Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1 1.2 Structura i metodologia utilizat pentru elaborarea PLAM 10 1.2.1 Consideraii generale............................................................................... 10 1.2.2 Identificarea i clasificarea problemelor / aspectelor de mediu.............. 13 1.2.3 Transformarea problemelor / aspectelor de mediu ntr-un plan de aciune... 13 2 Starea Iniial a Judeului TELEORMAN............................................................................... 16 2.1 Informaii generale asupra judeului 16 2.1.1 Valori istorice i culturale.................................................................. 16 2.1.2 Descrierea judeului TELEORMAN................................................. 17 2.1.2.1 Caracteristici fizice i geografice.......................................... 17 2.1.2.2 Caracteristici administrative i economice........................... 19 2.2 Starea mediului n judeul TELEORMAN........................................................ 20 2.2.1 Starea calitii atmosferei................................................................. 20 2.2.1.1 Poluarea de fond......................................................................... 21 2.2.1.2 Poluarea de impact................................................................ 21 2.2.2 Starea apelor de suprafaa i subterane............................................. 30 2.2.2.1 Starea rurilor....................................................................... 30 2.2.2.2 Starea lacurilor..................................................................... 35 2.2.2.3 Starea apelor subterane........................................................ 36 2.2.2.4 Alimentarea cu ap potabil a populaiei............................. 37 2.2.2.5 Situaia apelor uzate menajere i industriale........................ 38 2.2.3 Starea solurilor.................................................................................. 41 2.2.4 Starea pdurilor................................................................................. 52 2.2.5 Starea habitatelor naturale, a florei i faunei salbatice.................... 53 2.2.6 Starea ariilor protejate....................................................................... 57 2.2.7 Starea radioactivitii mediului......................................................... 58 2.2.8 Starea aezrilor umane..................................................................... 59 2.2.8.1 Starea calitii aerului i a zgomotului.................................. 60 2.2.8.2 Starea zonelor verzi i a zonelor de recreere......................... 60 2.2.8.3 Situaia deurilor menajere.................................................... 62 2.2.8.4 Situaia deeurilor industriale................................................. 66 2.2.9 Starea monumentelor istorice, arhitectonice i de arta........................ 70 2.2.10 Poluri accidentale.............................................................................. 71 2.2.11 Zone critice privind deteriorarea calitatii mediului de pe teritoriul judetului................................................................................................ 72 2.2.11.1 Zone critice din punct de vedere al polurii aerului............... 72 2.2.11.2 Zone critice din punct de vedere al polurii apelor de suprafa................................................................................ 73 2.2.11.3 Zone critice din punct de vedere al calitii apelor subterane................................................................................. 74 2.2.11.4 Zone critice din punct de vedere al degradrii/polurii solului..... 74 2.2.11.5 Zone vulnerabile care necesit reconstrucie ecologic........... 74 3 Probleme/Aspecte de Mediu Prioritare din Judeul TELEORMAN.. 75
3.1 Descrierea metodologiei de identificare, evaluare i selectare a problemelor / aspectelor de mediu.. 75 3.2 Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor / aspectelor de mediu... 77 3.3 Selectarea problemelor prioritare i sinteza problemelor / aspectelor de mediu prioritare selectate. 89 4. Planul Local de Aciune pentru Mediu al Judeului TELEORMAN...........................................102 4.1 Aciuni strategice pentru protecia mediului n judeul TELEORMAN....................... 102 4.1.1 Introducere............................................................................................. 102 4.1.2 Stabilirea, obiectivelor, intelor i indicatorilor.....................................102 4.1.3 Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu........... 103 4.1.4 Identificarea prioritilor pentru aciune.................................................108 4.1.5 Identificarea criteriilor de selectare a aciunilor.....................................109 4.1.6 Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor........................... .........110 4.2 Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului TELEORMAN...112 4.2.1 Matricile-plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare.................................................................................................112 5. Planul de implementare a aciunilor.....132 5.1 Elaborarea planului de implementare..132 5.2 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare...133 6. Monitorizarea i evaluarea rezultatelor....153 6.1 Elaborarea Planului de Monitorizare i de Evaluare...154 6.2 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru solu ionarea problemelor de mediu prioritare..155 6.3 Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Teleorman.179 6.4 Termen pentru revizuirea Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Teleorman....180 Bibliografie181 ANEXE Hart fizic a judeului Hart cu amplasarea ariilor protejate existente Hart cu amplasarea zonelor degradate Hart cu amplasarea depozitelor de deeuri existente Hart cu reeua de supraveghere a calitii apelor de suparfa Hart cu sistemul de supraveghere al calitii aerului
Cheltuieli pentru reteaua de canalizare din judetele aferente Regiunii Sud Muntenia Nr. crt. 0 Tr Tr Tr Tr Tr Tr Aglomerare Termen conformare 2 2010 2013 2013 2015 2015 Nr. locuitori echivalenti 3 117288 54000 8870 8615 6998 Retea canalizare (km) existenta necesara 4 5 121,2 126 21,9 0 0 0 50 10 21 19
1 Alexandria Rosiori de Vede Peretu Orbeasca Plosca Babaita (include Frasinet) Mavrodin (include Nenciulesti) Tiganesti Dobrotesti Maldaieni Poroschia Bragadiru Buzescu Tatarastii de Jos Marzanesti Scrioastea Vartoape Calinesti Contesti Nanov Storobaneasa
2005 6
2007 7
2008 8
2015 11
2017 12
2018 13
1378400 1119680
2015
6661
38
1065760
Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr
2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2017 2017 2017
6066 5727 5324 5014 4864 4824 4649 4613 4458 4416 4200 4085 3945 3879 3831
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
23 22 18 10 37 26 19 29 20 14 17 20 18 17 23
970560 916320 851840 802240 364800 361800 348675 345975 334350 331200 315000 306375 295875 290925 287325
Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr
Dracsanei (include Crangu) Ciolanesti Olteni Tatarastii de sus Cervenia Trivale Mosteni Galeteni Vedea Vitanesti Magura Branceni Izvoarele Silistea Gumesti Smardioasa Frumoasa Radoiesti Balaci Talpa Stejaru Draganesti de vede Scurtu Mare Turnu Magurele Zimnicea Suhaia Pietrosani Seaca
2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2010 2013 2015 2017 2018
3818 3778 3716 3538 3483 3461 3436 3431 3312 3171 3150 3061 2998 2898 2737 2619 2561 2444 2318 2305 2219 72920 43200 5162 3694 3061
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 58,9 18,6 0 0 0
286350 283350 278700 265350 261225 259575 257700 257325 248400 237825 236250 229575 224850 217350 205275 196425 192075 183300 173850 172875 166425
277050 229575
Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Nasturelu Lisa Viisoara Traian Bujoru Lunca Islaz Plopii Slavitesti Slobozia Mandra Segarcea Vale Lita Videle Botoroaga Draganesti Vlasca Silistea (include Purani) Blejesti Poeni Mereni Gratia Cosmesti Furculesti Piatra Crangu (include Dracea) Troianu Crangeni 2018 2018 2018 2018 2018 2015 2015 2015 2015 2017 2017 2013 2015 2015 3044 2965 2321 2257 2195 6883 6480 5182 4649 3999 3455 15120 6886 5200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15,7 0 0,8 18 36 16 11 16 20 43 22 27 33 21 39 46 10 2419200 1101760 832000 1101280 1036800 829120 348675 299925 259125 228300 222375 174075 169275 164625
0 0 0 0 0 0 0 0
40 29 11 17 14 36 45 11
0 0 0
26 11 36
Tr Tr Tr Tr Tr Tr Salcia Putineiu Bogdana Calmatuiu de Sus Calmatuiu Total jud. Teleorman 2017 2018 2018 2018 2018 77 3611 3022 2922 2851 2681 591496 0 0 0 0 0 237 22 46 30 37 26 1864 0 0 0 30433280 19390400 16549880 4127625 270825 226650 219150 213825 201075 4579650
1 1.1
Introducere Ce este un Plan Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) i care este rolul su n judeul TELEORMAN
Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului pentru judeul Teleorman (PLAMTR) a fost iniiat i implementat prin Programul PHARE RO 006.14.03. Asistena tehnic pentru ntrirea Ageniilor Locale de Protecie a Mediului i nfiinarea Ageniilor Regionale de Protecie a Mediului, autoritatea de implementare a Proiectului fiind Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor Consultana internaional a fost asigurat de EPTISA Proyectos Internacionales SA Madrid, Spania. Perioada de desfurare a procesului PLAM a fost de 10 12 luni (iunie 2003 martie 2004). PLAM-TR reprezint strategia pe termen scurt, mediu i lung pentru soluionarea problemelor de mediu din jude prin abordarea pe principiile dezvoltrii durabile i este n deplin concordan cu Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului. Aceast strategie de abordare planificat a problemelor de mediu a fost stabilit n cadrul Conferinei Ministeriale Un mediu pentru Europa, desfurat n anul 1993 la Lucerna, Elveia i a fost concretizat prin convenia cunoscut sub numele Programul de Aciune pentru mediu pentru Europa Central i de Est, document cadru care constituie o baz pentru aciunea guvernelor i adminstraiilor locale, a Comisiei Uniunii Europene i a organizaiilor internaionale, instituiilor financiare i a investitorilor privai n regiune. Prin Legea 294/27.06.2003 privind aprobarea OUG 91 / 2002 pentru modificarea i completarea Legii proteciei mediului nr. 137/ 1995 republicat, Legea 544/ 12.10.2001 privind liberul acces la informaia de interes public i Hotrrea de Guvern nr. 1115 / 10.10.2002 privind liberul acces la informaia de mediu s-a creat un cadru de participare a organizaiilor neguvernamentale i a populaiei la elaborarea i aplicarea deciziilor, n scopul asigurrii unei dezvoltri durabile. Statul recunoate tuturor persoanelor dreptul la un mediu sntos, respectiv garanteaz accesul la informaiile privind calitatea mediului i dreptul de consultare n vederea lurii deciziilor privind problemele de mediu ceea ce creeaz cadrul legislativ pentru o dezvoltare durabil. Obiectivele care ne conduc ctre o dezvoltare durabil sunt: redimensionarea creterii economice (conservnd resursele), reducerea polurii sociale (locuri de munc, alimente, apa, energie, condiii sanitare), conservarea i sporirea bazei de resurse, reorientarea tehnologic i asigurarea riscurilor, aplicarea sistemelor manageriale de mediu, asigurarea unei creteri durabile a populaiei. Elaborarea unei strategii de dezvoltare durabil presupune parcurgerea unor etape: mai nti este realizat evaluarea sistemului socio-economic, apoi sunt identificate obiectivele i sunt formulate scenarii posibile, din care rezult politici, direcii de aciune care contureaz planul de aciune. n final este elaborat portofoliul de proiecte i sunt cutai potenialii finanatori. Planul Local de Aciune pentru Mediu furnizeaz un punct de intrare potrivit pentru comuniti de a demara luarea n considerare a cerinelor durabilitii. Astfel, cetenii pot decide adugarea la PLAM a unor elemente specifice din alte domenii dect protecia mediului. Planul Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) reprezint strategia pe termen scurt, mediu i lung pentru soluionarea problemelor de mediu din jude avnd la baza principiile dezvoltrii durabile i presupune dezvoltarea unei viziuni colective, evaluarea problemelor de mediu, stabilirea prioritilor, identificarea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea problemelor principale, precum i aciuni de implementare care s conduc la obinerea unor mbuntiri reale ale mediului i ale sntii publice. Planul Local de Aciune pentru Mediu se bazeaz pe intervenia public semnificativ n procesul de decizie al autoritilor locale, asigur un forum care pune laolalt diverse grupuri de persoane cu diferite interese, valori i perspective. PLAM este condus de un Comitet de Coordonare format din reprezentani ai tuturor instituiilor importante ale 1
comunitii, incluznd ntreprinderi, organizaii neguvernamentale, instituii academice i tiinifice, agenii/instituii guvernamentale. Aceste persoane, reprezentnd grupuri individuale, lucreaz mpreuna n vederea obinerii unui consens asupra prioritilor i aciunilor recomandate n ceea ce privete protecia mediului. Aceste prioriti i aciuni sunt asamblate ntr-un Plan Local de Aciune pentru Mediu care devine un adevrat plan de detaliu pentru viitoarele investiii de protecia mediului n cadrul comunitii. Recomandrile incluse n Planul Local de Aciune pot s fie ncorporate n deciziile administraiei publice locale i ale altor organisme de implementare. Planul Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) cuprinde, printre altele urmtoarele obiective : mbuntirea condiiilor de mediu n cadrul comunitii prin implementarea strategiilor de aciune concret, eficient din punct de vedere al costurilor ; Identificarea, evaluarea i stabilirea prioritilor de aciune ; Promovarea contientizrii publicului i responsabilizarea acestuia ; Promovarea parteneriatului dintre ceteni, reprezentanii autoritilor locale, ONG-uri, oameni de tiin, ageni economici ; ntrirea capacitii instituionale a autoritilor locale i a ONG-urilor de a coordona i realiza programe de mediu. Acest program subliniaz importana identificrii aciunilor prioritare pe baza efectelor adverse ale mediului asupra sntii umane i asupra sntii ecosistemelor locale, precum i necesitatea identificrii unei ordini a aciunilor pentru reducerea acestor efecte. Actele normative principale care asigur cadrul legislativ pentru protecia i managementul mediului i care au constituit elementul fundamental n evaluarea problemelor de mediu i n elaborarea PLAM sunt: Lege, Ordonana HG, OM i sau Ordonan informaii privind de Urgen planul de implementare Legea proteciei HG nr. 918/2002; mediului nr. OM nr. 860/2002 i 265/2006, care nr. 863/2002; OM aproba OUG nr. 864/2003 nr.195/2005. Legislaie internaional i UE Descriere
Directiva 85/337/CEE Stabilete procedura-cadru privind evaluarea privind evaluarea (integrat) a efectelor anumitor impactului asupra mediului, proiecte publice sau aplicat n scopul emiterii private asupra mediului, acordului de mediu pentru modificat prin Directiva anumite proiecte publice sau 97/11/CE (Directiva EIM) private care pot avea efecte semnificative asupra mediului prin natura, dimensiunea sau amplasarea lor. OUG nr. 34/2002 OM nr. 1144/2002; Directiva 96/61/CE Stabilete o abordare integrat aprobat prin OM nr. 818/2003 privind prevenirea i a msurilor necesare privind Legea nr. controlul integrat al prevenirea, reducerea i 645/2002 polurii controlul polurii industriale; stabilete condiiile pentru autorizarea integrat a activitilor industriale prevzute n Anexa I Romnia a solicitat o perioad de tranziie de 8 ani pentru implementarea acestei directive - 2015 2
HG nr. 95/2003; Directiva 96/82/CE Stabilete msuri privind OM nr. 1441/2003. privind controlul controlul activitilor cu risc accidentelor majore care major ce implic substane implic substane periculoase, pentru a preveni periculoase aceste accidente i a reduce consecinele lor asupra sntii i siguranei populaiei, ct i asupra calitii mediului. Romnia a solicitat o perioad de tranziie de 5 ani pentru implementarea acestei directive - 2012 HG nr. 541/2003 Directiva 2001/80/CE a Stabilete msuri i programe Parlamentului i pentru limitarea emisiilor n aer Consiliului Europei ale anumitor poluani provenind privind limitarea emisiilor de la instalaiile mari de ardere n aer ale anumitor (avnd o energie termic poluani provenind de la nominal de cel puin 50 MW), instalaii mari de ardere inclusiv prin stabilirea de valori limita de emisie. Aceste instalaii intr sub incidena IPPC. HG nr. 124/2003 Directiva privind Stabilete msuri (BATNEEC) reducerea i controlul i proceduri prin care se polurii cu azbest asigur reducerea la surs a 87/217/CEE emisiilor de azbest i a deeurilor solide ce conin azbest, i de asemenea prevenirea acestora. Determin valorile limit de emisie, condiiile de transport, depozitare i desfurare a activitilor n care se utilizeaz azbest Urmeaz a fi Directiva 2001/42/CE Planurile, programele, transpus prin HG privind evaluarea proiectele legislative i pn la sfritul efectelor anumitor strategiile trebuie s fie supuse anului 2003 planuri i programe unei evaluri de mediu, pentru asupra mediului (SEA) a se asigura c principiile / regulile privind protecia mediului au fost abordate/ luate n considerare n mod corespunztor n cadrul planului/ programului respectiv, etc. Autoritatea competent de protecie a mediului va elibera avizul de mediu. Urmeaz a fi Directiva 2001/81/CE transpus prin HG referitoare la pragurile n 2005 de emisie pentru anumii poluani atmosferici 3
Decizia 2001/839/CE Furnizeaz formatul i privind chestionarul ce coninutul datelor privind va fi utilizat pentru calitatea aerului care vor fi raportarea anual raportate UE de ctre statele referitoare la evaluarea membre, precum si alte calitii aerului, potrivit obligaii privind raportarea. Directivelor Consiliului 96/62/CE i 1999/30/CE Urmeaz a fi Decizia 2001/573/CE transpus prin HG care modific Decizia n 2004 Comisiei 2000/532/CE referitoare la lista de deeuri Urmeaz a fi Decizia 2001/171/CE transpus n 2004 prin care se stabilesc prin modificarea HG condiiile pentru 349/2002 derogare privind ambalarea sticlei n raport cu nivelul de concentraie a metalelor grele stabilit prin Directiva 94/62/CE referitoare la ambalare i deeuri provenite din ambalare Urmeaz a fi Decizia 2001/68/CE prin transpus prin care se stabilesc dou Ordin al MAPAM - metode de msurare a n 2004 bifenililor policlorurai (PCB) potrivit Art. 10 (a) din Directiva Consiliului 96/59/CE privind eliminarea de bifenili i trifenili policlorurai (PCB/PCT) Urmeaz a fi Directiva 2001/41/EC transpus prin care modific a 21-a Ordin al MAPAM - oar Directiva Consiliului n 2004 76/769/CEE privind armonizarea cu legile, reglemetrile i dispoziiile administrative ale statelor membre, referitoare la restricii privind utilizarea i comercializarea anumitor substane i perparate chimice periculoase, n special substanele clasificate ca mutagene, cancerigene sau toxice pentru reproducere. 4
HG nr. 856/2002
Directiva Comisiei 2001/60/CE prin care se adapteaz progresului tehnic Directiva 1999/45/CE a Parlamentului i Consiliului Europei cu privire la armonizarea cu legile, reglementrile i prevederile administrative ale statelor membre referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea preparateror periculoase. Directiva Comisiei 2001/59/CE care adapteaz progresului tehnic pentru a 28-a oar Directiva Consiliului 67/548/CEE referitoare la armonizarea cu legile, reglementrile i prevederile administrative referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea preparatelor periculoase. Decizia 2001/119/CE Stabilete sistemul i care modific Decizia metodologia necesar pentru a 2000/532/CE ce asigura o bun nregistrare / nlocuiete Decizia pstrare a evidenei deeurilor; 94/3/CE prin care se datele centralizate anual stabilete o list de referitoare la gestionarea deeuri, potrivit Art. 1(a) deeurilor trebuie s fie din Directiva Consiliului nregistrate de autoritile 75/442/CEE privind teritoriale de protecie a deeurile i Decizia mediului pe o perioad de 3 Consiliului 94/904/CE ani prin care se stabilete o list de deeuri periculoase, potrivit Articolului 1(4) din Directiva Consiliului 91/689/CEE privind deeurile periculoase.
Regulamentul Comisiei Europene nr. 2476/2000 de modificare a Regulamentului Consiliului (CE) 338/97 cu privire la protecia speciilor faunei i faunei slbatice prin reglementarea comercializrii acestora. Acest regulament Regulamentul Comisiei va fi direct aplicabil Europene nr. 1808/2001 n momentul de stabilire a regulilor aderrii la UE referitoare la implementarea Regulamentului Consiliului nr. 338/97 cu privire la protejarea speciilor de faun i flor slbatic prin reglementarea comercializrii acestora Acest regulament Regulamentul Comisiei va fi direct aplicabil Europene nr. 1579/2001 n momentul de modificare a aderrii la UE Regulamentului Consiliului nr. 338/97 cu privire la protejarea speciilor de flora i fauna slbatic prin reglementarea comercializrii acestora. Acest regulament Reglementarea Comisiei va fi direct aplicabil nr. 191/2001 cu privire la n momentul suspendarea introducerii aderrii la UE n spaiul comunitii a anumitor specii de flora i fauna slbatic Va fi transpus prin Regulamentul (CE) nr. Ordinul MAPAM 761/2001de participare referitor la bilanul voluntar a organizaiilor i managementul n schema comunitar de mediu n 2003 de bilan i management ecologic (EMAS) Va fi transpus prin Decizia 2001/681/CE de HG - n 2005 ghidare n vederea implementrii Regulamentului (EC) nr. 761/2001 a Parlamentului i Consiliului European de participare voluntar a organizaiilor n schema 6
Va fi transpus prin Decizia 2002/151/EC cu HG - n 2004 privire la cerinele minime de autorizare pentru distrugeri emise n conformitate cu art. 5(3) din Directiva 2000/53/EC a Parlamentului i Consiliului European referitoare la mainile ieite din uz. OUG nr. 243/2000, OM nr. 592/2002 i Directiva cadru 96/62 Stabilesc principiile si regulile apobat cu OM nr. 745/2002. referitoare la calitatea evalurii i gestionrii calitii modificri i aerului i directivele-fiice aerului; cerine de monitorizare; amendamente prin nr. 99/30, 2000/69 i termene limit n vederea Legea nr. 2002/3/EC. atingerii anumitor niveluri de 655/2001 concentraii de poluani n aer; dezvoltarea i implementarea planurilor i programelor n vederea mbuntirii/meninerii calitii aerului. HG nr. 699/2003 Directiva 99/13/CE cu Stabilirea cerinelor de privire la limitarea dezvoltare a programului emisiile de COV naional pentru reducerea provenind din anumite emisiilor de COV, termene activiti i instalaii limit pentru graficul de conformare n vederea implementrii de ctre operatori; obligaia de raportare a operatorilor Legea apelor nr. OM nr. 913/2001; Directiva-cadru privind Stabilete cadrul de protecie a 107/1996 va fi OM nr. 1125/2002 protecia apelor 2000/60 apelor interioare, de tranziie, modificat n - aciune comunitar n de coast i subterane, vederea domeniul politicilor de coordonarea administrrii armonizrii cu protecie a apei zonelor bazinelor hidrografice; Directiva cadru reducerea progresiv a polurii 2000/60/EEC n apelor i utilizarea durabil a 2004 apei; furnizeaz programe de msuri pentru realizarea obiectivelor. HG nr. 188/2002 Directiva 91/271/CEE cu Stabilete condiiile de privire la epurarea colectare, tratare i evacuarea apelor reziduale apelor reziduale oreneti; oreneti cerine de monitorizare a evacurilor industriale i oreneti. 7
Directiva 98/83/EC cu Stabilete indicaiile i privire la calitatea apei parametrii de determinare a destinate consumului apei potabile; cerine de uman informare i raportare; obligaii adresate productorilor i utilizatorilor de ap potabil. HG nr. 118/2002 - Directiva 76/464/CEE Stabilete cerinele inventarului aprobarea cu privire la poluarea iniial al apelor afectate de programului de cauzat de evacuarea poluare i un program de aciune n vederea anumitor substane aciune n vederea reducerii reducerii polurii periculoase n mediul polurii mediului acvatic i a mediului acvatic i acvatic apelor subterane; a apelor subterane, monitorizarea efluenilor cauzate de evacuai de utilizatorii de ap n evacuarea anumitor vederea verificrii conformitii substane cu condiiile impuse prin periculoase intermediul autorizaiei de gospodrire a apelor i prin programul de aciune. Va fi transpus prin Decizia Consiliului de Ordin al MAPAM stabilire a unei proceduri comune pentru schimbul n 2005 de informaii referitoare la calitatea apei de suprafa n cadrul Comunitii HG nr. 236/2000 OM nr. 647/2001; Directiva 92/43/CEE cu Stabilete regimul ariilor aprobat cu OM nr. 850/2003 privire la conservarea naturale protejate, msurile de amendamente i OM nr. 494/2005 habitatelor naturale, conservare a habitatului, a modificri, prin HG 2151/2004 faunei i florei slbatice; florei i faunei slbatice; Legea nr. Directiva 79/409/CEE cu competene de management si 462/2001 privire la protejarea administrare a ariilor protejate; Legea nr. psrilor slbatice clasificarea ariilor naturale 345/2006 pentru protejate. modificarea i completarea OUG nr. 236/2000 OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
Legea nr. 27/2007 pentru aprobarea OUG nr. 61/2006, pentru modificarea si completarea OUG nr. 78/2000, aprobata cu modificri prin Legea nr. 426/2001
Directiva 2006/12//CE n si baza principiilor privind deeurile. obiectivelor din Planul naional de gestionare a deeurilor i a cadrului general i metodologiei de elaborare a planurilor regionale i judeene, se elaboreaz/realizeaz planurile judeene de gestionare a deeurilor, PJGD, de ctre consiliul judeean, n colaborare cu agenia judeean pentru protecia mediului, sub coordonarea ARPM. HG 128/2002 cu Directiva 2000/76/CE cu Stabilete regulile de incinerare privire la privire la incinerarea i co-incinerare n vederea incinerarea deeurilor respectrii agendei i a deeurilor, sistemelor de monitorizare a modificata si emisiilor; proceduri specifice de completata de HG autorizare cu privire la 268/2005; OM nr. incinerarea deeurilor i 756/2004 activiti de co-incinerare; Normativul tehnic tinerea evidentei deeurilor privind incinerarea incinerate pentru o perioad de deeurilor minimum 5 ani HG nr. 621/2005 Directiva 94/62/CE cu Cerine de raportare a privind gestionarea privire la ambalaje i informaiilor de la agenii ambalajelor si deeuri provenite de la economici i consiliul local deeurilor de ambalare ctre MAPAM cu privire la: ambalaje, planul de informare a modificata si consumatorilor cu privire la completata de HG sistemul de recuperare a nr. 1872/2006 deeurilor provenite din activitile de ambalare, cantitatea de ambalaje plasate pe pia, cantitatea de ambalaje refolosite i cantitatea de ambalaje-deeuri reciclate; cerine de plasare a ambalajelor pe pia HG nr. 173/2000 Directiva 96/59/CE cu Stabilete cerinele planurilor modificata si privire la eliminarea de eliminare a deeurilor i completata de HG PCBs and PCTs termenele lor limit; realizarea nr. 291/2005 si HG inventariului de la nivel 975/2007 judeean i naional; cile de raportare
HG nr. 349/2005; Directiva 99/31/CE cu Reducerea tipurilor de deeuri OM nr. 757/2004 privire la depozitarea autorizate s fie depozitate n Normativul tehnic deeurilor rampa de deeuri i stabilete privind depozitarea standarde suplimentare de deeurilor control a rampelor de deeuri. Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile municipale care pot fi depozitate; criterii si proceduri pentru determinarea acceptabilitii deeurilor spre a fi depozitate; proceduri privind monitorizarea i controlul depozitarii deeurilor OM nr. 344/2004 Directiva nr. 86/278/CEE Stabilete valori limit pentru pentru aprobarea cu privire la protecia metalele coninute n noroiul Normelor tehnice mediului i, n special a folosit n agricultur; limitarea privind protecia solului, atunci cnd se patogenilor existeni n noroi mediului i n utilizeaz noroiul de tratarea noroiului; valori limit special a solurilor, canalizare n agricultur pentru contaminarea organic; cnd se utilizeaz principii ale prevenirii polurii la nmolurile de surs; meninerea sau epurare n mbuntirea ratei de nutrieni agricultura. reciclai i a materiilor organice. HG nr. 448/2005 Directiva nr. 2002/96/CE Stabilete condiiile pentru privind deeurile de privind deeurile de implementarea unui mecanism echipamente echipamente electrice i de colectare-depozitareelectrice si electronice. reciclare-eliminare a DEEE. electronice. HG nr. 2406/2004 Directiva nr. 2000/53/CE Stabilete msuri de prevenire privind gestionarea privind autovehiculele a producerii de deeuri VSU, modificata de uzate provenite de la VSU i HG nr. 1313/2006 reutilizarea, reciclarea, precum i alte forme de valorificare a VSU i componentele acestora. PLAM - ul TR a fost elaborat n concordan cu Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului. De asemenea, PLAM - ul este corelat cu planurile locale de dezvoltare i cu Planul Regional de Dezvoltare pentru Regiunea 3 Sud Muntenia. 1.2 1.2.1 Structura i metodologia utilizat pentru elaborarea PLAM Consideraii generale
Planul Local de Aciune pentru Mediu reprezint un instrument eficient pentru rezolvarea problemelor de protecie a mediului la nivel local. Prin PLAM se asigur structura de baz pentru mbuntirea real, vizibil i durabil a mediului, soluionarea celor mai urgente probleme de mediu, implementarea viitoarelor investiii n domeniul mediului, ct i conformarea la cerinele UE. Pentru realizarea Planului Local de Aciune pentru Mediu se pornete de la situaia actual a judeului Teleorman, lund n consideraie aspectele legate de mediu, cum ar fi starea atmosferei, starea apei, starea solului i aspecte legate de aezrile umane precum i aspecte 10
culturale i istorice ale judeului. Datele referitoare la starea mediului sunt cele mai importante acestea constituind punctul de plecare n identificarea, analizarea i ierarhizarea problemelor. Realizarea PLAM necesit relaii de colaborare foarte strnse ntre ceteni i oficialitile locale i de asemenea ntre toate instituiile care coordoneaz realizarea acestuia, acesta fiind singurul mod de abordare care poate asigura succesul aciunii. Instituionalizarea PLAM este deosebit de important pentru desfurarea ntregului proces. Aceasta marcheaz pe de o parte, angajamentul celor implicai de a face toate eforturile pentru elaborare i implementare, iar pe de alt parte, oficializarea unui proces n beneficiul comunitii, cu implicarea autoritii n luarea deciziilor. Structura organizatoric a PLAM Coordonator : Mihai SERBAN - Director Executiv - Agenia pentru Protecia Mediului Teleorman Comitetul de Coordonare format din reprezentani din cadrul urmatoarelor instituii: 1. Agenia pentru Protecia Mediului Teleorman 2. Garda Naionala de Mediu Comisariatul Judeean Teleorman 3. Secia de Gospodrire a Apelor Teleorman 4. Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Teleorman 5. Direcia Sanitara Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Teleorman 6. Asociaia Vntorilor i Pescarilor Sportivi Teleorman 7. Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Teleorman 8. Autoritatea de Sntate Public Teleorman 9. Direcia Silvic Teleorman 10. Inspectoratul Teritorial de Munc Teleorman 11. Direcia Judeeana de Statistic Teleorman 12. Inspectoratul colar Judeean Teleorman 13. Oficiul Judeean pentru Protecia Consumatorilor Teleorman 14. Inspectoratul de Poliie al Judeului Teleorman 15. Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgenta Teleorman 16. Consiliul Judeean Teleorman 17. Primria Municipiului Alexandria 18. Primria Municipiului Turnu Mgurele 19. Primria Municipiului Roiorii de Vede 20. Primria Oraului Zimnicea 21. Primria Oraului Videle 22. PETROM SA MEMBER OF OMV Group 23. SC CALOR SERV SRL 24. SC UVCP SA Turnu Mgurele 25. SC AQUA Tur SRL; 26. SC ZIMTUB SA Zimnicea 27. SC ROVA SA Roiorii de Vede 28. Agenia de Dezvoltare Regional 3 Sud Muntenia GRUPUL DE LUCRU format din persoane cu experien tehnic n domeniul proteciei mediului 1.Gheorghe ERBAN 2.Ileana CATRINESCU Teleorman; 3.Mihaela PIRVU - sef serviciu IPM, Agenia pentru Protecia Mediului Teleorman; - sef serviciu MSC, Agenia pentru Protecia Mediului - sef serviciu ACC, Agenia pentru Protecia Mediului Teleorman; 11
4.Cristian SIMIONESCU Teleorman; 5.Gheorghe VELEA 6.Iulian IANCULESCU Alimentelor Teleorman; 7.Dorin Marian COMAN Sportivi
- comisar, Garda Naionala de Mediu Comisariatul Judeean - inginer ef, Secia de Gospodrire a Apelor Teleorman; - ef serviciu, Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana - inginer silvic, Asociaia Judeean a Vntorilor i Pescarilor
Teleorman; 8.Alin Mihai CHIRCU - inspector, Autoritatea de Sntate Public Teleorman; 9.Mariana TIPTER - expert superior, Direcia Judeeana de Statistic Teleorman; 10.Dumitru BOTOROGEANU maior, Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Teleorman; 11.Camelia COPORAN - ADR 3 Sud Muntenia; 12.Marian GVNESCU - inspector, Consiliul Judeean Teleorman; 13.Floric Ic CALOT - director executiv, Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Teleorman; 14.Angela NICOAR - inspector colar, Inspectoratul Judeean colar Teleorman; 15. Ioana GANEA - inginer ef, Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Teleorman; 16.Eugen COMAN - inspector, Inspectoratul Teritorial de Munc Teleorman; 17.Tiberiu OLTEANU - inginer, Inspectoratului de Poliie al Judeului Teleorman; 18.Victor DUMITRU - inginer, Direcia Silvic Teleorman; 19.Mioara GURI - inspector, Oficiul Judeean pentru Protecia Consumatorilor Teleorman; 20.Simona Florina CATAN - Primria municipiului Alexandria 21.Carmen TETICI - Primria municipiului Roiorii de Vede 22.Crina OCHEA - Primria municipiului Turnu Mgurele 23.Otilia MNOIU - Primria oraului Videle 24.Geanina ANDREI - Primria oraului Zimnicea 25.Constantin VINTIL - ef serviciu mediu, Petrom SA Member of OMV Group 26.Marinela TEFNESCU - inginer chimist, SC CALOR SERV SRL 27.Mioara GIZEA - inginer, SC ROVA SA 28.Dragomira CRIAN - inginer, SC Zimtub SA Zimnicea 29.Ion TITEL - inginer, SC AQUA TUR SRL Responsabil PLAM: Mirela Nadia ROU - Agenia pentru Protecia Mediului Teleorman COMITETUL DE ANALIZ TEHNIC format din conductorii instituiilor din care fac parte membrii Grupului de Lucru 1. Agenia pentru Protecia Mediului Teleorman Mihai ERBAN 2. Garda Naional de Mediu Comisariatul Judeean Teleorman Lucic TRIFU 3. Consiliul Judeean Teleorman Gabriel DAVIDENCO 4. Secia de Gospodrire a Apelor Teleorman Ion BARBU 5. Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor TeleormanPetric MUSTAEA 6. Asociaia Judeean a Vntorilor i Pescarilor Sportivi Teleorman Emil ZLATE 7. Direcia Judeean de Statistic Teleorman Gelu MORTASIPU 8. Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Teleorman Costel GHEBAUR 9. Inspectoratul colar Judeean Teleorman Cristiana BURLACU 10.Oficiul Judeean pentru Protecia Consumatorilor Teleorman Cristina Savu PIPER 11. Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Teleorman Laureniu POPESCU 12. Autoritatea de Sntate Public Teleorman Luminia DUMITRACU 13. Direcia Silvic Teleorman Adrian SAVU 12
14. Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Teleorman Floric Ic CALOT 15. Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia Liviu MUSTA Experi din partea Proiectului pentru Componenta 3 Elaborarea de planuri locale de aciune pentru mediu i de planuri regionale de aciune pentru mediu: Lothar Gendling Expert internaional, ef Proiect Stuart Brown - Expert internaional pentru componenta 3 a Proiectului Tricia Marcouse - Expert internaional tefania Chiriac Expert local, adjunct ef Proiect Rodica erban Expert local, coordonator elaborare PLAM/PRAM pentru Regiunea de Dezvoltare nr. 3 Sud-Muntenia Claudia Lcrmioara Chioaru Consultant local elaborare PLAM/PRAM pentru Regiunea de Dezvoltare nr. 3 Sud-Muntenia Melania Mdlina Popescu - Consultant local elaborare PLAM/PRAM pentru Regiunea de Dezvoltare nr. 3 Sud-Muntenia 1.2.2 Identificarea i clasificarea problemelor / aspectelor de mediu
n vederea elaborrii unor informaii adecvate asupra problemelor de mediu s-a ntocmit o baz de date i informaii prin consultarea : consiliilor locale, agenilor economici, instituiilor care au reprezentare n Comitetul de Coordonare, ONG-urilor i cetenilor. Categoriile de probleme/aspecte de mediu, precum i problemele/aspectele individuale din cadrul fiecarei categorii au fost ierarhizate i prioritizate pe baza criteriilor specifice. Pornind de la rezultatele procesului de prioritizare, s-a decis asupra categoriilor/problemelor individuale care au fost selectate n vederea includerii n planul de aciune. Categoriile de probleme de mediu au fost selectate ca fiind urmtoarele: 1. 2. 3. 4. 5. Calitatea necorespunztoare i cantitatea insuficient a apei potabile Poluarea apei de suprafa Poluarea solului i apelor subterane Ape uzate menajere i industriale Probleme/aspecte generate de activitile agricole (creterea animalelor i culturi de vegetale) 6. Poluarea atmosferei 7. Degradarea mediului natural i construit: pduri, habitate naturale, flor i faun slbatic, situri arheologice, monumente naturale i construite, etc. 8. Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice 9. Problematica strii de sntate a populaiei n relaie cu poluarea mediului 10. Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului 11. Probleme generate de gestiunea necorespunztoare a deeurilor 12. Aspecte privind educarea ecologic a publicului 13. ntrirea capacitii instituionale a APM Teleorman
1.2.3
Metodologia pentru elaborarea i implementarea Programului Local de Aciune pentru Protecia Mediului are urmtoarele faze: Faza I - Iniierea Programului Local de Aciune pentru Protecia Mediului; Aceast faz cuprinde iniierea procesului de elaborare PLAM i definirea scopurilor proiectului. Pentru aceasta se gsesc factorii interesai, se iniiaz activitile pentru implicarea publicului i se formeaz Comitetul de Coordonare i Grupul de Lucru. 13
Faza II - Evaluarea problemelor de mediu i stabilirea prioritilor; Pentru aceasta sunt stabilite metodologii de evaluare, se stabilete scopul evalurii, se realizeaz analiza SWOT prin stabilirea, definirea i caracterizarea problemelor de mediu. n final sunt stabilite prioritile de mediu. Faza III - Elaborarea unui Plan de Aciune pentru Mediu; Se clasific procesele de planificare a aciunilor pentru protecia mediului, se stabilesc scopurile i intele, se identific aciunile posibile i criteriile de evaluare. Se elaboreaz, se adopt i instituionalizeaz forma final a PLAM. Faza IV - Aciuni de implementare; Urmeaz identificarea potenialelor instituii pentru implementare, pregtirea planului de Implementare al Proiectului i asigurarea integrrii Planului de Aciune pentru Mediu n procesele legale de planificare. Faza V - Monitorizarea i evaluarea rezultatelor. n ultima faz se stabilete sistemul de raportare, se colecteaz date asupra condiiilor iniiale i a rezultatelor proiectului, se evalueaz rezultatele i se comunic publicului. Faza VI - Revizuirea i actualizarea PLAM. Se urmrete evaluarea realizrilor din PLAM, se restabilesc problemele i prioritile de mediu pentru perioada respectiv. Schema acestui plan este prezentat mai jos:
Iniierea i organizarea procesului PLAM
Elaborarea PLAM
Proces consultativ n vederea finalizrii documentului PLAM Adoptarea oficial a PLAM i implementarea planului de aciune
Pornind de la principiile de planificare strategic, n conformitate cu prevederile manualului i a instruciunilor transmise de experi, au fost parcurse urmtoarele etape: - structurarea problemelor pe categorii i stabilirea obiectivelor pe baza listei de prioriti; astfel de structuri au fost realizate pentru toate categoriile de probleme. - dezvoltarea ulterioar a fiecrei structuri de obiective ntr-o matrice plan de aciune cu urmtoarea component: o obiectivul general; o obiective specifice pentru fiecare obiectiv general, descris de indicatori; o stabilirea activitilor pentru fiecare obiectiv specific, mpreun cu instruciunile de implementare, termene limit i costuri; o etape n implementarea fiecrei activiti. ANALIZA SWOT Una din metodele pentru evaluarea potenialului i a limitrilor comunitii este analiza SWOT. Aceasta este foarte important pentru Comitetul de Coordonare n evaluarea, nc din 14
stadiul iniial al procesului PLAM, a potenialului i limitrilor comunitii, precum i a oportunitilor din exterior pe care le poate folosi n propriul beneficiu, respectiv, a ameninrilor care pot constitui obstacole n realizarea obiectivelor care vor fi propuse. Este important de evaluat att din punct de vedere intern, punctele tari i punctele slabe ale comunitii ct i forele externe care o influeneaz. Elementele-cheie ale analizei SWOT vor include : Identificarea i evaluarea punctelor tari ale comunitii i oportunitile pe care le poate folosi comunitatea; Identificarea i evaluarea punctelor slabe i ameninrilor comunitii ; Identificarea i evaluarea problemelor/ aspectelor de mediu. Stabilirea prioritilor. Rezultatele analizei SWOT permit elaborarea unui plan de aciuni realist, care s aib cele mai mari sane de a fi implementat i realizat. n cadrul analizei SWOT realizat n cadrul elaborrii Planului Local de Aciune al judeului Teleorman s-au identificat elementele cheie, care a avut ca rezultat identificarea problemelor, stabilirea prioritilor i ierarhizarea celor mai importante dintre probleme. Astfel, punctele tari identificate la nivelul judeului Teleorman sunt : Amplasarea surselor majore de poluare n exteriorul zonelor locuite; Zona geografic de localizare a judeului, riveran Dunrii; Zone naturale nepoluate cu oportuniti de a fi transformate n arii protejate; Punctele slabe la nivelul judeului au fost identificate ca fiind urmtoarele: Resursele financiare reduse de care dispun autoritile locale pentru conformarea cu cerinele legislaiei de mediu; Capacitatea financiar redus a sectorului industrial local i a persoanelor fizice, de a investi n protecia mediului; Numrul insuficient de personal din cadrul A.P.M. Sisteme centralizate de alimentare cu ap n numr redus; Reele de canalizri insuficiente la nivelul judeului; Sistem de colectare i depozitare a deeurilor, neadecvate; Oportuniti n rezolvarea problemelor prioritare de mediu din jude: Prioritatea acordat de finanatori proiectelor transfrontaliere ; Situarea judeului Teleorman n regiunea 3 Sud Muntenia, regiune ce beneficiaz de un program special de sprijin economic ; Ameninri : Concentrarea ateniei finanatorilor externi ctre municipalitile mari din ar; Inexistenta unor norme de implementare a acquis - ului comunitar de mediu transpus; Dependena continu de guvernul central n ceea ce privete alocarea cotei parte de la buget pentru finanarea proiectelor.
15
2.1.1 Valori istorice i culturale n complexul geografic i al spiritualitii, Teleormanul se evideniaz ca o provincie bogat n tradiii i resurse culturale. Teleormanul nscrie n patrimoniul spiritualitii romneti tradiii la fel de valoroase i bogate ca i alte pari din ar, despre care nu s-a vorbit suficient, ele ns acoper aproape toate domeniile creaiei i cercetrii. n jude s-au inventariat 56439 bunuri culturale, dintre care 7000 bunuri cu valori deosebite ce fac parte din patrimoniul cultural naional. Totodat, n jude sunt inventariate 570 monumente, ansambluri i situri istorice, din care : 60 monumente i situri istorice, 316 monumente i ansambluri de arhitectur, 2 cldiri memoriale, 8 monumente i ansambluri de art plastic, precum i 15 zone istorice, urbane i rurale. n judeul Teleorman sunt organizate i funcioneaza 5 case de cultur, 83 camine culturale, 88 biblioteci publice, 9 muzee i colecii muzeale i un ansamblu artistic folcloric. Obiective ale patrimoniului cultural teleormanean:
Casa traditionala
16
2.1.2 Descrierea judeului Teleorman 2.1.2.1 Caracteristici fizice i geografice Teleormanul este unul dintre judeele sudice ale Romniei situat n Cmpia Romn, la confluena Oltului i a rului Vedea cu fluviul Dunrea, avnd n oraul Zimnicea punctul extrem sudic al rii (430 37 07). La vest se nvecineaz cu judeul Olt, la nord cu Argeul i Dmbovia, la est cu judeul Giurgiu, iar la sud cu Bulgaria, fiind jude de frontier. Suprafaa Judeul Teleorman are o suprafa de 5789,78 Kmp, ocupnd ca ntindere locul 19 pe ar i reprezentnd 2,4% din suprafaa rii. Relief Teritoriul judeului Teleorman aparine n ntregime Cmpiei Romne, ocupnd partea central-sudic a acesteia. Denivelrile locale sunt mici, nedepind 20-30 m. Panta general a cmpiei, de cca. 1,5 o/oo, are o orientare NNV-SSE, aceasta fiind marcat i de direcia reelei hidrografice. Subunitile ale Cmpiei Romne pe care se suprapune teritoriul judeului Teleorman sunt cmpiile Boianu, Burnas i Gvanu-Burdea, care se interfereaz n lungul vii Vedea. Lunca Dunrii se detaeaz ca o unitate aparte att prin altitudinile sale mai coborte (2024 m), ct i prin peisajul deosebit. Este constituit dintr-un ntins es aluvial. Spre nord, esul aluvial al Dunrii se continu n lungul Oltului i Vedei prin luncile joase i ntinse ale acestor ruri. Reeaua hidrografic Principalele artere hidrografice le reprezint fluviul Dunrea, care formeaz grania de sud a teritoriului i Oltul, care dreneaz numai cu sectorul terminal partea de sud-vest a judeului. Cea mai mare parte a teritoriului este ns drenat de sistemele Vedea, Clmui (afluentul Argeului), Glavacioc i, n foarte mic msur, n partea de nord-est de Dmbovnic. Din aceste sisteme fac parte i urmtoarele ruri: Teleorman, Urlui, Siu, Sericu, Nanov, Bratcov, Burdea, Cinelui, Clania, Densitatea reelei hidrografice, n general redus, variaz ntre 0,2 0,3 km/km2 n cmpiile Boianu i Gvanu Burdea i sub 0,1 km/km2 n cmpia Burnas. Lacurile sunt reprezentate att de lacuri naturale, ct i artificiale. Lacurile naturale, numeroase n trecut de-a lungul Dunrii, au fost reduse ca urmare a aciunii de ndiguire i desecare a luncii fluviului, n prezent rmnnd doar cteva. Dintre aceste, lacul Suhaia este amenajat ca heleteu. Lacurile artificiale sunt reprezentate de numeroase iazuri i heletee amenajate n luncile rurilor. Clima Clima judeului Teleorman este temperat continental caracterizat prin veri caniculare, ierni geroase i aspre. Precipitaiile atmosferice cunosc o intensitate maxim n cursul lunii iulie iar cele minime n luna octombrie. Temperaturile medii anuale n jude se situeaz n intervalul de 10 -20 grade C. n timpul iernii, n est predomin vnturile geroase dinspre stepa rus (Crivat), iar din sud - vest bate Austrul care are intensitatea mai mic dect Crivul i prevestete seceta. 17
Anul 2005 s-a caracterizat prin precipitaii abundente care au depit limita medie anual i au provocat inundaii pe teritoriul judeului. Aceste evenimente climatice au afectat populaia, producnd importante pagube materiale. Solurile Judeul Teleorman dispune de soluri cu fertilitate natural ridicat. Principalele tipuri de soluri sunt: cernoziomuri (pe terasele Dunrii), cernoziomuri cambice (levigate), cernoziomuri argiloiluviale, soluri brune rocate (inclusiv podzolite), vertisoluri i pe arii restrnse variantele hidromorfe ale cernoziomurilor i cernoziomurilor cambice, precum i depozite loessoide i depozite argiloase. Local apar soluri nisipoase. O mare rspndire o au aluviunile i solurile aluviale, ce se ntlnesc de-a lungul vilor rurilor. Resurse naturale ale judeului Teleorman Resursele naturale reprezint capitalul natural, o component esenial a bogiei Romniei. Valorificarea acestor resurse prin exploatarea att a materiilor prime neregenerabile, ct i a celor regenerabile i prelucrarea lor n produse necesare vieii, determin n mare msur stadiul de dezvoltare economic i social a rii, starea mediului i condiiile de trai ale populaiei. Resursele naturale de materii prime neregenerabile Cele mai importante resurse naturale sunt zcmintele de iei i gaze naturale n zona nord-estic a judeului. De asemenea exist i un zcmnt de lignit, dar care nu a fost nc exploatat. Resursele naturale de materii prime neregenerabile ale judeului au fost i sunt nc exploatate i prelucrate cu tehnologii care au condus la poluarea intens a unor zone. Extracia i folosirea combustibililor fosili (crbune, ieiul), precum i industria chimic contribuie substanial la poluarea factorilor de mediu cu diveri poluani (dioxid de sulf, dioxid de carbon, dioxid de azot, amoniac, compui organici volatili, pulberi sedimentabile, pulberi n suspensie etc). Efectul negativ al polurii asupra mediului este i un efect economic negativ, prin pierderi de materii prime utile n condiiile n care resursele naturale neregenerabile sunt foarte limitate, dispunndu-se de acestea pe perioade scurte. Conservarea i valorificarea eficient i ecologic a resurselor energetice prezint importana major prioritar. Resurse naturale regenerabile Resursele de materii prime regenerabile sunt diversificate, dar la rndul lor limitate. Dintre acestea cele mai importante sunt: resursa de ap, solul, fauna, flora i pdurile. Din suprafaa total a judeului Teleorman de 578 978 hectare, ponderea principal o dein suprafeele agricole cu 86,2%, restul fiind ocupate de pduri, ape i bli, construcii, osele, drumuri i altele. Resursa de ap reprezint potenialul hidrologic format din apele de suprafa i subterane, n regim natural i amenajat. n resursele de ap nu este cuprins apa din consumul n regim natural ce se efectueaz individual, n afara sistemului organizat. Resursa de apa este una din bogiile vitale pentru dezvoltarea economic i social. Judeul Teleorman este riveran fluviului Dunrea, limita natural dintre Romnia i Bulgaria. Resursele de apa sunt bogate i cuprind pnze acvifere subterane i apele de suprafa (ruri, lacuri). Fluviul Dunrea este ecosistemul 18
acvatic reprezentativ din punct de vedere al volumului de ap i al biodiversitii ecologice, tranzitnd judeul pe o distan de 88 km i constituie o surs important de alimentare cu ap potabil i industrial pentru oraele riverane. Flora i fauna slbatic sunt destul de diversificate, fiind reprezentate prin specii importante ca: Apatura metis, Falco tinnunculus (Vnturel rou, vinderel), Tachybaptus ruficollis (Corcodel mic, corcodel pitic), Cinclus cinclus (Mierla de ap, Pescrel negru), Panururs biarmicus (Piigoi de stuf), Grus grus (cocor), Motacilla flava (Codobatur galben), Remiz pendulinus (Piigoi pungar, Boicu), Cettia cetti (Stufrica), Locustella fluviatilis (Greluelul de zvoi), Locustella luscinioides (Greluelul de stuf), Locustella naevia (Greluelul ptat), Phoenicurus phoenicurus (Codroul de pdure), Muscicapa striata (Muscarul sur), Jynx torquilla (Capntortur), Upupa epops (Pupza), Lacerta praticola (oprla de lunc), Everes alcetas, Physa fontinalis. 2.1.2.2 Caracteristici administrative i economice Judeul Teleorman are un numr de 422314 locuitori n anul 2005, reprezentnd 2% din populaia Romniei. Pe ansamblu densitatea populaiei este de 72,9 loc/ km2. n jude sunt 236 aezri umane organizate n 89 de localiti, din care 5 urbane (3 municipii i 2 orae). 2.1.2.3 Activiti industriale i agricole Industria Judeul Teleorman dispune de o industrie complex i diversificat din aproape toate ramurile economiei naionale, n care ponderea o deine industria prelucrtoare: alimentar, maini, echipamente, aparate electrice, comunicaii, industria extractiv, chimic, textil. Industria extractiv este reprezentat de cele trei schele petroliere Videle, Poeni i Ciureti ale SC Petrom SA, care au generat n jude i alte activiti conexe cum sunt cele de foraj, construcii, exploatri drumuri petroliere, grupuri industriale i sociale. Industria chimic este reprezentat de SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele - combinat chimic de producere a ngrmintelor chimice cu azot i a celor complexe, respectiv ureee, azotat de amoniu, nitrocalcar, ngrminte lichide, ngrminte complexe de tip N: P si N:P:K. Unitatea este amplasat la 4 km sud de oraul Turnu Mgurele, pe malul Dunrii de la km 596 la km 600. Gazoductele reprezint magistrala de alimentare a combinatului chimic; sunt n dezvoltare magistralele de alimentare cu gaze a localitilor Turnu Mgurele, Alexandria, Videle, Roiorii de Vede, Zimnicea, Clineti. Industria constructoare de maini este reprezentat prin obiectivele economice: SC Koyo Romania SA, SC IAICA SA, SC Islaz SA, Compania de Transport Feroviar Bucureti SA- punct de lucru Roiorii de Vede, SC Recmas SA. Industria electrotehnic este reprezentat de SC Electrotel SA. Industria alimentar este prezent prin activitatea urmtoarelor obiective economice: SC Cicalex SA Alexandria, SC Suinprod SA Zimnicea i Ferma Dracea, SC Cerealcom SA fabrica de ulei Roiorii de Vede, SC Alcozim SA - Zimnicea, SC Romcip SA Salcia, etc. Agricultura Suprafaa agricol a judeului Teleorman de 498,963 mii ha reprezint 3,4 % din totalul suprafeei arabile a Romniei, judeul ocupnd locul 4 pe ar.
19
Din totalul suprafeei cultivate ponderea cea mai mare o dein cerealele pentru boabe, predominnd culturile de gru i porumb. Se estimeaz c prin folosirea tehnologiilor performante, prin extinderea mecanizrii i a folosirii raionale a ngrmintelor producia vegetal se poate dubla la aproape toate culturile. n sectorul produciei agricole animaliere dezvoltat n sistem industrial se remarc agenii economici din sectorul privat: SC Suinprod SA (cu fermele Zimnicea, Dracea), SC Romcip SA Salcia, SC AT Grup Prod Impex SRL Dragneti Vlaca i SC Eurocasa Prod SRL La nivelul judeului exist mari capaciti de cretere a porcilor i psrilor, n mare parte neutilizate, prospectarea de noi piee de desfacere constituind un program atractiv pentru investitori. Transporturile Judeul Teleorman dispune de o reea rutier i de cale ferat cu o densitate mai mare dect media pe ar. Reeaua drumurilor publice este de 1518 km, iar reeaua de cale ferat este de 336 km din care 94 km electrificai. Starea drumurilor judeene i locale necorespunztoare a determinat autoritile publice locale s deruleze programe de modernizare, reabilitare i extindere a acestora. Oraele Turnu Mgurele i Zimnicea sunt porturi la Dunre, proiectele de dezvoltare a zonelor libere pe Dunre fiind o problem de interes a reprezentanilor administraiei publice locale, din cele dou localiti. 2.2 Starea mediului n judeul Teleorman
2.2.1 Starea calitii atmosferei Atmosfera este factorul de mediu cel mai important pentru transportul poluanilor. Poluarea aerului are numeroase cauze, unele fiind rezultatul activitilor umane din ce n ce mai extinse i rspndite n ultima perioad de timp, altele datorndu-se unor condiii naturale de loc i de clim. Ca surse majore de poluare n jude exemplificm: SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele (SC Turnu SA), SC APA SERV SA - Sucursala Alexandria (SC Ap Canal Alexandria), SC APA SERV SA Sucursala Roiorii de Vede, SC Rova SA, SC Koyo Romnia SA, SC Zimtub SA Zimnicea, schelele petroliere, staiile de distribuie carburani, agricultura, mijloacele de transport, utilajele agricole. n judeul Teleorman, zona cea mai afectat n ceea ce privete calitatea aerului este zona de frontier Turnu Mgurele Zimnicea. Aceast situaie este determinat de prezena agentului economic SC Donau Chem SRL - combinat chimic de producere a ngrmintelor chimice cu azot i a celor complexe, respectiv uree, azotat de amoniu, ngrminte lichide, ngrminte complexe de tip N: P i N:P:K. Obiectivul este amplasat la 4 km sud de oraul Turnu Mgurele, pe malul Dunrii i din activitatea sa se emit n atmosfer gaze cu dioxid de azot, protoxid de azot, amoniac, metan, dioxid de carbon, monoxid de carbon, fluoruri, pulberi. La acestea se adaug i poluarea generat de emisiile n atmosfer provenite din arderile combustibililor n procesele tehnologice, instalaii de ardere neindustriale centrale termice, mijloacele de transport. n zona Zimnicea calitatea aerului este afectat de poluarea cu hidrogen sulfurat i sulfura de carbon, situaie determinat de prezena fenomenului de poluare transfrontier. Sursa responsabil de aceste emisii o constituie obiectivul Sviloa combinat de viscoz i celuloz, situat pe malul bulgresc, n localitatea Svitov.
20
2.2.1.1 Poluarea de fond Poluarea de fond reprezint poluarea existent n zonele n care nu se manifest direct influena surselor de poluare. Staiile de supraveghere a polurii de fond se amplaseaz n zone convenional curate situate la altitudini cuprinse ntre 1000-1500 m i la distane de minimum 20 km de centre populate, drumuri, ci ferate, obiective industriale etc. Concentraiile poluanilor din aer i precipitaii, msurate n aceste zone constituie indicatori preioi pentru evaluarea polurii la nivel regional i global. Pe raza judeului Teleorman nu exist staii pentru determinarea polurii de fond la nivel regional. 2.2.1.2 Poluarea de impact
Poluarea de impact este poluarea produs n zonele aflate sub impactul direct al surselor de poluare. n reeaua de supraveghere a polurii de impact au fost efectuate msurtori privind dioxidul de sulf, dioxidul de azot, amoniacul, pulberile n suspensie, pulberile sedimentabile . Reeaua de supraveghere a polurii de impact a fost alctuit n anul 2005 din 5 puncte de control la poluanii gazoi (3 staii automate de monitorizare), 16 puncte la pulberi sedimentabile, 4 puncte pentru determinarea pulberilor in suspensie fraciunea PM10 i 3 puncte recoltare precipitaii. Punctele de control ale reelei au fost alese astfel nct datele rezultatele din analizele efectuate s furnizeze informaii att asupra impactului transfrontier, ct i asupra polurii locale. ncepnd cu 27 noiembrie 2002 a devenit operaional Sistemul de monitorizare comun a calitii aerului n oraele de la grania romno-bulgar de-a lungul Dunrii de Jos, rezultat al proiectul PHARE CBC RO 9911.02.01 derulat n cadrul programelor de asisten tehnic i financiar international pentru implementarea anumitor prevederi ale Conveniei privind poluarea transfrontier cu rspndire larg a aerului - LRTAP (ratificat de Romnia prin Legea nr. 8/1991). Sistemul automat de monitorizare a calitii aerului furnizeaz informaii n timp real printr-un sistem de transmitere radio a datelor obinute i a unui sistem electronic de afiare a nivelelor de poluare a aerului, n orice moment, n oraele de grani. Acest sistem de afiaj are rolul de informare a publicului asupra calitii aerului n zon. Reeaua de monitorizare comun a calitii aerului este n concordana cu legislaia Comunitii Europene, conform cu urmtoarele Directive: Directiva 96/62/EC privind evaluarea i managementul calitii aerului nconjurtor; Directiva 99/30/EC privind valoarea limit pentru dioxid de sulf (SO2), dioxid de azot (NO2), oxizi de azot (NOx), pulberi (PM10) i plumb (Pb); Directiva 92/72/EC privind poluarea aerului cu ozon(O3); Directiva 2000/69/EC privind valorile limit pentru benzen(C6H6) i oxid de carbon (CO). Sistemul monitorizeaz calitatea aerului n oraele de grania romano-bulgar: - Turnu Mgurele Nikopol - Zimnicea Svistov - Giurgiu Ruse - Clrai Silistra n acest context judeul Teleorman dispune de 3 staii fixe de monitorizare continu a calitii aerului: 2 staii n municipiul Turnu Mgurele i o staie n oraul Zimnicea. 21
Distribuia punctelor de prelevare poluani gazoi pe teritoriul judeului a fost urmtoarea: - Municipiul Turnu Mgurele Staia Turnu 1 - amplasat la sediul Primriei municipiului Turnu Mgurele - poluanii monitorizai: SO2, NO, NO2, CO, O3, NH3, H2S i PM10 Staia Turnu 2 amplasat n incinta staiei de pompare ap, la 1,5 km vest de SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele (SC Turnu SA) - poluanii monitorizai: SO2, NO, NO2, O3, NH3 i PM10 - Oraul Zimnicea Staia Zimnicea amplasat la sediul Primriei - poluanii monitorizai: SO2, NO, NO2, CO, O3, H2S, CS2 i PM10 n municipiul Alexandria sunt amplasate dou puncte de control (sediul A.P.M. Teleorman i SE Alexandria), dotate cu instalaii fixe de recoltat poluani gazoi probe medii zilnice, indicatorii analizai fiind: NO2, SO2, NH3. n punctul de prelevare sediul A.P.M. Teleorman se monitorizeaz i indicatorul pulberi n suspensie PM10. Poluarea cu SO2 , NO2 , NH3 Pentru poluanii SO2 , NO2 , NH3 au fost efectuate msurtori n cele cinci puncte de control din jude. Valorile limit ale dioxidului de sulf sunt specificate n Ordinul 592/2002. Astfel, msurtorile efectuate la staiile automate din cadrul Sistemului automat de monitorizare a calitii aerului au pus n eviden concentraii medii anuale (fig. 2.2.1.2.1) sub valoarea limit pentru protecia ecosistemelor (20 g/m3 pe an calendaristic). Valoarea limit orar pentru protecia sntii umane (350 g/m3) nu a fost depit n anul 2005, la staiile automate din jude figura 2.2.1.2.1.
SO2
25 20 [g/m3] 15 10 5 0 Staia Turnu1 Staia Turnu2 Staia Zimnicea Valoare limit anual 2003 21,96 8,72 12,69 2004 15,53 8,95 10,85 2005 15,4 8,37 11,07 20
22
SO2
0,6 0,4
%
0,2 0 Staia Turnu1 Staia Turnu2 Staia Zimnicea
2004 0,09 0 0
2005 0 0 0
Fig. 2.2.1.2.2.Frecvena de depire a valorii medii orare pentru indicatorul SO2 Valorile maxime s-au ncadrat ntre 189,43 g/m3, la staia Turnu 1, 204,34 g/m3, la staia Turnu 2 i 329,89 g/m3 - la staia Zimnicea. Pe parcursul anului 2005 nu s-au nregistrat depiri ale pragului de alert, respectiv 500 g/mc, reprezentnd media orar msurat timp de trei ore consecutiv. Valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane (125 g/ m3) nu a fost depit. Valorile maxime la 24h au fost de 85,64 g/ m3 la Zimnicea, 43,44 la Turnu 2 i 68,96 g/ m3 la Turnu 1. n municipiul Alexandria, determinrile concentraiilor medii zilnice ale SO2 nu au pus n eviden depiri ale concentraiei maxime admisibile (CMA) pe 24 ore. De asemenea, n cele 2 punctele de control, concentraiile medii anuale s-au situat sub valoarea limit anual. Concentraiile maxime la 24 h pentru SO2 au fost de 9.7 g/mc n punctul de control sediul A.P.M. Alexandria i respectiv 5.9 g/mc n punctul de control SE Alexandria. Principalele surse poteniale de poluare pentru oxizii de sulf n municipiul Alexandria sunt reprezentate de arderea combustibililor, procesele industriale i traficul rutier. Evoluia concentraiilor medii anuale n cele 2 puncte de control este prezentat n figurile fig. 2.2.1.2.3 i fig. 2.2.1.2.4.
APM Alexandria (24h) - SO2
conc.med. [g/m3]
2 1.5 1 0.5 0
2001 2002 0.9175 2003 1.2025 2004 1.13535 2005 1.59736
SO2
SO2 1.56956897
2
conc.med. [g/m ]
3
1.5 1 0.5 0
2001
2002 0.9925
2003 1.178333
2004 1.3271
2005 1.86267
SO2 1.7108654
Fig. 2.2.1.2.4. Concentraii medii anuale de SO2 n anul 2005, concentraiile medii orare pentru poluantul dioxid de azot, conform Ordinului 592/2002, nu au depit valorea limit pentru protecia sntii umane de 40 g/m3/an, respectiv 30 g/m3/an - valorea limit pentru protecia vegetaiei i sunt uor mai ridicate la toate staiile automate, comparativ cu anul anterior.
NO2
40 30 [g/m3] 20 10 0 Staia Turnu1 Staia Turnu2 Staia Zimnicea Valoare limit anual 2003 11,34 12,23 11,78 2004 7,08 6,59 10,39 2005 9,1 18,35 11,31 40
Fig. 2.2.1.2.5. Concentraii medii anuale de NO2 Valorile medii pe anul 2005 au depit valoarea limit orar pentru protecia sntii umane (200 g/m3) la staiile automate din municipiul Turnu Mgurele, cu frecvena de 0,07% la staia Turnu 1, respectiv 1,38% la staia Turnu 2. La staia automat Zimnicea nu a fost depit valoarea limit orar.
24
NO2
1,5
%
0,5
Fig.2.2.1.2.6. Frecvena de depire a valorii medii orare pentru indicatorul NO2 Valorile maxime orare nregistrate au fost de: 104,24 g/m3 - la Zimnicea, i 500 g/m la staiile din Turnu Mgurele. Nu s-a nregistat depirea pragului de alert (400 g/m3 - nregistate timp de trei ore consecutive) la staiile automate.
3
n municipiul Alexandria, s-au efectuat determinri ale concentraiilor medii zilnice ale NO2, care nu au pus n eviden depiri ale concentriei maxime admisibile pe 24 ore comparativ cu STAS nr. 12574/87. Concentraiile maxime la 24 h pentru NO2 au fost de 47.41 g/mc n punctul de control sediul A.P.M. Alexandria i respectiv 55.5 g/mc n punctul de control SE Alexandria. Principalele surse de poluare sunt reprezentate de arderea combustibililor, procesele industriale i traficului rutier. Concentraiile medii anuale s-au situat, de asemenea, sub valoarile limit anuale, n cele dou puncte de control. Evoluia concentraiilor medii anuale n cele 2 puncte de control este prezentat n figurile 2.2.1.2.7. i 2.2.1.2.8.
APM Alexandria (24h) - NO2
conc.med. [g/m3]
20 10 0
2001
2002 8.938333
2003 14.92333
2004 13.22368
2005 12.05989
NO2 7.673965517
25
conc.med. [g/m3]
15 10 5 0 NO2
2001 7,07
2002 8,585833
2003 11,92583
2004 11,14295
2005 13,0862
Fig.2.2.1.2.8. Concentraii medii anuale de NO2 ndicatorul amoniac a fost determinat, prin msurtori medii orare, la cele dou staii automate de monitorizare din Turnu Mgurele i prin probe medii zilnice n punctele de supraveghere din Alexandria. Deoarece standardele de calitate a aerului nu stipuleaz o valoare maxim admisibil pentru amoniac, pentru un timp de mediere orar, concentraiile medii orare au fost raportate la o valoare limit de 250 g/mc negociat cu partea bulgar.
NH3
Fig. 2.2.1.2.9. Concentraii medii anuale de NH3 Valorile medii zilnice, conform STAS 12574/87 (100 g/m3) au fost depite cu frecvena de 1,92 % la staia Turnu 1 i respectiv de 6,03 % la staia Turnu 2. Precizm c valoarea limit negociat cu partea bulgar pentru amoniac probe medii zilnice este aceeai cu valoarea maxim admisibil conform STAS 12574/87. Se constat o frecven de depire a valorii limit orare de 0,7 % la staia Turnu 1 i respectiv de 2,03 % la staia Turnu 2- figura 2.2.1.2.9.
26
NH3
7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 Staia Turnu1 Staia Turnu2 2003 3,72 6,02 2004 0,27 0,46 2005 0,7 2,03
Fig. 2.2.1.2.10. Frecvena de depire a valorii medii orare pentru indicatorul NH3 Concentraiile mari de amoniac n zona Turnu Mgurele s-au nregistrat datorit emisiilor rezultate din activitatea agentului economic SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele (SC Turnu SA Combinat de ngraminte Chimice). n municipiul Alexandria, concentraiile medii zilnice de amoniac nu au depit concentraia maxim admisibil conform STAS 12574/87. Concentraiile maxime la 24h pentru amoniac au fost de 44.73 g/mc n punctul de control sediul A.P.M. Alexandria i respectiv 65.47 g/mc n punctul de control SE Alexandria. Standardul de calitate a aerului nu stipuleaz o valoare maxim admisibil pentru amoniac, pentru un timp de mediere de un an, fapt pentru care concentraiile medii anuale nu se pot raporta la o valoare limit. Concentraiile medii anuale au fost de 14,06 g/mc n punctul de supraveghere APM Alexandria, respectiv 21.69 g/mc la staia SE Alexandria. Principalele surse poteniale de poluare pentru amoniac n zona Alexandria sunt reprezentate de epurarea apelor uzate urbane, deeurile menajere, agricultura. Evoluia concentraiilor medii anuale n cele 2 puncte de control este prezentat n figurile 2.2.1.2.11. i 2.2.1.2.12.
APM Alexandria (24h) - NH3
conc.med. [g/m ]
20 15 10 5 0
2001 2002 2003 15.7375 2004 12.43172 2005 14.05958
27
30 conc.med. [g/m ] 25 20 15 10 5 0
2001 2002 2003 17.27083 2004 24.2401 2005 21.69318
3
Fig.2.2.1.2.12. Concentraii medii anuale de NH3 Poluarea cu pulberi n suspensie i sedimentabile Valorile limit pentru pulberi n suspensie fraciunea PM10 sunt prevazute n Ordinul 592/2002. Se constat depirea valorii limit pentru probe medii zilnice - 50 g/mc, n toate cele 4 punctele de control: Alexandria, Zimnicea, Turnu 1, Turnu 2 (fig. 3.6.2.1): Staia Turnu 1: pulberi n suspensie PM10 184 determinri; frecvena de depire a valorii limit: 17,93 %, cu un maxim de 126,13 g/mc Staia Turnu 2: pulberi n suspensie PM10 - 167 determinri; frecvena de depire a valorii limit: 17,37% cu un maxim de 116,59 g/mc Staia Zimnicea : pulberi n suspensie PM10 164 determinri; frecvena de depire a valorii limit: 35,98%, cu un maxim de 167,41 g/mc A.P.M. Alexandria : pulberi in suspensie PM10 - 324 determinri; frecvena de depire a valorii limit: 58,02 %, cu un maxim de 365,04 g/mc. Numrul de depiri ale valorii limit la indicatorul pulberi n suspensie PM10 a fost de peste 35 de ori pe parcursul anului 2005 n punctele de control din Alexandria i Zimnicea.
PM10
80 60
% 40
20 0 Staia Turnu1 Staia Turnu2 Staia Zimnicea Staia Alexandria 2003 33,11 20,65 62,5 75,35 2004 21,15 9,5 22,43 73,28 2005 17,93 17,37 35,98 58,02
PM10
100 80 [g/m3] 60 40 20 0 Staia Turnu1 Staia Turnu2 Staia Zimnicea Alexandria Valoare limit anual 2003 42,11 36,28 63,17 80,4 2004 35,4 25,63 42,16 84,88 2005 32,93 36,27 46,01 70,15 40
Fig. 2.2.1.2.14. Concentraii medii anuale PM10 Concentraiile medii anuale se nscriu sub valoarea limit anual pentru protecia sntii umane (40 g/mc) la staiile Turnu 1 (32,93 g/mc) i Turnu 2 (36,27 g/mc) din Turnu Mgurele. n celelalte dou punctele de control, valorile medii anuale au fost de 46,01 g/mc la Zimnicea, respectiv 70,15 g/mc la Alexandria. De menionat c staiile unde s-au nregistrat valori ridicate la indicatorul pulberi n suspensie sunt situate n zone urbane, n apropierea cilor rutiere. Poluarea atmosferei cu pulberi n suspensie are multe cauze. n primul rnd procesele de producie (industria metalurgic, industria chimic etc.), apoi centralele termice, antierele de construcii i transportul rutier. n zona Turnu Mgurele, de pe platforma chimic se elimin n atmosfer o gam variat de pulberi: pirit, cenui de pirit, fosforit, fosfogips, carbonat de calciu, uree, NPK, calcar, azotat de amoniu. Principalele surse punctiforme care emit pulberi n atmosfer n mod controlat sunt instalaiile de uree i azotat de amoniu granulat (turnurile de granulare). Poluani iritani Poluanii iritani au efecte iritative asupra mucoasei oculare i ndeosebi asupra aparatului respirator. Dioxidul de sulf - gaz incolor, cu miros nbuitor i ptrunztor - este uor transportat la distane mari datorit faptului c se fixeaz uor pe particulele de praf - efectul toxic al SO2 este accentuat de prezena pulberilor - prin combinare cu vaporii de ap, se transform n acid sulfuric, stnd la baza ploilor acide - gradul de persisten n mediu este de 4 zile - prezent n atmosfer peste anumite limite are efecte negative asupra: plantelor reduce fotosinteza; animalelor afeciuni ale aparatului respirator; omului - afeciuni ale aparatului respirator. Dioxidul de azot - gaz de culoare brun, rezultat din contactul oxidului de azot cu aerul - gradul de persisten n mediu este de 5 zile sau mai mult. - prezent n atmosfer peste anumite limite are efecte negative asupra: plantelor i pierd frunzele; animalelor iritarea aparatului respirator; omului - iritarea aparatului respirator. Modul cel mai obinuit de manifestare a polurii aerului cu oxizi de azot l constituie 29
Amoniacul
reducerea vizibilitii, ca urmare a dispersiei i absorbiei luminii de ctre acetia. - gaz incolor, cu miros caracteristic, neptor, care se percepe de la o concentraie de 20 ppm, mai uor dect aerul i foarte solubil n ap - are efect paralizant asupra receptorilor olfactivi, motiv pentru care depistarea organoleptic este valabil numai pentru o perioad scurt de la intrarea n contact cu el - are ca surs principal de producere agricultura, zootehnia, depozite de deeuri, staii de frig - gradul de persisten n mediu este de 2 zile
Poluani asfixiani Poluanii toxici asfixiani sunt cei care mpiedic asigurarea cu oxigen a esuturilor organismului. Hidrogenul sulfurat - gaz incolor cu efect paralizant olfactiv i miros caracteristic de ou alterate, care se percepe de la o concentraie de 0,13 ppm, fiind mai greu dect aerul i solubil n ap - este un gaz foarte toxic care n concentraii ridicate poate produce fenomene de asfixiere prin paralizia centrilor respiratori cerebrali - provine din sursele artificiale (industria chimic, agricultur, zootehnie, ape uzate). Particule n suspensie i sedimentabile - n aer se gsesc particule n suspensie cu diametre n general <20 m i particule sedimentabile cu diametrul >20 m. Foarte diferite ca dimensiuni i natur chimic, aprecierea nocivitii nu se face complet dect determinnd att cantitatea, ct i natura chimic i dimensiunile acestora. Efectul asupra sntii, depinznd de toate aceste caracteristici, este de asemenea foarte divers. Din acest punct de vedere se clasific n particule toxice (care determina manifestrile patologice specifice substanei toxice componente) i netoxice. Acestea din urma difer i ele ca natur i n funcie de aceasta pot exercita efecte iritante, cancerigene, alergizante, fotodinamice, infectante i fibrozante. Sursele de poluare cu particule n suspensie sau sedimentabile de pe teritoriul judeului sunt procesele de combustie, traficul rutier i naval, industria materialelor de construcii, erodarea straturilor superficiale ale solului, activitatea de extragere i sortare a nisipului i agregatelor. 2.2.2 Starea apelor de suprafaa i subterane 2.2.2.1 Starea rurilor Totalul cursurilor de ap codificate ale judeului este de 1569 km, ns de interes major pentru economie i protecia mediului sunt cursurile mijlocii i inferioare ale rurilor pe care se organizeaz activitatea de supraveghere i control, respectiv pe o lungime de 798 km 12 ruri interioare i Fluviul Dunrea. n scopul proteciei mpotriva oricrei forme de poluare i de refacere a calitii apelor, clasificarea calitii apelor se poate face n condiiile prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificrile ulterioare, i cu respectarea obiectivelor de referin. ncadrarea cursurilor de ap n clase de calitate n scopul stabilirii calitii apei se face din punct de vedere chimic, biologic i microbiologic i reflect ponderea activitilor antropice. Au fost luate n considerare dou aspecte principale: 30
ncadrarea seciunilor de supraveghere pe clase de calitate, conform prevederilor Ordinului MAPM nr. 1146/2002 i numrarea cazurilor distincte evideniate; repartiia lungimii cursurilor de ap pe clase de calitate. n cursul anului 2005, calitatea global a apelor curgtoare de suprafa, evaluat n funcie de situaia din seciunile de supraveghere, a avut urmtoarea distribuie: clasa a II-a de calitate - 87 km, reprezentnd 9.83 % - fluviul Dunrea clasa a III-a de calitate 178 km, reprezentnd 20.11% clasa a IV-a de calitate 581 km, reprezentnd 65.65% clasa a V-a de calitate 39 km, reprezentnd 4.41% Conform datelor cuprinse n tabelul 2.2.2.1.1, lungimea total a cursurilor de ap interioare investigate n anul 2005, se repartizeaz astfel: clasa a III-a de calitate - 22.30 % din lungimea rurilor interioare ; clasa a IV-a de calitate 72.81% din lungimea rurilor interioare; clasa a V-a de calitate 4.89% din lungimea rurilor interioare. Tabel 2.2.2.1.1. ncadrarea tronsoanelor de ru caracteristice pe clase de calitate conform Ordinului MAPM nr. 1146/2002 pentru anul 2005 BAZIN HIDROGRAFIC ARGES CURSUL DE AP TRONSONUL Izvoare Moteni Moteni ieire jude Tot. 11 58 69 30 14 182 LUNGIMEA ( km) I. II. III. IV 11 58 14 72 69 30 110 V -
CLNITEA
Intrare jude ieire jude Izvoare confl. Glavacioc Intrare jude ieire jude
TOTAL BAZIN BAZIN HIDROGRAFIC VEDEA CURSUL DE TRONSONUL AP VEDEA Intr. Judet Roiorii de Vede Roiorii de Vede - Alexandria Alexandria am. confl. Teleorman confl. Teleorman confl. Dunre BRATCOV Izvor confl. Vedea Intrare jude confl. Vedea BURDEA CINELUI CLNIA TELEORMAN TOTAL BAZIN BAZIN HIDROGRAFIC CLMUI 31 Intr. judet confl. Vedea Intr. judet confl. Teleorman Intr. judet confl. Clnia Av. confl. Clnia confl. Vedea
Tot. 38 38 19 29 39 63 67 70 64 32 459
I.
V 39 39
TRONSONUL Intr. judet Clmui Clmui confl. Dunre Izvoare confl. Clmui Tot. 6 89 62 157
V -
Sursa: AN Apele Romne Direcia Apelor Arge VedeaPiteti Dac se face o comparaie cu anul 2004, se constat c tendinele de evoluie pe termen scurt a calitii cursurilor de ap, pe sectoarele de ru analizate, au fost de nrutire. Astfel, se constat creterea ponderii tronsoanelor de ap ncadrate la clasele a IV-a i a V-a de calitate, respectiv scderea lungimii tronsoanelor de ap de clasa a III-a de calitate. Fa de lungimea total a rurilor investigate, ponderea tronsoanelor cu ap este prezentat n figura 4.2.1.3. clasa a III-a de calitate a sczut de la 43.86% n 2004 (350 de km) la 22.30% n 2005 (178 km); clasa a IV-a de calitate a crescut de la 56.14% n 2004 (448 km) la 72.81% n 2005 (581 km); n anul 2005, prul Bratcov (39 km n judeul Teleorman) se ncadreaz n clasa a V-a de calitate.
Evoluia calitii rurilor interioare 100 [%] 50 0 2004 2005
Clasa V 0 4.89
Figura 2.2.2.1.1. Evoluia calitii rurilor interioare Fa de anul 2004 se constat urmtoarele: n bazinul hidrografic Vedea, 99 km au trecut de la clasa a III - a de calitate la clasa a IV-a, pe cursurile de ap Cinelui i Teleorman, iar 39 km (Bratcov) au trecut de la clasa a IV-a la clasa a V-a; n bazinul hidrografic Arge, 79 km au trecut de la clasa a III-a de calitate, la clasa a IVa pe cursurile de ap Glavacioc i Sericu; n bazinul hidrografic Clmui, se constat mbuntirea calitii apei pe un tronson de 6 km pe rul Clmui. Referitor la indicatorii de calitate fizico-chimici, se constat urmtoarele: din punct de vedere al salinitii, concentraiilor de metale i substane toxice organice, cursurile de ap s-au ncadrat, n general, n clasa I-a de calitate; din punct de vedere al regimului de oxigen, rurile se ncadreaz n clasele I i II de calitate; calitatea rurilor este afectat de prezena nutrienilor: amoniu, azotii, ortofosfai, fosfor total. 32
Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tabelul 2.2.2.1.2. Indicatori fizico-chimici Cursul de ap Indicatorii care au depit valoarea limit conform Ordinului M.A.P.M. 1146/2002 CLNITEA NH4+, PO43-, PT, Mg GLAVACIOC NH4+, PO43-, PT SERICU NH4+, PO43-, NO2 (Parc 38); PO43-, PT , Na, Cl (am. cf. Glavacioc) MILCOV NH4+, Rf, Na, Cl VEDEA NH4+, PO43-, PT, Na BRATCOV NH4+, PO43-, PT, CBO5, CCOMn NH4+, PO43-, PT 1.1.1 BURDEA 1.1.2 1.1.3 1.1.4 CINELUI CLNIA TELEORMAN NH4+, PO43-, PT PO43-, PT NH4+, PO43-, PT, Na
CLMUI PO43-, PT , NO2, Na, Rf URLUI PO43-, Na, Mg Sursa: AN Apele Romne Direcia Apelor Arge VedeaPiteti
Referitor la indicatorii biologici sunt prezentai n tabelul 2.2.2.1.3. Se constat c rurile interioare se ncadreaz, n general, n clasele a III-a i a IV-a de calitate: Cursul de ap Tabel 2.2.2.1.3. Indicatori biologici Seciunea de control Clasa de calitate conform Ordinului MAPM 1146/2002 Indicatori biologici Index Clasa de saprob MZB calitate P.H. Alexandria Am. cf . Dunre P.H. Ttrti P.H. Mrzneti Am. cf .Vedea Am. cf . Vedea Am. cf .Vedea Am. cf . Teleorman Moteni Com. Baciu Parc 5 Am. cf. Glavacioc Parc 38 (Schela Videle) Am. cf . Glavacioc 2.38 2.86 2.96 2.33 2.37 2.78 2.68 2.15 2.54 2.39 2.30 2.89 2.49 2.22 III IV IV III III IV III III III III II IV III II
BH VEDEA Vedea Teleorman Bratcov Burdea Cinelui Clania BH ARGE Clnitea Glavacioc Milcov Sericu
BH CLMUI 33
Clmui Com. Clmui Clmui Am. Lac Suhaia 2.83 IV Urlui Am. cf. Clmui 2.21 II Sursa: AN Apele Romne Direcia Apelor Arge VedeaPiteti Sursele poteniale care conduc la ncrcarea apelor de suprafa cu diferii poluani pot fi surse punctiforme sau / i surse difuze. n general, cota cea mai mare din potenialul de poluare n cazul surselor de poluare punctiforme aparine unitilor din domeniile gospodriei comunale i zootehniei; urmeaz apoi, agenii economici din industria extractiv (SC PETROM SA Bucureti, Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat i Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud) Poluarea difuz se refer la intrri de poluani n mediul acvatic cu o provenien mai greu de identificat i controlat. Este aici inclus n special poluarea din agricultur, datorit administrrii de fertilizatori, depunerile solide i / sau lichide din atmosfer. Sursele difuze, de asemenea, includ polurile cauzate de consumul de produse / materii prime prin industrie (industria extractiv) sau populaie. Calitatea cursurilor de ap, n anul 2005, a fost afectat i de precipitaiile abundente prelungite care au determinat creterea debitelor de ap i producerea de inundaii. SC Petrom SA Bucureti Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat, realizeaz un program de automonitorizare a cursurilor de suprafa i a apei subterane din zona de activitate a schelelor petroliere, ncepand cu anul 2001, prin care se urmrete: - stabilirea gradului de contaminare a apelor de suprafa, n general ape curgtoare, cu fluide produse de sonde (tiei, ap de zcmnt); - evaluarea tendinelor polurii resurselor de ap (de suprafa i subteran) pentru amplasamentul studiat; - identificarea zonelor unde concentraia agenilor poluani depete pragul de intervenie, n vederea aplicrii msurilor care s duc la eliminarea surselor de poluare. Monitorizarea s-a realizat n seciuni de control pe cursurile de ap: Milcov, Teleorman, Clnia, Glavacioc i Sericu. Indicatorii de calitate monitorizai: pH, conductivitate electric, total hidrocarburi petroliere (THP). n cursul anului 2005 s-au nregistrat depiri ale concentraiilor maxime admise la indicatorii de calitate determinai n unele puncte de control: prul Milcov: s-au efectuat determinri n seciunile de control staia de ap Crngu Frumos, amonte i aval Depozit 160, aval schel zona Parc 6. Concentraia de produse petroliere a depit valoarea limit pentru clasa a II-a de calitate (0.1 mg/l) n seciunile staia de ap Crngu Frumos i aval schel. Valorile coninutului de hidrocarburi petroliere indic afectarea calitii prului Milcov i necesitatea aplicrii unor msuri pentru reducerea gradului de poluare. prul Sericu: pod Parc 43 i traversare conduct Parc 38 Parc 28 se constat depirea valorii limit pentru clasa a V-a de calitate la indicatorul cloruri n punctul de control pod Parc 43 n sem. II 2005. prul Glavacioc sonda 1031 depirea valorii limit pentru clasa a II-a de calitate la indicatorul hidrocarburi petroliere n sem. II 2005. rurile Clnia, Teleorman nu prezint n general depiri pentru indicatorii de calitate determinai n zona de activitate a Schelei Videle. n zona de activitate a Schelei Poeni, analizele fizico-chimice efectuate nu au pus n eviden afectarea calitii apelor de suprafa cu poluanii specifici industriei petroliere.
34
Starea fluviului Dunrea Dunrea este principalul colector al apelor curgtoare ale Romniei , parcurgnd n ara noastr, de la intrare pn la vrsare 1075 km. Judeul Teleorman este mrginit la sud , pe o distan de 87 km de Dunre, care constituie n acelai timp i limita natural dintre Romnia i Bulgaria. Principalul afluent al Dunrii pe sectorul romn, corespunztor judeului Teleorman este rul Vedea. Din punct de vedere fizico-chimic, indicatorii de calitate, ca i n anul 2004, corespund condiiilor prevazute de Ordinului MAPM nr. 1146/2002 pentru clasa a II-a de calitate n toate seciunile de supraveghere (tabel 4.2.3.). Tabel 2.2.2.1.4. Calitatea apei fluviului Dunrea Clasa de calitate Cursul de Seciunea de Categoria de ap control calitate RO Nut Sal Met STO Dunre Am. cf . Olt I II I I I II Am. Turnu I II I I I II Mgurele Am. Zimnicea I II I I I II Am. cf . I II I I I II Vedea Sursa: SGA Teleorman Fluviul Dunrea, n punctele de supraveghere Turnu Mgurele i Zimnicea, se ncadreaz n clasa a II-a de calitate din punct de vedere microbiologic conform prevederilor Ordinului MAPM nr. 1146/2002. 2.2.2.2 Starea lacurilor Lacurile prezint modificri ale indicatorilor de calitate comparativ cu efluentul principal, datorit stagnrii apei un anumit timp, insolaiei puternice i fenomenelor de stratificare termic i mineral. Stagnarea apei n lac conduce la o decantare natural a materiilor n suspensie, apa lacurilor fiind mai limpede i mai puin sensibil la condiiile meteorologice. Apa lacurilor se caracterizeaz, n general printr-un coninut mai ridicat n substane organice, nutrieni i biomas planctonic, ce pot avea repercursiuni i asupra unor indicatori organoleptici fizici: gust, miros, culoare, turbiditate si pH. Expertizele efectuate asupra calitii Lacului Suhaia de ctre AN Apele Romne SGA Teleorman au pus n eviden ncadrarea lacului n clasa a IV-a de calitate din punct de vedere fizico-chimic, respectiv n categoria lacurilor hipertrofe din punct de vedere al indicatorilor procesului de eutrofizare. Referitor la valorile pentru biomasa fitoplanctonic, Lacul Suhaia se afl n stadiul trofic eutrof. Tabel 2.2.2.2.1. Calitatea apei fluviului Dunrea Cursul de Seciunea de Clasa de calitate Categoria de ap control calitate RO Nut Sal Met STO Dunre Am. cf . Olt I II I I I II Am. Turnu I II I I I II Mgurele Am. Zimnicea I II I I I II Am. cf . I II I I I II Vedea Sursa: SGA Teleorman
35
Fluviul Dunrea, n punctele de supraveghere Turnu Mgurele i Zimnicea, se ncadreaz n clasa a II-a de calitate din punct de vedere microbiologic conform prevederilor Ordinului MAPM nr. 1146/2002. 2.2.2.3 Starea apelor subterane Apele subterane reprezint una din resursele naturale ale judeului din care se asigur necesarul de ap pentru consum n scop potabil i menajer. Protecia resurselor de ap subteran mpotriva epuizrii, degradrii i polurii prezint o importan deosebit, fapt pentru care apa subteran a fost monitorizat prin intermediul a 25 foraje hidrogeologice de ordinul I, situate n luncile rurilor, i un foraj de adncime situat pe hidrostructura Vedea. Din datele furnizate de catre Administraia National Apele RomneDirecia Apelor Arge-Vedea Piteti, pentru anul 2005, se constat c valorile indicatorilor analizai se ncadreaz n limitele admise conform STAS-ului nr. 1342/1991 cu excepia indicatorilor prezentai n tabelul 4.3: Tabel 2.2.2.3.1. Calitatea apelor subterane Nr Foraj monitorizat Hidrostructura Cod Indicatorii de calitate care .cr foraj au depit limitele admise cf. STAS t. 1342/1991 1 Videle Glavacioc F1 CCOMn 2 Alimneti Vedea Olt F1 CCOMn, azotii, fosfai 3 Ciureti Vedea F1 4 Roiorii de Vede Vedea F1 fosfai 5 Peretu Vedea F3 6 Alexandria Vedea F1 CCOMn, fosfai 7 Alexandria Vedea F2 CCOMn, fosfai 8 Bragadiru Vedea F1 fosfai 9 Ttrti Teleorman F2 CCOMn 10 Lada Teleorman F2 CCOMn, fosfai, sulfai, calciu, amoniu 11 Vitneti Teleorman F1 CCOMn, amoniu, fosfai 12 Vitneti Teleorman F2 CCOMn, fosfai 13 Olteanca Vedea-Olt F1 14 Piatra Vedea-Olt F1 15 Suhaia Vedea-Olt F1 CCOMn, amoniu 16 Ciurari Vedea-Teleorman F1 CCOMn, fosfai 17 Meriani Teleorman-Glavacioc F1 CCOMn, amoniu, azotii, fosfai 18 Valea Cireului Vedea-Arge F1 CCOMn, fosfai 19 Cioceti Cotmeana F1 CCOMn 20 Balta Srat Clmui F1 CCOMn, fosfai 21 Lisa Calmui F1 CCOMn, fosfai 22 Lisa Calmui F2 23 Turnu Mgurele Dunre F3 azotii 24 Turnu Mgurele Dunre F6 amoniu 25 Pietroani Dunre F1 amoniu 26 Alexandria Vedea (pleistocen FA inferior) Sursa: AN Apele Romne Direcia Apelor Arge VedeaPiteti 36
Se constat, la majoritatea forajelor, depiri ale valorilor limit la indicatorii CCOMn, fosfai, amoniu i, la 3 foraje, la indicatorul azotii. Cauzele contaminrii acviferului freatic sunt multiple i cumulative, dar potenialul cel mai ridicat de poluare a apelor subterane l au sursele difuze. Asfel, prezena substanelelor organice i a fosfailor poate fi generat de aplicarea de produse pentru fertilizare i combaterea duntorilor pe unele categorii de terenuri arabile, ct i de depozitarea necontrolat a deeurilor menjere i a dejeciilor de animale. De asemenea, prezena nitriilor n apa subteran peste limitele admise nu poate fi legat de o surs de poluare punctiform. O surs cu pondere important o reprezint splarea permanent a solului de ctre precipitaiile atmosferice contaminate cu diferii oxizi de azot (NOx) i antrenarea acestora de ctre precipitaii i apa de irigaii ctre acviferele freatice. La aceasta se adaug sursele cu caracter aleator, generate de aplicarea de ngrminte chimice n agricultur. Activitile legate de exploatarea ieiului sunt surse poteniale de poluare a apelor subterane cu produse petroliere i ap srat, ca urmare a unor accidente tehnologice petrecute la instalaiile petroliere. Programul de automonitorizare a apei subterane, realizat de SNP Petrom Sucursala Videle, a urmrit indicatorii specifici unei eventuale poluri cu fluide produse de sonde (iei sau ap de zcmnt) pH, conductivitate electric, coninut total de hidrocarburi petroliere, consum chimic i biochimic de oxigen, cloruri. Monitorizarea s-a realizat n puuri sau fntni gospodreti din localitile Talpa, Ciuperceni, Vtai i Buteti. De asemenea, Schela Videle a executat 5 foraje de observaie, foraje care au fost monitorizate ncepnd cu trim. IV 2002. Determinrile au pus n eviden urmtoarele aspecte: n zona de activitate a Schelei Videle, calitatea apelor freatice este afectat la dou foraje de observaie din vecintatea batalului de lam petrolier (poluare mixt cu iei i ap de zcmnt), la forajului Grup 63 (poluare, n special cu ap srat) i la dou fntni gospodreti din localitatea Ciuperceni (poluare cu ap de zcmnt). Impurificarea pnzei freatice n zona batalului de lam s-a produs, cel mai probabil, datorit activitii fostului parc de separatoare pe amplasamentul cruia s-a construit actualul batal. ca urmare a activitii Schelei Poeni, n anul 1993, s-a constatat poluarea pnzei freatice n localitile Vtai i Buteti prin ptrunderea n subteran a apei srate. Gospodriile afectate de poluarea cu ap srat au fost racordate la reeaua de ap potabil a Schelei de Petrol Poeni. n anul 1998, n urma realizrii Studiului privind gradul de poluare cu ap de zcmnt a pnzei freatice din zonele Vtai i Buteti sa constatat prezena unei poluri cu ap de zcmnt i s-au identificat sursele poteniale de poluare. Determinrile din anul 2005 au evideniat meninerea impurificrii cu ap de zcmnt n punctele de control: izvor Glavacioc n localitatea Buteti i 2 fntni gospodreti n localitatea Vtai. Din aceste date rezult c resursele acvifere freatice, n special, prezint un risc ridicat la poluare, att pe termen lung, ct i pe termen scurt. Este important de precizat c poluarea freaticului este, cel mai adesea, un fenomen aproape ireversibil i, ca atare, depoluarea acestui tip de ap este extrem de anevoioas dac nu chiar imposibil, cu consecine grave asupra folosirii la alimentarea n scopuri potabile. Acest lucru a dus la condamnarea unor captri din acviferul freatic i la cutarea i punerea n funciune a unor noi fronturi de captare, ceea ce a implicat eforturi i cheltuieli apreciabile. De aceea, n cadrul politicii de gospodrire a calitii apelor, trebuie s primeze msurile de prevenire a proceselor de degradare calitativ, de fapt a tuturor resurselor de ap.
37
2.2.2.4. Situaia apelor uzate menajere i industriale Utilizarea i gospodrirea resurselor de ap reflect n general dinamica sectoarelor economice n care se regsesc principalii consumatori: populaia, industria i agricultura. Volumul total de ape evacuat n surse de suprafa a fost de 20.814 mil m3, din care 83.78 % (17.438 mil m3/an) a reprezentat volumul de ape uzate care necesit epurare. Principalii receptori ai apelor evacuate sunt bazinele hidrografice Dunre i Vedea, cu ponderea volumelor de 53,3 % i respectiv 37.5 % din volumul total restituit. Situaia volumelor de ape evacuate n emisari, pe bazine hidrografice, n anul 2005, este prezentat n tab. 2.2.2.5.1. Tabelul 2.2.2.4.1. Volume de ape evacuate n 2005 Volum total evacuat Bazin hidrografic [milioane mc] Dunrea Clmui Vedea Arge 20.814 11.084 0.582 7.805 1.343 Sursa: AN Apele Romne Direcia Apelor Arge Vedea Piteti Pe parcursul anului 2005, A.P.M. Teleorman a efectuat analize fizico-chimice la 17 surse de poluare care evacueaz ape uzate n cursuri de suprafa, dintre care enumerm: SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele, SC Suinprod SA Zimnicea, SC Apa Serv SA Sucursala Roiorii de Vede, SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria , SC Aqua Tur SRL Turnu Mgurele etc. tabel 2.2.2.4.2 Tabel 2.2.2.4.2 Surse de poluare care evacueaz ape uzate n cursuri de suprafa Nr. Agent economic Profil activitate Emisar Volum ape crt. uzate evacuate (mil. mc) BH VEDEA 1
Depoul Exploatare Marf Roiorii de Vede S.C. Apa Serv SA. Sucursala Roiorii de Vede S.C. Apa Serv S.A. Sucursala Alexandria Spital Pneumoftiziologi e Roiorii de Vede Spitalul de Psihiatrie Poroschia Compania de Transport
transporturi
Vedea
0.02
Vedea
1.111
Vedea
3.27
Bratcov
0.013
sntate
Vedea
0.015
transport
Bratcov
0.05
38
Feroviar Bucureti SA punct de lucru Roiorii de Vede BH ARGE 7 Primria DrgnetiVlaca SCA Teleorman Dragneti Vlaca SC Petromservice SA suc. Poeni grup industrial Primria Videle Publiserv captare i prelucrare ap pentru alimentare Cercet. Agricole Ind.extractiv Clnitea 0.007
Suhat
0.009
Glavacioc
0.009
10
Glavacioc
0.395
BH DUNRE CLMUI 11
SC Aqua Tur SRL Tr. Mgurele SC Donau Chem SRL Tr. Mgureleevac. G1 SC SUINPROD SA Zimnicea fr. Zimnicea
12
Dunrea
2.374
Dunrea
7.764
13
zootehnie
Dunrea
0.194
Analizele efectuate la apele uzate deversate au pus n eviden situaii de depiri ale concentraiilor prevzute n autorizaiile de gospodrire a apelor sau ale valorilor limit admisibile prevzute de NTPA 001, la majoritatea surselor n special la indicatorii: azot amoniacal, detergeni, substane extractibile, Ptotal (staii de epurare ape uzate urbane); azot amoniacal, substane organice, Ptotal (zootehnie): Dintre cauzele care au condus la depirea valorilor limit admise la evacuarea apelor n cursurile de suprafa enumerm: - nefuncionarea la ntreaga capacitate i la parametrii proiectai a staiilor de epurare (ex., SC Apa Serv SA Sucursala Roiorii de Vede, etc. ) - capaciti necorespunztoare ale instalaiilor de epurare (SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria SA, SC Suinprod SA Zimnicea, Spitalul TBC Roiorii de Vede) - soluiile de epurare i evacuare adoptate iniial, necorespunzatoare i neconforme cu legislaia actual (utilizarea n agricultur a apelor uzate epurate rezultate din zootehnie) - lipsa unor instalaii de epurare (SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele) pentru ape uzate cu un coninut ridicat de ioni de amoniu) 39
- funcionarea cu intermiten a proceselor tehnologice precum i restructurarea produciei prin casarea unor instalaii ( acid sulfuric) i conservarea instalaiilor Amoniac Sybetra i acid azotic III (SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele ) - ntreinerea i exploatarea necorespunztoare a instalaiilor de epurare. Se impun o serie de msuri privind reducerea emisiilor punctiforme la staiile de epurare a apelor industriale, urbane i a apelor uzate din zootehnie prin extinderea capacitilor de epurare, reabilitarea acestora i exploatarea corespunztoare. Majoritatea agenilor economici, la care s-au nregistrat depiri la indicatorii apelor uzate evacuate, au ca obiect de activitate epurarea apelor uzate urbane sau din zootehnie. Valorile ridicate la indicatorul materii totale n suspensie se datoreaz exploatrii necorespunzatoare a obiectivelor de epurare. Se constat ns o reducere a debitelor evacuate, acestea nedepind debitele autorizate. CONCLUZII Prelevrile de ap au reprezentat, n anul 2007, 77.4% din totalul cerinelor de ap programate din surse directe, datorit supraestimrii cerinelor de ap pentru anumite sectoare economice, n special pentru agricultur. La nivel de jude, n 2007, se constat creterea gradului de utilizare a apei la 77.4% fa de 44.5% ct s-a realizat n anul 2006. Din totalul prelevrilor de ap realizate n anul 2007, 9395 mii mc de ap au fost captai din surse de ape subterane (18.6%) i 40994 mii mc au fost captai din surse de ape de suprafa (81.4 %). Pe rurile interioare, fa de anul 2006, tendinele de evoluie pe termen scurt a calitii cursurilor de ap din punct de vederea fizico-chimic, pe sectoarele de ru analizate, au fost de mbuntire. Astfel, se constat creterea ponderii tronsoanelor de ap ncadrate la clasele a II-a i a III-a de calitate, respectiv scderea lungimii tronsoanelor de ap de clasa a IV-a de calitate i nu au fost tronsoane de ap ncadrate n clasa a V-a. Comparativ cu anul 2006, se constat mbuntirea calitii rurilor interioare i din punct de vedere al indicatorilor biologici, conform Ordinului MAGA nr. 161/2006. Conform standardele de calitate prevzute de Ordinul MAGA nr. 161/2006, fluviul Dunrea se ncadreaz n clasa a II-a de calitate att din punct de vedere fizico-chimic, ct i din punct de vedere al indicatorilor biologici. Referitor la calitatea lacurilor monitorizate: Suhaia, Lacul Srat, Moteni, Acum. Roiori i Acum. Furculeti, se constat depiri ale standardelor de calitate pentru clasa a II-a, conform Ordinului MAGA nr. 161/2006, n cazurile lacurilor: Moteni, Acum. Roiori i Acum. Furculeti. Din punct de vedere biologic, conform Ordinului MAGA nr. 161/2006, lacurile monitorizate s-au ncadrat n gradul de trofie hipertrof, iar Lacul Srat n gradul de trofie eutrof. n ceea ce privete apele subterane, se constat c valorile indicatorilor analizai se ncadreaz n limitele admise conform STAS-ului nr. 1342/1991, cu excepia a 16 foraje hidrogeologice indicatorilor la care s-au nregistrat depiri ale valorilor limit la unul sau mai muli indicatori (Fe, Mn,Zn). se poate considera c activitile legate de exploatarea ieiului n zona de activitate a SC PETROM SA Bucureti, Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat i Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud reprezint surse poteniale de poluare a cursurilor de suprafa, n special rurile Milcov i Sericu, precum i a calitii apelor subterane, cu produse petroliere i/sau ap srat. Din volumul total de ape uzate care necesit epurare, evacuate n surse de suprafa, 47.5% au fost insuficient epurate i 52.5% au fost epurate suficient. Referitor la aportul 40
de ape uzate insuficient epurate repartizat pe activiti din economia naional, cota cea mai mare aparine unitilor din domeniul gospodriei comunale (96%). Principalii receptori ai apelor evacuate sunt bazinele hidrografice Dunre i Vedea, cu ponderea volumelor de 68.1 %, respectiv 28.6 % din volumul total restituit. Referitor la calitatea apei potabile distribuite n sistem centralizat n mediul urban, se constat c un numr mare de probe analizate nu au fost corespunztoare din punct de vedere al parametrilor chimici, n special n municipiul Alexandria i oraele Zimnicea i Videle; din punt de vedere al parametrilor bacteriologici numrul probelor necorespunttoare a fost redus. n mediul rural, calitatea apei potabile distribuite n sistem centralizat se ncadreaz, n general, n concentraiile admise pentru indicatorii chimici, dar 8.75% din probe au fost necorespunztoare din punct de vedere bacteriologic. Principala resurs de ap potabil n judeul Teleorman este apa subteran, cu excepia municipiului Turnu Mgurele unde apa potabil este asigurat din fluviul Dunre. n mediul urban, distribuia apei potabile se realizeaz n sisteme centralizate pentru n toate municipiile i oraele, dar reeaua de distribuie este, n general, subdimensionat n raport cu necesitile i, pe anumite sectoare, prezint un grad avansat de uzur. n anul 2007, lungimea reelei de distribuie a apei potabile n localitile urbane a fost de 338.57 km, asigurnd alimentarea cu ap potabil a unui numr de 90053 locuitori. Se constat c volumul de ap potabil produs dar pierdut sau furat din sistemul de distribuie este mare n toate localitile urbane. Programul de distribuie al apei potabile n localitile urbane este continuu, 24 ore/zi, 7 zile/sptmn. n mediul rural, la nivelul anului 2007, numai 27 localiti din 84 au beneficiat de reele de distribuie a apei potabile n sistem centralizat, cu o lungime total de 320.74 km. Preluarea apelor uzate urbane n localitile urbane ale judeului Teleorman este asigurat de reele de canalizare cu o lungime de 189.99 km, deservind un numr de 78718 de locuitori. Dimensiunea i starea reelelor existente sunt insuficiente i pe anumite sectoare prezint stare avansat de uzur i nu corespund standardelor moderne n acest domeniu. Pentru reeaua de canalizare existent sunt necesare att msuri de reabilitare pe anumite tronsoane, ct i msuri de extindere n toate localitile urbane. n ceea ce privete reelele de canalizare n localitile rurale, acestea sunt deficitare. Asfel, din cele 84 de localiti rurale din judeul Teleornan, numai 2 localiti dispun de reele de canalizare. Pentru prevenirea polurii mediului generat de lipsa reelelor de canalizare i a staiilor de epurare n mediul rural, pn n anul 2022, n judeul Teleorman, se va derula un program n vederea implementrii sistemelor centralizate de colectare i epurare a apelor uzate n localitile cu peste 2000 l.e.
2.2.3. Starea solurilor Prin poziia, natura i rolul su, solul este un component al biosferei i produs al interaciunii dintre mediul biotic i abiotic, reprezentnd o zon specific de concentrare a organismelor vii, a energiei acestora, produse ale metabolismului i descompunerilor. Solurile determin producia agricol i starea pdurilor, condiioneaz nveliul vegetal, ca i calitatea apei, n special a rurilor, lacurilor i a apelor subterane, regleaz scurgerea lichid i solid n bazinele hidrografice i servesc ca o geomembran pentru diminuarea polurii aerului i a apei prin reinerea, reciclarea i neutralizarea poluanilor, cum sunt substanele chimice folosite n agricultur, deeurile i reziduurile organice i alte
41
substante chimice. Solurile, prin proprietile lor de a ntreine i a dezvolta viaa, de a se regenera, filtreaz poluanii, i absorb i i transform. Poluarea solului ca fenomen i proces este foarte veche, strns legat de multiplele activiti umane desfurate de-a lungul diferitelor etape ale dezvoltrii economico-sociale ale judeului, ncepnd cu dezvoltarea intensiv a agriculturii i mai accentuat n etapele industrializrii i urbanizrii din ultimul timp, activiti care, pe lng efectele pozitive remarcabile, au dus uneori la degradarea solului, respectiv la dereglarea funcionrii normale a acestuia pn la distrugerea complet pe suprafee mari cu efecte deosebite pentru calitatea solului. Calitatea solului rezult din interaciunile complexe ntre elementele componente ale acestuia i poate fi legat de interveniile defavorabile i practicile agricole neadaptate la condiiile de mediu, introducerea n sol de compui mai mult sau mai puin toxici, acumularea de produse toxice provenind din activitile industriale i urbane. Evaluarea calitii solurilor const n identificarea i caracterizarea factorilor care limiteaz capacitatea productiv a acestora. Degradarea solului i a vegetaiei (inclusiv pduri) este produs de poluarea aerului n zona marilor platforme industriale, de folosirea iraional a fertilizarilor i a substanelor fitosanitare, de depozitarea necontrolat a deeurilor industriale i urbane, de deteriorarea sistemelor de irigaii i de combatere a eroziunii, precum i de fenomenele naturale cum ar fi seceta, ori excesul de umiditate. Tipurile de poluare i degradare a solului intalnite in judetul Teleorman, clasificate dupa natura i sursa poluantului, sunt urmtoarele: - poluarea solului prin lucrri de excavare (balastiere, foraje); - poluarea solului prin acoperirea cu deeuri solide ; - poluarea solului cu produse petroliere ; - poluarea solului cu substane purtate de aer. Solurile cele mai poluate se afl, n general, n vecintatea surselor primare. Pe msur ns ce naltimea courilor de evacuare a emisiilor crete, poluarea solului din imediata apropiere a sursei se reduce ca intensitate, extinzndu-se ns suprafaa supus polurii. Dintre sursele antropice amintim: uzinele termoenergetice, industria chimic, industria extractiv, industria alimentar, transporturile, agricultura i silvicultura. Principalii poluani rezultai din activitile industriale desfurate n jude sunt: produse petroliere i sruri de la industria de extracie a petrolului, metale (n special plumb, cadmiu, cupru, crom, nichel, seleniu, zinc) din transporturi, NOx, i SOx care genereaz produi acizi i care rezult din arderile de combustibil din centrale termice i transporturi . Dezvoltarea judeului Teleorman se bazeaz n principal pe potenialul exceptional al solului; astfel, fondul funciar indic predominanta terenului agricol (85,65% din suprafata totala), terenul arabil detinnd soluri de calitate superioar . Tabel 2.2.3.1 Repartiia solurilor pe categorii de folosine Nr. Categoria de Suprafaa % crt. folosint (ha) 1 arabil 455783 100,1 2 pauni 34516 98,8 3 fanee 1070 80,5 4 vii 7354 98,6 5 livezi 240 99,2 TOTAL AGRICOL 497.580 498963 (Sursa: DADR Teleorman)
42
Diversitatea condiiilor naturale i antropice determin o variabilitate ridicat a pretabilitii solurilor pentru agricultur. ncadrarea terenurilor din judeul Teleorman n clase de pretabilitate pentru categoriile de folosina: arabil, puni, vii i livezi este prezentat in tabelul nr. 5.2.2.1. Tabelul nr.2.2.3.2. Clase de calitate Nr. Localitatea Arabil Puni Vii Livezi crt. 1 Turnu Mgurele II II II III 2 Ciuperceni I II II I 3 Islaz II III III II 4 Lia II I II I 5 Alexandria II IV II I 6 Nanov II IV II I 7 Poroschia II II II I 8 Roiorii de Vede II III II II 9 Videle III V II II 10 Crevenicu II V III II 11 Zimnicea I III II II 12 Balaci III II II II 13 Babaia II III II II 14 Blejeti II V II III 15 Bogdana I V II I 16 Botoroaga II IV II I 17 Bragadiru I IV II I 18 Brnceni II III II III 19 Bujoreni II IV II I 20 Bujoru I III II III 21 Buzescu II III III II 22 Clineti II IV II IV 23 Clmuiu II III II IV 24 Clmuiu de Sus II IV II II 25 Cervenia I III II II 26 Ciolneti II II II V 27 Coneti I III II II 28 Cosmeti III V II III 29 Crngeni II II II IV 30 Crngu II II II IV 31 Dideti III I II II 32 Dobroteti III I II II 33 Drcenei II II II III 34 Drgneti Vlaca I IV II I 35 Drgneti Vede III III II II 36 Furculeti I IV II V 37 Frumoasa I I II III 38 Glteni II III III II 39 Gratia III V II III 40 Izvoarele I II II II 41 Lisa I III II III 42 Lunca I III II III 43 Mavrodin II IV III IV 44 Mgura II III I IV 43
45 Mldieni 46 Mereni 47 Mrzneti 48 Moteni 49 Nsturelu 50 Neceti 51 Olteni 52 Orbeasca 53 Peretu 54 Piatra 55 Pietroani 56 Plosca 57 Plopii Slaviteti 58 Poeni 59 Purani 60 Putineiu 61 Rdoieti 62 Rsmireti 63 Salcia 64 Sceni 65 Scrioatea 66 Scurtu Mare 67 Seaca 68 Sfineti 69 Segarcea Vale 70 Silitea 71 Silitea Nou 72 Srbeni 73 Slobozia Mindr 74 Smrdioasa 75 Stejaru 76 Suhaia 77 torobneasa 78 Talpa 79 Ttrtii de Jos 80 Ttrtii de Sus 81 Traianu 82 Trivale Moteni 83 Troianu 84 iganeti 85 Vedea 86 Viioara 87 Vrtoape 88 Zmbreasca (Sursa: O.S.P.A. Teleorman)
II II II II II II II II II I I II II III I I III I II III II II I III I III III II I II II II II III III III I II II II III I III II
III V III III III II III II V V III V II II III III III III V I III V I III III V II II III III III IV III IV II II II III III II III IV III IV
Calitatea terenurilor agricole cuprinde att fertilitatea solului, ct i modul de manifestare a celorlali factori de mediu fa de plante. Fertilitatea solului este capacitatea solului de a asigura nentrerupt nevoile de ap i substane minerale nutritive pentru plante, precum i condiiile fizice, chimice i biochimice necesare acestora. 44
Din acest punct de vedere, terenurile agricole se grupeaz n 5 clase de calitate. Aprecierea calitativ a solurilor i mprirea lor pe clase de calitate este exprimat printrun indicator de calitate nivelul de pretabilitate la modul de folosin arabil. Clasificarea teritoriului judeului pe clase de calitate agricol, exprimate prin nivelul de pretabilitate la arabil, este determinat n funcie de factorii limitativi cu intensitatea cea mai mare - tabelul nr. 2.2.2.6.3.Se constat c ponderea cea mai mare o au n jude solurile grele, cu rezisten mare la arat din totalul terenurilor arabile analizate. Tabelul nr. 2.2.3.3 Clase de rezisten a solului la arat Categoria Clase de rezisten a solului la arat Suprafaa de folosin (ha ) (ha ) 2005 Foarte mic Mijlocie Foarte mare Extrem de mare (soluri grele) (soluri foarte (soluri (soluri uoare) mijlocii) grele) Arabil 453063 4176,4 143639,8 305085,8 161 (Sursa: O.S.P.A. Teleorman) Principalele restricii ale calitii solurilor Poluarea solului ca fenomen i proces este foarte veche, strns legat de multiplele activiti umane desfurate de-a lungul diferitelor etape ale dezvoltrii economico-sociale a judeului, ncepnd cu dezvoltarea intensiv a agriculturii i mai accentuat n etapele industrializrii i urbanizrii din ultimul timp, activiti care, pe lng efectele pozitive remarcabile, au dus uneori la degradarea solului, respectiv la dereglarea funcionrii normale a acestuia pn la distrugerea complet a sa pe suprafee mari cu efecte deosebite pentru calitatea solului. Calitatea solului rezult din interaciunile complexe ntre elementele componente ale acestuia i poate fi legat de interveniile defavorabile i practicile agricole neadaptate la condiiile de mediu, introducerea n sol de compui mai mult sau mai puin toxici, acumularea de produse toxice provenind din activitile industriale i urbane. Evaluarea calitii solurilor const n identificarea i caracterizarea factorilor care limiteaz capacitatea productiv a acestora. Degradarea solului i a vegetaiei (inclusiv pduri) este produs de poluarea aerului n zona marilor platforme industriale, de folosirea iraional a fertilizrilor i a substanelor fitosanitare, de depozitarea necontrolat a deeurilor industriale i urbane, de deteriorarea sistemelor de irigaii i de combaterea eroziunii precum i de fenomenele naturale cum ar fi seceta sau excesul de umiditate. Influenele duntoare asupra solurilor se reflect n deteriorarea caracteristicilor i funciilor solurilor, respectiv n capacitatea lor bioproductiv, dar ceea ce este i mai grav, n afectarea calitii produselor agricole i a securitii alimentare, cu urmri serioase asupra calitii vieii omului. Aceste restricii sunt determinate fie de factori naturali (clim, forme de relief, caracteristici edafice, etc), fie de aciuni antropice agricole i industriale. n multe cazuri factorii menionai pot aciona sinergic n sens negativ, avnd ca efect scderea calitii solurilor i chiar anularea funciilor acestora. Judeul Teleorman are o suprafa agricol de 498963 ha, din care 455783 ha teren arabil. Din punct de vedere pedologic, judeul dispune de soluri cu potenial de producie ridicat, cu fertilitate natural bun, mai ales n zona de sud, unde se regsesc soluri de tip cernoziom (54%); soluri brun-rocate i vertisoluri, situate n partea de nord a judeului (35%), cu fertilitate natural mai sczut, permeabilitatea i porozitatea mai mic, reacia solului fiind moderat puternic acid, le confer un potenial de producie mai slab.
45
Situaia terenurilor cu soluri degradate rezultat n baza studiilor pedologice i agrochimice executate la nivelul judeului Teleorman este prezentat in tabelul nr. 2.2.2.6.4. Tabelul nr. 2.2.3.4. Situaia terenurilor cu soluri degradate Terenuri cu textur grea, terenuri tasate care necesit 3916 scarificri 39 ha Soluri poluate(cuprinznd cele cu eroziune, exces de ap, 1738 srturi,acidifiere) 07 ha Soluri gleizate 3017 6ha Soluri pseudogleizate 1397 9 ha Oficiul de Studii Pedologice i Agrochimice Teleorman a efectuat studii privind principalii indici agrochimici caracteristici unitilor agricole pentru ntegul teritoriu agricol al judeului. n tabelele nr. 5.2.3.2 5.2.3.6 este prezentat situaia calitii solurilor cu privire la: reacia solurilor pH, fosfor i potasiu mobil, azot (dupa indice azot ) i humus. Referitor la reacia solului (pH) se remarc diferenieri ntre zona nordic a judeului soluri acide i zona sudic soluri alcaline. Tabelul nr. 2.2.3.5 Reacia solului la pH Reacia solului (pH) Suprafaa (ha) Puternic acid + Moderat 58287 acid Slab acid 252342 Neutr 130612 Slab alcalin 41256 Moderat puternic bazic 16466 % 11,68 50,57 26,18 8,27 3,30
Se constat c starea de fertilitate azotic natural a solurilor este deficitar. Asigurarea terenurilor agricole cu potasiu mobil i humus este bun. Tabelul nr. 2.2.3.6. Starea de asigurare a solurilor cu fosfor mobil Aprovizionare cu fosfor Suprafaa (ha) % Aprovizionare foarte slab 52812 11 Aprovizionare slab 120126 24 Aprovizionare mijlocie 200124 40 Aprovizionare bun 82282 17 Aprovizionare foarte bun 43619 8 Oficiul de Studii Pedologice i Agrochimice Teleorman avertizeaz asupra aprovizionrii slabe i foarte slabe cu fosfor (pe aproximatoiv 35% din totalul suprafeei agricole), fapt ce afecteaz i calitatea produselor agricole obinute de pe aceste terenuri. Tabelul nr . 2.2.3.7. Starea de asigurare a solurilor cu potasiu mobil Aprovizionare cu potasiu Suprafaa (ha) % Aprovizionare slab 7115 1,43 Aprovizionare mijlocie 61239 12,27 Aprovizionare bun 231735 46,44 46
198874
39,86
Tabelul nr. 2.2.3.8. - Starea de fertilitate azotic natural a solurilor Fertilitatea azotic natural Suprafaa (ha) % Slab i foarte slab 179089 35,89 Fertilitate azotic mijlocie 292026 58,53 Fertilitate azotic bun 27629 5,54 Fertilitate azotic foarte 0,04 219 bun Tabelul nr. 2.2.3..9. - Asigurarea cu humus a solurilor Asigurarea cu humus Suprafaa (ha) % Foarte mic 152 0,03 Mic 51899 10,40 Mijlocie 301280 60,38 Mare 145632 29,19 (Sursa: O.S.P.A. Teleorman) Cerinele creterii produciei agricole au determinat o exploatare intensiv a solului care a condus la reducerea rezervelor de substane nutritive disponibile plantelor. Cunoaterea strii de fertilitate a solului se realizeaz prin cartarea agrochimic difereniat, pe parcele, ceea ce permite aplicarea raional, corect i echilibrat a ngrmintelor chimice n cadrul unor tehnologii performante de cultur. Utilizarea neraional a ngrmintelor determin excesul unor elemente nutritive (azotai i fosfai) care poate s provoace fenomene de dezechilibrare n nutriia plantelor, ducnd la scderea produciei, mai ales n cazul folosirii unor doze foarte mari i unilaterale a ngrmintelor, avnd efect fitotoxic. Unele ngrminte industriale conin impuriti (cadmiu, crom, plumb, nichel, vanadiu, zinc i altele) care se pot acumula n orizonturile superficiale ale solului. Acest fenomen prezint riscul de contaminare a solurilor i implicit al produselor alimentare. Excesul de ngrminte chimice duce, de asemenea, la dereglarea ciclului natural al azotului. Cantitile de azot introduse artificial n sol nu pot fi preluate integral de plante, conducnd la un exces de nitrai, care, prin levigare pot ajunge n circuitul apei i pot polua astfel i apele subterane sau de suprafa. Tabelul nr. 2.2.3.10. Utilizarea ngrmintelor n jude, n anul 2005 Anul 2005 Nr. Tip crt. ngrmnt 1 2
Organice Amendamente Chimice total 3 - azotoase - fosfatice - potasice Total (Sursa: D.A.D.R. Teleorman)
% din Observaii suprafaa arabil 0,82 15,26 t/ha 93,48 0,04 t/ha 7,12 21,86 0,87 94,30
47
n perioada 2000-2005, suprafaa fertilizat organic a sczut semnificativ, n anul 2005, reprezentnd 0,82% din suprafaa efectiv fertilizat. n timp ce cantitatea de ngrminte organice aplicate a fost n medie comparabil cu anul 2004, aproximativ 15 t/ha, cantitatea de ngrminte chimice aplicate a sczut pe unitatea de suprafa de la 65,7 kg/ha n 2004, la 48,9 kg/ha n anul 2005. Se remarc faptul c n perioada anterioar 2000-2002 suprafeele fertilizate au fost foarte mici, suprafaa total fertilizat crescnd progresiv. Astfel s-a ajuns de la 306 056 ha n anul 2000 la 429 844 ha fertilizate (94,3% din suprafaa arabil a judeului), n anul 2005. Produse fitosanitare (utilizare, import, export) n tabelul nr. 2.2.2.6.4 se prezint situaia cantitilor de pesticide aplicate n perioada 2000-2005 n judeul Teleorman. Se constat o cretere n 2005 fa de 2004 a suprafeei tratate. Cantitile de erbicide i fungicide aplicate aproape s-au dublat, fa de anul anterior, dar s-a nregistrat o scdere la substanele insecticide i acaricide. Tabel nr. 2.2.3.11. Evoluia utilizrii pesticidelor n anul 2005 Anul 2005 Nr. crt. Tip produs 1 2 3 Total Erbicide Fungicide Insecticide i acaricide
Suprafaa Cantitate kg/ha (ha) ( kg , l/an) 275662 328000 102500 44000 83100 14000 461262 386000 0,83
Suprafaa tratat a crecut n perioada 20002005 de la 247741 ha, la 461262 ha, n timp ce consumul mediu de pesticide pe unitatea de suprafa a sczut continuu n perioada 2000-2005: de la 2.18 kg/ha n 2000 - la 0.83 kg/ha n 2005, ceea ce demonstreaz c aceste substane sunt folosite cu responsabilitate crescut n ultima perioad. Fa de anul 2004, n anul 2005 a crescut att suprafaa tratat, ct i cantitatea total de produse fitosanitarea utilizate. Soluri afectate de reziduuri zootehnice Ca urmare a scderii eptelului, cantitile de poluani zootehnici au sczut mult n ultima perioad, iar trecerea de la creterea animalelor n complexe, la creterea n gospodrii a redus ntr-o anumit msur concentrarea reziduurilor n anumite puncte i disiparea reziduurilor pe suprafee mai ntinse dar cu o ncrcare mai redus. Dejeciile provenite de la porci i psri, precum i nmolul provenit din staiile de epurare, rspndite pe sol fr o tratare prealabil adecvat, constitue o surs de poluare a solului i pot prejudicia buna exploatere a acestuia. Pn n prezent nu s-au aplicat soluiile adoptate iniial de utilizare a apelor uzate provenite de la compexele zootehnice pentru irigaii. n vederea prevenirii impactului negativ asupra calitii solului i a apelor subterane, A.P.M. Teleorman a impus, prin Planul Local de Aciune pentru Mediu, msuri de monitorizare a calitii solurilor pe care se vor aplica apele uzate sau dejeciile animaliere provenite din sectorul zootehnic, monitorizarea calitii apelor uzate, monitorizarea calitii apelor subterane, ntocmirea unui plan de valorificare a dejeciilor n funcie de suprafeele de teren agricol disponibile i calitatea solului. 48
Msuri de mediu legate de agricultur - crearea de sisteme i structuri viabile de organizare, producie i gestionare a exploattiilor agricole de dimensiuni optime, moderne, adecvate aplicrii tehnicii i tehnologiilor eficiente n producia agricol, - ajustarea structural a produciei agricole prin crearea unei structuri adecvate ramurilor i subramurilor agriculturii corespunzator potenialului resurselor funciare i ansamblului de factori pentru agricultur; - nzestrarea tehnic i tehnologic a agriculturii prin relansarea i dezvoltarea ramurilor industriale autohtone pentru agricultur; - elaborarea i implementarea sistemelor, mecanismelor i prghiilor economicofinanciare, potrivit cerintelor de competitivitate intern i extern i compatibilizare cu PAC ale UE; - ajustarea echitabil a raportului de preuri ndustrie-agricultur; - politici adecvate de stimulare, susinere i protecie a productorilor agricoli; - demonopolizarea sistemelor de aprovizionare a agricultorilor i de desfacere a produselor lor; - stimulente pentru diversificarea produciei agricole i pentru cresterea valorii adugate a acesteia; - restructurarea i reorganizarea nvamntului agricol de toate gradele corespunzator noilor cerine ale dezvoltrii durabile a agriculturii i mediului rural. Irigaii Suprafaa agricol irigat este suprafaa amenajat pentru irigat, pe care n anul calendaristic a fost distribuit ap pe cale artificial, n vederea dezvoltrii plantelor n condiii optime. n anul 2005, n condiiile n care judeul Teleorman a fost afectat de inundaii, din totalul de 152 666 ha, ce reprezenta suprafaa amenajat pentru irigaii, dei a fost contractat cu beneficiarii o suprafa de 29 541 ha n vederea irigrii, s-au irigat numai 1004 ha. Categoriile de culturi irigate n anul 2005 sunt prezentate n tabelul 5.3.4. Tabel nr. 2.2.3.12. Categorii de culturi irigate n 2005 Tip cultur Suprafa irigat (ha) Gru 410 Legume 53 Orez 140 Alte culturi 401 Total 1004
Nr. crt. 1. 2. 3. 4.
49
Calitatea solului rezult din interaciunile complexe ntre elementele componente ale acestuia i poate fi legat de interveniile defavorabile i practicile agricole neadaptate la condiiile de mediu, introducerea n sol de compui mai mult sau mai puin toxici, acumularea de produse toxice provenind din activitile industriale i urbane. Evaluarea calitii solurilor const n identificarea i caracterizarea factorilor care limiteaz capacitatea productiv a acestora. Degradarea solului este produs de poluarea aerului n zona marilor platforme industriale, de folosirea iraional a fertilizarilor i a substanelor fitosanitare, de depozitarea necontrolat a deeurilor industriale i urbane, de deteriorarea sistemelor de irigaii i de combatere a eroziunii, precum i de fenomenele naturale cum ar fi seceta sau excesul de umiditate. Principalele surse de poluare a solului n jude sunt: agricultura, Schelele petroliere, industria chimic reprezentat de combinatul de ngrminte chimice SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele (SC Turnu SA), depozite necontrolate de deeuri menajere. n judeul Teleorman industria extractiv este reprezentat de activitatea a trei schele petroliere: Videle, Poeni i Ciureti, care aparin SC PETROM SA Bucureti, Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat (SNP PETROM - Sucursalele Videle i Piteti). Prin specificul activitii lor, schelele petroliere au dispersate sursele de poluare n ntreaga zon n care sunt amplasate instalaiile tehnologice i, prin condiiile de exploatare i fiabilitate a conductelor i instalatiilor, pot deveni surse de poluare permanente sau accidentale cu impact att asupra aerului atmosferic, ct i asupra solului i apelor de suprafa, respectiv subterane. Poluarea solurilor cu emisii de la centralele mari de ardere Directiva 2001/80/EC privind stabilirea unor msuri pentru limitarea emisiilor n aer a anumitor poluani provenii din instalaii mari de ardere a fost transpus n legislaia romneasc prin HG 541/17 mai 2003, modificat i compeltat de HG 322/2005. Prevederile HG 541/ 2003 se aplic instalaiilor mari de ardere a cror putere termic nominal este egal sau mai mare de 50 MW, indiferent de tipul de combustibil utilizat. n anexele care fac parte integrant din hotrre sunt stabilite: - valorile limit de emisie pentru dioxidul de sulf , dioxidul de azot si pulberi, aplicabile instalaiilor mari de ardere funcie de puterea termic a instalaiei i tipul de combustibil ( solid, lichid sau gazos). - proceduri pentru msurarea i evaluarea emisiilor de dioxid de sulf, dioxid de azot i pulberi provenite din instalatiile mari de ardere. n judeul Teleorman, au fost identificai 2 operatori industriali care dein instalaii LCP: SC Terma Serv SRL Alexandria 1 instalaie LCP (termoficare) cazan ap fierbinte cu o putere termic nominal de 58 MW; combustibil utilizat pcura. Anul punerii n functiune 1983, instalaie de tip I. SC Calor Serv SA Turnu Magurele 1 instalaie cu dou activiti LCP (termoficare) - Cazan ap fierbinte CAF1 cu o putere termic nominal de 58 MW; combustibil utilizat gaz metan. Anul punerii n funciune 1970, instalaie de tip I. - Cazan ap fierbinte CAF 2 cu o putere termic nominal de 58 MW; combustibilul utilizat n prezent gaz metan. Anul punerii n functiune 1982, instalaie de tip I. Acest instalaie a fost prevzut cu focar mixt (pcur i gaz metan). n prezent se utilizeaz numai gaz metan. Monitorizarea emisiilor de dioxid de sulf , dioxid de azot i pulberi provenite de la instalaiile mari de ardere se realizeaz de ctre titularul activitii n conformitate cu 50
prevederile anexei nr. 2, seciunea A a HG 541/ 2003, asfel nct datele rezultate din msurtori s poate fi utilizate n realizarea obiectivelor monitorizrii emisiilor de poluani: - evaluarea de conformare: monitorizarea este necesar pentru a identifica performanele instalaiei, prin aceasta permind autoritilor s verifice comformitatea cu reglementrile n vigoare i/sau condiiile din autorizaie. - raportrile de mediu ale emisiilor industriale: monitorizarea este necesar pentru a genera informaii pentru rapoarte despre performanele de mediu ale industriei, de exemplu pentru a satisface obligaiile de raportare din Directiva IPPC sau Registrul European al Emisiilor de Poluani (EPER). Alte obiective adiionale pentru sarcina de monitorizare sunt : - raportarea pentru inventarul de emisii ( exemplul naional si internaional) - evaluarea celor mai bune tehnici disponibile (exemplu la nivel de companie sau UE) - evaluarea impactului asupra mediului ( exemplu pentru admisii modelate, hri cu ncrctur de poluani) - negocierea de sarcini ( exemple normele de emisie, mbunatirea programelor) - stabilirea sau perceperea de costuri i /sau taxe cu privire la mediu - planificarea i administrarea creterii eficienei - alegerea domeniului potrivit i frecvenei de inspecie i actiune de corectare n cooperare cu autoritiile competente - optimizarea proceselor cu privire la emisii. Oxizi de sulf i oxizi de azot din gazele reziduale, rezultate din procesul de ardere a combustibililor, sunt principalii poluani cu efect acidifiant asupra calitii factorilor de mediu. Ajuni n atmosfera liber, aceti poluani pot fi transportai la distane mari de surs, unde, prin intermediul precipitaiilor se depun pe sol sau n ap. De asemenea, centralele termice, reprezint una din cele mai importante surse de poluare cu particule n suspensie. n mod similar, emisiile de pulberi din gazele de ardere ajung pe sol sau n apele de suprafa i chiar n cele subterane. Pe termen scurt sau lung, n funcie de sursa lor i, implicit, de substanele pe care le conin, pulberile n suspensie pot avea efecte negative asupra mediului, respectiv asupra sntii umane, n principal. Pulberile rezultate de la instalaiile de ardere care utilizeaz drept combustibil pcura, pot conine nichel plumb, crom, cadmiu, arsen, cupru, mercur, zinc. A.P.M. Teleorman a monitorizat calitatea solului n zona de activitate a centralelor termice care funioneaz cu pcur. Analizele fizico-chimice efectuate la probele de sol recoltate din zona SC Terma Serv SRL Alexandria nu au pus n eviden, comparativ cu proba martor, un impact semnificativ al sursei asupra calitii solului. Se constat c pHul nu se situez n domeniul acid, iar concentraiile de azotai i sulfai din sol sunt sczute. n ceea ce privete poluarea solului cu plumb, nu au fost depite pragurile de alert sau de intervenie prevzute de HG 756/1997 pentru acest indicator. Valorile nregistrate se situeaz sub 20 mg Pb/kg sol. Monitorizarea calitii solului n cursul anului 2005, pentru expertiza calitii solurilor din punct de vedere al polurii chimice, A.P.M. Teleorman a efectuat 280 analize fizico-chimice n zona schelelor petroliere Videle i Poeni, n zona complexului zootehnic SC Suinprod Zimnicea, n zona centralelor termice din municipiile Alexandria (SC Terma Serv SRL, SC Cicalex SA i SC Koyo Romnia SA) i Roiorii de Vede (SC Robema SA i SC Spicul SA) i n zona unitilor industriale SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele. Ca indicatori ce caracterizeaz fenomenele care afecteaz calitatea solului s-au avut n vedere: pH, cloruri, humus, nitrai, fier, sulfai, coninut total de sruri solubile, plumb.
51
n general, expertizele efectuate nu au pus n eviden un impact semnificativ al surselor de poluare asupra calitii solului exceptnd anumite zone n care i desfoar activitatea Schelele petroliere Poeni i Videle. Comparativ cu proba martor, se constat concentraii mai mari la indicatorii coninut total de sruri solubile i cloruri, n special n zona sondelor de injecie I9 i I10 ce aparin Schelei petroliere Poeni. De asemenea, concentraii mai mari s-au nregistrat la indicatorul coninut total de sruri solubile n unele puncte de control situate n zona Schelei petroliere Videle Parc nr. 26, Parc nr. 38, Parc 28, Schela petroliera Poeni Parc nr.22 , Depozit nr. 9.
2.2.4. Starea pdurilor Pdurea are un rol predominant n redresarea mediului, n reglarea i meninerea echilibrului ecologic pe mari suprafee. Pdurile reprezint n primul rnd o valoare ecologic i n al doilea rnd o valoare economic. Exist o corelaie strns ntre suprafaa mpdurit i cantitatea de precipitaii czute. Conservarea biodiversitii i a peisajului forestier se asigur, n principal, prin constituirea de parcuri naionale i alte arii protejate n fondul forestier i n vegetaia forestiera din afara acestuia, dup caz. Constituirea acestora se face la propunerea instituiilor de specialitate i a altor foruri stiinifice, pe baza cercetrilor ntreprinse n acest scop i se aprob prin lege. Pdurile ocup un loc important n cadrul economiei noastre nationale deoarece cuprind un sfert din suprafata total a rii. Ele servesc la aprarea terenurilor agricole mpotriva secetei, a alunecrilor de teren, la ameliorarea i refacerea calitilor naturale ale solului, la purificarea aerului, pentru psunatul animalelor, exercitarea vntorii, agrement. Funcia economic a pdurii Funcia economic a pdurii are o importan deosebit, aceasta fiind o resurs natural necesar dezvoltrii durabile a judeului. Aceasta este dovedit de faptul c, pdurea este o productoare de materie prim (lemnul) pentru multe domenii de activitate, iar produsele sale nelemnoase(accesorii) precum: rina, substanele tanante, fructele de pdure i plantele medicinale, pot fi valorificate economic i cu multiple utilizri. ] Valoarea economic a pdurior judeului este dat de volumul de mas lemnoas pe picior care este de 2307,385 mii mc., ct i de produsele nelemnoase ale pdurii. n raport cu funciile pe care le ndeplinesc pdurile se ncadreaz n dou grupe funcionale: a) Grupa I cuprinde pduri cu funcii speciale de protecie a apelor, a solului, a climei i a obiectivelor de interes naional, pduri pentru recreere, pduri pentru ocrotirea genofondului i ecofondului. b) Grupa a-II-a cuprinde pduri cu funcii de producie i protecie n care se urmrete s se realizeze n principal, masa lemnoas de calitate superioar i alte produse ale pdurii i concomitent, protecia factorilor de mediu. Pe grupe funcionale situaia pdurilor n judeul Teleorman se prezint astfel: - n grupa I pduri cu funcii speciale de protecie 16886 ha. - n grupa a II a pduri de producie i protecie 10427 ha. Suprafeele de teren acoperite cu pduri, pe categorii de proprietari i grupe funcionale sunt cele din tabelul urmtor: Tab. 2.2.4.1 Categoriile de proprietate ale pdurilor Suprafee de pdure (ha)
52
Nr. crt. 1. 2.
Destinatar
n judeul Teleorman ponderea principal este deinut de pdurile cu funcie de producie de mas lemnoas destinat prelucrrii industriale i consumului populaiei. Din complexul biologic al pdurii, n afar de lemn, s-au recoltat i valorificat economic diferite produse nelemnoase: plante medicinale (suntoare, soc, tei, coada oricelului, urzica, rostopasc, pducel) i fructe de pdure (mcee) din flora slbatic sub form ntreag sau de flori, frunze, fructe. De asemenea, pdurea asigur vnatul n stare vie sau sub form de produse, iar speciile admise la vnat n judeul Teleorman au fost: cprior, mistre, iepure, vulpe, dihor, nevstuic, bizam, iar dintre speciile de psri de interes vntoresc au fost admise:fazanul, prepelia, potrnichea, gsca salbatic, raa slbatic, ginua de balt, becaina comun, sitar de pdure, lisia, sturzul, porumbelul slbatic, turturica, gugutiucul, nagul, graurul, grlia mare. Suprafaa total a fondului forestier a judeului a fost n anul 2005 de 29525 ha. Tabel. 2.2.4.2. Fondul forestier Esena Rinoase Forma de proprietate Proprietate de stat Proprietate privat n afara fondului forestier Total Proprietate de stat Proprietate privat n afara fondului forestier Total Proprietate de stat Proprietate privat n afara fondului forestier Total Suprafa (ha) 296 20 0 316 23976 3021 0 26997 24272 3041 0 27313 Mas lemnoas brut (mii mc) 11.840 0.800 0.000 12.640 2037.960 265.785 0.000 2294.745 2049.800 257585 0.000 2307.385
Foioase
TOTAL
n anul 2005 din fondul forestier proprietate public a statului a fost pus n circuitul economic un volum de mas lemnoas de 56,5 mii mc., situaia fiind prezentat n tabelul urmtor: Tab. 2.2.4.3. Pduri recoltri -mii mcRinoase Fag Stejar Alte specii tari 0.0 0.0 53 12.6 18.8
Nr. crt. 1.
Total
56.5
2.
3.
4.
proprietate public a statului Pduri proprietate public a unitilor Pduri proprietate privat Vegetaie forestier din afara FFN TOTAL
0.0
0.0
12.6
18.8
25.1
56.5
Starea pdurilor Pdurea este o surs inestimabil, un bun de interes naional i reprezint baza economic a produciei de lemn i alte produse specifice forestiere, dar la fel de importante sunt i funciile speciale de protecie, eseniale pentru protecia solului mpotriva eroziunii, mbuntirea bilanului hidric i asigurarea puritii apelor, ameliorarea factorilor climatici duntori. Tab. nr. 2.2.4.4. Starea i evoluia pdurilor Categorii 1 Suprafee afectate de diverse cauze 2 Incendii Inundaii Secet Rinoase Foioase Rinoase Foioase Rinoase Foioase rinoase Poluare foioase Alte cauze incipient medie avansat incipient medie avansat 3 Suprafee (ha) 4 0 0 0 81 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Estimare pagube (mil lei) 5 0 0 0 116421 RON 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5105 194 114
rinoase foioase rinoase Total foioase Suprafee tratate pentru combaterea insectelor i paraziilor vegetali Suprafee regenerate Suprafee mpdurite i rempdurite
54
Tab. nr. 2.2.4.5. Starea de sntate a pdurilor evaluat prin sistemul de monitoring forestier Nr. DENUMIRE Suprafata Volum extras (m3) Grad uscare crt. afectata I II III IV (ha) 1. Fenomen uscare la 296 7 9 2 12 45 rinoase 2. Fenomen uscare la 18322 577 422 52 69 10887 foioase 3. Total fenomen 18618 584 431 54 81 10932 uscare Suprafee din fondul forestier parcurse cu tieri Principalele tipuri de lucrri de tiere a arborilor sunt: - tieri de regenerare: tieri de regenerare n codru (tieri successive, tieri progresive i tieri rase, ieri grdinrite, cvasigrdinrite i transformate) i n crng, tieri de substituiri refacere a arboretelor slab productive i degradate - tieri de conservare - tieri de produse accidentale (produse accidentale > 60 ani) - operaiuni de igien i curire a pdurilor - tieri de ngrijire n pdurile tinere (degajri, curiri, rrituri). Situaia suprafeelor parcurse cu tieri n judeul Teleorman este prezentat n tabelul urmtor: Tab. 2.2.4.6. Suprafee din fondul forestier parcurse cu tieri - hectaren fondul forestier n vegetaia Denumirea Total indicatorilor (2+3+4 forestier din Proprietate public Proprietate afara fondului +5) privat A Uniti forestier statului administrativ teritoriale 0 1 2 3 4 5 Tieri de 342 342 regenerare Tieri de 296 296 regenerare n codru Tieri 0 0 successive din care: ultima tiere Tieri 223 223 progresive din care: ultima tiere 115 Tieri 115 grdinrite, cvasigrdin rite i transformate 55
Tieri rase Tieri de regenerare n crng Tieri de substituiri refacere a arboretelor slab productive Tieri de conservare Tieri de produse accidentale Produse accidentale n arborete >60 ani Operaiuni de igien i curire a pdurilor Tieri de ngrijire n pduri tinere (degajri, curiri, rrituri) Tieri de transformare a punilor mpdurite
73 29
73 29
16
16
1 365
1 365
334
334
4548
4548
930
930
Zone cu deficit de vegetaie forestier i disponibiliti de mpdurire Suprafaa total a judeului Teleorman acoperit cu pdure reprezint un procent mic (sub 5 %), acesta fiind considerat un jude deficitar n pduri, ceea ce a determinat ca pe toat suprafaa judeului s se realizeze lucrri de mpdurire. Trebuie menionat faptul c, n anul 2005, suprafaa propus pentru mpdurire a fost de 114 ha. Lucrrile de mpdurire au vizat n principal instalarea salcmului, stejarului pedunculat, plopului, cerului i salciei. Suprafee de teren scoase din fondul forestier pentru alte utilizri n judeul Teleorman, n anul 2005 nu au existat cazuri de scoatere a suprafeelor din fondul forestier pentru alte utilizri. Suprafee de pduri regenerate n anul 2005
56
Lucrrile de regenerare a pdurilor executate, asigur att instalarea i meninerea vegetaiei forestiere, ct i creterea productivitii arboretelor, asigurarea cu continuitate a produciei de lemn i intensificarea funciilor de protecie exercitate de pdure. Suprafaa pe care au fost executate lucrri de regenerare total este de 308 ha din care suprafee mpdurite i rempdurite 114 ha i regenerri naturale 194 ha. Presiuni antropice exercitate asupra pdurilor. Sensibilizarea publicului Pentru reducerea presiunilor antropice exercitate asupra pdurilor a fost necesar luarea unor msuri de conservare n ecosistemel forestiere, avndu-se n vedere rolul benefic al pdurii n protejarea mediului: - interzicerea punatului; - supravegherea turismului necontrolat si adoptarea unui turism ecologic; -eradicarea utilizrii fertilizanilor chimici i a combaterii chimice a duntorilor forestieri; -interzicerea tierilor ilegale de arbori; -continuarea lucrrilor de amenajare a pdurilor pe grupe de pduri, cu respectarea sever a prevederilor amenajamentelor; -extinderea suprafeelor mpdurite, bazate pe studii amnunite legate de categoria (zona) n care se impun aceste lucrri; -asigurarea unei paze permanente a fondului forestier. Starea de conservare a ecosistemelor forestiere este relativ bun, iar n urma verificrilor efectuate n acestea de ctre personalul comp. Protecia naturii, nu au fost constatate aspecte de punat excesiv i de practicarea unui turism neecologic, precum i de braconaj. Pe teritoriul judeului Teleorman exist un numr de 3 arii naturale protejate declarate prin Hotrrea de Guvern nr.2151/2004 privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone i 10 monumente ale naturii cu o suprafa total de 1584 ha, reprezentnd 0,27% din suprafaa judeului. Balta Suhaia are o suprafa de 1.722 ha, situat n lunca Dunrii n fruntea terasei inferioare a fluviului. Dintre plantele existente aici, unele sunt specii ce figureaz n Lista Roie a Plantelor Superioare din Romnia, iar n biotopurile acestei arii protejate exist specii de psri ocrotite prin Directiva nr. 79/409/EEC privind conservarea speciilor de psri slbatice. n baza avizului Academiei Romne i a scrisorii de recomandare a Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, s-a adoptat de ctre Consiliul Local Suhaia, Hotrrea nr.10/29.03.2002 privind declararea Blii Suhaia ca zon protejat de interes local cu statutul de arie de protecie avifaunistic, conform OUG 236/2000 i a Legii 462/2001, pn la declararea acesteia prin Hotrre de Guvern. Balta Suhaia este considerat arie de protecie special avifaunistic, deoarece biotopurile caracteristice acestei zonei umede din punct de vedere ornitologic evideniaz existena unor specii de psri nscrise n Directiva 79/409/EEC privind conservarea speciilor de psri slbatice Pdurea Troianu este declarat prin HG 2151/2004 rezervaie natural pentru protejarea speciei de Paeonia peregrina var. romanica (bujor romnesc) i are o suprafa de 70,80 ha, Ostrovul Gsca este declarat rezervaie natural prin HG 2151/2004. Are o suprafa de 57,6 ha. Reprezint, de asemenea, un loc de pasaj, mai rar de cuibrit pentru unele specii de psri
57
Monumente ale Naturii Pe baza avizului favorabil al Academiei Romne nr.310/11.04.2002 a fost emis Hotrrea Consiliului Local al Oraului Zimnicea privind declararea ca monumente ale naturii a 10 arbori seculari de pe raza oraului Zimnicea. Nr .cr t. 1. Tabel 2.2.6.1. Monumentele naturii din judeul Teleorman Denumirea Locul unde este situat Caracteristici monumentul naturii monumentului naturii Castan porcesc(Aesculus hippocastanum) Castan porcesc(Aesculus hippocastanum) Castan porcesc(Aesculus hippocastanum) Stejar (Quercus robur) Stejar (Quercus robur) Stejar (Quercus robur) Salcm japonez(Sophora japonica) Salcm japonez(Sophora japonica) Salcm japonez(Sophora japonica) Stejar (Quercus robur) Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Staia CFR Zimnicea str. Eroilor Curtea cantonului CFR nr.267 Zimnicea str.Tr.Mgurele, la barier Circumferina 3m; nlime 17m Circumferina 3,30m; nlime 17m Circumferina 2,80m; nlime 17m Circumferina 4,10m; nlime 23m Circumferina 2,80m; nlime 25m Circumferina 3m; nlime19m Circumferina 2,05m; nlime 21m Circumferina 2,25m; nlime 19m Circumferina 3,20m; nlime 22m Circumferina 3,20m; nlime 19,5m
2.
3.
4. 5. 6. 7.
8.
9.
10 .
2.2.5 Starea radioactivitii mediului n urma msurtorilor efectuate de staia de radioactivitate (RA) din cadrul APM Teleorman s-a constatat c toate valorile nregistrate (aerosoli atmosferici, depuneri din precipitaii atmosferice, ape de suprafa, vegetaie spontan, sol necultivat, debitul dozei gama n aer) se situeaza n limitele fondului natural.
58
2.2.6 Starea aezrilor umane 2.2.6.1 Starea calitii aerului i a zgomotului Judeul Teleorman, cu o suprafa de aproximativ 5790 km2, are un numr de 422314 locuitori, reprezentnd aproximativ 2% din populaia Romniei. Pe ansamblu, densitatea populaiei este de 72.9 loc/km2, sub media pe ar. In jude sunt 236 aezri umane organizate n 89 de localiti, din care 5 urbane (3 municipii i 2 orae). Ponderea populaiei din mediu urban este de 33.46 % ( 141884 locuitori). Se poate aprecia c oraele, raportate la numrul de locuitori, se situeaz n categoria localitilor cu mai puin de 20000 de locuitori Zimnicea i Videle, respectiv 3 orae cu o populaie cuprins ntre 20000 100000 de locuitori. Municipiul Alexandria se evideniaz printr-o populaie de 51737 locuitori avnd o densitate de 541 loc/Km2.Municipiul Roiorii de Vede are un numr de 32208 locuitori cu o densitate de 437.9 loc/Km2. Cea mai redus populaie dintre aezrile urbane o deine Oraul Videle 11764 locuitori avnd o densitate de 149.5 loc/Km2. Principalele localiti urbane n care s-au nregistrat depiri de concentraii maxime admisibile ale substanelor poluate n aer, n anul 2005, sunt prezentate n tabelul 9.4.5. Tabelul 2.2.6.1. Concentraii de poluani n localitile urbane Denumirea localitii i a substanei poluante U.M. Variaia concentraiei media maxima Frecvena depirii concentraiei maxime admisibile/valorii limit (%) 58.02
Municipiul Alexandria g/mc Pulberi n suspensie PM10 Municipiul Turnu Mgurele Pulberi n suspensie PM10 Pulberi sedimentabile Amoniac Dioxid de azot Ozon Ora Zimnicea Pulberi n suspensie PM10 Sulfura de carbon Monoxid de carbon Ozon g/mc g/mp/lun g/mc g/mc g/mc 32.93 9.38 22.28 9.10 73.22 126.13 17.93 17.49 8.33 3046.48 0.70 500 0.07 182.96 valoarea int a fost depit n peste 25 zile 70.16 365.04
167.41 35.98 50 0.39 12.71 0.14 123.90 valoarea int nu a fost depit n peste 25 zile
59
Nivelul zgomotului Habitatul modern se caracterizeaz prin deteriorarea continu a mediului sonor urban. Fiind unul dintre cei mai greu de influenat ageni de stres din mediu, zgomotul se profileaz ca o prioritate pentru politicile integrate de mediu i sntate. Zgomotul poate fi definit ca un ansamblu de sunete care nu sunt dorite i neateptate, sursa fiind activitatea uman n legtur cu procesul de urbanizare, de dezvoltare industrial, transporturi, etc. Efectele zgomotului pot varia de la un individ la altul, de la tulburri auditive sau psihologice pn la perturbri ale somnului. Tipurile de zgomot sunt clasate dup activitile umane care l provoac: trafic rutier, feroviar, aerian, industrie, construcii. Dintre diferitele surse de zgomot, se pare c cel provocat de circulaia rutier este cel mai des reclamat. Traficul rutier reprezint principala surs de zgomot cu implicaii asupra mediului. Aceasta se datoreaz faptului c oraele reprezint mari aglomerri de populaie i n acelai timp sunt strbtute de reele dense de trafic rutier. De asemenea, multe din localitile aparinnd mediului rural sunt situate n vecintatea unui drum naional cu un important flux de trafic. Reducerea nivelului de zgomot exterior datorat circulaiei rutiere se realizeaz printr-o serie de norme constructive i de funcionare a autovehiculelor, ct i prin msuri administrative: devierea circulaiei, reducerea numrului de opriri i porniri, reglementarea vitezei de circulaie n orae etc. n marea majoritate a localitilor urbane, mpreun cu Poliia Rutier s-au stabilit traseele pentru mijloacele grele de transport n aa fel nct s ocoleasc aglomerrile urbane. Astfel s-a realizat o fluidizare a circulaiei prin crearea de sensuri unice pe unele artere de circulaie 2.2.6.2 Starea zonelor verzi i a zonelor de recreere Judeul Teleorman este aezat n plin es cu veri foarte clduroase i ierni geroase, care suprasolicit organismul uman. Din aceast cauz sunt necesare zone verzi care amelioreaz climatul, crete umiditatea, reduc radiaiile, modernd variaiile de temperatur i au rol protector fa de impuritile atmosferice (reinerea pulberilor, micorarea concentraiei gazelor nocive i atenuarea zgomotelor). Vegetaia constituie elementul dominant ce se asociaz cu diverse dotri ce pot contribui la ndeplinirea funciilor ecologice, sanitar igienice, utilitar economice, odihn i agrement, social culturale, estetice. n cele 5 orase i municipii din jude, suprafaa total a zonelor verzi este de 192.622 ha. Situaia spaiilor verzi (din interiorul i exteriorul localitilor) n cele 5 municipii si orae se prezint astfel: municipiul Alexandria : - zone de agrement i parcuri 30.19 ha - spaii verzi 6.465 ha municipiul Roiorii de Vede - zone de agrement i spaii verzi 21,347 ha - spaii verzi 8.54 ha municipiul Turnu Mgurele - zone de agrement i parcuri 2,7 ha - spaii verzi 86 ha; unde sunt incluse: oraul Zimnicea - zone de agrement i parcuri 2.5 ha - spaii verzi 5,5 ha oraul Videle - zone de agrement i parcuri 12.9 ha 60
n localitile rurale suprafaa spatiilor verzi organizate special este foarte mic, dar aici cldirile fr etaj sau cu puine etaje sunt protejate printr-o zon verde proprie fiecrei locuine. n centrul unor comune s-au creat parcuri cu suprafee mici cu rol mai mult estetic, deoarece n vecintatea acestora se gsesc pajiti ntinse precum i terenuri arabile cultivate, care au rolul de a nlocui proprietile zonelor verzi. Mediul urban obiective i msuri Protejarea mediului nconjurtor n contextul dezvoltrii durabile implic adoptarea i implementarea unui sistem de management preventiv n domeniul energiei i tehnologiilor, utilizarea raional a resurselor naturale cu valoare economic i potential limitat, abordarea integrat a gestiunii deeurilor, constituinduse ntr-o aciune colectiv, cu misiunea de a redresa, conserva, i ocroti mediul, fiind rezultanta unei colaborri ntre structurile statului, operatorii economici i societatea civil. i regionalizrii. Deteriorarea capitalului natural va duce la creterea i acumularea n mediu a substanelor poluante, cu efecte directe asupra proceselor specifice ale mediului, dintre acestea fiind suficient s menionm schimbrile climatice, distrugerea stratului de ozon, acidifierea mediului, acumularea de metale grele sau poluani organici persisteni, toate acestea cu urmri grave asupra sntii umane, dar i a componentelor capitalului natural n ansamblu. O dezvoltare durabil a Romniei este strict dependent de meninerea Capitalului Natural n starea sa actual; elaborarea unor opiuni de dezvoltare durabil presupune considerarea acelor ci de dezvoltare socio-economic avnd un impact ct mai mic asupra Capitalului Natural, precum i dimensionarea unor planuri de exploatare pe termen lung a acestuia, asigurndu-se o dezvoltare socio-economic constant, n paralel cu o real protecie a mediului. n ultimele decenii complexitatea urban a crescut, datorit schimbrilor fundamentale n sferele instituionale, spaiale, economice, tehnologice i de mediu. Autoritile locale trebuie s aib n vedere, la elaborarea programelor locale de dezvoltare economic i social, recomandrile Conferinei Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare de la Rio de Janeiro, 1990 privind dezvoltarea durabil: -aezarea n centrul preocuprilor urbanistice a fiinei umane ce trebuie s se dezvolte sntos n armonie cu natura; -protecia mediului nconjurtor; -evaluarea n permanen a mediului ambiant i a tot ce se face, se gndete i se decide n plan urbanistic; -dezvoltarea urban s se fac n echilibru cu nevoile de dezvoltare i securitate, conservare i protejare a mediului nconjurtor, pentru generaiile prezente i viitoare; -comunitile locale s fie permanent informate asupra activitilor i materialelor cu grad de risc, iar cetenii s aib acces la procesele de elaborare a deciziilor la nivelul comunitii; -obiectivele manageriale privind dezvoltarea economic i urban trebuie s fie n concordan cu principiul prevenirii i precauiei n protejarea mediului, precum i cu asumarea rspunderii n caz de dezastre ecologice, conform principiului poluatorul pltete. Prin urmare, problema cheie a dezvoltrii durabile o reprezint reconcilierea dintre dou aspiraii umane: necesitatea continurii dezvoltrii economice i sociale, dar i protecia i mbuntirea strii mediului, ca singur cale pentru asigurarea bunstrii att a generaiilor prezente, ct i a celor viitoare.
61
2.2.7.1. Situaia deeurilor 2.2.7.1. Deeurile menajere Generarea cantitilor de deeuri menajere i asimilabil menajere este influenat de factori din afara gospodriei de deeuri: populaia, economia, sistemele de canalizare, sistemele de nclzire, activitile de construcii, comportamentul i educaia productorilor de deeuri i nivelul de trai. Tabel 2.2.7.1.1. Cantitile de deeuri generate n jude (tone/an) Nr. Cod Cantitate Tipuri principale de deeuri deeu crt. 2005 Deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie i instituii, din care: Deeuri menajere colectate n amestec de la populaie Deeuri asimilabile colectate n amestec din comer, industrie, instituii Deeuri municipale i asimilabile colectate separat (exclusiv des. din construcii i demolri), din care: - hartie i carton 4 5 6 7 8 sticl plastic metale lemn biodegradabile altele 20 15 01 20 03 01 20 03 01 20 01 15 01 20 01 01 15 01 01 20 01 02 15 01 07 20 01 39 15 01 02 20 01 40 15 01 04 20 01 38 15 01 03 20 01 08 20 01 15 01 20 03 07 20 02 20 03 02 20 03 03 20 01 15 01 19 08 05 19 08 05 19 08 05 17 17 17 126 694,2 63 347,1 8 868 8 330,9 137
1 2 3
92,9 8 100 1 1 200 6 334 2 533 5 067 31 014,2 3 416 3 416 27 000 27 000 157 110,2
Deeuri voluminoase Deeuri din gradini si parcuri Deeuri din piee Deeuri stradale Deeuri generate i necolectate Nmoluri de la staiile de epurare oraeneti, din care: Cantitate valorificat (s.u.) Cantitate depozitat (s.u.) Deeuri din construcii i demolri, din care: Deeuri inerte Deeuri n amestec TOTAL deeuri generate:
1 2 1 2
62
Dintr-un numr de 422 314 locuitori ai judeului, cca 33,5% beneficiaz de servicii de salubritate n mediul urban, n mediul rural aceste servicii fiind n curs de organizare i dotare. In cele 5 localiti urbane funcioneaz 5 societi specializate n gestionarea deeurilor menajere, existnd deficiene de funcionare datorit dotrilor insuficiente i numrului redus de personal specializat. Un numr de 51 localiti rurale au nfiinat servicii de salubrizare dar nu sunt operaionale din lips de fonduri i dotri . Nivelul de dotare a agenilor de salubrizare pentru colectarea deeurilor menajere n amestec a fost in anul 2005 de 485 containere de 4 mc, deservite de 14 autotransportoare container, 19 tractoare cu remor i 2 autocamioane basculante. Pentru colectarea selectiva a deseurilor de ambalaje, la nivelul judetului Teleorman dotarile sunt nesemnificative - 34 containere in mediul urban. n localitatile urbane i alte 67 localiti rurale ncepnd cu anul 2003 s-a inceput colectarea selectiv de la populaie a deeurilor de hrtie, carton i ambalaje tip PET; n scopul valorificrii/reciclriii acestora, dar rezultatele obinute au fost minime. Valorificarea deeurilor municipale prin operatorii de salubritate nu s-a fcut la nivel corespunztor,dotrile n acest sens find nesemnificative. Compoziia deeurilor menajere rezultate se prezint astfel: Hrtie, carton % 4 Tabel 2.2.7.1.2. Compoziia deeurilor menajere Sticl Metale Plastice Lemn Materiale Altele organice % % % % % % 3.3 2.3 6.7 2 73 8.7 Total
100 %
Cantitile de deeuri valorificabile preluate direct de la populaie de ctre agenii economici specializai, au cunoscut creteri semnificative la deeurile de mase plastice, celelalte fie au stagnat cantitativ, fie au crescut nesemnificativ. Deeurile de ambalaje rezultate de la populaie i ageni economici sunt colectate n majoritate neselectiv, fiind eliminate la depozitele menajere. Cantitile de deeuri de ambalaje colectate direct de la populaie i ageni economici prin operatorii de colectare/valorificare autorizati sunt: Tabel 2.2.7.1.3. Deeuri valorificate Tip deeu valorificat de la populaie Anul Hrtie- carton Mase plastice ( tone ) (tone ) 2003 114,1 11,9 2004 112 12 2005 137 92,95
Capacitile operatorilor de colectare/valorificare sunt suficiente pentru hrtie/carton i metale, dar nu sunt suficiente pentru mase plastice, sticl, cauciuc i textile, fiind necesare eforturi organizatorice n acest sens din partea autoritilor publice locale i agenilor economici implicai. n cursul anului 2005 agenii economici autorizai i specializai n colectarea i valorificarea deeurilor provenite de la populaie i ageni economici au realizat procesarea urmtoarelor cantiti totale: Tabel 2.2.7.1.4. Cantiti de deeuri procesate Denumire material 1.2 Cantitate /tone Valorificata 169,05 78,48 6,476 253,782 314,123 186,107 109,105 2369,88 697,64 26575,06 108,53 Eliminata 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Colectata 169,50 86,37 6,5819 275,971 263,724 169,84 136,59 2365,22 712,18 27796,39 139,533
Sticla PET PE Hirtie/carton Uleiuri uzate Acumulatori auto Anvelope uzate Deseuri lemnoase Rumegus Feroase Neferoase Vehicule : -
colectate 519 buc. colectate si tratate 375 buc. colectate si netratate 144 buc.
Din care prin Programul national de innoirea parcului auto : - colectate 154 buc. - colectate si tratate 10 buc. - colectate si netratate 144 buc. 64
Pentru colectarea deseurilor echipamentelor electrice si electronice (DEEE) in judetul Teleorman au fost stabilite doua puncte de colectare in orasul Alexandria. Nmoluri provenite de la tratarea apelor Nmolurile biologice rezultate de la cele 6 staii de epurare municipal sunt depozitate pe platforme de fermentare anaerob i deshidratare, apoi cnd umiditatea scade sub 60% sunt transportate la depozitele urbane. Nmolul rezultat din fose septice este transportat la proxima staie de epurare orenesc. Pe lng aceste staii de epurare municipale, la nivelul judeului funcioneaz 12 staii de epurare industrial i 18 staii de preepurare industrial. Cantitatea de nmoluri rezultat de la staiile de epurare i preepurare a fost de cca. 20 479 tone / an nmol umed i 3 416 tone substant uscat . Cantitatea de nmol chimic rezultat de la agenii economici din jude a fost de cca. 19,439 t/an. Nmolurile chimice sunt neutralizate i deshidratate, cantitatea de substan uscat fiind de cca. 2,48 tone/an . n judeul Teleorman funcioneaz 2 instalaii de producere a biogazului n cadrul obiectivelor: staia de epurare urban Alexandria 73 000 mc/an biogaz, folosit ca agent combustibil n centrala termic proprie i staia de epurare urban Roiorii de Vede 25 000 mc/an biogaz, folosit ca agent combustibil n centrala termic proprie. Nu se valorific potenialul energetic ( biogazul) al nmolurilor biologice dect n proporie de 10% pentru nevoi interne. Tabel 7. Centrele de depozitare a deeurilor n judeul Teleorman exist un numr de 92 comune, 3 municipii i 2 orae de la care rezult o cantitate de cca. 340 000 mc /an deeuri urbane menajere, care sunt depozitate n aproximativ 318 depozite stabilite prin PUG, ocupnd o suprafa de cca. 182 ha. Din cele 318 depozite finale prevazute in Planurile Urbanistice Generale ale localitilor, sunt exploatate pentru depozitarea deseurilor menajere un numr de 89 depozite, diferena de 229 depozite urmnd a fi desfiinate prin valorificarea compostului i curarea terenului ocupat. Pentru implementarea Directivei 1999/31/CE privind depozitarea deseurilor transpusa prin HG 349/2005,Ordinul ministrului mediului si gospodaririi apelor nr. 757/2004 si Ordinul ministrului mediului si gospodaririi apelor nr. 1274/2005, in judetul Teleorman sunt prevazute inchideri ale depozitelor menajere urbane in anul 2007 si inchideri ale depozitelor de deseuri menajere rurale pana la data de 16.07.2009, concomitent cu realizarea proiectului Sistem integrat de management al deseurilor in judetul Teleorman, care va deveni operabil incepand din anul 2008 ca alternativa finantata prin programul ISPA al UE la aceste inchideri de depozite. In prezent deeurile menajere si asimilabil menajere, rezultate de la populaie i agenii economici din judeul Teleorman sunt colectate in majoritate neselectiv i transportate la depozite neconforme stabilite de autoritile locale, fie n mod centralizat prin unitile de salubrizare urbane, fie in mod individual n localitile rurale, unde nu funcioneaz nc aceste servicii. Starea optima de salubritate a localitilor se va realiza prin promovarea unui sistem adecvat si integrat de gestionare a deseurilor la nivelul ntregului judet, care va corespunde reglementarilor naionale si europene. Potrivit Strategiei nationale, regionale si judetene de gestionare a deseurilor , Consiliul Judetean Teleorman, a initiat proiectul ,, Sistem integrat de management al deseurilor in judetul Teleorman avnd urmatoarele obiective principale: meninerea i mbunatatirea sntii populaiei i a calitii vieii; 65
dezvoltarea durabil prin mentinerea si imbunatatirea capacitatii productive i de suport a sistemelor ecologice naturale; evitarea polrii prin msuri preventive; conservarea diversitii biologice i reconstrucia ecologic a sistemelor deteriorate; principiul ,, poluatorul pltete ; stimularea activitii de redresare a mediului ; integrarea Romniei n Uniunea Europeana. Proiectul este finanat prin programul ISPA al UE avnd urmtorii parametrii tehnici i financiari : valoarea totala a investitiei este de 21.514.000 euro ; depozitul ecologic judetean va avea capacitatea de 1700 000 mc; cantitatea de deseuri menajere colectate va fi de 291t/zi= 106 305 t/an; depozitul se va compune din 4 celule, ocupand o suprafata de 23 ha ; statia de compostare aferenta depozitului va avea capacitatea de 25 t/zi= 9125 t/an; cantitatea depozitata va fi de cca. 40% iar cantitatea valorificata de 60%; capacitatea de selectare a deseurilor reciclabile va fi de 25 t/zi; personalul de deservire va fi de cca. 200 salariati; durata de functionare va fi de minimum 30 ani ; lucrari de inchiderea depozitelor existente; realizarea in fiecare comuna a unor platforme de tranzit ; capacitati de transport de la localitati la depozitul ecologic. Sistemul de gestionare a deeurilor menajere propus cuprinde urmatoarele operatiuni: precolectare selectiv; colectare; transport; sortarea materialelor reciclabile colectate; tratarea i valorificarea; depozitarea finala. Depozitul este amplasat in centrul judetului fiind situat in extravilanul comunei Mavrodin, aproximativ egal departat de toate zonele limitrofe judetului. Amplasarea depozitului ecologic a fost fcut n acord cu deciziile legale privind protecia aezrilor umane i alte interese ecologice, sociale i economice, respectnduse distanele fa de zonele protejate. Proiectul este de importanta regionala fiind emis de catre ARPM-Pitesti, acordul integrat de mediu nr. 9/31.10.2005 . Lucrarile acestui proiect vor demara in trim. IV. 2005, prima celula de depozitare intrand in functiune la 01.01.2008 . Prin realizarea acestui proiect judeul Teleorman va ndeplini toate cerinele ce-i revin din procesul de negocieri al Capitolului 22- Mediu pentru sectorul de gestionare a deeurilor, menajere.
2.2.7.2. Situaia deeurilor industriale Pentru implementarea Directivei 1999/31/CE privind depozitarea deseurilor transpusa prin HG 349/2005 si Ordinul ministrului mediului si gospodaririi apelor nr. 757/2004, in judetul Teleorman sunt prevazute inchideri ale depozitelor industriale dupa cum urmeza: 4 depozite de deeuri industriale aparinnd SC DONAU CHEM SRL (SC TURNU SA) - Turnu Mgurele : batal fosfogips an de inchidere 31.12.2006, hald carbonat de 66
calciu - an de inchidere 01.01.2007-16.07.2009 , hald cenu pirit - an de inchidere 31.12.2006, depozit namol tratare - an de inchidere 31.12.2006. 5 depozite slam petrolier apartinand SC PETROM SA Bucureti, Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat i Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud: depozit parc 1 Videle (Marsa, judet Giurgiu), batal slam Poeni, depozit Anghelesti (judet Giurgiu), depozit Potlogi (judet Dambovita), depozit temporar Poeni an de inchidere 31.12.2006. Cantitatea deeurilor de producie stocat este de peste 3 000 000 tone compus din deeuri valorificabile (nevalorificate nc din diferite motive) i din deeuri nevalorificabile. Din totalul deeurilor stocate ponderea cea mai mare o dein deeurile care provin din industria chimic: - fosfogips cca 532 500 tone ocupnd 62 ha; - cenusa de pirita cca 1 074 108 tone care ocup o suprafa de 52,2 ha; - carbonat de calciu cca 726 094 tone ocupnd 1,2 ha; - namol tratare cca 49,5 tone care ocupa 4 ha; - slam petrolier cca 3 502 tone- capacitatea depozitului 8000 mc, ocupnd o suprafa de 1,2 ha. Carbonatul de calciu a rezultat ca deeu pna n anul 1996, de la fabricarea La nivelul judeului Teleorman, sunt organizate 3 depozite pentru deeuri periculoase aparinnd SC DONAU CHEM SRL -Turnu Mgurele i SC PETROM SA Bucureti, Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat n care sunt depozitate importante cantiti de cenu pirit , respectiv lam petrolier. Slamul petrolier rezultat din activitatea SC PETROM SA Bucureti, Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat , incepand din anul 2004 se depoziteaz n batalul temporar de lam ce aparine Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat i Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud , care ocup o suprafa de 11 227 mp i o capacitate de 20 000 tone. Cenusa de pirita cca 1 074 108 tone provine din anii anteriori (deseu rezultat in urma prelucrarii piritei in instalatia de acid sulfuric, instalatie ce a fost oprita in anul 1990, in prezent aceasta fiind dezafectata), ocupa o suprafa de 52,2 ha. Deeurile de materiale i echipamente cu coninut de bifenili policlorurai sunt depozitate n condiii de siguran , n depozite amenajate de 38 ageni economici deintori, urmand a fi eliminate etapizat pana in anul 2010 conform HG 173/ 2000 modificata prin HG 291/2005. Deeurile de ulei uzat sunt stocate temporar, de agenii economici implicai, n depozite amenajate conform HG 662/2001 modificat i republicat ulterior. Situaia depozitelor de deeuri de pesticide, se prezint astfel: Tabel 2.2.7.2.1. Depozite deseuri de pesticide in anul 2005 - judetul Teleorman Nr Societate crt comerciala (denumire si adresa) Depozit (denumire si adresa) Deseuri pesticide identificate Deseuri pesticide neidentificate Ambalaje pesticide(kg )
Solide (kg) 3 67
Lichide (l) 4
Solide (kg) 5
Lichide (l) 6
1 2
SA Sarbeni SA Vlasia Cosmesti SA Dumbrava Silistea SA Calugaru Botoroaga SC Agrozooteh nica SA Mavrodin SA Unirea Sarbeni SA Garofita Blejesti SA Bujoreni SA Tatarastii de Sus SA Recolta Botoroaga SA Troianul SA Zooveg Lita SA 1907 Slobozia Mandra SA Brancovean ca SC Agroindustri ala SA Tr. Magurele Primaria Crangu SA Agromturris Tr. Magurele SA Seaca SA Agroparti Putineiu Primaria Salcia
350 0
301 200
100 450
115 1080
12.7 92
1500
300
270
1800
80
6 7 8 9
sat Udeni , com. Sarbeni com. Blejesti com. Bujoreni com. Tatarastii de Sus sat Tarnava,com. Botoroaga com. Troianul com. Lita com. Slobozia Mandra com. Plopii Slavitesti Ferma Olt
130 0 0 0
0 0 415 0
30 20 800 250
68 45.5 412.8 65
10
700
25
11 12 13
1315 0 0
503 735 0
0 0 1160
1100 0 0
47.2 83 16
14
175
115
12
15
50
200
10.2
16
17
0 0
0 0
300 1200
1600 0
84 12
30
0.6
18 19
400 200
60 0
0 0
0 0
14 3
20
com. Salcia
100 68
21
22 23 24
SC Panacom SA Tr. Magurele SA Dunarea Primaria Crangeni SC Agromec SA Crangeni SC Conservturri s SA Tr. Magurele SC Agrozooteh nica SA Rosiorii de Vede SA Didesti Primaria Radoiesti SA Dobrotesti SA Albesti
Turnu Magurele
190
790
52
10 0 2050
200 0 0
0 1095 0
0 0 0
10.2 27 70
25
Turnu Magurele
69
26
Rosiorii de Vede
80
20
27 28 29 30
31
SA Socetu
32
33
SA Dorobantu Rosiorii de Vede SA Kalinderu SA Muntenia Furculesti SC Agrozooteh nica SA Mavrodin SA Plosca SA Vlasca
com.Didesti com. Radoiesti com. Dobrotesti sat Albesti,com.V edea sat Socetu,com. Stejaru Rosiorii de Vede
0 0 1020 20
0 0 0 55
250 200 0 10
0 1250 450 0
20
48.4
150
23
360
52
25
9.2
34
460
2.5
1000
6.6
35
420
50
250
23
36 37
38
SA Calnistea
0 2538,6
0 0
4000 0
0 0
2.5 2.5
563 69
39
Com. Rasmiresti
1555 10554, 6
1820 5197,4
90 13762
50 12114
42 1423,7
TOTAL GENERAL
CONCLUZII Gestionarea Local a deeurilor urbane (colectare, selectare, transport, depozitare, procesare, eliminare) , nu s-a facut pn n prezent conform Normelor si Directivelor U.E., n sistem organizat i integrat. Eliminarea controlat a deeurilor la nivel local ( Directiva Consiliului 75/442 EEC) nu se realizeaz n totalitate controlat; n jude exist nc depozitri neconforme cu HG349/2005, tehnicile actuale de eliminare a deeurilor prin depozitare fiind deficitare. Deeurile menajere rezultate de la populaie i ageni economici sunt colectate neselectiv i transportate la depozitele stabilite de autoritile locale fie organizat n localitile urbane, fie individual n localitile rurale. Autoritatile locale nu au implementat eficient actele normative emise n domeniul gestionrii deeurilor datorit: lipsei resurselor financiare necesare realizrii obligaiilor legale ( serviciul de salubritate, dotri, amenajri, investiii , documentatii etc.) ; educaia deficitar a cetenilor n acest domeniu; inexistena monitorizarii activitii de gestionare a deeurilor. 2.2.8. Starea monumentelor istorice, arhitectonice i de arta Majoritate a monumentelelor istorice din judeul Teleorman se gsesc ntr-o stare avansat de degradare, care reclam intervenii urgente pentru consolidare, conservare i restaurare, n funcie de specificul i particularitile fiecrui caz n parte. Puine din monumentele istorice din judeul Teleorman au beneficiat pn n prezent de lucrri de conservare-restaurare. n perioada interbelic, dintre cele incluse n lista oficial, doar cteva au avut parte de asemenea intervenii, precum biserica de lemn ,, Sf. Nicolae din Sericu (1926), biserica de lemn ,,Sf. Nicolaedin Meriani- Bbia (1939-1940) i biserica ,,Sf. Dumitru a fostei mnstiri Draganeti (1935-1936). n perioada regimului totalitar a fost restaurat doar cula de la Frasinet (1976), dar s-au realizat o serie de lucrri de consolidare i reparaii la bisericile de lemn: ,,Sf. Nicolae din Srbenii de Jos (1958) i ,,Cuvioasa Paraschiva din Bujoreni (1960-1962 i 1976-1978), precum i la bisericile: ,,Naterea Maicii Domnului din Butculeti (1950), ,,Adormirea Maicii Domnuluidin Dideti (1955) i ,,Sf. Dumitru din Cooteni (1976). Alte biserici, care n prezent sunt incluse n lista oficial, au avut parte de lucrri de consolidare, refacere i repictare, de cele mai multe ori avndu-se n vedere mai puin valoarea lor istoric i arhitectural. Totui, n perioada 1992-1998 au fost realizate lucrri de consolidare-restaurare la cteva monumente de arhitectur din judeul Teleorman, respectiv: coala primar din Sericu i coala general nr.5 din Alexandria (din fondurile Ministerului Educaiei Naionale); foiorul i capela familiei Victor Antonescu din Vitneti (din fondurile 70
Consiliului Judeean Teleorman); catedrala,,Sf. Alexandru din Alexandria i biserica ,,Sf. Dumitru din Cooteni, a fostei mnstiri Drgneti (la ambele obiective lucrrile sunt n curs de realizare, cu fonduri ale Ministerului Culturii). n aceeai perioad, Direcia Monumentelor Istorice a susinut, din fonduri proprii, realizarea proiectelor de consolidarerestaurare pentru: biserica ,,Sf. Voievozi din Smrdioasa, coala general nr.5 din Alexandria, biserica ,,Sf. Dumitru din Cooteni i ruinele Mnstirii Plviceni (pentru acest ultim obiectiv, proiectul este n stadiul de finalizare). Concomitent, o serie de lcauri de cult din jude, aflate pe lista monumentelor istorice, au beneficiat de lucrri de consolidare i repictare, realizate cu resurse proprii, cum este cazul bisericilor din localitile: Plosca (1992, ,,Adormirea Maicii Domnului), Scrioatea (1995, ,,Adormirea Maicii Domnului), Pietroani (1996-1997, ,,Adormirea Maicii Domnului), Piatra (1996, ,,Cuvioasa Paraschiva), Zmbreasca (1997, ,,Sf. Apostoli Petru i Pavel), Plopi-Dracenei ( 1997, ,,Sf. Gheorghe). n acelai context trebuie fcut precizarea c, n prezent, nici unul dintre cele patru aezminte monahale-mnstirile de la Baldovineti, Drgneti i Plviceni i schitul de la Dideti n-a fost reintegrat. Cu att mai mult atitudinea fa de aceste monumente ar trebui s implice grija de a conserva mcar puinul rmas. Starea de ansamblu a monumentelor de arhitectur din judeul Teleorman impune o concluzie, i anume c, dac nu se va aciona unitar, n urmtorii ani, printr-o conlucrare eficient ntre autoritile publice locale judeene, municipale, oraeneti i comunale i factorii cu responsabiliti n domeniu de la nivel naional i judeean, pe de o parte, i proprietarii sau beneficiarii monumentelor, pe de alt parte, exist riscul de a se pierde mare parte din acest important patrimoniu de interes local, judeean i naional. 2.2.9 Poluri accidentale
n cursul anului 2005, n judeul Teleorman s-au nregistrat 2 poluri accidentale cu produse petroliere, prin spargerea de conducte care transportau iei i ap srat. Factorul de mediu afectat a fost, n general, solul. Tabel 2.2.9. Poluri accidentale n 2005 Nr. Agent economic Factor de Natura Observaii crt. poluator / data mediu poluantului polurii afectat Spargere conducta magistral de 1. SC PETROM SA Sol-250 iei i ap Bucureti, Grupul mp srat transport iei ntre Parc 19 de Zcminte Apa rul 7 mc depozitul 9 n zona localitii Videle Vadu Lat Glavacioc Buteti, supratraversare rul i Grupul de in zona Glavacioc, la cca. 200 m de malul Zcminte Preajba localitii stng Nord i Sud / Buteti 17.02.2005 (irizaii) 2. SC CONPET SA Sol iei Spargere conducta magistral 300 mp Ploieti / 3t transport iei Icoana Cartojani 28.02.2005 la cca. 1 km nord de Depozitul 9 al SNP Petrom SA Bucureti Sucursala Videle, Schela petrolier Poeni Nutrieni Evacuare ape uzate insuficient 3. SC Donau Chem Apa epurate n Dunre - bra SRL Turnu azot Mgurele / amoniacal i 27.06.2005 azotii 71
Interveniile n situaia producerii acestor evenimente deosebite au constat n: - deplasarea unei echipe formata din reprezentantii APM Teleorman, Garda Nationala de Mediu-Comisariatul Judetean Teleorman si in situatiile de poluare a apelor au fost prezenti si reprezentantii SGA Teleorman pentru constatarea fenomenului si dispunerea de masuri pentru sistarea si eliminarea cauzelor ce au generat poluarea, precum si pentru inlaturarea efectelor negative ale poluarii; - prelevare probe de apa si efectuarea de analize fizico-chimice. Poluri cu efect transfrontier n judeul Teleorman exist dou zone importante din punct de vedere al polurii trasfrontier: Turnu Mgurele, unde se afl combinatul de ngrminte chimice SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele i Zimnicea. Poluarea produs de combinatul de la Turnu Mgurele afecteaz localitatea Nicopole din Bulgaria, n timp ce oraul Zimnicea este afectat de poluarea transfrontier produs de combinatul de vscoz i celuloz din localitatea Svistov, de pe malul bulgresc. Pentru monitorizarea emisiilor din aceste zone, n judeul Teleorman exist trei staii automate n oglind cu staiile bulgreti, n cadrul Programului PHARE CBC RO9911.02.01, Sistemul de monitorizare comun a calitii aerului n oraele de la grania romno-bulgar de la Dunrea de Jos. Poluanii principali sunt amoniacul, produs de combinatul de ngrminte chimice SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele i sulfura de carbon produs de combinatul de vscoz i celuloz din localitatea Svistov. Deoarece standardele de calitate a aerului nu stipuleaz un prag de alert sau o caracterizare a episodului de poluare pentru amoniac i sulfur de carbon, n cadrul programului de monitorizare comun a calitii aerului n oraele de la grania romnobulgar de la Dunrea de Jos s-a ncheiat un protocol ntre cele dou ministere din Romnia i Bulgaria, n data de 27.06.2003. Acest protocol stabilete valorile maxime pentru care se face schimb de informaii ntre autoritile celor dou ri. n anul 2005, n oraul Zimincea s-au nregistrat dou episoade de poluare (depirea de trei ori a valorii limit negociate, nregistrat timp de trei ore consecutive) n luna decembrie. Sursa de poluare rspunztoare o constituie obiectivul Svilosa combinat de vscoz i celuloz, situat pe malul bulgresc, n localitatea Svistov. La indicatorul amoniac - valoarea maxim nregistrat n anul 2005 la staia automat de monitorizare Nicopole a fost de 463,03g/mc, iar valoarea limit negociat a fost depit cu frecvena de 0,15%. Nu s-au nregistrat episoade de poluare conform protocolului mai sus menionat (depirea de trei ori a valorii limit orare negociate, timp de trei ore consecutive). 2.2.9.1. Zone critice din punct de vedere al polurii aerului Zona critic sau zona fierbinte este zona pe teritoriul creia se nregistreaz depiri sistematice ale indicatorilor de calitate a mediului, fa de normele standardizate, producndu-se deteriorri grave ale strii mediului cu o serie de consecine asupra sntii oamenilor, economiei i capitalului natural al rii. In zonele industrializate, din cauza emisiilor mari n atmosfer a noxelor specifice fiecarui tip de industrie, apar zone cu risc de poluare atmosferic. Combinatul de ngrminte chimice de la Turnu Mgurele SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele, reprezint un obiectiv cu potenial de risc chimic. Principalele surse ce pot declana evenimente care s conduc la apariia riscului pentru factorul de mediu aer emisii amoniac sunt: - instalaiile Uree I i II coloana de sintez; - instalaia de amoniac Kellogg ; 72
- traseele de conducte i recipienii Kellogg; - depozitul de amoniac i traseele de conducte. n cursul anului 2005, n zona Turnu Mgurele, s-au nregistrat depiri ale valorilor limit la indicatorii de calitate ai aerului n special la indicatorii amoniac i dioxid de azot. Indicatorul amoniac a fost determinat, prin msurtori medii orare, la cele dou staii automate de monitorizare din Turnu Mgurele. Deoarece standardele de calitate a aerului nu stipuleaz o valoare maxim admisibil pentru amoniac, pentru un timp de mediere orar, concentraiile medii orare au fost raportate la o valoare limit de 250 g/mc negociat cu partea bulgar. Se constat o frecven de depaire a valoarii limit orare negociate de 2.03 % la staia Turnu 2 i respectiv de 0.70 % la staia Turnu 1. Comparativ cu anul 2004, numrul de depiri ale valorii limit orare negociate a crescut semnificativ, ca urmare a creterii produciei industriale a instalaiilor generatore de emisii de amoniac. Concentraiile medii zilnice au depit, de asemenea, concentraia maxim admisibil (CMA) conform STAS 12574/87 - 100 g/mc. Frecvena de depire a CMA pe 24 ore a fost de 6.03 % la Staia Turnu 2, respectiv 1.92 % la staia Turnu 1. Precizm c valoarea limit negociat cu partea bulgar pentru amoniac probe medii zilnice este aceeai cu valoarea maxim admisibil conform STAS 12574/87. Pe parcursul anului 2005, nu s-au nregistrat depiri ale pragului de alert la indicatorul amoniac - depirea de trei ori a valorii limit orare negociate, timp de trei ore consecutive situaie precizat n Protocolului ncheiat ntre cele doua ministere din Romnia i Bulgaria, n data de 27.06.2003. Referitor la indicatorul dioxid de azot, nu s-au nregistrat depiri ale pragului de alert 400 g/mc, msurat timp de 3 ore consecutive - conform Ordinul MAPM nr. 592/2002 la nici o staie de monitorizare a calitii aerului. 2.2.9.2 Zone critice din punct de vedere al polurii apelor de suprafa n judeul Teleorman, industria extractiv este reprezentat de activitatea a trei schele petroliere: Videle, Poeni i Ciureti, care aparin SC Petrom SA Bucureti - Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat i Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud. Schele petroliere au generat n jude i activiti conexe cum sunt cele de foraj, construcii, eploatri drumuri petroliere, transport iei, grupuri industriale i sociale. Prin specificul activitii lor, schelele petroliere au dispersate sursele de poluare n ntreaga zon n care sunt amplasate instalaiile tehnologice i, prin condiiile de exploatare i fiabilitate a conductelor i instalaiilor, pot deveni surse de poluare permanente sau accidentale cu impact att asupra aerului atmosferic ct i asupra solului i apelor de suprafa, respectiv subterane. Apele de suprafa i subterane sunt afectate n mod diferit, att n ceea ce privete natura poluantului (ap srat, iei, poluare mixt), ct i intensitatea lui. De asemenea, teritoriul judeului este traversat de conductele magistrale de transport iei ctre rafinriile Astra i Petrobrazi ce aparin SC CONPET SA Ploieti. Referitor la cursurile de ap ce strbat zona de activitate a schelelor petroliere, zonele critice privind poluarea cu fluide petroliere sunt: Schela petrolier Videle: cursurile de ap Milcov, Sericu, Teleorman, Clnia, i Glavacioc; Schela petrolier Poeni: cursurile de ap Glavacioc, Dmbovnic, Valea de Margine, Jirnov. Activitile legate de exploatarea ieiului sunt, de asemenea, surse poteniale de poluare a apelor subterane cu produse petroliere i ap srat, ca urmare a unor accidente tehnologice petrecute la instalaiile petroliere. 73
n zona de activitate a Grupului de zcminte Videle Vadu Lat, ncepand cu anul 1982 s-a fcut resimit impurificarea cu cloruri a pnzei freatice la un numr de 105 gospodrii individuale din satul Ciuperceni, comuna Cosmeti. Pentru asigurarea necesarului de ap potabil a nevoilor gosodreti ale populaiei din zona respectiv, Grupul de zcminte Videle Vadu Lat i Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud a realizat o reea de alimentare cu ap potabil a gospodriilor afectate din satul Ciuperceni. Ca urmare a activitii Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud , n anul 1992, s-a constatat poluarea pnzei freatice n localitile Vtai i Buteti prin ptrunderea n subteran a apei srate. Gospodriile afectate de poluarea cu ap srat au fost racordate la reeaua de ap potabil a Schelei de Petrol Poeni. Programul de automonitorizare a apei subterane, realizat de SC PETROM SA Bucureti, Grupul de Zcminte Videle Vadu Lat i Grupul de Zcminte Preajba Nord i Sud, a urmrit indicatorii specifici unei eventuale poluri cu fluide produse de sonde (iei sau ap de zcmnt). Monitorizarea s-a realizat n puuri sau fntni gospodreti din localitile Talpa, Ciuperceni, Vtai i Buteti. Schela Videle a executat 5 foraje de observaie, foraje care au fost monitorizate ncepand cu trim. IV 2002. Calitatea apelor de suprafa i subterane poate fi afectat i de aplicarea de fertilizatori i pesticide pe terenurile agricole. Deversrile de ape uzate neepurate corespunztor n staiile de epurare urbane sau industriale reprezint o surs potenial de poluare a apelor de suprafa contribuind la perturbarea echilibrului biologic al ecosistemelor acvatice. Platformele de deeuri menajere din localitile judeului, precum i fermele zootehnice pentru creterea suinelor i psrilor reprezint importante surse de poluare a apelor subterane i de suprafa cu substane organice, compui ai azotului, precum i ncrcare biologic. 2.2.9.3 Zone critice din punct de vedere al calitii apelor subterane Oficiul de Studii Pedologice i Agrochimice Teleorman, pe baza studiilor de cartare agrochimic, a ntocmit sinteza cu privire la principalii indici agrochimici caracteristici unitilor agricole de producie. n judeul Teleorman, situaia terenurilor degradate se prezint astfel: - terenuri cu textur grea, terenuri tasate care necesit scarificri; - soluri afectate de eroziune - soluri cu exces de umiditate - soluri srturate - soluri acide - soluri poluate cu ap srat, iei sau poluare mixt (ap srat i iei) - soluri gleizate - soluri pseudogleizate. Zonele critice sub aspectul degradrii solurilor din punct de vedere calitativ, n judeul Teleorman sunt: - zona de nord, unde s-a accentuat acidifierea solului; - zona Zimnicea Turnu Mgurele, unde s-a accentuat srturarea solurilor; - zona Videle Poieni, unde i desfoar activitatea schelele petroliere, iar terenurile au un grad ridicat de tasare.
74
3 Probleme/Aspecte de Mediu Prioritare din Judeul TELEORMAN 3.1 Descrierea metodologiei de identificare, evaluare i selectare a problemelor / aspectelor de mediu
Evaluarea problemelor de mediu reprezint un profil al condiiilor de mediu existente ntr-o arie geografic bine definit (ora, zon, jude, regiune). Acest profil reprezint la, rndul su, o imagine ct mai clar a strii actuale a factorilor de mediu: ap, aer, sol. Obiectivele procesului de evaluare a problemelor de mediu constau n : Furnizarea unei analize clare a problemelor cheie de mediu pentru comunitate ; Furnizarea informaiilor privind impactul activitilor instituiilor publice, private i individuale asupra mediului, precum i privind modul n care acestea pot mbunti i proteja mediul ; Stabilirea unui nivel iniial al condiiilor de mediu care s constituie reperul fa de care se va masura eficiena aciunilor de mbunatire; Contientizarea publicului n raport cu problemele de mediu i implicarea cetenilor n aciunile pentru mbuntirea mediului; Facilitarea stabilirii relaiilor i parteneriatului ntre participanii la implementarea aciunilor, ceea ce poate conduce la noi oportuniti de aciune. Analiza SWOT i analiza critic a strii mediului au constituit pentru Grupul de Lucru punctul de pornire n identificarea, evaluarea i selectarea problemelor/aspectelor de mediu la nivelul judeului Teleorman. Sursele de date din judeul Teleorman au fost n general autoritile locale: Consiliul Judeean, Agenia pentru Protecia Mediului, Garda Naional de Mediu Comisariatul Judeean Teleorman, primriile, instituiile publice cu atribuii n domeniul proteciei mediului. Alte surse de date au fost reprezentate de societi de stat i private, organizaii neguvernamentale, agenii economici, precum i cetenii. Colectarea datelor s-a fcut cu ajutorul unor chestionare care au fost trimise tuturor factorilor implicai i au fost primite completate. Pe baza datelor colectate i procesate au fost identificate problemele/aspectele de mediu individuale, clasificate apoi n categorii de probleme. Pentru identificarea i clasificarea problemelor/aspectelor de mediu au fost utilizate, ca ghiduri, Manualul pentru Elaborarea i Implementarea Planurilor Locale de Aciune pentru Mediu (elaborat n cadrul Proiectului Phare RO 0006.14.03), planurile de aciune pentru mediu elaborate pn n prezent pentru alte judee. De asemenea, au fost luate n considerare prevederile Planului National pentru Protecia Mediului i ale Planului de Dezvoltare Regional pentru Regiunea 3 Sud Muntenia, precum i planurile locale de dezvoltare. Ierarhizarea problemelor de mediu i stabilirea prioritilor pentru aciune s-au efectuat utiliznd metoda analizei multicriteriale, descris mai jos. Ierarhizarea problemelor de mediu i stabilirea prioritilor pentru aciune s-au efectuat n conformitate cu Metodologia de Evaluare i Implementare a PLAM, utiliznd metoda analizei multicriteriale, descrisa mai jos. a. Grupul de Lucru pentru PLAM a stabilit urmatoarele criterii: Criterii pentru ierarhizare: o n ce msur problema afecteaz sntatea uman.
75
Fundamentare - Pericolul existent sau potenial asupra vieii umane este inacceptabil. Sntatea public trebuie s fie protejat. mbuntirea condiiilor de via, reducerea riscului i diminuarea neplcerilor trebuie s aib o mare prioritate. o In ce masur problema afecteaz mediul. Fundamentare - Necesitatea refacerii, protejrii i conservrii naturii i biodiversitii. Un mediu natural bogat i sntos i resurse naturale bine protejate sunt condiii esentiale pentru meninerea vieii n ansamblu i pentru o dezvoltare durabil. o n ce masur problema genereaz neconformarea cu cerinele legale. Fundamentare - Necesitatea respectrii/ndeplinirii obligaiilor legale actuale i n perspectiv. Criterii pentru stabilirea prioritilor pentru aciune: o Care sunt costurile asociate soluionrii problemei. Fundamentare - Prioritatea trebuie acordat celor mai mici costuri asociate soluionrii problemei. o n ce masur abordarea problemei aduce beneficii sntaii publice/mediului. Fundamentare - Prioritatea trebuie acordat celor mai mari beneficii asociate soluionrii problemei. Prioritile cele mai mari le au problemele a cror solutionare are asociate costuri mici i beneficii mari.
Fiecarui criteriu i s-a asociat o scara calitativ i anume: mare; mediu; redus; c. Scrii calitative i s-a asociat o scar cantitativ: Criterii ierarhizare (1, 2, 3): mare = 3; mediu = 2; redus = 1. Criterii stabilire prioriti: Criteriul 4 Criteriul 5 mare = 1 mare = 3 mediu = 2 mediu = 2 redus = 3 redus = 1 d. Fiecarui criteriu i s-a asociat o pondere: criteriul 1 - pondere 5; criteriul 2 - pondere 4; criteriul 3 - pondere 3. Criteriilor pentru stabilirea prioritilor pentru aciune nu li s-au acordat ponderi . In caz contrar un criteriu poate determina prioritile n detrimentul celuilalt criteriu. e. Ierarhizarea problemelor de mediu s-a efectuat prin utilizarea urmtoarelor matrici: Matrice etapa I Criteriul PM - XX - YY ---b. Criteriul 1 Criteriul 2 Mare Mare
---76
Criteriul 1 Criteriul 2
3 3
Criteriul 3 1 Matrice etapa III Criteriul PM - XX - YY Criteriul 1 5 x 3 = 15 (ponderea 5) Criteriul 2 4 x 3 = 12 (ponderea 4) Criteriul 3 3x1=3 (ponderea 3)
----
----
----
----
Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii. Scorul pe criterii este egal cu produsul dintre scara cantitativ a criteriului i scorul problemei rezultat din matricea III pentru ierarhizare. Procedura s-a aplicat fiecarei probleme individuale de mediu din cadrul fiecreia dintre cele 15 categorii de probleme.
3.2 Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor / aspectelor de mediu Seciunea urmtoare include descrierea, analizarea i evaluarea problemelor de mediu din judeul Teleorman, pe baza rezultatelor obinute de la diferitele autoriti ct i n urma consultrilor n cadrul Grupului de lucru, avndu-se n vedere sursele majore de poluare identificate i influena lor asupra mediului i sntaii umane. Membrii Grupului de Lucru, cu consultarea Comitetului de Coordonare PLAM au identificat 13 categorii de probleme de mediu. 77
PM-01 CALITATEA I CANTITATEA APEI POTABILE Resursele de ap ale judeului sunt constituite din apele de suprafa ruri, lacuri, fluviul Dunrea i ape subterane. Totalul rezervelor exploatabile la nivelul judeului este de 1639277 mc/zi. Ct privete nivelul pnzei freatice n bazinele hidrografice aferente judeului Teleorman, forajele de observaie din reeaua Administraiei Naionale Apele Romne indic valori reduse n zonele joase, din luncile rurilor i valori mai mari pentru interfluvii. n jude alimentarea cu ap se asigur prin sisteme centralizate de distribuie a apei n 16 localiti din care 5 n mediul urban i 11 n mediul rural.Alimentarea cu ap potabil n mediu urban se realizez att din sursa subteran ct i din sursa de suprafa.n mediu urban se folosesc staii de tratare cu filtre i dezinfecie cu clor, iar acolo unde apa este captat din sursa subteran, se asigur doar dezinfecia cu clor. Datorit avariilor intervenite n sistemul de alimentare i instalaiilor nvechite, nu se asigur o alimentare continu cu ap potabil.Alimentarea centralizat nu asigur necesitile ntregii populaii, existnd zone neracordate la reeaua de ap potabil.Costurile de exploatare sunt crescute ceea ce determin livrarea apei la costuri ridicate, datorit pierderilor din reea. La nivelul localitilor rurale necesarul de ap potabil este n mare parte asigurat prin fntni particulare spate la diferite adncimi, care uneori prezint o calitate necorespunzatoare datorit concentraiilor mari de nitrii i nitrai, iar n zonele petroliere datorit valorilor mari la indicatorii sodiu i cloruri. Impactul asupra sntaii umane const n apariia mbolnvirilor datorit consumului de ap poluat provenit din surse de suprafa sau surse subterane de mic adncime (fntni particulare). Avnd n vedere numrul de locuitori expui, riscul a fost evaluat ca fiind semnificativ. Impactul asupra mediului const n diminuarea resurselor naturale de ap. Impactul asupra calitii vieii se datoreaz debitelor reduse de ap destinat consumului populaiei (nesatisfacerea cerinelor). Avnd n vedere cele prezentate anterior se impune realizarea de sisteme centralizate de alimentare cu apa la nivelul tuturor localitiilor. PM02 POLUAREA APELOR DE SUPRAFA Calitatea apelor de suprafa este influenat de deversrile de ape uzate epurate necorespunztor n cadrul staiilor de epurare oreneti i industriale (capacitile de epurare sunt insuficiente). Poluarea apelor de suprafa are loc i datorit remanenei n sol a ngrmintelor folosite neraional i infiltraiilor de la dejeciile animaliere i depozitelor de deeuri neamenajate. Au fost cazuri n care s-a constatat poluarea apelor de suprafa interioare cu produse petroliere scurse din conducte, iar pe Dunre de la scprile accidentale de la nave. Fermele zootehnice pentru creterea suinelor i psrilor (SC Pigalex SA Alexandria, SC AT Grup SA Dragneti Vlasca, SC Romcip SA Salcia, SC Euro Casa Prod SRL, SC Suinprod SA - ferma Zimnicea i Dracea) reprezint importante surse de poluare a apelor de suprafa cu substane organice, amoniac precum i cu ncarcatur biologic. n general, ele sunt evacuate n emisari fr epurare corespunztoare chiar dac sistemele de epurare a apei reziduale exist, ele sunt subdimensionate i nu foarte eficiente. 78
Impactul asupra sntii umane const n apariia mbolnvirilor datorit consumului de ap provenit din surse de suprafa poluate datorit evacurii n emisar a apelor uzate neepurate sau epurate necorespunzator. Avnd n vedere numrul de locuitori expui, riscul a fost evaluat ca fiind semnificativ. Impactul asupra mediului const n poluarea apelor de suprafa ceea ce conduce att la modificarea compoziiei chimice i microbiologice, ct i la creterea cantitii de nutrieni ce favorizeaz apariia fenomenului de eutrofizare, modificndu-se astfel condiiile pentru ecosisteme acvatice. Impactul asupra calitii vieii este semnificativ i se datoreaz polurii apelor de suprafa utilizate att ca surs de ap potabil, ct i ca fond piscicol. De asemenea, apare imposibilitatea utilizrii cursurilor de ap pentru activiti de agrement. Activitatea de exploatare, sortare i splare a balastului are i ea un impact considerabil asupra mediului. Activitatea balastierelor prin transportul agregatelor creaz disconfort locuitorilor din vecinatatea acestora.Impactul asupra mediului const n poluarea cursurilor de ap cu suspensii, scderea nivelului de oxigen n ap, creterea turbiditii, afectarea florei i faunei acvatice impactul fiind considerabil. Impactul asupra calitii vieii include imposibilitatea de a folosi malurile rurilor din zona balastierelor pentru agrement precum i terenuri scoase din circuitul agricol. PM-03 POLUAREA SOLULUI I APELOR SUBTERANE Industria extractiv n judeul Teleorman este reprezentat de SNP Petrom Sucursala Petrom Videle Schelele Videle si Poeni. n zona de activitate a schelelor petroliere, solurile i apa sunt afectate n mod diferit, att n ceea ce privete natura poluantului (poluarea cu iei, poluarea cu ap srat, poluare mixt) ct i intensitatea lui. Suprafeele poluate sunt dispersate n jurul careurilor de sonde, pe traseul conductelor de transport a produselor petroliere i a apei srate, n jurul parcurilor de separatoare afectnd teritoriile localitilor: Poeni, Silitea, Cosmeti, Blejeti, Gratia, Scurtu, Talpa, Videle, Ciolneti. Impactul asupra sntii umane Efectul asupra sntii umane este legat de problema polurii apelor subterane cu ap srat i/sau iei. Alte efecte sunt poteniale schimbri n ecosistemul acvatic, cauzate de scurgerile de ap srat i iei de la instalaiile tehnologice, considerate semnificative. Impactul asupra mediului Impactul asupra apelor subterane i a cursurilor de apa prin poluri accidentale cu fluide a fost evaluat ca semnificativ. Impactul asupara calitii vieii - funcionarea ndelungat i n condiii defectuoase a instalaiilor aferente schelelor petroliere au afectat puurile individuale ale locuitorilor, reducnd posibilitatea folosirii acestor resurse ca surse de ap poatabil i suprafee de teren agricol. Impactul este considerat mare att n ceea ce privete apa ct i pentru sol. Calitatea solului i a apei subterane este afectat i de activitatea SC Foraj Sonde SA Bucureti Secia Videle i Poeni. Procesul tehnologic de foraj poate conduce la poluarea solului i a pnzei freatice cu diverse fluide (fluid de foraj, diferite soluii folosite la tratarea fluidului de foraj), reziduuri (detritusul) i substane chimice vehiculate n cazul unor situaii accidentale datorate deversrilor necontrolate, fisuri sau neetanseiti ale conductelor. Declanarea n timpul forajului sondei a erupiilor libere necontrolabile reprezint un risc cu impact major asupra factorilor de mediu sol, ap de suprafa, ape subterane, aer, flor i faun. Agenii poluani n acest caz sunt hidrocarburile lichide i gazele arse, fluid de foraj, ap de zcmnt.
79
Impactul asupra sntii umane - avnd n vedere ca distana dintre amplasamentul sondei i zonele locuite este suficient de mare, n cazul, desfurrii normale a procesului de foraj se estimeaz ca impactul asupra aezrilor umane i a strii de sntate a populaiei este redus. Exist riscul afectrii calitii apelor subterane cu fluide de foraj, substane chimice n condiiile nerespectrii msurilor de protecie necesare n desfurarea activitii, riscul fiind evaluat ca semnificativ Impactul asupra mediului activitatea de foraj poate produce un impact mare asupra solului i subsolului prin poluarea acestora cu diverse fluide, substane chimice, dac nu se respect msurile de protecie necesare i prin executarea necorespunztoare a lucrrilor de amenajare a careului sondei i a drumului de acces. De asemenea, riscul a fost evaluat ca semnificativ pentru ap Impactul asupra calitii vieii Poluarea accidental a apelor de suprafa, a pnzei freatice i solului reduce posibilitatea folosirii acestor resurse ca surse de ap potabil i ca terenuri agricole, impactul fiind semnificativ. De asemenea n urma prospeciunilor geologice i a lucrrilor de foraj pentru noi sonde de extracie se impune reconstrucia ecologic a zonei. Poluarea solului i a apelor subterane este generat i de depozitarea necontrolat a deeurilor, de exfiltraiile de la depozitele de deeuri, de rezidurile zootehnice, datorit depozitrii necontrolate a acestora n bataluri neamenajate n vederea fermentrii. De asemenea, poluarea solului se datoreaz i traficului rutier (poluare cu metale grele). PM-04 APE UZATE MENAJERE I INDUSTRIALE Din activitile menajere rezult ape uzate care prin debite i caracteristici reprezint surse de poluare a cursurilor de ap. Dezvoltarea urban asociat cu creterea nivelului de trai al rezidenilor va conduce la creterea debitelor de ape uzate de tip fecaloidmenajer att din localitile urbane, ct i din localitile rurale. Sisteme de canalizare i staii de epurare exist n : Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Zimnicea i Videle, dar ele nu au dotarea necesar unei epurri corespunzatoare, iar capacitatea lor de epurare este insuficient. n localitile Dragneti Vlaca i Piatra exist reele de canalizare prin care se evacueaz ape uzate menajere direct n emisari. Sistemele de canalizare n localitile urbane nu acoper ntreaga suprafa a localitii i sunt ntr-o stare de degradare care permite infiltrri mari de ape uzate menajere n subsol i pnza freatic. Dac pentru localitile urbane problema epurarii apelor uzate menajere este parial rezolvat prin existena unor staii de epurare, n cazul localitilor rurale aceasta este o problema nerezolvat care se acutizeaz n timp. Dezvoltarea reelelor de alimentare cu ap se va face ntr-un ritm mai accelerat dect al reelelor de canalizare/staii de epurare, ceea ce va duce la multiplicarea surselor de poluare a apelor de suprafa cu ape uzate de tip menajer. Un alt aspect caracteristic este evacuarea n reele de canalizare oreneti a apelor reziduale provenite din activiti economice, uneori fr o prealabil epurare. Apele uzate industrial insuficient epurate evacuate de pe platforma chimic a SC Turnu SA n fluviul Dunrea prezint frecvente depiri ale valorilor limit impuse prin actele de reglementare. Impactul asupra sntii umane include boli hidrice, boli infecioase n cazul consumului accidental de ap din surse de suprafa sau subterane infestate cu ape uzate menajere neepurate sau insuficient epurate avnd n vedere numrul locuitorilor expui, riscul a fost evaluat ca fiind semnificativ. Impactul asupra mediului apele uzate menajere din sistemele oreneti de canalizare, insuficient epurate, provoac poluarea majoritii rurilor din jude, modificnd condiiile pentru ecosistemele acvatice. Apar modificari ale compoziiei chimice i 80
microbiologice a apelor de suprafa afectate. Datorit creterii cantitii de nutrieni apare fenomenul de eutrofizare cu efecte extrem de grave asupra ecosistemelor acvatice. Impactul asupra calitii vieii este semnificativ i include afectarea fondului piscicol (a pescuitului), imposibilitatea folosirii cursurilor de ap respective pentru activiti de agrement. Evacurile de ape uzate industriale n fluviul Dunrea (aceasta asigur alimentarea cu ap a localitilor din aval) pot avea un impact semnificativ asupra alimentrilor cu ap. PM-05 ASPECTE GENERATE DE ACTIVITILE AGRICOLE Agricultura, prin particularitile sale (utilizarea solului, ntreinerea proceselor biologice naturale), reprezint una din activitile economice cu influen direct asupra solului. Influena agriculturii asupra solului i implicit asupra mediului este determinat n principal de : modul de utilizare a suprafeelor agricole, amenajri agricole, aplicarea ngrmintelor chimice, naturale i a pesticidelor. Cerinele creterii produciei agricole au determinat o exploatare intensiv a solului care a condus la reducerea rezervelor de substane nutritive disponibile plantelor. Cunoaterea strii de fertilitate a solului necesit o cartare agrochimic defereniat, pe parcele, ceea ce ar permite aplicarea raional, corect i echilibrat a ngrmintelor chimice n cadrul unor tehnologii performante de cultur. Excesul unor elemente nutritive poate s provoace fenomene de dezechilibrare a nutriiei plantelor cu scderea produciei, mai ales n cazul folosirii unor doze foarte mari i unilaterale a ngrmintelor, avnd efect fitotoxic. n judeul Teleorman prezena nitriilor i nitrailor n apa subteran peste limitele admise nu poate fi legat de o surs de poluare punctiform. Cauzele contaminrii acviferului freatic cu azotai sunt multiple i cumulative. Astfel, o surs cu pondere important o constituie splarea permanent a solului de ctre precipitaiile atmosferice contaminate cu diferii oxizi de azot (NO2) i antrenarea acestora de ctre precipitaiile i apa de irigaii ctre acviferele freatice. O alt surs cu pondere o constituie apa din cursurile de suprafa (ruri, lacuri) n care s-au evacuat ape uzate ncrcate cu azotai. La aceste dou surse cu funcionalitate continu se adaug sursele cu caracter aleator, generate de aplicarea excesiv a ngrmintelor chimice pe unele categorii de terenuri arabile. Din aceste date rezult c resursele acvifere freatice, n special, prezint un risc ridicat la poluare, att pe termen lung, ct i pe termen scurt. Este important de precizat c poluarea freaticului este, cel mai adesea, un fenomen aproape ireversibil i, ca atare, depoluarea acestui tip de ap este extrem de anevoioas dac nu chiar imposibil cu consecine grave asupra folosirii la alimentarea n scopuri potabile. Fermele zootehnice pentru creterea suinelor i psrilor (SC Pigalex SA Alexandria, SC AT Grup SA Dragneti Vlasca, SC Romcip SA Salcia, SC Euro Casa Prod SRL, SC Suinprod SA - ferma Zimnicea i Dracea) reprezint importante surse de poluare a apelor de suprafa, solului, subsolului i pnzei freatice cu substane organice, amoniac precum i cu ncrctur biologic. n general, ele sunt evacuate n reele de canalizare sau n emisari fr epurare corespunzatoare chiar dac sistemele de epurare a apei reziduale exist, ele sunt subdimensionate i nu foarte eficiente. Gestionarea necorespunzatoare a deeurilor specifice activitii (dejecii) i a apelor reziduale provoac emisii de germeni n atmosfer i mirosuri.Pentru reducere acestor surse de poluare a apelor de suprafa, solului, subsolului i pnzei freatice cu substane organice, amoniac precum i cu ncrctur biologic sau stabilit msuri n planurile de aciune din autorizaile integrate de mediu.
81
Impactul asupra sntii umane efectele semnificative includ boli hidrice, boli contagioase provocate de consumul sau contactul cu apele infestate cu ape reziduale de la fermele zootehnice. Contaminarea microbiologic a atmosferei genereaz riscul unor boli infecioase n cazul locuitorilor din vecinatatea fermelor zootehnice. Impactul asupra mediului include eutrofizarea apelor de suprafa cu efecte considerabile asupra florei i faunei acvatice, poluarea solului i afectarea subsolului i a pnzei freatice. Impactul asupara calitii vieii este considerabil i include mirosurile neplcute datorate gestionrii necorespunzatoare a deeurilor specifice, cheltuieli suplimentare pentru tratarea apelor, imposibilitatea consumrii apei din pnza freatic. PM-06 POLUAREA ATMOSFEREI Activitile poluatore pentru atmosfer specifice judeului sunt urmtoarele: - procesele de combustie - centralele termice care utilizez combustibil lichid (motorina, pcura, CLU, combustibil tip M), gaz natural - traficul rutier intens - arderea combustibililor n gospodriile particulare aceast activitate constituie de asemenea o surs de emisii. - instalaiile de mbuteliere GPL - prin emisiile de compui organici volatili (COV), generate de pierderile (scprile) din timpul mbutelierii. - staiile de distribuie carburani lichizi (benzinriile) - prin emisiile de COV generate de manevrarea i stocarea produselor petroliere. O alt cauz important a polurii aerului o reprezint industria, mai ales ca zonele industriale sunt de obicei asezate n apropierea zonelor urbane. Astfel c, o varietate de substane cu potenial poluator ajung n aer. Dintre cele mai importante substane care afecteaz sntatea uman i mediul, pe lng cele care sunt generate de procesele de combustie (SO2, NO2, NO, CO, CO2) se mai pot aduga: pulberi cu un coninut variat n metale (Pb, Cd), hidrocarburi, metan, hidrogen sulfurat, etc. Este de menionat ca arderea combustibililor solizi determin creterea substanial a aportului proceselor de combustie la poluarea atmosferei cu substane periculoase (n principal hidrocarburi aromatice policiclice i compui clorurai substane cu potenial cancerigen). Emisiile de SO2, NOx, NH3, fluoruri, pulberi, CO, CO2, rezultate din activitatea combinatului de ngrminte chimice SC Donau Chem SRL (instalaiilor de acid azotic, amoniac, uree, azotat de amoniu, acid fosforic, NPK si centrale termice pentru producerea aburului tehnologic) genereaz riscul apariiei de afeciuni acute i cronice ale sistemului respirator, intoxicaii. Este de menionat c pe platforma industrial sunt amplasate i depozitele de cenu de pirit, deeu rezultat din procesul de fabricare a acidului sulfuric. Dei nu exist date relevante cu privire la afectarea sntii umane, avnd n vedere emisiile mari de poluani atmosferici s-a apreciat c impactul este semnificativ. De asemenea, fermele de animale i de psri constituie surse importante de emisie n atmosfer a unor poluani specifici: metan generat de fermentaia enteric i de descompunerea dejeciilor i amoniac generat de descompunerea dejeciilor. Depozitele de deeuri menajere din jude, nu sunt ecologice din punct de vedere constructiv i operaional (nu sunt prevzute cu sisteme pentru colectarea i recuperarea gazelor de depozit, nu se opereaz pe celule cu nchidere zilnic, etc.) constituie surse de poluare a atmosferei cu metan i ali compui organici, dioxid de carbon, hidrogen sulfurat, particule, germeni patogeni. Judeul Teleorman prezint condiii favorabile formrii poluanilor secundari. Astfel, formarea ozonului troposferic este favorizat de emisiile importante de oxizi de azot i de
82
compui organici volatili (inclusiv metan), precum i de condiiile climatice caracterizate de durate mari de insolatie. Formarea sulfailor n atmosfer este favorizat de emisiile de oxizi de sulf generate de arderea combustibililor lichizi i a crbunelui. Impactul asupra sntii umane. Principalul risc pentru sntatea populaiei este reprezentat de expunerea la poluanii atmosferici cu diferite grade de toxicitate, generai de procesele de combustie n surse stationare i mobile i de procesele industriale. Utilizarea carbunelui i lemnelor pentru ncalzirea rezidenial prin sisteme proprii sau centralizate determin creterea accentuat a riscului prin poluarea atmosferei din localiti cu substane cu potenial cancerigen. De asemenea, traficul rutier contribuie la creterea riscului prin poluarea atmosferei cu particule respirabile ncarcate cu metale grele, nclusiv cancerigene. Impactul asupra calitii atmosferei generat de ctre procesele de ardere, avnd asociat riscul pentru sntatea uman, are o extindere spaiala mare, cuprinznd toate zonele locuite din jude. Impactul generat de sursele industriale, fermele de animale, depozitele de deeuri i de alte surse se manifest pe arii mai restrnse, afectnd populaia aflat n vecinatatea surselor. Un risc potenial pentru sntatea populaiei este reprezentat de poluanii secundari, cum sunt ozonul troposferic i sulfaii din atmosfer. Impactul asupra mediului. Riscul direct pentru mediul natural este reprezentat de: expunerea vegetaiei din interiorul i din vecinatatea localitilor i a cilor de trafic intens la poluarea cu gaze acide i cu ozon, contaminarea solului cu depuneri acide i cu metale grele. Riscul direct pentru mediul construit este reprezentat de prezena n aer a gazelor acide i a particulelor care determin creterea ratelor de coroziune. De asemenea, continuarea practicii de ardere a lemnului reprezint o ameninare pentru ecosistemele forestiere. Riscul indirect este reprezentat de gazele cu efect de ser, ale cror efecte se manifest la nivelul ntregului glob. n judeul este prezent fenomenul de deertificare, acesta fiind unul dintre efectele nclzirii climei ca urmare a emisiilor de gaze cu efect de ser. Emisiile de gaze acide contribuie la acidifierea precipitaiilor. Depunerile acide umede reprezint un risc att pentru ecosisteme, ct i pentru mediul construit. Impactul asupra calitii vieii. Efectele principale asupra calitii vieii sunt legate de: scderea valorilor estetice ale peisajului generat de emisiile de gaze arse i de fum, disconfortul generat de mirosuri, creterea costurilor pentru ngrijirea medical i pentru ntreinerea locuinelor. PM-07 DEGRADAREA MEDIULUI NATURAL: PDURI, HABITATE NATURALE, FLORA I FAUNA SALBATIC Habitatele naturale n conformitate cu prevederile Directivelor 92/43/CEE si 79/409/CEE, A.P.M. Teleorman a urmrit n ultimii ani s ating scopurile principale impuse de acestea: Asigurarea biodiversitii prin conservarea habitatelor naturale precum i a florei i faunei slbatice; Readucerea ntr-o stare de conservare favorabil a habitatelor naturale i a speciilor din flora i fauna salbatic de interes comunitar. n acest sens, A.P.M. Teleorman a avut ca obiectiv principal identificarea ecosistemelor naturale neafectate antropic, naintnd forurilor competente propuneri pentru punerea sub protecie a acestora.
83
Unul dintre habitatele de ape dulci din judeul Teleorman este Balta Suhaia(declarat arie de protecie special avifaunistic prin HG 2151/2004), sit ce concetreaz importante specii ce sunt protejate prin Directiva Psri i prin conveniile internaionale ratificate de Romnia (Convenia de la Berna - Legea 13/1993, Convenia de la Bonn Legea 13/1998).Chiar dac acest habitat a fost supus mai multor tipuri de influene negative , se ntlnesc totui diverse specii de flora i faun specifice zonei de lunc a Dunrii, fiind foarte bine reprezentat ornitofauna n acest areal. Pentru conservarea speciei de bujor romnesc (Paeonia peregrina var. romnica), prin HG 2151/2004 a fost instituit regimul de arie natural protejat(rezervaie natural) pentru Pdurea Troianu. Pentru conservarea ornitofaunei i protecia florei slbatice, prin HG 2151/2004 a fost instituit regimul de arie natural protejat (rezervaie natural) pentru Ostrovul Gsca. Referitor la flora i fauna acvatic a fluviului Dunre, impactul produs de eliminarea luncii inundabile din anii 1970 este uor sesizabila i dup aproape 30 de ani. Impactul asupra sanatatii umane. Pdurea ofer posibiliti de recreere, odihn, genereaz valori care nu au putut fi evaluate dect aproximativ, avnd un efect benefic asupra sntaii umane Schimbrile climatice i dezechilibrul ecologic care se pot produce prin degradarea mediului natural au un impact semnificativ asupra sntii umane. Impactul asupra mediului datorit degradrii pdurilor are loc prin reducerea cantitii de oxigen din aer i mrirea cantitii de dioxid de carbon care influenteaz clima planetei prin efectului de ser , dereglarea debitului rurilor datorit eroziunii malurilor, eroziunea solului i producerea de alunecri de teren precum i distrugerea florei i faunei care duce la dispariia de specii produce mari dereglri n ecosistem . Datorit efectelor pe care le are degradarea mediului natural reprezinta un risc major pentru ecosistem. Impactul asupra calitii vieii. Efectele principale asupra calitii vieii generate de degradarea mediului natural sunt legate de scderea posibilitiilor de recreere, de pericolele cauzate de alunecrile de teren, de extremele climatice datorate efectului de ser, de scderea valorilor peisagistice. PM-08 PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE Datorit schimbrilor n timp ale regimului hidrologic i aciunii mecanice a apei pe fluviul Dunrea s-a constatat c s-au produs degradri de maluri care pot genera inundarea unor suprafee de teren i pot pune n pericol i securitatea locuitorilor din zon. De asemenea sunt poriuni pe rurile interioare unde lipsesc amenajrile de maluri pentru evitarea inundaiilor, existnd pericolul inundaiilor n acele zone. Seceta i deertificarea reprezint o problem major la nivelul judeului Teleorman. Deertificarea este determinat de interaciunile complexe dintre factorii fizici, biologici, politici, sociali, culturali i economici i are drept rezultat degradarea terenurilor (sunt afectate ndeosebi terenurile uscate care sunt deja fragile din punct de vedere ecologic). Cele mai evidente efecte ale deertificrii sunt degradarea pdurilor i scderea produciei de alimente. La nivelul judeului Teleorman, toate instituiile de profil, mpreun cu administraia public local, au avut n vedere identificarea terenurile degradate, precum i situaia juridic a acestora, n vederea gsirii soluiilor optime pentru reabilitarea lor. Impactul asupra sntii umane const n faptul c inundaiile pot pune n pericol viaa oamenilor prin nec, apariia mbolnvirilor datorit consumului de ap provenit din surse subterane de mic adncime (fntni particulare) poluate cu substane organice i 84
biologice purtate de torenii care spal deeurile menajere i deeurile provenite din activittile zootehnice. Contaminarea microbiologic a atmosferei generaz riscul unor boli infectioase n cazul locuitorilor din jurul zonelor n care bltete apa.Avnd n vedere numrul redus de locuitori expui, riscul a fost evaluat ca fiind mediu. Impactul asupra mediului const n poluarea solului i apelor subterane. Impactul asupra calitii vieii este semnificativ i se datoreaz polurii solurilor i apelor subterane utilizate ca surs de ap potabil. De asemenea, mirosurile datorate activitilor zootehnice i depozitrii necorespunzatoare a deeurilor menajere au un impact semnificativ asupra calitatii vietii. PM-09 ASIGURAREA STRII DE SNATATE Odata cu dezvoltarea puternic a aezrilor umane, cu manifestri de poluare tot mai frecvente, cu implicaii profunde, complexe, conceptul de calitate a mediului sa diversificat, referindu-se la calitatea aerului, apei i solului n raport cu starea de sntate a populaiei. Asupra sntii putem distinge efecte directe i indirecte ale aerului poluat. Efectele directe sunt reprezentate de modificrile care apar n starea de sntate a populaiei ca urmare a expunerii la agenii poluani. Aceste efecte se pot traduce n ordinea gravitii prin: creterea mortalitii, creterea morbiditii, apariia unor simptome sau modificri fiziopatologice, apariia unor modificri fiziologice discrete i/sau ncarcarea organismului cu agentul sau agenii poluani. n condiii obinuite expunerea la un singur poluant este excepional, de obicei populaia fiind expus aciunii unui amestec de poluani n concentraii relativ mici. Din aceast cauz apariia unor intoxicaii acute este foarte rar. Efectele indirecte sunt reprezentate de modificri produse de poluarea aerului asupra mediului. Astfel pot fi alterate flora i fauna, rezultnd pagube economice, precum i grave dezechilibre ecologice. Unul din cele mai mari pericole poteniale ale mediului pentru sntate cauzate de industrie provine din procese indirecte determinate de schimbrile climatice, ncalzirea global sau deprecierea stratului de ozon, presiunea asupra disponibilitilor alimentare ca urmare a recoltelor slabe sau a distrugerii florei i faunei. Impactul activitii economice asupra mediului se repercuteaz asupra sntii umane, la nivel local, regional sau global. Pentru urmrirea impactului polurii mediului asupra sntaii populaiei este necesar urmrirea anumitor indicatori de sntate, care pot scoate n eviden gradul n care sntatea poate fi influenat n urma expunerilor de durat scurt sau a expunerilor pe durate lungi. La nivelul judetului Teleorman nu s-au fcut studii privind starea de sntate a populaiei n raport cu calitatea factorilor de mediu. Se consider c pentru populaie o surs de infecie este reprezentat de subsolurile insalubre i lipsa apei calde, acestea fiind n acelai timp i o surs de poluare a factorilor de mediu. PM-10 URBANIZAREA MEDIULUI Judeul Teleorman este aezat n plin es cu veri foarte clduroase i ierni geroase, care suprasolicit organismul uman. Din aceast cauz sunt necesare zone verzi care amelioreaz climatul, crete umiditatea, reduc radiaiile, modernd variaiile de temperatur i au rol protector fa de impuritile atmosferice ( reinerea pulberilor, micorarea concentraiei gazelor nocive i atenuarea zgomotelor ).
85
Spaiile verzi din ecosistemul urban reprezint principalele habitate pentru diverse specii de faun slbatic. De aceea, n activitatea de amenajare a teritoriului, se pune un accent deosebit pe extinderea acestora i pe evitarea fenomenului de insularizare. Zonele verzi reprezint o condiie indispensabil a unei viei urbane normale. Ele au n primul rnd un rol estetic, dar contribuie n mod esenial la atenuarea polurii atmosferice: neuralizeaz unii poluani, filtreaz praful, ofer protecie mpotriva zgomotului. De asemenea, au rol n regularizarea umiditii aerului i a temperaturii. Vegetaia constituie elementul dominant ce se asociaz cu diverse dotri ce pot contribui la ndeplinirea funciilor ecologice, sanitar igienice, utilitar economice, odihn i agrement, social culturale, estetice. Suprafaa total a spaiilor verzii este de 259,32 ha cea mai mare pondere o deine municipiul Alexandria reprezentnd 100 ha, cea mai mic parte o deine Zimnicea cca. 8 ha. n municipiul Turnu Mgurele suprafaa total a spaiilor verzii este de cca.86 ha, iar n municipiul Roiorii de Vede suprafaa spaiilor verzii reprezint 48,84 ha. Situaia spaiilor verzi la nivelul judeului Teleorman n anul 2006 Municipiul/ Suprafaa total Suprafaa spaiu Zone de oraul spaii verzii (ha) verde agrement mp/locuitor Total jude 259.32 82,37 50,29 Alexandria 100 19,39 30,19 Roiorii de Vede 48,84 15,32 2 Turnu Mgurele 86 28,52 2,7 Zimnicea 8 5,16 2,5 Videle 16,48 13,98 12,9 * Date furnizate de Institutul Naional de Statistic Direcia Judeean de Statistic Teleorman Tabel nr.8.1.3.1 Suprafaa de spaii verzi ce revine fiecrui locuitor din mediul urban este de 82,37m2/loc., dar aceasta nu este uniform distribuit n oraele judeului. Cele mai mari suprafee se constat n Turnu Mgurele (28,52 m2/loc.) i Videle (13,98 m2/loc.), iar cea mai redus suprafa se remarc n oraul Zimnicea (5.16 m2/loc.). n municipiile Alexandria i Roiorii de Vede suprafaa de spaii verzi este de 19,39 m2/loc., respectiv 15,32 m2/loc. Prelucrrile statistice s-au realizat pe baza datelor (numr de locutori, suprafaa zonelor verzi) furnizate de primriile localitilor urbane. n localitile rurale suprafaa spatiilor verzi organizate special este foarte mic, dar aici cldirile fr etaj sau cu puine etaje sunt protejate printr-o zon verde proprie fiecrei locuine. n centrul unor comune s-au creat parcuri cu suprafee mici cu rol mai mult estetic, deoarece n vecintatea acestora se gsesc pajiti ntinse precum i terenuri arabile cultivate, care au rolul de a nlocui proprietile zonelor verzi. Impactul asupra sntii umane. Impactul asupra sntii umane se manifest prin disconfort psihic generat de poluarea fonic, de poluarea din traficul rutier. Impactul asupra mediului. Afectarea calitii mediului prin poluare fonic, estetic i peisagistic. Impactul asupra calitii vieii. Disconfort peisagistic generat de construcii neterminate, de garaje construite impropriu i de lipsa spaiilor verzi pentru recreere. PM-11 PROBLEME GENERATE DE GESTIUNEA NECORESPUNZATOARE A DEEURILOR In judeul Teleorman sunt stabilite prin planuri urbanistice generale PUG-uri 318 depozite urbane i rurale pentru deeuri solide, deservind o populaie de 456831 locuitori. 86
Din punct de vedere al legislaiei de mediu depozitele nu sunt autorizate, datorit neconformrii la standardele de protecia mediului i lipsei de resurse financiare necesare realizrii documentaiilor i a lucrrilor de conformare. Dintre deficienele prezentate de aceste depozite, se menioneaz urmtoarele: - nu sunt impermeabilizate, levigatul infiltrndu-se n pnza freatic i solul limitrof, polundu-le cu substane organice: azot amoniacal, nitrai, sulfuri, cloruri, metale, etc.; - nu sunt dotate cu sisteme de control i urmrire a gazului de depozit emis n atmosfer acesta coninnd CH4, CO2, H2S, COV, etc.; - nu sunt prevzute cu elemente necesare automonitorizrii i interveniei n situaia depirii limitelor admisibile; - nu sunt supravegheate, existnd pericolul declanrii fenomenului de autoaprindere, care genereaz n atmosfer poluani de tipul dioxinelor, furanilor, hidrocarburilor etc.; - nu sunt prevzute cu sistem de paz, existnd pericolul propagrii de ctre oameni i animale a unor ageni patogeni; - nu sunt delimitate, suprafaa extinzndu-se n unele cazuri necontrolat. Impactul asupra sntii umane Depozitele de deeuri menajere sunt poteniale surse de mbolnvire a populaiei prin ageni patogeni propagai de insecte, roztoare, psri, levigatul infiltrat n apa freatic i sol, poluanii degajai n atmosfer, mirosurile pestileniale, etc. Se consider c impactul asupra sntii umane este semnificativ datorit pericolului de provocare a unor boli hidrice i infecioase prin consumul de ap potabil provenit din stratul freatic afectat de infiltrri ale levigatului. Gradul de contaminare microbiologic a factorilor de mediu ap, aer, sol n zona depozitelor de deeuri generaz riscuri pentru sntatea uman cu precdere n cazul celor amplasate n zona limitrof localitilor i cursurilor de ap. Impactul asupra mediului Levigatul neepurat produce prin infiltrare i/sau scurgeri poluarea solului , a apei freatice i a apelor de suprafa. Gazul de depozit i fenomenele de autoaprindere genereaz n atmosfer poluani pe arii extinse. In zonele de amplasare a depozitelor de deeuri solide, se nregistreaz o cretere substanial a gradului de disconfort i au loc modificri ale ecosistemelor. Avand n vedere aceste aspecte se consider c impactul asupra mediului este mare. Impactul asupra calitii vieii Depozitarea deeurilor solide deterioreaz estetic peisajul zonelor, creeaz stare de disconfort i imposibilitatea de a se amplasa n vecinatate: zone rezideniale, parcuri, zone de agrement i recreere. Impactul asupra calitii vieii datorit disconfortului creat de aceste obiective este evaluat ca fiind semnificativ avndu-se n vedere disconfortul creat de aceste obiective. PM-12 EDUCAIA ECOLOGICA Principalele cauze generatoare ale problemelor referitoare la educaia ecologic sunt legate de cele trei componente eseniale n dezvoltarea structurii civile de opinie: dezvoltarea instituional a ONG-urilor dezvoltarea parteneriatelor cu structurile de stat, administraie local i ageni poluatori informarea public i accesul la informaie. Dezvoltarea instituional a ONG-urilor este deficitar datorit lipsei fondurilor necesare. Comunitatea local nu are resursele necesare realizrii acestei dezvoltri a infrastructurii liderilor comunitari. Nu exist programe locale sau naionale de finanare care s fie dedicate dezvoltrii ONG-urilor.
87
Creterea structurilor comunitare este ngreunat, voluntariatul fiind dominant n cadrul acestor structuri. Lipsa suportului tehnic i logistic creaz probleme n dezvoltarea profesionalismului n cadrul structurilor, a performanelor de grup, precum i a implementrii unui sistem informaional performant. n multe situaii, oportunitile de finantare pentru dezvoltarea de proiecte nu sunt accesibile unor grupuri comunitare. Un prim pas n creterea capabilitii acestora a fost fcut prin crearea unor parteneriate i colaborri, dar exist nc impedimente n realizarea unor parteneriate cu instituii descentralizate sau cu administraia local, generate de lipsa unui dialog eficient. Accesul la informaia de mediu este reglementat prin lege, dar exist factori care ngreuneaz acest acces: Informaii care se furnizeaz numai contra cost; Informaii de mediu declarate ca avnd caracter secret; Lipsa sistemelor de monitorizare integrat a componentelor de mediu reprezentative pentru ntreaga arie a judeului, lipsa sistemelor de automonitorizare la unitile poluatoare; Lipsa programelor de cercetare care s fundamenteze tiinific relaia mediupoluare-sntate uman; Lipsa diseminrii unor rezultate obinute n cadrul unor programe de cercetare. Dezvoltarea legislaiei de mediu i a celei conexe a condus la crearea de servicii specifice att n cadrul instituiilor administraiei publice locale i a altor instituii guvernamentale, ct i n cadrul unitilor poluatoare. Totui, capacitatea acestor servicii nu este ntotdeauna corespunztoare. De asemenea, managementul intern de mediu din cadrul unitilor poluatoare nu este la nivelul necesitilor actuale. n judeul Teleorman nu exist un sistem comunitar structurat de educaie i instruire n domeniul mediului care s includ att publicul larg, ct i persoanele cu atribuii i rspunderi n domeniul proteciei mediului. Agenia de Protecie a Mediului Teleorman s-a implicat ntr-o campanie susinut de promovare a generoaselor idei de conservare i protecie a mediului nconjurtor, de sensibilizare a opiniei publice i a factorilor de rspundere local n raport cu problematica specific. Aceast campanie s-a concretizat ntr-o relaie consecvent cu mass-media local cum ar fi publicarea sptmnal a unor articole viznd tematica de mediu n ziarele locale. Cu ocazia zilelor cu semnificaie major pentru conservarea i protecia mediului nconjurtor au fost organizate ntlniri cu elevii, concursuri tematice i au fost concepute afie dedicate evenimentelor respective n scopul sensibilizrii a opiniei publice locale. Cu acest prilej s-a constatat un interes real n rndul tinerilor pentru problematica de mediu. Tinerii au demonstrat o puternic participare afectiv, punndu-se astfel bazele unei atitudini pozitive n viaa lor fa de un subiect de mare actualitate pe plan internaional - protecia i conservarea factorilor de mediu. nelegnd necesitatea meninerii unui interes continuu pentru integrarea preocuprilor locale cu specific de mediu n contextul internaional actual, precum i importana manifestrii unei atitudini consecvent active i lucide n acest sens A.P.M Teleorman s-a ocupat de sistematizarea posibilitilor de finanare extern, de studierea tuturor oportunitilor viznd problematica de mediu, n scopul obinerii de noi fonduri pentru judeul Teleorman . A.P.M consider c ar fi necesar implicarea mai multor instituii pentru activitatea de educaie ecologic i alocarea de fonduri pentru realizarea materialelor informative. Se constat c dei s-au fcut eforturi pentru educarea populaiei privind colectarea selectiv a deeurilor, comunitatea nu a perceput ca rezolvarea acestei probleme ar fi o necesitate pentru o dezvoltare durabil. 88
Impactul asupra snatii umane. Lipsa unei temeinice educaii ecologice a populaiei poate conduce la accentuarea riscului la care este ea nsi expus, prin perpetuarea unor practici dauntoare cum ar fi depozitarea necontrolat a deeurilor, arderea n spaiu deschis a unor deeuri, etc. Lipsa unei corecte nelegeri a problemelor de mediu de ctre unii manageri de uniti poluatoare poate ntrzia aplicarea soluiilor de remediere, ducnd la prelungirea perioadelor de expunere a populaiei. Impactul asupra mediului. Lipsa educaiei ecologice conduce la accentuarea degradrii mediului sau la diminuarea eficienei msurilor de remediere. Impactul asupra calitii vieii. Lipsa educaiei ecologice poate determina diminuarea valorilor estetice ale peisajului, disconfort olfactiv, afectarea comportamentului uman fa de semeni i de natur. Problemele individuale identificate au fost evaluate ca avnd impact mediu sau redus. PM-13 NTRIREA CAPACITII A.P.M TELEORMAN Principalele probleme necesare a fi abordate n ntrirea instituionalizat a autoritii de mediu sunt legate de managementul eficient al resurselor umane, prin instruirea, utilizarea i motivarea eficient a acestora . Fcnd o analiz pentru identificarea real a necesitilor A.P.M Teleorman, innd cont de implicaiile pentru implementarea directivelor Uniunii Europene i sarcinile multiple ale personalului, se constat un deficit de personal la nivelulul A.P.M Teleorman. Deoarece poluarea nu are frontiere, att poluarea aerului, ct i a apei putnd avea un impact pe o zon mai larg se impune abordarea acestor probleme de mediu la un nivel regional i naional. 3.3 Selectarea problemelor prioritare i sinteza problemelor / aspectelor de mediu prioritare selectate Ierarhizarea i prioritizarea s-a realizat prin metoda analizei multicriterial descris la capitolul 3.1 innd cont de urmatorele: - pentru criteriul 4 care sunt costurile asociate soluionarii problemei s-a luat n considerare urmtoarele plaje de valori: Costuri mici < 500.000 EURO 3 puncte Costuri medii 500.000 EURO 1.000.000 EURO 2 puncte Costuri mari > 1.000.000 EURO 1 punct - pentru criteriul 5 - n ce masura abordarea problemei aduce beneficii sntaii s-a inut cont de numrul de populaie afectat astfel: Numar populaie > 20.000.000 locuitori 3 puncte Numar populaie 10.000.000-20.000.000 locuitori 2 puncte Numar populaie < 10.000.000 locuitori 1 punct Procesul de luare a deciziilor pentru stabilirea prioritilor a fost Metoda votrii prin vot deschis. Grupul de lucru a evaluat fiecare problem n parte prin discuii deschise i a procedat la vot deschis pentru fiecare problem identificat n vederea prioritizrii i ierarhizrii acestora, innd cont de criteriile enumerate mai sus, argumentnd fiecare votul su. Rezultatele proceselor de ierarhizare i prioritizare sunt prezentate mai jos. n continuare se prezint lista exhaustiv a problemelor de mediu identificate n judeul Teleorman mpreun cu punctajul obinut la ierarhizare: 89
Cod Problema de mediu Ierarhizare problema PM-01 Calitatea necorespunzatoare si cantitatea insuficienta a 24.5 apei potabile 25 PM-01-01 Asigurarea parial i necorespunztoare cu ap potabil a localitilor urbane: Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle PM-01-02 Lipsa sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil i 24 calitatea necorespunzatoare a apei potabile n localitile rurale PM-02 Poluarea apei de suprafata 23.4 PM-02-01 Poluarea apelor de suprafa (praul Milcov i Sericu) 28 datorat scprilor accidentale de iei i ape de zcmnt n zona de activitate a SNP Petrom Schela Videle 28 PM-02-04 Poluarea fluviului Dunrea generat de evacuarea de ape uzate insuficient epurate de la SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Zimnicea PM-02-05 Poluarea apei prului Bratcov generat de evacuri de ape 20 uzate insuficient epurate de la Spitalul de Pneumoftiziologie (TBC) Roiorii de Vede PM-02-02 Poluarea rului Clmui generat de evacuarea de ape uzate 28 neepurate de la SC Romcip SA Salcia PM-02-03 Poluarea rului Clmui generat de evacuarea de ape uzate 28 neepurate de la SC Suinprod SA Zimnicea - Ferma Dracea PM-02-06 Poluarea apelor de suprafa (rul Teleormanul) datorat 20 evacurii de ape uzate neepurate (lips staie de epurare) de la SC Pigalex SA Alexandria PM-02-08 Degradarea malurilor i albiei minore a rului Vedea datorit 16 activitaii balastierelor PM-02-07 Poluarea apelor de suprafa datorat scprilor accidentale 19 de iei i apa de zcmnt n zona de activitate a SNP Petrom Schela Poeni PM-03 Poluarea solului si apelor subterane 23.1 PM-03-01 Poluarea solului i apelor subterane cu produse petroliere i 31 ape de zcmnt n zona schelelor petroliere Videle, Poeni 28 PM-03-02 Poluarea solului i apelor subterane generat de exfiltratii din depozitele de deeuri urbane i rurale PM-03-08 Poluarea solului i apei subterane generat de lipsa reelelor 27 de canalizare i a staiilor de epurare n mediul rural PM-03-03 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i 26 folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de la SC Avicola Buftea SA Turnu Mgurele PM-03-04 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i 26 folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de la SC King Hause SRL Mavrodin 26 PM-03-05 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de la SC AT Grup Prod Impex SRL Drgneti Vlaca 90
PM-03-06 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de la SC Avikaf Prod Impex SRL Videle PM-03-07 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor animaliere SC Romcip SA Salcia i SC Pigalex SA Alexandria PM-03-09 Poluarea solului generat de antrenarea particulelor cu coninut de metale grele din depozitele de cenu de pirit generat de SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-03-10 Poluarea solului cu particule i metale generat de emisiile din transportul rutier PM-03-11 Poluarea solului cu particule i compui acizi generat de emisiile de poluani atmosferici rezultate din instalaiile de ardere SC Terma Serv SRL Alexandria PM-03-14 Poluarea solului i apei subterane generat de stocarea temporar incorect a dejeciilor animaliere n gospodriile individuale PM-03-13 Poluarea solului generat de depozitarea necorespunzatoare a deeurilor (gips) rezultate din activitatea SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-03-12 Poluarea solului generat de exfiltraii de ape uzate cu ncarcare organic din bataluri PM-04 Ape uzate menajere si industriale PM-04-06 Poluarea fluviului Dunrea generat de evacuri de ape uzate industriale insuficient epurate de la SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-04-01 Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a municipiului Alexandria datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-02 Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate din staia de epurare a municipiul Roiorii de Vede datorit uzurii fizice i morale a echipamentelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-03 Poluarea apei fluviului Dunrea generat de evacuarea de ape uzate menajere i industriale insuficient epurate de la staia de epurare a mun. Turnu Mgurele datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-07 Poluarea apei fuviului Dunre generat de evacuri de ape uzate industriale insuficient epurate de la SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-04-04 Poluarea apei fluviului Dunre generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a oraului Zimnicea datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru 91
26
23
22
20 19
16
15
19 24.7 31
31
28
27
27
27
controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-05 Poluarea apei rului Glavacioc generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a oraului Videle datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-09 Poluarea apei rului Vedea generat de evacurile de ape uzate industriale insuficient epurate de la Depoul CFR Roiorii de Vede PM-04-10 Poluarea apei prului Bratcov generat de evacurile de ape uzate industriale insuficient epurate de la Compania de Transport Feroviar Roiorii de Vede SA PM-05 Probleme/aspecte generate de activitatile agricole (cresterea animalelor si culturi de vegetale) PM-05-01 Poluarea solului i apelor subterane generat de utilizarea pesticidelor i ngrmintelor chimice n agricultur PM-05-03 Necesitatea introducerii celor mai bune tehnici disponibile n activitatea de cretere a animalelor PM-05-04 Poluarea solului i apelor subterane, afectarea calitii produselor generate de utilizarea preponderent a ngrmintelor chimice n detrimentul ngrmintelor organice naturale PM-05-05 Monitorizare insuficient a calitii solului i apei subterane pentru evaluarea zonelor unde se practic activiti agricole (culturi vegetale, creterea animalelor) PM-05-02 Afectarea calitii aerului i solului prin arderea miritilor PM-06 Poluarea atmosferei PM-06-01 Poluarea aerului cu NH3, NOx, SO2, CO2, CO, fluoruri i pulberi generate de activitile de pe platforma chimic a SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-06-02 Poluarea aerului cu NOx, SO2, CO2, CO, i pulberi generate de activitatea SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-06-03 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din activitatea de extracie i generare abur tehnologic Schelele Videle, Poeni. PM-06-04 Poluarea atmosferei datorit emisiilor de poluani atmosferici rezultai din instalaiile mari de ardere cu puterea nominal >50 MW n municipiul Alexandria SC Terma Serv SRL PM-06-05 Poluarea atmosferei generat de staiile de preparare a mixturilor asfaltice SC Teldrum SA Alexandria, Primria Alexandria, SC Urbis SA Roiorii de Vede PM-06-11 Poluarea aerului cu compui organici volatili generat de emisiile rezultate din utilizarea solvenilor PM-06-06 Poluarea aerului cu NO, SO2, CO2, CO si alte gaze si pulberi si oxizi metalici rezultate din activitatile de:vopsire vagoane, Compania de transport Feroviar Rosiorii de Vede PM-06-07 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din instalaiile de ardere n municipiul Roiorii de 92 19
19
19
19.6 25 19 20
18
16 21.1 36
24 23
24
21
16 24
19
Vede SC Terma Confort SRL PM-06-08 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din instalaiile de ardere n Videle SC Publiserv SA PM-06-09 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din instalaiile de ardere i utilizarea solvenilor la SC Koyo Romnia SA Alexandria PM-06-10 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din activitatea de refrigerare (NH3) i producere abur tehnologic la SC Cicalex SA Alexandria PM-06-13 Poluarea aerului generat de emisiile de compui organici volatili rezultai din activitaile de aprovizionare, depozitare i distribuie de SNP Petrom Bucureti Sucursala PECO Teleorman i alte staii de distribuie carburani PM-06-12 Poluarea aerului generat de emisiile rezultate din producia secundar de font cenuie PM-07 Degradarea mediului natural si construit: paduri, habitate naturale, flora si fauna salbatica PM-07-01 Lipsa inventarierii riguroase a speciilor de flor spontan i faun salbatic de interes tiinific n judeul Teleorman PM-07-02 Administrarea eficient a retelei judetene de arii naturale protejate. PM-07-03 Necesitatea atribuirii in custodie a noilor arii naturale protejate(Pdurea Pojortele i Ostrovul Mare) n vederea conservrii speciilor de flor spontan i faun salbatic PM-08 Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale si antropice PM-08-01 Pericole de inundaii generate de lipsa amenajrilor i proteciei mpotriva inundaiilor pe cursuri de ap PM-08-02 Terenuri supuse eroziunii PM-08-03 Existena solurilor tasate PM-08-04 Existena terenurilor cu exces de umiditate PM-08-05 Existena solurilor acide PM-09 Problematica starii de sanatate a populatiei in relatie cu poluarea mediului PM-09-01 Sistem deficitar de monitorizare a evoluiei sntii populaiei n raport cu calitatea mediului PM-09-02 Absena datelor privind cuantificarea efectelor polurii mediului asupra sntii umane. PM-10 Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului PM-10-01 Diminuarea i degradarea spaiilor verzi n localitile urbane PM-11 Probleme generate de gestiunea necorespunzatoare a deseurilor PM-11-01 Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunztoare a deeurilor menajere n localitile urbane i rurale PM-11-04 Poluarea aerului cu substante toxice i periculoase generat de incinerarea necorespunzatoare a deeurilor spitaliceti din judeul Teleorman 19 19
19
15
15 18.0 18 18 18
93
PM-11-02 Poluarea mediului datorat gestiunii deeurilor industriale toxice i periculoase PM-11-03 Poluarea mediului datorat depozitrii necorespunzatoare a deeurilor industriale - cenu de pirit i fosfogips generat de SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-12 Aspecte privind educarea ecologica a publicului PM-12-01 Educaia ecologic scazut la nivel comunitar PM-12-02 Lipsa de cunotine privind legislaia de mediu n vigoare, drepturi, obligaii i responsabiliti a persoanelor fizice i juridice PM-13 Intarirea capacitatii institutionale a APM Teleorman PM-13-01 Posibiliti limitate ale APM de control i aplicare a msurilor coercitive asupra poluatorilor PM-13-02 Necesitatea autorizrii laboratoarelor de analize fizico-chimice conform Ordinului MAPM 370/2003 PM-13-03 Resurse umane insuficiente pentru desfurarea activitii APM avnd n vedere noile sarcini pentru implementarea Directivelor UE i derularea proiectelor cu finanare extern PM-13-04 Lipsa echipamentelor pentru controlul emisiilor la surs
28 22
16.0 16 16
19.5 21 18 18
18
Scor ierarhizare Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Problema de mediu Ierarhizare 27.0 24.7 24.3 23.4 23.1 21.1 20.0 19.6 19.5 18.0 16.5 16.0 16.0
Probleme generate de gestiunea necorespunztoare a deeurilor Ape uzate menajere i industriale Calitatea necorespunztoare i cantitatea insuficient a apei potabile Poluarea apei de suprafa Poluarea solului i apelor subterane Poluarea atmosferei Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului Probleme/aspecte generate de activitaile agricole (creterea animalelor i culturi de vegetale) 9. Intrirea capacitii instituionale a APM Teleorman
10. Degradarea mediului natural i construit: pduri, habitate naturale, flora i fauna salbatic 11. Problematica strii de sntate a populaiei n relaie cu poluarea mediului 12. Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice 13. Aspecte privind educarea ecologic a publicului
Raportul privind Evaluarea Problemelor de Mediu conine definirea i evaluarea n detaliu a fiecrei probleme de mediu, pe categorii i pe probleme individuale, n raport cu criteriile analizei comparative a riscului, lundu-se n considerare prevederile legislaiei naionale, reglementrilor i standardelor privind protecia mediului n vigoare. n conformitate cu metodologia descris n puctul 3.1 s-a procedat la stabilirea prioritilor pentru aciune. 94
Rezultatele sunt prezentate cu scoruri n lista de mai jos. Cod Problema de mediu Prioritizare problema PM-01 Calitatea necorespunzatoare si cantitatea insuficienta a apei 97.5 potabile PM-01-01 Asigurarea parial i necorespunztoare cu ap potabil a 100 localitilor urbane: Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle PM-01-02 Lipsa sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil i 95 calitatea necorespunzatoare a apei potabile n localitile rurale PM-02 Poluarea apei de suprafata 88.5 PM-02-01 Poluarea apelor de suprafa (praul Milcov i Sericu) datorat 112 scprilor accidentale de iei i ape de zcmnt n zona de activitate a SNP Petrom Schela Videle PM-02-04 Poluarea fluviului Dunrea generat de evacuarea de ape uzate 112 insuficient epurate de la SC Suinprod SA Zimnicea - Ferma Zimnicea 80 PM-02-05 Poluarea apei prului Bratcov generat de evacuri de ape uzate insuficient epurate de la Spitalul de Pneumoftiziologie (TBC) Roiorii de Vede PM-02-02 Poluarea rului Clmui generat de evacuarea de ape uzate 84 neepurate de la SC Romcip SA Salcia PM-02-03 Poluarea rului Clmui generat de evacuarea de ape uzate 84 neepurate de la SC Suinprod SA Zimnicea - Ferma Dracea PM-02-06 Poluarea apelor de suprafa (rul Teleormanul) datorat evacurii de ape uzate neepurate (lips staie de epurare) de la SC Pigalex SA Alexandria PM-02-08 Degradarea malurilor i albiei minore a rului Vedea datorit activitaii balastierelor PM-02-07 Poluarea apelor de suprafa datorat scprilor accidentale de iei i apa de zcmnt n zona de activitate a SNP Petrom Schela Poeni PM-03 Poluarea solului si apelor subterane PM-03-01 Poluarea solului i apelor subterane cu produse petroliere i ape de zcmnt n zona schelelor petroliere Videle, Poeni PM-03-02 Poluarea solului i apelor subterane generat de exfiltratii din depozitele de deeuri urbane i rurale PM-03-08 Poluarea solului i apei subterane generat de lipsa reelelor de canalizare i a staiilor de epurare n mediul rural PM-03-03 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de la SC Euro Casa Prod SRL Turnu Mgurele PM-03-04 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de la SC AT Grup Prod Impex SRL Draganesti Vlasca PM-03-05 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de la SC AT Grup Prod Impex SRL Drgneti Vlaca PM-03-06 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor provenite din creterea psrilor de 95 80
80 76
104
104
104
la SC Euro Casa Prod SRL Turnu Mgurele PM-03-07 Poluarea solului i apei subterane generat de depozitarea i folosirea incorect a dejeciilor animaliere SC Romcip SA Salcia i SC Pigalex SA Alexandria PM-03-09 Poluarea solului generat de antrenarea particulelor cu coninut de metale grele din depozitele de cenu de pirit generat de SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-03-10 Poluarea solului cu particule i metale generat de emisiile din transportul rutier PM-03-11 Poluarea solului cu particule i compui acizi generat de emisiile de poluani atmosferici rezultate din instalaiile de ardere SC Terma Serv SRL Alexandria PM-03-14 Poluarea solului i apei subterane generat de stocarea temporar incorect a dejeciilor animaliere n gospodriile individuale PM-03-13 Poluarea solului generat de depozitarea necorespunzatoare a deeurilor (gips) rezultate din activitatea SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-03-12 Poluarea solului generat de exfiltraii de ape uzate cu ncarcare organic din batalurile PM-04 Ape uzate menajere si industriale PM-04-06 Poluarea fluviului Dunrea generat de evacuri de ape uzate industriale insuficient epurate de la SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-04-01 Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a municipiului Alexandria datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-02 Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate din staia de epurare a municipiul Roiorii de Vede datorit uzurii fizice i morale a echipamentelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-03 Poluarea apei fluviului Dunrea generat de evacuarea de ape uzate menajere i industriale insuficient epurate de la staia de epurare a mun. Turnu Mgurele datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-07 Poluarea apei fuviului Dunre generat de evacuri de ape uzate industriale insuficient epurate de la SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-04-04 Poluarea apei fluviului Dunre generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a oraului Zimnicea datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare 92
88
80 76
64 60
38 93.1 124
124
112
108
108
108
96
PM-04-05 Poluarea apei rului Glavacioc generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a oraului Videle datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-09 Poluarea apei rului Vedea generat de evacurile de ape uzate industriale insuficient epurate de la Depoul CFR Roiorii de Vede PM-04-10 Poluarea apei prului Bratcov generat de evacurile de ape uzate industriale insuficient epurate de la Compania de Transport Feroviar Roiorii de Vede PM-05 Probleme/aspecte generate de activitatile agricole (cresterea animalelor si culturi de vegetale) PM-05-01 Poluarea solului i apelor subterane generat de utilizarea pesticidelor i ngrmintelor chimice n agricultur PM-05-03 Necesitatea introducerii celor mai bune tehnici disponibile n activitatea de cretere a animalelor PM-05-04 Poluarea solului i apelor subterane, afectarea calitii produselor generate de utilizarea preponderent a ngrmintelor chimice n detrimentul ngrmintelor organice naturale PM-05-05 Monitorizare insuficient a calitii solului i apei subterane pentru evaluarea zonelor unde se practic activiti agricole (culturi vegetale, creterea animalelor) PM-05-02 Afectarea calitii aerului i solului prin arderea miritilor PM-06 Poluarea atmosferei PM-06-01 Poluarea aerului cu NH3, NOx, SO2, CO2, CO, fluoruri i pulberi generate de activitatile de pe platforma chimic a SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-06-02 Poluarea aerului cu NOx, SO2, CO2, CO, i pulberi generate de activitatea SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-06-03 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din activitatea de extracie i generare abur tehnologic Schelele Videle, Poeni. PM-06-04 Poluarea atmosferei datorit emisiilor de poluani atmosferici rezultai din instalaiile mari de ardere cu puterea nominal >50 MW n municipiul Alexandria SC Terma Serv SRL PM-06-05 Poluarea atmosferei generat de staiile de preparare a mixturilor asfaltice SC Teldrum SA Alexandria, Primria Alexandria, SC Apa Serv SA Sucursala Roiorii de Vede PM-06-11 Poluarea aerului cu compui organici volatili generat de emisiile rezultate din utilizarea solvenilor PM-06-06 Poluarea aerului cu NO, SO2, CO2, CO si alte gaze si pulberi si oxizi metalici rezultae din activitatile de:vopsire vagoane, Compania de transport Feroviar Rosiorii de Vede PM-06-07 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din instalaiile de ardere n municipiul Roiorii de Vede SC Apa Serv SA PM-06-08 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din instalaiile de ardere n Videle SC Publiserv SA PM-06-09 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din instalaiile de ardere i utilizarea solvenilor la SC Koyo Romnia SA Alexandria 97
76
57 57
82.2 100 95 80
72
64 86.7 144
96 92
96
84
80 96
76
76 76
PM-06-10 Poluarea aerului generat de emisiile de poluani atmosferici rezultai din activitatea de refrigerare (NH3) i producere abur tehnologic la SC Cicalex SA Alexandria PM-06-13 Poluarea aerului generat de emisiile de compui organici volatili rezultai din activitaile de aprovizionare, depozitare i distribuie de SNP Petrom Bucureti Sucursala PECO Teleorman i alte staii de distribuie carburani PM-06-12 Poluarea aerului generat de emisiile rezultate din producia secundar de font cenuie PM-07 Degradarea mediului natural si construit: paduri, habitate naturale, flora si fauna salbatica PM-07-01 Lipsa inventarierii riguroase a speciilor de flor spontan i faun salbatic de interes tiinific n judeul Teleorman PM-07-02 Administrarea eficient a retelei judetene de arii naturale protejate. PM-07-03 Necesitatea atribuirii in custodie a noilor arii naturale protejate(Pdurea Pojortele i Ostrovul Mare) n vederea conservrii speciilor de flor spontan i faun salbatic PM-08 Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale si antropice PM-08-01 Pericole de inundaii generate de lipsa amenajrilor i proteciei mpotriva inundaiilor pe cursuri de ap PM-08-02 Terenuri supuse eroziunii PM-08-03 Existena solurilor tasate PM-08-04 Existena terenurilor cu exces de umiditate PM-08-05 Existena solurilor acide PM-09 Problematica starii de sanatate a populatiei in relatie cu poluarea mediului PM-09-01 Sistem deficitar de monitorizare a evoluiei sntii populaiei n raport cu calitatea mediului PM-09-02 Absena datelor privind cuantificarea efectelor polurii mediului asupra sntii umane. PM-10 Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului PM-10-01 Diminuarea si degradarea spatiilor verzi in localitatile urbane PM-11 Probleme generate de gestiunea necorespunzatoare a deseurilor PM-11-01 Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunztoare a deeurilor menajere n localitile urbane i rurale PM-11-04 Poluarea aerului cu substante toxice i periculoase generat de incinerarea necorespunzatoare a deeurilor spitaliceti din judeul Teleorman PM-11-02 Poluarea mediului datorat gestiunii deeurilor industriale toxice i periculoase PM-11-03 Poluarea mediului datorat depozitrii necorespunzatoare a deeurilor industriale - cenu de pirit i fosfogips generat de SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-12 Aspecte privind educarea ecologica a publicului PM-12-01 Educaia ecologic scazut la nivel comunitar 98
76
75
60 90.0 90 90 90
84 66
80.0 80
PM-12-02 Lipsa de cunotine privind legislaia de mediu n vigoare, drepturi, obligaii i responsabiliti a persoanelor fizice i juridice PM-13 Intarirea capacitatii institutionale a APM Teleorman PM-13-01 Posibiliti limitate ale APM de control i aplicare a msurilor coercitive asupra poluatorilor PM-13-02 Necesitatea autorizrii laboratoarelor de analize fizico-chimice conform Ordinului MAPM 370/2003 PM-13-03 Resurse umane insuficiente pentru desfurarea activitii APM avnd n vedere noile sarcini pentru implementarea Directivelor UE i derularea proiectelor cu finanare extern PM-13-04 Lipsa echipamentelor pentru controlul emisiilor la surs
80 78.0 84 72 72
72
Scor prioritizare Nr.crt Cod Problema de mediu Prioritizare problema 1. PM-01 Calitatea necorespunzatoare i cantitatea insuficient a apei 97.5 potabile 2. PM-11 Probleme generate de gestiunea necorespunztoare a deeurilor 95.5 3. PM-04 Ape uzate menajere i industriale 93.1 4. PM-02 Poluarea apei de suprafa 88.5 5. PM-07 Degradarea mediului natural i construit: pduri, habitate 90.0 naturale, flora i fauna slbatic 6. PM-03 Poluarea solului i apelor subterane 89.9 7. PM-06 Poluarea atmosferei 86.7 8. PM-05 Probleme/aspecte generate de activitatile agricole (creterea 82.2 animalelor i culturi de vegetale) 9. PM-10 Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului 80.0 10. PM-12 Aspecte privind educarea ecologic a publicului 80.0 11. PM-13 Intrirea capacitii instituionale a APM Teleorman 78.0 12. PM-09 Problematica strii de sntate a populaiei n relaie cu poluarea 66.0 mediului 13. PM-08 Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice 59.2
Procesul de stabilire a prioritatilor de mediu pentru actiune bazat pe analiza multicriteriala a evidentiat urmatoarele probleme ca avand cea mai mare prioritate pentru solutionare: Problema de mediu Prioritizare Cod problem PM-01 Calitatea necorespunztoare i cantitatea insuficient a apei potabile PM-01-01 Asigurarea parial i necorespunztoare cu ap potabil a 100 localitilor urbane: Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle 100 PM-01-02 Lipsa sistemelor centralizate de alimentare cu ap potabil i calitatea necorespunztoare a apei potabile n localitile rurale PM-02 Poluarea apei de suprafa 99
PM-02-01 Poluarea apelor de suprafa (praul Milcov i Sericu) datorat scprilor accidentale de iei i ape de zcmnt n zona de activitate a SNP Petrom Schela Videle PM-02-04 Poluarea fluviului Dunrea generat de evacuarea de ape uzate insuficient epurate de la SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Zimnicea PM-02-02 Poluarea rului Clmui generat de evacuarea de ape uzate neepurate de la SC Romcip SA Salcia PM-02-03 Poluarea rului Clmui generat de evacuarea de ape uzate neepurate de la SC Suinprod SA Zimnicea - Ferma Dracea PM-03 Poluarea solului i apelor subterane PM-03-01 Poluarea solului si apelor subterane cu produse petroliere si ape de zcmnt n zona schelelor petroliere Videle, Poeni PM-03-02 Poluarea solului i apei subterane generat de lipsa reelelor de canalizare i a staiilor de epurare n mediul rural PM-04 Ape uzate menajere i industriale PM-04-06 Poluarea fluviului Dunrea generat de evacuri de ape uzate industriale insuficient epurate de la SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-04-01 Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a municipiului Alexandria datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-02 Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate din staia de epurare a municipiul Roiorii de Vede datorit uzurii fizice i morale a echipamentelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-04-03 Poluarea apei fluviului Dunrea generat de evacuarea de ape uzate menajere i industriale insuficient epurate de la staia de epurare a mun. Turnu Mgurele datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare PM-05 Probleme/aspecte generate de activitile agricole (creterea animalelor i culturi de vegetale) PM-05-01 Poluarea solului i apelor subterane generat de utilizarea pesticidelor n agricultur PM-05-03 Necesitatea introducerii celor mai bune tehnici disponibile n activitatea de cretere a animalelor PM-06 Poluarea atmosferei PM-06-01 Poluarea aerului cu NH3, NOx, SO2, CO2, CO, fluoruri i pulberi generate de activitatile de pe platforma chimic a SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-06-02 Poluarea aerului cu NOx, SO2, CO2, CO, i pulberi generate de activitatea SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele PM-06-04 Poluarea atmosferei datorit emisiilor de poluani atmosferici rezultai din instalaiile mari de ardere cu puterea nominal >50 100
112
112
84 84
124 112
124
124
112
108
100 95
144
96 96
MW n municipiul Alexandria SC Terma Serv SRL PM-06-06 Poluarea atmosferei datorit emisiilor de poluani atmosferici rezultai din instalaiile mari de ardere cu puterea nominal >50 MW n municipiul Turnu Magurele SC Calor Serv SRL PM-07 Degradarea mediului natural i construit: pduri, habitate naturale, flor i faun salbatic PM-07-01 Lipsa inventarierii riguroase a speciilor de flor spontan i faun salbatic de interes tiinific n judeul Teleorman PM-07-02 Administrarea eficient a retelei judetene de arii naturale protejate. PM-07-03 Necesitatea atribuirii in custodie a noilor arii naturale protejate(Pdurea Pojortele i Ostrovul Mare) n vederea conservrii speciilor de flor spontan i faun salbatic PM-08 Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice PM-08-01 Pericole de inundaii generate de lipsa amenajarilor i proteciei mpotriva inundaiilor pe cursuri de apa PM-09 Problematica strii de sntate a populaiei n relaie cu poluarea mediului PM-09-01 Sistem deficitar de monitorizare a evoluiei sntii populaiei n raport cu calitatea mediului PM-10 Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului PM-10-01 Diminuarea i degradarea spaiilor verzi n localitile urbane PM-11 Probleme generate de gestiunea necorespunzatoare a deeurilor PM-11-01 Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunzatoare a deeurilor menajere n localitile urbane i rurale PM-11-04 Poluarea aerului cu substante toxice i periculoase generat de incinerarea necorespunztoare a deeurilor spitaliceti din judeul Teleorman PM-12 Aspecte privind educarea ecologic a publicului PM-12-01 Educaia ecologic scazut la nivel comunitar PM-12-02 Lipsa de cunotine privind legislaia de mediu n vigoare, drepturi, obligaii i responsabiliti a persoanelor fizice i juridice PM-13 Intrirea capacitii instituionale a APM Teleorman PM-13-01 Posibiliti limitate de control i de aplicare a msurilor coercitive ale APM asupra poluatorilor PM-13-02 Resurse umane insuficiente pentru desfsurarea activitii APM innd cont de noile sarcini pentru implementarea Directivelor UE i derularea proiectelor cu finanare extern PM-13-03 Resurse umane insuficiente pentru desfurarea activitii APM avnd n vedere noile sarcini pentru implementarea Directivelor UE i derularea proiectelor cu finantare extern PM-13-04 Lipsa echipamentelor pentru controlul emisiilor la surs 96
90 90 90
72
76
84
144 88
85 85
84 72
72
72
101
Mediu al Judeului
Obiective specifice - reprezint pentru fiecare obiectiv general angajamentele care trebuie atinse pentru realizarea acestora. Dezvoltarea obiectivelor specifice debuteaz cu revederea evalurii problemelor/aspectelor de mediu descriind n cadrul acestor evaluri cauzele i impactul problemei respective asupra mediului. Obiectivele reformuleaz problema ntr-o manier afirmativ i ndrum selectarea tipurilor de aciuni necesare a fi realizate ntr-o perioad de timp. Obiectivele specifice stabilite n cadrul PLAM pentru judeul Teleorman sunt specificate n cadrul fiecrei matrici plan. Odat stabilite obiectivele generale i specifice s-au selectat intele i indicatorii utilizai n msurarea eficienei aciunilor ce se vor ntreprinde. intele sunt sarcinile cuantificabile necesare a fi implementate ntr-un anumit interval de timp. intele stabilite n cadrul PLAM pentru judeul Teleorman sunt specificate n cadrul fiecrei matrici plan. Indicatorii sunt instrumente cuantificabile utilizate n evaluarea i msurarea progresului n implementarea PLAM. Indicatorii ajut la evaluarea stadiului de realizare a obiectivului propus. Indicatorii stabilii n cadrul PLAM sunt specificai n cadrul fiecrei matrici plan. Pe baza obiectivelor generale, a obiectivelor specifice i a intelor stabilite, s-au identificat ac iunile necesare pentru atingerea acestora.
Un aspect care nu trebuie neglijat este acela al utilizrii eficiente a resurselor de ap att la utilizatorii casnici, ct i la cei industriali, aspect care poate fi rezolvat prin realizarea unui bun management n alimentarea i consumul de ap. Un domeniu prioritar n managementul general al apei la nivelul judeului trebuie s se refere i la asigurarea cu ap potabil de bun calitate pentru toi locuitorii. n ceea ce prive te poluarea apelor cu nitrai provenii din surse aferente activitilor agricole este necesar a se delimita cele patru surse principale de poluare: nitrai provenii din mineralizarea deeurilor i dejec iilor menajere; nitrai provenii din fermentarea nedirijat sau dirijat necorespunztor a de eurilor i a apelor uzate provenite din sectorul zootehnic; nitrai provenii din ngrminte chimice; nitrai provenii din mineralizarea humusului. O cerin a bunelor practici agricole este ca fiecare productor agricol s aplice recomandrile privind modul de depozitare, transport i utilizare a diferitelor tipuri de ngrminte chimice i organice i s cunoasc foarte bine condiiile de aplicare a acestora. n ceea ce privete posibila poluare a apelor cu substane periculoase este recomandabil a se cunoa te situaia existent i a se monitoriza seciunile n care concentraia unor astfel de substane nu s-a nscris n valorile limit admisibile, astfel nct s se previn pericolele i accidentele n care sunt implicate substane periculoase. Recomandri cadru pentru componenta de mediu aer mbuntirea calitii aerului Obiective generale: Msuri de mbuntire a calitii aerului prin scderea emisiilor; Sprijinirea introducerii de tehnologii curate; Transpunerea legislativ i implementarea cerin elor UE. Obiective specifice: APM Teleorman asigur monitorizarea permanent a calitii atmosferei prin Sistemul comun de monitorizare a calitii aerului n zona de frontier romno-bulgar elaborat n cadrul proiectului PHARE CBC RO9911; Implementarea proiectului PHARE 000-623-03 Dezvoltarea unui sistem de control (monitorizare) pentru emisiile de compui organici volatili (COV), hidrocarburi aromatice policiclice (HAP) i metale grele din surse staionare n regiunile de frontier dintre Bulgaria i Romnia, de-a lungul Dunrii inferioare; Implementarea proiectului PHARE CBC RO 2003/005-701-03- Dezvoltarea unui program de management al calitii aerului pentru regiunea romn, de-a lungul graniei cu Bulgaria, pe cursul inferior al Dunrii Implementarea proiectului PHARE CBC RO 2003/005-551.04.11.01 Procurarea de echipamente necesare in scopul creearii unui sistem adecvat de monitorizare si raportare a radioactivitatii mediului Contientizarea conducerilor unitilor poluatoare n vederea automonitorizrii emisiilor; nlocuirea combustibililor solizi i lichizi cu gaze naturale, prin realizarea reelei de aduciune i distribuie a gazelor naturale; Se recomand conservarea fondului forestier att pentru produc ia de biomas dar i pentru funciile de protecie a mediului nconjurtor i anume: funcia hidrologic, funcia de protecie a solului i de asigurare a stabilitii terenurilor, funcia de ameliorare a factorilor climatici i aceea de purificare a atmosferei. Recomandri cadru pentru componenta de mediu sol Strategia judeean de mbuntire a calitii solului trebuie s se focalizeze n special pe:
reducerea polurii datorate depozitelor de de euri urbane i rurale amenajate necorespunztor; reducerea polurii datorate depozitelor de deeuri industriale; reducerea polurii datorat deversrii de ap srat i iei; diminuarea efectelor fenomenelor naturale (eroziune, alunec ri de teren, .a.); n acest sens este recomandat implementarea unui sistem integrat de gestiune a deeurilor, care s aib la baz promovarea urmtoarelor principii: prevenirea apariiei de eurilor; minimizarea cantitii de de euri produse; promovarea reciclrii i reutilizrii; optimizarea metodelor de eliminare final pentru deeurile ce nu pot fi altfel valorificate. Reducerea polurii datorat deversrii de ap srat i iei se poate realiza prin limitarea efectelor negative asupra solului, apelor subterane i vegetaiei prin aplicarea unor msuri corespunztoare pe diferitele componente i anume: extracie, transport, depozitare. Diminuarea efectelor fenomenelor naturale implic refacerea terenurilor afectate de fenomenele respective, dar este necesar i aplicarea msurilor preventive ce se pot realiza prin aplicarea unui management silvic i agricol ct mai bun. Recomandri cadru pentru pduri, zone naturale i arii protejate Protecia ecosistemului Dunrii Obiective generale: Intensificarea preocuprilor privind recunoaterea importanei fostei lunci inundabile a Dunrii n controlul polurii cu nutrieni a apelor fluviului; Implicarea celorlalte autoriti locale i naionale n evaluarea posibilului potenial de reconstruc ie ecologic a fostei lunci inundabile a Dunrii; Monitorizarea permanent a calitii apelor Dunrii; Inventarierea i supravegherea surselor de poluare a apelor Dunrii; Asigurarea schimbului de informaii i date cu organele teritoriale pentru protec ia mediului din Bulgaria, cu respectarea prevederilor Conveniei de la Helsinki (1992) privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontiere i a lacurilor internaionale, ale Conveniei de la Sofia (1994) privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea, precum i ale Conveniei internaionale din 1973 pentru prevenirea polurii de ctre nave; Realizarea de instalaii portuare pentru prelucrare, stocare i tratare a de eurilor provenite de la navele fluviale. Obiective specifice: APM Teleorman mpreun cu SGA Teleorman va realiza i reactualiz inventarul surselor potenial poluatoare ale fluviului Dunrea; APM Teleorman mpreun cu Garda de Mediu va controla respectarea prevederilor documentelor de autorizare i ale programelor de conformare, sancionnd, la nevoie, nerespectarea acestora; Impulsionarea i colaborarea cu celelalte autoriti locale n realizarea obiectivelor care vizeaz protecia calitii apelor Dunrii i a ntregului ecosistem al acesteia. Protecia i conservarea naturii i a diversitii biologice Obiective generale: Evaluarea diversitii biologice n jude; Stimularea participrii la aciunile de conservare a diversitii biologice a organizaiilor neguvernamentale din jude;
Stimularea participrii autoritilor locale ONG-uri i a altor entiti interesate la aciunile de contientizare i informare a publicului cu privire la necesitatea protejrii i conserv rii naturii i diversitii biologice. Obiective specifice: APM Teleorman se va implica, alturi de autoritatea central de mediu i Academia Romna n inventarierea speciilor de flor i faun s lbatic de interes tiinific pe teritoriul judeului; Colaborarea cu autoritile teritoriale pentru agricultur, silvicultur, cu Prefectura i Primriile din jude pentru identificarea terenurilor degradate pentru alte folosine i mpdurirea lor precum i realizarea perdelelor de protecie, potrivit prevederilor legale; Supravegherea comerului cu flora i fauna slbatic din jude prin autorizarea persoanelor fizice i juridice care recolteaz/captureaz flora/fauna slbatic n vederea comercializrii lor pe pia intern. Administrarea ariilor protejate din jude
Conservarea diversitii biologice prin organizarea reelei judeene de arii protejate; Verificarea respectrii legislaiei n domeniul proteciei naturii i a modului de administrare al ariilor naturale protejate din judeul Teleorman conform legislaiei de mediu n vigoare; Inventarierea ecosistemelor terestre i acvatice naturale neafectate antropic n vederea declarrii unor noi arii naturale protejate. Obiective specifice: Administrarea eficienta a noilor arii naturale protejate, prin incredintarea in custodie a acestora (Pdurea Pojortele si Ostrovul Mare). Recomandri cadru pentru ecologizarea agriculturii i dezvoltarea rural
durabil Obiective generale: ncurajarea proiectelor care conduc la o dezvoltare rural durabil; Protecia, conservarea i refacerea diversitii biologice specifice agrosistemelor prin ncurajarea proiectelor care vizeaz aplicarea tehnologiilor favorabile unei agriculturi durabile; Colaborarea cu instituiile de profil pentru inventarierea terenurilor degradate aparinnd fondului funciar, n vederea reabilitrii acestora. Obiective specifice: Promovarea propunerilor de proiecte care vizeaz ecologizarea agriculturii locale; Supravegherea continu a calitii factorilor de mediu din zona rural a judeului Teleorman; Sus inerea propunerilor de finantare pentru accesarea Instrumentelor Structurale.
Recomandri cadru pentru extinderea spaiilor verzi din zonele urbane Obiectiv general: Urmrirea respectrii normelor Regulamentului General de Urbanism privind raportul numr locuitori/spaii verzi n localitile urbane. Obiectiv specific: Realizarea de noi spaii verzi n interiorul localitilor urbane din jude i mbuntirea celor existente.
Recomandri cadru privind gestiunea deeurilor urbane i industriale Obiective generale: APM Teleorman va ncuraja i colabora pentru: Aplicarea planului judeean de gestionare a de eurilor; Aplicarea unor tehnologii moderne care genereaz mai puine deeuri; Utilizarea deeurilor n scopuri economice; Crearea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor urbane i industriale; Implementarea unor instrumente economice locale a cror aplicare s contribuie la micorarea cantitilor de de euri, reciclarea i reutilizarea acestora; Eliminarea depozitrii necontrolate; Reconstrucia ecologic a zonelor care au fost afectate de depozitarea deeurilor; Realizarea unui depozit ecologic de deeuri menajere n judeul Teleorman; Recuperarea unui procent de 50% din greutatea deeurilor de ambalaje; Reciclarea unui procent de 25% din greutatea totala a materialelor de ambalaj coninute n deeurile de ambalaj recuperate cu un procent de minim 15% din greutatea fiecrui tip de material de ambalaj; Recuperarea i reciclarea deeurilor de ambalaje pn n anul 2010; Reducerea cu 35% a cantitii de de euri biodegradabile municipale produse/depozitate n anul 2001 i raportat n anul 2002, pn n anul 2017; Gospodrirea deeurilor menajere urbane i rurale n sistem integrat conform normelor UE i legislaiei n vigoare. Obiective specifice: Realizarea proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deeurilor n Judeul Teleorman Realizarea proiectului Asistenta Tehnica pentru Pregatirea Proiectelor in Sectorul de Apa Potabila si Apa Uzata din Romania Reabilitarea si extinderea retelelor de canalizarea si reabilitarea statiilor de epurare mediul urban"
Recomandri cadru pentru mbuntirea sistemului educaional formativ i informativ n vederea formrii unei educaii civice i ecologice a populaiei Obiective generale: Colaborarea, ncurajarea i sprijinirea oricror iniiative ale celorlali factori interesai n educarea ecologic a populaiei judeului; ntocmirea unui plan local de aciune pentru educarea civic i ecologic a populaiei; Colaborarea cu organizaiile neguvernamentale din jude n scopul formrii unei educaii civice i ecologice a populaiei. Obiective specifice Impulsionarea elevilor spre aciuni cu caracter ecologico-aplicativ; Educarea populaiei colare n vederea depozitrii controlate i selective a deeurilor; Colaborarea cu organizaiile nonguvernamentale pentru realizarea filmelor ecologicoeducative necesare pentru formarea tinerilor n spiritul rspunderii civice fa de mediul nconjurtor; Utilizarea tuturor mijloacelor specifice activitii de informare i educare ecologic a populaiei judeului.
Marcarea tuturor evenimentelor importante din domeniul proteciei mediului, n scopul sensibilizrii opiniei publice.
Recomandri cadru pentru aprarea mpotriva calamitilor naturale i polurilor accidentale Obiective generale: Sporirea capacitii de prevenire, control i intervenie n caz de calamiti naturale i poluri accidentale, prin realizarea unui sistem perfec ionat de monitorizare integrat a factorilor de mediu; Informarea operativ a autoritii centrale de mediu, a altor autoriti locale (Prefectura, Garda de Mediu, Consiliul Judeean, Comisia Judeean i Municipal de Aprare mpotriva Fenomenelor Periculoase, administraia public local) asupra oricror evenimente deosebite care aduc prejudicii mediului i sntii publice; ncurajarea dezvoltrii unor sisteme de automonitorizare la agenii economici a cror activitate creeaz un impact deosebit asupra mediului i care prezint un grad sporit de risc la poluri accidentale; ncurajarea dotrii agenilor economici cu mijloace de intervenie rapid n caz de poluare accidental; Colaborarea permanent cu Comisia de Aprare mpotriva Inundaiilor i Fenomenelor Meteorologice Periculoase n vederea abordrii celor mai bune msuri de prevenire i diminuare a efectelor calamitilor naturale asupra mediului nconjurtor, precum i a complicaiilor care pot decurge din astfel de situaii. Obiective specifice: Intensificarea preocuprilor pentru atragerea de fonduri, n vederea dotrii APM Teleorman cu aparatur mobil performant de laborator pentru monitorizarea emisiilor; Impunerea obligativitii asigur rii pentru daune, conform art. 81 din Legea 137/1995, republicat cu modific rile i completrile ulterioare a agenilor economici ce desf oar activiti cu impact semnificativ asupra mediului; APM Teleorman va asigura o bun func ionare a fluxului informaional n cazul producerii calamitilor naturale i accidentelor de mediu, n vederea soluionrii acestora n timp util; APM Teleorman, mpreun cu Garda de Mediu , va aciona conform legii, solicitnd obiectivelor economice cu riscuri majore de impact asupra mediului msuri speciale pentru evitarea accidentelor de mediu.
Planul Local de Aciune pentru Mediu conine pentru fiecare problem individual de mediu, un set de aciuni coerente i consistente a c ror implementare convergent face posibil soluionarea problemei creia i se adreseaz. Baza pentru identificarea i selectarea ac iunilor posibile a constat pe de o parte n punctele tari existente n jude la nivelul autoritilor, instituiilor i societii civile, iar pe de alt parte n oportunitile oferite de forele exterioare judeului (legislaie, posibilitatea unor finanri din bugetul statului sau surse externe), cum sunt: Necesitatea respectrii i aplicrii legislaiei existente n domeniul proteciei mediului i administraiei publice locale; Necesitatea atingerii standardelor UE, n domeniul proteciei mediului; Fenomenul de transpunere a Directivelor UE n legislaia naional; Suportul autoritii administrative (Prefectura, Consiliul Judeean) pentru PLAM; Experiena i capacitatea n managementul mediului a autoritilor judeene; Existena unor proiecte i ac iuni pentru mbuntirea condiiilor de mediu din jude, inclusiv prin colaborare internaional; Existena unui mediu de afaceri propice. Identificarea i selectarea aciunilor posibile a avut n vedere, de asemenea, punctele slabe existente (lipsa de fonduri, personal insuficient, insuficienta colaborare cu instituii din alte domenii), urmrindu-se compensarea acestora prin aciuni care s vizeze mbuntirea i/sau ntrirea capacitilor unor domenii. Planul Local de Aciune pentru Mediu ofer o bun oportunitate pentru instituirea unei colaborri benefice ntre instituii, pentru realizarea parteneriatului ntre sectorul public, sectorul privat, organizaii i ceteni n vederea soluionrii problemelor de mediu, precum i pentru obinerea unor beneficii economice i sociale. Aciunile posibile selectate incluse n Planul Local de Aciune au fost grupate n cinci categorii: Msuri tehnologice aciuni care implic eforturi colective sau individuale pentru soluionarea problemelor de mediu, care pot fi administrate fie de administraia local, fie de companii de utiliti, societi, contractori privai; Aciuni legislative i de reglementare ac iuni care solicit societilor conformarea cu reglementrile de mediu specifice i implementarea de msuri pentru reducerea polurii mediului; Stimulente economice ac iune care conduce la modificarea comportrii poluatorilor prin scutirea de taxe pentru a-i stimula n gsirea celor mai eficiente mijloace de reducere a polurii; Educarea publicului i instruirea personalului - programele de educare a publicului joac un rol crucial n educarea cetenilor i a societilor cu diferite profiluri privind conformarea cu noile cerin e de mediu i modul de realizare a sprijinului public pentru programele de mediu; Programele comunitii activiti care implic ac iuni colective sau individuale ale membrilor comunitii pentru soluionarea unor probleme de mediu.
unui set de criterii este foarte important pentru determinarea secvenei de implementare a ac iunilor individuale. S-a identificat un set de criterii care au permis evaluarea avantajelor relative ale fiecrei ac iuni i selectarea celei mai potrivite aciuni care s conduc la atingerea obiectivelor i a intelor. Criteriile de evaluare asigur, de asemenea, o fundamentare obiectiv i transparena pentru luarea deciziilor. n selectarea i aplicarea criteriilor s-au luat n considerare urmtoarele aspecte: Durata de tranzi ie necesar transpunerii i implementrii legislaiei de mediu europene n Romnia, corespunztor aciunilor identificate pentru judeul Teleorman utiliznd cerinele de conformare cu legislaia UE. Prezena n planurile i strategiile jude ene, regionale i naionale ca prioriti reprezentative; Raportul cost/eficien, permite compararea costurilor relative ale mai multor aciuni; Fezabilitate tehnic, permite evaluarea unei tehnologii; Eficiena, permite evaluarea unei aciuni n raport cu modul de realizare a obiectivelor i intelor i cu eficiena sa n reducerea sau prevenirea efectelor negative asupra sntii populaiei sau ecologice; Impactul financiar, permite evaluarea impactului financiar asupra membrilor comunitii; Autoritatea statutar, permite evaluarea autoritii legale a instituiilor guvernamentale locale i a altor instituii de implementare n raport cu aciunile de implementare; Echitatea, permite evaluarea beneficiilor i costurilor unei aciuni distribuite pe persoane afectate i comunitate; Flexibilitatea, permite evaluarea posibilitii de modificare a aciunii n timp, n funcie de schimbrile demografice, de mediu, economice i legislative; Perioada de implementare, permite evaluarea n raport cu intervalul de timp necesar, a implementrii unei aciuni; Acceptabilitatea/Suportabilitatea, permite evaluarea n raport cu nivelul de acceptare a ac iunii de c tre public sau de ctre Consiliul Judeean, precum i n raport cu sprijinul din partea participanilor; Impactul asupra mediului, permite evaluarea n raport cu impactul asupra mediului generat de construc iile sau activitile de operare implicate n aciune, precum i n raport cu mrimea acestui impact. Ameninrile la adresa sntii umane, mediului i calitii vie ii, este evaluat impactul asupra sntii umane i mediului; Impactul asupra forei de munc permite evaluarea n raport cu creterea/scderea numrului de locuri de munc. Aceast list nu este limitat, putndu-se lua n considerare i alte aspecte cum sunt: Rezultatul ierarhiz rii problemelor de mediu; Numrul persoanelor care beneficiaz de rezolvarea unei anumite probleme de mediu; Efectul pe termen lung al rezolvrii unei anumite aciuni de mediu, ct i timpul necesar pentru implementarea aciunii; Obinerea unor efecte multiple, cum ar fi utilizarea tehnologiilor curate i a obinerii unor efecte n cascad; Viteza i uurina desfurrii procesului de implementare.
4.2.1 Matricile-plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare 4.2.1.1.Matricea-plan pentru problema Calitatea i cantitatea apei potabile Obiectiv general
I.a.1 Creterea capacitii de captare, distribuie i tratare a apei potabile n localitile urbane
Problema
I. Asigurarea parial i necorespunz toa re cu ap potabil a localitilor urbane: Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle
Obiectiv specific
1.b.1 Creterea capacitii de captare i distribuie a apei potabile n localitile urbane, n vederea asigurrii debitelor necesare
int
I.c.1 Asigurarea cantitativ i calitativ cu ap potabil a populaiei n mediul urban
Indicator
I.d.1.1 % Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate I.d.1.2 % Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate
Aciune
I.e.1.1 Reabilitare sta ia de tratare i captare din Dunre n municipiul Turnu Mgurele
Responsabili
Consiliul Local Turnu M gurele Consiliul Jude ean
Termen
2010
I.b.2 Creterea eficienei staiilor de tratare ap potabil pentru localitile urbane: Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Zimnicea i Videle n vederea asigur rii calitii corespunztoare n conformitate cu standardele UE
I.e.1.2 Realizarea staiei de tratare ap potabil pentru oraul Videle n vederea asigurrii calitii corespunztoare
2010
I.e.1.3 Reabilitarea staiilor de tratare a apei potabile n localitile urbane: Alexandria, Turnu M gurele, Roiorii de Vede, Zimnicea.
I.d.1.3
Consiliile Locale Alexandria, Turnu M gurele, Ro iorii de Vede, Zimnicea Consiliul Jude ean
2010
I.d.1.3 % Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate
I.e.1.4 Implementarea unui sistem de monitorizare intensiv privind calitatea apei potabile la produc tor i consumator
I.d.1.4 % Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate I.d.1.5 % Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate
I.e.1.5 Reabilitarea sistemului de colectare ape uzate transa I si II in municipiile Alexandria, Turnu Magurele, Rosiorii de Vede
I.e.1.6 Reabilitare fronturi de puturi, aductiuni si rezervoare in municipiile Alexandria, Rosiorii de Vede, Turnu Magurele
SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu M gurele, SC Apa Serv SA Sucursala Zimnicea, SC Apa Serv SA Sucursala Ro iorii de Vede, SC Apa Serv SA Sucursala Videle Consiliile Locale SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu M gurele, SC Apa Serv SA Sucursala Ro iorii de Vede, Consiliile Locale SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu M gurele, SC Apa Serv SA Sucursala Ro iorii de Vede, Consiliile Locale
2013
2010
2010
I.d.1 % Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate I.b.3 Folosirea ra ional a resurselor de ap, creterea fiabilitii i durabilitii sistemului de alimentare cu ap I.c.2 Reducerea pierderilor de ap n re eaua de distribu ie I.d.2.1 % lungime conducte de distribuie nlocuite % de reducere a pierderilor pe re ea
I.e.2.1 Realizarea lucrarilor de extindere a reelelor de distribu ie a apei potabile n localitile urbane: Alexandria, Ro iorii de Vede, Turnu M gurele, Zimnicea i Videle
II.e.1.1 Actualizarea resurselor de apa potabil din subteran i calitatea acestora pentru zonele rurale
SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu M gurele, SC Apa Serv SA Sucursala Ro iorii de Vede, Consiliile Locale SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu M gurele, SC Apa Serv SA Sucursala Zimnicea, SC Apa Serv SA Sucursala Ro iorii de Vede, SC Apa Serv SA Sucursala Videle Consiliile Locale Consiliile Locale SGA
2010
2010
2018
mediul rural
II.d.1.2 Num r studii % valoarea investiiei Numr sta ii de tratare ap potabil Debitul asigurat de ap potabil prin capt ri din subteran II.d.1.3 Indicatori chimici calitativi ai apei potabile furnizate Indicatori bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate II.d.2.1 % valoarea investiiei Numr racorduri la re eaua centralizat a apei potabile Lungimea reelei de distribu ie II.d.2.2. % valoarea investiiei Numr racorduri la re eaua centralizata de distributie a apei potabile Lungimea reelei de distribu ie
II.e.1.2 Realizarea staiilor de captare i de tratare a apei potabile n localitile rurale; identificarea localitilor rurale ce pot fi deservite de aceleai sta ii de captare i tratare a apei potabile n funcie de resursele de ap existente i cerin ele de ap
II.e.1.3 Implementarea unui sistem de monitorizare intensiv privind calitatea apei potabile la produc tor i consumator
2018
2018
II.e.2.2 Extinderea i reabilitarea sistemelor de distribuie a apei potabile existente n 9 localiti rurale; utilizarea de conducte rezistente la coroziune i inerte din punct de vedere chimic n raport cu apa.
2018
II.e.2.3 Identificarea mecanismelor economice pentru ncurajarea investi iilor publice si/sau private n sistemele centralizate de alimentare cu ap potabil
2018
Obiectiv general I.a.1 Gospod rirea deeurilor menajere urbane i rurale n sistem integrat conform normelor UE i legislaiei n vigoare
Obiectiv specific I.b.1 Realizarea proiectului Sistem integrat de management al deeurilor n judeul Teleorman.
int I.c.1.1 Colectarea, transportul, valorificarea i depozitarea n condiii ecologice a de eurilor menajere produse n judeul Teleorman precum i nchiderea depozitelor de de euri existente. I.c.2.2 Reducerea cantitilor de de euri eliminate prin depozitare.
Responsabili Consiliul Judeean Consiliile locale: Alexandria, Turnu Mgurele, Ro iorii de Vede, Zimnicea, Videle 83 Consilii locale rurale Consiliile locale
I.e.1.3 Desfiin area depozitelor de deeuri rurale existente. I.e.1.4 Monitorizarea post nchidere a depozitelor de de euri
2007 2037
I.e.1.5 Gestionarea (fabricare, recuperare, reutilizare, reciclare) ambalajelor i de eurilor de ambalaje de c tre agen ii economici i autoritile locale conform HG 349/2002 i Ordinului MAPM 1190/2003. I.e.1.6 Stimularea agen ilor economici, persoanelor fizice i persoanelor juridice care colecteaz selectiv.
2010
2010
I.c.3.Valorific area de eurilor de la staiile de epurare I.c.5 Valorificarea de eurilor de echipamente electrice, electronice i restric iile de folosire a anumitor substan e periculoase n echipamentel e electrice i electronice.
I.e.1.7 Colectarea selectiv , reciclarea, compostarea i recuperarea energiei ( ex. valorificare n agricultur , producere biogaz) I.e.1.8 Stimularea economic a persoanelor fizice i juridice pentru colectarea i valorificarea selectiv . I.e.1.9 Colectarea selectiv , reciclarea, compostarea i recuperarea energiei ( ex. valorificare n agricultur , producere biogaz) I.e.1.10 Stimularea agen ilor economici, persoanelor fizice i persoanelor juridice care colecteaz selectiv. I.e.1.11 Colectarea selectiva, reciclarea, compostarea i recuperarea energiei (ex. valorificare n agricultur , producere biogaz). I.e.1.12 Utilizarea n sigurana a nmolurilor de la sta iile de epurare n agricultura.
2010
2010
2010
2016
2016
Detinorii de staii de epurare i de in torii de terenuri Produc torii si importatorii de echipamente electrice, electonice
perman ent
I.d.3.4 Cantitatea colectata - cel putin 2 Kg deeu/locuitor/a n pana la 31.12.2006; - cel putin 3kg deeu/locuitor/a n pana la data de 31.12.2007; 4 kg deeu/locuitor/a n pana la 31.12.2008;
2006 2008
I.c.6 Colectarea i valorificarea uleiurilor uzate I.c.7 Dezafectarea depozitelor de cenui piritice, carbonat de calciu, namol,
I.d.3.5 Cantitatea reutilizata reciclata, valorificarea - cel putin 25 % din obiectivul de reutilizare/recicl are i valorificare pn la 31.12.2006; - cel putin 50% din obiectivul reutilizare/recicl are i valorificare pn la 31.12.2007; - cel putin 75% din obiectivul de reutilizare/recicl are si valorificare totala pn la31.12.2007; I.d.3.6 Cantita i colectate i valorificate
si de
2006 2008
perman ent
I.e.3.11 Valorificarea cenuilor de pirit i carbonatului de calciu I.e.3.1.2 Reabilitarea suprafeei aferente
2011
2013
fostului Combinat de ngrminte Chimice Turnu M gurele I.a.3. Reabilitarea suprafetelor degradate datorita depozitarilor de deseuri industriale din industria extractiva II. Poluarea aerului cu substane toxice i periculoase generat de incinerarea necorespunz to are a de eurilor spitaliceti din judeul Teleorman II.a.1 Incinerarea corespunzatoare a deeurilor spitaliceti. I.b.5. Inchiderea depozitelor de deseuri periculoase din industria extractiva
SC Petrom SA
2007
II.b.1 Realizarea a trei incineratoare zonale (Alexandria, Videle, Ro iorii de Vede) pentru deeuri periculoase i deeuri rezultate din activitatea medical.
II.c.1 Eliminarea de eurilor spitaliceti n limitele stabilite prin HG 128/2002 privind incinerarea de eurilor
II.e.1Reducerea impactului asupra mediului produs de eliminarea deeurilor medicale n crematorii. II.e.2Incinerarea deeurilor medicale in instalatii autorizate II.e.3Executarea lucr rilor de construcii in vederea inchiderii crematoriilor II.e.1Reducerea impactului asupra mediului produs de eliminarea deeurilor medicale n crematorii.
2009
2009
2009
2009
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
int
Indicator
Ac iune
Responsabili
Termen
Problema I. Poluarea fluviului Dunrea generat de evacuri de ape uzate industriale insuficient epurate de la staia de epurare de la SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele
int I.c.1 Reducerea cu 90% a ionilor de amoniu prin striparea din apele uzate rezultate de la instalaiile Uree I i Uree II I.c.2 Reducerea cu 75% a ionilor de amoniu i azotat prin recuperarea acestora de la instalaiile azotat de amoniu soluie i azotat de amoniu granulat, NPK1 i NPK2 I.c.3 Reducerea emisiilor de fosfor total i sulfai rezultai de la fabricarea acidului fosforic pana la incadrarea in valorile limita prevazute de legislatie
Indicator I.d.1.1 Concentratia ionlor de amoniu in apele uzate rezultate de la instalaiile Uree I i Uree II I.d.2.1 Concentratia ionlor de amoniu i azotat
Termen 2007
I.e.2 Instala ie de recuperare a ionilor de amoniu i azotat din apele uzate deversate de la instala iile azotat de amoniu granulat, NPK1, NPK2, azotat de amoniu soluie I.e.3.1 Sta ie final de epurare a apelor uzate rezultate de pe platforma chimic I.e.3.2 Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate
2010
I.d.3.1 Concentraia poluanilor emii I.d.3.2 numr depiri ale valorilor limit
2010
2013
Problema II. Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate de la staia de epurare a municipiului Alexandria datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare
Obiectiv general II.a.1 Reducerea impactului apelor uzate insuficient epurate evacuate n rul Vedea de staia de epurare a municipiului Alexandria
int II.c.1 Cre terea capacitii i eficienei staiei de epurare Asigurarea integral a parametrilor de calitate a apei epurate prevzui de standardele europene
Indicator II. d. 1.1 Debitul de ape uzate epurate II.d. 1.2 Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate II.d. 1. 2 Eficiena sta iei de epurare: % CBO5, %MTS
Ac iune II.e.1.1 Extinderea i modernizarea obiectelor componente ale sta iei de epurare n vederea cre terii debitului de ape uzate ce necesit epurare de la 315 l/s la 543 l/s II.e.1.2 Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate II.e.2.1 Extinderea reelei de canalizare
Termen 2013
2013 Consiliul Local Alexandria SC Apa Serv SA Sucursala a Alexandria Consiliul Local Alexandria SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria 2010
II.b.2 Preluarea pentru epurare a ntregii cantiti de ape uzate menajere i industriale i ape meteorice n vederea epurrii
II.c.2 Asigurarea integral a parametrilor de calitate a apelor uzate evacuate n rul Vedea
II.d.2.1 Numr de racorduri la reeaua centralizat de canalizare a apelor uzate i meteorice Lungimea reelei centralizate de canalizare a apelor uzate i apelor meteorice Valoarea investi iilor
Problema III. Poluarea rului Vedea generat de evacuarea de ape uzate menajere insuficient epurate din staia de epurare a municipiul Ro iorii de Vede datorit uzurii fizice i morale a echipamentelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare
Obiectiv general III.a.1 Reducerea impactului apelor uzate insuficient epurate evacuate n rul Vedea de staia de epurare a mun icipiului Ro iorii de Vede
int III.c.1 Cre terea capacitii i eficienei staiei de epurare. Asigurarea integral a parametrilor de calitate a apelor epurate prevzui de standardele europene
Indicator III.d.1.1 Debitul de ape uzate epurate III.d.1.2 Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate III.d.1.3 Eficiena sta iei de epurare: % CBO5, %MTS
Ac iune III.e.1.1 Retehnologizarea sta iei de epurare n vederea funcion rii acesteia la ntreaga capacitate existent i asigurarea integral a parametrilor de calitate a apelor epurate prevzui de standardele europene III.e.1.2 Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate III.e.2 Extinderea reelei de canalizare a apelor menajere cu 43 km i reelei de canalizare a apelor pluviale cu 10 km
Responsabili Consiliul Local Ro iorii de Vede SC Apa Serv SA Sucursala Ro iorii de Vede
Termen 2015
III.b.2 Preluarea pentru epurare a ntregii cantiti de ape uzate menajere i industriale i ape meteorice n vederea epurrii
III.c.2 Asigurarea integral a parametrilor de calitate a apelor uzate evacuate n rul Vedea
III.d.2.1 Numr racorduri la reeaua centralizat de canalizare a apelor uzate i meteorice. Lungimea reelei centralizate de canalizare a apelor uzate i meteorice. Valoarea investi iilor.
2013
Problema IV. Poluarea apei fluviului Dun rea generat de evacuarea de ape uzate menajere i industriale insuficient epurate de la staia de epurare a mun. Turnu Mgurele datorat uzurii fizice i morale a obiectelor staiei de epurare, automonitorizare insuficient pentru controlul intern al calitii apei n scopul stabilirii proceselor de corecie necesare
Obiectiv general IV.a.1 Reducerea impactului potenial al apelor uzate insuficient epurate evacuate n fluviul Dunre de staia de epurare a municipiului Turnu Mgurele
Obiectiv specific IV.b.1 mbuntirea calitii apei fluviului Dunre ca surs de ap potabil
int IV.c.1.1 Cre terea capacitii i eficientei staiei de epurare IV.c.1.2 Asigurarea integral a parametrilor de calitate a apei epurate prevzui de standardele europene
Indicator IV.d.1.1 Debitul de ape uzate epurate IV.d.1.2 Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate IV.d.1.3 Eficiena sta iei de epurare: % CBO5, %MTS
Ac iune IV.e.1.1 Modernizarea sta iei de epurare existente n vederea reducerii consumurilor energetice i cre terii eficien ei treptei mecanice IV.e.1.2 Extinderea sta iei de epurare cu trepte biologice IV.e.1.3 Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apei uzate deversate i asigurarea integral a parametrilor de calitate apelor epurate prevzui de standardele europene IV.e.1.4 Construirea unei instalaii de clorinare
Responsabili Consiliul Local Turnu M gurele SC Aqua Tur SRL Turnu M gurele
Termen 2013
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific IV.b.2 Preluarea pentru epurare a ntregii cantiti de ape uzate menajere i industriale, precum i apelor meteorice n vederea epurrii
int IV.c.2 Asigurarea integral a parametrilor de calitate a apelor uzate evacuate n fluviul Dun re
Indicator IV.d.1.2 Numr de racorduri la reeaua centralizat de canalizare a apelor uzate i meteorice IV.d.2.2 Lungimea reelei centralizate de canalizare a apelor uzate i meteorice Valoarea investi iilor
Termen 2010
4.2.1.4.Matricea-plan pentru problema Poluarea apei de suprafa a Problema I. Poluarea apelor de suprafa (praul Milcov i Sericu) datorat scp rilor accidentale de iei i ape Obiectiv general I.a.1 Reducerea impactului activitii schelelor petroliere asupra apelor de suprafa Obiectiv specific I.b.1 Identificarea zonelor unde concentra ia agenilor poluani depete pragul de interven ie, n vederea int I.c.1 ncadrarea concentraiei poluanilor (hidrocarburi petroliere, indicatori ai regimului de salinitate) n valorile limit Indicator I.d.1 Concentraiile de poluan i (hidrocarburi petroliere, indicatori ai regimului de salinitate) n apele de suprafa Ac iune I.e.1.1 Repararea susinut i periodic a conductelor cu grad avansat de uzur i protejare cu inhibitori de coroziune. I.e.1.2 Consolidarea digurilor de protecie, ntre inerea careurilor sondelor de pe versani i realizarea de bazine colectoare a scurgerilor impermeabilizate, cu golirea periodic a acestora. Responsabili Sucursala Petrom Videle Termen Periodic
Obiectiv general
Obiectiv specific aplic rii msurilor care s duc la eliminarea surselor de poluare
int conform Ordinului MAPM nr. 1146/2002, referitor la obiectivele de referina privind clasificarea calitii apelor de suprafa II.c.1 Reducerea cantitaii de poluani evacua i n Dunare prin utilizarea apelor uzate n agricultura
Indicator
Termen
Semestrial
II. Poluarea fluviului Dun rea generat de evacuarea de ape uzate insuficient epurate de la SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Zimnicea
II.a.1 Reducerea impactului poten ial asupra calitii fluviului Dunrea datorat evacurii de ape uzate insuficient epurate
II.e.2.1 Modernizare si extindere statie de epurare mecano biologica pentru realizarea calitatii apei pentru irigare ferma Zimnicea
SC Suinprod SA Zimnicea
2010
II.e.2.2 Execuia de bazine de stocare a apei de irigat II.e.2.3 Achiziionarea de utilaje pentru irigat III.e.2.4 Executarea lucrrilor de modernizare staie de epurare a apelor uzate III.e.2.5 Execuia de bazine de stocare a apei de irigat III.e.2.6 Achiziionarea de utilaje pentru irigat.
SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Dracea SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Dracea SC Suinprod SA Zimnicea Ferna Dracea
2009
2010
2010
2009
2010
Problema III. Poluarea rului Clmui generat de evacuarea de ape uzate neepurate de la SC Romcip SA Salcia
Obiectiv general III.a.1 Reducerea impactului poten ial asupra calitii rului Clmui datorat evacurii de ape uzate neepurate
Indicator III.d.1.1 - Debit ape uzate epurate Eficien a staiei de epurare - % MTS Eficien a staiei de epurare %CBO5 III.d.1.2 Lungimea re elei de canalizare III.d.2 studii Numr
Termen 2011
SC Romcip SA Salcia
2011
III.c.2. Asigurarea integral a parametrilor de calitate ai apei epurate, prevzui de standardele europene
III.e.2 Realizarea unor studii privind posibilitile de utilizare a apelor uzate epurate pentru irigarea i fertilizarea solului
SC Romcip SA Salcia
2011
4.2.1.5.Matricea-plan pentru problema Degradarea mediului natural i construit: pduri, habitate naturale, flor i
faun slbatic
Problema Obiectiv general Obiectiv specific int Indicator Ac iune Responsabili Termen
Problema I. Lipsa inventarierii riguroase a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiinific n jude ul Teleorman
Obiectiv general I.a.1 Crearea bazei de date pentru evaluarea strii i evoluiei florei i faunei
Obiectiv specific I. b.1 Inventarierea riguroasa a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiin ific n judeul Teleorman
int I.c.1 Inventarierea riguroas a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiinific n judeul Teleorman
Indicator I.d.1Numarul speciilor de flor spontan i faun slbatic inventariate pe areale. I.d.2 Arealele inventariate.
Ac iune I.e.1.1 Ini ierea unui studiu tiinific privind identificarea i evaluarea strii de conservare a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiin ific din arealele inventariate I.e.1.2 Iniierea i implementarea unor programe de instruire specific pentru persoanele implicate n activitatea de inventariere I.e.1.3 Iniierea i implementarea programului de inventariere a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiin ific din judeul Teleorman, pe baza parteneriatului ntre autoritile locale, medii tiinifice, ONGuri, ceteni i alte entiti interesate.
Responsabili APM
Termen
2010
2010
2010
Obiectiv general II.a.1Conservarea in situ a speciilor de flor spontan i faun s lbatic din ariile naturale protejate (Balta Suhaia,Pdurea Troianu, Ostrovul Gsca)
Obiectiv specific II.b.1 Monitorizarea modului de administrare al ariilor naturale protejate(Balta Suhaia, Pdurea Troianu, Ostrovul Gsca) de catre custozii acestora
int II.c.Indeplinirea obligatiilor asumate de catre custozi prin incheierea conventiei de custodie a ariilor naturale protejate (Balta Suhaia, Pdurea Troianu, Ostrovul Gasca).
Indicator II.d.1 Lista elementelor de conservare identificate. II.d.2 Num r de arii protejate. II.d.3. Num r Planuri de Management.
Ac iune II.e.2.1 Exercitarea aciunilor privind realizarea proteciei efective a ariilor protejate (Balta Suhaia, Pdurea Troianu, Ostrovul Gsca) delimitare, marcaje, panouri etc. II.e.2.2 Promovarea de aciuni privind con tientizarea i informarea publicului referitoare la necesitatea protejrii i conservrii biodiversitii prin crearea ariilor protejate. II.e.2.3 ntocmirea Planului de Management al fiecrei arii protejate. III.e.3.1 Atribuirea calitii de custode a noilor arii naturale protejate care nu necesit structuri de administrare special constituite
Responsabili
Termen 2008
permanent
III.Necesitatea atribuirii in custodie a noilor arii naturale protejate(Pdurea Pojortele i Ostrovul Mare) n vederea conservrii speciilor de flor
III.a.Conservarea in situ a speciilor de flor spontan i faun s lbatic din noile arii naturale protejate (Pdurea Pojortele, Ostrovul Mare)
III.b.Atribuirea in custodie a noilor arii naturale protejate(Padurea Pojoratele,Ostrovul Mare) n scopul conserv rii in situ a speciilor de flor
III.c Administrarea eficienta a noilor arii naturale protejate care nu necesita structuri de administrare special constituite(Pdurea Pojortele, Ostrovul
III.d.1. Num r de noi arii protejate atribuite in custodie. III.d.2. Numr de Regulamente
APM
2008
Obiectiv general
int
Ac iune III.e.3.2 ntocmirea Regulamentului i Planului de Management al noilor arii naturale protejate.
Termen 2009
4.2.1.6.Matricea-plan pentru problema Poluarea solului i apelor subterane Problema I. Poluarea solului i apelor subterane cu produse petroliere i ape de zcmnt n zona schelelor petroliere Videle, Poeni Obiectiv general I.a.1 Reducerea impactului activitilor petroliere asupra solului i apei subterane Obiectiv specific I.b.1 Reducerea suprafeelor afectate de poluare int I.c.1 Redarea n circuitul agricol a suprafeelor de teren poluate cu iei i ap s rat 1.c.2 Reducerea concentraiei de poluani (hidrocarburi petroliere, cloruri), n apele subterane, conform legisla iei de mediu Indicator Suprafaa de teren redata n circuitul agricol Ac iune I.e.1.1 Modernizarea instalaiilor i parcurilor de colectare iei. I.e.1.2 Dezafectarea instalaiilor scoase din uz I.e.1.3 Executarea de lucr ri agropedoameliorative. 1.e.2.1 Injectarea apei reziduale cu ajutorul sondelor de injecie n straturi de mare adncime 1.e.2.2 Utilizarea coloanelor sondelor placate la interior cu tuburi PVC 1.e.2.3 Monitorizarea calitii apelor subterane I.e.3.2 Refacere teren degradat cu tiei i ap sarat in zona parcurilor 20, 24 - Sectia a III-a Poeni Responsabili Sucursala Petrom Videle Schela Videle Ealonat 2007 Termen
Permanent
Semestrial
2010
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
int
Indicator
Ac iune I.e.3.4 Amenajare careuri sonde cu impermeabilizarea rampei de tubing si tiji : - Sectia a III-a , 37 sonde ( cele enumerate mai sus) II.e.4.1 Reabilitarea puului existent n incint , n vederea monitoriz rii calitii apei din pnza freatic. II.e.4.2 Realizare proiect instalaie de preepurare - execuie instalaie de preepurare II.e.4.3 Execu ie pu de observare n zona rezervoarelor de carburan i pentru controlul apei subterane II.e.4.4 Realizarea decontaminri solului i dezafectare rezervor.
Termen 2008
II.d.1Calitatea apei din pnza freatic II.d.2 valoarea investi iei II.d.3 valoarea investi iei
2010
2006 2011
DACRI COM
2009
II.e.4.6 Execu ie pu de observare n zona rezervoarelor de carburan i pentru controlul apei subterane. II.d.4 Eficiena staiilor de epurare II.e.4.7 Realizarea i punerea n funciune a sta iilor de epurare mecano-biologice n municipile Alexandria, Ro iorii de Vede, Turnu M gurele i Zimnicea.
S.C Filiala de ntre inere i Servicii Energetice Serv. SA, Sucursala Oltenia A.I.S.E Alexandria S.C Cerealcom S.A Roiorii de Vede
2007
2009
2013 -2015
Problema III Poluarea solului i a apelor subterane generata de lipsa re elelor de canalizare i a staiilor de epurare n mediul rural
Obiectiv general III.a.1 Implementarea sistemelor centralizate de colectare i epurare a apelor uzate menajere provenite din mediul rural (aglomerari umane cu peste 2000 l.e.) 83 localitati
Obiectiv specific III.b.1 Realizarea staiilor epurare mecanobiologice i re elelor canalizare localitile rurale
int III.c.1 Reducerea polurii solului i a apelor subterane cu NT , PT, sruri, substane organice
Indicator III.d.3.1 %Valoare investi ie III.d.3.2. -%valoare investi ie -Numr de abonai/sta ie de epurare -Debit de apa uzata epurata -Eficiena staiilor de epurare III.d.3.3. -%valoare investi ie -Lungime reea de canalizare -Numr racorduri la reeaua centralizata de canalizare III.d.3.4 Indicatori fizico-chimici i biologici de calitate ai apelor uzate epurate IV.d.1.1 Suprafaa malurilor degradate a cursurilor de ap din judeul Teleorman
Ac iune III.e.3.1 Proiectarea sta iilor de epurare i a reelelor de canalizare in mediul rural III.e.3.2 Realizarea i punerea n funciune a sta iilor de epurare mecano-biologice n localitile rurale
Responsabili Consiliul Jude ean Consiliile Locale urbane Consiliul Jude ean Consiliile Locale rurale
de a de n
2018
IV.a.1 Refacerea i meninerea echilibrului ecologic n bazinele hidrografice din judeul Teleorman
IV.c.3 Redarea in circuitul agricol a suprafeelor malurilor degradate a cursurilor de apa din judeul Teleorman
III.e.3.4 Implementarea unui sistem de monitorizare a emisiilor de poluani din apele uzate n vederea respectrii valorilor limita admise de legisla ia de mediu IV.e.4.1. Reconstrucia ecologic i mpdurirea malurilor degradate a cursurilor de ap din judeul Teleorman.
2010
Obiectiv general V.a.1Reducerea gradului de poluare i mbuntire a condiiilor de via a locuitorilor din jude
Obiectiv specific V.b.2 Obinerea unor beneficii din expolatarea ra ional a plantaiilor
int V.c.3 Crearea unui cadru adecvat pentru practicarea activitilor n aer liber
Termen 2010
Problema I Poluarea aerului cu NH3, NOx, SO2, CO2, CO, fluoruri i pulberi generate de activitile de pe platforma chimica a SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele
Obiectiv specific I.b.1 Reducerea cantitilor de amoniac i pulberi emise n atmosfera la instalaiile Uree I, Uree II i azotat de amoniu
int I.c.1.1 Reducerea cantitatii de poluan i cu 35% la instalaiile Uree I i Uree II I.c.1.2 Reducerea cantitii de poluan i cu 35% la instala ia azotat de amoniu granulat I.c.1.3 Incadrarea
Termen
2010
2011
I.d.1.3
I.e.1.3
SC Donau
2013
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
int emisiilor de poluanti reyultati de la instalatiile Uree I i Uree II si azotat de amoniu granulat
Aciune Implementareaunui sistem automat de monitorizare a emisiilor la instalaiile Uree I, Uree II i azotat de amoniu granulat Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor la instalaiile Uree I, Uree II i azotat de amoniu granulat I.e.1.4 Modernizarea instalaiei acid azotic II
Termen
I.b.2 Reducerea cantitilor de oxizi de azot emise n atmosfera la instalaia de obinere a acidului azotic
2008
II. Poluarea atmosferei datorita emisiilor de poluani atmosferici rezultai din instalaiile mari de ardere cu puterea nominala >50 MW n municipiul Alexandria SC Terma Serv SRL
II.a.1 Asigurarea calitii aerului ambiental n conformitate cu Ordinul 592/2002 n zona de sud a municipiului Alexandria prin controlul polurii industriale
III.c.1 Respectarea valorilor limita ale emisiilor de SO2, NOx i pulberi conform HG 541/2003
I.d.2.2 Num r determinri ce depesc valorile limita admise II.d.1.1 Valoare investi ie % de reducere a emisiilor de NOx i pulberi II.d.1.2 Valoare investi ie % de reducere a emisiilor de NOx i pulberi
I.e.1.5 Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor la instalaia de acid azotic II II.e.3.1 Retehnologizarea cazanului de apa fierbinte CAF-5M n vederea creterii randamentului termic i reducerii emisiilor de poluani atmosferici II.e.3.3 Dezafectarea utilajelor i instalaiilor nchise de pe amplasament
SC Donau Chem SRL SC Terma Serv SRL Alexandria Consiliul Local Alexandria
2013
2012
2012
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
int II.c.3 Respectarea valorilor limita ale emisiilor de SO2, NOx i pulberi conform HG 541/2003
Indicator II.d.1.3 Valoare investi ie % reducere emisii de SO2 % reducere emisii de NOx % reducere emisii de pulberi II.d.4 Numr determinri ce depesc valorile limita admise
Aciune II.e.3.4 Reducerea emisiilor de SO2, NOx i pulberi prin utilarea cu echipamente de depoluare
Termen 2012
III.Poluarea aerului cu NO, SO2, CO2, CO si alte gaze si pulberi si oxizi metalici rezultae din activitatile de:vopsire vagoane; - sablare subansamble vagoane; - forjare piese si subansable material rulant IV. Poluarea atmosferei cu compui organici volatili rezulta i din depozitarea, desc rcarea i distribuia benzinei
III.b.1Reducerea cantitatilor de gaze emise in atmosfera, rezultate din activitati de: - vopsire - forjare
II.c.4 Respectarea valorilor limita ale emisiilor de SO2, NOx i pulberi conform HG 541/2003 III.c.1 Reducerea cantitatilor de gaze emise in atmosfera
SC Terma Serv SRL Alexandria Consiliul Local Alexandria Compania de transport feroviar Bucuresti
2004 i permanent
III.d.1 Reducerea cu 75% a cantitatilor de gaze emise in atmosfera Numar determinari ce depasesc valori limita admise
III.e.3.1 Achizitionare echipamente si sisteme performante de ventilatie si captare poluanti pentru activitati de vopsire, sablare si forjare, avand in vedere utilizarea noilor tehnologii de vopsire cu vopsea pe baza de apa cu continut majorat de substanta uscata.
2010 -2011
IV.c.1 Respectarea valorilor limit ale emisiilor de SO2, NOx i pulberi conform HG 541/2003
permanent
Problema la terminale.
Obiectiv general
Obiectiv specific
int
Indicator
Termen 2012
culturi de vegetale)
Problema I. Poluarea solului i apelor subterane generata de utilizarea pesticidelor i ngrmintelor chimice n agricultur Obiectiv general I.a.1 Diminuarea polu rii solului i apei subterane datorita utiliz rii pesticidelor n agricultur Obiectiv specific I.b.1 Diminuarea impactului asupra solului i apei subterane datorita utilizrii pesticidelor n agricultura int I.c.1 Elaborarea unor studii privind coninutul de pesticide i reducerea concentraiei acestora n sol i apa subterana. Indicator I.d.1.1 Cantitatea pesticide de Ac iune I.e.1.1 Utilizarea cu precdere a pesticidelor din clasele de toxicitate III i IV, cu remanenta i efect rezidual sczut. I.e.1.2 Aplicarea dozelor optime cu ajutorul unor utilaje care sa asigure o mprtiere uniforma a pesticidelor i ngrmintelor pe terenurile agricole. I.e.1.3 Elaborarea i implementarea unui plan de monitorizare a calitii apelor subterane pentru zonele vulnerabile i poten ial vulnerabile I.e.1.4 ncurajarea aplicrii tehnologiilor favorabile unei agriculturi durabile Responsabil i Agenii Economici Termen ncepnd cu 2004.
I.d.1.2 Cantitatea de pesticide i ngrminte pe ha. I.d.1.3 Concentraia de nitrai i pesticide n apa subterana I.d.1.4 Suprafee agricole pe care se practica agricultura ecologica
ncepnd cu 2004.
permanent
Problema II. Necesitatea introducerii celor mai bune tehnici disponibile in activitatea de crestere a animalelor
Obiectiv general II.a.1 Implementarea celor mai bune tehnici disponibile in vederea reducerii emisiilor de poluanti in atmosfera, sol si ape subterane
Obiectiv specific II.b.1 Diminuarea impactului asupra atmosferei, solului si a apei subterane asociata practicilor actuale de eliminare finala a dejectiilor provenite din cresterea pasarilor
int II.c.1 Reducerea emisiilor de amoniac si metal in atmosfera si reducerea poluarii solului si a apelor subterane cu NO, PO, saruri, substante organice
Ac iune II.e.1.1 Retehnologizarea halelor i implementarea sistemului de cretere a pas rilor la sol la SC AT Grup Prod Impex SRL Drg ne ti Vla ca, SC Euro Casa Prod SRL
Termen 2006-2011
II.d.2 Eficiena sta iei de epurare Debit ape uzate epurate II.d.2 Lungimea reelei de canalizare
SC Pigalex SA Alexandria
2006-2011
II.e.1.3 Reabilitarea canalizrii interioare (refacere, reparaii la camine i conducte) II.e.1.4 Amenajarea unui singur batal pentru stocarea dejeciilor, n incinta unitaii pentru stocarea dejeciilor, astfel : - impermeabilizarea radierului i taluzelor batalului cu un strat de geomembrana executarea de drenuri colectoare a scurgerilor de dejecii n cazul deteriorrii accidentale a membranei i desurubarea acestor drenuri intro basa colectoare.
2006-2011
2008
4.2.1.9.Matricea-plan pentru problema Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului Problema I. Diminuarea i degradarea spatiilor verzi n localitile urbane Obiectiv general I.a.1 Cresterea suprafetei spatiilor verzi Obiectiv specific I.b.1 Mrirea spatiilor verzi n localitile urbane int I.c.1 Asigurarea raportului locuitor/ spa iu verde n conformitate cu standardele n vigoare Indicator I.d.1.1 Asigurarea 2 mediei de 12 m spaiu verde/locuitor Ac iune I.e.1.1 Amenajarea peisagistic de-a lungul arterelor transeuropene i a celor de acces n ora cu rol de plantaii de protecie I.e.1.2 Realizarea de suprafee verzi n interiorul oraului i mbuntirea celor existente I.e.1.3 Salubrizarea plantaiilor mbtrnite i refacerea lor cu puiet n zonele de agrement din localitile urbane Responsabili Consiliul Judeean Consiliile Locale Termen 2008
2008
2008
4.2.1.10.Matricea-plan pentru problema Aspecte privind educarea ecologica a publicului Problema I. Educaia ecologica sczut la nivel comunitar Obiectiv general I.a.1 Creterea gradului de contientizare i implicare a publicului n problemele legate de mbuntirea calitii mediului nconjur tor Obiectiv specific I.b.1 Crearea unui sistem eficient de informare i contientizare a publicului int I.c.1 Contientizarea i implicarea populaiei de toate vrstele n problemele de mediu Indicator I.d.1.1 Numr de aciuni organizate Numr de publica ii editate Numr de programe comunitare promovate Ac iune I.e.1.1 Realizarea de materiale informative i educaionale Responsabili APM Consiliul Jude ean Consiliile Locale Inspectoratul colar, ONG APM Consiliul Jude ean Consiliile Locale Inspectoratul colar, ONG Termen 2004 i permanent
2004 i permanent
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific
int
Indicator Numr de conferine de presa I.d.1.2 Numrul de cadre didactice Numrului de ore de educaie ecologica I.d.1.3 Numrul de materiale informative cu caracter educativ n domeniul proteciei mediului II.d.2.1 Numr de instituii implicate Numr de persoane implicate
Ac iune I.e.1.3 Informarea popula iei cu privire la starea calitii mediului I.e.1.4 Organizarea de seminarii, cursuri de instruire pentru cadrele didactice care vor fi formate pentru predarea educaiei ecologice I.e.1.5 Realizarea unor materiale de sintez i aplicaii n domeniul ecologiei, proteciei mediului i sn tate uman.
Responsabili APM
I.b.2 Formarea cadrelor didactice necesare pentru predarea educaiei ecologice n coal
permanent
I.b.3 Dotarea tuturor instituiilor care desfoar activiti de educaie ecologica cu materialul necesar desfurrii educaiei ecologice II. Lipsa de cunotin e privind legislaia de mediu n vigoare, drepturi, obligaii i responsabiliti a persoanelor fizice i juridice II.a.1 Creterea gradului de contientizare a persoanelor fizice i juridice privind protecia mediului nconjur tor II.b.1 Creterea nivelului de educaie ecologica prin crearea grupurilor expert n domeniul proteciei mediului
II.c.2 Implicarea grupurilor expert n creterea nivelului de educaie ecologica a persoanelor fizice i juridice
II.e.1.1 mbuntirea calitii i coninutului informaional al bazei de date, permind accesul tuturor categoriilor de popula ie la informaia de mediu II. e.2 Acordarea de consultanta i asistenta tehnica n domeniul implementrii legisla iei armonizate pentru protecia mediului
permanent
APM
2004 i permanent
Problema
Obiectiv general
Obiectiv specific II.b.2 mbuntirea implic rii massmedia n informarea corecta i contientizarea popula iei asupra problemelor de mediu
int II.c.3 Creterea eficienei fluxului informaional de mediu ce are loc prin intermediul mass-media
Ac iune II.e.3 Instruirea reprezentanilor mass-media, n vederea creterii nivelului de obiectivitate ce trebuie sa se reg seasc n informaiile de mediu furnizate popula iei II.e.4 Cre terea numrului de informaii de mediu furnizate prin intermediul massmedia
Responsabili APM
APM
2004 i permanent
4.2.1.11.Matricea-plan pentru problema ZGOMOT SI VIBRATII IN AGLOMERARI URBANE Problema I. Zgomot i vibra ii n aglomerri urbane Obiectiv general I.a.1 Asigurarea limitelor admisibile pentru zgomot si vibraii Obiectiv specific I.b.1 Realizarea sistemului de monitoring al zgomotului i al vibra iilor int I.c.1 ncadrarea n prevederile legale STAS 10009/1988 HG 321/2005 (Directiva 2002/49/CE) Indicator I.d.1.1 Numr msuratori cu/f r depsiri ale limitelor I.d.1.2. Tipuri i numr aciuni realizate Aciune I.e.1.1 Monitorizarea zgomotului si vibratiilor I.e.1.2 Punerea la dispoziia publicului a informaiilor privind zgomotul ambiental i efectele sale. I.e.1.3 Realizarea rutelor ocolitoare n aglomer ri urbane I.e.1.4 Realizarea perdelelor de protecie ( ci de transport i zone industriale) Responsabili APM Teleorman Autoritatile administratiei publice locale Autoritatea pentru Transporturi Administratia nationala a Drumurilor Consiliile locale Administratia Nationala a Drumurilor Termen permanent permanent
2015
2007
4.2.1.12.Matricea-plan pentru problema ntrirea capacitaii instituionale a APM Teleorman Problema II.Structuri organizatoric e instabile neconcordant e cu obiectivele generale/spe cifice de protecie a mediului nconjurator Obiectiv general II.a.1 Realizarea de structuri organizatorice stabile, n concordanta cu obiectivele generale/specifice Obiectiv specific II.b.1 ntrirea capacitii instituionale a APM Teleorman int II.c.1 Atingerea obiectivelor stabilite de legislaia armonizat conform Directivelor UE Indicator II.d.1 Tipuri i numr de ac iuni realizate Aciune II.e.1.1 Realizarea unei structuri organizatorice adaptat cerinelor i compatibila cu celelalte autorita i de mediu. Responsa bili ANPM Termen 2007 - 2010
II.a.2 Organizarea instituional stabilit i completa la nivelul agenilor eonomici cu impact semnificativ asupra mediului
II.d.2 1. Numr de conformri 2.Incadrarea n standarde 3. Numr de autorizaii integrate 4. Tipuri i numr aciuni realizate
II.e.2.1 Crearea de sisteme de management de mediu la nivelul agenilor economici ale cror activitai au impact semnificativ asupra mediului
2008
2008
4.2.1.13. Matricea-plan pentru problema Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice Problema I.Amenajarea terenurilor afectate Obiectiv general I.a.1Eliminarea pericolului Obiectiv specific I.b.1Reducerea suprafeelor afectate int I.c.1 Scoaterea de sub efectul Indicator I.d.1 Indiguiri16,5 Km Aciune I.e.1Amenajarea impotriva inundatiilor Responsabili Consiliile locale din jude ce Termen 2009
inundrii
II. Pericole de inunda ii generate de lipsa amenajrilor i proteciei mpotriva inunda iilor pe cursuri de apa
II.d.1 Regularizare = 7 km ndiguire = 7 km II.d.2 Regularizare = 24 km II.d.3 Acumulare neprmanenta II.d.4 Consolidarea128 m Berma -2 Km Reab dig 2,6 Km II.d.5 Suprainaltare pe L -24 Km II.d.6 1buc stavila mecanism ridicare II.d.7 Amenajare2 Km II.d.8 Regularizare 5 Km II.d.9 Regularizare si indiguire 2Km
raului Teleorman, Cotmeana, Vedea si Vedita, in zona localitatiilor Tatarasti de jos, Orbeasaca, Tiganesti - Branceni II.e.1 Regularizare ru Glavacioc si Sericu si reabilitare baraj Furculesti in zona loc. Videle II.e.2 Regularizare ru Calmatui intre localitatiile Salcia - Patria. II.e.3 Regularizare ru Burdea in localitatea Beuca. II.e.4 Punerea in siguranta dig nr.5 rau Vedea la confluenta cu Dunarea si a digului nr.6 la Dunare II.e.5 Marimea clasei de important digurilor nr.1 si 4 de la 10% la 5% II.e.6 Reabilitare echipament hidromecanic baraj Crangeni II.e.7 Amenajare torent com Storobanea II.e.8 Regularizare rau Clanita loc. Galateni II.e.9 Regularizare si indiguire rau Teleorman in localitatea Trivale Mosteni
dein n proprietate baraje de pmnt, Consiliul Jude ean Direcia de ape Arge Vedea 2010
2012
2009
Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea
2008
2015
2010
2011
2010
2015
II.d.10 Consolidare 0,5 Km II.d.11 Reprofilare 0,9 Km Consolidare 0,3 Km II.d.12 Consolidare 1.0 Km II.d.13 Consolidare 10,5 Km II.d.14 Consolidare 0,4 Km II.d.15 Reparare baraj 1 buc II.d.16 Regularizare si indiguire 2 Km II.d.17 Regularizare 2,2 Km Indiguire 2,5 Km
II.e.10Consolidare mal drept rau Vedea la Rosiorii de Vede II.e.11Consolidare mal stang rau Vedea la Nenciulesti
2014
2008
II.e.12 Consolidare mal drept rau Vedea la Nanov - Adamesti II.e.13 Consolidare mal drept rau Vedea la Poroschia II.e.14 Consolidare mal stang rau Vedea la amonte pod Bragadiru II.e.15 Reabilitare baraj polder Baldovesti II rau Cainelui II.e.16 Regularizare si indiguire rau Teleorman in localitatea Storobaneasa sat Beiu II.e.17 Regularizare rau Calnistea la Draganesti Vlasca
Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea
2010
2011
2008
2015
2014
2012
132
5.2 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare 5.2.1 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Calitarea i cantitatea apei potabile
Obiectiv specific Creterea capacitii de captare i distribuie a apei potabile n localitile urbane n vederea asigurrii debitelor necesare Creterea eficienei staiilor de tratare ap potabil pentru localitile urbane: Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Zimnicea i Videle n vederea asigurrii calitii corespunztoare n conformitate cu standardele UE Aciune Reabilitare staia de tratare i captare din Dunre n municipiul Turnu Mgurele Responsabili Consiliul Local Turnu Mgurele Consiliul Judeean Supravegher e cooperare Consiliul Local Turnu Mgurele Consiliul Judeean Consiliul Judeean 2010 Consiliile Locale Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Zimnicea SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur Turnu Mgurele, SC Apa Serv SA Sucursala Zimnicea, SC Apa Serv SA Sucursala Roiorii de Vede, SC Apa Serv SA Sucursala Videle Consiliile Locale Consiliul Judeean Termen 2010 Buget de stat, Buget local, 2010 Consiliul Local Videle Consiliul Judeean Teleorman Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Surse de finanare
Realizarea staiei de tratare ap potabil pentru oraul Videle n vederea asigurrii calitii corespunztoare
Reabilitarea staiilor de tratare a apei potabile n localitile urbane: Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Zimnicea Implementarea unui sistem de monitorizare intensiv privind calitatea apei potabile la productor i consumator
133
Obiectiv specific
Aciune Reabilitarea sistemului de colectare ape uzate transa I si II in municipiile Alexandria, Turnu Magurele, Rosiorii de Vede
Responsabili SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur Turnu Mgurele, SC Apa Serv SA Sucursala Roiorii de Vede, Consiliile Locale Consiliile Locale Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Consiliile Locale Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur Turnu Mgurele, SC Apa Serv SA Sucursala Zimnicea, SC Apa Serv SA Sucursala Roiorii de Vede, SC Apa Serv SA Sucursala Videle Consiliile Locale
Supravegher e cooperare
Termen
Surse de finanare Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE
Consiliul Judeean
2010
Reabilitare fronturi de puturi, aductiuni si rezervoare n municipiile Alexandria, Rosiorii de Vede, Turnu Magurele Reabilitare statie de pompare in municipiile Alexandria, Rosiorii de Vede, Turnu Magurele Folosirea raional a resurselor de ap, creterea fiabilitii i durabilitii sistemului de alimentarea cu ap Realizarea lucrrilor de extindere a reelelor de distribuie a apei potabile n localitile urbane: Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle
Consiliul Judeean
2010
Consiliul Judeean
2010
Consiliul Judeean
Actualizarea resurselor de apa potabila din subteran i calitatea acestora pentru zonele rurale
134
Obiectiv specific
Aciune Realizarea staiilor de captare i de tratare a apei potabile n localitile rurale; identificarea localitilor rurale ce pot fi deservite de aceleai staii de captare i tratare a apei potabile n funcie de resursele de ap existente i cerinele de ap Implementarea unui sistem de monitorizare intensiv privind calitatea apei potabile la productor i consumator
Responsabili
Supravegher e cooperare
Surse de finanare Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local,
Consiliile Locale
Consiliul Judeean
2018 DSP
Extinderea i reabilitarea sistemelor de distribuie a apei potabile existente n 9 localiti rurale; utilizarea de conducte rezistente la coroziune i inerte din punct de vedere chimic n raport cu apa. Identificarea mecanismelor economice pentru ncurajarea investi iilor publice si/sau private n sistemele centralizate de alimentare cu ap potabil
135
5.2.2
Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Probleme generate de gestiunea necorespunztoare a deeurilor
Obiectiv specific Aciune Finalizarea proiectului Responsabili Consiliul Judetean Teleorman Consiliile locale : Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Zimnicea, Videle 83 Consilii locale Supraveghere cooperare Consiliul Judeean, APM Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale Termen 2008 Surse de finanare Finanare UE, Buget de stat, Buget local Buget de stat, Buget local, Surse Externe Buget local, Finanare UE Buget local, Surse externe
2007
Desfiinarea depozitelor de deeuri rurale existente. Monitorizarea post nchidere a depozitelor de deeuri Recuperarea i reciclarea deeurilor de ambalaje . Gestionarea (fabricare, recuperare, reutilizare, reciclare) ambalajelor i deeurilor de ambalaje de ctre agenii economici i autoritile locale conform HG 349/2002 i Ordinului MAPM 1190/2003 Stimularea agenilor economici, persoanelor fizice i persoanelor juridice care colecteaz selectiv. Colectarea selectiv , reciclarea, compostarea i recuperarea energiei ( ex. valorificare n agricultur , producere biogaz) Stimularea economic a persoanelor fizice i juridice pentru colectarea i valorificarea selectiv
2007
Consiliile locale
2037
2010
Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale Consiliile locale i productorii deeuri Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale
2010
Buget de stat, Buget local, Surse Externe Surse proprii, Surse externe, Buget local Surse externe, Buget local, Buget de stat
2009
2009
136
Obiectiv specific
Aciune Colectarea selectiv , reciclarea, compostarea i recuperarea energiei (ex. valorificare n agricultur, producere biogaz). Stimularea economic a persoanelor fizice i juridice pentru colectarea i valorificarea selectiv.
Supraveghere cooperare Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale Consiliul Judeean, APM, Consiliile Locale Consiliul Judetean, Consiliile locale, APM Consiliul Judetean, Consiliile locale, APM Consiliul Judetean
Termen
Surse de finanare Surse proprii, Surse externe, Buget local Surse externe, Buget local, Buget de stat Surse externe, Buget local, Buget de stat Surse externe, Buget local, Buget de stat Surse externe, Buget local, Buget de stat Surse proprii Buget de stat, Buget local Surse proprii Buget de stat, Buget local Surse proprii Buget de stat, Buget local Surse proprii Buget de stat, Buget local
2016
2016 permanent
Detinatorii de statii de epurare si detinatorii de terenuri Producatorii si importatorii de echipamente electrice, electonice Producatorii si importatorii de echipamente electrice, electronice SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele
Reducerea cantitatilor de deseuri de echipamente electrice si electronice Reducerea cantitatilor de deseuri de echipamente electrice si electronice Desfiinarea depozitelor de cenusi piritice, carbonat de calciu, namol, fosfogips
2006 2008
Reutilizarea, reciclarea si valorificarea deseurilor de echipamente electrice, electronice. Valorificarea cenuilor de pirit i carbonatului de calciu
2006 - 2008
2013
2013
Incetarea activitatii de depozitare in depozitele neconforme pentru deseuri periculoase din industria extractiva Reducerea impactului asupra mediului produs de arderea deseurilor medicale in crematorii.
APM GNM
2009
137
Obiectiv specific
Responsabili Spitalul Caritas Rosiorii de Vede Spitalul Zimnicea Spitalul Caritas Rosiorii de Vede Spitalul Zimnicea Spitalul Caritas Rosiorii de Vede Spitalul Zimnicea
Termen 2009
Surse de finanare Surse proprii Buget de stat, Buget local Surse proprii Buget de stat, Buget local Surse proprii Buget de stat, Buget local
Executarea lucrrilor de construcii in vederea inchiderii crematoriilor Reducerea impactului asupra mediului produs de eliminarea deeurilor medicale n crematorii
APM GNM
2009
APM GNM
2009
5.2.3 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Ape uzate menajere i industriale
Supraveghere cooperare APM, SGA, DSP Terme n 2007 Surse de finanare Buget de stat, Buget local, Surse externe Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE
Aciune Instalaie de hidroliz-stripare ioni de amoniu Instalaie de recuperare a ionilor de amoniu i azotat din apele uzate deversate din instalaiile azotat de amoniu granulat NPK1, NPK2, azotat de amoniu soluie Staie final de epurare a apelor uzate rezultate de pe platforma chimic Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate
Responsabili SC Donau Chem SRL SC Donau Chem SRL SC Donau Chem SRL SC Donau Chem SRL Consiliul Local Alexandria SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria
2010
2010
2013
Extinderea i modernizarea obiectelor componente ale staiei de epurare n vederea creterii debitului de ape uzate ce necesit epurare de la 315 l/s la 543 l/s
2013
138
Preluarea pentru epurare a ntregii cantiti de ape uzate menajere i industriale i ape meteorice n vederea epurrii Imbuntirea calitii apei rului Vedea
Consiliul Local Alexandria SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria Consiliul Local Alexandria SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria Consiliul Local Roiorii de Vede SC Urbis SA Roiorii de Vede Consiliul Local Roiorii de Vede SC Apa Serv SA Sucursala Roiorii de Vede Consiliul Local Rosiorii de Vede SC Apa Serv SA Sucursala Rosiorii de Vede Consiliul Local Turnu Mgurele SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele Consiliul Local Turnu Mgurele SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele Consiliul Local Turnu Mgurele SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele
2013
Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE
APM, DSP, Consiliul Judeean APM, SGA, DSP, Consiliul Judeean APM, DSP, Consiliul Judeean APM, DSP, Consiliul Judeean APM, SGA, DSP, Consiliul Judeean APM, SGA, DSP, Consiliul Judeean
2010
Retehnologizarea staiei de epurare n vederea funcionrii acesteia la ntreaga capacitate existent i asigurarea integral a parametrilor de calitate a apelor epurate prevzui de standardele europene Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate
2015
2015
Preluarea pentru epurare a ntregii cantiti de ape uzate menajere i industriale i ape meteorice n vederea epurrii mbunatirea calitii apei fluviului Dunrea ca surs de ap potabil
2013
Modernizarea staiei de epurare existente n vederea reducerii consumurilor energetice i creterii eficienei treptei mecanice
2013
2013
Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apei uzate deversate i asigurarea integral a parametrilor de calitate a apei epurate prevazui de standardele europene
2013
139
Preluarea pentru epurare a ntregii cantiti de ape uzate menajere i industriale i ape meteorice n vederea epurrii
Consiliul Local Turnu Mgurele SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele Consiliul Local Turnu Mgurele SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele
APM, , DSP
2013
Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE
Obiectiv specific Identificarea zonelor unde concentraia agenilor poluani depete pragul de intervenie, n vederea aplicrii msurilor care s duc la eliminarea surselor de poluare
Aciune Repararea susinut i periodic a conductelor cu grad avansat de uzur i protejare cu inhibitori de coroziune. Consolidarea digurilor de protecie, ntreinerea careurilor sondelor de pe versani i realizarea de bazine colectoare scurgeri impermeabilizate cu golirea periodic a acestora. Monitorizarea calitii apelor de suprafa ale prurilor Milcov i Sericu
Responsabili
Termen Periodic
Surse de finanare Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Buget de stat Buget local Finanare UE
Permanent
Semestrial
Modernizare si extindere statie de epurare mecano - biologica pentru realizarea calitatii apei pentru irigare ferma Zimnicea
SC Suinprod SA Zimnicea
2010
140
Obiectiv specific
Termen
Surse de finanare Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE, Buget de stat, Buget local, Finanare UE,
2009
APM, SGA
2010 2010
APM, SGA
2010
Reabilitarea staiei de epurare ape uzate APM, SGA Reabilitarea reelei de canalizare pentru preluarea apelor uzate 2011
SC Romcip SA Salcia
APM
2011
Realizarea unor studii privind posibilitile de utilizare a apelor uzate epurate pentru irigarea i fertilizarea solului
APM
2011
141
5.2.5 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Degradarea mediului natural i construit: pduri, habitate naturale, flora i fauna salbatic
Suprave ghere cooperar e MMDD
Obiectiv specific Inventarierea riguroas a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiinific n judeul Teleorman
Aciune Ini ierea unui studiu tiinific privind identificarea i evaluarea strii de conservare a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiinific din arealele inventariate. Ini ierea i implementarea unor programe de instruire specific pentru persoanele implicate n activitatea de inventariere. Ini ierea i implementarea programului de inventariere a speciilor de flor spontan i faun slbatic de interes tiinific din judeul Teleorman, pe baza parteneriatului ntre autoritile locale, medii tiin ifice, ONG-uri, ceteni i alte entiti interesate. Exercitarea aciunilor privind realizarea proteciei efective a ariilor protejate (Balta Suhaia, Pdurea Troianu, Ostrovul Gsca) delimitare, marcaje, panouri etc
Responsabili
Termen
Surse de finanare Buget de stat Surse externe Buget de stat Surse externe Buget de stat Surse externe Buget de stat, Buget local
APM APM Consiliul Judeean Consilii locale APM Consiliul Judeean Consilii locale,ONG-uri Custozii ariilor protejate
2010
MMDD
2010
MMDD
2010
Monitorizarea modului de administrare al ariilor naturale protejate(Balta Suhaia, Pdurea Troianu, Ostrovul Gsca) de catre custozii acestora
2008 Custozii ariilor protejate Consiliile Locale Inspector atul colar Custozii ariilor protejate APM permanent Buget de stat, Buget local, Finanare UE
Promovarea de aciuni privind contientizarea i informarea publicului referitoare la necesitatea protejrii i conservrii biodiversitii prin crearea ariilor protejate.
142
Atribuirea in custodie a noilor arii naturale protejate(Pdurea Pojortele, Ostrovul Mare) n scopul conservrii in situ a speciilor de flor spontan i faun slbatic.
Atribuirea calitii de custode a noilor arii naturale protejate care nu necesit structuri de administrare special constituite.
APM
APM
2009
Surse proprii
5.2.6
Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Poluarea solului i apelor subterane Obiectiv specific Aciune Modernizarea instalaiilor i parcurilor de colectare iei. Dezafectarea instalaiilor scoase din uz Executarea de lucrri agropedoameliorative Sucursala Petrom Videle Schela Videle Responsabili Supraveghere cooperare Sucursala Petrom Videle Sucursala Petrom Videle OSPA Sucursala Petrom Videle Sucursala Petrom Videle Sucursala Petrom Videle Sucursala Petrom Videle Sucursala Petrom Videle Termen 2007 2007 2007 Permanent Permanent Permanent 2010 2008 Surse de finanare Buget local Buget de stat Buget local Buget de stat Buget local Buget de stat Buget local Buget de stat Buget local Buget de stat Buget local Buget de stat Buget local Buget de stat Buget local, Buget de stat
Injectarea apei reziduale cu ajutorul sondelor de injecie n straturi de mare adncime Utilizarea coloanelor sondelor placate la interior cu tuburi PVC Monitorizarea calitii apelor subterane
Refacere teren degradat cu titei si apa sarata in zona parcurilor 20, 24 - Sectia a III-a Poeni Amenajre careuri sonde cu impermeabilizarea rampei de tubing si tiji : - Sectia a III-a, 37 sonde ( cele enumerate mai sus)
143
Reabilitarea puului existent n incint, n vederea monitorizrii calitii apei din pnza freatic. Realizare proiect instalaie de preepurare - execuie instalaie de preepurare Execuie pu de observare n zona rezervoarelor de carburani pentru controlul apei subterane Realizarea decontaminri solului i dezafectare rezervor.
S.C Cerealcom S.R.L S.C Art Desing S.R.L S.C DACRI PROD COM S.R.L S.C Filiala de ntreinere i Servicii Energetice Serv. SA, Sucursala Oltenia A.I.S.E Alexandria S.C Cerealcom S.A Roiorii de Vede Consiliul Judeean Consiliile Locale urbane Consiliile locale ale localitilor situate n zonele cu maluri degradate Consiliile locale ale localitilor situate n zonele cu maluri degradate Consiliile Locale rurale
S.C Cerealcom S.R.L S.C Art Desing S.R.L S.C DACRI PROD COM S.R.L S.C Filiala de ntreinere i Servicii Energetice Serv. SA, Sucursala Oltenia A.I.S.E Alexandria S.C Cerealcom S.A Roiorii de Vede Consiliul Judeean Consiliile Locale urbane Consiliile locale ale localitilor situate n zonele cu maluri degradate
2010 2006-2011
2009
Buget local, Buget de stat Buget local, Buget de stat, Finanare UE Buget local, Buget de stat, Finanare UE
Execuie pu de observare n zona rezervoarelor de carburani pentru controlul apei subterane. Realizarea i punerea n funciune a staiilor de epurare mecano-biologice n municipile Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele i Zimnicea. mpdurirea malurilor degradate a cursurilor de ap din judeul Teleorman Reconstrucia ecologic i mpdurirea malurilor degradate a cursurilor de ap din judeul Teleorman.
2009
Buget local, Buget de stat, Finanare UE Buget local, Buget de stat, Finanare UE
2013 2015
2010 Buget local, Buget de stat, Finanare UE 2010 Buget local, Buget de stat, Finanare UE
Consiliul Judeean
2015 18 localitati
144
Realizarea i punerea n funciune a staiilor de epurare mecano-biologice n localitile rurale Realizarea retelelor de canalizare n localitile rurale Implementarea unui sistem de monitorizare a emisiilor de poluani din apele uzate n vederea respectrii valorilor limit admise de legislaia de mediu
Finanare UE
5.2.7
Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Poluarea atmosferei Aciune Modernizarea instalaiei Uree I i Uree II Schimbarea sistemului de granulare la instalaia azotat de amoniu granulat Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor la instalaiile Uree I, Uree II i azotat de amoniu granulat Modernizarea instalaiei acid azotic II Responsabili SC Donau Chem SRL SC Donau Chem SRL SC Donau Chem SRL SC Donau Chem SRL SC Donau Chem SRL SC Terma Serv SRL SC Terma Serv SRL Alexandria SC Terma Serv SRL Alexandria Supravegher e cooperare APM Termen 2010 Surse de finanare Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE
Obiectiv specific Reducerea cantitilor de amoniac i pulberi emise n atmosfer la instalaiile Uree I, Uree II i azotat de amoniu
APM
2011
APM
2013
Reducerea cantitilor de oxizi de azot emise n atmosfer la instalaia de obinere a acidului azotic
APM
2008
Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor la instalaia de acid azotic II Reducerea emisiilor de poluani atmosferici: SO2, NOx i pulberi Retehnologizarea cazanului de ap fierbinte CAF-5M n vederea creterii randamentului termic i reducerii emisiilor de poluani atmosferici Dezafectarea utilajelor si instalatiilor inchise de pe amplasament Reducerea emisiilor de SO2, NOx i pulberi prin utilarea cu echipamente de depoluare
APM Consiliul Local Alexandria Consiliul Local Alexandria Consiliul Local Alexandria
2013 2012
2012
2012
145
Obiectiv specific
Surse de finanare Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE
Reducerea cantitatilor de gaze emise in atmosfera, rezultate din activitati de: - vopsire - forjare Reducerea de organici volatili poluani
Achizitionare echipamente si sisteme performante de ventilatie si captare poluanti pentru activitati de vopsire, sablare si forjare, avand in vedere utilizarea noilor tehnologii de vopsire cu vopsea pe baza de apa cu continut majorat de substanta uscata. Monitorizerea lunar a emisiilor de poluani n atmosfer. Dezafectarea utilajelor i instalaiilor nchise de pe amplasament.
APM
SC CALOR SERV SRL Turnu Magurele SC CALOR SERV SRL Turnu Magurele
permane nt 2012
5.2.8
Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Probleme/aspecte generate de activitile agricole (creterea animalelor i culturi de vegetale) Aciune Utilizarea cu precdere a pesticidelor din clasele de toxicitate III i IV, cu remanen i efect rezidual sczut. Aplicarea dozelor optime cu ajutorul unor utilaje care s asigure o mprtiere uniform a pesticidelor i ngrmintelor pe terenurile agricole. Elaborarea i implementarea unui plan de monitorizare a calitii apelor subterane pentru zonele vulnerabile i potenial vulnerabile Incurajarea aplicrii tehnologiilor favorabile unei agriculturi durabile Responsabili Agenii economici Agenii economici Agenii economici, DSP, SGA DADR, Protecia Plantelor, Agenii economici . Supraveghere cooperare DADR Termen Incepnd cu 2004. Incepnd cu 2004. Incepnd cu 2004. Surse de finanare Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE Surse externe, Buget de stat, Buget local
Obiectiv specific Diminuarea impactului asupra solului i apei subterane datorit utilizrii pesticidelor n agricultur
DADR
DADR DADR
2007
146
Diminuarea impactului asupra atmosferei, solului i a apei subterane asociat practicilor actuale de eliminare final a dejeciilor provenite din creterea psrilor
Retehnologizarea halelor i implementarea sistemului de cretere a psrilor la sol la SC AT Grup Prod Impex SRL Drgneti Vlaca , SC Avikaf Prod Impex SRL Videle, SC King House SRL Mavrodin, SC Avicola Buftea Turnu Mgurele
SC AT Grup Prod Impex SRL Drganeti Vlaca SC Avikaf Prod Impex SRL Videle
APM
SC Pigalex SA Alexandria
APM
Reabilitarea canalizarii interioare ( refacere, reparatii la camine si conducte) Amenajarea unui singur batal pentru stocarea dejectiilor, in incinta unitatii pentru stocarea dejectiilor, astfel : - impermeabilizarea radierului si taluzelor batalului cu un strat de geomembrana - executarea de drenuri colectoare a scurgerilor de dejectii in cazul deteriorarii accidentale a membranei si desurubarea acestor drenuri intr-o basa colectoare SC Pigalex SA Alexandria
APM
Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Buget local, Finanare UE
5.2.9
Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului Responsabil i Consiliul Judeean Consiliile Locale Consiliile Locale Consiliul Judeean Consiliile Locale Supraveghere cooperare APM Terme n 2008 APM Consiliul Judeean APM Consiliul Judeean Surse de finanare Buget local, Buget de stat Buget local, Buget de stat Buget local, Buget de stat
Aciune Amenajarea peisagistic de-a lungul arterelor transeuropene i a celor de acces n ora cu rol de plantaii de protecie Realizarea de suprafee verzi n interiorul oraelor i mbuntirea celor existente Salubrizarea plantaiilor mbtrnite i refacerea lor cu puiet n zonele de agrement din localitile urbane
2008
2008
147
5.2.10 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Aspecte privind educarea ecologic a publicului Supraveghere cooperare Surse de finanare Buget de stat Buget de stat, Surse externe Buget de stat Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat 2004 i permanent APM APM Buget de stat, Buget local, Finanare UE Buget de stat, Surse externe
Responsabili APM Consiliul Judeean Consiliile Locale Inspectoratul colar, ONG APM Consiliile Locale Inspectoratul colar, ONG-uri APM Inspectoratul colar Consiliul Judeean
APM
Ini ierea de aciuni cu asigurarea participrii comunitii Informarea populaiei cu privire la starea calitii mediului Organizarea de seminarii, cursuri de instruire pentru cadrele didactice care vor fi formate pentru predarea educaiei ecologice Realizarea unor materiale de sintez i aplicaii n domeniul ecologiei, proteciei mediului i sntate uman. Creterea nivelului de educaie ecologic prin crearea grupurilor expert n domeniul proteciei mediului mbuntirea calitii i coninutului informational al bazei de date, permind accesul tuturor categoriilor de populaie la informaia de mediu Acordarea de consultan i asisten tehnic n domeniul implementrii legislaiei armonizate pentru protecia mediului
2004 i permanent
APM
APM permanent
APM, DSP
mbuntirea implicrii mass-media n informarea corect i constientizarea populaiei asupra problemelor de mediu
Instruirea reprezentanilor mass-media, n vederea creterii nivelului de obiectivitate ce trebuie s se regseasc n informaiile de mediu furnizate populaiei
APM
APM
2004 i permanent
148
Obiectiv specific
Responsabili APM
Supraveghere cooperare
APM
5.2.10 Matricea plan de implementare a aciunilor pentru problema ZGOMOT I VIBRAII N AGLOMERRI URBANE Obiectiv specific Realizarea sistemului de monitoring al zgomotului i al vibraiilor Aciune Monitorizarea zgomotului i vibraiilor Responsabili APM Teleorman Autoritile administraiei publice locale Autoritile administraiei publice locale Supraveghere Terme Surse de cooperare n finanare Autoritile permanen Buget de administraiei t stat, publice locale Buget local APM Autoritile permanen administraiei t Buget de publice locale stat, Autoritatea Buget local pentru Transporturi APM 2015 Buget de Administraia stat, naional a Buget local Drumurilor APM 2007 Consiliile locale Buget de Administraia stat, naional a Buget local Drumurilor
5.2.11 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema ntrirea capacitii instituionale a APM Teleorman Obiectiv specific Aciune Responsabili Supravegher e cooperare Termen Surse de finanare
149
Realizarea unei structuri organizatorice adaptata cerinelor i compatibile cu celelalte autoriti de mediu Crearea de sistem de management de mediu la nivelul agenilor economici ale cror activiti au impact semnificativ asupra mediului
ANPM APM Agenii economici ale cror activiti au impact semnificativ asupra mediului Agenii economici ale cror activiti au impact semnificativ asupra mediului
2007 -2010
2008 APM
5.2.12 Matricea-plan de implementare a aciunilor pentru problema Pericole generate de catastrofe / fenomene naturale i antropice Obiectiv specific Reducerea suprafeelor afectate de fenomenul de inundare i de bltire Reducerea suprafeelor afectate de fenomenul de inundare i de bltire Aciune Amenajarea impotriva inundatiilor raului Teleorman, Cotmeana, Vedea si Vedita, in zona localitatiilor Tatarasti de jos, Orbeasaca, Tiganesti - Branceni Regularizare ru Glavacioc si Sericu si reabilitare baraj Furculesti in zona loc. Videle Regularizare ru Calmatui intre localitatiile Salcia - Patria. Responsabili Consiliile locale din jude ce dein n proprietate baraje de pmnt, Consiliul Judeean Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Videle Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliile Locale Salcia- Piatra Direcia de ape Arges Vedea PITETI Consiliul Local Beuca Supraveghere cooperare Terme n Surse de finanare Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe
APM
2009
Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI
2010
2012
2009
150
Punerea in siguranta dig nr.5 rau Vedea la confluenta cu Dunarea si a digului nr.6 la Dunare. Marimea clasei de important digurilor nr.1 si 4 de la 10% la 5%
Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Crangeni Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Storobaneasa Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Galateni Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Trivale Mosteni Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Rosiorii de Vede Direcia de ape Arge Vedea Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Nenciulesti Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Nanov - Adamesti Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Nanov - Adamesti
Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI
2008
2015
2010
2011
2010
Regularizare si indiguire rau Teleorman in localitatea Trivale Mosteni Consolidare mal drept rau Vedea la Rosiorii de Vede
2015
2014
2008
2010
2011
Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe
151
Direcia de ape Arge Vedea PITETI Consiliul Local Bragadiru Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI
Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI
2008
polder
2015
Regularizare si indiguire rau Teleorman in localitatea Storobaneasa sat Beiu Regularizare rau Draganesti Vlasca Calnistea la
2014
2012
Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe Buget de stat, Surse externe
152
153
De a monitoriza att problema de mediu, ct i efectele aciunii/aciunilor pentru soluionarea acesteia, prin msurarea, urmrirea i evaluarea rezultatelor implementrii n vederea obinerii feedback-ului necesar pentru revizuirea i actualizarea PLAM.
Monitorizarea este o activitate complex. Majoritatea problemelor de mediu se schimb continuu, fiind influenate de populaie, presiuni de dezvoltare, procese noi de producie, schimbri legislative, tehnici noi pentru reducerea polurii, aspecte fiscale i aa mai departe. Din aceste motive, se poate ivi situaia n care aciunile PLAM au fost corect implementate, dar una sau mai multe probleme au luat amploare cu mult mai repede dect s-a estimat, astfel nct este necesar prevederea de aciuni suplimentare pentru soluionare n urmtorul PLAM revizuit. De asemenea, este posibil i situaia invers, n care o prbuire a unui anumit sector industrial sau a pieei agricole poate elimina cauza care a generat problema. n acest caz, aciunile prevzute n PLAM pentru aceast problem trebuie oprite, iar resursele alocate trebuie transferate pentru alte aciuni. Deoarece multe dintre aciunile prevzute de PLAM nu vor conduce la soluionarea problemelor respective n cursul celor trei ani prevzui ca ciclu pentru revizuirea/actualizarea PLAM, este foarte important evaluarea cantitativ a efectelor acestor acestor aciuni, pentru ca rezultatele acestei evaluri s fie luate n considerare la elaborarea urmtorului PLAM. Ca urmare a rapoartelor primite, Comitetul de Coordonare va informa constant comunitatea local asupra progresului realizat privind implementarea PLAM. Este foarte important mprtirea rezultatelor programului de monitorizare, comunicarea i diseminarea acestor rezultate membrilor comunitii. De asemenea, Prefectura Judeului Teleorman, Consiliul Judeean Teleorman, Consiliile Locale, precum i toate instituiile implicate n proces trebuie s cunoasc stadiul realizrii PLAM.
n continuare este prezentat modelul de matrice ce poate fi utilizat, n acest format, pentru monitorizarea implementrii aciunilor i pentru evaluarea anual sintetic a rezultatelor. Aspectele de detaliu privind monitorizarea problemelor i aciunilor/proiectelor incluse n PLAM vor fi nscrise n fie individuale. De asemenea, se vor ntocmi fie individuale pentru evaluarea rezultatelor implementrii aciunilor/proiectelor.
154
6.2 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare 6.1.1 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Calitatea i cantitatea apei potabile
PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE ACIUNEA / TERMEN Reabilitare staia de tratare i captare din Dunre n municipiul Turnu Mgurele Realizarea staiei de tratare ap potabil pentru oraul Videle n vederea asigurrii calitii corespunztoare. RESPONSABILI DE IMPLEMENTARE Consiliul Local Turnu Mgurele Consiliul Judeean Teleorman Aciune de monitorizare Stadiul de realizare a aciunii PROGRAM DE MONITORIZARE Termen de Indicatorul Responsabili de monitorizare monitorizat monitorizare anual % Valoare Consiliul Local investiie Turnu Mgurele Cui raporteaz APM CC, GL, CJ
anual
% Valoarea investiiei Debitul de ap tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate % Valoarea investiiei Debitul de ap tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate % Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici
Local
Reabilitarea staiilor de tratare a apei potabile n localitile urbane: Alexandria, Turnu Mgurele, Roiorii de Vede, Zimnicea
Consiliile Locale Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle Consiliul Judeean
anual
DSP Consiliul Local Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle DSP Consiliile Locale Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle
Implementarea unui sistem de monitorizare intensiv privind calitatea apei potabile la producator i consumator
SC Apa Serv SA Sucursala Alexandria, SC Aqua Tur Turnu Magurele, SC Apa Serv SA Sucursala Zimnicea, SC Apa Serv Sucursala Roiorii de Vede, SC Apa Serv SA Scucursala Videle Consiliile Locale
Implementarea unui sistem de monitorizare ai indicatorilor fizicochimici i bacteriologici ai apei potabile Elaborarea programelor
anual
155
de monitorizare a indicatorilor de calitate ai apei potabile Reabilitarea sistemului de colectare ape uzate transa I si II in municipiile Alexandria, Turnu Magurele, Rosiorii de Vede
SC Apa Serv SA Scucursala
calitativi ai apei potabile furnizate anual Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate Valoarea investiiei Debitul de apa tratat Indicatori chimici i bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate % lungime conducte de distribuie nlocuite % reducere a pierderilor pe reea
Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu Mgurele, SC Apa Serv SA Scucursala Roiorii de Vede, Consiliile Locale
SC Ap-Canal Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu Mgurele, SC Urbis Roiorii de Vede, Consiliile Locale
Reabilitare fronturi de puturi, aductiuni si rezervoare in municipiile Alexandria, Rosiorii de Vede, Turnu Magurele
SC Apa Serv SA Scucursala, SC Aqua Tur SRL Turnu Mgurele, SC Apa Serv SA Scucursala
anual
SC Ap-Canal Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu Mgurele, SC Urbis Roiorii de Vede, Consiliile Locale
anual
Alexandria, SC Apa Serv SA Scucursala Turnu Mgurele, SC Apa Serv SA Scucursala Roiorii de Vede, Consiliile Locale
SC Ap-Canal Alexandria, SC Aqua Tur SRL Turnu Mgurele, SC Urbis Roiorii de Vede, Consiliile Locale Consiliul Judeean Consiliile Locale Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea si Videle
Realizarea lucrarilor de extindere a reelelor de distribuie a apei potabile n localitile urbane: Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele, Zimnicea i Videle
Alexandria, SC Apa Serv SA Scucursala Turnu Mgurele, SC Urbana Zimnicea, SC Apa Serv SA Scucursala Roiorii de Vede,
SC Apa Serv SA Scucursala
anual
156
Actualizarea resurselor de ap potabil din subteran i calitatea acestora pentru zonele rurale Realizarea staiilor de captare i de tratare a apei potabile n localitile rurale; identificarea localitilor rurale ce pot fi deservite de aceleai staii de captare i tratare a apei potabile n funcie de resursele de ap existente i cerinele de ap
Identificarea surselor de finanare Elaborare studii n vederea identificrii localitilor rurale ce pot fi deservite de aceleai staii de captare i tratare a apei potabile
2018 anual
valoarea costurilor
SGA
Numr studii
Consiliile Locale
anual
Implementarea unui sistem de monitorizare intensiv privind calitatea apei potabile la productor i consumator/2018
anual
anual
Extinderea i reabilitarea sistemelor de distribuie a apei potabile existente n 9 localiti rurale; utilizarea de conducte
anual
% valoarea investiiei Numr de staii de tratare ap potabil Debitul asigurat de ap potabil prin captri din subteran Indicatori chimici calitativi ai apei potabile furnizate Indicatori bacteriologici calitativi ai apei potabile furnizate % valoarea investiiei Numr de racorduri la reeaua centralizat de ap potabil Lungimea reelei de distribuie % valoarea investiiei Numr de racorduri la
Consiliile Locale
Consiliile Locale
Consiliile Locale
157
reeaua centralizat de ap potabil Lungimea reelei de distribuie Consiliul Judeean Consiliile Locale Investiii publice i/sau private n sisteme centralizate de alimentare cu ap potabil Valoare investiii private Consiliile Locale Consiliul Judeean APM CC, GL, CJ
Identificarea mecanismelor economice pentru ncurajarea investiiilor publice i/sau private n sistemele centralizate de alimentare cu ap potabil/2018
anual
6.1.2 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Probleme generate de gestiunea necorespunztoare a deeurilor
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Termen de Indicatorul implementare Aciune de monitorizare monitorizare monitorizat Consiliul Judeean - urmrirea realizrii stadiului fizic 2008 - fizic i valoric Teleorman i valoric a proiectului Consiliile locale : - verificarea documentaiilor i a - suprafee redate Alexandria, Turnu condiiilor de monitorizare post circuitului iniial Mgurele, Roiorii 2007 nchidere a depozitelor urbane de (ha) i numr de Vede, Zimnicea, deeuri. depozite nchise Videle 83 Consilii locale - urmrirea aciunilor de - suprafee redate desfiinare a depozitelor de deeuri 2007 circuitului iniial rurale existente. (ha) Consiliile locale - prelevarea probelor i determinarea caracteristicilor cantitative i calitative ale - rezultatele levigatului, gazului de depozit, 2037 determinrilor analiza principalilor indicatori de calitate a apelor de suprafa, , foraje pentru investigare calitate ape subterane, aer ambiental i sol. Agenii economici - verificarea cantitilor de 2010 productori de ambalaje i deeuri de ambalaje procentual
Responsabili de monitorizare Consiliul Judeean Consiliile Locale : Alexandria, Tr. Mgurele, Roiorii de Vede , Zimnicea, Videle 84 Consilii Locale
Desfiinarea depozitelor de deeuri rurale existente./2007 Monitorizarea post nchidere a depozitelor de deeuri /2037
Consiliile Locale,
158
ambalajelor i deeurilor de ambalaje de ctre agenii economici i autoritile locale conform HG 349/2002 i Ordinul MAPM 1190/2003./2010 Stimularea agenilor economici , persoanelor fizice i persoanelor juridice care colecteaz selectiv/2010 Colectarea selectiv , reciclarea, compostarea si recuperarea energiei ( ex. valorificare n agricultur , producere de biogaz)./2009 Stimularea economic a persoanelor fizice i juridice pentru colectarea i valorificarea selectiv./2009 Colectarea selectiv , reciclarea, compostarea si recuperarea energiei (ex. valorificare n agricultur, producere de biogaz)./2016 Stimularea economic a persoanelor fizice i juridice pentru colectarea i valorificarea selectiv./2016 Utilizarea in siguranta a namolurilor de la statiile de epurare in agricultura. Colectarea echipamente electronice. Reutilizarea, valorificarea echipamente electronice. deseurilor de electrice,
colectate i reciclate
Agenii economici productori de ambalaje, Consiliile locale Consiliile locale, i productorii deeuri
2010
- numrul iniiativelor
Agenii economici productori de ambalaje, Consiliile locale Consiliile locale, i productorii deeuri
2009
2009
- numrul iniiativelor
2016
Consiliile locale, i producatorii deeuri Detinatorii de statii de epurare si detinatorii de terenuri Producatorii si importatorii de echipamente electrice, electonice Producatorii si importatorii de echipamente electrice, electronice
2016
- permanent
APM
- realizarea colectri deeurilor de echipamente electrice i electronice - urmrirea reciclri, valorificri, deeurilor de echipamente electice i electronice
2006 2008
- reducere procentual
2006 2008
159
Colectare si recuperare a uleiurilor uzate, urmata de valorificarea lor Eliminarea echipamentelor cu continut de PCB/PCT conform planului de eliminare aprobat
permanent
- fizic i valoric - cantitati de echipamentelor cu continut de PCB/PCT eliminate - cantitatea valorificat - suprafaa ecologizata
APM, Consiliul Judeean Operatori economici, APM, GNM APM, Consiliul Judeean Operatorul economic, APM, GNM, Consiliul Judeean
- raportare la APM si transmitere documente de eliminare -valorificarea cantitilor cenuilor de pirit i carbonatului de calciu - realizarea lucrrilor de ecologizare
permanent
APM
SC Turnu SA Turnu Mgurele SC Donau Chem SRL Turnu Mgurele Consiliul Judeean, Autoritatea de Sntate Public, Direcia Sanitar Veterinar, APM Consiliul Judeean, Autoritatea de Sntate Public, Direcia Sanitar Veterinar, APM Consiliul Judeean, Autoritatea de Sntate Public, Direcia Sanitar Veterinar, APM Consiliul Judeean, Autoritatea de Sntate Public, Direcia Sanitar Veterinar, APM
2011
2013
Reducerea impactului asupra mediului produs de arderea deseurilor medicale in crematorii/2009 Incinerarea deseurilor medicale impreuna cu deseurile periculoase industriale/2009
2009
- fizic i valoric
2009
- fizic i valoric
2009
2009
6.1.3 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Ape uzate menajere i industriale
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE
160
Aciunea / Termen
Responsabili de implementare
Program de monitorizare Aciune de monitorizare Punerea n funciune a instalaiei de hidrolizstripare ioni de amoniu Punerea n funciune a instalaiei de recuperare a ionilor de amoniu i azotat Funcionare staie final de epurare Termen de monitorizare 2007 Indicatorul monitorizat reducerea cu 90% a ionilor de amoniu reducerea cu 75% a ionilor de amoniu i azotat % reducere a concentraiei poluanilor emii sub valorile limit prevzute de legislaia n vigoare numr depiri ale valorilor limit -Debitul de ap uzat epurat -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Debitul de ap uzat epurat -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Numr racorduri la reeaua centralizat de canalizare a apelor uzate Responsabili de monitorizare SGA, APM Cui raporteaz CC, GL, APM
Instalaie de hidroliz-stripare ioni de amoniu/2007 Instalaie de recuperare a ionilor de amoniu i azotat din apele uzate deversate din instalaiile azotat de amoniu granulat NPK1, NPK2, azotat de amoniu soluie/2010 Staie final de epurare a apelor uzate rezultate de pe platforma chimic/2010 Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate /2013 Extinderea i modernizarea obiectelor componente ale staiei de epurare n vederea creterii debitului de ape uzate ce necesit epurare de la 315 l/s la 543 l/s. / 2013
2010
SGA, APM
2010
SGA, APM
2013
SGA, APM
2013
SGA, APM
Alexandria Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate /2013 Sistem automat de monitorizare 2013
SGA, APM
2010
CC, GL,
161
Alexandria
Retehnologizarea staiei de epurare n vederea funcionrii acesteia la ntreaga capacitate existent i asigurarea integral a parametrilor de calitate a apei epurate prevzui de standardele europene/2015
2015
Roiorii de Vede Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitatii apelor uzate deversate /2015 Consiliul Local Roiorii de Vede
SC Apa Serv SA Scucursala
Roiorii de Vede
Extinderea reelei de canalizare ape menajere cu 43 km i reelei de canalizare ape pluviale cu 10 km/2013
Rosiorii de Vede
2013
Modernizarea staiei de epurare existente n vederea reducerii consumurilor energetice i creterii eficienei treptei mecanice/2013
2013
Consiliul Local
Modernizarea staiei de
2013
i meteorice -Lungimea reelei centralizate de canalizare a apelor uzate i meteorice -Valoarea investiiilor -Debitul de ape uzate epurate -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Debitul de ape uzate epurate -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Numr racorduri la reeaua centralizat de canalizare a apelor uzate i meteorice -Lungimea reelei centralizate de canalizare a apelor uzate i meteorice -Valoarea investiiilor -Debitul de ape uzate epurate -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Debitul de ape uzate
SGA, APM
SGA, APM
SGA, APM
SGA, APM
CC, GL,
162
biologice/2013
epurare
Implementarea unui sistem automat de monitorizare a calitii apelor uzate deversate i asigurarea integral a parametrilor de calitate a apei epurate prevzui de standardele europene /2013
Construire instalaie
2013
2010
epurate -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Debitul de ape uzate epurate -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Debitul de ape uzate epurate -Indicatori fizico-chimici i biologici ai apelor uzate epurate -Eficiena staiei de epurare: % CBO5, %MTS -Numr de racorduri la reeaua centralizat de canalizare a apelor uzate i apelor meteorice -Lungimea reelei centralizate de canalizare a apelor uzate i meteorice -Valoarea investiiilor
APM, SGA
SGA, APM
SGA, APM
CC, GL
CC, GL
6.1.4 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Poluarea apei de suprafa
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Responsabili de Program de monitorizare
163
Program de monitorizare Aciunea / Termen implementare Aciune de monitorizare Termen de monitorizare Periodic Indicatorul monitorizat Concentraiile de poluani (hidrocarburi petroliere, indicatori ai regimului de salinitate) n apele de suprafa Concentraiile de poluani (hidrocarburi petroliere, indicatori ai regimului de salinitate) n apele de suprafa Concentraiile de poluani (hidrocarburi petroliere, indicatori ai regimului de salinitate) n apele de suprafa Valoarea investiiei Eficiena staiei de epurare Creterea capaciti pentru irigat
Creterea capaciti pentru irigat
Cui raporteaz
Repararea susinut i periodic a conductelor cu grad avansat de uzur i protejare cu inhibitori de coroziune/Periodic Consolidarea digurilor de protecie, ntreinerea careurilor sondelor de pe versani i realizarea de bazine colectoare a scurgerilor impermeabilizate, cu golirea periodic a acestora/permanent Monitorizarea calitii apei prurilor Milcov i Sericu/semestrial
Repararea conductelor cu grad avansat de uzur Consolidare diguri de protecie, ntreinerea careurilor sondelor i realizarea de bazine colectoare Calitatea apelor de suprafa
CC, GL,APM
Permanent
CC, GL,APM
Semestrial
CC, GL,APM
Modernizarea si extinderea statie ape epurare mecano-biologica pentru realizarea calitatii apei pentru irigare ferma Zimnicea. Executia de bazine de stocare a apei de irigat Achizitionarea de utilaje pentru irigat
SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Dracea SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Dracea SC Suinprod SA Zimnicea
2010
SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Dracea SC Suinprod SA Zimnicea Ferma Dracea SC Suinprod SA Zimnicea
Ferma Dracea
CC, GL,APM CC, GL,APM CC, GL,APM CC, GL,APM CC, GL,APM CC, GL,APM
2009
2010
Elaborare proiect
2007
Executarea lucrarilor de modernizare statie de epurare a apelor uzate Executia de bazine de stocare a apei de irigat
Elaborare proiect
2008
Elaborare proiect
2009
164
SC Suinprod SA Zimnicea
Ferma Dracea
CC, GL,APM
Elaborare proiect
2011
Debit ape uzate epurate. Eficiena staiei de epurare - % MTS. Eficiena staiei de epurare - %CBO5 Lungimea reelei de canalizare numr studii
SC Romcip SA Salcia
CC, GL,APM
Reabilitarea reelei de canalizare pentru preluarea apelor uzate/2011 Realizarea unor studii privind posibilitile de utilizare a apelor uzate epurate pentru irigarea i fertilizarea solului/2011
2011 2011
6.1.5 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Degradarea mediului natural i construit: pduri, habitate naturale, flora i fauna salbatic
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Termen de Indicatorul Responsabili de Aciune de monitorizare implementare monitorizare monitorizat monitorizare Elaborare studiu tiinific privind identificarea i Numr de specii flora evaluarea strii de spontan i faun salbatic inventariate conservare a speciilor de Institute tiinifice 2010 APM flor spontan si faun pe areale salbatic de interes Numr de areale inventariate tiinific din arealele inventariate Numr de specii flora APM Elaborare Programe de spontan i faun Consiliul instruire specific pentru Institute tiinifice 2010 salbatic inventariate Judetean persoanele implicate n pe areale Consilii locale activitatea de inventariere Numr de areale
Aciunea / Termen Initierea unui studiu tiinific privind identificarea i evaluarea strii de conservare a speciilor de flor spontan i faun salbatic de interes tiinific din arealele inventariate/2010
Cui raporteaz
APM, CC, GL
Iniierea i implementarea unor programe de instruire specific pentru persoanele implicate n activitatea de inventariere/2010
APM, CC, GL
165
inventariate Iniierea i implementarea programului de inventariere a speciilor de flor spontan i faun salbatic de interes tiinific din judetul Teleorman, pe baza parteneriatului ntre autoritile locale, medii tiinifice, ONG-uri, ceteni i alte entiti interesate/2010 Exercitarea aciunilor privind realizarea proteciei efective a ariilor protejate (Balta Suhaia, Pdurea Troianu, Ostrovul Gsca) : delimitare, marcaje, panouri,etc. Promovarea de aciuni privind contientizarea i informarea publicului referitoare la necesitatea protejrii i conservrii biodiversitii prin crearea ariilor naturale protejate. Elaborare program de inventariere a speciilor de flor spontan i faun salbatic de interes tiinific din judetul Teleorman, pe baza parteneriatului ntre autoritile locale, medii tiinifice, ONG-uri, ceteni i alte entiti interesate - urmrirea realizri aciunilor de delimitare, marcaje, panouri privind ariile protejate
2010
Numr de specii flora spontan i faun salbatic inventariate pe areale Numr de areale inventariate
Institute tiinifice
APM, CC, GL
2008
- numr de aciuni
APM, CC, GL
ntocmirea Planului de Management al fiecrei arii naturale protejate. Atribuirea calitii de custode a noilor arii naturale protejate care nu necesit structuri de administrare special constituite/2008 ntocmirea Regulamentului i a Planului de Management al noilor arii naturale protejate/2009.
Consiliile Locale Inspectoratul colar Custozii ariilor protejate APM Custozii ariilor protejate APM
permanent - contientizarea i informarea publicului cu privire la necesitatea protejrii i conservrii biodiversitii prin crearea ariilor naturale protejate - urmrirea realizrii Planului de management al ariilor protejate -evaluarea solicitrilor primite i ncredinarea n custodie a noilor arii naturale protejate - urmrirea realizrii Regulamentului si a Planului de management al ariilor protejate 2007 - numr de aciuni 2008 -numr de evaluri MMDD ANPM CC, GL Custozii ariilor protejate
- numr de aciuni
APM, CC, GL
APM
APM, CC, GL
166
6.1.6 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Poluarea solului i apelor subterane
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Aciunea / Termen Ac iune de Termen de Indicatorul implementare monitorizare monitorizare monitorizat Modernizarea instalaiilor i parcurilor de SNP Petrom Suprafaa de teren colectare iei./2007 Sucursala Petrom redat n circuitul Elaborare proiect anual Videle Schela agricol Videle SNP Petrom Suprafaa de teren Sucursala Petrom Dezafectarea redat n circuitul Dezafectarea instalaiilor scoase din uz/2007 anual Videle Schela instalaiilor agricol Videle SNP Petrom Suprafaa de teren Executarea de lucrri Sucursala Petrom redat n circuitul Executarea lucrrii anual agropedoameliorative/2007 Videle Schela agricol Videle Concentraiile de SNP Petrom poluani (hidrocarburi Injectarea apei reziduale cu ajutorul sondelor Injectarea apei Sucursala Petrom anual de injecie n straturi de mare petroliere, cloruri), n reziduale Videle Schela adncime/permanent apele subterane Videle SNP Petrom Sucursala Petrom Videle Schela Videle SNP Petrom Sucursala Petrom Videle Schela Videle SNP Petrom Sucursala Petrom Videle Schela Poeni Utilizarea coloanelor sondelor placate cu tuburi de PVC Concentraiile de poluani (hidrocarburi petroliere, cloruri), n apele subterane Concentraiile de poluani (hidrocarburi petroliere, cloruri), n apele subterane Suprafee redate n circuitul productiv Numr i tipuri aciuni de ecologizare
Responsabili de monitorizare SNP Petrom Sucursala Petrom Videle SNP Petrom Sucursala Petrom Videle OSPA
CC, GL
CC, GL
CC, GL
anual
CC, GL
anual
SGA
CC, GL
Amenajre careuri sonde cu impermeabilizarea rampei de tubing si tiji : - Sectia a III-a, 37 sonde ( cele enumerate mai sus)/2008
CC, GL
167
Reabilitarea puului existent n incint, n vederea monitorizrii calitii apei din pnza freatic. Realizare proiect instalaie de preepurare execuie instalaie de preepurare Execuie pu de observare n zona rezervoarelor de carburani pentru controlul apei subterane
S.C Art Desing S.R.L S.C DACRI PROD COM S.R.L S.C Filiala de ntreinere i Servicii Energetice Serv. SA, Sucursala Oltenia A.I.S.E Alexandria S.A Roiorii de Vede
Numr de aciune 2011 %Valoare investiie 2006 - 2011 %Valoare investiie 2009 Suprafee redate n circuitul productiv 2007
APM S.C Cerealcom S.R.L APM S.C Art Desing S.R.L APM S.C DACRI PROD COM S.R.L APM S.C Filiala de ntreinere i Servicii Energetice Serv. SA, Sucursala Oltenia A.I.S.E APM S.C Cerealcom S.A Roiorii de Vede Consiliul Judeean Consiliile Locale urbane Consiliile locale ale localitilor situate n zonele cu maluri degradate Consiliile locale ale localitilor situate n zonele cu maluri degradate Consiliul Judeean
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
%Valoare investiie 2009 %Valoare investiie 2013 - 2015 %Valoare investiie 2010
CC, GL
Realizarea i punerea n funciune a staiilor de epurare mecano-biologice n municipile Alexandria, Roiorii de Vede, Turnu Mgurele i Zimnicea. Reconstrucia ecologic i mpdurirea malurilor degradate a cursurilor de ap din judeul Teleorman.
Consiliul Judeean Consiliile Locale urbane Consiliile locale ale localitilor situate n zonele cu maluri degradate Consiliile locale ale localitilor situate n zonele cu maluri degradate Consiliile Locale rurale
CC, GL
CC, GL
CC, GL
Elaborare proiect
%Valoare investiie
CC, GL
168
Implementarea unui sistem de monitorizare a emisiilor de poluani din apele uzate n vederea respectrii valorilor limit admise de legislaia de mediu
-%valoare investiie -Numar de abonai/staie de epurare -Debit de ap uzat epurat -Eficiena staiilor de epurare -%valoare investiie -Lungime reea de canalizare -Numr racorduri la reeaua centralizat de canalizare Indicatori fizico-chimici i biologici de calitate ai apelor uzate epurate
Consiliul Judeean
CC, GL
Consiliul Judeean
CC, GL
Consiliul Judeean
CC, GL
APM
CC, GL, CJ
SC Donau Chem
169
II/2008
SRL
disponibile -Elaborarea unui program de monitorizare a emisiilor de poluani atmosferici -Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor i raportarea datelor la APM Teleorman Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile anual
Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor la instalaia de acid azotic II/2013
de oxizi de azot emisi n atmosfer cu 85% Numr determinri ce depesc valorile limita admise
APM
CC, GL, CJ
Retehnologizarea cazanului de ap fierbinte CAF-5M n vederea creterii randamentului termic i reducerii emisiilor de poluani atmosferici/2007 Dezafectarea utilajelor si instalatiilor inchise de pe amplasament
anual
Elaborarea unui program de monitorizare a emisiilor de poluani atmosferici Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor i raportarea datelor la APM Teleorman Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile
2012
Valoare investiie % de reducere a emisiilor de NOx i pulberi Numr msurtori ce depesc valorile limit admise
APM
CC, GL, CJ
APM
CC, GL, CJ
Reducerea emisiilor de SO2, NOx i pulberi prin utilarea cu echipamente de depoluare Monitorizarea lunar a emisiilor de poluani n atmosfer.
2012
Elaborarea unui program de monitorizare a emisiilor de poluani atmosferici Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor i raportarea datelor la APM Teleorman Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile
2004 si permanent
Valoare investiie % de reducere a emisiilor de SO2, NOx i pulberi Numr msurtori ce depesc valorile limit admise
APM
CC, GL, CJ
APM
CC, GL, CJ
Achizitionare echipamente si sisteme performante de ventilatie si captare poluanti pentru activitati de vopsire, sablare si forjare, avand in vedere utilizarea noilor tehnologii de vopsire cu vopsea pe baza de apa cu continut majorat de substanta uscata/ 2010-2011
2010-2011
APM
CC, GL, CJ
170
Elaborarea unui program de monitorizare a emisiilor de poluani atmosferici Implementarea unui sistem automat de monitorizare a emisiilor i raportarea datelor la APM Teleorman Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile
permanent
APM
CC, GL, CJ
Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile Dezafectarea utilajelor i instalaiilor nchise de pe amplasament.
2012
APM
CC, GL, CJ
6.1.8 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Probleme/aspecte generate de activitile agricole (creterea animalelor i culturi de vegetale)
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Termen de Indicatorul implementare Aciune de monitorizare monitorizare monitorizat Tipuri de pesticide utilizate Agenii Economici anual Cantitatea de pesticide
Aciunea / Termen Utilizarea cu precadere a pesticidelor din clasele de toxicitate III i IV, cu remanen i efect rezidual sczut/permanent Aplicarea dozelor optime cu ajutorul unor utilaje care s asigure o mpratiere uniform a pesticidelor i ngrmintelor pe terenurile agricole/permanent Elaborarea i implementarea unui plan de monitorizare a calitii apelor subterane pentru zonele vulnerabile i potenial vulnerabile/2015 Incurajarea aplicrii tehnologiilor
Cui raporteaz
CC, GL
anual
Cantitatea de pesticide i ngrminte pe hectar Concentratia de nitrai i pesticide n apa subteran Suparafee agricole
DADR
CC, GL
anual 2007
SGA DADR
CC, GL CC, GL
171
favorabile unei agriculturi durabile/2007 Retehnologizarea halelor i implementarea sistemului de cretere a psrilor la sol la: SC AT Grup Prod Impex SRL Drgneti Vlaca/2005-2011 SC Avikaf Prod Impex SRL Videle/2006-2011 SC King House SRL Mavrodin/2009 SC Avicola Buftea Turnu Mgurele/2005-2011 Modernizarea sistemelor de ventilatie artificiala in hale
Protecie a Plantelor, Agenii economici . SC AT Grup Prod Impex SRL Drgneti Vlaca SC Avikaf Prod Impex SRL Videle SC King House SRL Mavrodin, Avicola Buftea Turnu Mgurele
APM
APM CC, GL
2006 2011
Reabilitarea canalizarii interioare ( refacere, reparatii la camine si conducte) Amenajarea unui singur batal pentru stocarea dejectiilor, in incinta unitatii pentru stocarea dejectiilor, astfel : - impermeabilizarea radierului si taluzelor batalului cu un strat de geomembrana - executarea de drenuri colectoare a scurgerilor de dejectii in cazul deteriorarii accidentale a membranei si desurubarea acestor drenuri intr-o basa colectoare
2006 -2011
Eficienta statiei de epurare Debit ape uzate epurate Lungimea retelei de canalizare Indicatori fizicochimici si biologici
APM, SGA
APM CC, GL
APM, SGA
SC Pigalex Alexandria
SA
2006 2011
6.1.9 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Probleme/aspecte generate de urbanizarea mediului
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Aciune de Termen de Indicatorul implementare monitorizare monitorizare monitorizat
Aciunea / Termen
Responsabili de monitorizare
Cui raporteaz
172
Amenajarea peisagistic de-a lungul arterelor transeuropene i a celor de acces n ora cu rol de plantaii de protecie /2008 Realizarea de suprafee verzi n interiorul oraului i mbunatirea celor existente/2008 Salubrizarea plantaiilor mbtrnite i refacerea lor cu puiet n zonele de agrement din localitile urbane/2008
Consiliul Judeean, Consiliile Locale Consiliul Judeean, Consiliile Locale Consiliul Judeean, Consiliile Locale
Anual
Anual
Asigurarea mediei de 12 m2 spaiu verde/locuitor Asigurarea mediei de 12 m2 spaiu verde/locuitor Suprafaa reamenajat
APM
CC, GL
APM
CC, GL
Anual
APM
CC, GL
6.1.10 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Aspecte privind educarea ecologic a publicului
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Aciune de Termen de Indicatorul implementare monitorizare monitorizare monitorizat APM Consiliul Judeean Consiliile Locale Inspectoratul colar, ONG APM Consiliile Locale Inspectoratul colar, ONG APM Elaborare de materiale anual Numr de aciuni organizate Numr de publicaii editate Numr de programe comunitare promovate
Realizarea de aciuni de educaie ecologic pentru comunitate Informarea populaiei prin comunicate i conferine de pres Organizarea de seminarii, cursuri de instruire Realizare de materiale i mediatizarea acestora Stadiul realizrii
anual
CC, GL
anual
Organizarea de seminarii, cursuri de instruire pentru cadrele didactice care vor fi formate pentru predarea educaiei ecologice/permanent Realizarea unor materiale de sintez i aplicaii n domeniul ecologiei, proteciei mediului i sntate uman/permanent. mbuntirea calitii i coninutului
anual
APM, DSP
anual
APM
anual
Numrul de cadre didactice Numr de ore de educaie ecologic Numrul de materiale informative cu caracter educativ n domeniul proteciei mediului Numr de instituii
173
informaional al bazei de date, permind accesul tuturor categoriilor de populaie la informaia de mediu/permanent Acordarea de consultan i asisten tehnic n domeniul implementrii legislaiei armonizate pentru protecia mediului/2004 i permanent Instruirea reprezentanilor mass-media, n vederea creterii nivelului de obiectivitate ce trebuie s se regseasc n informaiile de mediu furnizate populaiei/2004 i permanent Creterea numrului de informaii de mediu furnizate prin intermediul massmedia/2004 i permanent
aciunii
anual
anual APM APM Organizarea de ntlniri de lucru Furnizarea de comunicate de pres i organizarea de conferine de pres anual
implicate Numr de persoane implicate Numr aciuni realizate Numr de ntlniri Numr instituii implicate Numr de aciuni Numr participani
APM
APM
CC, GL
APM
CC, GL
APM
CC, GL
6.1.11 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Zgomot i vibraii n aglomerri urbane
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Aciunea / Termen Ac iune de Termen de Indicatorul implementare monitorizare monitorizare monitorizat Monitorizarea zgomotului i vibraiilor APM Teleorman ncadrarea in permanent Numr msurtori Autoritile prevederile cu/fr depiri ale limitelor administraiei legale Stas publice locale 10009/1988 HG 321/2005 (Directiva 2002/49/CE) Punerea la dispoziia publicului a informaiilor Autoritile ncadrarea in permanent Numr msurtori
Cui raporteaz
CC, CL
APM
CC, CL
174
prevederile legale Stas 10009/1988 HG 321/2005 (Directiva 2002/49/CE) ncadrarea in prevederile legale Stas 10009/1988 HG 321/2005 (Directiva 2002/49/CE) ncadrarea in prevederile legale Stas 10009/1988 HG 321/2005 (Directiva 2002/49/CE)
2015
APM
CC, CL
2007
APM
CC, CL
6.1.12 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema ntrirea capacitii instituionale a APM Teleorman
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Aciune de Termen de implementare Indicatorul monitorizat monitorizare monitorizare APM Atingerea obiectivelor stabilite de legislaia armonizat conform Directivelor UE Aplicarea corect a legislaiei armonizate la 2007 Tipuri i numr de aciuni realizate ANPM CC, CL
Aciunea / Termen
Responsabili de monitorizare
Cui raporteaz
Realizarea unei structuri organizatorice adaptate cerinelor i compatibil cu celelalte autoriti de mediu
Crearea de sisteme de management de mediu la nivelul agenilor economici ale cror activiti au impact semnificativ asupra mediului
APM
2007
CC, GL
175
nivelul comunitii Realizarea sistemului de automonitoring APM Aplicarea corect a legislaiei armonizate la nivelul comunitii 2007 Numr de conformri Tipuri i numr aciuni realizate
semnificativ asupra mediului Agenii economici ale cror activiti au impact semnificativ asupra mediului
CC, GL
6.1.13 Matricea-plan de monitorizare i de evaluare a aciunilor pentru problema Pericole generate de catastrofe / fenomene naturale i antropice
2. PLAN DE MONITORIZARE I RAPORTARE ALE ACIUNILOR PREVZUTE Program de monitorizare Responsabili de Aciune de Termen de implementare Indicatorul monitorizat monitorizare monitorizare Regularizare rau Vedea si Teleorman Direcia de ape Arge Vedea 2009 Indiguiri-16,5 Km; PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea Regularizare = 7 km; ndiguire = 7 km; Regularizare = 24 km; Regularizare ru Calmatui Regularizare ru Burdea Regularizare diguri Suprainaltare diguri 2012 Acumulare nepermanenta 2009 Consolidare 128 m; Reabilitare dig 2,6 Km; Suprainaltare pe L= 24 Km;
Aciunea / Termen Amenajarea impotriva inundatiilor raului Teleorman, Cotmeana, Vedea si Vedita, in zona localitatiilor Tatarasti de jos, Orbeasaca, Tiganesti Branceni Regularizare ru Glavacioc si Sericu si reabilitare baraj Furculesti in zona loc. Videle Regularizare ru Calmatui intre localitatiile Salcia - Patria. Regularizare ru Burdea in localitatea Beuca. Punerea in siguranta dig nr.5 rau Vedea la confluenta cu Dunarea si a digului nr.6 la Dunare. Marimea clasei de important digurilor nr.1 si 4 de la 10% la
Responsabili de monitorizare Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea
Cui raporteaz
CC, CL
2010
CC, GL
CC, GL
CC, GL
2008 2015
CC, GL CC, GL
176
5% Reabilitare echipament hidromecanic baraj Crangeni Amenajare torent com Storobanea Regularizare rau Clanita loc. Galateni Regularizare si indiguire rau Teleorman in localitatea Trivale Mosteni Consolidare mal drept rau Vedea la Rosiorii de Vede Consolidare mal stang rau Vedea la Nenciulesti
PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI
2010
2011 Regularizare 5 Km 2010 Regularizare si indiguire 2 Km; Reprofilare 0,9 Km; Consolidare 0,3 Km; Consolidare 0,5 Km; 2008 Consolidare 1,0 Km; 2010 Consolidare 0,5 Km; 2011 Consolidare 0,4 Km; 2008 Reparare baraj 1 buc 2015 Regularizare si indiguire 2 Km; Regularizare 2,2 Km Indiguire 2,5 Km
2015
2014
Consolidare mal
Consolidare mal
Consolidare mal
Consolidare mal
2014
2012
PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI Direcia de ape Arge Vedea PITETI
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
CC, GL
177
178
6.3 Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Teleorman
Procesul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM const, n esen, n compararea rezultatelor obinute prin procesul de monitorizare, cu obiectivele i intele stabilite n Planul de Aciune i n Planul de Monitorizare, incluznd i modul de respectare a termenelor propuse. Scopurile principale ale procesului de evaluare sunt: o Cunoterea stadiului implementrii aciunilor; o Cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemei de mediu creia i-au fost adresate aceste aciuni; o Furnizarea elementelor pentru ajustarea aciunilor n funcie de noile realiti; o Furnizarea datelor i informaiilor pentru actualizarea i revizuirea PLAM. Procesul de evaluare este, ca ntregul proces PLAM, un proces continuu. Datele i informaiile obinute prin analiza comparativ a rezultatelor monitorizrii cu aciunile propuse i cu efectele estimate privind soluionarea problemelor de mediu vor sta la baza unui Raport de Evaluare a rezultatelor PLAM. Responsabilitatea evalurii rezultatelor revine Comitetului de Coordonare, n acest proces fiind ns implicate toate celelalte structuri organizatorice ale PLAM (coordonatorul PLAM, Grupul de Lucru, Comitetul de Analiz Tehnic), precum i responsabilii direci pentru implementarea i monitorizarea PLAM. De asemenea, Comitetul de Coordonare va decide, dup caz, implicarea i altor persoane sau grupuri n acest proces. Instituiile responsabile de implementare vor fi n mai mare msur capabile s utilizeze rezultatele evalurii dac particip i i nsuesc procesul de evaluare. Elaborarea Raportului de Evaluare a rezultatelor PLAM pentru judeul Teleorman va fi efectuat anual. La elaborarea raportului vor fi luate n considerare att elementele incluse n matricea de monitorizare i evaluare prezentat n seciunea anterioar, ct i alte elemente noi care pot aprea pe parcursul desfurrii activitilor de implementare PLAM. De asemenea, se vor lua n considerare toate datele i informaiile detaliate din fiele individuale de monitorizare a aciunilor i problemelor (conform Manualului de Elaborare i Implementare PLAM). Intruct procesul de evaluare va fi un proces transparent, matricea menionat va servi perfect pentru prezentarea sintetic a rezultatelor comparative obinute n implementarea PLAM. n pregtirea evalurii vor fi luate n considerare: Eficiena aciunii n atingerea efectelor estimate; Modul de respectare a termenelor, menionndu-se coreciile necesare; Modul de conformare a costurilor cu cele planificate; Abilitatea de administrare a diferiilor factori din aria de responsabilitate a coordonatorilor implementrii; o Dificultile ntmpinate; o Modul n care experiena acumulat n implementare servete la mbuntirea unor proiecte viitoare i sugestiile de mbuntire. o o o o
179
Problemele cele mai importante care vor fi luate n considerare n utilizarea rezultatelor evalurii sunt: o Identificarea punctelor pentru care se consider necesare modificri ale politicilor i programelor; o Identificarea autoritilor care s efectueze aceste modificri; o Identificarea instituiilor de implementare la care trebuie fcute modificri i a celor care vor decide aceste modificri; o Identificarea datei la care se vor efectua aceste modificri. elul final al procesului de evaluare const n mbuntirea continu a PLAM n acord cu dinamica dezvoltrii sociale i economice, cu politicile naionale, regionale i judeene privind dezvoltarea corelat cu protecia mediului. Acest el se va reflecta n revizuirea periodic a PLAM. Comitetul de Coordonare PLAM are responsabilitatea informrii permanente a comunitii asupra atingerii obiectivelor i intelor din Planul de Aciune i din Planul de Implementare. Membrii comunitii vor fi informai asupra strii condiiilor de mediu, a mbuntirilor aduse acestor condiii i a aciunilor care trebuie efectuate n continuare pentru atingerea obiectivelor de mediu.
6.4 Termen pentru revizuirea Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Teleorman
Pornind de la faptul c Planul Local de Aciune al judeului Teleorman va fi implementat ncepnd cu anul 2004, revizuirea acestuia a fost stabilit astfel: prima revizuire n anul 2006 - 2007, an premergtor anului aderrii Romniei la Uniunea European, iar urmtoarele revizuiri la intervale de cte trei ani.
180
BALTA SUHAIA - arie de protectie avifaunistica OSTROVUL GASCA - propunere arie de protectie avifaunistica PADUREA TROIANUL propunere rezervatie naturala
SC Turnu SA Turnu Magurele SC TAC SA Turnu Magurele SC UVCP SA Turnu Magurele SC Suinprod SA Zimnicea Sectiuni de ordinul I
5 6 7 8
SC Urbana SA Zimnicea SC Urbis SA Rosiori de Vede SC Apa Canal SRL Alexandria SC Publiserv SA Videle Sectiuni de ordinul II
Depozite deeuri industriale periculoase Depozite deeuri industriale Depozite menajere municipale
Surse majore de poluare: 1. SC Turnu SA 2.SC Donau Chem SRL 3.SC Koyo Romania 4.SC Terma Serv SA 5.SC Urbis SA Rosiorii de Vede 6. Compania de Transport Feroviar SA Rosiorii de Vede Staii automate pentru poluani gazoi : 1.Turnu Mgurele-1, 2.Turnu Mgurele-2 , Zimnicea Puncte supraveghere poluani gazoi : 1.APM Alexandria, 2.Sud-Est Alexandria Pulberi sedimentabile Alexandria(str. HCC, sediu APM,str. Kogalniceanu,str. Negru Voda,statia meteo) Turnu Magurele(str. Grivitei,str. Abatorului,port,sediu SC Electroturris SA,sediu FNC) Rosiori de Vede (str. Ceaus Mitrea,str. Calisari) Videle(str. Salcimilor,statia meteo) Zimnicea (str. Oltului,statia meteo) Pulberi in in suspensie(PM10) : 1.Turnu Magurele 1, 2.Turnu Magurele-2, Zimnicea, Alexandria
SOLURI DEGRADATE
JUDETUL DIMBOVITA JUDETUL ARGES
SIRBENII
GRATIA
TATARASTII DE SUS SILISTEA GUMESTI TATARASTII DE JOS BALACI ZIMBREASCA CIOLANESTII DIN DEAL DOBROTESTI
POENI
JUDETUL GIURGIU
SILISTEA
SCURTU MARE
BLEJESTI
VIDELE
GALATENI MOSTENI BABAITA
CREVENICU
JUDETUL OLT
MERENI
ORBEASCA
BUJORENI
MALDAENI
ROSIORII DE VEDE
CALMATUIU DE SUS CRINGENI
VEDEA
CALINESTI
DRAGANESTI VLASCA
MAVRODIN
MAGURA VITANESTI
NANOV
RASMIRESTI
ALEXANDRIA
POROSCHIA
MIRZANESTI
FURCULESTI CRINGU
STOROBANEASA
CERVENIA IZVOARELE CONTESTI LISA VIISOARA FRUMOASA BRAGADIRU SUHAIA PIETROSANI BUJORU
TURNU MAGURELE
NASTURELU
LEGENDA Soluri acide Soluri poluate cu titei si apa sarata Soluri alcaline
Statii de epurare-reg sud muntenia Nr. crt. 0 1 Rosiori de Vede 2 Peretu 3 Orbeasca 4 Plosca 5 Babaita (include Frasinet) 6 Mavrodin (include Nenciulesti) 7 Tiganesti 8 Dobrotesti 9 Maldaieni 10 Poroschia 11 Bragadiru 12 Buzescu 13 Tatarastii de Jos 14 Marzanesti 15 Scrioastea 16 Vartoape 17 Calinesti 18 Contesti 19 2017 3945 0 statie M+B noua 710100 2015 4085 0 statie M+B noua 735300 2015 4200 0 statie M+B noua 756000 2015 4416 0 statie M+B noua 794880 2015 4458 0 statie M+B noua 802440 2015 4613 0 statie M+B noua 830340 2015 4649 0 statie M+B noua 836820 2015 4824 0 statie M+B noua 868320 2015 4864 0 statie M+B noua 875520 2015 5014 0 statie M+B noua 601680 2015 5324 0 statie M+B noua 638880 2015 5727 0 statie M+B noua 687240 2015 6661 0 statie M+B noua 799320 2015 6998 0 statie M+B noua 839760 2015 8615 0 statie M+B noua 1033800 2015 8870 0 statie M+B noua 1064400 2015 54000 M+B R,M,(tr.tertiara) 13500000 Aglomerare Termen conformare 2 2013 Nr. locuitori echivalenti 117288 Statie de epurare
Costuri (euro)
existenta 4 M+B necesara 5 R,M,(tr.tertiara) 2005 2007 6 2008 7 2010 8 2013 9 29322000 2015 10 2017 11 2018 12
1 Alexandria
2015
6066
727920
Nanov 20 Storobaneasa 21 Dracsanei (include Crangu) 22 Ciolanesti 23 Olteni 24 Tatarastii de sus 25 Cervenia 26 Trivale Mosteni 27 Galeteni 28 Vedea 29 Vitanesti 30 Magura 31 Branceni 32 Izvoarele 33 Silistea Gumesti 34 Smardioasa 35 Frumoasa 36 Radoiesti 37 Balaci 38 Talpa 39 Stejaru 40 Draganesti de vede 41 Scurtu Mare 42 Turnu Magurele
2017 2017
3879 3831
0 0
698220 689580
2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2018 2013
3818 3778 3716 3538 3483 3461 3436 3431 3312 3171 3150 3061 2998 2898 2737 2619 2561 2444 2318 2305 2219 72920
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 M
statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua R,M,+tr,secundara 18230000
687240 680040 668880 636840 626940 622980 618480 617580 596160 570780 567000 550980 539640 521640 492660 471420 460980 439920 417240 414900 399420
43 Zimnicea 44 Suhaia 45 Pietrosani 46 Seaca 47 Nasturelu 48 Lisa 49 Viisoara 50 Traian 51 Bujoru 52 53 54 55 56 57 58 59 Botoroaga 60 Draganesti Vlasca 61 Silistea include Purani 62 Blejesti 63 Poeni 64 Mereni 65 Gratia 66 Cosmesti 67 2018 2818 0 2018 3177 0 2017 3436 0 2017 3566 0 2015 4293 0 2015 4525 0 2015 5200 0 2015 6886 0 Lunca Islaz Plopii Slavitesti Slobozia Mandra Segarcea Vale Lita Videle 2015 2015 2015 2015 2017 2017 2015 6883 6480 5182 4649 3999 3455 15120 0 0 0 0 0 0 M+B 2018 2195 0 2018 2257 0 2018 2321 0 2018 2965 0 2018 3044 0 2018 3061 0 2017 3694 0 2015 5162 0 2015 43200 M+B
si tr.tertiara R,M,(tr.tertiara) statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua R,M,(tr.tertiara) statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua
10800000 619440 664920 550980 547920 533700 417780 406260 395100 825960 777600 621840 836820 719820 621900 3780000 826320 624000 814500 772740 641880 618480 571860 507240
Furculesti 68 Piatra 69 Crangu (include Dracea) 70 Troianu 71 Crangeni 72 Salcia 73 Putineiu 74 Bogdana 75 Calmatuiu de Sus 76 Calmatuiu 77 Total jud. Teleorman
2015 2015
4069 4055
0 0
732420 729900
0 0 0 0 0 0 0 0
statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua statie M+B noua 0 0 0 0 47552000 49154160
672120 656100 654660 649980 543960 525960 513180 482580 12539160 13056840
Bibliografie 1. Ghid de implementare a Programelor de Aciune pentru Mediu n Europa central i de Est Paul Markowitz, Institutul pentru Comuniti Durabile (ISC), Montpelier, Vermont, USA n cooperare cu Centrul Regional de Protecia Mediului pentru Europa Central i de Est (REC), Szentendre, Hungary, 2001 2. Manual pentru elaborarea i implementarea planurilor locale de aciune pentru mediu la nivel judeean Proiect PHARE RO 0006.14.03, 2002 2004 3. Metodologie pentru elaborarea i implementarea programului local de aciune pentru protecia mediului Proiect PHARE RO 9804.04.001, 2000 2001 4. Planul local de aciune pentru mediu Judeul Maramure - Proiect PHARE RO 9804.04.001, 2000 2001 5. Planul local de aciune pentru mediu Judeul Timi - Proiect PHARE RO 9804.04.001, 2000 2001 6. Planul local de aciune pentru mediu PLAM Deva, Judeul Hunedoara - Centrul Regional de Protecia Mediului pentru Europa Central i de Est, 2002 7. Planul local de aciune pentru mediu PLAM Rmnicu Vlcea, Judeul Vlcea Centrul Regional de Protecia Mediului pentru Europa Central i de Est, 2002 8. Planul local de aciune pentru mediu PLAM Reia, Judeul Cara Severin - Centrul Regional de Protecia Mediului pentru Europa Central i de Est, 2003
177