Totalitarism i rezisten,

teroare i represiune
n Romnia comunist

1
 Acest volum
a fost publicat cu
sprijinul financiar al
FUNDAIEI
KONRAD
ADENAUER

2
 Consiliul Naional
pentru
Studierea Arhivelor Securitii

Totalitarism i rezisten,
teroare i represiune
n Romnia comunist

Bucureti, 2001
3
 Colecia Studii
1

Coordonator tiinific:
Conf. univ. dr. Gheorghe Onioru

Redactor:
Marian Stere

ISBN: 973-0-02533-9
4
 Cuprins

Abrevieri ............................................................................................. 7
Sabine Habersack, Director Fundaia Konrad Adenauer,
Reprezentana din Romnia Cuvnt nainte ................ 9
Gheorghe Onioru, Preedintele Colegiului C.N.S.A.S. Cuvnt
introductiv .................................................................... 11
Georg Herbstritt, Consilier tiinific n cadrul Autoritii Federale
pentru Cercetarea Dosarelor Stasi - Dosarele Stasi i
dosarele securitii. Experiena Germaniei i ntrebri
pentru Romnia ............................................................ 13
Liviu ranu, Problema cadrelor n M.A.I. (1948-1965) ............... 28
Florian Banu, Direcia I-a Informaii Externe (D.I.E.). Atribuii i
organizare (1951-1956) ................................................ 41
Camelia Duic, Criterii de recrutare a cadrelor M.A.I. ................... 51
Elis Neagoe, Trecerea n rezerv a cadrelor M.A.I. ntre uz i abuz
(1948-1965) .................................................................. 62
Iuliu Crcan, Salarizarea cadrelor Securitii ............................... 71
Florian Banu, Profilul angajatului Securitii n anii 50 ................ 81
Clara Cosmineanu, Trupele de Securitate n 1968. Organizare,
structur i zone de responsabilitate ............................. 92
Florin Maghiar, Adi-Alexandru Crciun, Legalitatea Securitii 101
George Enache, Adrian Nicolae Petcu, Biserica Ortodox Romn
i Securitatea. Note de lectur .................................... 108
Raluca Vasilescu, Arbitrariul justiiei comuniste: cazul Episcopului
dr. Ioan Scheffler ........................................................ 137
Laura Stancu, Liviu Burlacu, Organizaia de rezisten Paragin
n atenia Securitii ................................................... 146
Dan Salaga, Aspecte privind procesul de colectivizare. Comuna
Cudalbi, ianuarie 1958 ............................................... 154
Ionu Dogaru, Securitatea n anii `80. Aspecte ilustrative de poliie
politic ........................................................................ 159
Irina Cristina Anisescu, Cornelia Reinhart, Activitatea
colaboratorilor din mediul pres n dosarul problem
ntocmit de fostele organe de Securitate. Reeaua
informativ, sarcinile colaboratorilor i tipologia
delaiunilor ................................................................. 174
Mdlin Hodor, Ce nu cuprinde un dosar de securitate ................ 187

5
Delia Moisil, Politica de cadre a P.C.R. n anul 1947 .................... 198
Nicoleta Ionescu-Gur, Reorganizarea P.M.R.-ului dup modelul
P.C. (b.) al U.R.S.S. i crearea nomenclaturii C.C. al
P.M.R. n Republica Popular Romn (1949-1954) . 216
Oana Ionel, Secia organelor conductoare de partid, sindicale i de
U.T.M. a C.C. al P.M.R. Aspecte privind evidena
cadrelor (1952) ........................................................... 251
Liviu Plea, Aspecte ale politicii de cadre a P.M.R. n perioada 1950-
1965: prim secretarii raionali ..................................... 271
Monica Grigore, Proiecte de modificare a arhitecturii Bucuretiului
n viziunea C.C. al P.M.R. i Consiliului de Minitri n
1952 ............................................................................ 282
Veselin Anghelov (Bulgaria), Crimele svrite mpotriva poporului
bulgar de fosta Securitate de Stat a Bulgariei din
timpurile comuniste (1944-1989) ............................... 289
Mohamed Regeb (Bulgaria), Rolul Securitii de Stat comuniste din
Bulgaria n desfurarea aa-numitului
proces de renatere a minoritii turceti din Bulgaria
(1983-1989) ................................................................ 294
Alina Ilinca, Liviu Marius Bejenaru, Legislaia privind accesul la
documentele serviciilor secrete ale fostelor regimuri
represive din Europa de Est. O analiz comparativ .. 298
Liviu Marius Bejenaru, Dezbaterea politic cu privire la accesul la
propriul dosar: cazul romnesc .................................. 308

6
 Abrevieri

A.C.N.S.A.S. Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea

Arhivelor Securitii
A.N.I.C. Arhivele Naionale Istorice Centrale
A.M.I. Arhiva Ministerului de Interne
A.M.R. Arhivele Militare Romne
A.M.J. Arhiva Ministerului de Justiie
A.C.N.J. Arhiva Comandamentului Naional al
Jandarmeriei
fond D.M.R.U. fond Direcia Management Resurse Umane

7
8
 Cuvnt nainte

Fundaia Konrad Adenauer (Konrad Adenauer

Stiftung) este o fundaie politic german activ pe plan naional
i internaional, ce promoveaz, prin educaie politic, pacea,
libertatea i dreptatea. Consolidarea democraiei, promovarea
unificrii europene, intensificarea relaiilor transatlantice i
cooperarea la nivelul politicilor de dezvoltare reprezint o
preocupare deosebit pentru Fundaie. Prin activitile educative
i de consiliere, Fundaia Konrad Adenauer influeneaz formele
politice, economice i social-politice ale organizrii societii,
ct i procesele de decizie precum i dezvoltarea instituiilor
politice, economice i sociale.
n activitatea noastr din Romnia punem un accent
deosebit pe stimularea unor forumuri de dialog interdisciplinar
avnd n dezbatere probleme complexe ale prezentului i
viitorului societii, culturii i tiinei. Un astfel de dialog a avut
loc sub forma unui simpozion organizat n octombrie 2001
mpreun cu Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor
Securitii (C.N.S.A.S.), sub titlul Totalitarism i rezisten,
teroare i represiune n Romnia comunist. Ne-a preocupat, pe
de o parte, s prezentm publicului rezultatele cercetrii timp de
un an, de ctre C.N.S.A.S., a dosarelor Securitii puse la
dispoziie pn acum, pentru a pune astfel n micare, pe baza
discuiilor, necesara asumare a trecutului. Pe de alt parte a avut
loc un intens schimb de experien romno-german asupra
diverselor forme de asumare a trecutului. Acest lucru a fost
posibil datorit Fundaiei Konrad Adenauer, care l-a invitat s
participe la simpozion pe Georg Herbstritt, colaborator tiinific
9
al oficiului nsrcinatului Federal pentru dosarele Securitii
Statului (Stasi) din fosta R.D.G., instituie cunoscut i sub
numele Comisia Gauck.
Marianne Birthler, actualul nsrcinat Federal pentru
dosarele Securitii Statului (Stasi) din fosta R.D.G., spunea n
primvara acestui an, cu ocazia unei vizite n Romnia, c viaa
devine comprehensibil privind napoi, dar este trit cu privirea
nainte. n acest sens nu trebuie s renunm la strdania de a
crea o cultur a rememorrii sincer. Din acest motiv Fundaia
Konrad Adenauer sprijin publicaia de fa, care v propune
spre lectur contribuiile prezentate la simpozionul mai sus
amintit.

Sabine Habersack
Director
Fundaia Konrad Adenauer
Reprezentana din Romnia

10
 Cuvnt introductiv

Prin apariia Legii nr. 187/1999, pe lng dreptul fiecrui

cetean de a avea acces direct la propriul dosar ntocmit de
Securitate i de a fi informat asupra eventualelor legturi pe care
persoane ce ocup funcii de demnitate public le-au avut cu
puterea politic, exist posibilitatea ca prin studierea dosarelor
create de fostele organe represive comuniste s fie relevate
mecanismele terorii ce au guvernat Romnia pn n 1989.
Pentru aplicarea prevederilor legii, n cadrul C.N.S.A.S. a luat
fiin o direcie de cercetare, format majoritar din tineri istorici,
psihologi, juriti ori politologi. Rolul acestei echipe este acela de
a pune la dispoziia publicului larg serii de documente i studii
care s contribuie la cunoaterea trecutului apropiat, astfel nct
s nu mai repetm greelile ce ne-au condus la totalitarism.
Desigur, rostul cercettorilor de la C.N.S.A.S. nu este
acela de a dubla sau de a se substitui altor organisme similare.
Pn n prezent au fost fcui pai importani, fie urmare a unor
iniiative civice, cum este Memorialul Sighet, fie instituiona-
lizate, aici citnd cazul I.N.S.T. sau a altor instituii de istorie
plasate sub nalta egid a Academiei Romne. De aceea,
C.N.S.A.S. i-a propus s exploateze arhive la care cercettorii
nu au avut acces pn acum ori acesta a fost limitat.
Dup circa un an de la stabilirea prioritilor i direciilor
noastre de cercetare, am reuit s aducem n atenia opiniei
publice primele rezultate concrete. Prilejul a fost oferit de
simpozionul Totalitarism i rezisten, teroare i represiune n
Romnia comunist, organizat la Neptun, ntre 4-6 octombrie
2001, cu sprijinul generos al Fundaiei Konrad Adenauer.
11
Subiectele prezentate atunci au reinut atenia mass-media, care
a reflectat din plin desfurarea conferinei, cu att mai mult cu
ct prin prezena unor oaspei de la instituiile similare din
Germania i Bulgaria am constatat cum a acionat modelul
sovietic n Europa de Est.
Astzi, prin publicarea comunicrilor prezentate la
Neptun, mpreun cu alte studii pe aceeai tem care nu au putut
fi susinute atunci din raiuni organizatorice (timpul limitat),
facem un prim pas n aplicarea prevederilor Legii 187 privind
accesul la informaiile care atest modul de aciune al fostelor
structuri represive.
Marea majoritate a semnatarilor sunt cvasi-debutani i noi
suntem primii contieni de faptul c este loc de mai bine, c
stilul, forma i metodele de cercetare pot fi ameliorate. Am
considerat ns util publicarea imediat a acestui volum
pornind de la considerentul c lucrm sub presiunea timpului, c
publicul larg ateapt rezultate i nu planuri de perspectiv.
Volumul de fa deschide seria publicaiilor C.N.S.A.S.
Sunt sub lucru, n stadii avansate, alte tomuri de documente i
studii, dup cum simpozioanele, conferinele i dezbaterile
noastre vor deveni ritmice. Printr-o discuie ampl, la care s
participe toi cei interesai, vom nelege mai bine trecutul, pe
care trebuie s-l asumm cu luminile i umbrele sale.

Bucureti, 1 decembrie 2001

Conf. univ. dr. Gheorghe Onioru

Preedintele Colegiului C.N.S.A.S.

12
 Georg HERBSTRITT
(Berlin)

Dosarele Stasi i dosarele securitii.

Experiena Germaniei
i ntrebri pentru Romnia

Ceea ce i unete pe oamenii din toate statele fostului bloc

rsritean, este trecutul lor socialist. De acest trecut se leag neaprat
i experiena privind omniprezenta i omnipotenta poliie secret,
rspunztoare n bun msur de represiunea politic. Desigur c ntre
diferitele state ale lagrului socialist au existat i deosebiri notabile.
Dup rsturnrile politice din Europa Rsritean n anii 1989-
90, n toate aceste state s-a pus problema modului de abordare a
trecutului. n aceast privin au fost urmate ci diferite. Activitatea i
dosarele poliiei secrete au deinut ns permanent locul central n
preocuprile legate de aceast tem. Materialul de fa prezint modul
n care a fost abordat n Germania dificila motenire a poliiei
secrete. Totodat, prin prisma experienei germane, sunt formulate
ntrebri i sugestii n legtur cu situaia din Romnia i sunt schiate
unele comparaii.
n R.D.G. cetenii au reuit n 1989-90 s desfiineze n
ntregime Ministerul Securitii Statului, adic poliia secret est-
german (Ministerium fr Staatssicherheit, numit pe scurt Stasi) i
s pun la loc sigur cea mai mare parte a dosarelor. nc din vara
anului 1990, parlamentul R.D.G., singurul ales liber, a asigurat tuturor
cetenilor accesul la propriile dosare, printr-o lege corespunztoare.
Pe aceast baz, dup reunificarea Germaniei, Bundestagul german a
adoptat n decembrie 1991 legea dosarelor Stasi. Aceast lege
reglementeaz de la data respectiv modul de a proceda cu dosarele
Stasi. Ea se situeaz n tradiia revoluiei panice din 1989-90 i
constituie totodat fundamentul activitii autoritii care
administreaz astzi arhiva fostului Minister al Securitii Statului.

13
Denumirea ei oficial este: nsrcinatul Federal pentru Dosarele
Serviciului Securitii Statului fostei Republici Democrate Germane.
Este denumit adesesea Oficiul Gauck, dup numele primului ei
director, Joachim Gauck, sau Oficiul Birthler, dup numele actualei
directoare, Marianne Birthler.
Legea dosarelor Stasi numete trei motive importante pentru
deschiderea dosarelor:
1) Victimele represiunii i supravegherii trebuie s aib
posibilitatea s-i clarifice situaia personal;
2) Instituiile statului, dar i alte instituii, trebuie s aib
posibilitatea de a verifica dac angajaii lor au colaborat n trecut cu
Serviciul secret;
3) Dosarele servesc cercetrii istorice, politice i juridice.
Care este situaia dup zece ani?
La punctul 1:
Peste 1,9 milioane de ceteni au depus pn acum, adic pn
la sfritul anului 2001, cereri pentru acesul la propriul dosar. n
fiecare lun se nregistreaz n continuare circa 10.000 de cereri la
nsrcinatul Federal pentru Dosarele Stasi; acestea nu sunt numai
cereri din partea persoanelor n cauz, ci i din partea administraiei, a
cercetrii etc. 1. Foarte muli ceteni sunt uurai, odat ce i-au vzut
dosarul. Prin aceasta ei i clarific trecutul personal, iar dup
scrutarea propriului dosar sunt n msur s nchid pentru sine acest
capitol ntunecat. Simmntul uurrii este nsoit i de alte
sentimente, n primul rnd de dezamgire i furie fa de oamenii care
i-au trdat, precum i de spaim fa de amploarea supravegherii.
Sentimentele de rzbunare sunt, din contr, extrem de rare 2.
Muli ceteni pot s dovedeasc cu ajutorul dosarelor Stasi c
au fost persecutai politic, chiar dac nu au fost ntemniai. Aceast
dovad este important, ntruct cei ce au fost supui represaliilor
politice, pot fi despgubii material (n anumite cazuri) pentru
nedreptatea suferit. Muli au obinut, n fapt, despgubiri materiale,

1
nsrcinatul Federal pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei
R.D.G., Al cincilea raport de activitate al nsrcinatului Federal, Berlin, p.
39.
2
Idem, Al patrulea raport de activitate al nsrcinatului Federal, Berlin, p.
12-16.
14
mai ales dac au stat n nchisorile din R.D.G. din motive politice. 3
Pentru muli oameni mai important dect despgubirea material a
fost ns i este reabilitarea moral. Ei au sentimente de uurare i de
satisfacie, atunci cnd o sentin nedreapt din perioada R.D.G. sau o
discriminare pe motive politice este ridicat (anulat) printr-un act
administrativ, cnd sunt ascultai i nelei de instituiile competente
de stat sau de ctre opinia public, cnd suferinele lor sunt
recunoscute i apreciate. Astfel de semnale sunt importante; dar ele au
fost i sunt destul de rare.
La punctul 2:
n contextul reunificrii Germaniei, administraia public din
Germania Rsritean a fost reconstruit n 1990 i adaptat la
modelul celei existente n Germania Occidental. Cetenii din
Germania Rsritean au fost n mare msur de acord cu ideea c,
ntr-o administraie nou, democratic i credibil nu trebuie s
lucreze foti colaboratori ai poliiei secrete. De aceea, la lucrtorii
administraiei publice din Germania Rsritean se verific i astzi
dac au colaborat cu Stasi. Pn la sfritul anului 2001 nsrcinatului
Federal pentru Dosarele Stasi i-au fost naintate 1,6 milioane de cereri
de verificare n acest sens 4. Aproximativ 6-7% dintre persoanele
verificate au fost desconspirate ca foti angajai sau colaboratori
neoficiali ai Ministerului Securitii Statului (MfS, Stasi) 5. De regul
angajatorul poate s decid liber asupra concedierii acestor persoane.
El decide n funcie de ct timp i ct de strns a lucrat cu Stasi
colaboratorul neoficial. Parlamentele, partidele politice, bisericile i
alte instituii s-au folosit, de asemenea, de posibilitatea de a proceda la

3
Bundestagul German, Bilanul reabilitrii dup prima i a doua lege a
corectrii nedrepilor provocate de P.S.U.G., n Materialele comisiei de
anchet privind nlturarea urmrilor dictaturii P.S.U.G. n procesul
realizrii unitii germane, Baden-Baden, 1999, vol. II/1, p. 340-390.
Tappert, Wilhelm, Reparaia nedreptii de stat promovate de R.D.G. de
ctre Republica Federal Germania dup reunificare, Berlin, 1995.
4
nsrcinatul Federal pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei
R.D.G., Al cincilea raport de activitate al nsrcinatului federal, Berlin,
2001, p. 115.
5
Acestea sunt rezultatele din landul est-german Mecklenburg-Vorpommern,
cf. nsrcinatul landului pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei
R.D.G., Al doilea raport de activitate al nsrcinatului de land, 1995-1997,
Schwerin, 1997, p. 30.
15
verificri n domeniul lor. n sectorul ntreprinderilor economice
verificarea s-a restrns doar la puine persoane din conducere. n
pofida problemelor, aceste verificri au fcut ca n 1990 s se
demareze un nou nceput convingtor, mai cu seam n politic i
administraia public.
Rolul nsrcinatului Federal pentru Dosarele Stasi n procedura
verificrii se rezum la punerea la dispoziia instituiei solicitante a
documentelor i informaiilor. El nu face nici o apreciere n legtur
cu documentele respective. Fiecare instituie hotrte singur n
privina aprecierii pe care o d documentelor n fiecare caz n parte.
n Romnia, C.N.S.A.S. are evident competene mai largi - de
exemplu, el trebuie s aprecieze dac activitatea unui informator se
nscrie n domeniul represiunii politice (colaborare cu securitatea, dar
fr activitate de poliie politic) 6.
La punctul 3:
Clarificarea juridic a jucat un rol important n anii 90. Numai
n Berlin procuratura a instrumentat 23.000 de proceduri de cercetare
n legtur cu aa-numitele nedrepti ale R.D.G. - aadar acte de
injustiie motivate politic pe timpul existenei R.D.G. Acestea priveau
ntr-o mai mic msur aciuni nelegale ale Stasi, ct mai ales
aspectele justiiei politice (de exemplu nclcarea legii), maltratarea
deinuilor i mpucrile mortale la frontiera inter-german. Din cele
23.000 de cercetri instrumentate, doar 600 au condus la punere sub
acuzare. n aceste 600 de cazuri au fost puse sub acuzare circa 1.000
de persoane. Din cele 1.000 de persoane acuzate au fost condamnate
335, pedepsele fiind foarte uoare. Doar 32 de persoane au trebuit s
nceap executarea pedepsei cu nchisoarea. Din cele 600 de
rechizitorii, 69 au fost ndreptate contra fotilor colaboratori ai
Ministerului Securitii Statului, dintre care numai unul a fost pedepsit
cu nchisoarea. Ceilali colaboratori ai Ministerului Securitii pui
sub acuzare au primit pedepse mai uoare sau au fost achitai 7. Aceste
cifre se refer numai la cazurile instrumentate la Berlin. n celelalte
6
Gabriel Andreescu: C.N.S.A.S. s-a dovedit un instrument de acoperire i nu
de deconspirare a fostei Securiti. Legea 187/1999 i primul an de activitate
a Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, n Revista
Romn pentru Drepturile Omului, nr. 20/2001.
7
Der Tagesspiegel (cotidian berlinez - n. tr.), Berlin, 1.10.1999, p. 12:
Nedreptile R.D.G. aproape revizuite. Procuratura II desfiinat. Aceasta a
iniiat 23.000 de proceduri de revizuire.
16
landuri est-germane, procuraturile au instrumentat de asemenea
numeroase proceduri de cercetare privind injustiia din R.D.G.,
rezultatele fiind asemntoare cu cele de la Berlin 8.
n ultimii zece ani cercetarea istoric a scos la iveal multe i
interesante aspecte privind Stasi i diversele forme ale represiunii.
Astfel tim astzi foarte exact ct de rafinat i n acelai timp ct de
banal funciona aparatul de represiune; de asemenea se poate dovedi
c Stasi a nclcat principiile umanitii. Mulumit deschiderii
arhivelor cercetarea istoric nu depinde de amintirile ndoielnice i
adesea derutante ale fotilor ofieri ai Ministerului Securitii. n acest
fel cercetarea istoric a reuit s demistifice poliia secret. Acest
lucru este deosebit de important pentru o abordare pragmatic a
acestei teme.
Ultimii doisprezece ani au artat c deschiderea dosarelor Stasi
a fost o decizie corect. Curajul sinceritii a fost rspltit. Activitatea
nsrcinatului Federal pentru Dosarele Stasi a contribuit la crearea
unei societi deschise i a unei administraii transparente i n acest
fel la instaurarea unei noi culturi democratice. Pe aceast cale s-a
acordat i victimelor represiunii un minim de dreptate i satisfacie.
Un element important care a determinat sucesul nsrcinatului
Federal pentru Dosarele Stasi l-a costituit faptul c s-a bucurat att de
sprijinul politicienilor, ct i de cel al opiniei publice. Acest sprijin
este mai important dect legea, orict de bun ar fi ea.
Dar dac vorbim de sucese, trebuie s menionm i deficitele.
Multe dintre victime consider situaia lor actual ca nedreapt. Ele au
suportat n timpul R.D.G. dezavantaje profesionale, n multe cazuri nu
au putut urma studii superioare, astfel c i astzi dispun de anse mai
slabe, n pofida tuturor reabilitrilor. Pe de alt parte, muli foti ofieri
ai Ministerului Securitii se afirm cu succes n economie. Multele
milioane de mrci, pe care Ministerul Securitii i S.E.D. (P.S.U.G.) /
P.D.S. (P.S.D.) 9 nc le posedau n 1989-90, au costituit capitalul de
lansare n economia de pia.

8
Marxen, Klaus; Werle, Gerhard, Die strafrechtliche Aufarbeitung von DDR-
Unrecht. Eine Bilanz (Revizuirea juridic a nedreptilor comise n R.D.G.
Un bilan), Berlin, 1999, p. 195.
9
S.E.D.: Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - Partidul Socialist Unit
Est-German (partidul comunist/socialist la putere n R.D.G.); P.D.S.: Partei
des Demokratischen Sozialismus - Partidul Socialismului Democratic (noul
nume al S.E.D.).
17
 Revizuirea juridic a dezamgit muli oameni. Cum este posibil
ca, n pofida nedreptii evidente, cunoscute de toat lumea, s nu fie
aproape nimeni pedepsit n instan? Interdicia privind efectul
retroactiv, reprezentnd n orice stat de drept un principiu juridic
important, s-a dovedit a fi, n aceast situaie, o protecie pentru cei
rspunztori de represiunea politic din R.D.G. Interdicia efectului
retroactiv spune c o fapt poate fi pedepsit penal numai dac n
momentul comiterii contravenea legilor n vigoare. Excepii sunt
posibile numai n cazul nclcrilor grave ale drepturilor omului. Cu
alte cuvinte, dup rsturnrile din 1989-90, instrumentele juridice au
fost doar n anumite cazuri adecvate pentru pedepsirea injustiiei din
fosta R.D.G. Aceasta a nsemnat o important i n acelai timp
dureroas experien. Speranele pe care mai ales defavorizaii
sistemului R.D.G. i le puseser n statul de drept, au rmas adesea
nemplinite. Multe persoane n cauz sunt dezamgite i de faptul c
legiuitorul nu a fost dispus pn acum s introduc pensia pentru
victime, respectiv pensia de onoare, dolean exprimat de ani de
zile.
Dimpotriv, tocmai foti funcionari i colaboratori ai
Ministerului Securitii profit de noua ordine de drept: acetia au
reuit, spre exemplu, s obin n faa instanei acordarea din nou a
pensiilor speciale mari, care n 1990 fuseser reduse.
n acest context iese la iveal un alt deficit n abordarea istoriei
R.D.G.: pn astazi atenia se concentreaz asupra Ministerului
Securitii i nu asupra principalilor responsabili pentru represiunea i
persecutarea politic, adic activitii partidului dominant P.S.U.G.
Stasi era subordonat P.S.U.G. i era considerat scutul i sabia
partidului. Legea romn privind accesul la propriul dosar i
deconspirarea Securitii ca poliie politic ia mai mult n considerare
rolul partidului i al altor instituii represive dect este cazul n
Germania.
Exist probleme i n ceea ce privete cercetarea istoric. Trei
genuri de probleme ar fi aici de menionat:
Prima problem se refer la ntrebarea: cine scrie istoria i
pentru cine se scrie istoria? n spatele acestei ntrebri se afl
conflictul dintre oamenii de tiin i martorii epocii. Oamenii de
tiin, mai ales dac provin din Germania Occidental, pun cu totul
alte ntrebri istoriei dect o fac martorii, fie c este vorba de victime
sau de fptai. Cu deosebire victimele Stasi au anumite ateptri de la

18
istoriografie: ei vor, pe bun dreptate, s regseasc istoria lor proprie,
experienele lor personale n crile de istorie. Ei spun: Eu am trit
aceasta, de aceea tiu cum a fost. Pentru istoricul neimplicai i care
lucreaz tiinific, provenind din Germania Occidentala, victimele
sunt uneori numai un izvor oral, n sensul de oral history, pe care l
consult n completare la sursele scrise. Ambele constituie premise
legitime, care conduc ns la conflicte i nelegeri eronate. n orice
caz se nmulesc ncercrile de a apropia cele dou perspective 10.
O a doua problem const n faptul c istoria contemporan este
totdeauna o parte a prezentului. Acest fapt ascunde, de exemplu, n
fiecare campanie electoral pericolul, ca aspecte singulare ale istoriei
recente s fie folosite ca muniie n lupta electoral mpotriva
adversarilor politici. Printre acestea se numr i tema Stasi, dar
care nu mai joac un rol important; de la mijlocul anilor 90 i-a
pierdut din potenialul exploziv. Acest lucru se datoreaz cu siguran
i deschiderii dosarelor, pentru c atunci cnd exist fapte
documentate, fr ndoial c rmne suficient spaiu pentru polemici
superficiale, dar nu i pentru suspiciuni nefondate.
A treia problem este una foarte nou, dar n acelai timp foarte
grav: accesul la dosare a devenit mai dificil. Unii spun chiar c
cercetrii i se va pune capt. De ce? Fostul cancelar Helmut Kohl a
intentat proces nsrcinatului Federal. El nu dorete ca documente
privind persoana sa s fie puse la dispoziia cercettorilor i a mass
media. Aici nu este vorba de viaa particular a lui Helmut Kohl. Viaa
particular a politicienilor a fost dintotdeauna aprat, nsrcinatul
Federal procednd la anonimizarea sau nnegrirea prilor respective
din documente.

10
Un exemplu bun de mbinare a experienei proprii cu scrierea istoriei a
oferit scriitorul german provenind din Romnia William Totok, care n 1975-
76 a fost arestat la Timioara din motive politice: Totok, William, Die
Zwnge der Erinnerung. Aufzeichnungen aus Rumnien, Hamburg 1988; o
versiune n limba romn a aprut n 2001 sub titlul Constrngerea
memoriei. nsemnri, documente, amintiri. Printre cercettorii cu metode
tiinifice a istoriei R.D.G. se numr ziaristul Karl Wilhelm Fricke, ce a fost
ntemniat din motive politice n anii 1955-1959 n R.D.G. (cf. Fricke, Karl
Wilhelm; Engelmann, Roger (editor), Konzentrierte Schlge. Staats-
sicherheitsaktionen und politische Prozesse in der DDR 1953-1956 (Lovituri
concentrate. Aciuni ale Securitii Statului i procese politice n R.D.G.,
ntre anii 1963-1956), Berlin, 1998.
19
 Helmut Kohl dorete ns s sustrag opiniei publice toate
documentele n care este consemnat aciunea sa n calitate de
cancelar federal, adic de persoan oficial. El justific poziia sa prin
aseriunea c, ntr-un sens mai larg, face parte din grupul victimelor
Stasi. Iar dosarele victimelor (legea nu vorbete de victime, ci, la un
mod mai general, de persoane vizate) nu pot fi fcute publice fr
ncuviinarea acestora. nsrcinatul Federal consider, dimpotriv, c
exist o deosebire ntre viaa particular i cea oficial a unui
politician i c cercetarea trebuie s aib posibilitaea de a investiga
influena pe care Ministerul Securitii a exercitat-o asupra aciunilor
politice ale unui demnitar. Helmut Kohl a ctigat ns n instan, n
iulie 2001, primul proces. Sentina n acest proces a vdit c
paragraful 32 al legii privind dosarele Stasi, care reglementeaz
punerea la dispoziia cercetrii i mass media a dosarelor, conine
formulri neclare 11. nsrcinatul Federal permite aadar accesul la
aa-numitele dosare ale victimelor numai dup consultarea
persoanelor respective. Aceast procedur este complicat i conduce
la perioade lungi de ateptare. nsrcinatul Federal, oamenii de tiin
interesai i fotii militani angajai pentru drepturile omului depun
eforturi n parlament pentru amendarea legii dosarelor Stasi.
Asumarea trecutului n Germania se desfoar, n linii
generale, pe plan administrativ, juridic i birocratic. Acest fapt
nseamn ntotdeauna un anume grad de impersonalizare. Pe de alt
parte, muli oameni au ateptri prea mari fa de posibilitile de
asumare i despgubire i n consecin fa de deschiderea arhivelor
i activitatea nsrcinatului Federal pentru Arhivele Stasi. Ambele
aspecte au dus la dezamgiri. Ehrhart Neubert, militant pentru
drepturile omului n fosta R.D.G., teolog i actual colaborator al
nsrcinatului Federal pentru Arhivele Stasi, a avertizat n repetate
rnduri fa de ateptrile exagerate. El spune, n acest sens: Oficiul
Gauck nu este o autoritate a adevrului. Noi nu administrm adevrul,
ci doar documente 12.

11
Beleites, Johannes, Das Stasi-Unterlagen-Gesetz nach dem Kohl-Urteil -
Zeit zur Novellierung (Legea dosarelor Stasi dup sentina n cazul Kohl), n
Deutschland Archiv, Heft 6/2001, p. 1025-1033; Cotidianul, 11 iulie 2001:
Dup decizia de interzicere a accesului la informaiile despre Helmut Kohl:
Scandalul dosarelor Stasi divide Germania.
12
Neubert, Ehrhart: Arbeitsweise der Gauck-Behrde im gesellschaft-
lichen Kontext (Modul de lucru al Oficiului Gauck n contextul social), n:
20
 Interesant este din aceast perspectiv o privire peste graniele
germane. Comisia Adevrului din Africa de Sud a practicat n cei trei
ani de activitate, 1996-1998, un alt mod de abordare a trecutului. Ea a
situat n centrul ateniei reabilitarea moral i cinstirea victimelor; ea
s-a concentrat pe audierea calvarului a 24.000 de oameni i
recunoaterea oficial a acestora. Aceast form ideal de reparaie
este mai personal i ajunge mai direct la persoana n cauz dect un
simplu act administrativ. n plus, Comisia Adevrului i-a inclus i pe
fptai n procesul de asumare a trecutului. Fptaii, care au prezentat
pe larg, n faa opiniei publice i a victimelor, crimele svrite, au
avut posibilitatea s solicite amnistiere pentru faptele lor. Ca la o
spovedanie, a trebuit mai nti s-i recunoasc vina, dup care a fost
posibil iertarea. n acest fel i fptaii au contribuit la aflarea
adevrului. n privina amnistiei, Comisia Adevrului a decis pentru
fiecare caz n parte.
Modelul sud-african nu a putut fi aplicat n Germania, ntruct
premisele sociale i ateptrile de la un procesul de asumare erau
mult prea deosebite. Iar amnistierea fptailor ca i lipsa
despgubirilor materiale sunt oricum privite critic n Africa de Sud.
Comisia Adevrului a aprut ca rezultat al compromisului ntre
vechile i noile elite. Rezultatele activitii ei sunt totui remarcabile,
dat fiind c nu a putut s recurg la documente scrise. Documentele
privitoare la nclcarea drepturilor omului din vremea apartheid-ului
au fost aproape n totalitate distruse 13.
Ambele ri au pornit de la comprehensiunea faptului c
trecutul nu poate fi eludat. Dac nu este asumat n mod sincer, el
revine mereu ca problem. Abordarea trecutului se rsfrnge asupra
modelrii viitorului. n aceast privin, accentele se pun, desigur,

Wstenberg, Ralf (editor), Wahrheit, Recht und Vershnung. Auseinander-

setzung mit der Vergangenheit nach den politischen Umbrchen in Sdafrika
und Deutschland (Adevr, dreptate i reconciliere n confruntarea cu trecutul
n Africa de Sud i Germania de dup schimbrile politice), Frankfurt, 1998,
p. 71.
13
Wstenberg, Ralf (editor), Wahrheit, Recht und Vershnung (v. nota
Eroare! Marcaj n document nedefinit.). Acelai autor: Ein anderer Blick
auf den deutschen Weg der Aufarbeitung oder: Was wir im Umgang mit
den Opfern aus Sdafrika lernen knnen (O alt privire asupra cii
germane a cercetrii trecutului - sau: Ce am nvat de la victimele din
Africa de Sud), n: Horch & Guck, Berlin, Heft 33/2001, p. 3-10.
21
diferit n Germania i n Africa de Sud. n Germania, cercetarea
aprofundat a trecutului i rememorarea victimelor sunt considerate
principalele motivaii n abordarea istoriei recente 14. n Africa de Sud
prevaleaz aspectul eliberrii. Comisia Adevrului a lucrat sub
imboldul fgduinei biblice din Evanghelia dup Ioan: Cci adevrul
v va face slobozi 15.
Astfel devine evident i altceva: Germania nu are posibilitatea
s cuprind ntrebri despre crim, vinovie i iertare ntr-o
dimensiune religioas. Cretinismul a devenit un fenomen social
marginal. n Germania Rsritean trei sferturi dintre locuitori nu
aparin nici unei biserici, sunt atei. Aceasta este urmarea a patruzeci de
ani de socialism. Germanilor le lipsete astfel o sfer important a
perceperii i reflectrii, care poate n Romnia exist nc.
Pot fi adaptate aceste experiene n Romnia? Rspunsul la
aceast ntrebare nu poate fi dat dect n Romnia. Mai nti ies totui
n eviden diferenele existente n acest domeniu ntre Romnia i
Germania.
Situaia din Germania Rsritean este una neobinuit, fiind
vorba de o jumtate de ar. Germania de Vest a fost coautor al
transformrilor din Germania de Est i le-a finanat. Numai aa a fost
posibil, ca n cadrul Autoritii Federale pentru Arhivele Stasi s
lucreze la un moment dat 3.500 de colaboratori; chiar i astzi acolo
lucreaz nc 2.600 de persoane.
O a doua deosebire important const n faptul c n 1989-90
cetenii R.D.G. au ocupat cldirea Stasi i au desfiinat complet
Ministerul Securitii Statului. Cetenii au confiscat totodat
documentele acesteia. Astfel Stasi nu a avut suficient timp la
dispoziie, pentru a cura temeinic arhivele sale. Actele aflate astzi
n custodia Autoritii Federale nsumeaz 180 de kilometri liniari.
Revoluia panic din R.D.G. a fost i o revoluie mpotriva
serviciilor secrete. Acest fapt s-a reflectat n legea arhivelor Stasi,
valabil i astzi. Potrivit paragrafului 25 al legii arhivelor Stasi,
documentele Stasi cu informaii referitoare la persoane n cauz sau

14
nsrcinatul Federal pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei
R.D.G., Al cincilea raport de activitate al nsrcinatului Federal, Berlin,
2001, p. 11.
15
The South African Council of Churches (ed.), The Truth will set you free,
1995, p. 3. O formulare secular n Truth and Reconciliation Commission of
South Africa Report, London, 1998, vol. 1, p. 22.
22
la teri nu pot fi folosite de ctre serviciile de informaii sau pentru
serviciile de informaii. Legea permite doar puine excepii. Ceea ce
nseamn c, n situaia n care serviciile secrete obin totui
documente ale Stasi, acestea trebuiesc cerute de la Autoritatea
Federal pentru Arhivele Stasi. n Romnia situaia este exact opus:
C.N.S.A.S. obine dosarele de la S.R.I.
Compararea legii arhivelor Stasi cu legea romneasc privind
accesul la dosare vdete, de asemenea, deosebiri importante.
Supunem ateniei cteva diferene, care prezint importan i pentru
oamenii de tiin i cercettori.
Printre acestea se numr articolul 1 al legii romne privind
accesul la dosare, care n mod evident permite numai cetenilor
romni (actuali i foti) s-i vad dosarele. Acest lucru este
regretabil, ntruct au existat i strini, aflai n vizit sau lucrnd
temporar n Romnia, care au fost urmrii sau chiar reinui de
Securitate.
O alt limitare, n comparaie cu legea german privind arhivele
Stasi, const n faptul c legea romneasc se limiteaz la acea parte a
Securitii, care a exercitat n sens strict funciile unei poliii politice.
Legea german privind arhivele Stasi se refer, dimpotriv, la
Ministerul Securitii Statului n totalitatea sa. n fapt, se cunoate de
la Ministerul Securitii c teroarea poliieneasc a fost posibil numai
printr-o cooperare a tuturor serviciilor, inclusiv a serviciului de
informatii externe, aa-numita H.V.A. 16. Pe de o parte, Serviciul de
Informaii Externe al Securitii R.D.G. a participat direct la
represiunea intern. Pe de alt parte, el a urmrit persoanele ce
emigraser n vest i de acolo criticau regimul i ntreineau legturi n
R.D.G. Acest fapt a contribuit de asemenea la mpiedicarea micrii
de opoziie pe plan intern. De aceea n Germania au existat motive
ntemeiate de a nu departaja ulterior poliia secret n pri nerepresive
i pri represive. n fostul bloc rsritean toate structurile poliiei
secrete au contribuit de fapt la asigurarea puterii partidelor socialiste
sau comuniste i la eliminarea sau limitarea drepturilor i libertilor
omului.

16
H.V.A: Hauptverwaltung A (Aufklrung), Administraia Central A
(Spionaj).
23
 Aceast limitare din legea romn ar putea desigur s
ngreuneze cercetarea; articolele 17 i 19 orienteaz, de asemenea,
cercetarea ctre un domeniu relativ ngust.
Cu toate aceste observaii critice, legea romn a accesului la
dosare poate contribui la promovarea sinceritii n viaa social, la
consolidarea structurilor democratice, la oferirea de certitudini
victimelor i la combaterea fabricrii de legende istorice.
Cu aceste noiuni - sinceritate, democraie, certitudine - au fost
numite motivele eseniale care pledeaz i n Romnia pentru
deschiderea arhivelor. Alte dou motive care n Germania i Africa de
Sud joac un rol important, nu mai pot avea probabil semnificaie n
Romnia. Altfel dect n Germania, n Romnia deconspirarea i
eliminarea total din structurile de putere a lucrtorilor i
colaboratorilor neoficiali ai fostei poliiei secrete nu mai sunt posibile.
n timp ce n Germania i n Africa de Sud asumarea istoriei a fost
totodat o piatr de fundament pentru un nou nceput politic, Romnia
i-a nceput perioada postrevoluionar n mare msur fr o
dezbatere critic eliberatoare, sprijinit de stat, a istoriei sale.
Independent de aceste deosebiri, exist att n Romnia ct i n
Germania posibilitatea de a folosi arhivele nu numai n cercetarea
istoric, ci i n educaia politic. Ele pot arta elevilor i studenilor
cum a funcionat represiunea. Documentele declaneaz discuii;
discuiile sunt necesare pentru instaurarea unei culturi democratice.
Chiar dac nu pot fi deconspirai toi colaboratorii Securitii, este
important i pentru Biseric faptul c se pun ntrebri privind
vinovia i responsabilitatea pentru crimele comuniste; aceste
ntrebri trebuie nelese ca o ans i nu ca un atac mpotriva
Bisericii. Teologul est-german Ehrhart Neubert a scris pe la mijlocul
anilor 90 c aceste ntrebri sunt, ce-i drept, dureroase pentru Biserica
sa, dar foarte importante; ele arat Bisericii care sunt punctele sale
slabe i unde este vulnerabil 17.
Dac lucrrile de cercetare publicate n acest volum vor putea
da impulsuri discursului istoric i politic, atunci ele au realizat mult.

17
Neubert, Ehrhart, Zur Instrumentalisierung von Theologie und Kirchen-
recht durch das MfS (Asupra instrumentalizrii teologiei i a dreptului
bisericesc de ctre Ministerul Securitii Statului), n Vollnhals, Clemens
(ed.), Die Kirchenpolitik von SED und Staatssicherheit. Eine Zwischenbilanz
(Politica fa de biseric a P.S.U.G. i a Stasi. Un bilan intermediar), Berlin,
1996, p. 329.
24
Ar fi de dorit ca aceste impulsuri s fie preluate de media, de
universiti i academii, de asociaiile victimelor i alte instituii i
transmise mai departe.
De asemenea, este de dorit un schimb internional de experien
i de rezultate ale cercetrilor. Pentru un dialog romno-german exist
multe teme importante n istoria ambelor ri: cum s-a instaurat
puterea comunist n Romnia i cum s-a instaurat n R.D.G.? Ce tim
despre forma deschis, brutal de represiune din anii 40 i 50? Cum
i de ce s-a schimbat represiunea de stat? n ceea ce privete R.D.G.,
pentru anii 70 i 80 se vorbete despre teroarea tcut, prin
aceasta nelegndu-se mcinarea sistematic a individului de ctre
Stasi - s-ar putea spune i teroarea psihologic. Unde a existat opoziie
i rezisten? Ce nelegem n general prin rezisten? Cum a lucrat
aparatul de represiune, cine au fost angajaii i colaboratorii neoficiali
ai poliiei politice? Ce metode i structuri au fost preluate din Uniunea
Sovietic? Care erau raporturile dintre partidul dominant i poliia
secret? Ce rol au jucat bisericile n socialism? Cum arta viaa de zi
cu zi n dictatur? Cum tratau potentaii problema naionalitilor,
respectiv problema naional? Prin ce se deosebete colapsul R.D.G.
de revoluia din Romnia?
O alt tem controversat n Germania este activitatea Stasi
mpotriva Republicii Federale Germania. De ce au lucrat vest-germani
pentru Securitatea de Stat a R.D.G.? Ce scopuri urmrea Stasi n
Germania Occidental, unde a exercitat ea influen asupra Germaniei
occidentale? 18 Poate fi extrapolat aceast ntrebare la Romnia? Ce
scopuri urmrea Securitatea n Vest? Se poate dovedi n ce msur
Securitatea romn i Stasi au folosit spionajul extern pentru a
combate rezistena din interiorul rii i rezistena emigraiei, de
exemplu? Cum se prezint situaia n ceea ce privete instituiile
urmrite de ambele servicii secrete, de exemplu asociaiile sailor
transilvneni i cele ale vabilor bneni din Republica Federal
Germania?
Interesant este i ntrebarea, ce se afl n arhivele romneti
despre Germania i ce se afl n arhivele Stasi despre Romnia.
18
Mller-Enbergs, Helmut, Agenii, informatorii i spionii Stasi n Republica
Federal Germania, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1999. Koehler,
John O., Stasi. Faa ascuns a poliiei secrete est-germane, Bucureti,
Editura Omega, 2001, vol. I, p. 179-236, vol. II p. 1-76, p. 155-192, p. 227-
240.
25
Aproape c nu exist cercetri pe aceast tem. Se tie c Ministerul
Securitii Statului din R.D.G. i Securitatea romn au colaborat
oficial pn pe la nceputul anilor 70. Ele au efectuat schimburi de
informaii politice, militare i economice, pe care spionii lor le-au
obinut n i despre Europa de Vest i i puneau reciproc la dispoziie
mijloace tehnice de spionaj. Probabil n 1973 cele dou servicii de
spionaj au ncetat colaborarea oficial. Una din cauze a constituit-o
calea special pe care o apucase Romnia: izolarea n cadrul blocului
rsritean 19.
Excepionalismul romnesc a condus observarea Romniei de
ctre Securitatea de Stat a R.D.G. Direcia de spionaj extern din
Ministerul Securitii Statului (H.V.A.) a instalat n Romnia o
reziden, adic o baz de spionaj, foarte probabil n ambasada
R.D.G. din Bucureti. Chestiunea este notabil. n acest fel, Romnia
se afla pe aceeai linie cu China, Albania i Iugoslavia, adic n rnd
cu rile socialiste renegate 20.
R.D.G. a privit Romnia n cursul anilor 70 n mod critic. A
existat tot timpul temerea c influena occidental asupra Romniei ar
putea deveni prea mare.
n arhivele Stasi se afl i documente despre ceteni romni
care triau temporar sau definitiv n R.D.G. La sfritul anilor 80
triau n R.D.G. doar aproape 1.000 de romni sau ceteni provenind
din Romnia. Dup prerea Ministerului Securitii, majoritatea aveau
un comportament bun i linitit.
Ministerul Securitii a filat i ceteni ai R.D.G. aflai n
Romnia, mai ales turitii. n spatele acestei aciuni se afla pe de o
parte teama c cetenii R.D.G. ar putea fugi n Vest prin Romnia. Pe
de alt parte, Stasi voia, neputnd s mpedice, mcar s controleze
ntlnirile dintre est- i vest-germani n staiunile de odihn de la
Marea Neagr 21.
Ceteni ai R.D.G., aflai n Romnia n interes de serviciu sau
particular, raportau Ministerului Securitii despre aceast ar. Dac
n anii 70, conducerea R.D.G. i n consecin i Ministerul

19
Tantzscher, Monika, Die Stasi und ihre geheimen Brder. Die
internationale geheimdienstliche Kooperation des MfS (Stasi i fraii si
secrei. Cooperarea Ministerului Securitii Statului cu serviciile secrete
internaionale), n Horch & Guck, Heft 33/2001, p. 56-64.
20
BStU, ZA, HVA 407, Bl. 27, Bl. 30.
21
BStU, ZA, AIM 14721/89.
26
Securitii privea cu team la cazul romnesc, n anii 80 n R.D.G.
erau primite cu ngrijorare rapoartele despre decderea economic a
Romniei, zvonurile despre numeroase greve i mici tulburri 22.
Grevele, neprevzute de ctre ideologia marxist-leninist n rile
socialiste, trezeau clasei dominante din R.D.G. amintiri despre
rscoala muncitoreasc de mare amploare din 17 iunie 1953.
La sfritul anilor 80, cam prin 1988, a intervenit un nou avnt
politic n relaiile dintre Romnia i R.D.G. Cele dou state s-au
apropiat din nou, unite n consensul poziiei lor de respingere a
politicii sovietice de reforme iniiate de Mihail Gorbaciov. Relativ
liberala Ungarie a oferit de asemenea din toamna lui 1988 un
binevenit prilej de a fi privit ca un duman comun. Dac aceast
apropiere politic a condus i la apropierea serviciilor secrete, nu s-a
putut constata pn acum. Multe alte ntrebri rmn deschise.
Modul n care teme ale istoriei contemporane pot fi prezentate
concret, ni-l poate arta n final urmtorul exemplu de la Timioara: n
Muzeul Satului Bnean sunt expuse numeroase i diferite case n
care au trit bnenii. ntre acestea se gsete una care nu s-a aflat
niciodat n Banat: este o colib, aa cum i-au construit-o oamenii
care, n urm cu cincizeci de ani, au fost deportai din Banat n stepa
Brganului. Cu aceast colib din Muzeul Satului Bnean cei n
cauz au realizat un mic monument mpotriva uitrii. Astfel de semne
sunt importante.

22
BStU, ZA, ZAIG 14072.
27
 Liviu RANU

Problema cadrelor n M.A.I.

(1948 - 1965)

Din totdeauna orice regim politic nou instaurat, fie democratic,

fie prin alte modaliti, se va confrunta imediat cu o dificil problem,
cea a cadrelor. Orice regim politic nou instalat are un deficit de cadre
cu experien, prin acest termen nelegndu-se, n mod evident,
profesionitii din aparatul de stat, n special cei din administraie i
ordine public. Un profil cadru se construiete n timp, este bazat pe o
pregtire foarte bun i experien i cuprinde i o anumit fidelitate-
loialitate fa de un regim sau altul. Orice lider politic este convins c
nu poate fi guvernat o ar fr cadre bine pregtite i experimentate.
Criza de cadre se rezolv n timp i este necesar o strategie serioas
pentru formarea lor.
Perioada de dup 1945 i pn la nceputul anilor 60 a marcat,
pentru structurile Ministerului Afacerilor Interne, o accentuat criz de
cadre. Trecerea de la un regim politic total diferit la cel instaurat dup
6 martie 1945 a impus necesitatea purificrii i nlocuirii cadrelor
vechi, loiale regimului trecut, cu cele noi, dedicate edificrii noii
ordini sociale i de stat. Fenomenul s-a reflectat puternic i n cadrul
Ministerului Afacerilor Interne. Un simptom important al acestor
schimbri forate, prezent la una din cele cinci structuri ale M.A.I., l-a
reprezentat starea de spirit, respectiv moralul sczut al ofierilor i
subofierilor de la formaiunile teritoriale ale trupelor de jandarmi.
ntr-un raport al Inspectoratului General al Jandarmeriei (I.G.J.) din
vara anului 1948 se meniona c moralul sczut al ofierilor i
subofierilor are drept cauz mutrile prea dese de la o unitate la alta
precum i faptul c subofierii care au fcut cereri de demisie li s-a
respins pe motiv c nu au 9 ani de serviciu. Consecina acestei situaii
fiind complecta dezinteresare tolerat chiar de comandanii
respectivi. ntr-un ordin circular din 1 iunie 1948 se arta c din
studiul dosarelor ce cuprind rezultatele diferitelor cercetri ntreprinse

28
de formaiuni contra personalului jandarmeriei: ofieri, subofieri,
maitri i trup, se constat n ultimul timp o stare de spirit profund
duntoare relaiilor ce trebuie s domneasc ntre superiori i
subalterni att n serviciu ct i n afara acestuia. Astfel s-a constatat
c unii jandarmi - n special subofierii, aduc nvinuiri anonime pentru
fapte imaginare, camarazilor i efilor lor, cu nimic ntemeiate, numai
din dorina nedemn de a calomnia, a denigra 1.
La nceputul anului 1949 ntr-o not adresat D.G.S.P. de ctre
Direcia Regional a Securitii Poporului, Craiova, se arta c
moralul ofierilor de poliie, al agenilor i gardienilor publici din
Chestura Poliiei Craiova este foarte sczut, iar starea de spirit a lor
este foarte ridicat din cauza ncadrrilor, care sunt ateptate zi de zi,
stingherind n mare parte bunul mers al serviciului. Unii dintre ei
pleac de la serviciu spunnd c se duc n executarea hrtiilor, ns n
fond, se duc acas, unde comenteaz aceast stare, spunnd c att
timp ct au avut nevoie de ei, partidul i guvernul i-au inut n
serviciu, iar acum, cnd i-au format elementele lor, nu-i mai in i le
dau cu piciorul. Aceste comentarii se observ printre rndurile
poliitilor vechi i care nu sunt n P.M.R. 2.
Bulversarea din rndul cadrelor M.A.I. era amplificat de
crearea i organizarea aparatului politic la nivel de unitate i care avea
atribuii pe linia verificrii i pregtirii cadrelor. ncepnd cu 1949 este
creat Direcia Superioar Politic cu un rol extrem de important n
controlarea opiniilor politice ale ofierilor i subofierilor din trupele
de jandarmi, asigurnd totodat i controlul Partidului Comunist
asupra structurilor M.A.I. La nceputul lui februarie 1949, Petre
Boril, membru al Comisiei de Partid pentru discutarea problemelor
armatei i trupelor M.A.I., arta c pentru trupele M.A.I. se cere
rezolvarea ct mai urgent a acestor chestiuni datorit i faptului c
dac n armat, Partidul este ntr-o oarecare msur organizat, la
M.A.I acest lucru lipsete cu desvrire. Se pune deci sarcina
asigurrii cadrelor de conducere a aparatului politic din M.A.I..
Totodat i pentru cadrele inferioare, se vor gsi mai cu uurin
elemente att n rndurile trupelor M.A.I. ct i n rndurile armatei,
cci s-a constatat c unele elemente din armat pot face fa mai bine
1
A.N.I.C., fond Inspectoratul General al Jandarmeriei (I.G.J.), dosar nr.
21/1948, f. 1.
2
Serviciul Romn de Informaii, Cartea Alb a Securitii, vol. II, 1994, p.
171.
29
sarcinilor dect unele cadre trimise dinafar, care nu cunosc specificul
muncii din armat. Problema se pune pentru cadrele superioare,
completarea direciilor i seciilor aparatului politic, cadre
conductoare pentru regiunile militare i marile uniti i pentru
Academia Militar care se ridic att pentru M.A.I. ct i pentru
Armat. Tot n legtur cu problema cadrelor acelai Petre Boril
arat c s-au constatat unele tendine nesntoase ntre M.A.I. i
Direcia Superioar de a cuta fiecare s-i asigure cadrele cele mai
bune, n pofida celuilalt. Alt membru al Comisiei, Ponoran, susinea
c n urma discuiilor avute cu tovii din Ministere, s-a alctuit o list
de 1.717 tovi care s fie propui pentru cadrele Armatei, ale M.A.I. i
pentru Academia Militar. Din acetia n urma verificrii actelor, au
czut o mare parte. Crede totui c s-ar putea asigura 2-300 de
elemente, mai ales c nu s-au alctuit nc liste din dou ministere
importante. n urma verificrilor o serie de cadre din aparatul de partid
vor fi nlturate, totui nu cred c ele ar putea satisface cerinele
armatei. Crede c n rndurile aparatului M.A.I. i chiar n celelalte
ministere sunt o serie de elemente bune puse n posturi mici n 1945-
1946 care nu au fost ridicate i crede c din aceste elemente ar putea
s fie ridicate o mare parte 3.
Un alt factor generator de tensiune n rndul cadrelor M.A.I. a
fost reprezentat de o ntreag serie de acte politice i juridice care
legalizau represiunea: modificarea la 27 februarie 1948 a Codului
Penal, ordinul nr. 5 Cabinet, pe baza cruia n noaptea de 14-15 mai
1948 s-a trecut la arestarea masiv a legionarilor pe ntreg teritoriul
rii, care a condus la amplificarea luptei de rezisten i la mutarea
centrului su de greutate n muni, desfiinarea cultului greco-catolic,
Decretul nr. 116 din iulie 1948 pentru stabilirea i reprimarea unor
noi crime de sabotaj i Decretul nr. 212 din 24 august pentru
completarea pedepselor privind unele infraciuni ce intereseaz
sigurana interioar i exterioar a R.P.R.. Cea mai nsemnat
pondere n scderea moralului l-a avut Decretul nr. 207 din 18 august
1948, n baza cruia M.A.I. a emis Ordinul nr. 26.500 n urma cruia
au fost arestai i aruncai n nchisori peste 1.000 de foti lucrtori n
S.S.I., Siguran i Jandarmerie. Scopul final l reprezenta lichidarea
vechilor lucrtori din aparatul de informaii, siguran i ordine
public i nlocuirea lor cu elemente devotate nsrcinrilor

3
A.N.I.C., fond al C.C. al P.C.R. - secia Cancelarie, dosar nr. 8/1949, 6 file.
30
ncredinate de partid i guvern 4. Sunt desfiinate pe rnd n aceast
perioad Sigurana i Jandarmeria, care sunt nlocuite cu Securitatea,
Miliia, Trupele M.A.I.
La 7 februarie 1949 a fost desfiinat Jandarmeria, prin Decretul
nr. 110 fiind nlocuit cu trupele de securitate, care mpreun cu
unitile de pompieri, grniceri i de paz intrau sub competena
Secretariatului General pentru Trupe.
Schimbrile care au avut loc n cadrul Ministerului Afacerilor
Interne au fost destul de consistente. Cadrele noi din ptura de jos a
populaiei (muncitori, rani, sraci) au fost introduse treptat n
interiorul aparatului. Metoda utilizat a fost desfiinarea vechilor
instituii i a funciilor aferente i nfiinarea altora cu atribuii aproape
similare. n noile instituii au fost introduse cadrele noi dar au fost
cooptate i unele elemente din vechile structuri dup cum reiese din
memorialistica fotilor efi din securitate. Aceste elemente din vechiul
regim au fost pstrate mai ales n direciile regionale sau n cadrul
birourilor locale ale securitii, acolo unde prezena consilierilor
sovietici era mai puin incomod, fiind regiuni n care acetia chiar
lipseau. ncadrarea noilor venii n structurile M.A.I. a condus n
principal la dou rezultate:
1. reducerea dramatic a personalului calificat i cu experien,
i
2. calitatea slab a muncii prestate de structurile M.A.I.
Ignornd mult discutata problem a compoziiei etnice a
aparatului M.A.I, i n special a Securitii - varianta prin care se arat
c alogenii ar fi dominat ca numr aparatul este caduc dup noile
cercetri, deficitul real de cadre din M.A.I. a fost cauzat n principal
de criteriul pe care erau recrutate aceste cadre - dosarul personal,
respectiv originea social sntoas. Ori din acest punct de vedere
cadrele bine calificate i pregtite pentru munca n M.A.I. nu
ndeplineau condiiile cerute i se evita ncadrarea lor. Mai mult de
80% din personalul D.G.S.P. n anii de nceput ai regimului a fost
angajat pe baza puritii dosarului. Consecina principal a fost
reflectat n calitatea slab a oamenilor i implicit a muncii prestate.
Trebuie spus c noile cadre foarte tinere, dornice de afirmare i fr o
viziune clar a ceea ce urmau s profeseze, n multe cazuri, dup o
scurt perioad au nceput s fac rapoarte cu cerere de trecere n

4
S.R.I., op. cit, p. 8-9.
31
rezerv sau n munca civil. Numeroasele dosare ale Direciei Cadre
cu referatele de cadre, oglindesc foarte bine imaginea problemelor
individuale ale primei generaii de securiti. Dosarele cu ordinele i
referatele Direciei de cadre din M.A.I. sunt pline de cereri cu diverse
pretexte: boal, distana mare fa de familie, neacomodarea cu munca
special de securitate sau chiar cu clima din localitatea unde ofierul
i avea locul de munc. Unii arat c de multe ori n viaa civil se
ctig mai bine sau c la Securitate e mai ru ca la patron 5.
Din punct de vedere al originii sociale cadrele provenind din
mediul muncitoresc au ponderea cea mai mare (mai mult de jumtate)
urmate apoi de cele provenite din mediul funcionresc sau rnesc.
Intelectualii aveau o pondere nesemnificativ (cca. 2%). ns calitatea
cadrelor nu se datora numai originii sociale ci i nvmntului din
colile de securitate (Bneasa, Oradea, Cmpina) puternic politizat i
ineficient. Prin aceste universiti ale Securitii au trecut mii de
tineri muncitori i muli rani, cu o pregtire de nivel elementar
(coal profesional i cteva procente de absolveni de liceu) 6.
Faptul c colile au avut un rol foarte important n formarea
acestor cadre este evideniat i de Gh. Gheorghiu-Dej n septembrie
1952, n Biroul Politic, cnd acesta arta ct de important era
necesitatea unui ajutor susinut pentru organizarea colilor proprii ale
Ministerului Securitii i Ministerului de Interne. Nou ne trebuie -
arta el n acelai discurs -, cadre cu un orizont cultural mai mare,
elemente care au o cultur sigur c mai uor nsuesc cunotinele
profesionale, s-i privim ca un organ de specialitate. Aici este nevoie
i de ingineri pe diferite ramuri pentru a lucra contra sabotajului
pentru expertize, trebuie s ajungem acolo nct nici la Miliie s nu
primim fr 7-8 clase de nvmnt. Acest lucru trebuie s-l lum ca
o linie c este vorba de un proces i s nu lsm s mearg de la sine,
ci s lum msuri, s construim acest aparat. Pentru toate sectoarele,
compartimentele de specialitate ale muncii, trebuie scoase i cadre
profilate, cadre de specialitate. Atunci i calitatea muncii, rezultatul
muncii va fi alta. Aici socotesc s atrag atenia de a ajuta o coal bine
organizat cu orientare clar, precis, aici tov. Chiinevschi trebuie s
dea un ajutor n ce privete organizarea colilor, tov. Moghioro s

5
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 306.
6
Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti de la Cuza la
Ceauescu, Bucureti, Editura Ion Cristoiu, 1999, p. 339.
32
dea un ajutor n ce privete cadrele. Eu sunt de acord cu observaia
care o face mereu c se descompleteaz organizaiile noastre, dar
trebuie s promovm cadre tinere. n Germania Democrat n organele
lor marea majoritate sunt elemente tinere. Tnrul, sigur nu are
experiena unui vrstnic rafinamentul, dar are s fie pe un nivel de
cultur mai nalt dect vrstnicii notri i n condiii fizice i
intelectuale mai bune. Deci s prevedem n sistemul diferitelor coli
pe linia statului elemente de origine social, sntoas, elemente
echilibrate cu un echilibru interior serios care nva bine n coli i s-
i primim candidai pentru diferite compartimente de la Ministerul de
Interne, chiar dac este tnr. Oamenii se judec dup fapte, dup felul
cum gndesc, raionamentul lor. i organele de rspundere s aib 1-2
lociitori care s nvee. Aa se cresc oamenii. i la primul insucces n
munc s nu considerm c nu se poate face nimic cu el, c este
incapabil i l demobilizm. Trebuie cu perseveren ajutate cadrele 7.
n programa de nvmnt, compus din dou laturi - pregtirea
militar de specialitate i formarea culturii politice i a celei generale,
sarcina de baz a procesului de instruire i educare a elevilor din
colile Securitii era s cunoasc bazele teoriei marxist-leniniste,
problemele desfurrii construirii socialismului n ara noastr, s
lupte pentru traducerea n via a politicii P.C.R. i s fie capabili s
desfoare munca politico-educativ cu militarii din subordine 8.
Pentru a ilustra procesul de instruire din colile Securitii este
destul de gritor totalul orelor de studiu, n patru ani, pe discipline, la
coala militar de ofieri N. Blcescu, Cmpina, care, n 1965, se
prezenta astfel:
1. tiine sociale: 380 ore
2. instrucie de front: 150 ore
3. reguli militare generale, legislaie i pregtire sanitar: 90 ore
4. pregtire fizic: 140 ore
5. topografie militar: 142 ore
6. instrucie genistic 91 ore
7. cunoaterea A.N.M.: 82 ore
8. pregtire auto: 140 ore
9. metodic general: 72 ore
10. cunoaterea tehnicii: 30 ore

7
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - secia Cancelarie, dosar nr. 77/1952, f. 19.
8
A.M.I., fond Comandamentul Trupelor de Securitate, dosar 549/1970, f. 3.
33
 11. instrucie transmisiuni: 55 ore
12. limbi strine: 60 ore
13. instrucie de paz-securitate: 661 ore
14. analiz matematic: 180 ore
15. geometrie analitic: 120 ore
16. geometrie descriptiv: 60 ore
17. chimie general: 86 ore
18. mecanic: 190 ore
La finele colii, n funcie de media de absolvire, cursanii erau
ridicai la gradul de sublocoteneni sau locoteneni 9.
Lipsurile constatate n colile de ofieri ale M.A.I. sunt artate i
n referatele adresate ministrului. Astfel, ntr-un referat din 18 august
1951, privitor la examenul de absolvire inut la coala de ofieri
M.A.I. nr. 3 Oradea cu elevii din seria 23 august 1951, se arta c
lipsurile sunt, n principal, la pregtirea politic: materia analitic a
fost schimbat n cursul anului de trei ori, fapt ce a fcut s nu fie
continuitate n studiu. Se arta apoi c nu s-a pus accentul cuvenit
pe studiul Istoriei P.C. i nici nu s-a fcut o legtur logic a
evenimentelor petrecute n Rusia i apoi n Uniunea Sovietic cu cele
ce s-au petrecut n perioadele asemntoare din ara noastr.
Concluzia referatului era destul de tranant seria de elevi ce vor fi
promovai ofieri de grniceri la 23 august 1951, este o serie de ofieri
mediocr, cu o pregtire politico-profesional insuficient 10.
Totui pentru a mbunti situaia aveau loc numeroase cursuri
de perfecionare care vizau ambele segmente ale pregtirii ofierilor:
pregtirea politico-ideologic i de lupt. Pregtirea marxist-leninist
a ofierilor dura nou luni (de la 1 decembrie la 1 septembrie),
inndu-se cte 8 ore lunar. Erau organizate n cadrul unitilor
militare 3 forme de nvmnt a cte o grup fiecare. De pild, la
U.M. 0487, Drgani, n anul de nvmnt 1954-1955 s-au inut n
anul I Istoria P.C.U.S.- 10 lecii (partea I) i dou lecii cu probleme
de politic mondial; n anul II se ineau n mod similar 10 lecii de
istoria P.C.U.S. (partea a II-a) i dou lecii de politic mondial.
Pentru istoria P.M.R. se ineau 8 lecii, iar pentru problemele de
politic mondial se ineau dou. La acest capitol calificativele erau
foarte bune pentru ofieri i satisfctor pentru sergeni.

9
Ibidem.
10
A.M.I., fond Direcia Secretariat-Juridic, nr. inv. 4311, dosar II/C/2, f. 56.
34
 Ulterior, la capitolul pregtire de lupt, ntr-un ordin al
Comandantului trupelor de grniceri i securitate, din 24 februarie
1958, se arta c examenele i verificrile care au avut loc la nivelul
celor patru grupe de comandani i lociitori politici de mari uniti i
uniti au artat cu foarte mici excepii un slab nivel al pregtirii de
lupt i politice a acestora. De asemenea se arta de ctre
comandantul trupelor de securitate c la sfritul convocrii care a
avut loc n aceeai lun, am ordonat msuri privind mbuntirea
pregtirii de lupt personale a comandanilor de mari uniti i a
lociitorilor lor. Acest ordin nu a fost executat n ntregime de ctre
toi comandanii. n ordin se aprecia c ofieri cu pregtire superioar
nu au venit pregtii la convocare, acetia apreciind greit faptul c
obinuser o pregtire militar corespunztoare la absolvirea
academiei i n consecin nu au mai studiat, rmnnd n urm fa
de dezvoltarea tehnicii i tiinei militare. Explicaia acestor rezultate
slabe era conform ordinului aceea c nu s-a studiat materialul
bibliografic. Prin ordinul nr. 019262/1957, privitor la organizarea
convocrii s-a cerut ca la examen ofierii s se prezinte cu caietele de
studiu. Pentru c nu au studiat, la grupa comandani de mari uniti i
de uniti, din 11 au prezentat caiete numai 3. Concluzia acestei
stri de lucruri conducea ctre ideea c slaba pregtire de lupt i
politic a corpului ofierilor din marile uniti i din uniti se
datorete comandanilor lor; ei nu ndeplinesc prevederile articolului
46 din Regulamentul serviciului interior, care cere: eful este obligat
s-i perfecioneze continuu propriile sale cunotine militare i
politice 11.
Trecnd la analiza muncii efective a lucrtorilor din Securitate
trebuie menionate din capul locului cteva aspecte importante
prevzute n statutul cadrelor din aceast instituie. Astfel conform
dispoziiilor Comitetului Central i M.A.I., organele Direciilor
Regionale se completeaz din rndul membrilor i candidailor
Partidului Muncitoresc Romn i din rndul membrilor i candidailor
Uniunii Tineretului Muncitor. Direciunea Regional selecioneaz
i propune Direciunii Generale a Securitii Statului, numirea
funcionarilor Direciunii pn la funcia de ef de serviciu, inclusiv.
ntregul efectiv al organelor Securitii Statului este considerat c
efectueaz serviciul militar i se bucur de toate drepturile i

11
Idem, fond Comandamentul Trupelor de Securitate, dosar nr. 1, f. 250-276.
35
ndatoririle militarilor activi (cadrele ofiereti i a sergenilor). Fa
de particularitile muncii, funcionarilor Securitii Statului li se
acord n plus - pe lng salariul de baz pentru funcia ce ndeplinete
efectiv i salariul cuvenit gradului militar. Printre faciliti se
enumera i faptul c direcia regional are dreptul s propun
acordarea de grade militare la excepional acelor funcionari ai
Securitii Statului, care s-au evideniat n lupta cu contra-
revoluionarii i s propun decorarea lor 12.
Fiecare cadru avea un dosar personal creat i deinut de Direcia
Cadre care, n general, cuprindea:
- jurmntul militar scris
- fi personal
- caracterizri periodice, referate.
1. Pentru c poate prezenta un oarecare interes documentar i
pentru formulele cuprinse n el vom reda jurmntul militar aa cum
era el rostit de cei ncadrai n structurile M.A.I. la nceputul anilor
50:
Eu . cetean al Republicii Populare Romne intrnd n
rndurile Securitii Statului, jur s fiu devotat poporului muncitor,
Patriei mele i Guvernului R.P.R. Jur s-mi nsuesc temeinic toate
cunotinele profesionale pentru a fi bun lupttor n cadrul Securitii
Statului. Jur s fiu lupttor drz, cinstit, curajos, disciplinat i vigilent;
s pstrez cu strictee secretul profesional i de stat; s pstrez cu grij
avutul militar i obtesc, s execut fr ovire regulamentele militare
i ordinele efilor. Jur s ursc din adncul fiinei mele pe toi
dumanii Patriei i ai poporului muncitor. Jur s fiu gata oricnd, la
ordinul Guvernului, s lupt pentru aprarea Patriei mele, Republica
Popular Romn, cu toate drzenia i priceperea neprecupeind
sngele i viaa mea, pentru dobndirea victoriei depline asupra
dumanilor. Dac voi clca jurmntul meu, s m loveasc pedeapsa
aspr a legii R.P.R. i s-mi atrag ura i dispreul oamenilor muncii.
M leg s ndeplinesc ntocmai jurmntul meu, pentru libertatea i
fericirea Patriei i a poporului muncitor 13.
2. Fia personal coninea identitatea, calificarea, profesia,
originea social, stagiul militar, ce politic au fcut prinii n trecut i
ce politic fac n momentul respectiv, starea civil, copii, averea

12
Idem, fond D.M.R.U., nr. inv. 7351, dosar nr. 1, f. 6.
13
Idem, fond D.M.R.U., nr. inv. 7358, dosar nr. 3, f. 9.
36
personal nainte i dup 23 august 1944, averea soiei n aceleai
perioade, apartenen politic, dac are sau nu rude n strintate, dac
a urmat coala D.G.S.S. etc.
3. Referatele de cadre (n general ntocmite n momente critice
pentru cel vizat) conineau:
- data (anul) din care este membru P.M.R. sau U.T.M.
- data i locul naterii
- origine social (muncitoreasc sau rneasc)
- pregtire colar
- profesia de baz
- situaia militar
- starea civil
- limbi strine cunoscute
- data de la care era ncadrat n M.A.I. i postul care l ocupa n
momentul respectiv.
Urma apoi o scurt prezentare a ocupaiei i averii prinilor,
dup care o biografie detaliat a ofierului de la terminarea claselor
primare pn n momentul n care i se fcea referatul, i erau
prezentate prile bune ale caracterului sau muncii depuse ca apoi s i
se puncteze aspectele negative ale personalitii i s fie artat slaba
prestaie n cadrul M.A.I. Sunt apoi prezentate rudele i legturile pe
care le are ofierul, precum i apartenena lor politic, avere etc.
Urmeaz la final, concluzia care este uneori identic i destul de dur
la marea majoritate a referatelor: n concluzie, considerm c lt. maj.
dei a obinut unele rezultate n munc, ns fiind lipsit de
dragoste i voin fa de munca de securitate i nsui el a manifestat
c aceast munc este grea pentru el, nu prezint perspective n munca
de securitate, fa de care propunem, s fie trecut n rezerv (sau scos
din evidenele M.A.I. - n.n.) cu drept (sau fr - n.n.) la ajutor unic
(sau ajutor social - n.n.) sau innd cont de originea social a
ofierului, precum i de rudele apropiate cu care ntreine legturi (sora
- nvtoare, membr activ a micrii legionare, soia fiic de
chiabur), nu suntem de acord cu aceast propunere (numirea n funcie
de comandant al Reg. Paz, oraul Stalin - n.n.) 14.
ncepnd cu 1953 n cadrul structurilor regionale de securitate,
n urma numeroaselor abuzuri ale cadrelor, are loc o curire a
rndurilor. Sute de referate ale Serviciilor de cadre arat, suficient de

14
Ibidem.
37
multe, abateri pe baza crora s-a hotrt trecerea n rezerv sau
scoaterea din evidenele M.A.I. a numeroi ofieri de Securitate.
n continuare ne vom referi doar la cei care aveau o munc
direct cu agentura - am preferat redarea ntocmai a formulelor din
referat pentru c este important de observat numeroasele deficiene n
exprimare ale celor care redactau aceste referate i ilustreaz gradul
lor de cultur: un slt. de securitate din regiunea Brlad, cu 5 clase i de
origine muncitoreasc, era criticat n referatul de cadre pentru c n
afara instituiei noastre ntreine relaii cu fiica unui ef de cuib
(legionar - n.n.) pe care personal l are n eviden 15; un locotenent de
Securitate, lucrtor operativ la Serviciul IV, origine muncitoreasc, 4
clase elementare i clase profesionale, de meserie croitor este criticat
pentru c toat aceast munc proast se datorete ofierului din
cauz c este predominat de viciul beiei i nu este interesat absolut
deloc de pentru a-i mbunti munca profesional. De exemplu n
cursul lunii septembrie 1955 a fost trimis la raionul Zeletin pentru
rezolvarea unor probleme, iar el a plecat n oraul su natal (Focani)
unde s-a apucat de butur la restaurantul din parcul de cultur, iar
dup ce devine n stare de ebrietate se urc pe scen la orchestr dnd
la o parte jassbandistul continund el s bat jasul n uniform
militar. n acest timp a fost vzut de eful su i l-a ntrebat ce face?
Rspunsul a fost n regul 16; locotenentul de securitate I. C. din
Regiunea Brlad, ef de birou, origine muncitoreasc, apte clase
elementare, era criticat pentru c folosete fa de tovari cuvinte
vulgare i nesntoase, ceea ce face s-i descurajeze n munc i s-l
priveasc ca pe un tovar incapabil i cu reminiscene burgheze 17;
un alt locotenent, lucrtor operativ, n aceeai regiune Brlad, origine
muncitoreasc i patru clase primare a sustras unele materiale ca de
exemplu baloane ce au fost lansate de imperialiti i care trebuiau
imediat naintate la minister, iar ofierul a dus mai multe acas, fcnd
din ele diferite lucruri casnice 18; locotenentul major N. I., lucrtor
operativ n Dir. a IX-a, Serv. III - Comandatura C.C. al P.M.R., cinci
clase primare, are motive importante s fie criticat: n anul 1955
tovarul ntreine din nou relaii intime cu o tovar creia i promite
c o ia n cstorie. Promisiunea fiind neserioas i vrnd s scape de
15
Idem, fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 473.
16
Ibidem, fila 461.
17
Ibidem, fila 433.
18
Ibidem, fila 403.
38
acea tovar i de prinii ei, lt. major N. I. recurge la mijlocul de a
prezenta prinilor fetei un act ticluit de el personal ns n numele
Ministerului Afacerilor Interne cu o tampil ce reprezenta stema
R.P.R. luat de pe moneda de 25 de bani prin care vroia s arate
prinilor fetei c M.A.I. nu-i permite s se cstoreasc cu fata lor 19;
lt de securitate P.I. cu origine muncitoreasc, 5 clase primare, din
Regiunea Hunedoara, nu se preocup de munc, trgnd chiulul, mai
mult ca atta pleac n ora fr a raporta efului su, unde st cte 2-3
ore, iar la ntoarcere fiind ntrebat unde a fost i de ce a stat att,
rspunde flegmatic c a fost acas ntruct are greuti familiare,
realitatea ns este c merge la restaurant i consum butur apoi vine
la serviciu, lucru care s-a perindat i se perind i n prezent [] el
face acestea toate cu scopul de a fi scos din M.A.I. 20.
Lipsa de cultur general elementar este evideniat de
asemenea n multe referate de cadre: locotenentul de securitate M. I. la
origine ran mijloca, 7 clase primare cu agentura lucreaz
defectuos, nu poate dirija, instrui pe acetia ntruct nsui ofierul nu
s-a strduit s-i ridice nivelul politic i cultural. Astfel n-a cunoscut
nici n ce ar se afl oraul Varovia, spunnd c se afl n Austria i
nc o serie de alte probleme legate de situaia intern i internaional
de care ofierul este strin 21; locotenentul major de securitate D.B.I.,
origine muncitoreasc, 3 clase profesionale (curs seral) are o slab
pregtire politic i intelectual, are o intuiie slab i un scris foarte
prost, din care cauz lucrrile ntocmite de dnsul sunt redate la un
nivel sczut 22; slt de securitate P.O., origine muncitoreasc, 7 clase
elementare, din regiunea Brlad este un chiulangiu, dezinteresat n
munc i slab pregtit din punct de vedere profesional i politic.
Deseori se nvoiete de la serviciu invocnd diferite motive iar n
realitate merge acas i ajut soia la buctrie 23.
Din arhivele M.I. reiese c, dup reducerile de personal din anii
1953-1956, la nceputul anilor 60 are loc un suflu nnoitor, n sensul
c, cel puin n cadrul Securitii, sunt cooptate cadre noi, cu studii
superioare, ndeosebi pentru posturile de lucrtori operativi. Nu
acelai lucru are loc i n Trupele de Securitate, unde vechile cadre de
19
Ibidem, f. 306.
20
Ibidem, dosar nr. 36, f. 388.
21
Ibidem, dosar nr. 36, f. 499.
22
Ibidem, f. 425.
23
Ibidem.
39
la nceputul anilor 50 i menin, ba chiar i ntresc poziiile.
Dosarele de cadre din anii 80 de la Comandamentul Trupelor de
Securitate, prezint o ntreag pleiad de colonei - efi de brigzi de
securitate regionale sau din aparatul central i care fuseser ncadrai
n anii 1949-1950 n acest sector, la momentul respectiv neavnd
dect o vrst fraged (19-20 ani) patru clase primare i eventual
cteva profesionale. Aceti oameni au fost reciclai n multe rnduri la
cursuri de perfecionare sau au absolvit instituii de nvmnt
superior la seral sau fr frecven, iar de serviciile lor au beneficiat
att Gheorghiu-Dej ct i Ceauescu. Scoaterea lor la pensie n anii
80 pe motive de sntate sau de vrst (prezentate n referatele de
cadre) a avut la baz probabil i alte raiuni pe care unii dintre ei, n
via astzi, le pot meniona. Dosarul de cadre n aceast situaie nu ne
ofer prea multe detalii.
Trebuie remarcat, din capul locului c, doar cu unele mici
deosebiri, i n domeniul cadrelor tactica folosit a fost aceea a
tovarilor de drum, metod aplicat de comuniti pe linie politic
dar i n cadrul administraiei. Un alt aspect important de menionat
este c a existat, n mod real un deficit de cadre din punct de vedere al
calitii acestora, fapt care s-a ncercat s fie acoperit printr-o
supradimensionare a schemei de personal lucru care a condus implicit
la rigidizarea accentuat a aparatului. Dei au avut loc numeroase
epurri pe motive de competen sau dosar, criteriile de selectare a
cadrelor n perioada menionat, nu s-au schimbat n mod
fundamental. nlturarea unor cadre cu dosar sntos a avut la baz
motive de ordin profesional, incompetena n cele mai multe cazuri,
dar i considerente de imagine a instituiei confruntat i aa cu un
renume destul de negativ n rndul populaiei.

40
 Florian BANU

Direcia I-a Informaii Externe (D.I.E.).

Atribuii i organizare
(1951-1956)

Structura Securitii, instituie predominant represiv n plan

politic intern, nu a inclus n primii ani de funcionare i componente
cu atribuii n plan informativ extern dei nu era dezinteresat de
aspectele de acest gen. Direcia General a Securitii Poporului
(D.G.S.P.) a fost nfiinat prin Decretul nr. 221 din 30 august 1948 1 i
a acionat pentru identificarea i lichidarea tuturor persoanelor
considerate periculoase pentru regim, neezitnd s identifice astfel de
dumani i dincolo de graniele rii:
Art. 2. Direciunea General a Securitii Poporului are ca
ndatoriri aprarea cuceririlor democratice i asigurarea securitii
Republicii Populare Romne, contra uneltirilor dumanilor din interior
i exterior. []
Cu toate c era prevzut o activitate mpotriva dumanilor din
exterior, n D.G.S.P. nu a existat, n prima form de organizare, o
direcie aparte care s se ocupe de problemele externe. Activitatea de
contraspionaj i de informaii externe a continuat s fie desfurat de
ctre Serviciul Special de Informaii (S.S.I.), aflat n subordinea
direct a Preediniei Consiliului de Minitri 2. Prin Decretul nr. 50 din
30 martie 1951, D.G.S.P. devine Direcia General a Securitii
Statului (D.G.S.S.) i n structura sa organizatoric apare Direcia A -
Informaii Externe. Aceasta a fost constituit la iniiativa sovieticilor
(generalul Alexandr Saharovski, eful consilierilor sovietici din

1
Decretul nr. 221 pentru nfiinarea i organizarea Direciunii Generale a
Securitii Poporului, n Monitorul Oficial, nr. 200 din 30 august 1948, p.
7245-7246.
2
Mihai Pelin, Culisele spionajului romnesc. D.I.E. (1955-1980), Bucureti,
1997, p. 13.
41
Romnia, este cel care o creeaz) cu ofieri din celelalte direcii ale
Securitii 3. Prin Decretul nr. 324 din 20 septembrie 1952, Securitatea
este reorganizat sub denumirea de Ministerul Securitii Statului dar
Direcia I i pstreaz specificul. Pe linia muncii de informaii
politice externe, organele securitii statului i-au ndreptat eforturile
i mijloacele n direcia organizrii activitii informative n rile
capitaliste i n primul rnd n S.U.A., Anglia, Frana, Germania
Occidental, precum i n centrele de emigrani, n scopul de a
descoperi la timp inteniile agresive ale statelor capitaliste i de a
culege informaii politice i documentare, cu caracter tehnico-
tiinific, economic i de aprare.

Atribuii
Nou creata direcie trebuia s ndeplineasc urmtoarele
atribuii 4:
- Descoperirea din timp a aciunilor dumnoase i de spionaj
din rile imperialiste mpotriva Romniei i a lagrului socialist.
- Obinerea de documente secrete cu caracter politic, economic
i militar din lagrul imperialist.
- Ptrunderea n centrele de spionaj occidentale cu scopul
descoperirii agenilor trimii de ctre aceste centre n ara noastr.
- Stabilirea situaiei politice i economice din rile capitaliste i
a contradiciilor din lagrul imperialitilor.
- Organizarea muncii informative pe baz de rezidene n
urmtoarele ri: S.U.A., Anglia, Germania Occidental, Frana, Italia,
Belgia, Austria, Elveia, Turcia, Grecia, Egipt, Israel i Siria-Liban.
- Desfurarea de aciuni informativ-operative mpotriva
emigraiei romne din strintate cu scopul de a descompune
organizaiile i gruprile politico-reacionare, de a cunoate din timp
aciunile lor dumnoase mpotriva R.P.R. i de a convinge spre
repatriere elementele din aceast emigraie 5. De asemenea, erau
prevzute aciuni care s compromit conductorii emigraiei
romneti reacionare fa de stpnii lor i opinia public 6 precum i

3
Ion Mihai Pacepa, Cartea neagr a Securitii, vol. 1, Bucureti, 1999, p.
142.
4
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 12, f. 865.
5
A fost elaborat n 1955 chiar un decret prin care celor ce se ntorceau n ar
le erau amnistiate pedepsele, cu excepia celor pentru omucideri.
6
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 10, f. 13.
42
crearea unei situaii de nencredere general i suspiciune n interiorul
emigraiei.
- Infiltrarea n cadrul bisericilor ortodoxe din strintate n
scopul formrii n grupurile din jurul acestora a unui curent de opinie
favorabil regimului comunist.
- Organizarea muncii n rndurile emigraiei evreieti de
provenien romneasc stabilit n Israel pentru a slbi activitatea
organizaiilor sioniste n rndurile evreilor din R.P.R. precum i pentru
a folosi posibilitile de informare n Israel mpotriva altor state
capitaliste.
- Obinerea pe orice cale de patente i informaii cu caracter
tehnico-tiinific din rile capitaliste.
- Asigurarea supravegherii operative i de aprare a coloniei
romneti i a oficiilor diplomatice ale R.P.R. n strintate.
- Prevenirea ptrunderii serviciilor de informaii i contra-
informaii dumane n rndurile coloniei romneti i a
reprezentanilor R.P.R.

Structura organizatoric
Direcia era condus de un ef direcie i patru lociitori. n
perioada 1951 - martie 1954 eful Direciei de Informaii Externe a
fost generalul de origine sovietic Serghei Nicolau. Acesta deinuse
anterior funcia de Director general al Serviciului Special de
Informaii (1947-1951). ncepnd din 1954, D.I.E. avea ca director pe
generalul maior Vasile Vlcu. Acesta avea, ca studii, doar apte clase
elementare (absolvite n1922), la care se adugau doi ani de studii la
Universitatea tefan Gheorghiu. Postul su a fost preluat 7, n
octombrie 1955, de Mihai Gavriliuc, care deinuse pn atunci funcia
de preedinte al Comisiei Controlului de Stat 8. n timpul lucrrilor
celui de-al doilea Congres al P.M.R., desfurat la Bucureti ntre 23-
28 decembrie 1955, Mihai Gavriliuc este ales membru al C.C. al
P.M.R., fapt ce atest importana i atenia sporit acordat de
conducerea comunist activitii de informaii externe 9. Lociitori au

7
Vasile Vlcu a ndeplinit, ulterior, mai multe funcii de conducere n
aparatul de partid i de stat: prim secretar al Comitetului P.M.R. al Regiunii
Dobrogea i apoi al judeului Constana i membru al Consiliului de Stat.
8
Mihai Pelin, op. cit., p. 29.
9
Mihai Gavriliuc a condus Direcia I-a pn la 15.07.1959, cnd ministrul
Afacerilor Interne, Alexandru Drghici, a propus pensionarea acestuia
43
fost numii Nicolae Doicaru, Solomon Sabu, Gheorghe Pele i Aurel
Moi 10. Dintre lociitorii efului D.I.E. numii la sfritul anului 1955
se vor evidenia n anii urmtori colonelul Nicolae Doicaru, fost ef al
Direciei Regionale de Securitate Constana i colonelul Aurel Moi.
Ambii se pare c aveau puternice legturi cu serviciile secrete
sovietice, fapt ce era de natur de a le consolida poziiile n cadrul
D.I.E. 11.
Direcia era compus, n intervalul 1951-1955, dintr-un
secretariat, dou secii: una de cifru (secia H) i una Avize i
Paapoarte, zece servicii, un birou independent i o rezerv a
directorului.
Serviciul Secretariat asigura controlul asupra ndeplinirii
sarcinilor trasate de eful direciei, ntocmea sinteze asupra
rezultatelor obinute, inea legtura cu Ministerul Afacerilor Externe i
cu Ministerul Comerului Exterior i avea n eviden fondurile
bneti. Acelai serviciu asigura traducerea materialelor, executa
lucrri de reproducere i fotografiere, inea legtura radio cu
rezidenele i asigura evidena dosarelor operative i a cartotecii. Avea
n compunere cinci birouri.
Serviciul Cadre studia, verifica i seleciona cadrele i asigura
pregtirea acestora prin coli speciale. De asemenea, cerceta abaterile
disciplinare i propunea msurile de rigoare.
Serviciul I avea ca obiect de activitate munca informativ
operativ n rndul emigraiei romne din strintate i era structurat
pe trei birouri, dup aria geografic vizat: Biroul I aciona n
Germania Occidental i Austria, Biroul II acoperea activitatea

argumentnd c n munc este indisciplinat i dezordonat, i se ordon s

execute ntr-un fel o lucrare i el nu ine cont de ordinul primit i o execut
dup cum l taie capul, ceea ce a dus la drmarea unor aciuni. Gavriliuc
mai era acuzat c este ngmfat i i place mult s se laude precum i de
nclcarea instruciunilor de remunerare a agenturii, fapt ce a dus la risip de
valut i la deconspirarea unor ageni - A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. -
Cancelarie, dosar nr. 26/1959, f. 158-159. Dup 1959 a ndeplinit funcii de
comand n aparatul de partid i de stat ntre care i pe cele de membru al
C.C. al P.C.R. i ministru al Controlului de Stat.
10
Eugen Denize, Comunismul romnesc de la nceputuri pn la moartea lui
Gh. Gheorghiu-Dej, n Memoria, nr. 30, p. 21.
11
Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti de la Cuza la
Ceauescu, Bucureti, 1999, p. 327.
44
romnilor din Frana, Anglia, Italia i S.U.A. Deosebit de interesant
era activitatea Biroului III. Acesta se ocupa cu folosirea informativ a
bisericilor romne din strintate n scopul formrii unor grupuri de
simpatizani ai regimului instaurat n Romnia.
Serviciile II, III, IV i V se ocupau de culegerea de informaii
din rile aflate n atenia regimului comunist de la Bucureti dar i a
celor care prezentau interes pentru Moscova. Serviciul II avea ca arie
de activitate spaiul Germaniei de Vest i al Austriei i era compus din
dou birouri. Serviciul III avea tot dou birouri i aciona n S.U.A.,
Canada i Anglia. Serviciul IV cuprindea trei birouri i viza Frana,
Italia i Belgia. Serviciul V ducea munca informativ-operativ n
Turcia, Israel, Egipt i Siria.
Serviciul VI se preocupa cu obinerea de date i informaii de
natur tehnico-tiinifice din rile dezvoltate.
Serviciul VII avea ca atribuii sintetizarea informaiilor obinute
prin agentur i prelucrarea acestora sub forma unor buletine
informative, rapoarte speciale i rapoarte de pres.
Serviciul VIII se ocupa cu exploatarea informativ a fotilor
colaboratori ai S.S.I.-ului.
Prevenirea ptrunderii n cadrul oficiilor R.P.R. din strintate a
serviciilor de informaii din rile occidentale cdea n sarcina
Biroului IX. Un rol deosebit n structura D.I.E. revenea seciunii
intitulat Rezerva Directorului. Aceasta se compunea din cadrele ce
erau n pregtire pentru munca n exterior i a celor chemai n ar
pentru instructaj.
Dup reorganizarea Ministerului Afacerilor Interne din 20 iunie
1956 Direcia I capt urmtoarea structur:
- Secretariat;
- Serviciul II se ocupa cu munca informativ mpotriva S.U.A.,
Angliei i rilor din America Latin;
- Serviciul III viza Germania i Austria;
- Serviciul IV se ocupa de problema emigraiei;
- Serviciul V aciona n Frana, Italia, Elveia, Benelux, rile
scandinave;
- Serviciul VI se ocupa cu munca informativ mpotriva rilor
din Orientul Apropiat (n special Turcia i Israel);
- Serviciul VII se preocupa de informaiile tehnico-tiinifice;
- Serviciul VIII ducea munca de contrainformaii n strintate;
- Serviciul IX - administrare i gospodrire;

45
 - Serviciul Cadre inea evidena, verifica i studia cadrele
direciei pregtind materialele pentru naintare n grad, decorare,
trecere n rezerv, pensionare;
- Biroul Cifru prelucra ntreaga coresponden cifrat a
direciei;
- Biroul Devize asigura valuta necesar n scopuri operative 12.
n 1955 Direcia I-a era avertizat de conducerea Ministerului
Afacerilor Interne s-i amelioreze munca i i-au fost indicate
obiective concrete ce trebuiau realizate cu prioritate. A fost impus o
verificare riguroas a agenturii existente n scopul nlturrii
elementelor dubioase, nesincere i balastului din agentur 13.
Aciunea de verificare a agenturii s-a declanat, n special, datorit
atacului din noaptea de 14 spre 15 februarie 1955 asupra Legaiei
romne din Berna i infiltrrii a trei ageni provocatori n cadrul reelei
de la Roma. n urma verificrilor au fost eliminai 52 de ageni 14 i 84
de ofieri. Se insista pentru intensificarea eforturilor de creare a unei
agenturi calificate, care s dispun de posibiliti informative n
obiectivele ce se aflau pe lista de prioriti a Direciei I-a.
Astfel de obiective erau guvernele, parlamentele i principalele
partide politice din S.U.A., Anglia, Frana, Italia i Germania
Occidental. n aceeai categorie se nscriau i comandamentele
N.A.T.O. din Frana i Ismir (Turcia), comandamentele bazelor
militare americane din Anglia i Turcia, statele majore ale armatelor
principalelor state occidentale precum i unele instituii tehnico-
tiinifice din aceleai state. Nu mai puin important era considerat
penetrarea informativ a organizaiilor emigraiei reacionare romne,
cu scopul destrmrii acestora 15. Trebuie menionat c Securitatea
romn a fost singurul serviciu secret comunist care i-a propus un
astfel de obiectiv, celelalte prefernd s foloseasc membrii emigraiei
n scopul de a promova interesele statului
Pentru atingerea unor astfel de obiective, Direcia I-a dispunea,
la nceputul anului 1955, de o agentur alctuit din 104 ageni dar, n
urma verificrilor, numrul lor a fost redus cu 50% iar din cei rmai
numai 18 se aflau n obiective importante i aveau posibiliti reale de
munc informativ. Recrutrile au continuat pe parcursul anului,
12
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 10, f. 15.
13
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 83/1955, f. 101.
14
Ibidem, f. 108.
15
Ibidem, f. 102.
46
reuindu-se atragerea unor persoane valoroase. Printre cele mai
importante recrutri din anul 1955 s-au numrat: un agent cu legturi
directe la comandamentul N.A.T.O. din Frana, un agent cu posibiliti
de ptrundere n bazele militare americane din Anglia, un agent n
Austria care procura materiale secrete de la serviciile secrete
americane referitoare la aciuni ce vizau R.P.R. Direcia I-a luase n
studiu i pregtire pentru recrutare, n aceeai perioad, un numr
destul de nsemnat de persoane printre care menionm: un inginer
chimist de la Centrul de Cercetri tiinifice din Paris, un inginer
topograf din armata francez, o persoan din S.U.A. cu posibiliti
informative n domeniul fizicii nucleare, diveri ziariti din Marea
Britanie, S.U.A., Israel, Frana precum i doi ofieri - unul din armata
turc i unul din Israel 16.
Activitatea din strintate a Direciei I-a cuprindea rezidene n
zece ri:

Numrul de Numrul de Numrul

Nr.
ara lucrtori radio- de
crt.
operativi telegrafiti oferi
1. S.U.A. 2 1 -
2. Argentina 2 1 -
3. Anglia 5 1 1
4. Frana 5 1 1
5. Italia 3 1 1
6. Austria 6 1 1
Germania
7. - Berlin 3 1 1
- Frankfurt pe Main 2 - 1
Turcia
8. - Istambul 2 1 1
- Ankara 1 - -
9. Israel 4 1 1
10. Egipt 1 1 -
Total 36 10 8

n perioada 1955-1956 era prevzut nfiinarea unor noi

rezidene n Belgia, Olanda, Elveia i Siria. Pentru acoperirea
necesarului de cadre, Ministerul Afacerilor Interne a decis nfiinarea a

16
Ibidem, f. 109.
47
zece birouri regionale care s selecteze persoane cu aptitudini pentru
munca n cadrul Direciei I-a i s trimit fiele acestora la centrala de
la Bucureti. Problemele ce ineau de numrul i calitatea personalului
care lucra n cadrul direciei reprezentau o preocupare major pentru
conducerea spionajului romnesc. n 1955 lucrau n cadrul Centralei i
la rezidene un numr de 161 ofieri, nregistrndu-se un deficit fa de
schema de ncadrare de 116 ofieri. Istoricul Cristian Troncot ne
informeaz c la nceput D.I.E. a fost ncadrat cu 700 de cadre i
avea mai muli ofieri sovietici dect toat Securitatea intern 17.
ntruct sursa acestei informaii nu este indicat nu putem s o
contestm dar trebuie s menionm c n organigramele oficiale aflate
n arhiva Ministerului de Interne cifra cea mai mare de angajai ai
D.I.E. pentru perioada 1951-1956 este de 359 de persoane dintre care
297 ofieri, 14 sergeni i 48 angajai civili 18.
Dincolo de problema numeric, mult mai grav era situaia
pregtirii profesionale i a gradului de cultur general a ofierilor.
Dei la nfiinare, n 1951, Secretariatul C.C. al P.M.R. elaborase o
hotrre prin care se prevedea repartizarea anual a 40 de oameni cu o
pregtire adecvat, situaia cadrelor din Direcia de Informaii Externe
era extrem de precar. Din cei 161 de ofieri numai 19 aveau studii
superioare, 59 urmaser cursurile unor coli medii iar 83 dintre ei
aveau doar coli elementare. Se pare c nici chiar cursurile elementare
i medii nu fuseser absolvite integral deoarece la cursurile organizate
n cadrul centralei fuseser nscrii 34 de ofieri pentru studii
elementare i 85 pentru studii medii.
ntruct o bun parte din ofierii direciei proveneau din trupele
de grniceri sau din sectoare administrative i nu cunoteau specificul
muncii de informaii externe, au fost selecionai 20 de ofieri care,
dup ce au urmat un curs de studiere a limbii ruse de cinci luni de zile,
au fost trimii n U.R.S.S. pentru un curs de specializare cu durata de
un an. Pentru o comparaie a pregtirii ofierilor de informaii, s
menionm c, n aceeai perioad, 68% din angajaii Ageniei
Centrale de Informaii a Statelor Unite erau absolveni de cursuri
universitare i de doctorat i 78% dintre ei cunoteau limbi strine de
circulaie internaional 19. Ca vrst, n structurile Direciei I-a

17
Cristian Troncot, op. cit., p. 325.
18
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 13, f. 156.
19
Cristian Troncot, op. cit., p. 337.
48
predominau ofierii tineri i foarte tineri. Astfel, 24 de ofieri aveau
vrsta cuprins ntre 20-25 de ani, iar 91 ntre 25-30 de ani.
Situaia grav a deficitului de cadre cu o pregtire adecvat
muncii de informaii externe a determinat Biroul Politic al C.C. al
P.M.R. s hotrasc, n 1955, repartizarea unui numr de 100 de
persoane cu studii superioare i care s cunoasc bine o limb strin
pentru Direcia I-a. Slabul nivel de pregtire al majoritii ofierilor
direciei a impus numeroase schimbri i mutri de cadre n Central
i la rezidene, fapt ce a afectat i mai mult calitatea muncii de
informaii.
Situaia nu s-a mbuntit foarte mult nici n perioada
urmtoare, ba chiar dimpotriv. n anul 1956 Direcia a I-a Informaii
Politice Externe avea prevzute n schema de organizare 465 de
posturi iar n urma reorganizrii generale a Ministerului Afacerilor
Interne schema a fost redus la 400 de posturi 20, meninndu-se
deficitul numeric de personal care, cumulat cu deficitul calitativ,
afecta activitatea direciei.
Pregtirea mediocr a multora dintre ofieri se reflecta din plin
n numeroasele gafe pe care acetia le comiteau n timpul aciunilor
din strintate. Astfel, un locotenent major, lucrtor operativ la
rezidena din Londra, nu a reuit s fac timp de patru ani nici o
recrutare iar cu agenii pe care i-a preluat lucra foarte superficial.
Fiind ntrebat de unul din acetia ce probleme i indic s rezolve cu
prioritate, ofierul romn i-a rspuns s aduc formula prin care s-ar
putea nltura ceaa de deasupra Londrei 21. Un maior, fost rezident
timp de cinci ani la Paris, nu a reuit n acest interval s fac nici o
recrutare iar comportamentul cu agentura pe care o preluase era total
inadecvat, ofierul chemnd agenii la ntlnire prin telefon i folosind
fa de acetia ameninri i presiuni care au dus la destrmarea unei
bune pri din agentur. Alte deficiene semnalate constau n pierderea
unor materiale informative furnizate de ageni, nesesizarea infiltrrii n
reea a unor ageni provocatori, primirea unor cadouri valoroase
(printre care i o motociclet) din partea unor persoane bnuite a lucra
n serviciile de contrainformaii a rilor respective, preocuparea
exclusiv asupra sarcinilor legate de munca specific acoperirii ca

20
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 12, f. 96.
21
Ibidem, f. 117.
49
funcionari ai Ministerului Afacerilor Externe sau ai Ministerului
Comerului Exterior n detrimentul aciunilor informative.
O scdere important n munca de informaii externe era
reprezentat i de lipsa unui serviciu tehnico-tiinific. Conducerea
direciei solicita organelor de partid s-i fie repartizat un numr de
cadre cu pregtire tiinific adecvat prin care s se stabileasc
legturi directe cu Academia Romn i cu institutele de cercetri ale
Academiei n domeniile petrolului, chimiei, fizicii nucleare,
electrotehnicii i metalurgiei pentru cunoaterea problemelor de
interes pentru cercetarea tiinific din Romnia.
Aa cum reiese din denumirea iniial (Informaii Politice
Externe) 22, din sarcinile care cdeau n seama acestei direcii dar i
prin structura sa organizatoric, principalul scop al Direciei I-a era
unul de natur politic i viza n principal urmrirea i destrmarea
emigraiei romneti (fuseser inventariate 30.000 de persoane ce
prezentau interes operativ din acest punct de vedere) i cunoaterea
activitilor de peste grani ndreptate mpotriva regimului comunist
de la Bucureti dar i a lagrului comunist, n general. Abia dup ce
Hruciov va declara ca principal obiectiv al U.R.S.S. depirea
Statelor Unite din punct de vedere economic n numai zece ani, se va
produce o reorientare a activitii de informaii externe i spre
domeniile tehnico-tinific i economic. Oricum, vor trece ani buni
pn la o relativ profesionalizare a Direciei de Informaii Externe,
aceasta rmnnd ns tarat pn la sfritul activitii sale de racilele
organice ale sistemului totalitar pe care l slujea.

22
Idem, nr. inv. 7364, dosar nr. 10, f. 13-15.
50
 Camelia DUIC

Criterii de recrutare
a cadrelor M.A.I.

Substituirea Siguranei cu Securitatea (prin decretul numrul

221/1948 pentru nfiinarea i organizarea Direciei Generale a
Securitii Poporului 1) nu a comportat o schimbare radical-
totalizatoare a configuraiei structurii cadrelor, n prim faz devenind
chiar permeabil la diverse acorduri i permutri.
Penuria de grade iniiate n munca privitoare la sigurana
naional, resimit de comuniti la dimensiunea sa real abia odat
cu preluarea instituiilor de gen, se extinde pn la ealoanele
inferioare.
Acest lucru a fcut posibil preluarea n structurile Securitii a
unor funcionari ai fostei Sigurane afectai de epurrile anterioare, dar
nc importani chiar i din punctul de vedere al exploatrii
demascrilor - date privitoare la informatori ai fostei Sigurane din
cadrul membrilor P.C.R. sau despre fruntaii partidelor politice, n
vederea anihilrii lor - pe baza crora se puteau articula potenialele
prelucrri informative.
Oportunismul practic, gratificaiile i posibilitatea accederii
ierarhice n munc - aceasta dup intrarea Romniei n arealul
sovietic, 6 martie 1945, cnd ministrul de Interne din acea epoc,
Teohari Georgescu, a dat instruciuni n legtur cu arestarea i
deferirea tribunalelor a poliitilor i agenilor de Siguran cunoscui
cu antecedente n lupta mpotriva micrii muncitoreti i comuniste -
reliefeaz faptul c o delimitare riguros-difereniatoare ntre cadrele
Siguranei i cele ale Securitii, nu a existat.
n sprijinul acestei aseriuni vine i decretul din 28 august 1948
n care la articolul 1 se stipuleaz c personalul menionat mai jos din
Direciunea Poliiei de Siguran se ncadreaz pe data de 1

1
A.M.R., rola AS2-95, cadrul 00435.
51
septembrie 1948, n Serviciile Centrale i Exterioare ale Direciei
Generale a Securitii Poporului, n gradele i funciile artate:
Nicolschi Alexandru, general-maior cu funcia de Subdirector
General, Mazuru Vladimir, general-maior, cu funcia de Subdirector
General, Birta Gavril, colonel, cu funcia de Director, Dulgheru
Miu, colonel, cu funcia de Director, Patriciu Mihail, colonel, cu
funcia de Director, Kalausek Iosif, funcia de Director 2.
Misiunea nou creatului organ de Securitate a statului este
reflectat n articolul 2 din decretul de nfiinare i organizare numrul
221: Direciunea General a Securitii Poporului are ca ndatoriri:
aprarea cuceririlor democratice i asigurarea securitii Republicii
Populare Romne contra uneltirilor dumanilor din interior i
exterior 3. Acest paragraf este simptomatic pentru caracterul represiv
imprimat de comuniti n numele principialitii de clas i pentru
instaurarea dictaturii proletariatului 4.
Complicitatea dintre P.C.R., Securitate i consilierii sovietici
ipotecheaz analiza criteriilor de selecie a cadrelor D.G.S.P. Astfel,
pentru completarea ct mai rapid a posturilor i acoperirea deficitului
de cadre, s-a recurs la o nregimentare sintetic, al crei criteriu-
corolar l constituia originea social sntoas i ura de clas.
Avnd n vedere Decretul nr. 2199 din 31 decembrie 1948 5, se
chemau din cmpul muncii n cadrele active ale Ministerului de
Interne, activiti de partid ale cror rudimente de alfabetizare nu
impietau, n prim faz, munca n Securitate, ntruct exista
compensaie n puternicul lor entuziasm revoluionar, n fondul
sntos i n puterea de munc pus n slujba revoluiei proletare 6.
Bugetul primei organigrame din 1948 prevedea un efectiv de 4.641
posturi, dintre care, la 11 februarie 1949 erau ocupate 3.549 7. Dintre
posturile neacoperite, cele mai multe erau cele de ofieri superiori;
lipseau din schem un general-maior, 23 de colonei, 20 de locoteneni-

2
Ibidem, cadrul 00438.
3
A.M.R., rola AS2-95, cadrul 00435.
4
Rolul maselor populare n furirea istoriei, Bucureti, Ed. de Stat pentru
Literatur Politic, 1955, p. 178.
5
A.M.R., rola AS2-98, cadrul 00231.
6
A.S.R.I., Fond D, dosar nr. 10709, f. 26-27, apud C. Troncot, Practici i
mentaliti n activitatea aparatului de securitate din Romnia, n Arhivele
totalitarismului, an VIII, nr. 26-27, 1-2/2000, fila 66.
7
Dosarele Istoriei, an I, nr. 5/1996, p. 35.
52
colonei, 131 maiori i 330 cpitani 8. n 1951, cnd are loc prima
reorganizare a Securitii (D.G.S.P. devine D.G.S.S.) organigrama se
extinde la 15.280 posturi.
Acesta este i anul producerii unei puternice durificri interioare
a Securitii al crei principiu director l regsim la articolul 2 n
decretul nr. 50: D.G.S.S. are ca ndatoriri: nfptuirea politicii de
aprare a cuceririlor poporului muncitor din R.P.R. mpotriva claselor
exploatatoare rsturnate, care ncearc s reinstaureze n ar regimul
burghezo-moieresc; aprarea rii noastre de ptrunderea agenturilor
serviciilor de spionaj imperialiste i satelite, inclusiv Iugoslavia
titoist i lichidarea fr cruare a activitii dumnoase a acestora,
dus cu scopul de a submina construirea bazelor socialismului i
regimului nostru de democraie popular 9. Din cei aproximativ
10.000 de securiti ncadrai (restul schemei era nc neocupat),
4.173 fuseser muncitori, 143 muncitori agricoli, 3.484 rani sraci,
508 rani mijlocai, 853 funcionari, 131 meseriai, 107 comerciani.
De remarcat este faptul c nc de la nfiinarea Direciei Generale a
Securitii Poporului, aceasta avea o bun compoziie social din
perspectiva comunitilor: 64% fuseser muncitori, 4% rani, 28%
funcionari, 2% erau intelectuali 10. Diapazonul investigaiei analitice
privitoare la criteriul de recrutare a cadrelor M.A.I. reclam o
disociere n zece paradigme prezentate ablonard n fia de cadre
regsibil stereotip n dosarele din fondul D.M.R.U. aflat n Arhiva
Ministerului de Interne:
- Data naterii
- Anul aderrii la U.T.M. sau U.T.C.
- Originea social
- Pregtirea colar
- Naionalitatea
- Cetenia
- Profesia de baz
- Limbi strine cunoscute
- Starea civil
- Situaia militar.

8
Ibidem.
9
A.M.R., rola AS2-104, cadrul 00224.
10
Dosarele Istoriei, an I, nr. 5/1996, p. 36.
53
 Criteriul fundamental pentru cadrele inferioare recrutate direct
din producie - cu o funciar inaptitudine n ceea ce privete munca n
Securitate dat fiind lipsa total de pregtire - l reprezint originea
social i aderarea indefectibil la U.T.M. sau P.C.R., aceste dou
componente reflectnd expresia unui exclusivism ce crete pe o scar
aritmetic pn n deceniul opt. Un exemplu particular, - care poate fi
ns generalizat la scar larg, ntruct automatismul neutral al
seleciilor impune o difereniere de accent, nu i de substan - l
constituie Referatul din 5 August 1953 asupra tovarului Schlesinger
Erwin, propus pentru a fi ncadrat n Ministerul Securitii Statului -
Direcia a 8-a:
Tovarul Schlesinger Erwin, dup ce a absolvit cursul primar
n anul 1946, s-a nscris la Liceul German unde a urmat numai dou
clase. Din cauz c nu avea posibiliti materiale s-a nscris la coala
Metalurgic absolvind 3 clase n anul 1951. n primii doi ani s-a
dovedit a fi un tovar capabil, cu putere de munc, depunnd interes
pentru nsuirea cunotinelor teoretice i practice, lucru ce l-a reuit
n bun msur, ns n anul 1951, datorit unui anturaj nesntos, a
nceput s lipseasc de la coal. n primvara anului 1952 a fost
reangajat. De la nceput s-a ocupat de el att Serviciul Cadre, ct i
Organizaia U.T.M., reuind astfel s-l readuc pe drumul cel bun, iar
el rupnd complet legturile cu acel anturaj, a cutat s munceasc
pentru a-i remedia lipsurile avute, n prezent este un bun tovar pe
care conducerea seciei se bazeaz, ncredinndu-i-se sarcini pe care
le execut la timp i n bune condiiuni. Este un tovar muncitor,
capabil i cu putere de munc, ns trebuie controlat i sprijinit
ndeaproape. Ca membru U.T.M. particip regulat la edine i
manifestaii, fiind un bun agitator n mijlocul tinerilor, fapt pentru care
a fost ales ca Secretar al Organizaiei de Secie numrul 4
preocupndu-se ndeaproape de bunul mers al organizaiei U.T.M.
Timpul liber l ntrebuineaz mai mult pentru ridicarea nivelului
politic, n care scop studiaz materialul respectiv. n concluzie, innd
seama c tovarul S.E. este un element tnr i cu mult voin de
munc, cu toate c pn la nceputul anului 1952 a avut o serie de
lipsuri i aceasta ca urmare a unui anturaj nesntos, apreciem c
poate fi ncadrat n Ministerul Securitii Statului 11.

11
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7358, dosar nr. 8, f. 317.
54
 Dup 1948, P.C.R. s-a decis s adopte cele trei modaliti deja
experimentate n U.R.S.S., ntre anii 1928-1929, dar i n celelalte
democraii populare:
- s se atribuie muncitorilor un rol direct n conducerea statului;
- transformarea muncitorilor, prin educaie, n intelectuali;
- folosirea reeducrii specialitilor preluai din fostul regim 12.
n ceea ce privete ofierii superiori, fia-model sufer de
aceeai unilateralitate extrem, punctat ns de mici diferene
nuanatoare pretabile la munca de conducere. Semnificativ pentru cele
asertate mai sus este i cazul locotenentului-major de Securitate Ene
Alexandru care:
n decembrie 1949, a fost recrutat din fabric i trimis la
coala de Ofieri tancuri Piteti pe care o absolv n august 1951 cu
gradul de locotenent. La absolvirea colii i se ncredineaz funcia de
comandant de pluton n cadrul aceleiai coli, obinnd rezultate
frumoase n instruirea i pregtirea noilor promoii de ofieri, fa de
care a avut o comportare demn de comandant. Prin atitudinea just de
care a dat dovad n munca ce a desfurat-o a fcut s fie apreciat att
de efii si ct i de elevii din subordine. Din ianuarie 1952 pn n
noiembrie 1954, a trecut prin mai multe uniti din Ministerul Forelor
Armate, ndeplinind diferite funcii. n noua munc s-a strduit
ndeaproape s-i nsueasc n bune condiiuni problemele muncii
informative, reuind s se edifice asupra principalelor probleme ce-i
reveneau i s obin rezultate pozitive n cadrul biroului n care
lucreaz gireaz funcia de ajutor ef de birou unde se orienteaz cu
uurin n toate problemele ce se ivesc. Respect programul unitii i
aplic n munca practic ordinele i directivele M.A.I., n problema
muncii cu agentura. n subunitile ce i-au fost date s lucreze cu ele a
reuit s-i creeze o reea mulumitoare cu ajutorul creia urmrete
activitatea elementelor ce intereseaz securitatea statului. n activitatea
sa a dovedit c are spirit de iniiativ i organizare a muncii, rezultnd
aceasta din controalele practice efectuate cu care ocazie a scos n relief
o serie de lipsuri ce se manifestau n munca biroului, ducnd n acest
fel la mbuntirea muncii. Din punct de vedere politic este membru
U.T.M., particip cu regularitate la edinele de organizaie unde

12
Ghi Ionescu, Comunismul n Romnia, Ed. Litera, Bucureti, 1994, p. 198.
55
dovedete combativitate n criticarea lipsurilor. Are un nivel de
cunotine politice n cretere pe care le aplic n munca practic 13.
Un alt exemplu este cel reprezentat de locotenentul-major
Motea Iancu apreciat ca provenind dintr-un mediu muncitoresc, n
activitatea sa crendu-i o contiin muncitoresc. Este educat i
crescut de regimul nostru, de care este ataat, are cunotine politico-
ideologice frumoase. Este element care corespunde s fie ncadrat n
M.A.I. 14.
Propunerea de ncadrare n M.A.I. a lui Iaru Nicolae Costic cu
gradul de locotenent, are ca fundament urmtoarele argumente: este
romn, are ca studii patru clase primare i doi ani Facultate
Muncitoreasc, iar originea social este muncitoreasc. Devenit
membru U.T.M., rspunde la toate chemrile organizaiei, achitndu-
se n mod contiincios de sarcinile ce i-au fost trasate. Pentru
rezultatele bune obinute n munc a fost primit i confirmat candidat
de Partid. Ia parte la viaa de organizaie, n edin particip la
discuii dovedind spirit critic i autocritic dezvoltat i se preocup de
ducerea sarcinilor la bun sfrit. n familie are o comportare corect,
nu este predominat de vicii i are un anturaj format din elemente
ataate regimului nostru 15. De asemenea, coala M.A.I. reprezenta o
pepinier de cadre, un exemplu n acest sens constituindu-l Nota-
Raport din octombrie 1954, cnd au fost ncadrai la Direcia a VIII-a
un numr de 12 ofieri absolveni ai acestei instituii.
Acetia au fost repartizai n raport cu necesitile muncii la
serviciile I, II, III, din direcie, n funcie de ajutori-anchetatori.
Conform ordinului conducerii Direciei de Cadre, dup o perioad de
un an de munc practic, s-a trecut la analizarea rezultatelor obinute
de aceti tovari n ndeplinirea sarcinilor i n calificarea lor
profesional. Din munca de cunoatere care s-a fcut pentru fiecare
tovar n parte, precum i din aprecierile scrise ale efilor de servicii
i de birou, rezult urmtoarele:
- avnd o pregtire intelectual corespunztoare (n majoritatea
lor sunt absolveni ai colii medii) i datorit faptului c n anul II de
coal militar au fcut pregtire special n domeniul muncii de
cercetri, s-au acomodat repede cu munca de anchete i au dat
rezultate practice de la nceput.
13
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 3, f. 21.
14
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7367, dosar nr. 2, f. 310.
15
Ibidem, f. 304.
56
 - au lucrat n probleme importante i li s-a ncredinat chiar
coordonarea unor anchete, iar ca urmare a eforturilor depuse n
majoritatea cazurilor au obinut rezultate dintre cele mai bune.
efii de serviciu i de birou apreciaz c aceti tovari depun
interes i contiinciozitate n munc, dovedesc combativitate n lupta
cu elementele dumnoase i se orienteaz just n propunerile pe care
le fac n lucrrile prezentate. Dintre cei 12 ofieri, se prezint mai slab
locotenentul Vulcu Gheorghe care, dei are o bun pregtire
profesional i cultural, nu a depus destul perseveren n
ndeplinirea sarcinilor i datorit faptului c a tratat cu uurin unele
probleme, a avut cazuri de superficialitate, lips de vigilen i n
unele lucrri a dovedit o slab orientare politic 16. Interesant de
remarcat este i conferirea de distincii precum Medalia Muncii unor
cadre inferioare (caporal Oncescu Petre, soldat frunta Tnsele Petre,
soldat frunta Dumitru Viorel) din M.A.I., pentru curaj i devotament,
n lupta deschis cu dumanul de clas 17. n penumbra unei colarizri
de circumstan, cunoscut fiind faptul c ofierii de informaii erau
considerai de ctre puterea comunist activiti de partid ntr-un
domeniu special, deceniul apte debuteaz cu o recrutare de
anvergur a cadrelor direct de pe bncile colii. n principalul an al
dezgheului, regimul a introdus dou noi regulamente n colile lui.
Unul, prin decizia din iulie 1956, cu privire la mbuntirea culturii
generale, implicnd o extindere a duratei de colarizare de la 10 la 11
ani i a colii elementare de 7 ani, aa nct omul nou s poat fi mai
bine pregtit din punct de vedere al culturii generale 18. Unul din
punctele planului elaborat n 1947 i intitulat sugestiv Directivele de
baz ale N.K.V.D. pentru rile din orbita sovietic este edificator
pentru nvmntul romnesc din deceniile VI, VII, i VIII: Trebuie
ca la faculti s ajung cu prioritate sau n mod exclusiv, cei ce
provin din cele mai joase categorii sociale, cei care nu sunt interesai
s se perfecioneze la nivel nalt, ci doar s obin o diplom 19.
Stoparea oricrei tentative de accedere la cariera universitar a
absolvenilor cu origine social nesntoas prin Hotrrea nr. 1.003
din 10 iulie 1957 20 viza realizarea unei noi structuri sociale i politice

16
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 3, f. 45.
17
A.M.R., rola AS2-106, cadrul 00122.
18
Ghi Ionescu, op. cit., p. 364.
19
Arhivele Totalitarismului, an III, nr. 1/1995, p. 21.
20
Arhivele Totalitarismului, an II, nr. 4/1994, p. 30.
57
a studenilor dup principiul numerus clausus, aspect ce ar putea
evidenia carenele multiple aprute pe parcurs. O parte din ofieri
fuseser recrutai anterior n calitate de informatori.
Pe aceast linie se nscrie i situaia cpitanului Cozma Gavril
Alexandru, care dispunnd de caliti i posibiliti reale de
informare, n anul 1955 a fost recrutat n calitate de informator,
colabornd pn n anul 1964 cnd s-a achitat legtura, fiind organ
ales. n procesul colaborrii, a dovedit mult ataament fa de organele
noastre, ducndu-i la ndeplinire sarcinile ncredinate i a pstrat pe
deplin conspirativitatea legturii sale cu organele de contrainformaii.
Ca urmare a rezultatelor bune i foarte bune obinute n pregtirea sa
de lupt i politic, ofierul a fost n mai multe rnduri recompensat cu
diferite sume de bani 21.
Un caz similar este i cel al locotenentului Herbei Anghel Ioan
care a colaborat n calitate de informator, ndeplinindu-i cu mult
contiinciozitate sarcinile ce i se trasau, pstrnd pe deplin regulile
conspirativitii legturii sale cu organele de contrainformaii militare.
Ca urmare a comportrii sale bune, a stimei i ncrederii de care s-a
bucurat n rndurile colegilor, profesorilor i efilor si direci, n anul
1966 a fost primit membru P.C.R. 22.
Maiorul de Securitate Vldescu Ilie Ioan dup absolvirea colii
a fost selecionat i trimis s urmeze coala D.G.S.S. Bucureti, pe
care a absolvit-o n iulie 1952 cu gradul de sublocotenent, fiind
repartizat n munc la Direcia a XII-a pe linie de investigaii. Aici a
cutat s aplice n practic cunotinele acumulate n coal obinnd
rezultate bune, fapt pentru care n aprilie 1953 a fost promovat n
funcia de operativ prim, iar 1954 a fost primit membru P.C.R. i
decorat cu medalia Pentru servicii deosebite aduse n aprarea
ornduirii sociale i de stat. n martie 1956 a fost mutat la Direcia a
XIII-a unde, mpreun cu colectivul, a participat la mai multe
percheziii i arestri cu care ocazie a dovedit curaj, iniiativ i sim
de rspundere. Dirijnd cu competen reeaua informativ a obinut
informaii utile organelor de Securitate reuind s controleze n bune
condiiuni obiectivul repartizat 23.
Locotenentul de Securitate Turcanu Alexandru Ionel a fost
ncadrat n Securitate la 1 August 1963, iar dup absolvirea unui curs
21
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7391, dosar nr. 4, f. 235.
22
Ibidem, f. 248.
23
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7391, dosar nr. 1, f. 467.
58
de iniiere a fost repartizat la Direcia a III-a. ntruct are o bun
pregtire cultural i pentru faptul c are aptitudini pentru munca
informativ-operativ, a reuit s se iniieze i s cunoasc destul de
repede principalele mijloace i metode ale muncii de contraspionaj. Pe
baza msurilor informativ-operative ntreprinse, a reuit s controleze
n mai mare msur activitatea persoanelor din obiective i s clarifice
natura legturilor acestora cu unii ofieri romni. Ca urmare a
rezultatelor obinute n toate domeniile de activitate a fost promovat n
ianuarie 1969 n funcia de ofier specialist V i primit membru
P.C.R. 24.
Maiorul de Securitate Botorog Ioan Olimpiu (naionalitate
romn, originea social: ran, profesia de baz: muncitor necalificat)
a fost recrutat n timpul satisfacerii stagiului militar i trimis s
urmeze coala militar de ofieri tehnici cazarmare din Bucureti. n
munca cu reeaua informativ an de an a fcut progrese, fiind
preocupat n permanen de educarea, dirijarea i instruirea ei. Ca
urmare a unei dirijri competente, reeaua infomativ i-a furnizat date
interesante ce priveau activitatea unor elemente, iar prin msurile
ntreprinse a reuit s documenteze i s curme activitatea unora dintre
acetia. Pentru rezultatele bune obinute n munca profesional, n mai
multe rnduri a fost recompensat n bani i evideniat, iar n 1960 a
fost primit membru P.C.R. 25.
Un alt aspect al cercetrii evideniaz corect i modul cum a
fost proiectat imaginea ofierilor superiori n fia de cadre.
Locotenentul-major de Securitate Dragomir M. Constantin
(naionalitate: romn, originea social: muncitoreasc) a urmat
cursurile colii de ofieri de Securitate din Bucureti unde s-a ncadrat
cu greu n disciplina colii, nu a depus suficient strduin pentru
nsuirea materiilor predate dnd dovad de comoditate i
superficialitate n studiu. La 1 august 1961 a fost repartizat la Direcia
Regional i numit n funcia de lucrtor operativ la problema trdtori
de patrie din cadrul seciei a III-a, apoi mutat la Serviciul I informaii
interne pe linie de contraspionaj. Ofierul la nceput a manifestat
preocupare pentru cunoaterea problemelor ce i-au fost repartizate
spre deservire ns, din cauza capacitii sale intelectuale reduse, a
lipsei de iniiativ, a ntmpinat greuti serioase n munca sa practic.

24
Ibidem, f. 471.
25
Ibidem, f. 473.
59
Cu sprijinul efectiv al efilor a reuit s fac unele recrutri de
informatori i case de ntlnire corespunztoare, s nchid cteva
aciuni i s ia n evidena operativ un numr satisfctor de suspeci,
ns ca urmare a lipsurilor sale n majoritatea cazurilor a rspuns
deficitar fa de prevederile planului de munc. Nu ine cont n
activitatea sa de prevederile ordinelor i directivelor M.A.I.,
constatndu-se abateri grave de la principiile muncii de securitate.
Astfel, n studierea i verificarea candidailor pentru recrutare a
manifestat o superficialitate inadmisibil fapt ce a fcut ca n procesul
recrutrii o bun parte dintre cei punctai s nu corespund scopului
urmrit, iar informatorii pe care i-a recrutat nu au adus nici un aport n
clarificarea aciunilor, majoritatea acestora fiind elemente periferice
fr posibiliti de informare. n educare i dirijarea informatorilor, de
asemenea au rezultat lacune serioase fiind lipsit de orientare n munca
cu acetia, sarcinile pe care le traseaz sunt generale i fr
continuitate 26.
Locotenentul de Securitate Saros M. Mihai (naionalitate:
romn, originea social: ran cu gospodrie mic) n unele perioade
a depus interes n munc i a obinut rezultate pozitive, fapt pentru
care a fost decorat cu dou medalii i ordinul Meritul Militar clasa
III-a. n activitatea sa a comis o serie de abateri ca: abuzuri n serviciu,
comportare nejust fa de colocatari, relaii extraconjugale, scandaluri
etc. Pentru aceste abateri a fost pedepsit cu peste 30 de zile de arest,
judecat de Consiliul de onoare i pedepsit cu mustrare aspr,
retrogradat din funcia de ofier I n cea de ofier II. De asemenea, pe
linie de partid a fost pus n discuia adunrii generale n mai multe
rnduri i sancionat de dou ori cu mustrri i cu vot de blam. Dei a
recrutat unii informatori buni, a muncit necorespunztor cu ei i astfel
materialele furnizate de acetia au fost de mic importan 27.
Primele statistici privind proporia etnic a cadrelor fcute de
D.G.S.S. arat c din 60 de ofieri superiori (de la maior n sus) aflai
n structurile de comand ale Direciei Generale, 38 erau romni, 15
evrei, 3 unguri, 2 ucrainieni, un ceh i un armean. Ct privete
structura central i teritorial a aparatului de Securitate, generalul
Gheorghe Pintilie arta ntre altele: la Direcia General erau 890
romni, 127 evrei, 7 maghiari, 5 rui, 6 greci, 2 armeni i cte un

26
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7388, dosar nr. 1, f. 102.
27
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7388, dosar nr. 2, f. 13.
60
iugoslav, ceh, bulgar, polonez, neam i italian. La Direcia de
Securitate Bucureti sunt 260 romni, 22 evrei, 2 maghiari, un rus, un
armean i un polonez. La Direciile regionale de Securitate sunt 1.781
romni, 192 evrei, 205 maghiari, 15 rui, 12 iugoslavi, 5 cehi, 4 nemi
i cte 3 bulgari, greci i armeni 28. n structura superioar a Securitii,
mai ales dup 1948, raportul romn / neromn reflect n fond
componena Biroului Politic al P.M.R. Dup cum se tie funciile de
rspundere cdeau n sarcina unor veterani ai micrii comuniste i a
unor foti ageni N.K.V.D., dintre care muli nu erau romni.
Criteriile de recrutare a cadrelor M.A.I., configurate n funcie
de mitigarea sau nsprirea controlului ideologic, reflect n mod
evident politica de cadre instilat obsesiv n deceniile comuniste.

28
Dosarele Istoriei, an I, nr. 5, p. 36.
61
 Elis NEAGOE

Trecerea n rezerv a cadrelor M.A.I.

ntre uz i abuz
(1948 - 1965)

Dup preluarea puterii, Partidul Comunist Romn (P.C.R.) a

trecut la crearea unor instituii specifice pentru a instrumenta politica
sa represiv, viznd distrugerea instituiilor democratice, a sistemului
de valori, a oamenilor i grupurilor care i se opuneau n mod real sau i
s-ar fi putut opune. Principala instituie care a avut aceste atribuii a
fost Direcia General a Securitii Poporului (D.G.S.P.), devenit din
1951 Direcia General a Securitii Statului (D.G.S.S.).
La momentul nfiinrii D.G.S.P., ntr-un mod similar cu
politica P.C.R. din anii 1945-1947, penuria acut de cadre a
determinat o recrutare n mas fr a se ine cont de criterii de
ideologie, trecut politic, extracie social, pregtire colar sau
experien. Acest fenomen a avut drept rezultat angajarea n Securitate
att a unor cadre neataate politicii instituiei, ct i a unora r care,
ulterior, au dat dovad de o cras incompeten, svrind grave
abateri.
Pentru nlocuirea acestui aparat nesigur, lipsit de disciplin,
nendoctrinat, cu devotamente diverse sau cu un nivel sczut de
instrucie (oameni de origine muncitoreasc sau rneasc, cu un grad
de educaie redus la nvmntul elementar), aadar, pentru
nlturarea seleciei ntmpltoare de pn atunci i pentru realizarea
unei profesionalizri a cadrelor, la nceputul anilor 50 s-a trecut la o
campanie de verificri i treceri n rezerv a personalului considerat
necorespunztor. Aceast campanie de verificri i treceri n rezerv a
fost ncredinat Direciei Cadre a D.G.S.S. Printre sarcinile
importante ale acestei Direcii, pe anul 1951, era i aceea de a
prezenta material pentru ndeprtarea elementelor dumnoase sau
strine de lupta clasei muncitoare, strecurate n organele Securitii
Statului, a elementelor cari comit abateri grave de la ndatoririle
62
cadrelor Direciunii Generale a Securitii Statului, a elementelor
descompuse, lipsite de perspectiva imediat a ndreptrii lor, a
elementelor care nu prezint suficient ncredere pentru a continua
munca n Securitatea Statului, a elementelor care prezint incapacitate
profesional 1.
Aplicarea acestor sarcini transpare dintr-un raport asupra
rezultatelor obinute de Trupele de Grniceri i Securitate n anul
1951, n care se meniona c: s-au eliminat ca elemente dumnoase
i necorespunztoare 72 ofieri la grniceri i 125 ofieri la Trupele de
Securitate, adugndu-se: cu toate aceste eliminri, mai exist
elemente necorespunztoare, care trebuie ndeprtate. Aceasta se
datorete mai ales faptului c munca de cadre n aceste
Comandamente nu a fost bine condus i acestea nu au reuit nc s
aib o documentare precis asupra cadrelor. Nu s-a inut la curent
situaia creterii cadrelor 2.
Unul din reperele importante de care se inea cont n evaluarea
cadrelor era activitatea pe linie de partid, marea majoritate a celor
trecui n rezerv fiind criticai, sancionai sau chiar exclui din
Partidul Muncitoresc Romn (P.M.R.).
n mod uzual, trecerea n rezerv se fcea pe baza urmtoarelor
criterii: limit de vrst, vechime n cmpul muncii, incapacitate de
munc (boal), incompeten profesional i abateri grave de la munca
de Securitate (deconspirri) sau de la moral (beie, relaii
extraconjugale, delincven etc.).
n cadrul acestui amplu proces de trecere n rezerv se remarc
ns, ndeprtarea unor cadre foarte bine pregtite, competente
profesional, cu rezultate apreciate de superiori, ataate regimului,
unele dintre ele avnd chiar poziii de conducere. Unica vin a
acestor oameni era aceea c aveau origine social nesntoas
(burghez sau chiabur), aveau un trecut compromitor (membrii sau
simpatizani ai Micrii Legionare sau ai partidelor istorice - P.N.L. i
P.N..), aveau familie sau rude necorespunztoare (membrii sau
simpatizani ai acelorai organizaii politice, chiaburi, preoi, rude
plecate n strintate) sau participaser n mod direct la lupte pe
frontul antisovietic.

1
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7351, dosar nr. 1/1951, f. 70.
2
A.M.I., fond Direcia Secretariat-Juridic (D.S.J.), nr. inv. 4311, dosar nr.
II/B/4, f. 66.
63
 Pentru a justifica aceste abuzuri i a escamota adevratele
motive ale renunrii la aceste persoane erau invocate o serie de
pretexte, cum ar fi: nesinceritate, superficialitate, ngmfare,
comoditate, element ovielnic, atitudine mpciuitorist, lips
de vigilen, delsare, palavragism, familiarism, mahala-
gism, oportunism, fr spirit critic, lipsa sentimentului de ur
fa de dumanul de clas, sentimente antimuncitoreti etc. Prin
aceste caracterizri se urmrea crearea unei imagini negative a celor n
cauz, de persoane ce nu puteau fi tolerate n nici o instituie serioas.
Prin acest procedeu insidios, decizia trecerii n rezerv devenea
legitim, impunndu-se aproape de la sine.
Au existat i cazuri, ntr-un numr mai mic ns, cnd persoane
care ofereau motive bine ntemeiate din punct de vedere ideologic
pentru a fi eliminate din structurile Securitii, fceau i dovada unei
lipse de profesionalism. n aceste situaii, ndeprtarea din Securitate a
celor care aveau un trecut politic dubios sau o origine nesntoas
nu mai ddea btaie de cap Direciei Cadre, hotrrea fiind uor de
argumentat.
Printre criteriile trecerii uzuale n rezerv se aflau: limita de
vrst i limita de vechime n cmpul muncii, dar ele au fost folosite
n mic msur din cauz c instituia funciona de puin vreme iar
personalul angajat avea o medie de vrst sczut. Ele vor avea o
importan mult mai mare de-abia dup nceputul anilor 60 cnd
vechile cadre de origine muncitoreasc sau rneasc, cu un nivel de
educaie cultural i politic foarte sczut, au fost nlocuite cu primii
absolveni ai instituiilor superioare de ofieri M.A.I.
Trecerea n rezerv n caz de boal se fcea, conform sarcinilor
Direciei Cadre, analizndu-se situaia fiecrui om pe baza averii
prinilor, averii personale i a soiei, mprejurrilor care au determinat
boala, vechimii n Trupe, rezultatelor obinute n munc. Cei care sunt
clasai n gradul III, nu au vechime n Trupe sau au obinut rezultate
slabe n munc, vor fi trecui n rezerv 3. Un astfel de caz este cel al
cpitanului Avdanei Neculai Manole de la Batalionul 11 Securitate
Bacu care n anul 1965 a fost trecut n rezerv cu diagnosticul
nevroz astenic persistent, fiind ncadrat in gradul III de
invaliditate 4.

3
Ibidem, f. 2.
4
Idem, nr. inv. 7385, dosar nr. 4, f. 320-321.
64
 Un alt reper l constituia incompetena profesional, n principal
munca defectuoas cu agentura, dificulti n crearea i instruirea
reelelor de ageni, deconspirri, incompeten cauzat n imensa
majoritate a cazurilor de nivelul foarte slab de pregtire al cadrelor.
Cteva exemple n acest sens sunt edificatoare:
-- lt. Neacu Ion, ofier II la Serviciul IV, Direcia VII, n 1966
nu a propus spre recrutare dect trei candidai, dintre care numai unul
a fost recrutat pn n prezent [10 noiembrie 1966 - n.n.], iar din
comoditate i lips de rspundere a modificat datele a opt caracterizri
n care se aprecia munca unor colaboratori (), iar la o ntlnire cu o
informatoare, n loc s fie atent la informaiile preioase pe care le
furniza, i pieptna prul, determinnd pe aceasta s fie indignat de
poziia sa i s nu mai aib ncredere n el 5.
-- lt. maj. Starescu Ion, lucrtor operativ la raionul Slobozia, cu
doar patru clase primare, n instructajul fcut agenilor este cu totul
confuz, nu citete evenimentele zilei pentru a fi la curent cu politica
intern i internaional (), aciunile deschise nu sunt acoperite cu
agentur i, chiar dac sunt, acetia sunt dirijai superficial (), nu s-a
strduit s aplice n practic ordinele i directivele M.A.I., dovedind
nepsare i dezinteres fa de sarcini 6.
-- slt. Marinescu Constantin, lucrtor operativ la Serviciul
Regional T.F. - Bucureti, cu patru clase profesionale, nu a recrutat
nici un informator i nu a creat nici o cas de ntlniri (), munca cu
agentura a dus-o defectuos, nu a instruit-o i nu i-a trasat sarcini
concrete iar la ntlniri nu s-a prezentat cu regularitate 7.
-- lt. Gngavu Gheorghe, lucrtor F la Serviciul Raional
Giurgiu, ca urmare a unei purtri necorespunztoare, s-a deconspirat
n faa viitoarei sale soii, ulterior aflnd mai multe persoane din
Giurgiu 8.
-- plut. maj. Brsan Aurel, de la Direcia Regional Stalin, n
timp ce executa mpreun cu plut. maj. Bai Ghervasie o aciune
informativ n muni i fiind atacai de bandii cu focuri de arm, a
lsat pe tovarul su s lupte singur cu bandiii pn ce a czut sub
gloanele lor iar el s-a predat bandiilor 9.
5
Idem, nr. inv. 7386, dosar nr. 4, f. 349-352.
6
Idem, nr. inv. 7372, dosar nr. 2, f. 220-222.
7
Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 36, f. 412-414.
8
Idem, nr. inv. 7372, dosar nr. 3, f. 154-157.
9
Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 452-453.
65
 -- lt. maj. Lazr Mircea, lucrtor operativ prim la Baza 283
Maritim Sulina, cu apte clase elementare, a neglijat inerea legturii
cu agentura, aceasta devenind pasiv n descoperirea elementelor
dumnoase i a creat o atmosfer de familiarism cu lociitorul
politic al unitii 10.
Un caz deosebit este acela al slt. Stoicovici Gheorghe, acuzat de
activitate de spionaj i trdare dus de acesta pe teritoriul rii
noastre, sub directa conducere i ndrumare a maiorului de U.D.B.,
Radovici Radivoi 11.
Oarecum hilar este situaia slt. Jitrel Mircea, lucrtor F la
Direcia Regional Bacu, care cerea insistent s fie scos n rezerv,
motivnd c vrea s urmeze o facultate i afirmnd c prietenii i
chiar vecinii lui sunt oameni detepi, studeni, i lui i este ruine ca
este un sublocotenet de Securitate. Atitudinea sa a fost sancionat cu
vot de blam de organizaia Uniunii Tineretului Muncitoresc
(U.T.M.) din care fcea parte 12.
Instruirea precar a majoritii cadrelor a determinat comiterea
unui numr ridicat de abateri de la normele muncii de Securitate i de
la moral: beii, relaii extraconjugale, folosirea forei, furturi etc.
Aceste fapte erau caracteristice, de regul, acelor cadre lipsite de
caracter, provenite din medii muncitoreti sau rneti, i care au
aderat la Securitate din oportunism. Ei au folosit aceast instituie ca
mijloc de parvenire social, ajungnd n poziii care le-au permis un
comportament abuziv. Comportamentul lor, n opinia celor de la
Direcia Cadre, aducea mari prejudicii imaginii Securitii,
discreditnd-o n faa populaiei. Astfel:
-- lt. maj. Velneciuc Vasile, anchetator n cadrul Direciei
Regionale Baia Mare, cu apte clase primare, de profesie muncitor
necalificat, face o serie de abuzuri prin ameninarea martorilor i au
fost cazuri cnd i-a btut pe acetia, fcnd ca populaia s comenteze
la adresa Organelor de Securitate (), cere bani mprumut pe care
nu-i mai restituie i face ca acetia s fac sesizri conducerii. Tot din
aceste motive el nu a fost primit nici n P.M.R. 13.
-- lt. maj. Chiva Gheorghe, lociitor politic la Brigada 1 Paz
Bucureti, cu doar patru clase elementare, este afemeiat i are viciul
10
Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 197-199.
11
Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 219.
12
Idem, nr. inv. 7367, dosar nr. 2, f. 379-381.
13
Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 36, f. 399-401.
66
beiei, fapt pentru care de mai multe ori a provocat scandaluri, care
uneori s-au soldat cu bti cu civili i militari. Pe linie de partid a fost
sancionat cu vot de blam 14.
-- slt. Lctuu Iosif, ef Birou Inspecii la Colonia de munca nr.
4 (canalul Dunre - Marea Neagr), a sustras din pachetele deinuilor
pine, alimente i igri, compromindu-se n faa deinuilor 15.
-- slt. Rusu Ioan, de la Direcia Regional Buzu, a comis
abateri grave [arestri abuzive, bti - n.n.] muncii de Securitate i
prestigiului instituiei noastre () crend o stare de spirit nesntoas
n rndurile membrilor de Partid 16.
-- slt. Cristea Ion, de la Biroul de Securitate T.F. Caransebe, cu
apte clase primare, dei cstorit, avnd i doi copii, n repetate
rnduri a avut relaii imorale cu diferite femei de moravuri uoare,
ajungnd pn acolo nct pe o parte din aceste femei s le duc chiar
n cadrul Biroului Feroviar de Securitate, unde a profitat de ele. Este
un element alcoolist, n repetate rnduri a comis beii n urma crora a
provocat scandaluri cu diferii ceteni 17.
Dup suplinirea deficitului de cadre existent la nceput,
Securitatea a trecut la o politic de verificare i renunare la acei
angajai care nu prezentau suficient ncredere ideologic i politic
din cauza trecutului lor ptat. Este vorba despre acele persoane care,
fie aderaser la Micarea Legionar, fie fuseser membrii sau
simpatizani ai P.N.L. sau P.N.. n contextul n care, ncepnd cu
anul 1948, Securitatea a trecut de la o campanie de urmrire intens a
membrilor tuturor acestor formaiuni politice, concretizat prin
numeroase arestri i trimiteri n nchisoare, prezena n cadrul
instituiei a acestor persoane care n trecut simpatizaser cu aceste
organizaii politice a devenit indezirabil. n aciunea de eliminare a
acestor angajai nu s-a inut cont de nici un criteriu de competen,
deseori fiind trecute n rezerv cadre bine apreciate de superiori pentru
activitatea lor:
-- lt. Patriciu Alexandru, care n anul 1940 a participat la edine
legionare iar n 1946 s-a nscris n P.N.., este acuzat de faptul c a
ascuns Partidului i Instituiei acest fapt din trecutul su. Concluzia
Direciei Cadre a fost c n munca profesional este un element
14
Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 31, f. 16-17.
15
Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 3, f. 23-24.
16
Ibidem, f. 25-26.
17
Idem, nr. inv. 7358, dosar nr. 3, f. 280-282.
67
priceput, muncind bine n ultimul timp, totui, fa de greelile din
trecut i lipsa de sinceritate de care a dat dovad, nu mai poate
continua munca n Securitate 18.
-- lt. Simion Ioan, a activat n Micarea Legionar (), a
participat la edine legionare, a purtat cmaa verde cu diagonal i
pistol (), a participat la rebeliunea legionar apreciindu-se c nu
prezint ncredere pentru Instituia noastr, dei a dat rezultate bune
n munca profesional, fiind un element energic, cu putere de munc,
disciplinat 19.
-- despre plut. maj. ef Rdulescu Ilie se precizeaz c fiind cu
totul strin de lupta clasei muncitoare, n anul 1946 s-a nscris n
Tineretul P.N.L. - Ttrscu, participnd la edinele acestei
organizaii 20.
-- plut. Aniei Vasile, de la Direcia Regional Botoani, a
purtat uniforma i insigna legionar i a participat la edinele de cuib
(), a participat la munc voluntar n cadrul aciunilor legionare, iar
n toamna anului 1940 a luat parte la Congresul legionar de la Iai; n
plus, este predominat de un misticism religios, ceea ce l-a determinat
ca, la 26 aprilie 1949, s mearg la un preot, element dumnos, s se
spovedeasc 21.
-- lt. Stamate Vasile, de la Direcia Regional Brlad, a devenit
simpatizant al P.N.. - Dr. Lupu, n cadrul crora se complcea foarte
bine, a fost dus s studieze la liceul Gheorghe Lazr din Bucureti
de ctre Dr. Lupu, fiind peste tot sub protecia acestuia 22.
-- slt. Ciuperc tefan, de la Direcia Raional Adjud, n 1946
a participat la edinele Tineretului P.N.., a mers de mai multe ori la
sate n munca de agitaie, a dus munci de lmurire a ranilor pentru a
vota P.N... Era considerat ca un tovar cu capacitate i putere de
munc 23.
Un alt motiv important al trecerii abuzive n rezerv l-a
constituit originea social nesntoas a celor n cauz. Este vorba
de cei care proveneau din familii catalogate drept burgheze i chiabure
sau de cei ale cror rude (prini, frai, unchi, veri) se manifestaser n

18
Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 4, f. 256-257.
19
Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 196-197.
20
Ibidem, f. 198-199.
21
Ibidem, f. 366-367.
22
Ibidem, f. 369-370.
23
Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 468-471.
68
trecut n favoarea formaiunilor politice amintite anterior. Mai mult,
trecerea n rezerv se fcea chiar i numai dac soia sau rudele
acesteia aveau un trecut necorespunztor. Putem exemplifica aceste
motive prin urmtoarele cazuri:
-- lt. Miltiade Stan, de la Direcia Regional Constana, este
caracterizat ca un element care provine dintr-un mediu chiabur (),
att el ct i familia sa, pn n prezent, nu au avut nici un fel de
contingen cu clasa muncitoare i partidul ei (), a ntreinut relaii
de prietenie cu negustori i chiaburi 24.
-- lt. Brbulescu Petre, de la Direcia Secretariat, nc de tnr
(), a cptat o educaie antimuncitoreasc i antisovietic (), face
parte dintr-o familie de reacionari i de chiaburi. Are un frate
condamnat n anul 1950 pentru activitate subversiv-legionar 25.
-- lt. Simon Grigore, dei n munca profesional s-a dovedit a
fi capabil, dnd rezultate bune, a fost trecut n rezerv deoarece avea
origine burghez, tatl su fiind comerciant i antreprenor, cu 150-200
lucrtori pe care i exploata, pltindu-le un salariu de mizerie i
avnd o poziie ostil fa de regimul nostru 26.
-- lt. Tnase Gheorghe, de la Secia Raional Panciu, a fost
trecut n rezerv, munca sa fiind caracterizat ca nesatisfctoare,
ntruct relaiile sale cu rudele necorespunztoare [socru - fost ef de
cuib, mpotriva cruia era deschis o aciune informativ, un cumnat -
legionar notoriu, un unchi - fost ajutor de primar P.N.., un alt
cumnat - translator al nemilor - n.n.] i ataamentul su fa de aceste
rude au influenat negativ asupra muncii 27.
-- cpt. Baner Vasile, lucrtor prim paz personal n Direcia a
VI-a, Biroul Trasee, a fost ndeprtat din cadrul Securitii pe motiv c
ntreine legturi cu rudele din partea tatlui, mai exact cu trei
unchi care fuseser nrolai n armata german i cu o mtu plecat
n Statele Unite 28.
-- lt. Murean Vasile, ofier II la Serviciul Raional Turda, n
pofida repetatelor ameninri venite din partea superiorilor si, s-a

24
Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 371-372.
25
Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 4, f. 253-254.
26
Ibidem, f. 260-261.
27
Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 420-423.
28
Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 5, f. 88.
69
cstorit cu fiica unui fost legionar, trecerea sa n rezerv fcndu-se
pe motiv c nu e aluatul ce ne trebuie 29.
De asemenea, au fost trecute n rezerv toate persoanele care
aveau rude n strintate (desigur n statele capitaliste). Securitatea se
temea de posibilitatea c Occidentul ar putea obine informaii despre
activitatea ei i despre aciunile represive pe care le ntreprindea.
Totodat, a existat pericolul ca aceste persoane s fie cuprinse de
spiritul capitalist, ceea ce contravenea din punct de vedere ideologic.
Cteva exemple de treceri n rezerv avnd la baz acest motiv sunt
cele ale maiorului Bony Samuel - ef Birou Cenzur, care avea un
numr de patru rude (doi unchi i dou mtui) emigrate n Israel 30,
plutonierului Waldman Sarina, lucrtor supraveghere operativ la
Direcia a VII-a, care avea numeroase rude, att ale ei ct i ale
soului, plecate n Israel 31, i plutonierului Foldi Rodica, care purta
coresponden cu un unchi aflat n Frana i cu unul aflat n New
York 32.
ncepnd cu anii 60 trecerea n rezerv se fcea preponderent
pe baza limitei de vrst i a vechimii n munc, urmrindu-se
nlocuirea vechilor cadre, slab pregtite, cu primii absolveni ai
colilor de ofieri ale M.A.I. Totodat, procesul de eliminare a
cadrelor cu un trecut sau rude necorespunztoare era aproape ncheiat,
fiind tot mai rare trecerile n rezerv ale celor din aceast categorie.

29
Idem, nr. inv. 7385, dosar nr. 4, f. 442-443.
30
Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 31, f. 11-12.
31
Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 1, f. 633-635.
32
Ibidem, f. 622-624.
70
 Iuliu CRCAN

Salarizarea cadrelor Securitii

i nainte, dar i dup evenimentele din decembrie 1989, a

existat o opinie general n rndul maselor largi c regimul comunist,
ca orice alt sistem politico-social de altfel, a rezistat datorit unei
categorii sociale interesate s l menin. nalii demnitari ai partidului
i membrii aparatului de securitate erau cointeresai de meninerea
acestuia pentru a-i conserva privilegiile. Lucrarea de fa i propune
s analizeze unele aspecte privind avantajele materiale ale aparatului
de securitate n perioada de consolidare a comunismului n Romnia.
La 1 septembrie 1948, odat cu nfiinarea Direciunii
Generale a Securitii Poporului, se hotrte i baza de calcul a
salariilor lucrtorilor acesteia.

Salariu Salariu Salariu

Grade de de lunar pt.
baz funcie o
persoan
General Locotenent (Director General) 14.000 41.000 55.000
General Maior (Subdirector general) 12.000 37.000 49.000
Colonel (Director) 10.700 31.300 42.000
Locotenent Colonel (Subdirector) 9.000 26.000 35.000
Maior (ef de serviciu) 7.500 20.500 28.000
Cpitan (ef Secie sau Aj. ef Serviciu) 5.600 17.400 23.000
Locotenent (ef de Birou) 4.300 13.700 18.000
Sublocotenent (Subef de Birou) 3.400 12.100 15.500
Plutonier Major ef (ef de Problem) 3.000 11.500 14.500
Plutonier Major (Funcionar Operativ) 2.500 10.500 13.000
Plutonier (Funcionar Operativ) 2.100 8.900 11.000
Sergent Major (Funcionar Operativ) 1.800 6.700 8.500
Custor dosare 1.700 5.800 7.500
Om serviciu 1.600 4.900 6.500

71
 La acestea se adugau drepturile de vechime, 10% de fiecare
clas din salariul de baz, ajutorul de familie de 1.000 lei de copil,
lemne i echipament conform alocaiilor ce se acordau Secretariatului
General pentru Trupe 1. n industrie, la acea dat, salariul mediu pentru
angajaii cu funcii de conducere era de 11.576 lei lunar, iar pentru cei
mijlocii i inferiori de 3.820 lei 2. Este de menionat c un arhitect i un
inginer Inspector general tehnic, de pe statele Ministerului Artelor,
aveau salariul de 5.605 i 7.340 lei 3, iar un nvtor superior cu 35 de
ani vechime 7.465 lei lunar 4.
Cu timpul, odat cu nlturarea complet a reminiscenelor
organizatorice ale aparatului de Siguran, salarizarea Securitii va fi
reglementat n acord cu celelalte categorii militarizate ale statului -
M.F.A. i M.A.I. - iar diferenele salariale ntre prima i ultima
categorie de angajai ai Securitii se vor atenua. Salariile ofierilor i
subofierilor se vor compune din solda tarifar, care nsemna solda de
grad cumulat cu solda de funcie, la care se vor aduna sporul
procentual de vechime i alte sporuri. n anul 1959 solda de grad
pentru acetia era stabilit astfel:

a) pentru ofieri - sublocotenent. 300 lei

- locotenent .. 400 lei
- locotenent major ... 450 lei
- cpitan .. 550 lei
- maior . 700 lei
- locotenent colonel .. 800 lei
- colonel .. 900 lei
- general maior . 1.100 lei
- general locotenent . 1.250 lei
- general colonel .. 1.400 lei
- general de armat .. 1.500 lei
b) pentru subofieri - sergent major . 200 lei
- plutonier . 250 lei
- plutonier major .. 300 lei 5

1
A.M.I., fond D.M.R.U., dosar nr. 1/1948, f. 11.
2
A.N.I.C., fond C.C.al P.C.R. Secia Economic, dosar nr. 41/1948, f. 5.
3
Idem, dosar nr. 14/1948, f. 8.
4
Idem, dosar nr. 41/1948, f. 20.
5
H.C.M. 1078/1959, din A.N.I.C., fond C.C.al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr.
65/1959, f. 9.
72
 La aceasta se aduga, ceva mai consistent, solda de funcie,
difereniat n raport cu felul activitii desfurate. De exemplu,
ncepnd de la 18 august 1959, un ajutor lucrtor operativ raion cu
gradul de sublocotenent din aparatul operativ avea solda de funcie n
valoare de 780 de lei, un ajutor operativ raion, cruia i corespundea
gradul de sublocotenent, din aparatul tehnic operativ - 690 de lei, iar
un ajutor lucrtor tehnic administrativ raion din aparatul tehnic
administrativ - 645 lei. Un ef de secie operativ din aparatele central
i regional, cruia i corespundea gradul de colonel, avea solda de
funcie ntre 1.950 i 2.580 de lei, iar un ef secie tehnic administrativ
din acelai aparat - ntre 1.594 i 2.145 lei. Putem observa diferene de
salarizare n interiorul sistemului n funcie de importana i
responsabilitile activitii desfurate (Anexa).
n raport cu gradele i funciile ocupate, sistemul de plat al
ofierilor i subofierilor de Securitate era superior celor din Armat.
Un ef de stat major batalion nregimentat din trupele de uscat, cu
gradul de maior, avea solda de funcie de 1.050-1.100 lei, n timp ce
un maior cu funcia de ef birou operativ ap. regional 1.460-1.580 lei.
Un comandant de corp armat cu gradul de general locotenent primea
ca sold ntre 2.780-3.090 lei, n comparaie cu un general locotenent
cu funcia de ef Direcie din aparatul militarizat operativ al
Securitii a crui sold era de 3.830-4.120 lei 6.
Conform principiului funcia bate gradul, ofierul care primea
o funcie superioar gradului pe care l deinea primea i solda de grad
conform gradului corespunztor acestei funcii. Un maior ef Serviciu
operativ raion, funcie care n nomenclator corespundea gradului de lt.
colonel, primea solda de grad de lt. colonel.
Odat cu creterile salariale din toate domeniile economice, au
crescut i salariile lucrtorilor sistemului de Securitate. n anul 1959
un ef Birou operativ avea solda de funcie ntre 1.630-1.900 lei, iar n
anul 1966 aceeai sold era de peste 2.000 de lei 7.
La salariul tarifar se adugau sporurile de vechime, de gradaii,
medalii i de condiii specifice de munc. Sporul de vechime era
stabilit procentual la totalul soldei de funcie i grad pentru personalul
de Securitate i la solda de funcie pentru ofierii militarizai, astfel: de
la 2-5 ani - 5%; de la 5- 10 ani - 10%; de la 10-15 ani - 15%; de la 15-

6
Ibidem, f. 44.
7
A.M.I., fond D.M.R.U., dosar nr. 7/1966, f. 3.
73
20 ani - 20%; de la 20-25 ani - 25%; de la 25-30 ani - 30%; peste 30
de ani - 40%.
Vechimea pentru calcularea acestui spor se socotea de la data
ncadrrii n Securitate, n S.S.I. dup 1945, n Divizia Tudor
Vladimirescu sau n orice alt serviciu militarizat comunist.
La salariul de baz i sporuri se adugau, conform legislaiei,
solda de haine, recompensele, indemnizaiile i primele: prima pentru
conductori auto i motocicliti, prima pentru paz interioar, de
frontier, indemnizaiile pentru activitate de conducere sau colaborare
la publicaii, pentru ore de curs *), recompense pentru activitatea
profesional i politic etc.
Ofierii i subofierii din cadrul Securitii beneficiau de
aceleai drepturi n caz de mutare, transport i delegare, ca i angajaii
M.A.I. i M.F.A. **).
Se poate astfel calcula, bazndu-ne pe aceste date i pe anex,
c, n anul 1959, un ajutor lucrtor operativ regiune cu gradul de
locotenent, cu 2 ani vechime, depea suma de 1.400 de lei ca
retribuie lunar, n timp ce un profesor clasele V-XI cu aceiai
vechime primea doar 725 de lei 8. Un lucrtor operativ prim ap. central
cu 10-15 ani vechime ctiga cca. 2.600 lei, n comparaie cu un
inginer principal producie din industria minier gr. I care avea
salariul tarifar de 1.450 de lei. Un ef serviciu operativ ap. central, cu
gradul de general-locotenent i vechime de 20 de ani, primea peste
6.000 de lei lunar, pe cnd un director general (industria energiei
electrice, transporturi auto, aeriene, navale etc.) avea un salariu de
baz de 2.200 - 2.400 de lei 9.

*)
Plata orelor prestate putea ajunge pn la 25% din solda tarifar a
ofierului.
**)
Conform H.C.M. nr. 1078/1959, ofierii i subofierii militarizai mutai n
interes de serviciu, aveau dreptul la o indemnizaie de mutare echivalent cu
drepturile de sold brut complet cuvenit pe luna anterioar mutrii i de o
cot egal cu 25% din aceasta pentru fiecare membru de familie. Atunci cnd
unitile nu puneau la dispoziie mijloacele de transport gratuit, angajaii
beneficiau de rambursarea cheltuielilor de transport att pentru ei, ct i
pentru membrii familiilor lor. Cei mutai aveau dreptul s transporte prin
mesagerie 100 kg de bagaje pentru ei i cte 50 kg pentru fiecare membru de
familie.
8
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., dosar nr. 27/1959, vol. 1, f. 50.
9
Ibidem, f. 60.
74
 Era avantajoas, la absolvirea studiilor superioare, ncadrarea n
Securitate, avnd n vedere c, n timp ce un inginer chimist principal
tehnic din industria alimentar i textil ncasa lunar ntre 1.100 -
1.250 de lei, un inginer chimist din aparatul tehnic-operativ cu gradul
de colonel avea numai solda de funcie de 1.950 de lei 10.
Trebuie menionat c personalul auxiliar din unitile de
Securitate nu beneficia de avantajele bneti ale ofierilor i
subofierilor. O spltoreas aflat pe statele de plat ale Brigzii a 11
Bucureti M.A.I. (Trupe de Securitate) 11 avea acelai salariu (600 lei)
ca i alta din sistemul sanitar 12. O dactilograf principal aflat pe
aceleai state avea acelai venit ca i orice alt dactilograf 13. Doar
ncepnd cu anul 1961 ntreg personalul civil tehnic-administrativ din
M.A.I. va primi un spor fix de pn la 20% calculat asupra salariului
tarifar 14.
Este de la sine neles c salariul mediu din Securitate era
aproape dublu fa de salariul mediu pe economie (1956 - 655 lei;
1957 - 607 lei; 1958 - 769 lei) 15. Aceeai diferen se manifesta i n
sistemul de pensii: n 1959, pensia medie de btrnee era de 331 de
lei 16, n timp ce pensia medie militar pentru cei trecui n rezerv era
de 763 de lei 17.
Ideologia comunist avea la baz egalitatea social. Cu toate
acestea, contribuind substanial la implementarea sentimentului de
opresiune, cea mai important ndatorire de serviciu a angajailor
Securitii fiind urmrirea i reprimarea opozanilor regimului, deci
poliia politic, este lesne de neles motivul pentru care statul totalitar
comunist avea interesul de a consolida poziia privilegiat a acestora.

10
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7375, dosar nr. 22, ordinul
vicepreedintelui Consiliului de Minitri al R.P.R. i ministru al Afacerilor
Interne, Alexandru Drghici, nr. 2101 / 1 august 1961.
11
C.T.J. - Cmpina, fond Brigada 11 Bucureti M.A.I., dosar nr. 58/1964.
12
H.C.M. nr. 991/1964, Hotrre privind majorarea salariilor tarifare ale
personalului mediu i auxiliar sanitar, precum i a tehnicienilor electro-fizio-
radiologi, opticieni i de utilaje medicale.
13
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., dosar nr. 27/1959, vol. 1, f. 318.
14
Idem, dosar nr. 13/1962, f. 35 (este amintit Hotrrea C.C. al P.M.R. nr.
473 / 27.07.1961).
15
Idem, dosar nr. 27/1959, vol. 1, f. 34.
16
Ibidem, f. 73.
17
Ibidem, f. 100.
75
 ANEXE 18

TABEL
cu funciile de baz stabilite pentru aparatul de securitate (operativ)
n 1959

OFIERI

Nr. Denumirea funciei Gradul Solda

crt. corespunztor
1. Ajutor lucrtor operativ raion Sublocotenent 780
2. Ajutor lucrtor operativ regiune Locotenent 890-
Lucrtor operativ raion 1040
3. Ajutor lucrtor operativ aparat Locotenent 1050-
central major 1110
Lucrtor operativ aparat regional
Lucrtor operativ prim raion
4. Lucrtor operativ aparat central Cpitan 1160-
Lucrtor operativ prim regiune 1310
ef birou operativ raion
5. Lucrtor operativ prim aparat central Maior 1460-
ef birou operativ aparat regional 1580
ef secie operativ raion
6. ef birou operativ aparat central Lt. Colonel 1630-
ef secie operativ regiune 1900
ef serviciu operativ raion
7. ef secie operativ aparat central Colonel 1950-
ef secie operativ aparat regional 2580
8. ef serviciu operativ aparat central General-maior 2800-
3172
9. Loc. ef direcie operativ ap. central General- 3856-
ef direcie operativ aparat regional locotenent 3958
ef direcie operativ indep. aparat
central
10. ef direcie operativ aparat central General- 3856-
locotenent 3958
10a. ef direcie operativ aparat central General- 4480-
colonel 4864

18
Idem, dosar nr. 65/1959, f. 32-37.
76
 TABEL
cu funciile de baz pentru aparatul de securitate tehnic operativ
n 1959

OFIERI

Nr. Denumirea funciei Gradul Solda

crt. corespunztor
1. Ajutor lucrtor tehnic-operativ raion Sublocotenent 690
2. Ajutor lucrtor tehnic-operativ aparat Locotenent 782-
regional 920
Lucrtor tehnic-operativ raion
3. Ajutor lucrtor tehnic-operativ aparat Locotenent 925-
central major 980
Lucrtor tehnic-operativ aparat regional
Lucrtor prim tehnic-operativ raion
4. Lucrtor tehnic-operativ aparat central Cpitan 1017-
Lucrtor principal tehnic-operativ regiune 1155
ef birou tehnic-operativ raion
5. Lucrtor prim tehnic-operativ aparat Maior 1280-
central 1390
ef birou tehnic-operativ aparat regional
6. ef birou tehnic-operativ aparat central Lt. Colonel 1427-
ef secie tehnic-operativ aparat regional 1675
7. ef secie tehnic-operativ aparat central Colonel 1712-
ef serviciu tehnic-operativ aparat 2290
regional
8. ef serviciu tehnic-operativ aparat central General-maior 2475-
2816
9. ef serviciu indep. tehnic-operativ aparat General- 3183-
central locotenent 3524
10. ef direcie tehnic-operativ aparat General- 3183-
central locotenent 3524
10a. ef direcie tehnic-operativ aparat General- 3990-
central colonel 4423

77
 TABEL
cu funciile de baz stabilite pentru aparatul de Securitate
(tehnic - administrativ)
n 1959

OFIERI

Nr. Denumirea funciei Gradul Solda

crt. corespunztor
1. Ajutor lucrtor tehnic-administrativ raion Sublocotenent 645
2. Ajutor lucrtor tehnic-administrativ Locotenent 729-
aparat regional 860
Lucrtor tehnic-administrativ raion
3. Ajutor lucrtor tehnic-administrativ Locotenent 860-
aparat central major 913
Lucrtor tehnic-administrativ aparat
regional
Lucrtor prim tehnic-administrativ raion
4. Lucrtor tehnic-administrativ aparat Cpitan 946-
central 1078
Lucrtor principal tehnic-administrativ
regiune
5. Lucrtor prim tehnic-administrativ aparat Maior 1190-
central 1295
ef birou tehnic-administrativ aparat
regional
6. ef birou tehnic-administrativ aparat Locotenent 1326-
central Colonel 1563
ef secie tehnic-administrativ aparat
regional
7. ef secie tehnic-administrativ aparat Colonel 1594-
central 2145
ef serviciu tehnic-administrativ aparat
regional
8. ef serviciu tehnic-administrativ aparat General-maior 2313-
central 2638
9. Lociitor ef direcie tehnic-administrativ General- 2982-
aparat central locotenent 3307
10. ef direcie tehnic-administrativ aparat General- 2982-
central locotenent 3307
10.a ef direcie tehnic-operativ aparat General- 3745-
central colonel 4081
78
 TABEL
cu funciile de baz i gradele corespunztoare pentru aparatul
militarizat operativ
n 1959

OFIERI

Nr. Denumirea funciei Gradul Solda

crt. corespunztor
1. Ajutor lucrtor operativ Sublocotenent 855-
Locotenent 890
2. Lucrtor operativ Locotenent 1020-
Lt. major 1140
3. Lucrtor operativ prim Lt. major 1190-
Cpitan 1240
4. Ofier inspector principal Cpitan 1350-
1550
5. ef birou Cpitan 1710-
Maior 1810
6. ef secie Maior 1920-
Locot. colonel 2140
7. ef serviciu Locot. colonel 2260-
Colonel 2760
8. Lociitor ef direcie General maior 3090-
3380
9. ef direcie General locot. 3830-
4120

79
 TABEL
cu funciile de baz stabilite
pentru subofierii din aparatul de securitate
n 1959

Denumirea funciei Solda de funcie

- APARAT OPERATIV
Subofieri de front i servicii
Sergent major 720
Plutonier 890
Plutonier major 1020

Subofieri tehnici I. II. III.

Tehnic 1060-1180 880-1000 760-880
Tehnic principal 1220-1310 1040-1130 920-1040
- APARAT
TEHNIC OPERATIV
Subofieri de front i servicii 650
Sergent major 790
Plutonier 910
Plutonier major
I. II. III.
Subofieri tehnici 950-1060 790-900 680-790
1. Tehnic 1100-1180 930-1010 820-930
2. Tehnic principal
- APARAT
TEHNIC ADMINISTRATIV
Subofieri de front i servicii
Sergent major 610
Plutonier 750
Plutonier major 850

Subofieri tehnici I. II. III.

1. Tehnic 900-1010 740-850 640-740
2. Tehnic principal 1040-1110 880-960 770-880

80
 Florian BANU

Profilul angajatului Securitii

n anii 50

Nachrichtendienst ist ein Herrendienst

(Serviciul de informaii este un serviciu al seniorilor)

Sentimentul de control absolut exercitat de Securitate asupra

celor mai nesemnificative aciuni i gesturi ale locuitorilor Romniei
apare ca un leit-motiv n lucrrile memorialistice ce redau
evenimentele anilor 50. Comparnd numrul relativ mic de ofieri de
care dispunea Securitatea n acea perioad 1 cu nivelul extraordinar pe
care l atinsese teroarea n toate palierele societii romneti, se nate
ntrebarea fireasc dac nu cumva aceti ofieri de securitate erau nite
supraoameni, dotai cu caliti cu mult peste medie, graie crora
reueau s controleze o populaie de circa 18 milioane de oameni.
Pentru a rspunde la o astfel de ntrebare, vom ncerca s
creionm un portret robot al ofierului de securitate pornind, n
principal, de la datele statistice oficiale furnizate chiar de aparatul de
cadre al Ministerului Afacerilor Interne coroborate cu mrturii ale
unor foti deinui politici i ai unor foti ofieri de securitate.
La nfiinarea sa, n august 1948, Direcia General a Securitii
Poporului (D.G.S.P.) avea, n cele zece direcii naionale, 1.148 de
cadre dintre care 848 figurau ca muncitori necalificai sau salariai de

1
Potrivit Raportului privitor la msurile de reducere i simplificare a
aparatului securitii statului realizat n vederea reorganizrii
Departamentului Securitii Statului din 1956 n schemele de ncadrare ale
Securitii existau 16.279 posturi iar noua schem propus cuprindea doar
11.340 de posturi (o reducere de 4.939 posturi) - A.M.I., fond D.M.R.U., nr.
inv. 7.364, dosar nr. 12, f. 101.
81
birou. Acestora li se adugau 2.822 de salariai n direciile regionale 2.
nc de la nceput, consilierii sovietici, care supervizau selecionarea,
recrutarea i pregtirea cadrelor, s-au ndreptat spre persoanele cu o
slab pregtire profesional, provenind ndeosebi din rndul
muncitorilor necalificai.
Preferina pentru persoanele cu o origine social sntoas era
reflectat n structura cadrelor D.G.S.P., imediat dup nfiinare: 64%
muncitori, 4% rani, 28% funcionari, 2% intelectuali i 2% cu
origine neprecizat 3. Din punct de vedere etnic, structura angajailor
Securitii se prezenta, n februarie 1949, dup cum urmeaz: 83%
romni, 10% evrei, 6% maghiari, 1% alte naionaliti 4. n funciile de
decizie au fost preferai, iniial, persoanele alogene, n special rui,
ucrainieni, evrei, maghiari, ale cror nume au fost, pe ct posibil,
romnizate.
La nceputul anului 1951, dup noua mprire administrativ i
transformarea D.G.S.P. n Direcia General a Securitii Statului
(D.G.S.S.), schema de organizare a crescut de la 7.252 de posturi la
15.280 posturi. Efectivul existent era de 7.853 cadre, ceea ce
reprezenta 51,09% din totalul schemei, diferena de 7.427 cadre
urmnd a fi acoperit n decurs de doi ani. n anul 1951 au fost
ncadrate 3.345 cadre. Munca de colecionare a noilor cadre a fost
orientat de aa manier nct s asigure ntrirea continu a
compoziiei sociale a aparatului de securitate i pentru asigurarea
alegerii de cadre combative, cu ur de clas i cu perspectiva de a
cuprinde specificul muncii de securitate 5. La 31 decembrie 1951
schema era ncadrat cu 10.423 cadre. Dintre acetia, 4.173 erau de
origine muncitoreasc, 3.484 proveneau din rani sraci, 508 din
rani mijlocai, 143 din muncitori agricoli, 853 din funcionari, 131
din mici meseriai, iar 107 proveneau din familii de mici comerciani 6.
La 1 mai 1956 n unitile centrale i exterioare ale Securitii
erau angajate 12.865 de persoane, dintre care 10.693 ofieri, 954

2
Dennis Deletant, Ceauescu i Securitatea. Constrngere i disiden n
Romnia anilor 1965-1989, Bucureti, 1998, p. 42-43.
3
Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti. De la Cuza la
Ceauescu, Bucureti, 1999, p. 336.
4
Ibidem, p. 337.
5
Raport asupra activitii Direciei Generale a Securitii Statului pe anul
1951, n 22-plus, nr. 18, 12 iulie 1995.
6
Ibidem.
82
sergeni i 1.218 angajai civili. Structura etnic era dominat de
romni care reprezentau 89,22%, urmai de maghiari - 7,71%, evrei -
1,85%, rui - 0,47%, germani - 0,14%, alte naionaliti - 0,61%.
Structura pe vrste a angajailor indica o predominare clar a
angajailor tineri i foarte tineri: 27,43% aveau vrste pn la 25 de
ani, 44,58% erau ntre 26-30 de ani, 22,6% pn la 40 de ani, iar
persoanele peste 40 de ani reprezentau doar 5,39%.
Dup originea social, efectivul Securitii provenea din rndul
muncitorilor ntr-o proporie de 47,43%. Urmau apoi cei originari n
familii rneti cu gospodrie mic: 33,76%, familii de rani cu
gospodrie mijlocie - 8,10%. Din familii de funcionari erau 5,51%
din angajai, mici meseriai sau comerciani - 2,21%, iar din familii de
rani colectiviti - 1,85%. Proporia cea mai redus o aveau angajaii
care aveau prini chiaburi sau burghezi i militari: 0,62%, respectiv
0,52%.
Din punct de vedere al profesiei de baz, 66,34% dintre angajai
proveneau din rndul muncitorilor industriali, 6,31% fuseser
muncitori agricoli, 0,03% - rani colectiviti i 1,82% - rani sraci.
Fotii funcionari reprezentau un procent de 24,05% iar din rndul
intelectualilor i militarilor proveneau doar 1,24%, respectiv 0,21%
din angajaii Securitii.
Deosebit de semnificativ considerm c este structura
efectivelor de Securitate dup studiile absolvite. Situaia studiilor
civile efectuate era urmtoarea: 13,85% aveau doar patru clase
elementare, 17,16% urmaser cinci-ase clase, iar cei care aveau un
certificat de apte clase reprezentau 49,29%. Numrul celor care
trecuser hotarul celor apte clase era mult mai redus: 6,83% aveau
opt-nou clase medii, 9,51% absolviser zece clase medii iar cei cu
studii superioare reprezentau 3,36% din totalul angajailor.
Din punct de vedere al studiilor militare efectuate de personalul
Securitii predominau cei care urmaser doar un Curs de Securitate
cu durata de trei-ase luni: 17,03%. Pe locul doi erau cei care trecuser
printr-o coal militar: 12,10%, urmai de absolvenii unei coli de
securitate cu durata de un an: 10,98%. Ofierii care urmaser cursurile
Academiei Militare reprezentau 0,15% din angajai, iar la coli
speciale n U.R.S.S. fuseser doar 0,96% dintre ofieri.
Un alt element definitoriu al angajatului Securitii considerm
c este reprezentat de apartenena politic a acestuia. Dup acest
criteriu, structura personalului se prezenta astfel 35,68% erau membri

83
ai P.M.R., 8,52% erau candidai P.M.R., 43,92% fceau parte din
U.T.M., iar 7,35% fuseser scoi din U.T.M. pentru c depiser
limita de vrst. Cu o situaie neprincipial din punct de vedere
politic erau doar 4,36% din angajai care erau inclui n categoria
celor fr de partid n vreme ce 0,17% fuseser exclui din partid.
Nu puini sunt fotii ofieri de securitate care recunosc, dup
1990, faptul c, cel puin n anii 50, aparatul de securitate era plin de
persoane care nu aveau nimic de a face cu munca de informaii. De
obicei ns, petele negre sunt aruncate asupra angajailor de alt
origine etnic dect cea romn. Colonelul Gheorghe Raiu, fost ef al
Direciei I din Departamentul Securitii Statului, susine c, n prima
perioad a existenei sale, Securitatea a fost dat pe mna evreilor,
ungurilor i ruilor care, n aparatul central i la principalele uniti
teritoriale, ocupau funcii de comand. Dar pn prin anul 1961 i n
funcii de execuie erau muli ofieri evrei, unguri, srbi, armeni, greci,
igani etc., mai ales n Bucureti, n judeele din Moldova i n cele din
Transilvania 7. Ne place sau nu, trebuie s recunoatem c, alturi de
alogenii care au deinut funcii de conducere, majoritatea cadrelor era
format din romni i o distincie maniheist de tipul ei - cei ri, noi -
cei buni nu poate dect s produc o percepie deformat, vecin cu
xenofobia.
Nici faptul c cei mai muli angajai proveneau din rndul
muncitorilor nu trebuie vzut ca un vot de blam acordat unei ntregi
categorii sociale. Din rndul muncitorilor erau preferate mai ales acele
elemente declasate care formau, n terminologia marxist,
lumpenproletariatul. ntr-o discuie pe marginea unor abuzuri ale
ofierilor de securitate, purtat n ianuarie 1955, Gheorghe Apostol
recunotea c au fost elemente care nici n fabric nu s-au inut de
treab 8. Astfel de persoane se simeau n general incapabile s-i
nsueasc o meserie i cu att mai puin s i-o mbunteasc 9.
Securitatea le asigura o poziie social mai bun, un sentiment de
siguran personal (riscul de a fi arestat aproape disprea, ceea ce nu
era puin n anii n care, practic, oricine putea fi arestat pentru diverse

7
Gheorghe Raiu, Raze de lumin pe crri ntunecate, Bucureti, 1996, p.
280.
8
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1955, f. 10.
9
Cezar Zugravu, Cum i din cine s-a format Securitatea. Cteva comentarii
i ipoteze pornind de la nite cifre, n Analele Sighet 7. Mecanismele terorii,
Bucureti, 1999, p. 244.
84
acuzaii), lefuri mult mai consistente i nu le cerea n schimb dect
supunere orbeasc i un comportament ct mai brutal cu dumanii
poporului. Un exemplu tipic e cazul locotenentului major Constantin
Oanc, fost ucenic cizmar, ajuns ulterior colonel. Unul din cei care au
trecut prin minile sale l descrie astfel: Figur sinistr n epoc.
Btu feroce. Aproape analfabet. Se semna cu mare greutate 10. Nici
cei provenii din rndul funcionarilor nu erau nite reprezentani de
elit ai acestei categorii sociale. O astfel de persoan era maiorul
cunoscut ca Ionescu 22, anchetator al Direciei Regionale de
Securitate Craiova n 1948. Acesta fusese funcionar al Potei, angajat
apoi n Siguran i Securitate. Victimele l prezint ca pe un mare
schingiuitor. Btea cu plcere. i citeai voluptatea pe fa 11.
Situaia extrem de precar a pregtirii de specialitate i a
nivelului de cultur general a ofierilor i subofierilor din aparatul de
Securitate este reflectat din plin i n documentele emise de seciile
de cadre ale Ministerului Afacerilor Interne. Astfel, un referat din
ianuarie 1956, privitor la un sergent care i efectua serviciul la Bia,
meniona: nivelul cunotinelor sale este foarte redus posednd o
pregtire colar slab (dou clase elementare fcute n armat la
coala de alfabetizare) astfel c pregtirea sa politic i profesional
este sub ateptare. Astfel cu ocazia controlului efectuat () sergentul
() nu a tiut cine i este comandant, cine este ministrul M.A.I. sau
cine este Prim Secretar al C.C. al P.M.R. - cu toate c aceste lucruri
fuseser prelucrate cu el i le avea notate n carnetul su 12.
Un locotenent de la Secia de Securitate T.F. Pacani nu
recrutase n 1955 nici un informator afirmnd c i este fric s
recruteze informatori pentru a nu grei iar fa de agentura pe care a
primit-o nu are autoritate, deoarece s-a compromis bnd cu
informatorii atunci cnd pleac pe teren ct i datorit faptului c
acetia au vzut c este incapabil 13. Un alt locotenent, lucrtor
operativ la Secia III din Direcia Regional Bucureti, fost osptar i
avnd ca studii apte clase, a falsificat chitanele unei gazde case de
ntlniri, nsuindu-i banii ce-i reveneau acestei gazde. De
asemenea, era semnalat c duce o via imoral, se antreneaz la

10
Radu Ciuceanu, Intrarea n tunel, Bucureti, 1991, p. 388.
11
Ibidem, p. 390.
12
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 2, f. 410.
13
Idem, dosar nr. 36, f. 442.
85
chefuri cu diferite femei, pierde nopi ntregi i provoac dese
scandaluri publice 14.
Sentimentul apartenenei la o instituie puternic i temut n
rndul populaiei i fcea pe muli dintre angajaii Securitii s sfideze
orice legi i chiar regulamentele proprii ale M.A.I., arbornd un aer de
superioritate i intangibilitate. n Direcia Regional Ploieti, un
locotenent major era remarcat cu grave deficiene n activitatea
profesional. Se constatase c a lucrat foarte defectuos cu agentura,
cu ameninri i chiar folosind-o pentru interese personale (), astfel
un informator i-a procurat crmid, altul tabl de cas, unul i punea
maina la dispoziie sau la altul a intervenit s-i bage un nepot n
serviciu 15.
Un alt locotenent a arestat i a btut timp de trei zile un ef de
tren pentru simplul motiv c nu a vrut s-i transporte civa saci de
ovz pentru care nu avea documente. Medicul la care s-a prezentat cel
btut, pentru a lua un certificat medical, i-a spus deschis c, dac a
fost btut la Securitate, el nu-i poate da certificat, ceea ce indic n
mod clar universalizarea terorii n rndul populaiei i totala
nencredere n legalitatea socialist. Ali doi ceferiti din Timioara
au fost btui cte o noapte ntreag pentru a fi convini s semneze
angajamentele de informator, cazul acestora ajungnd pn la
cunotina lui Gheorghiu-Dej 16.
Nu doar gradele inferioare sufereau de o lips de cultur
general ci dificulti n gndire i exprimare erau frecvente i la
nivelul conducerii. La o edin de bilan chiar eful Securitii,
generalul Gheorghe Pintilie, afirma: Tovari, cea mai mare
problem a Securitii este lipsurile noastre! 17. Conducerea Direciei
de Anchete era asigurat de ofieri cu o pregtire mediocr, aa cum o
recunotea chiar adjunctul efului Direciei, locotenent-colonelul
Tudor Dinc. Acesta sublinia c unii efi de serviciu nu sunt n stare
s ntocmeasc o sintez n care s analizeze o problem. De exemplu,

14
Ibidem, f. 446.
15
Ibidem, f. 428.
16
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1955, f. 4-6.
17
Apud Marius Oprea, Fapte i moravuri la securitii anilor 50. Radiografie
a Direciei de Anchete Penale a Securitii (1949-1952) n Analele Sighet 7.
Anii 1949-1953. Mecanismele terorii, Bucureti, 1999, p. 263.
86
maiorul Andreescu Matusei sau maiorul Simion Fischel i maiorul
Negrea Vasile, care nu cunosc ortografia i scriu groaznic 18.
Un alt exemplu este oferit de eful Serviciului Securitii
Poporului din Dej, maiorul Nicolae Briceag. Acesta fusese croitor n
viaa civil i avea doar patru clase primare. Apreciat de Aurel Moi,
eful Direciei Regionale Braov a Securitii, ca avnd o pregtire
submediocr din toate punctele de vedere i o capacitate de gndire
redus iar de Vladimir Mazuru, responsabilul de cadre pe organizaia
P.M.R. din Sigurana Statului, drept o inteligen mediocr, maiorul
Briceag a parcurs o evoluie ascendent n cadrul Securitii,
meninndu-se n funcii de conducere pn n 1967 cnd a ieit la
pensie cu gradul de locotenent-colonel 19.
Calitatea uman a multora dintre ofieri era pus n eviden
chiar de aspectul lor exterior. Iat o descriere a generalului Nikolski,
aa cum s-a ntiprit n memoria unui comunist anchetat n 1949:
asimetric la trup i la fa, ncovoiat, cu mini disproporionat de
lungi, cu bot de iepure acoperit de musta, cu fruntea mic i vrtejuri
de pr pe cap, cu ochii saii, semna cu ceea ce unul, Lombroso,
afirmase c este tipul criminalului, teorie pe care noi, marxitii, am
combtut-o, fiindc criminalul este un produs al societii, nu al
naturii 20.
Existau, din belug, i cadre care se remarcau n ochii
superiorilor prin activitatea plin de zel pe care o depuneau. Vom
aminti, n acest sens, cazul unui locotenent cu funcia de anchetator de
la Regiunea Autonom Maghiar. Acesta era de origine maghiar i,
ca profesie, era lctu mecanic. Angajat n Securitate n 1952, la
vrsta de 22 de ani, tnrul ofier i-a nsuit specificul muncii de
securitate, a reuit s fac procese verbale de bun calitate iar n
anchet, dac este necesar, lucreaz i peste program cu dorina de a
scoate din bandit ct mai multe, astfel au fost deferite o serie de
elemente dumnoase anchetate de el Tribunalului Militar care, n

18
Ibidem, p. 263.
19
Claudiu Secaiu, Execuiile sumare din anul 1949 - un studiu de caz, n
Analele Sighet 7. Anii 1949-1953. Mecanismele terorii, Bucureti, 1999, p.
395-396.
20
Andrei erbulescu, Monarhia de drept dialectic A doua versiune a
memoriilor lui Bellu Silber, Bucureti, 1990, p. 28.
87
majoritatea cazurilor, au fost condamnai la civa ani de
nchisoare 21.
n goana de a obine rezultate n lupta cu dumanul de clas,
angajaii Securitii nu se sfiau s svreasc orice abuzuri. n 1956,
Miron Constantinescu prezenta, ntr-o edin a Biroului Politic,
abuzurile la care au fost supui angajai ai Comitetului de Stat al
Planificrii condus de ctre el. Astfel, o angajat din Direcia de
Coordonare a Balanelor a fost obligat s devin informatoare dup
care i s-a cerut, de ctre ofierii de securitate, s se prostitueze pentru a
obine informaii de la anumite persoane suspectate. Un alt angajat al
C.S.P. a fost reinut n Gara de Nord, pe cnd pleca ntr-o delegaie, i
forat s accepte s lucreze ca agent acoperit pentru Securitate 22.
Securitatea a impus i angajarea unui numr de funcionari total
necorespunztori ca pregtire i dubioi din punct de vedere moral i
politic ntruct fceau parte din agentura Securitii, intervenind n
acest sens chiar Gheorghiu-Dej 23.
Sentimentul c munca pe care o fac ei este de o deosebit
importan i c aparin unei caste cu drepturi speciale devenise att de
puternic nct au aprut tendine de nesocotire a ordinelor venite pe
linie de partid i de sfidare a activitilor de partid. Astfel, directorul
regionalei M.A.I. Arad i-a replicat deschis efului Seciei
Administrative a P.M.R., care l convocase la o edin: mie, primul
secretar nu poate s-mi dea ordine! 24. n alt mprejurare, ofierii de
securitate, vorbind despre conducerea de partid, au afirmat astzi
sunt, mine nu sunt! 25. Pentru a pune capt acestei tendine
periculoase, care punea sub semnul ntrebrii omnipotena partidului,
au fost luate o serie de msuri pentru a-i readuce pe ofierii de
securitate la ascultare. n 17 iulie 1954 a avut loc o edin comun cu
primii secretari ai Comitetelor Regionale de Partid, conducerea
Ministerului Afacerilor Interne, directori regionali M.A.I. i efi de
Secii ale C.C. al P.M.R. Aici a fost comunicat Hotrrea C.C. al
P.M.R. privind mbuntirea muncii de partid n M.A.I. i
intensificarea controlului activitii din M.A.I. de ctre organizaiile
de partid. Punctul 7 al acestei hotrri preciza clar c primul secretar
21
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7360, dosar nr. 5, f. 29-30.
22
A.N.I.C., fond C.C.al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 32/1956, f. 3-4.
23
Ibidem.
24
Idem, dosar nr. 83/1954, f. 51.
25
Idem, dosar nr. 32/1956, f. 4.
88
de partid regional poate s cunoasc ntreaga activitate a organelor
M.A.I. din regiune 26. n ciuda unor astfel de hotrri ale partidului,
comportamentul ofierilor de securitate nu a suferit modificri
sensibile astfel c, n 1956, Nicolae Ceauescu constata: Securitatea
este un cal nrva care nu a fost bine clrit! 27.
Acelai sentiment de privilegiai ai regimului i fcea pe muli
dintre ofieri s doreasc s se nfrupte din toate plcerile interzise,
rezervate nomenclaturii i gradelor superioare. Alexandru Drghici
relata n1954: s-au ntmplat cazuri cnd ducndu-m la o regiune,
un lucrtor de securitate ridic problema c comandantul (sic!) nu are
o atitudine binevoitoare fa de ei, nu are poziie cald. n general,
problema cldurii din partea unor elemente care o revendic este
foarte frecvent la elementele napoiate. Dar cnd l-am ntrebat despre
ce cldur este vorba, mi-a rspuns foarte deschis c, de exemplu,
comandantul pleac la vntoare i nu ne ia i pe noi sau alte lucruri
de acest soi 28.
Pentru a ajunge ofier de securitate n anii 50 trebuiau
ndeplinite cteva condiii. Esenial era devotamentul fa de triumful
cauzei comuniste. Acest devotament trebuia s se fi manifestat deja
n focul btliilor de clas din anii 1944-1947 sau, i mai bine, nc
din anii ilegalitii. Se adugau apoi o origine social sntoas i
ura fa de dumanul de clas. Cu alte cuvinte, erau preferate
persoanele provenind din rndul muncitorilor (mai ales necalificai) i
ai ranilor sraci care nu ddeau semne de comptimire fa de
burghezo-moierimea asupritoare i care executau, fr ovire, cele
mai aberante ordine ale efilor. Un alt element deloc de neglijat era
ataamentul i dragostea manifestat fa de marele popor sovietic
eliberator i de mreaa patrie a socialismului, U.R.S.S.. Acest
ataament era socotit n epoc drept o veritabil piatr de ncercare
pentru orice bun ofier de securitate.

26
Idem, dosar nr. 83/1954, f. 59: eful Direciei Regionale M.A.I. este
obligat s informeze pe primul secretar al comitetului regional de partid,
despre ntreaga activitate a organelor M.A.I. din regiune. efii organelor
raionale ale M.A.I. vor informa personal i sistematic pe primii secretari ai
comitetelor raionale ale partidului despre manifestrile i aciunile
dumanului de clas, precum i despre problemele care necesit intervenia
organelor de partid.
27
Idem, dosar nr. 32/1956, f. 6.
28
Idem, dosar nr. 83/1954, f. 57.
89
 Ca urmare a criteriilor de selecionare i promovare a cadrelor
din aparatul de Securitate, reflectate n datele statistice realizate de
serviciul de cadre din M.A.I. i n mrturiile contemporanilor,
considerm c putem s prezentm prototipul ofierului de securitate
de la jumtatea deceniului ase. Acesta era o persoan tnr, cel mai
adesea pn n treizeci de ani, cu origine muncitoreasc sau
rneasc 29. Pregtirea general i profesional era de un nivel foarte
sczut dar era compensat de un grad mare de obedien fa de efi i
o ncredere oarb n protecia pe care o ofer instituia i partidul,
chiar pentru cele mai grosolane nclcri ale legii. Studiile serioase
erau nlocuite prin simulacre de cursuri de securitate, coli i
universiti serale de partid care asigurau o ndoctrinare eficient a
unor mini rudimentare, nbuind orice urm de spirit critic i de
gndire raional. Viaa personal a acestora era, de multe ori, o
adevrat ruin datorit deselor schimbri de domiciliu, relaiilor
extraconjugale (aa numitele abateri de la morala proletar) i, cel
mai adesea, datorit alcoolismului cronic cruia i cdeau prad
numeroi ofieri. Nemplinirile vieii private se reflectau adesea n
munca de securitate ducnd la o sporire a slbticiei i violenei
angajailor.
Cei mai muli dintre ofieri erau (sau erau pe cale de a deveni)
membri de partid. Calitatea de membru de partid asigura un plus de
invulnerabilitate n faa legilor i, n acelai timp, o serioas ramp de
lansare n cariera profesional. Cu ct vechimea n partid era mai mare
cu att sporeau ansele de promovare iar dorina de parvenire era, de

29
Gh. Gheorghiu-Dej afirma ntr-o edin din 1952: Trebuie s promovm
cadre tinere. n Germania Democrat n organele lor marea majoritate sunt
elemente tinere. Tnrul, sigur, nu are experiena unui vrstnic, rafinamentul,
dar are s fie pe un nivel de cultur mai nalt dect vrstnicii notri i n
condiii fizice i intelectuale mai bune. Deci, s prevedem n sistemul
diferitelor coli, pe linia statului, elemente de origine social sntoas,
elemente echilibrate (), care nva bine, i s-i primim candidai pentru
diferite compartimente la Ministerul de Interne, chiar dac este tnr. () i
organele de rspundere s aib unul-doi lociitori care s nvee. Aa se cresc
oamenii. () Cu att mai mult cu ct avem marele noroc s avem sftuitori i
aici iari trebuie s atrag atenia despre necesitatea de a folosi consilierii
astfel nct s realizm, i pe linia cadrelor, adevrate cadre pregtite. n jurul
tovarilor ar trebui cei mai buni, elemente tinere, s nvee, s predea
anumite lecii - idem, dosar nr. 77/1952, f. 22-23.
90
asemenea, o caracteristic a angajatului Securitii. O alt trstur
definitorie considerm c era brutalitatea i lipsa oricror sentimente
de compasiune fa de semeni. Lipsa de pregtire pentru lucrul n
domeniul informativ era suplinit prin rspndirea terorii fr nici un
discernmnt aplicnd proverbul care spune c frica pzete
bostnria. Teroarea avea un caracter profilactic n concepia
Securitii, urmrindu-se sdirea ei n mintea fiecrui romn astfel
nct pn i apariia ideii de rezisten s devin imposibil. Nu
trebuie neglijat convingerea sincer a ofierilor c reprezint un corp
de elit, indispensabil partidului i, ca urmare, le este asigurat
protecia i recunotina din partea acestuia.
Tot acest cumul de trsturi a dus la conturarea n mentalul
colectiv al romnilor a unei imagini extrem de negative a
securistului i a dat natere la puternice resentimente. Ura fa de
comunism era mpletit strns cu ura fa de cinii de paz ai
regimului, vzui ca o categorie aparte de privilegiai. Din pcate,
primii ani de funcionare ai Securitii pot fi comparai cu cei apte ani
din viaa fiecrei persoane umane. Deprinderile i moravurile cptate
n aceast perioad s-au reflectat n activitatea acestei instituii pn la
dispariia ei, n ciuda tentativelor repetate de a instaura legalitatea
socialist i n ciuda eforturilor fcute n ultimii ani de o serie de foti
angajai de a ne convinge c, din deceniul apte, lucrurile s-au
schimbat, intrnd pe un fga de normalitate. Aceast afirmaie este un
nonsens ntruct ntr-un regim politic bazat pe ngrdirea drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului un serviciu de informaii nu putea
sfri dect prin a deveni o odioas poliie politic.

91
 Clara COSMINEANU

Trupele de securitate n 1968.

Organizare, structur
i zone de responsabilitate

Comunicarea de fa se ocup de un moment din existena

trupelor de securitate, care se situeaz, temporal, mult dup data
nfiinrii lor. Acesta este motivul pentru care am considerat necesar
un scurt istoric al modificrilor intervenite n structura acestor trupe.
La 30 august 1948 intra n vigoare decretul prin care era
nfiinat Securitatea Statului, iar n decembrie acelai an efectivele
acesteia numrau 65.443 oameni 1, conform documentelor coninute de
Arhiva Ministerului de Interne.
Prin decretul nr. 110 din 23 ianuarie 1949 erau nfiinate
Trupele de securitate, care fceau parte integrant din M.A.I.,
depinznd din toate punctele de vedere de acest minister 2. Articolul 2
al documentului preciza c M.A.I. exercita autoritatea sa asupra
Trupelor de securitate prin Secretariatul General pentru Trupe 3,
urmnd ca toate unitile Trupelor de securitate s formeze
Comandamentul Trupelor de Securitate.
La 24 martie 1949, Secretariatul General pentru Trupele M.A.I.
i schimba denumirea i devenea Comandamentul Trupelor M.A.I. n
cadrul acestuia din urm intrau: Comandamentul Trupelor de
Securitate (C.T.S.), Direcia A.L.A. (Aprarea Local Antiaerian),
Comandamentul (Direcia) P.C.I., Direcia Penitenciare i Trupele de
Grniceri. C.T.S. avea n subordine urmtoarele uniti lupttoare:
Regimentul de Securitate Bucureti, Batalionul de Securitate Grzi
Bucureti, 11 batalioane de securitate intervenie, dislocate n teritoriu,
17 centre de instrucie dintre care, ulterior, unele s-au transformat n

1
A.M.I., fond Direcia Secretariat-juridic, dosar nr. II/B/4, f. 25-41.
2
Ibidem.
3
A.M.R., rola AS2-97, cadrul 0384.
92
batalioane de intervenie 4. n decembrie 1952 efectivele trebuiau s
ating un numr de 123.268 oameni de la 65.443 ct aveau n 1948.
Misiunile ncredinate trupelor de securitate, n aceast faz,
constau n aciuni pentru capturarea i neutralizarea elementelor
narmate aflate n ar, descoperirea i capturarea elementelor cu
misiuni diversioniste, asigurarea ordinii i linitii publice mpotriva
forelor contrarevoluionare, paza i aprarea unor obiective i ci
de comunicaii 5.
La 29 septembrie 1949, datorit situaiei dificile n care se gsea
noua putere, cnd tot mai multe grupuri narmate i manifestau fi
ostilitatea, au fost nfiinate Brigzile de securitate, aflate n
subordinea Comandamentului Trupelor de Securitate 6.
Urmtoarea modificare, la nivel organizatoric, a survenit
n1951, cnd a fost desfiinat Comandamentul Trupelor M.A.I., iar
Brigada Paz ntreprinderi i Brigada Securitate Comunicaii au trecut
n subordinea Comandamentului Trupelor de Securitate. n plus este
constituit acum i Regimentul 1 paz Canal. Aceste trei noi uniti au
extins caracterul trupelor de securitate i la aciuni de paz, nu doar la
cele de intervenie. Situaia dificil existent n acel moment, a impus
desfiinarea unor mari uniti i uniti, precum: Comandamentul
Brigzii Comunicaii, batalioanele de securitate comunicaii:
Bucureti, Iai, Oraul Stalin, Cluj, Timioara, Craiova i Sibiu;
Comandamentul Brigzii Paz ntreprinderi i batalioanele Oraul
Stalin, Cluj, Timioara, Petroani, Compania Paz ntreprinderi
Bacu 7.
La sfritul anului 1952 aciunile de for mpotriva regimului
comunist au luat amploare, determinnd astfel noi msuri de
organizare. Ministerul Afacerilor Interne a fost mprit n dou
ministere: Ministerul Securitii Statului i Ministerul Afacerilor
Interne. Minitrii au fost numii, la M.S.S. gl. lt. Alexandru Drghici,
iar la M.A.I. gl. mr. Pavel tefan. n cadrul M.S.S. a luat fiin
Comandamentul Trupelor M.S.S., iar mai multe uniti au trecut de la
M.A.I. la M.S.S. 8.

4
Gl. bg. (r) Mihalache D. Vasile, gl. bg. (r) Suciu P. Ioan, Istoria
jandarmeriei romne, Ed. Sylvi, Bucureti, 2000, p. 264.
5
Ibidem, p. 265.
6
Ibidem, p. 265.
7
Decizia ministerial nr. 186 din 15 aprilie 1951.
8
Gl. bg. (r) Mihalache D. Vasile, gl. bg. (r) Suciu P. Ioan, op. cit., p. 270.
93
 n anul 1954 au fost suspendate, din motive financiare, lucrrile
Canalului Dunre - Marea Neagr, iar Regimentul Paz Canal a fost
desfiinat, lundu-i locul Batalionul 15 Paz Constana (U.M. 0835).
n anul 1956 intervine o nou modificare n structura trupelor de
securitate, ministrul afacerilor interne, Alexandru Drghici, dispune
nfiinarea a nc patru batalioane de securitate, dislocate n
garnizoanele de la: Trgu Ocna, Tnad, Drgani i Timioara. n
urma acestei modificri, efectivele totale ale trupelor de securitate
creteau cu 3.886 oameni dintre care 300 de ofieri, 204 de sergeni
reangajai, 3.338 de militari n termen i 44 de angajai civili 9.
Trupele de paz erau organizate pe 5 regimente de paz, 2
batalioane independente i o companie independent. Aceste uniti
asigurau paza la: 17 obiective ale Ministerului Potelor i
Telecomunicaiilor, 5 obiective ale Ministerului Industriei Chimiei, 14
obiective ale Ministerului Industriei Metalurgiei i Construcii de
Maini, 12 obiective la Direcia general a rezervelor de stat, 203
obiective ale Ministerului Cilor Ferate, 1 obiectiv la Academia
R.P.R., 1 obiectiv la Ministerul Culturii, 1 obiectiv la Preedinia
Consiliului de Minitri i o serie de obiective ale M.A.I. 10.
La 30 ianuarie 1958 Direcia General a Trupelor M.A.I. i
schimb denumirea n Comandamentul Trupelor de Grniceri i
Securitate 11.
n 1958 trupele de securitate au fost reorganizate pe un regiment
de securitate i opt batalioane de securitate independente, denumite
dup oraele de reedin:
Batalionul de Securitate Bucureti,
Batalionul 23 Securitate Oraul Stalin,
Batalionul 75 Securitate Botoani,
Batalionul 37 Securitate Floreti (Cluj),
Batalionul 48 Securitate Satu Mare,
Batalionul 50 Securitate Ortie,
Batalionul 64 Securitate Timioara,
Batalionul 52 Securitate Drgani,
Batalionul 16 Securitate Tecuci.

9
Ibidem, p. 272.
10
Ibidem, p. 275.
11
Ibidem, p. 275.
94
 n 1960 sunt luate noi msuri, batalioanele de securitate Satu
Mare, Floreti, Ortie, Timioara, Drgani, Oraul Stalin, Tecuci i
Botoani au fost desfiinate, iar alte uniti au fost contopite. Tot acum
s-a nfiinat Direcia Trupelor de Paz Obiective 12.
Anul 1964 face ca M.A.I. s poat dispune de mai multe trupe,
cci deinuii politici sunt eliberai prin decretul Consiliului de Stat,
ceea ce duce la o nou organizare. Din trupele disponibile sunt
constituite alte ase batalioane: dou n Bucureti i cte unul la
Constana, Oradea, Braov i Bacu.
Aceasta este perioada n care crete influena organelor de
partid, activitatea principal a trupelor de securitate constnd n
ndeplinirea unor sarcini economice. Un decret i o hotrre a
Consiliului de Minitrii din 1967 reorganizeaz trupele M.A.I. n trupe
de securitate i trupe de paz, integrate n structuri diferite 13.

Ca structur social, n rndurile ofierilor superiori predomina

originea mic-burghez, n cele ale ofierilor inferiori cea mic-burghez
sau cu prini rani mijlocai i sraci, iar subofierii aveau, majoritar,
origine sntoas 14. Aceast structur reflecta puterea de ptrundere
a doctrinei comuniste n societatea romneasc interbelic. n 20 de
ani de existen (legal i ilegal), aceasta n-a reuit s atrag un
segment nsemnat din rndul ofierilor superiori, capabil s formeze
nucleul armatei i securitii comuniste.
n anul 1949 efectivele au crescut cu 41% la ofieri i 6% la
subofieri fa de 1948. Promovrile masive din coli au nceput din
1949 pentru ca la 6 martie 1950 s ating un numr de 1.651 de
promovai 15. Noile cadre trebuiau s nlocuiasc elementele care
activaser sub fostul regim.
Pregtirea cadrelor M.A.I. se prezenta astfel: din 720 de ofieri,
61 aveau studii superioare, 41 urmau diferite faculti, 475 erau
absolveni de liceu cu diplom de bacalaureat, 43 erau absolveni de
liceu fr diplom de bacalaureat, 58 urmau liceul, 32 aveau coal
general, iar 10 urmau coala general. Aceste date sunt valabile

12
Ibidem, p. 277.
13
Ibidem, p. 277.
14
A.M.I., Fond Direcia Secretariat-juridic, dosar nr. II/B/4, f. 25-41.
15
Ibidem.
95
pentru anul 1967. Documentul preciza c erau perspective ca n anul
colar 1969/70 aproximativ 94% dintre ofieri puteau absolvi liceul 16.
n cazul subofierilor, situaia se prezenta astfel: din totalul de
464 subofieri, 52 erau absolveni de liceu, 31 urmau liceul, 345 aveau
coala general absolvit, iar 36 (6%) dintre subofieri aveau sub 7-8
clase. n schimb, documentul sublinia buna pregtire politic a
cadrelor, 89% dintre ofieri i 58% dintre subofieri erau membrii
P.M.R./P.C.R. 17.

Prevederile legilor 24/1968 i 2/1968, privind noua organizare

administrativ a teritoriului Romniei, au determinat modificri la
nivelul batalioanelor de securitate i al zonelor lor de responsabilitate.
O mai bun repartizare a trupelor de securitate s-a dovedit necesar n
timpul vizitei preedintelui Franei, Charles de Gaulle (mai 1968),
cnd deplasrile acestuia prin ar au impus mari manevre trupelor de
securitate, iar zone din ar au rmas neacoperite.
Printre misiunile trupelor de securitate n 1968, n timp de pace,
se numrau: cooperarea cu organele Consiliului Securitii Statului, cu
uniti ale M.A.I. i M.F.A. pentru aprarea diverselor puncte de
interes stabilite i pentru asigurarea securitii conducerii superioare a
partidului. n timp de rzboi, aceste trupe erau destinate s
ndeplineasc misiuni specifice (aciuni mpotriva elementelor de
cercetare i diversiune, participarea la restabilirea ordinii n localiti
etc.) i misiuni de lupt alturi de forele armate, pe teren accidentat,
pentru aprarea defileurilor, punctelor obligatorii de trecere i a altor
obiective de importan deosebit 18.
Organizarea trupelor de securitate, la sfritul anului 1967, lsa
de dorit n privina ndeplinirii acestor misiuni, cauza fiind numrul
redus de uniti i de efective. La nceputul anului 1968 existau
suprafee mari din teritoriul rii neacoperite cu trupe de securitate n
care intervenia, la nevoie, se putea efectua greoi i cu ntrziere:
nordul Moldovei (Iai, Neam, Botoani, Suceava), nordul i centrul
Ardealului (Satu Mare, Maramure, Slaj, Cluj, Bistria Nsud,

16
A.C.N.J., fond Comandamentul Naional al Jandarmeriei (C.N.J.), Secia
secretariat i relaii publice, Raport privind activitatea trupelor de paz pe
anul 1967, f. 4-5.
17
Ibidem.
18
A.C.N.J., fond C.N.J., Secia secretariat i relaii publice, dosar nr. 19
bis/1968, f. 3.
96
Mure, Harghita), Banatul (Arad, Timi, Cara-Severin) precum i
partea de vest a Munteniei (Dmbovia, Arge, Teleorman) 19.
Alturi de problema efectivelor i a zonelor de responsabilitate,
exista i problema armamentului, a tehnicii de lupt, a mijloacelor de
transport i a legturilor care nu corespundeau cerinelor. Unitilor de
securitate le lipseau mijloace puternice de lupt antitanc, mijloace
antiaeriene, aparatur de transmisiuni, transportoare blindate etc. Cu
logistica aflat n uz, unitile abia puteau face faa misiunilor de pace,
n caz de rzboi situaia ar fi fost dezastruoas.
La sfritul anului 1967 existau nou batalioane de securitate i
un batalion destinat pentru aprarea unor obiective speciale (sedii ale
conducerii superioare etc.) 20. Efectivele trupelor de securitate numrau
7.887 oameni, dintre care 475 ofieri, 280 subofieri, 7.061 militari n
termen i 71 angajai civili. Se poate constata cu uurin scderea
importanei trupelor de securitate de la nfiinare cnd numrau 65.443
oameni tinznd spre 123.268 de oameni i cei 7.887 oameni pe care i
aveau n 1967. Aceste diferene se pot explica prin evoluia
regimului comunist n cei 20 de ani de existen, n plus micrile de
rezisten clandestine fuseser anihilate, deinui politici nu mai
existau (cel puin oficial), lagrele de munc de asemeni. n ciuda
acestor evoluii, obiectivele trupelor de securitate rmneau tot
foarte multe comparativ cu efectivele lor. Din acest motiv existau
foarte multe cereri din partea cadrelor superioare pentru ncadrarea i
formarea a ct mai multor oameni. Astfel se explic propunerea
Consiliului Securitii Statului, din septembrie 1968, privind
nfiinarea a nc cinci batalioane de securitate cu un efectiv total de
200 ofieri, 120 subofieri, 3.000 militari n termen i 30 de angajai
civili. Aprobarea acestei propuneri ar fi dus la mrirea efectivelor
trupelor de securitate la 11.237 oameni dintre care 675 ofieri, 400
subofieri, 10.061 militari n termen i 101 angajai civili 21.
Posturile necesare pentru constituirea a nc cinci batalioane de
securitate s-ar fi putut realiza prin suplimentarea efectivelor de pace
ale trupelor de securitate i diminuarea corespunztoare a efectivelor
de mobilizare prevzute n Hotrrea Consiliului de Minitri numrul

19
Ibidem.
20
Ibidem, f. 1.
21
Ibidem, f. 6.
97
745/1968. n acest mod efectivele Consiliului Securitii Statului, la
pace i la mobilizare, nu se modificau.
Materialele, tehnica de lupt i mijloacele necesare dotrii
unitilor ce urmau a fi nfiinate se asigurau din stocul intangibil.
Cheltuielile necesare pentru ntreinerea efectivelor, precum i fondul
de salarii corespunztor pn la finele anului n curs (1967), care se
estimau la cca 6.800 lei, s-ar fi asigurat din planul financiar al
Consiliului Securitii Statului pe anul 1968, prin virri de credite de
la o poziie de plan la alta. Pentru anii urmtori cheltuielile, care se
ridicau anual la cca 37.900 lei, se asigurau prin reducerea planului de
dotare la mobilizare i prin prevederi de plan corespunztoare 22.
Efectivele de ofieri i subofieri s-ar fi realizat parial prin
redistribuirea cadrelor active existente n trupele de securitate i prin
reactivarea unor cadre din rezerva Consiliului Securitii Statului.
Cazarea noilor efective urma s se fac n cazrmi care nu erau
folosite de uniti active, aflate n administrarea Consiliului Securitii
Statului, M.A.I., M.F.A. sau a altor ministere.

n 1957 trupele de securitate erau structurate ntr-un regiment i

opt batalioane de securitate denumite dup oraul de reedin, dup
cum am prezentat anterior. Informaiile insuficiente pe care le avem
deocamdat nu ne permit s prezentm i zonele de responsabilitate
ale acestor uniti.
n decurs de mai puin de zece ani, titulatura acestor batalioane
s-a modificat complet. n 1967 existau acelai numr de uniti, ns
structura lor era urmtoarea:
Batalionul 1 i 5 securitate Bucureti, care avea ca zon de
responsabilitate oraul Bucureti i judeele Teleorman i Ilfov,
Batalionul 9 securitate Bucureti - zon de responsabilitate:
judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Buzu,
Batalionul 13 securitate Bacu - zon de responsabilitate:
judeele Iai, Botoani, Suceava, Neam i Bistria-Nsud,
Batalionul 17 securitate Braov - zon de responsabilitate:
judeele Braov, Covasna, Harghita, Mure i Sibiu,
Batalionul 21 securitate Constana - zon de responsabilitate:
judeele Constana, Tulcea, Brila i Ialomia,

22
Ibidem.
98
 Batalionul 29 securitate Drgani - zon de responsabilitate:
judeele Vlcea, Olt, Gorj, Mehedini i Dolj,
Batalionul 31 securitate Oradea - zon de responsabilitate:
judeele Cluj, Maramure, Satu Mare, zona Criana i Slajul
Batalionul 35 securitate Ortie - zon de responsabilitate:
judeele Arad, Timi, Cara-Severin, Hunedoara i Alba,
Batalionul 47 securitate Tecuci - zon de responsabilitate:
judeele Bacu, Vaslui, Vrancea i Galai 23.
Aceast structur nu era adecvat situaiei practice, cci trupele
de securitate care ndeplineau misiuni de lupt n timp de pace,
necesitau o structur apropiat celei de rzboi pentru a le spori
operativitatea. Din acest motiv Consiliul Securitii Statului cerea
aprobarea partidului pentru nfiinarea a nc 5 batalioane de
securitate. Aprobarea acestei propuneri ar fi dus la o mai bun
distribuire a zonelor de responsabilitate, care ar fi fost mai mici, deci
mai uor de supravegheat. n plus propunerea mai viza i mutarea
batalioanelor de securitate Bacu i Drgani din actualele reedine,
n localitile Suceava i Craiova, n scopul dispunerii lor mai central
n cadrul zonelor de responsabilitate 24. Se mai dorea nfiinarea
Brigzii de securitate Bucureti din unitile de securitate existente n
Capital 25.
n urma aprobrii acestei propuneri (la 27 septembrie 1968) 26,
structura trupelor de securitate coninea 13 batalioane de securitate.
Doar dou batalioane mai aveau ca zon de responsabilitate patru
judee, nou aveau n subordine cte trei judee, iar dou batalioane
rspundeau de dou judee. Acestea erau:
Brigada de securitate Bucureti avea ca zon de responsabilitate
municipiul Bucureti, judeele Ilfov, Dmbovia, Prahova i Buzu,
Batalionul 10 Securitate Arge - zon de responsabilitate:
judeele Arge, Teleorman i Olt,
Batalionul 12 Securitate Timi - zon de responsabilitate:
judeele Timi, Cara-Severin i Mehedini,
Batalionul 13 Securitate Suceava - zon de responsabilitate:
judeele Suceava, Botoani i Iai,

23
Ibidem, f. 24 (anexa nr. 3).
24
Ibidem, f. 6.
25
Ibidem.
26
Ibidem, f. 42 (anexa nr. 1).
99
 Batalionul 16 Securitate Harghita - zon de responsabilitate:
judeele Harghita, Neam i Bacu,
Batalionul 17 Securitate Braov - zon de responsabilitate:
judeele Braov, Covasna i Sibiu,
Batalionul 20 Securitate Cluj - zon de responsabilitate: judeele
Cluj i Mure,
Batalionul 21 Securitate Constana - zon de responsabilitate:
judeele Constana, Tulcea, Brila i Ialomia,
Batalionul 26 Securitate Maramure - zon de responsabilitate:
judeele Maramure, Satu-Mare i Bistria-Nsud,
Batalionul 29 Securitate Drgani - zon de responsabilitate:
judeele Dolj, Gorj i Vlcea,
Batalionul 31 Securitate Oradea - zon de responsabilitate:
judeele Bihor, Arad i Slaj,
Batalionul 35 Securitate Ortie - zon de responsabilitate:
judeele Hunedoara i Alba,
Batalionul 47 Securitate Tecuci - zon de responsabilitate:
judeele Vaslui, Galai i Vrancea 27.
Distribuia zonelor de responsabilitate a inut cont de
particularitile terenului fiecrui jude, ale localitilor i obiectivelor
de pe raza lor. S-au avut n vedere i cile de comunicaie pentru o
deplasare rapid de la reedina judeului la obiectivul n cauz.
Fiecare batalion trebuia s inspecteze terenul care i era destinat.
Comandanii batalioanelor aveau obligaia s se prezinte organelor
superioare de partid pentru o bun cooperare.
Organizarea trupelor de securitate a mai suferit modificri i
dup anul 1968, n scopul unei ct mai bune adaptri la condiiile
socio-politice. Cert este c s-a dorit i s-a reuit ca aceste trupe s
serveasc drept instrumente puterii comuniste, ele avnd sarcina s
anihileze orice rezisten ct de mic. Repartizarea trupelor de
securitate pe teren nu lsa nici o porti pentru o aciune serioas, dei
de multe ori nici nu era posibil pentru c aceste aciuni nici n-au fost
ncercate mcar, i aceasta datorit mitului conform cruia Securitatea
era peste tot.

27
Ibidem, f. 44.
100
 Florin MAGHIAR
Adi-Alexandru CRCIUN

Legalitatea Securitii

n cele ce urmeaz vom ncerca s subliniem, o dat n plus,

faptul c mprirea puterilor n stat este un lucru necesar pentru
stabilirea strii de legalitate i c statul totalitar nu poate fi dect unul
al terorii, putnd s se susin numai prin consistena artificial i
fragil a unor legi alctuite dup bunul plac al guvernanilor i aplicate
prin intermediul unui sistem la fel de bolnav de putere ca i cei ale
cror interese le slujete. Modelul analizat este acela al statului romn
comunist, aprat informativ i contrainformativ de aparatul care
avea s capete numele popular de Securitate, nume care a exercitat
cea mai eficient teroare pe parcursul istoriei recente a Romniei.
Pentru ceteanul romn obinuit, Securitatea reprezenta o veritabil
gaur neagr de putere care aciona eficient i prompt ori de cte ori o
voce se ridica pentru a cere drepturi sau, mai grav, libertate.
Faptul c Securitatea a abuzat de puterea care i fusese conferit
nu este un secret i nu era nici n perioada guvernrii comuniste. Nu
aceasta este starea de legalitate pe care dorim s o punem n discuie ci
tocmai fundamentele legislative care au introdus i au meninut
controlul abuziv i teroarea sistematic a statului romn asupra
propriilor si ceteni.
n continuare vom face o scurt incursiune n cadrul legislativ
aplicabil de-a lungul perioadei guvernrii comuniste n Romnia.
Dei Constituiile Romniei din 1948, 1952 i 1965 prevedeau o
serie de drepturi i liberti fundamentale ale omului cum ar fi:
egalitatea n faa legii, libertatea contiinei i a religiei, libertatea
individual, inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenei, n
realitate acestea erau pur propagand deoarece pentru consolidarea
puterii totalitar-comuniste a fost creat n 1948 Securitatea Poporului
care reprezenta braul narmat al partidului (aa cum era numit ntr-
o directiv intern a Securitii). Securitatea, cu toate modificrile de

101
structur care au survenit de la reorganizarea ei din 1948 i pn n
1989, a fost conceput ca o instituie cu rol preponderent represiv,
care a lovit n orice opozant potenial, imaginar sau declarat ca atare,
abuznd, aadar, de prerogativele sale sub motivul asigurrii
siguranei naionale. Legalitatea era n fapt reprezentat de o
sistematic nclcare a libertilor i drepturilor fundamentale ale
omului i, implicit, de nclcarea legii supreme a rii, Constituia.
Securitatea a fcut poliie politic n msura n care, dat fiind
cadrul legislativ romnesc n perioada 1945-1989, aliniat la
conveniile internaionale n materie de drept (i aici facem referire n
primul rnd la Declaraia Universal a Drepturilor Omului -
D.U.D.O.) a procedat sistematic la nclcarea unor drepturi funda-
mentale ale ceteanului stipulate nu n primul rnd n D.U.D.O., ci n
chiar constituiile Romniei valabile n perioadele respective.
Teza noastr este aceea c, dei aprea ca o instituie legal
creat, avnd drept nsrcinare nobilul el al aprrii rii, Securitatea a
funcionat n afara legalitii, innd cont de faptul c activitatea ei
nclca grav o lege organic a rii care era tocmai Constituia. Doar
autoamgirea, ignorana sau intenia manipulrii opiniei publice l pot
face pe un fost lucrtor al Securitii s spun c i-a fcut numai
datoria. Chiar dac directivele, ordonanele, hotrrile Consiliului de
Minitri sau documentele interne care reglementau activitatea
Securitii puteau s dea o aparen de legalitate i chiar necesitate
aciunilor acesteia, aceste legi erau n mod logic (i conform
principiilor de baz ale dreptului) nule, att timp ct, subordonate fiind
Constituiei, veneau n contradicie cu aceasta. Date fiind aceste
ipoteze se impune cu necesitate concluzia faptului c, dac n
Romnia acelor vremuri nu exista un haos legislativ atunci, n mod
cert, exista domnia bunului plac. n mod teoretic, putea fi inventat
peste noapte orice lege care s primeasc eticheta de siguran
naional pentru a acoperi orice abuz nfptuit. Iar aceste lucruri nu
s-au oprit numai la nivelul teoretic.
Vom prezenta n continuare, pe scurt, articole selectate din
constituiile Romniei din anii 1948, 1952, 1965 care cuprindeau
drepturi i liberti fundamentale ale ceteanului.
Constituia din 1948, care a fost adoptat pe fondul desfiinrii
monarhiei i al proclamrii republicii populare, prevede n cadrul
Titlului III - denumit Drepturile i ndatoririle fundamentale ale
cetenilor - urmtoarele principii:

102
 - principiul egalitii n drepturi a tuturor cetenilor, fr
deosebire de sex, naionalitate etc. (art. 16, Titlul III);
- dreptul la libertatea individual a cetenilor (art. 28, Titlul
III);
- garantarea secretului corespondenei (art. 33, Titlul III);
De asemenea, n cadrul Titlului VII se garanteaz dreptul de
aprare n faa tuturor instanelor (art. 92).
n schimb, art. 96 spune c Parchetul vegheaz ndeosebi la
urmrirea i pedepsirea crimelor mpotriva ordinei i libertilor
democratice.
Articolele din Titlul III nu mai necesit, credem, nici un
comentariu suplimentar. Vom comenta succint art. 96, Titlul VII,
referitor la atribuiile Parchetului n perioada instaurrii comunismului
n Romnia.
Dei, ntr-o societate democratic, menirea Parchetului i a
instanelor de judecat, n general, este aceea de a da dreptul fiecrui
cetean de a-i expune liber probele, plecnd, n orice situaie, de la
prezumia de nevinovie, Securitatea i vedea consolidat puterea
incluznd sub controlul su administrativ i Parchetul, instituie prin
intermediul creia reuea s dea aciunilor sale o conotaie legal. Este
foarte important s observm accentuarea activitii principale a
Parchetului (vegheaz ndeosebi la urmrirea i pedepsirea
crimelor mpotriva ordinei i libertilor democratice, care se
confund cu aciunile represive ale Securitii; de asemenea, rolul de
acuzator n acest proces al dumanilor poporului este jucat tot de
ctre Securitate, care se instituie n rolul de procuror. Din aceast
structur abuziv dispare, n consecin, prezumia de nevinovie,
garantarea dreptului de aprare n faa oricrei instane ca s nu mai
punem la socoteal faptul c sunt nclcate principiile fundamentale de
structurare ale instituiilor dreptului.
n cadrul acestui ridicol proces, condus dup reguli strict
arbitrare, apar i cei care aveau s poarte numele de asesori
populari. Chiar dac nu au legtur direct cu activitatea Securitii,
aceast aa-zis instituie vine s sublinieze grotescul situaiei deja
create, cu att mai mult cu ct asesorilor li se acorda acelai statut
personal ca i magistratului specializat. Introducerea asesorilor
populari la nivelul tuturor instanelor de judecat (inclusiv Tribunalul
Suprem) n primii ani ai puterii totalitare denot i nencrederea n
magistraii de carier.

103
 Pentru a face mai clar instituionalizarea abuzului n tnra
republic, vom cita articolul 17, litera e) din capitolul al II-lea al
Constituiei din 1952: Statul romn democrat-popular - stat unitar,
suveran i independent: asigur securitatea intern a cetenilor,
face inofensivi i reprim dumanii poporului .
Pe de o parte, acest articol este ct se poate de clar n ceea ce
privete declararea inteniilor sale. Pe de alt parte, nimeni nu poate
tii exact ce anume nseamn celebra sintagm dumanii poporului
din textul Constituiei amintite. Iar n al treilea rnd, oricine i poate
da seama, chiar i fr a fi specialist, ct lips de rigoare i, de aici,
ct pericol la adresa strii de legalitate se regsete n acest soi de
formulare. Nu este cazul nici s mai amintim cine se ocupa de
demascarea dumanilor poporului.
Revenind la Constituia din 1952, ne rein atenia cteva articole
reprezentative pentru discrepana dintre starea de drept i starea de
fapt existente la acea dat n Romnia.
Articolul 84 garanteaz libertatea de contiin pentru toi
cetenii Republicii Populare Romne.
Articolul 85: n conformitate cu interesele celor ce muncesc i
n vederea ntririi regimului de democraie popular, cetenilor
Republicii Populare Romne li se garanteaz prin lege:
a) libertatea cuvntului;
b) libertatea presei;
c) libertatea ntrunirilor i a meetingurilor;
d) libertatea cortegiilor i a demonstraiilor de strad.
Aceste drepturi sunt asigurate punndu-se la dispoziia maselor
muncitoare i organizaiilor lor tipografiile, depozitele de hrtie,
cldirile, strzile, mijloacele de comunicaii i alte condiii materiale
necesare exercitrii acestor drepturi.
Articolul 87: Cetenilor Republicii Populare Romne le este
garantat inviolabilitatea persoanei.
Nimeni nu poate fi arestat dect pe baza hotrrii tribunalului
sau a procurorului conform prevederilor legii.
Articolul 88: Inviolabilitatea domiciliului cetenilor i secretul
corespondenei sunt ocrotite prin lege.
Ca i predecesoarea ei, Constituia din 1952 se ncpneaz s
repete neobosit aceleai principii pe care, cu aceeai nonalan,
statul, prin instituiile sale abilitate, urma s le ncalce cu
consecven.

104
 Nu putem s nu observm faptul c prin articolul 85 se ofer cu
generozitate maselor muncitoare toate cele trebuincioase exprimrii
libere, printre acestea aflndu-se i strzile.
Ct despre inviolabilitatea persoanei, a domiciliului sau a
corespondenei, practica studierii dosarelor fostei Securiti ne
dovedete crei stri de legalitate aparineau, aproape n ntregime,
aciunile Securitii.
Persuasivi n elaborarea legii fundamentale a rii, fotii
conductori reveneau cu insisten n 1965 asupra acelorai principii
statuate prin articole ale Constituiei, artnd modul n care
democraia popular nelegea s asigure drepturi i liberti
cetenilor Republicii Socialiste Romnia, de aceast dat. Ei sunt,
liberi, n general, att doar c libertatea cuvntului, presei,
ntrunirilor, mitingurilor i demonstraiilor nu pot fi folosite n scopuri
potrivnice ornduirii socialiste i intereselor celor ce muncesc.
Articolul 88 al Constituiei din 1952, referitor la inviolabilitatea
domiciliului i secretul corespondenei, apare n 1965 uor modificat:
pe lng secretul corespondenei mai apare i cel al convorbirilor
telefonice. Adic o munc n plus pentru Securitate (art. 32 i 33 ale
Constituiei din 1965).
Din succinta analizare a Constituiilor Romniei dintre anii
1948-1989 se desprinde o prim concluzie intermediar: cadrul
legislativ general (cel puin n ceea ce privete capitolul de drepturi i
ndatoriri ale cetenilor) era pur demagogic; legea avea un caracter
pur formal, iar condiiile aplicabilitii ei fceau ca aa-zisele liberti
garantate s nu existe n mod practic.
O alt concluzie intermediar survine din analiza comparat a
unor articole ale aceleiai constituii, analiz din care reiese
autocontradicia n cazul temelor care puteau ridica probleme de ordin
ideologic. O constituie care se contrazice flagrant de la un articol la
altul nu poate prezenta, credem, o baz legislativ tocmai solid. n
acest sens putem cita un exemplu elocvent din cadrul Constituiei din
1948:
Art. 6, alin. 2, Titlul II: Prin lege se vor stabili modalitile de
trecere n proprietatea Statului a bunurilor enumerate n alineatul,
precedent (n.n. - bogiile de orice natur ale subsolului, zcmintele
miniere, pdurile, apele, izvoarele de energie natural, cile de
comunicaie ferate, rutiere etc.), care, la data intrrii n vigoare a
prezentei Constituii, se aflau n mini particulare.

105
 Acest articol este n deplin contradicie cu un alt articol din
acelai titlu, anume articolul 8, care spune c Proprietatea particular
i dreptul la motenire sunt cunoscute i garantate prin lege.
La fel de elocvente, credem, sunt i exemplele deja prezentate
legate de libertile individuale. Condiiile sub care aceste liberti se
pot nfptui fac, de fapt, libertile inexistente.
Aceast inconsisten legislativ oferea, de fapt, un foarte larg
cmp de manevr Securitii.
n ceea ce privete Codul Penal din 1948, cu modificrile care i
s-au adus pn la 20 mai 1955, se remarc transformarea acestuia n
instrument al politicii de reprimare a persoanelor periculoase pentru
regimul totalitar comunist. Pe baza acestei legi s-au instrumentat
foarte multe procese politice. Este suficient s menionm faptul c n
Capitolul III exist o seciune special (Seciunea II) referitoare la
pedepsele politice.
n continuare vom cita pe larg i vom comenta art. 1 al Codului
Penal amintit:
Legea penal are drept scop aprarea Republicii Populare
Romne i a ordinei sale de drept mpotriva faptelor periculoase pentru
societate, prin aplicarea msurilor de aprare social fa de
persoanele care svresc asemenea fapte.
Snt periculoase pentru societate n nelesul alineatului
precedent, orice aciuni sau omisiuni care aduc atingere structurii
economice, sociale, sau politice, ori siguranei R.P.R., sau tulbur
ordinea de drept statornicit de popor n frunte cu clasa muncitoare.
Faptele considerate ca periculoase pentru societate pot fi
pedepsite i atunci cnd nu snt anume prevzute de lege ca infraciuni,
temeiul i limitele responsabilitii determinndu-se n acest caz
potrivit dispoziiilor prescrise de lege pentru aciunile asemntoare.
O privire atent se impune la analizarea alineatului 3 al
articolului citat, introdus prin decretul 187/1949, decret care permite
nclcarea grav a principiului legalitii. Extrapolarea prin analogie a
pedepselor i asupra faptelor neprevzute de lege reprezint un
exemplu al modului n care era neleas legea de ctre o putere care o
aplica dup bunul ei plac.
La fel ca i n cazul constituiilor, nici n Codul Penal din 1948
nu lipsesc specificrile groteti, cum ar fi cea de la art. 48, alin. 5:
Intelectualii condamnai, afar de cei condamnai la munc silnic i
temni grea, snt ntrebuinai la lucrri potrivit cu aptitudinile lor.

106
Nu este att de frapant faptul c intelectualii sunt ntrebuinai, ct
situaia creat prin nsi existena unui articol de Cod Penal, special
pentru intelectuali. Dac nici o atare situaie nu face dovada existenei
poliiei politice, toate argumentrile sunt de prisos cci, pentru ce
altceva ar putea fi condamnai intelectualii dect pentru libertatea
contiinei garantat prin Constituie?
Cum se explic principiul egalitii n faa legii atunci cnd
cetenii sunt mprii n non-intelectuali i intelectuali?
Pentru a nu ncheia pe un ton retoric, trebuie s amintim faptul
c aici am prezentat o mic parte a legilor Romniei comuniste. n
timp, la fel ca i activitatea Securitii, de fapt, legile au fost cizelate i
aspectul de legalitate mai bine cosmetizat.
n concluzie, trebuie spus c Securitatea a fost parte integrant a
unui sistem delirant i, dup cum au fost elaborate legile fundamentale
ale Romniei n perioada 1948-1989, pare s fi fost chiar integratoare
a sistemului, att timp ct acesta nu putea exista fr ea i toate legile
i lsau bree mai mult sau mai puin explicite.
Mai mult dect att, Securitatea nu ar fi putut exista dac nu ar
fi existat oamenii care s lucreze pentru ea, att n sistemul legislativ
ct i n aciunile operative propriu-zise. Securitatea a devenit, astfel,
garantul legilor elaborate de sine, pentru sine, ntr-un cerc vicios al
terorii exercitate n scopul pstrrii puterii.

107
 George ENACHE
Adrian Nicolae PETCU

Biserica Ortodox Romn

i
Securitatea
Note de lectur

n introducerea la ediia romn a crii sale Religie i

naionalism 1, Olivier Gillet sublinia importana deschiderii arhivelor
Securitii pentru istoria Bisericii Ortodoxe Romne, dup 1945,
contient fiind c numai documentele oficiale sunt insuficiente. ntr-
adevr utilizarea numai a literaturii oficiale (legi, decrete, periodice
ale Bisericii) nu ofer dect o imagine incomplet a aciunii Bisericii
i a preoilor ortodoci n cei 50 de ani de comunism. Este bine
cunoscut faptul ct de puin reale sunt afirmaiile din aceste
documente, care ascund cu consecven conflictele cronice ale epocii.
Spre exemplu unirea Bisericii Greco-Catolice din 1948 a avut cu totul
alte conotaii i semnificaii dect cele prezentate de propagand.
Distana este uria i de aceea exerciiul hermeneutic trebuie s fie
extrem de atent. Cartea lui Gillet contureaz o imagine sumbr a
Bisericii Ortodoxe Romne, cea de colaboratoare fidel a regimului
comunist, asistnd nici mai mult nici mai puin la o comunizare a
acesteia. El ncearc s demonstreze, dincolo de colaboraionismul
individual al unor ierarhi, o slbiciune structural a Bisericii
Ortodoxe, incapabil de transformri i de promovarea valorilor
democratice.
Dosarele Securitii aduc o perspectiv nou asupra acestui
aspect. Ele confirm anumite aspecte afirmate de Gillet, pe altele ns

1
O. Gillet, Religion et nationalism: lideologie de lEglise ortodoxe
roumaine sous le regne communiste, ed. Universite de Bruxelles, 1997; vezi
i ed. n lb. romn aprut la Ed. Compania, n 2001.
108
le contrazice. ntr-o asemenea problem delicat, n care exist i
ingerine politice i conflicte vechi interreligioase, credem c se poate
trage o concluzie numai printr-o cercetare exhaustiv a documentelor
privitoare la aceast chestiune. De asemenea, trebuie stabilite faptele
i adevrata lor dimensiune, pe baza unor serii convingtoare de
documente, i nu pe baza unei simple informaii gsite ntr-un col de
pagin.
Restrngndu-ne strict la activitatea Securitii asupra Bisericii
Ortodoxe Romne, remarcm c s-au ntreprins permanent, cu toate
mijloacele posibile (agentur, filaj, tehnic operativ) presiuni asupra
principalelor instituii ale Bisericii. Nu le-am consultat, dar sunt
menionate clar n alte pri: dosarele de obiectiv Patriarhia Romn,
Institutele Teologice din Bucureti i Sibiu, dosare de mnstiri
(Viforta). Acestea exist n mod cert i firesc este ca toate instituiile
bisericeti s fi constituit obiective de urmrire ale fostei Securitii.
Numeroase alte cazuri de urmrire al preoilor apar n diferite dosare
ce privesc diferite micri de rezisten armat, n dosarele referitoare
la colectivizare, n cele privitoare la partidele politice. Aceste cazuri ar
putea fi interpretate ca o urmrire care nu viza persoana preotului n
calitatea lui de slujitor al altarului, ci de persoan public implicat n
viaa social, care nu angaja instituia bisericeasc. Ori aceste dosare
de obiectiv demonstreaz limpede c instituia n sine era considerat
un pericol potenial n orice clip i de aceea supravegherea trebuia s
fie continu 2. Toi nalii ierarhi, ncepnd cu Patriarhul, aveau dosare
de urmrire, cu un material extrem de complex. Am avut ocazia s
cercetm un asemenea caz compus din 8 volume masive. Am constat
c este imposibil stabilirea unei concluzii definitive, fr parcurgerea
ntregului material. Pe parcursul lecturii am ntlnit nenumrate
rsturnri spectaculoase de situaii, cnd se putea contura imaginea
unei colaborator obedient sau a unui duman periculos al statului.
Citarea fragmentar ar favoriza o poziie sau alta. Efortul istoricului n

2
Conform unei note informative din 15 aprilie 1960, iat ce spunea arhiereul,
pensionat de comuniti, Pavel erpe (prorectorul Centrului de ndrumri
misionare Curtea de Arge) ntr-o discuie cu informatorul: conducerea
rii se d urt la preoi. Ei sunt arestai fr motive, i anume sunt arestai
cei mai buni predicatori, slujitori, cei mai morali oameni, pe motiv c sunt:
chiaburi, mistici, foti legionari, c au camuflat aur, arme etc. i cte alte
asemenea motive () (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 709, vol. II,
f. 93).
109
acest caz a fost s stabileasc exact dimensiunea real a activitii
respectivului ierarh, valoarea ei pentru binele Bisericii Ortodoxe
Romne, gradul de periculozitate pe care l prezenta n mod real
pentru statul comunist i n ochii Securitii. A rezultat o imagine
extrem de complex care sfideaz interpretrile simpliste.
Studiile recente ale lui Cristian Troncot, Constantin Aioanei,
Vasile Cristian, bazate pe documente din fondul D al Arhivelor
S.R.I., i stenogramele Biroului Politic al C.C. al P.C.R. arat
obiectivele urmrite de ctre partid fa de B.O.R., obiective care
trebuiau s fie atinse n lipsa unei colaborri ale ierarhilor Bisericii de
ctre Securitate, prin msuri de for. Obiectivul partidului comunist a
fost crearea unei Biserici obediente care s nu ias din cuvntul su,
ori acest lucru nu s-a ntmplat. Primii ani ai regimului comunist, cnd
partidul era nc n cutare de colaboratori a trebuit i el s fac
compromisuri acceptnd n funciile nalte bisericeti persoane fr o
atitudine comunist clar. Mai ales c foarte muli prelai ortodoci
erau de prere c instalarea sistemului comunist este temporar 3.
Acetia au fost permanent bnuii c s-ar putea ndeprta de politica
partidului i de aceea s-a cutat dup aceea, n mod sistematic, s fie
aduse n funcie de conducere persoane ct mai sigure. Cazul cel mai
elocvent, menionat n documente, este cel al tentativei de nlocuire al
Patriarhului Justinian, devenit incomod prin atitudinile sale, cu
mitropolitul Justin al Moldovei, calificat de unii preoi ca politruc 4, iar
acest plan putea constitui i o diversiune pus la cale de Securitate.
Cel puin pentru anii 50-60, cnd vechii ierarhi mai sunt nc n
funcie acetia au fost permanent bnuii, pe bun dreptate, de intenia
de deprtare de comuniti.

3
Vezi declaraia din [1949-1950], dat de informatorul Salcm despre
prerea episcopului locotenent al Dunrii de Jos: () Episcopul Antim Nica,
ne propovduiete c regimu[l] de astzi este trector, credina va nvinge,
comunitii sunt trdtorii rii, noi preoii s fim la datorie. Anglo-
americanii ne vor salva de haosul comunist (Ibidem, dosar nr. 701, vol. II, f.
329, 346) sau, la predarea patrimoniului fostei episcopii de Hui, desfiinat
de puterea comunist, la 28 februarie 1949, episcopul Grigorie Leu era de
prere c: pn dup Pati se vor produce schimbri n ar i strintate,
care poate nu va mai fi nevoie de a preda inventarul (Ibidem, f. 171).
4
A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. VI, f. 416-416v (Declaraie a lui
Sandu Tudor, aflat n pucrie i luat de un informator, din data de 3 iulie
1958).
110
 n acest scop, nc din 1945 s-a fcut o atent verificare a
ierarhilor i potenialilor candidai la episcopie care ar fi putut conveni
puterii comuniste, iar prin prezentarea unui referat de ctre autoritile
de stat n edina sinodului permanent al B.O.R. din data de 26 mai
1946, s-a nceput trecerea la pensie a unor ierarhi pe motiv de boal
sau datorit faptului c nu erau corespunztori cerinelor impuse de
noul ritm al vremii 5. Exist zvonuri colportate, mai ales de emigraie,
c unii ierarhi reticeni (Grigore Leu 6 sau Irineu Mihlcescu 7) ar fi
fost asasinai de ctre organele de represiune. Deocamdat nu exist
un document cert n aceast privin, fiind o lacun care trebuie
neaprat completat. Ali ierarhi au fost meninui n funcie (Nicolae
Blan), dar nu este obligatoriu ca acetia s fi semnat pactul cu
diavolul. Din documentele studiate rezult situaii diverse, unii fiind
pur i simplu tolerai, alii ntr-adevr apropiindu-se de partidul
comunist, cu anumite rezerve, n cazul altora ncercndu-se
compromiterea lor. Securitatea, n acea perioad, a strns toate
informaiile posibile care ar fi putut sluji compromiterii unor ierarhi.
De aceea, aproape nu exist dosar de ierarh care s nu conin i

5
Apud N. Hurjui, Episcopul Grigorie Leu. Omul i fapta (tez de doctorat
susinut la Facultatea de Teologie Ortodox, Universitatea Bucureti),
Bucureti, 1999, p. 249.
6
Dup aplicarea decretului din 4 august 1948 care privea laicizarea
nvmntului romnesc, reaciile nu au ntrziat s apar. Astfel, Grigorie
Leu, episcopul de Hui, a inut n judeul Flciu (astzi jud. Vaslui) o edin
regional cu preoii din patru judee i le-au spus c, dac n coli s-au
suspendat orele de religie, acestea s fie predate de preoi n biseric. Li s-a
cerut preoilor s mearg din cas n cas i s cear prinilor copiilor de
pn la 18 ani s-i lase copiii la biseric pentru a primi nvtura
bisericeasc (L. Grigorescu, Politica de laicizare a slujitorilor Bisericii i a
credincioilor, n Analele Sighet, vol. VII, Bucureti, Fundaia Academia
Civic, 2000, p. 103); acelai episcop a nfruntat ordinele partidului de
detronare a sa i desfiinare a scaunului de Hui, pentru ca n cele din urm s
se resemneze cu inevitabila aplicare a voinei comuniste, n sperana unei
cderi apropiate a sistemului (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701,
vol. II, f. 171; Magazin Istoric, an XXVIII, nr. 7, iulie 1994); se pare c acest
ierarh a fost otrvit cu arsenic, murind astfel la 1 martie 1949, potrivit
analizelor preliminare efectuate de medicul Valentina Leu la data de 2 martie
1949 (apud N. Hurjui, op. cit., p. 288-293).
7
Ibidem, propus n edina sinodului permanent al B.O.R. din 26 mai 1946,
alturi de P.S. Lucian Triteanul al Romanului i P.S. Cosma Petrovici.
111
diverse note privitoare la atitudinea moral a acestora. ns de cele
mai multe ori nu era confirmat, deci, dac i Securitatea care urmrea
cu obstinaie aceast pist a renunat n cele din urm, constituie o
dovad credem clar c n acel caz informaia nu se confirma. O tem
ca homosexualitatea preoilor era o min de aur pentru scopurile
Securitii pe care o utiliza ntr-un scop precis, de compromitere, fie
pentru atragere la colaborare, fie pentru obligarea prsirii funciei.
ns, n nici un caz nu se poate stabili dac nu ai n fa toate
documentele dosarului, o cauzalitate ntre opiunile morale ale
preotului i relaia sa cu Statul i Securitatea. O alt acuzaie era aceea
de a fi legionari toi preoii sau cei care se aflau n mediile teologice,
care erau fie arestai, fie urmrii 8.
Se constat de asemenea o diferen n abordarea de ctre
Securitate a cazurilor catolic i ortodox, deoarece cele preconizate de
ctre partid pentru cele dou culte erau diferite; n cazul Bisericii
Ortodoxe Romne se dorea pstrarea acesteia n anumite limite, pe
cnd n cazul catolicilor considerai periculoi datorit relaiei cu Papa
i n faa refuzului de a se rupe de acesta, s-a trecut la aciuni de
reprimare total.
Astfel, ierarhii ortodoci sunt urmrii timp ndelungat, eventual
pentru a se strnge materiale compromitoare privitoare la trecutul
lor. Asupra lor se exercit o presiune constant i sistematic ca un fel
de ham ale crui huri le inea Securitatea. n general se evitau
rsturnrile spectaculoase, toate msurile de represiune desfurndu-
se n tain, prin aciuni care de obicei nu ajungeau la urechile
publicului. Totui n anumite cazuri, pe care le-am ntlnit, au existat
ierarhi care erau urmrii special pentru a fi demascai, ns cunoscnd
aceste lucruri ei au evitat s-i manifeste n mod deschis ostilitatea.

8
Eti legionar pentru c eti teolog i fiind teolog eti anticomunist, iar a fi
anticomunist nseamn a fi legionar, astfel i se spunea profesorului Teodor
M. Popescu, de la Facultatea de Teologie, n timpul anchetei, dei nu era
preot, i mai ales c avusese o poziie antilegionar clar n perioada
interbelic i dup (Bibl. Sf. Sinod, ms. nr. 116, Ing. Vasile M. Popescu,
Teodor M. Popescu, patriot, teolog, istoric, profesor i pedagog. Viaa i
opera, Bucureti, 1984, f. 228; n continuare Viaa Autorul acestei lucrri
este fratele profesorului i a fost fcut din nsemnrile acestuia, dup ce a
ieit din nchisoare). n penitenciarul Aiud acesta avea s fie considerat tot
legionar, dei la proces nu i se gsise aceast vin (A.M.J., fond penal, dosar
nr. 39.238, vol. I, f. 9v-10v; vol. III, f. 1-1v).
112
Mrturii orale, confirmate de cele scrise, arat c sistemul de
informaii n cadrul Bisericii Ortodoxe Romne era att de bine pus la
punct, nct Securitatea afla n scurt timp orice conspiraie. Faima
neagr a Securitii se pare c era cea mai eficient metod de
descurajare.
n cazul ierarhilor catolici, principalul cap de acuzaie a fost
punerea n slujba intereselor imperialismului, al celui de trdare prin
spionaj n favoarea Vaticanului 9, iar msurile luate mpotriva lor au
fost integrate codului penal, avnd loc procese larg mediatizate.
De asemenea, n acelai dosar consultat de noi rezult un
element aparent paradoxal, acela c rezistena Bisericii Ortodoxe
Romne a fost adeseori mai radical dect cea catolic, ns pedepsele
au fost diferite, aceasta innd, credem noi, de sprijinul care se
bucurau cele dou Biserici. Biserica Catolic din Romnia, care avea
9
Dup denunarea concordatului cu Vaticanul, de ctre statul romn (17 iulie
1948), preluarea colilor catolice de ctre stat i reducerea scaunelor
episcopale de la 6 la 2 (18 septembrie 1948), Vaticanul a protestat fa de
atitudinea luat de conducerea R.P.R. n privina Bisericii romano-catolice.
Ca atare n edinele secretariatului C.C. al P.M.R. (dup 20 octombrie 1948)
s-a luat n discuie problema catolic, punndu-se n vedere chiar ruperea
relaiilor diplomatice. Astfel, Ana Pauker propunea ca : s gsim elementele
pentru a rupe relaiile cu Papa pe baza unor infraciuni de drept comun pe
care popii catolici le svresc - trafic de valut (L. Grigorescu, op. cit., p.
105-109), precizndu-se c agentura romano-catolic este folosit de
cercurile imperialiste anglo-americane, iar ca msuri, printre altele, s-au
propus: crearea unei micri opoziioniste n snul Bisericii catolice;
izolarea vrfurilor catolicismului dumnos regimului nostru prin
demascarea imoralitii lor, a infraciunilor de drept comun svrite i a
legturilor trdtoare existente cu cercurile imperialiste strine care i susin
moral i material (Ibidem). n edina secretariatului C.C. al P.M.R. din 20
octombrie 1948 s-a rspuns Vaticanului n termeni foarte duri, acuzndu-l c
este agentur a imperialismului anglo-american care dorete s provoace
statul i poporul romn (Ibidem); aceeai acuzaie este surprins i n
corespondena dintre diplomatul francez Wladimir dOrmesson, fost
ambasador la Vatican i cardinalul Eugene Tisserant, secretar al Congregaiei
Bisericii Orientale, ntreinut ntre 1946-1956 (S. Guinle-Lorinet, Bisericile
din Romnia n anii cincizeci, vzute de Vatican, n Memoria, revista
gndirii arestate, nr. 34 (1/2001), p. 62-69); relevant este cazul lui Ioan
Scheffler, episcop romano-catolic de Satu-Mare, care n 1952, mpreun cu
ali preoi, era acuzat de activitate de spionaj desfurat n favoarea
Vaticanului (A.M.J., fond penal, dosar nr. 18.340, vol. III, f. 368-372).
113
n spatele ei un miliard de credincioi din toat lumea i o logistic
impresionant, era considerat periculoas, pentru aciuni mrunte
dndu-se pedepse grele. Biserica Ortodox Romn, Biseric
naional izolat i neluat n seam de Occidentul catolic, nu avea
acelai impact i de aceea problemele se rezolvau la un nivel mai de
compromis. Faptul c unii sunt martiri, iar alii nu (ne referim la
ierarhie, pentru c n cazul preoilor simpli majoritatea zdrobitoare o
formeaz preoii ortodoci), era programat de puterea exterioar
(partidul), care a distribuit fiecruia rolurile pe care le dorea. n cazul
catolic trebuie menionat c ierarhii din Romnia au sperat foarte mult
n sprijinul papei, de aceea, n primii trei ani, acetia s-au manifestat
foarte radical. Lipsa acestui ajutor i-a determinat i pe ei s fie mult
mai reinui. Dup anii 50 atitudinea tuturor cultelor din Romnia este
practic aceeai fa de statul comunist.
Obiectivul Securitii era meninerea B.O.R. n cadrele trasate
de partid, n acest scop fcndu-se o atent supraveghere a acesteia,
dup cum s-a vzut. n momentul n care situaia operativ depea
acest cadru, erau luate msuri de represiune. De asemenea se luau i
msuri de represiune cu scop preventiv pentru a descuraja din fa o
eventual aciune ostil. Aceasta consta n avertizri n Securitate, n
urmriri deschise, n lansarea de zvonuri c ar fi colaborator al
Securitii, pentru a-l ndeprta de anturaj (este foarte interesant c din
dosare rezult c sunt informatori cine nu te ateptai, iar unora care le
mersese vestea c au colaborat cu Securitatea cnd nu au fost de fapt
informatori - i aceasta fiind o politic a organelor de represiune,
extrem de eficient, iar multe din zvonurile vehiculate azi n pres,
fiind ecouri trzii ale aciunii acesteia).
Cnd situaia se considera ieit de sub control se aciona n
for, prin arestri i condamnri masive exercitate asupra diverselor
grupuri dizidente. Decretul 410/1959 a nsemnat o represiune
generalizat asupra B.O.R. i care avea drept scop o epurare a acesteia
de toate elementele considerate dumnoase. Se poate spune c 1959
reprezint momentul adevrului n ceea ce privete raporturile reale
Stat - Biseric. Dosarele de urmrire ne prezint antecedentele acestui
eveniment care dateaz de cel puin 4 ani nainte. O urmrire
sistematic au convins organele de Securitate c reprezentanii B.O.R.
eludau n mod sistematic directivele partidului, ncercnd s nfiineze
centre de rezisten. Sinteza acestor fapte a fost naintat ministrului

114
de interne Alexandru Drghici, care a propus msuri n consecin 10.
Materialele demonstreaz c motivele acestei represiuni din 1959 nu
se datoreaz evenimentelor din lagrul socialist, ci au un caracter
intern prin depirea periculoas de ctre B.O.R. a limitelor impuse de
Stat i Securitate.
n cele ce urmeaz dorim s inventariem cteva forme de
rezisten ale B.O.R. cu care Securitatea s-a confruntat. Am ncercat
s le clasificm pe nite trepte care dau seama de legislaia de atunci,
care fcea distincie net ntre manifestrile strict religioase i cele
care ieeau din spaiul acesta, rezultnd mai multe forme, i care
Securitatea le aborda n mod diferit, considerndu-le cu grade diferite
de periculozitate. De aceea, unele din cele mai radicale au avut via
scurt, Securitatea concentrndu-i toate eforturile n direcia
distrugerii lor. Altele, la un nivel bazic mai greu de controlat, s-au
pstrat pn n 1989. Acestea sunt:
- Spiritualitatea ca form de rezisten;
- Susinerea micrii de rezisten armat anticomunist;
- ncercri de colaborare a B.O.R. cu diferite culte;
- Aspecte din rezistena ierarhilor ortodoci.

10
C. Aioanei, F. Moraru, Biserica Ortodox Romn n lupt cu diavolul
rou, n Altarul Banatului, 2001, nr. 1-3, p. 89-99; Cr. Vasile, Autoritile
comuniste i problema mnstirilor ortodoxe n anii 50, n Analele Sighet.
Anii 1954-1960. Fluxurile i refluxurile stalinismului, vol. VIII, Bucureti,
Fundaia Academic Civic, 2000, p. 179-189; este vorba de un referat din 6
octombrie 1958, semnat de Al. Drghici, n care se vorbete de tolerarea pe
mai departe a numrului mare de elemente legionare i reacionare n
mnstiri, ct i meninerea numrului mare de mnstiri unde numrul de
clugri se nmulete ncontinuu cu elemente ndoctrinate cu idei
contrarevoluionare, [i care] prezint un pericol social i, n consecin,
propunea ca: elementele legionare i elementele care au avut funciuni n
aparatul de stat burghezo-moieresc, care sunt clugri n mnstiri,
episcopii, mitropolii i patriarhie, s fie scoi din monahism, s li se interzic
portul hainei clugreti i s nu li se mai permit ntoarcerea la mnstiri;
desfiinarea seminariilor monahale i interzicerea de ctre clugri i
clugrie a frecventrii cursurilor la Institutul Teologic; pe viitor, intrarea n
monahism s se fac numai cu avizul mputerniciilor regionali pentru culte;
interzicerea cu desvrire ca pe viitor, s se nfiineze mnstiri sau schituri;
numrul de mnstiri fiind prea mare, s fie redus la jumtate; interzicerea
elementelor tinere n mnstiri, fixndu-se limita de vrst de la 50 de ani n
sus (Ibidem).
115
 Spiritualitatea ca form de rezisten
Una din problemele eseniale ale ideologiei comuniste era
religia. Un marxist moderat, precum Georg Lukcs afirma distana
uria dintre lumea religiei i lumea construit pe baze filosofico-
tiinifice: Filosofia i religia merg pe ci principial opuse n
constituirea ontologiei; Astfel, religia contureaz o imagine a lumii
n cadrul creia dorinele nesatisfcute n viaa cotidian, care
transced existena cotidian a oamenilor, dobndesc perspectiva
mplinirii ntr-o alt lume, instituit cu pretenii ontologice.
Dimpotriv, ontologia filosofico-tiinific Cerceteaz realitatea
obiectiv pentru a descoperi spaiul de micare real al practicii reale
(de la munc la etic) 11. Doctrina comunist, construit pe
fundamentele tiinei (de aici numele de socialism tiinific) se
proclam ca adevrata cunoatere, singura care instituie o lume real
din punct de vedere ontologic, restul lumilor fiind autoiluzii sau
minciuni acreditate cu bun tiin de o autoritate malefic, similar
demiurgului cel ru, pe care revoluia comunist are dreptul s o
exorcizeze, arzndu-se tot ce este fals i ambiguu. Tot Lukcs
consider c orice demers ontologic i are originea n acele grupuri
sociale a cror sarcin special este s ofere societii din care fac
parte o interpretare a lumii. Oferind viziuni radical diferite, n mod
normal statul comunist i biserica se exclud 12.
Din aceast perspectiv pe tot parcursul perioadei comuniste
ntre statul comunist i B.O.R. a existat un antagonism perpetuu, prin
simplu fapt al afirmrii a dou viziuni radicale despre lume 13. B.O.R.

11
Apud S. Antohi, Utopica. Studii asupra imaginarului social, Bucureti,
1991, p. 165.
12
Ibidem.
13
De remarcat este directiva referitoare la problema religioas din
Directivele de baz ale N.K.V.D., din 2 iunie 1947, pentru rile din orbita
sovietic. Astfel directiva nr. 34 spunea: Trebuie acordat o atenie
deosebit bisericilor. Activitatea cultural-educativ trebuie astfel dirijat ca
s rezulte o antipatie general mpotriva acestora. E necesar s fie puse sub
observaie tipografiile bisericeti, arhivele, coninutul predicilor, cntecelor,
al educaiei religioase, dar i cel al ceremoniilor de nmormntare (n
Memoria, revista gndirii arestate, nr. 8, p. 80); dup cum se observ nu se
vorbete de desfiinarea Bisericii, ci de folosirea ei n scopurile urmrite de
sistemul comunist i aceasta dup experiena sovietic (desfiinarea Bisericii
ruse i renfiinarea ei n 1943).
116
i-a originat discursul n mod consecvent n revelaia hristic i nu pe
materialismul comunist, ntlnirea dintre cele dou instituii venind pe
trmul concret al binelui poporului. Patriarhul Justinian a afirmat
permanent c credina n Dumnezeu este necesar, dndu-i omului
acea putere de a merge mai departe. Biserica nu aprob ideologia
marxist, dar dac punerea ei n aplicare poate aduce rezultate
benefice oamenilor, atunci Biserica tolereaz coexistena 14.
Statul comunist a dorit o colaborare cu B.O.R., dar o colaborare
absolut special, n sensul c nu se dorea dect pstrarea unei efigii, a
unei mumii, prin care s pcleasc pe cei care aveau ncredere n
Biseric. Lupta principal, de baz a preoilor i ierarhilor ortodoci a
fost tocmai pstrarea smburelui viu al credinei. Documentele
Securitii arat c i simpla rugciune, slujba duminical, erau vzute
ca forme de subversiune a puterii comuniste. Dei prin Constituie
libertatea credinei era garantat, cei prea religioi erau ateni
supravegheai. Prima form de rezisten, cea de zi cu zi, a constat
ntr-o exercitare corect a slujbei religioase i oferirea unui cuvnt de
nvtur adecvat credincioilor. Cei care nu luau n seam adugirile
formale, neeseniale despre binele adus de comunism, puteau
recepta mesajul lui Hristos care i ndeprta cel puin n contiin de
ideologia comunist. Ori statul comunist avea nevoie de un control
total i asupra sufletelor oamenilor. De aceea, foarte muli preoi, care
nu au fcut altceva dect s se exercite contiincios misiunea
preoeasc au fost arestai, suferind ani grei de nchisoare.
Exemplul cel mai revelant n acest sens este Rugul Aprins al
Maicii Domnului. Ceea ce au fcut Daniil Sandu Tudor, Benedict
Ghiu, i alii, nu era altceva dect o aplicare a nvturii mistice a
rugciunii inimii. Aceast activitate nu avea n mod manifest nici o
conotaie politic, ns Securitatea a interpretat aceast activitate ca o
uneltire mpotriva statului comunist. Extrem de relevante sunt
urmtoarele afirmaii pe care unul din arestaii n cazul Rugul Aprins
este obligat s le fac: Rugciunea inimii reprezenta forma cea mai
exagerat a Ortodoxiei, fiind potrivnic i duntoare actualului
regim, prin aceea c cei ce ajungeau s practice aceast rugciune n
mod corect, trebuia ca tot timpul n afara orelor de somn s repete n

14
Justinian, patriarhul Romniei, Apostolat social. Pilde i ndemnuri pentru
cler, Bucureti, vol. I, 1948, p. 18; vol. IV, 1952, p. 56; vol. VII, 1962, p. 77;
vol. X, 1971, p. 82-84.
117
gnd aceast rugciune. Acest lucru ducea la ruperea noastr de regim
i chiar de orice activitate n special de cea politic, pentru ca pentru
nceput s avem la dispoziie ct mai mult timp liber. n afar de
aceasta treptat, treptat deveneam nite fanatici ntr-ale credinei, fiind
neaprat silii s ne retragem la mnstire. Sandu Tudor ne-a cerut s
i propovduim aceast rugciune a inimii n rndul celorlali studeni,
lucru pe care eu l-am i fcut, cum ar fi de exemplu cu Rodica
Sulescu i alii de ale cror nume nu-mi mai reamintesc momentan
Aceasta este activitatea dumnoas desfurat de mine i celelalte
elemente mpotriva actualului regim n perioada anilor 1955-1956 15.
Aceast form de rezisten fie s-a realizat la modul individual,
aproape instinctiv, al preoilor care intuiau c totul ar fi fost pierdut
fr o asemenea activitate, fie a cptat un caracter organizat,
sistematic, de organizare de centre de excelen spiritual cu rolul de a
aglutina n jurul lor pe cei care nu credeau n ideologia comunist.
Pentru nceput Sandu Tudor dorea ca la Schitul Crasna de Gorj s
strng mai muli intelectuali aplecai spre monahism, cu
binecuvntarea mitropolitului Firmilian al Olteniei 16. Iniiativa eund,
s-a continuat cu micarea Rugului Aprins 17 cu o larg cuprindere n

15
A.M.J., fond penal, dosar nr. 113668, vol. II, f. 217.
16
Ibidem, vol. I, f. 101-106, Proces Verbal de interogatoriu din 12 martie
1958, luat lui Alexandru Fgeeanu; vezi i declaraia din 1 iulie 1958 despre
Sandu Tudor, dat de un informator n pucrie (Ibidem, vol. VI, f. 423-426).
17
Roman Braga n Procesul Verbal de interogatoriu din 27.07.1958, declar:
Activitatea dus de mine n perioada 1953-1958 este ntr-adevr ostil
regimului actual, ns nu i-am dat o form legionar, ci spiritual, adic
antimaterialist, urmrind prin ea n schimb acelai scop, adic
ndeprtarea a ct mai multe elemente i n special din rndul tineretului
studios, de regimul actual i gruparea lor n mnstiri.
Aceast activitate spiritual am dus-o cu scopul intenionat dumnos la
adresa regimului actual, activitate care a constat n urmtoarele:
Am pstrat n biblioteca mea cri cu coninut dumnos regimului actual
cum ar fi de exemplu Destinul omenirii de autorul P. P. Negulescu i altele,
pe care am neglijat intenionat s le ndeprtez, deoarece dup concepia
mea anticomunist, le-am considerate de valoare.
Am scris note, rezumat i comentarii antimaterialiste cu privire la ideologia
marxist i alte teme
n perioada 1953-1958 n mod consecutiv i cu scop dumnos regimului
democrat, am fcut educaie anticomunist n rndul tineretului i n special
a celui studios, deoarece speram ca astfel reuind s-i rup de regim i de
118
orizontul monahal romnesc (a implicat clugri de la Antim, Raru,
Plumbuita, Cldruani, Sihstria, Putna), experiena de la
Vladimireti, mnstiri precum Viforta, Tismana, Polovragi 18.
Rapoartele Securitii arat c la mnstiri era un aflux enorm de
credincioi 19, fapt de natur s neliniteasc autoritile comuniste i
care a fost un motiv pentru declanarea unei represiuni ample prin
aplicarea decretului 410/1959. Raportul naintat de Alexandru

concepiile sale i apropiindu-i de mnstire, acetia nu vor mai contribui cu

nimic la meninerea i consolidarea acestui regim, fapt ce putea s uureze
prbuirea sa (); am participat la meditaiile inute n anul 1957, vara, de
ctre stareul schitului Sandu Tudor, de la mnstirea Raru (Roman Braga
i Sandu Tudor au fcut educaie antimaterialist studenilor Gheorghe
Vsi, Rdulescu Nicolae i erban Mironescu - n.n.) (A.M.J., fond penal,
dosar nr. 113.668, vol. I, f. 278); Roman Braga fusese condamnat n 1949
conform sentinei 210 la 5 ani temni grea i trei ani degradare civic
(Ibidem, f. 261) pentru acuzaia c ar fi fcut parte dintr-un cuib legionar din
cadrul Facultii de Teologie din Bucureti. Din sentin rezult c s-a nscris
n Micarea Legionar n 1946, iar activitatea sa subversiv a constat n
strngerea de ajutoare pentru legionarii nchii i diferite aciuni de protest la
adresa aciunilor comuniste (redactarea de manifeste contra srbtoririi zilei
de 1 mai n smbta Patelui). A fost eliberat din nchisoare n 1953 i
rearestat pentru activitatea n Rugul Aprins; despre iniiativa edificrii mai
multor centre de rezisten spiritual, de ordin monahal, de ctre Sandu Tudor
vezi n procesele verbale de interogatoriu din 30 iunie i 19 iulie 1958 luate
lui Roman Braga (Ibidem, f. 286-287v; 295-296v).
18
n ceea ce privete mnstirile, n toate documentele studiate se relev
preocuparea Securitii de a controla activitatea acestora, fiind considerate
unele din cele mai puternice centre de rezisten anticomuniste, prin
prestigiul lor spiritual i prin ajutorul care-l ofereau lupttorilor din muni. n
adresa Direciei a III-a, informaii interne, ctre Direcia a VIII-a, anchete
penale, din data de 23 iunie 1958, se cere s se scoat de la anchetai
activitatea contrarevoluionar de la mnstirile Cernica, Viforta i Tismana
i rolurile jucate de Athanasie Glatcovschi, stareul mnstirii Cernica, de
vicarul patriarhal Antim Nica i de Bartolomeu Anania (Ibidem, vol. VIII, f.
191). Cazul Rugul Aprins i alte anchete ale Securitii a convins puterea
comunist s ia msuri dure mpotriva mnstirilor, concretizate prin decretul
410 din 1959.
19
Vezi nota informativ din 27 octombrie 1951 unde se vorbete despre
numrul imens de credincioi venii pentru a se nchina la moatele Sf.
Dimitrie Basarabov, n zilele de 26-27 octombrie, la catedrala patriarhal
(A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. III, f. 21).
119
Drghici, publicat de ctre Constantin Aioanei, este confirmat n
dosarele de urmrire ntocmite de ctre Securitate. Din ele rezult c
aceast rezisten, iniiat i nfptuit n mare parte de preoii i
clugrii simpli, era cunoscut i chiar sprijinit de nalii ierarhi ai
Bisericii printre care citm pe patriarhul Justinian, mitropolitul
Firmilian al Olteniei, pe Antim Nica sau de apropiai ai acestora ca
Bartolomeu Anania 20. Un caz ce poate fi citat este cel al cursurilor de
ndrumare spiritual, care de fapt aveau drept scop o educaie n spirit
marxist a preoilor. Patriarhul Justinian a dat dispoziii ca s se insiste
mai puin pe partea teoretic, n bun parte marxist, i se fac mai
multe slujbe care nu puteau fi afectate de ideologie.
Prin urmare orice manifestare religioas corect era descurajat
de organele represive ale statului, Biserica trebuia s lupte zi de zi
pentru a-i realiza atribuiile minime, nemaipunnd la socoteal
aspectele mai delicate, cu tent politic clar, pe care statul comunist
nici nu concepea s le scape de sub control. Acest nivel bazic de
rezisten trebuie apreciat la adevrata lui valoare i menionat fiecare
preot care a ncercat s-i fac datoria, ei fiind eroii mruni ce au
ntreprins o rezisten tenace i cea mai eficient n ultim instan. De
la acest nivel se pot analiza formele mai explicite de rezisten
anticomunist.

Susinerea micrii de rezisten armat anticomunist

Un alt nivel al rezistenei preoilor ortodoci a constat n
organizarea lor n grupuri de ajutor reciproc care aveau drept scop
sprijinirea moral i material a membrilor lor. Se viza ndeosebi
ajutorul celor aflai n nchisoare, iar aceste grupuri au funcionat la
diferite nivele. Un astfel de caz este cel preoilor ardeni Ilarion Felea,
Ageu Ion, Teodor Damian i alii, care sprijinii de episcopul Andrei
Magieru, organizau ntruniri n care discutau viitorul Bisericii i

20
Vezi adresa Direciei a III-a din M.A.I. ctre Direcia regional M.A.I.
Ploieti din data de 18 martie 1958, prin care se cereau informaii despre
legturile lui Antim Nica, episcop vicar patriarhal, Bartolomeu Anania
bibliotecar al Patriarhiei i alte elemente legionare din cadrul Patriarhiei
(se menioneaz i numele lui Nicolae Popoviciu, fost episcop de Oradea,
pensionat n 1950 la mnstirea Cheia) cu monahii arestai la mnstirea
Viforta (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 175-176),
relaii care ni se confirm i din alte note informative din aceast perioad.
120
ncercau s ajute familia lui Ageu Ion aflat n nchisoare 21. La un
nivel mai nalt patriarhul Justinian a ncercat recuperarea i
ajutorarea preoilor rmai ieii din nchisoare 22. Ali preoi s-au
apropiat de grupurile de rezisten armat. Celebre cazuri sunt cele al
lui Gherasim Iscu, stareul mnstirii Tismana, care a colaborat cu
gruparea generalului Ioan Carlaon 23; clugrii Teodosie Filimon,
Evghenie Hulea i preotul tefan Marcu, ultimul fiind i duhovnicul
frailor Paragin 24, care au condus rezistena din munii Vrancei;
stareul Paulian de la Putna care a cutezat s o ajute pe soia
lupttorului anticomunist Constantin Cenu, ieromonahul Filaret
Gmlu de la schitul Raru care a susinut sistemul de legturi i
aprovizionare al organizaiei Grzile lui Decebal; printele Nicolae

21
A.M.J., fond penal, dosar nr. 38.408, vol. III, f. 147-168 (Sentina nr. 347
din 14 martie 1959, dat de Tribunalul Militar Regiunea a 3-a, Cluj).
22
ntr-o not informativ din 30 iunie 1961 vorbindu-se de numrul mare al
clugrilor de la Antim (se hotrse transformarea mnstirii n parohie) se
amintete i de un clugr, eliberat din nchisoare: () a mai fcut acolo
(patriarhul - n.n.) i un diacon, om de treab, dar indezirabil - pe unul
Mrcine. Acesta fusese osndit la muli ani de pucrie, apoi a studiat
teologia i patriarhul l-a gsit bun s-l fac diacon n Bucureti i nc voia
s-l pun la catedral. Toi au fost surprini c pe un om att de vulnerabil l
ia patriarhul n brae cu aa elan. Ba vroia s-l fac i bibliotecar i secretar
la palat, n locul lui [Bartolomeu] Anania i a lui [Andrei] Scrima
(A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 274-277).
23
n octombrie-noiembrie 1947 i cunoate pe Radu Ciuceanu i Vlad
Drgoescu, intrnd astfel n legtur cu Micarea Naional de Rezisten
care activa n Oltenia. Rolul stareului de la Tismana, dup ntlnirea cu Nelu
Prvulescu (iunie 1948), era de a gzdui i de a asigura hran tuturor celor
care se prezentau la mnstire cu parola R 325. Punctul de sprijin de la
Tismana trebuia s asigure, pentru cei din rezisten, i instalarea unui post de
radio emisie-recepie care s fac legtura cu anglo-americanii, ns nu s-a
mai realizat (A.C.N.S.A.S., fond penal, dosar nr. 4, vol. IV, f. 20-22, 164).
24
Ion Paragin, n memoriile sale, Frnturi din viaa unui partizan (aceste
memorii se afl la redacia revistei SCARA din Bucureti i le-am consultat
prin bunvoina d-lui I. Corduneanu), la f. 15, spune: Tot n vara aceea
(1948 - n.n.), am stabilit dou puncte, prin care puteam fi aprovizionai cu
alimente: schitul Muunoaiele i schitul Brazi, respectiv prin stareul
Evghenie Hulea i stareul Teodosie Filimon; vezi i A.C.N.S.A.S., fond
penal, dosar nr. 17, vol. VII, f. 127-133; 242-248; M. Timaru, Lupta de
rezisten anticomunist n munii Vrancei, n Analele Sighet, vol. II,
Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 330-333.
121
Donescu din uici, ucis de securiti pentru c botezase copilul, nscut
n pdure, al familiei de lupttori Siliteanu din munii Fgraului;
ieromonahul Iosaft de la schitul Pahomie care a susinut grupurile de
lupttori de zona Arnota, fapt care a primejduit chiar fiina
aezmntului monahal amintit 25; sau colonelul Gheorghe Arsenescu
care a primit binecuvntarea n mnstirea Cetuia, din zona
Cmpulung-Muscel, iar stareul Pimen Brbieru l-a spijinit moral i
material 26. Ali preoi i clugri au sprijinit activ cu alimente i
adpost membrii acestor micri. De altfel mnstirile erau locul de
refugiu preferat al tuturor celor urmrii de Securitate. Dac erau
prini, clugrii erau aspru pedepsii. Aa s-a ntmplat la mnstirea
Polovragi unde era ascuns colonelul Iulian Popescu, comandant la
Odessa, n anii rzboiului. Fiind descoperit, toi clugrii din
mnstire au fost arestai 27.

ncercri ale B.O.R. de colaborare cu diferitele culte

Contrar opiniei ncetenite c Biserica Ortodox Romn s-a
izolat de celelalte culte i a colaborat cu statul comunist pentru
eliminarea altor culte, dosarele Securitii pstreaz n paginile lor
mrturii despre anumite ncercri de creare a unei micri comune a
cultelor cretine ndreptat mpotriva statului comunist. Am identificat
deocamdat trei asemenea proiecte:
1. colaborarea dintre anumii ierarhi ortodoci cu Micarea
Ecumenic Internaional i Biserica Protestant Norvegian;
2. proiectul propus de Visarion Puiu i de legionarii rezideni la
Vatican;
3. proiectul Benedict Ghiu de colaborare al ortodocilor cu
catolicii.
Un document referitor la vicarul patriarhal Antim Nica arat
urmtoarele: pastorul Richard Wurmbrand, ef al Misiunii Bisericii
Norvegiene Magne Solheim a nfiinat i organizat n anul 1947 mai
multe reuniuni interconfesionale care aveau loc la Braov. La aceste

25
C. Voicescu, Oameni ai bisericii n rezistena anticomunist din munii i
codrii Romniei, n Analele Sighet, vol. II, Bucureti, Fundaia Academia
Civic, 1995, p. 279-294.
26
C. Aioanei, Cr. Troncot, Contra armatei negre a clugrilor i
clugrielor, n Magazin Istoric, an XXX, 1(346), 1996, p. 3.
27
Proces verbal de interogatoriu din 21 iunie 1958, luat lui Alexandru
Fgeeanu (A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. I, f. 115-116v).
122
reuniuni participau i preoii Gldu Florian (ulterior plecat n Anglia
unde a inut conferine la Radio Londra), Gagiu Ion, Drgulescu Toma
i episcopul Antim Nica (aflat n 1947 n fruntea eparhiei Dunrii de
Jos, n calitate de locotenent). Durata acestor ntruniri era de dou
sptmni zi la zi consecutiv i au avut loc dou asemenea serii 28. Mai
lmuritoare sunt notele fcute de ofieri de Securitate n planul de
aciune informativ Antim Nica: ceea ce este mai important din
activitatea lui, dup 23 august, este faptul c s-a stabilit informativ c
Antim Nica a fcut parte din grupul de clerici ortodoci romni care
erau n legtur cu organizaia religioas Micarea ecumenic
internaional demascat ca oficin de spionaj a serviciului secret
american. Antim Nica era unul dintre conductorii clericilor romni
care era n legtur cu aceast micare.
De asemenea, s-a mai stabilit c Antim Nica era n foarte bune
relaii cu Magne Solheim, pastor evanghelic luteran norvegian, care
iniiase i la noi n ar, dup 23 august, o organizaie de ajutorare a
clericilor de toate confesiunile. Astfel Antim Nica n 1947 a mijlocit
un mare ajutor ce s-a dat clericilor ortodoci de ctre aceast
organizaie a lui Solheim. i aceast organizaie a fost demascat ca
oficin de spionaj a anglo-americanilor. Important este participarea
lui Antim Nica n fruntea clericilor ortodoci ce erau n legtur cu
Micarea ecumenic internaional precum i faptul c nu ntmpltor
era n bune relaii cu Solheim, demascat ca agent al spionajului
american 29.
Securitatea se arta foarte interesat de activitatea micrii
ecumenice internaionale i de activitatea misiunii norvegiene,
ncercnd blocarea colaborrii Bisericii Ortodoxe Romne cu aceste
instituii considerate agenturi imperialiste. De altfel, Biserica
Ortodox Romn a fost obligat s prseasc micarea ecumenic
internaional n anul 1948. Deoarece Securitatea considera
colaborarea Bisericii Ortodoxe Romne cu respectiva instituie o cale
de evaziune, care mpiedica controlul strict al statului comunist asupra
instituiei eclesiastice n discuie 30. La fel colaborarea cu alte culte

28
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 212.
29
Ibidem, f. 73.
30
B.O.R. a reintrat n cadrul Consiliului Mondial al Bisericilor n 1961 la
conferina de la New Delhi (detalii despre deschiderea B.O.R. fa de acest
organism internaional n Biserica Ortodox Romn, LXXX (1962), nr. 11-
12, p. 1072-1100; 1110-1150). Cu aceeai ocazie au intrat i alte Biserici
123
cum este cazul Bisericii norvegiene a fost i el interzis, Biserica fiind
izolat, evenimentele din toamna lui 1948 cnd Biserica Ortodox
Romn a acceptat s participe la desfiinarea Bisericii Unite cu
Roma, rupnd n mare parte punile cu alte culte religioase. Acest
eveniment al colaborrii dintre ierarhii ortodoci i slujitorii cultelor
protestante arat, cu tot caracterul ei limitat, disponibilitatea
ortodocilor, cel puin n perioada de nceput a comunismului, la
pstrarea vechilor relaii de prietenie cu celelalte culte religioase.
Repetm, acest lucru ngrijora foarte mult puterea comunist care era
contient de pericolul unei uniti a cultelor religioase mpotriva ei.
Un caz mult mai interesant este cel al mitropolitului Visarion
Puiu. Dup cum se tie, acesta a fost eful Misiunii Ortodoxe Romne
n Transnistria, cu rangul de mitropolit de Odessa, n perioada 1
decembrie 1942 - 1 decembrie 1943 31. ansa lui a fost c n august
1944 a fost trimis cu o delegaie n Croaia de ctre Patriarhie, pentru
nscunarea unui ierarh 32. Evenimentele de dup 23 august i-au fcut
imposibil ntoarcerea n ar. Acest lucru l-a salvat de condamnarea
la moarte, de ctre Tribunalul Poporului din Bucureti prin sentina nr.
11 din 21 februarie 1946, pentru activitatea sa desfurat n

Ortodoxe din spaiul comunist n frunte cu Biserica Ortodox Rus. Acest

fapt marca o schimbare de optic a politicii externe sovietice care s-a folosit
de organisme internaionale precum O.N.U., U.N.I.C.E.F. sau acest Consiliu
cu un dublu scop: cel de a gsi tere locuri de dialog cu puterile occidentale
pentru a aplana conflictele dintre cele dou blocuri politico-militare i de a
convinge rile lumii a treia i pe pacifitii din rile capitaliste de dorina de
pace a U.R.S.S.. Motivul oficial pentru care B.O.R. s-a nscris n acest
Consiliu erau: crearea unei atmosfere favorabile sistemului socialist,
antrenarea i altor Biserici n lupta pentru pace, pentru lichidarea robiei
colonialiste i nu n ultimul rnd fcea cunoscut B.O.R. (supra n. 27, Ibidem,
f. 110). n acelai timp aceast apropiere a nsemnat o gur de oxigen pentru
B.O.R. care a folosit-o ca o cale de mpiedicare a abuzurilor puterii
comuniste. Tot Justinian recomanda ca la ntrunirile religioase internaionale
s se discute subiecte strict religioase, fr s se abordeze nici o problem
politic, deoarece dac s-ar face politic la o ntrunire religioas, era contrar
dogmelor religioase (Ibidem, f. 112).
31
A.M.J., fond penal, dosar nr. 24.541, vol. XII, f. 265-266.
32
Ibidem, vol. VIII, f. 213; Securitatea a interpretat plecarea lui Visarion
Puiu ca o fug pentru a se pune n slujba hitlerismului (vezi Ibidem, vol.
XII, f. 266).
124
Transnistria, considerat ca o contribuie la dezastrul rii, infraciune
prevzut de art. 2, lit. j i pedepsit de art. 3 din legea 312 din 1945 33.
Dup mai multe peregrinri, el se stabilete la Lonato, lng
Brescia (Italia). De aici el trimite un memoriu organelor de stat, datat
30 ianuarie 1947, prin care justifica toate activitile sale i respingea
punct cu punct acuzaiile ce i se aduceau 34. El se declara gata s se
ntoarc n ar pentru a participa la judecarea recursului. Acesta a fost
judecat n lips, deoarece Visarion Puiu nu s-a mai ntors n ar, iar
pe 7 aprilie 1948 recursul a fost respins 35. Activitatea mitropolitului
exilat a fost permanent supravegheat de ctre Securitate, deoarece se
considera c desfura n Italia o activitate ostil statului comunist.
Din documentele Securitii rezult c Visarion Puiu a fost implicat
ntr-un proiect care relua o idee mai veche de secolul XIX i reiterat
i n perioada interbelic, cea a trecerii ntregului popor romn la
catolicism. Aceast idee pornea de la premisa latinitii funciare a
poporului romn, care n consecin nu poate fi dect de religie
catolic, spre deosebire de ortodoxie, care ar fi apanajul slavilor.
n volumul XII al dosarului penal nr. 24.541, la fila 229 exist
un raport al Inspectoratului Regional de Siguran Cluj, datnd din 12
noiembrie 1947 n care se citeaz revista italian U.N.I.T.A., n care
se spunea c Visarion Puiu care dup ce s-a catolicizat n cursul lunei
decembrie 1947, urmeaz a fi sfinit drept cardinal al Vaticanului. Este
primul cardinal de origine romn pe care catolicismul l va utiliza n
proiectele de catolicizare a ntregii Romnii.
Aceast tem s-a discutat n fond de ctre fostul vicepreedinte
al guvernului antonescian Mihail Antonescu i papa Pius, cu prilejul
vizitei fcute de Antoneti n Italia n cursul anului 1943. Pamfil
eicaru a fost ctigat pe acel timp i el pentru acest plan, dar n-a fost
pus n aplicare, deoarece s-a socotit atunci necesar pregtirii opiniei
publice printr-o intens propagand n acest sens.
Teza susintorilor catolicizrii noastre integrale era: numai
renunnd definitiv la ortodoxie vom putea ndjdui s ieim din
orbita de nrurire spiritual i politic a Moscovei. Catolicismul ne va
fi prieten efectiv n faa opiniei publice mondiale i va slta cteva
veacuri ntr-un rstimp scurt spiritualitatea romneasc.

33
Ibidem, vol. VIII, f. 147.
34
Ibidem, vol. XII, f, 205-212.
35
Ibidem, f. 235-236.
125
 Dup cum suntem informai Puiu Visarion nu este singur la
Vatican, ci mai are pe lng el pe Alexandru Gregorian, fostul director
al ziarului Sfarm Piatr, apoi Vintil Horia, poet, scriitor i fostul
director al revistei Meterul Manole, care a fost ataat de pres la
consulatul romn din Viena i care astzi este bibliotecar la Vatican.
Toi acetia ntrein o activ de propagand mpotriva actualului
regim din Romnia, precum i pentru catolicizarea poporului romn,
publicnd prin presa catolic din Italia diferite articole care au atingere
cu aceste chestiuni. Din alte documente rezult c exista un curent de
opinie care promova aceast idee alturi de cei menionai n citatul de
mai sus, mai ales c n timpul rzboiului apruse i o disput catolico-
ortodox, care a fost aplanat, se pare, n favoarea prii catolice i din
interese politice. Mai exact este vorba de publicarea unui articol
anonim, provocator, la adresa profesorului Teodor M. Popescu de la
Facultatea de Teologie Ortodox, Universitatea Bucureti, n revista
Unirea de la Blaj. Disputa a fost aplanat politic i n favoarea prii
catolice, deoarece articolul de rspuns, denumit Papolatria, al
profesorului ortodox, a fost interzis de la publicare de cenzura politic,
n anul 1942, pentru ca relaiile diplomatice cu Italia lui Mussolini i
Vatican s nu fie afectate 36. Pe de alt parte, ziarul Curentul, al crui
director era Pamfil eicaru, public ncepnd cu anul 1943 mai multe
articole referitoare la trecutul Bisericii greco-catolice din Transilvania,
prezentri detaliate cu privire la lcaurile catolice, mai ales cele din
Italia, afectate de rzboi, sau pastorale rostite de prelai romano-
catolici.
Revenind la persoanele amintite n documentul citat, i
precizm i pe Horia Cosmovici i Danciu Agenor, legionari, care s-au
convertit la catolicism i au ncercat s rspndeasc ideea unei
catolicizri generale a romnilor. Dup cum se vede, toi cei
menionai de partea catolic au antecedente legionare clare. Putem
explica aceast atitudine a lor prin dimensiunea religioas pe care o
impusese Legiunea Arhanghelului Mihail, membrii ei considernd
religia o valoare fundamental a spiritului uman. Nemulumii de
anumite aciuni de dup rzboi ale B.O.R., ei au vzut n catolicism
soluia salvatoare. De altfel Danciu Agenor se referea n felul urmtor
la micarea legionar i la catolicism: micarea legionar ca baz

36
Viaa, f. 80-81; studiul Papolatria se afl n filele acestui manuscris (f.
81-159), rmas inedit pn astzi.
126
ideologic este sau era complet greit, bazndu-se pe Biserica
Ortodox, o Biseric fr perspectiv filosofic. Singurul care a vzut
just a fost Moa, care indignat c se trage cu mitralierele n obrazul lui
Dumnezeu, a plecat n Spania, ara care a dat un numr att de mare
de sfini. Amintindu-i-se c Spania a dat printre altele i Inchiziia,
Danciu Agenor afirma c Inchiziia era o instituie necesar pe
atunci, care a salvat multe suflete de decdere. Moa s-ar fi catolicizat
dac nu murea i atunci poate totul ar fi decurs altfel. Micarea
legionar nu a putut fi adevrat, deoarece nu era catolic, nu cunotea
adevrul absolut al Bisericii Catolice i de aceea s-a drmat, cci
Ortodoxia nu poate da nici sfini nici eroi, cci aceasta trebuie s aib
har (?!) 37. Dup cum se poate observa multe din cele ce se spun
astzi despre Biserica Ortodox au o vechime respectabil de cel puin
50 ani. Ceea ce ne face s bnuim c disputa ortodoxie-catolicism ce
dureaz de mai bine de o mie de ani cu unele aspecte specifice n
ultimii dou sute de ani este de fapt fundamentul n care cele
ntmplate n epoca comunist nu este dect un moment ntre altele.
Revenind la activitatea lui Visarion Puiu, rezult c el se
folosea de nuniul papal de la Bucureti pentru a ine legtura cu
Eugeniu Suceveanu Laiu, fost locotenent de arhiepiscop de Craiova
sau diaconul Ionescu de la catedrala din Craiova 38. De asemenea
ieromonahul Damian Pnzaru, un apropiat al lui Visarion Puiu era
bnuit de ctre Securitate c ntreinea legturi cu cercurile catolice.
Numit intendent la vila Patriarhiei de la Dragoslavele, dup fixarea
domiciliului obligatoriu la aceast vil a episcopilor greco-catolici,
37
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 246, vol. I, f. 205-206, not
informativ din 26 februarie 1954; tot Danciu Agenor spunea c numrul
legionarilor care intr n rndurile Bisericii Catolice devine din ce n ce mai
mare, dei primirea lor se face cu oarecare greutate, cci se caut de a se
stabili care ntr-adevr s-au convertit i care vine n aceast Biseric numai
ca ntr-un refugiu. n orice caz, ei sunt bine primii, dar supravegheai pentru
a nu introduce o linie strin Bisericii. De obicei, aceti foti legionari au o
conduit exemplar, iar despre prerea episcopilor catolici cu privire la
aceast problem, acelai Agenor preciza c orice religie te duce atunci
cnd o practici la adevr i adevrul te va duce la Biserica catolic, singura
adevrat (Ibidem, f. 361, not informativ din 24 martie 1955); vezi i
activitatea lui Danciu Agenor n A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. I,
f. 60-120.
38
A.M.J., fond penal, dosar nr. 24.541, vol. XII, f. 243 (not a D.G.S.P. din
23 iunie 1948), f. 284.
127
Damian era bnuit c oferea informaii nuniaturii despre situaia celor
nchii 39.
Acest proiect se pare c era destul de serios, mai ales c n
acelai dosar exist dou note informative, din 8 iunie 1949: Fa de
aceast situaie ortodocii din R.P.R. se pregtesc i ei pentru a se
apra i ei mpotriva catolicismului.
Astfel profesorul Dumitru Stniloae de la Institutul Teologic
Bucureti, cunoscut pentru activitatea sa legionar din trecut, avnd
sprijinul mitropolitului Blan Nicolae al Ardealului, pregtete o
micare ortodox de mase pentru ca cu ocazia viitoarelor schimbri
politice credincioii ortodoci din ar s nu rmn la discreia
Vaticanului.
Pn n prezent la planul domnului (?!) Stniloae au aderat i i
dau concursul urmtorii: Lazr Iacob, profesor universitar pensionar,
Cciul Olimp, bibliotecar la Institutul Teologic de grad universitar
din Bucureti, diaconul Ion Lncrjeanu de la biserica Flmnda din
Bucureti, Aurel Popa, fost secretar general la Ministerul Cultelor, i
profesorul pensionar Nedrea Constantin, urmnd a se sta de vorb cu
profesorii Tudor Popescu, de la Institutul Teologic, Cojocaru
Haralambie i arhimandritul Arsenie Boca de la mnstirea Smbta
de Sus 40.
Astfel reapare profesorul Teodor M. Popescu ca aprtor al
Ortodoxiei, alturi de celelalte personaliti ale Bisericii Ortodoxe
Romne. El fusese un susintor al Bisericii Ortodoxe prin studii i
articole care demonstrau autenticitatea acesteia, scrise att nainte de
1944, ct i dup aceast dat 41. De menionat este i faptul c toi cei

39
Not dat de sursa Haralambie, din 15 mai 1949 (Ibidem, f. 291-292).
40
Ibidem, f. 292-292v; vezi i nota din 18 mai, acelai an, ambele date de
sursa Matei (Ibidem, f. 293).
41
De menionat, pe lng studiul nepublicat, Papolatria, amintit mai sus, este
i comunicarea Lattitude du Vatican lgard de lOrthodoxie durant les 30
derniers annes, susinut n data de 9 iulie 1948 n cadrul festivitilor
prilejuite de aniversarea a 500 de ani de autocefalie a Bisericii Ortodoxe Ruse
(Actes de la conference des chefs et des representants des glises orthodoxes
autocephales reunis Moscou locasion de la celebration soleunelle des
ftes du 500eme anniversaire de lautocephalie de lglise orthodoxe Russe,
Moscou, 1950, p. 223-291); Viaa, f. 171, 236; vezi i n Ortodoxia, I
(1949), nr. 1.
128
vizai, pentru tabra ortodox, luaser diferite poziii strict ortodoxe i
anticatolice, n diverse studii sau conferine 42.
Toate faptele semnalate n acest caz merit studiate mult mai
atent deoarece dac ele sunt confirmate i de alte surse i au avut un
caracter real fr a fi fost o manipulare a Securitii, ar arta
contradiciile profunde dintre catolici i ortodoci, care au fost
incapabili s se uneasc ntr-o lupt comun mpotriva comunismului.
Din aceste materiale, rezult c Biserica catolic a meninut mesajul ei
de prozelitism i de condiionare a ajutorului de o eventual trecere a
ortodocilor la catolicism, iar ortodocii nu au putut primi oferta
Bisericii Apusului. Aceast situaie amintete de momentul 1453, cnd
cretintatea nu a putut s se apropie prin respect reciproc ntr-o
coaliie mpotriva Semilunei. De altfel aceast imposibilitate istoric,
a apropierii a acestor culte, a fost semnalat i de arhimandritul
Benedict Ghiu. n cteva meniuni pasagere existente n dosarul de
anchet a Rugului Aprins se amintete c Benedict Ghiu era
preocupat de o apropiere, fr a se da amnunte. ns a renunat la idee
deoarece considera c sunt prea muli factori care s-ar pune stavil
acestui proiect 43. Trebuie precizat faptul c, prin aceste aspecte
prezentate aici, B.O.R. n frunte cu patriarhul Nicodim, apoi cu
Justinian a reuit, printr-o abil diplomaie s se apere n faa
tendinelor de acaparare canonic a Bisericii Ruse, susinut de statul
sovietic, n interesele sale politice, dar i din orgolii ale ierarhiei
slave 44, reuind totodat s nu se izoleze de Occident.
Tot o problem controversat a istoriei bisericeti postbelice
este cea a nglobrii Bisericii greco-catolice de ctre B.O.R. Act

42
D. Stniloae, Catolicismul de dup rzboi, Sibiu, 1933; N. Blan, Biserica
mpotriva concordatului, Sibiu, 1929; H. I. Cojocaru, Problema catolic n
R.P.R., n Ortodoxia, I (1949), nr. 2-3; L. Iacob, Nulitatea juridic a
patronatului suprem i drepturile suverane ale Statului romn, Cluj, 1938.
43
A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. VI, f. 10-13; ntr-o discuie, din
1954, purtat de Danciu Agenor cu preotul Francisc Pall de la Mnstirea
franciscan din Gherla acesta amintea i de Benedict Ghiu care ar susine o
astfel de reconciliere religioas, acesta din urm fiind considerat i filocatolic
(A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 246, vol. I, f. 249-250).
44
Se pare c se cuta desfiinarea Patriarhiei Romne i dependena
mitropoliilor romneti de Patriarhia Rus (cf. Cr. Piuan, Politica
Patriarhilor Romniei i colaboraionismul cu organele statului, n
Analele Sighet, vol. VII, p. 111-113).
129
politic clar iniiat de ctre P.C.R. la sugestia fratelui mai mare, el a
venit, este adevrat, pe fondul unei dorine mai vechi a Bisericii
Ortodoxe de reintegrare a oilor rtcite. Mai departe ncep ns
problemele, deoarece nc nu se poate stabili ct entuziasm a depus
Biserica Ortodox n realizarea misiunii ncredinate de ctre partid.
Chiar i unii istorici procatolici au subliniat c ierarhii ortodoci au
manifestat anumite reticene fa de un asemenea act de for, care nu
rezolva nimic ntr-un mod durabil.
Dosarul penal al profesorului Alexandru Filipacu, greco-
catolic revenit la ortodoxie n mod formal, ne arat care era
atmosfera la Institutul Teologic Ortodox din Cluj, care nglobase i o
parte a cadrelor didactice greco-catolice. Rezult c att timp ct nu se
trecea la o manifestare deschis, fotilor greco-catolici le era tolerat
de ctre Nicolae Colan, arhiepiscopul Vadului, Feleacului i Clujului,
o activitate underground greco-catolic, acesta fiind contient c
majoritatea preoilor greco-catolici trecuser la ortodoxie formal,
cazul lui Filipacu fiind exemplar din acest punct de vedere. El chiar
menioneaz n mod expres c patriarhul Justinian i mitropolitul
Nicolae Blan nu au avut nici o contribuie la actul de unire, acesta
fiind inspirat de Partidul Comunist 45.
Ceea ce am dorit s semnalm prin cele de mai sus este o
nuanare a imaginii de Biseric lipit strns de aspiraiile partidului
comunist, aa cum este acreditat de ctre anumii istorici. Au existat
curente de gndire alternativ care, chiar dac au fost minore i cu un
impact relativ mic, relev totui o cutare de soluii alternative n faa
agresiunii comuniste. Ele aparin unor ortodoci i credem c acest
lucru arat c atunci cnd abordm problema atitudinii Bisericii
Ortodoxe Romne fa de statul comunist trebuie s avem n vedere
persoanele i nu instituia ca atare. Greelile unor ierarhi nu trebuie s
impieteze asupra BISERICII, care este venic. Afirmaii precum cele
lansate de Danciu Agenor nu credem c pot fi luate n discuie la
modul serios.

45
A.M.J., fond penal, dos. nr. 19.556, f. 68 nota informativ dat de sursa
Zamfir Pan, din 19 septembrie 1950: Unirea a fcut-o comunitii, nu
biserica ortodox, i nici Patriarhul Justinian. De aceea ea n-are s dureze,
dect att ct va dura i guvernarea comunitilor.
130
 Aspecte din rezistena ierarhilor ortodoci
Principala critic care este adus B.O.R. n perioada comunist
privete atitudinea ierarhiei acesteia, considerat excesiv de obedient
i care a acceptat cu uurin colaborarea cu puterea comunist. Se
consider c atitudinea nevertebrat a ierarhiei a influenat n mod
decisiv atitudinea ntregii Biserici, turma urmndu-i cu fidelitate
pstorii obedieni. Ori, acest lucru nu este adevrat, preoii simpli
ignornd adesea semnalele oficiale date de ierarhie. Sub acest aspect
al ierarhiei se poate constata cea mai spectaculoas diferen ntre
cultul ortodox i cultele romano i greco-catolic. Dac n cazul
ultimilor aproape toat ierarhia a fost arestat, muli pierind n
nchisoare, n cazul ortodox acest lucru nu a existat. Acest lucru
creeaz un serios handicap, cnd se discut meritele diferitelor culte n
rezistena anticomunist. Fr a minimaliza ctui de puin meritele
ierarhilor martiri ai celorlalte culte, ncercm s oferim o interpretare a
cazului ortodox care s depeasc un pic tradiionala idee a supunerii
tradiionale a B.O.R. fa de stat, real, dar care trebuie nuanat.
Trebuie amintit c organizarea B.O.R. n anul 1948 d seama de
evoluia istoric ndelungat care ncepe cu Alexandru Ioan Cuza, de
instrumentalizare a B.O.R. ntr-un simplu instrument al statului,
tendin sprijinit din timp de factorii de putere i de intelectualitatea
laic a epocii. Bisericii Ortodoxe Romne i s-au retezat toate acele
mijloace prin care se putea manifesta ca o voce distinct n spaiul
social romnesc. Perioada interbelic a fost un moment important de
renatere spiritual n care numeroi membrii ai Bisericii au cerut o
mai mare libertate fa de stat. n acest sens trebuie interpretate lupta
mpotriva concordatului din 1927, nu ca o ncercare de stopare a
influenei catolice, ci mai mult ca o dorin a B.O.R. de a cpta o
libertate de micare similar Bisericii patronate de Vatican 46. Timpul
scurt nu a permis ns o realizare a acestor planuri, puterea comunist
gsind o Biseric Ortodox slab aflat nc n cutarea identitii. De
aceea i innd cont de faptul c era Biseric majoritar, puterea
comunist a dorit instrumentalizarea acesteia n folosul ei, deoarece
era contient c nu era deloc uor s smulgi brusc sentimentul
religios din sufletul poporului. Relaia dintre statul comunist i
46
O lucrare cu privire la aceast chestiune V. Anania, Pro memoria. Aciunea
catolicismului n Romnia interbelic, Bucureti, Ed. Inst. Biblic i de
Misiune al B.O.R., 1993; vezi i N. Runcan, Premise istorice ale
catolicismului n Romnia interbelic, Constana, Ed. Europolis, 1998.
131
Biserica Ortodox a luat cel puin, aparent, formele unui pact prin
care, n schimbul sprijinirii puterii comuniste, B.O.R. ar fi primit n
schimb dreptul de a-i exercita liber cultul. Cel puin teoretic, Bisericii
i erau cenzurate manifestrile temporale, nefiindu-i afectate aspectele
strict religioase. n cazul Bisericilor catolice se intervenea cu
brutalitate n nsi dogma acestora (primatul papal) 47, ceea ce
nsemna modificarea fundamentului acesteia. n acest sens este ct se
poate de fireasc reacia ierarhilor acestor culte n condiiile
radicalismului cerinelor puterii comuniste. Trebuie amintit c n cazul
Bisericii Ortodoxe din Bizan, dar i mai trziu, de cte ori a fost pus
n discuie dogma reprezentanii clerului s-a revoltat. n schimb au fost
mult mai flexibili n ceea ce privete aspecte de ordin politic,
ajungndu-se de multe ori la un aranjament. Un asemenea aranjament
a fost fcut i de P.C.R. cu noul patriarh Justinian, sprijinit de acesta,
aranjament care reprezint n mod evident un regres fa de situaia
anterioar. Aceast opiune a fost criticat cu asprime, mai ales de
diaspora care l-a considerat pe Justinian un trdtor. Evident, se poate
discuta dac ceea ce a ales s fac avea alternativ sau nu. Ceea ce
vrem s artm noi aici este c odat stabilite cadrele colaborrii cu
statul comunist, Justinian a ncercat din toate puterile s menin
cadrul iniial i s evite noi abuzuri ale puterii comuniste. n acest sens
din documentele Securitii rezult c a fost un partener incomod pe
care Securitatea a ncercat chiar s-l nlture.
Singurul document care demonstra o atitudine ostil a
Patriarhului Justinian fa de regimul comunist era cel publicat n
Cartea Alb a Securitii, vol. II, p. 172, n care patriarhul i exprima
credina c comunismul nu va dura mai mult de 50 de ani. Numai pe
acest document s-ar putea interpreta c aceasta a fost o rbufnire
singular a patriarhului rou. Iat cteva documente care arat
contiina ierarhilor ortodoci n faa situaiei care se aflau i
atitudinea patriarhului Justinian n faa ncercrilor puterii comuniste
de a modifica statu-quo-ul i de a impune Bisericii noi cedri.
Un exemplu deosebit este dat de analiza lui Antim Nica,
episcop vicar patriarhal, care face o radiografie complet asupra
situaiei Bisericii. El afirm c Biserica trece prin momente destul
de dificile i c se cere o abilitate i o diplomaie extraordinar pentru

47
Date despre pstrarea Bisericii Catolice n Romnia, dar fr conducerea
papal vezi n S. Guinle-Lorinet, op. cit., p. 64.
132
a face fa tuturor cerinelor de ordin politic, c slujbele solemne cu
episcop sunt considerate i privite defavorabil de stpnirea
lumeasc, c lumea inteligent i credincioas i d seama de pozi-
ia actual a Bisericii i nelege toate restriciile la care este supus.
Ca s ptrund mai adnc n coninutul adevrat al prerilor
episcopului, sursa a ncercat s aduc elogii conducerii Bisericii,
care cu toat propaganda antireligioas a reuit s menin bisericile
deschise, la care ANTIM a rspuns c meritele acestea se bazeaz pe
mari sacrificii, c Biserica a trebuit s cedeze complet poziiile ei ce
le-a avut i s se nregimenteze n opera de sprijinire a unui regim ce
lupt pentru distrugerea ei, c clerul de astzi duce o dubl exis-
ten, pe de o parte vorbete de Hristos i de Evanghelie i pe de alt
parte se roag pentru mntuirea dumanilor si i ai lui Hristos, c
are ns convingerea c sentimentul religios triete astzi mai intens
n oameni de cum tria nainte, c Biserica cretin ca s poat
exista trebuie s evadeze din sistemul dogmatic n care a trit i s fie
mai elastic, c e nevoie de mult nelepciune i tcere, fiindc nu
i-ar conveni nici unei stpniri atee s intre n rzboi cu sentimentul
religios al popoarelor datorit faptului c nu se poate preciza cine va fi
nvingtorul, c istoria este plin de exemple cnd n luptele
religioase aproape ntotdeauna religia a nvins i c un sistem mondial
religios cu o existen de 2000 de ani nu poate fi distrus cu uurin.
ANTIM a continuat c i se pare c i comunismul s-a convins
de aceste adevruri, fiindc caut s limiteze sfera de activitate a
Bisericii i s-o dirijeze pe un alt fga dect cel iniial, adic s-o fac
aparent colaboratoare, dar nu ndrznete s treac la desfiinarea ei,
c a ncercat Stalin n 1930 s drme i s transforme bisericile n
hambar, s deporteze pe preoi n Krikovka, dar pn la urm a revenit
asupra msurii, deoarece conflictul religios fcea imposibil
nfptuirea colhozurilor 48 i c astzi viaa spiritual a disprut; c
materialismul a covrit toate i c toat civilizaia aparent nu este
dect un mare regres moral i spiritual n care omul nu are altceva de
fcut dect s mnnce i s munceasc, s asculte i s fac
propagand, pentru o idee al crei adevr nu se vrea confirmat de
realitate i pe care nu-l simpatizeaz, dar pe care l tolereaz forat 49.

48
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 263-265.
49
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 257, not
informativ din 16 aprilie 1962.
133
 Un document foarte interesant este cel n care patriarhul
Justinian are o atitudine extrem de critic fa de situaia Bisericii din
Basarabia. De o vreme ncoace, e bntuit de rele gnduri patriarhul. E
suprat foc pe toat lumea i ar vrea s fac totul aa cum a fcut acum
10 ani, fr nici o mpotrivire. Cnd vede c se lovete de mpotriviri,
vorbete fr msur i zice c se retrage din scaun. i tot face
bilanul activitii i se vait c i se nruie opera.
Vorbind deunzi n prezena lui Justin, a lui Firmilian i a sa
(Antim) [Nica], patriarhul spunea nite lucruri att de necontrolate,
nct toi ngheaser.
Astfel, zicea c el a discutat cu Alexei [patriarhul Moscovei i
ntregii Rusii - n.n.] i cu Carpov (fostul preedinte al Comitetului de
Culte la Moscova) chestia Basarabiei i le-a spus c Biserica rus duce
aciune de deznaionalizare a romnilor din Basarabia, fiindc nu-i
las s foloseasc limba romn n Biseric, ci numai cea slavo-rus.
Le-a mai spus c el va ridica problema aceasta n for interortodox, cci
se procedeaz necanonic. Carpov care asculta atent, l-a felicitat n
mod discret printr-o strngere de mn pe la spate.
Trecnd apoi n grdina mnstirii Antim, i acolo fiind de fa
i episcopul vicar Teoctist [Arpau], episcopul Antim [Nica] a
continuat:
Pe patriarh l-a intrigat i l-a preocupat chestiunea Bisericii din
Basarabia, fiindc a primit scrisori de acolo i chiar o telegram din
partea arhimandritului Varlaam Chiri, prin care acesta declara c nu
este canonic jurisdicia lui Alexei asupra Bisericii din Basarabia i
cerea ca el s fie primit sub jurisdicia lui Justinian.
Aceeai telegram o trimisese Chiri i lui Alexei. Ca urmare,
Alexei l-a socotit ieit din clerul Bisericii ruse i nu i-a mai dat nici o
ascultare, iar dup aceea a ajuns mai ru 50.
Decretul 410/1959 a produs ample tulburri n rndul Bisericii.
Desfiinarea multor mnstiri i instituirea de criterii extrem de
restrictive pentru intrarea n monahism a strnit reacia Patriarhului
Justinian, care prin diferite mijloace a ncercat s salveze ct mai
multe dintre lcaurile monahale. Astfel n ziua de 14 octombrie,
patriarhul a vizitat mnstirea Ciorogrla. El a venit la Ciorogrla ca
s ia parte la slujb i n acelai timp s ncurajeze clugriele care au
mai rmas n aceast mnstire, ca s nu prseasc mnstirea. La

50
Ibidem, f. 274-277.
134
ntoarcere spre Bucureti, patriarhul a spus sursei: Cnd n ar nu va
mai rmne nici o mnstire, atunci voi desfiina i eu Ciorogrla i
Ghighiu. Aceste dou mnstiri trebuie s rmn n fiin. Trebuie s
avem i aici cteva mnstiri frumoase, bine organizate, ca s am ce
arta i eu strinilor cnd ne viziteaz ara. N-am ce arta la Pasrea i
la igneti, care sunt ca nite sate fr frumusee. Dac
Departamentul Cultelor nu este n stare s rezolve aceast problem,
m voi duce la primul-ministru i-l voi aduce aici. S vad i el ce am
fcut noi i de ce cerem ca s fie mnstire la Ciorogrla. Dac
mitropolia Moldovei are dreptul s-i menin 4 mnstiri mari i
diferite schituri, eu am dreptul s am pn la 10 mnstiri. Eparhia
mea este mai mare, eu am doi episcopi vicari i am i un numr mai
mare de credincioi. Vom fixa numrul clugrielor pentru
mnstirile ce voi cere s ne dea autorizaie. La Pasrea i igneti
vom fixa cte 120 de clugrie. La Ciorogrla i la Ghighiu vom fixa
cte 60 de clugrie, iar la Susana 50 de clugrie. De la Pasrea
vom aduce la Ciorogrla, iar de la igneti i Zamfira vom duce la
Ghighiu. Voi obliga ca cei de la Cernica s lucreze cu atelajele lor -
maini - pmntul de la Pasrea, iar cei de la Cldruani s lucreze cu
mainile lor pmntul de la igneti i Ghighiu 51. Alte surse ne
confirm diplomaia de care a dat dovad Patriarhul Justinian n
chestiunea monahal din R.P.R. ntr-o not informativ din 12 august
1960: n primul rnd trebuie s prseasc mnstirile cei care au
fcut cereri de plecare, au primit ajutoare, dar totui sunt nc n
mnstiri. Dup aceasta trebuie s plece toi aceia care n-au vrsta
legal i n-au studii corespunztoare ().
Patriarhul st ns pe aceeai poziie n legtur cu tineretul din
mnstiri care are coala monahal. Ori de cte ori are ocazie, asigur
i ncurajeaz pe clugriele tinere, cu coli monahale sau seminar, s
stea n mnstiri c are el grij de ele. Aa i-a spus clugriei
Heruvima Pica, de la mnstirea igneti, absolvent a seminarului
de la Horezu: S stai linitite acolo. Am eu grij de voi. Chiar dac
vin unii i ncearc s v tulbure, nu le dai nici un fel de ascultare 52.

51
Ibidem, f. 130-131.
52
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 132; Tot despre
problema desfiinrii mnstirii Hurez este i ultima parte din nota
informativ, datat 20 octombrie 1961: () La mnstirea Hurezi - Vlcea,
e mare confuzie. Departamentul Cultelor dorete desfiinarea dreptului de
stavropighie patriarhal i trecerea mnstirii n patrimoniul episcopiei
135
 Documentele studiate ne contureaz imaginea unei situaii
apropiat de ceea ce s-a petrecut n cadrul relaiilor dintre sultanul
otoman i patriarhul de Constantinopol: o nelegere tacit ntre cele
dou puteri dintre care prima a avut permanent tendina s ncalce
hotarul celeilalte. Acceptnd anumite compromisuri printre care
credea c salveaz fundamentele Bisericii Ortodoxe, Patriarhul
Justinian s-a vzut confruntat pe parcursul ndelungatei sale pstoriri
cu nclcri repetate ale statu-quo-ului stabilit iniial. Spre cinstea lui,
el s-a opus, dup cum s-a vzut, unor noi limitri ale drepturilor
Bisericii. i rezistena Bisericii la nivel nalt a cptat nfiarea
sinuoas a rezistenei cretinilor din Imperiul otoman, neexistnd o
confruntare direct pe baza principiilor de drept. Soluia puterii
comuniste a fost i ea tipic otoman: promovarea n fruntea ierarhiei a
unor oameni mult mai flexibili. Patriarhul Justinian a murit din cauza
suprrii provocate de demolarea Bisericii Enei. Patriarhul Justin,
calificat n unele cercuri eclesiastice drept politrucul comunitilor, a
fost mult mai elastic dect Justinian, fiind dispus la mai multe
compromisuri. Dar i el a avut o limit n faa presiunilor comuniste,
peste care nu a putut trece. Dup cum se vehiculeaz n unele cercuri
bisericeti, moartea i s-ar fi tras i lui de la suprarea provocat de
intenia lui Nicolae Ceauescu de a demola mai multe biserici din
Bucureti. Evenimentele din 1989 a rezolvat din exterior o situaie ce
prea tot mai compromis. Din documentele cercetate rezult c
ierarhii ortodoci din 1948 considerau instaurarea comunismului ca
foarte scurt, iar compromisurile fcute erau de moment. n cei 50 de
ani de comunism s-a intrat ntr-o spiral a compromisurilor care au
limitat tot mai mult rezistena Bisericii. Ceea ce nou ne pare o
atitudine realist n condiiile cumplite ale anilor 50, ridic semne de
ntrebare n anii 80, cnd tot sistemul comunist scria din toate
ncheieturile.
Comunismul a reprezentat cea mai grea perioad din istoria
B.O.R. Ea n primul rnd trebuie luat ca prilej de nvtur din care
Biserica s trag concluzii necesare, s-i precizeze mai bine scopurile
n societatea romneasc i s-i creeze mijloacele pentru a i le
ndeplini.

Rmnicului Vlcii, [iar] patriarhul nu vrea s renuna la acest drept. n

mnstire domnete prerea c aceast trecere e tot una cu desfiinarea
mnstirii. Ca urmare, starea mnstirii a venit la Bucureti pentru lmuriri
de la patriarh (Ibidem, f. 268).
136
 Raluca VASILESCU

Arbitrariul justiiei comuniste:

cazul Episcopului Dr. Ioan Scheffler

Primii ani de la instaurarea democraiei populare la crma

rii, au fost caracterizai de nlturarea sistematic a celor considerai
dumanii poporului. Crendu-i cadrul legal propice, cei de la
putere au trecut la judecarea celor vinovai de dezastrul rii, precum
i a dumanului de clas.
n cele ce urmeaz, ne propunem s supunem ateniei un studiu
de caz ce se centreaz pe ideea de ingerin a puterii politice n
procesele comuniste din anii cincizeci. Este vorba despre episcopul dr.
Scheffler Ioan, nscut la 29 octombrie 1887 n comuna Cmin,
Regiunea Baia Mare, doctor n teologie i drept canonic. A fost numit
n 1942 episcop de Satu-Mare i, ca efect al Constituiei maghiare,
avea calitatea de senator n Parlamentul de la Budapesta. Dup
eliberarea Ardealului de Nord, dr. Scheffler continu s-i exercite
autoritatea asupra ntregii sale eparhii care cuprindea, n afar de
teritoriile din Transilvania i parohii n Ungaria i Ucraina
Subcarpatic (Beregran, Munkan, Ungvar). ns, trebuie amintit c el
se afla sub directivele primatului ungar Mindszendthi care era
considerat conductorul spiritual al reaciunii maghiare, motiv
suficient pentru ca aciunile sale s se gseasc n atenia serviciilor de
securitate.
n anul 1948, n primvar, episcopii de toate cultele au fost
chemai la Bucureti pentru a depune jurmntul la noua Constituie,
fapt ce semnifica implicit i o confirmare a lor n funcii. Cu toate
acestea, n septembrie acelai an, dr. Scheffler primete o telegram de
la Ministerul Cultelor prin care este informat despre desfiinarea
eparhiei sale i ncetarea oficiului de episcop, aceast decizie fcnd

137
parte din politica puterii 1 de restrngere a numrului de eparhii
romano-catolice. ns, potrivit dreptului bisericesc romano-catolic, dr.
Scheffler trebuia s primeasc i de la Sfntul Scaun un ordin oficial
privind reprimarea sa. Drept pentru care exercit n fapt atribuiile ce
decurg din calitatea de episcop i dup ntiinarea primit de la
Ministerul Cultelor. Din acest motiv, activitatea de urmrire a sa de
ctre organele de securitate se intensific, astfel nct n cursul anului
1948 dr. Scheffler este invitat la Serviciul de Securitate Satu-Mare,
unde i s-a pus n vedere c nu mai poate s emit nici un fel de
circulare, ordine sau dispoziii bisericeti.
n anul 1949 supravegherea lui Scheffler Ioan ia amploare. Ca
efect al acesteia, la data de 5 mai 1949, secretarul su Bogdanfy
Constantin este arestat. Din declaraia lui din 11 mai 1949 2 reiese c n
problema greco-catolic, dr. Scheffler a dat ndrumare verbal
preoilor din subordinea Episcopiei romano-catolice de Satu-Mare ca:
s stea n ajutor n toate acelor preoi greco-catolici care n-au aderat
la religia ortodox, motiv suficient pentru reinerea episcopului. La
data de 24 mai 1950: pe la orele 8.30 a sosit la Satu-Mare tov.
delegat al D.G.S.P.-ului cu o main ridicnd pe fostul Episcop
Scheffler Ioan din Satu-Mare ntruct acesta a fost anunat mai nainte
c este chemat la Ministerul Cultelor 3. n realitate dr. Scheffler a fost
dus la Mnstirea franciscan din Baia de Cri, fixndu-i-se acolo
domiciliu obligatoriu.
Perioada petrecut aici (mai 1950 - 10 martie 1952), este lipsit
de evenimente care s intereseze organele de Securitate. Totui, cei
trei ani de anchet la care a fost supus Bogdanfy, au condus inevitabil
la strngerea unor probe 4 care au avut ca urmare: reinerea i
aducerea lui Scheffler la D.G.S.S. pentru cercetri. 5

1
Este vorba despre denunarea concordatului cu Vaticanul de ctre statul
romn (17 iulie 1948), preluarea colilor catolice de ctre stat i reducerea
scaunelor episcopale de la 6 la 2 (8 septembrie 1948).
2
A.M.J., Fond Penal, dosar nr. 18.340, vol. III, f. 224.
3
A.M.J., Fond Penal, dosar nr. 18.340, vol. II, f. 69.
4
A.M.J., Fond Penal, dosar nr. 18.340, Referat, vol. III, f. 141: din declara-
iile lui Bogdanfy rezult clar c Episcopia romano-catolic din Satu-Mare a
desfurat o activitate de spionaj la fel de vast ca i cea din Timioara.
5
Ibidem, f. 368: Scheffler Ioan a fost reinut la data de 9 Martie 1952, n
baza materialului informativ care-l arat c ncepnd din anul 1945 a furnizat
138
 Informaiile pe care dr. Scheffler le-a primit de la preoii din
eparhia sa au constituit de fapt capete de acuzare pentru infraciunea
de nalt trdare. Aceste date erau culese din ntreg teritoriul
Episcopiei de Satu-Mare, ce se ntindea n Ucraina Subcarpatic -
U.R.S.S., R.P.Ungar i Regiunea Baia Mare din R.P.R. Ele erau
adunate ca urmare a nsrcinrii primite nc din 1945 din partea
Nuniului Papal Andrea Cassulo, i urmau s fie trimise Vaticanului.
n 1946, la Nuniatura Papal din Bucureti este numit nuniul Gerard
Patric OHara, acesta meninnd ordinul de a se aduna date din toate
domeniile vieii publice.
Interogatoriile ntocmite n urma cercetrii episcopului
Scheffler i a lui Bogdanfy reflect intenia anchetatorilor de a
interpreta tendenios orice afirmaie.
n ziua de 31 martie 1952 dr. Scheffler a fost supus la trei
interogatorii, n care a expus activitatea sa dinainte de 23 August
1944, activitatea desfurat n parohiile din Ungaria dup 23 August
i activitatea desfurat n legtur cu cele 40 de parohii din Ucraina
Subcarpatic. Urmtoarele interogatorii fixeaz, deja, faptele care vor
constitui capt de acuzare. Astfel, prezint interes deosebit Procesul
Verbal de Interogatoriu din 2 aprilie 1952, nceput la ora 9.10 i
terminat la ora 13.50. Dr. Scheffler relateaz c a nceput s trimit
informaii la Nuniatura Papal din Bucureti n 1945 din nsrcinarea
Nuniului Papal Andrea Cassulo. ntrebrile anchetatorilor devin
tendenioase:
ntrebare: Ce ai discutat cu Nuniul Papal cnd v-a nsrcinat
s culegei i s-i transmitei informaiile?
Rspuns: Nuniul Andrea Cassulo mi-a spus c trebuie s-i dau
informaii suplimentare, n afar de cele ce se cereau de ctre Vatican
din 5 n 5 ani printr-un chestionar. (...) El mi-a spus ca s-i trimit
imediat ce se vor ntmpla lucruri deosebite, informaii i lui la
Nuniatur, fiindc Sfntul Scaun trebuie s fie informat la timp.
Astfel aflm c informaiile furnizate de dr. Scheffler ca urmare
a nsrcinrii primite de la superiorii si, proveneau de la preoii i
clugriele aflai n subordine. n ce privete datele din Ucraina
Subcarpatic, acestea au fost culese personal de dr. Scheffler cu ocazia
vizitei sale acolo, n 1945. ns, dup 1946, ca urmare a nchiderii

Nuniaturii Papale din Bucureti, informaii cu caracter politic, economic i

social.
139
granielor n aceast regiune, informaiile veneau prin scrisori trimise
de Pasztor Francisc, vicarul din Berekszasz.
n ce privete natura acestor informaii citm din Procesul
Verbal de Interogatoriu (vol. I, f. 96):
Am furnizat informaii Nuniaturii Papale din 1945 pn n
anul 1950 din domeniul economic, politic, social i militar (...).
Acestea se refereau la preoii arestai i eliberai, la faptul c colile i
internatele catolice au fost desfiinate de ctre autoritile de stat, la
naionalizarea unor cldiri, la confiscarea averii chiaburilor i
arestarea acestora, la munca voluntar organizat n zilele de
srbtoare religioas, la msurile luate de guvern cu privire la
desfiinarea nvmntului religios din coli i msurile luate de
Episcopie n vederea educrii tineretului n spirit religios, la numrul
credincioilor romano-catolici care au fost n slujba regimului fascist
iar ca urmare au fost arestai de ctre autoritile statului, la eliberarea
clugrielor din coli, la preoii greco-catolici netrecui la ortodoxie i
despre activitatea lor i nu n ultimul rnd, la ocuparea de ctre o
unitatea militar sovietic a cldirii parohiei de Satu-Mare. n privina
informaiilor primite prin scrisori din Ucraina Subcarpatic, acestea
aveau un coninut similar, referindu-se la reinerile fcute de
autoritile sovietice asupra elementelor catolice, la persoanele
urmrite de aceste autoriti care au fugit n Cehoslovacia, la
desfiinarea nvmntului religios n coli, la desfiinarea internatelor
catolice etc.
Toate aceste date sunt considerate de anchet activitate
antidemocratic. Linia urmrit de anchetatori de aici nainte este
aceea de a-l face pe dr. Scheffler s recunoasc conotaia pe care ei o
dau faptelor menionate mai sus. Procesul Verbal de Interogatoriu din
data de 2 aprilie 1952 este elocvent n acest sens. De la ntrebri de
genul: Ce activitate antidemocratic ai desfurat ncepnd cu anul
1945, se ajunge la: Ancheta v cere s artai n mod concret dac
ai fcut sau nu spionaj?. Rspunsul la aceast ntrebare fiind
concludent n privina modului de desfurare a cercetrilor:
Recunosc c am fcut spionaj n favoarea Vaticanului ns menionez
c fr intenia mea.
Recunoaterea faptelor n interpretarea mai sus artat face din
dr. Scheffler un condamnat sigur. Se insist asupra modului cum
scrisorile din Ucraina Subcarpatic ajungeau la Episcopie, fapt ce
duce la arestarea, n vederea cercetrii, a lui Krafcsik Alexandru,

140
administratorul bisericii din Sighet, care asigura corespondena dintre
Scheffler i protopopul Molnar Carol ce era responsabil de parohiile
din Ucraina Subcarpatic. Din aceleai motive, odat cu Krafcsik
Alexandru sunt ridicai i numiii: Sipos Francisc i Szemes Francisc,
ambii preoi ajutori la biserica din Sighet.
Dup arestarea i anchetarea tuturor suspecilor, se procedeaz
la confruntare 6, deoarece se constatase c exist unele nepotriviri ntre
declaraiile celor reinui. Confruntrile sunt ns simple formaliti
prin care cei cercetai recunosc toate capetele de acuzare.
Ca urmare a acestor mrturisiri totale, se ntocmete la data de
15 august 1952 un Referat 7 prin care se propune: Trimiterea n
justiie a numiilor Scheffler Ioan, Bogdanfy Constantin, Szemes
Francisc, Sipos Francisc i Krafcsik Alexandru, pentru activitatea de
spionaj desfurat n favoarea Vaticanului.
Din momentul reinerii i pn la ntocmirea Rechizitoriului
(martie 1953) n scopul trimiterii n judecat, inculpaii sunt inui n
stare de arest la Penitenciarul Jilava. Aici, la data de 6 decembrie 1952
a decedat, la infirmerie, n urma unei sincope cardiace, Episcopul dr.
Scheffler Ioan. Dei conducerea penitenciarului a informat D.G.S.P.-
ul despre decesul survenit, totui, nici la data ntocmirii rechizitoriului
i nici n prima zi de judecat, nu se aflase despre moartea dr.
Scheffler 8. Aceste evenimente au fost posibile datorit conjuncturii
existente n acea perioad. Astfel, protestele Vaticanului fa de
atitudinea luat de conducerea R.P.R. n cazul Bisericii Romano-
Catolice au avut ca efect o dur replic la nivel politic. n edina
secretariatului C.C. al P.M.R. din 20 octombrie 1948, Nuniatura
Papal a fost acuzat c este agentur a imperialismului american
care dorete s provoace statul i poporul romn 9. La urmtoarele
edine s-a pus n discuie problema romano-catolic, stabilindu-se o
serie de msuri. Astfel, Ana Pauker considera c trebuie: s gsim
elemente pentru a rupe relaiile cu Papa pe baza unor infraciuni de
drept comun pe care popii catolici s le svreasc trafic de

6
A.M.J., Direcia Instanelor Militare, Fond Penal, dosar nr. 18.340, Proces
Verbal de Confruntare, vol. I, f. 116-117.
7
Ibidem, Referat, vol. III, f. 368.
8
Ibidem, Rechizitoriu, vol. I, f. 237.
9
L. Grigorescu, Politica de laicizare a slujitorilor bisericii i a credincio-
ilor, f. 105-109.
141
valut 10. Msurile propuse au fost n sensul (...) izolrii vrfurilor
catolicismului dumnos regimului nostru prin demascarea
imoralitilor, a infraciunilor de drept comun i a legturilor
trdtoare existente cu cercurile imperialiste care i susin moral i
material 11.
Efectele acestor msuri dictate la nivel de politic de stat nu au
ntrziat s apar. Pe lng procesul episcopului Scheffler, care ni s-a
prut elocvent, amintim i despre procesul din iunie 1950 intentat
chiar reprezentanilor diplomatici ai Vaticanului i care s-a soldat cu
expulzarea acestora, precum i despre Dosarul lotului preoilor catolici
Baltaizer care a fost judecat de ctre Tribunalul Militar Teritorial
Oradea n ianuarie 1953.
n ce privete judecata propriu-zis, aceasta cuprinde suficiente
indicii pentru a considera c este vorba despre un proces comandat
politic.
Un prim argument se gsete n Rechizitoriu, de unde aflm c:
Procesul bandei de spioni i trdtori, care a avut loc n iunie 1950,
n ara noastr, a demascat i artat n parte, rolul de spioni ai fotilor
reprezentani ai Vaticanului din R.P.R, care folosind situaia lor
diplomatic, au ncercat s se amestece n treburile interne ale rii
noastre. (...)
nvinuiii Scheffler Ioan, Bogdanfy Constantin, Sipos Francisc,
Szemes Francisc i Krafcsik Alexandru, au avut demniti importante
n ierarhia Bisericii Romano-Catolice din R.P.R., i n ura lor
mpotriva poporului muncitor s-au pus n slujba imperialismului (...).
Al doilea argument n sprijinul ideii enunate mai sus se gsete
att n Rechizitoriu ct i n sentina pronunat de Tribunalul Militar
Oradea (vol. I, f. 267). Este vorba despre probele pe care se bazeaz
att acuzarea, ct i instana cnd motiveaz hotrrea luat. Ele
constau numai i numai din declaraiile i confruntrile celor arestai.
Nu exist martori sau mcar nscrisuri care s infirme sau s susin
afirmaiile din interogatorii.
n al treilea rnd este vorba despre sentina pronunat de ctre
Tribunalul Militar Oradea. Prin aceasta numiii Bogdanfy Constantin,
Krafcsik Alexandru i Szemes Francisc sunt gsii vinovai pentru
infraciunea de complicitate la nalt trdare, iar Sipos Francisc este

10
L. Grigorescu, op. cit.
11
Ibidem.
142
condamnat pentru svrirea infraciunii de omisiune de denun.
Pentru c moartea dr. Scheffler a survenit anterior nceperii
procesului, n cazul su s-a dispus ncetarea urmririi penale.
Vom demonstra n cele ce urmeaz erorile cuprinse n hotrrea
de judecat pe baza crora a fost posibil condamnarea celor artai
mai sus.
Astfel, n motivarea hotrrii sale, instana ar fi trebuit s arate
n fapt i n drept temeiurile pentru care consider c a existat crima de
nalt trdare pentru ca apoi, artnd c inculpaii de mai sus au ajutat
n anumite moduri la comiterea infraciunii de nalt trdare, s ajung
la concluzia c sunt vinovai de complicitate la svrirea acestei fapte
penale. Altfel spus, nu se poate conchide la existena complicitii, ct
timp nu s-a stabilit fapta principal delictuoas i ct timp nu s-a
demonstrat c aceast fapt ntrunete elementele infraciunii de nalt
trdare.
n cazul nostru, Tribunalul Militar Oradea, n sentina
pronunat, analizeaz elementele complicitii la nalt trdare, ns
omite s analizeze elementele naltei trdri nsei; ncearc s arate c
acuzaii Bogdanfy Constantin, Szemes Francisc i Krafcsik Alexandru
sunt complici, ns uit s arate temeiurile pentru care dr. Scheffler
este autorul principal.
Vom cerceta n continuare care sunt actele pentru care dr.
Scheffler a fost considerat trdtor i dac aceste acte sunt de natura
celor prevzute de art. 191 C.P. 12, la care se refer instana.
Potrivit articolului de mai sus elementele constitutive ale
infraciunii de nalt trdare sunt:
- calitatea de cetean romn;
- o activitate constnd din procurarea, transmiterea, comunica-
rea, publicarea sau reproducerea de planuri, scripte, documente
diplomatice, schie, desene, fotografii etc. secrete;
- procurarea, transmiterea etc. informaiilor prevzute mai sus
trebuie s fie fcut n favoarea inamicului sau a agenilor acestuia, ori
unei puteri strine, ori agenilor acesteia;
- toat aceast activitate trebuie s se fac n mod intenionat,
autorul infraciunii urmrind producerea rezultatului prevzut n
Codul Penal i anume afectarea siguranei naionale.

12
Este vorba despre Codul Penal din 1948.
143
 Comparnd declaraiile lui dr. Scheffler cu elementele pe care
aceast infraciune le presupune, ajungem la concluzia c nalta
trdare nu se svrete prin divulgarea de simple informaii, chiar
dac acestea se refer la domeniul economic social sau politic. Este
necesar ca aceste comunicri s priveasc planurile, scriptele sau
documentele la care se refer art. 191 C.p. Rezult c aceste
documente artate n textul de lege trebuie n primul rnd s fie
secrete iar n al doilea rnd s fie referitoare la aprarea teritoriului,
sigurana statului, mobilizarea i concentrarea armatei etc.
Or n sentin, dei nu se arat cu precizie faptele reinute n
sarcina acuzatului Scheffler, indirect rezult c se imput acestuia c a
comunicat Nuniaturii informaii privind:
- munca voluntar n zile de srbtoare religioas;
- arestarea preoilor romano-catolici;
- desfiinarea cursurilor de religie din coli;
- exproprierea chiaburilor.
Nici una dintre aceste date nu privete sigurana statului,
aprarea teritoriului, mobilizarea sau concentrarea armatei etc. i
aceasta pentru c prin noiunea de informaii privind sigurana statului
se nelege ansamblul de msuri care vizeaz asigurarea ordinei n stat,
forma de guvernmnt, persoanele cu nalt rspundere n cadrul
instituiilor de stat. Deci doar prin nclcarea prevederilor art. 191 C.p.
faptele imputate dr. Scheffler au fost considerate ca ntrunind
elementele constitutive ale infraciunii de nalt trdare. Pe cale de
consecin, Bogdanfy Constantin, Szemes Francisc i Krafcsik
Alexandru au fost condamnai pe nedrept.
n ce privete pe Sipos Francisc, condamnat pentru infraciunea
de omisiune de denun prevzut de art.228 C.p. coroborat cu art. 1,
alin. 3 C.p., vom arta c i aici s-a fcut o aplicare greit a textului
de lege. Legiuitorul a sancionat explicit n acest articol fapta de
nedenunare n caz de complot i implicit i pe cea de nalt trdare.
Am fcut aceast precizare pentru a arta c n acest caz nu se poate
face aplicarea art. 1, alin. 3 C.p. care prevede instituia analogiei,
introdus n legislaia noastr n 1949 dup model sovietic. Ea
presupune c faptele considerate ca periculoase pentru societate pot fi
pedepsite i atunci cnd nu sunt expres prevzute de lege ca infraciuni
dar sunt similare cu unele fapte prevzute ca infraciuni n textele
legale. n consecin, din chiar definiia analogiei, rezult c ea nu se
poate aplica dect n ipoteza n care legiuitorul nu a reglementat n

144
mod special aceast materie. Pe de alt parte, nefiind demonstrat
infraciunea de nalt trdare reinut n sarcina lui Scheffler, nu se
poate reine nici omisiunea de denunare din moment ce nu s-a
svrit fapta pe care legea te oblig s o denuni.
Cu toate anomaliile judiciare sesizate mai sus, neinndu-se
seama de argumentele aprrii, Bogdanfy Constantin, Szemes
Francisc i Krafscik Alexandru au fost condamnai pentru complicitate
la nalt trdare, la o pedeaps 12, 6 respectiv 7 ani de munc silnic,
iar Sipos Francisc a fost condamnat pentru omisiune de nedenunare la
doi ani de nchisoare corecional.
Cei patru au fcut recurs; acesta a ajuns pe rol i a fost admis n
principiu la data de 25 august 1953. Prin Decizia Tribunalului Militar
pentru M.S.S. se dispune casarea hotrrii primei instane i trimiterea
cauzei spre rejudecare.
Reiese foarte clar, c dac nu ar fi existat presiunea politic,
nici o instan nu ar fi putut pronuna o asemenea hotrre de
condamnare dat cu nesocotirea celor mai elementare principii de
drept.

145
 Laura STANCU
Liviu BURLACU

Organizaia de rezisten Paragin

n atenia Securitii

Existena Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor

Securitii ofer posibilitatea studierii unor subiecte sensibile ale
istoriei poporului romn din ultimele cinci decenii. Valorificnd
fondul arhivistic al instituiei, ne propunem ca prin lucrarea de fa, s
analizm un caz al Micrii Naionale de Rezisten anticomunist din
Munii Vrancei.
Conform periodizrii referitoare la rezistena armat anticomu-
nist din Romnia, din studiul elaborat de cercettorul Adrian Bric 1,
putem reine o prim apariie a grupurilor de rezisten n intervalul
1944-1947 cu un caracter antisovietic, iar o a doua, a celor aprute
dup 1947, cu un caracter anticomunist.
Pentru a nelege factorii care au dus la alctuirea grupului
Paragin din Vrancea, considerm necesar o scurt prezentare a
societii romneti n intervalul de timp 1945-1948 cnd, ntr-o prim
faz, Partidul Comunist Romn reuete s menin faada unui regim
democratic. ncepnd cu anul 1948 ns, guvernul ncepe procesul de
naionalizare ceea ce determin apariia unui curent de nencredere, n
opinia public romneasc. Naionalizrile succed o campanie ce viza
eliminarea partidelor istorice, adepii acestora fiind urmrii, persecu-
tai, condamnai. Inevitabil, fa de aceste aciuni, la nivelul unei pri
a societii romneti se cristalizeaz ideea de salvare care nu putea
veni dect din partea Occidentului, sintetizat n formula vin
americanii.
Credina, iar pentru unii romni convingerea, c salvarea va
veni din partea americanilor, a fost alimentat i de conflictul Tito-

1
Adrian Bric, Rezistena armat anticomunist din Romnia, 1944-1962,
n Arhivele totalitarismului, nr. 1-2/1999, p. 42-67.
146
Stalin. La momentul respectiv se credea c Stalin va interveni militar
n Iugoslavia, iar calea trupelor ruseti care vor trece prin Romnia, va
fi prin zona Vrancei.
Considernd c Occidentul va lua poziie fa de aceast situaie
declannd un conflict militar ruso-anglo-american, n Romnia se
organizeaz grupri de rezisten care ar fi urmat s acioneze n
spatele liniilor ruseti, sub forma luptei de gheril 2 n vederea
rsturnrii guvernului comunist.
Urmrind acest scop, Ion Paragin, fost legionar, se retrage n
zona natal i organizeaz mpreun cu ali localnici, un grup de
rezisten anticomunist. Pe lng scopul mai sus menionat, un
obiectiv secundar urmrit de conductor a fost asigurarea continuitii
spiritului legionar, acest aspect desprinzndu-se att din declaraiile
sale date n timpul anchetei, din forma de organizare a grupului, ct i
din modul de desfurare a edinelor acestuia 3.
n memoriile sale, Ion Paragin mrturisete c prin organizarea
acestei micri i propusese s menin n Vrancea un spirit de
frond mpotriva comunizrii i meninerea fcliei pn la marea
insurecie 4. Membrii organizaiei se considerau un tot unitar
anticomunist. Cum guvernul comunist a hotrt n martie 1949 s
declaneze campania de colectivizare a agriculturii, am putea spune c
apariia grupului de rezisten Paragin se explic i prin dorina
partizanilor de a proteja drepturile ranilor vrnceni asupra pmn-
tului motenit, prin hrisov, de la tefan cel Mare 5.
Membrii fondatori ai grupului au fost: Ion Paragin, Cristea
Paragin, Gheorghe Mlcescu, Vasile Sava, Ilie Nistor, Nicolae
Ambrozie. Ion Paragin, liceniat n litere i filosofie, avea n urm o
bogat activitate legionar, care ncepe din anul 1940, n timpul
studeniei activnd n cadrul Centrului Studenesc Legionar Bucureti,
fiind iniiat n activitatea informativ legionar de Octavian Voinea.
Dup arestarea acestuia n 1948, Paragin preia conducerea

2
Constantin Buchet, Romania and the American Containment Policy, n
Arhivele Totalitarismului, nr. 4/1998, p. 88.
3
Grupul era organizat n celule de cte trei persoane denumite dup formula
legionar cuiburi, iar n cadrul edinelor se citea un text din Biblie, se
cntau cntece legionare, se fcea instrucie, A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar
nr. 17, vol. 7, p. 30.
4
Ion Paragin, Frnturi din viaa unui partizan, ms., p. 15.
5
Adrian Bric, op.cit., n loc. cit., p. 49.
147
organizaiei legionare din sectorul Panciu (jud. Putna). Pentru
activitatea legionar desfurat, Ion Paragin a fost judecat de
Tribunalul Militar Galai, n contumacie, i condamnat la 15 ani de
temni grea i 10 ani degradare civic, conform sentinei nr. 241 din
17 martie 1949 6.
Gheorghe Mlcescu, nvtor n satul ifeti, activeaz n
organizaia Paragin pn la 19 mai 1949 cnd, din cauza
nepotrivirilor de idei, formeaz un alt grup mpreun cu Vasile Sava,
comerciant din Panciu, Ilie Nistor, viticultor din Crucea de Sus,
Nicolae Ambrozie, toi membrii iniiali ai organizaiei. Cele dou
grupuri, Paragin i respectiv Mlcescu, au pstrat totui legtura
ntre ele, din punct de vedere administrativ 7 i de aprare.
Grupului condus de Ion Paragin i se altur n vara anului
1948 Mihai Timaru, militar de profesie, trecut n rezerv n 1947 ca
urmare a refuzului de a se nscrie n Partidul Comunist Romn.
Stabilindu-se la Panciu, prin intermediul socrului su Costic
Brandrabur, i el membru al organizaiei, ia legtura cu grupul din
pdure. n cadrul acestuia avea obligaia s atrag ali militari epurai
din armat, ofieri i subofieri, ncercnd totodat s aduc propria
contribuie la partea organizatoric 8.
Alturi de Ion i Cristea Paragin activeaz i profesorul
Aristide Zdru de la Liceul Ioan Slavici din Panciu. n aceast
persoan liderul organizaiei va gsi un sprijin remarcabil n vederea
ntocmirii i tipririi brourii intitulat Manualul Haiducului, un statut
al lupttorului anticomunist. Nucleului mai sus menionat i se vor
altura ulterior noi partizani precum Gheorghe Ungureanu, Teodosie
Filimon, Evghenie Hulea i alii, toi animai de un singur ideal - lupta
mpotriva comunismului 9.
Comandamentul grupului Paragin se afla plasat n pdurea
Tiharaia din Munii Vrancei, pe prul Porcului, care se vars n
Zbru. Era un punct strategic unde partizanii locuiau n bordeie
spate n pmnt 10.

6
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 17.
7
Idem, p. 29.
8
Mihai Timaru, Lupta de rezisten anticomunist n Munii Vrancei, n
Analele Sighet. Instaurarea comunismului ntre rezisten i represiune,
Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 327.
9
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 14-24.
10
Mihai Timaru, op. cit., n loc. cit., p. 331.
148
 O trstur caracteristic att a grupului Paragin, ct i a altor
grupuri de rezisten este reprezentat de coloratura politic a
membrilor. Acetia erau foti reprezentani ai partidelor istorice,
precum i ex-membri ai micrii legionare. n organizaia de rezisten
activau elemente din toate categoriile sociale, rani, intelectuali i
militari. Membrii organizaiei Paragin aveau sarcini precis stabilite:
aprovizionarea cu muniii, cu alimente, stabilirea de noi legturi n
exterior, recrutarea elementelor tinere n cadrul organizaiei, acest
aspect revenindu-i lui Cristea Paragin 11. Pentru pstrarea
conspirativitii absolute se atribuie membrilor grupului pseudonime,
precum: Ion Paragin - maior Valeriu Vntu, Gheorghe Mlcescu -
Crciun, Ilie Nistor - Irimia. Totodat ntlnirile se desfurau n
case conspirative 12.
Prima ncercare de rezisten a Vrancei a fost semnalat n
comuna Pueti 13. Spre deosebire de aceasta, gruparea nfiinat de
Ion Paragin n 1948 este prima care se organizeaz att n plan
ideologic, ct i n plan militar. Din punct de vedere ideologic
menionm redactarea de ctre liderul grupului n perioada septem-
brie-noiembrie 1948 a unui cod de instructaj adresat celor ce doreau s
se alture sistemului de rezisten, lucrarea intitulat Manualul
Haiducului. Structurat pe apte capitole, aceasta face referire la
aspectele cu caracter militar (instuire-recrutare, armament, tehnic) i
stabilete totodat inuta i practica moral a membrilor organizaiei.
n capitolul intitulat Instruire i recrutare se solicit o ascultare
deplin fa de ordinele efului, autorul fixnd totodat procedura de
recrutare a noilor membri. Din studiul documentului respectiv se poate
observa caracterul secret al acestei operaiuni, constatndu-se faptul c
membrii grupului nu se cunoteau ntre ei pn n ziua insureciei.
n ceea ce privete armamentul folosit de partizani, n capitolul
special destinat acestui subiect, Ion Paragin menioneaz faptul c
armele se vor procura individual folosindu-se orice tip, de la cuit
pn la brand 14.

11
Idem.
12
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 4, p. 59.
13
Eugen ahan, Aspecte din rezistena romneasc mpotriva sovietizrii n
perioada martie 1944 - 1962, Analele Sighet, Instaurarea regimului
comunist ntre rezisten i opresiune, Bucureti, Fundaia Academia Civic,
1995, p. 213.
14
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 56.
149
 Un alt capitol al codului se refer la Tehnica grupului, din
analiza sa rezultnd o activitate mprit n dou segmente: pregtirea
atacului i atacul propriu-zis. n prima faz se urmrea culegerea de
informaii exacte privind obiectivul vizat, fixarea caselor de adpost,
procurarea armamentului. n cea de-a doua faz -atacul propriu-zis-
se menionau intele aciunii: obiective militare sovietice, sedii de
poliie, obiective industriale i de trafic. Nu erau vizate bisericile,
sracii i familiile membrilor organizaiei 15.
elul organizaiei poate fi desluit din studiul brourii n care
autorul menioneaz faptul c, se urmrea dezrobirea patriei din
hoardele inamice (), pedepsirea cu moartea a comunitilor 16.
Rezistena grupului Paragin de aproximativ un an s-a datorat
perseverenei i sprijinului obinut de acetia, att din partea
localnicilor, ct i din partea bisericii. Un rol important, n cazul
prezentat, l-au jucat stareii a dou schituri din zon: ieromonahul
Evghenie Hulea de la schitul Muunoaiele i respectiv, Teodosie
Filimon de la schitul Brazi 17. Sprijinul acestora consta n aprovizi-
onarea grupului cu alimente i furnizarea de informaii utile acestuia.
Un preot de vaz al Vrancei a fost i tefan Marcu din
Nistoreti, vechi lupttor anticomunist, care n cazul frailor Paragin
juca rolul unui bun sftuitor. Cunoscnd faptul c Ion Paragin se afl
deja n atenia Securitii, preotul Marcu l povuiete pe acesta s nu
organizeze nici un fel de micare, cci astfel s-ar expune pericolului
de a fi arestat. n aceast idee refuz s-l sprijine pe liderul
organizaiei Paragin n vederea stabilirii unei legturi pe lng
Comandamentul Legionar din Bucureti, de unde acesta spera s
obin un potenial ajutor 18. Analiznd aceast situaie, constatm c
se verific concret afirmaia unui securist precum c lichidarea
grupurilor de bandii a fost extrem de grea fiindc rzvrtiii aveau
sprijin () n special n mnstiri 19.
n vara anului 1949, Securitatea obine informaii neverificate,
privind existena n muni a grupului Paragin, precum i a unor
contacte nu tocmai amiabile ntre partizani i localnici. Au existat i

15
Idem, p. 58.
16
Idem, p. 60.
17
Ibidem, vol. 21, p. 232.
18
Ibidem, vol. 7, p. 33.
19
G. Boldur-Lescu, Genocidul comunist n Romnia, vol. II, Bucureti,
1994, p. 94.
150
momente de tensiune de care Securitatea a aflat: cazul brigadierului
silvic din zon asupra cruia, la data de 26 mai 1949, s-a tras de ctre
civa partizani 20 deoarece acesta se apropiase prea mult de tabra lor.
Alte cazuri similare au fost semnalate ntr-o not-raport a Direciei
Generale a Securitii Poporului din 30 iunie 1949, din care rezult
altercaii ntre membrii grupului i localnici 21. Presupunem c aceste
conflicte se ncadreaz n contextul asigurrii securitii grupului i nu
trebuie catalogate ca aciuni deliberate ndreptate mpotriva stenilor
din zon.
n urma msurilor ntreprinse de Direcia General a Securitii
Poporului, la data de 18 iunie 1949, Direcia Regional a Securitii
Galai are certitudinea existenei n Munii Vrancei, Pdurea Tiharaia,
a organizaiei Paragin. Din aciunea informativ a Regionalei reiese
c elementele grupului menin legturi cu alte organizaii similare,
prin intermediul curierilor. Un rol important n acest sens, l-au avut n
cazul organizaiei Paragin, fratele conductorului, Cristea Paragin,
precum i un alt partizan, Mihai Timaru 22.
Pentru a recurge la msurile necesare dizolvrii grupului,
Direcia Regional Galai s-a folosit n aciunea informativ de
elemente localnice, precum i de detaliile furnizate de sursele infiltrate
n grup 23.
n memoriile sale, Ion Paragin menioneaz c n toamna
anului 1949 grupului din pdure i s-a alturat Nicolae Anghel, care a
ctigat ncrederea liderului prin faptul c prea un posibil susintor,
att n aciunile de lupt prin experiena sa dobndit pe frontul de
Rsrit, ct i n aprovizionarea cu armament necesar grupului 24.
Acesta avea s fie nceputul drumului pierzaniei 25. Nicolae Angel,
fiul nvtorului din satul Clipiceti 26, colaborator al Securitii, a
susinut ptrunderea n grup a altor dou persoane, Romic Uurelu i
Vrabie, zis Piigoi 27 - ageni ai Securitii. Dintr-o not raport a
Inspectoratului de Securitate Judeean Neam din 1968 putem observa

20
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 24.
21
Ibidem, p. 227-228.
22
Ibidem, p. 224.
23
Idem.
24
Ion Paragin, op. cit., p. 86.
25
Idem, p. 87.
26
Adrian Bric, op. cit., n loc. cit., p. 50.
27
Ion Paragin, op. cit., p. 88.
151
c pentru aportul adus la depistarea i lichidarea elementelor
dumnoase din Munii Vrancei, colaboratorul Securitii, Romic
Uurelu, ncadrat n Securitate n 1948 cu gradul de plutonier major
devine sublocotenet, adjunct ef de secie, totodat fiind decorat cu
dou ordine i patru medalii ale R.S. Romnia 28.
Aciunile Securitii de ordin informativ se materializeaz prin
operaiunea din noaptea de 18/19 octombrie 1949 cnd sunt capturai
eful grupului Ion Paragin i Timaru Ion, trecnduse-se apoi la
atacarea bordeielor partizanilor din pdure. n acelai timp este atacat
i gruparea aflat sub conducerea lui Gheorghe Mlcescu 29. Din
aciunea Securitii a scpat printr-o ieire secret Cristea Paragin 30.
Cinci securiti au pltit atunci cu viaa pentru prinderea unui
partizan 31.
Dup data de 19 octombrie 1949 Securitatea ncepe anchetarea
celor capturai, foti membrii ai organizaiei Paragin, precum i a
susintorilor acestora. Ancheta desfurat minuios a vizat chiar i
membrii familiei liderului, tatl acestuia, Anton Paragin, ex-membru
al Partidului Naional Liberal Brtianu, a fost condamnat la 2 ani de
nchisoare corecional, conform sentinei nr.841/ 18 octombrie
1950 32, iar sora, Ilade Floarea, a fost nvinuit de legturi cu membrii
bandei 33. Aciunea judectoreasc se ncheie n 1950 odat cu
pronunarea sentinelor de condamnare. Prin aceeai sentin liderii
grupului au fost condamnai la 20 de ani munc silnic pentru crim
de uneltire contra ordinii sociale 34, iar susintorii organizaiei au fost
acuzai de delictul de omisiune a denunrii a uneltirii contra ordinii
sociale 35, primind diverse condamnri.
Atacul Securitii asupra grupului condus de Ion Paragin, ct i
asupra celui comandat de Gheorghe Mlcescu, a avut i eecuri
concretizate prin scparea din ncercuire a unor partizani. n aceast

28
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7.389, dosar nr. 34, p. 277, 463.
29
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 245.
30
Idem, p. 247.
31
Adrian Bric, op. cit., n loc. cit., p. 50.
32
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 212, vol. 36, p. 63.
33
Idem, vol. 21, p. 250.
34
Idem, vol. 36, p. 110-111.
35
Ibidem, p. 40.
152
categorie se numr pe lng Cristea Paragin, i Gheorghi Blan,
Filimon Teodosie precum i alii 36.
n timp ce Securitatea ancheta pe cei prini, elementele fugare
ncercau s menin vie fclia rezistenei. Dei Cristea Paragin a fost
ucis de Securitate n urma unei trdri, n primvara anului 1950 37,
Gheorghi Blan lua legtura n luna mai a aceluiai an cu Lupa
Victor din comuna Zagon, judeul Covasna, eful gruprii de
rezisten Vlad epe II, mpreun organiznd rscoala ranilor
vrnceni din noaptea de 23/24 iunie 1950. Ulterior, la 15 noiembrie
1950 Gheorghi Blan a fost arestat 38.
Analiznd cazul organizaiei Paragin se regsesc dou dintre
caracteristicile Micrii de Rezisten din Romnia surprinse de Ion
Gavril Ogoranu 39; este vorba de caracterul naional, aceast grupare
fiind alctuit i iniiat de studeni i militari, ncadrai sau nu n
partide politice, n special de fraii de cruce i, de caracterul cretin,
ntruct aciunile i faptele grupului au ncercat s fie subordonate
moralei cretine.
n ncheiere putem meniona faptul c micarea de rezisten a
grupului Paragin, chiar dac a fost nfrnt de Securitate, s-a
meninut n spirit, astfel c n anii urmtori cnd s-a trecut la
colectivizarea forat, revolta rnimii a reizbucnit cu putere n unele
comune din zona de cmpie a Vrancei. Ideea vin americanii, care a
animat constituirea grupurilor de rezisten din muni s-a stins, nu att
prin eecul aciunilor acestor grupri, ct mai ales urmare a
interveniei militare a trupelor sovietice n contextul Revoluiei ungare
din 1956, situaie fa de care Occidentul nu a acordat nici un sprijin
rzvrtiilor. Atunci s-a neles pe deplin c Romnia a fost lsat n
minile ruilor.
Prezentnd cazul organizaiei de rezisten Paragin
argumentm nc o dat, dac mai era necesar, c rolul C.N.S.A.S.
este acela de a conserva i de a valorifica mrturiile scrise despre
evenimentele petrecute n inima munilor, n beciurile Securitii, n
ntunericul penitenciarelor.

36
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 253.
37
Adrian Bric, op. cit. n loc. cit., p. 50.
38
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 149.
39
Ion Gavril Ogoranu, Rezistena armat anticomunist din munii
Romniei, n Analele Sighet, Instaurarea comunismului ntre rezisten i
opresiune, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 97.
153
 Dan SALAGA

Aspecte privind procesul de colectivizare.

Comuna Cudalbi, ianuarie 1958

Procesul de comunizare a Romniei, nceput chiar nainte de

preluarea puterii politice de ctre comuniti (6 martie 1945), avea s
determine dup civa ani un alt proces: cel de colectivizare a
agriculturii dup modelul sovietic. Acesta s-a constituit ntr-un atentat
la existena satului romnesc, contribuind din plin la depersonalizarea
ranului romn i transformarea lui ntr-un muncitor agricol. Prin
colectivizare se va realiza practic integrarea locuitorului rural in
sistemul centralismului democratic. El va fi mai uor de controlat i
dirijat, innd cont i de faptul c ntr-o comunitate rural se regseau
obiceiuri, tradiii sau puternice sentimente cretine, precum i o
oarecare inerie la tot ce venea din afar.
Fr ndoial c partidul nu accepta o opoziie fa de
desfurarea procesului de colectivizare i, n consecin, reprimarea
de ctre regimul comunist a manifestrilor de rezisten venite din
partea unor membri ai comunitii rurale, s-a realizat i ea n cel mai
pur stil stalinist 1.
Vom ncerca n urmtoarele rnduri s redm un moment al
colectivizrii, desfurat prin impunere, rezisten i, inevitabil,
represiune din partea autoritilor.
Este vorba despre o revolt a ranilor din comuna Cudalbi, una
dintre cele mai mari aezri rurale ce aparine judeului Galai,
mpotriva impunerii de intrare forat n colectiv, revolt ce a avut loc
n ianuarie 1958.
De acest eveniment am aflat ntmpltor prin intermediul
preotului Capot Alexandru, preedintele Asociaiei Fotilor Deinui

1
Octavian Roske, Colectivizarea agriculturii. Represiunea total - 1957-
1962 (IV), n Arhivele Totalitarismului, anul III, nr. 4/1995, p. 109.
154
Politici, filiala Galai, cruia i mulumesc pentru sprijinul acordat n
realizarea nregistrrilor.
Deplasndu-m la Cudalbi, am putut s cunosc pe cinci dintre
participanii la revolta din 1958, rani care au avut de ndurat ani de
temni comunist, pentru singura vin c nu doreau s fie deposedai
de propriul lor pmnt. Acetia sunt: Anghele Ilie, Mistreanu Tache,
Pojoga Enache, Tac Vasile i Voicu Nicolae.
Lucrarea de fa se nscrie n cadrul ncercrilor de istorie oral
i se bazeaz pe nregistrrile audio realizate de ctre autorul acestor
rnduri, nregistrri care conin mrturiile celor cinci amintii mai sus
referitoare la evenimentele din comuna Cudalbi din ianuarie 1958.
Primul moment n cadrul acestor mrturii este cel al declanrii
colectivizrii forate de ctre regim n toamna anului 1957. S-au
deplasat atunci echipe formate din 20-30-40 de indivizi, care umblau
din cas n cas cu lmuritu, dup cum remarc Voicu Nicolae.
nsoite de ctre un delegat din comun, aceste echipe i vor obliga pe
steni s se nscrie n colectiv.
Anghelie Ilie l identific pe unul dintre delegai, i anume
Gheorghie Toma, fost legionar, ran nstrit deinnd atunci 13 ha de
pmnt.
Un alt moment n cadrul desfurrii evenimentelor din Cudalbi
l constituie chiar cel al revoltei din 11 ianuarie 1958. Atunci, un
inginer de cadastru trimis de la Bucureti, venise s fac msurtorile
pentru a realiza efectiv procesul de intrare n colectiv a ranilor.
Acetia din urm nu aveau de gnd s cedeze autoritilor. Civa
steni, printre care i Pojoga Enache, au nceput s strige s li se dea
cererile i jos colectivu!
n faa primriei (a Sfatului Popular), erau adunate cel puin
cteva sute de persoane (Tac Vasile afirm c erau ntre 2.000-3.000
de oameni).
Dialogul dintre preedintele Sfatului, Blan, i steni, nu a fost
deloc unul amiabil. Voicu Nicolae afirm c, dup ce i-a cerut i el
preedintelui cererile, acesta a nceput s-l njure. Reacia mulimii nu
s-a lsat ateptat. nconjurat de steni, Blan a nchis ua de la Sfat i
a ncercat s fug. Fiind prins din nou n curtea unui vecin (Gheorghe
Grosu), va fi btut de ctre steni pn ce va da cheile pentru a se
deschide casa de bani, locul unde se aflau cererile stenilor de intrare
n gospodria colectiv. Au fost arse toate actele gsite. Stenii s-au
deplasat i la biroul de depunere a cotelor, distrugnd i acolo actele.

155
 Dup consumarea evenimentelor, represiunea nu a ntrziat s
apar. Mistreanu Tache va fi anchetat n comun, la postul de miliie
de ctre un maior care vroia s afle cine a mai participat la revolt.
mpreun cu Mistreanu au mai fost anchetai nc ase steni.
Acetia vor suporta, la intervale mici de timp, lovituri cu bul aplicate
de ctre respectivul maior. Spre miezul nopii, cei apte steni vor fi
dui cu o main la sediul vechi al Securitii din Galai. Mistreanu
Tache avea s fie mutat, dup cteva zile, la noul sediu al Securitii i
inut n anchet 42 de zile.
Anghele Ilie va fi dus, de asemenea, la Galai, prima dat la
vechiul sediu al Securitii. Aici i se va spune c va face nchisoare,
fapt ce l-a determinat s replice: de ce s fac pucrie; ne-au bgat cu
fora n colectiv i noi tot cu fora ne-am luat cererile. Va fi
transportat dup cteva zile la noul sediu, unde va fi anchetat de ctre
maiorul Perl Gheorghe o lun de zile, lund patru bti bune.
Dup ce a fost arestat, lui Tac Vasile i se va spune c au fost
ridicai numai capii revoltei, pentru c nu se puteau aresta sute de
oameni. Tac Vasile a suferit i el pe parcursul anchetei, primind
lovituri aplicate la glezn. Va sta trei luni la Galai, primind ca
mncare varz mpuit i o mn de arpaca.
Odat cu Tac Vasile va fi reinut i Ionic Popa Tatu, cap de
lot, inut la izolare fr pat, cu 100 de grame de pine.
Pojoga Enache va fugi de acas pe 11 ianuarie, fiind cutat de
organele de miliie. Soia acestuia era anchetat zilnic.
Voicu Nicolae va pleca fugar pe la rude, dar va fi prins, n cele
din urm, i dus la vechiul sediu al Securitii din Galai, unde va sta
cteva zile. Acolo, un locotenent l va pune pe o mas, cu faa n jos i
l va bate cu o bt, ca i cum ai bate un sac de fasole. Anchetatorul
vroia s afle cine erau organizatorii revoltei. Transportat la noul sediu
al Securitii va fi anchetat i btut n fiecare zi. Eram negri de la
btaie, ne udam cearafurile i le puneam pe noi, i amintete Voicu
Nicolae.
Cei cinci aveau s fie judecai i condamnai. Pentru Pojoga
Enache, Voicu Nicolae i Mistreanu Tache, se regsesc n dosarele
Arhivelor C.N.S.A.S., biletele de eliberare din detenie. Astfel, Pojoga
Enache va fi depus ca i condamnat la 22 ianuarie 1958, pn la 17
ianuarie 1976 de ctre Tribunalul Militar Reg. II Bucureti, fiind

156
pedepsit pentru acte de teroare 2. De asemenea, prin decizia nr. 143
din 1958, a Tribunalului Suprem, Colegiul Militar, i se respinge
recursul, sentina rmnnd definitiv. n respectiva decizie se
precizeaz i motivul pentru care Pojoga Enache a fost condamnat:
pentru faptul c n ianuarie 1958, mpreun cu alte elemente agitate
din comun, a participat la lovirea preedintelui, pentru a le da napoi
cererile de nscriere n G.A.C.. Pojoga Enache va fi condamnat, prin
urmare, la 18 ani de nchisoare i, conform spuselor sale, confiscare
parial de avere - 2 ha de pmnt. n detenie va trece pe la Gherla 3,
Stoieneti, Salcia, Strmba, Periprava i Giurgeni, fiind eliberat la 13
aprilie 1964 4.
Mistreanu Tache va fi depus ca deinut de la 22 ianuarie 1958
pn la 15 ianuarie 1978, de ctre Tribunalul Militar al Reg. II
Bucureti, cu mandatul nr. 47 din 1958.Va fi condamnat prin sentina
nr. 18/1958 pentru acte de teroare, fiind pus n libertate la 14 aprilie
1964. A fost graiat de ctre 0957 Ostrov, conform decretului
176/1964 5. Lui Mistreanu Tache i se vor confisca i 2 ha de pmnt.
Voicu Nicolae va fi condamnat la 20 de ani de nchisoare prin
aceeai sentin, 18/1958 pentru acte de teroare, fiind graiat prin
decretul 176/1964 6. Va trece pe la Gherla, Periprava i apoi iar la
Gherla, de unde va fi eliberat la 16 aprilie 1964.
Tac Vasile va suporta i el o condamnare la 20 de ani de
munc silnic i apte ani interdicie, fiind eliberat la 16 aprilie 1964.
Va trece pe la Gherla, Balta Brilei - Stoieneti i Salcia -, precum i
n Delt, la Periprava. La Gherla va suporta un regim de detenie
destul de dificil. n camera 71, unde va fi repartizat, erau 121 de
deinui. Tac Vasile va ajunge n timpul deteniei de la Gherla, i la
izolare, o celul fr geamuri, unde va primi mncare o dat la trei
zile, iar n loc de ap i se va da ap cu sare. n octombrie 1959 va fi
mutat la munc n Balta Brilei, la Stoieneti. Acolo, n trei saivane de
oi erau inui 5.000 de deinui.
Anghel Ilie avea s fie condamnat la ase ani de nchisoare,
fiind eliberat n martie 1960. Va ajunge i el la Gherla i apoi la
Stoieneti. Lui Anghele Ilie i se va confisca 1 ha i jumtate de
2
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 747, f. 2, 31.
3
Ibidem, f. 28-29.
4
Ibidem, f. 32.
5
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 746, f. 12.
6
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 748, f. 2.
157
pmnt i casa. ntors acas va refuza, pentru o perioad de doi ani de
zile, s intre n colectiv, afirmnd c mai bine se duce la pucrie.
Din cele relatate mai sus, se desprinde faptul c aciunea
spontan a ranilor din Cudalbi a fost reprimat destul de dur de ctre
autoritile comuniste, n prim plan aflndu-se aici organele de
securitate, aciunea acestora fiind direcionat asupra capilor revoltei.
Fr ndoial c cele cinci mrturii inserate n lucrare nu pot
epuiza problematica complex a evenimentului desfurat la Cudalbi.
Ar fi necesar, firete, o continuare a nregistrrilor cu alte
persoane care au trit evenimentele i mai sunt nc n via.
Este ns un aspect pozitiv faptul c nite mrturii orale se
verific, cel puin parial, cu documente pstrate n arhive, i n cazul
nostru, Arhivele C.N.S.A.S.
Realizarea istoriei orale i folosirea mrturiilor pentru
activitatea tiinific este, considerm noi, o aciune extrem de
necesar.

158
 Ionu DOGARU

Securitatea n anii 80.

Aspecte ilustrative de poliie politic

Aplicarea Legii privind accesul la propriul dosar i

deconspirarea securitii ca poliie politic d posibilitatea - iar pentru
C.N.S.A.S. stipuleaz obligaia - cercetrii unor arhive create ca
urmare a activitii Securitii n perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989.
Lucrarea de fa nu se dorete a fi o prezentare exhaustiv a
rolului i locului pe care l-au avut serviciile secrete romneti n
perioada regimului comunist. Studiul trebuie neles ca fiind mai
degrab un demers exploratoriu, o perieghez n arheologia cercetrii
complexei problematici a mijloacelor i a modului de manifestare ale
Securitii n societatea romneasc totalitar. Dup cum se precizeaz
i n titlu, obiectivul lucrrii este de a prezenta cteva aspecte
sugestive privind activitatea de poliie politic a D.S.S. n ultima sa
parte de existen.
Dei nu s-a folosit de metodele extreme de teroare din perioada
stalinist, regimul Ceauescu, caracterizat - cu precdere n partea sa
final - prin exacerbarea cultului personalitii conductorului, n
dezacord cu degradarea continu a nivelului de trai al populaiei, s-a
bazat pe controlul strict i atotcuprinztor al serviciilor secrete.
Documentele n care se precizau motivele pentru care se deschideau
aciunile de urmrire ofer o imagine elocvent a omniprezenei
organelor de securitate, a sferei de interes i a aciunilor n care s-au
angrenat.
n anii 80, motivele pentru care anumite persoane deveneau
obiective n atenia D.S.S. sunt dintre cele mai diverse i acoper o
plaj larg de medii socio-profesionale. Alturi de vechile Probleme
(dosare-problem) precum Partidele burgheze (P.N.., P.N.L.,
P.S.D.R.), Legionarii etc., pentru care se acord n aceast perioad
mai puine resurse umane i tehnice (toate rmnnd ns active), sunt

159
constituite sau dezvoltate dosare de obiectiv - pe instituii - i de
mediu, ultimele cuprinznd supravegherea general a grupurilor de
persoane cu pregtire asemntoare, indiferent de antecedentele
politice sau penale sau de locul de munc al fiecruia. n aceast
categorie intrau uniunile de creaie (scriitori, muzicieni, actori),
cercettorii, medicii etc. 1.
Aciunile de urmrire individual i dosarele de grup au ocupat
i n ultimul deceniu al regimului comunist un rol important pentru
Departamentul Securitii Statului, prin prisma resurselor alocate i a
materialului informativ rezultat. Motivele de deschidere a dosarelor de
urmrire individual ce pot fi catalogate ca reprezentnd aciuni de
poliie politic, corespund att unor probleme serioase, din
perspectiva legislaiei i a ideologiei socialiste, precum i unora hilare
care nu fac altceva dect s reliefeze situaiile i manifestrile aberante
caracteristice regimurilor totalitare.
ntr-un dosar deschis pe motivul grav c se punea n pericol
securitatea statului, se menionau urmtoarele:
La 01 iunie i respectiv n reluare i aprofundat, la 03 iunie
1983, sursa [] a semnalat c din relatrile (unei persoane - n.n.),
a aflat c (urmritul - n.n.), ar face parte dintr-o grupare clandestin
care i propune ca, ntr-o conjunctur favorabil, s ncerce s preia
conducerea statului, nlturnd structura de conducere actual. []
Conform celor reinute de (surs - n.n.), membrii gruprii i
propun s acioneze pe dou fronturi paralele:
- Legal, prezentnd gruparea drept organizaie constituit ad-
hoc din voluntari, care urmrete s sprijine activitatea Partidului
Comunist Romn n realizarea sarcinilor social-politice i economice
pe care acesta le are de ndeplinit, situaie n care li s-ar permite s
racoleze ct mai muli adereni din ar i din strintate;
- Clandestin, pregtind lovitura de preluare a puterii n stat ntr-
un moment conjunctural favorabil, cnd gruparea va fi destul de
puternic 2.
n realitate, conform documentelor din dosar, persoana urmrit
acionase pentru constituirea unei micri dup tipul Solidaritii din
Polonia i elaborase o Platform-program care cuprindea obiective ce,

1
Radu Cristescu, Spionajul i contraspionajul pe nelesul tuturor, Bucureti,
Editura Evenimentul Romnesc, 2000, p. 49.
2
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 3.
160
ntr-un stat democratic, nu s-ar fi constituit nicicnd n capete de
acuzare ntr-un proces penal i n motive pentru deschiderea unei
aciuni de urmrire a unui serviciu secret. n documentele gsite la
percheziia fcut asupra respectivei persoane se prevedeau
extinderea i consolidarea organizaiei n ntreaga ar;
confruntarea cu puterea; tratativele succesive cu conducerea statului
pentru ndeplinirea unor reforme social-economice i politice care s-o
oblige s-i restrng controlul i influena n ar; preluarea
conducerii politice a rii; elaborarea unei Constituii i optarea, prin
plebiscit, pentru forma de guvernmnt; instituirea pluralismului
politic etc. 3. Un asemenea document ar fi putut s constituie
platforma-program a oricrui partid legal constituit din perioada de
nceput a unor state democratice. n Romnia anilor 80 o asemenea
organizaie a fost catalogat ca fiind contrarevoluionar, liderul su
a fost pus sub urmrirea strict a Securitii, fiind ulterior arestat i
condamnat la 12 ani de nchisoare pentru complot, alte ase persoane
primind condamnri mai mici.
Motivul de deschidere a unui alt D.U.I. era stabilirea activitii
i preocuprilor ostile, a concepiilor i comentariilor dumnoase pe
care le face la adresa politicii partidului i statului, a anturajului i a
eventualelor influene nocive pe care le are din partea unor cadre
didactice care l susin, a descifrrii unor activiti desfurate la
cenacluri literare 4. Pentru discuii cu alte persoane n cminul
studenesc pe tema emisiunilor posturilor de radio B.B.C. i Europa
Liber, titularul dosarului deschis pe motivul mai sus prezentat a fost
urmrit de organele de securitate cu ajutorul reelei de informatori din
facultate, cminele studeneti i, mai trziu, din cancelaria
profesorilor. Ulterior, persoana a fost avertizat de Securitate, cu
acordul conducerii profesionale din coala unde preda, pentru vina
de a fi fcut comentarii tendenioase la adresa politicii partidului i
statului n domeniul cultural, susinnd ideea unei revoluii
culturale, pe care o pot face numai intelectualii i pentru c a audiat
i comentat tiri transmise de posturi de radio ostile 5.
Simpla trimitere a unei scrisori postului de radio Europa
Liber constituia un motiv pentru deschiderea unui dosar de urmrit

3
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 54.
4
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 10, f. 4.
5
Ibidem, f. 12, 15-16.
161
la D.S.S. Este i cazul unui inginer care, n 1985, n urma aciunii de
urmrire a organelor de securitate, era avertizat i scos din cercetare
de ctre conducerea instituiei n care lucra 6. i n acest caz, aciunea
Securitii a nclcat drepturi fundamentale prevzute n Constituia
R.S.R., precum i n documente internaionale acceptate de statul
romn - dreptul la libera exprimare, secretul corespondenei etc.
ntr-un alt dosar de urmrire se menioneaz c obiectivul (din
mediul artistic) a fost luat n lucru organizat datorit faptului c are
pe fratele fugar i n situaia avizrii pozitive pentru deplasarea
ntr-o ar care i-ar permite fuga n Occident, acesta nu s-ar mai
napoia n ar 7. Situaii de acest gen sunt frecvent ntlnite n dosare.
Problema rmnerii ilegale n strintate era una important pentru
Securitate. n realitate, nu era altceva dect o faad a msurilor
ndreptate mpotriva cetenilor prin care se nclca libertatea
individului de a cltori. Conducerea de stat aciona prin toate
mijloacele de care dispunea pentru a limita numrul celor care, ajuni
n Occident, cereau azil politic.
Securitatea a iniiat aciuni de urmrire i pe motive de-a dreptul
hilare, n form tragi-comic, dar pe fond de maxim gravitate, de
neimaginat n cazul unui serviciu de informaii al unui stat democratic.
O Map de verificare s-a deschis pe motivul c o persoan, n
calitate de membru al Filialei A.F.R. - Botoani i al Seciei de
Numismatic, ntreine legturi cu persoane din Italia unde a expediat
unele materiale cu caracter tiinific (pe probleme filatelice i de
numismatic - n.n.) i intenioneaz s se adreseze unor ambasade
pentru expedierea i obinerea unor materiale i publicaii 8.
n motivul de deschidere al unui alt D.U.I. se menioneaz c
la ntlnirea din 12.06.1985 informatoarea ne-a semnalat pe soul
ei c n ultima perioad i-a intensificat antrenamentele de karate
cu toate c n anul 1984 i s-a atras atenia de ctre organele de stat c
astfel de sport este interzis n ara noastr (intra la problema Oculta -
n.n.). Raportul se nchidea cu propunerea s fie luat n D.U.I. cu
scopul stabilirii dac sub masca preocuprilor consemnate nu se
desfoar activiti care s aduc n orice fel prejudicii statului
romn, activiti ce pot fi canalizate i dirijate din strintate 9.
6
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 479, f. 2, 101.
7
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 421, vol. I, f. 5.
8
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 114, f. 1.
9
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 503, f. 57.
162
Securitatea lua sub urmrire orice form de asociere ce putea fi
considerat suspect sau potenial ostil n raport cu statul i ideologia
socialist.
Rapoartele de nchidere a aciunilor de urmrire dau i ele o
imagine privind caracterul de poliie politic al aciunilor Securitii.
Respectivele documentele menioneaz fie infirmarea suspiciunilor
iniiale, fie msuri de pedepsire a persoanei (avertizare, influenare
pozitiv, destrmarea anturajului, scoaterea din slujb, arestarea etc.).
Nu puine sunt situaiile n care dosare de urmrire informativ au fost
nchise dup 1989 cu urmtoarea motivaie: Avnd n vedere
prefacerile din societatea romneasc propunem scoaterea elementului
din evidene i clasarea materialului la B.I.D. 10. Un asemenea motiv
de nchidere al unui dosar demonstreaz caracterul de poliie politic
al aciunii de urmrire declanate de fosta Securitate. Persoana a fost
considerat suspect doar n opinia serviciului de informaii intern din
perioada regimului comunist. Dup 1989, obiectivul nu a mai
prezentat interes pentru S.R.I. Ar fi fost bine ca, pentru o mai bun
clarificare a lucrurilor, rapoartele de nchidere ale dosarelor fostei
Securiti, ntocmite dup 1989, s conin i menionarea constatrii
nevinoviei persoanelor urmrite pe motive politice.
Metodele, mijloacele, tehnicile i mentalitile represiunii
politice instituionalizate au fost caracteristice tuturor serviciilor de
securitate din statele unde s-au impus regimuri totalitar-comuniste. n
Romnia, Securitatea i-a creat un sistem complex i extrem de
eficient de supraveghere a populaiei. Exacerbarea cultului
personalitii conductorului, scderea nivelului de trai i nelinitea
crescnd a populaiei, demonstrat de greva minerilor din Valea
Jiului din 1977 i de tulburrile de la Braov din noiembrie 1987, au
dus la creterea rolului Securitii i a capacitii sale de intervenie.
Dosarele de urmrire informativ conin materiale privind
interceptarea convorbirilor telefonice, transcrieri ale discuiilor
nregistrate, note informative date de reeaua de ageni, copiile sau
originalele unor scrisori.
Tehnica operativ este folosit de toate serviciile secrete din
lume. n cazul romnesc sunt contestabile nu att mijloacele i
procedeele tehnice folosite n activitatea de informaii ct mai ales
modul i scopul n care au fost folosite, prin abuz, nclcri ale

10
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 545, f. 56.
163
drepturilor omului i chiar a normelor juridice n vigoare n perioada
respectiv. Ofierii de securitate s-au bazat n primul rnd pe
informaiile furnizate de reeaua de informatori. Metodele de recrutare
a surselor erau dintre cele mai diverse, mergnd de la recompensare i
pn la antaj. Sursele erau alese din toate mediile socio-profesionale
i erau folosite n toate operaiunile ce vizau strngerea de informaii.
S-a pus accentul i pe formarea unei agenturi de mas n vederea
ndeplinirii rolului de poliie politic dat de partid. Cu toate acestea,
ofierii de securitate au avut unele restricii n ceea ce privete
recrutarea agenilor, indiferent de categorie, din rndul cadrelor de
partid. Membrii P.C.R. puteau fi folosii numai cu permisiunea
organizaiei de partid i fr s li se ntocmeasc dosare de reea.
Regula nu a fost respectat ntotdeauna.
ntr-o aciune de urmrire a unui deinut politic, informatorul a
fost instruit s adopte ca linie de conduit aceea de apropiere fa de
obiectiv cu ocazia activitii cultural-educative, s-l favorizeze cu
alimente sau hran mai mult pe acesta, n scopul de a se confesa i
destinui cu probleme ce prezint interes operativ pentru organele
noastre 11. Modul de lucru cu informatorii din penitenciar, folosii ca
principal mijloc de informare despre deinuii politici, era mai aparte.
Existau celule asigurate att cu mijloace T.O. (microfoane), ct i cu
reea informativ. Se creau momente operative prin care se cunotea
activitatea deinuilor din camer i evoluia convingerilor obiectivelor
(efectul pe care l aveau msurile restrictive i influenarea pozitiv
fcut de factorii educaionali i de comand i de reeaua
informativ).
n libertate, pentru aport informativ valoros, agenii erau
recompensai n bani, cadouri, vize, n sprijin pentru rezolvarea unor
situaii personale sau profesionale. Se practica oferirea unor cadouri la
aniversri sau la srbtori legale. Banii se ddeau cu chitan, semnat
de agent cu numele conspirativ pentru a putea fi decontai de ofier.
Mijloacele tehnice de a duce la ndeplinire urmrirea audio a
obiectivelor organelor de securitate erau puse la dispoziie de unitatea
special T. Ofierii acestei uniti, din Bucureti i din structurile
teritoriale, instalau microfoane n locuine i birouri, puneau
dispozitive de ascultare la centralele telefonice, transcriau informaiile
obinute i le transmiteau direciei care ceruse ascultarea. Prin

11
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 391.
164
complexul sistem de interceptare a convorbirilor telefonice (I.C.T.) i
de microfoane la domiciliu (I.D.M.), se ncerca suplinirea aportului
informaional al surselor umane precum i verificarea corectitudinii
acestora.
Dosarele de urmrire informativ conin, n majoritatea lor
covritoare, materiale rezultate n urma folosirii T.O. Sunt
menionate i situaii n care se aciona pentru blocarea telefonului pe
perioade lungi de timp sau chiar n timpul unor discuii 12. Tehnica
operativ era plasat n momentul n care persoana nu se afla la
domiciliu, sau prin diverse combinaii era inut departe pentru ca
echipa de lucru s instaleze aparatura (vezi Anexa 1). Pentru
introducerea mijloacelor T.O., se obineau, ntr-un mod conspirat,
mulajele cheilor locuinei. Cu ocazia ptrunderilor secrete sau
legale, ofierii de Securitate efectuau percheziii, cu intenia de a
depista probe compromitoare pentru persoana urmrit (vezi Anexa
2).
ntr-o not de analiz a unui D.U.I. se menioneaz c s-a
acionat cu rezultate pozitive, pentru obinerea mulajului cheilor de la
intrarea n locuina suspectului. Mulajul a fost obinut, n mod
conspirat, de la soia obiectivului, acionndu-se la locul de munc
al acesteia 13.
Filajul obiectivelor era una din msurile utilizate de Securitate
n cazuri considerate a fi de mare importan. Ilustrativ n prezentarea
caracterului de poliie politic ale aciunilor Securitii este i filajul
ntreprins asupra unei persoane n perioada 9 septembrie 1989 - zi n
care acesta ieise din penitenciar, unde executase o pedeaps de 7 ani
pentru infraciuni C.S.S. (deinut politic) i pn la 12 decembrie 1989
- dat la care i s-a fcut o percheziie acas, n urma creia a fost luat
i dus la Direcia de Cercetri Penale (vezi Anexele 3-4).
Foarte rspndit n activitatea organelor de securitate a fost i
metoda obinerii de informaii prin cenzura corespondenei. Sarcina
revenea Serviciului S. n funcie de informaiile pe care le
conineau, scrisorile interceptate erau, fie copiate i apoi repuse n
circulaie, fie retrase definitiv din circuit.
Organele de securitate au folosit i alte metode de aciune
precum influenarea pozitiv, dezinformarea, compromiterea i

12
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. IV, f. 43, 48.
13
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 13.
165
avertizarea obiectivelor urmrite i a membrilor familiei acestora.
Persoanele care se manifestau mpotriva politicii partidului, dar i cei
care nu aveau nici o vin ns intrau n atenia Securitii erau filai,
hruii, ameninai, scoi din serviciu 14 sau chiar arestai. O parte a
celor condamnai intrau n categoria deinuilor C.S.S. (politicii),
ns altora li se ddeau condamnri pentru presupuse delicte de drept
comun.
ntr-un D.U.I., n 1989, un ofier C.I. solicita ca deinutul s fie
izolat de masa de condamnai. Pentru informarea C.S.S. s
interpunem un informator care s desfoare preponderent activitate
de influenare pozitiv i descurajare 15. Anterior, respectivul deinut
politic mai fusese pedepsit la 12 luni de pedeaps n regim restrictiv
(de izolare) 16. n perspectiva ieirii din penitenciar, n septembrie
1989, organele de securitate propun ca persoana s rmn sub
observaie strict (vezi Anexa 5).
Prezentarea acestor aspecte considerate sugestive privind
activitatea D.S.S., demonstreaz c Securitatea nu era o instituie a
statului avnd rolul de a proteja interesele cetenilor, ci se afla n
slujba regimului i sub controlul P.C.R. Chiar i n acest stadiu de
nceput al cercetrilor din arhiva C.N.S.A.S., putem susine, aa cum o
face i Legea privind accesul la propriul dosar i deconspirarea
Securitii ca poliie politic n preambulul su, fr teama de a grei
i avnd dovezi certe acum, c puterea comunist instalat n Romnia
ncepnd cu 6 martie 1945 a exercitat, n special prin organele
Securitii statului, o permanent teroare mpotriva cetenilor rii,
drepturilor i libertilor fundamentale.

14
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 3.
15
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 215.
16
A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 121.
166
 ANEXA 1

PLAN DE MSURI PRIVIND

INTRODUCEREA MIJLOACELOR SPECIALE
DE TIP IDM 1

Pentru clarificarea suspiciunilor care au stat la baza deschiderii

d.u.i. , se impune ca la domiciliul obiectivului , s se instaleze
mijloace speciale T.O., tip I.D.M.
[] prin intermediul mijloacelor T.O. urmeaz a se clarifica
locul, atitudinea i poziia (persoanei urmrite - n.n.) i a legturilor
sale fa de ornduirea social-politic din R. S. Romnia i eventualele
intenii de a comite acte dumnoase; evaluarea corect a potenialului
ostil al anturajului i pericolul real pe care l reprezint aceast
persoan pentru securitatea statului. []
Modalitatea de instalare. Aciunea se va desfura n trei etape,
n ziua de 30 august a.c. (1983 - n.n.):
a) Intrarea n apartamentul (obiectivului - n.n.) n scopul
realizrii studiului tehnic premergtor aciunii de instalare propriu-
zise. Aceast etap va avea loc n dimineaa zilei de 30 august a.c.
ntre orele 8.30- 9.30, studiul tehnic urmnd a fi realizat de un lucrtor
specialist de la unitatea T.
[]
c) Efectuarea lucrrii de instalare propriu-zis.
Accesul n apartamentul (obiectivului - n.n.) se va face prin
folosirea cheilor confecionate anterior, care au fost probate i s-au
dovedit a funciona. Asigurarea conspirativitii efecturii studiului
tehnic i a instalrii mijloacelor va fi realizat dup cum urmeaz:
Pe palierul unde locuiete .. (obiectivul - n.n.) sunt patru
apartamente (inclusiv al lui). n perioada n care preconizm s
efectum lucrarea, pe palier se afl acas o singur familie. []
Pentru asigurarea obiectivului s-au luat msuri F (filaj - n.n.),
urmnd ca totodat acestuia s i se dea, la locul de munc, o ocupaie
care s nu-i permit plecarea pn la sfritul orelor de program.

1
Documentul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr.
234, vol. III, f. 200.
167
 Pentru asigurarea soiei obiectivului se vor lua msuri F la
domiciliul mamei acesteia, unde cea n cauz st temporar []. Din
date obinute prin mijloace T.O. rezult c cea n cauz va sta la
domiciliul mamei ei pn la revenirea acesteia. []
Ca variant de blocare a obiectivului, n situaia extrem cnd
acesta ar vrea s plece de la locul de munc spre domiciliu n timpul
programului, se va recurge la contactarea lui de ctre (un ofier de
securitate - n.n.) care va purta cu el o discuie prelungit privind
activitile tehnice iar n final l va recruta fictiv pentru a-i
furniza informaii despre unele aspecte de la locul su de munc. []
Totodat discuia cu (obiectivul - n.n.) va oferi timpul
necesar retragerii echipei care lucreaz n apartamentul acestuia.
Pentru situaia n care se va impune blocarea soiei aceasta
va fi preluat de organele de filaj i sub acoperirea organelor de
miliie, va fi dus la I.M.B. unde se va discuta cu ea despre activitatea
de la locul de munc .
n vederea asigurrii retragerii echipei n situaii urgente este
folosit apartamentul (unei vecine - n.n.) care a fost de acord s ne
sprijine punndu-ne la dispoziie spaiul ei de locuit. Apartamentul
se afl fa n fa cu apartamentul (obiectivului - n.n.), putndu-se, n
caz de for major, trece foarte repede dintr-un apartament n altul.

Sistemul de legturi de comunicaie.

Sistemul de legturi ntre ofierii participani la aciune va fi
realizat dup cum urmeaz:
Echipele de filaj care i asigur pe (obiectiv - n.n.) i pe soia
lui vor ine legtura prin radio cu un echipaj aflat la domiciliul
obiectivului. [] Comunicarea se va face codificat conform
termenilor stabilii . Pentru situaiile deosebite, cnd staiile storno
nu pot, din diferite motive, s funcioneze se vor folosi telefoanele
de la locuinele (vecinei - n.n.) i (obiectivului - n.n.). Pentru
diferenierea apelurilor fcute de ofierii angrenai n aciune, de
apeluri incidentale ale unor legturi ale soilor sau ale (vecinei -
n.n.), cei care vor face apeluri telefonice vor suna de dou ori, vor
ntrerupe circa 30 de secunde, apoi vor suna din nou. Cnd se va
rspunde la aparat cei care sun vor ntreba de domnul Ilie, ntrebare
la care se va rspunde da, la telefon. []
Fa de cele de mai sus propun a se aproba aciunea de instalare
a mijloacelor T.O. la domiciliul (obiectivului - n.n.).

168
 ANEXA 2

NOT PRIVIND EFECTUAREA UNEI PERCHEZIII 1

[] s-a stabilit cu certitudine c (obiectivul - n.n.) a conceput

i redactat dou materiale cu coninut deosebit de ostil , respectiv
Manifest pentru sntatea poporului romn i Program de aciune, pe
care a intenionat s le scoat din ar pentru a fi difuzate la unul din
posturile de radio reacionare [].
Pentru prevenirea scoaterii n exterior a materialelor menionate
ct i n vederea curmrii activitii ostile ale (obiectivelor - n.n.)
nc din faza lor incipient, vor fi ntreprinse urmtoarele msuri:
- efectuarea unei percheziii domiciliare, sub acoperirea
organelor de miliie, folosindu-se pretextul c soia acestuia a
comercializat piese de schimb sustrase din gestiunea proprie.
- dup ridicarea materialelor cu coninut ostil de la domiciliul
su (obiectivul - n.n.) va fi cercetat i avertizat urmrindu-se
descurajarea i determinarea acestuia s renune la activiti ostile;
- cercetarea i atenionarea soiei i a celor dou fiice ale
obiectivului, care au cunoscut coninutul materialelor respective i i-
au ncurajat preocuprile ostile, n scopul temperrii i influenrii lor
pozitive;
Reacia obiectivului i a familiei sale, dup msurile preventive
ntreprinse vor fi controlate prin mijloace specifice, continundu-se
supravegherea sa strict i stpnirea situaiei n caz.

1
Documentul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr.
234, vol. II, f. 6.
169
 ANEXA 3

NOT DE FILAJ 1

Activitatea obiectivului

La ora 12.20 (9.09.1989 - n.n.) a ieit de la Penitenciarul

Jilava avnd o saco asupra sa, moment n care a fost luat n filaj. A
mers pn n comuna Jilava i s-a oprit n staia ITA Facultativ
unde a ateptat circa 15 minute pn la ieirea unui autobuz 171, n
care s-a urcat. Cu acesta a cltorit pn la staia ITB Gara
Progresul unde a cobort. Dup coborre a mers la un chioc de unde
i-a cumprat bilete ITB, apoi s-a urcat n tramvaiul 12 [].
La ora 14.20 a intrat la Circa de Miliie.
La ora 14.27 a ieit de la circ, a mers pe jos pe B-dul
Bucuretii Noi i la ora 14.30 a intrat la domiciliu avnd sacoa la el.
Pn la ora 6.00 din ziua de 10.09.1989 nu a mai plecat de la
domiciliu.
Menionez c pe traseul parcurs, obiectivul prea dezorientat,
privea cu interes n jurul su la pietoni i n mediul nconjurtor.
Filajul continu.

1
Documentul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr.
234, vol. II, f. 179.
170
 ANEXA 4

NOT DE FILAJ 1

Activitatea obiectivului

La ora 9.55 (12.12.1989 - n.n.) la domiciliul (obiectivului -

n.n.) a venit soia acestuia nsoit de patru indivizi cunoscui de
serviciul informativ-operativ (ofieri de securitate venii s fac
percheziie la domiciliu - n.n.).
La ora 12.55 (obiectivul - n.n.) a ieit de la domiciliu mpreun
cu soia i indivizii cunoscui [].
Soia mpreun cu un individ cunoscut s-a urcat n
autoturismul Dacia 1300 nr. 4-B-9185 i, cu acesta s-au deplasat pe
strada Jiului , Calea Rahovei i au oprit n faa Direciei de
Cercetri Penale, ora fiind 13.15.
Aici unul dintre indivizii cunoscui a cobort i a intrat la
Direcia Cercetri Penale, iar (obiectivul - n.n.) cu ceilali au rmas
n autoturism.
La ora 13.35 individul menionat a revenit la autoturism, l-a
chemat pe (obiectiv - n.n.) i mpreun au intrat la Direcia
Cercetri Penale, ora fiind 13.40 moment n care filajul a fost
suspendat din ordin.
Filajul s-a terminat.

1
Materialul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr.
234, vol. II.
171
 ANEXA 5

PLAN DE MSURI COMUN 1

n detenie cel n cauz s-a meninut pe poziii ostile,

intenionnd ca dup punerea sa n libertate s se preocupe din nou
de organizarea unor aciuni subversive, pe care s le fac cunoscute i
n Occident.
n vederea prevenirii relurii activitilor i preocuprilor
antisociale, S.M.B. a organizat - n conformitate cu ordinele
conducerii D.S.S. date n caz - un complex de msuri informativ-
operative care s duc la descurajarea i controlul strict al activitii
sale.
n raport de competena special a fiecrei uniti, Direciile I i
IV vor sprijini S.M.B. n realizarea sarcinilor prevzute n dosar, dup
cum urmeaz:
S.M.B. va ntreprinde urmtoarele msuri:
Va introduce mijloace T.O. fixe (I.D.M.) la domiciliul
obiectivului din Bucureti.
Va recruta dou surse n imobilul n care domiciliaz cel n
cauz, iar n cooperare cu Serviciul 250, soia i respectiv fiica cea
mare a acestuia vor fi prelucrate informativ la locul de munc. n
raport de nevoile operative vor fi recrutate pe lng fiicele obiectivului
i alte surse de informare sau pentru influenarea lor pozitiv.
(Obiectivul - n.n.) va fi dat n consemn la Unitile Speciale
F i U.S.L.A. pentru a se preveni intrarea sa n contact cu membri ai
oficiilor diplomatice i consulare ale principalelor ri occidentale la
Bucureti.
Prin msuri S se vor controla, de asemenea, contactele
obiectivului cu exteriorul i nu i se va permite primirea unor aa-zise
ajutoare sub form de colete sau valut, trimise de organizaii
reacionare din Occident.

1
Materialul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr.
234, vol. II, f. 2-3.
172
 Prin unitatea special T i se vor restriciona convorbirile
telefonice internaionale i i se vor ntrerupe - dup caz - cele purtate
cu ceteni strini aflai n ar.
(Obiectivul - n.n.) va fi luat n filaj nc de la ieirea din
detenie - 9 sept., ora 11.00 - i va fi supravegheat continuu, cu
consemnul de a se preveni contactele sale cu ceteni strini.
ncepnd din 1 septembrie a.c. (1989 - n.n.) se vor instala la
domiciliul obiectivului pe lng mijloacele I.D.M. - i mijloace I.C.T.,
pentru identificarea i controlul legturilor acestuia i ale familiei.
Soia obiectivului i fiicele sale vor fi luate n contact operativ
pentru influenare pozitiv pe tot parcursul urmririi informative a
acestuia. Cu ele se va desfura o munc sistematic de educare i
descurajare pentru a se preveni angrenarea lor de ctre (obiectiv -
n.n.) n aciuni ostile.
Obiectivul va fi luat, de asemenea, n contact operativ imediat
dup ieirea din detenie, pentru influenare pozitiv, descurajare i
dezinformare.
Vor fi identificate toate legturile obiectivului care ar putea fi
angrenate de ctre acesta n aciuni ostile i vor fi semnalate unitilor
teritoriale competente, pentru msuri preventive i de control
informativ ce vor fi luate n cooperare cu S.M.B.
Dintre acestea vor fi selecionate surse existente i vor fi
recrutate - n raport cu nevoile informative - i altele noi pentru a se
exercita un control informativ total al activitii obiectivului.
Direcia a IV-a - Serviciul 5 A va ntreprinde urmtoarele
msuri:
1. Va pune la dispoziia S.M.B. lista surselor folosite n
penitenciar pe lng obiectiv i, n raport de competene, acestea vor fi
preluate i dirijate pe lng acesta de cele trei uniti interesate [].

173
 Irina Cristina ANISESCU
Cornelia REINHART

Activitatea colaboratorilor din mediul pres

n dosarul problem ntocmit de
fostele organe de securitate.
Reeaua informativ, sarcinile
colaboratorilor i tipologia delaiunilor

Dosarul - Problem PRES 1 s-a constituit ca o form de

supraveghere generalizat a membrilor grupurilor de pres, de
radioteleviziune, a caselor de editur, tipografiilor i combinatelor
poligrafice (scriitori, ziariti, artiti, tipografi, editori, redactori,
reporteri, fotoreporteri, regizori, scenografi etc.), care prin natura
activitii pe care o desfurau, aveau posibilitatea propagrii unor idei
sau informaii care ar fi reprezentat un pericol la adresa regimului
comunist. Asemenea tuturor dosarelor de problem ntocmite de fosta
Securitate, dosarul PRESA a constituit, n multe cazuri, motivul
nceperii urmririi informative individuale ntr-o form organizat.
Dosarul problem PRES conine 19 volume, viznd
perioada 1970-1989 i cuprinde rapoartele cu privire la problema
pres - poligrafii (Luceafrul, Buletinul Oficial, Casa Scnteii,
13 Decembrie, Informaia, Centrala Industriei Poligrafice) i
informaii despre:
- verificarea i urmrirea ziaritilor romni i strini prin
intermediul reelei informative dar i prin mijloace de tehnic
operativ (interceptare coresponden, convorbiri telefonice, filaj);
- activitatea colaboratorilor din redaciile: Scnteia, Scnteia
Tineretului, Romnia Liber, Informaia Bucuretiului,
Lumea, Romnia Azi, Flacra, Actualitatea Romneasc,
Munca, Suplimentul Literar Artistic, Tehnium, agenia de pres
1
A.C.N.S.A.S., Fond Documentar, nr. 1, Dosar PRES.
174
AGERPRES, Magazin, Magazin istoric, Orizont, Drapelul
Rou, Viaa Economic, Romnia Pitoreasc, Cntarea
Romniei, Agricultura Socialist, Albina, Femeia, Urzica,
Revista pentru copii, Uniunea Scriitorilor i cea din redaciile
publicaiilor pentru strintate;
- activitatea informatorilor din studiourile centrale i teritoriale
ale radioteleviziunii i difuziunii romne;
- activitatea din Direcia General a Presei i Tipriturilor
(D.G.P.T.) i Comitetul pentru Pres i Tiprituri (ce nlocuiete
D.G.P.T. din mai 1975).

Indiferent de contextul social-politic, presa deine rolul de

formare i educare a opiniei publice, de informare i de valorificare a
ideologiei asociate sistemului de care n mod implicit aparine.
Valorile sistemului totalitar din Romnia, reflectate n presa
romneasc, erau reprezentate de mecanisme de asimilare i producere
a unei forme unice de contiin social prin care erau conservate
structurile i valorile puterii centrale. Acest mecanism genera o fals
contiin a realitilor sociale, economice, politice, culturale i care,
de cele mai multe ori, era negat la nivel individual, dar acceptat
incontient, folosindu-se forme de manipulare colectiv. Cea mai
important funcie a sistemului de tip totalitar comunist a constat n
elaborarea i manipularea unor coduri de autointerpretare a propriilor
raiuni de a exista i de a se legitima n raport cu societatea civil 2.
Canalul prin care codurile i tehnicile manipulatorii erau procesate
i valorificate era reprezentat de pres i radioteleviziune.
Puterea de partid i de stat i concretiza aciunile prin
mecanisme de control social la nivelul tuturor structurilor de decizie i
execuie.
Securitatea, prin direciile i serviciile sale operative specia-
lizate, trebuia s acopere toate domeniile de activitate socio-uman.
Presa a reprezentat obiectivul de lucru al Securitii. Decretul
nr. 295 / aprilie 1968 3, aprobat prin Legea 24 / 25 iunie 1968, sublinia
faptul c organele de securitate aveau sarcina de a preveni, descoperi

2
Sorin M. Rdulescu, Homo Sociologicus - Raionalitate i Iraionalitate n
aciunea uman, Bucureti, Editura ansa, p. 281.
3
Cartea Alb a Securitii, vol. III, Serviciul Romn de Informaii, 1995, p.
90.
175
i lichida aciunile considerate a fi ostile din domeniul presei,
tipriturilor, radio-ului i televiziunii.
Presa, ntreaga media romneasc se afla sub controlul i
supravegherea Securitii. n 1968, eful Direciei I a dispus
reorganizarea Serviciului II, care supraveghea problema presei i
ntocmirea unui Plan de msuri privind intensificarea muncii de
securitate asupra elementelor ostile regimului din sectoarele pres,
edituri, radio-televiziune i poligrafii 4.
Principalul mijloc prin care Securitatea putea s-i ating acest
obiectiv l constituia reeaua informativ sau agentura. n mediul
pres, reeaua informativ avea consisten asemntoare celorlalte
medii - persoane de sprijin, gazde, case de ntlniri, surse membru
P.C.R., colaboratori, informatori, rezideni.
Conform Legii 187/1999 (M.O. din 09.12.1999), termenul de
colaborator este asimilat celui de informator, surs, agent i tuturor
celorlalte categorii prezentate mai sus. n dosarul PRES, cea mai
frecvent denumire specific informatorului era cea de surs.
Selecia candidailor la recrutare viza persoane care prezentau
un sistem relaional social n medii ct mai diverse (multiple contacte
sociale), care dispuneau de abiliti foarte bune de comunicare i de
influenare, care aveau contacte cu grupuri mari de angajai, persoane
care aveau disponibiliti de a cltori, care lucrau cu documente
secrete etc. Verificarea colaboratorilor ncepea o dat cu procesul de
recrutare i se continua uneori i dup excluderea acestora din reea.
Rolul colaboratorului era s contribuie, n secret, la formarea
bazei de date rezultate din investigaiile i verificrile informative
efectuate n mediile considerate a fi anomice i mpotriva ornduirii de
stat.
Un alt concept ce se impune clarificat este delaiunea (lat. =
delatio; fr. = delation) avnd semnificaia: denun cu un scop bine
precizat i cu rea intenie 5.
Noiunea de delator (fr. = delateur) - persoan care face un
denun cu un scop ru intenionat - primete n limba romn sensul
negativ de turntor. Securitatea avea nevoie de turntori n orice
mediu, mai ales n pres, unde controlul informaional era o condiie
absolut necesar. Orice tire, comentariu, eveniment se conforma

4
Ibidem, p. 91.
5
Le Petit Larousse, Grand Format, Bordas, 1998.
176
cenzurii, astfel nct nici un stimul sau factor perturbator s nu
modifice imaginea perfect a realitii din Romnia acelor ani. Pentru
a realiza toate aceste obiective, Securitatea avea nevoie de o reea
specializat n pres, de urechi i ochi n fiecare redacie sau editur,
n fiecare departament al televiziunii i radiodifuziunii, n fiecare
tipografie sau centru poligrafic.
Conform Raportului privind Dosarul Problem PRES
realizat de Direcia de investigaii (C.N.S.A.S.) au fost identificate trei
categorii de colaboratori (surse):
1. colaboratori menionai cu numele real - n numr de 227,
din care 53 erau surse membru P.C.R., iar restul sunt nominalizai ca
fiind surse ale organelor de securitate att din mediul pres ct i din
alte medii socio-profesionale.
Repartiia colaboratorilor pe cele mai importante redacii de
pres (n perioada 1970-1989) se prezint astfel: Scnteia - 29 surse
ale Securitii, Scnteia Tineretului - 15 surse, tiin i Tehnic -
2 surse, Flacra - 6 surse, Revista Economic - 9, Viaa
Economic - 1, Revista pentru copii - 3, Sportul - 9, Magazin -
2, AGERPRES - 12, Redacia publicaiilor pentru strintate- 7,
Albina - 1, Romnia Liber - 23, Romnia Pitoreasc - 3,
Munca - 10, Presa noastr - 1, Neue Banater - 1, Femeia - 1,
Informaia Bucuretiului - 6, Contemporanul - 1, Agricultura
socialist - 1, Era socialist - 2, Cntarea Romniei - 1, Lumea
- 1, Viaa Romneasc - 1, ndrumtorul cultural - 1, Neuer
Weg - 1, Urzica - 2 surse ale fostei securitii.
2. colaboratori deconspirai, prezeni n dosar cu nume real i
conspirativ i pentru care exist date de identificare i precizri
privind mediul n care activau, sunt n numr de 55;
3. colaboratori nedeconspirai, pentru care s-au identificat
doar numele conspirativ sau de cod. Prezentarea cantitativ a reelei
nedeconspirate este imprecis n acest stadiu al investigaiilor din
urmtoarele raiuni:
a) sub un acelai nume conspirativ ar putea fi identificate mai
multe persoane;
b) exist cazuri n care un colaborator, menionat cu un nume
conspirativ, s fi fost abandonat i apoi reintrodus n reea cu un alt
nume de cod;
c) existena notelor i rapoartelor informative n care sunt
menionate doar calitile de surse ale organelor de securitate i

177
eventual mediul de pres (redacia sau studioul) n care activau,
neexistnd alte indicii de identificare.

Distribuia reelei informative i recrutarea de noi informatori -

obiective prioritare ale organelor de securitate - era planificat anual
atunci cnd mediul nu prezenta interes operativ major i semestrial n
special pentru mediile de pres aflate n relaie direct cu cele din
strintate.
Pentru o mai bun organizare a informaiilor din Dosarul
Problem PRES considerm necesar ordonarea cronologic a
documentelor i rapoartelor ntocmite de fostele organe de securitate
care fac referire strict la distribuia i evoluia reelei informative, la
tipurile de sarcini primite i realizate de colaboratorii din mediul
pres, radioteleviziune i poligrafii.
n 1972, Securitatea i planifica recrutarea de noi informatori
cu posibiliti mari de informare prin Planul de Msuri n aciunea
Dimineaa, iar sarcinile trasate colaboratorilor erau cele de a
supraveghea i verifica elementele aflate n atenia securitii,
nregistrarea comentariilor i discuiilor cu privire la reorganizarea
sectoarelor de pres.
ntr-un raport ntocmit de Inspectoratul Municipiului Bucureti,
din 10 aprilie 1975, Not privind stadiul verificrilor din mediul
pres 6, se precizeaz c numrul salariailor din presa central era de
750, din care 570 redactori, iar reeaua informativ era constituit din
21 surse a cror activitate viza urmrirea i supravegherea informativ
a lucrtorilor din pres i radioteleviziune.
n anii 1977 i 1978 s-a intensificat numrul recrutrilor, iar
factorii de conducere din instituiile de pres erau utilizai pentru
informarea i rezolvarea de sarcini de securitate - aspecte menionate
n Programul de msuri privind desfurarea muncii de securitate n
problema PRES, 10.01.1978, M.A.I., Direcia I 7. n 1978 s-au
efectuat 173 de recrutri, pentru completarea reelei informative, din
care 127 au provenit din rndurile angajailor redaciilor de pres i
tehnicienilor, iar 46 de surse din mediul poligrafic. Serviciile de
securitate acionau n sensul instruirii permanente a reelei informative
pentru identificarea persoanelor care aduceau prejudicii instituiilor,

6
A.C.N.S.A.S., Fond Documentar, nr. 1, Dosar PRES, vol. I, f. 125.
7
Ibidem, f. 81.
178
pentru cunoaterea strii de spirit din instituiile de pres i a
aspectelor economice din poligrafii i tipografii.
Reeaua informativ a Direciei I colabora cu alte
compartimente ale securitii (Direcia a III-a, U.M. 0920 D.I.E.,
Direcia a IV-a, U.M. 0544 - Centrul de Informaii Externe, Serviciul
D - dezinformarea i discreditarea grupurilor reacionare din
strintate, Serviciul F- unitatea de filaj i investigaii, Direcia a
VI-a - activitile de depistare a scrierilor ascunse) mai ales n cazul
persoanelor care aveau rude, relaii sau care se deplasau n strintate.
Anii 1978 i 1979 au fost cei mai productivi ani n sensul
numrului de recrutri, peste 90% din totalul reelei existente a
fost creat n anii 1978-1979 8. n acea perioad Securitatea a impus
reguli stricte i msuri pentru:
- a reanaliza i verifica reeaua informativ (loialitatea fa de
sistem, mijloacele de conspirare);
- a folosi sursele informative la valoarea i posibilitile reale, n
special pentru identificarea persoanelor care instig la emigrare,
dezordine, atitudini protestatare i colportarea tirilor transmise de
Radio-TV 9,
- a instrui colaboratorii pentru semnalarea persoanelor care nu
se angajeaz n publicarea sau difuzarea unor materiale prin care s
combat teoriile burgheze, care public i difuzeaz materiale
interpretative la adresa statului i partidului 10, care fac propagand
altor posturi strine sau multiplic i difuzeaz materiale din
strintate.
Colaboratorii fostei Securiti din studiourile centrale i
teritoriale de Radioteleviziune, tipografii, poligrafii erau dirijai pentru
a semnala aspecte privind modul cum erau exploatate i utilizate
instalaiile i tehnica din dotare, contractarea importului de materiale,
de aparatur i utilaje tehnologice, nclcarea normelor de tiprire i
de execuie a unor materiale interzise.
Un rol important l deineau colaboratorii din mediile de pres
aflate n contact cu strintatea, n special din radioteleviziune i
ageniile de pres (AGERPRES) sau cei care frecventau mediile
8
Ibidem, f. 74-76, Plan de msuri privind desfurarea muncii de securitate
n anul 1980 n problema persoane ostile n sectoarele Pres, Radio, T.V. i
poligrafii.
9
Ibidem, f. 77.
10
Ibidem, f. 78.
179
diplomatice. Colaboratorii ziariti acreditai pentru plecri n
strintate erau pregtii contrainformativ de ctre ofierii Direciilor
Centrale, avnd obligaia de a prezenta rapoarte informative la sosirea
n ar.
Nu oricine era acreditat s plece n strintate, nu orice ziarist
primea avizul pozitiv; cei crora li se facilita acest lucru erau foarte
bine verificai i ulterior primeau condiionri din partea Securitii i
conducerii redaciei pentru a relata despre obiectivele urmrite prin
intermediul notelor informative.
De reinut c anul cu cea mai intens activitate de recrutare a
colaboratorilor i cu o cretere considerabil a numrului de msuri
operative ale aparatului de securitate n mediul pres a fost 1979, an n
care deja s-au cristalizat modificrile n structura Securitii, ca
urmare a decretului Consiliului de Stat din martie 1978.
n documentul Raport privind concluziile desprinse din
controlul de fond pe linia problemei Pres Poligrafii, din 22
septembrie 1981, elaborat de I.M.B. - Securitate, se precizau
deficienele nregistrate de ofieri cu privire la potenialul informativ
insuficient al colaboratorilor din mediile i punctele vulnerabile,
recomandndu-se completarea reelei cu surse din intimitatea
elementelor urmrite i utilizarea membrilor de partid n
supravegherea i verificarea informativ. Acelai document descrie
repartiia surselor pe redaciile de pres scris n urmtorul mod:
Munca - 2 surse; Scnteia Tineretului - 2 surse; Flacra -
4 surse (1 informator i 3 colaboratori, membri de partid); Sportul
(revista Fotbal i Sportul n Romnia) - 6 surse (3 informatori i 3
colaboratori); Viaa Economic - un informator i un colaborator;
Magazin Istoric - o surs; Romnia Pitoreasc - 4 surse
(redactori); Cntarea Romniei- 2 surse (redactori); Agricultura
Socialist - 2 colaboratori; Albina - un colaborator; Femeia - un
informator; Urzica- 2 informatori (redactori); Revista pentru
copii- un informator i un colaborator; Romnia Liber - 2
informatori i 1 colaborator; Publicaiile pentru strintate - 4 surse;
tiin i Tehnic - o surs; Tehnium- o surs; Magazin - o
surs; Informaia Bucuretiului - 3 informatori i un colaborator.
n 1982, conform Planului de Msuri privind desfurarea
muncii de securitate n problema persoane ostile din sectorul pres

180
tipografii 11, document emis de Direcia Securitii Statului, Direcia
I, se precizau urmtoarele aspecte cu privire la activitatea reelei
informative i a organelor de securitate:
- deschiderea separat a dosarelor n problema pres i a dosa-
relor de obiectiv pentru studiourile teritoriale de Radioteleviziune i
ntreprinderile poligrafice;
- controlul informativ, pe cel puin 2 linii, al strinilor care
vizitau instituiile de pres centrale;
- crearea a cel puin 2 surse pentru supravegherea informativ a
redaciilor ziarelor i revistelor centrale sau locale, a fiecrui
compartiment din studiourile centrale i teritoriale de radioteleviziune
(de exemplu: carele de reportaj trebuiau s fie acoperite pe 3 linii
informative;
- introducerea obiectivului problem DIANA, viznd urm-
rirea informativ a tuturor persoanelor din pres care au rude de gradul
I i II n strintate sau care ntrein relaii cu strintatea prin natura
serviciului sau personale.
Sub paravanul unei pseudo-colaborri cu organele de
securitate anumii ziariti uit obligaiile, amgindu-se cu gndul c au
informat acolo unde trebuie; procedeul este periculos, pentru c
neinformnd conducerea instituiei de relaiile sale cu cetenii strini,
ncalc un act normativ (Concluzii desprinse i msuri ce se impun
pentru mbuntirea activitii de securitate n sectorul pres din
Capital, M.I., S.M.B.-122, 1983) 12.
Redaciile de pres ale Capitalei erau conduse de persoane cu o
consecvent inut de transpunere n practic a politicii partidului i
statului, persoane care primeau atribuii de la organele de securitate
n vederea urmririi i supravegherii informative a ziaritilor strini
care vizitau instituiile de pres sau reprezentanele diplomatice. n
cadrul fiecrei redacii existau angajai cu atribuii de protocol, pionii
de legtur ai Securitii, care nu trebuiau s lipseasc de la aceste
ntlniri.
Ziaritii invitai la recepiile i aciunile culturale organizate de
ambasadele sau reprezentanele acestora n Romnia aveau drept
sarcin ntocmirea unor note de convorbire, ce trebuiau transmise
organelor de securitate de care aparineau.

11
Ibidem, f. 41.
12
Ibidem, f. 30.
181
 Seciile de scrisori din cadrul redaciilor de pres i studiourilor
Radio-TV erau utilizate pentru a depista elementele potenial
periculoase sau cu manifestri considerate a fi ostile i critice la adresa
regimului.
ncadrarea informativ a personalului redacional din presa
Capitalei era asigurat, n 1984, de 41 de surse (colaboratori) dintre
care 26 erau ziariti, 3 inspectori de personal, 3 corectori, 3 persoane
cu atribuii de protocol, 5 redactori la seciile de scrisori, 1 tehnician
(Raport cuprinznd aspectele solicitate de Direcia I n problema
pres scris) 13, document elaborat de Securitatea Municipiului
Bucureti.
Conform aceluiai raport, prezentat mai sus, din 1980 i pn n
1984 evoluia reelei informative la nivelul Capitalei se prezint astfel:
- n 1980 existau 32 de colaboratori n mediul pres la nivelul
Capitalei;
- n 1981 existau 39 de surse / colaboratori;
- n 1982 - 45 de surse / colaboratori;
- n 1983 - 42 de surse / colaboratori;
- n 1984 existau 41 de surse informative.
Notelor informative furnizate Securitii de colaboratorii din
presa romneasc n perioada 1980-1984 cuprind:
- informaii cu privire la persoanele din mediul pres urmrite
de securitate prin dosare de urmrire;
- greeli aprute n pres;
- informaii despre ziariti, redactori, corespondeni de pres,
scriitori etc. care au cltorit sau aveau n intenie cltorii n
strintate;
- informri ctre organele de partid;
- verificri ale persoanelor cu atribuii de protocol din redacii;
- nscrisuri cu caracter aa-zis dumnos etc.

Activitatea ntregii reele informative din presa central era

controlat de Securitatea Municipiului Bucureti, Secia 122 (S.M.B.-
122) n colaborare operativ cu: Direcia I - contrainformaii interne,
Direcia a III-a - contraspionaj, U.M. 0920 D.I.E., Direcia a IV-a -
contrainformaii militare, U.M. 0544 - Centrul de Informaii Externe,
Serviciul D - dezinformarea i discreditarea grupurilor reacionare

13
Ibidem, f. 13.
182
din strintate, Serviciul F- unitatea de filaj i investigaii, Direcia a
VI-a - activitile de depistare a scrierilor ascunse.
n anul 1984, n documentul Raport privind modul n care au
fost executate prevederile programului de msuri din probleme pres-
radioteleviziune-poligrafii 14, M.I. S.M.B.-122, 18.04.1984, reeaua
informativ era constituit din 162 de surse. Recrutrile efectuate n
perioada 1980-1984 au reprezentat o achiziie foarte important n
ceea ce privete materialele informative furnizate iar, n conformitate
cu acelai raport de mai sus, numrul de dosare de urmrire
informativ a crescut cu 150%, iar numrul de persoane verificate prin
supraveghere informativ cu 28,5%.
Dup 1984, sarcinile colaboratorilor din pres vizau aspecte mai
bine direcionate i cptau caracteristici specializate n raport cu
mijloacele de aciune ale Securitii (informatorii erau mai bine
instruii dar i mai bine verificai). n acest sens putem exemplifica:
- supravegherea i urmrirea persoanelor cunoscute cu manifes-
tri considerate dumnoase, denigratoare sau tendenioase la adresa
situaiei din ar, care audiau i comentau coninutul emisiunilor
ostile ale posturilor strine de radio;
- informarea organelor de securitate cu privire la comporta-
mentul i conduitele redactorilor, ziaritilor din mediul pres scris i
Radioteleviziune la locul de munc, n timpul deplasrilor n
strintate, n viaa de familie;
- supravegherea angajailor din pres care ntreineau legturi
oficiale i neoficiale cu ceteni strini (care intrau n legtur cu
transfugi, emigrani sau persoane din medii reacionare), care aveau
rude n strintate i care se deplasau n strintate n interes de
serviciu sau personal;
- urmrirea strii de spirit din colectivele redacionale;
- verificarea ziaritilor strini acreditai n Romnia cu ocazia
unor evenimente culturale, politice, economice;
- verificarea ziaritilor romni invitai de ambasadele i repre-
zentanele diplomatice n Romnia;
- semnalarea unor publicaii, articole cu caracter interpretativ
nefavorabil la adresa politicii de stat;
- semnalarea unor abateri de la pstrarea secretului de stat;

14
Ibidem, f. 35.
183
 - semnalarea persoanelor care multiplicau i difuzau materiale
provenite din strintate sau care instigau la aciuni antisociale;
- semnalarea abaterilor din poligrafii i tipografii (sustragerea
de materiale, tiprituri clandestine, fr aprobare, contracte
dezavantajoase, importuri fr acoperire de utilaje i materiale
tipografice, ntreinerea i respectarea normelor de lucru etc.).

n conformitate cu Instruciunile nr. D-00190/1987 privind

Organizarea i desfurarea activitii informativ-operative a
organelor de securitate 15, D.S.S., Capitolul III - Activiti preventive,
aparatul de securitate, cu sprijinul i sub ndrumarea organelor de
partid sprijin organele de pres, radio i televiziune i instituiile
cultural-educative. Acest sprijin se concretiza n supravegherea i
urmrirea personalului din pres, radioteleviziune i poligrafii.
Tipurile de materiale informative furnizate de colaboratorii din
mediu pres, reprezentate de notele informative i notele de relaii
existente n dosarul problem PRES sunt de ordinul miilor, la
acestea adugndu-se i zecile de fie de caracterizare ntocmite la
solicitarea organelor de securitate de efii serviciilor de personal ai
redaciilor (o alt dovad ce atest strnsa colaborare a personalului
decizional din redacii de pres cu organele fostei Securiti).
Notele informative conineau o mare gam de informaii despre
lumea presei, o tipologie extrem de variat a delaiunilor sau a
turntoriilor furnizate Securitii. Fie erau informaii cu un coninut
anodin, fie de poliie politic, acestea vizau persoanele urmrite sau
supravegheate informativ sub urmtoarele aspecte:
- informaii cu caracter social: despre familie (date personale
ale membrilor de familie, profesie, loc de munc, apartenen politic
etc); despre evoluia profesional (educaie, traseu profesional,
calificative, funcii etc.); despre existena rudelor sau prietenilor n
strintate i relaiile cu acestea; despre comportamentele i conduitele
la locul de munc, n viaa de familie, n cercurile de pres; despre
relaiile i contactele sociale;
- informaii cu caracter politic, administrativ i de siguran
naional: comentarii la adresa politicii de partid i de stat;
informaii viznd starea de spirit din redacii cu ocazia unor
evenimente politice interne i internaionale; relatrile i comentariile

15
Idem, Fond Documentar, nr. 21.
184
referitoare la vizitele unor efi de stat n Romnia sau la vizitele
reprezentanilor puterii de stat i de partid n strintate; comentarii
referitoare la situaia politico-economic a Romniei reflectat n
comentariile posturilor Europa Liber, Vocea Americii etc; comentarii
n interiorul cluburilor, fundaiilor, instituiilor importante din
strintate despre starea de spirit din Romnia; despre relaiile
jurnalitilor romni cu instituii de pres, administrative sau politice
din Romnia; informaii despre jurnalitii i oamenii de cultur care
aveau funcii administrative sau politice; propuneri pentru obinerea
avizului pozitiv n cazul deplasrilor jurnalitilor sau oamenilor de
cultur n strintate; informaii cu privire la acreditarea lucrtorilor
din pres, radio i televiziune, care formau grupul de pres participant
la aciuni politice i de protocol n ar i strintate;
- informaii cu privire la activitile redacionale (profesio-
nale): despre relaiile ntre jurnaliti, redactori efi i directorii de
redacii; despre relaiile ziaritilor romni cu instituiile de pres sau
jurnaliti din strintate; comentarii privitoare la activitatea din
redacii i studiouri (starea de spirit, atmosfera i abaterile la normele
deontologice specifice); despre componena delegaiilor acreditai s
participe la evenimentele politice i culturale n ar i strintate;
despre comportamentul i comentariile jurnalitilor, scriitorilor i
artitilor prezeni la recepiile ambasadelor din Romnia; comentariile
cu privire la modificrile salariale, demiteri, schimbri n structura
redaciilor sau studiourilor; interpretarea materialelor de pres cu
coninut tendenios; despre ncercrile de a scrie i publica articole cu
coninut denigrator sau de a le furniza spre publicare i difuzare unor
redacii sau posturi strine; listele persoanelor care cltoresc n
strintate (n interes de serviciu sau ca turiti); listele celor care dein
n proprietate i la locul de munc maini de scris; informaii despre
persoanele care obin venituri extraprofesionale sau ilicite etc.

Activitatea colaboratorului din mediul pres era la fel de strict

direcionat de organele de securitate ca n orice mediu profesional,
ns la acest nivel, colaborarea se ncadra ntr-un spaiu al
intelectualitii iar mecanismele de control deveneau mai riguroase, i
nu de puine ori, conform evalurilor fcute de ofierii de securitate, se
nregistrau multe disfuncii n relaiile cu informatorii.
Legtura colaboratorului din pres cu organele securitii era
bine motivat intern: nevoia de ascensiune profesional rapid, de a

185
dobndi funcii decizionale stabile n redacii sau studiouri, recu-
noatere socio-profesional, posibilitatea de a cltori n strintate, de
a obine burse de studii i multe alte beneficii.
Ca urmare a intensei activiti a informatorilor, Securitatea a
acionat n consecin prin: avertizri, atenionri, informri ale orga-
nelor de partid, destituiri din funcii, demiteri, percheziii domiciliare,
controale, arestri.
Exist cazuri de colaboratori cu o activitate extrem de prolific,
zeci i zeci de note informative pe an, cu o durat a colaborrii de
peste 20 de ani, cu obiective urmrite n mai multe medii de pres.
Aceste persoane s-au identificat complet cu activitatea de securist,
pierzndu-i calitile profesionale autentice, au devenit complici la
distrugerea propriului potenial creativ, a propriei identiti 16.
Volumul imens informaional existent n notele informative i
rapoartele ofierilor, varietatea datelor furnizate organelor de securi-
tate prin intermediul colaboratorilor i diversitatea sarcinilor operative
ale acestora reprezint indiciul productivitii organelor de securitate
n media romneasc pe parcursul perioadei 1970-1989.

16
Sorin M. Rdulescu, Homo sociologicus - Raionalitate i iraionalitate n
aciunea uman, Bucureti, Ed. ansa, 1994, p. 283.
186
 Mdlin HODOR

Ce nu cuprinde
un dosar de securitate

Fiecare dosar ntocmit de fosta Securitate reprezint, n acelai

timp, o istorie personal, dar i un fragment al unei istorii desfurate
la scar naional, aparine, aadar, spaiului privat i celui public.
Descoperim, uneori, adevrate biografii, ncorpornd masiv, fr
deosebire, printre aspectele care interesau cu adevrat, nenumrate
detalii ale vieii particulare; alteori, ni se dezvluie secvene doar,
fragmente de existen concentrate. i ntr-un caz i n cellalt,
regulile discreiei i respectrii intimitii rmn incompatibile cu cele
ale muncii de securitate, aa cum nepotrivit sau chiar duntoare
este pudoarea exagerat n faa medicului. Dezvluirile spontane,
nefiltrate, amnuntele care nu scap i nici nu ruineaz ochiul
paternal al partidului coloreaz grotesc fresca unei societi aflate n
carantin, supus unui experiment radical, ale crei reacii sunt
atent, dar mascat investigate. Experimentul intermediaz, la fel ca n
celelalte ri comuniste, atingerea scopului anunat la nceputuri:
crearea omului nou i a singurului mediu ambiant prielnic acestuia -
societatea socialist.
Pentru cele mai multe dintre victimele sale, dosarul a
reprezentat mult vreme arma cea mai de temut a regimului, asociat
unei instane invizibile, neobosit n a consemna zi de zi orice detaliu
aparinnd vieii private sau manifestrilor publice. Pe msur ce
notorietatea sinistr a Securitii se ntiprea n contiine, simpla
invocare a existenei dosarului ajungea s echivaleze cu intrarea n
penumbr, cu izolarea individului prin plasarea sa n cercul
persoanelor suspecte, aductoare de necazuri, cu care nu era nelept
s te afli n contact. Aceast impresie de atotputernicie a instituiei, a
crei reputaie precede intervenia propriu-zis i viciaz existena
individului nainte de a-l ncleta cu adevrat, ne ajut s nelegem i
modul ei real de operare. Practic, nu se putea lucra eficient n lipsa

187
unei avangarde care s plaseze instituia n orice moment cu un pas
naintea persoanei vizate, conform principiului c este mai uor s
previi dect s rezolvi o situaie. De aceea, supravegherea trebuia s
fie continu, riguroas, eficientizat prin anularea oricrei posibiliti
de luare prin surprindere a autoritii.
Imaginea poate fi uor asociat panopticului lui Jeremy
Bentham, prezentat n lucrarea lui Michel Foucault despre naterea
nchisorii 1. Bentham a imaginat o cldire n care deinuii triau n
celule dispuse n cerc. Pereii acestora erau transpareni i permiteau
Fratelui mai Mare, care tria n mijloc, s observe fiecare deinut
fr s poat fi vzut. Este un sistem de supraveghere perfect articulat,
n care simplitatea arhitectural nu este depit dect de eficien.
Plasnd Securitatea n locul Fratelui mai Mare i echivalnd fiecare
dosar cu o celul a panopticului obinem o ecuaie plauzibil, uor de
receptat: sute de mii de dosare egal cu sute de mii de nchisori
personale, cu sute de mii de ziduri ridicate ntre individ i semenii si.
Altfel spus, dosarul are semnificaia unei nchisori naintea deteniei
ori ncorporeaz o detenie virtual, materializabil sau nu, n funcie
de confirmarea suspiciunilor (adeseori, se va dovedi suficient numai
afirmarea lor). Se nelege astfel i de ce nu se fcea de la bun nceput
o selecie a informaiilor - cel puin ntr-o prim perioad - relevante
pentru munca lucrtorului de Securitate. Ct timp nu aflarea
adevrului era preocuparea autoritilor comuniste, orice informaie
avea potenial, putea fi valorificat prin interpretare, adugire, scoatere
din context sau mistificare. Dosarul asigura cadrul n care se puteau
ndeplini, n secret, toate acestea. O dat ce starea de anormalitate va fi
instaurat, societatea va accepta expresia a avea ceva la dosar ca pe
o explicaie lapidar, dar plauzibil a pedepsirii individului. Pentru
ntocmirea lui oamenii erau interogai n beciurile nchisorilor
comuniste, pentru el erau trdai de prieteni, de rude sau colegi. Din
pricina lui nu se realizau profesional, nu plecau n strintate i erau
constrni s triasc izolai. Acel ceva att de limitativ n aparen,
dar ascunznd posibiliti nebnuite de cuprindere n realitate, nu era
neaprat o greeal personal: putea fi o rud nchis pe motive
politice sau una fugit n strintate. A face parte dintr-o familie cu un
trecut dumnos, de exemplu, era o vin suficient pentru ca dosarul

1
Michel Foucault, A supraveghea i a pedepsi. Naterea nchisorii,
Bucureti, Editura Humanitas, 1998.
188
s o nregistreze sub o form sau alta, de regul ct mai aproape de
ncadrarea ntr-un articol din Codul Penal. Pentru neiniiai - prin asta
nelegndu-se persoanele aflate n afara mecanismului de reprimare
propriu-zis - acel ceva exprima eufemistic o vin misterioas, pe
care nu aveau nevoie i nici nu era bine s o cunoasc n detaliu.
Surprinztor este faptul c, adeseori, nici victima nu bnuia
dimensiunile vinoviei sale, chiar dac se ajungea la un proces sau
o anchet. Pstrnd aparena unei finaliti imprevizibile, Securitatea
i rezerva n fapt dreptul de a dispune dup bunul plac de informaiile
i, n final, de viaa individului. Sentina final trebuia s asigure nu
doar pedepsirea persoanei i descurajarea comiterii unor noi crime
mpotriva regimului, ci i corijarea sa sever, modificarea esenei sale.
Privit din perspectiva acestui ambiios proiect, dosarul apare ca
instrument de control al societii, dar i de transformare a sa prin
nnoire. Cu riscul de a le atribui subtiliti ce nu i caracterizau n
mod obinuit, sesizm totui o anumit duplicitate sugestiv a
limbajului specific folosit de angajaii Securitii. Despre persoanele
care fceau obiectul aciunilor operative se spunea c erau lucrate -
termenul desemnnd o aciune n desfurare operativ -, dar ducnd
cu gndul i la o aciune de modelare. Cel puin aa rezult dac
privim dincolo de aspectul tehnic al termenului i l supunem unei
scheme de definire care s in seama de apartenena sa la limbajul
generic al sistemului.
Cei care vin s-i citeasc dosarul constat c relaia dintre
experiena trit i cea consemnat de documente rmne, n esen,
fragil. Ei se atept s gseasc n paginile lui o explicaie a
persecuiilor ndurate, a clipelor de teroare pe care au fost nevoii s le
triasc. Pentru aceti oameni, parcurgerea dosarului prilejuiete o
reevaluare a percepiilor pe care le aveau asupra trecutului.
Nu exist acte care s aminteasc metodele brutale folosite n
timpul deteniei sau n desfurarea interogatoriilor, nu exist dovezi
ale clipelor de teroare ndurate, lucru previzibil de altfel. Pentru etape
cunoscute astzi, ca fiind cele mai dure n privina regimului din
nchisori, procesele verbale de interogatoriu consemneaz ntrebri i
rspunsuri stereotipe, mascnd dramele petrecute n interiorul
penitenciarelor. O bun parte dintre ei sunt surprini ns c nu gsesc
informaii de nici un fel despre perioade lungi cnd s-au aflat n
atenia Securitii sau au fost ntemniai n nchisorile comuniste.
Confruntarea cu un astfel de document, care simplific deliberat

189
experiena individului produce, de cele mai multe ori, un sentiment de
frustrare. Sunt lesne de neles raiunile pentru care aceste aspecte nu
au fost consemnate n dosar, dar efectul acestui fapt asupra celui care
tie c ele s-au ntmplat cu adevrat nu este neglijabil. Reamintindu-
i ce a trit atunci, el rmne n continuare singurul depozitar al
evenimentelor.
n aceeai categorie se nscriu i fotii prizonieri de contiin.
Folosirea metodelor psihiatrice de ctre regimul comunist ca arm
ndreptat asupra celor care se opuneau noii ordini sociale, dei
certificat de rapoarte ale unor organisme internaionale i de
mrturiile unor victime directe, rmne nc un subiect controversat.
Amploarea acestui fenomen a fost negat n multiple rnduri, de aceea
menionarea ctorva dintre aceste mrturii este justificat.
ntr-un discurs publicat de Scnteia din 2 octombrie 1968,
Nicolae Ceauescu, fcnd obinuitele aprecieri la adresa realizrilor
regimului, spunea: doar nebunii nu vd binefacerile socialismului.
Mesajul su a fost neles i cazurile de nebuni nereceptivi la
binefacerile regimului au nceput s se nmuleasc. Cadrul era
asigurat de codurile de legi comuniste care au permis internarea ca
bolnavi psihici a celor care se opuneau regimului. Decretele
12/1965 i 113/1980 (o variant mai puin ostentativ a primului) au
trimis n spitale special amenajate i pzite cu strictee de Securitate
numeroase persoane aflate n afara ariei de normalitate trasate de
Partid.
Teodor Negulescu, lctu mecanic la Textila- Buzu, a fcut
o serie de sesizri la organele de partid prin care demasca neglijena,
abuzurile, actele de umilire i antaj la care era supus populaia
Romniei. Ca urmare a acestui fapt a fost dat afar, anchetat de
Securitate i internat la Spitalul de neuro-psihiatrie Spoca 2.
Condiiile n care erau inui aceti oameni arat intenia
regimului de a-i face s dispar din societatea ale crei valori nu le
mprteau. Iat cum descrie una dintre victimele internrilor forate
un aezmnt destinat internrii disidenilor. Este vorba despre Secia
Cula a Spitalului de Psihiatrie nr. 9, aflat la 15 kilometri de Bucureti
n satul Popeti-Leordeni. n cele patru barci unde erau cazai
separat brbai i femei, ne-au nghesuit i pe noi, cei adui

2
Silviu Alupei, Cazul Negulescu. Un nebun pentru linitea rii, n
Tinerama, 9-15 septembrie 1994, p. 11.
190
intempestiv, nct dormeam cte doi ntr-un pat. Mncare puin, iar
condiiile de igien nu prea se respectau. Pduchii circulau n
voie 3.
Unele dintre spitalele n care erau svrite abuzuri au cptat o
faim trist: Dr. Marinescu, Poiana-Mare sau Dr. Petru Groza.
La secia de psihiatrie a Spitalului Jilava se aflau tot timpul ncarcerate
vreo sut de persoane: laolalt cu deinuii politici erau inui i cei de
drept comun cu boli mintale grave.
Amestecarea categoriilor de deinui nu era o practic nou n
sistemul penitenciar i inea de aplicarea metodelor de nfrngere a
rezistenei. Deinuii politici erau considerai bandii, fiind
condamnai penal i, prin urmare, asimilai infractorilor. Efectele
asupra celor supui acestui regim de umiline erau cu att mai mari cu
ct stigmatul i urmrea i n lumea din afara nchisorii, putndu-se
extinde i asupra celorlali membri ai familiilor lor.
n cazul celor supui abuzurilor psihiatrice, categorisirea lor
drept nebuni urma aceeai schem. Fiind bolnavi, nu mai puteau
face parte din societate, internarea lor devenind o problem de
sntate public, o practic folosit peste tot n lume. Prin mascarea
adevratelor cauze ale internrii, regimul aprea ca protector al
corpului social. Ghidndu-se dup aceleai principii duplicitare, pe
care le-a transformat n legi i norme morale, Partidul era foarte atent
la imaginea pe care o avea att n rndul propriilor ceteni ct i n
afar. Poate cel mai nociv dintre abuzuri a fost generat de procesul de
curire aplicat de Securitate oraelor cu ocazia unor evenimente
politice importante: congrese internaionale, vizitele unor delegaii
strine, dar i a srbtorilor populare 1 Mai sau 23 August. Toi cei
care se dovediser incomozi sau inadaptabili la condiiile regimului i
n special cei care reprezentau un potenial pericol pentru desfurarea
festivitilor, erau urcai n dube i trimii spre internare n spitale
psihiatrice. Alturi de disideni erau adui alcoolici, prostituate, ntr-
un cuvnt toi cei care aminteau de o realitate incompatibil cu
evoluiile societii socialiste.
Unei instituii psihiatrice i erau necesare aproximativ cinci zile
pentru a stabili diagnosticul i a aprecia dac pacientul avea sau nu
nevoie de internare, lucru imposibil de fcut n spitalele supra-

3
Dumitru Mircescu, Dincolo de iluzii. Transhimeria, Bucureti, Editura
Scripta, 1994, p. 181.
191
aglomerate cu sute de persoane aduse o dat. Dup consumarea
evenimentului, toi, sau aproape toi erau eliberai, unii dintre ei fr
nici o formalitate i fr s fi fost nici mcar examinai de personalul
medical. n 1981, cu ocazia Universiadei, pe baza dispoziiilor
Direciei Sanitare, au fost internate abuziv circa 600 de persoane din
Bucureti 4. Cei care locuiau n apropierea Spitalului Cula, devenii
martori ai acestor evenimente, i mai aduc aminte i astzi de coloana
de dube ale Miliiei care sosea n comun n preajma lui 1 Mai sau 23
August, de gardurile de srm ghimpat care nconjurau pe mai multe
rnduri cldirile, de miliienii mbrcai n halate albe care pzeau
incinta.
Metodele folosite pentru a-i ridica pe indezirabili au fost
povestite de o victim a lor. ntmplarea se plaseaz cronologic
naintea vizitei la Bucureti a lui Mihail Gorbaciov n mai 1987: La
mine au venit nti pe 22 (22 mai 1987 - n.n.) pe la nou seara, doi, de
la Miliie, de la Secia 3, dintre care unul era sectoristul, care se numea
Cara () i mi-au zis ceva de genul sta: - Domnule, te rog s vii cu
noi pentru c avem o reclamaie anonim i vrem s o rezolvm! -Nu
domnule! Pe mine nu m intereseaz anonimele! Eu tot ce reclam
scriu acolo i semnez. Dac dumneavoastr avei anonime, rupei-le! -
Nu, c noi dm atenie i anonimelor!... - Domnule! Nu merg cu
dumneavoastr! Au plecat i au venit a doua zi cnd m ntorceam
de la Biblioteca Academiei () Mi-am dat seama despre ce-i vorba,
c vin ia s m umfle i, pn s ajung la u, dduse drumul mama
i cei apte miliieni condui de cpitanul Stanciu au intrat alergnd n
cas i au nceput s ipe la mine, s m duc cu ei la comandantul
Seciei pentru c m certasem cu colegii. i aa am fost adus aici (la
Cula - n.n.) cu duba 5.
n cazul su, dosarul nu ofer nici mcar varianta oficial a
faptelor. Lipsesc referirile la perioada prezentat, toate documentele
indicnd anul 1982 ca dat final a aciunii de urmrire 6. Dup aceast
perioad orice legtur a Securitii cu persecuiile la care a fost supus
nu mai poate fi dovedit.

4
Fragment din raportul Delegaiei Consultative la Bucureti din partea
Asociaiei Internaionale Geneva Initiative on Psychiatry n Cotidianul, 1
iulie 1992.
5
Mrturie oral a lui Octavian Fulea.
6
A.C.N.S.A.S., dosar nr. 215056 - I 61.
192
 Pentru ali foti urmrii experiena ntru ctva kafkian a anilor
trecui i gsete acum o rezolvare trunchiat: afl care erau motivele
exacte pentru care au fost supui presiunilor zilnice i au trit cu teama
permanent a arestrii, dar relativa uurare este grefat de futilitatea
i absurditatea acestor motive. Fiindc aveau o rud n strintate, cu
care ntreineau coresponden, erau bnuii de spionaj, dac i
manifestau nemulumirea fa de mijloacele tehnice pe care le
foloseau erau pasibili de sabotaj economic, iar dac se abonau la o
publicaie strin deveneau suspeci de evaziune. Dincolo de ele,
ns, se ntrevede preocuparea de a gsi individului o vin oarecare, fie
i inventat. n ultimii ani ai regimului practic cetenii erau mpini s
svreasc mici infraciuni pentru a supravieui. igrile i
mncarea se procurau de pe piaa neagr, subterfugiu folosit de toat
lumea, inclusiv de membrii cu funcii mari n aparatul partidului i
ofierii de Securitate. Aceast practic general putea deveni oricnd
condamnabil penal, dac respectivul intra n sfera de interes a
organelor de securitate.
Regimul a pedepsit n aceeai msur actul n sine ct i intenia
bnuit de a-l svri. Securitatea demasca aceast intenie i
identifica persoana care se fcea vinovat de ea. Rolul ei era ca, prin
ntocmirea dosarului, s corecteze, dac se mai putea, conduita
respectivului astfel nct, la sfritul procesului ofierul s poat nota
n Raportul cu propunerea de nchidere a dosarului rezultatul
muncii. n fond, aa cum li se spunea n repetate rnduri, ofierii de
securitate erau activiti de partid ntr-un sector special. Victoria
sistemului era consemnat n limbajul de specialitate: nu a mai fost
semnalat cu manifestri ostile regimului. Superiorul aviza propunerea
ofierului i, oficial, aciunea de urmrire era nchis. Dosarul era
clasat, dar informaia coninut i pstra mereu actualitatea. Din acest
punct de vedere, arhiva Securitii nu era niciodat pasiv. n unele
cazuri, nu puine, nu exist meniunea nchiderii dosarului. Despre
natura msurilor luate n continuare asupra celui urmrit nu se
pomenete nimic, nu este clar nici dac acestea au existat.
n aproape fiecare dosar se gsete, n afara persoanei direct
implicate, o list cuprinznd nume ale rudelor, prietenilor, vecinilor,
colegilor de serviciu, un inventar al existenei sociale a respectivului.
Despre aceste persoane, documentele dosarului nu vorbesc dect n
msura n care ele prezentau interes operativ sau dac au avut de a
face ntr-un fel sau altul cu organele Securitii. Scopul profesional al

193
listei este de a constata eventualele posibiliti de a recruta persoanele
cele mai apropiate de obiectiv sau, dup caz, de a constata dac
poate fi vorba de un anturaj ostil.
Chiar dac nu erau implicate direct n aciunile circumscrise
urmririi, aceste persoane nu erau neaprat exceptate de la contactul
cu Securitatea. Respectnd coordonatele pe care fuseser plasai de
rspndirea mitului omniprezenei, ofierii de securitate puteau aciona
asupra lor folosind canale mai mult sau mai puin oficiale.
Colegii de serviciu sunt chemai la biroul de personal sau la
sediul Securitii i obligai s dea declaraii despre persoana
respectiv, vecinilor li se cer declaraii despre comportamentul i
obiceiurile sale, rudele i prietenii sunt la rndul lor abordai. Nu era
vorba numai de a strnge ct mai multe informaii despre cel urmrit,
de multe ori ofierul dndu-i seama c respectivii nu puteau fi folosii
direct. Se urmrea i crearea unei carantine asupra acestuia prin
ruperea legturilor fireti cu mediul su. Abordai ntr-o manier
direct, dar pstrndu-se un aer de conspirativitate, unii dintre ei i
ddeau seama de pericolul pe care l reprezenta continuarea legturilor
cu persoana n cauz. Rezultatele erau deseori cele scontate:
contactele se rreau treptat, iar eventualele discuii se limitau la
aspecte ct mai inocente cu putin. Dac existau, totui, persoane
dispuse s rite i care continuau s l viziteze pe urmrit, ele se
expuneau msurilor de urmrire speciale (filaj, interceptarea
corespondenei sau a convorbirilor telefonice). Convini c erau n
permanen ascultai - dosarele cuprinznd mijloacele operative arat
c aceast convingere era justificat - erau obligai s joace zilnic ntr-
o pies de teatru absurd.
Procesul are aceleai coordonate cu cele descrise de memoriile
deinuilor politici. Teroarea comunist n Romnia era organizat de
o asemenea manier nct s stabileasc o continuitate ntre viaa n
nchisoare i cea n libertate 7. Diferena notabil ine de circumstanele
experimentului. Cei ntemniai puteau s disting material ntre ei i
ceilali, conflictul fiind clar. Sistemul era ncarnat de persoana
gardianului sau de ofierul politic. Prin faptul c erau vizibili, acetia
reprezentau un duman palpabil i, prin urmare, mai uor de

7
Mariana Ne, Comunist terror in Romania. Between Document and
Fictionalization. The case of prison memoirs, n Revista de Istorie Social,
Iai, 1996, p. 316.
194
contracarat. n afara nchisorii ns, n societate, raporturile nu erau
att de clare. Exista o victim, dar cei care o victimizau nu puteau fi
identificai, ci doar bnuii. De asemenea, cel urmrit nu putea conta
pe solidaritatea unui grup. n temniele comuniste, izolarea
deinutului, scoaterea din rndul tovarilor si era considerat cea
mai grea pedeaps. O tiau i deinuii, o tia i administraia
nchisorii.
Solidaritatea ntre cei care se aflau de aceeai parte a baricadei a
constituit pentru muli salvarea din ghearele sistemului. Cel urmrit n
libertate nu beneficia, cu rare excepii, de nici unul dintre aceste
mijloace de a se proteja. Era hituit de un duman invizibil care
dispunea de resurse imense i care era prezent peste tot. Nu putea s
prevad urmtoarea micare, nu tia dac nu cumva i imagineaz
singur toate aceste lucruri. Autocenzura devenea un reflex natural, iar
disimularea, corolarul ei n domeniul comunicrii. Din acest moment
individul devine o victim a mecanismului represiv, cruia nu i se mai
poate sustrage, fiind afectate n mare msur att raporturile sale cu
societatea, ct i cele cu propria familie.
Politologul american Zbigniew Brzezinski, fcnd un bilan al
suferinelor umane cauzate de comunism, plasa alturi de victimele
sistemului i familiile acestora supuse deportrilor, diverselor
persecuii i discriminri profesionale. Numeroi urmai ai deinuilor
politici din primii ani ai regimului au relatat umilinele pe care le-au
ndurat pentru c prinii lor erau considerai criminali sau
bandii. Fiica unui deportat n Brgan a povestit calvarul prin care
a trecut de-a lungul ntregii sale viei din pricin c tatl su fusese un
opozant al regimului. A fost privit cu ur i suspiciune de ctre cei
din jur, i s-a interzis s urmeze cursurile unei faculti i a reuit cu
greu s obin o slujb de asistent la un spital din Bucureti. Povestea
ei nu se regsete n nici un dosar i asemenea ei sunt sute de cazuri de
oameni care au suferit, n diferite moduri, abuzuri, umiline i teroare.
mpreun formeaz categoria compact a victimelor nenregistrate ale
regimului.
Dac sub raportul experienelor individuale dosarele Securitii
nu ofer ntotdeauna rspunsurile ateptate, n ceea ce privete istoria
recent valoarea lor nu poate fi ignorat. Dificultatea rezid nu numai
n cantitatea de informaie coninut, ci i n stabilirea unor norme
critice de prelucrare a ei.

195
 Analiza dosarului ofer informaii importante care privesc
istoria din spatele regimului, dar ceea ce poate este mai important,
relateaz i evenimente necunoscute care abia de acum ncolo vor face
obiectul dezbaterilor istoricilor contemporani. n esen, citirea lui
nsemn recuperarea unei pri din istoria ultimilor cincizeci de ani.
Din acest punct de vedere el ofer o cheie prin care mecanismele
sistemului comunist pot fi nelese, studiate, discutate.
n momentul n care dosarele au fost ntocmite nimeni nu s-a
gndit c funcia lor va fi alta dect cea creia i erau destinate.
Nimeni nu putea ti c la ele vor avea acces cercettori care s judece
sistemul, cu att mai puin era de nchipuit c victimele lor vor veni s
le citeasc.
Concepute cu indicaia Strict Secret, acestea circulau ntr-o
lume inaccesibil, aflat doar la dispoziia iniiailor i a celor puini
care conduceau, alctuind o reea prin care erau controlate
evenimente, idei i oameni. n fond, dosarul consemneaz istoria
luptei individului cu sistemul, o lupt dus cu mijloace diferite i cu
rezultate schimbtoare. El este i indicativul principal al singurului
criteriu dup care era judecat activitatea instituiei care l-a creat:
eficiena. Dac pe de o parte arat c scopul propus, acela de a
exercita un control total nu a fost atins, este la fel de adevrat c
realizrile sale au fost suficiente pentru a menine timp ndelungat
un regim devenit odios pentru majoritatea cetenilor.
Parte integrant a efortului Partidului de a-i realiza programul
politic, dosarul reflect i punctul de vedere al acestuia. Dac
aspectele legate de atitudinea individului fa de regim, de raporturile
n care se afl cu acesta sunt tratate cu cea mai mare atenie i ct mai
aproape de adevr, nu acelai lucru se poate spune despre acele pri
ale dosarului care privesc viaa privat a individului. Slujind un sistem
pentru care mistificarea devenise o practic, ofierul de securitate nu
ezit s mistifice, la rndul su, realitatea. Aceasta nu neaprat n mod
contient sau intenionat. Mistificarea poate decurge i din mijloacele
folosite pentru completarea dosarului.
Majoritatea materialelor furnizate despre urmrit sunt obinute
de la persoane care au motive mai mult sau mai puin ntemeiate s
nu-l agreeze. n spatele notelor informative se poate ghici invidia unui
coleg, ostilitatea unui vecin sau conflictele personale cu un prieten.
Ofierul ncurajeaz acest gen de delaiune pentru a ajunge la
informaia de interes operativ, iar rezultatul este de multe ori un

196
adevrat inventar al slbiciunilor de caracter ale individului. Cantitatea
informaiilor cu caracter personal din fiecare dosar este semnificativ,
informatorii care le furnizeaz fiind cei mai apreciai. Minciuna i
calomnia nu deranjau, pentru c nsui regimul le promova.
Aceasta este una dintre capcanele pe care dosarul le poate
ntinde, mai ales atunci cnd n centrul ateniei se afl persoane
publice sau personaliti ale trecutului. n aceste cazuri valoarea
documentar a dosarului trebuie pus mereu n raport cu proveniena
sa. Nu trebuie uitat faptul c el este creaia unei poliii politice i a
unui regim care au amestecat minciuna cu adevrul i realitatea cu
iluzia. Valorile individuale nu contau prea mult, slbiciunile fiind o
garanie a nregimentrii n sensul dorit de sistem. De aceea, erau
cultivate abil prin intermediul regulilor nescrise de promovare pe
scara social, ncurajate la cei care le aveau deja i inventate celor care
se ncpnau s nu urmeze calea compromisului.
Dincolo de problemele pe care le ridic, dosarul rmne cel mai
important martor al trecutului comunist. Este important i prin ceea ce
conine i prin ceea ce se poate citi printre rndurile sale. Trecnd de
faza incipient, marcat de scopul principal al deschiderii arhivei
Securitii, acela de a asigura accesul ceteanului la propriul dosar,
s-ar putea spune c dosarul este prea personal pentru a putea fi citit n
public, dar valoarea lui documentar este deseori prea mare pentru a fi
destinat exclusiv spaiului privat.

197
 Delia MOISIL

Politica de cadre a P.C.R.

n anul 1947

Cadrele hotrsc totul. 1

Prezentul studiu i propune s v prezinte un tablou al

schimbrilor ce au avut loc n politica de cadre a P.C.R. n anul 1947.
Informaiile provin, n cea mai mare parte, din Arhiva C.C. al P.C.R.
Este vorba despre dou documente, stenograma Consftuirii cu
responsabilii de cadre judeene, din 19-20 mai 1947 2 i stenograma
Expunerii tov. Ranghe la Consftuirea Seciei de Cadre pe ar, din
17 decembrie 1947 3, ambele exprimate ntr-o limb premergtoare
limbajului de lemn clasic al perioadei comuniste, vdind o nesperat
transparen pentru istoricul care le mnuiete. Ele sunt rezultatul
edinelor cele mai importante ce au avut loc la Secia de Cadre a C.C.
al P.C.R. n anul 1947 i sunt cele care imprim linia politic n acest
domeniu.

Seciile de cadre ale Comitetelor Judeene ale P.C.R.

Seciile de cadre ale Comitetelor Judeene ale P.C.R. erau
conduse de ctre Biroul Seciei de Cadre (nsumnd minimum trei
persoane n fiecare jude), din care fceau parte secretarul de cadre i
responsabilii birourilor de eviden a cadrelor, de anchete i verificare
i de carnete. Dimensiunile seciei depindeau de mrimea judeului i
de materialul uman disponibil, n condiiile n care chiar i aici se

1 Lozinc preluat din repertoriul de lozinci al U.R.S.S., de ctre secretarul

Seciei Centrale de Cadre, Ranghe i prezentat la Consftuirea
responsabililor de cadre din judee, organizat n mai 1947.
2 A.M.R., fond 104, C.C. al P.C.R., rola AS1 - 1100, cadrele 5-84. Dintr-o

eroare de numerotare, cadrul 24 apare de mai multe ori; pentru trimiterile la

acele cadre, am indicat n parantez i numrul paginii microfilmate.
3 A.M.R., fond 104, C.C. al P.C.R., rola AS1 - 1100, cadrele 85-132.

198
confruntau cu ceea ce n epoc era desemnat prin sintagma foamea de
cadre.
Atribuiile seciilor de cadre erau, n anul 1947, urmtoarele:
- avizarea primirii de membri noi n partid; inerea evidenei
membrilor P.C.R.;
- verificarea membrilor de partid sub raport ideologic;
anchetarea lor n cazurile de abateri de la morala de partid, cnd se
fceau vinovai de fracionism, mahalagism sau se abteau de la linia
just a P.C.R.; anchetarea i eliminarea lor cnd erau depistai ca
strecurai n partid;
- distribuirea carnetelor de membri ai P.C.R.;
- verificarea colectrii cotizaiilor;
- pregtirea viitorilor activiti de partid i a celor selecionai
pentru a face parte din aparatul de stat (selecionarea, colarizarea i
plasarea lor, dup absolvirea cursurilor);
- grija de cadre, presupunnd asigurarea unor condiii de trai i
a unor ngrijiri medicale speciale.
Metodele utilizate de seciile de cadre din judee n raporturile
lor cu membrii P.C.R. nu erau dintre cele mai delicate: la Muscel, un
membru de partid a fost chemat la secia judeean de cadre i audiat
cu dou revolvere pe mas, iar la Bistria, Traian Iosif, responsabilul
de cadre al judeului, a plmuit n faa Biroului Comitetului Judeean
un membru de partid care la beie njurase secretariatul partidului. nc
mai interesant este ns ceea ce considera Ranghe c trebuie fcut
ntr-un asemenea caz:
Se pot gsi metode mpotriva unor astfel de indivizi pentru a-i
trage la rspundere sau pentru a-i demasca, astfel ca muncitorii n
mijlocul crora se gsesc s i ia la rost i dac muncitorii sau poporul
din jurul lui l iau la rost, lsai s primeasc chiar mai mult dect
cteva palme 4.

Evidena membrilor de partid

Dimensiunile pe care le-a atins P.C.R. n anul 1947 pot fi
deduse, fr o mare precizie, n urma coroborrii mai multor surse, ale
cror cifre sunt radical diferite. Acestea sunt afirmaiile lui I. Ranghe,
secretarul de cadre al C.C. al P.C.R., rapoartele secretarilor de cadre

4Expunerea lui Ranghe, la Consftuirea responsabililor de cadre din judee

din 20 mai 1947, AS1 - 1100, c. 24 (45).
199
din teritoriu, numrul de carnete de membru al P.C.R. distribuite i
numrul efectiv de cotizani.
Ranghe furnizeaz cifra de 700.000 de membri 5, crora li s-ar
aduga membrii noi i verificai.
n ceea ce privete rapoartele responsabililor de cadre din jude,
trebuie precizat de la nceput c o parte a lor nu furnizeaz deloc date
privind numrul de membri de partid din judeul respectiv (este cazul
celor din Hunedoara, Putna, Satu-Mare, Suceava, Timi-Torontal,
Valea Jiului, Vaslui). Numrul total de membri ai P.C.R., n mai 1947,
fr judeele amintite mai sus, este de 371.584. Aceast estimare este
ns maximal pentru judeele n cauz i are la baz cifre anterioare
demarrii verificrilor membrilor P.C.R. din judeele respective. n
mai 1947, fuseser fcute verificri doar pentru Comitetele Judeene
de Partid i pentru o parte din cadrele de la nivel local; abia n luna
decembrie a anului 1947 se stabilete ca sarcin a seciilor de cadre
din judee verificarea cadrelor din celulele de baz.
Unii dintre cei care prezint aceste cifre insist asupra faptului
c ele sunt nereale. Stoica Iosif, responsabil de cadre al judeului Alba,
raporteaz 12.000 de membri, dar precizeaz c n urma reorganizrii
i n baza muncii noastre pe teren avem 9.200 de dosare. O serie de
organizaii au trecut anumite persoane fr voia lor pe listele cu
membri ai P.C.R., altele, cum este cazul celei din Bacu, au ncadrat
membri care nu aveau dect 8-10 sau 15 ani. La Reia, membrii de
partid care plecaser din regiune erau meninui n continuare n
evidena Seciei de Cadre a judeului.
nrolarea n P.C.R. s-a fcut mult vreme pe baza unor tabele
sau a semnrii unor adeziuni. Responsabilii de cadre relateaz excese
ce s-au produs cu aceste ocazii. Astfel, n plasa Aiud s-au fcut
nscrieri pe baz de tabele, promind ranilor opinci. Ei s-au nscris
pe aceast baz n tabele 6. Primirea lor n felul acesta contravine ns
noilor reguli interne care impun o verificare individual a candidailor.
n Suceava au venit ceteni n grupuri de 30-40 n bloc [sic!] i
cereau s intre n P.C.R. Am vzut c aceasta este o manevr a
reaciunii i am dat dispoziie s nu se fac nscrierile pn nu sunt
bine verificai, individual 7. Pentru temporizare i verificare

5 Ibidem.
6 Stoica Iosif, responsabil de cadre al jud. Alba, AS1 - 1100, c. 24 (36).
7 AS1 - 1100, c. 24 (29).

200
prealabil, aceti doritori de nscriere n P.C.R. erau orientai ctre
Frontul Plugarilor, organizaie controlat de comuniti. n plasa Solca,
unii maniti au venit cu o parte din srcime s se ncadreze n Partid
(...) Am oprit ncadrarea. O parte din cei venii au fost nscrii n
Frontul Plugarilor. Numai srcimea verificat a fost nscris n partid.
Am dat dispoziii n tot judeul ca ncadrrile s se fac de acum
nainte numai dup o verificare amnunit 8.
Aceti membri de partid, astfel recrutai, nu nelegeau s se
implice prea mult n viaa de partid. Unora li s-au reinut carnetele de
membru de partid pentru c nu participau la ntrunirile organizaiilor
din care fceau parte 9, alii vor fi chiar exclui din P.C.R. pentru
inactivitate. Sorescu, responsabilul Seciei de Cadre Hunedoara,
considera c nu s-a dus munc de educare a membrilor de partid i
acetia nu tiu care sunt sarcinile lor, n-au tiut ce e Partidul, astfel c
fiecare, luat n parte, n-a tiut s justifice activitatea lui de cnd a intrat
n partid pn azi 10.

Sistemul de eviden
Verificrile demarate asupra membrilor de partid urmau s
completeze dosarele acestora cu o adeziune (am vzut c muli se
nscriseser doar pe un tabel), o autobiografie i, de asemenea,
recomandri, referine adunate de la membri de partid care i
cunoteau (referine ce trebuie s conin i aspectele negative ale
activitii persoanei respective).
edina din mai 1947 indic o schimbare a modului de inere a
evidenei: registrul alfabetic utilizat pn atunci se desfiineaz (sunt
distruse!), n locul lui introducndu-se un sistem bazat pe utilizarea
unor fie de carton, coninnd numele, prenumele, anul naterii i o
precizare privind locul unde se gsete respectivul membru de partid.
Aceste fie individuale se ntocmeau n dou exemplare: unul rmnea
la jude, cellalt era trimis la C.C.
Erau trimise la C.C. doar dosarele comitetelor judeene, ale
activitilor din secii, ale birourilor comitetelor locale, ale birourilor de
sectoare i ale secretarilor de plas.

8 Ibidem.
9 Ceea ce nu e just - remarca aparine lui Rogojinschi, membru n Biroul
Seciei de Cadre a C.C. al P.C.R. (AS1 - 1100, c. 71).
10 AS1 - 1100, c. 14.

201
 Fiele de control (documente ce dublau datele din carnetul de
partid), erau ntocmite tot n dou exemplare - unul rmnea n judeul
respectiv, cellalt era trimis la C.C. Toate documentele trimise la C.C.
erau originale.
Dosarele cadrelor urmau s includ i caracterizri ale activitii
lor n funciile de rspundere pe care le ocupau. Dosarele celor propui
pentru coli erau verificate de o comisie constituit la nivel judeean,
compus dintr-un reprezentant al seciei de cadre, unul al seciei
organizatorice i unul al seciei de educaie politic. Era n felul acesta
mprit rspunderea pentru numrul mare de necorespunztori
propui la diversele coli de partid.
De asemenea, pentru cunoaterea situaiei din fiecare jude se
ntocmeau tabele model A 11 ce urmau s fie trimise la fiecare trei luni
la C.C. Acestea conineau date privind membrii comitetelor judeene
i cadrele din secii, comitetele de sector, comitetele locale i de plas.
Directivele venite de la Secia Central de Cadre urmau s fie
prelucrate strict n interiorul seciilor de cadre, n absena altor
reprezentani ai Comitetului Judeean de Partid.
Responsabilii de cadre erau instruii s nu se grbeasc s
primeasc n partid pe cei venii din strintate. Acetia trebuie mai
nti verificai asupra motivaiei plecrii lor din Romnia i asupra
faptelor i poziiilor lor ideologice i politice anterioare cererii de
ncadrare n P.C.R. n privina acestor venii din strintate, aflm c
se petreceau lucruri hilare: Am primit dosare din Satu Mare pentru
unul care locuia n Satu Mare i deci cnd a trecut Ardealul la
Ungaria, a trecut i Satu Mare la Ungaria, iar cnd a revenit Romniei,
omul tot n Satu Mare se gsea. Dar tovii l gseau venit din
strintate 12. Cei venii ntr-adevr din strintate i care fuseser
membri ai unor partide comuniste surori, aveau nevoie de documente
furnizate de Comitetul Central al respectivului partid comunist care s
certifice acest lucru. Cei care nu aveau aceast recomandare erau pui
pe listele de ateptare i de verificare.
Pentru cei ce sosiser din U.R.S.S. (adic i din Basarabia), se
aplica un tratament special: era nevoie, pentru ncadrarea sau
rencadrarea lor n P.C.R., de aprobarea C.C. al P.C.R. Dac au muncit

11 AS1 - 1100, c. 73. Din pcate, acestea nu apar n documentele vzute de

mine.
12 AS1 - 1100, c. 68.

202
bine n ilegalitate i aveau dosare de cadre care s indice acest lucru,
biroul judeean ddea o aprobare i apoi dosarele se expediau la C.C.
Ei nu puteau fi rencadrai fr aprobarea C.C.! Celor care nainte nu
fuseser membri ai Partidului Comunist li se ntocmea un referat care,
mpreun cu propuneri formulate la Comitetul Judeean, era trimis la
Comitetul Central.
De acelai tratament beneficiau i colonitii din Macedonia
(aromnii din Dobrogea) care doreau s devin membri ai partidului:
trebuia verificat localitatea unde au locuit nainte de schimbul de
populaii ntre Romnia i Bulgaria i atitudinea politic din acea
perioad. Cererea lor de primire n partid trebuia trimis la C.C.
Stagiul din ilegalitate se stabilea pe baza documentelor P.C.R.
din acea perioad sau, atunci cnd acestea nu existau, pe baza
mrturiilor unor comuniti ilegaliti care puteau da referine despre cel
n cauz.
Cei care fuseser exclui din P.C.R. n ilegalitate i cereau
reprimirea n partid aveau nevoie de un dosar special. Aprobarea de
reprimire putea fi dat numai de C.C. al P.C.R. Acest dosar special
trebuia s conin propunerea de rencadrare i un referat al seciei de
cadre din jude n care s se precizeze cum se poart de la excludere 13.
Cel exclus i dornic de rencadrare se putea prezenta la Comisia de
verificare numai dac excluderea fusese motivat de abateri, nu i
dac fusese trdtor (nume sub care erau catalogai cei care
colaboraser cu Sigurana).

Carnetele de membru al P.C.R.

Operaiunea de distribuire a acestora se afla abia la nceput.
Numrul lor nu este relevant pentru stabilirea numrului total de
membri ai P.C.R. Ranghe susinea la edina din mai 1947, dup
ncheierea prezentrii rapoartelor secretarilor de cadre din judee, c
numrul carnetelor deja mprite ar fi de 150 pe jude, n medie.
Anumite judee au eliberat ntre 200 i 500 de carnete. Cele mai multe
au fost eliberate n Bucureti (cca 25.000). n decembrie, unele judee
distribuiser peste 50% din numrul de carnete (n Braov, Cluj,
Timioara, Prahova, Satu Mare); altele, abia 10-15% 14. Distribuirea

AS1 - 1100, c. 69.

13
14AS1 - 1100, c. 70-73, Expunerea lui Rogojinschi, Secia Central de
Cadre.
203
avea loc i cu intenia expres de a verifica numrul membrilor
partidului 15.
n mai 1947, nu primiser carnetul toate cadrele de partid i nici
mcar toi membrii Comitetelor Judeene ale P.C.R. Pentru
operativitate, secretarul de cadre al Comitetului Judeean urma s se
ocupe de verificarea membrilor de partid, iar eliberarea carnetelor se
fcea de ctre responsabilul cu carnetele 16.
n cazul pierderilor de carnete trebuia ntiinat Secia Central
de Cadre, precizndu-se cine l-a pierdut, care era numrul carnetului i
n ce mprejurri a avut loc pierderea lui.

Cotizaiile
Conform statutului, cei care timp de 6 luni nu plteau cotizaia
urmau s fie exclui dintre membrii partidului.
Cotizanii reprezint ns procente foarte mici din numrul
membrilor raportai de responsabilii de cadre din judee (nu depesc
40% din numrul raportat, ntruct, spun ei, nu s-a pus accentul pe
ncasarea lor [a cotizaiilor]). Acestea nici nu sunt percepute
ntotdeauna n bani i, de multe ori, odat ncasate, li se pierde urma.
n Teleorman, fiind jude excedentar [la producia de cereale], s-a
gsit c e mai bine s se plteasc n cereale. Cerealele aduse (foarte
puine) s-a dat la cantin. Restul s-ar fi trimis la regional 17.
nainte de edina din mai 1947 sumele ncasate drept cotizaii
erau trecute pe chitaniere, pe diferite liste. ncepnd din aceast
perioad, se introduc carnete speciale pentru cotizaii. Aceste carnete
se pstreaz la secretarul de partid sau la un ajutor al lui care urma s
se ocupe de cotizaii. Ele sunt diferite de carnetele de membru P.C.R.
nscrierile n aceste carnete sunt semnate de secretarul celulei de
partid. Nivelul acestor cotizaii nu trebuia s fie foarte mare 18.
Salariaii urmau s plteasc 1% din salariul lor lunar, iar cei care nu
aveau salarii sau venituri fixe, 2.000 lei pe lun.

15 Ibidem.
16 Ibidem.
17 AS1 - 1100, c. 24 (21-22).
18 Cotizaia nu trebuie confundat cu fondurile seciei administrative -

expunerea lui Rogojinschi, AS1 - 1100, c. 70-73.

204
 Compoziia naional
Documentele studiate furnizeaz date despre compoziia
naional a membrilor de partid pentru ase judee. Dintre cele pentru
care avem date, deosebite sunt doar cazurile judeelor Slaj (unde
maghiarii sunt majoritari n partid, reprezentnd un procent de
58,03%) i Tulcea, unde majoritatea este format din etnici vorbitori
de slav (60%, respectiv 6.915 membri ai P.C.R.). Existena
Comitetului Naional de Eliberare, constituit din comuniti ilegaliti
care i propuneau alipirea la U.R.S.S. a regiunii locuite de etnicii
slavi, este probabil o consecin a acestei preponderene pe plan local
a elementului slav n interiorul partidului 19.

19 Comitetul Naional de Eliberare este numele unei organizaii ce activa n

anii 1946-1947 n judeul Tulcea, compuse din comuniti, activani ai
micrii din ilegalitate. El este amintit de Pavel Onescu, responsabilul de
cadre al Comitetului Judeean P.C.R. Tulcea n 1947, la edina din mai a
Seciei Centrale de Cadre. C.N.E. i propunea alipirea la U.R.S.S. a acestei
populaii i implicit a regiunii pe care o locuia. n acest sens, s-a ncercat
obinerea unei susineri scrise a populaiei slave pentru alipirea la marele stat
sovietic. Aciunea a fost coordonat de Dionisie Dumitru. Aceast aciune
pare o consecin direct a discursului propagandei sovietice cominterniste i
de rzboi mpotriva Romniei. Putem recunoate n aceast micare o
rebeliune n interiorul partidului, amendat de la nivel central (prin
intermediul seciei de cadre din judeul Tulcea) prin nlturarea din funciile
de conducere deinute pn atunci de membrii Comitetului. Aceti foti
ilegaliti deinuser dup rzboi funcii importante la nivelul regiunii
Dobrogea. Nu tim ns dac a existat vreun sprijin sovietic al acestor
ncercri de eliberare i nu cunoatem nici atitudinea sovieticilor prezeni
n regiune fa de C.N.E. Cunoatem cteva nume ale unor lideri ai
Comitetului: Dionisie Dumitru (membru al P.C.R. i activist de partid din
ilegalitate; el este figura cea mai important a acestei micri, cel care a
iniiat C.N.E. i care avea o influen puternic n regiune); Mina Saraev
(activist de partid din ilegalitate, membru n Comitetul Regional P.C.R.
Constana; a fost membru n C.N.E. i unul din capii micrii); Vavilov
(membru al C.N.E.; ne este cunoscut pentru faptul c a ncercat s organizeze
o manifestaie care s se contrapun mitingului oficial al comunitilor, la 1
mai 1947). Documentul l mai amintete pe Branite, numit agent al
Intelligence Service-ului; acesta pare mai degrab un membru al opoziiei,
mpreun cu care Vavilov a pregtit aciunea de la 1 mai 1947. n mai 1947
secia de cadre nu reuise s anihileze C.N.E. O parte din Comitet fusese scos
din funciile deinute anterior pentru incompeten (secretarul de cadre din
judeul Tulcea sugereaz c au fost pui n acele funcii tocmai pentru a fi
205
 Numrul evreilor n aceste judee pentru care avem date rmne
redus.

jude nr. total romni ma- slavi evrei ger- turci armeni
de membri ghiari mani
ai P.C.R.
Constana 14973 13197 33 121 16 946 77
Fgra 4380 3419 338 2 321
Slaj 8800 3129 5107 318
Tecuci 10683 10551 133
Teleorman 9000 8967 2 17
Tulcea 11525 6915

Compoziia social
Partid al clasei muncitoare, aliat conjunctural cu rnimea,
P.C.R. a fost victima entuziasmului maselor care au simit schimbarea
major de direcie dup terminarea rzboiului i instalarea trupelor
sovietice pe teritoriul Romniei. Dup ce n primii doi ani de dup
rzboi porile partidului au fost deschise cu generozitate, ideologia
luptei de clas demareaz progresiv verificrile propriilor membri,
operaiune intitulat curenia partidului.
n anul 1947, seciile de cadre nu mai primesc oameni care nu
sunt legai de clasa muncitoare - chiaburi, comerciani, industriai.
Reprezentani ai acestora exist ns n partid. Politica celor de la
cadre este de nlocuire din funcii a acestor indezirabili, mai voalat n
mai 1947 i mai agresiv n decembrie 1947, cnd Ranghe ncearc s
tempereze entuziasmul cu care lupta de clas scoate din partid
chiaburii n anumite locuri: ar fi duntor s-i scoatem fr motive
(...) dac am primit astfel de elemente i au reuit s se menin n
partidul nostru atta timp, trebuie urmrit cu atenie ce fac, cum se
comport, trebuiesc descoperite afacerile lor, atitudinea lor

apoi nlturai mai uor). Eliminarea lui Dionisie Dumitru din structurile de
conducere locale ale partidului a avut loc ca urmare a acuzelor c ar fi comis
abuzuri i ar fi antajat diveri ceteni. Aceste acuze au fost negate de ctre
Dionisie Dumitru n faa Biroului Judeean. Pentru a fi probat vinovia
liderului C.N.E., au fost ntreprinse cercetri ale domiciliului su, prilej cu
care s-ar fi gsit lucruri pe care el le luase. Aceast aciune coordonat de
secia de cadre nu a fost un succes, cci liderul micrii i mai pstreaz o
popularitate n mijlocul pescarilor (n mai 1947).
206
dumnoas fa de interesele poporului i pe baza acesta demascai
i scoi din partidul nostru (...) s desprim elementele chiabureti de
masele rneti! 20.
La Galai, Vasiliu Mihai precizeaz: cadre chiabureti avem
foarte puine, dar avem cteva n birourile organizaiilor de celule.
Ridicm ali oameni pentru a-i nlocui 21. La Brila, situaia este
asemntoare: un numr de chiaburi se afl la conducerea plilor i
a celulelor din sate. Acetia, pe baza instruciunilor, vor fi
ndeprtai din conducere i vor fi nlocuii cu elemente srace
cinstite 22. Proporia de chiaburi este ns de 8-10% (!) din numrul
total de membri de partid din jude, ceea ce reprezint aproximativ
1.000 de persoane, pe care nu le raporteaz atunci cnd vorbete
despre structura celor 10.000 de membri ai P.C.R. din Brila. n Alba,
respectiv Reia (Cara-Severin), conducerea unor celule de la sate
revenea unor chiaburi, respectiv culaci (la srbi, precizeaz secretarul
Seciei Cadre din jud. Cara-Severin, n timp ce la romni conducerea
ar fi format din oameni sraci) 23.
Cazul cel mai spectaculos este ns cel de la Constana, unde
responsabilul de cadre al Comitetului Judeean, Constantinescu,
raporteaz 1.200 de chiaburi: la reorganizare au fost scoi culacii din
comitetele de plas (...) Unii tovi i-au aprat. Mare parte dintre ei au
fost ns scoi din munc, alii sancionai deoarece s-a dovedit c
i-au nsuit din grul colectat pentru regiunile nsecetate. 100 dintre
ei sunt nc ntrebuinai pentru munci de partid, alii n birourile de
celule 24.
nlturarea acestor chiaburi nu trebuie s se fac, spune
Ranghe, fr nici un temei, ci rnd pe rnd, de la caz la caz. (...)
Totui ei trebuie verificai i acolo unde gsim c s-au strecurat n
partidul nostru cu scopuri ascunse, astfel de elemente le scoatem din
partid. De acum nainte nu primim elemente chiabureti, la fel cum nu
primim nici fabricani, afaceriti, comerciani sau bancheri care n-au
ce cuta n partidul clasei muncitoare 25.

20 AS1 - 1100, c. 93.

21 AS1 - 1100, c. 10.
22 Cambul Istrate, Secia de Cadre a Comitetului Judeean P.C.R. Brila, AS1

- 1100, c. 24 (23).
23 AS1 - 1100, c. 24 (33) i 16.
24 AS1 - 1100, c. 24 (33).
25 AS1 - 1100, c. 83.

207
 Criza de cadre care se manifest i la nivel local face ca n
anumite locuri s fie acceptate nc persoane care provin din mica
burghezie, aa cum se ntmpla la Deva, unde majoritatea cadrelor
proveneau din aceast categorie (profesorii, nvtorii erau ns
ncadrai la aceast rubric).

Verificrile membrilor de partid

Aceste verificri au nceput de la comitetele judeene ctre
ealoanele inferioare, ca o consecin a reorganizrii P.C.R. Ele vizau
cunoaterea exact a situaiei n care se afla partidul (numr de
membri, compoziie social etc.), nlturarea acelor elemente
strecurate n organismul sntos al P.C.R., tovari de drum de care
se simea n stare s se dispenseze n acest moment. Pe seama lor erau
puse toate nerealizrile i erorile reprezentanilor P.C.R.
Greelile grosolane, abaterile grave, devierile de la linia
politic, de la sarcinile partidului nostru nu sunt ntmpltoare, au
rdcini, au izvoare care le produc: n primul rnd ele provin de la
elementele dumnoase partidului 26.
Verificarea urma s depisteze elementele fasciste, maniste sau
legionare, necercetate la intrarea n partid, n ceea ce privete trecutul
lor, originea lor social, situaia lor familial, prinii lor, fraii lor 27.
Cei arestai urmau s fie exclui dintre membrii de partid.
Anumite informaii provenite de la Ministerul de Interne indicau
faptul c, n cazul multor arestri politice de reacionari, la verificri,
acetia se dovedeau a fi membri ai P.C.R.

Excluderile din partid

E de datoria noastr sfnt de partid s-i
descoperim i s curm partidul nostru 28.
Procedura excluderii
Articolul 6 al Statutului P.C.R. preciza c excluderile din rndul
membrilor de partid trebuie s fie fcute de ctre adunarea general a
celulei de partid. Aceast procedur era nclcat ns n mod frecvent.
n mai 1947, surprinde lipsa de reglementare: n judeele Tulcea i n

26 Expunerea lui Ranghe la Consftuirea responsabililor de cadre din judee

din 20 mai 1947, AS1 - 1100, c. 24 (47).
27 AS1 - 1100, c. 24 (47).
28 AS1 - 1100, c, 24 (51-52).

208
Vlaca, excluderea se fcea de ctre Biroul Comitetului Judeean de
partid i celula nu afla nimic despre aceasta; n Romanai, Tecuci i
Trnava Mic, birourile Comitetelor Judeene propuneau aceste
excluderi i le trimiteau la C.C. pentru aprobare; n judeele Alba i
Mehedini, excluderea avea loc la Biroul judeean i apoi era
comunicat celulei de partid 29.
Secia Central de Cadre d urmtoarele instruciuni n
problema excluderilor. Mai nti, se aduce la cunotina secretarului
celulei sau a responsabilului de cadre. Acesta cerceteaz chestiunea,
strnge referine i materiale, pe care le pune n discuia Biroului
celulei de partid. Biroul l ascult pe cel n cauz apoi analizeaz cazul
i msurile de luat. Dac trebuie exclus, propune aceasta celulei. Se
dezbate cazul n celul. Celula trebuie pregtit, trebuie convini cei
mai devotai de necesitatea pentru Partid a excluderii. Aceti vor lua
cuvntul pentru a-i susine propunerea, convini pe baza unei
discipline contiente i liber consimite [sic!]. edina se ncheie cu un
proces verbal, pentru cazul n care omul face apel la Comisia de
Control. Trebuie nvat celula s fac acest lucru singur 30.
n felul acesta democraia de partid este mplinit. Se constituie
apoi un dosar cuprinznd procesul verbal i declaraiile pe care le-au
dat oamenii cnd au strns dovezi. Dosarul este trimis la Comitetul
Judeean pentru confirmare. Aici se ntocmete un referat care
comunic celulei confirmarea, apoi dosarul celui exclus se trimite la
C.C. pentru pstrare. Numele celui exclus este publicat n Buletinul
intern realizat la C.C., buletin ce public toate excluderile din ar i,
de asemenea, persoanele respinse la intrarea n partid 31.
Excluderile pot fi publicate i n pres: n Scnteia i n presa
local (n acest din urm caz, doar cu acordul C.C. al P.C.R.).
Excluderile unor membri ai biroului comitetului judeean
trebuie supuse aprobrii Comitetului Central. De asemenea, dizolvarea
unor organizaii de partid.

29 AS1 - 1100, c. 63.

30 AS1 - 1100, c. 63-64.
31 AS1 - 1100, c. 65.

209
 Legionarii
Prezena acestora n interiorul P.C.R. s-ar datora, susin unii
istorici 32, existenei unui pact ncheiat n 1945, prin care comunitii,
partid aproape inexistent n Romnia interbelic, i mbogeau
rndurile cu fotii legionari. Dac acest pact a existat, el nu mai are
nici o valabilitate n primvara anului 1947. Legionarii nu mai sunt
primii n P.C.R., iar cei care au intrat deja, urmeaz s fie demascai
i exclui - cu unele excepii, precizate de I. Ranghe:
Nu au ce cuta n partidul nostru cei care au fost legionari
activi. Dar cnd muncitori sau muncitori agricoli au fcut parte de [la]
legionari, poate au participat la vreo adunare sau edin a lor, dar se
poate dovedi c nu au activat, adic nu era legionar n fond, nu a
participat la nici o aciune murdar, se poate admite (...) dar niciodat
s nu ne grbim s-i ridicm ntre cadrele partidului, fr s ne fi
convins de cinstea lor 33.
Odat pornit vntoarea, exemplele de astfel de infiltrri sunt
numeroase i ele ne sunt relatate de chiar responsabilii de cadre. La
Galai, Vasiliu Mihai spune c s-a gsit un tablou al cadrelor
legionare, [coninnd] aceleai nume cu cele ale oamenilor P.C.R. 34.
n mai 1947 se fcea verificarea acelor nume. La Vaslui, responsabilul
seciei de educaie politic a Comitetul Judeean i cel al
transporturilor, de la secia administrativ, au fost unul comandant
legionar, iar cellalt legionar notoriu 35. Responsabilul seciei U.T.M.
a Comitetului Judeean Bacu, tov. Toma, a avut o activitate serioas
legionar 36. Avizat asupra pericolelor ce-l pteau, acesta a negat de
trei ori acuzaia. Alii ns au dovedit o mare ingenuitate: un membru
de partid, cursant al colii Mixte de partid, realizat mpreun cu
social-democraii, singur a declarat c a fost ef de cuib (...) L-am
ntrebat ce l-a fcut s se nscrie la legionari i mi-a rspuns: mare
diferen nu este; i legionarii au luptat mpotriva partidelor istorice,
ca i partidul comunist 37.

32 O bibliografie a problemei la G. Catalan, Tentative de apropiere legionaro-

comunist, 1945-1946, n Arhivele totalitarismului, nr. 3-4, 1999, p. 140-153.
33 I. Ranghe, la Consftuirea responsabililor de cadre din judee, 17

decembrie 1947, AS1 - 1100, c. 94.

34 AS1 - 1100, c. 9-13.
35 AS1 - 1100, c. 24 (28).
36 AS1 - 1100, c. 24 (31).
37 AS1 - 1100, c. 126.

210
 La Iai, secia de cadre a colaborat la arestrile efectuate n
rndul profesorilor i studenilor legionari 38. Responsabilul de la
tineret din Tecuci a luat parte la rebeliune 39. La Hrova, comitetul
local al P.C.R. era compus din foti legionari 40.
Social-democraii i, de asemenea, Frontul Plugarilor erau
ntiinai, n judeul Suceava, n legtur cu ncercri ale unor
legionari de a se nscrie n partid.
Cel de-al doilea document 41 utilizat dezvluie amploarea pe
care au luat-o excluderile de legionari n doar apte luni: dou judee,
Alba i Muscel, au suferit schimbri aproape complete la nivelul
conducerii de partid. n Alba au fost exclui aproximativ 1.500 de
legionari, dintre care cinci membri ai Biroului Comitetului Judeean.
Toi (!) secretarii de pli erau legionari. Rogojinschi 42 mai vorbete
de primirea a trei legionari n Comitetul Judeean fr acordul
responsabilului de cadre, de prezena unor foti legionari n chiar
Secia de Cadre, la Cmpulung Moldovenesc.
Aceast abunden de date n legtur cu fotii membrii ai
Micrii Legionare a fost generat de faptul c P.C.R. a avut acces
liber la dosarele Siguranei i la diverse documente ce aparinuser
micrii.

Sionitii
Evreii membri ai micrii sioniste erau aezai pe acelai plan
cu legionarii, brtienitii, manitii, szalaszitii. Ei sunt deja exclui din
partid. Se admite colaborarea lor n Comitetul Democrat Evreiesc, dar
nu mai mult, pentru c fie c au cerut voie s plece sau n-au cerut,
propovduiesc, ca ceilali reacionari i fasciti, politic de ras. Vor
s separe poporul evreiesc de cel romn 43.

Manitii
Fotii membri ai Partidului Naional rnesc sunt un pericol
prezent mai ales n Transilvania. 20 de membri de partid dintr-o

38 AS1 - 1100, c. 18.

39 AS1 - 1100, c. 24 (33).
40 Ibidem.
41 Stenograma Consftuirii seciei de cadre pe ar din 17 decembrie 1947.
42 Idem, c. 119.
43 I. Ranghe, stenograma Consftuirii seciei de cadre pe ar din 17

decembrie 1947, AS1 - 1100, c. 92.

211
singur celul s-au dovedit a fi maniti n jud. Trnava Mic 44. La
imleul Silvaniei, n Slaj, n urma aciunilor ntreprinse de fruntaii
maniti n ultimele 2 luni, organizaia local a P.C.R. a fost practic
desfiinat 45.
Pe seama acestora a fost pus i un caz ce a avut loc la Arad, la
ntreprinderea textil I.T.A., soldat cu linarea a doi activiti ai P.C.R.
(tovarii Nedici i Szanto) n sediul Comitetului Judeean de Partid.
Cteva sute de muncitori au venit la sediul P.C.R., fcnd agitaie
mpotriva guvernului i a P.C.R. Evenimentele au nceput ntr-o
fabric n care P.C.R. contabiliza 2.500 de membri din totalul de 5.000
de muncitori 46.
O categorie deosebit de excluderi din rndurile P.C.R. o
reprezint cazurile de muncitori sau de cadre care i iau rolul de
revoluionari n serios, abtndu-se de la linia partidului.
n judeul Hunedoara au avut loc mai multe revolte ale unor
muncitori, revolte crora li s-au aliniat membri de partid sau care au
fost conduse chiar de acetia. n cele mai multe cazuri, consecina
acestor aciuni era excluderea respectivilor membri de partid.
Interesant este ns i faptul c majoritatea acestor aciuni de opoziie
la linia partidului, venite din interiorul acestuia, au avut loc n
regiunea Hunedoara - Valea Jiului, regiune avnd o oarecare tradiie n
lupta sindical i n care influena P.S.D. era puternic. n urma
evenimentelor de la Brad, unde a avut loc o grev, svonurile care au
circulat au provocat nelinite i la Ghelari. Trei membri de partid au
nceput s agite muncitorii. Nu cunosc cum au fost sancionai,
probabil au fost exclui 47. La Hunedoara, n cursul frmntrilor ce
au avut loc, civa membri de partid au agitat pe chestiunea situaiei
economice 48, iar la Feliu, micrile au mbrcat forme antiguver-
namentale: trei membrii de partid au fcut agitaie mpotriva
regimului 49.
Responsabilul seciei de cadre relateaz c n cazul grevei de la
Criscior, majoritatea membrilor de partid au dat dovad de sacrificiu

44 AS1 - 1100, c. 24 (37).

45 AS1 - 1100, c. 24 (38).
46 AS1 - 1100, c. 24 (45).
47 AS1 - 1100, c. 14-16.
48 Ibidem.
49 Ibidem.

212
[la apelul P.C.R.]. Au mers la min i au ntreinut curentul; avem ns
i elemente care s-au aezat lng greviti i nu au vrut s rspund
apelului P.C.R. Ca msur mpotriva lor, mina a fost nchis i ca s
putem face o triere am trimis un tov. instructor pentru a verifica pe
fiecare membru de partid 50.
Singurul caz prezentat la aceast Consftuire ce a avut loc n
alt regiune a rii este cel de la Comneti, jud. Bacu, unde n
ajunul lui 1 Mai a fost fierbere mare i numai datorit cadrelor de
acolo am putut ine n fru armata de muncitori care putea fi
manevrat s fie manist, legionar sau comunist. n aceast aciune
sindical au fost implicai 20 de membri de partid, din care patru
principali vor fi exclui i 15 vor primi sanciuni. Aceti patru sunt
arestai. Ei erau n fruntea demonstraiei antiguvernamentale i
antisemite 51.

Excluderile din anul 1947 nu sunt ns dect preambulul marilor

eliminri ale strecurailor n partid din anii ce au urmat. Cele de acum
se fac n vederea pregtirii unificrii cu social-democraii. Acetia din
urm sunt deja supravegheai i, cu toat intenia de unificare,
comunitii nu accept ca membri ai si s fie, n acelai timp, i
membri ai Partidului Social-Democrat 52. Organizaiilor de mas legate
de Partidul Comunist le sunt verificai o serie de membri.
Seciile de Cadre sunt, n orice caz, mai eficiente la sfritul
anului 1947 dect erau la nceputul lui. Tonul discursului Seciei de
Cadre al C.C. este n continu nsprire, cernd o fermitate mai mare
subalternilor. Sistemul de eliminare a impuritilor din organismul
sntos al P.C.R. va fi n curnd unul aproape perfect.

50 Ibidem.
51 AS1 - 1100, c. 24 (31).
52 AS1 - 1100, c. 69.

213
 Anexa 1 - Tabel cu numrul de membri ai P.C.R. i structura
lor social raportate de responsabilii de cadre din judee la
Consftuirea din 19 mai 1947.

jude total mun- - inte- func- chia- co- me- mili-

citori rani lec- i- buri mer- se- tari
tuali onari ciani riai

Galai 10000
Reia 8694
Ploieti 35440
Iai 11961
Dorohoi 5000
Cluj 21822 9881 6532 1532 323 705 75
Arge 6251
Gorj 6490 2760 3200 530
Teleorman 9000 1185 7271 132 412
Brila 10708 4629 4205 137 1385 72 281
Tulcea 11525 9373 3502 11
Suceava 600 680 200
Bacu 23000 11000 7000
Ciuc 3020 1208 1208 50
Tecuci 10683 7705 109 1 612
Constana 14973 6408 6276 15 1200 60
Buzu 7600
Alba 12000
Nsud 5265
Trnava 5700
Mic
Slaj 8800 1472 6098 189 280 831
Mehedini 10180
Fgra 4380
Bucureti 130000

214
 Anexa 2 - Tabel cu numrul de cadre din jude, din Comitetul
Judeean al P.C.R., situaia verificrilor acestora i a distribuirii
carnetelor de partid, raportate de responsabilii de cadre din judee la
Consftuirea din 19 mai 1947.

verifi- carnete carne-

nr. de numrul de cadre din
cri n verificai primite te
Jude mem- cadre din Com.
Com. n total de la distri-
bri jude Jud.
Jud. C.C. buite
Galai 10000 800 5-600
Hunedoara 200
Reia 8694 900
142
Ploieti 35440 6199 23 dosare de 7070 2000
cadre
2392 (782
Iai 11961 88-90 2500 1500
de baz)
Dorohoi 5000 737 21 20 59 *) 551 240
Cluj 21822 274
Valea Jiului 7010 3788
Arge 6251 1684 62 817 548
Gorj 6490 970 32
Teleorman 9000 1250 100% 3000
Brila 10708 2162 29 29 71
Tulcea 11525 1025 19 211
Satu-Mare 100
Vaslui 782
Suceava 506 250
1200 (300
Bacu 23000 36 300
de baz)
Ciuc 3020 52 150
Putna 23 175
Tecuci 10683 50
Constana 14973
Buzu 7600 76
Alba 12000
Nsud 5265
Trnava Mic 5700 400 100 50
400 (71 de
Slaj 8800
activiti)
Mehedini 10180 408
Fgra 4380 622 27
132 de
Bucureti 130000 357
activiti

*)
22 din seciile judeene, 17 din comitetele de plas.
215
 Nicoleta IONESCU-GUR

Reorganizarea P.M.R.-ului
dup modelul P.C.(b.) al U.R.S.S.
i crearea nomenclaturii C.C. al P.M.R.
n Republica Popular Romn
(1949-1954)

Dup preluarea puterii politice, P.M.R.-ul, asemenea celorlalte

partide comuniste din rile intrate n sfera de influen sovietic, a
trecut la construirea noii ordini sociale, pe care o numea democraie
popular. De fapt, a trecut la transpunerea n Romnia a modelului
stalinist al socialismului, care a creat o nou clas, nomenclatura,
ncrcat de privilegii i ostil oricrei schimbri ce i-ar fi ameninat
poziia i avantajele decurgnd din ea 1. Pentru realizarea acestui
lucru, P.M.R.-ul, fora conductoare n stat, a trebuit s treac
printr-un proces de reorganizare care a avut ca rezultat
instituionalizarea partidului care echivala cu constituirea unui corp
de cadre (activiti) suficient de numeros, de profesional, de devotat i
ndoctrinat pentru a controla societatea i pentru a conduce procesul
de transformare a ei conform proiectului elitei 2.
Documentele de partid artau c sarcinile noi i multiple de
ordin politic, economic i social care stau astzi n faa partidului, mai
ales dup naionalizare, nu pot fi cuprinse cu actuala structur
organizatoric. Modelul reorganizrii a fost cel al P.C.(b.) al
U.R.S.S., Gheorghiu-Dej 3 afirmnd c pe linie de stat folosim

1
Florin Constantiniu, Geneza nomenclaturii comuniste, n Dosarele istoriei,
4, 1996, p. 2.
2
Stelian Tnase, Elite i Societate. Guvernarea Gheorghiu-Dej, Bucureti,
1998, p. 52.
3
Gheorghiu-Dej, nsuindu-i nvtura stalinist, afirma n cadrul edinei
Secretariatului C.C. din 6 decembrie 1949 c Principiile organizatorice nu
216
construcia socialismului n U.R.S.S., iar n construcia de partid,
experiena construciei P.C.(b.) al U.R.S.S.. Noua structur
organizatoric a P.M.R. a fost hotrt de Plenara a V-a a C.C. al
P.M.R. din 23-24 ianuarie 1950. n fapt, hotrrea de reorganizare a
partidului se luase la nivelul Secretariatului C.C. (n edina din 17
ianuarie 1949), iar pregtirile demaraser cu o jumtate de an nainte.
Astfel, n vara anului 1949, din nsrcinarea Secretariatului C.C.
al P.M.R., un grup de tovari a plecat n U.R.S.S. pentru a se
documenta n legtur cu organizarea aparatului central al P.C.(b.) al
U.R.S.S. n edina din 16 mai 1949, membrii Secretariatului au fost
de acord cu propunerea lui Iosif Chiinevski ca Leonte Rutu, Simion
Bughici, Alexandru Drghici, Dumitru Petrescu, Raia Vidracu i un
traductor s plece la Moscova pentru cteva sptmni 4. Vizita
delegaiei P.M.R.-ului a avut loc n perioada iunie-iulie 1949, ntruct
n 18 iulie 1949 edina Biroului Politic al C.C. al P.M.R. avea pe
ordinea de zi Raportul delegaiei care a studiat la Moscova probleme
n legtur cu organizarea aparatului central al partidului 5. Raportul a
fost expus de Leonte Rutu care a artat c n cele trei sptmni ct
s-a aflat n U.R.S.S., delegaia P.M.R. a avut ca sarcin studierea
funcionrii aparatului de partid i problemele vieii de partid a
P.C.(b.) al U.R.S.S. 6. Pentru aceasta delegaia a vizitat toate seciile
C.C. al P.C.(b.) 7 (afar de una) i sectoarele principalelor dou secii

sunt nite forme rigide. Ele neaprat trebuie s in seama de sarcinile

partidului i mprejurrile concrete i metodele de lucru ale partidului.
(A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 105/1949, f. 19).
4
Ibidem, dosar nr. 49/1949, f. 9.
5
Ibidem, dosar nr. 66/1949, f. 3.
6
Ibidem, dosar nr. 172/1949.
7
n 1949, dup Darea de seam colectiv asupra cltoriei la Moscova,
ntocmit de delegaia P.M.R., structura aparatului C.C. al P.C.(b.) al
U.R.S.S. se prezenta astfel: C.C. avea trei organe- Secretariatul (pentru
rezolvarea problemelor curente), Biroul Organizatoric (pentru problemele
organizatorice i politice) i Biroul Politic (pentru problemele cele mai
importante, de directiv). Seciile C.C. al P.C.(b.) erau n numr de 10:
Organelor de Partid, Sindicate i Comsomol, Propagand i Agitaie,
Industrie Grea, Industrie Uoar, Industrie de Construcii de Maini,
Transport, Agricol, Administrativ, Planificare, Finane i Comer, Cadre
Diplomatice i ale Comerului Exterior. Pe lng C.C. al P.C.(b.) se mai
gseau Grupul de Inspectori al C.C. i Comisia Controlului de Partid (Ibidem,
f. 2, 6, 7).
217
i anume: Comisia de Control, Academia de tiine Sociale, coala
Superioar de Partid i Cabinetul de Partid.
n cadrul edinei din 18 iulie a Biroului Politic al C.C. s-a
hotrt ca Secretariatul s formeze o comisie de partid care s
analizeze materialul prezentat de delegaie i, folosind experiena
sovietic n condiiile noastre, s ntocmeasc un proiect cu propuneri
pentru mbuntirea treptat a structurii organizatorice i a metodelor
de munc, innd seama de sarcinile cele mai importante i imediate
ale partidului 8. Comisia i-a finalizat lucrrile n a doua parte a anului
1949, iar materialul rezultat trebuia supus aprobrii plenului C.C.
n cadrul Secretariatului C.C. al P.M.R., din 6 decembrie 1949,
cnd se discut Raportul pentru Plenar asupra problemelor organiza-
torice, au existat discuii cu privire la reorganizarea P.M.R.-ului dup
modelul P.C.(b.) al U.R.S.S., n sensul de a nu se copia forma
organizatoric a partidului unei ri care construiete comunismul 9, ci
- dup Alexandru Moghioro - trebuia fcut o analiz a condiiilor
noastre istorice, a muncii, drumul pe care l-am strbtut 10.
Alexandru Moghioro considera c P.M.R.-ul ndeplinea o serie de
condiii care erau principiile unui partid de tip nou, dar nu toate. Ana
Pauker atrgea atenia c este greit s copiem, ci s nvm din
experiena Uniunii Sovietice, s vedem ce se potrivete la noi i cum
trebuie fcut la noi 11.

n ce a constat reorganizarea P.M.R.-ului n 1950?

Mai nti, n crearea, pe lng cele dou organe de conducere
ale partidului, Secretariatul i Biroul Politic, unui al treilea organ de
conducere numit Biroul Organizatoric i unui aparat al C.C. 12 format

8
Ibidem, dosar nr. 66/1949, f. 3.
9
Dup Istoria P.C.U.S., aprut n R.P.R. n 1960 la Editura Politic, n 1939
n U.R.S.S. se ncheiase, n linii fundamentale, perioada de trecere de la
capitalism la socialism i ncepea faza trecerii treptate de la socialism la
comunism.
10
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 105/1949, f. 12.
11
Ibidem, f. 9.
12
C.C., urmnd modelul sovietic, avea dreptul s creeze secii politice i s
numeasc organizatori de partid n ramuri deosebit de importante ale
construciei socialiste. Astfel, au fost create secii politice la armat
(D.S.P.A.), M.A.I., C.F.R., S.M.T. i G.A.S. i au fost trimii de C.C.
218
din secii. Biroul Organizatoric 13 se ocupa de problemele vieii de
partid, adic de activitatea organizaiilor de partid judeene, de plas i
de baz i elabora hotrri care serveau drept norm pentru toate
organizaiile de partid. Se cuvine subliniat, ns, c hotrrile impor-
tante ale Biroului Organizatoric trebuiau supuse aprobrii Biroului
Politic.
Noul organ se ocupa de coordonarea activitii seciilor C.C. n
domeniul repartizrii cadrelor pentru a da putina partidului s
rezolve problemele promovrii i repartizrii cadrelor din punct de
vedere al intereselor generale ale partidului i s ndrepte cu ct mai
mult operativitate cadrele de partid n acele sectoare de activitate
unde ele sunt necesare 14.
Compoziia Biroului Organizatoric a fost dat de Plenara C.C.
(a V-a), din 23-24 ianuarie 1950. Din el fceau parte toi secretarii
C.C., precum i un numr de tovari de rspundere, membri ai C.C.
care conduceau sectoare importante ale muncii de partid 15; n total 17
persoane: Gh. Apostol, Petre Boril, Avram Bunaciu, Iosif
Chiinevski, Chivu Stoica, Miron Constantinescu, Constana Crciun,
Al. Drghici, Gh. Florescu, Gh. Gheorghiu-Dej, Teohari Georgescu,
Vasile Luca, Al. Moghioro, Ana Pauker, Dumitru Petrescu, Lotar
Rdceanu, Leonte Rutu 16.
Nu trebuie neles c acest organ de conducere al partidului avea
o real putere. El nu era dect un organ ajuttor al Secretariatului,
menit s uureze activitatea acestuia pe linie de partid. La nivelul
conducerii partidului, Secretariatul C.C. al P.M.R., format din 6

organizatori de partid n fruntea ntreprinderilor i antierelor mari, de

importan naional.
13
n P.C.(b.), Biroul Organizatoric a fost creat n martie 1919, dup
Congresul al VIII-lea al partidului. Boris Bajanov, unul dintre secretarii lui
Stalin din anii 20 arat, n memoriile sale, c Biroul Organizatoric trebuia
s se ocupe de o anumit organizare a aparatului tehnic de partid, ca i de
unele aspecte ale repartizrii forelor. ntre timp totul s-a schimbat. Odat cu
numirea lui Stalin ca secretar general, Biroul Organizatoric devine principala
lui arm pentru selecionarea propriilor si colaboratori i atragerea de partea
sa a organizaiilor locale de partid (Boris Bajanov, Kremlinul anilor 20,
Oradea, Editura Cogito, 1991, p. 22-23).
14
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 13.
15
Ibidem, dosar nr. 228/1949, f. 3.
16
Ibidem, dosar nr. 7/1950, vol. II, f. 17.
219
persoane cu un nivel de pregtire intelectual foarte sczut, avea
monopolul absolut al deciziei asupra tuturor problemelor activitii de
partid i de stat, ct i controlul deciziilor sale. n urma Congresului I
al P.M.R. din februarie 1948, membrii Secretariatului C.C. erau:
Gheorghiu-Dej (secretar general), Ana Pauker, Vasile Luca i Teohari
Georgescu. n iulie 1948, la propunerea lui Gheorghiu-Dej, n
Secretariatul C.C. au fost cooptai 2 membri din Biroul Politic:
Alexandru Moghioro i Iosif Chiinevschi. De fapt, n toate partidele
comuniste din rile din Europa Central i de Sud-Est, devenite
democraii-populare, Secretariatul C.C. era centrul decizional, n
interiorul partidelor comuniste nefuncionnd democraia intern de
partid, aa cum se arta n propaganda oficial. Secretariatul C.C. era
cel care organiza munca ntregului C.C. i repartiza problemele de
rezolvat ntre Biroul Politic i Biroul Organizatoric. Statutul P.M.R.
adoptat la Congresul I din februarie 1948 reglementa forma de
conducere colectiv a partidului n sensul c C.C. era organul superior
de conducere al partidului avnd sarcina s conduc ntreaga activitate
a partidului n intervalul de timp dintre congrese. C.C., organ colectiv
permanent, ales de Congresul partidului i format din 41 de membri i
16 supleani trebuia s reprezinte, n ierarhia partidului, centrul
politic, ideologic i organizatoric al activitii de partid. n realitate,
rolul su a fost aproape inexistent. Hotrrile partidului se luau de
ctre Secretariatul C.C. i erau prezentate opiniei publice ca hotrri
ale C.C.-ului. Chiar Comitetul Central care, potrivit statutului, trebuia
s fie ales de congres, era, de fapt, emanaia Secretariatului C.C. (ca i
delegaii la congres). Cu cteva luni nainte de congres, Secretariatul
C.C. ntocmea o list cu propuneri de membri n C.C., din care nu
lipsea o rezerv, pe care o discuta, consultndu-se cu unii i alii din
tovarii care cunoteau cadrele. Criteriile de admitere pe lista
membrilor C.C. erau rezultatele muncii, nivelul politic, compoziia
social, situaia din trecut, perspective de cretere i chiar situaia
medical.
Conform statutului partidului, C.C. trebuia s se reuneasc n
edine plenare cel puin o dat la trei luni, ns n perioada dintre cele
dou congrese (1948-1955) s-au inut 18 plenare ale C.C., ceea ce
demonstreaz c numrul lor s-a situat sub cel stabilit i c nu s-a
respectat principiul leninist al conducerii colective; de pild: 1948 - 3,
1949 - 1, 1950 - 4, 1951 - nici una, 1952 - 3, 1953 - 1, 1954 - 4,

220
1955 - 2 17. Dei erau prevzute de statutul partidului, n perioada
1948-1965, nu au avut loc nici conferinele naionale ale partidului.

Noua structur a aparatului C.C. al P.M.R.

n 1950, structura aparatului C.C. capt o alt form menit
s ntreasc capacitatea de control asupra executrii hotrrilor C.C.
n toate domeniile activitii partidului (i statului - n.a.) i s asigure o
just repartizare a cadrelor, dup cum afirma Al. Moghioro n
articolul ntrirea organizatoric a P.M.R., aprut n revista Pentru
pace trainic, pentru democraie popular 18.
n urma Congresului I al P.M.R. din februarie 1948, n cadrul
aparatului central al partidului au fost formate patru direcii
(Organizatoric, Propagand i Agitaie, de Cadre i Administrativ),
o secie extern i patru comisii: sindical, agricol, pentru munca n
rndurile tineretului i n rndurile femeilor 19. Doi ani mai trziu, n
1950, ca urmare a hotrrilor Plenarei a V-a a C.C. al P.M.R., din 23-
24 ianuarie, aparatul central al partidului a fost reorganizat dup
modelul aparatului central al P.C.(b.) al U.R.S.S., prevzut de statutul
partidului aprobat la Congresul al XVIII-lea din martie 1939 20, n
vigoare. Astfel, au fost organizate un numr de 10 secii care s
permit C.C. un control mai eficace asupra activitii de partid n
diferite sectoare ale vieii economice i de stat 21.
Aparatul C.C. 22 al P.M.R. avea, acum, dou comisii (Comisia
Controlului de Partid i Comisia de Revizie), 10 secii (Organe
17
Gh. Tuu, Gh. Tudor, Plenarele C.C. al P.C.R., 1948-1977, n Revista de
Istorie, nr. 11/1977, p. 2061-2064.
18
Scnteia, din 12 februarie 1950.
19
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 15.
20
P.M.R. a fost reorganizat dup modelul organizatoric al P.C.(b.) prevzut
n statutul adoptat la Congresul al XVIII-lea (martie 1939) i care era n
vigoare la acea dat. Congresul al XIX-lea al P.C.(b.) va avea loc abia n
1952, dup 13 ani, Stalin avnd probleme mai importante de rezolvat dect
convocarea unui Congres al partidului i anume ctigarea rzboiului i
sovietizarea Europei Centrale i de Sud-Est.
21
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 17.
22
n iunie 1952, seciile i comisiile din aparatul C.C. erau conduse de: Petre
Lupu (Organe Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M.), Mihai Roller
(Propagand i Agitaie), Zaharia Dumitru (Industrie Grea), Gh. Vasilichi
(Industrie Uoar), Al. Mureanu (Administrativ-Politic), Clement Rusu
(Planificare, finane i comer), Tapo Francisc (Agrar), Simion Babenco
221
Conductoare de partid, sindicale i de U.T.M., Propagand i agitaie,
Industrie grea, Planificare, finane, comer, Industrie uoar, Agrar,
Administrativ-politic, Relaii externe, Gospodrie de partid, Sectorul
de verificare a cadrelor) i o Cancelarie care funciona pe lng
Secretariat 23. Ulterior, numrul seciilor C.C. crete, de pild, n 1955
erau 17 secii.
n 1950 aparatul C.C. avea n seciile i comisiile sale 865 de
persoane repartizate astfel: 651 n munc politic i 214 n munc
tehnic. Numrul membrilor aparatului C.C. era reglementat de
Vasile Luca, Teoharie Georgescu i Alexandru Moghioro pe baza
propunerilor motivate ale efilor de secii 24, aceasta deoarece aparatul
de partid era condus de Secretariatul C.C. al P.M.R., care trebuia s
in n mn seciile C.C. pentru ca s nu ajungem acolo ca seciile s
conduc Secretariatul 25, dup cum afirma Gheorghiu-Dej.
Pn n 1953, activitatea seciilor C.C. era coordonat de
membri ai Secretariatului i ai Biroului Politic. n edina Biroului
Politic din 26 ianuarie 1953, Gheorghiu-Dej a artat c experiena de
pn acum a dovedit c nu este bine ca seciile C.C. s fie mprite
ntre mai muli membri ai Secretariatului i ai Biroului Politic i a
propus, pentru a se asigura o unitate de metod n munca aparatului
central de partid i un mai bun control al activitii sale, ca toate
seciile C.C. s fie conduse de 2 secretari ai C.C. i anume: Iosif
Chiinevschi seciile care se ocupau de frontul ideologic (Relaii
Externe, Sectorul Afaceri externe i comer exterior i Secia
Administrativ-Politic) i Al. Moghioro: Secia Organelor
conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. i seciile care se
ocupau de diferitele ramuri ale economiei. Biroului Politic i-au fost
repartizate unele organe ale C.C., unele instituii de partid,
principalele organizaii de mas i comitetele regionale cele mai
importante 26. Seciile C.C. formau aparatul ajuttor, executiv al C.C.
al P.M.R., centrul de greutate a muncii de partid mutndu-se n secii.

(Gospodriei de Partid), Al. Rogojinski (Sectorul de Verificare a Cadrelor),

Marta Drghici (Extern), Apostol Melia (Cadrelor de Partid din exterior),
Raia Vidracu (Cancelaria Secretariatului C.C.), Vlcu Vasile (Comisia
Controlului de Partid) - Ibidem, dosar nr. 161/1952, f. 40-47.
23
Ibidem, dosar nr. 36/1950, f. 66.
24
Ibidem, f. 63.
25
Ibidem, dosar nr. 56/1954.
26
Ibidem, dosar nr. 4/1953, f. 2-3.
222
Dup Iosif Chiinevski, ele erau de o importan vital pentru
conducerea partidului 27, ntruct ajut n aplicarea liniei partidului n
toate domeniile activitii de stat. Prin acest aparat, C.C. transmitea
hotrrile i directivele partidului i i asigura controlul executrii
ntocmai a acestora. i la organizaiile locale de partid (regionale,
raionale i oreneti) a fost creat un aparat dup modelul aparatului
C.C. Acestea au fost organizate pe principiul teritorial i investite cu
atribuii noi n conducerea activitilor economice, sociale i culturale
din raza lor teritorial.
Importana aparatului C.C. pentru partid avea s fie pus n
eviden i de Ana Pauker n cadrul edinei Secretariatului din 6
decembrie 1949: noi de mult vorbim de secii de care este nevoie i
este clar c partidul fiind conductor al statului nu putem conduce fr
material bine pregtit pe baze tiinifice i nu spontan. Trebuie s
gsim oameni care s fac treab bine 28. Prin crearea unui astfel de
aparat nici o hotrre important asupra activitii de stat nu putea fi
luat dect dup ce a fost studiat temeinic de ctre aparatul central al
partidului n lumina situaiei politice concrete i n lumina liniei dat
de partid.
Oamenii care lucrau n aparatul C.C. trebuiau s ndeplineasc
anumite condiii ntruct aplicarea n mod just a sarcinilor depinde, la
urma urmei, de oameni: s fie comuniti devotai; s tie s nu-i
dea drumul la gur pentru c palavragii i ludroii pot s
zdrniceasc aplicarea unor hotrri luate; s pstreze secretele
partidului i ale statului; s aib pregtire cultural-politic i s fie
ptruni de spiritul partinic. Persoanele care lucrau n serviciul
Secretariatului nu trebuiau s se ntlneasc i s aib legturi cu
funcionarii legaiilor strine; nu puteau s mearg la petreceri,
recepii i nu se puteau cstori fr a ntiina i a primi aprobarea
responsabilului serviciului; ele erau bine salarizate (pn la
dactilografe i curieri) pentru c li se ncredinau documente
importante ale partidului i astfel se credea c puteau fi puse n afara
oricror tentaii.
Seciile C.C. aveau de ndeplinit sarcini importante i anume:
selecionarea, inerea evidenei cadrelor 29 care intrau n nomenclatur,
27
Ibidem, dosar nr. 48/1953.
28
Ibidem, dosar nr. 105/1949, f. 10.
29
Documentul de baz al evidenei cadrelor din nomenclatura C.C. era
dosarul de cadre, care coninea urmtoarele materiale: chestionarul pentru
223
educarea lor marxist-leninist, repartizarea cadrelor n domeniul lor de
activitate i controlul executrii hotrrilor C.C. pe ramura respectiv.
n regulamentul de funcionare al fiecrei secii se arat cu ce organe
de partid i de stat are de-a face secia respectiv i n ce domenii i
exercit funcia de control. De pild, Secia de Propagand i Agitaie
a C.C. al P.M.R. controla executarea hotrrilor partidului de ctre
Ministerul nvmntului, Ministerul Artelor, Academia R.P.R.,
Comitetul pentru Radioficare i Radiodifuziune, Comitetul pentru
Cinematografie, Comitetul Aezmintelor Culturale, Comitetul pentru
Cultur Fizic i Sport, Direcia General a Industriei Poligrafice,
Editurilor i Difuzrii Crii i Presei, Direcia General a Presei i
Tipriturilor, Agenia AGERPRES, A.R.L.U.S., Uniunea Scriitorilor,
Uniunea Compozitorilor, Uniunea Artitilor Plastici, Societatea pentru
Rspndirea tiinei i Culturii din R.P.R. 30. Secia avea i sarcina de
a seleciona i repartiza cadre pentru aceste organisme de stat i era
investit de partid de a da directive zilnice, pe baza liniei stabilite de
acesta, n probleme de pres, radio etc.
n condiiile unui regim politic care se considera aprtorul
celor sraci i cu origine social muncitoreasc, n activitatea de
selecionare i repartizare a cadrelor, seciile C.C. trebuiau s asigure
predominarea elementului muncitoresc.

Cum lucra o secie?

Din nsrcinarea C.C. (de fapt a Secretariatului C.C.), secia
studia un anumit aspect al activitii de partid i de stat din sectorul ei
de activitate, pregtea o documentare temeinic pentru acesta, la
nevoie chiar un proiect de hotrre, iar dup adoptarea hotrrii
urmrea executarea ei de ctre organizaiile de partid sau de ctre
ministere i instituiile centrale de stat 31.
Seciile nu trebuiau s pun n discuie dac hotrrile partidului
sunt juste sau nu, ci s le aplice ntocmai. Ele nu erau organe de

evidena cadrelor, autobiografia scris personal, referatul Sectorului de

verificare a cadrelor, hotrrea luat de organul de partid cu privire la
numirea n funcie sau mutarea n alt funcie, aprecieri din activitate date de
organul de partid, caracterizri ale colilor de partid absolvite, hotrrea cu
privire la aplicarea unei sanciuni de partid confirmat de organul de partid
respectiv (Ibidem, dosar nr. 103/1954, f. 7-8).
30
Ibidem, dosar nr. 117/1950, f. 23-24.
31
Ibidem, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 18.
224
directiv, ci de control. Dac constatau c hotrrile nu se aplicau sau
se aplicau greit, Seciile C.C. i spuneau prerea, iar constatrile de
pe teren fcute de instructori le aduceau la cunotina organului
respectiv i a organului statutar al C.C. (Secretariat, Birou Politic,
Birou Organizatoric).
Fiecare secie avea un sector de eviden a cadrelor 32, cu sarcina
de a face propuneri i de a ine evidena cadrelor care fceau parte din
nomenclatura seciei respective 33. De asemenea, studia micarea i
compoziia cadrelor din cuprinsul nomenclaturii seciei.
Dup cum se poate observa, seciile C.C. au preluat atribuiile
fostei Direcii de Cadre n ceea ce privete selecionarea, repartizarea
i controlul cadrelor i atribuiile fostei Comisii de Control 34, creat n
1945 la Conferina Naional din octombrie, care avusese sarcina
controlului executrii hotrrilor partidului.
Fiecare Secie 35 era condus de un ef, care avea pe lng el
civa efi adjunci, n funcie de mrimea Seciei. eful de Secie era
luat, de regul, dintre cei mai buni secretari de partid regionali. El
mprea sarcinile Seciei ntre efii de Sectoare i instructori.

32
n cadrul edinei Biroului Organizatoric din 8 martie 1952, Leonte Rutu
propunea unificarea activitii i documentrii sectoarelor de eviden din
cadrul seciilor C.C. ns acest lucru se realizeaz n 1954 cnd dosarele
pentru evidena cadrelor din nomenclatura C.C. au fost predate Sectorului
Evidena Cadrelor din Secia Organelor Conductoare de partid, Sindicale i
de U.T.M. a C.C. al P.M.R. (Ibidem, dosar nr. 16/1952, f. 5, dosar nr.
103/1954, f. 13).
33
Ibidem, dosar nr. 228/1949, f. 4.
34
n noua organizare a aparatului central al partidului, Comisia de Control,
devenit Comisia Controlului de Partid, avea ca sarcin de a chema la
rspundere pe cei care se fceau vinovai de nclcarea statutului, a
disciplinei i moralei de partid (Ibidem, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 19, 85, 88).
35
De pild, n 1950, Secia Agrar, socotit ca una din seciile de baz ale
C.C.-ului, ntruct avea de ndeplinit sarcini importante n transformarea
socialist a agriculturii, era condus de un ef ajutat de doi efi adjunci i
avea ase sectoare: culturii de cereale; creterii vitelor; S.M.T. i G.A.S.;
G.A.C.; colectrilor de stat i evidenei cadrelor. Sarcinile Seciei Agrare erau
de a controla, prin instructorii si, felul n care erau aplicate hotrrile
partidului n problema agriculturii, silviculturii i a colectrilor i de a
recruta, seleciona i repartiza cadrele care intrau n nomenclatura C.C. din
ministerele cu care avea legturi prin domeniul su de activitate.
225
Adjuncii efilor de Secii rspundeau pentru activitatea ctorva
sectoare i grupe de judee.
Seciile aveau sectoare care erau conduse de efi de sectoare.
Sectoarele erau alctuite dintr-un numr de activiti politici i cadre
tehnice de specialitate (refereni). Activitii din sector se numeau
instructori, indiferent de munca pe care o fceau. Cu ajutorul acestora
secia C.C. i exercita funcia de control a hotrrilor partidului n
ramura ei de activitate. Periodic, secia trimitea instructorii si n
organizaiile judeene (din 1950 Comitetele Regionale de Partid) unde
se informau de felul cum acestea ndeplineau hotrrile partidului
privitoare la sectorul de activitate al seciei. La ntoarcerea de pe teren,
instructorii raportau cele constatate efului seciei; acesta, la rndul
su, ntocmea un raport, din care nu lipseau i propuneri, pe care l
nainta Secretariatului C.C.
Ce este sectorul n cadrul seciei? Rspunsul l aflm de la Al.
Moghioro, secretar al C.C., n edina din 3 decembrie 1953 cu efii
i adjuncii seciilor economice ale C.C.: Un sector este o ramur de
specialitate, care, de fapt, constituie o subdiviziune a seciei, nu al
C.C., ci al seciei care n specialitatea lui pregtete, studiaz
documentele pentru conducerea seciei, ca ea s fie n stare de a
prezenta documente calificate conducerii partidului. Adic sectorul
este un aparat ajuttor al seciei 36.
Se cuvine subliniat c nu toate seciile aveau sarcini egale, ci
anumite trsturi specifice. De pild, Secia Organelor de Partid,
Sindicale i de U.T.M. dispunea i de un grup de inspectori n numr
de 10 care lucrau n cadrul seciei, ns nu erau ai seciei, ci ai C.C.-
ului, alei dintre cadrele cele mai bune. Ei aveau sarcini mai largi
dect instructorii, n sensul c puteau lua msuri operative de
ndreptare a activitii la faa locului. De asemenea, seciile economice
(industrie grea, industrie uoar, planificare) aveau posibilitatea de a
sesiza organele de stat, inclusiv minitrii asupra constatrilor pe care
le fceau, ns numai n specialitate i nu privitor la linia partidului
pentru care trebuia s se cear aprobarea Secretariatului C.C. O
situaie special avea Secia Administrativ-Politic care avea sub
control dou grupuri de ministere, iar funciile seciei fa de ele erau
deosebite. Cu Ministerele Justiiei, Cultelor, Sntii etc. avea
aceleai atribuii ca i celelalte secii, adic control al activitii i

36
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 63/1953, f. 4-5.
226
selecionare de cadre n nomenclatura C.C. din aceste ministere, iar n
ceea ce privea Ministerul Forelor Armate i Ministerul Afacerilor
Interne, secia se limita doar la studierea cadrelor i a vieii de partid
din aceste dou ministere. Activitatea acestor ministere putea fi
urmrit numai cu aprobarea special a Secretariatului C.C.
O statistic privind compoziia etnic, stagiul n partid i
studiile generale i politice a cadrelor din aparatul C.C. al P.M.R. din
1952, provenind din arhiva Cominformului de la Moscova, este
prezentat de istoricul Ioan Chiper n articolul Consideraii privind
evoluia numeric i compoziia etnic a P.C.R. (1921-1952),
publicat n Arhivele Totalitarismului, nr. 4/1998. n decembrie 1952,
din cei 546 de efi de secii i adjuncii lor, efi de sectoare i adjunci
lor i instructorii C.C. al P.M.R., aproape o treime (133) aveau
vechime ca activist de 1-3 ani; aproape 70% proveneau din aparatul de
partid sau comitetele regionale i raionale; 7 proveneau din nchisori;
92 din aparatul de stat; 12 din alte ri i 45 din producie. Aproape
jumtate (266) avea un stagiu de pn la 1 an n aparatul C.C., din
care 70 doar de 3 luni i 54 de 6 luni; circa 80% (425) erau n vrst
de pn la 40 de ani, 236 aveau vrsta ntre 30-40 de ani. Membrii de
partid cu stagii n ilegalitate erau n proporie de pn la 20% n
activul central de partid i n organele locale. Cadrele provenite din
rndul minoritilor etnice reprezentau jumtate din efii de secie i
adjuncii lor i circa 40% din efii de sectoare i instructorii C.C. n
ceea ce privete studiile generale, 1/3 din cadre (180) nu avea dect
coala primar, 200 - coala medie, 83 - coala medie neterminat, 71
- studii superioare i 12 - studii superioare neterminate. Nici din punct
de vedere al studiilor politice situaia nu era prea bun n 1952. Astfel,
125 nu aveau studii politice, n timp ce 155 aveau Universitatea seral
marxist-leninist, 79 - Universitatea tefan Gheorghiu, 46 - coala
A.A. Jdanov, 62 - coala de 6 luni, 51 - coala de 3 luni, 4 - coal
n U.R.S.S. etc.
De fapt, P.M.R.-ul nici nu-i dorea n aparatul su central i
local persoane cu o instrucie bun pentru simplul motiv c acestea, la
un moment dat, puteau avea preri proprii sau puteau manifesta spirit
critic fa de hotrrile i msurile partidului. Acest aparat a fost creat
pentru a fi de ajutor partidului n impunerea controlului su asupra
statului i ntregii societi. Criteriile principale n desemnarea
persoanelor n funcii nu erau cele profesionale, ci politice i de clas,
devotamentul fa de partid i regim. Dup Gheorghiu-Dej trebuiau

227
 37
s fie legai de mase, cu autoritate n mase i devotai . Astfel,
tmplari, strungari, mineri, tipografi, lctui, cazangii, sondori,
deveneau conductori politici, directori de fabrici, inspectori generali
ai ministerelor etc.
Un aspect care este greu de explicat la prima vedere este
numirea i meninerea n cadrul aparatului de partid i n funcii de
mare rspundere n stat a unor persoane cu probleme de cadre. De
pild, n 1952 din cele 546 cadre din aparatul C.C., 128 aveau rude n
ri capitaliste, 18 activiti fcuser anterior parte din organizaii
social-democrate, naional-rniste sau organizaii semite 38. O
situaie aproape similar o gsim i n perioada Ceauescu cnd, n
nomenclatura C.C. intrau oameni care aveau rude apropiate fugite n
strintate. De ce partidul i pstra n funcii? n lipsa unor documente
care s arate poziia partidului subscriu la concluzia formulat de D.
Tnsescu n articolul Dosarul de cadre, publicat n Magazin Istoric,
nr. 12/1997, care arta c inea de un joc politic, de un antaj implicit
prin care i putea controla mai strns, putnd preveni orice ncercare
de mpotrivire.
n 1950, ca urmare a reorganizrii P.M.R.-ului, n Republica
Popular Romn se constituie nomenclatura C.C. Dup Plenara C.C.
din 23-24 ianuarie 1950, care preciza funcia partidului n materie de
organizare a conducerii de partid i de stat, membrii Secretariatului
C.C. i ai Biroului Politic al C.C. al P.M.R. se ntrunesc n edine
pentru a lua msuri n vederea executrii hotrrilor Plenarei C.C.
Astfel, n edina Biroului Politic din 10 martie 1950 au fost aprobate
proiectele de hotrri propuse de Secretariatul C.C.: pentru bunul
mers al activitii C.C.; cu privire la numiri i desemnri n funciile
din cadrul nomenclaturii C.C. i asupra nomenclaturii C.C. al
P.M.R. 39.

Nomenclatura C.C.
Din documentele consultate n arhiva C.C. al P.M.R. rezult c
nomenclatura 40 C.C. este o list de funcii, iar persoanele care ocupau
37
Ibidem, dosar nr. 16/1950, f. 9.
38
Ioan Chiper, Consideraii privind evoluia numeric i compoziia etnic a
PCR 1921-1952, n Arhivele Totalitarismului, 4, 1998, p. 44 (conf. notei 60).
39
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 16/1950, f. 13.
40
Dup Dicionarul politic realizat de Sergiu Tama, nomenclatura era un
sistem introdus n Rusia arist care consta din stabilirea unor liste de
228
aceste funcii, indiferent dac trebuiau s fie alese sau numite de
organele de partid i de stat erau desemnate, numite sau schimbate din
funcie de C.C. al P.M.R., mai exact de Secretariatul C.C.
Biroul Politic, pe baza propunerilor Secretariatului C.C., aproba
lista cu funcii de mare rspundere (conducere) n partid i stat pentru
ca n posturi cheie s nu ajung dumani, dup cum afirma Vasile
Luca, secretar al C.C. 41. Secretariatul C.C. aproba funciile din
nomenclatur de care se ocupau seciile C.C.
De ce se creeaz nomenclatura?
Un rspuns clar l d Vasile Luca, secretar al C.C., n cadrul
edinei Biroului Politic din 10 martie 1950: Este o absurditate ca s
fie cineva preedintele Republicii sau preedintele Consiliului de
Minitri, sau ministru, sau chiar deputat fr s tie partidul, trecnd
peste capul C.C. Aceasta se face pe cale normal. C.C., Biroul Politic,
Secretariatul face acest lucru, nu altcineva. Astfel, se poate face
anarhie sau abuz i s-ar strecura elemente dumnoase unde oamenii
sunt numii sau propui n diferite posturi fr controlul partidului.
Controlul partidului trebuie asigurat peste tot i acest lucru este
normal, nici nu poate s existe altfel. Partidul conduce statul n
dictatura proletariatului, atunci organele de stat superioare nu pot fi
numite altfel dect prin C.C., indiferent dac e propus, numit sau ales.
Este sarcina C.C. i nimeni nu poate s-i nsueasc aceast
sarcin 42. Candidaturile n Marea Adunare Naional, organul
legislativ i suprem al puterii de stat n R.P.R., erau recomandate de
partid ntruct, dup Emil Bodnra, era clar c nu poate s ajung
nimeni de la sine deputat 43. Numirea n funcii oficiale n stat i n
viaa economic a unor activiti de partid constituia o garanie c
hotrrile partidului se vor realiza i c i va impune controlul asupra
ntregii societi.
n 1950, n nomenclatura C.C. aprobat de Biroul Politic pe
baza propunerilor Secretariatului intrau: preedintele, vicepreedinii,
secretarul i membrii Prezidiului Marii Adunri Naionale;
preedintele i vicepreedinii Consiliului de Minitri, minitrii;

persoane demne de ncredere, din partea autoritilor, n vederea ocuprii

unor funcii oficiale. Sistemul nomenclaturii a fost preluat de regimul sovietic
din URSS i de alte state foste socialiste.
41
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 16/1950, f. 8.
42
Ibidem, f. 7.
43
Ibidem, f. 8.
229
preedinii comisiilor i comitetelor de pe lng Consiliul de Minitri;
preedintele C.G.M.; preedinta U.F.D.R.; primul secretar al U.T.M.;
preedintele A.R.L.U.S.; preedintele Academiei R.P.R.; efii seciilor
44
C.C. al P.M.R.; minitrii adjunci . n timp, lista cu funciile aprobat
de Biroul Politic avea s fie lrgit. n 1954, n nomenclatura C.C.
intrau: efii misiunilor diplomatice ale R.P.R. n strintate;
preedintele Bncii R.P.R.; directorul C.E.C.-ului; preedintele
Tribunalului Suprem i lociitorul acestuia; procurorul general i
lociitorul acestuia; directorul general al Direciei Centrale de
Statistic; directorul general al A.D.A.S.-ului; preedintele Camerei de
Comer; eful Marelui Stat Major din M.F.A. i lociitorul acestuia;
comandanii Regiunilor Militare; comandantul Marinei Militare;
comandantul Aprrii Antiaeriene a teritoriului; comandantul
grnicerilor; eful Direciei I din M.A.I.; directorii din operativ
M.A.I.; efii Direciilor Politice; lociitorii minitrilor M.A.I. i
M.F.A.; primii secretari i secretarii Comitetelor Regionale de Partid;
primul secretar al Comitetului de Partid al oraului Bucureti;
preedinii Sfaturilor Populare Regionale i al oraului Bucureti;
directorul Institutului de Istorie a partidului; rectorii colilor
superioare de partid; redactorul ef, redactorul adjunct i secretarul
general de redacie al ziarului Scnteia; redactorul ef al revistei
Lupta de clas etc. 45.
Conform prevederilor Constituiei din 1948, alegerea
Prezidiului M.A.N., formarea Guvernului, alegerea Tribunalului
Suprem al R.P.R. i a Procurorului general al R.P.R. intrau n
atribuiile Marii Adunri Naionale. Dup cum se poate constata,
aceste atribuii ale M.A.N. erau formale, partidul fiind cel care
desemna persoanele n funcii. Pentru C.C. are importan - spunea I.
Ranghe n edina Biroului Politic din 10 martie 1950 - desemnarea
candidaturii, orice s fie, numire sau alegere. Partidul trebuie s
aprobe, pe urm organizaia respectiv alege sau numete 46. n
R.P.R., instituiile reprezentative ale statului aveau rol decorativ,
menit s dea aparena democraiei unui regim totalitar, ns
autointitulat democrat-popular.

44
Ibidem, f. 15.
45
Ibidem, dosar nr. 99/1954, f. 33, 36, 37.
46
Ibidem, dosar nr. 16/1950, f. 6.
230
 Desemnrile, numirile i schimbrile n nomenclatura C.C.
al P.M.R.
n nomenclatura C.C. intrau persoane care trebuiau, n primul
rnd, s corespund politic. Din aceast cauz ei erau atent selecionai
i bine verificai de Sectorul de Verificare a Cadrelor 47 din aparatul
C.C. Desemnrile i numirile de candidaturi n funciile din cadrul
nomenclaturii C.C. se fceau conform unei hotrri a Secretariatului
C.C. aprobat de Biroul Politic n edina din 10 martie 1950.
Seciile C.C. fceau propuneri de numire n funciile din
nomenclatura C.C. din ramurile lor de activitate. Se ntocmea o list
semnat de eful de secie sau de adjunctul lui, pe care o nainta
Secretariatului C.C. spre aprobare. Pentru desemnarea candidailor i
numirea acestora n funciile nomenclaturii C.C., seciile C.C. naintau
Secretariatului urmtoarele documente: date biografice i
caracterizarea celui propus; referina sectorului de verificare a cadrelor
(care verifica, n special, trecutul politic); proiectul de hotrre
contrasemnat de eful seciei respective. Pentru desemnrile de
candidai sau numirile n cadrul organizaiilor de partid sau de mas
judeene se ataa i extrasul din procesul verbal al edinei Comitetului
Judeean P.M.R., atunci cnd acesta fcea propunerea sau al organului
central de conducere al organizaiei de mas respective. Dosarul 48
cuprinznd documentele enumerate mai sus se pstra la sectorul
evidenei cadrelor al fiecrei secii C.C. 49.

47
Sectorul de verificare a cadrelor era secie a aparatului C.C. care avea ca
sarcin principal verificarea trecutului politic al cadrelor care urmau a fi
numite sau reconfirmate n funcii n aparatul de partid, organizaii de mas,
aparatul de stat care intrau n nomenclatura C.C. Dup terminarea verificrii
se ntocmea un referat de verificare n care se treceau principalele date i
fapte din trecutul celui verificat i concluzia dac din punct de vedere al
trecutului politic corespundea funciei ce o deinea sau pentru care era
propus. Referatul de verificare era naintat Secretariatului C.C., singurul n
msur s numeasc i s scoat din funcii persoanele din nomenclatura C.C.
(Ibidem, dosar nr. 117/1950, f. 30-32).
48
Dosarele i fiele Biroului Prezidiului M.A.N., ale minitrilor i minitrilor
adjunci, ale preedinilor comitetelor i comisiilor de pe lng Consiliul de
Minitri, ale efilor lucrrilor speciale (canal etc.) care nu erau membri ai
C.C. al P.M.R. nu se pstrau la seciile C.C., ci erau concentrate i pstrate la
Sectorul de Eviden al Secretariatului C.C. al P.M.R. (Ibidem, dosar nr.
16/1950, f. 15-16).
49
Ibidem.
231
 n 1954, un tovar de la sectorul de verificare a cadrelor a
fcut un calcul n ceea ce privete costul ntocmirii unui dosar de
cadre; el ajungea la 5.000 de lei, sum important de vreme ce un
prim secretar de comitet regional de partid (cat. I) lua 3.000 lei pe
lun. Cheltuielile constau n rechizite, cheltuieli cu trimiterea
oamenilor pe teren (n toate comunele, n toate ctunele, pentru a gsi
toate neamurile tovarului respectiv), scrisorile care se bteau la
main etc. Unora dintre cadre li se fcea o verificare aparte. De pild,
pentru persoana care era propus s ocupe funcia de director general
se ntocmea o fi personal (chestionar) de 12 pagini n care erau
trecute pn i bolile pe care le-a avut.
Modul de numire n funcii n cadrul nomenclaturii C.C. este
precizat de Gh. Gheorghiu-Dej astfel: Atunci cnd este vorba a numi
pe cineva pe linie de stat ntr-o funcie care face parte din
nomenclatura C.C., secia pregtete pentru C.C., respectiv pentru
Secretariat, Birou Politic sau Birou Organizatoric documentele
tovarului respectiv. Ei vin cu documentele precizate n hotrre. Se
cere i prerea ministrului, pentru c va lucra n cadrul ministerului
respectiv (). ns numirea propriu-zis n funcia aceea care intr n
nomenclatura C.C., desemnarea pentru a fi numit, o face conducerea
partidului. Ministerul 50 nu poate s schimbe pe nici unul din cei
desemnai fr avizul C.C. Dac, de exemplu, unul din cei desemnai
de C.C. pentru a fi numit nu este tocmai pe placul ministrului, el nu
are voie s-l schimbe, trebuie s se adreseze neaprat C.C.,
Secretariatului 51. Acest lucru a avut consecine negative asupra
activitii organelor i instituiilor de stat deoarece persoanele
desemnate de partid aveau merite politice i nu profesionale.
Datorit acestui procedeu s-a modificat profund procesul de selectare
i promovare a cadrelor, ntruct candidaii pentru diferite posturi
oficiale n stat i n viaa economic erau alei pe baza dosarelor i
listelor aprobate de ctre partidul unic care exercita rolul conductor al
societii 52.
n mai 1950 totalul funciilor propuse a intra n nomenclatura
C.C. se ridica la 17.900. Al. Moghioro considera c nomenclatura
50
i ministerele, care aveau n subordine direcii de cadre, puteau face
propuneri ns aprobarea de numire n funcii o ddea Secretariatul C.C.
51
Ibidem, f. 3-4.
52
Sergiu Tama, Dicionar politic, Bucureti, ed. a II-a, Editura ansa SRL,
1996, p. 169.
232
C.C. este umflat i mergea prea jos 53, ns Gheorghiu-Dej era de
alt prere: s nu ne speriem de numrul mare i s avem grij s
inem seama de condiiile, mprejurrile n care ne gsim, de faptul c
se ascute lupta cu bandiii 54. Dumitru Petrescu arta n cadrul edinei
Biroului Organizatoric din 12 mai 1950 c din cele 13 tabele cu
nomenclatura primit reiese c pn acum ar reveni celor trei organe
ale partidului s treac 17.900 oameni. Aceast cifr nu este complet,
pentru c sunt anumite socoteli i cifrele vor ajunge pn la 20.000.
Socotim c este enorm deoarece condiiile de fluctuaie vor exista i
organele statutare vor ajunge s se ocupe foarte mult cu aceste
probleme. De aceea nomenclatura trebuie redus la toate seciile 55.
O cifr exact a nomenclaturii C.C. avem din 1952 i anume
7.291 de funcii. n 1952 se propune o nomenclatur care dup Al.
Moghioro avea menirea de a face ordine n gospodrirea cadrelor,
att ale C.C. ct i ale comitetelor regionale, raionale i oreneti.
Pn acum, nomenclaturile care au fost, mai ales jos, au avut un
caracter provizoriu i nu cuprindea de multe ori funciile cele mai
importante. n al doilea rnd, nomenclatura pe care o propunem, nu-i
ceva definitiv, ci ine cont de schimbrile care intervin 56. Ca urmare a
hotrrii Biroului Organizatoric din 8 martie 1952 cu privire la
nomenclatura cadrelor de conducere care sunt aprobate de ctre
organele de partid, fiecare comitet regional, raional i orenesc putea
s ntocmeasc propria nomenclatur pe baza recomandrilor fcute
de C.C. Astfel, n baza nomenclaturii model ce o ddea C.C. i innd
cont de condiiile i caracterul lor, comitetele regionale, oreneti i
raionale, ntocmeau liste cu funcii necesare n activitatea lor. n 1953
avea s se restrng numrul funciilor din nomenclatura C.C. n
aceast reducere liderii de la Bucureti au acionat, probabil, pe baza
recomandrilor venite de la Moscova, unde dup moartea lui Stalin a
avut loc o reorganizare a activitii n cadrul organelor centrale ale
partidului 57 i o reducere a aparatului de partid. Prin Hotrrea nr. 722

53
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 36/1950, f. 31.
54
Ibidem.
55
Ibidem.
56
Ibidem, dosar nr. 16/1952, f. 9.
57
Plenara C.C. al P.C.U.S. din iulie 1953 a adoptat o serie de msuri privind
ndreptarea greelilor generate de cultul personalitii i restabilirea normelor
vieii de partid elaborate de Lenin, n primul rnd principiul conducerii
colective. Astfel, plenarele au nceput s fie convocate n mod regulat potrivit
233
din 6 octombrie 1953, Biroul Politic al C.C. al P.M.R. a trasat sarcin
seciilor C.C. s studieze posibilitatea reducerii funciilor care intrau
n nomenclatura C.C. aprobat de Biroul Organizatoric la 8 martie
1952. Urmarea a fost c din cele 7.291 funcii cuprinse n
nomenclatura C.C. aprobat n 1952, au fost desfiinate 2.048 funcii.
n 1954 nomenclatura C.C. cuprindea 5.243 funcii din care 286
le aproba Biroul Politic, iar 4.957 Secretariatul C.C. 58.

Secia Gospodriei de Partid

Administrarea bunurilor partidului, ntocmirea bugetului
partidului i deservirea nomenclaturii C.C. intrau n atribuiile seciei
Gospodriei de Partid 59, care la sfritul anului 1952 avea 2.041
tovari plus personal auxiliar 60. n 19 decembrie 1952 are loc o
edin cu efii de secie i de sectoare ai Seciei Gospodriei de Partid
n care se expune situaia activitii ei de la nfiinare (1950) i pn n
momentul edinei. Cu acest prilej, pentru conducerea partidului, s-a
fcut un inventar cu bunurile partidului administrate de secie, pe care,
din pcate, nu l-am gsit n dosarele consultate n arhiva C.C. al
P.C.R. date n cercetare. n cadrul edinei, Al. Moghioro care
coordona activitatea seciei atrgea atenia conducerii asupra
necesitii de a studia metodele de munc ale seciei dup modelul
P.C.U.S., adic trebuiau introduse munca normat, planificat i de a
se da o atenie sporit sectoarelor care se ocupau cu problema
locuinei, cu problema crerii condiiilor pentru activitii notri, cu
problemele aprovizionrii 61. De pild, ferma partidului 30

prevederilor statutului; a crescut rolul C.C. al P.C.U.S.; a fost modificat i

structura organelor conductoare ale C.C. al P.C.U.S. n loc de dou organe
de conducere - Prezidiul i Biroul Prezidiului - s-a hotrt s existe un singur
organ numit Prezidiul C.C. al P.C.U.S. S-a nfiinat funcia de prim-secretar
al P.C.U.S. n septembrie 1953 a fost ales n aceast funcie Nichita
Hruciov. (Istoria P.C.U.S., Bucureti, Editura Politic, 1960, p. 683-684).
58
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 78/1954, f. 29-30.
59
n 1952 Secia Gospodriei de Partid care juca un rol important n viaa
C.C. era condus de Simion Babenco, ajutat de trei adjunci. Ea avea
urmtoarele sectoare: administrrii bunurilor, bugete i fonduri, construcii,
transporturi, social, aprovizionrii, transmisiuni, evidenei cadrelor, grupul de
controlori, resortul juridic i arhiva C.C.
60
Ibidem, dosar nr. 112/1952, f. 8.
61
Ibidem, f. 16.
234
decembrie de la Copceni trebuia s devin un model pentru celelalte
gospodrii, s foloseasc cele mai bune metode sovietice din domeniul
agriculturii i n anii 1953-1954 trebuia s fie cea mai modern
gospodrie din ar. Introducerea normrii, retribuirii i organizrii
muncii pe baz de brigzi permanente s-au fcut dup indicaiile date
de consilierii sovietici care se gseau n numr mare pe lng toate
instituiile i care ajutau la construcia socialismului n Romnia.
Persoanele care lucrau n cadrul Seciei Gospodriei de Partid
erau foarte bine verificate, n special cele de la sectoarele de
aprovizionare, intenden i deservire a conductorilor partidului:
bufetele speciale de la Consiliul de Minitri i de la Sediul nr. 14,
casele speciale de odihn de la Snagov, personalul de serviciu de la
locuinele conductorilor partidului; cantina C.C. al P.M.R., ferma 30
decembrie de la Copceni, personalul de la Spitalul nr. 12 (Elias),
centrul de aprovizionare de pe strada Varoviei nr. 6, unde existau
magazii de alimente, cofetrie care deserveau pe membrii C.C. ns n
1952 verificarea nu era terminat, din cauza greutilor ce existau n
privina culegerii materialului necesar care trebuia s vin din diferite
regiuni. n Raportul informativ din 5 august 1952 semnat de Niculescu
se arta c la casele vizitate pn n prezent, n special n oseaua
Kisseleff am putut constata c o parte din personalul care deservete
pe tovarul conductor nu sunt membri de partid i nici sindicaliti.
Cei care sunt membri de partid nu particip la edinele organizaiei de
baz i nici nu citesc nimic motivnd c nu au timpul necesar, iar pe
de alt parte spun c pn n prezent nimeni nu le-a pus o astfel de
ntrebare (). De asemenea, am controlat personalul de la casele
speciale de odihn de la Snagov unde am constatat c tovarii nu duc
via de partid sau sindicat, majoritatea dintre ei sunt analfabei, dei
sunt elemente tinere, sunt confuzi, lipsii de vigilen i foarte uor pot
s cad sub influena dumanului de clas 62.
Medicii specialiti de la Spitalul nr. 12 (Elias) i Policlinica 10,
care consultau pe conductorii partidului i activul de partid, erau
atent verificai de Sectorul de Verificare a Cadrelor din C.C. Muli
dintre acetia, ca i ali lucrtori ai Seciei Gospodriei de Partid, au
fost decorai cu ordine i medalii, dup un sistem de premiere preluat
din U.R.S.S., unde, n mod special, erau premiate cadrele de
conducere i muncitorii calificai, pentru a-i stimula n activitate, dar

62
Ibidem, dosar nr. 161/1952, f. 161-162.
235
i pentru a mpiedica fluctuaia cadrelor. De pild, Ion Fgranu,
membru al Academiei P.M.R., profesor doctor la Spitalul nr. 12 a
primit n 1956 Ordinul Muncii cls. II. De asemenea, Nicolae Manoliu,
directorul Spitalului nr. 12, Ordinul Muncii cls. III, dar i arhiteci,
ingineri, contabili, lctui, oferi, vopsitori etc.
n 1954, n jurul Bucuretiului, existau 3 ferme care deserveau
partidul: 30 Decembrie, Fundulea (preluat de la ministerul G.A.S.)
i Vlsia. Ferma 30 Decembrie de la Copceni situat la aproxi-
mativ 15 km sud de Bucureti deservea pe conductorii partidului i
activul de partid cu alimente proaspete i de bun calitate. Ferma era
organizat pe secii: la Pslari se creteau porci, la Jilava s-au construit
sere de legume, se fcea i cultur de cartofi i sfecl de zahr. n
februarie 1953 ferma avea 184 de vaci, din care productoare 135,
producia zilnic fiind de 1.500-1.550 litri de lapte. La psri
producia de ou zilnic era de 800 pn la 1.000 de buci, de la
2.900 de gini. La ferm 63 se preparau produse finite: mezeluri,
produse lactate, conserve etc. De reinut c la ferm nu se foloseau
ngrminte chimice, ci se cumpra blegar din gospodriile ranilor
din satele nvecinate cu terenurile fermei. Alimentele care ajungeau la
conductorii partidului erau mai nti analizate de medicii
laboratorului C.C. al P.M.R., apoi sigilate i trimise la locuinele lor
sau casele de odihn, dac se aflau acolo. Trebuie precizat c fermele
partidului deserveau pe conductorii partidului dar realizau i beneficii
care se vrsau la bugetul partidului.
n 1954 au fost stabilite reguli pentru deservirea cu alimente a
conductorilor partidului i ntreinerea imobilelor n care locuiau.
Deservirea cu alimente i mncruri gata preparate se fcea contra
cost, valoarea alimentelor achitndu-se pe baza bonurilor de ieire,
zilnic sau cel mult sptmnal. ntreinerea imobilelor n care locuiau
conductorii partidului (15 imobile), intra n sarcina Sectorului
protocol din cadrul Direciei Treburilor C.C., fiind socotite sedii de
partid. Ca urmare, acoperirea cheltuielilor de reparaii a imobilelor,
dotarea cu bunuri de inventar la cerere, ntreinerea grdinilor, chiria,
impozite i alte taxe comunale, investiii erau suportate din bugetul
alocat n acest scop partidului. De asemenea, cheltuielile cu
ntreinerea caselor de odihn i alimentaia n timpul concediului de

63
n 1952 ia fiin i la Predeal o ferm cu scopul de a aproviziona sanatoriul
i centrul Predeal cu lapte, carne de porc i pasre (Ibidem, f. 270).
236
odihn, erau suportate din fonduri alocate n acest scop. Cheltuielile
pentru imobilele (care erau mprite n diferite categorii, ajungnd
pn la categoria a 6-a) n care locuiau membrii aparatului de partid,
ca iluminatul, combustibilul, telefonul, salariile personalului de
deservire erau suportate din bugetul alocat pentru ntreinerea
imobilelor, ns cheltuielile pentru materialele consumabile (ca sod,
spun, petrosin etc.) erau suportate de cel care folosea imobilul. Toate
cheltuielile pentru deplasrile n interes de serviciu sau de reprezentare
erau suportate de partid 64.
Persoanele care lucrau n aparatul C.C. beneficiau de locuine,
case de odihn, policlinici i spitale cu regim special, salarii bune etc.
Cele mai bune imobile naionalizate pe baza decretului 92/1950 au
devenit locuine i case de odihn ale conductorilor partidului i
membrilor aparatului de partid, iar firmele particulare cu nume de
rezonan, de asemenea, naionalizate, deserveau protocolul de stat.
Astfel, clasa politic comunist va profita din plin de renumele
Capei, n relaiile sale diplomatice cu statele occidentale, chiar dac-i
dispreuia originea aristocrat. Ani de-a rndul restaurantul fostei Case
Capa a fost folosit ca local de protocol de ctre noua putere mai ales
cu ocazia primirii unor oficiali strini la Bucureti () 65.
Un document gsit n arhiva C.C. arat situaia din 1950 a
cldirilor folosite de C.C. al P.M.R. Este vorba de cldirile
naionalizate n baza Decretului 92/1950. Astfel, C.C. folosea n
Bucureti 125 de imobile ca locuine particulare pentru activitii de
partid sau foti lucrtori de partid situate pe strada Washington, Aleea
Alexandru, Ana Iptescu, Aleea Modrogan, Aleea Vulpache,
Herstru, Paris, Londra, Kiseleff, Roma etc., 22 de vile la Snagov
(foste Constantinescu, Soprante, Bdulescu, Sabin Movil, Gabi
Levente, Maria Edarf etc.), din care 13 vor deservi pe membrii din
conducerea partidului, 62 de vile n provincie, cele mai multe situate
pe Valea Prahovei printre care vila familiei Giurescu din Predeal,
familiei Nasta etc., dar i n judeele Ciuc, Bihor, Braov (Timiul de
Sus), Mure, Sibiu, Bacu (Slnic Moldova), Rmnicu Vlcea,
Severin, Constana (Eforie, Mangalia, Vasile Roait). Vilele vor
cpta numere i nume revoluionare ca: vila Olga Bancic, vila Ana

64
Ibidem, dosar nr. 78/1954, f. 31-33.
65
Mioara Ioni, Casa i familia Capa n Romnia modern: 1852-1950,
Bucureti, Editura Publimpres, 2000, p. 192.
237
Iptescu, vila Ilie Pintilie etc. Organizaia de partid din Bucureti
folosea n cele 4 sectoare ale sale 42 de cldiri naionalizate, iar
organizaiile de partid din ar 156 de cldiri 66. Astfel, n Bucureti
s-au creat cartiere locuite de salariai ai C.C. al P.M.R. n aceste
cartiere au fost mutai chiar i cei care deserveau conducerea
partidului (buctari, osptari etc.), pentru c viaa lor se comenta n
mahala. Motivaia autoritilor comuniste era c nu trebuia s
transpire informaii din sfera conducerii, ns totodat se avea un
control permanent asupra lor. Aceste imobile erau administrate de
Secia Gospodriei de Partid care se ocupa cu ntocmirea contractelor
de nchiriere, cu ncasarea chiriilor, reparaiile etc. n 1954 o serie de
imobile au trecut din patrimoniul partidului n acela al statului.
Conform unui Referat ntocmit n decembrie 1954 de Vasile Posteuc,
eful Seciei Gospodriei de partid, P.M.R.-ul ocupa n ntreaga ar
1.423 imobile 67, nelegndu-se prin aceasta sedii de partid, cmine,
cantine, case de oaspei etc., din care 630 foste proprietate de stat i
576 proprietate particular iar 217 proprietatea partidului. Din cele
217 imobile, 122 erau numai n Bucureti. Deoarece Secia
Gospodriei de partid a C.C. i seciile gospodriei de partid de la
regiuni trebuiau s foloseasc un ntreg aparat de partid pentru
administrarea acestor imobile, s-a hotrt ca o parte din ele, n special
cele cu destinaie de locuin, s treac n patrimoniul statului fiind
date n administrarea Ministerului Gospodriei Comunale i Industriei
Locale - serviciile de gospodrie locativ, locatarii avnd raporturi de
locaiuni cu aceste servicii de pe lng Sfaturile Populare. n
patrimoniul partidului au rmas sediile C.C. i imobilele care au fost
afectate sectorului special din cadrul Seciei Gospodriei de partid.
Numrul imobilelor trecute la stat i cele care au rmas partidului,
deocamdat, nu se cunoate, ntruct, din dosarul consultat, lipsesc
anexele menionate n Referatul seciei i care ar fi trebuit s-l
nsoeasc.

Centrele de odihn i cur balnear ale partidului

n 1954, Direcia Treburilor C.C., care a luat fiin prin
contopirea Cancelariei Sectetariatului C.C. cu Secia Gospodriei de
partid, administra un numr de 115 vile i sanatorii cu o capacitate de

66
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 180/1950, f. 2-5, 9-15.
67
Ibidem, dosar nr. 129/1954, f. 28-30.
238
1.837 locuri situate n diferite localiti din ar 68. Ele alctuiau
centrele de odihn i cur ale partidului i erau destinate spre folosire
membrilor C.C. al P.M.R., lucrtorilor din aparatul de partid i
U.T.M., personalul de deservire al aparatului de partid. Pn n 1954,
capacitatea acestora nu a fost folosit integral, n anii 1951-1953
utilizarea medie din locurile planificate a fost de abia 50%. Aceast
situaie a dus la meninerea unor cheltuieli mari de regie suportate din
bugetul partidului. Cauzele utilizrii neraionale a centrelor de odihn
i cur au fost artate ntr-un Referat al Direciei Treburilor C.C.
ntocmit n luna mai a anului 1954 i anume: planificarea deficitar a
locurilor i chiar nerespectarea planificrii, meninerea unor rezerve
mari de locuri n vile pentru scopuri speciale i caracterul sezonier al
unor centre. O cauz a faptului c activitii nu i-au petrecut
concediile la casele de odihn a fost dup Clopoel, eful sectorului
social al Seciei Gospodriei de partid lipsa de organizare a vieii
culturale la aceste centre, viaa reducndu-se aici la mncare i
dormit. Pentru utilizarea integral a centrelor de odihn i reducerii
cheltuielilor de regie a fost elaborat un plan de permanentizare a
activitii unitilor de odihn i cur prin organizarea concediilor pe
serii de cte 21 de zile, iar un numr de 40 de vile cu o capacitate de
342 locuri, au fost predate, cu prioritate, acelor instituii care n
staiunile respective aveau centre organizate (Ministerul Sntii,
Consiliul Central al Sindicatelor). Prednd aceste vile rmnea o
capacitate de 1.492 de locuri, putndu-se trimite anual un numr de
14.379 persoane la odihn i cur balnear. Vilele care au fost
destinate pentru cazuri speciale au fost predate Ministerului Afacerilor
Externe pentru ambasadele rilor de democraie-popular i
Direciei Treburilor Consiliului de Minitri pentru oaspeii guvernului.
Pentru vilele predate 69, Direcia Treburilor C.C. al P.M.R. urma s fie
compensat cu o suprafa locativ n Bucureti sau oraele de
provincie pentru nevoile aparatului de partid.
Trimiterea la centrele de odihn i cur balnear se fcea pe
baza unei indicaii medicale pentru a se preveni trimiterea unor
persoane n staiuni necorespunztoare strii lor de sntate. Cei
propui la cur balnear de ctre policlinica nr. 10 sau medicii
68
Stna de Vale, Lacul Rou, Sinaia, Snagov, Timi, Eforie, Vasile Roait,
Slnic Moldova, Olneti, Govora, Herculane, Sovata, Predeal, Prul Rece.
69
Vilele au fost predate, cu ntregul mobilier, pe baz de inventar, fr
cazarmament i vesel.
239
comitetelor regionale de partid, treceau printr-o comisie de triere
balneologic i li se completa o foaie de observaie pe baza creia se
elibera biletul de internare. n centrele de odihn, funcionarii de
partid primeau locuri gratuite sau cu cost redus. Membrii de familie
(so, soie) ai acestora suportau n ntregime alocaia de hran.
Pentru ntrirea vieii de familie, la centrele de odihn
Predeal, Sinaia i Snagov s-au amenajat vile pentru activiti familiti,
contribuia pentru copii fiind de 50% din cea a membrilor de familie.
n lunile de vrf (iulie-septembrie) la centre se crea o rezerv de locuri
de 5-10% fiind repartizat cu prioritate tovarilor evideniai n
munc profesional i politic 70. Pentru oaspeii C.C. al P.M.R. erau
amenajate trei vile la Timi (jud. Braov) cu o capacitate de 118 locuri
i la Eforie (jud. Constana) o vil cu o capacitate de 124 locuri.
Locurile neocupate la aceste vile erau repartizate lucrtorilor din
aparatul de partid: efii de secii C.C., adjuncii efilor de secie i efii
de sectoare din aparatul C.C. al P.M.R.; primii secretari i secretarii
comitetelor regionale, raionale i oreneti de partid i U.T.M.,
instructorii din aparatul C.C. al P.M.R. i ai comitetelor regionale de
partid, personalul redacional al Editurii Scnteia i asimilaii
acestor categorii.
n 1954, membrii Secretariatului C.C. i ai Biroului Politic
foloseau 23 de vile, dintre care 9 erau situate la Predeal, 11 la Snagov
i cte una la Vasile Roait (vila Cornelete), Eforie i Olneti.
Gheorghiu- Dej, secretarul general al P.M.R. folosea la Predeal vila
fost Ocheli, la Snagov vila 15, la Olneti vila Scarlat i la Eforie vila
M. Blank 71. Pentru membrii C.C. al P.M.R., oaspeii partidului, efii
de secii C.C. i cazurile speciale, erau amenajate 27 de vile cu o
capacitate de 435 locuri la Predeal (65 de locuri), Prul Rece (20 de
locuri), Snagov (94 de locuri), Vasile Roait (14 locuri), Eforie (124
de locuri) i Timi (118 de locuri) 72. Lucrtorii din aparatul de partid
foloseau 37 de vile i dou sanatorii (Slnic Moldova i Olneti), cu
un total de 1010 locuri, la Snagov, Eforie, Vasile Roait, Stna de
Vale, Govora, Lacul Rou, Herculane, Sovata i Sinaia.

70
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 51/1954, f. 6.
71
Ibidem, f. 7.
72
Ibidem, f. 9.
240
 n 1954, prin planul 73 de permanentizare a activitii unitilor
de odihn i cur balnear, prin organizarea concediilor pe serii a cte
21 74 de zile, se preconiza trimiterea la odihn ntr-un an a 14.379
persoane (numrul include i oaspeii) dintre care 9.649 la odihn i
4.730 la cur balnear.
Durata concediilor membrilor Secretariatului C.C. i Biroului
Politic era de o lun de zile i erau programate n sensul de a nu lipsi
prea muli tovi din conducerea partidului n acelai timp. Cancelaria
Secretariatului C.C. redacta un plan pe baza dorinei exprimate de
acetia, dar n special, pe baza indicaiilor medicale 75, care trebuia
s fie aprobat de Secretariatul C.C. n 1955, membrii conducerii
partidului i-au petrecut concediile n felul urmtor: Gheorghe
Gheorghiu-Dej (U.R.S.S.), Alexandru Moghioro (Karlovy-Vary -
Cehoslovacia), Miron Constantinescu (Ioachimov - Cehoslovacia),
Nicolae Ceauescu (la mare i la munte), Constantin Prvulescu (la
mare i la Olneti), Petre Boril (Karlovy-Vary i Ioachimov -
Cehoslovacia), Alexandru Drghici (U.R.S.S.), Iano Fazeka
(Govora), Dumitru Coliu (U.R.S.S.), Gheorghe Apostol (la mare i la
munte), Emil Bodnra (la munte), Chivu Stoica (la mare i la munte),
Iosif Chiinevski (la munte) 76. Toi activitii de partid care aveau
munc nenormat beneficiau de un concediu de odihn de 30 de zile
calendaristice. Ceilali activiti, cu munc normat, aveau concediu
conform prevederilor Codului Muncii i deciziei nr. 3 a C.S.S. Dup
cum se poate constata din cele de mai sus, funcionarii de partid
73
Planul a fost elaborat de Direcia Treburilor C.C. al P.M.R. i a fost aprobat
de Secretariatul C.C. n edina din 17 mai 1954 (Ibidem, f. 1).
74
La centrele de odihn Timi i Eforie, n intervalul 10 iunie-10 septembrie,
cnd erau amenajate pentru oaspeii C.C. i activiti, durata unei serii era de
30 de zile.
75
Gheorghiu-Dej - Diagnostic: surmenaj, tulburri dispeptice, artralgii;
Propunere concediu: 6 sptmni, preferabil n strintate (U.R.S.S. sau
Cehoslovacia); Al. Moghioro - Diagnostic: surmenaj, colit cronic,
spondiloz cervical cu fenomene radiculare, hipertensiune arterial
tranzitorie neurogen, fibroz pulmonar; Propunere concediu: 6 sptmni,
preferabil n strintate (U.R.S.S. sau Cehoslovacia); Nicolae Ceauescu -
Diagnostic: rinofaringit cu amigdalit cronic; Propunere concediu: 30 de
zile (la mare i la munte); Constantin Prvulescu - Diagnostic: spondiloz
cervical cu neuromialgii, dureri musculare, aortit discret; Propunere
concediu: 30 de zile (la mare) etc. (Ibidem, dosar nr. 46/1955, f. 5-6).
76
Ibidem, f. 3-4.
241
beneficiau, n raport cu alte categorii sociale, de un concediu
suplimentar, pe care i-l efectuau n centre de odihn cu regim special
i de o salarizare 77 bun, comparativ cu cea din instituiile i
ntreprinderile de stat, care era suportat din bugetul partidului.
Conform statutului partidului, adoptat la Congresul I din
februarie 1948, mijloacele bneti ale partidului proveneau din
cotizaiile membrilor i candidailor de partid, ncasri de la ziare,
donaii i alte venituri. n realitate, bugetul partidului era subvenionat
ntr-o proporie foarte mare de Ministerul Finanelor de la bugetul
statului, adic de toi cetenii Romniei. De pild, planul de cheltuieli
al partidului pe 1955 era stabilit la suma de 585.434.000 lei, repre-
zentnd cheltuieli de: ntreinere imobile, reparaii capitale, investiii,
tiprituri, coli de partid, fond de salarii, organizaiile subvenionate
de partid (U.T.M., A.R.L.U.S., F.I.A.P.P. etc.). Aceste cheltuieli
urmau s fie acoperite din veniturile partidului, care reprezentau:
cotizaiile - 20 mil. lei, ncasri de la ziare - 18,5 mil. lei, rezerva
partid - 20 mil. lei, valorificarea stocurilor de materiale supranorma-
tive - 10 mil. lei, soldul de la 31 dec. 1954 - 20 mil. lei, subvenia de la
Ministerul Finanelor - 496.934.000 lei. Deci subvenia Ministerului
Finanelor reprezenta aproximativ 85% din bugetul partidului 78.

Unitile medicale ale partidului

edina Secretariatului C.C. al P.M.R. din 24 februarie 1950,
care a avut pe ordinea de zi Propunerile serviciului medical al C.C. al
P.M.R. cu privire la ngrijirea medical a membrilor C.C., a dus la
stabilirea unui sistem de ngrijire medical a tovarilor cu munci de
rspundere din conducerea partidului. Dac n perioada interbelic
liderii politici i cutau singuri medici care s le ngrijeasc sntatea,
acetia fiind pltii din buzunarul propriu, din 1950 s-a introdus
sistemul ngrijirii sntii tovarilor din conducerea partidului, n
mod preferenial i gratuit, medicii respectivi devenind salariai ai
Sectorului medical al C.C. al P.M.R., de asemenea, medicamentele
erau procurate prin acelai sector sau prin farmacia Spitalului Elias,
fr plat 79. n referatul ntocmit de Secia Gospodriei de Partid cu
77
Salarizarea funcionarilor de partid i veniturile partidului vor constitui
tema unei lucrri viitoare.
78
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 129/1954, f. 10-12.
79
Ioan Scurtu, Tovii vor fi controlai medical n Dosarele Istoriei, nr. 4/1998,
p. 40.
242
aceast ocazie i prezentat n cadrul edinei de Al. Moghioro, se
arta c ngrijirea medical a membrilor din conducerea partidului
avea dou aspecte: preventiv i curativ. Pentru aceasta a fost format un
colectiv de medici, verificai, fiecruia dintre medici dndu-i-se
rspunderea ngrijirii medicale a unui grup de tovari, de pild, dr.
Bercu rspundea de ngrijirea medical a lui Gheorghiu-Dej, Iosif
Chiinevski, Al. Moghioro, Leonte Rutu, Dumitru Petrescu, Ion
Vine; dr. Kaffe - Ana Pauker, Teoharie Georgescu, Miron
Constantinescu, Pintilie Bodnarenco, Gh. Apostol; dr. Kahana - Vasile
Luca, Vasile Vaida, Emil Bodnra, Lothar Rdceanu, Petre Boril,
Avram Bunaciu i dr. Brill - Gh. Vasilichi, Chivu Stoica, Al. Drghici,
Leontin Sljan, Gh. Florescu, Constantin Prvulescu 80. n cazul
absenei doctorului curant al unui tovar, se chema oricare alt doctor
din colectivul aprobat de Secretariatul C.C. Tovarii din conducerea
partidului i membrii familiilor acestora erau controlai medical odat
la ase luni (control medical general). Analizele i examenele de
laborator se fceau numai la spitalul Elias, devenit spitalul C.C. al
P.M.R. Medicamentele se procurau numai prin farmacia acestui spital
sau prin serviciul medical al C.C. Tratamentele se fceau sub controlul
direct al medicului responsabil trimis de C.C. Cei care aveau dreptul
la ngrijire n unitile medicale ale partidului (Policlinica nr. 10,
Spitalul nr. 12 - Elias, Sanatoriul 12 A Otopeni, Sanatoriul TBC
Predeal, Sanatoriile balneare din Olneti i Slnic Moldova), conduse
de Direcia Treburilor C.C. al P.M.R., au fost stabilii prin hotrrie
partidului nr. 331/18 ianuarie 1952 i 1.140/31 octombrie 1952. ns
pe msura creterii capacitii unitilor medicale, a fost lrgit i
numrul celor care aveau drept de a fi ngrijii. La 26 aprilie 1954,
Secretariatul C.C. a elaborat o hotrre cu privire la categoriile ce
aveau dreptul la ngrijire medical n unitile partidului, acestea fiind:
membrii C.C. al P.M.R. cu familiile lor; lucrtorii din aparatul C.C. cu
familiile lor; lucrtorii din organele i aparatul comitetelor regionale,
oreneti i raionale de partid, personalul redacional al ziarelor
regionale de partid, personalul didactic i elevii colilor regionale de
partid; personalul redacional al ziarului Scnteia i al revistei Lupta de
clas, al ediiei romneti al ziarului Pentru pace trainic, pentru
democraie popular, al publicaiei Carnetul agitatorului, directorul,
directorii adjunci i efii de redacie ai Editurii de Stat pentru

80
Ibidem, p. 41.
243
Literatur Politic; redactorii efi ai principalelor publicaii; salariaii
unitilor medicale i de odihn; personalul de deservire al aparatului
C.C. cu familia; conducerea personalului didactic i studenii colilor
superioare de partid cu familiile lor; preedintele, vicepreedintele i
secretarul Prezidiului M.A.N. cu familiile lor; minitrii, lociitorii de
minitri i asimilaii lor cu familiie; conductorii misiunilor
diplomatice ale republicilor prietene cu familiile; consilierii sovietici
ndrumai de policlinica proprie cu familiile lor; redactorii strini ai
ziarului Pentru pace trainic, pentru democraie popular;
conducerile centrale ale organizaiilor de mas, membrii comitetului
executiv al C.C.S., membrii biroului i efii de secii ai C.C. al
U.T.M., preedintele, vicepreedintele, secretarii i efii de secii ai
Consiliului General A.R.L.U.S. cu familiile lor; oaspeii C.C. al
P.M.R.; preedinii comitetelor executive ale Sfaturilor Populare
Regionale i al Capitalei; eroii muncii socialiste cu familiile lor;
membrii F.I.A.P.-ului cu familiile; oameni ai tiinei, culturii i artei,
deputai ai Marii Adunri Naionale, membri ai Corpului Diplomatic
i oaspei ai guvernului R.P.R. (numai pe baza indicaiilor
partidului) 81. De reinut c nu toate categoriile de mai sus beneficiau
de asisten medical gratuit. De pild, preedintele, vicepreedintele,
secretarul Prezidiului M.A.N., minitrii, lociitorii de minitri,
conductorii misiunilor diplomatice ale republicilor prietene,
consilierii sovietici, redactorii strini ai ziarului Pentru pace trainic,
pentru democraie popular, eroii muncii socialiste, oameni ai tiinei,
culturii i artei, deputai ai M.A.N., membrii corpului diplomatic i
oaspeii guvernului R.P.R., trebuiau s plteasc cota pe care o aloca
partidul 82 pentru hrana zilnic alturi de cota suportat de Ministerul

81
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 42/1954, f. 8-9.
82
n 1954, n unitile medicale ale partidului, cota alocat pentru hrana
zilnic era suportat de ctre Ministerul Sntii i C.C. al P.M.R., n
urmtoarele proporii:
Ministerul C.C. al Total lei
Sntii P.M.R. pe zi
Sanatoriul 12A 5,90 14,10 20
Spitalul 12 Elias 4,60 4,00 8,60
Sanatoriul TBC Predeal 5,90 6,10 12
Sanatoriul Slnic Moldova 5,90 6,10 12
Sanatoriul Olneti 5,90 9,10 15

244
Sntii, la care se aduga cota de salarii (prime) suportat tot de
partid din bugetul su. Gratuitatea pentru acestea se acorda numai n
cazuri excepionale. n 1954, unittile spitaliceti puteau cuprinde, n
privina internrilor, categoriile precizate care nsumau 42.000 de
persoane: 27.100 salariai i 14.900 membri de familie 83.

nvmntul de partid
Folosind experiena P.C.(b.) al U.R.S.S., P.M.R.-ul a creat un
nvmnt de partid cu scopul de a forma cadre (activiti de partid),
care dup absolvire erau puse n funcii de rspundere n structurile
partidului (aparatul central i local) i n organele i instituiile de stat,
ct i de a le perfeciona, adic de a le ridica nivelul ideologic (de
fapt ndoctrinarea lor), care n opinia lui Gheorghiu-Dej nsemna
educarea membrilor de partid n spiritul devotamentului fa de
internaionalismul proletar, n spiritul devotamentului fa de
democraia popular i socialism, n spiritul urii nempcate mpotriva
provocatorilor de rzboi i a uneltelor lor, mpotriva claselor
exploatatoare, a celor care rspndesc zvonuri, mpotriva acelora care
caut s mpiedice construirea socialismului n ara noastr 84.
nvmntul de partid era organizat pe trepte: elementar,
mijlociu i superior. ncepnd din toamna anului 1949 s-a introdus
anul colar 85 n nvmntul de partid, n sensul c toate colile,
cursurile i cercurile de partid ncepeau s funcioneze i i ncheiau
activitatea la aceeai dat. Fa de 1948, n anul colar 1949-1950, a
fost lrgit reeaua colilor i cursurilor de partid prin nfiinarea de
forme noi, de pild, nfiinarea colii superioare de tiine sociale
A.A. Jdanov, cu durata de doi ani; s-au creat 5 universiti serale de
marxism-leninism, 7 coli serale de marxism-leninism, 11 coli medii
de partid cu durata de 6 luni, 12 cabinete de partid i 5 puncte de
consultaie. Conform unui raport asupra rezultatelor anului colar
1949-1950 n nvmntul de partid, prezentat Secretariatului C.C.,
nvmntul de partid de toate gradele a cuprins un numr de 249.125
membri de partid, fa de 100.486 n anul anterior.

83
Ibidem, dosar nr. 43/1954, f. 21.
84
Ibidem, dosar nr. 49/1950, f. 24.
85
C.C. al P.M.R. a hotrt ca n anul colar 1950-1951, nvmntul de
partid de toate gradele s nceap la 15 septembrie 1950, odat cu nceperea
anului colar n ntreaga ar.
245
 nvmntul de partid elementar cuprindea 86:
- Cercurile de politic curent, care funcionau pe lng
organizaiile de baz ale partidului i erau frecventate de membrii de
partid fr pregtire politic. n aceste cercuri se dezbteau, sub
conducerea unui propagandist 87, probleme de politic curent intern
i extern. Temele erau recomandate pe ntreaga ar de ziarul
Scnteia. La sate au funcionat cercuri de lectur. Astfel, marea mas
a membrilor de partid i nsuea linia politic a partidului.
- Cursurile de partid serale, funcionau n ntreprinderi i
instituii, aveau o durat de 5 luni i cuprindeau un numr de 21 de
lecii. Cursanii nu erau scoi din producie, dup absolvire ocupnd
funcii de rspundere n organele de partid ale ntreprinderilor i
instituiilor i n aparatul de stat.
- Cursurile serale de la sate, erau destinate ranilor membri de
partid. Programul cursurilor cuprindea 10 lecii, care se ineau odat
pe sptmn.
- Cursurile pentru activul de partid de la sate, se organizau pe
timp de iarn n toate judeele rii, cu scopul pregtirii cadrelor pentru
organizaiile de partid steti i pentru aparatul de stat de la sate
(secretari ai organizaiilor de baz, preedini de G.A.C.-uri etc).
Cursurile aveau o durat de 3 sptmni i cuprindeau 20 de lecii.
nvmntul de partid mijlociu cuprindea:
- Cercurile de studiere a Istoriei P.C.(b.) al U.R.S.S., care
funcionau n vederea nsuirii bazelor marxism-leninismului de ctre
activitii de partid i pregtirii de cadre de partid mijlocii, fr
scoaterea din producie. Studiul istoriei P.C.(b.) al U.R.S.S. era
ealonat pe 2 ani. Aceste cercuri erau frecventate de cei care nu au
trecut prin coli de partid, dar aveau o oarecare pregtire politic, ct
i de cei trecui prin coli, care n felul acesta i continuau studiul.
- Cursurile de partid de 3 luni, funcionau pe lng 28 de
comitete judeene de partid, cursanii fiind scoi din producie pe
timpul studiului. Cursurile au devenit unul din principalele rezervoare

86
Ibidem, f. 25-43.
87
Propaganditii erau folosii n nvmntul elementar i mediu de partid,
erau atent selecionai n spirit de vigilen ascuit, de organele de partid i
trebuiau s aib aptitudini propagandistice. n vederea calificrii, s-au
constituit pe lng comitetele judeene de partid, seminarii cu durata de 10-15
zile, cu scoatere din producie.
246
de cadre medii ale partidului, absolvenii fiind plasai n funcii de
rspundere.
- colile medii de partid, cu o durat de 6 luni, funcionau n
principalele centre ale rii: Bucureti, Cluj (n limba maghiar),
Timioara, Iai, Craiova, Galai, Braov, Constana, Ploieti, Trgu
Mure (n limba maghiar). Absolvenii erau repartizai n aparatul
C.C., n aparatul comitetelor judeene i de plas ale partidului,
organizaiile de mas i aparatul de stat.
nvmntul superior de partid cuprindea:
- Universitile i colile serale de marxism-leninism 88, create
pe lng comitetele judeene de partid, n vederea ridicrii nivelului
politic i ideologic al cadrelor de baz din aparatul de partid, al
cadrelor de conducere din aparatul de stat, al vrfurilor administrative
ale ntreprinderilor de stat, ale organizaiilor de mas, fr scoaterea
din producie. Universitile serale au fost create pe lng C.C. al
P.M.R., organizaia de Bucureti a P.M.R.-ului, la Cluj, Iai,
Timioara i Trgu Mure (n limba maghiar), iar colile serale, la
Galai, Ploieti, Craiova, Constana, Braov, Arad i Oradea.
- Universitatea de partid tefan Gheorghiu, pregtea cadre
de rspundere pentru partid, organizaii de mas i aparatul de stat. n
1950 durata studiilor era de un an. Pn n 1956, candidaii erau
admii pe baza referatelor de verificare ntocmite de comitetele
regionale de partid i pe baza studierii dosarului de cadre 89.
- coala superioar de tiine sociale A.A. Jdanov 90, nfiin-
at n 1948 ca coal central de lectori, avnd durata de 6 luni, cu
scopul de a pregti cadre necesare partidului pentru lupta pe frontul
ideologic 91, avea s fie transformat, un an mai trziu, n coal
superioar de tiine sociale, cu durata de 2 ani, pregtind cadre
superioare pentru munca ideologic, conductori ai nvmntului de
partid, redactori de ziare, profesori i confereniari de tiine sociale

88
Cursurile au nceput n 30 decembrie 1949, cu ocazia celei de-a doua
aniversri a proclamrii R.P.R.; prima serie avnd o durat de un an i
jumtate (Ibidem, dosar nr. 155/1949).
89
Ibidem, dosar nr. 42/1956, f. 84.
90
n 1954, coala A.A. Jdanov a fost transformat n institut pentru
pregtirea de cadre tiinifice cu durata studiilor de 4 ani. Absolvenii
obineau titlul de candidat n tiine la specializrile: istoria P.C.U.S., istoria
P.M.R., filozofie i economie politic.
91
Ibidem, dosar nr. 156/1949, f. 1-2.
247
etc. Recrutarea studenilor se fcea din rndurile activitilor de partid,
cu pregtire politic i cu noiuni de cultur general. n 1954,
absolvenii colilor superioare de partid tefan Gheorghiu i A.A.
Jdanov, au fost asimilai cu absolvenii colilor superioare de stat,
urmnd ca pentru aceasta s dea examene de diferen, pentru a se
putea prezenta la examenul de stat la urmtoarele materii: istoria
universal, istoria P.M.R., geografie, economie politic, limba i
literatura romn i limba rus 92.
Toate colile de partid 93 funcionau pe baza unor programe
unice care erau strns legate de problemele concrete ale luptei de
clas, ale construciei socialismului i ale luptei pentru pace.
Materiile de studiu erau: bazele marxism-leninismului (dup cursul
scurt de istorie a P.C.(b.) al U.R.S.S.), problemele vieii de partid,
problemele construirii socialismului n R.P.R., U.R.S.S. - patria
socialismului, probleme de politic mondial. n colile medii de 6
luni i n colile superioare se preda, n afar de materiile de mai sus
i economia politic, materialismul dialectic i istoric i limba rus. n
anul colar 1949-1950, n colile de partid a fost introdus un ciclu de
lecii de cultur general i de tiin popularizat. n coli se ddea o
atenie deosebit studierii documentelor de partid (hotrrile C.C. al
P.M.R., articole i cuvntri ale conductorilor etc.). Ziarul Scnteia,
oficiosul P.M.R., publica periodic articole propagandistice pentru uzul
colilor de partid. Secia de propagand i agitaie a C.C. al P.M.R.,
elabora teze scurte pentru fiecare tem din programul colilor de
partid, Editura P.M.R. edita pentru uzul colilor de partid operele
clasicilor marxism-leninismului, brouri etc., iar membrii C.C.-ului
ineau conferine i expuneri. Activitatea i controlul nvmntului
de partid intrau n atribuiile a dou secii din aparatul C.C. al P.M.R.
i anume:
- Secia organelor conductoare de partid, sindicale i de
U.T.M., se ocupa de formele nvmntului de partid, care aveau
drept scop pregtirea i perfecionarea cadrelor de partid
(Universitatea tefan Gheorghiu, colile medii de 6 luni, cursurile
de 3 luni, seminariile cu activul de partid, cursurile de partid de la
sate).

92
Ibidem, dosar nr. 127/1954, f. 7.
93
coli de partid funcionau i pentru naionalitile conlocuitoare, cu
limba de predare maghiar, german i srb.
248
 - Secia de propagand i agitaie, se ocupa de formele de mas
ale nvmntului de partid, care nu presupunea scoaterea din
producie (cercurile de politic curent, cercurile de lectur, cercurile
de studiere a istoriei partidului, universitile i colile serale de
marxism-leninism, coala superioar de tiine sociale A.A. Jdanov,
cursurile i seminariile pentru propaganditi, asistenii, lectorii i
profesorii colilor de partid).
Recrutarea cursanilor pentru toate formele nvmntului de
partid era sarcina comitetelor judeene (din 1950 regionale) de partid,
care trebuiau s asigure o compoziie muncitoreasc de 80-85% n
coli. Cei recrutai trebuiau s fie n special muncitori calificai, cu
vrsta de pn la 38 de ani, cu prestigiu n ochii maselor, cu trecut
bine verificat i gata s se sacrifice pentru interesele clasei
muncitoare 94. Absolvenii 95 colilor de partid au fost repartizai n
structurile partidului, la toate nivelurile i n aparatul de stat.
Comitetele de partid regionale ineau o eviden precis a
absolvenilor i controlau modul cum erau utilizai acetia. n vederea
repartizrii absolvenilor, eful Seciei organelor conductoare de
partid, sindicale i de U.T.M. ntocmea un referat cu propuneri, care
trebuia s fie aprobat de Secretariatul C.C. De exemplu, absolvenii
colii superioare de partid tefan Gheorghiu, promoia 1954, au fost
repartizai astfel: n aparatul C.C. - 33, n aparatul comitetelor
regionale de partid - 16, n C.C. al U.T.M. - 2, n comitetele regionale
U.T.M. - 10, n Direcia Treburilor Consiliului de Minitri - 2 etc. Unii
au rmas n cadrul colii tefan Gheorghiu, de exemplu: Mihu
Traian, director adjunct, fost ef de tren, din 1945 n partid; Gavril
Czibuleac, la catedra de Construcia de partid, de profesie zidar, fost
prim-secretar la raionul de partid Sighet din regiunea Baia Mare, n
partid din 1945; Ilie Florea, la catedra Politica economic a
partidului, de profesie lctu, fost instructor C.C. al U.T.M., n
partid din 1946 96.
n Republica Popular Romn, absolvirea unei coli de partid
constituia un criteriu de promovare social, ntruct cei care aveau
coli de partid erau avansai mai repede i primeau funcii de
rspundere.
94
Ibidem, dosar nr. 49/1950.
95
Cu absolvenii cei mai buni ai colilor superioare de partid se completau
catedrele de tiine sociale din nvmntul de stat.
96
Ibidem, dosar nr. 84/1954.
249
 Nomenclatura comunist, vzut de Milovan Djilas ca o nou
clas (a funcionarilor de partid), se bucura, dup cum am vzut de o
serie de privilegii i avantaje economice inspirate dup cele ale
nomenclaturii sovietice, care o separau de restul populaiei. n
condiiile n care P.M.R.-ul exercita funcia de conducere a statului i
a societii, existena unui aparat de partid 97 verificat, ndoctrinat, cu o
compoziie social muncitoreasc majoritar era de o importan vital
pentru partid, deoarece constituia un instrument n realizarea politicii
sale, ct i n impunerea controlului asupra ntregii societi.

97
Pentru Gheorghiu-Dej, activul de partid reprezenta Acel nucleu puternic
n partid, care are nivel politic i contiin, este disciplinat (), este pumnul
de oel al nostru, fora care determin nsuirea i aplicarea n practic a liniei
de partid, a realizrii sarcinilor multiple puse de partid (Ibidem, dosar nr.
111/1954, f. 30).
250
 Oana IONEL

Secia organelor conductoare de partid,

sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R.
Aspecte privind
evidena cadrelor (1952)

Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de

U.T.M. a C.C. al P.M.R. a fost creat, ca i celelalte Secii ale P.M.R.,
n anul 1950, fiind subordonat Secretariatului C.C. al P.M.R. Un
document datat la 30 octombrie 1951 sublinia acest lucru: Orice
numire, mutare sau scoatere din funcie a cadrelor din nomenclatura
C.C. al P.M.R., nu se poate face dect prin hotrrea Secretariatului
C.C. al P.M.R. 1.
Aceast secie, care fcea parte din aparatul C.C. al P.M.R., se
ocupa cu selecionarea i repartizarea cadrelor pentru organele
conductoare de partid, sindicale, U.T.M., sfaturi populare i pentru
celelalte organizaii de mas care intr n atribuiile acestei secii, ct
i controlul aplicrii hotrrilor C.C. al partidului de ctre organele i
organizaiile de partid, sindicale, U.T.M. i celelalte organizaii de
mas 2. De asemenea, ntruct funciunea Seciei este de a studia i
controla executarea hotrrilor partidului de ctre organele de stat i
organizaiile de mas (), ea nu are drept de amestec operativ n
activitatea lor 3.
Schema de organizare a Seciei aprobat de C.C. al P.M.R. n
ianuarie 1950 cuprindea, pe lng un ef, un numr de 5 adjunci
crora le erau subordonate 9 sectoare, la care se adugau Corpul

1
A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1127, cadrul 889 (Unele norme care
trebuiesc respectate n legtur cu numirea, mutarea i scoaterea din funcie
a cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R. de care se ocup Secia
Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R.).
2
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 117/1950, f. 1.
3
Ibidem, f. 3.
251
Inspectorilor (Comitetului Central) i Instructorilor i Secretariatul
Tehnic, n total 171 de persoane 4.
La nceputul anului 1952, Secia Organelor Conductoare de
Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. era mprit n 9
grupuri de regiuni, corespunztoare sectoarelor teritoriale. n acest
mod instructorii controlau organele de partid asupra modului n care
se aplica linia i hotrrile partidului n judeele de care se ocupau 5.
Sectoarele subordonate Seciei Organelor Conductoare de Partid,
Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. erau: Evidena Cadrelor,
Carnet de Partid, Organizaii de Mas, Sfaturi Populare, Documentare
de Partid, Organizaii Sindicale, Organizaii U.T.M., Pregtirea i
Perfecionarea Cadrelor, Chestiuni Statutare, la care se aduga
Serviciul Secretariatului Tehnic 6. Ele vegheau modul n care se
aplicau hotrrile partidului i ale Guvernului n domeniul lor de
activitate 7. De pild, Sectorul Documentrii de Partid, pe baza
materialului informativ primit de la Comitetele Judeene ntocmete
lucrri pentru informarea conducerii partidului asupra ndeplinirii
hotrrilor partidului i ale Guvernului de ctre organizaiile de partid,
organizaiile de mas i organele de stat, asupra strii de spirit precum
i a diferitelor probleme ce preocup pe membrii de partid i populaia
local 8.
n lucrarea de fa ne propunem s prezentm cteva aspecte ale
situaiei statistice referitoare la Secia Organelor Conductoare de
Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. realizat de Sectorul
Evidena Cadrelor n luna decembrie 1952.
n septembrie 1951, Secia Organelor Conductoare de Partid,
Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. emitea Indicaii cu privire la
inerea evidenei membrilor de partid i a candidailor n organizaiile
de baz i la Comitetele de partid raionale i oreneti. Textul
prevedea c: n munca de partid evidena membrilor de partid i a
candidailor are mare importan. De aceea evidena membrilor de
partid i a candidailor trebuie s fie exact i s oglindeasc n mod
just schimbrile intervenite n compoziia partidului n general i n
fiecare organizaie de partid n parte.
4
A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1127, cadrul 922.
5
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., Cancelarie, dosar nr. 117/1950, f. 3.
6
A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1107, cadrul 874.
7
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., Cancelarie, dosar nr. 117/1950, f. 4.
8
Ibidem, f. 6.
252
 O eviden a membrilor de partid i a candidailor, bine
organizat, constituie o prghie n minile conducerilor organizaiilor
de partid pentru a studia compoziia partidului, a o reglementa, pentru
a repartiza mai bine forele partidului i a conduce mai bine ntreaga
munc de partid. De asemenea, cu ct evidena de partid va fi mai bine
organizat cu att dumanului de clas i va fi mai greu s se strecoare
n rndurile partidului. De inerea exact a evidenei membrilor de
partid i a candidailor rspund Comitetele de Partid Regionale,
Raionale i Oreneti 9.
Pe baza situaiilor statistice primite de la Comitetele raionale i
oreneti, Comitetele regionale ntocmeau o situaie statistic lunar
n forma stabilit de C.C. al P.M.R. Ea trebuia semnat de primul
secretar al Comitetului regional i eful Seciei Organelor
Conductoare de partid, Sindicale i de U.T.M. i trimis C.C. 10.
Aadar, Sectorul Evidena Cadrelor din Secia Organelor
Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. era
cel care centraliza i opera datele venite din teritoriu. Sarcinile acestui
sector au fost formulate ntr-un document din anul 1951 dup cum
urmeaz:
- evidena cadrelor care presupunea:
- inerea evidenei cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R. de
care se ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i
de U.T.M. a C.C. al P.M.R., prin fie de eviden, tabele nominale cu
date biografice, profesionale i politice i prin grafice. Operarea n fie
de eviden, tabele nominale i grafice, schimbrile din nomenclatur;
- inerea evidenei personalului Seciei prin dosare personale i
urmrirea rezolvrii ncadrrii materiale;
- analizarea compoziiei cadrelor din nomenclatura C.C. al
P.M.R. de care se ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid,
Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. din punct de vedere social,
naional, vechime n Partid, vechime n funcie, coli de partid, stagiu
n producie, vrst, sex etc.;
- analizarea felului n care se fcea selecionarea, creterea i
repartizarea cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R. de care se
ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de
U.T.M. a C.C. al P.M.R.;

9
A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1127, cadrul 875.
10
Ibidem, cadrul 886.
253
 - ntocmirea referatelor periodice generale asupra situaiei
evidenei i micrii cadrelor din nomenclatur;
- inerea evidenei locurilor vacante din nomenclatur i
urmrirea situaiei propunerilor fcute de instructorii i sectoarele
Seciei Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a
C.C. al P.M.R.;
- ntocmirea formelor de numire, mutare sau scoatere din
funcie a cadrelor care intrau n nomenclatura C.C. al P.M.R., de care
se ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de
U.T.M. a C.C. al P.M.R.;
- controlarea i ajutarea, prin instructorii sectorului, a muncii de
eviden a cadrelor la comitetele regionale ale P.M.R.;
- inerea evidenei statistice a compoziiei i micrii cadrelor
din aparatul comitetelor regionale, raionale i oreneti ale P.M.R.
Alte sarcini erau:
- recrutarea anumitor cadre cerute de Conducerea Partidului
pentru diferite funcii i
- administrarea dosarelor care presupunea:
- pstrarea i inerea evidenei dosarelor unor cadre din
nomenclatura C.C. al P.M.R.;
- rezolvarea cererilor de dosare ale Seciilor C.C. al P.M.R. i
inerea evidenei micrii dosarelor cerute, aduse i trimise la regiuni;
- nregistrarea ntregii corespondene dintre C.C. al P.M.R. i
Comitetele regionale ale P.M.R., de la un comitet regional la alt
comitet regional al P.M.R., privitoare la dosare;
- controlarea i ajutarea prin instructorii sectorului adminis-
trarea documentelor la comitetele regionale ale P.M.R.;
precum i
- ntocmirea materialelor legate de munca sectorului, nece-
sare Conducerii Partidului 11.
Vom prezenta n continuare cteva elemente ale situaiei
statistice realizate de Sectorul Evidena Cadrelor a Seciei Organe
Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R pe
luna decembrie 1952, pornind de la unele directive ale partidului.

11
Ibidem, cadrele 893-894 (Sarcinile Sectorului Evidena Cadrelor din Secia
Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R.,
17 decembrie 1951).
254
 Astfel, n munca de selecionare i repartizare a cadrelor,
precum i de creare a rezervelor de cadre, organele de partid sunt
obligate s asigure predominarea elementului muncitoresc n
compoziia cadrelor din nomenclatura lor 12.
De asemenea, o atenie deosebit trebuia acordat ridicrii
nivelului ideologic i teoretic, dar i a calificrii profesionale a
cadrelor 13. ntre pregtirea ideologic i calificarea cadrelor exista o
legtur strns, lucru subliniat i n ziarul Scnteia: ntreaga practic
a muncii de partid arat cu prisosin legtura strns dintre nivelul
pregtirii ideologice i politice a membrilor de partid i nfptuirea
sarcinilor politice ce stau n faa lor. Cunoaterea genialelor idei ale
tiinei lui Marx-Engels-Lenin-Stalin d membrilor de partid putere de
orientare i siguran n munca practic, le lrgete perspectivele
muncii i sporete energic i combativitatea lor revoluionar 14.
La Plenara C.C. din ianuarie 1950 colile de pregtire i
perfecionare a cadrelor au fost trecute la Secia Organe Conductoare
de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. Este vorba despre
Universitatea tefan Gheorghiu (care avea ca sarcin pregtirea
cadrelor de rspundere pentru partid, organizaii de mas i aparatul de
stat), colile medii de partid de 6 luni, cursurile de 3 luni, seminariile
cu activul de partid i cursurile de partid de la sate 15. La acestea s-a
adugat coala Superioar de tiine Sociale Jdanov creat n 1949, cu
durata de 2 ani i care avea drept scop pregtirea de cadre superioare
pentru munc ideologic (era vorba de conductori ai nvmntului
de partid i ai altor sectoare ale propagandei de partid, redactori de
ziare, profesori i confereniari de tiine sociale etc.) 16. Bugetul de
stat pe anul 1952 aloca pregtirii cadrelor necesare construirii
socialismului 39,7 % din volumul cheltuielilor social-culturale 17.

12
A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1107, cadrul 859.
13
Ibidem.
14
Iacob tefan, Pentru legarea strns a nvmntului de partid cu
sarcinile economice, n Scnteia, 11 martie 1952, p. 3.
15
A.N.I.C., dosar 49/1950, f. 30.
16
Ibidem.
17
Bugetul de stat pe anul 1952. Cheltuielile pentru aciuni social-culturale,
n Scnteia, 28 martie 1952, p. 2.
255
 ADJUNCI EFI SECIE

Naionalitatea Procentaj
Romni 60
Evrei 20
Alii 20

60

50

40
Romni
30
Evrei
20 Altii
10

0
Nationalitatea

Studii generale Procentaj

coli elementare 60
coli medii 20
coli superioare 20

60

50
Scoli
40 elementare
30 Scoli medii

20
Scoli
10 superioare

0
Studii generale

256
Profesia de baz Procentaj
Muncitori industriali calificai 80
Ali intelectuali 20

80
70
60
Muncitori
50 industriali
40 calificati
30 Alti intelectuali
20
10
0
Profesia de baza

Anul ncadrrii n partid Procentaj

nainte de 23 august 1944 20
1944 (dup 23 august) 20
Din 1945 60

60

50

40 nainte de 23
august 1944
30 1944 (dupa 23
august)
20 Din 1945

10

0
Anul ncadrarii n partid

257
coli de partid Procentaj
coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu 40
coala de 3 luni 20
Fr coli 40

40 Scoala
35 Superioara de
Partid Stefan
30
Gheorghiu
25
Scoala de 3
20 luni
15
10
Fara scoli
5
0
Scoli de partid

EFI DE SECTOARE

Naionalitatea Procentaj
Romni 50
Evrei 50

50

40

30
Romni
20 Evrei

10

0
Nationalitatea

258
Studii generale Procentaj
coli elementare 66,66
coli medii 33,33

70
60
50
Scoli
40
elementare
30 Scoli medii
20
10
0
Studii generale

Profesia de baz Procentaj

Muncitori industriali calificai 50
Funcionari 50

50

40
Muncitori
30 industriali
calificati
20 Functionari

10

0
Profesia de baza

259
Anul ncadrrii n partid Procentaj
nainte de 23 august 1944 33,33
1944 (dup 23 august) 16,66
Din 1945 50

50

40
nainte de 23
30 august 1944
1944 (dupa 23
20 august)
Din 1945
10

0
Anul ncadrarii n partid

coli de partid Procentaj

coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu 33,33
Universitatea Seral 50
coala Leninist 16,66

50 Scoala
Superioara de
40 Partid Stefan
Gheorghiu
30 Universitatea
Serala
20

10 Scoala
Leninista
0
Scoli de partid

260
 INSTRUCTORI SECIE

Naionalitatea Procentaj
Romni 82,35
Maghiari 5,88
Evrei 5,88
Slavi 5,88

90
80
70
60 Romni
50
Maghiari
40
Evrei
30
Slavi
20
10
0
Nationalitatea

Studii generale Procentaj

coli elementare 47,05
coli medii 47,05
coli superioare 5,88

50

40
Scoli
30 elementare
Scoli medii
20
Scoli
10 superioare

0
Studii generale

261
Profesia de baz Procentaj
Muncitori industriali calificai 64,70
Muncitori industriali necalificai 5,88
Funcionari 11,76
Ingineri i tehnicieni 5,88
Ali intelectuali 5,88
Alii 5,88

70
Muncitori industriali
60 calificati
Muncitori industriali
50 necalificati
40 Functionari

30 Ingineri si tehnicieni
20
Alti intelectuali
10
Altii
0
Profesia de baza

Anul ncadrrii n partid Procentaj

nainte de 23 august 1944 5,88
1944 (dup 23 august) 5,88
Din 1945 88,23

100

80
nainte de 23
60 august 1944
1944 (dupa 23
40 august)
Din 1945
20

0
Anul ncadrarii n partid

262
coli de partid Procentaj
coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu 41,17
coala Superioar de tiine Sociale A. jdanov 5,88
coala de 6 luni 5,88
coala de 3 luni 11,76
Universitatea Seral 5,88
Fr coli 29,41
Scoala Superioara de
45 Partid Stefan
Gheorghiu
40 Scoala Superioara de
35 Stiinte Sociale A.
jdanov
30 Scoala de 6 luni
25
20 Scoala de 3 luni
15
10 Universitatea Serala
5
0 Fara scoli
Scoli de partid

263
 INSTRUCTORI SECTOARE

Naionalitatea Procentaj
Romni 63,33
Maghiari 16,66
Evrei 20

70
60
50
40 Romni
30 Maghiari

20 Evrei

10
0
Nationalitatea

Studii generale Procentaj

coli elementare 60
coli medii 40

60

50

40
Scoli
30 elementare
Scoli medii
20

10

0
Studii generale

264
Profesia de baz Procentaj
Muncitori industriali calificai 73,33
Funcionari 20
Ingineri i tehnicieni 3,33
Alii 3,33

80 Muncitori
industriali
70
calificati
60
Functionari
50
40
30 Ingineri si
tehnicieni
20
10
Altii
0
Profesia de baza

Anul ncadrrii n partid Procentaj

nainte de 23 august 1944 3,33
1944 (dup 23 august) 6,66
Din 1945 66,66
Din 1946 16,66
Din 1947 6,66

70

60 nainte de 23
august 1944
50 1944 (dupa 23
august)
40
Din 1945
30
20 Din 1946

10 Din 1947
0
Anul ncadrarii n partid

265
coli de partid Procentaj
coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu 33,33
coala Superioar de tiine Sociale A. Jdanov 13,33
coala de 6 luni 13,33
coala de 3 luni 10
Universitatea Seral 6,66
coli de organizaii de mas centrale 6,66
Fr coli 16,66

35 Scoala Superioara de
Partid Stefan
Gheorghiu
30
Scoala Superioara de
Stiinte Sociale A.
25 Jdanov
Scoala de 6 luni

20
Scoala de 3 luni

15
Universitatea Serala

10
Scoli de organizatii de
masa centrale
5
Fara scoli
0
Scoli de partid

266
 CONDUCEREA COLILOR CENTRALE DE PARTID

Naionalitatea Procente
Romni 46,15
Evrei 30,76
Slavi 7,69

50

40

30 Romni
Evrei
20
Slavi
10

0
Nationalitatea

Studii generale Procentaj

coli elementare 7,69
coli medii 46,15
coli superioare 30,76

50

40
Scoli
30 elementare
Scoli medii
20
Scoli
10 superioare

0
Studii generale

267
Profesia de baz Procentaj
Muncitori industriali calificai 30,76
Funcionari 30,76
Ingineri i tehnicieni 15,38
Ali intelectuali 7,69

35 Muncitori
industriali
30 calificati
25 Functionari
20
15 Ingineri si
10 tehnicieni
5
Alti intelectuali
0
Profesia de baza

Anul ncadrrii n partid Procentaj

nainte de 23 august 1944 15,38
1944 (dup 23 august) 7,69
Din 1945 46,15
Din 1947 15,38

50
nainte de 23
40
august 1944
30 1944 (dupa 23
august)
20 Din 1945

10
Din 1947
0
Anul ncadrarii n partid

268
coli de partid Procentaj
coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu 23,07
coala de 3 luni 7,69
Universitatea Seral 7,69
Fr coli 46,15

50
Scoala Superioara de
40 Partid Stefan
Gheorghiu
Scoala de 3 luni
30

20 Universitatea Serala

10 Fara scoli

0
Scoli de partid

269
 Pe baza acestor date putem face unele constatri cu caracter
general. Astfel, n ceea ce privete structura etnic, jumtate dintre
efii de sectoare erau evrei; o situaie deosebit este ntlnit i la
conducerea colilor centrale de partid, unde 53,85% din numrul total
de cadre proveneau din rndul minoritilor naionale.
Studiile generale i politice ale cadrelor Seciei Organe
Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. la
care am fcut referire sunt concludente pentru gradul de cultur i
pregtire teoretic. Dup cum ne-am fi putut atepta, doar n cazul
Conducerii colilor centrale de partid cei care aveau studii medii
reprezentau 46,15%, iar cei cu studii superioare 30,76%; ns,
paradoxal, aproape jumtate din aceste cadre nu urmaser coli de
partid! n celelalte exemple prezentate predomin cei cu studii
elementare (procentul lor variind mereu n jurul valorii de 50%), fiind
urmai de cei cu studii medii. La fel, proporia celor care nu urmaser
coli de partid i aflai, totui, n poziii importante n cadrul acestei
nomenclaturi era foarte mare (40% dintre adjuncii de secie, 29,41%
dintre instructorii de secie etc.). Doar efii de sectoare urmaser, n
proporie de 100% coli de partid!
Se observ c directivele partidului fuseser ndeplinite numai
n ceea ce privete Profesia de baz a cadrelor luate n discuie; aici
predominau clar muncitorii calificai, inclusiv n cazul Conducerii
colilor centrale de partid.
Membrii de partid cu stagiu n ilegalitate, care fceau parte din
nomenclatura la care am fcut referire, reprezentau o proporie net
inferioar acelora care se nscriseser n partid n anul 1945. De fapt,
acest an a constituit punctul maxim al ncadrrilor n partid, odat cu
venirea comunitilor la putere. Dup aceast culme a urmat o scdere
drastic, corespunztoare anilor 1946-1947 (la care face referire
statistica pe care am avut-o la dispoziie).
Considerm c datele prezentate sunt edificatoare pentru reali-
zarea unei imagini despre aceia care fceau parte din nomenclatur la
sfritul anului 1952: cei mai muli absolviser numai coli elemen-
tare, erau n majoritate muncitori calificai, iar nivelul pregtirii
ideologice era destul de sczut, proporia celor fr coli de partid
fiind, adesea, precumpnitoare.

270
 Liviu PLEA

Aspecte ale politicii de cadre

a P.M.R. n perioada 1950 - 1965:
prim secretarii raionali

Focalizarea ateniei generale pe liderii de la vrful Partidului

Muncitoresc Romn (P.M.R.) - Dej, Apostol, Bodnra, Moghioro
etc - face ca liderii locali ai partidului s fie ignorai, fiind socotii fr
importan. n realitate, nsemntatea lor a fost destul de mare, n
principal datorit faptului c populaia intra n contact nemijlocit, zi de
zi, cu acetia, nu cu membrii Biroului Politic, iar n funcie de
pregtirea, calitile i caracterul acestora oamenii i formau opiniile
despre P.M.R.. Totodat, ei erau cei care aplicau politica partidului n
teritoriu, de unde nevoia unor cadre ct mai de ncredere i mai
pregtite din punct de vedere ideologic. De altfel, Gheorghe
Gheorghiu-Dej, n edina Biroului Politic al Comitetului Central
(C.C.) al P.M.R. din 13 august 1954, afirma foarte clar c trebuie s
punem oameni pricepui, cu cunotine, n regiuni i raioane. Politica
partidului jos se hotrte. Dac ai la regiune civa oameni buni, i la
raioane, vor merge lucrurile bine. Acetia vor cuta s pun cadrele
cele mai bune, se vor orienta mai bine i ne vor scuti pe noi s lucrm
cu prea multe hrtii, circulri i instruciuni. Vor avea mai mult
independen n munc, mai mult ndrzneal 1. Desigur, despre o
real independen a acestor cadre, aa cum arta Dej, nu poate fi
vorba, ele acionnd exclusiv conform ordinelor venite de la nucleul
decizional.
Aadar, problema cadrelor a ocupat un rol de frunte n politica
P.M.R., pentru o ct mai bun alegere a acestora apelndu-se la
verificri i evaluri laborioase care au cuprins toate persoanele din
aparatul local i central al partidului. Era vizat att selecionarea unor
cadre cu rezultate bune n munca de partid i cu o pregtire ideologic

1
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R.- Cancelarie, dosar nr. 94/1954, f. 12.
271
corespunztoare, ct i, mai ales, eliminarea celor incompeteni sau cu
un trecut necorespunztor (proveneau din fostele clase exploata-
toare, fuseser membrii sau simpatizani ai Micrii Legionare sau ai
Partidului Naional rnesc (P.N..) i Partidului Naional Liberal
(P.N.L.), aveau rude cu probleme etc.).
Ca toate partidele totalitare, de stnga sau de dreapta, i P.M.R.
a avut o politic de dublare a unitilor administrative locale cu organe
de partid similare, desigur cu scopul de a conduce i controla ntreaga
administraie de stat.
n august 1950, P.M.R. a trecut la desfiinarea judeelor i a
plaselor, realiznd o nou mprire administrativ a teritoriului
Romniei, urmnd identic modelul sovietic, noile uniti administra-
tive locale fiind acum regiunile i raioanele. n Planul pentru
restructurarea organelor de partid i a aparatului lor n urma raionrii
teritoriului R.P.R. se preciza foarte clar faptul c odat cu raionarea
teritoriului R.P.R., prin nfiinarea regiunilor i raioanelor, vor trebui
s se nfiineze organe de partid, care s conduc ntreaga activitate
politic, economic, social i cultural de pe teritoriul respectiv. Ca
atare, n locul actualelor Comitete de Partid Judeene i de Plas va
trebui s se creeze Comitetele de Partid Regionale, Oreneti i
Raionale. Un alt punct din plan prevedea n mod expres selecio-
narea, verificarea i ncadrarea membrilor Birourilor Comitetelor de
Partid Raionale i Oreneti 2.
n aceste condiii, principala funcie de la baza aparatului
P.M.R. a devenit cea de prim secretar de raion. Pentru a pune n
practic planul amintit mai sus, partidul a trecut la numirea rapid de
prim secretari n toate raioanele existente. Aceast aciune a debutat
acum deoarece abia n anul 1950 s-a ncheiat campania de verificare a
tuturor membrilor de partid, campanie nceput n anul 1948. Astfel,
partidul a avut la dispoziie persoane sigure din punct de vedere politic
i cu un trecut curat, persoane pe care le-a promovat rapid n funciile
de primi secretari raionali.
Primul secretar de raion conducea Biroul Comitetului de Raion
al P.M.R., format, n funcie de mrimea raionului, din 1-2 secretari,
7-9 membri i 3 membri supleani. De asemenea, n subordinea sa se
aflau i toate seciile Comitetului de Raion, Secia Organizaiilor de
Partid, Sindicale i de Tineret, Secia de Propagand i Agitaie, Secia

2
Idem, dosar nr. 47/1950, f. 27.
272
Economic i Secia de Verificare a Cadrelor. Tot n subordinea sa se
aflau i funciile nou create, ca organizator de colhozuri, de S.M.T.-uri
etc., funcii necesare pentru pregtirea colectivizrii.
Rolul foarte important al comitetului raional de partid, i
implicit al primului secretar raional, n pregtirea i realizarea
colectivizrii a fost subliniat i de Vasile Luca, n edina Biroului
Organizatoric al C.C. al P.M.R. din 1 septembrie 1950, el afirmnd
foarte clar: raionul n primul rnd se ocup cu problemele agricole,
cu mecanizarea agriculturii, organizarea agriculturii, organizarea
colhozurilor, transformarea socialist a agriculturii. Aceasta este
sarcina principal a raionului. Aceasta exprim toate sarcinile i felul
cum este constituit comitetul raional 3. Modul cum prim secretarii
raionali s-au achitat de aceast sarcin a influenat de multe ori cariera
lor politic ulterioar, unii fiind apreciai i avansai, alii fiind
schimbai din funcie i retrogradai.
O relaie special exista i ntre prim secretarii raionali i
Ministerul Afacerilor Interne (M.A.I.), pe lng faptul c organizaiile
de partid din organele raionale ale M.A.I. erau controlate de
comitetele raionale de partid, prim secretarul avea i dreptul de
control nelimitat asupra ntregii activiti a organelor M.A.I. din
regiune, iar dac el considera c unele dispoziii ale M.A.I. nu sunt
potrivite pentru teritoriul respectiv avea obligaia de a informa
imediat secretariatul C.C. al P.M.R.. efii organelor raionale ale
M.A.I. aveau sarcina de a informa personal i n mod sistematic pe
primii secretari ai comitetelor raionale ale partidului despre
manifestrile i aciunile dumanului de clas, precum i despre
problemele care necesit intervenia organelor de partid 4. Tot n acest
sens, una din ndatoririle efului raionului de Securitate era i aceea de
a ntiina primul secretar raional despre anumite neajunsuri
descoperite n munca organizaiilor economice, organizaiilor de mas
i organelor locale de Stat, specificndu-se clar faptul c aceste
informaii pot fi folosite numai de ctre primul secretar al raionului de
Partid - personal - i cu cea mai mare pruden, pentru a evita
eventuala deconspirare 5. De asemenea, Securitatea avea nevoie de
avizul primului secretar raional pentru atragerea spre colaborare a

3
Idem, dosar nr. 55/1950, f. 13.
4
Idem, dosar nr. 68/1954, f. 5.
5
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7351, dosar nr. 1/1951, f. 14.
273
membrilor de partid din raionul respectiv, cu excepia celor care
lucrau n aparatul de partid 6.
Prezentul studiu se bazeaz pe fiele de cadre a 125 de primi
secretari raionali, care formeaz un eantion reprezentativ ce acoper
ntreg teritoriul Romniei, pe ntreaga perioad de timp, 1950-1965.
Aceti primi secretari au condus att raioane de importan mai mic,
ct i raioane mari, cum sunt Piteti, Brila, Sibiu etc. Trebuie inut
cont i de faptul c prin raionrile succesive care au precedat-o pe care
din 1950, numrul raioanelor s-a redus constant, crescnd ns
ntinderea lor.
Prima caracteristic de remarcat este cea privind anul n care
prim secretarii raionali s-au nscris n P.C.R. Imensa majoritate a lor,
119, s-au nscris n perioada 1945-1947, foarte puini, doar 2,
devenind membri de partid n anul 1944, iar la nceputul anului 1948,
nainte de realizarea fuziunii cu Partidul Social Democrat (P.S.D.),
cnd primirea de noi membri n P.M.R. a fost sistat, s-au mai nscris
ali 2. De asemenea, numai 2 au devenit membrii de partid dup 1950,
fapt explicabil ns deoarece pentru funciile de prim secretari raionali
era nevoie de oameni cu experien n munca de activist, experien
care lipsea celor nscrii mai trziu. n anul 1944, situaia n ar era
nc neclar, Romnia se afla n rzboi, majoritatea brbailor pe front,
iar influena P.C.R. era foarte slab. ncepnd cu anul 1945, n
contextul derutei partidelor istorice, generat de indiferena aliailor
occidentali fa de abuzurile comunitilor, rolul P.C.R. a devenit tot
mai important, mergnd pn la preluarea conducerii rii, cu ajutorul
armatei sovietice. n aceste condiii, oamenii au simit care este cursul
evenimentelor i, fie din oportunism i carierism, fie agresai de
intensa propagand comunist sau fie sedui de demagogia social a
comunitilor (reforma agrar, promisiunile de ajutor economic pentru
clasele defavorizate etc.), au afluat spre P.C.R. Rndurile acestuia au
crescut, numai n perioada octombrie 1945 - iunie 1946, cu peste
500.000 de membri, cea mai mare cretere a sa din istorie 7. Este astfel
firesc faptul c, dup ce funciile de la nivel central au fost ocupate de
comunitii din ilegalitate, n migraia lor spre zone confortabile i bine
remunerate ale puterii, funciile de la nivel local s fie ocupate tocmai

6
Idem, nr. inv. 7364, dosar nr. 12, f. 18.
7
Stelian Tnase, Elite i societate. Guvernarea Gheorghe Gheorghiu-Dej
1948-1965, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, f. 46.
274
de aceste persoane care s-au nscris rapid n P.C.R., dup legalizarea
partidului. Chiar i prim secretarii raionali numii n funcie la
nceputul anilor 60 erau nscrii n partid tot n aceast perioad ei
fiind alei fiindc aveau deja experien ca activiti i urmaser mai
multe coli de partid, fiind astfel preferai celor nscrii dup 1950.
Deoarece imensa majoritate a celor nscrii n partid n perioada
1945-1947 proveneau din mediul muncitoresc, profesia prim
secretarilor raionali era aproape exclusiv muncitoreasc. Imensa
majoritate a lor lucraser n producie, ca lctui, mecanici, sudori,
strungari, muncitori forestieri, fochiti, sondori, montatori, mecanici,
electricieni etc. Ceilali primi secretari munciser n mici ateliere
private, fuseser aadar exploatai, ca tmplari, rotari, fierari,
cizmari, cazangii, croitori etc. Lipsa reprezentanilor unor anumite
categorii sociale, cum ar fi micii comerciani sau funcionarii, nu
surprinde, ei neadernd aa rapid la P.C.R. i neprezentnd ncredere
pentru partid. Fenomenul este identic i n cazul intelectualilor,
aceasta cu att mai mult cu ct statutul de intelectual nu numai c nu
garanta ansa unei cariere n P.M.R., dar chiar genera suspiciuni
apriorice i rezerve adeseori fi mrturisite. Faptul se datoreaz
desigur complexului de antiintelectualism resimit acut de activitii de
origine muncitoreasc, majoritari n structurile partidului, inclusiv la
nivel central. Surprinde n schimb lipsa aproape total a prim
secretarilor provenii din rndurile rnimii, aceasta dei ranii
deineau o pondere de 25-40% din totalul membrilor de partid. n plus,
rnimea era considerat, cel puin la nivelul propagandei oficiale, o
alt categorie exploatat i principala clas social aliat a
muncitorimii n lupta ei pentru instaurarea socialismului n Romnia.
Exist doar un singur caz, cel al lui Anici Nicolae, prim secretar al
Comitetului Raional de Partid Codeti, care nainte de a deveni
activist fusese ran srac 8. Aadar, asistm la un adevrat fenomen de
proletarizare a structurilor de decizie la nivel local a P.M.R., fenomen
extins ns asupra tuturor instituiilor din ar, la toate nivelurile.
Dac n privina ocupaiei numrul ranilor a fost infim, n
privina originii sociale rnimea reprezint principala clas social
din care proveneau prim secretarii de raion, peste 50%, preponderent
din rndul rnimii srace, dar un numr important i din rndul
rnimii mijlocae. Bineneles, nu poate fi vorba despre vreun prim

8
A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1114, c. 861-862.
275
secretar fiu de chiabur sau de unul cu origine burghez, n contextul n
care cei care proveneau din aceste categorii erau eliminai din partid.
Ceilali prim secretari veneau din familii muncitoreti, n general de
C.F.R.-iti sau mineri, iar un numr foarte mic, doar 7, erau fii de mici
meseriai. Existau i cteva excepii, cum sunt un fiu de plutonier de
administraie, doi fii de funcionari, un fiu de aprod i un fiu de
osptar.
Tabloul creat de profesiile i originea social a prim secretarilor
este foarte bine ntregit de nivelul studiilor de stat ale acestora. Exist
doar dou categorii, cu o pondere relativ egal, cea a prim secretarilor
care au terminat doar 4-7 clase primare i cea a prim secretarilor care,
pe lng studiile elementare, au mai absolvit i o coal de ucenici sau
de elevi meseriai. n cazul ultimilor, trebuie ns amintit i faptul c
este vorba de coli organizate de fabricile n care acetia munceau,
coli prin care muncitorii erau calificai ntr-o meserie, i, mai mult,
faptul c aceste coli erau urmate la forma seral. Dup cum uor se
poate observa, gradul de instrucie a acestor prim secretari era extrem
de sczut, practic ei avnd doar nite sumare cunotine din punct de
vedere cultural. Aceti activiti agramai reprezentau o mas de
manevr docil pentru liderii de la vrf, fiind dispui, pentru a-i
menine poziia social dobndit, s ndeplineasc orice sarcin sau
indicaie primit.
Din punct de vedere al naionalitii, imensa majoritate a prim
secretarilor erau romni, existnd ns i un anumit numr de
maghiari, desigur n raioanele locuite preponderent de membrii acestei
etnii (n zonele Covasna, Harghita, Bihor). Celelalte naionaliti nu
erau reprezentate, cu excepia a doi ucraineni, Antasiuc Vasile, prim
secretar al Comitetul Raional Brila 9, i Butca Anton, prim secretar al
Comitetului Raional Sveni 10. Nu exista nici un prim secretar evreu,
dei n aceast perioad evreii au fost destul de numeroi n partid i
erau bine reprezentai n funciile de la nivelul central (din 546 de
cadre ale C.C. al P.M.R. 133 erau de origine evrei 11).
Marea majoritate a prim secretarilor raionali aveau n momentul
alegerii n funcie o vrst cuprins ntre 30 i 40 de ani, aadar o
vrst matur dar relativ sczut n raport cu rspunderea care le
9
Ibidem, c. 880-881.
10
Idem, rola AS1-1108, c.982-985.
11
Ioan Chiper, Consideraii privind evoluia numeric i compoziia etnic a
P.C.R. 1921-1952, n Arhivele Totalitarismului, an VI, nr. 21, p. 40.
276
revenea. Fenomenul este ns firesc innd cont de faptul c n
perioada n care aceste cadre s-au nscris n P.M.R., 1945-1947, media
de vrst a membrilor de partid era sczut, predominnd cei ntre 25
i 35 de ani, vrst la care exista o acut dorin de parvenire social,
cauzat de dorina de a-i depi condiia proletar sau rneasc.
Numrul membrilor P.M.R. peste 40 de ani nscrii n aceast
perioad este mult mai mic deoarece persoanele cu aceast vrst fie
erau deja membrii unor alte partide politice, ceea ce i fcea
indezirabili pentru comuniti, fie nu mai aveau un interes foarte mare
pentru a se nscrie n partid, i ori nu se vor nscrie deloc ori o vor face
n urma presiunilor din anii 50.
Au existat i prim secretari, mult mai puini ns, cu o vrst sub
30 de ani, dar nu mai puin de 27 de ani, deoarece era nevoie de
experien pentru a ocupa aceast funcie. O excepie notabil este cea
a lui Prvu Chiriac, care la nici 24 de ani a fost numit prim secretar al
Comitetului Raional Babadag, ocupnd apoi aceeai funcie i la
comitetele raionale Hrova i Tulcea. Alegerea lui la aceast vrst a
fost determinat de biografia sa: la 18 ani a devenit membru P.C.R.,
tot acum a urmat cursul de educatori politici din cadrul Diviziei
Tudor Vladimirescu, la 30 decembrie 1947 a participat la
dezarmarea grzii regale, n 1949, la numai 21 de ani, a fost
preedintele unei subcomisii de verificare a membrilor de partid, a fost
instructor al Comitetului Regional Constana i a urmat mai multe
coli de partid. Mai mult, n perioada n care a condus raionul
Hrova(1955-1958) acest raion a fost primul pe ar n care s-a
terminat colectivizarea 12. i mai puini au fost prim secretarii care
aveau peste 40 de ani, n principal din motivele artate anterior. Cel
mai n vrst a fost Botuan Neculai, prim secretar al Comitetului
Raional Adjud, ales n aceast funcie la 53 de ani 13.
De remarcat este i faptul c nu a existat nici un prim secretar
de sex feminin, dei femeile au reprezentat, n perioada 1948-1965,
ntre 17% i 21% din totalul membrilor de partid 14. Inexistena unei
tradiii politice feminine, femeile debutnd n viaa politic abia dup
1945, a fcut ca nu numai brbaii s desconsidere rolul acestora n
politic, dar chiar femeile nsele s nu aib, cel puin n aceast
12
A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1137, c. 776-777.
13
Idem, rola AS1-1109, c. 857-860.
14
Dan Ctnu, Gh. Neacu, Compoziia P.C.R. n perioada 1945-1970.
Evaluri statistice, n Arhivele Totalitarismului, an VI, nr. 21, p. 155-162.
277
perioad, o apeten deosebit pentru funciile de partid. Fenomenul
contrasteaz ns cu prezena mult mai vizibil a unor reprezentante
ale femeilor la nivel central (Ana Pauker, Liuba Chiinevschi, Florica
Bagdasar, Zina Brncu etc.).
Un numr foarte mic de prim secretari raionali au avut legturi
cu P.C.R. nainte de 23 august 1944, att datorit faptului c n acea
perioad partidul era redus numeric i se afla n ilegalitate, ct i
datorit faptului c ei erau tineri, aproximativ 20 de ani. Totui, au
existat cteva cazuri de contacte, dar foarte slabe, cu micarea
muncitoreasc, n general ale celor din mediul muncitoresc i, n
special, ale celor care lucrau n cadrul C.F.R.-ului. Trebuie menionate
cteva cazuri, cum sunt:
- Both Remus, prim secretar al Comitetului Raional Dej, care,
influenat de tatl su, a organizat o celul U.T.C. n anul 1941, care
ns nu a avut nici o activitate 15;
- Dumitru Petre, prim secretar al Comitetului Raional Giurgiu,
Vidra i Rcari, care a luat parte la greva C.F.R. din februarie 1933 i
a contribuit sporadic la Ajutorul Rou 16;
- Avarvarei Gheorghe, prim secretar al Comitetului Raional
Dorohoi, care s-a nscris n sindicatul C.F.R. i a luat parte la aciuni
muncitoreti la Pacani, dar a ncetat s mai activeze dup ce a fost
arestat de Siguran, n anul 1938, pentru c a participat la srbtorirea
zilei de 1 Mai 17.
Cu o atenie deosebit era studiat comportarea n timpul celui
de-al Doilea Rzboi Mondial, n special cea din cursul campaniei
antisovietice. Aproape fr excepie, au fost alese persoanele care fie
nu fuseser pe front, fiind mobilizai la munc n ar, mai ales cei din
C.F.R., fie nu participaser efectiv la lupte, fiind folosii ca oferi,
ordonane, furieri sau la munc n diferite ateliere ale armatei
(mecanice, de croitorie, cizmrie etc.). n schimb, foarte bine apreciat
era prezena n campaniile din Ungaria i Cehoslovacia i eventualele
decoraii primite n cursul acestor campanii, n mod deosebit medalia
sovietic Victoria. Bine vzui erau i cei care, dei luptaser n
U.R.S.S., au czut prizonieri la sovietici, unde au fost ndoctrinai n
coli antifasciste de 6 luni, fiind apoi trimii n Romnia ca

15
A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1109, c. 801-803.
16
Idem, rola AS1-1126, c. 377-378.
17
Idem, rola AS1-1115, c. 189-191.
278
propaganditi. Un astfel de caz este cel al lui Penze Ludovic, prim
secretar al Comitetului Raional Salonta, care dup ce a urmat coala
amintit a fost numit comandant de lagr de prizonieri, apoi cenzor al
corespondenei prizonierilor 18. Un alt caz este cel al lui Leordean Ioan,
prim secretar al Comitetului Raional Gurahon, care a fost folosit ca
propagandist printre prizonieri. Rezultatele ntregii sale activitii, att
cea din U.R.S.S., ct i cea, ulterioar, din Romnia, au fost bine
apreciate de Secia Cadre a C.C. a P.M.R., care considera c a dat
dovad de ataament fa de partid i a obinut rezultate bune i c
rudele necorespunztoare pe care le are [doi unchi i un cumnat
membrii ai unor bande subversive - n.n.] nu pot influena activitatea
sa, aviznd favorabil trimiterea lui la coala Superioar tefan
Gheorghiu, promoia 1964-1967 19.
Un criteriu cu greutate n numirea prim secretarilor raionali l
constituia vechimea ca activist i sarcinile de responsabilitate pe care
le-a ndeplinit pentru partid. Scoaterea din producie i numirea n
funcii de rspundere a avut loc n general dup 2-3 ani de la nscrierea
n partid, n special n perioada 1948-1949. Momentul coincide cu
preluarea integral de ctre P.M.R. a tuturor instituiilor rii, moment
n care penuria de cadre a fost acut i nu a putut fii suplinit dect
prim apelul la noii nscrii, chiar dac acetia nu erau suficient
verificai. Cei care s-au achitat de sarcinile ncredinate au fost
promovai att n aparatul C.C., ct i n aparatul local. O
caracteristic a traseului prim secretarilor raionali este aceea c marea
lor majoritate au activat n direcii sau secii de cadre, de verificare a
cadrelor (muli fiind preedini ai unor subcomisii de verificare n
perioada 1948-1950) sau de propagand i agitaie. Valorizat era i
activitatea n cadrul Frontului Plugarilor sau a Tineretului Progresist.
Indispensabil era calitatea de membru de sindicat, cvasiunanim n
rndul prim secretarilor.
ncepnd cu anul 1946, P.M.R. a trecut la o campanie intens de
ndoctrinare marxist-leninist a tuturor cadrelor sale. n acest scop a
fost creat un sistem de educaie de partid pe mai multe niveluri: coli
de 3 luni, de 6 luni, de 1 an, faculti muncitoreti, universiti serale
de marxism-leninism. Pentru nvmntul superior de partid au fost
create coala Superioar de tiine Sociale A.A. Jdanov, de 2 ani, i

18
Idem, rola AS1-1127, c. 43-44.
19
Idem, rola AS1-1137, c. 236-237.
279
coala Superioar tefan Gheorghiu, la nceput de 1 an, apoi de 3
ani. Pe lng ndoctrinarea cadrelor, acestea devenind loiale P.M.R.,
un alt obiectiv urmrit era acela de minim profesionalizare a lor,
fireasc n condiiile nivelului foarte sczut al noilor membrii de
partid. colile de partid serveau ca baz de selecie pentru viitorii
activiti, iar absolvirea lor era un criteriu important de promovare
social n Romnia, funcionnd ca o adevrat trambulin politic.
Pentru un prim secretar absolvirea unor coli de partid era
esenial, colile de la baz, cele de 3 i de 6 luni, fiind frecventate de
imensa lor majoritate. Era ns aproape obligatorie i studierea la o
coal superioar de partid, n general tefan Gheorghiu, mai rar
A.A. Jdanov. Cei care ocupau o funcie de prim secretar, i nu aveau
aceast coal, erau propui pentru a o urma, la forma de zi sau de fr
frecven. Datorit instruciei generale precare ale cursanilor foarte
dese sunt aprecierile de tipul: avea greuti n asimilarea materialului
predat, a obinut rezultate slabe, nu a fcut progrese prea mari
etc. Civa au urmat chiar coli de partid la Moscova, cum sunt coala
Superioar de pe lng C.C. al P.C.U.S. (ca Brceru Petre, prim
secretar al Comitetului Raional Turnu Severin, Crstea Vasile, prim
secretar al Comitetului Raional Tg. Jiu, sau Tudor Ion, prim secretar al
Comitetului Raional Gilort 20) sau coala de pe lng C.C. al
Comsomolului (Drocan Petre, prim secretar al Comitetului Raional
Tudor Vladimirescu - Bucureti 21). Bine vzui erau i cei care
terminaser coli militare de ofieri sau educatori politici i care acum
activau n aparatul de partid.
Deoarece comitetele raionale de partid erau organizaii de tip
local, este firesc ca liderii acestora s fie persoane din zona respectiv,
cunoscui de populaie. Chiar Dej arta, subliniind exemplul sovietic,
n edina Biroului Politic al C.C. al P.M.R. din 13 august 1954,
necesitatea acestui fapt: Trebuie luai oameni din regiune, trebuie
ridicate cadre proprii (...) principial este just s se ridice n fiecare
regiune elemente locale. Acest lucru are o mare importan, chiar dac
tovarul respectiv nu este grozav de energic, ns un om care s
asigure linia i hotrrile partidului 22. Politica a fost urmat ntocmai,
cel puin fa de prim secretarii raionali, care au fost selectai, n

20
Idem, rola AS1-1127, c.806-808.
21
Idem, rola AS1-1126, c. 158-160.
22
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 94/1954, f. 11-12.
280
imensa lor majoritate, din rndul persoanelor provenite din raionul
respectiv sau, cel mult, din regiunea respectiv. Au existat ns i
cteva excepii, cum este cazul lui Boureanu tefan, originar din Iai,
care a deinut funciile de prim secretar al comitetelor raionale
Hunedoara i, apoi, Alba 23, dar acestea au fost nereprezentative.
Dup civa ani petrecui n fruntea comitetelor raionale, n
funcie de rezultatele obinute i de capacitile dovedite, muli prim
secretari erau promovai n alte poziii de conducere, de obicei la nivel
regional, dar i la nivel central. Unii au fost numii preedini ai unor
comitete executive ale sfaturilor populare oreneti sau raionale, iar
alii au fost numii efi ai unor secii ale comitetelor regionale sau
secretari regionali. n plan central, promovrile mergeau de la
includerea n activul de partid al C.C. al P.M.R. pn la numirea n
funcii de conducere n cadrul diferitelor secii ale C.C. (cum a fost
cazul lui Nicolae Constantin, prim secretar al Comitetului Raional
I.V. Stalin din Bucureti, fost lociitor al ministrului Comerului
Exterior, numit adjunct al Seciei Organelor de Partid a C.C. a
P.M.R. 24). Tot ca o dovad a aprecierii pozitive a muncii lor, muli
prim secretari raionali, chiar dac nu erau promovai ntr-o funcie
superioar, erau alei membrii n unele organisme cu reprezentare
naional. Cei mai muli au fost alei deputai n Marea Adunare
Naional, dar civa au ocupat funcii mult mai importante, precum
Barna Ion, prim secretar al Comitetului Raional Petroani, i Ichim
Ion, prim secretar al Comitetului Raional Moineti, care aveau i
calitatea de membru, respectiv membru supleant, al C.C. al P.M.R. 25.
Lund n considerare toate cele enunate, un sumar portret robot
al prim secretarului de raion ne arat c acesta s-a nscris foarte repede
n P.C.R. (perioada 1945-1947), avea ntre 30 i 40 de ani, provenea
dintr-o familie muncitoreasc sau rneasc, era de profesie muncitor,
avea un nivel redus de pregtire general, nu a luptat pe frontul
antisovietic, nu a fcut parte din fostele formaiuni politice, era
membru de sindicat, a muncit cu rezultate bune ca activist i a urmat
mai multe coli de partid.

23
A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1109, c. 864-865.
24
Idem, rola AS1-1127, c. 597-598.
25
Ibidem, c. 806-808.
281
 Monica GRIGORE

Proiecte de modificare
a arhitecturii Bucuretiului
n viziunea C.C. al P.M.R.
i Consiliului de Minitri n 1952

Anul 1948 reprezint o schimbare i n domeniul arhitecturii.

ncepnd din acest an asupra arhitecilor romni se exercit o presiune
tot mai mare, ncercndu-se reorientarea lor. Aceast aciune se va
desfura sub lozinca Lupta pentru socialism este lupta pentru
salvarea arhitecturii! 1. Ca i n celelalte domenii, experiena sovietic
trebuia s serveasc drept model arhitecilor romni. Astfel, ei
trebuiau s se conduc dup interesele de stat, dup ideile i
principiile societii socialiste 2. Introducerea realismului socialist
n arhitectur a avut un impact puternic att asupra esteticii oraelor
romneti, ct i asupra mentalitii locuitorilor lor.
Pentru a-i justifica gesturile, reprezentanii P.M.R. neag
aproape toate realizrile de pn atunci din domeniul arhitecturii.
Oraele romneti sunt prezentate n culori sumbre. Spre exemplu, la o
Conferin a Institutului de proiectare n construcii, desfurat n
zilele de 5-6 august 1949, arhitectul N. Ghica-Budeti afirma:
Oraele Romniei dezvoltate din nite sate aezate la rscruci sau pe
ape nu au nici una din calitile oraelor. Cele cteva orae de pe
malul Dunrii, care au avut un plan anterior edificrii lor, i-au aezat
anapoda cldirile pe reeaua regulat a strzilor. Cumulul de defecte
urbanistice l deine capitala noastr - Bucureti. Strzile sunt
traversate la nivel de ci ferate, arterele de penetraie sfresc n ulie
nguste, n zona central sunt blocuri moderne, iar periferia este numai

1
Oliver Velescu, Ideologia restructurrii urbane - 1944- 1972, I, n Arhivele
Totalitarismului, anul 5, nr. 17, nr. 4/1997, p. 73.
2
Ibidem, p. 74.
282
bordeie, n suburbie parcelri cu sute de kilometrii de strzi fr nici
un fel de lucrri edilitare, latrine aezate la civa metri de fntni, iat
motenirea lsat de burghezie.
Un proiect de hotrre privind construcia i reconstrucia
socialist a oraelor prezentat ntr-o edin a Biroului Politic al C.C.
al P.M.R. n data de 13 nov. 1952, dezvolta i mai mult ideea i
afirma: Oraele i aezrile de pe cuprinsul rii noastre au motenit o
situaie grea de la regimul de exploatare burghezo-moieresc.
Dezvoltndu-se anarhic, dup interesele nguste ale burgheziei i
moierimii, oraele din ara noastr prezentau un izbitor contrast ntre
cartierele bogate ale claselor dominante i cartierele srace n care
oamenii muncii triau n mizerie, n case drpnate, fr ap,
canalizare i lumin 3.
Mai mult, burghezia romn aservit capitalului strin,
dispreuind valoroasa tradiie artistic a poporului nostru i adoptnd
servil moda caselor cutii din Apusul capitalist, a propagat formalismul
i cosmopolitismul, manifestri strine i nenelese de popor, ale
ideologiei burgheze 4.
Pe baza acestor constatri, liderii comuniti hotrsc s
modifice arhitectura oraelor. Astfel, noua arhitectur trebuia s
urmeze exemplul arhitecturii sovietice, arhitectura socialismului i a
epocii de construire a comunismului, care s-a nscut i dezvoltat n
lupta nempcat mpotriva cosmopolitismului i formalismului
culturii burgheze decadente, urmnd indicaiile geniale ale lui Lenin i
ale tovarului Stalin 5. Arhitecii aveau acum sarcina s proiecteze
cldiri, construcii mari i ansambluri de cldiri (...) menite s
satisfac nevoile sociale i de trai mereu crescnde ale oamenilor
muncii. n acelai timp creaiile lor trebuiau s fie opere de art, n
care s se reflecte contiina societii noi, socialiste 6.
La baza creaiei arhitecturale trebuia s stea realismul socialist,
care avea s reflecte noua realitate din R.P.R. i s ajute la formarea
omului nou, iar ideea central trebuia s fie realizarea principiului

3
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952 - Hotrrea
C.C. al P.M.R. i a Consiliului de Minitri al R.P.R. cu privire la construcia
i reconstrucia socialist a oraelor precum i la organizarea activitii n
domeniul arhitecturii), f. 18.
4
Ibidem, f. 18.
5
Ibidem, f. 19.
6
Ibidem, f. 19.
283
stalinist al grijii fa de om, crendu-se centre populate i orae
socialiste 7.
n aceeai edin a Biroului Politic din 13 noiembrie 1952 este
prezentat i un proiect de reconstrucie socialist a oraului
Bucureti, dezvoltat - ca toate oraele capitaliste - haotic, dup bunul
plac i interesele burgheziei i moierimii exploatatoare 8.
Micul Paris ne apare n acest document ca fiind un biet orel
aflat la nceputurile dezvoltrii sale. Astfel, o reea de strzi nguste i
ntortocheate, ulicioare i fundturi, inaccesibile mijloacelor de
transport actuale, au mprit oraul intr-o puzderie de cvartale mici, n
care ntreprinderi industriale, chiar vtmtoare, ci ferate, au fost
aezate la ntmplare (). n special n perioada dintre cele dou
rzboaie mondiale, n Capital s-au construit blocuri de specul, care
nu respectau nlimile i alinierile strzilor, cu o arhitectur cubist i
formalist, strin de arta poporului nostru, manifestare a
cosmopolitismului burgheziei vndute intereselor imperialismului
(). Dmbovia, rul iubit i cntat de poporul nostru, a fost
transformat ntr-un canal de scurgere a murdriilor oraului i ngropat
sub un planeu de beton armat, n partea centrala a oraului, lipsind
astfel oraul de unul din principalele sale elemente de frumusee
natural 9.
Nici lucrrile realizate ntre 1944 i 1947 nu se bucur de mai
mult succes deoarece construind burghezia a subminat eforturile
poporului muncitor de refacere economic 10.
Scopul declarat al liderilor comuniti era transformarea
Bucuretiului ntr-un ora frumos, demn de epoca eroic de
construire a socialismului i comunismului. Pentru a realiza acest
lucru era necesar elaborarea unui plan general de sistematizare i
construcie socialist a oraului Bucureti. Planul urma s fie ntocmit
pe o perioad de 15-20 de ani i trebuia s oglindeasc avntul i
nflorirea continu a economiei i culturii naionale. Bineneles,
planul avea s foloseasc experiena i tiina sovietic din

7
Ibidem, f. 21.
8
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952 - Hotrrea
C.C. al P.M.R. i a Consiliului de Minitri al R.P.R. cu privire la planul
general de reconstrucie socialist a oraului Bucureti, f. 27.
9
Ibidem, f. 27.
10
Oliver Velescu, op. cit, p. 76.
284
construcia i reconstrucia oraelor. Astfel, se fceau urmtoarele
propuneri:
a) construirea de-a lungul Dmboviei, la intrrile principale n
ora i n piee a unor ansambluri de cldiri monumentale care s
exprime - pe baza principiului realismului socialist - bogatul coninut
de idei al epocii noastre de furire a socialismului, n forme de nalt
valoare artistic, folosindu-se cele mai bune exemple ale arhitecturii
clasice sovietice i naionale.
b) crearea unui lac de acumulare la Ciurel, asanarea total a
lacurilor din nord-estul Capitalei i transformarea rului Dmbovia
ntr-un ru navigabil legat de canalul Bucureti-Dunre. De asemenea,
se prevede construirea unui port fluvial pe Dmbovia, situat la
intrarea n ora a canalului Bucureti-Dunre. Dmbovia urma s aib
cheiuri largi de piatr i o gar fluvial pentru pasageri i mrfuri 11.
c) construirea de noi cartiere de locuine. Densitatea populaiei
n aceste cartiere urma s fie de 300 de locuitori pe hectar. n
principiu, nlimea cldirilor urma s fie de 6 etaje, dar numrul
acestora putea s creasc pe magistrale i pe strzile principale pn la
8-10 etaje, iar n cartierele mrginae puteau s scad pn la 4 etaje 12.
Era promovat astfel un nou tip de locuire, colhozul urban, specific
societii socialiste. Ca urmare n 1953 era prezentat astfel situaia:
csuele mrunte de alt dat nghesuite ntre gardurile unei parcele
minime n care viaa aproape c se sufoca i n care domnea mizeria
sunt nlocuite de blocuri mari, cu apartamente nzestrate cu tot
confortul necesar unui nivel ridicat de via 13.
Nu erau neglijate nici spaiile verzi. Urmau s fie construite noi
parcuri, cele vechi s fie reamenajate, s se nfiineze o grdin
zoologic, iar n jurul Capitalei s se creeze o centur de pduri i
parcuri. Zona preoreneasc urma s fie transformat n baz
agricol 14.
d) modernizarea mijloacelor de transport. Accentul era pus pe
construirea unui metrou n Bucureti. Metroul urma s fie cel mai
confortabil, rapid i ieftin mijloc de transport al oraului Bucureti,
trebuia s contribuie la o mai bun deservire a oamenilor muncii i la
nfrumusearea Capitalei R.P.R.. Construcia metroului constituia
11
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952, f. 31.
12
Ibidem, f. 31.
13
Oliver Velescu, op. cit, p. 76.
14
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952, f. 32.
285
nc o dovad a triei i forei creatoare a regimului de democraie
popular - capabil s nfptuiasc lucrri care nici nu puteau fi
concepute n vremea regimului burghezo-moieresc. Arhitectura
metroului urma s fie inspirat din cea a minunatelor metrouri din
U.R.S.S. 15.
Titularul construciei era Ministerul Transporturilor, iar pentru
coordonarea i conducerea lucrrilor de proiectare i construcie a
metroului se nfiina Direcia General a Metroului Bucureti (D.G.
Metrou - Bucureti).
Pentru realizarea acestor proiecte se nfiinau mai multe funcii
i instituii:
Comitetul de Stat pentru Arhitectur i Construcii. Funciona
pe lng Consiliul de Minitri i urma s efectueze controlul i
conducerea de stat asupra activitii diferitelor organizaii i instituii
n domeniul arhitecturii, proiectrii de orae i executrii de
construcii. Comitetul conducea direct organizaiile, instituiile i
organele locale din acest domeniu 16.
Arhitecii efi ai oraelor. Funcionau pe lng Sfaturile
Populare Regionale i Oreneti i urmau s fie conductorii seciilor
de arhitectur i sistematizare. Acetia erau numii de Consiliul de
Minitri la propunerea Comitetului de Stat pentru Arhitectur i
Construcii.
Seciile de Arhitectur i Sistematizare pe lng Sfaturile
Populare i Oreneti i Direcia de Arhitectur i Sistematizare pe
lng Sfatul Popular al Capitalei. Acestea erau conduse de arhitecii
efi ai oraelor.
Institutul pentru Proiectarea Oraelor i Construciilor Publice
de Locuit (I.S.P.R.O.R.). Acesta urma s centralizeze i s efectueze
toat proiectarea de sistematizri, construcii i reconstrucii a
oraelor.
Institutul de Arhitectur. nlocuiete Facultatea de Arhitectur a
Institutului de Construcii din Bucureti, care n trecut era accesibil
numai elementelor provenite din clasele avute din burghezia-
moiereasc sau negustoreasc profesorii erau de asemenea recrutai

15
Ibidem, f. 39.
16
Ibidem, f. 21.
286
din burghezia moiereasc sau afacerist nvmntul era abstract
i rupt de realitate 17.
Uniunea Arhitecilor din R.P.R. Avea scopul de a grupa
arhitecii din R.P.R. i a-i atrage n opera de construire a
socialismului, pentru a-i ajuta la ridicarea nivelului lor ideologic, a
miestriei lor artistice i cunotinelor tehnice 18.
Institutul tiinific de Arhitectur. Funciona pe lng Academia
R.P.R.
Aceste planuri expuse n edina Biroului Politic al C.C. al
P.M.R. fceau parte din propaganda dus de partid n domeniul
arhitecturii. De altfel, aceast propagand nceput n 1948, care avea
ca scop ndoctrinarea arhitecilor romni cu principiile realismului
socialist, ncepuse s se materializeze nc din 1950, cnd a fost
publicat decretul nr. 92 din 1950 privind naionalizarea caselor 19. Erau
naionalizate imobilele cldite care aparineau fotilor industriai,
foti moieri foti bancheri, foti mari comerciani i celelalte
elemente ale marii burghezii. Erau scutite de prevederile acestui
decret imobilele proprietatea muncitorilor, funcionarilor, micilor
meseriai, intelectualilor profesioniti i pensionarilor. Casele
naionalizate erau trecute n proprietatea statului ca bunuri ale
ntregului popor, fr nici o despgubire i libere de orice sarcini sau
drepturi reale de orice fel. Astfel, fotii proprietari ai caselor
naionalizate deveneau din momentul aplicrii decretului, chiriaii
statului.
Decretul nr. 92/1950 a fost completat la nceputul anului 1952
cu decretul nr. 78/1952 privitor la normarea, repartizarea i folosirea
suprafeei locative i reglementarea raporturilor dintre proprietari i
chiriai 20. Ca urmare oamenii trebuiau s nvee s mpart, dup
modelul sovietic, buctriile, grupurile sanitare i holurile.
De altfel, ideea construirii unor cartiere muncitoreti, formate
din blocuri, era ceva mai veche. n 1947 este proiectat primul cartier
muncitoresc n Hunedoara, iar n 1948 acest proiect ncepe s se
materializeze 21.

17
Oliver Velescu, op. cit, p.79.
18
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952, f. 25.
19
B.O., nr. 36/20 aprilie 1950.
20
B.O. nr. 17/5 aprilie 1952.
21
Oliver Veleanu, op. cit, p. 74.
287
 Proiectele privitoare la construirea i reconstruirea socialist a
oraelor nu au fost puse n aplicare dect parial. Astfel, s-a renunat la
construirea metroului i a Canalului Bucureti - Dunre. Explicaia o
gsim n stenograma edinei Biroului Politic al C.C. al P.M.R. din 17
iulie 1953 22. edina avea ca subiect ncetarea activitii Canalului
Dunre - Marea Neagr. Varianta oficial oferit de liderii comuniti
drept rspuns la ntrebarea de ce se nchide canalul?, a fost dorina
partidului de a ridica nivelul de trai al clasei muncitoare. Era
recunoscut faptul c sistemul cartelelor a fost meninut o perioada prea
lung de timp i c autoritile nu reueau tot timpul s le onoreze. Ca
urmare, motivul adevrat al nchiderii antierului i renunarea la
celelalte mari proiecte se ls ntrevzut n cursul discuiilor.
Autoritile romne se temeau c muncitorii nemulumii de situaia
grea a economiei s nu se lase influenai de proaspetele evenimente
din Germania, unde muncitorii care lucrau la construcia arterei
Stalinallee din Berlin, indignai de nivelul de trai sczut i de mrirea
normelor de lucru, dduser semnalul de ncepere a revoltei 23. n
concluzie ei hotrau c toate fondurile financiare, materiale i fora de
munc s fie transferate n agricultur i n industria bunurilor de
consum.
Documentele prezentate n edina Biroului Politic al C.C. al
P.M.R. din 13 noiembrie 1952 sunt importante pentru faptul c
reprezint o dovad c proiectele gigantice atribuite epocii Ceauescu
nu aparin de fapt acesteia, ci epocii Dej. Doar condiiile economice
nefavorabile din acea perioada i prudena lui Gheorghe Gheorghiu-
Dej au mpiedicat punerea lor n aplicare nc din acel moment.

22
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 40/1953 - Stenograma
edinei cu Comitetul Regional i Orenesc de Partid Constana i cu
Comitetul de Partid al antierului Canalului, n legtur cu ncetarea
activitii acestui antier - 17 iulie 1953.
23
Amulf Baring, Uprising n East Germany, Ithaca, 1972.
288
 Veselin ANGHELOV
(Bulgaria)

Crimele svrite mpotriva poporului

bulgar de fosta Securitate de Stat a Bulgariei
din timpurile comuniste
(1944-1989)

Fosta Securitate de Stat a Bulgariei din timpurile comuniste a

trecut prin trei etape principale n perioada existenei sale.
n prima perioad (1944-1948) a fost pus baza sistemului
sinistru al Securitii de Stat. Zeci de mii de colaboratori aflai n
conspiraie prin localiti, fabrici, cooperative i institute tiinifice
stteau cu urechile n patru pentru a-i face denunurile n faa
organelor de securitate. Prin colaborarea lor au fost trimii la
judecat i lichidai aproape toi adversarii politici de seam, precum
i toate partidele de opoziie. Penitenciarele i lagrele de concentrare
erau pline peste msur cu dumani ai poporului, numrul crora n
ajunul celui de al V-lea Congres al P.C.B. era de peste 25.000 de
persoane.
Deosebit de dezastruoase erau loviturile ntreprinse contra
Bisericii Bulgare Ortodoxe, datorit denuntorilor care au ptruns
adnc prin rndurile preoilor. Clericii cei mai luminai au fost ucii,
iar alii judecai i trimii n exil.
Sute de denuntori umblau prin cercurile celor 20.000 de
refugiai bulgari din Macedonia din regiunea Egee -, care au gsit un
refugiu n Bulgaria, salvndu-se de persecuiile ovinilor greci, pentru
a le sugera ideea s plece din Bulgaria, c n Iugoslavia aveau s se
simt mai bine. i n loc de salvare, sute dintre ei i-au gsit moartea
n lagrele de concentrare de la Gacovo, Cruevle i din Voivodina.
Prin intervenia organelor comuniste de securitate, peste 300 de
bulgari au fost returnai autoritilor macedonene, care i-au ucis, cu

289
singura motivaie c au lucrat n administraia bulgar din Macedonia
Vardarului n perioada anilor 1941-1944.
ntre anii 1944-1948, Securitatea de Stat nu avea dreptul s
ntreprind msuri de cercetare sau de urmrire de nici un fel, numai
privind Ambasada sovietic i trupele de ocupaie n numr de
600.000 de ostai sovietici, care ne-au cotropit ara.
Spre sfritul anului 1948, Securitatea de Stat realizeaz unul
dintre succesele sale cele mai de seam i anume nimicirea aproape
n totalitate a dumanului de clas. Rmseser numai cteva
rmie care erau s fie distruse din mers.
n cea de a doua perioad (1949-1955), obiectivul principal era
s fie lichidarea dumanilor care s-au dosit, inclusiv i cei care s-au
ascuns n spatele carnetului de partid. Obiectivul acesta a fost propus
de ctre conductorul sinistru, de o mentalitate i educaie sovietic
Vlco Cervenkov, care a continuat s perfecioneze structurile
Securitii de Stat dup modelul sovietic. Pentru realizarea scopurilor
propuse, din U.R.S.S. au sosit o mulime de consilieri, aproape un
regiment, n frunte cu bine cunoscutul general Filatov. ncepe
perioada terorii comuniste, cunoscut sub denumirea de perioada
sngeroas a lui Vlco Cervenkov, n care s-a dezlnuit cel de al
doilea val al lui Dimitrov, un val de persecuii de nedescris asupra
spiritului bulgar i sentimentului naional n general. Pentru a se
menine la putere, Cervenkov se folosea de serviciile unui numr de
peste 20.000 de colaboratori - denuntori i datorit denunurilor
scrise de ei, au suferit zeci de mii de ceteni bulgari.
Numrul lagrelor de reeducare a dumanilor clasei
muncitoare devenea din ce n ce mai mare. Aceste lagre erau
mascate sub denumirea de Cmine pentru educaie prin munc fizic.
Aproape zilnic soseau vagoane cu dumani. i desigur, pentru
aceste operaiuni Securitatea de Stat merita laude. A aprut i un tip
nou de colaboratori, aa-numiii parteneri de camer, care acionau
prin rndul deinuilor din penitenciare i lagre de concentrare. De
obicei, astfel de colaboratori erau comunitii care au pctuit ceva n
faa partidului, sau infractori criminali.
Cel mai ru au pit-o chiaburii care s-au mpotrivit
cooperrii forate. Dup spusele ministrului de interne de atunci, G.
ancov, numrul deinuilor n lagrele de concentrare spre anul 1955
era de 20.000 de persoane. Cu o cruzime deosebit i cu ajutorul
colaboratorilor n conspiraie, au fost nbuite revoltele narmate ale

290
cetelor de goriani care se ridicaser mpotriva cooperativizrii
forate.
Nimicirea sistematic a adversarilor clasei muncitoare prin
metodele de aciune sovietice, care se bazau n primul rnd pe
activitatea denuntorilor, cpta dimensiuni din ce n ce mai mari. Cei
care au svrit o serie de crime mpotriva poporului bulgar, nu cedau.
Prin ironia sorii, n ghearele structurilor represive au czut i unii
dintre cei care le-au creat. Primul a fost Traicio Kostov, cel care a
organizat uciderea n mas a persoanelor judecate de tribunalul
poporului, organizatorul procesului falsificat mpotriva lui Nikola
Petkov, precum i a altor fapte criminale. Cercetrile de anchet
mpotriva lui Kostov s-au desfurat prin modaliti identice cu cele
folosite de el n procesul mpotriva lui Nikola Petkov. Anchetatorii
l-au torturat i mai groaznic, prin metode sadice. Ca un rezultat al
luptei pentru putere ntre diversele camarile ale Partidului Comunist
Bulgar, prin penitenciarele i lagrele de concentrare au trecut peste
1.050 de persoane care erau denumite traicio kostoviti.
Desigur c din nou era de vin Securitatea de Stat, care au
creat-o ns chiar unii dintre cei care la rndul lor au trecut prin lagre
i penitenciare. i din nou, prin ironia sorii, printre ei se aflau i unii
dintre comunitii care au stat la baza evenimentelor criminale din anii
1944-1948.
Ca un merit al Securitii de Stat din timpurile lui Cervenkov,
trebuie menionate i alte evenimente care se refer la valul nou de
emigrani. n perioada anilor 1950-1951 au fost silii s plece n Turcia
un numr de 154.000 de ceteni bulgari de naionalitate turc ce nu
erau de acord cu metodele totalitare comuniste i cu cooperativizarea
forat. Cel de al doilea val masiv era cu privire la evreii care dup
anul 1948 au plecat n noul stat israelian. Aproape toi tiau c muli
dintre ei plecau ca s scape de paradisul comunist din Bulgaria. Este
foarte ocant modul prin care organele comuniste de securitate i-a
trguit. Biroul Politic al P.C.B. avea nevoie de dolari i Securitatea
de Stat, prin canale secrete, i-a constrns pe cei bogai s-i plteasc
emigrarea. Astfel, partidul a ctigat milioane de dolari.
Nici cea de a treia perioad din activitatea Securitii de Stat
(1956-1989), nu a adus nimic bun poporului bulgar.
Aceast perioad ncepe cu prbuirea lui Cervenkov la Plenara
din aprilie 1956 i numirea lui Todor Jivkov n postul de secretar
general al partidului. Metodele lui Jivkov erau identice cu cele ale

291
predecesorilor si. Pur i simplu a continuat lupta contra adversarilor
clasei muncitoare i pentru dezrdcinarea epigonilor acestora.
ncepe cel de al treilea val de represiuni, realizate din nou de ctre
Securitatea de Stat deja modernizat i mnuit de Jivkov.
Dup aa-numita primvar de aprilie, o perioad destul de
scurt i plin de nelciuni, a venit perioada huliganismului, dup
care au urmat noi i noi dumani ai societii comuniste. Au fost
restituite Cminele de educaie prin munc fizic, devenind de un
numr i mai mare. Te pot zdruncina faptele privind viaa n lagrele
de la Belene i Loveci. Nici astzi nu se tie numrul persoanelor
ucise. Cu toate c-i cunoatem pe ucigai Spasov, Gazdov, Gogov,
Rjgheva, vetkov Se tie c victimele erau aruncate porcilor, sau
cinii slbatici dezgropau cadavrele i le duceau prin tot inutul,
precum i multe, multe alte fapte sinistre
i generaia de satrapi a lui Jivkov nu se stura uor. Dup
desfiinarea aa-numitelor cmine, dup o mic pauz, a venit rndul
unui nou val de violen n care din nou rolul principal a fost
interpretat de ctre Securitatea de Stat i de colaboratorii ei. n
perioada anilor 1971-1974 s-a realizat o campanie n mas pentru
schimbarea numelor i prenumelor cetenilor bulgari de confesiune
mahomedan. Au urmat deportri n mas, lagre provizorii, ucideri.
Urmaii lui Dimitrov i Cervenkov i-au ntrecut nvtorii.
Aceste evenimente privind mahomedanii erau ns o repetiie general
pentru contopirea minoritii turceti. Din nou s-au folosit de metodele
deja cunoscute pentru potolirea celor nemulumii au renfiinat
lagrul de la Belene, i-au recrutat prin constrngere i antaj o
mulime de denuntori din rndurile turcilor. Securitatea de Stat din
timpurile lui Dimitrov i Cervenkov a nviat, penitenciarele i
lagrele s-au umplut din nou peste msur, sunt i oameni ucii.
Partidul a pus acestor evenimente denumirea de procesul de renatere
a turcilor din Bulgaria, poporul ns a denumit-o marea excursie,
pentru c era cel mai mare val de emigrare, care de fapt a i contribuit
ntr-un fel la destrmarea dictaturii comuniste de la noi n ar.
Peste 185.000 de persoane deportate. Peste 10.000 de persoane
ucise. Pn n anul 1989: 600.000 emigrani, zeci de mii de repatriai,
500.000 de victime ale denunurilor colaboratorilor structurilor
represive. Din pcate, nu cunoatem numrul persoanelor care au
suferit diverse prejudicii datorit deportrilor, jafurilor i violurilor
Aceasta este evaluarea celor 45 de ani sinitri datorit structurilor de

292
securitate comuniste i denuntorilor acestora, despre care unii mai
continu s susin c au lucrat pentru interesele naionale ale
Bulgariei i c este vorba despre o tem delicat. Lor nu le convine
ca adevrul s ias la iveal. O mulime de oameni ns doresc s tie
adevrul, pentru c pierderea memoriei ar putea s conduc n viitor la
repetarea evenimentelor sinistre. Generaia mai tnr din Bulgaria
tie puin despre victimele fostei Securiti de Stat i terorii comuniste.
Noi trebuie s-i oferim informaia necesar, pentru c tinerii sunt cei
care vor veghea pentru principiile democraiei. Ca s putem nchide
aceste pagini din istoria noastr, ele trebuie citite, orict de amare ar fi.

293
 Mohamed REGEB
(Bulgaria)

Rolul Securitii de Stat comuniste din

Bulgaria n desfurarea aa-numitului
proces de renatere a minoritii turceti
din Bulgaria (1983-1989)

Cnd este vorba despre aa-numitul proces de renatere din

Bulgaria, avem n vedere o perioad destul de ntunecoas din istoria
rii. Aceast perioad este ntre anii 1983-1989, n care conducerea
comunist a rii, prin participarea activitilor de partid i n primul
rnd a fostelor servicii secrete, a realizat o campanie de schimbare
silit a numelor turcilor din Bulgaria. S-au desfurat activiti de
constrngere pentru schimbarea mentalitii, obiceiurilor, riturilor i
culturii acestei minoriti, pentru interzicerea limbii lor materne i
practicarea confesiunii musulmane.
n arhivele fostei Securiti de Stat se pstreaz un numr mare
de documente, care reflect diverse aspecte din activitatea organelor
comuniste de securitate n Bulgaria n timpul aa-numitului proces de
renatere.
Implicarea Securitii de Stat n aceste evenimente s-a fcut din
ordinul i sub ndrumarea Biroului Politic i a Secretariatului de pe
lng Comitetul Central al P.C.B. Proiectul a fost elaborat n 1983, dar
spre realizarea activ a proiectului s-a trecut abia n 1984.
n desfurarea campaniei de schimbare a numelor turco-arabe,
au participat toate centralele i departamentele teritoriale ale
Securitii de Stat. n fiecare jude, pe loc, activitatea organelor de
securitate se conducea de ctre comitetele judeene de partid i
personal de primii secretari ai judeelor. Datorit arhivelor pstrate,
putem contura o imagine destul de corect privind mecanismul de
implicare a Securitii de Stat n aa numitul proces de renatere.

294
 n cea de a doua jumtate a anului 1984, n ndeplinirea
hotrrii C.C. al P.C.B. pentru reintegrarea n naiunea socialist a
turcilor din judeul Crgiali, a nceput schimbarea numelor turco-arabe
ale turcilor cu cstorii mixte din Bulgaria. Spre sfritul lui
noiembrie au fost schimbate numele unui numr de peste 25.000 de
persoane. Au luat parte i detaamentele locale ale poliiei populare.
Fiind ncurajai de succesele obinute, Biroul Politic al C.C. al
P.C.B. a ieit cu decizia s nceap imediat i campania pentru
schimbarea numelor tuturor turcilor care fac parte din aceast
minoritate a rii. Zeci de mii de persoane trebuie s desprindem din
turcii-bulgari, s reducem cu 10-12 la sut populaia turc din
Bulgaria era directiva iniial, care n primul rnd trebuia realizat
de ctre Securitatea de Stat.
Pn la 9.12.1984 au fost schimbate numele unui numr de
33.129 de persoane. La una din edinele operative n sediul
Ministerului de Interne, eful departamentului nr.6 al Securitii de
Stat D. Stoianov, a raportat c procesul de renatere a reuit i a
fost realizat fr nici un caz de mpotrivire. Atunci au hotrt s se
pregteasc pentru desfurarea procesului n toate judeele rii.
Ca un rezultat al acestor activiti de renatere silit, spre
sfritul lui decembrie 1984, n judeul Crgiali au nceput
evenimentele de protest n mas contra schimbrii silite a numelor. Au
czut i primele victime.
Pe data de 28.12.1984, conducerea Ministerului de Interne a
nceput cu executarea deciziei B.P. al C.C. al P.C.B. i a lui Todor
Jivkov personal, ca procesul de renatere s nceap imediat dup
srbtorile de Revelion. Pentru acest scop, n cadrul detaamentelor
centrale ale Ministerului de Interne au fost formate 12 grupe de lucru
n care participau i reprezentani ai contraspionajului militar,
departamentului nr. 6 al Securitii de Stat, Serviciul general de
anchet de pe lng S.S. etc. Ministrul de interne personal a expus
fiecrui grup aparte obiectivul respectiv i modalitile prin care s
colaboreze cu judeele pentru asigurarea operativ a procesului de
renatere.
Securitatea de Stat i-a asigurat i cile de informaie n caz de
rezisten organizat din partea populaiei.
Schimbarea silit a numelor se desfura ntre 20.01-5.02.1985.
Pe alocuri au aprut tulburri n mas. n localitatea Iablanovo, judeul
Sliven, a murit o persoan. Denuntorii serviciilor secrete raportau

295
securitii despre orice eveniment de protest prin rndul populaiei,
denunndu-i pe activitii sau organizatorii manifestrilor de protest,
care imediat erau deportai n Cminele de educaie prin munc fizic
de la Belene, fr nici un fel de cercetri de anchet sau sentine. n
general, pe perioada anilor 1984-1989 erau deportai un numr de 423
ceteni cu contiin etnic turc, iar cu privire la 314 persoane era
ntreprins msura de schimbare forat a domiciliului.
Pe data de 4.02.1985, conducerea Ministerului de Interne a
concis c a fost finalizat prima etap din procesul de renatere i c
trebuie iniiat cea de a doua etap, care purta denumirea de
consolidare a procesului de renatere, ntr-un numr de 12 judee ale
rii. Pe 11.02.1985, Ministerul de Interne evideniaz c au fost
schimbate numele unui numr de 814.000 de persoane.
Urma i schimbarea paapoartelor. Obiectivul Biroului Politic
i a tovarului Jivkov este ca prin reeaua de ageni ai securitii s
influenm asupra procesului de renatere dispune ministrul de
interne D. Stoianov.
n faa organelor de securitate erau propuse obiectivele privind
desfurarea unor activiti de profilaxie, adic urmrirea unor
persoane cu atitudine dumnoas, cu privire la care se aplica
msura de schimbare forat a domiciliului. n conformitate cu
dispoziiile ministrului, cu ajutorul colaboratorilor n conspiraie,
Securitatea de Stat trebuia s tie cum rsare i cum apune soarele n
fiecare localitate a rii, ce gndesc oamenii.
n general, pentru perioada anilor 1984-1989, implicarea direct
a fostei Securiti de Stat n aa-numitul proces de renatere const
n colectarea unor informaii operative despre conduita populaiei
dup finalizarea campaniei i despre atitudinea bulgarilor cretini fa
de aceste evenimente, precum i despre opinia public de peste hotare.
n cadrul activitilor au participat toate departamentele Securitii de
Stat, n primul rnd nr. 1, 2, 3 i 6, serviciul de informaii, de
contraspionaj militar i miliia politic.
Una dintre activitile lor principale era s ofere informaii
organelor de partid i de stat despre atitudinea populaiei fa de
procesul de renatere. n majoritatea cazurilor predomina
constatarea c totul s-a desfurat fr probleme (privind
schimbarea paapoartelor, mbrcminii, respectarea interdiciei de a
vorbi n limba turc etc.) i c situaia este normal i dup finalizarea
campaniei.

296
 n perioada anilor 1984-1989, Securitatea de Stat a supus
msurilor de profilaxie 828 de persoane cu o atitudine dumnoas.
Ca o reacie mpotriva procesului de renatere, prin rndul
populaiei au aprut grupuri i organizaii ilegale, spre care organele
de securitate i-au orientat eforturile. Conform documentaiei
Securitii de Stat, au fost ntreprinse msuri pentru deconspirarea
unui numr de 30 de grupri ilegale cu aproape 450 de participani
activi.
n luna mai 1989, n multe regiuni ale rii au avut loc
demonstraii i mitinguri, participanii insistnd pentru restituirea
numelor autentice turco-arabe i pentru egalitate n drepturi a
minoritii turceti. La nbuirea protestelor au luat parte i organele
securitii i a rezultat moartea ctorva persoane. Pentru normalizarea
situaiei, Securitatea de Stat avea sarcina ca toate persoanele urmrite
i cercetate din aa numitul contingent al dumanilor s fie
constrnse s plece din ar. Rezultatul este c peste 5.000 de oameni
din aceast categorie au fost transferai n Turcia.
Spre sfritul lui mai 1989, dup liberalizarea Legii privind
paapoartele de cltorie n strintate i mai ales dup declaraia lui
Jivkov c cine dorete, poate s plece n Turcia, n rndul populaiei
cu nume schimbate s-a creat o psihoz n mas privind plecarea n
Turcia. i astfel, peste 400.000 de ceteni bulgari cu contiin etnic
turc au prsit teritoriul Bulgariei.
Rezultatele din procesul acesta silit de renatere sunt triste i
tragice. Au fost ucise 20 de persoane, zeci de oameni au fost rnii,
conform datelor de care dispunem pn n momentul de fa. n linii
mari, aceasta este evidena privind activitatea Securitii de Stat n
timpul aa-numitului proces de renatere. O analiz obiectiv i
integral ns, trebuie efectuat n viitorul cel mai apropiat i
deconspirarea arhivelor fostei securiti comuniste a Bulgariei ne va
ajuta pentru realizarea acestui obiectiv.

297
 298

Alina ILINCA
Liviu Marius BEJENARU

Legislaia privind accesul la documentele

serviciilor secrete ale fostelor regimuri
represive din Europa de Est.
O analiz comparativ

O problem a rilor care au avut de nfruntat regimuri represive

n secolul XX este cea privitoare la modul n care au neles s se
raporteze la un trecut dificil. ri ca Argentina i Africa de Sud au
ales calea comisiilor pentru adevr i reconciliere, spaniolii au ales s
priveasc spre viitor, nsuindu-i, poate fr s o tie, faimoasa
butad a lui Nietzsche: amintirea e bun doar dac e util pentru
viitor i pentru prezent, dar e inutil dac slbete prezentul i
distruge perspectiva unui viitor vital 1.
Deschiderea arhivelor represiunii n rile din fostul bloc
socialist (cu excepia Albaniei i Iugoslaviei) a reprezentat un mod de
a face fa motenirii comuniste. E clar faptul c opiunea lor a fost de
a nu uita ororile trite.
n rndurile ce urmeaz vom ncerca o analiz a legislaiei cu
privire la acest fenomen, abordnd probleme precum verificarea
persoanelor din funciile publice, accesul la propriul dosar i
cercetarea tiinific a documentelor n cauz.
*
n privina verificrii persoanelor numite sau alese n funcii
publice, ara care a dat tonul a fost Cehoslovacia. Neoficial, lustraia 2
i-a fcut apariia nainte de alegerile din iunie 1990. De teama unor

1
Apud Manuel Perez Ledesma, Amintirea rzboiului, uitarea franchismului,
n Lettre Internationale, nr. 36, ediia romn / iarna 2000-2001, p. 31.
2
Cuvntul lustraie vine din cuvntul latin lustratio, care nseamn att
purificare ritual, ct i iluminare.
298
 299

scandaluri politice, toate partidele i-au radiografiat candidaii, chiar

dac numele lor nu erau menionate n dosarele fostei securiti a
statului. Cu toate acestea, candidaii al cror nume era gsit pe liste nu
erau obligai s se retrag din cursa electoral.
Punctul culminant a fost atins n toamna lui 1991, cnd
Parlamentul a iniiat o lege a lustraiei. Ea stabilea ca numeroase
persoane - de la nali funcionari de partid i pn la membrii ai
miliiei populare din perioada comunist - s fie excluse de la foarte
cuprinztoare tipuri de slujbe din serviciile publice.
Au fost stabilite trei categorii de colaboratori: cei din categoria
A erau fotii ageni, informatori sau proprietari ai unor case
conspirative, categoria B cuprindea colaboratorii contieni,
nregistrai drept de ncredere, iar categoria C era aceea a
candidailor la colaborare 3.
n februarie 1992 a fost creat Comisia Independent pentru
Apel ce a trebuit s fac fa protestelor de acuzaie pe nedrept,
stabilind pe baza unei examinri uneori superficiale a rapoartelor
poliiei secrete i a altor hrtii oficiale dac persoanele acuzate au fost
sau nu colaboratori contieni n conformitate cu criteriile stabilite de
legea lustraiei 4.
Preedintele Havel a inut s-i exprime n mod public
dezaprobarea profund atunci cnd a semnat-o, din pricina faptului c
se baza din pornire pe prezumia de vinovie. Persoana acuzat n
mod public nu avea adesea drept de recurs la probele invocate
mpotriva ei, ci doar un drept de apel limitat. Mai mult, principiul de
baz era acela al vinei colective, acuzaii fiind cei care trebuiau s-i
dovedeasc nevinovia.
La rndul lor, Consiliul Europei i Comitetul Internaional
Helsinki au protestat mpotriva ei. Organizaia Internaional a Muncii
de la Geneva a susinut c legea viola Art. 111 al Organizaiei -
Convenia asupra discriminrii la locul de munc.
Legea a acionat pn la scindarea Cehoslovaciei, adic mai
puin de un an. n timp ce n Republica Ceh s-a aplicat o versiune
ntructva modificat, Slovacia a optat pentru inerea legii ntr-o stare
letargic (nu s-a aplicat niciodat).

3
Aceast categorie a fost eliminat n noiembrie 1992.
4
Jirina Siklova, Ruguri care nu scot fum, n Lettre Internationale, nr. 24,
ediia romn / iarna 97-98, p. 9.
299
 300

Efectele legii erau valabile pentru o perioad iniial de 5 ani,

ns termenul a fost prelungit pn n 2001, respingndu-se astfel
veto-ul lui Havel. Acesta se mpotrivise extinderii, pe motiv c legea
era relevant doar n faza revoluionar i c sosise momentul s fie
introdus statul de drept care nu ngduia conceptul de vin colectiv 5.
Cert este c lustraia a ndeprtat un numr de persoane foarte
compromise din viaa public a Cehiei, ceea ce nu s-a ntmplat n
Slovacia 6.
Germania a dat dovad de mai mult scrupulozitate. Legea cu
privire la documentele secrete din fosta R.D.G. (20 decembrie 1991)
permite instituiilor publice sau private s cear verificarea angajailor,
pornind de la persoanele aflate n funcii foarte importante i pn la
funcionarul de pot. Pe de alt parte, este exclus exercitarea acestui
drept n cazul n care persoanele investigate aveau mai puin de 18 ani
la data la care se presupune c au comis faptele respective. De
asemenea, exist o perioad limit de 15 ani de la promulgarea legii n
care este permis investigarea cazurilor de colaborare cu Stasi (pn n
anul 2006).
Patronul sau conducerea instituiei pentru care lucreaz
persoana a crei activitate este cercetat primete de la Autoritatea
Gauck un rezumat al dovezilor din dosarul angajatului ntocmit de
Stasi. Faptul de a fi beneficiat de funcii de conducere sau de orice alte
funcii n aparatul de partid sau de stat din fosta R.D.G. nu este urmat
de consecine directe. Nici chiar o activitate probat n cadrul Stasi nu
constituie un motiv suficient de scoatere din funcie. Oricine dintre cei
supui ateniei este examinat individual pentru a se vedea dac
meninerea unei relaii de munc pare de nesusinut. Angajatul poate
face recurs la Tribunalul Muncii.
Chiar i n domeniul serviciilor publice, dou treimi din cei care
au avut votul negativ al comisiei de investigaie i-au pstrat slujbele.
Dup cum a comunicat n aprilie 1997 ministrul de interne al landului
Brandenburg, dintre cei 4342 angajai din serviciul public despre care
existau date de colaborare neechivoc cu Stasi, doar 1300 au fost
eliberai din funcie, cea mai mare parte provenind chiar din acest
minister.

5
Ibidem, p. 10.
6
Timothy Garton Ash, Procese, epurri i lecii de istorie, n Lettre
Internationale, nr. 24, ediia romn / iarna 97-98, p. 6.
300
 301

Metoda de lucru ridic ns probleme, deoarece nu exist nici

criterii certe de evaluare, nici practici uniforme. De aici, existena unor
cazuri de o extraordinar duritate sau, dimpotriv, de o teribil
indulgen 7.
n Polonia, unde trecerea de la comunism la democraie s-a
fcut ntr-o manier progresiv, o lege a lustraiei a fost adoptat abia
n iunie 1997. Conform acestei legi, cei care ocup poziii importante
n viaa public i n mijloacele de pres aparintoare statului sunt
obligai s semneze, la data la care i depun candidatura sau se
prezint pentru a ocupa postul n care au fost numii, o declaraie prin
care s arate dac au colaborat sau nu cu serviciile de securitate n
perioada 22 iulie 1944 - 10 mai 1990. O astfel de declaraie trebuie s
depun i cei aflai n funcie la data intrrii n vigoare a legii. Astfel
de declaraii nu depun persoanele nscute dup 10 mai 1972. Un
tribunal special verific aceste declaraii (Tribunalul pentru
Lustraie). Dezbaterile au loc cu excluderea publicitii. Se emite o
hotrre scris n care trebuie specificat dac persoana lustrat care a
colaborat a acionat sub presiunea temerii pierderii vieii sau sntii
ei sau a persoanelor apropiate (art. 22).
Recunoaterea colaborrii nu mpiedic pe nimeni s ocupe o
funcie public, dar o declaraie fals atrage descalificarea
administrativ pe o perioad de 10 ani.
Legea a fost supus ateniei Tribunalului Constituional, din
considerentul c aceasta nu excludea organele de spionaj civil i
militar din lista instituiilor incriminate. Din coninutul legii reieea c
o persoan nu putea s fie verificat (lustrat) la cerere, ci numai dac
era suspectat sau calomniat de o alt persoan. n schimb, nu putea
s aib acces la propriul dosar 8 din proprie iniiativ i nu putea
solicita ca Tribunalul pentru Lustraie s pronune o sentin cu privire
la raporturile ei cu serviciile de securitate 9.
Persoanele aflate n funcii importante, de ncredere public i
de formare a opiniei publice din Ungaria sunt verificate de dou sau

7
Clemens Vollnhals, Documentele Stasi, n Lettre Internationale, nr. 36,
ediia romn, iarna 2000-2001, p. 48.
8
Legea accesului la propriul dosar a fost promulgat abia n noiembrie 1998.
9
Cf. Informrii Ambasadei Romniei n Polonia, din data de 26 septembrie
1997, privind Legea din 11 aprilie 1997 referitoare la dezvluirea activitii
n organele de securitate a statului sau a colaborrii cu acestea, n anii 1944-
1990, a persoanelor care ndeplinesc funcii politice.
301
 302

mai multe comisii formate din trei judectori (paragraful 5, alineatul

1). Dac rezultatul este unul pozitiv, iar persoana verificat nu
demisioneaz din funcie sau nu iniiaz demiterea sa (), comisia va
da publicitii hotrrea n Monitorul Ungar, partea referitoare la
persoane i prin intermediul Ageniei Ungare de Pres (paragraful 18,
alineatul 2).
Aadar, pericolul pierderii funciei nu este aa de mare ca n
Germania sau n Cehoslovacia. Spre exemplu, fostul prim ministru al
Ungariei Gyula Horn admitea c a fost evaluat negativ n termenii
legii, deoarece fcuse parte din formaiunile represive ce au nbuit
revoluia din 1956 i, apoi, ca ministru de externe, deinuse informaii
culese de ctre serviciile secrete incriminate de lege. Cu toate acestea,
a refuzat s demisioneze spunnd c, n ceea ce-l privete, subiectul
este nchis.
Desigur, faptul c legea maghiar ct i cea polonez restrng
numrul persoanelor ce trebuie verificate este important pentru modul
lor de aplicare.
Legea privind accesul la documentele fostei Sigurane a Statului
din Bulgaria pare c a rezolvat lucrurile n mod rapid. Astfel,
verificarea persoanelor cu funcii importante n aparatul de stat a fost
fcut de o comisie ce l avea ca preedinte pe ministrul de interne.
Acesta trebuia s prezinte Parlamentului rezultatele verificrilor.
Prezentarea coninea cele trei nume din buletin i numrul codului
personal, funcia ocupat n momentul verificrii, calitatea persoanei
n raport cu fosta Siguran a Statului i partea de structur a acesteia
n care respectivul a activat, precum i perioada de activitate.
Dei lista cu numele colaboratorilor poate fi accesat i pe
Internet, nu tim dac a dus pn n prezent la demisia sau demiterea
vreunui demnitar.
n Romnia, prima ncercare de lustraie a constituit-o
Proclamaia de la Timioara din martie 1990, mai exact - punctul 8 al
documentului. Redactat n termeni radicali, el stipula interdicia
participrii la viaa politic a fostei nomenclaturii comuniste. N-a avut
ns succes, aa cum au demonstrat-o i alegerile din luna mai a
aceluiai an.
Iniiatorul punctului 8, George erban, ales n Parlamentul
Romniei n noiembrie 1996, a ncercat s readuc ideea n atenia
opiniei publice, prin iniierea unei legi a lustraiei. Rezultatul a fost un

302
 303

eec, iar moartea lui erban a reprezentat punctul final al acestei

iniiative.
Introdus n discuia Parlamentului n 1997 i supus unor
numeroase amendamente, o alt iniiativ legislativ, cea a senatorului
Constantin Ticu Dumitrescu, avea s devin Legea nr.187 din 9
decembrie 1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea
Securitii ca poliie politic.
Pentru aplicarea prevederilor legii a fost nfiinat Consiliul
Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, condus de un Colegiu
compus din 11 membri.
Conform art. 3, alineatul 1 din lege, persoanele care
candideaz spre a fi alese sau numite n una dintre funciile sau
demnitile prevzute la art.2 sunt obligate s fac o declaraie
autentic, pe propria rspundere, potrivit legii penale, privind
apartenena sau neapartenena ca agent sau colaborator al organelor de
securitate, ca poliie politic.
Dei Colegiul a verificat att pe membrii fostului ct i
actualului Parlament, majoritatea celor descoperii ca avnd legturi
de colaborare cu fosta Securitate nu au demisionat i nici nu au fost
demii, singura problem pe care ar putea s o aib fiind acionarea lor
n justiie pentru fals n declaraii.
Desigur, a fost o misiune dificil pentru membrii Colegiului,
din cauza obligaiei de a da verdicte n negru i alb care au trebuit
date publicitii.
Marea provocare n aplicarea acestor legi o constituie recrutarea
de ctre organele de represiune, cu precdere a nemembrilor de partid
i distrugerea multora dintre dosarele compromitoare n zilele
prbuirii regimurilor comuniste din aceste ri.
**
Germania a fcut o munc de pionierat deschiznd sistematic
dosarele poliiei secrete sub Administraia Gauck, nu doar pentru a
investiga i a epura, ci i pentru orice persoan - victim sau
colaborator - care a avut dosar i dorete s-l vad. Astfel, puterea st
n minile fiecruia, fiecare poate s decid dac i citete sau nu
dosarul, ceea ce l-a fcut pe Timothy Garton Ash s considere acest
fapt drept cea mai profund i personal lecie de istorie 10.

10
Timothy Garton Ash, op. cit., p. 7.
303
 304

Mai devreme sau mai trziu, celelalte ri au ncercat s-i

urmeze exemplul.
Paragraful 3, alineatul 1 din legea german, prin care: Fiecare
persoan are dreptul s cear lmuriri de la Comisia federal dac n
documentele devenite accesibile se afl informaii referitoare la
persoana sa. n acest caz, persoana are dreptul la informare, cercetare
i editare a documentelor, a fost preluat sub diferite forme:
- Orice cetean romn sau cetean strin care dup 1945 a
avut cetenie romn are dreptul de acces la propriul dosar ntocmit
de organele securitii, ca poliie politic. Acest drept se exercit la
cerere i const n studierea nemijlocit a dosarului, eliberarea de copii
de pe actele dosarului i de pe nscrisurile doveditoare despre
cuprinsul dosarului (art.1, alineatul 1 din legea 187/1999).
- Orice cetean bulgar poate solicita, printr-o cerere scris
adresat ministrului afacerilor interne, obinerea de informaii asupra
faptului dac, fosta Siguran a statului, a cules informaii despre el
(art. VII, alineatul 1 din Legea privind accesul la documentele fostei
Sigurane a Statului).
i legea maghiar stipuleaz dreptul persoanelor vizate de a
cunoate datele personale aflate n eviden (paragraful 25/F).
De asemenea, Ministerul de Interne este obligat ca, la cererea
unei persoane fizice, care este cetean al Republicii Cehe sau a fost,
oricnd n perioada 25 februarie 1948 - 15 februarie 1990, cetean
cehoslovac, cetean al Republicii Socialiste Cehe sau al Republicii
Socialiste Slovace, s-i comunice:
a) dac n sistemul informaional al dosarelor constituite prin
activitatea fostei Securiti a Statului exist n eviden un dosar
personal sau dosar cu date personale i dac dosarul este pstrat;
b) s-i pun la dispoziie copia dosarului pstrat ()(art.1,
alineatul 1 din Legea privind accesul la dosarele constituite prin
activitatea fostei Securiti a Statului).
Dac persoana n cauz a decedat, rudele de gradul I pot s aib
acces la dosarul acestuia, n afara cazului n care persoana decedat a
dispus altfel. Asupra acestui fapt sunt de acord toate legile luate n
discuie.
Colaboratorii au, n mod firesc, drept de acces doar la propriile
dosare.

304
 305

O alt problem important este reprezentat de dreptul

victimelor de a cunoate adevrata identitate a celor care au furnizat
informaii despre persoana lor.
n Germania acest drept este limitat dac, denuntorul sau
colaboratorul Stasi, la momentul aciunii ntreprinse mpotriva
persoanei afectate nu avea mplinit vrsta de 18 ani (paragraful 13,
alineatul 6).
Legea bulgar garanteaz anonimatul colaboratorilor activi ai
actualelor servicii de securitate (art. XII).
Viaa privat este protejat de fiecare dintre aceste legi,
anonimatul terilor fiind i el asigurat prin anonimizarea copiilor.
Regulamentul maghiar d dreptul la autodeterminare informa-
ional. Astfel, persoana vizat i va exercita dreptul de corectare
prin ataarea la act a unei note cuprinznd datele corecte, fr s
modifice datele n forma lor iniial. Mai mult, poate s cear
radierea datelor sale personale, excepie fcnd datele personale
cuprinse n acte care sunt eliberate ca avnd valoare permanent
(paragraful 25/G, alineatele 2 i 3).
Prin art. IX din lege, n Bulgaria, orice persoan mpricinat
are dreptul de a cere meninerea secretului asupra documentelor sau al
unor pri din acestea, care reprezint secret personal sau de familie,
dup adresarea unei cereri scrise ctre ministrul afacerilor interne.
Persoana mpricinat stabilete perioada de meninere a
secretului, conform art. IX, dar nu mai mult de 100 de ani de la data
naterii sale (art. X).
n cazul n care aceasta a decedat, rudele de gradul I au dreptul
de a stabili durata de meninere a secretului, conform art. IX, dar nu
mai mult de 25 de ani de la decesul persoanei mpricinate.
Solicitanii, ntre care i numeroi persecutai politic, ateapt
de la examinarea dosarelor mai ales date despre modul n care
organele de represiune din aceste ri au influenat traiectoria vieii lor,
despre discriminarea profesional i alte modaliti de persecuie
politic sau privind responsabilitatea persoanelor care au generat
suferina lor.
Un caz aparte l constituie ns Cehia, unde, adoptat n 1995,
legea dosarelor n-a mai avut un efect att de important, din moment ce
legea lustraiei intrase n vigoare. n opinia lui Jaromir Plisek, legea
dosarelor pe care o avem acum satisface mai mult curiozitatea

305
 306

persoanelor individuale, iar numrul de cereri nu este foarte mare,

deoarece problema a ncetat s mai fie acut 11.
Examinarea dosarelor a scos la iveal foarte multe aspecte
dureroase, cum ar fi actele de trdare svrite de prieteni, apropiai
sau chiar de partenerul de via, dar i exemple de curaj civic al unor
persoane care au luat poziie n ciuda ameninrilor i represaliilor.
***
Cercetarea tiinific - n general i cea istoric - n particular au
un rol extrem de important pentru aducerea n dezbaterea public a
unei imagini globale a mecanismelor regimurilor represive, a modului
de funcionare a acestora, precum i a suportului lor legal.
Folosite neatent, documentele unor state care au funcionat cu
ajutorul minciunii organizate i a gruprii n dosare a datelor obinute
datorit urmririi propriilor ceteni pot distruge viei. Ele pun la
ncercare capacitatea critic a istoricilor ce le vor utiliza, fiind
necesar o distanare intelectual att fa de victime ct i fa de
opresori.
Cum era de ateptat, Germania a fost i n aceast privin cea
mai sistematic, capitolul 3 din partea a III-a a legii fiind dedicat n
ntregime utilizrii documentelor Stasi n scopul completrii studiilor
politice i istorice, precum i prin intermediul presei i radio-
difuziunii.
Este permis cercetarea i publicarea documentelor care nu
conin informaii referitoare la persoane; n caz contrar documentul
trebuie anonimizat sau obinut permisiunea persoanei n cauz. Fac
excepie colaboratorii i favorizaii Stasi (n msura n care nu este
vorba despre activiti desfurate naintea mplinirii vrstei de 18
ani), precum i persoanele care aparin istoriei contemporane,
titulari ai unor funcii politice sau funcionari n administraia public,
aflai n exerciiul funciunii, n msura n care acetia nu reprezint
persoane afectate sau teri.
Desigur, viaa privat a tuturor persoanelor implicate este
protejat prin aceast lege.
n Romnia, Legea 187/1999 i Regulamentul de organizare i
funcionare al C.N.S.A.S. au urmat exemplul german. Astfel, art. 33,
alineatele 2 i 3 din regulament permite accesul cercettorilor la

11
Cf. Legea accesului la dosare, Supliment la nr. 72 al revistei 22, 10
noiembrie 1998, p. V.
306
 307

dosare de problem (tematice) i la documentele privind persoanele

care au jucat un rol n istoria rii, ncepnd cu anul 1945, exclusiv
asupra activitii desfurate n exerciiul funciunii i cele referitoare
la ageni i colaboratori ai organelor de securitate, ca poliie politic,
asigurndu-se protejarea vieii private pentru toate aceste persoane.
Legea maghiar pune n sarcina Oficiului Istoric asigurarea
desfurrii activitii de cercetare i publicare a documentelor de
arhiv ce le are n pstrare (paragraful 25/F). n privina datelor
personale, i Ungaria urmeaz exemplul Germaniei.
Cehia i Bulgaria nu fac referire la activitatea de cercetare n
legile similare.
Documentele din arhivele represiunii sunt extrem de importante
pentru studierea trecutului comunist, ns nu trebuie dai uitrii
martorii acelor timpuri, deoarece lipsa unei astfel de abordri poate s
duc la mari pierderi. Unii martori mor, alii uit sau i modific
amintirile, iar cele mai mari orori sunt mai puin documentate n
arhive.
Pentru clarificarea unor probleme ale perioadei comuniste, n
majoritatea acestor ri au fost create comisii parlamentare de
anchet, care ns au preferat s-i concentreze atenia doar asupra
unor evenimente majore (Revoluia din 1956 - Ungaria, Primvara de
la Praga - Cehoslovacia etc), iar rapoartele lor au mai mult un rol
documentar, deoarece judecile istorice sunt, n cea mai mare parte,
rezultatul unor compromisuri.
Dificultile economice cu care se confrunt fostele satelite ale
U.R.S.S.-ului tind s transfere interesul populaiei dinspre asanarea
moral a societii nspre redresarea i transformarea propriilor
structuri economice. Poate din aceast cauz, generaiile tinere ncep
s-i piard interesul pentru vremurile sub care au trit prinii lor.
De aceea, instituiile precum C.N.S.A.S.-ul se vor mandatarele
unui apel la memorie, oamenii avnd o ampl memorie a uitrii
(R.L. Stevenson).

307
 308

Liviu Marius BEJENARU

Dezbaterea politic cu privire la

accesul la propriul dosar:
cazul romnesc

Introducere
Cine stpnete trecutul, controleaz viitorul. Aceast
remarc, aparinnd scriitorului George Orwell, a devenit pentru rile
din estul i centrul Europei de stringent actualitate, odat cu
prbuirea n anul 1989 a regimurilor comuniste. Abordarea trecutului
comunist, precum i dezbaterile i elaborarea unui cadru legislativ
privind preluarea i deschiderea arhivelor fostelor poliii secrete i
accesul ceteanului la propriul dosar, s-au fcut ns - ca i n cazul
tranziiei economice - n funcie de deosebirile profunde care existau
ntre rile fostului bloc sovietic: deosebiri de mentalitate, de tradiie i
de cultur politic.

n Romnia, dei a existat o ampl dezbatere politic referitor la

motenirea fostelor organe de Securitate concretizat n proiecte,
propuneri legislative i acte ale Parlamentului - elaborarea unei legi
care s reglementeze aceast chestiune - a avut loc la sfritul anului
1999. Legea nr. 187/1999 privind accesul ceteanului la propriul
dosar i deconspirarea Securitii ca poliie politic a avut la baz
proiectul iniiat de senatorul Constantin Ticu Dumitrescu, proiect care
n cursul dezbaterilor n plenul celor dou Camere a fost tergiversat,
obstrucionat i a suferit serioase modificri, cele mai vii dezbateri la
care ne vom referi n mod special purtndu-se n jurul reglementrii
accesului ceteanului la propriul dosar, definirea noiunilor de
poliie politic, agent i colaborator al organelor de Securitate
i de modul n care va fi preluat i arhiva acesteia. Ce impact va avea
ns aceast lege - criticat att de putere ct i de opoziie i
preconizat s fie modificat datorit deficienelor de aplicare - asupra
societii romneti? Aspectele enumerate mai sus fac obiectul
308
 309

studiului de fa, n sperana unei mai bune cunoateri a legii i a

modului ei de aplicare.

Dezbaterea politic cu privire la accesul la propriul dosar i

preluarea arhivei fostei Securiti; proiecte, propuneri legislative
i acte ale Parlamentului
Dezbaterea politic n ceea ce privete studierea trecutului
comunist i a documentelor elaborate de fosta Securitate, s-a datorat
fie semnalelor venite din partea societii civile (manifestaiile din
Piaa Universitii, punctul 8 al Proclamaiei de la Timioara, denunul
penal al Asociaiei Fotilor Deinui Politici mpotriva celor vinovai
de abuzuri i frdelegi n perioada comunist), fie datorit temerii c
motenirea fostei poliii secrete ar putea fi distrus (ncercarea de
incendiere a unui transport de documente pe Valea Jieului,
descoperirea unor dosare la Berevoieti). n funcie de scopul urmrit -
reglementarea accesului ceteanului la propriul dosar, verificarea
persoanelor numite sau alese n funcii publice, definirea noiunilor de
agent sau colaborator al fostei Securiti, precum i de preluarea i
gestionarea arhivei acesteia - i de finalitatea demersurilor legislative,
dezbaterea politic s-a concretizat n urmtoarele proiecte i propuneri
legislative:
n 1990, n cadrul Consiliului Provizoriu de Unitate Naional,
Constantin Ticu Dumitrescu a propus o lege privind protecia arhivei
Securitii, propunere rmas fr rspuns.
Propunerea legislativ privind restituirea unor manuscrise
literare, documente, arhive, opere de art ridicate de organele de
represiune n perioada 1945-1989, iniiat de grupul parlamentar al
P.N..-C.D. din Camera Deputailor i nregistrat la data de 14
ianuarie 1992. Se propunea instituirea unei comisii format din 9
parlamentari care va urmri soarta acestor manuscrise i care va
funciona n cadrul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor i pentru
petiii, durata de funcionare fiind stabilit la 3 luni. Departamentul
Tehnic Legislativ din Camera Deputailor a avizat negativ propunerea,
deoarece n prezent exist posibilitatea recuperrii bunurilor n cauz
prin formularea unei aciuni civile la instana competent s
soluioneze cererea.
Proiectul de lege privind acordarea dreptului de examinare a
dosarelor de urmrire, anchet sau judecat ntocmite sau aflate n
posesia fostelor organe ale Securitii, iniiat de Comisia pentru

309
 310

cercetarea abuzurilor i pentru petiii, preedintele comisiei fiind

deputatul Radu Ciuceanu. n proiectul de lege nregistrat la 18
februarie 1992 se stipula c orice cetean romn cu domiciliul n ar
i strintate poate avea acces la examinarea personal, liber i
complet a propriului dosar, ntocmit n perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, de acest drept beneficiind i membrii de familie ai
persoanei respective, dac acesta ntre timp a decedat. Accesul presei
la respectivele dosare va fi posibil numai cu acordul prealabil al
persoanei sau al urmailor acesteia. Departamentul Tehnic Legislativ a
avizat favorabil proiectul i a propus unele amendamente care se vor
regsi n Proiectul de lege privitor la dreptul persoanelor fizice
urmrite sau judecate din motive politice de a examina propriile
dosare ntocmite de fostele organe ale Securitii, iniiat de aceeai
comisie i nregistrat la 17 martie 1992.
Proiectul de lege privind trecerea arhivei cu dosarele fostului
Departament al Securitii Statului n depozitul Parlamentului i
modul de folosire al acestor arhive, iniiat de un grup de deputai din
opoziie i nregistrat la 11 iunie 1992, propunea nfiinarea Oficiului
pentru conservarea i administrarea arhivei Departamentului
Securitii Statului, sub controlul i coordonarea unei comisii
parlamentare alctuit din 9 deputai i 6 senatori, activitatea acestui
Oficiu fiind stabilit pe o perioad de cel puin 15 ani. n acest proiect
de lege se specifica faptul c demnitarii care au fcut denunuri sau au
lucrat n fosta Securitate trebuie s-i dea demisia n termen de 30 de
zile de la publicarea legii. Cei care refuz s demisioneze vor fi
cercetai de comisia parlamentar instituit care va putea propune
celor dou Camere s-l demit pe cel gsit vinovat. De asemenea,
orice numire n viitorii 20 de ani a unui demnitar trebuie s se fac pe
baza unui act al Oficiului sau a unei hotrri a Parlamentului care s
ateste c cel n cauz nu a fost denuntor. Totodat, proiectul de lege
acorda dreptul persoanelor care au suferit moral i material de pe urma
cercetrilor efectuate de Securitate, s acioneze n judecat pe cei
vinovai, pentru a obine despgubiri morale i materiale. Avizul
Departamentului Tehnic Legislativ a fost favorabil, cu meniunea c
trebuie incluse n proiectul de buget pe anul 1992 fondurile necesare
funcionrii noii instituii propuse i anume Oficiul pentru conservarea
i administrarea arhivei Departamentului Securitii Statului.
Proiectul legii privind deconspirarea Securitii i accesul
ceteanului la propriul dosar iniiat de senatorul Constantin Ticu

310
 311

Dumitrescu i depus la Biroul Permanent al Senatului la 29 decembrie

1993, prevedea verificarea i excluderea demnitarilor care au
colaborat cu organele de Securitate, iar pstrarea i gestionarea
arhivelor s fie ncredinat unui Consiliu format din membri care sunt
persoane de nalt inut moral, desemnate din cadrul societii
civile, din care minim 3 propui de Asociaia Fotilor Deinui Politici
din Romnia.
Propunerea legislativ nregistrat la data de 18 iunie 1995
privind preluarea de ctre Parlamentul Romniei a dosarelor ntocmite
cetenilor romni de ctre fostele organe de Securitate din motive
politice, iniiat de deputatul Partidului Alianei Civice, Vasile
Popovici, a fost luat n dezbatere i respins n edina Camerei
Deputailor din 11 decembrie 1997, deoarece atribuia Parlamentului
Romniei, conform Constituiei este aceea de legiferare, preluarea i
gestionarea unor arhive fiind neconstituional.
Tot n anul 1995, senatorul Vasile Vcaru a depus un proiect de
lege cu privire la dosarele fostei Securiti, proiect care a fost avizat
negativ de Consiliul Legislativ.
n urma vizitei efectuate n Germania unde a studiat arhivele
Stasi precum i legea german cu privire la accesul la propriul dosar,
senatorul Ticu Dumitrescu i retrage proiectul iniial de lege i
depune unul nou, n ianuarie 1997. Ulterior, i se adaug cteva articole
provenind dintr-un proiect paralel al senatorului Nicolae Cerveni.
n noul proiect de lege se asigura accesul fiecrui cetean care
a fost urmrit de Securitate la propriul dosar, precum i protejarea
fiecrui om de a fi antajat ori terorizat prin manipularea informaiilor
adunate de Securitate, privitor la activitatea i viaa sa public, politic
sau particular (art. 1). Informatorii erau definii n sensul proiectului
de lege ca fiind persoanele fizice care, dup 6 martie 1945, n orice
mod au transmis organelor fostei Securiti din Romnia ori altor
organe similare romne sau strine, note informative sau rapoarte prin
care denunau activitatea ori convingerile politice anticomuniste i
antisovietice ale cetenilor romni i strini (art. 4). Se specific
totodat faptul c aceste persoane sunt considerate informatori
indiferent dac i-au desfurat activitatea informativ n stare de
libertate, n detenie sau n exil, sub nume de cod conspirativ, retribuii
sau nu, i indiferent dac informaiile au fost sau nu de natur s aduc
prejudicii persoanelor denunate(art. 4, alin. 2). Persoanele care au
desfurat asemenea activiti mpreun cu ofierii de Securitate -

311
 312

inclusiv cei acoperii - erau declarate nedemne de a ocupa orice post

de demnitar, ales sau numit, orice funcie care implic exerciiul
autoritii de stat sub orice form, precum i orice funcie de
rspundere n viaa public, la aceeai interdicie fiind supuse i
persoanele (lucrtori de miliie, activiti de partid etc.), care au cerut
sau au obligat pe cineva s devin informator politic (art. 5). n
vederea aplicrii legii se propunea desemnarea pe o durat de 4 ani a
unei Comisii Parlamentare Speciale format din 15 membrii, din care
7 deputai, 5 senatori i 3 reprezentani ai Asociaiei Fotilor Deinui
Politici din Romnia (art. 7), iar pentru ndeplinirea activitilor
Comisiei nfiinarea unui Aparat Tehnic de Specialitate condus de un
magistrat de rang superior ales de Parlament (art. 8, 9).
Propunerea legislativ privind accesul la dosarele ntocmite
pn la data de 24 februarie 1992 (dat la care a fost promulgat
Legea funcionrii Serviciului Romn de Informaii - n.n.) de ctre
fostele organe de Securitate, iniiat de deputaii Partidului Naional
Liberal - Convenia Democrat, Adrian Tudor Moroianu-Geamn,
Liviu Gheorghe Negoi i Didi Spiridon. n propunerea legislativ se
menionau categoriile de funcii i demniti publice care vor fi supuse
verificrii - o excepie notabil fcnd preedintele Romniei - precum
i interzicerea publicrii identitii agenilor, colaboratorilor, precum
i a informatorilor din dosarele fostei Securiti, excepie fcnd
persoanele care ocup sau candideaz la demniti publice. n vederea
prelurii i studierii arhivei se propunea nfiinarea Institutului Romn
pentru Studierea Arhivelor Securitii, format din 7 membri i avnd
un mandat de 6 ani, cu posibilitatea de prelungire o singur dat.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativ care a
fost apoi trimis spre dezbatere n Comisia Juridic a Senatului.
Proiectul de lege privind accesul la documentele fostului
Departament al Securitii Statului iniiat de deputaii P.N..-C.D.,
Mihai Gheorghiu i Radu Ghidu, nregistrat la 8 decembrie 1997,
propunea preluarea i rezolvarea solicitrilor cetenilor privind
accesul la propriul dosar de ctre instituia Avocatului Poporului. De
asemenea, n proiectul de lege se menionau funciile i demnitile
publice supuse verificrilor, dar i definirea unor noiuni introduse n
text cum ar fi: persoane lezate, ageni, colaboratori, persoane
favorizate de securitate, dosar personal sau dosar cu date personale.
Proiectul a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ cu meniunea
c preluarea arhivei fostei Securiti i rezolvarea solicitrilor

312
 313

cetenilor de ctre Avocatul Poporului nu ar fi potrivit, ntruct nu ar

face dect s deturneze activitatea instituiei de la scopurile pentru
care a fost creat.
Semnalele venite din partea societii civile precum i
iniiativele legislative ale unor parlamentari au avut darul s
sensibilizeze ntreaga clas politic. Astfel, n edina Camerei
Deputailor din 16 aprilie 1992, a fost elaborat un proiect de hotrre
privind constituirea unei comisii pentru examinarea dosarelor
parlamentarilor alei la 20 mai 1990, aflate n arhivele fostei
Securiti. Acest proiect - care pornea de la o iniiativ a deputatului
Claudiu Iordache - a fost discutat n mai multe edine ale Biroului
Permanent al Camerei Deputailor cu liderii grupurilor parlamentare.
La 3 iunie 1992, Birourile permanente ale Camerei Deputailor i
Senatului au stabilit ca proiectul s fie naintat pentru examinare i
avizare n fond Comisiilor Juridice i Comisiilor pentru drepturile
omului din cele dou Camere. La 1 iulie 1992, Comisia pentru
drepturile omului din Senat a hotrt ca proiectul s nu fie avizat
favorabil, deoarece n opinia Comisiei era lipsit de obiect i finalitate
fa de data alegerilor generale - stabilit la 27 septembrie 1992 - el
urmnd a se aplica doar parlamentarilor alei la 20 mai 1990.
Totodat, se mai specific faptul c o analiz complet a dosarelor
parlamentarilor alei la 20 mai 1990 nu se poate realiza atta timp ct
din arhive au disprut aproximativ 40.000 de dosare i nu s-au
finalizat cercetrile ntreprinse de Comisia de anchet a evenimentelor
de la Berevoieti. Cu toate acestea, la 7 iulie 1992, n edina comun
a Comisiilor Juridice din Camera Deputailor i Senat s-a stabilit s se
dea aviz favorabil proiectului de hotrre cu unele amendamente.
Cea mai important aciune a Parlamentului Romniei rmne
ns votarea n edina Camerei Deputailor din 16 decembrie 1993 a
Moiunii privind fotii informatori ai Securitii nedemni s ocupe
funcii importante n stat i semnat de 178 de deputai i 109 senatori
aflai att n opoziie ct i n spectrul puterii. n Moiune - care avea
la baz un text depus n mai 1993 de senatorul Constantin Ticu
Dumitrescu la cele dou Camere - se sublinia faptul c astzi a
devenit inadmisibil i nedemn numirea, alegerea sau meninerea n
structurile organelor puterilor de stat, n funcii de decizie sau de
conducere, n autoritile sau instituiile publice ori n conducerea i
ndrumarea nvmntului de orice grad etc., a tuturor persoanelor
care n perioada 1945-1989 au lucrat cu bun tiin ca informatori ai

313
 314

Securitii (ori ai altor servicii strine similare), depunnd note

informative sau folosind alte modaliti prin care denunau
convingerile politice ori atitudinea comunist sau antisovietic a
cetenilor romni, fiind sau nu retribuii pentru aceast activitate. De
asemenea, se mai specifica faptul c semnatarii documentului i
declar n faa rii pe agenii informatori din categoria amintit
nedemni de a mai deine funcii ori de a ocupa funcii importante n
stat (preedinte, prim-ministru, membru al Academiei, al Curii
Supreme de Justiie, al Curii Constituionale, membru n guvern,
judector, parlamentar, prefect, primar, ofier superior etc.). Dei a
lipsit voina politic pentru discutarea i aprobarea acesteia n plenul
celor dou Camere, moiunea, aa cum a artat Constantin Ticu
Dumitrescu, a constituit fundamentul teoretic al proiectului su de
lege depus n anul 1997. Acest proiect de lege, care avea la baz
iniiativa legislativ a senatorului Ticu Dumitrescu (1993), proiectul
senatorului Vasile Vcaru (1995) i a unui grup de deputai din
P.N.L.-C.D., a fost nregistrat la Senat pentru dezbatere la 13 martie
1997 i a fost trimis spre dezbatere i adoptare n Comisia Juridic. La
10 martie 1998, proiectul de lege avizat favorabil de Comisie a intrat
n dezbaterea plenului Senatului.

Dezbaterea proiectului de lege n Senat

Textul legii, aa cum a fost adoptat de Senat, a avut ca punct de
plecare raportul Comisiei Juridice, la care s-au adugat o serie de
amendamente formulate de senatori i discutate n plenul acestei
Camere. n varianta de lege adoptat se reglementa accesul cetenilor
la propriul dosar, verificarea persoanelor alese sau numite n demniti
i funcii publice, introducerea noiunii de poliie politic i
definirea termenilor de agent i de colaborator al organelor de
securitate, consultarea la cererea persoanelor ndreptite a dosarelor
ntocmite de organele de securitate precum i eliberarea de copii ale
actelor aflate n aceste dosare sau a unor adeverine privind
apartenena ori neapartenena, colaborarea ori necolaborarea cu
organele de Securitate, nfiinarea Consiliului i alegerea membrilor
Colegiului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii etc.
Dintre amendamentele dezbtute n plenul Senatului, amintim
amendamente admise la propunerea domnilor senatori:

314
 315

- Mircea Ionescu Quintus, care cerea ca textul legii s conin

un preambul precum i definirea noiunii de colaborator al organelor
de Securitate;
- Corneliu Turianu, care cerea:
a) reglementarea accesului oricrui cetean romn cu
domiciliul n ar sau n strintate, ori strin, care dup anul 1945 a
avut cetenie romn, de a avea acces la propriul dosar ntocmit de
fostele organe ale Securitii (art. 1, alin. 1, text Senat);
b) definirea n corpul legii a Securitii ca poliie politic, i
stabilirea limitelor i tehnicii deconspirrii ofierilor i subofierilor de
Securitate (art. 3, alin. 2 i 4, text Senat);
- Ion Moisin, care cerea lrgirea ariei categoriilor de funcii
supuse verificrilor: persoane cu funcii de conducere la Direcia de
Pot i Telecomunicaii, n instituiile medicale judeene, municipale
i oreneti, n Regiile autonome, n societile comerciale cu capital
majoritar de stat, institute i centre de cercetare i proiectare (art. 2,
alin. 1, lit. x, y i z, text Senat).
Au fost respinse amendamentele propuse de domnii senatori:
- Victor Fuior, care propunea ca n corpul legii sintagma
Securitatea ca poliie politic s fie nlocuit cu Securitatea statului
romn, pentru a nu fi favorizate anumite categorii de persoane;
- Viorel Cataram, care restrngea aria colaboratorilor organelor
de Securitate numai la acele persoane care au semnat un angajament.
Dezbateri aprinse au avut loc n legtur cu locul de depozitare
al arhivelor Securitii (art. 22, text Senat). n edina din 2 iunie 1998
s-a hotrt retrimiterea articolului la Comisia Juridic a Senatului,
datorit divergenelor aprute n cursul dezbaterilor (varianta conform
creia Consiliul va prelua arhiva nu a fost acceptat, din motive de
siguran naional).
La 4 iunie 1998 a avut loc edina Comisiei Juridice a Senatului,
la care au participat directorul arhivelor S.R.I. i cte un reprezentant
al Direciei Juridice din S.R.I. i al Ministerului de Interne.
n cursul dezbaterilor s-au conturat dou opinii: prima, a fost
cea a senatorului Mircea Ionescu-Quintus, prin care s-a propus un
drept de acces nengrdit al Colegiului Consiliului la documentele
fostei Securiti, pe care le dein S.R.I., Ministerul de Interne,
Ministerul Justiiei, M.Ap.N. i Arhivele Naionale, cu excepia acelor
documente care vizeaz sigurana naional.

315
 316

Cea de a doua opinie, a senatorului Rzvan Dobrescu prevedea

instituirea obligaiei ca toate organele care dein documente ale fostei
Securiti s le predea Colegiului Consiliului, cu excepia acelor
documente care privesc sigurana naional, anterioare anului 1968.
Concretizate n amendamente la proiectul de lege, cele dou propuneri
au fost dezbtute n plenul Comisiei, n final optndu-se pentru prima
variant.
ntregul articol n care se reglementa accesul la arhive i
studierea acestora la sediul deintorilor a fost votat de Senat n
edina din 25 iunie 1998.
n aceeai edin s-a ncheiat dezbaterea ntregului proiect de
lege, iar textul, n varianta propus de Senat, a fost trimis spre
dezbatere la Camera Deputailor.

Dezbaterile de la Camera Deputailor

Discutarea legii, n forma propus de Senat, a avut n vedere
raportul ntocmit de Comisia Juridic a Camerei Deputailor, la care s-
a adugat i raportul Comisiei pentru aprare, ordine public i
siguran naional, precum i amendamentele domnilor deputai,
discutate n Comisii i n plenul acestei Camere.
Forma legii, propus de Camera Deputailor, conine modificri
importante fa de varianta adoptat n Senat.
Dintre amendamentele dezbtute n Camera Deputailor
menionm n primul rnd amendamentele admise, propuse de domnii
deputai:
- Mihai Grigoriu, care stipula dreptul persoanelor de a afla, la
cerere, identitatea agenilor de Securitate i a colaboratorilor acesteia,
care au contribuit cu informaii la completarea dosarului (art. 1, alin.
2, text Camera Deputailor);
- Ovidiu Cameliu Petrescu, conform crora erau eliminate din
lista categoriilor de funcii supuse verificrii: lucrtorii serviciilor de
informaii, precum i personalul diplomatic i consular (art. 2, lit. g
i j text Senat), deoarece includerea verificrii acestor funcii ar duce
la deconspirarea unor lucrtori ai serviciilor de informaii;
- Miron Mitrea, care includea n lista verificrilor i pe analitii
politici (art. 2, alin. 1 text Camera Deputailor);
- Mihai Grigorescu i Adrian Moroianu-Geamn, prin care se
completa categoria funciilor publice supuse verificrilor, prin
includerea funciilor de preedinte, vice-preedinte i secretar general

316
 317

al organizaiilor patronale i sindicale (art. 2, alin. 1, lit. u, text

Camera Deputailor);
- Ovidiu Virgil Drgnescu, prin care se cerea verificarea
persoanelor care dein titlul de revoluionar sau cel de lupttor cu
merite deosebite n Revoluia din decembrie 1989 (art. 2, alin. 1, lit. z,
text Camera Deputailor);
- Mihai Grigoriu, prin care se exceptau de la prevederile ce
defineau noiunea de colaborator persoanele care au dat informaii
organelor Securitii n timpul anchetelor. Un alt amendament al
aceluiai domn deputat prevedea ca, n scopul cuprinderii totalitii
structurilor represive, s se includ n rndul colaboratorilor i
persoanele care au avut competene decizionale, juridice sau politice,
sau care, prin abuz de putere politic, au luat decizii la nivel central
sau local, cu privire la activitatea Securitii (art. 4, alin. 5, text
Camera Deputailor);
- George Gh. erban, prin care se cerea asigurarea proteciei
terilor (art. 11, alin. 2, text Camera Deputailor).
De asemenea, n Comisia Juridic a fost aprobat i
amendamentul conform cruia era considerat colaborator i acea
persoan care a dat informaii Securitii, informaii prin care s-a adus,
nemijlocit sau prin alte organe, atingere drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului (art. 4, alin. 2, lit. d, text Camera
Deputailor).
Menionm i amendamentele respinse, propuse de domnii
deputai:
- Ovidiu incai, care cerea eliminarea total a art. 2 din textul
legii, deoarece, n concepia iniiatorului amendamentului,
recomandrile Consiliului Europei se opun ideii de lustraie, iar
accesul la propriul dosar nu trebuie s conduc la limitarea unor
drepturi ale omului (dreptul de a candida i de a fi ales n demniti i
funcii publice);
- Petre urlea, de eliminare din art. 2, alin. 1, a literelor de la lit.
d la lit. z, apreciind c verificrile ntreprinse n cazul Preedintelui
Romniei, al parlamentarilor precum i al primului ministru i al
membrilor Guvernului sunt suficiente pentru a acoperi sensul legii;
- Ovidiu Cameliu Petrescu, care propunea:
a) eliminarea verificrilor funciilor i gradelor din cadrul
Ministerului de Interne, pe considerentul c n structura acestui
minister exist i ofieri provenii din fosta Securitate;

317
 318

b) eliminarea din art. 2, alin. 1, a funciilor de la lit. s la lit. z,

deoarece se considera c este irelevant calitatea de fost agent sau de
colaborator al Securitii, pentru aceste funcii;
- Ioan Pintea, n care se aprecia c n textul legii ar trebui
inclus i verificarea persoanelor cu funcii onorifice. n consecin, se
propune eliminarea verificrii preoilor care nu ndeplinesc aceast
calitate. A fost acceptat n schimb precizarea c la nivelul conducerii
cultelor religioase exist, pe lng ierarhi, i efii acestora, care pot
face obiectul verificrilor.
n ceea ce privete preluarea arhivei fostei Securiti, n varianta
adoptat de Camera Deputailor, s-au introdus unele modificri n
proiectul de lege, ca de exemplu propunerea domnului deputat erban
Rdulescu-Zoner, conform creia toate documentele deinute de
organele de Securitate, cu excepia celor care privesc sigurana
naional, urmau s fie preluate n gestiune de Colegiul Consiliului (n
varianta adoptat de Senat se propunea numai dreptul de acces
nengrdit la aceste documente).
De asemenea, n raportul Comisiei de mediere, adoptat de
Camera Deputailor la 12 octombrie 1999 a fost introdus prevederea
conform creia, de la data intrrii n vigoare a legii i pn la data
prelurii arhivelor, membrii Colegiului au acces nengrdit la
documente care, n aceast perioad, se pstreaz i se studiaz la
sediile deintorilor (art. 20, alin. 2 din Legea nr. 187/1999).
Odat cu rezolvarea n edina comun a Parlamentului a
textelor aflate n divergen, i dup respingerea de ctre Curtea
Constituional a obieciunilor de neconstituionalitate formulate de
Curtea Suprem de Justiie, Legea a fost trimis la Preedinie pentru
promulgare.
La 6 decembrie 1999, preedintele Emil Constantinescu, prin
Decretul nr. 412/1999, a promulgat legea, iar la 9 decembrie 1999
aceasta a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.
603/1999.

Proiecte de completare i de modificare a Legii nr. 187/1999

Deficienele de ordin legislativ, dificultile n aplicare, precum
i existena unor interese politice sau de grup, au fost cauzele pentru
care Legea privind accesul la propriul dosar i deconspirarea
Securitii ca poliie politic a fcut obiectul unor propuneri de
modificare i completare.

318
 319

Pn n prezent au fost depuse trei proiecte de lege, dup cum

urmeaz:
- Proiectul de Lege privind completarea art. 8, alin. 8 din Legea
nr. 187/1999, iniiat de domnii deputai George erban, independent,
Andrei Chiliman i Puiu Haoti, P.N.L., i nregistrat la Biroul
Permanent al Camerei Deputailor la 29 decembrie 1999. n
Expunerea de motive se arat c n timpul regimului comunist, au
existat foarte puini membrii P.C.R. care au avut curajul s se
manifeste mpotriva P.C.R. i a regimului totalitar, acetia fiind
exclui din partid i supui unor largi game de persecuii din partea
organelor de represiune ale sistemului totalitar comunist. n
consecin, iniiatorii propuneau s fie exceptai de la interdicia de a
face parte din Colegiu i Consiliu acele persoane care au fost membrii
ai P.C.R. i ulterior au fost exclui din acest partid pentru aciuni
ndreptate mpotriva regimului comunist. Iniiatorii au propus
dezbaterea n procedur de urgen a acestui Proiect de Lege, dar n
edina Camerei Deputailor din 3 februarie 2000 aceast propunere a
fost respins.
- Proiectul de Lege pentru modificarea i completarea art. 20
din Legea nr. 187/1999, iniiat de domnul deputat Vasile
Mndroviceanu, i nregistrat la Biroul Permanent al Camerei
Deputailor la 26 aprilie 2000. n Proiect se propunea eliminarea
verificrilor viceprimarilor - spre a nu fi extinse procedurile de
verificare asupra tuturor consilierilor locali, din rndul crora sunt
alei viceprimarii -, a persoanelor cu funcii de conducere din cadrul
Fondului Proprietii de Stat - ntruct acesta a fost desfiinat -, a
analitilor politici - deoarece acetia nu i atribuie aceast calitate prin
alegere sau prin numire -, a preoilor - pentru a nu tulbura inutil
relaiile populaiei cu Biserica -, precum i a persoanelor care dein
titlul de revoluionar sau de lupttor n Revoluie, care nu au un
impact major n societate. n schimb, se propunea introducerea
verificrilor n cazul preedinilor i a lociitorilor acestora din cadrul
Birourilor Electorale de circumscripie, precum i a membrilor
Biroului Electoral Central.
- Propunerea Comisiei de control a activitii S.R.I., de a se
elimina prevederile cuprinse la litera ) din Lege, ntruct se considera
c verificarea preoilor ncalc principiul autonomiei bisericeti.

319
 320

n loc de concluzii
Va rspunde aceast Lege scopului pentru care a fost elaborat,
i anume asanarea clasei politice romneti?
Cel puin pentru viitorul previzibil este greu de anticipat acest
lucru. Asanarea clasei politice din Romnia depinde i de ali factori,
cum ar fi mbuntirea modului de alegere a deputailor i a
senatorilor, elaborarea unui cadru legislativ care s reglementeze
finanarea partidelor politice.
Dificultile prin care trece societatea romneasc favorizeaz
pe cei care fac promisiuni populiste n campania electoral, chiar dac
s-a dovedit c au colaborat cu organele Securitii. Introducerea ns a
unei amnezii colective prin abrogarea legii, aa cum susin adversarii
acesteia, n sperana pstrrii unei iluzorii liniti sociale, este de
neconceput, n primul rnd pentru c ntietate are criza de identitate
i nu criza economic, iar n al doilea rnd, numai victimele au dreptul
s ierte i s uite.
Cci cum spunea poetul polonez Zbigniew Herbert:
S nu ieri,
S nu ieri, cci nu st n puterea ta s ieri,
n numele celor trdai la cntatul cocoului.

320