cognitio - cunoaterea faptelor, darea unei soluii, emiterea unui ordin prin
care se dezleag o problem, se autorizeaz o anumit conduit sau se
impune o anumit msur;
Liviu Narcis Prvu. Prile n procesul civil. Ed. All Beck, Bucureti 2002, p. 2
rndul su, procesul nu poate exista dect dac cel puin o persoan are interesul s
solicite judectorului darea unei hotrri pentru a rezolva o situaie, fie ea
litigioas sau nu. Procesul nu-i gsete finalitatea dect dac se aduce la
ndeplinire hotrrea dat de judector , dar uneori hotrrea nu este susceptibil de
executare silit.
I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. I, Ed Europa Nova, Bucureti, 1995, p. 24-25.
7
este activitatea desfurat de instan, pri, organe de executare, alte organe sau
persoane care particip la nfptuirea de ctre instanele judectoreti a justiiei n
pricinile civile, n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor i intereselor civile
deduse judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri
executorii, conform procedurii prevzute de lege.
1.2 Participanii la procesul civil
Cum am mai artat procesul civil este o activitate care implic, n desfurarea
sa, mai multe persoane. Toate aceste persoane care ntr-o manier sau alta i
aduc contribuia la desfurarea procesului civil, pot fi denumite participani la
procesul civil. n sensul larg al cuvntului s-ar putea include i cei ce asist la
desfurarea procesului, participarea lor fiind afectiv. Dar acetia nu au nici o
contribuie la desluirea raporturilor dintre prile implicate, la luarea vreunei
hotrri sau la punerea sa n executare.
Chiar dac unele persoane intervin n proces tulburnd linitea n sala de edin,
mpiedicnd o cercetare local, opunndu-se la executarea unei hotrri care nu-i
privete i care nu le afecteaz drepturile sau interesele juridicete, ele nu pot fi
considerate ca participanti la procesul civil; poziia acestora nu este reglementat
de lege dect sub un anumit aspect i anume acela al obligaiei de a nu mpedica
nfptuirea justiiei.
Participanii la procesul civil au, ns, drepturi i obligaii procesuale bine definite,
iar activitatea lor este menit a contribui efectiv n buna desfurare a procesului.
Aa, de pild, un martor are obligaia de a spune adevrul, dar i dreptul de a i se
restitui cheltuielele ocazionate de prezena n instan, iar declaraia sa tinde la
lmurirea situaiei de fapt deduse judecii. Pe de alt parte, ori de cite ori
legiuitorul a considerat necesar ca o persoan s participe n procesul civil i-a
atribuit i o denumire. Intr-o ncercare de definire o credem c putem numi
participant la procesul civil acea persoana care contribuie la desfurarea
procesului civil, poziia sa fiind bine precizat de legile de procedur prin
drepturile i obligatiile care i incumb, precum i prin denumirea specific ce i
8
atribuit. 7
- reprezentanii prilor.
7
Liviu Narcis Prvu. Prile n procesul civil. Ed. All Beck, Bucureti 2002, p. 5
8 G. Tocilescu, Curs de procedura civila, partea I, lasi, Tipografia National, 1887, p. 163;
G. Cdere, Tratat de procedura civila, Tipografiile Romane Unite, Bucuresti, 1935, p. 87.
9
V. Negru, D. Radu, Drept procesual civil, Ed. Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 1972, p.
38-39.
10
I. Le, Principii i Instituii de drept procesual civil, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998,
p. 88.
9
4.Procurorul
Conform art.124 din Constituia RM i art.1 alin.2) al Legii cu privire la
procuratur, procurorul prin exercitarea atribuiilor sale reprezint interesele
generale ale societii, apr ordinea de drept, drepturile i libertile cetenilor. 18
Astfel, procurorul sesizeaz instana de judecat, particip la judecarea pricinilor n
prim instan, dac procesul a fost intentat la cererea lui ct i folosete cile de
atac mpotriva hotrrilor judectoreti. Procurorul participnd n procesul civil
sprijin n mod activ aprarea drepturilor subiective recunoscute persoanelor fizice
ori de cte ori acestea au fost nclcate.
n ceea ce privete aciunile civile alturate celor penale, activitatea desfurat de
procuror n materie civil, se deosebete de cea desfurat n materie penal.
Exemplu: procurorul este obligat s participe n procesul civil numai n cazurile
cnd delictele au fost comise de ctre minori sau persoane incapabile, pe cnd n
procesul penal, participarea lui este obligatorie, indiferent de subiectul infraciunii
18
17
2001. p.199
20
obligaii procesuale, adic numai persoana care se bucur de capacitate procesual de folosin33
Capacitatea procesual de folosin const n aptitudinea unei persoane de a
avea drepturi i obligaii procesual civile.34
Conform prevederilor art. 57 a CPC al RM capacitatea de a avea drepturi i
obligaii procedurale civile (capacitatea de folosin a drepturilor procedurale civile) este recunoscut n msur egal tuturor persoanelor fizice i organizaiilor
care se bucur, conform legii, de dreptul adresrii n judecat pentru aprarea
drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime.35
Prevederile art. 57 i 58 a CPC al RM fac distincie ntre capacitatea
procesual de folosin (capacitatea de a fi parte la proces) i capacitatea
procesual de exerciiu (capacitatea de a sta n judecat)
Capacitate este recunoscut n mod nediscriminatoriu tuturor persoanelor fizice,
este o nsuire esenial i inerent persoanei fizice, care se dobndete odat cu
naterea i nceteaz cu moartea acesteia36(art. 18 a Codului civil al RM).
Ce ine de capacitatea de folosin a persoanelor juridice, ea apare odat cu
nregistrarea acestora, n condiiile art. 60 a Codului civil al RM.
Considerm ntemeiat poziia autorilor care consider c termenii din legile de
drept substanial (material) au acelai sens cu termenii din legile procesuale
deoarece aceleai principii ale legalitii i egalitii guverneaz att dreptul subiectiv propriu zis (coninutul dreptului subiectiv) ct i modalitile de aprare a
dreptului subiectiv (procedura de aprare a dreptului subiectiv).
33
Florea Mgureanu, Drept procesual civil Ediia a ll-a. Ed. ALL BECK, 1998.p.186
34
loan Le. Tratat de Drept procesual civil Ediia a ll-a. Bucureti, Ed. Lumina Lex, 2001, p.203
35
Codul de procedur civil al Republicii Moldova, Legea nr. 225 din 30.05.2003, MO nr. 111115/451 din12.06.2003.
36
art. 18 a CODULui CIVIL AL REPUBLICII MOLDOVA 22.06.2002
24
n acelai timp, din punct de vedere al teoriei dreptului procesual civil, trezete
obiecii folosirea unor noiuni din Codul Civil n coninutul Codului de Procedur
Civil, fr ca s fie fcut o trimitere expres n Codul de Procedur Civil la
reglementrile coninute n Codul Civil.
n sprijinul acestei poziii invocm art. 10 Cod Civil al RM, care stabilete principiul aprrii judiciare a dreptului civil nclcat, care este o trimitere implicit la
Codul de Procedur Civil. Astfel dreptul material civil conine o referire general
la dreptul procesual civil.
n acelai timp suntem contieni c art. 2 CPC al RM care stabilete cercul
legislaiei procesual civile doar face o referire general la legile organice. n cazul
dreptului procesual civil o trimitere explicit la Codul Civil (Legea 1107 din 2002)
nu este prezent explicit.
Principala obiecie, mpotriva folosirii principiilor i normelor civile la interpretarea normelor procesual civile, ar consta n autonomia pronunat a dreptului
procesual civl fa de dreptul substanial civil i inadmisibilitatea analogiei n
domeniul procesual. 37
Concluzia inadmisibilitii interpretrii noiunilor de drept procesual civil n
acelai fel cum sunt interpretate noiunile de drept civil mai reiese din faptul c
dreptul procesual civil este o ramur de drept public i nu o ramur de drept privat.
Dup cum am menionat mai sus considerm concluzia despre inadmisibilitatea
completrii normelor procesuale cu normele materiale necorespunztoare esenei
dreptului procesual civil, dar n lips de prevedere contrarie concluzia rmne a fi
formal corect, ct de mult autorii nu ar fi mpotriv.
B.Capacitatea procesual de exerciiu.
Prin capacitatea procesual de exerciiu nelegem acea parte a capacitii care
const n aptitudinea unei persoane care are folosina drepturilor sale de a valorifica n justiie singur (prin putere proprie) aceste drepturi, exercitnd personal
37
Alexandru Prisac, DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERAL" editura
Cartier,Chiinu 2013, p.194
25
Ce ine de prevederile art. 58, alin. (5) a CPC al RM legea material poate
prevedea expres cazurile n care minorii i pot apra de sine stttor drepturile i
38
Alexandru Prisac, DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERAL, editura
Cartier,Chiinu 2013, p.195
26
39
Codul de procedur civil al Republicii Moldova, Legea nr. 225 din 30.05.2003, MO nr. 111115/451 din 12.06.2003.
40
Codul familiei, Legea nr. 1316 din 26.10.2000, MO nr. 47-48/210 din 26.04.2001.
41
Codul de procedur civil al Republicii Moldova, Legea nr. 225 din 30.05.2003, MO nr. 111115/451 din 12.06.2003.
27
29
anterior, sau n genere nu le-a putut prezenta, precum i n alte cazuri prevzute
de lege.
Deci aciunea n justiie, poate fi intentat i n cazul existenei unui pericol a
lezrii drepturilor i intereselor celui care face aciunea.
La fel, cu titlu de excepie, legislaia a prevzut dreptul celui care are interes
special, de a solicita repararea prejudiciului cu anticipaie.
Este cazul despgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin vtmare a integritii
corporale sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces.
n special, conform prevederilor art. 1420, alin. (2) a Codului civil al RM: compensarea cheltuielilor ce vor fi suportate din cauza vtmrii integritii corporale
sau altei vtmri a sntii poate fi stabilit cu anticipaie, n baza avizului
organului medical abilitat, inclusiv pentru achitarea prealabil a serviciilor i
bunurilor necesare, ca foaie la sanatoriu, bilete de cltorie, mijloace speciale de
transport etc.
Interesul trebuie s fie direct i personal, n sensul c folosul urmrit prin
cererea n justiie va aparine titularului acesteia. Printr-un demers n justiie
trebuie s se urmreasc asigurarea propriilor interese, nu ale altuia sau salvgardarea legii n general. 45
Aceasta nseamn c o aciune nu poate fi promovat dect de titularul unui
drept subiectiv material nclcat, acesta putnd s exercite aciunea fie personal, fie
prin intermediul reprezentantului legal sau prin mandatar.
Excepiile de la aceast cerin sunt aciunile oblice, aciunile colective (exercitate de sindicate sau de asociaiile de protecie a consumatorilor).
n principiu, interesul trebuie s fie i direct, n sensul c o persoan nu poate
apra dreptul unei alte persoane, dect n cazurile expres prevzute de lege.
Este inadmisibil actio popularis adic o aciune promovat de o singur
45
Alexandru Prisac, DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERAL, editura
Cartier,Chiinu 2013, p.198
31
persoan n interes general, fiecare persoan urmnd s-i apere de sine stttor
drepturile i interesele sale.
Cu titlu de excepie de la regula existenei interesului, mai poate fi invocat
aciunea procurorului. Dar excepia este doar aparent fiindc procurorul i este o
instituie public format anume n scopul aprrii interesului general.
1.4.3 Calitatea procesual.
Prin calitate procesual se nelege ndreptirea unei persoane fizice sau
juridice de a participa la activitatea judiciar.
Determinarea calitii procesuale este denumit n tiina dreptului procesual civil
legitimare procesual (legitimatio ad causam).
Legitimarea procesual implic determinarea persoanelor fizice sau juridice
care au ndreptirea de a participa la activitatea judiciar.
Conform literaturii de specialitate, calitatea procesual presupune justificarea
dreptului sau a obligaiei unei persoane de a participa ca parte n procesul civil.
Prin noiunea de calitate juridic procesual urmeaz s nelegem att ndreptirea unei anumite persoane de a reclama n justiie, ct i obligaia unei
alte persoane de a rspunde fa de preteniile ridicate mpotriva sa 46 - D. Radu.
Urmeaz a fi reinut c legitimarea procesual poate fi activ si pagiv. Or,
aceasta implic tocmai determinarea concret a persoanei care poate participa la
activitatea judiciar ca reclamant i prt.
Sarcina justificrii calitii procesuale, active i pasive, aparine nendoielnic
persoanei care sesizeaz instana cu o pretenie, adic reclamantului.47
Justificarea calitii procesuale active nu presupune cu necesitate existena unui
drept subiectiv, sau altfel spus, a unui raport juridic de drept material. n mod
similar, justificarea calitii procesuale pasive nu presupune existena unei obligaii
46
Dumitru Radu - Aciunea n procesul civil, Ed. Junimea, lai, 1974, p. 205
47
Ioan Le , Tratat de procedur civil ,Editura Lumina ,Lex,Bucureti, 2004.p.208
32
drepturi procedurale comune ambelor pri, precum este dreptul de a pune capt
litigiului printr-o tranzactie de mpcare.
Modificarea temeiului si a obiectului actiunii este un drep, al reclamantului
de a modifica temeiurile de fapt i de drept ce confirm existena preteniilor
invocate, precum i de a modifica modul de aprare a preteniilor sale. Acest drept
poate fi realizat dupa pornirea procesului civil i pn la ncheierea dezbaterilor
judiciare. Modificarea temeiului sau a obiectului aciunii poate fi dispus printr-o
cerere scris i semnat. Instana de judecat nu este n drept s modifice, din
oficiu, temeiul sau obiectul aciunii.
Modificarea cuantumului preteniilor din aciune este dreptul reclamantului de
a majora sau micora cuantumul preteniilor din aciune. Acest drept poate fi
realizat pe parcursul dezbaterilor judiciare prin introducerea unei cereri
suplimentare la care se anexeaz probele ce confirm existena mprejurrilor care
contribuie la modificarea cuantumului preteniilor. n cazul cnd se soluioneaz
unele litigii cu caracter patrimonial, majorarea preteniilor n aciune atrage dup
sine i achitarea taxei de stat suplimentare, care este diferena valorii aciunii
iniiale. 55
Reclamantul poate mari cuantumul pretentiilor din cererea de chemare in
judecata in rezultatul descoperirii sau aparitei unor noi imprejurari care permit
aceasta. In unele cazuri, instanta de de judecata poate, din oficiu, mari cuantumul
pretentiilor reclamantului din actiune, de exemplu: in cazul unei pricini de divort
cind partile au la intretinere copii minori, instanta poate incasa pensia alimentara
de la pirit chiar daca reclamatul nu sa referit la astfel de pretentii in actiunea sa.
Majoritatea pretentiilor poate depinde de unii factori sociali sau economice.Spre
exemplu, in cazul cind piritul ni si-a onorat obligatiile pa parcursul solutionarii
cauzei unele despagubiri suplimentare ce tin de majoritatea preturi la acesti
carburanti.
55
Olga Piscarencu, Drept procesual civil, editura,,texnica-info",Chisinau 2012,p.70
39
65
Gabriel Boroi, Mirela Stancu,Dreptul procesual civil, Editura ,,Hamangiu, Bucuresti 2015,
p.83
66
Gabriel Boroi, Mirela Stancu,Dreptul procesual civil, Editura ,,Hamangiu, Bucuresti 2015,
p.84
47
procedural.67
1. Dup faza procesului civil, abuzurile de drepturi procedurale sunt divizate n
abuz de drept procedural svrit la examinarea pricinii n fond, apel, recurs,
revizuire i executarea hotrrilor judectoreti. La rndul lor abuzurile de
drepturi procedurale svrite la examinarea pricinii n fond pot fi divizate n:
abuz de drept procedural svrit la intentarea procesului civil; abuz de drept
procedural svrit la pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare; abuz de
drept procedural svrit n faza dezbaterii pricinii n fond.
2. Dup specificul obiectului actului prin care s-a svrit abuzul de drept
procedural, acestea se mpart n: generale i instituionale. Abuzurile de drepturi
procedurale generale sunt caracteristice procesului civil n ntregime. Acestea
indic faptul c procesul a fost intentat nentemeiat. Abuzurile de drepturi
procedurale instituionale sunt svrite n sfera relaiilor procesual civile
reglementate de normele de drept procesual civil ale anumitor instituii de drept
procesual civil. 68Drept exemplu ar fi cazul compensrii cheltuielilor de judecat
ntr-o pricin (art. 95 al CPC).
n literatura de specialitate exist controverse privitoare la rspunderea
procesual a prii pentru svrirea abuzului de drepturi procedurale. 69 Astfel este
discutat aplicarea a dou sanciuni: obligarea autorului abuzului la plata unor
despgubiri fa de partea vtmat ori aplicarea unei amenzi judiciare. Codul de
procedur civil, n art. 61, alin. (2), precum i n alte articole (art. 95, art. 306,
67
Alexandru Prisac, DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERAL, editura, Cartier,
Chiinu 2013, p.204
68
Alexandru Prisac, DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERAL, editura Cartier,
Chiinu 2013, p.204
69
Alexandru Prisac, DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERAL, editura Cartier,
Chiinu 2013, p.204
48
alin. (4), art. 317, alin. (4), art. 338 alin. (2), prevede ca sanciune principal
obligarea autorului abuzului la plata unor despgubiri fa de partea vtmat.
Aceasta deoarece plata amenzii se face la bugetul de stat, iar prejudiciul este
cauzat, n primul rnd, uneia din pri, i nu statului.
superioar dac una din pri a depus cerere de recurs asupra unei ncheieri
judectoreti pentru care legea procesual nu prevede posibilitatea de a fi atacat
separat cu recurs.
Coparticiparea procesual activ este prezent atunci cnd mai muli reclamani
acioneaz n judecat, prin aceeai cerere, un singur prt.
Ea este pasiv atunci cnd un singur reclamant i ndreapt preteniile sale
mpotriva mai multor pri i printr-o singur cerere de chemare n judecat.
Dac mai muli reclamani acioneaz, prin aceeai cerere, pe mai muli pri,
ne aflm n prezena unui litisconsoriu mixt sau reciproc.
care a luat natere raportul material litigios este comun pentru toate prile. 72
Aa este sunt spre exemplu litigiile de munc izvorte din neachitarea plilor
salariale, unde ntreg colectivul de munc se poate adresa cu cerere de chemare n
judecat mpotriva angajatorului sau, iar n acelai timp, fiecare din salariai n
parte se poate adresa cu o aciune separat.
Comun pentru cele dou forme ale coparticiprii procesuale este faptul c instana de judecat va pronuna o singur hotrre prin care finalizeaz cauza.
una din pri i un ter, ca n cazul cesiunii de crean, a prelurii datoriei, procesul
urmnd s continue n contradictoriu ntre creditorul cesionar (care a dobndit
calitatea activ) i cel care a preluat datoria (i are calitate pasiv).
Din punct de vedere al ntinderii, transmisiunea (succesiunea) poate fi:
Universal - se transmit toate drepturile i obligaiile procesuale (ex. motenire
legal, i n caz de fuziune sau absorbie);
Cu titlu universal - se transmite o fraciune din patrimoniu, cu drepturile i
obligaiile procesuale corespunztoare (ex. testament n care sunt indicai doi
motenitori crora le revin dou bunuri separate);
Cu titlu particular (singular), poate fi ntlnit i noiunea de convenional - are
loc atunci cnd drepturile i obligaiile transmise privesc numai anumite bunuri
(raporturi) determinate, i deci drepturile i obligaiile procesuale legate de acestea
(ex. cesiunea de crean, preluarea de datorie, vnzarea drepturilor litigioase).
Indiferent de felul transmisiunii, cel care dobndete calitatea procesual preia
procesul n starea n care se gsete n acel moment, actele procesuale svrite
anterior fiindu-i opozabile.
Temeiurile transmisiunii sunt prevzute de art. 70, 73, 79, 86, 132, 485, 556,
567,1292 etc. a Codului civil al RM.
Procedura intervenirii n proces a succesorului.
Instana de judecat permite nlocuirea prii cu succesorul ei n drepturi, n
baza cererii scrise n care vor fi indicate motivele solicitrii succesiunii, precum i
vor fi anexate probele ce confirm acest fapt.
Pe marginea cererii de nlocuire a prii cu succesorul ei n drepturi, instana de
judecat va emite o ncheiere, care poate fi atacat cu recurs (art. 70 a CPC al
RM).
55
Concluzia
56
Referinte bibliografice:
Acte normative:
1. Constituia Republicii Moldova din 29 iulie 1994 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. l din 12.08,1994).
2. CODUL CIVIL AL REPUBLICII MOLDOVA 22.06.2002 Legea nr.
1107 din 06.06.2002, MO nr. 82-86 din 22.06.2002.
3. Codul de procedur civil al Republicii Moldova, Legea nr.225 din 30.05.2003,
MO nr. 111-115/451 din12.06.2003.
4. Codul familiei, Legea nr. 1316 din 26.10.2000, MO nr. 47-48/210 din
26.04.2001.
5. Legea Nr. 294 din 25.12.2008 cu privire la Procuratur, Publicat : 17.03.2009
n Monitorul Oficial.
Literatura tiinific de specialitate:
1. Alexandru Prisac, DREPT PROCESUAL CIVIL PARTEA GENERAL, editura
Cartier,Chiinu 2013,372p.
2. Alexandru Prisac, Marcela Mari,
595p.
8. Constantin Criu - Ordonana preedintial, Ed. Academiei, Bucureti, 1976,
263p.
9. Constantin Criu - Principalele aciuni civile n justiie, Ed. Academiei,
Bucureti, 1989, 296p.
10.Constantin Sttescu - Drept civil, Ed. Academiei, Bucureti, 1970, p.210
11.Constantin Stoenescu, S. Zilberstein - Drept procesual civil. Teoria general,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1977, 304p.
12.Doru Cosma - Teoria general a actului juridic civil, Ed. tiinific, Bucureti,
1969, 267p.
13.Dumitru Radu - Aciunea n procesul civil, Ed. Junimea, lai, 1974, p. 325
14.D. Tacu - Elemente de procedur civil, Ed. Tiparul Tribunei Romne, 1866,
326p.
15.Evelina Oprina, Participanii la procesul civil, Ed. Rosetti, Bucureti 2005,
703p.
16.Eugen Herovanu - Principiile procedurei judiciare, Institutul de Arte Grafice
Lupta, Bucureti, 1932, 524p.
17.Florea Mgureanu - Drept procesual civil romn, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
1997, 365p.
18.Florea Mgureanu, Drept procesual civil, Ediia a ll-a, Editura ALL BECK,
Bucureti 1998,249p.
19.Gabriel Boroi - Drept procesual civil - note de curs, Ed. Romfel, Bucureti,
1993, 186p.
20.Gabriel Boroi, D. Rdescu - Codul de procedur civil comentat i adnotat,
Ed. AII, Bucureti, 1994,594p.
21.Gabriel Boroi, Mirela Stancu,Dreptul procesual civil, Editura ,,Hamangiu,
Bucuresti 2015, 575p.
22.Ioan Le, Participarea prilor n procesul civil, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1982,
239p.
23.Ioan Le, Drept procesual civil: Cursul universitar, Bucureti, Editura
58
59
40.Mihaela Tabrc, Drept procesual civil, Ed. Univers Juridic, Bucureti, 2005,
285p.
41.Minodora Condoiu, Drept procesual civil, Ed. Fundaiei Romnia de Mine,
Bucureti, 2007.326.p
42.Olga Piscarencu, Drept procesual civil, editura,,texnica-info", Chisinau 2012,
400p.
43.Savelly Zilberstein, Procesul civil internaional, Editura Lumina Lex, Bucureti
1994.327p.
44.Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Vol.I,
Editura Naional, Bucureti 1997.347p.
60