.4, CM2.1, CM2.2, CMLN4 AM1
CM2.3
Pachetele 3 i 4 CM1.1, CM1.2, CM1.3,
CM2.3
Pachetul 6 CM1.1, CM1.2, CM1.3,
CM2.3
DETALII PRIVIND PAII CARE TREBUIE URMAI PENTRU RESPECTAREA

ANUMITOR OBLIGAII N CADRUL ANGAJAMENTELOR
Aa cum reiese din analizarea informaiilor prezentate anterior, sunt stabilite o serie de cerine i
obligaii care trebuie ndeplinite de beneficiarii msurilor de mediu i clim ale PNDR 2014-2020
aplicabile pe terenurile agricole. Din acestea, sunt aduse unele clarificri n cele ce urmeaz
pentru o serie de aspecte referitoare la:
evidena activitilor agricole desfurate n raport cu angajamentele asumate,
modalitatea de calcul a ncrcturii de animale pe unitatea de suprafa (UVM/ha),
modalitatea de calcul a cantitii de azot substan activ utilizat pe unitatea de suprafa,
demonstrarea deinerii cunotinelor i informaiilor relevante sau a expertizei tehnice
necesare implementrii angajamentelor.
Cum se realizeaz evidena activitilor agricole desfurate?

Evidena activitilor agricole relevante pentru implementarea Msurii 10 agro-mediu i clim sau
Msurii 11 agricultur ecologic, desfurate la nivelul fermei sau pe parcelele aflate sub
angajament, se realizeaz prin completarea caietului de agro-mediu de ctre beneficiarii Msurii
Pagina 30 din 40
10 sau a caietului de agricultur ecologic de ctre beneficiarii Msurii 11, pentru fiecare an de
angajament.
Caietele trebuie completate i pstrate pe toat perioada de desfurare a angajamentului,

conform legislaiei n vigoare, dar i n perioada de monitorizare de 3 ani, pentru verificarea
acestora de ctre inspectorii APIA n cazul efecturii unui control. Toate nscrisurile trebuie
actualizate ori de cte ori se realizeaz activiti legate de angajamentul de agro-mediu sau
agricultur ecologic.
Un model de caiet de agro-mediu, precum i un model de caiet pentru agricultura ecologic,

adaptate pentru cerinele specifice ale fiecrui pachet se regsete n Ghidul informativ pentru
fermierii care solicit sprijin pentru msurile de dezvoltare rural, elaborat de APIA. postat pe
site-ul APIA sau la orice centru local/judeean APIA.
Formatul acestor caiete este unul orientativ, fermierii putnd s-i elaboreze propriul model de
caiet, ns acesta trebuie s cuprind toate informaiile relevante angajamentului asumat.
Cum se calculeaz valorile ncrcturii de animale i ale ngrmintelor organice?

O serie de condiii de eligibilitate i cerine specifice sau cerine de baz ale angajamentelor
ncheiate de fermieri n cadrul Msurii 10 agro-mediu i clim i n cadrul Msurii 11 agricultur
ecologic, se refer la ncrctura minim/maxim de animale acceptate pe unitatea de suprafa
(UVM/ha) sau la cantitatea maxim de ngrminte organice (kg de N substan activ) care pot fi
utilizate.
Pentru calculul acestor parametrii de ctre fiecare beneficiar al msurilor de mediu i clim, este
necesar parcurgerea unor pai simpli de calcul, care sunt prezentai n cele ce urmeaz.
Conversia numrului de animale n coeficient Unitate Vit Mare (UVM)
Pentru conversia numrului de animale n echivalent Unitate Vit Mare (UVM) trebuie utilizate
datele din tabelul de conversie a animalelor n UVM.
Coeficient de conversie
Categoria de animale
(UVM/cap)
Tauri, vaci i alte bovine de mai mult de doi ani i ecvidee de mai mult de ase luni 1,00
Bovine ntre ase luni i doi ani 0,60
Bovine de mai puin de ase luni 0,40
Ovine 0,15
Caprine 0,15
Scroafe de reproducie > 50kg (*) 0,50
Alte porcine (*) 0,30
(*)
Se iau n considerare la calculul ncrcturii de animale (UVM/ha) numai pentru Pachetul 8 al Msurii 10.
Pentru a calcula ncrctura de animale pe hectar se va proceda astfel:

se nmulete numrul de animale cu care se puneaz cu coeficientul prezentat n tabelul
anterior
produsul se mparte la suprafaa total de pajite permanent existent n ferm (solicitat i
nesolicitat la plat n cererea unic).
Conversia gunoiului de grajd n azot substan activ (kg N s.a.)
Pentru a putea calcula dac s-a aplicat o cantitate corespunztoare de gunoi de grajd n raport cu
cerinele impuse de fiecare pachet (ex. 40 kg N s.a. n cazul Pachetului 1 al Msurii 10), tabelul
urmtor prezint compoziia chimic a gunoiului de grajd de diferite proveniene. Pe baza acestor
date se poate estima cantitatea de azot coninut la o ton de gunoi de grajd.
Compoziia chimic (% din masa proaspt) Cantitatea de N n

Tipul de gunoi gunoiul de grajd
Azot (N) Ap Materii organice
(kg N / 1 ton)
Pagina 31 din 40
Gunoi de cabaline 0,58 71 25 5,8
Gunoi de bovine 0,45 77 20 4,5
Gunoi de ovine 0,83 64 31 8,3
Gunoi fermentat de 3-4 luni 0,55 77 17 5,5
Gunoi fermentat complet (mrani) 0,98 79 14 9,8
Astfel, pentru ncadrarea n valorile maxime permise de cerinele specifice, respectiv de cerinele
de baz ale Msurii 10 i Msurii 11, cantitatea maxim permis a fi aplicat pe suprafeele aflate
sub angajament sau celelalte suprafee ale fermei sunt urmtoarele:
Cantitate maxim de gunoi de grajd (tone/ha)

Tipul de gunoi
< 40 kg N s.a./ha < 170 kg N s.a./ha
Gunoi de cabaline 6,897 29,310
Gunoi de bovine 8,889 37,778
Gunoi de ovine 4,819 20,482
Gunoi fermentat de 3-4 luni 7,273 30,909
Gunoi fermentat complet (mrani) 4,082 17,347
Exemplu de calcul UVM/ha:
10 oi x 0,15 + 2 vaci de lapte x 1 UVM + 1 cal x 1 UVM = 1,5 UVM + 2 UVM + 1 UVM = 4,5 UVM
Pentru a putea respecta cerina conform creia maximul admis n cazul Pachetului 1 al Msurii 10 este de 1
UVM/ha, fermierul trebuie s:
dein n cadrul fermei o suprafa de pajiti permanente de minim 4,5 ha, n cazul n care are n
desfurare un angajament de agro-mediu i clim pe ntreaga suprafa a fermei sau
se asigur de faptul c pe suprafaa aflat sub angajament (mai mic de 4,5 ha) nu este utilizat pentru
punat de ntregul efectivul de animale deinut, pe aceste suprafee nu depete maximul admis (1
UVM/ha) i s asigure APIA de aceast situaie (ex. angajamentul este ncheiat pentru 2,5 ha pe care
puneaz cele 2 vaci de lapte i calul, iar oile puneaz pe alte suprafee dect cele aflate sub
angajament sau c sunt ncredinate ciobanului satului care le duce pe timpul verii pe o suprafa de
pajiti nchiriat de la Consiliul Local care nu aparine fermei).
Exemplu de calcul kg N s.a./ha:
1 UVM = 40 kg N s.a./an
10 oi x 0,15 + 2 vaci de lapte x 1 UVM + 1 cal x 1 UVM = 1,5 UVM + 2 UVM + 1 UVM = 4,5 UVM
4,5 UVM = 180 kg N s.a./an
Pentru a putea respecta cerina conform creia maximul admis n cazul Pachetului 1 al Msurii 10 este de 40
kg N s.a./ha, fermierul trebuie s:
dein n cadrul fermei o suprafa de pajiti permanente de minim 4,5 ha, n cazul n care are n
desfurare un angajament de agro-mediu i clim pe ntreaga suprafa a fermei sau
se asigur de faptul c pe suprafaa aflat sub angajament (ex. 2,5 ha de pajiti permanente mai mic
de 4,5 ha) nu aplic ntreaga cantitate de gunoi de grajd, utiliznd alte suprafee (ex. 0,5 ha) pentru
care nu exist angajamente pentru aplicarea cantitii suplimentare de gunoi de grajd (fr ns a
depi pe nicio parcel cantitatea de 170 kg s.a./ha/an). n aceast situie fermierul va trebui s asigure
APIA c cerina specific nu este nclcat (ex. a aplicat 40 kg N s.a/ha x 2,5 ha = 100 kg N s.a., iar pe
restul suprafeei a aplicat cantitatea rmas de gunoi de grajd (ex. 80 kg N s.a. / 0,5 ha = 160 kg N
s.a./ha < 170 kg N s.a./ha/an).
ATENTIE!
n cazul n care efectivul de animale din ferm depete limita maxim admis (ex. 1 UVM/ha n
cazul Pachetului 1 al Msurii 10), sau conduce la indicarea depirii cantitii maxime permise de
gunoi de grajd (ex. 40 kg N s.a./ha/an n cazul Pachetului 1 al Msurii 10), acest lucru nu constituie
n mod implicit o nclcare a angajamentului, ci indic o susceptibilitatea c angajamentul ar putea
s nu fie respectat.
Pagina 32 din 40
n aceast situie, fermierul este invitat s se prezinte la APIA cu documente doveditoare i/sau
declaraie pe proprie rspundere prin care poate justifica faptul c cerinele au fost respectate
(ex. prin hrnirea surplusului de animale cu nutreuri achiziionate i prin utilizarea gunoiului de
grajd rezultat de la surplusul de animale pe alte suprafee agricole aprinnd fermei dect cele
aflate sub angajamente sau prin vnzarea gunoiului de grajd excedentar sau prin depozitarea
gunoiului de grajd n faciliti existente la nivel local/comunal/judeean). Neprezentarea de ctre
fermier a clarificrilor solicitate se sancioneaz.
Fermierul va trebui s prezinte Caietul de agro-mediu completat i documentele justificative

privind numrul de animale care a determinat depirea UVM/ha sau a cantitii medii de N s.a./ha
la nivelul fermei.
Pentru dovedirea furajrii din alte surse: facturile fiscale de achiziionare a fnului n cazul n care
acesta este achiziionat de la persoana juridic i/sau fila/filele din carnetul de comercializare a
produselor din sectorul agricol, n cazul n care fnul este achiziionat de la persoane fizice,
chitane, bon fiscal, facturi pentru alte tipuri de furaje.
n cazul n care din documentele prezentate de fermier nu reiese c cerinele au fost respectate
(fermierul nu prezinta documente justificative, actele doveditoare sunt incomplete sau insuficiente
sau declaraia pe proprie rspundere furnizeaz date contradictorii cu celelalte documente
doveditoare), se efectueaz verificarea pe teren a numrului de animale din exploataia aflat sub
angajament i a modului de utilizare a gunoiului de grajd.
Demonstrarea deinerii cunotinelor i informaiilor relevante sau a expertizei

tehnice necesare implementrii angajamentelor
Beneficiarii Msurii 10 agro-mediu i clim i cei ai Msurii 11 agricultur ecologic trebuie s
demonstreze c dein cunotinele i informaiile relevante (au urmat o form de instruire) sau c
beneficiaz de expertiza tehnic necesar (consiliere sau consultan) pentru implementarea
angajamentelor. Acestea trebuie s acopere cel puin aspectele legate de identificarea parcelelor
agricole, completarea i depunerea angajamentelor i cererilor de plat, msurile de management
aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinele de baz i la cerinele
specifice ale angajamentelor).
Momentul la care trebuie demonstrat conformarea la aceste cerine specifice este stabilit prin
prevederile fiei tehnice a Msurii 10 i a Msurii 11:
nainte de efectuarea primei pli de ctre fermierii cu angajamente pentru agricultura
ecologic (M.11) pe suprafee mai mari de 300 ha,
nainte de efectuarea celei de-a II-a pli de ctre fermierii cu angajamente de agro-meidu i
clim (M.10) pe suprafee mai mari de 300 ha i de ctre fermierii cu angajamente pentru
agricultura ecologic (M.11) pe suprafee de pn la 300 ha
nainte de efectuarea celei de-a III-a pli de ctre fermierii cu angajamente de agro-mediu i
clim (M.10) pe suprafee de pn la 300 ha.
Pentru stabilirea anului de angajament n care trebuie dovedit deinerea cunotinelor i

informaiilor necesare n raport cu pragul de suprafa prevzut de fiele Msurii 10 sau Msurii 11,
suprafaa angajat se calculeaz la nivel de pachet / subpachet / variant. Sintagmele prima
plat, cea de-a II-a plat i cea de-a III-a plat menionate n fiele msurilor M.10 i M.11 se
refer la prima plat efectuat ctre beneficiar n anul de cerere respectiv (plata n avans sau
plata regular).
Dovada / Documentul justificativ privind deinerea competenelor necesare implementrii

angajamentelor este valabil() la nivel de msur i trebuie prezentat() la APIA pn la 10
octombrie inclusiv a anului de cerere respectiv, n funcie de suprafaa angajat.
Regulile minime aplicabile sunt prezentate n NOTA DE INFORMARE pentru beneficiarii Msurii 10
agro-mediu i clim i cei ai Msurii 11 agricultur ecologic ale PNDR 2014-2020 postat pe site-
Pagina 33 din 40
ul MADR (http://www.madr.ro/informari-dezvoltare-rurala/informari/actualitate-pndr-2014-
2020/download/1469_91d1facf7f265343b0e6c2ab756efa87.html).
Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru acelai pachet i
care au demonstrat anterior conformarea la aceste cerine, iar pe perioada de implementare a
vechiului angajament nu au avut aplicate sanciuni pentru cerinele specifice i pentru cerinele de
baz (verificrile se efectueaz cu maximum 5 ani n urm), nu trebuie s demonstreze deinerea
de cunotine necesare i informaii relevante sau asigurarea expertizei necesare pentru noul
angajament.
MECANISMUL DE IMPLEMENTARE TEHNIC A MSURILOR DE MEDIU I

CLIM:
Implementarea unor angajamente finanate prin msurile de mediu i clim ale PNDR 2014-2020
aplicabile pe terenurile agricole necesit parcurgerea unor pai care pornesc de la depunerea
cererii unice de plat i pnla efectuarea plii ctre fermieri.
Unde se solicit plile compensatorii?
La centrele locale i centrele judeene ale Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur
(APIA) care au n responsabilitate primirea cererilor de plat pe suprafa.
Identificarea terenurilor agricole poate fi fcut de ctre beneficiari prin aplicaia electronic
IPA online, accesnd site-ul APIA (www.apia.org.ro). IPA-online este un instrument pus la
dispoziia fermierilor de ctre APIA, prin care solicitanii plilor acordate pe suprafa n
cadrul Politicii Agricole Comune (PAC) i pot identifica i digitiza parcelele pe care le
utilizeaz, prin intermediul aplicaiei GIS (http://lpis.apia.org.ro). Aplicaia se acceseaz
folosind contul i parola comunicate fiecrui fermier de ctre APIA. Simultan cu digitizarea
parcelelor, fermierii completeaz n declaraia de suprafa datele alfanumerice ale parcelelor
msurate prin digitizare.
Fermierii depun cererile de plat la acelai centru APIA (la nivelul centrului judeean sau local)
la care au depus cererea n campania anterioar.
Fermierii care depun pentru prima dat cererea unic de plat se prezint la centrul judeean/
local APIA pe raza cruia utilizeaz/ dein parcelele agricole, sau acolo unde au domiciliul.
Cererile de plat sunt gestionate, pn la autorizarea plii, la nivelul centrului APIA la care au
fost depuse. Cererile de plat, indiferent de nivelul centrului de registratur, sunt introduse n
baza de date integrat (IACS) folosind software-ul special creat n acest scop.
Efectuarea plii se face la nivelul APIA central.
Cum se solicit plile compensatorii?

Plile compensatorii se solicit n conformitate cu prevederile ordinului ministrului agriculturii i
dezvoltrii rurale privind aprobarea formularului-tip de cerere unic de plat pe suprafa aprobat
anual.
Solicitarea pentru plat se realizeaz prin aplicarea unei bife pentru msur / sub-msur / pachet
/ sub-pachet / variant, pe formularul cerere unic de plat pentru anul n curs. De asemenea,
fermierii trebuie s semneze angajamentul(ele) aferent(e) msurii / submsurii / pachetului / sub-
pachetului / variantei pentru care aplic.
Cnd se solicit plile compensatorii?
Plile compensatorii se solicit prin completarea cererii unice de plat pe suprafa, a crei
depunere, fr penaliti, se face anual n campania de depunere, pn la data de 15 mai inclusiv
(n cazul n care 15 mai reprezint o zi de srbtoare legal, o smbt sau o duminic, termenul
limit se prelungete pn n prima zi lucrtoare care urmeaz), n conformitate cu art. 13, alin. 1
Pagina 34 din 40
din Regulamentul UE nr. 809/2014, cu modificrile i completrile ulterioare i cu art. 12 din
Regulamentul UE nr. 640/ 2014, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cererile de plat pe suprafa se pot depune i n perioada 15 mai - 9 iunie inclusiv, dar cu
aplicarea penalitilor de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntrziere la sumele la care ar fi avut
dreptul beneficiarul n cazul n care cererea ar fi fost depus n termenul stabilit, aa cum prevede
art. 13 alin. 1 din Regulamentul UE nr. 640/2014.
Care sunt paii care trebuie parcuri de la depunerea cererii unice de plat i pn
la efectuarea plii?
Organism responsabil APIA (centre judeene, centre locale)
Perioada de depunere a de la nceputul lunii martie pn la 16 mai (fr penalizri)
cererilor unice de plat ulterior datei de 16 mai se mai pot depune n termen de 25 de zile
caledaristice (cu penalizri de 1%/zi)
Depunerea cererilor unice de centrele locale/judeene APIA
plat declaraia de suprafee se poate face on-line (IPA online), prin utilizarea
unui nume de utilizator i unei parole furnizate de APIA fiecrui fermier
Controale administrative supradeclarri, verificri n baza de date IACS, verificri ncruciate cu alte
baze de date (ex. Registrul animalelor ANSVSA),
analiz de risc (evaluarea factorilor de risc ptr. fiecare fermier) i
eantionare n vederea stabilirii eantionului de controlul (selectarea
cererilor de plat cu risc mai mare de identificare a unor neconformiti)
Controale pe teren clasic pe teren (inclusiv vizite rapide) sau prin teledetecie,
verificrile de var i cele de iarn
Controale administrative cu datele rezultate n urma controalelor pe teren
Gestionarea erorilor calcularea sanciunilor i autorizarea la plat
Efectuarea plii pn la data de 30 iunie a anului urmtor
Care sunt sanciunile aplicabile n caz de identificare a unor neconformiti?

Respectarea condiiilor prevzute de angajamentele ncheiate n cadrul msurilor de mediu i clim
ale PNDR 2014-2020 aplicabile pe terenurile agricole este verificat de APIA prin controale
administrative care vizeaz toi fermierii care au angajamente n derulare i controale pe teren
realizate prin selecia unui eantion n urma aplicrii unei analize de risc.
Control administrativ:
verificare angajament i cereri de plat
verificare ncruciat cu baze de date i raportri externe
Control pe teren:
caiet de agro-mediu
verificare vizual n cadrul fermei (inclusiv prin vizite rapide la faa locului planificate pentru verificarea
unor cerine legate de respectarea anumitor date pentru efectuarea lucrrilor agricole),
controale prin teledetecie.
Elementele de control i modalitile de verificare detaliate sunt dezvoltate n manualele de

proceduri elaborate de APIA sau celelalte instituii delegate cu efectuarea controalelor.
Metode de verificare a cerinelor aplicabile angajamentelor:

meninerea angajamentelor i eligibilitatea suprafeelor verificare administrativ (pe baza datelor IACS
i LPIS) prin asigurarea trasabilitii angajamentelor pentru fiecare parcel,
interzicerea utilizrii fertilizanilor chimici i a pesticidelor va fi fcut prin controale administrative
(schimb de informaii cu instituiile responsabile cu verificarea respectrii legislaiei naionale
relevante) i prin controale pe teren (verificare vizual, caiet de agro-mediu),
limitarea utilizrii gunoiului de grajd va fi fcut prin controale administrative (verificare ncruciat
cu registrul animalelor) i prin controale pe teren (verificare vizual i prin caietul de agro-mediu pentru
aplicarea fertilizanilor organici i numrul de animale),
efectuarea cositului va fi fcut prin controale pe teren (verificare vizual i prin caietul de agro-
mediu pentru data de cosit i adunatul fnului, precum i pentru modul de efectuare a lucrrilor)
limitarea ncrcturii de animale i efectuarea punatului verificare administrativ (verificare
ncruciat cu registrul animalelor pentru meninerea unei ncrcturi reduse de animale) i verificare pe
Pagina 35 din 40
teren (verificare vizual i prin caietul de agro-mediu pentru meninerea unei ncrcturi reduse de
animale pe toat perioada punatului i utilizarea pajitilor inundate),
eligibilitatea i meninerea animalelor din rase locale n pericol de abandon verificare administrativ
(verificare ncruciat cu registrul animalelor i cu registrele genealogice i schimb de informaii cu
instituiile cu responsabiliti) i verificare pe teren (verificare vizual i prin caietul de agro-mediu),
interzicerea nsmnrilor sau supransmnri verificare pe teren (verificare vizual i prin caietul
de agro-mediu),
perioadele de nfiinare, recoltare i/sau ncorporare a culturilor pe teren arabil i eligibilitatea
culturilor va fi fcut prin controale administrative (pe baza datelor IACS i LPIS) i prin controale pe
teren (verificare vizual la momentul la care cerinele se pot verifica, caiet de agro-mediu),
interzicerea activitilor agricole pe timpul iernii verificare pe teren (verificare vizual i prin caietul
de agro-mediu),
deinerea competenelor necesare implementrii angajamentelor verificare administrativ (documente
care s demonstreze accesarea serviciilor de consiliere sau consultan).
Dac n urma controalelor se evideniaz neconformiti privind respectarea condiiilor de

eligibilitate, a cerinelor specifice, a cerinelor de baz, a standardelor de eco-condiionalitatea
sau declararea greit a parcelelor agricole (identificarea greit, supradeclararea sau
nedeclararea unor parcele agricole), se aplic reduceri la plat, care n unele cazuri pot ajunge
pn la excluderea de la plat sau chiar recuperarea sumelor pltite pn la acel moment n cadrul
angajamentelor respective, prin aplicarea unor reguli aprobate prin Ordin al Ministrului Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale. Pentru anul 2015 s-a aplicat Ordinul MADR nr. 1828/2015. Actul normativ de
aprobare a sistemelor de sanciuni se actualizeaz ori de cte ori este necesar, n baza experienei
dobndite i a elementelor identificate n urma implementrii msurilor de mediu i clim.
Exist 6 categorii de sanciuni, care se aplic n ordinea enumerrii la suma de plat rmas dup
etapa anterioar de sancionare. Ordinea aplicrii sanciunilor este urmtoarea:
sanciuni pentru supradeclararea suprafeelor/efectivelor de animale declarate,
sanciuni pentru nerespectarea condiiilor de eligibilitate generale i a cerinelor specifice,
sanciuni pentru depunerea cu ntrziere a cererii de plat,
sanciuni pentru nedeclararea tuturor suprafeelor,
sanciuni pentru nerespectarea ecocondiionalitii,
sanciuni suplimentare (recuperare debite multianuale).
Fermierul nu va fi sancionat n cazurile de for major i circumstane excepionale dac a

prezentat documente justificative n acest sens, conform legislaiei n vigoare. Pentru anul n care
s-a manifestat cazul de fora major sau circumstane excepionale, fermierul nu va primi plata
compensatorie i nu se vor recupera sumele primite n campaniile anterioare. Angajamentele
multianuale rmn n vigoare n caz de for major i se nchid n caz de circumstane
excepionale i deces.
Sunt recunoscute, n special, urmtoarele cazuri de for major i circumstane excepionale:

decesul beneficiarului, incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului, o catastrofa
natural grav care afecteaz puternic exploataia agricol, distrugerea accidental a cldirilor
destinate creterii animalelor aflate pe exploataia agricol, o epizootie sau o boal a plantelor
care afecteaz parial sau integral eptelul sau culturile beneficiarului, exproprierea ntregii
exploataii agricole sau a unei mari pri a acesteia (dac exproprierea respectiv nu ar fi putut fi
anticipat la data depunerii cererii).
n cazul n care ntregul teren care face obiectul angajamentului sau o parte a acestuia sau ntreaga
exploataie este transferat() altei persoane n cursul perioadei unui angajament, fermierul nu
returneaz plile primite pn la acea dat pentru respectiva suprafa, n situaia n care noul
utilizator al suprafeei n cauz nu accept preluarea angajamentul existent. n cazul n care o
suprafa aflat sub angajament este transferat unui alt fermier, noul utilizator al suprafeei n
cauz care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformiti
depistate ulterior transferului i ca urmare acestuia i se vor reine sumele acordate necuvenit n
anii anteriori transferului. n cazul Pachetelor 4 i 5 ale Msurii 10 este permis doar transferul total
al angajamentului. n cazul Msurii 11 nu se accept transferul angajamentului aferent suprafeei
care face obiectul acestei msuri, fiind permis doar transferul total al exploataiei.
Pagina 36 din 40
n cazul Pachetelor 4 i 7 ale Msurii 10, fermierului i se va accepta la plat maximum 80% din
suprafaa de teren arabil aparinnd unei ferme, conform prevederilor PNDR 2014-2020, fr a fi
sancionat dac suprafaa solicitat este mai mare de 80%.
n cazul n care beneficiarul a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei
de ctre reprezentanii organismelor abilitate, se consider c acesta nu a respectat angajamentul.
n acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plat pentru msura respectiv pentru anul n
curs.
Att standardele de eco-condiionalitate, ct i cerinele de baz trebuie respectate de beneficiari

la nivelul ntregii ferme. Nerespectarea obligaiilor induse de angajamente, n funcie de evaluarea
inteniei, repetiia, amploarea i gravitatea sau persistena efectelor neconformitii respective,
conduce la aplicarea unei sanciuni bazate pe principiul proporionalitii, putnd s mearg de la
notificarea beneficiarului n vederea remedierii problemelor identificate sau aplicarea unor
sanciuni care pot ajunge n unele situaii pn la excluderea de la plat. Nerespectarea cerinelor
de baz conduce la aplicarea unei sanciuni n situaia n care neconformitatea este identificat pe
o suprafa agricol care nu face obiectul unui angajament sau la excluderea de la plat a
parcelelor pe care se identific acea neconformitate n cazul n care pe acea suprafa se afl n
desfurare un angajament de agro-mediu i clim sau pentru agricultura ecologic.
INFORMAREA PUBLIC I PROMOVAREA MSURILOR DE MEDIU I CLIM

Pentru asigurarea premiselor necesare atingerii obiectivelor propuse, informaiile relevante
referitoare la msurile de mediu i clim, sunt furnizate la scar larg prin intermediul aciunilor
de informare i publicitate derulate la nivelul PNDR 2014-2020. Aciunile de informare i promovare
se desfoar anual, ncepnd cu primul an de implementare a msurilor, de ctre instituiile
responsabile (MADR prin AM PNDR, AFIR i APIA), prin intermediul caravanelor i campaniilor de
promovare i/sau informare, materialelor de informare publicate pe site-ul instituiilor i pe
portalul Reelei Naionale de Dezvoltare Rural (RNDR), informaiilor furnizate prin formularul
cererii unice de plat pe suprafa, Ghidului solicitantului, i newsletter-ului transmis prin
intermediul RNDR.
Pentru a veni n ntmpinarea ateptrilor celor interesai de msurile PNDR 2014-2020, n ton cu
tendinele tehnologice actuale, aciunile de informare i promovare se desfoar i prin
intermediul canalelor social media:
MADR www.facebook.com/madr.ro
AM PNDR www.facebook.com/dgdrampndr
RNDR www.facebook.com/RNDR.Romania
AFIR www.facebook.com/afir.info
Alte informaii relevante privind msurile de mediu i clim ale PNDR 2014-2020 se pot consulta
att n format electronic, ct i pe suport fizic la:
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Autoritatea de Management pentru PNDR (AM
PNDR) i Centrele Judeene de Dezvoltare Rural (CDRJ) www.madr.ro,
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale (AFIR) - Sediul Central, Oficiile Regionale i
Oficiile Judeene www.afir.info,
Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) Sediul Central, Centrele Judeene i
Centrele Locale www.apia.org.ro,
Reeaua Naional de Dezvoltare Rural (RNDR) - www.rndr.ro,
Direciile Agricole Judeene (DAJ) - http://www.madr.ro/directii-agricole-judetene.html,
Camerele Agricole Judeene - http://www.madr.ro/consultanta-extensie-si-formare-
profesionala/date-de-contact-consultanta-agricola.html.
n permanen informaiile de actualitate privind implementarea msurilor de mediu i clim ale

PNDR 2014-2020 sunt postate pe site-ul MADR (www.madr.ro) i site-ul APIA
Pagina 37 din 40
(http://www.apia.org.ro/ro/materiale-de-informare). Ultima versiune a PNDR 2014-2020, precum
i documentele puse n consultare public se pot accesa la adresa http://www.madr.ro/pndr-2014-
2020.html.
Pagina 38 din 40
Date de contact APIA:
Centrul judeean/
Adresa Telefon E-mail
local
021 305 48 00
Bulevardul Carol I nr. 17, sector
Sediul Central Bucureti 021 305 48 02 relatii.cu.publicul@apia.org.ro
2, Bucureti
021 305 48 23
Centrul Municipiului Bucureti, Piaa Rosetti nr. 4,
021 310 02 52 apia.bucuresti@apia.org.ro
Bucureti etaj 1, cam 103-112 sector 2
Str. Moilor nr. 112, jud. Alba, 0258 830 650
Centrul Judeean Alba apia.alba@apia.org.ro
cod 510065 0258 830 651
Str. Fraii Neumann, nr. 10, jud. 0257 250 540
Centrul Judeean Arad apia.arad@apia.org.ro
Arad, cod: 31039 0257 240 112
Str. Armand Clinescu nr. 44, 0248 210 536
Centrul Judeean Arge apia.arges@apia.org.ro
jud. Arge, cod 110017 0248 210 539
Str. George Bacovia nr. 20, jud.
Centrul Judeean Bacu 0234 512 971 apia.bacau@apia.org.ro
Bacu cod 600237
Str. Matei Corvin nr.1, jud. Bihor, 0259 477 037
Centrul Judeean Bihor apia.bihor@apia.org.ro
cod 410140 0259 415 451
Centrul Judeean Str. Drumul Tarpiului, nr. 21 A, 0263 218 033
apia.bistrita@apia.org.ro
Bistria Nsud jud. Bistria Nsud cod 420062 0263 341 603
Centrul Judeean Str. Calea Naional, nr. 81, jud. 0231 511 040
apia.botosani@apia.org.ro
Botoani Botoani cod 710038 0231 511 039
Calea Clrai, nr. 58, jud. Brila 0239 625 125
Centrul Judeean Brila apia.braila@apia.org.ro
cod 810212 0371 313 606
Centrul Judeean Str. Ecaterina Teodoroiu, nr. 38, 0268 474 600
apia.brasov@apia.org.ro
Braov jud. Braov cod 500450 0372 796 842
os. Sptarului, nr. 7, jud. Buzu 0238 716 153
Centrul Judeean Buzu apia.buzau@apia.org.ro
cod 120226 0238 716 150
Prelungirea Bucureti nr. 26, bl.
Centrul Judeean 0242 334 070
D3, et. 3, jud. Clrai cod apia.calarasi@apia.org.ro
Clrai 0242 334 072
910125
Centrul Judeean Cara Piata Republicii nr. 28, Reia 0255 219 002
apia.caras@apia.org.ro
Severin cod 320026 0255 219 003
B-dul Muncii, nr. 18, Pavilion
0264 456 454
Centrul Judeean Cluj Administrativ, etaj 1, Cluj - apia.cluj@apia.org.ro
0264 456 455
Napoca cod 400641
Centrul Judeean B-dul Tomis, nr. 51, jud. 0241 488 900
apia.constanta@apia.org.ro
Constana Constana cod 900725 0241 488 911
Centrul Judeean Str. Lt. Pi David, nr. 7, Sfntu 0267 311 075
apia.covasna@apia.org.ro
Covasna Gheorghe cod 520077 0267 311 148
Centrul Judeean Str. B-dul I.C. Brtianu nr. 36, 0245 216 482
apia.dambovita@apia.org.ro
Dmbovia Trgovite cod 130153 0371 305 601
Str. Nicolae Titulescu, nr. 22, 0251 595 395
Centrul Judeean Dolj apia.dolj@apia.org.ro
Craiova cod 200134 0251 595 655
Str. Drago-Vod, nr. 13, jud. 0236 462 026
Centrul Judeean Galai apia.galati@apia.org.ro
Galai cod 800187 0236 462 025
B-dul Independenei, bl. 107,
Centrul Judeean
mezanin, Sc. A, Giurgiu cod 0246/216.055 apia.giurgiu@apia.org.ro
Giurgiu
080115
Bld. Ecaterina Teodoroiu, nr. 92, 0253 213 035
Centrul Judeean Gorj apia.gorj@apia.org.ro
Trgu Jiu cod 210113 0253 213 080
Centrul Judeean Str. Progresului, nr. 16, et. 1, 0266 310 148
apia.harghita@apia.org.ro
Harghita Miercurea Ciuc cod 530240 0266 310 158
Centrul Judeean Str. 22 Decembrie, nr. 222, Deva 0254 221 000
apia.hunedoara@apia.org.ro
Hunedoara cod 330162 0254 221 050
Centru judeean Slobozia, Str. Chimiei nr. 19,
0243 230.891 apia.ialomita@apia.org.ro
Ialomia Jud. Ialomia
Iai, Str. Dumbrava Roie, nr. 3,
Centru judeean Iai 0232 214.210 apia.iasi@apia.org.ro
Jud. Iai
Centru judeean Ilfov Bucureti, Str. Cernioara, nr. 021 434 01 29 apia.ilfov@apia.org.ro
Pagina 39 din 40
92A, sect. 6, 021 434 01 31
Centru judeean Baia Mare, Str. Victoriei, nr. 149,
0262 349 286 apia.maramures@apia.org.ro
Maramure Jud. Maramure
Centru judeean Drobeta Turnu Severin, Str. 0252 330 056
apia.mehedinti@apia.org.ro
Mehedini Crian, nr. 87, Jud. Mehedini 0252 330 237
Trgu Mure, Str. Insulei, nr. 2, 0265 264 195
Centrul Judeean Mure apia.mures@apia.org.ro
Jud. Mure 0265 262 232
Piatra Neam, Str. Mihai
Centrul Judeean 0233 233 123;
Eminescu, nr. 26B, et. II, Jud. apia.neamt@apia.org.ro
Neam 0233 233 126
Neam
Slatina, Str. Arcului, nr. 20, Jud. 0249 411 244
Centrul Judeean Olt apia.olt@apia.org.ro
Olt 0249 412 242
Centrul Judeean Ploieti, Str. Anton Pann, nr. 7, 0244 514 518
apia.prahova@apia.org.ro
Prahova Jud. Prahova 0244 514 760
Centrul Judeean Satu Satu Mare, Str. Botizului, nr. 49, 0261 768 340
apia.sm@apia.org.ro
Mare Jud. Satu Mare 0261 768 968
Zalu, Str. Corneliu Coposu, nr. 0260 661 722
Centrul Judeean Slaj apia.salaj@apia.org.ro
79 A, Jud. Slaj 0260 661 723
Sibiu, Str. Someului nr. 49, Jud.
Centrul Judeean Sibiu 0269 212 951 apia.sibiu@apia.org.ro
Sibiu
Centrul Judeean Suceava, B-dul 1 Decembrie 0230 511 047
apia.suceava@apia.org.ro
Suceava 1918, nr. 3, Jud. Suceava 0230 511 048
Alexandria, Str. Constantin
Centrul Judeean 0247 310 281
Brncoveanu, nr. 73, Jud. apia.teleorman@apia.org.ro
Teleorman 0247 310 015
Teleorman
Timioara, Str. Grigore
Centrul Judeean Timi 0256 494 955 apia.timis@apia.org.ro
Alexandrescu, nr. 28, jud. Timi
Centrul Judeean Tulcea, str. Zimbrului, nr. 24, 0240 513 430
apia.tulcea@apia.org.ro
Tulcea Jud. Tulcea 0240 517 037
Centrul Judeean Rmnicu Vlcea, Str. Oituz, nr. 0250 744 489
apia.valcea@apia.org.ro
Vlcea 7, Jud. Vlcea 0250 744 498
Vaslui, Str. Cuza Vod, nr. 41, 0235 318 502
Centrul Judeean Vaslui apia.vaslui@apia.org.ro
Jud. Vaslui 0235 318 503
Centrul Judeean Focani, B-dul Brilei, nr. 121,
0237 212 402 apia.vrancea@apia.org.ro
Vrancea Jud. Vrancea
Pagina 40 din 40

Ghidul Informativ Pentru Beneficiarii Masurilor de Mediu Si Clima

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Informativ Pentru Beneficiarii Masurilor de Mediu Si Clima

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHID INFORMATIV

PENTRU BENEFICIARII MSURILOR DE MEDIU I CLIM

CADRUL PROGRAMATIC .....................................................................................................................................5

9.473 mil. EUR

msuri de mediu i clim

2.662 mil. EUR

M.10 agro-mediu i clim M.11 agricultur ecologic

1.071 mil. EUR 236 mil. EUR

M.13 zone afectate de

1.355 mil. EUR

MSURILE DE MEDIU I CLIM FINANATE PRIN PNDR 2014 - 2020

PNDR 2014-2020 PNDR 2007-2013

Msura 10 agro-mediu i clim cu 8 pachete:

VALOAREA PLILOR COMPENSATORII PENTRU MSURILE DE MEDIU I

Submsura 10.1 agro-mediu i clim Valoarea plii

Msura 11 agricultur ecologic

Msura 13 - pli pentru zonele care se confrunt cu constrngeri naturale

CRITERII DE NCADRARE N ZONELE ELIGIBILE PENTRU MSURILE DE MEDIU

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural i

Pentru desemnarea n cadrul PNDR 2007-2013 a unitilor administrativ-teritoriale (UAT) de nivel

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 4 culturi verzi

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor

Conform Metodologiei de elaborare a studiilor pedologice indicatori eco-pedologici capacitatea

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 8 creterea animalelor de ferm din

Ovine: igaie cu cap negru de Teleorman Bubaline: Bivolul romnesc

Msura 13 pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale

ntruct criteriile pentru desemnarea zonelor motane nu au fost modificate fa de precedenta

Delimitarea zonelor care se confrunt cu constrngeri naturale semnificative (ANC SEMN) se

CONDIII DE ELIGIBILITATE, CERINE SPECIFICE I CERINE DE BAZ PE

Pentru pachetul 8 al Msurii 10, beneficiarul:

Pentru Msura 11, beneficiarul:

Pentru Msurile 11 i 13, beneficiarul:

Msura / sub-masur Categoria de utilizare a terenurilor

Aplicarea angajamentelor pe suprafa:

Combinarea sub-msurilor/pachetelor/variantelor n cadrul msurilor de mediu i clim ale PNDR

Pentru toate pachetele Msurilor 10 i 11, beneficiarul trebuie:

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural:

utilizarea fertilizanilor chimici i a pesticidelor este interzis,

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 2 practici agricole tradiionale

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 3 pajiti importante pentru psri

Sub-pachetul 3.1 Crex crex

cositul se poate efectua doar dup data de 31 iulie,

Sub-pachetul 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus:

cositul trebuie efectuat cel mai trziu pn la data de 1 iulie,

Pentru ambele sub-pachete ale Pachetului 3:

utilizarea fertilizanilor chimici i a pesticidelor este interzis,

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 4 culturi verzi

semnarea culturilor verzi trebuie realizat pn la 30 septembrie, utilizndu-se mazrea,

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice

n nelesul aplicrii cerinei specifice a Pachetului 5, sintagma metode de lucrare minim a

utilizarea fertilizanilor chimici i a pesticidelor este interzis,

Msura 10 agro-mediu i clim / Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire

n fiecare an de angajament, dup data de 15 septembrie, trebuie nfiinat o cultur de

Msura 10 agro-mediu i clim alte cerine aplicabile tuturor pachetelor / variantelor

Msura 11 agricultur ecologic

beneficiarii trebuie s respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe suprafeele

Msura 13 pli pentru zonele care se confrunt cu constrngeri naturale

beneficiarii se angajeaz, pe baze anuale, s i continue activitatea agricol pe terenurile

Eco-condiionalitatea (Bunele Condiii Agricole i de Mediu GAEC i Cerinele

Cerinele de baz pentru angajamentele de agro-mediu i clim (M.10) i agricultur ecologic

Standardele de eco-condiionalitate incluse n cerinele de baz pentru agro-mediu i clim i

Cerine minime relevante privind utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a