Cursul

Standarde și norme
în ospitalitate și turism

Tema 8 .
Normele metodologice şi criteriile de clasificare
a structurilor de primire turistică
cu funcţiuni de cazare,
Partea I

Elaborat: Victor Ciobanu

Chişinău - 2023
 Cuprins
1. Structuri de primire turistică. Noțiuni generale.
2. Activitatea structurilor de primire turistică cu
funcțiuni de cazare care cad sub incidența Legii
231/2010 cu privire la comerțul interior.
3. Activități de cazare care se conțin în Clasificatorul
activităților din economia Moldovei (CAEM. Rev.2)
4. Tipurile și caracteristicile unităților de cazare
turistică prevăzute de Hotărîrea Guvernului nr. 643
din 27 mai 2003 cu privire la Normele metodologice
şi criteriile de clasificare a structurilor de primire
turistică cu funcţiuni de cazare şi de servire a mesei
 Legea nr. 231/2010 cu privire la comerțul interior

Articolul 2. Domeniul de reglementare

(1) Prezenta lege reglementează activităţile în domeniul
comerţului interior, stabileşte cerinţele principale pentru
desfăşurarea acestor activităţi, formele de desfăşurare a
comerţului, competenţele organelor centrale de specialitate
ale administraţiei publice şi ale autorităţilor administraţiei
publice locale în domeniul comerţului.

(2) În sensul prezentei legi, activităţile de comerţ cu produse

alimentare, nealimentare şi prestările de servicii sunt definite
conform Clasificatorului Activităţilor din Economia Moldovei
(CAEM) şi sunt expuse în anexa nr. 1.
Conform Clasificatorului (CAEM), activităţile din Economia
Moldovei sînt divizate în:

- Secțiune.
- Diviziune.
- Grupă.
- Clasă.

Activitățile de cazare fac parte din:

Secțiunea I, ACTIVITĂŢI DE CAZARE ŞI ALIMENTAŢIE PUBLICĂ
Diviziunea 55, Hoteluri şi alte facilităţi de cazare
 Anexa nr. 1 la Legea nr. 231/2010
cu privire la comerțul interior

Secțiunea I. ACTIVITĂŢI DE CAZARE ŞI

ALIMENTAŢIE PUBLICĂ
Diviziunea 55. Hoteluri şi alte facilităţi de cazare
CAEM (clasa)55.10. Hoteluri şi alte facilităţi de cazare
similare

CAEM 55.20. Facilităţi de cazare pentru vacanţe şi perioade

de scurtă durată

CAEM 55.30. Parcuri pentru rulote, campinguri şi tabere

CAEM 55.90. Alte servicii de cazare

 CAEM: Secțiunea I,
ACTIVITĂŢI DE CAZARE ŞI DE ALIMENTAŢIE PUBLICĂ
Această secţiune include asigurarea cazării de scurtă durată
pentru turişti şi alţi călători precum şi asigurarea meselor şi a
băuturii pentru consumul imediat. Cantitatea şi tipul serviciilor
suplimentare furnizate în cadrul acestei secţiuni pot fi extrem de
variate.
Această secţiune exclude asigurarea cazării de lungă durată,
care este clasificată în tranzacţii imobiliare (Secţiunea L). Se
exclude, de asemenea, pregătirea mâncărurilor sau a băuturilor
care nu sunt pentru consumul imediat sau care sunt vândute
prin canale de distribuţie independente, adică prin activităţi de
comerţ cu ridicata sau cu amănuntul. Prepararea acestor
alimente este clasificată la industria prelucrătoare (secţiunea C).
 Clasificatorul Activităților din Economia Moldovei
(CAEM)

Clasa 55.10. Hoteluri şi alte facilităţi de cazare similare

Această clasă include asigurarea cazării de scurtă durată, de

obicei zilnică sau săptămânală, pentru vizitatori. Cazarea
este asigurată în camere de oaspeţi şi apartamente mobilate,
uneori prevăzute cu chicinete (încăpere anexă de dimensiuni
reduse în apartamentele mici din blocuri, care servește de obicei drept
bucătărie).
Unităţile clasificate aici asigură servicii zilnice de curăţenie şi
oferă musafirilor o gamă de servicii suplimentare cum ar fi
servicii de asigurare a hranei şi băuturilor, parcare, servicii de
spălătorie, camere de gimnastică şi piscine, facilităţi
recreative şi facilităţi pentru conferinţe şi convenţii.
 Clasificatorul Activităților din Economia Moldovei
(CAEM)
Clasa 55.10. Hoteluri şi alte facilităţi de cazare similare

Această clasă include servicii de cazare furnizate de:

hoteluri
hoteluri din staţiuni balneare
hoteluri cu apartamente
moteluri
Această clasă exclude asigurarea de case şi apartamente
mobilate sau nemobilate pentru utilizare permanentă, de
obicei lunar sau anual, vezi diviziunea 68
 Clasificatorul Activităților din Economia Moldovei
(CAEM)

Clasa 55.20. Facilităţi de cazare pentru vacanţe şi

perioade de scurtă durată
Această clasă include asigurarea cazării de scurtă durată, de
obicei zilnică sau săptămânală, pentru vizitatori, în locuinţe
separate (independente) constând în camere complet
mobilate sau spaţii pentru servirea mesei şi dormit, cu
facilităţi pentru gătit sau bucătării complet echipate. Aceste
servicii se asigură în apartamente sau în clădiri multi-locuinţă
independente, cu mai multe etaje, sau în complexe de
clădiri, în bungalow-uri, sau în cabane, case ţărăneşti şi
căsuţe. Uneori se asigură şi servicii complementare de
minim nivel.
 Clasificatorul Activităților din Economia Moldovei
(CAEM)
Clasa 55.20. Facilităţi de cazare pentru vacanţe şi perioade de
scurtă durată
Această clasă include servicii de cazare asigurate de:
tabere de copii şi alte case de vacanţe
case de oaspeţi şi bungalow-uri
case ţărăneşti şi căsuţe fără servicii de menaj
tabere de tineret şi refugii montane
Această clasă exclude:
asigurarea cazării de scurtă durată în spaţii mobilate cu serviciile de
curăţenie zilnică, făcutul patului, servicii de asigurarea hranei şi a
băuturii, vezi 55.10
asigurarea de case şi apartamente mobilate sau nemobilate pentru
utilizare cu caracter cvasipermanent, de obicei lunar sau anual, vezi
diviziunea 68
 Clasificatorul Activităților din Economia Moldovei
(CAEM)

Clasa 55.30. Parcuri pentru rulote, campinguri şi tabere

Această clasă include:
furnizarea de servicii de cazare de scurtă durată în
campinguri, parcuri pentru rulote, tabere recreative şi tabere
pentru pescuit şi vânătoare
parcuri pentru vehicule de agrement
Această clasă include de asemenea servicii de cazare
asigurate de adăposturi montane sau bivuac (adăpost al
alpiniștilor sau al turiștilor, mai ales în timpul nopții).
Această clasă exclude: refugii montane, căsuţe şi tabere de
tineret, vezi 55.20
 Clasificatorul Activităților din Economia Moldovei
(CAEM)

Clasa 55.90. Alte servicii de cazare

Această clasă include asigurarea cazării temporare sau de
lungă durată în camere cu unul sau mai multe paturi sau
dormitoare pentru studenţi, lucrători sezonieri şi alte
persoane.
Această clasă include:
locuinţe pentru studenţi
dormitoare şcolare
cămine muncitoreşti
pensiuni şi internate
vagoane dormitor
Legea nr. 352 din 24 noiembrie 2006 cu
privire la organizarea şi desfăşurarea
activităţii turistice în Republica Moldova
- Structuri de primire turistică
 Art. 3. Noțiuni principale
Structură de primire
turistică –
construcţie sau
amenajare destinată
cazării turiştilor şi/sau
servirii mesei pentru
turişti
 Hotărîrea Guvernului nr. 643 din 27 mai 2003
cu privire la Normele metodologice şi criteriile
de clasificare a structurilor de primire turistică
cu funcţiuni de cazare şi de servire a mesei
 structură de primire turistică
cu funcţiuni de cazare –
construcţie sau amenajare destinată,
prin proiectare şi execuţie,
cazării turiştilor străini şi interni,
inclusiv colaboratorilor instituţiilor cărora le
aparţin structurile respective
 Legea nr. 231/2010 cu privire la comerțul interior.

Articolul 10. Prestarea serviciilor comerciale

(1) Activitatea de prestare (comercializare) a serviciilor se

desfăşoară prin intermediul unităţilor comerciale.

Tipurile unităților comerciale sunt expuse în Anexa nr. 5 la Legea

nr. 231/2010.
 NOMENCLATORUL unităţilor comerciale
(Anexa nr. 5 la Legea nr. 231/2010)

Tipurile unităților comerciale care prestează servicii

de cazare se conțin în
Grupa J. Hoteluri și alte facilități de cazare
(pozițiile 92-102).
P. 92. Hotel - Unitate comercială fixă, destinată cazării
persoanelor fizice, constituită din clădiri sau corpuri de
clădiri, structuri, care pune la dispoziţie camere sau
apartamente dotate corespunzător, prestează servicii
specifice, dispune de recepţie şi oferă o gamă largă de
servicii comerciale complementare, inclusiv alimentaţie
publică şi agrement.

P. 93. Hotel-apartament - Unitate comercială fixă, destinată

cazării persoanelor fizice, constituită din clădiri sau corpuri
de clădiri, compuse din apartamente, dotată astfel încât să
asigure păstrarea şi prepararea alimentelor în
apartamente, care poate oferi o gamă de servicii
comerciale complementare, inclusiv alimentaţie publică şi
agrement.
P. 94. Motel - Unitate comercială fixă, destinată cazării
persoanelor fizice, constituită din clădiri sau corpuri de
clădiri, situată, de regulă, în afara localităţilor, în imediata
apropiere a arterelor rutiere importante, dotată şi
amenajată cu spaţii pentru parcarea mijloacelor de
transport în condiţii de deplină siguranţă, care poate oferi
servicii de alimentaţie publică.

P. 95. Botel - Unitate comercială destinată cazării

persoanelor fizice pe vase plutitoare (nave
maritime/fluviale), amenajată corespunzător ca hotel
plutitor, ancorat în porturi sau în locuri special amenajate.
P. 96. Vilă turistică - Unitate comercială fixă cu capacitate
relativ redusă, destinată cazării persoanelor fizice,
funcţionând în clădire independentă, situată, de regulă, în
zone de interes turistic, care prestează servicii specifice
turiştilor şi poate oferi o gamă de servicii comerciale
complementare, inclusiv alimentaţie publică şi agrement.

P. 97. Pensiune turistică - Unitate comercială fixă, situată

într-o localitate urbană sau rurală, destinată cazării
persoanelor fizice, cu o capacitate între 3 şi 20 de camere,
funcţionând în casele de locuit individuale sau una ori mai
multe clădiri independente, care asigură condiţii pentru
pregătirea şi servirea mesei şi poate oferi o gamă de
servicii comerciale complementare, inclusiv alimentaţie
publică şi agrement.
P. 98. Pensiune agroturistică - Unitate comercială fixă,
situată într-o localitate rurală sau pe teren cu destinaţie
agricolă, fără schimbarea destinaţiei terenului respectiv,
destinată cazării persoanelor fizice, cu o capacitate între 3
şi 20 de camere, funcţionând în casele de locuit individuale
sau una sau mai multe clădiri independente, care asigură o
parte din alimentaţia turiştilor cu produse din gospodăria
proprie.

P. 99. Hostel - Unitate comercială fixă, destinată cazării

persoanelor fizice, cu grupuri sanitare comune (separate
pe sexe), având facilităţi comune de gătire şi păstrare a
hranei, precum şi de servire a mesei în bucătării comune
echipate cu ustensile.
În prezenta unitate nu se încadrează căminele.
P. 100. Camping - Unitate comercială fixă sezonieră,
destinată cazării persoanelor fizice în căsuţe de lemn,
corturi sau rulote, amenajată astfel încât să asigure condiţii
pentru parcarea mijloacelor de transport, pregătirea
bucatelor, să asigure grupuri sanitare şi prestarea
serviciilor complementare.

P. 101. Sat de vacanță - Unitate comercială fixă, destinată

cazării persoanelor fizice, constituită, de regulă, din vile
turistice sau bungalouri ori dintr-un ansamblu de clădiri,
amplasate într-un perimetru bine determinat, cu grupuri
sanitare comune, după caz, cu unităţi de alimentaţie şi o
gamă largă de prestaţii turistice suplimentare (de
agrement, sportive, culturale etc.).
P. 102. Altă facilitate de primire turistică - Unitate
comercială fixă, dotată cu blocuri sanitare fixe sau
ambulante, cu sau fără acces la reţelele edilitare, care
poate fi dotată cu ustensile de picnic sau unităţi de
alimentaţie publică fixe sau ambulante, foişoare.
Se referă şi la:
– facilităţi pentru pescuit şi vânătoare;
– facilităţi de recreere şi refugii montane.
 Tipuri de SPT cu funcţiuni de cazare,
care se conțin în
Hotărârea Guvernului nr. 643/2003
hotel – structură de primire turistică, destinată
cazării turiştilor în clădiri sau în corpuri de
clădiri, care pune la dispoziţia turiştilor camere
sau apartamente dotate corespunzător,
prestează servicii specifice şi dispune de
recepţie şi de spaţii de servire a mesei în
incintă.

Categoriile de clasificare a hotelurilor sînt: 5, 4,

3, 2, 1 stele
 hotel-apartament – structură de primire
turistică, destinată cazării turiştilor în clădiri
sau în corpuri de clădiri, compuse din
apartamente sau garsoniere, astfel dotate
încît să asigure păstrarea şi prepararea
alimentelor, precum şi servirea mesei în
incinta acestora.

Categoriile de clasificare a hotelurilor-

apartament sînt:
5, 4, 3, 2 stele
 motel – structură de primire turistică,
destinată cazării turiştilor, situată de
regulă în afara localităţilor, în imediata
apropiere a arterelor rutiere importante,
dotată şi amenajată atît pentru cazare şi
masă, cît şi pentru parcarea mijloacelor
de transport în condiţii de deplină
siguranţă.

Categoriile de clasificare a motelurilor

sînt:
3, 2, 1 stele
 vilă turistică – structură de primire
turistică cu capacitate relativ redusă,
destinată cazării turiştilor, funcţionînd în
clădire independentă, situată, de regulă,
în zone de interes turistic şi care
prestează servicii specifice turiştilor.

Categoriile de clasificare a vilelor sînt:

5, 4, 3, 2, 1 stele
bungalou – structură de primire turistică
cu capacitate redusă, destinată cazării
turiştilor, realizată, de regulă, din lemn
sau din alte materiale uşoare, adecvate
condiţiilor climaterice din zona geografică
respectivă.

Categoriile de clasificare a bungalourilor

sînt:
3, 2, 1 stele
 pensiune turistică – structură de primire
turistică, situată într-o localitate urbană sau
rurală, destinată cazării turiştilor, cu o
capacitate între 3 şi 20 de camere,
funcţionînd în locuinţe private sau în clădiri
independente, care asigură şi pregătirea, şi
servirea mesei.

Categoriile de clasificare a pensiunilor

turistice sînt:
4, 3, 2, 1 stele
 pensiune agroturistică – structură de
primire turistică, situată într-o localitate
rurală, destinată cazării turiştilor, cu o
capacitate între 3 şi 20 de camere,
funcţionînd în locuinţe private sau în clădiri
independente, care asigură o parte din
alimentaţia turiştilor cu produse din
gospodăria proprie.

Categoriile de clasificare a pensiunilor

agroturistice sînt:
3, 2, 1 stele
casă rurală – structură de cazare turistică şi,
după caz, de alimentare, organizată în baza unei
case (gospodării) proprietate privată amplasată în
sat sau în oraş cu o populaţie de până la 15 mii
de locuitori, care respectă stilul arhitectural
tradiţional (regional, zonal sau local), cu o
capacitate de pînă la 3 camere pentru cazarea a
maximum 10 persoane, respectînd în deservirea
turiştilor tradiţiile populare de trai, muncă şi
odihnă. Alimentaţia turiştilor la casa rurală se
asigură cu produse din producţia proprie sau cu
produse crescute în gospodăriile din localitate ori
din localităţile din preajmă;
Categoriile de clasificare a caselor rurale sînt:
3, 2, 1 stele
 camping – structură de primire turistică
sezonieră, destinată cazării turiştilor în
căsuţe de lemn, corturi sau rulote,
amenajate astfel încît să asigure parcarea
mijloacelor de transport, pregătirea mîncării
şi prestarea serviciilor aferente.

Categoriile de clasificare a campingurilor

sînt:
4, 3, 2, 1 stele
 sat de vacanţă – ansamblu de clădiri, de
regulă, vile sau bungalouri, amplasat într-
un perimetru bine determinat, care asigură
turiştilor servicii de cazare, de alimentaţie şi
o gamă largă de prestaţii turistice
suplimentare (de agrement, sportive,
culturale etc.).

Categoriile de clasificare a satelor de

vacanţă sînt:
3, 2 stele
 tabără de vacanţă – ansamblu de clădiri
cu capacităţi de pînă la 10 paturi într-o
cameră, amplasat într-un perimetru bine
determinat, care asigură copiilor şi
adolescenţilor, cu vîrsta între 7-16 ani,
servicii de cazare, de alimentaţie şi o gamă
largă de prestaţii suplimentare specifice.

Categoriile de clasificare a taberelor de

vacanţă sînt:
2, 1 stele
apartament sau cameră de închiriat în
locuinţe familiale – structură de primire
turistică, destinată cazării turiştilor,
constînd dintr-un număr limitat de spaţii
din locuinţe private, care asigură şi
posibilitatea de pregătire a hranei în
comun cu locatarul.

Categoriile de clasificare a apartamentelor

sau a camerelor de închiriat în locuinţe
familiale sînt:
3, 2, 1 stele
 botel – structură de primire turistică,
utilizată pentru cazarea turiştilor pe vase
plutitoare (nave maritime/fluviale) bine
amenajate în scopul călătoriei sau ca hotel
plutitor, ancorat în porturi sau în locuri
special amenajate.

Categoriile de clasificare a botelurilor sînt:

5, 4, 3, 2, 1 stele.
 Întrebări?

Victor CIOBANU,
Tel. 022 250 646, 068 20 45 45
E-mail: victor.ciobanu@mded.gov.md
victorciobanu7@gmail.com