Stanescu Andreea-Teodora – Extras curs – Regimul juridic al dobânzii

§ 3. Particularităţi ale obligaţiilor născute în exploatarea unei întreprinderi reglementate

de O.G. nr. 13/20111 şi Legea nr. 72/20132. Regimul juridic al dobânzii legale şi al dobânzii
convenţionale

3.1. Precizări preliminare

23. Potrivit art. 1 alin. (1)-(3) coroborat cu art. 2 din O.G. nr. 13/2011, părţile sunt libere să
stabilească, în convenţii, rata dobânzii atât pentru dobânda penalizatoare, cât şi pentru cea
remuneratorie aplicabile în materia obligaţiilor având ca obiect o sumă de bani.
Dobânda penalizatoare3 este dobânda datorată de debitorul obligaţiei băneşti pentru neîndeplinirea
obligaţiei sale la scadenţă. Având în vedere prevederile art. 1535 C. civ. 4, dobânda penalizatoare are
natura juridică a daunelor moratorii.
Dobânda remuneratorie5 este dobânda datorată de debitorul obligaţiei de a da o sumă de bani la
un anumit termen, calculată pentru perioada anterioară împlinirii termenului scadenţei obligaţiei. Având
în vedere prevederile art. 548 alin. (4) C. civ. 6, dobânda remuneratorie are natura juridică a fructelor
civile.
În absenţa stabilirii pe cale convenţională a ratei dobânzii pentru dobânda penalizatoare sau pentru
cea remuneratorie, debitorul va datora dobânda legală.

3.2. Particularităţi cu privire la dobânda legală penalizatoare

24. În ceea ce priveşte dobânda legală penalizatoare, prin art. 3 alin. (2), (21) şi (3) din O.G. nr.
13/2011 se instituie o diferenţiere între:

1 O.G. nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie şi penalizatoare pentru obligaţii băneşti, precum şi
pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, publicată în M. Of. nr. 607 din 29 august
2011, cu ultima modificare adusă prin O.U.G. nr. 91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de
insolvență, publicată în M. Of. nr. 620 din 4 octombrie 2013.
Pentru o analiză a dispoziţiilor O.G. nr. 13/2011, a se vedea A.-M. MATEESCU, Dobânda legală pentru obligaţiile
băneşti. O.G. nr. 13/2011 comentată, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2012, p. 56.
2 Legea nr. 72/2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor

sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante, publicată
în M. Of. nr. 182 din 2 aprilie 2013.
3 Cu privire la regimul juridic al dobânzii penalizatoare, a se vedea şi V. BOZEŞAN, Ordonanţa de plată şi cererile

de valoare redusă. Comentarii şi jurisprudenţă potrivit noului Cod de procedură civilă, Ed. Hamangiu, Bucureşti,
2014, p. 230 şi urm.; A.-T. STĂNESCU, Neexecutarea obligaţiilor contractuale băneşti de către profesionişti şi
neprofesionişti. Abordare comparativă a regimului juridic al dobânzii legale penalizatoare, Joint International
Conference of Doctoral and Post-Doctoral Researchers, Craiova, 12-13 Septembrie 2014; L. SĂULEANU, Specificul
obligaţiilor asumate de profesionişti în contextul dispoziţiilor noului Cod civil, în R.R.D.J. nr. 1/2012, p. 266-276.
4 Potrivit art. 1535 C. civ.: (1) În cazul în care o sumă de bani nu este plătită la scadenţă, creditorul are dreptul la

daune moratorii, de la scadenţă până în momentul plăţii, în cuantumul convenit de părţi sau, în lipsă, în cel prevăzut
de lege, fără a trebui să dovedească vreun prejudiciu. În acest caz, debitorul nu are dreptul să facă dovada că
prejudiciul suferit de creditor ca urmare a întârzierii plăţii ar fi mai mic. (2) Dacă, înainte de scadenţă, debitorul datora
dobânzi mai mari decât dobânda legală, daunele moratorii sunt datorate la nivelul aplicabil înainte de scadenţă. (3)
Dacă nu sunt datorate dobânzi moratorii mai mari decât dobânda legală, creditorul are dreptul, în afara dobânzii
legale, la daune-interese pentru repararea integrală a prejudiciului suferit.
5 Cu privire la dobânda remuneratorie, a se vedea GH. PIPEREA, Drept comercial. Întreprinderea, Ed. C.H. Beck,

Bucureşti, 2012, p. 210-211.

6 Potrivit art. 548 alin. (4) C. civ., fructele civile sunt veniturile rezultate din folosirea bunului de către o altă

persoană în virtutea unui act juridic, precum chiriile, arenzile, dobânzile, venitul rentelor şi dividendele.
Stanescu Andreea-Teodora – Extras curs – Regimul juridic al dobânzii

a) obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ [art. 3 alin. (3) din O.G.
nr. 13/2011];
b) raporturi (obligaţii) între profesionişti, adică între persoane care exploatează o întreprindere cu
scop lucrativ [art. 3 alin. (21) din O.G. nr. 13/20117];
c) alte raporturi (obligaţii) care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ, în afara
celor dintre profesionişti [art. 3 alin. (2) din O.G. nr. 13/2011].
25. Particularităţile reglementate în materia dobânzii legale penalizatoare cu privire la raporturile
născute în exercitarea activităţii unei întreprinderi vizează următoarele aspecte:
a) formula de calcul pentru determinarea nivelului dobânzii legale;
b) nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României relevant pentru determinarea nivelului
dobânzii legale;
c) scadenţa obligaţiilor.

3.2.1. Obligaţiile care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ

26. În categoria „obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ”
sunt incluse raporturile juridice în care niciuna dintre părţi nu este o întreprindere cu scop lucrativ.
27. Referitor la formula de calcul pentru determinarea nivelului dobânzii legale penalizatoare,
potrivit art. 3 alin. (2) şi (3) din O.G. nr. 13/2011, rata dobânzii legale penalizatoare se stabileşte la
nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României plus 4 puncte procentuale, diminuată
cu 20%.
28. Referitor la nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, relevant pentru
determinarea nivelului dobânzii legale penalizatoare, în privinţa raporturilor care nu decurg din
exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ, nu există reglementări exprese. În absenţa acestora,
nivelul relevant al ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României nu poate fi altul decât cel în
vigoare la momentul de la care se datorează dobânda. Potrivit art. 1535 alin. (1) C. civ., dobânda
moratorie (penalizatoare) se datorează de la scadenţă8. Nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii
Naţionale a României în vigoare la scadenţa obligaţiei este ultimul nivel publicat în Monitorul Oficial 9.
Astfel, prin circulară a Băncii Naţionale a României se reglementează nivelul anual al dobânzii de
referinţă şi momentul de la care este aplicabil10. Potrivit art. 48 şi art. 56 din Legea nr. 312/2004 11,
circulara se publică în Monitorul Oficial şi are regimul unui act normativ (este obligatorie erga omnes).

7 Potrivit art. 22 din Legea nr. 72/2013: „Termenul profesionist prevăzut la art. 3 alin. (21) din Ordonanţa
Guvernului nr. 13/2011, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu completările aduse prin prezenta lege, va avea sensul
prevăzut la art. 2 pct. 2 din prezenta lege”. Conform art. 2 pct. 2 din Legea nr. 72/2013, profesionist este „orice
persoană fizică sau juridică care exploatează o întreprindere cu scop lucrativ”.
8 Potrivit art. 1535 alin. (1) C. civ., în cazul în care o sumă de bani nu este plătită la scadenţă, creditorul are

dreptul la daune moratorii, de la scadenţă până în momentul plăţii (…).

9 Publicarea în Monitorul Oficial a unui nivel al ratei de referinţă poate să coincidă cu data scadenţei sau să se

fi realizat la un moment anterior.

10 Astfel, potrivit art. 3 alin. (1) din O.G. nr. 13/2011, dobânda de referinţă este stabilită prin hotărâre a Consiliului

de administraţie al Băncii Naţionale a României. Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a

României prevede nivelul anual al ratei dobânzii de referinţă şi data de la care acesta urmează să fie aplicabil.
Adoptarea acestei hotărâri constituie o manifestare a dreptului Băncii Naţionale a României de a adopta
reglementări cu caracter obligatoriu erga omnes, necesare pentru a pune în aplicare şi a impune respectarea
prevederilor legale. Reglementările emise de Banca Naţională a României se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I. Competenţa Băncii Naţionale a României de a adopta norme juridice este consacrată prin art.
48 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naţionale a României, iar publicarea lor, prin art. 56 alin. (1) din
acelaşi act normativ.
11 Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naţionale a României, publicată în M. Of. nr. 582 din 30 iunie 2004.
Stanescu Andreea-Teodora – Extras curs – Regimul juridic al dobânzii

La momentul la care nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României se va modifica, fiind
publicată o nouă circulară ca urmare a adoptării unei hotărâri a Consiliului de administraţiei al Băncii
Naţionale a României, acest nou nivel va deveni cel relevant pentru determinarea nivelului
dobânzii legale penalizatoare. Regula nu este prevăzută expres, dar rezultă din faptul că circulara
este obligatorie erga omnes. Neaplicarea sa şi menţinerea vechiului nivel al dobânzii de referinţă ar
echivala cu nerespectarea caracterului obligatoriu al noii circulare a Băncii Naţionale a României şi
ultraactivarea vechii circulare a Băncii Naţionale a României.
29. Referitor la scadenţa obligaţiilor care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop
lucrativ, nu există reglementări speciale. Astfel, în materie se aplică regulile generale consacrate prin
art. 1396-1397 C. civ.12. Potrivit acestora, în absenţa unui termen de executare a unei obligaţii, aceasta
acestea sunt scadente imediat13 (de la momentul naşterii lor). Scadenţa obligaţiilor este importantă sub
aspectul curgerii dobânzilor penalizatoare. Astfel, potrivit art. 1535 alin. (1) C. civ., daunele moratorii
curg de la scadenţă.

3.2.2. Obligaţiile dintre profesionişti

30. În categoria „raporturi (obligaţii) între profesionişti” sunt incluse raporturile juridice în care
ambele părţi sunt întreprinderi cu scop lucrativ.
31. Referitor la formula de calcul pentru determinarea nivelului dobânzii legale penalizatoare,
potrivit art. 3 alin. (21) din O.G. nr. 13/2011, introdus ca efect al art. 20 din Legea nr. 72/2013 14, rata

12 Potrivit art. 1396 C. civ.: „Categorii de obligaţii. (1) Obligaţiile pot fi pure şi simple, obligaţii simple sau afectate
de modalităţi.
(2) Obligaţiile pure şi simple nu sunt susceptibile de modalităţi”.
Conform art. 1397 C. civ.: „Obligaţii simple. (1) Obligaţia simplă nu este afectată de termen sau condiţie şi poate
fi executată imediat, din proprie iniţiativă sau la cererea creditorului.
(2) Obligaţia este simplă, iar nu condiţională, dacă eficacitatea sau desfiinţarea ei depinde de un eveniment
care, fără ca părţile să ştie, avusese deja loc în momentul în care debitorul s-a obligat sub condiţie”.
13 A.G. ULUITU, Comentariu cu privire la art. 1397 C. civ., în FL.-A. BAIAS, E. CHELARU, R. CONSTANTINOVICI, I. MACOVEI

(coord.), Noul Cod civil. Comentariu pe articole, ed. a 2-a revăzută şi adăugită, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2014, p.
1564. A se vedea şi D. CĂLIN, Comentariu cu privire la art. 1397 C. civ., în Noul Cod civil. Comentarii, doctrină şi
jurisprudenţă, vol. II, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2012, p. 735.
14 Potrivit art. 21 din Legea nr. 72/2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor

de plată a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi
contractante, „dispoziţiile prezentei legi, cu excepţia prevederilor art. 15, nu sunt aplicabile obligaţiilor de plată
a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi
contractante înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi”.
Prin Decizia nr. 745/2015 (M. Of. nr. 937 din 18 decembrie 2015), Curtea Constituţională a admis excepţia de
neconstituţionalitate şi a constatat că sintagma „cu excepţia prevederilor art. 15” cuprinsă în dispoziţiile art. 21 din
Legea nr. 72/2013 este neconstituţională întrucât încalcă principiului neretroactivităţii legii prevăzut de art. 15 alin.
(2) din Constituţie. Curtea a reţinut că sancţiunea nulităţii absolute a clauzelor abuzive prevăzută de art. 15 din
Legea nr. 72/2013 a fost reglementată pentru neîndeplinirea unor cerinţe prevăzute de lege nouă, iar potrivit
dispoziţiilor de lege criticate, această sancţiune se aplică şi clauzelor inserate în contractele încheiate înainte de
intrarea în vigoare a Legii nr. 72/2013, respectiv data de 5 aprilie 2013, pentru încălcarea unor cerinţe neprevăzute
de legea în vigoare la data încheierii contractelor. Or, potrivit principiului constituţional al neretroactivităţii legii,
nulitatea unui act juridic trebuie să fie cârmuită de legea în vigoare la momentul încheierii acestuia. Astfel,
contractele valabil încheiate sub imperiul unei legi nu pot fi desfiinţate de legea nouă. Curtea a arătat că situaţia
juridică generată de încheierea actului juridic al părţilor, ce cuprinde efectele voite de acestea, este, din perspectiva
determinării legii aplicabile în cazul conflictului de legi în timp, o facta praeterita, fiind consumată la momentul
încheierii contractului. Acestor contracte li se pot aplica, în ceea ce priveşte nulitatea, numai dispoziţiile de lege în
vigoare la momentul încheierii lor, dispoziţii care supravieţuiesc chiar după intrarea în vigoare a legii noi. Aşadar,
prin reglementarea nulităţii absolute a clauzelor abuzive cuprinse în contractele încheiate anterior intrării ei în
vigoare, sancţiune care intervine pentru nerespectarea unor cerinţe prevăzute de noua lege, dispoziţiile criticate
Stanescu Andreea-Teodora – Extras curs – Regimul juridic al dobânzii

dobânzii legale penalizatoare se stabileşte la nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a
României plus 8 puncte procentuale.
32. Referitor la nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, relevant pentru
determinarea nivelului dobânzii legale penalizatoare, în raporturile dintre profesionişti, potrivit art. 4
din Legea nr. 72/2013, nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României este cel în
vigoare în prima zi calendaristică a semestrului, care se aplică pe întregul semestru. Textul de lege face
referire la nivelul „în vigoare”, şi nu „la cel publicat în Monitorul Oficial” în prima zi calendaristică a
semestrului. Raţiunea este aceea că publicarea ratei dobânzii de referinţă intervine doar în anumite
momente, reglementate prin O.G. nr. 13/2011. Astfel, potrivit art. 3 alin. (4) din O.G. nr. 13/2011, nivelul
ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României va fi publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, prin grija Băncii Naţionale a României, ori de câte ori nivelul ratei dobânzii de politică monetară
se va modifica. Astfel, este posibil ca în prima zi calendaristică a unui semestru să fie publicată o
circulară a Băncii Naţionale a României reglementând un nivel al ratei dobânzii de referinţă aplicabil
chiar din acel moment. Este, de asemenea, posibil ca, în prima zi calendaristică a unui semestru, să nu
se publice o circulară a Băncii Naţionale a României referitoare la reglementarea unui nivel al ratei
dobânzii de referinţă aplicabil din acel moment. În acest caz, nivelul ratei dobânzii de referinţă este
ultimul nivel publicat în Monitorul Oficial.
33. Referitor la scadenţa obligaţiilor, în absenţa unui termen convenţional15, potrivit art. 3 alin. (2)
şi (3) din Legea nr. 72/201316, dobânda legală penalizatoare se calculează de la scadenţă. Pentru
determinarea acesteia sunt reglementate un principiu şi mai multe excepţii:
– principiul este stabilirea scadenţei după 30 de zile calendaristice de la data primirii de către debitor
a facturii sau a oricărei altei asemenea cereri echivalente de plată.
– excepţiile sunt:
a) stabilirea datei scadenţei la 30 de zile de la primirea bunurilor sau prestarea serviciilor (dacă
factura sau cererea echivalentă de plată a fost primită anterior primirii bunurilor sau prestării serviciilor 17
ori dacă factura sau cererea echivalentă de plată a fost primită ulterior, dar termenul la care a fost primită
este incert);

încalcă principiul neretroactivităţii legii, deoarece instituie alte consecinţe juridice decât cele prevăzute de legea în
vigoare la momentul încheierii acestor contracte. Prin urmare, pentru a respecta principiul constituţional al
neretroactivităţii legii civile, contractele încheiate înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 72/2013 trebuie să fie
excluse din sfera de aplicare a acesteia, în ceea ce priveşte sancţiunea nulităţii absolute.
15 Potrivit art. 5 alin. (1) din Legea nr. 72/2013, „Termenul contractual de plată. (1) În raporturile dintre

profesionişti, termenul de plată nu poate fi mai mare de 60 de zile calendaristice. Prin excepţie, părţile pot stipula
în contract un termen de plată mai mare, sub rezerva ca această clauză să nu fie abuzivă, potrivit art. 12”.
16 Potrivit art. 3 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 72/2013: „(2) Dobânda penalizatoare curge de la scadenţă până la

momentul plăţii, în condiţiile dispoziţiilor art. 1535 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu
modificările ulterioare.
(3) Dacă termenul de plată nu a fost prevăzut în contract, dobânda penalizatoare curge de la următoarele
termene:
a) după 30 de zile calendaristice de la data primirii de către debitor a facturii sau a oricărei altei asemenea cereri
echivalente de plată;
b) dacă data primirii facturii ori a unei cereri echivalente de plată este incertă sau anterioară primirii bunurilor
sau prestării serviciilor, după 30 de zile calendaristice de la recepţia mărfurilor sau prestarea serviciilor;
c) dacă legea sau contractul stabileşte o procedură de recepţie ori de verificare, permiţând certificarea
conformităţii mărfurilor sau serviciilor, iar debitorul a primit factura ori cererea echivalentă de plată la data recepţiei
sau verificării ori anterior acestei date, după 30 de zile calendaristice de la această dată”.
17 În măsura în care factura a fost primită concomitent cu primirea bunurilor/serviciilor, strict formal, ar fi incident

principiul, şi nu excepţia. Astfel, textul de lege – art. 3 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 72/2013 – nu se referă decât la
situaţia în care factura sau cererea echivalentă de plată este comunicată anterior. Totuşi, din perspectivă practică,
indiferent că se aplică principiul sau excepţia, data concretă a scadenţei ar fi aceeaşi.
Stanescu Andreea-Teodora – Extras curs – Regimul juridic al dobânzii

b) stabilirea datei scadenţei la 30 de zile calendaristice de la data finalizării procedurii de recepţie

sau de verificare a bunurilor18 (dacă factura sau cererea echivalentă de plată a fost primită anterior sau
la data recepţiei sau verificării) 19.

3.2.3. Obligaţiile născute din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ, în afara celor dintre
profesionişti

34. În categoria alte raporturi (obligaţii) care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop
lucrativ, în afara celor dintre profesionişti, sunt incluse raporturile juridice în care numai una dintre
părţi este profesionist cu scop lucrativ.
35. Referitor la formula de calcul pentru determinarea nivelului dobânzii legale penalizatoare,
potrivit art. 3 alin. (2) din O.G. nr. 13/2011, rata dobânzii legale penalizatoare se stabileşte la nivelul
ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României plus 4 puncte procentuale.
36. Referitor la nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, relevant pentru
determinarea nivelului dobânzii legale penalizatoare, în privinţa obligaţiilor care decurg din
exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ, altele decât cele dintre profesionişti, nu există
reglementări exprese. În consecinţă, se aplică regimul de drept comun, respectiv al obligaţiilor care nu
s-au născut din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ.
37. Referitor la scadenţa obligaţiilor care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ,
altele decât cele dintre profesionişti, nu există reglementări speciale. În consecinţă, se aplică regimul
de drept comun, respectiv al obligaţiilor care nu s-au născut din exploatarea unei întreprinderi cu scop
lucrativ.

3.3. Particularităţi cu privire la dobânda convenţională penalizatoare

38. Potrivit art. 5 alin. (1) din O.G. nr. 13/2011, în raporturile juridice care nu decurg din exploatarea
unei întreprinderi cu scop lucrativ, dobânda nu poate depăşi dobânda legală cu mai mult de 50% pe an.
În consecinţă, şi în privinţa dobânzii convenţionale trebuie operată distincţia între:
a) obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ;
b) alte categorii de obligaţii, respectiv obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop
lucrativ.
39. Particularităţile care caracterizează raporturile juridice care decurg din exploatarea unei
întreprinderi cu scop lucrativ vizează nivelul dobânzii convenţionale penalizatoare. În privinţa altor
aspecte ţinând de regimul juridic al dobânzii convenţionale penalizatoare sunt aplicabile regulile
enunţate în materia dobânzii legale penalizatoare.

18 Legea nr. 72/2013 reglementează un termen maxim pentru finalizarea procedurii de recepţie/verificare. Astfel,
potrivit art. 3 alin. (4) din Legea nr. 72/2013, această procedură nu poate depăşi 30 de zile calendaristice de la data
primirii bunurilor sau prestării serviciilor.
19 Textul de lege nu se referă la situaţia în care factura sau cererea echivalentă de plată s-ar comunica ulterior

finalizării procedurilor de recepţie/verificare. O explicaţie ar putea fi aceea că la redactarea textului s-a considerat
că parcurgerea procedurilor de recepţie/verificare implică, în mod necesar, predarea facturii sau a cererii
echivalente de plată. Astfel, ar fi fost inutilă reglementarea situaţiei comunicării ulterioare a facturii sau cererii
echivalente de plată. Cu toate acestea, în măsura în care factura/cererea echivalentă de plată ar fi comunicate
ulterior finalizării procedurilor de recepţie/verificare, dar la un moment incert, pentru identitate de raţiune, ar trebui
să fie considerată aplicabilă excepţia prevăzută la art. 3 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 72/2013, iar scadenţa obligaţiei
să fie la 30 de zile de la finalizarea procedurilor de recepţie/verificare.
Stanescu Andreea-Teodora – Extras curs – Regimul juridic al dobânzii

3.3.1. Obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ

40. În categoria obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ sunt
incluse raporturile juridice în care niciuna dintre părţi nu este o întreprindere cu scop lucrativ.
41. Referitor la nivelul ratei dobânzii convenţionale penalizatoare, potrivit art. 5 alin. (1) din O.G.
nr. 13/2011, aceasta nu poate depăşi dobânda legală penalizatoare cu mai mult de 50% pe an. Potrivit
art. 5 alin. (2) din O.G. nr. 13/2011, orice clauză prin care se încalcă dispoziţiile privind limitarea
referitoare la cuantumul dobânzii convenţionale este nulă de drept20, iar creditorul este decăzut din
dreptul de a pretinde dobânda legală.

3.3.2. Obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ

42. În categoria obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ sunt
incluse raporturile juridice în care cel puţin una dintre părţi este profesionist cu scop lucrativ. Pentru
această situaţie prin O.G. nr. 13/2011 nu sunt reglementate limitări cu privire la nivelul ratei
dobânzii convenţionale penalizatoare.

3.4. Particularităţi cu privire la dobânda legală remuneratorie

43. În ceea ce priveşte dobânda legală remuneratorie, O.G. nr. 13/2011 instituie o diferenţiere între
două categorii de obligaţii:
a) obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ [art. 3 alin. (3) din O.G.
nr. 13/2011];
b) alte categorii de obligaţii, care nu intră în ipoteza art. 3 alin. (3) din O.G. nr. 13/2011, respectiv
obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ [art. 3 alin. (1) din O.G. nr.
13/2011].
44. Particularităţile ce caracterizează raporturile juridice în care cel puţin unul dintre subiecte
este profesionist vizează nivelul ratei dobânzii remuneratorii. Nivelul ratei dobânzii remuneratorii
se calculează în funcţie de nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României. Acest din
urmă nivel (al ratei dobânzii de referinţă) este comun ambelor categorii de obligaţii. Astfel, sub aspectul
nivelului ratei dobânzii de referinţă nu sunt prevăzute reglementări speciale vizând dobânda
remuneratorie. În concluzie, nivelul ratei dobânzii de referinţă este cel în vigoare la momentul la care
este datorată dobânda remuneratorie21.

3.4.1. Obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ

45. În categoria obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ sunt
incluse raporturile juridice în care niciuna dintre părţi nu este o întreprindere cu scop lucrativ.
46. Referitor la nivelul dobânzii legale remuneratorii, potrivit art. 3 alin. (1) şi (3) din O.G. nr.
13/2011, rata dobânzii legale remuneratorii este stabilită la nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii
Naţionale a României22, diminuat cu 20%.

20 Potrivit art. 5 alin. (3) din O.G. nr. 13/2011, valabilitatea nivelului dobânzii convenţionale se determină prin
raportare la dobânda legală în vigoare la data stipulării.
21 În materia dobânzii legale penalizatoare, Legea nr. 72/2013 reglementează un anumit nivel al ratei dobânzii

de referinţă a Băncii Naţionale a României, aplicabil raporturilor dintre profesionişti. Aşa cum rezultă din art. 4 al
actului normativ menţionat, acest nivel caracterizează însă exclusiv dobânda legală penalizatoare.
22 Potrivit art. 3 alin. (4) din O.G. nr. 13/2011, nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României

va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin grija Băncii Naţionale a României, ori de câte ori nivelul
ratei dobânzii de politică monetară se va modifica.
Stanescu Andreea-Teodora – Extras curs – Regimul juridic al dobânzii

3.4.2. Obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ

47. În categoria obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ sunt
incluse raporturile juridice în care cel puţin una dintre părţi este profesionist cu scop lucrativ.
48. Referitor la nivelul dobânzii legale remuneratorii, potrivit art. 3 alin. (1) din O.G. nr. 13/2011,
rata dobânzii legale remuneratorii este stabilită la nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a
României.

3.5. Particularităţi cu privire la dobânda remuneratorie convenţională

49. Potrivit art. 5 alin. (1) din O.G. nr. 13/2011, în raporturile juridice care nu decurg din exploatarea
unei întreprinderi cu scop lucrativ, dobânda nu poate depăşi dobânda legală cu mai mult de 50% pe an.
În consecinţă, şi în privinţa dobânzii convenţionale trebuie operată distincţia între:
a) obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ;
b) alte categorii de obligaţii, respectiv obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop
lucrativ.
50. Particularităţile ce caracterizează raporturile juridice care decurg din exploatarea unei
întreprinderi cu scop lucrativ vizează nivelul dobânzii convenţionale remuneratorii. În privinţa altor
aspecte ţinând de regimul juridic al dobânzii convenţionale remuneratorii sunt aplicabile regulile
enunţate în materia dobânzii legale remuneratorii.

3.5.1. Obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ

51. În categoria obligaţii care nu decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ sunt
incluse raporturile juridice în care niciuna dintre părţi nu este o întreprindere cu scop lucrativ.
52. Referitor la nivelul ratei dobânzii convenţionale remuneratorii, potrivit art. 5 alin. (1) din O.G.
nr. 13/2011, aceasta nu poate depăşi dobânda legală remuneratorie cu mai mult de 50% pe an. Potrivit
art. 5 alin. (2) din O.G. nr. 13/2011, orice clauză prin care se încalcă dispoziţiile privind limitarea
referitoare la cuantumul dobânzii convenţionale este nulă de drept 23, iar creditorul este decăzut din
dreptul de a pretinde dobânda legală.

3.5.2. Obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ

53. În categoria obligaţii care decurg din exploatarea unei întreprinderi cu scop lucrativ sunt
incluse raporturile juridice în care cel puţin una dintre părţi este întreprindere cu scop lucrativ. Pentru
această situaţie prin O.G. nr. 13/2011 nu sunt reglementate limitări cu privire la nivelul ratei
dobânzii convenţionale remuneratorii.

23 Potrivit art. 5 alin. (3) din O.G. nr. 13/2011, valabilitatea nivelului dobânzii convenţionale se determină prin
raportare la dobânda legală în vigoare la data stipulării.