Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
considerat ntemeiat dac era cu bun-tiin mbinat cu pericolul pentru viaa persoanei
sau cu pericolul provocrii unui dezastru ecologic ori social. Aceleai cauze i gsesc
reglementare n majoritatea legislaiile penale din lume.
CAPITOLUL I
ASPECTE INTRODUCTIVE CU PRIVIRE LA CIRCUMSTANELE CARE
NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI N NOUA LEGISLAIE
PENAL A REPUBLICII MOLDOVA
1.1. Noiuni generale
Lichidarea criminalitii n perioada actual este i constituie nu numai
sarcina organelor de drept corespunztoare, dar i a oricrei persoane care este
cointeresat ca n societate s domine o atmosfer moral ridicat, stimulnd n
acest mod nlturarea actelor de huliganism, a furturilor, omorurilor etc.
Dar, pentru ca ceteanul s manifeste aciuni mpotriva actelor criminale,
trebuie, n primul rnd, ca el s dispun de un grad nalt de contiin i cultur
politic. Lupta contra atacurilor antisociale in de morala i demnitatea fiecrei
persoane n parte, reprezentnd nite valori care caracterizeaz personalitatea
uman. Uneori aceast lupt atrage dup sine provocarea de daune valorilor
sociale. Riscul ntemeiat este una din condiiile care nltur caracterul social
periculos al faptei, tem abordat pe parcursul acestei lucrri.
Principalele probleme abordate n lucrare au avut sarcina de a arta rolul i
locul acestei instituii n lupta cu criminalitatea. Aprnd interesele statului,
societii ori persoanei prin intermediul riscului ntemeiat, ceteanul are drepturi
largi i garanii speciale. O condiie important pentru ridicarea nivelului de
activitate a cetenilor o are raionalizarea just i aplicarea riscului ntemeiat i ale
altor condiii care nltur caracterul periculos al faptei.
O alt sarcin a lucrrii prezentate vizeaz mparte fiecare din condiiile
menionate i anume faptul neconfundrii lor, pentru a determina dac persoana
care a realizat una din ele, poate purta sau poate fi lipsit de rspundere penal.
Acest fapt reiese din considerentul c aceste condiii se aseamn dup coninut,
dar au i unele trsturi care le deosebesc. Sarcina lucrrii este de a evidenia rolul
4
infraciuni, adic persoana care intenionat sau din impruden a svrit o fapt
social periculoas, interzis de legea penal.
Aadar, pentru ca persoana s poat fi tras la rspundere penal, aciunile
ei trebuie s conin o infraciune, adic s includ cele patru trsturi eseniale,
indispensabile oricrei infraciuni, i anume: fapta s fie social periculoas, adic
s aduc anumite daune relaiilor ocrotite de normele de drept, s fie interzis de
legea penal, s fie svrit ntr-o form concret de vinovie i pedepsit de
legea penal.
n unele cazuri ns fapta, dei include toate aceste trsturi, nu poate fi
considerat infraciune, avnd n vedere motivul care se afl la baza acestei fapte,
scopul urmrit de cel ce svrete i de alte mprejurri concrete.
Dac, de exemplu, o persoan este atacat de o alt persoan i aceasta din
urm, aprndu-se, provoac atacantului leziuni corporale grave sau chiar moartea,
ea nu poate fi tras la rspundere penal, deoarece persoana atacat avea tot dreptul
de a se apra i, n acest caz, aciunile ei nu numai c nu prezint un pericol social,
ci, dimpotriv, sunt considerate utile, deoarece sunt ndreptate contra unei fapte
social periculoase, evitnd o infraciune, cu alte cuvinte, aceste aciuni au fost
svrite n condiii de legitim aprare.
Pot fi i alte cazuri, care nltur caracterul social periculos al faptei. De
exemplu, pentru a localiza un incendiu, care amenina un ir de construcii, se
distrug dou case de locuit chiar fr voia proprietarilor. Aceste aciuni, de
asemenea, nu pot fi considerate infraciuni, deoarece au fost svrite cu scopul dea localiza focul, adic n condiii de extrem necesitate.
La articolul 35 ntitulat Cauzele care nltur caracterul penal al faptei se
menioneaz, cauze ce nltur caracterul penal al faptei se consider:
1. legitima aprare;
2. reinerea infractorului;
3. starea de extrem necesitate;
4. constrngerea fizic sau psihic;
5. riscul ntemeiat.
6
10
11
4
5
12
14
Probabil acest lucru poate fi exprimat prin faptul, c anume n legislaie este
reglementat legitimitatea svririi acestor aciuni: ea determin limitele dintre
infraciune i pedeaps. ns aciunile menionate nu numai c poart un caracter
neinfracional, dar nu contribuie nici contraveniei administrative, civile sau alte
nclcri.
Anume aceast situaie presupune faptul c aciunile cetenilor, ndreptate
la reinerea infractorului sunt declarate ca legale i nu atrag rspundere penal sau
altfel de rspundere, chiar dac aceste aciuni au provocat mari daune infractorului.
Deci, aciunile pentru reinerea infractorului exclud semnele nu numai a
infraciunii, dar i a oricrei alte nclcri.
O determinare mai veritabila ar fi aceea c aciunile de reinere a
infractorului posed caracter legal. n legtur cu acest caracter legal de reinere,
Iacubocici menioneaz, c este adecvat6.
Este bine cunoscut faptul, c aciunile cetenilor ndreptate pentru reinerea
infractorului se bazeaz pe normele de drept, caracteristica esenial a cror const
n aceea, c stimuleaz unele tipuri de comportament determinat, nu oblig acest
comportament, dar nici nu-l interzice. Dac legea permite posibilitatea svririi
unor astfel de aciuni, garantate de ea c rspundere nu atrage, prin urmare este un
drept subiectiv, realizarea cruia depinde de subiect.
Legea penal nu prevede rspundere pentru nesvrirea aciunilor de ctre
cetean pentru reinerea infractorului. Dar putem conchide c, natura aciunilor
menionate const din faptul c legitimitatea lor se bazeaz dreptului subiectiv al
fiecrui cetean. Din punct de vedere social-politic aceste aciuni ale cetenilor
pentru reinerea infractorului pot fi caracterizate ca fiind utile i binevenite pentru
societate, de aceea necesit susinere.
nainte de a determina
infractorului, trebuie de clarificat faptul, dac aceste aciuni sunt nite circumstane
independente, care exclud pericolul social al faptei. n legislaie aceast ntrebare
este soluionat n mod diferit. n art. 37 al Codului Penal al R. Moldova aciunilor
6
. . . . M.,1976, c. 46.
15
17
partea subiectiv ori chiar subiectul infraciunii i deci este exclus rspunderea
penal. Analiznd aceste lucruri, trebuie de avut n vedere faptul c temeiurile care
exclud rspunderea penal nu numai vizeaz lipsa vreunui element al infraciunii,
dar i unele comportri de voin ale persoanei, care dup coninutul social-politic
i caracteristica juridic mrturisesc despre lipsa infraciunii n general.
Este cunoscut faptul, c infraciunea are i multe alte nclcri, care se
caracterizeaz prin strnsa legtur a pericolului i caracterul nelegal al faptei.
Pericolul l constituie caracterizarea social-politic a nclcrii, iar caracterul
nelegitim expresia juridic a acestei caliti.
Anume din aceast cauz n calitate de temeiuri, care exclud rspunderea
penal, pot apare acele comportri ale persoanei, care se caracterizeaz prin
coninut social-politic i form juridic. Aceast conduit se deosebete de
infraciune i de coninutul faptei i forma juridic a ei. Prin urmare rezult faptul,
c temeiurile care exclud rspunderea penal, pot mrturisi despre lipsa
coninutului social-politic a infraciunii (gradul pericolului social sau forma lui
juridic, ori ambele n acelai timp). Din acest punct de vedere se pot deosebi trei
grupe de temeiuri, care nltur rspunderea penal pentru fapta svrit8.
Prima categorie ntrunete situaiile svrite de ctre persoan a faptei cu
grad nalt de pericol social, care ns nu sunt prevzute de legea penal ca
infraciune. Aceste fapte se caracterizeaz din punct de vedere infracional prin
coninut social-politic, prin lipsa formei juridice adecvate.
Ele sunt prevzute de ctre stat n calitate de nclcare, deoarece, dup cum
bine tim, numai gradul nalt de pericol social al faptei nu este ndeajuns pentru a fi
recunoscut ca infraciune este necesar de luat n considerare ntregul complex de
temeiuri i principii criminale. Deoarece categoria examinat a conduitei socialpericuloase exclude interzicerea de drept penal, prin urmare avem de a face cu
temeiuri, care nltur rspunderea penal.
Categoria a doua cuprinde cazurile comiterii faptei, care formal corespunde
semnelor determinate ca infracionale, ns dup coninut i pericol nu corespund.
8
.. . . ., 1986, . 22.
19
21
22
23
24
anumite limite. Iar pentru a fi ferm convins c acest act este legitim trebuie de
examinat interesele aprate n cazul extremei necesiti.
Starea de necesitate este starea n care se gsete persoana, care este nevoit
s svreasc a fapt prevzut de legea penal pentru a salva de la pericol
iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea
sa sau a altei persoane, sau un bun important al su sau al altuia, ori un interes
obtesc.
Aceast definiie este dedus n lucrarea lui Costic Bulai de Drept penal,
aducndu-se urmtorul exemplu: pentru a transporta de urgen la spital un pieton
grav rnit, o persoan folosete n mod ilicit automobilul parcat n preajm sau
constrnge pe un conductor de autovehicul s transporteze rnitul la spital, etc.
Constrngnd o persoan la svrirea unei fapte prevzute de legea penal
pentru a salva anumite valori importante de la un pericol evident, starea de
necesitate constituie ca i legitima aprare o cauz care nltur caracterul penal al
faptei.
Ca i n cazul legitimei aprri la starea de necesitate pericolul poate fi
nlturat att prin fapta persoanei aflate n pericol ct i prin fapta altei persoane
care i vine n ajutor.
Starea de extrem necesitate se deosebete, ns, de legitima aprare. n
cazul legitimei apri pericolul este generat de un atac, deci de o for agresiv a
unei persoane, pe cnd la starea de necesitate acesta este creat de diferite
ntmplri: un incendiu, o inundaie, un cutremur de pmnt etc., dar nu de o
activitate deliberat a unei persoane.
Pe de alt parte, n cazul legitimei aprri fapta prevzut de legea penal
este ndreptat mpotriva agresorului, pe cnd n starea de extrem necesitate fapta
vizeaz de cele mai multe ori o persoan care nu este vinovat de crearea
pericolului.
n ambele situaii, datorit pericolului care amenin valorile publice
importante, persoana care svrete fapta prevzut de legea penal acioneaz
sub imperiul constrngerii, fr voina liber determinat i deci fr vinovie. De
26
11
12
.. . o. . . A, , 1998, . 274.
.. . . . , 1999, , . 470.
27
28
att asupra persoanei constrnse, ct i asupra unei alte persoane, de regul apropiat celei
dinti. (De pild, se exercit violene asupra copilului pentru a-l determina pe printe s
comit o fapt prevzut de legea penal).
Spre deosebire de constrngerea fizic, la a crei origine se pot afla diverse cauze,
constrngerea moral (psihic) este determinat ntotdeauna de o aciune a unei persoane.
Condiia legal privind comiterea faptei prevzute de legea penal din cauza constrngerii
morale, impune cerina ca fapta s fi fost cerut explicit sau implicit de ctre cel care
exercit constrngerea, n msura n care autorul a comis fapta pentru a preveni eventuale
consecine ale unei conduite anterioare, dar fr s i fi fost cerut, nu va putea beneficia de
aceast cauz exoneratoare.
Astfel, n mod corect s-a decis n practica judiciar c nu se reine constrngerea
moral n cazul inculpatei care a cheltuit banii ncredinai de soul ei pentru a-i depune la
Banca de Economii, iar apoi, de teama reaciei violente a acestuia, a falsificat libretul,
atestnd depunerea sumei. Dei asupra ei plana ameninarea unui ru injust, comiterea
faptei nu i-a fost cerut de ctre so, ci a fost realizat de inculpat din proprie iniiativ.
Aadar, gravitatea se analizeaz n raport de valoarea social ameninat de pericol,
de intensitatea posibilei lezri a acestei valori dar i de caracterul ireparabil ori de
dificultatea nlturrii consecinelor pericolului. Cel mai adesea, ameninarea vizeaz viaa
sau integritatea corporal a persoanei, dar nu sunt excluse nici ipotezele n care
ameninarea privete alte valori sociale, cum ar fi proprietatea, libertatea fizic a persoanei
etc.
Caracterul inevitabil presupune inexistena unei alte soluii de nlturare a
pericolului n mod eficient. Astfel, drept urmare cel ameninat acioneaz fr vinovie, i
aceasta deoarece printr-o ameninare serioas care are ca efect o puternic temere produs
acesteia, care are ca efect o puternic temere produs acesteia datorit creia este lipsit de
lipsit de libertate de a hotr i de a-i dirija voina cu privire la (fapta comis i care este
prevzut de legea penal). Una din condiiile acestu-i caz care nltur caracterul penal al
faptei l constituie tocmai faptul c pericolul s nu poat fi nlturat n alt mod dect prin
comiterea faptei pretins de cel ce amenin i care s fie prevzut de legea penal. Or,
tocmai aceast inevitabilitate a pericolului este cea care trezete la persoana celui ameninat
30
o teama puternic, din care cauz luarea hotrrii i realizarea aciunii sau inaciunii nu mai
are loc ntr-un mod liber13. Iar pentru a examina aceast condiie, nu este suficient
aprecierea in abstracto a existenei unei soluii alternative, ci trebuie verificat dac n
concret acea soluie era susceptibil s nlture pericolul cu care persoana a fost
ameninat. Pe cnd caracterul evitabil al pericolului s-a apreciat c se analizeaz aadar
potrivit unui criteriu mixt, obiectiv i subiectiv n acelai timp.
Cu alte cuvinte, pericolul cu care se amenin era evitabil atunci cnd ar fi putut fi
nlturat de ctre un om mediu, dispunnd de toate cunotinele autorului, dar avnd n
vedere i circumstanele concrete n care s-a exercitat constrngerea, vrsta, sexul,
experiena de via ale autorului. Ibed ratio s-a pronunat i practica judiciar.
Aadar referindu-ne la constrngerea moral, putem vorbi despre faptul c prin
aceasta propriu-zis se produce paralizarea libertii de voin a omului de ctre nite fore
strine lui, ce vin din partea unei persoane fizice, obligndu-1 la svrirea unei infraciuni,
pe care o nelege i nu o voiete, dar o svrete. Aceasta la rndul su presupune o
ameninare cu un pericol grav pentru via, sntatea, libertatea proprie sau a altuia,
pericol pe care cel ameninat nu-1 poate nltura altfel14.
Or, prin urmare, n asemenea situaie, persoana ameninat este silit s aleag ntre
comiterea unei infraciuni i suferirea unui ru imediat. Astfel, fapta propriu zis fiind
svrit sub imperiul ameninrii cu un pericol grav, ilicit, care nu poate fi nlturat pe o
alt cale, dect tocmai prin fapta infracional respectiv. i aceasta cu toate c fapta
respectiv infracional i este una neleas de autorul ei material, acesta ns fiind nevoit o
comit, iar n asemenea condiii fapta respectiv nu-i va aparine sub aspect subiectiv15.
Tocmai din cauza tuturor acestor motive legiuitorul nostru, a denimit drept Cauzele
care nltur caracterul penal al faptei (de fapt corect ar fi cauze ce fac ca fapta s nu fie
infraciune).
n Codul penal al Romnie la art. 28 Constrngerea morala n care se menioneaz:
Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal svrit din cauza unei
constrngeri morale, exercitat prin ameninarea cu un pericol grav pentru persoana
13
M. Basarab. Drept penal. Parte general. Ed. a II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti 1997, p. 143.
I. Oancea. Drept penal. Parte general. Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti 1971, p. 253.
15
M. Zolyneak. Drept penal. Partea general, vol. II, Universitatea Al.L Cuza, Iai 1976, p. 380; M. Basarab,
Drept penal. Partea general, Edit. Didactic i Pedagogic, Bucureti 1983, p. 152-153.
14
31
fptuitorului ori a altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod nu socotesc infraciuni n
condiiile corespunztoare.
Bunoar, i n codul penal francez, constrngerea este cea de-a doua cauz de
excludere a rspunderii fiind reglementat n art.122 Cod penal 16. Spre deosebire de
tulburarea psihic sau neuropsihic, n cazul constrngerii autorul are discernmntul
pstrat, ns libertatea voinei i este nlturat. S-a apreciat n acest sens c de fapt nu este
vorba n aceast ipotez de o lips de imputabilitate ci, mai degrab, de o lips de
culpabilitate, deoarece lipsa voinei libere nltur direct elementul moral al infraciunii
pentru cel care a comis-o.
Constrngerea are ns, n concret, aceleai efecte ca i non-imputabilitatea,
deoarece duce la dispariia rspunderii personale a autorului i nu la dispariia infraciunii
n sine (complicele, spre exemplu, poate s rspund penal pentru infraciunea respectiv,
dac se constat c nu a fost el nsui constrns). Astfel s-a artat de pild c: Urgena de a
acorda asisten unor brci aflate n pericol constituie pentru un salvamar o constrngere
irezistibil prin care se justific achitarea sa pentru un delict de prsire a postului.
Aceleai raiuni se gsesc i n art. 39. al Codului penal al Republicii Moldova
ntitulat Constrngerea fizic i psihic unde la alin. 1 se prevede: Nu constituie
infraciune fapta, prevzut de legea penal, care a cauzat daune intereselor ocrotite de lege
ca rezultat al constrngerii fizice sau psihice, dac n urma acestei constrngeri persoana nu
putea s-i dirijeze aciunile.
Iar la alin 2 se prevede: Rspunderea penal pentru cauzarea de daune intereselor
ocrotite de legea penal prin constrngere psihic sau fizic, n urma creia persoana
menine posibilitatea de a-i dirija aciunile, se stabilete n condiiile art. 38.
Aadar, la alin. 1 al articolului menionat stabilete dou forme distincte de
nlturare a caracterului penal al faptei: constrngerea fizic i constrngerea psihic.
Astfel nct, att n cazul constrngerii fizice, ct i n cel al constrngerii psihice se
nltur caracterul penal al faptei, ntruct infraciunii i lipsete una din trsturile eseniale:
vinovia. Conform regulilor generale ale rspunderii penale, nu exist vinovie n cazul n
care fptuitorul este lipsit de capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile.
16
Nu este penalmente rspunztoare persoana care a acionat sub imperiul unei fore sau unei constrngeri creia
nu i-a putut rezista.
32
amenin cu denunarea unei infraciuni comise anterior de ctre cel subiect i despre care
persoana ce amenin are cunotin. Dei legea nu cere n mod explicit existena unei
proporii ntre rul cu care se amenin i rul rezultat din comiterea infraciunii, doctrina i
jurisprudena noastr apreciaz c aceast condiie este totui una subneles.
Aa cum s-a artat n doctrin, constrngerea fizic reprezint presiunea de natur
fizic pe care o for exterioar, irezistibil, o exercit asupra unui individ, nlturndu-i
posibilitatea de control asupra aciunilor sale i determinnd astfel comiterea unei fapte
prevzute de legea penal.
Aceast for poate fi generat de diverse surse, cum ar fi: aciunea unei persoane
(spre exemplu, o persoan o mpinge pe alta care cade astfel peste un copil, cauzndu-i
vtmri corporale); actul unui animal (calul l arunc din a pe clre, care ajunge astfel
n curtea unui ter); un fenomen natural (datorit unor inundaii, militarul nu se poate
prezenta la unitate, toate cile de acces din localitate fiind blocate); o energie mecanic
(explozia unei instalaii l arunc pe un muncitor peste o alt persoan, pe care o rnete).
Constrngerea fizic poate fi determinat att de cauze exterioare subiectului, aa
cum se ntmpl n exemplele menionate anterior, ct i de cauze interne, cum ar fi de
pild o stare de lein care determin cderea unei persoane peste o alta, rnind-o.
Pentru a fi una exoneratoare de rspundere, constrngerea trebuie s fie una
irezistibil, cu alte cuvinte autorul s nu poat s i se opun. Caracterul irezistibil, nu
trebuie apreciat in abstracto, ci innd cont de particularitile persoanei constrnse. Aa de
pild, va exista constrngere fizic n cazul unei persoane sechestrate ntr-o ncpere i
mpiedicat astfel s efectueze aciunea cerut de lege (de pild s denune comiterea unei
infraciuni), n msura n care ea nu a reuit s se elibereze din spaiul unde era nchis. Nu
are relevan n acest sens faptul c o alt persoan, cu o constituie fizic mai robust, ar fi
putut iei din ncpere prin spargerea uii.
Tot n doctrin noastr s-a mai artat c pentru aplicarea acestei cauze de nlturare a
vinoviei nu intereseaz dac aciunea forei ce constrnge a fost previzibil sau nu, fiind
suficient s se constate c n momentul comiterii faptei autorul s-a aflat sub imperiul ei.
Dei suntem i noi n principiu de acord c relevant este nu posibilitatea de prevedere, ci
posibilitatea de nlturare a constrngerii, credem totui c nu se poate exclude de plano
34
care o persoan este silit s falsifice un nscris sub ameninarea armei, el ne putnd s se
sustrag fizic de sub imperiul acestei constrngeri.
Constrngerea fizic se exercit de ctre o for uman sau natural prin care sunt
ngrdite posibilitile fizice ale unei persoane de a-i desfura o anumit activitate la care
este obligat prin lege i sancionat ca atare17. n aceast form de constrngere, forele
strine acioneaz nemijlocit asupra energiei fizice a persoanei constrnse, paralizndu-i-o
complet n ceea ce privete posibilitatea de a aciona conform obligaiilor sale. Persoana
constrns acioneaz mecanic, ca un simplu instrument fiindc nu se poate opune actului
constrngerii. ntr-o asemenea situaie, aceasta prevede urmrile aciunii (inaciunii) sale,
ns nu le dorete i nici nu le accept, fiindc nu are posibilitatea de aciona liber, deci nu
acioneaz cu vinovie18.
i tocmai din aceast cauz att fostul legiuitor penal, ct i actuala legislaie penal
de asemenea prevede c nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal svrit
din cauza unei constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista.
Sub acest aspect practica judiciar corect a menionat c se poat trage concluzia c
persoana a acionat n afara voinei ei, fiind constrns din punct de vedere fizic n aa mod
nct s nu fi putut proceda altfel. Prin urmare, din punct de vedere intelectiv, persoana
constrns fizic i pstreaz ntreaga capacitate de nelegere a valorii sociale pe care o are
fapta svrit, ns sub aspect volitiv i lipsete voina comiterii ei19.
Astfel, la art. 39 al Codului penal al Republicii Moldova cum am i menionat i
mai nainte incrimineaz Constrngerea fizic i moral astfel se prevede: Nu constituie
infraciune fapta, prevzut de legea penal, care a cauzat daune intereselor ocrotite de lege
ca rezultat al constrngerii fizice sau psihice, dac n urma acestei constrngeri persoana nu
putea s-i dirijeze aciunile.
Rspunderea penal pentru cauzarea de daune intereselor ocrotite de legea penal
prin constrngere psihic sau fizic, n urma creia persoana menine posibilitatea de a-i
dirija aciunile, se stabilete n condiiile art. 38.
Aa, alin 1. al prezentului articol stabilete dou forme distincte de nlturare a
17
Gh. Drng, n colectiv. Codul penal al R.S.R., comentat i adnotat. Partea general. Ed. tiinific, Bucureti
1972, p. 349.
18
M. Basarab. Drept penal. Partea general. Ed. a II-a, Ed. Lumina Lex, Bucureti 1997, p. 141.
19
C. Bulai. Drept penal. Partea general. Universitatea Bucureti, 1987, p. 255.
36
Barbneagr Alexei, Berliba Viorel, Brgu Mihai, Borodac Alexandru, Bujor Valeriu, Carpov Trofim, Gheorghi
Mihai, Gurschi Constantin, Lacu Mihai, Popovici Tudor, aulean Vitalie, Ulianovschi Gheorghe, Ulianovschi
Xenofon. CODUL PENAL AL REPUBLICII MOLDOVA cu modificrile de pn la 8 august 2003, Comentariu.
Editura ARC, Chiinu 2003, p. 111
21
n cazul constrngerii fizice avem n vedere bineneles doar situaia n care constrngerea se exercit de ctre o
persoan.
37
.. . ., , 1973, . 63.
38
pot fi nlturate. n afar de aceasta, n unele cazuri este necesar a cere ca aciunile
care vor fi efectuate s corespund neaprat nivelului atins de ramura tiinei
tehnice respective;
5. Persoana care risc este obligat s aplice toate msurile de protecie, s
in seama de recomandrile tiinifice i practice de producie, astfel ca n situaia
concret n care ea este supus riscului dauna s fie nlturat.
n acest caz, este vorba de corectitudinea calculelor i de caracterul
msurilor ntreprinse de persoana care activeaz sau care este pus n situaia de
risc i care consider c dauna posibil de a surveni va fi nlturat. Situaia
riscului se caracterizeaz prin faptul c, n pofida msurilor aplicate, exist totui
posibilitatea cauzrii unei daune.
Persoana, apreciind msurile necesare pentru nlturarea daunei, care poate
fi cauzat intereselor ocrotite de legea penal, admite survenirea ei. Spre exemplu,
n timpul instalrii unui apeduct n centrul oraului a fost depistat o bomb de
avion, aruncat n timpul rzboiului.
Cercetnd situaia, specialitii conchid c bomba nu este transportabil i
trebuie dezamorsat pe loc. n acest caz, cel ce conduce operaia de dezamorsare a
acestei bombe este obligat s informeze despre acest fapt locatarii din apropiere,
pentru a evita pericolul presupus. i numai dup aplicarea acestor msuri bomba
urmeaz a fi nimicit;
6. Urmtoarea condiie const n aceea c scopul pozitiv urmrit nu poate fi
realizat prin mijloace care nu sunt nsoite de risc. Dac exist posibilitatea de a
atinge scopul pozitiv fr nici un risc i dac persoana nu s-a folosit de aceast
posibilitate, atunci aciunile ei trebuie examinate conform regulilor privind
vinovia imprudent;
7. Persoana care risc trebuie s contientizeze consecinele duntoare
posibile. Aceasta nseamn c consecinele i mecanismul de cauzare a lor trebuie
s fie nelese mcar la general i cuprinse de contiina persoanei.
Persoana care va svri aciuni (inaciuni) legate de risc este obligat s
aduc la cunotin starea de risc persoanelor care vor activa n aceast situaie
39
periculoas pentru viaa i sntatea lor. Adic, ele trebuie s tie c pot suferi din
cauza activitii nsoite de risc.
De exemplu, bolnavul care primete un preparat nou ce urmeaz a fi aprobat
trebuie s fie la curent cu consecinele posibile, turitii c li se propune un nou
itinerar, populaia s fie informat c n apropiere va fi dezamorsat un obiect
exploziv etc.
8. Riscul nu poate fi ntemeiat, dac el este mbinat, cu bun tiin, cu un
pericol pentru viaa mai multor persoane sau cu o catastrof ecologic ori social.
Opinia public nu poate accepta cauzarea unei daune de mas. De aceea, svrirea
aciunilor (inaciunilor) legate de risc fr a preveni populaia este o nclcare a
condiiilor riscului ntemeiat. n aa caz, rspunderea penal survine n baza regulii
generale, independent de forma de vinovie23.
Actualmente, n literatura de specialitate este efectuat delimitarea ntre
extrema necesitate i riscul ntemeiat.
n primul rnd, vom meniona c ambele circumstane la care ne referim au
careva tangene comune. Astfel, extrema necesitate, ct i riscul ntemeiat au o
importan juridic i social similar.
Totodat, ambele in de afectarea valorilor i relaiilor sociale ocrotite de
legea penal.
Tot aici, ns, nu vom trece nici peste acele criterii pe baza crora este
efectuat delimitarea dintre aceste dou instituii. Astfel, drept temei, drept premiz
a apariiei extremei necesiti figureaz starea de pericol generat de natur, de
procesele biologice, de aciunile socialmente periculoase ale persoanelor.
n cazul riscului ntemeiat nu ntotdeauna persist starea de pericol social,
ceea ce este, ns, specific pentru extrema necesitate.
Un alt criteriu este acela c n cazul extremei necesiti aciunile persoanei
sunt ntreptate spre nlturarea unei stri de pericol, iar n cazul riscului ntemeiat,
de obicei, se urmrete obiectivul atingerii unui rezultat social-util sau spre
mbuntirea acestuia.
23
.. , .. . . . . ., , 1997, . 391-392.
40
41
Alii percep prin aceste momente existena unui aa disbalans ecologic, care
este capabil de a afecta stabilitatea vietilor, de a reduce numrul lor sau de a-i
nimici pe deplin, precum i care afecteaz ciclul schimbrilor biotice i naturale.
Personal presupun, c prin noiunea catastrof ecologic urmeaz a se
subnelege o aa daun cauzat naturii n rezultatul aciunii umane care afecteaz
i amenin nsi existena speciei umane i a tuturor vietilor.
Dezastrul social urmeaz a fi perceput i tratat ca fiind drept consecine
negative survenite n urma aciunilor necntrite ale omului, n urma aciunilor
uuratice, care au drept consecin cauzarea de suferine unui cerc larg de
persoane.
42
Capitolul II
RISCUL NTEMEIAT UN NOU CAZ CARE NLATUR CARACTERUL
PENAL AL FAPTEI N NOUA LEGISLAIE PENAL A REPUBLICII
MOLDOVA
2.1. Conceptul i originea noiunii de risc ntemeiat ca fundament al rspunderii
juridice
Fundamentul rspunderii juridice este problema central a acestei instituii. Ea a fost
i este mult discutat i controversat n doctrina juridic.
Analiza evoluiei n timp a concepiilor referitoare la fundamentarea
rspunderii civile, cu privire special la cea delictual, ne permite s constatm c,
n principiu, ea se ntemeiaz pe ideea de culp, greeal sau vinovie.
Concepia potrivit creia poate fi cenzurat i sancionat numai o conduit
culpabil a fost, n cursul vremii, i este i astzi dominant n literatura juridic i
n practica nfptuirii justiiei i totui, ideea rspunderii obiective, n afar de
culp care este prezent, evolutiv, nc de la nceputul conturrii noiunii de
rspundere n contiina uman.
n dreptul roman, rspunderea juridic a aprut, la nceput sub forma
compoziiei bneti voluntare i apoi, treptat, a compoziiei bneti legale. S-a
consacrat astfel, pe plan juridic, rspunderea ca fapt social. Fundamentul ei era
obiectiv, simpla cauzare a unei pagube dnd natere dreptului la amenda legal
stabilit.
Urmarea dezvoltrii societii romne, destul de curnd, apare o bre n
aceasta concepie. Momentul este marcat de Legea Aquilia care prevedea c
rspunderea nu poate fi admis atunci cnd se ndreapt mpotriva unor fiine
lipsite de raiune, cum sunt copiii i nebunii, deoarece ele nu pot fi n culp. Se pun
astfel bazele legislative ale rspunderii pentru orice daun cauzat altuia printr-o
fapt culpabil. n acest fel, se consacr, pentru prima dat, concepia subiectiv
asupra rspunderii.
43
24
Tr. Ionacu, E.A. Barasch. Rspunderea civila delictual - culpa element necesar al rspunderii. n S.C.J., nr.
1/1970, p.27-30.
44
I. Albu. Drept civil. ntroducere n studiul obligaiilor. Edit. Dacia, Cluj-Napoca, 1984, p. 184.
45
47
48
ntr-adevr,
exist,
legile
penale,
fapte
penale,
denumite
contraveniuni, pentru care, dei nu se cere nici intenie dar nici impruden, se
prevede totui pedepse. De exemplu, faptul de a executa fotografii, sau de a ridica
planuri sau lucrri topografice, ori faptul de a face zgomot noaptea i de a turbura
linitea locuitorilor, faptul de a arunca naintea locuinei gunoiul ori a altor
murdrii, de natura a vtma sntatea public ori de a arunca n fntni substane
murdare; faptul de a face baie, n public, fr costum etc. Pentru acestea, se pune
ntrebarea: care este fundamentul pedepselor, prescrise de lege? i pe ce se
50
51
52
presupuneau risc;
persoana care a riscat nu a luat toate msurile pentru a proteja interesele i
valorile ocrotite de legea penal;
persoana a riscat pentru a-i atinge scopurile personale26.
Legea cu privire la poliie (nr. 416-XII din 18.12.1990) definete noiunea de
risc profesional care, n viziunea noastr, este o form a riscului ntemeiat.
Conform prevederilor art. 33 al legii nominalizate, nu constituie infraciune
aciunea colaboratorului de poliie care a fost svrit ntr-o situaie de risc
profesional justificat, dei aceasta are semnele aciunilor pentru care este prevzut
rspunderea penal.
26
.. , .. , .. . . . .,
, 1994, . 247.
55
56
NCHEERE
n practica judiciar organul de urmrire penal i instana de judecat sunt
obligate s explice cauza sub toate aspectele pe baz de probe. Numai astfel se
poate atinge scopul procesului penal ca orice persoan care a svrit o infraciune
s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie
atras la rspundere penal.
Pe parcursul examinrii strii de risc ntemeiat importan au nuanrile de
situaii de care depinde o anumit soluie juridic i evoluarea tuturor
mprejurrilor care au determinat strile respective precum i aprecierea calitilor
persoanelor constrnse s reacioneze n condiii excepionale.
Dificultile de ordin probator sunt evidente, deoarece martorii de cele mai
multe ori nu sunt dect subieci n discuie, iar examinarea strii psihice a
fptuitorului, a puterii lui de control, trebuia raportat la momentul svririi
faptelor.
Dar, orict de dificile ar prea asemenea sarcini, reconstituirea unui
eveniment, reprezentarea lui pe baz de probe, n toate reprezint o activitate de
care depinde justa apreciere a legii.
De aceea analiza tuturor mprejurrilor cauzei trebuie s se fac cu
permanent atenie cu luare n consideraie a tuturor factorilor ce apar nensemnai
la prima vedere, dar care pot duce la cu totul alte concluzii juridice.
O atenie deosebit am acordat n lucrarea dat riscului ntemeiat i
condiiilor de existen ale acesteia.
Acestei instituii care exclude caracterul social-periculos al faptei i sunt
dedicate un ir de hotrri, monografii ale autorilor rui, romni unde se analizeaz
diverse aspecte ale aplicrii ei. Cu prere de ru mai sunt un ir de aspecte
nevalorificate, asupra crora ar trebui s se pronune legiuitorul rii noastre i
Curtea Suprem de Justiie.
57
Noiunea de risc ntemeiat oferit de Codul Penal este o definiie vag, care
necesit a fi modificat.
Cu regret , n lege nu sunt indicate n mod expres condiiile acestuia, fapt ce
complic activitatea organelor de drept care, cluzindu-se de prevederile doctrinei
penale, trebuie s stabileasc dac o fapt a fost sau nu, svrit n stare de risc
profesional. n comparaie cu alte state, ca de exemplu Romnia, la noi condiiile
riscului ntemeiat nu sunt prevzute pe deplin n lege. Chiar i doctrina nu
analizeaz toate ale acestuia.
Actualmente, ar fi binevenit completarea art. 40 din Codul penal al
Republicii Moldova cu prevederea c persoana care risc este obligat s aplice
toate msurile de protecie, s in seama de recomandrile tiinifice i practice de
producie, astfel ca n situaia concret n care ea este supus riscului dauna s fie
nlturat.
n acest caz, ar fi vorba de corectitudinea calculelor i de caracterul
msurilor ntreprinse de persoana care activeaz sau care este pus n situaia de
risc i care consider c dauna posibil de a surveni va fi nlturat. Situaia
riscului se caracterizeaz prin faptul c, n pofida msurilor aplicate, exist totui
posibilitatea cauzrii unei daune. Persoana, apreciind msurile necesare pentru
nlturarea daunei, care poate fi cauzat intereselor ocrotite de legea penal, admite
survenirea ei.
Caracterul riscului este multilateral. Deaceea ar fi corect dac legislaia
penal a Republicii Moldova ar evidenia urmtoarele forme ale acestuia, i
anume:
1.riscul material;
2.riscul fizic;
3.riscul administrativ.
Acest moment ar uura procesul de aplicare corect a respectivului caz de
nlturare a caracterului social-periculos al faptei.
Totodat ar trebui reglementate i momentele c aciunile (inaciunile)
svrite n timpul provocrii riscului ntemeiat nu sunt interzise categoric de lege
58
59
BIBLIOGRAFIA
1.
2.
3.
1994.
4.
Bucureti 1983.
6.
Basarab M. Drept penal. Partea general. Ed. a II-a, Ed. Lumina Lex,
Bucureti 1997.
7.
8.
9.
10. Dobrinou V. Pascu Ilie. Drept penal. Partea general. Bucureti: Editura
Atlas lex, 1996.
11. Florea C.N. circumstane care nltur caracterul penal al faptei. Chiinu,
1980.
12. Giurgiu Narcis. Infraciunea. Ed. Fundaiei Chemarea. Iai, 1994.
13. Grigora J. Individualizarea pedepsei. Bucureti: Editura tiinific 1969.
14. Groius H. Despre dreptul rzboiului i a pcii. Bucureti: Editura tiinific,
1968.
15. Ionescu V. Depirile limitelor legitimei aprri./RRD nr. 11, 1969.
16. Legal A. Legitima aprare i starea de necesitate./Revista de drept penal
comparat. Nr. 4, 1997.
60
17. Oancea I.. Drept penal. parte general. Ed. Didactic i Pedagogic,
Bucureti 1971.
18. Pascu t; Hanga. Vol l. Crestomaie pentru studiul istoriei statului i
dreptului, vol.2, Bucureti: Editura tiina, 1958.
19. Zolyneac M. Drept penal. Vol. II, - Iai: Editura fundaiei Chemarea, 1993.
20. Zolyneak M.. Drept penal. Partea general. Vol. II, Universitatea Al.L
Cuza, Iai 1976.
21. , .
. . , 2005.
22. .., .. . . . .
., , 1997.
23. .. .
., , 1973.
24. . ., ,
M., 1948.
25. . ., .
M., 1988.
26. .. . , 1999.
27. . . . , 2004.
28. - . ., ,
M., 1962.
29. .. . , 1999.
30. . ., , M., 1969.
31. .., .., ... .
. ., , 1994.
32. . ., , , 1966.
61
CONINUTUL
NTRODUCERE...........................................................................................1 3
CAPITOLUL I
ASPECTE INTRODUCTIVE CU PRIVIRE LA CIRCUMSTANELE CARE
NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI N NOUA LEGISLAIE
PENAL A REPUBLICII MOLDOVA
1.1.
Noiuni generale...................................................................................4 5
1.2.
Capitolul II
RISCUL NTEMEIAT UN NOU CAZ CARE NLATUR CARACTERUL
PENAL AL FAPTEI N NOUA LEGISLAIE PENAL A REPUBLICII
MOLDOVA
2.1. Conceptul i originea noiunii de risc ntemeiat ca fundament al
rspunderii juridice.......................................................................................43 - 47
2.2. Teoria riscului fundament al excluderii rspunderii juridice......47 50
2.3. Conceptul i trsturile riscului social...............................................50 52
2.4. Geneza i esena riscului penal...........................................................53 56
NCHEIERE................................................................................................57 59
BIBLIOGRAFIA.........................................................................................60 - 61
62