Directia Tehnica

Serviciul Investitii
308046 /445/19.05.2021

CAIET DE SARCINI

Servicii de elaborare Studiu de fezabilitate si Plan urbanistic zonal pentru „Dezvoltare

infrastructura educationala specifica invatamantului primar si gimnazial” in Cartierul Buna
Ziua, din municipiul Cluj-Napoca

1
 1. Introducere
1.1 Ordonator principal de credite/investitor: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul
in Cluj-Napoca str. Motilor nr.3, reprezentat prin primar EMIL BOC
1.2. Beneficiarul investiţiei: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA,

Pentru scopul prezentei secțiuni a documentației de atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit
capitol din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol trebuie interpretată ca fiind menționată în
toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menționată pentru asigurarea
îndeplinirii obiectului Contractului.
Orice anexă, aferentă vreunui capitol din prezentul Caiet de Sarcini, reprezintă parte integrantă a
acelui capitol și implicit a Documentației de atribuire.
Ofertanții trebuie să răspundă integral cerințelor minime incluse în acest Caiet de Sarcini și fără a
limita funcționalitățile ofertate.
Nu se admit ofertele parţiale din punct de vedere cantitativ şi calitativ, ci numai ofertele integrale,
care corespund tuturor cerinţelor minime stabilite prin prezentul Caiet de Sarcini.
În cadrul acestui document, pentru ușurința exprimării vor fi folosiți termenii de ofertant, prestator și
contractant care vor avea același înțeles.

2. Contextul realizării acestei achiziții de servicii

1. Informații despre contextul care a determinat achiziționarea serviciilor
Dezvoltarea imobiliara din ultimii 30 ani, cu accent pe locuire (individuala si colectiva), nu
a integrat si elemente componente ale infrastructurii educationale publice (cresa, gradinite, scoala
generala, liceu) sau a unor elemente fundamentale urbane (spatii publice – parcuri si piatete).
Dotarile de cartier sunt reduse ca numar si suprafata si sunt grupate majoritar pe str. Buna Ziua,
strada care a devenit artera colectoare a intregului cartier. Evolutia cartierului din punct de vedere
morfologic a fost determinata pe structura funciara de tip agricol (situatia initiala), cu sectoare
lungi, perpendiculare pe str. Buna Ziua, cu constructii insirate in adancime, fara componente de
ierarhizare a spatiului urban. Aceste sectoare nu comunica intre ele si cu orasul decat prin
intermediul strazii Buna Ziua. In prezent la nivelul cartierului este doar o cresa cu o capacitate de 60
locuri, cu un volum insuficient pentru cartier, iar singura dotare bine dimensionata este
supermarketul Lidl, amplasat la intersectia cu str. Trifoiului.
În cartierele învecinate, cât și în centrul orașului, structurile educaționale sunt aglomerate în
mare măsură de către locuitorii din noile cartiere apărute după 1990, ceea ce genereaza o serie de
disfuncționalități, atât în ceea ce privește traficul generat de deplasarea către unitățile de învățământ
cât și calitatea procesului educațional (cu clase supraaglomerate).
Un aspect strategic și esențial este reprezentat de către dezvoltarea durabilă prin creșterea
conditiilor de locuire, a serviciilor, a infrastructurii educationale, a echipării edilitare și
atractivității spațiilor publice în favoarea unei mai bune calități a vieții, având în vedere potențialul
dezvoltării structurii urbane.
Este necesar ca dezvoltarea urbana sa cuprinda si sfera structurilor primare in educatie
(cresa, gradinita, scoala, liceu). Toate zonele de dezvoltare imobilare ale municipiului trebuie sa
cuprinda un pol/centru educational pentru a evita deplasarile in centru sau in alte cartiere pentru
invatamant.
Pentru a ghida dezvoltarea cartierului Buna Ziua intr-un mod sustenabil si pentru a asigura
dreptul la invatatura a copiilor din cartier, realizarea unei scoli pentru invatamantul primar si
gimnazial a devenit o prioritate, un obiectiv strategic si vital pentru dezvoltarea durabila, dinamica
si de calitate a orasului.

1.1. Obiectivul prezentului Contract

Scopul serviciilor solicitate este de a elabora documentațiile tehnico-economice și
urbanistice (studiu de fezabilitate, documentatii aferente obtinerii certificatului de urbanism,

2
inclusiv PUZ si toate studiile si expertizele de specialitate conexe) pentru realizarea obiectivului
propus: „Dezvoltare infrastructura educationala specifica invatamantului primar si gimnazial”
Obiectivul prezentului contract este de a oferi cea mai bună soluție/varianta pentru execuția
infrastructurii educationale atât din punct de vedere tehnic, cât și economic în conformitate cu
standardele de calitate, educatie, sanatate, mediu și muncă.

3. Obiectivul specific la care contribuie realizarea serviciilor

Analizând situaţia existenta relevanta prin faptul ca in prezent nu exista infrastructura
educationala (gradinita, scoala primara si gimnaziala si liceu) in cartier administratia locala a
municipiului propune realizarea unui sudiu de fezabilitate si plan urbanistic zonal pentru
dezvoltarea infrastructurii educationale specifice invatamantului primar si gimnazial, studiu care va
evidentia oportunitatea pe baza unor estimari si analize comparabile.
Prezentul proiect este o cale care face posibilă solutionarea unor cerinte ale locuitorilor din
zona si a Inspectoratului Scolar Judetean Cluj, astfel:
-răspunde la un drept fundamental al rezidentilor
-este o reala opţiune educativă pentru copii
-creste calitatea actului educational
-se reduce presiunea pe scolile din cartierele invecinate
-scade si se descongestioneaza traficul auto
-se reduce nivelul noxelor produse de autoturisme
3.1. Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate
Prin elaborarea studiului de fezabilitate, prestatorul, va identifica si terenul, va analiza şi
propune amplasamentul pentru scoala generala (primara si gimaziala) cu dotarile aferente in
conformitate cu tema de proiectare.
Zona de interes in vederea alegerii amplasamentului este Cartierul Buna Ziua, delimitat de
strada Mihai Romanul si strada Macesului la sud, Calea Turzii la vest, strada C-tin Nottara si strada
Paltinis la nord si strada Alverna la est.
Toate activitățile trebuie realizate cu respectarea legislației și a reglementarilor tehnice în
vigoare, aplicabile specificului obiectivului de investiții.
3.2. Rezultatele care trebuie obținute în urma prestării serviciilor
Primăria municipiului Cluj-Napoca, aşteaptă de la contractant elaborarea unui studiu de
fezabilitate, in zona de interes mentionata din cartierul Buna Ziua, cu structura conform Anexei 4
din HG nr.907/2016:
ANEXA 4

PROIECTANT
...................................................
(denumirea persoanei juridice şi datele de identificare)
Nr. ...../............
STUDIU DE FEZABILITATE
- conţinut-cadru*1) -
──────────
*1) Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, în funcţie de specificul şi
complexitatea obiectivului de investiţii propus.
──────────
A. PIESE SCRISE
1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii
1.1. Denumirea obiectivului de investiţii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar)

3
 1.4. Beneficiarul investiţiei
1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate
2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii
2.1. Concluziile studiului de fezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind
situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi
scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză
2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri
instituţionale şi financiare
2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor
2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind
evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii
2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice
3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-
economice pentru realizarea obiectivului de investiţii*2)
──────────
*2) În cazul în care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de fezabilitate, se vor
prezenta minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice dintre cele selectate ca fezabile la faza
studiu de fezabilitate.
──────────
Pentru fiecare scenariu/opţiune tehnico-economic(ă) se vor prezenta:
3.1. Particularităţi ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului,
dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de
preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile
de urbanism, după caz);
b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile;
c) orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau
construite;
d) surse de poluare existente în zonă;
e) date climatice şi particularităţi de relief;
f) existenţa unor:
- reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi
identificate;
– posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe
amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei
unor zone protejate sau de protecţie;
– terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi
siguranţă naţională;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat
conform normativelor în vigoare, cuprinzând:
(i) date privind zonarea seismică;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională şi
nivelul maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu
rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările
pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz;
(v) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu
reglementările tehnice în vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a

4
documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunţate bibliografic.
3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic:
- caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiţii;
– varianta constructivă de realizare a investiţiei, cu justificarea alegerii acesteia;
– echiparea şi dotarea specifică funcţiunii propuse.
3.3. Costurile estimative ale investiţiei:
- costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii, cu luarea în considerare a
costurilor unor investiţii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiţii similare corelativ cu
caracteristicile tehnice şi parametrii specifici obiectivului de investiţii;
– costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/de amortizare a investiţiei publice.
3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după
caz:
- studiu topografic;
– studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitate a terenului;
– studiu hidrologic, hidrogeologic;
– studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru
creşterea performanţei energetice;
– studiu de trafic şi studiu de circulaţie;
– raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de
investiţii ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică;
– studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiţii care se referă la amenajări spaţii verzi şi
peisajere;
– studiu privind valoarea resursei culturale;
– studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei.
3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei

4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economic(e) propus(e)

4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea
scenariului de referinţă
4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de
schimbări climatice, ce pot afecta investiţia
4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum:
- necesarul de utilităţi şi de relocare/protejare, după caz;
– soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare.
4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii:
a) impactul social şi cultural, egalitatea de şanse;
b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în
faza de operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor
protejate, după caz;
d) impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se
integrează, după caz.
4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii
4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul
cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară
4.7. Analiza economică*3), inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică:
valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz,
analiza cost-eficacitate
4.8. Analiza de senzitivitate*3)
──────────

5
 *3) Prin excepţie de la prevederile pct. 4.7 şi 4.8, în cazul obiectivelor de investiţii a căror
valoare totală estimată nu depăşeşte pragul pentru care documentaţia tehnico-economică se aprobă
prin hotărâre a Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice,
cu modificările şi completările ulterioare, se elaborează analiza cost-eficacitate.
──────────

4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor

5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă)
5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic,
financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor
5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e)
5.3. Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind:
a) obţinerea şi amenajarea terenului;
b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului;
c) soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic,
funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu
nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi;
d) probe tehnologice şi teste.
5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu
TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice
care să indice atingerea ţintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu
standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de
specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii;
d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni.
5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii
preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile
construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice
5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi
economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite
externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite.
6. Urbanism, acorduri şi avize conforme
6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire
6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege
6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de
diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de
mediu în documentaţia tehnico-economică
6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor
6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară
6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de
investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice
7. Implementarea investiţiei
7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei
7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii
(în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea
investiţiei pe ani, resurse necesare
7.3. Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare
7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale

6
 8. Concluzii şi recomandări
B. PIESE DESENATE
În funcţie de categoria şi clasa de importanţă a obiectivului de investiţii, piesele desenate se
vor prezenta la scări relevante în raport cu caracteristicile acestuia, cuprinzând:
1. plan de amplasare în zonă;
2. plan de situaţie;
3. planuri generale, faţade şi secţiuni caracteristice de arhitectură cotate, scheme de principiu
pentru rezistenţă şi instalaţii, volumetrii, scheme funcţionale, izometrice sau planuri specifice, după
caz;
4. planuri generale, profile longitudinale şi transversale caracteristice, cotate, planuri specifice,
după caz.
Data: Proiectant*4),
.................. .....................................
.......
(numele, funcţia şi semnătura persoanei
autorizate)
L.S.

──────────
*4) Studiul de fezabilitate va avea prevăzută, ca pagină de capăt, pagina de semnături, prin
care elaboratorul acestuia îşi însuşeşte şi asumă datele şi soluţiile propuse, şi care va conţine cel
puţin următoarele date: nr.../dată contract, numele şi prenumele în clar ale proiectanţilor pe
specialităţi, ale persoanei responsabile de proiect - şef de proiect/director de proiect, inclusiv
semnăturile acestora şi ştampila.
──────────
Nota: Se pot include si alte informatii pe care prestatorul le considera relevante.
Totodată, prestatorul are obligaţia de a obţine orice alte documente necesare pentru/sau în
legătură cu realizarea obiectului contractului.
La elaborarea şi întocmirea Studiului de fezabilitate si a Planului urbanistic zonal,
prestatorul are obligaţia de a aplica/respecta toate actele normative şi prescripţiile tehnice în vigoare
aplicabile specificului contractului care face obiectul prezentului caiet de sarcini. De asemenea,
prestatorul va aplica/respecta şi eventualele acte normative şi prescripţii tehnice aplicabile, care
intră în vigoare pe parcursul îndeplinirii contractului, după caz.
Ofertantul va depune o declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte că nu are nici un
interes în ceea ce priveşte amplasamentul şi valoarea acestuia.
3.3. Atribuțiile și responsabilitățile Părților
Contractantul este responsabil pentru îndeplinirea următoarelor atribuții:
- Realizarea activităților în cadrul Contractului în conformitate cu cerințele legislație aplicabile
specificului obiectivului de investiție pentru care se solicită realizarea Studiului de fezabilitate si a
Planului urbanistic zonal;
- Punerea la dispoziția Autorității Contractante în timp util a tuturor documentelor solicitate
- elaborarea Studiului de fezabilitate astfel încât să ţină seama de cerinţele de accesibilitate ale
persoanelor cu dizabilităţi sau de conceptul de proiectare pentru toate categoriile de utilizatori
- efectuarea serviciilor numai cu personal atestat, potrivit legii;
Autoritatea Contractantă este responsabilă pentru:
- Prin serviciile de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca, Autoritatea
Contractantă va pune la dispoziţiile actele necesare (emise de aceasta), şi care vor fi solicitate în
scris, de către Prestator.; (ex. Reglementări urbanistice aferente zonei de interes)

7
- asigurarea tuturor resurselor care sunt în sarcina sa pentru buna derulare a Contractului;
4. Durata prestării serviciilor:
Autoritatea Contractantă intenționează începerea serviciilor, imediat după semnarea
Contractului. Durata prestării serviciilor este de 24 sapatamani de la semnarea contractului de
ambele părţi Contractante, in baza ordinului de incepere a serviciilor.
Documentatia se va preda in doua exemplare pe suport de hartie precum si pe suport
electronic. Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va ceda beneficiarului
drepturile de proprietate intelectuală pentru toate documentele pregătite, SF si PUZ și toate studiile
si expertizele, estimarile si evaluarile conexe.
5. Principii directoare și documentație
2.2.1. Prezentul contract va fi îndeplinit în conformitate cu toate legile relevante, reglementările,
standardele, prescripțiile, instrucțiunile specifice și metodele de aprobare în vigoare la data
încheierii contractului. Cele mai importante prevederi legale se referă la:
 Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu completările și modificările
ulterioare;
 Legea nr. 50/1991 republicată, cu completările și modificările ulterioare;
 Ordin nr. 839 din 12 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;
 Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor
tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri
publice;
 Legea nr. 422 din 18 iulie 2001 Republicată privind protejarea monumentelor istorice;
 ORDINUL M.C.P.N. nr. 2495 din 26 august 2010 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind atestarea specialiştilor, experţilor şi verificatorilor tehnici în domeniul
protejării monumentelor istorice;
 Hotarare Guvernului nr. 925/1995 privind Regulamentul de verificare si expertizare
tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor cu modificările şi
completările ulterioare (modificata cu Hotărârea nr. 742 din 13 septembrie 2018 );
 Hotararea Guvernului nr. 273 din 14 iunie 1994 privind aprobarea Regulamentului de
recepție a lucrarilor de construcții și instalații aferente acestora;
 Ordin nr. 691/1459/288 din 10 august 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind performanța energetică a cladirilor;
 Legea nr. 372 din 13 decembrie 2005 privind performanța energetică a cladirilor –
republicata; Concept nZEB
 Ordinului M.L.P.A.T. nr. 77/N/1996 pentru aprobarea ”Îndrumător privind aplicarea
prevederilor Regulamentului de verificare și expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a
execuției lucrărilor și a construcțiilor, cu modificărle și completările ulterioare”.
 H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor Regulamente privind calitatea în construcții, cu
modificările și completările ulterioare,
 Reglementările tehnice specifice domeniului Af, A1, A2, B1 și C și standardele
corespunzătoare, incluse ca referințe în corpul reglementărilor tehnice în vigoare la data
efectuării Raportului tehnic,
 Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor,
 H.G. nr.1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcții și amenajări care se supun
avizării și/sau autorizării privind securitatea la incendiu și protecția civilă,
 Ordinul M.A.I. nr. 3/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare și
autorizare privind securitatea la incendiu și protecția civilă,
 Legea nr. 350/2000 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și
completările ulterioare,

8
 Legea nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect,
 Codul Deontologic din 27 noiembrie 2011 al profesiei de arhitect, publicat în M.Of. nr.
342/21.mai 2012,
 Ordinul 1370/25.07.2014 pentru aprobarea Procedurii privind efectuarea controlului de
stat în faze de execuție determinante pentru rezistența mecanică și stabilitatea construcțiilor
– indicative PCF 002
 Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
 Cod de proiectare seismică – prevederi de proiectare pentru cladiri P100/2013 (înlocuiește
P100/2006), Cod de proiectare.
 Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor CR 1-1-3/2012, Cod de proiectare.
 Evaluarea acțiunii vântului asupra construcțiilor CR 1-1-4/2014
 Normativul privind calculul termo energetice ale elementelor de construcție ale cladirilor
indicativ C107/3/2012,
 Normativul 010 -1997 privind proiectarea, realizarea si exploatarea constructiilor pentru
scoli si licee
 Ordinul nr.119/2014 pentru aprobarea normelor de igiena si sanatate publica privind
mediul de viata al populatiei
 Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor. Constructii P118/1/2013
 Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor Instalatii de stingere
P118/2/2013
 Normativul privind securitatea la incendiu a construcțiilor. Instalații de detectare,
semnalizare și avertizare incendiu P118/3/2015.
 Normativul privind documetatiile geotehnice pentru construcții NP 074/2014 (înlocuiește
NP 074/2007).
 Alte acte normative, prescripții tehnice, coduri, evaluări etc., necesare realizării unui
proiect tehnic corect și complet care să indeplinească condițiile de aprobare și care să poate
fi implementat.
 Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice;
 Normativ privind adaptarea cladirilor civile si spatiului urban la nevoile individuale ale
persoanelor cu handicap, indicativ NP 051-2012
 Legislația națională relevantă și legislația UE aplicabilă pentru Proiectarea facilităților
destinate persoanelor cu mobilitate redusă, inclusiv Legea nr. 448/2006, HG nr. 268/2007 –
Norme metodologice de aplicare a Legii nr. 448/2006, Normativ de Proiectare 51(2012),
Directiva UE nr. 1300/2014, Directiva UE nr. 2008/57/EC, dar și alte cerințe legale ce pot
intra în vigoare;
 HG nr. 21/2005 privind evaluarea și gestionarea zgomotului din mediu;
 Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară
realizării unor obiective de interes național, județean și local;
 Legea nr. 33 din 27 mai 1994 actualizată, privind exproprierea pentru cauză de utilitate
publică;
 Legea Apelor 107/1996 cu modificările si completările ulterioare;
 Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului asupra mediului pentru proiecte publice
și private, Directiva 2014/52/UE de modificare a Directivei 2011/92/UE privind evaluarea
efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (Directiva EIA)
 HG nr. 1076 din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de
mediu, Directiva 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe
asupra mediului (SEA), Ordinul Ministrului mediului nr. 117/2006 pentru aprobarea
manualului privind aplicarea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și
programe.

9
  Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul;
 Documentații de nivel local - Strategii și planuri relevante la nivel local:
a. Plan Urbanistic General Cluj-Napoca inclusiv Regulamentul Local de Urbanism –
valabile până în 2024 si documentatiilor de urbanism elaborate, avizate si aprobate din zona
studiata

6. Riscuri
Prestatorul va fi responsabil pentru identificarea și minimalizarea riscurilor de implementare şi
finalizare a proiectului.
Prestatorul are obligația de a identifica, monitoriza si planifica gestionarea riscurilor și de a
informa constant beneficiarul asupra măsurilor propuse sau întreprinse pentru diminuarea sau
eliminarea acestora. Prestatorul isi va asuma gestionarea riscurilor generale identificate pe de o
parte prin sarcina de management de proiect, care ii revine si pe de alta parte, identificate de
Beneficiar și prezentate în caietul de sarcini.
Prestatorul va prezenta în propunerea tehnică un Plan de management al riscurilor proiectului.
Acest plan va fi monitorizat pe toată perioada desfășurării contractului și actualizat periodic.
Astfel, pe baza prezentului Caiet de Sarcini, a unui Plan de management și control a calității
(inclus de asemenea în propunerea tehnică) și pe experiența profesională a proiectantului, acesta
va include în propunerea tehnică un Program previzionat de management al riscurilor, prezentat
sub forma unei matrice complete de riscuri. Programul va identifica riscurile potențiale și le va
evalua pe baza unei probabilități de apariție (3 niveluri) și a unui impact potențial (3 niveluri)
asupra implementării contractului. De asemenea, se va identifica partea responsabilă pentru
gestionarea riscului, precum și măsurile potențiale de gestionare. De asemenea, riscul remanent
va fi la rândul său evaluat. Astfel, prestatorul își asumă prin participarea la procedura de
licitatie, cît și prin semnarea contractului riscurile și planul propus de gestionare a acestora si nu
va avea pretenții ulterioare în cazul apariției acestor riscuri.

Prestatorul are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru evitarea concretizării
următoarelor riscuri şi a consecinţelor acestora, identificate de către autoritatea contractantă:
- Riscul si consecintele aferente unor solutii tehnice gresite sau neadaptate, definite de
Prestator si rezultate ca urmare a unor investigatii/studii geotehnice, hidrologice, topografice,
etc. defectuoase sau de slaba calitate sau rezultate in urma unor activitati de proiectare
defectuoase. In situatia in care conditiile geotehnice, hidrologice, de mediu, etc., diferite, apar
ca urmare a faptului ca Prestatorul nu a executat in mod corespunzator obiectul prezentului
contract, si/sau solutiile tehnice definite de Prestator se dovedesc a fi neviabile, Prestatorul isi
va asuma consecintele aferente cu privire la costurile suplimentare rezultate ale Proiectului.
- Riscuri legate de aparitia unor schimbari legislative. In proiectarea solutiilor tehnice, ale
alternativelor de proiect, prestatorul va utiliza reglementarile legale, normativele, ghidurile si
standardele tehnice in vigoare la momentul proiectarii.
- Riscul ca studiile de teren sa nu fie acceptate. Studiile de teren incomplete in conformitate cu
prevederile legislative, reglementarile tehnice in vigoare si cerintele beneficiarului nu vor fi
acceptate ca mijloc de argumentare a solutiilor tehnice propuse. Studiile de teren detaliate se
vor elabora in baza reglementarilor tehnice si legislative in vigoare la momentul realizarii
acestora, dar trebuie sa se tina cont si de faptul ca Beneficiarul poate solicita mai multe
masuratori/determinari/incercari, dupa caz. Costurile cu aceste incercari/determinari/
masuratori sunt cuantificate in oferta financiara depusa de catre Prestator;
- Riscul de a intampina dificultati in efectuarea masuratorilor, studiilor, analizelor,
investigatiilor, etc., necesare a fi efectuate pe amplasamentul proiectului si care pot conduce la
intarzieri in procesul de proiectare si costuri suplimentare. Procesul de culegere de date din
teren, obtinerea autorizatiilor/avizelor etc. necesare pentru efectuarea masuratorilor/lucrarilor

10
 geotehnice sau de alta natura/studiilor, etc sunt in sarcina prestatorului. Ofertantul va lua in
considerare aceste aspecte si se va conforma;
- Risc de intarziere in prestarea serviciilor, in baza observatiilor sau cerintelor speciale
formulate de catre autoritatile competente de mediu, de catre ONG-uri si/sau alte organizatii
similare, de catre publicul participant la dezbaterile publice sau alti factori implicati si
interesati
- Risc de intarziere in prestarea serviciilor ca urmare a faptului ca pentru solutiile finale
trebuiesc: obtinute avize si/sau realizate revizuiri de solutii tehnice si/sau completari de studii
de teren.
- Riscul de intarzieri in obtinerea avizelor din partea Autoritatilor Romane, ori plangerile
aparute in perioada consultatiilor publice (ex. probleme de mediu, probleme de patrimoniu
cultural, etc) cu impact asupra termenului de finalizare si livrare a studiului de fezabilitate sau
a altor servicii si lucrari solicitate conform caietului de sarcini.
- Riscul sa apara intarzieri si/sau alte dificultati in obtinerea de catre Prestator a tuturor
avizelor, acordurilor, permiselor si a autorizatiilor necesare, avand in vedere implicarea mai
multor autoritati si institutii in emiterea acestora, care pot impune diverse conditii si/sau
constrangeri. Imposibilitatea de obtinere de catre Prestator la timp sau chiar deloc a unuia sau
mai multor avize/acorduri poate genera riscuri care pot conduce la imposibilitatea de obtinere
a Acordului de Mediu sau a altor autorizatii necesare, fapt ce ar determina blocarea realizarii
proiectului.
- Riscul nerespectarii termenelor stabilite de autoritatile pentru protectia mediului privind
depunerea documentatiei pentru informarea publicului.
- Riscul de intarziere in elaborarea documentelor prevazute de L 255/2010 pentru intocmirea
planului cu amplasamentul lucrarii realizat prin suprapunerea ridicarii topografice a solutiei
tehnice pe planurile parcelare existente (datorat lipsei planurilor parcelare), riscul de intarziere
in elaborarea studiilor de evaluare a proprietatilor afectate si a studiilor pedologice, etc.,
dificultati in identificarea proprietarilor de terenuri aferente coridorului;
- Riscul identificarii incompleta/necorespunzatoare a retelelor de utilitati, care poate conduce
la intarzieri si costuri suplimentare in realizarea proiectului.
- Riscul neavizarii de catre Beneficiar a rapoartelor si livrabilelor datorita continutului
necorespunzator al acestora si care poate conduce la intarzieri in desfasurarea activitatilor
specifice de elaborare a Studiului de Fezabilitate si restul documentatiilor tehnice. In aceasta
situatie vina va fi considerata a Prestatorului si nu va putea fi impusa Beneficiarului
- Riscul privind intarzierea in mobilizare a personalului Prestatorului.
Proiectantul/elaboratorul documentaţiei tehnico-economice va realiza planul de management al
riscurilor, considerand riscurile mai sus prezentate, fara a se limita doar la acestea.
Pe parcursul derularii proiectului pot aparea si alte riscuri cu caracter specific care pot conduce
la intarzieri in desfasurarea activitatii Prestatorului si care vor fi solutionate de catre parti,
potrivit prevederilor legale si contractuale

7. Descrierea activitatilor solicitate

7.1. Începerea Proiectului
7.1.1. La începutul proiectului va avea loc o ședință de început în vederea stabilirii priorităților
proiectului și pentru prezentarea echipei. De asemenea, în cadrul ședinței va fi pusă în discuție
modalitatea de predare a informațiilor și se va conveni asupra calendarului de ședințe. Ordinea
de zi a Şedinței de Început va fi difuzată în prealabil de către Proiectant.
7.1.2. În termen de 7 zile după Şedința de Început, Proiectantul/elaboratorul documentatiilor
tehnico-economice va elabora un Raport de Început. Raportul de Început va conține următoarele
informații:
 Confirmarea Echipei de Proiect și alocarea resurselor;

11
  Propunerea modalităților de lucru și de comunicare și lista de contacte a tuturor membrilor
cheie ai echipei;
 Confirmarea programului Proiectului și a graficului pentru transmiterea livrabilelor;
 Un registru al riscurilor care să evidențieze riscurile tehnice și manageriale ale proiectului,
împreună cu masurile de combatere, în plus față de riscurile semnificative ce vor fi
monitorizate îndeaproape;
 Un program propus pentru întâlnirile lunare de progres pe parcursul derulării proiectului;
 Graficul cu informațiile solicitate de la autoritatea contractantă, în cazul în care acestea se
află sub controlul autorității contractante; și
 Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va pregăti şi va include în
Raportul de Început o metodologie corespunzătoare pentru definirea preţurilor unitare ce vor
fi utilizate pentru estimarea serioasă a costurilor de obtinere teren, studii, proiectare si
construire
7.1.3. Raportul de Început va acoperi cele doua Faze ale Proiectului (Oportunitate si Selecția
Opțiunii, precum și Proiectarea Preliminară). Raportul de Început va fi actualizat pe baza
observațiilor primite de la beneficiar (acestea vor fi puse la dispoziția proiectantului/elaboratorul
documentatiilor tehnico-economice în termen de 14 zile de la primirea Raportului) și va fi
transmis în formă finală în termen de 1 lună de la data începerii proiectului.
7.1.4. Raportul de Început va acoperi de asemenea toate activitățile aferente proiectului
7.1.5. Un document denumit Criteriu de selectie si punctaj in care se va detalia cerintele de
eligibilitate a terenurilor (parcelelor/parcelarului) identificate.

Sarcini solicitate aferente componentei investitionale „Dezvoltare infrastructura educationala

specifica invatamantului primar si gimnazial”

7.1.6. După Etapa de Început, activitățile Proiectului se vor desfășura pe parcursul a doua Faze
definite conform Tabelului 7-0 de mai jos. Obiectul serviciilor ce vor fi realizate în cadrul
acestui contract va acoperi Fazele 1-2 de Realizare a Proiectului.

FAZELE PROIECTULUI REZULTATE

Faza 1 – OPORTUNITATE + SELECTIA Sectiune din Studiu de Fezabilitate - culoar
OPTIUNII expropiere, identificare parcele/parcelar,
situatia juridica, proprietari, evaluare –
conform art.5 alin (3) din Legea 255/2010
modificata si completata cu Legea 90/2011
pct 2 art.I
Studiu privind analiza opțiunilor + criteriu de
punctaj pentru amplasamentele eligibile
Faza 2 - PROIECTARE PRELIMINARĂ Studiu de Fezabilitate pe structura HG
907/2016 + PUZ conform Ordin MLPAT
nr.176/N/2000
Tabel 7-0: Fazele Proiectului
8.
8.1. Faza I - Studiul de Fezabilitate
8.1.1. Sumarul activităţilor, investigatiilor, expertizelor, serviciilor de proiectare, analizelor,
evaluarilor, studiilor, etc pe care Prestatorul le va presta si realiza, in vederea elaborarii studiului
de fezabilitate, vor include, dar nu se vor rezuma la urmatoarele servicii prezentate in cuprinsul
de mai jos si care sunt descrise in cele ce urmeaza.
8.1.2. Extras din HG 907/2016:

12
.......
ART. 5
(1) Documentaţiile tehnico-economice se elaborează pe faze de proiectare, astfel:
a) în cazul obiectivelor noi de investiţii:
(i) studiu de prefezabilitate, după caz;
(ii) studiu de fezabilitate;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinţarea executării lucrărilor;
(iv) proiect tehnic de execuţie;
………..
ART. 7
(1) Studiul de fezabilitate este documentaţia tehnico-economică prin care proiectantul, fără a se
limita la datele şi informaţiile cuprinse în nota conceptuală şi în tema de proiectare şi, după caz, în
studiul de prefezabilitate, analizează, fundamentează şi propune minimum două scenarii/opţiuni
tehnico-economice diferite, recomandând, justificat şi documentat, scenariul/opţiunea tehnico-
economic(ă) optim(ă) pentru realizarea obiectivului de investiţii.
(2) Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) potrivit alin. (1),
cuprinde:
a) soluţia tehnică;
b) principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilităţilor, precum şi avize,
acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare şi de întreţinere a investiţiei.
(3) În cazul obiectivelor de investiţii a căror funcţionare implică procese tehnologice specifice,
componenta tehnologică a soluţiei tehnice poate fi definitivată ori adaptată tehnologiilor adecvate
aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiţii, la faza de proiectare - proiect tehnic de
execuţie, în condiţiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevăzuţi la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu
TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M) în conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice
care să indice atingerea ţintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu
standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de
specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii;
d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevăzuţi la alin. (4) lit. c), proiectantul indică, în
cadrul studiului de fezabilitate, valorile admisibile şi intervalele în care se pot încadra acestea, în
funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi în conformitate cu normele şi reglementările
tehnice în vigoare.
(6) În situaţia în care, după aprobarea indicatorilor tehnico-economici, apar schimbări care
determină modificarea în plus a valorilor maximale şi/sau modificarea în minus a valorilor
minimale ale indicatorilor tehnico-economici aprobaţi ori depăşirea intervalelor prevăzute la alin.
(5), sunt necesare refacerea corespunzătoare a documentaţiei tehnico-economice aprobate şi
reluarea procedurii de aprobare a noilor indicatori, cu excepţia situaţiilor de actualizare a acestora
prevăzute în Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(7) Studiul de fezabilitate se aprobă potrivit competenţelor stabilite prin Legea nr.
500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr. 273/2006, cu modificările şi
completările ulterioare.
(8) Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevăzut în anexa nr. 4.

13
Obiectiv
8.1.3. Scopul Studiului de Fezabilitate (SF) este acela de a analiza opțiunile strategice de bază
pentru coridorul stabilit, de a prezenta pe larg oportunitatea investiției în cauză și de a furniza o
opinie cu privire la principalele componente ce vor fi livrate. În particular, SF va stabili dacă
investiția propusă este eligibila si justifica trecerea la următoarele faze de proiectare si executie.
8.1.4. SF se va elabora pe baza unei analize a necesității investiției, a examinării opțiunilor și
priorităților investiției, a scopului inițial și al costului orientativ al proiectului de investiții
identificat, a măsurilor privind abordarea socială, precum și a preocupărilor legate de mediu și
de concepție instituțională a structurilor de administrare și finanțare pentru implementare.
Rezultatele obținute în urma SF furnizează o evaluare tehnică, financiară, de mediu și socială a
proiectului, precum și o justificare a faptului că opțiunea strategică propusă este cea mai
potrivită.
8.1.5. Unul dintre obiectivele SF este acela de a stabili cel mai potrivit amplasament pentru
investitia propusa.
8.1.6. La finalizarea Fazei 1: Oportunitate si selectia optiunii, Proiectantul/elaboratorul va
prezenta analiza optiunilor si criteriul de punctaj pentru amplasamentele eligibile pe care le
supune aprobarii beneficiarului.

9. Sarcini

9.1. Rezultatul Sarcinii 1.1 va fi prezentat în cadrul unui Raport de Evaluare

Sarcina 1.1: Culegerea informațiilor

Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va fi responsabil de identificarea

informațiilor necesare.

Informațiile vor fi colectate prin intermediul unor trimiteri la sursele existente, precum și prin
alte modalități de colectare a informațiilor suplimentare primare. Informațiile evidențiate în
Tabelul 1 se vor colecta de la sursele indicate, deși este probabil ca și Proiectantul/elaboratorul
documentatiilor tehnico-economice să propună seturi suplimentare de date în cazul în care
acestea conferă valoare adăugată proiectului. Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-
economice va fi responsabil pentru colectarea tuturor informații necesare pentru realizarea
studiilor fără a solicita costuri suplimentare Autorităţii contractante. Toate investigaţiile revin în
sarcina proiectantului.

Tabel 1: Colectare informații

Set de date Sursa
Fotografie aeriană a culoarului de Google maps sau similare (avizele
expropiere/parcele/parcelar necesare vor fi obținute de către
Proiectant/Contractant)
Fotografii de la nivelul solului ale părților vor fi obținute de către
cheie ale culoarului, inclusiv potențialul Proiectant/Contractant
amplasamentelor
Date privind amplasamentul și terenul pe Agenția Națională de Cadastru și
care urmează să se amplaseze obiectivul de Publicitate Imobiliară – Oficiul de
investiții. Acestea ar trebui să includă situația Cadastru și Publicitate Imobiliară
juridică privind proprietatea asupra terenului
ce urmează a fi ocupat – definitiv și/sau
temporar- de obiectivul de investiții,

14
 suprafața estimată a terenului
Studii anterioare de urbanism PUZ si PUD Primăria (dacă deţine) sau alte surse
Detalii cu privire la propunerile de Primăria (dacă deţine) sau alte surse
planificare actuale, atât aprobate, cât și aflate
în analiză, pentru dezvoltarea unor clădiri noi
Evidența utilităților – drenaj, canalizare, Anumite companii de utilități
alimentare cu energie electrică, comunicații, Proiectantul/elaboratorul
rețele de apă, gaz deținute de companii documentatiilor tehnico-economice va
relevante de utilități publice sau colaționate prezenta informațiile primite de la
anterior pentru alte studii diferite companii în format digital sau
letric
Zone de protecție a mediului și orice Agenția de Protecție a Mediului
restricție asociată dezvoltării
Evidența zonelor sau a clădirilor de Ministerul Culturii – Direcția
patrimoniu și a structurilor având ordin de Arheologie / Patrimoniu
conservare sau statut similar Registrul Național al siturilor
arheologice

În plus față de seturile de date de mai sus, Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-

economice va elabora, în preţul total al contractului un studiu preliminar care va conține cel
puţin:

Raportul preliminar pentru rețele edilitare

Proiectantul va centraliza informațiile obținute de la Companiile deținătoare de utilități
referitoare la rețelele publice importante/majore (alimentare cu apă, drenuri, canalizare,
alimentare cu energie electrică, comunicații, gaze naturale) situate în amprenta coridoarelor de
expropiere selectate în cadrul soluțiilor tehnologice analizate.

Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va identifica lacunele din aceste

date și informațiile perimate, cum ar fi, de exemplu, acolo unde informațiile existente au fost
afectate de evoluții sau modificări recente. În cazul în care sunt identificate lacune,
Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va pregăti termeni de referință
pentru eventuale expertize suplimentare pentru pregătirea Selecției Opțiunii. Costurile acestor
expertize suplimentare vor fi suportate de către Proiectant, fără a solicita alte costuri
suplimentare Autorităţii Contractante.

În situaţia în care informaţiile culese iniţial nu sunt suficiente în raport cu categoria obiectivului
de investiţii, proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va determina nivelul
de detaliere a informatiilor necesare si va realiza toate acţiunile, investigaţiile şi expertizele care
sunt necesare pentru realizarea cu maximum de profesionalism a sarcinilor asumate prin
contract, în concordanţă cu legislaţia în domeniu, normativele de proiectare precum şi cu
deontologia profesională (de exemplu: NP074-2014), în costul contratului, fără nici un cost
suplimentar pentru Autoritatea Contractantă

Sarcina 1.2: Opțiunea recomandata

Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va prezenta, pe scurt, beneficiile

scenariului preferat și modul în care acesta îndeplinește cerințele proiectului. Vor fi identificate
lucrările suplimentare specifice care pot fi necesare pentru a corecta unele neajunsuri în
îndeplinirea cerințelor proiectului, de exemplu sondaje suplimentare sau de modelare a

15
 prognozei cererii, sondaje pentru date generale suplimentare.

Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va pregăti, de asemenea, un

calendar orientativ și de cost pentru livrarea opțiunii preferate, indicând timpul necesar pentru
pregătirea proiectului, ofertarea, construcția și finalizarea proiectului.

Sarcina 1.3: Raportare

Activitățile Fazei 1 (Oportunitate – Sectiune din Studiu de Fezabilitate - culoar expropiere,

identificare parcele/parcelar, situatia juridica, proprietari, evaluare – conform art.5 alin (3) din
Legea 255/2010 modificata si completata cu Legea 90/2011 pct 2 art.I si Selectia optiunii) vor fi
raportate ca un Studiu de Fezabilitate, în conformitate cu cerințele Hotărârii Guvernului nr.
907/2016 care stabilește structura solicitată a documentului SF. Astfel, vor fi elaborate
următoarele tipuri de Documente Tehnice care pot fi incluse ca Anexă la documentul SF:

 Raport de evaluare (ce include rezultatul Sarcinii 1.1).

 Un Document Tehnic care să prezinte estimarea costurilor
 Raport ACB orientativ

Graficul rapoartelor și graficul de livrare sunt prezentate mai jos, în Tabelul 2. Livrabilele
elaborate pentru aprobare vor necesita aprobarea beneficiarului înainte de a continua cu sarcinile
ulterioare. De aceea, rezultatele preconizate vor fi prezentate beneficiarului pentru revizuire și
observații, iar eventualele observații vor fi transmise înainte de aprobarea raportului.

Documentele tehnice elaborate în scop informativ vor fi, de asemenea, transmise beneficiarului
spre analiză și observații. Documentele tehnice vor prezenta metodologia detaliată utilizată
pentru anumite aspecte ale proiectului și constituie baza discuțiilor în cadrul ședințelor de
proiect. Acestea ar trebui să fie transmise beneficiarului cu cel puțin 7 zile înaintea reuniunilor
relevante ale proiectului.

Tabel 2: Graficul livrabilelor și perioadele de livrare pentru Faza 1: Oportunitate si selectia

optiunii
Livrabil Livrare programată Scop
Criteriu de selectie si punctaj Saptamana 1 Pentru aprobare
Raport de Început Saptamana 1 Pentru aprobare
Raport de evaluare Saptamana 2 Spre informare
Estimarea costului opțiunilor Saptamana 3 Spre informare
Evaluarea cererii și ACB orientativ Saptamana 5 Spre informare
Oportunitate - Sectiune din SF Saptamana 6 Pentru aprobare

Toate rapoartele vor fi elaborate în limba română și vor fi transmise Autorității Contractante în
format electronic. În plus, rapoartele vor fi transmise și în format letric, în doua exemplare, în
limba română.

Selecția Opțiunii
Obiectiv
Etapa privind Selecția Opțiunii în cadrul proiectului are rolul de a identifica cel mai bun
amplasament din toate punctele de vedere pentru proiectul propus. Soluția optimă este stabilită
prin analiza multicriteriala de selectie a aspectelor tehnice, de urbanism, juridic, finaciar,
circulatii, mediu și economic. În plus, Selecția Opțiunii va permite definirea mai largă a

16
 fezabilității și un caz economic al soluției finale ce va fi înțeleasă înainte de demararea
Proiectului Preliminar (Faza 2 – Proiectare Preliminară, inclusiv elaborarea Studiului de
Fezabilitate si PUZ).

Selecția Opțiunii este un proces derulat în baza criteriului de selectie si punctaj dupa
identificarea mai multor amplasamente, dar și a Analizei Impactului proiectului și a Analizei
Cost-Beneficiu.

Sarcina 2.1: Evaluarea opțiunilor

Evaluarea opțiunilor se va derula pe baza analizelor aspectelor tehnice, de urbanism, juridice, de

mediu și economice ale proiectului. Procesul și nivelele corespunzătoare de analiză sunt :
- obiectivele proiectului
- cartografierea constrangerilor
- contextul
- concept de proiectare
- ACB
- evaluare

Premisa de bază a evaluării opțiunilor este că lista inițială se reduce la o opțiune finală preferată,
pe baza criteriului de selectie si punctaj.
Activitățile care vin în sprijinul evaluării sunt realizate în paralel cu activitățile de selecție și
sunt definite după cum urmează:

Concept

Analiza Cost-Beneficiu Preliminară

Analiza Cost-Beneficiu care utilizează un set de indicatori preliminari pentru costul si impactul
proiectului, dar în care nu se realizează o analiză completă. Costurile se pot baza pe prețurile
unitare adecvate și ar trebui comparate cu proiecte similare recente. Componentele de costuri
includ toate costurile asociate cu achiziția de terenuri, construcția, asigurarea utilitatilor,
costurile de planificare și de pregătire și un cost al riscului neprevăzut.

Rezultatele Analizei Cost-Beneficiu pot fi utilizate ca date de intrare pentru definirea opțiunii
preferate, dar nu pot fi încă în măsură să definească performanța economică absolută a
proiectului în absența unei ACB complete.

ACB trebuie să fie în conformitate cu Ghidul de elaborare a Analizei Cost-Beneficiu pentru

proiectele de investiții (instrument de evaluare economică pentru Politica de Coeziune 2014 -
2020) publicat de Comisia Europeană în decembrie 2014.

Proiectarea Preliminară Inițială

Proiectarea preliminară inițială reprezintă o etapă intermediară de proiectare care se află între
Conceptul de Proiectare și Proiectul preliminar final. Această etapă de proiectare este mai
relevantă atunci când nu există suficiente informații în cadrul Conceptului de Proiectare pentru a
concluziona asupra aspectelor tehnice de fezabilitate si de cost.

Analiza Cost-Beneficiu
O Analiză Cost-Beneficiu completă va lua în considerare întreaga gamă de costuri și beneficii
ale proiectului și va fi pregătită în conformitate cu cerințele privind scopul și metodologia din

17
 Ghidul de elaborare a Analizei Cost-Beneficiu pentru proiectele de investiții (instrument de
evaluare economică pentru Politica de Coeziune 2014 - 2020) publicat de Comisia Europeană în
decembrie 2014.

Sarcina 2.2: Selectarea Opțiunii Preferate

Evaluarea comparativă a opțiunilor ar trebui să indice în mod clar rezultatele indicatorilor

cantitativi pentru fiecare dintre acestea și ar trebui să prezinte, de asemenea, evaluarea calitativă
a acelor aspecte în care indicatorii nu au fost derivați. Pe această bază, va fi selectată opțiunea
finală.

Opțiunea preferată va fi definită prin discuții cu Beneficiarul și toate informațiile necesare vor fi
luate în considerare în cadrul analizei.

Sarcina 2.3: Optimizarea costului

Acest proces are ca scop îmbunătățirea proiectului de ansamblu, realizat prin îmbunătățirea
performanțelor proiectului și/sau reducerea costurilor. Optimizarea costului se va realiza în
cadrul unui atelier de lucru care urmează să fie organizat de către Proiectant/elaboratorul
documentatiilor tehnico-economice, prin implicarea întregii echipe de proiectare tehnică și
beneficiar.

Urmare a analizei privind optimizarea costului, se va efectua o evaluare finală a opțiunii

preferate, iar aceasta va fi comparată în raport cu opțiunea preferată rezultată la etapa Selecția
Opțiunii (Sarcina 2.1) pentru a se verifica dacă modificările au condus la o îmbunătățire netă a
performanței/costului proiectului.

Sarcina 2.4: Consultare

Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va realiza o consultare preliminară
cu principalele părți interesate afectate de proiect pentru a obține punctele de vedere ale acestora
cu privire la acceptabilitatea opțiunilor. În scopul consultării, Proiectantul/elaboratorul
documentatiilor tehnico-economice va pregăti următoarele informații:
 Un rezumat tehnic al opțiunii preferate, indicând amplasamentul, avantaje si
dezavantaje, tipul și metodologia de realizare a construcției;
 O serie de planuri indicând incadrarea in zona, plan de situatie si amenajare incinta,
accese, circulatii si parcaje, detalierea spatiilor verzi/plantatii, sectiuni caracteristice
 Concept urbanistic şi arhitectural - prezentat în format A3 color cuprinzând randări 3D

De asemenea, în cadrul Fazei 2, Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va

asigura sprijin Beneficiarului în organizarea consultărilor necesare asupra PUZ-ului pentru a fi
avizat si aprobat si va formula raspunsuri la petitiile, sesizarile si observatiile publicului
interesat

Sarcina 2.4: Planul privind Managementul Riscului

Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va elabora un Program de

Management și un Plan de Management al Riscului pe baza unei Evaluări a Riscului asupra
optiunilor. Evaluarea Riscului va fi elaborata în conformitate cu metodologia ce va fi propusă de
Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice și convenită cu Beneficiarul.

18
Sarcina 2.5: Raportare

Activitățile aferente etapei Selectia optiunii vor fi raportate în conformitate cu prevederile

Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 și vor fi susținute printr-o serie de Documente
Tehnice(nelimitative), după cum urmează:

 Raport geotehnic preliminar

 Raport asupra constrângerilor, inclusiv baza de date GIS;
 Un Raport pregătitor tehnic care va descrie standardele ce vor fi utilizate pentru
construcția opțiunilor, structura analizei pentru fiecare etapă de evaluare, parametrii de
proiectare agreați pentru proiect;
 Un Raport asupra Analizei Cost-Beneficiu care va descrie valorile parametrilor și
metodologia utilizate, în plus față de rezultatele analizei cost-beneficiu, va fi întocmit în
conformitate cu Ghidul privind Analiza Cost-Beneficiu al Proiectelor de Investiții,
publicat de către Comisia Europeană în Decembrie 2014;
 Un Raport privind Selecția Opțiunii care va descrie analiza realizata, pasii parcursi in
etapa selectiei si rezultatul. Raportul ar trebui să stabilească niște indicatori de evaluare
calitativă și cantitativă, așa cum au fost aplicați la etapa de evaluare și informațiile care
au stat la baza evaluării. Raportul privind Selecția Opțiunii ar trebui să conțină, de
asemenea, o analiză a riscurilor reziduale asociate opțiunii preferate;
 Un Raport de Evaluare a Riscului care să evidențieze riscurile proiectului și măsurile
de combatere incluse în Programul de Management;
 Un Raport privind Optimizarea Costului care să evidențieze ce modificări au fost
efectuate în cadrul etapei finale de definire a proiectului și impactul anticipat asupra
acestuia;

În plus față de cele de mai sus, Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va

elabora rapoarte tehnice saptamanale în care va descrie activitățile desfășurate în saptamana
anterioară și vor fi prezentate în cadrul întâlnirilor cu Beneficiarul.

Graficul rapoartelor și programul de livrare este prevăzut în Tabelul 4 de mai jos. Livrabilele
elaborate în vederea aprobării vor necesita aprobarea prealabilă a Beneficiarului pentru a putea
trece la realizarea sarcinilor următoare. În acest sens, livrabilele vor fi transmise Beneficiarului
spre analiză și punct de vedere, dar orice observație va fi transmisă înainte de aprobarea
raportului.

Documentele Tehnice emise în scop informativ vor fi, de asemenea, transmise Beneficiarului,
pentru a fi discutate și comentate. Documentele Tehnice vor prezenta metodologia detaliată
utilizată pentru anumite aspecte ale proiectului și vor alcătui baza de discuție în cadrul
ședințelor de proiect. Acestea trebuie puse la dispoziția Beneficiarului cu cel puțin 7 zile înainte
de a avea loc asemenea ședințe relevante de proiect.

Tabel 4: Graficul livrabilelor și perioada de livrare pentru Selecția Opțiunii

Livrabil Perioada de Livrare Scop
Începerea Etapei-selectia optiunii
Saptamana 6
Raport Geotehnic Saptamana 7 Pentru informare
Raport asupra Constrângerilor și Saptamana 7 Pentru informare
Baza de Date

19
 Raport pregătitor tehnic Saptamana 8 Pentru aprobare
Raport Preliminar privind Selecția Saptamana 9 Pentru informare
Opțiunii
Raport Final privind Selecția Pentru aprobare
Opțiunii Saptamana 10

Raport Analiza Cost Beneficiu Saptamana 10 Pentru informare

Raport privind Optimizarea Saptamana 11 Pentru aprobare
Costului
Raport Evaluare Risc Saptamana 11 Pentru aprobare
Documentație culoar expropriere Saptamana 12 Pentru aprobare
NOTA 1: Acestea sunt Rapoarte la “Etapa de selecție a opțiunii” care vor fi elaborate pe baza
conceptului și a proiectului tehnic preliminar inițial pentru a demonstra performanța comparativă a
opțiunilor și pentru a justifica opțiunea preferată.

Cu excepția cazului mai sus menționat, livrarea programată se referă la versiunile finale ale
livrabilelor. Proiectele de livrabile vor fi elaborate în avans față de termenul limită, iar
observațiile pe marginea rapoartelor vor fi furnizate de catre beneficiar într-o perioadă
rezonabila pentru a fi introduse de catre proiectant in cadrul livrabilelor. Graficul de mai sus
presupune necesitatea unei singure iterații de incorporare a observațiilor aferente fiecărui raport,
cu toate că acest lucru nu este aplicabil în cazul în care calitatea unui raport va fi mult sub
așteptări. În maxim o saptamana, se vor remedia eventualele observaţii transmise de către
beneficiar.

Toate rapoartele vor fi elaborate în limba română și vor fi transmise Autorității Contractante în
format electronic. În plus, rapoartele vor fi transmise și în format letric, în doua exemplare, în
limba română.

Faza 2: Proiectare Preliminară, inclusiv elaborarea Studiului de Fezabilitate si a PUZ

Sumarul activităţilor, investigatiilor, expertizelor, serviciilor de proiectare, analizelor,
evaluarilor, studiilor, etc pe care Prestatorul le va realiza, in vederea elaborarii studiilor de
fezabilitate, vor include, dar nu se vor rezuma la urmatoarele servicii prezentate in cuprinsul de
mai jos si care sunt descrise in cele ce urmeaza.

Extras din HG 907/2016:

ART. 7
(1) Studiul de fezabilitate este documentaţia tehnico-economică prin care proiectantul, fără a
se limita la datele şi informaţiile cuprinse în nota conceptuală şi în tema de proiectare şi, după caz,
în studiul de prefezabilitate, analizează, fundamentează şi propune minimum două scenarii/opţiuni
tehnico-economice diferite, recomandând, justificat şi documentat, scenariul/opţiunea tehnico-
economic(ă) optim(ă) pentru realizarea obiectivului de investiţii.
(2) Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) potrivit alin. (1),
cuprinde:
a) soluţia tehnică;
b) principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilităţilor, precum şi avize,
acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare şi de întreţinere a investiţiei.
(3) În cazul obiectivelor de investiţii a căror funcţionare implică procese tehnologice specifice,
componenta tehnologică a soluţiei tehnice poate fi definitivată ori adaptată tehnologiilor adecvate

20
aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiţii, la faza de proiectare - proiect tehnic de
execuţie, în condiţiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevăzuţi la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu
TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M) în conformitate cu devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice
care să indice atingerea ţintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu
standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de
specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii;
d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevăzuţi la alin. (4) lit. c), proiectantul indică, în
cadrul studiului de fezabilitate, valorile admisibile şi intervalele în care se pot încadra acestea, în
funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi în conformitate cu normele şi reglementările tehnice
în vigoare.
(6) În situaţia în care, după aprobarea indicatorilor tehnico-economici, apar schimbări care
determină modificarea în plus a valorilor maximale şi/sau modificarea în minus a valorilor
minimale ale indicatorilor tehnico-economici aprobaţi ori depăşirea intervalelor prevăzute la alin.
(5), sunt necesare refacerea corespunzătoare a documentaţiei tehnico-economice aprobate şi
reluarea procedurii de aprobare a noilor indicatori, cu excepţia situaţiilor de actualizare a
acestora prevăzute în Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(7) Studiul de fezabilitate se aprobă potrivit competenţelor stabilite prin Legea nr. 500/2002,
cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările
ulterioare.
(8) Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevăzut în anexa nr. 4.

………………
ART. 10
(1) Devizul general este partea componentă a studiului de fezabilitate sau a documentaţiei de
avizare a lucrărilor de intervenţii, prin care se stabileşte valoarea totală estimativă, exprimată în
lei, a cheltuielilor necesare realizării unui obiectiv de investiţii.
(2) Devizul general se structurează pe capitole şi subcapitole de cheltuieli. În cadrul fiecărui
capitol/subcapitol de cheltuieli se înscriu cheltuielile estimate aferente realizării
obiectului/obiectelor de investiţie din cadrul obiectivului de investiţii.
(3) Devizul pe obiect stabileşte valoarea estimativă a obiectului din cadrul obiectivului de
investiţii şi se obţine prin însumarea valorilor categoriilor de lucrări ce compun obiectul.
(4) Devizul general întocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate în cazul obiectivului
nou/mixt de investiţii şi, respectiv, la faza documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii în
cazul intervenţiei la construcţie existentă se actualizează prin grija beneficiarului
investiţiei/investitorului, ori de câte ori este necesar, dar în mod obligatoriu în următoarele situaţii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaţiei de avizare a
lucrărilor de intervenţii;
b) la data solicitării autorizaţiei de construire;
c) după finalizarea procedurilor de achiziţie publică, rezultând valoarea de finanţare a
obiectivului de investiţii;
d) la data întocmirii sau modificării de către ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a
listei obiectivelor de investiţii, anexă la bugetul de stat sau la bugetul local.
(5) Pe parcursul execuţiei obiectivului de investiţii, devizul general se poate revizui prin grija
beneficiarului investiţiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor între
capitolele/subcapitolele de cheltuieli care intră în componenţa lucrărilor de construcţii-montaj din

21
devizul general, cu încadrarea în valoarea totală de finanţare.
(6) Prin excepţie de la prevederile art. 7 alin. (6), în situaţia în care punerea în aplicare a
unor noi prevederi legale fiscale influenţează valoarea investiţiei, aceasta se reface prin grija şi pe
răspunderea beneficiarului investiţiei/investitorului, fără a fi necesară reluarea procedurii de
aprobare a noii valori rezultate.
(7) Metodologia de elaborare a devizului general şi a devizului pe obiect este prevăzută în
anexa nr. 6.
(8) Devizul general şi devizul pe obiect se elaborează cu respectarea conţinuturilor-cadru
prevăzute în anexa nr. 7 şi, respectiv, în anexa nr. 8.

In vederea argumentarii estimarilor prezenate, studiile de fezabilitate vor contine obligatoriu

liste de cantitati si estimari de cost.
 Listele de Cantităti si Estimarea de Cost
 Lucrările vor fi defalcate în cantitaţi logice şi măsurabile, care să reflecte în mod
corespunzător scopul lucrărilor si procesele implicate. Se va evita utilizarea sumelor
forfetare.
 Se vor elabora si atasa Antemasuratorile aferente listei de cantitati.
 Listele de cantitati se vor intocmi pe articole comasate insotite de descrierile de pret
aferente si/sau pe articole de deviz cu cuantificarea consumurilor de material, manopera,
utilaj, transport...etc.
 Cantităţile de lucrari vor fi stabilite pe baza planşelor.

Prestatorul va stabili, în baza Specificaţiilor Generale, un catalog al articolelor ce urmeaza a se

plati şi se va asigura că acestea sunt definite în mod clar în conformitate cu planşele desenate şi
specificaţiile tehnice, în vederea înlesnirii întocmirii ofertelor, asigurării unei înţelegeri unitare
şi stabilirea preţurilor de către ofertanţi.

Listele de cantitaţi vor fi insoţite de un preambul şi de o secţiune referitoare la condiţii de

măsurare şi plată, unde se va defini în mod clar tipul articolelor folosite ce urmeaza a fi platite,
lucrările prevăzute acoperite de fiecare articol (descrierea de pret), metoda de măsurare şi plata.
Pentru usurinţa în utilizare, partea legată de măsurare şi plată poate să fie concepută fie ca
document distinct corelat corespunzator, fie să fie inclusă în părţile relevante din Specificaţiile
Generale. Cu toate acestea, Listele de cantităţi finale vor trebui să fie calculate cu o marjă de
eroare de plus sau minus 5%.

Suplimentar, Prestatorul va pregăti o estimare confidenţială de cost, care va cuprinde Lista de

cantităţi cu preţurile unitare si totale aferente, împreună cu o notă justificativă în care sunt
explicate fundamentele estimării costurilor şi principalele ipoteze si riscuri luate în calcul.

Sarcina 2.6: Colectarea datelor

Următoarele informații vor fi colectate de către Proiectantul/elaboratorul documentatiilor

tehnico-economice pentru a elabora Proiectul Preliminar al opțiunii preferate. Toate datele vor fi
definite pe baza revizuirii bazelor de date existente și vor fi obținute din informațiile disponibile
și colectate în timpul Fazei 1 și 2. Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice
va fi responsabil pentru specificația corectă, achiziția și supervizarea sondajelor / studiilor în
teren aferente scopului activităților în cadrul prezentului contract.
Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va achiziţiona/subcontracta apoi
(în preţul total al contractului), în mod direct, contractul/contractele necesare, va superviza
toate lucrările în numele autorităţii contractante şi va elabora rapoarte faptice şi rapoartele

22
 interpretative ce vor fi utilizate în cele doua faze de proiectare.

Proiectantul/elaboratorul studiilor, va fi responsabil pentru următoarele, (fără a se limita la

acestea):
 -INVESTIGATII DE TEREN (Studii hidrologice şi hidraulice detaliate, Studiul de
seismicitate, Studii geotehnice detaliate, Studii topografice detaliate, Studiul arheologic,
Alte investigatii de sol si materiale, Studii privind ocuparea terenurilor, identificarea
proprietarilor, a suprafetelor de teren afectate si raportul de evaluarea acestora, identificarea
utilitatilor publice). La baza analizei si fundamentarii selectiei alternativelor/optiunilor de
traseu potentiale vor sta si investigatiile de teren preliminare si/sau detaliate acolo unde este
necesar. Prestatorul va fundamenta, documenta si prezenta Beneficiarului, metodologiile
utilizate si selectate in efectuarea investigatiilor de teren precum si a nivelului acestor
investigatii. Pentru varianta optima recomandata de catre Prestator si avizata de Beneficiar
se vor realiza investigatii de teren detaliate, care sa asigure un grad de incredere ridicat
asupra viabilitatii variantei recomandate, solutiilor tehnice si structurilor definite in cadrul
Studiului de Fezabilitate, in vederea minimizarii si/sau eliminarii riscurilor de teren aferente
(geotehnice, arheologice, hidrologice, topografice, utilitati, etc).

 -EXPERTIZE TEHNICE (Expertize tehnice domeniul Af inclusiv calcule de stabilitate

pentru intreaga zona afectat de lucrări, cu identificarea sectoarelor susceptibile la fenomene
de instabilitate sau portanta redusa, a eventualelor lucrari de consolidare sau imbunatatiri de
teren existente intalnite, propunerea de solutii tehnice argumentate prin breviare de calcul si
insusirea de catre expert a solutiilor proiectate in faza SF.

Sarcina 2.6. Consultarea terților

La începutul Fazei 2, Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va pregăti

documentația necesară pentru obținerea Certificatului de Urbanism. Proiectantul/elaboratorul
va pregati documentatiile tehnico-economice pentru obtinerea avizelor/acordurilor si cerintelor
din certificatul de urbanism.

Sarcina 2.7. Proiectare

Cerințele Proiectului Preliminar include următoarele aspecte:
 elaborare PUZ conform Ordin MLPAT 176/N/2000
 amplasare, dimensionare, retrageri, POT, CUT;
 detalierea cu conditionarile din certificatul de urbanism
 conditiile de amplasare si dimensionare, conformare si servire edilitara, corelari cu
functiunea predominanta existenta si a vecinatatilor imediate, compabilitati cu functiile
urbane
 regimul juridic, economic si tehnic al terenului si constructiilor
 compatibilitatea functiunilor si conformarea constructiilor, amenajarilor si plantatiilor
 relatii functionale si estetice cu vecinatatea
 asigurarea accesibilitatii si racordarea la retelele edilitare
 permisivitati si constrageri urbanistice, inclusiv ale volumelor construite si amenajarilor
 functiunea si aspectul arhitectural al constructiilor si amenajarilor
 integrarea noilor constructii si corelarea lor cu cele existente invecinate
 circulatia carosabila si pietonala, corelata cu traficul zonei si relatiile cu pozitiile
invecinate (accese pietonale si auto)
 numarul de parcaje necesar, dezvoltarea/amenajarea spatiului verde
 echiparea edilitara si impactul asupra retelelor existenta in zona (necesitatea de

23
 dezvoltari, modernizari, s.a.m.d.)
 studiu geotehnic
 evaluarea preliminară a devierii rețelelor de utilități (daca este cazul);
 cerințele privind terenul pentru construcție și lucrări permanente ce urmează a fi ocupat –
definitiv și/sau temporar – de obiectivul de investiții, suprafața estimată a terenului,
planurile de amplasament aferente coridorului de expropriere, lista imobilelor supuse
exproprierii, a proprietarilor sau deținătorilor acestora precum și valoarea despăgubirilor
aferente;
 estimările de Cost în baza Listelor de Cantități.

Proiectul Preliminar trebuie să fie o baza solida in etapa elaborarii DTAC si PT. Toate lucrările
vor respecta cerințele privind accesibilitatea persoanelor cu mobilitate redusă, conform
legislației naționale și europene aplicabilă.

Sarcina 2.8: Studiile de Proiectare Urbană

Sarcina aferentă Proiectului Preliminar va include intocmire/elaborare PUZ (plan urbanistic

zonal) conform Ordin MLPAT nr.176/N/2000
Proiectantul/elaboratorul documentatiilor tehnico-economice va prezenta proiectul în cadrul
consultarii si informarii populatiei in cadrul sedintelor de avizare a documentatiei de urbanism
in cadrul CTATU (Comisia tehnica de amenajarea teritoriului si urbanism) si totodata va pregati,
confectiona si monta panourile de informare a publicului pe amplasament conform cerintelor
Directiei Generale de Urbanism. Aceste consultări vor avea loc ori de cate ori este nevoie,
înainte de procedura de avizare si aprobare. Acestea au rolul de a identifica constrângerile și
obiecțiile asupra proiectului care nu pot fi altfel identificate.

Sarcina 2.9. Elaborarea documentatiei pentru obtinerea certificatului de urbanism (inclusiv

PUZ) si a avizelor si acordurilor

Contractantul va respecta legislația în vigoare la momentul realizarii sarcinii pentru obținerea

tuturor avizelor necesare, astfel încât acest studiu să poată fi folosit în etapa următoare de
implementare a proiectului.
Contractantul va intocmi documentatia de urbanism si va finaliza documentatia necesara
obtinerii tututror avizelor necesare și solicitate prin Certificatul de Urbanism, inclusiv acordul
de mediu sau a deciziei de incadrare
Planul Urbanistic Zonal se va intocmi in conformitate cu: Legea nr. 350/200l privind
amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea
nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrariilor de construire cu modificarile si
completariile ulterioare, HG nr. 525/1996 privind aprobarea Regulamentului General de
Urbanism, Ghidului privind metodologia de elaborare si continutul cadru al Planului Urbanistic
Zonal - indicativ GM - 010 – 2000 si va cuprinde:
 Studii de fundamentare, Piese scrise conform Ghidului privind metodologia de elaborare si
continutul cadru al Planului Urbanistic Zonal - indicativ GM - 010 – 2000.
 Piese suplimentare (daca este cazul).
 Intocmirea documentatiilor de obtinere a avizelor.

Sarcina 2.10. Raportare

Etapa Proiectului Preliminar va genera următoarele livrabile:

24
  Desenele Proiectului Preliminar pentru Opțiunea Preferată
 Studiul de Fezabilitate elaborat în conformitate cu cerințele H.G. 907/2016 (Anexa 5),
inclusiv avize, acorduri;
 Documentatie de urbanism -PUZ
 Documentația pentru Exproprierea Terenului conținând Raportul de evaluare, planurile
de amplasament aferente coridorului de expropriere, lista imobilelor supuse exproprierii,
a proprietarilor sau deținătorilor acestora, precum și sumele individuale aferente
despăgubirilor.

Graficul livrabilelor finale este prezentat mai jos în Tabelul 5 și indică acele rapoarte ce fac
obiectul aprobării oficiale de către Autoritatea Contractantă.

Tabelul 5: Graficul livrabilelor și a perioadei de timp pentru Faza 2: Proiectare Preliminară-

elaborarea Studiului de Fezabilitate si PUZ
Livrabil Predare Scop
Programată
Începutul Fazei Saptamana 12
Certificatul de Urbanism Saptamana 13
Depunere pentru emitere
PUZ Saptamana 17
Pentru informare si dezbatere
CTATU
Raport de date Saptamana 19 Pentru informare
Desenele Proiectului Preliminar Saptamana 19 Pentru aprobare
Raportul Analizei Cost Beneficiu Saptamana 22 Pentru informare
PUZ Saptamana 24 Pentru aprobare
Studiul de Fezabilitate Saptamana 24 Pentru aprobare
Avize și acorduri Saptamana 24 Emise
NOTĂ 2: ACESTEA SUNT „RAPOARTE ALE ETAPEI DE PROIECTARE PRELIMINARĂ”
CARE UTILIZEAZĂ INFORMAŢII ÎMBUNĂTĂŢITE DE PROIECTARE ŞI COST EXTRASE
DIN PROIECTUL PRELIMINAR PENTRU PROGNOZA CERERII ŞI ANALIZA COST
BENEFICIU PENTRU OPŢIUNEA PREFERATĂ.

În cazul în care nu s-a menționat mai sus, livrarea programată se referă la versiunile finale ale
livrabilelor. Proiecte ale livrabilelor vor fi emise înaintea termenului limită de mai sus, iar
observațiile asupra rapoartelor vor fi furnizate de către Beneficiar în termen rezonabil pentru a fi
introduse in cadrul livrabilului. Graficul de mai sus presupune necesitatea unei singure runde de
incorporare a observațiilor pentru fiecare raport, deși este posibil să nu fie cazul atunci când
calitatea livrabilelor va fi substanțial sub așteptări. În maxim 1 săptămâna, se vor remedia
eventualele observaţii transmise de către beneficiar.

Pentru componenta de exproprieri, Contractantul va realiza la faza studiului de fezabilitate,

cel puțin:
 Obţinerea de informaţii / date (achiziţia coordonatelor STEREO 1970) şi planuri cadastrale
de la O.C.P.I/A.N.C.P.I.;
Memoriul tehnic, inventarul de coordonate realizat in sistemul STEREOGRAFIC 1970,
plan de situatie cu identificarea parcelelor pe categorii de folosinta si incadrare, situatia
ocuparilor de terenuri in functie de regimul juridic al acestuia (public/privat), etc și intocmirea
planului topografic cu amplasamentul lucrării prin suprapunerea ridicarii topografice, a solutiei
tehnice si a planurilor parcelare avizate de catre O.C.P.I. si marcarea pe plan a imobilelor
expropriabile – coridorul de expropriere;

25
 Tabelele cu imobilele afectate de traseul lucrarii se vor prezenta distinct: proprietate privata
si separat, proprietate publica, cu incadrarea in intravilan/extravilan
Rapoartele de evaluare vor stabili valoarea despagubirii pentru fiecare imobil in parte
conform prevederilor Legii nr. 255 din 14 decembrie 2010, actualizata si modificata, privind
exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes
national, judetean si local, publicata in Monitorul Oficial nr. 853 din 20 decembrie 2010, art. 5
si art. 11 alin. 7, 8 si 9 pentru imobilele afectate de realizarea lucrarilor de utilitate publica cu
modificarile si completarile ulterioare precum si art. 4 alin.(7), punctul c) si art.8 alin. (1), (2) si
(3) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010. din 19.01.2011 aprobate prin
HG nr. 53/2011.
Toate rapoartele vor fi elaborate în limba română și vor fi transmise Autorității Contractante
în format electronic. În plus, rapoartele vor fi transmise și în format letric, în doua exemplare, în
limba română.

Elaboratorul studiilor (Proiectantul castigator al contractului de elaborare SF-uri) va asigura

asistenta tehnica, atat in timpul desfasurarii procedurii de licitatie pentru proiectare si executie
cat şi in evaluarea ofertelor depuse in urma organizarii procedurii

10. Resursele necesare/expertiza necesară pentru realizarea activităților în Contract și

obținerea rezultatelor
10.1. Numărul de experți pe categorie de expertiză necesară
Pentru realizarea activităților în cadrul Contractului, Autoritatea Contractantă anticipează că
sunt necesare anumite domenii de expertiză sau următoarele categorii de profesii :

Tabelul nr. 6
Categorie de profesii/domeniu al specializării Număr de experți
-sef de proiect/coordonator de proiect -va fi obligatoriu arhitect/urbanist atestat de Reg­
istrul Urbanistilor din Romania-RUR- (simbol aferent dreptului de semnatura Dz0) si 1
OAR
-topograf sau geodez autorizat ANCPI 1
-geolog sau geotehnician absolvent al Facultatii de Geologie sau al Facultatii de Con­
structii 1
-inginer absolvent al Facultatii de Constructii sectia CCIA 1
-un inginer absolvent al Facultăţii de Construcţii, specializarea CFDP 1
-un inginer absolvent al Facultatii de instalatii, specializarea instalatii pentru constructii 1
-inginer instalatii electrice - autorizat ANRE, - autorizare de tip A (Ordinul nr.11/2013
privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea electricienilor, verificatorilor de
proiecte, responsabililor tehnici cu execuția, precum și a experților tehnici de calitate și
1
extrajudiciari în domeniul instalațiilor electrice)
-inginer instalatii gaze naturale autorizat ANRE, grad PGD-(conform Ordinului
nr.83/2014 privind aprobarea Regulamentului pt. autorizarea persoanelor fizice care 1
desfasoara activitati in sectorul gazelor naturale);
- expert evaluator atestat ANEVAR 1

Nota: Ofertantul va pune la dispozitie orice alt specialist pe care il considera necesar in vederea in­
deplinirii contractului de servicii.
Pentru acesti specialisti se va prezenta: CV, documente care atesta competenta conform nomi ­
nalizarii, declaratie de disponibilitate, acte de colaborare, sau orice alte documente relevante.

10.2. Numărul de zile/expert pe categorie : -nu e cazul

10.3. Profilul experților principali:

26
Profilul experților ar trebui să includă cel puțin:
- Categoria și durata de experiență echivalentă;
- Calificări educaționale și/sau profesionale.
Ofertantul ce devine Contractant, are următoarele obligaţii cu privire la personalul care va
face parte din echipa experţilor, dar fără a se limita la:
 obligația acestuia de a asigura personal calificat pentru realizarea serviciilor, în conformitate cu
cerințele minime obligatorii definite în Caietul de Sarcini.
 de regulă, în practică, Contractantul are întreaga responsabilitate pentru îndeplinirea corectă a
activităților descrise în Caietul de Sarcini.

Tabelul nr. 7
Sef de proiect/coordonator de proiect
Va fi obligatoriu arhitect sau urbanist atestat de Registrul Urbanistilor din Romania-RUR si OAR
Calificare educațională a. cerință minimă: studii universitare finalizate cu diplomă de licență
și/sau profesională b. cerința dorită : atestare/certificare RUR - drept de semnatura Dz si
OAR
Abilitați Abilitatea de a lucra în echipă, de a utiliza în activitatea profesionala
software-uri și orice alt tip de instrumente necesare pentru desfășurarea
activității, abilități organizaționale/manageriale, digitale, de comunicare,
și modalitatea de demonstrare a abilităților la momentul prezentării
Ofertei
Experiența profesională Participarea la proiectarea a cel puțin doua obiective de investiți de
generală complexitate asemănătoare

În cazul în care, pentru îndeplinirea în bune condiții a activităților incluse în Contract, pe

perioada derulării Contractului, Contractantul va avea nevoie de mai mult personal decât cel
specificat, prestatorul va răspunde pentru asigurarea acestor resurse, fără costuri suplimentare. În
acest caz, Contractantul își va completa echipa cu propriul personal pe cheltuiala proprie.
Atunci când se realizează înlocuirea unui membru al echipei Contractantul, înlocuitorul
trebuie să dețină cel puțin aceeași experiență și calificare ca și cele solicitate prin Caietul de Sarcini
pentru membrul respectiv, iar onorariul stabilit pentru respectiva poziție de expert, nu poate fi mai
mare decât cel stabilit prin intermediul Contractului pentru rolul respectiv. Mai mult, înlocuirea
unui expert se realizează cu respectarea în totalitate a prevederilor art 162 din HG 395/2016 cu
modificările și completările ulterioare.
În cazul în care Contractantul nu este în măsură să indice un înlocuitor cu aceeași experiență
și/sau calificare și cu respectarea prevederilor art. 162 din HG 395/2016, Autoritatea Contractantă
poate să decidă încetarea Contractului.
Dacă Autoritatea Contractantă consideră că un membru al personalului este ineficient sau nu
își îndeplinește sarcinile la nivelul cerințelor stabilite, Autoritatea Contractantă are dreptul să
solicite înlocuirea experților pe perioada derulării Contractului, pe baza unei cereri scrise motivate
și justificate.
Toate costurile generate de înlocuirea personalului cheie sunt exclusiv în sarcina
Contractantului.
10.4. Experți secundari (experți non-cheie):
CV-urile altor experti nu vor fi examinate inainte de semnarea contractului, prin urmare,
acestea nu ar trebui sa fie incluse in oferta. Acesti experti trebuie sa fie independenti si sa nu se afle
in conflict de interese in exercitarea activitatilor. Expertii trebuie sa aiba competenta relevanta si

27
experienta in domeniile specifice ale proiectului in functie de activitatea pentru care vor fi folositi.
Procedurile de selectie folosite de Prestator trebuie sa fie transparente si sa se bazeze pe criterii
predefinite, incluzand calificarile profesionale si experienta in munca. Selectarea expertilor va face
subiectul aprobarii de catre Autoritatea de Contractare.
NOTA: numarul si profilurile expertilor "non-cheie" vor fi stabilite şi asumate de către
ofertanti, pentru a acoperi toate activitatile proiectului in perioada de executie a contractului.

10.5. Personalul administrativ și personalul suport/backstopping pentru activitatea

experților principali în cadrul Contractului
Contractantul va asigura pentru serviciile din Contract, personal de backstopping/suport
pentru prestarea serviciilor. Prin personal de backstopping/suport se înţelege personalul de înaltă
calificare al contractului care acordă sprijin echipei de experţi indicaţi în derularea activităţilor în
contract. Sprijin înseamnă orice activitate care contribuie la îndeplinirea serviciilor conform
Contractului.
10.6. Alte cerințe legate de personalul direct implicat în prestarea serviciilor
Contractantul are obligația de a asigura personalul adecvat (din punct de vedere al calificării
educaționale și profesionale și alocării zilelor de lucru), ca și infrastructura/echipamentele necesare
pentru efectuarea eficientă a tuturor activităților enumerate în Caietul de Sarcini și pentru realizarea
obiectivelor Contractului din punct de vedere al termenelor, costurilor și nivelului calitativ solicitat.
Contractantul are obligația de a se asigura că toți experții trebuie să fie independenți și să nu
se afle în nici un fel de situație de incompatibilitate cu responsabilitățile acordate lor și/sau cu
activitățile pe care le vor desfășura în cadrul Contractului. În plus, pe toată durata de implementare
a Contractului, Contractantul are obligația sa ia toate măsurile necesare pentru a preveni orice
situație de natură să compromită realizarea cu imparțialitate și obiectivitate a activităților
desfășurate pentru realizarea obiectivelor asociate Contractului.
Contractantul are obligația să se asigure și să urmărească cu strictețe ca oricare dintre
experții principali propuși cunosc foarte bine și înțeleg cerințele, scopul și obiectivele Contractului,
legislația și reglementările tehnice aplicabile, specificul activităților pe care urmează să le
desfășoare în cadrul Contractului precum și a responsabilităților atribuite.

Contractantul are obligatia sa asigure personal calificat pentru executia prezentului contract.
Cerintele minime definite in prezentul capitol trebuie sa fie luate in considerare ca o limita
inferioara care se doreste a fi depasita de antreprenor.
Personalul minim ce va trebui asigurat de catre antreprenor pe parcursul derularii
contractului este cel enuntat mai jos, urmand ca antreprenorul sa asigurae prezenta oricaror alte
categorii de personal in functie de necesitatile contractului. In conditiile in care o anumita categorie
de experti este reglementata prin anumite acte normative care impun detinerea unei
autorizatii/atestari/certificari care implica verificarea nivelului studiilor de specialitate in domeniu
si/sau a experientei persoanei respective, antreprenorul va raspunde de punerea la dispozitie a unui
personal care sa detina autorizarile/atestarile/certificarile respective.
In vederea demonstrarii cerintelor minime mai jos mentionate, ofertantii vor prezenta in
cadrul propunerii tehnice informatii si documente, asa cum au fost solicitate, pentru fiecare
persoana in parte.

PERSONAL EXPERT CHEIE

exemplu:
Nr crt Categorie de personal Nr de personal Nume si Modalitate de asigurare a
prenume expert personalului(contract de
munca/asociat/subcontractant)

28
1 Coordonator de proiect- 1
arhitect/urbanist atestat de
Registrul Urbanistilor din
Romania-RUR- (simbol
aferent dreptului de
semnatura Dz0) si OAR
2 - topograf sau geodez au­ 1
torizat ANCPI
3 -geolog sau geotehnician 1
absolvent al Facultatii de
Geologie sau al Facultatii
de Constructii
4 -inginer absolvent al Fac­ 1
ultatii de Constructii sectia
CCIA
5 -un inginer absolvent al 1
Facultăţii de Construcţii,
specializarea CFDP
6 -un inginer absolvent al 1
Facultatii de instalatii,
specializarea instalatii
pentru constructii
7 -inginer instalatii electrice 1
- autorizat ANRE, - autor­
izare de tip A (Ordinul
nr.11/2013 privind apro­
barea Regulamentului pen­
tru autorizarea electricie­
nilor, verificatorilor de
proiecte, responsabililor
tehnici cu execuția, precum
și a experților tehnici de
calitate și extrajudiciari în
domeniul instalațiilor
electrice)
8 -inginer instalatii gaze 1
naturale autorizat ANRE,
grad PGD-(conform
Ordinului nr.83/2014
privind aprobarea
Regulamentului pt.
autorizarea persoanelor
fizice care desfasoara
activitati in sectorul
gazelor naturale);
9 - expert evaluator atestat 1
ANEVAR

Nota: pentru personalul de executie din tabel ofertantii vor descrie obligatoriu in propunerea
tehnica modul in care ofertantul si-a asigurat accesul la serviciile acestora.
Ofertantul va depune odata cu oferta si urmatoarele: CV si diploma
/atestare/certificare/autorizarea valabila necesara pentru pozitia pentru care a fost
desemnat/documente echivalente. Declaratia de disponibilitate in cazul in care este nominalizat de
catre subcontractant.

29
 Atentie !!! Subcontractarea necesita completare DUAE, depunerea acordului de
subcontractare si a documentelor justificative in baza DUAE in cazul in care acestea se solicita de
catre autoritatea contractanta.

11. Abordarea si metodologie in cadrul contractului

Autoritatea Contractantă va solicita Contractantului să prezinte în oferta tehnică o descriere
a managementului de proiect, structurată astfel:
a) Argumentarea abordării propuse
o Bazată pe înțelegerea caietului de sarcini, argumentarea va prezenta concluziile
proiectantului cu privire la cerințele caietului de sarcini, claritatea obiectivelor
propuse și a rezultatelor așteptate, precum și un sumar al riscurilor luate în
considerare
b) Metodologia și abordarea tehnică pentru realizarea activităților/serviciilor în scopul
obținerii rezultatelor așteptate.
o Proiectantul va prezenta într-o formă structurată abordarea tehnică propusă
pentru implementarea contractului, descriind serviciile pe care le va îndeplini,
precum și livrabilele pe care le va trasmite beneficiarului. Se recomandă
detalierea sarcinilor minime solicitate în Caietul de sarcini, prin împărțirea
acestora în sub-sarcini înlănțuite într-o manieră logică aratând înțelegerea
complexității fiecărei sarcini și livrabilele asociate acesteia.
o Oferta tehnică va demonstra prin abordare și metodologie, modul în care soluția
propusă este în conformitate cu cerințele caietului de sarcini.
o O listă cu toate livrabilele va trebui prezentată. Acestea vor trebui să se
regăsească printre jaloanele planului de lucru. Jaloanele vor include termene
pentru pregătirea, predarea, revizuirea și aprobarea livrabilelor. Oferta tehnică va
include o descriere detaliată a conținutului fiecărui livrabil solcitat (studii,
rapoarte etc.).
o De asemenea, oferta tehnică va inlude și o listă a echipamentelor și software-
urilor, care se vor utiliza pentru îndeplinirea sarcinilor și pregătirea livrabilelor.
c) Organizarea și personalul
o Se va prezenta planul de lucru prin care se va demonstra încadrarea activităților
în timp, astfel încît să se asigure finalizarea serviciilor în termenul specificat în
caietul de sarcini.
o Planul de lucru va fi prezentat sub forma unui grafic gantt cu jaloane în punctele
considerate cheie de către Proiectant. Acest grafic va include o listă detaliată a
sarcinilor și sub-sarcinilor, incluzând interconectarea între acestea, precum și
durata fiecăreia.
o Programul va fi completat de alocarea resurselor pe fiecare sarcină și sub-
sarcină (de preferat, prezentînd și durata de implicare a fiecărui expert sau cel
puțin la nivel de domeniu de expertiză, pentru fiecare sarcină).
o În oferta tehnică se va explica alocarea fiecărui membru al echipei,
responsabilitățile pe care le are, interacțiunea dintre responsabilități și sarcini,
precum și echipamentele și software-urile pe care le va folosi pentru îndeplinirea
sarcinilor sale.
d) Abordarea managementului calității
o Contractantul va identifica procese, proceduri și indicatori care vor asigura
îndeplinirea sarcinilor și predarea livrabilelor în timp așa cum s-a descris în
metodologia și abordarea tehnică propusă.

30
 o La acest nivel, se va demonstra că aceste procese și proceduri corelate cu
sarcinile solicitate sunt (vor fi) definite și utiulizate pentru a determina dacă
serviciile/livrabilele ating așteptările setate și cum pot fi îmbunătățite pe parcurs,
e) Planul de management al Riscurilor
o Contractantul va identifica, evalua și ierahiza riscurile potențiale în
implementarea contractului, prezentând în ofertă principiile și etapele parcurse
pentru realizarea planului de management al riscurilor.
o Planul de management al riscurilor va fi prezentat în oferta tehnică conform
indicațiilor din caietul de sarcini și va fi utilizat, actualizat și monitorizat regulat
pe toată perioada de desfășurare a contractului pentru a preveni în timp util
eventualele întârzieri în implementare.

12. Locul și durata desfășurării activităților

12.1. Locul desfășurării activităților
12.1.1. Sarcinile contractului se vor realiza cu precădere la sediul proiectantului. Totuși,
proiectantul va aloca resurse materiale, urmane și de timp pentru a vizita și lucra în zona de
studiu, pentru colectarea datelor, ședințe de lucru cu Autoritatea Contractantă și alți factori
interesați. Toate costurile vor fi acoperite de Proiectant si considerate în oferta financiară.

12.2. Data de început și data de încheiere a prestării serviciilor sau durata prestării
serviciilor
12.2.1. Durata contractului este de 24 sapatmani de la data de începere a prestării serviciilor.
12.2.2. În situaţia în care prestarea serviciilor nu se încadrează în graficele de prestare servicii
prevăzute în caietul de sarcini, durata contractului de prestări servicii poate fi prelungită peste
perioada menţionată de 24 saptamani de la data de începere a prestării serviciilor, prin act
adițional cu acordul scris al părților.
12.2.3. Această prelungire a duratei contractului se poate face numai în cazuri bine justificate,
când finalizarea unei activităţi depinde de aprobări care întârzie din cauze ce nu pot fi imputate
ca fiind exclusiv din vina Contractantului.
12.2.4. În cazul în care este necesar, fără costuri suplimentare, în afara duratei contractului,
Ofertantul va asista Autoritatea Contractantă până la obtinerea tuturor aprobarilor necesare.
12.2.5. Elaboratorul studiilor (Proiectantul castigator al contractului de elaborare SF si PUZ) va
asigura asistenta tehnica, atat in timpul desfasurarii procedurii de licitatie pentru proiectare si
executie cat şi in evaluarea ofertelor depuse in urma organizarii procedurii.

DIRECTOR ŞEF SERVICIU

VIRGIL PORUŢIU LIANA HENŢ
HENT LIANA Semnat digital de HENT LIANA
Data: 2021.05.19 13:24:06 +03'00'

PORUTIU VIRGIL Digitally signed by PORUTIU VIRGIL

Date: 2021.05.20 12:47:43 +03'00' INTOCMIT
POP TITUS
Semnat digital de POP TITUS

POP TITUS
DN: c=RO, l=Cluj-Napoca, sn=POP,
givenName=TITUS,
serialNumber=200506245PT156, name=POP
TITUS, cn=POP TITUS
Data: 2021.05.19 13:08:53 +03'00'

31