UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU

FACULTATEA DE DREPT

Infraciuni silvice
REZUMATUL TEZEI DE DOCTORAT

Coordonator stiintific:
Prof. univ. dr. VASILE DOBRINOIU

Doctorand:
GRIGOREAN MARIA LOREDANA

BUCURETI
2009

CUPRINS
INTRODUCERE
CAPITOLUL I: ASPECTE GENERALE PRIVIND FONDUL
FORESTIER NAIONAL
Seciunea 1. Conceptul de fond forestier naional. Trsturi i coninut
Seciunea a 2-a. Definiia noiunii de pdure
Seciunea a 3-a. Elemente de caracterizare a pdurilor din Romnia.
Seciunea a 4-a. Polifuncionalitatea ecosistemelor forestiere
Seciunea a 5-a. Evoluia reglementrilor juridico-penale privind regimul
silvic i protecia pdurilor n Romnia

CAPITOLUL II: FENOMENUL INFRACIONAL SILVIC

Seciunea 1. Cauze i condiii care au generat, nlesnit sau favorizat
svrirea de infraciuni silvice
Seciunea a 2-a. Prevenirea i combaterea comiterii infraciunilor silvice
Seciunea a 3-a. Cooperarea juridic internaional n vederea protejrii
pdurilor

CAPITOLUL III: ANALIZA JURIDICO-PENAL A

INFRACIUNILOR SILVICE
Seciunea 1. Caracterizarea general a infraciunilor silvice. Aspecte
comune
Seciunea a 2-a. Reguli procesuale specifice cercetrii infraciunilor silvice
Seciunea a 3-a. Infraciunea prevzut de art. 106 din Codul Silvic
Seciunea a 4-a. Infraciunea prevzut de art. 107 din Codul Silvic
Seciunea a 5-a.. Infraciunea prevzut de art. 108 din Codul Silvic
Seciunea a 6-a. Infraciunea prevzut de art. 109 din Codul Silvic
Seciunea a 7-a. Infraciunea prevzut de art. 110 din Codul Silvic
Seciunea a 8-a. Infraciunea prevzut de art. 111 din Codul Silvic
Seciunea a 9-a. Infraciunea prevzut de art. 112 din Codul Silvic
Seciunea a 10-a. Infraciunea prevzut de art. 113 din Codul Silvic
Seciunea a 11-a. Infraciunea prevzut de art. 114 din Codul Silvic
Seciunea a 12-a. Delimitarea infraciunilor silvice de contraveniile silvice

Seciunea a 13-a. Aspecte de practic judiciar

CAPITOLUL IV: ELEMENTE DE DREPT COMPARAT

Seciunea 1. Obligaia de a efectua lucrri de rempdurire regul de baz
nscris n societile moderne europene
Seciunea a 2-a. Protecia juridic a fondului forestier n unele state
europene

CAPITOLUL V: PROPUNERI DE LEGE FERENDA

ANEXE
BIBLIOGRAFIE

INTRODUCERE

Fiecare generaie trebuie s-i duc la ndeplinire sarcinile i nu

trebuie s le lase n seama generaiilor ce vor veni aceasta este ideea de
baz a dezvoltrii durabile .(Gerhard Schroder cuvnt nainte la raportul
de progres 2004 al guvernului federal german. Perspective pentru Germania.
Strategia noastr pentru o dezvoltare durabil)1
Principala sarcin a generaiei noastre trebuie s fie conservarea
mediului nconjurtor i a resurselor sale n vederea transmiterii aceleeai
moteniri naturale i generaiilor urmtoare. Este necesar s contientizm
cu toii c aceste resurse sunt limitate, c factorii de mediu au fost degradai
n timp prin activiti antropice i c este momentul ca protejarea mediului
nconjurtor s devin scop principal n viaa omului.
Pdurile au reprezentat i reprezint o component de mare pre a
mediului nconjurtor, graie materiilor prime pe care le furnizeaz,
posibilitilor de regenerare, precum i numeroaselor servicii cu caracter de
protecie pe care le ofer asupra climei, solului, reglrii hidrologice, rolului
pozitiv igienico-sanitar, mediului prielnic de via al plantelor i animalelor.
Cu toate acestea, pdurile planetei au nregistrat mai mult regrese
dect evoluii pozitive. Astfel, fa de peste 6 miliarde de hectare ct totaliza
suprafaa pdurilor Terrei n urm cu aproape 10 mii de ani, conform
statisticii FAO din anul 2000, au mai rmas circa 3,87 miliarde hectare
pduri propriu-zise, peste 40% dintre acestea fiind brcuite sau degradate.
Alte 1,2 miliarde hectare constituie vegetaie forestier din afara pdurii,
care nu mai corespunde exigenelor unor veritabile pduri, fiind alctuite din
arbori rari i de calitate inferioar.
Acest declin al pdurilor este cauza principal a existenei zonelor
deertice de pe glob, zone n extindere datorit secetelor tot mai intense i
mai prelungite. Pe versanii cu pante mari, despdurirea a rupt echilibrul
natural, viiturile toreniale semnnd jale i disperare.Vinovat este numai
OMUL, care a decimat i a degradat pdurea folosind securea, focul,
punatul abuziv, recoltarea intens de frunzi, turismul dezordonat, utilajele
de exploatare a lemnului utilizate neraional. n final poluarea, cea mai
__________
1

Gerhard Fritz Kurt Schroder n. 7 aprilie 1944, Blomberg (Lippe) , Renania de Nord Westfalia; politician
german, ce face parte din partidul social democrat; cancelar federal al Germaniei din 1988 pn n 22
noiembrie 2005.

recent i mai perfid arm distructiv.1

ngrijortoare este i starea pdurilor din Romnia. Suprafaa
mpdurit a rii noastre se situeaz la 26,7% din suprafaa rii, sub media
european de 32,4%. De altfel, comparaia trebuie fcut nu cu media
european, ci cu suprafaa pe care o ocup pdurile n rile care au aceleai
condiii climatice ca i noi. Iar dac ne comparm cu Slovacia, care are 57%
pdure, Austria, care are 45% sau Bosnia cu 40 %, Romnia st prost, dup
cum sublinia i Victor Giurgiu, profesor de silvicultur i membru
corespondent al Academiei Romne. El a adugat c i ideea c avem pduri
frumoase este fals. n realitate sunt puine zonele de pdure care au scpat
de om, i asta pentru c, din fericire, nu au drumuri de acces. ns
majoritatea sunt brcuite, degradate, nefuncionale, bolnave, unele chiar fr
vegetaie forestier. Din aceast perspectiv, adevrata acoperire forestier
a rii raportat la pdurea funcional nu depete 23%, fa de 40%, ct
reprezint procentul optim de mpdurire, i fa de 75% 80%, ct a fost
gradul de mpdurire natural al teritoriului n trecutul foarte ndeprtat, a
declarat Victor Giurgiu.2 Acest decalaj ntre actualul procent de mpdurire a
rii, de 23% i nivelul optim, explic de ce romnii resimt puternic efectul
exceselor climatice.
Fa de aceast situaie, avem tot dreptul s ne ntrebm, dac
ocrotirea fondului forestier naional este, astfel cum ar trebui s fie, o
prioritate la nivel naional? Din pcate, tindem s rspundem negativ la
aceast ntrebare, dac avem n vedere faptul c, dei aveam nevoie de o
legislaie mai strict, coerent, care s asigure o protecie eficient a fondului
forestier naional, noul Cod silvic Legea nr. 46/20083, nu face dect s
preia dispoziii din vechiul cod Legea nr. 26/19964, fr s schimbe de fapt
ceva esenial n domeniu. n realitate, acest nou Cod silvic sub multe aspecte
pare la fel de ru sau chiar mai ru dect vechiul cod.
n aceste condiii, aceast lucrare i propune s atrag atenia nu
numai asupra importanei pdurii, ca o component esenial a mediului
nconjurtor, i implicit asupra consecinelor nefaste pe care gestionarea
dezastruoas a acestei resurse limitate o are asupra omenirii, dar i asupra
aspectelor negative ale actualei reglementri, care n opinia noastr nu au
creat cadrul juridic necesar aprrii fondului forestier naional.
__________
1

Viorel Giurgiu, Pdurea, aprtoarea vieii noastre, bun public de interes naional, Bucovina Forestier,
Anul VI, 1998, nr. 1-2, pg. 27;
2
Sursa. Jurnalul Naional, 15 februarie 2007.Romnia, o ar despdurit.
3
4

publicat n M.Of. nr. 238 din 27 martie 2008;

publicat n M.Of. nr.93 din 8 mai 1996;

CAPITOLUL I : ASPECTE GENERALE PRIVIND FONDUL

FORESTIER NAIONAL
Acest capitol debuteaz cu dou seciuni n care sunt explicate
noiunile de fond forestier naional i de pdure, demers ce se impunea
pentru nelegerea corect a ntregii lucrri.
Am stabilit n finalul celei de-a doua seciuni c, dei cele dou
noiuni analizate nu ar trebui s se identifice, ntre acestea existnd un raport
de la specie la gen, n actuala reglementare, respectiv dispoziiile art. 1 i 2
din Legea nr. 46/2008, cele dou noiuni se suprapun, n parte. Astfel, fondul
forestier cuprinde ca elemente componente, alturi de pduri i perdelele
forestiere de protecie, jnepeniurile i punile mpdurite cu consisten
mai mare sau egal cu 0,4, calculat numai pentru suprafaa ocupat efectiv
de vegetaia forestier, elemente ce sunt incluse i n termenul de pdure.
De altfel, nu este vorba aici numai de o tehnic legislativ neinspirat,
ci, astfel cum s-a menionat n literatura de specialitate,1 includerea altor
noiuni n termenul de pdure este lipsit i de temei tiinific, iar o simpl
definire a acestor noiuni a fost suficient, n opinia noastr, pentru a
argumenta acest punct de vedere.
Seciunea a 3-a cuprinde informaii utile privind starea i evoluia
pdurilor din Romnia.
Cea de-a 4-a seciune a acestui capitol am rezervat-o unui studiu
complex ecologic, economic i social, privind funcionalitatea ecosistemelor
forestiere. Ignorate vreme ndelungat, n primul rnd datorit faptului c
necesitile societii, limitate i lipsite de complexitate, nu reclamau nici o
schimbare fundamental de contiin, i deci, de atitudine, funciile pdurii,
n nelesul lor propriu, nu au constituit obiectul preocuprilor umane,
pragmatice, i cu att mai mult a celor tiinifice, dect foarte trziu, mai
exact spus ncepnd cu secolul al XIX-lea.2 Astzi, problematica funciilor
pdurii se regsete la locul cuvenit, n contextul economiei forestiere a
oricrei ri cu silvicultur avansat.
Impresionante i sugestive sunt unele date, care reflect influenele
benefice ale pdurii asupra calitii vieii omului, asupra crora ne-am oprit
tocmai pentru a atrage atenia legiuitorului asupra necesitii crerii unui
cadru legislativ coerent i care s asigure o protecie eficient acestui factor
__________
1

Costel Ene, Cornel Vlad, Consideraiuni privind definiia juridic a pdurii i implicaiile sociale,
economice i juridice n actualul context, n Curierul Judiciar, nr. 7-8/2006, pg.106;
2
Ion Machedon, Pdurea i efectele benefice ale funciei sale de protecie (I), Lumea Satului, nr. 1, 1
15 ianuarie 2007, pe www.lumeasatului.ro;

important de mediu. Menionm aici, cteva dintre aceste date:

- anual, covorul vegetal actual (pduri, culturi agricole, ierburi, etc.)
produce peste 23 miliarde tone de oxigen, din care cel puin 60% aparin
pdurii;
- un arbore de fag matur produce ntr-o or 1,7 kg oxigen, care
reprezint necesarul de oxigen al unui om pentru trei zile;
- o mie de kilometri parcuri de un automobil consum oxigenul
necesar al unui om pe timp de un an;
- pentru producerea unei tone de lemn arborii consum i stocheaz
circa 1,8 tone dioxid de carbon i elibereaz aproximativ 1,3 tone de
oxigen.1
- un hectar de arboret de pin i molid reine 30 35 t de praf ntr-un
an, iar un arboret de fag 68 t, deci aproape dublu;
- un metru cub de aer aflat deasupra zonei industriale a unui ora,
conine aproximativ 100 000 500 000 particole de praf i funingine, n
timp ce acelai volum de aer conine 5000 de asemenea particole deasupra
unui cmp i numai cca. 500 deasupra unei pduri;2
Realizarea lucrrii a presupus n mod firesc i un demers evolutiv al
legislaiei i normelor de drept n materie, observnd existena primei
instituii de ocrotire a pdurilor Legea branitei menionat n
Hrisovul3 lui Radu Negru n 1612 - ntr-o form iniial comparativ cu cea
a normelor complexe ulterioare menite s ocroteasc pdurea.4
Branite, termen de origine slav, nsemna loc oprit sau rezervat;
nimeni nu avea voie s intre n acea poriunea de pdure, pentru a tia
lemne, a cosi fn, a pate vite, a vna, a prinde pete, fr voia stpnului.
Cine nclca aceast lege era pedepsit, iar pedepsele variau n funcie de
felul branitei, fapta comis i prejudiciul produs, ntlnind pedepse de la
confiscarea carului cu boi, a securei, a uneltelor de vnat i pescuit, pn la
tierea minii i chiar spnzurare. Este de menionat faptul c acest termen
se folosea n Moldova i ara Romneasc, n Transilvania fiind utilizat
expresia de teren oprit sau pdure oprit.
Am urmrit apoi evoluia reglementrilor silvice n epoca modern,
considerat a fi epoca al crei nceput l formeaz primele reglementri
__________
1
2

G.Popescu, N.Ptrcoiu, Pdurea i Omul, Ed. Nord Carta, Suceava, 2004, pg. 86

Ion Machedon, Pdurea i efectele benefice ale funciei sale de protecie (IV), Lumea Satului, nr. 4, 16
28 ianuarie 2007, pe www.lumeasatului.ro;
3
H.H.Stahl, Studii de sociologie istoric, Ed. tiinific, Bucureti, 1972, pg. 156;
4

Lucreia Dogaru, Regimul juridic al pdurilor, Ed. Universitii Petru Maior, Trgu Mure, 2002, pg.
56;

oficiale privind exploatarea i conservarea pdurii cea din Transilvania din

1781, urmat apoi n ordine cronologic de legiuirile din Bucovina (1786),
Moldova (1792) i Muntenia (1793) i al crei sfrit coincide cu sfritul
primului rzboi mondial.
n aceast perioad a fost adoptat primul Cod silvic romnesc, n anul
1881, care se va aplica timp de aproape 30 de ani, pn n 1910. Acest cod,
dei a reprezentat un pas nainte fa de legislaia precedent, a avut i unele
deficiene. Practic, nu a supus aceluiai regim juridic toate pdurile rii,
fcnd o discriminare nejustificat ntre pdurile de la es i cele de la
munte, care a fost ns meninut i de Codul silvic de la 1910. Rezultatul
acestei discriminri, apreciat ca fiind consecina intereselor moierilor cu
pduri mari n zona de es i de deal, a fost o tiere masiv a acestora, n
special a stejriilor i fgetelor, care acopereau dealurile moldovene, oltene
i muntene.1
De subliniat ns, dispoziii legale din cuprinsul acestui din urm cod
de un real folos pentru dezvoltarea fondului forestier i care ar putea servi
drept model n prezent legiuitorului, i anume cele referitoare la ncurajarea
mpduririlor de ctre stat, prin: acordarea de premii de ncurajare
proprietarilor care s-au distins prin buna exploatare a pdurilor lor;
reducerea pn la jumtate a impozitul datorat statului la care sunt supuse
pdurile n exploatare, cnd proprietarii i vor amenaja pdurile lor, potrivit
principiilor stabilite i le vor lsa s creasc la vrsta cerut pentru
producerea lemnului de lucru i de construcii; contribuind cu sumele
necesare pentru executarea lucrrilor de mpdurire la pdurile monenilor i
rzeilor. (extras din art. 11 din Codul silvic).
Dup 1 decembrie 1918, momentul nfptuirii Marii Uniri, se
impunea realizarea unitii legislativ n toate domeniile, inclusiv n cel
silvic. Aceasta a avut loc treptat, mai nti prin Legea din 1 noiembrie 1921,
n baza creia dispoziiile Codului silvic din 1910, se aplic i n Basarabia;2
apoi, la 15.06.1923, a fost promulgat Legea pentru extinderea dispoziiilor
Codului silvic din 1910 pe ntreg teritoriul Romniei.
Am urmrit apoi n cuprinsul seciunii evoluia fireasc a legislaiei
silvice, ce a fost influenat de schimbrile politice, sociale i juridice din
societatea romneasc de-a lungul timpului, punctnd apariia noului Cod
silvic Legea nr. 46/2008, ntr-un moment n care legislaia silvic era
neuniform, cu numeroase imperfeciuni, suferind numeroase modificri i
reveniri la reglementrile anterioare.
__________
1

C.C.Giurescu, Istoria pdurii romneti, din cele mai vechi timpuri pn astzi, Ed. Ceres, Bucureti,
1976, pg. 136;

Din pcate, actualul cod silvic, prin modalitatea n care legiuitorul a

neles s reglementeze i s sancioneze infraciunile silvice, nu reprezint
n opinia noastr, un instrument juridic eficient aflat la ndemna
autoritilor n vederea protejrii fondului forestier naional.
CAPITOLUL II - FENOMENUL INFRACIONAL SILVIC
Amploarea fenomenului infracional silvic din ultimii 20 de ani a
depit sfera de interes a specialitilor dintr-un anumit domeniu de activitate
(silvicultur, justiie) devenind o preocupare constant a ntregii societi.
Atenia asupra acestui fenomen a fost atras i de inundaiile i alunecrile
de teren, n special n zonele nordice ale rii, cu efecte de multe ori
devastatoare asupra comunitii locale i infrastructurii, calamiti care au
fost puse n legtur de cauzalitate cu tierile masive de arbori din zonele
afectate. Concomitent, n zonele sudice ale rii au fost semnalate tendine de
aridizare i deertificare ca urmare a distrugerii perdelelor forestiere de
protecie i tierilor ilegale a unor ntregi trupuri de pdure. n atenia opiniei
publice au intrat i tierile ilegale din ariile naturale protejate i din zonele
turistice ale rii, care au condus la crearea unor imagini negative, att pe
plan intern, ct i pe plan extern, cu privire la administrarea pdurilor din
Romnia.
nelegerea acestui fenomenul infracional, urmat de luarea unor
msuri eficiente pentru stoparea acestei tendine evidente de crete a
infracionalitii n acest domeniu, nu poate avea loc dect n msura n care
se evideniaz i cauzele i condiiile care genereaz i favorizeaz
comiterea acestui gen de infraciuni. Demersul este cu att mai util cu ct la
nivelul rii, n primele 5 luni ale anului 2009, comparativ cu aceeai
perioad a anului 2008, infracionalitatea silvic constatat a crescut cu 14%.
Cele mai multe infraciuni silvice constatate n primele cinci luni ale anului
2009, au fost n judeele Arge 361, Vrancea 194, Bacu 153, Harghita
139; Neam 132; Slaj 131; Gorj 129 i Suceava 121. Ponderea cea
mai mare - 96% din totalul infraciunilor din domeniul silvic - o au
infraciunile de tiere, rupere, distrugere, degradare sau scoatere din
rdcini, fr drept, de arbori, puiei i lstari, fapt prevzut i pedepsit
de dispoziiile art. 108 din Legea nr. 46/2008 i furtul silvic, fapt
prevzut i pedepsit de dispoziiile art. 110 din Legea nr. 46/2008.1
__________
1

potrivit datelor furnizate

www.comunicare.mai.gov.ro;

de

I.G.P.R.

Centrul

de

informare

relaii

publice,

pe

Exist o serie de cauze care genereaz i amplific fenomenul

infracional silvic, analizate i sistematizate n cuprinsul lucrrii, printre
care:
1. Lipsa unui cadru legislativ, care s asigure eficient protecia
fondului forestier naional.
2. Lipsa de fermitate a instanelor de judecat n cazul tragerii la
rspundere penal a celor vinovai de svrirea infraciunilor silvice.
3. Prevederile inadecvate ale legislaiei n domeniul reconstituirii
dreptului de proprietate privat asupra unor terenuri cu destinaie forestier.
4. Neasigurarea corespunztoare a pazei fondului forestier naional.
5. Managementul neperformant la nivelul Regiei Naionale a
Pdurilor i a unor direcii silvice judeene, coroborat cu fapte grave de
corupie i abuzuri n servicii.
Datorit consecinelor deosebit de grave pe care le au asupra mediului
nconjurtor comiterea acestui gen de infraciuni, msurile ce trebuie luate n
vederea prevenirii i combaterii acestora trebuie s fie foarte ferme.
Atingerea acestui scop nu poate fi fcut dect prin aplicarea unui complex
de msuri, att de ordin legislativ, administrativ, economic, ct i social.
Identificarea acestor msuri face obiectul seciunii a 2-a a acestui capitol Prevenirea i combaterea comiterii infraciunilor silvice.
Nu suntem singura ar din lume care se confrunt cu amploarea pe
care a luat-o n ultimele decenii fenomenul infracional n domeniul silvic.
La nivel global, se defrieaz anual aproximativ 13 milioane de hectare de
pdure. Asta nseamn c pierdem anual pduri cu o suprafa aproximativ
a teritoriului Greciei.
n ultimile decenii ale secolului XX, analizndu-se mai profund starea
grav a pdurilor din unele regiuni ale lumii, s-a impus o mai mare
solidaritate internaional pentru conservarea i dezvoltarea acestor valori
inestimabile, pdurile. Au fost trase numeroase semnale de alarm, susinute
de forurile internaionale, sub egida ONU, pentru a depi acest impas, prin
msuri de gospodrire mai eficient a fondului forestier mondial. Au fost
organizate reuniuni internaionale, mondiale i zonale, iar declaraiile
generale fcute i conveniile semnate reprezint ntr-un context mondial
favorabil, nainte de toate, programe de msuri concrete de aciune i chiar
de reglementri convenite de toate rile semnatare.
Am punctat i analizat n cuprinsul seciunii a 3-a din capitolul II Cooperarea juridic internaional n vederea protejrii pdurilor, cteva
dintre cele mai importante reuniuni, precum i declaraii i rezoluii adoptate
pn n prezent:

1.Conferina Ministerial pentru Protecia Pdurilor din Europa,

Strasbourg/Frana, decembrie 19901;
2. Congresul Forestier Mondial de la Paris din septembrie 1991;2
3. Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare, Rio de
Janeiro, iunie, 1992;3
4. Conferina Ministerial pentru protecia Pdurilor din Europa,
Helsinki, 1993;4
5. Conferina Ministerial pentru Protecia Pdurilor din Europa,
Lisabona, 1998;5
6. Conferin Ministerial asupra Proteciei Pdurilor n Europa,
organizat la Viena, n perioada 28 30 aprilie 2003;
Romnia, ca ar semnatar a declaraiilor adoptate cu prilejul acestor
reuniuni, a urmrit preluarea i adaptarea criteriilor i indicatorilor pan
europeni pentru gestionarea durabil a pdurilor, la condiiile i
particularitilor fondului forestier naional. A fost adoptat astfel Politica
i strategia de dezvoltare de sectorului forestier din Romnia (2001 - 2010),
al crei obiectiv fundamental l reprezint: dezvoltarea sectorului forestier n
scopul creterii contriduiei acestuia la ridicarea nivelului calitii vieii pe
baza gestionrii durabile a pdurile.
Analiznd strategia adoptat, este evident c Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale a identificat principalele probleme cu care se
confrunt n prezent sectorul forestier, respectiv necorespunztoarea
reglementare a acestuia i administrarea pdurilor proprietate privat, n
contextul aplicrii Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit
prevederilor Legii nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997. n plus, abordarea
de la care pornete strategia adoptat e axat, astfel cum recomand toate
rezoluii adoptate n cadrul conferinelor menionate, pe administrarea
durabil a pdurilor, care presupune acordarea unei atenii sporite funciilor
de mediu i social a pdurilor, dect celei economice. Rmne ns
problematic, punerea n practic a acestui tip de administrare, cci
presiunea economic este enorm.
__________
1

Ministerial Conference for the Protection of Forest in Europe, 18 december 1990, Strasbourg/France, pe
www.mcpfe.org/conferences/strasbourg;
2

10th World Forestry Congress, 17 26 september 1991, Paris/france, pe www. fao.org.ro;

United Nations Conference on Environment and Development (UNCED) Rio de Janeiro, 3 14 June
1992 (The Earth Summit) pe www.un.org/geninfo/bp/envirp2.htm1;
4
5

Valeriu Enescu, Silvicultur Durabil, Bucureti, 2002, pg.164 180;

Troisieme Conference Ministerielle pour la Protection des Forets en Europe Declaration generale et
Rezolutions adoptees, Lisbone, 1998 www.mcpfe.org/system/files/u1/lisbon_fr_declaration_generale.pdf;

CAPITOLUL III - ANALIZA

INFRACIUNILOR SILVICE

JURIDICO-PENAL

nainte de prezentarea aspectelor specifice fiecrei infraciuni silvice

n parte cuprinse n Legea nr. 46/2008 actualul Cod silvic, am procedat la
prezentarea aspectelor comune acestora, precum i a regulilor procesuale
specifice cercetrii acestor infraciuni.
Am subliniat i caracterul de absolut noutate a dispoziiei legale care
se regsete n coninutul art. 120 din Legea nr. 46/2008 i care stabilete c
faptele prevzute la art. 106 113 prezint gradul de pericol social al unei
infraciuni, indiferent de modul i mijloacele de svrire a faptei, de scopul
urmrit, de mprejurrile n care fapta a fost comis, de urmarea produs sau
care s-ar fi putut produce, precum i de persoana sau de conduita
fptuitorului. n raport de aceast reglementare este evident c, organele
judiciare, respectiv procurorul sau instana de judecat, nu vor mai putea
dispune scoaterea de sub urmrire penal, (n temeiul art. 11 pct.1 lit. b din
C.pr.pen, raportat la art. 10 lit. b1 C.pr.pen) sau achitarea (n temeiul art. 11
pct.2 lit. a C.pr.pen. raportat la art. 10 lit. b1C.pr.pen) nvinuiilor sau
inculpailor care au comis una dintre infraciunile prevzute de Legea nr.
46/2008.
Este tiut c o anumit fapt constituie infraciune numai dac este
prevzut de lege, prezint pericol social i este svrit cu vinovie.
Revine aadar, organelor judiciare sarcina de a stabili pe baza unor criterii
stabilite de lege, dac fapta svrit cu vinovie de fptuitor i prevzut
de legea penal prezint sau nu gradul de pericol social necesar pentru
caracterizarea acesteia ca infraciune.
n art. 181 alin.1 din Codul penal se prevede c nu constituie
infraciune fapta prevzut de legea penal, dac prin atingerea minim
adus uneia dintre valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind
lipsit n mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol social al
unei infraciuni.
Criteriile n raport de care organele judiciare pot s aprecieze n
concret pericolul social al faptei, dei oarecum vagi i generale, sunt stabilite
prin dispoziiile alin.2 ale art. 181 din Codul penal. Aceste sunt: modul i
mijloacele de svrire a faptei, scopul urmrit, mprejurrile n care fapta a
fost comis, urmarea produs sau care s-ar fi produs, precum i persoana i
conduita fptuitorului.
Avnd n vedere dispoziiile legale amintite, respectiv art. 120 din
Legea nr. 46/2008 i art. 181 din Codul penal, constatm c elementele care

se au n vedere de legea penal la aprecierea gradului de pericol social, nu

mai au relevan potrivit legii silvice.
n legtur cu prevederile art. 120 din Codul silvic, n literatura de
specialitate1, s-a exprimat opinia c, se circumscriu necesitilor tot mai mari
de protejare a mediului i de reprimare a faptelor care aduc atingere arealului
forestier, legiuitorul dorind pe aceast cale s atrag atenia asupra
importanei conservrii pdurii, dar i s elimine o important surs de
arbitrariu, i chiar de corupie, n actul de justiie privind acest gen de
infraciuni, crora nu li se mai pot apica msurile punitive blnde, cu
caracter administrativ prevzute de art. 91 C.pen.
Dei am susinut pe parcursul ntregii lucrri, importana deosebit a
fondului forestier naional i necesitatea adoptrii unui cadru legislativ, care
s asigure protejarea eficient a acestuia, nu suntem de acord cu soluia
legislativ impus de dispoziiile art. 120 din Codul silvic. Aceasta ntruct,
astfel cum s-a apreciat n literatura de specialitate2, instituia prevzut de
art. 181 din Codul penal are un caracter general, n sensul c este aplicabil
n principiu n cazul tuturor faptelor prevzute de legea penal, indiferent de
natura lor. Pentru asigurarea coerenei sistemului de drept penal, astfel cum
este el instituit de Codul penal n vigoare, am apreciat aadar c este
necesar eliminarea dispoziiilor art. 120 din Codul silvic.
Surprinztoare este, de altfel, aceast atitudine ferm i rigid a
legiuitorului de a considera c toate infraciunile silvice prezint n concret
gradul de pericol social al unei infraciuni, dac avem n vedere c, prin
prevederea unor pedepse derizorii raportat la consecinele nefaste pe care le
au aceste infraciuni, a considerat c acestea prezint un pericol social
generic redus. n plus, inconsecvena legiuitorului se manifest i prin
excluderea de la aplicarea dispoziiilor art. 120 din Codul silvic a faptei
prevzute de art. 114, referitoare la nerespectarea obligaiei de executare a
lucrrilor de rempdurire i de completare a regenerrilor naturale n termen
de cel mult dou sezoane de vegetaie de la tierea unic sau definitiv.
O atenie deosebit a fost acordat n cuprinsul acestui capitol analizei
juridico-penale ale fiecrei infraciuni silvice n parte, prevzute n Legea nr.
46/2008, respectiv: reducerea fr drept a suprafeei fondului forestier
naional i schimbarea destinaiei obiectivului scos/ocupat din fondul
forestier naional, ambele fapte fiind incriminate prin dou alineate
distincte ale aceluiai articol art.106; tulburarea de posesie n domeniul
__________
1
2

Ctlin.P. Radu, Noi aspecte referitoare la infraciunile silvice, Dreptul nr. 11/2008, pg. 198;

C-tin. Mitrache, C.Mitrache Drept penal romn, Partea General, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007,
pg. 176;

silvic art. 107; tiere, rupere, distrugere, degradare ori scoatere din
rdcini, fr drept, de arbori, puiei sau lstari art. 108; punat n
perimetre silvice interzise art. 109, furtul silvic art. 110; ,,distrugerea
silvic prin incendiere art. 111; marcare silvic ilicit art. 112;
falsificarea dispozitivelor speciale de marcat art. 113 i nerespectarea
obligaiei de rempdurire i de completare a regenerrilor naturale art.
115.
Ne-am confruntat cu numeroase soluii doctrinare, foarte adesea
controversate, ncercnd s le identificm sau s oferim la rndul nostru alte
soluii, a cror aplicare practic ofer cu adevrat o protecie juridic
eficient fondului forestier naional. Aspectele teoretice sunt completate de
exemple din practica judiciar a instanelor (inclusiv ale instanei supreme
pronunate n recursuri n interesul legii), deciziile fiind apoi comentate i
argumentate.
De subliniat faptul c, prin comparaie cu modul n care infraciunile
silvice erau reglementate n legislaia silvic anterioar, au fost subliniate
aspectele pozitive, dar i cele care reprezint n opinia noastr, aspecte
negative ale actualei reglementri.
CAPITOUL IV - ELEMENTE DE DREPT COMPARAT
Evoluia legislaiei forestiere n Europa este dinamic i inovatoare. n
ultimii ani, practic, n toate rile europene au fost adoptate noi reglementri
n domeniul silvic sau au fost modificate substanial dispoziiile legale
existent.
Exist deosebiri eseniale n forma i coninutul legislaiei silvice din
diverse ri. (gradul de detaliere, modul de organizare i gestionare a
pdurilor, constatarea i sancionarea faptelor ilicite etc.) De exemplu, n
unele ri, precum Frana, exist un act normativ principal care ocrotete
fondul forestier Codul forestier, n alte ri, regimul silvic face obiectul a
numeroase acte normative (n Germania, fiecare land are propria lege
forestier). Am identificat n cuprinsul acestei seciuni reguli sau princiipii
de baz care se aplic peste tot precum obligaia de efectuare a lucrrilor de
rempdurire i de completare a regenerrilor naturale, dar am analizat i
modalitatea n care este asigurat protecia penal a fondului forestier n
unele state europene, precum Spania, Frana, Belgia, Italia.
Sugestiv este exemplu Suediei, unde ca urmare a instituirii interdiciei
de tiere a arborilor, s-a ajuns ca suprafaa rii s fie mpdurit n proporie
de peste 65%. Interdicia de tiere a arborilor, indiferent de forma de
proprietate este deplin, excepie fcnd arborii uscai i afectai de

duntori. S-a prevzut ca aceast interdicie s dureze pn n anul 2010,

dup care se va reveni la exploatarea raional a pdurilor pentru obinerea
lemnului pe plan intern, care astzi se import.
CAPITOLUL V - PROPUNERI DE LEGE FERENDA
Distingndu-se fa de alte bunuri, datorit funciilor vitale i de
nenlocuit pe care le are, pdurea ridic pentru legiuitor o problem mereu
actual, i anume crearea unui regim juridic i instituional eficient i optim,
n vederea protejrii acesteia. Din pcate, multe dintre msurile legislative
luate, precum cele care au condus la retrocedrile haotice a terenurilor
acoperite cu vegetaie forestier, au avut un impact negativ asupra pdurilor,
ajungndu-se pn la o distrugere masiv a acestora. Motivul, n opinia
noastr, l reprezint lipsa cunoaterii aprofundate n aceast materie, att a
legislaiei prin prism evolutiv, a discuiilor generate n literatura de
specialitate de diversele reglementri n domeniu, pe de o parte i a soluiilor
contradictorii pronunate n practica judiciar, pe de alt parte, ct i a
efectelor benefice pe care ni le procur pdurea.
Considerm c cele prezentate n lucrarea de fa constituie argumente
puternice n favoarea propunerilor noastre de lege ferenda prezentate.
Sintetizndu-le, acestea sunt:
1. Adoptarea unui nou cod silvic care s cuprind toate
reglementrile n acest domeniu, precum cele referitoare la: perdelele
forestiere de protecie, stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice,
exploatarea masei lemnoase, inclusiv circulaia i comercializarea acesteia,
precum i a documentelor care o nsoesc, dispozitivele speciale de marcat,
identificarea i preluarea terenurilor degradate n vederea mpduririi
acestora, administrarea vegetaiei forestiere din afara fondului forestier
naional, reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere,
etc. Aceste se regsesc n prezent n acte normative distince (legi, hotrri de
guvern, ordine) ceea ce face dificil cunoaterea i aplicarea lor.
2. Modificarea dispoziiilor legale, prin care sunt consacrate
definiiile noiunilor de fond forestier naional i pdure, pentru
motivele expuse pe larg n cuprinsul primelor dou seciuni ale Capitolului I.
Textele legale respective ar putea avea urmtorul coninut:
Totalitatea pdurilor, a terenurilor destinate mpduririi, a celor
care servesc nevoilor de cultur, producie sau administraie silvic, a celor

n curs de regenerare, a terenurilor ocupate de construciile specifice

sectorului forestier i curile aferente acestora, iazurile, albiile praielor,
perdelele forestiere de protecie, jnepeniurile, punile mpdurite cu
consisten mai mare sau egal cu 0,4 calculat numai pentru suprafaa
ocupat efectiv de vegetaia forestier, precum i terenurile neproductive
incluse n amenajamentele silvice, n condiiile legii, constituie, indiferent de
natura dreptului de proprietate, fondul forestier naional.
Sunt considerate pduri, n sensul prezentului Cod silvic i sunt
cuprinse n fondul forestier naional, terenurile acoperite cu vegetaie
forestiercu o suprafa mai mare de 0,25 ha.
3. Se impune adoptarea unui regim sancionator n cazul
infraciunilor silvice mai aspru, corespunztor practic impactului negativ
pe care svrirea acestora l are asupra mediului nconjurtor. Aceasta s-ar
putea face, dac nu prin prevederea unei noi sanciuni distincte pentru
fiecare infraciune silvic n parte, cel puin prin introducrea, acolo unde este
posibil (tulburare de posesie n domeniul silvic, furtul silvic, distrugerea
silvic prin incendiere) a unei norme de trimitere la prevederile din Codul
penal, urmnd ca instana de judecat s individualizeze pedeapsa ce
urmeaz a fi aplicat, potrivit criteriilor generale de individualizare
prevzute de art. 72 din Codul penal.
4. Este necesar prevederea expres n legea silvic pe lng
pedepsele principale i a pedepselor complementare, astfel nct instana
de judecat s fie nevoite s le aplice pentru toate infraciunile silvice. Astfel
de pedepse complementare ar putea fi: interdicia de a practica activiti n
acest domeniu, (de exploatare, de circulaie, debitare sau prelucrare de
material lemnos) sau excluderea de la dreptul de a primi subvenii sau alt
tip de ajutor din partea statului.
ntruct, toate faptele ilicite silvice produc i o stare de pericol pentru
mediul nconjurtor ca urmare a modificrilor pe care le genereaz n lumea
obiectiv extern, considerm c s-ar impune ca fptuitorul s fie obligat s
suporte cheltuielile necesare pentru plantarea unui numr de puiei
proporional cu fapta sa, ori, dac este cazul, cheltuielile necesare pentru
reconstrucia ecologic.
5. Propunem ca legiuitorul s opteze pentru un alt criteriu n
raport de care fapta s fie considerat infraciune, i anume cel al
volumului de mas lemnoas tiat, rupt, sustras, etc., criteriu care, de
altfel, este mai adecvat, el oferind garania stabilitii pe care nu o poate

oferi preul masei lemnoase, n condiiile unei economii n tranziie, n care

deprecierea monedei naionale reprezint un fenomen zilnic.
S-ar elimina astfel i discuiile cu privire la constituionalitatea
procedurii de stabilire a preului masei lemnoase prin ordin al autoritii
publice centrale care rspunde de dilvicultur.
6. Reducerea suprafeei fondului forestier naional este permis n
cazurile i cu respectarea condiiilor prevzute de dispoziiile art. 36 i 37
din Codul silvic. Dintre acestea, considerm c este necesar s se renune
la reglementarea care permite scoaterea de terenuri din fondul
forestier proprietate privat pentru proiecte imobiliare locuine i case
de vacan, care ar putea afecta gradul de mpdurire din jurul oraelor sau
din zonele de interes turistic.
7. Modificarea dispoziiilor legale care reglementeaz infraciunea de
tulburare de posesie n domeniul silvic, n sensul urmtor: (1)
Ocuparea, n ntregime sau n parte, fr drept, a unor suprafee din fondul
forestier naional, precum i distrugerea, degradarea sau mutarea semnelor
de hotar, a mprejmuirilor ori a reperelor de marcare se pedepsesc cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alin. 1 se svrete prin violen sau
ameninare pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Dac fapta prevzut n alin.2 se svrete de dou sau mai
multe persoane mpreun, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 15 ani
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
8. Se impune intervenia legiuitorului i n vederea modificrii i a
dispoziiilor legale care incrimineaz furtul silvic. Considerm c nu
este firesc ca i n cazul acestei infraciuni s fie menionat acel criteriu
valoric n funcie de care, dup caz, fapta constituie contravenie sau
infraciune, respectiv valoarea materialului lemnos sustras raportat la preul
mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, n condiiile n care
furtul simplu (art. 208 din Codul penal), se pedepsete indiferent de valoarea
pagubei cauzate.
n msura n care nu se va renuna la criteriul valoric, este necesar
pentru claritatea normei, nlocuirea expresiei este de 5 ori pn la 20 de ori
inclusiv, mai mare, cuprins n alin.1 lit. a al art. 110 din Codul silvic cu
sintagma este de cel puin 5 ori mai mare. De altfel, prevederea propus
la alin.1 lit. a al art. 110 Cod silvic, conduce la imposibilitatea aplicrii alin.

1 lit. b a aceluiai articol, ntruct, din coroborarea celor dou texte, nu

rezult care anume valoare dintre cele prevzute la lit. a, este avut n vedere
de norma din lit. b.
Observaia este valabil i pentru lit.c), urmnd ca, n cuprinsul
acestei norme, expresia de 20 de ori pn la 50 de ori inclusiv" s fie
nlocuit cu sintagma este de cel puin 20 de ori mai mare".
Intervenia legiuitorului este absolut necesar i n vederea
completrii dispoziiilor art. 110 din Codul silvic i cu precizarea
momentului raportat la care se va calcula valoarea prejudiciului cauzat i
care, firesc, ar trebui s fie data constatrii faptei.
9. Avnd n vedere prejudiciile mari care rezult n cazul svririi
faptei incriminate prin dispoziiile art.111 din Codul silvic, chiar i din
culp, precum i necesitatea incriminrii tuturor infraciunilor silvice ntr-un
singur act normativ, propunem ca, n acest articol s se mai introduc un
alineat, cu urmtorul coninut:
,,Fapta prevzut la alin. 1 svrit din culp se pedepsete cu
nchisoarea de la o lun la 2 ani sau cu amenda, iar dac a avut ca urmare
producerea unui dezastru, pedeapsa este nschisoarea de la 3 la 12 ani.
Astfel cum am mai menionat, textul art. 111 din Codul silvic, ni se
pare incomplet, dac avem n vedere i faptul c infraciunea de distrugerea
calificat, prevzut de art. 218 din Codul penal i infraciunea de distrugere
din culp, prevzut de art. 219 din Codul penal sunt sancionate distinct i
n cazul n care au generat consecine deosebit de grave, i nu numai atunci
cnd au produs un dezastru. Prin urmare, apreciem c se impune
completarea textului legal analizat n acest sens, (sancionarea distinct n
raport de consecinele produse) cu definirea corespunztoare a noiunilor de
,,consecine silvice deosebit de grave i ,,dezastru silvic.
Este necesar totodat s se renune la la formularea ,,proprietari,
deintori, administratori sau de orice alt persoan ce apare ca inutil, atta
timp ct i ,,proprietarii, deintorii i administratorii fac parte din categora
general orice alt persoan.
ntruct distrugerea poate fi svrit prin diverse alte modaliti, i un
numai prin incendiere, precum: introducerea n pdure a unor duntori,
producerea de explozii n pdure, deschiderea unui stvilar, producndu-se
astfel o inundaie care ar distruge o suprafa de pdure; neluarea msurilor
necesare pentru a prentmpina aciunea unor duntori naturali, etc.
considerm c de lege ferenda trebuie extins sfera mijloacelor de svrire.

10. Propunem completarea dispoziiilor art. 112 din Codul silvic,

care reglementeaz infraciune de marcare silvic ilicit, cu un nou
alineat care s sancioneze i folosirea dispozitivelor de marcat false.
De asemenea, nu putem fi de acord n cazul acestei infraciui cu
actuala condiie impus de legiuitor pentru realizarea laturii obiective a
infraciunii, i anume ca prin svrirea unei fapte de marcare silivic ilicit
s se produc un prejudiciu cu o valoare de 5 ori mai mare dect preul
mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior. Aceasta cu att mai
mult cu ct, i n cazul acestei infraciuni, la fel ca i n cazul infraciunii de
furt silvic, legiuitorul a omis s precizeze momentul n raport cu care
urmeaz a fi calculat prejudiciul cauzat. Considerm c folosirea fr drept a
dispozitivelor speciale de marcat genereaz o stare de pericol, afectnd
ncrederea public acordat acestor instrumente i aceasta, independent de
cauzarea efectiv a unui prejudiciu material, stare de pericol care se impune
a fi aadar, sancionat ca atare.
Textul legal ar putea avea urmtorul coninut: ,,Marcare silvic
ilicit. (1) Folosirea fr drept sau contrar reglementrilor specifice n
vigoare a dispozitivelor speciale de marcat se pedepsete cu nchisoarea de
la 6 luni la 3 ani.
(2) Dac pentru marcare s-a folosit un dispozitiv special de marcat
fals, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani.
11. Jneapnul d natere unui covor vegetal specific, care contribuie la
consolidarea solurilor alpine ferindu-le de eroziune i degradare. Tocmai
datorit rolului specific, distinct pe care l are, aceast categorie de vegetaie
ar trebui s fie special protejat, printr-o norm juridic distinct din Codul
silvic.
De altfel, prin dispoziiile art. 103 din Codul silvic anterior, legiuitorul
a recurs la o astfel de incriminare, prin care se urmrea s se apere mai ferm
jnepeniul, i aceasta indiferent de valoarea pagubei cauzate i chiar dac
fapta nu era repetat ntr-un anumit interval de timp. Din pcate, o astfel de
dispoziie legal nu o mai regsim n actuala reglementare.
Propunerea noastr de lege ferenda este n sensul incriminrii distincte
a aciunilor ilicite ndreptate exclusiv mpotriva jnepeniurilor, astfel:
Distrugerea sau vtmarea, n orice mod, a jnepeniurilor se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Considerm c modificrile propuse contribuie la lmurirea unor
controverse legate de aplicarea dispoziiilor din Codul silvic care
reglementeaz infraciunile silvice, i implicit, la protejarea i pstrarea
integr a fondului forestier naional, indiferent de forma de proprietate.

BIBLIOGRAFIE
I. ACTE NORMATIVE:
- Codul penal;
- Legea nr. 46/2008 Codul Silvic (M.Of. nr.238 din 27 martie 2008);
- Legea nr.33/2004 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr.98/2003 privind unele msuri de ntrire a pazei pdurilor proprietatea
persoanelor fizice i pentru modificarea art. 31 din Ordonanei Guvernului
nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic i administrarea fondului
forestier naional (M.Of. nr. 237 din 17 martie 2004);
- Legea nr. 120/2004, pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 96/1998 (M.Of. nr. 408 din 6 mai 2004);
- Legea nr. 513/2004, pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 96/1998 (M.Of. nr. 1120 din 29 noiembrie 2004);
- Legea nr.75/2002 pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic i
administrarea fondului forestier naional (M. Of. nr. 74 din 31 ianuarie
2002);
- Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecie (M. Of. nr. 338
din 21 mai 2002);
- Legea nr. 545/2002 privind trecerea unor terenuri forestiere n
administrarea Regiei Autonome Administraia Patrimoniului Protocolului
de Stat (M. Of. nr. 726 din 4 octombrie 2002);
- Legea nr. 427/2001 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului
nr.59/2000, privind Statutul personalului silvic (M. Of. nr. 238 din 30 mai
2000);
- Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii
nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997 (M. Of. Nr. 8 din 12 ianuarie 2000);
- Legea nr. 31/2000 pentru stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice
(M. OF. nr.144 din 6 aprilie 2000);
- Legea nr.141/1999 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 96/1998
privind reglementarea regimului silvic i administrarea fondului forestier
naional (M.Of. nr. 355 din 27 iulie 1999);
- Legea fondului funciar nr. 18/1998, modificat i completat prin Legea nr.
169/1997 (M.Of. nr.299 din 4 noiembrie 1997);
- Legea nr. 26/1996 Codul Silvic (M.Of. nr.93 din 8 mai 1996);
- Legea nr. 7/1996 a cadastrului i a publicitii imobiliare (M.Of. nr.61 din
26 martie 1996);

-Legea nr. 15/1995 pentru aprobarea volumului maxim de mas lemnoas ce

se va recolta n 1995 (M. Of. nr. 41 din 27 februarie 1995);
- Legea nr. 12/1994 privind aprobarea volumului maxim de mas lemnoas
ce se va recolta n anul 1994 (M. Of. nr. 64 din 14 martie 1994);
- Legea nr. 81/1993 privind determinarea despgubirilor n cazul unor
pagube produse fondului forestier, vegetaiei forestiere din afara fondului
forestier situate pe terenurile proprietate public i privat i economiei
vnatului (M. Of. nr. 275 din 29 noiembrie 1993);
- Legea nr. 42/1992 pentru aprobarea volumului maxim de mas lemnoas
ce se va recolta n anul 1992 i a unor msuri de protecie a fondului
forestier (M. Of. nr. 80 din 30 aprilie 1992);
- Legea nr. 2/1987 privind conservarea , protejarea i dezvoltarea pdurilor,
exploatarea lor raional i meninerea echilibrului ecologic, (B.Of. nr.52 din
9 noiembrie 1987) cu modificrile ulterioare;
- Legii nr. 8/1971 pentru organizarea, administrarea i folosirea pajitilor, s-a
reeditat aciunea de scoatere din fondul forestier a punilor mpdurite
(B.Of. nr.51 din 29 aprilie 1971);
- Legea nr. 204/1947 pentru aprarea patrimoniului forestier (B.Of. nr.140
din 23 iunie 1947);
- Ordonana de Urgen nr. 85/2006 privind stabilirea modalitilor de
evaluare a pagubelor produse vegetaiei forestiere din pduri i din afara
acestora (M. Of. nr. 926 din 15 noiembrie 2006);
- Ordonan de Urgen nr. 139/2005 privind administrarea pdurilor din
Romnia (M.Of nr.939 din 20 octombrie 2005);
- Ordonan de Urgen nr. 195/2005 privind protecia mediului (M.Of
nr.1196 din 30 decembrie 2005);
- Ordonana Guvernului nr. 77/2004 pentru stimularea asocierii
proprietarilor de pduri private n scopul gospodririi durabile a acestora,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 515/2004, cu modificrile urmtoare
(M.Of nr.791 din 27 august 2004);
- Ordonana Guvernului nr. 82/2004 privind msurile necesare pentru
accesibilitatea fondului forestier prin constituirea de drumuri forestiere,5
aprobat cu modificri prin Legea nr. 514/2004 (M.Of nr.796 din 27 august
2004);
- Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor
(M.Of nr.410 din 25 iulie 2001);

- Ordonana Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic

i administrarea fondului forestier naional (M. Of. nr. 320 din 28 august
1988);
- Hotrrea nr. 996 din 27 august 2008 pentru aprobarea normelor
referitoare la proveniente, circulaia i comercializarea materialelor
lemnoase, la regimul spaiilor de depozitare a materialelor lemnoase i al
instalaiilor de prelucrat lemn rotund (M. Of. nr. 643 din 9 septembrie 2008);
- Hotrrea Guvernului nr. 954/2002 pentru aprobarea Regulamentului
pentru stabilirea modalitilor concrete de gospodrire a pdurilor i de
repartizare a resurselor materiale i a resurselor financiare cuvenite
persoanelor fizice i juridice pentru pdurile pe care le au n proprietate i pe
care le administreaz prin structuri silvice de stat, pe baz contractual,
precum i a obligaiilor acestora (M. Of. nr. 686 din 17 septembrie 2002);
- Ordinul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale nr.
758/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind confecionarea
dispozitivelor de marcat materialul lemnos rotund, cioplit sau ecarisat i
folosirea acestor dispozitive (M. Of. nr. 980 din 25 octombrie 2004);
- Ordinul Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor nr. 33/2002
pentru aprobarea Regulamentului privind confecionarea i folosirea
ciocanelor silvice, necesare pentru gospodrirea pdurilor proprietate privat
i a celor prorietate public aparinnd comunelor, oraelor i municipiilor
(M. Of. nr. 64 din 22 ianuarie 2002);
- Ordinul Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor nr. 85/2002
pentru aprobarea Regulamentului privind confecionarea i folosirea
ciocanelor silvice pentru control de ctre personalul silvic din cadrul
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur (M. Of. nr. 153 din 1
martie 2002);
- Decretul nr. 303/1955 privind organizarea, administrarea i folosirea
punilor, loturilor zootehnice i staiunilor de mont comunal sau cele ale
unitilor de stat din amenajamentele silvice (B.Of. nr.20 din 15 iulie 1955)
II. TRATATE, CURSURI:
- Antoniu G., Infractiuni prevazute in legi speciale, Ed. Stiintifica si
Enciclopedica, Bucuresti, 1976;
- Antoniu G., Papadopol V, Popovici M., tefnescu B., ndrumrile date
de Plenul Tribunalului Suprem i noua legislaie penal. Decizii de
ndrumare din anii 1952-1969, Ed.tiinific, Budureti, 1971;

- Balaban C., Infraciuni prevzute de legi speciale care reglementeaz

domeniul comerului, Aspecte controversate de doctrin i practic
judiciar, Ed. Rosetti, 2004;
- Buceloiu I, Sitaru A., Codul silvic comentat i adnotat, Ed. tiinific,
Bucureti,1966;
- Bulai C, Filipa A, Mitrache C-tin, Bulai B.N., Mitrache C., Instituii de
drept penal, Ed. TREI, 2008;
- Costin M.N., Costin M.C., Dicionar de drept civil, lit. a c, Ed. Lumina
Lex, 1997;
- Ceterchi I., Strihan P., Istoria dreptului romnesc, vol. I, Ed. Academiei,
Bucureti, 1980;
- Dobrinoiu V, Neagu N., Drept Penal, Partea Special, Ed.Wolterskluwer,
Bucureti, 2008;
- Dobrinoiu V., Brnz W., Drept penal, Partea general, Ed Lumina Lex,
Bucureti, 2003;
- Dongoroz V. s.a., Explicatii teoretice ale Codului Penal roman- Partea
Generala, Ed. Academiei, Bucureti 1969;
- Dongoroz V. s.a., Explicatii teoretice ale Codului Penal roman- Partea
Special, Ed. Academiei, Bucureti, 1971;
- Dumitrescu I.C., ndreptar asupra legilor noastre silvice, Imprimeria
Central, Bucureti, 1939
- Ene C, Vlad C., Infraciuni silvice, Teorie i practic judiciar, Ed.
C.H.Beck, Bucureti, 2006;
- Hotca M.A., Codul penal, Comentarii i explicaii, Ed. C.H.Beck,
Bucureti, 2007;
- Gheorghiu I, Aprarea fondului forestier mpotriva infraciunilor i
contraveniilor, Ed. Ceres, Bucureti, 1978;
- Mitrache C-tin., Mitrache C. Drept Penal Romn, partea general, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2007;
- Mgureanu I, Regimul juridic al infraciunilor silvice, Ed. All Beck,
Bucureti, 2005;
- Machedon I, Androne S., Enescu , Popa A., Codul silvic, comentat i
adnotat, Ed. Tridona Oltenia, 2000;
- Neagu I, Drept Procesual Penal, Partea general, Ed. Global Lex,
Bucureti, 2007;
- Neagu I, Drept Procesual Penal, Partea special, Ed. Global Lex,
Bucureti, 2007;
- iclea A., Reglementarea contraveniilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
2001;

- Ungureanu A., Ciopraga A., Dispoziii penale din legi speciale romne,
comentate i adnotate cu jurispruden i doctrin, vol. IV, Ed. Lumina
Lex, Bucureti, 1996;
- Ungur O., Toader T., Drept penal romn, partea special, Casa de
Editur i Pres ansa, Bucureti, 1994;
-Zotta C.Gr.C., Harnagea V.I., Codul legislaiei silvice adnotat i
comentat, Tipografia Naional, St Macovei&N. Ionescu, RmniculSrat,1931;
- Zotta C.Gr.C., Nedici Gh., Tratat de drept silvic romn, Tipografia
Penitenciarului Vcreti, Bucureti, 1935,
III. ARTICOLE
- Beceru L., Modificri ale Codului Silvic, Dreptul nr.3/2000;
- Bulancea D.M, Dificulti ivite n practica judiciar cu privire la
ncadrarea juridic a faptei de tiere de arbori, puiei sau lstari, n urma
apariiei legii nr. 120/2004, Dreptul nr. 1/2006;
- Ciuncan D., Cteva probleme legate de infraciunile silvice, Dreptul
nr.11/1997;
- Ciuncan D., Infraciuni silvice, criteriul valoric, Revista de drept penal
nr.1/1999;
- Conea N, Consideraii teoretice n legtur cu infraciunile silvice
prevzute n legea nr. 26/1996, Dreptul nr. 2/1997;
- Crian E., O problem privind aplicarea art.321-323 din Legea nr.
141/1999 pentru aprobarea ordonanei guvernului nr.96/1998 privind
reglementarea regimului silvic i administrarea fondului forestier naional,
Dreptul nr.9/2000;
- Dumbrav H., Consideraii asupra unor incriminri din Codul Silvic,
Revista de drept penal nr.4/1997;
- Dumitru I Infraciunea prevzut de art.97 alin.1 din Codul silvic,
Dreptul nr.9/1997;
- Dumitru I. Posibilitatea svririi infraciunilor prevzute de art.97 i 98
din Codul silvic n concurs real, Dreptul nr.9/1998;
- Ivanovici C., Delicte silvice delicte ngduite, Revista pdurilor nr. 1112/1922;
- Ene C., Vlad C., Consideraiuni privind definiia juridic a pdurii i
implicaiile sociale, economice i juridice n actualul context, Curierul
Judiciar nr.7-8/2006;
- Jidovu N., Observaii n legtur cu regimul infraciunilor silvice,
Dreptul nr. 11/1997;

- Lupacu R. Din nou despre aplicarea legii penale mai favorabile n cazul
infraciunilor silvice, Dreptul nr. 11/1997;
- Mgureanu I, Ocrotirea domeniului silvic, Propuneri de Lege ferenda,
Drept Penal nr. 3/2004;
- Mirian V., Discuie n legtur cu ncadrarea juridic a faptelor de tiere
de arbori din fondul forestier naional i de nsuire a acestora, Dreptul nr.
9/1997;
- Mo, V. Consideraii n legtur cu infraciunea la fondul funciar,
prevzut i pedepsit de art. 108 al Legii fondului funciar nr. 18/1991,
Dreptul nr. 7/1999;
- Niculeanu C., Criterii pentru delimitarea infraciunii de tulburare de
posesie prevzut de art. 220 din codul penal fa de infraciunea
reglementat de art. 108 din Legea nr. 18/1991 , Dreptul nr. 2/2001;
- Potrivitu G., Opinii n legtur cu unele infraciuni prevzute n Codul
silvic, Dreptul nr.8/1998;
- Popescu E Alt opinie privind delimitarea infraciunilor prevzute de art.
220 din Codul penal i de articolul 108 din Legea nr. 18/1991, Dreaptul,
nr. 6/1999;
- Pvleanu V. Infraciuni silvice. Reglementare nou, Revista de Drept
Penal nr. 3, Bucureti, 2000;
- Pvleanu V., Aspecte teoretice privind infraciunile prevzute n noul
Cod Silvic, Dreptul nr.9/1997;
- Pvleanu V., Noi infraciuni silvice prevzute de Ordonana Guvernului
nr. 96/1998, republicat la 24 ianuarie 2000, Dreptul nr. 9/2000;
- Paicu A., Dou probleme referitoare la infraciunile silvice, Dreptul,
nr.11/1997;
- Paicu A, Infraciunile privind regimul silvic i administrarea fondului
forestier naional, Dreptul nr. 1/2000;
- Paicu A., ,,Cu privire la formele calificate ale infraciunilor silvice,
Dreptul nr. 10/1999
- Ptulea V., Unele probleme n legtur cu infraciunile silvice
reglementate de Legea nr.26/1996 i Ordonana Guvernului nr.96/1998,
Dreptul nr.8/2002;
- Radu C.P., Noi aspecte referitoare la infraciunile silvice, Dreptul nr.
11/2008,
- uculeanu A., Actele de constatare n cazul infraciunilor prevzute de
Legea nr.26/1996 Codul silvic i Ordonana nr. 96/1998 privind
reglementarea regimului silvic, Dreptul nr.7/2000;
- Ungureanu A., Probleme teoretice i practice actuale privind aprarea prin
mijloace de drept penal a pdurilor, Dreptul nr.9/1994;

- Ungur L., Discuii cu privire la ncadrarea juridic a infraciunii de

tulburare de posesie avnd ca obiect material terenuri, Dreptul nr. 10/1998;
- Vidican Gh., Unele probleme n legtur cu infraciunile silvice
reglementate de Legea nr. 26/1996 i Ordonana Guvernului nr. 96/1998,
Dreptul, nr. 8/2002;
- Voinea G., Consideraii pe marginea unor incriminri cuprinse n noul
Cod silvic, Dreptul nr.6/1997;
- Voinea G., Modificri ale Codului Silvic, n Dreptul nr.3/2000;
- Voinea G., Noi aspecte referitoare la infraciunile silvice, Dreptul nr.
11/2008;
- Zidaru N, Observaii n legtur cu regimul infraciunilor silvice, Dreptul
nr.11/1997;
IV. PRACTIC JUDICIAR
- Sentina penal nr. 287/16.05.2008 (nepublicat) a Judectoriei Suceava;
- Sentina penal nr. 334/11 mai 2007(nepublicat) a Judectoria Suceava,
modificat prin decizia penal nr. 319/10 septembrie 2007 (nepublicat) a
Tribunalului Suceava;
- Decizia nr. 12 din 18 februarie 2008 pronunat de Seciile Unite ale C.C.J., publicat n Monitorul Oficial nr. 866 din 22 decembrie 2008;
- Decizia penal nr. 566/17 decembrie 2007 a Curii de Apel Suceava (nepublicat)

- Decizia nr. XIV din 22 mai 2006, pronunat de Seciile Unite ale -C.C.J.,
publicat n Monitorul Oficial nr. 6 din 4 ianuarie 2007;
- Decizia penal nr. 594 din 10 octombrie 2005, Curtea de Apel Suceava,
Secia penal, Culegere de practic judiciar 2005, Lucia U, Ed. Universul
juridic, Bucureti, 2006;
- Decizia penal nr. 445/16 iunie 2004, Curtea de apel Suceava, Buletinul
Jurisprudenei, Semestru I/2004, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004;
- Decizia penal nr. 562/R/16.11.2004 Curtea de apel Piteti, Buletinul
Jurisprudenei 2004, Ed. All, Beck, Bucureti, 2005;
- Decizia penal nr. 57 din 17 februarie 2003 a Curii de Apel Suceava, n
Curtea de Apel Suceava, Buletinul Jurisprudenei sem. II/2002, sem.
I/2003, Ed. Lumina Lex, 2003;
- Decizia Curii Constituionale nr. 33 din 6 februarie 2001, publicat n
Monitorul Oficial nr.215 din 26.04.2001 referitoare la excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. 97 alin. 1 i 3 din Legea nr. 26/1996
(Codul Silvic);

- Sentina penal nr.95/24 ianuarie 2000 a Judectoriei Horezu publicat n

Culegere de practic judiciar n materie penal a Curii de Apel Piteti pe
anul 2000, Ed. Rosetti, Bucureti, 2000;
- Sentina penal nr. 1410 bis din 10 octombrie 2000, Judectoria Slatina i
decizia penal nr. 659 din 8 iunie 2001 a Curii de Apel Craiova, publicat
n Dreptul nr. 9/2002, pg. 189 comentate de Adrian Valeriu Popa i Corneliu
Turuianu;
- Sentina penal nr. 141/16 martie 1999 a Judectoriei Gura Humorului
(nepublicat) meninut prin decizia penal nr. 687/31.05.1999 a
Tribunalului Suceava i prin decizia penal nr. 92/31.01.2000 a C.A.Suceava
(nepublicate);
- Sentina penal nr. 199 din 15 aprilie 1999 a Judectoriei Gura Humorului
(nepublicat) modificat prin decizia penal nr. 109/7.02.2000 (nepublicat)
a Tribunalului Suceava;
- Decizia penal nr. 2785/30 iunie 1999 pronunat de Curtea Suprem de
Justiie Secia penal - text extras din programul LEX EXPERT;
- Decizia Curii Constituionale nr. 27 din 23 februarie 1999, publicat n
Monitorul Oficial nr. 261 din 7.06.1999, referitoare la excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. 97 alin. 1, 2 i 4 i ale art. 98 alin. 1,
2 i 4 din Legea nr. 26/1996 (Codul Silvic);
- Decizia penal nr. 109 A din 5 aprilie 1999 a Tribunalului Bistria Nsud
n Dreptul nr. 10/1999;
- Decizia penal nr. 2785 din 30 iunie 1999 a Curii supreme de justiie
secia penal extras prin programul Lex Expert;
- Decizia penal nr. 770/R din 18.11.1999 a Curii de Apel Piteti
Jurisprudena Curii de apel Piteti - 1999, Regia Autonom Monitorul
Oficial, Bucureti, 2000;
- Decizia penal nr. 415 din 4 iunie 1998 a Curii de Apel Cluj, Secia
Penal, Buletinul Jurisprudenei, Culegere de practic judiciar 1998 a Curii
de Apel Cluj, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000;
- Decizia penal nr.499/R din 9 iulie 1998 a Curii de Apel Ploieti, text
procesat prin programul Lex Expert;
- Decizia penal nr.606/R din 24 septembrie 1998 a Curii de Apel Ploieti,
text procesat prin programul Lex Expert;
- Decizia penal nr. 2553/8 octombrie 1998 a Curii supreme de Justiie
Secia penal, text procesat prin programul Lex Expert;
- Decizia penal nr. 227/A/1998, Tribunalul Covasna, Secia penal, Dreptul
nr. 10/1999;

- Sentina penal nr. 429/6 noiembrie 1997 a Judectoriei Adjud, publicat i

comentat n Dreptul nr. 11/1998, de Gh. Voinea, Discuii privind
incriminrile din Codul Silvic;
- Decizia Curii Constituionale nr. 2 din 10 ianuarie 1996, publicat n
Monitorul Oficial nr.89 din 30 aprilie 1996, referitoare la excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 5 din Legea nr. 81/1993;
- Sentina penal nr. 1238 din 18 iulie 1996 (rmas definitiv prin
neapelare) a Judectoriei Tg Crbuneti, publicat n Dreptul nr.4/1997,
Limitele pedepsei amenzii pentru infraciunile silvice n cazul succesiunii de
legi, Victor Nicolcescu;
- Decizia penal nr. 910 din 26 octombrie 1971 a Tribunalului Braov, n
R.R. de Drept nr. 8/1972
- Decizia de ndrumare nr.3/1970 a Tribunalului Suprem, n R.R.Drept
nr.5/1970;
- Deciza de ndrumare nr. VI din 29.XII.1952 a Tribunalului Suprem,
comentat de G.Antoniu, V.Papadopol, M.Popovici, B.tefnescu,
ndrumrile date de Plenul Tribunalului Suprem i noua legislaie penal.
Decizii de ndrumare din anii 1952-1969, Ed.tiinific, Budureti, 1971;
V. DOMENII DIVERSE
- Dicionar Explicativ al Limbii Romne, Ed.Univers Enciclopedic,
Bucureti, 1998;
- Mic dicionar enciclopedic, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1986;
- Balabasciuc C., Direcia Silvic Suceava, Ocolul silvic Moldovia,
Bucovina forestier anul VII, nr. 1 2/1999;
- Csetri A., Imreh t, Asupra relaiilor de proprietate feudal n Transilvania
(1750 - 1848), n Anuarul Institutului de istorie din Cluj Napoca, IX, 1996;
- Dogaru L., Regimul juridic al pdurilor, Ed. Universitii Petru Maior,
Trgu Mure;
- Drcea M., Consideraii asupra domeniului forestier al Romniei, Ed.
Bucovina, 1938;
- Demetrescu-Grbovi t., Pdurile grniceti din judeul Nsud, Revista
pdurilor, LVIII (1936);
- Enescu V., Silvicultur Durabil, Bucureti, 2002;
- Giurgiu V., Pdurea, aprtoarea vieii noastre, bun public de interes
naional, n Bucovina Forestier, Anul VI, 1998, nr. 1-2;
- Giurgiu V. ,,Pdurea particular: o problem mereu actual, Bucovina
forestier, Anul V, nr. 1 2/1997;

- Giurescu C.C., Istoria pdurii romneti, din cele mai vechi timpuri pn
astzi, Ed. Ceres, Bucureti, 1976
- Giurescu C.C., Valoarea istoric a tradiiilor consemnate de Ion Neculce, n
Studii de folclor i lieratur, Bucureti, 1967,
- Leahu I, Amenajarea Pdurilor, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti,
2001;
- Machedon I., Pdurea i efectele benefice ale funciei sale de protecie (I
- IV), Lumea Satului, nr. 1 - 4, 2007;
- Machedon I., Enescu t., Popa A, Popescu V.S., Istorie i actualitate n
managementul silvic romnesc, Ed. Economica, Bucureti, 1999;
- Milescu I, Economia forestier, Grupul Editorial Crai Nou-Muatinii,
Bucovina Viitoare, 2002;
- Mihil E, Biri I., Pdurea, comoara de lng noi, Oradea, 2007;
www.capdd-bihor.org/Brosura_paduri_phare.pdf;
- Mihalik K de Hodocin, Observaii asupra strii pdurilor din Valea
Bistriei de Sus, Iai, 1840;
- Nania I, Istoria vntorii n Romnia, Ed. Ceres, Bucureti, 1977;
- Neacu P., Stoicescu Z.A., Dicionar de ecologie, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1982;
- Ponti P., Drepturi strvechi n zapise viclene, Magazin istoric nr. 3/1970;
- Popescu G., Ptrcoiu N., Pdurea i Omul, Ed. Nord Carta, Suceava,
2004,
- Popescu E., Selaru V., ,,Efectele punatului asupra regenerrii pdurilor n
Ocolul Silvic Moldovia Bucovina Forestier, Anul II, nr. 1/1994;
- Popovici T, Terminologia forestier romn, vol. I, Universitatea din
Braov, 1978;
- Pop E., Pdurile i destinul nostru naional Buletinul Comisiei
Monumentele Naturii, nr.1 4;
- Sabu V., Evoluia economiei forestiere n Romnia, Publicaiile Societii
Progresul Silvic, Bucureti, 1946,
- Stahl H.H., Studii de sociologie istoric, Ed. tiinific, Bucureti, 1972,
pg. 156;
- Vorobe V., n Fondul Bisericesc i pdurile din Bucovina, Bucovina
Forestier, anul VII, nr. 1- 2/1999;
- Vlad I., Chiri C., Doni N., Petrescu L, Silvicultur pe baz
ecosistemice, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1977;
VII. ALTE SURSE
- www.mapdr.ro site-ul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;

- www.fao.org/forestry/en/ - site-ul Food and Agriculture Organization of

the United Nations (FAO);
- www.ecomagazin.ro/pdurile rmn i anul acesta n afara prioritilor
bugetare;
- ro.wikipedia.org/wiki/incendiu - enciclupedie
- www.capdd-bihor.org/Brosura_paduri_phare.pdf; Elena Mihil, Iovu
Biri, Pdurea, comoara de lng noi, Oradea, 2007;
- www.ziaruldeiasi.ro, Mihai Boicu ,,Radiografia dezastrului
- www.universulpadurii.ro
- www.bucovina-forestiera.ro
- www.lumeasatului.ro;
- www.mcpfe.org/conferences/strasbourg; pe Ministerial Conference for the
Protection of Forest in Europe, 18 december 1990, Strasbourg/France
-www.un.org/geninfo/bp/envirp2.htm1; United Nations Conference on
Environment and Development (UNCED) Rio de Janeiro, 3 14 June 1992
(The Earth Summit);
www.mcpfe.org/system/files/u1/lisbon_fr_declaration_generale.pdf;Troisie
me Conference Ministerielle pour la Protection des Forets en Europe
Declaration generale et Rezolutions adoptees, Lisbone, 1998;
- www.unece.org/timber/docs/dp/dp-37.pdf; Geneva Timber and Forest
Discussion Paper 37: Forest Legislation in Europa; How 23 Countries
Approch the Obligation to Reforest, Public Access and Use of Non Wood
Forest Products;
- www.noticias.juridicas.com/base_datos
- www.lexureditorial.com/boe/0603/03669.htm
- www.oei.es/divulgacioncientifica/entrevistas_039.htm
- www.lutgen.wallonie.be/doc/codeforestier.pdf