Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FORMATORI:
Elena BELEI,
Vera MACINSKAIA,
judector la Curtea Suprem de Justiie,
Colegiul Civil, Comercial i de Contencios Administrativ
CHIINU 2013
I.
PRELIMINARII
Dreptul procesual civil reprezint cu certitudine, cea mai dinamic i vie ramur a
dreptului. Ea asigur realizarea unor garanii fundamentale stabilite n Constituia RM,
ordoneaz titularii de drepturi n intenia lor de a accede la justiie. Importana practic
a dreptului procesual civil att ca ramur de drept, ct i ca disciplin de studiu este cu
att mai important cu ct este vorba de persoane ndrituite de lege cu funcia
nfptuirii justiiei, adic de magistrai.
Justiiabilii i formeaz imaginea asupra activitii instanelor de judecat i n privina calitii
actului de justiie avnd n vedere contactul direct cu sistemul judectoresc, cu modalitatea de
nfptuire a justiiei i reieind din eficiena executrii dispoziiilor judectoreti. Funciile
procesului civil coincid cu cele ale justiiei: aprarea drepturilor, libertilor i intereselor
legitime, restabilirea ordinii juridice nclcate i garantarea proceselor democratice.
Pornind de la considerentele menionate, prezentul suport a fost conceput s conin
informaii cit mai multe i mai utile, necesare audienilor INJ, candidai la funciile de judector
i procuror, in scopul de a-i ajuta s nsueasc ct mai eficient actualul suport normativ
procesual civil, de a nelege raiunile reglementrilor legale n cadrul nfptuirii justiiei,
precum i pentru a-i forma deprinderi in scopul utilizrii lor corecte i eficiente in practic.
Conform Constituiei Republicii Moldova (art. 114), justiia se nfptuiete numai de ctre
instanele judectoreti.
Actualmente n Moldova justiia civil se nfptuiete la 3 niveluri de jurisdicie.
Organizaional, aceste verigi ale puterii judiciare snt independente una fa de
alta, ns judectoriile de drept comun i cea comercial de circumscripie se
cluzesc de aceleai izvoare de drept procesual civil Codul de procedur
civil, alte legi i norme procesual civile.
Modulul Drept procesual civil pentru audienii INJ se constituie din urmtoarele disciplini:
Drept procesual civil - disciplin fundamental pentru candidaii la funcia de judector i
procuror, Intentarea, pregtirea i examinarea n fond a diferitor categorii de cauze civile,
Metodologia ntocmirii actelor procesuale civile, penale i administrative disciplini de
specializare pentru candidaii la funcia de judector.
Curriculumul la Dreptul procesual civil se axeaz pe trei niveluri comportamentale, cu
divers grad de complexitate: cunoatere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaterii nu presupune
acumularea cunotinelor teoretice, ci actualizarea acestora n funcie de eventualele modificri
ale cadrului normativ existent. innd cont de faptul c audienii INJ sunt cel puin liceniai n
drept nivelul cunoaterii se va manifesta pe cizelarea cunotinelor pe care le dein deja i cu
care pot opera pentru a trece la celelalte niveluri. Aplicarea presupune capacitatea de a interpreta
corect i sistemic legislaia procesual n vigoare, capacitatea de a depista carene i contradicii
legislative i abilitatea de a propune soluii de perfecionare a legislaiei n vigoare. Integrarea
presupune aptitudinile de aplicare n practic a cunotinelor teoretice referitoare la normele de
drept procesual civil, soluionarea corect a situaiilor conflictuale innd cont att de legea
material, ct i de cea procesual, manifestarea atitudinilor personale fa de diverse fenomene
sociale. Nivelul comportamental de integrare constituie finalitatea procesului de instruire iniial
a viitorilor judectori i procurori.
n acest sens, curricululmul reprezint un document reglator ce determin competenele
profesionale necesare integrrii i bunei manifestri n cmpul muncii. Din aceast perspectiv
studiul modulului prezentat este orientat spre familiarizarea cu modificrile i completrile care
s-au produs n legislaia procesual civil a RM, valorificarea ntregului potenial intelectual al
audienilor pentru a cultiva deprinderi de veritabil judector sau procuror, prezentarea practicii
judiciare, inclusiv a Curii Europene pentru Drepturile Omului pentru a fortifica cunotinele
asimilate, cultivarea spiritului de respect pentru lege i pentru justiiabili.
I.
La nivel de aplicare:
s clasifice categorii procesual civile n funcie de diverse criterii de utilitate practic;
s identifice legtura dreptului procesual civil cu dreptul civil, cu dreptul constituional,
familial, dreptul muncii, administrativ, procesual penal i alte ramuri de drept;
s argumenteze raiunea reglementrilor procesual civile;
s sintetizeze carene sau modaliti corecte de aplicare a normelor de procedur civil;
s compare activitatea instanelor de judecat cu alte ci alternative de soluionare a litigiilor
civile;
s interpreteze corect normele generale i speciale de drept procesual civil.
s efectueze studiul comparativ al legislaiei procesual civile al Republicii Moldova cu
legislaia procesual civil a unor state europene i s nainteze proiecte de perfecionare a
legislaiei procesual civile;
La nivel de integrare:
s estimeze rolul practicii judiciare n perfecionarea legislaiei procesual civile;
s generalizeze practica judiciar n soluionarea cauzelor civile pentru a determina
deficienele n aplicarea legislaiei;
s contribuie la perfecionarea legislaiei procesual civile i activitii practice a instanelor
judectoreti;
s clarifice competena instanelor judectoreti n examinarea i soluionarea pricinilor civile;
s aprecieze rolul judectorului, executorului i grefierului n activitatea de nfptuire a
justiiei pe cauze civile,
s proiecteze algoritme de identificare a obiectului i sarcinii probaiei n diferite categorii de
cauze civile;
s ntocmeasc actele judectoreti de dispoziie conform cerinelor normelor de drept
procesual civil;
s elaboreze proiecte de cercetare tiinific n domeniul dreptului procesual civil;
s propun concepii pentru ameliorarea activitii instanelor de judecat;
s fac propuneri de compatibilizare a legislaiei i practicii autohtone cu legislaia
european i practica CEDO;
s evalueze perspectivele evoluiei dreptului procesual civil n Republica Moldova.
3
II.
ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Numrul de ore
Formatori
Semestrul
Elena Belei
Vera Macinskaia
III.
Evaluarea
C
20
48
Examen
Realizarea n
timp (ore)
2
2
2
4.
5.
Cheltuielile de judecat
6.
Dreptul la aciune
7.
8.
9.
Procedura n ordonan
10.
TOTAL
2
20
Realizarea n
timp (ore)
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Seminarul 2.
Modalitile de aprare a prtului mpotriva aciunii. Obiecii
material-juridice i procesuale. Aciunea reconvenional. Temeiurile
i procedura de exercitare a aciunii reconvenionale Actele de
dispoziie ale prilor. Modificarea aciunii. Renunarea de la aciune.
Recunoaterea aciunii. Tranzacia de mpcare.
Asigurarea aciunii civile
Seminarul 1.
Asigurarea aciunii. Msurile de asigurare a aciunii. Examinarea
cererii de asigurare a aciunii. Anularea msurilor de asigurare a
aciunii. Repararea prejudiciului cauzat prtului prin asigurarea
aciunii.
Atacarea ncheierii de asigurare a aciunii.
Probaiunea judiciar i probele
Seminarul 1.
Noiunea i scopul probaiunii judiciare. Noiunea de prob judiciar.
Noiunea de obiect al probaiunii. Determinarea obiectului de
probaiune n pricinile concrete. mbinarea activismului prilor,
participanilor la proces i instanei de judecat n determinarea
circumstanelor care urmeaz a fi dovedite. Faptele care nu se cer a fi
dovedite.
Repartizarea sarcinii de probaiune ntre pri. Rolul instanei de judecat
n reclamarea probelor necesare pentru a dovedi faptele eseniale ale
pricinii. Prezumiile probante (noiunea i importana).
Seminarul 2.
Clasificarea probelor: primare i secundare, directe i indirecte,
verbale i scrise, personale i materiale.
Pertinena probelor i admisibilitatea mijloacelor de prob. Regulile
comune pentru aprecierea probelor.
Felurile mijloacelor de prob.
Seminarul 3
Asigurarea probelor. Temeiurile pentru asigurarea probelor.
Asigurarea probelor pn la pornirea procesului i dup intentarea
procesului.
Delegaiile judectoreti. Procedura de naintare i de ndeplinire a
delegaiilor judectoreti.
Procedura Special
Seminar 1
Constatarea faptelor care au valoare juridic de ctre instanele de
judecat
Procedura ncuviinrii adopiei.
Seminar 2
Declararea capacitii depline de exerciiu minorului (emanciparea).
Declararea persoanei disprut fr urm sau decedat.
Limitarea n capacitatea de exerciiu sau declararea incapacitii
ceteanului. Anularea limitrii capacitii de exerciiu i declararea
capacitii.
ncuviinarea spitalizrii forate i tratamentului forat al ceteanului.
ncuviinarea examenului psihiatric sau spitalizrii n staionarul de
psihiatrie a ceteanului fr liber consimmnt.
Contestarea inexactitii nscrisurilor n registrele de stare civil.
Seminar 3
10.
Seminarul 1.
Dreptul de a declara apelul. Elementele apelului (subiecii, obiectul,
temeiul).
Instanele competente s examineze cererile de apel. Termenul de
declarare a apelului. Efectul suspensiv al termenului de apel.
Procedura de judecat a apelului. Limitele judecrii apelului.
mputernicirile instanei de apel. Temeiurile de ordin material i
procesual pentru casarea sau modificarea hotrrii de ctre instana de
apel.
Seminarul 2.
Subiecii i termenul de declarare a recursului mpotriva ncheierilor
judectoreti. Instana competent i procedura examinrii recursului
mpotriva ncheierilor judectoreti.
11. Subiecii i termenul de declarare a recursului mpotriva deciziilor
instanei de apel. Temeiurile declarrii recursului. Temeiurile
inadmisibilitii recursului. Efectul suspensiv al recursului.
Depunerea recursului. Cererea de recurs i cuprinsul ei. Restituirea
cererii de recurs.
Procedura de judecare a recursului. Retragerea recursului. Limitele
judecrii recursului. mputernicirile i actele de dispoziie ale
instanei de recurs.
Seminarul 3
Dispoziiile judectoreti care pot fi supuse revizuirii.
Persoanele care snt n drept s depun cerere de revizuire.
Instanele competente s examineze cererea de revizuire.
Temeiurile declarrii revizuirii. Termenele de depunere a cererii de
revizuire. Calcularea lor.
Depunerea cererii de revizuire. Examinarea cererii de revizuire.
mputernicirile i actele de dispoziie ale instanei de revizuire.
TOTAL
48
IV.
OBIECTIVELE DE REFERIN
s
reevalueze
esena
publicitii
edinelor de judecat;
s stabileasc rolul activ al judectorului
n identificarea subiecilor drepturile
crora pot fi afectate prin examinarea i
soluionarea cauzelor civile;
s clarifice modul de prezentare a
probelor din perspectiva stabilirii de
ctre instan a unui termen limitat;
s
proiecteze
procedura
adoptrii,pronunrii
i
motivrii
hotrrii judectoreti;
s estimeze temeiurile de casare
hotrrilor judectoreti i de trimitere la
rejudecare;
s analizeze noile temeiuri de declarare
a recursului mpotriva deciziilor date n
apel;
s clarifice limitele revizuirii hotrrilor
irevocabile prin prisma temeiurilor
prevzute de lege:
s defineasc principiile dreptului
procesual civil;
s delimiteze categoriile de principii ale
dreptului procesual civil;
s identifice principiile specifice
dreptului procesual civil;
s analizeze interaciunea principiilor
dreptului procesual civil;
s aprecieze importana principiilor
dreptului procesual civil.
s identifice poziia i rolul instanei n
procesul civil;
s stabilesc exigenele cantitative i
calitative de compunere a completului de
judecat;
s analizeze temeiurile i procedura
recuzrii (abinerii) judectorului;
s deosebeasc felurile de competen
jurisdicional;
s determine competena jurisdicional
material;
s identifice criteriile dup care se
determin competena jurisdicional
teritorial;
s analizeze temeiurile i procedura
CONINUTURI
1. Modificri recente n domeniul nfptuiri
justiiei civile
-
complet de judecat;
recuzare, abinere de la judecare;
instane de judecat de drept comun;
competen jurisdicional;
competen jurisdicional dup obiect;
competen jurisdicional dup teritoriu;
strmutarea pricinii;
conflict de competen.
5. Cheltuieli le de judecat
-
tax de stat;
cheltuieli de judecare a pricinii;
scutire de taxa de stat;
amnarea i ealonarea achitrii taxei de
stat;
- restituirea taxei de stat;
- repartizarea cheltuielilor de judecare a
pricinii ntre pri.
6. Dreptul la aciune
-
procedur contencioas;
dreptul la intentarea aciunii;
dreptul la admiterea aciunii;
premisele exercitrii dreptului la aciune;
condiiile de exercitare a dreptului la
aciune;
obieciile juridice ale prtului;
aciunea reconvenional;
renunarea la aciune;
recunoaterea aciunii;
tranzacia de mpcare;
asigurarea aciunii.
probaiune judiciar;
proba judiciar;
obiect al probaiunii;
fapte care nu se cer a fi dovedite;
sarcina probaiei;
prezumiile probante;
11
9. Procedura special
- Constatarea faptelor care au valoare
juridic de ctre instanele de judecat
- Procedura ncuviinrii adopiei.
- Declararea capacitii depline de exerciiu
minorului (emanciparea).
- Declararea persoanei disprut fr urm
sau decedat.
- Limitarea n capacitatea de exerciiu sau
declararea
incapacitii ceteanului.
Anularea limitrii capacitii de exerciiu
i declararea capacitii.
- ncuviinarea
spitalizrii
forate
i
tratamentului forat al ceteanului.
- ncuviinarea examenului psihiatric sau
spitalizrii n staionarul de psihiatrie a
ceteanului fr liber consimmnt.
- Aplicarea msurilor de protecie n
cazurile de violen n familie
- Sistarea temporar a valabilitii i
retragerea
licenelor/autorizaiilor
ce
vizeaz activitatea de ntreprinztor
12
de revizuire;
s determine instanele competente s
rejudece pricina dup admiterea cererii de
revizuire i casare a hotrrilor
MODALITI DE
REALIZARE
MODALITI DE
EVALUARE
suinerea public a
rezumatului n cadrul unui
seminar-dezbatere;
suinerea public a
rezumatului n cadrul unui
seminar-dezbatere
suinerea public a
rezumatului n cadrul unui
seminar-dezbatere
3. contestarea actelor
executorului judectoresc
EVALUAREA DISCIPLINEI
Probe scrise: dou testri obligatorii care vor conine sarcini de mai multe
niveluri cu:
- obiective de cunotine;
- obiective de capaciti;
- obiective de competene profesionale i atitudini.
Activiti de grup;
Sudii de caz;
14
exist o hotrre obligatorie pentru pri a judecii arbitrale ntr-un litigiu identic;
instana dat nu este competent s judece pricina;
aciunea este depus de ctre reclamantul nerespectiv;
avocatul contractat de ctre reprezentantul legal al reclamantului nu are mputerniciri de a
duce procesul;
5. aciunea este depus de o asociaie obteasc n aprarea intereselor unui numr nelimitat de
persoane n baza prevederilor propriului statut;
b) Mostr de test pentru examenul final:
1. Analizai n maxim 10 propoziii neajunsurile procedurii de asigurare a aciunii.
2. Argumentai n fiecare situaie cum trebuie s procedeze instana de judecat n faza
intentrii procesului civil:
1. la Judectoria Buiucani a fost depus o cerere de chemare n judecat privind partajarea unui
lot de pmnt amplasat n r. Streni, s. Cojuna, ntruct i reclamantul, i prtul locuiesc n
acest sector;
2. aciunea este depus mpotriva unei persoane despre care din esena cauzei i materialele
anexate la cerere este evident c nu este prt;
3. nu este achitat integral taxa de stat de ctre reclamantul persoan juridic;
VIII. REFERINE BIBLIOGRAFICE:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
16
24.
25.
26.
27.
28.
29.
08.08.2006
BRAGA
14.11.2006
MELNIC
NISTAS GMBH
OFERTA PLUS S.R.L.
14.11.2006
12.12.2006
19.12.2006
MIHALACHI
09.01.2007
BUJNITA
16.01.2007
VENERA-NORD-VEST
BORTA A.G.
MOLDOVAHIDROMAS
TOCONO I PROFESORII
PROMETEITI
GUSOVSCHI
CEACHIR
CRAVCENCO
BALAN
13.02.2007
DACIA S.R.L.
MOLDOVAHIDROMAS
BOICENCO
ISTRATE (Nr. 2)
BOBOC
PANZARI (Sectiunea a
patra)
TUDOR-COMERT
TUDOR-AUTO S.R.L. SI
TRIPLU-TUDOR S.R.L.
DACIA S.R.L.
EUGENIA SI DOINA
DUCA
BAROUL PARTNER-A
OLARU i al.
PANZARI (Sectiunea a
treia)
DESERVIRE S.R.L.
GODOROZEA
BUSINESS SI INVESTITII
PENTRU TOTI
MATEI SI TUTUNARU
IPTEH S.A. i al.
BUCURIA
AVRAMENKO
LUNGU
RACU
IPTEH S.A. i al.
BAROUL PARTNER-A
RASSOHIN
OCULIST I IMA
DRAGOSTEA COPIILOR
PETROVSCHI .a
COJOCARU
OJOG
AGURDINO SRL
BANCA
INTERNAIONAL DE
INVESTIII I
DEZVOLTARE MB S.A. C.
MOLDOVEI .
PRNU I ALII C.
31.01.2012 Casarea hotrrilor judectoreti irevocabile prin
18
MOLDOVEI
SFINX-IMPEX S.A
MUDRIC,
EREMIA i al.
20
11.
1.
2.
3.
4.
Manuale, comentarii:
Manualul judectorului pentru cauze civile Ediia a IIa. Coordonatori M.Poalelungi,
E.Belei, D.Srcu, Chiinu, 2013.
Mihai Poalelungi, Anastasia Pascari. Pregtirea pricinilor civile pentru dezbaterile
judiciare, - Chiinu,2006
Ioan Le, Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole art.1-1133, Bucureti,
Editura C.H.Beck, 2013.
Noul Cod de procedur civil. Comentat i adnotat. Vol. I art. 1-526, coordonatori - Viorel
Mihai Ciobanu, Marian Niculae Bucureti, Universul Juridic, 2013.
21
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Ion Deleanu, Noul Cod de procedur civil. Vol. I i Vol II. Bucureti, Universul Juridic,
2013.
Ioan Le. Studii de drept judiciar privat.- Bucuresti: Universul Juridic, 2012.
Corneliu Brsan, Convenia European a Drepturilor Omului, Comentariu pe articole,
Ediia a 2a, Bucureti, C.H.Beck, 2010.
Ion Deleanu, Tratat de procedur civil. Vol. I, Vol II i Vol III. Ediie revzut, completat
i actualizat, - Bucureti, Universul Juridic, 2013.
Gheorghe Durac. Drept procesual civil. Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil.
Iai: Polirom, 1999.
Ioan Le. Drept procesual civil: Cursul universitar. Bucureti: CH Beck, 2010.
Florea Mgureanu, Drept procesual civil.Bucureti: ALL BECK, 2011.
Dumitru Rdescu, Elena Rdescu, Georgeta Stoican, Dicionar de drept civil i proceduri
civile, Bucureti, C.H.Beck
Alexandru Suciu, Exceptiile procesuale n noul Cod de procedur civil, Bucureti:
Universal juridic, 2012.
Andreea Tabacu, Drept procesual civil, Bucureti: Universal juridic, 2013.
Mihaiela Tbrc, Drept procesual civil, Vol. II. Procedura contencioas n faa primei
instane, procedura necontencioas judiciar. Proceduri speciale conform Noului Cod de
procedur civil, Bucureti: Universal juridic, 2013.
.. : , 2012.
. / . .. . - , 2008.
c. / . .. . - , 2009.
. / . .. , . 2004.
. / . .. , .. , .. . , 2000.
. . / . .. , . . , ..
. - , 2000.
. . / . .. , . . ,
.. . - , 2002.
. . / . ..,
.. : Universitas, 1992.
.. . :
, 2012.
. . . : , 2012.
/ . .. , 2003.
- / . .. , ..
, .. . - , 2003.
.. . . - , 2004.
.. . - , 2000.
. . . : 2011.
22