1.2.

Crima organizat fenomen global

Crima organizat ca fiind acea sfer de activiti ilegale, circumscris criminalitii, avnd caracter continuu, calificat i conspirat, ce intr n preocuparea unor indivizi asociai n organizaii bine structurate, cu stabilitate n timp, care utilizeaz mijloace i metode specifice, de natur s afecteze grav relaiile sociale, economice i politice, i urmresc s obin venituri ilicite la cote ridicate. Indiferent de poziia din care este privit, globalizarea este nsoit i de extinderea la nivel mondial a crimei organizate, sub toate formele sale: comerul ilegal cu substane stupefiante, traficul cu fiine umane, traficul cu armament etc. O dat cu extinderea influenei organizaiilor criminale asistm la nflorirea economiei acestora, ceea ce implic necesitatea reinvestirii profitului excedentar, de regul, n ceea ce este definit uneori ,,economie speculativ. Astfel de investiii sunt favorizate de ,,noile tehnologii care permit o vitez fr precedent a micrii banilor3. n contextul marilor prefaceri geo-politice, economice i sociale cu care se confrunt n prezent comunitatea internaional, crima organizat a cptat noi valene, extinzndu-i aria de cuprindere i sfera de activitate la cote alarmante, motiv de ngrijorare pentru majoritatea statelor lumii i n mod deosebit pentru cele ale cror economii se afl n proces de tranziie, dat fiind vulnerabilitatea sistemelor legislative i fragilitatea instituiilor democratice din aceste ri. Structurile crimei organizate s-au dovedit a fi mult mai mobile dect cele ale economiei formale, exemplul rilor din Europa Central i de Est fiind concludent n acest sens. n primii ani ai deceniului 90, cnd abia se clarificau poziiile politicienilor cu privire la privatizare, liberalizarea comerului i ncurajarea investiiilor, structurile criminale se i instalaser definitiv, mprindu-i teritorii, nsuindu-i resursele ,,fr stpn i, mai ales, cutnd s acapareze puterea economic, dar i politic. Dac lum exemplul Romniei, care nainte de anul 1989 nu figura practic pe harta crimei organizate transnaionale, iar n ar nu existau structuri i organizaii criminale propriu-zise, observm c n mai puin de un deceniu, a devenit membru cu drepturi depline n sistemul mondial al crimei. Dintr-o ar n care nu ptrundeau drogurile4, Romnia s-a instalat mai nti ca teritoriu de tranzit pe dou dintre principalele rute de transport ctre Europa Occidental5, iar ulterior a devenit i ar consumatoare de astfel de substane. De asemenea, putem spune c aici s-au dezvoltat toate formele crimei organizate cunoscute n lume, de la trafic cu fiine umane pn la antaj, contraband, fraude financiare de proporii i alte activiti ilegale. Oponenii globalizrii pot folosi acest exemplu ca argument mpotriva extinderii relaiilor transfrontaliere, dac nu privesc cu obiectivitate faptul c, n epoca socialist, eficiena controlului exercitat de stat asupra manifestrii fenomenului de crim organizat, s-a realizat cu preul izolrii politice i economice a rii, lipsirea cetenilor de drepturile democratice elementare,

ngrdirea libertii de circulaie a capitalurilor i persoanelor, n esen, eliminarea condiiilor de libertate i dezvoltare. Este obligaia statului democratic de a rspunde provocrii crimei organizate i, mpreun cu comunitatea internaional, s participe la lichidarea acestui fenomen. Prin activitatea lor, organizaiile criminale transnaionale amenin suveranitatea naional i autoritatea statelor, valorile democratice i instituiile publice, economiile naionale, procesele de democratizare din rile eliberate de sub regimurile totalitare. Aceste organizaii sunt flexibile, sofisticate, uor adaptabile i acioneaz dup strategia companiilor multinaionale, extinzndu-i permanent alianele i acordurile n scopul obinerii unui acces mai larg la know - how, la noile tehnologii i la mijloacele tehnice performante care s le asigure o ct mai bun protecie fa de autoriti. Un teritoriu mai mare pentru crima organizat nseamn automat i realizarea unor profituri mai mari pentru economia acesteia, i implicit posibiliti mai mari n a cumpra bunvoina funcionarilor statului, ascunderea produsului ilicit i splarea veniturilor. Alianele ntre organizaiile criminale se realizeaz rapid, fr contracte, garanii sau nelegeri scrise i parafate, iar lupta dur pe piaa neagr duce la constituirea unor puternice concerne transnaionale, cu zone de influen bine stabiliteE. xtinderea crimei organizate la scar global a creat necesitatea includerii n preocuprile prioritare ale autoritilor din ntreaga lume, a studierii, cunoaterii i colaborrii n organizarea unei reacii eficiente la aceasta. De asemenea, crima organizat i globalizarea acesteia a devenit tem de studiu pentru oamenii de tiin din domeniile economic, juridic i psiho-social, precum i subiect de pres cu ,,priz permanent la public.