UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT SIMION BARNUTIU

CENTRUL TUTORIAL BACAU
SPECIALIZAREA DREPT

R E FE RAT

DISCIPLINA: EXECUTARE SILITĂ

TEMĂ

POPRIREA

Coordonator:

Conf . Univ.dr. Sebastian SPINEI

Student :Cărare Ionuț

Anul IV
 -POPRIREA-

Executarea silita este procedura legala prin mijlocirea careia titularul unui drept
subiectiv recunoscut printr-un titlu executoriu, constrange cu ajutorul organelor de stat
competente pe cel care i-a incalcat dreptul sa execute prestatia specificata in titlu, asigurandu-se
astfel respectarea dreptului si restabilirea ordinii de drept incalcate.
Definim poprirea ca fiind acea forma de executare silita prin care creditorul urmareste
sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporabile urmarite, pe care o terta
persoana le datoreaza debitorului urmarit sau pe care le va datora in viitor si care consta in
indisponibilizarea acelor sume sau efecte in mainile tertului-debitor al debitorului urmarit, si in
obligarea lui sa le plateasca direct creditorului urmaritor.
Poprirea, ca modalitate de executare silita, prezinta o serie de avantaje, in sensul ca
aceasta se realizeaza prin intermediul unei proceduri ce confera rapiditate in recuperarea
creantelor, iar riscurile creditorului in cadrul acestei proceduri sunt mult mai reduse decat in
cazul celorlalte forme de executare silita indirecta. In acelasi timp, in poprire poate interveni mai
rar reaua-credinta a debitorului, intrucat procedura acorda tertului poprit posibilitatea de a plati
direct creditorului, iar tertul poprit nu are nici un interes practice de a se opune la aceasta
executare silita.

In cadrul unei popriri se regasesc trei raporturi juridice distincte:

- raporturi de creanta de drept substantial, care preced infiintarea poprii, fiind vorba
despre raportul juridic dintre organul fiscal si contribuabil, din care ia nastere creanta
fiscala;
- raportul juridic dintre debitorul urmarit si tertul poprit, care se caracterizeaza prin
faptul ca tertul este dator fata de debitorul urmarit.
- al treilea raport juridic care rezulta dintr-o poprire are un caracter particular, prin faptul
ca el nu precede raportul executional, ci acesta ia nastere doar in cadrul procedurii de
poprire, formandu-se deci in baza unui act procedural, sin u a unui act de drept
 substantial. Astfel, prin adresa de infiintare a popririi ia nastere raportul juridic de
creanta dintre creditorul urmaritor si tertul poprit, prin care acesta din urma va trebui
sa plateasca sumele datorate debitorului, in limitele acoperirii creantei pentru care s-a
infiintat poprirea, direct in mainile creditorului urmaritor.
Cele trei raporturi juridice aratate mai sus reprezinta, in fapt, esenta unei proceduri de
poprire, care nu poate exista decat in prezenta acestor trei raporturi juridice, fiind indiferent
numarul de persoane implicate in aceasta procedura .
Privitor la executarea silita fiscala prin poprire, sunt supuse executarii silite prin aceasta
procedura orice sume urmaribile reprezentand venituri si disponibilitati banesti in lei si in valuta,
titluri de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, detinute si/sau datorate, cu orice titlu,
debitoruli de catre terte persoane sau pe care acestia le vor datora sau detine in viitor, in temeiul
unor raporturi juridice existente. Daca sumele urmaribile reprezinta venituri si disponibilitati in
valuta, bancile sunt autorizate sa efectueze convertirea in lei a sumelor in valuta, fara
consimtamantul titularului de cont, la cursul de schimb afisat de acestea pentru ziua respective.
Poprirea nu este supusa validarii, in cazul Codului de procedura fiscala, asa cum se
procedeaza in cazul popririi prevazuta de Codul de procedura civila. Este o masura foarte
importanta deoarece se simplifica si se accelereaza executarea silita, cunoscand ca procedura
judiciara prevazuta de Codul de procedura civila este de durata .
Legea fiscala excepteaza de la aplicarea prevederilor sale sumele ce reprezinta venituri
banesti ale debitorului persoana fizica realizate ca angajat, pensile de orice fel, precum si
ajutoarele sau indemnizatiile cu destinatie speciala care sunt supuse urmaririi numai in conditiile
prevazute de Codul de procedura civila.
Procedura de poprire asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau persoane juridice
incepe printr-o adresa care va fi trimisa tertului poprit de catre organul de executare fiscal prin
scrisoare recomandata, cu dovada de primire, impreuna cu o copie certificate de pe titlul
executoriu, aceasta reprezentand de fapt actul prin care se infiinteaza poprirea asupra sumelor
sau bunurilor datorate de tertul poprit debitorului fiscal.
Adresa de infiintare a popririi trebuie sa cuprinda:
- denumirea si sediul organului de executare;
- numarul si data emiterii;
- denumirea si sediul sau numele, prenumele si domiciliul tertului poprit;
- temeiul legal al executarii silite prin poprire;
 - datele de identificare a debitorului;
- numarul si data titlului executoriu, precum si organul emitent;
- natura creantei fiscale;
- cuantumul creantei fiscale pentru care s-a infiintat poprirea, cand acesta este mai mic
decat cel evidentiat in titlul executoriu, ca urmare a stingerii partiale a debitului;
- contul in care urmeaza a se vira suma retinuta;
- semnatura si stampila organului de executare.
In lipsa oricaruia dintre elementele aratate mai sus, care sunt absolute necesare pentru
legarea raportului juridic de poprire, adresa de poprire este informa, motiv pentru care aceasta nu
poate fi executata de tertul poprit.
Efectul acestei adrese va fi cel de indisponibilizare, tertul poprit avand interdictia de a
plati debitorului sumele de bani sau bunurile mobile incorporale ce i le datoreaza ori pe care i le
va datora, acestea declarandu-se poprite in masura necesara pentru realizarea creantei fiscale ce
se executa. Despre infiintarea popririi va trebui instiintat si debitorul. Daca anterior acesteia a
fost infiintata poprirea asigurătorie, aceasta devine executorie prin comunicarea copiei certificate
de pe titlul executoriu facuta tertului poprit si instiintarea debitorului despre aceasta.
Poprirea se considera infiintata din momentul primirii adresei de infiintare de catre tertul
poprit. In acest sens, tertul poprit este obligat sa inregistreze atat ziua, cat si ora primirii adresei
de infiintare a popririi.
Dupa infiintarea popririi, tertul poprit are urmatoarele obligatii:
- sa plateasca, imediat sau dupa data la care creanta devine exigibila, organului fiscal,
suma retinuta si cuvenita, in contul indicat de organul de executare;
- sa indisponibilizeze bunurile mobile necorporale poprite, instiintand despre aceasta
organul de executare.

El este raspunzator de orice plati efectuate impotriva dispozitiilor de indisponibilizare

cuprinse in adresa de infiintare a popririi, orice astfel de plata nefiind opozabila creditorului
fiscal, care poate obtine obligarea tertului la plata creantei fiscale. Daca tertul poprit instiinteaza
organul de executare ca nu datoreaza vreo suma de bani debitorului urmarit sau nu respecta
reglementarile legale privind poprirea,precum si in cazul in care invoca alte neregularitati in
legatura cu drepturile si obligatiile partilor privind infiintarea popririi, organul de executare ori a
alta parte interesata se poate adresa cu o cerere catre instanta judecatoreasca de executare in a
carei raza teritoriala se afla domiciliul sau sediul tertului poprit, care urmeaza ca pe baza
probelor administrate sa se pronunte de urgenta si cu precadere asupra mentinerii sau desfiintarii
popririi.
Daca instanta s-a pronuntat prin hotarare pentru mentinerea popririi, aceasta va constitui
titlu executoriu, iar organul de executare poate incepe executarea silita a tertului poprit in
conditiile prevazute de Codul de procedura fiscala.
Procedura fiscala are prevederi exprese si in ceea ce priveste poprirea asupra conturilor
bancare. Astfel, pentru stingerea creantelor fiscale prin poprire asupra conturilor bancare, odata
cu comunicarea somatiei si a titlului executoriu facuta debitorului, o copie certificate de pe acest
titlu va fi comunicata bancii la care se afla deschis contul debitorului. Despre aceasta masura va
fi instiintat si debitorul.
De la data sesizarii bancii, sumele existente, precum si cele viitoare provenite din incasarile
zilnice in conturile in lei si in valuta sunt indisponibilizate, in masura in care este necesar, pentru
achitarea sumei datorate. Din momentul indisponibilizarii, respective de la data si ora primirii
adresei de infiintare a popririi asupra disponibilitatilor banesti, bancile nu vor mai putea proceda
la decontarea documentelor de plata primite, respectiv la debitarea conturilor debitorilor, si nu
vor putea accepta alte plati din conturile acestora pana la achitarea integrala a obligatiilor fiscale,
cu exceptia sumelor necesare platii drepturilor salariale.
Organul de executare fiscala poate infiinta poprire asupra mai multor conturi bancare sau
asupra mai multor terti popriti, daca debitorul are conturi deschise la mai multe banci. In cazul in
care debitorul face plata in termenul prevazut in somatie, organul de executare este obligat sa
instiinteze bancile de indata, in scris, pentru sistarea totala sau partiala a indisponibilizarii
conturilor si retinerilor.
Daca debitorul a platit, iar organul de executare fiscala nu si-a indeplinit obligatia legala de a
instiinta banca, aceasta din urma este obligate sa procedeze in continuare la realizarea popririi,
caz in care consideram ca debitorul se poate intoarce pentru eventualele prejudicii suferite
impotriva organului de executare fiscala datorita caruia s-a ajuns la aceasta situatie.
Atunci cand titlurile executorii nu pot fi onorate in aceeasi zi, bancile vor urmari executarea
acestora din incasarile zilnice realizate in contul debitorului.

Limitele urmaririi veniturilor banesti

 Salariile si alte venituri periodice, pensiile acordate in cadrul asigurarilor sociale, precum si
alte sume ce se platesc periodic debitorului si sunt destinate asigurarii mijloacelor de existenta
ale acestuia pot fi urmarite:
- pana la jumatate din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligatie de
intretinere sau alocatie pentru copii;
- pana la o treime din venitul lunar net, pentru orice alte datorii.
Daca sunt mai multe urmariri asupra aceleiasi sume, urmarirea nu poate depasi jumatate
din venitul lunar net al debitorului, indiferent de natura creantelor, in afara de cazul in care legea
prevede altfel.
Veniturile din munca sau orice alte sume ce se platesc periodic debitorului si sunt destinate
asigurarii mijloacelor de existenta ale acestuia, in cazul in care sunt mai mici decat cuantumul
salariului minim net pe economie, pot fi urmarite numai asupra partii ce depaseste jumatate din
acest cuantum.
Ajutoarele pentru incapacitate temporara de munca, compensatia acordata salariatilor in caz
de desfacere a contractului individual de munca pe baza oricaror dispozitii legale, precum si
sumele cuvenite somerilor, potrivit legii, nu pot fi urmarite decat pentru sume datorate cu titlu de
obligatie de intretinere si despagubiri pentru repararea daunelor cauzate prin moarte sau prin
vatamari corporale, daca legea nu dispune altfel.
Alocatiile de stat si indemnizatiile pentru copii, ajutoarele pentru ingrijirea copilului bolnav,
ajutoarele de maternitate, cele acordate in caz de deces, bursele de studii acordate de stat,
diurnele, precum si orice alte asemenea indemnizatii cu destinatie speciala, stabilite potrivit legii,
nu pot fi urmarite pentru niciun fel de datorii.

Bibliografie:
-http://www.rasfoiesc.com/business/economie/Executarea-silita-prin-poprire75.php
-Codul de Procedura Civila