Strategie Termoficare v1

Strategia de alimentare cu energie termic n sistem centralizat
a consumatorilor din municipiul Bucureti
CUPRINS Pag.-
___________________________________________________________________________
1 INFORMAII GENERALE ....................................................................................................... 7
1.1 Poziionarea geografic, condiii naturale ................................................................... 7
1.2 Scurt istoric privind sistemul de alimentare cu energie termic ................................... 8
1.3 Prezentarea operatorului serviciului de termoficare .................................................. 12
2 SITUAIA ACTUAL A SISTEMULUI DE ALIMENTARE CENTRALIZAT CU ENERGIE
TERMIC (SACET) A MUNICIPIULUI BUCURETI ................................................................... 15
2.1 Aspecte generale ...................................................................................................... 15
2.2 Piaa de energie termic ........................................................................................... 16
2.2.1 Piaa producerii energiei termice ......................................................................... 16
2.2.2 Piaa transportului, distribuiei i furnizrii energiei termice ................................. 16
2.3 Surse de energie. Profil, producii, situaia existent................................................. 18
2.3.1 CTE Sud .............................................................................................................. 18
2.3.2 CTE Vest ............................................................................................................. 20
2.3.3 CTE Progresu ...................................................................................................... 23
2.3.4 CTE Grozveti ................................................................................................... 26
2.3.5 CET Vest Energo ................................................................................................. 29
2.3.6 CET Grivia .......................................................................................................... 31
2.3.7 CTZ Casa Presei Libere ...................................................................................... 33
2.3.8 Centrale termice de cvartal .................................................................................. 35
2.4 Reele de transport i distribuie i puncte termice .................................................... 39
2.5 Resurse primare utilizate. Evoluia preurilor combustibililor ..................................... 44
2.6 Situaia la consumator............................................................................................... 45
2.6.1 Contorizare la nivel de branament ..................................................................... 45
2.6.2 Instalaii interioare i contorizare individual ....................................................... 45
2.6.3 Anvelopa cldirilor faade, terase, tamplrie exterioar .................................... 46
2.7 Evaluarea accesului la infrastructurile locale ............................................................ 46
2.7.1 Alimentarea cu combustibil .................................................................................. 46
2.7.1.1 CTE Sud ........................................................................................................................ 46
2.7.1.2 CTE Vest ....................................................................................................................... 47
2.7.1.3 CTE Progresu ................................................................................................................ 48
2.7.1.4 CTE Grozveti ............................................................................................................. 48
2.7.1.5 CET Vest Energo ........................................................................................................... 49
2
2.7.1.6 CET Grivia .................................................................................................................... 49

2.7.1.7 CTZ Casa Presei Libere ................................................................................................ 49
2.7.1.8 Centrale termice de cartier ............................................................................................ 50
2.7.2 Alimentarea cu ap i canalizarea ....................................................................... 50
2.7.2.1 CTE Sud ........................................................................................................................ 50
2.7.2.2 CTE Vest ....................................................................................................................... 51
2.7.2.3 CTE Progresu ................................................................................................................ 52
2.7.2.4 CTE Grozveti ............................................................................................................. 54
2.7.2.5 CET Vest Energo ........................................................................................................... 55
2.7.2.6 CET Grivia .................................................................................................................... 56
2.7.3 Alimentarea cu energie electric.......................................................................... 57
2.7.3.1 CTE Sud ........................................................................................................................ 57
2.7.3.2 CTE Vest ....................................................................................................................... 57
2.7.3.3 CTE Progresu ................................................................................................................ 57
2.7.3.4 CTE Grozveti ............................................................................................................. 57
2.7.3.5 CET Vest Energo ........................................................................................................... 58
2.7.3.6 CET Grivia .................................................................................................................... 58
2.8 Evaluarea situaiei din punct de vedere a respectrii cerinelor de mediu................. 58
2.8.1 Aspecte generale ................................................................................................. 58
2.8.2 Evaluarea strii mediului pentru Municipiul Bucureti .......................................... 61
2.8.3 Evaluarea strii mediului pentru sursele de producere a energiei termice aflate
pe teritoriul municipiului Bucureti .................................................................................. 72
3 ROLUL ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE N ASIGURAREA ENERGIEI TERMICE DIN
MUNICIPIUL BUCURETI .......................................................................................................... 75
3.1 Responsabilitile autoritii administraiei publice locale .......................................... 75
3.2 Protecia social i ajutoarele pentru utiliti ............................................................. 78
4 LEGISLAIA NAIONAL N DOMENIUL ENERGIE I MEDIU CU IMPACT ASUPRA
ALIMENTRII CU ENERGIE TERMIC ...................................................................................... 80
4.1 Legislaia naional primar i secundar ................................................................. 80
4.2 Legislaia intern i european n domeniul energetic .............................................. 82
4.3 Legislaia intern i european de mediu.................................................................. 83
3
5 MSURI DE EFICIENTIZARE A FUNCIONRII SISTEMULUI INTEGRAT DE

TERMOFICARE ........................................................................................................................... 85
5.1 Necesitatea i oportunitatea eficientizrii sistemului de termoficare ......................... 85
5.2 Generaliti privind msurile abordate....................................................................... 86
5.3 Necesarul de energie termic al consumatorilor racordai la SACET........................ 87
5.3.1 Structura consumatorilor ...................................................................................... 87
5.3.2 Necesarul maxim orar de energie termic n anul 2016 ...................................... 88
5.3.3 Necesarul anual de energie termic n anul 2016................................................ 90
5.4 Proiecia necesarului de energie termic .................................................................. 91
5.5 Msuri de reabilitare a sistemului de transport i distribuie ...................................... 93
5.6 Sinteza proieciilor privind necesarul de energie termic .......................................... 93
5.7 Concluzii ................................................................................................................... 95
6 IDENTIFICAREA SCENARIILOR POSIBILE DE ASIGURARE A ENERGIEI TERMICE ...... 96
6.1 Scenarii de alimentare cu energie termic ................................................................ 96
6.2 Analiza comparativ a avantajelor i dezavantajelor ................................................ 97
6.3 Analiza comparativ multicriterial .......................................................................... 100
7 PREZENTAREA SOLUIEI OPTIME PRIVIND EFICIENTIZAREA SISTEMULUI
CENTRALIZAT .......................................................................................................................... 105
7.1 Investiii n sistemul de transport i distribuie i puncte termice ............................. 105
7.2 Investiii n sursele de energie ................................................................................. 106
8 EVALUAREA EFORTULUI INVESTIIONAL PENTRU COMPONENTELE SACET .......... 108
8.1 Valori de investiii .................................................................................................... 108
8.2 Ealonarea investiiilor ............................................................................................ 109
8.3 Programul de investiii prioritare .............................................................................. 110
8.4 Planul de aciune pentru implementarea proiectului................................................ 111
9 IDENTIFICAREA SURSELOR POSIBILE DE FINANARE ................................................ 112
10 ANALIZA ECONOMICO-FINANCIAR N SCENARIUL RECOMANDAT ........................... 113
10.1 Premise tehnico-economice .................................................................................... 113
10.2 Rezultatele analizei tehnico - economice ................................................................ 116
11 ANALIZA DE SUPORTABILITATE ...................................................................................... 118
11.1 Consumul mediu de cldur pe apartament ........................................................... 118
11.2 Veniturile medii lunare nete pe gospodrie ............................................................. 119
11.3 Ajutoare sociale ...................................................................................................... 121
4
12 MSURI POLITICE, ADMINISTRATIVE I DE REGLEMENTARE SPECIFICE PENTRU

SUSINEREA PROGRAMULUI STRATEGIC PROPUS ........................................................... 125
5
Anexe nr. pag.

___________________________________________________________________________
Anexa A Programul de investiii 3 pag
Anexa B Producii de energie electric i termic. Consum de combustibil i emisii 6 pag

de CO2
Anexa C Preuri utilizate 3 pag
Anexa D Fluxul de venituri i cheltuieli 3 pag
Anexa E Fluxul financiar 3 pag
6
1 INFORMAII GENERALE
1.1 Poziionarea geografic, condiii naturale

Bucureti este capitala Romniei i, n acelai timp, cel mai populat ora i cel mai important
centru industrial i comercial al rii. Populaia de 2.106.144 de locuitori (2016) face ca
Bucuretiul s fie al zecelea ora ca populaie din Uniunea European.
Prima meniune a localitii apare n 1459. n 1862 devine capitala Principatelor Unite. De atunci
a suferit schimbri continue, devenind centrul scenei artistice, culturale i mass-media
romneti. Arhitectura elegant i atmosfera sa urban i-au adus n Belle poque supranumele
de Micul Paris. n prezent se situeaz pe acelai nivel administrativ cu judeele Romniei i
este mprit n ase sectoare.
Sectorul 1 include cartierele: Aviatorilor, Aviaiei, Bneasa, Bucuretii Noi, Dmroaia,
Domenii, Dorobani, Gara de Nord, Grivia, Victoriei, Pajura, Pipera, Primverii, Chitila, i
o mic parte din Giuleti.
Sectorul 2 include cartierele: Pantelimon, Colentina, Iancului, Tei, Fundeni, Floreasca.
Sectorul 3 include cartierele: Vitan, Dudeti, Titan, Balta Alb, Centrul Civic.
Sectorul 4 include cartierele: Berceni, Olteniei, Giurgiului, Vcreti, Timpuri Noi,
Tineretului. Sectorul 5 include cartierele: Rahova, Ferentari, Giurgiului, Cotroceni.
Sectorul 6 include cartierele: Drumul Taberei, Ghencea, Militari, Crngai, Giuleti.
Aezare geografic i relieful

Bucuretiul se afl n partea de S-SE a Romniei, avnd coordonatele geografice:
ntre 25 49 50" i 26 27 15" longitudine estica
ntre 44 44 30" si 44 14 05" latitudine nordica
Regiunea Bucuresti este delimitata de judetele Prahova (N), Ialomita (E-NE), Calarasi (E-SE),
Giurgiu (S-SV) i Dambovita (V-NV).
Cmpia Bucuretiului, subunitate a Cmpiei Vlsiei, se extinde n N-E i E pn la Valea
Pasrea, n S-E i S pn la Cmpul Clnului i Lunca Arge-Sabar, n S-V tot pn la Lunca
Arge-Sabar, iar n N-V pn la Cmpia Titu.
Cmpia Bucuretiului are altitudini cuprinse ntre 100115 m, n partea nord-vestic, i 5060
m, n cea sud-estic, n lunca Dmboviei.
Relieful cmpiei este constituit dintr-o succesiune de cmpuri (interfluvii) i vi (cu terase i
lunci) care se succed de la nord ctre sud:
Cmpul Bneasa (sau Otopeni), situat la nord de Valea Colentinei.
Valea Colentinei este asimetric (datorit versantului drept mai abrupt) i puternic
meandrat.
Cmpul Colentinei (sau Giuleti-Floreasca), cuprins ntre rul omonim i Dmbovia,
acoper circa 36% din teritoriul Municipiului.
7
Valea Dmboviei este spat n loess, avnd malul drept mai abrupt i nalt (aproximativ
1015 m), iar cel stng mai cobort (ntre 45 m n amonte i 78 m n aval).
Cmpul Cotroceni-Berceni (sau Cotroceni-Vcreti) se desfoar ntre Valea
Dmboviei, la nord, i de rul Sabar, la sud.
Apele, flora i fauna

Bucuretiul se afl situat pe malurile rului Dmbovia, ce se vars n Arge, afluent al Dunrii.
Mai multe lacuri se ntind de-a lungul rului Colentina, n perimetrul oraului, precum Lacul
Herstru, Lacul Floreasca, Lacul Tei sau Lacul Colentina. i n centrul oraului exist un lac,
n Parcul Cimigiu. Acest lac, fost balt n vechiul ora medieval, este nconjurat de Grdina
Cimigiu, inaugurat n 1847 dup planurile arhitectului german Carl F. W. Meyer. Pe lng
Cimigiu n Bucureti mai exist i alte parcuri mari: Parcul Herstru (cu Muzeul Satului) i
Grdina Botanic (cea mai mare din Romnia i care cuprinde peste 10.000 de specii de plante
inclusiv exotice), Parcul Tineretului, Parcul Alexandru Ioan Cuza (cunoscut i ca Parcul Titan
sau Parcul IOR), precum i multe parcuri mai mici i spaii verzi amenajate de primriile de
sector.
Clima
Clima n capital este specific Romniei, respectiv temperat-continental. Sunt specifice patru
anotimpuri, iarn, primvar, var i toamn. Iernile n Bucureti sunt destul de blnde cu
puine zpezi i temperaturi relativ ridicate, n timp ce n ultimii ani verile sunt foarte calde, chiar
caniculare i cu puine precipitaii.
1.2 Scurt istoric privind sistemul de alimentare cu energie termic

Pn la nceputurile termoficrii cldirile din Bucureti erau nclzite prin sobe cu combustibili
solizi (lemne i crbuni) iar nclzirea centralizat s-a dezvoltat dup introducerea gazelor
naturale n Bucureti (1943). n anul 1950 erau instalate cca.1000 de cazane pe gaze naturale.
n Bucureti, ritmul construciilor de locuine noi a crescut de la 11000 de apartamente pe an n
perioada 1961-1965 la 25000 apartamente pe an n perioada 1971-1975.
Termoficarea s-a impus ca soluie de alimentare cu cldura a construciilor noi. Cogenerarea a
devenit astfel una din direciile principale ale politicii energetice. Ea a fcut obiectul Studiului
privind introducerea i dezvoltarea termoficrii n municipiul Bucureti n perioada 1960-1975
elaborat de ISPE n anul 1958 la comanda Direciei Electrificri din cadrul Ministerului Industriei.
n anul 1959 s-a ntocmit de ctre ISPE Schema general de termoficare a municipiului
Bucureti pentru perioada 1960-1965 care stabilea configuraia primelor magistrale de
termoficare pe baza datelor din schia de sistematizare a oraului din anul 1960.
Evoluia surselor de cldur
Prima central termoelectric de care se leag nceputurile termoficrii urbane n Romania este
centrala Grozveti.
ncepnd cu anul 1940, central termoelectric Grozveti a fost modernizat astfel ca puterea
instalata a centralei a crescut de la 52,5 MW la 82,5 MW. n anul 1957 a nceput procesul
8
restructurrii CTE Grozveti prin realizarea unei instalaii experimentale de termoficare

destinata s alimenteze cu cldur, blocurile Grozveti, cldirea ICECHIM, cminul studenesc
303 i o grdinia de copii.
n 1960, capacitatea de producere a cldurii a ajuns la 78 Gcal/h din care 43 Gcal/h n
instalaiile de baz, respectiv n cogenerare.
Acest an, consfinete transformarea centralei Grozveti, n prima central electric de
termoficare (CET) a municipiului Bucureti.
n anul 1962, pn la extinderea CTE Grozveti programat pentru anii 1964 1965 s-a apelat
la un provizorat rmas definitiv respectiv la centrala termoelectric industrial a uzinelor Grivia
care avea o capacitate de cldur disponibil pentru ora dup ce a fost extins n 1963, de 33
Gcal/h.
n anul 1964 a nceput construcia CTE Bucureti Sud, care avea s devin dup instalarea n
anul 1975 a ultimelor capacitai - cea mai importanta surs de cldur a sistemului de
termoficare, ea asigurnd mai mult de jumtate din cldura furnizata oraului, CTE Bucureti
Sud avea o putere instalat de cldur de 2480 Gcal/h din care 680 Gcal/h n instalaii de baz.
n anii 1971 a nceput s produc CTE Bucureti Vest care a ajuns n 1974 la o putere instalat
de 250 MW i o capacitate de cldura de 830 Gcal/h din care 330 Gcal/ n baz.
n anul 1986 a fost pusa n funciune CTE Progresu cu o putere electric instalat de 200 MW i
o capacitate de cldur de 450 Gcal/h toat n baz.
Instalaiile de vrf au fost puse n funciune dup civa ani, timp n care s-au folosit ca vrf
CAF-urile din CTE Bucureti Sud printr-o reea special ntre cele dou centrale.
Dou centrale electrice de termoficare industriale CET Militari (devenit dup privatizare CET
Vest Energo) i CET Pipera (devenita CET Nusco) au nceput s furnizeze ap fierbinte n
sistem din anul 1997 i respectiv din anul 1995. CET Nusco a fost oprit n anul 2010.
Evoluia construciei reelelor de termoficare
Execuia reelelor de termoficare a nceput n anul 1959, primul executant a fost ntreprinderea
de Construcii Hidrotehnice i Foraje (ICHF) care aparinea de municipalitate.
n zona de vest a oraului, n anii 1959-1960 a nceput construcia masiv a reelelor legate de
existenta CTE Grozveti i CET Grivia.
n prima faza a fost construit o reea radial de magistrale de la aceste CET-uri spre zonele
nvecinate.
A aprut astfel magistrala I spre Drumul Taberei i Uzina Semntoarea, magistrala II spre
Piaa Grii de Nord, Calea Griviei i B-dul 1 Mai etc.
n faza urmtoare s-au dezvoltat buclri dictate de necesitile tehnologice sau ca rezultat al
intersectrii unor artere de circulaie importante pe care s-au instalat conducte de termoficare.
Au aprut astfel:
bucla Grozveti - Pod Basarab Grivia - Piaa Grii de Nord - Spitalul Militar -
ICECHIM Grozveti
bucla Calea Plevnei - Giuleti - Topraisar - CTE Grivia Calea Plevnei;
9
bucla Griviei - 1 Mai - Romnia Muncitoare - Grivia;

bucla Geniului - Drumul Taberei - Lujerului - Armata Poporului Geniului, etc.
Prin aceste buclri, configuraia reelei a devenit mixt, ele suprapunndu-se peste baza
schemei care s-a pstrat arborescent. Buclele au creat un grad sporit de elasticitate n
asigurarea continuitii alimentrii cu cldur a consumatorilor n cazuri de avarii sau revizii.
In zona de sud-est a oraului primele reele au fost legate de realizarea CET Titan i au constat
ntr-o serie de plecri radiale n mai multe direcii: Odat cu realizarea CTE Bucureti Sud au
fost executate de asemenea reele de tip radial.
n faza a doua a urmat interconectarea dintre cele dou CET-uri prin magistrala I Sud care de
fapt era o magistrala radiala a CTE Sud, spre zona Titan. n faza a treia s-au realizat bucle
locale dictate de configuraia arterelor stradale principale i de motive tehnologice.
S-au realizat astfel:
bucla Ion Sulea - Drumul Murgului - Celu - B-dul Muncii - Sljean - Ion Sulea;
bucla B-dul Muncii - Morarilor Pantelimon - Parcul Vergului B-dul Muncii;
bucla Sljean - Zavideni - Uzinele 23 August - B-dul Muncii Sljean etc
La finele anului 1970 era n funciune n zona de sud-est o schem radial, cu buclri locale i
cu o interconectare ntre cele dou CET-uri existente.
Ritmul mediu de dezvoltare a reelelor de termoficare n perioada 1960-1970 a fost de 14 km pe
an, astfel nct la finele anului 1970, lungimea total a reelelor primare era de cca. 160 km. La
finele aceluiai an, reelele de abur a cror execuie a nceput n zona de sud n anul 1965,
totalizau cca. 12 km traseu de conducte (abur si condens) la 6 bar si 13 bar.
n ambele zone, dup anul 1970, necesitile de cldura au crescut n continuare ceea ce a
impus apariia unor noi surse de cldur. Astfel, n zona de vest a nceput construcia n anul
1971 a CTE Bucureti Vest care a furnizat cldur din anul 1972 prin intermediul magistralei I
ctre zona Dr. Taberei - Ghencea - Armata Poporului, prin intermediul magistralei II ctre zona
industriala Militari, B-dul Pcii - Apusului - Armata Poporului.
Dezvoltarea n continuare a consumului de cldur n zona de vest a impus montarea celei de-a
treia conducte a magistralei Vest i apoi, datorit dificultilor CTE Grozveti n alimentarea cu
cldur a zonelor alocate, din aceast magistral I, dup triplare, s-a desprins magistrala III
Vest.
n aceeai perioad (dup anul 1970), n zona de sud-est, CTE Bucureti Sud si-a dezvoltat
capacitatea termic. Aceasta a permis continuarea lucrrilor care au condus la unirea
magistralei V Mihai Bravu cu magistrala III Titulescu, prin Piaa Victoriei nchiznd partea de
nord a inelului i interconectnd CTE - Bucureti Sud cu CTE Grozveti.
n acelai timp, tot n zona de sud-est se execut lucrrile magistralei II Sud n lunguI splaiului
stng al Damboviei, prevzut n schema general de termoficare ca parte a diagonalei care
va lega partea de sud-est,cu partea de vest a sistemului.
10
n perioada anilor 1971-1980 ritmul mediu de execuie a reelelor de termoficare primare i

secundare a fost de 50 km/an, sistemul ajungnd la o lungime total de 710 km a acestor reele
din care 38 % reele primare, 55 % reele secundare i 7 % reele de abur.
Principalele lucrri au constat n prelungiri ale magistralelor existente (Berceni, Sljan, tefan
cel Mare, Pantelimon, 1 Mai, Armata Poporului, Dr. Taberei) i n realizarea unor magistrale noi
(Vcreti - Olteniei -Drumul Taberei - Sebastian - 13 Septembrie), inelul de nord.
Conceput iniial numai ca central de baz, CTE Progresu urma s fie interconectat cu CTE
Bucureti Sud. Reeaua de interconectare a fost executat dar nu a fost utilizat pentru scopul
iniial, fiind folosit pentru alte utiliti comune (ap brut).
CTE Progresu a fost legat printr-o reea Dn 1200 mm la magistrala III Sud pe strada Luic,
continuat pe str. Brncoveanu cu o reea nou Dn 800 mm pn n oseaua Olteniei. Ulterior
a fost construit a doua plecare din CTE Progresu, magistrala Progresu-Ferentari care
dubleaz partea de sud a inelului sistemului de termoficare, contribuind la mrirea gradului de
siguran i flexibilitate a acestuia i asigurnd caracterul su unitar.
Prin apariia CTE Progresu, n zona de sud-est, s-au creat condiii ca CTE Bucureti Sud s fie
descrcat de zonele de consum din vecinatatea noii surse (Berceni, Olteniei, Parcul
Tineretului, Giurgiului) i s asigure mbuntirea alimentrii cu cldura a zonelor deficitare din
est.
Din aceste motive n perioada 1985-1990 au fast construite: magistrala VI Sud i magistrala
Pantelimon Colentina, ultima contribuind sustanial la descrcarea magistralei V Sud (inel) i
mbuntirea asigurrii cldurii n zonele tefan cel Mare, lancului, Pantelimon i mai ales
Cotentina.
n perioada 1985- 1990 ritmul execuiei reelelor de termoficare primare i secundare a fost de
44 km/an din care 12 km/an reele primare i 32 km/an reele secundare. La nivelul anului 1990
lungimea total a reeletor era de 1183 km din care 460,2 km reele primare i 722,8 km reele
secundare.
La nivelul anului 1999, sistemul de termoficare al Municipiului Bucureti se prezintn ansamblu
ca un sistem unitar, format din dou subsisteme pe zone mari: zona sud-est avnd ca surse
CTE Bucureti Sud, CTE Titan, CTE Progresu i CET Pipera i zona de nord-vest cu sursele
CTE Grozaveti, CTE Bucureti Vest, CET Griro, CET Vest Energo si CT Casa Presei.
Dup anul 1990, construcia reelelor de termoficare nu a mai fost legat de dezvoltarea
necesarului de caldur i de racordarea de noi consumatori ci, mai ales, de programele proprii
RADET privind refacerea i modernizarea reelelor de termoficare aflate n stare avansat de
uzur dup durate de exploatare de 25-30 de ani i a unor programe de nlocuire a vechilor
armturi cu tipuri noi de vane, majoritatea sferice cu acionare electric, destinate creterii
operativitii n cazul unor incidente sau a unor manevre n sistem.
Ritmul de execuie a reelelor noi de termoficare a sczut n perioada 1991- 1995 la 21 km/an
din care 8,2 km/an reele primare i 12,8 km/an reele secundare i a continuat s scad n
perioada 1996-1999 la 15,2 km/an din care 4,5 km/an reele primare i 10,7 km/an reele
secundare.
11
n anul 1999, lungimea total a reelelor (canalelor) era de 1426 km, din care 520 km reele
primare i 867 km reele secundare. Lungimea reelelor de abur era de 39 km.
1.3 Prezentarea operatorului serviciului de termoficare

Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice (RADET) este o companie de stat care are ca
obiect de activitate transportul, producerea, distribuia i furnizarea de energie termic.
Complementar, desfaoar i alte activiti pentru susinerea obiectului de activitate, n
conformitate cu statutul propriu i cu legislaia n vigoare (mentenan echipamente, remediere
avarii aparute n sistem, proiectare, IT etc.).
Numrul de personal existent n cadrul RADET, la data de 26.04.2016, era de 3531.
RADET se afl, din punct de vedere administrativ, n subordinea Consiliului General al
Municipiului Bucureti. ncepnd din anul 2003, Regia este supus reglementrilor Ageniei
Naionale de Reglementare a Serviciilor Publice de Gospodrie Comunal (ANRSC).
RADET Bucureti este administratorul celui mai mare sistem de termoficare din Romnia,
deinnd 43% din pia. Furnizeaz energie termic pentru aproximativ 565.000 de
apartamente, reprezentand peste 8.500 de blocuri i imobile, n care triesc peste 1,25 milioane
locuitori, precum i pentru aproximativ 5.400 de instituii, obiective sociale i ageni economici.
RADET Bucureti este operatorul sistemului public de alimentare cu energie termic, asigurnd
72% din necesarul de energie termic al Municipiului Bucureti. 95% dintre consumatori
sunt de tip casnic, restul fiind de tip social i industrial (instituii publice i ageni economici).
Sistemul de alimentare centralizat cu energie termic

Sistemul de termoficare al municipiului Bucureti se prezint ca un ansamblu de instalaii
termoenergetice bine definit prin care se asigur ncalzire i ap cald de consum.
Sistemul de alimentare centralizat cu energie termic din oraul Bucureti cuprinde:
uniti de producere;
reeaua de transport a apei fierbini pentru sistemul de termoficare;
reeaua de distribuie a agentului termic secundar pentru prepararea apei calde de
consum i asigurarea nclzirii;
puncte termice, staii centralizate i module termice cu instalaiile i utilajele aferente.
RADET Bucureti avea n exploatare n aprilie 2016:
sistemul de transport i distribuie compus din:
o 987 km conducte - reele termice primare (din care 81% cu vechime mai mare de 20
ani) i
12
o 2964 km conducte - reele termice secundare (de distributie a apei calde de consum i
a agentului termic de nclzire), din care 60% cu vechime de peste 20 ani.
obiective:
o 1012 Puncte Termice, Staii Centralizatoare, module termice;
o 46 Centrale Termice cvartal;
o 1 Central Termic de Zon Casa Presei.
Sistemul de Management Integrat

Proiectarea i implementarea unui sistem de management al calitii au avut la baz decizia
strategic a top management-ului RADET, decizie influenat i de necesitatea ca organizaia s
satisfac permanent cerinele clienilor si i s ndeplineasc cerinele legislative n vigoare.
RADET Bucureti a obinut:
certificarea sistemului de management al calitii, conform standardului SR EN ISO
9001:2001 - Sisteme de management al calitii. Cerine - din decembrie 2006;
certificarea sistemului integrat de management al calitii i mediului, n conformitate cu
prevederile standardelor SR EN ISO 9001:2008 i SR EN ISO 14001:2005 din decembrie
2009;
certificarea sistemului de management integrat al calitii, mediului i sntii i securitii
ocupaionale n conformitate cu prevederile standardelor SR EN ISO 9001:2008, SR EN
ISO 14001:2005 i SR OHSAS 18001:2008 n scopul mbuntirii continue a activitilor
i proceselor desfurate n cadrul organizaiei, pentru creterea continu a satisfaciei
clienilor, pentru protejarea mediului nconjurator i pentru realizarea i demonstrarea
performanelor n domeniul sntii i securitii ocupaionale, n luna decembrie 2012.
Continund seria recertificrilor din domeniul calitii, mediului i securitii i sntii
ocupaionale n conformitate cu prevederile standardelor n vigoare, RADET. Bucureti a obinut
n noiembrie 2015 noile certificate. Acestea au fost emise pentru o perioad de 3 ani, respectiv
pn n septembrie 2018, interval in care organizaia este supravegheat de organismul de
certificare prin efectuarea de audituri anuale pentru a se verifica dac sunt respectate cerinele
stabilite la momentul certificrii organizaiei conform SR EN ISO 9001:2008, SR EN ISO
14001:2005 si SR OHSAS 18001:2008.
n urmtoarea perioad de trei ani RADET. trebuie s implementeze, cerinele noilor standarde
aprute n luna septembrie a anului 2015 (ISO 9001 i ISO 14001).
13
Conducerea RADET Bucureti este asigurat de ctre:

un Administrator Judiciar (RomInsolv SPRL, cu sediul n Bucureti, Splaiul Unirii nr. 223,
etaj 3, sector 3, nregistrat n Registrul Formelor de Organizare sub nr. RFOII0122);
un Administrator Special (CHIRI Sorin);
Starea actual
RADET avea la finalul anului 2015 datorii de circa 3,66 miliarde lei, circa 98% din aceast sum
reprezentnd datoria ctre ELCEN, iar la finalul lunii iunie 2016, datoriile au ajuns la circa
3,9 miliarde lei, potrivit raportului asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia
insolvenei RADET Bucuresti.
Situaia dezastruoas n care se afl RADET a fost cauzat de neplata subveniilor promise de
Guvern i Primaria Capitalei ctre RADET (circa 1 miliard lei), plata cu ntrziere a subveniilor,
ceea ce a dus la acumularea de penaliti, nghearea tarifului dei se impunea o cretere,
reeaua nvechit i lipsa investiiilor. n aceste condiii RADET este n insolven, conform
ncheierii de sedin din data 05.10.2016 pronunat de Tribunalului Bucureti secia a VII a
Civil n Dosar nr. 35232/3/2016
Paii strategiei de reorganizare a RADET pn n octombrie 2017, conform raportului
Administratorului Judiciar se prezint astfel:
Atingerea pragului de rentabilitate ncepnd cu luna octombrie 2017. Msurile pe termen
scurt propuse de administratorul judiciar vor determina scderea cheltuielilor fixe i
variabile ale Regiei i, dac reducerea nu este suficient, va fi contrabalansat printr-o
cretere a veniturilor obinute din ajustarea tarifului.
mbunatirea indicatorilor economico-financiari ai Regiei n aa fel nct s devin
posibil transformarea acesteia n societate comercial.
Transformarea Regiei n RADET SA, societate comercial pe aciuni, avnd unic acionar
Primaria Municipiului Bucureti. Denumirea RADET SA este rezervata deja la Registrul
Comerului.
Odat nfiinat RADET SA, vor fi obtinue, n cel mai scurt timp, licenele i autorizaiile
necesare funcionrii, precum i contractul de delegare a serviciului de termoficare a
municipiului Bucureti;
Va fi demarat, n cadrul Planului de reorganizare, proiectul fuziunii prin absorbia ELCEN
n RADET SA. Va rezulta o societate cu capital deinut de primarie i actualii acionari ai
ELCEN, n proporiile ce reies din aportarea patrimoniilor n noua societate.
Planul de reorganizare continu cu ajustarea funcional a noii entiti.
14
2 SITUAIA ACTUAL A SISTEMULUI DE ALIMENTARE CENTRALIZAT CU ENERGIE

TERMIC (SACET) A MUNICIPIULUI BUCURETI
2.1 Aspecte generale

n Municipiul Bucureti, serviciul public de alimentare cu energie termic n sistem centralizat
este reglementat de Legea nr.51/2005 a serviciilor comunitare de utiliti publice i de Legea
nr.325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termic. Serviciul se realizeaz prin
intermediul infrastructurii tehnico-edilitare specifice, aparinnd domeniului public al Municipiului
Bucureti.
Alimentarea centralizat cu energie termic n municipiul Bucureti se realizeaz prin
intermediul a dou sisteme distincte:
un sistem centralizat, denumit SACET, compus din surse de producere centralizat,
reele termice primare, care asigur transportul cldurii sub form de ap fierbinte de la
sursele de producere a acesteia la punctele/modulele termice, puncte termice/module
termice i reele termice de distribuie a cldurii pentru nclzire i acc;
un sistem descentralizat, compus din 46 centrale termice de cartier (CT), fiecare cu
reelele proprii de distribuie.
Din punct de vedere funcional, alimentarea cu energie termic n sistem centralizat a
consumatorilor situai pe teritoriul municipiului Bucureti, este un sistem complex constituit din:
surse pentru producerea energiei termice
reele de transport al agentului termic (reele termice primare)
puncte termice (incluznd instalaiile care asigur transferul cldurii de la agentul termic
primar la cel secundar)
reele de distribuie a agentului termic (reele termice secundare)
consumatori
Din punct de vedere al apartenenei, sursele de energie aparin ELCEN, unor societi
comerciale i RADET.
Fiecare dintre sursele de energie din cadrul SACET Bucureti livreaz cldur unui numr de
consumatori situai n zona arondat centralei. Sursele de energie din cadrul sistemului pot s
funcioneze interconectat, prin intermediul unui inel median care, n caz de avarie a unei
centrale, permite alimentarea consumatorilor dintr-o alt surs a sistemului, respectnd anumite
restricii de funcionare. Att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ, debitele de agent
termic nu pot fi vehiculate dect ntre anumite limite, n zone clar determinate prin analize de
regim hidraulic.
n tabelul urmtor sunt prezentate succint sursele de energie care asigur alimentarea
consumatorilor de cldur din Municipiul Bucureti i n figura 2.1 este prezentat amplasarea
surselor de energie n Municipiul Bucureti.
15
Tabel 2.1 Surse de producere a energiei termice in municipiul Bucureti
CTE Bucureti Sud

Surse ale CTE Progresu
SC Electrocentrale
Bucureti - ELCEN CTE Vest
CTE Grozveti
CET Grivia
Surse ale terilor
CET Vest Energo
Surse RADET CTZ Casa Presei
1. CT Amzei 13. CT 18 A 25. CT Luterana 37. CT Slaj
2. CT Aleea Trandafirilor 14. CT Desiului 26. CT Magheru 7 38. CT Scala
3. CT Barbu Vcrescu 15. CT Depou Ferentari 27. CT Bucuretii Noi 3 39. CT tirbei Vod
4. CT Bneasa Agronomie 16. CT Dorobani 28. CT Mreti 3 40. CT Turturele
5. CT Bneasa 1 17. CT Dunrea 29. CT Mreti 6 41. CT Turn Palat
6. CT Bneasa 2 18. CT Eroilor 1 30. CT Mreti 9-10 42. CT Viilor
46 CT ale RADET
7. CT Baciului 19. CT Eroilor 2 31. CT Mozart 43. CT Victoriei
8. CT Cap. Blan 20. CT Ferentari 72 32. CT Puna 44. CT Vistea
9. CT Rossetti 21. CT Ferentari coal 33. CT Pavel Constantin 45. CT Bucur
10. CT Dimitrov A1 22. CT Floreasca 34. CT Protopopescu 46. CT Cavafii vechi
11. CT Dimitrov B1 23. CT Mreti 11 35. CT Republicii
12. CT Dr. Sion 24. CT Garaj 36. CT Stoian Militaru
2.2 Piaa de energie termic

2.2.1 Piaa producerii energiei termice
n Municipiul Bucureti, producia de energie termic este asigurat de urmtorii operatori:
S.C. Electrocentrale Bucureti S.A. (ELCEN) care deine, prin sucursala sa din
Bucureti, 4 centrale electrice de termoficare: CTE Bucureti Sud, CTE Bucureti Vest,
CTE Progresu, CTE Grozveti;
S.C. Vest Energo S.A. caredeine CET Vest Energo;
S.C. CET Grivia S.R.L. care deine CET Griro;
Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice Bucureti (R.A.D.E.T.) care
deine n administrare o central termic de zon: CTZ Casa Presei Libere i 46 centrale
termice de cvartal (CT).
2.2.2 Piaa transportului, distribuiei i furnizrii energiei termice

Piaa transportului, distribuiei i furnizrii energiei termice este delimitat de sistemul reelelor
termice de transport i reelelor termice de distribuie, unicul sistem centralizat existent n
municipiul Bucureti, aflat n proprietatea Primriei Municipiului Bucureti i atribuit spre
administrare regiei locale RADET.
16
R.A.D.E.T. Bucureti este o regie autonom care se afl, din punct de vedere administrativ, n
subordinea Primriei Municipiului Bucureti i a Consiliului General al Municipiului Bucureti i
are preurile i tarifele reglementate de acestea, cu avizul A.N.R.S.C.
R.A.D.E.T. Bucureti este singurul operator care are n administrare reeaua centralizat de
transport i distribuie a energiei termice care aparine infrastructurii edilitare a municipiului
Bucureti. n cadrul exploatrii reelei, R.A.D.E.T. are obligaia s ntrein, s repare i s
dezvolte sistemul de transport, distribuie i furnizare a energiei termice, n condiii de siguran
i eficien energetic.
R.A.D.E.T. Bucureti presteaz un serviciu public de interes economic general fiind singurul
operator pe piaa serviciilor de utilitate public prin care se asigur alimentarea centralizat cu
energie termic n municipiul Bucureti.
Figura 2.1 Amplasarea surselor de producere a energiei termice n Municipiul Bucureti
17
2.3 Surse de energie. Profil, producii, situaia existent

2.3.1 CTE Sud
CTE Sud este o central de cogenerare, conceput i proiectat iniial n scopul alimentrii cu
cldur a consumatorilor urbani i industriali, consumatorii urbani reprezentnd consumul de
cldur majoritar.
n prezent consumul de cldur sub form de abur este practic numai pentru serviciile proprii
termice i numai o mic parte (sub 1%) din producia total de cldur este destinat
consumatorilor externi de abur ai centralei. CET Sud a fost realizat ncepnd cu anul 1965 i a
continuat instalarea diverselor agregate energetice pn n anul 1993. La data efecturii
analizei au fost retrase din funciune 12 CAF-uri de 100 Gcal/h/buc.
n prezent profilul centralei este alctuit din urmtoarele echipamente principale:
Cazane de abur:
4 x 420 t/h (140 bar; 540 0C) tip TGM 84-A 3 cazane sunt nc n stare de
funcionare, dar sunt uzate fizic i moral, datorit vechimii foarte mari (PIF ntre 1966-
1968); un cazan este retras din exploatare, ca urmare a scderii drastice a cererii de
energie termic sub form de abur tehnologic, precum i a strii avansate de uzur i a
eficienei energetice sczute.
2 x 525 t/h (152 bar; 540 0C) tip TLMACE un cazan este nc n stare de funcionare,
dar este uzat fizic i moral, datorit vechimii foarte mari (PIF n 1975); un cazan este
retras din exploatare, ca urmare a scderii drastice a cererii de energie termic sub
form de abur tehnologic, precum i a strii avansate de uzur i a eficienei energetice
sczute.
Turbine cu abur:
2 x 50 MW tip VPT-50, turbin cu condensaie, turbinele sunt retrase din exploatare
(PIF ntre 1965-1966).
2 x 100 MW tip VT 100 turbin cu condensaie i 2 prize, turbinele au un grad
avansat de uzur fizic i moral, fiind puse n funciune n 1967-1967.
2 x 125 MW tip VT 135-141 turbin cu condensaie i 2 prize, o turbin este n
funciune dar are un grad avansat de uzur fizic i moral (PIF 1975), o turbin este
retras din exploatare.
Cazane de ap fierbinte:
16 x 100 Gcal/h la data efecturii analizei 4 CAF-uri mai sunt n funciune, 6 CAF-uri
sunt casate i, respectiv, 6 CAF-uri sunt retrase din exploatare.
n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

lucrrii) referitoare la funcionarea sursei, respectiv: producii i consumuri de energie i
combustibil, indicatori tehnici de performan, etc.
18
Tabelul 2.2 - Produciile de energie termic i electric din perioada 2013-2015 aferente CET Sud
Anul
Specificaie
UM 2013 2014 2015
Total, din care
produsa in: 2300497 2226556 2273170
Caldura produs
Instalatii de cogenerare 1423105 1520200 1451723
sub forma de apa
fierbinte Instalatii termice de varf Gcal/an 877312 706244 8211447
Total, din care
produsa in: 165 112 99
Calduraprodus Instalatii de cogenerare 0 0 0
sub forma de abur
Instalatii termice de varf Gcal/an 165 112 99
Total, din care: 2300662 2228668 2273269
sub forma de apa fierbinte Gcal/an 2300497 2228556 2273170
Caldura livrata la
gardul CET sub forma de abur 165 112 99
Total, din care: 843605 895594 844402
in cogenerare 843605 895594 844402
in noncogenerare 0 0 0
Productia anuala
de energie electrica
calificata in cogenerare de
inalta eficienta, respectiv
care a beneficiat de
bonusul de cogenerare 756611.00 774829.00 ?
Total, din care: 142768 146414 142756
Consum servicii
MWh/an
proprii pompare apa fierbinte 41036 41361 40331
Energie electrica cumparata din SEN, din
care: 0 0 0
pentru servicii proprii fara pompare 0 0 0
pentru pompare apa fierbinte 0 0 0
pentru contracte de furnizare la consumatori
finali 0 0 0
Energie electrica livrata in total, din care: 701105.8 749179.4 701643.2
EE livrata in SEN 700626.5 747525.3 701455.3
19
Anul
Specificaie
UM 2013 2014 2015
EE livrata coonsumatorilor finali pe baza
contractului de furnizare, din care: 479.3 1654.1 187.9
din EE produs 479.3 1654.1 187.9
din EE cumparata din SEN 0 0 0
Tabelul 2.3 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Sud

Nr. Valoarea pentru anul
Denumirea UM
crt. 2013 2014 2015
1 Randamentul global brut % 82,8 79,6 79,0
2 Randamentul global net % 79,5 76,3 75,7
3 Indicele brut de structur al energiei produse kWhe/kWht 0,32 0,35 0,32
4 Indicele net de structur al energie livrate kWhe/kWht 0,26 0,29 0,27
5 Indicele de cogenerare mediu anual kWhe/kWht 0,51 0,51 0,50
6 Cota de energie electric n cogenerare % 100,00 100,00 100,00
7 Cota de energie electric n
% 0,00 0,00 0,00
nonccogenerare
8 Coeficientul de cogenerare anual pentru
- 0,62 0,68 0,64
ap fierbinte
9 Coeficientul de cogenerare anual pentru abur - 0,00 0,00 0,00
10 Coeficientul de cogenerare global - 0,62 0,68 0,64
11 ncrcarea medie a capacitii pentru
% 32,3 36,6 32,1
producerea energiei electrice
% 29,8 30,8 29,3
producerea cldurii
13 Consumul specific de combustibil pentru
kWhe/kWhe+t 28,9 30,1 29,4
producerea celor dou forme de energie
3
14 Consumul specific de ap de adaos m /MWh 0,7 1,0 1,0
15 Consumul specific de pompare kWh/MWh 15,3 16,0 15,3
Sursa: AMRSP - Analiza diagnostic
2.3.2 CTE Vest

CTE Vest este o central de cogenerare conceput i proiectat de la nceput pentru
alimentarea cu cldur a consumatorilor urbani.
CTE Vest a fost realizat ncepnd cu anul 1972. A continuat apoi procesul de instalare a
diverselor agregate (cazane de abur, turbine cu abur, cazane de ap fierbinte) pn n 1974 i
20
instalarea a dou CAF n 1997 i 1998. n anul 2008 a fost pus n funciune un ciclu combinat
gaze-abur.
Cazane de abur:
2 x 525 t/h (152 bar; 540 0C) tip TLMACE cazan de abur cu circulaie natural, cu
tambur, un cazan este nc n stare de funcionare, dar este uzat fizic i moral, datorit
vechimii foarte mari (PIF 1975); un cazan este retras din exploatare, ca urmare a scderii
drastice a cererii de energie termic sub form de abur tehnologic, precum i a strii
avansate de uzur i a eficienei energetice sczute.
Turbine cu abur:
2 x 125 MW tip VT 135-141 turbin cu condensaie i 2 prize, o turbin este n
funciune dar are un grad avansat de uzur fizic i moral (PIF 1974), o turbin este
retras din exploatare
7 x 100 Gcal/h tip 4 / tip 8A la data efecturii analizei 2 CAF-uri mai sunt n funciune,
5 CAF-uri fiind retrase din exploatare.
Ciclu combinat gaze-abur:

Turbin cu gaze:
1 x 135 MW tip MS9001E/PG9171E turbina este n stare bun de funcionare,
fiind pus n funciune n anul 2008.
Turbin cu abur:
1 x 60 MW tip MTD40B turbin n contrapresiune i priz, turbina este n stare
bun de funcionare, fiind pus n funciune n anul 2008.
Cazan recuperator
1 x 266 t/h tip CE&E cazanul recuperator cu ardere suplimentar este n stare
bun de funcionare, PIF 2008.

21
Tabelul 2.4 - Produciile de energie termic i electric din perioada 2013-2015 aferente CET Vest
Anul
Specificaie
UM 2013 2014 2015
Total, din care produsa
Caldura produs in: 1039449 876910 835425
sub forma de apa Gcal/an
fierbinte
Instalatii termice de varf 163150 323931 151581
Total, din care: 1039449 876910 835425
Caldura livrata la
Total, din care: 1100060 760794 924627
in cogenerare 1100060 760794 924627
Productia anual in noncogenerare 0 0 0

de energie
electric
care a beneficiat de bonusul
de cogenerare 1027701.26 700531.78 675838.99
total, din care: 94321 70607 97320
Consum servicii
care: MWh/an 0 0 0
finali 0 0 0
EE livrata in SEN 1005549.5 68907.6 736431.6
din EE produs 403.9 180.8 378.2
22
Tabelul 2.5 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Vest

Valoarea pentru anul
nr. crt. Denumirea UM
2013 2014 2015
3 Indicele brut de structur al energiei
kWhe/kWht 0,94 0,74 0,85
produse
% 0,00 0,00 0,00
nonccogenerare
- 0,84 0,63 0,82
ap fierbinte
- 0,00 0,00 0,00
abur
% 42,8 27,1 29,4
% 24,7 19,7 18,7
producerea cldurii
kWhe/kWhe+t 35,3 33,2 39,0
3
2.3.3 CTE Progresu

CTE Progresu este o central de cogenerare, conceput i proiectat iniial n scopul alimentrii
cu cldur a consumatorilor urbani i industriali, consumatorii urbani reprezentnd consumul de
cldur majoritar. n prezent, consumul de cldur sub form de abur este practic pentru
serviciile proprii termice (n medie 99% din producia total de cldur sub form de abur) i
numai 1% din producia total de cldur sub form de abur este destinat consumatorilor
externi centralei.
CTE Progresu a fost realizat ncepnd cu anul 1987 i a continuat cu instalarea agregatelor
energetice de baz pn n anul 1997. n perioada 1999-2002 au fost puse n funciune 3 CAF-
uri.
23

Cazane de abur:
4 x 420 t/h (140 bar; 540 0C) tip CR 1737 cazanele de abur sunt cu circulaie
natural, trei cazane sunt n stare bun de funcionare; un cazan (pus n funciune n
anul 1987) este retras din exploatare
Turbine cu abur:
2 x 50 MW tip DSL-50-1 turbin cu condensaie i 2 prize, o turbin este n stare
bun de funcionare, o turbin (pus n funciune 1987) este retras din exploatare
2 x 50 MW tip DKUL-50-1 turbine n contrapresiune i priz, turbinele sunt n stare
bun de funcionare.
3 x 100 Gcal/h tip 8A cazanele de ap fierbinte sunt n stare bun de funcionare,
fiind puse n funciune ntre anii 1999-2002

Tabelul 2.6 - Produciile de energie termic i electric din perioada 2013-2015 aferente CET Progresu
Anul
Specificaie UM
2013 2014 2015
Total, din care
produsa in: 961024 932679 872076
Instalatii de
cogenerare 961024 928227 843531
Caldura produs
sub forma de apa Instalatii termice de
fierbinte varf Gcal/an 0 4452 28545
Total, din care
produsa in: 55 43 55
Instalatii de
Caldura produs Gcal/an
cogenerare 55 43 55
sub forma de abur
Instalatii termice de
varf 0 0 0
Total, din care: 961079 932722 872131
Caldura livrata la sub forma de apa Gcal/an
gardul CET fierbinte 961024 932679 872076
24
Anul
Specificaie UM
2013 2014 2015
sub forma de abur 55 43 55
Total, din care: 392161 375574 347391
in cogenerare 392161 375574 347391
in noncogenerare 0 0 0
Productia anuala de calificata in
energie electrica cogenerare de inalta
eficienta, respectiv
care a beneficiat de
bonusul de
cogenerare 362195.55 332880.3 331292.92
Total, din care: 67551 53536 59846
Consum servicii
MWh/an
care: 0 0 0
finali 0 0 0
EE livrata in SEN 324587.2 312022.7 287507.9
din EE produs 12.5 14.8 35.3
Tabelul 2.7 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Progresu

2013 2014 2015
kWhe/kWht 0,35 0,35 0,34
produse
25

2013 2014 2015
% 0,00 0,00 0,00
nonccogenerare
- 1,00 1,00 0,97
ap fierbinte
- 1,00 1,00 1,00
abur
% 36,0 31,7 32,2
% 18,7 16,7 17,1
producerea cldurii
kWhe/kWhe+t 34,4 32,6 33,7
3
2.3.4 CTE Grozveti

CTE Grozveti este o central de cogenerare, conceput i proiectat iniial n scopul
alimentrii cu cldur a consumatorilor urbani i industriali, consumatorii urbani reprezentnd
consumul de cldur majoritar. n prezent, consumul de cldur sub form de abur este numai
pentru serviciile proprii termice ale centralei.
Configuraia actual a centralei s-a dezvoltat ncepnd cu anul 1963 cnd a fost pus n
funciune cazanul de ap fierbinte nr. 1 i a continuat n perioada 1964-1970, cnd au fost puse
n funciune cazanele de ap fierbinte 2, 3 i 4, cazanele de abur i turbinele cu abur.
Cazane de abur:
1 x 210 t/h (140 bar; 540 0C) tip IBZKG cazanele de abur sunt cu circulaie natural,
cazanul este nc n stare de funcionare, dar este uzat fizic i moral, datorit vechimii
foarte mari (PIF 1966).
1 x 420 t/h (140 bar; 540 0C) tip TGM-84 cazanele de abur sunt cu circulaie natural,
cazanul este nc n stare de funcionare, dar este uzat fizic i moral, datorit vechimii
foarte mari (PIF 1964).
26
Turbine cu abur:
2 x 50 MW tip VT-50-1 turbin cu condensaie i 2 prize, echipamentele au un grad
avansat de uzur fizic i moral, fiind puse n funciune n anul 1964.
3 x 100 Gcal/h tip PTVM cazanele de ap fierbinte sunt retrase din exploatare, fiind
puse n funciune ntre anii 1963-1964.
1 x 100 Gcal/h tip 4 cazanul de ap fierbinte este retras din exploatare, fiind pus n
funciune n anul 1970.
2 x 100 Gcal/h tip 8A cazanele de ap fierbinte sunt casate.

Tabelul 2.8 - Produciile de energie termic i electric din perioada 2013-2015 aferente CET Grozveti
Anul
Specificaie UM
2013 2014 2015
Total, din care produsa
Caldura produs in: 547262 571811 544818
sub forma de apa Gcal/an
fierbinte
Instalatii termice de varf 82681 108309 136310
Total, din care: 547262 571811 544818
Caldura livrata la
Total, din care: 232467 225595 255224
in cogenerare 232467 225595 255224
Productia anual in noncogenerare 0 0 0

de energie
electric
MWh/an
care a beneficiat de bonusul
de cogenerare 152169.66 183264.93 202833.79
total, din care: 37051 36706 39936
Consum servicii
Energie electrica cumparata din SEN, din 92.4 104.9 96.8
27
Anul
Specificaie UM
2013 2014 2015
care:
pentru servicii proprii fara pompare 92.4 104.9 96.8
pentru contracte de furnizare la
consumatori finali 0 0 0
EE livrata in SEN 185545.8 163064.2 216339.3
din EE produs 12.1 12.5 15.5
Tabelul 2.9 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Grozveti

2013 2014 2015
kWhe/kWht 0,37 0,35 0,34
produse
% 0,00 0,00 0,00
nonccogenerare
- 0,85 0,81 0,79
ap fierbinte
- 0,00 0,00 0,00
abur
% 31,9 35,1 39,0
% 41,5 48,3 54,5
producerea cldurii
13 Consumul specific de combustibil pentru kWhe/kWhe+t 33,8 32,8 30,6
28

2013 2014 2015
14 Consumul specific de ap de adaos m3/MWh 1,1 1,0 1,6
CET Titan este o central de cogenerare care a fcut parte din SC Electrocentrale Bucureti
pn n anul 2013 cnd a trecut n proprietatea SC Electrocentrale Grup SA. De la trecerea n
proprietatea SC Electrocentrale Grup, CET Titan nu a mai deservit SACET al Municipiului
Bucureti. n anul 2013, aceasta a funcionat 2 luni dup care a fost nchis.
n prezent CET Titan nu mai deservete SACET al Municipiului Bucureti.
2.3.5 CET Vest Energo

CET Vest Energo este o central de cogenerare conceput i proiectat de la nceput pentru
alimentarea cu cldur a consumatorilor urbani.
Motoare cu ardere intern:
2 x 3,045 MW tip JMS 620 GS N.LC motoarele cu ardere intern au o stare bun de
funcionare fiind puse n funciune n anul 2011.
2 x 4,034 MW tip JMS 624 GS N.LC motoarele cu ardere intern au o stare bun de
funcionare fiind puse n funciune n anul 2011.
2 x 4,401 MW tip JMS 624 GS N.LC-HO2 motoarele cu ardere intern au o stare
bun de funcionare fiind puse n funciune n anul 2014.
1 x 10 Gcal/h tip ICI CALDAIE cazanul de ap fierbinte este n stare bun de
funcionare fiind pus n funciune n anul 2011.

29
Tabelul2.10 - Produciile de energie termic i electric din perioada 2013-2015 aferente CET Vest Energo
Anul
Specificatie UM
2013 2014 2015
MWh/an 141426 168752 200921
Caldura produsa sub forma de apa fierbinte,
din care Gcal/an 121604 145101 172761
MWh/an 100993 119737 157161
in cogenerare Gcal/an 86838 102955 135134
MWh/an 40433 49015 43760
in noncogenerare Gcal/an 34766 42145 37627
MWh/an
Caldura produsa sub forma de abur Gcal/an 0 0 0
Energeie electrica produsa, din care MWh/an 112546 133664 186737
in cogenerare MWh/an 112546 133664 186737
Energie electrica calificata in cogenerare de
inalta eficienta MWh/an 107302 127536 178410
Energie lectrica livrata, din care: MWh/an 107302 127536 178410
EE livrata in SEN MWh/an 107302 127536 178410
EE livrata prin contraact bilateral MWh/an 0 0 0
Tabelul 2.11 Indicatorii tehnici de performan ai CET Vest Energo

2013 2014 2015
kWhe/kWht 0,80 0,79 0,93
produse
% 0,00 0,00 0,00
nonccogenerare
- 0,71 0,71 0,78
ap fierbinte
30

2013 2014 2015
- 0,00 0,00 0,00
abur
% 56,0 66,5 92,8
% 30,4 36,3 43,2
producerea cldurii
kWhe/kWhe+t 16,8 17,3 18,4
2.3.6 CET Grivia

CETGrivia este o central de cogenerare, conceput i proiectat iniial n scopul alimentrii cu
cldur a consumatorilor urbani i industriali, consumatorii urbani reprezentnd consumul de
cldur majoritar. n prezent, consumul de cldur sub form de abur este numai pentru
serviciile proprii termice ale centralei.
Configuraia actual a centralei s-a dezvoltat etapizat ncepnd cu anul 1965.
Cazane de abur:
3 x 25 t/h (35 bar; 435 0C) tip CCT-SRL cazanele de abur sunt cu circulaie forat,
cazanele sunt n stare bun de funcionare, fiind puse n funciune n 1999-2000.
1 x 40 t/h (35 bar; 435 0C) tip EKO ING SA cazanul de abur este cu circulaie forat,
cazanul este n stare bun de funcionare, fiind puse n funciune n anul 2008.
Turbine cu abur:
1 x 5,4 MW tip AKL5,4 turbina cu abur este cu contrapresiune la 1,25 bar, turbina
este n stare bun de funcionare, fiind pus n funciune n anul 2009.
1 x 6 MW tip AKSR-6 turbina cu abur este cu contrapresiune reglabil ntre 3,92 i
7,85 bar, echipamentul are un grad avansat de uzur fizic i moral, fiind pus n
funciune n anul 1965.

31
Tabelul 2.12 - Produciile de energie termic i electric din perioada 2013-2015 aferente CET Grivita
Anul
Specificatie UM
2013 2014 2015
MWh/an 169150 158235 159676
Caldura produsa sub forma de apa fierbinte,
din care Gcal/an 145443 136058 137297
MWh/an 166863 156827 158581
in cogenerare Gcal/an 143476 134847 136355
MWh/an 2287 1408 1095
in noncogenerare Gcal/an 1966 1211 942
MWh/an 0 0 0
Caldura produsa sub forma de abur Gcal/an 0 0 0
Caldura livrata la gardul centralei Gcal/an 145443 136058 137297
Energeie electrica produsa, din care MWh/an 30608 30229 30094
in cogenerare MWh/an 30608 30229 30094
Energie electrica calificata in cogenerare de
inalta eficienta MWh/an 26255 26270 26074
Energie lectrica livrata, din care: MWh/an 26376 26425 26194
EE livrata in SEN MWh/an 25038 25056 25045
EE livrata prin contraact bilateral MWh/an 1338 1369 1149
Tabelul 2.13 Indicatorii tehnici de performan ai CET Grivia

2013 2014 2015
kWhe/kWht 0,18 0,19 0,19
produse
% 0,00 0,00 0,00
nonccogenerare
8 Coeficientul de cogenerare anual pentru - 0,99 0,99 0,99
32

2013 2014 2015
ap fierbinte
- 0,00 0,00 0,00
abur
% 33,5 33,5 32,9
% 40,6 38,4 38,3
producerea cldurii
kWhe/kWhe+t 14,1 13,7 13,5
2.3.7 CTZ Casa Presei Libere

Centrala termic de zon Casa Presei este amplasat n zona de nord a Municipiului Bucureti.
Consumatorii afereni acestei centrale sunt n majoritate consumatori urbani, alimentai cu
cldur prin puncte termice i module termice.
CT Casa Presei a fost construit ntre anii 1952 1953, odat cu complexul Casa Scnteii
(actual Casa Presei Libere). n 1995 centrala termic de zon este preluat de RADET i
supus unui program de reabilitare.
Cazane de abur:
1 x 2 t/h (8 bar; 175 0C) tip ABA2 cazanul de abur este utilizat pentru servicii interne
termice, este n stare de funcionare fiind pus n funciune n anul 2004.
1 x 8 t/h (16 bar; 205 0C) tip BALTUR8 cazanul de abur se afl n conservare.
2 x 5 Gcal/h tip ECAF 5000 cazanele de ap fierbinte ignitubulare sunt n stare de
funcionare, fiind puse n funciune n anii 1997.
2 x 5 Gcal/h tip C5D cazanele de ap fierbinte sunt casate.
2 x 30 Gcal/h tip CCT HFWB cazanele de ap fierbinte acvatubulare sunt n stare de
funcionare, fiind puse n funciune n anii 2004.
33

Tabelul 2.14 - Produciile de energie termic i electric din perioada 2013-2015 aferente CT Casa Presei
Anul
Specificatie U.M.
2013 2014 2015
MWh/an 249050 226598 206034
Cldur total produs
Gcal/an 214144 194839 177157
MWh/an 239079 223207 202015
Cldur livrata la gardul centralei
Gcal/an 205571 191923 173702
Caldura folosita pentru servicii proprii si MWh/an 9971 3391 4019

pierderi in centrala Gcal/an 8574 2916 3456
Consum total de energie electrica MWh/an 3048 2737 2713
Consum total de energie electrica pentru
MWh/an 2149 1929 1913
pompare
Consum total de combustibil MWht/an 249375 232837 212742
Durata anuala de functionare ore/an 8760 8760 8760
Tabelul 2.15 Indicatorii tehnici de performan n funcionare pentru CT Casa Presei

Valoarea pentru
nr. anul
Denumirea UM
crt.
2013 2014 2015
3
4 Consumul specific de energie electric raportat la cldura livrat kWh/MWh 12,7 12,3 13,4
5 Consumul specific de energie de pompare kWh/MWh 9,0 8,6 9,5
6 Gradul mediu de ncrcare al echipamentelor pentru producerea
% 33 31 28
cldurii sub form de ap fierbinte, aflate n stare de funcionare
34
2.3.8 Centrale termice de cvartal

n prezent n exploatarea RADET se gsesc 46 centrale termice de cvartal mpreun cu reelele
termice aferente acestora. Cele 46 de centrale termice au fost puse n funciune ncepnd cu
anul 1958. Majoritatea consumatorilor alimentai din aceste centralele termice sunt consumatori
urbani de ap cald pentru nclzire i ap cald de consum.
Capacitatea instalat a centralelor de cvartal variaz ntre 0,223 13,39 MW. Cazanele
instalate n centrale sunt preponderent cazane de ap cald, de fabricaie Dietrich, Garioni,
Viessmann i Metalica. Regimul de temperaturi la care acestea funcioneaz n prezent este
90/70C.
Combustibilii utilizai n centralele termice sunt gazele naturale n principal, iar la unele centrale
termice este prevzut drept combustibil de rezerv CLU pentru centralele din zonele n care,
iarna, presiunea la gazele naturale este sczut.
Centralele termice de cvartal sunt amplasate n apropierea consumatorilor pe care i
alimenteaz, n unele cazuri chiar n subsolurile blocurilor.
n cadrul proiectelor de modernizare derulate de RADET, s-a realizat modernizarea a 33 de
centrale termice prin nlocuirea cazanelor, ncepnd cu anul 2003. Au mai rmas de modernizat
13 centrale termice.
Centralele termice nemodernizate sunt n general echipate cu urmtoarele echipamente:
cazane PAG Metalica, pentru ap cald 95 / 75C;
cazane pentru ap cald 95 / 75C, tip MANOTEHNICA;
schimbtoare de cldur cu plci pentru prepararea apei calde;
pompe de circulaie a agenilor termici de nclzire, pompe de recirculare ap cald,
pompe de ridicare a presiunii, pompe pentru ap de adaos pentru nclzire;
staie de dedurizare;
vase de expansiune;
ventilatoare de evacuare a gazelor de ardere;
co de evacuare a gazelor de ardere;
rezervoare de CLU.
n tabelele urmtoare sunt prezentate capacitile instalate n centralele termice, tipul cazanelor,
anul PIF, respectiv date privind funcionarea centralelor termice.
Tabelul 2.16 - Capacitile instalate n centralele termice

cap. total
Denumirea CT cazan buc tip destinaia an PIF
MW
CT Garaj Filaret 1 1 Metalica 0,67 nc+acc 1964
CT Amzei 1,2,3,4,5 5 Metalica 6,695 nc+acc 1975
35
cap. total
MW
CT Barbu Vcrescu 1,2 2 Metalica 1,76 nc+acc 1964
CT Bucur 1 1 Metalica 0,67 nc+acc 1960
CT Bucuretii Noi 13 1,2 2 Metalica 2,678 nc+acc 1964
CT Cap. Blan 1,2,3,4,5,6,7,8 5 Metalica 10,712 nc+acc 1975
CT Cavafii vechi 1 1 Metalica 0,67 nc+acc 1971
CT Ferentari Depou 1,2,3,4,5,6,7,8 8 Metalica 10,712 nc+acc 1971
CT Floreasca 11,12 2 Metalica 2,678 nc+acc 1958
CT Floreasca 1-10 10 Metalica 13,39 nc+acc 1958
CT 18A 1,2,3,4 4 Metalica 5,356 nc+acc 1975
CT Floreasca 14,15,16 3 Metalica 3,348 nc 1958
CT Luterana 1,2,3,4,5 4 Metalica 6,695 nc+acc 1964
CT Rosetti 1,2 2 Metalica 1,34 nc+acc 1974
CT Floreasca 13 1 Metalica 1,339 acc 1958
CT tirbei Voda 1,2,3,4 3 Metalica 5,356 nc+acc 1964
CT Scala 1,2 2 Garioni Naval 1,786 nc+acc 2003
CT Dimitrov A1 1,2 2 Garioni Naval 4,018 nc+acc 2004
CT Mreti 3 3 1 Garioni Naval 0,893 acc 2004
CT Dimitrov B1 1,2,3 3 Garioni Naval 4,352 nc 2004
CT Bneasa Agronomie 3 1 Garioni Naval 1,674 nc+acc 2004
CT Mreti 9-10 6,7 2 Garioni Naval 3,014 acc 2004
CT Mreti 6 4 1 Garioni Naval 1,674 acc 2004
CT Viilor 4,5 2 Garioni Naval 2,232 acc 2004
CT Protopopescu 3 1 Garioni Naval 1,339 acc 2004
CT Stoian 4 1 Garioni Naval 1,897 acc 2004
CT Puna 3 1 Garioni Naval 1,674 acc 2005
CT Pavel Constantin 1 1 Garioni Naval 2,232 acc 2005
CT Dunrea 1,2 2 Garioni Naval 2,232 nc+acc 2005
CT Pavel Constantin 3,4 2 Garioni Naval 2,678 acc 2005
CT Turn Palat 3,4 2 Viessman 0,96 acc 2006
CT Turturele 3,4 2 Viessman 1,072 acc 2006
CT Desiului 4,5 2 Viessman 1,362 acc 2006
CT Eroilor 2 1 1 Viessman 0,536 acc 2006
CT Bneasa 1 5,6,7 1 Viessman 3,137 acc 2006
CT Ferentari 72 5,6 2 Garioni Naval 3,348 acc 2006
36
cap. total
MW
CT Slaj 4,5 2 Garioni Naval 3,348 acc 2006
CT Vitea 4,5 2 Garioni Naval 3,348 acc 2006
CT Eroilor 1 2 1 Viessman 0,67 acc 2006
CT Republicii 1,2 2 Viessman 1,34 acc 2006
CT Magheru 7 4 1 Dietrich 1,339 acc 1997
CT Slaj 1,2,3 3 Garioni Naval 8,37 nc 2006
CT Mreti 11 1,2 2 Viessman 1,34 acc 2006
CT Magheru 7 1,2,3 3 Dietrich 4,017 nc 1997
CT Dorobani 5,6 2 Garioni Naval 3,348 acc 2007
CT Doctor Sion 1 1 Dietrich 1,339 nc+acc 2007
CT Bneasa 2 1,2,3 1 Viessman 2,689 acc 2007
CT Mozart 1 1 Viessman 0,67 acc 2007
CT Stoian 5 5 Hoval 0,223 acc 2008
CT Baciului 4,5,6,7 3 Viessman 4,365 acc 2008
CT Protopopescu 1,2 2 Garioni Naval 3,014 nc 2004
CT Mreti 9-10 1-5 5 Garioni Naval 11,16 nc 2004
CT Mreti 6 1,2,3 3 Garioni Naval 5,022 nc 2004
CT Mreti 3 1,2 2 Garioni Naval 3,348 nc 2004
CT Dimitrov B1 4 1 Garioni Naval 1,339 acc 2004
CT Bneasa Agronomie 1,2 2 Garioni Naval 3,348 nc+acc 2004
CT Stoian 1,2,3 3 Garioni Naval 5,022 nc 2004
CT Viilor 1,2,3 3 Garioni Naval 5,022 nc 2004
CT Pavel Constantin 2 1 Garioni Naval 2,232 nc 2005
CT Puna 1,2 2 Garioni Naval 2,678 nc 2005
CT Republicii 3,4 2 Viessman 1,34 nc 2006
CT Vitea 1,2,3 3 Garioni Naval 6,696 nc 2006
CT Turn Palat 1,2 2 Viessman 1,76 nc 2006
CT Ferentari coal 3,4,5 2 Garioni Naval 6,696 nc 2006
CT Ferentari coal 1,2 2 Garioni Naval 3,906 acc 2006
CT Mreti 11 3,4 2 Viessman 2,678 nc 2006
CT Ferentari 72 1 1 Garioni Naval 1,953 nc 2006
CT Eroilor 2 2 1 Viessman 0,904 nc 2006
CT Eroilor 1 1 1 Viessman 1,339 nc 2006
CT Turturele 1,2 2 Viessman 2,188 nc 2006
37
cap. total
MW
CT Desiului 1,2,3 3 Viessman 4,017 nc 2006
CT Ferentari 72 2,3,4 3 Garioni Naval 6,696 nc 2006
CT Dorobani 1 1 Garioni Naval 1,953 nc 2007
CT Mozart 2,3 2 Viessman 1,808 nc 2007
CT Bneasa 1 1,2,3,4 4 Viessman 6,696 nc 2007
CT Dorobani 2,3,4 3 Garioni Naval 6,696 nc 2007
CT Bneasa 2 4,5,6 3 Viessman 5,022 nc 2007
CT Victoriei 1,2 2 Viessman 1,094 nc+acc 2008
CT Baciului 1,2,3 4 Viessman 3,951 nc 2008
CT Aleea Trandafirilor 4 1 Dietrich 0,781 acc 2008
CT Aleea Trandafirilor 1,2,3 3 Dietrich 3,684 nc 2009
Analiza diagnostic efectuat n etapa anterioar a evideniat urmtoarele concluzii:

randamentele medii anuale ale centralelor termice au valori de aproximativ 60% - CT
Protopopescu n anul 2013 i 98% - CT Mreti n 2014 i 2015;
majoritatea centralelor termice, valorile randamentelor sunt destul de ridicate
75%98% - dac se ine seama de vechimea acestora i de faptul c ncrcarea medie
anual nu depete 30% n raport cu capacitile nominale instalate;
pierderile n reelele de distribuie au valori diferite n funcie de lungimea acestora i
starea tehnic. n cazul centralelor amplasate la consumator, fr reele de distribuie,
pierderile n reele apar cu valoarea 0 CT Cavafii vechi, CT Garaj;
gradul de ncrcare a capacitilor pentru producerea cldurii se situeaz ntre limitele:
238% pentru cazanele destinate producerii apei calde de consum , max. 30% pentru
cazanele destinate producerii cldurii pentru nclzire i max. 20% pentru cazanele cu
destinaie comun.
Pentru toate centralele termice, consumul anual de energie electric are o structur uniform
fiind compus din 85% energie de pompare i 15% energie electric pentru servicii proprii ale
centralei. Se constat c pentru majoritatea centralelor, acest tip de consum specific depete
cu mult limita maxim acceptat.
38
2.4 Reele de transport i distribuie i puncte termice
Reelele de transport i distribuie a energiei termice i punctele termice, sunt bunuri

publice aparinnd Municipalitii, fiind date n administrarea Regiei Autonome de Distribuie a
Energiei Termice (RADET Bucureti), aflat sub autoritatea Consiliului General al Municipiului
Bucureti (CGMB).
Principale caracteristici ale sistemului centralizat de transport i distribuie a cldurii sunt
prezentate n tabelul urmtor.
Tabelul 2.17 Caracteristicile globale ale STDC al MB
nr.
Mrimea UM Valoare
crt.
493
Reele termice de transport primare (RTP) km
1 (987 km
sursa: radet.ro traseu
conducte)
741
Reele termice de distribuie, inclusiv cele 46 CT km
2 (2964 km
sursa: radet.ro traseu
conducte)
3 Reele termice de distribuie aferente PT-lor
km
3.1 Reele termice de distribuie secundare (RTS) pentru nclzire 449
traseu
km
3.2 Reele termice de distribuie secundare (RTS) pentru acc 411
traseu
Reele termice de distribuie secundare (RTS) pentru recirculare km
3.3 405
acc traseu
4 Puncte termice (PT), total din care: buc 636
4.1 PT ale RADET care alimenteaz consumatori urbani buc 456
4.2 PT ale altor consumatori, alimentate din RTP a SACC buc 180
5 Module termice (MT) i staii termice centralizate (STC), total din care: buc 290
5.1 MT i STC ale RADET care alimenteaz consumatori urbani buc 237
5.2 MT i STC ale RADET care alimenteaz consumatori urbani buc 53
6 Centrale termice de zon (CTZ) buc 46
Nr. de locuitori alimentai cu cldur din SACET i cele 46 CT
7 pers. 1250000
sursa: radet.ro
Nr. total de locuine branate la SACET, inclusiv cele 46 CT n anul
8 nr. 563350
2015, sursa: ANRSC
Nr. total de instituii, ageni economici branai la SACET, inclusiv cele 46
9 CT n anul 2015, nr. 5400
sursa: radet.ro
39
Conceptual, sistemul de reele termice primare din municipiul Bucureti, alimentate cu cldur
din sursele sistemului (6 CET-uri i o CT) este de tip bitubular nchis, iar din punctul de vedere
al configuraiei este de tip mixt, buclat-arborescent. Sistemul de reele termice primare prezint
un inel magistral principal, care permite funcionarea interconectat a tuturor surselor de
cldur i o serie de inele secundare rezultate din condiii de alimentare sigur a
consumatorilor. Aceast configuraie prezint urmtoarele aspecte:
permite alimentarea consumatorilor i n caz de avarie (cu excepia zonei dintre vanele
care izoleaz defectul);
permite reducerea perioadelor de nealimentare cu cldur n cursul reviziilor surselor;
permite o repartiie optim a sarcinii ntre surse, n special n timpul verii, cnd consumul
scade foarte mult;
investiiile n reea sunt mai mari dect n cazul unor reele pur arborescente, datorit
investiiei mari n inelul magistral care are un diametru mare, practic constant pe
lungimea inelului;
regimurile hidraulice n regim normal de funcionare sunt mai greu de controlat.
Principalele date de exploatare care caracterizeaz din punct de vedere tehnic funcionarea
reelei termice primare sunt prezentate n tabelul de mai jos.
Tabelul 2.18 Date anuale de operare ale RTP
Anul
nr.crt. Mrimea UM
2013 2014 2015
Gcal/an 5288203 5067466 5090814
1 Cldura intrat n reeaua termic primar
MWh/an 6150180 5893462 5920616
Gcal/an 4535454 4137457 4080602
2 Cldura ieit din reeaua termic primar
MWh/an 5274733 4811863 4745740
Gcal/an 752749 930008 1010212
3 Pierderi de cldur n reeaua primar MWh/an 875447 1081600 1174876
% din poz 1 14.2 18.4 19.8
4 Randament reea termic primar % 85.8 81.6 80.2
total m3/an 6592843 7838964 9662431
5 Consum de ap de adaos 1) 3
specific m /Gcal 1.25 1.63 2.04
total MWhe/an 83113 80862 85131
6 Consum de energie de pompare 1)
specific kWhe/Gcal 15.76 16.80 17.94
40
1)
valori raportate la cantitatea de cldur livrat consumatorilor
Din analiza datelor furnizate n cadrul primei etape a proiectului au rezultat urmtoarele:
cantitatea anual de ap de adaos a crescut constant pe durata de analiz (2013-2015)
pentru anii analizai, consumul specific mediu anual de ap de adaos, raportat la
cantitatea de cldur livrat, a fost n domeniul 1,25 2,04 m3/Gcal.
cantitatea anual de energie de pompare, pentru anii 2013-2015 a crescut uor, cu cca.
2,4%, ns a crescut simitor consumul specific de energie de pompare.
pierderile totale de cldur ale reelelor termice primare n valoare absolut au crescut
continuu
pierderile relative de cldur ale reelelor termice primare au crescut continuu.
Peste 80% din reeaua de transport are o vechime de peste 30 ani i o stare tehnic precar
demonstrat de evoluia continuu cresctoare a pierderilor de agent termic. Din totalul reelelor
de transport au fost nlocuii cca. 87 km traseu (cca. 18% din total).
nlocuirile s-au fcut n majoritate cu conducte moderne preizolate (64 km traseu). Reeaua
termic primar a suferit o degradare continu a strii tehnice nregistrnd creteri drastice ale
consumului de ap de adaos.
n ceea ce privete sistemul de distribuie, acesta are urmtoarele componente:
punctele termice centralizate care alimenteaz cu cldur consumatorii urbani propriu
zii, ct i cei teriari (social-administrativi, culturali, etc.) prin intermediul unei reele de
distribuie;
modulele termice (punctele termice descentralizate) care alimenteaz cu cldur
consumatorii urbani propriuzii;
punctele termice care alimenteaz cu cldur consumatorii teriari (social-administrativi,
culturali, etc.) direct din reeaua de ap fierbinte i sunt exploatate de RADET;
modulele termice (punctele termice descentralizate) care alimenteaz cu cldur
consumatorii teriari (social-administrativi, culturali, etc.) i sunt exploatate de RADET;
reelele termice de distribuie pentru nclzire i ap cald de consum aferente punctelor
termice aflate n exploatarea RADET.
n tabelul de mai jos sunt prezentate sintetic date cu privire la numrul de puncte
termice/module termice i capacitile instalate.
41
Tabelul 2.19 Capaciti ale punctelor termice i modulelor termice
nr.crt. Denumirea UM Valoarea

Numrul total de PT aparinnd RADET - 456
Gcal 592,107
Capacitatea total instalat pentru acc n PT-RADET
1 MW 688,620
Gcal 2346,081
Capacitatea total instalat pentru nclzire n PT-RADET
MW 2728,492
Numrul total de PT aparinnd altor operatori dect RADET (ageni economici,
- 180
instituii, etc)
Gcal 19,134
2 Capacitatea total instalat pentru acc n PT care nu aparin RADET
MW 22,253
Gcal 463,55
Capacitatea total instalat pentru nclzire n PT care nu aparin RADET
MW 539,111
Numr total de MT aparinnd RADET - 237
Gcal 47,742
Capacitatea total instalat pentru acc n MT-RADET
3 MW 55,524
Gcal 114,933
Capacitatea total instalat pentru nclzire n MT-RADET
MW 133,667
Numrul total de MT aparinnd altor operatori dect RADET (ageni economici,
- 53
instituii, etc)
Gcal 6,344
4 Capacitatea total instalat pentru acc n MT care nu aparin RADET
MW 7,378
Gcal 16,494
Capacitatea total instalat pentru nclzire n MT care nu aparin RADET
MW 19,183
Sistemul de distribuie se compune astfel din:

636 puncte termice cu o capacitate total instalat de 611 Gcal/h pentru acc i 2810
Gcal/h pentru nclzire.
290 module termice cu o capacitate total instalat de 54 Gcal/h pentru acc i 131
Gcal/h pentru nclzire.
Configuraia reelelor termice secundare este pur arborescent, cu diametrele lin
descresctoare, att pentru nclzire, ct i pentru ap cald de consum. Reeaua secundar
este cu patru conducte i anume:
conduct tur i o conduct retur de nclzire;
42
conduct de ap cald de consum;

conduct de recirculare.
Vechimea marii majoriti a reelelor termice secundare este de peste 30 de ani. n ultimii 15 ani
s-au nlocuit circa 13% din reeaua secundar. n tabelul de mai jos se prezint situaia
reabilitrii acestor reele.
Tabelul 2.20 Reele termice secundare
nr.crt. Denumirea UM Valoarea

Lungimea total a reelelor de acc, total din care km traseu 411,2
1
lungimea reelelor de acc reabilitate km traseu 45,0
Lungimea total a reelelor de recirculare acc km traseu 405,6
2
lungimea reelelor de acc reabilitate km traseu 45,7
Lungimea total a reelelor de nclzire km traseu 449,4
3
lungimea reelelor de nclzire reabilitate km traseu 71,9
Principalele date de exploatare, care caracterizeaz din punct de vedere tehnic funcionarea
reelei termice secundare sunt prezentate n tabelul de mai jos.
Tabelul 2.21 Date de exploatare a reelei termice secundare
Anul
nr.crt. Mrimea UM
2013 2014 2015
Gcal/an 4242297 3889149 3839093
1 Cldura intrat n PT
MWh/an 4933791 4523081 4464865
Gcal/an 3783449 3484872 3446110
2 Cldura livrat consumatorilor
MWh/an 4400151 4052907 4007826
3 Randament reea termic secundar % 89,2 89,6 89,8
Gcal/an 458848 404277 392983
4 Pierderi reea termic secundar MWh/an 533640 470174 457039
% din poz 1 10,8 10,4 10,2
total MWhe/an 43602 42921 45529
5 Consum de energie de pompare
specific 1) kWhe/Gcal 11,52 12,32 13,21
1)
valori raportate la cantitatea de cldur livrat consumatorilor
Analiza diagnostic elaborat n cadrul etapei anterioare a evideniat urmtoarele concluzii:

pentru perioada 2013-2015 consumul specific de pompare, raportat la cantitatea de
cldur livrat, a crescut continuu de la 11,52 kWh/Gcal la 13,21 kWh/Gcal.
43
pierderile relative de cldur ale reelelor termice secundare s-au redus puin n timp,
datorit scderii cantitii de cldur tranzitate prin reeaua termic secundar.
* *
*
Sistemul centralizat de termoficare din Municipiul Bucureti se confrunt cu o uzur fizic i
moral accentuat a instalaiilor i echipamentelor, resurse financiare insuficiente pentru
ntreinere, reabilitare i modernizare, pierderi mari n sistemul de transport i distribuie i, nu n
ultimul rnd, cu o izolare termic necorespunztoare a fondului locativ existent. Aceti factori au
condus la creterea costurilor de transport i distribuie a energiei termice i la scderea calitii
serviciilor.
La nivelul tuturor componentelor SACET Bucureti (surse, reele de transport i distribuie) au
fost realizate sau sunt n curs de realizare, o serie de lucrri de reabilitare menite s conduc la
creterea eficienei n alimentarea cu energie termic a consumatorilor. Avnd n vedere
programele strategice la nivel european i naional, este necesar continuarea eficientizrii
sistemului de termoficare i alimentarea n condiii optime a consumatorilor.
2.5 Resurse primare utilizate. Evoluia preurilor combustibililor
n cadrul SACET se consider c, sursele de producere a energiei vor utiliza drept combustibil
de baz, gazele naturale.
Preul pentru gazele naturale utilizate s-a considerat a avea evoluia din figura 2.2 de mai jos.
Aceast evoluie a fost estimat pornind de la preul gazelor naturale pentru productorii de
energie termic n centrale de cogenerare conform Ordinului ANRE 122/2014 i escaladat cu
indicii de escaladare utilizai de ANRE n calculul pentru estimarea bonusului de cogenerare
(Ord.ANRE 3/2010).
Evolutia pretului la gaze naturale (EUR/MWh)

40.00
34.94
35.00 31.02 31.95 32.92 33.91
27.92 29.22 30.11
34.42
30.00 24.36 25.50 26.68 31.48 32.43 33.41
23.28 30.56
EUR/MWh
25.00 22.24 29.66

28.57
24.92 26.08 27.30
20.00
21.70 22.76 23.81
15.00
10.00
5.00
0.00
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
Figura 2.2 Evoluia preului la gaze naturale
44
2.6 Situaia la consumator

2.6.1 Contorizare la nivel de branament
n municipiul Bucureti contorizarea la nivel de branament a consumurilor de energie termic
att pentru nclzire ct i pentru preparare ap cald de consum este realizat n proporie de
100%.
Avnd n vedere c majoritatea echipamentelor de msur au o vechime de peste 10 ani, la
nivelul RADET a demarat aciunea de nlocuire a echipamentelor de msurare a energie
termice cu echipamente de ultim generaie, cu clas de precizie ridicat.
Totodat, este n curs de realizare dispecerul de termoficare la nivelul ntregului sistem de
alimentare cu energie termic din municipiul Bucureti. Prin implementarea acestui proiect se
va asigura monitorizarea continu a funcionrii sistemului, cu implicaii directe n creterea
performanelor sistemului i mbuntirea calitii serviciului.
2.6.2 Instalaii interioare i contorizare individual

Instalaiile interioare de ap cald i nclzire din cadrul imobilelor existente au fost realizate n
sistem vertical de distribuie, pe mai multe coloane. n cele mai multe dintre imobile aceste
instalaii au un grad ridicat de uzur, fiind necesare lucrri de intervenie pentru reabilitarea i
modernizarea acestora.
Principalele lucrri de intervenie la instalaiile interioare care ar trebui realizate, sunt
urmtoarele:
- Termoizolarea conductelor din subsolul blocurilor de locuine i nlocuirea armturilor cu
pierderi;
- nlocuirea coloanelor de distribuie a energiei termice n cadrul imobilelor i eventual
schimbarea distribuiei din sistemul vertical n sistem orizontal i contorizarea individual
a consumului de energie termic
- Modernizarea corpurilor de nclzire i a armturilor instalaiei de distribuie a apei calde
de consum, aferente fiecrui apartament.
n ceea ce privete contorizarea individual a consumului de energie termic, exist imobile n
care prin decizia Asociaiilor de Proprietari au fost implementate sisteme de repartizare a
costurilor cu energia termic pentru nclzire. Utilitatea acestor sisteme este ns ndoielnic din
punct de vedere al confortului termic, avnd n vedere faptul c la nivelul SACET reglajul este
de tip calitativ, corelat cu evoluia temperaturii exterioare i nu cantitativ, corelat cu temperatura
interioar impus de confortul termic.
Introducerea reglajului cantitativ la nivelul SACET ar putea fi realizat doar n condiiile
contorizrii individuale pentru fiecare apartament, sau n cazul generalizrii sistemului de
repartizare a costurilor.
45
2.6.3 Anvelopa cldirilor faade, terase, tamplrie exterioar

Numrul de apartamente racordate la SACET al municipiului Bucureti este de peste 560 000
apartamente situate n cldiri colective de locuit multietajate.
Majoritatea acestor cldiri au o vechime de peste 30 ani, perioad n care nu au suferit lucrri
majore de mbuntire a eficienei energetice.
n scopul reducerii pierderilor de cldur din apartamente, este necesar reabilitarea termic a
anvelopei cldirilor (a faadelor, teraselor, a tmplriei exterioare). Cldirile ncadrate n clase
de risc 0-III, trebuie s fie reabilitate i structural.
Alegerea soluiei de reabilitare termic a cldirilor multietajate, la nivelul anvelopei acestora
(refacere izolaii termice, fonice, hidrofuge, lucrri de eliminare a condensului, refacere faade,
terase), se face de comun acord i n colaborare cu proprietarii cldirilor, avndu-se n vedere
alctuirea i starea elementelor de construcie existente, determinate n faza de realizare a
expertizei tehnice i energetice, precum i n funcie de criteriile prioritare specifice fiecrei
situaii n parte.
Reabilitarea termic a anvelopei cldirii se face mpreun cu reabilitarea termic a prii de
instalaii interioare, ele neputnd s fie realizate separat.
Programul de reabilitare termic a blocurilor de locuine urmrete creterea performanelor
energetice ale cldirilor, reducerea facturilor de energie termic i implicit, mbuntirea
condiiilor de via pentru populaie, mbuntirea aspectului estetic al cldirilor i degrevarea
bugetului local de sume importante alocate subveniilor pentru energia termic.
2.7 Evaluarea accesului la infrastructurile locale

2.7.1 Alimentarea cu combustibil
2.7.1.1 CTE Sud
CTE Bucureti Sud utilizeaz n principal drept combustibil gazele naturale i n secundar, de
completare, pcur.
Gaze naturale
Alimentarea cu gaze naturale se face din reeaua de medie presiune a SC Distrigaz Sud SA,
prin intermediul unei staii de reglare-msurare. Staia de reglare-msurare este administrat de
SC Distrigaz Sud.
Pcur
CTE Bucureti Sud are o gospodrie proprie de pcur, constituit din:
ramp de descrcare
depozit de pcur cu o capacitate total de stocare a rezervoarelor supraterane de
85000t
46
staie de pompare
instalaia de separare
Pcura este aprovizionat pe cale ferat cu vagoane cistern.
2.7.1.2 CTE Vest
Combustibilul de baz utilizat de CTE Bucureti Vest pentru producerea de energie electric i
termic este gazul natural.
Combustibilul suplimentar i de rezerv pentru perioadele n care presiunea de furnizare a
gazelor naturale scade sub limita de avarie n sistemul naional, este pcura cu coninut redus
de sulf (< 1%).
Grupul de cogenerare cu turbin cu gaze n ciclu combinat gaze-abur utilizeaz n principal
drept combustibil gazele naturale i n secundar (de rezerv) motorin (combustibil Diesel).
Gaze naturale
Alimentarea cu gaze naturale se face din reeaua de medie presiune a SC ENGIE Romania SA,
prin intermediul unei staii de reglare-msurare gaze (Qmax= 150000 Nmc/h).
Grupul de cogenerare n ciclu combinat este alimentat printr-o staie de reglare-msurare gaze
independent.
Pcur
CTE Bucureti Vest are o gospodrie proprie de pcur, constituit din:
ramp CF de descrcare pcur i motorin;
staie pompe transvazare pcur
60000m3
staie de pompare pcur treapta I i transvazare motorin (semingropat)
staie de pompare treapta a II-a (suprateran)
Motorin
Centrala are n componena sa un depozit de motorin, constitui din:
un rezervor metalic suprateran cu o capacitate de stocare de 5000m3;
instalaie de separare;
instalaie de stingere cu spum.
Motorina, aprovizionata pe calea ferata cu vagoane cistern.
47
2.7.1.3 CTE Progresu

Combustibilul de baza utilizat pentru producerea de energie electrica i termic este gazul
natural.
Combustibilul suplimentar i de rezerv pentru perioadele n care presiunea de furnizare a
de sulf (< 1%).
Gaze naturale
Alimentarea cu gaze naturale se face din reeaua de medie presiune a SC ENGIE Romania SA,
prin intermediul unei staii de reglare-msurare gaze.
Pcur
CTE Bucureti Progresu are o gospodrie proprie de pcur, constituit din:
ramp descrcare pcur;
staie pompe transvazare;
37500m3
staie de pompare treapta I
staie de pompare treapta a II-a
2.7.1.4 CTE Grozveti
Combustibilul de baza utilizat de CTE Grozveti pentru producerea de energie electric i
termic este gazul natural.
Combustibilul suplimentar i de rezerva pentru perioadele n care presiunea de furnizare a
de sulf (< 1%).
Gaze naturale
Alimentarea cu gaze naturale se face din reeaua de medie presiune a SC DISTRIGAZ SUD SA
prin intermediul unei SRM (Q max. = 100 700 m3/h).
Pcur
CTE Grozveti are o gospodrie proprie de pcur, constituit din:
ramp de descrcare
14000m3
staie de pompare
48

2.7.1.5 CET Vest Energo
SC Vest-Energo SA utilizeaz drept combustibil pentru producerea energiei electrice i termice
gazele naturale, cu urmtoarele caracteristici:
putere calorific inferioar 8.500 kcal/Nm3;
compoziie medie: CH4 cca. 98,5%, C2H4 cca. 0,80 % i N2 0,49%.
Alimentarea cu gaze naturale se face din reeaua oreneasca, prin intermediul unui
branament prevzut cu contor volumetric.
2.7.1.6 CET Grivia
Combustibilul de baz utilizat de CET Grivia pentru producerea de energie electric i termic
este gazul natural.
Combustibilul suplimentar, de rezerv, pentru perioadele n care presiunea de furnizare a
de sulf (<1%).
Gaze naturale
Alimentarea cu gaze naturale se face, la o presiune de min. 500 mbar, prin intermediul unui
branament situat n Calea Griviei nr.357, prevzut cu contor de gaze cu turbin i convertor
electronic de volum.
Pcur
CET Grivia are o gospodrie proprie de pcur, constituit din:
ramp de descrcare
parc rezervoare cu o capacitate total de stocare de 1700t
staie de pompare
Pcura este aprovizionat pe calea ferat.
2.7.1.7 CTZ Casa Presei Libere
CTZ Casa Presei Libere utilizeaz n principal drept combustibil, gazele naturale.
n perioadele n care presiunea de furnizare a gazelor naturale este sczut, se utilizeaz drept
combustibil suplimentar combustibilul lichid uor (CLU tip 3) sau pcur cu coninut redus de
sulf (< 1%).
Gaze naturale
Alimentarea cu gaze naturale se face din reeaua de medie presiune a SC Distrigaz Sud SA,
prin intermediul unei SRM.
49
Pcur
Pcura este aprovizionat pe calea ferata, este stocat n vederea utilizrii in cadrul Depozitului
de combustibil lichid n 2 rezervoare supraterane cu o capacitate total de stocare de 4000 t.
CLU
Combustibilul lichid uor este aprovizionat cu mijloace auto sau CF i este stocat n cadrul
Depozitului de combustibil lichid n 4 rezervoare subterane cu o capacitate total de stocare de
200 t.
CTZ Casa Presei Libere este dotat i cu ramp de descrcare pcur i CLU, compus din:
staie de pompare;
instalaia de separare;
ramp de descrcare;
depozit combustibil lichid.
2.7.1.8 Centrale termice de cartier

Combustibilii utilizai n centralele termice sunt gazele naturale n principal, iar la unele centrale
termice este prevzut drept combustibil de rezerv CLU pentru centralele din zonele n care,
iarna, presiunea la gazele naturale este sczut.
2.7.2 Alimentarea cu ap i canalizarea

2.7.2.1 CTE Sud
Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap potabil n scop igienico-sanitar i pentru incendiu se face din reeaua
oreneasc aflat n administraia SC APA NOVA Bucureti SA prin intermediul unui
branament contorizat.
Alimentarea cu ap n scop tehnologic este asigurat din sursele:
rul Arge canalul Ogrezeni-Rou
lac Cernica-Pantelimon
reeaua de ap potabil oreneasc
Conform Autorizaiei Integrate de Mediu nr. 18419/24.12.2015, valorile debitelor autorizate
pentru alimentarea cu ap a CTE Bucureti Sud sunt urmtoarele:
Ap potabil
debitul zilnic maxim 302,23,2 m3/zi (3,49 l/s)
debitul zilnic mediu 273,59 m3/zi (3,16 l/s)
Ap utilizat n scop industrial
50
debitul zilnic maxim 33101,20 m3/zi (383,12 l/s)

debitul zilnic mediu 23365,20 m3/zi (3,16 l/s)
din care:
a) din rul Arge (canal Ogrezeni-Rou):
zilnic maxim 16854,4 m3/zi (195,07 l/s)
zilnic mediu 11 016,0 m3/zi (127,5 l/s)
b) din lacurile Cernica-Pantelimon:
zilnic maxim 10906,8m3/zi (126,23 l/s)
zilnic mediu 8376,0 m3/zi (96,94 l/s)
c) din reeaua de ap oreneasc:
zilnic maxim 5340,0 m3/zi (61,8 l/s)
zilnic mediu 3973,2 m3/zi (45,98)
Evacuarea apelor uzate
Colectarea apelor uzate industriale (preepurate), a apelor uzate menajere i meteorice se face
printr-o reea subteran de canalizare din tuburi de beton ce deverseaz prin 4 racorduri n
caseta de ape uzate a rului Dmbovia administrat de SC APA NOVA Bucureti SA.
Debitele evacuate prin fiecare racord sunt contorizate i sunt monitorizai on line, indicatorii:
pH, temperatura i produse petroliere (R3).
Volume de ape uzate evacuate:
Menajere i tehnologice 6250,59 m3/zi;
Ape pluviale max. 1959,17 l/s.
2.7.2.2 CTE Vest
Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap potabil, n scop igienico-sanitar i pentru incendiu, se realizeaz din
urmtoarele surse:
din reeaua de ap potabil oreneasc, prin intermediul unui branament dotat cu
apometru, situat n b-dul Timioara;
din subteran, prin intermediul unui foraj de mare adncime, dotat cu pompa submersibil
i apometru.
Alimentarea cu ap n scop tehnologic (completarea circuitului de rcire, obinerea apei
demineralizate i dedurizate) se realizeaz pompat, din NH Rou alimentat din rul Arge
canalul Ogrezeni-Rou.
n funcie de scopul tehnologic pentru care este utilizat, apa preluat din rul Arge, este
supus mai multor operaii de tratare:
pretratare i filtrare mecanic pentru adaos n circuitele de rcire;
demineralizare pentru adaos circuit cazane abur;
51
dedurizare pentru adaos circuit de termoficare.

pentru alimentarea cu ap a CTE Bucureti Vest sunt urmtoarele:
Ap potabil
debitul zilnic maxim 783,26 m3/zi
debitul zilnic mediu 580,19 m3/zi
din care:
a) din reeaua de ap potabil oreneasc
b) din subteran:
Ap utilizat n scop tehnologic (din rul Arge)
debitul zilnic maxim 26 760m3/zi
debitul zilnic mediu 12 240 m3/zi
Evacuarea apelor uzate tehnologice
Colectarea apelor uzate industriale preepurate, a apelor uzate menajere i meteorice se face
printr-o reea subteran de canalizare din tuburi de beton ce deverseaz prin 2 racorduri n
canalizarea oreneasc.
ape uzate menajere mediu zilnic 580,19 m3/zi
ape uzate tehnologice care necesit epurare mediu zilnic 1580 m3/zi
ape uzate tehnologice care nu necesit epurare mediu zilnic 360 m3/zi
ape pluviale debit de calcul 784,4 l/s

Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap potabil se realizeaz din urmtoarele surse:
din reeaua de ap potabil oreneasc, prin intermediul unui branament dotat cu
debitmetru situat n str. Pogoanelor;
din subteran, prin intermediul unui foraj dotat cu apometru.
Alimentarea cu ap n scop tehnologic se realizeaz din urmtoarele surse:
din rul Arge prin NH Dragomireti;
52
din canalul nchis Ogrezeni-Rou administrat de SC APA NOVA Bucureti SA;

din subteran, prin intermediul a 2 foraje
Apa preluat din rul Arge este utilizat pentru completarea pierderilor din circuitul de rcire
intern, pentru obinerea apei demineralizate, a apei dedurizate i pentru refacerea rezervei
intangibile de incendiu.
Apa preluata din subteran este folosit, n situaii excepionale, pentru splarea filtrelor
instalaiei Crystal i rcirea presetupelor pompelor de pcur. n funcionare normal
splarea/rcirea este asigurat cu ap industrial.
pentru alimentarea cu ap a CTE Progresu sunt urmtoarele:
Ap potabil
din care:
b) din subteran:
Ap utilizat n scop tehnologic
debitul zilnic maxim 15 960 m3/zi
din care:
a) din rul Arge
b) din subteran:
debitul zilnic maxim 360 m3/zi
debitul zilnic mediu 264 m3/zi
Apele uzate tehnologice i menajere sunt evacuate prin intermediul unui racord ce deverseaz
n canalizarea oreneasca administrata de SC APA NOVA Bucureti SA.
Apele pluviale, colectate ntr-un bazin de retenie cu V=4000 m3, sunt descrcate n prul
Valea Mamina, prin intermediul unui racord.
53

ape uzate menajere mediu zilnic 336 m3/zi
ape pluviale 3
750 m /lun

Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap potabil pentru consum menajer se realizeaz din reeaua de ap
oreneasca aflat n administrarea SC APA NOVA Bucureti SA prin intermediul unor
branamente contorizate.
Alimentarea cu ap n scop tehnologic se face:
din rul Arge, prin canalul Ogrezeni-Rou aparinnd SC APA NOVA Bucureti SA
prevzut cu prag deversor, pentru adaos n circuitul de rcire;
din reeaua de ap potabil oreneasca pentru adaos n circuitul cazanelor de abur sau
n circuitul de termoficare.
pentru alimentarea cu ap a CTE Grozveti sunt urmtoarele:
Ap potabil
Ap utilizat n scop tehnologic
din care:
a) din rul Arge, prin canalul Ogrezeni-Rou
b) din reeaua de ap potabil oreneasca:
debitul zilnic mediu 9 552m3/zi
Apele uzate menajere, tehnologice i pluviale de pe cele 4 amplasamente ale centralei
termoelectrice Grozveti sunt evacuate n reeaua de canalizare oreneasca aflat n
administrarea SC APA NOVA Bucureti SA prin 6 racorduri.
54

ape pluviale 785 l/s

Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap se realizeaz din 2 surse:
din reeaua de ap potabil oreneasca, aflat n administrarea SC APA NOVA
Bucureti SA, prin intermediul unui branament dotat cu apometru, situat n b-dul
Preciziei;
din sursa proprie apa subteran, prin intermediul unui foraj de mare adncime dotat cu
apometru i clapet de reinere.
Apa utilizat n scop tehnologic este preluat att din reeaua oreneasca ct i din sursa
proprie subteran.
Conform Autorizaiei Integrate de Mediu nr. 189/14.03.2011, valorile debitelor autorizate pentru
alimentarea cu ap a CET Vest Energo sunt urmtoarele:
Ap potabil
Ap utilizat n scop tehnologic, din care:
a) iarna
b) vara
Evacuarea apelor uzate menajere, a apelor uzate industriale preepurate i a apelor meteorice
se face n reeaua de canalizare oreneasca aflat n administrarea SC APA NOVA Bucureti
SA prin intermediul a dou racorduri.
Volumele autorizate de ape uzate evacuate sunt:
iarna mediu zilnic 294 m3/zi
vara mediu zilnic 275 m3/zi
55
2.7.2.6 CET Grivia

Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap potabil, industrial i pentru incendiu este asigurat din 2 surse:
din reeaua de ap potabil oreneasca aflat n administrarea SC APA NOVA
Bucureti SA, prin intermediul unui branament dotat cu apometru;
din subteran, prin intermediul a 2 foraje proprii dotate cu manometre i apometre.
pentru alimentarea cu ap a CET Grivia sunt urmtoarele:
Volumele totale de ap autorizat:
din care:
b) din subteran:
Evacuarea apelor uzate industriale preepurate, a apelor uzate menajere i meteorice se face n
reeaua de canalizare a SC Griro SA ce deverseaz printr-un racord n canalizarea
oreneasc administrat de SC APA NOVA Bucureti SA.
Volumele de ap autorizate pentru evacuare:
ape uzate tehnologice mediu zilnic 290,94 m3/zi

Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap potabil, industrial i pentru incendiu a CTZ Casa Presei Libere se face
din 2 surse:
din reeaua de ap potabil oreneasca aflat n administrarea SC APA NOVA
Bucureti SA, prin intermediul unui branament situat n str. Biculeti;
din forajele de mare adncime ale RA-APPS (n caz de avarie), prin intermediul unui
branament.
56

pentru alimentarea cu ap a CTZ Casa Presei Libere sunt urmtoarele:
zilnic maxim 712,33 m3/zi
zilnic mediu 547,94 m3/zi
Evacuarea apelor uzate industriale preepurate, a apelor uzate menajere i meteorice se face
prin 2 racorduri n canalizarea oreneasca administrata de SC APA NOVA Bucureti SA de pe
str. Biculeti.
Volumele de ape uzate autorizate pentru evacuare sunt:
mediu zilnic 56,23m3/h
2.7.3 Alimentarea cu energie electric

2.7.3.1 CTE Sud
Energia electric produs de CTE Bucureti Sud este livrat n Sistemul Energetic Naional n
staiile de 110kV i 220 kV prin intermediul transformatoarelor de grup: 2x80MVA, 2x125MVA i
2x170MVA.
n calitate de consumator CTE Bucureti Sud preia energia electric din Sistemul Energetic
Naional prin intermediul a 3 posturi de transformare: 2x25MVA, 1x80MVA.
2.7.3.2 CTE Vest
n calitate de productor, CTE Bucureti Vest furnizeaz energie electric n Sistemul Energetic
Naional n staia de 110 kV Bujoreni prin intermediul transformatoarelor de grup.
n calitate de consumator, preia energie electric din SEN.
CTE Progresu este racordat la Sistemul Energetic Naional n staiile de 110 kV prin
intermediul transformatoarelor de bloc: 4 x 80 MVA.
n calitate de consumator, preia energie electric din SEN.
n calitate de productor centrala termoelectric livreaz energia electric n SEN la tensiunea
de 110 kV prin 6 linii electrice subterane.
n calitate de consumator CTE Grozveti preia energia electric din SEN prin liniile de 110 kV
ale SC ELECTRICA MUNTENIA SUD SA, prin intermediul a 2 transformatoare de 110/6 kV cu
puterea de 25 MVA fiecare.
57

SC VEST ENERGO SA livreaz direct energie electric n SEN la tensiunea de 6 sau 10 kV
prin intermediul a 3 feederi de conectare.
2.7.3.6 CET Grivia
CET Grivia este racordat la SEN prin staia de 10 kV.
CET Grivia livreaz i preia energie electric din Sistemul Energetic Naional prin intermediul a
2 transformatoare: 2 x 6,3 MVA. Pentru servicii proprii, centrala este alimentat prin intermediul
a 2 transformatoare: 2 x 1,6 MVA.
n calitate de consumator CTZ Casa Presei Libere preia energia electric de la FDFEE
ELECTRICA MUNTENIA SUD SA prin intermediul unei staii electrice subterane (10/0,4 kV).
2.8 Evaluarea situaiei din punct de vedere al respectrii cerinelor de mediu

2.8.1 Aspecte generale
Pe termen lung dezvoltarea sectorului energetic trebuie s fac fa unor provocri majore - n
primul rnd, securitatea aprovizionrii cu energie pentru asigurarea dezvoltrii economico
sociale, n contextul unei cereri de energie n cretere, n al doilea rnd cel de protecie a
mediului, inclusiv limitarea schimbrilor climatice i n al treilea rnd, asigurarea accesului la
energie pentru cele mai defavorizate categorii sociale. Pentru a rspunde acestor trei provocri
majore omenirea trebuie s utilizeze eficient toate resursele de energie primar avnd n
vedere tehnologii moderne care permit folosirea combustibililor fosili cu emisii reduse de gaze
cu efect de ser, surse de energie regenerabile precum i energia nuclear. Pentru a face fa
acestor provocri majore, au fost elaborate strategii, planuri i programe naionale.
Principalele obiective ale actualului cadru pentru politica privind energia i clima, care trebuie
atinse pn n anul 2020 sunt:
reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser (20%);
ponderea energiei din sursele regenerabile (20%);
programele de mbuntire n domeniul eficienei energetice (20%).
Conform Comunicrii CE ctre Parlamentul European (COM (2014) 15 final), actualele politici
privind energia i clima au condus la realizarea unor progrese substaniale n vederea
ndeplinirii obiectivelor 20/20/20:
n 2012, nivelul emisiilor de gaze cu efect de ser a fost cu 18% mai sczut n raport cu
nivelul nregistrat n 1990 i se estimeaz c emisiile vor scdea n continuare, atingnd
niveluri reduse cu 24% fa cele din 1990 pn n 2020, respectiv cu 32% mai mici pn
n 2030 pe baza politicilor actuale;
58
ponderea energiei din surse regenerabile n consumul final de energie a crescut,

ajungnd la 13% n 2012 i se estimeaz c va crete n continuare pn la 21% n 2020
i 24% n 2030;
la sfritul anului 2012, UE instalase aproximativ 44% din energia electric produs din
surse regenerabile la nivel mondial (cu excepia hidroenergiei);
intensitatea energetic a economiei UE s-a redus cu 24% n perioada 1995-2011, n timp
ce mbuntirile realizate n sectorul industrial au fost de aproximativ 30%. Directiva
privind eficiena energetic adopt o abordare colectiv a economiilor de energie n UE.
Termenul de transpunere a directivei a fost iunie 2014, iar Consiliul i Parlamentul
European au solicitat o evaluare a acesteia pentru a examina progresele nregistrate n
vederea realizrii obiectivului pentru 2020. Deocamdat, se preconizeaz c nu se va
atinge obiectivul de 20%;
emisiile de dioxid de carbon generate de economia UE au sczut cu 28% n perioada
1995-2010.
Romnia se ateapt s ating intele stabilite pentru anul 2020. Cea mai mare reducere a
emisiilor GES este datorat n mare parte modificrilor structurale ale economiei n perioada de
dup 1989. Furnizarea de energie produs din surse regenerabile a fost impulsionat de
investiiile substaniale n energia eolian i solar din ultimii ani dar, datorit caracterului
variabil al acesteia, exist probleme legate de absorbia acestui tip de energie, n sistemul
energetic naional. Au fost luate msuri de mbuntire a eficienei n generarea, transportul i
distribuia energiei, inclusiv n izolarea termic a cldirilor, dar sunt nc necesare progrese i
inovaii semnificative pentru a ndeplini inta de eficien energetic 2020.
Tabelul 2.22 - intele GES din Romnia
Emisii de gaze cu efect

Energie regenerabil Eficien energetic
de ser
inta UE 2020 Reducerea emisiilor cu 20% pn Sursele ER contribuie Reducerea cu 20% a

n 2020, n comparaie cu nivelul cu 20% din consumul consumului de energie
final de energie primar fa de valoarea
anului 1990.
de referin
inta pentru Romnia i-a asumat ca int Sursele ER contribuie Reducerea consumului
pentru sectoarele non ETS o cu 24% n consumul de energie primar fa
Romnia 2020
cretere cu 19%, inta individual i final de energie
de valoarea de referin
o contribuie corespunztoare
cu 19% -10 Mtep
pentru atingerea unei reduceri de -
21% pentru sectoarele ETS, inta
orizontal la nivelul UE
59
Emisii de gaze cu efect

Energie regenerabil Eficien energetic
de ser
Realizrile din Emisiile efective au sczut cu 55% ER se ridic la 20,8% Consumul efectiv de
n 2012, n comparaie cu 1990 din consumul final de energie primar a sczut
Romnia n 2012
cu 16,6% fa de nivelul
energie
de referin.
Sursa: HG 739/2016 pentru aprobarea Strategiei naionale privind schimbrile climatice i creterea economic
bazat pe emisii reduse de carbon pentru perioada 2016-2020 i a Planului naional de aciune pentru
implementarea Strategiei naionale privind schimbrile climatice i creterea economic bazat pe emisii reduse de
carbon pentru perioada 2016-2020
Cadrul de politici pentru perioada 2030 - 2050 se va baza pe aplicarea integral a obiectivelor
20/20/20, inclusiv prin noi inte, precum i pe urmtoarele elemente:
un angajament ambiios de a reduce emisiile de gaze cu efect de ser, n conformitate
cu foile de parcurs pentru 2050, dar rspunznd provocrilor legate de eficacitatea
costurilor i accesibilitatea preului;
simplificarea cadrului de politici la nivel european, mbuntind n acelai timp
complementaritatea i coerena dintre obiective i instrumente;
oferirea de flexibilitate statelor membre pentru a defini o tranziie ctre emisii reduse de
dioxid de carbon care s corespund circumstanelor lor specifice;
consolidarea cooperrii regionale ntre statele membre;
meninerea dinamismului care st la baza dezvoltrii surselor regenerabile de energie,
printr-o politic bazat pe o abordare mai eficient din punctul de vedere al costurilor;
o nelegere clar a factorilor care determin costurile energiei, astfel nct politicile n
domeniu s in cont de obiectivul meninerii competitivitii ntreprinderilor i
accesibilitii preurilor energiei;
mbuntirea securitii energetice;
mbuntirea securitii investitorilor prin oferirea nc de acum a unor semnale clare cu
privire la modul n care se va schimba cadrul de politic dup 2020;
distribuirea echitabil a eforturilor ntre statele membre, innd seama de circumstanele
i capacitile lor specifice.
Protocolul de la Paris: combaterea schimbrilor climatice globale dup 2020

Noul acord global privind schimbrile climatice, Protocolul de la Paris, adoptat n decembrie
2015, oficializeaz obiectivul de reducere cu 40% a emisiilor de gaze cu efect de ser pn n
2030, convenit n cadrul Consiliului European din octombrie 2014. Obiectivele, cunoscute i sub
denumirea de contribuii preconizate stabilite la nivel naional sau INDC, au fost transmise
CCONUSC pn la sfritul lunii martie 2015. n aceast privin, Comunicarea CE:
60
prezint n linii mari obiectivele n privina crora Protocolul de la Paris ar trebui s

produc rezultate, inclusiv n ceea ce privete reducerea emisiilor, dezvoltarea durabil
i investiiile n dezvoltarea cu emisii reduse de dioxid de carbon i rezistent la
schimbrile climatice;
evideniaz necesitatea unui proces de revizuire i consolidare a angajamentelor
asumate n temeiul Protocolului de la Paris;
subliniaz importana unor norme solide privind monitorizarea, raportarea, verificarea i
contabilizarea pentru toate prile la Protocolul de la Paris;
expune detaliat modalitile de promovare a punerii n aplicare i a cooperrii, cum ar fi
mobilizarea de fonduri publice i private i sprijinirea dezvoltrii i a utilizrii tehnologiilor
legate de clim;
subliniaz necesitatea mobilizrii combaterii schimbrilor climatice prin alte politici, cum
ar fi politica de cercetare i dezvoltare.
ntre 7 i 18 noiembrie 2016 la Marrakech, n Maroc a avut loc cea de-a 22-a Conferin ONU
privind schimbrile climatice COP22. Principala tem a COP22 a fost specificarea regulile de
punere n aplicare a acordului de la Paris i obinerea unui acord cu privire la data finalizrii
acestor norme comune. Teoretic, regulile cuprinse n acordul de la Paris ar trebui s intre n
vigoare n 2020. n faa urgenei climatice, la COP22 s-a decis accelerarea ritmului pentru ca
acordul parizian s fie aplicat chiar din 2018.
n consecin Comisia European a prezentat la 30 noiembrie 2016 un pachet de msuri pentru
meninerea competitivitii Uniunii Europene, n condiiile n care tranziia ctre o energie curat
schimb pieele energetice mondiale.
Comisia dorete ca UE nu numai s se adapteze, ci s fie i liderul acestei tranziii. De aceea,
UE s-a angajat s reduc emisiile de CO2 cu cel puin 40% pn n 2030, i, n acelai timp,
s modernizeze economia european i s creeze locuri de munc i cretere economic
pentru toi cetenii europeni. Propunerile din cadrul pachetului Comisiei Energie curat pentru
toi europenii urmresc trei obiective principale:
1. UE s acorde un rol primordial eficienei energetice,
2. UE s devin lider mondial n domeniul energiei din surse regenerabile, i
3. UE s ofere consumatorilor o soluie echitabil.
n acest context, contribuia autoritilor locale este esenial pentru identificarea msurilor
concrete care trebuie avute n vedere pentru a face posibil materializarea strategiei propuse i
atingerea obiectivelor.
2.8.2 Evaluarea strii mediului pentru Municipiul Bucureti

Calitatea aerului
Poluarea aerului n Municipiul Bucureti are un caracter specific datorit n primul rnd
condiiilor de emisie, respectiv existenei unor surse multiple, nlimi diferite ale surselor de
61
poluare, precum i o repartiie neuniform a acestor surse, dispersate ns pe ntreg teritoriul

oraului.
Sursele de poluare a aerului sunt sursele fixe industriale, de obicei concentrate pe mari
platforme industriale, dar i intercalate cu zone de locuit intens populate (cu dezvoltri
preponderent pe vertical), circulaia auto, n special de-a lungul marilor artere incluznd i
traficul greu.
Sursele de poluare a aerului se pot grupa n cteva mari categorii, astfel :
Nevoia imediat de cazare a forei de munc a generat apariia rapid a marilor ansambluri de
locuine colective, dimensionate n medie pentru 250.000 400.000 locuitori.
Amplasarea lor s-a fcut, din considerente preponderent economice, pe principiul proximitii cu
zonele industriale, n ideea valorificrii dotrilor edilitare create pentru acestea i reducerii
deplasrilor. Aceasta a condus la relaia de vecintate dintre zonele de locuine i cele
industriale, surs principal de disconfort pentru locuire.
Astfel, n jurul unitilor industriale sau a altor surse de poluare exist perimetre
corespunztoare zonelor de protecie reglementare n care locuinele sunt potenial expuse
polurii.
Gama substanelor evacuate n mediu din procesele tehnologice este foarte variat: pulberi
organice i anorganice care au i coninut de metale (Pb, Zn, Al, Fe, Cu, Cr, Ni, Cd), gaze i
vapori (SO2, NOx, NH3, HCL, CO, CO2, H2S), solveni organici, funingine etc.
Poluarea aerului cauzat de traficul auto este un amestec de cteva sute de compui diferii. In
urma unor studii recente au fost evideniai peste 150 de compui i grupuri de compui.
Msurarea tuturor acestor poluani este imposibil i de aceea, evidenierea se concentreaz
numai pe acei poluani care au cel mai larg impact asupra sntii umane sau care sunt
considerai buni indicatori.
Aceti poluani (urmrii in mod curent atunci cnd se dorete evaluarea impactului generat de
traficul auto asupra calitii aerului) sunt grupai n urmtoarele categorii :
gazele anorganice : oxizii de azot, dioxidul de sulf, oxidul de carbon, ozonul;
pulberi : pulberi totale n suspensie, particule cu diametrul aerodinamic mai mic de 10 m
sau dect 2,5 m, fumul negru;
componente ale pulberilor : carbon elementar, hidrocarburi policiclice aromatice, plumb;
compui organici volatili : benzen, butadien.
Nivelurile de poluare a aerului datorate traficului auto sunt foarte variabile n timp i spaiu.
Impactul cel mai mare apare n zonele construite i cu artere de trafic supraaglomerate, unde
dispersia poluanilor este dificil de realizat.
Concentraiile poluanilor atmosferici sunt mai crescute n zonele cu artere de trafic strjuite de
cldiri nalte sub form compact, care mpiedic dispersia. La deprtare de arterele de trafic
intens, poluarea aerului scade rapid i este destul de rar semnalat n zonele suburbane sau
62
rurale. Singura excepie de la aceast regul o face ozonul care este diferit fa de ceilali
poluani generai de traficul auto.
Dei ponderea activitilor de construcii a mai sczut, aceste antiere i betoniere rmn surse
poteniale de poluare a aerului, n special cu pulberi.
CET - urile reprezint surse majore de poluare a aerului, deversnd n atmosfer importante
cantiti de SO2, NOx, CO, CO2. Instalaiile de reinere a principalilor poluani chimici, NOx si
SO2, pentru care au fost alese variante constructive ce prevd dispersia prin couri nalte,
realizeaz concentraii locale mai reduse, dar amplific efectele de poluare la distan; uzura i
neetaneitile unor couri determin evacuarea gazelor la nlimi intermediare cu efecte i
asupra zonei nvecinate.
Numeroasele centrale termice uzinale, de cvartal sau de bloc, constituie o surs de natura celei
anterior menionate, lipsit ns, pe lng instalaii de epurare, i de avantajul relativ al
dispersiei prin couri nalte; combustia este de cele mai multe ori incomplet datorit
neautomatizrii arderii, randamentului redus i unei supravegheri precare i determin degajri
de noxe deloc neglijabile care se disperseaz exact n zonele de locuine, intens populate, pe
care aceste centrale le deservesc.
63
Tabelul 2.23 - Situaia statistic a concentraiilor de dioxid de azot n anul 2013
Numar
Concentraia
Numr depiri
Staia Tipul staiei Tip Poluant anual Obs.
determinri ale VL
(g/mc) orare
Cercul Militar Trafic NO2- 1h 0
Depasire
Mihai Bravu Trafic NO2- 1h 7177 60 9 VL
anuala
Titan Industrial NO2- 1h 5331 8 0
Drumul
industrial NO2- 1h 3591
Taberei
Fond
Baloteti NO2- 1h 0
regional
Fond
Mgurele NO2- 1h 0
suburban
Lacul Morii Fond urban NO2- 1h 0
Berceni Industrial NO2- 1h 0
Acolo unde nu apar valori in tabel, din motive tehnice, captura de date este insuficient pentru evaluarea msurrilor
Sursa: Planul de aciune pentru mediu - AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI, 2015
Totui, valorile medii anuale depesc valoarea limit anual pentru protecia sntii umane
la staia Mihai Bravu , datorit traficului rutier.
Tabelul 2.24 - Situaia statistic a concentraiilor de dioxid de sulf n anul 2013
Concentraia Numr
Tip Numr
Staia Tipul staiei anual depiri Obs.
Poluant determinri
(g/mc) VL
Cercul
Trafic SO2- 1h 7771 26,3 0
Militar
Mihai
Trafic SO2- 1h 0
Bravu
Titan Industrial SO2- 1h 0
Drumul
industrial SO2- 1h 5343 6.08
Taberei
64
Concentraia Numr
Tip Numr
Poluant determinri
(g/mc) VL
Baloteti Fond regional SO2- 1h 0
Mgurele Fond suburban SO2- 1h 0
Lacul
Fond urban SO2- 1h 0
Morii
Berceni Industrial SO2- 1h 0
Cercul
Trafic SO2- 24 h 332 26,3 0
Militar
Mihai
Trafic SO2- 24h 0
Bravu
Titan Industrial SO2- 24h 0
Drumul
Industrial SO2- 24 h 148 6.08 0
Taberei
Baloteti Fond regional SO2- 24h 0
Mgurele Fond suburban SO2- 24h 0
Lacul
Fond urban SO2- 24h 0
Morii
Berceni Industrial SO2- 24h 0
Pentru dioxidul de sulf, n anul 2013 nu s-a nregistrat depirea pragului de alert la nici o
staie de monitorizare.
Tabelul 2.25 -Situaia statistic a concentraiilor de Pulberi PM10 n anul 2013
Concentraia Numr
Tip Numr anual
Staia Tipul staiei depiri
Poluant determinri
(g/mc) VL
Cercul
Trafic PM10 201 34 24
Militar
Mihai
Trafic PM10 0
Bravu
Titan Industrial PM10 330 31 32
Drumul
Industrial PM10 104
Taberei
65
Concentraia Numr
Tip Numr
Staia Tipul staiei anual depiri
Poluant determinri
(g/mc) VL
Baloteti Fond regional PM10 54
Mgurele Fond suburban PM10 297 31 36
Lacul Morii Fond urban PM10 280 31 36
Berceni Industrial PM10 337 30 32
Tabelul 2.26 - Situaia statistic a concentraiilor de Pulberi PM 2.5 n anul 2013
Concentraia Numr
Tip Numr
Poluant determinri
(g/mc) VL +MT
Cercul
Trafic PM2,5 111 26 0
Militar
Drumul
Industrial PM2,5 13
Taberei
Balotesti Fond regional PM2,5 244 16 0
Tabelul 2.27 - Msurtorile de plumb din anul 2013
Concentraia Numr
Tipul Numr
Staia Tip Poluant anual depiri
staiei determinri
(g/mc) VL
Cercul Militar Trafic Pb- medie anual 170 0
Mihai Bravu Trafic Pb- medie anual 0 0
Titan Industrial Pb- medie anual 285 0.015 0
66
Concentraia Numr
Tipul Numr
Staia Tip Poluant anual depiri
staiei determinri
(g/mc) VL
Drumul Taberei industrial Pb- medie anual 97 0
Fond
Baloteti Pb- medie anual 263 0
regional
Fond
Mgurele Pb- medie anual 243 0.011 0
suburban
Fond
Lacul Morii Pb- medie anual 222 0.011 0
urban
Berceni Industrial Pb- medie anual 303 0.013 0
Tabelul 2.28 - Msurtorile de cadmiu din anul 2013
Concentraia
Numr anual Numr
Staia Tipul staiei Tip Poluant
determinri depiri VL
(ng/m3)
Cercul Militar Trafic Cd- medie anual 182 0.4 0
Mihai Bravu Trafic Cd- medie anual 0 0
Titan Industrial Cd- medie anual 286 1.07 0
Drumul Taberei industrial Cd- medie anual 83 0
Baloteti Fond regional Cd- medie anual 230 0.62 0
Mgurele Fond suburban Cd- medie anual 264 0.8 0
Lacul Morii Fond urban Cd- medie anual 231 0.85 0
Berceni Industrial Cd- medie anual 296 0.87 0
67
Tabelul 2.29 - Situaia statistic a concentraiilor de monoxid de carbon n anul 2013
Concentraia Numr zile

Tip Numr
Staia Tipul staiei anual cu depire
Poluant determinri
(mg/mc) a VL
Cercul Militar Trafic CO 1750 0

Mihai Bravu Trafic CO 0 0
Titan Industrial CO 0 0
Drumul
industrial CO 870 0
Taberei
Baloteti Fond regional CO 4998 2.51 0
Fond
Mgurele CO 0 0
suburban
Lacul Morii Fond urban CO 6534 2.3 0
Berceni Industrial CO 0 0
Unde nu apar valori in tabel, din motive tehnice, datele nregistrate sunt insuficiente pentru evaluarea msurrilor
n anul 2013 nu s-au efectuat msurtori ale benzenului pentru a se face o interpretare
statistic a acestora. Nu se efectueaz msurtori ale concentraiilor acestui poluant n cadrul
programului de monitorizare a calitii aerului n municipiul Bucureti. n Municipiul Bucureti nu
exist surse importante care s emit amoniac.
n Regiunea Bucureti Ilfov au fost nregistrate depiri n ceea ce privete pulberile n
suspensie (PM10) i dioxidul de azot. Media anual de PM 10 nu a mai fost depit dar, dei
mediile anuale sunt n scdere, datorit implementrii msurilor din Programul integrat de
gestionare a calitii aerului, n anul 2013 s-a depit valoarea limit zilnic de mai mult de 35
ori n anul calendaristic la staiile Magurele si lacul Morii . Calitatea aerului este n mbuntire
fa de anul 2012 n ceea ce privete poluarea cu PM10, concentraiile scznd ca amplitudine
(rezultnd implicit scderea mediilor anuale) dar rmnnd multe valori peste valoarea limit.
Concentraiile de dioxid de azot (att medii anuale ct i medii orare) sunt mai mici dect cele
din anii anteriori, cu exceptia statiei Mihai Bravu, unde aceste concentratii au ramas constante.
Mediile anuale depesc valorile limit doar la staiia Mihai Bravu, datorit traficului rutier
Dioxidul de sulf i Plumbul au , ca i n anii anteriori, valori ale concentraiilor mult sub valorile
limit.
68
Calitatea apelor
Starea ecologica/potential ecologic a corpurilor de apa tip rau din Municipiul Bucuresti pentru
anul 2013
Tabelul 2.30 - Repartizarea lungimii corpurilor de apa (lacuri acumulare) pe tronsoane caracteristice ( km)
conform evaluarii potentialului ecologic pe anul 2013
Lungime Repartitia lungimilor corpurilor de apa (rauri)

Cursul de Denumire corp Denumire conform evaluarii potentialului ecologic
B.H. investigat
apa de apa sectiune a (km) MAXIMA BUNA MODERATA
km % km % km %
Arges Dambovita Ac Lacul Morii Lacul Morii 3,22 0 0 3,22 100% 0 0
Tabelul 2.31 - Situatia indeplinirii obiectivului de mediu ( stare finala buna) la nivel municipiului Bucuresti
pe corpuri de apa, pentru anul 2013
Ating obiectivele de Nu ating obiectivele

Caracter Subsistem mediu de mediu total
Global % Global
Corpuri de apa puternic rauri 1 100 % - - 1

modificate lacuri 1 100 % - - 1
Corpuri de apa artificiale rauri 1 100 % - - 1
Total 3 - - - 3
Pe teritoriul Municipiului Bucureti au fost identificate, delimitate i descrise un numr de 3

corpuri de ap subteran (GWAG03, GWAG11, GWAG13). Analizele s-au efectuat conform
Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring Integrat al laboratorului SGA Ilfov-
Bucureti , pe anul 2013 , prelucrarea i validarea rezultatelor analizelor fizico-chimice s-a
fcut prin compararea rezultatelor de laborator cu Valorile Prag (TV) din : Ordinul 137/
26.02.2009.
Prin Ordinul 137/ 26. 02. 2009, au fost aprobate valori de prag, pentru fiecare corp de ap.
Pentru corpurile de ape subterane ROAG 03 , ROAG 11, ROAG 13 s-au aprobat valori de prag
pentru indicatorii: NH4, Cl, SO4, NO2 , Cd, Pb i PO4.
Interpretarea datelor s-a realizat innd cont de Metodologia preliminar de evaluare a strii
chimice a corpurilor de ape subterane , astfel au rezultat :
69
stare chimic bun pentru corpurile unde la forajele monitorizate nu s-au constatat valori
medii, ale indicatorilor de calitate, depite fa de valorile prag (TV) din Ordinul 137/2009 ;
stare chimic slab unde cel puin 20% din forajele monitorizate,de pe un corp, au cel puin
un indicator de calitate analizat care depete valorile prag (TV) din Ordinul 137/2009 .
n ceea ce privete apa potabil, Monitoringul pentru programul P (potabilizare) se aplic la
seciunile de captare a apelor de suprafa n scopul potabilizrii, unde se monitorizeaz
indicatorii fizico-chimici i bacteriologici din HG 100/2002 (Directiva 75/440/EEC).
Pe teritoriul Sistemului de Gospodrire a Apelor Ilfov Bucureti in anul 2013, in cele 2 seciuni s-
au nregistrat depiri ale valorilor admise obligatorii din HG 100/2002 cu modificrile si
completrile ulterioare, raportate la categoria de calitate corespunztoare tehnologiei de tratare
(A2), dup cum urmeaz:
- n seciunea Crivina (rul Arge), la CBO5, materii in suspensii, mangan, coliformi fecali;
- n seciunea Arcuda (rul Dmbovia), la coliformi fecali, materii in suspensii, CBO5 si
mangan.
Pe teritoriul municipiului Bucuresti, nu s-au inregistrat poluari accidentale.
Solul
Solul este n general definit ca stratul superior al scoarei terestre. Este un sistem foarte
dinamic, care ndeplinete numeroase funcii i joac un rol crucial pentru activitatea uman i
pentru supravieuirea ecosistemelor. Procesele care permit formarea i regenerarea solului sunt
extrem de lente, iar din acest motiv solul este considerat o surs neregenerabil.
O treime din solul planetei este afectat de poluare ce are mari consecine asupra naturii.
Reziduurile de toate felurile care nu au fost evacuate n ape sau aer sunt depuse pe suprafaa
uscatului afectnd acolo unde solurile sunt mai fertile i peisajul cel mai cutat pentru
frumuseea lui.
Solul este cel mai important element si cel care ar trebui s fie cel mai protejat,pentru c de aici
pleac toate problemele care genereaz un ntreg lan. Solul poate fi poluat :
- direct prin deversri de deeuri pe terenuri urbane sau rurale, sau din ngrminte i
pesticide aruncate pe terenurile agricole ;
- indirect, prin depunerea agenilor poluani ejectai iniial n atmosfer, apa ploilor contaminate
cu agenti poluani "splai" din atmosfera contaminat, transportul agenilor poluani de ctre
vnt de pe un loc pe altul, infiltrarea prin sol a apelor contaminate.
n arealul ocupat de Municipiul Bucureti solurile au fost puternic modificate antropic, tipurile
naturale ntlnindu-se astzi doar pe suprafee restrnse din unele parcuri i din zonele
periferice.
70
n timpul urbanizrii sau a modernizrilor care se fac ciclic, peisajul este remodelat, crendu-se
o nou topografie. Modificrile n peisaj ca i lucrrile de construcii necesit folosirea unor
caniti mari de diverse material precum: ciment , var, metal, sticl, plastic, hrtie, asfalt .a.
Deeurile acestora, de multe ori sunt ncorporate n solurile din jur, crendu-se adevrate
orizonturi sau suborizonturi cu astfel de materiale. Uneori deeurile se amestec cu solul, n
profilul acestuia, la diferite adncimi, afectnd semnificativ nsuirile fizice, chimice i biologice
ale acestuia. Drept consecin se produce o micorare a volumului radicular, se creeaz o
rezisten mecanic la penetrarea rdcinilor, se micoreaz capacitatea de reinere a apei.
Starea biodiversitii n Municipiul Bucureti
n lipsa unui studiu tiinific privind flora i fauna din Municipiul Bucureti, nu se cunoate cu
precizie numrul speciilor, dar plante slbatice ntlnim n special la periferie, pe terenurile cu
destinaie agricol. Printre plantele cultivate n jurul blocurilor se numr: frasinul, catalpa, teiul,
nucul, salcia, plopul, piersicul, cireul, corcoduul, via de vie, caprifoiul, iasomia, forstiia,
lemnul cinesc, Spirea, Hibiscus, dracila, trandafirul etc., o parte dintre acestea constituindu-se
n adevrate garduri vii. n spaiile dens construite sunt plantate i acoperiurile cu vi de vie,
dar mult mai frecvent este mbrcarea zidurilor exterioare cu vi de cultur sau slbatic.
Cteva dintre aceste plante sunt declarate monumente ale naturii: Aesculus Hippocastanum
(castanul rou), Torreya nucifera (toreia) sau Sophora japonica (salcm japonez), etc., fiind
incluse pe lista arborilor ocrotii din Bucureti.
Sub aspectul faunei, predomin ca numr animalele domestice, n special cinii fr stpn,
pisicile, etc., dar sunt ntlnite i specii slbatice care s-au adaptat mediului urban. Speciile de
psri slbatice care pot fi admirate pe lacuri i n parcuri sunt n numr de 89; din familia
Picidae se ntlnesc 5 specii de ciocnitoare, din care 4 sunt protejate prin O.U.G. nr. 57/2007
Anexa 3, iar Picus veridis se afl i pe anexa 4 B - specii care necesit o protecie strict.
n administrarea A.L.P.A.B. sunt 9 lacuri, respectiv 9 baraje, din totalul de 15 aflate pe salba
rului Colentina, respectiv: Mogosoaia, Straulesti, Grivita, Baneasa, Herastrau, Floreasca, Tei,
Pantelimon II, Cernica.
Salba de lacuri a rului Colentina a fost creata ncepnd cu anul 1936, prin bararea cursului
rului si respectiv asanarea albiei mlastinite a rului. Barajele sunt de tipul baraj de pamnt
omogen avnd paramentul amonte pereat cu dale din beton, iar paramentul aval nierbat.
De asemenea exist 19 specii de peti identificai n lacurile locale, dintre care amintim: platica,
babuca, alul, roioara, iparul (specie protejat), etc., precum i 4 specii de lilieci - Myotis
daubentonii (liliacul de ap), Vespertilio murinus (liliacul bicolor), Nyctalus noctula (liliacul de
amurg), Pipistrellus pipistrellus (liliacul pitic) - protejai prin Legea nr. 13/1993 i Legea nr.
90/2000. Se ntlnesc n parcurile cu arbori scorburoi, podurile de case, biserici, fisuri de stnci
etc.
Conform datelor rezultate din Cadastrul Verde - Registrul spaiilor verzi, finalizat la sfritul
anului 2011, suprafaa total de spaiu verde inventariat pe domeniul public i privat al
municipiului Bucureti a fost de 4.512 ha, respectiv 23,21 m2/ locuitor, din care:
71
- 3.174,1 ha spaii verzi izolate - plantaii de aliniament, spaii verzi aferente ansamblurilor de
locuine, aferente unitilor de nvmnt, cultur, spitale, etc.;
- 669,6 ha parcuri;
- 668,4 ha pduri parc;
Totodat prin realizarea Cadastrul Verde - Registrul spaiilor verzi s-au inventariat 1.717.339
arbori situai pe domeniul public i privat al municipalitii (parcuri, scuaruri, aliniamente
stradale, spaii verzi aferente instituilor administraiei publice i centrale, instituiilor de
nvmnt, spitale, lcauri de cult, cimitire,etc.) i 110 arbori ocrotii.
2.8.3 Evaluarea strii mediului pentru sursele de producere a energiei termice aflate pe
teritoriul municipiului Bucureti
n cadrul Tratatului de Aderare la UE, Romnia i-a asumat angajamente prin Planul de
Implementare al Directivei 2001/80/CE privind limitarea emisiilor anumitor poluani n aer
provenii din Instalaiile Mari de Ardere, care este anex a Documentului de Poziie
Complementar pentru Capitolul 22 Mediu.
Romnia a obinut perioade de tranziie ealonate pn n anul 2013, pe categorii de poluani
emii n atmosfer - dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NOx) i pulberi, respectiv 2017 pentru
reducerea suplimentar a emisiilor de oxizi de azot, pentru anumite instalaii care intr sub
incidena Directivei 2001/80/CE privind reducerea anumitor poluani provenind de la IMA.
Perioadele de tranziie pentru fiecare categorie de poluant i pentru fiecare IMA sunt cuprinse n
HG 322/2005 care modific i completeaz HG 541/2003 (privind stabilirea unor msuri privind
limitarea emisiilor n aer ale anumitor poluani provenii din instalaii mari de ardere, cu
modificrile i completrile ulterioare) i HG 1502/2006.
Perioadele de tranziie obinute evideniaz, pe de o parte, faptul c IMA cu perioade de
tranziie au unefect semnificativ asupra calitii aerului, fiind necesar implementarea de msuri
de reducere a emisiilor poluante, iar pe de alt parte, c nivelul investiiilor necesare este dificil
a fi suportat de beneficiar.
ntr-o a doua etap a fost promovat HG 440/2010 privind stabilirea unor msuri pentru
limitarea emisiilor n aer ale anumitor poluani provenii de la instalaiile mari de ardere care a
abrogat HG 541/2003, HG 322/2005 i HG 1502/2006, ca urmare a procesului de revizuire, n
perioada 2009 - 2010, a legislaiei naionale din domeniu, avnd n vedere:
solicitrile Comisiei Europene adresate Romniei n cursul anului 2009, privind
clarificarea unor aspecte rezultate n urma verificrii conformitii legislaiei naionale cu
dispoziiile Directivei 2001/80/CE privind limitarea emisiilor anumitor poluani provenii de
la instalaiile mari de ardere;
72
necesitatea respectrii prevederilor Capitolului 9 Mediul seciunea D Poluarea

industrial i managementul riscului din anexa VII a Tratatului de aderare a Romniei la
Uniunea European ratificat prin Legea 157/2005;
necesitatea mbuntirii coninutului prevederilor HG 541/2003 sub aspectul definirii
responsabilitilor titularului, cu precdere a obligaiei de a respecta prevederile legislaiei
privind prevenirea i controlul integrat al polurii referitoare la cele mai bune tehnici
disponibile ct i corelarea cu prevederile comunitare n domeniul calitii aerului;
necesitatea aplicrii prevederilor art. 33 din Directiva 2009/31/CE a Parlamentului
European i a Consiliului privind stocarea geologic a dioxidului de carbon (Directiva
CCS).
Odat cu intrarea Romniei n UE, a devenit obligatorie participarea la schema european de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser, cunoscut prin abrevierea EU-
ETS (European Union Emission Trading Scheme).
Scopul EU ETS reprezint promovarea unui mecanism de reducere a emisiilor de gaze cu efect
de ser de ctre agenii economici cu activiti care genereaz astfel de emisii, n aa fel nct
ndeplinirea angajamentelor asumate de UE sub Protocolul de la Kyoto s fie mai puin
costisitoare. Directiva 2003/87/CE se refer la nfiinarea schemei de comercializare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser (emisiile de dioxid de carbon).
Plan Naional de Alocare (PNA) pentru participarea la EU-ETS n perioada 2007 i 2008-2012,
determin cantitatea total de emisii de CO2 pe care Statele Membre le acord companiilor lor,
care pot fi cumprate sau vndute de ctre aceste companii. Romnia a elaborat un PNA
pentru ultimul an al Fazei I (2007) i pentru Faza II (20082012) i a fost transmis ctre CE.
Unul din sectoarele incluse n PNA, pentru care s-a realizat alocarea este sectorul energetic,
care include instalaiile de ardere cu puterea termic 20 MWt.
Cadrul legal al implementrii EU-ETS n Romnia este stipulat n cadrul HG 780/2006 privind
nfiinarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser care
transpune att Directiva 2003/87/CE, ct i Directiva 2004/101/CE, cu modificrile i
completrile ulterioare. Aceast hotrre de Guvern stabilete cadrul legal pentru funcionarea
schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser n Romnia.
Conform evalurii investiiei necesare, pentru a se conforma cu aquis-ul UE relevant n sectorul
de mediu pn n 2018, sunt necesare aproximativ 29 miliarde Euro. Bugetul total al POS
Mediu este de aproximativ 5,6 miliarde Euro, din care 4,5 miliarde Euro reprezint finanare
nerambursabil a Uniunii Europene i peste 1 miliard Euro reprezint contribuia naional,
ceea ce reprezint cu mult sub suma necesar estimat pentru aceast perioad.
Un element al Cadrului european 2030 este reforma sistemului de comercializare a certificatelor
de emisii (EU ETS). Parlamentul European i Consiliul au convenit asupra propunerii de a
amna licitarea a 900 de milioane de certificate de emisii pn n 2019/2020. Surplusul
structural va persista mult timp n perioada de comercializare de dup 2020 (faza 4) dac nu
sunt luate msuri suplimentare pentru reformarea ETS.
73
Pentru a asigura eficacitatea ETS n promovarea investiiilor n tehnologii cu emisii sczute de

dioxid de carbon la cel mai redus cost pentru societate, este necesar s se ia din timp o decizie
pentru a face din ETS un instrument mai solid. n opinia Comisiei, acest lucru se poate realiza
cel mai bine prin crearea unei rezerve pentru stabilitatea pieei la nceputul fazei 4 n 2021.
Alocarea gratuit va continua i n 2030, cu scopul prevenirii defocalizrii industriilor
energointensive. Plafonul va scdea cu 2,2% ncepnd cu 2021. n acelai timp, pentru a
intensifica eforturile de reducere a emisiilor de carbon, din sumele ncasate n urma
tranzacionrii certificatelor de emisii, se vor nfiina dou fonduri, unul pentru inovare (care va
sprijini proiecte demonstrative de reducere a emisiilor, pe baza programului existent NER300),
iar cel de-al doilea pentru modernizare, care va sprijini modernizarea sistemelor energetice n
Statele Membre cu venituri mici (n care PIB/cap de locuitor nu depete 60% din media
european, adic aproximativ zece State Membre).
Electrocentrale Bucureti S.A. (ELCEN) este principalul productor de energie termica

din municipiul Bucureti, n prezent acoperind 90 95% din energia termic produs n sistemul
centralizat de alimentare cu cldur .
Punerea n practic a Planului de implementare a Directivei 2010/75/UE, transpus n legislaia
romneasc prin Legea 278/2013 permite funcionarea actualelor instalaii energetice ale
ELCEN pn la implementarea msurilor impuse de legislaia de mediu, astfel:
o perioad de tranziie pn la 30. 06.2020 pentru reducerea emisiilor de NOx pentru
cazanele nr. 2, 3 i 4 de 420 t/h din CTE Bucureti Sud i pentru cazanele nr 2, 3 i 4 de
420 t/h din CTE Progresu, pn la o valoare limit de emisii de 100 mg/Nm3. Msura sa
poate realiza prin modernizarea instalaiilor de ardere aferente respectivelor cazane.
perioade de derogare pentru 11 instalaii mari de ardere ncepnd cu 1,01,2016 pn la
31.12. 2023, cu limitarea funcionrii la un numr de 17.500 ore:
o cazanul nr. 1 de 420 t/h i nr. 2 de 210 t/h din CTE Grozveti,
o cazanele nr. 5 i 6 de 525 t/h i CAF-urile nr. 1, 2, 3, 4 de 100 Gcal/h din CTE
Bucureti Sud
o cazanul nr. 2 de 525 t/h i CAF-urile 6, 7 de 100 Gcal/h din CTE Bucureti Vest,
o CAF -urile nr. 1, 2, 3 de 100 Gcal/h din CTE Progresu.
n consecin, ELCEN are n vedere realizarea unor proiecte de investiii n vederea respectrii
cerinelor impuse prin legislaia de mediu in vigoare, creterii eficientei i performantelor
tehnice.
74
3 ROLUL ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE N ASIGURAREA ENERGIEI TERMICE

DIN MUNICIPIUL BUCURETI
3.1 Responsabilitile autoritii administraiei publice locale

Conform legii nr. 215 din 2001modificat i completat de Legea nr. 286/2006 a administraiei
publice locale, municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni administrativ-teritoriale,
numite sectoare. Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar, iar
municipiul Bucureti are un primar general i 2 viceprimari.
Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt Consiliul General al
Municipiului Bucureti i consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberative, precum i
primarul general al municipiului Bucureti i primarii sectoarelor, ca autoriti executive, alese n
condiiile Legii privind alegerile locale.
Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i pot fi
dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru consiliile locale, care se
aplic n mod corespunztor.
Consiliul Local (55 membri) al Municipiului Bucureti are iniiativ i hotrte, n condiiile legii,
n toate problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena
altor autoriti publice, locale sau centrale.
Primarul, cei 2 viceprimari, secretarul general al Municipiului i aparatul propriu de specialitate
al Consiliului Local constituie PRIMRIA Municipiului Bucureti, structur funcional cu
activitate permanent care aduce la ndeplinire hotrrile Consiliului Local i dispoziiile
Primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.
Conform aceleai legi, atribuiile Primarului General al Municipiului Bucureti ndeplinete
urmtoarele atribuii principale, in legtur cu serviciul public de alimentare cu energie termic:
- numete i elibereaz din funcie, n condiiile legii, personalul din aparatul propriu de
specialitate al autoritilor administraiei publice locale, cu excepia secretarului; propune
consiliului local numirea i eliberarea din funcie, n condiiile legii, a conductorilor regiilor
autonome, ai instituiilor i serviciilor publice de interes local.
- primarul ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege sau de alte acte normative, precum i
nsrcinrile date de consiliul local.
Atribuiile i responsabilitile ce revin administraiei publice locale n domeniul alimentrii cu
energie termic a localitilor, sunt reglementate de Legea serviciului public de alimentare cu
energie termic nr. 325/2006.
Conform acestui act legislativ, autoritatea administraiei publice locale are competen
exclusiv, n tot ceea ce privete nfiinarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea i
controlul funcionrii serviciilor de utiliti publice, precum i n ceea ce privete crearea,
75
dezvoltarea, modernizarea, administrarea i exploatarea bunurilor proprietate public sau

privat a unitilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de utiliti publice.
n asigurarea serviciului public de alimentare cu energie termicautoritile administraiei
publice locale au, n principal, urmtoarele atribuii:
a) asigurarea continuitii serviciului public de alimentare cu energie termic la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale;
b) elaborarea anual a programului propriu n domeniul energiei termice, corelat cu programul
propriu de eficien energetic i aprobat prin hotrre a consiliului local, judeean sau a
Consiliului General al Municipiului Bucureti ori a asociaiei de dezvoltare;
c) nfiinarea unui compartiment energetic n cadrul aparatului propriu, n condiiile legii;
d) aprobarea, n condiiile legii, n termen de maximum 30 de zile, a propunerilor privind nivelul
preului local al energiei termice ctre utilizatorii de energie termic, naintate de ctre
operatorii serviciului;
e) aprobarea, n condiiile legii, a preului local pentru populaie;
f) aprobarea programului de dezvoltare, modernizare i contorizare a sistemul de alimentare
centralizat cu energie termic (SACET), care trebuie s cuprind att surse de finanare,
ct i termen de finalizare, pe baza datelor furnizate de operatorii serviciului;
g) asigurarea condiiilor pentru ntocmirea studiilor privind evaluarea potenialului local al
resurselor regenerabile de energie;
h) exercitarea controlului serviciului public de alimentare cu energie termic, n condiiile legii;
i) stabilirea zonelor unitare de nclzire, pe baza studiilor de fezabilitate privind dezvoltarea
regional, aprobate prin hotrre a consiliului local, a consiliului judeean sau a Consiliului
General al Municipiului Bucureti ori a asociaiei de dezvoltare comunitar;
j) urmrete instituirea de ctre operatorul serviciului a zonelor de protecie i siguran a
SACET, n condiiile legii;
k) urmrete elaborarea i aprobarea programelor de contorizare la nivelul branamentului
termic al utilizatorilor de energie termic racordai la SACET.
n exercitarea competenelor i atribuiilor ce le revin n sfera serviciilor de utiliti
publice, autoritatea administraiei publice locale adopt hotrri n legtur cu:
a) elaborarea i aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciilor, a programelor de
reabilitare, extindere i modernizare a sistemelor de utiliti publice existente, precum i a
programelor de nfiinare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorilor;
b) coordonarea proiectrii i execuiei lucrrilor tehnico-edilitare, n scopul realizrii acestora
ntr-o concepie unitar i corelat cu programele de dezvoltare economico-social a
localitilor, de amenajare a teritoriului, urbanism i mediu;
76
c) asocierea intercomunitar n vederea nfiinrii, organizrii, gestionrii i exploatrii n

interes comun a unor servicii, inclusiv pentru finanarea i realizarea obiectivelor de investiii
specifice sistemelor de utiliti publice;
d) delegarea gestiunii serviciilor, precum i darea n administrare sau concesionarea bunurilor
proprietate public i/sau privat a unitilor administrativ-teritoriale, ce constituie
infrastructura tehnico-edilitar aferent serviciilor;
e) contractarea sau garantarea mprumuturilor pentru finanarea programelor de investiii n
vederea dezvoltrii, reabilitrii i modernizrii sistemelor existente;
f) garantarea, n condiiile legii, a mprumuturilor contractate de operatorii serviciilor de utiliti
publice n vederea nfiinrii sau dezvoltrii infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor;
g) elaborarea i aprobarea regulamentelor serviciilor, pe baza regulamentelor-cadru ale
serviciilor, elaborate i aprobate de autoritile de reglementare competente;
h) stabilirea, ajustarea, modificarea i aprobarea preurilor, tarifelor i taxelor speciale, cu
respectarea normelor metodologice elaborate i aprobate de autoritile de reglementare
competente;
i) aprobarea stabilirii, ajustrii sau modificrii preurilor i tarifelor pentru serviciile de utiliti
publice;
j) restrngerea ariilor n care se manifest condiiile de monopol;
k) protecia i conservarea mediului natural i construit.
n ceea ce privete raporturile juridice dintre autoritatea administraiei publice locale i
utilizatorii serviciilor de utiliti publice, se identific urmtoarele obligaii ale autoritii:
a) s asigure gestionarea i administrarea serviciilor de utiliti publice pe criterii de
competitivitate i eficien economic i managerial, avnd ca obiectiv atingerea i
respectarea indicatorilor de performan a serviciului;
b) s elaboreze i s aprobe strategii proprii n vederea mbuntirii i dezvoltrii serviciilor de
utiliti publice, utiliznd principiul planificrii strategice multianuale;
c) s promoveze dezvoltarea i/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente
sectorului serviciilor de utiliti publice i programe de protecie a mediului pentru activitile
i serviciile poluante;
d) s adopte msuri n vederea asigurrii finanrii infrastructurii tehnico-edilitare aferente
serviciilor;
e) s consulte asociaiile utilizatorilor n vederea stabilirii politicilor i strategiilor locale i a
modalitilor de organizare i funcionare a serviciilor;
f) s monitorizeze i s controleze modul de respectare a obligaiilor i responsabilitilor
asumate de operatori prin contractele de delegare a gestiunii.
77
3.2 Protecia social i ajutoarele pentru utiliti

Rolul principal n protecia social a populaiei revine Ministerul Muncii i Justiiei Sociale care
asigur asistena social prin acordarea de ajutoare pentru nclzirea locuinei familiilor i
persoanelor singure cu venituri reduse, n scopul degrevrii bugetelor de familie de efortul plii
cheltuielilor crescute, de ntreinere a locuinei.
Familiile i persoanele singure cu venituri reduse pot s beneficieze n perioada sezonului rece
de ajutoare pentru acoperirea integral/parial de la Bugetul de Stat i/sau de la Bugetul
Local a cheltuielilor pentru nclzirea locuinei, potrivit Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.
70/2011 privind msurile de protecie social n perioada sezonului rece.
Dreptul la ajutorul pentru nclzirea locuinei se acord pe baza formularului Cerere
declaraie pe propria rspundere (plus o serie de acte doveditoare) i se stabilete din luna
noiembrie.
Ajutorul pentru nclzirea locuinei este acordat doar pentru locuina de domiciliu/reedin i
doar pentru un singur sistem de nclzire (cel folosit n principal).
Conform Ordonanei de Urgen nr. 70/2011 i a Normelor metodologice aprobate prin
Hotrrea nr. 920/2011 pentru aplicarea acesteia, ajutoarele pentru nclzirea locuinei se
acord pentru:
energie termic n sistem centralizat;
gaze naturale;
lemne, crbuni, combustibili petrolieri;
energie electric.
Dreptul la ajutorul pentru nclzirea locuinei se stabilete prin dispoziie a primarului.
Ajutoarele sunt acordate n perioada sezonului rece, care este reprezentat anual de perioada
calendaristic 1 noiembrie 31 martie.
Tabelul de mai jos (care este ntocmit de Ministerul Muncii i Justiiei Sociale) cuprinde
nivelurile de venituri i cuantumurile ajutoarelor acordate exprimate n lei i raportate la
indicatorul social de referin (ISR) de 500 de lei.
Tabelul 3.1 - Nivele de venituri i ajutoare acordate
Cuantum lunar
Cuantum
Compensare Cuantum ajutor lemne,
lunar ajutor
Limite venituri lunar energie lunar ajutor crbuni,
energie
termic gaze naturale combustibili
electric
petrolieri
persoane
lei ISR familii lei ISR lei ISR lei ISR
singure
pn la 155 pn la 0,310 90% 100% 262 0,524 240 0,480 54 0,108
78
Cuantum lunar
Cuantum
Compensare Cuantum ajutor lemne,
lunar ajutor
Limite venituri lunar energie lunar ajutor crbuni,
energie
termic gaze naturale combustibili
electric
petrolieri
persoane
lei ISR familii lei ISR lei ISR lei ISR
singure
155,1 210 0,3102 0,420 80% 90% 190 0,380 216 0,432 48 0,096
210,1 260 0,4202 0,520 70% 80% 150 0,300 192 0,384 44 0,088
260,1 310 0,5202 0,620 60% 70% 120 0,240 168 0,336 39 0,078
310,1 355 0,6202 0,710 50% 60% 90 0,180 144 0,288 34 0,068
355,1 425 0,7102 0,850 40% 50% 70 0,140 120 0,240 30 0,060
425,1 480 0,8502 0,960 30% 40% 45 0,090 96 0,192 26 0,052
480,1 540 0,9602 1,080 20% 30% 35 0,070 72 0,144 20 0,040
540,1 615 1,0802 1,230 10% 20% 20 0,040 48 0,096 16 0,032
615,1 786 1,2302 1,572 5% 15%
786,1 1082 1,5722 2,164 10%
La stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie/persoan singur autoritile iau n
calcul toate veniturile nete realizate de membrii acesteia/persoana singur n luna anterioar
lunii n care este solicitat dreptul la ajutorul pentru nclzirea locuinei.
Apoi se ine cont de bunurile deinute, pentru a se vedea dac familia/persoana singur deine
bunuri din cauza crora se poate refuza acordarea ajutorului.
Dac exist suspiciuni, stabilirea dreptului la ajutorul pentru nclzire se face n urma unei
anchete sociale.
n vederea stabilirii ajutorului lunar pentru nclzirea locuinei n condiii de echitate se instituie
zone de temperatur, municipiul Bucureti fiind localizat n zona cald (conform Ordonanei de
Urgen nr. 70/2011, Anexa 2). Consumul lunar maxim, stabilit pe tipuri de apartamente pentru
zona cald, (conform Ordonanei de Urgen nr. 70/2011, Anexa 1) sunt prezentate n tabelul
urmtor:
Tabelul 3.2 - Consumul lunar maxim, stabilit pe tipuri de apartamente pentru zona cald
Tipul apartamentului Consum maxim lunar (Gcal)
1 camer 0,82
2 camere 1,22
3 camere 1,59
4 i mai multe camere 2,21
79
4 LEGISLAIA NAIONAL N DOMENIUL ENERGIE I MEDIU CU IMPACT ASUPRA

ALIMENTRII CU ENERGIE TERMIC
Acest capitol prezint o vedere de ansamblu asupra cadrului legal precum i asupra
documentelor legislative relevante din domeniul alimentrii centralizate cu energie termic i
proteciei mediului.
Documentele legislative din acest domeniu, prezentate n continuare, cuprind aspecte din
legislaia naional i din cea internaional.
Legislaia naional se regsete pe dou niveluri:
legislaia primar: legi, hotrri de guvern i ordonane.
legislaia secundar (la nivel instituional): ordine i reglementri ale autoritilor de
reglementare competente.
Funcionarea sectorului energiei electrice i termice din Romnia este reglementat de o serie
de acte legislative centralizate n subcapitolele urmtoare.
4.1 Legislaia naional primar i secundar
Energie termic
HG 348/1993 privind contorizarea apei i a energiei termice la populaie, instituii publice
i ageni economici;
HG 425/1994 privind aprobarea Regulamentului pentru furnizarea i utilizarea energiei
termice;
Ordonana de Urgen nr. 81/2003 pentru modificarea unor reglementri privind
acordarea de ajutoare pentru nclzirea locuinei i asigurarea fondurilor necesare n
vederea furnizrii energiei termice i gazelor naturale pentru populaie, precum i unele
msuri pentru ntrirea disciplinei financiare, aprobat, completat i modificat prin
Legea nr. 525/2003;
Legea 51/2006 actualizat, a serviciilor comunitare de utiliti publice;
Legea 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termic;
Legea 121/2014 (modificat i completat n 17.12.2014 i 20.11.2015) privind eficiena
energetic;
Energie electric
Legea nr. 210/2010 privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de reele de
transport i de distribuie a energiei electrice promulgat prin Decretul nr. 1090/2010.
H.G. 135/2011 pentru aprobarea regulilor procedurale privind condiiile i termenii
referitori la durata, coninutul i limitele de exercitare a drepturilor de uz i servitute
80
asupra proprietilor private afectate de capacitile energetice, a conveniei cadru,

precum i a regulilor procedurale pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor i a
despgubirilor i a modului de plat a acestora;
H.G. 83 /2012 privind adoptarea unor msuri de siguran pe piaa de energie electric;
HG nr. 1028/11.12.2013 privind abrogarea HG 90/2008 pentru aprobarea
Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public;
HG nr. 934/2014 privind abrogarea HG nr. 1007/2004 pentru aprobarea Regulamentului
de furnizare a energiei electrice;
Gaze naturale
Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012, publicat n Monitorul
Oficial nr. 485/16.07.2012;
Legea nr. 127/2014 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a
gazelor naturale nr. 123/2012 i a Legii petrolului nr. 238/2004;
Legea nr. 174/2014 privind aprobarea OUG nr. 35/2014 pentru completarea Legii
energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012;
OUG nr. 64/2016 pentru modificarea i completarea Legii energiei electrice i a gazelor
naturale
Legea nr. 185/2016 privind unele msuri necesare pentru implementarea proiectelor de
importan naional n domeniul gazelor naturale.
Legea nr. 203/2016 pentru modificarea si completarea Legii energiei electrice i a
gazelor naturale nr. 123/2012 MO nr. 892/08.11.2016;
Cogenerare nalt eficien

H.G. 219/2007 privind promovarea cogenerrii bazate pe cererea de energie termic
util;
H.G. 1461/2008 aprobarea - Procedurii privind emiterea garaniilor de origine pentru
energia electric produsa n cogenerare de eficien inalt;
H.G. nr. 1215/2009privind stabilirea criteriilor i a condiiilor necesare implementrii
schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de
energie termic util;
HG nr. 494/2014 pentru modificarea HG nr.1215/2009 privind stabilirea criteriilor i a
condiiilor necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de
nalt eficien pe baza cererii de energie termic util;
H.G. 846/2015 pentru modificarea i completarea H.G. nr. 219/2007 privind promovarea
cogenerrii bazate pe cererea de energie termic util.
81
Surse regenerabile
Legea 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei electrice
din surse regenerabile de energie,
Legea 139/2010 de modificare i completare a Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea
sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie
OG 29/2010 privind modificarea i completarea Legii 220/2008 pentru stabilirea
sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile;
OUG nr. 88/2011 privind modificarea i completarea Legii nr. 220 /2008 pentru stabilirea
sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie;
Legea nr. 134/2012 pentru aprobarea OUG nr. 88/2011 privind modificarea i
completarea Legii nr. 220 /2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a energiei din
surse regenerabile de energie;
HG nr. 495/2014 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor
categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea
sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie;
4.2 Legislaia intern i european n domeniul energetic
Cadrul legal european care reglementeaz promovarea i dezvoltarea cogenerrii de nalt

eficien a energiei termice i electrice transpus n legislaia romneasc este prezentat mai jos:
Tabelul 4.1 Legislaie intern i european n domeniul energetic
Legislatie international Legislatie intern
HG 219/2007 privind promovarea cogenerarii bazate pe

cererea de energie termica utila
Directiva 2004/8/CE privind promovarea cogenerarii
HG 1069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a
pe baza cererii de energie termica utila, abrogata prin
Romaniei pentru perioada 2007-2020
Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European si a
Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienta HG 1215/2009 privind stabilirea criteriilor si conditiilor
energetica necesare implementarii schemei de sprijin pentru
promovarea cogenerarii de inalta eficienta pe baza
cererii de energie termica utila
Ordin ANRE nr. 13/2007 pentru aprobarea Valorilor de
Decizia Comisiei Europene nr. 74/2007 de stabilire
a valorilor de referinta armonizate ale eficientei pentru referin armonizate aplicabile la nivel naional ale
eficienei pentru producerea separatde energie
producerea separata de energie electrica si termica,
electric, respectiv de energie termic i pentru
abrogata prin Decizia Comisiei Europene
aprobarea factorilor de corecie aplicabili la nivel
2011/877/UE
naional, abrogat prin Ord. 38/2012, abrogat prin Ord.
82
Legislatie international Legislatie intern
48/2016
Ordin ANRE nr. 23/2010 pentru aprobarea
Regulamentului de calificare a productiei de energie
electrica in cogenerare de inalta eficienta, de verificare si
monitorizare a consumului de combustibil si a productiilor
de energie electrica si energie termica utila in
cogenerare de inalta eficienta, abrogat prin
Ord.114/2013
Decizia Comisiei Europene 2011/877/UE de
stabilire a valorilor de referinta armonizate ale Ord. 114/2013, privind aprobarea Regulamentului de
eficientei pentru producerea separata de energie calificare a productiei de energie electrica in cogenerare
electrica si termica, abrogata prin Regulamentul de inalta eficienta, de verificare si monitorizare a
delegat (UE) 2015/2/2402 consumului de combustibil si a productiilor de energie
Decizia Comisiei Europene 2008/952/CE de electrica si energie termica utila in cogenerare de inalta
stabilire a orientarilor detaliate pentru implementarea eficienta, modificat si completat prin Ord.49/2016
anexei II la Directiva 2004/8/CE
Directiva 2012/27/UEa Parlamentului European si a Ord. 49/2016 privind modificarea si completarea
Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienta Regulamentului de calificare a productiei de energie
energetica electrica in cogenerare de inalta eficienta, de verificare si
Regulamentul delegat (UE) 2015/2/2402 al Comisiei monitorizare a consumului de combustibil si a productiilor
din 12 octombrie 2015 de revizuire a valorilor de de energie electrica si energie termica utila in
referinta armonizate ale randamentului pentru cogenerare de inalta eficienta aprobat prin Ord.
productia separata de energie electrica si termica 114/2013
4.3 Legislaia intern i european de mediu
Tabelul 4.2 Legislaie intern i european de mediu
Denumire Directiv Denumire Reglementare naional
Directiva 2010/75/UE a Parlamentului European si a Consiliului Legea nr. 278/2013 privind emisiile
privind emisiile industriale industriale
Legea nr. 59/2016 privind controlul asupra
Directiva2012/18/UE privind controlul asupra pericolelor de
pericolelor de accident major in care sunt
accident major in care sunt implicate substante periculoase
implicate substante periculoase
Directiva 2008/50/CE aParlamentului European si a Consiliului
privind calitatea aerului inconjurator si un aer mai curat pentru
Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului
Europa si Directiva 2004/107/CE Parlamentului European si a
inconjurator
Consiliuluiprivind arseniul, cadmiul, mercurul, nichelul,
hidrocarburile aromatice policiclice n aerul nconjurtor;
Directiva 2004/280/CE si Directiva 93/389/CEE modificata de Legea nr.24/1994 pentru ratificarea
83
Denumire Directiv Denumire Reglementare naional

Directiva 99/296/CE Conventiei-cadru a Natiunilor Unite asupra
Decizia Parlamentului European si a Consiliului 2004/280/CE schimbarilor climatice, semnata la Rio de
privind mecanismul de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect Janeiro in 1992
de ser pe teritoriul Comunitatii si pentru punerea n aplicare a
Protocolului de la Kyoto
HG nr. 352 /2005 pentru modificarea HG nr.
Directiva 91/271/CE privind epurarea apelor uzate urbane 188/2002 privind aprobarea unor norme
modificata de Directiva 98/15/CE privind conditiile de descarcare in mediul
acvatic a apelor uzate
Regulamentul 166/2006/CEE privind nfiinarea Registrului HG nr. 140/2008 privind stabilirea unor
European al Poluanilor Emii i Transferai i modificarea msuri pentru aplicarea prevederilor
DC91/689/CEE i DC96/61/CE; R166/2006CEE
Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European
Hotrrea nr. 539/2016 pentru abrogarea
i al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea,
Hotrrii Guvernului nr. 1.408/2008 privind
etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor, de
clasificarea, ambalarea i etichetarea
modificare i de abrogare a Directivelor 67/548/CEE i
substanelor periculoase i a Hotrrii
1.999/45/CE, precum i de modificare a Regulamentului (CE)
Guvernului nr. 937/2010 privind clasificarea,
nr. 1907/2006 i ale art. 17 din Legea nr. 24/2000 privind
ambalarea i etichetarea la introducerea pe
normele de tehnic legislativ pentru elaborarea actelor
pia a preparatelor periculoase;
normative, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
Directiva 2000/532/CE, amendata de Directiva 2001/119/CE HG nr.856/2002 privind evidenta gestiunii
privind lista deseurilor; deseurilor
Directiva 2008/98/CEa Parlamentului European i a Consiliului
Legea nr. 211/2011privind regimul deseurilor
privind deeurile
Directiva75/439/CE, amendata de Directiva 87/101/CE si HG nr. 235/2007, privind gestionarea
D91/692/CE privind gestionarea uleiurilor uzate uleiurilor uzate
Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European i a Consiliului OUG nr. 5/2015 privind deseurile de
privind deseurile de echipamente electrice si electronice echipamente electrice si electronice
Directiva 2002/49/EC referitoare la evaluarea si managementul HG nr. 321/2005 privind evaluarea si
zgomotului in mediul inconjurator gestionarea zgomotului ambiental
OUG nr. 68/2007 cu completarile si
Directiva 2004/35/CEa Parlamentului European i a Consiliului
modificarile ulterioare, privind raspunderea
privind rspunderea pentru mediul nconjurtor n legtur cu
de mediu cu referire la prevenirea si
prevenirea i repararea daunelor aduse mediului
repararea prejudiciului asupra mediului
HG nr. 780/2006 privind stabilirea schemei
Directiva 2003/87/CE privind stabilirea schemei de de comercializare a certificatelor de emisii de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser gaze cu efect de ser, cu modificarile si
completarile ulterioare
Regulamentului (UE) nr. 601/2012 privind
Regulamentului (UE) nr. 601/2012 privind monitorizarea si
monitorizarea si raportarea emisiilor de gaze
raportarea emisiilor de gaze cu efect de sera in conformitate cu
cu efect de sera in conformitate cu Directiva
Directiva 2003/87/CE
2003/87/CE
84
5 MSURI DE EFICIENTIZARE A FUNCIONRII SISTEMULUI INTEGRAT DE

TERMOFICARE
5.1 Necesitatea i oportunitatea eficientizrii sistemului de termoficare

n Municipiul Bucureti, serviciul public de alimentare cu energie termic n sistem centralizat
este reglementat de Legea nr.51/2005 a serviciilor comunitare de utiliti publice i de Legea
nr.325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termic. Serviciul se realizeaz prin
intermediul infrastructurii tehnico-edilitare specifice, aparinnd domeniului public al Municipiului
Bucureti.
n Municipiul Bucureti, producia de energie termic este asigurat de urmtorii operatori:
S.C. Electrocentrale Bucureti S.A. (ELCEN) care deine, prin sucursala sa din Bucureti,
4 centrale electrice de termoficare: CTE Bucureti Sud, CTE Bucureti Vest, CTE
Progresu, CTE Grozveti;
S.C. Vest Energo S.A. care deine CET Vest Energo;
S.C. CET Grivia S.R.L. care deine CET Griro;
Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice Bucureti (R.A.D.E.T.) care deine n
administrare o central termic de zon: CTZ Casa Presei Libere i 46 centrale termice
de cvartal (CT).
Piaa transportului, distribuiei i furnizrii energiei termice este delimitat de sistemul reelelor
termice de transport i reelelor termice de distribuie, unicul sistem centralizat existent n
municipiul Bucureti, aflat n proprietatea Primriei Municipiului Bucureti i atribuit spre
administrare regiei locale RADET.
R.A.D.E.T. Bucureti este o regie autonom care se afl, din punct de vedere administrativ, n
subordinea Primriei Municipiului Bucureti i a Consiliului General al Municipiului Bucureti i
are preurile i tarifele reglementate de acestea, cu avizul A.N.R.S.C.
Vechimea marii majoriti a reelelor termice primare/secundare este de peste 30 de ani. n
ultimii 15 ani s-au nlocuit circa 18% din reeaua de transport, respectiv 13% din reeaua de
distribuie.
Sistemul centralizat de termoficare din Municipiul Bucureti se confrunt cu o uzur fizic i
moral accentuat a instalaiilor i echipamentelor, resurse financiare insuficiente pentru
ntreinere, reabilitare i modernizare, pierderi mari n sistemul de transport i distribuie i, nu n
ultimul rnd, cu o izolare termic necorespunztoare a fondului locativ existent. Aceti factori au
condus la creterea costurilor de transport i distribuie a energiei termice i la scderea calitii
serviciilor.
La nivelul tuturor componentelor SACET Bucureti (surse, reele de transport i distribuie) au
fost realizate sau sunt n curs de realizare, o serie de lucrri de reabilitare menite s conduc la
creterea eficienei n alimentarea cu energie termic a consumatorilor. Avnd n vedere
85
programele strategice la nivel european i naional, este necesar continuarea eficientizrii

sistemului de termoficare i alimentarea n condiii optime a consumatorilor.
Obiectivul principal urmrit prin realizarea proiectului integrat de eficientizare pe ntregul lan de
la surs pn la consumatorul final, const n asigurarea n continuare a serviciului public i
a optimizrii funcionrii sistemului centralizat de producere, transport i distribuie din
Municipiul Bucureti, n vederea creterii eficienei energetice, a gradului de siguran n
alimentarea cu cldur a consumatorilor urbani, precum i protejarea mediului nconjurtor n
conformitate cu normele europene. Astfel programul de investiii prioritare s-a realizat n baza
urmtoarelor considerente:
- Valorificarea imediat a resurselor financiare posibil a fi obinute prin Programul
Operaional Infrastructur Mare POIM, program n care, municipiul Bucureti figureaz
cu proiectul predefinit Proiectul major de termoficare al municipiului Bucureti
- Realizarea cu prioritate a investiiilor de reabilitare a reelelor de transport/distribuie
energie termic cu deficienele cele mai mari n funcionare astfel nct efectele benefice
ale acestor investiii s se regseasc imediat n operarea n siguran a sistemului.
- Optimizarea funcionrii sistemului centralizat de alimentare cu energie termic prin
realizarea acelor investiii capabile s conduc la reducerea pierderilor n cadrul
sistemului, reducerea costurilor de operare prin optimizarea circulaiei agentului termic la
nivelul sistemului i prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile n transportul,
distribuia i producerea energiei termice.
5.2 Generaliti privind msurile abordate

Toate msurile care vor fi propuse pentru eficientizarea funcionrii n perioada de perspectiv a
sistemului integrat de termoficare din Municipiul Bucureti, vor fi stabilite ca urmare a analizrii
unor soluii tehnice moderne i performante la nivel mondial, cu un grad redus de poluare a
mediului ambiant. Vor fi avute n vedere de asemenea noile prevederi legislative care asigur
faciliti n ceea ce privete implementarea msurilor de cretere a eficienei globale a
sistemelor de termoficare. Principalele efecte scontate ca urmare a implementrii msurilor
propuse, vor consta n:
- reducerea pierderilor de cldur din cadrul sistemului
- reducerea consumurilor specifice de combustibil i energie
- creterea eficienei echipamentelor i instalaiilor din cadrul sistemului
- creterea gradului de siguran n exploatare a sistemului
- reducerea costurilor de producere a energiei
- facturarea corespunztoare a energiei termice livrate i creterea gradului de ncasare a
facturilor
86
- creterea gradului de protecie a mediului ambiant ca urmare a reducerii emisiilor

poluante (CO2, CO, SO2, NOx, pulberi, etc.).
Toate msurile tehnice avute n vedere vor avea la baz concluziile rezultate n urma analizei
referitoare la:
- starea actual a tuturor componentelor sistemului de termoficare;
- piaa de energie termic din Municipiul Bucureti;
- prevederile legislative referitoare la funcionarea echipamentelor energetice i
respectarea restriciilor de mediu;
- prevederile legislative referitoare la creterea calitii i eficienei sistemelor de
termoficare.
n vederea implementrii msurilor de eficientizare a sistemului integrat de termoficare din
Municipiul Bucureti, care vor permite autoritii publice s beneficieze de facilitile pe care le
ofer prevederile legislative referitoare la sistemele de termoficare, analiza va fi abordat pe
urmtoarele tipuri de lucrri:
- Lucrri cu privire la sursa de producere a energiei termice n vederea producerii agentului
termic n condiii de eficien energetic ridicat;
- Lucrri de reabilitare i modernizare a reelelor de transport agent primar.
n ceea ce privete alegerea soluiei tehnologice optime au fost analizate comparativ trei
scenarii de alimentare cu energie termic a consumatorilor din municipiul Bucureti:
Scenariul I sistemul centralizat existent
Scenariul II sisteme centralizate zonale
Scenariul III sisteme individuale
Pentru scenariul rezultat optim vor fi stabilite i evaluate principalele lucrri i msuri necesare
pentru redimensionarea i reabilitarea reelelor de transport agent primar. n cadrul scenariului
rezultat optim va fi elaborat o analiz comparativ a dou opiuni. n fiecare dintre cele dou
opiuni, au fost analizate i aspectele referitoare la reabilitarea i modernizarea reelelor de
transport i distribuie i punctelor termice.
5.3 Necesarul de energie termic al consumatorilor racordai la SACET
5.3.1 Structura consumatorilor

Consumatorii de energie termic conectai la sistemul de termoficare Bucureti sunt clasificai
dup tipul lor, astfel:
- Consumatori casnici - blocuri de apartamente, case , vile, etc.
- Consumatori comerciali
din sectorul public spitale, coli, grdinie
87
din sectorul privat bnci, magazine, etc.

- Consumatori industriali companii, fabrici, etc.
- Sere
Anul 2016, este considerat an de baz, n ceea ce privete structura consumatroilor i
consumurile anuale i orare de cldur, de la care ncepe evoluia acesteia pe perioada de
analiz.
n anul 2016, structura consumatorilor racordai la SACET este prezentat n tabelul urmtor.
Tabel 5.1 - SACET Bucureti. Numr i tip de consumatori
Consumatori
Specificaie Numr Alimentai din
SACET
Consumatori casnici
Blocuri de apartamente nr. 8117
Branamente*) nr. 32508
Apartamente nr. 562516
Persoane care locuiesc n condominii nr. 1171382
Case, vile, etc nr.
Consumatori comerciali
ntreprinderi din sectorul public nr. 610
ntreprinderi din sectorul privat nr. 6185
Consumatori industriali nr. 277
Sere nr. 15
*) Puncte de conectare
5.3.2 Necesarul maxim orar de energie termic n anul 2016

Necesarul maxim orar de energie termic (vrful de sarcin) al sistemului centralizat de
alimentare cu energie termic din municipiul Bucureti, pentru anul 2016, este prezentat n
tabelul urmtor.
Tabel 5.2 - Necesarul orar maxim de energie termic n anul 2016
Sistem centralizat - Necesarul orar maxim de energie termic

Necesarul de Pierderi de Pierderi de
Necesarul de
energie energie termic energie termic
energie termic
termic la pe reeaua de Puncte termice pe reeaua de
la limita
limita transport distribuie
consumatorului
centralelor
Gcal/h Gcal/h Gcal/h Gcal/h Gcal/h
2111 97 2014 73 1941
88
Datele prezentate n tabel includ de asemenea valorile pierderilor de energie termic din
reeaua de transport i distribuie, i valoarea necesarului de energie termic la limita
centralelor.
Necesarul orar maxim de energie termic mprit pe fiecare tip de consumatori conectai la
sistemul centralizat de alimentare cu energie termic Bucureti este urmtorul:
- Pentru consumatori casnici: 1717 Gcal/h
- Pentru ageni economici din sectorul public: 46 Gcal/h
- Pentru ageni economici din sectorul privat: 39 Gcal/h
- Pentru consumatori industriali: 139 Gcal/h.
Datele prezentate mai sus reprezint suma fiecrui consum individual de energie termic, la
nivelul anului 2016 i exist valori msurate de sistemul de contorizare.
Necesarul de energie termic de referin pentru un an normal

Datele specific pentru anul 2016 sunt urmtoarele:
- Perioada medie de nclzire: 189 zile
- Temperatura medie exterioar pe perioada de nclzire: 3.45 0C
- Temperature interioar de calcul, conform reglementarilor: 20 0C
Pe baza acestor date s-a calculat numarul de grade-zile pentru anul 2016, respectiv:
N5.4320 = 189*(20 3.45) = 3112 grade-zile
n conformitate cu standardele n vigoare, numrul estimat de grade-zile, pentru un an normal
(pe baz de statistici) n Bucureti este 3170 grade-zile (SR 4839-1997).
Utiliznd raportul dintre cele dou valori ale numrului anual de grade-zile, normale i actuale
(pentru anul 2016) factorul de corecie pentru necesarul de energie termic orar maxim actual
poate fi calculat astfel:
C = 3170/3111 = 1,019
Utiliznd acest factor de corecie, putem estima necesarul de energie termic pentru un an
statistic normal. n aceste condiii, necesarul de energie termic orar pentru un an normal, este
prezentat n tabelul de mai jos.
89
Tabel 5.3 - Necesarul orar maxim de energie termic an normal
Sistem centralizat - Necesarul orar maxim de energie termic

Necesarul de Pierderi de Pierderi de
Necesarul de
energie energie termic energie termic
energie termic
termic la pe reeaua de Puncte termice pe reeaua de
la limita
limita transport distribuie
consumatorului
centralelor
Gcal/h Gcal/h Gcal/h Gcal/h Gcal/h
2150 99 2051 74 1977
5.3.3 Necesarul anual de energie termic n anul 2016

n tabelul urmtor este prezentat cantitatea anual de energie termic din anul 2016, la limita
consumatorilor, structurat pe tipurile de consumatori racordai la SACET.
Tabel 5.4 - Consumul de cldur funcie de tipul de consumatori
Consumatori de energie termica Anul 2016

Total Sistem centralizat 4127741 100%
Consumatori casnici 3673689 89.00%
Consumatori non-casnici 454052 11.00%
Agenti economici din sectorul public 90810 20.00%
Agenti economici din sectorul privat 77189 17.00%
Consumatori industriali + sere 286053 63.00%
Necesarul anual total de energie termic la nivelul SACET Bucureti, pentru anul 2016, este
prezentat n tabelul urmtor.
Tabel 5.5 - Necesarul anual de energie termic n 2016
Sistem centralizat Necesar anual de energie termic

Necesarul de energie Necesarul de energie
Pierderi de energie termic pe
termic la limita termic la limita
reelele de transport i distribuie
centralelor consumatorilor
Gcal/h Gcal/h Gcal/h
5748864 1621123 (28.19%) 4127741
Datele prezentate n tabelul anterior indic faptul c pierderile de energie termic din reelele de
transport i distribuie reprezint circa 28% din cantitatea anual de energie termic cumprat
de RADET.
Pierderile de energie termic la nivelul sistemelui de transport i respectiv la nivelul sistemului
de distribuie sunt prezentate n tabelul de mai jos.
90
Tabel 5.6 - Necesarul anual de energie termic n anul 2013
Sistem centralizat Necesarul anual de energie termic

Necesar de Necesar de
Pierderi de Pierderi de
Necesarul energie termic energie termic
energie energie
de energie aferent aferent
termic Puncte termic
termic la consumatorilor consumatorilor
pe reeaua termice pe reeaua de
limita racordai la racordai la
de transport distributie
centralelor reeaua de reeaua de
transport distributie
Gcal/an Gcal/an Gcal/an Gcal/an Gcal/an Gcal/an
1147777 473346
5748864 295983 4305104 3831758
(19.97%) (10,99%)
Datele statistice la nivelul anului 2016 au fost selectate ca Date ale anului de referin
fiind cea mai recent i real informae din punct de vedere al numrului i structurii
consumatorilor conectai.
Cifrele prezentate n tabelele anterioare reprezint situaia de baz de la care pornete
prognoza necesarului de energie termic.
5.4 Proiecia necesarului de energie termic
Proiecia necesarului de energie termic ntr-un sistem centralizat de alimentare cu energie

termic este influenat de mai muli factori, cei mai importani fiind:
Implementarea msurilor de reabilitare termic a cldirilor existente i promovarea unor
standarde de izolare mai performante pentru cldirile noi;
Evoluia numrului de consumatori racordai, influenat la rndul su de populaie i
schimbri demografice, inclusiv:
- Numrul de locuitori permaneni i temporari
- Numrul de locuitori per gospodrie i numrul de locuitori activi raportat la
numrul de locuitori inactivi
- Deconectrile, reconectrile i branarea de noi consumatori
- Dezvoltarea viitoare a infrastructurii oraului
Nivelul de trai, care este permanent n strns corelaie cu puterea de cumprare a
populaiei;
Legislaia naional i a UE, precum i cerinele de pia referitoare la mbuntirea
eficienei energetice i alinierea preului gazelor naturale cu piaa unic a UE;
Cerinele i constrngerile legislaiei de mediu;
Strategia Municipal n ceea ce privete dezvoltarea oraului i msurile dedicate
ncurajrii branrii consumatorilor la sistemul centralizat;
Msuri de mbuntire a performanelor operaionale ale reelelor de energie termic.
91
Pe baza acestor elemente, a fost realizat proiecia necesarului anual de energie termic
pentru orizontul de timp 2017-2042.
Anul cu care ncepe proiecia necesarului de energie termic denumit "anul de referin" este
anul 2016, an pentru care exist date statistice. Pentru anul 2017, primul an al perioadei de
analiz, se va considera c necesarul este egal cu cel din anul de referin, 2016.
Datele corespunztoare anului de referin, corectate cu numrul de grade-zile reprezint

punctul de plecare n determinarea proieciei cererii de energie termic i includ urmtoarele:
Necesarul anual de energie termic la nivelul consumatorilor finali: 4127741 Gcal/an,
din care:
- pentru consumatori racordai la reelele de transport: 295983 Gcal/an;
- pentru consumatori racordai la reelele de distribuie: 3831758 Gcal/an;
Valorile corespunztoare numrului real de consumatori racordai la sistemul
centralizat (562516 apartamente, 6795 de ageni economici, 277 de consumatori
industriali) i unui numr de grade - zile de 3111, nregistrate n anul 2016.
Pierderile anuale de energie termic n reelele de distribuie: 10,99% .
Cantitatea de energie termic intrat anual n punctele termice: 4305104 Gcal/an
Pierderile anuale de energie termic n reelele de transport: 19,97%
Cantitatea de energie termic intrat anual n reelele de transport (necesarul anual
de energie termic la limita sursei de energie termic): 5748864 Gcal/an;
Pierderile anuale totale de energie termic: 28,19%;
Necesarul de energie termic maxim orar la nivelul consumatorilor finali: 1977 Gcal/h;
Necesarul de energie termic maxim orar la limita sursei de energie termic: 2150
Gcal/h.
Analiza referitoare la evoluia necesarului de energie termic are n vedere urmtoarele ipoteze:
Ipoteze
rata anual de reabilitare:

reabilitarea termic a cldirilor
- 3% n perioada 2017-2022
racordate la sistemul de termoficare
- 5% n perioada 2023-2038
deconectri vs. efectele se vor anula reciproc i astfel nu vor
reconectri+consumatori noi afecta n mod semnificativ evoluia necesarului
maxim orar i a necesarului anual de energie
termic
optimizarea performanei pierderi totale de energie termic n sistem
operaionale a reelelor de transport dup finalizarea lucrrilor: circa 15%
i distribuie a cldurii
92
mbuntirea izolaiei termice a apartamentelor este de ateptat s aib un impact semnificativ

asupra necesarului maxim orar de energie termic i, n consecin, asupra consumului anual
de energie termic, reducerea fiind de circa 20% pentru fiecare apartament reabilitat.
5.5 Msuri de reabilitare a sistemului de transport i distribuie

n vederea realizrii proieciilor privind necesarul de energie termic s-a inut seama de faptul
c ntregul sistem va fi reabilitat i modernizat, pierderile de energie termic ajungnd la valorile
admise de tehnologiile existente, performante. n acest scop, principalele msuri care vor
conduce la creterea eficienei energetice a sistemului vor avea n vedere, n principal,
urmtoarele:
- redimensionarea i reconfigurarea traseelor de conducte (de transport i distribuie), funcie
de consumurile existente rezultate ca urmare a procesului de deconectare / reconectare a
consumatorilor
- utilizarea conductelor din oel, preizolate cu izolaie din spum rigid de poliuretan i
protejate cu o manta din polietilen de mare duritate; amplasarea conductelor direct n
pamnt, pe pat de nisip; n amplasament aerian, se recomanda conducte preizolate de tip
spiro, protejate cu tabl
- nlocuirea vanelor de secionare deteriorate
- utilizarea schimbtoarelor de cldur cu plci
- utilizarea pompelor cu fiabilitate mare i nivel redus de zgomot, cu turaie variabil,
prevzute cu convertizoare de frecven
- utilizarea sistemelor moderne de expansiune
- realizarea unui sistem modern de monitorizare i a unui sistem dispecer pentru
supravegherea, teleurmrirea i telegestiunea informaiilor primite
5.6 Sinteza proieciilor privind necesarul de energie termic

n vederea realizrii proieciilor privind necesarul de energie termic, au fost analizate toate
elementele care caracterizeaz starea actual a sistemului n complexitatea lui, ulterior fiind
stabilite msurile necesare pentru aducerea echipamentelor i instalaiilor la parametrii normai
de funcionare, cu eficiene, consumuri, pierderi, etc, conform tehnologiilor performante
existente pe plan internaional.
Au fost stabilite urmtoarele elemente:
- nivelul necesarului de energie termic la limita consumatorilor
- nivelul pierderilor de energie n sistemul de transport i distribuie
- nivelul economiilor de energie termic realizate prin reabilitarea termic a cldirilor i
numrul consumatorilor posibil a fi rebranai la sistem n baza acestei economii
93
Datele determinate privind necesarul de energie termic i evoluia lor pe parcursul perioadei
de analiz, sunt prezentate sisntetic n tabelul urmtor 3.7.
Tabel 5.7 - Evoluia necesarului de energie termic n SACET
Necesar Necesar
Anul anual de energie termic la anual de energie termic
limita surselor de energie la limita consumatorilor
2017 5748864 4127741
2018 5748864 4127741
2019 5601010 4111230
2020 5459487 4094719
2021 5336455 4078209
2022 5206206 4061698
2023 5081198 4045187
2024 5007058 4028676
2025 4910399 4012166
2026 4854640 3984648
2027 4799421 3957130
2028 4744735 3929612
2029 4690574 3902094
2030 4636929 3874576
2031 4583793 3847058
2032 4531159 3819540
2033 4499554 3792022
2034 4467948 3764504
2035 4436342 3736986
2036 4404737 3709468
2037 4373131 3681950
2038 4373131 3681950
2039 4373131 3681950
2040 4373131 3681950
2041 4373131 3681950
2042 4373131 3681950
94
5.7 Concluzii
Proiecia privind necesarul de energie termic al consumatorilor din municipiul Bucureti, n
perioada de perspectiv a fost stabilit funcie de:
- analiza situaiei actuale referitoare la sistem
- analiza lucrrilor n curs i a propunerilor de lucrri pentru reabilitarea sistemului
- analiza programelor locale de reabilitare termic a cldirilor
- analiza strategiei locale referitoare la alimentarea cu energie termic a consumatorilor.
Rezultatele obinute reflect evoluia necesarului de energie termic pe perioada considerat
incluzn efectele estimate prin: (i) aplicarea msurilor de cretere a eficienei energetice la
nivelul consumatorului final, (ii) modificarea comportamentului consumatorului final, (iii)
modificarea condiiilor climatice.
95
6 IDENTIFICAREA SCENARIILOR POSIBILE DE ASIGURARE A ENERGIEI TERMICE
6.1 Scenarii de alimentare cu energie termic

Au fost astfel analizate comparativ trei scenarii de alimentare cu energie termic a
consumatorilor din municipiul Bucureti:
Obiectivul de baz avut n vedere la elaborarea analizei a constat n realizarea unui sistem
care, funcionnd n condiii de eficien energetic i de protecie a mediului s asigure
necesarul de energie termic al consumatorilor, la un pre de cost ct mai sczut.
n cele ce urmeaz sunt prezentate cele trei scenarii imaginate, de alimentare cu energie
termic a consumatorilor din municipiul Bucureti.
Din punct de vedere al modului de alimentare a consumatorilor, conceptual, n cadrul
Scenariului I s-a considerat alimentarea consumatorilor prin intermediului sistemului
centralizat existent.
n cadrul acestui scenariu s-a avut n vedere att reabilitarea i/sau modernizarea surselor de
energie existente, ct i a reelelor de transport i distribuie i punctelor termice.
Necesarul de energie termic al consumatorilor va fi asigurat utiliznd echipamentele existente
sau altele noi. n fiecare dintre surse vor fi avute n vedere i lucrri de reabilitare a
echipamentelor i instalaiilor auxiliare care s permit funcionarea optim a centralei n condiii
de protecie a mediului, siguran i eficien energetic.
Din punct de vedere al creterii siguranei n funcionare, n acest scenario, sursele vor avea o
dubl alimentare cu combustibil, respectiv gaze naturale i pcur.
Din punct de vedere al modului de alimentare a consumatorilor, conceptual, s-a considerat
c aceasta se va realiza din cadrul unor sisteme centralizate zonale, respectiv din surse noi
de energie situate pe amplasamentul punctelor termice existente.
Se menioneaz c analiza pe teren a sistemului de termoficare, a evideniat faptul c
amplasamentul majoritii punctelor termice foarte aproape de blocurile de locuine, implic o
serie de probleme legate de amplasarea echipamentelor, asigurarea cu utiliti, amplasarea
courilor de fum i a depozitelor de combustibil lichid, de rezerv.
n cadrul scenariului sunt analizate i aspectele referitoare la reabilitare i modernizarea
reelelor de distrbuie i punctelor termice.
96

Din punct de vedere al modului de alimentare a consumatorilor, conceptual, s-a avut n
vedere realizarea unor surse individuale centrale de apartament, cu funcionare pe gaze
naturale.
n cadrul scenariului sunt analizate toate aspectele referitoare la realizarea infrastructurii
necesare pentru funcionarea nolilor surse de energie, respectiv realizarea sistemului de
alimentare cu gaze naturale.
6.2 Analiza comparativ a avantajelor i dezavantajelor

n cele ce urmeaz sunt prezentate avantajele i dezavantajele estimate pentru fiecare din cele
trei scenarii.
Tabelul 6.1 - Avantaje i dezavantaje n Scenariul I

Avantaje Dezavantaje
Reducerea polurii mediului prin producerea Sunt necesare investiii pentru conformarea la
energie termice n sursele centralizate normele de mediu privind emisiile de noxe
existente, amplasate n zonele limitrofe ale avnd n vedere condiiile de conformare
municipiului asumate, care trebuie respectate
Posibilitatea controlului emisiilor poluante prin Sunt necesare investiii pentru reabilitarea
nlimea adecvat a courilor de fum si i/sau modernizarea capacitilor din surs,
reducerea polurii mediului prin utilizarea de care au o eficien sczut sau realizarea unor
echipamente moderne, cu eficien ridicat capaciti noi pentru producerea energie
termice
Optimizarea livrrii de energie termic n Sunt necesare investiii majore (pentru
diversele regimuri de funcionare, din reabilitare/modenizare i redimensionare) n
capaciti dimensionate conform necesarului i sistemul de transport i distribuie, unde
care funcioneaz cu eficien ridicat pierderile de energie termic sunt mult mai
mari dect cele normate
Creterea siguranei n alimentarea
consumatorilor, prin utilizarea mai multor tipuri
de combustibil: gaze naturale i pcur
Utilizarea infrastructurii existente i a unora
dintre echipamentele existente
Meninerea n funciune a sistemului de
transport i distribuie existent i a punctelor
termice existente
97
Tabelul 6.2 - Avantaje i dezavantaje n Scenariul II
mprirea sistemului centralizat existent, n Apariia unor surse noi de energie ar implica
mai multe zone de consum, fiecare alimentat realizarea unei noi infrastructuri pentru
din surse de energie situate pe amplasamentul asigurarea utilitilor acestora (alimentarea cu
punctelor termice existente. Prima consecin combustibil i ap, canalizare, racord la SEN,
a desfiinrii surselor centralizate existente etc) i, respectiv , pentru eliminarea n
este reprezentat de desfiinarea reelelor de atmosfer a gazelor de ardere (couri de fum)
transport al agentului termic.
Reducerea costurilor de exploatare i a Majoritatea punctelor termice au un spaiu

pierderilor de energie pe reelele de transport limitat al amplasamentului, care n marea
majoritate a cazurilor, nu permite amplasarea
echipamentelor din noile surse n condiii
stabilite conform normativelor
Echilibrarea sistemului din punct de vedere al Suprafeele limitate ale amplasamentelor nu

circulaiei agentului termic permit organizarea unor depozite de
combustibil lichid care s asigure rezerva n
condiii de iarn. n aceste condiii nu mai este
posibil utilizarea combustibililor de rezerv,
scznd astfel sigurana n alimentarea
consumatorilor
Amplasarea punctelor termice i, respectiv, a

noilor surse de energie printre blocuri (P+4
P+10), va conduce la creterea nivelului de
poluare, care, suprapus peste sursele de
poluare din municipiu (ex: traficul urban) va
conduce la probleme de sntate pentru
populaie
Sunt necesare investiii majore (pentru

reabilitare/modenizare i redimensionare) n
sistemul de distribuie, unde pierderile de
energie termic sunt mult mai mari dect cele
normate
98
Tabelul 6.3 - Avantaje i dezavantaje n Scenariul III
Nu mai sunt necesare investiii pentru Trebuie realizate surse proprii pentru cele
reabilitarea i/sau modernizarea surselor de peste 561000 de apartamente situate n
energie existente blocuri de locuine i pentru instituiile de
nvmnt i agenii economici racordai n
prezent la sistemul de alimentarea centralizat
cu energie termic
Nu mai sunt necesare investiii pentru Amplasarea acestui numr extrem de mare de
reabilitarea i/sau redimensionarea sistemului surse de poluare n municipiul Bucureti se va
de transport i distribuie a agentului termic suprapune peste celelalte surse de poluare din
interiorul municipiului (cum ar fi traficul urban)
i va afecta sntatea populaiei din localitate
(peste dou milioane de locuitori). Practic,
toate apartamentele aplasate peste etajul 1 al
blocurilor de locuine, vor fi poluate de absolut
toate apartamentele de la nivele inferioare!
Este necesar dezafectarea echipamentelor i

instalaiilor existente n surs i renaturarea
terenului
Este necesara dezafectarea retelelor de

transport si distributie si punctelor termice si
renaturarea terenurilor
Impact social negativ, prin forarea unui numr

mare de locuitori s investeasc n centrale de
apartament
Impact estetic negativ, prin scoaterea pe

peretele cldirilor a unui numr mare de couri
de fum, practice echivalent cu nuamrul de
apartamente existent
Sunt necesare investiii majore n reeaua de

distribuie a gazelor naturale
99
6.3 Analiza comparativ multicriterial
Cele trei scenarii strategice de alimentare cu energie termic sunt comparate i printr-o analiz
multicriterial, n baza urmtoarelor criterii:
Criterii de mediu:
- Reducerea de emisii de CO2 raportat la energia echivalent produs
- Reducerea polurii distribuite n zonele de locuine
Criterii sociale: aspecte sociale, estimndu-se procentual nivelul impactului scenariului
asupra populaiei i anume:
- Impactul lucrrilor de realizare a investiiei asupra strii de bine a populaiei
- Impactului costului investiiei directe asupra situaiei economice a populaiei
Criterii financiare:
- Nivelul investiiei
Etapele analizei multicriteriale elaborate sunt urmtoarele:
Stabilirea unui coeficient de importan pentru fiecare criteriu (sub form procentual), astfel
nct suma acestora s fie egal cu 100%. Procentele de importan nominale sunt
urmtoarele:
Tabelul nr 6.4 - Criterii i procente de importan
Procent de
Nr Criteriu importan
nominal
1 Criterii de mediu 50%
1.1 Reducerea de emisii de CO2 raportat la energia echivalent produs 25%
1.2 Reducerea polurii distribuite n zonele de locuine 25%
2 Criterii sociale 30%
2.1 Impactul lucrrilor de realizare a investiie asupra strii de bine a populaiei 15%
2.2 Impactului costului investiiei directe asupra situaiei economice a populaiei 15%
3 Criterii financiare 20%
3.1 Nivelul investiiei 20%
Total 100%
100
Acordarea unui punctaj, n domeniul 0-10, cifra 10 fiind asociat cu ndeplinirea total a
obiectivului criteriului respectiv. Se ierarhizeaz scenariile. Fiind 3 scenarii, scenariul cu
cel mai mic grad de ndeplinire a obiectivului criteriului primete 3 puncte, iar scenariul cu
cel mai mare grad de ndeplinire a obiectivului criteriului primete 10 puncte.
Determinarea punctajului total, obinut pentru fiecare scenariu analizat, prin nsumarea
rezultatelor pentru fiecare criteriu.
Ierarhizarea scenariilor analizate funcie de punctajul total.
Avnd n vedere aceste aspecte, s-au evaluat scenariile de alimentare cu energie termic
astfel:
Tabelul nr 6.5 - Criteriul 1 .1 - Reducerea de emisii de CO2 raportat la energia echivalent produs
Scenariul I Scenariul II Scenariul III
Sistem centralizat existent Sisteme centralizate zonale Sisteme individuale
S-a acordat punctajul maxim 10 Chiar daca in acest scenariu In acest scenariu se produce
(zece) deoarece reducerea de energia este produsa in numaai energie termica. Pentru
emisii de CO2 raportat la energia cogenerare in instalatii de inalta echivalarea cu celelalte scenarii
echivalenta produsa are cea mai eficient, reducerea de emisii de se consider c diferena de
mare valoare in acest scenariu, in CO2 raporat la energia energie electric se produce n
care energia termica este echivalenta produsa este mai CTE existente cu randamente
produsa in cogenerare, in mica decat in scenariul I. In mai mici dect n cele de
instalatii de inalta eficienta. aceste conditii acestui criteriu i s- cogenerare. Prin urmare emisiile
au acordat 7 (sapte) puncte. de CO2 n acest scenariu sunt
mai mari i i se acord 3 (trei)
puncte.
101
Tabelul nr 6.6 - Criteriul 1 .2 - Reducerea polurii distribuite n zonele de locuine
S-a acordat punctajul maxim 10 Doua dintre sursele de energie Considernd c n fiecare
(zece) deoarece n acest caz vor fi amlasate in oras, in zonele apartament se va monta cte o
energia este produsa ntr-o surs locuite. Cu toate acestea, este central termic, rezult o
unic, unde exista posibilitatea vorba numai de doua surse de cretere a polurii, datorit
monitorizrii emisiilor. energie, care sunt tot centralizate multitudinii de surse de poluare
Amplasarea sursei de energie n si unde emisiile pot fi amplasate n zonele de locuit.
afara zonei locuibile conduce la monotorizate. Poluarea este mai Poluarea emisa de fiecare sursa
reducerea polurii distribuite n aproape de zonele locuite si de noua se adauga peste poluarea
zonele de locuine. aceea se acorda 7 (apte) creata de transportul din zona. S-
puncte. a acordat punctajul minim 3 (trei)
puncte.
Tabelul nr 6.7 - Criteriul 2.1 - Impactul realizrii lucrrilor de investiie asupra populaiei
S-a acordat punctajul cel mai bun Deoarece doua dintre sursele de Desi impactul realizarii investitiei
8 (opt) deoarece n acest energie sunt localizate n ora va este mic, faptul ca se intervine cu
scenariu realizarea lucrrilor de fi nevoie de intervenii n zona lucrari in interiorul locuintelor si in
investiie afecteaza cel mai putin locuit, astfel incat populatia este refacerea infrastructurii de gaze
starea de bine a populatiei. mai afectata decat in scenariul 1 redimensionate, creaza un impact
si se acorda 5 (cinci) puncte. asupra starii de bine a populatiei,
motiv pentru care se acorda nota
7 (sapte).
Tabelul nr 6.8 - Criteriul 2.2 - Impactul costului investiie
S-a acordat punctajul maxim 10 S-a acordat punctajul maxim 10 Costurile aferente investiiilor
(zece) deoarece, prin utilizarea (zece) deoarece, prin utilizarea (centrale termice individuale) vor
unei pri din structura existent unei pri din structura existent fi acoperite de catre consumatori.
valoarea investiie este mai mic. valoarea investiie este mai mic. In acsete conditii se acord
In plus, costul investiiei l suport In plus, costul investiiei l suport punctajul minim 3 (trei) puncte.
municipalitatea municipalitatea
102
Tabelul nr 6.9 - Criteriul 3.1 Nivelul investiiei
Valoarea investiiei este cea mai Valoarea investiiei este cea mai Valoarea investiiei este mai mare
mic, fiind pe primul loc se mare dintre cele trei scenarii i se dect cea din scenariul I, dar
acord punctajul maxim 10 acord 5 (cinci) puncte foarte aproape de aceasta. I se
(zece) puncte acorda 8 (opt) puncte
Rezultatele sunt prezentate n tabelul urmtor.
Tabelul nr 6.10 - Rezultatele analizei multicriteriale

Criteriul 1.1 Criteriul 1.2 Criteriul 2.1 Criteriul 2.2 Criteriul 3.1
Reducerea
Reducerea Impactul
de emisii de CO2 Impactul
poluarii distribuite realizarii lucrarilor Nivelul Total
raportat la energia costului
in zonele de de investitii asupra investitiei
echivalenta investitiei
locuinte populatiei
produsa
25% 25% 15% 15% 20% 100%
Scenariul I Punctaj acordat 10 10 8 10 10 48

Sistem centralizat existent
Importanta 25.00% 25.00% 12.00% 15.00% 20.00% 97.00%
Punctaj acordat 7 7 5 10 5 34
Scenariul II
Sisteme centralizate zonale
Importanta 17.50% 17.50% 7.50% 15.00% 10.00% 67.50%
Punctaj acordat 3 3 7 3 8 24
Scenariul III
Sisteme individuale
Importanta 7.50% 7.50% 10.50% 4.50% 16.00% 46.00%
Analiza multicriterial a scenariilor evideniaz faptul c Scenariul I n care alimentarea cu energie

termic va fi realizat prin intermediul sistemului existent, este scenariul optim.
n Scenariul I,rezultat optim, au fost definite dou opiuni de alimentare cu cldur a
consumatorilor prin intermediului sistemului centralizat, respectiv:
Opiunea 1: meninerea numrului surselor de cldur existente, cu
reabilitarea/modernizarea acestora i construirea unei centrale de
incinerare a deeurilor (WtE Pallady)
Opiunea 2: meninerea numrului surselor de cldur existente, cu

reabilitarea/modernizarea acestora, construirea unei centrale de
incinerare a deeurilor (WtE Pallady) i construirea a dou durse noi
103
de energie (CET Colentina i CET Aviaiei), n zonele deficitare din

punct de vedere al parametrilor agentului termic furnizat populaiei
n fiecare dintre cele dou opiuni, au fost analizate i aspectele referitoare la reabilitarea
i modernizarea reelelor de transport i distribuie i punctelor termice.
Din punct de vedere al siguranei n alimentarea cu energie termic a consumatorilor i
flexibilitii n exploatare, este mai avantajoas opiunea 2, care este recomandat pentru
perioada de perspectiv.
104
7 PREZENTAREA SOLUIEI OPTIME PRIVIND EFICIENTIZAREA SISTEMULUI

CENTRALIZAT
Aa cum s-a prezentat n capitolele anterioare, revitalizarea sistemului centralizat de alimentare

cu energie termic din municipiul Bucureti s-ar putea realiza prin implementarea unui program
amplu de investiii, att la nivelul consumatorilor, ct i la nivelul surselor de producere, a
reelelor de transport i distribuie a energiei termice.
7.1 Investiii n sistemul de transport i distribuie i puncte termice

Reevaluarea necesarului de energie termic maxim orar actual fa de valorile care au stat la
baza concepiei iniiale de dezvoltare a sistemului de termoficare al municipiului Bucureti dar i
vechimea instalaiilor de producere, transport i distribuie a cldurii, impune luarea unor msuri
privind creterea eficienei energetice a instalaiilor de producere, transport, distribuie i
consum de energie termic.
La nivelul consumatorilor se prevede:
Continuarea aciunilor de izolare termic a cldirilor, creterea etanrii suprafeelor
vitrate, eliminarea pierderilor din instalaiile comune ale cldirilor, utiliznd soluii
aplicate la nivel european.
La nivelul punctelor termice, staiilor termice centralizate i a reelelor de distribuie,

se au n vedere urmtoarele:
Reanalizarea sub aspectul dotrii cu echipamente i aparatur de automatizare de
ultim generaie a punctelor termice i redimensionarea acestora n situaia existenei
unor consumatori aflai la distan neeconomic, pentru care se pot instala module
termice.
Desfiinarea staiilor termice centralizate care n prezent alimenteaz cu ap cald
menajer anumii consumatori pentru care nclzirea se furnizeaz direct din reeaua
de transport cu ajutorul hidroelevatoarelor i trecerea alimentrii consumatorilor prin
intermediul modulelor termice.
Redimensionarea reelelor de distribuie cu vechime mai mare de 20 ani i nlocuirea
lor cu conducte nemetalice preizolate, avnd pierderi specifice de energie termic
reduse, amplasate direct n sol, urmnd traseele canalelor de distan existente.
La nivelul reelelor de transport, se au n vedere urmtoarele:

Stabilirea debitelor de agent termic care stau la baza redimensionrii reelelor primare
innd seama de parametrii funcionali de calcul adoptai pentru perioada actual i
de perspectiv.
Redimensionarea i nlocuirea a cca. 80% dintre acestea, avnd vechime mai mare
de 20 ani, innd seama de noile debite de agent termic rezultate din reducerea
necesarului de energie termic maxim orar. Acestea se vor nlocui cu conducte
105
preizolate prevzute cu sisteme eficiente de depistare i localizare a avariilor, n

scopul reducerii timpilor de intervenie n cazul unor incidente.
Rearondarea zonelor de consum la sursele generatoare de energie termic i
eventuala reconfigurare parial a schemei generale prin eliminarea reelelor primare
ineficient utilizate.
Eliminarea n procesul reconstruciei sistemului de transport a tuturor armturilor
defecte i a tuturor compensatorilor de dilatare cu presgarnituri i nlocuirea acestora
cu compensatori lenticulari.
7.2 Investiii n sursele de energie

La nivelul surselor de energie termic se are n vedere:
Racordarea CET Sud, CET Vest i CET Progresu la sistemul de transport gaze
naturale.
Renunarea ealonat la echipamentele cu durat de via depit din cadrul
surselor actuale de energie termic ale ELCEN i realizarea unor uniti noi de
cogenerare care s rspund criteriilor de cogenerare de nalt eficien.
Reactivarea CET Titan ntr-o configuraie corespunztoare situaiei actuale privind
consumul de energie termic din zona sa de aciune.
Modernizarea centralei termice Casa Presei prin echiparea cu uniti de cogenerare
de nalt eficien
Realizarea unor surse noi de cogenerare de zon dimensionate corespunztor, care
s alimenteze zonele de consum situate la distane mari fa de sursele ELCEN
existente. Se propune realizarea unor surse de cogenerare de nalt eficien n zona
Colentina i n zona Aviaiei, care s preia consumul acestor zone. n acest fel se va
evita transportul agentului termic dinspre sursele existente ctre aceste zone pe
distane mari i cu costuri relativ ridicate.
Realizarea investiiei de valorificare energetic a deeurilor menajere din municipiul
Bucureti, care face obiectul unui proiect prioritar inclus n POIM 2013 2020 i care
va beneficia de alocare financiar nerambursabil n cadrul programului menionat.
Realizarea lucrrilor imediate necesare conformrii la restriciile de mediu pentru o
parte din echipamentele existente n centralele ELCEN, inclusiv finalizarea unor
investiii n capaciti de vrf ncepute n anii anteriori.
Sintetic, sarcina termic pentru fiecare din sursele de producere a energiei termice i unitile
noi de cogenerare propuse pentru modernizarea surselor existente i echiparea surselor noi, se
prezint n tabelul 7.1 de mai jos.
106
Tabel 7.1 Uniti de cogenerare n scenariul propus

Perspectiv
Scenariul propus
Scenariul propus
Qmax Surse Surse
iarna cogen varf Uniti de cogenerare propuse
(Gcal/h) (Gcal/h) (Gcal/h)
Surse existente
ELCEN 1756 915 841
CCGT 2x126+60MW, 2x170 Gcal/h

Buc. Sud 671 340 331
CCGT 1x118+47 MW,100Gcal/h
Grozaveti 215 35 180 CCGT 1x47+13 MW, 35 Gcal/h
CCGT 126+60 MW, 170 Gcal/h *)

Buc. Vest 410 270 140
CCGT 118+47MW,100 Gcal/h
CCGT 1x126+60 MW, 1x170 Gcal/h

Progresu 460 270 190
CCGT 1x118+47MW,100 Gcal/h
Alte surse 139 50 89
Casa Presei 70 10 60 MT 3x4 MW, 10 Gcal/h
Griro 20 20 0 Existent: TA 1x4 MW, 20 Gcal/h
Titan 24 10 14 MT 3x4 MW, 10 Gcal/h
Vest Energo 25 10 15 Existent: MT 3x4 MW, 10 Gcal/h
TOTAL 1895 965 930

Surse noi 82 54 28
CET valorificare
34 34 0 TA 20 MW, 34 Gcal/h
energetica deseuri
Colentina 24 10 14 MT 3x4 MW, 10 Gcal/h
Aviatiei 24 10 14 MT 3x4 MW, 10 Gcal/h
TOTAL GENERAL 1977 1019 958
De asemenea, se propune modernizarea i completarea sistemului de monitorizare, control i

comand a sistemului centralizat, inclusiv transmiterea la distan a datelor nregistrate de
contoarele de energie termic.
107
Strategia de alimentare cu energie termic
termic n sistem centralizat
Bucure
8 EVALUAREA EFORTULUI INVESTI

INVESTIIONAL PENTRU COMPONENTELE SACET
8.1 Valori de investiii

Avnd n vedere cele propuse n capitolul anterior ss-au
au estimarea valorilor de investi
investiii
necesare pentru realizarea programului de modernizare.
Estimarea valorilor de investiii
ii pentru fiecare component
component a SACET, s-a s realizat pe baza
informaiilor deinute
inute de consultant din proiecte similare, precum ii din datale disponibile la
nivelul ELCEN ii RADET privin privind investiiile
iile specifice pe diverse tipuri de lucrri
lucr similare
realizate la nivelul celor dou
companii.
Astfel, n figura 8.1
.1 se prezint investiiile
iile estimate pentru fiecare component
component a sistemului
centralizat de alimentare cu energie termic
termic din municipiul Bucureti.
Investitii estimate
1,904,000
2,000,000
1,800,000
1,600,000
1,400,000
mii euro
1,200,000 890,000
1,000,000
800,000 500,000
600,000 400,000
400,000
50,000 50,000 2,000
200,000
0
Centrale de Reabilitare Dispecer Retele PT si retele Racord la Centrale
cogenerare blocuri de transport distributie retea ELCEN
noi, inclusiv locuinte transport
Casa presei gaze
naturale
Figura. 8.1 Estimarea valorilor de investiii

investi ii pe componente ale SACET
Fa de valorile de investiiiii estimate prezentate, se impun urm

urmtoarele
toarele comentarii:
- Reabilitarea blocurilor de locuin
locuine este o aciune care i regsete
te finanarea
finan parial
prin programul operaional
ional regional (POR). Este de a ateptat ca aciunea
iunea de reabilitare a
blocurilor de locuine
e s continue avnd n vedere prevederile directivei europene
2012/27/UE privind eficien
eficiena energetic, transpus n legislaia
ia naional
na prin Legea
121/2014. n lucrarea de fa fa, s-a
a considerat un ritm de reabilitare a cldirilor
cl de circa
108
3%/an pentru perioada 2017 2022 i de circa 5%/an n perioada 2023 2038.
Valoarea de investiie aferent reabilitrii blocurilor de locuine nu face obiectul analizei
de fa. Efectele reabilitrii blocurilor de locuine au fost cuantificate i considerate n
proiecia necesarului de energie termic.
- Valoarea de investiie pentru centralele de cogenerare noi s-a considerat c va fi
acoperit din surse de capital privat, sau mixt capital privat i capital public al
municipiului Bucureti.
8.2 Ealonarea investiiilor

Realizarea investiiilor se propune a se efectua conform celor prezentate n tabelul 8.1.
Tabel 8.1 Ealonarea lucrrilor de investiii in SACET
Investiia propus Perioada de realizare
Investiii n reele de distribuie energie termic i PT

A 2025 - 2028
(Puncte termice)
B Investiii n reele de transport energie termic 2018 - 2024
C Investiii pentru finalizarea dispecerului de termoficare 2019 - 2021
Investiii n racordarea unor CET la reeaua de

D 2019 - 2020
transport gaze naturale
Investiii n modernizarea surselor existente de

E
producere a energiei electrice i termice
- Investiii n CET Bucureti Sud 2018 - 2020
- Investiii n CET Grozveti 2018 - 2020
- Investiii n CET Bucureti Vest 2021 - 2023
- Investiii n CET Bucureti Progresu 2021 - 2023
- Investiii n CT Casa Presei 2018 - 2020
Investiii in surse noi de producere a energiei electrice

F i termice, inclusiv centrala de valorificare energetic a 2018 - 2022
deeurilor
109
8.3 Programul de investiii prioritare

Stabilirea programului de investiii prioritare s-a realizat n baza urmtoarelor considerente:
- Valorificarea imediat a resurselor financiare posibil a fi obinute prin Programul
Operaional Infrastructur Mare POIM, program n care, municipiul Bucureti figureaz
cu proiectul predefinit Proiectul major de termoficare al municipiului Bucureti
- Realizarea cu prioritate a investiiilor de reabilitare a reelelor de transport/distribuie
energie termic cu deficienele cele mai mari n funcionare astfel nct efectele benefice
ale acestor investiii s se regseasc imediat n operarea n siguran a sistemului.
- Optimizarea funcionrii sistemului centralizat de alimentare cu energie termic prin
realizarea acelor investiii capabile s conduc la reducerea pierderilor n cadrul
sistemului, reducerea costurilor de operare prin optimizarea circulaiei agentului termic la
nivelul sistemului i prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile n transportul,
distribuia i producerea energiei termice.
n baza acestor cosiderente, programul prioritar de investiii presupune realizarea urmtoarelor
lucrri, n ordinea menionat:
- Reabilitarea unei lungimi de circa 250 km de traseu de reea de transport energie termic
n perioada 2018 2022
- Reabilitarea final a reelei de transport energie termic n perioada 2023 2024
- Modernizarea centralei termice Casa Presei prin transformarea n central de
cogenerare de nalt eficien n perioada 2018 - 2020
- Modernizarea surselor ELCEN CET Grozveti i CET Bucureti Sud n perioada 2018 -
2020
- Realizarea dispecerului de termoficare i a racordrii unor centrale ale ELCEN la reeau
de transport gaze naturale n perioada 2019 - 2021
- Modernizarea surselor ELCEN CET Bucureti Vest i CET Progresu n perioada 2021 -
2023
Totodat, avnd n vedere necesitatea asigurrii continuitii serviciului de alimentare cu
energie termic la nivelul sistemului, se va avea n vedere realizarea lucrrilor imediate de
conformare la restriciile de mediu pentru capacitile ELCEN aflate n perioad de tranziie fa
de implementarea prevederilor directivei 2010/75 UE privind emisiile de gaze cu efect de ser.
n acelai timp, se va acorda o atenie special serviciului de alimentare cu energie termic
prestat de RADET prin centrale de cvartal sau de bloc. Aceste centrale necesit lucrri de
reabilitare i modernizare imediat pentru funcionarea n condiii de siguran.
110
8.4 Planul de aciune pentru implementarea proiectului

n vederea implementrii strategiei de alimentare cu energie termic n sistem centralizat a
municipiului Bucureti este necesar parcurgerea urmtoarelor etape:
- Demararea procedurilor necesare realizrii serviciului integrat prin fuziunea ELCEN n
calitate de productor de energie termic i RADET n calitate de transportator,
distribuitor i furnizor de energie termic.
- Formarea la nivelul primriei municiului Bucureti a unei Uniti de Management Proiect
UMP care s aib drept sarcin principal, ntr-o prim faz, managementul activitii
de obinere a fondurilor nerambursabile n cadrul POIM pentru proiectul major de
termoficare, proiect n cadrul cruia s fie realizate investiiile de reabilitare a reelei de
transport energie termic programat pentru perioada 2018 2022
- Formarea la nivelul RADET a unei uniti de implementare a proiectului (UIP) cu scopul
acordrii susinerii tehnice necesare UMP n implementarea proiectului de termoficare
din cadrul POIM
- Formarea la nivel ELCEN a unei UIP in vederea coordonrii activitilor tehnice necesare
demarrii procedurilor necesare implementrii programului de reabilitare i modernizare
a surselor de producere a energiei termice.
- Demararea n comun a activitilor necesare pentru accesarea fondurilor nerambursabile
disponibile la nivelul POIM pentru proiectul de termoficare al municipiului Bucureti,
precum i activitilor necesare atragerii de fonduri din alte surse (mprumuturi
comerciale, diverse fonduri de investiii dedicate la nivel UE, cum ar fi EFSI European
Funds for Strategic Investment), pentru finanarea progrmului de investiii prioritare.
111
9 IDENTIFICAREA SURSELOR POSIBILE DE FINANARE
Finanarea investiiilor de modernizare/reabilitare a sistemului de alimentare centralizat cu

energie termic ar putea fi realizat din surse de finanare de tip mprumut acordat de instituii
financiare internaionale (BEI, BERD, BM, etc.), din surse de finanare nerambursabile
disponibile prin Programul Operaional Infrastructur Mare (POIM), conform documentelor
programatice pentru perioada 2014 2020, precum i din surse de finanare alocate de la
bugetul local al Primriei Generale a municipiului Bucureti pentru investiiile care se refer la
patrimoniul public.
Astfel, pentru reabilitarea sistemului de transport energie termic din municipiul Bucureti este
prevzut alocarea unei sume nerambursabile, de circa 187 milioane de EUR (incluznd
rezerva de performan), prin POIM.
Pentru finanarea programului de reabilitare termic a cldirilor sunt disponibile surse de
finanare prin Programul Operaional Regional.
O alt surs posibil de finanare a investiiilor propuse ar putea fi European Fund for Strategic
Investment (EFSI), surs de finanare disponibil prin Banca European de Investiii i destinat
proiectelor strategice de investiii, aa cum au fost acestea propuse de ctre statele membre
prin planul Junker.
112
Strategia de alimentare cu energie termic
termic n sistem centralizat
Bucure
10 ANALIZA ECONOMICO-FINANCIAR
FINANCIAR N SCENARIUL
IUL RECOMANDAT
Analiza economico-financiar preliminar
preliminar are n vedere estimarea efectelor efortului
investiional
ional la nivelul serviciului de alimentare cu energie termic
termic n sistem centralizat din
municipiul Bucureti att n plan
lan economic, ct i social la nivel local.
10.1 Premise tehnico-economice

economice
Analiza a fost elaborat n baza urm

urmtoarelor premise:
Integrarea serviciului de alimentare centralizat
centralizat cu energie termic
termic din municipiul
Bucuretiti se va realiza prin fuziunea dintre S
SCC Electrocentrace Bucureti
Bucure SA (ELCEN) i
RADET Bucureti.
Datele de intrare utilizate pentru elaborarea analizei sunt reprezentate de datele puse la
dispoziia
ia consultantului de cctre AMRSP cu concursul RADET ii ELCEN.
Energia termic necesar va fi produs n cadrul celor patru surse ale ELCEN
(CTEBucuretiti Sud, CTE Vest, CTEProgresu, CTEGroz
CTEGrozveti),
ti), n cadrul CTZ Casa
Presei ii n surse apar
aparinnd altor productori
tori de energie termic
termic conform celor
menionate
ionate n capitolele anterioare.
Energia termic produs n sursele altor produc
productori va fi preluat
de noua companie n
sistemul centralizat de alimentare cu energie termic
termic pe baz de contract.
In vederea creterii
terii performan
performanelor
elor sistemului se va avea n vedere implementarea unui
program de investiii att n sursele de producere a energiei termice, ct i n sistemul de
transport, distribuie ii furnizare a energiei termice. Valoarea estimat
estimat a acestor investiii
este prezentat n figura 10.1.
10
Investitii estimate
875,400
900,000
800,000
700,000
600,000 500,000
mii euro
500,000 400,000
400,000
300,000
200,000 50,000
100,000 2,000 11,500
0
Dispecer Retele PT si retele Racord la CT Casa Centrale
transport distributie retea Presei ELCEN
transport
gaze naturale
113
Figura 10.1 Planul de investiii preliminat
Soluiile avute n vedere pentru reabilitarea/modernizarea surselor de producere a

energiei termice sunt soluii moderne de producere n cogenerare a energiei termice i
electrice. Echipamentele propuse sunt echipamente flexibile, care permit optimizarea
funcionrii corelat cu cererea de energie termic, dar i corelat cu posibilele oportuniti
care pot aprea la nivelul pieei de energie electric (piaa de echilibrare, rezerva de
sistem, backup pentru centralele eoliene, etc.).
Finanarea investiiilor de modernizare/reabilitare a sistemului de alimentare centralizat
cu energie termic se va realiza att din surse de finanare de tip mprumut acordat de
instituii financiare internaionale (BEI, BERD, BM, etc.), ct i din surse de finanare
nerambursabile accesibile prin Programul Operaional Infrastructur Mare (POIM),
conform documentelor programatice pentru perioada 2014 2020. Astfel, pentru
reabilitarea sistemului de transport energie termic din municipiul Bucureti este
prevzut alocarea unei sume nerambursabile, de circa 187 milioane de EUR (incluznd
rezerva de performan), prin POIM.
Finanarea din mprumuturi s-a considerat a se realiza n urmtoarele condiii: perioad
de graie de 3 ani, perioad de rambursare de 20 ani i o marj de dobnd peste
LIBOR de 2%. Dobnda utilizat n calcule este de 2,32%.
Costurile de operare pentru sistemul integrat au fost estimate pornind de la situaia
actual i corectate treptat, corelat cu efectele realizrii investiiilor de
reabilitare/modernizare
Datoriile istorice dintre cele dou entiti care fuzioneaz, s-a considerat c se vor
stinge prin confuziune conform Codului Civil.
Se va avea n vedere n continuare subvenionarea serviciului de alimentare cu
energie termic la un nivel care s compensenze diferena dintre veniturile
generate prin aplicarea preului de facturare pentru energia termic i costurile
reale aferente serviciului integrat.
Preul pentru gazele naturale utilizate s-a considerat a avea evoluia din figura 10.2 de
mai jos. Aceast evoluie a fost estimat pornind de la preul gazelor naturale pentru
productorii de energie termic n centrale de cogenerare conform Ordinului ANRE
122/2014 i escaladat cu indicii de escaladare utilizai de ANRE n calculul pentru
estimarea bonusului de cogenerare (Ord.ANRE 3/2010).
114
Evolutia pretului la gaze naturale (EUR/MWh)

40.00
34.94
35.00 31.02 31.95 32.92 33.91
27.92 29.22 30.11 34.42
30.00 24.36 25.50 26.68 31.48 32.43 33.41
23.28 30.56
EUR/MWh
25.00 22.24 29.66

28.57
26.08 27.30
20.00 23.81 24.92
21.70 22.76
15.00
10.00
5.00
0.00
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
Figura 10.2 Evoluia preului la gaze naturale
Evoluia preului pentru energia electric livrat s-a considerat pornind de la valoarea
medie a acestuia pe piaa pentru ziua urmtoare (PZU) i escaladat cu indicii de
escaladare utilizai de ANRE n calculul pentru estimarea bonusului de cogenerare
(figura 10.3).
Evolutia pretului energiei electrice (EUR/MWh)

100.00
82.34 84.82
77.57 79.92
80.00 64.27 67.26 70.39 73.09 75.30
86.10
78.74 81.12 83.57
EUR/MWh
60.00 74.19 76.43

68.81 72.01
36.45 38.22 40.00 41.86 62.8365.75
40.00
20.00 37.36 39.10 40.92
0.00
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
Figura 10.3 Evoluia preului energiei electrice
Evoluia tarifului pentru energia termic livrat consumatorilor non casnici s-a considerat
ca fiind cel n vigoare n prezent, escaladat pe perioada de analiz cu indicii de
escaladare utilizai de ANRE n calculul pentru estimarea bonusului de cogenerare
(figura 10.4).
115
Evolutia tarifului la energia termica pentru consumatorii non

casnici
150.00 110.01 116.76
97.66 103.65
81.41 89.16
100.00 74.33 105.13
85.95 91.94 97.58
50.00 71.65 78.48
66.93
0.00
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
Tarif energie termica pentru consumatorii non casnici alimentati din reteaua de transport
Tarif enrgie termica pentru consumatorii non casnici alimentati din reteaua de distributie
Figura 10.4 Tariful la energia termic pentru consumatorii non casnici
Conturul de analiz se consider a fi conturul sitemului integrat de alimentare

centralizat cu energie termic din municipiul Bucureti.
Perioada de analiz considerat este 2017 2042, perioad n care se consider c vor
fi realizate investiiile de reabilitare/modernizare a sistemului integrat att la nivelul
surselor de energie termic, ct i la nivelul reelelor de transport, distribuie a energiei
termice i a punctelor termice.
10.2 Rezultatele analizei tehnico - economice

In baza elementelor tehnice i a premiselor menionate n capitolele anterioare, a fost elaborat
analiza financiar pe conturul sistemului de alimentare centralizat cu energie termic din
municipiul Bucureti.
Rezultatele analizei financiare sunt prezentate detaliat n anexele D i E.
Acestea pun n eviden urmtoarele:
proiecia fluxului de venituri i cheltuieli pe conturul de analiz pune n eviden faptul c
veniturile realizate la nivelul sistemului integrat (inclusiv subvenia) sunt de natur s
acopere cheltuielile de operare ale sistemului i s susin programul de investiii de
reabilitare/modernizare n perioada de analiz, n condiiile n care subvenia acordat de
primrie are un trend descresctor pe perioada de analiz, ajungnd la zero n ultimii ani
ai acestei perioade
proiecia fluxului financiar pe perioada de analiz pune n eviden capacitatea
companiei integrate de a susine rambursarea mprumuturilor angajate i de a
disponibiliza resursele necesare susinerii activitii economice (figura 10.5).
116
Evolutia fluxului financiar al afacerii

160,000.00
140,000.00
120,000.00
100,000.00
mii EUR
80,000.00
60,000.00
40,000.00
20,000.00
0.00
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
(20,000.00)
Fluxul financiar al afacerii Fluxul financiar cumulat al afacerii
Figura 10.5 Evoluia fluxului financiar al afacerii
117
11 ANALIZA DE SUPORTABILITATE
Suportabilitatea costurilor aferente consumului de energie termic furnizat populaiei se

elaboreaz pe baza veniturilor medii lunare pe o gospodrie i a consumului de energie termic
nregistrat. n cadrul analizei se compar capacitatea populaiei de a suporta cheltuielile
aferente energiei termice consumate funcie de veniturile lunare realizate.
Analiza de suportabilitate ine seama de urmtoarele elemente:
consumul mediu de energie termic consumat de o gospodrie (apartament)
veniturile nete medii lunare pe gospodrie
gradul de suportabilitate a serviciului de nclzire pornind de la costul asigurrii
individuale a serviciului de nclzire.
11.1 Consumul mediu de cldur pe apartament
Nivelul cantitii de energie termic consumat depinde n mare msur de temperaturile
nregistrate n lunile de iarn i de nivelul de dezvoltare a contorizrii la nivel de branament.
Consumul mediu lunar este definit de OUG nr.70/2011 (modificat prin OG nr.27/2013), ca fiind
cantitatea de energie termic necesar nclzirii locuinei la cel puin 21C. Aceast cantitate
este stabilit pe tip de apartament, n funcie de zona de temperatur.
Conform acestei ordonane, Municipiul Bucureti este inclus n zona cald.
Consumul mediu lunar este prezentat pentru lunile ianuarie, februarie, martie, noiembrie i
decembrie, n Anexa nr.1 a OUG nr.70/2011 modificat prin OG nr.27/2013.
In conformitate cu aceast Anex, cantitatea estimat a fi consumat n sezonul rece in
Municipiul Bucureti, se prezint n tabelul urmtor:
Tabelul 11.1 - Cantitatea estimat a fi consumat n sezonul rece
Consum lunar (Gcal)
Tip locuin
Noiembrie Decembrie Ianuarie Februarie Martie
1 camer 0,67 0,74 0,82 0,68 0,61
2 camere 1,07 1,22 1,22 1,06 0,95
3 camere 1,39 1,58 1,59 1,39 1,24
4 camere 1,94 2,21 2,21 1,86 1,73
Astfel, din analiza datelor privind furnizarea serviciului de alimentare cu energie termic n
municipiul Bucureti n anul 2016, cantitatea de energie termic consumat la nivelul unui
apartament convenional este de circa 7.8 Gcal/an.
118
11.2 Veniturile medii lunare nete pe gospodrie

Un scenariu realist n ceea ce privete gradul de suportabilitate acceptabil pentru serviciul de
alimentare centralizat cu energie termic se poate calcula pornind de la costul asigurrii
energiei termice n sistem individual, cu central termic individual (de apartament). Pentru un
astfel de sistem, dac nu se ia n calcul amortizarea investiiei necesar realizrii sistemului
individual, costul asigurrii necesarului de energie termic pentru nclzire i preparare ap
cald de consum este de circa 15% din venitul lunar mediu disponibil pe gospodrie.
Conform HG 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naionale privind accelerarea dezvoltrii
serviciilor comunitare de utiliti publice, nivelul general recomandat pentru rata de
suportabilitate este de 10% pentru serviciul de alimentare cu energie termic n sistem
centralizat. Acest nivel este agreat i la nivel European, unde se consider un prag
convenional de suportabilitate de 10% pentru plata energiei termice.
Pe de alt parte, trebuie avut in vedere faptul ca in Romania pentru promovarea proiectelor de
cogenerare de nalt eficienta la nivelul sistemelor centralizate de alimentare cu energie termica
s-a considerat un grad de suportabilitate de maxim 8,5%.
n aceste condiii pentru analiza de fa se consider un grad de suportabilitate a
serviciului de alimentare centralizat cu energie termic de 8,5% din venitul minim
disponibil pe gospodrie.
Venitul minim net disponibil pe gospodrie estimat pe ntreaga perioad de analiz, are la baz
att datele publicate de Institutul Naional de Statistic, ct i proiecia principalilor indicatori
macroeconomici publicat de Comisia Naional de Prognoz. Pentru calcularea venitului total
minim net lunar s-au dedus din venitul total minim brut lunar sumele pltite pentru impozite,
contribuii, cotizaii i taxe.
Venitul minim net disponibil pe gospodrie la nivelul anului 2015, este prezentat n tabelul 11.2.
Tabel 11.2. Venitul minim net disponibil pe gospodrie la nivelul Municipiului Bucureti
Venitul minim net disponibil pe Anul 2015

gospodrie Lei/lun Euro/lun
Zona Bucuresti Ilfov 1909.91 429.68
Aceste venituri reprezint baza de calcul a indicatorilor de suportabilitate. Pentru urmtorii ani
venitul minim net disponibil al gospodriilor, la nivelul Regiunii Bucureti-Ilfov, a fost calculat
prin ajustarea venitului aferent anului 2015 cu:
Evoluia PIB, n termini reali conform documentului Proiecia principalilor indicatori
macroeconomici pentru perioada 2016-2020 elaborat de Comisia Naional de
Prognoz n Noiembrie 2016 (tabelul de mai jos);
Pentru restul perioadei (2021-2042) a fost considerat o cretere anual de 2% pe
an.
119
Tabel 11.3 Evoluia PIB
Perioada Cretere PIB
2016 1,5%
2017 2,1%
2018 2,2%
2019 2,0%
2020-2042 2,0%
n baza celor de mai sus a fost determinat o posibil evoluie a tarifului suportabil
pentru energia termic raportat la venitul minim disponibil pe gospodrie. Astfel, tariful
suportabil (exclusiv TVA), ar putea avea evoluia din figura 11.1.
Evolutia posibila a tarifului suportabil la energia termica, raportat la venitul

minim disponibil pe gospodarie (exclusiv TVA)
120.00
100.00 96.26
88.93 92.52
85.48
78.97 82.16
Euro/Gcal
94.37
80.00 72.95 75.90 87.19 90.71
70.12 80.55 83.80
64.78 67.40 77.42
56.46 59.58 62.26 68.75 71.52
74.41
60.00
63.51 66.08
56.19 58.03 61.04
40.00
20.00
Ani
Figura 11.1 Evoluia posibil a tarifului suportabil la energia termic
Comparativ cu tariful pltit n prezent de populaie pentru energia termic (30,72

EUR/Gcal exclusiv TVA), tariful suportabil calculat conform metodologiei descrise mai
sus, este mai mare. Prin urmare s-ar putea spune c tariful pltit de populaie ar trebui s
creasc la nivelul tarifului suportabil menionat.
Tariful la cldura furnizat populaiei se propune s ajung la valoarea tarifului suportabil

gradual, astfel nct modificarea de tarif s nu conduc la situaii care ar putea influena
confortul termic al consumatorilor. Astfel, pentru analiza de fa s-a considerat ca tariful pltit de
120
populaie va ajunge la nivelul tarifului suportabil gradual pn n anul 2031, dup care va fi
meninut la nivelul tarifului suportabil, aa cum a fost acesta prezentat mai sus.
Acoperirea tarifului real al cldurii la nivelul sitemului de alimentare centralizat cu energie

termic din municipiul Bucureti se va realiza n continuare din subvenii de la bugetul local,
conform celor prezentate anterior.
Fa de cele de mai sus, n elaborarea prezentei analize tehnico economice s-a avut n
vedere o evoluie posibil a tarifului pltit de populaie pentru energia termic conform
figurii 11.2
Evolutia posibila a tarifului pentru energia termica care ar putea fi platit

de populatie, comparativ cu evolutia posibila a tarifului suportabil
raportat la venitul minim
120.00
100.00 68.75 74.41 85.48 92.52
63.51 66.08 71.52 80.55
61.04
EUR/Gcal
80.00 96.26
58.03 88.93
60.00 77.42 82.16
40.00 64.59 69.11
52.72 60.36
20.00 40.22 46.05
32.4735.80
0.00
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
Tarif energie termica posibil a fi platit de populatie
Tarif energie termica suportabil de catre populatie
Figura 11.2 Evoluia posibil a tarifului pentru energia termic care ar putea fi pltit de populaie
11.3 Ajutoare sociale

Familiile n cadrul crora venitul net mediu lunar pe membru este de pn la 786 lei
precum i persoanele singure cu un venit mediu lunar de pn la 1.082 lei, care intr n
categoria consumatorilor vulnerabili i care utilizeaz pentru nclzirea locuinei energie
termic furnizat n sistem centralizat, beneficiaz de ajutor lunar pentru nclzirea locuinei
acordat din bugetul de stat.
Autoritile administraiei publice locale pot acorda consumatorilor vulnerabili din bugetele
locale, ajutoare lunare (subvenii) pentru nclzirea locuinei cu energie termic, n completarea
celor de la bugetul de stat.
Conform OUG nr.70/2011 privind msurile de protecie social n perioada sezonului rece,
modificat i completat prin OG nr.27/2013, Legea 296/2015, OUG 82/2016 i OUG93/2016,
Consumatorul vulnerabil este clientul, persoana singur/familie, care nu i poate asigura
121
din bugetul propriu acoperirea integral a cheltuielilor legate de nclzirea locuinei i ale
crei venituri sunt situate in limitele prevzute de OG.
Ajutoarele pentru energie termic se acord prin compensarea procentual aplicat la
contravaloarea energiei termice consumate lunar de consumatorul vulnerabil (factura de
energie termic), n limita consumului mediu lunar.
Consumul mediu lunar este definit de OG nr.27/2013 privind msurile de protecie social n
perioada sezonului rece, ca fiind cantitatea de energie termic necesar nclzirii locuinei la cel
puin 21C, stabilit pentru familie pe tip de apartament, n funcie de zona de temperatur.
Consumatorii vulnerabili care utilizeaz pentru nclzirea locuinei energie termic furnizat n
sistem centralizat, beneficiaz de ajutor lunar pentru nclzirea locuinei acordat din bugetul de
stat, n situaia n care venitul net mediu lunar pe membru de familie este de pn la 1,572 ISR
n cazul familiilor i 2,164 ISR n cazul persoanei singure.
Valoarea efectiv a ajutorului pentru nclzirea locuinei se calculeaz n funcie de
compensarea stabilit n condiiile legii (suma procentului de compensare din bugetul de stat i
procentul de compensare din bugetul local) ca procent din valoarea facturii calculat prin
nmulirea consumului defalcat pe consumatori individuali cu preul local al gigacaloriei pentru
energia termic facturat populaiei de ctre furnizor.
n funcie de veniturile medii nete lunare pe membru de familie sau al persoanei singure,
compensarea procentual se acord din bugetul de stat, dup cum urmeaz:
in proporie de 90%, in situaia in care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al
persoanei singure este de pana la 0,310 ISR;
in proporie de 80%, in situaia in care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al
persoanei singure este cuprins intre 0,3102 ISR si 0,420 ISR;
in proporie de 70%, in situaia in care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al
122
persoanei singure este cuprins intre 1,2302 ISR si 1,572 ISR
Pentru persoanele singure ale cror venituri se situeaz intre 1,5722 ISR si 2,164 ISR,
compensarea procentuala prevzuta la alin. (1) este de 10%.
n funcie de veniturile medii nete lunare pe membru de familie sau al persoanei singure,
compensarea procentual se acord din bugetul local cu titlu de ajutor, dup cum
urmeaz:
pn la 7%, n situaia n care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al persoanei
singure este de pn la 0,310 ISR;
pn la 14%, n situaia n care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al
persoanei singure este cuprins ntre 0,3102 ISR i 0,420 ISR;
pn la 20%, n situaia n care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al
pn la 40%, in situaia in care venitul net mediu lunar pe membru de familie sau al
pn la 63%, in situaia in care venitul net mediu lunar al persoanei singure este cuprins intre
1,5722 ISR si 2,164 ISR.
Ajutoarele se acord pe baz de cerere i declaraie pe propria rspundere privind componena
familiei i veniturile acesteia, precum i bunurile mobile i imobile deinute.
Not:
123
ISR reprezint unitatea exprimat n lei la nivelul creia se raporteaz beneficiile de asisten
social, suportate din bugetul de stat, acordate att n vederea asigurrii proteciei persoanelor
n cadrul sistemului de asisten social, ct i n vederea stimulrii persoanelor beneficiare ale
sistemului de asisten social, pentru a se ncadra n munc.
ncepnd cu anul 2018 va intra n vigoare Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de
incluziune. Aceast lege va abroga i nlocui OUG nr. 70/2011.
124
12 MSURI POLITICE, ADMINISTRATIVE I DE REGLEMENTARE SPECIFICE PENTRU

SUSINEREA PROGRAMULUI STRATEGIC PROPUS
Alimentarea cu energie termic a consumatorilor urbani, n condiii de eficien tehnic i

economic ridicat, cu respectarea strict a tuturor restriciilor de mediu impuse de legislaia
intern i internaional n vigoare, reprezint una din cele mai importante probleme cu care se
confrunt autoritile locale din Romnia.
Asigurarea confortului termic n locuinele cetenilor prin furnizarea energiei termice de calitate
corespunztoare i la preuri competitive avnd n vedere evoluia pieei de energie, constituie
obiective de baz n activitatea autoritilor locale.
Realizarea unui climat social corespunztor implic de asemenea o atenie deosebit din partea
autoritilor locale, care vor trebui s-i creasc preocuparea pentru:
Realizarea la nivelul operatorului serviciului de alimentare cu energie termic a unei
evideneclare n ceea ce privete piaa de energie termic, cu axarea, n principal, pe
urmtoarele aspecte:
Structurarea consumatorilor de energie termic funcie de tipul acestora, astfel:
- consumatori casnici (apartamente, case, vile)
- consumatori industriali i ageni economici
- instituii socio-culturale (coli, grdinie, spitale, cinematografe, etc)
Structurarea pieei de energie termic funcie de modul de alimentare a consumatorilor,
respectiv:
- prin intermediul sistemului de termoficare centralizat
- din surse locale de energie
- din surse individuale
Pstrarea strict a evidenei referitoare la necesarul de energie termic al consumatorilor
Pstrarea strict a evidenei debranrilor de la sistemul centralizat de termoficare
Declararea zonei propuse pentru a fi alimentat n sistem centralizat ca zon unitar de
nclzire(adic un singur sistem de nclzire)
Pstrarea strict a evidenei privind ncasarea facturilor de energie termic
mbuntirea managementului cheltuielilor de operare la nivelul sistemului de alimentare
cu cldur n vederea optimizrii acestora i reducerii preului la consumatorul final
mbuntirea sistemului de colectare / ncasare a contravalorii serviciilor oferite clienilor.
125
Asigurarea de consultantuturor celor interesai, n vederea accesrii tuturor informaiilor

disponibile i a fondurilor financiare acordate pentru implementarea msurilor de cretere a
eficienei energetice pe ntregul sistem centralizat de alimentare cu energie termic
(productori, transportatori, distribuitori, consumatori). Aceast msur, alturi de
implementarea la nivel local a unor mecanisme de protecie sociali reconversie
profesionalpentru persoanele defavorizate, poate conduce la stoparea fenomenului de
debranare a consumatorilor de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termic.
Iniierea unor aciuni de popularizare a avantajelor aduse de alimentarea centralizat cu
cldur n vederea extinderii portofoliului de clieni.
Definirea unui set concret de msuri care s conduc la atragerea capitalului privat pentru
finanarea investiiilor menite s contribuie la creterea eficienei energetice globale a sistemului
de termoficare.
n ceea ce privete realizarea serviciului public integrat de alimentare cu energie termic la
nivelul municipiului Bucureti, sunt necesare urmtoarele msuri:
Demararea aciunilor necesare transformrii RADET n societate comercial,
Demararea aciunilor necesare n vederea fuzionrii dintre RADET (societate comercial)
i ELCEN i delegarea serviciului public de alimentare cu energie ctre noua entitate
format prin fuziune,
Constituirea unei uniti de management de proiect (UMP) la nivelul Primriei Generale a
municipiului Bucureti cu obiectiv principal agregarea resurselor financiare necesare
implementrii programelor de investiii necesare revitalizrii sistemului centralizat de
alimentare cu energie termic.
126

Strategie Termoficare v1

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategie Termoficare v1

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de alimentare cu energie termic n sistem centralizat

a consumatorilor din municipiul Bucureti

2.7.1.6 CET Grivia .................................................................................................................... 49

5 MSURI DE EFICIENTIZARE A FUNCIONRII SISTEMULUI INTEGRAT DE

12 MSURI POLITICE, ADMINISTRATIVE I DE REGLEMENTARE SPECIFICE PENTRU

Anexe nr. pag.

Anexa A Programul de investiii 3 pag

Anexa B Producii de energie electric i termic. Consum de combustibil i emisii 6 pag

Anexa C Preuri utilizate 3 pag

Anexa D Fluxul de venituri i cheltuieli 3 pag

Anexa E Fluxul financiar 3 pag

1.1 Poziionarea geografic, condiii naturale

Aezare geografic i relieful

Apele, flora i fauna

1.2 Scurt istoric privind sistemul de alimentare cu energie termic

restructurrii CTE Grozveti prin realizarea unei instalaii experimentale de termoficare

bucla Griviei - 1 Mai - Romnia Muncitoare - Grivia;

n perioada anilor 1971-1980 ritmul mediu de execuie a reelelor de termoficare primare i

1.3 Prezentarea operatorului serviciului de termoficare

Sistemul de alimentare centralizat cu energie termic

Sistemul de Management Integrat

Conducerea RADET Bucureti este asigurat de ctre:

2 SITUAIA ACTUAL A SISTEMULUI DE ALIMENTARE CENTRALIZAT CU ENERGIE

2.1 Aspecte generale

Tabel 2.1 Surse de producere a energiei termice in municipiul Bucureti

CTE Bucureti Sud

2.2 Piaa de energie termic

2.2.2 Piaa transportului, distribuiei i furnizrii energiei termice

Figura 2.1 Amplasarea surselor de producere a energiei termice n Municipiul Bucureti

2.3 Surse de energie. Profil, producii, situaia existent

n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

Tabelul 2.3 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Sud

2.3.2 CTE Vest

Ciclu combinat gaze-abur:

n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

Productia anual in noncogenerare 0 0 0

Tabelul 2.5 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Vest

2.3.3 CTE Progresu

n prezent profilul centralei este alctuit din urmtoarele echipamente principale:

n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

Tabelul 2.7 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Progresu

Valoarea pentru anul

2.3.4 CTE Grozveti

n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

Productia anual in noncogenerare 0 0 0

Energie electrica cumparata din SEN, din 92.4 104.9 96.8

Tabelul 2.9 Indicatorii tehnici de performan ai CTE Grozveti

Valoarea pentru anul

2.3.5 CET Vest Energo

n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

Tabelul 2.11 Indicatorii tehnici de performan ai CET Vest Energo

Valoarea pentru anul

2.3.6 CET Grivia

n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

Tabelul 2.13 Indicatorii tehnici de performan ai CET Grivia

Valoarea pentru anul

2.3.7 CTZ Casa Presei Libere

n tabelele urmtoare sunt prezentate datele statistice (disponibile la momentul elaborrii

Caldura folosita pentru servicii proprii si MWh/an 9971 3391 4019

Consum total de combustibil MWht/an 249375 232837 212742

Durata anuala de functionare ore/an 8760 8760 8760

Tabelul 2.15 Indicatorii tehnici de performan n funcionare pentru CT Casa Presei

Sursa: AMRSP - Analiza diagnostic

2.3.8 Centrale termice de cvartal