Despgubiri pentru terenul, proprietate privat, afectat prin traversarea magistralei de gaz metan

Cuprins pe materii : Drept civil. Dreptul de proprietate. Afectarea dreptului de proprietate privat asupra
terenului pe care traverseaz magistrala de gaz metan. Despgubiri solicitate de proprietarul terenului

Index alfabetic : Drept civil
- proprietate (despgubiri pentru afectarea folosinei)
- teren (despgubiri pentru afectarea folosinei)
- despgubiri (teren traversat de o magistral de gaz metan)

Constituia Romniei! art. "" alin. (#) $i (%)
Codul civil! art. "&'-"&(

Proprietarul terenului, afectat de magistrala de gaz metan ce l traverseaz, poate primi
despgubiri corespunztor valorii de nlocuire a terenului, n temeiul art. 44 alin. (5) i (6) din onstitu!ia
"om#niei, art. 4$% & 4$' . civ., art. '% alin. (() din )egea gazelor nr.*5'+)''"! iar nu numai o rent
anual.

*.C.C.+.! secia civil $i de proprietate intelectual! decizia nr.%#&" din )" noiembrie )''"

Reclamanta ,.-. a c.emat /n 0udecat pe prta 1ocietatea 2aional de 3ransport -aze
2aturale - 3ransgaz 1A 4 1ucursala de 3ransport -aze 2aturale 5edia$ $i a solicitat obligarea acesteia
la plata de despgubiri pentru un teren /n suprafa de #)' mp situat /n ora$ul 1inaia! teren pe care
inteniona s ridice o construcie! dar nu o poate realiza din cauza e6istenei magistralei de gaz metan ce
traverseaz zona $i a vanei e6istente pe teren.
,rta! prin /ntmpinare! arat c! conducta $i vana e6istent pe terenul reclamantei sunt parte
component a 1istemului 2aional de 3ransport -aze 2aturale! de importan strategic ce aparine
domeniului public $i solicit respingerea aciunii.
+udectoria 1inaia! prin sentina civil nr. 7% din (".'(.)''"! a admis /n parte aciunea $i a obligat
prta la plata de despgubiri /n sum de #78.9%'.''' de lei! reinnd c reclamanta! proprietar a
terenului! nu poate edifica o construcie! astfel c nu se poate bucura $i dispune de lucrul su potrivit art.
"&' C. civ.
*mposibilitatea folosirii terenului ec.ivaleaz cu scoaterea sa din circuitul civil. Daunele aduse astfel
reclamantei au fost stabilite prin e6pertiz! iar reclamanta este /ndreptit s fie despgubit /n temeiul
stabilit de art. "" din Constituia Romniei (aliniatele # $i %).
Apelul declarat de prt a fost respins de Curtea de Apel ,loie$ti prin decizia civil nr. &88 din
)%.***.)''".
*nstana a reinut c din certificatul de urbanism eliberat de ,rimria ora$ 1inaia rezult c terenul
este situat /n intravilanul ora$ului avnd destinaia de :zon locuine $i funciuni complementare;. <n plus
reclamanta a solicitat un sc.imb de teren refuzat de ,rimria 1inaia pe motiv c pe terenul respectiv nu
se poate construi $i ca atare nu este de interes pentru Consiliul =ocal 1inaia! /n condiiile /n care sunt
amplasate mai multe magistrale de transport gaze naturale.
<n aceste condiii! prta datoreaz despgubiri reclamantei! care nu /$i poate construi o locuin
fiind astfel pre0udiciat! despgubiri ce se stabilesc /n caz de divergen prin 0ustiie (art. "" alin. # $i % din
Constituia Romniei).
,rta a declarat recurs! susinnd! /n esen! c instanele nu au inut cont de prevederile art. 9
alin. (") din =egea nr. (7">(88#! legea petrolului! unde se prevede c e6ercitarea dreptului de servitute
legal se face contra plii unei rente anuale ctre proprietarii terenurilor? instanele au acordat
despgubiri la valoarea de circulaie a terenului? nu sunt aplicabile prevederile art. "" alin. # $i % din
Constituia Romniei! deoarece nu au fost aduse daune! /n ultimii ani neavnd loc intervenii la conduct?
mai mult alin. 9 al aceluia$i te6t! limiteaz dreptul de proprietate la respectarea sarcinilor care potrivit legii
sau obiceiului revin proprietarului! astfel conducta a fost instalat pe terenul reclamantei /n anul (8%&! cu
respectarea tuturor prevederilor legale /n vigoare la acea dat.
Recursul este nefondat.
Conducta construit de prt! /n anul (8%&! este de interes naional $i are o importan strategic.
<n anul (8%&! reclamanta nu era recunoscut proprietar al terenului. Aceasta a dobndit dreptul de
proprietate conform deciziei nr. )&&)>(88# a 3ribunalului ,ra.ova! fiind pus astfel /n faa faptului /mplinit
/n ce prive$te construcia conductei! ca obiectiv strategic. *nstana nu a primit cererea reclamantei ca
prta s dezafecteze conducta! oprindu-se la varianta despgubirilor.
<n spe! este aplicabil nu numai legislaia specific /n domeniul :petrolului $i gazelor; ci $i legislaia
general $i /n primul rnd Constituia Romniei /n al crei liter $i spirit trebuise interpretate legile ce
reglementeaz diversele domenii specifice.
Conform art. "" alin. # din Constituie! pentru lucrri de interes general autoritatea public (/n spe
prta) este obligat s despgubeasc proprietarul pentru daunele aduse solului! plantaiilor sau
construciilor precum $i pentru alte daune. @ astfel de :alt daun; pentru reclamant este $i aceea de a
nu putea s-$i construiasc o locuin pe terenul proprietatea sa! pe care l-a redobndit dup efectuarea
lucrrii de interes general! fr deci s fi fost /n msur s pun mcar problema unor 0uste despgubiri.
,otrivit art. "&' C. civ. proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura $i a dispune de un
lucru /n mod e6clusiv $i absolut! /ns /n limitele determinate de lege.
Anul din drepturile proprietarilor de teren este $i acela de a-$i construi o locuin pe acesta! /n
limitele determinate de lege. 3erenul proprietatea reclamantei (redobndit /n condiiile artate) se afl /n
intravilanul ora$ului 1inaia avnd destinaie de zon de locuine! obinnd $i certificat de urbanism.
<n aceste condiii! instanele au apreciat corect c reclamantei i se cuvin despgubirile la valoarea de
/nlocuire a terenului.
De altfel nici legislaia special /n domeniul petrolului $i gazelor! invocat de prt! nu e6clude o
asemenea modalitate.
Astfel! =egea petrolului nr. )7&>)''"! (care abrog =egea nr. (7">(88#)! la art. (' alin. ) se refer la
criteriul valorii de circulaie a terenurilor imobiliare afectate! pentru determinarea despgubirilor! iar =egea
gazelor nr. 7#(>)''" (care abrog @.-. nr. %'>)''' $i =egea nr. "%7>)''() folose$te $i criteriul valorii de
circulaie a bunurilor imobile afectate (art. 8( lit. c).
<n consecin instanele au pronunat .otrrile legale! astfel c recursul a fost respins ca nefondat.