DECIZIA Nr.

39*)
din 5 aprilie 1995
Publicat n Monitorul O icial nr.151 din 1!."!.1995 Ion Filipescu Mihai Constantinescu Mikls Fazakas Raul Petrescu Doina uli!an - preedinte - judector - judector - procuror - !a"istrat-asistent

Pe rol pronun#area asupra e$cep#iei de neconstitu#ionalitate a pre%ederilor art&'(-)* din +e"ea nr&'',-./.0 in%ocat de partea ci%il inti!at0 Cooperati%a de Credit 12rud0 3n dosarele nr&4)/,-..) i .5/,-..5 ale Cur#ii de 1pel 1l2a Iulia& Dez2aterile au a%ut loc 3n edin#a pu2lic din '. !artie -..60 cu participarea reprezentantului Ministerului Pu2lic0 i au 7ost conse!nate 3n 3ncheierea de la acea dat0 c8nd Curtea Constitu#ional0 a%8nd ne%oie de ti!p pentru a deli2era0 a a!8nat pronun#area pentru data de 6 aprilie -..6& +a ter!enul din -( ianuarie -..60 Curtea Constitu#ional0 la propunerea procurorului i pentru o !ai 2un ad!inistrare a justi#iei0 a dispus cone$area Dosarului nr&--. C,-..5 la Dosarul nr&--( C,-..50 3n care s-a in%ocat aceeai e$cep#ie de ctre Cooperati%a de Credit 12rud 3n 7a#a Cur#ii de 1pel 1l2a Iulia0 ur!8nd a se pronun#a asupra ei prin decizia de 7a#& C9R:;1 C<= :I:9>I<=1+?0 a%8nd 3n %edere actele i lucrrile dosarelor0 constat ur!toarele@ Curtea de 1pel 1l2a Iulia0 prin 3ncheierile din -. octo!2rie -..50 pronun#ate 3n dosarele nr&4)/,-..) i .5/,-..50 a sesizat Curtea Constitu#ional cu e$cep#ia de neconstitu#ionalitate a pre%ederilor art&'(-)* din +e"ea nr&'',-./.0 in%ocat de Cooperati%a de Credit 12rud& An !oti%area e$cep#iei se sus#ine c +e"ea nr&'',-./. re"le!enteaz condi#iile an"ajrii "estionarilor0 constituirea de "aran#ii i0 de ase!enea0 rspunderea 3n le"tur cu "estionarea 2unurilor or"aniza#iilor socialiste0 or"aniza#ii care 3n prezent nu !ai e$ist& De ase!enea0 se !en#ioneaz 7aptul c proprietatea Cooperati%ei de Credit 12rud are re"i! de proprietate pri%at0 3n care nu !ai poate 7i antrenat 3n nici un 7el rspunderea pe 2aza unor nor!e care au re"le!entat "estionarea 2unurilor 7ostelor or"aniza#ii socialiste& Curtea de 1pel 1l2a Iulia0 e$pri!8ndu-i opinia potri%it dispozi#iilor art&') alin&B6) din +e"ea nr&54,-..'0 apreciaz e$cep#ia ca 3nte!eiat0 consider8nd c Cprin le"e unit#ile econo!ice de stat i cooperatiste au 7ost or"anizate ca societ#i co!erciale sau re"ii autono!e0 iar 2unurile acestora 7iind proprietate pri%at0 este necesar s se sta2ileasc 3n ce !sur +e"ea nr&'',-./.0 3n "eneral0 i dispozi#iile art&'(-)* pri%ind rspunderea solidar i su2sidiar0 3n special0 sunt sau nu constitu#ionaleC& An %ederea solu#ionrii e$cep#iei0 au 7ost solicitate0 3n 2aza art&'5 alin&B)) din +e"ea nr&54,-..'0 puncte de %edere celor dou Ca!ere ale Parla!entului i Du%ernului& An punctul de %edere al Du%ernului se arat c +e"ea nr&'',-./. este constitu#ional0 deoarece a 7ost !odi7icat prin +e"ea nr&65,-..50 ceea ce do%edete inten#ia le"iuitorului de a o !en#ine 3n %i"oare i de a o 7ace aplica2il0 3n inte"ralitatea ei0 tuturor situa#iilor rezult8nd din cauzarea de prejudicii at8t propriet#ii pu2lice0 c8t i propriet#ii pri%ate& De ase!enea0 dispozi#iile art&'(-)* din le"ea !en#ionat sunt considerate constitu#ionale0 a%8nd 3n %edere rolul protector al acestora i 7aptul c schi!2area 7or!ei de proprietate nu pune 3n discu#ie 7or!a le"al a rspunderii pentru prejudiciile cauzate& Ca!era Deputa#ilor i enatul nu au co!unicat punctele lor de %edere& C9R:;1 C<= :I:9>I<=1+?0 e$a!in8nd 3ncheierile de sesizare0 raportul 3ntoc!it de judectorul-raportor0 concluziile pr#ilor i sus#inerile procurorului0 dispozi#iile art&'(-)* din +e"ea nr&'',-./.0 pre%ederile Constitu#iei i ale +e"ii nr&54,-..'0 re#ine@

*#

De7initi% prin nerecurare

An te!eiul dispozi#iilor art&-55 lit&c) din Constitu#ie0 ale art&') i ur!toarele din +e"ea nr&54,-..'0 Curtea Constitu#ional este co!petent s se pronun#e asupra e$cep#iei de neconstitu#ionalitate in%ocat& ;$cep#ia de neconstitu#ionalitate ridicat de Cooperati%a de Credit 12rud i considerat ca 3nte!eiat de Curtea de 1pel 1l2a Iulia0 dei are ca o2iect art&'(-)* din +e"ea nr&'',-./.0 se 3nte!eiaz pe in%ocarea neconstitu#ionalit#ii acestei le"i0 3n 3ntre"ul su0 3ntruc8t se sus#ine c ea s-ar re7eri la o structur depit0 pe care o reprezentau unit#ile socialiste& +e"ea nr&'',-./. a 7ost 3ns !odi7icat prin +e"ea nr&65,-..5 3n sensul c ter!enii Cor"aniza#ii socialisteC din titlul i cuprinsul ei au 7ost 3nlocui#i cu ter!enii Ca"en#i econo!ici0 autorit#i sau institu#ii pu2liceC& 1ceast !odi7icare do%edete at8t inten#ia le"iuitorului de a !en#ine 3n %i"oare re"le!entarea respecti%0 c8t i %oin#a sa de a o 7ace aplica2il tuturor situa#iilor rezult8nd din cauzarea de prejudicii de ctre "estionari0 at8t propriet#ii pu2lice0 c8t i propriet#ii pri%ate& 1%8nd 3n %edere scopul le"ii0 3n 7or!a rezultat dup !odi7icarea ei0 de a proteja 3n e"al !sur a!2ele 7or!e de proprietate 3!potri%a unor acte prejudicia2ile0 i caracterul su special0 rezult c e$cep#ia de neconstitu#ionalitate0 ast7el cu! a 7ost in%ocat0 nu poate 7i re#inut& De ase!enea0 e$a!in8nd e$cep#ia i din o7iciu0 Curtea constat c dispozi#iile art& '(-)*0 care re"le!enteaz rspunderea solidar i su2sidiar0 nu contra%in nici unei pre%ederi constitu#ionale& Pentru considerentele e$puse0 a%8nd 3n %edere dispozi#iile art&'(-)* din +e"ea nr&'',-./.0 aa cu! au 7ost !odi7icate prin +e"ea nr&65,-..50 3n te!eiul art&-55 lit&c) din Constitu#ie0 al art&-) alin&B-) lit&1&c) i al art&'6 alin&B-) din +e"ea nr&54,-..'0 C9R:;1 C<= :I:9>I<=1+? An nu!ele le"ii D;CID;@ Respin"e e$cep#ia de neconstitu#ionalitate a dispozi#iilor art&'(-)* din +e"ea nr&'',-./.0 in%ocat de Cooperati%a de Credit 12rud 3n dosarele nr&4)/,-..) i .5/,-..5 ale Cur#ii de 1pel 1l2a Iulia& Cu recurs 3n ter!en de -* zile de la co!unicare& Pronun#at 3n edin#a din data de 6 aprilie -..6&