Schimbarile climatice si drepturile omului

Schimbările climatice au un impact din ce în ce mai puternic asupra drepturilor omului, printre
cele mai importante drepturi afectate fiind dreptul la viață, dreptul la hrană, dreptul la
dezvoltare, dreptul la apă, dreptul la sănătate și la un mediu sănătos, dreptul la locuință sau
dreptul la educație. Schimbările climatice afectează, direct sau indirect, o serie de drepturi
fundamentale ale omului garantate de legislația națională și internațională. Statele au obligația
de a lua măsuri eficiente pentru a preveni și a remedia aceste efecte climatice și pentru a se
asigura că toți cetățenii sunt protejați și au capacitatea necesară de a se adapta la criza
climatică.
Măsurile privind schimbările climatice trebuie să fie concrete și inovatoare, astfel încât să
asigure protecție socială, servicii de sănătate și să fie orientate în sensul respectării drepturilor
fundamentale

Adrian Bulgaru,
Director al Institutului Român pentru Drepturile Omului
Schimbări climatice

Schimbările climatice reprezintă o provocare globală care presupune o abordare responsabilă şi

întreprinderea de acţiuni concrete la nivel global, regional, naţional şi local. Convenţia-cadru a
ONU privind schimbările climatice (UNFCCC) din 1992 reprezintă instrumentul fundamental
pentru gestionarea acestei problematici (ratificată de România prin Legea nr. 24/1994).

Acordul de la Paris este primul document cu caracter universal în domeniul schimbărilor

climatice, care impune obligații juridice tuturor Părților pentru realizarea obiectivului de
limitare a creșterii temperaturii medii globale sub 2˚C față de nivelul din perioada pre-
industrială, avându-se în vedere eforturi suplimentare pentru ca această limită să fie de 1,5˚C.
Contribuția UE și a statelor sale membre pentru realizarea obiectivelor Acordului de la Paris
este reprezentată de obiectivul neutralității climatice până în 2050, respectiv de ținta de
reducere, la nivelul anului 2030, a emisiilor interne UE de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55
% față de 1990 (Concluziile Consiliului European din decembrie 2020).

La 1 august 2018, peste 50 de state membre ale Națiunilor Unite au creat Grupul de prieteni
privind clima și securitatea, pentru a găsi soluții la impactul schimbărilor climatice asupra
politicii de securitate și de a stimula implicarea Organizației Națiunilor Unite în acest domeniu
(inițiativa Germaniei și Nauru). România a devenit membru al Grupului la 10 ianuarie 2019.

Cea mai recentă Conferință a Părților la UNFCCC (COP 26) s-a desfășurat la Glasgow, în
noiembrie 2021, în contextul în care, la cinci ani de la intrarea în vigoare a Acordului de la Paris,
angajamentele asumate de state se dovedesc insuficiente pentru realizarea obiectivelor
acestuia.
RAPORT Parlament European
Referitor la efectele schimbărilor climatice asupra drepturilor omului

întrucât toate persoanele, comunitățile locale sau categoriile de populație au dreptul la

exercitarea deplină a drepturilor omului, astfel cum sunt consacrate în Declarația universală a
drepturilor omului
Efectele schimbărilor climatice și degradarea continuă a mediului de care suferă resursele de
apă dulce, ecosistemele și mijloacele de subzistență ale comunităților afectează deja
exercitarea efectivă a drepturilor omului, inclusiv a dreptului la viață, la securitatea alimentară,
la apă potabilă sigură și la salubritate, la sănătate, locuințe, autodeterminare, muncă și
dezvoltare, astfel cum se subliniază în Rezoluția 41/21 a Consiliului pentru Drepturile Omului al
Organizației Națiunilor Unite
Chiar dacă se atinge obiectivul internațional de limitare a încălzirii globale la o creștere a
temperaturii cu 2° C peste nivelurile preindustriale, aceste efecte se vor propaga în mod
dramatic în deceniile viitoare;
Tările contribuie în mod diferit la schimbările climatice și au responsabilități comune, dar
diferențiate
Schimbările climatice reprezintă o amenințare imediată și cu implicații extinse pentru
populațiile lumii, în special pentru populațiile sărace, care sunt deosebit de vulnerabile, astfel
cum se subliniază în Rezoluția 7/23 a Consiliului pentru Drepturile Omului al ONU
Impactul schimbărilor climatice asupra drepturilor omului

Exercitarea, protejarea și promovarea drepturilor omului care se bazează pe demnitatea umană

și pe o planetă sănătoasă și sustenabilă sunt interdependente
invită UE și statele sale membre să acționeze ca un partener credibil și fiabil pe scena mondială
prin adoptarea, consolidarea și punerea în aplicare a unei legislații aliniate la o abordare
cuprinzătoare bazată pe drepturile omului în combaterea schimbărilor climatice, pentru a
orienta și a asigura faptul că politicile și măsurile de atenuare a schimbărilor climatice și de
adaptare la acestea sunt adecvate, suficient de ambițioase, nediscriminatorii și conforme cu
obligațiile în materie de drepturi ale omului

Rportul constată că principiile și standardele derivate din dreptul internațional al drepturilor

omului ar trebui să orienteze toate politicile și programele legate de schimbările climatice în
toate etapele procesului si invită UE și statele sale membre să încurajeze țările terțe,
întreprinderile și autoritățile guvernamentale locale să pună în aplicare și să adopte soluții și
măsuri care vor contribui la protecția mediului și la abordarea consecințelor schimbărilor
climatice

Invita Uniunea și statele sale membre să consolideze legătura dintre drepturile omului și mediu
în cadrul acțiunii lor externe, precum și să asiste și să sprijine mecanismele internaționale,
regionale și locale din domeniul drepturilor omului în abordarea provocărilor de mediu, în
special impactul schimbărilor climatice asupra exercitării depline a drepturilor omului
Invită Comisia să asigure integrarea aspectelor legate de schimbările climatice și drepturile
omului în toate politicile aplicabile ale UE și să asigure coerența acestor politici
Observă importanța sprijinirii activităților de sensibilizare cu privire la consecințele schimbărilor
climatice, ale degradării mediului și ale declinului biodiversității asupra drepturilor omului;
invită, de asemenea, Uniunea să sprijine și să consolideze colaborarea cu țările terțe pentru a
integra o abordare bazată pe drepturile omului în legile și politicile de mediu 1

1
https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2021-0039_RO.html (ultima accesare 03.04.2022 )
In concluzie

Măsurile privind schimbările climatice trebuie să fie concrete și inovatoare, astfel încât să asigure
protecție socială, servicii de sănătate și să fie orientate în sensul respectării drepturilor fundamentale