Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REZUMAT
Tez de doctorat
REGIMUL JURIDIC
AL FUNCIONARILOR PUBLICI AI
UNIUNII EUROPENE
CONDUCTOR TIINIFIC
PROF.UNIV.DR. MIHAI BDESCU
-BUCURETI-
2014
1
PLANUL TEZEI DE DOCTORAT
2
CAPITOLUL II. FUNCIONARUL PUBLIC AL UNIUNII EUROPENE .Error! Bookmark not def
Seciunea 1. Conceptul de funcionar public .................... Error! Bookmark not defined.
Seciunea 2. Evoluia reglementrilor privind funcionarul public al Uniunii
Europene .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
Seciunea 3. Categorii de personal al Uniunii Europene. Error! Bookmark not defined.
1. Demnitarii U.E. ............................................................... Error! Bookmark not defined.
2. Funcionarii publici ......................................................... Error! Bookmark not defined.
3. Agenii temporari ............................................................ Error! Bookmark not defined.
4. Agenii auxiliari............................................................... Error! Bookmark not defined.
5. Agenii contractuali ......................................................... Error! Bookmark not defined.
6. Consilierii speciali ........................................................... Error! Bookmark not defined.
7. Agenii locali ................................................................... Error! Bookmark not defined.
8. Delimitarea funcionarilor publici ai U.E. de alte categorii de personal din instituiile
europene ................................................................................ Error! Bookmark not defined.
Seciunea 4. Cariera funcionarilor publici ai Uniuinii Europene.Error! Bookmark not defined.
1. Recrutarea funcionarilor publici .................................... Error! Bookmark not defined.
1.1. Istoric .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
1.2. Sisteme de recrutare aplicate n statele membre ale Uniunii EuropeneError! Bookmark not defined
1.3. Reglementri aplicabile recrutrii funcionarilor publici europeniError! Bookmark not defined.
1.4. Jurispruden european referitoare la principiile aplicabile recrutrii funcionarilor
publici europeni ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.5. Condiiile pentru ocuparea unei funcii publice europeneError! Bookmark not defined.
1.6. Concursul de recrutare ................................................... Error! Bookmark not defined.
1.7. Debutul n carier ........................................................... Error! Bookmark not defined.
1.8. Numirea n funcia public european............................ Error! Bookmark not defined.
1.9. Perioada de prob ........................................................... Error! Bookmark not defined.
3
1. Principii aplicabile........................................................... Error! Bookmark not defined.
2. Drepturile funcionarilor publici ai Uniunii Europene. ... Error! Bookmark not defined.
2.1. Dreptul la libertatea de exprimare .................................. Error! Bookmark not defined.
2.2. Dreptul la asociere .......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.3. Dreptul la concediu anual de odihn .............................. Error! Bookmark not defined.
2.4. Dreptul de a candida la funcii elective .......................... Error! Bookmark not defined.
2.5. Dreptul la carier. Avansarea i promovarea funcionarilorError! Bookmark not defined.
2.5.1. Avansarea funcionarilor publici ai Uniunii Europene.Error! Bookmark not defined.
2.5.2. Promovarea funcionarilor publici europeni................ Error! Bookmark not defined.
2.5.3. Evaluarea funcionarilor publici ai Uniunii Europene. Error! Bookmark not defined.
2.6. Dreptul de a fi remunerat pentru activitatea prestat ..... Error! Bookmark not defined.
2.7. Dreptul la pensie............................................................. Error! Bookmark not defined.
2.8. Dreptul la perfecionarea pregtirii profesionale............ Error! Bookmark not defined.
2.9. Dreptul la asisten ......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.10. Dreptul funcionarului public de a-i fi comunicat n scris, orice decizie cu caracter
individual care l privete ...................................................... Error! Bookmark not defined.
3. Obligaiile funcionarilor publici ai Uniunii Europene. .. Error! Bookmark not defined.
3.1. Obligaia de independen i neutralitate a funcionarului fa de orice alt autoritate
dect organizaia care l-a angajat .......................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Obligaia de discreie i rezerv ..................................... Error! Bookmark not defined.
3.3. Obligaia de a aduce la ndeplinire sarcinile care le revin pentru realizarea atribuiilor
aferente postului .................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.4. Obligaia de a acorda asisten i consiliere superiorilor si (subordonarea ierarhic)Error! Bookma
3.5. Obligaia de fidelitate ..................................................... Error! Bookmark not defined.
3.6. Obligaia de moralitate ................................................... Error! Bookmark not defined.
3.7. Obligaia de denunare ................................................... Error! Bookmark not defined.
3.8. Alte obligaii ................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.8.1. Obligaia de a repara n totalitate sau parial prejudiciul cauzat Uniunii prin
greelile sale personale grave pe care le-a comis n exercitarea atribuiilor sale.Error! Bookmark not de
3.8.2. Obligaia de reziden.................................................. Error! Bookmark not defined.
3.8.3. Obligaia de a efectua controlul medical anual ........... Error! Bookmark not defined.
Seciunea 2. Regimul juridic aplicabil funcionarilor publici repartizai ntr-o ar
ter ....................................................................................... Error! Bookmark not defined.
4
CAPITOLUL II. MECANISME I INSTRUMENTE DE PROTECIE A
DREPTURILOR FUNCIONARILOR PUBLICI AI UNIUNII EUROPENEError! Bookmark not d
Seciunea 1. Curtea de Justiie a Uniunii Europene (CJUE)Error! Bookmark not defined.
1. Preliminarii ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
2. Statutul juridic al personalului instanelor Uniunii EuropeneError! Bookmark not defined.
Seciunea 2. Curtea de Justiie ........................................... Error! Bookmark not defined.
1. Rolul Curii de Justiie n administrarea justiiei n spaiul europeanError! Bookmark not defined.
2. Contribuii ale jurisprudenei Curii de Justiie la consolidarea cadrului juridic
european ................................................................................ Error! Bookmark not defined.
Seciunea 3. Tribunalul ....................................................... Error! Bookmark not defined.
1. Sediul materiei................................................................. Error! Bookmark not defined.
2. Caracteristici i competen ............................................ Error! Bookmark not defined.
Seciunea 4. Tribunalul Funciei Publice .......................... Error! Bookmark not defined.
1. Cadrul legal de funcionare i competena Tribunalului Funciei PubliceError! Bookmark not defin
2. Procedura n faa Tribunalului Funciei Publice.............. Error! Bookmark not defined.
3. Elemente de jurispruden din practica Tribunalului Funciei Publice privind Statutul
funcionarilor publici ai Uniunii Europene ........................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Principiile aplicabile funciei publice europene ............. Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Principiul nediscriminrii ............................................ Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Principiul bunei administrri ....................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.3. Principiul ncrederii legitime ....................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Drepturi fundamentale ale funcionarilor publici ........... Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Dreptul la aprare ........................................................ Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Libertatea de exprimare ............................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Dreptul la motivarea actelor administraiei i obligaia corelativ a acesteiaError! Bookmark not
5
2. Forme ale rspunderii funcionarilor Uniunii Europene. Error! Bookmark not defined.
2.1. Rspunderea financiar .................................................. Error! Bookmark not defined.
2.2. Rspunderea penal ........................................................ Error! Bookmark not defined.
Seciunea 3. Rspunderea disciplinar a funcionarilor Uniunii Europene.Error! Bookmark not de
1. Preliminarii ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
2. Sanciunile disciplinare. Trsturi ................................... Error! Bookmark not defined.
2.1. Sanciunile disciplinare .................................................. Error! Bookmark not defined.
2.2. Trsturile sanciunilor disciplinare ............................... Error! Bookmark not defined.
3. Procedura disciplinar ..................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Etapele procedurii disciplinare ....................................... Error! Bookmark not defined.
3.2. Suspendarea funcionarului public ................................. Error! Bookmark not defined.
4. Cile de atac mpotriva deciziilor de aplicare a sanciunilor disciplinareError! Bookmark not defin
6
ARGUMENT
7
conceptele de funcie public european i funcionar public european
(noiuni, principii, raporturi specifice, categorii etc.);
drepturile i obligaiile funcionarilor publici europeni (principii, natur
juridic);
rspunderea juridic a funcionarilor publici europeni (principii, forme),
cu accent pe rspunderea juridic disciplinar;
mecanisme i instrumente de protecie a drepturilor funcionarilor publici
europeni (Curtea de Justiie, Tribunalul ,Tribunalul Funciei Publice).
Un rol important l-am rezervat propunerilor de lege ferenda, care au rolul
cum se poate altfel de a contribui la perfecionarea sistemului instituional
specific problematicii analizate.
ntregul coninut al tezei a fost sistematizat n dou titluri, fiecare cu mai
multe capitole, respectiv seciuni i paragrafe.
Ampla documentare efectuat sub ndrumarea conductorului de
doctorat, prof.univ.dr. Mihai Bdescu s-a sprijinit pe o serie de lucrri de
specialitate (din ar i din afara ei), precum i pe o cazuistic specific.
Precizez n debutul tezei mele de doctorat c perioada studiilor doctorale
a fost extrem de benefic din punct de vedere profesional, abordrile i
preocuprile avute mi-au deschis o nou viziune tiinific asupra fenomenului pe
care l-am dorit aprofundat. Mai mult, rezultatele intermediare ale cercetrii
doctorale ntreprinse pe parcursul elaborrii tezei, au fost susinute prin participarea
la manifestri tiinifice naionale (i, n cadrul unui congres mondial), precum i
prin publicarea n reviste de specialitate, a acestor cercetri.
8
BIBLIOGRAFIE
9
12. Bogdan, Drago; Selegean, Mihai; Roianu, Claudia; Mazilu, Gabriela;
Ciobanu-Dordea, Aurel; Andrie, Dana; Ecedi-Stoisavlevici, Claudiu;
Tudoric, Adrian; ndrescu, Bianca; Jumug, Valentin; Rizoiu,
Roxana; Udroiu, Mihail Drepturi i liberti fundamentale n
jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, Editura All Beck,
Bucureti, 2005.
13. Bossaert, Danielle&colectiv, Funcia public n Europa celor cincisprezece.
Noi tendine i evoluii, Ed. Economic, Bucureti, 2002
14. Bossaert, Danielle; Demmke, Cristoph; Nomden, Koen; Polet, Robert;
Auer, Astrid Civil Services in the Europe of Fifteen. Trends and New
Developements, European Institute of Public Administration Publication
Departament, Maastricht, 2001.
15. Brezoianu, Dumitru; Oprican, Mariana Administraia public n
Romnia, Ed. C.H.Beck, colecia Master, Bucureti, 2008
16. Brun, Henri, Tremblay, Guy, Droit constitutionnel, IIe edition, Les
Editions Yvon Blais Inc., Cowansville, Quebec, 1990
17. Burdeau, Georges, Droit constitutionnel et institutions politiques,
L.G.D.J, Paris, 1966
18. Burdeau, Georges, Trait de science politique, vol.2, LGDJ, Paris, 1967
19. Cadart, Jacques, Institutions Politiques et Droit Constitutionnel, vol.I,
Economica, Paris, 1990
20. Cartou, Louis LUnion Europenne. Traits de Paris, Rome, Maastricht ,
2me dition, Dalloz, Paris, 1996.
21. Cartou, Louis; Clergerie, Jean-Louis; Gruber, Annie; Rambaud, Patrick
LUnion europenne, 4e dition, Editions Dalloz, Paris, 2002.
22. Clinoiu, Constana, Duculescu, Victor, Duculescu, Georgeta, Drept
constituional comparat. Tratat, ediia a IV-a, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2007
23. Clinoiu, Constana, Vedina, Verginia, Teoria funciei publice
comunitare, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999
10
24. Coman-Kund, Liviu Construcia i extinderea Uniunii Europene, Editura
Europlus, Galai, 2006.
25. Coman-Kund, Liviu Deontologia i statutul funcionarilor din
administraia public, Editura Europlus, Galai, 2007.
26. Constantinescu, Mihai, Iorgovan, Antonie, Muraru, Ioan, Tnsescu,
Elena Simina, Constituia Romniei revizuit comentarii i explicaii,
Editura All Beck, Bucureti, 2004
27. Costin, Mircea, Responsabilitatea juridic n dreptul RSR, Ed. Dacia, Cluj,
1974
28. Craig, Paul; De Brca, Grinne Dreptul Uniunii Europene. Comentarii,
jurispruden i doctrin, Ediia a IV-a Editura Hamangiu, Bucureti, 2009;
29. Dabin, Jean, LEtat ou la politique, Paris, 1957
30. Dabu, Valeric, Rspunderea juridic a funcionarului public, Ed. Global
Lex, Bucureti, 2000
31. Dalle-Crode, Sylvian Le fonctionnaire communautaire. Droits, obligations
et rgime disciplinaire, Ed.Bruylant, Bruxelles, 2008.
32. Debbasch, Charles, Fonction administrative et missions de ladministration,
n Science administrative, Administration publique, Paris, Librairie Dalloz,
1975
33. Deleanu, Ion, Drept constituional i instituii politice, vol.2, Iai, 1992
34. Demmke, Cristoph Are civil servants different because they are civil
servants?, European Institute of Public Administration, Luxembourg, 2005.
35. Diaconu, Nicoleta Dreptul Uniunii Europene. Tratat, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2008.
36. Drganu, Tudor, Drept constituional i instituii politice - Tratat elementar,
Vol.I, Ed.Lumina Lex, Bucureti 1998
37. Drganu, Tudor, Drept constituional i instituii politice. Tratat elementar,
Vol.II, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998
11
38. Duculescu, Victor Protecia juridic a drepturilor omului mijloace
interne i internaionale, ediia a III-a revzut i completat, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2008
39. Duguit, Leon, Trait de droit constitutionnel, vol.I, Paris, 1927
40. Fbin, Guyla; Mihu, Nicolae; Veress, Emd Parlamentul European,
Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2007.
41. Fbin, Gyula Drept instituional al Uniunii Europene, Ediia a III-a
revzut i adugit, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012;
42. Florea, Mihai, Responsabilitatea aciunii sociale, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1976
43. Fuerea, Augustin Manualul Uniunii Europene, Ediia a IV-a revzut i
adugit dup Tratatul de la Lisabona (2007-2009), Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010.
44. Fuerea, Augustin (coordonator), Popescu, Roxana Mariana, Dumitracu,
Mihaela Augustina, Drept comunitar european, ediia a IV-a, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2009
45. Gicquel, Jean, Droit constitutionnel et institutions politiques, Editions
Monchrestien, Paris, 1985
46. Hauriou, Maurice, Droit constitutionnel et institutions politiques,
Editions Monchestien, Paris, 1968
47. Hayes Renshaw, Fiona; Wallace, Helen The Council of Ministers, second
edition, Palgarve Macmillan, Londra, 2006.
48. Ignoiu-Sora, Emanuela Egalitate i nondiscriminare n jurisprudena
Curii Europene de Justiie, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008.
49. Iorgovan, Antonie Tratat de drept administrativ, vol.I, Ediia a IV-a,
Editura All Beck, Bucureti, 2005.
50. Iorgovan, Antonie, Drept administrativ. Tratat elementar, Vol. I, Ed.
Hercules, 1993
51. Isaac, Guy Droit communautaire general, 5e edition, Armand Colin, 1997;
52. Madiot, Yves, Droit de lhomme, Masson, Paris, 1991
12
53. Malberg Ren Carr de, Contribution la therie generale de lEtat, 2 vol.,
Editura Sirey, Paris, 1920-1922
54. Manin, Philip Les communauts europennes. LUnion Europene. Droit
institutionnel, Ed. A.Pedone, Paris, 1993.
55. Manolache, Octavian Drept comunitar. Justiia comunitar, vol.3, ediia a
II-a, Bucureti, 1999.
56. Manolache, Octavian Tratat de drept comunitar, ediia a V-a, Editura CH
Beck, Bucureti, 2006.
57. Matei, Ani, Analiza sistemelor administraiei publice, Editura economic,
Bucureti, 2003
58. McGiffen, Steven Uniunea European. Ghid critic, Editura Regia
Autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 2007.
59. Munteanu, Roxana Drept european evoluie, instituii, ordine juridic,
Ed. Oscar Print, Bucureti, 1996.
60. Muraru, Ioan, Tnsescu, Elena Simina, Drept constituional i instituii
politice, ediia a IX-a rev. i adugit, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001
61. Muraru, Ioan, Tnsescu, Elena Simina, Drept constituional i instituii
politice, vol.I, ediia a XI, Editura All Beck, 2003
62. Muraru, Ioan; Tnsescu, Elena Simina Drept constituional i instituii
politice, vol.I, Editura All Beck, Bucureti, 2008.
63. Nstase, Adrian, Btlia pentru viitor, Ed. New Open Media, Bucureti,
2000
64. Nedelcu, Iulian, Administraia public central de specialitate, Editura
Universitaria, Craiova, 2009
65. Nedelcu, Iulian, Contenciosul administrativ n spaiul european, Editura
Universitaria, Craiova, 2006 (coautor-coord)
66. Nedelcu, Iulian, Drept administrativ i elemente de tiina administraiei,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, Craiova, 1994
67. Nedelcu, Iulian, Elemente de drept administrativ i tiina administraiei, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009
13
68. Nedelcu, Iulian, Nicu Alina Livia, Drept administrativ, ed. Themis a
Fundaiei Europene Titulescu, Filiala Craiova, 2002
69. Negoi, Alexandru, Drept administrativ, Ed. Sylvi, Bucureti, 1996
70. Negulescu, Paul, Tratat de drept administrativ, Tratat de Drept
Administrativ, Ed. E.Mervan, Bucureti, 1934
71. Nicu, Alina Livia, Instituia public n dreptul administrativ, Editura
Universitaria, Craiova, 2003
72. Nicu, Alina Livia, Statutul funcionarului public ntre plus i minus, editura
Universitaria, Craiova, 2007
73. Nugent, Neil The European Commission, Palgarve Macmillan, Londra,
2001.
74. Oroveanu, Mihai Tratat de drept administrativ, ediia a II-a revzut i
adugit, Editura Cerna, Bucureti, 1998.
75. Parlagi, Anton Dicionar de administraie public, ediia a II-a revizuit i
adugit, Editura Economic, Bucureti, 2004.
76. Plantey, Alain La negociation internationale au XXIe sicle, Paris, CNRS,
2002.
77. Plantey, Alain; Loriot, Francois Fonction publique internationale, CNRS,
Paris, 2005;
78. Postelnicu, Romeo-Paul Statutul funcionarilor publici, Editura
Universitar Carol Davila, Bucureti, 2006.
79. Preda, Mircea, Tratat elementar de drept administrativ romn, ed. Lumina
Lex, Bucureti, 1996
80. Prelot, Marcel, Boulois, Jean, Institutions politiques et droit constitutionnel,
Dalloz, Paris, 1990
81. Puc, Benone, Puc, Andy, Drept constituional i instituii politice,
Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2006
82. Rivero, Jean Les libertes publiques, P.U.F., Themis, tome I, 8eme dition,
Paris, 1997;
14
83. Rivero, Jean; Waline, Jean Droit administratif, 16e dition, Dalloz, Paris,
1996;
84. Rogalla, Didier Fonction publique europene, Ed. Fernand Nathan ed.
Labor, Bruxelles, 1983.
85. Rusu, Ioana Eleonora ; Gornig, Gilbert Dreptul Uniunii Europene, ediia
a a-3, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009.
86. Schwarze, Jrgen, Droit administratif europen, vol. I, Office des
publications officielles des Communauts Europenes, Bruylant, Bruxelles,
1994
87. Schwarze, Jrgen, Administrative Law under European Influence: On the
Convergence of the Administrative Laws of the EU Member States, Baden-
Baden, Ed. Sweet and Maxwell, Londra, 1996
88. Schwarze, Jrgen, European Administrative Law (Office for Official
Publications of the European Communities), Ed. Sweet and Maxwell,
Londra, 1992
89. Spence, David; Edwards, Geoffrey Comisia European, Editura
Monitorul Oficial, Bucureti, 2008.
90. Sttescu, Constantin, Brsan, Corneliu, Drept civil: Teoria general a
obligaiilor, ediia a 9-a, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008
91. tefnescu, Ion Traian Tratat teoretic i practic de drept al muncii,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010.
92. Tarangul, Erast Diti, Tratat de Drept Administrativ Romn, Tipografia
Glasul Bucovinei, Cernui, 1944
93. Teodorescu, Anibal, Tratat de Drept Administrativ, Vol.II, Editura
Marvan, Bucureti, 1935
94. Tescaiu, Bianca - Instituii europene. Schimbri i adaptri din perspectiva
extinderii UE, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009.
95. Titiric, Cristina, Dumitrescu, Marieta-Valerica, Pascariu, Liana-
Teodora, Drepturile i libertile fundamentale n jurisprudena Curii de
15
Justiie a Uniunii Europene Principiul libertii i al nediscriminrii,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2010
96. Titiric, Cristina, Regimul juridic al rspunderii funcionarului public n
Uniunea European, Tez de doctorat, Craiova, 2010
97. Tofan, Dana Apostol, Puterea discreionar i excesul de putere al
autoritilor publice, Ed.All Beck, Bucureti, 1999
98. Tofan, Dana Instituii administrative europene, Editura CH Beck,
Bucureti, 2006.
99. Trilescu, Anton Drept administrativ, Ediia a III-a, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2008.
100. Tridimas, Takis The general principles of EU Law, second edition,
Oxford University Press, Oxford, 2006.
101. Ungureanu, Diana (coord.) Tratatele fundamentale ale Uniunii
Europene, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010.
102. Vedina, Verginia Drept administrativ, Editia a II-a revzut i
actualizat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006.
103. Vedina, Verginia - Statutul funcionarilor publici (Legea nr.188/1999 cu
modificrile i completrile ulterioare, republicat): comentarii, doctrin,
legislaie, jurispruden, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009.
104. Vedina, Verginia, Deontologia vieii publice, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2007
105. Vedina, Verginia; Clinoiu, Constana Statutul funcionarului public
european, Ediia a II-a, revizuit i actualizat, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007.
106. Vedina, Verginia; Godeanu, Teodor Narcis; Constantinescu Emanuel
Dicionar de drept public. Drept constituional i administrativ, Editura
C.H. Beck, Bucureti, 2010.
107. Vida, Ioan, Puterea executiv i administraia public, Bucureti, 1994
108. Voicu, Marin Introducere n dreptul european, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2007.
16
109. Ziller, Jaques, Egalite et merite: L'acces a la fonction publique dans les
Etats de la Communaute europeenne, Paris, 1988
110. Ziller, Jacques Administrations compares. Les systmes politico-
administratifs de LEurope des Douze, Editions Montchrestien, Paris, 1993.
111. Ziller, Jaques, Griller, Stefan, The Lisbon Treaty: EU Constitutionalism
without a Constitutional Treaty?, Ed. Springer, Viena, 2008
17
10. Belingrdeanu, erban; tefnescu, Ion Traian Rspunderea civil
reciproc ntre prile raportului contractual de serviciu al
funcionarului public, n Dreptul nr.4/2009.
11. Clinoiu, Constana Tratatul de la Lisabona un important succes al
politicii de negocieri n Revista de Drept Public nr.4/2007.
12. Chevallier, Jacques, Letat de droit, n Revue de Droit Public et de la
science politique nr. 2/1998
13. Cioriciu, Ana Consideraii privind transferul funcionarilor publici n
Revista Romn de Dreptul Muncii, nr.3/2007.
14. Costache, Mirela Paula Funcionarul public ntre tradiie i modernitate
n Administraia public i buna guvernare Caietul tiinific nr.2 al
Sesiunii de comunicri tiinifice organizate de Institutul de tiine
Administrative din Republica Moldova, Chiinu, 2008.
15. Cristea, Simona Libertatea de opinie a funcionarilor din Romnia.
Studiu comparat cu Frana, n Revista Curierul Judiciar nr.12/2003.
16. Deaconu, tefan Uniunea European dup Tratatul de reform de la
Lisabona, n Revista Romn de Drept Comunitar nr.5/2009.
17. Doltu, Ioan, Prezumia i nevinovia n legislaia romneasc i n unele
legislaii ale statelor Europei, n Dreptul nr. 4/1998
18. Dragomir, Georgeta; oo, Ana Alina Aspecte comparative privind
evaluarea funciei publice n ri europene n Administraia public n
perspectiva integrrii europene Caietul tiinific nr.1 al Sesiunii de
comunicri tiinifice organizate de Institutul de tiine Administrative din
Republica Moldova, Chiinu, 2006.
19. Ene-Gavril, Elena Drepturile la pensie ale funcionarilor publici n
lumina jurisprudenei CJCE. Articolul 141 din Tratatul CE vs. Directiva
79/7/EEC, AUB nr.4/2009.
20. Feral, Pierre-Alexis Mythes et ralits de la fonction publique
communautaire, Revue franaise dadministration publique, iulie-
septembrie, nr.95/2000.
18
21. Fuerea, Augustin - Tratatul de la Lisabona semnat la 13 octombrie 2007,
intrat n vigoare la data de 1 decembrie 2009, n Revista de Drept Public
nr.4/2009.
22. Fuerea, Augustin Statutul parlamentarilor europeni dimensiunea
juridic, n Revista de Drept Public nr.3/2009.
23. Levi, Laure Droix fondamentaux et principes gnraux de droit de la
fonction publique communautaire n La fonction publique communautaire.
Nouvelles regles et developpements contentieux, Bruylant, Bruxelles, 2008.
24. Mateu, Gheorghe, Prezumia de nevinovie n lumina Conveniei
europene i a reglementrilor procedurale interzise, n Dreptul nr. 2/2000
25. Militaru, CristianSorin Principalele aciuni exercitate n faa Curii de
Justiie a Comunitilor Europene, Caietul tiinific nr.10 al Sesiunii de
comunicri tiinifice a Institului de tiine Administrative Paul
Negulescu, Ed.Universul Juridic, Sibiu, 2008.
26. Miric, tefania-Cristina Contenciosul funciei publice comunitare,
Caietul tiinific nr.10 al Sesiunii de comunicri tiinifice a Institului de
tiine Administrative Paul Negulescu, Ed.Universul Juridic, Sibiu, 2008.
27. Miric, tefania-Cristina Implicaiile dreptului la o bun administrare
prevzut n Tratatul instituind o Constituie pentru Europa asupra
administraiei publice din Romnia n Implicaiile Tratatului instituind o
Constituie pentru Europa asupra dreptului public i a serviciilor publice
Caietul tiinific, Editura Burg, Sibiu, 2006.
28. Miric, tefania-Cristina The rights of the european civil servants n
caietul tiinific al Sesiunii cu tema Exploration, Education and Progress in
the Third Millenium, Galai University Press, vol.2 nr.1, 2009.
29. Miric, tefania-Cristina, Statutul juridic al funcionarilor publici
europeni. Tez de doctorat, Bucureti, 2011.
30. Nedelcu, Iulian Rspunderea i responsabilitatea funcionarilor publici n
virtutea dreptului la o bun administraie a cetenilor n Administraia
public i buna guvernare Caietul tiinific nr.2 al Sesiunii de comunicri
19
tiinifice a Institutului de tiine Administrative din Republica Moldova,
Chiinu, 2008.
31. Nicu, Alina Livia Contenciosul administrativ n Romnia i principiul
stabilitii n funcia public, n Adminsitraia public n statutul de drept,
Caietul tiinific nr.3 al Sesiunii de comunicri tiinifice a Institutului de
tiine Administrative din Republica Moldova, Chiinu, 2009.
32. Ptulea, Vasile, Unele reflectri cu privire la rspunderea material, n
Dreptul nr.2/1999
33. Ptulea, Vasile, Responsabilitatea juridic i aciunea social, n Dreptul
nr. 3/1999
34. Pop, Liviu, Rspunderea civil contractual pentru fapta altuia, n Dreptul
nr. 11/2003
35. Postolache, Mihaela Scurte consideraii privind rspunderea
funcionarului public n ri din Uniunea European, n Adminsitraia
public n statutul de drept - Caietul tiinific nr.3 al Sesiunii de comunicri
tiinifice a Institutului de tiine Administrative din Republica Moldova,
Chiinu, 2009.
36. Robescu, Claudia Tribunalul funciei publice al Uniunii Europene,
Revista de Drept Comunitar nr.2/2009.
37. Savenco, Iulian Funcia public comunitar un posibil model
european? n Adminsitraia public n statutul de drept, Caietul tiinific
nr.3 al Sesiunii de comunicri tiinifice a Institutului de tiine
Administrative din Republica Moldova, Chiinu, 2009.
38. Sraru, Ctlin Silviu Elementele componente ale spaiului administrativ
european n Tratatul instituind o Constituie pentru Europa, n Implicaiile
Tratatului instituind o Constituie pentru Europa asupra dreptului public i a
serviciilor publice Caietul tiinific, Editura Burg, Sibiu, 2006.
39. Sebastiani, Cristiano Lvaluation de la Rforme n La fonction publique
communautaire. Nouvelles regles et developpements contentieux, Bruylant,
Bruxelles, 2008.
20
40. Slabu, Elisabeta Aspects regarding the Statute of civil servants in the
European Communities and the Statute of civil servents in Romania, n
caietul tiinific al Sesiunii cu tema Exploration, Education and Progress in
the Third Millenium, Galai University Press, vol.2 nr.1, 2009.
41. Szilagyi, C., Ministerele. Comentariu privind propunerea de Cod
administrativ Reformele administrative i judiciare n perspectiva
integrrii europene, n Caietul tiinific nr. 6/2004, ISA Paul Negulescu,
editura Burg, Sibiu, pag. 92-93
42. iclea, Alexandru Competena soluionrii litigiilor de munc n cazul
funcionarilor publici, Revista Romn de Dreptul Muncii nr.1/2006.
43. Vedina, Verginia Cteva aspecte legate de privatizarea funciei publice,
Analele Universitatii din Bucuresti, seria Drept, 1998.
44. Vedina, Verginia Consideraii asupra proiectului de lege pentru
modificarea i completarea Legii nr.188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici, n Revista de Drept Public nr.2/2006.
45. Vedina, Verginia Valori europene n Statutul funcionarilor publici, n
Studii de Drept Romnesc, nr.3-4/2002,
46. Verginia Vedina, Teodor Narcis Godeanu Mutaii petrecute n regimul
funciei publice n Romnia n Revista de Drept Public nr.4/2009.
Legislaie
21
3. Decizia Consiliului European nr.752/2004 privind nfiinarea
Tribunalului Funciei Publice publicat n J.O. L333/8 din 9 noiembrie
2004;
4. Decizia Comisiei Europene din anul 2005 privind nfiinarea colii
Administrative Europene publicat n J.O. L37 10 februarie 2005;
5. Decizia nr.684/2005 a Parlamentului European cu privire la adoptarea
Statutului Deputailor Parlamentului European publicat n J.O. L.262 din
data de 7 octombrie 2005;
6. Decizia din 2 decembrie 2005 a Preedintelui Curii de Justiie prin care
se constata faptul c Tribunalul Funciei Publice era legal constituit
publicat n J.O. L335/1 din 12 decembrie 2005;
7. Decizia Consiliului nr.683/2006 de adoptare a Regulamentului de
Procedur al Consiliului publicat n J.O. L285 din 2006;
8. Statutul funcionarilor i regimul aplicabil altor ageni ai Comunitii
Economice Europene i ai Comunitii Europene a Energiei Atomice
adoptat de Consiliu n baza art.212 C.E.E. i 186 C.E.E.A publicat n J.O.
din 14 iunie 1962;
9. Regulamentul Consiliului nr.259/1968 privind Statutul funcionarilor
Comunitilor Europene i regimul aplicabil altor ageni publicat n J.O.
L65 din 4 martie 1968;
10. Regulamentul Consiliului nr.1074 din 25 mai 1999 privind investigaiile
conduse de OLAF publicat n J.O. L136 din 31 martie 1999;
11. Regulamentul Consiliului nr.1049 din 30 mai 2001 privind accesul
publicului la documentele Parlamentului European, Consiliului i
Comisiei publicat n J.O. L145 din 30 mai 2001;
12. Regulamentul Consiliului nr.2004/2003 al Parlamentului European i al
Consiliului din data de 4 noiembrie 2003 privind Normele privind
nfiinarea i recunoaterea partidelor politice publicat n JO nr.L297 din
15 noiembrie 2003.
22
13. Regulamentul (CE, EURATOM) nr.723/2004 al Consiliului din 22 martie
2004 privind Statutul funcionarilor Comunitilor Europene i regimul
aplicabil altor ageni publicat n J.O. L124 din 27 aprilie 2004;
14. Regulamentul Consiliului (CE, EURATOM) nr.31/2005 din data de 20
decembrie 2004 privind modificarea Regulamentului Consiliului
nr.723/2004 publicat n J.O. L6 din 8 ianuarie 2005;
15. Regulamentul Consiliului nr.2104/2005 din 20 decembrie 2005 privind
modificarea Regulamentului Consiliului nr.723/2004 publicat n J.O. L
337 din 22 decembrie 2005;
16. Regulamentul Consiliului nr.1895/2006 din 19 decembrie 2006 privind
modificarea Regulamentului Consiliului nr.723/2004 publicat n J.O. L
397 din 30 decembrie 2006;
17. Regulamentul Consiliului nr.1558/2007 din 17 decembrie 2007 privind
modificarea Regulamentului Consiliului nr.723/2004 publicat n J.O.
nr.340 din 22 decembrie 2007;
18. Regulamentul Consiliului nr.420/2008 din 14 mai 2008 privind ajustarea
remuneraiilor i a pensiilor funcionarilor i ai altor ageni ai Uniunii
Europene publicat n J.O. L127 din 15 mai 2008;
19. Regulamentul de procedur al Curii de Justiie adoptat la data de 19
iunie 1991 publicat n J.O. L176 din 4 iulie 1991 modificat prin Decizia
nr. 955/2006 publicat n J.O. L386 din 29 decembrie 2006.
20. Regulamentul de procedur al Tribunalului adoptat la data de 2 mai 1991
publicat n J.O. L136 din 30 mai 1991 modificat prin Decizia nr.
956/2006 publicat n J.O. L386 din 29 decembrie 2006.
21. Regulamentul de procedur al Tribunalului Funciei Publice al Uniunii
Europene adoptat la data de 25 iulie 2007 i intrat n vigoare la data de 1
noiembrie 2007 publicat n J.O. L225 din 29 august 2007 cu rectificarea
din J.O. L69 din 13 martie 2008 cu modificrile ulterioare din data de 19
ianuarie 2009 publicate n J.O. L24 din 28 ianuarie 2009, p.10 i din data
de 17 martie 2010 publicate n J.O. L92 din 13 aprilie 2010.
23
22. Regulamentul de procedur al Curii de Conturi publicat n J.O. nr.130/1
din 23 aprilie 2010;
23. Directiva nr.109 din 1993 a Consiliului privind stabilirea normelor de
exercitare ale dreptului de a alege i de a fi ales n Parlamentul European
pentru cetenii care au reedina n unul din statele membre n care nu
sunt resortisani publicat n JO L329 din 30 decembrie 1993.
24
are ca surs site-ul oficial al BCE
http://www.ecb.int/ecb/jobs/pdf/conditions_of_employement
9. Normele de conduit ale personalului BCE publicate n J.O. nr C104/02
din 23.04.2010.
Legislaie romn
25
11. Legea nr.284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din
fonduri publice publicat n M.Of. Partea I nr.877 din 28 decembrie 2010.
12. Legea nr.285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit
din fonduri publice publicat n M.Of. Partea I nr.878 din 28 decembrie
2010.
13. Legea nr.40/2011 pentru modificarea i completarea Codului muncii
publicat n M.Of. nr.225 din 31 martie 2011.
14. Legea nr.62/2011 privind dialogul social publicat n M.Of. Partea I
nr.322 din 10 mai 2011.
15. O.U.G nr.37/2009 privind unele msuri de mbuntire a activitii n
administraia public publicat n M.Of. Partea I nr.264 din 22 aprilie
2009.
16. O.U.G. nr.105/2009 privind unele msuri n domeniul funciei publice i
pentru ntrirea capacitii manageriale la nivelul serviciilor
deconcentrate ale ministerelor i a celorlalte organe ale administraiei
publice;
17. O.G. nr.6/2007 privind unele msuri de reglementare a drepturilor
salariale i ale altor drepturi ale funcionarilor publici pn la intrarea n
vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare i alte drepturi ale
funcionarilor publici precum i creterile salariale pentru anul 2007
publicat n M.Of. Partea I, nr.156 din 5 martie 2007;
18. H.G. nr.341/2007 privind aprobarea normelor specifice aplicabile intrrii
n categoria nalilor funcionari publici, managementul carierei i
mobilitatea publicat n M.Of. nr.247 din 12 aprilie 2007;
19. H.G. nr.833 din 15 iulie 2007 privind normele de organizare i
funcionare a comisiilor paritare i ncheierea acordurilor colective,
publicat n M.Of. Partea I, nr.565 din 16 august 2007;
20. H.G. nr.1344/2007 publicat n M.Of. Partea I, nr.768 din 13 noiembrie
2007cu modificrile i completrile aduse prin H.G. nr.1268/2008
publicat n M.Of. Partea I, nr.700 din 15octombrie 2008;
26
21. H.G. nr.611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i
dezvoltarea carierei publicat n M.Of. Partea I nr.530 din 14 iulie 2008;
22. H.G. nr.1066/2008 pentru adoptarea normelor privind formarea
profesional publicat n M.Of. Partea I din 24 septembrie 2008.
CURTEA DE JUSTIIE
Hotrrea CJCE din 13 mai 1958, 9/56, Meroni vs. nalta Autoritate -
Recueil de jurisprudence, p.11;
Hotrrea CJCE din 20 octombrie 1981, C-137/80 Comisia vs. Regatul
Belgiei Recueil de jurisprudence 1981, p.02393;
Ordonana CJCE 17 octombrie 1995, C-62/94 Turner vs. Comisia European
- Recueil de jurisprudence 1995, p.I-3177;
Hotrrea CJCE din 6 mai 2001, C-274/99 Bernard Conolly vs. Comisia -
Recueil de jurisprudence 2001, p.I-01611;
Hotrrea CJCE din 13 decembrie 2001 C-340/00 Michael Cwink vs.
Comisia - Recueil de jurisprudence 2001, p.I-10269;
TRIBUNALUL
Hotrrea TPI din 28 ianuarie 1992, T-45/90 Spreybrouk vs. Parlamentul
European - Recueil de jurisprudence 1992, p.II-33;
Hotrrea TPI din 18 februarie 1993, T-45/91 Helen Mcvoy vs. Parlamentul
European - Recueil de jurisprudence 1993, p.II-83;
Ordonana TPI din 15 iulie 1993 T-115/92 Hogan vs. Parlamentul European
- Recueil de jurisprudence 1993, p.II-895;
Hotrrea TPI din 15 iulie 1993 T-17/90 Camara Allasio i alii vs. Comisia
European - Recueil de jurisprudence 1993, p.II-00841;
Hotrrea TPI din 26 ianuarie 1995, T-549/93 D. vs. Comisia European -
Recueil de jurisprudence, p.II-43;
27
Ordonana TPI din 20 august 1998, T-132/97 Collins vs. Comitetul
Regiunilor - http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 12 noiembrie 1998, T-294/97 Carrasco Benitez vs.
Comisia European - http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 8 noiembrie 1999 T-56/98 Bataille vs. Parlamentul
European http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 5 iulie 2000, T-111/98 Samper vs. Parlamentul European -
Recueil de jurisprudence de la fonction publique 2000, p.II-611;
Hotrrea TPI din 12 decembrie 2000, T-11/00 Hauntem vs. BEI - Recueil
de jurisprudence de la fonction publique 2000, p.II-1295;
Hotrrea TPI din 12 iulie 2002 T-187/01 Mellone vs. Comisia European -
Recueil de jurisprudence de la fonction publique 2002, p.II-389;
Hotrrea TPI din 7 mai 2003, T-278/01 den Harner vs.Comisia European -
Recueil de jurisprudence de la fonction publique 2003, p.IA-139;
Hotrrea TPI din 23 ianuarie 2003, T-181/2001 Hectors vs. Parlamentul
European
Hotrrea TPI din 25 martie 2004 T-154/02 Petrich vs. Comisia
http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 28 octombrie 2004 T-219/02 i T-337/02 Olga Lutz
Herrera vs. Comisia European http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 3 februarie 2005, T-137/03 Ornella Mancini vs. Comisia
European- http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 15 februarie 2005 T-256/01 Norman Pyres vs. Comisia
European - http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 6 martie 2005 T-329/03 Ricci vs. Comisia
http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 4 mai 2005, T-144/03 Schmit vs. Comisia
http://www.curia.europa.eu
Hotrrea TPI din 24 noiembrie 2005, T-236/02 Marcuccio vs. Comisia
European http://www.curia.europa.eu;
28
Hotrrea TPI din 8 decembrie 2005, T-237/00 Reynolds vs. Parlamentul
European http://www.curia.europa.eu;
Ordonana TPI din 22 martie 2006, T-64/05 Guido Strack vs. Comisia
European http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 16 mai 2006, T-73/05 Alejandro Martin Magone
vs.Comisia European http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TPI din 28 noiembrie 2007, T-214/05 Vounakis vs. Comisia
European - http://www.curia.europa.eu;
29
Hotrrea TFP din 30 noiembrie 2009 F-80/08 Fritz Harald Wining vs.
Comisia European http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TFP din 4 februarie 2010 F-15/08 Valerie Wiame vs. Comisia
http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TFP din 24 februarie 2010 F-02/2009 Ricardo Achille Menghi vs.
ENISA http://www.curia.europa.eu;
Hotrrea TFP din 9 martie 2010, F-33/09 Aglika Tzvetanova vs. Comisia
European http://www.curia.europa.eu.
Internet
1. http://curia.europa.eu/ - site-ul oficial al Curii de Justiie;
2. http://ec.europa.eu/index_ro.htm - site-ul oficial al Comisiei Europene;
3. http://ec.europa.eu/reform/index_en.htm;
4. http://www.europarl.europa.eu/ - site-ul oficial al Parlamentului European;
5. http://www.consilium.europa.eu/ - site-ul oficial al Consiliului;
6. http://eca.europa.eu/portal/page/portal/eca_main_pages/splash_page - site-
ul oficial al Curii de Conturi a Uniunii Europene;
7. http://www.ecb.int/home/html/index.en.html - site-ul oficial al Bncii
Centrale Europene.
30