Actualitatea și importanța problemei abordate. Deontologia
juridică reglementează conduita judecătorului în diverse relații, în care aceștia participă și anume: în relațiile cu justițiabilii, cu participanții la proces, cu personalul instanțelor de judecată, cu reprezentanții instanțelor de judecată, cu alți judecători, cu reprezentanții instituțiilor de stat, cu reprezentanții societății civile. Normele deontologice pentru judecători sunt menite să ghideze comportamentul judecătorului, atât în instanța de judecată, cât și în afara ei, să-l ajute să ia decizia corectă în cazul unei dileme, ajutându-i astfel să atingă nivelul optim de conștiință umană și profesională, servind drept exemplu de integritate și corectitudine pentru restul membrilor societății. Autoritatea morală a judecătorului derivă din respectul și încrederea publicului, care sunt fragile și schimbătoare. Ele nu pot fi legiferate sau impuse, ci trebuie câștigate și menținute continuu. Din aceste considerente, standardele adoptate de toți judecătorii, atât în viața lor profesională, cât și cea personală, trebuie să fie ireproșabile. Deontologia judecătorului se bazează pe valorile fundamentale după care se ghidează judecătorul în activitatea sa profesională. Judecătorii joacă un rol esențial în asigurarea dreptului oricărei persoane de a fi audiată în mod echitabil și public de către un tribunal independent și imparțial. Acest principiu este inserat și în art. 6 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor și Libertăților Fundamentale ale Omului. De aici reiese necesitatea ca legile să fie interpretate și aplicate în mod imparțial și egal tuturor de către un judiciar profesionist și integru. În plus, în ultimul timp, percepția publicului s-a schimbat, în sens că publicul percepe justiția ca pe un serviciu, având așteptări ca acesta să fie prestat la cel mai înalt nivel. Într-un stat avansat, etica profesională, mai ales cea a judecătorului, reprezintă un pilon important al justiției, fiind garanția de care are nevoie societatea pentru a avea încredere în calitatea actului de justiție. În statele cu o democrație avansată, atât pe continentul american, cât și pe cel european, conduita judecătorului se reglementează fie prin coduri, fie prin tradiții adânc înrădăcinate în cultura profesiei de judecător. Scopul și obiectivele tezei Scopul tezei constă în cercetarea complexă a statutului magistratului contemporan. Realizarea scopului propus prezumă detalierea următoarelor obiective: - analiza principalelor studii doctrinare ale statutului magistratului, prin prisma statutului justiției contemporane și a principiilor ce o caracterizează; - aprecierea axiologică a reglementărilor juridice naționale și internaționale referitoare la statutul magistratului și a fenomenului justiției contemporane; - analizarea principalelor accepțiuni ale justiției contemporane, prin intermediul cărora evidențiem principiile fundamentale ce-i sunt caracteristice; - aprecierea statutului magistratului prin identificarea și caracterizarea principiilor caracteristice; - determinarea interacțiunii statutului magistratului cu statutul justiției contemporane, prin intermediul continuității principiilor justiției și realizării acestora prin principiile caracteristice statutului magistratului. ÎN REZULTATUL STUDIULUI EFECTUAT ÎN ACEASTĂ LUCRARE, AM AJUNS LA UNELE CONCLUZII. Concluziile studiului în cauză ce au determinat problema științifică importantă, soluționată în domeniul respectiv, identifică și etapele incipiente de elaborare a lucrării care constată, în determinarea eticii profesionale a judecătorului, rolul și statutul acestuia în societate, prin analiza principiilor și elementelor de structură și conținut, fapt ce orientează interacțiunea eficientă a acestuia cu fenomenul justiției, permițând o responsabilizare a judecătorului față de societate și a statului față de justiție și societate, în procesul de modernizare legislativă și realizare normativ-juridică, reflectând rezultatele obținute, avantajele și valoarea elaborării propuse, impactul lor în dezvoltarea științei, culturii sociale și juridice ale societății. Prin stabilirea statutului magistratului se exemplifică elementele de structură și conținut esențiale, caracteristice acestui statut al principiilor ce-i determină integrarea lui firească. Manifestarea aspectuală a fenomenului justiției permite fundamentarea doctrinară a unor pluralități de piste de cercetare în cadrul unei probleme supuse cercetării și soluționării, valoarea praxiologică și complexitatea cărora contribuie la perfecționarea fenomenului justiției în realizarea socio-juridică democratică. Într-un proces de sinteză și analiză a multiplelor și variatelor surse din domeniu, cu referință la etica profesională a judecătorului și statutul acesuia în societate, constatăm prezența unui sistem impunător de elaborări doctrinare atât pe plan național, cât și pe plan internațional. Retrospectiva evenimentelor juridice, caracteristice Republicii Moldova, lucrările în domeniu, supuse cercetării, demonstrează o evoluție consecventă a eticii profesionale a judecătorului atât în expresie cantitativă, cât și în expresie calitativă. În rezultatul cercetărilor efectuate, acumulăm oportunitatea efectuării investițiilor științifico-practice, orientate spre caracteristica accepțiunilor justiției. Anume caracterul complex al justiției ne permite să evidențiem rolul ei în formarea puterii de stat. Astfel, în calitate de funcție jurisdicțională a statului și în calitate de serviciu public, care se reprezintă drept o materializare a acestei funcții statale și în calitate de sistem de instanțe, ce-i asigură o funcționalitate reală, justiția își exprimă esența sa accepțională. Caracteristica justiției, prin analiza principiilor sale, ne orientează spre o sinteză logică care îi sunt specifice. Independența justiției presupune o capacitate decizională absolut autonomă, atât la nivel de sistem, cât și la nivel de instanță. Integritatea prezumă prezența unui respect și a unei încrederi sociale rezultate din comportamentul social manifestat în cazul nostru – al comportamentului funcțional al justiției. Principiile ce caracterizează justiția, în manifestarea sa multifuncțională, ne permit pentru a contura arealul de manifestare a justiției și a determina, în interiorul acestuia, valoarea reală a statutului magistratului. Astfel, menționăm principiile fundamentale în activitatea judecătorului: principiul independenței, principiul integrității și principiul imparțialității. Etapele de manifestare a judecătorului sunt determinate de principiile care stau la baza acestuia și se află într-o acțiune permanentă. Putem afirma că independența, imparțialitatea și integritatea judecătorului depind de criteriile transparente și obiective de acceptare, promovare în carieră, în rezultatul structurilor de autoadministrare a justiției, ocupând un rol determinator în formarea statutului magistratului. Menționăm faptul oportunității includerii instruirii profesional-juridice în statutul magistratului, inițierea în carieră fiind o etapă ulterioară. Normele juridice, orientate spre conturarea judecătorului, se referă și la reglementarea detaliată a răspunderii judecătorului. Anume prin identificarea statutului magistratului se stabilesc formele și limitele răspunderii juridice a judecătorului pentru ilegalitățile comise. Se efectuează o delimitare clară în anumite forme ale răspunderii juridice ale magistratului, cum ar fi răspunderea disciplinară și răspunderea penală, în dependență de latura subiectivă a faptei și în dependență de consecințele ce survin. Utilizarea eficientă a bazelor de date ar permite o abordare corectă și echidistantă a soluțiilor de răspândire și integritate a magistraților, capacitatea decizională în domeniu urmând a fi atribuită Consiliului Superior al Magistraturii, cu contribuția de competență a Colegiului Disciplinar și a Instanței Judiciare. Determinarea judecătorului, în arealul justiției, evidențiază o clară
delimitare a condițiilor și formelor de răspundere a justiției și a
judecătorului pentru daunele cauzate în procesul de aplicare cauzală a normelor juridice. Răspunderea materială a judecătorului, pentru faptele realizate în procesul de activitate profesională, care au determinat daune materiale, poate exista numai în condițiile de constatare a fenomenului de rea-voință sau a gravei neglijențe a judecătorului, la emiterea unui act de justiție ce a cauzat aceste daune. Statul își poate rezerva dreptul de a iniția o acțiune civilă de regres deplină sau parțială împotriva fostului judecător condamnat printr-o sentință definitivă. Recomandări Asigurarea unui proces transparent, prin elaborarea și publicarea de către Parlament a regulilor cu privire la desemnarea membrilor CSM de către Parlament, pentru a asigura un proces transparent și bazat pe merite și a exclude orice aparențe de desemnare a acestora pe criterii politice și alte criterii similare; Eliminarea funcției ce ține de verificarea demersurilor care au ca obiect acordul CSM privind pornirea urmăririi penale împotriva judecătorului în competența instanței judiciare; Includerea în structură aparatului CSM a unei subdiviziuni responsabile de procesul legislativ relevant pentru sistemul judecătoresc și consolidarea capacității CSM de a se implica eficient în procesul de elaborare a politicilor publice și a actelor normative în domeniul justiției; Implicarea și antrenarea membrilor CSM în procesul de focusare pe colectarea și analiza datelor statistice ce țin de activitatea CSM și a organelor CSM, în vederea evaluării și ameliorării unor indici de performanță a activității CSM, în ceea ce ține de procedurile disciplinare, gestionarea carierei judecătorilor, durata procedurilor, instruirea judecătorilor, etc. Așadar, justiția necesită a fi percepută prin prisma pluralității de accepțiuni. Justiția determină etica profesională a magistratului și statutul acestuia, prezentându-se în calitate de areal de realizare a acestuia. Magistratul, se consideră drept o continuitate a statutului justiției, este prezentat structural prin drepturi subiective și obligațiuni juridice generale. Reiterăm că integritatea, independența și imparțialitatea sunt principiile fundamentale care urmează a stabili conținutul și proporționalitatea elementelor de structură ce formează etica profesională a magistratului. VĂ MULȚUMESC PENTRU ATENȚIE !!!