Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
8140 Strategia Dezvoltarii Turismului
8140 Strategia Dezvoltarii Turismului
***
Not: n hotrre cuvintele Agenia Agroindustrial Moldova-Vin se substituie prin cuvintele Ministerul
Agriculturii i Industriei Alimentare conform Hot.Guv. nr.793 din 02.12.2009, n vigoare 04.12.2009
ntru realizarea Legii turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2000, nr.54-56, art.357) i n scopul crerii unei baze adecvate pentru
dezvoltarea turismului internaional i intern n Republica Moldova, Guvernul Republicii
Moldova
HOTRTE:
1. Se aprob Strategia de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii
2003-2015 (se anexeaz).
2. Departamentul Dezvoltarea Turismului va ntreprinde msurile de rigoare n vederea
ndeplinirii i monitorizrii activitilor prevzute n strategia nominalizat.
3. Se stabilete c instituiile responsabile de realizarea strategiei menionate vor prezenta
Guvernului, n termen de o lun, valoarea estimativ a aciunilor prevzute la pct.6 al Strategiei.
4. Ministerele i departamentele, autoritile administraiei publice locale (consiliile
raionale, municipale, oreneti, Consiliul Executiv al U.T.A. Gguzia) vor informa semestrial
Guvernul despre realizarea msurilor prevzute n numita strategie la compartimentele ce in de
competenele lor.
5. Controlul asupra realizrii prevederilor prezentei hotrri se pune n sarcina ministrului
economiei.
PRIM-MINISTRU
Contrasemnat:
Viceprim-ministru,
ministrul agriculturii i industriei alimentare Dmitrii Todoroglo
Ministrul economiei Marian Lupu
Ministrul transporturilor i comunicaiilor Vasile Zgardan
Ministrul culturii Veaceslav Madan
Ministrul ecologiei, construciilor i dezvoltrii teritoriului Gheorghe Duca
Ministrul afacerilor externe Nicolae Dudu
Ministrul educaiei Valentin Beniuc
Ministrul sntii Andrei Gherman
Ministrul muncii i proteciei sociale Valerian Revenco
Ministrul finanelor Zinaida Greciani
Ministrul justiiei Vasile Dolghieru
STRATEGIA
de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii 2003-2015
Sursa: OMT
Sursa: OMT
Cu prere de ru, evenimentele tragice din 11 septembrie 2001 din SUA au avut efecte
negative asupra circulaiei turistice internaionale n toate regiunile de pe glob. n anul 2001
sosirile de turiti internaionali au atins cifra de 692 milioane, n comparaie cu 697 milioane n
anul 2000 (-0,6%).
Turismul internaional reprezint o parte integrant a procesului de specializare
internaional, alturi de alte servicii i de producia de mrfuri, iar circulaia turistic
internaional este bazat pe specializarea internaional n turism i evolueaz n urma
accenturii i extinderii acestei specializri. n ultimele decenii turismul a devenit una dintre cele
mai vaste i mai dinamice industrii mondiale. Conform estimrilor Consiliului Mondial de
Turism i Cltorii (WTTC), n anul 2001 turismului i-au revenit 10,7% din PIB-ul mondial, iar
n urmtorii zece ani, conform previziunilor, ponderea turismului va crete pn la 11%.
n Uniunea European aceste cifre snt de 12,2% i, respectiv, 12,9% pentru aceleai
perioade de referin (cifrele exprim impactul direct i indirect al turismului).
Turismul se numr printre primele cinci poziii de export global pentru 80% din rile
lumii, n special din Europa, Orientul Mijlociu i SUA. Ponderea turismului n exportul mondial
de mrfuri i servicii este de 12,8%, iar ponderea turismului n exportul european - de 13,6%
(datele pe anul 2001).
Turismul este un domeniu generator de noi locuri de munc. Conform estimrilor WTTC,
n anul 2001 n turismul mondial au fost angajai 8,2% din totalul salariailor, ceea ce reprezint
o persoan din fiecare 12 persoane angajate. Prognozele pentru anul 2011 demonstreaz c
numrul angajailor n turism va constitui 9,0% din numrul total al angajailor pe plan mondial.
n Uniunea European ponderea celor angajai n turism n anul 2001 este mai mare dect cea
mondial, constituind 12,3% din total, respectiv 1 persoan din fiecare 8 persoane angajate.
Pentru anul 2011 se presupune o cretere a acestui indicator pn la 14%. Contribuia turismului
la utilizarea braelor de munc i crearea noilor locuri de munc denot importana social-
economic a acestui sector.
Creterea investiiilor capitale n turism vorbete, de asemenea, despre importana
economic a acestui domeniu pe plan mondial. Astfel, n anul 2001 ponderea turismului n
investiiile totale mondiale a constituit 9%, iar n Uniunea European - 10%.
Din totalul sosirilor turistice mondiale 60% reprezint cltoriile de vacan, iar 30% -
cltoriile de afaceri.
Conform previziunilor OMT, evoluia turismului internaional va fi n continu ascensiune.
Astfel, ritmul mediu anual de cretere a sosirilor turistice internaionale va fi de 4,2% pn n
anul 2010 i 4,5% n perioada anilor 2010-2020.
Datele sus-menionate demonstreaz, de asemenea, importana economic i social a
turismului pe plan mondial. Concluzia este urmtoarea: nu putem ignora acest domeniu puternic
i dinamic al economiei mondiale i nici nu putem s rmnem n afara dezvoltrii turistice
mondiale.
1.5 Evoluia turismului n Republica Moldova
n prezent aportul turismului n economia naional este relativ nesemnificativ. Nivelul
calitativ sczut al capacitilor de cazare i venitul obinut din activitatea turistic plaseaz
Republica Moldova printre rile n care turismul este slab dezvoltat.
n ultimii 10 ani, evoluia circulaiei turistice n Republica Moldova manifest o tendin
relativ de reducere a numrului de vizitatori, ca rezultat al efectelor negative din sfera
economico-social a rii (diagrama 1.5.1).
Datele din diagrama 1.5.2 relev tendina de descretere a numrului de vizitatori strini n
Republica Moldova, de la 104,1 mii de vizitatori n anul 1995 pn la 71,8 mii n anul 2002, iar
raportul plecrilor i sosirilor de vizitatori confirm faptul c Republica Moldova se manifest
constant ca ar emitent n cadrul turismului internaional.
De remarcat, totui, tendina de cretere a numrului de vizitatori n cadrul turismului
intern n perioada anilor 1995-2002 (diagrama 1.5.3).
Numrul de vizitatori n cadrul turismului intern organizat a sporit de la 16,4 mii n anul
1995 pn la 44,1 mii n anul 2002, iar ponderea n totalul vizitatorilor s-a majorat de la 13,6% n
anul 1995 pn la 38,1% n anul 2002. Aceast tendin reflect creterea cererii populaiei
pentru oferta turistic intern.
Valorificarea activitii turistice prin volumul ncasrilor provenite din activitatea turistic
ne permite s urmrim contribuia relativ a turismului la dezvoltarea economiei naionale
(diagrama 1.5.4).
Tabelul 1.5.5
Conform datelor din tabelul 1.5.5, numrul vizelor de intrare n anul 2001 s-a majorat cu
6% n comparaie cu anul precedent, iar n anul 2002 - cu 1,6% fa de anul 2001. Aceast
cretere se datoreaz, n mare msur introducerii regimului de vize pentru rile central-
europene. rile respective, n cadrul ndeplinirii procedurilor formale legate de aderarea la
Uniunea European, au stabilit regimul de vize pentru cetenii Republicii Moldova i, n
consecin, Republica Moldova a introdus, pe baz de paritate, acelai regim.
Totodat, n perioada anilor 1999 - 2002 se observ o cretere a traficului de pasageri prin
Aeroportul Internaional Chiinu (tabelul 1.5.6).
Tabelul 1.5.6
Datele din tabelul 1.5.6 demonstreaz creterea numrului de vizitatori n cadrul turismului
internaional. Modificrile ce au intervenit n rutele aeroportului, divizate pe ri, snt i mai
semnificative: n anul 1998 existau 15 rute n rile C.S.I., care s-au redus pn la 10 n anul
2000. n anul 1998 ponderea traficului de pasageri pe rutele C.S.I. n totalul traficului prin
aeroport a constituit 44%, iar n anul 2001 numrul pasagerilor s-a redus de circa 2 ori fa de
anul 1998 i a constituit 23% din totalul traficului. Aceast descretere a fost compensat de o
majorare important a traficului de pasageri spre/din Vest.
Una dintre cauzele reducerii numrului de vizitatori sosii n Republica Moldova a fost
generat de schimbrile conjuncturale pe pieele turistice i de lipsa investiiilor n infrastructura
turistic a rii. Marketingul a fost, de asemenea, neglijat, Republica Moldova nefiind astfel
promovat eficient pe pieele turistice internaionale.
n anul 2002 numrul de vizitatori s-a majorat ca urmare a modernizrii Aeroportului
Internaional Chiinu, creterii capacitilor de primire, a numrului de rute i companii aeriene.
3. SCOPURI
A promova pe plan internaional Republica Moldova ca destinaie turistic.
A dezvolta turismul ntr-un mod integrat i echilibrat, astfel nct el s aduc beneficii
culturale i socioeconomice considerabile rii i comunitilor ei.
A integra politica de dezvoltare a turismului n politica i n modelele generale de
dezvoltare a rii, incluznd turismul n calitate de catalizator pentru alte sectoare ale economiei
naionale.
A asigura dezvoltarea turismului ntr-o manier durabil, astfel nct atraciile turistice de
valoare s fie pstrate pentru generaiile viitoare.
A recunoate prioritatea turismului pentru economia naional, ca generator de noi locuri
de munc.
A proteja i a conserva patrimoniul naional de valoare turistic, spre a promova i a
facilita accesul vizitatorilor.
A oferi vizitatorilor produse turistice de nalt calitate.
A primi vizitatorii cu amabilitate, oferindu-le informaia adecvat i ajutndu-i s se
orienteze i s aprecieze destinaia vizitat.
A extinde procesul de contientizare de ctre populaia din Republica Moldova a
importanei atraciilor turistice ale rii, familiariznd cu aceste atracii vizitatorii strini.
A menine un statut instituional adecvat instituiei publice de domeniu, pentru a asigura
reglementarea i coordonarea eficient a activitii turistice, precum i promovarea turistic a
Republicii Moldova.
4. SARCINI
A lansa aciuni eficiente de promovare a produsului turistic naional pe pieele externe
prioritare.
A majora volumul ncasrilor valutare obinute din turism.
A mri numrul locurilor de munc n industria turismului, sporind n special nivelul de
ncadrare a femeilor - fapt specific acestei industrii.
A ncuraja fluxul investiiilor n ntreprinderile turistice existente i cele noi.
A mbunti infrastructura turistic ntru beneficiul vizitatorilor i al populaiei locale.
A extinde i a mbunti colectarea i analiza datelor statistice, conform standardelor
internaionale.
A crea reele de informaie turistic pentru vizitatorii interni i cei strini.
A ridica calitatea instruirii i a diversifica domeniile de specializare, conform cerinelor
sectorului turistic, inclusiv ale celui de deservire.
A facilita la maximum accesul vizitatorilor strini n ar, prin reducerea unor bariere
birocratice la trecerea frontierei de stat.
A asigura o colaborare i un parteneriat eficient ntre reprezentanii aceluiai sector i ntre
reprezentanii diferitelor sectoare din industria turismului, pentru a ncuraja dezvoltarea i
promovarea produsului turistic.
A asigura un parteneriat ntre sectorul public, cel privat i ONG n ceea ce privete
dezvoltarea turismului.
5.7.1 Caracteristici
Republica Moldova dispune de un patrimoniu natural bogat, care este ocrotit de stat.
Suprafaa total luat sub protecia statului constituie 66467,3 ha sau 1,96% din teritoriul rii.
Conform estimrilor ecologitilor, este necesar ca suprafaa ariilor naturale protejate s ajung n
anul 2010 la cel puin 5% din teritoriul rii. Actualmente, n structura fondului ariilor naturale
protejate rezervaiile peisagistice cuprind 34200 ha sau 51,5% din cadrul acestui fond (Trebujeni,
care include i oraul medieval Orheiul-Vechi, pova, Saharna, Climui, Holonia, Rudi-
Arioneti, Naslavcea, Corjeui, Brnzeni, Feteti, Buteti etc.) i 19378 ha sau 29,4% rezervaii
tiinifice cu un regim special de protecie. Celelalte categorii de arii naturale protejate
constituie: rezervaii naturale - 8009 ha, rezervaii de resurse - 523 ha, arii cu management
multifuncional - 1030 ha, grdini botanice - 104 ha, monumente de arhitectur peisager - 191,1
ha. Cel mai reprezentativ patrimoniu natural face parte din fondul de arii naturale protejate, dar
se poate meniona c exist multe alte teritorii care pot fi ncadrate n perimetrul i n criteriile
valorilor naturale reprezentative. Arealele de baz din republic care pot constitui, prin cadrul lor
natural i antropic, o adevrat i atractiv ofert pentru turismul ecologic snt: arealul Codrilor,
arealul "Toltrele Prutului", arealul Nistrului de Mijloc i Inferior, arealul Tigheci.
n Republica Moldova o mare parte a regiunilor de la ar - terenurile agricole, pdurile,
parcurile, rurile, aflate att n proprietatea statului, ct i private, dei nu au statut de arii naturale
protejate, formeaz un segment al ofertei ecoturistice.
5.7.2 Deficiene
Lipsa unui act legislativ care ar stabili parametrii juridici ai ecoturismului.
Legislaia ecologic naional nu conine prevederi ce ar corespunde standardelor
internaionale n domeniul ecoturismului.
Interesul sczut al autoritilor locale pentru promovarea activitilor ecoturistice.
Lipsa total a managementului zonelor ecoturistice (lipsa cunotinelor elementare n
domeniul ecoturismului i administrrii zonelor ecoturistice).
Nivelul sczut sau lipsa total a infrastructurii rutiere n zonele de interes turistic.
Lipsa studiilor de marketing al pieei ecoturistice.
Lipsa unui program naional i local de promovare i educaie ecoturistic.
Practicarea turismului "slbatic" n fondul ariilor naturale protejate compromite ncrederea
n turismul durabil, inclusiv n ecoturism.
5.7.3 Direcii strategice
Elaborarea Legii ecoturismului sau completarea legislaiei n vigoare cu un capitol separat
despre ecoturism.
Armonizarea legislaiei ecologice n vigoare conform standardelor internaionale.
Implementarea unui program de contientizare la nivelul autoritilor locale i al
populaiei.
Instruirea populaiei n domeniul ecoturismului.
Elaborarea unor programe locale, naionale i regionale de cooperare n domeniul
ecoturismului.
Respectarea strict a legislaiei de mediu i elaborarea unui sistem modern, ecologic de
primire a turitilor n zonele de mare atractivitate.
Elaborarea i implementarea unui program de marketing al ecoturismului pe baza unor
studii de pia.
Elaborarea unor materiale promoionale viznd oferta Republicii Moldova n domeniul
ecoturismului.
Extinderea fondului ariilor protejate de stat la nivel local, judeean i naional.
5.8 Turismul de sntate i frumusee
5.8.1 Caracteristici
n Republica Moldova funcioneaz staiuni balneoclimaterice i de odihn care ofer
prestaii n cadrul turismului de sntate i frumusee. Ele snt amplasate n locuri atractive
pitoreti, oferind diferite servicii de tratament. n aceste staiuni se odihnete populaia autohton
i un numr nensemnat de clieni permaneni din strintate.
De menionat cele mai importante staiuni:
a) balneoclimaterice: "Nufrul Alb" (Cahul); "Codru" (Ungheni, Hrjauca); "Bucuria-
Sind"; "Nistru" (Vadul lui Vod) etc.;
b) de odihn i recreere: "Victoria" (Soroca); "Albinua" (Ungheni); "Codru" (Ungheni,
Bahmut); "Dumbrava Alb" (Bli); "Albasadorf" (Taraclia, Albota) etc.
Cele mai solicitate snt staiunile din perimetrul zonelor acvatice: Vadul lui Vod,
Ghidighici i Costeti, unde exist un potenial eficace de dezvoltare i a turismului internaional.
Republica Moldova deine n proprietate i un ir de staiuni balneoclimaterice i de
recreere amplasate pe teritoriul Ucrainei (Truskave, Sergheevka, Odesa, Koblevo, Zatoka etc.).
Particularitile climaterice favorabile ale Republicii Moldova permit aplicarea n staiunile
balneoclimaterice a diferitelor metode de tratament: helioterapia, aeroterapia, talasoterapia,
terencuroterapia, ampeloterapia, peloidoterapia, balneoterapia etc.
Izvoarele cu ape minerale din Republica Moldova (peste 47), dispunnd de nalte caliti
curative, reprezint un factor determinant de dezvoltare a turismului balnear.
5.8.2 Deficiene
Nu exist o coordonare i reglementare la nivel de stat a activitii instituiilor
balneoclimaterice.
Spaiile de cazare nu snt, n majoritatea lor, amenajate n stil modern i nu corespund
exigenelor pentru turismul internaional.
Utilajul medical i mobilierul snt nvechite.
Personalul nu posed limbi de circulaie internaional.
Starea tehnic a cldirilor i infrastructura aferent snt deplorabile.
Nu exist ofert pentru agrement adiional (bazine de not, terenuri de tenis etc.).
Lipsesc posibilitile pentru o alimentaie diversificat conform exigenelor turitilor.
Nu exist materiale promoionale de calitate editate n limbi de circulaie internaional.
5.8.3 Direcii strategice
A elabora un program guvernamental privind dezvoltarea turismului balnear.
A efectua acreditarea staiunilor balneoclimaterice, a bazelor de odihn i recreere, a
clasifica structurile de primire turistic din cadrul acestor staiuni.
A efectua analiza resurselor de ape minerale din Republica Moldova i a calitii acestora
din punct de vedere balneoclimateric i a elabora proiecte investiionale spre a fi promovate pe
piaa internaional.
A asigura implementarea unui program de training pentru managerii staiunilor i unitilor
relevante n vederea unui management i marketing turistic eficient.
A implementa un program de marketing n general pe republic i n particular pentru
staiuni.
A include n sistemul de cercetri statistice n domeniul turismului rapoarte statistice ale
staiunilor balneoclimaterice i staiunilor de odihn i recreere.
A amenaja zonele de odihn i recreere n conformitate cu standardele internaionale.
5.9 Turismul de interes special
5.9.1 Caracteristici
n Republica Moldova exist multe oportuniti pentru practicarea turismului de interes
special, inclusiv: ornitologie, botanic, vntoare, pescuit, speologie, zboruri cu deltaplanul etc.
Exist posibiliti pentru dezvoltarea sectorului cinegetic (vnatul) i transformarea lui ntr-
o activitate comercial ce poate atrage vizitatori (vntori) strini.
Pentru dezvoltarea turismului de vntoare, se impune ntreprinderea unor msuri de
administrare a faunei slbatice, protejare a mediului nconjurtor din cadrul habitatelor
animalelor, reglementare i inere la un control strict a acestui sector.
5.9.2 Deficiene
Susintorii turismului de interes special, cluburile i asociaiile nu mediatizeaz suficient
activitile pe care le organizeaz.
Turoperatorii nu elaboreaz i nu implementeaz tururi specializate n domeniul turismului
de interes special.
Lipsete cadrul legislativ ce ar reglementa dezvoltarea turismului de interes special.
Organizaiile sportive nu colaboreaz cu reprezentanii industriei turismului.
Administrarea inadecvat a habitatului animalelor slbatice (faunei slbatice) conduce la
micorarea fondului cinegetic.
Un numr mic de gospodrii cinegetice care organizeaz itinerare pentru vntoare i
pescuit.
5.9.3 Direcii strategice
Identificarea activitilor de interes special pentru a oferi produse i servicii de calitate.
Antrenarea turoperatorilor n elaborarea pachetelor turistice de interes special.
Elaborarea i implementarea cadrului normativ necesar privind turismul de interes special.
Asigurarea colaborrii dintre organizatorii turismului de interes special i turoperatori,
pentru realizarea unor strategii comune de marketing privind promovarea acestui tip de turism.
Elaborarea unui program naional privind dezvoltarea i administrarea fondului cinegetic.
Elaborarea programelor regionale de dezvoltare a turismului de vntoare, inclusiv a celui
de trofee i de pescuit sportiv, integrate n programul naional de dezvoltare a fondului cinegetic.
Crearea gospodriilor cinegetice care vor organiza itinerare specializate de vntoare i
pescuit sportiv.
5.10 Turismul vitivinicol
5.10.1 Caracteristici
Republica Moldova este recunoscut pe plan internaional ca o ar vitivinicol dezvoltat.
Arta de producere a vinului este cunoscut pe aceste meleaguri din timpurile strvechi. ara
noastr dispune la ora actual de circa 142 mii de hectare cultivate cu vi de vie (107 mii
hectare vii de producie marf) i 110 de ntreprinderi de prelucrare a strugurilor. Anual se
produc circa 12-14 milioane de decalitri de vinuri brute.
Produsele vinicole moldoveneti se bucur de o faim binemeritat i snt apreciate n
multe ri ale lumii. O adevrat carte de vizit a Republicii Moldova snt vinurile ce au obinut
distincii nalte la prestigioase concursuri internaionale.
n staiunile balneoclimaterice se aplic pe larg tratamentul cu struguri i sucuri naturale
din struguri (uvoterapia).
Vinotecile, centrele expoziionale, slile de degustare cu o arhitectur excepional, oraele
i cavernele subterane, diversitatea produciei (vinuri, ampanie, divinuri, balsamuri, heres,
vinuri aromatizate etc.), magazinele specializate reprezint un potenial considerabil pentru
promovarea turismului vitivinicol n Republica Moldova, constituind motivaii superbe care pot
plasa la justa valoare produsul turistic vitivinicol al republicii n circuitul turistic internaional.
5.10.2 Deficiene
Cile de acces se afl ntr-o stare neadecvat pentru organizarea turismului.
Infrastructura aferent ntreprinderilor pentru primirea vizitatorilor nu corespunde
standardelor internaionale.
Amenajarea teritorial necesit o mbuntire esenial.
Ghidajul acordat nu corespunde cerinelor pentru organizarea unor rute turistice de rang
internaional. La formarea excursiilor nu se iau n considerare factorii de interes, precum snt ara
de origine, vrsta i interesul profesional al grupurilor de turiti.
Serviciile de alimentaie i vesela existent nu corespund exigenelor vizitatorilor.
Unele sli de degustare nu snt dotate n mod corespunztor.
Personalul antrenat n primirea i deservirea turitilor nu cunoate limbi de circulaie
internaional.
Nu se desfoar activiti de marketing turistic i, n majoritatea cazurilor, nu exist
materiale promoionale n limbi strine.
Foarte puine ntreprinderi vinicole dispun de magazine specializate aflate n incinta
acestora pentru desfacerea ntregului sortiment de producie.
Nu exist flexibilitate la formarea pachetelor turistice pentru diferite categorii de vizitatori
(strini/autohtoni; aduli/copii; excursii/tururi complete etc.).
Programele de lucru se limiteaz doar la zilele de lucru, astfel zilele de odihn, crora, de
obicei, le revine o bun parte din cererea turistic, snt scoase din circuit.
5.10.3 Direcii strategice
Elaborarea unui program naional "Drumul vinului n Republica Moldova", ce va include
subprograme de renovare a cilor de acces i a zonelor publice aferente ntreprinderilor
vitivinicole, incluse n circuitul turistic internaional.
Stabilirea unei gestionri corporative a rutei turistice internaionale "Drumul vinului n
Republica Moldova".
Stabilirea unui parteneriat ntre ntreprinderile vitivinicole, Ministerul Agriculturii i
Industriei Alimentare, Departamentul Dezvoltarea Turismului, autoritile administraiei publice
locale i ntreprinderile industriei turismului pentru implementarea i promovarea programului
naional "Drumul vinului n Republica Moldova".
Elaborarea unui program de marketing general pe ar i separat pe instituii.
Crearea n cadrul ntreprinderilor a unor sectoare/secii de marketing turistic.
Elaborarea i promovarea, pentru ntreprinderile vitivinicole, a unor proiecte investiionale
ce in de infrastructura turistic a acestora. Crearea unui regim facilitar investiional pentru
investitorii care doresc s participe la finanarea acestor proiecte.
Implementarea unui program de training pentru personalul antrenat n primirea i
deservirea turitilor, n special cursuri de ghidaj i somelrie.
5.11 Conferine i expoziii
5.11.1 Caracteristici
Conferinele i ntrunirile snt unele dintre cele mai profitabile elemente ale turismului. n
medie, participanii la conferine cheltuiesc de 2,5 ori mai mult pe zi dect un turist obinuit.
ncperile pentru conferine snt folosite de organizaiile din sectorul public i de cele din
sectorul privat.
Actualmente, n Republica Moldova se organizeaz diferite conferine att la nivel naional,
ct i la nivel internaional. Numrul de participani la aceste conferine este relativ limitat. Ele se
desfoar, de obicei, n hoteluri, n Palatul Republicii i n alte localuri.
Republica Moldova se poate specializa n organizarea unor conferine, mici (pn la 400 de
participani). Organizarea unor conferine mari nu este posibil din cauza insuficienei
capacitilor de primire a participanilor. n acest sens, aciunile vor fi orientate spre renovarea i
dotarea tehnic respectiv a cldirilor existente, spre dezvoltarea localurilor pentru conferine din
hoteluri. Aceste aciuni trebuie s fie suplimentate de un program de marketing.
Pe lng localurile pentru conferine, Republica Moldova ofer posibiliti de organizare a
expoziiilor. Centrul Internaional de Expoziii "Moldexpo" reprezint unul dintre cele mai
importante centre de organizare a trgurilor i expoziiilor din Republica Moldova. El ocup o
suprafa de 7000 m2 dintre care 4000 m2 - spaiu nchis i 3000 m2 - spaiu deschis.
Calendarul expoziional anual al Centrului include peste 20 de expoziii i trguri
specializate naionale i internaionale.
5.11.2 Deficiene
Majoritatea localurilor pentru conferine din sectorul public i cel privat, precum i slile
de conferine din hoteluri, nu corespund cerinelor actuale i nu dispun de posibiliti tehnice i
mobilier modern necesare pentru desfurarea unor asemenea aciuni. n multe dintre aceste
localuri nu snt create condiii de servire a mesei sau a buturilor rcoritoare pentru participanii
la ntruniri.
Nu exist materiale publicitare privind localurile destinate organizrii conferinelor.
Nu exist o coordonare a ofertelor pentru organizarea conferinelor regionale i
internaionale.
Lipsesc organizatori profesioniti pentru desfurarea conferinelor n Republica Moldova.
Nu este elaborat o concepie de dezvoltare a activitii expoziionale n Republica
Moldova.
Promovarea insuficient a potenialului de expoziii al Republicii Moldova.
Insuficiena resurselor financiare destinate promovrii produselor autohtone n strintate.
Lipsa unui parteneriat eficient n promovarea expoziional a ofertei turistice naionale
peste hotarele rii.
Dotarea tehnic neadecvat a slilor expoziionale.
5.11.3 Direcii strategice
Renovarea Palatului Republicii pentru a utiliza mai flexibil slile de conferine, a procura
i dota cu echipament modern slile de conferine i buctria.
Elaborarea unui ghid ntitulat "Conferine n Republica Moldova", n care vor fi incluse
toate localurile pentru conferine din mun.Chiinu i din alte pri ale republicii, menionnd
capacitatea acestora i amenajarea lor tehnic.
Formarea unui club "Republica Moldova - destinaie pentru conferine", care va ntruni
reprezentani ai tuturor localurilor mari pentru desfurarea conferinelor i ai altor ofertani de
conferine, pentru implementarea unui plan comun de aciuni, cu scopul organizrii conferinelor
regionale i internaionale n Republica Moldova.
Instruirea operatorilor din domeniul turismului n calitate de organizatori profesioniti de
conferine, precum i participarea acestora la cursurile anuale de instruire ale Asociaiei
Internaionale a Organizatorilor Profesioniti de Conferine (AIOPC).
Elaborarea i adoptarea concepiei de dezvoltare a activitii expoziionale n Republica
Moldova.
Difuzarea materialelor promoionale privind potenialul expoziional al Republicii
Moldova.
Crearea unui fond de susinere a agenilor economici, n scopul promovrii produselor
autohtone pe piaa internaional, inclusiv a serviciilor turistice.
Modernizarea localurilor expoziionale i dotarea lor cu tehnica necesar.
5.12 Ageni economici care practic activitatea de turism
5.12.1 Caracteristici
Reglementarea activitii de turism n Republica Moldova se efectueaz de ctre
Departamentul Dezvoltarea Turismului.
De menionat c, la 1 august 2003, n Republica Moldova au fost nregistrai 220 de ageni
economici, titulari de licene pentru activitatea de turism. Personalul acestor agenii este
constituit din 720 de angajai care dispun de brevet de turism.
Un segment relevant pe piaa turistic (cca 37% din numrul total de firme turistice titulare
de licene) l formeaz productorii serviciilor turistice (turoperatorii). n Republica Moldova
majoritatea pachetelor turistice pot fi delimitate n trei grupe:
pachete turistice care ofer odihn pe teritoriul Republicii Moldova (Vadul lui Vod, Cahul,
Clrai etc.);
pachete turistice n diferite staiuni de odihn care presteaz servicii la preuri moderate
(Ucraina, Romnia, Bulgaria etc.);
pachete turistice care ofer odihn n ri exotice cu tarife majore (Turcia, Cipru, Egipt,
Croaia, Muntenegru, Grecia etc.).
Un rol important pe piaa turistic a Republicii Moldova (circa 60% din numrul total de
firme turistice titulare de licene) revine ageniilor de turism care achiziioneaz produsele
turistice formate de ctre turoperatori i le comercializeaz turitilor.
n ianuarie 2002, n ara noastr a fost creat Asociaia Naional a Ageniilor de Turism
(ANAT), al crei scop rezid n reprezentarea intereselor firmelor turistice la nivel naional i
internaional. La momentul actual membri fondatori ai ANAT snt 40 firme turistice.
n perioada anilor 1998-2002 volumul total al ncasrilor turistice acumulate de firmele de
turism s-a majorat de la 20,9 mil.lei pn la 98,6 mil.lei. Aceast majorare reflect tendina de
cretere a cererii turistice n Republica Moldova.
5.12.2 Deficiene
Un numr limitat de agenii de turism care organizeaz i promoveaz produse turistice
naionale.
Nu exist posibilitatea de a efectua recalificarea i reciclarea cadrelor.
Departamentul Dezvoltarea Turismului, conform legislaiei n vigoare, nu dispune de
mecanisme reale de control al calitii serviciilor prestate de ctre agenii economici titulari de
licene pentru activitatea de turism.
Lipsete un mecanism de sancionare a firmelor turistice ce nu respect legislaia.
Nu exist sistem de parteneriat i cooperare ntre sectorul public i cel privat.
Costuri majorate la produsele turistice naionale, condiionate de preurile nalte ale
prestaiilor, costul ridicat al vizei de intrare n Republica Moldova i comisioanele ridicate ale
ageniilor de turism.
5.12.3 Direcii strategice
Eliberarea difereniat a licenelor pentru firmele turoperatoare i ageniile de turism, n
scopul stimulrii formrii i promovrii produselor turistice naionale.
Elaborarea unui sistem facilitar de lung durat pentru firmele turistice - poteniali
investitori, n scopul crerii infrastructurii turistice naionale.
Antrenarea firmelor turistice n amenajarea, promovarea i finanarea rutelor turistice
interne.
Elaborarea unui program de formare profesional continu a personalului din firmele
turistice n cadrul Centrului Naional de Instruire Continu n Turism, creat pe lng
Departamentul Dezvoltarea Turismului.
[Pct.5.12.3 modif. prin Hot.Guv. nr.1059 din 27.09.04, n vigoare 01.10.04]
PLANUL DE ACIUNI
Sursa: OMT
La aceste cifre se mai adaug cheltuielile cetenilor Republicii Moldova care practic
turismul intern.
Aadar, implementarea prezentei Strategii va contribui la majorarea veniturilor din
activitatea turistic cu 200 milioane dolari SUA n perioada anilor 2003-2015.