Exemplu Plan Dezvoltare

Planul de dezvoltare local a teritoriului
Gvanu-Burdea, 2010-2013
Acest document s-a realizat n cadrul proiectului
Pregtiti pentru a fi LEAE!", iniiat de ctre
Asociatia Comunelor de pe Valea Cotmenei i finanat
prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-
Asociaia Comunelor de pe
Valea Cotmenei
2013, Msura 431- Sub-msura 431.1, Faza 3 - Sprijin financiar pentru pregtirea dosarelor
pentru selecia GAL.
Potentialul Grup de Ac#iune Local Gvanu-Burdea este un parteneriat public-privat,
constituit conform Programului LEADER, Axa 4, PNDR. Parteneriatul s-a iniiat de ctre Asociatia
Comunelor de pe Valea Cotmenei, comuna Brla, judeul Arge i initial au pornit la drum 34 de
parteneri i anume: Comunele Brla, Buzoesti, Cldraru, Hrsesti, Lunca Corbului, Mirosi,
Spata, Stolnici, Ungheni,orasul Costesti si Consiliul Judetean Arges si Comunele Corbu, Srbii
Mgura si Tufeni din judetul Olt alturi de Asociaia Comunelor de pe Valea Cotmenei, S.C.
Haditon Group SRL, S.C. Arge AgroProiect , S.C. Oana Maria SRL, S.C. Coliba Haiducilor SRL,
S.C. Unirexim SRL, S.A. Ceres Miroi, S.C. Ilsa Com SRL, S.C. Andra Comif 2003 SRL, S.C.
Magistral Agro Proiect SRL, Agrostar Farmex SRL, Asociaia Specialitilor n Dezvoltare Rural,
Asociaia cresctorilor de animale din comuna Brla, Asociaia ngeraii Brla, Asociaia
Clureii Stolnici, Asociaia cresctorilor de bovine din Comuna Hrseti, Asociaia sportiv
Viitorul Brla, Asociaia cresctorilor de animale din comuna Stolnici, coala cu clasele I - VIII
Brla i Iancu Valeric, reprezentant al societtii civile.Pe parcursul derularii proiectului(Realizarii
Planului de Dezvoltare Locala)la activitatile desfasurate au participat si alti actori publici si
privati din teritoriu si in baza prinicipiului ,,parteneriat de$c%i$ tuturor celor intere$ati,,unii
dintre acestia s-au inscris in parteneriatul initial cu acordul unanim al parteneriatului, iar altii nu
au mai participat la activitatile proiectului , astfel ca la momentul validarii PDL-ului parteneriatul
nostru a devenit unul ec%ili&rat $i reprezentativ pentru zona intrunit din 47 de parteneri si
anume: Comunele Brla, Buzoesti, Cldraru, Hrsesti, Lunca Corbului, Mirosi, Spata, Stolnici,
Ungheni,orasul Costesti si Consiliul Judetean Arges si Comunele Corbu, Srbii Mgura si Tufeni
din judetul Olt alturi de Grupul Scolar Agricol Costesti,Ocolul Silvic Costesti,Asociatia
romilor ,,Aven Amentza,,Corbu,Asociatia,,Scoala Verde,Stiinta ,Natura si Lumina,,S.C. Haditon
Group SRL, S.C. Arge AgroProiect , S.C. Oana Maria SRL, S.C. Coliba Haiducilor SRL, S.C.
Unirexim SRL, S.A. Ceres Miroi, S.C. Ilsa Com SRL, I.I Dumitrescu Adriana-Elen,I.I Pana Z
.Elena-Cristina,I.F Balanescu D.Ion-Daniel, P.F.A.Ianotescu Cosmin Nicolae,SC Feli Agrosol
SRL,SC Agromixt Serban SRL,SC Recolta SRL,Asociatia sportiva,,Viitorul,,Ungheni,P.F.A Enache
Elena Agricultura,P.F.A. Costache Paula Rozica, S.C. Andra Comif 2003 SRL, Agrostar Farmex
SRL, Asociaia cresctorilor de animale din comuna Brla, Asociaia ngeraii Brla, Asociaia
Clureii Stolnici, Asociaia cresctorilor de bovine din Comuna Hrseti, Asociaia cresctorilor
de animale din comuna Stolnici, i Iancu Valeric,Musat Valerica,Pana Ion,Burdeanu Georgiana-
Margareta,Vasile Ionela, persoane fizice, reprezentanti al societtii civile.
2
Acest document este elaborat de ctre Mara Sescu, n calitate de consultant - subcontractat de
Fundaia PACT, cu colaborarea urmtorilor: Roxana Florescu, Anca Gaido, Sorina Bunescu,
Oana Muuroaea.
Corectur i design- Iustina Neagu
Echipa redacional i mulumete d-nei Musat Valerica, Secretar Primaria Birla si dlui Ion Pan,
Agent de Dezvoltare Local n cadrul Primriei Brla si reprezentant al Asociatiei Comunelor de
pe Valea Cotmenei, pentru seriozitatea, perseverena i curajul cu care au condus procesul de
formare a Grupului de Aciune Local i de consultare a partenerilor n privina realizrii
strategiei. De asemenea mulumim tuturor celor care au asistat n procesul de culegere a
datelor din teritoriu: Dinut Constantin,Chirit Florin, Ivan Adrian, Burdeanu Georgiana,Orasanu
Gabriela, Piturlea Gheorghe, Vasile Ionela, Nstase Cristian-Mihail, Cucu Mariana, Prvu Ilie-
Sorin, Botoflei Marius - Marian, Dan Vasile, Ioan Cristiana.
Iulie 2010
3
Plan de dezvoltare local 'eritoriu Gvanu - Burdea
()P!"*+
I. INTRODUCERE .................................................................................................................5
II. LISTA LOCALITATILOR CUPRINSE IN TERITORIUL GAL GAVANU - BURDEA. . ......... 7
III. PLANUL DE DEZVOLTARE LOCALA .................................................................................10
III.1 Partea I. Prezentarea teritri!"!i # Ana"iza $ia%n&ti' ................................... (((.10
III.1.1 Prezentarea )rin'i)a"e"r 'ara'teri&ti'i %e%ra*i'e ((((((((((((((.10
III.1.+ ,arti # )"an!" "'a"izarii teritri!"!i ..............................................................................15
III.1.- P)!"atie - $e.%ra*ie ................................................................................................1/
III.1.0 Patri.ni! $e .e$i! ...................................................................................................+1
III.1.5 Patri.ni! ar2ite't!ra" &i '!"t!ra" ................................................................................-0
III.1.3 E'n.ia "'a"a ..........................................................................................................0-
III.1.3.1 Re)artizarea ))!"atiei a'ti4e ..................................................................................0-
III.1.3.+ A%ri'!"t!ra ................................................................................................................05
III.1.3.- In$!&trie # I55 # 5i'r-intre)rin$eri .......................................................................50
III.1.3.0 C.ert &i &e'tr $e &er4i'ii ......................................................................................5-
III.1.7 Ser4i'ii &i in*ra&tr!'t!ri .e$i'-&'ia"e. E'2i)a.ente )rezente &a! a''e&i6i"itate ....53
III.1.1 A'ti4itati &'ia"e &i in&tit!tii "'a"e ................................................................................30
III.1./ Bi"ant!" )"iti'i"r intre)rin&e in teritri! .................................................................................31
III.+ Partea a II-a. Ana"iza S7OT ............................................................................................... 11
III.- Partea a III-a. Priritati ......................................................................................................... /1
III.0 Partea a IV-a. 5a&!ra ....................................................................................................... 10-
III.0.1 P"an!" $e *inantare ............................................................................................................... 150
III.5 Partea a V-a. Parteneriat!" ..................................................................................................... 15+
III.5.1 Prezentarea )r'e&!"!i $e e"a6rare a P"an!"!i $e $ez4"tare L'a"a 8)arteneriat!" 'are
rea"izeaza P"an!" $e Dez4"tare L'a"a9 ....................................................................................... 15+
III.5.+ Prezentarea )arteneriat!"!i $e'izina" ................................................................................151
III.5.+.1 De&'rierea )arteneri"r ..................................................................................................... 130
III.5.+.+ Crearea &i *!n'tinarea GAL - !"!i ....................................................................................13-
III.5.+.- A$)tarea $e'izii"r )ri4in$ i.)"e.entarea &trate%iei.........................................................137
III.3 Partea a VI-a. Or%anizarea GAL-!"!i .................................................................................131
III.3.1 Re&!r&e !.ane .................................................................................................................. 131
III.3.1.1 Re&!r&e !.ane $i&)ni6i"e &i i.)"i'ate "a ni4e"!" )arteneriat!"!i.........................17-
III.3.+ De&'rierea re&!r&e"r .ateria"e 8e'2i)a.ente: "'a"!ri $i&)ni6i"e9 ....................................177
III.3.- B!%et in$i'ati4 an!a" $e *!n'tinare a GAL-!"!i ...................................................................110
III.3.0 Di&)ziti4!" $e '.!ni'are &i in*r.are ...............................................................................111
III.7 Partea a VII-a. 5e'ani&.!" $e i.)"e.entare ....................................................................117
III.1 Partea a VIII-a. C)erare &i 'rearea &i i.)"e.entarea rete"ei ..........................................+00
III.1.1 C)erare ............................................................................................................................+00
III.1.+ Crearea &i i.)"e.entarea rete"ei .......................................................................... +05
IV. BIBLIOGRA;IE .............................................................................................................+03
4
", "*'!-)(E!E
Beneficiind de contextul favorabil creat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural - Axa 4 -
LEADER, avnd ca obiectiv general sprijinirea crerii i funcionrii iniiativelor de dezvoltare
local, la nivelul teritoriului Gvanu-Burdea a fost elaborat prezentul document strategic care
constituie Planul Local de Dezvoltare al Grupului de Aciune Local, creat la nivelul teritoriului.
Planul a fost elaborat cu sprijinului financiar primit prin proiectul ,Pregtiti pentru a fi LEADERI,
iniiat si derulat de ctre Asociaia Comunelor de pe Valea Cotmenei i finanat prin Axa 4 -
LEADER Msura 431 Sub-msura 431.1 Faza 3- Sprijin financiar pentru pregtirea dosarelor
pentru selecia GAL.
Teritoriul Gvanu-Burdea, a crui strategie este prezentat prin acest document cuprinde 10
uniti administrativ teritoriale (nou comune i un ora) din judetul Arges, situate n partea de
Sud - Vest a judeului si 3 comune din judetul Olt, situate n Sud - Vestul judeului Arges:
comunele Brla, Buzoesti, Cldraru, Hrsesti, Lunca Corbului, Mirosi, Spata, Stolnici, Ungheni
i oraul Costesti - n Arges si Corbu, Srbii Mgura si Tufeni - n Olt. Teritoriul are 99.744 ha
suprafa total, cu relief favorabil de cmpie, cu lunci si zvoaie si cu o suprafat nsemnat
de luciu de ap - lacuri, ruri si pruri. Populatia teritoriului nsumeaz 49.333 de locuitori,
densitatea medie fiind de 49.5 loc./km
2
.
La nivelul teritoriului s-a identificat un potenial agricol semnificativ, n special pentru cultura
cerealelor, potential pentru turismul cultural - este recunoscut ca veche vatr clusereasc - si
de agrement - mai ales pescuit, care sunt amplificate de structura demografic a populatiei si
de tipul ocupatiilor specifice si obiceiurilor traditionale ale locuitorilor din teritoriu. Totusi,
teritoriul se confrunt cu probleme care vizeaz scderea populatiei de vrst activ,
dimensiunile mici ale exploatatiilor agricole comparativ cu standardele de eficient, slaba
exploatare a potenialului turistic si cultural, slaba dezvoltare a fermelor mici i a formelor
asociative de productie, procesare si desfacere.
Pe baza situatiei teritoriului evidentiat prin intermediul analizei-diagnostic realizat si
juxtapunnd lista intereselor comune identificate la nivelul comunitilor locale si ale mediului
de afaceri privind dezvoltarea economic, partenerii din teritoriul Gvanu-Burdea au definit si
agreat trei prioriti specifice teritoriului: (1) Facilitarea transformrii si modernizrii agriculturii
pentru a o face mai competitiv si pentru a contribui la cresterea economic din teritoriu, (2)
Sustinerea dezvoltrii antreprenoriatului si facilitarea tranzitiei fortei de munc din domeniul
agricol ctre sectoare economice non-agricole si (3) Valorificarea potentialului natural, cultural si
asezrii geografice a teritoriului, n scopul sustinerii dezvoltrii turismului de agrement.
Prin implementarea strategiei realizate n mod participativ, printr-o abordare de ,jos n sus
specific dezvoltrii teritoriale, rezultat n urma unui proces dinamic de consultare si evaluare
adecvat a resurselor locale, potenialul endogen al teritoriului Gvanu-Burdea va fi utilizat n
mod optim n vederea dezvoltrii armonioase a teritoriului. Setul de msuri coerente propuse,
viznd dezvoltarea echilibrat la nivelul teritoriului a fost rezultatul multiplelor oportunitti pe
care partenerii le-au avut pentru a analiza, propune si defini liniile directoare pentru urmtoarea
perioad, 2010-2013.
Prin implicarea lor n toate etapele procesului de elaborare a strategiei, conform principiilor
LEADER, partenerii au realizat un schimb de informaii i viziuni relevant pentru procesul de
dezvoltare a teritorului, au analizat optiunile viitoare de dezvoltare si au obtinut consensul
asupra celor mai oportune si, foarte important, si-au construit o bun relatie partenerial si de
conlucrare incluznd nu doar membrii Grupului de Actiune Local ci si parteneri instituionali
5
judeeni i ali factori de interes implicai n procesul de dezvoltare local, asa nct
implementarea strategiei de dezvoltare a teritoriului s beneficieze nc din faza de planificare
de cele mai bune auspicii privind punerea ei n practic si ndeplinirea obiectivelor propuse.
Realizarea Planului de dezvoltare locala al teritoriului Gavanu-Burdea a avut ca punct de
plecare nevoile identificate la nivel local si potentialul endogen al teritoriului si implementarea
lui va contribui la realizarea unei dezvoltari dinamice a teritoriului,dezvoltare care va fi
programata si coordonata der actorii locali ce vor reprezenta factorul decizional si care vor purta
responsabilitatea evolutiei in timp.
6
"", L"+'A L-(AL"'A'"L-! ()P!"*+E "* 'E!"'-!")L
GA.A*) - B)!EA
Teritri!" )rezentat &!6 $en!.irea GAVANU - BURDEA e&te &it!at in <!$ete"e Ar%e&
&i O"t: in%"6in$ 1- !nitati a$.ini&trati4 teritria"e re'!n&'!te "e%a" "a ni4e"!" NUTS IV:
$!)a '!. !r.eaza=
1. Birla
+. Buzoesti
-. Caldararu
0. Corbu
5. Costesti
3. Hirsesti
7. Lunca Corbului
1. Mirosi
/. Sapata
10. Sirbii Magura
11. Stolnici
1+. Ungheni
1-. Tufeni
Teritri!" e&te 6azat )e )rin'i)i!" 'ntin!itatii &i .%enitatii: 'n*r. 2arti"r ata&ate
&i a $e&'rieri"r. Ni'i "'a"itate $in a'e&ta n! e&te in'"!&a )e teritri!" !n!i a"t GAL.
7
Ane/a 3 - Li$ta localit#ilor
'eritoriu 0
Gvanu-
Burdea
Codul comunelor INSSE
Numele localitii Nr. locuitori
Suprafaa
total
Densitate
Comune Orae Sate Din orae
Total
teritoriu iulie
2009
km
2
loc./km
2
14450 Brla - - 0 5484 105,60 51,93
14940 Buzoeti - - 0 6091 160,30 38,00
15064 Cldraru - - 0 2629 60,10 43,74
126326 Corbu - - 0 2517 50,32 50,02
13668 - Costeti - 10614 10614 108,60 97,73
16613 Hrseti - - 0 2497 51,60 48,39
16944 Lunca Corbului - - 0 2923 103,60 28,21
17398 Miroi - - 0 2586 48,10 53,76
18581 Spata - - 0 1856 47,30 39,24
130366 Srbii Mgura - - 0 2199 42,20 52,11
18938 Stolnici - - 0 3578 73,60 48,61
19560 Ungheni - - 0 3312 74,80 44,28
129585 Tufeni - - 0 3047 71,32 42,72
'otal 10112 23333 334,2 23,21
5 locuitori ora6e din
total locuitori 78295: - - -
22 - - -
La nevoie, vor fi adaugate linii suplimentare
Ce"!"e $e 'a"'!" a!t.at
8
Sursa: www.insse.ro
9
""", PLA*)L E E;.-L'A!E L-(ALA
""",1, P!E;E*'A!EA 'E!"'-!")L)" < A*AL";A
"AG*-+'"(
III.1.1. Prezentarea geografic !i fizic
Prezentarea principalelor caracteristici geografice
A=pla$are
Teritoriul Gvanu-Burdea se situeaz n aria celor dou Cmpii ale judeului Arge - Cmpia
nalt a Pitetilor i Cmpia Gvanu-Burdea, cele mai multe localiti care fac parte din teritoriu
aflndu-se n Cmpia Gvanu-Burdea. Teritoriul de afl n partea sudic a judeului i cuprinde
13 uniti administrative, 10 n judeul Arge: Brla, Buzoeti, Cldraru, Costeti, Hrseti,
Lunca Corbului, Miroi, Spata, Stolnici, Ungheni i 3 n judeul Olt: Corbu, Srbii - Mgura i
Tufeni. Cele mai apropiate localiti de reedina de jude (Piteti) sunt oraul Costeti aflat la
25 km fa de Piteti i comuna Spata la 28 de km.
.ecint#i
n partea de Nord, teritoriul se nvecineaz cu localitile ce mprejmuiesc Municipiul Piteti:
Albota, Bradu, Oarja, Poiana Lacului i Vedea. La Est sunt localitile Cteasca, Rociu, Negrai,
Recea, Izvoru i Popeti. n Sud, Judeul Teleorman, iar la Vest Coloneti, Ttuleti, Scorniceti,
Potcoava, Icoana din judeul Olt.
n contextul Programului LEADER, raportat la celelalte teritorii din jude, teritoriul Gvanu-
Burdea se nvecineaz direct n partea de nord-est cu teritoriul Inelul Pitestiului.
+uprafa#a total
Teritoriul Gvanu-Burdea se ntinde pe o suprafa de 33,422 %a, din care luciul de ap ocup
43> %a, iar fondul forestier ocup >,341,1 %a, Densitatea locuitorilor este de 23,9 loc,?@=
2
,
Latitudine 6i longitudine. Poziionarea teritoriului n funcie de latitudine i longitudine se
prezint astfel: La Nord, 44 4 latitudine nordic, la Sud 44 23 latitudine nordic, la Est 25
03 longitudine estic, iar la Vest 24 30 longitudine estic.
Altitudine, Datorit poziionrii n cadrul cmpiei Gvanu-Burdea, teritoriul are altitudini joase,
tipice zonei de cmpie, astfel c cea mai nalt altitudine a teritoriului este cuprins ntre 280m-
300m fiind nregistrat n zona Lunca Corbului i Spata, iar cea mai joas altitudine este de
150m, n zona Miroi.
(i de co=unica#ii, Teritoriul este traversat de o reea numeroas de drumuri judeene i
naionale: DN 65 (Craiova-Slatina-Piteti), DN 65 A (Piteti-Roiorii de Vede), DJ 679 (Pduroiu-
Lunca Corbului-Brla) i DJ 703 B (Morreti-Vedea-Costeti-Cteasca-Leordeni). Pe lng
acestea, mai sunt numeroase drumuri comunale care fac legtura ntre toate punctele din
teritoriu.
10
Ct privete infrastructura feroviar, teritoriul are o bun legtur cu calea ferat Bucureti-
Piteti-Slatina-Craiova. Alte rute feroviare care ajung n diferite puncte ale teritoriului sunt:
Piteti-Costeti-Roiorii de Vede-Turnu Mgurele, Piteti-Piatra Olt.
!elief
Relieful teritoriului este cel de cmpie n cadrul cruia regsim lunci i zvoaie datorit bazinului
hidrografic din zon.
Cmpia nalt a Pitetilor i Cmpia Gvanu-Burdea constituie perimetrul n care se afl
amplasat teritoriul. Prima cmpie are un caracter piemontal datorit influenelor reliefului
depresionar getic, aflat n vecintate i are altitudinea cea mai ridicat din toat Cmpia
Romn, iar Cmpia Gvanu-Burdea este ,mult mai neted i este strbtut de vi largi i
puin adnci
1
cu altitudini care scad pn la 150m. Aceast cmpie se dezvolt ntre rurile
Teleorman i Vedea i se nvecineaz la Nord cu Cmpia Pitetiului, la Est i Sud cu Cmpia
Videle i Burnasul, iar la Vest cu Cmpia Boianului. Slaba fragmentare a reliefului, pantele mici,
sub 1%, favorizeaz cultura cerealier, aceast zon fiind cea mai potrivit din jude pentru
dezvoltarea ,agriculturii mari.
1
Agenia pentru Protecia Mediului Arge, Starea factorilor de mediu n judeul Arge, pag 4
11
(li=
Regimul climatic n teritoriu este temperat-continental, caracterizat prin diferene mari de
temperatur ntre anotimpurile extreme. Temperatura medie anual este de 11
o
-12
o
C, cu
precipitaii medii anuale relativ reduse (523 mm) i vnturi cu direcie predominant din Est,
Nord - Est i Vest. Iernile sunt geroase, timpurii, cu vnturi din Est - crivul. Temperatura
medie a lunii ianuarie este sub -12
o
C. Din Vest bate "austrul", care aduce mase de aer tropical,
atenund gerul determinat de criv. Verile sunt clduroase, n special n lunile iulie - august, cu
temperaturi medii de 30-32
o
C.
Umiditatea aerului, cu o medie anual de 80%, are valori mai ridicate iarna i mai sczute
primvara i vara. Un maxim al umiditii aerului este nregistrat n perioada decembrie-
februarie (88%) i un minim n iunie (73%). n perioada iulie-septembrie se ajunge la un deficit
major de umiditate din sol, iar culturile din teritoriu necesit irigaii.
n ceea ce privete nebulozitatea, numrul mediu al zilelor cu cer acoperit este de 100-120.
Nebulozitatea medie anual este de 5,8 - cu valorile cele mai ridicate n ianuarie-februarie: 7,3
si cele mai sczute n iulie-august: 4,0.
n sezonul rece se produc fenomene precum ceaa i chiciura, cu efecte negative asupra
circulaiei rutiere i feroviare. Bruma este caracteristic pentru dou anotimpuri - primvara i
toamna.
Temperaturile mari din sezonul cald, mpreun cu lipsa precipitaiilor favorizeaz perioade de
secet, uneori destul de lungi, ceea ce impune nevoia irigaiilor, pentru a asigura stabilitatea
recoltelor.
'ipuri de $ol
Din punct de vedere geologic, teritoriul Gvanu-Burdea face parte din marea unitate a Cmpiei
Romne. Denumirea de Gvanu-Burdea provine de la prezena unor forme de microrelief, zise
i crovuri sau gvane. Aceste gvane se nasc n leossuri, prin prbuirea lor n forme circulare,
datorit fenomenului de sufoziune urmat de tasare. Formaiunile geologice de la suprafaa
Cmpiei aparin Cuaternarului i sunt alctuite din leoss i aluviuni. Solurile sunt aternute, n
cea mai mare parte, peste leossuri i peste aluviuni, costituind o ptur de sol arabil, care s-a
format din resturi de substane organice vegetale i roca ce formeaz subsolul.
12
Ca i tipuri de soluri ntlnite n acest teritoriu, predomin solurile existente n Cmpia Romn
i anume cernozio=urile (caracteristice stepei) i cernozio=urile levigate (tipice pentru
silvostep), ambele tipuri sunt din categoria molisolurilor, bogate n humus de mare fertilitate.
n zona de Nord a teritoriului, n zona Costeti, ntlnim i $olul &run de pdure i $oluri
&rune An diferite grade de podzolire. Solurile din Nord se deosebesc de cele specifice zonelor
de step, prin prezena hidroxizilor de fier i a humusului de culoare brun. Datorit luncilor i a
rurilor care traverseaz inutul, ntlnim, firete, i soluri specifice luncilor din categoria
lutoa$e i luto-ni$ipoa$e.
Solurile din teritoriul Gvanu-Burdea sunt favorabile, n principal, culturii cerealelor: gru, orz,
ovz, porumb i culturii plantelor tehnice precum floarea soarelui, tutunul, inul, sfecla de zahr
i furajer.
!e$ur$e naturale
Dei nu este o zon foarte bogat din punct de vedere al resurselor naturale deinute, teritoriul
Gvanu-Burdea se remarc prin calitatea agricol a solului care favorizeaz creterea plantelor
mari i dezvoltarea agriculturii eficiente.
Exist, ns i zcminte energetice cum ar fi:
- Petrol i gaze naturale: Spata, Miroi, Tufeni, Corbu, Brla, Lunca Corbului;
- Gaze de sond: Buzoeti;
- ]iei: Srbii-Mgura, Cldraru;
De asemenea, ca i component natural, pnza freatic aflat la 5-30 m constituie o alt
resurs important n acest teritoriu.
.egeta#ie
n teritoriul Gvanu-Burdea se disting dou sub-zone de vegetaie: sub-zona vegetaiei de
cmpie silvo-stepic i sub-zona vegetaiei de lunc. Cmpia silvo-stepic este format din
pajiti stepice i plcuri de pdure n care se remarc stejarul pufos i stejarul brumriu.
Vegetaia de pdure este reprezentat i de arbori precum gorunul, frasinul, teiul, ararul
ttrsc, cornul, sngerul, roza, carpenul i, mai rar, jugastrul.
13
Vegetaia ierboas natural are o component floristic srac i este folosit, n general,
pentru punat. n albiile majore ale vilor principale i pe luncile rurilor din teritoriul Gvanu-
Burdea se gsesc zvoaie populate cu grni, corn, anin, rchit, plop, arin i salcie. De
asemenea, salcmul s-a adaptat foarte bine n aceast zon. Regsim frecvent i arbuti cu
valoare medicinal: porumbarul, pducelul, socul, mceul i gherghinarul.
Zona de cmpie n care ne aflm favorizeaz cultura cerealelor constnd n: floarea soarelui,
porumb, rapi, gru, secar i ovz.
Blor 6i faun
Flora slbatic se compune din specii ierboase ca: mohor, pir, pelini, mueel, romani,
troscot, iarba cmpului, coada vulpii, firua, stnjenelul de balt, laptele cucului, cimbrior,
mierea ursului.
Fauna slbatic este variat. Dintre mamifere, distingem iepurele de cmp, cprioara, vulpea,
mistreul, dihorul, popndul, hrciogul, iar dintre psri, se pot enumera stncua, coofana
14
rpitoare, graurul, mierla, ciocnitoarea, gaia, piigoiul, cucul, pupza, bufnia, eretele, vrabia,
precum i potrnichea. Dintre reptile se ntlnesc arpele de pdure, soprla i salamandra. n
zon se gsesc i unele specii de psri de balt precum strcul alb i raa slbatic. Ct
privete fauna domestic, n gospodrii, sunt crescute animale domestice precum: bovine,
ovine, caprine, porcine, psri.
Fauna acvatic. n ruri, praie i heletee cresc urmtoarele specii de peti: carasul, crapul,
roioara, mreana, scobarul, murgoiul, obletele, fitofagul i bibanul.
""",1,2 Cr#i < planul localizrii teritoriului
Carta 10 Carta teritoriului Gvanu-Burdea
Harta reprezint delimitarea celor 13 uniti teritorial-administrative n cadrul teritoriului,
reeaua principalelor ci de comunicare, principalele centre urbane din vecinatate. 10 din cele
13 uniti administrative sunt n judeul Arge: Brla, Buzoeti, Cldraru, Costeti, Hrseti,
Lunca Corbului, Miroi, Spata, Stolnici, Ungheni i 3 n judeul Olt: Corbu, Srbii Mgura i
Tufeni.
Principalele ci de comunicare n cadrul teritoriului sunt cele rutiere:
DN 65 i Drumul European E70 (Craiova - Slatina - Piteti) la care au acces oraul
Costeti i comunele situate n Nordul teritoriului: Spata i Lunca Corbului;
DN 65 A (Piteti - Roiorii de Vede) care traverseaz teritoriul pe direcia Nord - Sud
DJ 679 care face legtura ntre partea de Nord a teritoriului, din punctul Lunca Corbului
i partea Sudic a teritoriului, comuna Brla;
O reea dezvoltat de drumuri comunale, orientate cu precadere pe direcia Nord-Sud,
care fac legtura ntre cele 13 uniti teritorial-administrative.
Prin oraul Costeti aflat la 25 km distan de Piteti, teritoriul are acces i la Autostrada A1
Piteti-Bucureti.
Ct privete infrastructura feroviar, teritoriul are acces la calea ferat Bucureti - Piteti -
Slatina - Craiova. Alte rute feroviare, la care au acces aproape toate comunele din teritoriul
Gvanu-Burdea, sunt: calea ferat Piteti - Costeti - Roiorii de Vede - Turnu Mgurele i calea
ferat Piteti - Piatra Olt.
Harta prezint i principalele ruri care traverseaz teritoriul: Rul Cotmeana, Rul Teleorman i
Rul Vedea.
Harta prezint, de asemenea, principalele puncte de concentrare economic a teritoriului
grupate n localitile Costeti, Brla, Buzoesti. Industriile predominante sunt industria
alimentar, industria textil, prelucrarea lemnului, fabricarea substanelor i a produselor
chimice, fabricarea produselor de cauciuc i mase plastice, industria metalurgic, construcii
metalice, fabricarea de maini, utilaje i echipamente.
15
Hart teritoriu
16
Carta 2- Carta localizrii teritoriului An cadrul Dude#ului
Teritoriul Gvanu-Burdea este situat n zona de Sud - Vest a judeului Arge si zona de Nord -
Est a judeului Olt, n aria celor dou Cmpii - Cmpia nalt a Pitetilor i Cmpia Gvanu-
Burdea. Cele mai multe localiti, care fac parte din teritoriu, se situeaz n Cmpia Gvanu-
Burdea, dezvoltarea acestora fiind legat de potenialul agricol al zonei.
Teritoriul este zona de legatur cu centre importante din Judeul Arge: Costeti, Topoloveni,
Piteti, Judeul Olt: Slatina, Judeul Teleorman: Roiorii de Vede.
Aflndu-se n zon exclusiv de cmpie, altitudinea teritoriului variaz ntre 150-300m.
17
Hart Jude
18
III.1." Popula#ie $ de%ografie
n localitile cuprinse n teritoriul Gvanu-Burdea tria la 1 iulie 2009, o populaie total de
43.333 de locuitori, distribuit n 12 comune i un ora mic, conform datelor statistice furnizate
de Direciile Judeeane de Statistic ale judeului Arge i ale judeului Olt.
Populaia localitilor care compun teritoriul vizat, variaz ntr-un interval cuprins ntre 1.856
(comuna Spata) i 10.614 locuitori (oraul Costeti). Dintre celelalte unsprezece comune ale
teritoriului, ase au o populaie cuprins ntre 2000-3000 de locuitori, iar cinci au ntre 3000 i
6000 de locuitori.
n ceea ce privete densitatea populaiei la nivelul teritoriului, calculat pe baza datelor la 1 iulie
2009, aceasta este n medie de 23,9 loc,?@=
2
, cu mult sub media calculat la nivel judeean
de 93,9 loc./km
2
, specific zonelor izolate geografic.
P
o
p
u
l
a
#
i
e
P
o
p
u
l
a
t
i
e

1
3
3
2
P
o
p
u
l
a
#
i
e

"
u
l
i
e

2
0
0
3
E
v
o
l
u
#
i
e
?
!
e
g
r
e
$
i
e

2
0
0
3

f
a
t

d
e

1
3
3
2
+
o
l
d
u
l

=
i
g
r
r
i
i

2
0
0
>
+
o
l
d
u
l

n
a
t
u
r
a
l

2
0
0
>
P
o
p
u
l
a
t
i
e

$
u
&

1
2

a
n
i

"
u
l
i
e

2
0
0
3

P
o
p
u
l
a
t
i
e

p
e
$
t
e

1
0

a
n
i

"
u
l
i
e

2
0
0
3

P
o
p
u
l
a
#
i
a

a
c
t
i
v

7
p
e
r
$
o
a
n
e
l
e

A
n
t
r
e

1
2

-
1
0

d
e
a
n
i
:

"
u
l
i
e

2
0
0
3
E
o
=
a
D

2
0
0
3
T&T'L (()1) *+""" $(,-+ 1. $"+ .+/( 1(/+* )-""* 1(/"
1//0 1//0 regresie 1*0 "10 ((0 95
ORAS
COSTESTI 111+0 10310 -1+03 10 -0/ 1000 1/00 7+70 0-0
+1> ++> re%re&ie 1-> 11> 31> 5.9%
B?RLA 3+15 5010 -101 11 -7- 1/- 1731 +1+- 130
11> 11> re%re&ie 13> -+> 51> 5.7%
BUZOESTI 3711 30/1 -3/0 51 -5/ 17/ 1707 -505 +1+
1+> 1+> re%re&ie 10> +1> 51> 6.0%
C@LD@RARU -+73 +3+/ -307 1 -05 -/7 1000 1+-+ /+
3> 5> re%re&ie 15> -1> 07> 7.5%
,?RSESTI -057 +0/7 -530 1/ -+5 --1 /71 1111 3-
3> 5> re%re&ie 1-> -/> 01> 5.3%
19
LUNCA
CORBULUI -100 +/+- -/17 7/ -50 +10 11/7 100+ 30
7> 3> re%re&ie 10> 01> 0/> 4.2%
5IROSI -+57 +513 -371 -1/ --0 -13 105 1-55 71
3> 5> re%re&ie 15> --> 5+> 5.2%
S@PATA ++5/ 1153 -00- +0 -+3 +00 7+0 /-+ ++
0> 0> re%re&ie 11> -/> 50> 2.4%
STOLNICI 0+1- -571 -3-5 5- -01 057 1+/5 11+3 11
1> 7> re%re&ie 1-> -3> 51> 4.8%
UNG,ENI 0057 --1+ -1105 10 -01 -31 1--+ 131/ 33
1> 7> re%re&ie 11> 00> 0/> 4.1%
CORBU +011 +517 +/ -15 -11 07+ 371 1-70 1++
5> 5> e4"!tie 1/> +7> 55> 8.9%
SARBII #
5@GURA 1' +1// 1' + -+0 +35 101 11+3 1
1' 0> 1' 1+> -7> 51> 0.1%
TU;ENI -07/ -007 -0-+ -1/ --0 57+ 1-- 130+ 113
3> 3> re%re&ie 1/> +7> 50> 7.1%
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Arge
Dinamica populaiei
Teritoriul Gvanu-Burdea are, pe baza datelor disponibile pentru anul 2009, o structur
demografic specific zonelor de cmpie, cu o populaie n scdere i mbtrnit. Din totalul
populaiei, 69% preprezint populaia ntre 15-60 de ani i peste, iar restul de 31% populaia
tnr, cu vrste de pn n 15 ani.
Dinamica populaiei teritoriului arat un declin ntre cele dou recensminte, perioad n care s-
a pierdut cca. 10 % din populaie, cu un uor reviriment n anul 2007, datorat nu sporului
natural, ci micrii migratorii interne, numrul persoanelor care se stabilesc cu domiciliul n
localitile din teritoriu fiind, n ultimii ani, mai mare dect al celor care pleac cu domiciliul din
teritoriu.
20
Dei rata sporului natural al populaiei la nivelul teritoriului (diferena dintre numrul nou
nscuilor i numrul persoanelor decedate), pentru anul 2008, se menine negativ (-1,8
0/00
),
comparat cu unitile superioare este mai mare dect rata nregistrat la nivel judeean (-
2,3
0/00
) i cea de la nivelul Regiunii Sud Muntenia (-3,4
0/00
), dar mai sczut dect sporul
natural, la nivelul ntregii ri (-1,5
0/00
).
2
Comunele din teritoriu cu cel mai mare spor natural, potrivit datelor disponibile pentru anii
1992, 2002, 2007 si 2008 sunt: Srbii Mgura, Corbu, Tufeni i Miroi. Cel mai sczut spor
natural s-a nregistrat pentru comunele Brla, Stolnici i Lunca Corbului.
Din punct de vedere al $oldulul =igra#iei interne, acesta se nregistreaz negativ pentru anul
1992, cu excepia oraului Costeti, iar ncepnd cu 2002 se pozitiveaz, numrul persoanelor
sosite cu domiciliul n localiti, fiind mai mare dect numrul celor plecate. Cel mai mare numr
2
http://www.arges.insse.ro/main.php?lang=fr&pageid=861
21
de persoane sosite n teritoriu s-a nregistrat n 2007. Pentru 2008 acesta s-a meninut pozitiv,
ns n scdere la jumtate, fa de anul 2007.
Pentru anul 2008, n nou dintre unitile administrativ teritoriale analizate, raportul dintre
sosii/plecai este mai mare dect unu, iar n trei comune, numrul persoanelor plecate este mai
mare dect al celor sosite. O singur comun are un raport pozitiv de peste 2,5 persoane sosite
la una plecat - Lunca Corbului.
Analiza mobilitii spaiale a populaiei la nivelul teritoriului are un rol important, aceasta fiind
alturi de natalitate, unul dintre factorii creterii sau descreterii numrului populaiei. Cauzele
care determin mobilitatea spaial a populaiei sunt variate i implic ntotdeauna existena
unor factori de respingere n regiunea de plecare (reprezentati n cadrul teritoriului prin lipsa
confortului de tip urban si a oportunittilor de dezvoltare personal, mai ales pentru populatia
tnr), precum i a unor factori de atracie n regiunea de sosire (reprezentati de posibilitatea
obtinerii unei proprietti ntr-un cadru natural favorabil si de un anumit stil de viat linistit, n
special pentru populatia de vrst apropiat pensionrii).
Pentru teritoriul Gvanu-Burdea, ca de altfel pentru ntreg judeul, nu au putut fi analizate date
privind migraia internaional, deoarece datele statistice disponibile nu surprind cu acuratee
aceast evoluie.
Populaia pe grupe de vrst i etnii
Din analiza populaiei pe grupe de vrst reiese c, la nivelul teritoriului, ponderea populaiei de
vrst activ, care poate fi ncadrat pe piaa muncii, reprezint un procent de 55%, cu cca. 10
procente sub mediile judeean, regional i naional. Acest procent reprezint plusul
populaiei cu vrsta de peste 60 de ani - care este de 31% din populaia total a teritoriului.
Populaia tnr este similar cu media judeean i cu un procent mai sczut dect la nivel
regional i naional.
Popula#ie
pe grupe
de vFr$t National %
Regional
(Sud
Muntenia) %
Judeean
(Arge) %
Teritoriul
Gvanu-
Burdea %
0-12 ani 3265476 15% 488053 15% 93034 14% 1309 14%
19-10
ani 14034289 65% 2085408 63% 424753 66% 24332 55%
10 ani 6i
pe$te 4204677 20% 711064 22% 125975 20% 19032 31%
Total 21504442 100% 3284525 100% 643762 100% 23333 100%
Evoluia populaiei, din perspectiva grupelor de vrst ntre 1992 - 2009, pe baza datelor
oficiale, arat o scdere a populaiei tinere n procente de la 17% n 1992 la doar 14% n 2009,
ncadrndu-se n tendinele naionale i europene. Scderea populaiei tinere, generat de
scderea natalitii, este agravat de scderea populaiei de vrst activ (15-60 de ani) cu cca.
2 procente, i de creterea cu 5% a populaiei cu vrste de peste 60 de ani.
22
ncepand cu 2002, structura populaiei pe grupe de vrste se menine relativ constant i
reflect un echilibru la nivelul populaiei din teritoriu.
Din punct de vedere al etniilor care conlocuiesc la nivelul teritoriului, se constat o populaie
majoritar romn, i existena comunitilor de etnici romi: un total de 363 de locuitori la
nivelul ntregului teritoriu n 1992 i n cretere la recensmntului din 2002, cu un numr de
542.
Localitile din teritoriu, care la nivelul anului 2002 aveau n componen comuniti
semnificative de romi, sunt Corbu, cu cca. 10 % din total populaie, Stolnici - 3%, Hrsesti -
2% i oraul Costeti - 1%.
Pe baza studiilor recente privind etnia rom, este posibil ca numrul persoanelor care se
recunosc ca fiind de etnie rom s fie mai ridicat, cunoscut fiind reticena etnicilor romi de a se
declara ca atare n perioada realizrii recensmntului, cnd politicile publice antidiscriminare nu
erau implementate. Se tie c datele recensmntului din 2002 (ca i cele de la recensmintele
anterioare) subestimeaz masiv dimensiunea real a minoritii romilor, prin calitatea
declaraiilor (Gheu, O perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romniei n secolul 21,
2007, pg 47). Din discutiile care au avut loc pe marginea acestui studiu la nivelul judetului, cu
participarea liderilor romi, reiese c numrul estimat prin aceast cercetare este de fapt, chiar
mai mic dect n realitate
3
.
Corobornd informaiile regsite i n alte cercetri sociologice care au stat la baza generrii de
programe specifice comunitilor de romi, se poate estima c numrul real al locuitorilor de
etnie rom este mai mare cu 50 pna la 100 %.
4
3
http://www.bitpress.ro/articole/dezvaluiri/5297/haoleo-romii-se-inmultesc-de-25-ori-mai-repede-decat-romanii-.html
4
Cercetrile realizate n cadrul studiului PROROMI, realizat de Banca Mondial propuneau, n iulie 2005, estimarea
numrului total real de persoane roma la minimum 730 174 i maximum 968 275 fa de datele recensmntului oficial
din 2002, unde populaia roma era de 535 140 de persoane.
23
Locuitorii de alte etnii sunt menionai, la recensminte, n numr nesemnificativ la nivelul
teritoriului.
Popula#ia activ 6i inactiv
Potrivit datelor statistice disponibile, la nivelul anului 2002, la nivelul teritoriului, din totalul de
49.846 de locuitori, se nregistra un numr de 19.379 de persoane active - cuprinznd aici att
persoanele care desfurau o activitate economic retribuit, ct i populaia aflat n cutarea
unui loc de munc, incluznd salariaii, muncitorii independeni, dar i omerii sau tinerii n
cutarea primului loc de munc.
n ce privete populaia inactiv, conform datelor de la recensmntul din 2002, aceasta era de
31.325 persoane (din totalul celor 49.846 de locuitori) - cuprinznd aici pe aceia care nu au
atins nc vrsta necesar intrrii pe piaa muncii, care sunt n curs de formare (elevii, studenii,
militarii n termen pentru anul de referin), precum i femeile casnice i pensionarii.
Din analiza datelor privind populaia ocupat, pe sexe i statut profesional, la recensmntul din
2002, reiese faptul c, la nivelul teritoriului, cel mai mare numr de persoane active erau
salariai. Localitile cu numrul cel mai mare de salariai, erau oraul Costeti i comunele
Buzoeti i Brla. Celelalte categorii, care nregistrau un numr semnificativ al populaiei, erau
lucrtori n gospodria proprie i lucrtori pe cont propriu.
Comunele Brla, Spata i Stolnici nregistrau cel mai mare numr de femei n cadrul categoriei
de lucrtori n gospodria proprie.
Datele transmise de Direcia Judeean de Statistic Olt menioneaz principiul confidenialitii
datelor i prezint categoriile de lucratori n gospodria proprie i alt situaie n acelai grup.
Interpretarea noastr este c n cadrul categoriei Alt situaie se regsesc de fapt i lucrtorii
n gospodria proprie.
L
o
c
a
l
i
t
a
t
e
+
e
/
+
a
l
a
r
i
a
t
P
a
t
r
o
n
L
u
c
r
t
o
r

p
e

c
o
n
t

p
r
o
p
r
i
u
+
o
c
i
e
t
a
t
e

c
o
o
p
e
r
a
t
i
$
t
L
u
c
r
t
o
r

A
n

g
o
$
p
o
d
r
i
a
p
r
o
p
r
i
e
A
l
t

$
i
t
u
a
#
i
e
'
o
t
a
l
u
r
i
BRLA Fem. 178 4 214 1 683 3 1083
Masc. 778 14 154 1 276 2 1225
BG!LA 'otal 422 1> 123 3 112> > 2990
BUZOETI Fem. 367 2 98 1 328 796
Masc. 778 14 154 1 276 2 1225
B);-EE'" 'otal 1129 11 292 2 102 2 2021
CLDRARU Fem. 83 2 31 11 142 269
24
L
o
c
a
l
i
t
a
t
e
+
e
/
+
a
l
a
r
i
a
t
P
a
t
r
o
n
L
u
c
r
t
o
r

p
e

c
o
n
t

p
r
o
p
r
i
u
+
o
c
i
e
t
a
t
e

c
o
o
p
e
r
a
t
i
$
t
L
u
c
r
t
o
r

A
n

g
o
$
p
o
d
r
i
a
p
r
o
p
r
i
e
A
l
t

$
i
t
u
a
#
i
e
'
o
t
a
l
u
r
i
Masc. 239 3 90 9 109 450
(HLH!A!) 'otal 322 9 121 20 291 413
COSTETI Fem. 1377 25 53 57 1512
Masc. 1873 40 89 1 99 2 2104
(-+'EE'" 'otal 3290 19 122 1 191 2 3111
HRSESTI Fem 65 1 100 1 197 1 365
Masc 234 1 147 6 145 533
CG!+E '" 'otal 233 2 224 4 322 1 >3>
LUNCA
CORBULUI Fem. 150 2 93 307 1 553
Masc. 300 6 132 1 180 1 620
L)*(A (-!B)L)"
'otal 290 > 229 1 2>4 2 1143
MIROI Fem. 117 53 49 2 221
Masc. 286 146 4 87 1 524
I"!-E" 'otal 203 133 2 131 3 429
SPATA Fem. 99 1 101 411 612
Masc. 227 7 201 222 1 658
+HPA'A 'otal 321 > 302 133 1 1240
STOLNICI Fem. 143 1 150 4 752 2 1052
Masc. 333 8 263 1 458 2 1065
+'-L*"(" 'otal 241 3 213 9 1210 2 2114
UNGHENI Fem. 115 3 32 2 95 247
Masc. 296 5 109 123 533
)*GCE*" 'otal 211 > 121 2 21> 4>0
CORBU Fem. 94 * 67 ** * 179 340
Masc. 269 * 116 ** * 110 495
(-!B) 'otal 313 J 1>3 JJ J 2>3 >39
TUFENI Fem. 51 0 39 JJ * 269 359
Masc. 209 8 231 JJ * 246 686
')BE*" 'otal 210 > 240 919 1029
25
L
o
c
a
l
i
t
a
t
e
+
e
/
+
a
l
a
r
i
a
t
P
a
t
r
o
n
L
u
c
r
t
o
r

p
e

c
o
n
t

p
r
o
p
r
i
u
+
o
c
i
e
t
a
t
e

c
o
o
p
e
r
a
t
i
$
t
L
u
c
r
t
o
r

A
n

g
o
$
p
o
d
r
i
a
p
r
o
p
r
i
e
A
l
t

$
i
t
u
a
#
i
e
'
o
t
a
l
u
r
i
'-'AL >223 124 3122 29 91>9 >24 14444

* SU !"#$%#!#UL %&$'#D($)#AL#*+)*## DA*(L&" , DJS &L*
** $U SU$* !US( LA D#S!&-#)#( DA*(L(, DJS &L*
Eo=aDul la nivelul teritoriului
n urma analizei datelor puse la dispoziie de ctre Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de
Munc a judeului Arge, ncepnd cu anul 2002 (AJOFM colectnd astfel de date doar ncepnd
cu acest an) se observ c teritoriul a traversat, ntre 2002-2008, o perioad n care, numrul
omerilor s-a redus, urmat pentru anul 2009 de o cretere semnificativ - pn aproape de
nivelul nregistrat n 2002.
n 2009, an de criz economic deosebit la nivel european i mondial, este nregistrat astfel, la
nivelul teritoriului, un numr dublu de omeri fa de anul 2008.
26
La nivelul judeului, al regiunii i naional, numrul total al omerilor nregistrai urmeaz o
dinamic similar, de scdere pentru 2007 i de cretere ncepnd cu 2008.
Comparnd datele disponibile la Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc i a Direciei
Judeene de Statistic ale judeelor Arge i Olt, n cifre, teritoriul Gvanu-Burdea a avut
nregistrat la nivelul anului 2007, o scdere foarte uoar a numrului de omeri, comparativ cu
tendina de cretere a omajului, identificat la celelalte niveluri.

*u=r 6o=eri
Anregi$tra#i 2002 2004 200> 2003
Teritoriul Gvanu-
Burdea
1548 685 667
1503
27
Jude Arge 18627 12985 13131 25229
Regiune Sud
Muntenia 123577 65517 65518 120303
Naional 760623 367838 403441 709383
Sursa: Agenia $aional de &cupare a 'orei de .unc i Direcia Judeean de Statistic Arge
Ponderea persoanelor de gen feminin n totalul persoanelor nregistrate ca omeri a sczut
constant n ultimii ani, de la 44% n 2007, la 38% n 2009, dar n cifre reale, numrul acestora
este mai mare n 2009 dect n 2007, explicabil prin creterea numrului total de omeri.
*r, 6o=eri
Anregi$tra#i
in
care
fe=ei
*r, 6o=eri
Anregi$tra#i
in
care
fe=ei
*r, 6o=eri
Anregi$tra#i
in
care
fe=ei
2007 2008 2009
685 302 667 288 1503 570
100% 44% 100% 43% 100% 38%
Sursa: Agenia Judeean de &cupare a 'orei de .unc
Pentru anul 2009, comparnd numrul omerilor femei la nivelul teritoriului cu datele privind
numrul total al acestora la nivel judeean, regional i naional, teritoriul nregistreaz un
procentaj sczut de femei omer, de 38% fa de 41% la nivelul regiunii, 44% la nivelul
judeului Arge i 43% la nivel naional.
5

III.1.* Patri%oniu de %ediu
Dei nu este o zon spectaculoas din punct de vedere al peisajului geografic, teritoriul Gvanu-
Burdea se remarc n principal prin bazinul hidrografic bogat n ceea ce privete numrul
rurilor, dar mai cu seam a prurilor i lacurilor naturale i artificiale existente. Chiar dac nu
ocup dect 798 ha luciu de ap din totalul suprafeei teritoriului, cadrul hidrologic poate
reprezenta un potenial de dezvoltare pentru activiti turistice de tipul turismului de pescuit.
Cidrologie
5
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc - http://www.anofm.ro/1811_evolutia-numarului-de-someri-in-
perioada-1991-2010
28
Teritoriul Gvanu-Burdea are un bazin hidrografic constituit din trei ruri, numeroase praie i,
de asemenea, lacuri naturale, artificiale i heletee. Aflndu-se ntr-o zon exclusiv de cmpie,
bazinul hidrografic din teritoriu contribuie i el la calitatea solurilor i a culturilor.
Rul Cotmeana strbate urmtoarele localiti din teritoriu: Spata, Lunca-Corbului,
Stolnici, Hrsesti i Brla;
Rul Teleorman strbate localitile Costeti, Ungheni i Buzoeti;
Rul Vedea strbate localitile Corbu i Srbii Mgura din judeul Olt. Vedea primete pe
teritoriul localitii Srbii Mgura mai muli aflueni dintre care cei mai importani sunt
rul Vedia, prul Berindei, prul Mrghia i prul Runcu.
La aceste ruri se mai adaug alte cursuri de ap constnd n praie, lacurile i heletee:
- Rul Vedia - strbate comuna Srbii Mgura, se vars n rul Vedea, pe teritoriul
comunei Srbii Mgura;
- Prul Berindei, Prul Mrghia i Prul Runcu - strbat localitate Srbii Mgura i se
vars n rul Vedia;
- Prul Poterici - strbate localitatea Srbii Mgura, se vars n Rul Vedea;
- Prul Burdea- strbate localitatea Miroi;
- Barajul Rogozea (peste 13 ha de luciu de ap), lacul Balea (2,5 ha) i lacul de acumulare
Ruica (1 ha), din comuna Lunca Corbului;
- Lacul Vlacua (cu un luciu de ap de 62 ha) i Lacul Cochineti (luciu de ap de 12 ha)
din Stolnici;
- Lacul Teleti, Lacul Remiza, Lacul Gura Scroafei, Lacul Zorile i Lacul Strci din oraul
Costeti;
- Lacul Lipiei i Lacul Bnreti (acesta din urm avnd o suprafa de 2 ha) din Spata
- Blile Vitneti i Gecr din Srbii Mgura;
- Lacurile de acumulare pe Vile Bidana, Stupina, Plescarea i Burdea din comuna
Buzoeti, executate iniial pentru irigaii i populare cu peti.
29
n teritoriul Gvanu-Burdea nu avem nicio arie protejat de tip avifaunistic sau sit comunitar,
care s fac parte din Reeau Natura 2000. ntlnim ns barza neagr, specie protejat, care
triete preponderent n zona de Sud a judeului Arge.
n ceea ce privete dropia, cea mai mare pasre zburtoare din lume, existena ei a fost
semnalat pn n anii 1980 n Cmpia Romn. n anul 2005 au mai fost semnalate cteva
exemplare rtcite, n partea de Vest a rii, care se presupune c provin din parcurile naionale
din Ungaria, unde a fost implementat un proiect de introducere i conservare a acestei specii. n
cazul teritoriului Gvanu-Burdea, aceast specie protejat se consider a fi disprut.
Cea mai important resurs n teritoriul Gvanu-Burdea este solul, zona fiind propice dezvoltrii
activitilor agricole, mai ales n ceea ce privete cultura mare.
30
III.1.( Patri%oniul arhitectural !i cultural
Aa cum se arat n Strategia Naional pentru Patrimoniul Cultural, patrimoniul este un factor
important pentru pstrarea identitii valorilor culturale i naionale, de dezvoltare durabil,
coeziune i incluziune social
6
. Conform aceleiai strategii, patrimoniul cultural se mparte n
patrimoniu imobil, reprezentat de patrimoniu construit (monumente arheologice i
arhitecturale), patrimoniu cultural mobil (muzee, arhive i colecii) i patrimoniu imaterial (toate
acele aspecte culturale diferite ale vieii motenite din trecut, care definesc modul de via al
diferitelor societi).
Patri=oniu cultural i=o&il 7patri=oniu con$truit:
Conform aceleiai strategii, ,patrimoniul cultural imobil constituie cea mai valoroas
component a patrimoniului cultural, att n ceea ce privete valoarea material direct, ct i
n raport cu posibilitatea de inserie a unor componente extraculturale (pg 16). Patrimoniul
cultural imobil este reprezentat de monumentele istorice care, potrivit legii nr. 422/2001 privind
protejarea monumentelor istorice sunt monumentele, ansamblurile i siturile istorice (aa cum
fiecare dintre aceste categorii este definit n lege), clasate n dou grupe: grupa A
(monumente istorice de valoare naional i universal) i grupa B (monumente reprezentative
pentru patrimoniul cultural local).
n teritoriul Gvanu-Burdea se regsesc 64 de monumente istorice
7
, dintre care 22 sunt de
categoria A (de importan naional i universal) i 42 de monumente sunt de categoria B (de
importan local)
8
dupa cum urmeaza:
Li$ta =onu=entelor i$torice din teritoriul Gvanu-Burdea
(onfor= Li$tei Ionu=entelor i$torice aprobat prin Ordinul nr. 2314/8 iulie 2004 al
Ministrului Culturii i Cultelor
Nr.
Crt.
Cod LMI 2004 Denumire Localitate Adresa Datare
1
AG-I-.-A-1--5- ;rti*i'aBia $e "a
Braz$a "!i N4a'
&at B?RLAC '.!na B?RLA DBraz$a "!i N4a'E &e'. III E)'a
r.anF
2 AG-II-.-B-1-73+ Bi&eri'a DS*. Ni'"aeE &at PODIGORUC '.!na
B?RLA
111+
3
AG-I-&-A-1--15 Sit!" ar2e"%i' $e "a
Ur"!eni
&at URLUENIC '.!na
B?RLA
Inter&e'Bia Braz$ei "!i
N4a' '!
Li.e&-!" Tran&a"!tan
&e'. III E)'a
r.anF
4
AG-I-.-A-1--15.01 Ca&tr!" 5are
&at URLUENIC '.!na
B?RLA
N4a' '!
&*. &e'. II - Hn'.
&e'. III E)'a
r.anF
6
Strategia Naional pentru Patrimoniu Cultural, pg. 5, disponibil la http://www.cultura.ro/Files/GenericFiles/MCC-
StrategiaPCN.pdf
7
Cifrele prezentate n acest document prezint totalul elementelor componente ale monumentelor, ansamblurilor i
siturilor istorice
8
Conform listei monumentelor istorice ntocmit n 2004 de ctre Institutul Naional al Monumentelor Istorice,
disponibil la http://www.inmi.ro/lista.html.
31
Nr.
Crt.
5
AG-I-.-A-1--15.0+
Ca&tr!" 5i' &at URLUENIC '.!na
B?RLA
N4a' '!
Hn'. &e'. II
E)'a
r.anF
6
AG-I-.-A-1--15.0-
Tra&e!" Braz$ei "!i
N4a'
&at URLUENIC '.!na
B?RLA
N4a' '!
E)'a r.anF
7
AG-I-.-A-1--15.00
Tra&e!" DLi.e&-!"!i
Tran&a"!tan!&D
&at URLUENIC '.!na
B?RLA
N4a' '!
&e'. III E)'a
r.anF
8 AG-II-.-A-1-1+- Bi&eri'a DA$r.irea
5ai'ii D.n!"!iE -
Lereni
&at URLUENIC '.!na
B?RLA
1717
9 AG-IV-.-A-10013 Cr!'e $e )iatrF &at URLUENIC '.!na
B?RLA
17-1
10 AG-I-&-B-1--35 R!ine"e 6i&eri'ii $in
IneIti
&at IONEGTIC '.!na
BUZOIEGTI
DDea"!" IneIti"rE &e'. JVIII
E)'a
.e$ie4a"F
11 AG-II-.-B-1-303
Ca&a Petria
Ger%e&'!
&at CORN@KELC '.!na
BUZOIEGTI
1910
12 AG-II-.-B-1-307 Ca&a G2er%2iBa
San$!
&at CORN@KELC '.!na
BUZOIEGTI
1937
13
AG-IV-.-A-1-/00 Cr!'e $e )iatrF &at CORN@KELC '.!na
BUZOEGTI
DLa 't!" Trian!"!iE 17--
14 AG-III-.-B-1-17- 5n!.ent!"
'.e.rati4 a"
RF&'a"ei $in
1/07
&at GERBOIENIC '.!na
BUZOIEGTI
a $!a <!.. a
&e'. JJ
15 AG-II-.-B-1-150 Bi&eri'a DS*. Te$r
TirnE
&at VL@DUKAC '.!na
BUZOEGTI
11+-
16 AG-II-.-B-1-701 Bi&eri'a DA$r.irea
5ai'ii D.n!"!iE -
,Lr&eItii $e M&
&at ,ARSEGTIC '.!na
,ARSEGTI
11-0
17
AG-II-.-B-1-70+ Bi&eri'a DA$r.irea
5ai'ii D.n!"!iE
&at ,ARSEGTIC '.!na
,ARSEGTI
?n *&t!" &at ,Lr&eIti-
P)eIti
1135
18
AG-II-.-B-1-500 Bi&eri'a $e "e.n
DA$r.irea 5ai'ii
&at CATANEC '.!na
Hn'. &e'. JIJ
32
Nr.
Crt.
D.n!"!iE
LUNCA CORBULUI
19
AG-II-.-B-1-7+/
Ca&a T!$r CF"in &at LUNCA CORBULUIC
'.!na
LUNCA CORBULUI
.i<". &e'. JIJ
20
AG-II-.-B-1-755 Ca&a Ian Ci'!
&at P@DUREKIC '.!na
LUNCA CORBULUI
&*. &e'. JIJ
21
AG-II-.-B-1-753 Bi&eri'a DS*. 5ariaD:
DS*. Ni'"aeD: DS*.
Vie4ziE
&at P@DUREKIC '.!na
LUNCA CORBULUI
&e'. JVIII
22
AG-III-.-B-1-171
5n!.ent!"
'.e.rati4 a"
RF&'a"ei $in
1/07
&at P@DUREKIC '.!na
LUNCA CORBULUI
)ri.a <!.. a &e'.
JJ
23
AG-II-.-B-1-700 Bi&eri'a DS*. Ni'"aeD:
DS*. Cn&tantin Ii
E"enaE
&at 5IROGIC '.!na
5IROGI
1/01
24 AG-I-&-A-1--71 Sit!" ar2e"%i' $e "a
S!r$!"eIti
&at SURDULEGTIC
'.!na
5IROGI
&e'. J - JI
E)'a .e$ie4a"F
25 AG-II-.-B-1-311 Bi&eri'a DS*. Ni'"aeE &at G@INUGAC '.!na
S@PATA
110+
26
AG-II-.-A-1-7++ Bi&eri'a $e "e.n
&at LIPIAC '.!na
S@PATA
L!n'a Li)iei Hn'. &e'. JVIII
27 AG-I-&-A-1--73 Sit!" ar2e"%i' $e "a
SF)ata $e M&
&at S@PATA DE MOSC
'.!na S@PATA
DLi.e&
Tran&a"!tan!&D
&e'.II-III E)'a
r.anF
28 AG-I-.-A-1--73.01 Ca&tr! &at S@PATA DE MOSC
'.!na S@PATA
DLi.e&
Tran&a"!tan!&D
&e'.II-III E)'a
r.anF
29 AG-I-.-A-1--73.0+
Cana6ae
&at S@PATA DE MOSC
'.!na S@PATA
DLi.e&
Tran&a"!tan!&D
&e'.II-III E)'a
r.anF
30 AG-I-.-A-1--73.0- Ter.e &at S@PATA DE MOSC
'.!na S@PATA
DLi.e&
Tran&a"!tan!&D
&e'.II-III E)'a
r.anF
31 AG-I-.-A-1--73.00 Ca&tr! $e )F.Lnt &at S@PATA DE MOSC
'.!na S@PATA
DLi.e&
Tran&a"!tan!&D
&e'.II E)'a
r.anF
32 AG-I-.-A-1--73.05 Tra&e!" Li.e&-!"!i
Tran&a"!tan
&at S@PATA DE MOSC
'.!na S@PATA
DLi.e&
Tran&a"!tan!&D
&e'.II-III E)'a
r.anF
33
AG-II-.-A-1-5// Bi&eri'a DC!4ia&a
Para&'2i4aD Ii DS*.
Ni'"aeE
&at COC,INEGTIC '.!na
STOLNICI
?n *&t!" &at
C'2ineItii $e M&
17/-
34
AG-II-.-A-1-300 Bi&eri'a DA$r.irea
5ai'ii D.n!"!iE
&at COC,INEGTIC '.!na
?n *&t!" &at
C'2ineItii $e M&
1717
33
Nr.
Crt.
STOLNICI
35 AG-II-.-B-1-3+- Bi&eri'a $e "e.n
DC!4ia&a
Para&'2i4aE
&at COT5EANAC '.!na
STOLNICI
&e'. JIJ
36 AG-II-.-B-1-703 Bi&eri'a DS*.
Vie4ziE
&at IZB@GEGTIC '.!na
STOLNICI
1710
37 AG-II-a-B-1-7/7 An&a.6"!" 'na'!"!i
BF"F'ean! St"ni'i
&at STOLNICIC '.!na
STOLNICI
Hn'. &e'. JIJ
38 AG-II-a-B-1-7/7.01 Cna'
&at STOLNICIC '.!na
STOLNICI
&*. &e'. JIJ
39 AG-II-a-B-1-7/7.0+ Bi&eri'F
&at STOLNICIC '.!na
STOLNICI
&*. &e'. JIJ
40 AG-II-a-B-1-7/7.0- AneNe
&at STOLNICIC '.!na
STOLNICI
&*. &e'. JIJ
41 AG-II-a-B-1-7/7.00 In'intF
&at STOLNICIC '.!na
STOLNICI
&*. &e'. JIJ
42 AG-II-a-B-1-7/1 Ca&a 5aria IniBF
&at STOLNICIC '.!na
STOLNICI
&*. &e'. JIJ
43 AG-II-a-B-1-7// Ca&a Ste"a
Ni&traia
&at STOLNICIC '.!na
STOLNICI
1/--
44 AG-II-.-B-1-151 Bi&eri'a DS*. Ni'"aeE
&at VL@GCUKAC '.!na
STOLNICI
Hn'. &e'. JIJ
45 AG-II-.-B-1-3/+ Bi&eri'a DS*.
Vie4ziE
&at G@UMANIC '.!na
UNG,ENI
17/+
46 AG-II-.-A-1-3/3 Bi&eri'a DS*. Ni'"aeE &at GOIAC '.!na
UNG,ENI
1770
47 AG-II-.-B-1-301 Bi&eri'a DD!.ini'a
T!t!rr S*inBi"rE
raI COSTEGTI Cartier BrIteni
1711
48 AG-II-.-B-1-30/ Bi&eri'a $e "e.n
D?nF"Barea
D.n!"!iE-Te"eIti
raI COSTEGTI
177-
49 AG-II-.-B-1-310 Bi&eri'a DS*. Ni'"aeE raI COSTEGTI
1100
50 AG-II-.-B-1-311 Bi&eri'a $e "e.n
DC!4ia&a
Para&'2i4aE - Zri"e
raI COSTEGTI Cartier Zri"e
1107
51 AG-II-.-B-1-31+ ;&ta Pri.Frie raI COSTEGTI Str. Vi'triei 1 Hn'.&e'. JJ
34
Nr.
Crt.
C&teIti
52 AG-II-.-B-1-31- Bi&eri'a DA$r.irea
5ai'ii D.n!"!iD:
DS*. Prr' I"ieE
raI COSTEGTI
Str. Vi'triei 0 1/--
53 AG-II-.-B-1-310 Ca&a BF$e&'! raI COSTEGTI
Str. Vi'triei 5 &e'. JIJ
54 AG-II-.-B-1-315
Prtieria
raI COSTEGTI
Str. Vi'triei 3 1/--
55 AG-II-.-B-1-313 ;&ta <!$e'Ftrie raI COSTEGTI
Str. Vi'triei 7 11/0
56 AG-II-.-B-1-317 Ca&a E'2ine&'! raI COSTEGTI
Str. Vi'triei 110 &*. &e'. JIJ
57 AG-II-.-B-1-311 Ca&a Ni'"a! raI COSTEGTI
Str. Vi'triei 135 Hn'. &e'. JJ
58 OT-II-.-B-013/+ Bi&eri'a DC!4ia&a
Para&'2i4aE
&at BURDULEGTIC
'.!na
CORBU
11-7
59 OT-II-.-B-01701 Bi&eri'a DS*. Ian
BtezFtr!"E
&at BUZEGTIC '.!na
CORBU
Hn'. &e'. JIV #
$in "e.nC
re'n&tr!itF $in
zi$ Hn 1135
60 OT-II-.-B-011++ Bi&eri'a DS*. Ian
BtezFtr!"E
&at CIUREGTIC '.!na
CORBU
111+
61 OT-II-.-B-01150 Bi&eri'a DC!4ia&a
Para&'2i4aE
&at CORBUC '.!na
CORBU
11-1
62 OT-II-.-B-01/5- Bi&eri'a DA$r.irea
5ai'ii D.n!"!iE
&at 5ILCOVENIC '.!na
CORBU
110+
63 OT-II-.-B-0/0-7 Bi&eri'a $e "e.n DS*.
Ni'"aeE
&at STOBOR@GTIC
'.!na TU;ENI
11+/
64 OT-II-.-B-0/055 Bi&eri'a DS*.
G2er%2eE
&at TU;ENIC '.!na
TU;ENI
1170
i$tri&u#ia =onu=entelor pe localit#i e$te ilu$trat An ta&elul de =ai Do$0
Localitate Kude# *r, Ionu=ente 'otal
(ategoria
A
(ategoria
B
Brla Arge 8 1 9
Buzoesti Arge 1 5 6
Hrsesti Arge - 2 2
Lunca Corbului Arge - 5 5
Miroi Arge 1 1 2
35
Spata Arge 7 1 8
Stolnici Arge 2 10 12
Ungheni Arge 1 1 2
Cldraru Arge - - -
Costeti Arge 2 9 11
Corbu Olt - 5 5
Tufeni Olt - 2 2
Srbii Mgura Olt - - -
'otal 22 22 12
Sursa: Lista monumentelor istorice, /ttp:00111.inmi.ro0lista./tml
Se observ astfel, c distribuia monumentelor istorice n teritoriu este inegal ntre localiti.
Exist localiti bogate n monumente istorice, cum ar fi Stolnici, Costeti, Brla i Spata i
localiti n care nu este prezent niciun monument istoric, cum ar fi Cldraru i Srbii Mgura.
Comparativ cu alte localiti i zone din jude, teritoriul este destul de srac n monumente
istorice, astfel nct nicio localitate din teritoriu nu este listat de ctre Legea 5/2000, privind
aprobarea planului de amenajarea a teritoriului naional, printre unitile administrativ
teritoriale, cu concentrare foarte mare a patrimoniului construit, cu valoare cultural de interes
naional.
Aglomerarea de monumente din comuna Stolnici se datoreaz familiei boiereti Blceanu-
Stolnici, care a stpnit pmnturile din localitate i a construit de-a lungul timpului biserica,
primria, moara i conacul boieresc. Iat cum sunt descrise aceste construcii n fia de date
Stolnici "Conacul Blcenilor este o construcie tipic unor conace boiereti din sudul Argeului.
Construit la nceputul sec XIX, ansamblul cuprinde conacul i anexele gospodreti, moara
Sf.Paraschiva i Biserica Sf. Nicolae. Aceasta din urm a fost construit n 1747 i refacut de
familia Blceanu n 1982.
36
n localitile Brla i Spata se remarc monumentele de secol II-III din Epoca Roman,
monumente situate pe traseul Limesului Transalutan i Brazda lui Novac. Restul de monumente
sunt biserici (n localitile Brla, Hrsesti, Buzoesti, Ungheni, Corbu, Tufeni, Costeti etc.), 2
monumente nchinate Rscoalei de la 1907 (localitile Buzoesti i Lunca Corbului) i
monumente de arhitectur civil de secol XIX (casa Tudor Clin din Lunca Corbului, casele Petria
Georgescu i Gheoghi Sandu din Buzoesti sau casele Bdescu, Echinescu i Nicolau din
Costeti).
Traseul Limesului Transalutan este poate cel mai nsemnat complex istoric din zon. Este vorba
despre o linie de fortificaii, construit de romani n sec II, cu scopul de a se apra de dacii
liberi. De-a lungul Limes-ului care pornea de la Dunre i ajungea pn la Rnov erau
construite 13 castre, dintre care 7 se afl n judeul Arge, iar 3 sunt situate pe teritoriul
Gvanu-Burdea, n satele Urlueni, comuna Brla, Flfani-Izbeti, comuna Stolnici i Spata de
Jos, comuna Spata
9
.
O fortificaie asemntoare, denumit ,Brazda lui Novac, a fost n sec III, sub forma unui val
de pmnt, care pleca de la Gura Topolniei (jud. Mehedini) i traversa Oltenia i Muntenia
pn la Mizil. Brazda lui Novac are multiple intersecii cu Limes Translutan, n localitatea Brla.
n ciuda acestei densiti a monumentelor de epoc roman, n teritoriu nu exist niciun antier
arheologic activ. Din declaraiile reprezentanilor localitilor Spata i Brla a reieit c ultimele
spturi la Spata s-au fcut n 1932, iar la Brla, n urm cu 7-8 ani. De altfel la momentul de
fa, locaiile castrelor nu sunt vizibile, cel mai adesea terenurile reintrnd n circuitul agricol.
/
Conform "Studiu interdisciplinar pentru punerea n valoare a monumentelor istorice din patrimoniul cultural al
judeului Arge, pg 18, realizat n 2008 de ctre European Project Consulting i disponibil la
http://www.cjarges.ro/upload/atachments/15634_Anexa%20P15.pdf
37
Cu privire la regimul de proprietate al acestor monumente, conform Strategiei Naionale pentru
Patrimoniu Cultural, majoritatea monumentelor cu o valoare istoric, artistic sau arhitectural,
se afl n proprietatea public sau n proprietatea structurilor bisericeti (pg. 17). De altfel,
studiul comandat de Consiliul Judeean Arge n 2008 i citat mai sus, care studiaz situaia
monumentelor istorice din jude, mprind judeul n 10 regiuni, arat c pentru Regiunea 5,
care are suprapunere parial cu teritoriul Gvanu-Burdea, 45% dintre monumente se afl afl
n domeniul public al statutului, 5% se afl n domeniul privat al statului, 26% sunt deinute de
Episcopia Argeului i Muscelului i 24% au statut juridic incert
10
.
n ceea ce privete starea fizic a monumentelor, 57% dintre monumente exist, 10% exist,
dar sunt abandonate, 21% exist i sunt restaurate sau n curs de consolidare i 12% dintre
monumente nu mai exist
11
. Aceast situaie este confirmat punctual i de ctre reprezentanii
din teritoriu, care reclam starea deosebit de proast n care se afl monumentele, inclusiv
faptul c anumite monumente sunt disprute (cum ar fi casa Ioan Ciucu din Lunca Corbului). De
altfel, specialitii care lucreaz n domeniul conservrii monumentelor istorice, att cei angajai
n instituiile publice cu responsabiliti n domeniu, ct i cei independeni, reclam ineria
deosebit de puternic la actualizarea datelor din lista monumentelor istorice.
n ceea ce privete arhitectura popular, predominant n teritoriu este arhitectura de cmpie,
reprezentat de casa joas cu prisp la care abund ornamentaia n tencuial colorat,
reprezentat de elemente florale i geometrice, arcaturi, profile. De asemenea, este foarte
prezent traforul care se aplic la plimarele prispelor sau la frontoanele foioarelor. Un element
de asemenea specific zonei de cmpie este multiplicarea foioarelor: unul pe faada principal,
altul pe faada lateral sau chiar posterioar
12
. Curile erau de obicei mprejmuite cu un gard de
nuiele mpletite, peste care se aplica de obicei un strat gros de lut amestecat cu paie
13
.
Conform inventarului realizat de ctre Grigore Constantinescu n lucrarea "Arge. Dicionar
etnocultural, astfel de case se mai gsesc n satele Cornel i erboieni (comuna Buzoeti),
10
Idem, pg. 50
11
Idem, pg. 51
12
Conform Stnculescu, Gheorghiu, Petrescu, Stahl (1958), Arhitectura Popular Romneasc. Regiunea Piteti
13
Constantinescu, G. (2006). Arge. Dicionar Etnocultural, Editura Alean, Piteti
38
Costeti (Casa Echimescu, Str. Victoriei 110), satele Stolnici (casa lui Radu Ioni, datat 1890)
i Vlcua (comuna Stolnici).
Patri=oniu cultural i=aterial cuprinde ansamblul de practici, reprezentri, expresii,
cunotine, abiliti, pe care comunitile, grupurile i indivizii le recunosc ca fcnd parte din
motenirea lor cultural, transmis din generaie n generaie i recreat n permanen.
Patrimoniul cultural imaterial se regsete n special n urmtoarele domenii: tradiii i expresii
orale, artele spectacolului, practici sociale, ritualuri i evenimente festive, cunotine i practici
legate de natur i univers, artizanatul tradiional .a. n continuare vom analiza ocupaiile i
meteugurile tradiionale i obiceiurile i tradiiile locale din teritoriu.
-cupa#iile 6i =e6te6ugurile tradi#ionale
Conform datelor culese, rezult c teritoriul Gvanu-Burdea este foarte srac n ceea ce
privete meteugurile tradiionale. Astfel, doar 3 localiti din cele 13 cuprinse n teritoriu au
identificat existena unui meteug n zon i anume:
Ie6te6ug Localitatea e$crierea $itua#iei prezente
Sculptur n
lemn
Sat Corbu (comuna Corbu) Exist un meter popular, Gheorghe
Tnase, foarte activ, angajat al colii
Populare de Arte i Meserii care pred
meteugul ciopliturii n lemn.
Confecionarea
de cahle
pentru sobe
Sat Ginua (comuna
Spata)
n momentul de fa, activitatea este
continuat de SC Florinel SRL, o
societate comercial care realizeaz
crmizi i teracot pentru sobe.
]esut Comuna Ungheni Meteug pe cale de dispariie
Sursa: 'ie culegere de date localiti
Acolo unde exist meteri populari activi, care realizeaz produse de calitate i demonstreaz
un interes n transmiterea meteugului ctre generaiile tinere - ca n cazul ciopliturii n lemn,
la Corbu - exist premise bune pentru meninerea i dezvoltarea meteugului, inclusiv pentru
valorificarea economic a acestuia.
Strategia Naional pentru Patrimoniu Cultural face o serie de recomandri cu privire la
investiiile n domeniul patrimoniului imaterial i anume:
Artizanatul i celelalte forme de exprimare a tradiiilor trebuie susinute n vederea
reinseriei lor n cotidian i ca element al modului de via comunitar;
Turismul cultural trebuie s valorizeze n mai mare msur aceast resurs;
Artizanatul reprezint o industrie cultural ce poate fi dezvoltat cu succes n multe zone,
ca mijloc de dezvoltare economic i cultural a regiunilor i localitilor;
Cultivarea specificului zonal i revitalizarea unor meserii tradiionale este o prghie
pentru promovarea diversitii, pentru dezvoltarea ofertei i pentru extinderea
consumului acestor produse de la comunitate la un public mai larg, ce poate fi atras prin
turism i prin forme complexe de comercializare (pg 21).
39
-&iceiurile 6i tradi#iile locale
Principalele obiceiuri i tradiii locale sunt sintetizate n tabelul de mai jos
-&icei?
'radi#ie
Localitatea e$crierea
Colindeele Comuna Brla, comuna
Lunca Corbului, comuna
Stolnici, comuna Tufeni,
comuna Corbu, comuna
Spata
ncepnd cu noaptea de 23 spre 24 Decembrie, de
la miezul nopii i pn la revrsatul zorilor, uliele
satelor rsuna de glasul micilor colindtori, care
merg din cas-n cas i strig la ferestre luminate.
Cu acest prilej, gazda le mparte colindee: covrigi,
nuci, mere, colcei. (fi de date Lunca Corbului)
Sorcova,
Steaua,
Pluguorul
Comuna Stolnici,
comuna Corbu, comuna
Spata, comuna
Ungheni
Sunt obiceiuri specifice srbtorilor de iarn, cnd
copiii se duc cu sorcova, steaua i pluguorul, iar
gospodarii comunei le dau bani i dulciuri n
schimbul urrilor de an nou. (fi de date Stolnici)
Iordanul Comuna Spata Cu ocazia Sf Ioan, pentru cei care poart acest
nume, se cnt, se ureaz i respectivul srbtorit
i pltete. (fi de date Spata)
Cluul Comuna Brla, sat Zorile
(ora Costeti), sat
Pdurei (comuna Lunca
Corbului), sat Vitneti
(comuna Srbii
Mgura), comuna
Stolnici, comuna Corbu
Cluul este un dans popular, specific srbtorilor
de Rusalii. Dansatorii sunt condui de un vtaf,
care stabilete amnuntele de ansamblu, cele
solistice, tocmirea tutarului, scenele Mutului. n
sat, Cluul este considerat joc drcesc, pentru
simptomele necurate prezentate n context de
ctre cel apucat de Clu. Jocul are cinci figuri
specifice, reprezentative. Cluarii sunt cinstii de
ctre gospodari cu bani i butur. (fi de date
Stolnici)
Roata satului Sat Lunca Corbului
(comuna Lunca
Corbului),
De Lsatul Secului, naintea nceperii postului de
Sf. Pate, tinerii satului se adun ntr-un vrf de
deal, numit Dealul Rogozea, unde pregtesc o
roat de dimensiuni mari, cu o prghie n mijloc,
apoi roata se umple cu paie. Tinerii se sftuiesc i
ntocmesc o list cu fetele necstorite. Fiecrei
fete i se d prin strigare cte un mo. (fia de date
Lunca Corbului)
Splatul
Picioarelor
Comuna Tufeni n prima zi de luni dup Duminica Mare, femeia
cea mai vrstnic dintr-un grup de familii scoatea
la poart un vas cu ap nclzit, un spun i lna
tuns de pe un berbec alb, toate aezate pe pelin
verde. Btrna ncepea apoi s spele picioarele
40
tuturor persoanelor, cu excepia femeilor mritate.
Dup ritual se servea masa unde se mpcau
pricinile ivite de-a lungul anului (Ghinoiu, 2008,
pg. 283)
Furcrii Comuna Spata Fierberea porumbilor de ctre persoanele tinere, n
timpul verii, se cnt i se distreaz tineretul (fi
de date Spata)
Dup cum reiese din datele din teritoriu i literatura etnografic studiat, cel mai important
obicei al zonei este Cluul. Dans popular specific Olteniei i Munteniei, avnd origini
precretine, cluul reprezint un ritual de vindecare a bolilor psihice care se presupune c sunt
aduse de fiine fantastice, numite Iele sau Rusalii. Jocul este legat n prezent de Srbtoarea
Cinzecimii sau Pogorrea Sfntului Duh, la 50 de zile de la Pate. n 2005, Cluul a fost inclus
n Lista Capodoperelor Patrimoniului Oral i Imaterial al Omenirii, alturi de tangoul argentinian,
caligrafia chinez sau teatrul de ppui Wayang din Indonezia
14
. n teritoriu, importante vetre
clureti se regsesc la Costeti, Stolnici i Srbii Mgura. De altfel, n tot teritoriul predomin
dansurile populare ca form predominant de manifestare a culturii locale. Astfel n aproape
fiecare localitate ntlnim formaii de dansuri populare, o centralizare a lor regsindu-se n
tabelul de mai jos.
An$a=&lu?for=a#ie "ni#iator?loca#ie +pecific
Ansamblul Floricica Cminului Cultural
Brla
dansuri populare din zona
etnofolcloric Arge- Muscel
Formaie cluari
Cornel
Sat Cornel, comuna
Buzoe ti
clu
Ansamblul folcloric
Mugurelul
Casa de cultur
Costeti
dansuri populare din zona
etnofolcloric Arge- Muscel
Formaie de cluari Cminul cultural
Hrseti
clu
Cluarii din Pdurei,
denumii i ,Diavolii
dansului popular
romnesc
Sat Pdurei (comuna
Lunca Corbului)
clu
Ansamblu de Cluari
Stolnici
Stolnici clu
Junii Cluari Srbii
Mgura
Asociaia Junii Cluari clu
14
Mai multe informaii despre Lista Capodoperelor Patrimoniului Oral i Imaterial al Omenirii, putei gsi aici
http://en.wikipedia.org/wiki/Representative_List_of_the_Intangible_Cultural_Heritage_of_Humanity
41
n teritoriul Gvanu-Burdea, ca de altfel n
toat ara, mediul rural srbtorete din ce n
ce mai des evenimente moderne, precum
ziua comunei sau festivaluri diverse. Astfel,
printre localitile care srbtoresc ziua
comunei se regsesc Brla (prima duminic
din august), Hrsesti (prima duminic din
iunie), Corbu (25 aprilie). Spata (15
august), Srbii Mgura (26 august), Lunca
Corbului (8 septembrie) sau Costeti
(sfritul lui mai).
Aceste formaii se adun n cadrul unor
evenimente culturale i festivaluri cum ar fi:
,Hora ca la Brla, festival de dansuri
populare, organizat de ctre Primria
Brla n parteneriat cu Centrul
Judeean pentru Conservarea i
Promovarea Culturii Tradiionale
Arge, n prima duminic a lunii
august cnd se srbtorete i ziua
comunei;
Festivalul Judeean al formaiilor de cluari, organizat la Stolnici de ziua nlrii
Domnului Iisus Hristos.
42
Gn teritoriu $e organizeaz o $erie de tFrguri 6i &Flciuri cu= ar fi0
ata -cazie Loca#ii
23 aprilie Sf. Gheorghe Comuna Miroi, Tufeni
mai Rusaliile, Moii de
Var
Comuna Spata, comuna Tufeni
15 august Adormirea Maicii
Domnului
Sat Urluieni (comuna Brla), comuna
Spata
8 septembrie Naterea Maicii
Domnului
Sat Urluieni (comuna Brla), sat Lunca
Corbului (comuna Lunca Corbului)
20 iulie Sf. Ilie Costeti
14 octombrie Sf. Cuvioas
Paraschieva
Comuna Miroi
Trguri
sptmnale
Comuna Brla, comuna Cldraru,
Costeti, comuna Corbu
III.1.. 2cono%ie local
43
III.1...1 3epartizarea popula#iei salariate
Numrul mediu de salariai din teritoriul Gvanu-Burdea este foarte mic i n scdere de la un
an la altul. La o populaie activ de aproape 20.000 de locuitori, salariaii care lucreaz n
unittile publice sau private din teritoriu reprezint o pondere de 18%. La acestia, se mai
adaug, probabil, un procent de 10-15%, persoane care sunt angajate n orasele din apropierea
comunelor si care nu sunt evidentiate statistic. Ponderea salariatilor n populatia activ este, la
nivel national, de 66-67% i de 62% la nivelul regiunii Sud Muntenia.
Sursa: Agenia Judeean de &cupare a 'orei de .unc
Sectoarele cu o rat a populaiei salariate mai ridicate sunt sectorul bugetar (38% n 2008),
urmat de sectorul industrial i construcii (33% n 2008). n sectorul bugetar sunt inclui
salariaii din administraia local, nvmnt, sntate i asisten social. Cele mai slab
reprezentate sectoare sunt cele din agricultur, silvicultur i pescuit (9,2%) i servicii. (9%).

Populaie
salariat
Salariai in
agricultur,
silvicultur
i pescuit
Salariai n
sectorul
industrial i
construcii
Salariai n
comer
Salariai n
servicii
Salariai n
sistemul
de stat
2007 3927 311 1265 443 285 1344
2008 3724 346 1236 461 338 1430
Sursa: #nstitutul $aional de Statistic
44

Salari
ai
Salariai n
agricultur
,
silvicultur
i pescuit
Salariai n
sectorul
industrial
i
construcii
Salariai n
comer
Salariai n
servicii
Angajai n
sistemul de
stat
Total
%
Tot
al
%
Tot
al
%
Tot
al
%
Tot
al
%
Tot
al
CORBU
2007 123 3.3% 4 28.5% 35 0.0% 0 30.1% 37 39.0% 48
2008 99 4.0% 4 12.1% 12 0.0% 0 36.4% 36 48.5% 48
SRBII-MGURA
2007 37 5.4% 2 16.2% 6 0.0% 0 0.0% 0 78.4% 29
2008 31 6.5% 2 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 93.5% 29
TUFENI
2007 61 1.6% 1 0.0% 0 0.0% 0 1.6% 1 96.7% 59
2008 109 37.6% 41 8.3% 9 0.0% 0 0.0% 0 54.1% 59
BRLA
2007 327 31.5% 103 39.4% 129 2.4% 8 0.9% 3 25.4% 83
2008 299 26.4% 79 40.8% 122 3.0% 9 0.3% 1 29.4% 88
CLDARARU
2007 116 8.6% 10 21.6% 25 13.8% 16 5.2% 6 44.8% 52
2008 134 9.7% 13 38.8% 52 12.7% 17 0.0% 0 38.8% 52
COSTETI
2007 2232 4.3% 96 34.8% 777 12.1% 271 8.5% 189 30.6% 682
2008 2236 5.1% 114 36.5% 817 12.9% 288 12.1% 270 37.3% 833
BUZOETI
2007 181 8.3% 15 33.7% 61 3.9% 7 1.7% 3 47.0% 85
2008 120 14.2% 17 55.0% 66 6.7% 8 0.8% 1 23.3% 28
HRSE TI
2007 54 3.7% 2 0.0% 0 13.0% 7 3.7% 2 75.9% 41
2008 50 4.0% 2 0.0% 0 14.0% 7 0.0% 0 82.0% 41
LUNCA
CORBULUI
2007 117 8.5% 10 19.7% 23 16.2% 19 0.9% 1 54.7% 64
2008 145 6.2% 9 43.4% 63 14.5% 21 0.0% 0 35.9% 52
MIROI
2007 191 25.1% 48 2.1% 4 27.2% 52 10.5% 20 34.6% 66
2008 168 14.3% 24 0.0% 0 33.3% 56 8.9% 15 43.5% 73
SPATA
2007 210 1.0% 2 66.7% 140 3.8% 8 2.4% 5 21.4% 45
2008 153 4.6% 7 62.1% 95 5.9% 9 1.3% 2 26.1% 40
STOLNICI 2007 203 1.0% 2 32.0% 65 23.6% 48 8.9% 18 24.1% 49
45
2008 111 11.7% 13 0.0% 0 33.3% 37 11.7% 13 43.2% 48
UNGHENI
2007 75 21.3% 16 0.0% 0 9.3% 7 0.0% 0 54.7% 41
2008 69 30.4% 21 0.0% 0 13.0% 9 0.0% 0 56.5% 39
Sursa: #nstitutul $aional de Statistic
Localitatea care se remarc prin cel mai mare numr de salariati este orasul Costesti, cu 60%
din totalul salariatilor de la nivelul teritoriului. Din punct de vedere al distributiei populatiei
salariate pe sectoare de activitate, localittile din Nordul teritoriului (Spata, Buzoiesti, Lunca
Corbului, Costesti) au o pondere mai important n domeniul industrial si constructii, iar cele din
sudul teritoriului (Srbii Mgura, Tufeni, Hrsesti) n agricultur/silvicultur si servicii, comert si
preponderent, angajati n sistemul de stat. Foarte multe comune (Srbii Mgura, Tufeni, Brla,
Cldraru, Buzoiesti, Lunca Corbului, Spata, Ungheni) au o pondere foarte mic (aproape
inexistent) a populatiei salariate n domeniul serviciilor, reflectnd activitatea economic
extrem de redus n acest sector.
n ansamblu, situaia populaiei salariate la nivelul teritoriului Gvanu-Burdea se situeaz n
media din zonele rurale din Romnia, cu pondere mare a salariailor n sistemul de stat.
III.1...) 'gricultur
Agricultura practicat n teritoriul Gvanu-Burdea este centrat pe cultura cerealor i a
plantelor tehnice. De interes naional i integrat n politicile i planurile de dezvoltare ale
Uniunii Europene, cultura cerealelor este puternic influenat de condiiile meterologice, de
competiia cu rile tere UE i de politicile naionale de subvenionare a producie agricole.
Dimensiunea e2ploataiilor
Majoritatea exploataiilor agricole din teritoriul Gvanu-Burdea au dimensiuni cuprinse ntre 2-
5 ha. Este mai bine fa de media naional, dar pentru tipul de cultur practicat, este n
continuare ineficient. Prin comparaie, n Uniunea European, doar 61,9% dintre exploataiile
agricole au suprafaa sub 5 ha, iar dimensiunea medie a exploataiei agricole este de 15,8 ha.
Doar 1,5% dintre exploataiile agricole din teritoriu au mai mult de 10 ha.
Exploataii mari (peste 100 ha) se gsesc n comunele Corbu, Miroi, Spata, Srbii Mgura,
Ungheni, Hrsesti, Lunca Corbului. n comuna Mirosi exist exploatatii agricole de peste 1000
ha.
(la$a de =ri=e *u=r e/ploata#ii
Procent din nu=rul
total
sub 1 ha 212 2.2%
ntre 1- 2 ha 2985 31.6%
ntre 2- 5 ha 5078 53.8%
ntre 5 si 10 ha 1012 10.7%
ntre 10 si 50 ha 77 0.8%
ntre 50 si 100 ha 20 0.2%
peste 100 ha 49 0.5%
'-'AL e/ploata#ii 9433 100.0%
Sursa: 'ie de date localiti
46
Exploatarea terenurilor agricole se face n majoritatea cazurilor n arend (50%) i n sistem
privat, n cadrul fermelor familiale (28%). Sunt i cazuri (12%) n care terenurile sunt lucrate la
comun, n cadrul cooperativelor (Buzoesti, Lunca Corbului, Miroi, Ungheni).
Distribuia suprafeelor de teren pe teritoriul Gvanu-Burdea
Terenuri
arabile (Ha)
pe zone de
relief
din care: Pduri
Productive Neproductive Puni Vi de
vie i
livezi
Deal 4.862 2.000 183 897 1.782 8.371,6
Cmpie 70.932 61.340 3.254 6.338
Total 75.794 63.340 3.437 7.203 1.782 8.371,6
%ultivarea terenurilor
Majoritatea terenurilor agricole se ncadreaz la categoria teren arabil, productiv urmate (la
distan mare) de fnee i plantaii de pomi fructiferi.
Cea mai mare pondere a culturilor, pe suprafeele arabile, este cea a culturilor de porumb
(23%), gru (38%) i floarea soarelui (11%). Pe suprafee mai mici se cultiv legume
proaspete i zarzavat de grdin. Este cultura specific zonei de cmpie, fertil, favorabil n
principal, culturii cerealelor i plantelor tehnice.
Cultura UDE Supraa cultivat
!"a#
Producie
!"a#
Val
economic
Gru comun i spelt 0.28 30138 109423 8438.64
Secar 0.084 243 418 20.41
Orz 0.246 3942 16786 969.73
Ovz 0.085 1228 2178 104.38
Porumb boabe 0.213 18665 94451 3975.64
Alte cereale 0.085 1064 2700 90.44
Mazre, fasole de cmp i
lupini dulci
0.287 224 495 64.28
Linte, nut i mzriche 0.195 26 31 5.07
Cartofi 1.174 208 1949 244.19
Rdcini furajere i napi 0.486 7 70 3.40
Legume proaspete,
pepeni, cpuni - cmp
2.257 626 6680 1412.88
Legume proaspete,
pepeni, cpuni - spaii
protejate
17.481 6 62 104.88
47
Plante furajere - pajiti
temporare
0.168 1235 7134 207.48
Plante furajere - alte
furajere verzi - porumb
verde
0.352 829 9448 291.80
Plante furajere - alte
furajere verzi -
leguminoase
0.128 1081 14950 138.36
Rapi 0.175 5300 6861.5 927.5
Floarea soarelui 0.173 8518 14544 1473.61
Soia 0.213 142 142 30.24
Zarzavat de gradina 0.85 728 3407 618.8
Fnee permanente i
puni
0.05 4291 10386 214.55
Plantaii de pomi i arbuti
fructiferi
2.125 1280 4826 2720
Plantaii de pomi i arbuti
fructiferi - nuci
0.81 39 24 31.59
Vi de vie - soiuri nobile
pentru vin
1.749 162 2170 283.33
Vi de vie - alte soiuri
pentru vin
1.374 253 482 347.62
Vi de vie - struguri de
mas
1.867 2 12 3.73
Producia de gru la ha se situeaz peste media standard calculat la nivelul Romniei (2,36
tone/hectar) pentru anul 2009
15
. La fel, i producia de porumb se ncadreaz peste media
naional, demonstrnd o capacitate bun de producie cerealier, cu potenial de cretere.
%reterea animalelor
La nivelul teritoriului, se nregistreaz scderi ale efectivelor de animale la aproape toate
categoriile. De remarcat scderile masive n cazul efectivului de bovine (toate categoriile) i
ecvidee. Singurele creteri sunt nregistrate la categoria gini outoare, capre i stupi.
Restrngerea fermelor de animale din sistemul colectivist i dificultatea desfacerii produselor
animaliere au condus la diminuarea drastic a produciei zootehnice la nivelul teritoriului.
n acest moment, creterea animalelor se face n gospodrii proprii, majoritatea pentru consum
intern. Pe cap de locuitor se nregistreaz 0,21 bovine i 0,4 porcine. Producia local nu este
15
Produc ia de gru n anul 2009 a fost afectat de secet i a fost mai mic cu aproximativ 25% fa de produc ia din
anul anterior
48
suficient nici pentru asigurarea nevoilor de carne n teritoriul Gvanu-Burdea i nu se pune
problema produciei pentru comercializare ctre alte teritorii sau mcar ctre piaa de desfacere
a municipiului Piteti.
$ip animal UDE Capete
%&&%
Val econ
%&&%
Capete
%&&'
Val econ
%&&'
Di
capet
e
Di val
econ
Ecvidee 0.071 2954 209,73 1722 122,26 -1232 -87,472
Bovine sub 1 an 0.061 1819 110.95 1342 81.86 -477 -29.097
Bovine sub 2
ani - masculi
0.095 1272 120.84 666 63.27 -606 -57.57
Bovine sub 2
ani - femele
0.069 1231 84.939 682 47.058 -549 -37.881
Bovine de peste
2 ani
0.089 74 6.586 78 6.942 4 0.356
Juninci, 2 ani i
mai mari
0.114 696 79.344 537 61.218 -159 -18.126
Vaci de lapte 0.261 8706 2272.26 6567 1713.98 -2139 -558.279
Alte categorii
de bovine
0.028 423 11.844 316 8.848 -107 -2.996
Oi - pentru
reproducere
0.008 15059 120.47 14468 115.74 -591 -4.728
Oi - (miei,
berbeci)
0.008 4105 32.84 3628 29.024 -477 -3.816
Capre - femele
pentru
reproducere
0.033 1852 61.116 2588 85.404 736 24.288
Capre - alte
categorii
0.011 829 9.119 787 8.657 -42 -0.462
Porci - sub 20
kg
0.057 7412 422.48 7662 436.73 250 14.25
Scroafe pentru
reproducere
0.243 1610 391.23 1478 359.154 -132 -32.076
Porci - alte
categorii
0.14 13517 1892.38 10851 1519.14 -2666 -373.24
Psri, pui de
gaina
0.45 175180 78831 158099 71144.55 -17081 -7686.45
Gini outoare 0.596 171515 1022,22 190400 1134,78 18885 112,55
Curcani 0.576 5668 32,64 4831 27,82 -837 -4,82
Rae 0.328 15321 50,25 14190 46,54 -1131 -3,7
Gte 0.879 14200 124,81 12806 112,56 -1394 -12,25
Alte psri 0.213 6878 14,65 6985 14,87 107 0,22
Iepuri, pentru
reproducere
0.001 2326 2.326 2369 2.369 43 0.043
Stupi 0.083 3878 321.874 4392 364.536 514 42.662
49
.aloarea econo=ic a fer=elor
n Uniunea European, mrimea exploataiilor agricole este caracterizat prin 2 indicatori:
dimensiunea fi3ic, exprimat prin numrul de hectare suprafa agricol utilizat (+A)) i
dimensiunea economic, exprimat prin numrul de uniti de dimensiune europene ()E). O
unitate de dimensiune european corespunde unei anumite sume de marj brut standard
(IB+), exprimat n moneda unic (ECU sau EURO). Aceast sum se actualizeaz periodic la
inflaie. De exemplu, n anul 1980 o UDE valora 1000 ECU, n 1982, 1100 ECU, iar n prezent,
1200 Euro. Practic, o UDE echivaleaz cu aproximativ 1,5 hectare cultivate cu gru.
Din analiza fcut pe dimensiunea fizic a exploataiilor agricole din teritoriul Gvanu-Burdea
reiese n mod clar c acestea sunt mici, 87,6% fiind sub 5 ha.
Anchetele efectuate de Reeaua de Informaii Contabile Agricole (RICA) n fiecare an, n rile
membre ale UE, demonstreaz clar ca e2ploataiile agricole mai mari sunt mai eficiente.
Rezultatele economice obinute de exploataiile care se situeaz n clasele superioare de
dimensiune economic (mai mult de 40 UDE) sunt categoric mai mari dect cele obinute de
exploataiile din clasele inferioare (mai puin de 8 UDE). Este posibil ca acest adevr sa fie
valabil i n teritoriul nostru.
ntr-un document de analiz realizat de dl. Alexandru Tofan (Dimensiunea economic a
e2ploataiilor agricole), se sublinieaz c politica de concentrare a produciei agricole trebuie
axat ndeosebi pe creterea dimensiunii economice a exploataiilor. Cum msurile de sporire a
dimensiunii fizice sunt dificil de aplicat n Romnia, rmne varianta intensificrii produciei i
sporirii randamentelor obinute.
O soluie pentru eficientizarea produciei agricole din teritoriu, este comasarea exploataiilor
agricole sau constituirea de asociaii agricole sau grupuri de productori, care s se concentreze
pe creterea productivitii.
Produ$e tradi#ionale
Pe teritoriul Gvanu-Burdea nu sunt nregistrate produse agricole sau alimentare tradiionale.
Este menionat ca produs tradiional uica de Spata. Nu se cultiv n sistem ecologic.
III.1..." Industrie 4 IMM 4 Micro$5ntreprinderi
Pe teritoriul Gvanu-Burdea sunt nregistrate 384 de firme, dintre care, 341 pe teritoriul din
judeul Arge i 43 pe teritoriul din judeul Olt. Dintre acestea, 122 firme sunt localizate n
oraul Costeti, jud. Arge, celorlalte 12 UAT din teritoriu revenindu-le o medie de 22
firme/comun. Pentru un teritoriu cu 71 de localiti i aproape 50.000 de locuitori, este o
medie mic.
Majoritatea covritoare a firmelor sunt din categoria microntreprinderi (aproape 90%) i nu
exist nicio societate comercial cu mai mult de 250 de salariai.
Cifra de afaceri medie a unei firme cu pn la 10 angajai, a fost n anul 2008 de 96.722 euro.
Cifra de afaceri total a microntreprinderilor a fost de 14.895.230 euro reprezentnd 32% din
50
cifra de afaceri a teritoriului. Cele cinci ntreprinderi cu mai mult de 50 de salariai au adus o
cifr de afaceri de 16.838.031, mai mult dect cele 166 de microntreprinderi.
'otal
Antreprinde
ri
Iicro-
Antreprinde
ri cu 1-10
$alaria#i
Gntreprinderi
cu 10 - 90
$alaria#i
Gntreprinderi
cu 90 - 290
$alaria#i
Gntreprinderi cu
pe$te 290
$alaria#i
Nr 187 166 16 5 0
% 100 88,8% 8,5% 2,7% 0%
Sursa : 111.listafirme.ro 4doar 567 din cele 895 :nregistrate au depus declaraii financiare :n anul ;<<6=
ntreprinderile cu cel mai mare numr de salariai sunt: Comefin SA (150), Lactag SA (149),
Avicola Costeti (95), toate din Costeti.
Economia este variat dar nu deosebit de dezvoltat, nici din punct de vedere al cifrelor de
afaceri nici al locurilor de munc pe care le ofer.
Zona este afectata si de restructurare industriala in domeniile:
1, "ndu$tria con$tructiilor de =a$ini
In orasul Costesti a functionat Intreprinderea de Scule, Dispozitive i Verificatoare Auto
(I.S.D.V.A.) Costeti, ntreprindere care a fost fondata la data de 01.03.1979, n baza Decretului
Consiliului de Stat nr.108. Ulterior, in temeiul legii nr.15/1990 i a Hotrrii Guvernului
nr.1224/1990, a luat fiin S.C. COMEFIN S.A. Costeti (intreprindere =are) cu un numar in
jur de 1000 angajati. Societate provine prin transformarea integral a I.S.D.V.A. Costesti.
S.C. COMEFIN S.A. Costesti, s-a nfiinat conform legii romne, ca societate pe aciuni cu sediul
n Costeti, judeul Arge, nregistrat la Registrul Comerului sub nr. J 03/958/1991, avand
Codul Unic de nregistrare nr. R161880.
Obiectul principal de activitate al S.C. COMEFIN S.A il reprezinta producerea i
comercializarea de piese i accesorii pentru autovehicule i motoare de autovehicule,
proiectarea, producerea si comercializarea sculelor, dispozitivelor, verificatoarelor i pieselor de
schimb necesare n industria construciilor de maini i alte ramuri precum si a reperelor
specifice echipamentelor de frn pentru autoturisme. Societatea lucreaza in special pentru
piata interna, aproximativ 90% din cifra de afaceri fiind reprezentata de livrarile la intern.
Principalul client pentru produsele Comefin era Uzina Dacia,dar odata cu scaderea productiei
acesteia au inceput reducerile masive de productie si de personal .Momentul cel mai dificil a fost
odata cu privatizarea uzinei Dacia pentru ca a schimbat in totalitate reperele care se produceau
la Dacia si ramasa fara comenzi Inteprinderea a fost restructurata .Toata forta de munca
salariata provenea din Teritoriul Gal Gavanu-Burdea(zona rurala si oras Costesti).Aceasta forta
de munca a devenit dintr-o data someri fara posibilitatea de reangajare in alte inteprinderi
industriale.Evenimentele respective au reprezentat,,un soc occupational,,pentru zona.
In momentul de fata s-a incercat privatizarea strategica a Inteprinderii si retehnologizarea ei
dar acest drum este abia la inceput ,numarul salariatilor fiind acum in jur de 150 salariati.
2, " ndu$tria de foraD < e/tractie petrol $i gaze ,
Schela Petroliera Ciuresti, infiintata prin reorganizarea intreprinderii de extractie gaze naturale
Medias la data de 01.04.1983 prin Decretul nr.171/13.05.1983 privind imbunatatirea activitatii
in domeniul industriei extractive de petrol si gaze,va fi desfiintata. Nu mai exista nici un dubiu
51
ca unitatea de extractie a titeiului va disparea din peisajul economic al orasului Potcoava si al
localitatilor invecinate (Corbu - judetul Olt si Birla - judetul Arges.
Acest proces de restructurare industriala nu a inceput la momentul acesta, el vine de la
momentul preluarii zonei petroliere de catre Petrom SA, iar in prezent s-a agravat datorita
politicilor derulate de concernul austriac OMV, care detine 51 % din actiunile Petrom S.A. Politica
lor este de a micsora nr. de locuri de munca, politica pusa in practica prin disponibilizari masive
a unor oameni pentru care singura sursa de existenta era salariul primit de la acesata unitate
dupa o vechime de 20 - 25 de ani in domeniu, intr-un moment in care datorita virstei nu se mai
pot gindi la reconversie profesionala.
Asa cum am aratat mai sus disponibilizarile au fost efectuate si de Petrom SA.. Disparitia unitatii
din viata economica a zonei este un mare dezastru pentru tot nord-estul judetului Olt si sudul
judetului Arges; localitati precum Potcoava, Tufeni, Corbu, Sirbii Magura din judetul Olt si Birla,
Caldararu, Mirosi, judetul Arges sunt doar citeva localitati care depindeau economic in procent
de 70 - 80 % de Schela Ciuresti.
Nu vor fi putini cei care vor ramine fara locuri de munca in continuare.
Dupa cum se observa Teritoriul nostrum este afectat de restructurare industriala in domeniul
industriei de foraj - extractie petrol si gaze .
+tructura econo=ic a teritoriului Gvanu-Burdea este una predominant agricol: 30%
dintre societile comerciale din teritoriu au domeniu de activitate agricultura, silvicultura sau
pescuit. Sectorul teriar - comerul - este de asemenea foarte dezvoltat cu o pondere de 37%.
Industria prelucrtoare are o pondere de numai 10% din totalul firmelor din teritoriu, dar este
foarte diversificat: industrie alimentar, fabricarea produselor de mbrcminte, prelucrarea
lemnului, fabricarea substanelor i a produselor chimice, fabricarea produselor de cauciuc i
mase plastice, industria metalurgic, construcii metalice, fabricarea de maini, utilaje i
echipamente, autovehicule de transport rutier.

Cei mai importani ageni economici ai teritoriului, cu cifre de afaceri care au depit 800.000
Euro n anul 2008, sunt:
Localitate *u=e *u=r
angaDa#i
(ifr de
afaceri 200>
7Euro:
Profit net
Costeti,
Ag
Lactag, SA 149 5.269.866 12.920
Tufeni, Olt Eurospaial SRL 42 4.807.079 358.656
Cioceti,
Brla
Eurocom
Expansion SA
49 2.679.899 67.300
Podeni,
Buzoe ti
Expres 95
Commipex SRL
73 2.114.247 4.953
Lunca
Corbului
I.P. Automatic
Design SRL
59 2.050.411 155.959
Cioceti, Ilsa Com SRL 43 820.303 5.834
52
Brla
Sursa: 'ie de date localiti i 111.listafirme.ro
+tructura teritorial a econo=iei
Aezarea geografic a teritoriului, de la Sud de municipiu Piteti pn n Cmpia Gvanu,
influeneaz i dispunerea teritorial a economiei: Nordul teritoriului, zona mai apropiat de
autostrad, este mai prolific n activiti ale industriei prelucrtoare, iar spre Sudul teritoriului se
ntlnesc firme cu domenii de activitate n agricultur.
Cele mai multe firme se gsesc n oraul Costeti (122), urmat de comunele Brla (57) i
Buzoesti (47). Cele mai puine societi comerciale sunt nregistrate n comunele Miroi (7),
Srbii Mgura (6) i Corbu (5).
III.1...* Co%er# !i sector de ser6icii
n tabelul de mai jos sunt prezentate principalele tipuri de comer i servicii practicate pe
teritoriul Gvanu-Burdea.
$ipuri de comer (r
) din
numru
l total
*ntreprinderi din
sectorul teriar
!servicii#
(r+
) din
numrul
total
Comer cu amnuntul,
predominant produse
alimentare
66 46.8% Servicii de
alimentaie public
(baruri)
14 26.9%
Comer cu amnuntul,
predominant produse
nealimentare
16 11.3% Transporturi de
persoane i de
mrfuri
10 19.2%
Farmacii 6 4.3% Servicii de
depozitare
2 3.8%
53
Comer mbrcminte i
nclminte
5 3.5% Hoteluri si servicii
de cazare
3 5.8%
Comer ziare i articole de
papetrie
3 2.1% Servicii de
telecomunicaii
2 3.8%
Comer la standuri,
chiocuri, de produse
alimentare, buturi i tutun
3 2.1% Publicitate i
activiti de studiere
a pieei
2 3.8%
Comer produse casnice 4 2.8% Servicii fotografice 1 1.9%
Comer produse
alimentare, tutun, buturi
n magazine specializate
3 2.1% Activiti de
nchiriere i leasing
2 3.8%
Comer autovehicule 4 2.8% Agenii de plasare a
forei de munc
1 1.9%
Comer cu ridicata material
lemnos i materiale de
construcie
8 5.7% Agentie de turism 1 1.9%
Comer cu ridicata - alte
produse
16 11.3%
Coafor
3 5.8%
Alte tipuri de comer 7 5.0% Cabinete
stomatologice
2 3.8%
Alte servicii
(nvmnt,
protecie i paz,
etc.)
9 17.3%
'otal 141 100% 100%
Sursa: 111.listafirme.ro
(o=er#
Activitatea de comer este rspndit n teritoriu, aproape toate localitile dipunnd de uniti
n alimentaie public (magazine mixte, baruri), specifice mediului rural. Cea mai intens
activitate comercial se nregistreaz n Costeti, unde 45 de firme au domenii de activitate
specifice comerului. n mediul rural, cele mai numeroase societi comerciale din acest
domeniu de activitate se gsesc n comunele Brla (18), Lunca Corbului (14), Buzoesti, Stolnici
i Tufeni (cte 9). Exist i comune unde activitatea de comer este foarte slab : Miroi (2
firme) i Srbii Mgura (1 firm).
Farmacii sunt nregistrate n comunele Brla, Buzoesti, Cldraru, Ungheni i oraul Costeti.
Comer cu autovehicule sau cu piese de schimb pentru autovehicule se face n comunele Corbu,
Lunca Corbului i oraul Costeti. Societi comerciale care desfoar comer cu ridicata, mai
specializat, sunt ntlnite n Costeti, Spata, Lunca Corbului i Brla. Activitile comerciale, n
magazine nespecializate, sunt ntlnite n aproape toate comunele din teritoriu.
Produsele comercializate n aceste magazine sunt achiziionate de piaa naional, fiind produse
n alte zone ale rii sau chiar importate. Produsele de consum obinute i comercializate pe
plan local se rezum la produsele de panificaie i a produselor de carne.
54
n concluzie, putem spune c activitatea comercial n teritoriul Gvanu-Burdea, este
concentrat n oraul Costeti i cteva localiti rurale din comunele Brla, Lunca Corbului.
Populaia are acces la magazine de desfacere a produselor alimentare i nealimentare.
+ervicii
n afar de magazinele steti, domeniul serviciilor pentru populaie este slab reprezentat, n
doar patru comune din 13, fiind nregistrat un numr semnificativ de persoane care lucreaz n
domeniul serviciilor.
Ca i pondere, cel mai bine reprezentate servicii pentru populaie sunt cele de alimentaie
public (baruri) i de transporturi rutiere. Mai ntlnim o serie de servicii utile precum coafor
(Lunca Corbului i Costeti), cabinet stomatologic (Buzoesti i Costeti), agenie de plasare a
forei de munc (Tufeni), servicii de cazare (Lunca Corbului i Costeti).
Cea mai mare ofert de servicii, prin numrul de societi comerciale nregistrate n sectorul
teriar, se nregistreaz n oraul Costeti (14) urmat de comunele Lunca Corbului (7), Spata i
Buzoesti (cte 5) si Brla (4).
'uri$=
n teritoriul Gvanu-Burdea, potenialul turistic este slab reprezentat, n principal din cauza
aezrii n zona de cmpie, care nu poate oferi variante turistice multiple pentru posibilii clieni.
n datele Institutului National de Statistic, doar n comuna Brla este nregistrat o unitate de
cazare, tip vil, care ofer 56 de locuri de cazare. n anul 2008 au trecut pragul vilei 118 turisti,
gradul de ocupare fiind de mai mic de 6%.
Exist ns, o ni pe care turismul se poate dezvolta i n aceast zon i anume turismul
cultural i turismul de agrement, n special turismul de pescuit. Teritoriul poate oferi variante de
petrecere a timpului liber n domeniul pescuitului sportiv, mai ales pentru populaia din
reedina de jude. Heleteurile i lacurile artificiale existente n teritoriu care sunt bine
ntreinute i populate, reprezint un alt potenial de dezvoltarea a serviciilor de tip turistic.
Din punct de vedere al potenialului cultural, teritoriul poate prezenta 64 de monumente
istorice, dintre care 22 sunt de importan naional i universal i 42 de importan local.
Remarcabile din punct de vedere al importanei istorice, sunt monumentele din sec. II-III, din
Epoca Roman, situate pe traseul Limesului Translutan, situate n comunele Brla i Spata.
55
Astfel de monumente, alturi de bisericile din teritoriul, monumentele de arhitectur tradiional
i obieceiurile i tradiiile locale, n special ,Cluul, pot gzdui un traseu turistic cultural i
educaional n acest teritoriu.
O variant inedit, potrivit acestui teritoriul, poate fi i oportunitatea de a derula stagii de
practic i activiti de formare, pentru persoanele interesate n practicarea ,agriculturii mari,
de exemplu: tipuri de culturi, sisteme de irigaii, procesul tehnologic, pia de desfacere,
produse locale etc. Acest lucru ns, va fi posibil numai n contextul n care agricultura n
teritoriu s-ar dezvolta n mod competitiv i eficient, n armonie cu resursele i fertilitatea
solurilor.
III.1.- Ser6icii !i infrastructur %edico$social
Educa#ie
n cele 12 comune, respectiv 70 de sate, i n oraul Costeti funcioneaz 56 grdinie, 36
coli primare, 32 coli gimnaziale, 1 coal de art i meserii i 2 licee (dintre care, un grup
colar). n fiecare comun exist grdinie, coli primare i gimnaziale, colile gimnaziale fiind
amplasate, n cele mai multe cazuri, n centrele de comune. coala de arte i meserii
funcioneaz n centrul comunei Tufeni.
n oraul Costeti funcioneaz un grup colar agricol - cu clase de liceu i un liceu cu profil
tehnic i agricol, care ofer servicii educaionale pentru elevii din oraul Costeti i din zona de
Sud a judeului i chiar i pentru elevii din judeul Teleorman.
56
Din punctul de vedere al acoperirii geografice a sistemului educaional, exceptnd oraul
Costeti, cea mai bine situat este comuna Miroi, unde funcioneaz grdinie, coli primare i
coli gimnaziale n fiecare sat. n comunele Cldraru i Hrsesti funcioneaz grdinie i coli
primare n fiecare sat, iar n comuna Tufeni funcioneaz grdinie n fiecare sat.
Trebuie menionat c aceste comune au structura administrativ cea mai redus din teritoriul
analizat, avnd cte 2 - 3 sate fiecare.
Limba de predare a tuturor unitilor de nvmnt din teritoriu este limba romn.
La nivelul teritoriului, n anul 2009, au absolvit diverse forme de nvmnt: 1.148 copii
precolari, 1.413 elevi de coal primar, 1.482 elevi coal gimnazial, 45 elevi coal de art
i meserii i 1.206 elevi liceu. n tabelul urmtor este prezentat, pentru fiecare tip de instituie
n parte, structura reelei din teritoriu, raportat la numrul de elevi nscrii.
(o=un?-ra6
*r, in$titu#ii
educa#ionale
'otal a&$olven#i
72003:
,rdinie
Brla 8 218
Buzoeti 6 39
Cldraru 3 104
Corbu 3 57
Costeti 5 484
Hrsesti 4 17
Lunca Corbului 6 12
Miroi 2 11
57
(o=un?-ra6
*r, in$titu#ii
educa#ionale
'otal a&$olven#i
72003:
Srbii Mgura 3 16
Spata 4 0
Stolnici 4 96
Tufeni 3 79
Ungheni 5 15
-coli primare
Brla 3 +71
Buzoeti 0 30
Cldraru - 130
Corbu + -+
Costeti - 010
Hrsesti - +-
Lunca Corbului 1 +5
Miroi + +-
Srbii Mgura + +7
Spata + 0
Stolnici 0 1+-
Tufeni + 15+
Ungheni + +/
-coli gimna.iale
Brla 0 +71
Buzoesti 0 30
Cldraru + 130
Corbu + +1
Costeti + 050
Hrsesti 1 17
Lunca Corbului 3 --
Miroi + +3
Srbii Mgura 1 +0
Spata 1 1/
Stolnici 0 101
Tufeni + +17
Ungheni 1 +1
-coli de arte i meserii
Tufeni 1 05
58
(o=un?-ra6
*r, in$titu#ii
educa#ionale
'otal a&$olven#i
72003:
/iceu
Costeti + 1.+03
Analizele datelor din perioada 2000 - 2009 arat o scdere n timp a numrului absolvenilor
diverselor forme de nvmnt, tendin caracteristic pe ntreg spaiului rural al Romniei.
Aceast tendin e cauzat de natalitatea sczut i migraia populaiei tinere din localitate.
n ceea ce privete procentul elevilor care urmeaz nivelul superior de educaie, acesta este de
100% la nivel precolar i colar, i de 93% la nivel gimnazial.
La nivelul Teritoriului Gvanu-Burdea n anul 2010, sunt 526 de cadre didactice din care, mai
mult de jumtate (271) fac naveta pentru a ajunge la unitatea de nvmnt la care sunt
ncadrati.
(adre didactice *r,
in care
naveti6ti
Educatori 97 33
nvtori 123 60
Profesori nvmant gimnazial 238 159
Profesori coli arte i meserii 6 4
Profesori grup colar i liceu 62 15
'otal 921 241
Raportnd numrul personalului didactic la numrul absolvenilor, rezult c la 12 copii revine
un educator, respectiv nvtor. Acest raport este mai mare n cazul ciclului gimnazial, fiind un
profesor la 6 elevi.
59
n teritoriu nu exist instituii de nvmnt private.
Sntate
n ceea ce privete serviciile medicale, n teritoriu funcioneaz un spital, o policlinic i un
centru SMURD (n oraul Costeti), 26 cabinete medicale (n fiecare comun mai puin n
comunele Brla, Cldraru, Lunca Corbului, Spata), 6 dispensare umane (n comunele Brla,
Cldraru, Lunca Corbului, Spata i n oraul Costeti), 11 puncte sanitare (comunele Brla,
Cldraru, Corbu, Lunca Corbului, Stolnici, Tufeni i oraul Costeti), 6 cabinete stomatologice
(cte unul n Hrsesti i Lunca Corbului i 3 n Costeti), 21 farmacii umane (n toate comunele i
n oraul Costeti).
Spitalul din Costeti asigur asisten medical att pentru zona de Sud a judeului Arges
(inclusiv comunele din teritoriu), ct i pentru judeele limitrofe: Olt, Teleorman i Dmbovia.
Unitatea sanitar furnizeaz servicii medicale clinice, ambulatorii i spitalizare de zi pentru:
medicin intern, chirurgie general (ORL, ortopedie, traumatologie, bloc operator), obstetic-
ginecologie i pediatrie.
*r, total
unitti
*r, unitti care
ofer $ervicii
gratuite
*r, total per$onal
=edical
Cabinete medicale 26 6 18
Puncte sanitare 11 2 6
Dispensare 6 1 7
Cabinete stomatologice 6 0 3
Spitale 1 0 0
Policlinici 1 0 0
Servicii de ambulant 2 1 2
Servicii SMURD 1 0 0
Farmacii 21 0 11
n total, n teritoriu i desfoar activitatea 47 de cadre medicale (inclusiv farmaciti), ceea ce
nsemn c unui cadru medical i revin 1.049 locuitori.
n teritoriu nu funcioneaz cmine pentru vrstnici.
n urma analizei datelor de mai sus se pot formula urmtoare concluzii:
n oraul Costeti (10.614 locuitori) serviciile medicale sunt bine reprezentate, acesta
beneficiind att de existena unui spital, ct i de o policlinic, servicii de ambulan i
servicii SMURD, 3 cabinete stomatologice, un dispensar i 3 puncte sanitare;
60
spitalul din Costeti deservete ntreaga parte de Sud a judeului Arge i localitile
aflate n proximitate din judeele Teleorman i Olt, deci putem afirma c la nivelul
teritoriului Gvanu-Burdea nu exist un deficit de infrastructur de acest tip;
numai 5 din cele 12 comune investigate au dispensare - la acest nivel exist un deficit
major, mai ales n condiiile n care, n mediul rural, dispensarul reprezint o unitate
medical etalon care asigur personalul medical calificat;
dei cabinetele stomatologice nu sunt bine reprezentate la nivelul teritoriului (3 cabinete
n 12 comune), situaia nu este grav innd cont de particularitile ariei (preponderent
rural, populaie mai puin numeroas, dispersat n sate i ctune, nivel economic sczut
etc.);
farmaciile sunt bine reprezentate n teritoriul analizat - 19 farmacii n 12 comune;
lipsesc unitti de asisten socio - medical (de ex. cmine pentru vrstnici).
Infrastructura cultural - sportiv
n cele 13 comuniti din teritoriu exist 89 de uniti recreative, dup cum urmeaz:
*r,
'ipul unit#ii? categorii de unit#i
recreative
'otal unit#i?
categorie
1 Terenuri de sport -/
2 Sli de sport 3
3 Parcuri 0
4 Spaii de joac n aer liber sau n interior 1-
5 Cmine culturale +1
6 Cluburi ale copiilor 1
7 Cluburi sportive 5
8 Centre comunitare 0
9 Alte tipuri de cluburi (menionate) 0
10 Bazine de not 0
'-'AL >3
Datele din tabelul de mai sus arat c cele mai multe uniti recreative sunt reprezentate, n
ordine, de terenurile de sport, urmate de cminele culturale i spaiile de joac. Practic, aceste
3 categorii nsumeaz peste 80% din totalul categoriilor de uniti recreative i, exceptnd
situaiile atipice care vor fi tratate separat, se poate afirma c fiecare comun are 2 - 3 terenuri
de sport (cu excepia comunei Corbu), respectiv de la 1 pn la 5 cmine culturale (excepie
fcnd comuna Corbu care nu are niciunul). n ceea ce privete oraul Costeti, aici se gsesc 6
terenuri de sport i 1 cmin cultural.
61
*erenuri de sport exist n aproape toate localitile din teritoriul analizat. Sunt i localiti unde
numrul terenurilor de sport se situaz peste medie (cte 6 terenuri de sport exist n comuna
Buzoeti i oraul Costeti, iar n comuna Brla sunt 4). Fr excepie terenurile de sport aparin
colilor i, n general, accesul este gratuit. De subliniat, n circa 80% din cazuri, starea lor este
bun/acceptabil (32 terenuri).
%minele culturale aparin primriilor i n general, fiecare primrie administreaz cte un cmin
cultural. Totui, trebuie remarcat c n comuna Corbu nu exist niciun cmin cultural, dar i
faptul c n comuna Buzoeti exist 5 cmine culturale.
Studiile de referin n domeniul infrastructurii culturale
16
arat c, n aproximativ 5-7% din
comunele Romniei nu exist locaii pentru cminele culturale sau, dac exist, acestea sunt
uneori impracticabile. n aproximativ 40% din comunele Romniei, exist cte o singur locaie
pentru cminul cultural. Circa 53-55% dintre comune dispun de 2,3 sau 4 locaii.
Din aceast perspectiv am putea spune c n teritoriul nostru instituia %minului cultural este
relativ bine reprezentat (cu excepiile deja menionate), dar starea acestora este de multe ori
necorespunztoare (12 din 21 cmine au o stare neadecvat destinaiei sau sunt nefuncionale).
Potrivit Raportului Centrului de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, n circa 35% dintre
comunele Romniei, discoteca organizat n incinta Cminului cultural este activitatea cea mai
frecvent, profitabil i, n acelai timp, controversat. De asemenea, n aproximativ 55% din
comune, incinta principal a cminului cultural este nchiriat periodic, pentru organizarea
ceremoniilor locale (nuni, botezuri, mese de pomenire). Aceasta poate i pentru faptul c,
alturi de discoteci, ceremonile locale sunt cele mai vizibile, frecvente i profitabile activiti
organizate n cminele culturale. Aceasta nu nseamn c nu sunt organizate i activiti i
evenimentele culturale, aciuni comunitare (Ziua comunei, Festival folcloric local etc). Asemenea
evenimente, chiar dac nu sunt neaprat spectaculoase (pentru c nu depesc graniele
localitii), mobilizeaz ntrega comunitate i asigur coeziunea i participarea comunitar.
Accesul locuitorilor este contracost n cazul evenimentelor recreative/de divertisment (discotec,
spectacole cu invitai din exteriorul comunitii etc.) i gratuit numai n cazul evenimentelor
culturale locale i/ sau aciunilor comunitare.
16
Instituia Cminului cultural - o vedere de ansamblu, Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, Bucureti,
2006 (http://www.culturadata.ro/).
62
n privina spaiilor de >oac, cu excepia comunelor Cldraru, Srbii Mgura i Ungheni (unde
exist cte 3 spaii de joac), n celelalte localiti nu mai sunt dect 4 asemenea spaii - cte
unul n oraul Costeti, respectiv n comuna Spata i 2 n comuna Miroi. Practic, chiar dac
per ansamblu aceast categorie recreativ are 13 uniti, n realitate ea este neuniform
distribuit - concentrat preponderent n jumtate din localitile din teritoriul Gvanu-Burdea.
Toate spaiile de joac aparin colilor i majoritatea (9) permit accesul gratuit. n fine, cea mai
mare parte dintre acestea (11) au un nivel de dotare nesatisfctor.
Situaia parcurilor este urmtoarea: 3 din cele 4 dintre acestea sunt parcuri comunale, fiind
situate 2 n Miroi i 1 pe teritoriul comunei Srbii Mgura. Oraul Costeti are i el un parc.
Toate aparin colii i n toate, accesul este gratuit. 3 dintre parcuri se afl ntr-o stare
acceptabil i 1 n stare bun.
Dei exist 6 sli de sport, acestea sunt concentrate ntr-un sfert din totalul localitilor ce
compun teritoriul: Spata, Costeti (2 sli) i Brla, Buzoeti (1 sal). Toate slile de sport
aparin colii i numai 4 permit accesul gratuit. Cinci dintre ele au o stare de dotare i
funcionare bun, iar una - acceptabil.
n fine, 5 clu?uri sportive exist n aria analizat (cte 2 n Costeti i Buzoeti i 1 n Ungheni).
Numrul acestor uniti recreative este mic (prin comparaie cu spaiile de joac sau parcurile)
i nu sunt uniform distribuite n teritoriu. Practic mai puin de un sfert din localitile analizate
au cluburi sportive. Doar n 1 dintre cluburile menionate accesul este gratuit, starea acestora
fiind n general bun (n cazul a dou cluburi s-a nregistrat o stare de funcionare ,slab).
Locuitorii care nu au pe raza comunei un asemenea club, pot merge n localitile nvecinate,
,accesarea acestora presupunnd parcurgerea unor distane cuprinse ntre 25 i 45 km.
Prezena, n teritoriul analizat, a celorlalte tipuri de uniti recreative, este modest, dup cum
urmeaz:
*r, (ategorii de unit#i recreative *u=r Localit#i
6 Cluburi ale copiilor 1 Costeti
8 Centre comunitare 0 Nu exist
9 Alte tipuri de cluburi (menionate) 0 Nu exist
10 Bazine de not 0 Nu exist
Se observ c n localiti precum Buzoesti, Costeti, Cldraru sau Ungheni unitile recreative
sunt cel mai bine reprezentate (prin raportare la teritoriul analizat). Practic, dup acest criteriu
dat de numrul total de uniti recreative, se poate obine un ,clasament care arat astfel:
Localit#i
*r, unit#i
recreative
1. Buzoesti 14
2. Costeti 14
3. Cldraru 9
3. Ungheni 9
63
4. Miroi 8
4. Srbii Mgura 8
5. Spata 7
6. Lunca Corbului 6
7. Brla 5
8.Stolnici 4
9. Hrsesti 3
11.Tufeni 2
12.Corbu 0
n contextul strategiei de dezvoltare, relevant este ns nu numai acest numr de uniti, ci i
interveniile pentru:
Conservarea i meninerea funcionalitii acestora - pentru acele uniti care au o stare
foarte bun/bun/acceptabil;
Modernizarea i dotarea celor care au o stare nefuncional;
Revitalizarea/refacerea acelor uniti care n prezent sunt total nefuncionale;
III.1., 'cti6it#i sociale !i institu#ii locale
Ad=ini$tra#ie local
Denumirea serviciilor, birourilor i compartimentelor care alctuiec organigrama primriilor
comunelor, respectiv oraului analizat, este tipic pentru orice primrie din Romnia (impozite i
taxe, registru agricol, fond funciar, asisten social, etc.). Faptul c ele sunt organizate uneori
ca servicii, alteori ca birouri, depinde de complexitatea sarcinilor i activitilor, de numrul de
locuitori arondai, precum i de viziunea asupra acestora, a factorilor care decid organizarea
activitii n cadrul primriilor.
Serviciile de utilitate public, asigurate de primrii, prin compartimente proprii sau prin
contractarea ctre operatori privai sunt:
iluminat public;
salubrizare;
alimentare cu ap;
transport colar;
64
asisten social;
poliie comunitar i ordine public;
serviciu pentru situaii de urgen;
transport local.
La nivelul anului 2010, n teritoriul Gvanu - Burdea, personalul angajat n structurile
administrative este de 493, din care 138 funcionari publici (28%) i 355 personal contractual
(72%).
Distribuia personalului, dup numrul de locuitori i sate arondate, arat urmtoarea situaie:
Localitate
'otal
per$onal
Bunc#ionari
pu&lici
Per$onal
contractual
*r,
+ate
Popula#ie
localitate
*r, =ediu de
locuitori?un
angaDat
Brla 20 8 12 12 5484 274
Buzoeti 21 15 6 11 6091 290
Cldraru 23 7 16 3 2629 114
Corbu 16 12 4 5 2517 157
Costeti 58 46 12 1 10614 183
Hrseti 18 5 13 3 2497 139
Lunca
Corbului 24 11 13 9 2923 122
Miroi 27 5 22 2 2586 96
Stolnici 17 10 7 6 3578 210
Spata 21 11 10 8 1856 88
Srbii
Mgura 20 8 12 2 2199 110
Tufeni 18 7 11 3 3047 169
Ungheni 17 5 12 6 3312 195
$0$A/ 1&& 23& 23& 42 5'111 265
Exceptnd Primria oraului Costeti (care are 58 de angajai), Primriile comunale din aria
teritoriului Gvanu-Burdea au, n medie, 19 salariai, variind ntre 16 salariai la Corbu i 27
salariai la Miroi.
Distribuia acestora nu este ns echilibrat. La extreme, se evideniaz comune n care exist 1
angajat la 88 de locuitori (Spata), pn la comune n care unui angajat i corespund 290
locuitori (Buzoesti).
Analiznd aceste cifre, rezult c Primriile comunale din aria investigat au circa 19 angajai,
n condiiile n care, instituiile publice menionate gestioneaz:
populaie medie de 2.978 de locuitori;
65
un numr mediu de 5 sate aparintoare comunei de referin.
n ultimii 3 ani, 15 angajai din cadrul primriilor analizate au urmat un numr de 15 programe
de instruire. Aceasta nseamn c aproximativ 5% din personalul de execuie a urmat o form
de instruire n ultimii 3 ani, un numr foarte mic, raportat la nevoile reale ale comunitilor.
Cursuri la care a participat personalul din primrie n ultimii 3 ani (ierarhizare n ordinea
desemnrilor):
Management de proiect 5
Scriere de proiecte 2
Management financiar 3
Elaborarea de strategii i planuri de dezvoltare 5
(o=unicare in$titu#ional 6i tran$paren# decizional
Mai puin de jumtate din primriile analizate au pagin web (Buzoeti, Costeti, Miroi, Stolnici
i Srbii Mgura), 3 dintre acestea indicnd, de fapt, un domeniu ce le-a fost alocat pe pagina
web, administrat de Consiliul Judeean Arge (www.cjarges.ro).
Exist doar 4 publicaii tiprite, n Hrsesti, Lunca Corbului, Stolnici i Spata (de regul,
buletine de informare i documentare comunale) i nicio publicaie electronic.
Accesul la sursele de informare, indiferent de suport (web, e-mail, publicaii tiprite sau
electronice), reprezint o important resurs de dezvoltare comunitar. Extinderea acestui
model ar putea potena capacitile existente.
(on$iliile locale - activit#i 6i rezultate
n cifre, aceast seciune ar putea arta astfel:
11-15 consilieri locali, potrivit legii, n funcie de populaia i structura localitii (mai
puin oraul Costeti care are 17 consilieri); raportat la numrul de locuitori, numrul de
consilieri locali variaz ntre 1 consilier la 624 de locuitori (Costeti) i 1 consilier la 200 de
locuitori (Srbii Mgura).
Comuna Spata - evenimente locale: Ziua comunei, Ziua eroilor, Ziua naional a
Romniei, Ziua Eminescu, 8 martie, Ziua copilului, Ziua armatei.
Cu 2 excepii (Brla i Costeti), toate comunele au aderat la cel puin o structur
asociativ cele mai cunoscute/frecventate fiind ACOR (Asociaia Comunelor din Romnia) i
Asociaia comunelor locale din Sudul rii. Cu excepia ACOR-ului, recunoscut la nivel
naional i afiliat internaional, celelalte au n general reprezentare regional/ local.
Doar 4, din comunitile investigate, (Buzoeti, Hrsesti, Lunca Corbului i Ungheni) sunt
nfrite cu o unitate administrativ teritorial din alte ri. ]rile din care provin aceste
uniti teritoriale aparin spaiului comunitar european (mai ales Italia, dar i Frana). n
ceea ce privete aciunile comune, acestea s-au derulat n ultimul an i au constat,
preponderent, n vizite de lucru, schimb de experien.
66
Buget
n tabelul de mai jos sunt prezentate bugetele celor 12 comune i a oraului Costeti n anul
2009.
Se observ c alocarea bugetar pe locuitor difer foarte mult de la o unitate administrativ
teritorial la alta, uneori de la simplu la dublu, variind n intervalul 883, respectiv 1.667 lei.
(o=un?-ra6
Buget 200>
7lei:
Buget 2003
7lei:
Buget 2003
7lei?locuitor:
Brla 8.345.000 5.277.000 962
Buzoeti nd 6.249.000 1.026
Cldraru 3.804.000 3.700.000 1.407
Corbu 3.690.000 3.314.981 1.321
Costeti nd 17.345.000 1.634
Hrseti 2.862.160 2.849.247 1.141
Lunca Corbului 4.485.000 4.872.000 1.667
Miroi 2.652.664 2.402.088 929
Stolnici 5.438.727 5.216.000 1.458
Spata 2.048.000 2.204.000 1.188
Srbii Mgura nd nd -
Tufeni 3.636.000 4.809.000 1.533
Ungheni 3.169.158 2.923.993 883
-rganiza#ii neguverna=entale
n aria Teritoriului Gvanu-Burdea au fost identificate 11 organiza#ii neguverna=entale
distribuite, ca arie geografic, n 7 dintre cele 13 comuniti ale teritoriului. Dintre cele 16
organizaii identificate, 4 sunt asociaii ale cresctorilor de animale (n comunele Brla, Buzoeti,
Lunca Corbului i Stolnici), cu activiti strict n acest domeniu (concesionare puni, creterea
animalelor etc.).
De asemenea, unitile administrativ teritoriale analizate sunt parte component a 6 Asociaii de
Dezvoltare Intercomunitar, asociaii constituite n vederea implementrii unor proiecte la nivel
local i judeean n domeniul gestionrii deeurilor, aciunilor educative, sociale, religioase i
culturale i a dezvoltrii comunitare, i anume:
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar &L*, (%&@
Asociaia Comunelor de pe Valea Cotmenei;
Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara AA,&*@
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Bedea@
67
Asociaia de Dezvoltate Intercomunitar Balea *eleormanului@
Asociaia coala verde - tiin, natur i lumin;
Parohia Ciobani Hrsesti.
Pe lng asociaiile care au drept scop implementarea unui anumit proiect, n teritoriul analizat
au fost identificate 9 ONG-uri cu diverse domenii de activitate (vezi tabelul de mai jos).
*r, -rganiza#ie
neguverna=ental o=eniu de activitate +ediu
1 Mriorul Cultur, folclor, valori locale Corbu
2
Asociaia & comun
pentru ceteni
Promovarea valorilor culturale,
morale i a tradiiilor populare
romneti si universale
Lunca
Corbului
3 Asociaia Calureii
Stolnici
Promovarea culturii i a valorilor
sociale Stolnici
2 Asociaia ngeraii Brla Cultur i social Brla
9 ADI Vedea Economie Corbu
1 coala Verde Educaie pentru ecologizare Hrsesti
4
Junii Cluari
Ansamblu de copii care danseaz
cluul Srbii Mgura
> Asociaia Hercules Social Costeti
3 Asociatia Implicarea
Comunittii n Actiuni
Realizabile Costesti Social Costeti
Asociatia Hercules, Costesti are dou servicii sociale acreditate: (1) Serviciul comunitar n
vederea prevenirii abandonului scolar si (2) Serviciul de prevenire si combatere a violentei
domestice.
n Asociaia Comunelor din Romnia sunt nscrise comunele Corbu, Hrsesti i Stolnici, un numr
mai mare de comune fiind nscrise n Asociaia Consiliilor Locale din Sudul ]rii (Cldraru,
Corbu, Lunca Corbului, Miroi, Tufeni i Ungheni).
III.1.+ Bilan#ul politicilor de dez6oltare local
Pentru prezentarea bilanului politicilor de dezvoltare local asupra teritoriului pn la momentul
analizei, am procedat la o scurta analiz a contextului general n care aceste politici activeaz,
pornind de la nivelul european i traversnd toate ealoanele ctre nivelul local, comunal.
Am constatat c cele mai relevante influene le-au avut pn acum nivelurile local, judeean i
naional, prin intermediul iniiativelor concrete de dezvoltare i prin sprijinul financiar pe care l-
au pus la dispozitie.
68
ncepnd cu 2008, se constat creterea influenei politicilor regionale, pentru alinierea la
obiectivele comune europene.
Conte7tul general al politicilor de dez6oltare local a co%unit#ilor din teritoriu
Exist planificate i implementate intervenii de natur strategic pe mai multe niveluri, toate
corelndu-se cu obiectivele strategice europene, privind reducerea disparitilor interregionale la
nivelul celor 27 de state membre.
La momentul elaborrii documentelor strategice naionale privind dezvoltarea (2005-2006), nu
s-a avut n vedere nivelul microregional reprezentat astzi de teritoriile care i creioneaza
propriile strategii de dezvoltare local. Totui, strategiile i planurile dezvoltate pn la acest
moment au un impact semnificativ asupra gradului actual de dezvoltare local i, mai mult, vor
avea influene majore asupra elementelor de strategie pe care acestea le schieaz cu sprijinul
financiar al PNDR, din nevoia de a corela strategiile teritoriilor cu strategiile de la ealoanele
superioare deja existente.
*ivelul European
!olitica de %oe3iune (conomic i Social (PCES), politica fundamental a UE, reformulat
pentru perioada 2007-2013, adugndu-i-se o dimensiune teritorial, prevede c:
- tuturor zonelor Comunitii trebuie s li se asigure posibilitatea de a contribui la
dezvoltarea european;
- orientrile strategice trebuie s in cont de: necesitile de investitii att pentru zonele
urbane, ct i pentru zonele rurale, avnd n vedere rolul acestora n dezvoltarea
regional, n promovarea unei dezvoltri echilibrate, a unor comuniti stabile i a
integrrii sociale.
Pentru zonele rurale, inclusiv asocieri ale teritoriilor, exist politici complementare de
dezvoltare: 5= !olitica Agricol %omun, pilonul 2 Politica de Dezvoltare Rural care i propune
creterea dinamismului economic al zonelor rurale, prin meninerea dinamismului social, a
agriculturii durabile i asigurarea conservrii i mbuntirii resurselor naturale, privind in mod
exclusiv zonele rurale si periurbane i 2) !olitica %omun de !escuit.
Aceste politici sunt susinute prin intermediul Fondurilor Structurale i al Fondului European
pentru Dezvoltare Rural i Fondului European pentru Pescuit, disponibile i gestionate la nivelul
statelor membre, prin programe operaionale.
Cn procesul de ela?orarea a documentelor strategice de de3voltare la nivel naional, regional,
>udeean i local, orientrile strategice relevante ale Uniunii (uropene tre?uie luate :n calcul ca
linii directoare crora tre?uie s li se su?scrie i s li se alinie3e orice msur :ntreprins.
De asemenea, la nivel European se contureaz n ultima perioad un nou concept, cel de
dezvoltare policentric, ce i propune sprijinirea competitivitii regionale
i dezvoltrii teritoriale
la nivel European, prezentat prin Agenda Teritorial a Uniunii Europene. Acesta este un
document de politici publice care i propune mobilizarea potenialului regiunilor europene i al
69
oraelor i utilizarea diversitii teritoriale, pentru o cretere sustenabil a economiei i a
locurilor de munc, printr-o dezvoltare $pa#ial integrat
14
.
Astfel, polii de cretere urban i polii de dezvoltare urban specializat realizeaza esutul
integrat, care va cuprinde i influena zonele rurale adiacente.
*ivelul *a#ional
Pentru alinierea politicilor naionale de dezvoltare la obiectivele europene, a fost elaborat un
document sintez - Cadrul Naional Strategic de Referin (CNSR). Acesta prevede prioritile
Romniei i modalitile de alocare la nivel naional, a surselor financiare europene structurale,
prin programe operaionale. Documentele similare pentru Agricultur i Pescuit sunt Planul
Naional Strategic de Dezvoltare Rural, respectiv Planul Naional Strategic pentru Pescuit i
Acvacultur.
Pe lnga CSNR, exist programe naionale guvernamentale care vizeaz sprijinirea dezvoltrii
locale n mediul rural:
- OG 7/2006, privind instituirea Progra=ului de dezvoltare a infra$tructurii din
$pa#iul rural;
- Legea 350/2007, privind finan#rile nera=&ur$a&ile din fonduri pu&lice alocate
pentru activit#i nonprofit de interes general;
- HG 577/1997, privind Progra=ul de pietruire, rea&ilitare, =odernizare 6i?$au
a$faltarea dru=urilor de intere$ local cla$ate 6i ali=entarea cu ap a $atelor.
Agenda teritorial agreat la nivelul Uniunii Europene urmeaz s fie transpus n politici
naionale, prin intermediul (onceptului +trategic de ezvoltare 'eritorial 7om8nia
%&1&, aflat n proces de elaborare. Unul dintre obiectivele strategice ale acestuia, are n vedere
"stimularea solidaritii funcionale urban-rural i dezvoltarea rural adecvat diferitelor
categorii de teritorii.
18

17
http://www.eu-territorial-agenda.eu
18
http://www.worldbank.org.ro/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/ECAEXT/ROMANIAEXTN/0,,contentMDK:21823565~pag
ePK:1497618~piPK:217854~theSitePK:275154,00.html
70
Sursa: pre3entare .i/aela Bra?ete, conferina Sursa: pre3entare .i/aela Bra?ete, conferina De3voltare regional i finanare municipal, De3voltare regional i finanare municipal, ;D #unie, ;<<6, ucureti
*ivelul regional
Ca punte de legtur ntre nivelul naional i cel local, avem palierul dedicat strategiilor cu
impact regional. Astfel, la nivelul Regiunii Sud Muntenia, n care se ncadreaz teritoriul analizat,
a fost elaborat strategia care vizeaz o arie geografica format din alte 6 judee n afara
judeului Arge.
Este important s cunoatem strategia regiunii n care este ncadrat teritoriul Gvanu-Burdea,
deoarece, pe durata actualei perioade de programare multianual, pn n 2013, o parte din
fondurile structurale disponibile pentru Romnia (de ex. POR) vor fi accesate la nivel regional,
iar evaluarea proiectelor propuse va trece printr-o evaluare regional. Sunt considerate
prioritare acele proiecte care propun soluii la probleme locale i regionale, care contribuie la
ndeplinirea obiectivelor strategice ale regiunii.
Programul Operaional Regional (POR) instituie strategia de dezvoltare, bazat pe poli de
cretere i poli de dezvoltare urban
19
. Astfel, pentru teritoriul Gvanu - Burdea, cel mai
important pol de dezvoltare urban care poate influena semnificativ strategiile de dezvoltare a
teritoriului este municipiul Pite6ti, deoarece pentru polii de dezvoltare urban, urmeaz s se
realizeze cu prioritate investiii din axa prioritar 1 ,Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor -
poli urbani de cretere" a Programului Operaional Regional 2007-2013.
1
HG nr.998/2008 pentru desemnarea polilor naionali de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii din
programele cu finanare comunitar i naional, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n
M.Of.nr.641/08.09.2008.
71
De asemenea, sunt vizate prin POR centrele ur&ane, reprezentate de orae/municipii cu peste
10.000 de locuitori, altele dect polii de cretere i polii de dezvoltare urban. Pentru teritoriul
vizat, cel mai relevant este oraul Costeti, care face i parte din teritoriu.
Dei 3 dintre comunele membre ale teritoriului aparin de judeul Olt i de Regiunea de
Dezvoltare Sud Vest Oltenia, Programul de Dezvoltare Regional 2007-2013 al Regiunii Sud Vest
are un impact sczut asupra teritoriului, prin faptul c cele 3 comune sunt periferice oricrui
centru urban din aceast regiune. De aceea, vom considera mai relevant pentru analiza
noastr Strategia de Dezvoltare a Regiunii Sud Muntenia, i pe aceea a judeului Arge
20
.
Astfel, la nivel strategic de3voltarea "egiunii Sud .untenia :n perioada ;<<7,;<58 se ?a3ea3
pe urmtoarele prioriti:
Prioritatea 2 E De3voltarea infrastructurii locale i regionale
%ele 7 msuri aferente acestei prioriti, vi3ea3 infrastructura de transport, de3voltarea
utilitilor, serviciilor sociale i infrastructurii sociale, infrastructura informaional i cea de
protecie a mediului i energiei, la care se adaug o atenie sporit acordata regenerrii siturilor
industriale i reconstrucia 3onelor degradate.
Prioritatea % E Spri>inirea afacerilor
%uprinde i ea alte 7 msuri, care :i propun stimularea :nfiinrii de noi #..,uri :n paralel cu
stimularea competitivitii celor e2istente, inclusiv servicii de spri>in i consultant pentru
acestea, promovarea inovrii, stimularea investiiilor care vin din sectorul privat, de3voltarea
infrastructurii turistice i promovarea cooperrii internaionale.
Prioritatea 1 E De3voltarea rural si eficienti3area agriculturii
%uprinde o serie de 7 msuri, care :ncearc s acopere :ntregul spectru al pro?lematicii rurale:
de3voltarea infrastructurilor fi3ice i sociale, diversificarea economiei rurale, moderni3area i
de3voltarea sectoarelor agricol i agroalimentar, alturi de :m?untairea infrastructurii de
spri>in a agriculturii, spri>in pentru marFetingul produselor agricole si aciuni de spri>inire a
:m?untirii mediului :ncon>urtor, precum i de3voltarea serviciilor locale cu specific rural.
Prioritatea 5 E De3voltarea resurselor umane
Sunt conturate 9 msuri prin care se urmrete creterea adapta?ilitii forei de munc,
adaptarea sistemului educaional la cerinele pieei muncii, promovarea de3voltrii i inclu3iunii
sociale i de3voltarea antreprenoriatului, ca msuri complementare politicilor active de
anga>are.
Un aspect important pentru procesul de elaborare a strategiei teritoriului, care deriv din
strategia regional, se refer la evidenierea, ca principiu de aplicare a elementelor de strategie,
a caracterului inovator: Strategia se va baza pe o abordare care s permit ncurajarea i
dezvoltarea la nivelul regiunii a unei culturi inovative i s susin dezvoltarea de idei i
iniiative, n special promovarea unei societi informaionale pentru beneficiul socio-economic al
regiunii. (Planul de Dezvoltare al Regiunii Sud Muntenia, 2006, pg. 87).
Acest principiu se transpune la nivel de prioriti prin aten#ia acordat do=eniului
'e%nologiilor "nfor=atice 6i (o=unicrii 7'"(:, ca obiectiv orizontal, care s conduc la
creterea nivelulului de competitivitate i atractivitate al regiunii. De asemenea, TIC este
menionat ca i msur prioritar i n cadrul obiectivelor regionale 2 i 3 - Creterea
20
Vezi strategia de dezvoltare a Regiunii Sud Vest, plansa centre de polarizare n regiunea Oltenia, pg. 22
72
capacitii inovatoare i competitivitii mediului de afaceri al regiunii, respectiv Dezvoltarea
economic, social i cultural durabil i echilibrat a comunitilor rurale, ns nu i n cadrul
obiectivului 4 - Creterea stabilitii sociale i eficientizarea potenialului forei de munc al
regiunii.
*ivelul Dude#ean
Pentru perioada de programare 2007-2013, la nivelul judeului a fost elaborat Programul
Operaional Multianual al Judeului Arge, care are ca scop s asigure cadrul strategic pentru
,dezvoltarea echilibrat a tuturor zonelor judeului, printr-o abordare integrat, bazat pe o
combinare a investiiilor publice n infrastructura local, politici active de stimulare a activitilor
de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele axe prioritare tematice
21
:
A/ prioritar (o$t prevzut pentru
interven#ii 7An Euro:
1. mbuntirea infrastructurii publice locale 522.971.000
2. Consolidarea mediului de afaceri local 162.177.000
3. Dezvoltarea turismului local 97.471.000
4. Dezvoltarea urban i rural durabil 133.000.000
5. Asisten tehnic 10.000.000
'otal 329,113,000
Obiectivele, prioritile i msurile propuse sunt corelate cu direciile strategice abordate la
nivel regional, ns ,Strategia local va da prioritate zonelor rmase n urm i a zonelor mai
puin dezvoltate din cadrul judeului (Programul Operaional Multianual al Judeului Arge,
septembrie 2006, pg. 100).
Din nou, '"( reprezint un a$pect de $pecificitate, transferat la nivelul dezvoltrii judeene
din strategia de dezvoltare regional, mai ales pentru Axa prioritar 2 - consolidarea mediului
de afaceri.
n documentul care contureaz strategia judeean, sunt identificate i proiectele considerate
prioritare la nivelul judeului, pe domeniile respective, pentru perioada cuprins ntre 2007-
2013, precum i sursele de finanare poten#ial di$poni&ile prin proiecte de relevan local
pentru judeul Arge: POR, POS Transport i POS Mediu, POS Dezvoltarea Resurselor Umane, la
care se adaug contribuia naional, incluznd aici i resursele private.
Niciunul dintre acestea nu face referire direct la vreuna dintre localitile teritoriului, dei,
indirect, ele pot fi considerate ca poteniale beneficiare ale unora dintre acestea, mai ales a
celor care vizeaz extinderea i modernizarea serviciilor jude ene de ap - canal.
Complementar strategiei judeene integrate, au fost dezvoltate strategii sau planuri pentru
sectoarele relevante, care influeneaz deciziile strategie pe care le poate adopta teritoriul
Gvanu - Burdea:
- +trategia Dude#ean privind accelerarea dezvoltrii $erviciilor co=unitare de
utilit#i pu&liceL
- Planul Dude#ean de ge$tionare a de6eurilor din Kude#ul Arge6 200>-2013L
21
Programul Operaional Multianual al Judeului Arge, septembrie 2006
73
- Iarterplanul $i $tudiul de feza&ilitate 7inclu$iv $tudiul de i=pact: An do=eniul
ap - canal la nivelul Antregului Dudet Arge$,
n cadrul strategiei privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice este
menionat parteneriatul iniiat de ctre Consiliul Judeean Arge, Consiliului Local al Municipiului
Piteti i BERD, n vederea elaborararii Masterplanului la nivelul judeului Arge i a
documentaiei suport, n vederea accesrii Fondului de Coeziune pentru Proiectului regional de
alimentare cu ap i canalizare din judeul Arge. n cadrul proiectului una dintre etape prevede
realizarea unei reele de alimentare cu ap i canalizare, pe latura Vestic a judeului Arge,
cuprinznd nou dintre comunele din teritoriul Gvanu - Burdea.
*ivel local
Pentru modelarea iniiativelor de dezvoltare local, la nivelul localitilor membre ale teritoriului,
au fost elaborate ncepnd cu anul 2007 strategii i planuri de dezvoltare local.
n principal, direciile strategice urmeaz modelele existente la nivel judeean i regional, fiind
orientate n principal spre domeniile de intervenie ale fondurilor structurale i ale fondurilor
europene care finaneaz dezvoltarea rural.
n majoritatea strategiilor, dei sunt menionate direcii stategice privind dezvoltarea resurselor
umane, a capacitii administraiilor locale i a sectorului de afaceri, acestea sunt de cele mai
multe ori privite prin prisma dezvoltrii infrastructurilor de baz care s permit o cretere
calitativ n domeniile vizate. Majoritatea ideilor de proiecte aflate n portofoliul localitilor, prin
planurile/strategiile de dezvoltare local, urmresc investiiile n infrastructura edilitar de baz
(ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, electricitate) de transporturi, de educaie, social,
a serviciilor publice (ISU, cultur i agrement).
Dei menionate la capitolul finanri disponibile (prin intermediul POS DRU i PO DCA) ca i la
intervenii/proiecte de realizat, nu sunt prezentate detalii n seciunea dedicat fielor de
proiecte, sau a planului de msuri, pentru implementarea strategiei locale privind proiectele
care vizeaz dezvoltarea resurselor umane, cel mai adesea neexistnd estimri de costuri
aferente, ca n cazul proiectelor de investiii.
Prioritizarea investiiilor i a proiectelor, din perspectiva unor termene n timp, nu este
satisfctoare, termenele limit aparnd de cele mai multe ori ca meniune general, pn la
finalul perioadei de programare, adic 2013.
Strategiile de dezvoltare local existente pe care le-am parcurs, ofer ns administraiilor locale
dou mari avantaje: (1) listarea foarte cuprinztoare a politicilor europene, naionale i
regionale de dezvoltare, precum i a potenialelor surse de finanare din fondurile structurale i
din cele de dezvoltare rural i pescuit i (2) experiena dobndit la nivel local de a realiza o
analiz cuprinztoare a situaiei locale, cu puncte forte i puncte slabe existente, dar i a
colaionrii de date statistice relevante (chiar dac neaduse la zi). De asemenea, ele pun la
dispoziia factorilor locali (n principal administraii locale) liste, privind interveniile necesare n
viitor pentru dezvoltarea la nivel local.
Majoritatea documentelor analizate, menioneaz iniiativa de dezvoltare a teritoriului, prin
intermediul Axei 4 - LEADER a PNDR.
74
'naliza politicilor de dez6oltare 4 e7perien#a e7istent la ni6elul teritoriului 5n
i%ple%entarea de proiecte de dez6oltare local
La nivelul teritoriului, n perioada pentru care s-a fcut analiza datelor (2004-2009), au fost
dezvoltate i implementate 21 de proiecte, care au ca obiectiv dezvoltarea la nivel local. Toate
46 sunt dedicate investiiilor n infrastructur: modernizare drumuri, reele de alimentare cu
ap, reele de canalizare i managementul apelor uzate, servicii de salubrizare, reabilitri coli
comunale, baze sportive, reabilitri cldiri de interes local (cmine culturale, sedii ale primriilor,
cabinete medicale etc.).
14 dintre acestea au fost iniiate n perioada 2004 i 2007, iar un numr de 25, ncepnd cu
anul 2008, an n care au fost deschise i competiiile de proiecte pentru majoritatea fondurilor
postaderare disponibile la nivelul Romniei. Dei un numr considerabil mai mare de proiecte
au fost elaborate, depuse i implementate ncepnd cu anul 2008, doar 4 din cele 13
administraii membre ale teritoriului au menionat acce$area de fonduri po$taderare
7BEA! - I$ura 322 i Progra=ul -pera#ional !egional:, celelalte bazndu-se pn la
momentul analizei, exclusiv, pe fondurile de preaderare (PHARE 2005, SAPARD) i pe cele
guvernamentale (OG 7/2006, HG 577/1997).
La nivelul teritoriului, suma total atras de ctre administraiile locale prin intermediul surselor
de finanare existente (la care se adaug i bugetele locale) este de 21,1>2,>21 Euro.
n fiele de colectare a datelor despre proiectele derulate la nivel local nu a fost menionat nici
un proiect dezvoltat de administraiile locale, care s vizeze dezvoltarea resurselor umane, chiar
dac aceasta se regsete ca prioritate n strategiile lor de dezvoltare.

Localitate Proiecte derulate $au An cur$ de derulare 72002 - 2010:
BArla 1,Proiect integrat Ia$ura 322, P*!: ,, Canalizarea si epurarea
apelor menajere uzate in satele Birla, Podisoru, Mozaceni - Vale,
Comuna Birla, judetul Arges; Alimentarea cu apa a satelor Birla,
Podisoru, Mozaceni Vale; Reabilitare, modernizare si dotare camin
cultural in comuna Birla, judetul Arges; Constructie Centrul de ingrijire
copii tip After school in comuna Birla, sat Mozaceni - Vale; Achizitie
utilaje pentru infiintarea serviciului de gospodarire drumuri comunale si
dezpezire.
2. ,,Adaptarea la nevoile actuale si viitoare ale strategiei de dezvoltare
locala a comunei Birla. Proiect finantat prin Progra=ul -perational
ezvoltarea (apacitatii Ad=ini$trative,
3. ,,nfiinare parc in comuna Birla, judetul Arges. Proiect finantat
prin Ad=ini$tratia Bondului de Iediu,
4.,,Reabilitare, modernizare, extindere i dotare coala cu clasele I-VIII
Urluieni, comuna Birla, judetul Arges. Proiect finantat prin
Progra=ul -peretional !egional,
5. ,,Reabilitare, modernizare, extindere i dotare coala cu clasele I-VIII
Mozceni - Vale. Proiect finantat prin Progra=ul -perational
!egional,
75
6. ,,Construcie pod cu tablier metalic cu o singur band de circulaie,
n satul Malu. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin -,G,
4?2001,
7. ,,Construcie Baz sportiv multifuncional n comuna Brla, sat
Brla. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin -,G, 4?2001,
8. ,,Modernizare DC 138 Urluieni-Afrimeti, Km 0+000 3+971 i
refacere pod peste rul Cotmeana. Proiect finantat prin Progra=ul
+APA!,
Buzoe6ti
1. Alimentare cu ap n satele erboeni, Vldua i Ioneti; alimentare
cu ap n satele Vulpeti, Bujoreni, alimentare cu ap n satul Cornel.
Proiect finantat prin -,G, 4?2001,
2. Constructie baz sportiv multifuncional model tip II - Vulpeti.
Proiect finantat prin -,G, 4?2001,
3. Alimentare cu ap n satul Tomanca. Proiect finantat din Bonduri
Guverna=entale,
(ldraru
1. ,Modernizare drumuri de intere local in comuna Caldararu, judetul
Arges. Proiect finantat din Bonduri Guverna=entale,
-ra6
(o$te6ti
1. ,,Reabilitare drumuri i strzi din oraul Costeti. Proiect finantat
din Bonduri Guverna=entale,
2, Retehnologizare i Completare staie de epurare Costeti, judeul
Arge. Proiect finantat prin Iini$terul Iediului,
3. ,,Retea alimentare cu apa potabila cartier Zorile, orasul Costesti.
Proiect finantat din Bonduri Guverna=entale,
4. Reabilitare Parc Central - Agrement, oraul Costeti. Proiect finantat
prin Ad=ini$tratia Bondului de Iediu,
CAr$e$ti
1. Proiect integrat finantat prin P*!, Ia$ura 322: Modernizare
drumuri locale in comuna Hirsesti ; Canalizarea si epurarea apelor menajere
uzate Hirsesti si Ciobani; Alimentarea cu apa a satelor Hirsesti si Ciobani;
Centrul de ingrijire copii tip After School; Dotare Camin Cultural, in comuna
Hirsesti, judetul Arges
2. Modernizare drumuri de exploatatie in comuna Hirsesti, judetul Arges.
Proiect finantat prin P*!, Ia$ura 129,
3. Parteneriat pentru gestionarea mai eficient a situaiilor de urgen
din comunele Lunca Corbului, Brla, Hrsesti i Spata (dotare Serviciul
pentru Situaii de Urgen cu maini i utilaje pentru deszpezire: 1
tractor, 1 lam deszpezire, 1 frez deszpezire). Proiect Binantat
prin fonduri PCA!E,
4. ,,Construcie Baz sportiv multifuncional n comuna Hirsesti, sat
Hirsesti. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin -,G, 4?2001,
76
Lunca
(or&ului
1. ,,Construcie Baz sportiv multifuncional n comuna Lunca
Corbului, judetul Arges. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin
-,G, 4?2001,
2. ,,Constructie Camin Cultural in comunal Lunca Corbului, sat Lunca
Corbului, judetul Arges. Proiect finantat prin Iini$terul (ulturii,
3.,,Constructie Sala de sport in comuna Lunca Corbului. Proiect
derulat prin (o=pania *ationala de "nve$titii,
4. ,,Modernizare drumuri comunale i locale n comuna Lunca Corbului.
5. ,,Alimentare cu ap potabil n satele Pdurei, Ctane, Cieti, Mrghia
de Jos, Mrghia de Sus (20 km reea). Proiect finantat de Guvernul
!o=aniei prin -,G, 4?2001,
Iiro6i
1.Construcie gradini - dou sli de clas, dotat cu toate utilitile,
inclusiv nclzire central pe gaze, ap curent i canalizare la fos
septic. Proiect finantat din Bonduri Guverna=entale,
2. Reabilitare si modernizare Camin Cultural in satul Mirosi, comuna
Mirosi, judetul Arges. Proiect finantat din Bonduri Guverna=entale,
3. ,,Construcie Baz sportiv n comuna Mirosi, sat Mirosi. Proiect
finantat de Guvernul !o=aniei prin -,G, 4?2001,
+pata
1. ,,Construcie Baz sportiv multifuncional (teren de handbal,
baschet i tenis + nocturn) n comuna Sapata, sat Gainusa. Proiect
2. ,,Modernizare retea alimentare cu apa in comuna Sapata. Proiect
finantat din Bonduri Guverna=entale,
+tolnici
1. ,,Alimentare cu ap a satelor Stolnici i Izbeti, Canalizare i
epurare ape menajere uzate, zona central a satului Stolnici. Proiect
2. ,,Construcie Baz sportiv n comuna Stolnici, sat Stolnici, judetul
Arges. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin -,G, 4?2001,
3. Modernizare drum comunal in comuna Stolnici, judetul Arges. Proiect
finantat prin Progra=ul +apard,
)ng%eni 1. ,,Modernizare drumuri de exploatatie in comuna Ungheni, judetul
Arges. Proiect finantat prin P*!, Ia$ura 129,
2.,,Construcie Baz sportiv multifuncional n comuna Ungheni, sat
Ungheni, judetul Arges. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin
-,G, 4?2001,
3. ,,Constructie cabinet medical in comuna Ungheni, judetul Arges.
4. Alimentarea cu apa a satelor din Comuna Ungheni, judetul Arges.
Proiect finantat prin -,G,4?2001,
77
(or&u
1. Alimentare cu ap n satele Corbu, Burduleti, Buzeti, Ciureti,
Milcoveni; Modernizare pod beton armat Burduleti. Proiect finantat
prin C,G,944?1334,
2.,,Construcie Baz sportiv multifuncional n comuna Corbu, judetul
Olt. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin -,G, 4?2001,
+Fr&ii
Igura
1. Construcii podee dalate i tubulare i lucrri conexe de scurgere a
apelor n Vitneti; Baza Sportiv Vitneti. Proiect finantat prin
C,G,944?1334,
2. ,,Construcie Baz sportiv multifuncional n comuna Sirbii Magura,
judetul Olt. Proiect finantat de Guvernul !o=aniei prin -,G,
4?2001,
'ufeni 1. ,,Reabilitare, consolidare, extindere, modernizare coala cu clasele I-
VIII Stoborti. Proiect finantat prin Progra=ul -perational
!egional,
2. ,,Reabilitare, consolidare, extindere, modernizare Scoala de Arte si
meserii Tufeni. Proiect finantat prin Progra=ul -perational
!egional,
3. ,,Piata agroalimentar n Stoborti, pentru desfacerea produselor n
conditii igienico-sanitare. Proiect finantat din Bonduri
Guverna=entale,
4. ,,Realizarea de spaii verzi n localitate - parc Simu. Proiect
finantat prin Ad=ini$tratia Bondului de Iediu,
5. ,,Sistem centralizat alimentare cu ap n sat Tufeni; Sistem centralizat
alimentare cu ap Stoborti-Barza. Proiect finantat prin
C,G,944?1334,
Pe lng proiectele demarate i implementare de ctre administraiile publice, la nivelul
teritoriului au fost identificate i iniiative private de atragere de finanri prin proiecte realizate
de ctre societile comerciale de la nivelul teritoriului. Dou firme au astfel de experiene,
mobiliznd o sum de cca. 1.380.000 Euro prin intermediul a dou proiecte finanate prin
fonduri de preaderare (SAPARD). La acestea se adaug un numr de 62 proiecte initiate de
sfera privat la nivelul teritoriului, finantate prin PNDR
22
, nsumnd cca. 10.777.256 Euro, la
care se adaug si cofinantrile solicitate din partea beneficiarilor.
Tabelul de mai jos prezint o situatie sintez a acestor proiecte.
I$ura P*!
*r
proiecte
finantate
+u=a
finantat
7An euro:
Msura 112 - instalarea tinerilor fermieri 13 289.279
22
Rapoartele de evaluare privind finanrile FEADR vezi www.madr.ro
78
Msura 121 - modernizarea exploatatiilor
agricole 19 5.469.367
Msura 123 - cresterea valorii adugate a
produselor agricole si forestiere 3 2.982.280
Msura 313 - ncurajarea activitilor turistice 3 583.481
Msura 312 - sprijin pentru crearea i
dezvoltarea de micro-ntreprinderi 12 1.362.849
Msura 141 - sprijinirea fermelor de semi-
subzistent 12 90.000
'otal 12 10,444,291
Nu au fost menionate proiecte iniiate i derulate de ctre organizaii nonguvernamentale, dei
la nivelul teritoriului acest sector este destul de bine reprezentat.
E/perien#a teritoriului An dezvoltare local prin inter=ediul
parteneriatelor
Din analiza datelor puse la dispoziie de ctre primriile din teritoriu se evideniaz o bun
experien n dezvoltarea de relaii parteneriale, ntre administraiile locale - prin intermediul
participrii n Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (ADI), chiar dac, n general, acestea sunt
iniiate i coordonate n principal de ctre Consiliile Judeene (Arge i Olt).
Astfel, la nivelul teritoriului, majoritatea administraiilor locale sunt parteneri n cel puin o
Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar - structur de cooperare cu personalitate juridic, de
drept privat, nfiinat, n condiiile legii, de unitile administrativ teritoriale pentru realizarea n
comun a unor proiecte de dezvoltare de interes local sau regional ori furnizarea n comun a unor
servicii publice
23
.
Astfel, pentru judeul Arge sunt menionate ADI SERVSAL (managementul deeurilor), ADI
Arge (alimentare cu ap) - iniiate i coordonate la nivel judeean pentru a implementa
proiecte de infrastructur mare prin intermediul programelor ISPA i POS Mediu, ADI a
localitilor din Sudul platformei Cotmeana, ADI Valea Teleormanului.
Comunele care aparin administrativ teritorial de judeul Olt precizeaz calitatea de partener
pentru: ADI Oltul (pentru promovarea proiectului: ,Sistem de management integral al deeurilor
solide n judeul Olt n vederea finanrii din Fondul European de Dezvoltare Regional), ADI
Eco Olt, ADI Vedea.
Administraiile au menionat parteneriate pentru dezvoltarea local cu organizaii
nonguvernamentale locale (comunele Brla, Buzoeti, Lunca Corbului, Hrsesti, Corbu) i uniti
de cult (Hrsesti), cu alte administraii publice n cadrul Asociaiei Comunelor de pe Valea
Cotmenei (care a implementat si proiectul prin care s-a realizat prezenta strategie de
dezvoltare).
23
Cf. Legii nr. 251/2001 a administra iei publice locale, cu modificrile ulterioare
79
Mai sunt menionai la parteneri n dezvoltarea local Consiliul Judeean Arge i SC Apa Canal
200 SA (n cazul oraul Costeti).
Dei sunt menionate foarte rar proiecte realizate n cadrul acestor parteneriate, existena unui
numr semnificativ de structuri asociative, care depesc aria teritoriului vizat, reprezint o
infrastructur foarte importan n procesul de dezvoltare teritorial iniiat prin intermediul
abordrii LEADER.
III.1.+.1 2le%ente co%ple%entare pri6ind prezentarea teritoriului $
Protec#ia %ediului
(alitatea aerului
La nivelul judeului Arge, msurtorile sistematice privind concentraiile de poluani n
atmosfer se efectueaz cu ajutorul unei reele de monitorizare constituit din ase puncte de
prelevare (2 puncte n Piteti, 1 punct n Cmpulung i 3 puncte n mediul rural - Budeasa,
Clineti, Oarja). n judeul Olt, msurtorile privind concentraiile de poluani din atmosfer se
efectueaz cu ajutorul unei reele de monitorizare constituit din 3 puncte fixe de prelevare la
nivelul platformei industriale Slatina.
Calitatea aerului n teritoriul Gvanu-Burdea nu este monitorizat, dar din analiza activitilor
desfurate n perimetrul teritoriului se constat c exist trei categorii de surse de poluani
atmosferici:
Surse de tip ur?an, reprezentate n special de traficul rutier local i de tranzit i de nclzirea
rezidenial - poluani: NOx, CO, SO2, compui organici volatili (COV) i condensabili, particule
cu coninut de metale.
n teritoriul analizat, nclzirea rezidenial se realizeaz n mare parte (procent de 93%) cu
combustibili solizi (lemn, crbune, coceni de porumb etc.). n comunele Brla i Lunca Corbului
i n oraul Costeti, se utilizeaz i gazul natural n proporie variabil, de la 1 pn la 30%.
Din totalul locuitorilor teritoriului analizat, circa 7% utilizeaz gazul metan pentru nclzirea
rezidenial. Ali combustibili (ex. energie electric, combustibil lichid etc.) sunt utilizai n
proporie nesemnificativ.
%ategoriile de activiti care pot afecta la nivel local (i nu regional) calitatea aerului din
teritoriul analizat sunt:
exploatare produi petrolieri (Corbu);
prelucrri mecanice (Buzoeti, Costeti, Lunca Corbului, Spata);
morrit i panificaie (Buzoeti, Spata, Tufeni, Brla, Srbii Mgura);
abator (Costeti);
prelucrare lapte (Costeti).
Principalii poluani pot fi particule n suspensie, compui organici volatili, gaze de ardere,
mirosuri.
80
Surse asociate activitilor agricole: culturi de vegetale (desfurate n toate localitile cuprinse
n teritoriu), creterea psrilor (Brla, Lunca Corbului, Stolnici, Costeti) i a animalelor n
sistem industrial (Lunca Corbului, Srbii Mgura, Tufeni) i casnic - poluani principali: NH3,
CH4, N2O, particule, COV.
Gazele rezultate din descompunerea aero? i anaero? a deeurilor mena>ere aflate n cele 26
spaii de depozitare, care sunt n funciune sau doar au sistat depozitarea, sunt evacuate liber,
conducnd astfel la afectarea calitii atmosferei n perimetrul respectiv.
Conform datelor prezentate de ctre APM Arge
24
i APM Olt
25
, concentraiile medii anuale a
poluanilor monitorizai (dioxid de azot, dioxid de sulf, pulberi n suspensie, metale grele,
monoxid de carbon, benzen i amoniac) nu au depit valorile limit pentru protecia sntii
umane prevzute n legislaie
26
. Astfel, se poate concluziona c poluare aerului n teritoriul
Gvanu-Burdea cu poluanii menionai, nu constituie o problem major. n teritoriul analizat
nu au fost identificate zone critice din punct de vedere al polurii aerului.
Conform evalurii calitii aerului la nivel naional realizat de Ministerul Mediului
27
, n teritoriul
analizat nu exist depiri ale valorilor limit.
(alitatea apei
Teritoriul Gvanu-Burdea face parte din bazinul hidrografic Vedea, sub-bazinele rurilor
Teleorman, Cotmeana, Vedea i Vedia. Cursul Teleormanului limiteaz teritoriul pe partea
Estic. n anul 2008, lungimea total a rurilor supravegheate pe teritoriul judeului Arge a fost
de 1.223 km
28
.
Evaluarea calitii apelor de suprafa, const n monitorizarea parametrilor biologici,
hidromorfologici, fizico-chimici, a poluanilor prioritari i altor poluani depiti n cantiti
importante. Potrivit reglementrilor se disting 5 clase de calitate.
"Gul *eleorman, afluent pe partea stng al rului Vedea, strbate teritoriul administrativ al
comunelor Buzoesti i Ungheni i a oraului Costeti. Pe tronsonul de interes (aval Costeti -
ieirea din jude) se ncadrez n clasa III de calitate.
"Gul %otmeana, afluent al rului Vedea, strbate teritoriul administrativ al comunelor Brla,
Hrsesti, Lunca Corbului, Spata i Stolnici. Pe tronsonul de interes (aval Poiana Lacului -
Ciobani - ieire din jude) se ncadreaz n clasa III de calitate, indicatorii care duc la ncadrarea
nefavorabil fiind regimul de oxigen, nutrienii i salinitatea.
"Gul Bedea i afluenii si dreneaz teritoriul administrativ al comunelor Srbii Mgura, Corbu i
Tufeni. Pe tronsonul de interes (intrarea n jude - Vleni) se ncadreaz n clasa II de calitate.
24
Starea mediului n judeul Arge, capitolul 2
25
Starea mediului n judeul Olt, seciune aer
26
Normativului privind stabilirea valorilor limit, a valorilor de prag i a criteriilor i metodelor de evaluare a dioxidului
de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de azot, pulberilor n suspensie (PM10 i PM2,5), plumbului, benzenului,
monoxidului de carbon i ozonului n aerul nconjurtor
+7
ORDIN 1268/2008 pentru aprobarea ncadrarii Localitilor din cadrul Regiunii 3 i Regiunii 8 n liste, potrivit
prevederilor Ordinului ministrului apelor si protectiei mediului nr. 745/2002, privind stabilirea aglomerrilor i
clasificarea aglomerrilor i zonelor pentru evaluarea calitii aerului n Romnia
28
Conform Raportului privind Starea Mediului n judeul Arge n anul 2008, elaborat n martie 2009 de ctre Agenia de
Protecia Mediului Arge
81
Rul Vedea este pe alocuri amenajat hidrotehnic, pe ambele maluri, cu diguri mpotriva
inundaiilor i eroziunii malurilor, construite din chesoane umplute cu balast.
"Gul Bedia, afluent al rului Vedea, strbate teritoriul comunei Srbii Mgura pe o lungime de 4
km. Nu exist date disponibile privind calitatea apei, deoarece nu a fost stabilit nicio seciune
de monitorizare pe acest curs de ap.
Dintre lacurile aflate pe teritoriul analizat, niciunul nu este monitorizat din punct de vedere al
calitii apei.
Reeaua de monitori3are a apelor su?terane n judeul Arge, prin punctele de monitorizare a
ageniilor pentru protecia mediului, a pus n eviden contaminri la nivel local cu hidrocarburi
petroliere i ap srat (Brla, Spata, Cldraru)
29
, metale grele (Costeti). Reeaua de
monitorizare a apelor subterane din judeul Olt nu conine puncte de prelevare n comunele
aflate n teritoriul Gvanu - Burdea.
Din cele 13 UAT care alctuiesc teritoriul Gvanu - Burdea, doar 4 nu au sisteme de alimentare
cu ap centralizate, respectiv comunele Cldraru, Hrse ti, Miroi i Srbii Mgura. Numrul de
locuitori racordai este 17.096, reprezentnd 34,6% din numrul total de locuitori ai teritoriului
i 43,3% din numrul total de locuitori ai comunelor care beneficiz de sisteme de alimentare cu
ap.
Tarifele, n cazul persoanelor fizice, variaz ntre 1,5 lei/persoan/lun (Stolnici) i 4 lei/
persoan/lun (Brla). Exist situaii n care consumul de ap potabil se pltete la unitatea de
volum, variind ntre 2,07 lei/m
3
(Tufeni) i 2,5 lei/m
3
(Costeti).
Persoanele juridice pltesc pentru alimentarea cu ap ntre 1,75 lei/m
3
(Lunca Corbului) i 2,87
lei/m
3
(Buzoeti).
Numrul de locuitori racordai la sistemele de canali3are este de 6.120, reprezentnd 38% din
numrul total de locuitori ai localitilor unde exist sisteme de canalizare (comuna Brla i
oraul Costeti) i 12% din numrul total de locuitori ai teritoriului.
2
Indicatori la care s-au nregistrat depiri: cloruri, pH, reziduu fix, sulfai, alcalinitate, CCOCr, hidrocarburi petroliere,
fenioli, Cr, Ni, Cu, Zn, pesticide
82
Tariful pentru serviciul de canalizare n oraul Costeti este de 1,5 lei/m
3
att pentru persoane
fizice ct i pentru persoane juridice.
Doar oraul Costeti beneficiaz de o staie de epurare a apelor uzate colectate. Practic, la
nivelul ntregului teritoriu, doar circa 10% din totalul locuitorilor beneficiaz de servicii de
epurare, aceast statie deservind 5.000 locuitori, respectiv 47% din totalul locuitorilor oraului
Costeti. Staia de epurare existent nu funcioneaz ns la parametrii proiectai, situaie care
duce la poluare apelor de suprafa, prin deversarea n emisar de ape insuficient epurate.
n ultimii 5 ani, la nivelul teritoriului analizat a fost raportat un singur caz de poluare accidental
a apelor de suprafa, n anul 2009, i anume, deversarea de deeuri n rul Teleorman, deeuri
provenite de la SC AVICOLA COSTETI SA.
n jumtate dintre comunele care alctuiesc teritoriul au fost sau sunt nc n curs de
implementare proiecte de alimentare cu ap (Buzoeti, Cldraru, Corbu, Lunca Corbului,
Stolnici i Tufeni). Exist un singur proiect n domeniul canalizrii i epurrii apei menajere, la
Stolnici. Proiectele menionate sunt finanate de la bugetul de stat
30
, bugetele locale sau prin
fonduri pre-aderare (ex. SAPARD).
n perioada 2007-2009 a fost elaborat Masterplanul pentru reabilitarea i modernizarea
sistemelor de alimentare cu ap i de canalizare din judeul Arge
31
, proiect ce va fi finanat din
Fonduri de coeziune, prin POS Mediu - Axa 1. Compania actual, SC APA CANAL 2000 SA, este
n plin proces de regionalizare i va deveni furnizor de servicii pentru alimentarea cu ap,
canalizare i epurare ape uzate, pentru ntreg judeul Arge.
(alitatea $olurilor
Principalele tipuri de soluri din teritoriul Gvanu-Burdea sunt soluri specifice zonelor de cmpie
nalt, alturi de care se gsesc i soluri de silvostep i, intercalat, soluri de lunc. Predomin
solul cenuiu de pdure i, mai rar, apar i suprafee de sol brun rocat de pdure i cernoziom.
n luncile cursurilor de ap, solul este de tip aluvionar, substratul litologic fiind alctuit din
aluviuni recente - pietriuri i nisipuri.
n ceea ce privete bonitatea terenurilor, doar 5,3% din suprafaa agricol sunt terenuri de clas
I, respectiv soluri cu fertilitate foarte bun, 31,7% sunt soluri cu fertilitate bun (terenuri de
clas II), 50,4% sunt soluri cu fertilitate mijlocie (terenuri de clas III) i 12,6% sunt soluri cu
fertilitate slab, respectiv terenuri clasa IV.
Suprafaa de teren agricol necultivat n 2009 la nivelul teritoriului Gvanu-Burdea a fost de
974 ha, respectiv 1 % din suprafaa total.
n ultimii 5 ani au fost identificate cazuri de poluare accidental a solului, cu produi petrolieri i
ap srat, n comunele Lunca Corbului (avariere conduct transport iei) i Spata (exploatri
petroliere).
Principalele cauze de degradare a terenurilor din teritoriu sunt inundaiile, poluarea cu compui
petrolieri, alunecrile de teren/erodarea i depozitarea necontrolat a deeurilor menajere.
Astfel, la nivelul anului 2009, au fost identificate terenuri degradate n urma inundrii, n
30
OG 7/2006 aprobat prin Legea 71/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spaiul
rural, cu modificrile ulterioare i HG 557/1997 pentru aprobarea programului privind pietruirea drumurilor comunale,
alimentarea cu ap a satelor, conectarea satelor la reeaua de electrificare i la reelele telefonice
31
document aprobat de Consiliul Judeean Arge prin HCJ nr. 72/29.04.2009
83
comunele Srbii Mgura i Ungheni n suprafa total de 105 ha. n comunele Hrsesti, Lunca
Corbului, Buzoesti i Spata au fost identificate circa 45 ha de teren degradate n urma
alunecrilor de teren i erodrii.
n ceea ce privete contaminarea solului, din cele 37 de spaii de eliminare a deeurilor
existente n septembrie 2009, au fost nchise 11 spaii cu o suprafa total de 1,2 ha. Dup
sistarea activitii, masa de deeuri a fost sistematizat i acoperit cu un strat de pmnt care
a fost nnierbat.
Restul de 26 spaii de depozitare (22 n funciune i 4 n cazul crora s-a sistat depozitarea)
care ocup o suprafa de 11,36 ha urmeaz a fi ecologizate ca urmare a implementrii
proiectelor ISPA n judeul Arge i a proiectului finanat prin POS Mediu n judeul Olt.
Principala problem n cazul amplasamentelor pe care a avut loc depozitarea neconform a
deeurilor municipale este contaminarea cu metale grele, care se acumuleaz i se regsesc
ulterior de-a lungul ntregului lan trofic.
n judeul Arge exist dou surse mari de poluare a solurilor n urma activitilor industriale:
schelele de extracie a petrolului i fabrica de ciment Holcim Cmpulung. n teritoriul Gvanu -
Burdea, au fost identificate
32
circa 46,1 ha teren degradat :n urma polurii cu petrol i ap
srat, utilizat n procesul de extracie (n limitele administrative ale comunelor Brla,
Cldraru, Lunca Corbului, Miroi i Spata).
i n judeul Olt, una din principalele surse de poluare a solului o reprezint funcionarea
schelelor de extracie a petrolului, n teritoriul analizat fiind identificate terenuri degradate cu
compui petrolieri pe teritoriul administrativ al comunei Tufeni.
Ianage=entul de6eurilor
Generarea deeurilor
La nivelul judeului Arge, n anul 2008 au fost generate circa 299.000 tone deeuri (deeuri
municipale, deeuri stradale, deeuri din parcuri i grdini i deeuri din construcii i
demolri)
33
, din care 201.000 tone deeuri menajere. Din aceast cantitate, 31%, respectiv
62.700 tone au fost generate n mediul rural, restul de 138.300 tone, fiind generate n mediul
urban.
Deoarece n mediul rural procentul de acoperire a locuitorilor cu servicii de salubrizare este
relativ sczut, estimarea cantitii totale de deeuri menajere generate s-a realizat utiliznd
indicele de generare de 0,4 kg/locuitor/zi.
Utiliznd indicele de generare menionat, rezult c la nivelul teritoriului Gvanu - Burdea, n
anul 2008, au fost generate 6.680 tone deeuri menajere.
Gestionarea deeurilor
32
Raport privind starea mediului n judeul Arge n anul 2008, APM Arge, pg. 86
33
Conform estimrilor prezentate n Masterplanul privind gestionarea deeurilor n judeul Arge, document realizat n
cadrul proiectului de Asisten tehnic EuropeAid/122694/D/SER/RO
84
Din cele 13 uniti teritorial administrative care fac parte din teritoriul Gvanu-Burdea, doar 4
beneficiaz de servicii de salubrizare, respectiv comunele Buzoeti, Spata, Ungheni i oraul
Costeti.
Colectarea deeurilor menajere este realizat la nivelului teritoriului de ctre 4 operatori de
salubrizare, din care 3 sunt reprezentai de servicii organizate n cadrul primriilor (n comunele
Buzoeti i Ungheni i oraul Costeti), fr licen ANRSCUP
34
, i un singur operator economic
privat care deine licen ANRSCUP
35
(comuna Spata).
n general, serviciile de salubrizare realizate de ctre primrii nu corespund cerinelor
legislative, fie din cauza un numr de redus de recipieni de colectare, fie prin prisma
mijloacelor de transport neadecvate (n mare parte tractoare cu remorc).
Din totalul locuitorilor teritoriului analizat, circa 16.480 locuitori (33,4%) beneficiaz de servicii
de salubrizare. Dintre acetia, 13,7% sunt deservii de ctre operatori privai, restul de 86,3%
fiind deservii de ctre primrii, prin servicii special constituite. Trebuie menionat c doar
13,7% din totalul locuitorilor conectai la serviciile de salubrizare, respectiv 2.260 locuitori,
beneficiaz de servicii conforme, servicii prestate de operatori liceniai ANRSCUP.
Dintre locuitorii deservii, circa 10.000 locuitori (61%) pltesc serviciile de care beneficiaz.
n ceea ce privete tarifele serviciilor de salubrizare prestate, acestea variaz ntre 1,4 lei
(Buzoesti) i 3 lei/persoan/lun, tariful cel mai mare nregistrndu-se n comuna Ungheni. n
comuna Spata, unde serviciul de salubrizare este prestat de ctre un operator liceniat, tariful
este de 2,3 lei/mc.
Persoanele juridice pltesc serviciul de salubrizare n 2 moduri: un tarif standard anual (Buzoesti
- 200 lei/an) sau n funcie de volumul de deeuri eliminate (Costeti - 16,6 lei/mc).
Ca titlu de comparaie, n municipiul Piteti, o persoan fizic pltete 4,54 lei/lun pentru
serviciul de salubrizare, iar n municipiul Slatina, tariful lunar este de 2,82 lei/persoan. n cazul
persoanelor juridice, tariful este de 37 lei/m
3
n Piteti i 29 lei/lun n Slatina.
n teritoriul analizat nu au fost implementate sisteme de colectare separat a deeurilor
reciclabile i biodegradabile.
n prezent nu exist n funciune nicio staie de transfer i/sau sortare a deeurilor, precum i
nicio instalaie de tratare a deeurilor biodegradabile.
La nivelul lunii septembrie 2009
36
, n teritoriul Gvanu - Burdea, existau 37 spaii de eliminare a
deeurilor, 29 spaii pe teritoriul judeului Arge i 8 spaii pe teritoriul judeului Olt. Cu o
suprafa total de 12,6 ha i un volum de deeuri depozitate de 32.000 m
3
, conform legii,
aceste spaii trebuiau s sisteze activitatea i s fie inchise pn, cel trziu, la data de 16 iulie
2009.
n realitate, doar 11 din spaiile de depozitare existente au fost nchise
37
(suprafa 1,2 ha,
volum deeuri 1.770 m
3
), iar n cazul a 4 (suprafa 1,25 ha, volum deeuri 500 m
3
) s-a sistat
depozitarea.
34
Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice
35
SC ASCON SRL, Licen nr. 0561/16.06.2009
36
Conform datelor prezentate n Master Planul privind gestionarea deeurilor la nivelul judeului Arge, Anexa 2.8.1 i n
Master Planul privind gestionarea deeurilor la nivelul judeului Olt, Anexa 2.4
37
Depozitarea deeurilor a fost sistat, masa de deeuri a fost sistematizat pentru a acoperi o suprafa de teren ct
mai redus i a fost acoperit cu un strat de pamnt care a fost nsmnat.
85
n funciune au rmas 22 spaii de depozitare, care ocup o suprafa total de 10,1 ha pe care
sunt depozitate circa 30.000 m
3
deeuri. Cele 18 spaii de depozitare de pe teritoriu judeului
Arge vor fi nchise n cadrul proiectului ISPA II, iar cele 8 spaii de pe teritoriul judeului Olt vor
fi nchise n urma implementrii proiectului finanat prin POS Mediu - axa 2 a crui aplicaie este
n curs de elaborare.
Autoritile publice locale sunt n procedur de licitare a operrii serviciilor de salubrizare,
urmnd ca operatorii alei s asigure att colectarea ct i eliminarea deeurilor n depozite
conforme.
n regiunea analizat nu exist localiti izolate, n sensul definiiei din OM 775/2006
38
.
n judeul Arge exist n desfurare H proiecte privind gestionarea deeurilor, 3 proiecte
finanate prin programul PHARE CES 2004 i dou proiecte ISPA. Cele 3 proiecte PHARE CES nu
conin msuri aplicabile teritoriului Gvanu - Burdea, localitile vizate fiind altele.
n funcie de situarea geografic, unitile teritorial administrative care alctuiesc teritoriul
Gvanu-Burdea, fac obiectul celor 2 proiecte ISPA astfel:
ISPA I - Spata;
ISPA II - Costeti, Brla, Buzoesti, Cldraru, Hrsesti, Lunca Corbului, Miroi, Stolnici, i
Ungheni.
Proiectele ISPA prevd, pentru zona analizat, msuri privind colectarea separat a deeurilor
reciclabile i biodegradabile.
Astfel, n fiecare localitate, vor fi realizate platforme de colectare cu o suprafa de 25 m
2
,
respectiv 35 m
2
(n funcie de numrul de locuitori deservii), pe care vor fi amplasate
containere de 1,1 m
3
pentru colectarea pe fracii a deeurilor (sticl, hrtie i carton, plastic,
deeuri biodegradabile) i pubele de 240 l, pentru colectarea deeurilor electrice i electronice.
Deeurile colectate separat vor fi transportate, n funcie de distan, ctre staiile de transfer
(Costeti sau Cmpulung sau Curtea de Arge), sau direct la staia de sortare (Albota),
respectiv compostare (Costeti sau Cmpulung, Albota sau Curtea de Arge). Deeurile
reciclabile sortate vor fi transportate la operatorii de reciclare. Din staiile de transfer, deeurile
reziduale vor fi transportate spre eliminare la depozitul de la Albota.
Proiectul ISPA I este deja n faza de implementare, data estimativ de finalizare i dare n
folosin fiind anul 2010. Investiiile care fac obiectul proiectului sunt: depozit conform pentru
deeuri municipale Albota, staia de transfer Cmpulung, staii de compostare Cmpulung i
Albota, platforme colectare deeuri n mediul rural n comunele menionate mai sus, nchidere
depozite neconforme i spaii de depozitare din mediul rural.
n ceea ce privete proiectul ISPA II, aplicaia elaborat este n curs de verificare, urmnd a fi
trimis la CE spre aprobare. Toate investiiile (staii de transfer i staii de compostare Curtea de
Arge i Costeti, platforme de colectare deeuri n mediul rural, nchidere spaii de depozitare
din mediul rural) vor fi finalizate pn la sfritul anului 2013.
38
OM 775/2006 aprob lista localitilor izolate care pot elimina n continuare deeurile colectate n depozitele existente,
chiar dac acestea nu sunt confome cu reglementrile de mediu. Deoarece accesul ctre aceste localiti este dificil,
pentru a evita costurile excesive, deeurile produse pe teritoriul acestora pot fi eliminate n depozitele neconforme
existente.
86
n judeul &lt sunt n desfurare 3 proiecte privind gestionarea deeurilor finanate prin
programul PHARE CES 2004. Cele 3 proiecte PHARE CES nu conin msuri aplicabile teritoriului
Gvanu - Burdea, localitile vizate fiind altele.
De asemenea, este n curs de elaborare aplicaia privind implementarea unui Sistem integrat de
gestionare a deeurilor n jude, proiect ce va fi finanat prin POS Mediu - Axa 2. n localitile
care fac parte din teritoriul Gvanu-Burdea (Corbu, Srbii Mgura i Tufeni) vor fi realizate,
ncepnd cu acest an, platforme pentru colectarea deeurilor menajere reziduale i vor fi
achiziionate containerele necesare.
De asemenea, fiecare gospodrie din mediul rural va fi dotat cu cte un recipient pentru
compostarea individual a deeurilor biodegradabile produse. n anul 2012 vor fi realizate
platforme de colectare a deeurilor reciclabile pe fracii (hrtie/carton, plastic, metal).
Proiectul mai prevede i alte investiii (depozit nou, staii de transfer, staie de sortare), dar care
nu vor fi realizate pe raza teritorial administrativ a comunelor care fac parte din teritoriul
Gvanu - Burdea.
87
""",2 PA!'EA a ""-a, A*AL";A +M-'
III.).1 Teritoriul 8caracteristici geografice9 patri%oniu de %ediu:
P)*('E 'A!" P)*('E +LABE
Geografie 6i patri=oniu de =ediu Geografie 6i patri=oniu de =ediu
Exist multe iazuri i ape arteziene;
Ape termale la Bdeti, Brla;
ntinderi mari de teren, pretabile pentru
cultur mare ;
Nu este o zon supus catastrofelor
naturale;
Resurse naturale- petrol i gaze de sond
(comunele Brla, Cldraru, Corbu, Tufeni,
Miroi);
Patrimoniu de mediu- Pdurea de tei la
Brla, un stejar de 500 de ani de la Spata;
Bazinul hidrografic bogat n ceea ce privete
numrul rurilor, dar mai cu seam a
prurilor i lacurilor naturale i artificiale;
Bazinul hidrografic din teritoriu contribuie i
el la calitatea solurilor i a culturilor;
Regsim frecvent i arbuti cu valoare
medicinal: porumbarul, pducelul, soc,
mce i gherghinar;
Zona de cmpie n care se situeaz
favorizeaz cultura cerealelor;
Solurile sunt favorabile, n principal, culturii
cerealelor: gru, orz, ovz, porumb i
culturii plantelor tehnice precum floarea
soarelui, tutunul, inul, sfecla de zah;
Numrul i importana cilor de
comunicaii: drumuri naionale i judeene,
apropierea de autostrada Bucureti Piteti;
Exist dou ci ferate: Costeti-Piteti (jud.
Arges) si Costeti-Roiori (leag jud. Arges
de jud. Teleorman);
Anumite poriuni din teritoriu sunt n
deprtate de orae i servicii (ex. servicu de
ambulan)
n teritoriu nu este identificat nicio arie
protejat de tip avifaunistic sau sit
comunitar care s fac parte din Reeau
Natura 2000, dar identificm specii
declarate protejate;
Vegetaia ierboas natural are o
component floristica srac i este folosit,
n general, pentru punat;
Temperaturile mari din sezonul cald,
mpreun cu lipsa precipitaiilor favorizeaz
perioade de secet;
Dispariia total a dropiei, specie protejat;
Comparativ cu alte teritorii cu potential
turistic recunoscut, zona este mai putin
atractiv;
Localitile sunt relativ izolate din cauza
siturii n zona de cmpie;
Infrastructura rutier slab dezvoltat,
nentreinut;
Exist zone amplasate n areale cu factori
naturali de risc (inundaii, alunecri de
teren);
Exist zone cu soluri acide, care au
fertilitate sczut;
Protec#ia =ediului Protec#ia =ediului
O parte dintre primrii s-au organizat n
ceea ce privete colectarea deeurilor.
Educaia ecologic foarte sczut la nivelul
populaiei;
Nu exist practic de colectare separat i
sortare a deeurilor;
88
Se arunc deeuri peste tot, nu se aplic
amenzi i cnd se aplic, sunt foarte greu
de colectat;
Cazuri de poluare a aerului i a apei de la
SC Avicola SA n Costeti;
Prul Cotmeana produce erodri de maluri,
care pot produce inundaii;
Poluarea apelor cu produse petroliere, de la
sondele exploatate de ctre Petrom SA;
Apar conflicte ntre locuitori cu privire la
amplasarea platformelor de colectare a
deeurilor.
-P-!')*"'H " !"+()!"
Geografie 6i patri=oniu de =ediu Geografie 6i patri=oniu de =ediu
Potenial de dezvoltare a activitilor
turistice de tipul turismului de pescuit,
pentru care exist pia i clieni;
Fonduri pentru lucrri de irigaii i
dezvoltarea activitilor agricole, pe
suprafee mari.
Deertificarea zonei;
Scderea productivitii agriculturii.
Protec#ia =ediului Protec#ia =ediului
Exist proiectate sisteme integrate de
gestionare a deeurilor att n Olt, ct i n
Arge. Mai mult, n Arge s-a trecut la
realizarea investiiilor;
Exist Masterplan privind alimentarea cu
ap i gestionarea apelor uzate n cele 2
judee.
Specificaiile cu privire la implementarea
sistemelor integrate se schimb pe
parcursul implementrii (de exemplu cu
privire la dimensiunea platformelor de
colectare);
Cerine nerealiste, necoordonate, n ceea ce
privete managementul deeuri (s-a cerut
nchiderea spaiilor de depozitare a
deeurilor din mediul rural, fr a se
implementa soluii alternative de
gestionare);
Teritoriul este foarte puin acoperit cu
servicii de canalizare.
III.).) Patri%oniu cultural
89
P)*('E 'A!" P)*('E +LABE
90
Exist vestigii importante din Epoca
Roman, sec II i III;
Este o zon renumit pentru practica
cluului. Exist 2 vetre clureti
importante: Pdureii-Costeti, Srbii
Magura, dar i alte ansambluri la Brla,
Hrseti, etc.;
Meterii populari care mai exist-
sculptur n lemn la Corbu;
Majoritatea localitilor din teritoriu
organizeaz ziua comunei;
Se organizeaz mai multe evenimente
rurale: trguri sptmnale, trguri de
Sfnta Marie, de Sfntu Ilie;
Exist asociaii culturale active:
Asociaia Junii Cluari din Srbii
Mgura, Asociaia Clureii Stolnici,
Asociaia Mriorul din Corbu;
Existena monografiilor unor localiti
care ofer informaii cu privire la
patrimoniul natural i cultural al zonei.
Patrimoniu arhitectural nu este foarte
bogat, n comparaie cu alte regiuni ale
judeului/rii;
Patrimoniul care exist nu este
ntreinut, sunt foarte puine lucrri de
restaurare a monumentelor istorice;
Resurse financiare insuficiente ale
autoritilor publice locale pentru
punerea n valoare a patrimoniului
cultural;
Pierderea specificitii arhitecturale
datorit interveniilor greite de
reabilitare a monumentelor istorice;
Meteuguri pe cale de dispariie- foarte
puine meteuguri mai sunt practicate
n momentul de fa;
Nu exist muzee sau colecii de art;
Nu sunt exploatate siturile arheologice
de pe Limes Transalutanus sau Brazda
lui Novac- n Spata, ultimele spturi
s-au fcut n 1932, iar la Brla, cam
acum 8 ani;
Castrele romane nu se mai pstreaz;
Nu se aplic legislaia cu privire la
monumente istorice (ex. Reglementarea
cu privire la zona de protecie de 500 m
n jurul monumentelor situate n mediul
rural);
Nu se mai pstreaz i valorizeaz
arhitectura tradiional;
Pierderea importanei cminelor
culturale, ca spaii de emanaie
cultural;
Schimburi culturale reduse, la nivel
naional i n special internaional;
Grad sczut de contientizare a
populaiei, privitor la importana
monumentelor istorice.
-P-!')*"'H'" !"+()!"
Centrul Judeean pentru Conservarea i
Promovarea Culturii Arge deruleaz
activiti variate, pentru promovarea
Lista monumentelor istorice nu este
adus la zi (ex. casa Ioan Ciucu din
Lunca Corbului nu mai exist, dei
91
patrimoniului cultural n jude;
Existena unor programe de manifestri
culturale, organizate de Biblioteca
Judetean Arge.
figureaz n lista monumentelor
istorice);
Restaurarea i punerea n valoare a
patrimoniului arhitectural nu este o
prioritate la nivel naional;
Lipsa unor programe de
responsabilitate social, din partea
agenilor economici importani din
judeul Arge.
III.)." Popula#ie
P)*('E 'A!" P)*('E +LABE
Sold migratoriu pozitiv n ultimii ani,
dar n scdere (mai multe persoane
care se stabilesc cu domiciliul n
teritoriu dect cele care pleac cu
domiciliul din teritoriu) - duce la
echilibrarea numrului populaiei;
Natalitatea crescut n rndul
populaiei rome;
Majoritatea locuitorilor se ocup cu
agricultura - competene n domeniul
agricol;
Exist locuri de munc n sectorul
industriei prelucrtoare i extractive,
ns n scdere;
Existena colilor tehnice agricole
(licee, grup colar cu specializare
postliceal);
Acreditare pentru specializri tehnice
cutate (agronomie, mecanic auto,
transporturi, agroturism, mecatronic,
contabilitate);
scolile sunt reabilitate sau n curs de
reabilitare;
Structur demografic puin favorabil,
cu populaie mbtrnit: 86% persoane
ntre 15 - 60 de ani i peste;
Spor natural negativ, natalitate sczut;
Densitate redus a populaiei;
Peste 3% din familii (populaia activ) au
dosare Venitul Minim Garantat;
A sczut numrul locurilor de munc n
industrie;
Grad de ocupare sczut;
Tinerii nu mai sunt interesai s lucreze
n domeniul agriculturii;
Peste 10% dintre tineri migreaz n alte
tri pentru a-i gsi de lucru;
Abandon colar ridicat (mai ales n rndul
etnicilor romi);
Lipsesc zonele/unitile amenajate de
agrement i de petrecere a timpului
liber;
somaj rdicat (n special n rndul
tinerilor);
Teritoriul nu este atractiv pentru
92
S-au relizat cursuri de reconversie
profesional;
Se editeaz revise colare (ale
elevilor, ale cadrelor didactice);
Sunt organizate evenimente culturale
cu specific local (de ex. festival anual
la Costeti, festivalul Cluului - de
Rusalii cu participarea mai multor
comune, Festival Hora ca la Brla a
6-a ediie;
Ansambluri folclorice i asociaii
culturale (ex. Floricica - Brla);
Exist echipe de fotbal n aproape
toate comunele (i campionat);
Localnicii pstreaz i valorizeaz
tradiiile culturale ale locului - exist
chiar coal cu clas de arte populare
(jocuri populare) la Stolnici;
Organizarea de competiii de pescuit
sportiv (Stolnici), recunoscute n
regiune; s-au facut demersuri pentru
un proiect de extindere a zonei de
agrement;
Se organizeaz trguri/blciuri, cu
ocazia diverselor srbtori;
Cca. 90% dintre coli n Costeti i
peste 60% n comune, sunt dotate cu
computere, dintre acestea cca. 30%
sunt conectate la internet - i se
utilizeaz;
Scoala special de la Costeti (poate fi
i un punct slab, fiindc persoanele nu
sunt integrate pe pe piaa muncii i n
viaa real);
Brla are cmin cultural reabilitat;
Exist Centrul de Dezvoltare i
Informare pentru nvmnt la Brla;
Proiecte educaionale pe domeniul
proteciei mediului (Comenius,
Leonardo - la Costeti);
Parteneriate n educaie;
Exist biblioteci n toate comunele,
populaie (confort sczut, lips utiliti);
Lipsa specialitilor pe diverse domenii la
nivelul teritoriului (de ex. medici);
Accesibilitate sczut a grdinielor;
Dotare insuficient a colilor cu
echipamente, infrastructur IT;
Dispensarele/punctele medicale greu
accesibile n localitile izolate (la fel
cabinetele stomatologice);
Bibliotecile nu sunt conectate la internet;
Cminele culturale nu au programe
regulat pentru tineri, copii, aduli;
Lipsa cluburilor copiilor, cu activiti
extracolare/extracuriculare;
Servicii financiar-bancare desfiinate
(active doar la Costeti)
Cadre didactice navetiste;
Acte pentru etnicii romi nscui n alte
ri;
Cadre medicale cu program de
navetiti;
Lips centre de zi pentru persoane
defavorizate (de ex. vrstnici);
Venituri sczute ale populaiei conduc la
abandonarea colii (nu se mai nscriu la
liceu);
93
numai c nu sunt suficient
promovate;
Gradul de promovabilitate de la coala
general la liceu este de peste 90%;
Gradul de promovabilitate n sistemul
superior este de pn n 3%.
-P-!')*"'H'" !"+()!"
Descentralizarea nvmntului,
cretere rolului admistraiilor locale n
procesul educaional;
Descentralizarea sistemului medical,
sistemul coplii (poate crete
calitatea serviciului medical).
Sistemul coplii n sistemul sanitar
(poate s afecteze starea de sntate a
populaiei).
III.).* 2cono%ie local
P)*('E 'A!" P)*('E +LABE
Agricultura Agricultura
Suprafaa agricol este relativ mare0
75.000 ha de teren arabil, din care
83,5% este productiv;
Peste 50% din terenul productiv este
lucrat n arend, demonstrnd un
interes real al locuitorilor si
societtilor comerciale de a se ocupa
de agricultur;
Productia de gru si porumb se
situeaz peste media standard
calculat la nivelul Romniei n 2009,
demonstrnd o bun capacitate de
productie cerealier;
Exist spaii de depozitare a
cerealelor n sectorul privat (la
Cldraru, Mirosi, Corbu, Costeti,
Stolnici);
Se produc cereale, ns nu se
prelucreaz;
Nu sunt spaii de depozitare pentru
legume, productorii i desfac produsele
singuri;
Dotri cu utilaje si echipamente agricole
neperformante;
Nu se folosesc instalaii de irigare;
Agricultura nu este rentabil, subveniile
nu sunt bine direcionate;
Costul ngrmintelelor, pesticidelor este
mult prea mare pentru productori;
Nu exist camer agricol la primrie;
Lipsesc grupurile/asociaiile de
productori locali;
94
Societti integratoare i productoare
de smn (ex. Agricover i
Fructigena)
Este practicat cultura bio (prin
neutilizarea de fertilizani artificiali)
ns nu este certificat;
Exist un proiect de nfiinare mori
agricole (Comnia Ion );
Cresctorii de animale (porci, bovine,
psri) n aproape toate localittile
din teritoriu;
Exist asociaii ale cresctorilor de
animale (porcine, bovine, ovine) care
ajut la valorificarea cerealelor
produse n teritoriu;
Nu sunt multe puncte de colectare a
laptelui.
Zona afectata de restructurare industriala
Gntreprinderi Iici $i IiDlocii Gntreprinderi Iici $i IiDlocii
33% din populatia salariat a
teritoriului ocupat n sectorul
industrial;
Resurse naturale importante, precum
petrolul - punct de extracie al
Pitetiului;
Societti comerciale puternice, cu
cifre de afaceri peste 1 mil. de euro;
Diversitate a industriei prelucrtoare:
industrie alimentar, fabricarea
produselor de mbrcminte,
prelucrarea lemnului, fabricarea
substanelor i a produselor chimice,
fabricarea produselor de cauciuc i
mase plastice, industria metalurgic,
construcii metalice, fabricarea de
maini, utilaje i echipamente,
autovehicule de transport rutier;
Exist for de munc local.
(o=ert
Pie#e de de$facere (legume,
produse animaliere) n multe dintre
localiti, n fiecare zi a sptmnii /
legume i fructe;
'Frguri n afara de luni, n fiecare zi
a sptmnii;
Putine societti comerciale la nivelul
teritoriului si doar 5 care au peste 50 de
angajati;
Slab reprezentare a activittii comerciale
n majoritatea localittilor din teritoriu;
Majoritatea produselor comercializate la
nivelul teritoriului (inclusiv cele
alimentare), aduse din afara teritoriului;
Oferta de servicii pentru populatie foarte
sczut.
95
Tufeni - trg de duminic (la care vin
oameni din Arge, Olt, Teleorman)
Piaa din Costeti - permanent;
Potential turi$tic Potential turi$tic
Staiunea balnear Bdeti Bi (ape
termale, cu 50 de locuri), preluat de
un investitor privat - poate fi
promovat - nu e afiliat sistemului
de asigurari de sntate - prins n
masterplanul judeului;
Festivalurile organizate sunt atracii
turistice (de ex. Festivalul Hora ca la
Brla, anual n luna august);
Punerea n valoare a pdurii -
cicloturism, ntr-un mediu sntos
O salb de lacuri propice pentru
pescuit si agrement
Oferta turistic a teritoriului, aproape
inexistent - doar o singur unitate de
cazare.
-P-!')*"'H'" !"+()!"
96
Cererea de produse ecologice de
ctre uniti de procesare i
consumatori din afara regiunii;
Bnci i agenii de microcreditare -
oferte variate i mai accesibil pentru
credite;
Credite i programe de finanare
pentru turism, agricultura,
silvicultura;
La nivel judeean, prin Programul
Operaional Multianual al Judeului
Arge, se va sprijini crearea de
microntreprinderi si start-upuri care
desfoar activiti productive
i/sau de servicii i contribuie la
diversificarea structurii economice a
judeului. Aceast abordare va facilita
accesul micilor ntreprinztori la
resurse financiare pentru
achiziionarea de tehnologii i
comercializarea produselor;
Scheme de finanare, n derulare,
prin PNDR;
Potenial de calificare n agricultur
prin Grupul Scolar Agricol Costeti.
Concurena cu produsele agricole
importate din Uniunea European -
preuri mai mici, calitate care se
ncadreaz n standardele cerute pe pia;
Dificultatea de a intra pe pia cu
producie n cantiti mici. Principalele
modaliti de aprovizionare a populaiei
cu produse alimentare i agricole sunt
prin sistemul supermarketurilor i
hipermarketurilor i acestea solicit
contracte la preuri mici i volume mari,
constante;
Criza economic;
mbtrnirea forei de munc;
Localnicii nu contientizeaz faptul c ei
produc produse tradiionale;
Lanul de comercializare, intermediarii;
Nu exist susinere n politicile naionale
pentru susinerea produselor locale;
Legislaia care reglementeaz trgurile de
animale;
Accesarea dificil a proiectele pe PNDR, se
lucreaz cu consultani;
Lipsa spiritului antreprenorial i asociativ.
III.).( Institu#ii locale !i bilan#ul politicilor de dez6oltare 5ntreprinse 5n
teritoriu
P)*('E 'A!" P)*('E +LABE
Existena paginilor de internet pentru
promovare, comunicare, transparen
decizional;
Promotorul local poate sprijini grupurile de
iniiativ s se nfiineze juridic (informaii,
documentaie etc.);
Prezena ONG-urilor (diverse domenii de
activitate) care pot facilita munca
primriilor i pot veni cu idei de proiecte;
Puini bani alocai pentru bugetele
locale;
Unele primrii nu au pagini de internet
sau au informaii neactualizate - fapt
ce nu ajut la o bun comunicare n
exterior i la transparena decizional;
Relaia dintre ONG-uri i primrii - nu
exist deschidere din ambele pri;
Nu exist suficient personal n
97
Experina acumulat din dezvoltarea i
derularea de proiecte locale (de
infrastructur, educaie etc.);
Existena evenimentelor locale ajut la
promovarea n exterior, la creterea
coeziunii membrilor comunitilor din
teritoriu (Ziua comunei, Ziua eroilor, Ziua
national a Romniei, Ziua Eminescu, 8
martie, Ziua copilului, Ziua armatei etc.);
Existena strategiilor de dezvoltare local -
constituie un punct de plecare pentru alte
proiecte i punct de temelie pentru
dezvoltarea durabil;
Parteneriatele cu diveri actori locali,
regionali (ONGuri, actori economici).
primriile din teritoriu pentru realizarea
tuturor sarcinilor - organigrame reduse
de personal ce oblig crearea de funcii
prin cumul;
Lipsa personalului instruit din primriile
din teritoriu;
La construcia bugetului nu se aloc
bani pentru cursuri de instruire pentru
angajai;
Nu sunt proiecte pentru dezvoltarea
resurselor umane n localitile din
teritoriu;
Nu toate primriile au promotor local;
Legislaie ambigu pentru funcia de
promotor (contractual sau functionar);
Nu au fost accesate mai multe fonduri;
Nu se pot accesa fonduri din lipsa
consultanei;
Nu exist bani pentru elaborarea
proiectului - pentru studii de
fezabilitate, pentru proiectul tehnic.
-P-!')*"'HN" !"+()!"
Programul pentru Dezvoltarea Capacittii
Administrative (cursuri pentru angajaii
primriilor);
Inspiraie din alte exemple de proiecte
implementate deja n ar si n afara trii;
Consiliul Judetean Arges are un program de
informatizare a primriilor;
Aderarea la structuri asociative: schimb de
experien, comunicare, socializare,
descoperire de lideri;
Interesul Consiliului Judetean de a scdea
decalajul urban-rural (utiliti).
La nivelul Romniei nu a fost pregtit
personal care s gestioneze fondurile
structurale;
Lipsa proiectelor de dezvoltare a
resurselor umane care duce la
degradarea politicii demografice i
genereaz migraia ctre ora,
scderea natalitii etc.;
Influena factorului politic.
""",3 PA!'EA a """ < a, P!"-!"'H'"
98
Plecnd de la analiza diagnostic si n concordant cu Programul National Strategic de Dezvoltare
Rural, Strategia de Dezvoltare Local a teritorului Gvanu-Burdea este centrat pe trei aspecte
cheie:
1. Facilitarea transformrii si modernizrii agriculturii pentru a o face mai competitiv si
pentru a contribui la cresterea economic din teritoriu.
2. Sustinerea dezvoltrii antreprenoriatului si facilitarea tranzitiei fortei de munc din
domeniul agricol ctre sectoare economice non-agricole.
3. 3. Imbunatatirea conditiilor de viata pentru populatie, asigurarea accesului la serviciile de
baza si protejarea mostenirii culturale si naturale din spatiul rural in vederea realizarii
unei dezvoltari durabile.
Sustinerea celor trei prioritti necesit o abordare complex care s asigure complementaritatea
si coerenta ntre Axele 1, 2 si 3 din PNDR, precum si cu alte programe judetene, nationale sau
europene.
Argumentele pentru cele trei prioritti:
1. Agricultura practicat n teritoriul Gvanu-Burdea este centrat pe cultura cerealor si a
plantelor tehnice. De interes national si integrat n politicile si planurile de dezvoltare ale
Uniunii Europene, cultura cerealelor n teritoriul Gvanu-Burdea este nc necompetitiv, fiind
puternic influentat de conditiile meterologice, de competitia cu alte tri si de politicile nationale
de subventionare a productie agricole. Suprafata productiv a teritoriului este de peste 75.000
ha si predomin solurile din categoria molisolurilor, bogate n humus de mare fertilitate.
Resursele naturale si pregtirea profesional a oamenilor, recomand acest teritoriu pentru
dezvoltarea agriculturii. Strategia se va concentra pe cresterea productivittii agriculturii
intensive, pe ncurajarea culturilor cu valoare economic ridicat (fructe, legume, flori)
concomitent cu mbunttirea capacittii de valorificare superioar a productiei. Apoi, se are n
vedere sprijinirea initiativelor asociative ale agricultorilor, pentru a reduce costurile fixe de
exploatare si pentru a spori gradul de penetrare, pe piata de desfacere a produselor agricole.
2. Cea de-a doua prioritate este impus de numrul extrem de mic al societtilor private. Cu o
medie de 76 firme la 10.000 de locuitori, teritoriul Gvanu-Burdea se situeaz mult sub media
judetului Arges (271 firme/10.000 de locuitori). Dintre societtile comerciale prezente n
teritoriu, 30% au domeniu de activitate agricultura, silvicultura sau pescuitul si nc 37%
activeaz n domeniul comertului. Industria prelucrtoare are o pondere de numai 10%. Opt din
cele 13 unitti administrative din teritoriu au sub 10 societti comerciale. n afar de
magazinele steti, domeniul serviciilor pentru populaie este slab reprezentat, n doar patru
comune din 13, fiind nregistrat un numr semnificativ de persoane care lucreaz n domeniul
serviciilor. Per total, la nivel de teritoriu, populatia salariat n domeniul serviciilor nu depseste
10% ca pondere n totalul salariatilor si un numr relativ mic (338 persoane). Prin aceast
prioritate, strategia teritoriului urmreste ncurajarea antreprenoriatului si dezvoltarea
economiei din sectoarele non-agricole.
3. A treia prioritate urmreste imbunatatirea conditiilor de viata pentru populatie, asigurarea
accesului la serviciile de baza si protejarea mostenirii culturale si naturale din teritoriul GAL
Gavanu Burdea in vederea realizarii unei dezvoltari durabile. Se doreste ca in teritoriu sa se
99
rezolve un cat mai mare procent din infrastructura fizica e baza, sa se diversifice serviciile
pentru comunitate si in acelasi timp sa se mentina si sa se pastreze mostenirea rurala si
identitatea culturala.
Dezvoltarea economic a teritoriului este sustinut astfel de trei piloni: agricultura, sector
economic servicii si infrastructura de baza, mostenire culturala si naturala.
Prin echilibrarea celor trei prioritti, tintim astfel abordarea unei probleme importante pentru
teritoriu si anume, tendinta de mbtrnire si depopulare, specific zonelor rurale, predominant
agrare. Doar agricultura n sine, orict de performant ne-o dorim, nu reuseste nc s atrag
forta de munc tnr si nici s o pstreze pe cea existent. Agricultura defineste ns teritoriul
Gvanu -Burdea, iar potentialul su natural este o garantie a capacittii de regenerare a
competitivittii n acest sector de activitate. IMM-urile, n special cele active n domeniul
serviciilor, confer tinerilor sansa ocuprii si dezvoltrii profesionale, att ca antreprenori ct si
ca angajati. La fel ns, singure, nu ar putea activa teritoriul din punct de vedere economic,
fiind necesare investitii mari si timp ndelungat, astfel ca renovarea si dezvoltarea satului
reprezinta o cerinta esentiala pentru imbunatatirea calitatii vietii, iar factorul determinant il
constituie modernizarea si extinderea infrastructurii fizice rurale de baza care influenteaza in
mod direct dezvoltarea activitatilor sociale, culturale si economice si implicit crearea de
oportunitati ocupationale. O infrastructura moderna creaza premisele dezvoltarii serviciilor de
baza pentru populatie. Dezvoltarea economica si sociala durabila este indispensabil legata si de
mentinerea si pastrarea mostenirii rurale si a identitatii culturale care sunt esentiale si pentru
dezvoltarea turismului rural reprezentant o posibilitate de promovare a teritoriului GAL Gavanu
Burdea cu efect pozitiv asupra turistilor si populatiei
100
'gricultura
perfor%anta
IMM$uri
co%petiti6e
Infrastructura9
ser6icii pentru
populatie9 cultura
101
102
I
,
2
2
1
,
(
o
o
p
e
r
a
r
e
I
,
2
2
1
,
(
o
o
p
e
r
a
r
e
PRIORITI OBIECTIVE MSURI
;acilitarea transfor%arii si
%odernizarii agriculturii pentru a o
face %ai co%petiti6a si pentru a
contribui la cresterea econo%ica
din teritoriu
Cresterea capacitatii de
6alorificare a produselor
agricole
<ez6oltarea
infrastructurii de baza
Sustinerea dez6oltarii
antreprenoriatului si facilitarea
tranzitiei fortei de %unca din
do%eniul agricol catre sectoare
econo%ice non$agricole
Incura=area %icilor
antreprenori si
di6ersificarea acti6itatilor
agricole
<i6ersificarea si
i%bunatatirea culturilor
agricole
M1)". Cresterea 6alorii
adaugate ale produselor
agricole
M111. ;or%are
profesionala9 infor%are si
consultanta
M.")). Spri=in pentru
5%bunatatirea
ser6iciilor de baza
pentru econo%ia si
populatia rurala si
punerea 5n 6aloare a
%ostenirii rurale
M1)1. Spri=in pentru
cresterea 6alorii
econo%ice a e7ploatatiilor
%ici
M")1. Spri=in pentru
crearea de
%icrointreprinderi9 in
special in do%eniul
ser6iciilor catre populatie
Prote=area %ostenirii
culturale si naturale
'ccesul populatiei la
ser6icii de baza
I%bunatarirea conditiilor de 6iata
pentru populatie9 asigurarea
accesului la ser6iciile de baza si
prote=area %ostenirii culturale si
naturale din spatiul rural in
6ederea realizarii unei dez6oltari
durabile
""",2 PA!'EA a ". < a, IH+)!A
III.* P'3T2' a I> 4 a. M?SU3'
Masura 111. ;or%are profesionala9infor%are si consultantanta
O6ie'ti4!" &i ra)rt!" '! &trate%ia $e $ez4"tare #.iza inter4entiei
Ne'e&itatea a'ti4itati"r $e *r.are )r*e&ina"a a)are in 'nteNt!" "e%at $e 're&terea '.)etiti4itatii &i $i4er&i*i'arii )r$!&e"r &i
&er4i'ii"r $in a%ri'!"t!ra: $e 'rearea $e ni .i'rintre)rin$eri: $e ne'e&itatea 4a"ri*i'arii 6ie'ti4e"r nat!ra"e &i '!"t!ra"e.
Pr%ra.e"e $e )re%atire )r*e&ina"a &i antre)renria"a )entr! )er&ane"e $in .e$i!" r!ra" a! *&t &)ra$i'e: iar )entr! teritri!"
Ga4an!-B!r$ea n! $etine. e4i$ente 'are &a arate 'a "'!itrii a! 6ene*i'iat $e 4re!n a&e.enea )r%ra..Prin !r.are: e&te
ne'e&ar 'a a'ti4itati"e $e *r.are )r*e&ina"a: in*r.are &i 'n&!"tanta &a *ie *erite 'ntin!! )entr! ))!"atia tanaraOa$!"ta 'are
&a *ie .ti4ata $e )&i6i"itatea !n!i 4enit atra'ti4:$in )ra'ti'area !nei a%ri'!"t!ri renta6i"e &a! )rin "an&area in a'ti4itati
antre)renria"e $in $.eni!" &er4i'ii"r.
S)ri<in!" a'r$at )rin a'ea&ta .a&!ra 4a *a'i"ita a''e&!" "a a"te .a&!ri $in a'ea&ta &trate%ie= i.6!natatirea 'a)a'itatii $e
'.er'ia"izare a )r$!&e"r a%ri'"e: $ez4"tarea a%ri'!"t!rii 6i: $i4er&i*i'area *r.e"r $e '.er'ia"izare &i .arPetin% a
)r$!&e"r a%ri'"e.
O6ie'ti4 %enera"
;a'i"itarea tran&*r.arii &i .$ernizarii e'n.iei r!ra"e )entr! a *a'e .ai '.)etiti4a &i )entr! a 'ntri6!i "a 're&terea
e'n.i'a $in teritri!.
O6ie'ti4e &)e'i*i'e
-Cre&terea n!.ar!"!i $e *er.ieri 'are &!nt )re%atiti in te.e &)e'i*i'e 'n$!'erii !nei a%ri'!"t!ri '.)etiti4eC
-Cre&terea n!.ar!"!i $e intre)rinzatri &i )er&ane *izi'e 'are $e.areaza &i 'n$!' a*a'eri r!ra"e.
De&'rierea inter4entiei-$.eni!" $e a')erire a .a&!rii
;!rnizarea a'ti!ni"r $e *r.are )r*e&ina"a )re'!. &i a a'ti!ni"r $e in*r.are &i $i*!zare a '!n&tinte"r &e 4a rea"iza )entr!
*ie'are *er.ier: )e 6aza a''e)t!"!i a'e&t!ia *ara $i&'ri.inare )e 'riterii $e 4ar&ta: &eN: ra&a: ri%ine etni'a: a)artenenta )"iti'a &a!
re"i%ia&a et'.
5a&!ra &)ri<inaC
1.Pr%ra.e $e *r.are )r*e&ina"a $e &'!rta $!rata8initiere: )er*e'tinare: &)e'ia"izare9: '! )eria$e $i*erentiate $e )re%atire: in
*!n'tie $e te.ati'a '!r&!"!i: %r!)!" tinta &i ni4e"!" eNi&tent $e )re%atire a" &"i'itanti"r $e *r.are )r*e&ina"a in 4e$erea
i.6!natatirii &i )er*e'tinarii '!n&tinte"r )ri4in$ '.)etente"e .ana%eria"e &i te2ni'e in $.eni!" a%ri'": *re&tier &i a%r-
a"i.entar: intr$!'erea $e ni te2n"%ii &i in4atii: )rte'tia .e$i!"!i &i a%ri'!"t!ra e'"%i'a:'!na&terea &i re&)e'tarea 'n$itii"r
$e e'-'n$itina"itate et'.
103
ENe.)"e $e )r%ra.e $e *r.are )r*e&ina"a e"i%i6i"e=
a. Di4er&i*i'area a'ti4itati"r in eN)"atatii"e a%ri'"e:i.6!natatirea 'a"itatii )r$!'tiei: i%iena &i &i%!ranta a"i.ente"r: 'rearea $e
'n$itii )entr! a a&i%!ra 6!na&tarea ani.a"e"r &i &anatatea )"ante"r: &i%!ranta .!n'ii: *"&irea *erti"izanti"r &i a.en$a.ente"r in
a%ri'!"t!ra in 'n'r$anta '! &tan$ar$e"e Uni!nii E!r)eneC
6. i.6!natatirea &i in'!ra<area a*a'eri"rC
'. i.6!natatirea '!n&tinte"r )ri4in$ )rte'tia .e$i!"!iC
$. )re%atire te2ni'a 8ni te2n"%ii in*r.atina"e: intr$!'erea $e in4atii: $i*!zarea rez!"tate"r 'er'etarii &i a %e&tinarii $!ra6i"e a
re&!r&e"r nat!ra"e et'9C
e. .ana%e.ent!" $!ra6i" a" teren!ri"r a%ri'"e &i *re&tiereC
*. $ez4"tarea !nr 'a)a'itati in4ati4e in "ant!" a%r-a"i.entarC
%.in&!&irea 'erinte"r )ri4in$ e'-'n$itina"itatea &i a)"i'area !nr .et$e $e )r$!'tie '.)ati6i"e '! intretinerea &i a.e"irarea
)ei&a<!"!i: re&)e'ti4 '! )rte'tia .e$i!"!i.
+.A'ti!ni $e in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinte )ri4in$ &'2e.e"e $e &)ri<in a"e PAC:a .$!"!i $e a)"i'are a .a&!ri"r )entr!
$ez4"tare r!ra"a.
-.S)ri<in *inan'iar a'r$at )entr! )arti'i)area *er.ieri"r "a $i*erite intr!niri te.ati'e: tar%!ri: eN)zitii: )rie'te $e &!''e&: &'2i.6!ri
$e eN)erienta: e4eni.ente 'are )t 'ntri6!i "a in*r.area a'e&tra.
0.Cn&!"tanta )entr! )re%atirea $'!.entatii"r $e a''e&are a *n$!ri"r e!r)ene )entr! $ez4"tarea *er.e"r &i a a'ti4itati"r
)r'e&atare $in teritri!8$in a"te aNe $e'at LEADER-ANa 1: ANa +: ANa -9.
Bene*i'iari=
Bene*i'iari *ina"i= &!nt )er&ane a$!"te 'are a'ti4eaza in $.enii"e a%ri'!"t!ra: &i"4i'!"t!ra 8 in'"!&i4 )r)rietari $e )a$!re 9 &i
in$!&triei a%r-a"i.entareC
Bene*i'iari $ire'ti=*!rnizri ai a'ti!ni"r $e *r.are )r*e&ina"a:in*r.are &i $i*!zare a '!n&tinte"r:&!nt entitati )!6"i'e &a! )ri4ate
'are a'ti4eaza in $.eni!" *r.arii )r*e&ina"e a a$!"ti"r &iO&a! in*r.arii &i $i*!zarii $e '!n&tinte 'are in$e)"ine&' 'riterii"e $e
e"i%i6i"itate &i $e &e"e'tie.
Evaluarea numarului de beneficiari= 6ene*i'iari *ina"i - +00 )er&ane 8a)rNi.ati4 0:+> $in )er&ane"e a'ti4e $in 'ate%rii"e )atrn:
"!'ratr )e 'nt )r)ri! &i "!'ratr in %&)$aria )r)rie9
Criterii $e e"i%i6i"itate )entr! *!rnizrii $e *r.are )r*e&ina"a:in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinte=
-&!nt )er&ane <!ri$i'e 'n&tit!ite in 'n*r.itate '! "e%i&"atia in 4i%are in R.aniaC
-a! )re4az!t in 6ie't!" "r $e a'ti4itate *r.area )r*e&ina"a &a! in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinteC
-$i&)!n $e )er&na" 'a"i*i'at 8 )entr! *ie'are $.eni!" $e a'ti!ne *!rnizr!" $e *r.are )r*e&ina"a :in*r.are &i $i*!zare $e
'!n&tinte 4a )rezenta= "i&ta eN)erti"r &)e'ia"izati )e a'e" $.eni!":a'r$!" &'ri& a" *ie'ar!i eN)ert )entr! )arti'i)area "a &er4i'i!"
$e *r.are: in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinte: CV-!" *ie'ar!i eN)ert9C
-a! a''e& "a *a'i"itati a$.ini&trati4e 're&)!nzatare a'ti4itatii &)e'i*i'e $e *r.are &a! $e in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinteC
104
-n! &!nt in &tare $e *a"i.ent ri "i'2i$areC
-&i-a! in$e)"init 6"i%atii"e $e )"ata a i.)zite"r:taNe"r &i 'ntri6!tii"r $e a&i%!rari &'ia"e 'atre 6!%et!" $e &tat.
Criterii $e &e"e'tie )entr! *erte"e *!rnizri"r e"i%i6i"i=
Atri6!irea 'ntra't!"!i $e &er4i'ii &e 4a *a'e )e 6aza 'e"!i .ai a4anta<& )!n'ta< 6tin!t in !r.a a)"i'arii !nr 'riterii $e &e"e'tie
)entr! *erte"e *!rnizri"r e"i%i6i"i: 'are &e re*era "a=
-'ara'teri&ti'i )ri4in$ ni4e"!" 'a"itati4 &i te2ni'8inte"e%erea ne4i"r:n!.ar!" $e eN)erti:eN)erienta a'e&tra: "%i&ti'a *"&ita )entr!
i.)"e.entarea )rie't!"!i et'.9C
-)"ani*i'area a'ti4itati"rC
-*erta *inan'iaraC
Criterii $e &e"e'tie "'a"a )entr! *!rnizrii e"i%i6i"i=
-)rie'te 'are in'"!$ a'ti!ni $e )rte'tia .e$i!"!i8*"&irea $e &!)rt!ri $e '!r& $in .ateria"e re'i'"ateC *"&irea $e e'2i)a.ente $e
"!'r! '! 'n&!. re$!& $e ener%ie9C
-eNi&tenta &e$i!"!i &'ia" in teritri!" GAL Ga4an! B!r$eaC
Criterii $e )riritizare )entr! )arti'i)antii "a a'ti4itati"e $e *r.are )r*e&ina"a in $.eni!" a%ri'"=
-&a ai6a 4ar&ta $e 'e" .!"t 00 $e aniC
-&a *ie *er.ier $e &e.i-&!6zi&tentaC
-&a *ie .e.6r! a" !n!i %r!) $e )r$!'atri &a! a"tr *r.e a&'iati4e re'!n&'!te 'n*r. "e%i&"atiei natina"e in 4i%areC
-&a ai6a !n )rie't $e in4e&titiiC
-&a *ie 6ene*i'iari ai .a&!ri"r $in ANe"e I &i IIC
Pre'izari )ri4in$ a'ti!ni"e e"i%i6i"e=
Ur.atare"e '&t!ri &!nt e"i%i6i"e )entr! a<!tr *inan'iar=
C&t!ri "e%ate $e )re%atirea &i $e&*a&!rarea $i*erite"r a'ti!ni $e *r.are )r*e&ina"a=
-nrarii &i $i!rna )entr! eN)ertii $in e'2i)a $e )ie't a 'ntra'tr!"!iC
-$i!rne )entr! '!r&anti 8'azare &i .a&a9C
-'2e"t!ie"i $e tran&)rtC
-.ateria"e $i$a'ti'e &i 'n&!.a6i"eC
-in'2irierea $e e'2i)a.ente &)e'i*i'e )entr! i.)"e.entarea )rie't!"!iC
-in'irierea $e &)atii a$e'4ate )entr! $e&*a&!rarea a'ti!ni"r $e *r.are )r*e&ina"aC
-a"te '2e"t!ie"i "e%ate $e i.)"e.entarea a'ti!ni"r $e *r.are )r*e&ina"aC
C&t!ri "e%ate $e )re%atirea &i $e&*a&!rarea $i*erite"r a'ti!ni $e in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinte=
-'2e"t!ie"i $e tran&)rtC
-.ateria"e in*r.ati4eC
105
-a"te '2e"t!ie"i "e%ate $e i.)"e.entarea a'ti!ni"r $e in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinte.
Tate a'e&te '&t!ri tre6!ie &a *ie rezna6i"e: <!&ti*i'ate &i &a 're&)!n$a )rin'i)ii"r !nei 6!ne %e&tinari *inan'iare: in &)e'ia" $in
)!n't $e 4e$ere a" ra)rt!"!i )ret-'a"itate &i a" renta6i"itatii.
;inantare
A<!tr!" )!6"i' a'r$at in 'a$r!" a'e&tei .a&!ri e&te $e 100> $in tta"!" '2e"t!ie"i"r e"i%i6i"e.Bene*i'iarii *ina"i n! 4r &!)rta ni'i !n
*e" $e taNe )entr! a )arti'i)a "a a'ti4itati"e &)ri<inite )rin a'ea&ta .a&!ra.
Nr.$e
)rie'te
)re4az!te
C&t tta"
.e$i!O)rie'
t
E&ti.area
'&t!"!i tta"
)e .a&!ra
Ctri6!tia
;ADER-
.a&!ra
Cntri6!tie
)!6"i'a
natina"a
Cntri6!tie
)ri4ata
+ +-.5+0 07.000 -7.3-+ /.001 0
In$i'atri $e rea"izare
In$i'atr Tinta +011-+01- Pr'ent
in$e)"inire
'riterii $e
&e"e'tie
N!.ar )arti'i)anti:$in 'are=
-*e.ei
-tineri &!6 00 $e ani
+00
30
100
50>
N!.ar )arti'i)anti:$in 'are=
-*er.ieri $e &e.i-&!6zi&tenta
-)er&ane 'are *a' )arte $in %r!)!ri $e
)r$!'atriOa&'iatii
+00
/0
50
+5>
Ti)!" )arti'i)anti"r=
-a'ti4i in a%ri'!"t!ra
+00
150
106
-a'ti4i ain in$!&tria a"i.entara 50
N!.ar!" tta" $e zi"e
-$e )re%atire )r*e&ina"a
-$e in*r.are &i $i*!zare $e '!n&tinte
-intr!niri te.ati'e: &'2i.6!ri $e eN)erienta:
e4eni.ente
-$e 'n&!"tanta
1.100
1.000
000
+00
+00
N!.ar $e )rie'te 'are '!)rin$ a'ti!ni $e
)rte'tia .e$i!"!i
1 100>
107
P"+'A E A)"' PE*'!) IA+)!A 111
'eritoriu0 Gvanu - Burdea
I$ura 0 111
(ererea de proiecte0 ,,,,,,,,,,,
*u=r de Anregi$trare al cererii de finan#are0 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
'itlul Proiectului0 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
*u=e 6i prenu=e?enu=ire $olicitant0 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Activitatea "n$titu#ia
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
co=pletate?Antoc=ite
1, 2, 3, 2, 9, 1,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
1. nregistrarea Cererii de Finanare
i a Dosarului Administrativ i
verificarea conformitii acestora
GAL conform
Fia de nregistrare a CF
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
Lista cererilor de finanare
eligibile
neeligibile
2. ntocmirea calendarului privind
verificarea selectarii Cererii de
finanare
GAL
Calendar de verificare a
cererilor de finanare
3. ntocmirea tabelului centralizator
privind situaia Cererilor de
Finanare depuse la nivelul GAL i
transmiterea acestuia ctre AM
judeean
GAL
Scrisoare de naintare
Confirmare de primire
108
4. Intocmirea fisei cu criteriile de
selectie a proiectelor
GAL
Eligibil
Fisele individuale de evaluare
Raportul de evaluare cu
ierarhizarea proiectelor
propuse spre finanare
5.Verificarea prin sondaj
AM
Judean
Eligibil/Neeligibila
-
6. Proces -verbal pentru selectia
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
Raportul de Selecie al
Comitetului de Selecie
Lista proiectelor propuse spre
finanare
7. Transmiterea ctre AM judeean
Judeean Raportului de selecie al
proiectelor propus de Comitetul de
Selecie al GAL, a Listei cererilor de
finanare eligibile/neeligibile, a
cererilor de finanare originale i a
dosarelor administrative
GAL Eligibil / Neeligibil
finanare
eligibile
neeligibile
8. Evaluare/verificare a dosarelor
administrative de ctre AM Judeean
AM
Judeean
Selectat pentru
finanare/reportat/ne-
finanat
Lista cererilor selectate
pentru
finanare/eportate/nefinanat
e
9. Notificarea beneficiarilor cu
rezultatul verificrii cererilor de
finanare la nivelul AM Judeean
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
109
10. Primirea i soluionarea
contestaiilor ntocmirea i
transmiterea ctre AM Judeean
Situaiei proiectelor dup
soluionarea contestaiilor la nivelul
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
reportare/ne-finanare
pentru
e n urma contestaiilor
11. Primirea Raportului de
contestaii de la AM Judeean nsoit
de Lista proiectelor selectate pentru
finanare, reportare, ne-finanate n
vederea notificrii beneficiarilor
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
finanare stabilit n Raportul de
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
13. Finalizarea completrii Dosarului
administrativ i transmiterea
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
Dosarele administrative
completate
14. ntocmirea borderourilor de
transmitere a cererii de finanare
originale i a dosarelor
administrative ctre APDRP n
vedera contractrii
AM
Judeean Borderou de transmitere
110
Msura 1)". Cre!terea 6alorii adugate a produselor agricole
Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei
A%ri'!"t!ra )ra'ti'atF Hn teritri!" GF4an!-B!r$ea e&te 'entratF )e '!"t!ra 'erea"r Ii a
)"ante"r te2ni'e. De intere& naBina" Ii inte%ratF Hn )"iti'i"e Ii )"an!ri"e $e $ez4"tare a"e
Uni!nii E!r)ene: '!"t!ra 'erea"e"r e&te )!terni' in*"!enBatF $e 'n$iBii"e .eter"%i'e: $e
'.)etiBia '! BFri"e terBe UE Ii $e )"iti'i"e naBina"e $e &!64enBinare a )r$!'Biei a%ri'"e.
;erti"itatea &"!"!i Ii '"i.a &!nt *a4ra6i"e a'e&tr '!"t!ri a&t*e" 'F Hn an!" +00/ )r$!'Bia $e
%rL! Ii )r!.6 "a 2a &e &it!eazF )e&te .e$ia &tan$ar$ 'a"'!"atF "a ni4e"!" R.Lniei 8+:-3
tneO2e'tar9
-/
: $e.n&trLn$ 'a)a'itate 6!nF $e )r$!'Bie 'erea"ierF: '! )tenBia" $e
'reItere.
A'e&t )tenBia" n! e&te Hn'F $e)"in 4a"ri*i'at $in )!n't $e 4e$ere e'n.i': $atritF "i)&ei
'n$iBii"r $e '"e'tare: $e)zitare Ii '.er'ia"izare &!)eriarF a )r$!&e"r a%ri'"e. Dar
1+> $intre teren!ri &e "!'reazF Hn &i&te. a&'iati4 iar Hn 'n$iBii"e '!"t!rii 'erea"iere: 'are
re'"a.F )r$!'Bie inten&i4F: a'e&t "!'r! "i.iteazF 'a)a'itatea $e 4Lnzare a
)r$!'Ftri"r.
?.6!nFtFBirea .arPetin%!"!i re)rezintF )re.i&F a 'reIterii '.)etiti4itFBii. Prin !r.are:
'rearea Ii $ez4"tarea !n!i &i&te. $e '"e'tare: $e)zitare Ii '.er'ia"izare a )r$!&e"r
a%r-a"i.entare: $e4ine ne'e&itate i.e$iatF Hn 4e$erea 6Binerii $e )r$!&e
're&)!nzFtare: $in )!n't $e 4e$ere 'antitati4 Ii 'a"itati4: &"i'itFri"r )ieBei. La a'ea&ta &e
a$a!%F ne'e&itatea *r.Frii Ii $ez4"tFrii *r.e"r a&'iati4e 8%r!)!ri $e )r$!'Ftri9
)entr! a 'reIte )!terea $e 4a"ri*i'are a )r$!&e"r "'a"e.
O6ie'ti4 %enera"
;a'i"itarea tran&*r.Frii Ii .$ernizFrii a%ri'!"t!rii )entr! a *a'e .ai '.)etiti4F Ii )entr!
a 'ntri6!i "a 'reIterea e'n.i'F $in teritri!.
O6ie'ti4e )eraBina"e
S)ri<in )entr! in4e&tiBii 'are 4izeazF 'reIterea 'a)a'itFBii $e 4a"ri*i'are a )r$!&e"r
"'a"eC
In'!ra<area $ez4"tFrii *r.e"r a&'iati4e "a ni4e"!" teritri!"!i.
De&'rierea inter4enBiei # $.eni!" $e a')erire a .F&!rii
S)ri<in!" )entr! a'ea&tF .F&!rF &e a'r$F )entr! rea"izarea $e in4e&tiBii 'r)ra"e Ii
ne'r)ra"e: )entr! )r'e&area IiO&a! .arPetin%!" )r$!&e"r a%ri'"e.
?n 'a$r!" a'e&tei .F&!ri 4r *i &)ri<inite )rie'te"e Hn !r.a 'Frra 4r 6ene*i'ia !n n!.Fr
.ai .are $e *er.ieri: Hn &)e'ia" 'ei $in *er.e"e $e &e.i-&!6zi&tenBF: $in .ai .!"te '.!ne.
5F&!ra &)ri<inF=
1. Prie'te 'are !r.Fre&' intr$!'erea $e ni te2n"%ii Ii e*i'ientizarea )r$!'Biei
a%ri'"e.
+. Prie'te 'are 'ntri6!ie "a H.6!nFtFBirea )re"!Frii: $e)zitFrii Ii )r'e&Frii
)ri.are a )r$!&e"r a%ri'"e.
-. Prie'te 'are !r.Fre&' 'reIterea 'a)a'itFBii $e '.er'ia"izare a )r$!&e"r
6Bin!te $e *er.ieri: in'"!&i4 $e .arPetin% Ii )r.4are.
Bene*i'iari
3
!rodu"#ia de gr$u %n anul 200 a &o't a&e"tat( de 'e"et( )i a &o't mai mi"( "u apro*imati+ 25, &a#( de produ"#ia din
anul anterior.
111
Tipuri de beneficiari
5i'rHntre)rin$eri Ii I55-!riC
P;AO!ri: II-!ri: I;-!riC
;r.e a&'iati4e.
Evaluarea numrului de beneficiari: / entitFBi <!ri$i'e $in 'ate%ria 'e"r $e .ai &!& 4r *i
a)"i'anBi $ire'BiC Bene*i'iari in$ire'Bi: 'are 4r a4ea a''e& "a in4e&tiBii"e rea"izate: 4r *i )e&te
+00 $e *er.ieri: $in *er.e $e &e.i-&!6zi&tenBF.
Criterii $e &e"e'Bie "'a"F
Se 4a a'r$a )riritate )entr!=
*r.e a&'iati4e 8')erati4e: a&'iaBii $e )r$!'Ftri: et'.9
)rie'te"e 'are 4r i.6ina )r$!'erea &i )r'e&area .ateriei )ri.e 4r )ri.i !n
)!n'ta< &!)"i.entarC
)rie'te in4ati4eC
.i'rHntre)rin$eri 'n$!&e 8'a a'Binari )rin'i)a"i9 $e 'Ftre tineri )LnF "a 00 $e aniC
)rie'te"e 'are in'"!$ a'Bi!ni $e )rte'Bia .e$i!"!iC
)rie'te"e $e 'are 6ene*i'iaza *er.e $e &e.i-&!6zi&tenBF.
ENe.)"e $e )rie'te in4ati4e=
- )r'e&area &!)eriara a .ierii $e a"6ine )r$!&a in *er.e in$i4i$!a"eC
- )r'e&area e' a "e%!.e"r &i *r!'te"r $in teritri!.
- KinLn$ 'nt 'F teritri!" Ga4an! - B!r$ea are )tenBia" "e%!.i'" &i ).i'" Ii 'F Hn
znF n! eNi&tF $e)zite &a! *a6ri'i $e )re"!'rare a "e%!.e"r &i a *r!'te"r a'e&te
%en $e )rie'te )ate *i in4ati4.
Pre'izFri )ri4in$ a'Bi!ni"e e"i%i6i"e: '! tit"! eNe.)"i*i'ati4
A. A'Bi!ni i.ateria"e=
Onrarii Ii $i!rnF )entr! a'ti4itFBi $e 'n&!"tanBF= )"an $e a*a'eri: &t!$ii $e
*eza6i"itate: &t!$ii $e )iaBF: )"an $e .arPetin%: et'.C
Cn&tr!irea $e )a%ini Qe6 $e )rezentare &a! 4Lnzare n-"ine: .ateria"e
)r.Bina"e: 'a.)anii $e )r.4areC
C!.)Frarea $e te2n"%ii 8PnQ-2Q9: a'2iziBinarea $e )atente Ii "i'enBe
)entr! )re%Ftirea i.)"e.entFrii )rie't!"!iC
C&t!ri %enera"e )entr! )re%Ftirea )rie'te"r $e 'n&tr!'Bii= taNe )entr!
ar2ite'Bi: in%ineri: )entr! e"i6erarea 'erti*i'ate"r: a4ize"r: a!trizaBii: et'.C
Parti'i)area "a tLr%!ri: eN)ziBii '! &')!" rea"izFrii $e )arteneriate Ii
'.er'ia"izFrii )r$!&e"r.
112
B. A'Bi!ni .ateria"e=
Cn&tr!irea &a! .$ernizarea &)aBii"r $e $e)zitare a )r$!&e"r:
in'"!&i4 &)aBii *ri%ri*i'eC
A'2iziBinarea $e e'2i)a.ente: in&ta"aBii: a''e&rii )entr! e*i'ientizarea
)r$!'Biei &a! )entr! )re"!area Ii $e)zitarea )r$!&e"r a%ri'"eC
A'2iziBinarea $e .i<"a'e $e tran&)rt &)e'ia"izate: ne'e&are a'ti4itFBii $e
)r$!'Bie Ii .arPetin%C
In4e&tiBii )entr! )r'e&area )ri.arF a )r$!&e"r a%ri'"e 'are &F 'rea&'F
4a"area a$F!%atF a )r$!&e"r )e )iaBFC
Cn&tr!irea IiO&a! eNtin$erea $e &)aBii '.er'ia"eO)ieBeOtLr%!ri '! &')!"
4a"ri*i'Frii &!)eriare a )r$!'BieiC
E'2i)a.ente Ii $tFri )entr! %e&tinarea $eIe!ri"r rez!"tate $in )r'e&!"
$e )r$!'BieC
5i'F in*ra&tr!'t!rF $e 'ne'tare "a &i&te.e"e $e a)F-'ana"izare &a!
rez"4are )e 'nt )r)ri! a a'e&tr !ti"itFBi.
;inanBare
A<!tr )!6"i' ;EADR R 'ntri6!Bie )!6"i'F naBina"F. ?n 'a$r!" a'e&tei .F&!ri: a<!tr!" )!6"i'
e&te: Hn .e$ie: $e 50> $in '&t!" tta" a" )rie't!"!i. Se 4r a)"i'a re%!"i"e $e '*inanBare
)entr! *ie'are ti) $e 6ene*i'iar: 'n*r. .F&!rii 1+- $in PNDR.
Nr. $e
)rie'te
)re4Fz!te
C&t tta"
.e$i!
E&ti.area
'&t!"!i
tta" )e
.F&!rF
Cntri6!Bia
;EADR #
.F&!rF
Cntri6!Bie
)!6"i'F
naBina"F
Cntri6!Bie
)ri4atF
/ 1/1.10+ 1.7+3.570 3/0.3-0 17+.357 13-.+17
Indicator @inta
)/11$)/1"
Procent
indeplinire
criterii de
selectie
!umr total "ntreprinderi# din care
- .i'rHntre)rin$eri
- P;AO!ri: I;O!riOII-!ri
/
1
1
$ipul de sector%
- a%ri'!"t!rF
- &i"4i'!"t!rF
- in$!&tria a"i.entarF
3
-
$ipul de activitate%
113
- procesare/marketing
- dezvoltare
7
+
!umr de beneficiari# tineri sub &' de ani 0 **9*0
!umr de proiecte care cuprind aciuni de
protecia mediului
0 **9*0
114
P"+'A E A)"' PE*'!) IA+)!A 123
I$ura 0 123
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
4, >, 3, 10, 11, 12,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
GAL conform
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
eligibile
neeligibile
finanare
GAL
judeean
GAL
115
GAL
Eligibil
AM
Judean
-
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
finanare
finanare
eligibile
neeligibile
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
116
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
pentru
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
completate
vedera contractrii
AM
117
I$ura 121, +priDin pentru cre6terea valorii econo=ice a e/ploata#iilor =ici
09iectivul i raportul cu strategia de de.voltare : mi.a interveniei
Majoritatea terenurilor agricole din teritoriul Gvanu-Burdea se ncadreaz la categoria teren
arabil, productiv, urmate (la distan mare) de fnee i plantaii de pomi fructiferi. Cea mai
mare pondere a culturilor pe suprafeele arabile este cea a culturilor de porumb (23%), gru
(38%) i floarea soarelui (11%). Pe suprafee mai mici, se cultiv legume proaspete i zarzavat
de grdin. Este cultura specific zonei de cmpie, fertil, favorabil n principal culturii
cerealelor i plantelor tehnice.
Majoritatea exploataiilor agricole din teritoriu se ncadreaz ns ntre 2-5 ha (peste 5000 de
exploataii agricole). n aceste cazuri, att terenurile, ct i for de munc sunt folosite sub
potenialul lor economic. Tipul de cultur, dotarea tehnic necorespunztoare, ponderea ridicat
a muncii manuale, metodele tradiionale mai puin tiinifice de cultivare a pmntului sau de
cretere a animalelor, sunt o serie de factori care determin o productivitate agricol sczut i
o evident lips de competitivitate.
Pe lng ncurajarea asocierii, prin aceast strategie, fermierii vor fi ncurajai s treac la
culturi sau creterea de animale cu valoare economic mai ridicat, care s se preteze la
suprafeele de teren pe care le dein sau le arendeaz, ex: legume, fructe, ferme bio.
Obiectiv general
Facilitarea transformrii i modernizrii economiei rurale, pentru a o face mai competitiv i
pentru a contribui la creterea economic din teritoriu.
Obiective opera ionale
Creterea numrului exploataiilor agricole mici, cu valoare economic mare.
Descrierea interveniei - domeniul de acoperire a msurii
Sprijinul pentru aceast msur se acord pentru realizarea de investiii corporale i
necorporale, pentru conversia exploataiilor vegetale i de cretere a animalelor n domenii cu
valoare economic mai mare (legume, fructe, arbuti fructiferi, flori, ferme bio, etc). n cadrul
acestei msuri vor fi sprijinite proiectele pilot, care pot deveni modele pentru fermele din
teritoriu.
Beneficiari
*ipuri de ?eneficiari
Microntreprinderi i IMM-uri;
PFA/uri, II-uri, IF-uri;
Forme asociative.
Beneficiarii vor prezenta un plan de afaceri care trebuie s includ, n mod obligatoriu, creterea
valorii economice a exploataiei agricole.
(valuarea numrului de ?eneficiari: 8 beneficiari.
118
Criterii de selecie local
Va fi acordat prioritate pentru:
Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului;
Beneficiari constituii ca form asociativ sau membrii ai unei forme asociative, recunoscute
conform legislatiei naionale n vigoare;
Proiecte inovative;
Exploataii agricole de semi-subzisten;
Exploatatii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/FEADR pentru acelasi timp de
activitate
Exploataii vegetale i de cresterea animalelor n sistem ecologic;
Proiecte cu valoare maxima de 30.000 Euro
Exemple de proiecte inovative:
- producerea de legume in spatii protejate (sere si solarii) crescute pe solutii hidropolice;
- infiintarea de livezi intensive de pomi fructiferi pe portaltoi de vigoare redusa.
Precizri privind aciunile eligibile, cu titlu exemplificativ
A. Aciuni imateriale:
Onorarii i diurn pentru activiti de consultan: plan de afaceri, studii de
productivitate, studii de fezabilitate, studii de pia, plan de marketing, etc.;
Costuri generale pentru pregtirea proiectelor de construcii: taxe pentru
arhiteci, ingineri, pentru eliberarea certificatelor, avizelor, autorizaii, etc..
B. Aciuni materiale:
Achiziionarea de utilaje, instalaii, echipamente, aparate;
Construirea i/sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice i
instalaiilor de irigat;
Achiziia de material sditor sau rase de animale superioare;
Investiii pentru respectarea standardelor pentru protecia mediului i depozitarea
ngrmintelor;
Investiii necesare adaptrii exploataiilor pentru agricultura bio;
Echipamente i dotri pentru gestionarea deeurilor rezultate;
Mic infrastructur de conectare la sistemele de ap-canalizare sau rezolvare
pe cont propriu a acestor utiliti.
Finanare
119
Ajutorul public FEADR + contribuie public naional se ridic n medie la 50% din valoarea
total a proiectului. Se vor aplica regulile de cofinanare pentru fiecare tip de beneficiar,
conform msurii 121 PNDR.
Nr. de
proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea
costului
total pe
msur
Contribuia
FEADR -
msur
Contribuie
public
naional
Contribuie
privat
8 30.000 240.000 96.000 24.000 120.000
Indicatori de realizare
"ndicator Ninta 2011-
2013
Procent
indeplinire
criterii de
$electie
Numr de exploataii care primesc sprijin pentru
investiii:
- nou nfiinate
- condu$e de tineri $u& 20 ani
- conduse de femei
8
4
2
2
905
Volumul total al investiiilor 240.000
*u=r de e/ploatatii de $e=i-$u&zi$tenta
$priDinite
2 905
*u=r de proiecte care cuprind ac#iuni de
protec#ia =ediului
3 34,95
*u=r de e/ploata#ii $priDinite apar#inFnd
=e=&rilor for=elor a$ociative
2 905
120
P"+'A E A)"' PE*'!) IA+)!A 121
I$ura 0 121
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
13, 12, 19, 11, 14, 1>,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
GAL conform
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
eligibile
neeligibile
finanare
GAL
judeean
GAL
121
GAL
Eligibil
AM
Judean
-
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
finanare
finanare
eligibile
neeligibile
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
122
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
pentru
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
completate
vedera contractrii
AM
123
I$ura 312, +priDin pentru crearea de =icroAntreprinderi din $ectoare non-agricole,
An $pecial $ervicii pentru popula#ie
Cu o medie de 76 de firme la 10.000 de locuitori, teritoriul Gvanu-Burdea se situeaz mult
sub media judeului Arge (271/10.000).
Dintre societile comerciale prezente n teritoriu, 30% au ca domeniu de activitate agricultura,
silvicultura sau pescuitul i nc 37% activeaz n domeniul comerului. Industria prelucrtoare
are o pondere de numai 10%. 8 din cele 13 uniti administrative din teritoriu au sub 10
societi comerciale.
n afar de magazinele steti, domeniul serviciilor pentru populaie este slab reprezentat, n
doar patru comune din 13, fiind nregistrat un numr semnificativ de persoane care lucreaz n
domeniul serviciilor. Per total, la nivel de teritoriu, populaia salariat n domeniul serviciilor nu
depete 10% ca pondere n totalul salariailor i un numr relativ mic (338 persoane). Prin
aceast prioritate, strategia teritoriului urmrete ncurajarea antreprenoriatului i dezvoltarea
economiei din sectoarele non-agricole.
Avnd n vedere numrul mic al micro-ntreprinderilor i nivelul redus al veniturilor obinute din
activiti non-agricole, se impune necesitatea crerii de noi microntreprinderi, care vor
revitaliza economia rural prin crearea de locuri de munc pentru populaie, n sectorul non-
agricol i creterea veniturilor acesteia.
Sprijinul vizat prin aceast masur se adreseaz micro-ntreprinderilor, precum i locuitorilor
care doresc s desfoare o activitate economic devenind antreprenori. O atenie deosebit se
va acorda femeilor, dat fiind faptul c datele statistice arat c acestea dezvolt afaceri ntr-un
numar mult mai redus dect brbaii.
Obiectiv general
Dezvoltarea durabil a economiei prin ncurajarea activitilor non-agricole, n special n
domeniul serviciilor ctre populaie.
Obiective specifice
Creterea numrului microntreprinderilor care activeaz n domeniul teriar- servicii;
Diversificarea serviciilor ctre populaie.
Descrierea interveniei - domeniul de acoperire a msurii
Prin aceast msur vor fi sprijinite nfiinarea de centre de servicii pentru populaie i
dezvoltarea celor existente care i asum realizarea de servicii ctre populaie, cum ar fi spre
exemplu:
Servicii de croitorie, frizerie, cizmrie;
Servicii de conectare i difuzare internet;
Servicii de mecanizare, transport (altele dect achiziia mijloacelor de transport,
protecie fitosanitar, nsmnare artificial a animalelor, etc.);
Servicii reparaii maini, unelte i obiecte casnice.
Beneficiari
124
Tipuri de beneficiari
Microntreprinderi;
Persoane fizice care se angajeaz s se autorizeze cu un statut, minim, de
persoan fizic autorizat, pn la semnarea contractului de finanare.
(valuarea numrului de ?eneficiari: 20 de beneficiari.
Criterii de selecie local
Va fi acordat prioritate pentru
persoane fizice pn n 40 de ani care se angajeaz s se autorizeze pn la data semnrii
contractului cu statutul de cel puin PFA;
microntreprinderi conduse (acionari principali) de tineri pn la 40 de ani;
proiecte care includ aciuni de protecie a mediului i folosire a resurselor regenerabile;
proiecte inovative;
Proiectele care promoveaz activiti mesteugreti, de artizanat;
Proiecte derulate de femei/tineri cu vrsta pna n 40 de ani la data depunerii proiectelor;
Start-up-uri (micro-ntreprinderi nou nfiinate).
Exemple de proiecte inovative:
- ,,Caravana medicala - proiect in domeniul medico-social prin care serviciile medicale
minimale sunt aduse de medic la om acasa (presupune echiparea si utilarea unui
autoturism cu apartatura medicala si cu personal medical care se deplaseaza in tot
teritoriul);
- Infiintarea de statii radio comunale in tot teritoriul.
Precizri privind aciunile eligibile, cu titlu exemplificativ
A. Aciuni imateriale:
Software, patente, licene;
Onorarii pentru consultan.
B. Aciuni materiale:
Investiii corporale (construcia, modernizarea, extinderea cldirilor n scop
productiv, dotarea cu echipamente, utilaje);
Echipamente i dotri pentru gestionarea deeurilor rezultate;
Mic infrastructur de conectare la sistemele de ap-canalizare sau rezolvare
pe cont propriu a acestor utiliti;
125
Finanare
Ajutorul public FEADR + contribuie public naional se ridic pentru aceast msur: de pana
la 85% din totalul cheltuielilor eligibile pentru Investitii in activitati non-agricole productive
(anexa 9B- lista codurilor caen de productie bunuri) si de pana la 70% din totalul cheltuielilor
eligibile pentru celelalte tipuri de investii in activitati non-agricole (Anexa 9- lista detaliata a
actiunilor conform codurilor caen M312- lista codurilor caen eligibile numai pentru dotarea
cladirior).
Nr. de
proiecte
prevzute
Cost total
mediu
Estimarea
costului
total pe
msur
Contribuia
FEADR -
msur
Contribuie
public
naional
Contribuie
privat
20 25.500 510.000 336.000 84.000 90.000
Indicatori de realizare
2013
Procent
indeplinire
criterii de
$electie
Numr de micro-ntreprinderi sprijinite dintre care:
- nou nfiinate
- condu$e de tineri $u& 20 ani
20
12
> 205
Volumul total al investiiilor 600.000
Numr de micro-ntreprinderi dintre care:
- investiii n activiti meteugreti i de artizanat
- investiii n activiti care promoveaz servicii ctre
populaie
20
3
17
protec#ia =ediului
1 305
126
127
P"+'A E A)"' PE*'!) IA+)!A 312
'eritoriu0 Gvanu Burdea, Dude#ul Arge
I$ura 0 312
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
13, 20, 21, 22, 23, 22,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
GAL conform
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
eligibile
neeligibile
finanare
GAL
judeean
GAL
128
GAL
Eligibil
AM
Judean
-
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
finanare
finanare
eligibile
neeligibile
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
129
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
pentru
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
completate
vedera contractrii
AM
130
I$ura 313, GncuraDarea activit#ilor turi$tice de agre=ent
Acea$t =$ur ur=re6te valorificarea unui poten#ial natural 6i cultural e/i$tent An
teritoriu, pentru a crete atractivitatea zonei pentru turiti i pentru a impulsiona activitile
economice din domeniul turismului.
Teritoriul Gvanu-Burdea se remarc n principal prin bazinul hidrografic bogat n ceea ce
privete numrul rurilor, dar mai cu seam a prurilor i lacurilor naturale i artificiale
existente. Cu 798 ha luciu de ap, cadrul hidrologic reprezint un adevrat potenial de
dezvoltare a activitilor turistice de tipul turismului de pescuit.
Pe lng resursele naturale, teritoriul Gvanu-Burdea se remarc printr-o serie de obiective
culturale imobile: tradiii, obiceiuri, festivaluri locale. Cel mai relevant dintre acestea este
,Cluul. Acesta a fost inclus n Lista Capodoperelor Patrimoniului Oral i Imaterial al Omenirii,
alturi de tangoul argentinian, caligrafia chinez sau teatrul de ppui Wayang din Indonezia,
reprezentnd astfel un veritabil punct de atracie pentru localnici i turiti.
Combinaia dintre atraciile naturale i cele culturale, de agrement/distracie poate oferi
atractivitate teritoriului i poate impulsiona viaa economic local.
-&iectiv general
ezvoltarea dura&il a econo=iei prin AncuraDarea activit#ilor de turi$= de agre=ent,
-&iective $pecifice
(re6terea nu=rului de loca#ii de agre=entL
(re6terea nu=rului de per$oane ocupate An agricultura de $e=i-$u&zi$ten# care
cre$c veniturile din agro-turi$=L
iver$ificarea activit#ilor 6i $erviciilor pentru turi6ti din valorificarea
patri=oniului cultural 6i natural,
e$crierea interven#iei < do=eniul de acoperire a =$urii
Prin acea$t =$ur vor fi $priDinite inve$ti#ii An activit#i recrea#ionale care valorific
patri=oniul cultural 6i natural local, inve$ti#ii An infra$tructur la $car =ic precu=
centrele de infor=are $au =arcaDele turi$tice, dup cu= ur=eaz0
(o=ponenta a: "nve$titii in infra$tructura de pri=ire turi$tica0
(on$truc#ia, =odernizarea, e/tinderea 6i dotarea $tructurilor de pri=ire
turi$tic 7$tructuri agroturi$tice 6i alte tipuri de $tructuri de pri=ire turi$tic
realizate de o =icro-Antreprindere: avFnd pFn la 19 ca=ereL
pentru inve$ti#ii An $tructuri de pri=ire turi$tic altele decFt cele de agroturi$=,
nivelul de confort 6i calitatea $erviciilor propu$e prin proiect, tre&uie $ ating
$tandardul de calitate de =ini=u= 3 =argarete? $teleL
pentru inve$ti#iile An agroturi$=, $tructura de pri=ire turi$tic, nivelul de
confort 6i calitatea $erviciilor propu$e prin proiect, tre&uie $ ating $tandardul
de calitate de =ini=u= o =argaret,
(o=ponenta &: "nve$titii in activitati recreationale0
i, "nve$ti#ii private An infra$tructura turi$tic de agre=ent independent $au
dependent de $tructura de pri=ire turi$tic precu=0 a=enaDri de 6tranduri 6i
pi$cine, ac%izi#ionare de =iDloace de tran$port tradi#ionale pentru pli=&ri,
tra$ee pentru ec%ita#ie, inclu$iv pri=a ac%izi#ie de cai An $cop turi$tic 7cu
e/cep#ia celor pentru cur$e 6i co=peti#ii: 6i a$igurarea adpo$turilor ace$tora
7ca parte co=ponent a proiectului:, rafting, etc,
(o=ponenta c: "nve$titii in infra$tructura la $cara =ica precu= centrele de
infor=are, a=enaDarea de =arcaDe turi$tice, etc,
131
i, con$truirea, =odernizarea 6i dotarea centrelor locale de infor=are An $copul
pro=ovrii, prezentrii 6i vizitrii turi$ticeL
ii, dezvoltarea de $i$te=e electronice locale de rezervare pentru $tructurile de
pri=ire
turi$tic din $pa#iul rural, conectate la $i$te=ele regionale 6i na#ionaleL
iii, a=enaDarea de =arcaDe turi$tice, refugii turi$tice de utilitate pu&lic, etc,L
v, inve$ti#ii legate de Anfiin#area 6i a=enaDarea de tra$ee te=atice 7e/0 Odru=ul
vinului, al ,,olritului, al Pcioplitorilor An le=n, etc,:,
(o=ponenta d: dezvoltarea $i?$au =ar@etingul $erviciilor turi$tice legate de
turi$=ul rural 0
Ela&orarea de =ateriale pro=o#ionale, precu= pri=a editare a =aterialelor An
$copul
pro=ovrii ac#iunilor turi$tice0 &ro6uri de prezentare, panouri de infor=are,
%ri, planuri ale localitilor, g%iduri turi$tice, (-uri, .-uri, po$tere,
Qe&$ite-uri infor=are i? $au pro=ovare,
Atenie; <nvestiiile eligi9ile pentru aceast component se re.um la
materialele
promoionale enumerate anterior+ $oate materialele promoionale vor i
inscripionate cu te=tul> ?Acest material promoional se distri9uie gratuit+@
Conorm Art+ nr+ 33 din 7egulamentul !CE# nr+2'45A %&&6 pentru toate tipurile
de aciuni, vor i susinute cBeltuielile cu>
C acBi.iionarea de utilaje, ecBipamente, BardDare, sotCuri, inclusiv
acBi.iionarea n
leasing a acestora, costurile de instalare i montajE
C costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum> ta=e pentru
arBiteci,
ingineri i consultani, Studii de Fe.a9ilitateA Gemorii Hustiicative, ta=e pentru
eli9erarea certiicatelor, avi.elor i autori.aiilor necesare implementrii proiectelor,
aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, acBi.iia de patente i licene, n
limita unui procent de 2&) din valoarea total a proiectului, iar pentru proiectele
care nu prevd construcii, n limita a 3)+Beneficiari
$ipuri de 9eneiciari
IicroAntreprinderiL
Per$oane fizice care $e angaDeaz $ $e autorizeze cu un $tatut =ini= de per$oan
fizic autorizat pFn la $e=narea contractului de finan#areL
Autorit#i pu&lice localeL
-*G-uri,
Evaluarea numrului de 9eneiciari> 30 de &eneficiari din categoria celor de =ai $u$,
dintre care 19 $unt entit#i pu&lice 6i 19 entit#i private,
(riterii de $elec#ie local
.a fi acordat prioritate pentru0
per$oane fizice pFn An 20 de ani care $e angaDeaz $ $e autorizeze pFn la data
$e=nrii contractului cu $tatutul de cel pu#in PBAL
=icroAntreprinderi condu$e 7ac#ionari principali: de tineri pFn la 20 de aniL
proiectele care acoper?$e deruleaz pe teritoriul =ai =ultor co=une din teritoriuL
proiectele inovativeL
proiectele care $e deruleaz An cooperare?parteneriat alte GAL-uriL
proiectele care includ ac#iuni de protec#ia =ediului,
E/e=ple de proiecte inovative0
- (a$a 'raditionala GAL Gavanu < Burdea 7con$tructia va fi realizata din =ateriale
traditionale din teritoriu:,
'ipuri de inve$titii $i c%eltuieli eligi&ile
a: "nve$titii in infra$tructura de pri=ire turi$tic0
132
R con$truc#ia, =odernizarea, e/tinderea 6i dotarea $tructurilor
de pri=ire turi$tic 7$tructuri agroturi$tice 6i alte tipuri de
$tructuri de pri=ire turi$tic realizate de o =icro-Antreprindere:
avFnd pFn la 19 ca=ereL
R pentru inve$ti#ii An $tructuri de pri=ire turi$tic altele decFt
cele de agroturi$=, nivelul de confort 6i calitatea $erviciilor
propu$e prin proiect, tre&uie $ ating $tandardul de calitate1
de =ini=u= 3 =argarete? $teleL
R pentru inve$ti#iile An agroturi$=, $tructura de pri=ire
turi$tic, nivelul de confort 6i calitatea $erviciilor propu$e prin
proiect, tre&uie $ ating $tandardul de calitate de =ini=u= o
=argaret,
&:"nve$titii in activitati recreationale0
i, "nve$ti#ii private An infra$tructura turi$tic de agre=ent
independent $au dependent de $tructura de pri=ire turi$tic
precu=0 a=enaDri de 6tranduri 6i pi$cine, ac%izi#ionare de
=iDloace de tran$port tradi#ionale pentru pli=&ri, tra$ee
pentru ec%ita#ie, inclu$iv pri=a ac%izi#ie de cai An $cop turi$tic
7cu e/cep#ia celor pentru cur$e 6i co=peti#ii: 6i a$igurarea
adpo$turilor ace$tora 7ca parte co=ponent a proiectului:,
rafting, etc,
c: "nve$titii in infra$tructura la $cara =ica precu= centrele de

infor=are,a=enaDarea de =arcaDe turi$tice,etc0
i, con$truirea, =odernizarea 6i dotarea centrelor locale de
infor=are An $copul pro=ovrii, prezentrii 6i vizitrii turi$ticeL
ii, dezvoltarea de $i$te=e electronice locale de rezervare pentru
$tructurile de pri=ire
turi$tic din $pa#iul rural, conectate la $i$te=ele regionale 6i
na#ionaleL
iii, a=enaDarea de =arcaDe turi$tice, refugii turi$tice de utilitate
pu&lic, etc,L
v, inve$ti#ii legate de Anfiin#area 6i a=enaDarea de tra$ee
te=atice 7e/0 Odru=ul vinului, al ,,olritului, al Pcioplitorilor
An le=n, etc,:,
d: ezvoltarea $i?$au =ar@etingul $erviciilor turi$tice legate de
turi$=ul rural0
Ela&orarea de =ateriale pro=o#ionale, precu= pri=a editare a
=aterialelor An $copul pro=ovrii ac#iunilor turi$tice0 &ro6uri de
prezentare, panouri de infor=are, %ri, planuri ale localitilor,
g%iduri turi$tice, (-uri, .-uri, po$tere, Qe&$ite-uri
infor=are i? $au pro=ovare,
Atenie; <nvestiiile eligi9ile pentru aceast component se
re.um la materialele promoionale enumerate anterior+ $oate
materialele promoionale vor i inscripionate cu te=tul> ?Acest
material promoional se distri9uie gratuit+@
Conorm Art+ nr+ 33 din 7egulamentul !CE# nr+2'45A %&&6
pentru toate tipurile de aciuni, vor i susinute cBeltuielile cu>
C acBi.iionarea de utilaje, ecBipamente, BardDare, sotCuri,
inclusiv acBi.iionarea n leasing a acestora, costurile de
instalare i montajE
C costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum>
ta=e pentru arBiteci,ingineri i consultani, Studii de
Fe.a9ilitateA Gemorii Hustiicative, ta=e pentru eli9erarea
certiicatelor, avi.elor i autori.aiilor necesare implementrii
proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional,
133
acBi.iia de patente i licene, n limita unui procent de 2&)
din valoarea total a proiectului, iar pentru proiectele care nu
prevd construcii, n limita a 3)+
Binan#are
ADutorul pu&lic BEA! S contri&u#ie pu&lic na#ional, variaz pentru acea$t =$ur,
de pana la 1005 pentru entit#i pu&lice 7APL 6i -*G:, $i de pana la >95 pentru
entit#i private,
*r, de
proiecte
prevzute
(o$t total
=ediu
E$ti=area
co$tului
total pe
=$ur
(ontri&u#ia
BEA! <
=$ur
(ontri&u#ie
pu&lic
na#ional
(ontri&u#ie
privat
1 100,000 100,000 >0,000 20,000 0
"ndicatori de realizare
2013
Procent
indeplinire
criterii de
$electie
(umr de activiti turistice noi sprijinite0
- dezvoltarea?=ar@eting-ul $erviciilor de
turi$= rural
1
Volumul total al investitiilor> 100,000
- dezvoltarea?=ar@eting-ul $erviciilor de
turi$= rural
100,000
(umr locuri de munc create 1
protec#ia =ediului
1 1005
134
P"+'A E A)"' PE*'!) IA+)!A 313
I$ura 0 313
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
29, 21, 24, 2>, 23, 30,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
GAL conform
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
eligibile
neeligibile
finanare
GAL
judeean
GAL
135
GAL
Eligibil
AM
Judean
-
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
finanare
finanare
eligibile
neeligibile
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
136
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
pentru
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
completate
vedera contractrii
AM
137
138
Msura *)1. Proiecte de cooperare
Gr!)!" $e A'Bi!ne L'a"F: 'are a )re%Ftit &trate%ia $e $ez4"tare a teritri!"!i
GF4an! - B!r$ea: a Hn'e)!t &F 'n&tr!ia&'F eN)erienBa $er!"Frii !nr )rie'te ti) LEADER:
'! 'azia i.)"e.entFrii iniBiati4ei $in *aza -. O )arte $intre .e.6rii GAL a! )arti'i)at "a
4izite $e &t!$i! Hn ;ranBa Ii .are .a<ritate a "r a! "!at )arte "a e"a6rarea &trate%iei.
PriritFBi"e )r)!&e Hn 'a$r!" &trate%iei &!nt )r4'atare: iar atin%erea 6ie'ti4e"r
$in &trate%ie )ate *i rea"izatF Ii )rin '"a6rare '! a"te teritrii $in BarF &a! $in &trFinFtate.
De eNe.)"!: 6ie'ti4e"e 'are Bin $e $ez4"tarea t!ri&.!"!i Ii 4a"ri*i'area )tenBia"!"!i
'!"t!ra" Ii nat!ra" &e re%F&e&' Ii Hn &trate%ii"e teritrii"r Hn Nr$: teritri!" La Pa"e"e
Iezer!"!i &a! Ine"!" PiteIti!"!i: iar )rin )rie'te $e ')erare: 'ir'!ite"e t!ri&ti'e &a!
)rie'te"e $e )r.4are )t *i )tenBate "a .aNi..
A'ea&tF .F&!rF 4ine &F &!&BinF 6ie'ti4e $in &trate%ia $e $ez4"tare a teritri!"!i:
)re'!. 'e"e "e%ate $e t!ri&. &a! 4a"ri*i'area &!)eriarF a )r$!'Biei a%ri'"e. S'2i.6!"
$e 6!ne )ra'ti'i: iniBiati4e '.!ne: *r.are '.!nF &!nt 'Lte4a a'Bi!ni 'are )t a<!ta GAL
GF4an!-B!r$ea &F 'ntin!e $ez4"tarea 'a)a'itFBii )r)rii $e i.)"e.entare a )r%ra.!"!i
LEADER Ii &F 'ntri6!ie '! &!''e& "a rea"izarea 6ie'ti4e"r )r)rii.
O6ie'ti4 %enera"
ENtin$erea eN)erienBei "'a"e a teritri!"!i GF4an! - B!r$ea: )entr! H.6!nFtFBirea
%ra$!"!i $e i.)"e.entare a &trate%iei "'a"e.
O6ie'ti4e )eraBina"e
Parti'i)area Gr!)!"!i $e A'Bi!ne L'a"F Hn $!F )rie'te $e ')erare.
De&'rierea inter4enBiei # $.eni!" $e a')erire a .F&!rii
5F&!ra 4a &!&Bine *inan'iar )rie'te $e ')erare a"e GAL GF4an!-B!r$ea '! a"te
GAL -!ri &a! %r!)!riO)arteneriate: 'are *!n'BineazF $!)a )rin'i)i!" Ii .et$a LEADER.
Prie'te"e )r)!&e 4r tre6!i &F &!&BinF 6ie'ti4e"e $in &trate%ia $e $ez4"tare a teritri!"!i
Ii &F 're&)!n$F ANe"r 1 Ii - $in PNDR.
Prie'te"e $e ')erare 4r '!)rin$e !r.Ftare"e a&)e'te=
a. ParteneriatulA ti)!" a'tri"r i.)"i'aBi: "e%Ft!ri"e $intre re&)n&a6i"ii $e )rie't Ii
GAL: i.)"i'area )arteneri"r "'a"i Hn )eraBi!ni"e )re4Fz!te.
6. Integrarea 5n strategia teritoriului= inte%rarea Hn &trate%ia teritria"F: 4a"area
a$a!%atF a )rie't!"!i: 'r$narea '! a"te a'Bi!ni $er!"ate: 4a"ri*i'area eN)erienBei
')erFrii $in a*ara teritri!"!i.
'. Tipul de proiectA A'Bi!ni '.!ne 'n'rete 8.ai .!"t $e'Lt intenBie IiO&a! !n
&'2i.6 $e eN)erienBF9.
$. 'specte tehniceA *eza6i"itate te2ni'F: 'a"en$ar: .e'ani&.!" $e i.)"e.entare:
a&)e'te )ra'ti'e: .et$"%ie Ii r%anizare: in$i'atri $e .nitrizare: .ana%e.ent!"
)rie't!"!i.
e. 'specte financiareA 6!%et rea"i&t Ii 'erent: )"an $e *inanBare: $e4iz: *eza6i"itate
*inan'iarF: i.)"i'area $i4erIi"r a'tri.
Bene*i'iari
Tipuri de beneficiari:
GALC
Gr!)!riO)arteneriate: 'are *!n'BineazF $!)a )rin'i)i!" Ii .et$a LEADER.
Evaluarea numrului de beneficiari: - 8GAL GF4an!-B!r$ea Ii a"te $!F GAL -!ri9.
Criterii $e &e"e'Bie "'a"a
Vr a4ea )riritate )rie'te"e $e ')erare 'are=
- i.)"i'F .ai .!"t $e $!a GAL-!ri $in R.LniaC
- i.)"i'F !n GAL $in a"t &tat .e.6r! '! eN)erienBF Lea$erC
- in'"!$ a'ti4itFBi in4ati4eC
139
- '.6inF 6ie'ti4e"e $in $i*erite aNe a"e PNDRC
- &e a$re&eazF *er.ieri"r $e &e.i-&!6zi&tenBFC
- &e a$re&eazF tineri"r $in zna r!ra"FC
- re&)e'tF nr.e"e $e .e$i!C
- !r.Fre&' *a'i"itarea i.)"e.entarii a'e"r .a&!ri $in PNDR: 'are 4r a4ea 'a
6ene*i'iari %r!)!ri $e )r$!'atri: a&'iaBii: )arteneriate.
A'Bi!ni in4ati4e=
- rea"izarea $e )rie'te $e ')erare '! GAL-!ri naBina"e Ii tran&naBina"e )entr!
&'2i.6 $e eN)erinBF: 6!ne )ra'ti'i Ii PnQ-2Q.
- '2e"t!ie"i )entr! )re%Ftirea )rie'te"r $e ')erare # r%anizare .i&i!ni te2ni'e:
HntL"niri: &e.inarii: a'ti4itFBi $e tra$!'ere Ii inter)retare: .!"ti)"i'are $'!.enteC
- '2e"t!ie"i $e in4e&tiBii )entr! i.)"e.entarea )rie'te"r '.!ne.
;inanBare
A<!tr!" )!6"i' ;EADR R 'ntri6!Bie )!6"i'F naBina"F &e ri$i'F "a 100> $in 4a"area
tta"F a )rie't!"!i: 'n*r. re%!"i"r $e *inanBare $in .F&!ra 0+1 PNDR.
Nr.
$e )rie'te
)re4Fz!te
C&t tta"
.e$i!
E&ti.area
'&t!"!i
tta" )e
.F&!rF
Cntri6!Bia
;EADR #
.F&!rF
Cntri6!Bie
)!6"i'F
naBina"F
Cntri6!Bie
)ri4atF
1 10.000 10.000 1000 +000 0
Indicator @inta
)/11$)/1"
Procent
indeplinire criterii
de selectie
N!.Fr $e )rie'te $e ')erare &)ri<inite
- interteritria"e
1
1
1u%r de B'L$uri care 5ntreprind
proiecte de cooperare
" 1//0
N!.Fr $e )rie'te $e ')erare 'are
i.)"i'F .ai .!"t $e $!F GAL-!ri
1
140
P"+'A E A)"' PE*'!) IA+)!A 221
I$ura 0 221
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
31, 32, 33, 32, 39, 31,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
GAL conform
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
eligibile
neeligibile
finanare
GAL
judeean
GAL
141
GAL
Eligibil
AM
Judean
-
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
finanare
finanare
eligibile
neeligibile
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
142
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
pentru
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
completate
vedera contractrii
AM
143
Msura ")). 3eno6area9 dez6oltarea satelor9 5%bunatatirea ser6iciilor de baza pentru
econo%ia si populatia rurala si punerea 5n 6aloare a %ostenirii rurale
A'ea&tF .F&!rF !r.FreIte $ez4"tarea e'n.i'a &i &'ia"a $!ra6i"a a &)ati!"!i r!ra":
'are e&te in$i&)en&a6i" "e%at $e H.6!natatirea in*ra&tr!'t!rii r!ra"e eNi&tente &i a &er4i'ii"r
$e 6aza . Pe 4iitr zne"e r!ra"e tre6!ie &a )ata 'n'!ra e*e'ti4 Hn atra%erea $e in4e&titii:
a&i%!rLn$ tt$ata &i *!rnizarea !nr 'n$itii $e 4iata a$e'4ate &i &er4i'ii &'ia"e ne'e&are
'.!nitatiii.
Teritri!" GF4an!-B!r$ea &e re.ar'F )rintr- 6%ata a'ti4itate '!"t!ra"a r%anizata Hn
<!r!" 'a.ine"r O 'entre"r '!"t!ra"e a"e '.!ne"rO&ate"r. 5a<ritatea 'a.ine"r '!"t!ra"e:
'a&e"r $e '!"t!ra &i a a"tr a&eza.inte '!"t!ra"e &e a*"a Hntr- &tare 'ntin!a $e
$e%ra$are: ne)!tLn$ *eri a&t*e": &er4i'ii '!"t!ra"e ))!"atiei r!ra"e: a&)e't 'e &e ra&*rLn%e
&i a&!)ra &it!atiei e$!'atina"e a a'e&teia.
Ren4area &i $ez4"tarea &ate"r re)rezinta 'erinta e&entia"a )entr! H.6!natairea
'a"itatii 4ietii: 're&terii atra'ti4itatii &i intere&!"!i )entr! zne"e r!ra"e.
&biecti6ele %surii
&biecti6ul general a" .F&!rii 4izeazF H.6!nFtFBirea 'n$iBii"r $e 4iaBF )entr! ))!"aBie:
a&i%!rarea a''e&!"!i "a &er4i'ii"e $e 6azF Ii )rte<area .Itenirii '!"t!ra"e Ii nat!ra"e $in
&)aBi!" r!ra" Hn 4e$erea rea"izFrii !nei $ez4"tFri $!ra6i"e.
&biecti6e specifice =
- 'reIterea n!.Fr!"!i $e "'!itri $in zne"e r!ra"e 'are 6ene*i'iazF $e &er4i'ii H.6!nFtFBite=
- 'reIterea %ra$!"!i $e a''e&i6i"itate Ii a&i%!rarea *"!N!ri"r $e 'ir'!"aBie Hn "'a"itFBi"e r!ra"e
a*e'tate $e in!n$aBii 'are 6ene*i'iazF $e re*a'erea in*ra&tr!'t!rii te2ni' # e$i"itareC
- H.6!nFtFBirea 8re*a'erea: in'"!&i4 .$ernizarea: $a'F e&te 'az!"9 in*ra&tr!'t!rii te2ni'-
e$i"itare $in "'a"itFBi"e r!ra"e a*e'tate $e in!n$aBii.
&biecti6ele opera#ionale a"e a'e&tei .F&!ri 4izeazF=
- ?.6!nFtFBirea in*ra&tr!'t!rii *izi'e $e 6azF Hn &)aBi!" r!ra"C
- ?.6!nFtFBirea a''e&!"!i "a &er4i'ii"e )!6"i'e $e 6azF )entr! ))!"aBia r!ra"FC
- CreIterea n!.Fr!"!i $e &ate ren4ateC
- CreIterea n!.Fr!"!i $e 6ie'ti4e $e )atri.ni! $in &)aBi!" r!ra" &)ri<initeC
- CreIterea n!.Fr!"!i $e e"e.ente $e in*ra&tr!'t!rF e$i"itarF H.6!nFtFBite 8re*F'!te: in'"!&i4
.$ernizate: $a'F e&te 'az!"9 Hn !r.a in!n$aBii"r $in an!" +010C
- Di.in!area e*e'te"r )a%!6e"r a)Fr!te 'a !r.are a in!n$aBii"r $in an!" +010
<o%eniul de aplicabilitate !i ac#iuni pre6zute
Spri=inul pentru aceast %sur 4izeazF in4e&tiBii Hn spa#iul rural35 )entr!=
a: Crearea Ii .$ernizarea in*ra&tr!'t!rii *izi'e $e 6azFC
b: Crearea Ii $ez4"tarea &er4i'ii"r )!6"i'e $e 6azF )entr! ))!"aBia r!ra"FC
c: Prte<area )atri.ni!"!i '!"t!ra" $e intere& "'a" Ii nat!ra" $in &)aBi!" r!ra"C
d: In4e&tiBii )ri4in$ "!'rFri $e re*a'ere Ii .$ernizare a in*ra&tr!'t!rii r!tiere a*e'tate $e
in!n$aBii Hn an!" +010.
Sub%sura ")) a: Crearea !i %odernizarea infrastructurii fizice de baz
Sub%sura ")) b: Crearea !i dez6oltarea ser6iciilor publice de baz pentru popula#ia
rural
144
Sub%sura ")) c: Prote=area patri%oniului cultural de interes local !i natural din
spa#iul rural
Criterii $e &e"e'Bie "'a"F
Va *i a'r$atF )riritate )entr!=
-L'a"itati"e r!ra"e 'are n! a! .ai )ri.it anterir &)ri<in '.!nitar )entr! in4e&titie
&i.i"araC
-Prie'te"e 'are )r.4eaza in4e&titii Hn &')!" 'n&er4arii &)e'i*i'!"!i "'a" &i a
.&tenirii
'!"t!ra"e.
Tipul de ser6iciiCac#iuni spri=inite
Pentru co%ponenta a:=
- ?n*iinBarea $e $r!.!ri ni: eNtin$erea Ii H.6!nFtFBirea reBe"ei $e $r!.!ri $e intere& "'a"
8$r!.!ri '.!na"e: 4i'ina"e Ii &trFzi $in interir!" '.!nei9 'e a)arBin )r)rietFBii )!6"i'e a
!nitFBii a$.ini&trati4e 8'.!na9 )e teritri!" 'Freia &e a*"F: aIa '!. &!nt $e*inite Ii
'"a&i*i'ate Hn 'n*r.itate '! "e%i&"aBia naBina"F33 Hn 4i%areC
- Pri.a Hn*iinBare: eNtin$erea Ii H.6!nFtFBirea reBe"ei )!6"i'e $e a)F 8'a)tare: &taBii $e
tratare: a"i.entare9 )entr! "'a"itFBi"e r!ra"e a4Ln$ &!6 10.000 ))!"aBie e'2i4a"entF 8).e9C
- Pri.a Hn*iinBare: eNtin$erea Ii H.6!nFtFBirea reBe"ei )!6"i'e $e a)F !zatF 8'ana"izare: &taBii
$e e)!rare9 )entr! "'a"itFBi"e r!ra"e a4Ln$ &!6 10.000 ))!"aBie e'2i4a"entF 8).e9C
- Pri.a Hn*iinBare Ii eNtin$erea reBe"ei )!6"i'e $e <a&F ten&i!ne Ii a reBe"ei )!6"i'e $e
i"!.inat '! e*i'ienBF ener%eti'F ri$i'atFC
- Pri.a Hn*iinBare Ii eNtin$erea reBe"ei )!6"i'e "'a"e $e a"i.entare '! %az 'Ftre a"te
"'a"itFBi r!ra"e &a! 'Ftre zne r!ra"e 'are n! &!nt 'ne'tate "a reBeaC
- In4e&tiBii Hn &taBii $e tran&*er )entr! $eIe!ri Ii $tarea '! e'2i)a.ente $e %e&tinare a
$eIe!ri"r.
Pentru co%ponenta b9=
- ?n*iinBarea: a.ena<area spa#iilor publice de recreere )entr! ))!"aBia r!ra"F 8)ar'!ri:
&)aBii $e <a'F )entr! ')ii: teren!ri $e &)rt: )i&te $e 6i'i'"ete9C
- Ren4area '"F$iri"r )!6"i'e 8eN.)ri.Frii9 Ii a.ena<Fri $e )ar'Fri: )ieBe: &)aBii )entr!
r%anizarea $e tLr%!ri et'9C
- In4e&tiBii Hn &i&te.e $e )r$!'ere Ii *!rnizare $e ener%ie $in &!r&e re%enera6i"e 8Hn
&it!aBia Hn 'are e&te 4r6a $e '"F$iri )!6"i'e9C
- Pri.a Hn*iinBare Ii $tarea in*ra&tr!'t!rii a*erente &er4i'ii"r &'ia"e )re'!. 'entre"e $e
Hn%ri<ire ')ii: 6FtrLni Ii )er&ane '! ne4i &)e'ia"eC
- In4e&tiBii Hn 'n&tr!'Bia $e grdini#e noi )entr! ')ii: in'"!&i4 $tarea a'e&traC
- A'2iziBinarea $e .i'r6!ze 'are &F a&i%!re tran&)rt!" )!6"i' )entr! '.!nitatea "'a"F
Hn zne"e !n$e a&t*e" $e in4e&tiBie n! e&te atra'ti4F )entr! '.)anii"e )ri4ate $ar 'are
e&te in$i&)en&a6i"F )entr! '.!nitate Ii 4ine Hn &)ri<in!" rez"4Frii !nei i.)rtante ne4i
&'ia"e in'"!&i4 'n&tr!irea $e &taBii $e a!t6!zC
- A'2iziBinarea $e !ti"a<e Ii e'2i)a.ente )entr! &er4i'ii"e )!6"i'e 8$e $e&zF)ezire:
HntreBinere &)aBii 4erzi et'.9 $a'F *a' )arte $in in4e&tiBia iniBia"F )entr! Hn*iinBarea &er4i'i!"!iC
- In4e&tiBii $e ren4are: .$ernizarea Ii $tarea a*erentF a aIezF.inte"r '!"t!ra"e:
in'"!&i4 )ri.a a'2iziBie $e 'FrBi: .ateria"e a!$i: a'2iziBinarea $e '&t!.e ))!"are Ii
in&tr!.ente .!zi'a"e tra$iBina"e Hn 4e$erea )r.4Frii )atri.ni!"!i '!"t!ra" i.ateria" 'a
)arte '.)nentF a )rie't!"!i. De a&e.enea 4r *i &!&Bin!te '2e"t!ie"i"e '! a'2iziBinarea
$e e'2i)a.ente 2ar$Qare: &*tQare: in'"!&i4 '&t!ri"e $e in&ta"are Ii .nta<.
Pentru co%ponenta c:A
145
- Re&ta!rarea: 'n&"i$area Ii 'n&er4area 6ie'ti4e"r $e )atri.ni! '!"t!ra" - %r!)a B Ii
nat!ra" $in &)aBi!" r!ra" 8)eIteri: ar6ri &e'!"ari: 'a&'a$e et'.9C
- St!$ii )ri4in$ )atri.ni!" '!"t!ra" 8.ateria" Ii i.ateria"9 $in &)aBi!" r!ra" '! )&i6i"itatea $e
4a"ri*i'are a a'e&tra Ii )!nerea a'e&tra "a $i&)ziBia '.!nitFBiiC
- A'2iziBinare $e e'2i)a.ente )entr! eN)!nerea Ii )rte'Bia )atri.ni!"!i '!"t!ra".
;inanBare
A<!tr!" )!6"i' ;EADR R 'ntri6!Bie )!6"i'F naBina"F: e&te $e 100> )entr! entitFBi"e
)!6"i'e.
Nr. $e
)rie'te
)re4Fz!te
C&t tta"
.e$i!
E&ti.area
'&t!"!i
tta" )e
.F&!rF
Cntri6!Bia
;EADR #
.F&!rF
Cntri6!Bie
)!6"i'F
naBina"F
Cntri6!Bie
)!6"i'a
"'a"a
1- 55.1+0 7+5.71- 510.570 105.10- 0
Indicator @inta )/11$
)/1"
Procent
indeplinire
criterii de
selectie
(ealizare
77>
Numar de comune sprijinite: 1+
Volumul total al investitiilor: 7+5.71- E!r
Numr de proiecte care cuprind aciuni de
protecia mediului
10
P)!"atia $in .e$i!" r!ra" 'e 6ene*i'iaza $e
&er4i'ii H.6!natatite
0/.---
146

P"+'A E A)"' PE*'!) IA+)!A 322
I$ura 0 322
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
34, 3>, 33, 20, 21, 22,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
GAL conform
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
eligibile
neeligibile
finanare
GAL
judeean
GAL
147
GAL
Eligibil
AM
Judean
-
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
finanare
finanare
eligibile
neeligibile
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
148
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
pentru
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
completate
vedera contractrii
AM
149
'locare financiar pe %suri9 5n 2uro9 total
Msura Msura
corespondent din
P1<3
1r. de proiecte
pre6zute
Cost total
%ediu
2sti%area
costului
total pe
%sur
Contribu#ia
;2'<3 4
%sur
Contribu#ie
public
na#ional
Contribu#ie pri6at
;r.are )r*e&ina"F: in*r.are
Ii 'n&!"tanBF
5F&!ra 111 + )rie'te $e
*r.are Ii
in*r.are
+-.5+0 07.000 -7.3-+ /.001 0
CreIterea 4a"rii a$F!%ate a
)r$!&e"r a%ri'"e
5F&!ra 1+- / )rie'te 1/1.10+ 1.7+3.570 3/0.3-0 17+.357 13-.+17
S)ri<in )entr! 'reIterea 4a"rii
e'n.i'e a eN)"ataBii"r .i'i
5F&!ra 1+1 - )rie'te 10.000 +00.000 /3.000 +0.000 1+0.000
S)ri<in )entr! 'rearea $e
.i'rHntre)rin$eri $in &e'tare
nn-a%ri'"e: Hn &)e'ia"
.eIteI!%!ri Ii &er4i'ii )entr!
))!"aBie
5F&!ra -1+ 1+ )rie'te 05.500 503.000 --3.000 10.000 1+3.000
?n'!ra<area a'ti4itFBi"r t!ri&ti'e
$e a%re.ent
5F&!ra -1- 1 )rie't 100.000 100.000 10.000 +0.000 0
S)ri<in )entr! H.6!natatirea
&er4i'ii"r $e 6aza )entr!
e'n.ia &i ))!"atia r!ra"a &i
)!nerea Hn 4a"are a .&tenirii
r!ra"e
5F&!ra -++ 1- )rie'te 55.1+0 7+5.71- 510.570 105.10- 0
Prie'te $e ')erare 5F&!ra 0+1 1 )rie't $e
')erare
10.000 10.000 1.000 +.000 0
Total alocare financiar *1 proiecte "."+(.")- 1.,),.,") *(-.)/, 1.1/+.),-
Tta" '&t!ri )entr! )rie'te"e $in &trate%ie= "."+(.")- 2uro
Din 'are= 'ntri6!Bie ;EADR R 'ntri6!Bie )!6"i'FA ).),../*/ 2uro
'ntri6!Bie )ri4atF= 1.1/+.),- 2uro
150
III.*.1 PL'1UL <2 ;I1'1T'32
Den!.irea .F&!rii
Pn$erea .F&!rii Hn
)"an!" $e *inanBare
C&t tta"
Cntri6!Bii )!6"i'e
Cntri6!Bii
naBina"e
Cntri6!Bii )ri4ate
;EADER
> $in
'&t!"
tta"
> $e
'ntri6!Bie
;EADR
S!.a > S!.a > S!.a > S!.a >
111. ;r.are
)r*e&ina"F: in*r.are
Ii 'n&!"tanBF 1:5> 10> 07.000 S 100> -7.3-+ S 10> /.001 S +0> 0 S 0>
1+-. CreIterea 4a"rii
a$F!%ate a )r$!&e"r
a%ri'"e 0- > 00> 1.7+3.570 S 100> 3/0.3-0 S 00> 17+.357 S 10> 13-.+17 S 50>
1+1. S)ri<in )entr!
'reIterea 4a"rii
e'n.i'e a
eN)"ataBii"r .i'i 3> 00> +00.000S 100> /3.000 S 00> +0.000 S 10> 1+0.000 S 50>
-1+. S)ri<in )entr!
'rearea $e
.i'rHntre)rin$eri $in
&e'tare nn-a%ri'"e:
Hn &)e'ia" .eIteI!%!ri
Ii &er4i'ii )entr!
))!"aBie 15> 53> 300.000S 100> --3.000 S 53> 10.000 S 10> 110.000 S -0>
151
-1-. ?n'!ra<area
a'ti4itFBi"r t!ri&ti'e $e
a%re.ent
+> /> 100.000S 10.000 S 10> +0.000 S +0> 0 S 0 >
-++. S)ri<in )entr!
H.6!natatirea
&er4i'ii"r $e 6aza
)entr! e'n.ia &i
))!"atia r!ra"a &i
)!nerea Hn 4a"are a
.&tenirii r!ra"e 11 > 11> 7+5.71- S 100> 510.570 S 10> 105.10- S +0> 0 S 0>
3. Prie'te $e
')erare 0:5 > 31> 10.000 S 100> 1.000 S 31> +.000 S 17> 0 S 0>
A&i&tenta te2ni'a
85F&!ra 0-1.+:
'2e"t!ie"i $e
*!n'Binare a GAL9 10> 10> 533:0-0S 100> 05-:100 S 10> 11-:+13 S +0> 0 S 0>
T&T'L 1//0 (*0 *./1(.-(- D 1//0 )9),19+-. D (*0 (-/9*+* D 1*0
191."9),-
D ")0
152
""",9 PA!'E*E!"A')L
III.(.1 Prezentarea procesului de elaborare a Planului de <ez6oltare
Local
Metodologia consultrii partenerilor locali aplicat la nivelul parteneriatului creat a fost conturat
n jurul principiilor participative n dezvoltarea local, prin implicarea factorilor interesai n
procesele de informare, consultare, participare la luarea deciziilor i diseminare a rezultatelor
obinute. Consultrile au vizat toate etapele majore ale procesului de elaborare a strategiei, de
la stabilirea etapelor, coninutului i calendarului de activiti aferent i a factorilor importani
care s fie implicai, la elaborarea proceselor de comunicare la nivelul actorilor din teritoriu cu
privire la implementarea activitilor de pregtie a strategiei.
Acestei etape i s-a adugat cea de formare a echipei de lucru la nivelul parteneriatului i de
trecere la paii propriu zii de elaborare a strategiei - culegere i analiz de date, analiza SWOT
i diagnoza, elaborarea direciilor principale de dezvoltare i prioritizarea acestora. Etapa a treia
a procesului de elaborare a strategiei a constat ntr-o discutare detaliat a obiectivelor i
msurilor propuse i de identificare i nelegere a mecanismelor necesare implementrii lor -
mecanismul de implementare a strategiei, mecanismul de comunicare-informare cu beneficiarii,
structura organizaional a GAL-ului, sistemul de monitorizare, evaluare i control, precum i a
resurselor existente i a celor necesare implementrii strategiei.
Rezultatele procesului consultative au fost fcute publice n urma parcurgerii fiecrei etape prin
diseminarea de informaii n pres i apariia unui numr de articole n presa local, inclusiv
online, organizarea de discuii cu grupuri de interes reprezentative - oameni de afaceri de la
nivelul teritoriului, minoriti, cadre didactice, publicarea i distribuirea unui numr de brouri
cuprinznd propunerile de strategie.
(on$tituirea ec%ipei de lucru
n cadrul procesului de elaborare a Planului de Dezvoltare Local din Teritoriul Gvanu -Burdea,
s-au constituit dou grupuri de lucru cu sarcini precise n elaborarea documentului strategic:
Unul, pentru elaborarea metodologiei de lucru i conceperea strategiei de
dezvoltare local, constituit din 10 experi: 3 reprezentnd Asociaia Comunelor de pe
Valea Cotmenei, iniiatoare a proiectului Pregtii pentru a fi LEADERI (dintre care, unul
fiind reprezentantul legal al proiectului, animatorul i 1 expert), 5 reprezentnd Fundaia
PACT i 2 reprezentnd Direcia Agricol de Dezvoltare Rural Arge;
Unul, pentru procesul de culegere de date necesare n elaborarea analizei
diagnostic format din 13 culegtori de date, animatorul teritoriului i 1 expert din partea
Fundaiei PACT.
Pe tot parcursul procesului de culegere de date, schimbul de informaii ntre membrii celor dou
grupuri de lucru s-a realizat n cadrul unor edine tematice, ntlniri de grup i discuii.
153
(ulegerea de date
n procesul de culegere de date, au fost implicai 13 culegtori de date pentru cele 13 uniti
administrativ teritoriale din teritoriul Gvanu - Burdea: Brla, Buzoeti, Cldraru, Corbu,
Costeti, Hrseti, Lunca Corbului, Miroi, Spata, Srbii Mgura, Stolnici, Tufeni i Ungheni.
Echipa responsabil cu elaborarea metodologiei de lucru a conceput pentru fiecare comun din
teritoriu un pachet, coninnd 18 fie de culegere de date
40
pentru urmtoarele domenii:
geografie i patrimoniu de mediu, patrimoniu cultural, agricultur, economie, educaie, servicii
de sntate i medico-sociale, activiti recreative, administraie local, sectorul asociativ
(ONG), bilanul politicilor de dezvoltare i protecia mediului.
Fiele de culegere de date au fost prezentate i discutate mpreun cu culegtorii de date din
teritoriu n cadrul unei ntlniri de lucru care a avut loc pe data de 25 ianuarie 2010. n cadrul
acestei ntlniri au fost discutate urmtoarele subiecte: prezentarea i analizarea fielor de
culegere de date, stabilirea responsabilitile culegtorilor de date, termenii de referin,
modalitile de comunicare i consultare ntre membrii echipei, animator i expert.
n procesul de culegere de date, au fost folosite urmtoarele surse de informaii:
"nterviuri cu factori de intere$ din teritoriu (autoriti publice, funcionari
publici, cadre didactice, cadre medicale, ceteni, reprezentani ai structurilor asociative -
ONG, asociaii agricole, grupuri de iniiativ), ali lideri ai comunitilor locale.
"nterviuri individuale 6i de grup cu per$oane re$ur$, $peciali6ti An
anu=ite do=enii: reprezentani ai Ageniei Judeene pentru Protecia Mediului,
Consiliului Judeean Arge, Serviciilor Publice Judeene (SERVSAL, Ap-Canal), Direcia
Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional Arge, Centrul Judeean
pentru Conservarea Tradiiilor Arge, Muzeul Judeean Arge, Universitatea Piteti, Biroul
Judeean pentru Romi.
i$cu#ii cu partenerii din teritoriu. Consultarea partenerilor n etapa de
culegere de date din teritoriu, s-a realizat att n cadrul unor discuii individuale ct i cu
prilejul ntlnirilor programate.
(on$ultarea docu=entelor $trategice locale, Dude#ene 6i na#ionale
21
:
strategiile localitilor din teritoriu, monografiile locale, hotrrile Consiliilor Locale,
organigramele primriilor, registrele agricole, alte documente aflate n arhivele
primriilor, planuri strategice de dezvoltare durabil, planuri de dezvoltare local, planuri
de colarizare locale, strategiile judeene, strategiile regionale, naionale i PNDR.
(on$ultarea altor $ur$e de infor=are0 website-urile primriilor i ale altor
instituii publice judeene i naionale, brouri, publicaii locale etc..
+olicitarea de date $tati$tice centralizate din partea Direciei de Statistic a
judeelor Arge i Olt, precum i Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
Arge i Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Olt, www.listafirme.ro
Ela&orarea planului de dezvoltare local, -rganizarea Parteneriatului An teritoriu
40
Fiele de culegere a datelor se regsesc ca Anexe.
41
Strategiile i materialele care au fost folosite ca surs de informare sunt precizate n seciunea Bibliografie.
154
Dup centralizarea datelor din teritoriu, echipa de proiect responsabil cu elaborarea
documentului strategic a iniiat procesul de elaborare propriu-zis a strategiei de dezvoltare a
teritoriului Gvanu - Burdea, ncepnd cu capitolul de analiz diagnostic. Informaiile din
teritoriul au fost corelate cu informaiile obinute fie prin consultarea unor specialiti n domeniu
de la nivel judeean (specialiti ai Ageniei Judeene pentru Protecia Mediului, Direciei
Judeene de Culte i Patrimoniu, Consiliului Judeean Arge etc.), fie prin analiza documentelor
strategice judeene i naionale.
GntFlnirile partenerilor din teritoriu
Parteneriatul n teritoriul Gvanu-Burdea era format initial din 34 de parteneri i anume:
Comunele Brla, Buzoesti, Cldraru, Hrsesti, Lunca Corbului, Mirosi, Spata, Stolnici,
din judetul Olt alturi de Asociaia Comunelor de pe Valea Cotmenei, S.C. Haditon Group SRL,
S.C. Arge AgroProiect , S.C. Oana Maria SRL, S.C. Coliba Haiducilor SRL, S.C. Unirexim SRL,
S.A. Ceres Miroi, S.C. Ilsa Com SRL, S.C. Andra Comif 2003 SRL, S.C. Magistral Agro Proiect
SRL, Agrostar Farmex SRL, Asociaia Specialitilor n Dezvoltare Rural, Asociaia cresctorilor
de animale din comuna Brla, Asociaia ngeraii Brla, Asociaia Clureii Stolnici, Asociaia
cresctorilor de bovine din Comuna Hrseti, Asociaia sportiv Viitorul Brla, Asociaia
cresctorilor de animale din comuna Stolnici, coala cu clasele I - VIII Brla i Iancu Valeric,
reprezentant al societtii civile.Pe parcursul derularii proiectului(Realizarii Planului de Dezvoltare
Locala)la activitatile desfasurate au participat si alti actori publici si privati din teritoriu si in baza
prinicipiului ,,parteneriat de$c%i$ tuturor celor intere$ati,,unii dintre acestia s-au inscris in
parteneriatul initial cu acordul unanim al parteneriatului, iar altii nu au mai participat la
activitatile proiectului , astfel ca la momentul validarii PDL-ului parteneriatul nostru a devenit
unul ec%ili&rat $i reprezentativ pentru zona intrunit din 47 de parteneri si anume:
Comunele Brla, Buzoesti, Cldraru, Hrsesti, Lunca Corbului, Mirosi, Spata, Stolnici,
din judetul Olt alturi de Grupul Scolar Agricol Costesti,Ocolul Silvic Costesti,Asociatia
romilor ,,Aven Amentza,,Corbu,Asociatia,,Scoala Verde,Stiinta ,Natura si Lumina,,S.C. Haditon
Group SRL, S.C. Arge AgroProiect , S.C. Oana Maria SRL, S.C. Coliba Haiducilor SRL, S.C.
Unirexim SRL, S.A. Ceres Miroi, S.C. Ilsa Com SRL, I.I Dumitrescu Adriana-Elen,I.I Pana Z
.Elena-Cristina,I.F Balanescu D.Ion-Daniel,P.F.A.Ianotescu Cosmin Nicolae,SC Feli Agrosol
SRL,SC Agromixt Serban SRL,SC Recolta SRL,Asociatia sportiva,,Viitorul,,Ungheni,P.F.A Enache
Elena Agricultura,P.F.A. Costache Paula Rozica, S.C. Andra Comif 2003 SRL, Agrostar Farmex
SRL, Asociaia cresctorilor de animale din comuna Brla, Asociaia ngeraii Brla, Asociaia
Clureii Stolnici, Asociaia cresctorilor de bovine din Comuna Hrseti, Asociaia cresctorilor
de animale din comuna Stolnici, i Iancu Valeric,Musat Valerica,Pana Ion,Burdeanu Georgiana-
Margareta,Vasile Ionela, persoane fizice, reprezentanti al societtii civile.
Pe principiul definit de Axa LEADER
42
, n teritoriul de fa, componenta public este de 34%, iar
componenta privat 66%. Parteneriatul real dintre actorii sociali, privai i publici din teritoriul
de fa a presupus respectarea constant a principiilor de bun practic ale oricrui parteneriat:
informare, consultare, participare, responsabilitate, profesionalism, respect reciproc i
respectarea standardelor profesionale i de etic.
42
!e'te 50, pri+at
155
Pe parcursul proiectului ,Pregtii pentru a fi LEADERI, pe principiul "combinrii competenelor
au avut loc 8 ntlniri n teritoriu:
- AntFlnire Antre ani=ator 6i con$ultantul angaDat pentru realizarea
$trategiei n care s-au stabilit etapele de elaborare a Planului de dezvoltare local,
coninutul acestora, rezultatele ateptate, principiile, modalitile i calendarul de lucru.
ntlnirea a avut loc n data de 7 ianuarie 2010 i s-a bucurat de prezena
reprezentanilor Direciei de Agricultur i Dezvoltare Rural Arge (DADR).
- AntFlnire ini#ial de lan$are a proiectului i prezentare a programului
LEADER. ntlnirea a fost organizat n sala de edine a Consiliul Judeean Arge sub
naltul patronaj al Instituiei Prefectului Judeului Arge, n data de 19 ianuarie 2010. La
aceast ntlnire au participat partenerii potentialelor GAL -uri din cele 5 teritorii nscrise
n procesul de selecie ( ]inutul Posadelor, Inelul Pitetiului, La poalele Iezerului,
Muscelean i European si Gvanu - Burdea), reprezentani ai DADR, Instituiei Prefectului
Judeul Arge, Consiliului Judeean Arge, cei 5 animatori, experi ai Fundaiei PACT i
reprezentani mass-media.
- AntFlnire An teritoriu organizat la sediul Primriei Brla n data de 25 ianuarie
2010, la care au participat culegtorii de date, animatorul i experii Fundaiei PACT. n
cadrul acestei ntlniri a fost prezentat metodologia de culegere de date din teritoriu.
- AntFlnire de prezentare 6i A=&unt#ire a analizei diagno$tic, analiza
+M-' 6i $ta&ilirea priorit#ilor de dezvoltare a teritoriului. ntlnirea care a avut
loc n perioada 19-20 aprilie 2010, a reunit partenerii din teritoriul, reprezentani ai
DADR, CRPDRP, experi ai Fundaiei PACT, animatorul, reprezentani ai Ageniei Judeene
pentru Protecia Mediului, ai Consiliului Judeean Arge, Direciei Judeeane pentru
Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional Arge.
n cadrul acestei ntlniri s-a realizat o prezentare a diagnosticului pe teme, a avut loc un
schimb i aport de idei noi i informaii suplimentare pentru completarea analizei
diagnostic. De asemenea, au fost analizate punctele tari i punctele slabe ale teritoriului
i n baza acestora au fost propuse prioritile de dezvoltare. Au fost discutate i
principiile pe baza crora vor fi definite msurile de finanare i participanii au venit cu
propuneri privind tipurile, numrul i cuantumul proiectelor care urmeaz s fie derulate
n cadrul strategiei.
'rei intilniri in 'eritoriu cu reprezentantii sectorului privat in data de
10.08.2010, cu reprezentantii sectorului public in data de 18.08.2010 si o intilnire cu
reprezerntantii ONG -urilor si societatii civile in data de 26.08.2010 pentru informari
asupra activitatilor intreprinse in cadrul potentialului GAL, planificate, realizate si
evaluate. Intilnirile au fost organizate de animatorul proiectului si s-au finalizat cu
propuneri de proiecte, idei noi ce pot fi avute in vedere in procesul de validare a
strategiei; practic aceste intilniri au reprezentat consultari in teritoriu.
- AntFlnire de validare a $trategiei ce a avut loc n data de 18 iunie 2010.
Cele mai importante puncte discutate de partenerii din teritoriu n cadrul acestei ntlniri
au fost: planul final de dezvoltare a teritoriului Gvanu-Burdea, organizarea Grupului de
Aciune Local (GAL), modul de funcionare a parteneriatului creat, precum i procedura
de selecie a proiectelor ce urmeaz a fi finanate prin intermediul strategiei. La ntlnire
au participat partenerii din teritoriu (primarii tuturor unitilor administrativ-teritoriale
156
din teritoriu, reprezentani ai sectorului privat - firme, persoane fizice autorizate,
fermieri, reprezentani ai intituiilor de nvmnt i ai ONG-urilor din teritoriu),
reprezentani ai DADR, experi ai Fundaiei PACT, animatorul, reprezentani ai Consiliului
Judeean Arge.
Trebuie menionat faptul c metodologia acestor ntlniri a combinat metode variate, inovatoare
i adaptate specificului participanilor, pentru prezentarea informaiilor din teritoriu (analiza
diagnostic) i analizarea problemelor i a direciilor de dezvoltare: prezentri Power Point,
discuii pe grupuri mici, discuii n plen, brainstorming, formularea de viziuni i scenarii i
cafeneaua public. Dintre acestea, cea mai inovativ a fost cafeneaua public, metod de dialog
activ, schimb de informaii i gsire de soluii creative de aciune. Este i o metod foarte bun
de consultare i participare a publicului la luarea deciziilor. Dezbaterea, sub aceast form, a
avut ca tem analiza SWOT a teritoriului, partenerii la cafenea fiind aezai la mese de cte 5-6
persoane, la fiecare mas dezbtndu-se un aspect al problemei n discuie i, evident,
servindu-se cafea i rcoritoare. Discuiile moderate de "gazdele meselor au fost extrem de
constructive i logice, iar atmosfera creat a avut i rolul de a ntri relaiile dintre cei 47
parteneri ai GAL-ului Gvanu-Burdea.
Programul ntlnirilor cu partenerii din teritoriul Gvanu-Burdea se regsete mai jos:
AGE*A A'EL"E!)L)" E L)(!)
privind analiza +M-' a teritoriului Gvanu-Burdea
13-20 aprilie 2010, Al&ota, Dud, Arge6
Iiua2
I.8<,5<.<< !rimirea participanilor
10.00 - 11.00 Sesiune introductiva
Introducere privind GAL si LEADER
Prezentare vizita de studiu in Franta
11.00 - 11.15 Pauza de cafea
11.15 - 13.00 Analiza SWOT - Partea I
Teme:
I. Teritoriu - Patrimoniu - Protectia mediului
II. Populatia - Medico social - Educatie
III. Economie - Agricultura
IV. Institutii locale - ONG - Bilant politici
58.<<,59.<< !au3a de prGn3
14.00-16.00 Prezentari / Completari analiza SWOT
Iiua %
157
I.8<,5<.<< Sosirea participanilor
10.00 - 11.30 Oportuniti i Riscuri
55.8<,5;.<< !au3a de cafea
12.00-12.40 Prioriti de dezvoltare a teritoriului
Lucru pe grupuri
5;.9<,58.8< !rioritati de de3voltare a teritoriului
#dentificare de masuri de finantare
13.30-14.30 Pauza de prinz
14.30-15.00 Masuri de finantare pentru atingerea prioritatilor
15.00 ncheierea atelierului
GntFlnirea de validare a +trategiei de ezvoltare Local
a teritoriului Gvanu-Burdea
AGE*A
1> iunie 2010, Al&ota, Dud, Arge6
9.00- 9.30 Prezentarea obiectivelor atelierului i a programului de lucru
9.30-11.30 Planul final de dezvoltare a teritoriului Gvanu-Burdea
55.8<, 55.9H !au3
11.45-12.30 Modul de funcionare a parteneriatului
12.30- 14.00 Organizarea Grupului de Aciune Local (GAL)
14.00- 16.00 Procedura de selecie a proiectelor care urmeaz a fi finanate prin
intermediul strategiei
III)*)+ Prezentarea parteneriatului decizional
158
Gr!)!" $e A'Bi!ne L'a"F GF4an!-B!r$ea e&te !n )arteneriat )!6"i'-)ri4at a"'Ft!it $in 07
$e entitFBi: $intre 'are 1- !nitFBi a$.ini&trati4 teritria"e 81+ '.!ne Ii !n raI9: re&)e'ti4
BHr"a: ,Hr&eIti: St"ni'i: L!n'a Cr6!"!i: SF)ata: C&teIti: B!zeIti: Un%2eni: CF"$Frar!:
5irIi: SHr6ii 5F%!ra: Cr6!: T!*eni: a"Ft!ri $e Cn&i"i!" M!$eBean Ar%eI: r%anizaBii
ne%!4erna.enta"e: )er&ane *izi'e: *ir.e )ri4ate:1 Li'e! '! )r*i" a%ri'": O'"!" Si"4i'
C&te&ti . A&t*e": Hn 'a$r!" a'e&t!i )arteneriat: '.)nenta )!6"i'F e&te Hn )r)rBie $e
-0>: iar '.)nenta )ri4atF $e 33>.
Parteneriat!" a $e&e.nat !n C.itet $e Se"e'Bie a )rie'te"r 'n&tit!it $in !r.Ftrii=
P'3T2123I PUBLICI
1u%e !i
prenu%e
Institu#ia ;unc#ia Tip
E
C&bser6atii
G2inea In-
Ra$!'!
Pri.Fria Un%2eni Re)rezentant AD5IN
T!$ra 5ire"a
E"ena
Pri.Fria L!n'a
Cr6!"!i
Re)rezentant AD5IN
Geanta I"in'a Pri.Fria St"ni'i Re)rezentant AD5IN
,e'2.!""er
5ir'ea - La!renti!
Pri.Fria SHr6ii
5F%!ra
Re)rezentant AD5IN
Lita Ger%e Pri.Fria 5irIi Re)rezentant AD5IN
P'3T2123I P3I>'TI
1u%e si
prenu%e
Institutia ;unctia Tip
E
C&bser6atii
D!.itre&'!
A$riana # E"ena
D!.itre&'!
A$riana # E"ena
Intre)rin$ere
In$i4i$!a"a
A&'iat !ni' ALEGI
Pana I!"ian A"in S.C UnireNi. SRL A&'iat !ni' ALEGI
Nea'&! I"in'a Lia S.C C"i6a
,ai$!'i"r SRL
A&'iat !ni' ALEGI
Iante&'! C&.in
- Ni'"ae
P.;.A Iante&'!
C&.in Ni'"ae
A&'iat !ni' ALEGI
C&ta'2e Pa!"a
Rzi'a
P.;.A. C&ta'2e
Pa!"a Rzi'a
A&'iat !ni' ALEGI
&1B
Pri6i Petre A&'iatia ::A4en
A.entzaE
Re)rezentant
"e%a"
ONG
C!'! 5ariana A&'iatia
Cre&'atri"r $e
ani.a"e $in
'.!na Cr6!
Re)rezentant
"e%a"
ONG
Pir4! Srin A&'iatia S)rti4a
Viitr!" Un%2eni
Re)rezentant
"e%a"
ONG
5'an!
Antaneta
A&'iatia
Ca"!&areii St"ni'i
Re)rezentant
"e%a"
ONG
Va&i"e Ine"a Per&ana *izi'a Per&ana *izi'a ALEGI
Pre&e$inte"e C.itet!"!i $e &e"e'tie a *&t a"ea&a $a.na D!.itre&'! A$riana - E"ena:
Re)rezentant "e%a" a" I.I. DU5ITRESCU ADRIANA # ELENA.
159
Parteneriat!" "'a" $in teritri! e&te Tdescis tuturor celor interesaiE- aIa '!. e&te
.enBinat Ii Hn !anualul de procedur pentru implementarea contractelor de servicii
aferente msurii "#$% &ub-msura "#$'$' (ne)a * +idul &olicitantului: a&t*e" 'F "a ni4e"!"
teritri!"!i GF4an! # B!r$ea: 4r *i: Hn 4iitr: ')taBi ni )arteneri: re)rezentLn$ %r!)!ri $e
iniBiati4F $e *e.ei: tineri: re)rezentanBi ai %r!)!ri"r $e .inritFBi.
160
III.(.).1 <escrierea partenerilor
Parteneri potential B'L B6anu$Burdea
1r.
crt.
1u%e9 prenu%e ;unc#ie &rganis%ul reprezentat 1atura
organis%ului
*"
<o%eniu de acti6itate
1. Cn&tantin
Ni'"e&'!
PreIe$inte Cn&i"i!" M!$eBean Ar%eI Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
+. Ine&'! Ni'! Re)rezentant C.!na BHr"a Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
-. Cte&'! ;"rin -
Cri&tian
Re)rezentant C.!na ,Hr&eIti Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
0. Geanta I"in'a Re)rezentant C.!na St"ni'i Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
5. T!$ra 5ire"a E"ena Re)rezentant C.!na L!n'a Cr6!"!i Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
3. Gra!re Venera
Crne"ia
Re)rezentant C.!na SF)ata Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
7. Bai'ea In Re)rezentant OraI!" C&teIti Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
1. Sti'e&'! A"eNan$r! Re)rezentant C.!na B!zieIti Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
/. G2inea In - Ra$!'! Re)rezentant C.!na Un%2eni Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
10. B!i'ea A"e'! Re)rezentant C.!na CF"$Frar! Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
11. Lita Ger%e Re)rezentant C.!na 5irIi Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
1+. ,e'2.!""er 5ir'ea -
La!renti!
Re)rezentant C.!na SLr6ii 5F%!ra Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
1-. Ci'ar"an Crina Re)rezentant C.!na Cr6! Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
10. 5anea Ni'"eta Re)rezentant C.!na T!*eni Se'tr!" )!6"i' A$.ini&traBie )!6"i'F
15. Ni'"ae G2er%2ina Dire'tr Li'e!" Te2n"%i' C&te&ti Se'tr!" )!6"i' ?n4FBF.Hnt
13. ,a$i Ger%e& 5ana%er S.C. ,a$itn Gr!) SRL Se'tr!" )ri4at CreIterea )F&Fri"r: $e)zitare 'erea"e
43
!re"i-a#i da"( e'te +or.a: de 'e"torul pu.li", pri+at, 'o"ietate "i+il( /0123
161
U2!rV
17. NiB! In Dire'tr S.C. Ar%eI A%rPrie't SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9
11. K!n$rea Ni'!"ae 5ana%er S.C. Oana 5aria SRL Se'tr!" )ri4at T!ri&. 6a"near
1/. Nea'I! I"in'a Lia 5ana%er S.C. C"i6a ,ai$!'i"r SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9
+0. PanF I!"ian A"in 5ana%er S.C. UnireNi. SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9
+1. 5i2ai In PreIe$inte S.A. Cere& 5irIi Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9
++. C.FniBF In 5ana%er S.C. I"&a C. SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9:
.rFrit: )ani*i'aBie
+-. T!$&e ;"ri'a 5ana%er S.C. An$ra C.i* +00- SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9
+0. V"a$a! Danie" Se* '" O'"!" Si"4i' C&te&ti Se'tr!" )!6"i' Si"4i'
+5. 5arine&'! Geanina 5ana%er A%r&tar Ar.eN SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9:
zte2nie
+3. Pri6i Petre PreIe$inte A&'iatia ::A4en A.entzaE S'ietatea 'i4i"F Dez4"tarea '.!nitati"r $e r.i
+7. Vinea E!%en PreIe$inte A&'iaBia ::S'a"a Ver$e: Stiinta: Nat!ra &i
L!.ina
S'ietatea 'i4i"F E$!'aBie Ii '!"t!rF )entr! tineret
:.e$i!
+1. Ba$e&'! I!"ian E.i" PreIe$inte A&'iaBia 're&'Ftri"r $e ani.a"e $in '.!na
BHr"a
S'ietatea 'i4i"F CreIterea ani.a"e"r
+/. D!.itre&'! Vi'! PreIe$inte A&'iaBia ?n%eraIii BHr"a S'ietatea 'i4i"F E$!'aBie Ii '!"t!rF )entr! tineret
-0. 5'an! Antaneta Re)rezentant
"e%a"
A&'iaBia CF"!IFreii St"ni'i S'ietatea 'i4i"F E$!'aBie Ii '!"t!rF )entr! tineret
-1. Sti'a In - I!"ian PreIe$inte A&'iaBia Cre&'Ftri"r $e 64ine $in C.!na
,Hr&eIti
-+. Pana In Per&anF *izi'F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F
--. Ian'! Va"eri'F Per&anF *izi'F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F
-0. C!'! 5ariana Re)rezentant
"e%a"
A&'iaBia 're&'Ftri"r $e ani.a"e $in '.!na
St"ni'i
162
-5. D!.itre&'! A$riana
E"ena
Re)rezentant
"e%a"
I.I. D!.itre&'! A$riana E"ena Se'tr!" )ri4at Pre&tari &er4i'ii a%ri'!"t!ra
-3. Pana E"ena Cri&tina Re)rezentant
"e%a"
I.I Pana E"ena Cri&tina Se'tr!" )ri4at Pre&tari &er4i'ii a%ri'!"t!ra
-7. Ena'2e E"ena Re)rezentant
"e%a"
P.;.A. Ena'2e E"ena A%ri'!"t!ra Se'tr!" )ri4at Pre&tari &er4i'ii a%ri'!"t!ra
-1. 5!&at Va"eri'a Per&anF *izi'F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F
-/. Va&i"e Ine"a Per&anF *izi'F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F
00. B!r$ean!
Ger%iana
5ar%areta
Per&anF *izi'F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F S'ietatea 'i4i"F
01. Ba"ane&'! In
Danie"
Re)rezentant
"e%a"
I.;. Ba"ane&'! In Danie" Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9
0+. 5i! ;e"i'ia Re)rezentant
"e%a"
S.C. ;e"i A%r&" SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8.rarit9
0-. Ser6an In Re)rezentant
"e%a"
S.C. A%r.iNt Ser6an SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.):
're&terea ani.a"e"r9
00. Stae Tanta Re)rezentant
"e%a"
S.C Re'"ta SRL Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.):
're&terea ani.a"e"r9
05. Pir4! Srin Re)rezentant
"e%a"
A&'iatia S)rti4a Viitr!" Un%2eni S'ietatea 'i4i"F A'ti4itati &)rti4e
03. C&ta'2e Pa!"a
Rzi'a
Re)rezentant
"e%a"
P.;.A. C&ta'2e Pa!"a Rzi'a Se'tr!" )ri4at A)i'!"t!ra
07. Iante&'! C&.in
Ni'"ae
Re)rezentant
"e%a"
P.;.A. Iante&'! C&.in Ni'"ae Se'tr!" )ri4at A%ri'!"t!rF 8'!"t!ra )"ante"r $e 'H.)9
163
III.(.).) Crearea !i func#ionarea B'L$ ului
Pentru a putea beneficia de fondurile comunitare (FEADR) alocate pentru Axa 4 - LEADER a
PNDR, parteneriatul public-privat Gvanu-Burdea va participa la procesul de selecie pentru
GALuri, organizat de ctre Autoritatea de Management pentru PNDR. Pentru a putea
implementa strategia de dezvoltare a teritoriului, parteneriatul se va organiza din punct de
vedere juridic i va constitui o asociaie n conformitate cu prevederile OG 26/2000 cu privire la
asociaii i fundaii actualizata.
La nivelul GAL-ului, organele asociaiei sunt:
1) Adunarea general;
2) Consiliul director;
3) Cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori;
4) Comitetul de selecie a proiectelor;
5) Compartimentul administrativ
1: Adunarea general
Este organul de conducere a Grupului de Aciune Local, alcatuit din totalitatea asociailor.
Competena adunrii generale cuprinde:
Aprobarea strategiei i a obiectivelor generale ale GAL;
Aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli i a bilanului contabil;
Alegerea i revocarea membrilor Comitetului de selecie si ai Consiliului director;
Alegerea i revocarea cenzorului sau, dup caz, a membrilor comisiei de cenzori.
Adunarea general se ntrunete cel puin o dat pe an i are drept de control asupra celorlalte
organe ale asociaiei.
Hotrrile luate de adunarea general n limitele legii, ale actului constitutiv i statutului sunt
obligatorii chiar i pentru membrii asociai, care nu au luat parte la adunarea general sau au
votat mpotriv.
2: (on$iliul director
Consiliul director asigur punerea n executare a hotrrilor adunrii generale. El poate fi
alctuit i din persoane din afara asociaiei, n limita a cel mult o ptrime din componena sa.
n exercitarea competenei sale, consiliul director:
prezint adunrii generale raportul de activitate pe perioada anterioar, executarea
bugetului de venituri i cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli
i proiectele asociaiei;
ncheie acte juridice n numele i pe seama asociaiei;
aprob organigrama i politica de personal ale asociaiei, dac prin statut nu se prevede
altfel;
164
desemneaz, din rndul membrilor si, un preedinte al asociaiei
ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de adunarea general.
Consiliul director i poate elabora un regulament intern de funcionare. Nu poate fi membru al
consiliului director, iar dac era, pierde aceast calitate orice persoan care ocup o funcie de
conducere n cadrul unei instituii publice, dac asociaia respectiv are ca scop sprijinirea
activitii acelei instituii publice.
3: (enzorul $au dup caz, co=i$ia de cenzori
Dac numrul asociailor este mai mare de 15, numirea unui cenzor este obligatorie. Aceasta
poate fi o persoan din afara asociaiei. n cazul n care asociaia nu are obligaia numirii unui
cenzor, fiecare dintre asociai, care nu este membru al consiliului director, poate exercita dreptul
de control.
Dac Grupul de Aciune Local are mai mult de 100 de membri nscrii pn la data ntrunirii
ultimei adunri generale, controlul financiar intern se exercit de ctre o comisie de cenzori.
Comisia de cenzori este alcatuit dintr-un numr impar de membri. Membrii consiliului director
nu pot fi cenzori. Cel puin unul dintre cenzori trebuie sa fie contabil autorizat sau expert
contabil, n condiiile legii. Regulile generale de organizare i funcionare a comisiei de cenzori
se aprob de adunarea general. Comisia de cenzori i poate elabora un regulament intern de
funcionare.
n realizarea competenelor sale, cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori:
verific modul n care este administrat patrimoniul asociaiei;
ntocmete rapoarte i le prezint adunrii generale;
particip la edintele consiliului director, fr drept de vot;
ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de adunarea general.
2: (o=itetul de $elec#ie a proiectelor
Procesul de selecie a proiectelor depuse spre finanare ctre Grupul de Aciune Local, n cadrul
Axei 4 - LEADER a PNDR, va avea urmtorul parcurs:
- odat depuse la GAL, proiectele vor fi preluate de ctre un secretariat format din
angajaii asociaiei, care le vor verifica din punct de vedere a eligibilitii i
documentaiei;
- un grup de lucru format din angajaii GAL i (posibil) consultani externi vor trece la
evaluarea proiectelor n baza criteriilor de selecie propuse n fiele de msuri i vor
elabora rapoarte de evaluare;
- rapoartele de evaluare, mpreun cu documentaia suport, vor fi supuse deciziei finale,
ctre un comitet format din membrii GAL, denumit Comitet de selecie a proiectelor.
Comitetul de selecie a proiectelor va fi format din reprezentani ai partenerilor din Grupul de
Aciune Local, propui i votai de ctre Adunarea General. Comitetul de selecie va avea un
Presedinte ales dintre si de catre membrii acestuia.
165
Comitetul de selectie va avea urmtoarele responsabiliti principale:
- se implic direct n promovarea programului de finanare ctre potenialii beneficiari;
- studiaz rapoartele de evaluare i decide cu privire la proiectele care vor fi finanate n
cadrul strategiei de dezvoltare a teritoriului;
- raporteaz Adunrii Generale cu privire la stadiul implementrii strategiei;
- in caz de paritate de voturi, votul final ii va apartine Presedintelui Comitetului de selectie.
%omponen
Comitetul va avea 15 membrii titulari i 15 supleani, reprezentnd diversele categorii de
parteneri, astfel nct, partenerii privai s fie reprezentai n proporie de cel puin 60%. Cei 15
membrii vor fi din urmtoarele categorii:
5 reprezentani ai administraiei publice;
5 reprezentani ai sectorului privat;
5 reprezentani ai societii civile.
&rgani3area edinelor de selecie a proiectelor
Comitetul de selecie se ntrunete de cel puin 2 ori pe an, n funcie i de numrul de proiecte
depuse pentru a fi evaluate. edinele sunt convocate de ctre Preedintele Comitetului de
selecie i secretariatul este asigurat de ctre personalul asociaiei.
Sunt invitai s participe la edine cei 15 membrii titulari cu drept de vot, iar n condiiile n
care acetia nu pot participa, vor informa Preedintele i vor delega membrii supleani. n
situaiile excepionale, n care nici membrul titular, nici supleantul su nu pot participa, ei pot
delega, prin procur, dreptul lor de vot, ctre un alt membru al Comitetului de selecie. Procura
este valabil doar pentru edina n cauz i niciun membru al Comitetului nu poate deine mai
mult de o procur.
Conform fiei de msur LEADER, "Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor n
cadrul GAL i totodat pentru efectuarea activitii de control i monitorizare, la aceste selecii
va lua parte i un reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale de la nivel
judeean (DADR).
Pot fi invitate la edinele comitetelor de selecie i alte persoane, cu statut de observator, cum
ar fi:
- reprezentani ai unor instituii judeene;
- experi externi;
- iniiatori ai proiectelor;
- alte persoane, la propunerea membrilor Comitetului de selecie.
n urma a 3 absene succesive nejustificate ale membrului titular i/sau supleantului su,
Preedintele poate propune GAL-ului excluderea membrului respectiv din comitetul de selecie.
n situaii excepionale, membrii Comitetului de selecie pot fi consultani i n afara edinelor,
n scris, atunci cnd este nevoie urgent de un punct de vedere cu privire la un anumit proiect.
166
Luarea deci3iilor
Pentru validarea deciziilor n comitetul de selecie, se aplic regula dublului cvorum i anume:
- este necesar prezena a cel puin 50% din membrii comitetului de selecie (cel puin 8
din membrii titulari i n lipsa acestora supleanii lor);
- din care peste 50% s fie mediul privat (societate civil i mediul de afaceri);
Dublul cvorum este verificat de ctre Preedintele comitetului, n deschiderea acesteia.
Decizia cu privire la finanarea proiectelor se ia prin consens, sau vot cu majoritate simpl (50%
plus unu dintre membrii prezeni). n condiiile n care unul sau mai muli membrii solicit votul
secret, se poate trece la vot secret.
Pentru analiza proiectelor depuse se vor avea n vedere criterii generale ale programului de
finanare i criterii specifice fiecrei msuri. Printre criteriile generale amintim:
proiectul se ncadreaz n prioritile strategiei de dezvoltare a teritoriului;
proiectul creeaz valoare economic durabil;
are un caracter inovator;
combin obiectivele mai multor axe din PNDR;
presupune ameliorarea unor probleme de mediu;
ncurajeaz asocierea, cooperarea, formarea de legturi la nivel de teritoriu;
se adreseaz tinerilor;
se adreseaz femeilor;
se adreseaz minoritilor etnice;
se adreseaz grupurilor de productori, asociaii, parteneriate.
Decizia cu privire la evaluarea proiectelor este comunicat beneficiarilor de ctre Preedinte.
%onflictul de interese
Dac unul dintre membrii comitetului se afl n conflict de interese (de ex. este iniiatorul sau
are o relaie de rudenie cu iniiatorul unuia dintre proiectele depuse spre finanare etc.), n
aceast situaie persoana n cauz nu are drept de vot i nu va participa la edina respectiv.
Comitetul de selecie va propune i agrea o politic a conflictului de interese.
9: (o=parti=entul ad=ini$trativ
Compartimentul administrativ este format din totalul angajailor i colaboratorilor Grupului de
Aciune Local i are urmtoarea componen.
a) Director executiv - coordoneaz activitatea GAL att sub aspectul activitilor, ct i a
resurselor umane i financiare i implementarea strategiei de dezvoltare a teritoriului,
angajeaz asociaia n relaie cu teri, administreaz relaia cu APDRP,
b) Manager financiar - contabil - se ocup de supravegherea i controlul gestiunii financiar -
contabile a GAL-ului;
167
c) Animator (2 posturi cu norma) - desfoar activiti de animare pentru promovarea
aciunilor GAL, menine relaia cu partenerii, beneficiarii;
d) Manager program de finanare - administreaz activitatea de finanare a GAL-ului, lansarea
msurilor, primirea propunerilor de proiect, organizeaz procesul de evaluare i edinele
comitetului de selecie;
e) Consultani externi - sprijin GAL n organizarea activitii, redactarea procedurilor,
evaluarea proiectelor, activiti de cercetare i instruire i altele, n funcie de necesiti;
f) Secretar- asigur suportul logistic i de secretariat pentru toate activitile GAL.
III.(.)." ,doptarea deciziilor privind implementarea strategiei
Sistemul de organizare a GAL prezentat anterior, descrie care sunt structurile de organizare,
inclusiv funciunile i activitile acestora n cadrul organizaiei, prezint numrul de niveluri
ierarhice, ca i tipurile de relaii organizatorice ntre acestea.
Mecanismul decizional privind operaiunile de execuie/implementare eficient a obiectivelor
stabilite prin strategie, la nivelul standardelor impuse prin indicatorii stabilii pentru fiecare
msur n parte ca i pentru strategia n ansamblu este prezentat prin diagrama de mai jos.
Rolul fiecrui angajat al compartimentului administrativ este prezentat n detaliu n fiele
posturilor prezentate n continuare n seciunea aferent resurselor umane.

168
(o=itet de $elec#ie
proiecte
(o=itet de $elec#ie
proiecte
15 membri (15 supleani)
irector e/ecutiv
Compartimentul administrativ
= decizie strategic sau operativ
= raportare
= comunicare privind procedura de
selectare a proiectelor
(o=itet director
(o=itet director
Adunarea general a GAL
Adunarea general a GAL
""",1 PA!'EA a ."-a, -!GA*";A!EA GAL -)L)"
III...1 3esurse u%ane
La nivelul GAL-ului urmeaz s se desfoare urmtoarele activiti :
a= informare - comunicare;
?= lansare apeluri pentru propuneri de proiecte;
c= sprijinirea potenialilor aplicani;
d= organizarea procesului de verificare a eligibilitii, evaluare i selecie a proiectelor depuse;
e= monitorizarea implementrii proiectelor.
Pentru fiecare dintre angajaii GAL-ului au fost ntocmite fie de post, n care au fost cuprinse toate
activitile la care care particip i atribuiile lor n cadrul acestor activiti. Pe baza acestor fie de post la
nivelul GAL se va realiza procedura de recrutare i angajare a personalului.
Bi6ele po$turilor per$onalului c%eie de e/ecu#ie An cadrul Grupului de Ac#iune Local
irector e/ecutiv
Poziia: Director executiv
Rspunde n faa: Consiliului Director
Descrierea pe scurt
a postului:
Directorul executiv este responsabil cu coordonarea personalului angajat i
activitatea curent a GAL (implementarea strategiei i planului adoptate). Directorul
executiv este direct responsabil de mobilizarea resurselor financiare necesare
desfasurrii activitii asociaiei, de gestionarea acestor resurse, cu respectarea
prevederilor statutare.
Responsabiliti
directe:
Managementul activitilor asociaiei
- este responsabil de managementul activitii organizaiei (punerea n practic a
Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului, a proiectelor i programelor organizaiei),
inclusiv prin iniierea de noi programe, n conformitate cu strategia i principiile
elaborate de Adunarea General i Consiliul Director;
- este responsabil de managementul financiar-contabil i al resurselor materiale ale
organizatiei (planificarea si administrarea bugetelor i resurselor materiale, precum i
ntocmirea rapoartelor financiare);
- este responsabil de managementul administrativ al biroului GAL i al oricror altor
locaii de lucru ale asociaiei;
- este responsabil pentru modul de derulare al programelor asociatiei; n acest scop,
va monitoriza desfurarea acestora n funcie de parametrii de eficien, cu
precdere cei proiectai (scop, durata, buget), va evalua calitatea activitilor
prestate i va lua msurile care se impun;
- furnizeaz Consiliului Director rapoarte narative i informaii la intervale stabilite de
comun acord cu acesta i ori de cte ori i se solicit;
Organizarea i managementul resurselor umane
- este responsabil de managementul resurselor umane (supervizare, sprijin,
monitorizare i evaluare a activitii angajailor organizaiei), n special n ceea ce
privete:
Supervizarea i sprijinul personalului din departamentul administrativ
Selecia, angajarea, instruirea, evaluarea, supervizarea i sprijinirea personalului
169
Managementul conflictelor ntre salariai, precum i ntre salariai i beneficiari
Managementul conflictelor de interese n care se poate afla personalul asociaiei
Stabilirea sanciunilor disciplinare i concedierea personalului angajat
Monitorizarea este procesul de colectare de informaii cu privire la activitile
desfurate. Monitorizarea furnizeaz date necesare evalurii activitii i
performanei n munc.
Managementul informaiei i comunicrii
- este responsabil de managementul informaiei i comunicrii n cadrul organizatiei:
evaluarea, direcionarea, organizarea i stocarea ideilor i informaiilor interne i
externe organizaiei (inclusiv publicatii i pagina de internet a GAL).
Managementul strategic
- are, n numele executivului, rolul principal n coordonarea procesului de elaborare
de politici ale organziaiei i n planificarea strategic i are obligaia supunerii
acestora, pentru aprobare, Consiliului Director i Adunarii Generale
- are rolul principal n obinerea de fonduri prin identificarea surselor de finanare i
coordonarea activitii de mobilizare a fondurilor
- are un rol principal n identificarea riscurilor pentru asociaie, cu precdere n
privina imaginii sale, a siguranei financiare i dezvoltrii.
Managementul comunicrii i relatiilor externe
- rspunde de strategia de comunicare i promovare a asociaiei, a misiunii i a
reuitelor sale. Lucreaz cu personal specializat angajat al GAL.
- este responabil de administrarea relaiei cu APDRP i alte structuri teritoriale ale
acesteia
- poate reprezenta asociaia n aliane, ntruniri, conferine i stabilete condiiile n
care personalul asociaiei poate fi delegat s reprezinte asociaia. De asemenea,
poate stabili modul n care membrii GAL pot ndeplini aceeai misiune
- menine i dezvolt relaii cu factori cheie pentru asociaie, cum ar fi: finanatori,
media, alte organizaii neguvernamentale romneti i strine, organizaii
internaionale, autoriti publice
- elaboreaz i/sau supervizeaza lurile de poziie ale asociaiei, n condiiile
statutare
Managementul resurselor financiare
- este responsabil pentru buna i corecta gestionare a fondurilor asociaiei, cu
respectarea legislaiei n vigoare i a statutului asociaiei. n acest sens va superviza
aplicarea mecanismelor stabilite n acest scop, inclusiv a auditului anual
- rspunde de ntocmirea bugetului i de corecta sa aplicare, dup aprobarea sa de
ctre Consiliul Director
- are un rol principal n stabilirea strategiei de atragere de fonduri
Pregtirea?
E/perien#a?
A&ilit#i0
- Absolvent al unei forme de nvmnt superior (studiile postuniversitare reprezint
avantaj);
- Bun experien de coordonare/management;
- Experien n pregtirea i implementarea proiectelor de dezvoltare local;
- Foarte bune cunotine privind programul LEADER i/sau PNDR;
- Corectitudine, seriozitate, atitudine principial n relaiile cu oamenii;
- Cunotinte bune de operare PC MS Office - Word, Excel, navigare internet
- Bune cunotine de limb englez (scris/vorbit);
-Bun capacitate de relaionare cu reprezentani ai altor organizaii instituii
(o=parti=ent0 Administrativ
Loca#ie: activitile angajatului se vor desfura, de regul, la sediul organziaiei; presupune
cltorii frecvente
170
+ecretar
171
172
173
174
175
Ianager financiar - conta&il
Pozi#ia0 Ianager financiar < conta&il
!$punde An fa#a0 Directorului Executiv
e$crierea pe $curt
a po$tului0
Organizarea activitii financiar-contabile; gestionarea actelor contabile;
!e$pon$a&ilit#i
directe0
- Contabilizeaz i nregistreaz extrasele de cont de la bnci
- Contabilizeaz i nregistreaz salariile personalului i deplasrile in teritoriu
i externe
- Efectueaz nchiderea conturilor de venituri, cheltuieli i TVA, verific i
regleaz balanele de verificare lunare
- Listeaz i ndosariaz documentele contabile justificative
- Efectueaz toate operaiile necesare nchiderii exerciiului financiar i
ntocmete proiectul situaiilor financiare semestriale i anuale
- Supravegheaz arhivarea documentelor cu care lucreaz, conform atribuiilor
- ]ine legatura cu Administraia Financiar i colaboreaza cu Directorul
Executiv n cazul controalelor
- Este responsabil de inerea corect i la zi a evidenei financiar-contabile
Pregtirea? - absolvent al nvmntului superior economic de specialitate
176
Pozi#ia0 +ecretar
e$crierea pe $curt
a po$tului0
Secretarul acord sprijin administrativ i tehnic echipei executive a GAL
(asigur comunicarea interna i extern cu beneficiari/furnizori, clieni, ofer
sprijin n monitorizarea activitilor, elaboreaz rapoarte, pregtete
documentele pentru ntlnirile periodice ale GAL)
!e$pon$a&ilit#i
directe0
- ndeplinete activitile zilnice de secretariat
- preia i direcioneaz apelurilor telefonice
- primete vizitatorii i anun persoanele de contact din organizaie
- asigur protocolul n cadrul ntlnirilor, n conformitate cu cerinele zilnice
- preia, nregistreaz, distribuie la persoanele implicate, ndosarieaz i
pregtete pentru arhivare corespondena
- redacteaz corespondena necesar desfurrii activitii zilnice
- asigur transmiterea documentelor prin pot/curier, fax, e-mail
- actualizeaz baza de date cu documente
- face eventuale aranjamente logistice pentru evenimentele organizate de GAL
sau la care participa reprezentani/personal al GAL
- elaboreaz i redacteaz documente i situaii cerute de management
- asigur suportul administrativ pentru personalul GAL
Pregtirea?
E/perien#a?
A&ilit#i0
- absolvent al unei forme de nvmnt superioare;
-corectitudine, seriozitate, atitudine principial n relaiile cu oamenii;
- sincer, dispus la colaborare
-cunotinte foarte bune de operare PC MS Office - Word, Excel, navigare
internet
- foarte bune cunotine de limb englez (scris/vorbit)
- capacitate de organizare a timpului, sarcinilor i locului de munc
- capacitatea de a se concentra pe realizarea mai multor sarcini n acelai timp
- capacitate de a respecta termene limit
- atenie ctre detalii
Loca#ie: Activitile angajatului se vor desfura, de regul, la sediul organziatiei
E/perien#a?
A&ilit#i0
- vechime de cel puin 1 an n domeniu, cuprinznd toate aspectele activitii
financiar-contabile
- cunotine temeinice privind sistemul organizatoric i financiar-contabil;
-cunotine solide de legislaie financiar contabil n vigoare;
- cunotine solide de operare PC: Word, Excell, Power Point;
- cunotine de operare soft-uri contabile
- capacitate de organizare i conducere a activitii
- capacitate de a prelucra informaiile, de a le interpreta i de a le valorifica
prin luarea de decizii sau prin furnizarea de date prelucrate altor factori
decizionali;
- obiectivitate n aprecierea i analiza situaiilor economice, financiare i
sociale
Loca#ie: activitile angajatului se vor desfura, de regul, la sediul organziatiei
Ianager Progra= de Binan#are
Pozi#ia0
Ianager progra=e de finan#are
e$crierea pe $curt
a po$tului0
Administreaz activitatea de finanare a GAL, lansarea msurilor, primirea
propunerilor de proiect, organizeaz procesul de evaluare i edinele
comitetului de selecie
!e$pon$a&ilit#i
directe0
- Responsabil de gestionarea implementrii activitilor de finanare a GAL
- Gestioneaz lansarea msurilor i a apelurilor de propuneri de proiecte
conform calendarului stabilit la nivelul GAL
- Supervizeaz procesul de primire a propunerilor de proiecte
- Organizeaz i supervizeaz derularea procesului de evaluare a propunerilor
de proiecte la nivelul GAL
- Organizeaz edinele Comitetului de Selecie conform calendarului de lucru
stabilit
- Supervizeaz transmiterea rapoartelor de selecie ctre CDRPD
- Este responsabil de nregistrarea informaiilor n Sistemul Informatic de
Management
Pregtirea?
E/perien#a?
A&ilit#i0
- absolvent al nvmntului superior (studiile postuniversitare reprezint
avantaj)
- bune abiliti de comunicare social
- experien n activiti de coordonare/management
- bune abiliti de facilitare grupuri
- experien n derularea de proiecte care presupun comunicare direct cu
beneficiarii
- experien n aplicarea i n verificarea de proceduri interne
- experien de lucru direct cu comitete/organisme de decizie (supervizarea
activitilor de tip secretariat tehnic)
- capacitate de a prelucra informatiile, de a le interpreta i de a le valorifica
decizionali
177
Loca#ie: Activitile angajatului se vor desfura, de regul, la sediul organziaiei
Ani=ator
Pozi#ia0
Ani=ator
e$crierea pe $curt
a po$tului0
Desfoar activiti de animare pentru promovarea aciunilor GAL, menine
relaia cu partenerii i beneficiarii
!e$pon$a&ilit#i
directe0
- Este direct resposabil de implementarea mecanismului de comunicare-
informare al GAL pentru implementarea strategiei
- Asigur comunicarea i informarea ct mai extins i mai divers la nivelul
ntregului teritoriu pentru promovarea coninutului strategiei
- Organizeaz i deruleaz evenimentele de comunicare - informare a
beneficiarilor
- Este responsabil cu nregistrarea rapoartelor de comunicare - informare n
SIM
- Desfoar activiti proactive de identificare a potenialelor proiecte care s
rspund obiectivelor strategice
- Acord asisten/sprijin tehnic i metodologic potenialilor beneficiari pentru
mbuntirea propunerilor de proiecte, elaborarea de propuneri de proiect
solide din punct de vedere tehnic i financiar
- Realizeaz verificarea eligibilitii i conformitii administrative a
propunerilor de proiecte primite de ctre GAL
- Utilizeaz SIM pentru producerea rapoartelor de verificare pe care le
transmite managerului programului de finanare
Pregtirea?
E/perien#a?
A&ilit#i0
- absolvent al nvmntului superior
- bune abiliti de comunicare social
- bune abiliti de facilitare grupuri
- experien anterioar n facilitarea de ntlniri publice
- experien n derularea de proiecte care presupun comunicare direct cu
beneficiarii
- capacitate de a prelucra informaiile, de a le interpreta i de a le valorifica
decizionali
Loca#ie: activitile angajatului se vor desfura, la sediul organziaiei i la nivelul
teritoriului, presupunnd mult activitate de teren;
(on$ultan#ii e/terni
Orientativ, se ateapt ca prin intermediul consultanilor externi GAL s aib acces, n funcie de
necesiti, la servicii de:
- consultan cu privire la managementul organizaional, managementul resurselor umane;
178
- consultan cu privire la organizarea activitii de finanare i evaluarea proiectelor;
- consultan n realizarea de studii, analize i sinteze;
- consultan n realizare baze de date, site-uri web i promovare online;
- consultan n activitile de cooperare i dezvoltare de parteneriate;
- etc.
Este de ateptat ca serviciile de consultan pe termen scurt exprimate orientativ, s fie necesare
preponderent n primii doi ani de implementare a strategiei.
Pentru fiecare dintre consultanii externi pe care GAL i va putea angaja vor fi elaborai termeni de
referin specifici, n care se vor regsi responsabilitile principale ale acestora precum i termenele limit
pn la care vor fi ndeplinite sarcinile vizate.
III)-).). (esurse umane disponibile i implicate la nivelul
parteneriatului
La nivelul partenerilor din teritoriul Gvanu-Burdea, la nivelul fiecrei comune, au fost
desemnate persoane resurs care s sprijine i s fie implicate n derularea activitBilor de
implementare a strategiei la nivelul fiecrui partener n parte, att din sectorul public ct i din
sfera privat. Astfel, au fost desemnate 36 de persoane cu diferite ocupaBii (ageni de dezvoltare
local, secretari ai primriilor, administratori ai societilor comerciale, cadre didactice,
bibliotecari, refereni cadastru) i cu diferite specializri (juriti, economiti, profesori, specialiti
n administraie public, specialiti tehnici).
Din totalul persoanelor resurs desemnate, 69 % au absolvit studii universitare, iar dintre
acestea, aproximativ 25 % au studii postuniversitare. n ce privete experiena fiecrei
persoane resurs n domeniul dezvoltrii i implementrii de proiecte, un numr de 16 persoane
(adic 44 %) au ntre trei i cinci ani de experienB, iar 56 % au o experien ntre unu i trei
ani n domeniu. Mai mult de 31 % dintre persoanele resurs sunt femei.
Detaliile despre persoanele resurs, &e re%F&e&' Hn ta6e"!" a"Ft!rat.
179
*r, *u=e, prenu=e Partenerul reprezentat -cupa#ie?
+pecializare
+tudii E/perien# An
planificare 6i
i=ple=entare
proiecte 7ani:
1. Pan Ion Asociaia cresctorilor de
animale din comuna Brla
Agent de dezvoltare local Primria
Brla/Jurist
Universitare 5 ani
2. Muat Valerica Asociaia ngeraii Brla Secretar Primria Brla/Jurist Postuniversitare 5 ani
3. Neacu Ion Comuna Brla Primar/Contabil Universitare 3 ani
4. Pan Graziana
Mihaela
S.C. Oana Maria SRL Kinetoterapeut /kinetoterapeut Universitare 2 an
5. Ionil Cosmina coala Brla nvatator/ nvatator Liceale 1 an
6. Tudose Florica S.C. Andra Comif 2003 SRL Administrator/ Contabil Liceale 3 ani
7. Pan Iulian Alin S.C. Unirexim SRL Administrator/ Electrician Liceale 3 ani
8. Neacu Ilinca Lia S.C. Coliba Haiducilor SRL Administrator Universitare 3 ani
9. Prcan Ioana Comuna Hrseti Primar/Tehnician veterinar Liceale 2 ani
10. Chiri Florin Primria Hrseti Agent de dezvoltare local Primria
Hrseti/Liceniat n administraie public
Postuniversitare 3 ani
11. Cotescu Florin Primria Hrseti Jurist Primria Hrseti/Jurist Postuniversitare 1 an
12. Moloiu Ionel Asociaia cresctorilor de
bovine din comuna Hrseti
ef serviciu situaii de urgen Primria
Hrseti/Profesor
Universitare 2 ani
13. Pupza Puiu
Sevastian
Comuna Stolnici Primar/Electrician Liceale 5 ani
14. Mocanu Antoaneta Asociaia Clureii Stolnici Secretar Primria Stolnici/Jurist Universitare 5 ani
15. Niu Ion S.C. Arge Agro Proiect SRL Administrator/Economist Liceale 2 ani
16. Drgan Gheorghe Comuna Lunca Corbului Primar /Liceniat n administraie public Universitare 5 ani
17. Burdeanu Georgiana Primria Lunca Corbului Agent de dezvoltare local Primria Lunca
Corbului/Liceniat n administraie public
Postuniversitare 3 ani
18. Stanciu Constantin Comuna Spata Primar/Ofier Universitare 4 ani
19. Vasile Ionela Primria Spata Agent de dezvoltare local/Economist Universitare 3 ani
20. Dinu Constantin Comuna Corbu Primar/Inginer Universitare 5 ani
21. Tnase Lucian Comuna Srbii Mgura Primar/Jurist Universitare 5 ani
22. Cristian Mihail
Nstase
Primria Srbii Mgura Secretar Primria Srbii Mgura /Jurist Universitare 5 ani
23. otae Eugen Comuna Tufeni Primar/Inginer Universitare 5 ani
24. Oraanu Gabriela Primria Tufeni Agent agricol/Inginer Universitare 3 ani
25. Baicea Ion Oraul Costeti Primar/Inginer Universitare 5 ani
26. Joia Rzvan Primria Costeti Agent de dezvoltare local/Economist Universitare 3 ani
27. Dragomir Florin coala General cu clasele I
- VIII Brla
Director/Profesor Universitare 3 ani
28. Iancu Valeric Societatea Civil Profesor/Profesor Universitare 5 ani
29. Toma Gheorghe Comuna Buzoeti Primar/Economist Universitare 5 ani
30. Miu Iulian Comuna Ungheni Primar/Economist Liceale 2 ani
31. Molea Cristian Comuna Ungheni Bibliotecar/
Economist
Liceale 1 an
32. Ptroaic Marin Comuna Cldraru Primar Universitare 4 ani
33. Piurlea Gheorghe Primria Miroi Referent Cadastru/Tehnician Liceale 2 ani
34. Ni Marin Comuna Miroi Primar Liceale 5 ani
35. Ciobanu Dorina Primria Miroi Secretar Primria Miroi/Jurist Universitare 2 ani
36. Mihai Ion S.A Ceres Miroi Director/Inginer Postuniversitare 5 ani
III...) <escrierea resurselor %ateriale 8echipa%ente9 localuri
disponibile:
La nivelul teritoriului au fost identificate principalele resurse materiale (echipamente, localuri disponibile
etc.) care vor contribui, alturi de resursele umane i financiare, la implementarea aciunilor din cadrul
strategiei teritoriului. Partenerii publici au decis s pun la dispoziBia GAL resurse materiale:
echipamente i locaii, n vederea implementrii n manier optim a strategiei propuse. Astfel,
la nivelul tuturor celor treisprezece unitBi administrativ teritoriale vor fi puse la dispoziBie:
locaBiile cminelor culturale - slile de conferinBe cu capacitBi de minimum 80 de
persoane Ii maximum 350 de persoane pentru ntlnirile publice care urmeaz s fie
organizate la nivelul comunelor respective;
sli de IedinBe cu capacitBi de cca 20-30 de persoane pentru ntlniri, IedinBe de lucru
organizate la nivelul comunelor;
echipamente IT - computere, imprimante, acces la copiator i la conexiune internet,
pentru persoanele resurs desemnate la nivelul respectivelor unitBi administrativ
teritoriale, precum i staii de sonorizare pentru buna derulare a evenimentelor publice
organizate n vederea comunicrii la nivelul teritoriului.
Tabelul care detaliaz situaia resurselor materiale identificate i care pot fi puse la dispozi ie e&te
)rezentat .ai <&.
*r, Partener Ec%ipa=ente Po$i&ilit#i de punere la di$pozitie Loca#ii Po$i&ilit#i de punere
la di$pozitie
1 Comuna
Brla
computer,
imprimant, copiator, conexiune
internet , staii de sonorizare
n funcie de solicitri / cu
consumabile / comodat / 1 lun
Birou - 18mp,
Cmin cultural - 300 persoane
n funcie de solicitri /
cu consumabile /
comodat
2. Comuna
Hrseti
computer,
internet, staii de sonorizare
consumabile / comodat / 1 sptmn
Birou - 16mp
fr consumabile /
comodat
3. Comuna
Stolnici
computer,
imprimanta, copiator, conexiune
Birou - 16mp
fr consumabile /
comodat
4. Comuna
Lunca
Corbului
computer,
internet
Birou - 16mp
fr consumabile /
comodat
5. Comuna
Spata
computer,
internet
Birou - 12mp
Sala de edinte - 20 persoane
fr consumabile /
comodat
6. Comuna
Corbu
computer,
internet
Birou - 12mp
Sala de edinte - 20 persoane,
Cmin Cultural 100 persoane
fr consumabile /
comodat
7. Comuna
Srbii
Mgura
computer,
Birou - 16mp
fr consumabile /
comodat
8. Oraul
Costeti
computer,
Birou - 16mp
fr consumabile /
comodat
9. Comuna computer, n funcie de solicitri / cu Birou - 16mp n funcie de solicitri /
Buzoeti imprimant, copiator, conexiune
consumabile / comodat / 1 sptmn Sala de edinte - 18 persoane,
fr consumabile /
comodat
10. Comuna
Ungheni
computer,
Birou - 16mp
fr consumabile /
comodat
11. Comuna
Cldraru
computer,
internet
n funcie de solicitri / fara
Birou - 12mp
fr consumabile /
comodat
12. Comuna
Miroi
computer,
Birou - 12mp
fr consumabile /
comodat
13. Comuna
Tufeni
computer,
internet
Birou - 12mp
fr consumabile /
comodat
III..." Buget indicati6 anual de func#ionare a B'L$ului
Conform prevederilor sub-msurii 431.2 din fia tehnic a Axei 4 - LEADER, bugetul pentru
cheltuielile de funcionare a fiecrui GAL va fi de maxim 20% din totalul cheltuielilor publice
eligibile din strategia de dezvoltare local (pentru componenta a - funcionarea GAL - 16% i
componenta 9 - instruire i animarea teritoriului dup selecia GAL - 4%).
Astfel, pentru perioada 2011- 2015, bugetul propus pentru cheltuielile de funcionare -
co=ponenta a pentru GAL Gvanu-Burdea este prezentat n tabelul de mai jos.
*r, 'ipuri de c%eltuieli 7linii de &uget:
+u=a
total
1 Salarii i alte pli pentru personalul GAL 229,500
2
Cheltuieli legate de plata experilor i pentru alte servicii de
expertiz legate de implementarea strategiei de dezvoltare local 40,500
3
Cheltuieli pentru nchirierea i/sau renovarea unor locaii, inclusiv
plata utilitilor (cldur, lumin, etc.) 34,400
4
Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia de echipamente de birotic
i electronice, precum i a altor echipamente necesare, pentru
desfurarea activitilor GAL 19,360
5
Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia i mentenana de mijloace
de transport 34,800
6 Cheltuieli pentru organizarea ntlnirilor 2,154
7
Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pot i
servicii potale) 23,200
8 Cheltuieli legate de transport 18,630
9
Cheltuieli pentru participarea la activitile reelei naionale i
europene de dezvoltare rural, seminarii etc. 23,000
10
Cheltuieli financiare i juridice (audit financiar, comisioane
bancare, gestiune cont, etc) 6,400
11 Evenimente informare-comunicare 12,800
12 Consumabile de birou i publicaii 8,400
'-'AL Euro 293,122
Pentru (o=ponenta & - (%eltuieli de in$truire 6i ani=are, va fi repartizat un buget de
113,2>1 euro care va acoperi cheltuieli precum:
Studii ale zonei;
Msuri pentru furnizarea informaiei cu privire la strategia de dezvoltare local;
Instruirea personalului implicat n implementarea strategiei de dezvoltare local;
Evenimente de promovare;
Instruirea liderilor locali.
Activitile de animare a teritoriului i de instruire la nivelul GAL, vor fi prezentate sub forma
unor fie de proiect sau de aciuni, aa cum se nelege din prezentarea msurii n PNDR,
capitolul indicatori (1 aciune = 1 proiect), aciuni privind dobndirea de competene (1 aciune
= 1 sesiune de instruire), aciuni privind animarea teritoriului (1 aciune = 1 seminar de
animare). Adiional, vor mai fi introduse ca metode de animare ntlniri comunitare tematice,
aciuni privind marketingul teritoriului, participare la evenimente pe tema dezvoltrii regionale,
etc.
III...* <ispoziti6ul de co%unicare !i infor%are
Informarea i comunicarea reprezint elemente eseniale, att n etapele iniiale, de constituire
a parteneriatelor public-private, ct i ulterior, dup selectarea parteneriatului ca GAL, n
aciunile sale de funcionare, instruire i animarea teritoriului.
n acest context, prezentm metodologia i instrumentele necesare (ntlniri - conferine
tematice, seminarii ad-hoc, grupuri de lucru, afie, publicaii, acces la baze de date, elaborare i
diseminare de materiale, mass-media, etc.) pentru informarea i comunicarea care vizeaz
locuitorii teritoriului i actorii implicai n dezvoltarea teritoriului n legtur cu buna funcionare
a GAL i implementarea tuturor aciunilor din cadrul strategiei de dezvoltare local.
Mecanismul de comunicare i informare aferent strategiei de dezvoltare a teritoriului are ca scop
principal dezvoltarea unui suport pentru diseminarea eficient a informaiilor relevante ctre
beneficiari, n aa fel nct acetia s dein informaiile necesare implementrii cu succes a
strategiei conform cadrului legislativ i instituional existent. Comunicarea i informarea
reprezint o activitate important pentru asigurarea ndeplinirii obiectivelor strategice i
dezvoltarea teritoriului.
Obiectivele mecanismului de comunicare i informare sunt:
s ofere potenialilor beneficiari informaii complete, clare i actuale, oferind astfel
posibilitatea elaborrii unor proiecte de calitate, care s rspund cerinelor tehnice i
strategice, pentru obinerea finanrii;
s contribuie la contientizarea, n rndul publicului larg, privind beneficiile pe care le
ofer strategia de dezvoltare a teritoriului, n special din punct de vedere al creionrii
direciilor de dezvoltare la nivel local;
creterea ncrederii beneficiarilor i a potenialilor beneficiari n msurile cuprinse n
PNDR i n strategia propus i motivarea acestora de a iniia i derula proiecte de
dezvoltare la nivelul teritoriului.
Mecanismul propus va sprijini furnizarea de informaii cu privire la activitile legate de
implementarea proiectelor estimate prin strategie (management, monitorizare, evaluare, etc.)
i, de asemenea, va garanta vizibilitatea i transparena operaiunilor co-finanate. Prin acest
mecanism, GAL va pune la dispoziie informaii clare i folositoare despre msurile de finanare,
activitile pe care le deruleaz, criterii de eligibilitate ale beneficiarilor i proiectelor, va ncuraja
iniiativa local i va sprijini crearea de parteneriate. Indiferent de mijloacele de comunicare
folosite, se vor promova principiile de baz ale participrii i implicrii beneficiarilor la
identificarea, elaborarea i implementarea proiectelor.
Principiile care stau la baza planului de comunicare sunt:
transparena (capacitatea de a furniza informaie obiectiv i corect, referitoare la activitile
GAL pentru implementarea strategiei);
fle2i?ilitatea (capacitatea de a rspunde rapid la semnalele venite din mediul intern i extern);
eficiena (utilizarea optim a resurselor n vederea atingerii impactului maxim);
particularitatea - suplimentar fa de informaiile cu caracter general, mesajele pot fi construite n
funcie de specificul fiecrui grup int.
Grupurile int ale mecanismului de comunicare - informare sunt:
Potenialii beneficiari aa cum sunt ei definii n fiele de msuri;
Partenerii implicai n elaborarea i implementarea strategiei (reprezentani ai instituiilor
administraiei publice locale de la nivelul teritoriului, reprezentani ai partenerilor din sectorul
economic i de afaceri, reprezentani ai sectorului societii civile);
Publicul general - att la nivelul teritoriului ct i la nivel judeean i regional (ceteni care pot fi
afectai pozitiv sau negativ prin implementarea strategiei propuse).
Mijloacele de comunicare care vor fi utilizate n cadrul mecanismului de comunicare-informare vor
cuprinde cel puin urmtoarele, fr ns a se limita doar la acestea:
Un web-site special dedicat GAL;
Conferine, seminarii i workshop-uri;
Conferine de pres/comunicate de pres;
Grupuri de lucru;
Caravane n teritoriu;
List cu ntrebri frecvente postat pe site (FAQs);
Materiale de prezentare tiprite i audiovideo (buletine informative, afie, filme documentare,
brouri, fluturai, cri de vizit, etc.);
Ghiduri, manuale i alte documente operaionale;
Materiale de prezentare electronice;
Sesiuni de instruire.
Pe msur ce strategia este implementat, n baza monitorizrilor privind activitatea de
comunicare, specialitii n comunicare ai GAL pot decide adugarea de noi instrumente adecvate
situaiilor ntlnite sau reprioritizarea celor menionate).
Gultiplicatori ai inormaiilor relevante
Va fi conturat la nivelul teritoriului, o reea informal de multiplicatori de mesaje pentru a
maximiza impactul diseminrii informaiilor asupra diferitelor grupuri int. Principalii
multiplicatori de informaii sunt partenerii de la nivelul teritoriului. Prin intermediul mijloacelor
de comunicare proprii, acetia vor disemina informaiile primite de la GAL ctre ali membri ai
grupurilor int (de ex. vor putea afia pe propriile website-uri informaiile primite sau link-uri
ctre website-ul GAL, vor putea posta afiele referitoare la evenimentele organizate n cadrul
implementrii strategiei, etc.).
Activiti de comunicare C inormare
Activitile de comunicare se vor concentra n dou direcii:
Furnizarea de informaii privind implementarea strategiei de dezvoltare a teritoriului;
Informri cu privire la performanele activitii GAL, referitoare la implementarea
strategiei propuse.
1, Ela&orarea ele=entelor de identitate vizual pentru +trategia de ezvoltare a
'eritoriului
Identitatea vizual a GAL reprezint firul rou al mecanismului de comunicare-informare.
Aceasta va asigura coerena mecanismului i crearea la nivelul receptorilor informaiilor a unei
mai mari uurine n reinerea mesajelor legate de GAL i strategia pe care acesta o
implementeaz. Astfel, toate mesajele transmise, referitoare la strategie, vor cuprinde, cel
puin, urmtoarele informaii: numele Grupului de Aciune Local care implementeaz strategia,
sintagma: Strategia de Dezvoltare a Teritoriului Gvanu-Burdea. Acestor informaii minimale
se pot aduga elemente vizuale care s asigure crearea unei imagini proprii teritoriului - de ex.
logo, slogan, etc., astfel nct, comunicarea specific s poat fi uor de recunoscut la nivelul
publicurilor int.
Aceste elemente vor fi inserate n toate materialele tiprite sau electronice care vor fi fcute
publice, referitoare la strategie dup aprobare.
2, (rearea 6i =en#inerea la zi a unui Qe&$ite al GAL Gvanu-Burdea
Presupune crearea unei biblioteci a documentelor i informaiilor utilizate de-a lungul
implementrii strategiei. Tot prin intermediul website-ului pot fi puse la dispoziia publicurilor
int i rapoarte, sinteze interimare i finale, asupra rezultatelor implementrii strategiei.
Acest instrument va oferi vizibilitate i ctre publicurile int, care nu sunt neaprat localizate la
nivelul teritoriului.
Pentru crearea website-ului vor fi elaborate specificaii tehnice i de coninut adecvate, printre care un
minimum va cuprinde:
home page - prezentarea general a teritoriului (cu inserarea elementelor de identitate vizual -
logo);
componena teritoriului (link catre pagina oficial a fiecrei localiti aparinnd teritoriului);
harta regiunii cu marcarea localitilor centru de comun/ora;
prezentare GAL (extras din statut, organigram, echip, contacte);
prezentarea proiectului prin care a fost realizat strategia;
strategia de dezvoltare a teritoriului (pe capitole), cu posibilitatea adugrii unui modul dedicat
proiectelor gestionate - care s poat realiza rapoarte de cutare;
media (upload galerie foto/video);
link-uri utile (ctre instituii relevante, PNDR etc.);
finanatori;
parteneri;
(resurse utile - cu posibilitatea de upload documente);
Noutti;
Contact.
i$e=inarea rezultatelor i=ple=entrii $trategiei
Va fi realizat att la nivelul GAL - prin instrumentele i mijloacele menionate - ct i al beneficiarilor de
finanare. Este de ateptat ca printre clauzele contractuale s se regseasc i una referitoare la obligaiile
de promovare a liniilor de finanare prin care se implementeaz proiectele. Cel puin formularea GAL
Gvanu-Burdea, AXA 4 - LEADER, finanare PNDR va fi regsit pe toate materialele de comunicare ale
viitorilor beneficiari ai GAL.
Ionitorizarea 6i evaluarea eficien#ei =ecani$=ului de co=unicare 6i infor=are
Vor fi realizate rapoarte privind comunicarea - informarea i rapoartele trimestriale privind acoperirea
mass-media.
Implementarea proiectelor "n cadrul G,/-ului
n contextul implementrii Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului, sunt prevzute activiti de gestionare
de finanri nerambursabile pe baz de propuneri de proiecte din partea beneficiarilor.
Astfel, proiectele pot trece prin mai multe faze, dup cum urmeaz:

asisten pentru pregtirea i elaborarea proiectului: comunicare-informare, sprijin n ntocmirea
de proiecte (dup caz);
depunerea i nregistrarea proiectelor;
verificarea administrativ i a eligibilitii proiectelor;
evaluarea tehnic i financiar (poate conine i o sub-etap de vizite de teren pentru evaluarea
propunerii);
ierarhizarea tuturor proiectelor primite la o anumit rund, n funcie de scorurile obinute n
procesul de evaluare i de recomandrile pentru aprobare;
selecia proiectelor n cadrul Comitetului de Selecie;
evaluarea tehnic i financiar de ctre CRPDRP i notificarea beneficiarilor;
semnarea contractelor de finanare i deschiderea finanrilor;
finanarea i implementarea proiectelor;
monitorizarea i controlul implementrii proiectelor;
nchiderea proiectelor;
diseminarea rezultatelor.
Cadrul institu#ional de i%ple%entare a proiectelor
Pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului, este necesar cooperarea mai
multor instituii/entiti, n diferite faze ale acesteia, avnd fiecare roluri bine definite i
delimitate.
Astfel, principalii actori sunt: Grupul de Aciune Local - la nivelul teritoriului - ca responsabil
principal de implementarea strategiei, DADR/CRPDRP - la nivel judeean - ca entitate implicat
n gestionarea contractelor de finanare i n controlul, monitorizarea i evaluarea implementrii
proiectelor i Agenia de Pli - la nivel naional - cu rol important n gestionarea financiar a
implementrii proiectelor i n controlul, monitorizarea i evaluarea implementrii proiectelor.
Baze ale
i=ple=entrii
$trategiei
GAL Gvanu-Burdea A!?(!P!P Agen#ia de Pl#i
Gestionarea
procesului de
identificare,
primire i selecie a
proiectelor (pn la
momentul
transmiterii
rapoartelor de
selecie ctre
CRPDRP).
- Definitivarea procedurilor i
a documentelor
operaionale;
- Lansarea apelurilor de
propuneri de proiecte;
- Comunicare-informare cu
potenialii beneficiari;
- Primirea propunerilor de
proiecte;
- Verificarea eligibilitii
aplicanilor i a proiectelor
i a conformitii
administrative a
propunerilor de proiecte
primite;
- Evaluarea tehnica i
financiar - din perspectiva
criteriilor de selecie la
nivelul teritoriului;
- Selectarea proiectelor
propuse spre finanare de
ctre Comitetul de Selecie
al GAL;
- Transmiterea rapoartelor
de selecie ctre
CDRPDR/DADR i a
documentaiei aferente;
- Arhivare documente.
- Paricipare ca
observator la
edinele Comitetului
de Selecie.
Evaluarea
proiectelor propuse
spre finanare de
ctre gestionarul
fondurilor.
- Controlul
administrativ al
dosarelor;
- Evaluare
tehnic/vizite de
evaluare n teren;
- Notificri ctre
beneficiari.
- Controlul
administrativ al
dosarelor;
- Notificri ctre
beneficiari;
Monitorizare i
evaluare a
implementrii
proiectelor
(control).
- Vizite de monitorizare
proiecte n implementare;
- Gestionarea informaiilor
primare privind numrul i
tipul proiectelor, durata lor
- Gestionare sistem de
contractare;
- Gestionarea
amendamentelor la
contractele de
- Vizite de
control/monitorizar
e proiecte n
implementare.
i parametrii tehnici i
financiari ai acestora n
varianta final, transmis
spre tiin de ctre
CRDPDR/DADR;
- nregistrare evidene ale
progresului proiectelor n
SIM;
finanare, a
notificrilor
referitoare la
contracte;
Gestionarea
financiar a
implementrii
proiectelor.
GAL va fi co-semnatar al
contractelor de finanare
ntre APDRP i beneficiar -
putnd astfel, monitoriza
indirect derularea
respectivelor contracte.
- Gestionare sistem
de prefinanare;
- Gestionarea
dosarelor de
rambursare/cererilor
de rambursare;
- Pli ctre
beneficiari;
- Arhivare documente
financiare;
Circuitul proiectelor
1. GAL lanseaz apelul de selecie a proiectelor, folosind mecanismul de comunicare-informare
propus.
2. Potenialul beneficiar depune proiectul la secretariatul GAL.
3. GAL efectueaz verificarea conformitii proiectului i respectarea criteriilor de eligibilitate.
4. Evaluarea i selecia proiectelor la nivelul GAL, pe baza strategiei, utiliznd criteriile stabilite
n fiele de msuri aferente strategiei.
5. Transmiterea rapoartelor de selecie i a proiectelor selectate de ctre GAL la Centrul
Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP).
6. CRPDRP verific eligibilitatea proiectelor i se efectueaz verificarea pe teren a potenialului
beneficiar.
7. CRPDRP transmite o notificare ctre beneficiar i ctre GAL, de ntiinare cu privire la
aprobarea sau neaprobarea proiectului.
8. ncheierea contractului ntre beneficiar i Centrul Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i
Pescuit (CRPDRP).
III.- P'3T2' a >II 4 a. Mecanis%ul de i%ple%entare
Bestionarea i%ple%entrii
GAL - prin compartimentul su administrativ - este responsabil cu managementul i implementarea
eficient, efectiv i corect a strategiei propuse, astfel c acesta trebuie s:
se asigure c operaiunile sunt selectate pentru finanare n conformitate cu criteriile specifice
propuse prin strategie;
garanteze nregistrarea i stocarea informaiilor statistice privind implementarea, ntr-o form
adecvat pentru monitorizare i evaluare, n sistemul informatic (SIM);
se asigure c beneficiari sunt informai asupra obligaiilor ce le revin ca urmare a acordrii
finanrilor;
se asigure c evalurile sunt realizate n termenele prevzute n calendarul de implementare;
conduc activitile Comitetului de selecie a proiectelor i s-i transmit acestuia documentele
necesare pentru monitorizarea implementrii programului n lumina obiectivelor sale specifice;
s asigure respectarea obligaiilor n ceea ce privete publicitatea i nformarea;
s ntocmeasc rapoartele anuale privind progresele realizate i s le prezinte Comitetului Director
i Comitetului de selecie a proiectelor.
De asemenea, GAL va fi, prin structura sa de management, responsabil pentru desfurarea procedurilor
de achiziii publice avnd n vedere regulile specifice PNDR i n conformitate cu legislaia naional n
vigoare.
La nivelul GAL va fi elaborat un regulament de organizare i funcionare care va fi adus la cunotina
ntregii echipe executive i va detalia cadrul n care se vor derula activitile zilnice privind implementarea
strategiei.
Implementarea strategiei aprobate se va realiza pe baza unui plan de activiti anual care va fi elaborat de
ctre compartimentul administrativ pornind de la calendarul estimativ de implementare propus n
strategie.
Acest plan va conine elementele obligatorii care s permit luarea operativ a deciziilor asupra
implementrii proiectului (inclusiv identificarea posibilelor probeme) dar i ghidarea gestionrii zilnice a
implementrii (activiti, subactiviti, durat estimat, termene limit, responsabili, resurse alocate,
indicatori de implementare).
Procedurile privind gestionarea operativ a resurselor materiale, a resurselor umane, proceduri privind
managementul comunicrii urmeaz a fi dezvoltate din momentul demarrii activitilor necesare
implementrii strategiei. Acestea vor urma schia prezentat n tabelul de mai jos.
Activitate de =anage=ent Proceduri
ocu=ente care vor fi
dezvoltate?docu=ente
e/i$tente
Gestionarea zilnic a Planificarea activitilor Calendarul activitilor
implementrii
Delegarea responsabilitilor Formular de delegare
Comunicare intern Raport de activitate lunar
Minute ntlniri
Managementul resurselor umane
Procedura de recrutare resurse
umane
'ie de post
Procedura de evaluare a
resurselor umane
Fi de evaluare
Dezvoltare resurse umane
(instruire)
Fi de analiz a nevoilor de
training
Gestionare financiar
Plata i controlul financiar al
plii
Documente contabile
Eligibilitatea costurilor Contractul de finanare
Gestionarea achiziiilor publice Elaborarea documentaiei de
achiziie public (servicii, lucrri
sau furnizare)
Dosarul de achiziie public
Gestionarea informaiilor
Procedur de pstrarea i
arhivarea documentelor
Fia de arhivare
Procedura de transmitere a
documentelor
- Scrisoare de naintare;
- Confirmare de primire
Securitatea IT Lista utilizatorilor sistemului i a
drepturilor de acces a acestora
Pentru derularea activitilor administrative specifice, a fost elaborat un format cadru de pist de audit,
care va fi utilizat pentru toate msurile aferente strategiei propuse
P"+'A E A)"' PE*'!) (E!E!"LE E B"*A*NA!E ABE!E*'E +'!A'EG"E" 7B-!IA' (A!):
I$ura 0 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,
(ine a
efectuat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
(ine a verificat
*u=e 6i
$e=ntura
ata
+tatut (erere de
finan#are
ocu=ente
23, 22, 29, 21, 24, 2>,
E.AL)A!E- +ELE('A!E
GAL conform
(electronic)
Fia de conformitate
(electronic)
eligibile
neeligibile
finanare
GAL
judeean
GAL
GAL
Eligibil
AM
Judean
-
proiectelor
GAL
(Comitetul
de
Selecie)
finanare
finanare
eligibile
neeligibile
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
e
Notificare
GAL
GAL
Propuse pentru
finanare/
pentru
GAL
Selectat pentru
finanat
pentru
contestaii
AM
Judeean
Selectat pentru
finanat
pentru
Notificare
acestuia ctre APDRP
AM
Judeean
Eligibil/Selectat
pentru finanare
completate
vedera contractrii
AM
Principalele proceduri pentru implementarea eficient i corect a strategiei (proceduri de controlul
documentelor i al nregistrrilor, proceduri de verificare a conformitilor, proceduri privind aciuni
corective, de elaborare a documentelor operaionale, etc) sunt prezentate mai jos.
2+0rgani.area apelurilor de propuneri de proiecte
Lund n calcul fondurile disponibile, prioritile i msurile stabilite prin Strategia de Dezvoltare
Teritoriului, GAL va organiza apeluri de primire a propunerilor de proiecte pentru finanare.
Se estimeaz c vor fi organizate dou runde de astfel de apeluri n fiecare an calendaristic de
implementare a strategiei, pstrndu-se principiul n+2 aplicabil finanrilor din fonduri europene
pentru perioada 2007-2013.
Consiliul Director al GAL poate lua decizia organizrii unei runde suplimentare n cazul n care
fondurile disponibile nu au fost n totalitate alocate proiectelor aprobate n rundele precedente.
GAL va face publice termenele-limit stabilite pentru depunerea proiectelor, precum i condiiile
de finanare pentru fiecare apel de propuneri de proiecte, conform fielor de msuri aferente
strategiei.
Proiectele se primesc din partea aplicanilor eligibili - aa cum sunt definii n cadrul fiecrei fi
de msuri, pentru fiecare apel de propuneri de proiecte, lansat de GAL, pn la data i ora
limit anunate.
%+ /ansarea apelurilor pentru primirea propunerilor de proiecte se va realiza pe baza
unei Fie a apelului.
Aceasta va conine minimum urmtoarele informaii:
Codul apelului de proiecte pentru care se lanseaz apelul;
Msura n cadrul creia se primesc propunerile de proiecte;
Termenul limit pn la care se primesc propunerile de proiecte;
Tipul/tipurile de aplicani eligibili;
Criteriile de eligibilitate a propunerilor de proiecte;
Criteriile de evaluare a propunerilor de proiecte
Sursa unde este disponibil ghidul solicitantului, modelul dosarului de aplicaie, precum i
alte informaii relevante pentru potenialii aplicani (adresa, telefon, fax i website);
Calendarul estimativ al procedurilor de evaluare i selecie;
Calendarul estimativ al sesiunilor de informare, promovare, pregtire a propunerilor de
proiecte;
Alte informaii relevante;
Datele de contact ale persoanelor responsabile de comunicarea cu potenialii beneficiari
la nivelul GAL.
1+ Activitile de inormareApromovare
Pentru aceast activitate se va ntocmi un raport de activitate care va conine cel puin
urmtoarele informaii:
Localizarea activitii de informare (unde s-a derulat);
Lista participanilor la activiti;
Obiectivul activitii;
Durata activitii;
ntrebri la care nu s-a putut rspunde pe durata activitii;
Pai urmtori planificai n urma activitii (de ex. urmeaz s se obin clarificri pe
domeniul X i se vor posta rspunsurile pe pagina web a GAL, etc);
Cine a derulat activitatea;
Fia de evaluare a evenimentului de informare.
5+ Sprijin pentru potenialii aplicani
Pe durata cuprins ntre lansarea apelului de primire a propunerilor de proiecte i cu o
sptmn nainte de termenul limit de primire a propunerilor de proiecte, personalul GAL
responsabil de informare/promovare, va oferi clarificri potenialilor beneficiari interesai. Toate
rspunsurile date ntrebarilor de clarificare primite la nivelul GAL n afara ntlnirilor publice de
informare /promovare, vor fi fcute publice cel puin pe pagina web a GAL i n format tiprit,
pus la dispoziia potenialilor beneficiari cu ocazia altor ntlniri la nivelul teritoriului. n msura
n care exist o baz de date cu datele electronice de contact (adrese e-mail) ale potenialilor
beneficiari, rspunsurile vor fi transmise i prin acest canal.
n msura n care se constat, la nivelul teritoriului, nevoia de asisten tehnic de specialitate
n elaborarea proiectelor (principii generale de elaborare a unui proiect), cu sprijinul unor
consultani externi pe termen scurt, se pot organiza scurte sesiuni introductive, pe tema
elaborrii proiectelor la nivelul teritoriului. Vor fi invitai toi participanii la evenimentele de
informare/promovare a apelurilor de proiecte din runda respectiv. Pot fi organizate maximum 2
astfel de sesiuni introductive, n fiecare dintre primii 2 ani de implementare a strategiei.
3+ Depunerea i primirea propunerilor de proiecte
Proiectele pot fi depuse fie direct, la sediul GAL, cel mai trziu la data i ora limit anunate, fie
pot fi expediate prin pot, cu confirmare de primire (expedierea fiind nregistrat, prin tampila
potei pe plic, cel mai trziu la data limit anunat).
n momentul depunerii, proiectele depuse primesc un numr de nregistrare/cod de identificare
i intr n procesul de evaluare pentru finanare.
Proiectele depuse sau expediate dup data sau ora limit de depunere, vor fi returnate
aplicanilor, nsoite de o not privind motivarea returnrii.
Odat cu primirea proiectelor, datele relevante pentru mecanismul de monitorizare evaluare vor
fi nregistrate n Sistemul Informatic de Management al GAL.
6+ Veriicarea eligi9ilitii aplicanilor i a propunerilor de proiecte !conormitatea
administrativ#
Dup depunerea i nregistrarea lor n baza de date, propunerile de proiecte trec printr-un
proces de verificare realizat de angajaii GAL cu atribuiuni n acest sens. Acetia vor realiza
verificarea cu ajutorul Sistemului Informatic de Management.
n aceast etap, se verific dac:
a9 a fost respectat termenul limit anunat (proiectele au fost primite la data i ora limit
anunate);
69 propunerea de proiect este conform i complet i include toate documentele solicitate;
se va verifica dac este completat pe formularul specific pus la dispoziie de ctre GAL,
dac toate rubricile sunt completate i dac sunt ataate la dosar toate documentele
solicitate i menionate, ca fiind obligatorii n Ghidul Solicitantului.
Proiectele care ndeplinesc ambele criterii mai sus menionate vor trece n faza urmtoare: de
verificare a eligibilitii.
Proiectele care nu conin toate documentele solicitate, completate corespunztor, pe formularele
puse la dispoziie de GAL, vor fi respinse n aceast etap.
Verificarea eligibilitii se refer att la eligibilitatea aplicantului, ct i la cea a proiectului
propus, pe baza criteriilor stabilite prin fiele de msuri cuprinse n strategie.
Proiectele care nu ntrunesc aceste criterii de eligibilitate sunt respinse ca neeligibile i nu intr
n faza urmtoare de evaluare tehnic i financiar.
Aplicanilor care au depus proiecte neeligibile li se comunic motivele respingerii, n decurs de
cel mult 1 lun de la termenul limit de depunere a proiectelor.
4+ Evaluarea teBnic i inanciar la nivelul ,A/ a propunerilor de proiecte primite
Toate proiectele care sunt considerate eligibile trec ntr-o faz superioar de evaluare tehnic i
financiar.
Evaluarea urmrete analiza n detaliu a mai multor elemente, care s conduc la realizarea
unui proiect cu impact pozitiv asupra dezvoltrii teritoriului. Echipa de evaluatori se va asigura
c proiectele pentru care se solicit finanarea sunt bine justificate, respect liniile strategice de
dezvoltare ale teritoriului, aduc beneficii msurabile, abordeaz n mod integrat problemele
identificate la nivelul teritoriului.
n msura n care se constat c este necesar, GAL poate angaja consultani pe termen scurt,
care s-i sprijine n activitatea de evaluare tehnic i financiar a propunerilor de proiecte
eligibile.
Metodologia de evaluare urmeaz a fi definitivat nainte de lansarea apelurilor de propuneri de
proiecte, dar va conine cel puin urmtoarele aspecte:
fiecare propunere de proiect va fi analizat independent de ctre 2 evaluatori;
fiecare evaluator va ntocmi o fi de evaluare i notare individual;
pe baza fielor individuale, echipa de evaluatori se va ntruni ntr-o edin comun de
evaluare, va discuta fiecare propunere de proiect i va face recomandri privind
finanarea, nefinanarea sau returnarea ctre aplicant pentru mbuntiri;
echipa de evaluatori va stabili de comun acord o ierarhizare a proiectelor propuse spre
finanare, precum i liste cu propunerile de proiecte recomandate spre nefinanare i/sau
returnare spre mbuntire. Acestea, mpreun cu motivaiile pentru fiecare
recomandare n parte, vor constitui materialul de lucru al Comitetului de Selecie a
proiectelor.
J+ Selectarea proiectelor de ctre Comitetul de Selecie al ,A/
Selecia proiectelor va fi realizat de ctre un Comitet de Selecie, format din membrii GAL. n
ceea ce privete selecia proiectelor n cadrul GAL, se va aplica regula ,dublului cvorum,
respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel
puin 50% din parteneri, din care, peste 50% s fie din mediul privat i societate civil.
Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor n cadrul GAL i totodat pentru
efectuarea activitilor de control i monitorizare, la aceste selecii va lua parte i un
reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale de la nivel judeean (DADR).
Calendarul propus pentru i%ple%entarea %surilor
Activitate Perioada 6i durata popu$ !e$pon$a&il
Lansare apeluri pentru
propuneri de proiecte (toate
msurile)
Luna 3, anul I de implementare a
strategiei;
Luna 9, anul I de implementare;
Luna 2, anul II de implementare;
Luna 3, anul III de implementare;
GAL
Informare, promovare,
sprijin n iniierea i
dezvoltarea de proiecte
Luna 2-5, anul I de implementare;
Luna 5-6, anul II de implementare;
Luna 3-4, anul III de implementare;
GAL
Termene limit pentru
primirea propunerilor de
proiecte
GAL, beneficiarii
proiectelor
Verificarea eligibilitii
aplicanilor i a propunerilor
de proiecte (conformitatea
administrativ) la nivelul
GAL
GAL
Evaluare tehnic i financiar
la nivelul GAL
GAL
ntrunire comitet de selectie
pentru analizarea i avizarea
raportului de evaluare
Luna 11- 12, anul I de implementare;
GAL
Transmiterea ctre AM
judeean a propunerilor de
acordare a finanrii
GAL
(ontrolul ad=ini$trativ al
do$arelor de ctre AI
Dude#ean (!P!P
Luna 12, anul I de implementare-
luna I, anul II de implementare;
Luna 11-12, anul III de
implementare;
AM judeean
(CDRPDR)
Notificare aplicani privind
semnarea contractelor
APDRP
(ontractareJ:
*= timp estimat, timpul real
depin3Gnd de A!D"!
APDRP
Implementarea proiectelor
Cel mult 12 luni de la semnarea
contractelor de finanare
Beneficiarii
proiectelor
Monitorizare implementare
Perioada de implementare a
proiectelor
GAL i APDRP
Control implementare
Perioada de implementare a
proiectelor
CDRPDR i APDRP
Monitorizarea !i e6aluarea i%ple%entrii strategiei
n cadrul GAL, responsabilitatea monitorizrii i evaluarii implementrii strategiei, revine, conform
statutului GAL, Adunrii Generale i, prin delegare, Consiliului Director i departamentului administrativ de
la nivelul GAL.
Att Consiliul Director, ct i departamentul administrativ raporteaz cel puin de 2 ori pe an forurilor
superioare privind calitatea implementrii strategiei.
Adunarea General a GAL este cea care aprob respectivele rapoarte i care poate aproba propunerile
corective.
+i$te=ul de =onitorizare
Progresul, eficiena i eficacitatea Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului n raport cu obiectivele stabilite,
vor fi msurate prin intermediul indicatorilor de realizare, de rezultat i de impact. Indicatorii principali
menionai, la care se adaug i indicatori financiari, sunt elaborai la nivelul fielor de msuri, n aa fel
nct s fie n concordan cu indicatorii PNDR - n cadrul cruia se va implementa strategia, dar i cu
direciie strategice prevzute de aceasta.
Sistemul de monitorizare asigur colectarea datelor statistice i a indicatorilor de monitorizare
conform prevederilor strategiei.
Atribuii n furnizarea de informaii cu privire la progresul implementrii, prin intermediul
indicatorilor financiari, de realizare i de rezultat au Directorul Executiv i Managerul Programului de
Finanare, precum i animatorii din cadrul departamentului administrativ.
Adiional fa de indicatorii propui pentru fiecare msur de finanare, sistemul de monitorizare i evaluare de
la nivelul GAL va avea n vedere dezvoltarea de indicatori specifici pentru fiecare faz a implementrii
strategiei.
Baze ale
i=ple=entrii
$trategiei
GAL Gvanu-Burdea "ndicatori
Gestionarea
procesului
identificare,
primire i selecie a
proiectelor (pn la
momentul
transmiterii
rapoartelor de
selecie ctre
CRPDRP).
- Definitivarea procedurilor i
a documentelor operaionale;
- Lansarea apelurilor de
propuneri de proiecte;
- Comunicare-informare cu
potenialii beneficiari;
- Primirea propunerilor de
proiecte;
- Verificarea eligibilitii
aplicanilor i a proiectelor i a
conformitii administrative a
propunerilor de proiecte primite;
- Evaluarea tehnica i
financiar - din perspectiva
criteriilor de selecie la nivelul
teritoriului;
- Numr de apeluri de propuneri
lansate;
- Numr de evenimente publice de
comunicare-informare derulate la
nivelul teritoriului;
- Numr de activiti de sprijinire a
potenialilor beneficiari n elaborarea
de proiecte;
- Procentul proiectelor eligibile din
totalul proiectelor depuse;
- Numr de edine de selecie a
proiectelor;
- Numrul maxim de zile de
ntrziere n comunicarea cu
beneficiarii i CRPDRP.
- Selectarea proiectelor
propuse spre finanare de ctre
Comitetul de Selecie al GAL;
- Transmiterea rapoartelor
de selecie ctre CDRPDR/DADR
i a documentaiei aferente;
Evaluarea
proiectelor propuse
spre finanare de
ctre gestionarul
fondurilor.
- GAL nu are responsabilitate
direct (GAL poate fi ns
observator-invitat pentru aceste
vizite).
Monitorizare i
evaluare a
implementrii
proiectelor.
- Vizite de monitorizare
proiecte n implementare;
- Gestionarea informaiilor
primare privind numrul i tipul
proiectelor, durata lor i
parametrii tehnici i financiari ai
acestora n varianta final,
transmis spre tiin de ctre
CRDPDR/DADR;
- nregistrare evidene ale
progresului proiectelor n SIM;
- Numr de vizite de monitrizare a
implementrii proiectelor;
- Rapoartele semestriale privind
programul de finanare sunt aprobate
de ctre Adunarea General a GAL;
- Funcionarea zilnic a SIM,
verificat de ctre CDRPDR/DADR prin
accesarea paginilor dedicate
rapoartelor sintez.
Gestionarea
financiar a
implementrii
proiectelor.
GAL va putea fi implicat indirect
n activitile de monitorizare a
derulrii financiare a contractelor,
n calitate de cosemnatar al
contractelor de finanare.
Sistemul de monitorizare propus asigur:
Luarea deciziilor optime privind activitile de gestionare a programului de finanare sau
depistarea problemelor n mod operativ;
Executarea operativ i corect a procedurilor de gestionare a resurselor;
Facilitarea coordonrii ntre activitile componentelor;
Monitorizarea i raportarea la timp despre rezultatele i impactul implementrii
strategiei;
Informaiile aduse la zi privind rezultatele implementrii strategiei sunt puse la dispoziie
factorilor de decizie de la nivelele superioare.
Atribuii privind monitorizarea implementrii proiectelor implementate conform strategiei are i
APDRP (prin CRDRP) i Agenia de Pli, conform instruciunilor existente n modelul planului de
dezvoltare pe baza cruia a fost elaborat prezenta strategie.
Ionitorizarea 6i evaluarea i=ple=entrii $trategiei la nivelul GAL
Departamentul administrativ are responsabilitatea colectrii, nregistrrii, i stocrii
informaiilor statistice necesare monitorizrii n conformitate cu prevederile fielor de msuri
aferente strategiei, dar i alte date/informaii necesare monitorizrii suplimentare.
n acest sens, GAL va dezvolta/achiziiona un instrument de management informatic privind
monitorizarea i evaluarea - Sistemul Informatic de Management - i va fi responsabil de
utilizarea acestuia, dar i de ntreinerea i dezvoltarea ulterioar (prin intermediul unor
experi specializai sau a unor servicii de specialitate), pentru a fi ct mai bine potrivit
activitilor GAL de implementare a strategiei. Informaiile nregistrate n sistemul informatic
de management constituie baza pentru ntocmirea rapoartelor de monitorizare necesare
urmririi stadiului implementrii i a progresului Strategiei de Dezvoltare a Teritoriului Gvanu-
Burdea.
La nivelul GAL, informaiile din rapoarte vor fi folosite de ctre personalul executiv,
Comitetul Director i Adunarea General n fundamentarea deciziilor lor.
Modalitatea n care va fi folosit Sistemul Informatic de Management (SIM) este descris
orientativ, mai jos:
Activitate derulat de ctre GAL Date nregistrate n SIM
Lansarea apelurilor pentru primirea
propunerilor de proiecte.
Toate datele cuprinse n fi vor fi nregistrate n Sistemul
Informatic de Management cel trziu la 2 zile dup lansarea
apelului de proiecte vizat.
Activitile de informare-
comunicare.
Datele privind localizarea fiecrui eveniment public,
participanii (date minimale de identificare), obiectivul
activitii i fia de evaluare a evenimentului.
Sprijiirea potenialilor aplicani. Numrul de ntebri/solicitri de clarificare primite la nivelul
GAL pe fiecare apel de propuneri de proiecte, precum i
numrul persoanelor care au primit rspunsurile
clarificatoare.
Pentru sesiunile introductive realizate, se vor nregistra
numrul participanilor i rezultatele evalurii participanilor
la finalul sesiunii.
Depunerea i primirea de propuneri
de proiecte.
Date de identificare ale aplicantului (aa cum au fost
solicitate n formularul de aplicaie), data i ora primirii i
inregistrrii propunerii de proiect; codul/numrul de
nregistrare a propunerii.
Verificarea eligibilitii aplicanilor i
a proiectelor i a conformitii
administrative a propunerilor de
proiecte.
Datele solicitate pentru probarea eligibilitii se nregistreaz
i pe baza lor SIM poate genera un raport de conformitate
(tip da/nu).
Evaluarea tehnica i financiar - din
perspectiva criteriilor de selecie la
nivelul teritoriului.
Scorurile obinute conform fielor de evaluare individuale.

Selectarea proiectelor propuse spre
finanare de ctre Comitetul de
Selecie al GAL.
Se vor completa n sistem cmpuri de tipul recomandat spre
finanare, respins, returnat spre mbuntire.
Monitorizare, implementare
proiecte.
Numrul contractului de finanare, suma total a proiectului,
suma total a sprijinului financiar public primit, durata
estimat a proiectului, numrul amendamentelor la contract,
numrul cererilor de rambursare transmise ctre Agenia de
Pli.
Pentru monitorizarea i evaluarea aciunilor de animare a teritoriului i de dobndire de
competene, vor fi elaborate pentru fiecare propunere de aciune, un set de indicatori specifici
i metode de monitorizare aferente.
Evaluarea la nivelul GAL a implementrii strategiei se va realiza pe 2 paliere:
- evaluarea intern, realizat de personalul GAL i de organele statutare de conducere ale
GAL pe baza metodologiei minimale prezentate anterior;
- evaluare extern independent (realizat de ctre experi externi independeni) pe baza
unei metodologii proprii, agreat i de GAL.
(ontrol
Controlul intern al calitii managementului pentru implementarea strategiei revine n
responsabilitatea direct a GAL i va urmri punerea n aplicare a acesteia n conformitate cu
procedurile stabilite.
Controlul va avea n vedere cel puin urmtoarele aspecte:
Analiza dosarelor n funcie de criteriile aplicabile;
Planul de finanare/cost total eligibil propus i aprobat;
Respectarea obligaiilor contractuale.
Desfurarea activitilor de control al calitii managementului se va realiza de ctre Comitetul
Director, n baza unui plan de control elaborat semestrial.
Rezultatele vor fi analizate de ctre Comitetul Director al GAL care va stabili msurile corective
ce vor fi luate n vederea mbuntirii dispozitivului.
(ontrol 6i audit
GAL se oblig s asigure accesul autoritilor judeene i naionale cu atribuii de control i
audit, precum i al serviciilor Comisiei Europene i al Curii Europene de Conturi,
Departamentului pentru Lupt Antifraud i Oficiului European pentru Lupt Antifraud n
limitele competenelor care le revin, la locul de implementare a strategiei, de a nsoi echipele
de control i de a pune la dispoziia acestora, n timp util, toate informaiile i toate
documentele aferente proiectului finanat.
Activitatea de control i audit se desfoar att n perioada de implementare a proiectului ct i
n perioada de monitorizare (maxim 5 ani de la semnarea contractului de finanare).
n calitate de beneficiar al fondurilor publice (provenite din Fondul European pentru Agricultur
i Dezvoltare Rural i din fonduri naionale) GAL are obligaia de a arhiva toate documentele
referitoare la implementarea strategiei aprobate, cheltuielile de funcionare, instruire i animare
a teritoriului, precum i cele aferente aciunilor de cooperare. Documentele referitoare la
implementarea proiectelor iniiate de beneficiari n cadrul strategiei de dezvoltare local a
teritoriului vor face obiectul unei pite de audit distinct, care va fi detaliat prin relaiile
contractual ce se vor stabili ntre Agenia de Pli i beneficiarii fiecrui proiect n parte.
Documentele pe care GAL are obligaia s le pstreze n scopul asigurrii unei piste de audit
corespunztoare a operaiunilor efectuate vor fi arhivate n spaii special amenajate si destinate
acestui scop, iar cheltuielile necesare activitilor legate de arhivare vor fi cuprinse n bugetul de
funcionare al GAL.
GAL va arhiva toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a
bugetului de funcionare a GAL, aciunilor de instruire i animare a teritoriului precum i a
aciunilor de cooperare pe o perioad de 5 ani de la semnarea contractului de finanare.
Documentele vor fi uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor cu uurin.
GAL va informa Autoritatea de Management privind locul unde sunt arhivate documentele i va
permite accesul tuturor organismelor abilitate s efectueze controale i verificri. Orice
modificare interveni n privina locaiei unde se arhiveaz documentele va fi notificat
Autoritii de Management n termen de cel mult 5 zile de la data intervenirii ei.
Spaiul destinat arhivarii va ndeplini urmtoarele caracteristici: s fie amenajat astfel nct s
asigure pstrarea n bune condiii a documentelor, s se evite distrugerea fie intenionat fie
accidental sau ieirea neautorizat a documentelor din arhiv.
ocu=ente pe care GAL le va ar%iva An =od o&ligatoriu0
documente referitoare la solicitarea finanrii strategiei i la aprobarea acesteia de ctre
AM (documentaia de candidatur i anexele acestuia, contractul de finanare i anexele
acestuia);
documentele referitoare la procedurile de achiziie public derulate pentru desfurarea
activitilor de funcionare a GAL, de instruire i animare a teritoriului precum i a
aciunilor de cooperare, ca baz legal pentru efectuarea unor cheltuieli;
documente referitoare la implementarea strategiei;
documente referitoare la contractele pe care GAL le deruleaz cu furnizori/prestatori de
servicii/consultani externi pentru derularea activitilor propuse n strategie, la
verificrile fizice efectuate, la rezultatele obinute, la verificarea i aprobarea acestora de
ctre GAL;
facturi i documente justificative aferente acestora, liste de verificare, documente de
plat;
rapoarte de audit i de control ntocmite n urma misiunilor de control (interne sau
externe);
documentele contabile conform prevederilor legale;
rapoartele transmise ctre i aprobate de ctre AM.
GAL va arhiva i pstra n aceleai condiii precizate mai sus toate documentele aferente tuturor
apelurilor de proiecte lansate, aa cum au fost ele precizate n capitolul Mecanismul de
implementare. Astfel, lista documentelor va conine:
Fiele privind lansarea apelurilor de proiecte;
Rapoartele privind aciunile de comunicare-informare referitoare la apelul lansat;
Rapoartele de verificare a eligibilitii aplicanilor i a propunerilor de proiecte
(conformitatea administrativ);
Rapoartele de evaluare tehnic i financiar la nivelul GAL a propunerilor de proiecte
primite ;
Procesele verbale ale comitetului de selecie;
Notificrile prin care propunerile de proiect selectate sunt transmise ctre CDPDRP,
Comunicrile cu CDPDRP i AM.
Toate documentele vor fi arhivate ntr-una din urmtoarele forme:
originale;
fotocopii ale documentelor originale certificate ,conform cu originalul;
microfie ale documentelor originale;
versiuni electronice ale documentelor originale;
documente care exist doar n format electronic, caz n care trebuie s se asigure
securitatea sistemului informatic.
Ionitorizarea 6i evaluarea la nivelul (!P!P?AP!P
Nivelele superioare implicate n procesul de monitorizare, evaluare, vor putea accesa rapoartele
generate prin intermediul SIM printr-o interfa web sau prin alte modaliti uzuale de
stocare/transport date.
Informaiile necesare monitorizrii implementrii strategiei din punct de vedere al gestionrii
financiare vor fi colectate la nivelul CRPDRP, pe baza metodologiei interne de monitorizare i
evaluare, din cererile de finanare, respectiv cererile de plat ntocmite de ctre beneficiari.
Ele vor sta la baza calculrii indicatorilor financiari, de realizare la nivel centralizat i pentru o
parte a indicatorilor de rezultat necesari monitorizrii i evalurii implementrii strategiei.
CDRPDR i Agenia de Pli pot verifica respectarea planificrii privind implementarea
strategiei teritoriului Gvanu-Burdea, prin vizite de verificare pe teren i elaborarea rapoartelor
aferente. Programarea vizitelor (controalelor) va trebui s aib n vedere anumite principii, cum
ar fi: eficiena unor astfel de demersuri, pstrarea bunelor relaii contractuale, verificarea doar
a aspectelor de ordin tehnic legate de proiect, etc.
""",> PA!'EA a .""" < a, (--PE!A!EA, (!EA!EA E"
"IPLEIE*'A!EA !ENELE"
""",>,1, (ooperare
Msura 421 definete aciunile de cooperare ca acele "proiecte de cooperare transnaional
(ntre Romnia i alte state membre sau nu) i inter-teritorial (n cadrul Romniei) ntre GAL -
uri i alte grupuri/parteneriate care funcioneaz dup principiul LEADER, parteneriate public-
private selectate n cadrul Axei 3, conform art.59 e) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sau
oricror altor grupuri rurale organizate dup metoda LEADER (grupuri locale care s aib un rol
activ n dezvoltarea rural, s fie organizate pe baza parteneriatului actorilor locali, grupuri de
iniiativ local, micro-regiuni i alte parteneriate de tip LEADER, grupuri finanate prin Axa 4
din FEP) i recunoscute de statut membru. (Programul Naional de Dezvoltare Rural, pagina
335).
Experienele de cooperare deja ntreprinse
Partenerul?
partenerii
'e=atica
cooperrii
-&iective .aloarea
proiectului
de
cooperare
7Euro:
!ezultate
- GAL
Calades et
Senteurs -
Franta;
- GAL Une
Autre
Provence -
Franta;
- GAL Autour
du Ventoux
-Franta;
- GAL Haute
Provence
Luberon
Franta;
Schimb de
experien
nelegerea ct
mai bun a filozofiei
i modului de lucru
n programul
LEADER;
Dobndirea de
cunotine privind
modul de organizare
i administrare a
parteneriatului,
implementarea
strategiei i
identificarea de tipuri
de proiecte i
proiecte punctuale
realizate n cadrul
19.250 Dobndirea de
informaii relevante
privind modul de
organizare i
funcionare a GAL;
Informaii
despre modalitatea
de elaborare a unei
strategii de
dezvoltare n manier
participativ i
respectnd specificul
teritoriului;
Vizitarea unui
numr de 4 proiecte
punctuale finanate
- GAL Haute
Provence -
Franta
programului
LEADER.
prin programul
LEADER n cadrul
strategiei teritoriilor
vizitate.
""",>,2, (rearea 6i i=ple=entarea re#elei
Conform Planului Naional de Dezvoltare Rural (varianta decembrie 2009, pg. 458), Reeaua
Naional de Dezvoltare Rural (denumit n continuare RNDR) are ca obiectiv general nrolarea
energiei tuturor actorilor n procesul de dezvoltare rural i promovarea unui flux eficient de
informaii, schimburi de idei i bune practici i cooperarea dintre actori, grupnd toate
organizatiile si institutiile care sunt implicate n dezvoltarea rural n vederea atingerii
obiectivelor fixate prin PNDR.
n acest sens, principalele activiti ale RNDR, care sprijin dezvoltarea Grupurilor de Aciune
Local sunt:
Informare general privind programul LEADER i activitatea Grupurilor de Aciune Local;
ncurajarea activitilor de studiu i analiz ale teritoriului, msuri pentru furnizarea
informaiei cu privire la strategia de dezvoltare local;
Furnizarea de servicii de formare pentru capacitatea de construcie instituional n
vederea sprijinirii dezvoltrii guvernanei locale a GAL-urilor;
Sprijin pentru GAL-uri i alti posibili actori/parteneriate n vederea implementrii
proiectelor de cooperare intra-naional i transnaional teritorial, inclusiv furnizarea
accesului la baze de date pentru identificarea de parteneri;
Furnizarea liniilor directoare privind modul de identificare a bunelor practici i a
inovaiilor, catalogarea, diseminarea i transferul acestora;
Organizarea de ntlniri i seminarii la nivel comunitar pentru cei activ implicai n
dezvoltarea rural, inclusiv Grupuri de Aciune Local;
Asigurarea costurilor de participare la evenimentele Reelei Rurale Europene, contacte cu
ali parteneri i membri ai RNDR pentru organizarea activitilor n teritoriu i
implementarea strategiei de dezvoltare a zonei.
ncepnd cu anul 2006, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin Autoritatea de
Management a PNDR a nceput facilitarea formrii Reelei Naionale de Dezvoltare Rural, prin
organizarea de ntlniri de lucru i consultare la care au fost invitai s participe diveri actori n
dezvoltare rural. La momentul redactrii acestui document, RNDR are peste 300 de membrii,
entiti persoane juridice reprezentative ale diverselor sectoare, cum ar fi ministere i agenii
guvernamentale naionale, autoriti locale, regionale i asociaii ale acestora, universiti i
institute de cercetare, muzee, organizaii ale societii civile cu misiune de dezvoltare local i
social, organizaii de mediu i pentru conservarea patrimoniului, organizaii religioase,
organizaii pentru femei, tineret i minoriti etnice, Grupuri de Aciune Local, asociaii ale
productorilor agricoli, cooperative i asociaii ale meteugarilor, asociaii ale micilor proprietari
de pmnt, ferme comerciale, proprietari i manageri de pduri.
.""", Bi&liografie
Constantinescu, G. (2006). Arge. Dicionar Etnocultural, Editura Alean, Piteti
European Project Consulting (2008). Studiu interdisciplinar pentru punerea n valoare a
monumentelor istorice din patrimoniul cultural al judeului Arge, disponibil la
http://www.cjarges.ro/upload/atachments/15634_Anexa%20P15.pdf
Ministerul Culturii (2008), Strategia Naional pentru Patrimoniu Cultural, disponibil la
http://www.cultura.ro/Files/GenericFiles/MCC-StrategiaPCN.pdf
Stnculescu Fl., Gheorghiu Ad., Petrescu P., (1958), Arhitectura popular romneasc. Regiunea
Piteti, Editura Tehnic, Bucureti
Butur, V. (1978), Etnografia Poporului Romn. Cultura Material, Editura Dacia, Cluj Napoca
Florescu, F. B., Stahl, P., Petrescu, P. (1967), Arta popular din zona Arge i Muscel", Ed. Acad.
R.S.R., Bucureti
Fundaia Parteneri pentru Dezvoltare Local (2008), Microregiunea Horezu. Studiu integrat al
potenialului de dezvoltare economic, nepublicat
Ghinoiu, I. (2008), Mic enciclopedie de tradiii romneti, Editura Agora, Bucureti
Pduraru, M., Monografia comunei Brla - capitolul DANSUL
Alexandru Tofan, Dimensiunea Economic a Exploataiilor Agricole. Resum
Programul Operaional Multianual al Judeului Arge 2007-2013, septembrie 2006
,Plan Judeean de Gestionare a deeurilor Judeul Arge 2005, Consiliul Judeean Arge
Planul Local de Aciune pentru Mediu n Judeul Arge, Agenia de Protecie a Mediului Arge
Plan Local de Actiune Revizuit Capitolul 2 - STAREA FACTORILOR DE MEDIU N JUDE]UL ARGE,
Agenia pentru Protecia Mediului
Pentru docu=entare au fo$t de a$e=enea con$ultate ur=toarele $ite-uri 6i re$ur$e
Qe& 0
www.cjarges.ro www.apmag.ro
www.culturadata.ro www.natura2000.ro
www.worldbank.org.ro www.eu-territorial-agenda.eu
www.calificativ.ro
romaniainterbelica.memoria.ro
www.cultura.ro
www.inmi.ro/lista.html
www.arges.insse.ro
www.anofm.ro
www.listafirme.ro

Exemplu Plan Dezvoltare

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Exemplu Plan Dezvoltare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Planul de dezvoltare local a teritoriului

c: "nve$titii in infra$tructura la $cara =ica precu= centrele de

S-ar putea să vă placă și