02.instructiuni Ofertanti Rev 8-Semnat

ROMÂNIA
CONSILIUL JUDEȚEAN
BISTRIȚA-NĂSĂUD
________________________________________________________________________________________________________________________
CIF: 4347550, Municipiul Bistrița, Piața Petru Rareş, Nr.1, CP.420080, Tel:(40) 263/213657, Fax: 0263/214750, www.portalbn.ro, E-mail: cjbn@cjbn.ro
INSTRUCȚIUNI OFERTANȚI
privind procedura de achiziție publică pentru atribuirea contractului de lucrări având ca
obiect:
Proiectare, asistență tehnică și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții

„[REABILITARE DJ 151 KM 45+810-126+736, LIMITĂ JUD. MUREȘ -
BISTRIȚA”, JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD]”
Cod CPV: 45233120-6 - Lucrări de construcții de drumuri
II.1.4) Descrierea succinta a contractului sau a achiziției/achizițiilor:

Contractul are ca obiect Servicii de elaborare a documentației tehnico-economice fazele
PT, DDE și asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări de construcții în
cadrul proiectului [REABILITARE DJ 151 KM 45+810-126+736, LIMITĂ JUD.
MUREȘ - BISTRIȚA”, JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD]
Contractul este împărțit în 3 loturi:
LOT 1 - Limită județ Mureș-final comuna Sânmihaiu de Câmpie km 45+810-70+550 cu o lungime
de 24.740 m
LOT 2 - Final comuna Sânmihaiu de Câmpie – Șintereag (DN 17) km 70+550-106+362 cu o
lungime de 35.812 m
LOT 3 - (DN 17) Șintereag - Bistrița km 110+162-126+490 cu o lungime de 16.328 m
Tipurile de activități care fac obiectul contractului:
a) Realizare documentații pentru obținerea Autorizației de construcție
b) Realizare proiect pentru autorizarea executării lucrărilor
c) Realizare proiect tehnic și detalii de execuție
d) Asistența tehnică din partea proiectantului
e) Lucrări privind organizare de șantier, inclusiv conectarea acesteia la utilități
f) Lucrări de terasamente: lucrări de săpătură, umplutură și nivelare, degajarea terenului
de corpuri străine
g) Lucrări de sistem rutier: realizarea straturilor ce compun structura rutieră a platformei
drumului, inclusiv casete, stații de autobuz, parcări;
h) Lucrări de colectare si transport a apelor pluviale: șanțuri din pământ și beton,
rigole carosabile, decolmatarea șanțurilor existente;
i) Lucrări de poduri si podețe: lucrări privind realizarea podețelor tubulare, lucrări la,
reabilitarea și/sau proiectarea de podețe noi, poduri și viaduct
j) Lucrări de consolidări de taluzuri: rigole carosabile si șanțuri ranforsate, fundație
adâncită de parapet tip L, ziduri de sprijin din beton armat;
k) Lucrări de amenajare drumuri laterale ‐ sistem rutier, podețe tubulare, șanțuri;
l) Lucrări privind siguranța circulației: lucrări privind realizarea semnalizării orizontale
prin marcaje longitudinale și a semnalizării verticale prin indicatoare rutiere.
m) Instalare sistem de cântărire și urmărire a traficului inclusiv branșarea și conectarea
la dispecerat
n) Instalare sisteme de supraveghere a circulației și măsurarea vitezei în zona
trecerilor de pietoni inclusiv branșarea și conectarea la dispecerat
o) Instalare sistem automat de întreținere în stare optimă a suprafeței carosabile
p) Montare stații de încărcare rapidă (inclusiv branșamente și montaj)
Note:
Pagină 1 din 44
*)Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20
zile. Autoritatea contractanta va răspunde solicitărilor de clarificări înainte cu 14 zile de data limita de
depunere a ofertelor”
**) Nu există limitări între capitole sau subcapitole de cheltuieli, ofertanții având dreptul cât și obligația de a
prevedea toate costurile necesare pentru realizarea tuturor activităților contractului. Pentru lucrările aferente
cap. 5.1. Organizării de șantier fiecare ofertant are obligația de a propune propriile costuri în funcție de
organizarea proprie și cerințele Documentației de atribuire.
***) Se permite ofertanților să utilizeze propriile distanțe de transport pentru resursele materiale de la
furnizori la locul lucrării. În cadrul propunerii tehnice ofertanții trebuie să indice furnizorii pentru materialele
cu pondere semnificativă în execuția lucrărilor și/sau în atingerea obiectivelor ( mixturi asfaltice, balast,
piatră spartă, beton, parapeți, podețe tubulare, cămine, fier,) precum și distanța de transport de la aceștia.
II.2 Descriere
II.2.1 - Denumire lot
1 - LOT 1 - Limită județ Mureș-final comuna Sânmihaiu de Câmpie km 45+810-
70+550
II.2.2 Coduri CPV
Cod CPV Principal: 45233120-6 - Lucrări de construcții de drumuri
Coduri CPV secundare:
45310000-3 - Lucrări de instalații electrice
71322500-6 Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport
71356200-0 Servicii de asistență tehnică
45221110-6 Lucrări de construcții de poduri (Rev.2)
II.2.3 Locul de executare
Cod NUTS: RO112 Bistrița-Năsăud
Locul principal de executare: Limită județ Mureș-final comuna Sânmihaiu de
Câmpie km 45+810-70+550, Județul Bistrița- Năsăud
II.2.4 Descrierea achiziției publice
MUREȘ - BISTRIȚA”, JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD] – LOT 1 - Limită județ
Mureș-final comuna Sânmihaiu de Câmpie km 45+810-70+550, Județul
Bistrița- Năsăud
Indicatori tehnici minimali:
Lungime drum - 24.740 m
Parte carosabilă – 6,00 m
Lățime acostamente – 1,00 m
Suprafața carosabila - 178.750,48 mp
Suprafața trotuar - 8.604,92 mp
Suprafața pista cicliști - 23.425,57 mp
Podețe DN 800 - 1 buc
Podețe cu lumina de 2 m - 2 buc
Podețe tip P2 - 13 buc
Accese la proprietăți - 87 buc
Podețe la drumuri laterale - 92 buc
Sant cu secțiunea pavata – 15.381 m
Rigola carosabila – 2.565 m
Rigola carosabila ranforsata – 6.059 m
Pagină 2 din 44
Șanț ranforsat – 2.300 m
Parapet fundație continua (Ziduri tip cornier(L)) – 8.807 m
Protecție taluz – 3.657,55 m
Zid de sprijin de greutate - 370 m
Separatoare hidrocarburi prefabricate - 4 buc
Parapet de siguranța – 14.349 m
Parapet de siguranța zona pista – 8.721 m
Parapet pietonal – 2.747 m
Canalizații pentru rețelele de comunicații subterane inclusiv cămine de tragere–34.636m
Amenajare stație autobuz - 12 buc
Amenajare treceri de pietoni - 8 buc
Din care supravegheate cu camere - 1 buc
Iluminare intersecții cu panouri fotovoltaice - 1 buc
Sisteme de cântărire si urmărire a traficului - 3 buc
Sisteme de supraveghere a circulației si măsurarea
vitezei in zona trecerilor de pietoni inclusiv branșarea -1 buc
Sistem automat de întreținere in stare optimă a suprafeței carosabile - 24,74 km
Sistemul rutier propus:
• 5 cm strat de uzură MAS 16 sau BA 16 conform AND605 (BA16 rul 50/70 conform SR
EN 13108);
• 6 cm strat de legătură BAD 22.4 conform AND605 (BA16 rul 50/70 conform SR EN
13108);
• 8 cm strat de baza din AB 31.5 conform AND 605 (AB31,5 baza conform SR EN
13108);
• 25 cm strat superior de fundație din agregate de cariera stabilizate cu lizanti hidraulici
conform SR EN 13242+A1;
• 30 cm strat inferior de fundație din balast conform SR EN 13242+A1;
• 30 cm strat de forma din pământ stabilizat cu lianți hidraulici rutieri conform SR EN
13242+A1 si STAS 10473.
II.2.5 Criterii de atribuire
Cel mai bun raport calitate preț” în conformitate cu prevederile art. 187, alin. (3), lit.
(a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Nr. Denumire factor Punctaj Maxim Pondere
P1 Prețul ofertei fără TVA 40 puncte 40%
Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare
P2 pentru obținerea asigurării că lucrările sunt 21 puncte 21%
realizate la parametrii calitativi solicitați
Gradul de adecvare al graficului general de
realizare a investiției publice (durata, succesiunea
activităților și inter relaționarea acestora, inclusiv
P3 drumul critic, identificarea punctelor cheie de 21 puncte 21%
control/jaloanelor), resursele alocate pentru
realizarea activităților in cadrul contractului prin
raportare la metodologia de executare a lucrărilor
P4 Perioada de garanție acordată lucrărilor 18 puncte 18 %
TOTAL 100 puncte 100%
Factorii de evaluare si ponderea lor:

1. Prețul ofertei fără TVA (P1)
Algoritm de calcul:
Pagină 3 din 44
Punctaj financiar = Preț minim ofertat / Preț n) x punctaj maxim alocat, în care:
 preț minim ofertat este prețul cel mai scăzut din ofertele considerate admisibile și
conforme din punct de vedere tehnic;
 preț n este prețul ofertei evaluate.
a) pentru cel mai scăzut dintre preturile ofertelor se acorda punctajul maxim alocat
factorului de evaluare respectiv: 40 puncte
b) pentru alt preț decât cel prevăzut la lit a), punctajul se acorda aplicând formula:
punctaj oferta = (preț minim/ preț ofertat) x 40
Pentru acest factor de evaluare se va acorda punctajul P1.
2. Punctaj tehnic: Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru

obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați
(P2) Pondere 21 % ; Punctaj maxim 21 puncte
Algoritm de calcul:
Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se calculează prin însumarea punctajelor tehnice
obținute în urma aplicării fiecărui subfactor de evaluare. Punctajul aferent unui subfactor
de evaluare va fi obținut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obținut de
oferta respectivă la evaluarea acelui subfactor.
Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat unei propuneri tehnice pentru
demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările
sunt realizate la parametrii calitativi solicitați este de 21 puncte.
Subfactori 2.1 —2.3
2.1. Calitatea Metodologiei propuse pentru realizarea lucrărilor aferente

contractului (se va analiza informația furnizată în Formularul nr. 4 -
Propunere tehnică)
Activitățile contractului sunt:
I. - PROIECTARE
1.1. - Elaborare documentații tehnice pentru obținerea avizelor / acordurilor necesare
pentru obținerea autorizației de construire
1.2. - Elaborare documentație tehnică (PROIECT) pentru obținerea autorizației de
construire (DTAC)
1.3. - Elaborare documentație tehnică pentru Organizarea Execuției (DTOE)
1.4. - Elaborare proiect tehnic de execuție (PT) inclusiv detalii de execuție (DDE)
1.5. - Obținere permise și autorizații pentru efectuarea lucrărilor
II. - EXECUȚIE LUCRĂRI
2.1. - Lucrări aferente organizării de șantier
2.1.1. - Lucrări înființare organizare de șantier
2.1.2. - Cheltuieli conexe organizării de șantier
2.1.3. - Cheltuieli cu desființarea organizării de șantier
2.2. - Lucrări de drum la investiția de bază
2.2.1. - Amenajarea terenului
2.2.2. - Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială
2.2.3. - Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților (devieri rețele de utilități din
amplasament)
2.2.4. - Lucrări de construcții
2.2.4.1. - Aducere la cotă cămine
2.2.4.2. - Terasamente
2.2.4.3. - Frezare îmbrăcăminte asfaltica existenta
2.2.4.4. - Strat de forma din pământ stabilizat
Pagină 4 din 44
2.2.4.5. - Balast sistem rutier
2.2.4.6. - Agregate de carieră stabilizate cu lianți hidraulici 4%
2.2.4.7. - Anrobat bituminos AB 31.5
2.2.4.8. - Beton asfaltic BAD22.4
2.2.4.9. - Mixtură asfaltica MAS 16.5 cm
2.2.4.10. - Bordura mica
2.2.4.11. - Bordură mare
2.2.4.12. - Trotuar
2.2.4.13. - Pistă de bicicliști
2.2.4.14. - Podețe tip P2
2.2.4.15. - Podețe tip C2
2.2.4.16. - Podețe structură metalică oblică
2.2.4.17. - Podețe cu lumina de 2 m
2.2.4.21. - Podețe tubulare DN 1000
2.2.4.24. - Reparații podețe existente
2.2.4.25. - Accese proprietăți
2.2.4.26. - Separatoare de hidrocarburi
2.2.4.27. - Șanț cu secțiune neprotejată
2.2.4.28. - Canal pereat
2.2.4.29. - Șanț pereat
2.2.4.30. - Rigolă ranforsată
2.2.4.31. - Dren de fund de șanț inclusiv cămine de vizitare
2.2.4.32. - Rigolă carosabilă
2.2.4.33. - Rigolă carosabilă ranforsată
2.2.4.34. - Canalizare pluvială inclusiv guri de scurgere și cămine de vizitare
2.2.4.35. - Canalizație de cabluri subterane inclusiv cămine de vizitare
2.2.4.36. - Consolidări cu coloane
2.2.4.37. - Parapet fundație continuă (ziduri tip cornier (L))
2.2.4.38. - Protecție taluz
2.2.4.39. - Zid de sprijin de greutate
2.2.4.40. - Fundație tip L
2.2.4.41. - Amenajări stații de autobuz
2.2.5. - Lucrări pentru siguranța circulației
2.2.5.1. - Parapet de siguranță
2.2.5.2. - Parapet de siguranță zonă pistă
2.2.5.3. - Parapet pietonal
2.2.5.4. - Indicatoare rutiere inclusiv iluminare
2.2.5.5. - Iluminare intersecții panouri fotovoltaice
2.2.5.6. - Marcaj rutier
2.2.5.7. - Sistem de cântărire și urmărire a traficului inclusiv branșarea și conectarea la
dispecerat
2.2.5.8. - Sisteme de supraveghere a circulației și măsurarea vitezei în zona trecerilor de
pietoni inclusiv branșarea și conectarea la dispecerat
2.2.5.9. - Sistem automat de întreținere în stare optimă a suprafeței carosabile
2.2.5.10. - Stații de încărcare rapidă (inclusiv branșamente și montaj)
III. - ASISTENȚĂ TEHNICĂ DIN PARTEA PROIECTANTULUI
3.1. - Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor
Pagină 5 din 44
3.2. - Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de garanție a lucrărilor
IV. - EFECTUAREA PROBELOR SI TESTELOR (Notă: probele și testele sunt cele indicate
în PCCVI)
V. - Întocmirea si predarea cărții construcției (capitolul aferent Antreprenorului)
VI. - Recepția la terminarea lucrărilor si predarea investiției către Beneficiar
VII. - Recepția finală după trecerea perioadei de garanție a lucrării
Raționament utilizat în evaluarea conținutului ofertelor:
 Metodologia propusă dovedește înțelegerea cerințelor formulate de Autoritatea
Contractantă prin documentația de atribuire, constrângerile fizice impuse de
amplasamentul lucrării și constrângerile climatice, există un nivel de detaliere a
activităților și subactivităților de natură să asigure o urmărire clară a derulării
contractului, datele de intrare sunt corelate cu etapele specifice și rezultatele
activităților și subactivităților prezentate (Calificativ- Foarte bine/Excepțional
= 7,00 puncte);
 Fie Metodologia propusă dovedește înțelegerea parțială a cerințelor formulate de
Autoritatea Contractantă prin documentația de atribuire, constrângerile fizice
impuse de amplasamentul lucrării și constrângerile climatice fie există un nivel de
detaliere a activităților și subactivităților de natură să asigure o urmărire parțială a
derulării contractului fie datele de intrare sunt corelate parțial cu etapele specifice
și rezultatei Activităților și subactivităților prezentate (Calificativ-Bine/Adecvat
= 3,5 puncte);
 Metodologia propusă nu dovedește înțelegerea cerințelor formulate de Autoritatea
Contractantă prin documentația de atribuire, constrângerile fizice impuse de
amplasamentul lucrării și constrângerile climatice sau nu există un nivel de
detaliere a activităților și subactivităților de natură să asigure o urmărire clară a
derulării contractului, sau datele de intrare nu sunt corelate cu etapele specifice
și rezultatele activităților și subactivităților prezentate (Calificativ- Insuficient
= 1,00 punct).
2.2. Măsura în care organizarea propusă de Ofertant este de natură să

conducă la atingerea rezultatelor contractului (se va analiza informația
furnizată în Formularul nr. 4 - Propunere tehnică)
 Organizarea Ofertantului, distribuirea responsabilităților, sarcinile personalului
implicat în realizarea contractului, inclusiv personalul suport sunt detaliate în
cadrul Ofertei, sunt corelate cu metodologia de lucru propusă și cu
complexitatea activităților contractului. (Calificativ- Foarte bine/Excepțional
= 7,00 puncte);
 Fie Organizarea Ofertantului, distribuirea responsabilităților, sarcinile personalului
implicat în realizarea contractului, inclusiv personalul suport sunt parțial
prezentate în cadrul Ofertei, fie sunt parțial corelate cu metodologia de lucru
propusă fie sunt parțial corelate cu complexitatea activităților contractului.
(Calificativ- Bine/Adecvat = 3,50 puncte);
 Prezentarea modului de organizare a Ofertantului este sumară, distribuirea
responsabilităților, sarcinile personalului implicat în realizarea contractului nu sunt
detaliate și nu reflectă complexitatea activităților contractului. (Calificativ-
Insuficient = 1,00 punct).
2.3. Corelarea Programului pe luni calendaristice (Programul de lucru) cu

resursele și Metodologia propusă (se va analiza informația furnizată în
Pagină 6 din 44
Formularul nr. 4 - Propunere tehnică)
 Duratele activităților și subactivităților propuse, responsabilitățile prevăzute și
resursele alocate în cadrul fiecărei activități/sub activități sunt foarte bine definite
și corelate cu Metodologia propusă, și Succesiunea în timp a activităților, inclusiv
perioada de desfășurare, este stabilită în funcție de logica relației dintre acestea,
(Calificativ- Foarte bine/Excepțional = 7,00 puncte);
 Fie Există necorelări minore între duratele activităților și subactivităților propuse,
responsabilitățile prevăzute și resursele alocate în cadrul fiecărei
activități/subactivități sunt bine definite și Metodologia propusă și Succesiunea în
timp a activităților, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită în funcție de
logica relației dintre acestea. Fie Duratele activităților și subactivităților propuse,
responsabilitățile prevăzute și resursele alocate în cadrul fiecărei
activități/subactivități sunt foarte bine definite și corelate cu Metodologia propusă
dar Succesiunea în timp a activităților, inclusiv perioada de desfășurare, este
stabilită parțial în funcție de logica relației dintre acestea. (Calificativ-
Bine/Adecvat = 3,5 puncte);
 Există neconcordanțe majore între Programul de lucru, activitățile/subactivitățile
realizate, responsabilitățile prevăzute și resursele alocate în cadrul fiecărei
activități/subactivități și Metodologia propusă, sau Succesiunea în timp a
activităților, inclusiv perioada de desfășurare nu respectă logica relației dintre
activități/subactivități.(Calificativ- Insuficient = 1,00 punct)
Secțiunile din caietul de sarcini la care se va raporta autoritatea contractantă
pentru stabilirea conformității si evaluarea ofertelor, precum si acordarea
punctajelor factorilor de evaluare: Informațiile analizate în Ofertă -
Informațiile prezentate în Formularul nr. 4- Propunere tehnică privind:
- Organizarea lucrărilor;
- Metodologia pentru realizarea lucrărilor;
- Program;
- Resurse.
Calificativ
Punctaj Total
Detaliere factor de evaluare Foarte bine / Bine /
maxim Insuficient pct.
Excepțional Adecvat
2.1 Calitatea Metodologiei
Max. 7
propuse pentru realizarea 7 7 3,5 1
puncte
lucrărilor aferente contractului
2.2 Măsura în care organizarea
propusă de Ofertant este de Max. 7
7 7 3,5 1
natură să conducă la atingerea puncte
rezultatelor contractului
2.3 Corelarea Programului pe
luni calendaristice (Programul Max. 7
7 7 3,5 1
de lucru) cu resursele și puncte
Metodologia propusă
Total factor de evaluare:P2: Max. 21
Note:
1) Oferta tehnică va fi evaluată în conformitate cu cerințele caietului de sarcini.
Punctele se vor acorda pentru specificațiile care depășesc cerințele minime conform
factorului de evaluare 2.
2) Activitățile prezentate in caietul de sarcini sunt minime si obligatorii, neregăsirea
Pagină 7 din 44
acestora în oferta va conduce la declararea ofertei ca fiind neconformă.
3. Punctaj tehnic: Gradul de adecvare al graficului general de realizare a

investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter relaționarea
acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de
control/jaloanelor), resursele alocate pentru realizarea activităților in cadrul
contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor (P3)
Pondere 21% ; Punctaj maxim 21 puncte
Comisia de evaluare va acorda punctajul luând in considerare liniile directoare
prezentate in tabelul de mai jos.
NOTA:
Graficul Gantt văzut din perspectiva cerințelor formulate la nivelul documentației de
atribuire va fi evaluat din două perspective diferite:
Ø "respectarea cerințelor - conformitate"
Ø "capacitatea de adaptare la contextul dat - evaluare bazată pe raționament
profesional".
Cerințe de conformitate:
În ceea ce privește cerințele de conformitate, ofertele care nu respectă cerințele minime
ale autorităților contractante vor fi considerate neconforme.
a) Graficul Gantt prezentat de ofertant demonstrează că acesta finalizează contractul cu
respectarea termenului limită impus de autoritatea contractantă (adică în perioada
de construcție maximă stabilită);
b) Graficul Gantt prezentat de ofertant demonstrează că acesta finalizează
"etapele/secțiunile" aferente lucrărilor în timp (adică în perioada de construcție
maximă pentru etapa respectivă);
c) Planificarea ofertantului este conformă cu cerințele stabilite de autoritatea
contractantă (adică respectă ipotezele/premisele stabilite în documentația de
atribuire cu privire la elemente cum ar fi: termenele de analiză, transmitere
observații, respectiv aprobare a livrabilelor intermediare/finale care revin autorității
contractante, data de începere anticipată, eventuale perioade de suspendare a
execuției lucrărilor datorate condițiilor climatice nefavorabile prevăzute în
documentația de atribuire etc.).
Subfactori 3.1 —3.3
Cerințe de adaptare la contextul dat - vor fi evaluate astfel:

Nivelul detaliilor privind graficul Gantt solicitat ofertanților:
6 puncte
Subfactor 3.1. Graficul Gantt propus este realist:
(pondere 6%)
Raționament utilizat în evaluarea conținutului ofertelor Punctaj
3.1.1 Jaloanele identificate sunt reprezentative/relevante Maxim 3 puncte
pentru a reflecta că proiectul este "în grafic";
Modalitatea de acordare a punctajului:
(a) În cazul în care Punctele de reper (jaloanele) nu sunt
identificate integral, prin raportare la lucrările ce trebuie executate
și metodologia propusă pentru execuția contractului; cel puțin ≥ 5
(cinci) astfel de puncte de reper (jaloane) nu sunt identificate – se
acordă – 0 puncte
(b) În cazul în care Punctele de reper (jaloanele) nu sunt
identificate integral, prin raportare la lucrările ce trebuie executate
și metodologia propusă pentru execuția contractului, cel mult ≤ 2
Pagină 8 din 44
(două) astfel de puncte de reper (jalon) nu sunt identificate – se
acordă – 1,5 puncte
(c) În cazul în care Punctele de reper (jaloanele) sunt identificate
integral, prin raportare la lucrările ce trebuie executate și
metodologia propusă pentru execuția contractului – se acordă – 3
puncte
3.1.2 Sunt prevăzute termene pentru testare, probe și
altele asemenea, acestea fiind realiste;
Probele și testele se împart în:
- Probe și teste pe parcursul lucrărilor
- Probe și teste la terminarea lucrărilor
(a) În cazul în care, în grafic nu sunt prevăzute termene pentru
testare, probe – se acordă – 0 puncte
Maxim 3 puncte
(b) În cazul în care, în grafic sunt prevăzute termene pentru
testare, probe dar acestea nu sunt corelate sau sunt corelate parțial
cu perioadele efective necesare pentru realizarea acestora – se
acordă – 1,50 puncte
(c) În cazul în care, în grafic sunt prevăzute termene pentru testare,
probe și altele asemenea, și acestea sunt realiste, respectiv
corespund cu perioadele efective necesare pentru realizarea
acestora;– se acordă – 3 puncte
Subfactor 3.2. Graficul Gantt propus este în concordanță cu
Maxim 6 puncte
metodologia de execuție reflectă de o manieră logică și
(pondere 6%)
coerentă:
Raționament utilizat în evaluarea conținutului ofertelor Punctaj
3.2.1 Secvența activităților; Maxim 3 puncte
Definiții și precizări:
Secvențializarea activităților reprezintă procesele de identificare și
documentare a dependențelor dintre activități.
Succesiunea activităților trebuie definită în mod riguros pentru a
susține elaborarea unui plan calendaristic realist și realizabil. Pot fi
folosite tehnici manuale, instrumente software sau combinații între
acestea.
Activitățile contractului sunt următoarele:
I. - PROIECTARE
1.1. - Elaborare documentații tehnice pentru obținerea avizelor /
acordurilor necesare pentru obținerea autorizației de construire
1.2. - Elaborare documentație tehnică (PROIECT) pentru obținerea
autorizației de construire (DTAC)
1.3. - Elaborare documentație tehnică pentru Organizarea Execuției
(DTOE)
1.4. - Elaborare proiect tehnic de execuție (PT) inclusiv detalii de
execuție (DDE)
Pagină 9 din 44
2.2.2. - Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului
la starea inițială
2.2.3. - Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților (devieri
rețele de utilități din amplasament)
2.2.4.12. - Trotuar
2.2.4.34. - Canalizare pluvială inclusiv guri de scurgere și cămine de
vizitare
2.2.4.35. - Canalizație de cabluri subterane inclusiv cămine de
vizitare
Pagină 10 din 44
2.2.5.7. - Sistem de cântărire și urmărire a traficului inclusiv
branșarea și conectarea la dispecerat
2.2.5.8. - Sisteme de supraveghere a circulației și măsurarea vitezei
în zona trecerilor de pietoni inclusiv branșarea și conectarea la
dispecerat
2.2.5.9. - Sistem automat de întreținere în stare optimă a suprafeței
carosabile
2.2.5.10. - Stații de încărcare rapidă (inclusiv branșamente și
montaj)
3.1. - Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de
execuție a lucrărilor
garanție a lucrărilor
IV. - EFECTUAREA PROBELOR SI TESTELOR (Notă: probele și
testele sunt cele indicate în PCCVI)
V. - Întocmirea si predarea cărții construcției (capitolul aferent
Antreprenorului)
VI. - Recepția la terminarea lucrărilor si predarea investiției către
Beneficiar
a) Intrări
- Lista de activități
- Descrierea lucrărilor. Caracteristicile lucrărilor influențează
succesiunea activităților.
- Dependentele obligatorii, inerente lucrărilor efectuate (hard logic).
- Dependentele discreționare, definite de echipa proiectului (soft
logic, preferred logic).
- Dependentele externe implica relații intre activități ale proiectului
și activități din afara proiectului.
- Restricțiile
- Premisele
b) Rezultate
Diagrama rețea a proiectului este o reprezentare grafică a
activităților proiectului și dependențelor dintre ele. Este însoțită de o
descrierea a abordării de secvențiere utilizate.
Actualizări ale listei de activități cuprind redefiniri ale activităților
identificate in acest proces.
În cazul în care graficul/graficele din ofertă, lipsesc 3 sau mai mult
de 3 intrări, așa cum sunt acestea definite la punctul (a) se va
acorda 0 puncte
În cazul în care graficul/graficele din ofertă , lipsesc cel mult ≤ 2
(două) intrări, așa cum sunt acestea definite la punctul (a) se va
acorda 1,5 puncte
În cazul în care graficul/graficele din ofertă se regăsesc toate
intrările prevăzute la punctul (a) se va acorda 3 puncte
Pagină 11 din 44
3.2.2 Numărul de echipe/personal direct productiv direct
implicat in concordanță cu metodologia de execuție;
Pentru cazul în care ofertantul optează pentru începerea simultană
a lucrărilor în 2 sau mai multe tronsoane ( de exemplu începe
lucrarea simultan la: începutul lotului, la finalul lotului, la mijlocul
lotului, km x+ y,etc.) ofertantul va indica în graficul de execuție
acest fapt ( de exemplu Echipa 1 – pentru început LOT tronson de
la km x+y, Echipa 2 – pentru finalizare LOT tronson de la z+y, etc.)
(a) Pentru cazul în care graficul nu conține /nu detaliază numărul de Maxim 3 puncte
echipe puse la dispoziție se va acorda 0 puncte.
(b) Pentru cazul în care graficul conține echipele puse la dispoziție (
de ex: Echipa 1, Echipa 2, Echipa 3, etc.) dar în partea narativă nu
este detaliată / prezentată Organigrama fiecărei echipe se va
acorda 1,5 puncte.
(c) Pentru cazul în care graficul conține echipele puse la dispoziție
( de ex: Echipa 1, Echipa 2, Echipa 3, etc.), iar în partea narativă
este detaliată / prezentată Organigrama fiecărei echipe se va
acorda 3,00 puncte
Subfactorul 3.3. Nivelul de detaliere al Graficului Gantt Maxim 9 puncte
prezentat de ofertant este adecvat complexității lucrărilor (pondere 9%)
3.3.1 Sunt luate în considerare toate activitățile principale Maxim 3 puncte
și jaloanele aferente;
Activitățile principale:
I. - PROIECTARE
1.1. - Elaborare documentații tehnice pentru obținerea avizelor /
acordurilor necesare pentru obținerea autorizației de construire
1.2. - Elaborare documentație tehnică (PROIECT) pentru obținerea
autorizației de construire (DTAC)
1.3. - Elaborare documentație tehnică pentru Organizarea Execuției
(DTOE)
1.4. - Elaborare proiect tehnic de execuție (PT) inclusiv detalii de
execuție (DDE)
2.2.2. - Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului
la starea inițială
2.2.3. - Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților (devieri
rețele de utilități din amplasament)
Pagină 12 din 44
2.2.4.12. - Trotuar
2.2.4.34. - Canalizare pluvială inclusiv guri de scurgere și cămine de
vizitare
2.2.4.35. - Canalizație de cabluri subterane inclusiv cămine de
vizitare
2.2.5.7. - Sistem de cântărire și urmărire a traficului inclusiv
branșarea și conectarea la dispecerat
2.2.5.8. - Sisteme de supraveghere a circulației și măsurarea vitezei
în zona trecerilor de pietoni inclusiv branșarea și conectarea la
dispecerat
2.2.5.9. - Sistem automat de întreținere în stare optimă a suprafeței
carosabile
Pagină 13 din 44
2.2.5.10. - Stații de încărcare rapidă (inclusiv branșamente și
montaj)
execuție a lucrărilor
garanție a lucrărilor
IV. - EFECTUAREA PROBELOR SI TESTELOR (Notă: probele și
testele sunt cele indicate în PCCVI)
V. - Întocmirea si predarea cărții construcției (capitolul aferent
Antreprenorului)
VI. - Recepția la terminarea lucrărilor si predarea investiției către
Beneficiar

(a) În cazul în care graficul/graficele din ofertă, lipsesc 3 sau mai
mult de 3 activități, așa cum sunt acestea definite la punctul
anterior se va acorda 0 puncte
(b) În cazul în care graficul/graficele din ofertă , lipsesc cel mult ≤ 2
(două) activități, așa cum sunt acestea definite la punctul anterior
se va acorda 1,5 puncte
(c) În cazul în care graficul/graficele din ofertă se regăsesc toate
activitățile principale prevăzute la punctul (a) se va acorda 3
puncte
3.3.2 Se prezintă resursele alocate (umane, materiale,
utilaje) și resursele disponibile la data ofertării (prin
raportare la contractele aflate în derulare sau prin
raportare la ofertele depuse concomitent la autoritatea
contractantă) și ratele de productivitate ale acestora;
(a) În cazul în care în grafic nu se prezintă resursele alocate
(umane, materiale, utilaje) și resursele disponibile la data ofertării
se va acorda 0 puncte
Maxim 3 puncte
(b) În cazul în care în grafic se prezintă resursele alocate (umane,
materiale, utilaje) dar nu și resursele disponibile efectiv la data
ofertării și/sau și ratele de productivitate ale acestora se va acorda
1,5 puncte
(c) În cazul în care în grafic se prezintă resursele alocate (umane,
materiale, utilaje) și resursele disponibile la data ofertării (prin
raportare la contractele aflate în derulare sau prin raportare la
ofertele depuse concomitent la autoritatea contractantă ) și ratele
de productivitate ale acestora; se va acorda 3 puncte
3.3.3 Se arată legăturile logice între activități, există o Maxim 3 puncte
descriere narativă a programului de lucru furnizat,
acoperind toate ipotezele importante:
(a) informațiile care au stat la baza elaborării Graficului, respectiv
gradul de ocupare a resurselor ofertantului (umane, materiale,
utilaje) și resursele disponibile la data ofertării (prin raportare la
contractele aflate în derulare sau prin raportare la ofertele depuse
concomitent la autoritatea contractantă )
Pagină 14 din 44
(b) legenda care va descrie prescurtările si/sau abrevierile utilizate
(c) principalele etape de execuție a Lucrărilor
(d) activitățile principale cu succesiunea și inter-relaționarea lor
(e) corelarea cu metodologia de execuție propusă
(f) resursele necesare și disponibile pentru realizarea activităților
(personal, utilaje, materiale.)
(g) punctele de reper relevante (jaloanele)
(h) prezentarea și analiza drumului critic
(a) În cazul în care din ofertă lipsesc 3 sau mai mult de 3 elemente,
așa cum sunt acestea definite la punctul anterior, se va acorda 0
puncte
(b) În cazul în care din ofertă, lipsesc cel mult ≤ 2 (două) elemente ,
așa cum sunt acestea definite la punctul anterior se va acorda 1,5
puncte
(c) În cazul în care din ofertă se regăsesc toate elementele
prevăzute la punctul (a) se va acorda 3 puncte
Algoritm de calcul:
Ofertele tehnice conforme vor primi punctajul raportat la subfactorii descriși in cele 3
secțiuni de mai sus și va fi calculat prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare
din cei 3 subfactori.
Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat pentru gradul de adecvare al graficului
general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și
interrelaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de
control/jaloanelor), resursele alocate (în raportare cu contractele aflate în derulare)
pentru realizarea activităților în cadrul contractului prin raportare la metodologia de
executare a lucrărilor este de 21 puncte.
Calificativ
Punctaj Foarte Total
Detaliere factor de evaluare Bine / Insuficien
maxim bine / pct.
Adecvat t
Excepțional
3.1. Graficul Gantt propus Max. 6
6 6 3 0
este realist puncte
3.2. Graficul Gantt propus
este în concordanță cu
Max. 6
metodologia de execuție 6 6 3 0
puncte
reflectă de o manieră logică
și coerentă
3.3. Nivelul de detaliere al
Graficului Gantt prezentat de Max.9
9 9 4,5 0
ofertant este adecvat puncte
complexității lucrărilor
Total factor de evaluare:P3: Max. 21
4. Perioada de garanție acordată lucrărilor: 18 puncte – pondere

18%
Descriere: Autoritatea contractanta acordă punctaj pentru ofertele care vor oferta o
perioada de garanție a lucrărilor între minim 72 luni și maxim acceptată de până la 84
luni.
Pagină 15 din 44
Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare „Perioada de garanție a
lucrărilor " se acorda astfel:
Autoritatea Contractantă acordă punctaj pentru ofertele care prezintă o perioadă de
garanție a lucrărilor cuprinsă între 72 și 84 de luni după cum urmează:
P4 = (GOf / Gmax) X 18
unde:
GOf = Garanția ofertată
Gmax = Garanția maximă - 84 luni
Oferta care prezintă o perioadă de garanție mai mică de 72 luni va fi considerată
neconformă.
Oferta care prezintă o perioadă de garanție de 72 luni va fi punctată cu 0 (zero) puncte.
Oferta care prezintă o perioadă de garanție egală sau mai mare de 84 luni va fi punctată
cu 18 (optsprezecepuncte) puncte.
Perioada de garanție suplimentară se va prezenta obligatoriu în număr de luni.
Nota: Ofertantul își va demonstra cele declarate în oferta referitor la perioada de
garanție prin specificarea materialelor și tehnologiilor pe care le la va utiliza si pe care le
considera că pot asigura calitatea necesara.
Prin propunerea tehnica ofertantul va descrie modul in care planul de management al
calității va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale si al procesele de lucru,
prin prezentarea abordării generale si metodologiei pentru realizarea activităților din
cadrul contractului (proiectului și executarea lucrărilor), inclusiv descrieri detaliate ale
metodelor de lucru pentru componentele majore ale lucrărilor precum si materialele pe
care le va pune in opera, astfel încât ofertarea unei garanții extinse a lucrărilor să nu se
facă doar la nivel declarativ in vederea obținerii unui punctaj mare pentru acest factor
de evaluare.
Ofertanții au obligația de a-si cuantifica distinct in cadrul formularului 5B la punctul 14.1.
suma alocată pentru costurile asumate în perioada de garanție ofertată. Această suma
trebuie să fie inclusă în cuantumul Cheltuielilor indirecte. Autoritatea contractanta își
rezerva dreptul de a solicita justificarea costurilor incluse în cadrul Cheltuielilor indirecte.
Autoritatea contractanta își rezerva dreptul de a analiza si verifica conformitatea
termenului ofertat din punctul de vedere al asigurării îndeplinirii de către operatorii
economici a cerințelor solicitate prin Caietul de sarcini, cu scopul protejării acesteia
împotriva ofertelor care prevăd termene nesustenabile/care nu pot fi fundamentate.
Ofertele care prevăd o perioada de garantie nesustenabile/care nu poate fi
fundamentata din punct de vedere tehnic, logistic si a resurselor prevăzute în oferta, de
natura sa nu asigure satisfacerea cerințelor din Caietul de Sarcini, vor fi respinse ca
neconforme.
Informații relevante în Caietul de sarcini

a) Capitolul 3 Descrierea serviciilor solicitate
b) Capitolul 5 Abordare și metodologie în cadrul contractului
c) Capitolul 6 Plan de lucru pentru activitățile/serviciile solicitate
d) Capitolul 7 Locul și durata desfășurării activităților
e) Capitolul 8 Resursele necesare/expertiza necesară pentru realizarea activităților în
Contract și obținerea rezultatelor
f) Capitolul 12 Rezumatul informațiilor și cerințelor tehnice
g) Capitolul 13 Managementul calității și managementul documentelor
h) Capitolul 14 Cerințe specifice de managementul contractului
i) Capitolul 18 Responsabilitățile contractantului
Formula de calcul punctaj total:
Punctaj total = Punctaj factor de evaluare 1 + Punctaj factor de evaluare 2 + Punctaj
Pagină 16 din 44
factor de evaluare 3 + Punctaj factor de evaluare 4 (P = P1+P2 + P3 + P4)
Clasamentul ofertelor se va realiza prin ordonarea descrescătoare a punctajelor
respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare
punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale,
departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în
ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține,
autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta
câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pagină 17 din 44
II.2 Descriere
LOT 2 - Final comuna Sânmihaiu de Câmpie – Șintereag (DN 17) km 70+550-
106+362
II.2.2 Coduri CPV
Locul principal de executare: Final comuna Sânmihaiu de Câmpie – Șintereag (DN
17) km 70+550-106+362
MUREȘ - BISTRIȚA”, JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD] – LOT 2 - Final comuna
Sânmihaiu de Câmpie – Șintereag (DN 17) km 70+550-106+362
Lungime drum -35.812 m
Parte carosabila – 6,00 m
Poduri – 3,00 buc
Podețe tip C2 - 1 buc
Podețe structura metalica - 2 buc
Pereere canal existent - 3490 m
Sant cu secțiunea pavata - 33678 m
Rigola carosabila - 5255 m
Rigola carosabila ranforsata - 1784 m
Canalizare pluviala inclusiv guri de scurgere si cămine de vizitare - 1190 m
Parapet fundație continua (Ziduri tip cornier(L)) - 1909 m
Protecție taluz - 9162,45 m
Parapet de siguranța - 20163 m
Parapet de siguranța zona pista - 5020 m
Parapet pietonal - 740 m
Pagină 18 din 44
Canalizații pentru rețelele de comunicații subterane inclusiv cămine de tragere -
50.136,80 m
Amenajare stație autobuz -10 buc
Amenajare treceri de pietoni -14 buc
Din care supravegheate cu camere -3 buc
Iluminare intersecții cu panouri fotovoltaice -2 buc
Sisteme de cântărire si urmărire a traficului 3 buc
Sisteme de supraveghere a circulației si măsurarea vitezei in zona trecerilor de pietoni
inclusiv branșarea - 3 buc
Sistem automat de întreținere in stare optima a suprafeței carosabile - 35,812 km
EN 13108);
13108);
13108);
13242+A1 si STAS 10473.
Note:
- Descrierea metodologiei de acordare a punctajului se regăsește detaliată la LOT 1, fiind
identică și pentru acest lot, pentru economie de spațiu, nu a mai fost reluată din nou.
Pagină 19 din 44
II.2 Descriere
LOT 3 - (DN 17) Șintereag - Bistrița km 110+162-126+490
II.2.2 Coduri CPV

Locul principal de executare: (DN 17) Șintereag - Bistrița km 110+162-126+490
MUREȘ - BISTRIȚA”, JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD] – LOT 3 - (DN 17)
Șintereag - Bistrița km 110+162-126+490
Lungime drum - 16.328 m
Parte carosabila – 6,00 m
Poduri – 4 buc.
Viaducte – 1 buc.
Podețe tip C2 - 2 buc
Pereere canal existent - 2978 m
Sant cu secțiunea pavata - 10326 m
Sant ranforsat - 570 m
Canalizare pluviala inclusiv guri de scurgere
si cămine de vizitare - 4360 m
Consolidare cu coloane - 170 m
Parapet fundație continua (Ziduri tip cornier(L)) - 4363 m
Fundație tip L - 4360 m
Parapet de siguranța - 10064 m
Canalizații pentru rețelele de comunicații subterane inclusiv cămine de tragere -
22.859,20 m
Amenajare stație autobuz - 6 buc
Pagină 20 din 44
Amenajare treceri de pietoni - 9 buc
Din care supravegheate cu camere -1 buc
Iluminare intersecții cu panouri fotovoltaice -1 buc
Sisteme de cântărire si urmărire a traficului -2 buc
Sisteme de supraveghere a circulației si măsurarea vitezei in zona trecerilor de pietoni
inclusiv branșarea -1 buc
Sistem automat de întreținere in stare optima a suprafeței carosabile 16,33 km

EN 13108);
13108);
13108);
13242+A1 si STAS 10473.
Note:
- Descrierea metodologiei de acordare a punctajului se regăsește detaliată la LOT 1, fiind
identică și pentru acest lot, pentru economie de spațiu, nu a mai fost reluată din nou
Pagină 21 din 44
SECȚIUNEA III: INFORMAȚII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ȘI TEHNICE
III.1) CONDIȚII DE PARTICIPARE
III.1.1.a) Situația personală a candidatului/ofertantului:
CERINȚE MINIME / MODALITATE DE ÎNDEPLINIRE
Cerința 1
Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se
regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu
informațiile aferente situației lor (ofertanți/asociați/subcontractanți/terți susținători).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe
locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente se vor preciza în cadrul acestei secțiuni și pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor
sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE LA
MOMENTUL PREZENTĂRII. Operatorii economici vor prezenta pentru sediul principal documente
din care să reiasă neîncadrarea în prev. art.165 alin.(1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile
secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor
de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de
conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de
reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul
constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate
beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea
98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul
susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau
respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea
contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara
respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație
autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei
asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Notă 1. În cazul în care ofertantul este o ASOCIERE se vor prezenta INFORMAȚII PRIVIND
ASOCIEREA.
Odată cu depunerea DUAE ofertanții vor prezenta acordul de asociere (ca primă dovadă a
neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate) semnat și ștampilat
de către fiecare asociat în parte și care cuprinde partea/părțile din contract îndeplinită de fiecare
asociat. Acesta trebuie să fie în concordanța cu oferta și se va constitui în anexa la contractul de
achiziție publică.
Acordul de asociere va trebui sa conțină cel puțin următoarele informații:
- asociații sunt responsabili solidar de execuția integrala a contractului, la termen si în condițiile
asumate prin acesta;
- liderului asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;
- comunicările dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfășurarea
procedurii de atribuire se vor face cu liderul asocierii;
- partea/părțile din contract care urmează sa fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în
parte, atât din punct de vedere procentual cât și al activităților pe care le îndeplinește fiecare
asociat în parte.
Notă 2. În cazul în care ofertantul are intenția să SUBCONTRACTEZE se vor prezenta
INFORMAȚII PRIVIND SUBCONTRACTANTUL/ SUBCONTRACTANȚII.
Odată cu depunerea DUAE ofertanții vor prezenta acordul/acordurile de subcontractare (ca
primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate)
semnate si ștampilate de către fiecare parte, încheiate între viitorul contractant și
Pagină 22 din 44
subcontractanții nominalizați în ofertă. Resursele materiale și umane ale subcontractanților
declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor
de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. În conformitate cu art. 3 alin. (1) lit. yy)
din Legea 98/2016 subcontractant este ”orice operator economic care nu este parte a unui
contract de achiziție publică și care execută și/sau furnizează anumite părți ori elemente ale
lucrărilor sau ale construcției ori îndeplinesc activități care fac parte din obiectul contractului de
achiziție publică, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor
necesare în acest scop”.
Notă 3. În cazul în care ofertantul invocă susținerea unui terț se vor prezenta INFORMAȚII
PRIVIND TERȚII SUSȚINĂTORI.
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de
achiziție publică, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea
criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice
existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi.
În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică invocând și susținerea
acordată, de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi
autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la
resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta atât angajamentul terțului susținător (ca primă
dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate), cât și
documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care
rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, iar documentele
justificative care probează cele asumate în angajamentul de susținere vor fi prezentate, la
solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul
întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare de către terțul/terții care acorda susținere,
autoritatea contractanta poate solicita terțului/terților susținător/i, oricând pe parcursul
procesului de evaluare, documente și informații suplimentare în legătură cu angajamentul dat
sau cu documentele prezentate, în cazul în care există rezerve în ceea ce privește corectitudinea
informațiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a
obligațiilor asumate prin angajamentul ferm.
Cerința 2:
Operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, terții susținători și
subcontractanții) nu trebuie să fie într-o situație de conflict de interese, astfel cum sunt
prevăzute la art. 59-60 din Legea nr.98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie implicate în procedură sunt:
Moldovan Emil Radu - Președinte Consiliu Județean Bistrița-Năsăud; Tabără Camelia -
Vicepreședinte Consiliu Județean; Kecskes-Simionca Tiberiu-Ciprian - Vicepreședinte Consiliu
Județean; Moldovan Florin Grigore - Administrator public; Borș Crina Alexandrina - Secretarul
general al județului; Duța Rafila Parasca – Director executiv Direcția economică; Ceclan-Oprea
Ciprian – Director executiv, Victor Poienar - Șef Serviciu administrare drumuri județene;
Ungureanu Elisabeta - Șef Birou achiziții publice, contracte; Beican Iulia - consilier juridic
superior Birou achiziții publice, contracte; Moldovan Andreea-Cristina - consilier achiziții publice
superior Birou achiziții publice, contracte; Ulecan Natalia-Nicoleta - consilier achiziții publice
superior Birou achiziții publice, contracte; Bența Anamaria Georgeta - consilier principal Serviciul
administrare drumuri județene; Petraș Corneliu Gheorghe - consilier superior Serviciul
administrare drumuri județene; Zăgrean Cristian - consilier superior Serviciul administrare
drumuri județene; Tigauan Savestita Susana – consilier superior Serviciul financiar contabilitate
-viză CFP contract, SC ELVETIC SRL - consultant achiziții, expertul cooptat și persoană cu putere
de reprezentare - Dumitru Botan, expert cooptat - Jardă Lucian.
Consilieri Județeni: Antal Attila, Bertel Doru, Calo Viorica, Cârlig Cristian-Costel, Cîrcu Mirela-
Maria, Coman Samuel-Leon, Darabont Emiliana Cristina, Dedean-Bortăș Ioan, Demian Ioan-Alin,
Duca Simona-Elena, Filipoiu Augustin-Florinel, Forai Mihael-Simion, Galeș Florin-Grigore, Ganea
Octavian-Mihai, Lupșan Nicolae-Grigore, Manea Angelo-Aurelian, Marica Marius-Macedon,
Moldovan Florin- Cristian, Pintea Vasile-Lucian, Pop George, Puica Vasile, Rus Dorin-Octavian,
Pagină 23 din 44
Rus Marin-Vasile, Rus Romulus-Virgil, Scuturici Gheorghe, Sbîrciu Călin, Sigmirean Doina Maria,
Ulecan Maria.
Modalitate de îndeplinire în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu
informațiile aferente situației lor (ofertanți/asociați/subcontractanți/terți susținători). Odată cu
DUAE se va prezenta DECLARAȚIA privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de
conflict de interese, completată de toți operatorii economici participanți la procedură
(ofertanți/asociați, terți susținători și subcontractanți).
În situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat terț susținător
sau subcontractant la procedură este societate pe acțiuni cu capital social reprezentat prin
acțiuni la purtător, acesta are obligația de a comunica datele de identificare a
deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, conform prevederilor art. 53 alin. (2) și (3)
din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței urmează a fi prezentate, la
solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea
criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Reprezentantul legal al operatorului economic depune o Declarație pe propria răspundere cu
privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art.
326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare,
conform model formular.
III.1.3.a) Capacitatea tehnică și profesională

Informații și/sau nivel(uri) Modalitatea de îndeplinire
minim(e) necesare pentru
evaluarea respectării cerințelor
menționate
Pentru contractele de achiziție Se va completa DUAE de către operatorii economici
de lucrări: executarea de lucrări participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce
de tipul specificat descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la
Cerința nr.1 - Experiența contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor
similară autorității contractante iar documentele justificative care
Componenta execuție probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a
fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar
LOT 1 de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul
Ofertantul trebuie să facă dovada că intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după
a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, aplicarea criteriului de atribuire.
raportați la data limita de depunere Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct
DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
a ofertelor in conformitate cu
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații:
prevederile art.13 alin.(1) lit. b) si Pentru lucrări: numărul și data contractului invocat drept
alin.(2) din Instr. ANAP nr. 2/2017, experiență similară, tipul/categoriile de lucrări, valoarea
în cadrul a maximum 3 contracte, (FARA TVA), beneficiarul, data și numărul documentului
lucrări de construcție nouă și/sau de recepție, calitatea in care a participat la contract
modernizare si/sau extindere și/sau (ofertant unic, asociat sau subcontractant), ponderea și
lucrări de reparații capitale/ activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost
responsabil în execuția lucrărilor, data de începere si
reabilitare, precum și alte lucrări
data de încheiere a contractului; denumirea completa a
similare aferente unor drumuri/ beneficiarului lucrării.
străzi încadrate conform
normativelor in clase tehnice Următoarele documente justificative care probează
similare sau superioare drumului îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea
județean care face obiectul autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe
procedurii în valoare CUMULATA de locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea
Pagină 24 din 44
menționate
cel puțin 120.000.000,00 lei fără evaluării ofertelor:
TVA. - înscrisuri reprezentând certificări/ documente
constatatoare pentru acele lucrări pe care ofertantul
LOT 2 considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in
Ofertantul trebuie să facă dovada considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind
experiența similara.
că:
Respectivele certificări vor trebui sa indice:
- a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, a. obiectul lucrărilor astfel încât sa fie furnizate toate
raportați la data limita de depunere informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica
a ofertelor in conformitate cu îndeplinirea cerinței privind experiența similara,
prevederile art.13 alin.(1) lit. b) si b. beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități
alin.(2) din Instr. ANAP nr. 2/2017, contractante sau client privați,
în cadrul a maximum 3 contracte, c. valoarea in lei fără tva a lucrărilor executate/ in
perioada de referință calculată conform prevederilor de la
lucrări de construcție nouă și/sau
art. 13 din Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017
modernizare si/sau extindere și/sau d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început
lucrări de reparații capitale/ si data de finalizare) in care s-au executat
reabilitare, precum și alte lucrări serviciile/lucrările.
similare aferente unor drumuri/ e. locul execuției lucrărilor/serviciilor
străzi / poduri/ pasaje/ viaducte f. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu
încadrate conform normativelor in normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la
bun sfârșit;
clase tehnice similare sau
Note:
superioare drumului județean care 1) Certificările vor fi emise sau contrasemnate de
face obiectul procedurii în valoare beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra
CUMULATA de cel puțin in categoria documentelor reprezentând certificări de
155.000.000,00 lei fără TVA buna execuție procese verbale de recepție
/recomandări /documente constatatoare sau alte
LOT 3 documente similare in măsura in care acestea sunt emise
Ofertantul trebuie să facă dovada sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate
informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii
că:
cerinței de calificare privind experiența similara.
- a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani,
2) Daca se vor prezenta ca experiența similara contracte
raportați la data limita de depunere care au ca obiect executarea mai multor tipuri de lucrări,
a ofertelor in conformitate cu atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa
prevederile art.13 alin.(1) lit. b) si dovedească in mod clar in documentele reprezentând
alin.(2) din Instr. ANAP nr. 2/2017, certificări de buna execuție depuse, care sunt lucrările de
în cadrul a maximum 3 contracte, natura a îndeplini solicitările din fisa de date a achiziției.
3) Persoanele juridice străine vor prezenta
lucrări de construcție nouă și/sau
certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila
modernizare si/sau extindere și/sau însoțite de traducere autorizata in limba romana
lucrări de reparații capitale/ 4) În cazul în care un contract de achiziție publică
reabilitare, precum și alte lucrări încheiat de o autoritate contractantă - instituție publică a
similare aferente unor drumuri/ fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire
străzi / poduri/ pasaje/ viaducte cerințele de mai sus, este autoritatea contractantă -
încadrate conform normativelor in instituția publică și nu operatorul economic care având
calitatea de executant în contractul de achiziție publică a
clase tehnice similare sau
subcontractat lucrarea unei părți din acesta. Astfel,
superioare drumului județean care documentele reprezentând certificări de bună execuție
face obiectul procedurii în valoare vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea
CUMULATA de cel puțin contractantă-instituție publică, aceasta fiind beneficiarul
80.000.000,00 lei fără TVA lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente
Pagină 25 din 44
menționate
*)Prin lucrări duse la bun sfârșit se emise/contrasemnate doar de contractantul inițial.
înțelege: Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218
- lucrări recepționate pe obiecte, alin 4 din Legea 98/2016.
care sunt însoțite de proces verbal 5) Numarul de ani solicitați în vederea demonstrării
de recepție întocmit in conformitate experienței similare se va calcula prin raportare la data
cu prevederile legale și tehnice limită de depunere a ofertelor. În cazul în care termenul-
aplicabile; limită se decalează, limita inferioară a perioadei de 5 ani
- lucrări recepționate însoțite de se extinde cu perioada de timp aferentă decalării,
proces verbal la terminarea urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți
lucrărilor; operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului
- lucrări recepționate însoțite de de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
proces verbal de recepție finala. 6) Daca un grup de operatori economici depune o oferta
**) ultimii 5 ani se raportează la comună, cerința se demonstrează prin luarea in
termenul limita de depunere a considerare a resurselor tuturor membrilor grupului
ofertelor, cu aplicarea 7) Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa
corespunzătoare a Instrucțiunii inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul
ANAP nr. 2/2017 (art. 13). contractului prezentat drept experiență similară pentru
Pentru calculul echivalenței pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
contractele a căror valoare este 8) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate
exprimată în altă valută decât lei, se beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens
va lua în considerare cursul mediu vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr.
anual în lei/valută comunicat de 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare şi ale
Banca Națională a României pentru art. 48 din H.G. nr. 395/2016 cu modificările si
fiecare an în parte.” completările ulterioare.
În acest caz ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității
tehnice acordata de terțul susținător insotit de:
- Anexa nr. 1 la Angajament ferm privind susținerea
tehnică - Experiență similară,
- Anexa 2- Modul efectiv prin care terțul/terții
susținător/susținători asigura îndeplinirea propriului
angajament de susținere conform art 182 alin 4 din
Legea 98/ 2016 cu modificările şi completările ulterioare.
Angajamentul ferm cu anexe va fi încărcat în mod
obligatoriu în SEAP împreună cu DUAE.
b) certificate/documente emise sau contrasemnate de o
autoritate ori de către clientul beneficiar/procese verbale
de recepție sau orice alte documente din care să reiasă
îndeplinirea cerinței de experiență similară.
Pentru contractele de achiziție Se va completa DUAE de către operatorii economici
de servicii: executarea de participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce
servicii de tipul specificat descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la
Componenta proiectare contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor
Cerința nr. 2 - Experiența autorității contractante iar documentele justificative care
similară componenta proiectare probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a
fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar
LOT 1 de către ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul
Ofertantul trebuie să facă dovada că intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după
a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, aplicarea criteriului de atribuire.
raportați la data limita de depunere Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct
DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații:
Pagină 26 din 44
menționate
prevederile art.13 alin.(1) lit. b) si - numărul și data contractului invocat drept experiență
alin.(2) din Instr. ANAP nr. 2/2017, similară, serviciile de proiectare prestate, valoarea,
în cadrul a maximum 3 contracte de beneficiarul, data și numărul documentului de recepție,
calitatea in care a participat la contract (ofertant unic,
servicii de proiectare și/sau
asociat sau subcontractant), serviciile de proiectare pe
contracte de execuție care au care le-a prestat, data de începere si data de încheiere a
cuprins și o componentă de contractului; denumirea completa a beneficiarului lucrării.
proiectare, servicii de proiectare, Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul
faza D.A.L.I., Studiu de fezabilitate intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după
sau P.T., pentru lucrări de aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor
construcție nouă și/sau modernizare admisibile, face dovada îndeplinirii cerinței privind
experiența similara, prin înscrisuri reprezentând
si/sau extindere și/sau lucrări de
certificări/ documente constatatoare pentru acele servicii
reparații capitale/ reabilitare, pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta
precum și alte lucrări similare trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea
aferente unor drumuri/ străzi îndeplinirii cerinței privind experiența similara.
încadrate conform normativelor in Respectivele certificări vor trebui sa indice:
clase tehnice similare sau a. obiectul serviciilor astfel încât sa fie furnizate toate
superioare drumului județean care informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica
îndeplinirea cerinței
face obiectul procedurii in valoare
privind experiența similara,
CUMULATA de cel puțin 1.600.000 b. beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități
lei fără TVA. contractante sau client privați,
- valoarea in lei fără tva inclusiv valoarea serviciilor
LOT 2 prestate in perioada de referință calculată conform
Ofertantul trebuie să facă dovada prevederilor de la art. 13 din Instrucțiunii ANAP nr.
că: 2/2017
- a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, - perioada, mai exact intervalul periodic (data de început
raportați la data limita de depunere si data de finalizare) in care s-au executat serviciile.
- sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu
normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la
prevederile art.13 alin.(1) lit. b) si bun sfârșit;
alin.(2) din Instr. ANAP nr. 2/2017, Note:
în cadrul a maximum 3 contracte de 1) Certificările vor fi emise sau contrasemnate de
servicii de proiectare și/sau beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra
contracte de execuție care au in categoria documentelor reprezentând certificări de
cuprins și o componentă de buna execuție procese verbale de recepție
/recomandări /documente constatatoare sau alte
proiectare, servicii de proiectare,
documente similare in măsura in care acestea sunt emise
faza D.A.L.I., Studiu de fezabilitate sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate
sau P.T., pentru lucrări de informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii
construcție nouă și/sau modernizare cerinței de calificare privind experiența similara.
si/sau extindere și/sau lucrări de 2) Daca se vor prezenta ca experiența similara contracte
reparații capitale/ reabilitare, care au ca obiect proiectarea mai multor tipuri de lucrări,
atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa
precum și alte lucrări similare
dovedească in mod clar in documentele reprezentând
aferente unor drumuri/ străzi / certificări de buna execuție depuse, care sunt serviciile de
poduri/ pasaje/ viaducte încadrate natura a îndeplini solicitările din fisa de date a achiziției.
conform normativelor in clase 3) Persoanele juridice străine vor prezenta
tehnice similare sau superioare certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila
drumului județean care face obiectul însoțite de traducere autorizata in limba romana.
procedurii in valoare CUMULATA de 4) Numarul de ani solicitați în vederea demonstrării
Pagină 27 din 44
menționate
cel puțin 1.900.000 lei fără TVA. experienței similare se va calcula prin raportare la data
limită de depunere a ofertelor. În cazul în care termenul-
LOT 3 limită se decalează, limita inferioară a perioadei de 5 ani
Ofertantul trebuie să facă dovada se extinde cu perioada de timp aferentă decalării,
că: urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți
operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului
- a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani,
de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
raportați la data limita de depunere 5) Daca un grup de operatori economici depune o oferta
a ofertelor in conformitate cu comună, cerința se demonstrează prin luarea in
prevederile art.13 alin.(1) lit. b) si considerare a resurselor tuturor membrilor grupului
alin.(2) din Instr. ANAP nr. 2/2017, 6) Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa
în cadrul a maximum 3 contracte de inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul
servicii de proiectare și/sau contractului prezentat drept experiență similară pentru
confirmarea celor prezentate de ofertant.
contracte de execuție care au
8) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate
cuprins și o componentă de beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens
proiectare, servicii de proiectare, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr.
faza D.A.L.I., Studiu de fezabilitate 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare şi ale
sau P.T., pentru lucrări de art. 48 din H.G. nr. 395/2016 cu modificările si
construcție nouă și/sau modernizare completările ulterioare.
si/sau extindere și/sau lucrări de În acest caz ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității
reparații capitale/ reabilitare,
tehnice acordata de terțul susținător insotit de:
precum și alte lucrări similare - Anexa nr. 1 la Angajament ferm privind susținerea
aferente unor drumuri/ străzi / tehnică - Experiență similară,
poduri/ pasaje/ viaducte încadrate - Anexa 2- Modul efectiv prin care terțul/terții
conform normativelor in clase susținător/susținători asigura îndeplinirea propriului
tehnice similare sau superioare angajament de susținere conform art 182 alin 4 din
drumului județean care face obiectul Legea 98/ 2016 cu modificările şi completările ulterioare.
Angajamentul ferm cu anexe va fi încărcat în mod
procedurii in valoare CUMULATA de
obligatoriu în SEAP împreună cu DUAE.
cel puțin 1.600.000 lei fără TVA. b) certificate/documente emise sau contrasemnate de o
*)Prin servicii duse la bun sfârșit se autoritate ori de către clientul beneficiar/procese verbale
înțelege: de recepție sau orice alte documente din care să reiasă
a) servicii recepționate parțial, cu îndeplinirea cerinței de experiență similară.
condiția ca specificul
contractului/activităților ce
reprezintă experiență similară să
permită elaborarea unui livrabil care
să poată fi utilizat de beneficiar ca
rezultat independent;
b) servicii recepționate la sfârșitul
prestării; sfârșitul prestării nu
presupune expirarea perioadei de
garanție, respectiv a perioadei de
notificare a defectelor în cadrul
contractelor de tip FIDIC.
**) ultimii 3 ani se raportează la
termenul limita de depunere a
ofertelor, cu aplicarea
corespunzătoare a Instrucțiunii
ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Pagină 28 din 44
menționate
Pentru calculul echivalenței pentru
contractele a căror valoare este
exprimată în altă valută decât lei, se
va lua în considerare cursul mediu
anual în lei/valută comunicat de
Banca Națională a României pentru
fiecare an în parte.
Cerința nr. 3 Operatorii economici Odată cu depunerea DUAE ofertanţii vor prezenta
participanți la procedură trebuie să acordul/acordurile de subcontractare semnate si
prezinte INFORMAȚII PRIVIND ştampilate de către fiecare parte, încheiate între viitorul
SUBCONTRACTANȚII (dacă este contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă.
cazul) Resursele materiale şi umane ale subcontractanţilor
În cazul în care are intenția să declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta
subcontracteze parte/părți din documente relevante pentru partea lor de implicare în
contract, ofertantul are obligația de contractul care urmează să fie îndeplinit.Subcontractanții
a cuprinde în oferta sa denumirea vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând
subcontractanților și datele de informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel
identificare ale acestora, cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din
partea/părțile din contract care Lg. nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din
urmează a fi îndeplinite de către perspectiva capacităților pe care se bazează
aceștia, procentul de subcontractare ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o
raportat la valoarea totală ofertată, cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar
precum și acordul subcontractanților în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de
cu privire la aceste aspecte. excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după
Răspunderea contractantului în ceea aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor
ce privește modul de îndeplinire a admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de
contractului de achiziție publică nu calificare prin subcontractanți prin prezentarea de
este diminuată în cazul în care o documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. AC
parte/părți din contract sunt poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu
îndeplinite de subcontractanți. îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau
Ofertantul trebuie să precizeze se încadrează printre motivele de excludere și solicită
în ofertă: candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea
a) categoriile de servicii/lucrări din acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
contract pe care intenționează să le Autoritatea Contractanta va efectua plăți directe
subcontracteze, precum și procentul corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de
de subcontractare raportat la către subcontractanții propuși în ofertă pentru lucrările
valoarea totală ofertată; executate contractantului potrivit contractelor dintre
b) datele de identificare ale contractant și subcontractant în conformitate cu
subcontractanților propuși, dacă dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractanții
aceștia din urmă sunt cunoscuți la solicită acest lucru si își exprima opțiunea în acest sens la
momentul depunerii ofertei sau a momentul semnării contractului. In conformitate cu
solicitării de participare. prevederile art.218 alin.(4) din Lg. nr.98/2016, cu
modificările si completările ulterioare AC are obligația de
+ a solicita, ulterior atribuirii contractului la încheierea
acestuia, prezentarea contractului/ contractelor încheiate
intre contractant si subcontractantul/subcontractanții
nominalizat/nominalizați in oferta, astfel încât activitățile
ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente
prestațiilor, sa fie cuprinse in contractul de achiziție
publica.Răspunderea contractantului în ceea ce privește
modul de îndeplinire a contractelor nu este diminuata în
cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de
Pagină 29 din 44
menționate
subcontractanți nu este diminuată în cazul în care o
parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de
subcontractanți.Nota: În conformitate cu art.3 alin.(1) lit.
yy)din Lg nr.98/2016 subcontractant este
”subcontractant/subantreprenor-orice operator economic
care nu este parte a unui contract de achiziție publică și
care execută anumite părți ori elemente ale
lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de
organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în
acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau
furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de
achiziție publică nu este considerată subcontractare în
sensul prezentei legi”.
III.1.3.b) Standarde de asigurare a calității si de protecție a mediului

Informații și/sau nivel(uri) minim(e)
necesare pentru evaluarea respectării Modalitatea de îndeplinire
cerințelor menționate
Ofertantul va demonstra ca respecta In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul
standardele de asigurare a calității, asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de
respectiv deține certificare ISO 9001 sau selecție" - Secțiunea D "Sisteme de asigurare a
echivalent, pentru activitatea/ activitățile calității si standarde de management de mediu"-
principala/e a contractului. subsecțiunea Certificate emise de organisme
independente cu privire la standardele de
asigurarea calității".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea
criteriului de atribuire va prezenta, anterior
atribuirii contractului, la solicitarea Autorității
Contractante, Certificat/e acordat/e de organisme
independente care atesta respectarea standardelor
de asigurare a calității, respectiv ISO 9001 sau
echivalent, pentru activitatea/activitățile
principala/e a contractului sau alte probe/dovezi,
in măsura in care probele/dovezile prezentate
confirma asigurarea unui nivel corespunzător al
calității, echivalent cu cel solicitat in documentația
de atribuire.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici
depune o oferta comuna, cerința se demonstrează
individual de către fiecare membru in parte, pentru
partea de contract pe care o realizează. In aceasta
situație, si ofertantul asociat va completa DUAE -
Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea D
"Sisteme de asigurare a calității si standarde de
management de mediu" - subsecțiunea "Certificate
emise de organisme independente cu privire la
standardele de asigurarea calității".
Pagină 30 din 44
Informații și/sau nivel(uri) minim(e)
necesare pentru evaluarea respectării Modalitatea de îndeplinire
cerințelor menționate
Nota 2: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau
echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul
unei alte persoane (terț susținător).
Nota 3: In cazul in care operatorul economic
demonstrează ca nu are acces la un certificat de
calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține
pana la momentul prezentării documentului, din
motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate
prezenta orice alte probe sau dovezi, in măsura in
care probele/dovezile prezentate confirma
asigurarea unui nivel corespunzător al calității,
echivalent cu cel solicitat prin documentația de
atribuire.
III.1.6.a) Garanție de participare

Ofertantul va constitui garanția de participare în cuantum de:
- 1.396.000,00 lei pentru LOT 1
- 1.780.000,00 lei pentru LOT 2
- 943.000,00 lei pentru LOT 3
Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada de
valabilitate a ofertei, respectiv 7 luni la data limita de depunere a ofertei stabilită prin
anunțul de participare publicat în SEAP.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se constituie prin:
a) virament bancar - Contul de garanții: RO 88 TREZ 1015006XXX000166; Cod fiscal
4347550.
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanții emise:
- fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau
într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate
pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către
Autoritatea de Supraveghere Financiară;
Garanția constituită devine anexă la contract.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru
perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu
oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere
a ofertelor; Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare
se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a autorității/ contractante, pe baza
declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul
prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care
acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este
condiționată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie
constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii
grupului de operatori economici.
Pagină 31 din 44
Garanția de participare se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile
lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție. În cazul atribuirii unui contract
pentru care nu este obligatorie constituirea garanției de bună execuție, garanția de
participare constituită de ofertantul a cărei ofertă a fost stabilită câștigătoare se restituie
de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării
contractului.
Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită
câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea contractului de
achiziție publică cu ofertantul/ofertanții ale cărui/căror oferte au fost desemnate
câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de
achiziție publică cu ofertantul declarat câștigător.
În cazul în care autoritatea contractantă se află, în situația de a anula procedura de
atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a
unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la
această dată.
După primirea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertanții ale căror
oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de
participare înainte de expirarea termenului de depunere a unei contestații dacă transmit
autorității contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă va restitui
garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest
sens.
III.1.6.b) Garanție de bună execuție:
Cuantumul Garanției de Bună Execuție a contractului în procent de 10% din valoarea
contractului fără TVA.
Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării
contractului de achiziție publică/contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la
solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării
contractului de achiziție publică
Garanția de participare sau, după caz, garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă,
necondiționată și se constituie prin:
a) virament bancar - Contul de garanții: RO 88 TREZ 1015006XXX000166; Cod fiscal
4347550.
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanții emise:
- fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau
într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate
pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către
Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, în cazul garanției de bună
execuție;
d) combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-
c)
Garanția de bună execuție se poate constitui și prin rețineri succesive din sumele datorate
pentru facturi parțiale.
În acest caz contractantul are obligația de a deschide un cont la dispoziția autorității
contractante, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în
administrarea acestuia. Suma inițială care se depune de către contractant în contul de
disponibil astfel deschis trebuie să fie de min. 0,5% din prețul contractului de achiziție
publică fără TVA.
Pagină 32 din 44
Garanția de bună execuție se va supune prevederilor art. 154 alin. (4) din Legea 98/2016
cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile clauzei generale 15 din
modelul de contract aprobat prin Anexa 2 la HG nr.1/2018, cu modificările și completările
ulterioare. De asemenea, pentru restituirea garanției de buna execuție se vor avea in
vedere prevederile art.154 ind.2 alin.(5) din Legea nr.98/2016, cu modificările si
completările ulterioare.
Beneficiarul va emite ordinul de începere a contractului numai după ce Antreprenorul a
făcut dovada constituirii garanției de bună execuție.
Beneficiarul are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe
parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, dacă Antreprenorul nu își
execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligațiile asumate prin
prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenții asupra garanției de bună execuție,
Beneficiarul are obligația de a notifica acest lucru Antreprenorului, precizând totodată
obligațiile care nu au fost respectate.
Beneficiarul se obligă să restituie garanția de bună execuție astfel:
- 70% din valoarea garanției, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului- verbal
de recepție la terminarea lucrărilor, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenții asupra ei,
iar riscul pentru vicii ascunse este minim.
- restul de 30% din valoarea garanției, la expirarea perioadei de garanție a lucrărilor
executate, pe baza procesului verbal de recepție finală.
Pe parcursul executării Contractului de Lucrări, dacă persoana fizică sau juridică ce
furnizează garanția nu mai este în măsură să-și onoreze angajamentele iar garanția își va
înceta valabilitatea, Antreprenorul are obligația de a notifica imediat A.C.
IV.4. PREZENTAREA OFERTEI

IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice
Propunerea tehnica trebuie sa demonstreze ca Ofertantul a înțeles corect cerințele din Caietul de
Sarcini si ca metodologia propusa este corespunzătoare pentru obținerea asigurării calității
Lucrărilor. De asemenea, Propunerea Tehnica trebuie sa convingă Autoritatea Contractanta ca in
caz de atribuire Ofertantul dispune de resurse materiale si umane suficiente, precum si de
expertiza necesara pentru a asigura prestarea serviciilor și execuția lucrărilor contractului cu
respectarea tuturor prevederilor legale naționale in vigoare.
Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate cerințele prevăzute in caietul
de sarcini .
In documentația de atribuire, orice trimitere/referire la Caietul de sarcini reprezintă trimiteri si
referiri la documentele tehnice publicate in SEAP si anume : D.A.L.I./S.F.. piese scrise și piese
desenate, studii de specialitate, expertize, autorizații, etc.
Dacă, de la data elaborării DALI /S.F. și până la data elaborării ofertelor au apărut normative
tehnice care modifică condițiile tehnice de calitate privind lucrările de construcție aplicabile
proiectului (în raport cu cele din proiect), acestea prevalează, ofertanții fiind obligați să le
prezinte în propunerea tehnică și să le respecte in totalitate. Nu se acceptă propuneri tehnice
care să conține normative abrogate. Propunerea tehnică trebuie să reflecte cunoștințele tehnice
ale ofertantului și asumarea de către acesta a tuturor cerințelor/obligațiilor prevăzute în
documentația de atribuire, legislația și normativele tehnice in vigoare. Nu se acceptă
completarea / corectarea ulterioară a normativelor tehnice.
Propunerea tehnica a Ofertantului trebuie sa includă informații și detalii suficiente pentru a
permite evaluarea ofertei potrivit factorilor de evaluare adoptați.
Nu sunt acceptate limitări ale obligațiilor ofertantului fata de cerințele prezentate in
documentația de atribuire.
Propunerea tehnică va fi elaborată de ofertant în conformitate cu Formular de oferta tehnică
(Formular nr. 4) și va respecta în totalitate cerințele prevăzute în fișa de date a achiziției și în
caietul de sarcini incluzând minim cel puțin următoarele secțiuni:
A. PROPUNERE TEHNICĂ PENTRU PROIECTARE:
Pagină 33 din 44
1) Rezumatul Propunerii Tehnice;
2) Abordarea si metodologia propuse pentru prestarea serviciilor de proiectare, datele de
intrare si datele de ieșire pentru activitățile din cadrul Contractului
2.1. Abordarea propusă pentru realizarea serviciilor de proiectare
2.2. Metodologia propusă pentru realizarea serviciilor de proiectare (DTAC, PT, DDE,
Caiete de sarcini, avize, asistență tehnică etc)
În cadrul metodologiei, pentru fiecare etapă se va descrie cel puțin: organizarea si
mobilizarea prestatorului, activități ce se vor realiza, în conformitate cu cerințele
achizitorului descrise in Caietul de sarcini, resursele umane alocate cu
specializarea/calificarea/ atestarea/autorizarea acestora, resursele tehnice alocate, timpii
necesari pentru fiecare activitate. De asemenea se vor prezenta exigențele la care va fi
verificat proiectul in concordanță cu prevederile legale în vigoare.
3) Planul de lucru pentru implementarea/realizarea serviciilor/obținerea rezultatelor în
cadrul Contractului. Prezentare grafic de prestare al serviciilor, detaliat pe fiecare
activitate ( DTAC, PT, DDE, Caiete de sarcini, avize, etc) cu nominalizarea personalului
implicat pentru fiecare parte.
4) Managementul realizării serviciilor de proiectare – resurse (personal și echipamente)
- se va prezenta o organigramă cuprinzătoare, în care să fie identificat în mod clar tot
personalul pe care ofertantul îl va utiliza pentru la realizarea tuturor serviciilor incluse în
contract.
- se va prezenta modalitatea de acces la echipamentele/utilajele considerate necesare
pentru îndeplinirea activităților din contract (echipamente, programe informatice, etc).
Resursele umane si tehnice se vor dimensiona și corela, în conformitate cu activitățile
care fac obiectul contractului și cu durata de prestare a serviciilor.
B. PROPUNERE TEHNICĂ FAZA DE EXECUȚIE A LUCRĂRILOR:

5) Metodologia de executare a lucrărilor, aplicată la lucrare, cu descrierea modului in care
Ofertantul intenționează să execute toate activitățile solicitate prin Documentația de
Atribuire astfel încât sa fie asigurate condițiile ca lucrările sa fie realizate la parametrii
calitativi solicitați și să fie finalizate in termenul limită solicitat, prezentând cel puțin
următoarele informații: abordarea generala si coordonarea activităților, detalierea
modului de execuție a principalelor activități care fac obiectul contractului, detalierea
lucrărilor pregătitoare și de organizare a Șantierului pe tot parcursul execuției, structura
organizatorica a personalului implicat in realizarea contractului (inclusiv subcontractorii,
daca este cazul), responsabilitățile personalului implicat in coordonarea execuției si
controlul calității lucrărilor executate, adecvarea la constrângerile fizice impuse de
amplasamentul lucrării și prezentarea metodologiilor de execuție a unor lucrări speciale
sau in condiții climatice nefavorabile, si orice alte informații considerate relevante in acest
scop conform solicitărilor din modelul de Propunere Tehnică. Ofertanții vor prezenta
procedurile tehnice de execuție care descriu exclusiv toate lucrările privind realizarea
acestui obiectiv (nu se accepta proceduri tehnice întocmite la modul general; prezentarea
procedurilor tehnice la modul general atrage neconformitatea ofertei).
6) Planul de management al calității aplicat la lucrare, cu descrierea tuturor procedurilor
care vor fi utilizate de Ofertant pentru asigurarea/ controlul calității activităților
desfășurate pe parcursul implementării contractului (de exemplu: in fazele
premergătoare execuției, in toate stadiile punerii in opera, pentru verificarea lucrărilor
executate și recepția lucrărilor finalizate, in perioada de notificare a defecțiunilor, etc.),
responsabilitățile și resursele pentru execuția/ gestionarea/ controlul calității, etc. ,
completat conform solicitărilor din modelul de Propunere Tehnică. Se vor prezenta
inclusiv listele cuprinzând procedurile aferente sistemului calității. De asemenea se va
prezenta modalitatea de asigurare a accesului la echipamentele/laboratoarele în vederea
verificării nivelului de calitate corespunzător cerințelor fundamentale aplicabile lucrărilor
cuprinse in obiectul contractului, in conformitate cu prevederile Legii 10/1995 și a altor
legi incidente.
7) Graficul general propus de realizare a investiției publice, și care prezintă toate informațiile
necesare înțelegerii modului in care Ofertantul intenționează sa deruleze execuția
Pagină 34 din 44
Lucrărilor, incluzând aspecte privind: activitățile principale și subactivitățile acestora
(activitățile principale sunt cele menționate în formularul de propunere tehnică la finalul
cap. 7.) , succesiunea și duratele activităților, perioadele de desfășurare a activităților si
punctele de reper relevante, drumul critic, resursele alocate (personal, utilaje, etc.),
rezervele de timp pentru situații neprevăzute, perioadele cu restricții in execuția unor
activități, și orice alte informații relevante in acest scop;
Capitolul va fi completat conform solicitărilor din modelul de Propunere Tehnică.
8) Personalul propus și managementul contractului pentru execuția lucrărilor (in corelare cu
informațiile solicitate in secțiunile de mai sus); Capitolul va fi completat conform
solicitărilor din modelul de Propunere Tehnică.
- Se solicită din partea ofertanților să prezinte o Organigramă cu personalul implicat în
realizarea contractului
- Se solicită ca în propunerea tehnică să fie descris momentul în care vor interveni acești
experți în implementarea viitorului contract, precum și modul în care operatorul economic
ofertant și-a asigurat accesul la serviciile acestora (fie prin resurse proprii, caz în care vor fi
prezentate persoanele în cauză, fie prin externalizare, situație în care se vor descrie
aranjamentele contractuale realizate în vederea obținerii serviciilor respective).
- Se va prezenta modalitatea de asigurare a accesului la specialiștii necesari și obligatorii în
vederea verificării nivelului de calitate corespunzător cerințelor fundamentale aplicabile
lucrărilor cuprinse în obiectul contractului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 și
a altor legi incidente
9) Infrastructura care va fi utilizata in realizarea activităților contractului (incluzând detalii
privind utilajele și echipamentele ce vor fi utilizate pentru execuția lucrărilor și numărul
acestora) Ofertantul va prezenta în ofertă modalitatea de acces la
echipamentele/utilajele considerate necesare pentru îndeplinirea activităților din contract.
10) Măsurile aplicabile de Ofertant pe perioada Contractului pentru asigurarea îndeplinirii
obligațiilor din domeniul mediului ce derivă din îndeplinirea obiectului Contractului .
Capitolul va fi completat conform solicitărilor din modelul de Propunere Tehnică.
Se va prezenta Declarație privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul
mediului, social, al relațiilor de muncă și privind respectarea legislației de securitate și
sănătate în muncă (Formular 6) Instituțiile competente de la care operatorii economici pot
obține informații detaliate privind reglementările obligatorii în domeniile mediului, social și al
relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislația
națională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile si acordurile internaționale în
aceste domenii, care trebuie respectate pe parcursul executării contractului de achiziție
publică:
- Ministerul Mediului, Apelor si Pădurilor: www.mmediu.ro
- Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale si Persoanelor Vârstnice: www.mmuncii.ro
- Inspecția muncii: www.inspectmun.ro
În cazul unei asocieri, această declarație va fi prezentată în numele asocierii de către
asociatul desemnat lider. Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și
ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația
adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin
tratatele si acordurile internaționale în aceste domenii.
11) Masurile aplicabile de Ofertant pe perioada Contractului pentru asigurarea îndeplinirii
obligațiilor din domeniul social și al relațiilor de muncă ce deriva din îndeplinirea
obiectului Contractului sau alte prevederi legale (incluzând informații privind masurile
prevăzute pentru siguranța și sănătatea in munca, asigurarea condițiilor de munca și
odihna, masuri pentru perioadele climatice nefavorabile, etc.) Capitolul va fi completat
conform solicitărilor din modelul de Propunere Tehnică.
12) Măsuri aplicate de Ofertant pentru supravegherea lucrărilor in perioada de garanție
acordată. Capitolul va fi completat conform solicitărilor din modelul de Propunere
Tehnică.
13) Adecvarea la constrângerile fizice impuse de amplasamentul lucrării
14) Declarație privind termenul de garanție acordat lucrărilor.
15) Se va prezenta o declarație prin care ofertantul se angajează să păstreze toate utilajele
Pagină 35 din 44
necesare și personalul necesar pe șantier pe perioada derulării contractului astfel încât să
se asigure continuitatea lucrărilor. Nu se admite ca o lucrare să stagneze din lipsă de
personal sau utilaje.
16) Se va prezenta o declarație prin care ofertantul se angajează să asigure paza
obiectivului/șantierului pe toată durata de execuție a contractului. Paza organizării de
șantier se va realiza prin agenți de pază 24 de ore din 24 pe toată perioada de execuție a
lucrărilor (inclusiv în perioada de timp friguros);
17) Se va prezenta o Declarație de acceptare a condițiilor contractuale (Autoritatea
contractantă a stabilit clauzele contractuale obligatorii pe care ofertantul trebuie să și le
însușească la depunerea ofertei și pe care nu le poate negocia. Ofertanții au dreptul să
propună amendamente odată cu oferta, privind modificarea clauzelor contractuale
specifice pe care le-a stabilit autoritatea contractantă.
Propunerile ofertanților de modificare a clauzelor contractuale specifice pe care le-a
stabilit autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire, trebuie să nu fie în
mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă). În cazul unei asocieri, aceasta
declarație va fi prezentată în numele asocierii de către asociatul desemnat lider.
18) Anexe la Propunerea Tehnică (aici incluzând orice desen si informație tehnica relevante)
Conținutul secțiunilor va cuprinde obligatoriu elementele solicitate în formularul de ofertă
tehnică.
Note:
Nota 1: Ofertantul are obligația de a întocmi un Opis al documentelor incluse in Propunerea
Tehnica. Propunerea tehnica, inclusiv toate formularele menționate mai sus, vor fi semnate cu
semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii
de certificare acreditat in condițiile legii si vor fi transmise in SEAP in format electronic numai
pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor, prevăzute in anunțul/invitația de participare.
Propunerea tehnica, inclusiv toate formularele menționate mai sus, vor fi încărcate in SEAP in
secțiunile specifice disponibile in sistemul informatic numai de către operatorii economici
înregistrați.
Nota 2: La nivelul propunerii tehnice, în secțiunea dedicată personalului contractantului/
resurse si organizare, ofertanții urmează să includă o descriere a modului de acces la specialiștii
atestați care sunt strict necesari pentru îndeplinirea obiectului contractului, demonstrând astfel
îndeplinirea cerințelor tehnice și contractuale precum și a reglementărilor, standardelor și
normelor aplicabile în domeniul din care face parte obiectul contractului.
Nota 3: Prezentarea unei Propuneri Tehnice care nu respecta cerințele minime precizate si
solicitate in Documentația de Atribuire poate duce la respingerea ofertei ce va fi considerate
neconforma.
Nota 4: Toate fișierele care compun Propunerea Tehnica vor fi semnate cu semnătura
electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat.
Nota 5: Toate informațiile tehnice incluse in Oferta nu vor fi considerate confidențiale, cu
excepția acelor informații incluse in Propunerea Tehnica si care sunt in mod clar indicate de
către Ofertant ca fiind confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectuala. Autoritatea Contractanta își rezerva dreptul de a utiliza toate celelalte informații
tehnice incluse in Propunerea Tehnica. Ofertantul consimte ca, daca nu marchează in mod clar
informațiile conținute de Propunerea Tehnica si care sunt confidențiale, clasificate sau protejate
de un drept de proprietate intelectuala, Autoritatea Contractanta are libertatea de a utiliza sau
de a dezvălui oricare sau toate aceste informații fără înștiințarea Ofertantului.
Operatorul economic va prezenta Formular nr. 8 Declarație pe proprie răspundere privind partea
/părțile din propunerea tehnică/și sau propunerea financiară declarate confidențiale, clasificate
sau protejate de un drept de proprietate intelectuală unde va preciza care din informațiile
cuprinse in Propunerea Tehnica si in propunerea financiara, cu excepția prețului, sunt
considerate a fi confidențiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala, in
baza legislației aplicabile, in măsura in care, in mod obiectiv, dezvăluirea acestor informații ar
prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce privește secretul
comercial si proprietatea intelectuala.
Nota 6: Prin Propunerea Tehnica, Ofertantul, inclusiv Subcontractanții săi, se angajează sa
Pagină 36 din 44
respecte reglementările legale in domeniul mediului, social si al relațiilor de munca, ce se aplica
la locul in care se executa lucrările si care rezulta din legi, regulamente, decrete si decizii, atât la
nivel național (Romania) cat si la nivelul Uniunii Europene precum si din convențiile colective sau
tratate, convenții si acorduri internaționale, cu condiția ca aceste norme precum si aplicarea
acestora sa fie in conformitate cu legislația Uniunii Europene.
Nota 7: In situația in care, in scopul verificării conformității Propunerii Tehnice cu cerințele
caietului de sarcini, Autoritatea Contractanta solicita clarificări/completări, atât solicitarea cat si
răspunsul ofertantului se transmit in SEAP in format electronic, semnate cu semnătura
electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat.
Nu se admit oferte alternative.
IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare
Propunerea financiara va fi prezentata conform Formularului de ofertă și a anexelor sale.
Lipsa formularului de oferta reprezintă lipsa ofertei, respectiv lipsa actului juridic de angajare în
contract. Actul prin care Operatorul economic își manifesta voința de a se angaja din punct de
vedere juridic în relația contractuală cu Autoritatea Contractantă, îl reprezintă formularul de
ofertă.
La elaborarea propunerii financiare, ofertantul va lua în calcul eventualele deduceri daca sunt
sub efectul unui legi, toate cheltuielile pe care le implica îndeplinirea obligațiilor contractuale,
precum si marja de profit.
Propunerea financiara va îndeplini /acoperi toate cerințele și costurile solicitate prin caietul de
sarcini / SF /DALI / obligații din avize / autorizații, și se va elabora respectând:
- Metodologia privind elaborarea devizului general și a devizului pe obiect din 29.11.2016, parte
integrantă din Hotărâre 907/2016 (în sensul că se vor respecta categoriile de lucrări așa cum
sunt ele descrise în H.G. 907/2016)
- Structura centralizatoarelor și cheltuielilor conform prevederilor HG 907/2016;
- Ordinul Ministerului Finanțelor Publice nr. 1826 din 22.12.2003 pentru aprobarea Precizărilor
privind unele măsuri referitoare la organizarea si conducerea contabilității de gestiune
- Ordinul nr. 1568 din 15.10.2002 pentru aprobarea reglementării tehnice „ Ghid privind
elaborarea devizelor la nivel de categorii de lucrări și obiecte de construcții pentru investiții
realizate din fonduri publice”, indicativ P 91/1-02,
Sumele astfel rezultate vor fi înscrise in centralizatorul de ofertă care se va prezenta ca parte
integranta a ofertei financiare.
Propunerea financiara se va prezenta in RON (fără TVA). Propunerea financiara va conține
următoarele formulare:
1. Formularul de Oferta
2. Anexa 1 la formularul de ofertă - centralizator proiectare și execuție (Formular 5a)
3. Anexa 2 la Formularul de ofertă - centralizator informații generale (Formular 5b)
4. Anexa 3 la Formularul de ofertă excel - Listă de prețuri (Formular 5c)
5. Graficul valoric de realizare a investiției publice (realizat pe luni calendaristice) si Fluxul
de numerar, si care prezinta toate informațiile necesare înțelegerii modului in care
Ofertantul va corela aspectele financiare cu execuția Lucrărilor, incluzând aspecte
privind: costurile aferente activităților principale si subactivităților acestora, costurile
estimate cu resursele alocate fiecărei activități (personal, utilaje, etc.), eșalonarea in timp
a costurilor (pe luni de contract), punctele de reper financiar privind solicitarea de plăți și
încasările.
Actul, prin care operatorul economic își manifesta voința de a se angaja din punct de vedere
juridic in relația contractuala cu Autoritatea Contractanta, îl reprezintă Formularul de Oferta .
Prețul ofertei din Formularul de Oferta trebuie sa acopere toate costurile necesare realizării
contractului supus prezentei proceduri.
Sumele reprezentând „cheltuieli diverse si neprevăzute” nu sunt incluse in calculul valorii
estimate a contractului si, implicit, nu se vor cuprinde la nivelul ofertei depuse.
Pentru prezentarea Propunerii Financiare, ofertanții trebuie sa utilizeze formularele incluse in
Documentația de Atribuire. Propunerea Financiara trebuie prezentata într-un format care sa
permită evaluarea acesteia. Toate fișierele care compun Propunerea Financiara vor fi semnate
cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de
Pagină 37 din 44
servicii de certificare acreditat.
Prețul total al Ofertei, preluat din Propunerea Financiara se criptează la încărcarea informațiilor
in SEAP.
Propunerea financiara trebuie sa se refere la întreg obiectul Contractului. Orice Propunere
financiara care se refera numai la o parte a caietului de sarcini nu va fi acceptata.
Contractul va fi semnat pentru toate activitățile descrise in Caietul de Sarcini si va avea ca
referință prețul prezentat de Ofertant in Propunerea Financiara, așa cum a fost agreat de
Autoritatea Contractanta.
Preturile vor fi cotate fără TVA.
Pentru conversie dintr-o alta moneda, se va utiliza cursul de schimb valutar publicat de Banca
Naționala a României (www.bnr.ro) valabil la data publicării Anunțului de Participare in SEAP.
Valoarea ofertata este ferma si nu se poate modifica pe toata durata de valabilitate a ofertei.
Ofertantul va include in cadrul Propunerii Financiare:
- toate costurile cu materiale, consumabile, echipamente, cheltuieli, salarizarea plus
sarcini, cheltuieli generale, paza organizării de șantier prin agenți de pază 24 de ore din
24 pe toată perioada de execuție a lucrărilor (inclusiv în perioada de timp friguros);,
profit, impozit pe venit etc. si orice contribuții pentru executarea completa si in
întregime a lucrărilor solicitate prin Documentația de Atribuire;
- toate costurile cu testarea lucrărilor finalizate si punerea in funcțiune a acestora,
întocmirea documentațiilor post-execuție, întocmirea instrucțiunilor legate de exploatare;
- costurile legate de protejarea mediului, conform normelor legale, precum si cele legate
de refacerea cadrului natural după finalizarea lucrărilor.
In completarea Formularului de Propunere Financiara, Ofertantul trebuie sa tina cont de
deducerile făcute in conformitate cu prevederile legale, daca este cazul, precum si de toate
celelalte cheltuieli necesare pentru îndeplinirea obligațiilor sale precum si a cheltuielilor si a
profitului sau.
Preturile cotate de Ofertant in Propunerea financiara se vor conforma cu cerințele specificate
mai jos:
a) Oferta de preț trebuie sa acopere toate lucrările solicitate in Caietul de Sarcini, așa cum
sunt acestea descrise in Documentația de Atribuire.
b) Prețul care urmează a fi cotat in Formularul de Oferta trebuie sa fie preluat din
Propunerea Financiara si trebuie sa fie prețul total al Ofertei.
c) Prețul total cotat in Propunerea Financiara trebuie sa fie stabilit de către Ofertant luând
in considerare toate informațiile furnizate in Documentația de Atribuire.
Oferta poate fi respinsa ca inacceptabila/ neconforma daca:
a) Propunerea Financiara este prezentata cu un conținut si într-un format diferit de cel
specificat in Documentația de Atribuire; sau
b) In cazul in care prețul propus nu rezulta in mod clar din Propunerea Financiara; sau
c) In cazul in care exista neconcordante intre Graficul valoric de realizare a investiției
publice si Fluxul de numerar, din Propunerea Financiara, si Graficul general de realizare a
investiției publice, resursele utilizate si metodologia de execuție, prezentate in
Propunerea Tehnica.
Prețul total al Ofertei nu va fi transmis confidențial. Celelalte informații incluse in Propunerea
Financiara nu vor fi considerate confidențiale, cu excepția acelora care sunt in mod clar indicate
de către Ofertant ca fiind confidențiale sau clasificate. Autoritatea Contractanta își rezerva
dreptul de a utiliza in procesul de evaluare toate celelalte informații financiare incluse in Oferta
Financiara a Ofertantului. Ofertantul consimte ca daca nu marchează in mod clar informațiile
conținute de Propunerea Financiara care sunt confidențiale sau clasificate, Autoritatea
Contractanta are libertatea de a utiliza sau de a dezvălui oricare sau toate aceste informații fără
înștiințarea Ofertantului.
Nota 1: Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel încât aceasta sa furnizeze toate
informațiile cu privire la preț, precum si la alte condiții financiare si comerciale legate de obiectul
contractului de achiziție publica. Ofertantul va respecta cerințele impuse in documentația de
atribuire privind modul de prezentare al propunerii financiare.
Nota 2: Ofertantul va elabora Propunerea Financiara astfel încât toate preturile ofertate sa fie
exprimate in valori cu maxim 2 (doua) zecimale.
Pagină 38 din 44
Nota 3: In situația in care, in scopul verificării conformității Propunerii Financiare, Autoritatea
Contractanta solicita clarificări/completări, atât solicitarea cat si răspunsul ofertantului se
transmit in SEAP in format electronic, semnate cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Nota 4: Erorile aritmetice vor fi corectate numai cu acceptul ofertantului. In cazul in care
ofertantul nu accepta corecția acestor erori, oferta sa va fi declarata neconforma.
Erorile aritmetice reprezintă aspecte care pot fi clarificate cu ajutorul principiilor prevăzute la art.
2 alin. (2) din Lege, elementele propunerii financiare urmând a fi corectate, implicit alături de
prețul total al ofertei, prin refacerea calculelor aferente, pe baza datelor/informațiilor care sunt
cunoscute de către toți participanții, deoarece sunt prevăzute in legislația aplicabila,
documentația de atribuire, si/sau in alte documente prezentate de ofertant.
Nota 5: In cazul unei oferte care are un preț aparent neobișnuit de scăzut in raport cu lucrările
care constituie obiectul contractului de achiziție publica care urmează a fi atribuit, Autoritatea
Contractanta are obligația de a solicita ofertantului care a depus o astfel de oferta clarificări cu
privire la prețul sau costul propus.
Nota 6: In situația in care comisia de evaluare constata ca elemente de preț ale unei oferte
sunt aparent neobișnuit de scăzute, prin raportare la preturile pieței, comisia de evaluare va
solicita ofertantului care a depus oferta in cauza explicații cu privire la posibilitatea îndeplinirii
contractului in condițiile de calitate impuse prin documentația de atribuire.
Nota 7: Explicațiile aduse de ofertant vor fi însoțite de dovezi concludente precum si după caz,
documente privind preturile ce pot fi obținute de la furnizori, situația stocurilor de materii prime
si materiale, modul de organizare si metodele utilizate in cadrul procesului de lucru, nivelul de
salarizare al personalului ofertantului, performantele si costurile implicate de anumite utilaje sau
echipamente de lucru.
Nota 8: In cazul in care ofertantul nu prezinta comisiei de evaluare informațiile si/sau
documentele solicitate sau acestea nu justifica in mod corespunzător nivelul scăzut al prețului
sau al costurilor propuse, oferta va fi considerata inacceptabila.
Nota 9: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale,
departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea
descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea
contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi
desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei
Pentru a putea participa la procedura de atribuire în calitate de ofertanți, operatorii economici au
obligația să se înregistreze în Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice (SEAP), conform Legii
nr.98/2016.
Vor fi acceptate numai ofertele depuse online în SEAP. Adresa la care se depune oferta este
www.e-licitatie.ro.
Pentru a completa DUAE, fiecare operator economic participant (ofertant unic, lider de asociere,
asociat, subcontractant, terț tehnic/financiar) trebuie să se înscrie la prezenta procedură în
cadrul anunțului de participare. Ghidul de completare a DUAE se regăsește în contul fiecărui
operator economic logat la SEAP: https://e-licitatie.ro:8881/su/home – Informații DUAE – Ghid
utilizare DUAE.
Având în vedere prevederile art. 217 alin.(6) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic trebuie
să elaboreze oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire și să indice în
cuprinsul acesteia, informațiile din cadrul documentelor de calificare, propunerii tehnice și/sau
din propunerii financiare care sunt confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectuală.
Ofertanții au obligația de a transmite Formularul de Ofertă, respectiv actul juridic prin care
operatorul economic își manifestă voința de a se angaja din punct de vedere juridic în contractul
de achiziție publică;
Ofertanții trebuie să transmită Oferta și documentele asociate doar în format electronic, conform
instrucțiunilor din prezentul document, și doar prin încărcarea acestora în SEAP în secțiunile
specifice disponibile în sistemul informatic, cel târziu la data și ora limită pentru primirea
Ofertelor specificate în Anunțul de participare.
Riscurile depunerii Ofertei, inclusiv forța majoră, sunt suportate de către Ofertant. Autoritatea
Pagină 39 din 44
contractantă nu va lua în considerare nici o Ofertă întârziată sosită după termenul limită de
depunere a Ofertelor, după cum este acesta specificat în Anunțul de participare corespunzător
acestei proceduri – Secțiunea IV.2.2. Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de
participare.
Pentru transmiterea Ofertei în SEAP documentele care compun Oferta vor fi semnate cu
semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii
de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în
sistemul informatic. După înscrierea în procedură Ofertanții pot depune Oferta în SEAP în
ecranul de vizualizare al procedurii.
Documentele care compun Oferta vor fi încărcate în secțiunile special dedicate din cadrul
sistemului electronic la adresa http:// e-licitatie.ro/pub prin urmarea pașilor descriși în Manualul
de utilizare.
În cazul în care, din motive tehnice, nu este posibilă transmiterea anumitor documente în format
electronic prin intermediul SEAP, documentele respective se transmit către autoritatea
contractantă în forma și utilizându-se modalitatea de comunicare solicitate [menționați
modalitatea de comunicare], cu respectarea prevederilor privind regulile de comunicare și
transmitere a datelor.
Documentele solicitate de la potențialii Ofertanți sunt:
1) Garanția de participare;
2) DUAE (răspuns) pentru toți Operatorii Economici implicați în procedură (Ofertant individual,
membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător);
3) Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii [doar în cazul unei Asocieri];
4) Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând
persoana desemnată să semneze Oferta și să angajeze Ofertantul în procedura de atribuire
[doar în cazul unei Asocieri];
5) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și
profesională a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea
tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului
economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în
care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul];
6) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la
momentul depunerii Ofertei [dacă este cazul];
7) Propunerea Tehnică;
8) Propunerea Financiară;
9) Formularul de Ofertă.
În cazul în care Ofertantul este un Operator Economic Individual și reprezentantul care
semnează Oferta este altul decât persoana desemnată în DUAE ca împuternicită să reprezinte
Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Împuternicire
scrisă, care va include informații detaliate privind reprezentarea, în original.
În cazul unei Asocieri, Împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al Asocierii, inclusiv a
Liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea
sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei să implice Ofertantul (în calitate
de Asociere) în procedura de atribuire.
La transmiterea Ofertei în SEAP, separarea informațiilor tehnice de cele financiare și încărcarea
lor în rubricile special dedicate este obligatorie.
Perioada de valabilitate a Ofertei: Oferta trebuie să fie valabilă până la data de: [introduceți
data în format zz/ll/aaaa] / pentru o perioadă de 7 luni de la termenul-limită de primire a
Ofertelor, după cum este specificat acest termen în Anunțul de Participare, Secțiunea IV.2.6)
Perioada minimă pe parcursul căreia Ofertantul trebuie să își mențină oferta.
În circumstanțe excepționale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a Ofertei, Autoritatea
contractantă poate solicita Ofertanților să prelungească perioada de valabilitate a Ofertei,
precum și, după caz, a garanției de participare.
În cazul în care un Ofertant nu se conformează acestei solicitări, Oferta sa va fi respinsă ca fiind
inacceptabilă.
Termenul-limită pentru primirea Ofertelor
Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice în SEAP nu mai târziu de data și ora menționate
Pagină 40 din 44
în Anunțul de participare corespunzător acestei proceduri – Secțiunea IV.2.2. Termen limita
pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare.
Toate orele specificate în Anunțul de participare se referă la ora locală a României (GMT+2 ore).
Ofertele depuse prin alte mijloace nu vor fi luate în considerare.
Ofertele primite după termenul-limită de primire a Ofertelor nu vor fi luate în considerare.
Autoritatea Contractantă poate prelungi termenul limită pentru primirea Ofertelor.
Retragerea, înlocuirea și modificarea Ofertelor
Sistemul electronic de achiziții publice oferă Operatorilor Economici posibilitatea de a-și retrage,
înlocui și modifica Oferta înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor stabilit în Anunțul
de participare.
De asemenea, „Oferta de preț” poate fi redepusă în SEAP până la termenul-limită pentru
depunerea Ofertei.
Prin excepție, în cazul în care nu este posibil din motive tehnice atribuite operatorului SEAP și
Autoritatea Contractantă se va află în imposibilitatea de a utiliza mijloacele electronice pentru
derularea acestei proceduri, Ofertanții își pot modifica, retrage sau înlocui Oferta înainte de
termenul-limită pentru primirea Ofertelor, stabilit în Anunțul de participare.
În această situație, un Ofertant își poate retrage, înlocui sau modifica Oferta înainte de
termenul-limită prin trimiterea unei notificări scrise, semnate corespunzător de către un
reprezentant autorizat al Ofertantului (dacă este cazul, Ofertantul va include o copie a
împuternicirii pentru reprezentant). Notificarea scrisă va fi însoțită de Oferta care înlocuiește sau
modifică Oferta depusă.
Toate notificările de retragere, înlocuire sau modificare trebuie să fie întocmite și depuse numai
până la termenul-limită stabilit pentru primirea Ofertelor, așa cum este indicat în Anunțul de
participare, cu mențiunea că noile plicuri trebuie să fie marcate în mod clar „RETRAGERE”,
„ÎNLOCUIRE”, „MODIFICARE” Oferta solicitată a fi retrasă va fi returnată nedeschisă
Ofertanților.
Nicio Ofertă nu poate fi înlocuită sau modificată după termenul-limită pentru primirea Ofertelor.
După expirarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are
dreptul de a-și retrage sau de a-și modifica oferta în alte condiții decât cele expres reglementate
de legislație în acest sens și probării circumstanțelor respective, sub sancțiunea excluderii
acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului si executarea garanției de participare.
Accesarea/ deschiderea Ofertelor
Ca regulă generală, întrucât procedura se desfășoară online, după termenul-limită de primire a
Ofertelor, Autoritatea Contractantă va putea accesa în SEAP Ofertele depuse de Ofertanți.
Prin excepție, în cazul în care nu este posibil din motive tehnice atribuite operatorului SEAP sau
Autoritatea Contractantă se va află în imposibilitatea de a utiliza mijloacele electronice pentru
derularea unei proceduri, Autoritatea Contractantă va deschide ofertele la data, ora și adresa
indicate în Anunțul de participare/de participare simplificat, organizând o ședință de deschidere
a Ofertelor la care orice Ofertant are dreptul de a participa.
Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie transmisă în S.E.A.P.,
numai în format electronic și numai până la data limită de depunere a ofertelor, așa cum este
aceasta evidențiată în cadrul anunțului de participare. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forța
majoră, cad în sarcina operatorului economic. Ofertele depuse după expirarea termenului limită
pentru depunere, ori cele care nu fac dovada constituirii garanției de participare vor fi respinse.
Nu se acceptă oferte și/sau documente nesemnate cu semnătură electronică extinsă validă a
semnatarului ofertei, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul
semnării ofertei, în conformitate cu prevederile legale referitoare la semnătură electronică.
Operatorii economici vor avea în vedere împrejurarea că lipsa criptării prețului ofertat în S.E.A.P.
conduce la imposibilitatea accesării eventualelor documente deja încărcate la secțiunile aferente.
După expirarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are
dreptul de a-și retrage sau de a-și modifica oferta în alte condiții decât cele expres reglementate
de legislație în acest sens si probării circumstanțelor respective, sub sancțiunea excluderii
acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului si executarea garanției de participare.
Pentru a se evita apariția unor erori pe parcursul analizării si verificării documentelor prezentate
de ofertanți se solicită operatorilor economici să procedeze la numerotarea de la prima la ultima
pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei, din cadrul documentelor de calificare și din cadrul
Pagină 41 din 44
celorlalte documente care însoțesc oferta, astfel încât acestea să poată fi identificate în mod
facil.
Documentele eliberate de instituții/organisme oficiale abilitate sau de către terți trebuie să fie
datate, semnate și, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare și se vor prezenta
scanate în format lizibil, cu mențiunea „conform cu originalul” și semnate electronic de către
ofertant.
Nerespectarea instrucțiunilor, neprezentarea informațiilor solicitate completate în mod
corespunzător și/sau transmiterea documentelor într-o formă improprie care face imposibilă
vizualizarea conținutului acestora sunt activități realizate pe riscul ofertantului, iar eșecul de a
depune o ofertă care să nu îndeplinească cerințele minime si obligatorii de calificare și
instrucțiunile de prezentare/completare a documentelor indicate prin prezenta documentație
poate conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabilă/neconformă/neadecvată, cu aplicarea
în mod corespunzător a dispozițiilor legale incidente. Ofertanții trebuie să transmită o oferta
completă pentru toate activitățile ce fac obiectul acestui contract.
Ofertanții poartă exclusiv răspunderea pentru examinarea cu atenția cuvenită a documentației
de atribuire, inclusiv a oricărei clarificări aduse documentației de atribuire în timpul perioadei de
pregătire a ofertei prin răspunsurile Autorității Contractante la solicitările de clarificări, precum si
pentru obținerea tuturor informațiilor necesare cu privire la orice fel de cerințe/condiții și
obligații care pot afecta în vreun fel valoarea, condițiile stabilite, natura/conținutul ofertei și/sau
execuția contractului.
Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea și depunerea ofertei nu va fi
rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de către ofertanți, indiferent de
rezultatul aplicării procedurii de atribuire.
Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în prealabil condițiile generale și particulare care
guvernează viitorul contract de achiziție publică, după cum sunt acestea prezentate în
documentația de atribuire, ca fiind singura bază de desfășurare a acestei proceduri de atribuire,
indiferent de situația ori de condițiile proprii ale ofertantului.
Prezumția de legalitate și autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă
răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în
original, copie și/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest
scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu
angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație față de acceptarea respectivelor
documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub
acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații
parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea
criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul
informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod
corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
SECȚIUNEA VI: INFORMAȚII SUPLIMENTARE

VI.1) Această achiziție este periodică
da □ nu ■
VI.2) Informații privind fluxurile de lucru electronice
Se va utiliza sistemul de comenzi electronice da □ nu ■
Se va accepta facturarea electronică da □ nu ■
Se vor utiliza plățile electronice da □ nu ■
VI.3) Informații suplimentare:
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după
următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici
trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile
furnizorilor de semnătura electronică).
Pagină 42 din 44
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la
prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea
”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar
răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări și
decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii
economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform
prevederilor art. 5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în
vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din
Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările
ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în
legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea
“Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a
achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor
tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le
implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente
solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în
format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce
privește rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziție
publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui
contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu
de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor
documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la
mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de
fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Clasamentul ofertelor se va realiza prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective,
oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale,
departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea
descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea
contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi
desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Procedura de atribuire este inițiată sub incidenta prezentei clauze suspensive. Încheierea
prezentului contract este condiționată de încheierea contractului de finanțare cu ADR
NORD-VEST, prin Programul Regional Nord-Vest. Autoritatea Contractantă estimează că va
semna contractul de finanțare într-o perioadă de 12 luni de la data demarării prezentei
proceduri.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna, beneficiarul
își rezervă dreptul de a aplica dispozițiile art. 212 alin.(1) lit. c) teza a II-a din Legea
98/2016 cu modificările și completările ulterioare, după primirea notificării din partea ADR
NORD-VEST cu privire la neacordarea finanțării fiind imposibilă încheierea contractului de
achiziție publică. Prestatorul înțelege și își asumă faptul că beneficiarul și ADR NORD-VEST
nu sunt răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii din acest motiv,
indiferent de natura prejudiciului, prestatorul asumându-și întreaga răspundere.
Pagină 43 din 44
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor
documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la
marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pagină 44 din 44

02.instructiuni Ofertanti Rev 8-Semnat

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

02.instructiuni Ofertanti Rev 8-Semnat

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMÂNIA

Proiectare, asistență tehnică și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții

II.1.4) Descrierea succinta a contractului sau a achiziției/achizițiilor:

Factorii de evaluare si ponderea lor:

2. Punctaj tehnic: Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru

Subfactori 2.1 —2.3

2.1. Calitatea Metodologiei propuse pentru realizarea lucrărilor aferente

2.2. Măsura în care organizarea propusă de Ofertant este de natură să

2.3. Corelarea Programului pe luni calendaristice (Programul de lucru) cu

3. Punctaj tehnic: Gradul de adecvare al graficului general de realizare a

Subfactori 3.1 —3.3

Cerințe de adaptare la contextul dat - vor fi evaluate astfel:

Modalitatea de acordare a punctajului:

4. Perioada de garanție acordată lucrărilor: 18 puncte – pondere

Informații relevante în Caietul de sarcini

II.2.3 Locul de executare

Sistemul rutier propus:

III.1.3.a) Capacitatea tehnică și profesională

III.1.3.b) Standarde de asigurare a calității si de protecție a mediului

III.1.6.a) Garanție de participare

IV.4. PREZENTAREA OFERTEI

B. PROPUNERE TEHNICĂ FAZA DE EXECUȚIE A LUCRĂRILOR:

SECȚIUNEA VI: INFORMAȚII SUPLIMENTARE

S-ar putea să vă placă și