LEGISLATIE AERONAUTICA-Introducere

LEGISLAIE I REGLEMENTRI
AERONAUTICE
Ciprian Laureniu Drumea
Introducere
LEGISLAIE AERONAUTIC
Actele normative speciale adoptate sau emise pentru

reglementarea domeniului transportului aerian pot fi
clasificate n:
IZVOARE
INTERNE
IZVOARE
EXTERNE
(INTERNAIONALE)
IZVOARE INTERNE
Legi de aeronautic civil
Parlament
Hotrri ale Guvernului Romniei

Reglementri Aeronautice Civile
Romne
Ministerul Transporturilor
Proceduri interne
Autoritatea Aeronautic Civil Romn

Legi de aeronautic civil
(legi specifice pentru domeniul activitilor aeronautice

civile romne, adoptate la nivel de Parlament)
Codul aerian al Romniei-Legea 130/2000

Legea transporturilor-Legea 197/1998
Legea privind investigaia tehnic
a accidentelor i incidentelor din
aviaia civil-Legea 764/2001
Legea privind aderarea Romniei la
EUROCONTROL-Legea 44/1996
etc
Hotrri ale Guvernului
(emise pentru organizarea i executarea legilor aplicabile

n domeniul activitilor aeronautice civile)
HGR privind organizarea i funcionarea

Ministerului Transporturilor-HG 2/2001
HGR privind nfiinarea Autoritii Aeronautice
Civile Romne -HG 405/1993
HGR privind nfiinarea Regiei Autonome
Administraia romn a serviciilor de trafic
aerian-ROMATSA -HG 74/1991 i HG 731/1992
HGR privind organizarea i funcionarea
Aeroclubului Romniei -HG 567/1991
etc
Reglementri Aeronautice Civile

Romne (RACR)
(aprobate prin Ordine ale ministrului, sunt elaborate de MT

sau de autoriti delegate sub autoritatea MT)
RACR-RA (Regulile aerului)-Ordinul 477/2001

RACR-ROEA (Raportarea obligatorie a
evenimentelor de aviaie civil)
RACR-LPN5 (Licenierea unor categorii de
personal aeronautic navigant civil)
RACR-LPAN2 (Licenierea personalului
aeronautic navigant-piloi planoare)
RACR-RCASTA (Regulamentul circulaiei
aeriene i serviciilor de trafic aerian)
etc
Proceduri interne de aeronautic

civil (PIAC)
(aprobate prin Decizii, Directive i Circulare ale Directorului

General al AACR,emise pentru executarea RACR)
PIAC-MED (expertiza medico-aeronautic a

personalului navigant civil i a altor categorii
de personal)
PIAC-LPN Partea A (licenierea personalului
navigant-piloi avioane i elicoptere)
PIAC-LCTA (licenierea controlorilor de trafic
aerian)
PIAC-LPAN2 (licenierea piloilor de planoare
i baloane libere)
PIAC-CMA (coduri meteorlogice aeronautice)
etc
IZVOARE EXTERNE
Convenia de la Chicago din 1944 privind aviaia civil

internaional
Sistemul Varovia (Convenia de la Varovia din 1929,
completat ulterior cu alte convenii internaionale)
Convenii privind securitatea aviaiei civile
internaionale
(Tokyo-1963, Haga-1970, Montreal-1971 i 1998)
Aranjamentele din Cipru din 1990 (nfiinarea

Autoritilor de Aviaie Reunite-JAA)
Convenia EUROCONTROL de la Bruxelles din 1960
(cooperarea pentru sigurana navigaiei aeriene)
etc.
ICAO/OACI
INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANISATION
ORGANIZAIA AVIAIEI CIVILE INTERNAIONALE
Sediul: MONTREAL
Anul nfiinrii: 1947 (ntre 1944-1947 a
funcionat PICAO-Provisional ICAO)
State membre: 188
Birouri regionale: 5
Documente relevante: Anexe la Convenie (18)
10
ECAC/CEAC
EUROPEAN CIVIL AVIATION CONFERENCE
CONFERINA EUROPEAN A AVIAIEI CIVILE
Sediul: PARIS (sediul Biroului ICAO - EUROPA)

Anul nfiinrii: 1955 (Strasbourg)
State membre: 41
Documente: rezoluii, recomandri i declaraii
11
JAA
JOINT AVIATION AUTHORITIES
AUTORITILE DE AVIAIE REUNITE
Sediul: AMSTERDAM
Anul nfiinrii: 1990
State membre: 37 (26 state cu drepturi depline
i 11 state candidate)
Documente: Cerinele de aviaie unite
JAR-Joint Aviation Requirements
pentru SUA i Canada: FAA (Federal Aviation

Authorities) care emit FAR (Federal Aviation
Requirements)
12
EUROCONTROL
EUROPEAN ORGANISATION FOR THE SAFETY OF AIR

NAVIGATION
ORGANIZAIA EUROPEAN PENTRU SIGURANA

NAVIGAIEI AERIENE
Sediul: BRUXELLES
Anul nfiinrii: 1960
State membre: 32
Programul actual: EATMP (European Air Traffic
Management Programme)
Motto: One sky for Europe
13
ROMNIA
MEMBRU
ICAO/OACI din anul 1965

ECAC/CEAC din anul 1991
EUROCONTROL din anul 1996
JAA din anul 2000
14
ROMNIA
ORGANIZAREA AVIAIEI CIVILE
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
autoritate de stat n domeniul transporturilor, deci i
n domeniul aviaiei civile
stabilete politica n domeniul transporturilor, la
nivel naional
ministerul i ministrul emit ordine
Structura: Direcii generale, Direcii, Servicii, Birouri
i Colective temporare, Corpul de Control al
ministrului, Secretariat
n domeniul aviaiei civile funcioneaz
DIRECIA GENERAL DE AVIAIE CIVIL

INSPECTORATUL DE AVIAIE CIVIL
15
ROMNIA
AUTORITATEA AERONAUTIC
CIVIL ROMN
persoan juridic romn care funcioneaz ca regie

autonom de interes public naional
asigur aplicarea reglementrilor aeronautice
naionale i internaionale
stabilete norme minimale, proceduri i instruciuni
de aplicare a reglementrilor naionale n domeniul
aviaiei civile, n concordan cu cele internaionale
Structura: Compartimente, Birouri, Servicii, Direcii i
Inspecii
16
ROMNIA
ROMATSA
administrarea i exploatarea cilor aeriene

dirijarea i controlul circulaiei aeriene pentru
aeronavele romneti i strine n spaiul aerian al
Romniei repartizat aviaiei civile
organizarea i realizarea informrii aeronautice i
meteorologice a transportatorilor aerieni romni i
strini
Structura: Direcii regionale, Centre naionale,
Radiofaruri, Servicii i Birouri, NOTAM (Notice to
Airman)
17
ROMNIA
Aeroportul internaional Bucureti-Otopeni (AIBO)

Aeroportul internaional Bucureti-Bneasa (AIBB)
Compania naional de transporturi aeriene (TAROM)
Institutul naional de medicin aeronautic i
aerospaial G-ral.dr.av. Victor Anastasiu
coala Superioar de Aviaie Civil
Aeroclubul Romniei
18
ROMNIA
AEROCLUBUL ROMNIEI
instituie public finanat de la bugetul de stat, cu
personalitate juridic
este compus din aerocluburile teritoriale (subuniti fr
personalitate juridic), cu sediile i terenurile de zbor
organizeaz i desfoar activitatea de pregtire,
perfecionare teoretic i practic de zbor i parautare cu
aeronave civile uoare, de coal i de sport, pentru
personalul aeronautic propriu i pentru sportivii legitimai
selecioneaz i iniiaz tineretul prin organizarea de
cursuri i cantonamente de instruire teoretic i n zbor
19
Codul aerian al Romniei

Cui se aplic?
Tuturor activitilor aeronautice civile,

precum i tuturor persoanelor fizice sau
juridice care desfoar activitile
aeronautice civile respective n spaiul
aerian naional i pe teritoriul Romniei.
Romnia are suveranitate deplin i exclusiv
asupra spaiului aerian naional, care face
obiectul proprietii publice.
20

Termeni
Accident
eveniment legat de operarea unei aeronave, care se produce
ntre momentul n care o persoan se mbarc la bordul

acesteia cu intenia de a efectua un zbor i momentul n care
toate persoanele aflate la bord sunt debarcate i n cursul
cruia:
a.persoana este rnit grav sau mortal datorit faptului c
se gsete n aeronav, n contact direct cu aceasta sau o
parte a acesteia, expus direct aspiraiei sau suflului
motoarelor sau elicelor;
b.aeronava sufer deteriorri, avarii sau cedri structurale,
care altereaz caracteristicile de rezisten structural i
performanele de zbor;
c.aeronava a fost distrus;
d.aeronava a disprut sau este total inaccesibil.
21

Termeni
Aerodrom
suprafa delimitat pe pmnt sau pe ap, care cuprinde,
evenual cldiri, instalaii i materiale, destinat s fie

utilizat, n totalitate sau n parte, pentru sosirea, plecarea
i manevrarea la sol a aeronavelor.
Aerodromul utilizat exclusiv pentru elicoptere se
numete heliport.
22

Termeni
Aeronav
aparatul care se poate menine n atmosfer cu ajutorul
altor reacii ale aerului dect cele asupra suprafeei

pmntului.
23

Termeni
Aeroport
aerodromul deschis pentru operaiuni comerciale de
transport aerian.
24

Termeni
Agent aeronutic civil
orice persoan fizic sau juridic autorizat s desfoare
activiti aeronautice civile.
25

Termeni
Autorizare
confirmare oficial dat printr-un document eliberat n
conformitate cu prevederile reglementrilor aeronautice

romne prin care se atest capacitatea deintorului de a
desfura activitile aeronautice civile menionate n acest
document.
26

Termeni
Autorizaie de operator aerian
documentul care atest autorizarea unui operator aerian s
efectueze activiti de lucru aerian sau de aviaie general.
27

Termeni
Certificat de operator aerian
documentul care atest capacitatea unui operator aerian de
a efectua activiti de transport aerian civil.
28

Termeni
Certificat de navigabilitate
documentulul individual, aflat obligatoriu la bordul fiecrei
aeronave, prin care se atest navigabilitea acesteia.
29

Termeni
Drept de trafic
dreptul unui operator aerian autorizat de a transporta
pasageri, bagaje, mrfuri i/sau pot pe o rut aerian

care deservete dou aeroporturi.
30

Termeni
Incident
un eveniment, altul dect un accident, asociat cu utilizarea
unei aeronave, care afecteaz sau ar putea afecta sigurana

exploatrii.
31

Termeni
Misiune
activitatea unui membru al echipajului din momentul n
care acesta intr n serviciu, dup o perioad de odihn

corespunztoare, dar naintea nceperii unui zbor sau a unei
serii de zboruri, pn n momentul n care acel membru al
echipajului iese din serviciu dup ncheierea acelui zbor sau
a seriei de zboruri.
32

Termeni
Navigabilitate
caracteristica aeronavei pregtit pentru zbor, constnd n
conformarea acesteia la reglementrile de admisibilitate la

zbor.
33

Termeni
Operarea aeronavei
folosirea aeronavei pentru scopuri de navigaie aerian,
care include navigarea aeronavei.
34

Termeni
Operator aerian
persoan fizic sau juridic autorizat i/sau liceniat,
angajat n operarea aeronavelor.
35

Termeni
Pilot comandant
pilotul responsabil cu comanda i sigurana aeronavei pe
durata zborului.
36

Termeni
Plan de zbor
ansamblu de informaii specifice unui zbor planificat sau
unei poriuni din acesta, transmise organelor care asigur

serviciile de navigaie aerian.
37

Termeni
Reglementri aeronautice
norme, proceduri sau standarde specifice activitii
aeronautice civile.
38

Termeni
Serviciul de navigaie aerian
termen generic ce include serviciile de trafic aerian,
serviciul de telecomunicaii aeronautice, servicii pentru

asigurarea asistenei meteorologice a navigaiei aeriene,
servicii de cutare i salvare, precum i serviciile de
informare aeronautic.
Aceste servicii sunt asigurate n timpul tuturor fazelor de
operare: apropiere, aerodrom i rut.
39

Termeni
Trafic aerian
ansamblu de aeronave aflate la un moment dat, ntr-un
spaiu aerian determinat, i, respectiv, de aeronave care se

afl n suprafaa de manevr a unui aerodrom.
40

Termeni
Zbor V.F.R.
zbor efectuat dup regulile zborului la vedere.
Zbor I.F.R.
zbor efectuat dup regulile zborului instrumental.
41

AUTORITATEA DE STAT
N DOMENIUL AVIAIEI CIVILE
MINISTERUL
TRANSPORTURILOR
42

MINISTERUL TRANSPORTURILOR
DIRECT SAU PRIN DELEGARE DE COMPETEN
AUTORITII AERONAUTICE
CIVILE ROMNE
atestarea personalului aeronautic civil;

certificarea tehnicii de aviaie civil;
nmatricularea aeronavelor civile;
inspecia i controlul aeronavelor civile;
supravegherea i autorizarea agenilor aeronautici civili;
etc.
43
SPAIUL AERIAN NAIONAL
(trafic aerian civil i trafic aerian militar)

coloana de aer situat deasupra teritoriului de
suveranitate al Romniei, pn la limita
inferioar a spaiului extraatmosferic.
sunt asimilate, din punct de vedere a navigaiei

aeriene, spaiului aerian naional:
spaiul aerian de deasupra Mrii Negre, alocat de
OACI n baza acordurilor regionale de navigaie

aerian;
spaiul aerian al altor ri, stabilit prin acorduri i
convenii internaionale, cu delegarea permanent
sau pe termen limitat, n scopul asigurrii
serviciilor de trafic aerian, i numai pe durata
delegrii. Ciprian Laureniu Drumea
44
SPAIUL AERIAN NAIONAL cuprinde:

a.spaiul de trafic aerian
priunea din spaiul aerian naional unde se permite

activitatea aeronautic, precum i terenurile destinate
decolrilor i aterizrilor, indiferent de apartenena i
natura activitii de zbor;
b.zonele rezervate
poriunile din spaiul aerian naional, destinate

activitilor aeronautice de coal, de sport
aeronautic, de ncercare i de omologare a
aeronavelor, de natur utilitar i altele similare;
c.zonele reglementate
constituite din zone periculoase, zone restricionate

sau zone interzise, precum i cile aeriene
condiionale i zonele de activitate comun la grani.
45

TRAFICUL AERIAN
Reglementrile n domeniul traficului aerian

naional se aplic zborurilor tuturor
aeronavelor, indiferent de categoria i
naionalitatea acestora.
Toate aeronavele civile care survoleaz
teritoriul Romniei au obligaia achitrii unor
tarife pentru utilizarea instalaiilor i serviciilor
de navigaie aerian.
46

TRAFICUL AERIAN
Sunt scutite de la plata tarifelor urmtoarele

categorii de zboruri:
zborurile V.F.R.;
zborurile militare efectuate de aeronavele militare
romneti i strine (pe baz de reciprocitate);
zborurile efectuate exclusiv n misiune oficial;
zborurile de cutare i salvare autorizate de un organ
competent SAR;
zborurile terminate la aerodromul de la care aeronava
a decolat i n timpul crora nu s-a efectuat nici o
aterizare intermediar;
zborurile efectuate de aeronave a cror mas maxim
certificat la decolare este strict mai mic de 2 tone;
zboruri-coal (examinri), verificare echipament etc.
47

TRAFICUL AERIAN
Aterizarea i decolarea aeronavelor civile:
numai pe aerodromurile autorizate;

excepii:
cazuri de for major;
aerodromurile folosite pentru practicarea unor
sporturi aeronautice;
aeronave care aterizeaz din dispoziia MT
i/sau MApN;
alte derogri.
48

TRAFICUL AERIAN
Naionalitatea i nmatricularea aeronavelor civile:
aeronavele civile romne pot zbura n spaiul aerian

naional numai dac sunt nmatriculate n Registrul unic
de nmatriculare a aeronavelor civile, inut de Ministerul
Transporturilor; (exist i excepii).
Condiii de nmatriculare:
posed un certificat de tip valid, emis sau echivalat de MT;
posed un certificat de navigabilitate valid, emis/echivalat;
satisface cerinele reglementrilor naionale privind nivelul
de zgomot i de emisii toxice;
nu este nregistrat n alt stat.
Certificatul de nmatriculare conine datele de identificare a
a/v civile, nsemnul de naionalitate i marca de ordine,
datele proprietarului/deintorului.
49

TRAFICUL AERIAN
Aerodromurile civile
aerodormurile civile pot fi proprietate public sau

proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice, dup
caz, iar din punct de vedere operaional pot fi deschise sau
nchise circulaiei aeriene publice;
administratorii aerodromurilor civile au obligaia de a
asigura toate condiiile necesare pentru aterizarea si
decolarea n siguran a aeronavelor, protecia i serviciile
necesare aeronavelor la sol etc;
toate activitile care se deruleaz n perimetrul unui
aerodrom civil se desfoar sub unica i directa
coordonare a administratorului aerodromului.
50

PERSONALUL AERONAUTIC CIVIL
TREBUIE S FIE TITULARUL UNUI ATESTAT,
BREVET SAU CERTIFICAT CORESPUNZTOR
51

PERSONAL AERONAUTIC CIVIL NAVIGANT
PERSONALUL CARE CONSTITUIE ECHIPAJUL DE CONDUCERE

DE LA BORDUL A/V CIVILE: piloi, navigatori,
mecanici/ingineri de bord, operatori radionavigani;
PERSONALULTEHNIC/AUXILIAR DE LA BORDUL
AERONAVELOR CIVILE, CALIFICAT PENTRU TIPUL SAU
CATEGORIA RESPECTIV DE A/V CIVIL, CARE NU
PARTICIP LA CONDUCEREA ACESTORA (nsoitor de bord);
orice alt persoan aflat la bord este considerat PASAGER;
PERSONAL AERONAUTIC CIVIL NENAVIGANT
PERSONALUL TEHNIC CALIFICAT, CARE LUCREAZ DIRECT

LA PLANIFICAREA I PREGTIREA OPERAIONAL A
ZBORURILOR, LA PROIECTAREA I CONSTRUIREA TEHNICII
AERONAUTICE, PRECUM I PERSONALUL CARE DESFOAR
ACTIVITI DE CONTROL I DIRIJARE A ZBORURILOR.
52

COMANDANTUL AERONAVEI CIVILE
echipajul se afl n subordinea comandantului a/v civil, care

este desemnat de ctre operatorul aerian pentru fiecare
zbor;
funcia de comandant este ndeplinit de pilotul comandant,
calificat pentru categoria, clasa i tipul aeronavei civile
respective i avnd licena n termen de valabilitate;
calitatea de comandant ncepe din momentul ncredinrii
misiunii i se pstreaz pn la terminarea acesteia;
comandantul a/v care remorcheaz alte a/v este
comandantul acestora pn la declanarea lor;
rspunde de pregtirea i executarea n siguran a fiecrui
zbor, fiind obligat s respecte reglementrile aeronautice i
documentele tehnice n vigoare;
53

trebuie s refuze decolarea, dac constat nereguli cu ocazia

ndeplinirii sarcinilor prevzute;
n timpul misiunii, rspunde fa de entitatea care i-a ncredinat
misiunea, de executarea ei n bune condiii, de stricta respectare a
reglementrilor aeronautice civile;
n timpul zborului, nu poate s i delege responsabilitile;
are jurisdicie asupra ntregului personal aeronautic civil aflat la
bord;
dispoziiile sale, date n scopul asigurrii siguranei zborului, sunt
obligatorii pentru toate persoanele aflate la bord;
poate debarca orice membru al echipajului i orice pasager la o
escal intermediar;
54

n caz de primejdie, este dator s ia toate msurile pentru salvarea

pasagerilor, echipajului i a ncrcturii;
i menine, n cazul unui accident de zbor, toate ndatoririle sale,
pn n momentul cnd organul n drept l elibereaz de misiunea
pe care o ndeplinete cu aceast a/v;
la sol, are obligaia s ntreprind demersurile necesare, n cazul
unei reineri a a/v sale sau n cazul unor msuri similare luate cu
privire la echipaj, pasageri sau ncrctur;
n lipsa unei mputerniciri speciale, nu are voie s nstrineze, sub
nici o form a/v, pri din a/v sau orice alte bunuri din inventarul
ei;
55
OPERAIUNI AERIENE CIVILE

OPERAIUNI DE TRANSPORT AERIAN PUBLIC
OPERAIUNI DE AVIAIE GENERAL
OPERAIUNI DE LUCRU AERIAN
56

OPERAIUNI DE TRANSPORT AERIAN PUBLIC
transporturile de pasageri, bagaje, mrfuri i

pot, executate pe baze comerciale de ctre
operatori aerieni care posed certificat de
operator aerian i licen de transport aerian, prin
curse regulate i neregulate;
57

OPERAIUNI DE AVIAIE GENERAL
cuprind transporturile aeriene n interes propriu i alte

zboruri, precum:
zboruri n interes propriu;
zboruri particulare;
zboruri-coal;
zboruri sportive.
ZBORURILE SPORTIVE REPREZINT OPERAIUNILE

AERIENE CIVILE EFECTUATE DE PERSOANE FIZICE SAU
JURIDICE, UTILIZNDU-SE A/V CIVILE PROPRII SAU
NCHIRIATE, EXCLUSIV N SCOP SPORTIV;
ZBORURILE-COAL REPREZINT OPERAIUNILE AERIENE
CIVILE ORGANIZATE DE PERSOANE JURIDICE N SCOPUL
INIIERII, PREGTIRII, INSTRUIRII I PERFECIONRII
PERSONALULUI AERONAUTIC NAVIGANT.
58

OPERAIUNI DE LUCRU AERIAN
sunt activitile efectuate de operatori aerieni pentru nevoile

industriei, agriculturii, silviculturii, sntii publice i
proteciei mediului, de cutare i salvare, cercetare
tiinific, fotografiere. monitorizare, publicitate, precum i
n alte scopuri, pe baza autorizaiei/licenei emise de MT.
59

DOCUMENTELE PERSONALULUI
AERONAUTIC CIVIL
Activitile aeronautice se efectueaz de ctre personalul

atestat n acest scop.
Orice persoan care face dovada absovirii unui curs sau a unui
program corespunztor de pregtire de specialitate aeronautic
poate solicita atestarea ca personal aeronautic civil pentru acea
specialitate.
Documentele de calificare sunt documente obligatorii pe ntreaga
durat a desfurrii activitii ca personal aeronautic civil.
Licenele sunt valabile pe o perioad limitat; ele se rennoiesc
periodic, n urma verificrii aptitudinilor, n conformitate cu
reglementrile specifice.
Prelungirea valabilitii, preschimbarea, suspendarea i retragerea
documentelor - MT.
Examenele medicale ale candidailor care solicit atestarea ca
personal aeronautic civil pot fi efectuate numai de ctre o instituie
medical autorizat n acest sens.
60

SANCIUNI
nclcarea prevederilor prezentului Cod aerian atrage, dup caz,

rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau penal a
persoanelor vinovate.
CONTRAVENII (se sancioneaz cu AMEND):

lipsa documentelor obligatorii individuale sau de bord;
nclcarea reglementrilor referitoarea la condiiile de
exploatare a tehnicii aeronautice;
delestarea neautorizat a combustibilului sau delestarea
acestuia n zone ori n situaii neautorizate de la bordul unei a/v
civile aflate n evoluie, precum i scurgerile de combustibil la
sol;
refuzul operatorului de a prezenta persoanelor mputernicite
prin lege documentele a/v i ale echipajului i de a permite
efectuarea inspeciei acestora;
neinformarea MT cu privire la producerea incidentelor i
accidentelor de aviaie civil, de ctre cei care au aceast
obligaie i n condiiile stabilite de lege.
61

SANCIUNI-infraciuni
NCHISOARE 3 luni-1 an / AMEND
efectuarea serviciului sub influena buturilor alcoolice sau a

altor substane interzise de autoritatea de reglementare;
Sub influena buturilor alcoolice: mbibaie alcoolic n snge
ntre 0,5 la mie i 1 la mie.
exploatarea unei a/v fr a poseda certificat de

nmatriculare i certificat de navigabilitate;
exploatarea unei a/v cu nerespectarea condiiilor, limitrilor
sau a altor cerine prevzute n certificatul de navigabilitate
ori n celelalte documente privind a/v;
inscripionarea neconform cu certificatul de nmatriculare
sau suprimarea mrcilor de inscripionare;
distrugerea sau sustragerea oricrui document de bord
impus de regulile sau reglementrile aeriene n vigoare;
nclcarea regulilor privind survolul.
62

SANCIUNI-infraciuni
NCHISOARE 6 luni-2 ani / AMEND
efectuarea serviciului, de ctre personalul aeronautic civil

navigant, sub influena buturilor alcoolice sau a altor
substane interzise de autoritatea de reglementare;
Sub influena buturilor alcoolice: mbibaie alcoolic n snge
ntre 0,5 la mie i 1 la mie.
63

SANCIUNI-infraciuni
NCHISOARE 1 an-5 ani
nclcarea de ctre personalul aeronautic civil a ndatoririrlor

de serviciu sau nendeplinirea lor, dac fapta este de natur
s pun n pericol sigurana zborului;
efectuarea serviciului n stare de ebrietate;
n stare de ebrietate: mbibaie alcoolic n snge mai mare de
1 la mie.
64

SANCIUNI-infraciuni
NCHISOARE 1 an-3 ani / AMEND
efectuarea de operaiuni aeriene civile fr autorizaie sau

licen prevzut de lege;
desfurarea de activiti n perimetrul infrastructurii
aeroportuare, fr autorizaie sau licen legal, de ctre
persoane juridice
65

SANCIUNI-infraciuni
NCHISOARE 2-7 ani
prsirea fr aprobare a postului de ctre orice membru al

echipajului de conducere sau de ctre personalul ce asigur
direct informarea, dirijarea sau controlul traficului aerian;
efectuarea serviciului n stare de ebrietate, de ctre
personalul aeronautic navigant;
folosirea fr drept a oricrui dispozitiv, arm sau substan,
n scopul producerii unui act de violen mpotriva unei
persoane aflate pe un aeroport care deservete aviaia civil;
66

SANCIUNI-infraciuni
NCHISOARE 2-10 ani
comunicarea de informaii, tiind c acestea sunt false, dac

prin acest fapt se pericliteaz sigurana zborului;
daca fapta se svrete n scopul devierii itinerarului de
zbor, pedeapsa este de la 5 ani la 15 ani i interzicerea
unor drepturi;
67

SANCIUNI-infraciuni
NCHISOARE 3-10 ani i interzicerea unor drepturi
ncredinarea comenzilor a/v civile de ctre pilotul

comandant unei persoane neautorizate;
exercitarea fr drept de ctre orice persoan a atribuiilor
care revin echipajului unei a/v civile;
plasarea sau folosirea ilegal a oricrui dispozitiv, substan
sau arm pentru distrugerea sau avarierea grav a dotrilor
ce aparin unui aeroport sau unei a/v care nu este n
serviciu, dar se afl pe un aeroport, precum i ntreruperea
serviciilor aeroportului;
68

SANCIUNI-infraciuni
svrirea oricrui act de violen fizic sau psihic asupra

unei persoane aflate la bordul unei aeronave civile n zbor
sau n pregtire de zbor;
distrugerea sau deteriorarea grav a instalaiilor i a
echipamentelor pentru protecia navigaiei aeriene ori
tulburarea n orice mod a funcionrii serviciilor de navigaie
aerian;
distrugerea unei aeronave n serviciu sau deteriorarea
acesteia, n aa fel nct s o fac inapt pentru zbor ori s i
pun n pericol securitatea n zbor;
preluarea fr drept a unei aeronave, prin orice mijloace,
precum i exercitarea fr drept a controlului asupra a/v;
69

SANCIUNI-infraciuni
plasarea sau nlesnirea plasrii pe o a/v civil, prin orice

mijloace, a unui dispozitiv, a unei arme sau substane apte
s distrug sau s i produc deteriorri care o fac inapt de
zbor sau care sunt de natur s pericliteze sigurana
zborului;
dac faptele prevzute n prezentul capitol au avut ca
urmare decesul uneia sau al mai multor persoane;
70

SANCIUNI-infraciuni
DETENIUNEA PE VIA sau

dac faptele prevzute n prezentul capitol au avut

ca urmare decesul uneia sau al mai multor
persoane;
71

SANCIUNI-infraciuni
TENTATIVA SE PEDEPSETE;
se consider tentativ i producera sau procurarea

mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de
msuri n vederea comiterii infraciunilor
prevzute anterior;
72

AERONAV N SERVICIU
Din momentul n care personalul de la sol sau

echipajul ncepe s o pregteasc n vederea
unui anumit zbor pn la expirarea unui
termen de 24 de ore dup orice aterizare;
perioada n serviciu cuprinde perioada n zbor;
73

AERONAV N ZBOR
Din momentul n care, mbarcarea fiind

terminat, toate uile exterioare au fost
nchise i pn n momentul n care una din
aceste ui a fost deschis n vederea
debarcrii;
n caz de aterizare forat se consider c zborul

se continu pn cnd autoritatea competent
preia n sarcin a/v, persoanele i bunurile de la
bord;
74
Conferina de la Chicago
1944
Actul final de 7 decembrie 1944 a avut 4 documente:
Acordul interimar asupra aviaiei civile
internaionale-PICAO
Convenia asupra aviaiei civile internaional
(ICAO Doc 7300)
Acordul privind serviciile aeriene internaionale de
tranzit (ICAO Doc 7500)-cele 2 liberti ale aerului
Acordul asupra transportului aerian internaional
(ICAO Doc 7587)-cele 5 liberti ale aerului
75
ICAO/OACI
Convenia de la Chicago
1944
ICAO/OACI a fost fondat o dat cu intrarea
n vigoare a Conveniei de la Chicago,
4 aprilie 1947
Convenia are 96 de articole, mprite n 22 de capitole
i 4 pri (Navigaia aerian, ICAO/OACI, Transportul
aerian internaional, Dispoziii finale)
Convenia statuteaz 4 principii de drept internaional
suveranitatea statelor i dreptul de survol
obligaia statelor de a furniza servicii, instalaii i
sisteme standard de navigaie aerian
sigurana circulaiei aeriene
securitatea transportului aerian
76
Convenia de la Chicago
1944
Conform Conveniei, la bordul a/v este obligatoriu s
se gseasc urmtoarele documente:
certificatul de nmatriculare
certificatul de navigabilitate
autorizaiile corespunztoare pentru fiecare membru de
echipaj
jurnalul de bord
autorizaia pentru staia radio a a/v
lista nominal a cltorilor, punctele de mbarcare i de
destinaie, dac a/v transport cltori
un manifest i declaraii detaliate privind ncrctura , dac
a/v transport mrfuri
77
ICAO/OACI
STRUCTURA:
Adunarea statelor contractante
se ntrunete o dat la 3 ani, cuprinde toate statele

semnatare, examineaz propunerile de amendare ale
Conveniei
Consiliul statelor contractante
organ permanent ales de Adunare, adopt normele i

practicile internaionale recomandate, desemnndu-le ca
Anexe la Convenie
Comisia de navigaie aerian
examineaz, coordoneaz i planific ntreaga activitate
alte Comisii i Comitete, Secretariat

78
ICAO/OACI
DOCUMENTE - 18 ANEXE:
Anexa 1-Licenierea personalului
Anexa 2-Regulile aerului
Anexa 3-Asistena meteorlogic pentru navigaia aerian
internaional
Anexa 4-Hri aeronautice
Anexa 5-Unitile de msur utilizate n operaiunile aeriene i
la sol
Anexa 6-Operarea aeronavei
Anexa 7-Semnele de naionalitate i de nregistrare ale
aeronavelor
Anexa 8-Aeronavigabilitatea aeronavei
Anexa 9-Faciliti
79
ICAO/OACI
DOCUMENTE - 18 ANEXE:
Anexa 10-Telecomunicaii aeronautice

Anexa 11-Serviciile de trafic aerian
Anexa 12-Cutare i salvare
Anexa 13-Investigarea accidentelor
Anexa 14-Aerodormuri
Anexa 15-Servicii de informare aeronautic
Anexa 16-Protecia mediului nconjurtor
Anexa 17-Securitate-protecia aviaiei civile internaionale
mpotriva actelor ilicite
Anexa 18-Transportul n siguran pe calea aerului a bunurilor
periculoase
80
ICAO/OACI
Cuprinsul unei ANEXE:
1.STANDARDE (NORME) I PRACTICI RECOMANDATE
STANDARDS AND RECOMMENDED PRACTICES-SARPs
2.APENDIXURILE
APPENDICES
3.DEFINIIILE DE TERMENI
DEFINITIONS
4.TABELELE I FIGURILE
TABLES AND FIGURES
5.SUPLIMENTELE
ATTACHEMENTS
81
ICAO/OACI
1.STANDARDE (NORME) I PRACTICI RECOMANDATE
STANDARDS AND RECOMMENDED PRACTICES-SARPs

STANDARDELE (NORMELE) sunt specificaii/precizri cu
aplicare uniform, recunoscute ca necesare pentru
sigurana i regularitatea navigaiei aeriene
internaionale i fa de care statele se VOR CONFORMA,
n concordan cu prebederile Conveniei;
PRACTICILE RECOMANDATE sunt specificaii/precizri cu
aplicare uniform, a cror importan este recunoscut
ca necesare pentru sigurana i regularitatea navigaiei
aeriene internaionale, fa de care statele se VOR
CONFORMA N MSURA POSIBILITILOR;
82
ICAO/OACI
2.APENDIXURILE
APPENDICES
sunt prevederi grupate, de regul, separat i care fac

parte integrant din Standardele i Practicile
recomandate adoptate de Consiliu
83
ICAO/OACI
3.DEFINIIILE DE TERMENI
DEFINITIONS
sunt o parte esenial a fiecrui SARPs n parte neavnd

statut independent, explic termenii utilizai n SARPs
care nu sunt autoexplicativi;
schimbarea sensului unui termen afecteaz ntreaga
specificaie/precizare;
84
ICAO/OACI
4.TABELELE I FIGURILE
TABLES AND FIGURE
sunt adugate la SARPs, le suplimenteaz sau le

ilustreaz pe acestea, constituind o parte a acestora i
avnd acelai statut
85
ICAO/OACI
5.SUPLIMENTELE
ATTACHMENTS
sunt materiale suplimentare la SARPs sau incluse ca ghid

pentru aplicarea SARPs
86
ICAO/OACI
Organizarea ICAO/OACI
9 regiuni
North America (NAM)

North Atlantic (NAT)
Europe (EUR)
Middle East (MID)
Caribbean (CAR)
South America (SAM)
Asia (ASIA)
Pacific (PAC)
Africa-Indian Ocean (AFI)
87
ICAO/OACI
Organizarea ICAO/OACI
7 biroruri regionale (Regional Offices)
Biroul pentru Asia i Pacific - Bangkok (Thailanda)

Biroul pentru Estul i Sudul Africii - Nairobi (Kenia)
Biroul pentru Africa de Vest i Central - Dakar (Senegal)
Biroul pentru Europa i Atlanticul de Nord - Paris (Frana)
Biroul pentru orientul Mijlociu - Cairo (Egipt)
Biroul pentru America de Sud - Lima (Peru)
Biroul pentru America de Nord, Central i Caraibe - Mexico
City (Mexic)
88
Sistemul legislativ n aviaia civil n

Romnia
n conformitate cu importana pe care o dein i cu nivelul de
aprobare, sistemul legislativ actual care reglementeaz
activitile aeronautice n Romnia se prezint astfel:
Legea transporturilor
Decrete, Legi, Hotrri de Guvern, Ordonane i Ordonane
de Urgen
Ordine ale Ministrului Transportului, Construciilor i
Locuinei
Decizii ale Directorului General al AACR pentru aprobarea
implementrii cerinelor i standardelor prin proceduri,

instruciuni sau directive aeronautice
Publicaii Aeronautice ale AACR: Circulare de informare
aeronautic, Publicaia de Informare Aeronautic(AIP)Romnia, NOTAM, Buletine de Informare-Buletine de Safety
89
Sistemul legislativ n aviaia civil

n Romnia
Elaborarea unei reglementri poate fi generat de:
un standard sau o recomandare a OACI

o hotrre a Guvernului Romniei
un ordin al ministrului Transporturilor, Construciilor i
Locuinei
un JAR/FAR
o recomandare a ECAC
o recomandare a unei comisii de investigare a accidentelor i
incidentelor
90

n Romnia
Iniierea elaborrii unei reglementri este realizat
de Ministerul Transporturilor - Direcia General de
Aviaie Civil i Inspectoratul Aviaiei Civile- sau la
propunerea Autoritii Aeronautice Civile Romne
91

n Romnia
PRINCIPALELE ETAPE ALE ELABORRII I
APROBRII n cadrul AACR:
stabilirea conceptului general i a principalelor argumente

analiza comparativ cu alte reglementri internaionale similare
elaborarea draftului iniial
discuii interne ntre diverse compartimente interne implicate
finalizarea proiectului i discutarea cu compartimentele
speciaizate ale MT
transmiterea spre consultare, dac este cazul, ctre agenii
aeronautici civili implicai
analizarea rspunsurilor i, unde este cazul, modificarea
corepunztoare a proiectului
supunerea spre aprobare ctre MT
92

n Romnia
Dup aprobare, ordinele de aprobare sau, dup caz,
reglemetrile aprobate sunt publicate n Monitorul
Oficial al Romniei.
AACR este responsabil pentru informarea, multiplicarea i

punerea la dispoziia agenilor aeronautici civili a acestor
reglementri.
93

n Romnia
Prevederile Anexelor la Convenia de la Chicago
privind aviaia civil internaional au fost incluse n
reglementrile naionale sau au fost adoptate i
aplicate ca atare
Manualele OACI sunt utilizate ca material de ndrumare

pentru activitatea AACR, fiind adoptate prin intermediul
procedurilor i instruciunilor aeronautice civile.
94
Piloi de aeronave
(avioane, elicoptere, planoare i baloane libere)
-liceniere-
Licenierea piloilor de avioane i elicoptere se

efectueaz n conformitate cu reglementrile
europene JAR-FCL 1, 2 i 3.
Liceniere piloilor de planoare se efectueaz n baza
reglmentrii naionale RACR-LPAN
95
Piloi de aeronave
-condiii minime de liceniere-
PPL (Privat Pilot Licensing)
vrsta: 17 ani
medical: clasa I sau II
experien:
curs de pregtire specific la un FTO (Flight Training
Organisation) sau facilitate nregistrat
minim 45 ore de zbor
96
Piloi de aeronave
-condiii minime de liceniere-
Pilot planor
vrsta: 16 ani
medical: clasa II
experien:
curs de pregtire specific, teoretic i practic, n ultimele 24 de
luni
Pilot balon liber
vrsta: 16 ani
medical: clasa II
experien:
curs de pregtire teoretic specific n ultimele 24 de luni i
practic n ultimele 12 luni
97
DEFINIII
conform JAR-FCL
(Joint Aviation Requirements-Flight Crew Licensing)
Avioane mono-pilot: avioanele certificate pentru operarea cu un
echipaj format dintr-un singur pilot.

Avioane multi-pilot: avioanele certificate pentru operarea cu un
echipaj minim format din cel puin doi piloi.
Calificare: meniunea nscris n licen prin care sunt stabilite
condiiile speciale, privilegiile sau limitrile corespunztoare
acelei licene.
Cooperare n echipaj multiplu: funcionarea echipajului ca o
echip format din membri care coopereaz sub conducerea
pilotului comandant (PIC).
Verificarea competenei: demonstrarea ndemnrii n vederea
revalidrii sau rennoirii calificrilor, incluznd examinarea oral
pe care o poate cere examinatorul.
98
DEFINIII
conform JAR-FCL
Pilot comandant elev (SPIC): timpul de zbor n care instructorul
doar observ elevul care acioneaz ca pilot comandant, fr a

controla sau influena zborul aeronavei.
Pilot particular: pilotul care deine o licen care i interzice
pilotarea unei aeronave n operaiuni pentru care primete o
remuneraie.
Pilot profesionist: pilotul care deine o licen care i permite
pilotarea unei aeronave pentru care primete o remuneraie.
Sector de rut: zborul care cuprinde fazele de decolare, plecare,
zbor de croazier de minimum 15 minute, sosire, apropiere i
aterizare.
Teste de ndemnare: demonstrarea ndemnrii n vederea
emiterii unei licene sau calificri, incluznd examinarea oral pe
care o poate cere examinatorul.
99
DEFINIII
conform JAR-FCL
Timp de instruire n dubl comand: timpul de zbor sau timpul
instrumental la sol n care o persoan primete o instruire de

zbor de la un instructor autorizat corespunztor.
Timp de zbor: timpul total din momentul n care aeronava ncepe
s se deplaseze cu ajutorul mijloacelor proprii sau externe de
propulsie n scopul decolrii i pn n momentul cnd aceasta
rmne la sol dup ncheierea zborului.
Timp de zbor instrumental: timpul n care un pilot controleaz o
a/v n zbor ghidndu-se numai dup instrumentele de la bord.
Timp de zbor n simpl comand: timpul de zbor n care pilotul
elev este singurul ocupant al aeronavei.
Timp instrumental: timpul de zbor instrumental sau timpul
instrumental la sol.
Timp instrumental la sol: timpul n care un pilot este instruit n
zbor instrumental simulat pe echipamente de instruire sintetic.
100

LEGISLATIE AERONAUTICA-Introducere

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGISLATIE AERONAUTICA-Introducere

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGISLAIE I REGLEMENTRI

Ciprian Laureniu Drumea

Ciprian Laureniu Drumea

Actele normative speciale adoptate sau emise pentru

Ciprian Laureniu Drumea

Legi de aeronautic civil

Hotrri ale Guvernului Romniei

Autoritatea Aeronautic Civil Romn

Legi de aeronautic civil

(legi specifice pentru domeniul activitilor aeronautice

Codul aerian al Romniei-Legea 130/2000

Ciprian Laureniu Drumea

Hotrri ale Guvernului

(emise pentru organizarea i executarea legilor aplicabile

HGR privind organizarea i funcionarea

Reglementri Aeronautice Civile

(aprobate prin Ordine ale ministrului, sunt elaborate de MT

RACR-RA (Regulile aerului)-Ordinul 477/2001

Proceduri interne de aeronautic

(aprobate prin Decizii, Directive i Circulare ale Directorului

PIAC-MED (expertiza medico-aeronautic a

Convenia de la Chicago din 1944 privind aviaia civil

Aranjamentele din Cipru din 1990 (nfiinarea

INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANISATION

ORGANIZAIA AVIAIEI CIVILE INTERNAIONALE

EUROPEAN CIVIL AVIATION CONFERENCE

CONFERINA EUROPEAN A AVIAIEI CIVILE

Sediul: PARIS (sediul Biroului ICAO - EUROPA)

JOINT AVIATION AUTHORITIES

AUTORITILE DE AVIAIE REUNITE

pentru SUA i Canada: FAA (Federal Aviation

EUROPEAN ORGANISATION FOR THE SAFETY OF AIR

ORGANIZAIA EUROPEAN PENTRU SIGURANA

ICAO/OACI din anul 1965

Ciprian Laureniu Drumea

ORGANIZAREA AVIAIEI CIVILE

DIRECIA GENERAL DE AVIAIE CIVIL

ORGANIZAREA AVIAIEI CIVILE

persoan juridic romn care funcioneaz ca regie

ORGANIZAREA AVIAIEI CIVILE

administrarea i exploatarea cilor aeriene

ORGANIZAREA AVIAIEI CIVILE

Aeroportul internaional Bucureti-Otopeni (AIBO)

Ciprian Laureniu Drumea

ORGANIZAREA AVIAIEI CIVILE

Ciprian Laureniu Drumea

Codul aerian al Romniei

Tuturor activitilor aeronautice civile,

Ciprian Laureniu Drumea

Codul aerian al Romniei

eveniment legat de operarea unei aeronave, care se produce

ntre momentul n care o persoan se mbarc la bordul

Codul aerian al Romniei

suprafa delimitat pe pmnt sau pe ap, care cuprinde,

evenual cldiri, instalaii i materiale, destinat s fie

Codul aerian al Romniei

aparatul care se poate menine n atmosfer cu ajutorul

altor reacii ale aerului dect cele asupra suprafeei

Ciprian Laureniu Drumea

Codul aerian al Romniei

aerodromul deschis pentru operaiuni comerciale de

Ciprian Laureniu Drumea

Codul aerian al Romniei