APROBAT,

PRIMAR
.................................

Strategia de contractare
privind stabilirea

Prin referatul nr. _2375__ din _14.04.2016__, avizat si aprobat de catre

reprezentantul legal al UAT Babadag, Serviciul Urbanism si Amenajarea Teritoriului solicită
organizarea procedurii de achiziţie publică pentru atribuirea contractului având ca obiect
execuţie lucrări pentru obiectivul „ Lucrări de asfaltare str. Stejarului, str.Rahovei, str. Garii,
str. Ion Nitescu, oraș Babadag, județ Tulcea.

Achizitia acestor lucrari este precizata in Programul anual al achizitiilor publice la

pozitia nr. ....

Resurse disponibile:

Resurse financiare: Aceste lucrări vor fi finanţate din bugetul Oraşului Babadag, în
limita fondurilor alocate, conform Hotararii Consiliului Local Babadag nr. 33 din
29.02.2016 privind rectificarea bugetului local pentru anul 2016 si din bugetul de stat prin
Programul National de Dezvoltare Locala conform Contractului de finantare nr. 19137 din
07.12.2015 incheiat intre Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice si
U.A.T. Orasul Babadag.
Contractul are ca scop executia lucrarilor pentru obiectivul: „Lucrari asfaltare str.
Stejarului, str. Rahovei, str. Garii, str. Ion Nitescu, Oras Babadag, jud. Tulcea”.
Străzile au o lungime totală de 3261,877 m, respectiv:
- strada Stejarului – 1033,085 m
- strada Rahovei – 334,172 m
- strada Ciucurovei – 299,506 m
- strada Garii – 916,525 m
- strada Ion Nitescu – 678,589 m

Resurse profesionale: Avand in vedere ca la nivel de autoritate contractanta pentru

realizarea sarcinilor aferente compartimentului de achizitii publice exista doar o persoana cu
atribuitii in acest sens, autoritatea contractanta are incheiat un contract de servicii de
consultanta in achizitii publice, prin care se asigura intocmirea documentatiei in vederea
realizarii achizitiilor.

Estimarea valorii contractului:

La estimarea valorii contractului s-a tinut cont de prevederile art. 9 alin (1), art. 12, art.
16 din Legea 98/2016 si art. 16 din HG 395/2016.
Astfel, potrivit devizului general estimativ aferent proiectului tehnic intocmit pentru
realizarea lucrarilor ce fac obiectul contractului, rezulta urmatoarele:

Cap. 4.1 - Valoarea estimata a Construcţiilor şi instalaţiilor: 2.665.337 lei fara TVA;
1
Cap. 5.1 - Valoarea estimata a Organizarii de şantier: 26.653 lei fara TVA;
Cap. 5.3 - Valoarea estimata pentru Diverse şi neprevăzute: 109.545 lei fara TVA
reprezentand 4,11 % din (Valoarea estimata pentru Construcţiilor şi instalaţiilor)

Valoarea estimata fara TVA : 2.801.535 LEI Monedă: RON

Aceasta valoare estimata reprezinta valoarea aferenta realizarii obiectului contractului
care presupune doar realizarea executiei de lucrari.

Curs de referinţă comunicat de BNR din data 02.02.2015, 1 EURO = 4.4109 RON, avut in
vedere pentru calculul echivalentei.

Calcul pentru procentul de diverse si neprevazute cat si a valorii acestor cheltuieli aferente
strict obiectului contractului

Potrivit art. 8 privind capitolele si subcapitolele devizului general (din HG 28/2008)

prevazut in Anexa nr. 5 (din acelasi act normativ) :

,,5.3.Cheltuieli diverse şi neprevăzute

a) Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevăzute la

capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3, 2, 3 şi 4 ale devizului general, în functie de natura şi
complexitatea lucrărilor.

b) În cazul obiectivelor de investiŃii noi, precum şi al reparatiilor capitale, extinderilor,

transformărilor, modificărilor, modernizărilor, reabilitării la constructii şi instalatii
existente, se aplică un procent de până la 10%.

c)În cazul lucrărilor de interventii de natura consolidărilor la constructii existente şi

instalatiile aferente, precum şi în cazul lucrărilor pentru prevenirea sau înlăturarea
efectelor produse de acŃiuni accidentale şi/sau calamităti naturale, se aplică un procent de
până la 20%, în functie de natura şi complexitatea lucrărilor.

d) Din procentul stabilit se acoperă, după caz, cheltuielile rezultate în urma modificărilor de
solutii tehnice, cantităti suplimentare de lucrări, utilaje sau dotări ce se impun pe parcursul
derulării investitiei, precum şi cheltuielile de conservare pe parcursul întreruperii executiei
din cauze independente de autoritatea contractantă.

Prin urmare : pentru a determina procentul aferent cheltuielilor cu Diverse si neprevazute :

Procentul= 113.755 / (0+0+0+96.339+2.665.337) = 113.755 / 2.761.676 = 4.11 %;

Prin urmare valoarea cheltuielilor cu diverse si neprevazute aferente pentru partea de

executie fara valoarea aferenta cap. 2 si cap. 3 este de: 4.11% x 2.665.337 = 109.545 lei.

Alegerea procedurii de atribuire:

Alegerea procedurii de atribuire s-a facut tinand cont de prevederile art. 7, art. 68 si art. 69
din Legea 98/2016 si art. 17 din HG 395/2016.

Pentru a alege corect procedura s-a stabilit mai intai pregul valoric conform prevederii art. 7
din Legea 98/2016.

2
In acest sens, la valoarea estimata aferenta strict pentru realizarea lucrarilor s-a adaugat si
valoarea din devizul general estimativ stabilita pentru prestarea serviciilor privind realizarea
proiectului tehnic, detalii de executie, caiete de sarcini, si asistenta tehnica din partea
proiectantului pana la finalizarea lucrarilor:

Valoarea aferenta serviciilor de inginerie: .....................................

Valoarea aferenta executiei lucrarilor: .....................................

Valoarea totala fata de care se alege procedura de atribuire este: .................................

Prin urmare avand in vedere prevederile art. 7 alin (2), coroborat cu prevederile art. 113 alin
(1) din Legea 98/2016, procedura de atrbuire aleasa este procedura simplificata.

Tipul de contract propus: Contract de achizitie publica de lucrari.

Lotizarea: Avand in vedere ca solutia tehnica dezvoltata prin studiul de fezabilitate si prin
proiectul tehnic este o solutie unitara, cat si faptul ca amploarea lucrarilor cat si valoarea
acestora sunt reduse, autoritatea contractanta a considerat ca nu se impune lotizarea
obiectului contractului. Facem mentiunea ca documentatia tehnica deja achizitionata nu a fost
intocmita in sensul unei eventuale lotizari a obiectului contractului.

Mecanisme de plata in cadrul contractului: Au fost stabilite la nivelul modelului de

contract prin capitolele ......

Alocarea riscurilor: Au fost stabilite la nivelul modelului de contract prin capitolele ......

Stabilirea penalitatilor: Au fost stabilite la nivelul modelului de contract prin capitolele ......

De atasat capitolele.

Justificarea alegerii Criteriilor de calificare privind Capacitatea:

Avand in vedere ca procedura de atribuire aleasa este procedura simplificata, au fost stabilite
cerinte privind motivele de excludere in conformitate cu art. 113 alin (11) lit a), cerinte
privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale in conformitate cu art. 173 si
cerinte privind experienta similara in conformitate cu art. 113 alin (11) lit c) din Legea
98/2016.

Avand in vedere prevederile art. 9 alin (3) lit f) din HG 395/2016, se justifica alegerea
cerintei privind capacitatea tehnica legata de experienta similara:

In baza art. 179 lit a) din Legea 98/2016, coroborat cu art. 178 alin (2) din acelasi act
normativ, s-a solicita ca ofertantii sa faca dovada:
O listă a lucrărilor executate în ultimii 5 ani, însoţită de certificări de bună execuţie
pentru cele mai importante lucrări (pentru contractele prezentate ca experienta similara).
Respectivele certificate/documente trebuie sa indice beneficiarii, valoarea, perioada si locul
executiei lucrarilor si sa precizeze daca au fost efectuate in conformitate cu normele
profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit, prin semnare unui proces-
verbal de receptie finala/receptie la terminarea lucrarilor/receptie partiala.In situatia in
care contractele au fost semnate inainte de perioada de 5 ani, autoritatea contractanta va
lua in considerare lucrarile executate si duse la bun sfarsit in perioada solicitata si va avea
in vedere doar lucrarile executate in aceasta perioada.

3
Ptr. demonstr. experientei similare se vor prezenta documente asa cum au fost precizate mai
sus, din care sa rezulte ca au fost executate lucari similare obiectului procedurii de achizitie
in baza cel putin unui contract sau a maxim trei contracte – lucrari a caror valoare
cumulata sa fie de minim .......................... lei.

Prin stabilirea acestui nivel al cerintei, se asigura respectarea principiului proportionalitatii

consacrat de art. 2 lit e) din Lege.

Prezentarea unui nr. Maxim de ....... contracte este justificata de faptul ca la nivelul obiectului
contractului au fost identificate cel putin 3 activitati de lucrari principalece au frost corelate
cu cel putin 3 coduri CPV.

Justificarea alegerii Criteriilor de atribuire:

Avand in vedere caietele de sarcini din documentatia de atribuire care includ cerinte foarte
clare si suficient de acoperitoare in raport cu cerintele si constrangerile autoritatii
contractante cat si gradul de complexitate medie a lucrarilor, dar si faptul ca obiectul
contractului nu include servicii intelectuale, s-a considerat ca este suficient alegerea
criteriului de atribuire Pretul cel mai scazut, in conformitate cu art. 187 alin (3) lit. a) din
Legea 98/2016.

Intocmit,
Compartiment Achizitii publice
.............................................