Evaluarea ofertelor și atribuirea

contractului

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Achiziția directă

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Art. 7 alin. (5)
Autoritatea contractantă are dreptul
de a achiziţiona direct
- produse sau servicii în cazul în
care valoarea estimată
achiziţiei, fără TVA, este mai mică
de 270.120 lei, respectiv
- lucrări, în cazul în care valoarea
estimată a achiziţiei, fără TVA,
este mai mică de 900.400 lei.
Forma precedentă
Autoritatea contractantă are dreptul
de a achiziţiona direct
- produse sau servicii în cazul în
a care valoarea estimată a
achiziţiei, fără TVA, este mai mică
de 135.060 lei, respectiv
- lucrări, în cazul în care valoarea
estimată a achiziţiei, fără TVA,
este mai mică de 450.200 lei

Creșterea (dublarea) pragurilor pentru realizarea achiziției directe

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
AA 010xxx 3
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Art. 7 alin. (6)
Angajamentul legal prin care se angajează
cheltuielile aferente achiziţiei directe poate lua
forma
- unui contract de achiziţie publică sau
- a unei comenzi ori Se elimină din normele de aplicare și
- a altui tip de document încheiat în
se reglementează doar la nivelul
condiţiile legii
legislației primare.
în cazul achiziţiilor iniţiate prin intermediul
instrumentelor de plată ce permit posesorului
să le utilizeze în relaţia cu comercianţii în
vederea efectuării de plăţi, fără numerar,
pentru achiziţionarea de produse, servicii
şi/sau lucrări prin intermediul unui terminal,
cum ar fi, dar fără a se limita la acestea,
cardurile de plată şi/sau portofele electronice.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
AA 010xxx 4
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Art. 7 alin. (7) – modalități de achiziție directă
-Lei- Interval valoric Interval valoric Interval valoric Interval valoric
I II III IV
Produse și 270.119 - 200.000 – Sub 140.000 Sub 9.000
servicii 200.001 140.001
Lucrări 900.399 – 560.000 – Sub 300.000 Sub 9.000
560.001 300.001
Modalitate de Catalog electronic Consultare Pe baza unei Plată directă
sau
achiziție directă minim 3 singure oferte
Anunț pe site-ul operatori
propriu sau economici
Primește 1
Anunț publicitar în
SEAP ofertă valabilă
= acceptă
Drept vs. Obligație Obligație Drept Drept
Obligație
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
AA 010xxx 5
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Contract vs. Acord-cadru
Contract/contract subsecvent Acord-cadru - flexibil
• Cunosc cantitate fixă; • Nu cunosc cantități –
• Preț total estimare minimă și maximă
• Cunosc momentul • Preț unitar
necesității • Nu cunosc momentul
• Angajează fonduri necesității
• Un singur op. ec. • Nu angajează fonduri –
maxim 4 ani
• Poate fi și cu mai mulți op.
ec.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Cu mai mulți operatori economici
• Cu reluare competiției
• Fără reluarea competiției – achiziție în cascadă
• 100 buc
A – 10 – 50 buc = 50*10
B – 20 – 30 buc = 30* 20
C – 30 – 10 buc = 10 * 30
Art. 19 – discutabil
• Parțial cu/parțial fără

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
AA 010253 7
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Proceduri de atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• licitația deschisă;
• licitația restrânsă;
• negocierea competitivă;
• dialogul competitiv;
• parteneriatul pentru inovare;
• negocierea fără publicare prealabilă;
• concursul de soluții;
• procedura de atribuire aplicabilă în cazul
serviciilor sociale și al altor servicii specifice;
• procedura simplificată
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
AA 010253 9
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Proceduri anexa 2
servicii specifice

Procedură
proprie
Regim
flexibil
3 636 150 lei Light
Touch

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Procedura proprie
Respectă principiile în
Nediscriminare
domeniul achizițiilor publice -
art. 2 alin. (2) din legea nr.
98/2016
Transparență Tratament egal

Achiziția
publică
Recunoaștere
Proporționalitate
reciprocă

Asumarea
răspunderii

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Licitație deschisă

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Licitație deschisă

Aplicare
Evaluare Evaluare Confirmare
DUAE criteriu de
tehnică financiară DUAE
atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Licitație restrânsă

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Licitație restrânsă

Aplicare
Evaluare Evaluare
Selecție criteriu de
tehnică financiară
atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• Selecție
• Cerințe de calificare – da/nu
• Criterii de selecție – punctaj ex cifra de afaceri,
experiența similare, personal, mijloace tehnice
• +metodologie de punctare = clasament
CAPACITATEA OPERATORULUI ECONOMIC DE A
FACE

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 16
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Negociere competitivă și
dialogul competitiv

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Condiții
- necesitățile nu pot fi asigurate fără adaptarea soluțiilor disponibile în mod rapid pe
piață;
- lucrările, produsele sau serviciile includ soluții de proiectare sau soluții inovatoare;
- contractul nu poate fi atribuit fără negocieri prealabile din cauza unor circumstanțe
specifice legate de natura ori complexitatea sa sau de structura juridică și
financiară ori din cauza riscurilor legate de acestea;
- specificațiile tehnice nu pot fi definite cu suficientă precizie de către autoritatea
contractantă prin trimitere la un standard, o evaluare tehnică europeană, o
specificație tehnică comună sau o referință tehnică.

• Dacă în urma unei proceduri simplificate, de licitație deschisă sau de licitație

restrânsă, au fost depuse numai oferte neconforme sau inacceptabile.

• Drept de a nu publica un anunț de participare dacă invită exclusiv acei ofertanți

care în cadrul procedurii anterioare au îndeplinit criteriile de calificare și au depus
oferte în conformitate cu cerințele formale ale procedurii de atribuire.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 18
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Negociere competitivă

Evaluare Evaluare Evaluare Aplicare

Selecție tehnică financiară Negociere oferte criteriu de
inițială inițială finale atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Dialog competitiv

Aplicare
Evaluare Evaluare Posibilă
Selecție Dialog criteriu de
tehnică financiară negociere
atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Negocierea fără publicarea
prealabilă a unui anunț de
participare

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• Invitație către unul sau mai mulți
• Depune ofertă – tehnic + financiar
• Negociez – financiar – nu cedează + să obțin
alte avantaje – tehnic, juridic, elemente
complementare obiectului achiziției
• Procese verbale de negociere – măcar
încercați să obțineți ceva în plus.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 22
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Procedura simplificată

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Art. 7 alin. (2) Forma precedentă
Autoritatea contractantă are Autoritatea contractantă atribuie
obligaţia de a atribui contractele de contractele de achiziţie publică/
achiziţie publică/ acordurile-cadru şi acordurile-cadru şi organizează
de a organiza concursurile de soluţii concursurile de soluţii care privesc
achiziţii publice a căror valoare
care privesc achiziţii publice a căror
estimată este mai mică decât
valoare estimată este mai mică decât pragurile corespunzătoare prevăzute
pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1) prin aplicarea unei
la alin. (1) prin aplicarea unei proceduri simplificate, cu
proceduri simplificate, cu respectarea principiilor prevăzute la
respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2).
art. 2 alin. (2).

Accentuează obligația aplicării procedurii simplificate sub pragurile Directivei

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 24
AA 010xxx
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Procedura simplificată

Procedură modulară: Modul

selecție
- selecție – solicitări de
participare – candidat
- Evaluare – oferte – ofertant
Modul
evaluare
- Doar modul evaluare – online
- Mai multe module - offline

Modul
negociere

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Procedura simplificată – modulul
evaluare
Aplicare
Evaluare Evaluare Confirmare
DUAE criteriu de
tehnică financiară DUAE
atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Procedura simplificată – 2 module
(selecție + evaluare)

Aplicare
Modul Evaluare Evaluare
criteriu de
selecție tehnică financiară
atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Procedura simplificată – 3 module
(selecție + evaluare +negociere)

Aplicare
Modulul Evaluare Evaluare Modul de
criteriu de
selecție tehnică financiară negociere
atribuire

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Ce verific?
Capacitatea de a face
Ce va face operatorul
a operatorului
economic?
economic
• Cerințe de calificare • Caiet de
• Cerințe de selecție, sarcini/document
după caz descriptiv
• DUAE + dovezi • Oferta: propunere
tehnică +propunere
financiară

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 29
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Oferta admisibilă

Inacceptabilă Neconformă Neadecvată

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 30
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Inacceptabilă

• nu îndeplineşte condiţiile de formă aferente elaborării şi

prezentării acesteia,
• a fost prezentată de către un ofertant care nu are calificările
necesare
• preţul depăşeşte valoarea estimată, astfel cum a fost stabilită
şi documentată înainte de iniţierea procedurii de atribuire, iar
această valoare nu poate fi suplimentată.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 31
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Inacceptabilă
• a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în
documentaţia de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerinţele stabilite de autoritatea
contractantă;
• constituie o alternativă la prevederile caietului de sarcini alternativa care nu poate fi luată în considerare
deoarece în anunţul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
• nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi de protecţie a
muncii, atunci când aceasta cerinţa este formulată în condiţiile art. 51 alin. (2) din Lege;
• preţul, fără TVA, inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin anunţul de
participare şi nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului de
achiziţie publică respectiv;
• preţul, fără TVA, inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin anunţul de
participare şi, deşi există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului de
achiziţie publică respectiv, se constată că acceptarea unei astfel de oferte ar conduce la modificarea substanţială în
sensul depăşirii procentelor de la art. 221 alin. (1) lit. f) pct. ii) din Lege;
• ofertantul refuză să prelungească perioada de valabilitate a ofertei şi a garanţiei de participare;
• oferta şi documentele care o însoţesc nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat
calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
• în cazul în care unei oferte îi lipseşte una din cele două componente, aşa cum sunt precizate la art. 3 alin. (1) lit.
hh) din Lege.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 32
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Neconformă

• nu respectă cerinţele prezentate în documentele achiziţiei,

• a fost primită cu întârziere,
• prezintă indicii de înţelegeri anticoncurenţiale sau corupţie,
• a fost considerată de autoritatea contractantă ca fiind
neobişnuit de scăzută.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 33
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Neconformă
• nu satisface în mod corespunzător cerinţele caietului de sarcini;
• conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă în cadrul
documentaţiei de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar ofertantul, deşi
a fost informat cu privire la respectiva situaţie, nu acceptă renunţarea la clauzele respective.
• conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe şi care nu pot fi justificate;
• propunerea financiară nu este corelată cu elementele propunerii tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea
defectuoasă a contractului, sau constituie o abatere de la legislaţia incidentă, alta decât cea în domeniul
achiziţiilor publice;
• în cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevăzut defalcarea pe loturi, oferta este prezentată fără a se
realiza distincţia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibilă aplicarea criteriului de atribuire pentru
fiecare lot în parte.
• oferta este depusă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) şi e) din Lege, raportat la data-limită
stabilită pentru depunerea cererilor de participare/ofertelor şi/sau oricând pe parcursul evaluării acestora;
• în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Lege se constată că propunerea financiară are un preţ sau conţine
costuri neobişnuit de scăzute în raport cu lucrările, produsele sau serviciile, astfel încât nu se poate asigura
îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi şi calitativi solicitaţi prin caietul de sarcini.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 34
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Neadecvată

• este lipsită de relevanţă faţă de obiectul contractului,

neputând în mod evident satisface, fără modificări
substanţiale, necesităţile şi cerinţele autorităţii contractante
indicate în documentele achiziţiei.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 35
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• Solicitarea de participare este considerată neadecvată în
situaţia în care candidatul se află în una dintre situaţiile de
excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 sau nu îndeplineşte
criteriile de calificare stabilite de autoritatea contractantă.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 36
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 DUAE
• Document unic de achiziție european (art. 193-197 L 98/2016)
• Standard
• Declarație pe propria răspundere
• La toate procedurile de atribuire (excepție light touch)
• DUAE – terț?
• DUAE – subcontractant?
• Baze de date
• Autoritatea contractantă deține infomațiile

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 37
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile
DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale
subcontractantului/terțului susținător, în raport cu care există
posibilitatea de a solicita clarificări;
• inadvertențe de fond, respectiv erori/omisiuni ale
informațiilor, în raport cu care nu există posibilitatea de a
solicita clarificări.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 38
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• AC are dreptul de a solicita clarificări/completări
în scopul lămuririi unor aspecte determinate de
existenţa unor neconcordanţe între informaţiile
prezentate în cadrul DUAE.

• în condiţiile în care informaţiile sunt susţinute de

alte precizări existente la nivelul aceluiaşi DUAE
sau a DUAE depus de subcontractant/terţ
susţinător/asociat.
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 39
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• inadvertențe de fond, respectiv
reprezintă acele informaţii completate
de către ofertanţi/candidaţi care nu
confirmă îndeplinirea cerinţelor minime
de calificare/selecție.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 40
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Solicitarea de clarificări
• Principiul tratamentului egal
• Ce alt principiu?

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 41
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Soluționare contestații

• Se poate contesta o achiziție directă?

• La CNSC?
• Procedura prealabilă

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 42
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Soluționare contestații
• Este obligatoriu la CNSC?
• Autoritatea contractantă ...
• Cine depune? - Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său
ori într-un interes legitim printr-un act al unei autorități contractante sau prin
nesoluționarea în termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului,
obligarea autorității contractante la emiterea unui act sau la adoptarea de
măsuri de remediere, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim,
pe cale administrativ-jurisdicțională sau judiciară.
• Persoană care se consideră vătămată - orice operator economic care
îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
– are sau a avut un interes în legătură cu o procedură de atribuire; și
– a suferit, suferă sau riscă să sufere un prejudiciu ca o consecință a unui act
al autorității contractante, de natură să producă efecte juridice, ori ca
urmare a nesoluționării în termenul legal a unei cereri privind o procedură
de atribuire.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 43
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Soluționare contestații

• Act al autorității contractante - orice act, orice operațiune care produce

sau poate produce efecte juridice, neîndeplinirea în termenul legal a unei
obligații prevăzute de legislația în materie, omisiunea ori refuzul de a
emite un act sau de a efectua o anumită operațiune, în legătură cu sau în
cadrul unei proceduri de atribuire, fără a include achiziția directă care intră
sub incidența Legii nr. 554/2004, prevăzute de art. 68 din Legea nr.
98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările
ulterioare, de art. 82 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu
modificările și completările ulterioare, sau de art. 50 din Legea nr.
100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu
modificările și completările ulterioare;

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 44
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Soluționare contestații

• Sub sancțiunea respingerii contestației ca tardivă, aceasta se înaintează

atât Consiliului, cât și autorității contractante, nu mai târziu de expirarea
termenului legal de contestare.
• După primirea contestației
– 1 zi – publicare în SEAP
– 3 zile - măsuri de remediere; se comunică în maxim o zi
– 5 zile – transmitere CNSC și contestatorului, din oficiu, punctul de vedere asupra
contestației;
– 5 zile – transmitere CNSC o copie a dosarului achiziției publice și dovada înaintării
punctului de vedere către contestator și orice documente considerate edificatoare, cu
excepția anunțurilor de participare publicate în SEAP și a documentației de atribuire,
atunci când aceasta este disponibilă și poate fi descărcată direct din SEAP.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 45
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Soluționare contestații
• Suspendarea se atacă în termen de 5 zile cu plângere
• Decizia se publică de către autoritatea contractantă în SEAP, în termen de 5 zile de la data
primirii, fără referire la informațiile pe care operatorul economic le precizează și probează ca
fiind confidențiale sau protejate de un drept de proprietate intelectuală.
• Contractul încheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului este lovit de nulitate absolută.
• Autoritatea contractantă are obligația să încheie contractul cu ofertantul declarat câștigător,
ulterior pronunțării unei soluții de menținere a rezultatului procedurii de atribuire de către
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, chiar dacă împotriva respectivei decizii a
fost introdusă calea de atac a plângerii și cauza nu a fost soluționată în mod definitiv și, în
orice caz, numai după expirarea termenului legal de așteptare.
• Contractul încheiat cu nerespectarea ... este lovit de nulitate absolută.
• Încheierea contractului anterior/ulterior formulării contestației nu împiedică soluționarea
acesteia de către Consiliu.
• Art. 28 alin. (5) În situația în care se formulează plângere împotriva deciziei Consiliului,
autoritatea contractantă are dreptul de a suspenda ducerea ei la îndeplinire și/sau procedura
de atribuire până la comunicarea de către instanță a hotărârii de soluționare a plângerii.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 46
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Soluționare contestații

Deciziile CNSC pot fi atacate cu plângere la instanța de judecată competentă,

atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10
zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la
cunoștință de către alte persoane vătămate.
Întâmpinarea este obligatorie.
Intimatul este obligat să comunice instanței de judecată și petentului
întâmpinarea în termen de 5 zile de la comunicarea plângerii de către petent.
Nedepunerea întâmpinării în termen atrage decăderea din dreptul de a mai
invoca excepții în afara celor de ordine publică.
Nu se pot depune probe noi față de cele care au fost depuse în cadrul
contestației.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 47
AA 010253
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European