Pensia de invaliditate

O persoana poate beneficia de pensie de invaliditate daca este incadrata

intr-un grad de invaliditate, indiferent de stagiul de cotizare realizat in sistemul public
de pensii.
Incepand cu data de 1 ianuarie 2018, pensia de invaliditate se cuvine persoanelor care si-au
pierdut total sau cel putin jumatate din capacitatea de munca, din cauza:
a) accidentelor de munca si bolilor profesionale, conform legii;
b) neoplaziilor, schizofreniei si SIDA;
c) bolilor obisnuite si accidentelor care nu au legatura cu munca.

Beneficiaza de pensie de invaliditate si persoanele care au satisfacut serviciul militar ca militar in

termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilita, a fost concentrat, mobilizat sau in
prizonierat.
Au dreptul la pensie de invaliditate si elevii, ucenicii si studentii care si-au pierdut total sau cel
putin jumatate din capacitatea de munca, ca urmare a accidentelor de munca sau bolilor
profesionale survenite in timpul si din cauza practicii profesionale.
Persoanele care si-au pierdut total sau cel putin jumatate din capacitatea de munca si marii mutilati,
ca urmare a participarii la lupta pentru victoria Revolutiei din Decembrie 1989 ori in legatura cu
evenimentele revolutionare din decembrie 1989, care erau cuprinsi intr-un sistem de asigurari
sociale anterior datei ivirii invaliditatii din aceasta cauza, au dreptul la pensie de invaliditate in
aceleasi conditii in care se acorda pensia de invaliditate persoanelor care au suferit accidente de
munca.
Propunerea pentru incadrarea in grad de invaliditate se face de catre medicul specialist care asigura
asistenta medicala. Medicul expert al asigurarilor sociale de la cabinetul de expertiza medicala si
recuperare a capacitatii de munca, dupa examinarea bolnavului si analizarea dosarului medical al
acestuia, emite o decizie, intocmita in 4 exemplare (pentru cei care nu provin din munca, in 3
exemplare), care trebuie sa cuprinda:
 diagnosticul clinic complet si ordinea afectiunilor, reflectand importanta lor in afectarea capacitatii
de munca;
 diagnosticul functional;
 diagnosticul capacitatii de munca si incadrarea (sau neincadrarea) bolnavului intr-un grad de
invaliditate;
 cauza invaliditatii: boala obisnuita sau accident de munca (accident asimilat cu accidentul de
munca), boala profesionala, dupa caz, accident care nu are legatura cu munca; pentru tuberculoza
se va specifica in decizie - in toate situatiile se va specifica documentul justificativ;
 data ivirii invaliditatii (cu zi, luna, an);
 termenul de revizuire si valabilitatea deciziei (6-12 luni) sau mentiunea sau, dupa caz; planul de
recuperare esalonat pe actiuni si perioada de timp pana la data revizuirii medicale;
 formele si conditiile de munca indicate pentru pensionarii cu gradul III de invaliditate si cazurile
respinse.
De retinut! Daca esti pensionar de invaliditate si ai realizati ani de munca in grupe trebuie sa
cunosti daca anii de grupa iti aduc mai repede pensionarea pentru limita de varsta.
Pensia de invaliditate se acorda:
 de la data incetarii platii indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca;
 de la data incetarii calitatii de asigurat, daca cererea a fost inregistrata in termen de 30 de zile de
la data emiterii deciziei medicale de incadrare intr-un grad de invaliditate;
 de la data inregistrarii cererii, in situatia persoanelor care nu mai sunt in activitate.
O persoana poate beneficia de pensie de invaliditate daca este incadrata intr-un grad de
invaliditate prin decizie emisa de medicul expert al asigurarilor sociale, iar in cazul personalului
militar de comisiile de expertiza medicomilitara de pe langa spitalele din sistemul de aparare
nationala, ordine publica si siguranta nationala, indiferent de stagiul de cotizare realizat in
sistemul public de pensii.
 LEGE nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice (actualizata
2018);
 Model Cerere de expertizare medicala
Important:

Pensia de invaliditate se va acorda indiferent de stagiul realizat, in toate cazurile in care

beneficiarul a fost incadrat in grad de invaliditate, chiar daca nu a muncit niciodata.
Cuantumul indemnizatiei sociale pentru pensionari stabilit, incepand cu 1 martie 2017 pana
la 30 iunie 2018, este de 520 lei. Detalii aici

Persoanelor incadrate in gradul I sau II de invaliditate, li se acorda stagiul potential determinat ca

diferenta intre stagiul complet de cotizare prevazut in anexa nr. 5 si stagiul de cotizare realizat
pana la data acordarii/solicitarii pensiei de invaliditate in conditiile in care au realizat, la data
emiterii deciziei medicale asupra capacitatii de munca, stagiul de cotizare in raport cu varsta
conform tabelului de mai jos.
Persoanele care si-au pierdut capacitatea de munca din cauza unor boli obisnuite sau a unor
accidente care nu au legatura cu munca, beneficiaza de pensie de invaliditate daca au realizat, in
conditiile legii, stagiu de cotizare. Se prezinta Stagiu de cotizare realizat (ani), acordat in relatie
cu varsta persoanei la data emiterii deciziei medicale asupra capacitatii de munca.
Varsta persoanei la data emiterii deciziei medicale asupra Stagiul de cotizare
capacitatii de munca (ani) necesar (ani)

sub 20 1

20 - 23 2
 23 - 25 3

25 - 29 6

29 - 33 9

33 - 37 11

37 - 41 14

41 - 45 17

45 - 49 20

49 - 53 23

53 - 57 25

57 - 60 26

peste 60 27
Stagiu de cotizare - perioada de timp pentru care s-au datorat contributii de asigurari sociale la
sistemul public de pensii, precum si cea pentru care asiguratii cu declaratie individuala de
asigurare sau contract de asigurare sociala au datorat si platit contributii de asigurari sociale la
sistemul public de pensii - extras din Legea pensiilor
Pe de alta parte, stagiul de cotizare in raport cu varsta va determina acordarea sau nu a stagiului
potential.
Art 75 (1) - La stabilirea pensiei de invaliditate se acorda un stagiu potential, determinat ca
diferenta intre stagiul complet de cotizare si stagiul de cotizare realizat pana la data
acordarii pensiei de invaliditate.
(2) - Stagiul potential rezultat nu poate fi mai mare decat stagiul de cotizare pe care persoana l-
ar fi putut realiza de la data acordarii pensiei de invaliditate pana la implinirea varstei standard
de pensionare, la care poate solicita pensie pentru limita de varsta - extras din Legea pensiilor
Concret, conform noilor prevederi aplicabile din 1 aprilie 2013, persoanele care si-au pierdut
capacitatea de munca din cauza unor boli obisnuite sau a unor accidente care nu au legatura cu
munca si sunt incadrate in gradul I sau II de invaliditate vor primi stagiul potential doar daca
au realizat, la data emiterii deciziei medicale asupra capacitatii de munca, stagiul de cotizare
in raport cu varsta (se plateste contributia/stagiul de cotizare pe o luna de zile la Casa de Pensii).
Art. 76. - (1) Persoanelor prevazute la art. 73, incadrate in gradul I sau II de invaliditate, li se
acorda stagiul potential prevazut la art. 75 alin. (1) in conditiile in care au realizat, la data emiterii
deciziei medicale asupra capacitatii de munca, stagiul de cotizare in raport cu varsta conform
tabelului nr. 3." - extras din Legea nr. 37/2013, prevedere noua
Pe scurt
 Decizia Curtii Constitutionale (680/2012) si a Legii 37/2013 care modifica Legea pensiilor
(263/2010) orice persoana cu dizabilitati gr. 1 si 2, (posibil si 3) care au doar indemnizatie de
handicap, pot primi acum, pe langa indemnizatia de handicap si de insotitor si pensie de
invaliditate, chiar daca nu a muncit nici o zi. Tot ce trebuie sa faceti este sa depuneti la Casa
de Pensii cererea privind acordarea pensiei de invaliditate si actele prevazute la art. 76, alin.
(1), lit. b) din HG nr. 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii
nr. 263/2010.

Sintagma "pensie sociala minima garantata" se inlocuieste cu sintagma "indemnizatie

sociala pentru pensionari" conform prevederilor art. 7 din Legea nr. 118/2010 privind unele
masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar.
Din data de 1 martie 2017, nivelul indemnizatiei sociale pentru pensionari, prevazuta de
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate,
aprobata prin Legea nr. 196/2009, cu modificarile ulterioare, este de 520 lei.
Incepand cu 1 iulie 2018, nivelul indemnizatiei sociale pentru pensionari, prevazuta de OUG nr.
6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, este de 640 lei.
Modul de acordare:

Indemnizatia sociala pentru pensionari se determina din oficiu de catre Casele Teritoriale
de Pensii, ca diferenta dintre cuantumul indemnizatiei sociale pentru pensionari stabilit prin
lege si nivelul cuantumului pensiei cuvenit sau aflat in plata stabilita conform Legii nr.
263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cumulat cu orice alte drepturi platite in
baza unor legi speciale.

Aceasta diferenta se suporta de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii si Justitiei
Sociale.
 Decizia pentru pensia de invaliditate
 Pensia sociala minima garantata
 OUG nr. 103/2017

Ce tipuri de invaliditate exista?

In raport cu cerintele locului de munca si cu gradul de reducere a capacitatii de munca, invaliditatea

este:

 de gradul I, caracterizata prin pierderea totala a capacitatii de munca si a capacitatii de

autoingrijire;
 de gradul II, caracterizata prin pierderea totala a capacitatii de munca, cu pastrarea capacitatii de
ingrijire;
 de gradul III, caracterizata prin pierderea a cel putin jumatate din capacitatea de munca,
persoana putand sa presteze o activitate profesionala, corespunzatoare a cel mult jumatate din
timpul normal de munca.
Criteriile si normele pe baza carora se face incadrarea in gradele I, II si III de invaliditate se
stabilesc prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii si Justitiei Sociale, cu
avizul Ministerului Sanatatii.
 Expertiza medicala a capacitatii de munca este o forma de asistenta medico-sociala care evalueaza,
prin metode si tehnici specifice, capacitatea de munca a persoanelor cu diferite tulburari
morfologice si functionale, in vederea prestatiilor de asigurari sociale (medicina de asigurari
sociale).
 Vezi Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap -
republicata* (actualizata 2018)
Demersurile specifice acestei activitati sunt centrate pe profilaxia invaliditatii si pe recuperarea
capacitatii de munca, cu finalitate in reinsertia socio-profesionala a asiguratilor afectati prin boli
sau accidente.

Particularitatile de ordin medical si socio-profesional care intervin frecvent in evaluare fac uneori
greu de aplicat standarde foarte precis definite. In acest sens, medicului expert al asigurarilor
sociale, care realizeaza evaluarea, i se permite o anumita distantare fata de baremele stabilite, fara
a incalca insa principiile si spiritul acestora. In aceste situatii, se impune expunerea cu claritate a
motivelor care au condus la abordarea individualizata a cazului.

(1) Diagnosticul functional se bazeaza pe elemente clinice si pe rezultatele investigatiilor de

laborator. Exprima severitatea tulburarilor functionale si mecanismele prin care acestea se produc.
Permite evaluarea restantului functional si a mecanismelor functionale care pot interveni
compensator.

(2) Deficienta functionala este consecinta unor tulburari morfologice sau functionale variate (boli,
accidente, anomalii genetice); este cuantificabila prin evaluari clinice si functionale standard si se
regaseste in formularea diagnosticului functional. Se coreleaza cu incapacitatea adaptativa si cu
gradul de invaliditate.

(3) Incapacitatea adaptativa este generata de tulburari morfologice si functionale diverse si

exprima limitele persoanei in efortul de a se adapta la mediul natural si social. Se exprima
procentual in cadrul unui sistem cuantificat din capacitatea adaptativa normala.

(4) Capacitatea de munca se defineste prin posibilitatea desfasurarii unei activitati organizate, prin
care persoana isi asigura intretinerea sa si a familiei. Capacitatea de munca se exprima ca un raport
intre posibilitatile biologice individuale (evaluate strict din punct de vedere medical) si solicitarea
profesionala (ca element medico-social). Este determinata de abilitatile fizice si intelectuale,
determinate genetic, si de nivelul de integrare socio-profesionala, care tine de pregatire si de
experienta.

(5) Invaliditatea este o notiune medico-juridica care exprima statutul particular al unei persoane
asigurate in sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, care beneficiaza de
drepturi conform legii.
Relatia "deficienta functionala - inacapacitate adaptativa - grad de invaliditate" este reprezentata
pe o scala negativa, care exprima pierderea functionala cu repercusiuni asupra indeplinirii rolului
adecvat conform varstei, gradului de instruire si factorilor socio-culturali existenti.

Diagnosticul functional Incapacitatea adaptativa Gradul de invaliditate

Fara deficienta functionala 0-19% nu determina invaliditate

 Deficienta usoara 20-49% nu determina invaliditate

Deficienta medie 50-69% III

Deficienta accentuata 70-89% II

Deficienta grava 90-100% I

 fara deficienta functionala (incapacitatea adaptativa 0-19%) - exprima limitele largi ale
normalului:
 deficienta usoara (incapacitatea adaptativa 20-49%) - afecteaza nesemnificativ activitatile
cotidiene si profesionale; pot aparea contraindicatii privind activitatea profesionala/recomandari
privind schimbarea locului de munca; capacitatea de munca este pastrata;
 deficienta medie (incapacitatea adaptativa 50-69%) - limiteaza capacitatea adaptativa la
mediul profesional in privinta programului sau a locului de munca; capacitatea de munca este
redusa cu cel putin jumatate fata de standard;
 deficienta accentuata (incapacitatea adaptativa 70-90%) - impiedica desfasurarea unei
activitati profesionale in sistemul organizat de munca; capacitatea de munca este pierduta in
totalitate;
 deficienta grava (incapacitatea adaptativa 90-100%) - pierde, pe langa capacitatea de munca,
si pe cea de autoservire.
(6) in evaluarea capacitatii de munca se va avea in vedere tratamentul complex (farmacologic activ,
chirurgical, recuperator etc.) si efectele acestuia.

(7) Criteriile de diagnostic functional, incapacitate adaptativa si de evaluare a capacitatii de munca

sunt reactualizate si imbunatatite periodic, pentru a fi aliniate la eventualele precizari si
reglementari in domeniul medical care apar pe parcurs.

(8) Pentru bolile rare, pentru care nu exista criterii specifice de apreciere a deficientei functionale
si a capacitatii de munca, se vor urmari elementele clinice, evolutia, complicatiile si deficienta
functionala determinata, aplicandu-se criteriile existente.

Cum se face incadrarea in grad de invaliditate?

Conform cu HOTARAREA nr. 155 din 23 februarie 2011 pentru aprobarea criteriilor si normelor
de diagnostic clinic, diagnostic functional si de evaluare a capacitatii de munca pe baza carora se
face incadrarea in gradele I, II si III de invaliditate si cu HG 257/2011 pentru aprobarea Normelor
de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Incadrarea in unul din gradele de invaliditate se face in urma unei expertize medicale efectuate de
medicul specializat in expertiza medicala a capacitatii de munca ca urmare a cererii si
documentelor depuse de solicitant.

Ce trebuie sa cuprinda dosarul?

 cerere pentru inscrierea la pensie de invaliditate

 carnetul de munca (original si copie);
 adeverinta din care sa rezulte incetarea platii indemnizatiei pentru incapacitate temporara de
munca si cuantumul acesteia (unde este cazul);
 carnetul de munca (original si copie);
 actele de stare civila: buletin de identitate sau carte de identitate, certificat de nastere si de
casatorie, original si copie;
 livretul militar (original si copie);
 diploma de absolvire a invatamantului universitar si foaia matricola (original si copie) si/sau
adeverinta eliberata de institutia de invatamant superior din care sa rezulte durata normala,
perioada efectuarii studiilor si faptul ca acestea au fost urmate la zi;
 acte doveditoare privind stagiul de cotizare in specialitate - pentru personalul militar;
 adeverinta privind sporurile cu caracter permanent reglementate prin lege sau prin contractul
colectiv/individual de munca, in original (anexa nr. 15);
 adeverinta privind incadrarea activitatii in fostele grupe I si/sau II de munca, in conditii
deosebite, speciale si alte conditii de munca, in original (daca este cazul);
 procura speciala pentru mandatar, original si copie (anexa nr. 12, anexa nr. 13, anexa nr. 14);
 acte pentru dovedirea calitatii de beneficiar al Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, si/sau al
Legii recunostintei fata de eroii-martiri si luptatorii care au contribuit la victoria Revolutiei
romane din Decembrie 1989, precum si fata de persoanele care si-au jertfit viata sau au avut de
suferit in urma revoltei muncitoresti anticomuniste de la Brasov din noiembrie 1987 nr.
341/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
 dovada incetarii calitatii de asigurat in cazul inscrierii la pensie anticipata sau pensie anticipata
partiala, pentru persoanele care, la data solicitarii, nu mai au calitatea de asigurat (original);
 dovada calitatii de beneficiar al Legii nr. 42/1990, al Decret-Lege nr.118/1990 (certificat de
luptator si brevet);
 adeverinta care sa ateste perioadele de activitate realizate dupa data de 1 ianuarie 2011, original;
 alte acte intocmite potrivit prevederilor legale prin care se dovedesc elemente necesare stabilirii
drepturilor de pensie;
 decizia medicala asupra capacitatii de munca (original);
 adeverinta din care sa rezulte data incetarii platii indemnizatiei pentru incapacitate temporara de
munca/copia ultimului certificat de concediu medical sau, dupa caz, adeverinta din care sa
rezulte data incetarii calitatii de asigurat (original);
 copie a formularului pentru inregistrarea accidentului de munca (FIAM) sau copie a fisei de
declarare a cazului de boala profesionala BP2 pentru accident de munca, respectiv boala
profesionala (unde este cazul).

Unde se depune dosarul?

 Cererea de pensionare, impreuna cu actele doveditoare, se depune de catre solicitant la casa
teritoriala de pensii din raza de domiciliu a acestuia.
La stabilirea pensiei de invaliditate, se acorda un stagiu potential, determinat ca diferenta dintre
stagiul complet de cotizare prevazut in anexa nr. 5 sau, dupa caz, anexa nr. 6 la prezenta lege si
stagiul de cotizare realizat pana la data acordarii pensiei de invaliditate. Stagiul potential rezultat
nu poate fi mai mare decat stagiul de cotizare pe care persoana l-ar fi putut realiza de la data
acordarii pensiei de invaliditate pana la implinirea varstei standard de pensionare, prevazuta de
lege, la care poate solicita pensie pentru limita de varsta.

Indemnizatia de insotitor

Pensionarii de invaliditate incadrati in gradul I de invaliditate au dreptul, in afara pensiei, la o

indemnizatie pentru insotitor, in cuantum fix care reprezinta 80% din valoarea unui punct
de pensie.
Cuantumul indemnizatiei pentru insotitor creste de la data de 01.07.2017, potrivit art.2 din
OUG nr.2/2017, atunci cand valoarea punctului de pensie creste la 1000 lei, ceea ce reprezinta o
majorare cu 9% fata de valoarea precedenta de 917,5 lei.
Incepand cu data de 1 iulie 2017, cuantumul indemnizatiei pentru insotitor in cazul pensionarilor
de invaliditate incadrati in gradul I de invaliditate va fi de 800 lei. Valoarea punctului
de pensieeste de 1000 lei.
!!! Din iulie 2018, punctul de pensie va ajunge la 1.100 de lei, fata de 1.000 de lei, cat este valoarea
lui actuala, potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 82/2017 pentru modificarea si
completarea unor acte normative, act publicat in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 902 din 16
noiembrie 2017. Asadar, el va creste cu 10% fata de cat este in prezent.
Incepand cu 1 iulie 2018, nivelul indemnizatiei sociale pentru pensionari, prevazuta de Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, este
de 640 lei.
Cuantumul pensiei de invaliditate
Cuantumul pensiei de invaliditate se calculeaza prin inmultirea punctajului acordat prin decizia
pentru pensie de invaliditate cu valoarea punctului de pensie. Pentru stagiul potential, acordat
persoanelor in drept sa obtina o pensie de invaliditate, punctajul lunar este de:
 0,70 puncte pentru gradul I de invaliditate;
 0,55 puncte pentru gradul II de invaliditate;
 0,35 puncte pentru gradul III de invaliditate.
Cumulul pensiei
Pensionarii de invaliditate cu gradul I si II de invaliditate nu pot cumula pensia de invaliditate cu
venituri obtinute din activitate profesionala.
Pensionarii de invaliditate cu gradul III pot cumula pensia de invaliditate cu venituri din activitate
profesionala dar nu pot lucra cu contract de munca pe o perioada ce depaseste jumatate din
programul normal de lucru al locului de munca respectiv.

In ce conditii se face revizuirea medicala?

Pensionarii de invaliditate sunt supusi revizuirii medicale, periodic, la intervale de 1-3 ani, pana la
implinirea varstelor standard de pensionare, la termenele stabilite de catre medicul expert al
asigurarilor sociale sau dupa caz de catre comisia centrala de expertiza medico militara. Dreptul
 la pensie de invaliditate se modifica sau inceteaza incepand cu luna urmatoare celei in care s-a
emis decizia medicala asupra capacitatii de munca, emisa in urma revizuirii medicale.
Dupa fiecare revizuire medicala, medicul expert al asigurarilor sociale, respectiv comisiile centrale
de expertiza medico-militara emit o noua decizie medicala asupra capacitatii de munca, prin care
se stabileste, dupa caz:

 mentinerea in acelasi grad de invaliditate;

 incadrarea in alt grad de invaliditate;
 redobandirea capacitatii de munca.
Neprezentarea, din motive imputabile pensionarului, la revizuirea medicala atrage suspendarea
platii pensiei incepand cu luna urmatoare celei in care era prevazuta revizuirea medicala sau,
dupa caz, incetarea platii pensiei, in conditiile legii.
Revizuirea medicala se poate efectua si la cererea pensionarilor, daca starea sanatatii lor s-a
imbunatatit sau, dupa caz, s-a agravat.

Nu sunt supusi revizuirii medicale periodice pensionarii de invaliditate care :

 prezinta invaliditati care afecteaza ireversibil capacitatea de munca,
 au implinit varstele prevazute de prezenta lege pentru obtinerea pensiei pentru limita de varsta,
 au varsta mai mica cu pana la 5 ani fata de varsta standard de pensionare si au realizat stagiile
complete de cotizare.
Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperarea Capacitatii de Munca, Centrele
Regionale de Expertiza Medicala a Capacitatii de Munca sau comisiile centrale de expertiza
medico-militara ale Ministerului Apararii Nationale. Ministerului Administratiei si Internelor si
Serviciului Roman de Informatii pot convoca pensionarul de invaliditate pentru expertizare.
La data indeplinirii conditiilor pentru acordarea pensiei pentru limita de varsta, pensia de
invaliditatedevine pensie pentru limita de varsta. Se acorda, din oficiu, cuantumul cel mai
avantajos. Indemnizatia pentru insotitor acordata pensionarilor de invaliditate gradul I se
mentine si pe durata acordarii pensiei pentru limita de varsta.
"Pensia de invaliditate" se acorda de la data incetarii platii indemnizatiei pentru incapacitate
temporara de munca sau, dupa caz, de la data incetarii calitatii de asigurat, daca cererea a fost
inregistrata in termen de 30 de zile de la data emiterii deciziei medicale de incadrare intr-un grad
de invaliditate, in situatia pensiei de invaliditate.
Recalcularea pensiei
Pensia de invaliditate se poate recalcula prin adaugarea veniturilor si/sau a stagiilor de cotizare
nevalorificate la stabilirea acesteia, iar noile drepturi recalculate se acorda incepand cu luna
urmatoare celei in care a fost inregistrata cererea.
Revizuirea pensiei de invaliditate se face din oficiu sau la solicitarea pensionarului in situatia in
care, ulterior stabilirii/platii pensiei se constata diferente intre sumele stabilite si platite si cele legal
cuvenite. Sumele rezultate in urma revizuirii drepturilor de pensie se acorda sau se recupereaza,
dupa caz, in cadrul termenului general de prescriptie de 3 ani, calculat de la data constatarii acestor
diferente.
In cazul modificarii incadrarii in alt grad de invaliditate, in urma expertizei medicale, pensia este
recalculata luandu-se in calcul in loc de salariu, pensia de invaliditate primita.
La data indeplinirii conditiilor pentru acordarea pensiei pentru limita de varsta aceasta se acorda
din oficiu iar pensia se recalculeaza introducandu-se in calcul pe perioada cat s-a beneficiat
de pensiede invaliditate cuantumul acesteia precum si eventualele castiguri obtinute pe aceasta
perioada daca a beneficiat de dreptul de a cumula pensia cu venituri din activitate profesionala.
In cazul in care prin recalculare pensia la limita de varsta rezulta mai mica decat pensia de
invaliditate este acordata cea mai avantajoasa.
Indemnizatia pentru insotitor este mentinuta si dupa acordarea pensiei la limita de varsta.

Programe recuperatorii

Pensionarii de invaliditate care sunt supusi revizuirii medicale au obligatia de a urma programele
recuperatorii intocmite de medicul expert al asigurarilor sociale care a emis decizia de incadrare
in grad de invaliditate, in vederea reintegrarii socio-profesionale.

Neindeplinirea, din motive imputabile pensionarului, a programelor recuperatorii atrage

suspendarea platii pensiei incepand cu luna urmatoare constatarii.
Casele teritoriale de pensii si casele de pensii sectoriale efectueaza controlul asupra respectarii
programelor recuperatorii, pe baza normelor metodologice emise.

PROCEDURA de incadrare in grade de handicap

Persoanele care si-au pierdut total sau cel putin jumatate din capacitatea de munca au dreptul
la pensie de invaliditate.
Evaluarea capacitatii de munca si incadrarea in gradul I, II sau III de invaliditate se fac pe baza
normelor si criteriilor medicale de diagnostic clinic si diagnostic functional aprobate prin hotarare
a Guvernului. Pentru evaluarea capacitatii de munca, cererea si documentele medicale ale
solicitantului se depun la cabinetul de expertiza medicala a capacitatii de munca din cadrul casei
teritoriale de pensii competente, in functie de domiciliul solicitantului. In urma examinarii clinice
si analizarii documentelor medicale, medicul expert al asigurarilor sociale completeaza raportul
de expertiza medicala a capacitatii de munca si emite decizia medicala asupra capacitatii de
munca.
Expertiza medicala a capacitatii de munca in vederea pensionarii de invaliditate se face la cerere.
Persoana care solicita evaluarea capacitatii de munca in vederea incadrarii intr-un grad de
invaliditate va depune o cerere de expertizare a capacitatii de munca la serviciul de expertiza
medicala a capacitatii de munca din cadrul casei teritoriale de pensii. Cererea de expertizare a
capacitatii de munca in vederea incadrarii in grad de invaliditate va fi insotita de documente
medicale care atesta faptul ca persoana care solicita expertizarea prezinta afectiuni cronice pentru
care a urmat tratament recuperator.
In situatia persoanelor nedeplasabile, cererea de expertizare a capacitatii de munca in vederea
incadrarii in grad de invaliditate impreuna cu documentele medicale se depun de catre apartinatorul
solicitantului.

Incadrarea intr-un grad de invaliditate se face prin decizie medicala asupra capacitatii de munca
emisa de catre medicul specializat in expertiza medicala a capacitatii de munca, denumit in
continuare medic expert al asigurarilor sociale.
Avizarea incadrarii in grade de invaliditate se face de catre medicul sef al serviciului de expertiza
medicala a capacitatii de munca, denumit in continuare medic-sef, dupa analizarea documentatiei
 medicale si examinarea clinica a bolnavului si numai daca se constata ca acesta are capacitatea de
munca redusa cel putin la jumatate.
Pentru cazurile neconcludente, medicul-sef poate solicita completarea documentatiei medicale cu
investigatii paraclinice, analize medicale suplimentare, examinari de specialitate sau internare la
Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca, denumit in
continuare INEMRCM.
Pentru bolnavii psihici sau pentru alte cazuri cu o problematica medicala deosebita, asistentul
social din cadrul serviciului de expertiza medicala a capacitatii de munca efectueaza anchete
sociale (la domiciliu, la locul de munca, la unitatea sanitara), conform obiectivelor stabilite de
medicii experti ai asigurarilor sociale.
In situatia persoanelor nedeplasabile, cu afectiuni grave, avizarea se face pe baza documentatiei
medicale prezentate, a examenului clinic si dupa completarea documentatiei cu ancheta sociala,
daca este cazul.

Evaluarea capacitatii de munca se face spre finalul expirarii duratei de concediu medical pentru
incapacitate temporara de munca, prevazuta de legislatia in vigoare, si dupa efectuarea
programelor de recuperare.

Avizarea incadrarii in grade de invaliditate se poate face si inainte de expirarea duratei maxime de
concediu medical, pentru cazurile grave, irecuperabile sau cu potential de recuperabilitate redus.

Persoanele care solicita expertizarea capacitatii de munca, dar nu sunt asigurate in sistemul public
de pensii, trebuie sa faca dovada, cu documente medicale, ca au efectuat un program recuperator.
Avizarea, favorabila sau nefavorabila, consta in completarea unui formular la prezenta procedura,
semnat si parafat de catre medicul-sef.
Cererea, insotita de documentele medicale si de avizul medicului-sef, se repartizeaza cabinetului
teritorial de expertiza medicala si recuperare a capacitatii de munca, in functie de domiciliul sau
resedinta persoanei expertizate.
In urma analizarii documentatiei medicale, a avizului medicului-sef si a examinarii clinice,
medicul expert al asigurarilor sociale din cadrul cabinetului teritorial de expertiza medicala a
capacitatii de munca intocmeste raportul de expertiza medicala a capacitatii de munca, si
emite decizia medicala asupra capacitatii de munca, pe care le semneaza si le parafeaza.
Decizia medicala asupra capacitatii de munca se emite in termen de 30 de zile de la data depunerii
cererii de expertizare. Termenul se poate prelungi corespunzator daca se solicita completarea cu
investigatii paraclinice, analize medicale suplimentare, examinari de specialitate sau daca bolnavul
este trimis la INEMRCM pentru investigatii ori internare.
La nivelul cabinetului teritorial de expertiza medicala a capacitatii de munca se constituie dosarul
medical al pensionarului de invaliditate, care va cuprinde:
 a) cererea de expertizare in vederea incadrarii in grad de invaliditate;
 b) actul de identitate;
 c) avizul emis de medicul-sef;
 d) documente medicale din care sa rezulte afectiunile prezentate si rezultatele investigatiilor
necesare pentru sustinerea diagnosticului clinic si functional (forma clinica si stadiul evolutiv al
bolii);
 e) documentul prin care se dovedeste data aparitiei invaliditatii;
 adeverinta eliberata de angajator care sa ateste numarul de zile de concediu medical, cumulat in
ultimele 12/24 de luni, cu mentionarea datei ultimei zile de concediu medical;
 documentul din care sa rezulte cauza invaliditatii;
 documentul care sa ateste data ivirii invaliditatii, dupa caz.
Documentele care atesta cauza invaliditatii sunt, dupa caz:

 fisa BP2/adeverinta de confirmare eliberata de directia de sanatate publica, in caz de boala

profesionala;
 FIAM/proces-verbal avizat de inspectoratul teritorial de munca ce a confirmat caracterul de
munca al accidentului sau adeverinta de confirmare a inregistrarii accidentului de munca la
inspectoratul teritorial de munca, in caz de accident de munca;
 documente medicale eliberate de medicii de specialitate care confirma diagnosticul, in caz de
schizofrenie/neoplasm/SIDA; pentru afectiunea neoplazica se anexeaza si rezultatul examenului
histopatologic;
 certificat emis de comisia de expertiza medico-militara, in caz de accident sau boala contractata
in timpul ori din cauza indeplinirii serviciului militar sau a scolilor militare.
Medicul expert al asigurarilor sociale de la cabinetul de expertiza medicala a capacitatii de munca,
dupa examinarea bolnavului si analizarea dosarului medical, redacteaza concluziile expertizei, pe
care le inscrie in raportul de expertiza medicala.
Dupa stabilirea concluziilor expertizei, medicul expert al asigurarilor sociale se pronunta asupra
invaliditatii printr-o decizie medicala asupra capacitatii de munca, care se intocmeste in 3 sau,
dupa caz, 4 ori 5 exemplare.

Un exemplar al deciziei medicale asupra capacitatii de munca ramane la dosarul medical, care se
pastreaza in evidenta cabinetului de expertiza medicala a capacitatii de munca. Celelalte
exemplare se inmaneaza persoanei expertizate, sub semnatura, cu obligatia ca aceasta sa le depuna,
dupa caz, la casa teritoriala de pensii, la angajator (daca este asigurat), la inspectoratul teritorial de
munca (in cazul accidentului de munca) sau la directia de sanatate publica (in cazul bolii
profesionale). Un exemplar ramane in posesia persoanei expertizate.
Impreuna cu decizia medicala asupra capacitatii de munca persoanei expertizate i se inmaneaza si
planul de recuperare.

Planul de recuperare este obligatoriu pentru persoana in cauza si pentru persoanele competente sa
il aplice, iar bolnavul poate refuza aplicarea unor masuri recuperatorii numai daca acestea i-ar
putea periclita viata, facandu-se si dovada in acest sens.

Medicul expert al asigurarilor sociale stabileste formele si conditiile de munca indicate pentru
cazurile respinse, precum si pentru pensionarii cu gradul III de invaliditate.

CONSTESTATII
 Deciziile medicale asupra capacitatii de munca pot fi contestate, in termen de 30 de zile de la
comunicare, la cabinetul de expertiza medicala si recuperare a capacitatii de munca din cadrul
casei teritoriale de pensii.
Pot face obiectul contestatiei, dupa caz: gradul de invaliditate acordat, cauza invaliditatii, data
aparitiei invaliditatii sau termenul de revizuire, stabilite prin decizia medicala asupra capacitatii de
munca.

 Model Contestatie
Contestatia, impreuna cu dosarul medical, se inainteaza, in termen de 10 zile, serviciului
de expertiza medicala a capacitatii de munca judetean sau de sector al municipiului Bucuresti,
dupa caz.
Medicii-sefi de la serviciile de expertiza medicala a capacitatii de munca judetene/ale sectoarelor
municipiului Bucuresti rezolva contestatia in termen de 45 de zile de la data inregistrarii acesteia.
Pentru solutionarea contestatiei poate fi consultat INEMRCM.
In solutionarea contestatiei, dupa reexaminarea bolnavului si a documentatiei din dosarul medical,
medicul-sef emite o noua decizie medicala care inlocuieste decizia contestata.

Casele teritoriale de pensii vor comunica, periodic, la Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de
Asigurari Sociale, denumita in continuare CNPAS, si la INEMRCM situatia statistica a cazurilor
nou-inscrise la pensie de invaliditate si a dosarelor medicale verificate. Modul de raportare se
stabileste prin ordin al presedintelui CNPAS.
INEMRCM coordoneaza si controleaza modul de realizare a activitatii de incadrare in grade de
invaliditate.

PROCEDURA de verificare a incadrarii in grad de handicap

La nivelul serviciilor de expertiza medicala a capacitatii de munca se infiinteaza comisii de

verificare a pensionarilor de invaliditate, denumite in continuare comisii, constituite din medici
experti ai asigurarilor sociale din cadrul serviciului de expertiza medicala a capacitatii de munca.
Comisia verifica corectitudinea incadrarii in grad de invaliditate a pensionarilor de invaliditate
aflati in evidenta caselor teritoriale de pensii. Din comisie nu poate face parte medicul expert care
a efectuat ultima expertizare a pensionarului de invaliditate. In situatia in care, in mod exceptional,
nu se poate constitui o comisie, actiunea de verificare se efectueaza de catre un alt medic expert al
asigurarilor sociale decat cel care a efectuat ultima expertizare.
Actiunea consta in:

 a) verificarea respectarii criteriilor medicale de diagnostic clinic, diagnostic functional si de

evaluare a capacitatii de munca pe baza carora se face incadrarea in gradele I, II si III de
invaliditate, aprobate prin hotarare a Guvernului;
 b) verificarea corectitudinii incadrarii in gradul de invaliditate respectiv, pe baza documentelor
medicale existente in dosarul medical al pensionarului;
 c) reexpertizarea de catre comisie a cazurilor neconcludente, insuficient documentate.
In situatia in care comisia nu se poate pronunta asupra cazului analizat, aceasta va trimite dosarul
medical la Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca,
 denumit in continuare INEMRCM, insotit de referatul de prezentare, conform anexei la prezenta
procedura.
In situatia prevazuta mai sus, dupa primirea dosarului medical, insotit de concluziile INEMRCM,
comisia va emite decizia medicala asupra capacitatii de munca.

Deciziile emise de comisie cu respectarea concluziilor INEMRCM raman definitive.

Neprezentarea pensionarului la INEMRCM pentru internare conduce la suspendarea platii pensiei

de invaliditate.
Lunar, pana la data de 5, INEMRCM va comunica, in scris, caselor teritoriale de pensii lista
pensionarilor convocati si neprezentati la internare in cursul lunii precedente.
In situatia in care se constata ca incadrarea in grad de invaliditate s-a efectuat cu respectarea
criteriilor medicale de diagnostic clinic, diagnostic functional si de evaluare a capacitatii de munca,
pe ultima decizie medicala emisa comisia confirma acest fapt. Toti membrii comisiei vor semna si
vor parafa.

 In vederea reexpertizarii, comisia va convoca, in scris, pensionarul de invaliditate, cu indicarea

obligatorie a datei de prezentare.
 Neprezentarea pensionarului la reexpertizare conduce la suspendarea platii pensiei de
invaliditate, conform reglementarilor in vigoare.
 Lunar, pana la data de 5, comisia va comunica, in scris, casei teritoriale de pensii lista
pensionarilor convocati si neprezentati la reexpertizare in cursul lunii precedente.

CONTESTATII

In urma reexpertizarii pensionarilor de invaliditate, comisia emite decizia asupra capacitatii de

munca, care va fi semnata si parafata de catre toti membrii comisiei.

Decizia emisa poate fi contestata, in termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, la medicul

sef al serviciului de expertiza medicala a capacitatii de munca din cadrul casei teritoriale de pensii,
care va inainta dosarul medical la INEMRCM.
Dupa primirea concluziilor INEMRCM, medicul sef al serviciului de expertiza medicala a
capacitatii de munca va emite o noua decizie, in conformitate cu acestea.
Deciziile medicale necontestate in termen raman definitive.

In situatia identificarii unor erori, sesizate de catre partea interesata, sau in urma actiunilor de
control ale INEMRCM, deciziile ramase definitive pot fi revizuite de catre emitent.

Incetarea platii pensiei de invaliditate

 pensionarul a decedat;
 pensionarul nu mai indeplineste conditiile legale in temeiul carora i-a fost acordata pensia;
 pensionarul de invaliditate si-a redobandit capacitatea de munca, potrivit legii;
 au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate nu s-a prezentat, din motive
imputabile lui, la revizuirea medicala obligatorie;
 au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate nu s-a prezentat, din motive
imputabile lui, la convocarea facuta de Institutul National de Expertiza Medicala si Recuperarea
Capacitatii de Munca sau comisiile centrale de expertiza medico-militara ale Ministerului
Apararii Nationale, Ministerului Administratiei si Internelor si Serviciului Roman de Informatii;
 au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate, nu a mai urmat programele
recuperatorii intocmite de medicul expert al asigurarilor sociale.

Baza legala:

 Lege 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (actualizata 2018);

 HG 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice;
 O.U.G. nr. 83/2014 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice in anul 2015,
precum si alte masuri in domeniul cheltuielilor publice;
 Legea nr. 37 din 08.03.2013 pentru modificarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar
de pensii publice;
 OUG 1/2013 pentru modificarea si completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar
de pensii publice;
 HOTARARE nr. 155 din 23 februarie 2011 pentru aprobarea criteriilor si normelor de diagnostic
clinic, diagnostic functional si de evaluare a capacitatii de munca pe baza carora se face
incadrarea in gradele I, II si III de invaliditate;
 Anexele nr. 1-16 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul
unitar de pensii publice;
 ORDIN nr. 1.418 din 11 octombrie 2010 privind aprobarea Procedurii de incadrare in grade de
invaliditate in vederea inscrierii la pensia de invaliditate si a Procedurii de verificare a incadrarii
in grad de invaliditate;
 HG 1284/2011 privind stabilirea procedurii de reevaluare a locurilor de munca in conditii
speciale prevazute la art. 30 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar
de pensii publice.