Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Întocmit :
IPMI, anul IV, grupa 3741
Cuprins
0
1. Generalităti……………………………………………………………2
1.1. Încadrarea în categoria de deseuri……………………………...............…...2
1.2. Descriere............……………………………………………………...………..2
1.3. Surse majore ale deseurilor..............................................................................3
1.4. Cantităti de deseuri generate...........................................................................4
7. Bibliografie.........................................................................................42
1
1.Generalităti
1.2. Descriere
2
1.3. Surse majore ale deşeurilor:
Producători mari:
Spitale Judeţene şi Municipale
Clinici Universitare
Institute de Cercetare Medicală şi Farmaceutică
Agenţia Naţională a Medicamentului
Institute de Medicină Legală
Serviciile Judeţene de Medicină Legală
Unităţi Preclinice ale Universităţilor de Medicină şi Farmacie
Unităţi de producţie, depozitare şi păstrare a medicamentelor şi produselor biologice
Producători medii:
Centre de diagnostic şi tratament
Centre de transfuzii
Centre de colectare şi conservare a sângelui
Laboratoare
Servicii de prosectură ale spitalelor
Spitale de pneumologie
Cabinete medicale de orice specialitate şi cabinetele stomatologice
Spitalele şi clinicile private
Producători mici:
Laboratoare de tehnică dentară
Laboratoare de sănătate mentală
Stabilimente şi ospicii de îngrijire a bolnavilor pisihici cronici Spitale de recuperare
Baze de tratament balnear
Săli mortuare şi de autopsie
Centre medicale din alte tipuri de institute, fabrici, şcoli, licee şi grădiniţe
Centre cosmetice şi alte tipuri de tratamente de înfrumuseţare
Unităţi farmaceutice
Centre de optică medicală
Centre de acupunctură
3
1.4. Cantităti de deseuri generate:
Gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile medicale este reglementată prin acte
normative specifice ale Ministerului Sănătăţii. Unităţile sanitare elaborează şi aplică cu
prioritate programe, strategii de management şi proceduri medicale care să prevină generarea
de deşeuri periculoase sau să reducă pe cât posibil cantităţile produse. Unităţile sanitare
elaborează şi aplică planul propriu de gestionare a deşeurilor rezultate din activităţile
medicale, în concordanţă cu regulamentele interne şi cu codurile de procedură, pe baza
reglementărilor în vigoare.
Institutul de Sănătate Publică Bucureşti gestionează baza de date naţională privind
gestionarea deşeurilor rezultate din activitatea medicală.
Din cantitatea totală de deşeuri produse în unităţile sanitare, 75 – 90% sunt deşeuri
nepericuloase, asimilabile cu cele menajere şi numai 10 – 25% sunt deşeuri periculoase. Atât
cantităţile, cât şi tipurile de deşeuri rezultate din activităţile medicale variază în funcţie de mai
mulţi factori: mărimea unităţii sanitare, specificul activităţilor şi al serviciilor prestate,
numărul de pacienţi asistaţi sau internaţi la un moment dat şi pe perioada întregului an.
Deşeurile medicale periculoase fac obiectul unor măsuri speciale de colectare şi
gestionare ulterioară, iar cantitatea acestora este înregistrată separat. Evoluţia cantităţilor de
deşeuri periculoase rezultate din activităţile medicale în perioada 2004 – 2008 este prezentată
în TABELUL 1.
Tabel 1.1. Evolutia cantitătilor de deseuri medicale periculoase, în perioada 2004 – 2008[1]
4
Tabel 1.2. Evoluţia cantităţilor de deşeuri medicale periculoase în perioada 2005 – 2008[1]
5
Judeţul Nr. Cantitatea Deşeuri Deşeuri Deşeuri
unităţilor totală de asimilabile cu infecţioase înţepătoare
sanitare deşeuri Cele menajere rezultate din tăietoare
representati rezultate din rezultate activitatea rezultate din
ve/ judeţ activitatea din activitatea medicală activitatea
medicală medicală kg/24h medicală kg/24h
kg/24h kg/24h
Ialomita 4 1023.1 801.08 188 34.02
Iasi 17 7090.15 5232.94 1537.64 319.57
Ilfov 5 1118.1 877.41 203.26 37.43
Maramures 12 3996.47 2974.73 835.76 185.98
Mehedinti 5 1904.14 1346.46 454.94 102.74
Mures 5 2409.39 1715 560.29 134.1
Neamt 8 3728.49 2616.08 917.98 194.43
Olt 7 2788.15 2029.66 626.5 131.99
Prahova 19 4590.31 3491.19 908.93 190.19
Satu Mare 5 2139.67 1530.89 498.45 110.33
Sălaj 6 1692.44 1178.06 427.31 87.07
Sibiu 7 2953.45 2159.69 656.08 137.68
Suceava 15 4170.79 3122.4 870.47 177.92
Teleorman 9 2027.22 1607.07 340.48 79.67
Timis 14 6628.98 4842.23 1480.62 306.13
Tulcea 4 1734.53 1208.16 429.1 97.27
Vaslui 7 3272.07 2249.69 851.71 170.67
Vâlcea 8 2498.71 1824.83 552.2 121.68
Vrancea 8 3257.43 2247.22 830.96 179.25
Bucuresti 56 18803.7 14127.61 3861.48 814.61
TOTAL 454 147502.45 108925.84 31815.07 6761.54
Total tone/24h 147.50 108.93 31.82 6.76
Total tone/an 53838 39758 11613 2468
Cantitatea estimata de deseuri periculoase t/an 14080
Tabel 1.3. Estimări privind tipurile şi cantităţile de deşeuri rezultate din activitatea
medicală pentru anul 2007 [2]
TIPURI DE DESEURI
ANUL INFECTIOS INTEPATOR MENAJER
2007 10 kg 0,5 kg 5 kg
2008 15 kg 1 kg 6 kg
2009 18 kg 1,5 kg 6,5 kg
Tabel 1.4. Cantitătile de deseuri generate – situatia pe ultimii 3 ani (media/luna) [3]
6
2. Legislatia natională de încadrare a deseului:[4]
Metodologie din 01/04/2002 de culegere a datelor pentru baza nationalã de date privind deseurile
rezultate din activitãtile medicale
Intrare în vigoare: 06/06/2002
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 386 din 06/06/2002
1. Introducere
Culegerea datelor referitoare la deşeurile rezultate din activităţile medicale se va face
prin metoda investigaţiei-sondaj şi este necesară pentru completarea bazei naţionale de date
privind deşeurile şi pentru evidenţa gestiunii deşeurilor conform Hotărârii Guvernului nr.
155/1999.
2.4. deşeurile înţepătoare-tăietoare corespund codului 18 01 01 - obiecte ascuţite (de
exemplu: ace folosite);
4.4.2. Colectarea deşeurilor pe categorii
Etapa de colectare separată a deşeurilor la locul de producere pe 3 categorii este urmată de
cântărire. Categoriile de deşeuri sunt:
- deşeuri asimilabile celor menajere;
- deşeuri înţepătoare-tăietoare;
- deşeuri infecţioase.
Deşeurile colectate pe cele 3 categorii se ambalează conform normelor tehnice.
Ordin nr. 219 din 01/04/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea
deşeurilor rezultate din activităţile medicale şi a Metodologiei de culegere a datelor
pentru baza naţională de date privind deşeurile rezultate din activităţile medicale
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 386 din 06/06/2002
Art. 1. Se aprobă Normele tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile
medicale, prevăzute în anexa nr. 1.
CAPITOLUL II
Definiţii
7
CAPITOLUL III
Clasificări
CAPITOLUL IV
Colectarea la locul de producere (sursă)
CAPITOLUL V
Ambalarea deşeurilor
Art. 10. Ambalajul în care se face colectarea şi care vine în contact direct cu deşeurile
periculoase rezultate din activitatea medicală este de unică folosinţă şi se elimină o dată cu
conţinutul.
Art. 11. Codurile de culori ale ambalajelor în care se colectează deşeurile din unităţile
sanitare sunt:
a) galben - pentru deşeurile periculoase (infecţioase, tăietoare-înţepătoare, chimice şi
farmaceutice);
b) negru - pentru deşeurile nepericuloase (deşeurile asimilabile celor menajere).
Art. 12. Pentru deşeurile infecţioase şi tăietoareînţepătoare se foloseşte pictograma "Pericol
biologic". Pentru deşeurile chimice şi farmaceutice se folosesc pictogramele adecvate
pericolului: "Inflamabil", "Corosiv", "Toxic" etc.
Art. 14. Deşeurile înţepătoare-tăietoare se colectează în cutii din material rezistent la acţiuni
mecanice. Cutiile trebuie prevăzute la partea superioară cu un capac special care să permită
introducerea deşeurilor şi să împiedice scoaterea acestora după umplere, fiind prevăzute în
acest scop cu un sistem de închidere definitivă. Capacul cutiei are orificii pentru detaşarea
acelor de seringă şi a lamelor de bisturiu. Materialul din care se confecţionează aceste cutii
trebuie să permită incinerarea cu riscuri minime pentru mediu. Cutiile trebuie prevăzute cu
un mâner rezistent pentru a fi uşor transportabile la locul de depozitare intermediară şi,
ulterior, la locul de eliminare finală. Cutiile au culoarea galbenă şi sunt marcate cu
pictograma "Pericol biologic". Cutiile se avizează din punct de vedere sanitar de către
Ministerul Sănătăţii şi Familiei - Direcţia generală de sănătate publică.
8
Art. 15. Recipientul destinat colectării deşeurilor înţepătoare-tăietoare trebuie să aibă
următoarele caracteristici:
a) să fie impermeabil şi să prezinte etanşeitate, iar prin sistemul de închidere definitivă să
impiedice posibilitatea de contaminare a personalului care manipulează deşeurile
înţepătoare-tăietoare şi a mediului, precum şi posibilitatea de refolosire a acestora de către
persoane din exteriorul unităţii sanitare;
b) să fie inscripţionat, în cazul recipientelor importate, şi în limba română. Inscripţia trebuie
să cuprindă: modul de utilizare, pictograma "Pericol biologic", linia de marcare a nivelului
maxim de umplere, unitatea sanitară care a folosit recipientul, persoana desemnată
responsabilă cu manipularea sa, data umplerii definitive;
c) să fie avizat de Ministerul Sănătăţii şi Familiei după ce a fost supus procedurilor de testare
specifică a rezisten ţei materialului la acţiuni mecanice. Testele trebuie să fie realizate de
către laboratoare acreditate pentru astfel de testări, rezultatele testelor determinând calitatea
produsului. Produsul, în urma testării, nu trebuie să îşi modifice nici una dintre
caracteristicile privitoare la structură, formă, culoare.
Art. 16. În situaţia în care numai acele de seringă sunt colectate în recipientele descrise la
art. 14 şi 15, seringile pot fi colectate separat în cutii de carton rigid prevăzute în interior cu
sac din polietilenă de înaltă densitate, de culoare galbenă, şi marcate cu pictograma "Pericol
biologic".
Art. 24. Pe ambalajele care conţin deşeuri periculoase se lipesc etichete autocolante cu
datele de identificare a secţiei sau laboratorului care a produs deşeurile (denumirea secţiei
sau laboratorului şi data). În cazul în care nu există etichete autocolante, datele respective se
scriu cu creion tip marker rezistent la apă, direct pe sacul gol sau pe cutie.
CAPITOLUL VI
Depozitarea temporară
CAPITOLUL VII
Transportul
Art. 31. Transportul deşeurilor periculoase până la locul de eliminare finală se face cu
respectarea strictă a normelor de igienă şi securitate în scopul protejării personalului şi
populaţiei generale.
9
Art. 32. Transportul deşeurilor periculoase în incinta unităţii sanitare se face pe un circuit
separat de cel al pacienţilor şi vizitatorilor. Deşeurile sunt transportate cu ajutorul unor
cărucioare speciale sau cu ajutorul containerelor mobile. Cărucioarele şi containerele mobile
se spală şi se dezinfectează după fiecare utilizare, în locul unde sunt descărcate.
Art. 36. Vehiculul care transportă deşeurile periculoase trebuie să răspundă următoarelor
cerinţe minime:
a) compartimentul destinat containerelor să fie separat de cabina şoferului şi realizat din
materiale uşor lavabile şi rezistente la agenţii chimici folosiţi la dezinfecţie;
b) să aibă dispozitive de fixare a containerelor în timpul transportului;
c) să fie utilat cu sisteme etanşe de închidere a uşilor compartimentului destinat
containerelor, pentru a se evita pierderile de orice fel din timpul transportului;
d) să conţină sisteme de asigurare împotriva răspândirii deşeurilor periculoase în mediu în
caz de accident.
CAPITOLUL VIII
Eliminare finală
Art. 38. Eliminarea deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală se face în
conformitate cu reglementările în vigoare referitoare la această categorie de deşeuri.
Art. 39. Deşeurile periculoase produse de unităţile sanitare trebuie eliminate prin procedee
autorizate, specifice fiecărei categorii de deşeuri.
Art. 40. Metodele de eliminare trebuie să asigure distrugerea rapidă şi completă a factorilor
cu potenţial nociv pentru mediu şi pentru starea de sănătate a populaţiei.
Art. 41. Metodele folosite pentru eliminarea finală a deşeurilor rezultate din activitatea
medicală sunt:
a) incinerarea - incineratoarele trebuie să respecte normele şi standardele în vigoare privind
emisiile de gaze în atmosferă şi pe cele privitoare la produsele secundare rezultate din
procesul de incinerare;
b) depozitarea în depozitul de deşeuri - la nivelul unităţii sanitare deşeurile periculoase pot fi
supuse tratamentelor de neutralizare, cum ar fi: autoclavare, dezinfecţie chimică, dezinfecţie
cu microunde, încapsulare, iradiere, înainte de a fi eliminate final prin depozitare în depozitul
de deşeuri.
10
Ordin nr. 1029 din 18/08/2004 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 853 din
17/09/2004 pentru modificarea şi completarea Ordinului ministrului sănătăţii şi familiei
nr. 219/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate
din activităţile medicale şi a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza naţională de
date privind deşeurile rezultate din activităţile medicale
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 853 din 17/09/2004
Art. 14. Deşeurile înţepătoare-tăietoare se colectează în cutii din material rezistent la acţiuni
mecanice. Cutiile trebuie prevăzute la partea superioară cu un capac special care să permită
introducerea deşeurilor şi să împiedice scoaterea acestora după umplere, fiind prevăzute în
acest scop cu un sistem de închidere definitivă. Capacul cutiei are orificii pentru detaşarea
acelor de seringă şi a lamelor de bisturiu. Materialul din care se confecţionează aceste cutii
trebuie să permită incinerarea cu riscuri minime pentru mediu. Cutiile trebuie prevăzute cu
un mâner rezistent pentru a fi uşor transportabile la locul de depozitare intermediară şi,
ulterior, la locul de eliminare finală. Cutiile au culoarea galbenă şi sunt marcate cu
pictograma «Pericol biologic».
5. Procedee termice
5.2 Procesul de neutralizare pentru deşeurile periculoase rezultate din activitatea medicală,
acceptat până la data de 31 decembrie 2008, este numai sterilizarea termică, concomitent cu
utilizarea instalaţiilor de incinerare existente şi a celor care vor fi achiziţionate, în
11
conformitate cu Strategia naţională de gestionare a deşeurilor şi cu Planul de implementare
a Directivei 76/2000 privind incinerarea deşeurilor."
6. Operaţiuni de procesare mecanică a deşeurilor medicale periculoase
Deşeurile medicale periculoase ce se pretează a fi tratate în echipamente de neutralizare prin
sterilizare termică trebuie să fie supuse unor operaţiuni de procesare mecanică în scopul
minimizării cantităţii, iar deşeurile trebuie să fie de nerecunoscut. Operaţiunile de procesare
mecanică sunt reprezentate de: mărunţire, tocare, pisare, amestecare, agitare, separare,
compactare.
12
3. Legislatia europeană de încadrare a deseului
Articolul 1
(6) În scopul atingerii unui nivel ridicat de protecţie a mediului, statele membre, pe lângă
luarea unor măsuri responsabile pentru a asigura eliminarea şi recuperarea deşeurilor,
trebuie să ia măsuri pentru a reduce producerea de deşeuri, în special prin promovarea
unor tehnologii curate şi a produselor care pot fi reciclate sau reutilizate, luând în
considerare oportunităţile existente şi potenţiale ale pieţei pentru deşeuri recuperate.
(9) Pentru a atinge obiectivele menţionate, statele membre trebuie să elaboreze planuri de
gestionare a deşeurilor.
Articolul 3
(1) Statele membre iau măsuri adecvate pentru a încuraja:
(a) în primul rând, prevenirea sau reducerea producerii de deşeuri şi a caracterului lor
nociv, în special prin:
(i) dezvoltarea unor tehnologii curate care utilizează mai raţional resursele naturale;
(ii) progresul tehnic şi introducerea pe piaţă a produselor proiectate pentru a nu
contribui sau a contribui în cea mai mică măsură posibilă, prin caracteristicile de
fabricaţie, utilizarea sau eliminarea lor la creşterea cantităţii sau a caracterului
nociv a deşeurilor şi a riscurilor de poluare;
(iii) dezvoltarea tehnicilor adecvate pentru eliminarea definitivă a substanţelor
periculoase din conţinutul deşeurilor destinate recuperării;
(b) în al doilea rând:
(i) recuperarea deşeurilor prin reciclare, reutilizare sau regenerare sau orice alt
proces, în vederea extracţiei materiilor prime auxiliare; sau
(ii) utilizarea deşeurilor ca sursă de energie.
Articolul 4
(1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a asigura că deşeurile se recuperează sau
se elimină fără a periclita sănătatea oamenilor şi fără a utiliza procese sau metode care ar
putea fi dăunătoare pentru mediu, în special:
(a) fără riscuri pentru apă, aer sau sol, sau pentru animale ori plante;
(b) fără a cauza neplăceri prin zgomot sau mirosuri;
(c) fără a afecta în mod negativ regiunile rurale sau zonele de interes special.
(2) Statele membre iau măsurile necesare pentru a interzice abandonarea, descărcarea sau
eliminarea necontrolată a deşeurilor.
Articolul 15
În conformitate cu principiul „poluatorul plăteşte”, costurile de eliminare a deşeurilor
trebuie suportate de:
(a) deţinătorul care îşi transferă deşeurile unei societăţi de colectare sau unei întreprinderi
şi/sau
(b) deţinătorii precedenţi sau producătorul produsului de unde provin deşeurile.
13
DIRECTIVA 91/689/CEE A CONSILIULUI
din 12 decembrie 1991 privind deşeurile periculoase [6]
Articolul 1
4. În sensul prezentei directive „deşeuri periculoase” înseamnă:
- deşeuri care figurează pe o listă ce va fi elaborată potrivit procedeului stabilit la articolul
18 al Directiva 75/442/CEE pe baza anexelor I şi II la prezenta directivă, nu mai târziu de 6
luni înainte de data de punere în aplicare a prezentei directive. Aceste deşeuri trebuie să aibă
una sau mai multe din caracteristicile enumerate la anexa III. Lista ţine seama de originea şi
compoziţia deşeurilor şi, după caz, de valorile limită ale concentraţiei. Această listă este
revizuită periodic şi, în cazul în care este necesar, prin aceeaşi procedură,
- orice alte deşeuri care sunt considerate de către un stat membru că deţin oricare din
proprietăţile enumerate la anexa III. Astfel de cazuri se notifică Comisiei şi se revizuiesc în
conformitate cu procedura prevăzută la articolul 18 din Directiva 75/442/CEE pentru a
adapta lista.
Articolul 2
1. Statele membre iau măsurile necesare pentru a dispune ca pe fiecare loc unde descărcarea
de deşeuri periculoase are loc, deşeurile să fie înregistrate şi identificate.
2. Statele membre iau măsurile necesare pentru a cere ca unitatea şi întreprinderea care
elimină, valorifică, colectează sau transportă deşeuri periculoase să nu amestece diferite
categorii de deşeuri periculoase sau să amestece deşeurile periculoase cu deşeurile
nepericuloase.
4. În cazul în care deşeurile sunt deja amestecate cu alte deşeuri, substanţe sau materiale,
separarea trebuie să fie efectuată, unde este fezabilă tehnic şi economic.
Articolul 5
1. Statele membre iau măsurile necesare să asigure că, în cursul colectării, transportului şi
depozitării temporare, deşeurile sunt corespunzător ambalate şi etichetate în acord cu
standardelor internaţionale şi Comunitare în vigoare.
2. In cazul deşeurilor periculoase, inspecţiile privind colectarea şi operaţiunile de transport
făcute pe baza articolului 13 din Directiva 75/442/CEE se referă mai ales la originea şi
destinaţia unor asemenea deşeuri.
3. În cazul în care deşeurile periculoase sunt transferate, trebuie să fie însoţite de un
formular de identificare care conţine detaliile specificate în anexa I secţiunea A din Directiva
84/631/CEE a Consiliului din 6 decembrie 1984 privind supravegherea şi controlul în cadrul
Comunităţii Europene a transporturilor transfrontieră de deşeuri periculoase9, astfel cum a
fost modificată prin Directiva 86/279/CEE.
ANEXA I.A.
Deşeurile care deţin una din proprietăţile enumerate în anexa III şi care constau în:
1. substanţe anatomice: deşeuri de spital sau alte deşeuri clinice;
2. componente farmaceutice, medicinale şi veterinare;
14
ANEXA III PROPRIETĂŢIALE DEŞEURILOR CARE FAC CA ACESTEA SĂ FIE
PERICULOASE
H4 „Iritante”: substanţe şi preparate necorozive care, prin contact imediat, prelungit sau
repetat cu pielea sau mucoasele, pot cauza inflamaţii.
H5 „Nocive”: substanţe şi preparate care, dacă sunt inhalate sau ingerate sau dacă
penetrează pielea, pot constitui riscuri limitate pentru sănătate.
H6 „Toxice”: substanţe şi preparate (inclusiv substanţe şi preparate foarte toxice) care, dacă
sunt inhalate sau ingerate sau dacă penetrează pielea, pot produce vătămări serioase, acute
sau cronice pentru sănătate şi pot fi chiar letale.
H7 „Cancerigene”: substanţe şi preparate care, dacă sunt inhalate sau ingerate sau dacă
penetrează pielea, pot induce cancerul sau creşterea incidenţei lui.
H8 „Corosive”: substanţe şi preparate care pot distruge ţesuturile vii la contactul cu acestea.
H9 „Infecţioase”: substanţe cu conţinut de microorganisme viabile sau toxinele acestora
care sunt cunoscute ca producând boli pentru om sau altor organisme vii.
H14 „Ecotoxice”: substanţe şi preparate care prezintă sau pot prezenta riscuri imediate sau
întârziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului înconjurător.
ANEXĂ Lista deşeurilor stabilită în conformitate cu articolul 1 litera (a) din Directiva
75/442/CEE privind deşeurile şi cu articolul 1 alineatul (4) din Directiva 91/689/CEE
privind deşeurile periculoase
1. Prezenta listă de deşeuri este o listă armonizată. Aceasta va fi revăzută periodic şi, în caz
de nevoie, remaniată conform procedurii prevăzute la articolul 18 din Directiva
75/442/CEE. Este important să se specifice că înscrierea pe listă nu înseamnă că materia
sau obiectul în cauză este deşeu în toate cazurile. Înregistrarea este valabilă doar dacă
materia sau obiectul în cauză răspunde definiţiei termenului de „deşeu” care figurează în
articolul 1 litera (a) din Directiva 75/442/CEE.
3. Diferitele tipuri de deşeuri care figurează pe listă sunt definite într-o manieră completă
prin codul de şase cifre pentru rubricile de deşeuri şi prin codurile cuprinzând între două
şi patru cifre pentru titlurile de capitole şi secţiuni.
4. Deşeurile care figurează pe listă şi sunt însoţite de un asterisc (*) sunt deşeuri
periculoase în sensul articolului 1 alineatul (4) primul paragraf din Directiva
91/689/CEE. Aceste deşeuri sunt supuse dispoziţiilor Directivei 91/689/CEE privind
deşeurile periculoase, exceptând cazul în care se aplică articolul 1 alineatul (5) din
prezenta directivă.
5. În sensul prezentei directive se înţelege prin „substanţă periculoasă” o substanţă care a
fost sau care va fi clasată ca periculoasă prin Directiva 67/548/CEE sau prin modificările
ei ulterioare;
15
INDEX Capitolele din listă (poziţii de două cifre)
18 Deşeuri din activităţi de asistenţă medicală pentru om şi animale şi/sau din cercetări în
acest domeniu (cu excepţia deşeurilor menajere de la gospodării sau restaurante care
nu rezultă direct din astfel de activităţi)
Articolul 1 Obiective
Prezenta directivă are ca obiect prevenirea sau limitarea pe cât posibil a efectelor
negative ale incinerării si coincinerării de deseuri asupra mediului si în special poluarea
datorată emisiilor în aer, sol, apele de suprafată si apele subterane, precum si a riscurilor pe
care acestea le prezintă pentru sănătatea oamenilor.
Acest obiectiv trebuie atins prin impunerea unor conditii de exploatare si a unor
cerinte tehnice stricte, prin stabilirea de valori limită de emisie pentru instalatiile de incinerare
si de coincinerare de deseuri din Comunitate si prin respectarea în egală măsură a cerintelor
din Directiva 75/442/CEE.
16
(4) Înainte ca deseurile periculoase să poată fi acceptate într-o instalatie de incinerare sau
de coincinerare, operatorul efectuează cel putin următoarele proceduri de receptie:
(a) verificarea documentelor impuse de dispozitiile Directivei 91/689/CEE si, după caz, de
dispozitiile Regulamentului (CEE) nr. 259/93 al Consiliului din 1 februarie 1993 privind
supravegherea si controlul transporturilor de deseuri în interiorul, la intrarea si la iesirea din
Comunitatea Europeană, precum si de dispozitiile privind transporturile de substante
periculoase;
(b) prelevarea de probe reprezentative, în măsura în care este posibil, înainte de descărcare,
pentru a verifica prin efectuarea de controale conformitatea lor cu prevederile legale si
pentru a permite autoritătilor competente să determine tipul deseurilor tratate, cu exceptia
cazurilor în care prelevarea de probe nu este posibilă, spre exemplu în cazul deseurilor din
activităti medicale cu riscuri de infectare. Aceste probe trebuie să fie păstrate cel putin o lună
după incinerare.
Partea 2
Deseuri enumerate în anexa la Decizia 2000/532/CE
17
18 01 10* | deseuri de amalgam dentar |
18 02 | deseuri provenite din cercetarea, diagnosticarea, tratamentul sau prevenirea bolilor la
animale |
18 02 01 | obiecte ascutite (cu exceptia celor de la 18 02 02) |
18 02 02* | deseuri a căror colectare si eliminare fac obiectul unor măsuri speciale pentru
prevenirea infectiilor |
18 02 03 | deseuri a căror colectare si eliminare nu fac obiectul unor măsuri speciale pentru
prevenirea infectiilor |
18 02 05* | produse chimice pe bază de sau continând substante periculoase |
18 02 06 | produse chimice, altele decât cele mentionate la rubrica 18 02 05 |
18 02 07* | medicamente citotoxice si citostatice |
18 02 08 | medicamente, altele decât cele mentionate la rubrica 18 02 07 |
18
4. Paralelism între legislatia europeană si cea natională [10]
19
Decizia nr.2000/532/CE, amendată de Hotararea de Guvern nr.856/2002 privind
Decizia nr.2001/119 privind lista evidenta gestionării deseurilor si aprobarea listei
deseurilor (care inlocuieste Decizia cuprinzând deseurile, inclusiv deseurile
nr.94/3/CE privind lista deseurilor si periculoase modificată prin Hotarârea de
Decizia nr.94/904/CE privind lista Guvern nr.210/2007
deseurilor periculoase)
20
5. Tehnologii de colectare si transport a deseurilor medicale
întepătoare – tăietoare
Deseurile medicale speciale sunt atât inestetice cât si periculoase pentru personalul
spitalului cat si pentru colectori. De aceea, trebuie selectate la sursă, adică la compartimentele
de spital specifice, si impachetate cu grijă pentru a evita scurgerile si ruperile sacilor în timpul
transportului.
Potrivit noilor reglementări, deşeurile spitaliceşti vor fi colectate în două încăperi: un
compartiment pentru deşeuri periculoase, prevăzut cu dispozitiv de închidere şi un
compartiment pentru deşeuri asimilabile celor menajere, amenajat conform normelor în
vigoare, privind sănătatea populaţiei. Spaţiul va avea potenţial septic, va fi separate funcţional
de restul construcţiei, va fi prevăzut cu sifon de pardoseală, suprafaţă lavabilă, temperatură
scăzută şi va fi, periodic, dezinsectat şi dezinfectat. Personalul care manipulează deşeurile va
deţine un echipament de protecţie, incluzînd mănuşi, halat, cizme, ochelari, mască.
Unitătile sanitare realizează separarea pe categorii a deseurilor generate într-un
procent de aproximativ 100%. În ceea ce priveste recipientele pentru colectarea deseurilor
periculoase rezultate din activitatea medicală, aproximativ 96% din unitătile sanitare folosesc
recipiente corespunzatoare în conformitate cu Ordinului MS nr. 219/2002, restul de 4% nu
utilizează ambalaje corespunzatoare, neacoperind cele două categorii de deseuri infectioase si
întepătoare - tăietoare.
Ambalajul în care se face colectarea si care vine direct în contact cu deseurile
periculoase este de unică folosintă si se elimină odată cu continutul. Codurile de culori ale
ambalajelor in care se colectează deseuri rezultate din activitatea medicală sunt:
galben pentru deseurile periculoase
negru pentru deseurile nepericuloase.
Deşeurile asimilabile celor menajere încetează să mai fie nepericuloase când sunt
amestecate cu o cantitate oarecare de deşeuri periculoase.
21
Dacă nu se realizează separarea deşeurilor pe categorii, întreaga cantitate de deşeuri se
tratează ca deşeuri periculoase.
Pentru deseurile infectioase care nu sunt taietoare –intepătoare se folosesc cutii din
carton prevăzute în interior cu saci de polietilenă sau saci din polietilenă galbeni, marcati cu
pictograma "Pericol biologic".
Deseurile întepătoare-taietoare se colectează în cutii galbene, marcate cu pictograma
"Pericol biologic", dotate cu capac special care să împidice scoaterea deseurilor după
umplerea cutiei. Al doilea ambalaj în care se depun sacii si cutiile pentru deseuri periculoase
este reprezentat de containere mobile, aflate in spatiul de depozitare temporară. Containerul
trebuie să fie etans si prevăzut cu sistem de prindere adaptat sistemului automat de preluare
din vehiculul de transport sau adaptat sistemului de golire in incinerator. Deseurile
nepericuloase se colectează în saci din polietilenă de culoare neagră, inscriptionati "Deseuri
nepericuloase".
22
Figura 5.2. Pictograma pericol biologic
23
deseurile nepericuloase, amenajat conform normelor de igienă în vigoare privind mediul de
viata al populatiei.
72% din unitătile sanitare detin un spatiu de depozitare temporară amenajat
corespunzator, întrunind conditiile stipulate de legislatia în vigoare, iar 15% din unităti detin
spatii de depozitare necorespunzătoare din punct de vedere igienico-sanitar. 1% din unitătile
sanitare nu au nevoie de spatii de depozitare temporară, deoarece deseurile generate sunt
transportate direct la locul de eliminare finală (fie spitalele respective mai au înca un
crematoriu în functiune, sau detin un echipament propriu de neutralizare a deseurilor
periculoase).
Containerele mobile sunt utilizate în spatiile de depozitare temporară a deseurilor, în
proportie de 83% din unitătile sanitare, 16% din unităti nu au în dotare containere mobile,
89% din unitătile sanitare care utilizează containere mobile, le dezinfectează, iar 11% din
unităti nu efectuează dezinfectia acestora, deoarece în majoritatea cazurilor, acestă activitate
este preluată de catre firma prestatoare de servicii de transport/tratare/eliminare finala a
deseurilor periculoase.
24
Figura 5.4. Transportul deseurilor medicale periculoase
25
f) documente privind instruirea consilierului de siguranta si a conducătorului auto asupra
riscurilor transportului de deseuri periculoase rezultate din activitatea medicală si a metodelor
de reducere a posibilitătilor de aparitie a eventualelor incidente;
g) copie de pe cartea de identitate a autovehiculului;
h) certificat de înmatriculare al autovehiculului (inclusiv revizia tehnică);
i) fisa tehnică a autovehiculului.
26
- Mânerul ergonomic este telescopic în timpul transportului si retractabil în timpul stationării.
- Containerele grele pot fi indepărtate din drum cu efort minim.
27
5.5.4. Containere universale pentru deseuri ascutite
Indiferent dacă deseurile sunt lantete, pipete si seringi, fiecare sectie are propriile
necesităti de eliminare a deseurilor. Această colectie de containere universale oferă un produs
pentru fiecare necesitate.
- Orificiul orizontal economic măreste volumul containerului.
- Deschiderile orizontale mari permit depozitarea siringilor mari.
- Containerele se blochează pentru depozitarea definitivă.
- Containerele nefixate economisesc spatiu
important de depozitare.
- Suporturile si bratele disponibile fixează
containerele oriunde este nevoie.
28
Ambalajele pentru transport (de ex. containere pe roţi) trebuie reutilizate în mod
constant şi returnate spitalului. Este important ca aceste containere să fie întreţinute de către
operatorul instalaţiei de tratare la standarde de calitate referitor la curăţenie.
Containerele odată golite vor fi complet dezinfectate şi spălate (interior şi
experior),înainte de a fi reintroduse în circuit. Containerele curăţate trebuie păstrate separat de
cele conţinând deşeuri, atât pe perioada transportului cât şi a depozitării. În schema de mai jos
se prezintă fluxul recomandat al containerelor:
29
Potrivit art. 41 din Normele Tehnice privind gestionarea deseurilor rezultate din
activitătile medicale aprobate prin O.M.S. nr. 219/2002, metodele folosite pentru eliminarea
finală a deseurilor periculoase rezultate din activitătile medicale sunt incinerarea în
incineratoare care respectă normele si standardele în vigoare privind emisiile de gaze în
atmosfera, si depozitarea în depozitul de deseuri.
Deseurile nepericuloase nu necesită tratamente speciale si se includ în ciclul de
eliminare a deseurilor municipale, cu exceptia resturilor alimentare provenite din spitalele de
boli contagioase, care necesită autoclavare înainte de a fi preluate de serviciile de salubritate.
La nivelul unitătii sanitare, deseurile periculoase pot fi supuse tratamentelor de
neutralizare (autoclavare, dezinfectie chimică, dezinfectie cu microunde, încapsulare, iradiere)
înainte de a fi eliminate final prin depozitare în depozitul de deseuri.
Aproximativ 25% din cantitatea totală a deseurilor produse într-o unitate medicală
sunt deseuri periculoase, în prezent, cantitatea de deseuri rezultate din activitătile medicale
fiind în continuă crestere, mai ales ca urmare a utilizării materialelor de unică folosintă. În
aceste conditii, este evidentă importanta reducerii cantitătii de deseuri.
Separarea deseurilor medicale în deseuri periculoase si nepericuloase constituie primul
pas pentru reducerea cantitătii de deseuri. De asemenea, scăderea cantitativă a deseurilor
medicale se obtine si prin reutilizarea si reciclarea categoriilor de deseuri medicale care pot
face obiectul acestor tipuri de operatiuni. Reducerea cantitătii de deseuri rezultate din
activitatea medicală are o importanta deosebită, dat fiind faptul că prin această masura se
realizează protejarea mediului înconjurator, o mai bună protectie a muncii si, nu în ultimul
rând, protejarea sănătătii populatiei.
Deocamdată, deşeurile sînt incinerate în instalaţiile improvizate din cadrul unităţilor
spitaliceşti, în timp ce deşeurile de natură chimică (eprubete, cutii folosite în analizele
microbiologice) sînt neutralizate în cadrul laboratoarelor şi apoi incinerate sau deversate în
canale.
6.1. Identificarea celor mai bune soluţii pentru tratarea şi eliminarea deşeurilor
medicale periculoase [12]
Baza pentru identificarea celor mai bune solutii de tratare pentru deşeurile periculoase
medicale este de a identifica nevoile primare. Pentru cazul instalaţiilor de tratare acest lucru
înseamnă să se identifice care este cantitatea de deşeuri generată şi de către cine. Ca bază
pentru această analiză au fost alese cele opt regiuni de dezvoltare din România. Acestea au
fost create în 1998, în scopul de a coordona mai bine dezvoltarea regională.
30
Pentru fiecare regiune, a fost calculată
cantitatea de deşeuri medicale estimată
a fi generată. Pe baza concluziilor din
Raportul: "Evaluarea situaţiei actuale a
gestionării deşeurilor medicale şi baza
de date naţională privind deşeurile
medicale", s-a estimat că se generează
pe pat de spital ocupat 0,09 tone de
deşeuri biopericuloase (= 0,25 kg pe
pat şi zi), în medie pe an.
Figura 6.1. Regiunile de dezvoltare
ale României – cele 8 regiuni
În graficul de mai jos este prezentat, pe fiecare regiune, necesitatea existentă pentru
tratare (deşeuri medicale periculoase generate) precum şi capacitatea de deja existentă de
tratare. Cu excepţia Regiunii Sud, capacitatea existentă de tratare depăşeşte în mod clar
nevoile. Deşeurile medicale periculoase din Regiunea Sud ar putea fi cu uşurinţă transportate
la Bucureşti.
31
Deşeuri generate Capacitate de tratare
Figura 6.3. Deşeuri medicale periculoase pentru tratare vs. capacităţi de tratare
Notă: Majoritatea instalaţiilor de tratare sunt incineratoare care tratează diferite tipuri de
deşeuri periculoase, nu doar deşeurile medicale periculoase. Capacităţile care par
disponibile sunt în realitate utilizate pentru tratarea deşeurilor periculoase industriale.
Incinerarea este cea mai folosită metodă de tratare a deşeurilor spitaliere în lume.
Avantajele incinerării sunt: reducerea semnificativă a volumului deşeurilor (cu cca 90 % din
32
volumul iniţial), a masei lor, sterilizarea garantată şi posibilitatea de a tratata majoritatea
tipurilor de deşeuri fără prelucrarea lor preliminară.
Avantaje
reziduurile devin irecognoscibile
reducere cu 90% a volumului iniţial
33
distrugere în siguranţă a agenţilor biologici
potrivită pentru anumite deşeuri chimice şi farmaceutice
Dezavantaje
costuri de investiţie ridicate pentru sistemul de tratare a gazelor de ardere rezultate de
la incinerare şi pentru sistemul de monitorizare continuă a emisiilor rezultate
impact ridicat asupra mediului
costuri de operare şi întreţinere ridicate
capacitate inflexibilă – trebuie să funcţioneze continuu
timp de aşteptare îndelungat înainte să fie posibilă repararea şi întreţinerea
este nevoie de personal cu pregătire specială
probleme la eliminarea cenuşei zburătoare şi a cenuşei obişnuite
34
Figura 6.6. Schiţa unui incinerator cu grătar
35
suplimentar (de exemplu carburant), în cazul în care deşeurile au o putere calorică inferioară
de 2.000 kcal / kg. Instalaţia este concepută pentru a accepta deşeurile cu o putere calorică de
până la 7000 kcal / kg, fără riscul supraîncărcării termice a cuptorului, echipamentelor de
recuperare a energiei şi sistemului de purifiacre a gazelor. Pentru pre-încălzirea instalaţiei
sunt prevăzute două arzatoare. Îndepărtarea cenuşei este automată.
Costurile incinerarii
36
Figura 6.7. Predictie privind costurile incinerării
Astăzi sunt disponibile diferite tipuri de sisteme de tratare termică. Toate aceste
tehnologii au un element comun: aburul ca mediu de tratare. În cazul în care apa este
încălzită, temperatura creşte până când ajunge la punctul de fierbere sau la temperatura de
saturaţie când se transformă în abur. La presiunea atmosferică temperatura de saturaţie a apei
este de 100 °C. La presiuni mai mari, temperatura de saturaţie este mai mare. De exemplu, la
o presiune de 3.2 bar, apa fierbe la 134 °C. Autoclavele şi alte sisteme bazate pe abur, în
general, funcţionează în condiţii saturate.
Sistemele termice inactivează microorganismele prin căldură (coagularea proteinelor).
Procesul de inactivare combină efectele umidităţii, căldurii şi presiunii. Comparativ cu
utilizarea aerului cald ( dezinfecţie uscată cu aer cald), o atmosferă de aburi are anumite
avantaje pentru tratarea deşeurilor medicale:
Aburul conţine mai multă energie calorică şi poate deci transfera mai multă căldură
deşeurilor decât aerul.
In condiţii umede germenii sunt mai sensibili la căldură decât în condiţii uscate.
Datorită umezelii chiar şi sporii se vor expanda şi îşi vor pierde rezistenţa normală la
temperatură.
Aburul sub presiune acţionează prin hidroliză.
Acest proces a fost utilizat pentru dezinfectarea sau sterilizarea instrumentelor
medicale în spitale încă din 1876, când Charles Chamberland a construit primul sterilizator cu
abur sub presiune. Deşeurile infecţioase medicale pot conţine mulţi patogeni similari care sunt
asociaţi cu instrumentarul medical contaminat. Prin urmare, utilizarea autoclavelor pentru a
reduce sau a elimina încărcarea potenţială bio-periculoasă conţinută în deşeurile medicale a
constituit un progres.
Sistemele de tratare termică utilizate astăzi, diferă în principal prin modul în care se
elimină aerul din camera de tratare şi din deşeuri şi deci şi prin garantarea unei atmosfere de
37
abur saturat pentru proces. Pentru calitatea dezinfecţiei termice sau sterilizării, parametrii de
proces cei mai importanţi sunt:
Îndepărtarea completă a aerului şi înlocuirea cu abur pentru a evita aşa –numitele
“probleme create de insulele reci” – pungi de aer în camera de tratare acolo unde aerul
nu este înlocuit cu abur.
Calitatea aburului saturat utilizat (minimizarea gazelor inerte)
Timpul şi temperatura la care se realizează tratarea (măsurată după ce deşeurile au
atins temperatura de process)
În cele ce urmează se trec în revistă diferite procese şi sisteme de tratare:
Avantaje
Cost iniţial scăzut
Potrivite pentru cantităţi mici
Mărunţirea reduce volumul şi face deşeurile irecognoscibile
Dezavantaje
costuri de operare ridicate din cauza utilizării substanţelor chimice
nivel scăzut şi nesigur de dezinfectare
probleme de operare şi întreţinere legate de mărunţire
expunerea angajaţilor la riscuri
capacitate maximă redusă
poate crea probleme la eliminarea deşeurilor tratate
poate crea probleme cu apele uzate (poluarea mediului pe termen lung)
38
6.4.2. Tratarea in autoclave
Încărcarea autoclavelor
a) b)
39
Pentru a minimiza problemele create de pungile de aer, au fost dezvoltate sisteme care
aplică o prelucrare mecanică (mărunţire) înainte de tratarea cu abur cu scopul de a îmbunătăţi
transferului de căldură în deşeuri, realizând o încălzire mai uniformă a deşeurilor şi făcând
deşeurile de nerecunoscut. Pentru a face sistemul de tratare continuu (nu în şarje de deşeuri)
se poate utiliza un şnec care se roteste in interiorul unui cilindru încălzit cu ulei, care
transportă deşeurile. Aceste sisteme de noi au fost denumite autoclave “avansate”.
Avantaje
Impact scăzut asupra mediului
Sistem uşor de folosit cu costuri mici de întreţinere
Dezavantaje
Nivelul de dezinfecţie şi temperatura de dezinfectare scăzute
Masa deşeurilor creşte prin creşterea umidităţii (condens) dacă nu este posibilă
o etapă post vacuum
Nu este aprobată în toate ţările
Pot fi întâmpinate probleme cu germenii patogeni noi care sunt dificil de tratat.
Acest proces ar putea să nu îndeplinească cerinţe viitoare.
6.5. Maruntirea
40
Un model comun de tocător are lame pe două laturi paralele ce se rotesc în direcţii
opuse la o viteză relativ scăzută. Tocătoarele trebuie să prelucreze multe tipuri de deşeuri,
unele necesitând tăiere cu lamele ascuţite şi altele necesitând zdrobire.
Mărunţirea nu minimizează întotdeauna riscul accidentelor cu obiecte înţepătoare-
tăietoare. Uneori problema este mai mare, deoarece obiectele înţepătoare-tăietoare care erau
înainte încărcate în containere speciale sunt neambalate şi lăsate în
mediul înconjurător.
41
6.6. Depozitarea finală a deseurilor
42
7. Bibliografie:
4. http://www.deseurimedicale.ms.ro/index.php/legislaie/legislaie-deeuri-medicale
5. http://www.anpm.ro/Files/Directiva%202006_12_200711204243781.pdf
6. http://www.anpm.ro/Files/Directiva%2091_689_200711204641671.pdf
7. http://www.colectarebaterii.ro/uploads/Legislatie_de_mediu_baterii/Decizia
%20Comisiei%20Europene%202000-532-CE.pdf
8. http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=CONSLEG:2000L0076:20081211:RO:PDF
9. http://anpm.ro/Files/Directiva%2094_62_20071120581468.pdf
10. http://www.primariatm.ro/uploads/files/wwwwwwwww/Anexa1.Legislatie%20ptr.
%20PJGD.pdf
43