Sunteți pe pagina 1din 85

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Comunicarea i imaginea unui partid politic

Introducere CAPITOLUL 1- Organizaia 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Definiii ale organizaiei Scopul organizaiei Caracteristici ale organizaiei Funciile organizaiei

Cuprins -

CAPITOLUL 2 - Partidul politic 1.5. 1.6. 1.!. 1.#. 1.%. Conceptul de partid politic artidul politic ca organizaie articularit"ile partidului politic ca organizaie $ipologia partidelor politice Funciile partidelor politice

CAPITOLUL 3 - Comunicarea organizaional 3.1. Conceptul de co&unicare 3.2. 3.4. 3.5. rocesul de co&unicare 'odele ale co&unic"rii Funciile co&unic"rii 3.3. For&e ale co&unic"rii

CAPITOLUL 4 - . Imaginea unui partid politic 4.1. I&aginea (i i&agologia 4.2. )eprezent"rile sociale 4.3. $ipologia i&aginilor 4.4. De la reprezent"rile sociale la i&aginea pu*lic" a partidului politic
Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

CAPITOLUL

- Opinia pu!lic "i pu!licul unui partid politic

5.1. $ipurile (i structurile de pu*lic 5.2. u*licul (i i&aginea partidului politic ca organizaie 5.3. u*licul intern (i i&aginea organizaional" 5.4. u*licul e+tern (i i&aginea organizaional" CAPITOLUL # - $elaiile pu!lice - principalul in%trument de ge%tionare a imaginii unui partid politic 6.1. Conceptul de relaii pu*lice 6.2. Structura departa&entului de )elaii u*lice 6.3. lanul de )elaii u*lice 6.3.1. lanul pentru &ass- &edia 6.3.2. u*licitatea (i i&aginea pentru un politician 6.4. ,-aluarea i&aginii unui partid politic 6.4.1. 'etodologia e-alu"rii i&aginii pu*lice .n &ass - &edia 6.4.2. /lte instru&ente de e-aluare 0n loc de concluzii 1i*liografie

Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

CAPITOLUL 1 ORGANIZAIA 1&1& 'e(iniii ale organizaiei


0n esen" organizaia este un siste& social .n care (i prin care oa&enii interacioneaz" pentru realizarea unor scopuri co&une. /ltfel spus2 organizaia i&plic" o for&" distinct" de corelaii at3t .ntre oa&eni (i scopuri2 c3t (i .ntre oa&eni (i structuri 4.n calitatea acestora din ur&" de parte esenial"2 definitorie a siste&ului5. /ceast" for&" distinct" de corelaie nu este altce-a dec3t procesul de co&unicare2 fie c" apare .ntr-o for&" siste&ic"2 for&al" 6 siste&ul de co&unicare al unei organizaii2 fie c" apare ca factor de coeziune al unei organizaii .n consolidarea structurii infor&ale2 prin inter&ediul sc7i&*ului de &esa8e dintre &e&*rii acesteia. Cea &ai uzitat" definiie a organizaiilor este cea care se funda&enteaz" pe i&aginea clasic" a organizaiilor2 (i anu&e cea a identific"rii organizaiei cu un organis& social .nte&eiat cu scopul e+plicit de realizare a unor o*iecti-e specifice. /cest tip de raportare la organizaii este specific a*ord"rii raionaliste (i de(i e+ist" un nu&"r &are de definiii date din aceast" perspecti-"2 .n fond esena este aceia(i9 :rganizaia este ; un siste& de acti-it"i sau fore a dou" sau &ai &ulte persoane2 coordonate con(tient< 4 C7ester 1arnard2 1%3#2 apud D.S. ug7 et al.2 1%#52 pag 6#5. 1 ; :rganizaiile sunt unit"i sociale 4 sau grup"ri u&ane5 construite (i reconstruite .n &od intenionat pentru a ur&"ri o*iecti-e specifice< 4 /&itai ,tzioni2 1%642 apud =.).Scott2 1%%#2 p. 255. 2 : organizaie reprezint" ; coordonarea planificat" a acti-it"ilor unui nu&"r de oa&eni pentru realizarea unor scopuri sau eluri co&une2 e+plicite2 prin di-iziunea &uncii (i acti-it"ii (i printr-o ierar7ie de autoritate (i responsa*ilitate.< 4,.>. Sc7ein2 1%##2 p.155. 3 ;
1 2

entru &ine organizaiile .nsea&n" aciunea colecti-" de ur&"rire

a unei

&isiuni co&une2 o &odalitate &ascat" de a spune c" un &"nunc7i de oa&eni se adun"


Mihaela l!"ceanu# Organizaiile i cultura organizrii# $d% &rei# 'ai 1(((# pag% )* '+idem# pag ), ) '+idem# pag% ), Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

su* un se&n distincti-? pentru a produce un oarecare produs sau ser-iciu.< 4 >. 'intz*erg2 1%#%2 p.25 4 /utorii &enionai de(i au dat definiii diferite organizaiilor2 con-erg .n su*linierea c3tor-a ele&ente co&une9 :rganizaiile sunt grupuri de persoane ce acioneaz" .n -ederea atingerii unor scopuri co&une2 la for&ularea c"rora au participat2 .n care se reg"sesc scopurile indi-iduale (i cu care se identific"@ 'odalitatea de atingere a scopurilor organizaiei se face prin acti-it"i co&une (i coordonate ale &e&*rilor organizaiei@ /ceast" &odalitate de aciune deter&in" (i .n acela(i ti&p necesit" e+istena unei structuri for&ale care constituie infrastuctura oric"rei organizaii. 0n concluzie rele-ant" pentru te&a acestei lucr"ri &i se pare enunarea unei definiii ; de lucru< 5dat" organizaiilor .ntr-o for&ul" de(i e+tre& de si&pl" departe de a fi si&plist"9 ; : organizaie este un siste& structurat de interaciune a oa&enilor .n scopul realiz"rii unor o*iecti-e co&une (i specifice.<
6

1&2& )copul organizaiei


Scopul organizaional reprezint" .ns"(i raiunea constituirii (i e+istenei organizaiilor. Si&pla e+isten" a scopului2 de(i este e+tre& de necesar"2 nu este (i suficient". entru ca scopul s" fie atins2 el tre*uie s" fie un scop general2 co&un tuturor &e&*rilor organizaiei. $ransfor&area scopului general .n rezultate practice finale presupune9 Aarania e+istenei unor p"ri co&une se&nificati-e .ntre scopurile indi-iduale2 .ntre interesele (i aspiraiile indi-izilor care alc"tuiesc organizaia@ acest i&perati- este aplica*il at3t &o&entului de .nceput al unei organizaii2 c3t (i &o&entelor ulterioare din e+istena organizaiei.

'+idem# pag ), '+idem# pag% ). , '+idem# pag% ). Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

0n cazul partidelor politice2 acest i&perati- se traduce pentru .ntreaga perioad" de e+isten" a partidului politic .n progra&ul politic2 .n ideologia .&p"rt"(it" de toi &e&*rii partidului. /t3t pe parcursul e-oluiei unei organizaii (i2 &ai ales2 atunci c3nd organizaia .(i &odific" 4total sau parial5 scopul general2 se i&pune ca &e&*rii organizaiei s" participe la re&odelarea (i redefinirea scopului organizaional2 drept condiie a p"str"rii con-ergenei scopurilor indi-iduale .n cadrul scopului general. 0n cazul partidelor politice lipsa unei astfel de con-ergene deter&in" cel &ai adesea sciziuni .n cadrul partidului. Bu &ai puin i&portant" este &odalitatea de realizare practic" a corespondenei dintre scopul general (i scopurile indi-iduale. 0n acest sens este necesar ca for&ularea scopului general s" fie ;tradus"< .n for&e accesi*ile indi-izilor din organizaie@ .n acest &od scopul general2 p"str3ndu-(i esena se &ultiplic" .n scopuri specifice2 accesi*ile tuturor &e&*rilor organizaiei 4 .n ulti&" instan" fiec"ruia C.n parte5. Dac" accept"& ideea c" scopul e+istenei oric"rui partid politic este cucerirea puterii2 ; traducerea< scopului general .n for&e accesi*ile este reprezentat" de &odalit"ile de ;.&p"rire< a puterii2 de identificare a funciilor conferite de deinerea puterii (i atri*uirea lor unui nu&"r restr3ns de &e&*rii din elita partidului@ &odalitatea .n care sunt ;transfor&ate< scopurile generale p3n" la identificarea cu ulti&ul &e&*ru sau si&patizant al partidului const"2 .n cele din ur&" tot .n .&p"rt"(irea aceleia(i ideologii2 ca (i desf"(urarea unui .ntreg arsenal persuasi- cu rolul de a &enine constant nu&"rul &e&*rilor (i al si&patizanilor. /cest ;efort< nu este unul constant2 &anifest pe toat" durata deinerii puterii2 ci este unul periodic2 identific3ndu-se cu perioadele de ca&panie electoral"2 c3nd &e&*rii de r3nd (i si&patizanii de-in i&portani pentru -otul lor.

1&3& Caracteri%tici ale organizaiei


Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Indiferent de scopul pe care .l au sau de structura for&al" care le define(te toate organizaiile se caracterizeaz" prin e+istena ur&"toarelor ele&ente9 $oate organizaiile sunt alc"tuite din indi-izi@ /cti-it"ile2 succesele sau insuccesele &e&*rilor organizaiei se reflect" .n perfor&anele organizaiei@ $oate organizaiile au o*iecti-eD scopuri 6 inte clare de atins. F"r" acestea e+istena organizaiilor ar fi lipsit" de sens@ erfor&ana oric"rei organizaii este rezultanta su&ei perfor&anelor indi-iduale ale &e&*rilor organizaie2 prin perfor&ana indi-idual" .neleg3nd &"sura .n care fiecare &e&*ru al organizaiei contri*uie la atingerea scopurilor sau o*iecti-elor acesteia@ Bici o organizaie nu poate e+ista f"r" &oti-aie 6 perse-erena .n &unc"2 diri8area efortului (i a co&porta&entului spre o*inerea unor rezultate (i atingerea unor scopuri@ 'e&*rii organizaiei au o -iziune co&plet" asupra rezultatelor pe care tre*uie s" le o*in" (i asupra c"rora s"-(i diri8eze eforturile. Con(tieni de consecinele atingerii rezultatelor2 ei cap"t" o &ai &are siguran" (i .ncredere .n ceea ce fac@ :*iecti-ele organizaiei se constituie .n factori &oti-aionali pentru &e&*rii acesteia.

1&4& *unciile organizaiei


I&portana pe care o au pentru o organizaie funciile pe care acesta le .ndepline(te a fost identificat" de $alcott arsons2 care considera c" organizaiile sunt siste&e sau &ai *ine zis su*siste&e cu funcii definite2 ale siste&ului social ce le .nglo*eaz". ,le au acelea(i propriet"i for&ale ca (i celelalte siste&e sociale2 c7iar dac" sunt concepute .n scopul atingerii unor scopuri anu&e. Funciile organizaiei9 Funcia de reproducere a nor&elor (i -alorilor 6 define(te orient"rile funda&entale ale organizaiei care au rolul de a c"l"uzi acti-itatea &e&*rilor acesteia@ Funcia de adaptare 6 &o*ilizeaz" resursele necesare .ndeplinirii scopurilor ur&"toare ale organizaiei@
Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Funcia de e+ecuie 6 se identific" cu aciunile concret prin care este atins scopul organizaiei@ Funcia de integrare 6 ur&"re(te pe de o parte ar&onizarea diferitelor ele&ente ale organizaiei2 iar pe de alt" parte i&plicarea (i loialitatea &e&*rilor s"i. un3nd accentul pe funciile organizaiei2 $alcott arsons realizeaz" o analiz" a
!

instituiilor care se spri8in" pe ; un &odel teoretic a*stract<. angrena8ele de *az" ale acesteia. inserate. <#

;:rganizaiile sunt

concepute dup" &odelul societ"ii9 ele reproduc structura societ"ii (i constituie ractic2 organizaiile sunt ni(te &ici insule co&plet rupte unele de altele2 ci particip" .&preun" la funcionarea societ"ii .n care sunt

CAPITOLUL 2 PARTIDUL POLITIC


.

Claudette /a0a1e# Sociologia organizaiilor# $d% Polirom# 'ai 1((2# pag%)'+idem# pag%)* Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

2&1& Conceptul de partid politic


/l"turi de instituiile gu-ern"rii2 partidele politice prin faptul c" .ntrunesc caracteristicile definitorii ale instituiilor politice - sunt ele&ente de *az" ale siste&ului politic. artidele politice sunt co&ponente funcionale eseniale .n siste&ul politic2 instituii sau structuri ale uni-ersului politic ce s-au dez-oltat ca ur&are a e+tinderii -otului uni-ersal (i a prerogati-elor parla&entare. artidul politic este ;Copilul legiti& al &oderniz"rii politice prin inter&ediul de&ocraiei reprezentati-e.< % En nu&"r i&portant de autori apreciaz" c" partidele ar fi su*siste&ul cel &ai dina&ic al siste&ului politic2 deoarece asigur" leg"tura .ntre instituiile gu-ern"rii (i societatea ci-il"2 fiind anga8ate .ntr-o co&petiie desc7is" - spre deose*ire2 de pild"2 de instituiile 8udec"tore(ti2 care se &enin la distan" de confrunt"rile politice. )e&arc3nd aceast" deose*ire2 Da-id /pter definea plastic recepti-itatea partidelor la desf"(urarea tuturor e-eni&entelor din c3&pul social9 Fdac" 8ustiia este oar*"2 partidele au oc7i (i la ceaf"F. 1G Definirea partidelor politice necesit" g"sirea acelor caracteristici care le confer" specificitatea .n raport cu alte &oduri de asociere. 0nc" de la sf3r(itul secolului al HIIIIlea2 p"rintele conser-atoris&ului ,d&und 1urJe a dat o pri&" definiie a partidului politic2 ca instru&ent necesar al gu-ern"&3ntului li*er9 F artidul este un corp 4grup5 de oa&eni unii pentru a pro&o-a2 prin eforturile lor co&une2 interesul naional2 pe *aza unui principiu particular asupra c"ruia sunt cu toii de acord.<
11

De &enionat faptul c"

pentru acea perioad" 2 esena partidelor era identificat" .n co&ponenta ideologic"2 apreciindu-se ca definitoriu faptul c" respecti-ele grupuri .&p"rt"(esc acelea(i principii politice. Definiia dat" de 1en8a&in Constant .n 1#162 tipic" perioadei restauraiei2 pune accentul pe doctrin"2 fiind prea larg". FEn partid este o reuniune de oa&eni care profeseaz" aceea(i doctrin" politic"F12. 0n definiia lui >ans Kelsen accentul cade pe
(

irgil M!gureanu# Studii de sociologie politic, $d% Al+ator"# Bucureti 1((.# pag% 2-1 3a4id Apter# Introduction to Political Analysis# Cam+ridge Ma""# 5inthrop Pu+li"her" 'nc%#1(..# p%1*. 11 $dmund Bur6e# citat 7n Pierre A4ril# Essais sur les partis# /%8%3%9%# Pari"# 1(2,# p%10
10 12

Ben:amin Con"atant# citat 7n 8eorge oicu# Pluripartidismul# $d% All# Bucureti 1((2# pag% ** Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

organizare .n raport cu scopurile9 F artidele sunt for&aiuni ce grupeaz" oa&eni de aceea(i origine pentru a le asigura o influen" -erita*il" asupra gestion"rii afacerilor pu*liceF.13 /ceast" definiie este &ult &ai co&plet" fa" de cea a lui Constant2 .ns" -ala*il" doar pentru statele li*erale de p3n" .n pri&ul r"z*oi &ondial. 0n fapt ;-ala*ilitatea< unei definiii .n funcie de situarea ei .n conte+tul istoric a fost sesizat" (i de Aeorges 1urdeau. /utorul &enionat considera .n acest sens c" este zadarnic s" pretinzi a da o definiie precis" noiunii de partid politic2 dac" nu o situezi preala*il .ntr-o epoc" (i .ntr-un &ediu politic (i social dat. considerente 1urdeau
14

ornind de la aceste

aprecia c" un partid politic este Fgrupul de indi-izi care2

pro&o-3nd acela(i punct de -edere politic2 face efortul ca acest punct de -edere s" influeneze un nu&"r c3t &ai &are de cet"eni2 ur&"rind .n acela(i ti&p s" cucereasc" puterea sau2 cel puin2 s" o influenezeF. 15 Aio-anni Sartori ridic" unele o*iecii la definirea realist" a partidelor politice. entru el2 acestea nu tre*uie (i nu pot s" ur&"reasc" doar cucerirea puterii2 ci tre*uie s" gu-erneze dup" aceea2 fapt ce presupune aplicarea unui anu&it progra& politic. )ealitatea politic"2 .ndeose*i cea european"2 de&onstreaz" c" gu-ern"rile unui singur partid sunt rare2 iar realizarea coaliiilor presupune negocierea soluiilor progra&atice2 fapt ce confer" progra&ului politic o foarte &are i&portan" .n e+ercitarea funciei gu-erna&entale a partidului. $ot Aio-anni Sartori a c"utat (i o definiie &ini&al" a partidului politic2 care s"-l deli&iteze de alte grupuri care se &anifest" .n sfera politicului9F un partid este orice grup politic care prezint" candidai .n alegeri (i este capa*il s"-i plaseze2 prin alegeri2 .n funcii pu*liceF.16

2&2& Partidul politic ca organizaie

1) 1-

8io4anni Sartori# Teoria democraiei reinterpretat, pag%,2 ;4idiu &r!"nea, Probleme de sociologie politic# $d% Politic!# Bucureti 1(.*# pag%10, 1* '+idem 1, 8io4anni Sartori# op% cit% pag% ,Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Feno&enul apariiei partidelor politice este un feno&en social fapt pentru care .nc" de la .nceput partidele au reprezentat ;o*iectul de cercetare predilect (i aproape e+clusi- al sociologilor<.
1!

Constituind o*iect de studiu al sociologiei a*ordarea /stfel c" de-a lungul

partidului politic ca organizaie a ap"rut ca feno&en firesc.

secolului nostru au fost nu&eroase .ncerc"ri de corelare a di&ensiunilor ideologice cu cele organizaionale. Din perspecti-a istoriei g3ndirii politice ro&3ne(ti2 este re&arca*il" concepia lui Di&itrie Austi potri-it c"reia Fpartidul politic este asociaia li*er" de cet"eni2 unii .n &od per&anent prin interese (i idei co&une2 de caracter general2 asociaie ce ur&"re(te .n plin" lu&in" pu*lic"2 a a8unge la puterea de a gu-erna pentru realizarea unui ideal etic social .< 1+0n fapt definiia dat" de sociologul ro&3n realizeaz" un ;tip ideal de partid<.1% Identificarea partidului cu grupul social reprezint" una din &odalit"ile de a*ordare sociologic" a partidelor politice 9 >.F. Aosnell ; partidul poate fi considerat ca un tip de grup social2 interesat &ai cu sea&" .n controlul social e+ercitat prin gu-ern< &enine controlul unei organizaii corporati-e.<
21 2G

Carl L.

Friedric7 ; un grup de fiine u&ane2 sta*il organizate2 cu scopul de a-(i asigura (i /*ordarea din punct de -edere sociologic a partidelor politice2 presupune respectarea unui set de criterii ela*orat de Losep7 la 1. organizarea dura*il" 2. organizarea co&plet" 3. -oina deli*erat" de a e+ercita .n &od direct puterea 4. -oina de a c"uta spri8in popular ri&ul criteriu2 organizarea dura*il" are .n -edere durata de -ia" a partidului politic care tre*uie s" fie &ai &are dec3t acti-itatea politic"2 dec3t -iaa creatorului s"u. /cest criteriu difereniaz" partidele politice de grupurile de susinere parla&entar" a &inisteria*ililor2 pe de o parte2 iar pe de alt" parte2 partidele politice construite2 structurate2 .n 8urul unei personalit"i. De altfel acest criteriu este cel &ai greu de .ndeplinit.
1. 12

alo&*ara (i 'Mron =iener. 22

/ceste criterii identificate de autorii &eniona(i se refer" la9

8eorge oicu# op% cit% # pag% *3imitrie 8u"ti# <Partidul politic< 7n Sociologia militar. unoatere i aciune !n ser"iciul naiuni '% <Cunoatere<# Bucureti# Fundaia =egele Mihai# 1(-,# p%2,2 1( irgil M!gureanu# Studii de "ociologie politic!# $d% Al+atro"# Bucureti 1((.# pag% 2-* 20 >%F% 8o"nell# citat 7n ;4idiu &r!"nea# op% cit% pag% 10( 21 Carl 9% Friedrich# citat 7n ;4idiu &r!"nea# op% cit% pag% 10( 22 9o"eph /a Palom+ara# M1ron 5iener# citai 7n 8eorge oicu# op% cit% pag ,* Bucureti 2000

10

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

/l doilea criteriu sociologic 6 organizarea co&plet" are .n -edere organizarea orizontal" (i -ertical" a partidului2 (i anu&e e+istena organizaiilor locale (i a conducerii operati-e2 capa*il" s" r"spund" tuturor circu&stanelor. ot e+ista partide cu o &ini&" organizare pe orizontal"2 care - la li&it" - s" nu ai*" organizaii locale2 .ns" nu pot e+ista partide doar cu organizare local" - pe orizontal" - (i lipsite de organizare pe -ertical". /l treilea criteriu se refer" la necesitatea e+istenei -oinei conduc"torilor locali (i centrali de a cuceri (i influena puterea. $oc&ai aceast" condiie difereniaz" partidele politice de grupurile de interes (i grupurile de reflecie. 0n fine al patrulea criteriu 6 -oina de a c"uta spri8in popular - presupune e+istena spri8inului cet"enilor - .n special prin -ot - fa" de un partid politic@ cu alte cu-inte reprezentati-itatea partidului respecti-. /(adar2 pornind de la criterii enunate2 un partid politic este2 din punct de -edere sociologic2 acea asociaie a c"rei durat" de -ia" tre*uie s" o dep"(easc" pe cea a creatorului s"u2 care tre*uie s" fie organizat at3t orizontal2 c3t &ai ales -ertical2 ai c"ror conduc"tori s"-(i doreasc" cucerirea sau influenarea puterii politice2 (i care s" *eneficieze de spri8inul cet"enilor. En alt ele&ent pe care politologii preocupai de definirea partidului politic ca organizaie l-au pus .n e-iden" a fost procesul de co&unicare2 identificat ca funcie &a8or" a partidului politic. entru Sig&und Beu&ann partidul reprezint" ; -eriga de leg"tur" dintre gu-ern (i opinia pu*lic". Deoarece de&ocraiile reprezint" pira&ide construite de 8os .n sus2 leg"tura dintre conduc"tori (i adepii lor de-ine o necesitate .n cadrul &i(c"rii .n a&*ele sensuri2 specific" de&ocraiei. Funcia &a8or" a partidului este aceea de a asigura ca aceste linii de co&unicare s" r"&3n" desc7ise (i clare. /ceasta face ca .ntr-o de&ocraie reprezentati-" partidele2 dac" nu (i gu-ernani2 s" de-in" cel puin organizaii de control asupra acti-it"ii o&ului.< 23 ; artidul politic este organizaia .nc7egat" a forelor politice acti-e ale societ"ii2 preocupate de controlul asupra puterii gu-erna&entale (i care lupt" desc7is pentru c3(tigarea &aselor2 lupt" .n care se .ntrec cu o alt" grupare sau cu &ai &ulte grup"ri a-3nd concepii diferite@ ca atare2 el reprezint" acea -erig" &are care leag" forele sociale (i ideologiile de instituiile

2)

Sigmund Neumann# citat 7n irgil M!gureanu# op% cit% pag% 2-2 Bucureti 2000

11

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

gu-erna&entale oficiale i le anga8eaz" .n acti-itatea politic"2 .ntr-un cadru &ai larg la co&unit"ii politice.< 24

2&3& Particularitile partidului politic ca organizaie


/*ordarea sociologic" a partidelor politice nu reprezint" .n fapt dec3t conse&narea unei realit"i e+istente care nu face dec3t ;s" traseze un gen pro+i& de altfel foarte larg pentru conceptul de partid politic<.
25

artidul politic este indu*ita*il din punct de -edere sociologic o organizaie2 dar el *eneficiaz" de anu&ite caracteristici care .i confer" acea diferen" specific" ce .l departa8eaz" de alte organizaii sociale. /ceste caracteristici se refer" la di&ensiunea ideologic"2 di&ensiunea organizaional" (i di&ensiunea teleologic". Di&ensiunea ideologic" a unui partid politic se refer" la faptul c" nu pute& -or*i de un partid f"r" a-l corela cu un proiect de factur" doctrinal" ce poate &erge de la o for&" ap"s"tor ideologic" p3n" la una prag&atic" 2accentuat te7nic"2 cu un funda&ent doctrinal a*ia o*ser-a*il. Da-id >u&e .n lucrarea ,ssaM on arties 1!6G sesiza acest lucru apreciind c" progra&ul politic 8oac" .n faza iniial" a unui partid un rol deter&inant pentru coagularea indi-izilor2 dar c" acesta trece cu ti&pul pe un loc secund2 locul pri& fiind ocupat de di&ensiunea organizatoric"2 de i&perati-ele de ordin grupal. De unde (i cea de-a doua caracteristic" a unui partid politic (i cea &ai i&portant" 9 di&ensiunea organizaional". Da-id >u&e situeaz"2 datorit" la*ilit"ilor caracteristicilor doctrinare .n pri& planul definirii partidelor criteriul for&al sau organizaional. ;:rganizaia este2 structural2 partidul .nsu(i2 a*sen" ei coincide cu dispariia acestuia< 26 'o*ilitatea structural" (i organizaional" a partidului e+ist" fire(te i&pus" (i de i&perati-ele stratar7ice2 de e+igenele co&petiiei2 adesea c7iar de cerinele ;pieei< politice (i de strategiile electorale2 dar ;structura organizaional" a partidului r"&3ne &ereu2 ca o constant" lucru ce nu se poate susine despre doctrin" care la rigoare2 poate fi suspendat" din punct de -edere prag&atic f"r" ca e+istena partidului s" sufere<.2!
22*

'+idem# pag%2-8eorge oicu# op% cit% pag% *2, 8eorge oicu# op% cit% pag *( 2. '+idem Bucureti 2000

12

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

'aurice Du-erger2 tri*utar for&aiei sale sociologice2 apreciaz" criteriul organizaional ca fiind esenial pentru definirea partidelor politice. ; artidele actuale se definesc nu at3t prin progra&ul lor sau prin clasa aderenilor lor2 c3t prin natura organiz"rii lor9 un partid este o co&unitate cu o structur" particular"2 partidele &oderne se caracterizeaz" .nainte de toate prin anar7ie.< 2# Ce-a de-a treia caracteristica2 cea teleologic" este considerat" a fi esenial" pentru oricare partid politic deoarece sintetizeaz" at3t di&ensiunea ideologic"2 c3t (i cea organizaional". Di&ensiunea teleologic" e+plic" raiunea de a fi a partidelor politice 9 accesul la gu-ernare2 cucerirea puterii. I&portana acestei caracteristicii a fost sesizat" de nu&ero(i autori .ntre care9 )o*erto 'ic7els 6 ;orientarea general" a politicii partidelor2 fie su* aspectul ei personal fie i&personal2 este lupta pentru putere.<
2%

'a+ =e*er 6 ;:*iectul s"u este de a asigura puterea pentru conduc"torii s"i .n s3nul unui grup instituionalizat .n scopul realiz"rii unui ideal sau o*inerii de a-anta8e &ateriale pentru &ilitanii s"i.< participe la e+erciiul ei.<
31 3G

'aurice Du-erger 6 partidele ;au ca o*iect direct s" cucereasc" puterea sau s" )aM&ond /ron 6 partidele sunt ;grup"ri -oluntare &ai &ult sau &ai puin organizate2 care pretind .n nu&ele unei anu&e concepii despre interesul co&un (i despre societate2 asu&area singure sau .n coaliie2 a funciilor de gu-ernare.<
32

Aeorge Ioicu ;En partid politic se distinge de orice alt" organizaie social" 6 fa&ilie2 (coal"2 atelier2 grup de interes2 grup de aciune ci-ic"2 ar&at"2 *iseric" (a&d 6 prin aceea c" el pretinde puterea2 .ncredinat c" poate gu-erna ara singur sau 6 dac" astfel nu se poate 6 .n coaliie cu alte partide.<
33

Di&ensiunea teleologic" este ec7i-alent" cu scopul organizaiei. : alt" co&ponent" a diferenei specifice a fost identificat" de )o*erto 'ic7els prin ;legea de fier< a partidelor politice pe care o define(te astfel ; legea sociologic" funda&ental" care st"p3ne(te ine+ora*il partidele politice poate fi for&ulat" astfel9 organizaia este sursa de unde se na(te do&inaia ale(ilor asupra aleg"torilor a
22 2(

Maurice 3u4erger# citat 7n 8eorge oicu# op% cit% pag ,0 =o+erto Michel"# citat 7n 8eorge oicu# op% cit% pag ,) )0 Ma? 5e+er# citat 7n 8eorge oicu# op% cit% pag ,) )1 Maurice 3u4erger# citat 7n 8eorge oicu# op% cit% pag ,) )2 =a1mond Aron# citat 7n 8eorge oicu# op% cit% pag ,)) 8eorge oicu# op% cit% pag ,Bucureti 2000

1)

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

&andatarilor asupra &andatailor2 a delegailor asupra celor care deleag". Cine zice organizaie zice oligar7ie.< 34 /ltfel spus orice partid politic produce .n &od natural o oligar7ie *irocratic"2 caracterizat" la -3rful organizaiei de un cerc interior .nc7is de lideri profesioni(ti2 cerc practic ina&o-i*il. En alt punct de -edere aparine lui S. ,lders-eld care concepe un &odel stratar7ic al partidelor politice. /cest &odel organizaional a*ordeaz" partidele politice ca siste&e desc7ise u(or de penetrat at3t la ni-elul inferior c3t (i la cel superior2 cu o structur" sla*" (i o coeziune sc"zut". ; En partid este o structur" de pri&ire desc7is"2 per&ea*il" nu nu&ai la *az" ci (i la -3rf2 gri8ulie s" atrag" categorii sociale &arginale (i doritoare s" le ofere un &i8loc de acces la centrele sale de decizii eseniale2 o posi*ilitate de pro&o-are .n cadrul structurii sale. En partid este de ase&enea &ai degra*" o structur" de control NN stratar7icOO dec3t o structur" de autoritate de tip elitist.< 35 Diferenele pri-ind natura organiz"rii .n definiiile date de cei doi autori constau .n tipul de partid la care fac referire. /stfel .n -re&e ce definiia lui 'ic7els este -ala*il" pentru partidele e+tre&iste2 care se organizeaz" para&ilitar sau partide &ici controlate de unu sau c3i-a lideri2 definiia lui ,lders-eld este caracteristic" pentru de&ocraiile conte&porane2 pentru c" realitatea pro*eaz" c" orice partid este interesat s"-(i ad8udece personalit"i din diferite do&enii ale -ieii sociale care s" le confere pe de o parte un capital real 6 pentru e+pertiz"2 negociere2 strategie sau capital si&*olic 6 prestigiul social. /*ordarea partidului politic ca organizaie structurat" a fost realizat" (i de 'aurice Du-erger - ; artidele actuale se definesc &ult &ai puin prin progra&ul lor sau prin calsa aderenilor lor2 dec3t prin natura organiz"rii9 un partid este o co&unitate cu o structur" particular". anato&ia lor.<
36

artidele &oderne se caracterizeaz" .nainte de orice prin

Sociologul francez a sesizat e+istena unor cercuri concentrice care .n

funcie de raza lor2 dar in-ers proporional ;&"soar" gradul de participare (i solidaritate9 e+ist" &ai .nt3i cercul larg al si&patizanilor care sunt fa-ora*ili partidului2 aduc3ndu-i c3teodat" spri8inul lor2 dar care r"&3n .n afara organizaiei (i a co&unit"ii de partid5 apoi2 i&ediat 2 inclus .n aceasta cercul aderenilor4&e&*rii de partid de r3nd5 care
))*

=o+ert Michel"# citat 7n 8eorge oicu# op% cit% pag%,0 S% $lder"4elt citat 7n 8eorge oicu# op% cit% patg%,1 ), Maurice 3u4erger citat 7n irgil M!gureanu# op% cit% pag 2-) Bucureti 2000

1-

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

include la r3ndul lui cercul &ai redus al &ilitanilor 4 for&at din cei care-(i asu&" lupta partizan"5 (i 2 .n fine2 cercul cel &ai restr3ns cel al propagandi(t%ilorDliderilor 4 co&pus2 .ntr-un fel2 din profesioni(ti politici ai partidului5. Din perspecti-a poziiei (i dup" ni-elul de apartenen" la un partid 2 se pot distinge cercuri .nc" &ai concrete9 lideri2 per&aneni2 &ilitani2 adereni2 si&patizani2 electori. /ceste cercuri difer" de la un partid la altul2 .n funcie de tr"s"turile specifice ale fiec"rui partid politic. Pegat de aceast" distincie a diferitelor cercuri de apartenen" la un partid este (i aceea a diferitelor cercuri care lupt" pentru putere .n interiorul for&aiunii9 cercul gu-erna&ental 4.n condiiile .n care partidul se afl" la putere5 cercul parla&entar 4c3nd partiduol are reprezentare parla&entar"52 cercul partizan 4;&a(ina<2 aparatul cu personalul adiacent52 cercul local. 3! /li autori au identificat alte caracteristici ca fiind proprii partidelor politice. entru /ntonio Ara&sci e+istena unui partid este condiionat" de trei ele&ente funda&entale9 1. un ele&ent difuz de oa&eni co&uni2 &edii a c"ror participare -ine din disciplin" (i fidelitate@ 2. ele&entul pe plan naional al unui ansa&*lu de fore@ )% un ele&ent &ediu care leag" pri&ul ele&ent de al doilea2 le pune .n contact. 1. partidul este o asociaie@ 2. partidul e+pri&" (i pro&o-eaz" interesele unui grup @ 3. caracterul organizat @ 4. presupune ela*orarea unui progra& cu o*iecti-e i&ediate @ 5. sunt principalele &i8loace de a for&a conduc"torii@ 6. lupt" pentru e+ercitarea puterii.
3#

0n opinia lui :-idiu $r"snea tr"s"turile definitorii ale unui partid politic sunt9

2&4& Tipologia partidelor politice


; Sintag&a de ;partid politic< este destul de la+"2 de interpreta*il"2 de a&*i-alent"2 de polise&ic"<2 aprecia Aeorge Ioicu .n lucrarea Pluripartidismul392 &oti). )2

8eorge oicu# op% cit% pag%.0-.1 Antonio 8ram"ci# citat 7n irgil M!gureanu# op% cit% pag% 2-)( 8eorge oicu# op cit% pag% *, Bucureti 2000

1*

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

pro*a*il pentru care nu&"rul definiiilor date acestui concept2 ca (i cel al tipologiilor este foarte &are. /le+is de $oQue-ille2 considera c" ; artidele sunt un r"u inerent gu-ern"rii li*ere<4G2 clasific3ndu-le .n partide &ari (i partide &ici dup" criteriul principiilor pe care se .nte&eiaz" (i al &oralit"ii politice .;Bu&esc &ari partide pe acelea care sunt legate &ai &ult de principii2 dec3t de consecinele lor@ &ai &ult de idei (i nu de oa&eni. 0n general2 aceste partide au tr"s"turi &ai no*ile2 pasiuni &ai generoase2 con-ingeri &ai reale2 o co&portare &ai sincer" (i &ai .ndr"znea" dec3t celelalte. Interesul particular2 care .n toate pasiunile pu*lice 8oac" rolul cel &ai i&portant se ascunde aici cu &ai &ult" a*ilitate su* -"lul int4eresului general@ uneori iz*ute(te c7iar s" se fereasc" de pri-irile celor pe care-i .nsuflee(te (i .i deter&in" s" acioneze. artidele &ici n-au2 .n general2 un crez politic. Cu& nu se si&t .n"late (i susinute prin &ari o*iecti-e2 caracterul lor este &arcat de un egois& care se etaleaz" cu ostentaie .n fiecare din aciunile lor. 0nfl"c"rarea lor este .ntotdeauna rece@ li&*a8ul e -iolent2 dar de&ersul e ti&id (i nesigur. 'i8loacele pe care le folosesc sunt &esc7ine ca (i scopul pe care (i-l propun.<
41

,fectele sociale ale acestor partide sunt diferite ;'arile partide r"scolesc societatea2 cele &ici o agit"@ unele o sf3(ie2 celelalte o corup@ pri&ele o sal-eaz" pun3nd-o uneori .n &i(care2 celelalte o tul*ur" .ntotdeauna f"r" folos<.
42

'aurice Du-erger este sociologul care a realizat o tipologie a partidelor lu3nd .n consideraie &ai &ulte criterii. En pri& criteriu .l reprezint" geneza partidelor. 0n funcie de acest criteriu sociologul francez identific" partide de creaie interioar" (i partide de creaie e+terioar". :riginea2 interioar" sau cea e+terioar" a partidelor politice se refer" la societatea politic"2 respecti- la societatea ci-il". En al doilea criteriu luat .n consideraie .l reprezint" structura de cadre2 identific3nd partide de cadre 4 .n care include (i partidele prezideniale5 (i partide de &as". artidele de cadre 6 ; nu intesc s" grupeze un c3t &ai ridicat nu&"r de adereni2 ci s" reuneasc" nota*ili9 calitatea lor este &ai i&portant" dec3t cantitatea< 43@ partidele de &ase 6 caut" s" .nregi&enteze adereni pe care s" .i supun" unei educaii politice puternice ; aderenii sunt deci &ateria .ns"(i a partidului2 su*stana aciunii sale.<
-0 -1

44

Ale?i" de &oc@ue4ille# #espre democraie !n America, "ol. $# $d% >umanita"# Bucureti 1((*# pag%2)2 '+idem# pag% 2)( -2 '+idem# pag% 2)( -) Maurice 3u4erger# citat 7n 8eorge oicu# op% cit% pag% 2. -i+idem Bucureti 2000

1,

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

'odul de -otare este un al treilea criteriu ce st" la *aza clasific"rii f"cute de 'aurice Du-erger2 .n funcie de acesta identific3nd partide suple 4 nu au o disciplin" de -ot5 (i partide rigide 4 au o disciplin" se-er" de -ot5@ partidele de cadre sunt rigide2 iar partidele de &ase sunt suple@ e+ist" .ns" (i e+cepii nu&eroase. ornind de la tipologia realizat" de Du-erger2 :tto Kirc7ei&er a propus un nou tip de partid catc7-all- partM. /ceste partide nu sunt partide de reprezentare indi-idual" (i nici partide de &are integrare social"2 precu& partidele de &ase. ,le sunt &ai degra*" partide interclase2 foarte eterogene din punct de -edere sociologic2 (i *ine.neles f"r" o identitate ideologic" precis" sau &ai e+act unic". 'eritul identific"rii acestei categorii rezid" .n faptul c" rele-" caducitatea a(a - ziselor partide de clas". Lean C7arlot pornind de la Du-erger (i de la Kirc7ei&er propune la r3ndul lui ur&"toarea clasificare a partidelor politice 9 1. partide de nota*ili 2. partide de &ilitani 3. partide de aleg"tori Cli-a8ul st3nga 6dreapta a reprezentat pentru Francois Aoguel un criteiru de calsificare al partidelor politice. /ceast" clasificare a partidelor .n partide de dreapta sau partide de st3nga2 s-a f"cut prin raportarea la e-eni&entul din Frana anului 1!#% c7estiunea procedural" pri-ind nu&"rarea -eto-ului regal2 clasificarea reflect3nd atitudinea partidelor fa" de ordinea e+istent". Dreapta a&*iioneaz" la prezer-area (i ad&inistrarea ordinii e+istente (i st3nga o contest" cer3nd sc7i&*area social". Daniel Pouis Seiler consider" c" patru cli-a8e stau la *aza ar*orelui genealogic al partidelor 9 1. proprietari D&uncitori 2. ur*anDrural 3. *iseric"D stat 4. centruDperiferie Iirgil '"gureanu consider" c" .n constituirea (i e+istena oric"rui partid se reg"se(te de fiecare dat" un ele&ent predo&inant care per&ite o departa8are a partidelor politice .n cinci &ari categorii9 1. partide ideologice 2. partide personale 3. partide istorice
Bucureti 2000

1.

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

4. partide de tendine 5. partide de interese Din .ncruci(area tendinelor socio-politice care se &anifest" dup" realizarea re-oluiei industriale (i a re-oluiei naionale au rezultat noi cli-a8e .ntre partide. Caracteristica acestora este2 .n opinia aceluia(i autor2 di&inuarea factorului ideologic (i tipologiile partidiste &ultidi&ensionale. /stfel din .ncruci(area celor dou" a+e 1 -ertical" 4 centru 6periferie5 (i 2 orizontal" 4 teritorial funcional"5 .n cadrul unei elite naionale sta*ilite2 Stein )oJJan sta*ile(te patru cli-a8e funda&entale ale partidelor2 care iau na(tere .n ur&a opoziiilor dintre 9 1 posedani 6 neposedani 4 partide *urg7ezeD partide &uncitore(ti52 2 *iserica 6 stat 4 partide religioase - partide seculare52 3 centru -periferie 4 partide centraliste 6 partide autono&iste52 4 rural - ur*an 4 partide agrariene - partide ecologiste 6 partide ur*ane5. 45 : sintez" a contri*uiilor tipologice de la Du-erger la Daniel Pouis Seiler a fost realizat" de Aeorge Ioicu2 (i redat" sintetic su* for&a ur&"toarei sc7e&e nr 5 9
46

-ezi figura

Creaia interioar! Creaia parlamentar! Creaia preAidenial!

Creaia e?terioar!

Partidul 9e0er"onian
PALIER I

Partide de cadre "uple rigide

Partidul 9ac6i"onian

Partide de ma"! "uple Partide de militani rigide Partide de 12 integrare

PALIER II
-* -,

irgil M!gureanu# op% cit% pag% 228eorge oicu# op% cit% pag% (2

Partide de nota+ili

Partide de Bucureti aleg!tori 2000 Partidul main!

PALIER III

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Figura nr. 5

2& & *unciile partidelor politice


Cele &ai &ulte lucr"ri de politologie for&uleaz" ur&"toarele funcii pentru partidele politice 4! 9 for&ularea de o*iecti-e (i scopuri - care .(i g"se(te e+presia .n ideologiile pe care partidele le susin. /ceast" funcie s-a di&inuat .ntr-o oarecare &"sur" .n a doua 8u&"tate a secolului nostru. roliferarea a(a-nu&itelor partide Fcatc7-allF2 (i caracterizate .ndeose*i prin reducerea considera*il" a di&ensiunii ideologice clase sociale sau categorii specifice2 este considerat" si&pto&atic".

preocuparea recrut"rii &e&*rilor din ansa&*lul populaiei (i nu din r3ndurile unei e de alt" parte2 .ns"2 poate fi supus" ateniei o sc7i&*are a &odului de raportare al partidelor fa" de ideologii9 acestea sunt luate .n considerare &ai puin su* aspectul lor a*stract2 (i &ai &ult .n leg"tur" direct" cu aciuni (i politici concrete .n diferite do&enii. Din acest punct de -edere se poate -or*i despre cre(terea preocup"rii &a8orit"ii partidelor politice pentru organizarea de conferine2 congrese2 con-enii2 ca &odalit"i de dez*atere a direciilor de aciune2 a o*iecti-elor (i scopurilor ur&"rite2 a &i8loacelor de realizare a acestora2 care - de o*icei - iau for&a unor progra&e. agregarea (i articularea intereselor- care presupune identificarea2 .n &ultitudinea de interese indi-iduale2 a unor ele&ente co&une2 accepta*ile de
-.

c"tre &a8oritatea

ernon Bogdanor ed%# <&he Blac6Bell $nc1clopaedia o0 Political 'n"titution"<# ;?0ord# NeB Cor6# Blac6Bell =e0erence# 1(2.# p%-12 Bucureti 2000

1(

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

&e&*rilor sau susin"torilor partidului2 respecti- for&ularea (i ap"rarea acestor interese .n faa instituiilor gu-ern"rii. Ri aceast" funcie are un caracter e-oluti-. 0n &od tradiional partidele -izau articularea (i susinerea intereselor anu&itor categorii sociale (i a populaiei din anu&ite zone geografice - a(a nu&itele Ffief-uriF *eneficiind de susinere considera*il" din partea acestora. Declinul unor ase&enea leg"turi a deter&inat cre(terea co&ple+it"ii funciei la care ne referi&9 partidele tre*uie s" ai*" .n -edere o ga&" &ult &ai larg" a intereselor2 fiind ne-oite s"-(i coreleze aciunile cu cele ale diferitelor grupuri ce le e+pri&" (i susin. socializarea (i &o*ilizarea politic" ce -izeaz" cunoa(terea (i .nsu(irea de c"tre oa&eni a anu&itor tradiii (i co&porta&ente politice2 precu& (i sti&ularea particip"rii lor la -iaa partidelor2 ca &e&*ri &ilitani2 ca si&pli &e&*ri2 ca suporteri sau &"car ca si&patizani. Dac" se are .n -edere tendina de sc"dere a nu&"rului aderenilor partidelor politice2 precu& (i di&inuarea relati-" a particip"rii la -ot a cet"enilor2 se poate susine (i declinul acestei funcii. Din ce .n ce &ai des se afir&" c" rolul tradiional al partidelor .n acest sens a fost preluat2 .n parte2 de &ass-&edia. Cu toate acestea2 participarea cet"enilor la procesul electoral r"&3ne principala p3rg7ie prin care se perpetueaz" siste&ul politic (i se realizeaz" transferul puterii. recrutarea2 for&area (i susinerea liderilor politici - i&plic" identificarea potenialilor conduc"tori2 aducerea lor .n atenia pu*licului2 susinerea lor .n ca&paniile electorale2 respecti- .n ocuparea funciilor pu*lice. 0n pofida contest"rilor -enite din partea independenilor2 care se anga8eaz" pe cont propriu .n confruntarea electoral"2 aceast" funcie a partidelor politice nu nu&ai c" se perpetueaz"2 dar de-ine din ce .n ce &ai pregnant". En aspect se&nificati- este acela c"2 .n &ai &ulte siste&e politice2 este necesar un lung (i co&ple+ proces de testare .n acti-itatea de partid2 .nainte ca o persoan" s" fie considerat" apt" pentru a accede .n Felita gu-ernant"F2 adic" poziiile superioare din instituiile gu-ern"rii2 .ndeose*i cele e+ecuti-e. : alt" clasificarea funciilor partidelor politice este cea realizat" de Iirgil '"gureanu9 4# 1. de ela*orare de doctrine2 ideologii (i progra&e politice@ 2. de e+ercitare a puterii politice@
-2

irgil M!gureanu# ;p% cit% pag% 2,) - 2.2 Bucureti 2000

20

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

de control (i critic" asupra puterii e+ecuti-e (i legislati-e. /nt7onM King a f"cut o analiz" e+7austi-" a funciilor partidelor politice2 identific3nd (ase tipuri funda&entale9 1. structurarea -otului@ 2. integrarea (i &o*ilizarea &arelui pu*lic@ 3. recrutarea liderilor politici@ 4. organizarea gu-ern"rii@ 5. deter&inarea politicilor pu*lice@ 6. coalizarea intereselor. >. 'erJl a propus regruparea (i redefinirea acestora .n alte (ase categorii funcionale9 1. recrutarea (i selectarea personalului conduc"tor apt pentru posturile gu-erna&entale@ 2. conceperea progra&elor (i politicilor pentru gu-ernare@ 3. coordonarea (i controlul organelor gu-erna&entale@ 4. integrarea societar" prin satisfacerea (i concilierea cererilor de grup sau prin asi&ilarea unui siste& co&un de credine sau de ideologie@ 5. integrarea social" a indi-izilor prin &o*ilizarea spri8inului lor (i prin socializare politic"@ 6. funcia de contra-organizaie. /ceste funcii sunt ideale2 ele put3ndu-se e+ercita doar parial sau c7iar de loc. Funcia depista*il" la fiecare caz este cea de &ediere. ,a apare2 cel puin din perspecti-a sociologiei2 ca fiind cea &ai i&portant"2 .ntruc3t partidele sunt -erita*ile relee pentru -oina politic" a societ"ii sau a unor seg&ente sociale precu& co&unit"ile religioase sau etnice. /ceast" funcie este congruent" cu funcia constituional" sau constituant" pe care un partid politic o .ndepline(te .ntr-un siste& politic. 4%

-(

8eorge oicu# ;p% cit% pag%22-2) Bucureti 2000

21

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

CAPITOLUL 3 COMUNICAR A ORGANIZAIONAL! 3&1&Conceptul de comunicare


0nc" din antic7itate co&unicarea ca (i politica au constituit acti-it"ile predilecte (i poate cu cele &ai surprinz"toare rezultate ale grecilor. /&*ele acti-it"i au percepute de antici ca ele&ente funda&entale al e+istenei u&ane. Cu 25GG de ani .n ur&"2 prin secolul I ..>r.2 .n Arecia /ntic"2 &ai .nt3i .n Siracuza (i apoi .n /tena2 cet"enii li*eri r"sturnau regi&urile tiranice (i sta*ileau
Bucureti 2000

fost

22

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

pri&ele reguli de con-ieuire de&ocratic". Pegile acelor -re&i stipulau ca fiecare cet"ean s" fie propriul s"u a-ocat (i s"-(i pledeze singur cauza .n procese2 indiferent dac" era acuzat sau 2 di&potri-"2 acuzator. Pocul acestor pledoarii .l reprezenta agora2 iar pledoariile se susineau pu*lic .n faa a zeci sau c7iar sute de 8urai. /ceia dintre cet"eni care st"p3neau arta co&unic"rii con-ing"toare se afir&au &ai u(or .n societate (i .(i ap"rau &ai *ine interesele. 0n plus2 ei puteau de-eni (i c7iar de-eneau lideri politici2 &ilitari sau religio(i2 do*3ndind pe aceast" cale noi pri-ilegii. Succint spus co&unicarea2 arta de a co&unica era instru&entul cel &ai la .nde&3n" (i cel &ai eficient al anticilor pentru a accede la putere. rezentul nu ofer" o -iziune esenial diferit"9 locul de&ocraiei antice a fost luat de de&ocraia &odern"2 locul cet"eanului din agora 4 cetatea greac" nu se poate co&para cu statele conte&porane su* raportul .ntinderii teritoriului5 l-au luat instituiile2 scopul cet"eanului antic de a accede la puterea politic" a de-enit .n prezent raiunea e+istenei partidelor politice. Ri totu(i .n tot acest proces e-oluti- pute& -or*i de o real" constant" 6 co&unicarea. Co&unicarea 2 arta de a st"p3ni cu-3ntul2 instru&entul persuasi- cel &ai eficient a fost (i este apana8ul at3t a celor care acced la putere c3t (i a celor care dein puterea. ,ti&ologic cu-3ntul Sco&unicare< pro-ine din li&*a latina Sco&&unis< care .nsea&n" Sa pune de acord<2 Sa fi .n leg"tura cu< sau Sa fi .n relaie<2 dar ter&enul circula .n -oca*ularul anticilor (i cu sensul de Sa trans&ite si celorlali<2 Sa .&p"rt"(i ce-a celorlali<. De(i ter&enul este de origine latin"2 pri&ele preocup"ri pentru co&unicare le-au a-ut grecii. entru ace(tia2 arta cu-3ntului2 &"iestria de a-ti construi discursul si de a-l e+pune .n agora era o condiie indispensa*ila statutului de cet"ean2 cea &ai la .nde&3n" &odalitate de a face politic". /ceasta cu at3t &ai &ult cu c3t accesul la funciile pu*lice ale cet"ii era accesi*il oric"rui cet"ean grec prin tragere la sori. De ase&enea de&ocraia atenian" stipula prin legile sale dreptul cet"enilor greci de a se reprezenta pe ei .ns"(i .n faa instanelor de 8udecat"2 S/p"rarea lui Socrate< fiind un e+e&plu eloc-ent .n acest sens. Indiferent2 de (colile de g3ndire c"rora le aparin sau de orient"rile .n care se .nscriu2 toate definiiile date co&unic"rii au cel puin ur&"toarele ele&ente co&une9 co&unicarea este procesul de trans&itere de infor&aii2 idei2 opinii2 p"reri fie de la un indi-id la altul2 fie de la un grup la altul@ co&unicarea este un atri*ut al speciei u&ane@ nici un fel de acti-itate2 de la *analele acti-it"i cotidiene si p3n" la acti-it"ile co&ple+e
Bucureti 2000

2)

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

desf"(urate la ni-elul organizaiilor2 nu pot fi concepute .n afara procesului de co&unicare. Co&unicarea2 afir&a Ioan Dr"gan2 Sa de-enit un concept uni-ersal si atotcuprinz"tor pentru ca NN totul co&unic"OO<. 5G

3&2& Proce%ul de comunicare


Ce este co&unicareaT ,ste o .ntre*are la care au .ncercat s" ofere r"spuns toi autorii literaturii de specialitate. Definiiile sunt nu&eroase si diferite2 dar toate con-erg spre a su*linia rolul i&portant pe care organizaia .l 8oac" .n realizarea acestui proces. L.S.Ian Cuilen*urg2 : Sc7olter2 A.=.Boo&en definesc co&unicarea ca fiind Fun proces prin care un e&i"tor trans&ite infor&aii receptorului prin inter&ediul unui canal2 cu scopul de a produce asupra receptorului anu&ite efecteF. 51 /ltfel spus2 fiecare proces de co&unicare are o structura specifica reprezentata de un anu&e tip de relaie dez-oltat" de trino&ul e&i"tor 6 &esa8 - receptor. Cea &ai si&pla sc7e&a a structurii procesului de co&unicare a fost propusa .nc" din anul 1%34 de Karl 1u7ler2 .n lucrarea FDie Spac7t7eorieF 4figura nr.15.

mesaj

2. Emitor

1.

Receptor

feed-back

Figura nr.1 Elterior2 )o&an LaJo*son2 ur&"rind sc7e&a lui Karl 1u7ler2 dez-olta structura procesului de co&unicare2 ad"ug3ndu-i .nc" 4figura nr.25. trei co&ponente9 cod2 canal2 referent

*0 *1

'oan 3r!gan# Paradigme ale comunicrii de mas# $d% an"a# Bucureti 1((,# pag%. 9%9% Cuilen+urg# ;% Scholten# 8%5% Noomen# %tiina comunicrii# $d% >umanita"# Bucureti 1((2# pag%2Bucureti 2000

2-

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

'i8loace $mi!tor Scop CodareDDecodare Figura nr.2 )elaia de co&unicare se realizeaz" astfel9 e&i"torul trans&ite un &esa8 intr-un anu&it cod 4li&*a85 c"tre receptor2 care -a iniia o aciune de decodare a &esa8ului ce i-a fost trans&is. /cest &esa8 este constituit intr-un anu&e cod care tre*uie sa fie co&un celor doi parteneri aflai .n contact. 0ntre ,&i"tor si )eceptor are astfel loc un transfer care realizeaz" ele&entul co&un al infor&aiei. Infor&aia pleac" de la ,&i"tor si de-ine infor&aie pentru )eceptor. /t3t ,&i"torul2 c3t si )eceptorul sunt entit"i orientate c"tre un scop. ,&i"torul are scopul de a oferi2 receptorul are scopul de a recepta. Cu& a& &ai spus2 trans&iterea &esa8ului se realizeaz" .ntr-un anu&e cod. 0ntre &esa8 si cod e+ista o anu&ita discrepan". /stfel2 .n -re&e ce &esa8ul se caracterizeaz" prin coeren"2 cursi-itate2 claritate2 fiind deter&inat de loc2 de ti&p2 de starea psi7ica a ,&i"torului2 codul e fi+2 in-aria*il2 a*stract2 redus la un nu&"r destul de &ic de se&ne. Pa r3ndul lor L.L.Ian Cuilen*erg2 :.Sc7olten si A.=.Boo&en realizeaz" un F&odel funda&ental al procesului de co&unicareF 4figura nr.35 x e&i"tor codare y canal x+z decodare z x' receptor efect =eceptor contactDcodDli&*a8

zgo&ot de fond Figura nr.3

Bucureti 2000

2*

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

entru FcitireaF acestuia2 autorii &enionai ofer" ur&"toarea e+plicaie9 Fdac" un e&i"tor dore(te (i trans&ite infor&aia 4+5 unui receptor2 infor&aia tre*uie s"fie inteligi*il". ,&i"torul tre*uie s"-si g"seasc" cu-intele2 s" se e+pri&e. entru a se face .neles2 oral sau .n scris2 el tre*uie s"-(i codeze &esa8ul2 s" foloseasc" coduri. :dat" codat2 &esa8ul este transpus .n se&nale 4M5 care pot str"*ate canalul spre receptor. )eceptorul tre*uie s" decodeze &esa8ul transpus .n se&nale (i s"-l interpreteze 4+U5. 0n fine2 co&unicarea poate fi .ngreunat" de un surplus nerele-ant de infor&aie 4z5 sau de zgo&otul de fond 4noise54...5. )eu(ita .n co&unicare i&plica .ntr-o &"sur" oarecare izo&orfis&ul dintre 4+5 si 4+U52 receptorul acord" &esa8ului o se&nificaie 4+U5 care e aceia(i ca (i pentru e&i"tor 4+-+U5. /cela(i &odel indic" .ns" (i i&pedi&entele2 pentru ca izo&orfis&ul s" se realizeze9 pot inter-eni erori de codare sau de decodare2 precu& (i zgo&otul de fondF.52 En &odel &ai ela*orat de structur" a procesului de co&unicare2 dar care ur&"re(te .ndeaproape &odelul propus de )o&an LaJo*son2 este cel realizat de )odica (i Dan C3ndea .n lucrarea FCo&unicarea &anagerial"F 4figura nr.45. Conte+t Figura nr.4 lim+a:e Me"a: mediu - canale $mitent filtre zgo&ot filtre 3e"tinatar

lim+a:e Feed-+ac6 zgo&ot mediu - canale Conte+t

*2

'+idem# pag%2* Bucureti 2000

2,

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

ornind de la aceast" structur" a co&unic"rii o*ser-"& c" orice proces de co&unicare se desf"(oar" astfel9 e+ist" cine-a care iniiaz" co&unicarea2 ,&itentul2 (i altcine-a c"ruia .i este destinat &esa8ul2 Destinatarul. /cest &esa8 este .n opinia celor doi autori o co&ponent" co&ple+" a procesului de co&unicare2 datorit" faptului c" presupune etape precu& codificarea (i decodificarea2 presupune e+istena unor canale de trans&itere2 este influenat de dependena &odului de recepionare a &esa8ului2 de deprinderile de co&unicare ale ,&itentului (i Destinatarului2 de conte+tul fizic (i psi7osocial .n care are loc co&unicarea. 'esa8ul poate fi trans&is prin inter&ediul li&*a8ului -er*al2 ne-er*al sau para-er*al . Se i&pune o prezentare succint" a fiec"reia din aceste concepte. /stfel2 li&*a8ul -er*al reprezint" li&*a8ul realizat cu a8utorul cu-intelor. Pi&*a8ul ne-er*al este li&*a8ul care dec3t cu-3ntul 4gesturi2 &i&ic" etc.5. Pi&*a8ul para-er*al este o for&" a li&*a8ului ne-er*al2 o for&" -ocal" 2 reprezentat" de tonalitatea (i infle+iunile -ocii2 rit&ul de -or*ire2 &odul de accentuare a cu-intelor2 pauzele dintre cu-inte2 ticurile -er*ale. 0n cadrul procesului de co&unicare realizat de fiecare indi-id ponderea cea &ai i&portant" o deine2 .n &od surprinz"tor2 li&*a8ul ne-er*al2 55V2 datorit" faptului c" acest tip de co&unicare este deose*it de su*til (i de co&ple+2 a-3nd un grad redus de con(tientizare. Pi&*a8ul ne-er*al este ur&at de cel para-er*al cu 3#V (i de li&*a8ul -er*al cu nu&ai !V. 0n cele ce ur&eaz" -o& prezenta ele&entele co&ponente ale procesului de co&unicare9 feed-*acJ-ul2 canalele de co&unicare2 &ediul co&unic"rii2 *arierele co&unicaionale. Feed-*acJ-ul este un &esa8 specific prin care ,&itentul pri&e(te de la Destinatar un anu&it r"spuns cu pri-ire la &esa8ul co&unicat. Canalele de co&unicare reprezint" ,+ist" dou" tipuri de canale de co&unicare9 1. canale for&ale2 presta*ilite2 cu& organizaie@ 2. canale nefor&ale sta*ilite pe relaii de prietenie2 preferine2 interes personal. ar fi siste&ul canalelor de raportare dintr-o Fdru&urileF2 Fc"ileF ur&ate de &esa8e. folose(te alt" &odalitate de e+pri&are2

Bucureti 2000

2.

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Canalele de co&unicare au un suport te7nic reprezentat de toate &i8loacele te7nice care pot -eni .n spri8inul procesului de co&unicare9 telefon2 fa+2 calculator2 tele+2 &i8loace audio--ideo. 'ediul co&unic"rii este influenat de &odalit"ile de co&unicare2 e+ist" &ediu oral sau &ediu scris. Filtrele2 zgo&otele2 *arierele reprezint" pertur*aiile ce pot inter-eni .n procesul de co&unicare2 pertur*area &esa8ului trans&is poate a-ea o ase&enea intensitate .nc3t .ntre acestea (i &esa8ul pri&it s" e+iste diferene -izi*ile. natur" intern" - factori ertur*aiile pot fi de fiziologici2 percepie2 se&antic" 2 factori interpersonali sau

intrapersonali (i de natur" e+tern" - care apar .n &ediul fizic .n care are loc co&unicarea 4poluare fonic" puternic" 2 .ntreruperi succesi-e ale procesului de co&unicare5. 0n procesul de co&unicare *ariera reprezint" orice lucru care reduce fidelitatea sau eficiena transferului de &esa8. 0n funcie de caracteristicile pe care le au *arierele pot fi clasificate .n *ariere de li&*a82 *ariere de &ediu2 *ariere datorate poziiei e&i"torului (i receptorului2 *ariere de concepie. Doctor Peonard Saules2 de la Arand Sc7ool of 1usiness2 Eni-ersitatea Colu&*ia2 consider" c" .n procesul de co&unicare e+ist" ur&"toarele *arierele de li&*a89 acelea(i cu-inte au sensuri diferite pentru diferite persoane@ cel ce -or*e(te (i cel ce ascult se por deose*i ca preg"tire (i e+perien" @ starea e&oional" a receptorului poate defor&a ceea ce aceasta aude@ ideile preconcepute (i rutina influeneaz" recepti-itatea@ dificult"i de e+pri&are@ utilizarea unor cu-inte sau e+presii confuze. 1arierele de &ediu sunt reprezentate de9 cli&at de &unc" necorespunz"tor 4poluare fonic" ridicat" 5@ folosirea de supori infor&aionali necorespunz"tori@ cli&atul locului de &unc" poate deter&ina anga8aii s" -(i ascund" g3ndurile ade-"rate pentru c" le este fric" s" spun" ceea ce g3ndesc. oziia e&i"torului (i receptorului .n co&unicare poate2 de ase&enea2 constitui o *arier" datorit" 9
Bucureti 2000

22

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

de9

i&aginii pe care o are e&i"torul sau receptorul despre sine (i despre interlocutor@ caracteriz"rii diferite a situaiei .n care are loc co&unicarea de c"tre e&i"tor (i receptor@ senti&entelor (i inteniilor cu care interlocutorii particip" la co&unicare. : ulti&" categorie o constituie *arierele de concepie2 acestea fiind reprezentate e+istena presupunerilor@ e+pri&area cu st3ng"cie a &esa8ului de c"tre e&i"tor@ lipsa de atenie .n receptarea &esa8ului@ concluzii gr"*ite asupra &esa8ului@ lipsa de interes a receptorului fa" de &esa8@ rutin" .n procesul de co&unicare. De(i .&*rac" for&e diferite constituind reale pro*le&e .n realizarea procesului

de co&unicare2 *arierele nu sunt de nee-itat2 e+ist3nd c3te-a aspecte ce tre*uie luate .n considerare pentru .nl"turarea lor9 planificarea co&unic"rii@ deter&inarea precis" a scopului fiec"rei co&unic"ri@ alegerea &o&entului potri-it pentru efectuarea co&unic"rii@ clasificarea ideilor .naintea co&unic"rii@ folosirea unui li&*a8 adec-at. rocesul de co&unicare2 este2 prin ur&are2 un proces co&ple+ care are o serie de caracteristici2 .ntre care9 - orice proces de co&unicare are o tripl" di&ensiune9 co&unicarea e+teriorizat" 4aciunile -er*ale (i ne-er*ale o*ser-a*ile de c"tre interlocutori52 &etaco&unicarea 4ceea ce .nelege& noi dincolo de cu-inte5 (i interco&unicarea 4co&unicarea la ni-elul sinelui5@ - orice proces de co&unicare se desf"(oar" .ntr-un conte+t2 adic" are loc .ntr-un anu&e spaiu psi7ologic2 social2 cultural2 fizic sau te&poral2 cu care se afl" .ntr-o relaie de str3ns" interdependen" @

Bucureti 2000

2(

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

- procesul de co&unicare are un caracter dina&ic datorit" faptului c" orice co&unicare odat" iniiat" are o anu&it" e-oluie2 se sc7i&*" (i sc7i&*" persoanele i&plicate .n proces@ - procesul de co&unicare are un caracter ire-ersi*il2 .n sensul c" o dat" trans&is un &esa8 el nu &ai poate fi FopritF .n Fdru&ulF lui c"tre destinatar.

3&3& *orme ale comunicrii


Co&unicarea este un proces deose*it de co&ple+2 ce .&*rac" for&e diferite. : rele-are a &ultitudinii for&elor co&unic"rii deter&in" identificarea unui nu&"r de criterii ce stau la *aza realiz"rii unor astfel de clasific"ri. En pri& criteriu luat .n clasificarea for&elor co&unic"rii .l constituie &odalitatea sau te7nica de trans&itere a &esa8ului2 identific3nd2 dup" Ioan Dr"gan2 co&unicarea directa2 .n situaia .n care &esa8ul este trans&is uzit3ndu-se &i8loace pri&are- cu-3nt2 gest2 &i&ic"@ si co&unicarea indirecta2 .n situaia .n care se folosesc te7nici secundarescriere2 tip"ritura2 se&nale trans&ise prin unde 7ertziene2 ca*luri2 siste&e grafice etc. 0n cadrul co&unic"rii indirecte distinge& intre9 co&unicare i&pri&ata 4presa2 re-ista2 carte2 afi(2 etc.5@ co&unicare .nregistrata 4fil&2 disc2 *anda &agnetica etc.5@ co&unicare prin fir 4telefon2 telegraf2 co&unicare prin ca*lu2 fi*re optice etc.5@ co&unicare radiofonica 4radio2 $I2 a-3nd ca suport undele 7ertziene5.4 0n funcie de &odul .n care indi-idul2 sau indi-izii2 participa la procesul de co&unicare identific"& ur&"toarele for&e ale co&unic"rii9 co&unicare intrapersonal" 4sau co&unicarea cu sinele@ realizat" de fiecare indi-id .n forul s"u interior5@ co&unicarea interpersonal" 4sau co&unicare de grup@ realizat" .ntre indi-izi .n cadrul grupului sau organizaiei din care fac parte@ .n aceasta categorie intra si co&unicarea desf"(urata .n cadrul organizaiei5@ co&unicarea de &asa 4este co&unicarea realizata pentru pu*licul larg2 de c"tre instituii specializate si cu &i8loace specifice5@ En alt criteriu .l reprezint" &odul de realizare a procesului de co&unicare2 .n funcie de relaia e+istent" .ntre indi-izii din cadrul unei organizaii2 identific3nd astfel9

Bucureti 2000

)0

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

co&unicare ascendenta 4realizata de la ni-elele inferioare ale unei organizaii c3tre cele superioare5@ co&unicare descendenta 4atunci c3nd flu+urile infor&aionale se realizeaz" de la ni-elele superioare c"tre cele inferioare5@ co&unicare orizontal" 4realizat" .ntre indi-izi aflai pe poziii ierar7ice si&ilare sau intre co&parti&entele unei organizaii .n cadrul relaiilor de cola*orare ce se sta*ilesc intre acestea5.

3&4& ,odele ale comunicrii


Considerat" acti-itate specific" fiinei u&ane ca actor social2 co&unicarea a fost redescoperit" de Rcoala de la alo /lto care a opus un &odel social celui *e7a-iorist (i celui ling-istic. ;Co&unicarea nu &ai poate fi conceput" dec3t ca un siste& cu &ulte canale la care actorul social particip" .n fiecare &o&ent fie c" o -rea sau nu. 0n calitate de &e&*ru al unei anu&ite culturi2 el face parte din feno&enul co&unic"rii a(a cu& &uzicianul face parte din orc7estr". <53 Rcoala de la alo /lto prin reprezentanii s"i 4AregorM 1ateson2 )aM 1irdW7istell2 aul =atzlaWicJ 2 ,rWing Aoff&an5 reg3nde(te procesul de co&unicare .n ter&enii unei noi realit"i sociale. )ealitatea social" este a ordinii ce atri*uie se&nificaii2 care la r3ndul lor sunt produsul interaciunii (i al co&unic"rii. En alt &odel rele-ant pentru co&unicarea organizaional" este &odelul sociologic al co&unic"rii. /cest &odel a fost for&ulat de Ailles =illet2 sociologul canadian apreciind c" ceea ce nu&i& fapte sociale nu e+ist" .n afara co&unic"rii. ,l arat" 9 ; ,ste e-ident c" pentru a alc"tui o societate anu&ite procese de co&unicare sunt necesare. Boi -or*i& adesea despre societate ca (i cu& ar fi o structur" strict"2 definit" prin tradiie2 dar .n realitate nu e+ist" ni&ic din toate acestea@ este -or*a &ai cur3nd de o reea e+tre& de co&plicat" de .nelegeri2 pariale sau co&plete2 .ntre &e&*rii organizaiilor de toate &"ri&ile (i de toate gradele de co&ple+itate? pe care presa o .nt3lne(te prin toate ra&ificaiile sale. Societatea nu este o su&" strict" a inteniilor sociale dec3t .n aparen"2 .n fapt este fiecare zi ani&at" sau reafir&at" prin

*)

8heorghe &oma# Te&nici de comunicare# $d% Artprint# Bucureti 1(((# pag 1Bucureti 2000

)1

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

acte creatoare de co&unicare .ntre indi-izii care o co&pun? :rice sc7e&" cultural"2 fiecare act de co&porta&ent social i&plic" co&unicarea2 e+plicit sau i&plicit.<
54

3& & *unciile comunicrii


Indiferent .ns" de for&a pe care o .&*rac" sau de particularit"ile pe care le are co&unicarea ca proces .ndepline(te un nu&"r de funcii. ). LaJo*son identifica (ase co&ponente ale actului co&unicaional 4 e&i"torul2 receptorul2 &esa8ul2 canalul2 codul2 referentul 52 consider3nd ca fiec"reia dintre aceste co&ponente ii corespunde o anu&ita funcie. /utorul &enionat considera ca fiecare din cele (ase co&ponente enu&erate genereaz" c3te o funcie2 fiecare funcie fiind la r3ndul ei centrat" pe un ele&ent9

Referent Funcie referenia

!esaj Funcie poetica Emitor funcie e%presi$ Receptor Funcie conati$

"ana Funcie fatic

"od Funcie meta i#$istic


Figura nr.555 Funcia referenial" este funcia ce st" la *az" pentru cea &ai &are parte a &esa8elor prin folosirea cu frec-en" relati- &are a persoanei a III- (i a pronu&elui de&onstrati- 4acela2 aceea 2 el ea5. /ccentul este pus pe refereni.
***

'+idem# pag% 1. 'oan 3r!gan# Paradigme ale comunicrii de mas# $d% an"a# Bucureti 1((,# pag 20 Bucureti 2000

)2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Funcia e+presi-" este funcia care e+pri&" i&presii2 tr"iri2 st"ri afecti-e2 senti&ente &anifest3ndu-se su* for&a pronu&elui la persoana I (i a inter8eciilor. /ccentul .n procesul de co&unicare cade pe e&i"tor (i se recunoa(te .n 8udec"ile asupra coninutului &esa8ului. Funcia conati-" este funcia ce presupune 8udec"i prin care se ur&"re(te atragerea (i &eninerea ateniei receptorului2 &oti- pentru care accentul cade pe receptor Funcia fatic" este funcia ce -izeaz" .n principal canalul de trans&iterea infor&aiei2 const3nd toc&ai .n sta*ilirea &eninerea sau .ntreruperea contactului fizic (i psi7ic cu receptorul. Funcia &etaling-istic"2 este funcia orientat" pe cod2 const3nd .n ela*orarea (i e+plicarea ter&enilor pe care e&i"torul crede c" receptorul nu .i cunoa(te. Funcia poetic" este funcia .n care rolul predo&inant re-ine &esa8ului 2 construciei rit&ice (i ling-istice a acestuia. 0ntre aceste funcii se sta*ile(te o relaie de interdependen" deose*it de puternica ceea ce face ca adeseori sa fie greu de identificat fiecare dintre ele2 &ai cu sea&a c3nd -or*i& de diferenierea ele&entelor e+presi-e de cele refereniale. Co&unicarea este un proces co&ple+ ce a produs (i necesitat a*ord"ri pluri-2 &ulti- (i interdisciplinare. /specte aparent disparate ale co&unic"rii frac o*iectul unor in-estigaii din perspecti-e diferite .n teoria infor&aiei2 teoria co&unicaiei2 teoria co&unic"rii sociale2 teoria organizaiilor2 sociologie sau politologie. Co&unicarea este astfel o*iect de studiu de sine st"t"tor dar .n acela(i ti&p parte a o*iectului de studiu a unei linii largi de discipline .ntre care se nu&"r" (i politologia 6 co&unicarea politic" sau teoria organizaiilor 6 co&unicarea organizaional".

CAPITOLUL 4 IMAGIN A UNUI PARTID POLITIC 4&1& Imaginea "i imagologia

Bucureti 2000

))

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

/ de-enit aproape un truis& faptul c" o&enirea intr"2 .ncep3nd cu sf3r(itul acestui secol2 .ntr-o nou" epoc" - epoca infor&aional". Sintag&e ca societate infor&aional"2 r"z*oi &ediatic2 epoca infor&aiei sunt din ce .n ce &ai frec-ent -e7iculate. En nu&"r i&presionant de studii surprind aceast" realitate2 dez-olt3nd noi concepte (i teorii confor&e cu aceast" etap" a o&enirii. erioada actual" - .n care Fi&aginea a de-enit un ali&ent cotidian al sensi*ilit"ii2 al inteligenei (i ideologiei noastreF 56 - a&plific" (i faciliteaz" cre(terea e+ponenial" a utiliz"rii &i8loacelor de aciune asupra reprezent"rilor oa&enilor2 &erit3nd pe deplin caracterizarea de Fci-ilizaie a i&aginiiF pe care i-o face )ene >uMg7e. $r"i&2 a(adar .ntr-un uni-ers alc"tuit din i&agini. I&aginea a& putea spune f"r" e+agerare gu-erneaz" realitatea social politic". I&aginea (i &odulC .n care este gestionat" ea stau la *aza ascensiunii sau c"derii partidelor politice. Ce este .ns" i&agineaT Ri care este rolul ei .n sc7i&*"rile adeseori spectaculoase de pe scena politic"T 0n societ"ile &oderne i&aginea nu &ai este doar un e+erciiu2 ci (i un produs al artei. 0ntr-o &"sur" din ce .n ce &ai i&presionant" ea face parte arsenalul de *az" al &i8loacelor de co&unicare .n &as". 0n sens larg i&aginea se&nific" o reflectare senzorial" a unui o*iect .n con(tiin" su* for&a unei senzaii2 percepii sau reprezent"ri 5!. 0n sens restr3ns i&aginea este definit" drept reprezentarea sensi*il" sau ta*loul &ental concret2 rezultat al reflect"rii senzoriale a o*iectelor (i feno&enelor 5#. 0n funcie de analizor2 de organul de si& pot fi deose*ite i&agini -izuale2 auditi-e2 tactile2 sinestezice2 gustati-e2 olfacti-e. Conceptul imagine este utilizat de aproape trei decenii de -oca*ularul co&ercial pentru a defini repre"entarea pe care un indi-id2 grup social sau seg&ent de populaie (i-o for&eaz" despre un produs sau ser-iciu2 o &arc" sau o organizaie. Conceptul imagine de marc# s-a r"sp3ndit2 practicienii utiliz3ndu-l2 prin generalizare2 pentru a dese&na toate celelalte for&e de i&agine. ute& aprecia c" i&aginea unui partid politic este reprezentarea care s-a for&at ca o su&" de credine2 atitudini2 opinii2 pre8udec"i2 e+periene sau presupuneri 4a(tept"ri52 .n r3ndul unor grupuri de persoane sau .n cadrul opiniei pu*lice asupra partidului politic ca organizaie sau asupra liderilor s"i.
*, *.

din

9ac@ue" $llul# </a parole humiliee<# Pari"# p%* Mic dicionar enciclopedic# Bucureti# $d% tiini0ic! i $nciclopedic!# 1(2,# p%2)*2 3icionar de 0iloAo0ie# Bucureti# $d% Politic!# 1(.2#p%)-Bucureti 2000

)-

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

rin reprezentare .nelege& aciunea de a reprezenta (i rezultatul s"u2 reproducere2 .nf"i(are a unui lucru@ reproducere .n con(tiina o&ului a o*iectelor (i feno&enelor care au acionat anterior asupra si&urilor sale@ i&agine senzorial" concret" a feno&enelor lu&ii e+terioare. Cu toate c" preocuparea pentru gestionarea propriei i&agini dateaz" din cele &ai -ec7i ti&puri2 (tiina care se preocup" de studiul i&aginii s-a conturat ca disciplin" (tiinific" a*ia .n ur&" cu un deceniu. I&agologia este o (tiin" socio-u&an" de grani"2 interdisciplinar"2 ce se for&eaz" la confluena psi7o-sociologiei2 filosofiei2 pare&iologiei2 antropologiei2 logicii2 se&ioticii2 &arJeting-ului2 filologiei2 ecologiei u&ane 2 co&unic"rii. ,ste o (tiin" a realit"ii pe care o g"si practic .n toate do&eniile. Dicionarele ne ofer" .ns" o definire destul de li&itat"2 situ3nd i&agologia .ntr-unul sau altul dintre do&eniile (tiinifice. Confor& dicionarului de psi7ologie2 FI&agologia este un do&eniu al psi7o-sociologiei care se ocup" cu studierea (tiinific"2 &ultidisciplinar"2 a percepiei2 opiniei2 atitudinii2 8udec"ii (i i&aginii glo*ale 4reprezentare2 confor& studiilor lui Serge 'osco-ici5 pe care (i-a for&at-o .n decursul ti&pului o co&unitate etnic" naional" asupra altei 4altor5 naiuni sau naionalit"i2 su* influena contactelor directe2 prin reprezentani2 dar &ai ales prin inter&ediul produselor cultural-ideologice larg r"sp3ndite de c"tre &i8loacele de co&unicare .n &as". Pipsa unei definiii pentru aceast" disciplin" nu reduce .ns" cu ni&ic i&portana pe care i&agologia o are pentru e+istena .ns"(i a unui partid politic2 cu at3t &ai &ult cu c3t sonda8ele din )o&3nia ulti&elor alegeri pun .n e-iden" un lucru surprinz"tor9 electoratul fidel unui partid este din ce .n ce &ai redus2 nu&"rul partidelor care c3(tig" un nu&"r i&portant de -oturi e+clusi- pe perioada ca&paniei electorale este din ce .n ce &ai &are. 0n concluzie este greu de g3ndit un partid politic care -rea s" cucereasc" puterea f"r" o ec7ip" al c"rei rol precis deter&inat este toc&ai acesta al gestion"rii felului .n care i&aginea acelui partid politic este reflectat" de for&atorii de opinie.

4&2& $eprezentrile %ociale


I&aginea nu poate e+ista f"r" reprezentare2 ea este .ns"(i produsul reprezent"rii. $oate interaciunile u&ane2 fie c" apar .ntre doi indi-izi sau .ntre dou" grupuri2 presupun reprezent"ri. For&ele principale ale a&*ientului psi7ic (i social sunt Bucureti )*
2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

fi+ate .n ase&enea reprezent"ri2 iar noi .n(ine sunte& &odelai .ntr-o anu&it" &"sur"2 .n funcie de acestea. Indi-izii (i grupurile2 departe de a fi receptori pasi-i2 g3ndesc pentru ei .n(i(i2 produc (i co&unic" per&anent propriile reprezent"ri (i soluia la .ntre*"rile pe care ei .n(i(i (i le adreseaz". )eprezent"rile sociale ale indi-izilor (i grupurilor au i&pact decisi- asupra relaiilor sociale2 asupra alegerilor2 asupra ascensiunii sau c"derii partidelor politice. Scandalul Costea este un e+e&plu pentru aceast" afir&aie. A3ndit ca un scenariu i&agologic ce ar fi putut afecta DS)-ul ca partid fa-orit .n cursa pentru alegerile parla&entare2 cazul Costea a de&ontat nu at3t &itul Iliescu 6 o& cinstit2 c3t &itul 'ele(canu 6 un altfel de pre(edinte 4 ter&enul de altfel tri&i3nd la 'ele(canu ca figur" a unui regi& al -iitorului2 un 'ele(canu care prin funcia (i acti-itatea desf"(urat" .n -ec7iul regi& nu a f"cut dec3t s" asigure )o&3niei o i&agine *un" .n :ccident. /cesta este pro*a*il (i &oti-ul pentru care construirea i&aginea lui 'ele(canu ca pre(edinte a de*utat prin ie(iri .n e+terior5. Scandalul Costea a deter&inat .ns" crearea la ni-elul opiniei pu*lice unei i&agini al unui 'ele(canu care nu nu&ai c" era departe de -ec7iul regi&2 ci c7iar se identifica cu scandalurile de corupie de atunci. :a&enii o*i(nuii analizeaz" lu&ea social" (i c7ir (i pe ce politic" pe *aza unor infor&aii de8a distorsionate de reprezent"ri Fsuprai&puseF o*iectelor (i persoanelor. /ceast" Fsuprai&punereF este generat" de o anu&it" predispoziie genetic"2 de i&aginile (i o*i(nuinele do*3ndite .n ti&p2 de a&intirile conser-ate2 de categoriile conser-ate (i de categoriile culturale din care face& parte. care se realizeaz" .n ti&p. entru )o&3nia pretenia de sc7i&*are &a8or" .n siste&ul reprezent"rilor cu caracter politic al populaiei2 pare cu at3t &ai utopic" cu c3t populaia de -3rsta a treia 4G-5G de ani cu ni-el de preg"tire &ediu (i nu nu&ai2 produs ale educaiei regi&ului co&unist nu are un &ini& de educaie .n ceea ce pri-e(te o gu-ernare de&ocratic"2 iar populaia t3n"r" produs al regi&ului de&ocratic actual ;*eneficiaz"< de aceia(i caren". Cultura ci-ic" ca disciplin" inclus" .n planul de .n-""&3nt pentru clasele I- HII apare a*ia din anul 1%%6. /stfel c" aprecieri de genul ;parla&entarii -or*esc prea &ult acolo la arla&ent< nu par de loc surprinz"toare. /ceasta cu at3t &ai &ult cu c3t i&aginea pe care o are populaia despre partidele politice se reg"se(te .n asocierea acestora cu ni-elul de trai din ce .n ce &ai sc"zut.
Bucureti 2000

rocesul de

sc7i&*are a &entalit"ii colecti-e generatoare de astfel de reprezent"ri este un proces

),

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Serge 'osco-ici5% consider" c" pute& -or*i de o natur" *i-alent" a reprezent"rilor. 0n pri&ul r3nd ele con-enionalizeaz" o*iectele2 persoanele (i e-eni&entele cu care ne afl"& .n interaciune2 le confer" o for&" precis"2 le localizeaz" .ntr-o categorie (i le i&pun2 gradual2 drept &odel de un anu&it tip2 destinat (i .&p"rt"(it de un anu&e grup de persoane. 0n al doilea r3nd reprezent"rile sunt prescripti-e2 adic" ni se i&pun cu o for" irezisti*il" /ceast" for" este rezultatul co&*inaiei dintre o structur" prezent"2 c7iar .nainte ca noi s" .ncepe& s" g3ndi& (i o tradiie care ne i&pune ce ar tre*ui s" g3ndi& 'osco-ici face dou" o*ser-aii9 1. )eprezent"rile sociale ar tre*ui -"zute ca un &od specific de .nelegere (i co&unicare. FIno-aiaF ti&pului nostru este liantul dintre li&*a8 (i reprezentare. /cu&2 li&*a8ul non-er*al - &ate&atic (i logic - a .nlocuit unele cu-inte cu se&ne2 iar propoziiile cu ecuaii. Pu&ea e+perienei (i a realit"ii noastre s-a desco&pus .n dou"2 iar legile care gu-erneaz" lu&ea cotidian" nu au o relaie e-ident" cu legile care gu-erneaz" lu&ea (tiinei. 'osco-ici se refer" e+clusi- la reprezent"rile sociale care aparin lu&ii &oderne2 care nu au a-ut -re&e s" se sedi&enteze pentru a de-eni tradiii i&ua*ile. I&portana reprezent"rilor sociale este .ntr-o continu" ascensiune2 direct proporional" cu eterogenitatea (i fluctuaia siste&elor unificate2 (i cu sc7i&*"rile pe care acestea tre*uie s" le efectueze pentru a r"&3ne i&portante .n cotidian2 pentru a de-eni parte a realit"ii co&une. $endina a fost accelerat" de dez-oltarea &ass-&edia2 &ultiplic3nd sc7i&*"rile (i argu&ent3nd necesitatea e+istenei unei leg"turi .ntre (tiinele a*stracte (i credine2 pe de o parte2 (i acti-it"ile noastre concrete ca indi-izi sociali2 pe de alt" parte. $r"s"tura specific" a reprezent"rilor este c" F.ncorporeaz" ideiF2 dar nu cunoa(te& &ecanis&ul care Ftransfor&" &etalul din care sunt construite ideile noastre .n aurul realit"iiF.6G )eprezent"rile refac con(tiina colecti-" (i .i confer" for&"2 e+plic3nd o*iectele (i e-eni&entele astfel .nc3t de-in accesi*ile fiec"ruia (i coincid intereselor i&ediate. $oc&ai de aceea 'osco-ici consider" c" Fscopul tuturor reprezent"rilor este de a face ce-a nefa&iliar sau c7iar nefa&iliaritatea .ns"(i2 fa&iliar4"5F.
*(

Serge Mo"co4ici# <Fenomenul repreAent!rilor "ociale<# 7n 4ol% <P"ihologia cDmpului "ocial% =epreAent!rile "ociale<# $d% tiini0ic! i &ehnic!# Bucureti #1((* ,0 Serge Mo"co4i4i# op%cit%p% 21 Bucureti 2000

).

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

)eprezent"rile sociale sunt generate de dou" procese9 ancorarea i o$iecti%icarea.61 /ncorarea este procesul care transfer" ce-a str"in (i pertur*ator .n siste&ul nostru particular de categorii (i co&par" acest ele&ent cu paradig&a unei categorii considerat" potri-it". / ancora .nsea&n" a clarifica (i a nu&i ce-a. :*iectificarea este un proces .n care ceea ce p"rea a*stract pentru o generaie de-ine concret pentru cea care .i succede2 sau ceea ce este nefa&iliar (i neperceput de o generaie2 de-ine fa&iliar2 percepti*il (i e-ident pentru ur&"toarea. : analiz" a ceea ce a .nse&nat li*ertatea pentru ro&3ni .nainte de 1%#%2 a ceea ce a reprezentat ea dup" 1%#% (i a ceea ce reprezint" ea pentru cet"eanul )o&3niei anului 2GGG este rele-ant" pentru acest proces. / o*iectifica .nsea&n" a descoperi calitatea iconic" a unei idei sau fiine i&precise2 care reproduce un concept printr-o i&agine. /ncorarea (i o*iectificarea sunt c"i de a trata &e&oria. ri&a o ine pe cea de a doua .n &i(care deoarece2 fiind orientat" c"tre interior2 introduce (i e+trage o*iecte2 persoane (i e-eni&ente pe care le clasific" dup" tip (i le etic7eteaz" printr-un su*stanti-. /l doilea ele&ent2 fiind &ai &ult sau &ai puin orientat spre alii2 e+trage concepte (i i&agini din &e&orie (i le reproduce .n lu&ea e+terioar"2 pentru a transfor&a lucrurile pe care -re& s" le cunoa(te&2 .n ce-a de8a cunoscut. )eprezent"rile deri-" din ce-a pree+istent. otri-it lui 'osco-ici se poate -or*i de dou" tipuri de cauzalit"i9 62 pri&ar" (i secundar". 0n opinia sa cauzalitatea pri&ar"2 de care depinde& .n &od spontan2 ine de finalit"i2 pentru c" reaciile noastre se produc .n cea &ai &are &"sur" .n co&pania altor oa&eni2 sunte& confruntai cu inteniile (i scopurile celorlali2 pe care nu .ntotdeauna le .nelege&. Cauzalitatea secundar"2 care nu este spontan"2 se refer" la tot ceea ce ne face s" eli&in"& p"rile de intenie (i responsa*ilitate ale aciunilor (i feno&enelor lu&ii e+terioare2 (i s" le -ede& doar ca date e+peri&entale ce tre*uie studiate i&parial. Deci2 o tendin" de acu&ulare a infor&aiei care poate fi do*3ndit" printr-o clasificare .ntr-o anu&it" categorie2 identificarea cauzelor (i e+plicitare. )eprezent"rile nu tre*uie -"zute .n nici un caz doar pre sau antico&porta&entale2 ci ca re-elator al aspectului si&*olic al relaiilor noastre (i al uni-ersurilor consensuale .n care dori& s" tr"i&. )eprezent"rile sociale se constituie ca un &od de interpretare a realit"ii cotidiene2 o for&" de cunoa(tere structurat" diferit de cunoa(terea (tiinific" (i care se
,1 ,2

Serge Mo"co4i4i# op%cit%pp%2.-22 Serge Mo"co4i4i# op%cit%p%)) Bucureti 2000

)2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

constituie plec3nd de la e+perienele zilnice (i de la &odelele de g3ndire (i receptare trans&ise prin educaie2 tradiie (i co&unicare social". Deci2 reprezent"rile sociale sunt *i-alente2 se prezint" .ntotdeauna cu dou" faete9 aceea a i&aginii (i aceea a se&nificaiei care-(i corespund reciproc2 .n sensul c" fac s" corespund" unui sens o i&agine (i oric"rei i&agini - un sens. ,le constituie o for&" particular" a g3ndirii si&*olice2 fiind .n acela(i ti&p i&agini concrete -izualizate direct2 (i tri&iteri la un siste& de raporturi care acord" o se&nificaie &ai larg" acestor i&agini concrete.

4&3& Tipologia imaginilor


0ntr-o co&unitate e+ist" un fond co&un de i&agini2 iar influenarea &e&*rilor acesteia se poate realiza prin ela*orarea (i i&punerea de noi i&agini. De aici rezult" uria(a for" de influen" pu*lic" a i&aginii. 0n )o&3nia2 e+periena de&ocratic" de nu&ai 1G ani2 a deter&inat e+istena unui fond co&un de i&agini politice destul de s"r"c"cios2 fond .n care s-au i&pus (i .n .ncerc" s" se i&pun" i&agini politice noi. En lucru pare .ns" e+tre& de i&portant *rutalitatea cu care s-a operat .n .nlocuirea unei i&agini politice cu alta (i persistena acestei i&agini la ni-elul &entalului colecti- .n special din &ediul rural ro&3nesc. /stfel pentru o perioad" i&portant" la ni-elul &entalului colecti- i&aginea lui Ceau(escu a fost .nlocuit"2 (i ni&ic &ai &ult cu cea a lui Iliescu2 c"ruia i-au fost asociate toate atri*uiile pe care le-a presupus regi&ul Ceau(escu. 'ai &ult aceast" su*stituire de i&agini a fost a(a de puternic" .nc3t (i azi .n unele zone ale )o&3niei .n care &ass-&edia p"trunde cu greu oa&enii .nc" &ai cred c" Iliescu este pre(edinte .nc". En alt e+e&plu de su*stituire a unei i&agini politice cu alta a fost aceea a su*stituirii i&aginii lui Ion Iliescu cu cea a lui Iasile Pupu. Iliescu2 acela care a dat p"&3ntul oa&enilor2 a fost .nlocuit cu Iasile Pupu. Bu&"rul "ranilor ro&3ni cu reale posesiuni funciare .nainte de colecti-izare era destul de redus2 astfel c" desfiinarea C/ -urilor dup" 1%#% a fost &odalitatea prin care s-a redat .ntr-ade-"r p"&3ntul oa&enilor2 (i nu Pegea Pupu care .n fapt nu a f"cut dec3t s" dea unei p"turi e+tre& de reduse de fo(ti proprietari ceea ce le-a aparinut. 'odul .n care aceast" i&agine a fost pro&o-at" este .ns" re&arca*il 6 apariia pe postul de tele-iziune a lui Iasile Pupu .n costu& popular al"turi de un nu&"r de pretin(i "rani .&*r"cai .n acelea(i costu&e populare a a-ut .ns" rolul de a asocia pe Iasile Pupu cu realul reprezentant al Bucureti )(
2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

intereselor "ranilor. S-a 0nt3&plat ea+ct ceea ce spune un slogan pu*licitar ; i&aginea conteaz"<. /ceast" i&agine care .ntr-ade-"r conteaz" a f"cut ca ceea ce li&*a8ul de specialitate nu&e(te imagine de marc s" se su*stituie treptat FreputaieiF unei instituii2 organizaii2 unui produs sau ser-iciu. Speciali(tii .n pu*licitate au .neles de &ult rolul deter&inant 8ucat la ni-el co&ercial de Fi&aginea de &arc"F. 0n ulti&ele decenii .n plan internaional acest lucru a fost .neles (i de speciali(tii .n &arJeting politic care ;-3nd< o&ul politic (i partidele a(a cu& -3nd un produs. /sist"& la dez-oltarea -ertiginoas" a unui nou tip de pu*licitate9 pu*licitatea politic"2 care cel puin .n )o&3nia se face de acelea(i &ari fir&e care se ocup" de pu*licitatea co&ercial". ,ste (tiut faptul c" .n ca&pania electoral" pentru funcia de pri&ar al 1ucure(tiului. Sorin :prescu a *eneficiat de ser-iciile fir&ei de pu*licitate (i ad-ertsinig Da-id :gil--2 dup" cu& ca&pania lui C"lin C"t"lin C7iri" a fost realizat" de nu &ai puin fai&oasa fir&" Sacci X Sacci. 0n &od firesc e+ist" &ai &ulte categorii de imagine a unei organizaii: i&aginea organizaiei .n ansa&*lu2 i&aginea produselor sau a ser-iciilor oferite2 i&aginea &anagerilor2 i&aginea unui ser-iciu din cadrul organizaiei2 autoi&aginea personalului respecti-ei organizaii2 i&aginea liderului despre cei din su*ordinea sa (i despre rezultatele acti-it"ilor acestora. rin analogie2 din perspecti-a a*ord"rii partidelor politice ca organizaii -or*i& de i&aginea unui partid politic .n ansa&*lul lui2 i&aginea liderilor partidului2 autoi&aginea &e&*rilor partidului2 i&aginea liderilor despre cei structura de partid 2 despre acti-i(tii partidului (i despre rezultatele acti-it"ilor acestora. Deose*it de se&nificati- este pentru partidelor politice feno&enul de transfer de i&agine a liderului asupra partidului2 (i cel &ai frec-ent a i&aginii partidului .n procesul de lansare de noi lideri. :rice i&aginea poate fi .ns" defor&at" at3t poziti- c3t (i negati-2 poate fi apropiat" de realitate2 distal" (i pro+i&al"2 -irtual"2 su*li&inal" etc. 0n acela(i ti&p poate e+ista o reprezentare general" a organizaiei2 a partidului ca organizaie (i nu&eroase su*-i&agini. entru partidele politice este i&portant" aceast" alternan" a i&aginilor cu su* i&aginile .n funcie de grupurile int" -izate. : i&agine se for&eaz" progresi- (i are un caracter esenial&ente su*iecti- (i psi7ologic. Studiile .n r3ndul electoratului au ar"tat c"2 de cele &ai &ulte ori2 cei care sunt fideli unui anu&it partid nu .l pot deose*i de altul cu ddoctrin" sau si&*ol
Bucureti 2000

-0

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

ase&"n"tor (i c" de regul"2 ei -oteaz" o anu&it" Fi&agineF. De aceea se poate aprecia c" *"t"lia .ntre i&aginile pe care partidele le ofer" populaiei este cel puin la fel de i&portant" ca aciunile concrete ale acestora. )aportat" la percepia realit"ii de c"tre un indi-id sau un grup social2 i&aginea oric"rei organizaii2 (i .n &od i&plicit (i cea a unui partid politic2 se realizeaz" .n dou" c3&puri9 un c&mp al 'i"i$ilit#(ii pro)imale ne&i8locite2 .n care realitatea este perceput" .n &od direct2 prin si&uri2 acest fapt se realizeaz" pe spaii reduse pentru c" depinde de poziionarea indi-idului .n siste&ul social (i de siste&ul de referin"2 (i un c&mp al 'i"i$ilit#(ii di*tale2 &ediate2 care .l dep"(e(te pe pri&ul2 inaccesi*il .n &od direct2 dar accesi*il prin inter&ediul unui &i8loc 4&edia5. 0n seria acestor &edia2 &i8loacele de co&unicare .n &as" ocup" un loc central2 dar .n acela(i ti&p nu pot fi e+clu(i ali &i8locitori .ntre care cei &ai i&portani sunt for&atorii de opinie. ,i pot fi &ultiplicatori de i&agine poziti-" sau negati-"2 fapt ce ar tre*ui s" deter&ine organizaiile2 (i .n special partidele politice2 datorit" faptului c" i&aginea acestora este cea &ai e+pus" opiniei pu*lice de c"tre &ass-&edia2 s" adopte politici coerente de i&agine .n raport cu (i prin inter&ediul acestora. Construcia reprezent"rii - at3t .n cazul -azi*ilit"ii pro+i&ale c3t (i a celei distale - se realizeaz" prin raportarea o*iectului sau su*iectului percepiei la siste&ul de referin" al persoanei sau grupului care realizeaz" aceast" percepie. Fiecare dintre noi are un siste& de referin" care - .n opinia sociologului /*ra7a& 'oles - este for&at din toate conceptele de *az" rezultate din prelucrarea cuno(tinelor acu&ulate .n de cursul -ieii (i reinute .n &e&orie2 din opinii p"strate2 din pre8udec"ile pe care ni le-a& for&at. C7iar dac" nu con(tientiz"& faptul2 acest siste& de referin" ne deter&in" s" a-e& o anu&it" i&agine despre un su*iect2 el put3nd fi co&parat cu un ecran pe care se reflect" direct sau &ediat feno&ene e+terioare2 infor&aii sau decizii cu care sunte& confruntai. /ceast" &odalitate de construire a reprezent"rilor la ni-elul fiec"rui indi-id sau a grupului duce la apariia unor i&agini ale partidelor politice sau ale clasei conduc"toare ce par de-a dreptul 7ilare2 dar a c"ror e+plicaie se reg"se(te .n .ns"(i procesul prezentat. /socierea2 de e+e&plu2 la ni-elul opiniei pu*lice din )o&3nia a instituiei pre(edintelui cu factorul de luare a deciziilor (i de i&ple&etare a acestora .n toate seg&entele -ieii sociale este rezultatul toc&ai acestui proces.

Bucureti 2000

-1

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Su+iect 7n di"cuie

;pinie

/cest ecran este &ai &ult sau &ai puin dens2 &ai ordonat sau &ai dezordonat2 &ai *ogat sau &ai s"rac2 .n funcie de cuno(tinele acu&ulate2 de ni-elul intelectual2 de gradul de cultur" (i de e+periena persoanei respecti-e. 0n &o&entul .n care sunte& confruntai cu o Fsituaie-sti&ulF2 aceasta se reflect" .n siste&ul propriu de referin"@ .n ur&a prelucr"rii ei rezult" o opinie2 o atitudine2 .n general o Fi&agineF ce deter&in" o aciune. 0n acest proces sunt i&plicate dou" categorii de factori9 cei interni2 deter&inai de siste&ul propriu de referin" (i caracteristicile proprii unei persoane2 precu& (i factorii e+terni 4infor&aiile pri&ite recent pri-ind o situaie concret"2 ce pot fi .nt"rite de argu&ente ce ne sunt adresate su* diferite for&e5. 0n cazul for&"rii i&aginii despre un partid sau lider politic factorii e+terni au o i&portan" colosal"2 ei fiind .n ulti&" instan" cei care i&pun o anu&it" i&agine. 0n c3&pul -izi*ilit"ii pro+i&ale persoana sau grupul sc7e&atizeaz" realitatea (i e+trage din aceasta ceea ce are rele-an" pentru propriul siste& de referin". 0n c3&pul -izi*ilit"ii distale percepia este realizat" de c"tre &edia. ,a e+trage din realitate acele fapte care corespund propriilor siste&e de referin". 'edia2 aido&a o*ser-atorului din c3&pul -izi*ilit"ii pro+i&ale recreeaz" realitatea2 dar spre deose*ire de acesta2 &ultiplic" realitatea nou creat" (i o distri*uie grupurilor consu&atoare de realit"i &ediate. /ria de acoperire a cererii de realitate &ediat" poate -aria de la c3te-a persoane 4.n cazul relat"rii unor indi-izi despre organizaia care face o*iectul reprezent"rii5 la &ilioane de persoane 4c3nd &edia este &ass-&edia cu grad ridicat de difuzare (i satisfacere a cererii de realitate &ediat"5
Bucureti 2000

-2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

'edia are capacitatea de selectare a e-eni&entelor2 iar i&aginea destinat" consu&atorului de realitate &ediat" nu este controlat" de acesta2 ci .i este i&pus". ,-ident2 .n condiiile pluri-alenei &edia2 este la .nde&3na consu&atorului de realitate &ediat" posi*ilitatea de a alege. /cest fapt deter&in" speciali(tii .n gestionarea i&aginii unui partid s" identifice (i s" desc7id" toate canalele de co&unicare pentru ca reprezentarea pe care ace(tia o construiesc (i o difuzeaz" s" a8ung" la pu*licul int". /cest lucru este la .nde&3na celor care gestioneaz" i&aginea unui partid politic .n special pe perioada ca&paniei electorale. I&aginea se paote construi (i .n ti&p iar .n realizarea ei relaiile pu*lice dein rolul predo&inant. I&aginea de care se *ucur" un anu&it partid politic este (i rezultatul relaiei pe care acest partid o are cu &ass-&edia. En partid care (tie s"-(i organizeze conferinele de pres"2 care (tie s" respecte 8urnali(tii2 care r"spunde cu curtoazie (i onoreaz" toate in-itaiile f"cute de &edia2 care reu(e(te s"-(i atrag" de partea sa un nu&"r i&portant de ziari(tii2 este un partid care (tie s"-(i construiasc" i&aginea. Ceea ce este de ase&enea i&portant este i&aginea pe care partidul reu(e(te s" o i&pun" pu*licului9 un partid care apare unit .n toate situaiile2 este un partid care nu are dec3t de c3(tigat. /ceast" reflectare a coeziunii partidului .n e+terior are rolul de a c3(tiga electorat . En partid .n care liderii fac declaraii contradictorii2 .n care liderii -or*esc &ai &ult .n nu&e personal2 dec3t .n nu&ele partidului2 nu face dec3t s" se i&pun" opinie pu*lice ca un partid sla*. $ot .n c3&pul -izi*ilit"ii distale e+ist" posi*ilitatea producerii reprezent"rii o*iectului f"r" acoperire sau cu acoperire faptic" parial". /ceasta este i&aginea -irtual" utilizat" pentru &anipularea infor&aional-i&agologic". 0n acest sens Ca&elia 1aco( noteaz"9 F uterea de decizie asupra &ass-&edia poate s" deter&ine i&i+tiuni flagrante .n interpretarea realit"ii2 .ntruc3t nu tre*uie uitat c" i&aginea reprezint" un punct de -edere asupra realit"ii. )ealitatea descris" prin i&agine nu se suprapune realit"ii ca atare2 ci este un punct de -edere asupra acesteia. Faptul a generat .n plan teoretic o serie de analize2 de la Daniel 1oorstein la )ene 1erger sau LacQues ,llul2 pri-ind relaia dintre realitate (i !alsa realitate create de i&aginile -e7iculate de &ass&edia. /ceast" !als realitate care se su*stituie realit"ii este punctul de -edere al unei co&unit"i sau a unei p"ri a co&unit"ii respecti-e2 sau2 pur (i si&plu2 atitudinea unui realizator. Ri aici apare una din consecinele cele &ai i&pre-izi*ile2 pentru c" &ass&edia pot fi folosite .n scopul e-ident de a i&pune un punct de -edere asupra realit"ii2
Bucureti 2000

-)

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

un anu&e &ecanis& de aciune 4e+e&plul propagandei sauD(i al pu*licit"ii5F. 63 0n fapt acesta este do&eniul de aciune la celor care gestioneaz" i&aginea unui partid politic. )e-enind la aspectele teoretice despre i&agine2 s" not"& c" aceasta poate fi di-ersificat" sau &ai puin di-ersificat".

imagine di4er"i0icat!

imagine puin di4er"i0icat!

Diferena dintre cele dou" tipuri de i&agine este f"cut"

.n funcie de

caracteristicile de calitate ale acestor co&ponente2 care pot fi nu&eroase (i di-erse. Cu c3t dispune& de &ai &ulte infor&aii despre un produs2 o organizaie2 cu at3t i&aginea pe care o -o& o*ine -a fi &ai di-ersificat". /cest fapt tre*uie luat .n calcul de c"tre speciali(tii .n gestionarea i&aginii organizaiilor2 care s" ofere .ntr-o for&" atracti-"2 accesi*il" (i -ariat" infor&aii2 date despre organizaie2 produse sau ser-icii. 0n cazul unui partid politic lucrurile stau .ns" altfel. Speciali(tii au o*ser-at c" pentru un partid este &ai a-anta8os ca datele (i infor&aiile oferite s" fie unitare2 rezu&ate la c3te-a ele&ente caracteristice2 definitorii care s" se i&pun" .n i&aginea opiniei pu*lice (i care s" per&it" asocierea clar" a acelui partid cu o anu&it" i&agine. I&aginea organizaiei poate fi2 de ase&enea2 distinct" sau (tears" 4neclar"5.

imagine di"tinct!

imagine tear"!

Cu c3t i&aginea unei organizaii se -a distinge &ai &ult de celelalte i&agini si&ilare2 cu at3t -a fi &ai FpersonalitateF. De aceea strategiile de i&agine
,)

Camelia Baco# <=olul imaginii a"upra mentalit!ilor colecti4e<# 7n <Societate i cultur!<# nr%)E1((2# p%2) Bucureti 2000

--

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

tre*uie s" corespund" anu&itor &odalit"i de asigurarea a construirii (i dez-olt"rii unei reprezent"ri distincte (i fa-ora*ile unei *une percepii. Construirea unei i&agini esto&pate este fa-ora*il" partidelor &ici care se folosesc de se&ne (i si&*oluri sae&"n"toare cu cele ale unor partide &ari pentru a o*ine -oturi de la electoratul acestora. En e+e&plu .n acest sens .l reprezint" ca&pania desf"(urat" .n 1ucure(ti de Iiorel Pis. : parte i&portant" a electoratului Con-eniei l-a -otat pe Iiorel Pis pentru c" .nc" .l &ai asocia pe acesta cu Con-enia De&ocratic"2 &ai ales c" afi(ele folosite de acest candidat erau acelea(i din ca&pania din 1%%# cu e+cepia siglei a produs (i .n cazul ca&paniei desf"(urate de Aeorge artidului Boua Aeneraie care era oricu& insignifiant" .n structura afi(ului. En feno&en ase&"n"tor s"dure ale c"rui afi(e erau conta&inate at3t din punct de -edere cro&atic 2 c3t (i su* aspectul ariei se&antice de cele ale lui Iaru8an Iosganian 4 culoarea do&inant" pentru a&*ele afi(e 6 negru 2 &esa8ul trans&is ; :rdine (i *ani pentru 1ucure(ti<2 ; "dure 6 .&potri-a dezordinii (i a s"r"ciei<5. I&aginile unor organizaii sunt co&ple&entare2 .ntre ele se for&eaz" (i funcioneaz" efectul >/PP:2 astfel .nc3t i&aginea unui produs2 a unei persoane se e+tinde (i asupra i&aginii de &arc" a organizaiei2 iar2 la r3ndul lor2 acestea se e+tind (i asupra i&aginii de ar". De aceea sunt reco&andate politici instituionale adec-ate. /cest feno&en este cu at3t &ai e-ident pentru partidele politice. En e+e&plu .n acest sens .l reprezint" DS) .n 1%%2 c3nd partidul a *eneficiat de capitalul i&aginii lui Ion )' 6ul sunt partide care *eneficiaz" de i&aginea Iliescu2 dup" cu& /p)-ul sau .l reprezint" cazul 1"sescu9 0n cazul

liderilor lor. En e+e&plu deose*it de rele-ant pentru ceea ce .nsea&n" efectul de 7allo D-ul nu a a-ut dec3t de c3(tigat ca i&agine (i i&plicit ca .n care acest principiu al co&ple&entarit"ii nu electorat de pe ur&a -ictoriei lui 1"sescu .n 1ucure(ti. funcioneaz"2 poate ap"rea Fefectul contrastF generator de 7allo negati-9 " imagine de marc negati# sau " imagine depreciat a unui partid #a genera " extindere a imaginii negati#e asupra pers"anel"r din structur$ la !el " imagine deteri"rat a un"r mem%rii marcan&i ai partidului p"ate a!ecta imaginea de acestuia ca "rganiza&ie. I&aginea despre o organizaie sau despre un partid politic ca organizaie poate a-ea o tripl" di&ensiune9 1. ' imaginea perceput2 care corespunde reprezent"rilor principale cu pri-ire la o organizaie2 la un partid 2 prezente la un &o&ent dat .n cadrul populaiei@
Bucureti 2000

-*

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

2. - imaginea dorit2 articulat" confor& o*iecti-elor -izate .n leg"tur" cu respecti-a organizaieD partid care se traduce .n a(tept"rile electorale2 e+pri&ate procentual2 pe care le are acel partid@ 3. ' imaginea pre%upu%2 care este propria percepie despre i&aginea de care cred .n special liderii organizaieiD partidului c" se *ucur" aceasta. Din punct de -edere structural2 i&aginea pu*lic" a unei organizaii (i .n &od i&plicit a unui partid politic poate fi conceput" ca un &odel ato&ar2 .n care nucleul2 cuprinz3nd atri*utele nodale2 sau cele ale c"ror -izi*ilitate (i se&nificaie social" sunt foarte pregnante2 deter&in" nota (i organizarea .ntregii i&agini. Dac" nu&"rul atri*utelor cu -izi*ilitate ridicat" (i .nalt se&nificati-e2 adic" al conceptelor-c7eie2 este redus2 pute& -or*i despre o imagine (ocalizat iar dac" nucleul cuprinde &ai &ulte atri*ute nodale2 atunci imaginea e%te di%per%at.

Mai multe concepte deri4ate

concepte deri4ate

Fn concept cheie

Mai multe concepte cheie

i&agine focalizat"

i&agine dispersat"

C3nd i&aginea cuprinde atri*ute cu coninut di-ergent ea este definit" ca fiind am!igu2 iar dac" aceste atri*ute se reg"sesc .n nucleu2 i&aginea este am!i-alent sau !ipolar.

autoritar

conciliant

=$F;=M'S& 3$M;C=A&

=$F;=M'S& 3$M;C=A&

AN&'=$F;=M'S& AF&;='&A=

Bucureti 2000

-,

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic


antire0ormi"t conciliant

r!A+un!tor

capa+il

incapa+il

i&agine a&*igu"

i&agine *ipolar"

Identificarea noiunilor c7eie din structura reprezent"rilor specifice din diferite do&enii de acti-itate per&ite speciali(tilor ela*orarea de strategii coerente (i funda&entale de .&*un"t"ire a i&aginii organizaiilor. 0n pri-ina structurii i&aginii reprezent"rii2 deose*irea dintre atri*utele nodale (i periferice are la *az" se&nificaia structural" difereniat"9 a*sena unuia dintre ele&entele nodale sc7i&*" se&nificaia de ansa&*lu a i&aginii2 .n ti&p ce a*sena unuia dintre ele&entele periferice nu &odific" structura glo*al". Bucleul i&aginii se caracterizeaz" prin sta*ilitate (i per&ea*ilitate redus"2 fiind &ai puin suscepti*il la sc7i&*"ri2 spre deose*ire de stratul periferic2 a c"rui per&ea*ilitate este ridicat" (i .n consecin"2 e+istena atri*utelor periferice este te&porar" (i insta*il". )eferindu-se la ele&entele co&ponente ale structurii reprezent"rii2 LeanClaude /*ric64 ar"ta9 F:rice reprezentare este organizat" .n 8urul unui nod central2 care este ele&entul ei funda&ental2 c"ci el deter&in" .n acela(i ti&p se&nificaia2 c3t (i organizarea reprezent"rii. Bodul central sau nodul structurant asigur" dou" funcii eseniale9 " !unc&ie generati#9 este ele&entul prin care se creeaz" sau se transfor&" se&nificaia celorlalte ele&ente constituti-e. ,ste lucrul prin care aceste ele&ente cap"t" un sens2 o -aloare@ " !unc&ie "rganizat"ric9 nodul central deter&in" natura leg"turii lor .ntre dou" reprezent"ri2 este ele&entul unificator (i sta*ilizator. ,l constituie ele&entul cel &ai sta*il al reprezent"rii2 care .i asigur" perenitatea .n conte+te &i(c"toare (i e-oluti-e. Ia fi .n reprezentare ele&entul care -a rezista cel &ai &ult sc7i&*"rii. :rice &odificare a sa antreneaz" o transfor&are co&plet" a reprezent"rii. Din perspecti-a gestion"rii i&aginii pu*lice a partidelor2 identificarea acestui nod central per&ite sta*ilirea o*iecti-elor de co&unicare a i&aginii2 fie .n
,-

9ean-Claude A+ric# <=epreAent!rile "ocialeG a"pecte teoretice<# 7n 4ol%<P"ihologia cDmpului "ocial% =epreAent!rile "ociale<# Bucureti# $d% tiini0ic! i &ehnic!# 1((*# p%1)2 Bucureti -. 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

pri-ina destructur"rii unei reprezent"ri negati-e a partidului2 fie din perspecti-a consolid"rii reprezent"rilor poziti-e. /cela(i studiu65 e-ideniaz" organizarea ele&entelor periferice .n 8urul nodului structurant2 ele afl3ndu-se .n relaie direct" cu acesta2 adic" prezena2 ponderea2 -aloarea (i funciile lor sunt deter&inate de c"tre nod. Dac" nodul este esenial&ente nor&ati-2 siste&ul periferic este &ai degra*" funcional2 per&i3nd ancorarea reprezent"rilor2 la realitatea de &o&ent. ,le&entele periferice sunt &ai suple2 &ai fle+i*ile2 partea -ie2 &o*il" a reprezent"rii2 interfaa dintre nodul central (i situaia concret" .n care se ela*oreaz" reprezentarea. ,le rein (i selecteaz" infor&aiile2 for&uleaz" e-alu"ri2 ela*oreaz" stereotipuri (i credine@ .ndeplinesc prin ur&are2 o funcie de concretizare e+pri&3nd prezentul2 e+periena su*iecilor2 caracteristicile situaiei. /lt" funcie este cea de reglare a siste&ului central fa" de constr3ngerile (i caracteristicile situaiei cu care se confrunt" siste&ul periferic2 prote8eaz" se&nificaia central" a reprezent"rii2 pune &ereu .n discuie cauza nodului central2 .n funcie de noile infor&aii2 e-eni&ente (i situaii a*sor*ite. Din constatarea c" siste&ul periferic per&ite &odularizarea indi-idual" a reprezent"rii2 Lean-Claude /*ric e+trage (i o a treia funcie9 ela*orarea reprezent"rii indi-idualizate2 integrarea istoriei proprii a su*iectului2 a e+perienei sale personale. 0ntr-un studiu asupra aspectelor periferice ale reprezent"rii C. Fla&ent 66 insist" asupra co&unic"rii continue centralitate-periferie (i asupra posi*ilit"ii ca ansa&*lul periferic2 de(i gestionat de nodul structurant s" .ncorporeze (i s" acioneze unele infor&aii din conte+t care s" conduc" .n cele din ur&" la o restructurare sau la o ruptur" a realului2 la o sc7i&*are a coninutului reprezent"rii. Dac" ele&entele periferice sunt proe&inente2 atunci ele intr" .n interaciune cu Fcentralul tradiionalF2 propun3nd un nou centru2 .nc" utopic dar capa*il s" induc" o sc7i&*are. Condiia este apariia unui ele&ent str"in care s" se .ncrusteze pe o reprezentare social" *ine sta*ilit". (istemul central leg"tura cu (istemul peri!eric &e&oria - integreaz" e+perienele (i

C/)/C$,
,* ,,

9ean-Claude A+ric# op%cit%p%1-1-1-2 C% Flament# <Structure et dinami@ue de" repre"entation" "ociale"<# 7n 4ol% </e" repre"entation" "ociale"<# PFF# Pari"# 1(2(# pp%20--21( Bucureti 2000

-2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

)IS$ICI

colecti-" (i istoria grupului istoriile indi-iduale - consensual - define(te suport" eterogenitatea o&ogenitatea grupului - sta*il - coerent - rigid - rezistent la sc7i&*are - genereaz" se&nificaii ale reprezent"rii - deter&in" organizarea grupului - -aria*il - suport" contradiciile - suplu - sensi*il la conte+tul &ediat per&ite adaptarea la realitatea concret" per&ite diferenierea coninuturilor

FEBCYII

- prote8eaz" siste&ul central Pa ni-elul i&aginii unui partid politic relaia nucleu periferie .n c3&pul reprezent"rii acestei i&aginii la ni-elul opinie pu*lice este e-ident" .n i&pactul negatipe care orice peri&are a i&aginii organizaiei centrale .l are asupra filialelor locale2 .n -re&e ce orice peri&are a i&aginii unor filiale de la ni-el local ale unui partid politic au un efect &ini& asupra i&aginii partidului .n totalitatea sa.

4&4& 'e la reprezentrile %ociale la imaginea pu!lic a partidului politic


Co&porta&entul u&an se desf"(oar" .ntr-un c3&p social .n care fiecare indi-id ia drept o*iect al cunoa(terii (i aciunii alte persoane2 (i este luat2 la r3ndul s"u2 drept o*iect de cunoa(tere de c"tre acestea2 ei de-enind astfel .nlocuitori (i parteneri de interaciune. Capacitatea unui partener de a se adapta la cel"lalt depinde de corectitudinea cu care percepe (i e-alueaz" &odul .n care apare F.n oc7iiF interlocutorului. Ceea ce se presupune c" .ntre cei doi s" se deruleze un ciclu de interaciune2 .n cursul c"ruia unul .l &odific" pe cel"lalt2 percepe efectele pe care le-a a-ut asupra acestuia (i se adapteaz" la acest partener &odificat (i .n care2 de acu& este el .nsu(i i&plicat. De aici (i i&portana pe care oa&enii politici tre*uie s" o acorde electoratului2 speciali(tii .n creare de i&agine fiind preocupai din ce .n ce &ai &ult de a crea oa&eni politici2 &odele co&porta&entale .n care s" se reg"seasc" cet"eanul o*i(nuit. Cu c3t un cet"ean se reg"se(te .ntr-o personalitate politic"2 cu c3t &esa8ul pe care o&ul politic .l trans&ite corespunde a(tept"rilor cet"eanului2 .ncadr3ndu-se .n siste&ul acestuia de -alori (i reprezent"ri2 cu at3t (ansele acelui o& politic de a fi ales sunt &ai &ari.
Bucureti 2000

-(

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

0n actul de co&unicare interpersonal" partenerii se anga8eaz" cu .ntreaga lor personalitate. Dac" accept"& &odelul de interaciune al lui Locari2 o*ser-"& c" infor&aiile despre ace(tia se structureaz" .n &ai &ulte sectoare sau FzoneF
'magine teriar! Hampli0icat! "au 7ngu"t!I

/.

'magine 0otogra0ic!

'magine "ecundar! Hadaptat!I

)"na desc*is conine infor&aii pe care le acu&ul"& con(tient de-a lungul -ieii (i dori& s" le .&p"rt"(i& prin inter&ediul co&unic"rii2 indiferent ce for&" .&*rac" aceasta - a&intiri2 e+periene co&une etc. )"na ascuns reprezint" coninutul infor&aional de a c"rui e+isten" sunte& con(tieni2 dar pe care nu dori& s"-l rele-"& celorlali - date2 e-eni&ente .n care a& acionat .ntr-un &od care nu concord" cu siste&ul de reguli (i nor&e al grupului2 .n general acele infor&aii care nu concord" cu i&aginea pe care dori& s" o trans&ite& celui cu care interrelaion"&. )"na "ar% are un coninut de care nu sunte& con(tieni2 dar pe care interlocutorii pot s"-l -ad"2 (i .n funcie de care .(i regleaz" propriul co&porta&ent. /ici sunt stocate senti&ente2 reacii2 tr"s"turi pe care nu le recunoa(te& ca fiind ale noastre2 pe care a& fost condiionai s" le respinge&2 co*or3ndu-le .n incon(tient. /cesta este terenul pe care tre*uie s" acioneze cei care gestioneaz" i&aginea unui partid politic. /nalize serioase asupra co&porta&entului electoratului sunt deose*it de i&portante pentru ela*orarea unui anu&e tip de &esa8. )"na necun"scut cuprinde date despre noi2 de care nici noi nici ceilali nu sunte& con(tieni - senti&ente2 i&pulsuri2 aptitudini etc. co&plet necunoscute2 care se &anifest" .n &o&ente cruciale.
Bucureti 2000

*0

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

0ntr-o pri&" faz"2 interaciunea .ntre indi-izi se &anifest" la ni-elul zonei desc7ise. Fiecare ofer" celuilalt o FfotografieF2 o i&agine prin care se prezint" nu a(a cu& este el de fapt2 ci a(a cu& ar -rea s" fie perceput de c"tre ceilali. 0n ela*orarea ei intr" .n funciune reprezent"rile sociale e+istente la ni-elul grupului social respecti-2 deoarece fiecare participant la actul de co&unicare -a .ncerca s" se .ncadreze2 pe c3t posi*il2 .n para&etrii de a(teptare ai celuilalt. e &"sur" ce fiecare dintre ei -a pri&i infor&aii despre persoana cu care co&unic"2 -a .ncepe s" le e-alueze2 raport3ndu-le la o scal" de -alori proprie. ,-aluarea -a fi co&pletat" de date o*inute din zona oar*" de c"tre fiecare su*iect. /cestea sunt .n per&anen" co&parate cu infor&aiile trans&ise con(tient de c"tre interlocutor (i2 .n funcie de sensurile pe care le d" co&porta&entului partenerului2 .(i adapteaz" conduita fa" de el. )eprezent"rile refereniale ale actorilor sociali sunt relati- sta*ile (i se constituie ca puncte de reper prin inter&ediul c"rora ace(tia percep (i interpreteaz" realitatea social". Intr" .n categoria criteriilor at3t sc7e&e cogniti-e (i e-aluti-e c3t (i nor&e2 -alori2 stereotipuri2 pre8udec"i etc. Din ele deri-" sensurile pe care indi-idul le confer" infor&aiilor pri&ite. Spre deose*ire de refereniale2 care au un grad sta*ilitate ridicat2 sensurile sunt conte+tuale. 0n funcie de e-oluia celor dou" co&porta&ente2 infor&aii din zona ascuns" -or trece .n cea desc7is" (i se -or constitui .n &esa8e noi2 sau di&potri-"2 c3&pul zonei desc7ise se -a &ic(ora2 o parte din coninutul lui trec3nd .n cel opus. Zona necunoscut" are o contri*uie ce-a &ai li&itat" la actul co&unic"rii2 dar dac" .n anu&ite situaii particip" la ela*orarea &esa8ului2 coninutul ei poate s" deter&ine o de-iaie *rusc" a co&porta&entelor interlocutorilor. Dar co&unicarea nu se li&iteaz" nu&ai la di&ensiunea interpersonal". Fiecare indi-id este parte co&ponent" a unui grup social2 .n care posed" un anu&it status c"ruia tre*uie s" i se confor&eze2 adopt3nd un rol corespunz"tor. De fapt2 dac" accept"& punctul de -edere e+pri&at de 'ead2 societatea &odern" este o societate de statusuri sociale2 .n care fiecare persoan" ur&"re(te s" ocupe o anu&it" poziie2 iar rolul pe care-l 8oac" nu este dec3t un set de descrieri nor&ati-e prin care se asigur" .ndeplinirea funciei poziiei sociale ocupate (i recunoa(terea de c"tre ceilali a acesteia. Interpretarea rolului respecti- .n cadrul colecti-it"ii -a deter&ina reacia acesteia fa" de actor - apro*ati-" sau nu2 .n funcie de distana dintre nor&" (i realitate. De aceea pentru a-(i p"stra poziia .n cadrul societ"ii sau pentru a accede la
Bucureti 2000

de

*1

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

o alta considerat" de el &ai fa-ora*il"2 indi-idul -a tre*ui s" se raporteze .n per&anen" la ceilali2 .ncerc3nd s" a&elioreze2 s" poziti-eze reacia lor fa" de propria persoan"2 ceea ce presupune &ai &ulte faze9 1. anticiparea a(tept"rilor colecti-it"ii@ 2. con(tientizarea reprezent"rilor sociale .n funcie de care se contureaz" a(tept"rile respecti-e@ 3. e-aluarea propriei i&agini a-ute de c"tre ceilali &e&*ri ai societ"ii@ 4. c"utarea unor &i8loace de &odificare a acestei percepii pentru ca i&aginea s" fie c3t &ai aproape de referenialele se&nificati-e social2 &odificarea percepiei sociale tre*uie s" fie &ane-rat" astfel .nc3t s" creeze i&presia c" este rezultatul iniiati-ei colecti-it"ii (i nu a su*iectului. Din aceast" perspecti-" a& putea defini conceptul de imagine pu$lic# ca un ansam%lu de cun"+tin&e atitudini +i c"mp"rtamente rezultate din percep&ia +i e#aluarea unui indi#id grup sau institu&ie ,n spa&iul pu%lic prin rap"rtarea in!"rma&iil"r la " gril de re!erin& speci!ic unui spa&iu s"cial dat. I&aginea pu*lic" fiind rezultatul unui flu+ infor&aional *idirecional continuu .ntre indi-id (i societate2 se for&eaz" indiferent de prezena sau a*sena unei preocup"ri a su*iectului pentru propria i&agine. 0n societatea &odern"2 circulaia infor&aiei se poate asigura prin co&unicare direct"2 dar cea &ai &are parte a ei este -e7iculat" prin inter&ediul &i8loacelor de co&unicare .n &as". /cestea 8oac" un rol deose*it .n for&area sau defor&area unei i&agini2 deoarece nu se li&iteaz" la a fi purt"tor2 ci .(i asu&" (i funcia de creare de infor&aie. /ceasta2 odat" a8uns" .n spaiul social2 este e-aluat" (i interpretat" pe *aza acelora(i &ecanis&e2 f"r" s" &ai intereseze sursa de e&isiune. 0n acela(i ti&p &ass-&edia este (i receptor de infor&aie2 aplic3nd grile e-aluti-e (i interpretati-e proprii asupra datelor culese. /cestea au la *az" tot reprezent"ri sociale colecti-e2 pentru ca interpretarea s" fie credi*il" la ni-elul co&unit"ii. Bu sunt puine situaiile .n care i&aginea oferit" de &ass&edia are at3ta for" de sugestie .nc3t este acceptat" de co&unitate 4dup" un nu&"r de repet"ri52 pro-oc3nd c7iar &odific"ri ale nucleului central al unei reprezent"ri sociale. ro*le&a modi%ic#rii imaginii este dificil"2 deoarece presupune o aciune con(tient" (i organizat" de influenare a opiniei pu*lice la ni-elul reprezent"rilor colecti-e. entru ca sc7i&*area s" fie real"2 ea ar tre*ui s" se fac" la ni-elul nucleului central. Dar este greu de p"truns p3n" la el2 deoarece inter-ine funcia de ap"rare a
Bucureti 2000

*2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

zonei periferice. De aceea pri&ele transfor&"ri tre*uie operate aici2 dac" nu a-e& la dispoziie un instru&ent care s" produc" ruptura -iolent" (i total" a structurii reprezent"rii. ,ste &ai dificil s" se sc7i&*e o reprezentare deoarece presupune penetrarea unei structuri de8a constituite (i .nlocuirea ei cu o alta dec3t s" se creeze una nou" sau s" se consolideze una de8a e+istent"2 ceea ce ar .nse&na doar for&area (i co&pletarea unei reele periferice .n 8urul unui nucleu. / doua dificultate o reprezint" spaiul pe care tre*uie realizat" &odificarea. Pa ni-elul unei societ"i inter-ine pro*le&a &i8loacelor de co&unicare. /& con-enit c" &ass-&edia este produc"toare (i purt"toare de i&agine2 deci poate s" fie (i &i8loc de influenare (i transfor&are a ei. Ceea ce nu&i& &i8loc de co&unicare .n &as" nu este o noiune a*stract"2 ci dese&neaz" diferite instituii 4presa2 radio2 tele-iziune etc.5 .n care persoane specializate produc (i e&it .n spaiul pu*lic diferite &esa8e. ersona8ul care dore(te s"-(i &odifice i&aginea -a interrelaiona cu aceste persoane pentru a le furniza infor&aii despre sine 4de &enionat c" furnizarea nu se face .ntotdeauna .n &od con(tient de c"tre persona852 ceea ce i&plic" tot contacte Fface-to-faceF 0n continuare -o& analiza mecani*mul %orm#rii imaginii unui actor politic +indi'id *au organi"a(ie, -n *pa(iul pu$lic. I&aginea actorului politic este rezultatul unei interpret"ri generate de situaii percepti-e -a. directe - generate de .nt3lnirea cu alte persoane din spaiul social2 acestea fiind personalit"i politice sau f"c3nd parte din pu*licul larg@ -%. indirecte ' atunci c3nd .ntre e&i"tor (i receptor se interpune o alt" persoan"@ -c. prin intermediul mass'media - ceea ce ne scoate din spaiul -izi*ilit"ii pro+i&ale (i ne tri&ite .n cel al -izi*ilit"ii distale. Datele pot fi o*inute pe toate cele trei c"i (i apoi corelate. En creator de i&agine -a tre*ui s" .(i construiasc" astfel strategia .nc3t toate cele trei di&ensiuni s" fie luate .n calcul2 s" nu fie contradictorii 2pentru c" altfel efectul -a fi a&*iguu.

Bucureti 2000

*)

Flu? de in0ormaie Flu? de retroaciune

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

AC&;=F / P;/'&'C

MASS -M$3'A

0n toate cele trei cazuri2 persona8ului politic lanseaz" o i&agine pri&ar". /supra acestei i&agini inter-in .ns" un nu&"r i&portant de factori ce au rolul de a o &odifica. 1. /ctor politic 4indi-id D organizaie5 - pu*licul larg 4/ ---- 5 I&aginea final" se co&pune din ele&ente lansate .n c3&pul pri&ar care sunt interpretate .n funcie de reprezent"rile sociale e+istente la ni-elul indi-izilor (i grupurilor. ,&i"torul tre*uie s" fie con(tient de -arietatea grilelor interpretati-e (i s" .ncerce o acordare a &esa8ului pentru ca acesta s" fie e-aluat poziti- de receptori. )elaia fiind retroacti-"2 e+ist" posi*ilitatea e-alu"rii de c"tre actorul politic a &odific"rilor care s-au produs .n perceperea sa de c"tre pu*lic. Sonda8ele de opinie2 .n &"sura .n care sunt ela*orate2 aplicate (i e-aluate corect2 sunt instru&ente destul de sigure de acu&ulare a infor&aiilor de acest fel. 2. /ctor politic 4indi-id D organizaie5 - actor politic 4indi-id D organizaie5 4/1 ---- /25
Bucureti 2000

*-

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

0n principal2 co&unicarea .ntre actorii politici se refer" la pro*le&e de interes pu*lic2 asupra c"rora tre*uie s" se e+pri&e. 0n &"sura .n care opiniile sunt ase&"n"toare2 i&aginea unuia despre cel"lalt se -a poziti-a. C3nd apar dezacordurile2 i&aginea final" -a fi distanat" de cea pri&ar"2 .n sens negati-. 0ntr-o ca&panie electoral"2 gradul de negati-izare a i&aginii unui actor politic despre cel"lalt se poate &"sura prin -irulena atacurilor practicate2 &ai ales .n faza final"2 a confrunt"rilor. )iscul este .ns"2 ca dup" un ase&enea dialog2 .n faa pu*licului larg2 a&*ele i&agini s" se deterioreze. 0n &"sura .n care aceste atacuri sunt .ns" *ine for&ulate (i *ine direcionate (i e+ploateaz" un feno&en social sau econo&ic cu ur&"ri dezastruoase pentru populaia ele pot &odifica nu&ai i&aginea celui asupra c"rui se r"sfr3ng atacurile. En e+e&plu .n acest sens .l reprezint" ca&pania desf"(urat" de $raian 1"sescu .n 1ucure(ti .n pri&ul tur c3nd atacurile sale siste&atice (i deose*it de -irulente .ndreptate .&potri-a lui C7iri"2 atacuri care au e+ploatat c"derea FBI 2nu au f"cut dec3t s" deterioreze constant (i ire-ersi*il i&aginea acestuia din ur&"2 finaliz3ndu-se cu eli&inarea din cursa pentru turul II a lui C7iri" .n fa-oarea lui 1"sescu. 3. I&aginea &ediat"9 actor politic 4indi-id D organizaie5 - inter&ediar pu*lic 4/ ---- I ---- 5 /pariia unui actor inter&ediar duce la &odificarea i&aginii prin suprapunerea de grile de interpretare (i e-aluare. Cu c3t -erigile inter&ediare se .n&ulesc2 cu at3t defor&area este &ai -izi*il". 0n acela(i ti&p2 rolul inter&ediarului poate fi (i de poziti-are2 c3nd este purt"tor secund de i&agine. En persona8 cu o i&agine pu*lic" definiti-at" - un actor recunoscut2 un o& de (tiin" etc. - poate transfera din ea asupra actorului politic .n &o&entul .n care el apare l3ng" acesta ca susin"tor. 0nt3lnirea final" dintre Sorin :prescu (i Iiorel Pis .n alegerile locale din 1%%#2 .n e&isiunea lui 'i7ai $atulici este un e+e&plu .n acest sens2 a&*ii candidai la fotoliul de pri&ar fiind susinui de nu&eroase personalit"i ale -ieii social-culturale (i artistice. /cest tip de ca&panie a fost practicat (i .n alegerile din 2GGG2 c3nd .n e&isiunea se caut" pri&ar candidaii au -enit .nsoii de personalit"i ale -ieii cultural artistice. 4. I&agine creat" prin inter&ediul &ass-&edia9 organizaie5 - &ass-&edia - pu*lic 4/ ---- '' ---- 5
Bucureti 2000

actor politic 4indi-id D

**

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

I&aginea &ediatic" conine at3t reflect"ri ale i&aginilor pri&are lansate de actorul politic 4(tiri2 i&agini2 inter-iuri etc.5 c3t (i interpret"ri ale acestora2 pe *aza grilelor de e-aluare proprii fiec"rui &i8loc de co&unicare .n &as". 0n pri&a situaie a-e& de-a face cu o cale direct"2 .n sensul c" pu*licul ia contact cu e-eni&entul f"r" s" inter-in" .n &od e+plicit reprezent"rile specifice &edia. Dar (i aici e+ist" posi*ilit"i de distorsionare a i&aginii9 selecia i&aginilor2 &odul .n care se preg"te(te cadrul pentru inter-iu2 &i8loace te7nice folosite pentru trans&isie2 poziionarea (tirii .n pagina de ziar pot fa-oriza sau nu i&aginea actorului politic. 0n a doua situaie2 i&aginea final" este .n &od -izi*il &odificat" de inter&ediar2 co&entariile put3nd direciona .ntr-un sens sau altul percepia pu*licului. /cesta nu are cu& s" -erifice -aliditatea infor&aiilor dec3t .ntr-o foarte &ic" &"sur"2 (i atunci ceea ce conteaz" nu &ai este realul ci -erosi&ilul. De fapt2 i&aginea final" se construie(te pe acesta din ur&". Din acest &oti-2 &ass-&edia sunt considerate o for" care nu tre*uie negli8at" 4Fa patra putere .n statF52 *a di&potri-"2 .n ca&paniile electorale.

CAPITOLUL OPINIA PU/LIC! 0I PU/LICUL UNUI PARTID POLITIC &1& Tipurile "i %tructurile de pu!lic
/preciat" .n trecut drept un ele&ent decorati- al feno&enalit"ii sociale2 opinia pu*lic" (i-a ar"tat i&portana .n geneza (i structurarea acesteia odat" cu i&punerea &odelului pluralist de gestionare a puterii2 .n societ"ile &oderne. ornind de la faptul c" .n spatele fiec"rui cu-3nt se ascunde o concepie despre lu&e2 opiniile e+pri&" criteriile de selecie a &ultitudinii de &esa8e care indi-idualizeaz" o&ul .n orizontul s"u e+istenial. ,ti&ologic2 opinia pro-ine de la latinescul /"pini"/ care deri-" de la FopinariF - a for&ula o p"rere2 (i este e+presia unei aprecieri su*iecti-e fa" de o situaie pro*le&atic". :pinia sa constituie .ntotdeauna ca e-aluare2 apreciere2 -alorizarea unui fapt2 feno&en2 e-eni&ent2 a unei idei din actualitate. Su* aspect psi7ologic2 opinia a fost studiat" ca Fe+presie a &anifest"rii (i anga8"rii personalit"iiF. 0n ur&a studierii aderenei la diferite idei .ntr-un anu&it spaiu social e+pus opina*ilului2 s-a constatat c" opinia pu*lic" reflect" tendina su*iectului spre
Bucureti 2000

*,

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

confor&is&2 aceast" atitudine de-enind condiia general" a opiniei. C"ut3nd s" fie re&arcat" ca o persoan"2 indi-idul este tentat s" apar" ca toat" lu&eaF. ,l este l"udat pentru confor&is&ul s"u2 aceast" laud" fiindu-i pre (i scop. 0n psi7ologia social" opiniile sunt definite ca Fe+presii -er*ale ale atitudinilor socialeF2 feno&ene prin care indi-idul Fopineaz" .n funcie de nor&ele (i -alorile grupului social c"ruia .i aparine sau la care se raporteaz" nu&ai .n relaie cu ali indi-iziF. )elaiile interindi-iduale2 .ntre (i inter- grupale reprezint"2 din aceast" perspecti-"2 *aza for&"rii (i -e7icul"rii opiniilor. :pinia pu*lic" define(te2 a(adar2 &i8locul de -alorizare selecti-" a feno&enalit"ii sociale pe coordonatele unei actualit"i pro*le&atice. Deopotri-" apreciat (i te&ut cu aceea(i sinceritate2 pu*licul r"&3ne o -aria*il" parial controla*il" .n toate e&oiile cu a&plitudine (i i&pact se&nificatiasupra spaiului social glo*al. rin pu$lic12 se .nelege Fcategoria sociologic" (i statistic" ce dese&neaz" o colecti-itate de persoane2 puin nu&eroas" sau foarte nu&eroas"2 concentrat" sau dispersat" spaial2 o&ogen" sau eterogen" din diferite puncte de -edere 4se+2 -3rst"2 grad de instrucie2 profesie2 apartenen" politic"2 &ediul de re(edin" etc.5 care are .ns" co&un un centru de interes sau infor&aii identice (i si&ultane la un &o&ent datF. 0n opinia lui Austa-e Pe 1on2 secolul nostru a desc7is Fera &uli&ilorF. 6# /naliz3nd &odific"rile co&porta&entale ale indi-idului aflat su* influena grupului2 el a e-ideniat faptul c" .n &uli&e predo&in" afecti-itatea (i suscepti*ilitatea2 co&porta&entul colecti- al &uli&ilor fiind preponderent iraional. De aceea &uli&ile sunt gregare2 iar Fpsi7ologia &uli&ilor nu se poate defini prin constante -alorice sau co&porta&entale2 &uli&ea r"&3n3nd e&ina&ente spontan" (i conc7is" de credine pasagere lipsite de o funda&entare logic". $ropis&ul s"u fa" de z-on sau fa" de sugestie constituie esena dina&icii sale interne (i-i e+plic" circu&stanialitatea a+iologic". Credulitatea (i ata(a&entul episodic fa" de &esa8e sau persoane aflate te&porar .n topul unor se&nificaii de interes general reflect" alte faete ale &uli&ii .n ipostaza sa acti-".

,. ,2

JJJ<3icionar de p"ihologie "ocial!<# Bucureti# $d% tiini0ic! i $nciclopedic!# 1(21# p%208u"ta4e /e Bon# <P"ihologia mulimilor<# Bucureti# $d% Anima# 1((1 Bucureti 2000

*.

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

/*ord3nd aceea(i pro*le&atic" .n condiiile dez-olt"rii &ass-&edia2 Aa*riel $arde ar"ta c" &uli&ea este Fgrupul social al trecutuluiF2 6% prezentul (i -iitorul spaiului social aparin3nd Fpu*liculuiF2 prin care .nelegea Fo for&aie spiritualizat"F. 0n prezent a fost a*andonat" ideea unui pu*lic o&ogen .n fa-oarea unei realit"i incontesta*ile9 aceea a pu*licurilor. $recerea de la singular la plural se&nific" logica &i(c"rii istorice ire-ersi*ile2 .n care pluralis&ul real al opiniilor -alorice creeaz" seg&ente de opinie diferite .n co&pati*ilitate cu di-ersitatea real" a gestion"rii efecti-e a deciziei la ni-elul e+igenelor lu&ii .n era infor&aional". Piteratura de specialitate face distincia .ntre ur&"toarele tipuri de pu*lic9 !G pu!licul de ma% rezultat al unui larg interes2 resi&it .n toate seg&entele de opinie2 pentru receptarea &esa8elor. Caracteristica acestei categorii de pu*lic este co&unitatea de interes2 nu co&unitatea aprecierii unani&e a &esa8elor@ pu!licuri di%per%ate9 -alorizeaz" di-ergent &esa8ele@ pu!licuri concentrate: -alorizeaz" relati- si&ilar &esa8ele2 dar (i coopereaz" .ntre ele pentru cre(terea autorit"ii sursei care e&ite respecti-ele &esa8e@ pu!licuri omogene9 -alorizeaz" con-ergent acela(i tip de &esa8 (i &anifest" o frec-en" ridicat" .n receptarea &esa8elor@ pu!licuri eterogene9 rezult" din agregarea unor seg&ente de opinie relati- ecletice2 interesate constant de un anu&e gen de &esa82 dar care .l -alorizeaz" sensi*il diferit@ pu!licuri locale: deter&inate pe criterii e+clusi- spaiale@ pu!lic participant: se afir&" prin participarea ne&i8locit" la aciune@ pu!lic receptor: cu o atitudine preponderent pasi-" .n raport cu &esa8ele@ pu!lic mondial: rezultat din trans&isiile .n direct de la diferite &anifest"ri. Dup" gradul de instituionalizare a sursei de &esa82 .nt3lni& aciune. pu!licuri pa%i-e "i pu!licuri apreciati-e& 0n pri-ina structurilor de pu*lic distinge& /01 pu!licul general: seg&ente de opinie care susin principiile (i ideile general -e7iculate .ntr-un spaiu social dat@
,( .0

pu!licuri

organizate (i pu!licuri neorganizate. Dup" tonusul ci-ic al particip"rii - pu!licuri de

8a+riel &arde# </Kopinion et la 0aule<# Pari"# F%Alcan# 1(22# p% ' te0an BuA!rne"cu# <Sociologia opiniei pu+lice<# Bucureti# $d% 3idactic! i Pedagogic!#p%20 .1 'oan 3r!gan# <;pinia pu+lic!% Comunicarea de ma"!<# Bucureti# $d% tiini0ic! i $nciclopedic!# 1(20# p%10) Bucureti 2000

*2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

pu!licul particular: un seg&ent specializat al opiniei pu*lice caracterizat prin interese (i .&p"rt"(ind acelea(i -alori@ pu!licul %pecial: e+plic" eterogenitatea co&unit"ilor care .&p"rt"(esc -alori co&une .ntr-un do&eniu distinct al spaiului social. Co&unitatea social" ca faz" ele&entar" a socialului2 societatea - ca faz" superioar" - se .nte&eiaz" pe o co&unitate de opinii referitoare la aspectele eseniale ale -ieii de grup. Cercet"rile de teren au e-ideniat faptul c" relaia nu este direct"2 ci &ediat" de &ai &ulte conte+te condiionale2 opiniei pu*lice fiindu-i caracteristic" o relati-" independen" fa" de structura (i dina&ica structural" a grupurilor. 0n acest sens2 F. $onnies rele-a .n 1%22 e+istena &ai &ultor straturi se&antice .n interiorul conceptului de opinie pu*lic"9 - un c"ngl"merat de sentimente 2 dorine 2 intenii difuze (i &anifeste care dau coninut co&un unei -oine specifice fiec"rei co&unit"i sociale .n sensul larg al ter&enului. /cesta este stratul &oti-aional al structurii spaiului social@ - stratul pri#at generat de opinia pu*lic" lipsit" de .nse&n"tate de ordin principal. Pa acest ni-el cu prioritate a*solut" proieciile su*iecti-e (i a(tept"rile celor care nu pot dep"(i si&ul co&un .n e-aluarea feno&enalit"ii sociale@ ' ni#elul e#enimen&ial2 care cuprinde acel palier ce confer" -aloarea social" (i politic" referenial" opiniei pu*lice2 at3t pentru pu*licul respecti- c3t (i pentru .ntreaga co&unitate social"@ ' ni#elul c"nsistent al opiniei pu*lice2 care define(te Fagreg"rile de opiniiF rezultate din con-ingerea indi-izilor c" senti&entul do&inant .n r3ndul unei co&unit"i le este co&un. Confor&itatea opiniilor .(i are originea2 de cele &ai &ulte ori2 .n factorii care polarizeaz" atitudini (i interese relati- si&ilare sau co&une2 f"r" -reo dependen" e+plicit" de configuraia structurii sociale2 fapt ce confir&" relati-a independen" a structurii opiniei pu*lice fa" de structura social".

&2& Pu!licul "i imaginea partidului politic ca organizaie


0n cazul unui partid politic pu*licul se poate .ncadra .n ur&"toarele trei &ari categorii9 al partidului
Bucureti 2000

*(

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

al partidului 4partidelor5 contracandidate al ni&"nui /ceast" clasificare nu e+clude .ns" suprapunerea celorlalte clasific"ri2 .n sensul c" 2 de e+e&plu .n cadrul pu*licului unui partid pute& s" -or*i& de pu*lic local2 de un pu*lic participant2 sau de pu*lic de aciune. I&portante .n clasificarea f"cut" sunt2 pentru cei care gestioneaz" i&aginea unui partid politic2 ulti&ele dou" categorii de pu*lic. Din acestea2 pu*licul contracandidatului se .&parte 2 la r3ndul s"u .n dou" categorii9 recupera*ili (i irecupera*ili. Irecupera*ililor nu i te adresezi pentru c" nu -or -ota niciodat" cu tine. )ecupera*ilii sunt cei care -oteaz" cu partide apropiate ca ideologie2 deci tre*uie f"cui s" .neleag" c" nu tre*uie s"-(i risipeasc" -oturile2 partidul t"u este &ai i&portant 6 .n aceast" strategie se .nscrie ca&pania .nceput" de D i&ediat dup" c3(tigarea alegerilor .n 1ucure(ti de c"tre $raian 1"sescu 2 ca&panie prin care se .ncearc" o*inerea de -oturi de la electoratul DS). $ot .n categoria recupera*ililor se .nscriu (i cei ne&ulu&ii de partidele contracandidate2 pentru atragerea acestora tre*uind speculate erorile f"cute .n e+erciiul funciunii 6 pe acest aspect s-a desf"(urat strategia la locale a /p)2 partid de*utant .n alageri (i care a atras atenia toc&ai asupra erorilor f"cute de CD)2 (i a faptului c" ei sunt un ; altfel ; de partid care face un ; altfel de politic"<. u*licurile ni&"nui2 sunt ale ni&"nui pentru c"9 nu (tiu 4-otant a&orf2 cu ni-el cultural (i de instruire sc"zut2 nu are 7a*ar de politic"5 nu le pas" 4dep"rtai de politic"@ foarte indi-idualizai@ sau rezultatul unei e+perieneDdeza&"giri personale5. ,ste categoria de pu*lic care necesit" un efort du*lu9 o dat" s"-l faci s"-i pese (i a doua oar" s"-l faci s" -oteze partidul t"u (i nu altul 4cu alte cu-inte Fsingurul partid care &erit" este...F5. nu &ai are .ncredere .n procesul alegerilor .n sine2 .n ceea ce reprezint" el 4o categorie foarte &are (i foarte i&portant" de pu*lic5. Ca&pania lui 1"sescu .n 1ucure(ti pentru turul II al alegerilor locale a a-ut un &esa8 adresat toc&ai acestei categorii ; Cu ce te alegi dac" nu -oteziT< - asociere de cu-inte care poate fi tradus" prin ; Bu -otezi - nu alegi2 .i la(i pe ali s" aleag" pentru
Bucureti 2000

,0

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

tine.< 1una gestionare a i&aginii a deter&inat nu nu&ai c3(tigarea alegerilor2 ci (i cre(terea prezenei la urne fa" de turul I cu 5 procente. /ceast" categorie de pu*lic este cea care 7ot"r"(te soarta alegerilor. C7eia ca&paniei electorale o reprezint" atragerea acestei categorii2 iar o alt" c7eie a ca&paniei o reprezint" p"strarea -otanilor proprii. ,ste categoria de pu*lic care tre*uie p"strat2 tre*uie sti&ulat2 (i tre*uie FeducatF astfel .nc3t s" nu resping"D.ndep"rteze celelalte pu*licuri 4poteniale -otante5 entru a atrage aleg"torii poteniali2 tre*uie difereniate acele grupuri la care -re& s" a8unge&. Cu &esa8e generale2 prin postere2 re-iste2 *ro(uri te poi adresa tuturor aleg"torilor. Cu acti-it"i &ai focalizate (i pliante speciale2 .ndreptate spre grupurile int"2 poi atinge grupe de populaie difereniate9 "rani2 fe&ei2 -3rstnici2 locuitori din anu&ite zone etc. : i&portan" deose*it" o au sonda8ele de opinie pre&erg"toare unei ca&panii electorale pentru a afla e+act ce a(teapt" di-ersele categorii de pu*lic de la organizaia2 partidul pe care .l reprezini. En sonda8 de opinie *ine f"cut .i poate spune e+act ce dore(te pu*licul s" aud" (i s" -ad" la partidul t"u. De ase&enea tre*uie luat" decizia dac" punctele tari ale ca&paniei -or fi .ndreptate spre consolidarea spri8inului de8a e+istent sau spre atragerea de noi adepi. /cest lucru depinde2 .ntre altele2 de poziia electoral" din &o&entul respecti-9 dac" partidul c3(tig" FterenF .n sonda8e2 atunci este natural c" forele se -or concentra pe atragerea de electorat 4este un (tiut faptul c" aleg"torii -oteaz" cu Fc3(tig"toriiF@ cu c3t Fcre(teF &ai &ult .n sonda8e2 (i acestea sunt f"cute pu*lice2 cu at3t (ansele de atragere a electoratului sunt &ai &ari5. Dac" spri8inul este fluctuant2 re.nt"rirea electoral" -a fi pri&a gri8" a partidului. Co&unicarea tre*uie adaptat" grupurilor int" alese. 0ntotdeauna se -or identifica (i studia su*iecii i&portani2 de notorietate local"2 din grupurile int"2 sau tipul de acti-it"i cel &ai atracti- pentru aceste grupuri2 pro*le&ele specifice2 reprezentati-e pentru grupul respecti-2 situaii2 pro*le&e2 e-eni&ente care au creat i&presii puternice la ni-elul grupului2 iar candidaii -or face apel la ele .n .nt3lnirile directe. ,ste foarte i&portant ca un partid politic s" c3(tige .n interiorul siste&ului .n care funcioneaz". Enul din ele&entele lanului de )elaii u*lice este for&ularea grupurilor int". entru un partid politic2 acestea ar putea include consilii or"(ene(ti2 alte partide politice (i &ass-&edia.
Bucureti 2000

,1

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Arupurile int" ale )elaiilor u*lice9 &e&*ri electorat propriu posi*ili aleg"tori aleg"torii indeci(i consilii or"(ene(ti regionale grupuri regionale organizaii di-erse9 anga8ai patroni enoria(i fe&ei tineret studene(ti cet"eni de onoare case de *"tr3ni (i pentru .ngri8ire &edical" "rani -oluntari &inorit"i etnice -3nz"tori en-gros etc. /sociaii pentru9 &ediu sigurana traficului educaie cet"eni de onoare sporturi cultur" &inorit"i etnice
Bucureti 2000

,2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

grupuri religioase /lte asociaii profesionale etc.

&3& Pu!licul intern "i imaginea organizaional


si7ologul >arrM Pe-inson susine c" FFiecare organizaie are o i&agine. Enica .ntre*are este dac" aceasta are i&aginea pe dore(te s" o ai*".F Pe-inson e+plic" (i de ce9 FFreud arat" c" indi-izii din orice organizaie coezi-" se identific" cu ego-ul ideal 4stereotipul ideal5 al (efului lor. e &"sur" ce organizaia se e+tinde (i se &aturizeaz"2 acest ego tinde s" de-in" aspiraia colecti-" a acestor oa&eni. si7ologii din industrie cunosc de &ult ti&p c" oa&enii2 dac" pot alege2 nu -or lucra pentru o organizaie c3nd ei nu sunt de acord cu i&aginea acesteia2 autoi&aginea (i ego-ul ideal al acesteiaF. !2 entru ca &e&*rii s" reacioneze .ntr-un fel la idealul organizaional2 idealul despre sine tre*uie definit2 co&unicat (i .neles. 'ulte instituii nu au .ncercat -reodat" s"-(i defineasc" cu acuratee un ideal2 iar rezultatul este adesea o reacie frag&entat" fa" de instituie2 politici (i produsele sale. 0n ceea ce pri-e(te partidele politice idealul este clar identificat cu o*inerea puterii dar2 (i fi+area acestui ideal ar tre*ui s" in" sea&" de ele&ente ca di&ensiunea partidului2 politica de aliane2 fi+area unui ter&en pentru atingerea o*iecti-elor2 o*iecti-e i&ediate (i o*iecti-e de perspecti-". Dificultatea real"2 totu(i2 nu este for&ularea unui ideal2 ci de a fi la .n"li&ea acestuia. C3nd o organizaie2 .n cazul de fa" un partid e(ueaz" .n a aciona consistent 4potri-it5 pentru atingerea idealului proiectat2 nu nu&ai &e&*rii2 dar at3t pu*licul s"u c3t (i co&unitatea sunt deziluzionai. ro*le&a este aceea c" .n ti&p ce pu*licul .(i -a .ndrepta atenia2 si&patia c7iar2 spre alte progra&e din alt" parte2 &e&*rii .(i e+pri&" deziluzia .n &od diferit2 &ai ales dac" circu&stanele econo&ice nu le per&it s" p"r"seasc" organizaia. Dac" r"&3n2 ei -or fi adesea &arcai de senti&ente de depresie2 apatie2 alienare (i furie pe fa". 0n cazul unui partid politic acestea pot sta la *aza sciziunilor de &ai t3rziu. Enit"ile de &"sur" utilizate de Pe-inson pentru a .nte&eia i&aginea unei organizaii sunt ur&"toarele9 - 0eea ce !ace - a(a cu& se -ede .n produsele (i ser-iciile sale (i .n felul cu& .(i trateaz" &e&*rii 4Foa&eni capa*ili (i &aturiF5@
.2

>arr1 /e4in"on# <>oB &o Fndetermined an ;rgani"ation<# Pu+lic =elation 9ournal# 22# nr%10# octo+er#1(,,# pp%22%2Bucureti 2000

,)

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

- 0e spune prin intermediul c"municrii cu anga1a&ii 4Frug"&inte (i persuasiuneF sau Fdefinierea de co&un acord a pro*le&elor co&uneF5 (i cu&p"r"torilor s"i 4Fcine-a care s" fie atras prin propuneri ce dep"(esc posi*ilit"ile realeF sau Fa fi p"c"lit printrun Ua&*ala8U construit cu inteligen"F5@ ' 0e cred "amenii c tre%uie s !ie aceasta$ De(i &odul2 cel &ai *un de a afla ce g3ndesc pu*licurile .l constituie cercetarea (tiinific"2 se pot utiliza2 de ase&enea2 (i c3te-a -ntre$#ri in%ormale.: 1. Dac" o organizaie are o i&agine2 este ea la .n"li&ea acesteiaT Sau spune una (i face altaT 2. Dac" e+ist" o i&agine2 &e&*rii ei se ridic" la .n"li&ea acesteiaT Sau e+ist" cerine conflictuale2 reco&pense &ici sau alte &oti-e care .i .&piedic"T 3. C3nd tre*uie sc7i&*at" i&aginea2 &e&*rii sunt a8utai s" fac" sc7i&*area prin inter&ediul unui &anage&ent participati-T 4. Dac" nu e+ist" o i&agine distinct" a organizaiei2 sunt de dorit confuziile2 identificarea li&itat" (i -alorile disparateT u*licurile interne sunt2 cel &ai pro*a*il2 cele &ai sensi*ile la &odul .n care o instituie este prezentat" pu*licurilor e+terne deoarece2 ca parte a acelei instituii2 ego-ul lor este i&plicat. Drept ur&are2 pu*licurile interne au cea &ai &are credi*ilitate printre pu*licurile e+terne2 deoarece se presupune c" ei sunt cei &ai *uni cunosc"tori ai ade-"rului despre organizaia din care fac parte. Dar2 .n &ulte cazuri2 din cauza unei proaste co&unic"ri interne2 presupunerea se do-ede(te a fi fals". Speciali(tii .n gestionarea i&aginii organizaiei .(i concentreaz" atenia asupra pu*licurilor interne pentru a le p"stra i&plicate (i infor&ate2 deoarece ele sunt -ocile pe care pu*licurile e+terne .(i doresc cel &ai &ult s" le aud" (i s" le cread". I&aginea unui partid unit2 .n care &e&*rii i&portani ai partidului co&unic" .n acela(i &od despre partid are un i&pact deose*it de puternic asupra pu*licului e+tern. 0nelegerea faptului c" fiecare persoan" ce poate fi descris" ca Fpu*lic internF poate a-ea un potenial rol2 poate fi de a8utor e+perilor .n .ndeplinirea sarcinilor specifice. u*licurile interne pot ser-i foarte *ine .n pri&a linie a luptei pentru o *un" i&agine pu*lic". Cea &ai *un" &odalitate de a se atinge acest o*iecti- este aceea ca liderii partidului s"-i fac" pe &e&*rii s" se si&t" i&plicai. Arunig susine c" persoana i&plicat" .ntr-o situaie caut" infor&aii2 (i c" persoana &oti-at" s" co&unice ce-a .n
Bucureti 2000

,-

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

leg"tur" cu o anu&e situaie este2 de ase&enea2 &oti-at" s" dez-olte soluii la situaia respecti-".

&4& Pu!licul e1tern "i imaginea organizaional


u*licurile e+terne nu sunt proprietatea e+clusi-" a -reunei organizaii sau a -reunui partid. :rice audien" e+tern" poate de-eni o audien" int"2 su*iect al co&unic"rii. Studierea acelora ce pot constitui pu*licurile e+terne poate a8uta la e-itarea gre(elii de a considera audienele e+terne ca Fpu*lic de &as"F. Bu e+ist" ce-a ce poate fi definit ca Faudien" de &as"F. u*licurile e+terne cuprind seg&ente de populaie &ai &ari dec3t pu*licurile interne2 dar niciodat" audienele e+terne nu por fi g3ndite ca o F&as"F confuz"2 cu neputin" de descris. !3 u*licurile e+terne pot fi2 de e+e&plu2 locuitorii unui ora( care susin un partid politic En pu*lic e+tern poate fi un ad-ersar cu& ar fi2 de pild"2 &ilitanii pentru dezar&area nuclear". /&*ele tre*uie a-ute .n -edere .n planificarea (i .n strategiile de i&agine. C3nd pu*licurile e+terne au percepii si&ilare asupra a ceea ce este o organizaieDpartidului politic (i asupra a ceea ce ar tre*ui s" fie2 i&aginea respecti-ei organizaiiDrespecti-ului partid politic este acceptat" ca serioas". / fi serioas" .nsea&n" a fi consec-ent". Dificult"ile apar c3nd dou" profile se suprapun2 iar liniile nu sunt ar&onioase. De e+e&plu pu*licul dore(te ca un partid s" prezinte anu&ite progra&e de protecie social" pentru pensionari2 tineret (i (o&eri2 .n ti&p ce acesta propune doar unele strategii de aciune pri-ind prote8area (o&erilor. )ezultatul nu este corespunz"tor a(tept"rilor. Araficul lui Pe-inson arat" c" o organizaie2 .n cazul nostru un partid politic2 este un &i+a8 dintre ceea ce face acesta (i ceea ce doresc oa&enii s" fie acesta. Dac" corespund2 i&aginea este consonant".

Programe propu"e Co"t 3orinele "ociet!ii

.)

>arr1 /e4in"on# op%cit%p%22 Bucureti 2000

,*

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic


Programe "ociale Pen"ionari

u*licurile e+terne au percepii asupra identit"ii organizaiei (i adesea aceste percepii difer" de la pu*lic la pu*lic. u*licurile interne sunt sensi*ile (i afectate de identitatea organizaiei de care aparin. 2dentitatea "rganiza&iei este suma tutur"r !act"ril"r care de!inesc +i pr"iecteaz ce este " "rganiza&ie +i ,nc"tr" se ,ndreapt a!acerile sale stitlul de c"nducere p"liticile +i practicile de c"municare n"menclat"rul c"mpeten&ele di!eren&ierea c"mpetiti# +i prezentare #izual . Confor& lui Step7en DoWneM!4 identitatea este esena unei organizaii. ,l consider" c" organizaiile &oderne au o*ligaia s" se redefineasc" (i s"-(i proiecteze i&aginile din ti&p2 datorit" sc7i&*"rilor se&nificati-e de natur" econo&ic"2 te7nologic" (i de&ografic" ce au loc cu &ediul afacerilor. ,l constat"9F Identitatea organizaiei este de a(teptat s" defineasc" (i s" proiecteze cu acuratee2 intelegi*ilitate (i dura*ilitate .n ti&p - esena acelor co&panii care au -ocaie asupra -ieuirii (i a cre(terii. e l3ng" aceasta2 organizaia tre*uie s" procedeze astfel .ntr-un &ediu ce de-ine cu ade-"rat econo&ie &ondial" (i pia" internaional" co&petiti-". /cele co&panii care .(i co&unic" identitatea cu &are for" prin eli&inarea confuziei din r3ndul consu&atorilor (i c3(tigarea credinei audienelor c7eie2 sunt cele care2 -or prospera .n noua ordineF. DoWneM consider" c" organizaiile tre*uie s"-(i ree+a&ineze identitatea .n ur&"toarele circu&stane9 C3nd percepia pu*lic" a co&paniei nu reflect" realitatea. Er&ele gre(elilor de &anage&ent2 c3(tigurile s"race2 pro*le&ele de &ediu (i altele pot a-ea un i&pact negati-. C3nd co&petitorii se &i(c" cu .ncetineal" .n construirea (i proiectarea cu claritate (i eficien" a i&aginii proprii. 0n acest sens identitatea este oportun" (i poate de-eni2 ea .ns"(i2 un a-anta8 .n co&petiie. C3nd fore e+terne2 cu& ar fi un nou co&petitor2 deter&in" &odificarea 4sau .nl"turarea5 unor pre-ederi legislati-e sau noua identitate a unui co&petitor e+istent necesit" contra-&"suri de identitate.
.-

Stephen 3oBne1# <Corporate 'dentit1K" =ole in economic =eco4er1<# P=SA NeB"letter# 11# nr%--*# aprilEma1 1(2)# p%1 Bucureti 2000

,,

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

)ee+a&inarea i&aginii organizaiei 2 a partidului politic ca organizaie constituie o *un" oportunitate de a .nelege &ai *ine natura pro*le&elor cu care se confrunt" aceasta. :rice partid politic ca organizaie este un siste& aflat .n per&anent" interaciune cu &ediul e+terior. Ca rezultat al acestei interaciuni2 partidul se adapteaz" la cerinele &ediului2 pe de o parte2 .ncerc3nd2 pe de alt" parte2 s"-(i p"streze identitatea - ceea ce .l deose*e(te de celelalte partide cu care se afl" .n co&petiie..

CAPITOLUL # R LAIIL PU/LIC 3 PRINCIPALUL IN4TRUM NT D G 4TIONAR A IMAGINII UNUI PARTID POLITIC #&1& Conceptul de relaii pu!lice
)elaiile pu*lice reprezint" cea &ai eficient" &odalitate prin care se poate gestiona i&aginea unui partid politic. Conceptul de relaii pu*lice este sugesti- prin .ns"(i asocierea ter&enilor. /stfel c"2 .n ceea ce pri-e(te corelarea2 nu&ele poate spune totul. 0n ce pri-e(te &eninerea relaiei2 gri8a siste&atic" pentru aceast" &eninere2 deci2 a(a cu& spune /sociaia Internaional" pentru )elaii u*lice9 F.nelegere2 si&patie (i spri8inF pro&o-ate .ntre o organizaie (i pu*licul s"u. /cest lucru se .nt3&pl" pe dou" a+e9 intern"2 .n cadrul organizaiei2 (i e+tern"2 cu grupuri din afara organizaiei. )elaiile pu*lice se refer" .ntotdeauna la ceea ce ar putea fi nu&it Fco&unicare strategic"F. Strategic" deoarece are .ntotdeauna de-a face cu politica atent construit". Co&unicare2 .ntre o organizaie2 un partid politic (i pu*licul acesteia@ .ntre partid (i societate@ .n cadrul partidului@ .ntre partid (i alte tipuri de organizaii.

Bucureti 2000

,.

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Co&unicarea se e+plic" pe sine. :a&enii tre*uie s" organizeze. Iar relaiile pu*lice ar putea fi nu&ite organizarea co&unic"rii unei organizaii. :rganizarea co&unic"rii .ntr-o organizaie2 (i cu at3t &ai &ult .ntr-un partid politic2 tre*uie s" se desf"(oare .ntr-un &od structurat (i planificat. ,a tre*uie s" decurg" din politica organizaiei (i s" se potri-easc" strategiei generale a acesteia. De ase&enea2 tre*uie prote8at" (i culti-at". /cest lucru cere efort2 iar efectele sale depind de cooperarea tuturor &e&*rilor organizaiei. 3ela&iile pu%lice exist pentru a ,n#&a "rganiza&iile +i ,n special partidele cum s se c"mp"rte 2 deoarece toc&ai acest lucru este de dorit prin co&unicarea cu pu*licul. rin aceasta -re& s" spune& c" o *un" .nelegere cu toate grupurile este foarte i&portant" pentru un partid politic. I&aginea se for&eaz"2 .nt3i (i .nt3i2 prin e+perien"2 &ai &ult dec3t prin infor&are (i pro&o-are. Ri ce e+peri&enteaz" oa&eniiT Co&porta&entul2 .n pri&ul r3nd. : organizaie2 sau un partid politic2 se 8udec" dup" co&porta&entul s"u (i dup" cu& acioneaz" liderii2 politicienii (i &e&*rii societ"ii i&plicai. Definiia dat" de /sociaia Internaional" pentru relaii pu*lice9 /3ela&iile Pu%lice sunt " !unc&ie a managementului cu caracter c"ntinuu plani!icat prin care "rganiza&iile +i institu&iile pu%lice sau pri#ate caut s c4+tige +i s men&in ,n&elegerea simpatia +i spri1inul acel"ra prin care sunt sau p"t !i pre"cupa&i s e#alueze "pinia pu%lic despre sine pentru a'+i c"rela pe c4t p"si%il pr"priile p"litici +i pr"ceduri pentru a realiza prin in!"rmare plani!icat +i larg rsp4ndit " c""perare mai pr"ducti# +i " ,ndeplinire mai e!icient a interesel"r l"r "%i+nuite./ C3te-a din caracteristicile enunate prin aceast" definiie ar tre*ui e+plicate &ai pe larg9 - c"ntinu +i plani!icat - nu .nt3&pl"toare2 ci planificat"2 regulat"2 continu" (i cu o politic" structurat" - a(a ar tre*ui s" fie ca&pania i&ple&entat" pentru construirea unei i&agini solide a unui partid. I&agine care tre*uie realizat" pe tot parcursul e+istenei acelui partid politic (i nu nu&ai2 a(a cu& se .nt3&pl" cel &ai adesea doar pe perioada ca&paniilor electorale. - spri1in - relaiile pu*lice nu sunt un scop2 o finalitate .n sine2 ci2 pur (i si&plu2 un &i8loc de a c3(tiga spri8inul. )elaiile pu*lice culti-" *unele contacte2 care n-ar e+ista altfel. olitica relaiilor pu*lice este de ase&enea deri-at"9 relaiile pu*lice se identific" cu organizaia2 dar o (i critic" - at3t intern c3t (i e+tern - pentru a-(i &enine relaia cu e+teriorul.
Bucureti 2000

,2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

- "rganiza&ii +i institu&ii - organizaia este un siste& .n cadrul tuturor celorlalte feluri de siste&e societale (i2 .n acela(i ti&p2 e dependent" de ele. )elaiile pu*lice s-au n"scut toc&ai din aceast" dependen". - grupuri de interes - sau grupurile int" - .&p"rind pu*licul .n grupuri2 aleg"tori .n general - sunt acele grupuri din societate de care aceasta depinde (i care sunt capa*ile s" critice (i s" 8udece organizaia. Diferena .ntre grupurile de interes (i grupurile int" este c" pri&ele e+ist" oricu&2 iar pe celelalte i le alegi. )elaiile pu*lice sunt un instru&ent al politicii2 rezult3nd .ntr-un plan2 .ntr-o strategie. Structurarea politicii este o pro*le&" de planificare pe ter&en lung2 o c7estiune de perse-eren" - nu de luni2 ci de ani. lanul de lucru - planul relaiilor pu*lice - const" .n principal .n eforturi pe ter&en scurt2 care pot fi F.&*og"iteF2 potri-indu-se astfel .ntr-un plan ela*orat. )elaiile pu*lice2 at3t intern 4.n cadrul organizaiei52 c3t (i e+tern 4.ndreptate spre grupurile int"5 s" ur&eze un flu+ .n dou" sensuri2 *azat pe interes reciproc.

#&2& )tructura departamentului de $elaii Pu!lice


0nainte ca o organizaie sau un partid s" .nceap" acti-it"ile de relaii pu*lice2 ea ar tre*ui s" .(i deter&ine intele (i &odul cu& dore(te s" (i le ating". /cest o*iecti- se realizeaz" prin inter&ediul sonda8elor de opinie2 care tre*uie s" sta*ileasc" foarte clar2 .ntre altele (i care este pu*licul int"2 care este pu*licul fidel2 unde se g"sesc zonele cu electorat sla* sau di&potri-" care sunt zonele cu electorat fidel. Bu&ai pe *aza unor astfel de infor&aii se poate sta*ili apoi strategia de relaii pu*lice. racticile de lucru siste&atic .n relaiile pu*lice (i trans&iterea infor&aiilor sunt indispensa*ile pentru *una funcionare a unui partid politic. lan de )elaii aspectele sale. /cest pas este ec7i-alent cu .ntre*area dac" scopurile partidului se potri-esc cu relaiile pu*lice sau cu trans&iterea infor&aiilor. lanul &ai conine (i puncte de control. .ncorpor"& perioadele de e-aluare2 pentru c" un *un
Bucureti 2000

rin alc"tuirea unui

u*lice se pot sta*ili siste&atic liniile politicii partidului su* toate

entru noi aceasta .nsea&n" s" lan de )elaii u*lice tre*uie ,(

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

e-aluat pe parcurs2 nu doar la final2 i&aginea partidului tre*uie corectat" pe *aza acestor e-alu"ri per&anent2 astfel .nc3t partidul s" creasc" (i nu s" scad" .n sonda8e. /cest siste& strict (i aceast" organizare a co&unic"rii sunt e+act ceea ce caracterizeaz" corporaiile de relaii pu*lice. 0n )o&3nia un departa&ent de relaii pu*lice pentru orice fel de organizaie2 inclusi- pentru un partid politic poate a-ea ur&"toarea structur"9

3'=$C&;=

B'=;F/ A3M'N'S&=AL'$ ' =$SF=S$ P=

S$C=$&A=

;P$=A&;= CA/CF/A&;= C;MFN'CA=$ S;C'A/M =AP'3M

B'=;F/ S&=A&$8'' $ A/FA=$A 'MA8'N''

B'=;F/ 'NF;=MAL'' PFB/'C$ ' M;N'&;='NA=$ A MASS-M$3'A

B'=;F/ =$/AL'' CF C;MFN'&A&$A ' 'NF;=MA=$ ON M$3'' 'N&$=NAL';NA/$

B'=;F/ 'NF;=MA=$ 'N&$=NM

Ref *irou 4 ) Ref *irou sau sociologie5 Specialist strategii ) i&agine de (i co&unicare9 Specialist infor&aii pu*lice

Ref *irou

Ref *irou

Specialist organizaii politice apolitice2

cu ,ditor infor&ati(i

*uletin

gu-erna&ental
Bucureti 2000

.0

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

pu*lic" ,-aluator de Specialist i&agine pu*lic" infor&aii pu*lice

lideri

de Speciali(ti .n .ndeplinirii deciziilor conducerii organizaiei ) .n

opinie ) Speciali(ti pentru infor&area &edii internaionale (i editori .n pentru de presa redactat" li&*i circulaie internaional"

&onitorizarea

,ditor

re-ista

presei 2 *uletin se&nalate pu*licaii specializate

Bucureti 2000

.1

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

0n situaii de criz" de i&agine sau pentru organizarea unor e-eni&ente deose*ite 4ca&panie electoral"5 departa&entul se poate transfor&a .n centru de pre*# i in%ormare (i are ur&"toarea structur"9

$F C$N&=F 3$ P=$SM ' 'NF;=MA=$ S$C=$&A=

;P$=A&;= CA/CF/A&;= C;MFN'CA=$ S;C'A/M =AP'3M H0a?-modemI

Compartiment de pre"!

Compartiment de producie

Compartiment admini"trati4

e0 de compartiment e0 compartiment de producie Speciali"t P= analiAa pre"ei ) "pecialiti redactare pre"! i imprimate Specialiti pre"! internaional! 2 "pecialiti 4ideo - 0oto Speciali"t programare i acti4it!i cu pre"a 1 "peciali"t primire i acreditare Aiariti 1 "peciali"t primire i acreditare Aiariti e0 compartiment admini"trati4

2 "pecialiti 4ideo - 0oto ) traduc!tori

Speciali"t 7n"oire

'P

1 "peciali"t documentare 2 "pecialiti re"ur"e P= i mar6eting

Num!rul nece"ar de cola+oratori ocaAionali 1 "peciali"t 7n comunicaiiG calculatoareG tele0onie etc%

#&3& Planul de $elaii Pu!lice


Co&ponentele unui plan de relaii pu*lice sunt9 planificare2 progra&area2 alc"tuirea *ugetului (i e-aluarea. En plan sc7e&atizat2 de *az"2 are ur&"toarea structur"9
Bucureti 2000

.2

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

identificarea iniial" a pro*le&ei@ cercetarea intern" (i e+tern"@ for&ularea definiti-" a pro*le&ei@ for&ularea scopurilor@ for&ularea concis" a strategiilor alternati-e2 inclusi- a *ugetelor preli&inare@ deter&inarea grupurilor de interes (i grupurilor int"@ strategie2 opiuni2 i&ple&entare@ tactici de plan (i finalizarea *ugetului@ e+ecutarea@ e-aluarea rezultatelor 4la sf3r(itul perioadei de planificare2 c3t (i .n toate fazele planului5. 5xplicarea planului de %az Identificarea iniial" a pro*le&ei - c3nd o persoan" care se ocup" de relaii pu*lice .ntr-o organizaie este confruntat" cu o .ntre*are sau cu o pro*le&"2 c7estiunea este2 de fapt2 dac" este o pro*le&" .ntr-ade-"r. /naliza . pri&ul pas este analiza detaliat" 4intern" (i e+tern"5. /ceasta ar putea fi o analiz" a puteriiDsl"*iciunilor 4de e+.9 Cu& pri-esc &e&*rii (i electoratul un partid politicT Care sunt punctele sla*e (i care sunt cele tariT Care sunt factorii de sti&ulare (i care sunt cei de li&itareT Cu& se poate c3(tiga spri8in (i cu& se pot atrage oa&eniiT5 For&ularea definiti-" a pro*le&ei - .n acela(i ti&p2 de-ine clar ce -or oa&enii s" realizeze2 iar scopurile 4&"sura*ile[5 pot fi for&ulate. For&ularea scopurilor2 strategiei2 *ugetului2 grupurilor de interes - sunt a(ternute pe 73rtie principalele puncte de g7idare .n di-erse strategii 4fiecare cu *ugetul2 grupul de interes etc.52 din care se poate face o selecie. :a&enii aleg strategia (i i&ple&entarea definiti-e. I&ple&entarea - sta*ilirea tacticilor ce -or fi aplicate (i finalizarea *ugetului. '"ri&ea *ugetului este o condiie li&it" i&portant"2 deter&in3nd oa&enii s" aleag" o anu&it" tactic". ,-ident c" lucruri ca recla&e .n ziare locale (i regionale
Bucureti 2000

.)

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

sau pe canale &edia noi2 ori ca accesul la postul $I local sau2 c7iar2 recla&a pe auto*uze2 cost" *ani. /(adar 2 *ugetul tre*uie sta*ilit .n faza strategic". ,ste foarte i&portant ca FtrezorierulF s" in" cont de orice &odificare a proiectului2 pentru ca dac" este necesar - operaiunile s" fie oprite la ti&p. ,-aluarea - ulti&ul pas .n planul de *az"2 de(i e-aluarea anterioar" este (i ea posi*il" (i c7iar dezira*il"2 pentru c" e-aluarea poate pre-eni repetarea acelora(i gre(eli. Din p"cate2 .n practic"2 e-alu"rii nu i se acord" atenia cu-enit".

Ca&pania per&anent" este scopul planului rela(iilor pu$lice9 s" ofere infor&aie structurat" despre poziia partidului2 despre i&plicaiile acestuia (i despre reprezentanii s"i.

#&3&1&Planul pentru ma%%-media


C3nd se aleg canalele de trans&itere a infor&aiilor este i&portant s" se alc"tuiasc" un &i+a82 un *un F&edia-&i+F. Se poate trasa un plan &edia din infor&aiile e+istente .n planul de relaii pu*lice. De&ersul include un plan .n care toate posi*ilele opiuni pentru &edia sunt c3nt"rite una .&potri-a celeilalte2 dup" criteriul9 cu& se atinge efectul &a+i& dorit2 folosind &ediaT /legerea canalului2 folosirea lui2 conceptul creati- (i i&ple&entarea tactic"2 cerute pentru a face acest plan operaional2 pot fi realizate folosind un plan de relaii pu*lice. 0n aceast" aciune se poate considera consu&atorul confruntat cu o &uli&e de Fpurt"tori de co&unicareF. Bu se cunoa(te dec3t un &ic nu&"r dintre ace(tia. En (i &ai &ic nu&"r poate produce -reo i&presie. : singur" recla&" nu poate sc7i&*a inteniile sau aciunile. Sarcina celui ce face planul &edia este s" opereze o selecie .ntre toi purt"torii de recla&" 4e+isteni sau ine+isteni52 care - .ncadr3ndu-se .n *ugetul disponi*il - s" poat" duce &esa8ul recla&ei c"tre int"2 .n &odul cel &ai con-ing"tor (i plin de succes. /legerea se poate face .ntre &ai &ulte &edia9 presa scris" 4ziare naionale2 regionale2 de opinie2 re-iste cu specific di-ers etc.5@ e&isiuni radio sau t-@ recla&e@
Bucureti 2000

.-

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

cine&a@ recla&a .n e+terior2 de la postere (i recla&a pe tra&-aie2 auto*uze p3n" la a-ion. /(adar o &uli&e de opiuni. Cercet"rile pri-ind audiena net"2 a-3nd .n -edere &ultiplicarea din pres"2 tre*uie puse .n *alan" cu foloasele &ultiplic"rii2 care2 .n sc7i&*2 pot &"ri frec-ena. : alt" cantitate &"sura*il" este nu&"rul lo-iturilor .n grupul int"2 pe care le d" un canal2 .n co&paraie cu altul. /ceasta este partea cantitati-". Intr" .n 8oc (i coninutul cantitati- al planului &edia. Ludecarea &ediului .ncon8ur"tor9 atitudinea staff-ului editorial (i al celui de pu*licitate2 &"ri&ea pu*licaiei2 calitatea tip"riturii2 folosirea culorilor2 relaia dintre i&agine (i te+t2 stilul pu*licaiei etc. sunt factori care tre*uie luai .n considerare c3nd se face alegerea. Ca (i .n cazul planului de relaii pu*lice e-aluarea unui plan &edia este i&perati-". ,ste i&portant s" analiz"& cu& reacioneaz" alii la eforturile organizaiei. De fapt2 care este diferena .ntre un plan de relaii pu*lice (i un plan &ediaT Planul de relaii pu!lice entru o a*ordare siste&atic" a relaiilor pu*lice (i a &uncii pro&oionale2 cercetarea2 analiza (i scopurile *ine for&ulate sunt eseniale pentru ela*orarea strategiei organizaiei. e scurt9 cercetarea2 analiza2 scopurile2 strategia (i *ugetul for&eaz" ingredientele planului de relaii pu*lice. entru a realiza o*iecti-ele propuse .n planul de relaii pu*lice tre*uie alc"tuit planul &edia. Doar atunci -a fi .nf"ptuit" o ca&panie &edia de succes. Planul media Cele &ai i&portante .ntre*"ri dintr-un plan &edia sunt9 /supra c"ror grupuri int" ne concentr"&T Ce canale -o& folosiT Ce &i8loace a-e& sau pute& o*ine2 pentru a alc"tui o ec7ip" *un"T 0n ce pu*licaii ne face& recla&aT Io& folosi accesul la posturile locale de radio (i tele-iziuneT u*licitate gratuit"T /(adar2 .ntr-un plan &edia se aleg canalele de trans&itere a &esa8elor partidului politic. : ca&panie &edia *un" nu .nsea&n" neap"rat o &uli&e de *ani (i
Bucureti 2000

.*

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

energie. ,ste -or*a doar despre trans&iterea unui &esa8 aleg"torilor (i &e&*rilor2 printr-o co&unicare eficient"2 prin &ass-&edia. De aceea este i&portant de (tiut cu& funcioneaz" di-erse &edia. Folosirea nediscri&inatorie a canalelor co&port" riscuri &a8ore. /(a ce-a se face .ntr-o &anier" direcionat" (i *ine g3ndit". $re*uie puse &ereu .ntre*"rile9 FCe doresc s" spun aleg"torului prin acest canalTF2 FCine este receptorulTF2 F0&i d" acest canal suficiente ocazii de a-&i trans&ite &esa8ulTF. '"ri&ea zonei de atins poate -aria se&nificati-2 depinz3nd de tipul de ca&panie (i de regiunea care tre*uie acoperit".

#&3&2&Pu!licitatea "i imaginea pentru un politician


'uli politicieni sunt preocupai de i&aginea lor9 &ai este ea co&petiti-"2 &ai este F.n regul"FT ,i .neleg prin aceasta Fta*loulF pu*licului sau al grupului de interes despre ei. : i&agine proast" poate duce la pierderea de putere2 iar aceasta este cel &ai r"u lucru de i&aginat de politicieni. I&aginea se co&pune din senti&ente2 e&oii2 i&presii2 asocieri *azate pe e+periene2 cuno(tine sau idei. Dar i&aginea este doar o fa" a &edaliei. )e-ersul ei este i&aginea politicianului despre el .nsu(i sau despre partid. /(a-nu&ita imagine de sine. Dac" aceast" i&agine de sine este poziti-" sau negati-" depinde2 .n parte2 (i de &esa8ul pe care-l poart" politicianul. 'esa8ul este produsul2 inta partidului. /(adar2 politicianul tre*uie s" posede o po-este puternic"2 credi*il"2 cu o posi*ilitate &are de realizare. Dac" &esa8ul penetreaz" *ine2 acesta are un efect poziti- asupra i&aginii politicianului. Diferena dintre imaginea de *ine (i identitate const" .n aceea c" .n ti&p ce i&aginea de sine este i&aginea pe care politicianul o are despre sine 4sau despre partid5@ i&aginea este ideea pe care pu*licul o are despre politician 4sau despre partid52 iar identitatea este ceea este de fapt partidul2 .n special din punct de -edere cultural (i co&porta&entul asociat al tuturor celor afiliai la partid2 ca (i al organizaiei .ns"(i. Dac" .ntre i&aginea de sine (i i&agine apare o diferen"2 .nsea&n" c" este ce-a neclar .n pri-ina F.nelegerii &utualeF2 cu alte cu-inte e+ist" o gre(eal" fie .n prezentarea politicianului2 fie a partidului. Cu& se re&ediaz" gre(ealaT 1. 0nt3i de toate2 politicianul tre*uie s" sta*ileasc" dac" i&aginea de sine este *un"2 dar FprodusulF pe care-l -inde2 nu. Dac" -ina este a produsului 4partid sau politician5 ce-a tre*uie sc7i&*at2 pentru c" un produs prost nu se poate -inde oric3t de *un ar Bucureti .,
2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

fi

)-ul. I&aginea tre*uie s" corespund" cu g3nduri (i aciuni reale. Besinceritatea

este cel &ai aspru sancionat" la un politician de c"tre electorat. 2. Dac" i&aginea de sine este for&ulat" (i produsul este *ine -"zut de c"tre partid2 atunci este necesar" o in-estigare a i&aginii pe care o au grupurile de interes despre politician sau partid. ,ste i&portant s" se fac" o distincie pentru c" fiecare grup -ede lucrurile .ntr-o alt" lu&in". Cu& se face o astfel de in-estigareT 0n pri&ul r3nd studiind toate contactele cu pu*licul (i cu organizaiile. Dac" reaciile arat" c" oa&enii nu sunt *ine infor&ai sau c" au o i&presie fals" despre partid2 atunci -ina nu tre*uie dat"2 .n &od ar*itrar pe ziar2 ci pe .ns"(i conducerea partidului. 0n al doilea r3nd2 c7estionarea direct" a grupurilor de interes cu care se sta*ile(te un contact pe o te&" specific"2 poate oferi o -iziune &ai clar" a i&aginii pe care o au oa&enii. 0n al treilea r3nd2 cine-a ar tre*ui s" supra-eg7eze grupurile de interes. 3. /l treilea pas este confruntarea i&aginii de sine cu i&aginea. 0n cazul .n care apar discrepane2 tre*uie c"utate cauzele. Cauzele ar putea consta .n sc7i&*"ri de procedur"2 ori .n alte zone2 precu& pu*licitatea. entru ca i&aginea de sine (i i&aginea s" corespund"2 eforturile ar tre*ui concentrate pe aspectele unde decala8ele sunt &ai &ari. Dac" efortul depus nu este destul de &are2 se poate o*ine e+act efectul opus. Iat" c3te-a dintre caracteristicile poziti-e (i &ai puin poziti-e ale unui politician9 Calit#(i fora de con-ingere o i&presie a&ical" o apariie pl"cut" (i *ine .ngri8it" *un orator2 o *un" prezen" capa*il s" co&unice idei capa*il s" spun" FnuF direct decis s" cread" .n scopurile sale organizat s" se .neleag" *ine cu &ass-&edia onest (i sincer De%ecte o &anier" indecis" (i

necon-ing"toare prea detaliat2 prea insistent o figur" de&n" de &il"2 departe de a fi real" un prost ascult"tor un ascult"tor prea selectite&pera&ent fier*inte plictisitor D prea -or*"re lipsa .ncrederii .n sine lipsa de idei (i de planuri rece conser-ator2 nedesc7is sc7i&*"rii ..

Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

capa*il s" co&unice direct &esa8e dificile Fiecare politician prezint" tr"s"turi de pe a&*ele liste. /ceasta nu .nsea&n" c" ele Ffac (i desfacF un politician. olitica (i pu*licitatea2 politica (i pro&otion-ul &erg &3n"-n &3n". : decizie *enefic"2 dar care apare negati-at" .n pres" este o pu*licitate inaccepta*il". 'ai ales .n ti&pul ca&paniei este foarte i&portant ca partidul s" apar" .ntr-o lu&in" fa-ora*il". Iat" care sunt cele zece FporunciF din pu*licitate9 1. Dai-i pu*licit"ii locul s"u de drept. 0n organizaie9 se -a ocupa cine-a .n &od special de pu*licitate (i de infor&are .n consiliu2 ca&panie sau faciune de ec7ip". 0n progra&9 se -a nota cu regularitate despre pu*licitate. 0n *uget9 *una pu*licitate cost" *ani2 dar este o in-estire solid". : politic" financiar" solid" nu poate trece peste aceast" pro*le&". 2. Facei .n &od siste&atic din pu*licitate ordinea zilei. Fiecare &i(care politic" tre*uie s" se asocieze cu pro*le&a -alorii sale pu*licitare. Fiecare politician tre*uie s" se concentreze pe pu*licitate .n *unele sale contacte cu presa2 *unele sale perfor&ane2 sfaturi (i Fantrena&enteF atente. u*licitatea este *aza succesului pentru fiecare organizaie.

3. Folosii &etodic pu*licitatea. Se alc"tuie(te un plan &edia. Se deter&in" &ai .nt3i9 scopul 4de e+. c3t &ai &ulte infor&aii posi*ile5@ grupurile int"@ resursele 4financiare (i u&ane5@ opiunile &edia pe care le a-ei la dispoziie. Se alc"tuie(te2 apoi2 un orar2 indic3nd ce acti-it"i pu*licitare -or fi preluate. 4. Culti-ai *unele relaii cu presa. /ceasta poate fi f"cut" prin p"strarea contactului regulat cu 8urnali(tii. Se reco&and" telefoanele sau -izitele regulate2 c7iar dac" nu este perioada Bucureti .2
2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

ca&paniei.

resa -a fi ur&"rit" .ndeaproape pentru a se sta*ili stilul c"rui

8urnalist este con-ena*il partidului. \ 6ect"rul principal ,ntr'" campanie elect"ral este mass'media. ,ste foarte i&portant ca &esa8ul trans&is de partid prin &ass-&edia s" fie poziti-2 (i pentru aceasta tre*uie culti-at" *una relaie cu presa. : relaie proast" cu presa 4arogan"2 o*oseal" etc.5 deter&in" o reacie .n oglind"9 -or fi (i 8urnali(tii la fel c3nd -o& a-ea ne-oie de ei. Biciodat" politicianul nu tre*uie s" spun" /Presa este de #in7/. :rice ie(ire .&potri-a presei poate declan(a o ade-"rat" sinucidere politic". 4Iezi -irulena atacurilor lui Cristian $udor opescu asupra pre(edintelui Constantinescu2 ca ur&are a unei astfel de declaraii. /ceasta .n condiii .n care ziaristul este un susin"tor al CD)-ului (i al pre(edintelui5. $oate acestea .n ciuda faptului c"2 .n )o&3nia2 se consider" 4sau se afir&"5 c" nu poi a-ea o pres" fa-ora*il" dec3t dac"9 ori o cu&peri2 ori o (anta8ezi[] 5. Folosii--" de pu*licitatea gratuit". 'ane-rele politice sunt interesante pentru pres". Lurnali(tii scriu *ucuro(i (i prolific despre acestea oferind astfel Fpu*licitatea gratuit"F. Bu cost" ni&ic (i pot fi .n a-anta8ul partidului pentru c" sunt prezentate corect prin co&unicate de pres"2 conferine de pres" inter-iuri. 6. Dai articole-co&unicat c3nd a-ei nout"i. S" fie scurte (i la o*iect. Infor&aia cea &ai i&portant" 4c3nd2 unde2 cine2 ce (i de ce5 -a fi plasat" la .nceput. Dac" este posi*il2 -or fi incluse (i fotografii. %GV dintre oa&eni nu pri-esc dec3t fotografiile (i titlurile. ,ste necesar &aterial supli&entar .n ti&pul .nt3lnirilor9 o copie a discursului2 date anterioare despre -or*itor (i despre su*iect2 fotografii .n plus. Se -a ela*ora (i propriul co&unicat pentru a-l trans&ite ziari(tilor a*seni. !. :rganizai conferine de pres"2 dac" -rei ca presa s" -" pun" .ntre*"ri. En co&unicat sau o conferin" de pres" pot fi utilizate .n &od fle+i*il2 depinz3nd de caracterul (tirilor. C3te-a dintre situaii sunt9 prezentarea unei platfor&e electorale2 a unui candidat2 a unor planuri politice sau a unui politician cunoscut care are de relatat fapte noi cu i&pact asupra opiniei pu*lice. #. Concentrai--" asupra unui canal cu audien" larg" (iDsau cu profil *un. /stfel de canale pot fi9
Bucureti 2000

.(

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

circulare 4sunt citite intensi-5 *uletine de (tiri ale asociaiilor profesionale sau co&erciale 4au un profil *un@ inter-iurile sau recla&ele .n astfel de pu*licaii sunt foarte eficiente5 e&isiuni pe canale regionale (i locale 4posturile regionale de radio (i tau o audien" &ult &ai larg" dec3t ec7i-alentul s"u naional. Interesul e &are doar .n acti-it"i regionale5 %. /sigurai--" c" pu*licitatea se consolideaz" de la sine. uterea pu*licit"ii st" .n repetare. Bu este de negli8at nici recla&a Fdin gur" .n gur"F. Contactele personale eficientizeaz" eforturile pu*licitare. :a&enii -or -or*i despre aceasta. ,ste la ordinea zilei. /stfel se o*ine un Fefect .n -aluriF. 1G. Cerei infor&aii sau sfaturi de la departa&entul de pro&o-are 4pro&otion5 al partidului.

#&4& 2-aluarea imaginii unui partid politic


,-aluarea2 ca (i cercetarea2 este o etap" de in-estigare care const" .n decelarea (i &"surarea efectelor produse de procesul de co&unicare. 0n e-aluarea acti-it"ii de i&agine2 specialistul .n relaii pu*lice ur&"re(te &ai &ulte direcii9 e-aluarea ni-elului de .ndeplinire a o*iecti-elor progra&ului@ e-aluarea strategiei@ e-aluarea procesului de co&unicare@ e-aluarea sincron" (i diacron" a i&aginii reflectate .n &ass-&edia (i a reprezent"rilor pu*licului int"@ e-aluarea gradului de integrare (i a &odului de funcionare a ec7ipei de relaii pu*lice.

#&4&1& ,etodologia e-alurii imaginii pu!lice 3n ma%% 4 media


:pinia pu*lic" nu este unitar". entru un seg&ent de pu*lic2 su*iectul FHF poate fi entru alt seg&ent de pu*lic2 dia&etral entru pri&ul seg&ent 20 co&petent2 dina&ic2 cura8os2 c7aris&atic etc.

opus2 el poate fi inco&petent2 &oale2 fricos2 f"r" c7aris&".


Bucureti 2000

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

percepia este Fsu*iectul H este *un 4acceptatDaccepta*il5F2 pentru cel de-al doilea2 percepia este Fsu*iectul H nu este *un 4inacceptatDinaccepta*il5F. Bu&i& calit"ileDnoncalit"ile circu&scrise celor dou" percepii 4FH este *unF (i FH nu este *unF5 indicatori de imagine. Cele dou" percepii 4cu indicatorii de i&agine circu&scri(i5 le -o& grupa .ntr-un ta*el di7oto&ic9 Indicatori poziti-i 56 e%te !un5 Co&petent dina&ic cura8os c7aris&atic Indicatori negati-i 56 nu e%te !un5 inco&petent &oale fricos f"r" c7aris&"

0ntre cele dou" e+tre&e sunt &ulte nuan"ri. De altfel2 aceste nuan"ri se reg"sesc la seg&entele sociale de interes. ,le pot fi cuantificate (i reprezentate prin diagra&e de analiz" sincron" (i diacron". Dar2 pentru aceasta2 tre*uiesc criterii dup" care se acord" puncta8ele diferitelor opinii. Dar2 dat fiind faptul c" opiniile sunt e+tre& de fluctuante2 sunt e+pri&ate &ai -e7e&ent (i nu .ntotdeauna concordante cu credinele (i atitudinile funda&entale ale purt"torului de opinie2 puncta8ul acordat -a .nregistra o &ar8" relati- &are de toleran"Dsu*iecti-is&. /cest tip de &"surare se aplic" articolelor de pres" (i opiniilor e+pri&ate de liderii de opinie. Yin3nd cont de aceste precauii2 s" ad&ite& ur&"toarele criterii de cuantificare a indicatorilor de i&agine 4nu&ii .n continuare coe%icien(i de imagine59 4-45 ad8ecti-e scandaloase la adresa su*iectului FHF apelul la te&e co&pro&i"toare aprecieri dure co&entariu e+tre& de acid la adresa unor fapte sau declaraii ale su*iectului FHF conflict intern 4c3nd su*iectul FHF este o instituie5 4-35 aprecieri depreciati-e de tipul Fpierde -re&ea cu replici (i contrarepliciF i&plic"ri ale su*iectului FHF .n scandaluri pu*lice2 f"r" a fi parte
Bucureti 2000

21

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

opinii de genul Fapatie general"F 4-25 calo&nii declaraii dure ale su*iectului FHF la adresa colegilor presiuni asupra instituiei 4-15 aprecieri de genul Flucreaz" su* se&nul WeeJ-end-uluiF relat"ri ironice 4G5 (tiri pur infor&ati-e pro*le&e din afara intereselor pro+i&e ale opiniei pu*lice 4^15 4^25 articole de genul Fse lini(tesc apeleF2 Fse si&te o dez&orireF co&entare poziti-" a e+perienei unor &e&*ri ai organizaiei

4sau a su*iectului FHF5 4^35 e-idenierea unui discurs *un &anifest"ri organizate (i care s-au *ucurat de o larg" audien" 4^45 eficien"Dco&peten" articole care reflect" o acti-itate intens" inter-iuri *une 4.n presa ostil"5 poziii fer&e .n pro*le&ele de interes naional. 'edia arit&etic" a coeficienilor de i&agine zilnic" deter&in" coeficienii de i&agine s"pt"&3nali9 CIS _C IZ DBa unde9 CIS CIZ Ba _ coeficient de i&agine s"pt"&3nal _ coeficient de i&agine zilnic _ nu&"r de articoleDs"pt"&3n"
Bucureti 2000

22

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

e *aza calculului coeficienilor de i&agine2 indicatorii de i&agine se distri*uie .n ur&"torul ta*el de analiz" sincron"9 Indicatori poziti-i Cuanti(icare ^4 ^3 ^2 ^1 G -1 -2 -3 -4 co&petent dina&ic cura8os c7aris&atic ---- inco&petent &oale fricos f"r" c7aris&" grafic rezultat .n ur&a sonda8ului de opinie pe seg&entul FMF de Indicatori negati-i

populaie 4percepia actual" a seg&entului FMF asupra su*iectului FHF5 -------........... i&aginea indus" de presa nefa-ora*il" ni-elul de a(teptare a seg&entului FMF de la su*iectul FHF i&aginea indus" de presa fa-ora*il" o*iecti-ele strategiei de a&eliorare a i&aginii 8"t: 9up identi!icarea indicat"ril"r de imagine criteriile de cuanti!icare se ameli"reaz !unc&ie de ace+ti indicat"ri cei prezen&i anteri"r !iind realmente aleat"ri. Bi-elul de a(teptare a seg&entului FMF de la su*iectul FHF este si&ilar cu Fco&porta&entul presta*ilitF. /-3nd indicatorii co&porta&entului2 se pot i&agina strategii de a&eliorare a percepiei opiniei seg&entului FMF2 de contracarare a presei nefa-ora*ile2 de orientare a presei fa-ora*ile (i de dialog cu presa neutr". ro*le&a poate fi rezol-at" &ai profund prin conceperea planului de lucru cu liderii (i releele de opinie2 cu &ultiplicatorii de i&agine poziti-" etc. /ceste strategii pot fi de trei tipuri9 1. as cu pas 4de a&eliorare continu" a fiec"rui indicator .n parte5 2. De transfor&are a doi indicatori negati-i .ntr-unul poziti3. De r"sturnare de i&agine prin crearea e-eni&entelor politice controlate. )espect3nd criteriile de cuantificare se o*in graficele de e-oluie a atitudinii presei pe o perioad" deter&inat" 4lunar2 tri&estrial2 se&estrial5. Ca instru&ent de lucru2 un atare tip de grafic este i&portant pentru9

Bucureti 2000

2)

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

a reaciona funcie de tendinele &a8ore de e-oluie 4degradarea continu" a i&aginii pu*lice a su*iectului FHF -a solicita2 cu necesitate2 strategii a&eliorati-e5@ a e-idenia reu(itaDnereu(ita unor aciuni .ntreprinse pentru a le repetaDe-ita@ a &"sura efectul strategiilor adoptate .n raport cu &ass-&edia@ a le corela cu sonda8ele de opinie (i a decela ni-elul de influen" ale preseiDliderilor de opinie etc. asupra seg&entului de populaie. 4 -ezi ane+a ,-aluarea periodic" a preocup"rilor &ass-&edia pri-ind o anu&it" pro*le&atic" pendinte de su*iectul FHF9 7r& crt& 1 2 3 Pu!licaia. mi8locul audio-izual /de-"rul Curentul 11C Perioada 1 - 31&12&199+ 1 2 3 4 -2 ^2 -1 -4 -4 ^3 ^1 ^4 ^1 -3 -2 -4 etc. etc. etc.

Araficele de e-oluie pot fi corelate cu e-eni&entele politico-diplo&atice2 &ilitare etc. Se pot dega8a unele concluzii care2 corelate cu alte tipuri de infor&aie2 pot conduce la concluziile necesare funda&ent"rii strategiilor. 4 -ezi ane+a Indicatorii de i&agine pri-ind co&porta&entul sta*ilit 4ali indicatori adu(i .n pri&-plan5 prezeni .n presa intern" Dpresa e+tern" D audio-izual intern D audio-izual e+tern.

Bucureti 2000

2-

SNSPA Facultatea de tiine Politice Comunicarea i imaginea unui partid politic

Aprecieri (a-ora!ile co&petent 4^5 franc 4^5

Aprecieri neutre co&petent franc

Aprecieri ne(a-ora!ile Inco&petent 4-5 Pipsit sinceritate

,i8locul Deutsc7e

:ara Aer&ania )o&3nia

=elle de )o&3nia Pi*er"

/cest tip de decelare per&ite9 punerea .n e-iden" a spri8inuluiDreaciei negati-e a &ediilor in-ocate fa" de indicatori presta*ilii@ identificarea altor indicatori de i&agine - fa-ora*ili2 nefa-ora*ili2 neutri - dez-oltai de sursele in-ocate@ rele-area2 pe "ri (iDsau zone de interes2 a e-oluiei i&aginii su*iectului FHF@ construirea strategiilor 4difereniate5 de reacie 4poziti-"Dnegati-"5@ aprecierea cantitati-" a nu&"rului de te&e dez-oltate de &ass-&edia nefa-ora*il" .n co&paraie cu cea fa-ora*il" 4s"r"ciaD*og"ia de su*iecte5@ identificarea strategiilor &ediatice adoptate de Fpartea nefa-ora*il"@ dac" la ta*el se adaug" (i &i8locul de co&unicare .n &as" D ar"2 pot fi identificate coincidenele 4ne.nt3&pl"toare[5 e+istente .ntre diferite puncte de -edere. I&aginea unui partid politic &ai poate fi e-aluat" (i .n funcie de rezultatele o*inute de acest partid .n ur&a alegerilor locale2 ceea ce furnizeaz" partidului infor&aii deose*it de i&portante despre cu& tre*uie preg"tite alegerile locale. /ceast" analiz" se realizeaz" prin co&paraie cu rezultatele o*inute de partidele contracandidate. 4 -ezi ane+a

Bucureti 2000

2*

S-ar putea să vă placă și