MINISTERUL EDUCATIEI, CERCETARII, TINERETULUI SI

SPORTULUI
UNIVERSITATEA
FACULTATEA DE DREPT
DISCIPLINA:
TITLUL LUCRARII DE LICENTA:
COORDONATOR:

ABSOLVENT:
Bucuresti
-2011-
1
PLANUL LUCRRII
CAPITOLUL I.
INTRODUCERE N STUDIUL INFRACIUNII DE VIOLARE DE
DOMICILIU
Seciunea 1. Aspecte generale privind infraciunile contra
libertii
persoanei
Seciunea 2. Istoricul incriminrii infraciunii de violare de
domiciliu

CAPITOLUL II.
ANALIZA INFRACIUNII DE VIOLARE DE DOMICILIU
Seciunea 1. Condiii preexistente ale infraciunii de violare de
domiciliu
Obiectul infraciunii
Subiecii infraciunii
Seciunea 2. Coninutul constitutiv al infraciunii de violare de
domiciliu
Latura obiectiv
Latura subiectiv
Seciunea 3. orme! modaliti! sanciuni
Forme
"odaliti
a# Sv$r%irea faptei de ctre o persoan
&narmat
b# Sv$r%irea faptei de ctre dou sau mai
multe persoane impreun
c# Sv$r%irea faptei pe timpul nopii
d) Sv$r%irea faptei prin folosirea de caliti
mincinoase
Sanciuni
Seciunea '. Aspecte procesuale

CAPITOLUL III.
ASEMNRI I DEOSEBIRI NTRE INFRACIUNEA DE
2
VIOLARE
DE DOMICILIU I ALTE INFRACIUNI
Seciunea 1. (iolarea de domiciliu %i tulburarea de posesie
Seciunea 2. (iolarea de domiciliu %i tulburarea folosinei
locuinei
Seciunea 3. (iolarea de domiciliu %i violarea sediilor organelor
de stat %i a
formaiunilor politice
CAPITOLUL IV.
LEGITIMA APRARE I VIOLAREA DE DOMICILIU

Seciunea 1. Legitima aprare &n noua reglementare
Seciunea 2. Conclu)ii
3
CAPITOLUL I
INTRODUCERE N STUDIUL INFRACIUNII DE VIOLARE DE
DOMICILIU
Seciunea
A!"ec#e $ene%a&e "%i'in( in)%aciuni&e c*n#%a &i+e%#,ii
"e%!*anei
Libertatea persoanei este un drept fundamental al omului!
o component ma*or a condiiei umane.
Atunci cnd vorbim de protecia penal a libertii
persoanei! ne referim la noiunea *uridic de libertate ca valoare
social promovat! de)voltat %i ocrotit de normele *uridice.
+roblematica libertii persoanei %i,a gsit o consacrare din
totdeauna n legislaiile fiecrui stat. -ormele de drept
configurea) coninutul %i determin &ntinderea strii de
libertate! stabilind astfel .status libertatis/ al persoanei! starea
de libertate fiind obiectul reglementrilor *uridice.
Literatura *uridic distinge ca atribut al persoanei umane dreptul
la libertate ca un drept fundamental al ceteanului. Ca atribut al
'
persoanei! libertatea &nsoe%te toate manifestrile sociale ale
acesteia! se &ncorporea) &n toate drepturile fundamentale ale
ceteanului ca o condiie a exercitrii acestora %i &n acest sens
este garantat de Constituie. Astfel! legea fundamental
1
a
rii noastre stabile%te &n 0itlul II! Capitolul II! drepturile %i
libertile fundamentale ale cetenilor cum ar fi1 dreptul la
via %i integritate fi)ic %i psi2ic! libertatea individual!
inviolabilitatea domiciliului! secretul corespondenei! libertatea
de exprimare %.a.
3reptul la libertate este dreptul de a valorifica toate
&nsu%irile! atributele! interesele %i dorinele legitime %i raionale
ale omului! singura limit fiind aceea a legii care impune s fie
respectat %i dreptul recunoscut semenilor si.
4crotirea *uridic a drepturilor %i libertilor persoanei se
face in$ndu,se seama de msura &n care exercitarea lor &n
interes propriu nu contravine intereselor generale ale societii.
Astfel! Constituia 5om$niei prevede! &n art.63! unele
situaii &n care se impune restr$ngerea exerciiului unor drepturi
sau a unor liberti 7aprarea siguranei naionale! a ordinii! a
sntii! a drepturilor %i a libertilor cetenilor8 desf%urarea
instruciei penale! prevenirea consecinelor unei calamiti
naturale#! fr ca aceast restr$ngere s aduc atingere
existenei dreptului sau a libertii.
9n plan internaional! preocuparea pentru protecia *uridic
a drepturilor omului %i,a gsit o deplin consacrare &n 3eclaraia
:niversal a 3repturilor 4mului
2
care este primul document
internaional de ansamblu %i cu vocaie de universalitate &n
1 Constituia 5om$niei a fost adoptat la 21.11.1;;1 %i a intrat &n vigoare la <=.12.1;;1!
fiind revi)uit %i republicat &n ". 4f. nr. >?>/31102003
2 Adoptat printr,o re)oluie a Adunrii @enerale a 4-: la 1<.12.1;'=.
6
acest domeniu
3

9nc din art.1 al 3eclaraiei este enunat temeiul filosofic

pe care se spri*in concepia despre drepturile omului %i
libertile fundamentale1 .toate fiinele umane se nasc libere %i
egale &n demnitate %i drepturi/.
3eclaraia prevede numeroase drepturi1 civile! politice!
economice! sociale %i culturale. Ca drepturi specifice ale omului
sunt consacrate! &n primul r$nd! dreptul la via! la libertate %i la
securitatea persoanei. 3eclaraia mai consacra dreptul la
libertatea g$ndirii! dreptul la munca %i la alegerea liber a
muncii! s.a.
0otodat! dup cum se prevede &n finalul 3eclaraiei!
fiecare persoan este supus! &n exercitarea drepturilor sale!
unor &ngrdiri prev)ute de lege! &n .scopul asigurrii!
recunoa%terii %i respectrii drepturilor %i libertilor altuia!
9ntruc$t 3eclaraia :niversal a 3repturilor 4mului nu a
fost conceput ca un document *uridic obligatoriu pentru toate
statele! ci ca o expunere de principii fundamentale! Adunarea
@eneral a adoptat &n 1;??! dou pacte
"
referitoare la drepturile
omului! care au o for obligatorie pentru statele pri!
drepturile recunoscute de comunitatea internaional trebuind a
fi garantate de state &n mod corespun)tor.
9n cadrul sistemului european de aprare a drepturilor
omului! documentul cel mai important care a fost elaborat este
.Convenia Auropeana pentru aprarea drepturilor omului %i a
libertilor fundamentale/
#

3 4v. +redescu! !!Convenia Auropean a drepturilor omului %i implicaiile ei asupra dreptului

penal romn!$ %d &umina &e'$ Bucuresti 1())$ p 1*
" %ste +orba despre ,actul cu pri+ire la drepturile economice$ sociale %i culturale %i ,actul cu pri+ire la
drepturile ci+ile %i politice
# Semnat la 5oma! la <'.12.1;6<! a intrat n +igoare la 030(1(#3
?
Aceast Convenie a fost primul instrument de drept
internaional care a reali)at aprarea individului &n faa
propriului stat! garant$ndu,i drepturile %i libertile
fundamentale. Cea mai mare parte a drepturilor %i libertilor
ocrotite de Convenie au un caracter civil sau politic. Amintim1
dreptul la viat! dreptul la libertate %i sigurana persoanei!
dreptul la respectarea vieii private %i de familie! a domiciliului
%i a corespondenei %.a.
3reptul la libertate pre)int numeroase %i variate aspecte1
dreptul la libertate fi)ic sau de mi%care! dreptul la libertatea
moral sau psi2ic! dreptul la inviolabilitatea domiciliului! a
corespondenei.
3atorit &nsemntii sale deosebite ca atribut esenial al
persoanei %i ca valoare social! dreptul la libertate este ocrotit
%i prin intermediul normelor de drept penal.
Aceste norme prevd %i sancionea)! &n raport cu
gravitatea lor! faptele de pericol social prin care se &ncalc
dreptul la libertate! sub oricare dintre aspectele pe care le
implic! asigur$ndu,se astfel ocrotirea sa prin intermediul
mi*loacelor de drept penal.
Aceste fapte constituie infraciunile contra libertii persoanei
%i sunt reglementate n -itlul .. al /odului ,enal$ n /apitolul al ..-lea de
la art1)( la art1(*
4biectul *uridic special al infraciunilor contra libertii
persoanei &l constituie relaiile sociale referitoare la dreptul persoanei
la libertate
:nele dintre aceste infraciuni aduc atingere relaiilor
sociale ce ocrotesc libertatea fi)ic sau de aciune a persoanei!
>
ca subiect de drepturi %i obligaii n societate %ste +orba de lipsirea de
libertate n mod ilegal 7art.1=; C.p.#! sclavia 7art.1;<# %i supunerea
la munca forat sau obligatorie 7art.1;1 C.p.#
Libertatea individual poate fi lovit &n una sau alta din
componentele sale. Astfel n art.1;2! este incriminat violarea
de domiciliu. Inviolabilitatea domiciliului apare ca o prelungire a
libertii fi)ice de mi%care %i manifestare liber a persoanei! la
adpost de interveniile abu)ive ale altora.
Alturi de libertatea fi)ic! cetenilor le este asigurat
libertatea moral! pentru ca ace%tia sa se poat manifesta liber
n viaa social! de familie! personal. Sunt incriminate
ameninarea 7art.1;3#! %anta*ul 7art.1;'# etc.
Legea penal asigur %i secretul datelor pe care o
persoana le &ncredinea) anumitor profesioni%ti sau funcionari
obligai a nu le di+ulga 0art1(*)
Libertatea persoanei se manifest %i &n dreptul acesteia de
a comunica cu alii prin mi*loace folosite &n condiii &n care s,i
asigure secretul comunicaiilor 7coresponden! telefon!
telegraf#. Legea a incriminat astfel n art1;6 C.p! violarea
secretului corespondenei.
+rin incriminarea acestor fapte s,a urmrit &n unele ca)uri!
alturi de ocrotirea! &n principal! a unor relaii sociale referitoare
la un anumit aspect al dreptului la libertate %i ocrotirea altor
relaii referitoare la alte +alori sociale
Astfel! unele dintre aceste infraciuni au %i un obiect *uridic
secundar. 3e exemplu prin incriminarea %anta*ului s,a urmrit!
pe l$ng ocrotirea relaiilor sociale referitoare la libertatea
moral a persoanei %i aprarea relaiilor sociale referitoare la
=
patrimoniul acesteia.
9ntruc$t infraciunile contra libertii persoanei aduc
atingere unui drept subiectiv al persoanei! dreptul la libertate &n
general! acestea nu au obiect material. Cu toate acestea! la
unele dintre aceste infraciuni sau la modalitile lor de
reali)are poate s apar %i un obiect material.
3e exemplu! &n ca)ul infraciunilor de lipsire de libertate &n
mod ilegal %i %anta*! atunci c$nd fptuitorul folose%te violena!
obiectul material &l constituie corpul persoanei sau bunurile
asupra crora s,au exercitat violene.
3e asemenea! la infraciunea de violare a secretului
corespondenei! &nt$lnim un obiect material! atunci fapta se
reali)ea) prin desc2iderea! fr drept! a unei corespondene
adresate altuia! sau prin sustragerea! distrugerea sau reinerea
unei corespondene. 4biectul material este &n acest ca)
corespondena care a fost desc2is fr drept sau care a fost
sustras! distrus sau reinut.
Bi la infraciunea de sclavie! prev)ut &n art.1;< C.p!
&nt$lnim un obiect material! const$nd &n corpul persoanei care a
fost redus la un obiect al dreptului de proprietate
*

Infraciunile contra libertii persoanei pot fi sv$r%ite de

orice persoan! legea necer$nd vreo calitate special a
fptuitorului. +articipaia penal este posibil &n toate formele!
at$t n forma coautoratului! c$t %i &n forma instigrii sau
complicitii.
Subiect pasiv al infraciunilor contra libertii persoanei
poate fi orice persoan.
? (. 3ongoro)! S. Ca2ane s.a. Axplicaii teoretice ale Codului penal! partea special!
vol.III! Aditura Academiei 5om$ne! 1;>1 p.2;;.
;
Infraciunile contra libertii persoanei se sv$r%esc! de
regul! printr,o aciune. 3e exemplu1 aciunea prin care o
persoan este lipsit de libertate! &n ca)ul lipsirii de libertate &n
mod ilegal! aciunea de a ptrunde &n domiciliul unei persoane!
&n ca)ul violrii de domiciliu! aciunea de constr$ngere! &n ca)ul
%anta*ului etc.
Infraciunile de lipsire de libertate &n mod ilegal %i de
violare de domiciliu! de%i! de regul! infraciuni comisive! pot fi
sv$r%ite %i printr,o inaciune. Astfel! repre)int inaciune!
nepunerea &n libertate! dup &nsnto%ire! a persoanei care!
suferind de o boal contagioas! a fost internat pentru
tratament &mpotriva voinei sale. Sau! &n ca)ul violrii de
domiciliu constituie inaciune refu)ul fptuitorului de a prsi
domiciliul.
iecare dintre aceste infraciuni se reali)ea) &n modaliti
specifice fiecreia dintre ele! &n lipsa acestora fapta
neconstituind infraciunea respectiv.
Amintim cu titlu de exemplu1 ptrunderea &n locuina unei
persoane constituie infraciunea de violare de domiciliu doar
dac ptrunderea se face fr drept %i fr consimm$ntul
persoanei vtmate.
Infraciunile contra libertii persoanei au ca urmare
socialmente periculoas &nclcarea dreptului la libertate! sub
unul din aspectele sale 7o stare de &nclcare a libertii de
mi%care a persoanei! &n ca)ul infraciunii de lipsire de libertate
&n mod ilegal8 o stare de &nclcare a libertii morale a
persoanei! &n ca)ul ameninrii! %anta*ului etc#.
9ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului %i starea de
1<
&nclcare a dreptului persoanei la libertate trebuie s existe un
raport de cau)alitate. 1n ca2ul infraciunilor contra libertii
persoanei! stabilirea raportului de cau)alitate nu ridic nici un
fel de probleme.
Infraciunile contra libertii persoanei se sv$r%esc cu intenie.
Aceasta poate fi direct sau indirect. 3ac faptele sunt
sv$r%ite din culp! ele nu au caracter penal.
+entru existena acestor infraciuni! legea nu cere vreun
motiv sau scop special! cu o singur excepie D la infraciunea
de %anta*! latura subiectiv include %i scopul dob$ndirii &n mod
in*ust a unui folos! pentru sine sau pentru altul.
1n celelalte ca2uri mobilul sau scopul sunt &mpre*urri de care se
ine seama la individuali)area *udiciar a pedepsei.
Av$nd &n vedere faptul c infraciunile contra libertii
persoanei sunt de regul infraciuni comisive! sv$r%ite cu
intenie! ele sunt susceptibile de acte pregtitoare %i tentativ!
dar legea nu prevede sancionarea acestora cu excepia
infraciunilor de lipsire de libertate n mod ilegal %i sclavia! unde
este sancionat %i tentativa.
Infraciunile se consum &n momentul &n care se produce
urmarea periculoas! adic starea de &nclcare a libertii
persoanei.
Infraciunile contra libertii persoanei sunt sancionate cu
&nc2isoarea! ale crei limite varia) de la o infraciune la alta! &n
funcie de gradul de pericol social al faptelor incriminate.
9n ca)ul infraciunilor de violare de domiciliu! ameninare!
violarea secretului corespondenei! pedeapsa &nc2isorii este
prev)ut alternativ cu amenda. +edeapsa complementar a
11
inter)icerii unor drepturi este prev)ut doar &n ca)ul
infraciunii de sclavie.
3ub aspect procesual! aciunea penal se pune &n mi%care la
pl$ngerea prealabil a persoanei vtmate &n ca)ul violrii de
domiciliu! &n forma simpl! ameninrii! violrii secretului
corespondenei! precum %i &n ca)ul divulgrii secretului
profesional. 9mpcarea prilor &nltur rspunderea penal.
:nele dintre infraciunile contra libertii persoanei sunt
prev)ute at$t &n form simpl! c$t %i &n form agravat. Aste
vorba despre lipsirea de libertate &n mod ilegal! violarea de
domiciliu %i %anta*ul. Celelalte sunt prev)ute numai &n forma
simpl.

12
Seciunea -
I!#*%icu& inc%i.in,%ii in)%aciunii (e 'i*&a%e (e (*.ici&iu
Libertatea individual! ca valoare social fundamental!
presupune %i posibilitatea persoanei de a,%i desf%ura viaa &ntr,
un loc ales de ea! la adpost de intervenia abu)iv a anumitor
persoane.
Alturi de libertatea persoanei de a se deplasa sau de a
aciona potrivit voinei sale! de a,%i alege munca pe care
&nelege s o preste)e! de a lua 2otr$ri &n mod liber! fr
temerea c i s,ar face vreun ru! trebuie s i se asigure! &n
acela%i timp! %i posibilitatea de a,%i desf%ura viaa privat
acolo unde i%i are domiciliul! fr imixtiuni abu)ive %i nedorite
din partea altora. Aceast posibilitate este recunoscut
individului doar cu condiia respectrii ordinii de drept.
9n acest sens se pronun %i legea fundamental a rii!
Constituia. Astfel! de%i este folosit noiunea tradiional de
domiciliu! aceasta se extinde asupra tuturor locurilor supuse
u)ului domestic a%a cum sunt enumerate &n Codul ,enal
Inviolabilitatea domiciliului nu a fost *ustificat &n ba)a
dreptului de proprietate! nici a faptului posesiei! nici pe ba)a
interesului ordinii publice! astfel c! incriminarea faptelor de
violare de domiciliu &%i are loc firesc printre infraciunile contra
persoanei
Se %tie c! &n antic2itate! romanii considerau locuina ca un
refugiu! a)il sacru al persoanei. 4 lege 7lex Cornelia de in*uris#
pedepsea aspru nu numai ptrunderea prin violen &n locuina
13
unor persoane! dar %i fapta unui particular de a smulge din
locuin pe cineva pentru a,l preda *ustiiei. 0otodat legislaia
britanic nume%te locuina persoanei .fortreaa sa/! iar
revoluia france) proclama din primele clipe1 .casa fiecrui
cetean este un loc inviolabil/! ceea ce semnific importana
deosebit acordat locului unde persoana &%i avea adpostul.
-ecesitatea asigurrii %i garantrii acestui drept constituie
nu numai o problem intern a statelor! ci %i a organi)aiilor
internaionale care au adoptat o serie de acte &n acest sens.
Astfel! 3eclaraia :niversal a 3repturilor 4mului adoptat sub
egida 4rgani)aiei -aiunilor :nite proclama n art.12!
inviolabilitatea domiciliului. 3e asemenea! acest drept este
consacrat %i &n articolul '> al +actului cu privire la drepturile
civile %i politice.
La r$ndul ei Comunitatea Auropean a adoptat Convenia
european a drepturilor omului care! &n articolul =! paragraful 1!
consacr dreptul individului de a avea un domiciliu! adic un loc
ales &n mod liber! unde s,%i desf%oare viaa personal la
adpost de amestecul nedorit din partea altora.
+otrivit aceluia%i articol! amestecul autoritii publice nu
este admis dec$t &n msura &n care este prev)ut de lege %i
dac este o msur necesar securitii naionale! siguranei
publice! aprrii ordinii publice %i prevenirii faptelor penale!
proteciei drepturilor %i libertilor altora.
Legislaia rom$n rspunde &n cea mai mare parte exigenelor
Conveniei. Astfel! legea fundamental a rii noastre consacr!
&n art. 2>! inviolabilitatea domiciliului ca drept fundamental al
fiinei umane %i care repre)int! alturi de celelalte drepturi %i
1'
liberti fundamentale ale omului! valori supreme %i garantate
ale societii
4

9n acest sens! art. 2>! alin. 1 statuea)1 /-imeni nu poate
ptrunde sau rm$ne &n domiciliul sau re%edina unei persoane
fr &nvoirea acesteia/.
9n doctrina dreptului constituional s,a subliniat c
inviolabilitatea domiciliului exprim interdicia ptrunderii &n
domiciliul sau re%edina unei persoane. Aceast interdicie nu
este absolut! fiind circumscris unor coordonate impuse de
necesitatea aprrii ordinii de drept %i reali)rii *ustiiei
)
.
Situaiile respective sunt expres %i limitativ prev)ute de lege!
deoarece repre)int nu numai restr$ngeri ale inviolabilitii
domiciliului dar %i ale altor importante drepturi %i liberti
cetene%ti1 libertatea individual! viaa intim! familial %i
privat! secretul corespondenei! dreptul de proprietate.
Ale se regsesc c2iar &n cuprinsul art.2> %i se constituie
&ntr,un grup de garanii av$nd rolul de a asigura in+iolabilitatea
domiciliului
3e la regula prev)ut &n alin.1 al art. 2> se poate deroga
&n patru situaii expres %i limitativ prev)ute de lege! excepiile
de la regul! put$nd fi grupate &n dou categorii1
I. +trunderea &n locuin a persoanelor &nvestite cu
exerciiul autoritii publice determinat de o atitudine ilegal %i
obstrucionist! ipote) &n care se &ncadrea)1
executarea unui mandat de arestare! a unei msuri
asiguratorii asupra bunurilor sau! executarea unei 2otrri
*udectore%ti8
> ".Constantinescu! I."uraru %.a. Constituia 5om$niei comentat %i adnotat! Eucure%ti
) Alexandru Fuculescu! @araniile inviolabilitii domiciliului. +erc2e)iia domiciliar.
5evista .3reptul! nr2/1((* p#(
16
II. +trunderea oricror persoane! particulare sau oficiale
determinate de o stare de necesitate! &n urmtoarele
situaii1
pentru &nlturarea unei prime*dii privind viaa! integritatea
fi)ic sau bunurile unei persoane8
pentru aprarea siguranei naionale sau a ordinii publice8
pentru prevenirea rsp$ndirii unei epidemii.
Situaiile de mai sus care constituie limitri legale ale
dreptului la inviolabilitatea domiciliului absolv de rspundere
penal! agenii publici ori persoanele particulare care ptrund
&n contra voinei subiectului pasiv! dar! cu respectarea
dispo)iiilor legale &n domiciliul acestuia.
(
9n alineatele 3 %i ' se preci)ea) c perc2e)iiile pot fi
ordonate exclusiv de magistrai %i pot fi efectuate numai &n
formele prev)ute de lege. +erc2e)iiile efectuate &n timpul
nopii sunt inter)ise! cu excepia delictului flagrant.
Aplicarea corect a dispo)iiilor art. 2> se reali)ea) prin
intermediul legii procesuale penale
+e ba)a acestor prevederi %i urmrind s ocroteasc
libertatea persoanei sub acest aspect! legiuitorul a incriminat n
art.1;2 Cod +enal .ptrunderea fr drept! &n orice mod! &ntr,o
locuin! &ncpere! dependin sau loc &mpre*muit in$nd de
acestea! fr consimm$ntul persoanei care le folose%te sau
refu)ul de a le prsi la cererea acesteia/.
+reocuparea legiuitorului pentru aprarea eficient a
inviolabilitii domiciliului re)id %i din reglementarea formelor
agravate ale infraciunii! prev2ute n alin 2 art 1;21 fapta se
( 5asile 6obrinoiu$7icolae /onea$ 6rept ,enal 8 +artea special! Aditura L:"I-A LAG! Eucuresti
2<<<
1?
sv$r%e%te de o persoan &narmat! de dou sau mai multe
persoane &mpreun! &n timpul nopii sau prin folosire de caliti
mincinoase.
(iolarea de domiciliu a fost incriminat %i &n Codurile ,enale
anterioare
9n Codul penal de la 1=?' violarea de domiciliu era prev)ut &n
dispo)iiile art.161 care! &n primul alineat &ncrimina fapta comis
de funcionarii publici! iar &n alin. 2! fapta sv$r%it de
particulari.
Astfel potri+it alin1 e'ista violare de domiciliu c$nd .orice
funcionar administrativ sau *udectoresc! orice ofier de *ustiie
sau agent al forei publice se va introduce! &n a sa calitate! &n
domiciliul unui cetean! &n contra voinei acestuia! afar de
ca)urile prev)ute de lege %i fr formalitile ce ea prescrie!
Alineatul 2 incrimina fapta sv$r%it de .orice particular care!
prin ameninri sau mi*loace silnice! se introduce &n domiciliul
unui cetean/.
,edeapsa era n ambele ca2uri$ nc9isoarea de la 1# 2ile la 3 luni %i
amend.
4bservm c fapta sv$r%it de particulari constituia
infraciune doar dac era svr%it prin ameninri sau violene.
+entru funcionarii publici legea nu prevedea o asemenea
condiie! &n ca)ul lor se cerea! pentru existena infraciunii! ca
ptrunderea &n domiciliu unei persoane s se fac folosindu,se
de calitatea lor de funcionari publici %i bine&neles! &mpotriva
voinei persoanei vtmate! cu excepia ca)urilor prev)ute de
lege.
9n Codul +enal de la 1;3? infraciunea de violare de
1>
domiciliu era reglementat &n mai multe texte de lege! de la
art.';? la art. 6<<.
9n art. ';? era prev)ut forma simpl. Astfel! constituia
infraciunea de violare de domiciliu fapta aceluia care .prin
violen! ameninare! efracie! escaladare! &ntrebuinare de c2ei
mincinoase! prin viclenie! ori &n mod clandestin! ptrunde &n
locuina unei persoane! &n localul su de afaceri! &n
dependinele acestora sau &ntr,un loc &mpre*muit! &n contra
voinei aceluia care locuie%te acolo sau are dreptul de a dispune
de ele!
0ot ca o form simpl a infraciunii era! potrivit art.';=!
refu)ul de a prsi locurile artate &n art.';?! la invitaia
expres a celui &n drept! sau faptul de a rm$ne acolo prin
viclenie sau &n mod clandestin.
orma agravat era reglementat &n art. ';>. "odalitile
agravate prevedeau sv$r%irea faptei1 !!de o ceat! &n timpul
nopii! prin simularea de caliti oficiale sau prin &ntrebuinarea
unui ordin falsificat al autoritii publice/.
Articolul ';; incrimina fapta sv$r%it de funcionarii
publici. At$t &n ca)ul infraciunii &n form simpl! reglementat
de articolul ';?! c$t %i &n ca)ul infraciunii sv$r%ite de un
funcionar public! legea prevedea sancionarea tentativei.
9n fine! potrivit art. 6<<! aciunea penal era pus &n
mi%care! &n toate ca)urile! la pl$ngerea prealabil a persoanei
vtmate.
9n actualul Cod penal! violarea de domiciliu este
reglementat &n art.1;2 &n 0itlul al II,lea! intitulat .Infraciuni
contra persoanei/! Capitolul al II,lea care cuprinde .Infraciuni
1=
contra libertii persoanei/.
9n dispo)iiile Codului +enal &n vigoare c$t %i &n cel anterior!
se regsesc! sub aspectul incriminrilor! o serie de deosebiri.
Astfel &n actualul Cod penal nu se prevede folosirea de
mi*loace calificate pentru existena infraciunii! ci este suficient
ca fptuitorul s fi acionat fr drept! spre deosebire de Codul
penal anterior unde se cerea ca fapta s fie sv$r%it prin
violen! ameninare! efracie.
9n Codul anterior exista violare de domiciliu %i &n ca)ul
ptrunderii &n localul de afaceri al persoanei vtmate. Actualul
Cod +enal nu mai cuprinde o asemenea prevedere. 3e
asemenea &n Codul din 1;3? nu se cerea ca locul &mpre*muit s
in de locuin sau dependine! ca o condiie necesar pentru
reali)area laturii obiective a infraciunii
Sub raportul sancionator! &n Codul +enal anterior
pedepsele erau mai u%oare 7de la doua luni la 1 an#! dar se
pedepsea tentativa! at$t pentru faptele sv$r%ite de particulari
c$t %i de funcionari publici.
9n ceea ce prive%te formele agravate ale infraciunii!
actualul Cod penal prevede! ca o circumstan care contribuie
la cre%terea gradului de pericol al infraciunii! &n plus fa de
Codul anterior! sv$r%irea faptei de o persoan &narmat. 3e
asemenea! potri+it /odului penal anterior$ fapta era mai grav dac se
sv$r%ea prin simularea de caliti oficiale! &n actualul Cod!
fapta este mai grav dac se sv$r%e%te prin simularea de
caliti mincinoase. 9n acest fel! legiuitorul rom$n de la 1;?; a
urmrit extinderea sferei actelor de sv$r%ire a infraciunii! &n
scopul ocrotirii! c$t mai eficient a domiciliului persoanei.
1;
Sub aspect procesual! potrivit art. 6<< din Codul penal
anterior! aciunea penal se pune &n mi%care! at$t pentru
formele simple ale infraciunii! c$t %i pentru cele agravate! la
pl$ngerea prealabil a persoanei vtmate. 9n Codul penal de la
1;?;! numai pentru infraciunea sv$r%it &n forma simpl
aciunea penal se pune &n mi%care la pl$ngerea prealabil a
persoanei vtmate. +entru modalitile agravate! din alin. 2!
aciunea penal se pune &n mi%care din oficiu.
2<
CAPITOLUL II
ANALIZA INFRACIUNII DE VIOLARE DE DOMICILIU
+otrivit art. 1;2 C.p.! constituie infraciune
ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere,
dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta, fr
consimmntul persoanei care le folosete, sau refuzul de a le
prsi la cererea acesteia. apta este mai grav dac se
sv$r%e%te de o persoan narmat, de dou sau mai multe
persoane mpreun, n timpul nopii sau prin folosirea de caliti
mincinoase.
Studiul infraciunii de violare de domiciliu impune
anali)a acesteia sub mai multe aspecte %i anume1 stabilirea
obiectului *uridic %i obiectului material al infraciunii! a
subiectului activ %i a subiectului pasiv! c$t %i anali)a
coninutului constitutiv al infraciunii.
Seciunea
C*n(iii "%ee/i!#en#e a&e in)%aciunii
de violare de domicili
Su+!eciunea 0 O+iec#u& in)%aciunii
O!iec"l #ridic $%ecial al acestei infraciuni &l constituie
21
sfera de relaii sociale a cror existen %i securitate sunt
condiionate de asigurarea libertii persoanei de a,%i desf%ura
viaa privat &ntr,un loc ales &n mod liber! la adpost de
interveniile abu)ive ale altora. iecrei persoane &i este
recunoscut dreptul de a avea un domiciliu! de a tri fr teama
unei imixtiuni din partea persoanelor strine.
Libertatea persoanei! sub acest aspect constituie o
valoare social! interes$nd nu numai pe individ! dar %i
societatea. +otrivit art. 2> din Constituie! domiciliul este
inviolabil. 3e%i Constituia folose%te noiunea tradiional de
.domiciliu/! &n realitate garania inviolabilitii se extinde
asupra tuturor locurilor supuse u)ului domestic! a%a cum sunt
enumerate &n Codul +enal.
10
-oiunea de domiciliu! &n sensul art.1;2 Cod +enal!
implic nu ideea de imobil! considerat &n materialitatea sa! ci
ideea de loc &n care o persoan &%i desf%oar viaa sa
personal. 3e asemenea! noiunea de domiciliu! &n sensul
textului! are un &neles mai larg dec$t cel din vorbirea curent!
inclu)$nd nu numai locuina propriu,)is ci %i orice &ncpere!
dependin sau loc &mpre*muit in$nd de aceasta.
Inviolabilitatea domiciliului nu se *ustific pe ba)a
dreptului de proprietate! nici a faptului posesiei! ci repre)int un
aspect al libertii individuale! a%a &nc$t incriminarea faptei de
violare de domiciliu &%i are locul firesc printre infraciunile contra
persoanei.
9n multe situaii! av$nd &n vedere modalitile de
sv$r%ire a faptei pot fi &nclcate %i alte relaii sociale ocrotite
de lege. 3e exemplu! dac fptuitorul folose%te violena
10 :9 7istoreanu$ Ale'andru Boroi 8 6rept +enal. +artea special. Aditura All EecH 2<<2
22
&mpotriva persoanei care se opune vor fi &nclcate %i relaiile
referitoare la integritatea corporala sau sntatea persoanei.
3ac actele de violen sunt &ndreptate &mpotriva unor bunuri!
sunt &nclcate %i relaiile sociale care se refer la patrimoniul
persoanei vtmate.
9n toate aceste ca)uri! fiind fapte distinct incriminate
7loviri sau alte violene! vtmare corporal! distrugere#! se vor
aplica regulile concursului de infraciuni 7&ntre violare de
domiciliu %i vtmare corporal! sau &ntre violare de domiciliu %i
distrugere#.
9n ceea ce prive%te o!iec"l ma"erial al infraciunii de
violare de domiciliu! &n doctrin prerile sunt &mprite.
Astfel unii autori consider c! &ntruc$t urmrile
aciunii fptuitorului se rsfr$ng asupra unui drept subiectiv al
persoanei D dreptul la libertate! sub aspectul vieii private!
infraciunea nu are obiect material.
Ali autori susin ca infraciunea ar avea un obiect
material! %i anume locuina! dependina! locul &mpre*muit
asupra cruia se &ndreapt aciunea fptuitorului.
Consider corect prima opinie! &ntruc$t legiuitorul!
incrimin$nd violarea de domiciliu a inclus,o &n categoria
infraciunilor contra libertii persoanei! &n care valoarea social
ameninat este dreptul persoanei la libertate %i nu o entitate
material.
Infraciunile contra libertii! precum %i cele contra
demnitii mai sunt numite infraciuni formale sau de atitudine!
la care re)ultatul const &ntr,o stare de pericol
11

3ac am admite c aceast infraciune are obiect

11 / Bulai ;<anual de drept penal!. +artea generala. Ad. All Eucure%ti 1;;>! pg.1;>
23
material! atunci am putea s o includem &n categoria
infraciunilor contra patrimoniului consider$nd c dreptul la
libertate al persoanei se &ncalc prin atingeri aduse anumitor
pri ale patrimoniului! %i anume locuinei! unei &ncperi!
dependinelor sau locului &mpre*muit in$nd de acestea.
Atunci cnd odat cu violarea domiciliului s,au produs
vtmri persoanelor sau bunurilor! obiectul material al
infraciunilor de loviri sau alte violene! sau distrugere! va fi
corpul persoanelor sau lucrurile asupra crora a acionat
fptuitorul.
Su+!eciunea -0 Su+iecii in)%aciunii
S!iec"l ac"iv al infraciunii poate fi orice persoan care
&ndepline%te condiiile generale de v$rst %i responsabilitate
cerute de lege. Infraciunea poate fi comis &n oricare dintre
formele de participaie 0coautorat$ instigare$ complicitate)
Legea nu impune vreo calitate subiectului activ al
infraciunii. 3ac autorul are o calitate oficial 7funcionar sau
alt salariat#! fapta va primi o &ncadrare diferit! dup cum la
sv$r%irea acesteia fptuitorul se gsea sau nu &n exerciiul
atribuiilor de serviciu.
Astfel fapta se va &ncadra &n art. 2'? 7 art.26=# ca abu)
&n serviciu &n ca)ul &n care la comiterea infraciunii! autorul %i,a
exercitat abu)iv atribuiile de serviciu. C$nd funcionarul sau un
alt salariat nu se afla &n exerciiul atribuiilor de serviciu! dar s,a
prevalat de calitatea sa! aceast &mpre*urare va fi reinut ca o
2'
circumstan agravant.
apta se va &ncadra &n dispo)iiile alin. 2 al art. 1;2 &n
ca)ul &n care autorul faptei s,a prevalat de o calitate
mincinoas.
9n practica *udiciar s,a 2otr$t c sv$r%e%te aceast
infraciune! c2iar proprietarul care ptrunde &n locuina
c2iria%ului fr voia acestuia
12
$ ori persoana care! de%i avea ordin de
repartiie! intr cu fora &n camer! &nltur$nd lactul pus de
proprietarul apartamentului
13

S!iec"l %a$iv este persoana &n folosina creia se

gsea domiciliul violat. Subiectul pasiv nu se identific cu
proprietarul locuinei! nici cu posesorul! ci este cel care
folose%te &ncperea respectiv! c2iar dac nu i s,au perfectat
formele de dob$ndire a locuinei 7contractul de &nc2iriere sau
actul de proprietate#! av$nd dreptul s permit sau s refu)e
intrarea sau rm$nerea &n domiciliu a unei persoane. Acest
drept se poate exercita c2iar &mpotriva proprietarului!
posesorului! c2iria%ului principal etc.
Legea ocrote%te pe deintorul de fapt al locuinei!
indiferent c$t este de precar titlul su! &mpotriva oricror acte
samavolnice ale unei persoane. Legalitatea &ntr,un stat de drept
implic folosirea cilor legale de reali)are a dreptului!
opun$ndu,se oricrei &ncercri a cetenilor de a,%i face singuri
dreptate
1"

12 -rib =ud >arg9ita dec ,en 7r34#/1(43$ ??6 nr2/1(4"$ p140

13 0rib. Iud. Constana! dec. +en. -r.23=J1;>2! 553 nr.11J1;>2! p.1>3
1" : Antoniu .Infraciuni prev)ute &n legi speciale!! Ad. Btiinific %i Anciclopedic
Eucure%ti 1;>? p.1>?
26
Seciunea -
C*ninu#u& c*n!#i#u#i' a& in)%aciunii
de violare de domicili
Su+!eciunea 0 La#u%a *+iec#i',
3ub aspectul eleme&"li ma"erial! infraciunea se poate
reali)a prin doua modaliti! fie prin aciunea de a ptrunde!
fr drept! intr,o locuin! &ncpere! dependin sau loc
&mpre*muit in$nd de aceasta! fie prin aciunea de a refu)a
prsirea locuinei sau a celorlalte locuri menionate mai sus la
cererea persoanei care le folose%te.
+entru existena infraciunii &n prima modalitate de
sv$r%ire se cere! mai &nt$i o aciune de ptrundere. Aceast
ptrundere trebuie s fie efectiv! cu &ntreg corpul
1#
. -u va
exista violare de domiciliu &n sarcina aceluia care introduce
numai capul pe fereastr ori sare pe acoperi% sau spionea) de
la distan interiorul locuinei. (a exista! &ns! ptrundere atunci
c$nd autorul aflat licit &ntr,un imobil! intr fr drept! &ntr,o
camer locuit de alt persoan.
9n literatura *uridic se arat c exist infraciunea de
violare de domiciliu &n ca)ul ptrunderii fr drept &n camera
separat! pe care subiectul pasiv o ocup &ntr,o locuin
special7 de exemplu camera unui clugr! camera separat a
unui bolnav! locuina unui militar situat &n incinta unitii! etc.#
1# I. (asiliu! @. Antoniu %.a.! .Codul +enal comentat %i adnotat!! partea special! vol. II!
Ad. Btiinific %i Anciclopedic! Eucure%ti! 1;>6! p.1>?
2?
3ac mai multe persoane locuiesc &n comun %i au o
gospodrie comun! locuina lor este unic! &n consecin! nici
una dintre ele nu este susceptibil de a comite infraciunea de
violare de domiciliu &mpotriva celeilalte.
-u interesea) cum se ptrunde &n unul din locurile
artate8 aceasta poate avea loc prin constr$ngere! amgire! pe
fa sau pe ascuns &n pre)ena sau &n lipsa victimei.
+trunderea trebuie s se fac &ntr,un domiciliu format
dintr,o locuin! &ncpere! dependin sau loc &mpre*muit in$nd
de aceasta.
-u sunt asimilate locuinei mi*loacele de transport! cu
excepia remorcilor sau rulotelor care servesc! &n anumite
ca)uri! drept locuin.
9n accepiunea legiuitorului penal! domiciliul! cu cele
patru componente semnific locul &n care persoana vtmat &%i
desf%oar viaa privat fr amestecul abu)iv al altora!
constituind o valoare social ocrotit de legea penal.
Aceast accepiune difer de noiunea de .domiciliu/
din dreptul civil care repre)int un atribut de identificare a
persoanei fi)ice. +otrivit art. 13 din 3ecretul nr. 31J1;6'!
privitor la persoanele fi)ice %i persoanele *uridice! .domiciliul
persoanei fi)ice este acolo unde ea &%i are locuina statornic
sau principal/.
.3omiciliul/ provine de la expresia latina .domum
colere/ care &nseamn .casa pe care o locuie%te cineva/.
3omiciliul persoanei fi)ice pre)int importan at$t pentru
dreptul civil! c$t %i pentru alte ramuri de drept.
Spre deosebire de accepiunea domiciliului din dreptul
2>
civil! unde &nseamn doar locuin statornic sau principal a
unei persoane! &n dreptul penal i s,au adugat %i cele patru
componente pentru a asigura libertatea vieii private a
individului.
4 alt deosebire dintre noiunea de .domiciliu/ din
dreptul civil %i cea din dreptul penal este c &n legea civil!
domiciliul este unic8 adic fiecare persoan are un singur
domiciliu %i este stabil! aceasta presupun$nd o folosire
constant a acestuia 7fiind &n acest mod %i locuin principal#.
+lecarea cu caracter temporar de la domiciliu nu are
semnificaia sc2imbrii lui! domiciliul rm$n$nd acela%i. 9n
sc2imb! potrivit legii penale! domiciliul este locul unde persoana
&%i desf%oar liber viaa personal! indiferent dac locuina
este permanent sau temporar.
,rin locuin se &nelege un loc ales &n mod liber!
destinat efectiv %i actual u)ului domestic al uneia sau mai
multor persoane. -u interesea) dac locul este &nc2is sau
parial desc2is! stabil sau mobil! dac este destinat special
acestui scop 7de exemplu o cas sau apartament# sau nu este
destinat dar este folosit pentru locuit 7de exemplu! este vorba
despre o maga)ie! staul! gara* etc. amena*ate ca locuin sau
av$nd destinaia lor iniial#! dac repre)int o locuin
permanent sau temporar 7camer de 2otel &nc2iriat pentru o
noapte! cabina unui vapor etc#.
Ceea ce este esenial este efectiva folosire a acelui
spaiu delimitat pentru viaa intim a persoanei 7repaus!
alimentare! satisfacerea necesitilor inerente persoanei
umane#.
2=
9n practica *uridic! s,a reinut ca violare de domiciliu %i
fapta inculpatului care a ptruns! prin escaladarea unei ferestre!
&ntr,un cmin! deoarece camerele dintr,un cmin constituie
pentru persoanele care le ocup o adevrat .locuin/ &n
sensul dispo)iiilor art. 1;2 Codul penal.
9n practica *uridic s,a reinut de asemenea c nu
constituie .locuin/ construcia destinat s serveasc drept
locuin! care nu este locuit &n mod efectiv 7de exemplu! casa
pe care cineva %i,a construit,o! dar &nc nu s,a mutat &n ea sau!
casa de vacan locuit doar pe anumite perioade ale anului#.
+trunderea &ntr,o asemenea construcie va constitui
infraciune de tulburare de posesie incriminat &n art. 22< Codul
penal dac sunt &ndeplinite %i celelalte condiii pentru esena
infraciunii.
3e asemenea! nu constituie .locuin/! locul &n care o
persoan locuie%te &mpotriva voinei sale 7camera ocupat de
un deinut! camerele ocupate de persoane bolnave sau cele
ocupate de militari &n ca)arm etc
1*
)
.9ncperea/ repre)int o parte dintr,o construcie
destinat s serveasc drept locuin %i care este folosit &n
mod efectiv7de exemplu! o camer dintr,un apartament! &n care
o persoan &%i desf%oar viaa#. 3ac mai multe persoane au!
fiecare! c$te o camer separat &n acela%i apartament!
infraciunea de violare de domiciliu poate exista cu privire la
fiecare &ncpere.
14
+rin .dependine/ se &neleg locurile care direct sau
indirect sunt &n relaie de dependen fa de locuin. Ale
1* -rib ?eg 6obrogea ??6 10/1(*4$ p1"4
1> @2. -istoreanu! (. 3obrinoiu %.a.! 3rept +enal! +artea special! Ad. Auropa -ova!
Eucure%ti! 1;;;! p.16<
2;
constituie o prelungire! un accesoriu al locuinei %i &ntregesc
folosina acesteia. Intr &n aceast categorie1 buctria! cmara!
maga)ia! boxa de la subsol! etc -u interesea) dac aceste
locuri sunt acoperite sau nu! dac fac corp comun cu locuina
sau nu Sunt dependine %i spaiile comune ale unui imobil 0scara$
9olul$ terasa acoperit! etc#.
1n sfr%it! .locul &mpre*muit/ este un loc separat printr,o
&ngrditur de locurile &nvecinate! care &ntrege%te folosina
locuinei 7de exemplu o grdin! o curte#. -u este necesar ca
&mpre*muirea s fie fcut cu un )id sau gard care s fac
inaccesibil locul. Aste suficient ca &mpre*muirea s fie fcut &n
a%a fel &nc$t s exprime voina titularului ca nimeni s nu
ptrund acolo fr voia sa. 3ac locul &mpre*muit nu are nici o
legtur cu domiciliul 7cu oricare dintre cele patru componente#
nu sunt aplicabile prevederile art. 1;2.
9n practica *udiciar s,a reinut c exist violare de
domiciliu &n situaia &n care inculpaii au ptruns! pentru a tia
ni%te pomi! pe o poriune de teren &ngrdit! &ncorporat &n
curtea casei persoanei vtmate! de%i o comisie a consiliului
popular stabilise c aparinea inculpailor.
1)
Spre deosebire de Codul penal anterior! &n actualul Cod
penal! nu sunt enumerate mi*loacele susceptibile a fi folosite de
autor! ci este cuprins expresia .&n orice mod/. Aceasta
&nseamn c! pentru existena infraciunii! este indiferent! dac
fptuitorul s,a folosit de violen! ameninare! escaladare!
efracie etc. %i dac aciunea s,a sv$r%it pe fa sau pe ascuns.
:nele dintre modaliti pot constitui circumstane agravante 7de
1= 0rib. Iud. 3ol*!dec.pen.2'J1;=1!5epertoriu de practic *udiciar &n materie penal &n
1;=1,1;=6 de (.+apadopol %i Bt. 3ane%! p.2==8Ad. Btiinific %i
Anciclopedic!Eucure%ti!1;=;
3<
exemplu fapta sv$r%it &n timpul nopii sau de o persoan
&narmat etc.#.
4 alt cerin a legii este ca ptrunderea s se fac
fr drept ! &n mod abu)iv! fr a exista o *ustificare legal. S,a
reinut astfel ca violare de domiciliu %i nu tulburare a folosinei
locuinei 7art. 32< C.pen.#! fapta proprietarului care! ptrun)$nd
fr drept %i fr consimmntul c2iria%ului su! &ntr,o maga)ie
deinut de acesta ca dependin a locuinei sale! &i scoate afar
lucrurile %i &i demolea) maga)ia
1(

Infraciunea exist indiferent dac persoana vtmat

deine sau nu &n ba)a unui titlu legal locuina! &ntruc$t legea
urmre%te s asigure libertatea persoanei de a,%i desf%ura
viaa personal &n locul pe care %i l,a ales.
20
Constituie infraciunea de violare de domiciliu %i fapta
soului care! fiind desprit de soia sa %i av$nd domiciliul
flotant! &n alt parte! de a ptrunde &n fosta locuin comun!
fr &nvoirea soiei!
21
deoarece calitatea de coproprietar asupra
bunurilor comune! aflate temporar! &n aceast locuin! nu,l
&ndrepteau s efectue)e aciunea de ptrundere &n condiiile
date. C2iar dac locuina a fost anterior comun! prin mutarea
inculpatului! ea a rmas &n exclusivitate n folosina soiei! care
este singura &n msur s consimt la ptrunderea cuiva &n
locuin.
3ac ptrunderea &n locuin &n virtutea unui drept
lipsind o cerin esenial a legii pentru existena infraciunii de
violare de domiciliu! fapta nu constituie aceast infraciune 7de
exemplu! ptrunderea &n locuin pentru aducerea la &ndeplinire
1; 0rib.*ud."ure%!dec.pen.nr.'=6J1;>2! 553nr.;J1;>3!p.16<
20 0rib. mil.Eucure%ti! dec.pen >=;J1;6> 553 nr.1J1;6=! p.1??
21 0rib.*ud."ure%!dec.pen.?;=J1;>1!553 nr.2J1;>2p.1>=
31
a unui mandat de arestare sau a unui ordin de perc2e)iie#
4 ultim cerin a legii pentru existena infraciunii &n
aceast prim modalitate de sv$r%ire! este ca ptrunderea &n
locuin! &ncpere etc. s se fac fr consimm$ntul
persoanei care le folose%te.
Consimm$ntul pentru a fi valabil! trebuie s emane
de la o persoan responsabil %i care are dreptul de a &ngdui
sau de inter)ice intrarea altei persoane &n locuin.
Consimm$ntul poate fi acordat %i condiionat! ca) &n care
elementul material al faptei va exista numai dac fptuitorul
ptrunde &n locuin &n alte condiii dec$t cele stabilite.
3ac locuina este folosit de mai multe persoane!
dreptul de a permite sau de a inter)ice ptrunderea cuiva &n
locuina comun &l are oricare din acele persoane. 9n practic
22

s,a stabilit c nu constituie infraciunea de violare de domiciliu
fapta inculpailor care venind la un alt locatar! au intrat &n
curtea unde locuiau reclamanii! c2iar dac ace%tia din urm le,
au cerut s plece.
Lipsa consimm$ntului se poate manifesta &n mod
expres! printr,o inter)icere fi% din partea subiectului pasiv
7de exemplu se pune &n dreptul u%ii! inter)ic$nd astfel accesul
fptuitorului# sau printr,o inter)icere prealabil a accesului
fptuitorului &n locuin. Lipsa consimm$ntului poate avea %i
un caracter tacit! ea re)ult$nd dintr,o anumit &mpre*urare. 3e
exemplu! persoana pleac de acas %i &ncuie u%a sau &nc2ide
poarta &n momentul &n care fptuitorul vrea s intre &n locuin.
9n ca)urile &n care lipse%te o interdicie expres din
partea victimei! lipsa consimm$ntului se pre)um p$n la
22 -rib /apit$col...$decpennr)"3/1(*2$=7nr10/1(*3 p1"4
32
proba contrarie! adic p$n c$nd fptuitorul face dovada c a
ptruns &n locuin cu consimm$ntul acesteia
23

/ea de-a doua modalitate de sv$r%ire a faptei const &n refu)ul

fptuitorului de a prsi locuina! &ncperea! dependina sau
locul &mpre*muit in$nd de acestea! la cererea persoanei care le
folose%te.
+entru existena infraciunii &n aceast modalitate se
cere! &n primul r$nd pre)ena fptuitorului &n locuin! &ncpere!
dependin sau loc &mpre*muit in$nd de acestea.
-u interesea) cum a ptruns &n acel loc. 9n al doilea
r$nd! trebuie s existe o cerere adresat fptuitorului de a
prsi locuina! &ncperea &n care se afl. Cererea trebuie s fie
expres! categoric! s exprime fr nici un dubiu! voina celui
care o formulea) ca fptuitorul s prseasc locuina!
&ncperea etc. 4 simpl alu)ie nu este suficient.
Aciunea de ptrundere &ntr,o locuin! &ncpere$
dependin sau loc &mpre*muit in$nd de acestea! trebuie s fie
aciunea unei persoane fi)ice responsabile! s fie un act de
voin al acesteia. -u are relevan dac aciunea de
ptrundere s,a fcut prin folosirea unor mi*loace fi)ice materiale
sau folosind numai fora fi)ic a agresorului.
+trunderea este *ustificat dac are loc la c2emarea
victimei unei agresiuni. -u va fi *ustificat &ns! dac ar avea loc
c2iar &n urma unei provocri din partea persoanei care se afl &n
locuin
2"
-u interesea) motivele unei asemenea comportri din
partea persoanei care locuie%te &n locuina respectiv. (oina de
23 0. (asiliu! 3.+avel %.a. !op. cit. (ol.ii! p. 1>=
2" @Legitima aprare n noua reglementare! 8 .lie ,ascu ?6, nr1/2003
33
a inter)ice rm$nerea &n locuin nu se pre)um nici dac
autorul comite &n locuin un fapt ilicit sau o infraciune.
Cererea trebuie s fie adresat fptuitorului de cel &n
drept s aprobe rm$nerea mai departe &n locuin! sau s
emane de la un repre)entant al acestuia 7indiferent dac are
mandat sau nu! fiind suficient s repre)inte interesele persoanei
care locuie%te#.
Cererea trebuie adresat direct celui vi)at. +entru
existena infraciunii &n aceast modalitate este necesar %i
refu)ul fptuitorului de a prsi locul &n care se afl. 5efu)ul se
poate exprima direct! fi% dar %i &ntr,o form ascuns!
rm$n$nd &n mod clandestin sau prin viclenie! mai departe &n
locuin. 0extul legii nu enumer mi*loacele susceptibile a fi
folosite de cel &n cau). Afectele refu)ului sunt acelea%i.
Cele dou modaliti de sv$r%ire a infraciunii au
caracter alternativ. Asta &nseamn c dac fptuitorul
sv$r%e%te infraciunea &n ambele modaliti 7ptrunde fr
drept %i fr consimm$nt &n domiciliu %i refu) s,l
prseasc#! infraciunea rm$ne unic. La individuali)area
pedepsei se va ine seama de pericolul sporit pe care,l pre)int
fapta &n aceast situaie.
+rin sv$r%irea oricrei dintre cele dou aciuni ale
infraciunii se produce o &nclcare a libertii persoanei de a,%i
desf%ura viaa privat &n conformitate cu voina sa. 9ntre
aciunea fptuitorului %i urmarea imediat trebuie s existe
legtur de cau)alitate.
3ac violarea de domiciliu se sv$r%e%te printr,un
mi*loc ce constituie el &nsu%i o infraciune! se aplic regulile
3'
referitoare la concursul de infraciuni. 3e exemplu! sv$r%e%te
infraciunea de violare de domiciliu! aflat &n concurs real cu
cea de vtmare corporal 7art. 1=1 C. p.#! inculpatul care! &n
scopul ptrunderii &n apartamentul victimei! i,a aplicat acesteia
c$teva lovituri care i,au produs o vtmare ce necesit pentru
+indecare ngriAiri medicale de cel mult *0 2ile
n une&e !i#uaii violarea de domiciliu serve%te ca
mi*loc pentru sv$r%irea altei infraciuni! fiind aplicabile
dispo)iiile art. 33 alin.1! te)a II referitoare la concursul real de
conexitate.
1n practica *udiciar
2#
s,a reinut! &n sarcina inculpatului
care a ptruns fr drept &n curtea unei persoane %i fr
consimm$ntul acesteia! &n scopul comiterii unui furt! ceea ce
a %i reali)at! un concurs &ntre violarea de domiciliu %i furt.
+robleme deosebite se ridic &n ceea ce prive%te
relaiile ce se nasc &ntre violare de domiciliu %i furt calificat
reglementat &n art.2<; lit. i 7furt prin efracie! escaladare sau
prin folosirea fr drept a unei c2ei adevrate sau a unei c2ei
mincinoase#.
At$t &n practica *udiciar c$t %i &n doctrin problema
&ncadrrii *uridice a unor fapte de violare de domiciliu comise &n
scopul sv$r%irii infraciunii de furt calificat a fost soluionat &n
mod diferit! &n sensul c! &n unele situaii! violarea de domiciliu a
fost reinut ca o infraciune autonom! &n concurs real cu
infraciunea scop! iar &n alte ca)uri s,a considerat c ea %i,a
pierdut autonomia infracional! absorb$ndu,se &n coninutul
infraciunii &n vederea creia a fost comis
2*

2# 0.S. ! secia penal! dec. -r. '62J1;=1! 553 nr. 1J1;=1

2? (.+apadopol! Consideraii cu privire la &ncadrarea *uridic a faptelor de violare de
domiciliu comise &n vederea sv$r%irii altor infraciuni! 553 nr.;! 1;;>! p.2=
36
Curtea de Apel Constana! prin deci)ia penal nr. 1'?
din noiembrie 1;;3! a decis c &n ca)ul &n care furtul comis prin
efracie! escaladare ori prin folosire! fr drept! a unei c2ei
adevrate sau a unei c2ei mincinoase! exist o singur
infraciune , cea prev)ut &n art. 2<= raportat la art.2<; C.
pen. 9n aceste condiii! infraciunea sv$r%it de inculpat &n
dauna persoanei vtmate este! potrivit art. '1 alin. 3 C. pen.! o
infraciune complex! &n latura obiectiv a acesteia inclu)$ndu,
se %i fapta de violare de domiciliu
24

24 C."itrac2e! urt %i violare de domiciliu$ ?6, nr1$ 1(("$ p12"

3?
9n legtur cu ideea absorbiei infraciunii de violare de
domiciliu &n cea de furt calificat s,au formulat trei opinii
diferite!
2)
astfelB
a# +otrivit unei opinii! &n acest ca)! furtul absoarbe &n
mod natural violarea de domiciliu! indiferent dac este sv$r%it
&n condiiile art. 2<= sau ale art. 2<; C. pen.! exist$nd o
.complexitate natural/
2(

9n esen se susine c violarea de domiciliu constituie

o treapt necesar &n desf%urarea activitii care
caracteri)ea) aici elementul material al infraciunii de furt
30
!
astfel c .infraciunea de furt &nglobea) &n mod necesar &n
coninutul su obiectiv %i elementul obiectiv al violrii de
domiciliu %i! ca urmare! nu se poate constata &ntr,o asemenea
situaie existena concursului real de infraciuni/
31

Cu alte cuvinte! din moment ce furtul nu poate fi

comis! &n concret! dec$t prin violarea domiciliului! re)ult c
furtul absoarbe &n mod natural violarea de domiciliu
Aceast opinie! dup ali autori! nu are temei legal!
ba)$ndu,se doar pe legtura de fapt de la mi*loc la scop , care
exist uneori! &n concret! &ntre infraciunea de violare de
domiciliu %i aceea de furt. Astfel de legturi de fapt!
&nt$mpltoare! pot exista %i &ntre alte infraciuni 7de exemplu
&ntre falsul &n &nscrisuri %i delapidare! &ntre furtul unei arme %i
omorul comis cu acea arm! &ntre vtmarea corporal %i
2= C,tin 3uvac! (iolare de domiciliu %i furt calificat! 53+ nr. '! 1;;=! p.=?,=;
2( @.-avrot! 9ncadrarea *uridic a furtului sv$r%it prin +iolare de domiciliu 0.)$ ??6 nr*$ 1(4"$
p1)-20
30 :7a+rot$ op cit , 1;. 9n acela%i sens 0rib. reg. Eanat! dec. +en. '>=J1;?3! I.-. ! nr.11!
1;?3! p.1>?
31 :B7a+rot op cit$ p1(
3>
lipsirea de libertate &n mod ilegal! &ntre violarea de domiciliu %i
viol! etc.#. 4r! simpla legtur de fapt! &nt$mpltoare! nu
constituie un temei pentru a opera o absorbie natural!
dimpotriv! potrivit art. 33 lit.a C. pen. exist concurs c2iar
dac una dintre infraciuni a fost comis pentru sv$r%irea sau
ascunderea altei infraciuni. 9nlturarea aplicrii acestei
dispo)iii legale nu poate avea loc pe ba)a unor argumente
deduse din &mpre*urrile de fapt ale cau)ei! ci numai &n temeiul
altor dispo)iii legale! derogatorii
32

b# Ali autori consider c numai furtul calificat sv$r%it

&n condiiile art. 2<; lit. i C. pen. 7prin efracie! escaladare! sau
prin folosirea fr drept a unei c2ei adevrate sau a unei c2ei
mincinoase#absoarbe &n mod natural infraciunea de violare de
domiciliu! iar dac furtul este comis &n alte &mpre*urri 7art. 2<=
sau art. 2<; lit. a! b! c! d! e! g! 2 %i alin. 2 lit. b %i c# va exista
concurs de infraciuni
33

9n argumentarea acestei opinii se porne%te de la

fundamentul conceptului de .complexitate natural/. Astfel! se
arat c exist complexitate natural &n ca)ul &n care o anumit
infraciune! a%a cum este incriminat! nu se poate concepe fr
s cuprind &n coninutul ei activitatea proprie altei infraciuni!
&n condiiile &n care aceasta din urm este incriminat de lege
3"
.
Absorbia natural decurge &n mod implicit! dar necesar! din
cuprinsul expres al incriminrii complexe absorbante.
-ecesitatea sv$r%irii &ntotdeauna %i a infraciunii
32 ".Easarab! L."oldovan! (.Suian! 3rept penal.+artea special.+entru u)ul studenilor!
vol.I! :niversitatea din Clu*,-apoca.acultatea de 3rept!1;=6! p.13<

33 (.+apadopol! Consideraii cu privire la &ncadrarea *uridic a faptelor de violare de
domiciliu comise &n vederea sv$r%irii altor infraciuni! 553 nr.;! 1;>6! p.2=,36
3' 3.+avel! Infraciunea complex! I.-.! nr.11! 1;?'! p.?1
3=
absorbite trebuie s apar ca o condiie repetabil &n toate
ca)urile concrete ce se subsumea) incriminrii respective
3#

prin urmare! va exista o complexitate natural numai dac din
&nsu%i coninutul legal al infraciunii absorbante re)ult! &n mod
implicit! c sv$r%irea acestei infraciuni nu este posibil dec$t
dac se comite &ntotdeauna %i o alt infraciune. 3e exemplu!
violul nu poate fi sv$r%it dec$t dac victima este lipsit de
libertate fi)ic 7pe durata comiterii violului#! cerin repetabil
&n ca)ul oricrei infraciuni concrete de viol.
Aplicarea consecvent a celor artate mai sus
presupune! examinarea coninutului legal al furtului calificat
prev)ut la art. 2<; lit. i Cod +enal! spre a vedea dac
reali)area acestui coninut implic sau nu! &n mod necesar %i
&ntotdeauna! sv$r%irea infraciunii de violare de domiciliu.
+roced$nd astfel! se a*unge la conclu)ia evident c furtul
prev)ut &n art. 2<; lit. i C. pen.! nu implic &n mod necesar %i
&ntotdeauna comiterea unei violri de domiciliu. 3impotriv!
aceast modalitate a furtului calificat se comite! de regul! &n
marea ma*oritate a ca)urilor concrete! fr violare de domiciliu.
9ntr,adevr incriminarea din art. 2<; lit. i C. pen nu vi)ea)
furtul comis &ntr,un loc anume 7locuin! &ncpere etc# ci orice
furt prin efracie! escaladare etc. indiferent de locul unde ar fi
comis 7&ntr,o locuin! ntreprindere! instituie! pe strad! &n
tren! &n avion etc.# %i indiferent de alte &mpre*urri concrete.
-umai furtul prin efracie! escaladare comis prin ptrundere
fr drept &ntr,o locuin! &ncpere etc ar conduce la o absorbie
natural! ipote) care constituie deci numai un ca) particular al
furtului prev)ut art. 2<; lit. i C. pen. -umai &n aceste limite
3# 6,a+el opcit $ p*)
3;
efracia &ncuietorilor unei locuine! &ncpere! dependin etc.
escaladarea %i folosirea fr drept a unei c2ei adevrate sau a
unei c2ei mincinoase ca mi*loc de sv$r%ire a furtului implic!
&ntotdeauna! prin ele &nsele! datorit specificului aciunii! %i o
violare de domiciliu! &n sensul art. 1;2 C. pen.! furtul sv$r%it &n
aceste condiii agravante fiind de neconceput fr violarea
domiciliului persoanei vtmate
3*
. Se susine c legtura dintre
furtul calificat prev)ut &n art. 2<; lit. i C. pen. %i violarea de
domiciliu nu este .una de circumstan! depin)$nd de
&mpre*urrile specifice fiecrei cau)e! ci o legtur necesar!
impus de &ns%i reglementarea legal/. Autorii care susin c
&n acest ca) exist concurs de infraciuni argumentea) astfel1
34

8 c$nd efracia! escaladarea etc. au loc cu prile*ul
ptrunderii &ntr,o locuin! &ncpere! dependin etc. exist &ntr,
adevr o legtur &ntre furtul calificat %i violarea de domiciliu!
dar aceast legtur este una de fapt. Aa nu decurge din
coninutul legal al infraciunii de furt calificat prev)ut &n art.
2<; lit. i C. pen. 7care poate fi reali)at %i fr violare de
domiciliu#! ci din circumstana concret &n care se comite acest
lucru 7locul concret unde are loc efracia! escaladarea ori
folosirea c2eii fr drept la intrarea &ntr,o locuin! &ncpere!
dependin etc.#. 3ac lipse%te aceast circumstan concret
nu mai exist legtur &ntre cele dou infraciuni. 3e exemplu!
fptuitorul a ptruns &n mod legal &ntr,o locuin a altei
persoane %i apoi a comis un furt prin efracia &ncuietorilor unui
%ifonier ori prin desc2iderea cu o c2eie mincinoas a unei
vali)e! casete etc. apta constituie infraciunea de furt calificat
3*

5 ,apadopol op cit p 32
3> ". Easarab! L. "oldovan! (. Suian! 3rept penal. +artea special. +entru u)ul
studenilor! vol. I! :niversitatea din Clu*,-apoca! acultatea de 3rept! 1;=6! p. ?2
'<
prev)ut &n art. 2<; lit. i C. pen.! aceasta a fost comis &ntr,o
locuin dar nu a fost necesar sv$r%irea infraciunii de violare
de domiciliu
8 legtura de fapt dintre cele dou infraciuni este
repetabil! dar numai dac furtul calificat este comis &n
condiiile aceleia%i circumstane concrete. Astfel de legturi de
fapt repetabile! determinate de circumstane concrete! pot
exista %i &n ca)ul altor infraciuni. Axemplu1 &ntre furt %i ruperea
de sigilii. 9ntre aceste dou infraciuni va exista o legtur ori de
c$te ori furtul este comis! de exemplu! prin ruperea plumburilor
de la vagoanele C..5.! de%i furtul nu implic &n coninutul su
legal! comiterea infraciunii de rupere de sigilii. 9n practica
*udectoreasc s,a decis! cu deplin temei! c &n acest ca) exist
concurs de infraciuni
3)

8 legtura dintre furtul calificat prev)ut &n art. 2<; lit.

i C. pen. %i violarea de domiciliu nu este necesar nici c2iar &n
ca)ul &n care efracia! escaladarea etc. au loc la intrarea &ntr,o
locuin! &ncpere etc.! aceasta furni)ea) doar o pre)umie
relativ c fptuitorul nu avea dreptul 7ori consimm$ntul
locatarului# de a ptrunde &n acel loc. 9n concret aceast
pre)umie poate fi oric$nd rsturnat prin proba contrar! cea
ce &nseamn c &n anumite ca)uri concrete furtul prev)ut &n
art. 2<; lit. i C. pen. poate fi sv$r%it fr comiterea unei violri
de domiciliu! c2iar dac efracia! escaladarea au avut loc c2iar
la intrarea &ntr,un domiciliu.
9n conclu)ie! din coninutul legal al infraciunii de furt
calificat prev)ut art. 2<; lit. i C. pen. nu re)ult! &n mod
implicit! c aceast infraciune nu ar putea fi comis fr
3) -rib Aud >unedoara dec pen #24/1(4($ ??6$ nr )$ 1()0 p *2
'1
violarea domiciliului. 3impotriv! aceast infraciune se poate
comite &n ma*oritatea ca)urilor fr violarea de domiciliu. :neori
exist! totu%i! o legtur de la mi*loc la scop &ntre cele dou
infraciuni! dar aceasta decurge din &mpre*urarea de fapt c
efracia! escaladarea etc. au loc la intrarea &ntr,o locuin!
&ncpere etc. Cei care au susinut c datorit acestei legturi
infraciunea de violare de domiciliu este absorbit &n cea de furt
calificat art. 2<; lit. i C pen$ s-au ba2at$ n opinia altor autori
3(
! pe
practica %i doctrina penal statornicite sub imperiului Codului
penal anterior care incrimina violarea de domiciliu ca
.infraciune de instrument!
"0

,otri+it art "(* / pen anterior constituia +iolarea de domiciliu

ptrunderea prin violen, ameninare, efracie, escaladare,
ntrebuinare de chei mincinoase, prin viclenie i n mod
clandestin n locuina unei persoane8 fapta se pedepsea cu
&nc2isoare de la 2 luni la 1 an dac nu constituia o infraciune
mai grav. 9ntruc$t furtul constituia o infraciune mai grav 7de
exemplu furtul prin efracie! escaladare! folosirea de c2ei
mincinoase se sanciona cu &nc2isoare de la 1 la 6 ani# violarea
de domiciliu av$nd caracter subsidiar! ceda locul infraciunii
calificate de furt.
4 astfel de dispo)iie nu o mai gsim &n C. pen. actual8
ca urmare soluia absorbiei infraciunii de violare de domiciliu
&n infraciunea de furt calificat nu ar mai putea fi susinut.
3impotriv! reinerea %i sancionarea distinct a
infraciunii de violare de domiciliu! c$nd aceasta a fost sv$r%it
cu oca)ia comiterii furtului calificat apare a fi *ustificat %i din
3; C. "itrac2e! urt %i violare de domiciliu! 53+ nr. 1! 1;;6 p. 12?
"0 /odul penal /arol al .. 8 lea adnotat! partea special! vol. III! editura Socec! Eucure%ti!
1;3>! p. '3>
'2
necesitatea de a asigura o protecie *uridic unei valori sociale
importante care este inviolabilitatea domiciliului! drept al
persoanei umane consacrat prin dispo)iiile art. 2> din
Constituia 5om$niei.
c# 9ntr,o a treia opinie se susine c furtul calificat prev)ut &n
art. 2<; lit. i C. pen. este o infraciune complex! potrivit art. '1
alin. 3 C. pen.! care absoarbe &n coninutul su! ca circumstan
agravant! infraciunea de violare de domiciliu. +otrivit acestei
opinii! c$nd furtul este comis &n alte circumstane dec$t cele
artate mai sus! va exista concurs de infraciuni
"1

9n combaterea acestei te)e s,a susinut &n mod corect

c infraciunea complex definit &n art. '1 alin. 3 C. pen.
constituie o unitate legal de infraciune! deci nu poate exista
dec$t &n temeiul unei dispo)iii exprese a legii. Aceasta
&nseamn c infraciunea absorbit &n coninutul infraciunii
complexe! ca element sau circumstan agravant! trebuie s
fie indicat &n mod expres &n norma de incriminare! fie prin
denumirea acestei infraciuni! fie prin artarea aciunii sau
inaciunii sau a urmrii specifice. 3ac norma de incriminare nu
indic &n mod expres infraciunea absorbit! nu poate fi vorba
de o infraciune complex &n sensul art. '1 alin. 3 C. pen. ci
eventual de o complexitate natural 7dac sunt &ndeplinite
condiiile cerute de aceasta! ipote) respins &n ca)ul furtului
prin efracie#.
9n ca)ul de fa! textul art. 2<; lit. i C. pen. nu conine
nici o referire expres la infraciunea de violare de domiciliu. 9n
acest text nu poate fi gsit nici denumirea infraciunii care
"1 L. Eiro! 9ncadrarea *uridic a furtului sv$r%it prin violare de domiciliu 7II#! 553 nr. ?!
1;>'! p 20 - 22
'3
pretinde c ar constitui circumstana agravant 7violarea de
domiciliu#! nici aciunea specific acestei infraciuni
7.ptrunderea fr drept &ntr,o locuin! &ncpere etc./# %i nici
urmarea acesteia 7.&nclcarea libertii domiciliului/#. -oiunile
de .efracie! escaladare %i folosirea fr drept a unei c2ei
adevrate sau a unei c2ei mincinoase/ au un sens larg! diferit
de cel al noiunii de .ptrundere! &ntr,o locuin! &ncpere etc.
Astfel c2iar dac efracia prive%te &ncuietorile unei locuine! ea
nu &nseamn .ptrunderea &n locuin/ ci numai .&nlturarea
dispo)itivului de &nc2idere! a locuinei respective. +rin urmare!
autorul este de prere c &n mod gre%it se consider c violarea
de domiciliu ar constitui o circumstan agravant absorbit &n
coninutul .infraciunii complexe/ prev)ut &n art. 2<; lit. i C.
pen.
"2

3iscuii au aprut %i &n cea ce prive%te legtura dintre

t$l2ria sv$r%it &ntr,o locuin sau dependine ale acesteia %i
violarea de domiciliu. Astfel! unele instane au decis c
ptrunderea inculpatului fr drept! &n timpul nopii! &n locuina
prii vtmate! urmat de exercitarea de violene asupra
acesteia! pentru a reu%i s plece cu bunul sustras din acea
locuin! constituie at$t infraciunea de t$l2rie prev)ut la
art. 211 alin. 2 lit. f %i d C. pen. c$t %i infraciunea de violare de
domiciliu prev)ut &n art. 1;2 alin 2 C. pen. sv$r%ite &n
concurs real
"3

Alte instane au decis c t$l2ria sv$r%it &n condiiile
art. 211 alin. 2 lit. f C. pen. , &ntr,o locuin sau &n dependinele
acesteia D este o infraciune complex &n al crei coninut intr
'2 ". Easarab %i alii! op. cit. p. 13'
'3 C. S. I. s. pen. d. 1'>'J1;;; 7nepublicat#
''
%i violarea de domiciliu care astfel &%i pierde autonomia
""

9n doctrina penal opiniile &n aceast privin sunt de
asemenea &mprite1 unii autori promovea) prima soluie! alii
o susin pe cea de,a doua. Autorii care promovea) existena
unei singure infraciuni! %i anume de t$l2rie &n &mpre*urarea la
care ne referim! pornesc mai &nt$i de la modul &n care
fptuitorul a a*uns &n locuina victimei ori &n dependinele
acesteia unde a comis t$l2ria. 3ac ptrunderea &n locuin
sau &ntr,o dependin a acesteia s,a reali)at &n urma
consimm$ntului persoanei care le folose%te! comiterea
t$l2riei &n aceast situaie atrage &ncadrarea *uridic doar &n
art. 211 alin. 2 lit. f C. pen.8 &n ipote)a &n care fptuitorul
ptrunde fr drept &n locuin sau o dependin in$nd de
aceasta! ori refu) s le prseasc %i comite t$l2ria trebuie s
se rein concurs real al infraciunii &ntre violarea de domiciliu %i
t$l2ria &n form prev)ut &n art. 211 alin.2 lit. f C. pen.8 %i! &n
sf$r%it! &n ca)ul &n care t$l2ria se sv$r%e%te &n locuin sau
dependinele acesteia unde fptuitorul ptrunde! fr drept!
prin efracie! escaladare sau prin folosirea unei c2ei adevrate
sau a unei c2ei mincinoase nu poate fi reinut infraciunea de
violare de domiciliu ci numai infraciunea prev)ut &n art. 211
alin. 2 C. pen. Se motivea) c at$t timp c$t fapta de furt din
coninutul infraciunii complexe de t$l2rie s,a comis &n
condiiile art. art. 2<; lit. i C. pen. aceasta absoarbe %i
coninutul infraciunii de violare de domiciliu
"#

Cn alt autor
"*
!&mprt%ind aceea%i soluie! susine c va
'' C. de Apel Eucure%ti! S. a II,a pen. d. 3'3J1;;=! Culegere de practic *udiciar penal!
1;;=! editura All EecH! Eucure%ti! 1;;;! p. 2=;! I. "oreni %i pen. 1;?3J1;;> 7nepublicat#
'6 Costel -iculeanu! 3espre infraciunea de t$l2rie comis &ntr,o locuin sau
dependinele acesteia %i valoarea de domiciliu! 3.! nr. 2! 1;;= p. ?<,?3
"* 6orin Ciuncan! 3in nou despre infraciunea de t$l2rie comis &ntr,o locuin sau
'6
exista o singur infraciune &n ca)ul t$l2riei comise &ntr,o
locuin sau dependinele acesteia! neav$nd relevan dac
fptuitorul a ptruns &n asemenea locuri prin efracie!
escaladare sau prin folosirea fr drept a unei c2ei adevrate
sau mincinoase! ori &n alt mod! &ntruc$t condiia infraciunii
complexe este unitatea de re)oluie infracional.
9n literatura de specialitate! s,a susinut %i ideea c nu
se poate accepta absorbia natural sau legal a violrii de
domiciliu &n furtul calificat prev)ut &n art. 2<; lit. i C. pen. ori &n
t$l2ria sv$r%it &ntr,o locuin sau dependine ale acesteia!
nefiind &ndeplinite cerinele unor atare soluii
"4

+entru a susine soluia contrar! cea a concursului de
infraciuni! un alt autor
")
a anali)at ipote)ele &n care s,ar putea
afla fptuitorul care sv$r%e%te t$l2ria &ntr,o locuin sau
dependine ale acesteia.
'.Astfel! o prim ipote) ar fi aceea &n care fptuitorul a
ptruns &n locuina sau dependinele ale acesteia cu
consimm$ntul persoanei care le folose%te %i ulterior
sv$r%e%te infraciunea de t$l2rie. 9n acest ca) este limpede c
ne aflm &n faa numai a infraciunii de t$l2rie! cu agravanta
prev)ut &n art. 211 alin. 2 lit. f C. pen.
(.9ntr,o a doua ipote)! fptuitorul ptrunde &ntr,o
locuin sau dependin cu consimm$ntul persoanei care le
folose%te! &ns la cererea expres a acesteia de a le prsi
refu) %i sv$r%e%te t$l2ria. 9n aceast situaie exist un
concurs de infraciuni! fiind sv$r%it at$t fapta de violare de
dependine ale acesteia %i violarea de domiciliu! 3! nr. 2! 1;;=! p. ?<,?3.
'> Ioan +etru Cernat! 3in nou despre infraciunea de t$l2rie comis &ntr,o locuin sau
dependine ale acesteia %i violarea de domiciliu! 3! nr. '! 1;;;! p. ;?.
'= Ilie +ascu!0$l2ria sv$r%it &ntr,o locuin! 53+ nr. 2! 2<<1! p.1<>,1<;.
'?
domiciliu! prin refu)ul fptuitorului de a prsi locuina la
cererea persoanei &ndreptite s,%i dea consimm$ntul! c$t %i
infraciunea de t$l2rie &n form agravat.
). 9ntr,o a treia ipote)! fptuitorul ptrunde fr drept
&n locuin sau dependine ale acesteia %i comite t$l2ria 7de
exemplu! u%a de la locuin este desc2is fptuitorul ptrunde
%i sv$r%e%te t$l2ria#. Bi &n aceast ipote) fptuitorul comite
un concurs de infraciuni! %i anume1 infraciunea de violare de
domiciliu &n modalitatea alternativ a ptrunderii fr drept &n
domiciliul victimei %i infraciunea de t$l2rie &n modalitatea
normativ agravat.
*. Aceea%i soluie %i &n ca)ul ipote)ei c$nd ptrunde
prin efracie sau escaladare &n curtea persoanei vtmate unde
sv$r%e%te t$l2ria! deoarece legiuitorul asimilea) at$t
violarea de domiciliu! c$t %i t$l2ria &n modalitatea agravat
c$nd s,au comis &ntr,o locuin cu aceea c$nd faptele de mai
sus s,au sv$r%it &ntr,o dependin a acesteia.
+. 9ntr,o ultim ipote) fptuitorul! dup ce ptrunde
prin efracie! escaladare sau prin folosirea unei c2ei adevrate
ori a unei c2ei mincinoase &ntr,o locuin sau dependine ale
acesteia! comite t$l2ria. Soluionarea acesteia readuce &n
discuie problematica furtului sv$r%it prin efracie! escaladare
sau prin folosirea unei c2ei adevrate sau a unei c2ei
mincinoase1 dac &n acest ca) fapta de violare de domiciliu este
absorbit sau nu &n aceea de furt calificat. Aceast c2estiune se
ridic %i &n ca)ul t$l2riei agravate 7&n art. 211 alin. 2 lit. f#
deoarece infraciunea de furt constituie infraciunea
component a infraciunii de t$l2rie! relaiile sociale privitoare
'>
la patrimoniu fiind &n principiu ocrotite prin aceast incriminare
7obiectul *uridic principal al infraciunii de t$l2rie &l constituie
tocmai aceste relaii#.
A%a cum se sublinia) &n teoria dreptului penal! ori de
c$te ori exist un complex de acte sau activiti sv$r%ite de
aceea%i persoan! pentru a decide dac exist o singur
infraciune sau o pluralitate de infraciuni ne vom raporta la
coninuturile de incriminare adic la faptele descrise &n normele
de incriminare din partea special a Codului penal. 9n toate
situaiile c$nd aceea%i persoan prin activitatea sa a reali)at
coninutul mai multor incriminri! exist o pluralitate de
infraciuni
"(
. +rin urmare! &n ipote)ele pe care le,am anali)at!
dac coexist infraciunea de violare de domiciliu cu furtul
calificat 7&n art. 2<; lit. i C. pen.# implicit va coexista %i cu
infraciunea de t$l2rie8 ca atare ne vom afla &n pre)ena unui
concurs de infraciuni.
Su+!eciunea -0 La#u%a !u+iec#i',
(iolarea de domiciliu se sv$r%e%te cu intenie! care
poate fi direct sau indirect! fapta sv$r%it din culp nefiind
incriminat. 9n prima modalitate de sv$r%irii a infraciunii!
fptuitorul are repre)entarea faptului c ptrunde fr drept %i
fr consimm$ntul persoanei &n domiciliul acesteia %i
urmre%te producerea urmrii socialmente periculoase
9n a doua modalitate! fptuitorul &%i d seama c prin
inaciunea sa are loc o rm$nere ilegal &n domiciliul unei
"( C. Eulai! "anual de drept penal! partea general! Aditura ALL! Eucure%ti 1((4$ p "**
'=
persoane 7 este vorba despre un refu2 de a prsi locuina la
cererea expres exprimat &n acest sens de ctre victim # %i
accept eventualitatea producerii urmrii periculoase.
-u va aciona cu vinovie cel care ptrunde ntr-o
locuin folosit de mai multe persoane! at$ta timp c$t are
aprobarea uneia dintre acestea. La fel %i &n ca)ul &n care
anterior sau concomitent o persoan din locuina respectiv &%i
d consimm$ntul iar alta se opune. 9ntr,o asemenea situaie!
fptuitorul nu acionea) cu vinovie! deoarece el are
consimm$ntul necesar dn partea uneia dintre persoanele
&ndreptite %i este explicabil ca el s considere aciunea
sv$r%it ca &ndreptit.
Aroarea fptuitorului asupra inexistenei
consimm$ntului persoanei &ndreptite &nltur caracterul
penal al faptei de violare de domiciliu.
-u interesea) dac fptuitorul a acionat sub un
anume moti+ sau a a+ut +reun scop special Aceste mpre*urri nu
influenea) nici un fel existena infraciunii dar se va ine
seama de ele la individuali)area *udiciar a pedepsei.

Seciunea 1
F*%.e2 .*(a&i#,i2 !anciuni
A. Forme
Actele pregtitoare %i tentativa! de%i posibile! nu sunt
pedepsite. C$nd aceste acte constituie! prin natura lor! &nclcri
';
ale altor dispo)iii prev)ute de legea penal! vor fi sancionate
potrivit acelor dispo)iii 7de exemplu1 loviri sau alte violene!
ameninare! in*urii etc.#.
Infraciunea de violare de domiciliu se consum &n
momentul c$nd s,a produs urmarea imediat! adic atunci c$nd
fptuitorul a ptruns &n locuina unei persoane fr drept %i fr
consimm$ntul acesteia sau a refu)at s prseasc locuina
la cererea victimei.
3ac autorul sv$r%e%te fapta sub ambele forme
7ptrunderea fr drept %i refu)ul de a prsi locuina#!
infraciunea este unic. La individuali)area pedepsei se va ine
seama de pericolul sporit pe care &l repre)int fapta &n aceast
situaie. 3ac infraciunea este comis prin violen sau
ameninare sau prin alt mi*loc care este incriminat distinct! va
exista concurs de infraciuni! &n afara ca)ului c$nd modalitatea
folosit constituie o circumstan agravant.
3ac fptuitorul sv$r%e%te infraciunea de violare de
domiciliu pentru a reali)a un alt scop 7vtmare corporal! viol!
ameninare! omor etc.#! va rspunde pentru un concurs de
infraciuni.
+entru existena infraciunii nu este necesar ca
fptuitorul s rm$n o anumit perioad de timp &n domiciliul
unde a ptruns sau de unde a refu)at s plece.
9n ambele modaliti de sv$r%ire! violarea de domiciliu
este o infraciune instantanee. 3ac pre)ena fptuitorului &n
domiciliul pe care l,a violat se prelunge%te &n timp! violarea de
domiciliu devine o infraciune continu.
C$nd fapta a fost sv$r%it &n participaie! infraciunea
6<
pstrea) caracterul de continu c2iar dac numai unul sau unii
dintre participani rm$ne &n domiciliul violat
#0

3ac violarea de domiciliu capt caracterul de
infraciune continu! va exista %i un moment al epui)rii.
Apui)area are loc &n momentul &n care fptuitorul prse%te
domiciliul violat.
9n practica *udiciar
#1
s,a artat c acela care &n cursul
unei nopi ptrunde &ntr,o locuin! &n scopul de a vorbi cu soia
sa! de care tria desprit! dar este scos cu fora din locuin!
iar dup un interval de timp ptrunde a doua oar! &n acela%i
scop! &n locuina respectiv! nu sv$r%e%te o infraciune
continuat de violare de domiciliu! ci un concurs de infraciuni
distincte de violare de domiciliu! aceasta pentru c &n momentul
sv$r%irii primului fapt! el nu avea repre)entarea concret c &n
noaptea respectiv va mai viola domiciliul prii vtmate &nc
o dat.
3ac &ntre momentul consumrii infraciunii %i
momentul epui)rii faptei 7atunci c$nd infraciunea este
continu# se produc consecine cu caracter penal! se vor aplica
regulile cu privire la concursul de infraciuni.
B0 M*(a&i#,i
Infraciunea de violare de domiciliu se poate reali)a nu
numai &n modalitile prev)ute &n art. 1;2 alin. 1 C. pen.!
pentru forma simpl a infraciunii 7ptrunderea imediat %i
refu)ul de prsi locuina#! dar %i &n modalitile agravate!
potrivit art.1;2 alin. 2 C. pen. Astfel! conform textului legal!
6< (. 3ongoro)! S. Ca2ane %.a.! op. cit.! p. 312
61 0rib. 5eg. Cri%ana! dec. pen. '>1J1;?>! I. -. -r. ;J1;?>! p. 1>6
61
infraciunea este mai grav dac se sv$r%e%te &n urmtoarele
&mpre*urri1
a# dac se sv$r%e%te de o persoan &narmat8
b# dac fapta se sv$r%e%te de dou sau mai multe
persoane &mpreun8
c#dac fapta se sv$r%e%te &n timpul nopii8
d#dac fapta se sv$r%e%te prin folosirea de caliti mincinoase.
a, S,'3%4i%ea )a"#ei (e c,#%e * "e%!*an,
5na%.a#,
/onform art1#1 alin1 /pen ;persoana narmat este persoana
care &n momentul sv$r%irii faptei! are asupra sa un instrument!
pies sau dispo)itiv declarat arm prin dispo)iiile legale.
+otrivit alin.2 al aceluia%i articol! .persoana narmat este
persoana care! &n momentul sv$r%irii faptei! are asupra sa un
obiect de natur a fi folosit ca arm %i pe care &l &ntrebuinea)
la atac. +entru existena agravantei! &n prima situaie! av$nd &n
vedere c este vorba despre o arm propriu,)is! este suficient
ca fptuitorul s aib asupra sa o astfel de arm.
1n literatura de specialitate$ potri+it unei opinii
#2
! arma trebuie s
fie vi)ibil pentru victim! av$nd! astfel un efect intimidant
asupra acesteia. Conform unei alte opinii
#3
! agravanta exist
independent de aceast &mpre*urare deoarece! av$nd arma
asupra sa! fptuitorul este mai 2otr$t %i mai &ndr)ne &n
aciunea sa.
9n cea de,a doua situaie! &ntruc$t nu este vorba de o
#2 (.3ongoro)! S.Ca2ane! %.a. op cit $ +ol...$ p2(2
#3 -5asiliu$ 6,a+el$ opcit$ +ol.$ p104
62
arm propriu,)is! este necesar ca fptuitorul s foloseasc
efectiv obiectul susceptibil a fi folosit ca arm. 3ac obiectul nu
este folosit efecti+ pentru atac$ acesta nu constituie ;arm &n concepia
legii penale %i prin urmare! nu poate fi reinut aceast
agravant.
9n practica *udiciar! s,a reinut infraciunea de violare
de domiciliu! &n aceast form agravat! fapta unei persoane de
a fi ptruns fr drept &ntr,o locuin! fr consimm$ntul celui
care o folose%te! &narmat cu un cuit pe care l,a folosit &n
activitatea sa agresiv
#"

1n sc9imb s-a decis c agravanta nu este aplicabil &n

ca)ul inculpatului care s,a narmat cu un lemn! cu care a spart
geamurile %i unele obiecte din locuina victimei! &n care a
ptruns fr drept! deoarece lemnul nu este o arm special
confecionat pentru a servi la atac sau aprare %i nici nu poate
fi asimilat cu o arm! &n condiiile art.161 alin.2! &ntruc$t nu a
fost folosit efectiv pentru atac &mpotriva victimei
##

5aiunea agravantei este ca %i &n ca)ul lipsirii de

libertate &n mod ilegal! gradul de pericol social sporit al
fptuitorului! acesta recurg$nd la mi*loace de natur s,i
asigure! &n mare msur reu%ita &n sv$r%irea infraciunii.
1n literatura de specialitate s-a mai conturat o opinie
#*
! susinut
de cei care afirm c violarea de domiciliu are ca obiect
material &nsu%i domiciliul violat. Ai sunt de prere c fptuitorul
poate folosi obiectul asimilat armei pentru atac at$t &mpotriva
6' 0.S.! secia pen. ! dec.1'36J1;>;! 553 nr. 2! 1;=<! p.'<6
## 0.S.! secia pen. ! dec. nr.2=>?J1;>?! 5epertoriu alfabetic de practic *udiciar pe anii
1;>?,1;=<! de (.+apadopol %i ".+opovici! Aditura Btiinific %i Anciclopedic! Eucure%ti!
1;=2! p.'<6
6? 3orin Ciuncan! folosirea armei la sv$r%irea infraciunii de violare de domiciliu! 53+!
nr.2! 1;;?! p.26
63
victimei c$t %i &mpotriva obiectelor aflate &n locuina acesteia.
3e asemenea ei afirm c agravanta este reinut %i dac
atacul s,a &ndreptat asupra altor persoane aflate &n domiciliu
sau asupra altor bunuri din locuin dec$t cele ale persoanei
care folose%te locuina.
9ntruc$t! prin folosirea de arme de ctre infractori! este
pus &n prime*die ordinea public! integritatea persoanelor %i a
bunurilor! legiuitorul a reglementat! prin L. 1>J1;;?
#4
! regimul
armelor de foc %i muniiilor.
aptele de nerespectare a regimului armelor %i
muniiilor au un grad ridicat de pericol social! a%a &nc$t pentru
prote*area valorilor sociale ocrotite de lege! a fost incriminat!
la art.2>; C.pen. ! fapta de nerespectare a regimului armelor %i
muniiilor. Astfel! art. 2>; prevede &n alin.1 c este infraciune
.deinerea! portul! confecionarea! transportul! precum %i orice
alt operaiune privind circulaia armelor %i muniiilor sau
funcionarea atelierelor de reparat arme fr drept/. 3e
asemenea constituie infraciune potrivit alin.2 %i nedepunerea
armei sau a muniiei &n termenul fixat de lege! la organul
competent! de ctre cel cruia i s,a respins cererea pentru
prelungirea valabilitii permisului port arm/. Legea special
stabile%te! &n art.3! c prin !!arme de foc/ se &nelege acele
arme a cror funcionare determin aruncarea unuia sau mai
multor proiectile! substane aprinse sau luminoase ori
&mpr%tierea de ga)e nocive! iritante sau de neutrali)are.
3unt considerate arme de foc potri+it art3 din &14/1((*B armele
militare$ armele de tir$ armele de v$ntoare! armele ascunse a cror
existen nu este vi)ibil sau bnuit! arme de panoplie!
6> +ublicat &n ".4. nr.>' din 11 aprilie 1;;?
6'
precum %i orice alte arme care acionea) ca arme de foc.
1ntruct toate aceste categorii de arme sunt arme propriu-2ise$ nu sunt
considerate arme n sensul art1#1 alin2$ armele asimilate. -u intr &n
aceast categorie nici piesele sau prile dintr,o arm %i armele
care nu sunt &n stare de funcionare
#)

Legea! reglement$nd regimul armelor %i muniiilor

stabile%te &n primul r$nd condiiile referitoare la deinerea %i
portul armelor %i muniiilor. Astfel! persoanele fi)ice pot deine
sau purta arme numai cu autori)aia organelor prev)ute de
lege! care le eliberea) un .permis pentru arm/.
1n ca2ul n care cel care ptrunde fr drept! &ntr,o locuin
a unei persoane! av$nd asupra sa o arm! dac nu a respectat
dispo)iiile legale referitoare la regimul armelor %i muniiilor!
sv$r%e%te at$t infraciunea de violare de domiciliu cu
agravanta respectiv! c$t %i cea de nerespectare a regimului
armelor %i muniiilor! aflate &n concurs.
9n sc2imb! dac fptuitorul ptrunde &n locuina unei
persoane ! fr drept! av$nd asupra sa o arm pentru care avea
permis sau autori)aie! fapta de a avea asupra sa o arm nu
constituie infraciunea de nerespectare a regimului armelor %i
muniiilor 7cu condiia s nu fie &ndeplinite celelalte condiii
pentru existena infraciunii#! ci doar o circumstan agravant
a violrii de domiciliu! prev)ut de art. 1;2 alin. 2.
b) S,'3%4i%ea )a"#ei (e (*u, !au .ai .u&#e
"e%!*ane
5."%eun,
6= (. 3ongoro)! S.Ca2ane %.a.! op. cit.! vol.I(! p.32;
66
+articiparea mai multor persoane la sv$r%irea faptei
cre%te gradul de pericol social al infraciunii! &ntruc$t mre%te
%ansele de reu%it ale fptuitorului! care acionea) cu mai
mult eficien! reduc$nd sau c2iar ani2il$nd posibilitatea
victimei de a se apra.
Sv$r%irea faptei de dou sau mai multe persoane
&mpreun! poate avea loc fie atunci c$nd toi participanii
acionea) &n calitate de coautori! fie atunci c$nd cel puin una
dintre persoane acionea) &n calitate de autor! iar celelalte &n
calitate de complici concomiteni.
-u are relevan dac la svr%irea faptei au participat
%i persoane care nu rspund penal. Legea a avut &n vedere
cooperarea material care &nlesne%te comiterea infraciunii.
+articipantul care rspunde penal este sancionat pentru forma
agravat a infraciunii! c2iar dac toi ceilali participani sunt
exonerai de rspundere. 3ac fapta este sv$r%it de cel puin
trei persoane &mpreun! &mpre*urare care constituie
circumstan agravant general! potrivit art. >6! lit.a C. pen.!
se va aplica doar agravanta special! pentru c acela%i temei nu
poate s trag o dubl agravare a pedepsei.
Circumstana agravant este o circumstan real 7art.
2=# %i prin urmare! instigatorii %i complicii anteriori! care au %tiut
c fapta va fi sv$r%it de dou sau mai multe persoane
&mpreun! vor rspunde %i ei pentru forma agravat a
infraciunii.
c# S,'3%4i%ea )a"#ei 5n #i."u& n*"ii
6?
apta sv$r%it &n timpul nopii pre)int un grad de
pericol social sporit pentru c st$rne%te &n sufletul victimei o
stare de fireasc tulburare %i o temere! care slbesc cura*ul %i
posibilitatea de a se apra! ceea ce u%urea) comiterea
infraciunii.
+entru aplicarea agravantei este suficient s se
stabileasc faptul c violarea de domiciliu s,a sv$r%it &n timpul
nopii. Agravanta ia &n considerare faptul c! prin &mpre*urrile
specifice! noaptea creea) condiii mai favorabile de sv$r%ire a
infraciunii.
At$t &n practica *udiciar c$t %i &n literatura de
specialitate s,au ivit dou probleme. +rima se refer la durata
nopii &n condiiile &n care legiuitorul nu se refer la acest
aspect.
+otrivit unei opinii timpul nopii este intervalul de timp
&n care sunt inter)ise perc2e)iiile domiciliare respecti+ ntre orele
20-0* conform art 103 / proc pen
9ntr,o alt opinie! circumstana se reine din momentul
&n care &n mediul rural! oamenii se retrag de la muncile
c$mpului. 9ntr,o alt opinie se consider c timpul nopii este
cuprins &ntre momentul &n care apune soarele %i p$n se ridic
)orile.
3urata timpului nopii nu este stabilit de legiuitor!
reinerea agravantei fc$ndu,se &n mod concret &n funcie de
condiiile de sv$r%ire a faptei. +rintre &mpre*urrile care pot
duce la reinerea circumstanei agravante menionm1
ambiana general pe care o presupune lsarea &ntunericului
7reducerea vi)ibilitii! retragerea oamenilor pentru odi2n#!
6>
precum %i factorii care influenea) durata nopii 7anotimpul!
condiiile atmosferice! po)iia geografic! %.a.#.
A doua problem ivit &n literatura de specialitate %i &n
practica *udiciar este dac inculpatul trebuie sau nu s profite
de aceast ambian specific. +roblema s,a pus &n momentul
soluionrii unei cau)e &n care fptuitorul a ptruns pe timp de
noapte$ ntr-un loc iluminat artificial
+otrivit unei opinii! agravanta se reine numai dac
fptuitorul profit de ambiana special! sv$r%ind mai u%or
infraciunea. 4pinia ma*oritar &ns consider c agravanta se
reine indiferent dac fptuitorul profit sau nu de aceast
ambian specific. Important este ca! &n momentul %i la locul
sv$r%irii faptei! s se fi instalat &ntunericul ca fenomen natural.
Aceasta pentru c! atunci c$nd legiuitorul a &neles s
determine reinerea unei circumstane de &mpre*urarea c
fptuitorul a profitat &n mod efectiv de aceasta! a prev)ut,o &n
mod expres. 3e exemplu! &n ca)ul omorului calificat prev)ut &n
art. 1>6 lit.d C.pen., .profit$nd de starea de neputin a victimei
de a se apra/.
+entru c legea nu face nici o distincie! &n practica
*udiciar
#(
s,a reinut agravanta at$t &n ca)ul &n care violarea de
domiciliu se reali)ea) prin ptrunderea fr drept c$t %i &n
ca)ul &n care fapta se reali)ea) prin refu)ul fptuitorului de a
prsi &ncperea! dependina sau locul &mpre*muit! la cererea
persoanei care le folose%te.
9n sc2imb! &ntr,o spe! agravanta nu a fost reinut
*0
&n
ca)ul &n care infraciunea de violare de domiciliu se sv$r%e%te
6; 0rib. *ud. 0imi%! dec. pen. nr.??2J1;>1! 553! nr.11! 1;>1! p.1>2
*0 0rib. *ud. + +ra2ova! dec.pen. nr.32>J1=='! 553 nr.?! 1;=6! ?1! cu not de %ugenia
/9i+ulescu
6=
prin refu)ul fptuitorului de a prsi imobilul! &n cau) fiind
aplicabile numai revederile art.1;2 alin.1 C.pen. Aceast soluie
a fost criticat &n literatura de specialitate
Consider c agravanta trebuie reinut indiferent de
modalitatea de sv$r%ire a faptei! &ntruc$t ea pre)int acela%i
grad de pericol social crescut! conferindu,i fptuitorului %anse
mai mari de comitere a infraciunii.
d# S,'3%4i%ea )a"#ei "%in )*&*!i%ea (e ca&i#,i
.incin*a!e
Sv$r%irea infraciunii de violare de domiciliu prin
folosirea de caliti mincinoase agravea) infraciunea! &ntruc$t
cresc %ansele de reu%it ale fptuitorului. (ictima! intimidat de
calitatea pe care o arat fptuitorul sau indus &n eroare! nu
reacionea) a%a cum ar fi fcut,o dac ar fi cunoscut c
fptuitorul nu posed! &n realitate! calitatea respectiv.
Sv$r%irea faptei &n aceast modalitate se aseamn
cu cea prev)ut la infraciunea de lipsire de libertate &n mod
ilegal 7art. 1=; alin. 2 C. pen.#! deoarece &n ambele ca)uri este
vorba de folosirea de ctre fptuitor a unor caliti pe care nu le
are &n realitate.
3eosebirea &ntre cele dou modaliti prive%te felul
calitii invocate de fptuitor. Astfel! la infraciunea de lipsire de
libertate &n mod ilegal! agravanta const &n simularea de caliti
oficiale7caliti aparin$nd unei categorii restr$nse de
funcionari8 exemplu1 procuror! ofier de poliie etc.#! dar nu
orice fel de calitate oficial! ci numai una dintre acele caliti
6;
care! dac ar fi real! ar permite acelei persoane s comit
actul &ncriminat .
9n sc2imb! la violarea de domiciliu! agravanta
presupune folosirea de caliti mincinoase. 9n sfera calitilor
mincinoase! care este foarte larg! intr orice calitate pe care
fptuitorul %i,o atribuie! de%i &n realitate nu o posed. 3e
exemplu1 calitatea de rud! calitatea de lucrtor la telefoane! la
ga)e! electricitate! calitatea de poliist! de care fptuitorul se
folose%te pentru a intra &n domiciliul strin. 3ac fptuitorul a
u)at &n mod mincinos de o calitate oficial! va exista %i
infraciunea de u)urpare de caliti oficiale incriminat &n art.
2'< C. pen.
9n timp ce &n ca)ul lipsirii de libertate &n mod ilegal!
fptuitorul simulea) o anumit calitate oficial! &n ca)ul violrii
de domiciliu! acesta folose%te orice calitate mincinoas.

C0 Sanciuni
9n modalitile simple de sv$r%ire a infraciunii!
prev)ute &n alin 1 art. 1;2! pedeapsa este &nc2isoare de la 3
luni la 3 ani sau amend! limite ma*orate prin legea 1'<J1;;?
prin care a fost modificat Codul penal. +$n la aceast lege!
pedeapsa era &nc2isoare de la 3 luni la 1 an sau amend.
3ac exist cau)e care modific pedeapsa
7circumstane atenuante! agravante! recidiv! concurs de
infraciuni#! mai &nt$i se stabile%te dintre cele dou pedepse
alternative 7&nc2isoare sau amend#! pe cea aplicabil cau)ei!
abia pe urm &%i vor produce efectul la pedeapsa aleas!
cau)ele modificatoare.
?<
ormele agravate ale infraciunii prev)ute la alin. 2!
se sancionea) cu pedeapsa &nc2isorii de la 2 la > ani
*1

Seciunea 6
A$%ec"e %roce$ale
+entru infraciunea simpl! aciunea penal se pune &n
mi%care la pl$ngerea prealabil a persoanei vtmate. 4rganul
competent s primeasc pl$ngerea este organul de cercetare
penal sau procurorul
*2
. Instana competent s soluione)e
cau)a &n prim instan este *udectoria.
+rile pot pune capt pricinii prin &mpcare! situaie &n
care! dup ca)! organul de urmrire penal va dispune
&ncetarea urmririi penale! iar instana pronun &ncetarea
procesului penal
9n ca)ul modalitilor agravate! aciunea penal se
pune &n mi%care din oficiu de ctre procuror. :rmrirea penal
este de competena organului de cercetare penal. 9mpcarea
prilor &n ca)ul alineatului 2 nu produce efecte.
*1 1nainte de modificarea limitelor pedepsei$ prin & 1"0/1((*$ pedeapsa era cu nc9isoarea de la * luni la 3 ani
*2 /onform art 24( alin 2 lit b$ / proc pen
?1
CAPITOLUL III
ASEMNRI I DEOSEBIRI NTRE VIOLAREA DE DOMICILIU
I ALTE INFRACIUNI
Seciunea
Vi*&a%ea (e (*.ici&iu 4i #u&+u%a%ea (e "*!e!ie
9n conformitate cu prevederile art. 22< C. pen.!
tulburarea de posesie const &n .ocuparea! &n &ntregime sau &n
parte! fr drept! a unui imobil aflat n posesia altuia!
Cele dou infraciuni se deosebesc! mai &nt$i! prin
obiectul lor Auridic special. Astfel! infraciunea de violare de
domiciliu! are ca obiect *uridic special relaiile sociale referitoare
la dreptul persoanei de a,%i desf%ura viaa privat &n mod liber!
nesting2erit de intervenia vreunei alte persoane. 9n sc2imb!
tulburarea de posesie are ca obiect *uridic special relaiile
sociale referitoare la posesia asupra bunurilor imobile! prin
sv$r%irea infraciunii! aduc$ndu,se atingere strii de fapt &n
care se afl un bun imobil! provoc$nd o sc2imbare ilicit a
posesiei acestuia.
Infraciunea de violare de domiciliu face parte din
categoria infraciunilor contra libertii persoanei! &n timp ce
infraciunea de tulburare de posesie se ncadrea) &n sfera
infraciunilor contra patrimoniului.
Cele dou infraciuni se deosebesc! de asemenea! %i &n
?2
ceea ce prive%te obiectul material Astfel! consider$nd corect
opinia conform creia violarea de domiciliu este lipsit de obiect
material! tulburarea de posesie are un obiect material const$nd
&n bunul imobil aflat &n posesia unei persoane! indiferent dac
aceast persoan este sau nu proprietar al imobilului.
4 prim asemnare dintre cele dou infraciuni este
dat de faptul c subiect att al infraciunii de violare de domiciliu!
c$t %i al infraciunii de tulburare de posesie poate fi orice
persoan care &ndepline%te condiiile cerute de lege subiectului
activ al unei infraciuni. La tulburarea de posesie! subiect al
infraciunii poate fi %i proprietarul imobilului stp$nit legitim de
o alt persoan
*3

+articipaia penal este posibil! la ambele infraciuni!
&n toate formele! at$t &n forma coautoratului! c$t %i &n forma
instigrii sau complicitii.
3ub aspectul laturii obiecti+e! dac violarea de domiciliu! &n
prima sa modalitate de sv$r%ire presupune numai o aciune de
ptrundere! efectuat &n condiiile prev)ute de art. 1;2 C.
pen.! &n ca)ul tulburrii de posesie este vorba de o ptrundere
urmat de luarea &n stp$nire a imobilului. Luarea &n stp$nire a
imobilului trebuie s fie efectiv! adic s aib o anumit
durat. 3ac nu este &ndeplinit aceast condiie! fiind vorba
doar de o ptrundere! fapta va constitui violare de domiciliu!
dac sunt &ndeplinite condiiile prev)ute de lege pentru
sv$r%irea acestei infraciuni.
0ot &n ceea ce prive%te latura obiectiv! cele dou
infraciuni se aseamn prin aceea c! &n ca)ul violrii de
*3 4. Log2in! 0. 0oader! 3rept penal rom$n. +artea special! Casa de editur %i pres
.Bansa! S5L Eucure%ti! 1;;>! p. 2;?
?3
domiciliu! ptrunderea trebuie s se fac fr drept! %i tot fr
drept trebuie s fie ocupat imobilul aflat &n posesia altei
persoane. Aceast cerin a legii este &ndeplinit dac! spre
exemplu! fr s aib vreun drept! iar &n ca)ul tulburrii de
posesie! &n momentul ocuprii imobilului! fptuitorul nu avea un
titlu legitim care s,i *ustifice fapta
*"

1n fine! ca modaliti de sv$r%ire! tulburarea de
posesie presupune violen sau ameninare! desfiinarea sau
strmutarea semnelor de 2otar 7&n ceea ce prive%te modalitile
agravante#. La violarea de domiciliu! legiuitorul nu a prev)ut
vreo modalitate concret prin care se reali)ea) ptrunderea &n
locuin sau refu)ul de a o prsi. 3ac fptuitorul! prin violen
sau ameninare ptrunde &n locuina unei persoane! &n sarcina
sa va fi reinut un concurs de infraciuni &ntre violarea de
domiciliu %i ameninare sau violare de domiciliu %i loviri sau alte
violene etc.
3ub aspectul laturii subiecti+e! ambele infraciuni se
sv$r%esc cu intenie. ptuitorul trebuie s fi %tiut! momentul
&n care a sv$r%it fapta! c ptrunde fr drept %i fr
consimm$ntul persoanei &n domiciliul acesteia %i prin aceasta!
&i &ncalc libertatea sau c ocup fr drept un imobil aflat &n
posesia altuia.
3ac fptuitorul! &n mod gre%it a considerat c este
&ndreptit s ptrund &n domiciliul unei persoane sau s ocupe
imobilul! fapta sa nu constituie infraciune! &ntruc$t &i lipse%te
unul din elementele constitutive! %i anume! intenia.
-ici &n ca)ul violrii de domiciliu! nici &n ca)ul tulburrii
*" 4. Log2in! 0. 0oader! 3rept penal rom$n. +artea special! Casa de editur %i pres
.Bansa! S5L Eucure%ti! 1;;>! p. 2;?
?'
de posesie nu se cere un motiv sau scop special! &ns de acesta
se va ine seama la individuali)area *udiciar a pedepsei.
-entati+a! de%i posibil la ambele infraciuni! nu este
sancionat de lege. 9n ceea ce prive%te momentul &n care se
consum cele dou infraciuni! exist unele deosebiri. Astfel!
violarea de domiciliu se consum &n momentul &n care
fptuitorul ptrunde fr drept &n domiciliul unei persoane sau
atunci c$nd refu) s &l prseasc. 9n sc2imb! tulburarea de
posesie se consum &n momentul &n care cel care ptrunde &n
imobil ia &n stp$nire efectiv imobilul respectiv. 3ac nu are
loc o luare efectiv &n stp$nire ! fapta nu constituie
infraciunea de tulburare de posesie! ci! posibil! violarea de
domiciliu! dac sunt &ntrunite condiiile prev)ute de lege
pentru existena acestei infraciuni.
Bi violarea de domiciliu %i tulburarea de posesie sunt
susceptibile de a fi sv$r%ite &n form continu! &n primul ca)!
atunci c$nd pre)ena fptuitorului se prelunge%te &n timp! iar &n
al doilea ca)! atunci cnd! dup luarea &n stp$nire! efectiv! a
imobilului! fptuitorul rm$ne &n acesta. 9n aceste situaii!
infraciunile se epui)ea) c$nd fptuitorul prse%te domiciliul
pe care l,a violat 7&n ca)ul violrii de domiciliu# sau c$nd
&ncetea) ocuparea fr drept a imobilului.
Cele dou infraciuni se aseamn %i sub aspect procesual
Astfel! &n ca)ul violrii de domiciliu! &n forma simpl! c$t %i &n
ca)ul tulburrii de posesie ! aciunea penal se pune &n mi%care
la pl$ngerea prealabil a persoanei vtmate .9mpcarea
prilor &nltur rspunderea penal.
?6
Seciunea -
Vi*&a%ea (e (*.ici&iu 4i #u&+u%a%ea )*&*!inei &*cuinei
+otrivit prevederilor art. 32< alin.1 C.pen.! tulburarea
folosinei locuinei const &n .fapta prin care se tulbur &n mod
repetat folosina locuinei locatarilor dintr,un imobil ori prin care
se &mpiedic normala folosin a locuinei/.
+roblema asemnrilor %i deosebirilor dintre cele dou
infraciuni pre)int importan atunci c$nd tulburarea folosinei
locuinei se reali)ea) &n a doua modalitate prev)ut de lege %i
anume prin &mpiedicarea normalei folosine a locuinei! &ntruc$t!
&n aceast situaie! fptuitorul &mpiedic folosina normal a
unei anumite locuine! punndu,l pe titularul dreptului de
folosin &n situaia de a nu,%i putea exercita! &n mod firesc!
dreptul su
*#

Cele dou infraciuni se aseamn prin faptul c! prin

incriminarea lor! legiuitorul a urmrit aprarea dreptului
persoanei de a,%i desf%ura viaa privat &n mod liber!
nesting2erit! netulburat de vreo fapt a unei alte persoane
9ns ele se deosebesc prin obiectul Auridic special. Astfel!
violarea de domiciliu are ca obiect *uridic special relaiile sociale
referitoare la dreptul persoanei de a,%i desf%ura &n mod liber
viaa privat. 0ulburarea folosinei locuinei are ca obiect *uridic
special relaiile sociale &n cadrul crora fiecare locatar poate
beneficia nesting2erit de folosina locuinei sale.
+rin incriminarea faptei prev)ute la art.1;2 C.pen. se
*# -5asiliu$ 6,a+el$ %.a. ! op. cit. ! vol.II! p.'3'
??
ocrote%te un drept fundamental al persoanei %i anume dreptul
la libertate! de aceea infraciunea de violare de domiciliu face
parte din categoria infraciunilor contra persoanei! prev)ute &n
0itlul al II,lea al Codului penal! &n care sunt ocrotite drepturile
fundamentale ale persoanei 7la via! la integritate fi)ic %i
corporal! la libertate! la demnitate #.
9n sc2imb! tulburarea folosinei locuinei face parte din
categoria infraciunilor care aduc atingere unor relaii privind
convieuirea social! prev)ute &n 0itlul al IG,lea al Codului
penal. Aceste relaii privind convieuirea social implic
contacte directe! frecvente &ntre oameni! cum ar fi1 relaiile de
familie! cele referitoare la sntatea public relaiile &ntre
locatari! cele referitoare la lini%tea public etc.
0ulburarea folosinei locuinei constituie o &nclcare a
dreptului asigurat fiecrei persoanei de a se bucura de folosina
nest$n*enit a locuinei %i! totodat! o surs de noi conflicte
care pot duce! &n unele ca)uri %i la sv$r%irea altor fapte penale7
insulte! ameninri! loviri etc.#
**

-ici una din cele dou infraciuni nu are obiect material!
fiind &nclcat! &n ca)ul violrii de domiciliu! dreptul la libertate al
persoanei! iar &n ca)ul tulburrii folosirii locuinei! dreptul
oricrei persoane de a folosi nesting2erit o locuin &n care &%i
desf%oar viaa privat.
3ubiect al infraciunilor poate fi orice persoan!
participaia penal fiind posibil &n toate formele 7coautorat!
instigare! complicitate#.
9n practica *udiciar
*4
s,a reinut c fapta proprietarului
** O&og9in$ --oader$ op cit $ p#42
?> 0rib. *ud. "ure%! dec. pen. nr.'=6J1;>2 ! 553 nr.;! 1;>3! p.16<! cu not critic de
I."ure%an
?>
care! ptrun)$nd fr drept %i fr consimm$ntul c2iria%ului
su &ntr,o maga)ie deinut legal de acesta! &i scoate lucrurile
afar %i demolea) maga)ia! constituie infraciunea de violare
de domiciliu %i nu de tulburare a folosinei locuinei.
Soluia a fost criticat! art$ndu,se c &n sarcina
inculpatului trebuie s se rein %i infraciunea de tulburare a
folosinei locuinei! prev)ut &n art.32< C. pen.
9ntr,o alt opinie! s,a susinut c ceea ce legea
ocrote%te &n acest ca) este normala folosire a locuinei! inclusiv
a dependinelor! &mpotriva faptelor %icanatorii de orice fel
7oprirea apei! a curentului! a ascensorului etc.#! &ns locuina %i
dependinele acesteia continu s existe ca atare. 3ac
fptuitorul distruge o locuin sau o dependin! prin aceasta el
nu aduce atingere normalei ei folosine! ci &ns%i existenei
acesteia
*)

3ub aspectul laturii obiecti+e! cele dou infraciuni se
deosebesc prin modalitile de sv$r%ire. Astfel! infraciunea de
violare de domiciliu se sv$r%e%te fie printr,o ptrundere fr
drept &n locuina unei persoane! fie prin refu)ul de a o prsi! iar
tulburarea folosinei locuinei se sv$r%e%te fie printr,o fapt
prin care se tulbur &n mod repetat folosina locuinei locatarilor
dintr,un imobil! fie printr,o fapt prin care se &mpiedic normala
folosin a locuinei.
3ub aspectul laturii subiecti+e! at$t violarea de domiciliu! c$t
%i tulburarea folosinei locuinei se sv$r%esc cu intenie care
poate fi direct sau indirect! fr s includ vreun scop sau
motiv special.
9n ce prive%te consumarea! dac violarea de domiciliu
?= A se vedea C.Eulai! +ractic *udiciar penal! vol.III! p.2>6
?=
este o infraciune instantanee! care se consum &n momentul &n
care fptuitorul ptrunde fr drept &n locuina altei persoane
sau refu) s o prseasc! &n sc2imb! tulburarea folosinei
locuinei! &n prima sa modalitate de sv$r%ire! este o infraciune
de obicei! care presupune mai multe acte repetate la diferite
intervale de timp. 3e aceea! tentativa nu este posibil la
aceast form. 9n cea de,a doua modalitate! tulburarea
folosinei locuinei se consum &n momentul &n care ! printr-un
singur act$ se mpiedic efectiv normala folosin a locuinei.
Infraciunile sunt diferite %i &n privina regimului
sancionator! legea prev)$nd o pedeaps mai mare &n ca)ul
violrii de domiciliu! &ns aciunea penal &n ca)ul ambelor
infraciuni
*(
se pune &n mi%care la pl$ngerea prealabil a
persoanei vtmate! &mpcarea prilor &nltur$nd rspunderea
penal

Seciunea 1
Vi*&a%ea (e (*.ici&iu 4i 'i*&a%ea !e(ii&*% *%$ane&*% (e
!#a# 4i a )*%.aiuni&*% "*&i#ice
-oiunea de locuin &n sensul art.1;2 C.pen. nu
cuprinde %i sediile organelor de stat %i a formaiunilor politice.
(iolarea sediilor organelor de stat %i a formaiunilor
politice este reglementat &n art.2 din 3.L.nr.==J1;;< privind
unele msuri de ocrotire a organelor de stat! a instituiilor
*( &a +iolarea de domiciliu! &n ca)ul alin. 1 aciunea penal se pune &n mi%care la pl$ngere
prealabil.+entru alin.2 aciunea penal se pune &n mi%care din oficiu.s
?;
publice! a sediilor partidelor %i formaiunilor politice! a lini%tii
cetenilor %i a ordinii de drept.
Astfel! potrivit art.2 alin.1 al 3.L.==J1;;<! infraciunea
const &n .fapta persoanei de a ptrunde! fr drept! &n sediile
organelor centrale %i locale de stat! ale altor instituii publice!
ale partidelor %i formaiunilor politice! tulbur$nd desf%urarea
normal a activitii acestora/.
Aceast infraciune special constituie o variant de
specie a infraciunii de violare de domiciliu prev)ut &n art.1;2
alin.1 %i 2 C.pen. !&n sensul c vi)ea) libertatea de desf%urare
a activitii normale &n sediile autoritilor de stat %i ale
formaiunilor politice.
+rin incriminarea acestei fapte nu se are &n vedere
posesia! ca atribut al proprietii! ci asigurarea normalei
desf%urri a activitii organelor %i formaiunilor politice! &n
sediile acestora! a%a &nc$t aceast infraciune nu poate fi
considerat o variant de specie a infraciunii de tulburare de
posesie! a%a cum au artat unii autori
40
! pentru c! a%a cum
prevede expres textul! ceea ce se tulbur nu este posesia! ci
normala desf%urare a activitii organelor sau formaiunilor
politice.
Aceast infraciune special poate fi inclus &n
categoria infraciunilor contra persoanei! reglementate &n 0itlul
II ! partea special! C. pen. ! subgrupa infraciunilor contra
libertii persoanei! capitolul II din 0itlu.
Obiectul Auridic generic este acela%i at$t la violarea de
domiciliu de drept comun! c$t %i la infraciunea special %i const
40 @2. 3iaconescu! 3,L nr.==J1;;<! comentariu &n .Infraciuni &n legi speciale %i legi
extrapenale!$ +ol.$ %ditura ;3irius!! Eucure%ti! 1;;'
><
&n relaiile sociale referitoare la dreptul persoanei la libertate!
printre aspectele libertii persoanei numr$ndu,se %i
inviolabilitatea domiciliului %i a re%edinei.
Obiectul Auridic special l constituie$ la infraciunea de drept
comun! relaiile sociale referitoare la dreptul persoanei de a,%i
desf%ura &n mod liber viaa privat! iar la infraciunea special!
relaiile sociale care asigur inviolabilitatea sediilor organelor
centrale %i locale de stat! ale instituiilor publice %i formaiunilor
politice %i implicit! desf%urarea normal a activitii acestora.
?eferitor la obiectul material! nici violarea de domiciliu de
drept comun! nici infraciunea special! nu au obiect material!
de%i unii autori
41
consider c aceasta din urm ar avea un
obiect material const$nd &n imobilele! cu rol de sediu! &n care &%i
desf%oar activitatea organi)aiile sau instituiile respective.
3ubiect acti+ al ambelor infraciuni poate fi orice
persoan fi)ic! responsabil penal! &ns! pentru infraciunea
special! subiectul activ trebuie s fie o persoan fi)ic ce nu
este &ndreptit s ptrund &n sediul respectiv. Aste vorba de
un .subiect activ cu calificare negativ/
42
. Subiect pasiv al
violrii de domiciliu de drept comun este persoana &n folosina
creia se gsea domiciliu violat. Subiectul pasiv al infraciunii
speciale este autoritatea de stat sau organi)aia politic al crei
sediu a fost violat. +articipaia penal este posibil sub toate
formele.
9n privina laturii obiecti+e! spre deosebire de infraciunea
de drept comun care pre)int dou modaliti de sv$r%ire a
faptei 7ptrundere fr drept sau refu)ul de a prsi locuina#!
41 ACngureanu$ A/iopraga$ opcit$ p2"#$
42 ACngureanu$ A/iopraga$ op cit$ p2"4
>1
latura obiectiv a infraciunii speciale se reali)ea) doar printr,o
aciune de ptrundere &n sediile organelor! instituiilor publice
sau ale partidelor politice.
+trunderea trebuie s se fac fr drept! adic fr
permisiunea repre)entanilor oficiali ai organelor sau
organi)aiilor crora le aparine sediul! de regul! prin
exercitarea de violene! ameninri! sau prin presiuni exercitate
de un grup de persoane care nu poate fi oprit.
9n practica *udiciar
43
s,a artat c fapta inculpailor de
a fi ptruns! fr drept! &n grup %i prin for! prin escaladarea
gardului! &n noaptea de 13 iunie 1;;<! &n curtea 0elevi)iunii
5om$ne %i unii dintre ei c2iar &n cldire , ceea ce a creat
personalului instituiei o stare de temere! tulbur$nd
desf%urarea normal a activitii 0elevi)iunii , constituie
infraciunea prev)ut &n art.2 alin.2 6&nr))/1((0
3ac cel care intr &n sediu are dreptul s fac acest
lucru &n virtutea calitii pe care o deine 7funcionar al
autoritii respective! al organului ierar2ic superior etc.#! nu se
reali)ea) condiia ptrunderii fr drept.
+otrivit art.2 alin.1 din 3.L.! ptrunderea trebuie s se
fac &n sediile organelor centrale %i locale de stat! ale
instituiilor publice! ale partidelor %i formaiunilor politice.
.4rganele centrale %i locale de stat/ sunt cele artate
&n Constituie1 +arlamentul cu cele dou camere! +re%edintele!
@uvernul! ministerele! prefecturile etc.
.nstituiile publice
4"
sunt organismele definite ca atare
prin actul de &nfiinare! organi)are %i funcionare. 3e exemplu1
43 -<B $ s p 7r "2/1((0$ n ;Culegere de practic *udiciar penal/! 1;;1! p.2<6,2<?
4" ACngureanu$ A/iopraga$ op cit $ p2"*
>2
instituia .Avocatul poporului/! .Academia 5om$n/! instituiile
publice de &nvm$nt etc.
,artidele politice
4#
sunt constituite potrivit 3.L.nr.=J1;=;!
inclusiv organi)aiile sau filialele locale ale acestora.
ormaiunile politice
4*
sunt alte organi)aii care nu sunt
constituite ca partide politice! dar crora le sunt recunoscute
drepturi politice
0ot &n ceea ce prive%te latura obiectiv! &n ca)ul
infraciunii speciale! ptrunderea trebuie s tulbure normala
funcionare a activitii organului sau formaiunii politice! s
aib o anumit gravitate! ceea ce nu se &nt$mpl la violarea de
domiciliu de drept comun
Latura subiectiv! pentru ambele infraciuni!
presupune vinovie sub forma inteniei! directe sau indirecte!
fiind aplicabile prevederile art.1; alin.2 C.pen.! deoarece sunt
infraciuni comisive! iar legea nu prevede expres c se
sancionea) fapta sv$r%it din culp.
9n spea dat! &mpre*urarea c inculpaii nu au urmrit
producerea acestui re)ultat nu semnific absena laturii
subiective! fiind suficient ca fptuitorii s fi prev)ut %i acceptat
producerea urmrii periculoase. Lipsa de ripost a soldailor
care asigurau pa)a 0elevi)iunii nu este de natur a,i exonera de
rspundere pe inculpai! neconferindu,le dreptul de a ptrunde
&n curte %i c2iar &n cldire.
-entati+a este sancionat &n ca)ul infraciunii speciale!
potrivit art.3! 3.L. nr.==J1;;<! spre deosebire de infraciunea de
drept comun! unde tentativa! de%i posibil! nu este sancionat.
4# .dem
4* .dem
>3
3ub aspect procesual! infraciunea special se urmre%te %i
se *udec din oficiu! &n vreme ce infraciunea de drept comun !
&n forma simpl! se urmre%te %i se *udec la pl$ngerea
prealabil a persoanei vtmate. Atunci c$nd violarea de
domiciliu este sv$r%it &n form agravat! aciunea penal se
pune &n mi%care din oficiu.
Formele agra+ate ale infraciunilor sunt aproape identice %i
anume1 sv$r%irea faptei de ctre o persoan &narmat! de
ctre dou sau mai multe persoane &mpreun! &n timpul nopii
sunt comune la ambele infraciuni. 9ns infraciunea special
mai conine! ca circumstane agravante! sv$r%irea faptei prin
violen sau prin efracie! dar &i lipse%te agravanta din art. 1;2
alin.2 C.pen. %i anume sv$r%irea prin folosirea de caliti
mincinoase.
>'
CAPITOLUL IV
LEGITIMA APRARE I VIOLAREA DE DOMICILIU
Sec i&ea '
Le$i#i.a a",%a%e 5n n*ua %e$&e.en#a%e
Legitima aprare este o modalitate a constr$ngerii
psi2ice ce se na%te
dintr,un pericol care sile%te pe cel constr$ns sa comit un fapt
penal! pentru a se
sal+a pe el sau pentru a sal+a pe altul
44
. Aa este o cau) care exclude
caracterul penal al faptei datorit lipsei de vinovie n condiiile
n care aceasta este sv$r%it.
&egile penale moderne$ n totalitatea lor$ stipulea2 legitima
aprarea. "a*oritatea Codurilor penale au &nscris legitima
aprare n partea general! astfel c aceasta este aplicabil
tuturor infraciunilor comise n stare de legitim aprare
4)

/odul penal romn decretat la 22 octombrie 1)*" promulgat la 30

octombrie 1)*" %i modificat la 1> februarie 1=>'! prevedea
legitima aprare at$t &n partea general 7 art. 6= #! c$t %i &n
partea special 7 art. 266 D 26> #! %i numai pentru salvarea
vieii.
44 5 6ongoro)! 3rept penal 7 reeditarea ediiei din 1;3; #! Asociaia 5om$n de Btiine
+enale! Eucure%ti! 2<<<! p 36;.
4) 5 6ongoro2$ op cit$ p 3*#
>6
/odul penal din anul 1;3>! cunoscut %i sub denumirea
de !! Codul penal Carol al II,lea /! stipula legitima aprare n art.
132! aceasta fiind admis at$t pentru salvarea vieii persoanei!
c$t %i pentru aprarea libertii acesteia 7 fi)ice! morale!
sexuale! etc. #! a onoarei sau a+erii persoanei
Codul penal rom$n din anul 1;?=! cu modificrile %i
completrile ulterioare! n +igoare n pre)ent! reglementea)
legitima aprare &n partea general! &n art. '' . Conform
prevederilor art. '' alin. 2 %i 3 C.pen.! !! Aste n stare de legitim
aprare acela care sv$r%e%te fapta pentru a &nltura un atac
material! direct! imediat %i in*ust &ndreptat &mpotriva sa! a altuia
sau &mpotriva unui interes public %i care pune &n pericol grav
persoana %i drepturile celui atacat ori interesul public
Aste de asemenea &n legitim aprare %i acela care!
din cau)a tulburrii sau temerii a dep%it limitele unei aprri
proporionale cu gravitatea pericolului %i cu &mpre*urrile &n care
s,a produs atacul /.
A%adar! legitima aprare apare ca o ripost pe care o
d o potenial victim mpotriva unui atac ce pune &n pericol
grav persoana! drepturile acesteia ori interesul public! ripost
determinat de necesitatea aprrii valorilor sociale periclitate
4(

,rin legea nr 1*( din 1< aprilie 2<<2 privind modificarea %i

completarea Codului penal! a Codului de procedur penal %i a
unor legi speciale
)0
$ art "" /pen a fost completat cu alineatul 2
1
care are
urmtorul cuprins1 !! Se pre)um c este &n legitim aprare %i
acela care sv$r%e%te fapta pentru a respinge ptrunderea fr
drept a unei persoane prin violen! viclenie! efracie sau prin
4( / <itrac9e$ op cit
=< +ublicat &n "onitorul 4ficial al 5om$niei! partea I nr. 2?1 din 1= aprilie 2<<2.
>?
alte asemenea mi*loace intr,o locuin! &ncpere! dependin
sau loc &mpre*muit in$nd de acestea. K.
+rin aceast completare adus art. '' C.pen.
legiuitorul rom$n a &ncercat s rspund! pe de o parte!
exigenelor constituionale referitoare la inviolabilitatea
siguranei persoanei! a domiciliului %i re%edinei acesteia! iar pe
de alt parte! sentimentului de siguran de care omul trebuie
s se bucure &n propria locuin %i n locurile care in de aceasta.
,otri+it opiniilor e'primate n literatura de specialitate
)1
legiuitorul
prin aceast completare a dispo)iiilor art. '' C.pen. a instituit o
pre)umie relativ &n sensul c! dac nu este &ndeplinit %i
condiia proporionalitii dintre aprare %i atac! atunci c$nd
persoana al crei domiciliu a fost violat a &nlturat ptrunderea
fr drept! aceasta nu va beneficia de dispo)iiile legale
referitoare la legitima aprare! rspun)$nd penal pentru faptele
sv$r%ite pentru respingerea agresorului
9n doctrina penal modern a fost stipulat drept
cau) de *ustificare a omorului sau lovirii lor ori a vtmrilor
corporale necesitatea actual a legitimei aprri! astfel &nc$t!
&ntotdeauna! reaciunea la un atac se consider a fii necesar.
/odul penal romn de la 1)*" stipula n art 2#* din Cartea a II,a
intitulat !! 3espre crime %i delicte &n specie %i despre
pedepsele lor / c 1 !! -u este nici crim nici delict! c$nd cel ce
a sv$r%it omuciderea! rnirile %i loviturile a fost silit la aceasta
prin necesitatea actual a unei legitime aprri! conform art. 6=
/.
,otri+it doctrinei penale de atunci
)2
! omorul se considera
=1 C. -ag2i! 0. 3ima! Instituia legitimei aprri dup modificarea suferit prin Legea nr.
1?;J2<<2 , !! 3reptul / nr. >J2<<3.
=2 Codice penal rom$n . Adnotat %i comentat de Ioan I. Condeescu! Eucure%ti! 1==3! p.
>>
legitim dac erau &ndeplinite trei condiii.
- atacul s fi fost &ndreptat &n contra siguranei
persoanei8
- aprarea s fi fost necesar! &n sensul
existenei unui pericol actual8
- agresiunea s fi fost in*ust8
-u era considerat &n legitim aprare cel care dep%ise
limitele unei aprri proporionale cu atacul &ndreptate
&mpotriva sa 7de exemplu! c$nd agresorul care nu avea o arm
asupra sa putea fi respins de ctre fptuitor fr ca acesta s,l
ucid #.
9n Codul penal rom$n de la 1=?' erau prev)ute &n art.
26> trei ca)uri particulare printre situaiile de legitim aprare!
%i anume B
- dac omorul sau lovirile ori vtmrile
corporale erau sv$r%ite ca urmare a
respingerii de ctre fptuitor! pe timpul nopi! a
unui atac din partea agresorului! dup ce
acesta ptrunsese prin escaladare sau efracie!
intr,un apartament locuit sau &ntr,o cas
locuit! sau &n dependinele acestora8
- dac fapta era sv$r%it de ctre cel care se
aprase &mpotriva unui furt sau *af comise cu
violen8
- c$nd faptele menionate mai sus s,au sv$r%it
de o femeie dup ce fusese siluit8
+rimele dou ca)uri erau preluate din Codul penal
france) decretat la 12 februarie 1=1< %i promulgat la 22
1?3.
>=
februarie 1=1< 7 art. 32; pct. 1 %i 2 #
)3

Astfel! omorul era considerat licit! c$nd fptuitorul era

atacat &n timpul nopii &n propria locuin de agresori! care
sprgeau &ncuietorile ori escaladau )idurile sau gardurile! sau
ptrundeau &n aceasta indiferent de timp sau de mi*loacele
folosite! dar cu scopul de a,%i &nsu%i bunuri din averea
fptuitorului prin violen. +entru ca fptuitorul s fi fost &n
stare de necesitate actual de legitim aprare trebuia
&ndeplinite mai multe condiii1
- atacul s fi fost nelegitim$ prin escaladare sau
efracie8
- s fi fost sv$r%it &n timpul nopii la o cas
locuit8
- atacul s fi fost sv$r%it &n scopul &nsu%irii de
bunuri prin violen.
9n pre)ent! %i &n alte legislaii penale! cum ar fi cea
france)! italian sau suede) se prevede c este pre)umat ori
c se afl &n legitim aprare acela care sv$r%e%te fapta
pentru a &mpiedica ptrunderea intr,o incint locuit! sau
domiciliu! ori pentru a prote*a un bun8 sau c legitima aprare
este permis pentru respingerea unui atac &mpotriva averii sau
proprietii
)"

9n Statele :nite ale Americii reglementarea legitimei

aprri! &n situaii similare cu cele la care ne,am! referit mai
&nainte! este de competena fiecrui stat federal &n parte. 9n
principiu! legitima aprare este reglementat n mod similar
exist$nd totu%i %i unele deosebiri. 9n ma*oritatea ca)urilor cei
)3 /ode pDnal et /ode de Austice militaire$ ,etite /ollection 6allo2$ 1(3)$ p 1#*
=' I. +ascu! Legitima aprare &n noua reglementare! 5.3.+. nr. 1J2<<3.
>;
atacai pot folosi orice mi*loace! inclusiv cele letale! dac
aprecia) &n mod raional c acestea sunt necesare pentru a
preveni sau a pune capt infraciunilor contra incintelor sau
&mpotriva proprietii.
Seciunea -
Co&cl-ii
9n societatea rom$neasc de a)i atacurile &mpotriva
incintelor locuite! precum %i cele &ndreptate &mpotriva
proprietii 7 ptrunderea &ntr,o locuin pe timpul nopii! prin
efracie sau escaladare! ori prin violen8 furturile sau *afurile
executate prin violena %.a. # sunt tot mai frecvente. Acestea au
un caracter special %i un impact social negativ puternic! de
natur s )druncine &ncrederea ceteanului &n democraie %i &n
instituiile statului de drept.
4pinia ma*oritar este aceea c! cel atacat &n locuina
sa! &n &nelesul cel mai larg al ei! adic locul unde persoan %i
desf%oar efectiv viaa sa privat! ori &n dependinele unei
locuine 7 de exemplu maga)ii! pivnie! gara*e ! etc. #! prin
aciuni de natur s,i pun n prime*die real viaa %i
proprietatea se poate apra prin orice mi*loace! c2iar letale!
dac aprecia) &n mod raional c acestea sunt necesare pentru
a preveni sau a pune capt agresiunii.
5iposta fptuitorului trebuie s fie *ust &n sensul c
aceasta are la ba) voina celui atacat de a se apra.
=<
CUPRINS

CAPITOLUL I.
INTRODUCERE N STUDIUL INFRACIUNII DE VIOLARE DE
DOMICILIU
3eciunea 1. Aspecte generale privind infraciunile contra
libertii persoanei "
Seciunea 2. Istoricul incriminrii infraciunii de +iolare de domiciliu
11

CAPITOLUL II.
ANALIZA INFRACIUNII DE VIOLARE DE DOMICILIU
Seciunea 1. Condiii preexistente ale infraciunii de +iolare de
domiciliuE 14
4biectul
infraciuniiLLLLLLLLLLLLL...14
Subiecii
infraciuniiLLLLLLLLLLLLL...20
Seciunea 2. Coninutul constitutiv al infraciunii de +iolare de
domiciliu 21
Latura
obiectivLLLLLLLLLLLLLLL. 21
Latura
subiectivLLLLLLLLLLLLLLL3(
3eciunea 3. orme! modaliti!
sanciuniEEEEEEEEEEEEE"0
FormeEEEEEEEEEEEEEEEEEEE"0
"odalitiLLLLLLLLLLLLLLLLL...
"2
a) Sv$r%irea faptei de ctre o
persoan &narmat
EE "1
b) Sv$r%irea faptei de ctre dou sau
mai multe persoane mpreunL""
=1
c) Sv$r%irea faptei pe timpul
nopiiLLLLLL.. ""
d) Sv$r%irea faptei prin folosirea de
caliti mincinoaseLL "*
SanciuniLLLLLLLLLLLLLLLLLL..
"(
Seciunea '. Aspecte
procesualeLLLLLLLLLLLLLLLLL.."(

CAPITOLUL III.
ASEMNRI I DEOSEBIRI NTRE INFRACIUNEA DE
VIOLARE
DE DOMICILIU I ALTE INFRACIUNI

Seciunea 1. (iolarea de domiciliu %i tulburarea de
posesieEE#1
Seciunea 2. (iolarea de domiciliu %i tulburarea folosinei
locuineiLL#"
Seciunea 3. (iolarea de domiciliu %i violarea sediilor organelor de
stat %i a formaiunilor
politiceLLLLLLL.#4
CAPITOLUL IV.
LE.ITIMA APRARE I VIOLAREA DE DOMICILIU

Seciunea 1. Legitima aprare &n noua
reglementareLLLLLLLLL..*2
Seciunea 2. Conclu)ii
EEEEEEEEEEEEEEEEEE**
=2

BIBLIO.RAFIE
I. LE.ISLAIE
1 Constituia 5om$niei
2 /odul penal
3 Codul de procedur penal
" /odul penal /arol al .. 8 lea adnotat! partea special! vol. III!
editura Socec! Eucure%ti! 1;3>
6. Codice penal rom$n . Adnotat %i comentat de Ioan I.
Condeescu! Eucure%ti! 1==3
* /ode pDnal et /ode de Austice militaire$ ,etite /ollection 6allo2$ 1(3)
4 Legea nr. 1?; din 1< aprilie 2<<2 privind modificarea %i
completarea Codului penal! a Codului de procedur penal %i
a unor legi speciale - publicat &n "onitorul 4ficial al 5om$niei$
partea . nr 2*1 din 1) aprilie 2002
II. TRATATE, CURSURI, MONO.RAFII:
1 :9 7istoreanu$ Ale'andru Boroi 8 3rept +enal. +artea Special.
Aditura All EecH Eucure%ti 2<<2
2 4v. +redescu! .Convenia european a drepturilor omului %i
implicaiile ei asupra dreptului penal romn!$ %d &umina &e'$ Eucure%ti
1;==
3 (. 3ongoro)! S. Ca2ane %.a. Axplicaii teoretice ale Codului
penal! partea special! vol.III! Aditura Academiei 5om$ne!
1;>1
" 5asile 6obrinoiu$ 7icolae /onea 6rept ,enal 8 +artea special Aditura
Lumina Lex 2<<< Eucure%ti
# / Bulai ;<anual de drept penal!. +artea generala. Ad. All Eucure%ti
1;;>
* @2. -istoreanu! (. 3obrinoiu %.a.! 3rept +enal! +artea
speciala! Ad. Auropa -ova! Eucure%ti! 1;;;
4 < Basarab$ & <oldo+an$ (. Suian! 3rept penal. +artea special.
+entru u)ul studenilor! vol. I! :niversitatea din Clu*,-apoca!
acultatea de 3rept! 1;=6
) ".Constantinescu! I."uraru %.a.Constituia 5om$niei
comentat %i adnotat! Eucure%ti
( Alexandru Fuculescu! @araniile inviolabilitii domiciliului.
+erc2e)iia domiciliar. 5evista .3reptul! nr2/1((*
=3
10@. Antoniu .Infraciuni preva)ute &n legi speciale!! Ad.
Btiinific %i Anciclopedic Eucure%ti 1;>? I. (asiliu! @.
Antoniu %.a.! .Codul +enal comentat %i adnotat!$ partea
special! vol. II! Ad. Btiinific %i Anciclopedica! Eucure%ti!
1;>6
III. STUDII, Ar"icole di& Revi$"e de S%eciali"a"e:
1 (.+apadopol! Consideraii cu privire la &ncadrarea *uridic a
faptelor de violare de domiciliu comise &n vederea sv$r%irii
altor infraciuni! 553 nr.;! 1;;>
2 C,tin 3uvac! (iolare de domiciliu %i furt calificat! 53+ nr. '!
1;;=
3 @.-avrot! 9ncadrarea *uridic a furtului sv$r%it prin violare
de domiciliu 7I#! 553 nr.?! 1;>'
" C. "itrac2e! urt %i +iolare de domiciliu$ ?6, nr 1$ 1((#
# L. Eiro! 9ncadrarea *uridic a furtului sv$r%it prin violare de
domiciliu 7II#! 553 nr. ?! 1;>'
* C. -ag2i! 0. 3ima! Instituia legitimei aprri dup
modificarea suferit prin Legea nr. 1?;J2<<2 , $$ 6reptul ! nr
4/2003
4 ". Easarab %i alii! op. cit.
IV0 PRACTIC 7UDICIAR8
1 -rib =ud >arg9ita dec ,en 7r34#/1(43$ ??6 nr2/1(4"
2 0rib. Iud. Constana! dec. +en. -r.23=J1;>2! 553 nr.11J1;>2
3 -rib ?eg 6obrogea ??6 10/1(*4
" 0rib. Iud. 3ol*!dec.pen.2'J1;=1!5epertoriu de practic
*udiciar &n materie penal &n 1;=1,1;=6 de (.+apadopol %i
Bt. 3ane%! p.2==8Ad. Btiinific %i
Anciclopedic!Eucure%ti!1;=;
# 0rib.*ud."ure%!dec.pen.nr.'=6J1;>2! 553nr.;J1;>3
* 0rib. mil.Eucure%ti! decpen 4)(/1(#4 ??6 nr1/1(#)
4 0rib.*ud."ure%!dec.pen.?;=J1;>1!553 nr.2J1;>2
) -rib /apit$col...$decpennr)"3/1(*2$=7nr10/1(*3
( C. S. I. s. pen. d. 1'>'J1;;; 7nepublicat#
10C. de Apel Eucure%ti! S. a II,a pen. d. 3'3J1;;=! Culegere de
practic *udiciar penal! 1;;=! editura All EecH! Eucure%ti!
1;;;! p. 2=;! I. "oreni %i pen. 1;?3J1;;> 7nepublicat#
='
110rib. 5eg. Cri%ana! dec. pen. '>1J1;?>! I. -. -r. ;J1;?>
120.S.! secia pen. ! dec.1'36J1;>;! 553 nr. 2! 1;=<! p.'<6
130.S.! secia pen. ! dec. nr.2=>?J1;>?! 5epertoriu alfabetic de
practic *udiciar pe anii 1;>?,1;=<! de (.+apadopol %i
".+opovici! Aditura Btiinific %i Anciclopedic! Eucure%ti!
1;=2
1"0rib. *ud. 0imi%! dec. pen. nr.??2J1;>1! 553! nr.11! 1;>1
1#0rib. *ud. "ure%! dec. pen. nr.'=6J1;>2 ! 553 nr.;! 1;>3!
p.16<! cu not critic de I."ure%an
1*0.".E. ! s. p. -r. '2J1;;<! &n .Culegere de practic *udiciar
penal/! 1;;1
=6