Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Rolul Procurorului in Procesul Penal
Rolul Procurorului in Procesul Penal
FACULTATEA DE DREPT
Realizat de:
Coordonator:
CHIŞINĂU 2014
PLAN
1
www.justice.gov.md/file/.../Notă%20Informativă(5).doc
penale procurorilor ierarhic inferiori, acesta anexează indicaţii scrise referitor la completarea
omisiunilor sau înlăturarea erorilor.
În cazurile prevăzute de lege, procurorul ierarhic superior poate retrage prin ordonanţă,
materialele şi cauzele penale repartizate şi le transmite altui procuror pentru examinare.
Materialele şi cauzele penale repartizate unui procuror pot fi transmise altui procuror în
cazul:
1) transferului, delegării, detaşării, suspendării sau eliberării din funcţie a procurorului,
potrivit legii;
2) absenţei procurorului, dacă există cauze obiective care justifică urgenţa şi care
împiedică rechemarea sa;
3) lăsării cauzei în nelucrare în mod nejustificat mai mult de 30 de zile;
4) constatării, din oficiu sau la plîngere, a unei încălcări esenţiale a drepturilor
persoanelor participante la procesul penal sau în cazul admiterii unor omisiuni ireparabile în
procesul de administrare a probelor.
La fel, pe parcursul derulării urmăririi penale, procurorul ierarhic superior poate retrage
motivat şi transmite, conform competenţei, cauzele penale de la un organ de urmărire penală la
altul.
În cazul înaintării cererilor de recuzare a procurorului în cadrul urmăririi penale,
procurorul ierarhic superior soluţionează aceste abţineri sau recuzări.
Bănuitul/învinuitul, partea vătămată, cît şi alţi participanţi în cadrul procesului penal pot
depune plîngeri împotriva procurorului care conduce sau exercită urmărirea penală în cauza
penală ce îi vizează. În acest sens, procurorul ierarhic superior apare ca persoană competentă în
soluţionarea plîngerilor şi petiţiilor aferente unor veridice ori presupuse ilegalităţi. Termenul de
examinare nu va depăşi 15 zile acesta fiind obligat să comunice decizia sa persoanei care a depus
plîngerea. În cazul în care plîngerea se respinge, procurorul, prin ordonanţă, urmează să expună
motivele pentru care o consideră neîntemeiată, explicînd, totodată, modalitatea contestării
hotărîrii sale la judecătorul de instrucţie. În cazurile în care plîngerea este admisă, procurorul
ierarhic superior este în drept:
1) să schimbe temeiul de drept al actului procesual contestat;
2) să anuleze sau să modifice actul procesual contestat ori unele elemente de fapt în
baza cărora s-a dispus actul contestat.
În cazurile în care examinarea plîngerii înaintate este de competenţa judecătorului de
instrucţie, procurorul ierarhic superior, în termen de 5 zile, trimite plîngerea împreună cu
materialele respective de urmărire penală la judecătorul de instrucţie.
La fel, procurorul ierarhic superior soluţionează prin ordonanţă motivată şi contestaţiile
depuse de ofiţerul de urmărire penală împotriva indicaţiilor procurorului sau ale conducătorului
organului de urmărire penală, în acest sens procurorul ierarhic superior fiind obligat să decidă, în
termen de cel mult 15 zile.
Indicaţiile date de procurorul ierarhic superior pot fi contestate de procuror la Procurorul
General şi adjuncţii lui. Procurorul General şi adjuncţii lui decid asupra contestării, prin
ordonanţă motivată, în termen de cel mult 15 zile.
Procurorul General poate da instrucţiuni cu caracter general procuraturii, organelor de
urmărire penală, organelor care exercită activitatea specială de investigaţii şi organelor de
constatare în scopul asigurării legalităţii urmăririi penale.
Totodată, pe lîngă atribuţiile procurorului ierarhic superior, Procurorul General cît şi
adjuncţii săi beneficiază de competenţe exclusive în cadrul urmăririi penale.
Astfel, cu acordul Procurorului General şi adjuncţilor săi poate fi prelungit termenul de
menţinere a calităţii de bănuit pănă la 6 luni (termenul general admisibil prevăzut de Codul de
procedură penală, în celelalte cazuri fiind de pînă la 3 luni). La fel, cu acordul acestora arestarea
preventivă a învinuitului poate fi prelungită peste termenul de 6 luni.
Procurorul General şi adjuncţii lui pot dispune, motivat, transmiterea cauzei de la un
organ de urmărire penală unui alt organ de urmărire penală pentru efectuarea unei urmăriri
penale mai operative, mai complete şi mai obiective. Totodată, în scopul asigurării urmăririi
complete şi obiective, sub toate aspectele, pot dispune, prin ordonanţă motivată, efectuarea
urmăririi penale de către orice organ de urmărire penală, indiferent de competenţă.
Examinarea sesizărilor despre acţiunile Preşedintelui Parlamentului, Preşedintelui
Republicii Moldova, Prim-ministrului şi examinarea infracţiunilor comise de către aceştia se fac
de către Procurorul General sau un procuror desemnat de el. Examinarea sesizărilor despre
infracţiunile comise de către Procurorul General se face de către un procuror desemnat de
Consiliul Superior al Procurorilor.
La fel, de competenţa Procurorului General şi a adjuncţilor săi ţine soluţionarea
plîngerilor împotriva acţiunilor, inacţiunilor şi actelor efectuate sau dispuse de procurorul
teritorial sau de cel al procuraturii specializate, precum şi de adjuncţii lor, în aceeaşi măsură ca şi
plîngerile împotriva inacţiunilor şi actelor efectuate sau dispuse de procurorii şefi de direcţii,
secţii şi servicii ale Procuraturii Generale.
În cadrul urmăririi penale, procurorul dispune şi de alte drepturi şi obligaţii prevăzute
de Codul de procedură penală şi de alte legi.
BIBLIOGRAFIE
1. Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale adoptată la
Roma la 4 noiembrie 1950, în vigoare la 3 septembrie 1953. În vigoare pentru Republica
Moldova din 1 februarie 1998.
2. speţa Othman Abu Qatada v. Regatul Unit, cererea nr. 8139/09 din 17.01.2012
3. Codul de procedură penală al Republicii Moldova din 14.03.2003, publicat la
07.06.2003 în Monitorul Oficial nr. 104-110, art 447 în vigoare din 12.06.2003.
4. Legea Republicii Moldova cu privire la activitatea operativă şi de investigaţii, nr. 727-
XIV din 16.12.1994.
5. Legea Republicii Moldova cu privire la procuratură nr. 294 din 25.12.2008 publicată
la 17.03.2009 în Monitorul Oficial nr. 55-56, art 155, în vigoare din 17.03.2009
6. Legea Republicii Moldova cu privire la securitatea de stat a părţii vătămate,
martorilor şi altor persoane, care au colaborat în procesul penal, nr.1458-XIII din
28.01.1998.
7. Legea Republicii Moldova privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin
acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii şi ale instanţelor de
judecată, nr.1545-XIII din 25.02.1998.