PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU

URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

TITLUL PROIECTULUI:

Program de Imbunatatire a Raspunsului de Sanatate Publica in

Caz de Eveniment sau Urgenţa Radiologica şi/sau Nucleara a
Reţelei Laboratoarelor de Igiena Radiaţiilor

COORDONATOR METODOLOGIE:
CRSP Bucuresti - Laboratorul Igiena Radiaţiilor
Fiz. Alina DUMITRESCU
email: alina.dumitrescu@insp.gov.ro

COLABORATORI METODOLOGIE:
CRSP Bucuresti - Laboratorul Igiena Radiaţiilor
CRSP Cluj - Laboratorul Igiena Radiaţiilor
CRSP Iasi - Laboratorul Igiena Radiaţiilor
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

FUNDAMENTARE – CADRU LEGISLATIV

 legea nr. 481 / 2004 republicata privind protectia civila

 legea nr. 111 / 10.10.1996 republicata privind desfasurarea în siguranta, reglementarea ,
autorizarea şi controlul activitatilor nucleare
 OUG nr. 21 / 2004 privind Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta, cu
modificarile şi completarile ulterioare
 HG nr. 1489 / 2004 privind organizarea şi functionarea comitetului national pentru Situatii de
Urgenta, cu modificarile şi completarile ulterioare
 HG nr. 1490 / 2004 pentru aprobarea Regulamentului de Organizare şi functionare şi
organigrama I.G.S.U. , cu modificarile şi completarile ulterioare
 OMAPPM nr. 242 / 1993 privind aprobarea Normelor republicane de securitate nuclera
privind planificarea, pregatirea şi interventia la accidente nucleare şi urgente radiologice
 OMAI nr. 683 / 2005 privind aprobarea procedurilor generice pentru colectarea datelor,
validare şi raspuns pe timpul unei urgente radiologice
 OMAI nr. 279 / 22.12.2010 pentru aprobarea normelor metodologice privind planificarea,
pregatirea şi interventia în caz de accident nuclear sau radiologic
 HG nr. 1718 / 2008 privind organizarea şi functionarea ministerului Sanatatii cu modificarile
şi completarile ulterioare
 OMS / OMAI nr. 2021 / 691 / 2008 norme de aplicare privind acordarea asistentei de urgenta
în caz de accidente colective, calamitati şi dezastre în faza prespitaliceasca
 Protocol de colaborare MS / IGSU nr. RA 1911 / 91968 – 2009 privind reglementarea
aplicarii responsabilitatilor legale şi colaborarea în caz de accidente nucleare şi urgente
radiologice
 OMS / OMAI nr. 1168 / 203 – 2010 pentru aprobarea structurii cadru a Planului rosu de
interventie
 OMAI nr. 181 / 12.08.2010 pentru aprobarea regulamentului privind gestionarea situatiilor
de urgenta specifice tipurilor de risc repartizate ministerului administratiilor şi internelor
 OMS nr. 431 / 2004 cu modificarile şi completarile ulterioare privind organizarea şi
functionarea laboratoarelor şi compartimentelor de igiena radiatiilor ionizante aflate în
reteaua MS
 OMS nr. 381 / 2004 cu modificarile şi completarile ulterioare privind aprobarea normelor
sanitare de baza pentru desfasurarea în siguranta a activitatilor nucleare
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

JUSTIFICARE – PROBLEME IDENTIFICATE

Accidentele/ incidentele radiologice si/sau nucleare pot reprezenta o amenintare grava pentru
sanatate, viata si societate astfel incat autoritatile au responsabilitatea de a pregati si implementa
protocoale proprii de raspuns in astfel de situatii precum si de a identifica din timp resursele
necesare pentru limitarea efectelor negative. Raspunsul prompt din partea autoritatilor
responsabile in caz de eveniment sau urgenta radiologica si/sau nucleara poate reduce efectele
potentiale si poate sa previna sau sa asigure protectia personalului expus profesional, al
populatiei din zona, a mediului si a bunurilor materiale impotriva contaminarii radioactive si a
iradierii peste limitele permise.
Accidentul nuclear reprezintă evenimentul care afectează o instalaţie nucleară și provoacă
iradierea ori contaminarea populației sau a mediului peste limitele permise de reglementările în
vigoare. Accidentele nucleare necesită punerea în aplicare a măsurilor de protecţie ca urmare a
producerii unei emisii periculoase de compuși radioactivi datorită pierderii controlului asupra
unei reacţii nucleare. Accidentele nucleare sunt/pot fi urmate și de urgenţe radiologice. Acest
lucru este valabil şi în cazul accidentelor la centralele nuclearoelectrice în situaţia apariţiei unor
evenimente anormale în funcţionarea acestora şi care au ca efect emisia în atmosferă a unor
cantităţi de substanţe radioactive şi implicit contaminarea și supraexpunerea populaţiei din zona
de impact.
Accidentele radiologice se datorează unor evenimente care au ca urmare creșterea nivelului de
radiaţii ionizante peste limitele admise de normele legale în vigoare, contaminarea populaţiei şi a
mediului cu substanţe radioactive iar pentru limitarea efectelor este necesară implementarea
măsurilor de protecţie și intervenție. Acestea pot să apară în instalaţii industriale, la aparatura de
control nedistructiv, la orice persoană fizică sau juridică legal constituită ce prestează activităţi
de colectare, comercializare şi/sau procesare a materialelor metalice reciclabile, în institute de
cercetare şi unități medicale cu dispozitive de radiaţii sau substanţe radioactive, precum și ca
urmare a unor erori în realizarea și conservarea haldelor de steril de mină sau în procesele
hidrometalurgice, astfel: în relaţiile cu surse de radiaţii închise şi deschise, acceleratoare de
particule şi alte surse de radiaţii ionizante.
Un accident radiologic poate să apară în orice activitate umană care implică utilizarea unor surse
de radiații ionizante şi poate avea cauze diferite, cum ar fi: surse necunoscute de iradiere și/sau
contaminare sau surse de radiaţii ionizante necontrolate şi periculoase (aruncate, pierdute, găsite,
furate etc.).
In acelasi timp, nu toate evenimentele produse pot genera accidente nucleare sau radiologice. Un
eveniment poate însemna, de asemenea, o perturbare a proceselor proiectate într-o instalație
nucleară cu afectarea siguranţei nucleare sau a securității nucleare şi care impune aplicarea de
reacţii adecvate şi graduale ale operatorului instalației, precum și ale autorităţilor pentru
menţinerea sub control a situaţiei produse, cum ar fi transportul de materiale radioactive sau
reintrarea în atmosferă a sateliţilor care utilizează radioizotopi ca surse de energie.
Având în vedere instalațiile nucleare/radiologice și alte surse radioactive existente în țara noastră
sau în proximitate, în funcție de categoriile de pregătire pentru urgență (CPU), au fost
identificate diverse ipoteze de manifestare a acestui tip de risc (ANEXA 1).
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

PROBLEME IDENTIFICATE

Deși o serie de standarde internaționale, ghiduri și alte documente orientative recunosc că în

situațiile de urgență radiologică și nucleară acțiunile de protecție pot duce la riscuri non-
radiologice pentru sănătate, baza planificării rămâne în continuare predominant direct legată de
detrimentul radiațiilor asupra sãnãtãţii populatiei.
IAEA definește în GSR Partea 7 criterii generice, care sunt utilizate pentru:
 justificarea acțiunilor de protecție urgente (cum ar fi adăpostirea, evacuarea, blocarea tiroidei
cu iod etc.)
 evitarea expunerilor care pot duce la aparitia efectelor deterministice asupra sănătății
 reducerea, în măsura posibilulu,i riscurile induse de radiații pentru efectele stochastice asupra
sănătății.
În plus, acelaşi document prevede în mod clar: „Fiecare acțiune de protecție ... trebuie să fie
demonstrată ca fiind justificată, ținându-se seama nu numai de acele substanțe care sunt
asociate cu expunerea la radiații, ci și de acele substanțe asociate cu impactul acțiunilor
întreprinse asupra publicului. sănătate, economie, societate și mediu. ”
Exemple ale acestor efecte non-radiologice includ posibile decese în rândul pacienților evacuați
fără îngrijirea medicală necesară și o posibilă speranță de viață redusă datorită relocării,
interzicerii consumului apei potabile (de la robinet), etc. Mai mult, la doze mici, consecințele
non-radiologice pot depăși consecințele radiologice.

SCOP ȘI OBIECTIVE
Sinteza are cinci obiective specifice:
1. Documentarea şi actualizarea conformitãţii cu standardele naţionale/internaţionale privind
nivelurile de intervenţie specific sãnãtãţii publice în caz de eveniment/urgenţa radiologicã
sau nuclearã;
2. Investigarea evenimentelor/incidentelor radiologice la unitãţile nucleare
3. Documentarea şi determinarea capabilitãţii tehnice şi a timpului de rãspuns a LIR privind
determinarea conţinutului radioactiv în apa potabilã şi aliment în caz de eveniment/urgenţa
radiologicã sau nuclearã;
4. Managementul apei potabile in caz de urgenţã urgenţa radiologicã sau nuclearã;
5. Elaborarea unui ghid de planificare privind administrarea iodurii de potasiu in caz de urgenţã
nusclearã cu emisie de iod radioactiv.

BENEFICIARI

Institutul Naţional de Sănătate Publică, Ministerul Sănătăţii, CNCAN, Agenţia Naţională de

Protecţia Mediului
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

POPULAŢIA ŢINTĂ
Populaţia României
Personal de intervenţie în caz de urgenţã radiologicã şi/sau nuclearã

ACTIVITĂŢI

Activitatea 1: Documentarea şi actualizarea conformitãţii cu standardele naţionale/internaţionale

privind nivelurile de intervenţie specific sãnãtãţii publice în caz de eveniment/urgenţa
radiologicã sau nuclearã
 Se vor revizui ultimile recomandãri internationale (WHO, IAEA, UE, ICRP) privind
nivelurile de interventie şi recomandãrile specifice sãnãtãţii publice;
 Se vor revizui rezultatele şi recomandãrile ultimilor 3 exercitii de interventie in caz de
accident nuclear in Romania Valahia (2016), Oltenia (2017) şi ConvEx-3 (2017)
 Rezultatele acestor revizii se vor concretiza intr-un raport care va fi transmis cãtre MS; se vor
face recomandãri cãtre IGSU şi CNCAN privind revizuirea “Concepţiei naţionale de răspuns
în caz de accident nuclear şi/sau radiologic”
Unitãţi de implementare: LIR din CRSP-uri

Activitatea 2: Investigarea evenimentelor/incidentelor radiologice la unitãţile nucleare şi/sau

alte incidente din teritoriul arondat
 O copie a anchetei desfãsurate în urma producerii evenimentelor/incidentelor radiologice va
fi transmisã la LIR-CRSP Bucuresti;
 Completarea/Imbunãtãţirea formularului anchetare;
 Se va realiza o analizã a cauzelor care au dus la producerea evenimentelor/incidentelor
radiologice;
Unitãţi de implementare: LIR din DSP-uri

Activitatea 3: Documentarea şi determinarea capabilitãţii tehnice şi a timpului de rãspuns a LIR

privind determinarea conţinutului radioactiv în apa potabilã şi aliment în caz de
eveniment/urgenţa radiologicã sau nuclearã;
 Revizuirea şi implementarea procedurii de activare a retelei LIR (ANEXA 2)
 Intocmirea unui chestionar privind capabilitatea tehnicã şi de personal privind rãspunsul la
urgenţa radiologicã sau nuclearã;
 Evaluarea timpului de rãspuns de la primire unei probe de apa/aliment pânã la eliberarea
rezultatului per tip de determinăre a conţinutului radioactiv al apei potabile şi alimentelor;
 Se va realiza un indice calitiv de rãspuns, la nivel de LIR.
Activitatea 3 se va desfãsura in colaborare cu LIR-CRSP Cluj
Unitãţi de implementare: LIR din DSP-uri si CRSP-uri
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

Activitatea 4: Managementul apei potabile in caz de urgenţã radiologicã sau nuclearã;

 Se vor evalua planurile de reactie la dezastre ale furnizorilor de apã potabilã (per ZAP)
 Se va elabora un ghid de management al apei potabile (cu recomandãri pentru populatie si
alte institutii care fac parte din rãspunsul integrat la urgenţã radiologicã sau nuclearã,
corespunzãtoare fiecãrei Ipoteze de manifestare a riscului radiologic din ANEXA 1.
Activitatea 4 se va desfãsura in colaborare cu LIR-CRSP Cluj, LIR-CRSP Iasi.
Unitãţi de implementare: LIR din DSP-uri

Activitatea 5: Elaborarea unui ghid de planificare privind administrarea iodurii de potasiu in caz
de urgenţã nusclearã cu emisie de iod radioactiv.
Administrarea orală de iod stabil (împreună cu controlul alimentelor și al apei potabile) este
considerată o strategie adecvată pentru reducerea riscului de rezultate negative asupra sănătății la
persoanele expuse unei eliberări accidentale de iod radioactiv și este inclusă în planurile de
rãspuns alsãnãtãţii publice a multor țări.
Principalele obiective in relizarea acestui ghid sunt:
 să evalueze baza dovezilor stiintifice și să ofere îndrumări cu privire la adiministrarea Iodurii
de Potasiu (KI) în caz de urgență radiologică sau nucleară, inclusiv recomandãri privind
sincronizarea și administrarea repetată în timpul eliberării continue de iod radioactiv;
 sã identifice grupurile cele mai vulnerabile din populatie și sã recomande aplicabilitatea și
modalitățile de implementare a administrãrii de KI pentru aceste grupuri, luând în
considerare efectele secundare și riscurile asociate utilizării KI;
Unitãţi de implementare: LIR din CRSP-uri

REZULTATE AŞTEPTATE
 Realizarea unui model predictiv a capacitãţii şi timpului mediu de rãspuns a retelei LIR în
caz de eveniment/urgenţa radiologicã sau nuclearã privind determinarea conţinutului
radioactiv în apa potabilã şi aliment;
 Implementarea şi sustenabilitatea unui sistem de notificare şi comunicare inter-LIR în caz de
eveniment/urgenţa radiologicã sau nuclearã;
 Realizarea unui ghid practic de intervenţie specificã sãnãtãţii publice de limitare a expunerii
populaţiei prin toate cãile de expunere în caz de eveniment/urgenţa radiologicã sau nuclearã;

RESPONSABILITĂŢI
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

LIR CRSP Bucuresti, coordonator:

 Elaborarea metodologiei;
 Elaborarea chestionarului, in colaborare cu CRSP Cluj, privind capabilitatea LIR din DSPJ
si CRSP de rãspuns în caz de urgenţã radiologicã şi nuclearã
 Instruirea colaboratorilor;
 Stocarea și întocmirea bazelor de date specifice;
 Prelucrarea datelor în vederea întocmirii rapoartelor şi ghidurilor;
 Elaborarea și transmiterea rapoartelor în sistem standardizat la INSP.
Responsabilităţi LIR CRSP regionale:
 Coordonarea metodologică DSP, monitorizarea, evaluarea şi raportarea implementării
metodologiei;
 Completarea si actualizarea dupa caz a datelor solicitate in chestionarul privind capabilitatea
LIR din DSPJ si CRSP de rãspuns în caz de urgenţã radiologicã şi nuclearã
 Instruirea și formarea personalului DSP pentru aplicarea unitară a metodologie;
Responsabilităţi LIR DSP teritoriale:
 Transmiterea rezultatelor anchetelor cãtre LIR CRSP Bucuresti
 Completarea si actualizarea dupa caz a datelor solicitate in in chestionarul privind
capabilitatea LIR din DSPJ si CRSP de rãspuns în caz de urgenţã radiologicã şi nuclearã
 Transmiterea datelor în sistem standardizat către CRSP Cluj.

RITMICITATEA RAPORTĂRII :
 trimestrial
 operaţional în caz de neconformitate pe adresa de e-mail: alina.dumitrescu@insp.gov.ro
şi diana.mocanita@insp.gov.ro (CRSP Bucuresti).
Date raportare: 20 aprilie 2021; 20 iulie 2021; 20 octombrie 2021; 20 ianuarie 2022

INDICATORI DE EVALUARE
De rezultat:
 Ghiduri,
 Raport naţional anual

Fizici:
 Numãr raportãri planificate/numãr raportãri primite;
 Indicii de capacitate si temporari calculati;
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

CHELTUIELI ELIGIBILE
 Pentru instituţia coordonatoare (INSP CRSP Bucuresti): furnituri de birou (papetărie,
consumabile); prestări de servicii cu caracter funcţional (dotări de tehnică informatică;
servicii de întreţinere şi exploatare dotări pentru comunicare-informare; alte bunuri şi servicii
pentru întreţinerea şi funcţionarea laboratorului);
 Pentru laboratoarele participante (LIR din DSPJ si CRSP): furnituri de birou (papetărie,
consumabile); materiale (reactivi, instrumente de laborator); prestări de servicii cu caracter
funcţional (service aparate de măsură, etalonări, verificări metrologice); deplasări pentru
recoltarea probelor (transport, carburanţi); echipamente şi dotări cu mică valoare de tehnică
informatică; achiziţionare piese de schimb; servicii de întreţinere şi exploatare dotări pentru
comunicare-informare; alte bunuri şi servicii pentru întreţinerea şi funcţionarea laboratorului,
deplasări interne pentru recoltare probe (transport, carburanţi).

ANEXA 1: Ipoteze de manifestare a riscului radiologic

IPOTEZA INSTALAŢII NUCLEARE/RADIOLOGICE ŞI SURSE RADIOACTIVE

Categoria I de pregătire pentru urgență
Ipoteza 1 A Centrala nuclearo-electrică de la Cernavodă – unităţile U1 şi U2
B Depozitul Intermediar de Combustibil Ars (pe amplasamentul CNE
Cernavodă), din cadrul Societăţii Naţionale Nuclearelectrica – SA
Categoria II de pregătire pentru urgență
Ipoteza 2 A Institutul de Cercetări Nucleare, Pitești
B Sucursala Fabrica de Combustibil Nuclear – RATEN Pitești
Categoria III de pregătire pentru urgență
Ipoteza 3 A Instalaţii radiologice – Exploatări de minereu de Uraniu - Depozitul de probe
geologice din incinta SC Radioactiv Mineral S.A.;
B Instalaţii radiologice – Exploatări de minereu de Uraniu – Depozitul de
materiale radioactive din cadrul Institutului de Metale Neferoase și Rare.
C Sucursala Feldioara din cadrul Companiei Naţionale a Uraniului S.A
D Depozitul Naţional de Deşeuri Radioactive
E Instalaţii radiologice – Exploatări de minereu de Uraniu cu haldele aferente,
din cadrul Companiei Naţionale a Uraniului S.A.
Categoria IV de pregătire pentru urgență
Ipoteza 4 A Accident radiologic rezultat în urma prăbuşirii unui satelit cu alimentare
nucleară sau care utilizează substanţe radioactive
Ipoteza 5 A Surse radioactive deschise
B Instalaţii radiologice – surse radioactive închise utilizate în industrie
C Alte surse radioactive închise utilizate în industrie
D Instalaţii radiologice – surse radioactive utilizate în cercetare
E Pe timpul efectuării transporturilor de materiale radioactive, inclusiv a
combustibilului nuclear și a combustibilului nuclear ars, sau de substanţe
radiofarmaceutice
Categoria V de pregătire pentru urgență
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

Ipoteza 6 CNE KOZLODUI (Bulgaria)

Ipoteza 7 CNE PAKS (Ungaria)
Categoria VI de pregătire pentru urgență
Ipoteza 8 A Instalaţii radiologice – surse radioactive utilizate în medicină
B Instalaţii radiologice de brahiterapie
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

ANEXA 2: Notificarea şi activarea Retelei-LIR in caz de Urgenta Radiologica şi/sau

Nucleara

NOTIFICAREA:
Notificarea privind

1. de catre LIR – I.N.S.P.

Notificarea se realizeazã conform procedurii (care va fi dezvoltatã în acest proiect) general
aceptate la nivel de LIR;

2. de catre Ministerul Sanatatii prin Directia Generala de Sanatate Publica

3. de catre CNCAN direct pentru operativitate, urmand ca alarmarea sa fie confirmata de

catre MS (?)

4. de catre IGSU
- mesajele de notificare vor fi transmise de IGSU sau LIR – DSP dupa caz, utilizand formularul
de notificare specific fiecarei institutii
- în situatia cand IGSU / CANUR este notificat asupra aparitiei unui incident / accident
radiologic, acesta va informa LIR – DSP cu privire la situatia aparuta, precum şi asupra evolutiei
în timp a acesteia. CANUR, ca punct de contact national pe linia schimbului rapid de informatii
în timp util în cazul unei urgente radiologice, retransmite la LIR – DSP;
- mesajele de notificare primite de la UE / EURATOM prin intermediul sistemului ECURIE
sau de la autoritatile competente din tarile cu care Romania are incheiate acorduri bilaterale;
- notificarea unei urgente nucleare sau radiologice primita de la operatorul economic - sursa de
risc nuclear sau radiologic, sau a oricaror altor incidente radiologice aparute;
- IGSU prin CANUR transmite la LIR – DSP notificarile care se refera la un accident intr-un
obiectiv nuclear de pe teritoriul national sau la un accident cu efect transfrontalier de la un
obiectiv din tarile vecine, despre care a fost informat direct;

5. de catre Inspectoratul General al Politiei sau Directia Generala a Vamilor în caz de

pericol iminent
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

ACTIVAREA
Acţiuni efectuate de Laboratoarele de Igiena Radiaţiilor (LIR) în caz de accident nuclear
sau urgenta radiologică privind radioactivitatea apei şi alimentului
(Propunere procedurã de notificare/activare)
Activarea fiecărui LIR zonal şi celor aparţinând INSP – CRSP se va ace conform Procedurii
agreate la nivel de LIR
Notificarea INSP-CRSPB-LIR in caz de Urgenta Radiologica sau Nucleara activarea structurilor
LIR se va realiza în functie de faza de interventie:
1. Faza de Aşteptare
2. Faza de Activare parţială
3. Faza de Activare competă

Inregistrările ce apar în procesul de intervenţie vor fi cele specificate în SAC (sistemul de

asigurarea calităţii) fiecărui LIR. Arhivarea înregistrărilor se va realiza conform celor specificate
în sistemul SAC.
Raportarea rezultatelor:
 INSP şi CRSP teritorial (directi)
 Organele locale de intervenţie şi administraţie
NOTÃ: Orice decizie loclã privind o restricţie de consum de apă potabilă ş/sau un anumit tip de
aliment se va lua după consultarea INSP.

ACTIVITÃŢI NECESARE IN FAZELE DE ACTIVARE

1. FAZA DE AŞTEPTARE
In faza de aşteptare fiecare LIR (după notificare/alarmare) va efectua următoarele activităţi
 Verificarea funcţionalităţii fiecărei instalaţii de măsurare (în funcţie de dotare: dozimetru,
contaminometru, instalaţie de măsurare alfa/beta global, spectrometru gama, LSC, etc)
 Stabilirea priorităţilor de recoltare apă potabilă şi aliment, în fucnţie de informaţiile solicitate
şi primite de la instituţiile competente (ISU, MS, CNCAN, MM, etc.)
- Puncte de recoltare prioritare în funcţie de populaţia deservită, vulnerablitate la
contaminare
- Se vor recolta cu prioritate din sursele de apă potabilă (de suprafaţă) ce deservesc număr
mare de populaţie;
 Reactualizarea logisticii de recoltare (mijloace de transport, reperezentanţii LIR în judeţele
fără laborator, etc)
 Se va reactualiza logistica de trasnport probe la LIR cu dotare de LSC
 Se pregătesc condiţiile pentru eventuale separări radiochimice pentru determinări de doză
prin ingerare
- Se va avea în vedere
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

 Recoltare câte o probă din sursele principale de apă potabilă

 Se vor stabili tipurile de alimente de bază ce se vor urmări. Se vor urmări doar alimentele
produse în zonă (de provenienţã localã, NU cele de import)
NOTĂ: Se recomandă următoarele alimente de bazã:
 Pâine din materie primă de provenienţă locală
 Vegetale cu frunză mare (salată, varză)
 Cartofi de producţie locală (dacă este cazul)
 Lactate (de provenienţã localã)
 Orice aliment considerat de bază în zona presupusă că va fi contaminată

ANALIZE ŞI DETERMINÃRI:
 Activitatea alfa şi beta global
 Spectrometrie gamma de joasă sau înaltă rezoluţie în funcţie de dotare
 Concentraţia de H-3, dacă din informaţiile primite rezultă posibilitatea contaminării cu H-3 şi
dacă LIR este dotat în acest sens.
NOTĂ: In cazul lisei dotării proba se va trimite LIR cel mai apropiat cu LSC în dotare

2. FAZA INTERMEDIARĂ
Faza intermediară a evenimentului reprezintă partea trazitorie, în această fază sunt posibile
variaţii mari (în general în sensul creţterii) de contaminare atât în spaţiu cât şi în timp.
Chiar dacã se pot determina în cadrul laboratorului, vor fi solicitate de la celelalte instituţii
implicate în intervenţie (ISU, CNCAN, MM) informaţii referitoare la doi parametrii importanţi:
 Doza la un metru
 Contaminarea superficială (contaminare directă beta şi contaminare directă alfa)
Se vor solicita cel putin un parametru din cei menţionaţi mai sus cu o periodiciate de cel puţin
zilnică, dacă tehnic este posibil de două ori pe zi (la 12 ore)
Aceşti parametrii vor reprezenta indicatorii pe baza cărorar se vor stabili periodiciatea recoltarii
probelor de apă potabilă şi aliment.

ATENŢIE: dacă parametrii menţionaţi mai sus depăşesc in aer valorile1:

 Doza la un metru - 1 µSv/h
 Contaminare directă beta 20 impulsuri/s direct beta
 Contaminare directă alfa 2 counts/s direct alfa

Se va propune imediat în colaborare cu INSP, CRSP teritorial analiza privind:

1
Se vor verifica valorile; eventual se vor cãuta alte indicatii
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

 Avertizarea privind/limitarea consumului de apă potabilă din surse de suprafaţă; trecerea la

surse alternative de apa potabilã (NU SE RECOMANDÃ INTRERUPEREA
ALIMENTÃRII CU APA POTABILÃ)
 Avertizarea privind/limitarea consumului alimentelor proaspete produse în zona afectatã
(contaminată)
În faza intermediară probele de apă potabilă se vor recolta în modul următor:
Surse de suprafaţă:
 se vor recolta zilnic două probe, dacă sunt informaţii mai dese (la 12 ore sau mai puţin) şi se
observă o tendinţă constantă de creştere a parametrilor de contaminare frecvenţa de recoltare
se poate mări;
 dacă parametrii de contaminare devin constanţi frecvanţa de recoltare se scade la 1-2 zile sau
mai mult dacă tendinţa de variaţie se menţine constantă;

Surse de profunzime:
 frecvenţa de recoltare poate fi săptămânală sau la două săptămâni, în funcţie de adâncimea
sursei
 în cazul în care se observă o creştere se trece la frecvenţă zilnică pentru a stabili dacă este
vorba de contaminare sau o variaţie statistică
 sursele de apă potabilă de profunzime se vor urmări şi in cazul în care populaţia a fot
evacuată sau relocată dintr-o zonă dată; sursa de apă poate rămâne necontaminată
La fiecare recoltare se vor recolta lua doua probe de un litru :
 proba pentru măsurare imediată
 probă pentru separare radiochimică sau a fi trimisă unui LIR neimplicat direct în zona
contaminată (dacă există)
Din fiecare probă se vor efectua următoarele determinări:
 Activitate alfa şi beta global
 H-3 dacă este necesar (există probabilitate de contaminare cu H-3 şi există dotare în acest
sens; Dacă contaminarea există şi nu există dotare se va recolta o probă suplimentară şi se va
trimite cãtre cel mai apropiat LIR dotat cu LSC
 Spectrometrie gamma
a) Spectrometrie gamma de joasă rezoluţie – se vor urmări (atât în apă potabilă cât şi în
aliment) urmãtorii radionuclizi: Cs-137 + Cs-134; I-131; Co-60 (dacă există informaţii
privitoare la contaminarea cu radionuclizi de activare)
b) Spectrometrie gamma de înaltă rezoluţie:toţi radionuclizii, produşi de fisiune şi de
activare gamma activi
Indiferent de parametrul urmărit, timpul de măsurare va fi intre 10-60min.
În funcţie de dotare, capacitate umană, număr de probe şi informaţii privind contaminarea (ce
rezultă din analizele de gamaspectrometrie) din cea de a doua probă se vor urmari prin separari
radiochimice emiţători alfa activi (Am-241 şi izitopii Pu) respectiv Sr-90
Acţiuni intreprinse:
Dacă activitate alfa şi/sau beta global depăşesc valorile:
 PROGRAM DE IMBUNATATIRE A RASPUNSULUI DE SANATATE PUBLICA IN CAZ DE EVENIMENT SAU
URGENŢA RADIOLOGICA ŞI/SAU NUCLEARA A REŢELEI LABORATOARELOR DE IGIENA RADIAŢIILOR

 Activitate beta global 100Bq/kg

 Activitate alfa global 5Bq/kg
 H-3 sau orice radionuclid determinat prin spectrometrie gamma valorile din tabelul 1
(din GSG - 2 OIL 5 şi OIL 6)
Se va analiza şi se propune în colaborare INSP-CRSP local restricţie parţială privind consumul
de apă potabilă şi/sau aliment din surse locale.

3. FAZA DE DESFĂŞURARE A URGENTEI

Se vor efectua acţiuni similare cu cele din faza intermediară:
 Se vor urmării cu aceeaşi frecvenţă parametrii de contaminare;
 Frecvanţa de recoltare a apei potabile şi a alimentelor de bază poate fi mai mică
(zilnic/săptămânal) în funcţie de variaţia în timp a parametrilor de contaminare;
 La orice variaţie semnificativă a parametrilor de contaminare se revine la frecvenţa de
recoltare din faza intermediară
 La scăderea contaminării se va reveni la o frecvenţă mai mare de recoltare pentru a stabili
momentul eliminării eventualelor restricţii de consum
Se vor estima dozele la populaţie din ingerarea apei potabile şi alimentele de bază
 Se vor utiliza rezultatele obţinute prin determinările gamaspectrometrice, LSC şi separări
radiochimice (dacă există posibilitatea efectuării acestor separări)
NOTE:
a) În cazul în care nu s-au efectuat separări radiochmice, doza estimată va fi subevaluată;
b) Evaluarea finală de dozã se va face după ce timpul şi dotarea permite efectuarea acestor
determinări;
c) Se vor utiliza factorii de doză din ICRP 103, consumul de apă potabilă 2l/zi, consumul de
alimente din cele recomandate de OMS2

4. FAZA DE TERMINARE A URGENTEI

2
In cazul in care nu existã informatii privind dieta pentru Romania (eventual pe regiuni/grupe de vârstã)