Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DOMNULE PRIM-PROCUROR,
PLÂNGERE PENALĂ
Pornind de la următoarea
SITUAȚIE DE FAPT
La începutul lunii Septembrie 2021, Biroul Local al filialei Ploiești a partidului Uniunea
Salvați România (U.S.R.) a demarat o campanie de informare telefonică a membrilor filialei cu
privire la situația restanțelor de plată a cotizației, la diverse activități interne în cadrul
organizației și de reconfirmare a statutului de membru.
Persoanele însărcinate din partea Biroului local al U.S.R. Ploiești, care este organismul
de conducere executivă a filialei municipale, cu apelarea telefonică a membrilor au fost:
Cu ocazia discuției purtate, acesta i-a comunicat în mod ferm faptul că el nu a fost
niciodată membru al partidului Uniunea Salvați România (U.S.R), nu are nici o legătură cu
acest partid, nu a depus acte pentru înscriere, nu a participat la niciun interviu, nu a făcut
niciun demers în acest sens, și că întotdeauna a avut calitatea de membru al Partidului
Mișcarea Populară (P.M.P).
1) legea nu permite unui cetățean român apartenența simultană la mai mult de un partid politic,
3
2) legea nu permite unui consilier local să-și păstreze mandatul dacă părăsește partidul pe listele
căruia a fost ales,
În cursul discuției, au ajuns la concluzia că starea de fapt arată una din două variante:
1) Fie numitul Sălceanu Auraș Petruț s-a înscris în U.S.R. și, ca urmare, vor trebuie făcute
demersurile legale pentru invalidarea mandatului de consilier local al acestuia;
Ambele variante reprezintă o situație gravă cu consecințe fie asupra carierei politice în
comunitate a domnului Sălceanu, fie asupra organizației U.S.R. Prahova:
Astfel:
1) Dacă domnul Sălceanu chiar s-a înscris în U.S.R., își va pierde și mandatul de consilier local
și va suporta orice consecințe legale pentru că ar fi declarat fapte nereale sub propria
semnătură în cererea de adeziune.
2) Dacă însă domnul Sălceanu nu a făcut cerere de adeziune, atunci organizația U.S.R. Prahova
ar putea ajunge în situația în care ar înainta către autorități documente falsificate pentru
invalidarea mandatului de consilier al domnului Sălceanu, iar membri ai organizației se fac
vinovați de falsificarea acestora.
Având în vederea gravitatea faptelor, legea penală și statutul U.S.R., care sancționează lipsa
de integritate a oricărui membru, am ajuns la concluzia că situația trebuie clarificată și făcută o
investigație și mai profundă în interior de către Biroul local al U.S.R. Ploiești, urmând ca
concluziile să fie înaintate organelor competente.
4
Ca urmare, au fost verificate actele din baza electronică de date a partidului (ANEXA 1):
Verificând datele de contact ale acestuia, respectiv numărul de telefon din adeziune și din
Platforma E-USR, s-a observat faptul că acesta coincide cu telefonul înscris pe pagina lui de
Facebook.
În vederea lămuririi acestei situații, SĂLCEANU Auraș Petruț a fost contactat de domnul
Mihai Polițeanu, vicepreședinte USR Prahova. Domnul Sălceanu s-a prezentat la sediul filialei
județene a partidului U.S.R Prahova din Ploiești, Piața Mihai Viteazul nr. 4, în data de 4
5
noiembrie 2021, însoțit de cumnata acestuia doamna Sălceanu Claudia-Oana, fiind primiți de
către Mihai Polițeanu, în calitate de vicepreședinte al Biroului Județean U.S.R. Prahova, și de
către Mihai Tonsciuc, în calitate de vicepreședinte al Biroului Local Ploiești.
În baza articolului 226 din Noul Cod penal, alin. (4) lit. a), c) și d), care reglementează
cazurile în care este permisă înregistrarea audio, convorbirea a fost înregistrată audio pe suport
electronic (ANEXA 2).
În cadrul acestei întâlniri i-a fost din nou expusă situația, i-au fost prezentate
documentele în care apar datele personale ale acestuia, respectiv cererea de adeziune,
formularul de cotizație, dar și copia de pe cartea de identitate a acestuia. În legătură cu
acestea, domnul Sălceanu a menționat:
1) că copia după cartea de identitate este autentică (poza în care apare cartea sa de
identitate este o poza pe care acesta o avea în telefonul personal);
După întâlnire, a mai fost o dată confruntată vizual semnătura de pe cererea de adeziune și
semnătura dată de domnul Sălceanu pe declarația pe propria răspundere amintită mai sus,
observându-se în mod evident că nu seamănă deloc. De altfel, în timpul discuției dintre dl. Mihai
Polițeanu și dl. Mihai Tonsciuc, dl. Sălceanu a spus că semnătura de pe adeziune nu îi aparține și
că aceasta poate fi confruntată cu orice document public pe care l-a semnat în calitate oficială de
consilier local (documente evident disponibile la Consiliul local/Primăria Valea Călugărească).
În aceeași zi, 04.11.2021, a avut loc ședința Biroului Județean al USR Prahova (ANEXA 4)
în cadrul căreia dl. Mihai Polițeanu a prezentat situația cu privire la dl. Sălceanu și documentele
existente în legătură cu acest caz, doamnele Magdalena Godeanu și Irina Iacob refuzând să dea
6
III. Alte situații în care există indicii temeinice că au fost falsificate semnături și
folosite documente pentru adeziuni la USR Prahova
Din momentul în care au apărut primele suspiciuni de comitere a unor fapte penale, membrii
Biroului local al USR Ploiești au început să investigheze mai atent situația. Cazul expus cu
privire la dl. SĂLCEANU Auraș Petruț nu este singurul observat cu ocazia contactării membrilor
și verificării documentelor de către membrii Biroului Local Ploiești, fiind însă cazul care este cel
mai amplu documentat până la această dată, în sensul identificării unor elemente de vădită
nelegalitate.
Cele 78 de dosare de adeziuni au fost trimise electronic, scanate în format PDF, membrilor
Biroului Județean al USR Prahova de la acel moment în data de 29 aprilie 2021 de către
responsabilul de extindere de la acel moment, domnul Adrian Rotaru. Documentele au fost
trimise pe grupul de Whatsapp al Biroului Județean, numit BJ scurt (ANEXA 6). În cadrul
ședinței Biroului județean din aceeași zi, au fost discutate aceste adeziuni, persoanele în cauză
fiind admise ca membri ai USR Prahova. Ședința s-a desfășurat în sistem mixt (fizic și online
prin platforma ZOOM), fiind înregistrată audio-video, conform relatărilor participanților
(ANEXA 7).
7
Ca urmare, Biroul local Ploiești s-a concentrat pe contactarea acestor 78 de persoane, din
care au identificat în baza electronică de date a USR Prahova 77 de persoane.
· 10 persoane au răspuns inițial, dar s-au eschivat și ulterior nu au mai putut fi contactate;
· 3 persoane au declarat că telefonul nu aparține persoanei sunate;
· 12 persoane au avut telefon închis/număr nealocat;
· 11 persoane nu au răspuns la telefon;
· 41 persoane au răspuns întrebărilor adresate, respectiv dacă au depus/completat o cerere de
adeziune la partid, dacă au participat la vreun interviu/întâlnire la sediul partidului, dacă sunt
simpatizanți, dacă pot confirma validitatea adresei de e-mail existentă în baza de date a
partidului.
MAILUL NU ESTE TRECUT, iar pe 2 dintre aceste cereri E-MAILUL DIN ADEZIUNE
NU ESTE CEL DIN PLATFORMA E-USR.
● adeziunile sunt într-o proporție covârșitoare incomplete (lipsind din acestea date legate de
adresa de e-mail, locul de muncă, studii),
● semnăturile existente pe unele cereri de adeziune par identice între ele sau lipsesc ,
Documentele care au stat la baza întocmirii tabelului și a observațiilor din ANEXA 8 sunt
cuprinse în ANEXELE 10-85, respectiv dosarele de înscriere ale aplicanților, care conțin copii
ale cărților de identitate, cereri de adeziune, formulare de cotizații și rapoarte ale interviurilor, în
baza cărora s-a decis admiterea acestora pe 29 aprilie 2021, în legătură cu care avem suspiciuni
rezonabile că reprezintă falsuri.
Totodată, în baza articolului 226 din Noul Cod penal, alin. (4) lit. a), c) și d), care
reglementează cazurile în care este permisă înregistrarea audio, o parte dintre aceste conversații
telefonice au fost înregistrate audio de către membri ai Biroului local al USR Ploiești din
momentul în care au avut suspiciunea rezonabilă că au fost săvârșite fapte penale în procesul de
admitere de noi membri. Membrii Biroului Local care au apelat cele 77 de persoane pot
pune la dispoziția organelor de cercetare penală înregistrări audio ale convorbirilor, acolo
unde ele există.
Există și alte situații care ridică suspiciuni de nelegalitate și care trebuie lămurite, însă
membrii Biroului Local Ploiești nu au la îndemână pârghiile legale pentru a putea afla întreg
9
Astfel, cu ocazia efectuării acestei activități, Biroul Local Ploiești a întocmit un raport
(ANEXA 9) cu privire la contactările efectuate, în cadrul cărora au fost consemnate toate
informațiile primite de la persoanele cu care s-a luat legătura precum și toate observațiile
acestora cu privire la faptele consemnate în cererile de adeziune și în formulare de cotizație,
informații care au fost expuse succint în rândurile de mai sus, întregul raport, fiind anexat
prezentei plângeri penale.
Pe baza următoarelor
CONSIDERENTE
Având in vedere situația de fapt prezentată mai sus, considerăm ca sunt întrunite
elementele constitutive ale infracțiunii de ”fals în înscrisuri sub semnătură privată”,
prevăzută și pedepsită de art.322 din Noul Cod Penal și a infracțiunii de ”uz de fals”,
prevăzută și pedepsită de art.323 din Noul Cod Penal, motiv pentru care formulăm prezenta
plângere penală.
1. Art. 322 din Codul Penal, având denumirea marginală “fals în înscrisuri sub
semnătură privată” stipulează următoarele:
(1) Falsificarea unui înscris sub semnătură privată prin vreunul din modurile arătate în
art. 320, art. 321, dacă făptuitorul folosește înscrisul falsificat ori îl încredințează altei persoane
spre folosire, în vederea producerii unei consecințe juridice, se pedepsește cu închisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amendă.
Raportat la situația de fapt expusă mai sus, considerăm că în prezenta speță una dintre
modalitățile în care este posibil să se fi realizat elementul material este prin omisiunea de a
menționa împrejurarea că este membru al altui partid politic, realizată către dl. SĂLCEANU
Auraș Petruț, cu ocazia întocmirii cererii de adeziune, pentru ca astfel să îndeplinească o condiție
esențială pentru a putea accede în USR, urmată de depunerea cererii de adeziune astfel întocmită,
cu consecința includerii acestuia în rândurile partidului USR:
Nu în ultimul rând, în ipoteza de mai sus există o posibilitate foarte mare a unei
coordonări infracționale între acțiunea de contrafacere a cererii de adeziune și acțiunea de
atestare a unor fapte sau împrejurări necorespunzătoare adevărului, cu ocazia întocmirii
raportului de interviu de către membrii U.S.R care în realitate să nu fi avut loc.
Astfel, raportat la situația de fapt așa cum ne este nouă cunoscută la momentul
actual, este posibil să se fi săvârșit infracțiunea de fals în înscrisuri sub semnătură privată
prin întocmirea în fals a cererilor de adeziune în numele persoanelor contactate de către
Biroul Local Ploiești, urmată de întocmirea în fals a unor rapoarte de interviu ca urmare a
inexistenței unor cereri adevărate de adeziune din partea acestor persoane coroborată cu
lipsa unui interviu real.
Aceste înscrisuri întocmite în fals au fost ulterior folosite, de persoanele care le-au
întocmit sau au fost puse la dispoziția membrilor Biroului Județean spre folosire,
producându-se consecințe juridice prin înregistrarea unor noi așa-ziși membri în partidul
U.S.R și prin invalidarea, cerută de lege, a mandatului de consilier local al domnului
Sălceanu Auraș Petruț.
2. Art. 323 din Noul Cod Penal, având denumirea marginală “uz de fals” stipulează:
Folosirea unui înscris oficial ori sub semnătură privată, cunoscând că este fals, in
vederea producerii unei consecințe juridice, se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 3 ani
11
când înscrisul este oficial și cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă când înscrisul este
sub semnătură privată."
Având în vedere situația de fapt astfel cum este ea cunoscută la acest moment există
suspiciuni rezonabile și cu privire la săvârșirea infracțiunii de uz de fals.
În cauză este foarte probabil să existe făptuitori care să fi săvârșit infracțiunea de fals în
înscrisuri sub semnătură privată prin întocmirea în fals a unor documente urmată de punerea lor
la dispoziția membrilor Biroului Județean, deși cunoșteau că acestea sunt false le-au utilizat
pentru a produce consecințe juridice.
În drept, ne întemeiem prezenta plângere penală pe dispozițiile art.322, art.323 din Noul
Cod Penal și art.289 din Noul Cod de Procedură Penală.
Dosarele de înscriere ale celor 78 de persoane (copii ale cererilor de adeziune considerate a fi
completate de către cele 78 de persoane, copii ale formularelor de stabilire a cotizației
considerate a fi completate de către cele 78 de persoane, copii ale rapoartelor de interviu
completate de către membri partidului, copii ale cărților de identitate ale celor 78 de
persoane) – (ANEXELE 10-85)
Minuta ședinței de Birou Județean din data de 29.04.2021 și printscreen BJ scurt link ZOOM
(ANEXA 7)
3. Martori,
- UȚĂ DANIELA STELUȚA, domiciliul: Ploiești, strada Barbu Știrbei, nr. 8, județul
Prahova, Telefon 0728162618
- TROFIN MAGDALENA, domiciliul: Ploiești, strada Căliman nr. 29, județul Prahova,
Telefon 0745152973
- DINESCU IOANA MINERVA, domiciliul: Ploiești, strada Bănești nr. 4, bl. 8E, ap. 14,
Telefon 0728208379
- TONSCIUC MIHAI, domiciliul: Ploiești, Aleea Brumărerelor, nr.6, bl.122, sc.D, ap.61,
județul Prahova, Telefon 0725077661