Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ncp1 PICCJ Comparatie Si Paralele
Ncp1 PICCJ Comparatie Si Paralele
NOULCODPENAL
Legeanr.286/2009
Legeanr.15/1968
NCp
Cp
Observaii
Partea general
TitlulI
Legeapenalilimiteleeide
aplicare
Legalitateaincriminrii
Legalitateaincriminrii
Corespondene:
Art.1alin.1NCpart.2tezaIC.p
Art.1alin.2NCPart.11C.p
TLegalitatea sanciunilor de
dreptpenal
Neretroactivitatealegiipenale
Legalitateaincriminrii
Neretroactivitatealegiipenale
Art.2 alin.2 NCp interzice expres aplicarea sanciunilor de drept penal sau a
celor penale faptelor svrite anterior legii penale care prevede astfel de
sanciuni.
Prin aceast dispoziie este infirmat soluia legislativ coninut de art. 12
alin.2C.pcarepermiteaplicareamsuriloreducativeiacelordesiguran
prevzute de legea nou, chiar n ipoteza n care legea penal n vigoare la
data svririi faptei nu prevedea asemenea msuri . Art. 12 alin. 2 C.p
stabilete un caracter retroactiv obligatoriu legii noi care prevede msuri de
siguransaumsurieducative;dinperspectivajurisprudeneiCEDOialart.
15 alin. 2 Constituie, art. 12 alin. 2 C.p a fost criticat n doctrin pentru
neconstituionalitate.nacestcontext,reglementareacuprinsnart.2alin.2
NCp nltur neconstituionalitatea amintit i asigur conformitatea cu
exigeneleprincipiuluilegalitii(accesibilitateiprevizibilitatealegii).
Unexemplunacestsenslconstituiemsuradesiguranaconfiscriiextinse,
art. 118PP1 C.p. Astfel, n prezent, n temeiul art. 12 alin. 2 C.p, confiscarea
extinspoatefiaplicatiinfraciunilorsvritenaintedeintrareanvigoare
aLegiinr.63/2012careaintrodusaceastnoumsurdesiguran;aceast
posibilitateexistnsnumaiignorndart.15alin.2dinConstituieiart.7
CEDO. Pe de alt parte, n contextul NCp care prevede i el confiscarea
extins(art.108lit.e,art.1122introduseprinart.IIdinLegeanr.63/2012)
aplicarea acestei msuri de siguran nu va putea fi aplicat infraciunilor
comise nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 63 /2012, fiind exclus n
temieulart.2alin.2NCp
Activitatealegiipenale
Art.3.Legeapenalseaplic
infraciunilorsvritentimpul
cteaseaflnvigoare.
Activitatealegiipenale
Frmodificare
Dar,trebuieavutenvedereprecizriledinLEGEA187/2012:
Art.5.(1)Atuncicndonormpenalfacetrimiterelaoaltnormdeterminat,de
la care mprumut unul sau mai multe elemente, modificarea normei completatoare
atrageimodificareanormeiincomplete.
(2)ncazulabrogriinormeicompletatoare,normaincompletvapstraelementele
preluate de la aceasta, inclusiv limitele de pedeaps, n forma existent la data
abrogrii,afardecazulncarelegeadispunealtfel.
Dispoziia este menit s clarifice raportul dintre normele incomplete i cele
completatoarensituaiaevoluieilegislativeaacestoradinurm(modificare,
abrogare).Astfel,pt.
ipotezamodificriinormeicompletatoaresestabiletedependenanormei
incomplete(caresevamodificaieacf.modificriinormeicomplete),ntimpcept.
ipotezaabrogriinormeicompletatoaresestabileteindependenanormei
incomplete ( care va rmne n vigoare, pstrnd elementele preluate de la norma
completatoare,inclusivcuprivirelapedeaps,astfelcumacesteaexistaulamomentul
abrogrii);delaaceastregulsuntposibileexcepiiprinvoinaexpresalegiuitorului
ipotezedelucru:
1. fapta este prev. i de legea nou + decderile, interdiciile i incapacitile
continua s fie prev. de lege decderile, interdiciile i incapacitile
decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi i produc efectele
pn la intervenirea reabilitrii de drept sau dispunerea reabilitrii
judectoreti
2. fapta esteprev. i de legeanou, dar decderile, interdiciile i incapacitile
nu mai sunt prevzute de legea nou decderile, interdiciile i
incapacitile decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi
nceteaz, nu i mai produc efectele ( din momentul ieirii din vigoare a
dispoziiilorcareleprevedeau)?
3.
Art. 7. Ori de cte ori o norm n vigoare face trimitere la una sau mai multe
infraciuni prevzute de Codul penal din 1969 sau de o lege special modificat prin
dispoziiileprezenteilegi,trimitereaseconsiderfcutlainfraciuneasauinfraciunile
prevzutedelegeanou,avndaceleaielementeconstitutive.
Art.12.alin.1
Legea penal nu se aplic
faptelor svrite sub legea
veche, dac nu mai sunt
prevzute de legea nou. n
acest
caz
executarea
pedepselor, a msurilor de
siguran i a msurilor
educative, pronunate n baza
legii vechi, precum i toate
consecinele
penale
ale
hotrrilor
judectoreti
Ipotezadeaplicareatextului:
legeanoudezincrimineaz(abolitiocriminis);
legeanoudedezincriminarevaretroactiva,aplicnduseifaptelorsvrite
sublegeaveche,darjudecatesublegeanou
TArt.3.LEGEA187/2012
TT TT(1)TT Dispoziiile
TTUUart. 4 din Codul penal
privind legea penal de
dezincriminaresuntaplicabilei
n situaiile n care o fapt
determinat,
comis
sub
imperiul legii vechi, nu mai
constituie infraciune potrivit
legii noi datorit modificrii
elementelor constitutive ale
infraciunii, inclusiv a formei de
vinovie,cerutdelegeanou
pentruexistenainfraciunii.
(2)Dispoziiileart.4dinCodul
penal nu se aplic n situaia n
care fapta este incriminat de
legeanousaudeoaltlegen
vigoare, chiar sub o alt
denumire.
Art.5.(1)ncazulncarede
lasvrireainfraciuniipnla
judecareadefinitivacauzeiau
Art.13. (1)ncazulncarede
lasvrireainfraciuniipnla
judecareadefinitivacauzeiau
separat care nu mai apare i n art. 4 NC.p.. Pt. acest motiv art. 3 din
L.187/2012precizeazc,ncazuluneifapteconcrete/determinate,vaexista
dezincriminare i n situaia n care se modific elementele constitutive,
inclusiv vinovia ( a se vedea Legea nr. 286/2009 privind Codul penal,
meniuniiprecizrimaterialntocmitdeMinisteruljustiiei/www.just.ro).
Astfel,vaexistadezincriminare:
1) cndoincriminaredinlegeavechenumaiarecorespondentnlegeanou;de
ex.,prostituianumaiesteincriminatdeNC.p
2) cnd legea nou restrnge sfera de inciden a unui text, astfel nct fapta
concretsvritdeinculpatnumaindeplinetecondiiileimpusedeacest
text;
De ex., n cazul infraciunii de nedenunare art. 262 C.p / art. 266 NC.p.;
aceastinfraciunesesvreteprinomisiune,inaciune/cf.art.19alin.3C.p,
astfeldefapte,constndninaciune,caregul,constituieinfraciunefiecsunt
svrite cu intenie, fie din culp, n timp ce, cf. art. 16 alin. 6 NC.p, fapta
constndntroinaciune,caregul,constituieinfraciunecndestesvritcu
intenie. Din aceast perspectiv, n cazul unei fapte concrete de nedenunare
svrit din culp, comis sub legea veche, dar judecat/soluionat sub legea
nou, va opera dezincriminarea ( a se vedea F.Streteanu, Documentarea privind
aplicareantimpalegiipenalencondiiileintrriinvigoareanouluiCodpenal,p.
5,www.just.ro).
Nu exist dezincriminare dac, dei dispoziia din legea veche nu se
regseteformalnlegeanou,darconinutulsuarecorespondentnlegea
nou, fiind preluat ntro dispoziie din legea nou. De ex., infraciunile de
abuznserviciucontraintereselorpersoanelorart.246C.p,prinngrdirea
unordrepturiart.247C.p,contraintereselorpubliceart.248C.pnumai
apar ca atare n legea nou, dar coninutul acestora se regsete n art.297
NC.pprivindabuzulnserviciu.
Coresponden:art.5alin.1NCpart.13alin.1C.p
element de noutate: art. 5 alin. 2 NCp precizeaz regimul juridic al
dispoziiilor din actele normative declarate neconstituionale sau din
ordonanele de urgen modificate sau respinse din punct de vedere al
aplicrii n timp, ca lege penal mai favorabil. Prin urmare, dispoziiile din
actelenormativecareaufostdeclarateneconstituionale,nformaanterioar
Ipotezadeaplicareatextului=legeanouestemaifavorabil(nprincipiu,
criteriuldeapreciereacaracteruluimaifavorabilestepedeapsaprincipal)
Corespondene:Art.6alin.1NCPart.14alin.1C.p
Art.6alin.2NCpart.14alin.2C.p
Art.6alin.3NCpart.14alin.3C.p
Art.6alin.4NCpserefernumailamsurileeducative(art.14alin.4C.p
trataacestemsurialturideped.complementareims.desiguran.
Art. 6 alin. 5 NCp are ca premis de aplicare legea nou care este mai
favorabildinpct.devederealpedepseiprincipale,ncondiiilealineatelor14
aleart.6NCp;ntroastfeldeipotez,pedepselecomplementareimsurile
de siguran neexecutate i neprevzute n legea nou, evident, nu se mai
execut; n msura n care exist coresponden cu legea nou, executarea
infraciunea
svrit,
se
reducelaacestmaxim.
(4)
Msurile
educative
neexecutate i neprevzute n
legea nou nu se mai execut,
iarcelecareaucorespondentn
legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute
de aceasta, dac este mai
favorabil.
infraciunea svrit, se
reducelaacestmaxim.
(3) Daclegeanouprevede
n locul pedepsei nchisorii
numai amenda, pedeapsa
aplicat se nlocuiete cu
amenda,fraseputeadepi
maximul special prevzut n
legea nou. innduse seama
de partea executat din
pedeapsa nchisorii, se poate
nltura n totul sau n parte
executareaamenzii.
(4)Pedepselecomplimentare,
msurile de siguran, precum
i
msurile
educative
neexecutate i neprevzute n
legeanou,nusemaiexecut,
iar cele care au corespondent
n legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute
deaceastlege.
ped.complementare,ams.desiguransevarealizanconinutullegiinoi,
chiar dac, din perspectiva unilateral a acestora ( ped. compl., ms. sig. ),
legeanouestemaisever.
Concluzie:
art.6alin.5Ncpesteincidentnumaidaclegeanouestemaifavorabildin
perspectiva pedepsei principale, indiferent de caracterul su n ceea ce
priveteped.complementareims.desiguran.
prin art. 6 alin.5 NCp ( ca i prin art. 12 alin. 1 Legea nr. 187/2012 ) se
consacr,nmateriaaplicriilegiipenalemaifavorabile,principiulinexistenei
autonomiei funcionale a pedepsei complementare/ms. de siguran n
raportcupedeapsaprincipal,adicseaplicpedeapsacomplementar/ms.
desiguranprev.delegeanouidentificatcafiindmaifavorabilnprivina
pedepseiprincipale,frasefaceoaplicareseparatalegiimaifavorabilen
privina pedepsei complementare/ms. de siguran; de la acest principiu
derogart.6alin.6NCpnipotezancare,subaspectulpedepseiprincipale,
niciunadintreleginupoatefideterminatecafiindmaifavorabilicndseva
faceodublverificareaincideneilegiipenalemaifavorabile,attcuprivirela
pedeapsa principal i apoi, separat, cu privire la pedeapsa complementar
sau msura de siguran (vezi F. Streteanu, Documentare privind aplicarea n
timp a legii penale n condiiile intrrii n vigoare a noului Cod penal,
www.just.ro,p.7,8)
Art.12.LEGEA187/2012
(1) n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii
careafostidentificatcalegemaifavorabilnraportcuinfraciuneacomis.
(2)Pedeapsacomplementarprevzutlaart.55lit.c)dinCodulpenalnuseaplicn
cazulinfraciunilorcomiseanteriorintrriinvigoareaacestuia.
(7)Cndodispoziiedinlegea
nou se refer la pedepse
definitivaplicate,seineseama,
n cazul pedepselor executate
pnladataintrriinvigoarea
acesteia, de pedeapsa redus
sau
nlocuit
potrivit
dispoziiiloralin.(1)(6).
Frcorespondent
Art.4.LEGEA187/2012
Aplicarea
legii
penale
temporare
Aplicarea
legii
penale
temporare
NCpnumaipreiaart.15C.p
NUmaiexistinstituiaaplicriifacultativealegiipenalemaifavorabilen
cazulpedepselordefinitive
Diferen:definirealegiitemporare
10
Teritorialitatealegiipenale
Teritorialitatealegiipenale
Art.3.Legeapenalseaplic
infraciunilor svrite pe
teritoriulRomniei.
Teritoriul
Art. 142. Prin termenul
"teritoriu"
din
expresiile
"teritoriul
Romniei"
i
"teritoriul rii" se nelege
ntinderea de pmnt i apele
cuprinse ntre frontiere, cu
subsolul i spaiul aerian,
precum i marea teritorial cu
solul, subsolul i spaiul aerian
aleacesteia.
Infraciune svrit pe
teritoriulrii
Art. 143. Prin "infraciune
svrit pe teritoriul rii" se
nelege orice infraciune
comis pe teritoriul artat n
11
Personalitatealegiipenale
Personalitatealegiipenale
Art.4. Legeapenalseaplic
infraciunilor svrite n afara
teritoriului
rii,
dac
fptuitorul este cetean
romnsaudac,neavndnicio
cetenie,aredomiciliulnar.
elementedenoutate:
Art.9alin.2NCpintroducecondiiadubleiincriminript.infr.sancionatecu
pedepsemaimicide10ani
Art.9alin.3NCpintroducecondiiaautorizriiprealabileapuneriinmicare
aaciuniipenale+termendeemitereaautorizrii
Autorizare:
procurorulgeneralalparchetuluidepelngcurteadeapelnacreiraz
teritorialseaflparchetulmaintisesizat
procurorul general al parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie.
Principiul personalitii vizeaz i infraciunile svrite n strintate de o
persoanjuridicromncroralisevaaplicalegeapenalromn.
Apatriziisuntexcluidelaaplicareaacestuiprincipiu,acestoraaplicndulise
principiulrealitii,respectiv,principiuluniversalitii.
12
autorizarea
prealabil
a
procurorului
general
al
parchetului de pe lng curtea
de apel n a crei raz
teritorial seaflparchetulmai
nti sesizat sau, dup caz, a
procurorului
general
al
parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie.
Termenul n care procurorul
poateemiteautorizareaestede
pn la 30 de zile de la data
solicitrii autorizrii i poate fi
prelungit,ncondiiilelegii,fr
caduratatotalsdepeasc
180dezile.*
*
Astfelcumafostmodificat
prinart.245LEGEA187/2012
Realitatealegiipenale
Realitatealegiipenale
Seextindesferadeaplicareaprincipiuluirealitiiprin:
includereapersoaneijuridiceromnecasubiectpasivalinfraciunilorvizate
deprincipiulrealitii
includereaapatrizilorcudomiciliulnRomniacasubieciactiviaiinfraciunilor
vizatedeprincipiulrealitii
Art.10alin.2NCpintroducecondiianegativ=infraciuneasnufieobiectal
uneiprocedurinstatulncaresacomis
13
Universalitatealegiipenale
Universalitatealegiipenale
Art.6.Legeapenalseaplic
i altor infraciuni dect celor
prevzute n art. 5 alin. 1,
svrite n afara teritoriului
rii, de un cetean strin sau
de o persoan fr cetenie
carenudomiciliazpeteritoriul
rii,dac:
a) fapta este prevzut ca
infraciune ide legea penal a
riiundeafostsvrit;
b)fptuitorulseaflnar.
Pentru
infraciunile
ndreptate
mpotriva
intereselor statului romn sau
contra unui cetean romn,
infractorulpoatefijudecatin
cazul cnd sa obinut
extrdarealui.
Dispoziiile
alineatelor
precedentenuseaplicncazul
cnd, potrivit legii statului n
care infractorul a svrit
infraciunea, exist vreo cauz
care mpiedic punerea n
micare a aciunii penale sau
selimiteazprincipiuluniversalitiilacazurileprev.lalit.a)ib)
14
Art.12.Dispoziiileart.811
se aplic dac nu se dispune
altfel
printrun
tratat
internaional la care Romnia
esteparte.
Imunitateadejurisdicie
Imunitateadejurisdicie
Frmodificri
15
Extrdarea
Art.14.(1)Extrdareapoate
fi acordat sau solicitat n
temeiul
unui
tratat
internaional la care Romnia
este parte ori pe baz de
reciprocitate,ncondiiilelegii.
(2) Predarea sau extrdarea
unei persoane n relaia cu
statele membre ale Uniunii
Europene se acord sau se
solicitncondiiilelegii.
(3) Predarea unei persoane
ctre un tribunal penal
internaional se acord n
condiiilelegii.
TitlulII
Infraciunea
Art.15
Trsturile eseniale
aleinfraciunii
(1) Infraciunea este
fapta prevzut de legea
penal, svrit cu vinovie,
nejustificat i imputabil
persoaneicareasvrito.
Extrdarea
afostexclusposibilitateaacordriisausolicitriiextrdriintemeiullegii
sereglementeazpredareasauextrdareanrelaiacustatelemb.UE,precum
ipredareactreuntribunalpenalinternaional
semenioneazexprespredareactreuntribunalpenalinternaional,avndn
vederecraportuldecooperarenusemaistabiletentredoustate,cintre
unstatorganismulinternaional(predareextrdare)
Art.17
Trsturile eseniale
aleinfraciunii
(1) Infraciunea este
fapta care prezint pericol
social, savrit cu vinovaie i
prevzutdelegeapenal.
Diferene:
serenunlapericolulsocial;
aparecaracterulnejustificaticelimputabilalfaptei;
n concluzie, trsturile eseniale ale infraciunii sunt prevederea faptei de
legea penal, caracterul nejustificat ( antijuridicitatea ) i caracterul
imputabil
Dispariiapericoluluisocialcatrsturesenialainfraciunii;
pt.
efectele acestei renunri a se vedea Florin Streteanu, Documentare privind
aplicarea n timp a legii penale n condiiile intrrii n vigoare a noului cod penal,
Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul faptelor cu un pericol social redus,
www.just.ro(redatextrasnanex)
16
instituiasimilarsoluiilordeneurmrire/netrimiterenjudecatntemeiate
pe lipsa pericolului social este renunarea la urmrire penal, expresie a
principiului oportunitii ( constatarea inexistenei unui interes public n
urmrirea unei infraciuni), prev. de art. 318 cu ref. la art. 7 alin. 2 NCpp;
Criteriile de apreciere a interesului public ( coninutul faptei, modul i
mijloacele de svrire, scopul urmrit i mprejurrile concrete de svrire,
urmrile produse sau care sar fi putut produce prin svrirea infraciunii
art.318alin.1NCpp)suntasemntoarecuceleprevzutedeart.181Cp
instituia similar achitrii ntemeiate pe lipsa pericolului social este
renunarealaaplicareapedepseiprev.deart.8082NCp;
Articolul15alin.2NCpesteidenticcuarticolul17alin.2C.p.
Antijuridicitate.Antijuridicitateaconstnopoziiadintrefaptiordinea
juridic.Ofapt,pentruafiinfraciune,trebuiesfietipic(trsturile
sale concrete s corespund modelului abstract descris de norma de
incriminare)i,totodat,snufiepermisdeordineajuridic,adicsfie
antijuridic ( ilicit ). Dac fapta este doar tipic, ns este permis de
ordineajuridic,eanuconstituieinfraciune,nefiindantijuridic(depild,
un omor svrit n legitim aprare este o fapt tipic, dar nu i
antijuridic; antijuridicitatea este nlturat de cauza justificativ a
legitimeiaprri).Permisiuneadectreordineajuridicserealizeazprin
intermediul cauzelor justificative ( numite i cauze de liceitate ). Prin
urmare, antijuridicitatea este nlturat de cauzele justificative, motiv
pentrucareestedefiniticaabsenacauzelorjustificative.
17
Ofapttipicnueste,cunecesitate,iantijuridic;tipicitateaestenumai
unindiciualantijuridicitii.
18
Caracterulnejustificat.Reprezintantijuridicitateafaptei,caracterulsuilicit,
nepermisdeordineajuridic.Vaexistacaracternejustificatoridecteorifapta
este tipic i nu exist cauze justificative. Prevznd distinct caracterul
nejustificat, art. 15 NCp d expresie concepiei tripartite asupra trsturilor
sauelementeloresenialealeinfraciuni.Dinperspectivaconcepieitripartite,
existenauneicauzejustificativevanlturaantijuridicitatea,faptacontinund
sfietipic,nvremecedinperspectivaconcepieibipartite,cauzajustificativ
arfinlturatnsifaptatipic.
Caracterulimputabil.Doctrinaadefinitimputabilitateacaimplicndexistena
unorcondiiiintelectualeispiritualencareagentulestecontientdeceeace
face ( T.Pop n Codul Penal Carol al IIlea adnotat, vol.I, op.cit , p.302 ) sau
imputabilitate exist atunci cnd agentul are capacitatea sau facultatea de a
discernevaloareaeticisocial(caracteruldelictuos/antisocial)aactuluisu,
deaapreciamotivelecarelstimuleazlaacelasaulreindelaacelaidea
se determina conform acestei aprecieri; n doctrina naional, n loc de
imputabilitate, se ntrebuineaz mai mult termenul de responsabilitate (
T.Pop,Dreptpenalcomparat,Parteageneral,vol.II,op.cit.,p.318,321).
Legea romn nu cunoate o definiie a imputabilitii, aa cum exist, de
19
pild,nCodulpenalitalian,art.85Capacitateadeanelegeideavoi.Nimeninu
poatefipedepsitpentruofaptprevzutdelegeapenaldac,nmomentulcomiterii
acelei fapte, nu era responsabil. Este responsabil acela care are capacitatea de a
nelegeideavoi.nabsenauneidefiniiilegale,condiiileexisteneiimputabilitii
pot fi deduse, pe baza raionamentului per a contrario, din lista cauzelor care exclud
imputabilitateaicaresuntprevzuteexpres(asevedeaTitlulII,CapitolulIII,articolele
2331 NCp: constrngerea fizic, constrngerea moral, excesul neimputabil,
minoritatea fptuitorului, iresponsabilitatea, intoxicaia, eroarea, cazul fortuit );
absenaacestorcauzeechivaleazcuexistenaimputabilitiisauimputabilitateexist
oridecte ori fptuitorul a putut s i dea seama de aciunile sau inaciunile sale i a
pututslecontroleze.
Imputabilitateatrebuiesexistepeparcursulluriihotrriiialpuneriiein
practic. Imputabilitatea nu este necesar i n momentul producerii rezultatului.
Imputabilitatea trebue s existe n tot timpul n care agentul poate influena procesul
cauzal,decipnnmomentulncaremaipoatemodificacursuldatalprocesuluicauzal;
influena pe care o poate exercita agentul asupra procesului cauzal iniiat, poate
consista n aceea, c l oprete, i d alt direciune sau mpiedec producerea
rezultatului.(T.Pop,Dreptpenalcomparat,op.cit.,p.325urm.).
Delaregulaenunatmaisusfacexcepieacelesituaiidenumiteactiolibera
incausaincareimputabilitateasauresponsabilitateanusemaianalizeaznraport
demomentulaciunii.
Doctrina(TraianPop)consideracexistactioliberaincausandoucazuri:
1. Cnd rezoluia se ia n stare de imputabilitate, iar aciunea sau omisiunea se
svrete n stare de neimputabilitate; 2. Cnd cineva poate prevede c n stare de
neimputabilitatesededlaaciunisauomisiunisancionatepenalinuiaprecauiunile
menionate,anumecuscopulcaslecomit.(Dreptpenalcomparat,Parteageneral,
vol.II,op.cit.,p.328,329).Acestedousituaiisuntrecunoscuteidedoctrinaactual,
adugndulise o a treia situaie, controversat: fptuitorul i provoac starea de
iresponsabilitatefraprevedea,deiputeaitrebuiasprevadcntroasemenea
starevacomiteoinfraciune(F.Streteanu,Tratatdedreptpenal,vol.I,op.cit.p.563).
Inexistenatrsturiloresenialealeinfraciunii.Consecine.
20
Art.16Vinovia
(3)Faptaestesvrit
cuinteniecndfptuitorul:
a) prevede rezultatul faptei
sale, urmrind producerea lui
prinsvrireaaceleifapte;
b) prevede rezultatul faptei
sale i, dei nul urmrete,
accept posibilitatea producerii
lui.
(4)Faptaestesvrit
dinculpcndfptuitorul:
a) prevede rezultatul faptei
sale, dar nul accept, socotind
fr temei c el nu se va
produce;
b) nu prevede rezultatul
fapteisale,deitrebuiaiputea
slprevad.
Art.19Vinovia
urmrirepenaloriachitare,ntemeiatepedispoziiileart.10alin.1lit.b,d,eC.proc.
pen.PotrivitNCPP,absenatrsturiloresenialealeinfraciuniiseregsetenart.16
alin.1lit.b,d,soluiileprocesualefiindclasarea(art.315alin.1lit.b)oriachitarea(
art.396alin.5rap.laart.16alin.1lit.b,d).
21
197alin.2lit.cialin.3,art.211alin.2lit.eialin.3,art.218C.p).
Structura inteniei depite. Este structurat prin combinarea inteniei cu culpa. n
msurancaretextullegal,ndefinireaintenieidepite,opereazdoarcunoiunile
deintenieiculp,frafacedistinciinraportdemodalitileacestora,rezultcn
structura praeterinteniei sepot regsi ambele modaliti, attale inteniei, ct i ale
culpei.nconsecin,infraciuneamaiuoar(respectiv,rezultatuldorit)secomiten
oricare dintre modalitile inteniei, direct sau indirect, iar infraciunea mai grav (
rezultatulmaigravdectceldorit),noricaredintremodalitileculpei,simplsaucu
prevedere.
npractic,celmaiadesea,praeterinteniasestructureazsubformaintenieidirecte
i a unei culpe fr prevedere. Variantele intenie directculp cu prevedere ori
intenieindirectculpauofrecvenmairedus.
Art. 16 alin.5 NCp face o precizare important, aceea c rezultatul mai grav de
datoreazculpeifptuitorului.Aceastanseamncfptuitorulnuvarspundepentru
rezultatul mai grav, adic acesta nu i va fi imputabil, dect n msura n care la
prevzut sau ar fi putut s l prevad ( opiunea legiuitorului pentru rspunderea
subiectiv, spre deosebire de rspunderea obiectiv n care rezultatul mai grav este
imputatfptuitorului,indiferentdaceraprevizibilsaunu,numaipentrucestecauzal
legatderezultatulvoitdeacesta,deactulilicitiniial).
Consecina opiunii pentru rspunderea subiectiv const n aceea c, n msura n
care rezultatul mai grav nu putea fi prevzut, fptuitorul nu va rspunde pentru un
asemenearezultat.DeiaceastaerapoziiadreptuluipenalromnescianteriorNCp,
existau i reminiscene ale rspunderii obiective, identificate i criticate de doctrin;
estesituaiaart.197alin.3C.p,nipotezaurmriiconstndnsinucidereavictimei,mai
ales cnd sinuciderea intervine pe fondul unor circumstane preexistente i
necunoscute fptuitorului (F. Streteanu, op. cit., p. 464). Aceasta ar putea fi raiunea
pentrucare,nactualareglementare,art.218,sarenunatlaincriminareavioluluicare
aavutcaurmaresinuciderea,cainfraciunepraeterintenionat.
Delimitareaintenieidepite.ndelimitareaintenieidepitedecelelalteformede
vinovie sa apelat, drept criteriu, la msura / gradul de eventualitate n care
fptuitorulinfraciuniiiniialeprevederezultatulmaigrav.
Dacautorulinfraciuniiiniialeaconceputcasigurproducerearezultatului
maigraviaefectuattotuiactivitatea,atunciiinfraciuneamaigravestecomistot
cudol(intenie).
Dac autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav numai ca
probabil, dar a preferat s comit fapta cu orice risc, atunci avem iari dol, un dol
22
Art. 17 Svrirea
infraciunii comisive prin
omisiune
Infraciunea comisiv
care presupune producerea
unui rezultat se consider
svritiprinomisiunecnd:
a) exista o obligaie legal
saucontractualdeaaciona;
b) autorul omisiunii, printr
o aciune sau inaciune
anterioar, a creat pentru
valoarea social protejat o
Frcorespondent
indeterminateventual(intenieindirect)ipentruinfraciuneamaigrav.
Dac autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav numai ca
posibil, vom distinge dou ipoteze: cazul cnd ele a socotit aceast posibilitate ca
nlturat prin precauiunile pe care lea luat, i cazul cnd el nu a luat nicio
precauiune,ciamerslarisc;nprimulcaz,rezultatulmaigravestedatorituneiculpe,
naldoileacaz,avemundoleventual(intenieindirect).
n fine, cnd autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav ca
improbabil, imposibil sau exclus, sau nu la conceput deloc, dei putea fi conceput,
atunciacestrezultatnuestedatoritdectculpei.(V.Dongoroz,Dreptpenal,reeditarea
ediieidin1939,Ed.SocietiiTempus,Bucureti,2000,p.204).
reglementeazinfraciuneacomisivprinomisiune(pnnprezenteradoar
recunoscutdedoctrinipractic);
textulstabiletecondiiilencareinaciuneaesteasimilataciunii;
PotrivitExpuneriidemotive(pct.2.5),infraciuneacomisivprinomisiune,
recunoscutdedoctrinipractic,estepentruprimadatconsacratntruntextde
lege, inspirat de art. 11 din Codul penal spaniol. Textul stabilete condiiile n care
inaciuneaesteasimilataciunii;seasigurnacestmodconformitateacuexigenele
principiului legalitii, mai ales cu criteriul previzibilitii art. 7 din Convenia
EuropeanaDrepturilorOmului.
23
24
legal(F.Streteanu,op.cit.,p.391,392).Cuprivirelaaceeaichestiune,aizvoarelor
obligaieideaaciona,V.Dongoroz(Dreptpenal,op.cit.,p.178)aartatcesteabsolut
necesarexistenauneiobligaiilegale,convenionalesaunaturaledeanurmnen
pasivitate,deanuseabine,deaintervenipentruampiedicacaalteenergiisproduc
rul incriminat, pentru ca omisiunea s poat constitui elementul obiectiv al unei
infraciuni; n absena unei asemenea obligaii, omisiune rmne un act reprobabil
moral sau social, dar fr semnificaie penal. Din aceast perspectiv, actuala
reglementare reprezint o consacrare a opiniilor doctrinare manifestate nc din
perioadainterbelic,precumiajurisprudenei,inclusivactuale(V.Cioclei,Dreptpenal,
Partea special, Infraciuni contra persoanei, Ed C.H.Beck, Bucureti, 2009, p.10,11;
A.Filipa, Drept penal romn, Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, p
140;O.Loghin,T.Toader,Dreptpenalromn,Parteaspecial,Casadeedituripres
ansa SRL, Bucureti, 1994, p.72,73 ) care au recunoscut existena infraciunilor
comisiveprinomisiune.
25
Art. 18 Dispoziii
generale
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legeapenaldacafostcomis
n condiiile vreuneia dintre
cauzele justificative prevzute
delege.
Frcorespondent
reglementeazoinstituienou,aceeaacauzelorjustificativeiefectelorlor;
formalnuexistunprecedentlegislativ,practicns,subdenumireadecauze
justificative, sunt reunite dou instituii care se regseau i n Codul penal
anterior;acesteasuntlegitimaaprare(art.19NCp)istareadenecesitate(
art. 20 NCp ) i care, n prezent, sunt calificate drept cauze care nltur
caracterulpenalalfaptei;
alturi de acestea apar alte dou cauze exercitarea unui drept sau
ndeplinirea unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate instituii
care nu apreau n Codul penal anterior. Nici aceste din urm cauze nu sunt
noi,elefiindrecunoscutedepracticidoctrinsauchiarconsacratelegislativ
drept cauze speciale. Prin urmare, noutatea ar fi reprezentat de
reglementarealordreptcauzecucaractergeneral.
Noutateaacesteireglementriconstnconsacrareanormativaconceptului
decauzejustificative.
26
art.203alin.2;art.272alin.2;art.277alin.4;art.282alin.6;art.302alin.5etc).
Articolul18NCpprivindefectelecauzelorjustificativepecareacesttextleprevede
esteaplicabil,ns,attnceeaceprivetecauzelejustificativegenerale,cticauzelor
justificative speciale i indiferent c sunt reglementate n Codul penal sau n legi
speciale.
Efectelecauzelorjustificative.nlturcaracterulinfracionalalfaptei(fapta
nuconstituieinfraciune).nlturndnaturainjust,ilicitaactului,cauzele
justificative fac s dispar nu numai responsabilitatea penal, dar i aceea
civil. De fapt, existena unei cauze justificative nltur posibilitatea aplicrii
nunumaiauneisanciunipenale,dariaoricrorsanciunidedreptpenal
sau a unor sanciuni civile. Cu privire la sanciunile civile sa precizat c
prezena cauzelor justificative sau absena antijuridicitii nu este un
impedimentcaresmpiedicenmodabsolutimpunereaunorobligaiicivile.
n acest sens, sa exemplificat cu obligaia de a repara prejudiciul cauzat
victimeinstaredenecesitate,obligaientemeiatperaiunideechitate,fr
caractersancionator(F.Streteanu,op.cit.,p.476).
Cauzele justificative nltur caracterul antijuridic, nejustificat al faptei, nu ns i
caracterul tipic al faptei; fapta rmne tipic, prevzut de legea penal, dar nu mai
contravineordiniidedreptcareojustific.
Prezenacauzeijustificativefacecaunactsfieadmis,reglementatsauchiarordonat
delege;nacestecondiii,mpotrivauneifaptepermisedelegenupoateficonceput
legitimaaprare.
Cauzelejustificativeaucaracterobiectiv,acioneazinrem,producndojustificarecu
caracter general. Aceasta nseamn c prezena unei cauze justificative poate fi
invocat de ctre toi participanii. Aceasta este semnificaia extinderii efectelor
cauzelorjustificativeiasupraparticipanilor,cuprinsnart.18alin.2NCp.
Dac sfera de inciden a cauzelor justificative este depit ( depirea limitelor
legitimei aprri, a strii de necesitate ), faptele devin nejustificate, antijuridice . n
acest caz, asemenea fapte ( tipice i antijuridice ) nu sunt imputate autorului lor
datorit unor situaii excepionale i care nu permit un repro la adresa celui ce lea
comis ( F.Streteanu, op. cit., p. 477 ). Este vorba de cauze de neimputabilitate ( a se
vedeaart.26NCpexcesulneimputabil).
aprare
(1) Nu constituie infraciune
diferen=alineatul1carevalorificnormativcaracteruldecauzjustificativ
27
(3) Se prezum a fi n
legitim aprare, n condiiile
alin.(2),acelacarecomitefapta
pentru a respinge ptrunderea
unei persoane ntro locuin,
ncpere, dependin sau loc
mprejmuit innd de aceasta,
fr drept, prin violen,
viclenie, efracie sau alte
asemenea modaliti nelegale
orintimpulnopii.
28
Art.20Stareadenecesitate
Art.45Stareadenecesitate
(1)
Nu
constituie
infraciune fapta prevzut de
legea penal, svrit n stare
denecesitate.
(2)Estenstaredenecesitate
acela care svrete fapta
pentru a salva de la un pericol
neaflmnipotezauneiclauzedeanalogiecucaracteromogen).ncondiiilencare
nelegalifrdreptsuntsinonime,textulpoateprearedundant,poatecreadificulti
deaplicare;probabilnsclegiuitoruladoritsntreasc,sfacevidentexistena
clauzei de analogie cu caracter omogen, ipotez n care nu exist o analogie contrar
principiului legalitii ( F. Streteanu, op. cit. p.50,51). Sintagma alte asemenea
modalitinelegalevinesnlocuiascsintagmaalteasemeneamijloace.
Sa adugat la enumerarea exemplificativ a modalitilor de ptrundere i cea
efectuat n timpul nopii; pentru identificarea nopii vor fi aplicabile criteriile deja
instituite de doctrin i consacrate de practic, respectiv caracterul concret al lsrii
ntunericului, iar nu cel astronomic al rsritului i apusului. Potrivit textului , pare c
estesuficientptrundereafrdreptntimpulnopii,nefiindnecesarsfieisvrit
prinmodalitiviolente,vicleneoricareimplicefracia;concluziaparejustificat,tot
deanalizagramatical.Astfel,potrivitmoduluideredactareatextului,ntimpulnopii
esteocaracteristicaptrunderii,aacumsuntiviolena,viclenia,efracia.
diferen=actualareglementarenumaitrateazncadrullegitimeiaprriaa
numitulexcesjustificatdelegitimaprareprev.deart.44alin.3C.p.care
devine,cf.NC.pocauzcarenlturvinovia.(asevedeaart.26NCp).
Efecte. O fapt comis n legitim aprare nu atrage aplicarea unei sanciuni
sau a altei msuri cu caracter penal; este nlturat i rspunderea civil
pentruprejudiciulsuferitdeatacator(F.Streteanu,op.cit.p.496).nipoteza
lezriibunuriloruneiterepersoanetrebuiefcutdistinciadupcumacestea
aufostfolositedeatacatorcainstrumentepentruatacsaunu.nprimulcaz,
lezareaunorasemeneabunuriestejustificatdelegitimaaprare,pecndn
celdealdoileacaz,justificareasarntemeiapestareadenecesitate(ibidem,
p.497,T.Pop,Dreptpenalcomparat,op.cit.,p.526).
Art.45alin3C.p(excesuldeaciunesalvatoaresauexcesulnmateriedestare
de necesitate ) a devenit ( ntro formulare pozitiv ) o cauz de
neimputabilitate(veziart.26alin.2NCp)
Se menine n domeniul cauzei justificative, ca i n reglementarea actual,
ipoteza n care urmarea produs de aciunea de salvare depete, fr s fie vdit,
urmarea ce sar fi produs n absena interveniei . Este vorba de art. 45 alin. 3 C.p,
29
Art. 21 Exercitarea
unui drept sau ndeplinirea
uneiobligaii
Frcorespondent
devenit art. 20 alin. 2 teza final NCp. n ciuda criticilor aduse de doctrin i care au
precizat inconvenientele ( caracterul cvasiinconciliabil cu fundamentul strii de
necesitateilipsauneiproteciiadecvatepentruterulcaresuportconsecinelefaptei
comisenstaredenecesitate)uneiasemeneaopiuni(F.Streteanu,op.cit.p.524,525
), este perpetuat caracterul de cauz justificativ al excesului de aprare care nu
producevditurmrimaigrave.
Prinurmare,nusuntmodificatecondiiiledeexistenalestriidenecesitate,
niciefecteleacesteia,cintindereaacestorefecteilanivelulparticipanilor(extindere
care opereaz prin conferirea caracterului de cauz justificativ i care a nlocuit
caracterul de cauz care nltur vinovia ). Aceast diferen va fi determinant n
identificarealegiipenalemaifavorabile,atuncicndvafivorbadeparticipani.
Efecte ( a se vedea supra, articolul 18 NCp ). Este nlturat aplicarea unei
sanciuni sau a oricrei alte msuri cu caracter penal. Nu este nlturat
rspundereacivilnmsurancaresecreeazunprejudiciuunuitercarenu
areniciolegturcupericolul.Celobligatladespgubirivaficelnfavoarea
cruiasaintervenit(fiecelnsuiadesfuratactivitateadesalvare,fiec
aceastaafostdesfuratdeunter).
30
prevzutdelege,dacaceasta
nuestenmodvditilegal.
nedrept,nmodilegallipsireadelibertate(art.205NCp),violareadedomiciliu(art.
224),violareavieiiprivate(art.226NCp),divulgareasecretuluiprofesional(art.227
NCp), nerespectarea regimului armelor i muniiilor ( art. 342 NCp). Prezentul articol
reglementeaznsexclusivcauzajustificativ.Doctrinafrancezconsidercnueste
necesaruntextexpres,specificfiecreiactivitiprejudiciabile,darjustificate.Motivull
constituie caracterul evident al faptului c, odat ce legea organizeaz o profesie, o
activitate susceptibile de anumite atingeri ale ordinii juridice, aceste atingeri sunt
implicitjustificate(organizareaactivitiidemedicincareimpliclezareaintenionat
aintegritiicorporaleaalteipersoaneicare,prinforalucrurilor,esteexoneratde
calificare penal ); toate dispoziiile legale justific ceea ce impun, prescriu sau
autorizeaz.
Exercitarea unui drept. Exercitarea unui drept este exemplificat n doctrin ( F.
Streteanu, op. cit. p.540543 ) prin autoritatea parental/dreptul de corecie al
prinilorasupracopiilorminori,exercitareaunordrepturiconstituionale,autorizarea
oficial, exercitarea unor drepturi ale creditorului. n ceea ce privete autoritatea
parental/dreptuldecorecie,seconsidercarecaracterjustificativnumainraport
cu fapte care nu lezeaz demnitatea minorului, nu influeneaz negativ creterea i
educarea acestora; poate fi delegat altor persoane; nu se recunoate existena unui
drept de corecie asupra unui copil strin. Autorizarea oficial are rol de cauz
justificativ atunci cnd absena sa nu apare ca element constitutiv al infraciunii (
deinereasauportulfrdreptdearmeneletaledincategoriacelorsupusautorizrii
art. 342 alin. 2 NC.p ); se exemplific cu autorizarea reinerii corespondenei unui
deinut ( art. 45 alin. 2 din Legea nr. 275/2006 ). Exercitarea unor drepturi
constituionaleesteilustratculibertateapresei(libertateadeexpresie).
ndeplinirea unei obligaii. ndeplinirea unei obligaii, drept cauz justificativ, i
poate avea originea att ntro lege ( art. 21 alin.1 NCp ), ct i ntro dispoziie a
autoritii ( art. 21 alin. 2 NCp) i presupune un comportament care este impus
agentului. Un exemplu de obligaie izvort din lege l reprezint activitatea de
meninere a ordinii publice de ctre forele de poliie, jandarmerie i n ndeplinirea
creia pot fi svrite fapte care pot fi ncadrate ca infraciuni contra integritii
corporale;aceastacuattmaimultcuctexistnormeexpresecarepermitfolosirea
forei, inclusiv a armelor de foc ( art. 31, art. 34 din Legea nr. 218/2002 privind
organizarea i funcionarea Poliiei Romne ). Este vorba de acte n sine delictuoase,
ordonateprintroobligaiedefunciunesauprofesiune(T.Pop,Dreptpenalcomparat,
op.cit.,p.555).Ordinullegiijustificnecondiionat;ceeacelegeaordonnupoatefi
dectjust.Alteorinspentrujustificareaactuluinsinedelictuosestenecesar,pelng
31
32
33
Art. 22 Consimmntul
persoaneivtmate
(2) Consimmntul
persoaneivtmatenuproduce
efecte n cazul infraciunilor
contra vieii, precum i atunci
cnd legea exclude efectul
justificativalacestuia.
dispusreinerea.Potrivitceleilalteopinii,ceaailegalitiivdite,attavremectexist
aparenadelegalitate,nuvafiatrasrspundereaceluiceexecutunastfeldeordin;
se exemplific cu ipoteza unui poliist care pune n executare un mandat de arestare
emis de judector, dar cu nclcarea normelor de competen material i care va fi
exoneratderspunderechiardacidseamadeacestviciu.
Violenaexercitatnsport.Uniiautoriconsidercviolenaexercitatnsportpoate
fi justificat pe temeiul autorizrii, n timp ce ali autori argumenteaz caracterul
justificatipeunconsimmntalpriivtmate.
Consimmntulpersoaneivtmateesteoinstituienou,frprecedentn
legislaiaanterioarcareapelapentruanusancionaanumitefapteconsimite
( de regul, svrite de anumii profesioniti, de exemplu, medici ) la lipsa
vinovieisaulalipsadepericolsocialalfaptei.Legislaiaanterioar,inclusiv
Codul penal din 1936, a considerat c, n dreptul penal, consimmntul
victimei nu poate avea inciden general ntruct represiunea penal are ca
scop satisfacerea interesului general, iar nu a celui particular. Sa admis ns
c, prin consimmntul victimei, sunt justificate actele svrite asupra
bunurilor,drepturilordecarevictimapoatedispunenmodabsolut(T.Pop,
op. cit., p. 573 ). Alte legislaii exclud consimmntul victimei drept cauz
justificativ, ns l admit cu alt titlu ( ca absen a elementului constitutiv
furtul sau violarea de domiciliu care exist ca infraciuni doar n ipoteza
absenei consimmntului persoanei vtmate sau ca imposibilitate de
urmrireainfraciuniiipotezelencarelegiuitorulconsidercrepresiunea
nuintereseazcolectivitateai,nconsecin,lasvictimeidreptuldeaurmri
infraciunea, respectiv infraciunile urmribile la plngerea prealabil a
persoaneivtmate.Acesteexemple,valabileincazullegislaieinaionale,
pun problema delimitrii funciei de cauz justificativ a consimmntului
victimeidealtefunciipecareacestalendeplinete.Astfel,consimmntul
ndeplinete funcia de element constitutiv ( absena acestuia, formulat
expressauimplicitinfraciuniledefurt,violarededomiciliu,viol);nacestcaz
este nlturat tipicitatea. Consimmntul poate fi i cauz de atenuare a
rspunderii penale forma atenuat de omor, respectiv infraciunea de
uciderelacerereavictimeiprevzutdeart.190NCp.
Cu privire la fundamentul acestei cauze justificative sau exprimat teorii
34
multiple: cedarea unui drept ( cel care consimte cedeaz unei persoane
dreptul de a exercita o aciune contra sa; consimmntul echivaleaz cu o
autoleziune, cu exercitarea unui drept propriu prin intermediul unui ter;
consimmntul are caracterul unei convenii, motiv pentru care aceast
teorieestenumititeoriaactuluijuridic),renunarealaundrept(titularul
valorii sociale i pierde interesul pentru aceasta, renunnd la ea; n
consecin, i statul trebuie s renune la valoarea social respectiv ),
renunarealaprotecialegii(;V.DongoroznI.Tanoviceanu,Tratatdedrepti
procedurpenal,vol.I,ediiuneaadoua,Tip.CurierulJudiciar,1924,p.961;F.
Streteanu,op.cit.p.527,528).
Valorisocialedisponibile.Valorisocialeindisponibile.Caracteruldisponibilal
valoriisocialeasupracreiapoartconsimmntuleste,defapt,ocondiiede
valabilitateaacestuia,exprimatnparteafinalaalineatuluintialarticolului
22NCp.Potrivitdoctrineiseconsidercafiinddisponibiledrepturilecarenuau
utilitate social imediat i ca indisponibile pe cele cu caracter colectiv (
G.Antoniu, Noul Cod penal, vol.I., op.cit., p. 278280; F. Streteanu, op. cit.
p.531533 ).Astfel, sunt disponibile drepturile patrimoniale, ns cu excepiile
prevzute de lege ( de exemplu, art. 253 alin.5 NC.p distrugerea bunului
propriuatuncicndfacepartedinpatrimoniulculturalsauestesvritprin
incendiere,exploziesaualtasemeneamijlocdenaturspunnpericolalte
persoanesaubunuri,etc;estevorbadeaceleipotezencareefectuljustificativ
alconsimmntuluiesteexclusdelegeart.22alin.2tezafinalNCp).Sunt
disponibile,nprincipiu,dreptullasntate,integritatecorporal,libertate(n
cazulintegritiicorporalesausntii,consimmntulnuestevalabildac
sarajungelaodiminuarepermanentaintegritiifizicesausntii).Este
indisponibil dreptul la via, caracter prevzut expres de art. 22 alin. 2 teza
ntiNCp.
Condiiidevalabilitateaconsimmntului.Pentruaaveacaracterjustificativ,
consimmntulvictimeitrebuiesfiedatanteriorsauconcomitentcuactul
consimit(actualitateaconsimmntuluinuseconfundcuunconsimmnt
ulterior, ceea ce nseamn o iertare T. Pop , op. cit., p. 575), trebuie s fie
liberexprimat,respectivsnufieobinutprindol,violensaueroare,trebuie
s emane de la o persoan capabil. Viciile consimmntului nu vor fi
analizate cu aceeai rigoare ca i n dreptul civil; exist i cazuri n care
consimmntulvaproduceefectechiardacafostdatdineroaresausmuls
prin dol ( nu va exista infraciunea de viol dac autorul a folosit manopere
35
36
Art.23Dispoziiigenerale
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legea penal comis n
condiiile vreuneia dintre
cauzeledeneimputabilitate.
Farcorespondent
Art.24Constrngereafizic
Nu este imputabil
faptaprevzutdelegeapenal
svrit din cauza unei
constrngeri fizice creia
fptuitorulnuiapututrezista.
37
Art.25Constrngereamoral
Nu este imputabil
faptaprevzutdelegeapenal
svrit din cauza unei
constrngeri morale, exercitat
prin ameninare cu un pericol
grav
pentru
persoana
fptuitorului ori a altuia i care
nu putea fi nlturat n alt
mod.
Art.26Excesulneimputabil
fizice(art.23alin.2Ncp).nconsecin,esteexclusaplicareauneipedepse.
Aplicareamsurilordesigurannuesteexclusavndnvederec,potrivit
art. 107 alin. 2 NCp, acestea se iau fa de persoanele care au comis fapte
prevzute de legea penal, nejustificate; imputabilitatea sau absena sa sunt
indiferentepentruaplicareauneimsuridesiguran(Expunereademotive,
2.32).
Art.44alin.3
38
pericoluluiicumprejurrilen
caresaprodusatacul.
Art.45alin.3
Nu este n stare de necesitate
persoana care n momentul
cnd a svrit fapta ia dat
seama c pricinuiete urmri
vdit mai grave dect cele care
sar fi putut produce dac
pericolulnueranlturat.
Art.
27
Minoritatea
fptuitorului
Nu este imputabil
fapta prevzut de legea
penal, svrit de un minor
care la data comiterii acesteia
nu ndeplinea condiiile legale
pentruarspundepenal.
Efecte.Excesulneimputabildelegitimaprarenunlturrspundereacivil(
F.Streteanu, op.cit., p. 505 ); fapta svrit poate prezenta uneori aspecte
juridice nepenale, poate constitui o fapt productoare de consecine
extrapenalecivile,disciplinare,administrative(V.Dongoroz,Explicaiiteoretice
ale Codului penal romn. Partea general, vol.1, p. 360 ).cineva n caz de
legitimaprarenupoatefiresponsabilnfaalegiipenale,darnicinfaalegii
civile, cci faptul su, svrit din cauz de legitim aprare, nu i poate fi
imputabil nici ca greeal, deoarece uzeaz de un drept acordat lui de lege,
afarnumaicndsardovedicaexcedatmarginileuneilegitimeaprri,cci
nasemeneacazexcesulsepoateimputacaogreealiprinurmareelpoate
fi civilmente responsabil pentru prejudiciul rezultat din acel exces ( Cas. II,
No.664/73nCodulpenalCarolalIIleaadnotat,vol.I,ParteaGeneral,Editura
LibrrieiSocec&Co,S.A,Bucureti,1937,p.333).
Estereprodusarticolul50C.p,minoritateafiindcaracterizatdreptocauzde
neimputabilitate; n aceste condiii, i vor pstra actualitatea doctrina i
jurisprudenaanterioare.
Textulnuprevedecondiiiledeincidenalecauzeideneimputabilitate;aceste
vor fi determinate prin raportare la dispoziiile art. 113 NCp privind limitele
rspunderii penale, respectiv capacitatea penal ( vrsta de la care ncepe
rspundereapenalaminoruluiicondiiileacesteirspunderisuntartaten
TitlulV,Capitolul1).Aceastaestedeterminatnfunciedevrst,existnd
perioada strii de neimputabilitate absolut ( sub 14 ani ) cnd opereaz o
prezumie absolut a lipsei de discernmnt, fiind exclus proba contrarie;
perioada strii de neimputabilitatea condiionat ( ntre 14 i 16 ani, cu
condiiaabseneidiscernmntului)cndopereaz,deasemenea,prezumia
lipsei de discernmnt, dar care poate fi rsturnat prin proba contrarie
(trebuie dovedit c minorul a lucrat cu discernmnt ) i perioada
imputabilitii prezumate ( peste 16 ani ) cnd opereaz o prezumie de
discernmnt,darcarepoatefinlturat,fcnduseprobairesponsabilitii
39
oriintoxicaiei(art.28,29NCp).Rezultcnstabilirearspunderiipenalea
minorilor opereaz dou criterii, vrsta i discernmntul ( facultatea de a
aprecia bine lucrurile; aptitudinea de a distinge justul de injust, moralul de
imoral). Dac se svrete o pluralitate de fapte, cele dou criterii trebuie
verificatenraportcufiecaredintreacestea
Efecte.Esteexclusaplicareaunorpedepsepersoaneloravndsub14anisau
cuvrstacuprinsntre14i16aniincazulcroranusafcutdovadacau
acionatcudiscernmnt.Estensposibilaplicareaunormsuridesiguran
(art.107alin.2NCp.).
Pentru a nltura caracterul imputabil al faptei, minoritatea trebuie s existe la
momentul svririi acesteia. n cazul infraciunilor continue i continuate, data
svririiesteaceeaancetriiaciuniisauinaciunii,respectivaceeaacomiteriiultimei
aciuni sau inaciuni; n raport cu aceast dat se produc consecinele juridice
referitoare la minoritate. Aceast soluie de principiu, aplicat ipotezei minoritii, a
fost dezvoltat printro alt decizie de ndrumare (nr. 9/1972, Culegere de decizii ale
TribunaluluiSuprempeanul1973,Ed.tiinific,Bucureti,1989,p.5572),stabilindu
sec:ncazulncareminorulasvrit,ntimpulcndnurspundeapenal,opartedin
actelesuccesivecomponentealeuneiinfraciunicontinuesaucontinuate,saualeunei
infraciunideobicei,pecarelerepetnperioadancareadevenitrspunztorpotrivit
legii,vafitraslarspunderepenalnumaipentruactivitateainfracionalsvritn
aceast ultim perioad; n cazul n care a svrit, n timpul n care nu rspundea
penal,ofaptprevzutdelegeapenalcuurmriprogresiverealizatenperioadan
careadevenitrspunztor,elnuvafitraslarspunderepenal.
Minoritateaproduceefecteinpersonam.nlturareaimputabilitiifapteinunltur
rspunderea civil, aceasta revenind persoanelor care l aveau pe minor n paz i
ngrijireladatasvririifaptei,ntemeiulparticularalart.1000alin.2C.civ.sauncel
generalalart.998999C.civ.anterior,respectivart.1372C.civ.Pentrupagubapricinuit
deunminorcareafugitdeladomiciliusuntrspunztoripriniisauceicare,potrivit
legii,aveau,nmomentulpricinuiriipagubei,ndatorireadesupraveghere,cuexcepia
cazurilor n care dovedesc c iau ndeplinit cum se cuvine aceast obligaie
asigurndusecaminorulsseafletottimpulladomiciliullorsaucfaptapgubitoare
sarfiproduschiardacsupraveghereaarfifostexercitatcugrijacuvenit(deciziade
ndrumare nr. 6/1973, Culegere de decizii ale Tribunalului Suprem pe anul 1973, Ed.
tiinific,Bucureti,1974,p.3755).
40
Art.28Iresponsabilitatea
Art.48.Iresponsabilitatea
Diferen=iresponsabilitateadevineocauzdeneimputabilitate
Diferen=alienaiamintal,dreptcauzairesponsabilitii,afostnlocuit
cuboalapsihic.
Articolul28NCpiareorigineanarticolul48C.p,fiinddiferitdeacestaprin
aceeaciresponsabilitateadevineocauzdeneimputabilitate,precumiprin
faptul c alienaia mintal, ca i cauz a iresponsabilitii, a fost nlocuit cu
boalapsihic.
Definiie. n descrierea conceptului de iresponsabilitate legiuitorul a utilizat
metoda mixt (biologicopsihologic ); astfel, exist referirea expres la
cauzelecedeterminiresponsabilitatea(conformmetodeibiologice)boala
psihic sau alte cauze, ct i la consecinele acestora asupra intelectului i
voinei subiectului ( potrivit concepiei psihologice ) imposibilitatea
persoanei de a ai da seama de propriile aciuni sau inaciuni ( factorul
intelectiv ), de a putea s fie stpn pe acestea, de a le controla ( factorul
volitiv).
Condiii. Iresponsabilitatea presupune existena unei boli psihice sau a altor
cauze ( somn, somnambulism, stri hipnotice ) care nltur capacitatea de
nelegere i voin. Este controversat recunoaterea strilor emotive sau
pasionale ( mnie, fric, bucurie, iubire, ur, gelozie ) drept cauze de
iresponsabilitate: nu sunt cauze de iresponsabilitate, chiar dac afecteaz
capacitatea intelectiv i volitiv, putnd fi avute n vedere ca circumstane
atenuante (V. Dongoroz, Drept penal, op. cit., p.317; G. Antoniu, Vinovia
penal,p.222,396),respectiv,nuartrebuirespinscapacitateaacestoradea
nlturaresponsabilitatea(F.Streteanu,op.cit.,p.552,553).Iresponsabilitatea
trebuiesexistelamomentulsvririifaptei,ceeace,ncazulinfraciunilorcu
duratdeconsumarepresupunepersistenasapentreagaduratasvririi.
Efecte. Este exclus aplicarea unei pedepse sau msuri educative datorit
absenei unei trsturi eseniale a infraciunii, imputabilitatea. Este ns
posibil aplicarea unor msuri de siguran, fapt explicabil prin aceea c se
pstreazcaracterulantijuridicalfaptei(art.107alin.2NC.p.).
fapta
Art.29Intoxicaia
Nu este imputabil
prevzut de legea
Art.49alin.1Beia
Diferena=nlocuireanoiuniidebeiecuceadeintoxicaie
Diferen=nuaumaifostpreluatedispoziiilereferitoarelacaracterulaltor
forme de beiei/intoxicaie ( beia accidental incomplet, beia voluntar
complet art. 49 alin. 2 C.p.) de circumstan atenuant sau agravant. Se
41
fptuitorul,
n
momentul
svririi faptei, se gsea,
datorit unor mprejurri
independente de voina sa, n
stare de beie complet
produs de alcool sau de alte
substane.
Art.30Eroarea
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
Art.51Eroareadefapt
regsetebeiavoluntar(devenitintoxicaie)dreptcircumstanagravant
n msura n care a fost provocat n vederea producerii infraciunii
intoxicaia preordinat ( o ipotez de actio libera in causa aciunea
[infraciunea]esterezultatuluneicauze[decizii]libere),prevzutdeart.77
lit.fNC.p.
Definiie. Intoxicaia este o stare fizic i psihic anormal determinat de
consumul unor substane care altereaz capacitatea de a nelege i voi. n
funcie de modul n care se produce starea de intoxicaie, se face distincie
ntreceainvoluntar(accidental)iceavoluntar;nfunciedeintensitate,
existintoxicaiecomplet(capacitateadeanelegeivoiestenlturat)i
intoxicaie incomplet ( capacitatea de a nelege i voi este atenuat ) ; n
funcie de frecvena consumului de substane apte s produc intoxicaia,
aceasta este simpl sau ocazional ( consumul are loc numai cu anumite
prilejuri ), obinuit ( consumul are loc oricnd, cu orice prilej ), cronic (
existodependen,oalterarepatologicpermanentafacultilorpsihice,
culminnd cu pierderea capacitii intelective i volitive, caz n care va fi
incidentiresponsabilitatea,iarnuintoxicaia)
Condiii. Intoxicaia trebuie s fie involuntar ( accidental ), cu excluderea
voineiautoruluinprovocareaacesteistri(dineroaresaufiindconstrns);
complet,caractercerezultdincondiiaimpusdelegecaautorulsnufi
putut si dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu fi putut s le
controleze. Intoxicaia trebuie s existe n momentul svririi faptei, iar n
cazul infraciunilor cu durat de consumare, trebuie s se menin pe toat
duratadesvrire.
Efecte. Nu poate fi aplicate pedepse sau msuri educative, ns posibil
aplicarea unor msuri de siguran, deoarece fapta, dei nu este imputabil,
i pstreaz caracterul antijuridic. n doctrin sa precizat c posibilitatea
aplicriimsurilordesiguraneste,maicurnd,teoretic,beiainvoluntari
completfiindostarepasager(F.Streteanu,Tratatdedreptpenal,op.cit.,
p.557).
42
(3) Nu constituie
circumstan agravant sau
element
circumstanial
agravant starea, situaia ori
mprejurareapecareinfractorul
nu a cunoscuto n momentul
svririiinfraciunii.
(4)
Prevederile
Art.30alin.1NCpart.51alin.1C.p
Art.30alin.2NCpart.51alin.3C.p
Art.30alin.3NCpart.51alin.2C.p
Elementdenoutateconsacrareaeroriidedreptnepenal/eroareaasupraunei
norme extrapenale art. 30 alin. 4 NCp, respectiv eroarea asupra
antijuridicitii faptei art. 30 alin. 5 NCp; art. 30 alin.1 3 NCp se refer la
eroareaasupratipicitii
Definiie.Clasificri.Eroareaestecunoatereafals,greitaunuilucrusaua
uneichestiuni(T.Pop,op.cit.,p.457),ofalscunoaterearealitiinaturale
sau normative ( F.Mantovani apud F.Streteanu, op. cit., p. 566 ). Ignorana
constnnecunoatereaunuilucrusauauneichestiuni;deiesteunconcept
distinct de cel al erorii, ignorana i eroarea au, din perspectiva dreptului
penal,efecteidentice.ndoiala,incertitudineanuseconfundnicicueroarea
i nici cu ignorana; ea presupune reprezentarea posibilitii n care
cunoaterea realitii s nu fie cea corect acionnd n stare de ndoial,
autoruliasumriscul,acionndcudoleventual.
nfunciedeevitabilitateaerorii,existeroarevincibilsauculpabil,aceeacarearfi
putut fi evitat prin diligena autorului ( exclude intenia, dar nu exclude culpa ) i
eroareinvincibil,aceeacarenupoatefievitat,orictediligenesardepune(exclude
att intenia, ct i culpa ). Din punct de vedere al obiectului este eroare de drept (
cunoatereagreitsaunecunoaterealegii)ieroaredefapt(cunoatereagreitsau
necunoaterea au ca obiect faptele ). Erorii de drept nu iau fost recunoscute, vreme
ndelungat, efecte privind nlturarea culpabilitii penale ( error juris non excusat,
ignorantia juris nocet ). Ulterior, n cadrul erorii de drept, sa fcut distincie ntre
eroarea de drept penal i eroarea de drept nepenal. Opinia doctrinar dominant a
considerat eroarea de drept nepenal ca eroare de fapt, producnd aceleai efecte
juridice(T.Pop,op.cit.,p.460).Existiopiniarecent(F.Streteanu,op.cit.,p.581)
care refuz asimilarea erorii de drept extrapenal cu eroarea de fapt, considerndo o
formaeroriidedrept.nprezent,caracterulexoneratordeculpabilitatealeroriide
drept nepenal/extrapenal este recunoscut de actuala reglementare art. 30 alin. 4.
Existeroareasupratipicitiipoartasupraunuielementconstitutivalinfraciuniii
eroare asupra antijuridicitii poart asupra caracterului interzis, ilegal al
comportamentului.
Condiii.Eroareaestenecesarsexistelamomentulsvririifaptei,spoarte
asupra unei stri ( modul n care se prezint o persoan [starea sntii,
stareaintelectual,stareacivil]oriunbun[stareamaterial,stareadeuzur,
43
valoarealuidentrebuinare],oinstituie[utilareatehnic,sarcinileceirevin
]),situaii(poziiapecareopersoan,unbunsauoinstituieoarencadrul
relaiilesociale[situaiadeceteanromnsaudestrinauneipersoane,de
rud apropiat, de funcionar, situaia de bun provenind din svrirea unei
fapte penale, de bun aparinnd patrimoniului ] ), mprejurri ( o realitate
concret ce caracterizeaz fapta concret [ n timpul nopii, n timpul unei
calamiti,frautorizare.
Strile,situaiileimprejurriledefaptcareaparinconinutuluiconstitutival
infraciunii (art. 30 alin. 1NCp)saucareiagraveazimputabilitatea(art.30alin. 3
NCp), n msura n care nu sunt cunoscute la momentul svririi infraciunii,
configureaz eroarea esenial. Eroarea de fapt care se refer la alte stri, situaii,
mprejurridectcelestabilitenart.30alin.1i3NCp,esteoeroareneesenialcare
nuareefectexoneratordeimputabilitate.
Eroareadedreptextrapenal.Articolul30alin.4NCpreglementeazeroarea
dedreptextrapenalcaoeroareasupratipicitii(faptcerezultdintrimiterea
fcut la alineatele precedente, respectiv 13 ). Articolul 30 alin. 4 NCp
reglementeazoeroarecaresereferlaonoiunededreptceformeazsau
determin un element constitutiv al infraciunii, un element circumstanial
agravant sau circumstan agravant a acesteia, aadar, o eroare asupra
tipicitii.Produceaceleaiefectecaieroareadefapt.
Eroareaasupraantijuridicitiieste,deregul,oeroarededrept,darpoatefi
ioeroaredefapt.iproduceefecteleasupravinovieicatrsturgeneral
ainfraciunii(F.Streteanu,op.cit.,p.569).
Efecte.Eroarea,dacpriveteunelementconstitutiv,nlturimputabilitatea,
iar dac privete doar o circumstan agravant sau element circumstanial
agravant,nlturefectulacestora.
Eroarea de fapt esenial exclude intenia; fapta comis n condiiile unei
astfeldeerorinupoatefiimputatcainfraciuneintenionat,ci,celmultca
infraciune din culp n msura n care respectiva eroare este rezultatul unei
imprudenesauneglijenepedepsitedelege(T.Pop.op.cit.,p.461).
nmsurancareesteinvincibil,eroareanlturimputabilitateaattpentru
infraciunile intenionate, ct i pentru cele din culp; dac este vincibil,
imputabilitateavafinlturatnumaipentruinfraciunileintenionate,nuipentrucele
dinculp(eroareadatoratculpeiautoruluiart.30alin.2NCp).
Eroarea asupra circumstanelor agravante are ca efect nlturarea
imputabilitiiaceluielementsauaaceleicircumstane(art.30alin.3NCp).
44
Opereaz,caieroareaasupraelementelorconstitutive,ncazulinfraciunilor
svritecuintenie,nuialcelorsvritedinculp(cuexcepiasituaiilor
cnd eroarea nu este imputabil autorului, adic este o eroare invincibil,
ipotezncareopereazincazulinfraciunilordinculp).
Eroarea de fapt neesenial nu are nici un efect asupra imputabilitii. Sunt
considerate erori neeseniale eroarea asupra persoanei, obiectului, aberratio
ictus. Exist i situaii n care eroarea asupra obiectului, persoanei devine
esenial autorul sustrage un bun pe care l consider, din eroare, ca
aparinnduneialtepersoane,dar,nrealitate,sustragebunulpropriu;autorul
intenioneaz s i omoare soul, ns, din eroare, ucide o alt persoan/n
acest ultim caz eroarea este esenial n ceea ce privete circumstana
Caracterul de eroare
agravantprev.deart.175lit.cC.pen.anterior.
esenialsauneesenialalluiaberratioictusestecontroversat.Majoritarse
consider ca fiind o eroare neesenial, urmnd a fi reinut o singur
infraciune intenionat n raport cu persoana sau bunul efectiv lezat; actul
comisprinaberratioictusvafiimputatcaicumnuarfiintervenitaberratio.
ntroaltopinie,ncazdeaberratioictusexistpluralitatedeinfraciuni,dou
infraciuni:tentativnraportcuobiectulsaupersoanapecareautorulavoit
s l lezeze i infraciune din culp n raport cu obiectul sau persoana asupra
crorasaprodusrezultatul.
Cazulfortuit
Cazulfortuit
Cauzdeneimputabilitate/cauzcarenlturcaraterulpenalalfaptei
Efecteasupratuturorparticipanilor(prinexcepiedelaregimuljuridical
cauzelordeneimputabilitateart.23alin.1NC.p),cf.art.23alin.2NC.p
ANEXA
DOCUMENTAREPRIVINDAPLICAREANTIMPALEGIIPENALENCONDIIILEINTRRIINVIGOAREANOULUICODPENAL
FLORINSTRETEANU
1.
Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulfaptelorcuunpericolsocialredus.
45
Aadupcumsetie,narhitecturaCoduluipenalnvigoare,pericolulsocialconcretpoateaveaundublurol:detrsturgeneralainfraciunii,
respectiv de element de individualizare judiciar (art.72 C.pen.). n raport de prima funcie atribuit, pericolul social concret poate determina excluderea
caracteruluiinfracionalalfaptei(art.181C.pen.).nNoulCodpenal,pericolulsocialnumaiaparecatrsturgeneralainfraciunii,astfelcnusemaipune
problemaexcluderiicaracteruluiinfracionalnconsiderareaintensitiireduceaacestuipericol.
Aafiind,sepunenmodnecesarproblemastabiliriiregulilordeaplicarentimpalegiipenalecuprivirelafaptelecenuprezintogravitatecares
justifice stabilirea unei pedepse. Dispoziiile legale aflate n succesiune n acest caz sunt art.181 C.pen., respectiv art.318 NCPP dac succesiunea de legi
intervinepnlafinalizareaurmririipenaleiart.80NCPdacaplicarealegiipenalemaifavorabilesefacenfazadejudecat.
Oprimntrebareceicautrspunsulnacestcontextestelegatdeaplicareadispoziiilorprivindlegeapenalmaifavorabilnprivinaart.318
NCPP.nopinianoastr,deiestevorbadeoreglementareconinutnNoulCoddeprocedurpenal,normarespectivareonaturmixt,attdedrept
procesual ct i de drept penal material. ntradevr, dincolo de aspectele de procedur pe care le reglementeaz, dispoziia din art.318 NCPP conine
prevedericareconduclaoexonerareaderspunderepenalaautoruluiilainstituireaunorobligaiideacrorexecutaredepindeaceastexonerarede
rspunderepenal.AvndnvedereijurisprudenaCuriiConstituionalenmaterie 1 ,acesteelementesuntnmsurscaracterizezenormaanalizatca
avndionaturdedreptsubstanial,astfelcestesupusprincipiuluiaplicriilegiipenalemaifavorabile.
n faza de judecat, dispoziiei art. 181 C.pen. i corespunde prevederea din art.80 NCP, fa de care nu pot exista dubii cu privire la natura
substanialareglementrii.
nconsecin,trebuiestabilitcareestereglementareamaifavorabil,comparndprevederileart.181C.pen.cucelealeart.318NCPP,respectivcu
cele nscrise n art.80 NCP. Avnd n vedere condiiile de aplicare i regimul sanciunii aplicabile, de cele mai multe ori se va ajunge la concluzia c
reglementareamaifavorabilesteart.181C.pen..ntradevr,acestetextnuinstituielimitealepedepseilegalepentruaplicabilitateasa,iaraplicareaunei
sanciunicucaracteradministrativestefacultativinuobligatoriecancazulobligaiilor/avertismentuluiinstituitedenoileprevederi.Prinexcepie,dac
suntndeplinitecondiiiledeaplicareattpentrureglementareavechectipentruceanou,vafimaifavorabilart.80NCPatuncicndpotrivitreglementrii
anterioareinstanaaraplicaoamendcucaracteradministrativprevzutdeart.91C.pen.Deasemenea,credemcamendaprevzutdeart.91C.pen.arfi
maiseverdectobligaiileimpusepotrivitart.318alin.3lit.a)c)NCPP.
Principala problem cu care se vor confrunta organele judiciare n ipoteza identificrii art. 181 C.pen. ca lege mai favorabil, va fi absena
mecanismuluiproceduraldeaplicareaacestuiadupintrareanvigoareaNCPP.ntradevr,noulcoddeprocedurpenalnumaiconinenart.16ocauz
dempiedicareaexercitriiaciuniipenalelegatdepericulozitateafaptei,iarart.10lit.b1C.pr.pen.ivafincetataplicabilitatealaacelmoment.naceste
1 A se vedea C.Const. , dec. Mr.1470 din 2011, M.Of. nr.853 din 02.12.2011. n motivarea deciziei Curtea arat referitor la criteriile de delimitare a normelor de drept penal de
cele de procedur penal, c aezarea acestor norme n Codul penal sau n Codul de procedur penal nu constituie un criteriu pentru deosebirea lor. Printre criteriile care
trebuie avute n vedere n acest sens se numr, n opinia Curii: criteriul obiectului de reglementare al normei, o norm care privete cuantumul pedepsei aplicabile anumitor
infraciuni, putnd fi ncadrat n categoria normelor de drept substanial, i nu n categoria celor de procedur penal; criteriul scopului normei, care atribuie un drept, o
facultate, nefiind o norm care s reglementeze proceduri; criteriul rezultatului la care conduce norma cu privire la rspunderea penal pe care o poate nltura, reduce sau
agrava. Curtea mai arat c n msura n care aplicarea concret a unei norme la o spe dedus judecii, indiferent de ramura de drept creia i aparine, aduce o
schimbare cu privire la condiiile de incriminare, de tragere la rspundere penal i de aplicare a pedepselor, aceasta va cdea sub incidena legii penale mai favorabile.
Aadar, faptul c textul n discuie figureaz n Codul de procedur penal nu este un impediment n considerarea lui ca fiind o norm de drept penal susceptibil de a fi
aplicat retroactiv, n cazul n care este mai blnd.
46
condiii, pentru a crea cadrul procedural de valorificare a dispoziiilor art. 181 C.pen. ca lege mai favorabil, se impune includerea n Legea de punere n
aplicareaNCPPauneidispoziiitranzitoriicaresprevadsoluiaceurmeazafipronunatnacestcaz.Textularputeafiformulatastfel:
Atuncicnd,ncursulprocesului,seconstatc,nprivinauneifaptecomiseanteriorintrriiinvigoareaCoduluipenal,suntaplicabiledispoziiile
art.181dinCodulpenaldin1968calegepenalamaifavorabil,procuroruldispuneclasarea,iarinstanadispuneachitarea.
Astfel, soluia de clasare sau achitare nu va fi pronunat n temeiul unui text din Codul de procedur penal, ci n baza normei tranzitorii
menionate.
NOT:prezentulextrasvafiavutnvedereinndseamademomentulncareafostredactat,momentncareprocesullegislativnueradefinitivat.
Ulterior, prin art. 19 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i
completareaunoractenormativecarecuprinddispoziiiprocesualpenale(M.Of.nr.515din14august2013)sareglementat,expresinformapropusde
autorulcitat,aceastipoteza:Atuncicnd,ncursulprocesului,seconstatc,nprivinauneifaptecomiseanteriorintrriinvigoareaCoduluipenal,sunt
aplicabiledispoziiileart.181dinCodulpenaldin1968,calegepenalmaifavorabil,procuroruldispuneclasarea,iarinstanadispuneachitarea,ncondiiile
Coduluideprocedurpenal.Seimpuneprecizareacsoluiaclasriiesteprevzutdeart.315dinnoulCoddeprocedurpenal.
Art.32.Tentativa
(1) Tentativa const n punerea
n executare a inteniei de a
svri infraciunea, executare
care a fost ns ntrerupt sau
nuiaprodusefectul.
(2) Nu exist tentativ atunci
cnd
imposibilitatea
de
consumare a infraciunii este
consecina modului cum a fost
conceputexecutarea.
Art.33
Pedepsireatentativei
Art.20.Coninutultentativei
Tentativa const n punerea n
executare a hotrrii de a
svri infraciunea, executare
care a fost ns ntrerupt sau
nuiaprodusefectul.
Exist tentativ i n cazul n
care consumarea infraciunii
nu a fost posibil datorit
insuficieneisaudefectuozitii
folosite,
ori
mijloacelor
datorit mprejurrii c n
timpul cnd sau svrit
actele de executare, obiectul
lipsea de la locul unde
fptuitorulcredeacseafl.
Nu exist tentativ atunci cnd
imposibilitatea de consumare a
infraciunii
este
datorit
modului cum a fost conceput
executarea.
Art.21
Pedepsireatentativei
Alin.(1)NCPTentativaidoneeIntenia(directsauindirect)nlocuietehotrrea.
Serenunlaalin.(2)CP(tentativarelativimproprie)consideratredundant(acoperit
nformulareaalin.(1)NCP).
Tentativaneidoneesemeninelafel(alin.3CPalin.2NCP).
47
Art.34
Desistarea i mpiedicarea
produceriirezultatului
(1) Nu se pedepsete autorul
care, nainte de descoperirea
faptei, sa desistat ori a
ncunotinat autoritile de
comitereaacesteia,astfelnct
consumarea s poat fi
mpiedicat,sauampiedicatel
Alin.(2)NCPSereducemaximuldepedeapspentrutezaultim.
Serenunlaalin.(3)CP,principiilegenerale(alin.1i2NCP)urmndaseaplicai
persoaneijuridice(reglementareapersoaneijuridicesevarealizaunitarnTitlulVI).
NCPresistematizeazart.22,29i30dinCP
Alin.(1)NCPSeadaugocauzdenepedepsire:ncunotiinareaautoritilor,ns
condiionat (astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat de ctre
altcineva).
idesistareaimpiedicareatrebuiesaiblocnaintededescoperireafaptei.
Serenunlaart.29CP,iarart.30CPsevaregsi,parialmodificat,laart.51NCP,
carestipuleaz:
mpiedicareasvririiinfraciunii
(1) Participantul nu se pedepsete dac, nainte de descoperirea faptei, denun
svrirea infraciunii, astfel nct consumarea acesteias poat fi mpiedicat,sau
48
nsuiconsumareainfraciunii.
(2)Dacactelendeplinitepn
n momentul desistrii sau
mpiedicrii
producerii
rezultatului constituie o alt
infraciune, se aplic pedeapsa
pentruaceastinfraciune.
mpiedicrii
producerii
rezultatului constituie o alt
infraciune, se aplic pedeapsa
pentruaceainfraciune.
Art.29
Instigarea
neurmat
de
executare
Actele de instigare neurmate
deexecutareafaptei,precumi
actele de instigare urmate de
desistarea autorului ori de
mpiedicareade ctre acesta a
producerii rezultatului, se
sancioneaz cu o pedeaps
ntre minimul special al
pedepseipentruinfraciuneala
care sa instigat i minimul
general. n cazul cnd
pedeapsa prevzut de lege
este deteniunea pe via, se
aplicpedeapsanchisoriidela
2la10ani.
Actele artate n alineatul
precedent nu se sancioneaz,
dac pedeapsa prevzut de
legepentruinfraciunealacare
sa instigat este de 2 ani sau
mai mic, afar de cazul cnd
actele ndeplinite de autor
pn n momentul desistrii
constituiealtfaptprevzut
delegeapenal.
Art.30
mpiedicareasvririifaptei
Participantul nu se pedepsete
dac n cursul executrii, dar
dacmpiedicelnsuiconsumareainfraciunii.
(2) Dac actele ndeplinite pn n momentul denunrii sau mpiedicrii constituie o
altinfraciune,participantuluiiseaplicpedeapsapentruaceastinfraciune.
Se adaug o cauz de nepedepsire: ncunotiinarea autoritilor, ns
condiionat(astfelnctconsumareaacesteiaspoatfimpiedicatdectre
altcineva).
idesistareaimpiedicareatrebuiesaiblocnaintededescoperireafaptei.
49
Art.35
Unitatea
infraciunii
continuateiaceleicomplexe
(1)Infraciuneaestecontinuat
cnd o persoan svrete la
diferiteintervaledetimp,darn
realizarea aceleiai rezoluii i
mpotriva aceluiai subiect
pasiv,aciunisauinaciunicare
prezint, fiecare n parte,
coninutulaceleiaiinfraciuni.
(2) Infraciunea este complex
cnd n coninutul su intr, ca
element constitutiv sau ca
element
circumstanial
agravant, o aciune sau o
inaciunecareconstituieprinea
nsi o fapt prevzut de
legeapenal.
Art.36
Pedeapsa pentru infraciunea
continuat i infraciunea
complex
(1) Infraciunea continuat se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
Seeliminalineatul(1)CP.
Alin. (1) NCP n definiia infraciunii continuate se introduce o nou condiie
unitateadesubiectpasiv.
Alin.(2)NCPParialreformulat.
Reproducemmaijosprevederileart.238dinLegeanr.187/2012.
Art.238
n aplicarea dispoziiilor art. 35 alin. (1) din Codul penal, condiia unitii subiectului
pasivseconsiderndeplinitiatuncicnd:
a)bunurile ce constituie obiectul infraciunii se afl n coproprietatea mai multor
persoane;
b) infraciunea a adus atingere unor subieci pasivi secundari diferii, dar subiectul
pasivprincipalesteunic.
Alin.(1)NCPLainfraciuneacontinuatsemodificregulaaplicriipedepseinceea
ceprivetesporul(3aniNCPfade5aniCPi,respectiv,amenda1/3NCPfade1/2
CPcomunipentrupersoanafizicipentrupersoanajuridic).
Conform art. 147 NCP, dispoziiile referitoare la sancionarea concursului de
infraciunicomisdepersoanafizicseaplicnmodcorespunztorincazulpersoanei
juridice.
Alin.(2)i(3)NCPreglementeazpedeapsapentruinfraciuneacomplex.
50
Art.37
Art.43
51
Art.34
Pedeapsa principal n caz de
concursdeinfraciunisvrite
depersoanafizic
ncazdeconcursdeinfraciuni,
se stabilete pedeapsa pentru
fiecare infraciune n parte, iar
dintre acestea se aplic
pedeapsa,dupcumurmeaz:
a) cnd sa stabilit o pedeaps
cu deteniune pe via i una
sau mai multe pedepse cu
Alin.(1)NCPSeconsacrsistemulcumululuijuridiccusporobligatoriuifix(lit.bi
c).
Secumuleazobligatoriuinntregimeamenda(lit.d,e).
Alin. (2) NCP Se introduce posibilitatea aplicrii pedepsei deteniunii pe via
(nlocuindpedeapsanchisorii)capedeapsrezultant,deiaceastanufuseseaplicat
pentruniciunadintreinfraciunileconcurente.
Legemaifavorabil.
Ipoteza 1. Dac toate infraciunile concurente au fost comise sub legea
veche, dar judecarea lor are loc sub legea nou. Principiul legii mai favorabile
trebuieaplicatattcuocazia(a)stabiliriipedepseipentrufiecareinfraciunen
parte, ct i (b) cu prilejul aplicrii pedepsei rezultante pentru concurs.
Determinarealegiipenalemaifavorabilecuprivirelatratamentulsancionator
52
53
una
dintre
infraciunile
concurente
pedeapsa
prevzut de lege este
nchisoarea de 20 de ani sau
mai mare, se poate aplica
pedeapsadeteniuniipevia.
Art.40
Contopirea pedepselor pentru
infraciuniconcurente
(1) Dac infractorul condamnat
definitiv este judecat ulterior
pentru
o
infraciune
concurent,
se
aplic
dispoziiileart.39.
(2) Dispoziiile art. 39 se aplic
i n cazul n care, dup ce o
hotrre de condamnare a
rmasdefinitiv,seconstatc
cel condamnat mai suferise o
condamnaredefinitivpentruo
infraciuneconcurent.
(3) Dac infractorul a executat
integral sau parial pedeapsa
aplicat
prin
hotrrea
anterioar,ceeacesaexecutat
se scade din durata pedepsei
aplicate pentru infraciunile
concurente.
(4) Dispoziiile privitoare la
aplicarea pedepsei n caz de
concurs de infraciuni se aplic
incazulncarecondamnarea
lapedeapsadeteniuniipevia
afostcomutatsaunlocuitcu
pedeapsanchisorii.
(5) n cazul contopirii
pentru
concurente.
infraciunile
Alin.(5)NCPSereglementeazexpresipotezapedepseiaplicateprintrohotrrede
Art.36
Contopirea pedepselor pentru condamnarepronunatnstrintate,ncazulcontopiriipedepselor.
infraciuni
concurente
svritedepersoanafizic
Dac infractorul condamnat
definitiv este judecat ulterior
pentru
o
infraciune
concurent,
se
aplic
dispoziiileart.34i35.
Dispoziiile art. 34 i 35 se
aplic i n cazul n care, dup
ceohotrredecondamnarea
rmasdefinitiv,seconstatc
celcondamnatsuferiseioalt
condamnaredefinitivpentruo
infraciuneconcurent.
Dac infractorul a executat n
totul sau n parte pedeapsa
aplicat
prin
hotrrea
anterioar,ceeacesaexecutat
se scade din durata pedepsei
aplicate pentru infraciunile
concurente.
Dispoziiile
privitoare
la
aplicarea pedepsei n caz de
concurs de infraciuni se aplic
incazulncarecondamnarea
lapedeapsadeteniuniipevia
afostcomutatsaunlocuitcu
pedeapsanchisorii.
54
Art.37
Recidiva n cazul persoanei
fizice
Existrecidivpentrupersoana
fizicnurmtoarelecazuri:
a) cnd dup rmnerea
definitiv a unei hotrri de
condamnare la pedeapsa
nchisorii mai mare de 6 luni,
cel condamnat svrete din
nou o infraciune cu intenie,
nainte de nceperea executrii
pedepsei, n timpul executrii
acesteia sau n stare de
evadare,
iar
pedeapsa
prevzut de lege pentru a
este
doua
infraciune
nchisoareamaimaredeunan;
b) cnd dup executarea unei
pedepse cu nchisoare mai
mare de 6 luni, dup graierea
total sau a restului de
pedeaps, ori dup mplinirea
termenului de prescripie a
executrii unei asemenea
cel
condamnat
pedepse,
svretedinnouoinfraciune
Alin.(1)NCPSeunificregimulrecidivei(postcondamnatorieipostexecutorie).
Se majoreaz limita pentru primul termen (1 an NCP 6 luni CP, pedeapsa
aplicat).
Reglementareaincludeexpresinteniadepit.
Semicoreazlimitapentruceldealdoileatermen(1anNCPmaimultde1an
CP,pedeapsalegal).
Serenunlaalin.(1)lit.c)dinCP(recidivamic).
Alin.(3)NCPSeintroduceobligaiadeaineseamaidehotrreadecondamnare
pronunatnstrintate.
Recidivancazulpersoaneijuridiceestereglementatnart.146NCP.
55
56
Art.43
Pedeapsancazderecidiv
(1) Dac nainte ca pedeapsa
anterioar s fi fost executat
sauconsideratcaexecutatse
svreteonouinfraciunen
stare de recidiv, pedeapsa
stabilit pentru aceasta se
adaug la pedeapsa anterioar
neexecutat ori la restul rmas
neexecutatdinaceasta.
(2) Cnd nainte ca pedeapsa
anterioar s fi fost executat
sau considerat ca executat
sunt svrite mai multe
infraciuni concurente, dintre
care cel puin una se afl n
stare de recidiv, pedepsele
stabilite se contopesc potrivit
dispoziiilor referitoare la
concursul de infraciuni, iar
pedeapsarezultatseadaugla
pedeapsa
anterioar
a) infraciunile svrite n
timpulminoritii;
a1) infraciunile svrite din
culp;
b)infraciunileamnistiate;
c) faptele care nu mai sunt
prevzute ca infraciuni de
legeapenal.
Deasemenea,nuseineseama
decondamnrilepentrucarea
intervenit reabilitarea, sau n
privina crora sa mplinit
termenuldereabilitare.
Art.39
Pedeapsa n caz de recidiv
pentrupersoanafizic
n cazul recidivei prevzute n
art. 37 alin. 1 lit. a), pedeapsa
stabilit pentru infraciunea
svrit ulterior i pedeapsa
aplicat pentru infraciunea
anterioarsecontopescpotrivit
dispoziiilorart.34i35.Sporul
prevzutnart.34alin.1lit.b)
sepoatemripnla7ani.
Dac pedeapsa anterioar a
fost executat n parte,
contopirea se face ntre
pedeapsa ce a mai rmas de
executat i pedeapsa aplicat
pentru infraciunea svrit
ulterior.
n cazul svririi unei
infraciuni dup evadare, prin
pedeapsaanterioarsenelege
pedeapsa care se execut,
educative(serenunlapedepse,aadarnumaiecazulincideneirecidivei).
b) Condiia nendeplinirii termenului de reabilitare apare n definiia recidivei (art. 41
NCP),aadarmeninereaactualuluialin.2alart.38CParfifostredundant.
Normaseaplicincazulpersoaneijuridice.
Reglementareaafostsimplificat.
Alin.(1) NCP n cazul recidivei postcondamnatorii se introduce sistemul cumulului
aritmeticmaiaspru.
Alin.(2)NCPCndtermenulaldoileaalrecidiveiesteconstituitdintrunconcursde
infraciuni,nstabilireapedepseirezultateseaplicmaintidispoziiiledelaconcursi
apoi cele de la recidiv. Acum, n CP, ordinea operaiunilor este invers: mai nti
reguliledelarecidiv,iapoiceledelaconcursuldeinfraciuni.
Alin. (3) NCP Se introduce aceeai nou posibilitate a instanei, ca i n cazul
concursului,conformart.39alin.(2)NCP(supra,pct.8).
Alin. (5) NCP n cazul recidivei postexecutorii limitele speciale ale pedepsei pentru
nouainfraciunesemajoreaz,nmodobligatoriu,cufixjumtate.
Legemaifavorabil.
I.ncazderecidivposcondamnatoriesaupluralitateintermediar.
a) Ipoteza A. Infraciunile ce constituie cei doi termeni ai recidivei sau
comissublegeaveche.Algoritmndouetape:
1.Comparaiecuprivirelalimiteledepedeapspentruceidoitermeni.
Pentru primul termen, vom avea o aplicare a legii mai favorabile cu
privirelaopedeapsdefinitiv,iarpentrualdoileatermenoaplicarea
legiimaifavorabilencursulprocesului.
2.Comparaieprivindtratamentulsancionatoricondiiiledeexisten
alerecidiveipostcondamnatoriisaualepluralitiiintermediare.
b)IpotezaB.Dacinfraciuneaceconstituiealdoileatermenalrecidiveia
fost comis sub legea nou, se va aplica obligatoriu aceast lege att
57
58
Art.32
Formelepluralitii
Pluralitatea de infraciuni
constituie,dupcaz,concursde
infraciunisaurecidiv.
Art.40
Pedeapsanunelecazuricnd
nuexistrecidiv
(1) Cnd dup condamnarea
definitiv
cel
condamnat
svrete
din
nou
o
infraciune,
nainte
de
nceperea executrii pedepsei,
ntimpulexecutriiacesteiasau
n stare de evadare, i nu sunt
ntrunitecondiiileprevzutede
lege pentru starea de recidiv,
pedeapsa se aplic potrivit
regulilor pentru concursul de
infraciuni.
(2) n cazul persoanei juridice,
dac nu sunt ntrunite
2
condiiile prevzute n art. 40
alin. 1 lit. a), pedeapsa se
aplic potrivit regulilor pentru
concursuldeinfraciuni.
Art.45
Art.35
Pedepsele
complementare, Pedeapsa complementar i
pedepseleaccesoriiimsurile msuriledesiguranncazde
Seconsacratreiaformapluralitiideinfraciuni.
Laalin.(1)serenunlaipotezaevadrii(redundant).
Atuncicnd,dupcondamnareadefinitivsecomitmaimulteinfraciuniconcurente,
dintrecareuneleseaflnstarederecidiv,iaralteleseaflnpluralitateintermediar
fadeprimainfraciune,sevaaplicapentrutoatetratamentulprevzutdelegepentru
recidiv(art.43alin.2NCP).
n cazul persoanei juridice se aplic pluralitatea intermediar doar atunci cnd una
dintreinfraciuniestedinculp.
Serenunlaalin.(2)CP(redundant).
Conformart.147NCP:
Atenuareaiagravarearspunderiipenaleapersoaneijuridice
(1)ncazdeconcursdeinfraciuni,depluralitateintermediarsaudecauzedeatenuare
oriagravarearspunderiipenale,persoaneijuridiceiseaplicregimulamenziiprevzut
delegepentrupersoanafizic.
(2)ncazdepluralitatedeinfraciuni,pedepselecomplementaredenaturdiferit,cu
excepiadizolvrii,sauceledeaceeainatur,darcuconinutdiferit,secumuleaz,iar
dintrepedepselecomplementaredeaceeainaturicuacelaiconinutseapliccea
maigrea.
(3)ncazdepluralitatedeinfraciuni,msuriledesiguranluateconformart.112se
cumuleaz.
Legemaifavorabil.
Asevedeacomentariulprecedentlarecidivapostcondamnatorie.
Alin.(3lit.b)NCPPentrucazulrecidiveisefacecumularitmetic.
Alin. (5) NCP Se introduce aplicarea pedepsei accesorii n cazul pluralitii de
infraciuni.
59
de siguran n caz de
pluralitatedeinfraciuni
(1) Dac pentru una dintre
infraciunilesvritesastabilit
i o pedeaps complementar,
aceasta se aplic alturi de
pedeapsaprincipal.
(2)Cndsaustabilitmaimulte
pedepse complementare de
natur diferit sau chiar de
aceeai natur, dar cu un
coninut diferit, acestea se
aplic alturi de pedeapsa
principal.
(3) Dac saustabilit mai multe
pedepse complementare de
aceeai natur i cu acelai
coninut:
a) n caz de concurs de
infraciuni sau de pluralitate
intermediar se aplic cea mai
greadintreacestea;
b) n caz de recidiv, partea
neexecutat din pedeapsa
complementar anterioar se
adaug la pedeapsa stabilit
pentrunouainfraciune.
(4) n cazul condamnrilor
succesive pentru infraciuni
concurente,
partea
din
pedeapsa
complementar
executat pn la data
contopiriipedepselorprincipale
se scade din durata pedepsei
complementare aplicate pe
lngpedeapsarezultat.
concursdeinfraciuni
(1) Dac pentru una dintre
infraciunile concurente sa
stabilit
i
o
pedeaps
complementar, aceasta se
aplic alturi de pedeapsa
nchisorii.
(2) Dac saustabilit mai multe
pedepse complementare de
natur diferit, sau chiar de
aceeai natur dar cu coninut
diferit, acestea se aplic alturi
depedeapsanchisorii.
(3) Dac saustabilit mai multe
pedepse complementare de
aceeai natur i cu acelai
coninut,seaplicceamaigrea
dintreacestea.
(4) Msurile de siguran de
natur diferit sau de aceeai
natur, dar cu un coninut
diferit,
luate
n
cazul
infraciunilor concurente, se
cumuleaz.
(5) Dac sau luat mai multe
msuri de siguran de aceeai
natur i cu acelai coninut,
darpeduratediferite,seaplic
o singur dat msura de
siguran cu durata cea mai
lung. n cazul msurilor de
siguran de aceeai natur i
cu acelai coninut, luate
potrivit art. 118, acestea se
cumuleaz.
60
Alin.(2)NCPSereglementeazcoautorul.
Art.24
Autorul
Autor este persoana care
svrete n mod nemijlocit
fapta prevzut de legea
penal.
Art.25
n materia instigrii, singura noutate este c se renun la incriminarea instigrii
Instigatorul
neurmatedeexecutareart.29CP.Asevedeapct.3.
Instigator este persoana care,
61
cuintenie,determinpeoalt
persoanssvreascofapt
prevzutdelegeapenal.
Art.26
Complicele
Complice este persoana care,
cuintenie,nlesnetesauajut
n orice mod la svrirea unei
fapte prevzute de legea
penal. Este de asemenea
complice
persoana
care
promite, nainte sau n timpul
svririi faptei, c va tinui
bunurile provenite din aceasta
sau c va favoriza pe fptuitor,
chiar dac dup svrirea
faptei promisiunea nu este
ndeplinit.
Reglementareaincludeicoautorul.
Art.27
Pedeapsancazdeparticipaie
Instigatorul i complicele la o
fapt prevzut de legea
penal svrit cu intenie se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzutdelegepentruautor.
La stabilirea pedepsei se ine
seama de contribuia fiecruia
la
svrirea
infraciunii,
precumidedispoziiileart.72.
Art.28
Circumstanele personale i
reale
Circumstanele privitoare la
persoanaunuiparticipantnuse
rsfrngasupracelorlali.
62
Circumstanele privitoare la
fapt se rsfrng asupra
participanilor,numainmsura
n care acetia leau cunoscut
sauleauprevzut.
Art.30
Asevedeacomentariuldelapct.3.
mpiedicareasvririifaptei
n materia participaiei, desistarea nu este suficient pentru a atrage nepedepsirea,
Participantul nu se pedepsete fiindnecesarmpiedicareaconsumriifaptei.
dac n cursul executrii, dar
nainte de descoperirea faptei,
mpiedicconsumareaacesteia.
Dac actele svrite pn n
momentul
mpiedicrii
constituie o alt fapt
prevzut de legea penal,
participantului i se aplic
pedeapsapentruaceastfapt.
Art.31
Participaiaimproprie
Determinarea, nlesnirea sau
ajutarea n orice mod, cu
intenie, la svrirea din culp
dectreoaltpersoan,aunei
fapte prevzute de legea
penal, se sancioneaz cu
pedeapsa pe care legea o
prevedepentrufaptacomiscu
intenie.
Determinarea, nlesnirea sau
ajutarea n orice mod, cu
63
ART.54Pedeapsaaccesorie
Pedeapsa accesorie const n
interzicerea exercitrii unor
drepturi,
din
momentul
rmnerii definitive a hotrrii
de condamnare i pn la
executarea sau considerarea ca
executat a pedepsei privative
intenie,lasvrireauneifapte
prevzute de legea penal, de
ctre o persoan care comite
acea fapt fr vinovie, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune.
Dispoziiileart.2830seaplic
nmodcorespunztor.
NCPprocedeazlaoaltsistematizareapedepselor,folosinddreptcriteriuordinean
care acestea, odat aplicate, urmeaz s se execute. De aceea, noua reglementare a
categoriilor de pedeaps ncepe cu pedepsele principale, continu cu pedepsele
accesoriiisencheiecucelecomplementare
NCPopteazpentruindicareadurateipedepseiaccesoriinchiartextulcareodefinete,
deireglementareaestereluat,identic,inart.65alin.3.
Prinsintagmaconsiderareacaexecutatapedepseiprivativedelibertatesedorete
includerea tuturor ipotezelor din textul actual: terminarea executrii pedepsei,
64
delibertate.
ART.
55
Pedepsele
complementare
Pedepsele complementare
sunt:
a) interzicerea exercitrii
unordrepturi;
b)degradareamilitar;
c)publicarea hotrrii de
condamnare.
ART.56Regimuldeteniuniipe
via
Deteniunea pe via const
n privarea de libertate pe
durat nedeterminat i se
execut potrivit legii privind
condiiileprevzutenart.71.
ART.71Coninutulimodulde
executareapedepseiaccesorii
(2)Condamnarealapedeapsa
deteniunii pe via sau a
nchisorii atrage de drept
interzicerea
drepturilor
prevzute n art. 64 lit. a) c)
dinmomentulncarehotrrea
de condamnare a rmas
definitiv i pn la terminarea
executrii pedepsei, pn la
graierea total sau a restului
de pedeaps ori pn la
mplinirea
termenului
de
prescripie
a
executrii
pedepsei.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(1)Pedepselesuntprincipale,
complementareiaccesorii.
(...)
2. Pedepsele complementare
sunt:
a) interzicerea unor drepturi
delaunula10ani;
b)degradareamilitar.
ART.54Regimuldeteniuniipe
via
(1) Deteniunea pe via se
execut n penitenciare anume
destinatepentruaceastasaun
secii speciale ale celorlalte
NCPmeninepedeapsacomplementarainterziceriiexercitriiunordrepturi,darnui
mai indic durata aici, ci n articolul consacrat coninutului pedepsei complementare,
undeseprevedeoduratdelaunula5ani.
Totodat, se menine degradarea militar i se introduce o pedeaps complementar
nou,publicareahotrriidecondamnare,carenCodulpenalnvigoareeraprevzut
doarpentrupersoanajuridic.
Pentrusituaiitranzitorii,asevedeaart.12alin1dinLPA,maisusindicat.
NCPdefineteconinutulpedepseideteniuniipevia,ceeacereglementareaactual
nu face dect n cazul pedepsei amenzii, i renun a mai arta n cuprinsul su locul
unde se execut, trimind direct la legea privind executarea pedepselor (n prezent
Legea254/2013).
Deosebirilesuntnsneeseniale.
65
executareapedepselor.
ART.
57
Neaplicarea
deteniuniipevia
Dac la data pronunrii
hotrrii de condamnare
inculpatul a mplinit vrsta de
65deani,nloculdeteniuniipe
via i se aplic pedeapsa
nchisoriipetimpde30deanii
pedeapsa interzicerii exercitrii
unor drepturi pe durata ei
maxim.
ART. 58 nlocuirea deteniunii
pevia
n cazul n care cel
condamnat
la
pedeapsa
deteniunii pe via a mplinit
vrsta de 65 de ani n timpul
executrii pedepsei, pedeapsa
deteniunii pe via poate fi
nlocuit cu pedeapsa nchisorii
pe timp de 30 de ani i
pedeapsa interzicerii exercitrii
unor drepturi pe durata ei
maxim, dac a avut o bun
conduit pe toat durata
executriipedepsei,andeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
penitenciare.
(2)
Regimul
executrii
pedepsei deteniunii pe via
este reglementat n legea
privindexecutareapedepselor.
ART. 55 Neaplicarea pedepsei
deteniuniipevia
(1) Pedeapsa deteniunii pe
via nu se aplic aceluia care,
la data pronunrii hotrrii de
condamnare, a mplinit vrsta
de 60 de ani. n acest caz, n
locul pedepsei deteniunii pe
via se aplic pedeapsa
nchisoriipetimpde25deanii
pedeapsa interzicerii unor
drepturipedurataeimaxim.
ART. 55 Neaplicarea pedepsei
deteniuniipevia
(2) n cazul n care cel
condamnat
la
pedeapsa
deteniunii pe via a mplinit
vrsta de 60 de ani n timpul
executrii
pedepsei,
deteniunea pe via se
nlocuiete cu nchisoarea pe
timpde25deani.
66
le ndeplineasc, i a fcut
progrese constante i evidente
nvedereareintegrriisociale.
ART. 59 Calculul pedepsei n
cazul comutrii sau nlocuirii
pedepseideteniuniipevia
n cazul comutrii sau
nlocuirii pedepsei deteniunii
pe via cupedeapsa nchisorii,
perioada
de
deteniune
executatseconsidercaparte
executat
din
pedeapsa
nchisorii.
ART.60Regimulnchisorii
nchisoareaconstnprivarea
de libertate pe durat
determinat, cuprins ntre 15
zile i 30 de ani, i se execut
potrivit legii privind executarea
pedepselor.
ART.57Regimuldedeinere
(1) Executarea pedepsei
nchisorii se face, potrivit
dispoziiilor
legii
privind
executareapedepselor,nlocuri
dedeinereanumedestinate.
(2) Femeile condamnate la
pedeapsa nchisorii execut
aceast pedeaps separat de
condamnaiibrbai.
(3) Minorii condamnai la
pedeapsa nchisorii execut
pedeapsa
separat
de
condamnaiimajorisaunlocuri
de
deinere
speciale,
NCP,spredeosebiredeactualareglementare,definetepedeapsanchisoriicaprivarea
delibertatepeduratdeterminat,ncomparaiecudeteniuneapeviacareconst
n privarea de libertate pe durat nedeterminat i i menine limitele generale n
acelai cuantum prevzut de Codul penal n vigoare, ceea ce face ca, n situaii
tranzitorii,snusepunproblemastabiliriilegiipenalemaifavorabile.
Ctpriveteregimuldeexecutaresetrimite,caincazuldeteniuniipevia,lalegea
privindexecutareapedepselor(nprezentLegea254/2013).
67
ART.61Stabilireaamenzii
(1) Amenda const n suma
de bani pe care condamnatul
este obligat s o plteasc
statului.
(2) Cuantumul amenzii se
stabilete prin sistemul zilelor
amend.
Suma
corespunztoare unei zile
amend,cuprinsntre10leii
500 lei, se nmulete cu
numrul zileloramend, care
este cuprins ntre 30 de zile i
400dezile.
(3)
Instana
stabilete
numrul zileloramend potrivit
criteriilor
generale
de
individualizare a pedepsei.
Cuantumul
sumei
corespunztoare unei zile
amend se stabilete innd
seama de situaia material a
condamnatului i de obligaiile
legale ale condamnatului fa
de persoanele aflate n
ntreinereasa.
(4) Limitele speciale ale
zileloramend sunt cuprinse
ntre:
a) 60 i 180 de zileamend,
asigurnduliseposibilitateade
a
continua
nvmntul
general obligatoriu i de a
dobndi
o
pregtire
profesional
potrivit
cu
aptitudinilelor.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(...)
1.Pedepseleprincipalesunt:
(...)
c)amendadela100leila
50.000lei.
ART.63Stabilireaamenzii
(1) Pedeapsa amenzii const
n suma de bani pe care
infractorulestecondamnatso
plteasc.
(2) Ori de cte ori legea
prevede c o infraciune se
pedepsete numai cu amend,
fr ai arta limitele, minimul
special al acesteia este de 150
lei,iarmaximulde10.000lei.
(3) Cnd legea prevede
pedeapsaamenziifraiarta
limitele, alternativ cu pedeapsa
nchisorii de cel mult un an,
minimul special al amenzii este
de300leiimaximulspecialde
15.000 lei, iar cnd prevede
pedeapsa amenzii alternativ cu
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, minimul special este
de500leiimaximulspecialde
68
30.000lei.
(4) n caz de aplicare a
cauzelor de atenuare sau de
agravareapedepselor,amenda
nupoatesdepeasclimitele
generaleartatenart.53pct.1
lit.c).
(5) Amenda se stabilete
innduseseamadedispoziiile
art. 72, fr al pune ns pe
infractor n situaia de a nui
putea ndeplini ndatoririle
privitoare la ntreinerea,
i
creterea,
nvtura
pregtirea profesional a
persoanelor fa de care are
acesteobligaiilegale.
privitor la interdicia depirii limitelor generale ale amenzii n cazul aplicrii cauzelor
de atenuare sau de agravare a pedepselor, apeciinduse c, prin aplicarea corect a
textelorlegaleceleprevd,aceastipoteznuesteposibil.
nfine,potrivitart.13alin.1dinLPA:
n cazul amenzilor stabilite definitiv sub imperiul Codului penal din 1969, aplicarea
obligatorie a legii penale mai favorabile se face prin compararea amenzii aplicate cu
sumacerezultdinprevederileart.61alin.(2)i(4)dinCodulpenal,prinutilizareaunui
cuantumdereferinpentruoziamendnsumde150lei.
Frcorespondent
Codulpenalnvigoarenuprevedeposibilitateaaplicriipedepseiamenziicumulativcu
pedeapsanchisorii,cinumaialternativcuaceasta.
NCP reintroduce posibilitatea aplicrii pedepsei amenzii pe lngcea a nchisorii, ns
numai n cazul infraciunilor prin comiterea crora sa urmrit obinerea unui folos
patrimonial.
Dac instana opteaz pentru aplicarea pedepsei amenzii cumulativ cu pedeapsa
nchisorii,limitelespecialealezileloramendprevzutenart.61alin.(4)lit.b)ilit.c)se
determin n raport de durata pedepsei nchisorii stabilite de instan, iar nu prin
raportarelapedeapsaprevzutdelegepentruinfraciuneasvrit.
Potrivitart.11dinLPA:
69
Dispoziiileart.62dinCodulpenalprivindamendacarensoetepedeapsanchisorii
nuseaplicncazulinfraciunilorsvriteanteriorintrriinvigoareaacestuiainu
vorfiavutenvederepentrudeterminarealegiipenalemaifavorabile.
Reglementareaseregsetenambelecoduri,nsncondiiidiferite.Datfiindsistemul
diferitdestabilireacuantumuluiamenziinceledoucoduri,precumimprejurareac
n Codul penal n vigoare nlocuirea amenzii cu nchisoarea este prevzut ca o
posibilitate pe care o are instana de judecat, ct vreme n NCP aceasta devine
obligatorie,nsituaiitranzitoriidispoziiiledinlegeaveche,aparmaifavorabile.
Reglementareanvigoareprevedecsustragereacureacredinacondamnatuluidela
plata amenzii poate conduce la nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, dar acest
lucru este posibil numai dac pentru infraciunea pentru care sa pronunat
condamnareaseprevedepedeapsaamenziialternativcupedeapsanchisorii.ncazul
ncareinfraciuneasvritestesancionatnumaicuamendasaunusefacedovada
sustragerii cu reacredin de la plata amenzii la care a fost condamnat, instituia
nlocuiriiamenziidevineinoperant.
PotrivitNCP,nlocuireapedepseiamenziicupedeapsanchisoriisefacendoumoduri
diferite, dup cum pedeapsa amenzii a fost aplicat singur sau pe lng pedeapsa
nchisorii.naceastdinurmsituaieestedeobservatcobligaiaexecutriiamenzii
revinecondamnatuluideiacestaseaflnstarededeinere,art.22alin.1i2dinLegea
nr.253/2013 privind executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri
neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal,
prevznd obligaia persoanei condamnate la pedeapsa amenzii de a achita integral
amendantermende3lunidelarmnereadefinitivahotrriidecondamnareori,
dac se afl n imposibilitate de a o achita integral n termenul prevzut, se poate
dispune la cererea sa, ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu
poate depi 2 ani. Aadar starea de deinere nu plaseaz condamnatul de plano, n
posturaneexecutriidinmotiveneimputabileapedepseiamenzii.
70
ozidenchisoare.
Fr corespondent n materie
penal n reglementarea n
vigoare.
n materie contravenional,
potrivit art.9 alin.3 din O.G.
nr.9/2001: n cazul n care
contravenientul nu a achitat
amendantermende30dezile
de la rmnerea definitiv a
sanciunii i nu exist
posibilitatea executrii silite,
organul din care face parte
agentul constatator va sesiza
instana de judecat pe a crei
raz teritorial sa svrit
contravenia,
n
vederea
nlocuirii amenzii cu sanciunea
obligrii contravenientului la
prestarea unei activiti n
folosul comunitii, innduse
seama de partea din amend
careafostachitat.
71
72
ART.71Coninutulimodulde
executareapedepseiaccesorii
(1) Pedeapsa accesorie
const
n
interzicerea
drepturilorprevzutenart.64.
(2)Condamnarealapedeapsa
deteniunii pe via sau a
nchisorii atrage de drept
interzicerea
drepturilor
prevzute n art. 64 lit. a) c)
dinmomentulncarehotrrea
de condamnare a rmas
definitiv i pn la terminarea
executrii pedepsei, pn la
graierea total sau a restului
de pedeaps ori pn la
mplinirea
termenului
de
prescripie
a
executrii
pedepsei.
(3) Interzicerea drepturilor
prevzutenart.64lit.d)ie)se
aplic innduse seama de
natura i gravitatea infraciunii
svrite, de mprejurrile
de
persoana
cauzei,
infractorului i de interesele
copiluluiorialepersoaneiaflate
subtutelsaucuratel.
(4) Pe durata amnrii sau a
ndorinadeaasigurajudectoruluiopaletlargdemsuricare,prinflexibilitatei
diversitate, s i permit o mai bun individualizare judiciar, NCP lrgete sfera
drepturilor a cror exercitare poate fi interzis cu titlu de pedeaps accesorie sau
complementar.
O prim deosebire fa de Codul penal n vigoare, este aceea c n NCP, n forma
modificat prin LPA, pedeapsa accesorie nu mai este niciodat obligatorie, nici
pedeapsa nchisorii, nici cea a deteniunii pe via nemaioblignd la aplicarea ei, fiind
aadar lsat la aprecierea instanei (raiunea reglementrii ne depete). n forma
iniial a textului, NCP prevedea c atrage de drept aplicarea pedepsei accesorii,
condamnarealapedeapsadeteniuniipevia.
nCodulpenalactual,aplicareadedrepticeafacultativsefacenraportdecriteriul
coninutului drepturilor interzise (interzicerea drepturilor prevzute de art.64 lit.a c
esteatrasdedreptncazulcondamnriilapedeapsadeteniuniipeviasaulaceaa
nchisorii, iar interzicerea drepturilor prevzute de art.64 lit.d i e este lsat la
apreciereainstanei,creiaisepunlandemnctevacriterii).
n NCP condamnarea la pedeapsa nchisorii poate atrage interzicerea exercitrii
drepturilor prevzute de art.66 alin.1 lit.a, b, d o, cu condiia ca exerciiul acestor
drepturi s fi fost interzis de instan i ca pedeapsa complementar. n cazul
condamnriilapedeapsanchisorii,sferadrepturiloracrorexercitareesteinterzisca
pedeaps accesorie n NCP este mai restrns dect cea a drepturilor interzise ca
pedeaps complementar, neregsinduse dreptul strinului de a se afla pe teritoriul
Romnieiprevzutdeart.66alin.1lit.c
n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via se poate dispune interzicerea
exercitrii oricruia dintre drepturile prevzute de art.66 alin.1, cu condiia ca
exerciiul acestor drepturi s fi fost interzis de instan i ca pedeapsa
complementar. Cum pedeapsa complementar este ntotdeauna obligatorie cnd
legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, rezult c
instana poate dispune interzicerea exercitrii respectivelor drepturi i cu titlu de
pedeapsaccesorie.
73
74
aflapeteritoriulRomniei;
d)dreptuldeaalege;
e)drepturileprinteti;
f) dreptul de a fi tutore sau
curator;
g)dreptuldeaocupafuncia,
de a exercita profesia sau
meseria ori de a desfura
activitatea de care sa folosit
pentrusvrireainfraciunii;
h) dreptul de a deine, purta
i folosi orice categorie de
arme;
i) dreptul de a conduce
anumite categorii de vehicule
stabilitedeinstan;
j) dreptul de a prsi
teritoriulRomniei;
k) dreptul de a ocupa o
funcie de conducere n cadrul
uneipersoanejuridicededrept
public;
l) dreptul de a se afla n
anumite localiti stabilite de
instan;
m) dreptul de a se afla n
anumite locuri sau la anumite
manifestri sportive, culturale
ori la alte adunri publice,
stabilitedeinstan;
n) dreptul de a comunica cu
victima sau cu membri de
familie ai acesteia, cu
persoanele cu care a comis
infraciunea sau cu alte
persoane, stabilite de instan,
pentrusvrireainfraciunii;
d)drepturileprinteti;
e) dreptul de a fi tutore sau
curator.
(2) Interzicerea drepturilor
prevzute la lit. b) nu se poate
pronuna dect pe lng
interzicerea
drepturilor
prevzute la lit. a), afar de
cazulcndlegeadispunealtfel.
interzicerealornumaiestecondiionatunadecealalt.
Totodat,afostredusmaximulgeneralalacesteipedepsecomplementaredela10ani,
nCodulpenalnvigoare,la5aninNCP.
Categoriile noi de drepturi a cror exercitare a fost interzis cu titlu de pedeaps
complementarnNCPsuntceleprevzutenart.66alin.1lit.c,h,i,j,k,l,m,nio.
Partedindrepturilecepotfiinterzisecutitludepedepseaccesoriisaucomplementare
potaveaioaltnaturjuridic,putndfiimpusedeinstanpeduratatermenuluide
supravegherecaobligaiinsarcinapersoaneifadecaresadispusamnareaaplicrii
pedepsei(art.85alin.2lit.ejNCP):snucomunicecuvictimasaucumembridefamilie
aiacesteia,cupersoanelecucareacomisinfraciuneasaucualtepersoane,stabilitede
instan,orisnuseapropiedeacestea;snuseaflenanumitelocurisaulaanumite
manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; s nu
conducanumitevehiculestabilitedeinstan;snudein,snufoloseascisnu
poarte nicio categorie de arme; s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul
instanei; s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de
caresafolositpentrusvrireainfraciunii.
Totodat,interzicereaexercitriidreptuluideaocupaofunciesauexercitaoprofesie
poate avea i n NCP natura unei msuri de siguran, atunci cnd condamnatul sa
doveditinapt,iarnunedemnaleexercita,doctrinaactualpstrnduivalabilitatea.
75
orideaseapropiadeacestea;
o)dreptuldeaseapropiade
locuina,loculdemunc,coala
sau alte locuri unde victima
desfoar activiti sociale, n
condiiile stabilite de instana
dejudecat.
(2) Cnd legea prevede
interzicereaexercitriidreptului
de a ocupa o funcie public,
instana dispune interzicerea
exercitriidrepturilorprevzute
nalin.(1)lit.a)ilit.b).
(3) Interzicerea exercitrii
drepturilorprevzutenalin.(1)
lit. a) i lit. b) se dispune
cumulativ.
(4) Pedeapsa prevzut n
alin. (1) lit. c) nu se va dispune
atunci cnd exist motive
ntemeiate de a crede c viaa
persoanei expulzate este pus
n pericol ori c persoana va fi
supus la tortur sau alte
tratamente
inumane
ori
degradante n statul n care
urmeazafiexpulzat.
(5) Cnddispune interzicerea
drepturile
unuia
dintre
prevzutenalin.(1)lit.n)ilit.
o), instana individualizeaz n
concret coninutul acestei
pedepse, innd seama de
mprejurrilecauzei.
ART. 67 Aplicarea pedepsei ART. 65 Aplicarea pedepsei Spre deosebire de Codul penal n vigoare, conform NCP pedeapsa complementar a
complementare a interzicerii interziceriiunordrepturi
interzicerii exercitrii unor drepturi poate fi aplicat nu numai pe lng pedeapsa
76
exercitriiunordrepturi
(1) Pedeapsa complementar
a interzicerii exercitrii unor
drepturi poate fi aplicat dac
pedeapsa principal stabilit
este nchisoarea sau amenda i
instana constat c, fa de
natura i gravitatea infraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoana
infractorului, aceast pedeaps
estenecesar.
(2)
Aplicarea
pedepsei
interzicerii exercitrii unor
drepturi este obligatorie cnd
legea
prevede
aceast
pedeaps pentru infraciunea
svrit.
(3) Interzicerea dreptului
strinului de a se afla pe
teritoriul Romniei nu se aplic
n cazul n care sa dispus
suspendarea
executrii
pedepseisubsupraveghere.
ART. 68 Executarea pedepsei
complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturi
(1) Executarea pedepsei
interzicerii exercitrii unor
drepturincepe:
a) de la rmnerea definitiv
a hotrrii de condamnare la
pedeapsaamenzii;
b) de la rmnerea definitiv
a hotrrii de condamnare prin
care sa dispus suspendarea
executrii
pedepsei
sub
principalanchisorii,ciipelngceaaamenzii.
O alt noutate o reprezint posibilitatea aplicrii acestei pedepse complementare pe
lngpedeapsanchisoriiindiferentdedurataacesteia,spredeosebiredeCodulpenal
n vigoare care i condiiona aplicarea de stabilirea unei pedepse principale cu
nchisoareadecelpuin2ani.
CainCodulpenalnvigoare,nNCPaplicareapedepseicomplementareainterzicerii
exercitriiunordrepturiesteobligatoriecndlegeaprevedeaceastpedeapspentru
infraciunea svrit i facultativ n celelalte cazuri. Criteriile n raport de care
instana se va orienta n aplicarea acestei pedepse complementare atunci cnd este
facultativsuntaceleaicuceleprevzutenCodulpenalnvigoare.
SemeninereglementareadinCodulpenalnvigoareprivitoarelamomentuldenceput
alexecutriipedepseicomplementareainterziceriiexercitriiunordrepturi,ncazuln
care nsoete pedeapsa nchisorii, NCP prevznd n plus i c aceasta ncepe dup
expirareatermenuluidesupravegherealiberriicondiionate.Deineprevzutexpres
deCodulpenalnvigoare,aceastsituaieeraacoperitprindispoziiileexistente.
Totodat, se instituie dou excepii de la regula executrii pedepsei complementare
dup ce pedeapsa principal a fost executat sau considerat ca executat: n cazul
condamnriilapedeapsaamenziisaualsuspendriicondiionateaexecutriipedepsei
sub supraveghere, situaii n care executarea pedepsei complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturincepedelarmnereadefinitivahotrriidecondamnare.
InterzicereadreptuluistrinuluideaseaflapeteritoriulRomnieinupoatefidispus
ca pedeaps accesorie pedepsei nchisorii, iar n msura n care instana apreciaz
necesar aplicarea ei nu o poate face dect ca pedeaps complementar. n ipoteza
77
supraveghere;
c) dup executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total
oriarestuluidepedeaps,dup
mplinirea
termenului
de
prescripie
a
executrii
pedepsei sau dup expirarea
termenului de supraveghere a
liberriicondiionate.
(2) ncazul n care sa dispus
liberarea
condiionat,
interzicerea dreptului strinului
de a se afla pe teritoriul
Romniei se execut la data
liberrii.
(3)Dacsedispunerevocarea
suspendrii executrii pedepsei
subsupravegheresaunlocuirea
pedepsei
amenzii
cu
nchisoarea, pentru alte motive
dect svrirea unei noi
infraciuni, partea din durata
pedepsei complementare a
interzicerii exercitrii unor
drepturi neexecutat la data
revocrii sau nlocuirii se va
executa dup executarea
pedepseinchisorii.
ART.69Degradareamilitar
(1) Pedeapsa complementar
a degradrii militare const n
pierdereagraduluiiadreptului
de a purta uniform de la data
rmnerii definitive a hotrrii
decondamnare.
(2) Degradarea militar se
unei liberri condiionate art.68 alin.2 devine aplicabil. Acelai text este incident i n
cazulaplicriipelngdeteniuneapeviacapedeapscomplementar.
Dacesteaplicatpelngdeteniuneapeviacapedeapsaccesoriesuntincidente
dispoziiileart.65alin.4.
iraionalilegalncazuldeteniuniipeviainterzicereadreptuluistrinuluidease
aflapeteritoriulRomnieinupoatefidispusicapedeapsaccesorieicapedeaps
complementarnaceeaicauznicincazuluneiinfraciuniuniceinicinipotezaunui
concurs de infraciuni (dei teoretic nu exist impedimente legale), dispoziiile art.68
alin.2iart.65alin.4excluzndusereciproc,punereanexecutareauneialipsindode
efectepecealalt.
ART.67Degradareamilitar
(1) Pedeapsa complementar
a degradrii militare const n
pierdereagraduluiiadreptului
deapurtauniform.
(2) Degradarea militar se
aplic n mod obligatoriu
condamnailor
militari
i
Nouareglementare,deiaremicimodificridetext,reproduceconinutul,modalitile
i regimul juridic al pedepsei complementare a degradrii militare prevzute n Codul
penalnvigoare.
NCP circumstaniaz sfera persoanelor crora le poate fi aplicat aceast pedeaps la
militarii n activitate, n rezerv i n retragere, ultima categorie nefiind vizat i de
reglementareaactual.
78
Frcorespondent
79
identitateaaltorpersoane.
ART.71Durataexecutrii
(1)
Durata
executrii
pedepsei privative de libertate
se socotete din ziua n care
condamnatul
a
nceput
executarea hotrrii definitive
decondamnare.
(2) Ziua n care ncepe
executarea pedepsei i ziua n
care nceteaz se socotesc n
durataexecutrii.
(3) Perioada n care
n
cursul
condamnatul,
executrii pedepsei, se afl
bolnav n spital intr n durata
executrii, n afar de cazul n
care ia provocat n mod voit
boala, iar aceast mprejurare
se constat n cursul executrii
pedepsei.
(4) Permisiunile de ieire din
penitenciar,
acordate
condamnatuluiconformlegiide
executareapedepselor,intrn
durataexecutriipedepsei.
ART. 72 Computarea duratei
msurilor preventive privative
delibertate
(1) Perioada n care o
persoan a fost supus unei
msuri preventive privative de
libertate se scade din durata
pedepsei nchisorii pronunate.
Scderea se face i atunci cnd
condamnatulafosturmritsau
ART.87Durataexecutrii
(1)
Durata
executrii
pedepseinchisoriisesocotete
din ziua n care condamnatul
ncepe s execute hotrrea
definitivdecondamnare.
(2) Ziua n care ncepe
executarea pedepsei i ziua n
care nceteaz se socotesc n
durataexecutrii.
Timpul
n
care
(3)
condamnatul,
n
cursul
executrii pedepsei, se afl
bolnav n spital, intr n durata
executrii,afardecazulncare
iaprovocatnmodvoitboala,
iar aceast mprejurare se
constat n cursul executrii
pedepsei.
(4) n durata executrii
pedepsei nchisorii la locul de
munc nu intr timpul n care
condamnatullipsetedelalocul
demunc.
Textelesuntparialidentice,NCPnemaicuprinznddispoziiapotrivitcreiandurata
executrii pedepsei nchisorii la locul de munc nu intr timpul n care condamnatul
lipsetedelaloculdemunc,ctvremennouareglementarenumaiesteposibil
executareapedepseinchisoriilaloculdemunc.
Pedealtparte,esteintrodusodispoziienou,ceaprevzutnalin.4,privitoarela
efectulpermisiuniledeieiredinpenitenciar(dispusepotrivitlegiiprivindexecutarea
pedepselor)asupradurateiexecutriipedepselor.Desiguresteavutnvedereipoteza
n care sunt respectate limitele temporale ale permisiunilor de ieire din penitenciar,
altminteridevenindincidentedispoziiileart.285alin3lita)dinNCP,potrivitcrorase
consider evadare neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de
deinere,laexpirareaperioadeincaresaaflatlegalnstaredelibertate.
ART.88Computareareineriii
aarestriipreventive
(1) Timpul reinerii i al
arestriipreventivesescadedin
durata pedepsei nchisorii
pronunate.Scdereasefacei
atuncicndcondamnatulafost
urmrit sau judecat, n acelai
timporinmodseparat,pentru
mai
multe
infraciuni
n NCP, dei n mare parte se reproduc dispoziiile din Codul penal n vigoare, alin.1
frazaaIIaestereformulatpentruaacoperisituaiileiviteprinaplicareanoilorinstituii
penale i procesual penale. Astfel, din durata pedepsei nchisorii sau amenzii
pronunate se scade nu doar perioada reinerii i arestrii preventive, ci i durata
internrii medicale n vederea efecturii expertizei psihiatrice i cea a arestului la
domiciliu,conformart.184alin.22i,respectiv,art.399alin.9dinNCPP(prinechivalarea
uneiziledearestpreventivladomiciliucuozidinpedeaps).
Modul de formulare a alineatelor 1 i 2 pare c exclude posibilitatea computrii
msuriipreventivencazulncarepedeapsapronunatestedeteniuneapevia,dei
n situaia pronunrii unei atare pedepse trebuie computat perioada n care
80
condamnatulafostsupusuneimsuripreventiveprivativedelibertatepentruipoteza
n care pedeapsa deteniunii pe via va fi nlocuit cu / comutat n pedeapsa
nchisorii.Aceeairedactareoarensireglementareaactual.
n fine, alineatul 3 prevede meniuni exprese cu privire la situaia n care amenda
nsoetepedeapsanchisorii.
ntoatesituaiilecomputarearmneobligatorie.
ART.89Computareaprivaiunii
de libertate executat n afara
rii
n
cazul
infraciunilor
svrite n condiiile art. 4, 5
sau 6, partea din pedeaps,
precumireinereaiarestarea
preventiv executate n afara
teritoriului rii se scad din
duratapedepseiaplicatepentru
aceeai
infraciune
de
instaneleromne.
Celedoureglementrisesuprapunparial.
Astfel,NCPfacereferirencuprinsulalin.1iladispoziiileart.8,ceeacenseamncn
cazulaplicriilegiipenaleromneinfraciunilorsvritenafarateritoriuluiRomniei
ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav nmatriculat n Romnia, n
condiii care fac aplicabile principiile teritorialitii, personalitii, realitii sau
universalitii legii penale, partea din pedeaps i/sau prevenia executat n afara
teritoriuluiriivafisczutdinduratapedepseiaplicatepentruaceeaiinfraciunen
Romnia.
Odispoziienou,deinuneapratnecesarctvremetermenuldepedeapsfolosit
nprimulaliniatesteacoperitorattpentrupedeapsanchisorii,ctipentruamend,
esteceacuprinsnalin.2.
81
Art.72
Criteriile
generale
de
individualizare
(1) La stabilirea i aplicarea
pedepselor se ine seama de
dispoziiile prii generale a
acestui cod, de limitele de
pedeaps fixate n partea
special, de gradul de pericol
social al faptei svrite, de
persoana infractorului i de
mprejurrile care atenueaz
sau agraveaz rspunderea
penal.
(2) Cnd pentru infraciunea
svrit
legea
prevede
pedepse alternative, se ine
seamadedispoziiilealineatului
precedent att pentru alegerea
uneia
dintre
pedepsele
alternative, ct i pentru
proporionalizareaacesteia.
(3) La stabilirea i aplicarea
pedepselor pentru persoana
juridic se ine seama de
dispoziiile prii generale a
prezentului cod, de limitele de
pedeaps fixate n partea
special pentru persoana fizic,
de gravitatea faptei svrite i
demprejurrilecareatenueaz
sau agraveaz rspunderea
penal.
82
alin.(1)ipentrualegereauneia
dintreacestea.
Art.75
Circumstaneatenuante
(1) Urmtoarele mprejurri
constituie
circumstane
atenuantelegale:
a) svrirea infraciunii sub
stpnirea unei puternice
tulburri
sau
emoii,
determinatdeoprovocaredin
partea persoanei vtmate,
produs prin violen, printro
atingere grav a demnitii
persoanei sau printro alt
aciuneilicitgrav;
b) depirea limitelor legitimei
aprri;
c) depirea limitelor strii de
necesitate;
d) acoperirea integral a
prejudiciului material cauzat
prin infraciune, n cursul
urmririipenalesaualjudecii,
pn la primul termen de
judecat, dac fptuitorul nu a
mai beneficiat de aceast
circumstanntrunintervalde
5 ani anterior comiterii faptei.
Circumstana atenuant nu se
aplic n cazul svririi
urmtoarelorinfraciuni:contra
persoanei, de furt calificat,
tlhrie, piraterie, fraude
Art.73
Circumstaneatenuante
Urmtoarele
mprejurri
constituie
circumstane
atenuante:
a) depirea limitelor legitimei
aprri sau ale strii de
necesitate;
b) svrirea infraciunii sub
stpnirea unei puternice
tulburri
sau
emoii,
determinatdeoprovocaredin
partea persoanei vtmate,
produs prin violen, printro
atingere grav a demnitii
persoanei sau prin alt aciune
ilicitgrav.
Art.74
mprejurri care pot constitui
circumstaneatenuante
Urmtoarele mprejurri pot fi
considerate
circumstane
atenuante:
a)conduitabunainfractorului
nainte
de
svrirea
infraciunii;
b)struinadepusdeinfractor
pentru a nltura rezultatul
infraciuniisauareparapaguba
pricinuit;
c) atitudinea infractorului dup
svrireainfraciunii,rezultnd
nambeletexteconinuturilecircumstaneloratenuantelegaleaufostiniialidentice,
numaisuccesiunealorfiinddiferit.
n ceeaceprivete dispoziiile art.75 alin.(2) din noul Cod penal se observ c acest
text nu a menionat ca circumstan atenuant judiciar nici conduita buna a
infractorului nainte de svrirea infraciunii i nici atitudinea infractorului dup
svrireainfraciunii.
Evident c o astfel de atitudine ar putea fi avut n vedere la aprecierea general a
conduiteiinfractorului.
n contextul n care noua lege penal pune accentul pe recuperarea prejudiciului sa
introdusonoucircumstanatenuantlalit.d)caresereferlarecuperareaintegral
aprejudiciuluipnlaprimultermendejudecat.
Persoaneleexceptatedelaaplicareaart.175alin.(1)lit.d)poteventualbeneficiade
prevederileart.75alin.(2)lit.a).
Dinpcateredactarealasdedorit,infraciunileexceptatefiindmainumeroasedect
celecroraliseadreseaz.
Circumstanele atenuante asupra crora instana poate s aprecieze sunt mai bine
formulate, iarceade la alin. (2) lit.b) areo mare sferde cuprindereincluznd orice
mprejurare legat de fapta comis cu relevan pentru gravitatea infraciunii sau
periculozitateainfractorului.
83
comiseprinsistemeinformatice
imijloacedeplatelectronice,
ultraj, ultraj judiciar, purtare
abuziv, infraciuni contra
siguranei publice, infraciuni
contra
sntii
publice,
infraciuni contra libertii
religioase i respectului datorat
persoanelor decedate, contra
securitii naionale, contra
capacitii de lupt a forelor
armate,
infraciunilor
de
genocid,contraumanitiiide
rzboi, a infraciunilor privind
frontiera de stat a Romniei, a
infraciunilorlalegislaiaprivind
prevenirea i combaterea
terorismului, a infraciunilor de
corupie,infraciunilorasimilate
infraciunilor de corupie, a
celor mpotriva intereselor
financiarealeUniuniiEuropene,
a infraciunilor privitoare la
nerespectarea
regimului
materiilor
explozive,
materialelor nucleare sau al
altor
materii
radioactive,
privind regimul juridic al
drogurilor, privind regimul
juridic al precursorilor de
droguri,acelorprivindsplarea
banilor, privind activitile
aeronautice civile i cele care
pot pune n pericol sigurana
zborurilor
i
securitatea
aeronautic, privind protecia
84
Art.76
Efectele
circumstanelor
atenuante
(1) n cazul n care exist
circumstane
atenuante,
pedeapsa principal pentru
persoanafizicsereducesause
schimb,dupcumurmeaz:
a) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de 10
ani sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosde3ani;
b) cnd minimul special al
Nouti importante sunt aduse de noua legislaie penal n ceea ce privete efectul
circumstaneloratenuante:
a)limitelespecialealepedepseisereduccuotreime,iarnloculdeteniuniipeviase
aplicnchisoareadela10la20deani;
b)numaiesteobligatoriecoborreasubminimulspecialprevzutdelege;
c)noulCodpenalprevedeexprescreducerealimitelordepedeapssefaceosingur
datindiferentdenumrulcircumstaneloratenuantereinute;
d) regimul circumstanelor atenuante este unic indiferent de natura infraciunilor
svrite,spredeosebiredeCodulpenaldela1968,undentlneamregimdifereniat.
Textul nu mai reia teza conform creia circumstanele atenuante produc efecte att
asuprapedepselorprincipalectiasuprapedepselorcomplementare,cndaplicarea
loresteobligatoripotrivitlegii,prevzutdeart.76alin.(3)dinCodulpenalnvigoare.
Opinmcdelegeferendaartrebuisserevinasupraacestuiaspect.
85
10la20deani.
(3)Reducerealimitelorspeciale
ale pedepsei se face o singur
dat, indiferent de numrul
circumstanelor
atenuante
reinute.
pedepseinchisoriiestede5ani
sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosdeunan;
c) cnd minimul special al
pedepseinchisoriiestede3ani
sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosde3luni;
d) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de un
an sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub acest minim, pn
laminimulgeneral;
e) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de 3
lunisaumaimare,pedeapsase
coboar sub acest minim, pn
la minimul general, sau se
aplic o amend care nu poate
fi mai mic de 250 lei, iar cnd
minimulspecialestesub3luni,
se aplic o amend care nu
poatefimaimicde200lei;
f) cnd pedeapsa prevzut de
lege este amenda, aceasta se
coboarsubminimuleispecial,
putndfireduspnla150lei
n cazul cnd minimul special
este de 500 lei sau mai mare,
ori pn la minimul general,
cnd minimul special este sub
500lei.(2)ncazulinfraciunilor
contra siguranei statului, al
infraciunilor contra pcii i
omenirii, al infraciunii de
86
87
88
Art.78
Efectele
circumstanelor
agravante
n cazul n care exist
agravante,
circumstane
persoaneifiziceisepoateaplica
o pedeaps pn la maximul
special. Dac maximul special
este nendestultor, n cazul
nchisorii se poate aduga un
spor de pn la 5 ani, care nu
poatedepiotreimedinacest
maxim, iar n cazul amenzii se
poateaplicaunspordecelmult
otreimedinmaximulspecial.
n cazul n care exist
circumstane
agravante,
persoanei juridice i se aplic
amenda care poate fi sporit
pn la maximul special,
prevzutnart.711alin.2sau3,
iar dac acest maxim nu este
ndestultor se poate aduga
un spor de pn la o ptrime
dinacelmaxim.
Art.79
Indicareacircumstanelor
Orice mprejurare reinut ca
circumstan atenuant sau ca
nnoulCodpenalsporulcaresepoateadugaestedepnla2aniinupnla5ani
canCodulpenaldela1968.
n alineatul 2 sa introdus prevederea c majorarea limitelor speciale ale pedepsei se
faceosingurdat,indiferentdenumrulcircumstaneloragravantereinute.
Deitextulfolosetepluralul,estevorbanumaidelimitamaximnuideceaminim.
nprincipiu,subacestaspectlegeanouestemaifavorabil.
89
Art.79
Concursul ntre cauze de
atenuaresaudeagravare
(1) Cnd n cazul aceleiai
infraciuni sunt incidente dou
saumaimultedispoziiicareau
ca efect reducerea pedepsei,
limitele speciale ale pedepsei
prevzute de lege pentru
infraciunea svrit se reduc
prin aplicarea succesiv a
dispoziiilor
privitoare
la
tentativ,
circumstane
atenuante i cazuri speciale de
reducereapedepsei,naceast
ordine.
(2) Dac sunt incidente dou
saumaimultedispoziiicareau
ca efect agravarea rspunderii
penale, pedeapsa se stabilete
prin aplicarea succesiv a
dispoziiilor
privitoare
la
circumstane
agravante,
infraciune continuat, concurs
saurecidiv.
(3) Cnd n cazul aceleiai
infraciuni sunt incidente una
sau mai multe cauze de
reducere a pedepsei i una sau
mai multe cauze de majorare a
pedepsei, limitele speciale ale
pedepsei prevzute de lege
pentruinfraciuneasvritse
reduc conform alin. (1), dup
Noul Cod penal reglementeaz concursul ntre cauzele de atenuare sau de agravare
ntro formul mai clar i mai bine organizat din punct de vedere al tehnicii de
redactare.
Astfel,oridecteoriseconstatexistenacumulativacauzelordeatenuare,instana
areobligaianprocesuldeindividualizarejudiciarapedepseisrespecteordinean
careurmeazasefaceaplicarealor:dispoziiilelegaleprivindtentativa,circumstanele
atenuante i cazuri speciale de reducere a pedepsei, atunci cnd acestea sunt n
concurs(.C.C.J.,s.pen.,dec.nr.1929/2005,nepublicat).
Dacsuntincidentedousaumaimultecauzedeagravarepedeapsasestabileteprin
aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la circumstane agravante, infraciunea
continuat,concurssaurecidiv.
n cazul concursului ntre cauzele de reducere i cauzele de majorare, limitele de
pedeapssereducpotrivitart.79alin.(1)dupcaresemajoreazconformart.79alin.
(2).
Aadar,spredeosebiredeCodulpenalnvigoare,sedprioritatecauzelordeatenuare
inucelordeagravare.
90
Condiiile
renunrii
la
aplicareapedepsei
(1) Instana poate dispune
renunarea
la
aplicarea
pedepsei dac sunt ntrunite
urmtoarelecondiii:
a)
infraciunea
svrit
prezint o gravitate redus,
avnd n vedere natura i
ntinderea urmrilor produse,
mijloacele folosite, modul i
mprejurrile n care a fost
comis, motivul i scopul
urmrit;
b) n raport de persoana
infractorului,deconduitaavut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
pentru
nlturarea
sau
diminuarea
consecinelor
infraciunii, precum i de
posibilitilesaledendreptare,
instana apreciaz c aplicarea
unei pedepse ar fi inoportun
dincauzaconsecinelorpecare
lear avea asupra persoanei
acestuia.
(2) Nu se poate dispune
renunarea
la
aplicarea
pedepseidac:
a) infractorul a mai suferit
anterior o condamnare, cu
91
92
Art.81
Avertismentul
(1) Cnd dispune renunarea la
aplicarea pedepsei, instana
aplic
infractorului
un
avertisment.
(2) Avertismentul const n
prezentarea motivelor de fapt
care au determinat renunarea
la aplicarea pedepsei i
atenionarea
infractorului
asupraconduiteisaleviitoarei
a consecinelor la care se
expune dac va mai comite
infraciuni.
(3) n caz de concurs de
infraciuni se aplic un singur
avertisment.
Art.82
Anularea i efectele renunrii
laaplicareapedepsei
(1) Persoana fa de care sa
dispus renunarea la aplicarea
pedepsei nu este supus
niciuneidecderi,interdiciisau
incapaciticearputeadecurge
dininfraciuneasvrit.
(2) Renunarea la aplicarea
pedepsei nu produce efecte
asupra executrii msurilor de
Spre deosebire de nlocuirea rspunderii penale care avea consecine sub aspectul
drepturilor persoanei fa de care sa dispus sanciunea, n cazul renunrii legea
prevedecnuexistincapacitisauinterdicii.
93
Amnareaaplicriipedepseiesteonoualternativlaaplicareauneisanciunipenale
infractorului,deasemeneafrprecedentnlegislaianoastrpenal.
Amnarea aplicrii pedepsei reprezint o treapt superioar pe scara agravrii
rspunderii penale n raport cu renunarea la aplicarea pedepsei, unde ameninarea
aplicriiuneisanciunipenalenumaiexistdectncazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Amnndaplicareapedepseiinstanatrebuiesconstatecpedeapsapecarearputea
soaplicenuestemaimarede2ani,inclusivncazulconcursuluideinfraciuniic
infractorul ia manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul
comunitii.
Deasemenea,instanatrebuiesiformezeconvingereacaplicareaimediataunei
pedepsenuestenecesar.
Art.83alin.(2)prevedecondiiilenegativealeamnriiaplicriipedepseipedeapsa
prevzutdelegesnufiede7anisaumaimare,persoanancauzsnusefisustras
94
condamnat
anterior
la
pedeapsanchisorii,cuexcepia
cazurilorprevzutenart.42lit.
a) i lit. b) sau pentru care a
intervenit reabilitarea ori sa
mplinittermenuldereabilitare;
c) infractorul ia manifestat
acordul de a presta o munc
neremunerat
n
folosul
comunitii;
d) n raport de persoana
infractorului,deconduitaavut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
pentru
nlturarea
sau
diminuarea
consecinelor
infraciunii, precum i de
posibilitilesaledendreptare,
instana apreciaz c aplicarea
imediat a unei pedepse nu
este necesar, dar se impune
supravegherea conduitei sale
pentruoperioaddeterminat.
(2) Nu se poate dispune
amnarea aplicrii pedepsei
dac pedeapsa prevzut de
lege
pentru
infraciunea
svrit este de 7 ani sau mai
mare sau dac infractorul sa
sustras de la urmrire penal
ori judecat sau a ncercat
zdrnicirea aflrii adevrului
ori a identificrii i tragerii la
rspundere penal a autorului
sauaparticipanilor.
(3)Amnareaaplicriipedepsei
delaurmrirepenalsaujudecatsausfincercatzdrnicireaaflriiadevrului.
Potrivitalin.3amnareaaplicriipedepseinchisoriiatrageamnareaaplicriiamenzii.
Hotrrea instanei trebuie s cuprind obligatoriu motivele care au determinat
amnareaiatenionareainfractoruluiasupraconduiteiviitoare.
95
96
infraciuni.
97
98
Serviciuldeprobaiuneestesingurulorganabilitatsexercitesupraveghereapersoanei
fadecaresadispusamnareaexecutriipedepsei.
Textul reglementeaz modul de efectuare a supravegherii ct i condiiile n care
serviciulareobligaiassesizezeinstana.
99
d) j) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Serviciul de probaiune va
lua msurile necesare pentru a
asigura executarea obligaiilor
prevzute n art. 85 alin.(2) lit.
a) d), ntrun termen ct mai
scurt de la data rmnerii
definitive a hotrrii de
condamnare.
(4) Pe durata termenului de
supraveghere, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific
fie
modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respect
msurile
de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
ceirevin;
c)persoanasupravegheatnua
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrre, cel mai
trziu cu 3 luni nainte de
expirarea
termenului
de
supraveghere.
Art.87
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
Obligaiilepersoaneifadecaresadispusamnareaaplicriipedepseipotfiadaptate
la situaia real intervenit n viaa acestuia ori instana poate dispune ncetarea lor
atuncicndnumaisuntnecesare.
100
Revocareairespectivanulareaamnriiaplicriipedepseiconstituiecazurileclasicede
pierdereabeneficiuluiamnriincazulsvririiuneinoiinfraciuni,respectivncazul
ncaresedescopercanterioramnriiinfractorulsvriseoaltinfraciune.
Dar nu numai svrirea unei infraciuni determin revocarea, ci i nerespectarea
msurilordesupraveghere.
101
iexecutareapedepsei,afarde
cazul cnd persoana dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc.
(3) Dac dup amnarea
aplicrii pedepsei persoana
supravegheatasvritonou
infraciune, cu intenie sau
intenie depit, descoperit
n termenul de supraveghere,
pentru care sa pronunat o
condamnare
chiar
dup
expirarea acestui termen,
instana revoc amnarea i
dispune aplicarea i executarea
pedepsei. Pedeapsa aplicat ca
urmare a revocrii amnrii i
pedeapsa
pentru
noua
infraciune
se
calculeaz
conform dispoziiilor privitoare
laconcursuldeinfraciuni.
(4) Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp,
instana poate menine sau
revoca amnarea aplicrii
pedepsei. n cazul revocrii,
dispoziiile alin. (3) se aplic n
modcorespunztor.
Art.89
Anularea amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper
c
persoana
supravegheat mai svrise o
infraciune pn la rmnerea
102
definitivahotrriiprincares
adispusamnarea,pentrucare
i sa aplicat pedeapsa nchisorii
chiar dup expirarea acestui
termen, amnarea se anuleaz,
aplicnduse,
dup
caz,
dispoziiile
privitoare
la
concursul
de
infraciuni,
recidiv
sau
pluralitate
intermediar.
(2) n caz de concurs de
infraciuni, instana poate
dispune amnarea aplicrii
pedepsei rezultante dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute
n art. 83. Dac se dispune
amnarea aplicrii pedepsei,
termenul de supraveghere se
calculeaz de la data rmnerii
definitiveahotrriiprincares
a pronunat anterior amnarea
aplicriipedepsei.
Art.90
Efectele amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Persoanei fa de care sa
dispus amnarea aplicrii
pedepsei nu i se mai aplic
pedeapsa i nu este supus
niciuneidecderi,interdiciisau
incapaciticearputeadecurge
din infraciunea svrit, dac
nu a svrit din nou o
infraciune pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sadispusrevocareaamnriii
103
nu sa descoperit o cauz de
anulare.
(2)Amnareaaplicriipedepsei
nu produce efecte asupra
executrii
msurilor
de
siguran i a obligaiilor civile
prevzutenhotrre.
Art.91
Condiiile
suspendrii
executrii
pedepsei
sub
supraveghere
(1) Instana poate dispune
suspendarea
executrii
pedepsei sub supraveghere
dacsuntntruniteurmtoarele
condiii:
a)pedeapsaaplicat,inclusivn
caz de concurs de infraciuni,
este nchisoarea de cel mult 3
ani;
b) infractorul nu a mai fost
condamnat
anterior
la
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, cu excepia cazurilor
prevzute n art. 42 sau pentru
careaintervenitreabilitareaori
sa mplinit termenul de
reabilitare;
c) infractorul ia manifestat
acordul de a presta o munc
neremunerat
n
folosul
comunitii;
d) n raport de persoana
infractorului,deconduitaavut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
Art.861
Condiiile de aplicare a
suspendrii
executrii
pedepseisubsupraveghere
Instana
poate
dispune
suspendarea
executrii
pedepsei aplicate persoanei
fizice sub supraveghere, dac
sunt ntrunite urmtoarele
condiii:
a) pedeapsa aplicat este
nchisoareadecelmult4ani;
b) infractorul nu a mai fost
condamnat
anterior
la
pedeapsa nchisorii mai mare
deunan,afardecazurilecnd
condamnarea intr n vreunul
dintrecazurileprevzutenart.
38;
c) se apreciaz, innd seama
depersoanacondamnatului,de
comportamentul su dup
comiterea
faptei,
c
pronunarea
condamnrii
constituie un avertisment
pentru acesta i, chiar fr
executarea
pedepsei,
condamnatul nu va mai svri
infraciuni.
NoulCodpenalrenunlasuspendareacondiionataexecutriipedepsei,unicaform
desuspendareaexecutriipedepseiprevzutdeCodulpenaldela1968ipstreaz
suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, introdus n legislaia noastr
penalprinLegeanr.104/1992.
Condiiile cerute pentru suspendare, patru fa de cele trei existente n legislaia
noastr n vigoare, la acestea adugnduse acordul pentru prestarea unei munci
neremuneratenfolosulcomunitii.
Principalacondiieestenscuantumulpedepseiaplicatecare,nnoulCodpenaleste
nchisoareadecelmult3anicailasuspendareacondiionat,darmaipuindectla
suspendareasubsupraveghereundeesteprevzutnchisoareadecelmult4ani.
O noutate n reglementarea instituiei suspendrii este faptul c limita mai mic a
pedepseiaplicateesteaceeaiindiferentdaccelncauzasvritoinfraciuneunic
sauunconcursdeinfraciuni,spredeosebiredeCodulactualunde,ncazdeconcurs
limitamaximestede2ani.
O noutate n reglementarea instituiei o constituie faptul c amenda nu poate fi
suspendat, ceea ce actualul Cod penal nu interzice expres, i de asemenea faptul c
instana,pebazaobligaieimotivriisuspendrii(prevzutnactualulCodpenallaart.
81 alin. 6) are i obligaia atenionrii condamnatului asupra consecinelor la care se
expunedacvamaicomiteinfraciuni.
La o analiz general a condiiilor reglementarea din Codul penal n vigoare pare mai
favorabil n cazul svririi unei singure infraciuni, dar mai puin favorabile n cazul
concursuluideinfraciuni.
Doctrina (Adina Vlsceanu) a sesizat o contradicie ntre aceast reglementare i
incriminareaabandonuluiunde,ncazulncareinstanaseorienteazlaamend,nuva
puteaaplicasuspendarea,ciamnareaaplicriipedepsei.
nceeacenepriveteconsiderminfraciuneadeabandondefamilieprevzutdeart.
378dinnoulCodpenaloexcepiesubliniatdetextprinformulachiardacnusunt
aplicabilecondiiileprevzutedelegepentruaceasta.
104
pentru
nlturarea
sau
diminuarea
consecinelor
infraciunii, precum i de
posibilitilesaledendreptare,
instana apreciaz c aplicarea
pedepsei este suficient i,
chiar fr executarea acesteia,
condamnatul nu va mai comite
alte infraciuni, ns este
necesar
supravegherea
conduitei sale pentru o
perioaddeterminat.
(2) Cnd pedeapsa nchisorii
este nsoit de pedeapsa
amenzii aplicate n condiiile
art. 62, amenda se execut
chiardacexecutareapedepsei
nchisoriiafostsuspendatsub
supraveghere.
(3) Nu se poate dispune
suspendarea
executrii
pedepsei sub supraveghere,
dac:
a)pedeapsaaplicatestenumai
amenda;
b) aplicarea pedepsei a fost
iniial amnat, dar ulterior
amnareaafostrevocat;
c) infractorul sa sustras de la
urmrire penal ori judecat
sau a ncercat zdrnicirea
aflrii adevrului ori a
identificrii i tragerii la
rspundere penal a autorului
sauaparticipanilor.
(4)Esteobligatorieprezentarea
Suspendarea
executrii
pedepsei sub supraveghere
poate fi acordat i n cazul
concursului de infraciuni, dac
pedeapsa
aplicat
este
nchisoarea de cel mult 3 ani i
sunt
ntrunite
condiiile
prevzutenalin.1lit.b)ic).
Alineatul3***Abrogat
Dispoziiileart.81alin.5i6se
aplic i n cazul suspendrii
executrii pedepsei aplicate
persoanei
fizice
sub
supraveghere.
Art.81
Condiiile de aplicare a
suspendriicondiionate
................
(5) Suspendarea condiionat a
executrii pedepsei nu atrage
suspendarea
executrii
msurilor de siguran i a
obligaiilor civile prevzute n
hotrreadecondamnare.
(6) Suspendarea condiionat a
executrii pedepsei trebuie
motivat.
105
motivelorpecaresantemeiat
condamnarea,precumiacelor
ce au determinat suspendarea
executrii
pedepsei
i
atenionarea condamnatului
asupraconduiteisaleviitoarei
a consecinelor la care se
expune dac va mai comite
infraciuni sau nu va respecta
msurile de supraveghere ori
nu va executa obligaiile ce i
revin pe durata termenului de
supraveghere.
Art.92
Termenuldesupraveghere
(1)
Durata
suspendrii
executrii
pedepsei
sub
supraveghereconstituietermen
de
supraveghere
pentru
condamnat i este cuprins
ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi
ns mai mic dect durata
pedepseiaplicate.
(2) Termenul de supraveghere
se calculeaz de la data cnd
hotrrea prin care sa
suspendarea
pronunat
executrii
pedepsei
sub
supraveghere
a
rmas
definitiv.
(3) Pe durata termenului de
supraveghere
condamnatul
trebuiesrespectemsurilede
supraveghere i s execute
obligaiile ce i revin, n
condiiilestabilitedeinstan.
Art.86
Termenuldencercare
Termenul de ncercare n cazul
suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere se compune
din
cuantumul
pedepsei
nchisorii aplicate, la care se
adaug un interval de timp,
stabilit de instan, ntre 2 i 5
ani.
Dispoziiile art. 82 alin. 3 se
aplicnmodcorespunztor.
Art.82
Termenuldencercare
..
(3) Termenul de ncercare se
socotete de la data cnd
hotrrea prin care sa
pronunat
suspendarea
condiionat
a
executrii
pedepseiarmasdefinitiv.
TermenuldesupraveghereintrodusdenoulCodpenalnlocultermenuluidencercare
vinecuctevanouti:
Astfel,dactermenuldencercareprevzutdeart.862dinCodulpenalnvigoareeste
compusdinduratapedepseiaplicatelacareseadaugunintervaldetimp,stabilitde
instan, ntre 2 i 5 ani, n noul Cod penal durata suspendrii constituie termen de
suspendare i este cuprins ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi mai mic dect durata
pedepseiaplicate.
Avem aadar o pedeaps aplicat, care poate fi de cel mult 3 ani i o durat a
suspendriicarenupoatefimaimic,darpoatefiegalcupedeapsaaplicatsaumai
mare,darnumaimultde4ani.
Trebuieprecizatcdurataminimiduratamaximatermenuluidesupravegheresunt
mairedusedectdurataminimiduratamaximatermenuluidencercareprevzut
deart.862dinCodulpenalnvigoare.
Termenul de supraveghere are acelai scop ca i n legea penal actual: de a
supraveghea ca cel condamnat s se supun cerinei generale de a nu svri o nou
infraciune, de a respecta msurile de supraveghere i de a executa obligaiile ce n
revinncondiiilestabilitedeinstan.
n doctrin sa ridicat problema dac graierea are efecte asupra termenului de
supravegherectvremeacestanuincludepedeapsaaplicat(AdinaVlsceanu).
Dimpotriv,considermcpedeapsaaplicatseincludentermenuldesupravegherei
uneventualactdegraierearproduceefecteiasupratermenuluidesupraveghere.
106
Art.93
Msurile de supraveghere i
obligaiile
(1) Pe durata termenului de
supraveghere,
condamnatul
trebuiesrespecteurmtoarele
msuridesupraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de
probaiune, la datele fixate de
acesta;
b) s primeasc vizitele
consilierului de probaiune
desemnatcusupraveghereasa;
c) s anune, n prealabil,
schimbarea locuinei i orice
deplasarecaredepete5zile;
d) s comunice schimbarea
loculuidemunc;
e) s comunice informaii i
documentedenaturapermite
controlul mijloacelor sale de
existen.
(2)
Instana
impune
condamnatului s execute una
sau
mai
multe
dintre
urmtoareleobligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar ori de
calificareprofesional;
b) s frecventeze unul sau mai
multe programe de reintegrare
social derulate de ctre
serviciul de probaiune sau
organizate n colaborare cu
instituiidincomunitate;
c) s se supun msurilor de
Art.863
Msurile de supraveghere i
obligaiilecondamnatului
Pe durata termenului de
ncercare, condamnatul trebuie
s se supun urmtoarelor
msuridesupraveghere:
a) s se prezinte, la datele
fixate, la judectorul desemnat
cu supravegherea lui sau la
Serviciul de protecie a
victimelor i reintegrare social
ainfractorilor;
b) s anune, n prealabil, orice
schimbare
de
domiciliu,
reedin sau locuin i orice
deplasarecaredepete8zile,
precumintoarcerea;
c) s comunice i s justifice
schimbarealoculuidemunc;
d) s comunice informaii de
natur a putea fi controlate
mijloaceleluideexisten.
Datele prevzute n alin. 1 lit.
b), c) i d) se comunic
judectorului sau serviciului
stabilitnalin.1lit.a).
Instana poate s impun
condamnatului
respectarea
uneia sau a mai multora din
urmtoareleobligaii:
a)sdesfoareoactivitatesau
s urmeze un curs de
nvmntoridecalificare;
b)snuschimbedomiciliulsau
reedina avut ori s nu
107
SpredeosebiredeCodulpenalnvigoarecareainclusnart.863consacratmsurilorde
108
Supraveghereacondamnatului
(1) Pe durata termenului de
supraveghere, datele prevzute
n art. 93 alin. (1) lit. c) e) se
comunic
serviciului
de
probaiune.
(2) Supravegherea executrii
obligaiilor prevzute n art. 93
alin.(2)lit.a)ilit.b),alin.(3)i
alin. (5) se face de serviciul de
probaiune.Verificareamodului
de ndeplinire a obligaiilor
prevzute n art. 93 alin.(2) lit.
c) i lit. d) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Serviciul de probaiune va
lua msurile necesare pentru a
asigura executarea obligaiilor
prevzute n art. 93 alin.(2) lit.
a) i lit. b), precum i alin. (3)
ntruntermenctmaiscurtde
la data rmnerii definitive a
hotrriidecondamnare.
(4) Pe durata termenului de
supraveghere, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
modificarea
justific
fie
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
supraveghereiobligaiilorcondamnatuluidoudispoziiiprivindrealizareaconcreta
unora din msurile de supraveghere, noul Cod penal a prevzut dispoziii detaliate
privind modul concret de realizare a msurilor de supraveghere, efectuarea
supravegherii de ctre serviciul de probaiune i ipotezele n care serviciul de
probaiuneareobligaiadeasesizainstana.
109
respect
msurile
de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
careirevin;
c)persoanasupravegheatnua
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrre, cel mai
trziu cu 3 luni nainte de
expirarea
termenului
de
supraveghere.
Art.95
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere au
intervenit motive care justific
fieimpunereaunornoiobligaii,
fie sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
condamnatului anse mai mari
dendreptare.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii
unora
dintre
obligaiile pe care lea impus,
cnd apreciaz c meninerea
acestoranumaiestenecesar.
Art.96
Revocarea
suspendrii
executrii
pedepsei
sub
supraveghere
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere
persoana supravegheat, cu
Art.86
Revocarea
suspendrii
executrii
pedepsei
sub
supraveghere
Dispoziiile art. 83 i 84 se
aplic n mod corespunztor i
n cazul suspendrii executrii
Dispoziiileart.96dinnoulCodpenalreglementeazrevocareasuspendriiexecutrii
pedepseisubsupraveghere,cuuneledeosebirifadereglementareacuprinsnart.
4
86 dinCodulpenal.
Spredeosebiredeart.864alin.(1)raportatlaart.83alin.(1)dinCodulpenalnvigoare
care face referire la pronunarea unei hotrri de condamnare indiferent de natura
pedepsei aplicate, art. 96 alin. (4) din noul Cod penal condiioneaz revocarea de
pronunareauneihotrridecondamnarelaopedeapscunchisoarea.
110
reacredin, nu respect
msurile de supraveghere sau
nu execut obligaiile impuse
ori stabilite de lege, instana
revoc suspendarea i dispune
executareapedepsei.
(2) Dac pn la expirarea
termenului de supraveghere
persoana supravegheat nu
ndeplinete integral obligaiile
civile stabilite prin hotrre,
instana revoc suspendarea i
dispune executarea pedepsei,
afar de cazul n care persoana
dovedete c nu a avut nicio
posibilitateslendeplineasc.
(3)Dacpedeapsaamenziicare
a nsoit pedeapsa nchisorii n
condiiile art. 62 nu a fost
executat i a fost nlocuit cu
pedeapsa nchisorii potrivit art.
63alin.(2)sauart.64alin.(5)i
alin. (6), instana revoc
suspendarea
i
dispune
executareapedepsei,lacarese
adaugpedeapsanchisoriicare
anlocuitamenda.
(4) Dac pe parcursul
termenuluidesupravegherecel
condamnat a svrit o nou
infraciune,descoperitpnla
mplinirea termenului i pentru
care
sa
pronunat
o
condamnare la pedeapsa
nchisorii, chiar dup expirarea
acestuitermen,instanarevoc
pedepseisubsupraveghere.
Dac cel condamnat nu
ndeplinete, cu reacredin,
msurile de supraveghere
prevzutedelegeoriobligaiile
stabilite de instan, aceasta
revoc suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
executarea
n
dispunnd
ntregimeapedepsei.
Art.83
Revocarea n cazul svririi
uneiinfraciuni
Dac n cursul termenului de
ncercare cel condamnat a
svrit din nou o infraciune,
pentru care sa pronunat o
condamnare definitiv chiar
dup expirarea acestui termen,
instana revoc suspendarea
condiionat,
dispunnd
executarea n ntregime a
pedepsei,
care
nu
se
contopete
cu
pedeapsa
aplicat
pentru
noua
infraciune.
Revocareasuspendriipedepsei
nu are loc ns, dac
infraciunea svrit ulterior a
fostdescoperitdupexpirarea
termenuluidencercare.
Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp, se
poate aplica suspendarea
condiionat
a
executrii
pedepsei chiar dac infractorul
Deasemenea,dacart.864alin.(1)raportatlaart.83alin.(1)i(4)dinCodulpenaln
vigoarestabiletecpedeapsacuprivirelacaresadispusrevocareasuspendriinuse
contopetecupedeapsaaplicatpentrunouainfraciune,iarlastabilireapedepseinu
semaiaplicsporulprevzutdelegepentrurecidiv,art.96alin.(5)dinnoulCodpenal
prevedecpedeapsaprincipalpentrunouainfraciunesestabileteiseexecutdup
caz,potrivitdispoziiilorreferitoarelarecidivsaulapluralitateaintermediar.
111
suspendarea
i
dispune
executareapedepsei.
(5) Pedeapsa principal pentru
nouainfraciunesestabiletei
se execut, dup caz, potrivit
dispoziiilor referitoare la
recidiv sau la pluralitatea
intermediar.
(6) Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp,
instana poate menine sau
revoca suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere. n
cazul revocrii, dispoziiile alin.
(1),alin.(4)ialin.(5)seaplic
nmodcorespunztor.
Art.97
Anularea
suspendrii
executrii
pedepsei
sub
supraveghere
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper
c
persoana
condamnat mai svrise o
infraciune pn la rmnerea
definitivahotrriiprincares
a dispus suspendarea, pentru
Prevederileart.97alin.(1)suntidenticecuprevederileart.86 coroboratecuceleale
art.85dinCodulpenalnvigoare.
Sa renunat ns la dispoziiile art. 863 alin. (1) raportat la art. 85 alin. (2) din Codul
penalnvigoarepotrivitcroraanulareasuspendriinuarelocdacinfraciuneacarear
fipututatrageanulareaafostdescoperitdupexpirareatermenuluidencercare.
112
113
Art.98
Efectele suspendrii executrii
pedepseisubsupraveghere
(1)ncazulncarecondamnatul
nuasvritonouinfraciune
descoperit pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sa
dispus
revocarea
suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere i nu sa
descoperit o cauz de anulare,
pedeapsa
se
consider
executat.
(2) Suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere nu
produce
efecte
asupra
msurilor de siguran i a
obligaiilor civile prevzute n
hotrreadecondamnare.
Art.99
Condiiileliberriicondiionate
ncazuldeteniuniipevia
(1) Liberarea condiionat n
cazuldeteniuniipeviapoate
fidispus,dac:
a) cel condamnat a executat
efectiv20deanidedeteniune;
b)celcondamnataavutobun
conduit pe toat durata
executriipedepsei;
c) cel condamnat a ndeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
Textul nu mai conine dispoziiile art. 86 din Codul penal actual potrivit crora la
expirareatermenuluidencercare,daccelcondamnatnuasvritonouinfraciune
i nu sa pronunat revocarea suspendrii executrii pedepsei cel condamnat este
reabilitatdedrept.
n condiiile art. 98 din noul Cod penal termenul de reabilitare ncepe s curg de la
expirareatermenuluidesupraveghere.
Expirarea termenului de supraveghere nu pune ns capt msurilor de siguran i
obligailor civile n msura n care acestea nu au fost executate. De asemenea,
pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi poate continua dup
expirareatermenuluidesupraveghere.
114
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc;
d) instana are convingerea c
persoana condamnat sa
ndreptat i se poate reintegra
nsocietate.
(2)Esteobligatorieprezentarea
motivelor de fapt ce au
determinat acordarea liberrii
condiionate i atenionarea
condamnatului
asupra
conduitei sale viitoare i a
consecinelorlacareseexpune,
dac va mai comite infraciuni
sau nu va respecta msurile de
supraveghere ori dac nu va
executaobligaiileceirevinpe
durata
termenului
de
supraveghere.
(3) De la data liberrii
condiionate,condamnatuleste
supus unui termen de
supravegherede10ani.
Art.100
Condiiileliberriicondiionate
ncazulpedepseinchisorii
(1) Liberarea condiionat n
cazulnchisoriipoatefidispus,
dac:
a)celcondamnataexecutatcel
puin dou treimi din durata
pedepsei,ncazulnchisoriicare
nu depete 10 ani, sau cel
puin trei ptrimi din durata
pedepsei, dar nu mai mult de
20deani,ncazulnchisoriimai
Noul Cod penal prevede ca i legea penal n vigoare ca prim condiie a liberrii
condiionate executarea unei pri importante din pedeapsa aplicat de instana de
judecat, dar nu mai prevede dispoziii derogatorii de reducere a fraciilor pe care
condamnatul trebuie sa le execute ca urmare a svririi infraciunii din culp sau n
timpulminoritii.
Numaiesteprevzutluareandiscuieaantecedentelorpenalealeceluicondamnat
nvedereaeliberriicondiionate.
Unregimdeliberarecondiionatmaifacilesteprevzutpentrucondamnaiicareau
mplinitvrstade60deanifrdiferenierenraportdesex.
O condiie nou introdus este ca cel condamnat s se afle n regim de executare
semideschissaudeschispentruabeneficiadeliberarecondiionat.
Oaltcondiienouintrodusestendeplinireaobligaiilorcivilestabiliteprinhotrrea
judectoreascdecondamnaresauadovediriifaptuluicsaaflatnimposibilitatedea
115
maride10ani;
b) cel condamnat se afl n
executarea pedepsei n regim
semideschissaudeschis;
c) cel condamnat a ndeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc;
d) instana are convingerea c
persoana condamnat sa
ndreptat i se poate reintegra
nsocietate.
(2)ncazulcondamnatuluicare
amplinitvrstade60deani,se
poate
dispune
liberarea
condiionat, dup executarea
efectiv a jumtate din durata
pedepsei, n cazul nchisorii ce
nu depete 10 ani, sau a cel
puin dou treimi din durata
pedepsei,ncazulnchisoriimai
mari de 10 ani, dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute
nalin.(1)lit.b)d).
(3) n calculul fraciunilor de
pedeaps prevzute n alin. (1)
se ine seama de partea din
durata pedepsei ce poate fi
considerat, potrivit legii, ca
executat pe baza muncii
prestate. n acest caz, liberarea
condiionatnupoatefidispus
naintedeexecutareaefectiva
cel puin jumtate din durata
lendeplini.
Hotrreainstaneitrebuiescuprindmotiveledefaptcareaudeterminatliberarea
condiionat i atenionarea celui condamnat cu privire la conduita sa viitoare pe
duratatermenuluidesupravegherecaresentindentremomentulpuneriinlibertate
imomentulmpliniriidurateipedepsei.
116
pedepsei
nchisorii,
cnd
aceasta nu depete 10 ani, i
a cel puin dou treimi, cnd
pedeapsa este mai mare de 10
ani.
(4) n calculul fraciunilor de
pedeaps prevzute n alin. (2)
se ine seama de partea din
durata pedepsei ce poate fi
considerat, potrivit legii, ca
executat pe baza muncii
prestate. n acest caz, liberarea
condiionatnupoatefidispus
naintedeexecutareaefectiva
cel puin o treime din durata
pedepsei
nchisorii,
cnd
aceasta nu depete 10 ani, i
a cel puin jumtate, cnd
pedeapsa este mai mare de 10
ani.
(5)Esteobligatorieprezentarea
motivelor de fapt ce au
determinat acordarea liberrii
condiionate i atenionarea
condamnatului
asupra
conduitei sale viitoare i a
consecinelorlacareseexpune,
dac va mai comite infraciuni
sau nu va respecta msurile de
supraveghereorinuvaexecuta
obligaiile ce i revin pe durata
termenuluidesupraveghere.
(6) Intervalul cuprins ntre data
liberrii condiionate i data
mplinirii duratei pedepsei
constituie
termen
de
117
supraveghere
pentru
condamnat.
Art.101
Msurile de supraveghere i
obligaiile
(1) Dac restul de pedeaps
rmas neexecutat la data
liberrii este de 2 ani sau mai
mare, condamnatul trebuie s
respecteurmtoarelemsuride
supraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de
probaiune, la datele fixate de
acesta;
b) s primeasc vizitele
persoanei
desemnate
cu
supraveghereasa;
c) s anune, n prealabil, orice
schimbare a locuinei i orice
deplasarecaredepete5zile;
d) s comunice schimbarea
loculuidemunc;
e) s comunice informaii i
documentedenaturapermite
controlul mijloacelor sale de
existen.
(2)ncazulprevzutnalin.(1),
instana
poate
impune
condamnatului s execute una
sau
mai
multe
dintre
urmtoareleobligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar ori de
calificareprofesional;
b) s frecventeze unul sau mai
Spre deosebire de Codul penal actual care nu prevede pentrucel eliberat condiionat
nici un fel de msuri de supraveghere i obligaii de la liberarea condiionat pn la
mplinirea duratei pedepsei, noul Cod penal instituie pentru cel liberat condiionat,
dacpedeapsarmasneexecutateste2anisaumaimare,unpachetdemsuride
supraveghereiobligaii.
Dac msurile de supraveghere se execut pe o durat ce nu poate depi 2 ani,
obligaiileseexecutpetoatduratatermenuluidesupraveghere.
Instituirea msurilor de supraveghere i a obligaiilor pe durata termenului de
supraveghere situeaz noua lege penal pe o poziie mai puin favorabil, n ceea ce
priveteinstituialiberriicondiionate,nraportculegeapenalnvigoare.
118
119
(5)Msuriledesupravegherei
obligaiile prevzute n alin. (2)
lit. a) i lit. b) se execut din
momentulacordriiliberrii,pe
o perioad egal cu o treime
din durata termenului de
supraveghere, dar nu mai mult
de 2 ani, iar obligaiile
prevzute n alin. (2) lit. c) g)
se execut pe toat durata
termenuluidesupraveghere.
(6)***Abrogat
Art.102
Supraveghereacondamnatului
(1) Pe durata supravegherii,
datele prevzute n art. 101
alin. (1) lit. c) e) se comunic
serviciuluideprobaiune.
(2) Supravegherea executrii
obligaiilorprevzutenart.101
alin.(2)lit.a)ilit.b)sefacede
serviciul
de
probaiune.
Verificarea
modului
de
ndeplinire
a
obligaiilor
prevzutenart.101alin.(2)lit.
c) g) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Supravegherea executrii
obligaiilorprevzutenart.101
alin. (2) lit. d) i lit. e) poate fi
realizat i printrun sistem
electronic de supraveghere, n
condiiile prevzute de legea
Textulart.102dinnoulCodpenalnuarecorespondentnlegeapenalnvigoare.
Acest text d n competena serviciului de probaiune supravegherea condamnatului,
precizeazmodulcumserealizeazaceastsupraveghereicondiiilencareserviciul
deprobaiuneareobligaiassesizezeinstana.
120
special.
(4) Pe durata supravegherii,
serviciul de probaiune are
obligaia s sesizeze instana,
dac:
a) au intervenit motive care
justific
fie
modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respect
msurile
de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
ceirevin.
Art.103
Textulart.103,deasemeneainexistentnCodulpenalnvigoarestabiletecondiiilen
care instana poate dispune modificarea obligaiilor impuse condamnatului sau poate
dispunencetarealor.
Aceastposibilitatedeadaptareaobligaiilorimpusecondamnatuluinraportcuviaa
real atenueaz n parte caracterul coercitiv al noii reglementri a instituiei liberrii
condiionate.
RevocarealiberriicondiionateesteprevzutdenoulCodpenalntruntextseparat
decelcarereglementeazefecteleliberriicondiionate.
121
condiionate
(1)
Dac
pe
durata
supravegherii
persoana
condamnat, cu reacredin,
nu respect msurile de
supraveghere sau nu execut
obligaiile impuse, instana
revoc liberarea i dispune
executarea
restului
de
pedeaps.
(2) Dac dup acordarea
liberrii cel condamnat a
svritonouinfraciune,care
a fost descoperit n termenul
de supraveghere i pentru care
sa pronunat o condamnare la
pedeapsa nchisorii, chiar dup
expirarea acestui termen,
instana revoc liberarea i
dispune executarea restului de
pedeaps. Pedeapsa pentru
nouainfraciunesestabiletei
se execut, dup caz, potrivit
dispoziiilor de la recidiv sau
pluralitateintermediar.
(3) Dispoziiile alin. (1) i alin.
(2) se aplic n mod
corespunztor i n cazul
liberrii
condiionate
din
executarea
pedepsei
deteniuniipevia.
Art.105
Anularealiberriicondiionate
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper
c
persoana
Pedeapsa
se
consider
executat dac n intervalul de
timp de la liberare i pn la
mplinireadurateipedepsei,cel
condamnat nu a svrit din
nou o infraciune. Dac n
acelai interval cel liberat a
comis din nou o infraciune,
instana, innd seama de
gravitatea acesteia, poate
dispune fie meninerea liberrii
condiionate, fie revocarea. n
acest din urm caz, pedeapsa
stabilit pentru infraciunea
svrit ulterior i restul de
pedeaps ce a mai rmas de
executat
din
pedeapsa
anterioar
se
contopesc,
putnduseaplicaunsporpn
la5ani.
Revocarea este obligatorie n
cazulcndfaptasvritesteo
infraciune contra siguranei
statului, o infraciune contra
pcii i omenirii, o infraciune
deomor,oinfraciunesvrit
cu intenie care a avut ca
urmare moartea unei persoane
sau o infraciune prin care sau
produs consecine deosebit de
grave.
Caelementcucaracterdenoutateliberareacondiionatserevocincazulncare
persoanacondamnatnurespectmsuriledesupravegheresaunuexecutobligaiile
impuse,nunumaincazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Un alt element cu caracter de noutate const n aceea c revocarea liberrii
condiionate este obligatorie att n cazul nerespectrii msurilor de supraveghere i
obligaiilorimpusedeinstan,ctincazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Noul Cod penal nu mai reglementeaz cazuri de revocare facultativ i cazuri de
revocareobligatorieaacumfaceart.61dinactualulCodpenal.
n sfrit, un al treilea element cu caracter de noutate const n aceea c pedeapsa
pentrunouainfraciunesestabileteiseexecutdupcaz,potrivitdispoziiilordela
recidiv sau pluralitate intermediar, spre deosebire de actualul Cod penal care
prevedenart.61regulacontopiriicuposibilitateaaplicriiunuispor.
n doctrin (Adina Vlsceanu) sa afirmat c noua lege penal nu precizeaz dac n
calculul restului de pedeaps rmas de executat se are n vedere numai pedeapsa
efectivexecutatsaunparteconsideratcaexecutatpebazamunciiprestate.
Considermcesteoproblemdeexecutareapedepselorinreglementareaactual
intriparteaconsideratcaexecutatpebazamunciiprestate.
A doua problem ridicat de doctrin se refer la posibilitatea includerii n partea
considerat ca executat a timpului care sa scurs din momentul punerii n libertate
provizoriepnlamomentulrevocriiliberriicondiionateinndseamademsurilei
obligaiileimpusedeinstan.
Credem c persoana a crei liberare condiionat se revoc tocmai pentru
nerespectareamsurilordesupraveghereiaobligaiilorimpuse,nuisepoateacorda
beneficiulconsiderriicaexecutateaacesteiperioadedetimp.
122
Efecteleliberriicondiionate
ncazulncarecondamnatulnu
a svrit o nou infraciune
descoperit pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sa dispus revocarea liberrii
Condiiileanulriisunturmtoarele:
a)celliberatsmaifisvritoinfraciuneanterioracordriiliberriicondiionate;
b)svrireainfraciuniisfifostdescoperitpeparcursultermenuluidesupraveghere;
c)condamnatuluiliberatcondiionatsisefiaplicatpedeapsanchisorii,fiencadrul
termenuluidesupraveghere,fiedupexpirareaacestuia.
Procednd la anularea liberrii condiionate instana face, dup caz, aplicarea
prevederilorreferitoarelarecidiv,concurssaupluralitateintermediar.
Contrar dispoziiilor imperative ale art. 105 alin. (1) din noul Cod penal anularea nu
opereazdeplanontoatecazurile:dacsuntndeplinitecondiiileprevzutedeart.99
sauart.100dinnoulCodpenalinstanapoateacordaliberareacondiionati,nacest
caz,termenuldesupravegherecurgedeladataacordriiprimeiliberri.
Credeminoi,alturidealiautori(AdinaVlsceanu)cpentruacurateeaformulriise
impune,delegeferenda,onouredactareaart.105alin.(1)ncaresseprecizezec
liberarea poate fi anulat, iar n cazul n care n raport cu pedeapsa rezultant sunt
ndeplinitecondiiile prevzute deart. 99sau art. 100, instanapoateacordadinnou
liberareacondiionat.
Se pune problema, n cazul succesiunii de legi penale, dac o liberare condiionat
nceputsubimperiullegiivechicarenuprevedeaanulareaestencheiatsubimperiul
legiinoi,careprevedeocauzdeanulare.
Chiardacsedescoperocauzdeanularedupintrareanvigoarealegiinoi,aceasta
nu va putea fi invocat ntruct legea veche, sub imperiul creia a nceput s se
derulezetermenuldesupraveghere,nuprevedeaniciocauzdeanulare.
Textul art. 106 consacr efectele liberrii condiionate. Dei redactarea a fost
modificatprinLegeanr.187/2012,textulnuaajunsnclaformulareaoptim.
Delegeferendapropunemurmtoarearedactare:
ncazulncarepnlaexpirareatermenuluidesupravegherenusadispusrevocarea
liberrii condiionate i nu sa descoperit o cauz de anulare, pedeapsa se consider
executat.
n cazul liberrii condiionate a persoanei condamnate, pedeapsa se consider
123
condiionate i nu sa
descoperit o cauz de anulare,
pedeapsa
se
consider
executat.
Art.107
Scopulmsurilordesiguran
(1) Msurile de siguran au ca
scop nlturarea unei stri de
pericol i prentmpinarea
svririi faptelor prevzute de
legeapenal.
(2)Msuriledesiguranseiau
fadepersoanacareacomiso
fapt prevzut de legea
penal,nejustificat.
(3)Msuriledesiguransepot
lua i n situaia n care
fptuitorului nu i se aplic o
pedeaps.
Art.111
Scopulmsurilordesiguran
Msurile de siguran au ca
scop nlturarea unei stri de
pericol i prentmpinarea
svririi faptelor prevzute de
legeapenal.
Msurile de siguran se iau
fa de persoanele care au
comis fapte prevzute de legea
penal.
Msuriledesiguransepotlua
chiar dac fptuitorului nu i se
aplic o pedeaps, cu excepia
msuriiprevzutenart.112lit.
d).
Art.108
Categoriile
msurilor
de
siguran
Msuriledesiguransunt:
a) obligarea la tratament
medical;
b)internareamedical;
c) interzicerea ocuprii unei
funcii sau a exercitrii unei
profesii;
d)confiscareaspecial;
e)confiscareaextins.
Art.112
Felurilemsurilordesiguran
Msuriledesiguransunt:
a) obligarea la tratament
medical;
b)internareamedical;
c) interzicerea de a ocupa o
funcie sau de a exercita o
profesie, o meserie ori o alt
ocupaie;
d) interzicerea de a se afla n
anumitelocaliti;
Art. 108 stabilete sistemul msurilor de siguran. Noul Cod penal a meninut ca
msuri de siguran obligarea la tratament medical, internarea medical, interzicerea
ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii i confiscarea special, a introdus
confiscarea extins. Celelalte msuri de siguran existente n Codul penal de la 1968
interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor, interdicia de a
reveni n locuina familiei pe o perioad determinat au fost trecute n rndul
pedepselor complementare. Potrivit art. 67 din noul Cod penal pedepsele
complementare, aplicarea pedepselor complementare este mai restrictiv dect
aplicarea msurilor de siguran. Astfel, pedeapsa complementar a interzicerii
exercitrii unor drepturi poate fi aplicat dac pedeapsa principal stabilit este
nchisoareasauamendaiinstanaconstatc,fadenaturaigravitateainfraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoanainfractorului,aceastpedeapsestenecesar.
124
Art.109
Obligarealatratamentmedical
(1) Dac fptuitorul, din cauza
uneiboli,inclusivceaprovocat
de consumul cronic de alcool
sau de alte substane
psihoactive, prezint pericol
pentru societate, poate fi
obligatsurmezeuntratament
medical pn la nsntoire
sau pn la obinerea unei
ameliorri care s nlture
stareadepericol.
(2) Cnd persoana fa de care
sa luat aceast msur nu
urmeaz tratamentul, se poate
dispuneinternareamedical.
(3) Dac persoana obligat la
tratamentestecondamnatlao
pedeapsprivativdelibertate,
tratamentul se efectueaz i n
timpulexecutriipedepsei.
Art.110
Internareamedical
Cnd fptuitorul este bolnav
psihic, consumator cronic de
substane psihoactive sau
e)expulzareastrinilor;
f)confiscareaspecial;
g) interdicia de a reveni n
locuina familiei pe o perioad
determinat;
h)confiscareaextins.
Art.113
Obligarealatratamentmedical
Dacfptuitorul,dincauzaunei
bolioriaintoxicriicroniceprin
alcool, stupefiante sau alte
asemenea substane, prezint
pericol pentru societate, poate
fi obligat a se prezenta n mod
regulat la tratament medical
pnlansntoire.
Cnd persoana fa de care sa
luat aceast msur nu se
prezint regulat la tratament,
se poate dispune internarea
medical.
Dac persoana obligat la
tratament este condamnat la
pedeapsa deteniunii pe via
sau la pedeapsa nchisorii,
tratamentul se efectueaz i n
timpulexecutriipedepsei.
Msura obligrii la tratament
medical poate fi luat n mod
provizoriu i n cursul urmririi
penalesaualjudecii.
Art.114
Internareamedical
Cnd fptuitorul este bolnav
mintal ori toxicoman i se afl
ntrostarecareprezintpericol
Art.109dinnoulCodpenalare,nliniigenerale,aceeairedactarecuceadinart.113
dinCodulpenaldela1968cumiciexcepii.
Prima se refer la cauza care a generat starea de pericol: n Codul penal de la 1968
cauza este o boal ori o intoxicare cronicprin alcool, stupefiante sau alte asemenea
substane,ntimpcennoulCodpenalcauzaesteoriceboalinclusivceaprovocatde
consumulcronicdealcoolsaudealtesubstanepsihoactive.
Formularea din noul Cod este evident mult mai cuprinztoare, incluznd orice stare
psihopatologicceafecteazsistemulvolitivemoional.
A doua deosebire privete termenul pe care este luat msura. n Codul penal de la
1968msuradureazpnlansntoire,ntimpcenart.109alin.(1)dinnoulCod
penalmsuradureazpnlansntoiresaupnlaobinereauneiameliorricare
snlturestareadepericol.
ngeneralmsuriledesiguranseiaupnlanlturareastriidepericol,iarnoiunea
densntoiredinCodulpenaldela1968,vizeaztocmaiacestlucru.
Psihozele, chiar dac sunt incurabile, pot fi meninute sub control dac se respect
medicaiairegimuldevia.
ProbabilacestlucruafostavutnvedereideredactoriinouluiCodpenal,nsensulc
au avut n vedere o ameliorare durabil, care nltur starea de pericol. Evident
aceastamelioraretrebuieconstatatdeocomisiemedicalncadruluneiexpertize
despecialitate.
Procedura lurii msurii obligrii la tratament medical este detaliat n cuprinsul art.
566568dinNoulCoddeprocedurpenal.
Art. 110 din noul Cod penal reglementeaz internarea medical cu mici deosebiri de
formulare: temeiul internrii este n art. 114 din Codul penal de la 1968 toxicomania
sauoboalmental,ntimpcennoulCodpenal(art.110)msurapoatefiluatdac
fptuitorulestebolnavmintalsauconsumatorcronicdesubstanepsihoactive.
Attobligarealatratamentmedicalctiinternareamedicalsuntmsuricarepotfi
125
sufer
de
o
boal
infectocontagioas i prezint
pericol pentru societate, se
poateluamsurainternriintr
o
unitate
sanitar
de
specialitate,
pn
la
nsntoire sau pn la
obinerea unei ameliorri care
snlturestareadepericol.
Art.111
Interzicerea ocuprii unei
funcii sau a exercitrii unei
profesii
(1) Cnd fptuitorul a svrit
fapta datorit incapacitii,
nepregtiriisaualtorcauzecare
l fac inapt pentru ocuparea
unei anumite funcii, pentru
exercitarea unei profesii sau
meseriioripentrudesfurarea
uneialteactiviti,sepoatelua
msura interzicerii exercitrii
dreptului de a ocupa acea
funcie ori de a exercita acea
profesie,meseriesauactivitate.
(2)Msuradesiguranpoatefi
revocat la cerere, dup
trecerea unui termen de cel
puinunan,dacseconstatc
temeiurilecareauimpusluarea
eiauncetat.Onoucererenu
se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel
puin un an de la data
respingeriicereriianterioare.
Art.112
luatenmodprovizoriu,potrivitart.572dinNoulCoddeprocedurpenal.
Considerm corect renunarea la aceast prevedere ntruct o astfel de msur cu
caracterderestrngerealibertiitrebuieluatntotdeaunacurespectareagaraniilor
prevzutedelege.
Art.115
Interzicerea unei funcii sau
profesii
Cndfptuitorulasvritfapta
datorit
incapacitii,
nepregtiriisaualtorcauzecare
l fac impropriu pentru
ocuparea unei anumite funcii,
ori pentru exercitarea unei
profesii, meserii sau altei
ocupaii, se poate lua msura
interzicerii de a ocupa acea
funcie sau de a exercita acea
profesie,meserieoriocupaie.
Aceast msur poate fi
revocat la cerere, dup
trecerea unui termen de cel
puinunan,dacseconstatc
temeiurilecareauimpusluarea
eiauncetat.Onoucererenu
se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel
puin un an de la data
respingeriicereriianterioare.
Nusuntdeosebirieseniale.
Textele din noul Cod penal i, respectiv, din actualul Cod penal au n principiu acelai
coninut, cu unele deosebiri de formulare care nu schimb substana. Msura de
sigurandureazpnlancetareatemeiurilorcareaustatlabazaluriiacesteia.
Art.118
126
Confiscareaspecial
(1) Sunt supuse confiscrii
speciale:
a) bunurile produse prin
svrirea faptei prevzute de
legeapenal;
b)bunurilecareaufostfolosite,
n orice mod,sau destinatea fi
folosite la svrirea unei fapte
prevzutedelegeapenal,dac
sunt ale fptuitorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor;
c) bunurile folosite, imediat
dupsvrireafaptei,pentrua
asigura scparea fptuitorului
sau pstrarea folosului ori a
produsului obinut, dac sunt
ale fptuitorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor;
d) bunurile care au fost date
pentru a determina svrirea
unei fapte prevzute de legea
penal sau pentru a rsplti pe
fptuitor;
e) bunurile dobndite prin
svrirea faptei prevzute de
legea penal, dac nu sunt
restituitepersoaneivtmatei
n msura n care nu servesc la
despgubireaacesteia;
f)bunurileacrordeinereeste
interzisdelegeapenal.
Confiscareaspecial
Suntsupuseconfiscriispeciale:
a) bunurile produse prin
svrirea faptei prevzute de
legeapenal;
b)bunurilecareaufostfolosite,
noricemod,lasvrireaunei
infraciuni, dac sunt ale
infractorului
sau
dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosirii lor. Aceast msur nu
poate fi dispus n cazul
infraciunilor svrite prin
pres;
c) bunurile produse, modificate
sauadaptatenscopulsvririi
unei infraciuni, dac au fost
utilizatelacomitereaacesteiai
dac sunt ale infractorului.
Cnd bunurile aparin altei
persoane
confiscarea
se
dispune dac producerea,
modificarea sau adaptarea a
fost efectuat de proprietar ori
de infractor cu tiina
proprietarului;
d) bunurile care au fost date
pentru a determina svrirea
uneifaptesaupentruarsplti
pefptuitor;
e) bunurile dobndite prin
svrirea faptei prevzute de
legea penal, dac nu sunt
restituitepersoaneivtmatei
n msura n care nu servesc la
obligatoriu.
O prim diferen fa de textul Codului penal de la 1968 o constituie lrgirea sferei
bunurilorconfiscabileprinintroducereantrebunurilecaretrebuieconfiscatepelng
bunurile care au fost folosite la svrirea faptei i a celor destinate s fie folosite la
svrireafaptei.
Adouamodificaresereferlabunurilefolositeimediatdupsvrireafaptei,pentru
a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului obinut, dac
sunt ale fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor.
A treia modificare const n confiscarea n parte prin echivalent bnesc a bunurilor a
crorvaloareestevditdisproporionatfadenaturaigravitateafapteidacaufost
produse,modificatesauadaptatenscopulsvririifapteiprevzutedelegeapenal,
prevedereinexistentnCodulpenalnvigoare.
n sfrit, sa introdusconfiscarea echivalentului n bani al bunurilor dac bunurile nu
aparininfractorului,iarproprietarullornuacunoscutscopulfolosiriilor.
Nusamaipstratcaracterulfacultativalconfiscriinsituaiancarebunurilefacparte
din mijloacele de existen ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei
creiaarputeaaparineacestea.
127
despgubireaacesteia;
f)bunurileacrordeinereeste
interzisdelege.
ncazulprevzutnalin.1lit.b),
dac valoarea bunurilor supuse
confiscrii
este
vdit
disproporionatfadenatura
i gravitatea infraciunii, se
dispune confiscarea n parte,
prin echivalent bnesc, innd
seamadeurmareainfraciuniii
de contribuia bunului la
producereaacesteia.
n cazurile prevzute n alin. 1
lit.b)ic),dacbunurilenupot
fi confiscate, ntruct nu sunt
ale infractorului, iar persoana
creia i aparin nu a cunoscut
scopul folosirii lor, se confisc
echivalentulnbanialacestora.
Dacbunurilesupuseconfiscrii
nu se gsesc, n locul lor se
confisc bani i bunuri pn la
concurenavaloriiacestora.
Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea
bunurilor supuse confiscrii, cu
excepia bunurilor prevzute n
alin.1lit.b)ic).
Instana poate s nu dispun
confiscareabunuluidacacesta
face parte din mijloacele de
existen, de trebuin zilnic
ori de exercitare a profesiei
infractorului sau a persoanei
128
Confiscarea extins a fost introdus prin Legea nr. 63 din 17 aprilie 2012 privind
modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind
Codulpenal.
TextularelabazDeciziacadrunr.2005/212/JAIaConsiliuluiUniuniiEuropeneprivind
confiscareaproduselor,ainstrumenteloriabunuriloravndlegturcuinfraciunea.
De altfel, nRaportul Comisiei Europene ctre Parlamentul European i ctre Consiliul
EuropeanprivindprogreselerealizatedeRomniancadrulMecanismuluideCooperare
i verificare din iunie 2011 se arat c n sfera luptei mpotriva corupiei ara noastr
trebuie s dovedeasc rezultate convingtoare n recuperarea produselor infraciunii,
urmndcelemaibunepracticidinaltestatemembrealeUniuniiEuropeneiadoptnd
onoulegeprivindconfiscareaextins.
Fiindoinstituiejuridicnou,aplicareaeinpracticridicnumeroaseprobleme.
nceleceurmeaznevomreferilactevadinacesteprobleme:
identificareainstituiilorcroralisepotsolicitarelaiiprivindbunurileuneipersoane;
modalitile prin care se poate face dovada c un bun aparine, n fapt persoanei
urmrite,deititularuldreptuluideproprietateesteoaltpersoan.
Luareamsuriiconfiscriifadealtepersoanedecttitularuldreptuluideproprietate
Confiscareaextinsseiaifadebunurilecuprivirelacarepersoanancauznumai
estetitularuldreptuluideproprietate.
Astfel,potrivitart.1182alin.(3),pentruaplicareaconfiscriiextinseseineseamaide
valoarea bunurilor transferate de persoana condamnat sau de un alt membru de
familie, persoanelor cu care persoana condamnat a stabilit relaii asemntoare
acelora dintre soi sau dintre prini i copii n cazul n care convieuiesc cu acesta,
persoanelorjuridiceasupracrorapersoanacondamnatdeinecontrolul.
Enumerarea este limitativ, confiscarea extins neputnduse aplica altor persoane
dectncazulncaresefacedovadasimulaiei.
Dintextrezultcpotficonfiscate:
a)bunurilecareauintratnpatrimoniulpersoaneicondamnatecucelmult5aninainte
desvrireainfraciuniii,respectiv,pnlasesizareainstanei.
b)bunurilecareaufosttransferatedepersoanacondamnataltorpersoanecucarea
stabilitrelaiiasemntoarecelordintresoisaudintrepriniicopii,numaincazuln
careconvieuiesccuacesta,saupersoanelorjuridiceasupracroradeinecontrolul.
129
patrimoniului;
i) nerespectarea regimului
armelor,
muniiilor,
materialelor nucleare i al
materiilorexplozive;
j) falsificarea de monede,
timbresaudealtevalori;
k)
divulgarea
secretului
economic, concurena neloial,
nerespectarea
dispoziiilor
privind operaii de import sau
export, deturnarea de fonduri,
infraciuni privind regimul
importului i al exportului,
precum i al introducerii i
scoaterii din ar de deeuri i
reziduuri;
l) infraciuni privind jocurile de
noroc;
m) infraciuni de corupie,
infraciunile asimilate acestora,
precum
i
infraciunile
mpotriva intereselor financiare
aleUniuniiEuropene;
n) infraciuni de evaziune
fiscal;
o) infraciuni privind regimul
vamal;
p) infraciuni de fraud comise
prin sisteme informatice i
mijloacedeplatelectronice;
q) traficul de organe, esuturi
sauceluledeorigineuman.
(2) Confiscarea extins se
dispune dac sunt ndeplinite
cumulativurmtoarelecondiii:
130
a)valoareabunurilordobndite
depersoanacondamnat,ntro
perioad de 5 ani nainte i,
dac este cazul, dup
momentulsvririiinfraciunii,
pnladataemiteriiactuluide
sesizare a instanei, depete
nmodvditveniturileobinute
deaceastanmodlicit;
b) instana are convingerea c
bunurile respective provin din
activitiinfracionaledenatura
celorprevzutelaalin.(1).
(3)Pentruaplicareadispoziiilor
alin. (2) se va ine seama i de
valoarea bunurilor transferate
de ctre persoana condamnat
ori de un ter unui membru al
familiei sau unei persoane
juridice asupra creia persoana
condamnatdeinecontrolul.
(4) Prin bunuri, conform
prezentului articol, se nelege
isumeledebani.
(5) La stabilirea diferenei
dintre veniturile licite i
valoareabunurilordobnditese
vor avea n vedere valoarea
bunurilor la data dobndirii lor
i cheltuielile fcute de
persoanacondamnat,membrii
familieiacesteia.
(6) Dac bunurile supuse
confiscriinusegsesc,nlocul
lor se confisc bani i bunuri
pn la concurena valorii
s) infraciunea de bancrut
frauduloas;
) infraciuni svrite prin
intermediul
sistemelor
informatice i al mijloacelor de
platelectronice;
t) traficul de organe, esuturi
sauceluledeorigineuman.
Confiscarea extins se dispune
dac sunt ndeplinite cumulativ
urmtoarelecondiii:
a)valoareabunurilordobndite
depersoanacondamnat,ntro
perioad de 5 ani nainte i,
dac este cazul, dup
momentulsvririiinfraciunii,
pnladataemiteriiactuluide
sesizare a instanei, depete
nmodvditveniturileobinute
deaceastanmodlicit;
b) instana are convingerea c
bunurile respective provin din
activitiinfracionaledenatura
celorprevzutelaalin.1.
Pentru aplicarea dispoziiilor
alin. 2 se ine seama i de
valoarea bunurilor transferate
de ctre persoana condamnat
saudeunterunuimembrude
familie, persoanelor cu care
persoanacondamnat a stabilit
relaii asemntoare acelora
dintre soi ori dintre prini i
copii, n cazul n care
convieuiesc
cu
acesta,
persoanelor juridice asupra
131
acestora.
(7) Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea
bunurilor supuse confiscrii,
precum i bunurile produse de
acestea.
(8)Confiscareanupoatedepi
valoareabunurilordobnditen
perioada prevzut la alin. (2),
care
excedeaz
nivelului
veniturilor licite ale persoanei
condamnate.
Art.113
Limitelerspunderiipenale
(1) Minorul care nu a mplinit
vrsta de 14 ani nu rspunde
penal.
(2)Minorulcarearevrstantre
14 i 16 ani rspunde penal
numai dac se dovedete c a
svritfaptacudiscernmnt.
132
Textulart.114,careareaceeaidenumiremarginalcaiart.100dinCodulpenaldela
1968stabiletecondiiilerspunderiipenaleaminorului,maiexactcadrulsanciunilor
de drept penal aplicabile minorilor. Art. 114 este clar i bine sistematizat stabilind c
fademinorulcareasvritinfraciunisepotluaexclusivmsurieducative.
nprincipiu,msurileeducativesuntneprivativedelibertate.
Excepiilesuntprevzutedeart.114alin.(2):dacamaisvritoinfraciune,pentru
care i sa aplicat o msur educativ sau atunci cnd pedeapsa prevzut de lege
pentruinfraciuneasvritestenchisoareade7anisaumaimareorideteniuneape
via.
Codulpenalnvigoareaprevzutdeasemeneaexclusivmsurieducativepentruminori
n perioada 19771992 (Decretul nr. 218/1977). n prezent art. 100 din acest cod
prevede posibilitatea lurii fa de minor a unei msuri educative sau aplicrii unei
pedepse.
Art.101
Msurileeducative
Msurile educative care se pot
luafademinorsunt:
a)mustrarea;
b)libertateasupravegheat;
c) internarea ntrun centru de
reeducare;
d) internarea ntrun institut
Dispoziiileart.115dinnoulCodpenal,cuaceeaidenumiremarginalcaiart.101din
Codulpenaldela1968stabilescmsurileeducativecepotfiluatefademinoriicare
svrescinfraciuni.
Spre deosebire de textul art. 100 care prevede dou msuri educative neprivative de
libertate(mustrareailibertateasupravegheat)idoumsurieducativeprivativede
libertate(internareantruncentrudereeducareiinternareantruninstitutmedical
educativ),noulCodprevedepatrumsurieducativeneprivativedelibertate(stagiulde
formarecivic,supravegherea,consemnarealasfritdesptmn,asistareazilnic),
dou msuri educative privative de libertate (internarea ntrun centru educativ,
133
Art.116
Referatuldeevaluare
(1) n vederea efecturii
evalurii minorului, potrivit
criteriilor prevzute n art. 74,
instanavasolicitaserviciuluide
probaiune ntocmirea unui
referat care va cuprinde i
propuneri motivate referitoare
lanaturaidurataprogramelor
de reintegrare social pe care
minorul ar trebui s le urmeze,
precumilaalteobligaiicepot
fi impuse acestuia de ctre
instan.
(2) Referatul de evaluare
privind respectarea condiiilor
de executare a msurii
educative sau a obligaiilor
impuse se ntocmete de ctre
internareantruncentrudedetenie).
Alegerea msurii se face potrivit criteriilor de la art. 114 din noul Cod penal, dar i a
criteriilorgeneraledeindividualizare.
MsurileeducativeneprivativedelibertatedinnoulCodpenalsuntnoi,inexistenten
dreptulnostrupenalpnacum,prezentatenordineaseveritiilorncepndcucea
mai uoar i care are la baz concepia c deficienele n educaie constituie cauza
delincveneijuvenile.
nceeaceprivetemsurileeducativeprivativedelibertateprimaesteinternareantr
un centru educativ, probabil asemntor centrului de reeducare prevzut de art. 101
din Codul penal de la 1968, dar a doua este necunoscut dreptului penal romnesc,
prevzndinternareantruncentrudedetenie.Duratainternriiestentre2i5anin
cazulgravei515anincazulinfraciunilordeosebitdegrave.Deitextulnuospune,
neaflmnprezenaunuipenitenciarpentruminori.
Oricum durata maxim a msurii depete cu mult durata i severitatea unei msuri
educative, n plus dureaz mult dup ce minorul a devenit major. Este de fapt o
pedeaps.
Acest text din noul Cod penal nu i gsete corespondent n actualul Cod penal i
prevedencecondiiiinstanasolicitserviciuluideprobaiunentocmireaunuireferat
precumiconinutulacestuia.
134
serviciuldeprobaiunentoate
cazurilencareinstanadispune
asupra msurii educative ori
asupra modificrii sau ncetrii
executrii obligaiilor impuse,
cu excepia situaiei prevzute
la art. 126, cnd acesta va fi
ntocmit de ctre centrul
educativoridedetenie.
Art.117
Stagiuldeformarecivic
(1)Msuraeducativastagiului
de formare civic const n
obligaia minorului de a
participa la un program cu o
durat de cel mult 4 luni,
pentru al ajuta s neleag
consecinele legale i sociale la
care se expune n cazul
svririideinfraciuniipentru
al responsabiliza cu privire la
comportamentulsuviitor.
(2) Organizarea, asigurarea
participrii i supravegherea
minorului,peduratacursuluide
formare civic, se fac sub
coordonarea serviciului de
probaiune, fr a afecta
programul
colar
sau
profesionalalminorului.
Art.118
Supravegherea
Msura
educativ
a
supravegherii
const
n
controlarea i ndrumarea
minoruluincadrulprogramului
Art.103
Libertateasupravegheat
Msura educativ a libertii
supravegheateconstnlsarea
minorului n libertate pe timp
de un an, sub supraveghere
Adouamsureducativnordineaseveritiiestesupravegherea,msurcareiare
corespondent n prevederile art. 103 din actualul Cod penal, dar prin coninutul i
duratasaaceastmsurestemaiblnddectceadinactualulCodpenal.
Coninutulmsuriicorespundedenumiriisale,nsensulcminorulestesupravegheat,
controlatncadrulprogramuluisuzilnic,subcoordonareaserviciuluideprobaiunepe
duratastabilitdeinstanntredoui6luni.
135
deosebit.
Supravegherea
poate fi ncredinat, dup caz,
prinilorminorului,celuicarel
a nfiat sau tutorelui. Dac
acetia nu pot asigura
supravegherea n condiii
satisfctoare,instanadispune
ncredinarea
supravegherii
minorului,peacelaiintervalde
timp, unei persoane de
ncredere, de preferin unei
rude mai apropiate, la cererea
acesteia, ori unei instituii legal
nsrcinate cu supravegherea
minorilor.
Instana pune n vedere, celui
cruia i sa ncredinat
supravegherea,ndatorireadea
veghea ndeaproape asupra
minorului, n scopul ndreptrii
lui. De asemenea, i se pune n
vedere c are obligaia s
ntiineze instana de ndat,
dac minorul se sustrage de la
supravegherea ce se exercit
asupra lui sau are purtri rele
ori a svrit din nou o fapt
prevzutdelegeapenal.
Instana poate s impun
minoruluirespectareauneiasau
mai multora din urmtoarele
obligaii:
a) s nu frecventeze anumite
locuristabilite;
b) s nu intre n legtur cu
anumitepersoane;
136
c) s presteze o activitate
neremunerat ntro instituie
de interes public fixat de
instan,cuoduratntre50i
200deore,demaximum3 ore
pe zi, dup programul de
coal, n zilele nelucrtoare i
nvacan.
Instana
atrage
atenia
minorului asupra consecinelor
comportriisale.
Dup luarea msurii libertii
supravegheate,
instana
ncunotineaz coala unde
minorul nva sau unitatea la
care este angajat i, dup caz,
instituia la care presteaz
activitateastabilitdeinstan.
Dac nuntrul termenului
prevzut n alin. 1 minorul se
sustragedelasupraveghereace
se exercit asupra lui sau are
purtri rele, ori svrete o
fapt prevzut de legea
penal,
instana
revoc
libertatea supravegheat i ia
fademinormsurainternrii
ntrun centru de reeducare.
Dac fapta prevzut de legea
penal constituie infraciune,
instanaiamsurainternriisau
aplicopedeaps.
Termenul de un an prevzut n
alin. 1 curge de la data punerii
n executare a libertii
supravegheate.
137
Art.119
Consemnarea la sfrit de
sptmn
(1) Msura educativ a
consemnrii la sfrit de
sptmn const n obligaia
minorului de a nu prsi
locuina n zilele de smbt i
duminic, pe o durat cuprins
ntre4i12sptmni,afarde
cazul n care, n aceast
perioad, are obligaia de a
participa la anumite programe
ori de a desfura anumite
activitiimpusedeinstan.
(2) Supravegherea se face sub
coordonarea serviciului de
probaiune.
Art.120
Asistareazilnic
(1) Msura educativ a asistrii
zilnice const n obligaia
minorului de a respecta un
program stabilit de serviciul de
probaiune, care conine orarul
i condiiile de desfurare a
activitilor,
precum
i
interdiciileimpuseminorului.
(2) Msura educativ a asistrii
zilnice se ia pe o durat
cuprins ntre 3 i 6 luni, iar
supravegherea se face sub
coordonarea serviciului de
probaiune.
Art.121
Asistarea zilnic este cea mai sever msur educativ neprivativ de libertate
aplicabilminoruluiinuarecorespondentnmsurileeducativeprevzutedeactuala
legepenal.
Msuraconstnobligaiaminoruluidearespectaunprogramconcret,exact,stabilit
destabilitdeserviciuldeprobaiune.Duratamsuriiestentre3i6luni.
Latura coercitiv const n respectarea de ctre minor a programului, distrgndui
atenia de la preocuprile infracionale, mpiedicndul s ia legtura cu mediul
delincvenional.
Prevederileart.121dinnoulCodpenalnuaucorespondentnCodulpenaldela1968,
fiinddoarcomparabilecuuneledispoziiidinart.103carefacevorbiredeobligaiipe
138
minorului
(1) Pe durata executrii
msurilor educative neprivative
de libertate, instana poate
impune minorului una sau mai
multe dintre urmtoarele
obligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar sau formare
profesional;
b) s nu depeasc, fr
acordul
serviciului
de
probaiune, limita teritorial
stabilitdeinstan;
c)snuseaflenanumitelocuri
sau la anumite manifestri
sportive, culturale ori la alte
adunri publice, stabilite de
instan;
d) s nu se apropie i s nu
comunice cu victima sau cu
membri de familie ai acesteia,
cu participanii la svrirea
infraciunii ori cu alte persoane
stabilitedeinstan;
e) s se prezinte la serviciul de
probaiune la datele fixate de
acesta;
f) s se supun msurilor de
control, tratament sau ngrijire
medical.
(2) Cnd stabilete obligaia
prevzut n alin. (1) lit. d),
instana individualizeaz, n
concret, coninutul acestei
obligaii, innd seama de
139
mprejurrilecauzei.
(3) Supravegherea executrii
obligaiilor impuse de instan
se face sub coordonarea
serviciuluideprobaiune.
(4)Pedurataexecutriimsurii
educative
neprivative
de
libertate,
serviciul
de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific
fie
modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respectcondiiiledeexecutare
a msurii educative sau nu
execut, n condiiile stabilite,
obligaiileceirevin.
Art.122
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac, pe parcursul
supravegherii, au intervenit
motive care justific fie
impunereaunornoiobligaii,fie
sporirea
sau
diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
persoanei supravegheate anse
maimaridendreptare.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii
unora
dintre
Dispoziiile art. 122 din noul Cod penal referitoare la modificarea sau ncetarea
obligaiilorsuntdeasemeneafrcorespondentnlegeapenalnvigoare.
Textul prevede posibilitatea modificrii obligaiilor pentru a asigura persoanei
supravegheateansemaimaridendreptare,precumiposibilitateancetriiexecutrii
unorobligaiicndinstanaapreciazcmeninerealornumaiestenecesar.
140
Textul art. 123 din noul Cod penal este o continuare a celui precedent, prevznd, n
detaliu,msurilepecarelepoateluainstanancazulncareminorulnurespect,cu
reavoin,condiiiledeexecutareamsuriisauncazulsvririiuneiinfraciuni.
Msurile sunt prevzute pe o scar ascendent sub aspectul severitii, ncepnd cu
prelungirea duratei msurii educative, continund cu nlocuirea msurii cu o alt
msureducativneprivativdelibertateiterminndcunlocuireamsuriineprivative
delibertateceamaisevercuomsurprivativelibertateinternareantruncentru
educativ.
Aceleaimsuripotfiaplicategradualncazulsvririidectreminorauneiinfraciuni
cu precizarea c instana poate impune noi obligaii i poate spori condiiile de
executareacelorexistente.
141
Art.104
Internarea ntrun centru de
reeducare
Msura educativ a internrii
ntrun centru de reeducare se
ia n scopul reeducrii
minorului, cruia i se asigur
posibilitatea de a dobndi
nvtura necesar i o
pregtire profesional potrivit
Dispoziiileart.124dinnoulCodpenalaucorespondentindirectndispoziiileart.104,
106108 din Codul penal de la 1968 privitoare la msura internrii ntrun centru de
reeducare.
Msurainternriintruncentrueducativpoatefiluatpeoduratntreunuitreiani,
iar minorul va urma un program de pregtire colar i profesional adecvat
aptitudinilorsaleprecumiprogramuluideintegraresocial.
ncazulsvririiuneiinfraciuninperioadainternriintruncentrueducativinstana
poate menine msura, dar prelungind durata acesteia pn la trei ani, fie o poate
nlocuicuinternareantruncentrudedetenie.
Dac minorul a fost receptiv la instrucia colar i profesional i a fcut progrese
142
cuaptitudinilesale.
Msura internrii se ia fa de
minorul n privina cruia
celelalte msuri educative sunt
nendestultoare.
Art.106
Duratamsurilor
Msurileprevzutenart.104i
105 se iau pe timp
nedeterminat, nsnupot dura
dectpnlamplinireavrstei
de 18 ani. Msura prevzut n
art. 105 trebuie s fie ridicat
de ndat ce a disprut cauza
care a impus luarea acesteia.
Instana, dispunnd ridicarea
msurii prevzute n art. 105,
poate,dacestecazul,siafa
deminormsurainternriintr
uncentrudereeducare.
La data cnd minorul devine
major, instana poate dispune
prelungirea internrii pe o
durat de cel mult 2 ani, dac
aceasta este necesar pentru
realizareascopuluiinternrii.
Art.107
Liberarea minorului nainte de
adevenimajor
Dacatrecutcelpuinunande
la data internrii n centrul de
reeducare i minorul a dat
dovezitemeinicedendreptare,
de srguin la nvtur i la
nsuirea
pregtirii
profesionale, se poate dispune
semnificative n direcia integrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din
durata msurii, se poate dispune nlocuirea acestei msuri cu msura educativ a
asistrii zilnice pe o perioad egal cu durata internrii ce a rmas de executat, dac
minorulnuamplinit18anisauculiberareadincentruleducativdacadevenitmajor.
nambelesituaiiinstanavaimpuneunasaumaimultedinobligaiileprevzutelaart.
121.
Dac minorul, cu reacredin, nu respect condiiile de executare a msurii asistrii
zilnice sau obligaiile impuse ori comite o nou infraciune, instana revine asupra
nlocuirii msurii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii
ntruncentrueducativoriinternareantruncentrudedetenie.
Doctrina (C. Bulai) precizeaz c legiuitorul a omis s se pronune asupra situaiei
minorului care a mplinit 18 ani, a fost liberat din centrul educativ cu impunerea de
obligaiiicareasvritoinfraciunenaintedemplinireadurateiinternrii.
Considermcnaceastsituaiefostulminorvarspundecamajorntructasvrit
infraciuneadupmplinireavrsteide18ani,comportamentulsuncadrulcentrului
educatividupliberareurmndaformaprofilulcriminologicalinculpatuluidecarese
vaineseamanoperadeindividualizare.
143
144
lege;
b) internarea ntrun centru de
detenie.
Art.125
Internarea ntrun centru de
detenie
(1) Msura educativ a
internrii ntrun centru de
detenie const n internarea
minorului ntro instituie
specializat n recuperarea
minorilor, cu regim de paz i
supraveghere, unde va urma
programe
intensive
de
reintegrare social, precum i
programe de pregtire colar
i formare profesional potrivit
aptitudinilorsale.
(2) Internarea se dispune pe o
perioad cuprins ntre 2 i 5
ani, afar de cazul n care
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit
este nchisoarea de 20 de ani
sau mai mare ori deteniunea
pe via, cnd internarea se ia
peoperioadcuprinsntre5i
15ani.
(3) Dac n perioada internrii
minorul svrete o nou
infraciune sau este judecat
pentruoinfraciuneconcurent
svrit anterior, instana
prelungete msura internrii,
fradepimaximulprevzut
nalin.(2),determinatnraport
Textulart.125dinnoulCodpenalnuarecorespondentnCodulpenaldela1968care
nuprevedecentrededeteniepentruminori.
Doctrina(C.Bulai)nufaceapreciericuprivirelanaturajuridicacentruluidedetenie:
estepenitenciarpentruminorisauuncentrueducativcuregimsever.
Dininterpretareatextuluideducemcesteuncentrueducativcuregimseverdepazi
supraveghere,daricuprogramdepregtirecolariformareprofesional.
Internarea se poate dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani cu excepia
infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa de 20 ani sau mai mare cnd
internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 5 i 15 ani. Mai poate fi vorba de
centrueducativcuregimseverlaointernarede15ani?Credemcnuidinacestmotiv
apreciem c centrul de detenie are o dubl natur n funcie de durata internrii
minoruluii,evident,deobligaiilediferitemaiexactderegimuldiferitpecareminorul
lsuport.
Textul prevede posibilitatea prelungirii internrii pentru minorul care svrete o
infraciunepeperioadainternrii,dariposibilitateanlocuiriiinternriipentruminorul
caredovedeteinteresconstantpentrunsuireacunotinelorcolareiprofesionalei
face progrese evidente n vederea integrrii sociale, dup executarea a cel puin
jumtatedinduratainternriisauposibilitatealiberriipentrucelcareamplinit18ani.
Legeaprevedeposibilitateainstaneideareveniasupranlocuiriimsuriisaualiberrii
ncazulnerespectriiobligaiilorimpusesausvririiuneinoiinfraciuni.
145
146
Schimbarea regimului de
executare
Dac n cursul executrii unei
msuri educative privative de
libertate persoana internat,
careamplinitvrstade18ani,
areuncomportamentprincare
influeneaz
negativ
sau
mpiedic
procesul
de
recuperare i reintegrare a
celorlalte persoane internate,
Dispoziiileart.126dinnoulCodpenalnuaucorespondentnlegeapenalnvigoare.
Aceste dispoziii completeaz regimul msurilor educative privative de libertate
prevznd posibilitatea schimbrii regimului de executare din centru de detenie n
penitenciar pentru persoana internat care a mplinit 18 ani i are un comportament
care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i integrare a altor
persoane.
Sepuneproblemadacpecaleasoluionriiunuiincidentlaexecutareinstanapoate
schimba regimul de executare a unei persoane dintro msur educativ executat n
centruldedetenientropedeapsexecutatnpenitenciar,pentrucnpenitenciar
seexecutpedeapsa.
Rspunsulnopinianoastrestenegativ,nsensulcceeacenuaurealizatinstanele
judecndcauzanfondincauzeledeatac,nupoatefaceinstanadeexecutare.
147
instana
poate
dispune
continuarea executrii msurii
educativentrunpenitenciar.
Art.127
Pluralitateadeinfraciuni
(1) n caz de concurs de
infraciuni svrite n timpul
minoritii se stabilete i se ia
o singur msur educativ
pentru toate faptele, n
condiiile art. 114, innd
seamadecriteriileprevzuten
art.74.
(2) n cazul svririi a dou
infraciuni, dintre care una n
timpul minoritii i una dup
majorat, pentru infraciunea
Doctrina(C.Bulai)are,deasemeneandoielidacomsureducativcuduratade15
anirmnemsuraeducativsausetransformnpedeaps.
Pe de alt parte, aceast posibilitate de transfer este un argument c centrul de
detenieareodublnatur:centrueducativipenitenciar.
Dispoziiile art. 127 nu au corespondent n legea penal n vigoare. Aceste dispoziii
prevdmoduldecalculadurateimsuriloreducativeprintrimiterelaprevederileart.
7173dinnoulCodpenal.
Potrivit art. 128 din Noul Cod penal, dac instana constat c minorul a svrit o
infraciune pn la vrsta de 18 ani,dar totodatau fost reinute fienumai cauzede
atenuare,fienumaideagravareoriattcauzedeagravarectideagravare,acestea
vor fi avute n vedere la alegerea msurii educative aplicabile i la stabilirea duratei
msurii.
Conform reglementrii din art. 129 din noul Cod penal, dac minorul a svrit mai
multe infraciuni n concurs nainte de a mplini vrsta de 18 ani, instana va stabili o
singurmsureducativpentrutoateinfraciunileconcurentelundnseamcriteriile
generale de individualizare a pedepsei ct i gravitatea infraciunii exprimat prin
pedeapsaprevzutdelegepentruinfraciuneasvrit.
Dac persoana a svrit dou infraciuni concurente, dintre care una n timpul
minoritii, iar alta dup majorat, instana va lua o msur educativ pentru prima
infraciune i va aplica o pedeaps pentru infraciunea svrit dup majorat, iar la
stabilirea sanciunii se va ine seama de natura acesteia, n principiu urmnd a fi
executatsanciuneamaigrav.
Avnd n vedere c msurile educative privative de libertate nu sunt susceptibile de
amnare sau de suspendare a executrii, sunt excluse de la aceste modaliti de
individualizare i pedepsele cu nchisoarea rezultate din aplicarea cumulului juridic al
uneipedepsecuomsureducativprivativdelibertate.
148
149
150
AcesttextnuarecorespondentnCodulpenalnvigoare,reglementndtermenelede
prescripieaexecutriimsuriloreducative.
Acestetermenesuntmulte,datfiindiduratamsuriloreducative,adicsuntspecifice
pentruminori,darcondiiiledentrerupereisuspendaresuntaceleaicalamajori.
Textulprevedecmsurileeducative,deoricenatur,nuatraginterdiciadecderiisau
151
Efectelemsuriloreducative
incapacitii.
Msurile educative nu atrag
interdicii,
decderi
sau
incapaciti.
Art.134
Textulreglementeazsituaiaminoruluidevenitmajordacladatasvririiinfraciunii
Minoruldevenitmajor
aveantre14i18ani.nacestcazinstanapoatedispuneexecutareamsuriintrun
(1) Dispoziiile prezentului titlu
penitenciar.
se aplic i majorilor care, la
data svririi infraciunii,
aveauvrstacuprinsntre14i
18ani.
(2) Cnd, la data pronunrii
hotrrii prin care sa luat o
msur educativ privativ de
libertate, infractorul a mplinit
vrsta de 18 ani, instana,
innd seama de posibilitile
sale de ndreptare, de vrsta
acestuia,precumidecelelalte
criterii prevzute n art. 74,
poate dispune executarea
msurii educative ntrun
penitenciar.
Cuprivirelaaplicareantimpalegiipenalendoctrin(F.Streteanu)saufcuturmtoareleprecizri:
Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulmodalitilordeindividualizareaexecutriipedepsei
Modalitiledeindividualizareaexecutriipedepseireprezintunadintrecomponentelepriigeneraleacoduluicarevorsuferitmodificride
anvergurprinintrareanvigoareaNouluiCodpenal.
ncadrulacesteianalizevomaveanvedere,pedeoparte,suspendareacondiionat,suspendareasubsupraveghereiexecutareapedepseilalocul
demuncprevzutedeCodulpenalnvigoare,respectivamnareaaplicriipedepsei 2 isuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepsei,prevzutede
NoulCodpenal.
n cazul n care instana are de comparat dispoziiile referitoare la suspendarea condiionat din reglementarea actual cu cele privitoare la
amnareaaplicriipedepsei,credemcseimpuneconcluziapotrivitcreialegeavecheestelegemaifavorabil.ntradevr,reglementareadinart.81i
Trebuie precizat c amnarea aplicrii pedepsei nu este propriu-zis o modalitate de individualizare a executrii, deoarece n acest caz nu avem o pedeaps aplicat, dar o
tratm n aceast seciune pentru c ea se substituie suspendrii condiionate din reglementarea actual.
152
urm.C.pen.estemaifavorabilattprinprismacondiiilordeacordare(nuexistlimitlegalapedepseipentruaplicabilitateaei,limitapedepseiconcret
aplicatpentruoinfraciuneestemairidicat,antecedentelecareconstituieimpedimentlaacordaresuntmairestrnse,obligaiiledepeduratatermenului
dencercaresuntmaipuineetc.).Singurulelementprinprismacruiaarfimaifavorabilreglementareanouesteduratatermenuluidencercare.Credem
nscacestelementesteinsuficientpentruacalificanouareglementarecafiindmaifavorabil.Laaceastaconcluzieconduciprevederiledinproiectul
LPACP.ntradevr,potrivitart.15alin.(1),msurasuspendriicondiionateaexecutriipedepseiaplicatnbazaCoduluipenaldin1969semenineidup
intrarea n vigoare a Codului penal. Prin urmare, legiuitorul prezum c vechea modalitate de individualizare este mai favorabil, nefiind necesar
modificarea acesteia caefect al intrrii n vigoare adispoziiilor privind amnarea. Pede altparte,art. 16 alin.(2) din acelai proiect prevedec "pentru
determinarealegiipenalemaifavorabilecuprivirelasuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepseiconformart.5dinCodulpenal,instanavaavean
vedere sfera obligaiilor impuse condamnatului i efectele suspendrii potrivit legilor succesive, cu prioritate fa de durata termenului de ncercare sau
supraveghere.Deitextulsereferlasuspendareasubsupraveghere,credemcprincipiulinstituitprevalenaconinutuluifadeduratatermenuluide
ncercareseapliciipotezaanalizatdenoi.
Pentruevitareaoricrorincertitudini,arfifost,poate,dedoritconsacrareanLPACPaunuitextreferitorlaaceastipotez,dupmodelulart.16
alin.2.Textularputeafi:
"ncazulncareinstanaconsidercpotrivitCoduluipenaldin1969suntaplicabilencauzdispoziiilereferitoarelasuspendareacondiionata
executriipedepsei,iarpotrivitCoduluipenalceleprivindamnareaaplicriipedepsei,vorfiaplicatenbazaart.5dinCodulpenalprevederilereferitoarela
suspendareacondiionat".
Alegerealegiipenalemaifavorabilensituaiancare,potrivitambelorcoduri,arfiaplicabilsuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepsei,
se va face innd seama de prevederile nscrise n art. 16 alin. 2, la care neam referit mai sus. Astfel, sfera obligaiilor impuse condamnatuluii efectele
suspendriipotrivitlegilorsuccesive,cuprioritatefadeduratatermenuluidencercaresausupraveghere.Ctevaprecizriseimpuntotuinlegturcu
aceastdispoziie.
n primul rnd, textul nu stabilete precis care este legea mai favorabil, ci doar furnizeaz judectorului criteriile pe baza crora urmeaz s fie
determinat aceast lege. Cu toate acestea, dac avem n vedere c noua reglementare instituie o obligaie important pe care nu o regsim n codul n
vigoaremuncanfolosulcomunitiii,nplus,eliminefectulreabilitriidedreptasociatsuspendriisubsupraveghere,putemspune,pebazacriteriilor
menionatenart.16alin.2LPACPcreglementareavechevafinrealitatemaifavorabil.Chiarinsituaiancarecondamnatulnuarfiobligatlaprestarea
munciineremuneratenfolosulcomunitiinconsiderareastriisaledesntate,reglementareaart.861iurm.C.pen.rmnemaifavorabilprinprisma
efectuluireabilitriidedreptpecarelatrage.
n fine, dac potrivit Codului penal n vigoare instana apreciaz c ar fi aplicabile dispoziiile privind executarea pedepsei la locul de munc, iar
Cu consecina calificrii ca lege mai favorabil a Noului Cod penal n aceast ipotez.
A se vedea n acest sens art.16 alin.1 LPA CP, n materia suspendrii sub supraveghere.
5
Este de menionat c expulzarea i interzicerea de a se afla n anumite localiti apar ntr-o formulare asemntoare cu cea existent astzi. Astfel, textul art. 66 alin. 1 lit.
c) face referire la dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, iar art. 66 alin.1 lit. l) menioneaz dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan. Ultima
dintre msurile de siguran vizate de modificare se regsete n coninutul mai larg al unor drepturi vizate de pedeapsa complementar. Astfel, atunci cnd victima este un
membru de familie, dreptul de a reveni n locuina familiei nu poate fi exercitat dac s-a interzis dreptul de a comunica cu victima sau de a se apropia de locuina acesteia (art.
66 alin.1 lit. n, o).
6
A se vedea, ntre altele, hotrrea n cauza Welch c. Marii Britanii, din 09.02.1995
4
153
potrivitnouluiCodpenaliargsiaplicabilitateacelereferitoarelasuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepseisuntemdeprereclegeanou
estemaifavorabil.ntradevr,osuspendareaexecutriipedepsei,chiarcuimpunereaunorobligaiiimsuridesupraveghere,trebuieconsideratmai
puinseverdectomodalitatedeindividualizarecareimplicexecutareapedepsei,fieeaiprinmunc,frprivaredelibertate.Bineneles,dispoziiile
referitoarelaexecutareapedepseilaloculdemuncvorconstituilegeamaifavorabilatuncicnd,potrivitNouluiCodpenal,pedeapsaaplicatarurmasse
executenregimdedetenie.
Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulinfraciunilorcomisedeminori
NoulCodpenalmodificntromaniersubstanialregimulsancionatoraplicabilminorilor,renunndcompletlaaplicareadepedepsenfavoarea
msurilor educative. n aceste condiii, n cauzele privind infraciuni comise de minori anterior intrrii n vigoare a Noului Cod penal se va pune n mod
necesar problema identificrii legii penale mai favorabile. Tocmai de aceea, proiectul de lege pentru punerea n aplicare a Noului Cod penal consacr un
capitolaspectelorlegatedeaplicareantimpalegiipenalencazulfaptelorcomisedeminori.Estensderemarcatfaptulcmajoritateaacestordispoziii
privescsanciuniledejaaplicateminorilorlamomentulintrriinvigoareanoilorreglementri.Arfifost,poate,utilcompletareaprevederilorcapitoluluiIV
dinTitlulIalLPACPprinincludereamaimultorcriteriipentrualegerealegiimaifavorabilenaceastmaterie.
Vomncercanceleceurmeazstabilireactorvaasemeneacriterii,nunaintedeaprecizacalegerealegiimaifavorabilesevafaceideaceast
dat in concreto, avnd n vederea sanciunea spre care se orienteaz instana i nu sanciunile prevzute in abstracto de lege. Astfel, faptul c, potrivit
prevederilorCoduluipenalnvigoare,unuiminoripotfiaplicateipedepse,nuconducedeplanolaconcluziaclegeanouestentotdeaunamaifavorabil.
Tocmai de aceea, vom propune cteva principii de alegere a reglementrii mai favorabile, n funcie de diferitele sanciuni prevzute de cele dou
reglementrisuccesive:
a) dac potrivit Codului penal n vigoare instana se orienteaz spre msura educativ a mustrrii, legea penal mai favorabil va fi acest cod,
mustrareafiindmaipuinseverdectoricaredintremsurileeducativeprevzutedecodulnou;
b)dacpotrivitcoduluipenalnvigoareinstanasarorientaspremsuralibertiisupravegheate,pentrudeterminarealegiipenalemaifavorabile
sevaaveanvederecorespondenaacesteimsuricusupraveghereaprevzutdeNoulCodpenal,respectivloculocupatdemsurasupravegheriinierarhia
msuriloreducativeneprivativedelibertatereglementatedeNoulCodpenal.Astfel,ntrelibertateasupravegheatprevzutdeCodulpenalnvigoarei
supraveghereaprevzutdeNoulCodpenalvafimaifavorabilsupravegherea,ntructareoduratmaimicinupoatefinsoitdeobligaiaprestrii
uneimuncineremuneratenfolosulcomunitii 3 .Totastfel,dacpotrivitlegiinoiinstanasaropriasuprastagiuluideformarecivic,legeamaifavorabilva
fitotNoulCodpenal,ntructpotrivitacestuiastagiuldeformarecivicesteomsurmaiuoardectsupravegherea.nschimb,msuraconsemnriila
sfritdesptmniasistareazilnicsuntconsideratemsurimaiseveredectsupravegherea,darsepunentrebareadaceletrebuieconsideratecafiind
mai severe i fa de libertatea supravegheat. Credem c rspunsul este afirmativ, din cel puin dou considerente: n primul rnd, aa cum se poate
constata din ansamblul prevederilor proiectului LPA CP, principiul urmat de legiuitor este acela potrivit cruia, n evaluarea severitii unor msuri sau
sanciunineprivativedelibertate,coninutulprevaleazfadedurat 4 .naldoilearnd,seobservcpotrivitart.18alin.(1)LPACP,msuraeducativa
libertii supravegheate pronunat n baza Codului penal n vigoare se execut n continuare i dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal. Aceast
prevedereconducelaconcluziacmsuraanalizatnuestemaiseverdecttoatemsurileneprivativedelibertateprevzutedeNoulCodpenal,ncaz
contrarfiindnecesarnlocuireaeicuunadintreacestea.
c)dacpotrivituneiadintrelegiinstanasarorientactreomsureducativneprivativdelibertate,iarpotrivitceleilaltearapreciacseimpune
omsurprivativdelibertate,vafi,nmodevident,maifavorabillegeacarepermiteaplicareamsuriineprivativedelibertate;
d) potrivit art. 17 LPA CP, n aplicarea dispoziiilor referitoare la legea penal mai favorabil intervenit n cursul procesului, o pedeaps cu
154
suspendareaexecutrii,aplicabilpotrivitCoduluipenalnvigoare,esteconsideratmaifavorabildectomsureducativprivativdelibertateprevzut
deNoulCodpenal.Credemcaceeaiierarhievaexistaintrepedeapsaamenziiexecutabilimsurileeducativeprivativedelibertate.
f) ntre msura educativ a internrii ntrun centru de reeducare i cea a internrii n centrul educativ, va fi considerat mai favorabil msura
prevzut de Noul Cod penal, avnd n vedere att durata nedeterminat a msurii prevzute de Codul penal n vigoare, ct i posibilitatea prelungirii
acesteia.Unargumentnplusnacestsensestedatdeprevederileart.19alin.(1)LPACP,potrivitcroramsuraeducativainternriintruncentrude
reeducaredispusnbazaCoduluipenaldin1969senlocuietecumsuraeducativainternriintruncentrueducativ,peodurategalcutimpulrmas
dinmomentulrmneriidefinitiveahotrriiprincaresaluatmsurainternriincentruldereeducareipnlamajoratulceluincauz,darnumaimult
de3ani;
g)ntrepedeapsanchisoriiexecutabilimsuraeducativainternriincentruldedetenievafintotdeaunamaifavorabilmsuraeducativ.
Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulmsurilordesiguran
Principala modificare adusde Noul Cod penal n materia msurilor de siguran este trecerea unora dintre msurile prevzute astzi n aceast
categoriensferapedepseloraccesoriiicomplementare.Astfel,dintremsuriledesiguranexistentelaoraactual,interzicereadeaseaflananumite
localiti,expulzareastriniloriinterdiciadeareveninlocuinafamilieiseregsescnconinutulpedepseireglementatedeart.66NCP 5 17.
TTNici Noul Cod penal i nici proiectul LPACP nu conin dispoziii care s reglementeze succesiunea de legi penale privitoare la msurile de
siguran intervenit n cursul procesului.
n schimb, art. 12 LPACP prevede c "n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pedepsele
accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege mai favorabil n raport de infraciunea comis". Aceasta nseamn c, dac
Noul Cod penal este lege mai favorabil sub aspectul pedepsei principale, se va aplica automat i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi i
pedeapsa accesorie prevzut de acest cod. Aa fiind, instana fie apreciaz c se impune interzicerea unora dintre drepturile analizate, i atunci va aplica
pedeapsa complementar corespunztoare, fie apreciaz cnuexistoasemeneanecesitate,cazncarenuvaprocedalainterzicerealor.Nuvamaifins
posibilnacestcaziaplicareamsurilordesiguranprevzutedeart.112lit.d),e)ig)dinCodulnvigoare,pentrucarnsemnaodublinterzicerea
aceloraidrepturi.
nmsurancareNoulCodpenalnumodificpedeapsaprincipalpentruinfraciuneancauzinicialteelementecaresfacnouareglementare
maifavorabil(ex.condiiiledetragerelarspundere),instananumaiesteinutderegulainstituitdeart.12LPACPivatrebuisfacaplicarealegii
penalemaifavorabiledoarnprivinamsurilordesiguran/pedepselorcomplementare.nacestscop,sevaprocedalacompararearegimuluiprevzutde
Codul penal n vigoare pentru msurile de siguran analizate cu regimul prevzut pentru pedepsele complementare/accesorii care le corespund n noua
reglementare.
nacestsenssepoateobservacvecheareglementarearevocaiadeafimaifavorabilncazuladoudintremsuri.Astfel,ncazulinterziceriidea
se afla n anumite localiti, condiiile de aplicare prevzute de art. 116 C.pen. erau mai restrictive n raport de cele de care depinde aplicarea pedepsei
complementare/accesorii (fiind necesare antecedente penale, o anumit limit a pedepsei sau un anumit tip de infraciune). De asemenea, i n cazul
interziceriideareveninlocuinafamilieireglementareamaifavorabilesteceaveche,aceastastabilindoduratmaimicainterdiciei,dispunereadoarla
cerereapersoaneivtmateiolimitminimapedepseiprincipalepelngcaremsuraputeafidispus.
n schimb, n cazul expulzrii, legea mai favorabil pare a fi Noul Cod penal din cel puin dou considerente: pedeapsa complementar nu se ia
niciodat pe o durat nedeterminat,ci pe maxim 5 ani; pentru aplicarea acesteia nu e suficientcomiterea unei infraciuni,ci e necesaraplicarea unei
pedepse.
155
Altemodificriincidentenmaterialmsurilordesiguranprivescconfiscareaspecial.Dintreacesteamenionm:consacrareauneinoiipotezede
confiscare bunurile folosite pentru ai asigura scparea, folosul infraciunii etc. (art. 112 lit. c) sau renunarea la caracterul facultativ al confiscrii
bunurilor care fac parte din mijloacele de existen, trebuin zilnic sau exercitare a profesiei etc. Avnd n vedere jurisprudena CEDO care asimileaz
confiscareacuopedeapsnaplicareaart.7dinConvenie6,acestemodificrinuauvocaiedeaplicareretroactiv,astfelcivorgsiaplicabilitatedoar
pentru fapte comise dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal. Modificrile n cauz nu vor putea fi aplicate retroactiv nici mcar n situaia n care
pedeapsa principal a fost stabilit potrivit Noului Cod penal, mai favorabil n privina ei, deoarece msura de siguran funcioneaz autonom fa de
pedeaps,putndfidispusiatuncicndfaptanuconstituieinfraciunesaunusaaplicatopedeaps.
Art. 135 Condiiile Condiiile rspunderii penale a 1. NCP a optat pentru reglementarea ntrun sigur titlu al codului a dispoziiilor
rspunderiipenaleapersoanei persoanelorjuridice
referitoare la rspunderea penal a persoanei juridice. Cu titlu de excepie exist n
juridice
ART.19^1
cuprinsul codului i n alte titluri dispoziii relative la rspunderea penal a persoanei
(1) Persoana juridic, cu (1) Persoanele juridice, cu juridice(aplicarealegiipenaleromnenbazaprincipiuluipersonalitiiicureferirela
excepia
statului
i
a excepiastatului,aautoritilor persoanelejuridice,potrivitart.9NCP).
autoritilor publice, rspunde publice i a instituiilor publice 2.LafelcainvechiulcodNCPreglementeazrspundereapenaldirectapersoanei
penal pentru infraciunile care desfoar o activitate ce juridicecarepoatefiatrasdeaciuneaoricreipersoanefizicencondiiileprevzute
svritenrealizareaobiectului nu poate face obiectul deart.135NCPinudoardeaciunileorganelorsaureprezentaniloracesteia.
3. n vederea determinrii precise a sferei autoritilor publice i a distingerii
deactivitatesauninteresulori domeniului privat, rspund
nnumelepersoaneijuridice.
penal pentru infraciunile acestoradeinstituiilepubliceart.240LPANCPaprevzutc:naplicareadispoziiilor
(2) Instituiile publice nu svritenrealizareaobiectului art.135dinCodulpenal,prinTTautoriti publicesenelegeautoritileprevzuten
penal
pentru deactivitatesauninteresulori modexpresntitlulIII(n.n.art.61art.134dinConstituie),precumilaart.140i
rspund
infraciunile
svrite
n n numele persoanei juridice, 142dinConstituiaRomniei,republicat;aadarprinautoritipublicesevanelege:
exercitareauneiactiviticenu dac fapta a fost svrit cu Parlamentul, Preedintele Romniei (privit ca instituia prezidenial), Guvernul,
poatefaceobiectuldomeniului forma de vinovie prevzut administraia public central de specialitate sau local, autoritatea judectoreasc
(instanele, Ministerul Public, Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea de Conturi,
delegeapenal.
privat.
(3) Rspunderea penal a (2) Rspunderea penal a CurteaConstituional).
4. NCP reglementeaz o imunitate penal general i absolut a statului i a
persoanei juridice nu exclude persoanei juridice nu exclude
rspundereapenalapersoanei rspundereapenalapersoanei autoritilorpublicecuprivirelatoateinfraciunilesvritedeacetisubieci(inclusiv
fizice care a contribuit la fizice care a contribuit, n orice celesvritenexercitareauneiactiviticepoatefaceobiectuldomeniuluiprivat).
5. NCP a restrns ns imunitatea penal a instituiilor publice (de pild, Banca
mod, la svrirea aceleiai
svrireaaceleiaifapte.
Naional a Romniei, penitenciarele etc) numai pentru infraciunile svrite n
infraciuni.
exercitareauneiactiviticenupoatefaceobiectuldomeniuluiprivat
asemeneaactiviti.
156
persoanei
juridice
sunt
principaleicomplementare.
(2) Pedeapsa principal este
amenda.
(3)
Pedepsele
complementaresunt:
a) dizolvarea persoanei
juridice;
b) suspendarea activitii sau
a uneia dintre activitile
persoanei juridice pe o durat
dela3lunila3ani;
c) nchiderea unor puncte de
lucrualepersoaneijuridicepeo
duratdela3lunila3ani;
d) interzicerea de a participa
la procedurile de achiziii
publicepeoduratdelaunula
3ani;
e)plasareasubsupraveghere
judiciar;
f) afiarea sau publicarea
hotrriidecondamnare.
Art.137Stabilireaamenzii
pentrupersoanajuridic
(1) Amenda const n suma
de bani pe care persoana
juridic este condamnat s o
plteascstatului.
(2) Cuantumul amenzii se
stabilete prin sistemul zilelor
Coninutulpedepseiamenzii
ART.71^1
(1) Pedeapsa amenzii consta n
sumadebanipecarepersoana
juridic este condamnata sa o
plteasc.
(2) Cnd legea prevede pentru
infraciunea
svrit
de
judiciar.
1. cuantumulamenziisestabileteprinsistemulzileloramend;instanavastabilimai
ntinumrulzileloramendlacarevafiobligatpepersoanajuridicinculpatavndn
vedere criteriile generale de individualizare a pedepsei, prevzute de art. 74 NCP;
ulterior, instana va stabili cuantumul unei zile amend innd seama de cifra de
afaceri ( n cazul persoanei juridice cu scop lucrativ), respectiv de valoarea activului
patrimonial n cazul altor persoane juridice, precum i de celelalte obligaii ale
persoanei juridice; amenda pe care n final trebuie s o achite persoana juridic
inculpat este dat de produsul numrului zilelor amend cu cuantumul unei zile
157
amend.
Suma
corespunztoare unei zile
amend, cuprins ntre 100 i
5.000 lei, se nmulete cu
numrul zileloramend, care
este cuprins ntre 30 de zile i
600dezile.
(3)
Instana
stabilete
numrul zileloramend innd
cont de criteriile generale de
individualizare a pedepsei.
Cuantumul
sumei
corespunztoare unei zile
amend se determin innd
seama de cifra de afaceri, n
cazulpersoaneijuridicecuscop
lucrativ, respectiv de valoarea
activului patrimonial n cazul
altor persoane juridice, precum
i de celelalte obligaii ale
persoaneijuridice.
(4) Limitele speciale ale
zileloramend sunt cuprinse
ntre:
a) 60 i 180 de zileamend,
cnd legea prevede pentru
infraciunea svrit numai
pedeapsaamenzii;
b)120i240dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisorii de cel mult 5 ani,
unic sau alternativ cu
pedeapsaamenzii;
c)180i300dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriidecelmult10ani;
amend;
2.Art.137alin.2NCPstipuleazlimitelegeneralealezileloramend,nvremeceart.
137alin.4NCPprevedelimitelespecialealezileloramend.
3. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 25 26 din Legea nr. 253 /2013 Art.
25.
(1) Persoana juridica ce a fost condamnata la pedeapsa amenzii este obligata sa achite
integral amenda in termen de 3 luni de la ramanerea definitiva a hotararii de
condamnare si sa comunice judecatorului delegat cu executarea dovada platii, in
termen de 15 zile de la efectuarea acesteia.
(2) Daca persoana juridica se afla in imposibilitate de a achita integral amenda in
termenul prevazut la alin. (1), judecatorul delegat cu executarea, la cererea acesteia,
poate dispune esalonarea platii amenzii in rate lunare, pe o perioada ce nu poate
depasi 2 ani.
(3) Judecatorul delegat cu executarea, analizand cererea persoanei condamnate si
documentele justificative privind imposibilitatea acesteia de achitare integrala a
amenzii, se pronunta prin incheiere. in cazul in care dispune esalonarea, incheierea va
cuprinde: cuantumul amenzii, numarul de rate lunare in cuantum egal pentru care se
esaloneaza amenda, precum si termenul de plata. Prevederile art. 16 alin. (2)
referitoare la incidentele ivite in cursul executarii se aplica in mod corespunzator.
158
d)240i420dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriidecelmult20deani;
e)360i510dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriimaimarede20deani
saudeteniuneapevia.
(5) Cnd prin infraciunea
svrit persoana juridic a
urmrit obinerea unui folos
patrimonial, limitele speciale
alezileloramendprevzutede
legepentruinfraciuneacomis
sepotmajoracuotreime,fr
a se depi maximul general al
amenzii.Lastabilireaamenziise
va ine seama de valoarea
folosului patrimonial obinut
sauurmrit.
Aplicarea i executarea
pedepselor complementare n
cazulpersoaneijuridice
ART.53^2*)
(1) Aplicarea uneia sau mai
multor
pedepse
complementare se dispune
atunci cnd instanta constata
ca, fata de natura i gravitatea
infraciunii, precum i fata de
mprejurrile n care a fost
svrit, aceste pedepse sunt
necesare.
(2) Aplicarea uneia sau mai
multor
pedepse
complementareesteobligatorie
1.Art.138NCPestesimilarsubaspectulconinutuluicudispoziiileart.532dinvechiul
codpenal,reglemetareafiindsimilar.
2. pedepsele complementare pot fi aplicate persoanei juridice pe lng pedeapsa
principal a amenzii (indiferent de cuantumul acesteia); nu prezint importan forma de
vinovie cu care este svrit infraciunea;
3. n principiu, aplicarea pedepselor complementare persoanei juridice are caracter
facultativ, putndu-se dispune cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea
infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse sunt
necesare i proporionale cu scopul urmrit; ca excepie, legea poate prevede explicit
obligativitatea aplicrii de pedepse complementare unei persoane juridice;
4. Potrivit art. 25 din Legea nr. 253/2013 in situatia dispunerii unei pedepse
complementareincazulpersoaneijuridice,judecatoruldelegatcuexecutareacomunica
ocopiedepedispozitiv,infunctiedepersoanajuridicavizata,dupacumurmeaza:
a) Oficiului National al Registrului Comertului, pentru cazul in care persoana
juridica respectiva este societate comerciala, in vederea inscrierii mentiunii in
159
pedeaps.
(3)
Pedepsele
complementare prevzute n
art.136alin.(3)lit.b)f)sepot
aplicanmodcumulativ.
(4) Executarea pedepselor
complementare ncepe dup
rmnereadefinitivahotrrii
decondamnare.
Coninutul
pedepsei 1.PrevederesimilarcuceadinvechiulCodpenal;
complementare a dizolvrii 2.prinLPANCPAfostabrogatalin.(3)ALART.139NCPpedeopartepentructextul
era unul ce privea modul de punere n executare a pedepselor i nu era necesar a fi
persoaneijuridice
cuprinsnNCP,iarpedealtpartetextulnueracorelatcuprocedurainsolvenei.
ART.71^2
160
aplicatuncicnd:
a) persoana juridic a fost
constituit n scopul svririi
deinfraciuni;
b)obiectulsudeactivitatea
fostdeturnatnscopulcomiterii
de infraciuni, iar pedeapsa
prevzut de lege pentru
infraciunea svrit este
nchisoareamaimarede3ani.
(2) n caz de neexecutare, cu
reacredin, a uneia dintre
pedepsele
complementare
prevzutenart.136alin.(3)lit.
b) e), instana dispune
dizolvareapersoaneijuridice.
(3)Abrogat.
Coninutul
pedepsei
complementare a suspendrii
activitii sau a uneia dintre
activitilepersoaneijuridice
ART.71^3
(1) Pedeapsa complementara a
suspendriiactivitiipersoanei
juridice consta n interzicerea
desfurrii activitii sau a
uneia
dintre
activitile
3. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 35 din Legea nr. 253/2013:
(1) Copia dispozitivului hotararii de condamnare se comunica, la data ramanerii
definitive, de catre judecatorul delegat cu executarea persoanei juridice condamnate,
precum si organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice, respectiv organului
care a inregistrat persoana juridica, solicitandu-se totodata informarea cu privire la
modul de aducere la indeplinire a masurii.
(2) La data ramanerii definitive a hotararii de condamnare la pedeapsa complementara a
dizolvarii, persoana juridica intra in lichidare. Lichidarea persoanei juridice trebuie
finalizata in cel mult 2 ani de la data dizolvarii. in acest scop, judecatorul delegat cu
executarea desemneaza un lichidator din randul practicienilor in insolventa, in vederea
indeplinirii procedurii de lichidare.
(3) Lichidatorul desemnat potrivit alin. (2) aplica in mod corespunzator dispozitiile
legale specifice privind lichidarea persoanelor juridice.
3
1. Art. 140 reproduce dispoziiile art. 71 din Codul penal anterior singura modificare
operat de NCP fiind cea de la nivelul denumirii marginale (coninutul pedepsei
complementare a suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei
juridice,nvariantacoduluianterior).
2. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 36 din Legea nr. 253/2013: (1)
Punerea in executare a pedepsei complementare a suspendarii activitatii sau a uneia
dintreactivitatilepersoaneijuridicesefaceprinefectuareacomunicariiprevazutelaart.
34. Totodata, judecatorul delegat cu executarea comunica o copie de pe dispozitiv
organelor de politie in a caror circumscriptie se afla punctele de lucru ale persoanei
juridice,pentruverificarearespectariimasuriidispuse.
161
(2)Lasfarsitulperioadeidispuseprinhotarareajudecatoreasca,institutiileprevazutela
art. 34 radiaza din registre mentiunile specifice efectuate, iar organul de politie
informeazainstantadeexecutarecuprivirelarespectareainterdictieidispuse.
(3) in cazul in care, pe parcursul duratei pentru care a fost aplicata pedeapsa
complementara,organuldepolitieconstatanerespectareaacesteia,sesizeazadeindata
judecatorul delegat cu executarea, care va proceda potrivit art. 503 din Legea nr.
135/2010.
4
1.Art.138NCPreproduce,nprincipiu,dispoziiileart.71 dinvechiulCodpenal.
2.pedeapsacomplementaradizolvriisauasuspendriiactivitiinupoatefidispus
ncazulinstituiilorpublice7,partidelorpolitice,sindicatelor,patronatelor,organizaiilor
religioase ori aparinnd minoritilor naionale constituite potrivit legii8, sau
persoanelorjuridicecareidesfoaractivitateandomeniulpresei;
3. spre deosebire de vechiul Cod penal, potrivit NCP instituiile publice, indiferent de
sfera atribuiilor acestora sunt exceptate de la aplicarea pedepsei complementare a
dizolvriisauasuspedriiactivitii;
NCP a limitat sfera imunitii penale a instituiilor publice numai la faptele comise n exercitarea unei activiti care nu pot face obiectul domeniului privat.
NCP a fcut precizarea necesar c numai persoanele juridice constituite potrivit legii ca forme de asociere ale minoritilor naionale, nu pot fi dizolvate; alte persoane
juridice ce constituie forme de asociere ale altor minoriti (de exemplu, minoritile sexuale), pot fi supuse pedepsei complementare a dizolvrii.
162
potrivitlegii.
(2)Dispoziiileprevzutenalin.
1 se aplica i persoanelor
juridice care isi desfoar
activitateandomeniulpresei.
Coninutul
pedepsei
complementare a nchiderii
unor puncte de lucru ale
persoaneijuridice
ART.71^5
(1) Pedeapsa complementara a
nchiderii unor puncte de lucru
ale persoanei juridice consta n
nchiderea unuia sau a mai
multora dintre punctele de
lucru aparinnd persoanei
juridicecuscoplucrativ,ncare
sa desfurat activitatea n
realizareacreiaafostsvrit
infraciunea.
(2)Dispoziiileprevzutenalin.
1 nu se aplica persoanelor
juridice care isi desfoar
activitateandomeniulpresei.
Coninutul
pedepsei
complementare a interzicerii
deaparticipalaprocedurilede
achiziiipublice
ART.71^6
(1)Pedeapsacomplementaraa
interzicerii de a participa la
procedurile de achiziii publice
1.ReglementaresimilarcuceadinvechiulCodpenal(art.715).
2. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 37 din Legea nr. 253/2013: (1) in
cazul dispunerii pedepsei complementare a inchiderii unor puncte de lucru ale
persoaneijuridice,judecatoruldelegatcuexecutareacomunicaocopiedepedispozitiv
organului de politie in a carui circumscriptie se afla punctul de lucru al persoanei
inchise,pentruverificareaindepliniriimasurii.
(2)incazulincareconstataneexecutareapedepseicomplementaredispuse,organulde
politie il informeaza de indata pe judecatorul delegat cu executarea, pentru a sesiza
instantainvedereaaplicariiprevederilorart.503dinLegeanr.135/2010.
1. Art. 143 este similar sub aspectul coninutului cu art. 716 din vechiul Cod penal,
singuradiferenaprndlaniveluldenumiriimarginale.
2.nceeacepriveteetapaexecutriipotrivitart.38dinLegeanr.253/2013:
(1)incazuldispuneriipedepseicomplementareainterziceriidreptuluideaparticipala
proceduriledeachizitiipublice,judecatoruldelegatcuexecutareatrimiteocopiedepe
dispozitivsiadministratoruluisistemuluielectronicdeachizitiipublice.
(2) Punerea in executare a pedepsei complementare nu aduce atingere derularii
contractelordeachizitiipublicedejaincheiateladataramaneriidefinitiveahotarariide
163
consta n interzicerea de a
participa, direct sau indirect, la
procedurile pentru atribuirea
contractelor de achiziii publice
prevzutedelege.
Aceast pedeaps complementar se aseamn cu modalitatea de individualizare judiciar a executrii pedepsei n cazul persoanei fizice, constnd n suspendarea sub
supraveghere a executrii pedepsei.
164
Coninutul
pedepsei
complementare a afirii sau
difuzrii
hotrrii
de
condamnare
ART.71^7
(1) Afiarea hotrrii definitive
de condamnare sau difuzarea
acesteia se realizeaz pe
cheltuiala persoanei juridice
condamnate.
(2) Prin afiarea sau difuzarea
hotrrii de condamnare nu
poate fi dezvaluita identitatea
victimei, afar de cazul n care
exista acordul acesteia sau al
reprezentantuluisaulegal.
(3) Afiarea hotrrii de
condamnare se realizeaz n
extras,nformailoculstabilite
de instanta, pentru o perioada
cuprinsntreolunai3luni.
(4) Difuzarea hotrrii de
condamnaresefacenextrasi
n forma stabilit de instanta,
prin intermediul presei scrise
1. Art. 145 NCP este similar sub aspectul art. 717 din vechiul Cod penal, singura
modificareoperatdeNCPfiindnumaisubaspectuldenumiriimarginale.
2.nceeacepriveteetapaexecutriipotrivitart.4041dinLegeanr.253/2013:
Art. 40. (1) in cazul aplicarii pedepsei complementare a afisarii hotararii de
condamnare, judecatorul delegat cu executarea comunica un extras al hotararii de
condamnare persoanei juridice condamnate, care este obligata sa il afiseze in forma,
locul si pentru perioada stabilite de instanta, respectiv sectiei de politie in circumscriptia
careia se afla locul unde urmeaza a se face afisarea, in vederea verificarii indeplinirii
obligatiei.
(2) in cazul in care, dupa afisare, dar inainte de implinirea perioadei stabilite de instanta,
afisul este sustras, distrus sau deteriorat, organul de politie solicita persoanei condamnate
reafisarea, care trebuie realizata in termen de 24 de ore.
(3) in cazul neindeplinirii obligatiei de afisare sau a obligatiei de inlocuire a afisului
potrivit alin. (2), organul de politie il va informa pe judecatorul delegat cu executarea, in
vederea sesizarii instantei, pentru aplicarea dispozitiilor art. 140 alin. (2) din Legea nr.
286/2009, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 41. (1) in cazul aplicarii pedepsei complementare a publicarii hotararii de
condamnare, judecatorul delegat cu executarea comunica un extras al hotararii de
condamnare, in forma stabilita de instanta, persoanei juridice condamnate, care este
165
instan.
(5) Dac publicarea se face
prin
presa
scris
sau
audiovizual,instanastabilete
numrul apariiilor, care nu
poate fi mai mare de 10, iar n
cazul publicrii prin alte
mijloace audiovizuale durata
acesteianupoatedepi3luni.
1.SpredeosebiredevechiulCodpenal,NCPincludeexplicitnsferainfraciunilorcepot
constituialdoileatermenalrecidiveiinfraciunilesvritecuinteniedepit.
2. NCP prevede ca regul general de sancionare a recidivei n cazul infractorilor
persoanejuridicemajorarealimitelorminimeimaximealezileloramend,fraputea
fidepitmaximulgeneral,renunndastfellasistemuluisporiipedepselor.
166
se majoreaz cu jumtate, fr
a depi maximul general al
pedepseiamenzii.
(3) Dac amenda anterioar
nuafostexecutat,ntotsaun
parte, amenda stabilit pentru
noua infraciune, potrivit alin.
(2), se adaug la pedeapsa
anterioar sau la restul rmas
neexecutatdinaceasta.
(4) Dispoziiile art. 42 se
aplicnmodcorespunztor.
167
considerat ca executat, se
descoper ca persoana juridic
condamnata se afla n stare de
recidiva,
instanta
aplica
dispoziiile din alin. 2, n cazul
recidiveiprevzutenalin.1lit.
a), i dispoziiile din alin. 4, n
cazulrecidiveiprevzutenalin.
1lit.b).
ART.21
Tentativa se pedepsete
numai cnd legea prevede
expresaceasta.
Tentativa se sancioneaz cu
o pedeapsa cuprins ntre
jumtatea
minimului
i
jumtateamaximuluiprevzute
de lege pentru infraciunea
consumat, fr ca minimul sa
fie mai mic dect minimul
general al pedepsei. n cazul
cnd pedeapsa prevzut de
lege este deteniunea pe viata,
seaplicapedeapsanchisoriide
la10la25deani.
n cazul persoanei juridice,
tentativa se sancioneaz cu
amendacuprinsntreminimul
special i maximul special al
amenzii prevzute de lege
pentru
infraciunea
consumat,
reduse
la
jumtate.Laaceastapedeapsa
se pot adauga una sau mai
168
multe
pedepse
complementare*).
Pedeapsanunelecazuricnd
nuexistarecidiva
ART.40
Cnd dup condamnarea
definitiva
cel
condamnat
svretedinnouoinfraciune,
nainte de nceperea executrii
pedepsei, n timpul executrii
acesteia sau n stare de
evadare, i nu snt ntrunite
condiiile prevzute de lege
pentru starea de recidiva,
pedeapsa se aplica potrivit
regulilor pentru concursul de
infraciuni.
n cazul persoanei juridice,
dac nu sunt ntrunite
condiiile prevzute n art.
40^2alin.1lit.a),pedeapsase
aplica potrivit regulilor pentru
concursuldeinfraciuni.
169
fiecareinfraciunenparteise
aplica amenda cea mai mare,
care poate fi sporit pana la
maximulspecialprevzutnart.
71^1alin.2sau3,iardacacest
maxim nu este ndestultor, se
poate adauga un spor de pana
laotreimedinacelmaxim.
Dispoziiile alin. 1 se aplica i
n cazul n care persoana
juridic condamnata definitiv
este judecata ulterior pentru o
infraciune concurenta, precum
i atunci cnd dup ce o
hotrre de condamnare a
rmasdefinitiva,seconstataca
persoana juridic suferise i o
alta condamnare definitiva
pentru
o
infraciune
concurenta. n aceste cazuri,
parteadinamendaexecutatse
scade din amenda aplicat
pentruinfraciunileconcurente.
Dispoziiileart.35seaplican
modcorespunztor.
Efectele
circumstanelor
atenuante
ART.76
(2) n cazul n care exista
circumstane
atenuante,
amenda pentru persoana
juridic se reduce dup cum
urmeaz:
a) cnd minimul special al
amenzii este de 10.000 lei sau
170
Efectele
circumstanelor
agravante
ART.78
(2)n cazul n care exista
agravante,
circumstane
persoanei juridice i se aplica
amenda care poate fi sporit
pana la maximul special,
prevzutnart.71^1alin.2sau
3,iardacacestmaximnueste
ndestultor se poate adauga
un spor de pana la o ptrime
dinacelmaxim*).
171
ART.122
Termenele de prescripie a
rspunderii penale pentru
persoanafizicasunt:
a) 15 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa deteniunii pe viata
sau pedeapsa nchisorii mai
marede15ani;
b)10 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, dar care nu
depete15ani;
c) 8 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de5ani,darcarenudepete
10ani;
d) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
deunan,darcarenudepete
5ani;
e) 3 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunansauamenda.
Termenele de prescripie a
rspunderii penale pentru
persoanajuridicsunt:
172
a)10ani,cndlegeaprevede
pentru infraciunea svrit
de persoana fizica pedeapsa
deteniunii pe viata sau
pedeapsa nchisorii mai mare
de10ani;
b) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
de persoana fizica pedeapsa
nchisoriidecelmult10anisau
amenda.(Alin.1^1)*)
Termenele
artate
n
prezentularticolsesocotescde
la data svririi infraciunii. n
cazul infraciunilor continue
termenul curge de la data
ncetrii aciunii sau inaciunii,
iar n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi
ultimeiaciunisauinaciuni.
penal
a
Rspunderea
persoaneijuridiceseprescrien
condiiile prevzute de lege
pentru
persoana
fizica,
dispoziiile prevzute n art.
121124 aplicnduse n mod
corespunztor*).
Termenele de prescripie a 1. Termenele de prescripie a executrii a pedepsei pentru persoana juridic sunt:
executriipedepsei
(i)5ani,pentrupedeapsaprincipalaamenzii;
ART.126
(ii)3ani,pentrupedeapsacomplementaraplicatpersoanelorjuridice.
Termenele de prescripie a
173
complementare
aplicate
persoanelor juridice se prescrie
ntrun termen de 3 ani, care
curge de la data la care
pedeapsa amenzii a fost
executat sau considerat ca
executat.
(3) Dispoziiile art. 161, art.
162alin.(2),art.163iart.164
seaplicnmodcorespunztor.
174
Reabilitareadedrept
ART.134
(1)Reabilitareapersoaneifizice
are loc de drept n cazul
condamnrii la amenda sau la
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunan,dacndecurs
de 3 ani condamnatul nu a
svritnicioaltainfraciune.
(2) Reabilitarea persoanei
juridicearelocdedreptdacn
decurs de 3 ani, de la data la
care pedeapsa amenzii sau,
dup
caz,
pedeapsa
complementara,
a
fost
executat sau considerat ca
executat i persoana juridic
nu a mai svrit nicio alta
infraciune*).
175
Art.151Efectelecomasrii
idivizriipersoaneijuridice
(1) n cazul pierderii
personalitii juridice prin
fuziune, absorbie sau divizare
intervenit dup comiterea
infraciunii,rspundereapenal
i consecinele acesteia se vor
angaja:
a) n sarcina persoanei
juridicecreateprinfuziune;
b) n sarcina persoanei
juridiceabsorbante;
c) n sarcina persoanelor
juridicecareaufostcreateprin
divizare sau care au dobndit
fraciuni
din
patrimoniul
persoaneidivizate.
(2) n cazul prevzut la alin.
(1),laindividualizareapedepsei
se va ine seama de cifra de
afaceri, respectiv de valoarea
activului
patrimonial
al
persoanei juridice care a comis
infraciunea, precum i de
partea din patrimoniul acesteia
care a fost transmis fiecrei
persoane juridice participante
laoperaiune.
TitlulVII
Cauzele
care
nltur
rspundereapenal
FR CORESPONDENT
C.PEN.
Efecteleamnistiei
Efecteleamnistiei
Reglementrilesuntcvasiidentice,cuurmtoarele
176
Diferene
afostnlocuittermenuldefaptcuceldeinfraciunepentruasubliniacobiectal
amnistiei nu l poate constitui orice fapt, ci doar acea fapt care constituie i
infraciune(cf.Expuneriidemotivepct.2.39)
amnistiaproduceefecteiasupramsuriloreducative,mpiedicndpronunarealor,
atunci cnd intervine antecondamnatoriu, respectiv nlturnd executarea acestora,
atuncicndintervinepostcondamnatoriu.nacestfel,ariadeincidenaamnistieisa
extinsnraportcureglementareaanterioar(art.119alin.2C.p).
Amnistianuareefecteasupra
Aceastdispoziiecucaractergeneralnumpiedicnscaprintrolegespecialde
(2) Amnistia nu are efecte msurilor
de
siguran,
amnistiesseprevadcontrariu,respectivexcludereamsuriloreducativedinobiectul
asupramsurilordesigurani msurilor educative i asupra
acesteicauzedenlturarearspunderiipenale.
asupra drepturilor persoanei drepturilorpersoaneivtmate.
vtmate.
nsoluiiledeachitaresaudencetareaprocesuluipenalntemeiatepeamnistie
instanavalsanesoluionatlaturacivil(art.25alin.5,art.397alin.5NCpp)
Prescripiarspunderiipenale
Prescripiarspunderiipenale
Art.121alin.2C.part.153alin.2NCp
Art.121alin.3C.part.153alin.3NCp
Infraciuniimprescriptibile.comparaieNCpCp:
10
alineatele 2 i 3 sunt reproduse astfel cum au fost odificate prin art. II din Legea 27/2012
177
fostcomise;
b) infraciunilor prevzute la
art.188i189ialinfraciunilor
intenionate
urmate
de
moarteavictimei."
(3) Prescripia nu nltur
rspundereapenalnicincazul
infraciunilor prevzute la alin.
(2) lit. b) pentru care nu sa
mplinit
termenul
de
sau
prescripie,
general
special, la data intrrii n
vigoareaacesteidispoziii.10
Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
Art. 154. (1) Termenele de
prescripiearspunderiipenale
sunt:
a)15 ani,cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
Cf.NCpinfraciuniledegenocid,contraumanitiiiderzboi/art.153alin.2lit.a,
respectiv:
Genocidul/art.438.
Infraciunicontraumanitii/art.439.
Infraciuniderzboicontrapersoanelor/art.440.
Infraciuniderzboicontraproprietiiialtordrepturi/art.441.
Infraciuniderzboicontraoperaiunilorumanitareiemblemelor/art.442.
Utilizareademetodeinterzisenoperaiuniledelupt/art.443
Utilizareademijloaceinterzisenoperaiuniledelupt/art.444.
Cf.C.pinfraciunilecontrapciiiomenirii/art.121alin.2lit.a,respectiv:
Propagandapentrurzboi/art.356.
Genocidul/art.357.
Tratamenteleneomenoase/art.358.
Distrugereaunorobiectiveinsuireaunorbunuri/art.359.
Distrugerea,jefuireasaunsuireaunorvaloriculturale/art.360.
cf. NCP infraciunilor prevzute la art. 188 i 189 ( omor i omor calificat ) i al
infraciunilorintenionateurmatedemoarteavictimei/art.153alin.2lit.b
cf.C.pinfraciunilorprevzutelaart.174176(omor,omorcalificatiomordeosebit
degrav)ialinfraciunilorintenionateurmatedemoarteavictimei./art.121alin.2
lit.b
sfera infraciunilor imprescriptibile este parial identic n ambele reglementri,
innd seama c art. 174 C.p se regete n art. 188 NCP, iar majoritatea
circumstanelordelaart.175iart.176C.pseregsescnart.189NCp(cuexcepia
art.175lit.c,d,e,ii,respectivart.176lit.d,fig)
Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
Durata termenelor este identic cu durata stabilit de reglementarea
anterioar,respectiv15,10,8,5i3ani.
Art. 122. Termenele de
Acestetermene,cainvecheareglementare,suntpusenrelaiecucuantumul
prescripiearspunderiipenale
pedepselor prevzute de lege pentru infraciunea svrit; noiunea de
sunt:
pedeapsprevzutdelegebeneficiazdeodefiniielegalconinutdeart.187
a)15ani,cndlegeaprevede
NCp.careesteidenticcuart.1411C.p.
178
179
n
cazul
infraciunilor
continuate, de la data svririi
ultimeiaciunisauinaciuni,iar
n cazul infraciunilor de obicei,
de la data svririi ultimului
act.
ntreruperea
cursului ntreruperea
prescripieirspunderiipenale prescripiei
Art.
155.
(1)
cursului
Diferena=extindereacauzelorcuefectntreruptiv(reglementatenart.123
alin.1dinCodulpenalnvigoare,respectivart.155alin.1i5dinCodulpenal
180
termenului
prescripiei
rspunderii penale se ntrerupe
prinndeplinireaoricruiactde
procedurncauz.
(2) Dup fiecare ntrerupere
ncepe scurg unnou termen
deprescripie.
(3) ntreruperea cursului
prescripiei produce efecte fa
de toi participanii la
infraciune, chiar dac actul de
ntrerupere privete numai pe
uniidintreei.
(4) Termenele prevzute n
art. 154, dac au fost depite
cu nc o dat, vor fi socotite
ndeplinite oricte ntreruperi
arinterveni.
(5) Admiterea n principiu a
cererii de redeschidere a
procesului penal face s curg
unnoutermendeprescripiea
rspunderiipenale.
termenului
prescripiei
prevzute n art. 122 se
ntrerupe prin ndeplinirea
oricrui act care, potrivit legii,
trebuie comunicat nvinuitului
sauinculpatuluindesfurarea
procesuluipenal.
Suspendarea
cursului Suspendarea
prescripieirspunderiipenale prescripiei
Art.
156.
(1)
cursului
ReglementareaNCp(art.156iart.164)nraportcuCodulpenal(art.128)
trateazdistinctsuspendareacursuluiprescripieirspunderiipenaledeceaa
cursului prescripiei executrii pedepsei. Aceast opiune este justificat de
naturajuridicdiferitacelordoutipurideprescripie(cauzcarenltur
181
termenului
prescripiei
rspunderii
penale
este
suspendat pe timpul ct o
dispoziie legal sau o
mprejurare de neprevzut ori
de
nenlturat
mpiedic
punerea n micare a aciunii
penale
sau
continuarea
procesuluipenal.
Cursultermenuluiprescripiei
(2) Prescripia i reia cursul prevzute n art. 126 este
din ziua n care a ncetat cauza suspendat n cazurile i
condiiileprevzutenCodulde
desuspendare.
procedurpenal.
Lipsaplngeriiprealabile
Lipsaplngeriiprealabile
Nouareglementaretrateazdistinct(art.157iart.158NCP)instituiilelipsei
plngerii prealabile, respectiv retragerii acesteia, spre deosebire de
reglementareaactualcareleconsacrunsingurarticol(art.131).
182
nlturrspundereapenal.
nlturrspundereapenal.
reglementareaanterioar.
Astfel,
art.131alin.1C.pseregsetenart.157alin.1NCp;
art. 131 alin. 3 C.p ( cu excepia ipotezei privind meninerea plngerii care a fost
eliminat),nart.157alin.2NCp;
art. 131 alin. 4 C.p ( cu excepia ipotezei privind meninerea plngerii care a fost
eliminat),nart.157alin.3NCp,cuprecizareaterminologicmenionat;
art. 131 alin. 5 C.p, n art. 157 alin. 4 NCp, mai puin ipoteza persoanei juridice
vtmatereprezentatedefptuitor.
Aacumsaartat,art.157alin.2i3NCp,preiaart.131alin.3i4C.p,mai
puin ipoteza privind meninerea plngerii; aceasta semnific dispariia
solidaritii pasive cu privire la retragerea plngerii, aspect marcat i n
coninutul art.158 alin.2 NCp privind retragerea plngerii care preia
coninutul art. 131 alin.2 C., adaugnd precizarea c retragerea plngerii
prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care
plngerea a fost retras. Consecina dispariiei solidaritii pasive cu
privirelaretragereaplngeriioreprezintfaptulcretragereaplngeriiva
produceefecteinpersonam.
Identificarealegiipenalemaifavorabilesevarealizanconcret,nfunciede
particularitilecauzei.
1.ncazulipotezelordeindivizibilitatepasiv(faptsvritdemaimulte
persoane),cf.Cp,retragereaplngerii,pt.anlturarspundereapenal,trebuisfie
fcutfadetoiparticipanii;cf.NCp,retragereapoatefifcutifanumaideunul
dintreparticipani,cazncaresenlturnumairspundereapenalapersoaneifade
183
introducereaplngerii,aciunea
penalpoatefipusnmicare
dinoficiu.
2.ncazuluneiinfraciunideviolnformsimpl(art.197alin.1C.p)comis
sublegeavecheicarecontinusfieincriminatidelegeanou(art.218alin.1NCp
) i a crei cercetare/judecare are loc sub imperiul legii noi, dac persoana vtmat
decedeazpnlaexpirareatermenuluideintroducereaplngeriiprealabilefrafi
introdus o astfel de plngere, tragerea la rspundere nu poate avea loc, cf. C.p n
vigoare;nschimb,cf.NCP,naceeaiipotez,dacaciuneapenalsepunenmicare
din oficiu, cf. art. 157 alin. 5 NCp, rspunderea penal este antrenat. n aceast
situaie,legeanouestedefavorabil
Retragereaplngeriiprealabile
184
sausemeninecuprivirenumai
launuldintreei.
NOU/art.158alin.2disparesolidaritateapasivncazulretrageriiplngerii;
retragerea produce efecte numai in personam, n raport cu persoana fa de
caresaretrasplngerea
stabiletecondiiileretrageriiplngeriincazulpersoanelorvtmatelipsite
de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns ( art. 158
alin.3),dispoziiecearecorespondentnart.295alin.3cureferirelaart.289
alin. 8 NC.p.p. i reprezint o preluare la nivel normativ a unei soluii
jurisprudeniale
Art.158alin.4reprezintonormnou(asevedeaiart.art.295alin.3cu
referire la art. 289 alin. 8 fraza a IIIa NC.p.p.) care reglementeaz ipoteza n care
aciunea penal pentru o infraciune urmribil la plngere prealabil ( de pild, n
considerareasubiectuluipasiv;asevedeapentruaceastposibilitateart.157alin.4)a
fostpusnmicaredinoficiu,cazncareretragereaplngeriivaaveaefectenumaicu
condiiansuiriisaledectreprocuror
Demenionatcretragereaplngeriiprealabileimpcareanusuntniciodat
incidente n cazul acelorai infraciuni; retragerea plngerii opereaz n cazul
infraciunilor urmribile la plngere prealabil/ principiul disponibilitii, n
timp ce mpcarea opereaz n cazul infraciunilor urmribile din oficiu/
principiuloficialitii(asevedeaanexele2i3).
185
mpcarea
mpcareaprilor
Diferene:
art.159alin.1/mpcareaesteincidentnumaincazulinfraciunilorncare
punerea n micare a aciunii penale se face din oficiu i numai n msura n
careesteprevzutexpres,conformart.159alin.1,deexemplu,art.243245
( a se vedea anexa 3 pt. lista infraciunilor n cazul crora este incident
mpcarea).Prinaceastdispoziieserestrngesferadeaplicareacauzeide
nlturarea a rspunderii penale, ceea ce, n abstract, face ca noua
reglementaresfiemaisever(nCodulpenalnvigoareart.132mpcarea
funcioneaz, ca regul general, n materia infraciunilor urmribile la
plngere prealabil, fiind admis, ns, prin excepie i la unele infraciuni la
care aciunea penal se pune n micare din oficiu , de exemplu, art. 199,
aadarsferadeincidenestemailarg).
art.159alin.3tezaultim/Momentulpnlacarempcareapoateinterveni
pentru a produce efecte a suferit o modificare, fiind restrns n noua
reglementare pn la citirea actului de sesizare, spre deosebire de
reglementareaanterioarcarelimitainterveniapnlarmnereadefinitiv
a hotrrii (art. 132 alin.2 teza ultim). n acestecondiii, legea veche este
maifavorabil
art.159alin.4/Efectelempcriiseproduc,ncazulpersoanelorvtmate
lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate restrns, numai dac
aceastaserealizeaz,nprimulcaz,dereprezentantullegal,iarnaldoileacaz,
persoana vtmat cu capacitate restrns are ncuviinarea persoanelor
prevzutedelege.Aceeaidispoziieexistilaretragereaplngeriiprealabile
( art. 158 alin. 3) i reprezint o consacrare normativ a unei soluii
jurisprudeniale(DeciziadendrumareaTribunaluluiSupremnr.6/1973,).
Pentrupersoanajuridic,mpcareasefacedectrereprezentantullegalsau
mpca
cu
ncuviinarea
persoanelorprevzutedelege.
(5)ncazulpersoaneijuridice,
mpcarea se realizeaz de
reprezentantul su legal sau
186
convenionalalacesteiaoridepersoanacareestedesemnatnloculacestora
( art. 159 alin. 5 fraza I ). n ipoteza n care persoana juridic a svrit
infraciunea, mpcarea acesteia cu persoana vtmat nu nseamn i
mpcareacupersoanelecareauparticipatlasvrireaaceleiaiinfraciuni(
art. 159 alin. 5 fraza ultim ). Aceste dispoziii nu au existat n legea veche,
fiindexprimatensndoctrin
nipotezancarepersoanajuridicestevtmatdeoinfraciunesvritde
ctrereprezentantulsu,mpcareaproduceefectenumaidacestensuit
dectreprocuror(art.159alin.6cureferirelaart.158alin.4).Comparativcu
legea veche, aceast dispoziie are, n abstract, un caracter mai sever ( sub
legea veche, chiar i atunci cnd aciunea penal se punea n micare din
oficiu, mpcarea producea efecte, fr a fi condiionat de poziia
procurorului; de exemplu, art. 180 alin. 4, art. 181 alin. 3 C.p ). n concret,
poate avea un caracter mai favorabil, de pild, n cazul infraciunii de
nelciune prev. de art. 244 C.p dac mpcarea exist i a fost nsuit de
procuror; aceasta deoarece, sub legea veche, rspunderea penal pentru
infraciuneadenelciunenuputeafinlturatprinmpcare.
Demenionatcretragereaplngeriiprealabileimpcarenusuntniciodatincidente
n cazul acelorai infraciuni; retragerea plngerii opereaz n cazul infraciunilor
urmribile la plngere prealabil/ principiul disponibilitii, n timp ce mpcarea
opereazncazulinfraciunilorurmribiledinoficiu/principiuloficialitii(asevedea
anexele2i3).
nansambluinabstract,legeanoucarerestrngesferadeincidenampcrii,are
caracterdefavorabil.nconcret,legeanoupoateavea,nipotezeparticulare,caracter
maifavorabil(asevedeaanexa4).
Asevedeai
Influenareadeclaraiilor
Art.272..
187
TitlulVIII
Corespondene:
Art.160alin.1art.120alin.1
Efectelegraierii
Efectelegraierii
Art.160.(1)Graiereaareca
efectnlturarea,ntotulsaun
parte, a executrii pedepsei ori
comutarea acesteia n alta mai
uoar.
Art.120.(1)Graiereaareca
efectnlturarea,ntotulsaun Art.160alin.2(pedepsecomplementareimsurieducativeneprivativedelibertate)
parte, a executrii pedepsei ori art.120alin.3,4(pedepselorcomplementareimsuriloreducative)
comutarea acesteia n alta mai
Art.160alin.3(msuridesiguran)art.120alin.4(msuridesiguran)
uoar.
Art. 160 alin.4 ( NU/pedepse a cror executare este suspendat sub supraveghere,
(2)Graierea are efecte i
dect prin excepie) art. 120 alin.2 (DA, fr excepie / pedepse a cror executare
asupra pedepselor a cror
estesuspendatcondiionat)
executare este suspendat
condiionat.nacestcaz,partea
Diferene:
din termenul de ncercare care
posibilitateagraieriimsuriloreducativenumaicucaracterdeexcepie(art.
reprezint durata pedepsei
160 alin. 2), n condiiile n care Codul penal anterior prevedea, fr nicio
pronunate de instan se
excepie, imposibilitatea graierii acestora ( art. 120 alin. 4 teza ultim ). i
reduce n mod corespunztor.
aceastaestenumaiodiferenformaldeoareceisubimperiulCoduluipenal
(3) Graierea nu are efect Dac suspendarea condiionat
auexistatlegispecialedegraierecareauprevzutnmodexprescacesttip
asupramsurilordesigurani este revocat sau anulat, se
declemenproduceefecteiasupramsuriloreducative.
asupra drepturilor persoanei execut numai partea de
vtmate.
art.160alin.3tezaultimprevedeexprescdrepturilepersoaneivtmate
pedeapsrmasnegraiat.
nupotfaceobiectalgraierii,chestiuneneprevzutdeCodulpenalactual.n
(4) Graierea nu are efecte (3)Graierea nu are efecte
realitate, soluia legislativ actual funciona i sub imperiul Codului penal
asupra pedepselor a cror asupra
pedepselor
actual,chiardacnueraprevzutexpres.nacestsens,existojurispruden
executare este suspendat sub
188
constant.
Diferenaestenumailaniveldeclarativ,formaldeoarecegraiereapedepselora
crorexecutareafostsuspendatvacontinuasexiste,fieinumaipecaledeexcepie.
Ctprivetecaracterulexcepionalalacesteiposibiliti,nuexistniciunimpedimentca
legiuitorul,prinlegilespeciale(generaliaspecialibusderogant),degraierecolectivs
prevadoasemeneaposibilitate.Prinurmare,cainvecheareglementare,graierea
pedepseloracrorexecutareafostsuspendatesteposibil.nacestcontext,defapt,
nuexistodiferenntreceledoureglementri
Prescripiaexecutriipedepsei
Prescripiaexecutriipedepsei Asevedeaart.153
189
intenionate
urmate
de
moarteavictimei."
intenionate
urmate
moarteavictimei.
de
Prescripia nu nltur
executarea
pedepselor
principale nici n cazul
infraciunilor prevzute la alin.
2 lit. b) pentru care, la data
intrrii n vigoare a acestei
dispoziii, nu sa mplinit
termenul de prescripie a
executrii.
b)5ani,plusduratapedepsei
ce urmeaz a fi executat, dar
nu mai mult de 15 ani, ncazul
celorlalte
pedepse
cu
datadelacarencepescurgtermenuldeprescripiencazulrevocriisuspendrii,
b)5ani,plusduratapedepsei
respectiv data rmnerii definitive a hotrrii de revocare art. 162 alin.3 NCp are
ce urmeaz a fi executat, dar
corespondentnart.126alin.4C.p).
nu mai mult de 15 ani, ncazul
celorlalte
pedepse
cu
190
nchisoarea;
c) 3 ani, n cazul cnd
pedeapsaesteamenda.
(2) Termenele prevzute n
alin. (1) se socotesc de la data
cndhotrreadecondamnare
armasdefinitiv.
(3) n cazul revocrii sau
anulrii amnrii aplicrii
pedepsei,suspendriiexecutrii
pedepsei sub supraveghere ori
liberrii condiionate, termenul
de prescripie ncepe s curg
de la data cnd hotrrea de
revocare sau anulare a rmas
definitiv.
nchisoarea;
Identitateadintreacestedispoziiiexcludeapariiaunorproblemedeaplicarea
legii n timp sub aspectul identificrii legii penale mai favorabile. Ori de cte ori va fi
c) 3 ani, n cazul cnd cazul, vor fi menionate dispoziiile legii noi; aceasta nu reprezint o nclcare a
pedeapsaesteamenda.
activitii legii penale deoarece, n coninutul lor, aceste dispoziii sau regsit i la
momentul svririi faptei. Ceea ce este modificat este doar sediul normativ, nu i
Termenul de prescripie a
substanaiconinutultextului.
executrii pedepsei amenzii
aplicate persoanei juridice este Diferene:
de5ani.
precizri privind curgerea termenului de prescripie a executrii n anumite
Executarea pedepselor
ipoteze, unele specifice actualei reglementri (revocarea sau anularea
complementare
aplicate
amnrii aplicrii pedepsei ), altele existente i sub imperiul vechii
persoanelorjuridicecenupotfi
reglementri unde, fr a fi prevzute expres, funcionau ntemeinduse pe
dizolvate sau a cror activitate
cele stabilite de doctrina i jurispruden (liberarea condiionat, revocarea
nu poate fi suspendat se
liberriicondiionate,nlocuireapedepseiamenziicupedeapsanchisorii).
prescrie ntrun termen de 3
ani,carecurgedeladatalacare
formulat expres imprescriptibilitatea pedepselor complementare aplicate
persoanei fizice, pedepse ce urmeaz s fie executate dup prescripia
pedeapsa amenzii a fost
executat sau considerat ca
pedepseiprincipale.Dispoziiareprezintoconsacrarenormativauneireguli
executat.
care,deinueraprevzutexpres,funcioneazisubactualareglementare,
fiinddedusdinart.125alin.1C.p.
Termenul de prescripie a
executrii sanciunilor cu
Pedeaps ce se execut. art. 162 alin. 7 definiie legal a noiunii pentru a
caracter
administrativ
evita o interpretare i aplicare neunitar a dispoziiilor privind calculul
prevzutenart.181inart.91
termenelor de prescripie a executrii pedepsei (de pild, o cauz
modificatoareulterioaresteograierepostcondamnatorie)
estedeunan.
191
Msurile de siguran nu se
prescriu.
cursului
ntreruperea
cursului ntreruperea
Asemnri:
Art. 163 NCp prevede aceleai cauze de ntrerupere a prescripiei executrii ca i
prescripieiexecutriipedepsei prescripieiexecutrii
reglementarea anterioar: nceperea executrii, sustragerea de la executare dup
nceperea executrii, svrirea din nou a unei infraciuni. Sub aceste aspect,
identitateadintreart.163NCpiart.127C.pexcludeapariiaunorproblemelegatede
Art. 163. (1) Cursul Art. 127. Cursul termenului
identificarea legii penale mai favorabile. Doctrina i jurisprudena anterioare i vor
termenului de prescripie a prescripiei prevzute n art.
pstraactualitatea.
executriipedepseisentrerupe 126sentrerupeprinnceperea
prin nceperea executrii executrii pedepsei sau prin
Diferene:stabilireauneicauzedentrerupereaprescripieiexecutriiamenzii
pedepsei. Sustragerea de la svrirea din nou a unei
n ipoteza specific a nlocuirii obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a
executare, dup nceperea infraciuni.
prestaomuncneremuneratnfolosulcomunitii/art.163alin.3NCp
executrii pedepsei, face s
192
Suspendarea
cursului Suspendarea
prescripieiexecutriipedepsei prescripiei
Art. 164. (1) Cursul
termenului
prescripiei
executrii
pedepsei
este
suspendat n cazurile i
condiiileprevzutenCodulde
procedurpenal.
cursului
de
nenlturat
mpiedic
punerea n micare a aciunii
(2) Prescripia i reia cursul penale
sau
continuarea
din ziua n care a ncetat cauza procesuluipenal.
desuspendare.
Cursultermenuluiprescripiei
asemnri:
Art. 164 NCp preia dispoziiile art. 128 alin. 2 i 3 C.p. Neexistnd nicio
diferen ntre aceste dispoziii, nu vor exista nici probleme de identificare a
legii penale mai favorabile. Cele stabilite sub imperiul Codului penal, att
jurisprudenial,ctidoctrinarimeninvalabilitatea.
193
condiiileprevzutenCodulde
procedurpenal.
Prescripia i reia cursul din
ziua n care a ncetat cauza de
suspendare.
TitlulVIII
Cauzele
care
nltur
consecinelecondamnrii
Reabilitareadedrept
Reabilitareadedrept
Art.165.Reabilitareaareloc
dedreptncazulcondamnriila
pedeapsa amenzii, la pedeapsa
nchisorii care nu depete 2
ani sau la pedeapsa nchisorii a
crei executare a fost
suspendat sub supraveghere,
dac n decurs de 3 ani
condamnatul nu a svrit o
altinfraciune.
Reabilitarea
persoanei
juridicearelocdedreptdacn
decurs de 3 ani, de la data la
care pedeapsa amenzii sau,
dup
caz,
pedeapsa
complementar,
a
fost
executat sau considerat ca
executat i persoana juridic
nu a mai svrit nicio alt
infraciune.
Reabilitareadedreptopereaz,cainCodulpenal,ncazulunorcondamnri
de mic gravitate, la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii care nu
depete2ani.ncuprinsulart.165esteprevzutireabilitareadedreptn
cazul pedepselor cu nchisoarea a cror executare a fost suspendat sub
supraveghere.Prinurmare,deprincipiu,cazurilencarereabilitareadedrept
arelocsuntaceleaicuceledinvecheareglementare.
diferene: legea nou a lrgit sfera pedepselor cu nchisoare n cazul crora
opereaz reabilitarea de drept, prin majorarea cuantumului acestora de la
maxim1anlamaxim2ani.nacestecondiii,legeanouvafimaifavorabil.
Condiiile n care opereaz reabilitarea de drept, prevzute de art. 165 teza
finalNCp,aufostpreluatedinactualareglementare(art.134C.p.)frnicio
modificare. Este vorba de mplinirea unui termen de 3 ani i ( calculabil, cf.
ambelor reglementri, de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei
principale sau de la data cnd aceasta sa prescris ) i buna comportarea a
condamnatului n aceast perioad, prin nesvrirea niciunei infraciuni.
Identitatea de reglementare nu pune problema identificrii legii penale mai
favorabile.
Pedepse a cror executare a fost suspendat sub supraveghere. Potrivit
Codului penal , n cazul condamnrilor la pedeapsa nchisorii suspendat sub
supraveghere, reabilitarea de drept intervine la mplinirea termenului pe
194
duratacruiaafostsuspendatexecutarea(25anianiplusduratapedepsei
pronunatedeinstan,calculatdelarmnereadefinitivahotrriiprincare
sa pronunat suspendarea, cf. art. 866 cu ref. la art. 862 C.p). Potrivit noii
reglementri, reabilitarea de drept a pedepselor a cror executare a fost
suspendatsubsupraveghereserealizeazprintrecereaunuitermende3ani,
calculat,cf.art.167alin.4,deladatampliniriitermenuluidesupraveghere(
cuprinsntre2i4aniicalculatdeladatarmneriidefinitiveahotrriiprin
caresapronunatsuspendarea,cf.art.92alin.1i2).legeavecheeste
mai favorabil, reabilitarea producnduse la epuizarea termenului de
supraveghere, nemaifiind nevoie ca, dup acest moment, s mai treac i o
alt perioad de timp, aa cum este cazul legii noi. LEGEA NOU NU MAI
PREVEDE EFECTUL REABILITRII DE DREPT PRIN SIMPLA MPLINIRE A
TERMENULUIDEREABILITARE
AceastnouopiuneestejustificatnExpunereademotive(pct.2.41)prin
aceea c, pe durata termenului de suspendare sub supraveghere, condamnatul este
supravegheatdeconsilieriaiserviciuluideprobaiune,iarpentruadovediintegrarealui
social este nevoie s curg un termen de 3 ani de la mplinirea termenului de
ncercare.
Art. 16.LEGEA 187/2012 (1) Msura suspendrii sub supraveghere a executrii
pedepseiaplicatnbazaCoduluipenaldin1969semenineidupintrareanvigoare
a Codului penal, pn la mplinirea termenului de ncercare stabilit prin hotrrea de
condamnare
AsevedeaNC.p.p,parteaspecial,titlulIV,capitolulV,art.527537privindprocedura
reabilitrii
Reabilitareajudectoreasc
Reabilitareajudectoreasc
195
196
dac
instana,
evalund
comportarea condamnatului
pn la deces, apreciaz c
meritacestbeneficiu.
firescseimpuneaconcluziacnicicondamnatuldecedatnuputeafireabilitat
dac, pn la data decesului, nu a ndeplinit condiiile legale ale reabilitrii (
V.Papadopol,comentariu,art.135,Practicajudiciarpenal,op.cit.,vol.II,p.
255).ncazulncaretermenulprevzutdeart.135nusamplinitpnla
datadecesuluicondamnatului,nuesteposibiladmitereacereriidereabilitare
fcutedesoul/soiaorirudeleapropiatealeacestuia(TS,sp,d.41/1985,CD,
p.302;Stnoiu,R.M.Reabilitarea,Dongoroz,V.ExplicaiiteoreticealeCodului
penal romn. Vol. II, p. 388 n sens contrar Tj. Suceava, dp.54/1985, RRD nr.
1/1987,p.55).
Ipoteza prev. de art. 166 alin. 2 poate nsemna c moartea condamnatului a
intervenit n timpul executrii pedepsei sau dup executare, dar nainte de
mplinirea termenului de reabilitare. n aceste condiii, sar fi impus a fi
lmurite unele aspecte: cnd poate fi introdus cererea de reabilitare, este
necesarca,laintroducereaacesteia,termenulsfietotuimplinit?
Dispoziiaart.166alin.2secoreleazcuart.532alin.3NC.p.p:dacpedeapsa
sa stins prin prescripia executrii pedepsei, prescripie determinat de
comportamentulpersoaneicondamnate,nupoatefiformulatcereredereabilitare.
AsevedeaNC.p.p,parteaspecial,titlulIV,capitolulV,art.527537privindprocedura
reabilitrii
de
Calculul
termenului
reabilitare
termenului
de Calculul
reabilitare
Art. 167 alin. 1, prelund dispoziia art. 136 alin. 1 C.p, menine momentul
iniial,datadelacarencepessesocoteasctermenuldereabilitarecafiind
datacndaluatsfritexecutareapedepseiprincipalesaudatalacareaceasta
sastinsprinprescripiaexecutriipedepsei.
Art. 167 alin. 2 reproduce dispoziia art. 136 alin. 2 C.p, preciznd c
197
momentuldelacarencepessesocoteasctermenuldereabilitarencazul
pedepsei amenzii este data plii integrale a acesteia. Precizarea nu este un
element de noutate, aspectul la care se refer fiind afirmat de doctrin i
practic ( R.M.Stnoiu n Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea
general, vol. II,op. cit., p. 413). n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu
pedeapsanchisorii(art.631C.p;art.63NC.p)vaoperareabilitareadedrept
deoareceobiectulcondamnriilconstituieopedeapscuamenda.Termenul
reabilitrii de drept va ncepe s curg de la data executrii pedepsei care a
nlocuit amenda ( V.Papadopol, comentariul 3, art. 136, Practica judiciar
penal,op.cit.,vol.II,p.258)
Art.167alin.3reproduceparialdispoziiaart.136alin.3C.p.Suplimentar,
aduceprecizriprivinddatanceperiicurgeriitermenuluidereabilitare,fcnd
distincie ntre graierea antecondamnatorie i cea postcondamnatorie. n
acest fel sa pus capt polemicii i practicii neunitare n aceast materie.
Reglementareanurezolvnspolemicacuprivireladatadelacarencepes
curg termenul de reabilitare n cazul graierii necondiionate, respectiv
condiionate; nu rspunde la ntrebarea dac pedepsele graiate condiionat
se consider executate numai la data expirrii termenului de ncercare al
graierii sau nu, momentul considerrii lor ca executate fiind determinant n
calculultermenuluidereabilitare
Art.167alin.4i5stabilescdatadelacarecurgetermenuldereabilitaren
cazul suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei, respectiv n cazul
condamnrilor succesive. Aceste reglementri, dei nu au corespondent n
reglementareaanterioar,nufacdectsconsacrenormativregulistabilitede
doctrinaijurisprudenaanterioareidejaaplicatedectreinstane.ncazul
concursului de infraciuni, termenul de reabilitare va curge de la data
executrii pedepsei rezultante, iar durata sa va fi determinat n raport cu
condamnarea susceptibil de regimul de reabilitare cel mai greu ( . C. C. J.,
SeciileUnite,decizianr.3din19ianuarie2009,MonitorulOficial,ParteaInr.
393 din 10/06/2009 ); ncel al liberrii condiionate, termenul de reabilitare
vacurgedeladatacndduratapedepseivafideplinmplinit,iarnudinziua
198
Condiiile
judectoreti
reabilitrii
reabilitrii Condiiile
judectoreti
cndaintervenitliberareacondiionat(R.M.StnoiunExplicaiiteoreticeale
Coduluipenalromn,Parteageneral,vol.II,op.cit.,p.413,415;CSJ,s.p.,dec.
nr. 5603/2001, RDP nr. 2/2003, p. 166; CSJ, s.p., dec. nr. 2102/1997, RDP nr.
4/1998,p.151).
nsoluionareauneicereridereabilitarejudectoreasc,instanavaverifica
dac nu este incident art. 6 NC.p privind pedeapsa executat n raport cu
caresesolicitreabilitare,ulteriorurmndsdecidcaredintrelegiestemai
favorabil n privina reabilitrii.VEZI ART. 6 alin. 7 Cnd o dispoziie din
legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se ine seama, n cazul
pedepselorexecutatepnladataintrriinvigoareaacesteia,depedeapsa
redussaunlocuitpotrivitdispoziiiloralin.(1)(6).
199
cheltuielile de judecat i
despgubirile civile la plata
crora a fost obligat, afar de
cazul cnd partea vtmat a
renunat la despgubiri, sau
cnd instana constat c cel
condamnat ia ndeplinit n
mod
regulat
obligaiile
privitoare la dispoziiile civile
dinhotrreadecondamnare.
Cndinstanaconstatcnu
este ndeplinit condiia de la
lit. d), dar aceasta nu se
datorete
releivoine
a
condamnatului, poate dispune
reabilitarea.
condamnatamaisvritoinfraciune(R.M.StnoiunExplicaiiteoreticeale
Codului penal romn, Partea general, vol. II,op. cit., p. 416). Din aceast
perspectivseexplicirenunarealapreluareacondiieiprev.deart.137lit.
c C.p i care, parial i implicit, se regsete n art. 168 lit. a NCp.
Nendeplinireacondiieiprev.deart.168lit.aNC.pducelaanulareareabilitrii
cf.art.171NC.p.
Svrirea unei infraciuni ntrerupe curgerea termenului de reabilitare. n
cazul svririi infraciunilor continue i continuate, ntreruperea cursului
termenului de reabilitate se produce din momentul n care elementele
constitutivealeinfraciuniisuntntrunite,cnd,potrivitlegii,fptuitorulpoate
fitraslarspunderepenal(TS,deciziadendrumarenr.1/1987,CD1987,Ed.
tiinificiEnciclopedic,Bucureti,1989,p.17).
Condiia achitrii integrale a cheltuielilor judiciare i a ndeplinirii obligaiilor
civile a fost preluat din actuala reglementare, inclusiv excepia prev. de art.
137 alin. 2 C.p. Cu privire la aceast condiie, jurisprudena a stabilit c
verificarea sa trebuie fcut n funcie de executarea efectiv de ctre cel
condamnat a obligaiei de a plti despgubirile civile i cheltuielile judiciare.
Condamnatul care nu a pltit despgubirile datorate nu se poate prevala de
faptulcparteacivilnuapusnexecutarehotrrea,ceeacearechivalacuo
renunareimplicitladespgubiri.Prevederileart.137lit.d)tezaaIIaC.pen.
aunvedereorenunareexpres,iarnuunataciticarearputeafidedus,
de pild, din mplinirea termenului de prescripie extinctiv prevzut de
Decretul nr. 167/1959 (Trib. Bucureti, secia a IIa penal, decizia nr.
1066/1992,nC.P.J.P.1992,p.269).
Nouareglementarereprezintpreluareaceleiactuale,cuprinsenart.133C.p,
cuunelediferene.Astfel,art.133alin.1C.pseregseteintegralnart.169
alin. 1 N.C.p; art. 133 alin. 2 este preluat n art. 169 alin. 2 NC.p, mai puin
referirealarechemareancadrelepermanentealeforelorarmate.
200
interdiciile,
precum
i incapacitile care rezult din
incapacitile care rezult din condamnare.
condamnare.
Reabilitareanuarecaurmare
(2) Reabilitarea nu are ca obligaia de reintegrare n
urmare obligaia de reintegrare funcia din care infractorul a
nfunciadincarecondamnatul fost scos n urma condamnrii
afostscosnurmacondamnrii ori de rechemare n cadrele
ori de redare a gradului militar permanentealeforelorarmate
sauderedareagraduluimilitar
pierdut.
pierdut.
(3) Reabilitarea nu are efecte
Deasemenea,reabilitareanu
asupramsurilordesiguran
are efecte asupra msurilor de
siguran, cu excepia celei
prevzutenart.112lit.d).
Rennoirea
cererii
de Rennoirea
reabilitare
reabilitarejudectoreasc
Art. 170. (1) n caz de
respingere a cererii de
reabilitare, nu se poate
introduce o nou cerere dect
dupuntermendeunan,care
se socotete de la data
respingerii cererii prin hotrre
definitiv.
cererii
de
Diferenasemnificativestedatdefaptulc,nnouareglementare,frnicio
excepie, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran. Art. 133
alin.3tezafinalC.pstabileacmsuradesiguranainterdicieideaseafla
n anumite localiti fcea obiect al reabilitrii, ncetnd prin reabilitare. De
altfel,nnouaregelementare,interdiciadeaseaflananumitelocalitiare
un alt regim juridic; aceasta nu mai este msur de siguran, ci pedeaps
complementar ( art. 67 alin. 1 lit. l ). n aceste condiii, persoanei creia ia
fost aplicat interdicia de a se afla n anumite localiti, ca msur de
siguran, conform Codului penal actual, i va fi mai favorabil legea veche (
art.133alin.3tezafinal).
Efecte.Obiectalreabilitrii,potrivitambelorreglementri,suntincapacitile
,decderile,nedemnitile,interdiciilecaredecurgdinexistenacondamnrii
icaresuntperpetuii.Acesteasuntnumiteiconsecineextrapenale,deoarece
nufuncioneazcapedepseinicicamsurideluptmpotrivacriminalitii,ci
camsurimenitesocroteascanumiteinteresepublice(V.Dongoroz,Drept
penal,op.cit.,p.496).
Dispoziia din art. 170 a preluat coninutul art. 138 C.p, cu unele modificri.
Modificarea care, de altfel, confer noii reglementri un caracter mai
favorabil n raport cu legea veche, const n instituirea unui termen unic
pentrurennoireacereriidereabilitare.Acesttermenestede1an,indiferent
denaturaiduratacondamnriispredeosebiredelegeaveche(art.138alin.
1)carestabileatermenedistincte(1,2i3ani).
Art.170alin.2i3NC.pesteidenticcuart.138alin.2i3C.p.
201
(2)Condiiileprevzutenart.
168 trebuie s fie ndeplinite i
pentruintervaluldetimpcarea
precedatnouacerere.
(3) Cererea respins ca
urmare a nendeplinirii unor
condiii de form poate fi
rennoit potrivit Codului de
procedurpenal.
Anulareareabilitrii
Anulareareabilitrii
202
infraciuneasfifostsvritncursultermenuluidereabilitare.
ANEXA1
EXEMPLU1
cf.F.Streteanu
Inculpatulacomisoinfraciunedefurtsimplu,pentrucare,lamomentulsvririi,normadeincriminare(art.208alin.1C.pen.)prevedeapedeapsanchisorii
dela1la12ani,iarart.122lit.bC.pen.prevedeauntermendeprescripiede10ani,majorabilcuncodatncazdeprescripiespecial(art.124C.pen.).
Dupcomitereafaptei,intrnvigoareNoulCodpenal,careprevedepentruaceastapedeapsacunchisoareadela6lunila3anisauamend(art.228alin.1
NCP)iuntermendeprescripiede5ani(art.154alin.1lit.dNCP),ceurmeazafidublatncazdeprescripiespecial(art.155alin.4NCPmodificatprin
L.23/2012).
art.208alin.1C.pen
art.228alin.1NCP
Pedeapsa
112ani
6luni3ani/amend
T.prescripie
10ani/art.122alin.1lit.b
5ani/art.154alin.1lit.d
5ani/art.122alin.1lit.dcalculatnraportde
maximul de 3 ani prev. de legea nou, mai
favorabild.p.d.vallimitelordesancionare
T.prescripiespecial
20ani/art.124
10ani/art.155alin.4
nacestexemplu,dinpunctdevedereallimitelordepedeaps,legeanouestemaifavorabildeoareceprevedeattunminim,ctiunmaximalpedesei
maimicidectlegeaveche.netapaurmtoare,pebazamaximuluidepedeapsde3ani(cf.legiinoiidentificatecafiindmaifavorabile)vafistabilitlegea
maifavorabilnmateriedeprescripiearspunderiipenale;dinipotezaconcret,luatcaexemplu,rezultctermenelesuntidentice,potrivitambelor
reglementri.ntroastfeldesituaie(deidentitate)vorfiaplicatedispoziiilelegiinoi.
203
ANEXA2
Listainfraciunilorpentrucarepunereanmicareaaciuniipenaleestecondiionatdeintroducereauneiplngeriprealabile
1. art.193loviresaualteviolene
2. art.196vtmarecorporaldinculp
3. art.206ameninare
4. art.208hruire
5. art.218viol(art.218alin.1,2i5)
6. art.219agresiunesexual(art.219alin.1i5)
7. art.223hruiresexual
8. art.224violareadedomiciliu
9. art.225violareasediuluiprofesional
10. art.226violareavieiiprivate
11. art.227divulgareasecretuluiprofesional
12. art. 231 pedepsirea unor furturi la plngere prelabil furtul ( art. 228 ), furtul calificat ( art. 229 ), furtul n scop de folosin ( art. 230 )
svritentremembriidefamilie,dectreunminornpagubatutoreluioridectrecelcarelocuietempreuncupersoanavtmatsaueste
gzduitdeaceasta
13. art.238abuzuldencredere
14. art.239abuzuldencredereprinfraudareacreditorilor
15. art.240bancrutasimpl
16. art.241bancrutafrauduloas
17. art.242gestiuneafrauduloas
18. art.253distrugerea(art.253alin.1,2i6)
19. art.256tulburareadeposesie
20. art.284asistenaireprezentareaneloial
21. art.287nerespectareahotrrilorjudectoreti(art.287alin.1lit.dg,alin.2)
22. art.302violareasecretuluicorespondenei
23. art.378abandonuldefamilie
24. art.379nerespectareamsurilorprivindncredinareaminorilor
25. art.381mpiedicareaexercitriilibertiireligioase
ANEXA3
Listainfraciunilorncazulcroraesteincidentmpcarea
1. art.199alin.2art.193(loviresaualteviolene)iart.196(vtmarecorporaldinculp)svriteasupraunuimembrudefamilie,n
cazulncareaciuneapenalafostpusnmicaredinoficiu
2. art.231alin.2astfelcumafostintrodusdeart.245pct.23dinLegeanr.187/2012:ncazulfaptelorprevzutelaart.228,art.229alin.(1),
204
3.
4.
5.
alin.(2)lit.b)ic)iart.230,mpcareanlturrspundereapenal
art.243nsuireabunuluigsitsauajunsdineroarelafptuitor
art.244nelciunea
art245nelciuneaprivindasigurrile
ANEXA4
Inculpatulacomis,subimperiulC.pen.,infraciuneadenelciune,prev.deart.215alin.1.Judecareaacesteiinfraciuniarelocdupintrarean
vigoare a NCp. n aceast ipotez, legea nou va fi mai favorabil, dac, n cauz, prile neleg s se mpace ( art. 244 alin. 3 ); astfel, inculpatul va
beneficiadeocauzdenlturarearspunderiipenalecare,cf.C.p,nuexist.
Dealtfel,legeanouestemaifavorabilisubaspectulregimuluidesancionare(6luni12anicf.art.215alin.1C.p/6luni3anicf.art.244
alin.1NCp).
Parteaspecial
ART.175Funcionarpublic
(1) Funcionar public, n
sensul legii penale, este
persoana care, cu titlu
permanent sau temporar, cu
saufroremuneraie:
a)exercit
atribuii
i
responsabiliti, stabilite n
temeiullegii,nscopulrealizrii
prerogativelor
puterii
legislative,
executive
sau
judectoreti;
b) exercit o funcie de
demnitatepublicsauofuncie
publicdeoricenatur;
c) exercit, singur sau
mpreun cu alte persoane, n
cadrul unei regii autonome, al
altui operator economic sau al
uneipersoanejuridicecucapital
integral sau majoritar de stat,
NCP nu mai distinge ntre noiunea de funcionar public i cea de funcionar, aceasta
din urm nemaiprimind o reglementare distinct. n consecin, funcionarul din
actualareglementarevabeneficiadeacelairegimjuridicpenalcaaloricreipersoane
fizice responsabile penal (cu anumite excepii explicit prevzute de lege, spre pild
infraciunile de corupie i de serviciu comise de alte persoane art.308 din Codul
penal)sauvafiasimilatfuncionaruluipublic.
Din forma pe care alin.1 lit c) o are n prezent, rezult c n categoria funcionarilor
publiciintripersoanelencadratenunitibancarecucapitalintegralsaumajoritar
destat,nuicelecareidesfoaractivitateantrobancprivatsauntrunaunde
Statulromnnuesteacionarsauesteacionarminoritar.
Funcionarulpublicnumaiestedefinitprinreferirelatermenulpublic,iardispoziiile
alin.2, prin care persoanele care exercit un serviciu de interes public sunt asimilate
funcionarilorpublici,nuaucorespondentnCodulpenalnvigoare.Aceastdinurm
reglementare a suscitat critici semnificative n doctrina recent, amploarea acestora
depindnscumultspaiulalocatnprezentalucrare.
n fine, eliminarea din definiia termenului a sintagmelor cu orice titlu, indiferent
cumafostinvestit,onsrcinaredeoricenaturfaceimposibilcaregimuljuridical
funcionaruluipublicsmaipoatfiextinslafuncionaruldefapt.
Noiunea de funcionar public este folosit de legiuitor pentru a condiiona
dobndirea calitii fie de subiect activ calificat al unor fapte penale (omisiunea
sesizrii,cercetareabuziv,supunerelareletratamente,infraciunidecorupieetc),fie
205
ART.176Public
Prin termenul public se
nelege tot ce privete
autoritile publice, instituiile
publice sau alte persoane
juridice care administreaz sau
exploateaz
bunurile
proprietatepublic.
ART.145Public
Prin termenul "public" se
nelege tot ce privete
autoritile publice, instituiile
publice, instituiile sau alte
persoane juridice de interes
public, administrarea, folosirea
sau exploatarea bunurilor
proprietatepublic,serviciilede
desubiectpasiv(ultrajul,ultrajuljudiciar),necesarepentruasigurareatipicitiifaptei.
Lipsa calitii cerute de norma de incriminare este important i prin prisma
participaieipenalelainfraciunileproprii
nesen,NCPatribuieunnelesmailargdectcelstabilitdeCodulpenalnvigoare
noiunii de funcionar public i chiar mai larg dect definiia dat de Statutul
funcionarilorpublici,introducndncategoriaacestuiaipersoanecareaunprezent
calitateadesimplifuncionari.Totodat,asimileazfuncionaruluipublicpersoanecare
exercit un serviciu n interes public, pentru care este necesar o abilitare special a
autoritilorpubliceicareestesupuscontroluluiacestora(notarulpublic,executorul
judectoresc,avocatul,mediatorul,medicul,farmacistuletc.).Cndanumiteincriminri
nu sunt compatibile cu statutul acestor persoane ori sa dorit neaducerea lor sub
incidenaacestora,nparteaspecialaNCPsaprevzutexpresneaplicareanormeide
incriminareasuprarespectivelorpersoane.
Cumnuamaidefinitfuncionarulpublicprintrimiterelatermenulpublic,explicitatn
art.176, n coninutul acestuia din urm nu mai sunt menionate entiti prevzute n
art.175alin.1cumarfisprepildpersoanelejuridicededreptprivatcucapitalintegral
sau majoritar de stat ori cele declarate ca fiind de utilitate public, dar care nu
administreazsauexploateazbunuriproprietatepublic.
Necorelriexistintredispoziiileart.178alin.2cuceledinart.175,datorateaceleai
omisiuni de trimitere la norma explicativ a noiunii de public. Din configuraia
actualaart.178alin.2rezultcexistocategoriedefuncionaripublicipersoanele
care exercit n cadrul unei persoane juridice de drept privat cu capital integral sau
majoritar de stat sau al uneia declarate ca fiind de utilitate public, dar care nu
administreazsauexploateazbunuriproprietatepublic,atribuiilegatederealizarea
obiectului de activitate al acestuia care nu emit nscrisuri oficiale, ci nscrisuri sub
semnturprivat,ceeacenseamncunfuncionarpublic,nexercitareaatribuiilor
deserviciu,poateemitenscrisurisubsemnturprivat.
NCP reproduce doar parial dispoziiile Codului penal n vigoare i are un caracter de
maimaregeneralitate.
Diferenaesenialconstndispariiadindefiniiearefeririilapersoanelejuridicecare
folosesc bunurile proprietate public i la serviciile i bunurile de interes public.
Distinciaarecapunctdeporniretitlulcucarebunulproprietatepublic(declaratastfel
dup criteriul destinaiei sau cel al declaraiei legii) poate fi dat diferitelor entiti
juridice n administrare, concesiune sau nchiriere ori atribuit n folosin gratuit
instituiilorpublice.Ultimavariantnuparevizatdedefiniie.
206
ART.178Informaiisecretede
statinscrisurioficiale
(1) Informaii secrete de stat
sunt informaiile clasificate
astfel,potrivitlegii.
(2) nscris oficial este orice
nscris care eman de la o
persoan juridic dintre cele la
caresereferart.176oridela
persoana prevzut n art. 175
alin. (2) sau care aparine unor
asemeneapersoane.
ART.183Consecinedeosebit
degrave
Princonsecinedeosebitde
gravesenelegeopagub
materialmaimarede
2.000.000lei.
Trimiterea la lege pe care o face alin.1 al art.178 din NCP vizeaz n prezent Legea
nr.182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, care definete i clasific
informaiileclasificate,informaiilesecretedeserviciuiinformaiilesecretedestat.
Alin.2, dei menine definiia din actuala reglementare, nu mai are n vedere aceleai
unitidelacareemansaucroraleaparinenscrisul,caurmareasensuluidiferitdat
funcionaruluipublic.
1.reglementaresimilarcuceadinC.pen.;
2.vaconstituiomorsimplu,iarnuomorcalificat:
a.omorulcomisnpublic;
b.omorulcomisprofitnddestareadeneputinavictimeideaseapra;
207
c.omorulcomisprinmijloacecarepunnpericolviaamaimultorpersoane;
Art. 189. Omorul calificat.
(1) Omorul svrit n vreuna
dintre urmtoarele mprejurri:
a) cu premeditare;
b) din interes material;
c) pentru a se sustrage ori
pentru a sustrage pe altul de la
tragerea la rspundere penal
sau de la executarea unei
pedepse;
d) pentru a nlesni sau a
ascunde
svrirea
altei
infraciuni;
e) de ctre o persoan care a
mai comis anterior o infraciune
de omor sau o tentativ la
infraciunea de omor;
f) asupra a dou sau mai
multor persoane;
g) asupra unei femei
gravide;
h) prin cruzimi,
se pedepsete cu deteniune
pe via sau nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.
art.
175:
Omorul
calificat. (1) Omorul svrit n
vreuna
din
urmtoarele
mprejurri: a) cu premeditare;
b) din interes material; c) asupra
soului sau unei rude apropiate;
d) profitnd de starea de
neputin a victimei de a se
apra; e) prin mijloace ce pun n
pericol viaa mai multor
persoane; f) n legtur cu
ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu sau publice ale
victimei; g) pentru a se sustrage
ori pentru a sustrage pe altul de
la urmrire sau arestare, ori de
la executarea unei pedepse; h)
pentru a nlesni sau a ascunde
svrirea altei infraciuni; i) n
public, se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi. (2)
Tentativa se pedepsete;
art. 176: Omorul deosebit
de grav. (1) Omorul svrit n
vreuna
din
urmtoarele
mprejurri: a) prin cruzimi; b)
asupra a dou sau mai multor
persoane; c) de ctre o persoan
care a mai svrit un omor; d)
pentru a svri sau a ascunde
svrirea unei tlhrii sau
piraterii; e) asupra unei femei
gravide;
f)
asupra
unui
1.SpredeosebiredeC.pen.careprevedeattomorulcalificat(art.175)ctiomorul
deosebitdegrav(art.176),NCPnoulCodpenalprevedeosingurvariantagravata
omoruluiomorulcalificat(art.189).
2.ElementecircumstanialeagravanteidenticenceledouCoduri:
a)omorulsvritcupremeditare(art.189lit.aNCPiart.175lit.aC.pen.);
b) omorul svrit din interes material (art. 189 lit. b NCP i art. 175 lit. b)
C.pen.);
c) omorul calificat, svrit pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei
infraciuni(art.189lit.d)NCPiart.175lit.h)C.pen);
d) Omorul calificat svrit asupra a dou sau mai multor persoane prevzut
art.189lit.f)NCP=omoruldeosebitdegravprevzutdeart.176lit.b)C.pen.;
e)omorulcalificatsvritasuprauneifemeigravideprevzutdeart.189lit.g)
NCP=omoruldeosebitdegravprevzutdeart.176lit.e)C.pen.;
f)omorulcalificatsvritprincruzimiprevzutdeart.189lit.h)NCP=omorul
deosebitdegravprevzutdeart.176lit.a)C.pen.
3.Elementecircumstanialediferite:
a)potrivitart.189lit.c)NCPomorulsvritpentruasesustrageoripentrua
sustrage pe altul de la tragerea la rspunderea penal sau de la executarea unei
pedepse, n vreme ce art. 175 lit. g) C.pen. stipuleaz omorul svrit pentru a se
sustrageoripentruasustragepealtuldelaurmriresauarestare,oridelaexecutarea
uneipedepse;
b) art. 189 lit. e) NCP prevede Omorul calificat, svrit de ctre o persoan
care a mai comis anterior o infraciune de omor sau o tentativ la infraciunea de
omor,nvremeceart.176lit.c)C.pen.stipuleazomoruldeosebitdegrav,svritde
ctreopersoancareamaisvritunomor
1. Potrivit Art. 242. n aplicarea dispoziiilor art. 189 alin. (1) lit. e) din Codul
penal, prin infraciune de omor comis anterior se nelege orice fapt de
ucidereauneipersoane,svritcuinteniaprevzutlaart.16alin.(3)din
Codul penal, cu excepia infraciunilor prevzute la art. 190 i 200 din Codul
penal.
208
1.
faptaeraincriminatnC.pen.caomor,omorcalificatsauomordeosebitde
grav,putndeventualfireinutecircumstaneagravante;
2. Subiectul pasiv este orice persoan fizic n via, responsabil, care
sufer de o boal incurabil sau de o infirmitate grav atestat medical,
cauzatoaredesuferinepermanenteigreudesuportat;nuestesuficientca
victimassuferedeoboalincurabilsausaiboinfirmitategravcitrebuie
npluscaacesteasosupunlasuferinefizicesaupsihicepermanenteigreu
de suportat, neexistnd nicio ans de ameliorare; nu prezint importan
dac victima este sau nu un membru de familie al infractorului sau dac
aceastaeracapabilsaunusisuprimesingurviaa.
3. Infraciuneasecomitecuinteniedirect.
1. la art. 191 alin. 1 NCP urmarea imediat const numai n sinuciderea victimei, n
vreme ce la art. 179 alin. (1) C.pen. urmarea imediat const n sinuciderea sau
ncercareadesinucidere;
2. Varianta agravat prevzut de art. 191 alin. (2) NCP vizeaz un minor cu
vrstacuprinsntre13i18anisauopersoancudiscernmntdiminuat,nvremece
varianta agravat prevzut de art. 179 alin. (2) C.pen. privete un minor sau o
persoancarenueranstaresideaseamadefapt,orinuputeafistpnpeactele
sale;
3. art. 179 alin. (3) NCP prevede o variant agravat nou cnd fapta este
209
13 i 18 ani sau fa de o
persoan
cu
discernmnt
diminuat,
pedeapsa
este
nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3)
Determinarea
sau
nlesnirea sinuciderii, svrit
fa de un minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani sau fa
de o persoan care nu a putut si dea seama de consecinele
aciunilor sau inaciunilor sale
ori nu putea s le controleze,
dac sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4)
Dac
actele
de
determinare
sau
nlesnire
prevzute n alin. (1)-(3) au fost
urmate de o ncercare de
sinucidere, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
13 i 18 ani sau fa de o
persoan
cu
discernmnt
diminuat,
pedeapsa
este
nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3)
Determinarea
sau
nlesnirea sinuciderii, svrit
fa de un minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani sau fa
de o persoan care nu a putut si dea seama de consecinele
aciunilor sau inaciunilor sale
ori nu putea s le controleze,
dac sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4)
Dac
actele
de
determinare
sau
nlesnire
prevzute n alin. (1)-(3) au fost
urmate de o ncercare de
sinucidere, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
A.Asemnri:
1.Formatipainfraciuniiesteidenticnambelecoduri;
2. Varianta agravat prevzut de art. 192 alin. (3) NCP este identic cu cea
prevzutdeart.178alin.(5)C.pen.
B.Deosebiri
1.Art.192alin.(2)NCPprevedeucidereadinculpcaurmareanerespectrii
dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, n vreme ce art. 178 alin. (2)
C.pen. stipula uciderea din culp ca urmarea nerespectrii dispoziiilor legale ori a
msurilordeprevederepentruexerciiuluneiprofesiisaumeseriioripentruefectuarea
uneianumeactiviti.
2. Se nltur caracterului complex a infraciunii: atunci cnd nclcarea
dispoziiilorlegaleoriamsurilordeprevedereconstituieprineansioinfraciunese
210
aplicregulileprivindconcursuldeinfraciuni.
3.NCPnumaiprevedeagravantadinart.178alin.(3)C.pen.:ucidereadinculpaunei
persoaneestesvritdectreunconductordevehiculcutraciunemecanic,avnd
n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal sau care se afl n stare de
ebrietate;se va reine concursul de infraciuni ntre uciderea din culp i conducerea
subinfluenabuturiloralcoolice;
4.NCPnumaiprevedeagravataprevzutdeart.178alin.(4)C.pen.:uciderea
din culp a unei persoane este svrit, de orice alt persoan n exerciiul profesiei
saumeserieiicareseaflnstaredeebrietate.
1.Formeledebazaleinfraciuniisuntidenticenambelecoduri[art.193alin.(1)NCP
iart.180alin.(1)C.pen.];
2. art. 193 alin. (2) NCP prevede ca urmare imediat: producerea unor leziuni
traumatice sau afectarea sntii unei persoane, a crei gravitate este evaluat prin
ziledengrijirimedicaledecelmult90dezile;suntastfelcuprinsenaceastvariant
agravaturmrileimediateprevzutedeC.pen.nvtmareacorporaliopartedin
efecteleprevzutenC.pen.lavtmareacorporalgrav;spredeosebiedeNCPvechiul
cod prevedea n art. 180 alin. (2) C.pen. drept urmare imediat: pricinuirea unei
vtmricarenecesitpentruvindecarengrijirimedicaledecelemult20dezile;
3. NCP nu mai prevede va variant agravat svrirea faptelor asupra membrilor
familiei,acestefaptefiindgrupatentroincriminareautonomviolenanfamilie(art.
199NCP)
211
Art.
194.
Vtmarea
corporal. (1) Fapta prevzut
n art. 193, care a cauzat vreuna
dintre urmtoarele consecine:
a) o infirmitate;
b) leziuni traumatice sau
afectarea
sntii
unei
persoane, care au necesitat,
pentru vindecare, mai mult de
90 de zile de ngrijiri medicale;
c) un prejudiciu estetic grav
art.
182:
Vtmarea
corporal grav. (1) Fapta prin
care s-a pricinuit integritii
corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai
mult de 60 de zile (s.n. MU
pn la 90 de zile ), se
pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani
art.
182:
Vtmarea
corporal grav. (1) Fapta prin
care s-a pricinuit integritii
corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai
mult de 60 de zile (s.n. MU
peste 90 de zile), se pedepsete
cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2)
Dac fapta a produs vreuna din
urmtoarele
consecine:
1.
2.
3.
212
i permanent;
d) avortul;
e) punerea n primejdie a
vieii persoanei,
se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani.
(2) Cnd fapta a fost
svrit n scopul producerii
uneia
dintre
consecinele
prevzute n alin. (1) lit. a), lit.
b) i lit. c), pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(3) Tentativa la infraciunea
prevzut n alin. (2) se
pedepsete.
Art.
196.
Vtmarea
corporal din culp. (1) Fapta
prevzut n art. 193 alin. (2)
svrit din culp de ctre o
persoan aflat sub influena
buturilor alcoolice ori a unei
substane psihoactive sau n
desfurarea unei activiti ce
constituie prin ea nsi
infraciune se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.
(2) Fapta prevzut n art.
194 alin. (1) svrit din culp
4.
infirmitate,nvremececonformvechiulcodvtmareacorporal
aveadrepturmareoinfirmitatepermanentfizicoripsihic.;
Potrivit NCP exist vtmarea corporal atunci cnd a cauzat
prejudiciu estetic grav i permanent, n vreme ce vechiul cod
prevedea c vtmarea corporal a crei urmarea imediat o
constituiesluireavictimei.
Reglementarea este identica cu cea din C.pen. diferite fiind doar limitele de
pedeaps;
1.
nesen,reglementriledinceledoucodurisuntidentice;
2.
spre deosebire de vechiul Cod penal, vtmarea corporal din culp prin
care au fost produse leziuni traumatice pentru a cror vindecare au fost
necesarentre1i90deziledengrijirimedicalenuesteincriminatdac
faptanuafostsvritdectreopersoanaflatsubinfluenabuturilor
alcooliceoriauneisubstanepsihoactivesaundesfurareauneiactiviti
ceconstituieprineansiinfraciune;
3.
spredeosebiredevechiulCodpenal,NCPreinepluralitateadevictimeca
variant agravat a vtmrii corporale din culp, nlturnduse astfel
reglementarea eclectic din vechiul Cod penal care prevedea o form
agravataucideriidinculpncazulexisteneiuneipluralitidevictime,
dar un concurs de infraciuni n ipoteza vtmrii corporale din culp a
213
se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Cnd fapta prevzut n
alin. (2) a fost svrit ca
urmare
a
nerespectrii
dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea
unei
anumite
activiti,
pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani sau amenda.
(4) Dac urmrile prevzute
n alin. (1)-(3) s-au produs fa
de dou sau mai multe persoane,
limitele speciale ale pedepsei se
majoreaz cu o treime.
(5) Dac nerespectarea
dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere sau
desfurarea activitii care a
condus la comiterea faptelor
prevzute n alin. (1) i alin. (3)
constituie prin ea nsi o
infraciune se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(6) Aciunea penal se pune
n
micare
la
plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
Art.
197.
Relele
tratamente aplicate minorului.
Punerea n primejdie grav, prin
msuri sau tratamente de orice
art.
306:
Relele
tratamente aplicate minorului.
Punerea n primejdie grav, prin
msuri sau tratamente de orice
dousaumaimultepersoane;
Legea de aplicare prevede n Art. 241 c prin substane psihoactive se
nelege substanele stabilite prin lege, la propunerea Ministerului
Sntii.
4.
1.
nesen,reglementriledinceledoucodurisuntidentice;
2.
spre deosebire de art. 306 C.pen. care prevede ca poate fi subiect activ
nemijlocit orice persoan creia minorul ia fost ncredinat spre cretere i
educare,nNCPseprevedecafaptapoateficomisdeoricepersoanngrija
214
fel,
a
dezvoltrii
fizice,
intelectuale sau morale a
minorului, de ctre prini sau
de orice persoan n grija creia
se afl minorul, se pedepsete
cu nchisoarea de la 3 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
fel,
a
dezvoltrii
fizice,
intelectuale sau morale a
minorului, de ctre prini sau
de ctre orice persoan creia
minorul i-a fost ncredinat spre
cretere
i
educare,
se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 15 ani i interzicerea unor
drepturi.
creiaseaflminorul
1.
2.
spredeosebiredeC.pen.,NCP:
nu mai prevede ipoteza cunoaterii participantului la ncierarea n cazul n
care sa produs o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii unei
persoane, fiind prevzut numai situaia n care nu se cunoate care dintre
participaniaprodusurmriletipice;
nu mai stipuleaz drept cauz de nepedepsire angrenarea n ncierare n
cazulncareparticipantulancercatsrespingunatacoriancercatsapere
pealtul.
215
n.r.)
svrite
asupra
membrilor familiei se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 2 ani
sau cu amend. (3) Aciunea
penal se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei
vtmate. n cazul faptelor
prevzute la alin. (11) i (21)
aciunea penal se pune n
micare i din oficiu. (4)
1.
2.
infraciuneacainfraciuneautonomnuarecorespondentnC.pen.;
se remarc o extindere a sferei de incriminare n materia violenei n familie
prin:
a.
extinderea paletei de subieci pasivi prin noua definiie a noiunii de
membrudefamilienart.177NCP;
b.
extinderea paletei de infraciuni cuprinse n infraciunea complex de
violen n familie: omor, omor calificat, loviri sau alte violene,
vtmareacorporalilovirilesauvtmrilecauzatoaredemoarte
216
1.
ncuprinsulacesteiinfraciuniNCPnglobeazinfraciuneadepruncucideredin
vechiulCodpenal,iaducenplusfapteledelovirisaualteviolene,vtmare
corporal,lovirilesauvtmrilecauzatoaredemoartecomisedemamaaflat
ntro stare de tulburare fa de nou nscut, oferindule i acestora caracter
atenuat;
2.
217
spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1.
2.
3.
218
1.
2.
219
extrauterine se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 7 ani.
(2) Vtmarea ftului, n
timpul naterii, care a cauzat
ulterior copilului o vtmare
corporal, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani,
iar dac a avut ca urmare
moartea copilului pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Vtmarea ftului n
timpul sarcinii, prin care s-a
cauzat ulterior copilului o
vtmare
corporal,
se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 luni la 2 ani, iar dac a avut ca
urmare
moartea
copilului
pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani.
(4)
Vtmarea
ftului
svrit n timpul naterii de
ctre mama aflat n stare de
tulburare
psihic
se
sancioneaz
cu
pedeapsa
prevzut n alin. (1) i alin. (2),
ale crei limite se reduc la
jumtate.
(5) Dac faptele prevzute
n alin. (1)-(4) au fost svrite
din culp, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
(6) Nu constituie infraciune
faptele prevzute n alin. (1)-(3)
svrite de un medic sau de
persoana autorizat s asiste
naterea sau s urmreasc
sarcina, dac acestea au fost
svrite n cursul actului
Varianteatenuante:
a)
b) Vtmareaftuluisvritntimpulnateriidectremamaaflatnstare
detulburarepsihic[art.202alin.(4)NCP];
c)
Vtmareaftuluintimpulsarciniisauntimpulnateriicomisdinculp
[art.202alin.(5)NCP]
220
medical,
cu
respectarea
prevederilor specifice profesiei
i au fost fcute n interesul
femeii gravide sau al ftului, ca
urmare a riscului inerent
exercitrii actului medical.
(7) Vtmarea ftului n
perioada sarcinii de ctre femeia
nsrcinat nu se pedepsete.
Art. 203. Lsarea fr
ajutor a unei persoane aflate
n dificultate. (1) Omisiunea de
a da ajutorul necesar sau de a
anuna de ndat autoritile de
ctre cel care a gsit o persoan
a crei via, integritate
corporal sau sntate este n
pericol i nu are putina de a se
salva
se
pedepsete
cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.
(2) Fapta nu constituie
infraciune dac, prin acordarea
ajutorului, autorul s-ar expune
unui pericol grav cu privire la
viaa, integritatea corporal sau
sntatea sa.
n principiu, incriminarea este identic sub aspectul lsrii fr ajutor cu cea din
art.315C:pen;
spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. prevedeobligaiadeaanunadendatautoritile;
2. subiectulpasivesteopersoancareestenpericolinuareputinadea
sesalva;
1.
2.
221
3.
integritateacorporalsausntateaacesteia;
n scopul proteciei persoanelor aflate n pericol NCP a incriminat orice act de
mpiedicareaintervenieiajutoarelor;
4. mpiedicareaintervenieipoatefirealizateattprinmijloacemateriale,
ctiprinoricealtemijloace;
5. pericolullacareesteexpusviaa,integritateacorporalsausntatea
victimeitrebuiesfiegraviiminent.
1.
formatipestesimilarnambelecoduri;
2.
3.
Prinsimularedecalitioficiale;
b) Prinrpire;
c)
dedousaumaimultepersoanempreun;
d) dacnschimbuleliberriisecereunfolosmaterialsauoricealtavantaj;
e) prinsupunereavictimeiunorsuferine;
f)
nscopuldeaoobligalapracticareaprostituiei;
g)
dacfaptaaavutcaurmaresinucidereavictimei
222
ndeplineasc sau s nu
ndeplineasc un anumit act,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 18 ani. (5) Dac faptele
prevzute la alin. (1)-(4) se
svresc de ctre o persoan
care face parte dintr-un grup
organizat,
pedeapsa
este
nchisoarea de la 5 la 15 ani, n
cazul alin. (1), nchisoarea de la
7 la 18 ani, n cazul alin. (2) i
(3), nchisoarea de la 10 la 20 de
ani, n cazul alin. (4). (6) Dac
fapta a avut ca urmare moartea
sau
sinuciderea
victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
15 la 25 de ani. (7) Tentativa
faptelor prevzute la alin. (1)(4) se pedepsete. (8) Constituie
tentativ i producerea sau
procurarea
mijloacelor,
a
instrumentelor sau luarea de
msuri n vederea comiterii
faptei prevzute la alin. (4).
Art. 206. Ameninarea. (1)
Fapta de a amenina o persoan
cu svrirea unei infraciuni
sau a unei fapte pgubitoare
ndreptate mpotriva sa ori a
altei persoane, dac este de
natur s i produc o stare de
temere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend, fr ca pedeapsa
aplicat s poat depi
sanciunea prevzut de lege
pentru infraciunea care a
spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. prevede ameninarea cu un ru important ndreptat contra celui ameninat
sauaoricreialtepersoane(nudoarasuprasouluioriauneirudeapropiate);
ameninareatrebuiesproducostaredetemere,iarnudoarsfiedenatur
salarmezevictima.
223
spredeosebiredeC.pen.,NCP:
a) incrimineazconstrngerecomisnoricemodalitatenudoarprinviolensau
ameninare;
b) laformatipscopulpresupuneobinereaunuifolosnepatrimonial,constituindo
variantagravatobinereaunuiunuifolospatrimonial;
faptacompromitoarecareformeazobiectulameninriicudareanvileag
trebuiesasereferelapersoanaameninatorilaunmembrudefamiliealacesteia,iar
nudoarlapersoanaameninat,soulacesteiasauorudapropiat
1.
2.
constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.saudelegile
specialececonindispoziiipenale;
incriminarea hruirii n NCP a fost efectul cazuri aprute n practic n
care diferite persoane n special femei erau ateptate i urmrite pe
strad sau n alte locuri publice, ori sunt tracasate prin intermediul unor
mesajetelefonicesausimilare,toateacesteafiinddenaturacreaostare
224
3.
detemeresaudengrijorare;
elementulmaterial:art.208alin.(1)NCPprevededouvariantealternative
aleelementuluimaterialalinfraciunii:
1.urmrireauneipersoane,nmodrepetat,frdreptsaufrunintereslegitim;
legeaprevededoucerineesenialealeelementuluimaterial,respectivurmrirea
sfieefectuatfrdreptsaufrunintereslegitim;
2. supravegherea locuinei, locului de munc ori a altor locuri frecventate de o
persoan,nmodrepetat,frdreptsaufrunintereslegitim;
legeaprevededoucerineesenialealeelementuluimaterial,respectivurmrirea
sfieefectuatfrdreptsaufrunintereslegitim;
4. constituie o variant atenuat a hruirii efectuarea de apeluri telefonice sau
comunicriprinmijloacedetransmitereladistancare,prinfrecvensauconinut,i
cauzeazotemerevictimei.
incriminareidenticcuceadinart.190C.pen.
spredeosebiredeinfraciuneaprevzutdeart.12dinLegeanr.678/2001,privind
prevenireaicombatereatraficuluidepersoane,NCP:
a)
prevede adpostirea drept modalitate alternativ a elementului
materialcuosfermailargfadecazareigzduireprevzute
n fostul art. 12 din Legea 678/2001 armoniznd dispoziiile
legislaiei interne cu cele ale Conveniei Organizaiei Naiunilor
Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate din 15
noiembrie2000;
b)
prevedenoiuneagenericdeconstrngere,spredeosebiredevechea
225
incriminarecarefceareferirenumailaameninaresauviolene;
c)
d)
definetenart.182NCPnoiuneadeexploatareauneipersonae;
prevede ca variant agravat a infraciunii comiterea traficului de
persoane de ctre un funcionar public aflat n exerciiul
atribuiilordeserviciu
226
spredeosebiredeinfraciuneaprevzutdeart.13dinLegeanr.678/2001,privind
prevenireaicombatereatraficuluidepersoane,NCP:
e)
prevede adpostirea drept modalitate alternativ a elementului
materialcuosfermailargfadecazareigzduireprevzute
n fostul art. 12 din Legea 678/2001 armoniznd dispoziiile
legislaiei interne cu cele ale Conveniei Organizaiei Naiunilor
Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate din 15
noiembrie2000;
f)
prevedenoiuneagenericdeconstrngere,spredeosebiredevechea
incriminarecarefceareferirenumailaameninaresauviolene;
g)
h)
definetenart.182NCPnoiuneadeexploatareauneipersonae;
prevede ca variant agravat a infraciunii comiterea traficului de
persoane de ctre un funcionar public aflat n exerciiul
atribuiilordeserviciu
227
incriminareidenticcuceadinart.191C.pen.
spredeosebiredeC.pen,NCP:
a) incrimineaz determinarea la practicarea prostituiei, iar nu doar fapta de a
ndemnalapracticareaprostituiei;
b) incrimineaz fapta de obinere de foloase patrimoniale de urma practicrii
prostituieidectreunasaumaimultepersoane,iarnutragereadefoloasede
naturapatrimonialsaunepatrimonialdepeurmapracticriiprostituieide
ctreopersoan;
c) nuestepedepsittentativalaformadebaz;
d) prevedelimitedepedeapsmajoratecujumtateatuncifaptelesuntsvrite
fadeunminor;
e) nu mai prevede drept agravat ipoteza n care fapta prezint un alt caracter
grav;
228
1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
2. prezint unele elemente comune cu infraciunea prevzut de art. 132 din
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
abrogatprinLPANCP;
229
1.
2.
constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
prezint unele elemente comune cu infraciunea prevzut de art. 133 din
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
abrogatprinLPANCP;
Art.
216.
Folosirea
serviciilor
unei
persoane
exploatate. Fapta de a utiliza
serviciile prevzute n art. 182,
prestate de o persoan despre
care beneficiarul tie c este
victim a traficului de persoane
ori a traficului de minori, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend,
dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav.
1.
2.
constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
1
prezint unele elemente comune cu infraciunea prevzut de art. 14 din
Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane,
abrogatprinLPANCP;
(1)
Art.
218.
Violul.
SpredeosebiredeC.pen.NCP:
230
231
1.
232
vtmarea corporal;
f) fapta a fost svrit de
dou sau mai multe persoane
mpreun.
(3) Dac fapta a avut ca
urmare
moartea
victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Dac actele de agresiune
sexual au fost precedate sau
urmate de svrirea actelor
sexuale prevzute n art. 218
alin. (1) i alin. (2), fapta
constituie viol.
(5) Aciunea penal pentru
fapta prevzut n alin. (1) se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
(6) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) i alin. (2)
se pedepsete.
este nchisoarea de la 15 la 25
ani
i
interzicerea
unor
drepturi.
SpredeosebiredeC.pen.NCP:
a)
introduceovariantagravatncazulncareminorulnuamplinitvrsta
de13ani;
b) stabileteodiferendevrstntreparteneriiactuluisexual,diference
trebuiesdepeasc3anipentrucafaptafietipic;
c) numaiprevedevariantaagravatdatdemprejurareaofeririidebanisau
alte foloase, precum i cea referitoare la constrngerea n vederea
produceriidematerialepornografice
233
drepturi.
(3) Fapta prevzut n alin.
(1), comis de un major cu un
minor cu vrsta ntre 13 i 18
ani, cnd majorul a abuzat de
autoritatea ori influena sa
asupra victimei, se pedepsete
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(4) Fapta prevzut n alin.
(1)-(3) se sancioneaz cu
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, atunci cnd:
a) minorul este rud n linie
direct, frate sau sor;
b) minorul se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza
sau
tratamentul
fptuitorului;
c) a fost comis n scopul
producerii
de
materiale
pornografice.
(5) Faptele prevzute n alin.
(1) i alin. (2) nu se
sancioneaz dac diferena de
vrst nu depete 3 ani.
234
este nchisoarea de la 15 la 25
de ani i interzicerea unor
drepturi.
Art.
221.
Coruperea
sexual a minorilor. (1)
Comiterea unui act de natur
sexual, altul dect cel prevzut
n art. 220, mpotriva unui
minor care nu a mplinit vrsta
de 13
ani,
precum i
determinarea
minorului
s
suporte ori s efectueze un astfel
de act se pedepsesc cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)
Pedeapsa
este
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, atunci cnd:
a) minorul este rud n linie
direct, frate sau sor;
b) minorul se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza
sau
tratamentul
fptuitorului;
c) fapta a fost comis n
scopul producerii de materiale
pornografice.
(3) Actul sexual de orice
natur svrit de un major n
prezena unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 2 ani sau cu amend.
(4) Determinarea de ctre un
major a unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani s
asiste la comiterea unor acte cu
spredeosebiredeC.pen.NCP:
1. prevedenelementulmaterialactuldenatursexual,iarnuactulcucaracter
obscen;
2. nuincrimneazfaptelesvritempotrivaminorilorcuvrstedepeste13ani;
3. prevedeoipoteznounalin.(4)prinpreluarea,cuunelereformulri,aunei
pri a textelor existente n Legea nr. 196/2003 privind prevenirea i
combatereapornografiei;
4. prevede o cauz de nepedepsire, pentru infraciunea svrit n condiiile
alin.(1),nipotezancarediferenadevrstntrepersoaneleimplicateestede
3anisaumaimic.
235
236
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
Art.
222.
Racolarea
minorilor n scopuri sexuale.
Fapta persoanei majore de a-i
propune unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani s se
ntlneasc, n scopul comiterii
unui act dintre cele prevzute n
art. 220 sau art. 221, inclusiv
atunci cnd propunerea a fost
fcut prin mijloacele de
transmitere la distan, se
pedepsete cu nchisoare de la o
lun la un an sau cu amend.
1.
2.
Art.
223.
Hruirea
sexual. (1) Pretinderea n mod
repetat de favoruri de natur
sexual n cadrul unei relaii de
munc sau al unei relaii
similare, dac prin aceasta
victima a fost intimidat sau
pus ntr-o situaie umilitoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la un an sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune
n
micare
la
plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
Hruirea
art.
2031:
Hruirea
unei
sexual.
persoane prin ameninare sau
constrngere, n scopul de a
obine satisfacii de natur
sexual, de ctre o persoan
care abuzeaz de autoritatea sau
influena pe care i-o confer
funcia ndeplinit la locul de
munc se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
elementulmaterialconstnpropunereaformulatdefptuitorulmajorunui
minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani de a se ntlni n scopul ntreinerii
unui raport sexual, act sexual oral sau anal ori oricruia act de penetrare
vaginal sau anal sau a oricrui act de natur sexual ce nu implic o
penetrare.Nuestenecesarpentruexistenainfraciuniicantlnireasfiavut
locsaucaminorulsfiacceptatntlnirea;
spredeosebiredeC.pen.NCP:
1.
SpredeosebiredeC.pen.NCP:
a) nu mai prevede varianta agravat a comiterii faptei de dou sau mai multe
persoane mpreun, urmnd a fi reinut circumstana agravant general
prevzutdeart.77lit.a)NCP;
aciuneapenalsepunenmicarelaplngereaprealabilapersoaneivtmate
attpentruformadebaz,ctipentruvariantagravat;
237
acesteia se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2) n cazul n care fapta
este svrit de o persoan
narmat, n timpul nopii ori
prin
folosire
de
caliti
mincinoase,
pedeapsa
este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani
sau amenda.
(3) Aciunea penal se pune
n
micare
la
plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
acesteia, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 4 ani.
(2) n cazul n care fapta se
svrete de o persoan
narmat, de dou sau mai multe
persoane mpreun, n timpul
nopii sau prin folosire de
caliti mincinoase, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10
ani. (3) Pentru fapta prevzut
n alin. (1), aciunea penal se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
1.
2.
3.
238
1.
constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.saudelegile
specialececonindispoziiipenale;
2. art.226NCPprevedetreimodalitinormativencaresenfieaz
infraciuneadeviolareavieiiprivate:
a) atingerea adus vieii private, fr drept, prin fotografierea, captarea sau
nregistrareadeimagini,ascultareacumijloacetehnicesaunregistrareaaudio
a unei persoane aflate ntro locuin sau ncpere ori dependin innd de
aceastasauauneiconvorbiriprivate[art.226alin.(1)NCP];
b)divulgarea,difuzarea,prezentareasautransmiterea,frdrept,asunetelor,
convorbirilororiaimaginiloruneipersoaneaflatentrolocuinsauncpere
ori dependin innd de aceasta sau a unei convorbiri private, ctre o alt
persoansauctrepublic[art.226alin.(2)NCP];
c)plasarea,frdrept,demijloacetehnicedenregistrareaudiosauvideo,n
scopul svririi faptei n primele dou variante normative [art. 226 alin. (5)
NCP];
3. aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate numai n cazul modalitilor normative prevzute de art. 226 alin. (1) i (2)
NCP,nuicuprivirelamodalitateaprevzutdeart.226alin.5NCPP;
4.obiectuljuridicvizeazprotejareanumaiaunorpricomponenteale
noiuniideviaprivatastfelcumaureinutenjurisprudenaCuriiEuropenea
DrepturilorOmului,respectivdreptullaintimitate.
5.subiectulpasivestenumaiopersoanfizicnvia,nuopersoan
decedatsauopersoanjuridic.
239
Art. 228.
Furtul
(1) Luarea unui bun mobil din
posesia sau detenia altuia, fr
Art. 208
Furtul
(1) Luarea unui bun mobil din
posesia sau detenia altuia, fr
SpredeosebiredeC.pen.NCP:
a)
Privete numai date i informaii de care cel inut s pstreze secretul a
luat cunotin, cu consimmntul persoanei vtmate, de aceste date n
virtuteaprofesieisaufunciei;
b)
divulgarea datelor de alt natur este incriminate n art. 304 NCP
Divulgareainformaiilorsecretedeserviciusaunepublice
240
consimmntul acestuia, n
scopul de a i-l nsui pe
nedrept, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2) Fapta constituie furt i dac
bunul aparine n ntregime sau
n parte fptuitorului, dar n
momentul svririi acel bun se
gsea n posesia sau detenia
legitim a altei persoane.
(3) Se consider bunuri mobile
i nscrisurile, energia electric,
precum i orice alt fel de
energie care are valoare
economic.
Art. 229.
Furtul calificat
(1)
Furtul
svrit
n
urmtoarele mprejurri:
a) ntr-un mijloc de transport
n comun;
b) n timpul nopii;
c) de o persoan mascata,
deghizat sau travestit;
d) prin efracie, escaladare
sau prin folosirea fr drept a
unei chei adevrate ori a unei
chei mincinoase;
e)
prin
scoaterea
din
funciune a sistemului de alarm
ori
de
supraveghere,
se
pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(2) Dac furtul a fost svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) asupra unui bun care face
parte din patrimoniul cultural;
consimmntul acestuia, n
scopul de a i-l nsui pe
nedrept, se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 12 ani.
n raport de aceast modificare, legea penal mai favorabil va fi evident legea nou.
Se constat o inversare a ordinii alineatelor 2 i 3 fa de forma actual a Codului, fr
semnificaie juridic.
Spre deosebire de Codul penal n vigoare, energia electric este menionat expres
printre bunurile mobile care pot constitui obiectul material al infraciunii.
Primul alineat al textului a suferit modificri fiind reduse numeric situaiile care atrag
reinerea formei calificate a infraciunii de furt, astfel printre acestea nu se mai regsesc
mprejurrile care n Noul Cod penal constituie circumstane agravante legale (svrirea
furtului de dou sau mai multe persoane mpreun, asupra unei persoane aflate n
imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra i n timpul unei calamiti).
Prin urmare, furtul svrit n condiiile prevzute de art.209 alin. 1 literele a,d i h din
actualul Cod penal va atrage reinerea infraciunii de furt simplu prevzut de art.228 din
Noul Cod penal i, dup caz, a circumstanelor agravante prevzute de art.77 din acelai
cod, legea nou fiind mai favorabil.
Dou dintre situaiile care atrag n prezent reinerea formei calificate a infraciunii, i
anume, furtul svrit n public i cel privind un act care servete pentru dovedirea strii
civile, pentru legitimare sau identificare, nu vor mai mai constitui elemente
circumstaniale de agravare a infraciunii n Noul Cod penal, astfel odat cu intrarea n
vigoare a acestuia ncadrarea juridic incident va fi cea prevzut de art.228 din legea
nou, indiferent de data svririi faptei.
S-au introdus dou cazuri noi care calific infraciunea, respectiv svrirea furtului
prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm ori de supraveghere sau prin violare
de domiciliu sau sediu profesional. Introducerea celui de-al doilea caz a fost necesar
pentru a se unifica, sub aspectul ncadrrii juridice, practica neunitar existent n
materie, urmnd a se reine doar infraciunea de furt calificat, nu i cea de violare de
domiciliu sau dup caz a sediului profesional
n cazul faptelor de acest gen, svrite anterior intrrii n vigoare a Noului Cod penal,
241
mincinoase,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 15 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i furtul privind:
a) un bun care face parte din
patrimoniul cultural;
b) un act care servete pentru
dovedirea strii civile, pentru
legitimare sau identificare.
(3) Furtul privind urmtoarele
categorii de bunuri:
a) iei, gazolin, condensat,
etan lichid, benzin, motorin,
alte produse petroliere sau gaze
naturale din conducte, depozite,
cisterne ori vagoane-cistern;
b) componente ale sistemelor
de irigaii;
c) componente ale reelelor
electrice;
d) un dispozitiv ori un sistem
de semnalizare, alarmare ori
alertare n caz de incendiu sau
alte situaii de urgen public;
e) un mijloc de transport sau
orice alt mijloc de intervenie la
incendiu, la accidente de cale
ferat, rutiere, navale sau
aeriene, ori n caz de dezastru;
f) instalaii de siguran i
dirijare a traficului feroviar,
rutier,
naval,
aerian
i
componente
ale
acestora,
precum i componente ale
mijloacelor
de
transport
aferente;
g) bunuri prin nsuirea
dar judecate ulterior ne aflm n faa unei agravri aparente a situaiei juridice, ntruct,
n ambele situaii mai sus expuse, noua reglementare atrage reinerea furtului calificat i
nu a furtului simplu. ns, n condiiile n care limitele de pedeaps prevzute de noile
dispoziii legale pentru sancionarea furtului calificat(de la 1 la 5 ani nchisoare n primul
caz, respectiv de la 2 la 7 ani n cel de-al doilea) sunt mai blnde dect cele existente n
Codul penal n vigoare pentru furtul simplu(de la 1 la 12 ani nchisoare), observm c
Noul Cod penal constituie legea penal mai favorabil. Excepia o reprezint situaia n
care pentru furtul svrit prin violare de domiciliu sau sediu profesional anterior intrrii
n vigoare a Noului Cod penal i judecat ulterior acestui moment, pedeapsa este orientat
spre minimul special, caz n care legea veche este mai favorabil.
Cazurile prevzute la alineatul 3 al art.229 nu au suferit modificri dect n privina
limitelor pedepsei aplicabile, maximul special al acesteia fiind redus.
Noul Cod penal nu mai prevede ca mprejurare care atrage forma calificat a furtului
svrirea faptei de ctre o persoan care are asupra sa o substan narcotic.
Furtul care a produs consecine deosebit de grave nu mai atrage reinerea formei
calificate a infraciunii, ns o astfel de urmare a faptei poate fi avut n vedere n
procesul de individualizare a pedepsei.
De asemenea, alineatul 5 din actualul Cod penal nu are corespondent n noua
reglementare, actul preparator de tipul celui prevzut n cuprinsul su fiind
dezincriminat.
Cu caracter general, indiferent de elementul circumstanial care calific fapta, n noua
reglementare se constat reducerea limitelor de pedeaps prevzute pentru sancionarea
infraciunii.
242
i instalaii de telecomunicaii,
radiocomunicaii, precum i
componente de comunicaii, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani.
Art. 230
Furtul n scop de folosin
(1) Furtul care are ca obiect un
vehicul, svrit n scopul de a-l
folosi
pe
nedrept,
se
sancioneaz
cu
pedeapsa
Art. 208
Furtul de folosin
(4) De asemenea, constituie furt
luarea n condiiile alin. 1 a unui
vehicul, cu scopul de a-l folosi
pe nedrept.
n Noul Cod penal, furtul n scop de folosin a fost incriminat separat de infraciunea
de furt simplu, pentru a i se releva caracterul de fapt distinct.
n actualul Cod penal furtul de folosin este prevzut n cuprinsul aceluiai text de
lege ca furtul simplu, respectiv alineatul 4 al art.208, genernd astfel interpretri n
sensul c, n cazul svririi ambelor fapte acestea ar constitui o unitate infracional.
Scopul reglementrii distincte a celor dou infraciuni este pentru a se evita acest tip
243
Art. 231
Plngerea prealabil i
mpcarea
(1) Faptele prevzute n
prezentul capitol, svrite ntre
membrii de familie, de ctre un
minor n paguba tutorelui ori de
ctre
cel
care
locuiete
mpreun cu persoana vtmat
sau este gzduit de aceasta, se
pedepsesc numai la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
(2) n cazul faptelor prevzute la
art.228, 229 alin (1), alin (2) lit.
b) i c) i art.230, mpcarea
prilor nltur rspunderea
penal.
Art. 232
Sancionarea tentativei
Tentativa
la
infraciunile
Art.222
Sancionarea tentativei
Tentativa
infraciunilor
Spre deosebire de forma anterioar, Noul Cod penal stabilete cert condiia
pedepsibilitii la plngere prealabil att pentru furtul simplu ct i pentru furtul
calificat i furtul n scop de folosin svrite n situaiile artate n cuprinsul art.231.
Sintagma svrit ntre soi ori ntre rude apropiate a fost nlocuit cu cea de
membri de familie, n acord cu termenul explicat de art.177 din Noul Cod penal.
Cu caracter de noutate s-a reglementat posibilitatea nlturrii rspunderii penale prin
mpcarea prilor n cazul infraciunilor de furt simplu, furt calificat n variantele
prevzute n alineatele 1 i 2 literele b i c i furt n scop de folosin.
Nu sunt modificri.
244
Art. 233
Tlhria
Furtul
svrit
prin
ntrebuinarea de violene sau
ameninri ori prin punerea
victimei n stare de incontien
sau neputin de a se apra,
precum i furtul urmat de
ntrebuinarea unor astfel de
mijloace
pentru
pstrarea
bunului furat sau pentru
nlturarea urmelor infraciunii
ori pentru ca fptuitorul s-i
asigure scparea se pedepsesc
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Art. 211
Tlhria
(1)
Furtul
svrit
prin
ntrebuinare de violene sau
ameninri ori prin punerea
victimei n stare de incontien
sau neputin de a se apra,
precum i furtul urmat de
ntrebuinarea unor astfel de
mijloace
pentru
pstrarea
bunului furat sau pentru
nlturarea urmelor infraciunii
ori pentru ca fptuitorul s-i
asigure scparea, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 18 ani.
Art. 234.
Tlhria calificat
(1) Tlhria svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) prin folosirea unei arme ori
substane explozive, narcotice
sau paralizante;
b) prin simularea de caliti
oficiale;
c) de o persoan mascat,
deghizat sau travestit;
d) n timpul nopii;
e) ntr-un mijloc de transport
sau asupra unui mijloc de
transport;
f) prin violare de domiciliu
sau sediu profesional, se
Coninutul constitutiv al infraciunii de tlhrie nu s-a modificat prin Noul Cod penal.
S-au redus limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea acestei infraciuni i s-a
introdus obligativitatea aplicrii pedepsei complementare.
Avnd n vedere reducerea limitelor pedepsei, legea nou este mai favorabil.
Similar furtului calificat, n Noul Cod penal tlhria calificat a fost reglementat
distinct.
Cu caracter de noutate au fost suplimentate situaiile care impun reinerea formei
calificate a infraciunii, i anume: dac fapta se svrete asupra unui mijloc de
transport, prin simularea de caliti oficiale precum i prin violare de domiciliu sau sediu
profesional. Aceast din urm ipotez de agravare nlocuiete tlhria svrit ntr-o
locuin sau n dependine ale acesteia i implicit, n raport de noua formulare a textului
de lege care permite reinerea formei calificate a tlhriei doar n ipoteza svririi
acesteia prin violare de domiciliu sau sediu profesional, decizia nr.XXXI/2007 a naltei
Curi de Casaie i Justiie - Seciile Unite i pierde aplicabilitatea.
Argumentele expuse referitor la legea penal mai favorabil din cuprinsul paragrafului
privind infraciunea de furt calificat sunt valabile i pentru cazurile de tlhrie calificat
mai sus menionate, maximul pedepsei aplicabile fiind redus de la 18 ani la 10 ani de
nchisoare.
Forma calificat a tlhriei din cuprinsul alineatului 21 litera b al art.211 din actuala
reglementare a fost modificat fiind prevzut expres obligativitatea folosirii armei sau a
substanei la comiterea infraciunii. S-a extins incidena acestei forme calificate a
245
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Tlhria svrit n
condiiile art. 229 alin. (3) se
pedepsete cu nchisoarea de la
5 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz tlhria care a avut
ca urmare vtmarea corporal.
Art. 235
Pirateria
(1) Furtul comis, prin violen
sau ameninare, de ctre o
persoan care face parte din
echipajul sau din pasagerii unei
nave aflate n marea liber, al
bunurilor ce se gsesc pe acel
vas sau pe o alt nav, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu pedeapsa prevzut n
alin. (1) se sancioneaz i
capturarea unei nave aflate n
marea liber sau faptul de a
provoca, prin orice mijloc,
naufragiul ori euarea acesteia,
n scopul de a-i nsui
Art. 212
Pirateria
(1) Jefuirea prin acte de violen
svrite n scopuri personale,
de echipajul sau pasagerii unei
nave mpotriva persoanelor sau
bunurilor care se gsesc pe acea
nav ori mpotriva altei nave,
dac navele se afl n marea
liber sau ntr-un loc care nu
este supus jurisdiciei nici unui
stat, se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 18 ani.
(2) Dac pirateria a avut vreuna
dintre urmrile artate n art.
182, pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 20 de ani.
(4)
Dispoziiile
alineatelor
precedente se aplic n mod
246
Art. 237
Sancionarea tentativei
Tentativa
la
infraciunile
prevzute n art. 233-235 se
pedepsete.
Art. 238
Abuzul de ncredere
(1) nsuirea, dispunerea sau
folosirea, pe nedrept, a unui bun
mobil al altuia, de ctre cel
cruia i-a fost ncredinat n
baza unui titlu i cu un anumit
scop, ori refuzul de a-l restitui
se pedepsete cu nchisoare de
corespunztor
i
cnd
infraciunea de piraterie s-a
comis pe o aeronav sau ntre
aeronave i nave.
Art.211
(3) Tlhria care a produs
consecine deosebit de grave sau
a avut ca urmare moartea
victimei se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
Art.212
(3) Pirateria care a produs
consecine deosebit de grave sau
a avut ca urmare moartea
victimei se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
Art.222
Sancionarea tentativei
Tentativa
infraciunilor
prevzute n art. 208-212, 215,
2151, 217 i 218 se pedepsete.
Art. 213
Abuzul de ncredere
(1) nsuirea unui bun mobil al
altuia, deinut cu orice titlu, sau
dispunerea de acest bun pe
nedrept ori refuzul de a-l
restitui, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 4 ani
sau cu amend.
Nu se constat modificri.
247
un anumit scop, astfel utilizarea bunului n alt scop dect cel pentru care a fost
ncredinat va constitui o variant mai explicit a dispunerii pe nedrept de acel bun i nu
o form nou de svrire a infraciunii.
Prin noua reglementare s-a redus limita maxim a sanciunii aplicabile, prin urmare
aceasta va constitui legea mai favorabil.
Noul Cod penal statueaz c aciunea penal se va pune n micare la plngere
prealabil.
Art. 239
Abuzul de ncredere prin
fraudarea creditorilor
(1) Fapta debitorului de a
nstrina, ascunde, deteriora sau
distruge, n tot sau n parte,
valori ori bunuri din patrimoniul
su ori de a invoca acte sau
datorii fictive n scopul fraudrii
creditorilor se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta persoanei
care, tiind c nu va putea plti,
achiziioneaz
bunuri
ori
servicii producnd o pagub
creditorului.
(3) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
248
n cea de-a doua variant a textului de lege, elementul material al infraciunii const n
achiziionarea de bunuri sau servicii. Verbum regens n acest caz este o aciune de
procurare prin cumprare sau prin alte modaliti a unor bunuri sau servicii.
Aceast operaiune se realizeaz cu rea-credin, fapt ce rezult din condiia prevzut
de legiuitor pentru debitor , respectiv s tie c nu va putea plti.
Urmarea imediat a infraciunii const n prejudiciul cauzat creditorului, astfel
infraciunea este de rezultat, iar legtura de cauzalitate trebuie stabilit.
Sub aspectul laturii subiective a infraciunii, scopul menionat n cuprinsul primei
variante a acesteia calific intenia, ea fiind direct. Pentru cea de-a doua variant
intenia poate fi i indirect.
Tentativa infraciunii este posibil aceasta fiind pedepsit potrivit art.248 din Noul
Cod penal, iar consumarea are loc n momentul producerii rezultatului, respectiv al
prejudicierii creditorului.
Acest tip de infraciune poate fi instrumentat doar dac s-a svrit dup intrarea n
vigoare a Noului Cod penal, urmnd ca aciunea penal se fie pus n micare la
plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Art. 240
Bancruta simpl
(1)
Neintroducerea
sau
introducerea tardiv, de ctre
debitorul persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei
juridice debitoare, a cererii de
deschidere
a
procedurii
insolvenei, ntr-un termen care
depete cu mai mult de 6 luni
termenul prevzut de lege de la
apariia strii de insolven, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
Art.241
Bancruta frauduloas
(1) Fapta persoanei care, n
frauda creditorilor:
Art.143
din Legea nr.
85/2006
Bancruta simpl
(1) Constituie infraciunea de
bancrut simpl i se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un
an
sau
cu
amend
neintroducerea sau introducerea
tardiv, de ctre debitorul
persoan
fizic
ori
de
reprezentantul legal al persoanei
juridice debitoare, a cererii de
deschidere a procedurii n
termen, care depete cu mai
mult de 6 luni termenul prevzut
la art.27.
Art.143
din
Legea
nr.85/2006
Bancruta frauduloas
(2) Constituie infraciunea de
249
bancrut frauduloas i se
sancioneaz cu nchisoare de la
6 luni la 5 ani fapta persoanei
care:
a) falsific, sustrage sau
distruge evidenele debitorului
ori ascunde o parte din activul
averii acestuia;
b)
nfieaz
datorii
inexistente sau prezint n
registrele debitorului, n alt act
sau n situaia financiar sume
nedatorate, fiecare dintre aceste
fapte fiind svrite n frauda
creditorilor;
c) nstrineaz, n frauda
creditorilor, n caz de insolven
a debitorului, o parte din active.
Art. 214
Gestiunea frauduloas
(1) Pricinuirea de pagube unei
persoane, cu rea-credin, cu
ocazia
administrrii
sau
conservrii bunurilor acesteia,
de ctre cel care are ori trebuie
s aib grija administrrii sau
conservrii acelor bunuri, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani.
(2)
Gestiunea
frauduloas
svrit n scopul de a dobndi
un folos material se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 10 ani,
dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav.
(3) Dac bunul este proprietate
privat, cu excepia cazului cnd
acesta este n ntregime sau n
250
Art. 243
nsuirea bunului gsit sau
ajuns din eroare la fptuitor
(1) Fapta de a nu preda n
termen de 10 zile un bun gsit
autoritilor sau celui care l-a
pierdut sau de a dispune de acel
bun ca de al su se pedepsete
parte
proprietatea
statului,
aciunea penal pentru fapta
prevzut n alin. 1 se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
Art.144
din
Legea
nr.85/2006
(1) Infraciunea de gestiune
frauduloas, prevzut la art.214
alin.1 din Codul penal, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 8 ani, atunci cnd este
svrit de administratorul
judiciar ori lichidatorul averii
debitorului, precum i de orice
reprezentant sau prepus al
acestuia.
(2) Infraciunea de gestiune
frauduloas, prevzut la art.214
alin.2 din Codul penal, se
pedepsete cu nchisoare de la 5
la 12 ani, atunci cnd este
svrit de administratorul
judiciar ori lichidatorul averii
debitorului, precum i de orice
reprezentant sau prepus al
nu
acestuia,
dac
fapta
constituie o infraciune mai
grav.
Art. 216
nsuirea bunului gsit
(1) Fapta de a nu preda n
termen de 10 zile un bun gsit
autoritilor sau celui care l-a
pierdut, sau de a dispune de acel
bun ca de al su, se pedepsete
251
cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nsuirea pe
nedrept a unui bun mobil ce
aparine altuia, ajuns din eroare
sau n mod fortuit n posesia
fptuitorului, sau nepredarea
acestuia n termen de 10 zile din
momentul n care a cunoscut c
bunul nu i aparine.
(3)
mpcarea
nltur
rspunderea penal.
Art. 244
nelciunea
(1) Inducerea n eroare a unei
persoane prin prezentarea ca
adevrat
a
unei
fapte
mincinoase sau ca mincinoas a
unei fapte adevrate, n scopul
de a obine pentru sine sau
pentru altul un folos patrimonial
injust i dac s-a pricinuit o
pagub, se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2) nelciunea svrit prin
folosirea de nume sau caliti
mincinoase ori de alte mijloace
frauduloase se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
Dac
mijlocul
fraudulos
constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(3)
mpcarea
nltur
rspunderea penal.
cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nsuirea pe
nedrept a unui bun mobil ce
aparine altuia, ajuns din eroare
n posesia fptuitorului.
i sancionrii faptelor de acest gen comise anterior intrrii n vigoare a Noului Cod
penal.
Se constat, de asemenea, c obiectul material al infraciunii reprezentat n Codul
penal n vigoare de bunurile ajunse din eroare n posesia fptuitorului, este extins i la
bunurile ajunse n mod fortuit n posesia acestuia.
Prin noua reglementare s-a introdus o cauz de nlturare a rspunderii penale i
anume mpcarea prilor.
Art. 215
nelciunea
(1) Inducerea n eroare a unei
persoane, prin prezentarea ca
adevrat
a
unei
fapte
mincinoase sau ca mincinoas a
unei fapte adevrate, n scopul
de a obine pentru sine sau
pentru altul un folos material
injust i dac s-a pricinuit o
pagub, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 12 ani.
(2) nelciunea svrit prin
folosire de nume sau caliti
mincinoase ori de alte mijloace
frauduloase se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani.
Dac
mijlocul
fraudulos
constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(3) Inducerea sau meninerea n
eroare a unei persoane cu
prilejul ncheierii sau executrii
unui contract, svrit n aa
Prin Noul Cod penal se reduce semnificativ maximul special prevzut de lege pentru
sancionarea infraciunii, att pentru forma tip ct i pentru cea agravat a acesteia, n
cazul formei agravate fiind redus i minimul special, prin urmare aceasta reprezint legea
mai favorabil.
Caracterul de noutate n cazul infraciunii de nelciune l constituie introducerea unei
cauze de nlturare a rspunderii penale, i anume mpcarea prilor.
De asemenea, nu se mai regsesc sub forma unor alineate distincte, cu consecine
asupra ncadrrii juridice, nelciunea n convenii i cea cu cecuri. Aceasta nu
echivaleaz cu o dezincriminare a faptelor de acest gen, ele rmnnd incluse n forma
tip sau agravat a infraciunii urmnd a fi avute n vedere n procesul de individualizare
judiciar a pedepsei.
Similar altor infraciuni contra patrimoniului, nelciunea cu consecine deosebit de
grave nu mai constituie form agravat a infraciunii.
252
253
254
255
Art. 247
Exploatarea patrimonial a
unei persoane vulnerabile
(1) Fapta creditorului care, cu
ocazia drii cu mprumut de
bani sau bunuri, profitnd de
starea de vdit vulnerabilitate a
debitorului, datorata vrstei,
strii de sntate, infirmitii ori
relaiei de dependen n care
debitorul se afl fa de el, l
face s constituie sau s
transmit, pentru sine sau pentru
altul, un drept real ori de crean
de
valoare
vdit
disproporionat fa de aceast
prestaie se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Punerea unei persoane n
stare de vdit vulnerabilitate
prin provocarea unei intoxicaii
cu alcool sau cu substane
256
psihoactive n scopul de a o
determina s consimt la
constituirea sau transmiterea
unui drept real ori de crean
sau s renune la un drept, dac
s-a produs o pagub, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
Art. 248
Sancionarea tentativei
Tentativa
la
infraciunile
prevzute n art. 239 alin. (1),
art. 241 i art. 244-247 se
pedepsete.
Art. 249
Frauda informatic
Introducerea, modificarea sau
tergerea de date informatice,
restricionarea accesului la
aceste date ori mpiedicarea n
orice mod a funcionrii unui
sistem informatic, n scopul de a
obine un beneficiu material
pentru sine sau pentru altul,
dac s-a cauzat o pagub unei
persoane, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Art.222
Sancionarea tentativei
Tentativa
la
infraciunile
prevzute
n
art.
208212,215,2151,217 i 218 se
pedepsete
Art.49
din
Legea
nr.161/2003
Fapta de a cauza un prejudiciu
patrimonial unei persoane prin
introducerea, modificarea sau
tergerea de date informatice,
prin restricionarea accesului la
aceste date ori prin mpiedicarea
n orice mod a funcionrii unui
sistem informatic, n scopul de a
obine un beneficiu material
pentru sine sau pentru altul,
constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3
Coninutul constitutiv al infraciunii n Noul Cod penal este identic cu cel existent n
legea special care o incrimineaz n prezent.
Prin dispoziiile noi se reduc limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea
infraciunii, prin urmare legea nou este favorabil.
257
Art. 250
Efectuarea de operaiuni
financiare n mod fraudulos
(1) Efectuarea unei operaiuni
de retragere de numerar,
ncrcare sau descrcare a unui
instrument
de
moned
electronic ori de transfer de
fonduri, prin utilizarea, fr
consimmntul titularului, a
unui instrument de plat
electronic sau a datelor de
identificare
care
permit
utilizarea
acestuia,
se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz efectuarea uneia
dintre operaiunile prevzute n
alin.
(1),
prin
utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
(3) Transmiterea neautorizat
ctre alt persoan a oricror
date de identificare, n vederea
efecturii
uneia
dintre
operaiunile prevzute n alin.
(1), se pedepsete cu nchisoarea
de la unu la 5 ani.
la 12 ani.
Art.27 din Legea nr.
365/2002
Efectuarea de operaiuni
financiare n mod fraudulos
(1) Efectuarea uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11, prin utilizarea unui
instrument de plat electronic,
inclusiv a datelor de identificare
care permit utilizarea acestuia,
fr consimmntul titularului
instrumentului respectiv, se
pedepsete cu nchisoare de la 1
la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz efectuarea uneia
dintre operaiunile prevzute la
art.1 pct.11, prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz
transmiterea
neautorizat ctre alt persoan
a oricror date de identificare, n
vederea efecturii uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11.
Art.1 pct.11
(11). Instrument de plat
electronic- un instrument care
permite titularului su s
efectueze urmtoarele tipuri de
operaiuni:
a) transferuri de fonduri,
altele dect cele ordonate i
258
Art. 251
Acceptarea
operaiunilor
financiare efectuate n mod
fraudulos
(1) Acceptarea unei operaiuni
de retragere de numerar,
ncrcare sau descrcare a unui
instrument
de
moned
electronic ori de transfer de
fonduri, cunoscnd c este
efectuat prin folosirea unui
instrument de plat electronic
falsificat sau utilizat fr
consimmntul titularului su,
se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz acceptarea uneia
dintre operaiunile prevzute n
alin. (1), cunoscnd c este
efectuat
prin
utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
Art. 252
Sancionarea tentativei
Tentativa
la
infraciunile
prevzute n prezentul capitol se
pedepsete.
Nu se constat modificri.
259
Art. 253
Distrugerea
(1) Distrugerea, degradarea sau
aducerea
n
stare
de
nentrebuinare a unui bun
aparinnd
altuia
ori
mpiedicarea lurii msurilor de
conservare sau de salvare a unui
astfel de bun, precum i
nlturarea msurilor luate se
pedepsesc cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Distrugerea unui nscris sub
semntur privat, care aparine
n tot sau n parte altei persoane
i servete la dovedirea unui
drept de natur patrimonial,
dac prin aceasta s-a produs o
pagub, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(3) Dac fapta prevzut n alin.
(1) privete bunuri care fac parte
din
patrimoniul
cultural,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(4) Distrugerea, degradarea sau
aducerea
n
stare
de
nentrebuinare a unui bun,
svrit
prin
incendiere,
explozie ori prin orice alt
asemenea mijloc i dac este de
natur s pun n pericol alte
persoane
sau bunuri, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
prevzute la art.48 i 49 se
pedepsete.
Art. 217
Distrugerea
(1) Distrugerea, degradarea ori
n
stare
de
aducerea
nentrebuinare a unui bun
aparinnd
altuia
sau
mpiedicarea lurii msurilor de
conservare ori de salvare a unui
astfel de bun, precum i
nlturarea msurilor luate, se
pedepsesc cu nchisoare de la o
lun la 3 ani sau cu amend.
(2) n cazul n care bunul are
deosebit valoare artistic,
tiinific, istoric, arhivistic
sau o alt asemenea valoare,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 10 ani.
(3) Distrugerea, degradarea sau
aducerea
n
stare
de
nentrebuinare a unei conducte
petroliere sau de gaze, a unui
cablu de nalt tensiune, a
echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii
sau
pentru
difuzarea programelor de radio
i televiziune ori a sistemelor de
alimentare cu ap i a
conductelor
magistrale
de
alimentare cu ap, se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 10
ani.
(4) Dac distrugerea, degradarea
sau aducerea n stare de
nentrebuinare se svrete
prin incendiere, explozie ori
260
Art. 254
Distrugerea calificat
(1) Dac faptele prevzute n
art. 253 au avut ca urmare un
dezastru,
pedeapsa
este
nchisoarea de la 7 la 15 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)
Dezastrul
const
n
distrugerea sau degradarea unor
bunuri imobile ori a unor
lucrri, echipamente, instalaii
sau componente ale acestora i
care a avut ca urmare moartea
sau vtmarea corporal a dou
sau mai multor persoane.
Distrugerea care a avut consecine deosebit de grave nu mai constituie form calificat
a infraciunii de distrugere n Noul Cod penal.
Reglementarea nou a modificat definiia dezastrului n sensul eliminrii mijloacelor
de transport n comun din categoria bunurilor care constituie obiectul material al
infraciunii, precum i a introducerii bunurilor imobile n aceast categorie. De
asemenea, s-a redus minimul special al pedepsei aplicabile.
261
Art. 255
Distrugerea din culp
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea
n
stare
de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care fapta este svrit prin
incendiere, explozie sau prin
orice alt asemenea mijloc i
dac este de natur s pun n
pericol alte persoane sau bunuri,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la un an sau cu amend.
(2) Dac faptele au avut ca
urmare un dezastru, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 12
ani.
Art. 219
Distrugerea din culp
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea
n
stare
de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care fapta este svrit prin
incendiere, explozie sau prin
orice alt asemenea mijloc i
dac rezult pericol public, se
pedepsesc cu nchisoare de la o
lun la 2 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz distrugerea ori
degradarea din culp a unei
conducte petroliere sau de gaze,
a unei reele electrice, a
echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii
sau
pentru
difuzarea programelor de radio
i televiziune ori a sistemelor de
alimentare cu ap i a
conductelor
magistrale
de
alimentare cu ap, dac a avut
ca urmare aducerea n stare de
nentrebuinare a acestora.
(3) Distrugerea, degradarea sau
aducerea
n
stare
de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care a avut consecine
deosebit de grave, se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 6 ani,
iar dac a avut ca urmare un
dezastru,
pedeapsa
este
262
Art. 256
Tulburarea de posesie
(1) Ocuparea, n ntregime sau
n parte, fr drept, prin violen
sau
ameninare
ori
prin
desfiinarea sau strmutarea
semnelor de hotar, a unui imobil
aflat n posesia altuia se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
Art.257
Ultrajul
nchisoarea de la 3 la 12 ani.
(4)
Cnd
dezastrul
ori
consecinele deosebit de grave
s-au produs ca urmare a prsirii
postului sau a svririi oricrei
alte fapte de ctre personalul de
conducere al unui mijloc de
transport n comun ori de ctre
personalul care asigur direct
securitatea
unor
asemenea
transporturi, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani.
Art. 220
Tulburarea de posesie
(1) Ocuparea, n ntregime sau
n parte, fr drept, a unui
imobil aflat n posesia altuia,
fr consimmntul acestuia
sau fr aprobare prealabil
primit n condiiile legii, ori
refuzul de a elibera imobilul
astfel ocupat se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alin.
1 se svrete prin violen sau
ameninare ori prin desfiinarea
semnelor de hotar, a reperelor
de marcare, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Dac fapta prevzut n alin.
2 se svrete de dou sau mai
multe
persoane
mpreun,
pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 15 ani.
(4) mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
Art.239
Ultrajul
Prin Noul Cod penal a fost dezincriminat forma tip a infraciunii de tulburare de
posesie existent n Codul penal n vigoare, faptele de tipul celor prevzute n cuprinsul
alineatului 1 al art 220 urmnd afi soluionate pe cale civil.
n noua reglementare coninutul constitutiv al infraciunii n forma tip prevede
condiia svririi faptei prin violen sau ameninare ori prin desfiinarea sau
strmutarea semnelor de hotar, similar formei agravate a infraciunii n vigoare.
ns, sub aspectul elementului material al infraciunii, n noua reglementare nu se mai
regsete modalitatea omisiv a svririi faptei, respectiv prin refuzul de a elibera
imobilul ocupat i nici condiiile referitoare la svrirea aciunii incriminate fr
consimmntul posesorului imobilului sau fr aprobarea prealabil primit n condiiile
legii.
Forma agravat a infraciunii svrit de dou sau mai multe persoane mpreun nu
se mai regsete n Noul Cod penal, dup caz fiind posibil reinerea circumstanei
agravante prevzute de art.77 litera a din acelai cod.
Cu caracter de noutate s-a statuat posibilitatea sancionrii alternative cu pedeapsa
amenzii.
S-a condiionat punerea n micare a aciunii penale de plngerea prealabil a
persoanei vtmate.
Ultrajul(art.257NoulCodPenal)
263
n Noul Cod penal faptele de ultraj sunt sancionate cu pedeapsa prevzut de lege
pentruinfraciuneasvritmpotrivafuncionaruluipubliccarendeplineteofuncie
ceimplicexerciiulautoritiidestat,pedeapsalecreilimitespecialesemajoreaz
cuotreime.
ReglementareadinCodulpenalprevedecteopedeapspentrufiecaremodalitatede
svrireaultrajului.
Sunt incriminate n alineatul 2 al art. 257 din Noul Cod penal infraciunile svrite n
scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu
ale funcionarului, indiferent de natura acestora. Legiuitorul nu mai nominalizeaz
infraciunile(ameninare,lovire,vtmarecorporaletc.)astfelnctoriceinfraciune
prevzutdeCodulpenalsaulegilespecialenvigoarelaaceadat,dacsuntsvrite
nscopdeintimidaresaurzbunare,faptavaconstituiinfraciuneadeultraj.
De asemenea, sunt incriminate ca infraciune de ultraj faptele comise n scop de
intimidare sau rzbunare, care privesc un membru de familie al funcionarului public
(alineatul3),actualareglementarelimitnduselaceleprevzutenart.180183,art.
189iart.193dinCodulpenal.
Spre deosebire de incriminarea din Codul penal, majorarea cu jumtate a limitelor
pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit este circumscris la faptele
comisenumaiasuprapoliistuluisaujandarmului.
264
un membru de familie al
funcionaruluipublic.
(4) Faptele prevzute n alin.
(1) (3), comise asupra unui
poliist sau jandarm, aflat n
exercitarea atribuiilor de
serviciu sau n legtur cu
exercitareaacestoratribuii,se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite se
majoreazcujumtate.
Art.258
Uzurpareadecalitioficiale
(1) Folosirea fr drept a unei
caliti oficiale care implic
exerciiul autoritii de stat,
nsoit sau urmat de
ndeplinirea vreunui act legat
ART.240
Uzurpareadecalitioficiale
Folosirea fr drept a unei
caliti oficiale, nsoit sau
urmat de ndeplinirea vreunui
act legat de acea calitate, se
pedepsetecunchisoaredela6
Uzurpareadecalitioficiale(art.258dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l reprezint condiia exercitriiautoritii de stat, legiuitorul
nelegnd s incrimineze doar actele de uzurpare a unei caliti oficiale care implic
autoritateadestatnsoitsauurmatdendeplnireaunuiactlegatdeaceastcalitate.
Un alt element de noutate l constituie incriminarea faptei funcionarului public care
continusexerciteofuncieceimplicexerciiulautoritiidestat,dupceapierdut
265
deaceacalitate,sepedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3
anisaucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz
fapta
funcionarului public care
continu s exercite o funcie
ce implic exerciiul autoritii
destat,dupceapierdutacest
dreptconformlegii.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) sau alin. (2) au fost
svrite de o persoan care
poart, fr drept, uniforme
sau semne distinctive ale unei
autoriti publice, pedeapsa
estenchisoareadelaunula5
ani.
ART.259
Sustragereasaudistrugereade
nscrisuri
(1) Sustragerea ori distrugerea
unui nscris care se afl n
pstrarea ori n deinerea unei
persoane dintre cele prevzute
nart.176sauart.175alin.(2)
se pedepsete cu nchisoarea
delaunula5ani.
(2) Dac fapta este svrit
de un funcionar public n
exercitarea atribuiilor de
serviciu, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o
treime.
(3)Tentativasepedepsete.
lunila3ani.
acestdreptconformlegii.
Ca atare, va svri infraciunea de uzurpare de caliti oficiale i persoana care este
funcionar public dar a pierdut dreptul de a ndeplini acte care implic exerciiul
autoritiidestaticutoateacesteacontinuslendeplineasc.
n aceast modalitate existena infraciunii este condiionat de pierderea de ctre
funcionaradreptuluideaexercitaautoritateadestat.
Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive incriminat ca infraciune de Codul
penal, devine n Noul Cod penal, alineatul 3 al art. 257, constituind o form
agravant de svrire a infraciunii de uzurpare de caliti oficiale cnd autorul
faptelorpoartfrdreptuniformesausemnedistinctivealeuneiautoritipublice.
ART.242
Sustragerea sau distrugerea de
nscrisuri
Sustragereaoridistrugereaunui
dosar, registru, document sau
orice alt nscris care se afl n
pstrarea ori n deinerea unui
organ sau unei instituii de stat
oriauneialteunitidincelela
care se refer art. 145 se
pedepsetecunchisoaredela3
lunila5ani.
Distrugerea din culp a
vreunuia dintre nscrisurile
prevzute
n
alineatul
precedent, care prezint o
valoare artistic, tiinific,
istoric, arhivistic sau o alt
Sustragereasaudistrugereadenscrisuri(art.259dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie n principal faptul c nu se mai face distincie ntre
sustragerea sau distrugerea comise cu intenie i cele svrite din culp, legiuitorul
nemaidifereniind limitele speciale ale pedepselor, urmnd ca cel care va dispune
aplicareasanciuniisfacindividualizareaacesteiainndseamadeformavinoviei.
Regimulsancionatorestemaiaspruinsensulclimitaspecialminimacrescutde
la3lunila1an.
De asemenea, nu mai sunt enumerate categoriile de nscrisuri (dosar, registru,
document) obiectul infracxiunii constituindul sustragerea ori distrugerea oricrui
nscriscareseaflnpstrareaorideinereauneipersoanedinceleartatedeart.176
sau175alin.2dinNoulCodpenal.
Oenumerareatuturorcategoriilordenscrisurinuarfipracticposibil,iarenunarea
doar cu titlu exemplificativ a unora dintre acestea nu este util i ar conduce la
interpretridiferitenpractic.
266
ART.260
Rupereadesigilii
(1) nlturarea ori distrugerea
unui sigiliu legal aplicat se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dac fapta a fost svrit
de custode, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila2ani
sauamenda.
ART.261
Sustragereadesubsechestru
(1) Sustragerea unui bun care
este legal sechestrat se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dac fapta a fost svrit
de custode, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila2ani
sauamenda.
ART.262
Trecerea
frauduloas
a
frontiereidestat
(1) Intrarea sau ieirea din
ar prin trecerea ilegal a
asemenea
valoare,
se
pedepsetecunchisoaredela3
lunila2anisaucuamend.
Dacfapteleprevzutenalin.1
i 2 sunt svrite de un
funcionar public n exerciiul
atribuiilordeserviciu,maximul
pedepselor prevzute n aceste
alineatesemajoreazcuunan.
Tentativa infraciunii prevzute
nalin.1sepedepsete.
ART.243
Rupereadesigilii
nlturarea ori distrugerea unui
sigiliu legal aplicat se
pedepsetecunchisoaredelao
lunla1ansaucuamend.
Dac fapta a fost svrit de
custode,
pedeapsa
este
nchisoareadela3lunila2ani
sauamenda.
ART.244
Sustragereadesubsechestru
Sustragerea unui bun care este
legal sechestrat se pedepsete
cu nchisoare de la o lun la 1
ansaucuamend.
Dac fapta a fost svrit de
custode,
pedeapsa
este
nchisoareadela3lunila2ani
sauamenda.
Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 105/2001
aprobat prin Legea nr.
243/2002 privind frontiera de
stataRomniei.
Rupereadesigilii(art.260dinNoulCodpenal)
Nu exist deosebiri eseniale, viznd modalitatea de svrirea faptei. Regimul
sancionator este mai aspru, limitele speciale minime ale pedepselor prevzute
prevzutenalin.1i2crescnddelaolunla3luni,respectiv3lunila6lunipentru
cazulncarefaptaestesvritdecustode.
Sustragereadesubsechestru(art.261dinNoulCodpenal)
Nusuntdeosebiriesenialeprivindmodalitiledesvrireafaptei.
Se constat o uoar nsprire a regimului sancionator care nu vizeaz ns maximul
specialalpedepsei.
Trecereafrauduloasafrontiereidestat(art.262dinNoulCodpenal)
Elementul principal de noutate l constituie includerea n cazul formei agravante de
svrireainfraciuniiiasituaiilorncarefaptaafostcomisnscopulsustrageriide
la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse ori a unei msuri educative
privativedelibertatesaucndfaptaestesvritdeunstrindeclaratindezirabilori
267
frontiereidestataRomnieise
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
(2) Dac fapta prevzut n
alin.(1)afostsvrit:
a) n scopul sustragerii de la
tragerea la rspundere penal
sau de la executarea unei
pedepse ori a unei msuri
educative,
privative
de
libertate;
b) de ctre un strin declarat
indezirabil ori cruia ia fost
interzisnoricemoddreptulde
intrare sau de edere n ar,
pedeapsa este nchisoarea de
launula5ani.
(3)Tentativasepedepsete.
(4)Faptaprevzutnalin.(1),
svrit de o victim a
traficului de persoane sau de
minori,nusepedepsete.
ART.263
Traficuldemigrani
(1) Racolarea, ndrumarea,
cluzirea,
transportarea,
transferarea sau adpostirea
unei persoane, n scopul
treceriifrauduloaseafrontierei
de stat a Romniei, se
pedepsete cu nchisoarea de
la2la7ani.
(2)Cndfaptaafostsvrit:
a) n scopul de a obine, direct
ART.70*
(1) Intrarea sau ieirea din ar
printrecereailegalafrontierei
de stat constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de
la3lunila2ani.
(2)Dacfaptaprevzutlaalin.
(1) a fost svrit n scopul
sustragerii de la executarea
unei pedepse, fapta se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila3ani.
(3)Tentativafaptelorprevzute
laalin.(1)i(2)sepedepsete.
(4) Fapta prevzut la alin. (1)
svrit de o victim a
traficului de persoane nu se
pedepsete.
*) Conform art. 97 i art. 247
din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1februarie
2014 (data intrrii n vigoare a
Legiinr.286/2009privindCodul
penal),articolul70seabrog.
Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 105/2001
aprobat prin Legea nr.
243/2002 privind frontiera de
stataRomniei.
ART.71*)
(1) Racolarea, ndrumarea sau
cluzireauneiasaumaimultor
persoane n scopul trecerii
frauduloaseafrontiereidestat,
precum i organizarea acestor
activiticonstituieinfraciunea
cruiaiafostinterzisnoricemoddreptuldeintraresauederenar.
Actuala reglementare prevede ca forme agravante numai situaia svririi faptei n
scopulsustrageriidelaexecutareauneipedepse.
n ceea ce privete sustragerea de la rspundere penal nelegem situaia acelei
persoane cercetat ntro cauz penal, fa de care sa nceput cel puin urmrirea
penalicarearecunotindespreaceastmprejurare.
Din modul de redactare a textului nu prezint relevan pentru existena infraciunii
modulncarevafisoluionatcauzancareestecercetatrespectivapersoan.
Onsprirearegimuluisancionatorseobservilaformasimplainfraciunii(col.nr.
1),princreterealimitelorspecialealepedepsei.
Traficuldemigrani(art.263dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie incriminarea ca infraciune i a actelor materiale
constndntransportarea,transferareasauadpostireauneipersoanenscopultrecerii
frauduloaseafrontierei,legiuitorulncercndastfelsacopereopaletctmailarga
actelorsauactivitilormenitesconduclatrecereailegalafrontiereidestatis
evitetotodatexonerareaderspunderepeconsiderentulcactelerespectivenusunt
prevzutedelege.
Un alt element de noutate l constituie varianta agravant a faptei comise n scopul
obinerii,directesauindirecte,aunuifolosmaterial.
Nu mai este incriminat expres ca form agravant a infraciunii cazul n care fapta a
avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, urmnd ca n aceast situaie s se
aplicereguliledelaconcursuldeinfraciuni.
268
ART.264
Facilitarea ederii ilegale n
Romnia
(1) Fapta persoanei care
faciliteaz, prin orice mijloace,
rmnerea ilegal pe teritoriul
Romniei a unei persoane,
victim a unei infraciuni de
trafic de persoane, de minori
de trafic de migrani i se
pedepsetecunchisoaredela2
la7ani.
(2)Dacfaptaprevzutlaalin.
(1) este de natur a pune n
pericol viaa sau securitatea
migranilor ori ai supune pe
acetia unui tratament inuman
sau degradant, pedeapsa este
nchisoareadela5la10ani.
(3) Dac fapta prevzut la
alin. (2) a avut ca urmare
moartea
sau
sinuciderea
victimei,
pedeapsa
este
nchisoarea de la 10 la 20 de
ani.
(4)
Tentativa
faptelor
prevzute la alin. (1) i (2) se
pedepsete.
*) Conform art. 97 i art. 247
din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1
februarie 2014 (data intrrii n
vigoare a Legii nr. 286/2009
privind Codul penal), articolul
71seabrog.
FacilitareaederiiilegalenRomnia(art.264dinNoulCodpenal)
n prezent sunt incriminate ca infraciune faptele de facilitare a ederii ilegale a
strinilor pe teritoriul Romniei, dac sunt comise cu intenie, cele svrite din culp
constituindcontravenie(art.134alin.1pct.16dinOrdonanadeUrgenaGuvernului
nr.194/2002).
Noul Cod penal incrimineaz ca infraciune facilitarea ederii ilegale fr a mai face
distincientreformeledevinovie,intenieiculp.
Infraciuneasecircumscrienprincipalpesituaiilencarefacilitareaederiiilegaleare
n vedere anumite categorii de persoane expres artate (victime ale traficului de
269
persoane,deminori,migrani,carenuaucetenieromnetc.).
Totodat,suntprevzuteformeagravantedesvrireainfraciuniicarenuseregsesc
nreglementareanvigoare(faptaestecomisnscopulobineriiunuifolosmaterial
directsauindirectoridectreunfuncionarpublicnexerciiulatribuiilordeserviciu).
Regimulsancionatorestemaiblndncazulncarefapteleaunvedereunaltcetean
strinaflatilegalnRomnia,situaiencarelimitelespecialealepedepseisereduccuo
treime.Suntavuinvedereaceistrinicareseaflilegalpeteritoriulriidarnufac
partedincategoriacelorartaiexpresnalineatul1alart.264dinNoulCodpenal.
Se va impune abrogarea alin. 1 pct. 16 al art. 134 din Ordonana de Urgen a
Guvernuluinr.194/2002careprevedecfacilitareasuboriceformaederiiilegalea
strinilorpeteritoriulRomnieiconstitiecontravene,ncondiilencareindiferentde
formavinovei(intenie,culp)NoulCodpenalincrimineazfaptacainfraciune.
270
ART.265
Sustragerea de la msurile de
ndeprtare de pe teritoriul
Romniei
Sustragerea de la executarea
obligaiilor
instituite
de
autoritile competente, de
ctre strinul fa de care sa
dispus msura ndeprtrii de
peteritoriulRomnieioriafost
dispus interzicerea dreptului
de edere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
Art.266
Nedenunarea
(1) Fapta persoanei care, lund
cunotin de comiterea unei
fapte prevzute de legea
penal contra vieii sau care a
avut ca urmare moartea unei
ORDONANDEURGENNr.
194 din 12 decembrie 2002
privind regimul strinilor n
Romnia
ART.138*)
Sustragerea de la msurile de
ndeprtare de pe teritoriul
Romniei
Sustragerea cu reacredin de
la executarea obligaiilor
instituite
de
autoritile
competente de ctre strinul
fa de care sa dispus msura
expulzrii,areturnriioriafost
dispus una dintre msurile de
interzicere a dreptului de a
rmnepeteritoriulriisaude
a
stabilire
temporar
domiciliului ori a reedinei n
anumite zone sau localiti
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila5ani.
*)Conformart.120pct.1iart.
247 din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1februarie
2014 (data intrrii n vigoare a
Legiinr.286/2009privindCodul
penal),articolul138seabrog.
Art.262
Nedenunareaunorinfraciuni
Omisiunea de a denuna de
ndat svrirea vreuneia
dintreinfraciunileprevzuten
art. 174, 175, 176, 211, 212,
2151, 217 alin. 2 4, art. 218
SustragereadelamsuriledendeprtaredepeteritoriulRomniei(art.265dinNoul
Codpenal)
FormulareaincriminatoaredinNoulCodpenalestemultmaisinteticiarenvedere
sustragerea de la obligaiile instituite de ctre autoritile competente care vizeaz
ndeprtareadepeteritoriulRomnieisauprincareafostinterzisdreptuldeedereal
ceteanuluistrin.
Suntluatenconsideraietoateinterdiciiledeacestgenprevzutededispoziiilelegale
impusepotrivitlegiideautoritilecompetente,nemaifiindnecesarssefacoreferire
expreslafiecaredintreacesteacanactualareglementare.
n ceea ce privete latura subiectiv a infraciunii, aceasta poate fi comis cu intenie
sau din culp, spre deosebire de incriminarea existent n Ordonana de Urgen a
Guvernuluinr.194/2002,carecerecondiiaexisteneireleicredineceeacepresupuneo
inteniedirect.
i sub regim sancionator, acesta este mai puin sever scznd substanial limitele
speciale ale pedepsei prevzute de lege, ceea ce este firesc n condiiile n care fapta
poatefisvritidinculp.
Alin.(1)NCPextindeobligaiadedenunarepentrutoatefapteleprevzutenlegea
penal contra vieii sau care au avut ca urmare moartea unei persoane (fa de
incriminareaactual,restrnslafapteleintenionate).
Obligaia are ca obiect faptele prevzute de legea penal (nu infraciunile, ca n
prezent)fiindirelevantdacfaptaafostconsumatsaueventualecauzedeimpunitate;
obligaiasubzistinipotezancarefaptacontravieiiintrnconinutulconstitutival
uneiinfraciunicomplexe.
271
persoane, nu ntiineaz de
ndat
autoritile
se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila2anisaucuamend.
(2) Nedenunarea svrit de
un membru de familie nu se
pedepsete.
(3) Nu se pedepsete persoana
care, nainte de punerea n
micare a aciunii penale
mpotrivauneipersoanepentru
svrirea faptei nedenunate,
ncunotineaz
autoritile
competentedespreaceastasau
care, chiar dup punerea n
micare a aciunii penale, a
nlesnit tragerea la rspundere
penal a autorului sau a
participanilor.
Art.267
Omisiuneasesizrii
(1) Funcionarul public care,
lund cunotin de svrirea
unei fapte prevzute de legea
penalnlegturcuserviciuln
cadrul cruia i ndeplinete
sarcinile, omite sesizarea de
ndat a organelor de urmrire
penal se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani
saucuamend.
(2)Cndfaptaestesvritdin
culp,
pedeapsa
este
nchisoareadela3lunilaunan
sauamenda.
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin. (2) NCP extinde cauza de nepedepsire de la so sau rude apropiate (CP) la
membridefamilie(art.176NCP),aadarestevizaticoncubinul.
Alin. (3) NCP menine cauza de nepedepsire a fptuitorului care ncunotineaz
autoritilesaunlesnetetragerealarspundereapenalafptuitorilor,cumeniunea
c, spre deosebire de reglementarea actual care pune ca limit procesual a primei
activiti momentul nceperii urmririi penale, n NCP este vizat momentul punerii n
micareaaciuniipenale.
Art.263
Omisiunea sesizrii organelor
judiciare
Fapta funcionarului public
care, lund cunotin de
svrirea unei infraciuni n
legtur cu serviciul n cadrul
cruia i ndeplinete sarcinile,
omite sesizarea de ndat a
procuroruluisauaorganuluide
urmrire penal, potrivit legii
de procedur penal, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila5ani.
Dac fapta este svrit de
ctre un funcionar public cu
atribuii de conducere sau de
Alin. (1) NCP obiectul sesizrii l constituie fapta prevzut de legea penal (nu
infraciunea, ca n prezent). Se reduce pedeapsa nchisorii i se introduce alternativa
amenzii.
Alin.(2)NCPseconsacrexpresincriminareafapteisvritedinculp,cupedeaps
maimic.
Serenunlaalin.(2)CP(nvigoare),calificareapeipotezafuncionaruluicuatribuii
deconducere.
272
control,
pedeapsa
este
nchisoareadela6lunila7ani.
Art.259
Denunareacalomnioas
nvinuirea mincinoas fcut
prin denun sau plngere, cu
privire la svrirea unei
infraciuni de ctre o anume
persoan, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Producerea ori ticluirea de
probe mincinoase, n sprijinul
unei nvinuiri nedrepte, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Dac cel care a svrit fapta
declar mai nainte de punerea
nmicareaaciuniipenalefa
depersoanancontracreiasa
fcut denunul sau plngerea,
orimpotrivacreiasauprodus
probele,cdenunul,plngerea
sau probele sunt mincinoase,
pedeapsasereducepotrivitart.
76.
Art.268
Inducerea n eroare a
organelorjudiciare
(1)Sesizareapenal,fcutprin
denun sau plngere, cu privire
la existena unei fapte
prevzute de legea penal ori
n legtur cu svrirea unei
asemenea fapte de ctre o
anumit persoan, cunoscnd
c aceasta este nereal, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
(2) Producerea sau ticluirea de
probe nereale, n scopul de a
dovedi existena unei fapte
prevzute de legea penal ori
svrirea acesteia de ctre o
anumit
persoan,
se
pedepsetecunchisoareadela
unula5ani.
(3) Nu se pedepsete persoana
care a svrit inducerea n
eroare a organelor judiciare,
dac declar, nainte de
reinerea, arestarea sau de
punerea n micare a aciunii
penale mpotriva celui fa de
care sa fcut denunul sau
plngerea ori sau produs
probele,cdenunul,plngerea
sauprobelesuntnereale.
Art.269
Art.264
Favorizareafptuitorului
Favorizareainfractorului
Alin. (1) NCP obiectul sesizrii este o fapt prevzut de legea penal (nu o
infraciune, ca n prezent), fie ca simpl existen, fie prin atribuirea acesteia unei
anumitepersoane.
Seintroducealternativasanciuniiamenzii.
Alin.(2)NCPadaugipotezasimpleiexisteneauneifaptepenale.
Alin.(3)NCPconsacrocauzdenepedepsireprelundipotezaactualuluiart.259
alin.(3)CP(cauzdereducereapedepsei),lacareadaugdounoicazuri:naintede
reineresauarestare.
273
(1)Ajutoruldatfptuitoruluin
scopul
mpiedicrii
sau
ngreunrii cercetrilor ntro
cauz penal, tragerii la
rspundere penal, executrii
unei pedepse sau msuri
privative de libertate se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5anisaucuamend.
(2)
Pedeapsa
aplicat
favorizatorului nu poate fi mai
maredectpedeapsaprevzut
de lege pentru fapta svrit
deautor.
(3) Favorizarea svrit de un
membru de familie nu se
pedepsete.
Art.270
Tinuirea
(1) Primirea, dobndirea,
transformarea ori nlesnirea
valorificriiunuibun,dectreo
persoan care fie a cunoscut,
fieaprevzutdinmprejurrile
concrete c acesta provine din
svrirea unei fapte prevzute
de legea penal, chiar fr a
cunoate natura acesteia, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5anisaucuamend.
(2)
Pedeapsa
aplicat
tinuitorului nu poate fi mai
maredectpedeapsaprevzut
de lege pentru fapta svrit
deautor.
(3) Tinuirea svrit de un
Serenunlamenionareaexpresacondiieifronelegerestabilitnaintesaun
timpulconsiderndusesubneleas.
Sarenunatlafavorizareareal,cuprivirelaprodusulinfraciunii(ipotezcareseva
regsi,nsprinlrgireasfereilaturiisubiective,lainfraciuneadetinuire).
Sereducepedeapsa,introducnduseialternativaamenzii.
Alin.(3)NCPseextindeaplicabilitateacauzeidenepedepsire,prinfolosireanoiunii
demembrudefamilie.
Alin.(1)NCPadaugocalificareautorului(aprevzut).
Se renun, ca fiind irelevant, la condiia urmririi unui folos (scopul calificat) deci
rezultcfaptapoateficomisfiecuinteniedirect,fiecuintenieindirect.
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin.(3)NCPseextindecauzadenepedepsireprinutilizareanoiuniidemembrude
familie.
274
membru de familie nu se
pedepsete.
Art.271
Obstrucionareajustiiei
(1) Persoana care, fiind
avertizat asupra consecinelor
fapteisale:
a)mpiedic,frdrept,organul
de urmrire sau instana s
efectueze, n condiiile legii, un
actprocedural;
b) refuz s pun la dispoziia
organului de urmrire penal,
instanei sau judectorului
sindic, n tot sau n parte,
datele, informaiile, nscrisurile
saubunuriledeinute,careiau
fostsolicitatenmodexplicit,n
condiiile legii, n vederea
soluionrii unei cauze, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se
aplic n cazul persoanei
urmrite sau judecate pentru
infraciunea care formeaz
obiectulprocesuluipenal.
Art.272
Influenareadeclaraiilor
(1) ncercarea de a determina
sau
determinarea
unei
persoane,
indiferent
de
calitatea
acesteia,
prin
corupere, prin constrngere ori
prin alt fapt cu efect vdit
intimidant, svrit asupra sa
pedepsete.
Reprezintonouincriminare,frcorespondentactual.
Att efectuarea actului (mpiedicat), ct i solicitarea (refuzat) trebuie realizate n
condiiilelegii.
Fptuitorulafost,nprealabil,avertizatasupraconsecinelorfapteisale.
Art.261
ncercarea de a determina
mrturiamincinoas
ncercarea de a determina o
persoan prin constrngere ori
corupere s dea declaraii
mincinoasentrocauzpenal,
civil, disciplinar sau n orice
alt cauz n care se ascult
Art.272NCPsistematizeazdouinfraciunidinactualulCP(art.261iart.2611).
Alin. (1) extinde elementul material al infraciunii cu ipoteza determinrii unei
persoane.
Sediversificariamodalitilordesvrire:prinaltfaptcuefectvditintimidant,
svritasuprasaoriasupraunuimembrudefamilie.
Se extinde obiectul determinrii, alturi de declaraiile mincinoase fiind vizate: s nu
sesizeze organele, s nu dea declaraii, s i retrag declaraiile ori s nu prezinte
probe.
Semajoreazpedeapsa,eliminndusealternativaamenzii.
275
martori, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
Dispoziiile
din
alineatul
precedentseaplicincazuln
carefaptaestesvritfade
unexpertsaudeuninterpret.
Art.2611
mpiedicarea participrii n
proces
mpiedicarea participrii ntro
cauzpenal,civil,disciplinar
sau n orice alt cauz, a unui
martor, expert, interpret sau
aprtor,
svrit
prin
violen, ameninare sau prin
oricealtmijlocdeconstrngere
ndreptat mpotriva sa ori a
soului sau a unei rude
apropiate, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila7ani.
Tentativasepedepsete.
Subiectulpasivestenmodexpresnecalificat[deaceeaserenunlaalin.(2)dinart.
261CP].
Seprecizeazaplicareaconcursuluideinfraciuni,dacactuldeintimidaresaucorupere
constituieprinelnsuioinfraciune.
Alin. (2) precizeaz c nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre
infractoripersoanavtmat,darnumaincazulinfraciunilorlaplngereprealabil
saususceptibildempcare.
Art.260
Mrturiamincinoas
Fapta martorului care ntro
cauzpenal,civil,disciplinar
saunoricealtcauzncarese
ascult martori, face afirmaii
mincinoase,orinuspunetotce
tie privitor la mprejurrile
eseniale asupra crora a fost
ntrebat, se pedepsete cu
nchisoaredelaunula5ani.
Fapta prevzut n alineatul
Alin.(1)NCPextindesferasvririifaptei(noricealtprocedur).
iobiectuldepoziieiesteextins(nlegturcufaptele).
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin.(2)NCPintroducevariantacalificatainfraciunii(subiectulactivestecalificat
sau,nefiindcalificat,depoziiapriveteinfraciunipedepsitecunchisoarede10anisau
maimaresaudeteniuneapevia),cupedeapssporit.
Esteeliminatcauzadereducereapedepseiprevzutnart.260alin.(3)dinCP.
Este modificat cauza de nepedepsire prev. n art. 260 alin. (2) CP, prin condiionri
suplimentare,aplicatenordinealegal,dupcaz(naintedereineresaudepuneren
micareaaciuniipenale).
Serenunlaart.260alin.(3)CP.
276
(2)
Mrturia
mincinoas
svrit:
a) de un martor cu identitate
protejatoriaflatnProgramul
deprotecieamartorilor;
b) de un investigator sub
acoperire;
c) de o persoan care
ntocmete un raport de
expertizorideuninterpret;
d)nlegturcuofaptpentru
care legea prevede pedeapsa
deteniunii pe via ori
nchisoarea de 10 ani sau mai
mare
se pedepsete cu nchisoarea
delaunula5ani.
(3) Autorul nu se pedepsete
dac i retrage mrturia, n
cauzele penale nainte de
reinere, arestare sau de
punerea n micare a aciunii
penale ori n alte cauze nainte
de a se fi pronunat ohotrre
saudeasefidatoaltsoluie,
ca urmare a mrturiei
mincinoase.
Art.274
Rzbunareapentruajutoruldat
justiiei
Svrirea unei infraciuni
mpotriva unei persoane ori a
unui membru de familie al
acesteia, pe motiv c a sesizat
organeledeurmrirepenal,a
dat declaraii ori a prezentat
precedent nu se pedepsete
dac, n cauzele penale mai
nainte de a se produce
arestarea inculpatului, ori n
toate cauzele mai nainte de a
se fi pronunat o hotrre sau
de a se fi dat o alt soluie ca
urmareamrturieimincinoase,
martoruliretragemrturia.
Dac retragerea mrturiei a
intervenit n cauzele penale
dup ce sa produs arestarea
inculpatuluisauntoatecauzele
dup ce sa pronunat o
hotrre sau dup ce sa dat o
alt soluie ca urmare a
mrturiei mincinoase, instana
vareducepedeapsapotrivitart.
76.
Dispoziiilealin.13seaplicn
modcorespunztoriexpertului
sauinterpretului.
Nuestevorbadespreonouincriminareauneifaptenoi,neincriminatenCP,cidespre
ocauzdeagravarearspunderiipenale(iapedepsei)nraportdescopulurmrit,i
anumerzbunarea.
Protecianormeiseextindeiasupramembrilordefamilieaipersoaneivizate,ianume
pentruactivitidesprijinireajustiieianterioarecomiteriiinfraciunii.
277
Art.272
Reinerea sau distrugerea de
nscrisuri
Reinerea sau distrugerea unui
nscris emis de un organ de
urmrire penal, de o instan
dejudecatsaudeunaltorgan
de jurisdicie, ori mpiedicarea
n orice mod ca un nscris
destinat unuia dintre organele
susartatesajunglaacesta,
cnd astfel de nscrisuri sunt
necesare soluionrii unei
cauze, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Alin.(1)NCPelementulmaterialalinfraciuniiesteextins(oricemijlocmaterialde
prob util unei proceduri judiciare, inclusiv orice nscris, nu doar cele emise sau
destinate organelor judiciare); noi modaliti de svrire a faptei: sustragerea,
ascunderea,alterarea.
TezaaIIaaactualuluiart.272CPafostreglementatdesinestttornalin.(2)alart.
275NCP(iextinscutezanscrisuriloremisedectreorganelejudiciare).
Pedeapsaestemajorat.
Incriminarenou.
Declaraiiletrebuiesfiepubliceisfielegatedeinstrumentareacauzeirespective.
Fapta constituie infraciune numai dac este svrit n scopul de a influena sau
intimida.Inteniaestedirectitrebuiedovedit,altfelsarputeaajungelangrdirea
libertiideexprimareiadreptuluilaaprare.
Caracterul real/nereal al afirmaiilor comport o doz de relativism/subiectivism n
apreciere, jurisprudena urmnd s stabileasc repere n funcie de care s evalueze
bunacredinaceluicarefacedeclaraiile.
278
Incriminarenou.
Alin.(1)Incriminareanusereferlainformaiisecrete,cinedestinatepublicului.
Esteoinfraciunedepericolnuderezultat.
Alin.(2)subiectactivalinfraciuniiesteoricefuncionarpublic,nnelesulpecare
aceastnoiunelareconformart.175nNCP.
Caracterulvditilegalalactivitilorcefacobiectuldezvluirilor(art.277alin.4NCP)
urmeazafiapreciatdupreperelepecarejurisprudenalevastabili.
279
informaiidintrocauzpenal,
dectreunmartor,expertsau
interpret, atunci cnd aceast
interdicie este impus de
legea de procedur penal, se
pedepsetecu nchisoarede la
olunlaunansaucuamend.
(4) Nu constituie infraciune
fapta prin care sunt divulgate
ori dezvluite acte sau
activiti vdit ilegale comise
de autoriti ntro cauz
penal.
Art.278
nclcareasolemnitiiedinei
ntrebuinarea de cuvinte ori
gesturi jignitoare sau obscene,
de natur s perturbe
activitatea instanei, de ctre o
persoan care particip sau
asist la o procedur care se
desfoar n faa instanei, se
pedepsete cu nchisoare de la
olunla3lunisaucuamend.
Art.272
Sfidareaorganelorjudiciare
ntrebuinarea de cuvinte
insulttoareorigesturiobscene
sau amenintoare la adresa
integritii fizice a unui
judector,aunuiprocurorsaua
unuiorgandecercetarepenal,
de ctre o persoan care
particip sau asist la o
procedurcaresedesfoarn
faainstaneisauaorganuluide
urmrirepenal,sepedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un
an sau cu amend. Cu aceeai
pedeaps se sancioneaz
ntrebuinarea de cuvinte
insulttoareorigesturiobscene
sau amenintoare n mod
nemijlocit la adresa integritii
fizice a unui judector, a unui
procuror sau a unui organ de
cercetare penal, poliist sau
Art.278NCPreprezintnuoincriminarenou,cioreformulareaactualuluiart.2721
dinCP.
Nuoriceabaterejudiciarsau,ngeneral,atitudineireverenioasconstituieelementul
materialalinfraciunii,cidoaraceleadenaturapericlitaactivitateainstanei(exclusiv
ainstanei).
Se renun la teza a IIa a actualei incriminri (pentru fapte ndeplinite n exerciiul
funciei).
280
Art.279
Ultrajuljudiciar
(1) Ameninarea, lovirea sau
alte
violene,
vtmarea
corporal,
lovirile
sau
vtmrile cauzatoare de
moarte ori omorul, svrite
mpotriva unui judector sau
procuror aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu
jumtate.
(2) Svrirea unei infraciuni
mpotriva unui judector sau
procuror
ori
mpotriva
bunurilor acestuia, n scop de
intimidare sau de rzbunare, n
legtur
cu
exercitarea
atribuiilor de serviciu, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu
jumtate.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz faptele comise n
condiiile alin. (2), dac privesc
un membru de familie al
judectorului
sau
al
procurorului.
(4) Dispoziiile alin. (1) (3) se
jandarm,
pentru
fapte
ndeplinitenexerciiulfunciei.
ART.239
Ultrajul
(1) Ameninarea svrit
nemijlocit sau prin mijloace de
comunicare direct contra unui
funcionar
public
care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul
funciunii,
se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila2anisaucuamend.
(2) Lovirea sau orice acte de
violen, svrite mpotriva
unui funcionar public care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul
funciunii,
se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3ani.
(3) Vtmarea corporal,
svrit
mpotriva
unui
funcionar
public
care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul
funciunii,
se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila6ani.
(4) Vtmarea corporal grav,
281
svrit
mpotriva
unui
funcionar
public
care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul
funciunii,
se
pedepsete cu nchisoare de la
3la12ani.
(5) Dac faptele prevzute n
alin. 1 4 sunt svrite
mpotriva unui judector sau
procuror, organ de cercetare
penal,
expert,
executor
judectoresc, poliist, jandarm
ori militar, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
Art.2391
Cazurispecialedepedepsire
ncazulinfraciunilorprevzute
deart.180183,art.189iart.
193, svrite mpotriva soului
sau a unei rude apropiate a
uneia
dintre
persoanele
prevzute n art. 239 alin. 5, n
scop de intimidare sau de
rzbunare n legtur cu
exercitarea de ctre aceste
persoane a atribuiilor de
serviciu, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
Art.280
Art.266alin.2
Cercetareaabuziv
Arestarea
nelegal
i
(1)
ntrebuinarea
de cercetareaabuziv
promisiuni, ameninri sau ntrebuinarea de promisiuni,
violene
mpotriva
unei ameninri
sau
violene
Alin.(1)NCPcalificsubiectulactivalinfraciunii(organdecercetarepenal,procuror,
judector) i detaliaz i extinde scopul n care fapta trebuie svrit pentru a fi
infraciune: pentru a determina o persoan s dea ori s nu dea declaraii ori s i le
retrag,sausdeadeclaraiimincinoase.
Se majoreaz pedeapsa i, suplimentar, este prevzut pedeapsa complementar a
282
persoaneurmritesaujudecate
ntrocauzpenal,dectreun
organ de cercetare penal, un
procuror sau un judector,
pentru a o determina s dea
orisnudeadeclaraii,sdea
declaraii mincinoase ori s i
retrag
declaraiile,
se
pedepsetecunchisoareadela
2 la 7 ani i interzicerea
exercitriidreptuluideaocupa
ofunciepublic.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz
producerea,
falsificarea ori ticluirea de
probe nereale de ctre un
organ de cercetare penal, un
procurorsauunjudector.
Art.281
Supunerealareletratamente
(1)Supunerea unei persoane la
executarea unei pedepse,
msuri de siguran sau
educative n alt mod dect cel
prevzut de dispoziiile legale
se pedepsete cu nchisoarea
de la 6 luni la 3 ani i
interzicereaexercitriidreptului
deaocupaofunciepublic.
(2) Supunerea la tratamente
degradante ori inumane a unei
persoane aflate n stare de
reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de
siguran
sau
educative,
privative de libertate, se
Art.266alin.(1)
Reinerea sau arestarea
nelegal, ori supunerea unei
persoane la executarea unei
pedepse, msuri de siguran
saueducative,naltmoddect
cel prevzut prin dispoziiile
legale, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Art.267
Supunerealareletratamente
Supunerea la rele tratamente a
uneipersoaneaflatenstarede
reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de
siguran sau educative, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Alin.(1)NCPreiatezaaIIaaart.266alin.(1)dinCPnvigoare,meninndpedeapsa
nscompletndonmodobligatoriucuinterzicereaexercitriidreptuluideaocupao
funciepublic.
Actualareglementare(art.267CP)seregsete,cuunelemodificri,nconinutulalin.
(2) din art. 281 din NCP. Difer sanciunea (se adaug pedeapsa complementar) i
calificareatratamentelor(nviitoareaincriminaresecereafidegradanteoriinumane,
fadereglementareaactual:rele).
283
pedepsetecunchisoareadela
unu la 5 ani i interzicerea
exercitriidreptuluideaocupa
ofunciepublic.
Art.282
Tortura
(1) Fapta funcionarului public
care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat sau a altei persoane care
acioneaz la instigarea sau cu
consimmntulexpresoritacit
al acestuia de a provoca unei
persoane puternice suferine
fiziceoripsihice:
a) n scopul obinerii de la
aceast persoan sau de la o
ter persoan informaii sau
declaraii;
b)nscopulpedepsiriieipentru
un act pe care aceasta sau o
ter persoan la comis ori
estebnuitclacomis;
c)nscopuldeaointimidasau
de a face presiuni asupra ei ori
deaintimidasauafacepresiuni
asuprauneiterepersoane;
d) pe un motiv bazat pe orice
form de discriminare, se
pedepsetecunchisoareadela
2 la 7 ani i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(2)Dacfaptaprevzutnalin.
(1)aavutcaurmareovtmare
corporal, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
Art.2671
Tortura
Fapta prin care se provoac
unei persoane, cu intenie, o
durere sau suferine puternice,
fizice ori psihice, ndeosebi cu
scopuldeaobinedelaaceast
persoan sau de la o persoan
ter informaii sau mrturisiri,
deaopedepsipentruunactpe
care aceasta sau o ter
persoan la comis ori este
bnuit c la comis, de a o
intimida sau de a face presiuni
asupraeiorideaintimidasaua
face presiuni asupra unei tere
persoane,saupentruoricarealt
motiv bazat pe o form de
discriminare oricare ar fi ea,
atuncicndoasemeneadurere
sau astfel de suferine sunt
aplicate de ctre un agent al
autoritii publice sau de orice
alt persoan care acioneaz
cu titlu oficial sau la instigarea
ori cu consimmntul expres
sau tacit al unor asemenea
persoane, se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
Dacfaptaprevzutlaalin.1a
avut vreuna din urmrile
artate n art. 181 sau 182,
Art.282NCPreia,nesen,incriminareadinart.2671CP,cuuneledeosebiri.
Se renun la calificarea (cu titlu oficial) aciunii desfurate de ctre persoana
instigatdectrefuncionarulpublicsprovoacesuferina.
Serenunlaprecizareaexpresaintenieicaformavinoviei(rezult,implicit,din
scopulcalificaturmrit).
Se modific, parial, scopul urmrit prin provocarea suferinelor (obinerea
mrturisirilordespresineenlocuitcuobinereadeclaraiilor).
Alin.(2)NCPsanciunesuplimentarobligatorie:pedeapsacomplementar.
Alin.(3)NCPidem,cuprecizareacserenunlapedeapsadeteniuniipevia.
Tentativa este incriminat numai pentru alin. (1) pentru c, oricum, rezultatul nu se
produce(pealin.2i3)
284
pedeapsaestenchisoareadela
3la10ani.
Tortura care a avut ca urmare
moarteavictimeisepedepsete
cu deteniune pe via sau cu
nchisoaredela15la25ani.
Tentativasepedepsete.
Niciomprejurareexcepional,
oricarearfiea,fiecestevorba
de stare de rzboi sau de
ameninri cu rzboiul, de
instabilitatepoliticinternsau
de orice alt stare de excepie,
nu poate fi invocat pentru a
justifica tortura; de asemenea,
nu poate fi invocat nici ordinul
superiorului sau al unei
autoritipublice.
Faptele prevzute n alin. 1 nu
constituie infraciunea de
tortur dac durerea sau
suferinele rezult exclusiv din
sanciunilegaleisuntinerente
acestor
sanciuni
sau
ocazionatedeele.
Art.268
Represiuneanedreapt
Fapta de a pune n micare
aciunea penal, de a dispune
arestarea, de a trimite n
judecatsaudeacondamnape
o persoan, tiind c este
nevinovat, se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
Art. 283 alin. (1) din NCP, reia, n general, tezele art. 268 CP (adugnd msurile
preventiveneprivativedelibertateinereinndarestareacaresevaregsinalin.2),
reducndlimitelepedepseilacareseadaug,nmodobligatoriu,interzicereaocuprii
uneifunciipublice.
Art. 283 alin. (2) NCP preia, cu modificri, art. 266 alin. (1) teza I din CP n vigoare,
extinzndincriminareaicuprivirelahotrrilejudectoretidecondamnare.
Oaltdeosebirefadereglementareaactualesteaceeac,nNCPseprevedeexpres
inteniacaformavinoviei.
CondiiaexpresstipulatnNCP(tiindcestenevinovat)urmeazafidoveditde
285
Art.284
Asistena i reprezentarea
neloial
(1) Fapta avocatului sau a
reprezentantului unei persoane
care, n nelegere frauduloas
cu o persoan cu interese
contrare n aceeai cauz, n
cadrul unei proceduri judiciare
saunotariale,vatminteresele
clientului sau ale persoanei
reprezentate se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz
nelegerea
frauduloas dintre avocat sau
reprezentantuluneipersoanei
un ter interesat de soluia ce
se va pronuna n cauz, n
scopul vtmrii intereselor
clientului sau ale persoanei
reprezentate.
(3) Aciunea penal se pune n
Art.266alin.(1)
Arestarea
nelegal
i
cercetareaabuziv
Reinerea
sau
arestarea
nelegal, ori supunerea unei
persoane la executarea unei
pedepse, msuri de siguran
saueducative,naltmoddect
cel prevzut prin dispoziiile
legale, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Incriminarenou.
Corespondentfaptuluicavocatuluiiseacordoproteciespecialprinlegeapenal,
noua incriminare sancioneaz i nerespectarea, de ctre acesta, a normelor de etic
profesional,attncadrulactivitiijudiciare,ctiaceleinotariale.
Alin.(2)producereaurmririiimediate(vtmareainteresuluiclientului)numaieste
o condiie de existen a infraciunii [ca n (alin. (1)] fiind suficient ca fapta s fie
svritnacestscop(inteniedirect).
Subiectactivavocatulsaureprezentantuluneipersoane(legalsauconvenional).
Aciuneapenalsepunenmicarelaplngereaprealabil.
286
Art.269
Evadarea
Evadarea din starea legal de
reinere sau de deinere se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila2ani.
Dac fapta este svrit prin
folosire de violene, de arme
sau de alte instrumente ori de
ctre doua sau mai multe
persoane mpreun, pedeapsa
estenchisoareadela2la8ani.
Pedeapsa aplicat pentru
infraciunea de evadare se
adaug la pedeapsa ce se
execut, fr a se putea depi
maximulgeneralalnchisorii.
Tentativasepedepsete.
Alin.(1)NCPmajoreazlimitamaxim.
Alin. (2) NCP simplific varianta calificat renunnd la dou ipoteze (alte
instrumente, ori de ctre dou sau mai multe persoane mpreun) i micoreaz
pedeapsa (att minimul ct i maximul) adugnd obligativitatea interzicerii unor
drepturi.
Alin. (4)NCP Pedeapsa aplicatpentruinfraciuneade evadare se adaug la restul
rmas neexecutat din pedeapsa la data evadrii (i nu la pedeapsa ce se execut,
conformcoduluiactual).
Art.270
nlesnireaevadrii
nlesnirea prin orice mijloace a
evadrii se pedepsete cu
Art.286NCPresistematizeazart.270dinCPactual.
Alin. (3) NCP incrimineaz distinct fapta svrit de ctre o persoan care avea
ndatorirea de al pzi pe cel reinut sau deinut, limitele speciale ale pedepsei
majorndusecuotreime.
287
nchisoareadelaunula5ani.
(2)nlesnireaevadrii:
a) svrit prin folosire de
violene, arme, substane
narcoticesauparalizante;
b) a dou sau mai multor
persoane
n
aceeai
mprejurare;
c) unei persoane reinute sau
arestate pentru o infraciune
sancionat de lege cu
pedeapsa deteniunii pe via
oricupedeapsanchisoriide10
ani sau mai mare ori
condamnate la o astfel de
pedeaps
se sancioneaz cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(3) Dac faptele prevzute n
alin.(1)ialin.(2)suntsvrite
de o persoan care avea
ndatorirea de al pzi pe cel
reinut sau deinut, limitele
speciale ale pedepsei se
majoreazcuotreime.
(4)nlesnireaevadrii,svrit
din culp, de ctre o persoan
careaveandatorireadealpzi
pe cel care a evadat, se
pedepsetecunchisoareadela
3lunila2ani.
(5) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) (3) se
pedepsete.
Art.287
nchisoaredelaunula5ani,iar
dac fapta sa svrit de ctre
o persoan care avea
ndatorireadeapzipecelcare
a evadat, pedeapsa este
nchisoareadela2la7ani.
nlesnirea evadrii n condiiile
art.269alin.2sepedepsetecu
nchisoare de la 2 la 8 ani, iar
dac fapta este svrit de o
persoan care avea ndatorirea
de a pzi pe cel care a evadat,
pedeapsaestenchisoareadela
3la10ani.
nlesnirea
evadrii
unei
persoane reinute, arestate sau
condamnate
pentru
o
infraciune pentru care legea
prevede o pedeaps mai mare
de 10 ani, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani, iar
dac fapta este svrit de o
persoan care avea ndatorirea
de a pzi pe cel care a evadat,
pedeapsaestenchisoareadela
3la12ani.
nlesnirea evadrii svrit din
culp,dectreopersoancare
aveandatorireadeapzipecel
careaevadat,sepedepsetecu
nchisoaredela3lunila2ani.
Tentativa la faptele prevzute
nalin.1,2i3sepedepsete.
Alin. (2) lit. a NCP fa de varianta din actualul cod (alte instrumente) ce
particularizeazvariantacalificatcudoucazuri(substanenarcoticesauparalizante).
Alin.(2)lit.breformuleazvariantadinactualulcod(dousaumaimultepersoane
mpreun/naceeaimprejurare).
Limitamaximapedepseipentrualin.(1)i(2)esteredus.
Art.271
288
Nerespectarea
hotrrilor
judectoreti
(1)Nerespectareauneihotrri
judectoretisvritprin:
a) mpotrivirea la executare,
prin opunerea de rezisten
fadeorganuldeexecutare;
b) refuzul organului de
executaredeapunenaplicare
ohotrrejudectoreasc,prin
care
este
obligat
s
ndeplineascunanumitact;
c) refuzul de a sprijini organul
de executare n punerea n
aplicare a hotrrii, de ctre
persoanele care au aceast
obligaieconformlegii;
d) neexecutarea hotrrii
judectoreti prin care sa
dispus reintegrarea n munc a
unuisalariat;
e) neexecutarea hotrrii
judectoreti privind plata
salariilorntermende15zilede
la data cererii de executare
adresate angajatorului de ctre
parteainteresat;
f) nerespectarea hotrrilor
judectoreti privind stabilirea,
plata,
actualizarea
i
recalculareapensiilor;
g) mpiedicarea unei persoane
de a folosi, n tot sau n parte,
un imobil deinut n baza unei
hotrri judectoreti, de ctre
cel cruia i este opozabil
Nerespectarea
hotrrilor
judectoreti
(1) mpotrivirea la executarea
uneihotrrijudectoreti,prin
ameninare fa de organul de
executare, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani,
iar dac fapta a fost svrit
prinactedeviolen,pedeapsa
estedelaunula5ani.
(2) mpiedicarea unei persoane
de a folosi o locuin ori parte
dintro locuin sau imobil,
deinute n baza unei hotrri
judectoreti,sepedepsetecu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
(3)Dacfaptaprevzutnalin.
2
se
svrete
prin
ameninare, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila3ani,
iar dac fapta a fost svrit
prinactedeviolen,pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani.
actual(art.271).
Subieciactiviaiinfraciuniipotfi:
oricepersoan(lit.a);
organul de executare (executorul judectoresc, reprezentantul unei instituii,
organuldepoliieetc.);
persoanecareauobligaialegaldeasprijiniorganuldeexecutare;
persoana responsabil din cadrul unei persoane juridice care nu execut
hotrrea prin care sa dispus reintegrarea n munc a unui salariat sau plata
salariilor;
persoanaresponsabildincadrulorganuluicompetentcarenupunenexecutare
hotrreaprivindpensiile;
persoana creia i este opozabil o hotrre judectoreasc i care mpiedic
folosireaunuiimobil;
fapteleprevzutelalit.dgsunturmritelaplngereprealabil;
Alin.(4)i(5)aleart.271dinactualulcodsevorregsi,caincriminaredistinct,nart.
288dinNCP,cumodificri.
Dac mpotrivirea la executare se realizeaz prin acte de ameninare sau acte de
violen,dupcaz,urmeazasereineiinfraciuneadeultraj,prev.deart.257NCP.
289
hotrrea, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
(2) n cazul faptelor prevzute
nlit.d)g),aciuneapenalse
pune n micare la plngerea
prealabil
a
persoanei
vtmate.
Art.288
Neexecutarea
sanciunilor
penale
(1) Sustragerea de la executare
ori neexecutarea conform legii
auneipedepsecomplementare
ori accesorii sau a msurii de
siguran prevzute n art. 108
lit.b)ilit.c),dectrepersoana
fizic fa de care sau dispus
aceste sanciuni, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend, dac fapta
nu constituie o infraciune mai
grav.
(2)
Sustragerea
de
la
executarea
unei
msuri
educative privative de libertate
prin prsirea fr drept a
centrului educativ sau a
centrului de detenie ori prin
neprezentarea dup expirarea
perioadei n care sa aflat legal
n stare de libertate se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(3) Neexecutarea, de ctre
mandatar sau administrator, a
Art.271
Nerespectarea
hotrrilor
judectoreti
(4) Nerespectarea hotrrilor
judectoreti, prin sustragerea
de la executarea msurilor de
siguran prevzute n art. 112
lit.c),d)ig),sepedepsetecu
nchisoaredelaolunla3luni
saucuamend.
(5) Nerespectarea hotrrilor
judectoreti,
prin
neexecutarea, cu reacredin,
a pedepselor complementare
aplicate persoanelor juridice,
prevzute n art. 714 i art. 715
alin. 2, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
Onouincriminarerezultatdinresistematizareaipreluarea,cumodificri,aalin.(4)
i(5)aleactualuluiart.271CP.
Subieciactivipotfi:
a)opersoanfizicfadecaresadispus:
pedeapsaaccesorie
pedeapsacomplementar
msuradesiguranainternriimedicale
msuradesiguranainterzicerii
ocupriiuneifunciisauexercitriiunei
profesii.
b) minorul sau minorul devenit major fa de care sa dispus msura educativ a
internriintruncentrueducativsauntruncentrudedetenie.
c) mandatarul sau administratorul unei societi care nu execut pedeapsa
complementaradizolvriisaususpendriiactivitiiaplicatpersoaneijuridice.
290
pedepselor
complementare
aplicate unei persoane juridice
dintreceleprevzutenart.141
sepedepsetecuamend.
ART.289Luareademit
(1) Fapta funcionarului
public care, direct ori indirect,
pentru sine sau pentru altul,
pretinde ori primete bani sau
alte foloase care nu i se cuvin
ori accept promisiunea unor
astfeldefoloase,nlegturcu
ndeplinirea,
nendeplinirea,
urgentarea ori ntrzierea
ndeplinirii unui act ce intr n
ndatoririle sale de serviciu sau
n legtur cu ndeplinirea unui
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoaredela3
la 10 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa
o funcie public ori de a
exercitaprofesiasauactivitatea
n executarea creia a svrit
fapta.
(2) Fapta prevzut n alin.
(1), svrit de una dintre
persoanele prevzute n art.
175 alin. (2), constituie
infraciune numai cnd este
comis n legtur cu
nendeplinirea,
ntrzierea
ndeplinirii unui act privitor la
ndatoririle sale legale sau n
legtur cu efectuarea unui act
contraracestorndatoriri.
ART.254Luareademit
(1) Fapta funcionarului care,
direct sau indirect, pretinde ori
primete bani sau alte foloase
care nu i se cuvin ori accept
promisiunea unor astfel de
foloase sau nu o respinge, n
scopul de a ndeplini, a nu
ndeplini ori a ntrzia
ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu sau
n scopul de a face un act
contrar acestor ndatoriri, se
pedepsete cu nchisoare de la
3 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2)Faptaprevzutnalin.1,
dac a fost svrit de un
funcionar cu atribuii de
control, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani i
interzicereaunordrepturi.
(3) Banii, valorile sau orice
alte bunuri care au fcut
obiectul lurii de mit se
confisc,iardacacesteanuse
gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului
lornbani.
Elementulmaterialalformeitipainfraciunii,astfelcumestereglementatnalin.1al
art.289 din NCP, se deosebete de actuala reglementare prin excluderea incriminrii
fapteinvariantanerespingeriipromisiunii.
Totodat, noul text folosete sintagma n legtur cu n locul celei n scopul de,
consecina imediat fiind irelevana penal a criteriului timp cel care, n esen,
distinge luarea de mit de primirea de foloase necuvenite din actuala reglementare.
Drepturmare,ctvremeincriminareacaluaredemitnumaidepindedesituarean
timp a activitii de pretindere, primire sau acceptare anterior ndeplinirii actului de
serviciu cumprat, condiionndul, nici activitatea similar consecutiv ndeplinirii
actului nu mai primete relevan penal distinct. n concluzie, dei aparent sar
puteasusinedezincriminareainfraciuniideprimiredefoloasenecuvenite,nrealitate
fapta care n actuala reglementare justific respectiva ncadrare juridic, va primi,
conformNCP,ncadrareanluaredemit.Legeavecheestelegepenalmaifavorabil.
Noul text introduce ca variant a infraciunii i svrirea faptei n legtur cu
urgentarea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului,
modalitateneincriminatnprezent.
Limitamaximapedepseipentruformatipainfraciuniiscadedela15anila10ani,iar
pedeapsacomplementarcepoatefiaplicatestedoaraceeaainterziceriiexercitrii
dreptului de a ocupa o funcie public ori de a exercita profesia sau activitatea n
executarea creia a svrit fapta, iar nu oricare dintre pedepsele complementare
prevzutedelege.
Faptasvritdeunfuncionarcuatribuiidecontrolnumaiesteincriminatdistinct.
Alin.2alart.289dinNCPreducesferamodalitilorncarefaptasvritdeunadintre
persoanele prevzute n art.175 alin.2 este incriminat, nemaifiind prevzut
modalitatea comiterii acesteia n legtur cu ndeplinirea i cu urgentarea ndeplinirii
unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu. Raiunea ar fi aceea c, persoanele
prevzute n art.175 alin.2, datorit nsui statutului lor special, pot percepe un cost
suplimentarpentruefectuareaunuiactceintrnatribuiilelordeserviciunregimde
urgen, fr ca prin aceasta s perturbe ncrederea n exercitarea cu onestitate a
atribuiilor de serviciu de ctre funcionarul public respectiv i tot astfel, n schimbul
unei contraprestaii (onorariu etc.) care nu ar putea primi relevan penal, i pun
cunotinele, experiena, aptitudinile etc. la dispoziia celui care apeleaz la serviciile
291
ART.290Dareademit
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebaniorialtefoloase,n
condiiileartatenart.289,se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2)Faptaprevzutnalin.(1)
nu constituie infraciune atunci
cndmituitorulafostconstrns
prin orice mijloace de ctre cel
carealuatmita.
(3) Mituitorul nu se
pedepsetedacdenunfapta
mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost
sesizatcuprivirelaaceasta.
(4) Banii, valorile sau orice
alte bunuri date se restituie
persoanei care lea dat, dac
acestea au fost date n cazul
prevzut n alin. (2) sau date
dupdenunul prevzut n alin.
ART.255Dareademit
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebaniorialtefoloase,n
modurile i scopurile artate n
art. 254, se pedepsesc cu
nchisoaredela6lunila5ani.
(2) Fapta prevzut n
alineatul
precedent
nu
constituie infraciune atunci
cndmituitorulafostconstrns
prin orice mijloace de ctre cel
carealuatmita.
(3) Mituitorul nu se
pedepsete dac denun
autoritii fapta mai nainte ca
organul de urmrire s fi fost
sesizatpentruaceainfraciune.
(4)Dispoziiileart.254alin.3
seaplicnmodcorespunztor,
chiar dac oferta nu a fost
urmatdeacceptare.
(5) Banii, valorile sau orice
lor.
Limitelespecialedepedeapssuntaceleaicuceleprevzutenalin.1.
Alin.3alart.289dinNCPnumairestrngesferapersoanelordelacaresepoatedispune
confiscarea doar la persoana condamnatului, avnd n vedere posibilitatea confiscrii
extinse, i nici nu mai limiteaz aceast msur la echivalentul n bani a foloaselor
cuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
Celeartatelaarticolulanteriorimeninvalabilitateaincazulalin.1alart.290din
NCPnceeaceprivetecondiiiledeincriminareafaptei.
Limitelespecialealepedepseiprevzutepentruformatipainfraciuniisuntmajorate.
Dispoziiilealin.2i3suntsimilareactualeireglementri.
Alin.4 al art.290 NCP este doar aparent identic cu cel al alin.5 din art.255 al Codului
penalnvigoare,restituireabunurilorctrepersoanacareleadatfiindcondiionatde
existena denunului ntre momentul pretinderii i cel al predrii bunurilor de ctre
denuntor.
Alin.5 se regsete parial n dispoziiile alin.4 din art.255 al Codului penal n vigoare,
pstrnduivalabilitatea,consideraiilefcutelaalin.3dinart.289NCP.
292
(3).
(5) Banii, valorile sau orice
alte bunuri oferite sau date
suntsupuseconfiscrii,iarcnd
acestea nu se mai gsesc, se
dispune
confiscarea
prin
echivalent.
ART.291Traficuldeinfluen
(1) Pretinderea, primirea ori
acceptarea promisiunii de bani
sau alte foloase, direct sau
indirect,pentrusinesaupentru
altul, svrit de ctre o
persoancareareinfluensau
las s se cread c are
influen
asupra
unui
funcionar public i care
promite c l va determina pe
acesta s ndeplineasc, s nu
ndeplineasc, s urgenteze ori
sntrziendeplinireaunuiact
ce intr n ndatoririle sale de
serviciusausndeplineascun
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2) Banii, valorile sau orice
altebunuriprimitesuntsupuse
confiscrii, iar cnd acestea nu
se mai gsesc, se dispune
confiscareaprinechivalent.
ART. 292 Cumprarea de
influen
(1) Promisiunea, oferirea sau
darea de bani ori alte foloase,
pentru sine sau pentru altul,
ART.257Traficuldeinfluen
(1)Primireaoripretindereade
bani sau alte foloase ori
acceptarea de promisiuni, de
daruri, direct sau indirect,
pentru sine ori pentru altul,
svrit de ctre o persoan
careareinfluensaulassse
cread c are influen asupra
unui funcionar pentru al
determinasfacorisnufac
unactceintrnatribuiilesale
de serviciu, se pedepsete cu
nchisoaredela2la10ani.
(2)Dispoziiileart.256alin.2
seaplicnmodcorespunztor.
293
directoriindirect,uneipersoane
careareinfluensaulassse
cread c are influen asupra
unuifuncionarpublic,pentrua
l determina pe acesta s
ndeplineasc,
s
nu
ndeplineasc, s urgenteze ori
s ntrzie ndeplinirea unuiact
ce intr n ndatoririle sale de
serviciusausndeplineascun
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoaredela2
la7aniiinterzicereaexercitrii
unordrepturi.
(2) Fptuitorul nu se
pedepsetedacdenunfapta
mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost
sesizatcuprivirelaaceasta.
(3) Banii, valorile sau orice
alte bunuri se restituie
persoaneicareleadat,dacau
fost date dup denunul
prevzutnalin.(2).
(4) Banii, valorile sau orice
alte bunuri date sau oferite
suntsupuseconfiscrii,iardac
acestea nu se mai gsesc, se
dispune
confiscarea
prin
echivalent.
ART. 293 Fapte svrite de
ctre membrii instanelor de
arbitraj sau n legtur cu
acetia
Dispoziiileart.289iart.290
se aplic n mod corespunztor
dareadebani,dedaruriorialte
foloase,directsauindirect,unei
persoanecareareinfluensau
las sa se cread c are
influen
asupra
unui
funcionar,
pentru
al
determinasfacorisanufac
unactceintrainatribuiilesale
de serviciu, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 10 ani.
(2)
Fptuitorul
nu
se
pedepsete dac denuna
autoritii fapta mai nainte ca
organul de urmrire s fi fost
sesizat pentru acea fapta.
(3) Banii, valorile sau orice alte
bunuri care au fcut obiectul
infraciuniiprevzutelaalin.(1)
seconfisc,iardacacesteanu
se gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului
lor
n
bani.
(4) Banii, valorile sau orice alte
bunuri se restituie persoanei
careleadatincazulprevzutla
alin.
(2).
act,respectivndepliniriiunuiactcontrar,ceeaceasigurcorelareacuinfraciuneade
luaredemitnceeaceprivetecomportamentulfuncionaruluipublic.
Noul text introduce ca variant a infraciunii i svrirea faptei n legtur cu
urgentarea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului,
modalitateneincriminatnprezent.
Limitamaximapedepseiesteredusdela10la7aninchisoare.
Ca i n cazul drii de mit aceast msur nu este limitat la echivalentul n bani a
foloaselorcuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
Frcorespondent
294
Nuexistdiferenefadeactualareglementarenceeaceprivetesferapersoanelor
implicate n fapte de corupie, singurul element de difereniere constituindul
prevedereadinlegeanoucarelasposibilitateaneaplicriidispoziiilorart.294NCPn
situaiancaresedispunealtfelprintratateleinternaionalelacareRomniaesteparte.
295
ART.215^1Delapidarea
(1) nsuirea, folosirea sau
traficarea, de ctre un
funcionar, n interesul su ori
pentrualtul,debani,valorisau
alte bunuri pe care le
gestioneaz
sau
le
administreaz, se pedepsesc cu
nchisoaredelaunula15ani.
(2) n cazul n care
delapidarea a avut consecine
deosebit de grave, pedeapsa
este nchisoarea de la 10 la 20
de ani i interzicerea unor
drepturi.
ART.222
Sancionarea
tentativei
296
ART.296Purtareaabuziv
(1) ntrebuinarea de expresii
jignitoarefadeopersoande
ctre cel aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu se
pedepsete cu nchisoare de la
olunla6lunisaucuamend.
(2) Ameninarea ori lovirea
sau alte violene svrite n
alin.
(1)
se
condiiile
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu o
treime.
ART.297Abuzulnserviciu
(1) Fapta funcionarului
public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, nu
Tentativa
infraciunilor
prevzutenart.208212,215,
2151,217i218sepedepsete.
ART.250Purtareaabuziv
(1) ntrebuinarea de expresii
jignitoare fa de o persoan,
dectreunfuncionarpublicn
exerciiul
atribuiilor
de
serviciu, se pedepsete cu
nchisoaredelaolunlaunan
saucuamend.
(2) Ameninarea svrit de
ctre un funcionar public, n
condiiilealin.1,sepedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 2
anisaucuamend.
(3) Lovirea sau alte acte de
violen svrite de ctre un
funcionar public, n condiiile
alin. 1, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
saucuamend.
(4) Vtmarea corporal
svritdectreunfuncionar
public, n condiiile alin. 1, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila6ani.
(5) Vtmarea corporal
grav svrit de ctre un
funcionar public, n condiiile
alin. 1, se pedepsete cu
nchisoaredela3la12ani.
ART. 246 Abuzul n serviciu
contraintereselorpersoanelor
Fapta funcionarului public,
care, n exerciiul atribuiilor
Dacnprivinaelementuluimaterialceledoureglementrinusedeosebesc,nceea
ce privete subiectul activ, n NCP acesta poate fi orice persoan aflat n exercitarea
atribuiilordeserviciu,sferaacestuiafiindvditextinsfadereglementareaactual
carevizadoarfuncionarulpublic.
Totodat, alin.2 al art.296 din NCP preia doar alin.2, 3, 4 i parial 5 (ct vreme la
art.193 alin.2 din NCP sunt prevzute consecinele incluse n prezent n art.181 i
art.182 alin.1 din Codul penal n vigoare) ale art.250 din Codul penal n vigoare, ca
variant agravat ale infraciunii de purtare abuziv. n cazul producerii celorlalte
consecinele prevzute n alin.5 ale art.250 din actuala reglementare (n ipoteza
svririi infraciunii prevzute de art.182 alin.2 din Codul penal n vigoare), pot fi
incidente, dup caz, regulile concursului de infraciuni. Justeea opiunii legiuitorului
estediscutabilctvremedacnuestesvritniciunadintrefaptelecarearjustifica
incidena art.296dinNCP, faptapersoaneiaflat n exercitarea atribuiilor de serviciu
care produce consecinele infraciunii de vtmare corporal grav, incriminate n
prezentnart.182alin.2,vadeterminaincriminareafapteiexclusivnacestarticol,dei
dinpunctuldevederealpericoluluisocialfaptelesuntvditmaigravedectceleavute
nvederedealin.2alart.296dinNCP.
Limita maxim a pedepsei nchisorii prevzut n alin.1 al art.296 din NCP se
micoreaz, iar alin.2 al aceluiai articol trimite n ceea ce privete modul de calcul al
pedepsei, la pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunile de ameninare i,
respectiv,loviresaualteviolene,dincomparareaacestorarezultndciacesteasunt
maimicidectnactualareglementare.
NCPunificceletreivariantealeabuzuluinserviciuprevzutnreglementareaactual,
neexistnddectminimedeosebirideordinterminologicntreceledoureglementri.
Ca i n prezent acest text devine incident numai dac fapta nu ntrunete condiiile
specifice ale coninutului uneia dintre infraciunile speciale care se svresc tot n
297
ART.247Abuzulnserviciuprin
ngrdireaunordrepturi
ngrdirea, de ctre un
funcionar public, a folosinei
sau a exerciiului drepturilor
unei persoane ori crearea
pentruaceastaauneisituaiide
inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb,
religie, gen, orientare sexual,
opinie, apartenen politic,
convingeri, avere, origine
social, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas
sau infecie HIV/SIDA, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
exercitareaatribuiilordeserviciudectreunfuncionarpublic,reglementatedistinct,
nnormespecialedereglementare.
Limitele de pedeaps prevzute n NCP sunt mai mari, iar pedeapsa complementar,
anumecircumstaniatdelege,devineobligatorie.
NCP nu mai protejeaz distinct interesele organelor sau instituiilor de stat ori altor
uniti din cele la care se refer actualul art.145, acestea fiind incluse n categoria
persoanelorjuridice.
298
ART.298Neglijenanserviciu
nclcarea din culp de ctre
un funcionar public a unei
ndatoriri de serviciu, prin
nendeplinireaacesteiasauprin
ndeplinirea ei defectuoas,
dacprinaceastasecauzeazo
pagub ori o vtmare a
drepturilor sau intereselor
legitimealeuneipersoanefizice
sau ale unei persoane juridice,
se pedepsete cu nchisoare de
la3lunila3anisaucuamend.
NCPnumaicondiioneazincriminareafapteideproducereauneitulburrinsemnate
abunuluimersaorganuluisauinstituieidestatorialteiunitidintrecelelacarese
referart.145dinCodulpenalnvigoareoriovtmareimportantaintereselorlegale
ale unei persoane, limitnduse la condiia producerii unei pagube sau vtmri a
drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice, ultim
categorie n care include i sfera entitilor prevzute n reglementarea anterioar.
nsemntateatulburriii,respectiv,importanavtmrii,numaisuntcondiiipentru
incriminare.
Totodat,variantaagravatprevzutdealin.2alart.249dinCodulpenalnvigoarenu
maiarecorespondentnNCP.
Limiteledepedeapssuntmajoratefadeactualareglementare.
Prevedereaivdetenecesitateaiprinraportareladispoziiileart16alin.6dinNCP
care unific regimul sancionator prevzut pentru aciunea sau inaciunea comis cu
aceeaiformdevinovie,frazaaIIaatextuluiconsacrndtezacfaptelesvrite
dinculp,indiferentcsuntdeaciunesaudeinaciune,vorconstituiinfraciuninumai
daclegeaprevedeacestlucrunmodexpres.
Alin.1alart.299NCPnuarecorespondentnreglementareaactual,fiindovariantde
specie a infraciunii de luare de mit n care beneficiul obinut de funcionar l
constituiefavoruriledenatursexual.
Deosebireasemnificativdintrealin.2alart.299NCPiactualareglementareconstn
subiectul activ al infraciunii : circumstaniat funcionarului public n NCP i
necircumstaniatnCodulpenalnvigoare,nambeletexteautorultrebuindsseafle
n relaii de munc sau similare cu subiectul pasiv, n raport de care se situeaz pe o
poziiedeautoritate.
De menionat i c n NCP infraciunea prsete categoria infraciunilor contra
299
ART.203^1Hruireasexual
Hruirea unei persoane prin
ameninare sau constrngere,
n scopul de a obine satisfacii
de natur sexual, de ctre o
persoan care abuzeaz de
autoritatea sau influena pe
care io confer funcia
ndeplinitlaloculdemuncse
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
Frcorespondent
ntretextulNCPiart.240dinCodulpenalnvigoare(folosireafrdreptauneicaliti
oficiale, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate) exist
deosebiri de substan : n NCP subiectul activ este calificat, iar incriminarea este
condiionat de producerea vreuneia dintre urmrile prevzute n art.297 din NCP (o
paguboriovtmareadrepturilorsauintereselorlegitimeauneipersoanefizicesau
juridiceoringrdireaexercitriiunuidreptsaucreareauneisituaiideinferioritate).
Pedealtparte,autorulinfraciuniiprevzutenCodulpenalnvigoarefolosetefr
dreptocalitateoficialcareimplicexerciiulautoritiidestat,pecndlauzurparea
funciei,autorulndeplineteunactcare,deinuintrnatribuiilesaledeserviciu,nu
300
ART.301Conflictuldeinterese
(1) Fapta funcionarului
public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, a
ndeplinitunactoriaparticipat
laluareauneideciziiprincares
aobinut,directsauindirect,un
folos patrimonial, pentru sine,
pentrusoulsu,pentruorud
ori pentru un afin pn la
gradul II inclusiv sau pentru o
alt persoan cu care sa aflat
n raporturi comerciale ori de
munc n ultimii 5 ani sau din
partea creia a beneficiat ori
beneficiaz de foloase de orice
natur, se pedepsete cu
nchisoareadelaunula5anii
interzicereaexercitriidreptului
deaocupaofunciepublic.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se
aplic n cazul emiterii,
aprobrii sau adoptrii actelor
normative.
ART. 302 Violarea secretului
corespondenei
(1) Deschiderea, sustragerea,
distrugerea sau reinerea, fr
drept, a unei corespondene
301
302
3lunila2anisaucuamend.
(5) Nu constituie infraciune
faptasvrit:
a) dac fptuitorul surprinde
svrirea unei infraciuni sau
contribuie
la
dovedirea
svririiuneiinfraciuni;
b) dac surprinde fapte de
interes public, care au
semnificaie pentru viaa
comunitii i a cror divulgare
prezint avantaje publice mai
mari dect prejudiciul produs
persoaneivtmate.
(6)
Deinerea
sau
confecionarea, fr drept, de
mijloace
specifice
de
interceptare ori de nregistrare
a comunicaiilor se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2
anisaucuamend.
(7) Pentru faptele prevzute
la alin. (1), aciunea penal se
pune n micare la plngerea
prealabil
a
persoanei
vtmate.
ART.
303
Divulgarea
informaiilorsecretedestat
(1) Divulgarea, fr drept, a
unor informaii secrete de stat,
de ctre cel care le cunoate
datorit atribuiilor de serviciu,
dac prin aceasta sunt afectate
interesele
unei
persoane
juridicedintreceleprevzuten
art.176, se pedepsete cu
Cele dou reglementri se suprapun parial, urmarea imediat prevzut n NCP fiind
maiampldectceaprevzutnart.169dinCodulpenalnvigoare,nsensulcondiiei
ca prin fapt s fie afectat interesele oricrei persoane juridice dintre cele avute n
vederedeart.176dinNCP,fadepunereanpericolasiguraneistatului,astfelcum
art.169dinCodulpenalnvigoareprevede.
Caoconsecinaacesteimodificriilimiteledepedeapssuntsemnificativdiminuate
nNCP.
Alin.3alart.303dinNCPnuarecorespondentnreglementareaactual.
Sfera informaiilor secrete de stat prevzut n norma de incriminare se determin
potrivit art.15 lit.f din Legea nr.182/2002, care stabilete nivelurile de secretizare
303
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Deinerea, fr drept, n
afarandatoririlordeserviciu,a
unui document ce conine
informaii secrete de stat, dac
poate afecta activitatea uneia
dintre persoanele juridice
prevzute n art.176, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
(3) Persoana care deine un
documentceconineinformaii
secrete de stat, care poate
afecta activitatea uneia dintre
persoanelejuridiceprevzuten
art.176, nu se pedepsete dac
pred de ndat documentul la
organulsauinstituiaemitent.
ART.
304
Divulgarea
informaiilor
secrete
de
serviciusaunepublice
(1) Divulgarea, fr drept, a
unor informaii secrete de
serviciu sau care nu sunt
destinate publicitii, de ctre
cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac
prin aceasta sunt afectate
interesele sau activitatea unei
persoane, se pedepsete cu
atribuitinformaiilorclasificatenclasasecretelordestat.
304
ART.20dinLegeanr.682din
19 decembrie 2002 privind
proteciamartorilor
(1) Fapta de a divulga cu
intenie identitatea real,
domiciliul
ori
reedina
martorului protejat, precum i
alte informaii care pot duce la
identificareaacestuia,dacsunt
de natur s pun n pericol
viaa,integritateacorporalsau
sntatea martorului protejat,
se pedepsete cu nchisoare de
la1la5ani.
(2)Pedeapsaestenchisoarea
dela5anila10anidac:
a) fapta a fost svrit de
ctre o persoan care a luat
cunotin de aceste date n
exercitarea atribuiilor sale de
serviciu;
b) sa cauzat martorului
protejat o vtmare grav a
integritii
corporale
sau
sntii.
(3) Dac fapta a avut ca
urmare
moartea
sau
sinuciderea victimei, pedeapsa
Svrirea faptei din culp nu mai este incriminat n acelai articol, ci n art.305 din
NCP.
LimiteledepedeapssuntmaimicinNCP.
Divulgarea unor informaii privind viaa personal atunci cnd este svrit de
lucrtoriaiserviciilordeinformaiiatrageaplicareadispoziiilordeincriminaredinlegea
special,art.21dinLegeanr.51/1991privindsigurananaionalaRomniei,astfelcum
afostmodificatprinLPA,textcevaintranvigoareodatcuNCP.
305
este nchisoarea de la 15 la 25
deani.
(4) Dac fapta prevzut la
alin.(2)lit.a)estesvritdin
culp,
pedeapsa
este
nchisoareadela2la5ani.
ART. 252 Neglijena n
pstrareasecretuluidestat
Neglijena care are drept
urmare distrugerea, alterarea,
pierderea sau sustragerea unui
document ce constituie secret
de stat, precum i neglijena
care a dat prilej altei persoane
s afle un asemenea secret,
dac fapta este de natur s
aduc atingere intereselor
statului, se pedepsesc cu
nchisoaredela3lunila3ani.
306
finanrilor
obinute
sau
garantate din fonduri publice,
dac are ca rezultat obinerea
penedreptaacestorfonduri,se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.
307
ART.258Faptesvritedeali
funcionari
(1) Dispoziiile art. 246 250
privitoare la funcionari publici
seaplicicelorlalifuncionari,
n acest caz maximul pedepsei
reducndusecuotreime.
(2)ncazulprevzutlaalin.1,
pentrufapteleprevzutelaart.
246, 247 i 250 alin. 1 4,
aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate, cu
excepia acelora care au fost
svrite de o persoan dintre
cele prevzute la art. 147 alin.
1.
nNCPlegiuitorulincrimineazovariantagravatcomunpentrutoateinfraciunile
deserviciuacrorsvrireestesusceptibilaproduceconsecinedeosebitdegrave,
renunndlaopiuneaCoduluipenalnvigoaredeaincriminanacelaitextncareera
descris varianta tip i varianta agravat constnd n producerea consecinelor
deosebitdegrave.Procedndastfel,nCodulpenalnvigoare,limiteledepedeapsn
ipotezaproduceriiacesteiurmrisuntrelativautonome,fraineneapratseamade
limitele de pedeaps prevzute de norma de incriminare pentru varianta tip. n NCP
raportareasefacelalimiteledepedeapsstabilitedenormadeincriminareavariantei
tipainfraciunii.
AstfelcumrezultidinExpunereademotiveaLegiidepunerenaplicareNCP,caurmareapreluriinParteaspecialaacestuiaamaimultorinfraciunidin
legislaiaspecial,saimpusabrogareaunortextedeincriminare,putndfimenionatenacestsens:
- abrogareaimplicit(prinreformulareatextului)aart.8alin.(1)lit.a)ialin.(2)lit.b)dinLegeanr.115/1999privindresponsabilitateaministerial,
republicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.200din23martie2007,ntructipotezeleprevzutedeacestenormesuntacoperitedeinfraciunile
308
deabuznserviciu(art.297dinNCP)saupurtareabuziv(art.296dinNCP),caresuntpedepsitemaigravpotrivitCoduluipenal;modificareatextuluiavizati
renunarealadispoziiilealin.(3)privindpedepsireatentativei,deoarecevariantadetextpropusreglementeazfaptelacaretentativanumaiesteposibil;
art.61,art.8iart.81dinLegeanr.78/2000pentruprevenirea,descoperireaisancionareafaptelordecorupie,publicatnMonitorulOficialal
Romniei, Partea I, nr. 219 din 18 mai 2000, cu modificrile i completrile ulterioare, incriminrile regsinduse n art. 292, respectiv art. 294 din NCP.
Abrogareaart.8estejustificat,deoareceipotezelereglementatenacesttextaufostcuprinsendispoziiileart.308dinNCP;
Pedealtpartesaimpusabrogareaunordispoziiidinlegislaiaspecialpentrunlturareasuprapuneriiunortextecareprotejeazaceleaivalorisociale,
fiindvorbanacestcazdetextecarenuaufostpreluatecaatarenNCP,darcarereglementeazsituaiicepotfisoluionatecorespunztorpebazatextelor
existentenacesta.Cutitlulexemplificativ,potfimenionate:
art. 62 din Legea concurenei nr. 21/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 742 din 16 august 2005, cu modificrile
ulterioare,afostabrogat,faptaprevzutdeaceastnormdeincriminareconstituindinfraciuneadivulgareainformaiilorsecretedestatprevzutdeart.
303dinNCP;
art.5dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.194/2005privindfinanareadelabugetuldestataunormsuripentruconservareaiutilizarea
resurselorgeneticeanimalenstarecritic,npericoldedispariieiacelorvulnerabile,publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.1189din29
decembrie2005,aprobat,cumodificri,prinLegeanr.137/2006afostabrogat,faptaprevzutdeaceastnormdeincriminareconstituindinfraciunea
dedeturnaredefonduriprevzutdeart.307dinNCP;
art.9i10dinOrdonandeurgenaGuvernuluinr.64/2007privinddatoriapublic,publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.439
din28iunie2007,aprobatprinLegeanr.109/2008,cumodificrileicompletrileulterioare,aufostabrogate,fapteleprevzutedenormeledeincriminare
constituindinfraciuneadeobinereailegaldefonduriprevzutdeart.306dinNCP,respectivdeturnareadefonduriprevzutdeart.307dinNCP;
art.30alin.(5)(6)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.24/2008privindaccesullapropriuldosarideconspirareaSecuritii,publicatn
MonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.182din10martie2008,aprobatcumodificriprinLegeanr.293/2008,alecrordispoziiiseregsescncuprinsul
art.304dinNCPprivinddivulgareainformaiilorsecretedeserviciusaunepublice.
n fine, au mai fost necesare abrogarea sau reformularea unor texte contravenionale coninute n legile cu dispoziii penale n msura n care conineau
prevedericaresesuprapuneaucuonormdeincriminaredinNCP.Spreexemplu,saimpusinterveniaasupra:
art.1101lit.a)dinLegeanr.18/1991nsensulabrogriiacestuitext,ntructfaptaconstituieinfraciuneadeabuznserviciuincriminatdeprevederileart.
297dinNCP.
TITLUL
VI
Infractiunidefals
CAP.
I
saudealtevalori
ART.282
ART.310
Falsificarea
de
monede
sau
Infraciunea din actuala reglementare a fost separat n dou texte distincte (art.310
Falsificarea
de
monede
309
dealtevalori
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz
punerea
n
circulaie, n orice mod, a
valorilor falsificate artate n
alineatul
precedent,
sau
deinerealornvedereapunerii
ncirculaie.
Dac faptele prevzute n
alineatele precedente ar fi
putut cauza o pagub
importantsistemuluifinanciar,
pedeapsaestenchisoareadela
5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi, iar dac au cauzat o
pagub important sistemului
financiar,
pedeapsa
este
nchisoareadela10la20deani
iinterzicereaunordrepturi.
Tentativasepedepsete.
ART.311
ART.282alin.1
Falsificarea de titluri de credit Falsificarea de monede sau
sau instrumente de plat dealtevalori
alin.1iart.311NCP),soluiejustificatdepericolulsocialdiferitalcelordoufapte,
reflectatnpedepseleprevzutedelege;
Tratamentul sancionator este mai blnd n noua reglementare, prin reducerea
maximului special al pedepsei, legea nou fiind astfel mai favorabil n cazul faptelor
svrsiteanteriorintrriinvigoareaNCP.
Sa renunat la identificarea obiectului material al infraciunii prin enumerarea
categoriilordemoned.
Variantaprev.nart.282alin.2dinCPfaceobiectuluneiincriminridistinctenart.313
NCP.
LaelaborareatextuluiaufostavutenvedereDeciziacadru2000/383/JAIaConsiliului
din 29 mai 2000 privind consolidarea, prin sanciuni penale i de alt natur, a
protecieimpotrivafalsificrii,cuocaziaintroduceriimonedeieuro,precumiDecizia
cadru 2001/413/JAI privind combaterea fraudei i a falsificrii mijloacelor de plat,
alteledectnumerarul.
Formele agravate ale infraciunii prev.n art.282 alin.3 CP nu au mai fost preluate n
NCP.
Art.310alin2NCPintroduceonoumodalitatenormativfalsificareauneimonede
dejaemise,naintedepunereaefectivncirculaie(art.5dinDeciziacadru).
Corespondene:
Art.310alin.1NCPart.282alin.1tezaICP.
nNCPaufostreduselimiteledepedeapsnconsiderareagraduluidepericolsocial
maisczut,astfelnctnouareglementareestemaifavorabil.
De asemenea, sfera obiectului material din noua reglementare a fost extins, din
310
(2)Dacfaptaprevzutnalin.
(1) priveste un instrument de
plat electronic, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10
ani si interzicerea exercitrii
unor
drepturi.
(3)Tentativasepedepseste.
ART.312
Falsificarea de timbre sau
efecte
postale
(1) Falsificarea de timbre de
orice fel, mrci postale, plicuri
postale, crti postale sau
cupoane rspuns international
se pedepseste cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend.
(2)Tentativasepedepseste.
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
analizatextuluiincriminatorrezultndcpotfifalsificateioricealtetitluriorivalori
asemntoare(spreexempluaciunile,ticheteledemas).
Corespondene:
Art.311alin.1NCPart.282alin.1CP.
Alin.2 al art.311 NCP menine coninutul din actuala reglementare(art.24 alin.1 din
L.365/2002),nsmaximulspecialalpedepseiesteredusdela12la10ani,aspectn
raportcucarelegeanouestemaifavorabil.
LaelaborareatextuluiaufostavutenvedereDeciziacadru2000/383/JAIaConsiliului
din 29 mai 2000 privind consolidarea, prin sanciuni penale i de alt natur, a
protecieimpotrivafalsificrii,cuocaziaintroduceriimonedeieuro.
Sa meninut doar varianta tip din actuala reglementare, cea prevzut n teza a IIa
fiindncriminatntrunarticoldistinct(art.313NCP);
Sarestrnssferaobiectuluimaterialallaturiiobiectiveainfraciuniiprineliminarea
biletelor ori foilor de cltorie sau transport, acestea putnd reprezenta obiectul
materialalinfraciuniidefalsmaterialnnscrisurioficiale
Limitasuperioarapedepseiafostredusdela5la3aniisaintroduspedeapsa
alternativaamenzii.Raportatlaacesteaspecte,legeanouestemaifavorabil.
Corespondene:
Art.312NCPart.283tezaICP.
311
ART.313
Punerea n circulatie de valori
falsificate
(1) Punerea n circulatie a
valorilor falsificate prevzute n
art. 310312, precum si
primirea,
detinerea
sau
transmiterea acestora, n
vedereapuneriilorncirculatie,
se sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse.
(2) Punerea n circulatie a
valorilor falsificate prevzute n
art. 310312, svrsit de ctre
autor sau un participant la
infractiunea de falsificare, se
sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse.
(3) Repunerea n circulatie a
uneia dintre valorile prevzute
n art. 310312, de ctre o
persoan care a constatat,
ulterior intrrii n posesia
acesteia, c este falsificat, se
sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse, ale crei
limite speciale se reduc la
jumtate.
(4)Tentativasepedepseste.
ART.282alin.2
Falsificarea de monede sau
dealtevalori
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz punerea n
circulaie, n orice mod, a
valorilor falsificate artate n
alineatul
precedent,
sau
deinerea lor n vederea
puneriincirculaie.
Tentativasepedepsete.
ART.283alin.1tezafinal
Falsificarea de timbre, mrci
saudebiletedetransport
Falsificarea de timbre, mrci
potale, plicuri potale, cri
potale, bilete ori foi de
cltorie
sau
transport,
cupoane rspuns internaional,
oripunereancirculaieaunor
Art.313 alin.2 NCP instituie o variant nou a infraciunii cu subiect activ calificat
autorulinfraciuniidefalsificare(nunsialfapteidedeinerenvedereapuneriin
circulaiesaualcelorlaltemodalitiintrodusentext).
Corespondene:
Art.313alin.1NCPart.282alin.2.iart.283alin.1tezafinaldinCP.
312
ART.314
Detinerea de instrumente n
vederea falsificrii de valori
(1)
Fabricarea,
primirea,
detinerea sau transmiterea de
instrumente sau materiale cu
scopul de a servi la falsificarea
valorilorsautitlurilorprevzute
n art. 310, art. 311 alin. (1) si
art. 312 se pedepseste cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)
Fabricarea,
primirea,
detinerea sau transmiterea de
echipamente,inclusivhardware
sau software, cu scopul de a
servi
la
falsificarea
instrumentelor
de
plat
electronic, se pedepseste cu
nchisoareadela2la7ani.
ART.285
Deinerea de instrumente n
vedereafalsificriidevalori
Fabricarea ori deinerea de
instrumente sau materiale cu
scopul de a servi la falsificarea
valorilor
sau
titlurilor
enumerate n art. 282 284 se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
Art.314 din NCP introduce noi modaliti de comitere a faptei, care pun n acord
legislaianaionalcudispoziiileDecizieicadrunr.2000/283/JAIaConsiliuluiUniunii
Europene(art.3dinDeciziacadru).
Pentruvariantaagravatainfraciuniiart.314alin.2NCP,legiuitorulaprevzutlimite
maimaridepedeaps.
Corespondene:
Art.314alin.1NCPart.285alin.1CP
Art.314alin.2NCPart.25dinL.365/2002
313
Emiterea frauduloas de
moned
(1) Confectionarea de moned
autentic prin folosirea de
instalatii
sau
materiale
destinate acestui scop, cu
nclcarea conditiilor stabilite
de autorittile competente sau
fr acordul acestora, se
pedepsestecunchisoareadela
2 la 7 ani si interzicerea
exercitrii
unor
drepturi.
(2) Cu aceeasi pedeaps se
n
punerea
sanctioneaz
circulatie
a
monedei
confectionate n conditiile alin.
(1), precum si primirea,
detinerea sau transmiterea
acesteia, n vederea punerii ei
n
circulatie.
ART.316
Falsificarea de valori strine
Dispozitiile
cuprinse
n
prezentul capitol se aplic si n
cazulcndinfractiuneapriveste
monede, timbre, titluri de
valoare ori instrumente de
Art.315 din NCP reprezint o ncriminare nou, impus de art.4 din Deciziacadru
2000/283/JAIaConsiliuluiUniuniiEuropeneprivindntrirea,prinsanciunipenale,a
preveniriifalsificriidemoned,cevaoperaatuncicndemitereasafcutchiarprin
folosireainstalaiilorsaumaterialelornmodlegalpentruemiteredemoned,darfr
acordulautoritilorcompetente,oricunclcareacondiiilorstabilitedeacestea.
ART.284
Falsificareadevaloristrine Art.316dinNCPreprezintoreformulareaprevederiloractualeireglementri.
Dispoziiile cuprinse n acest
capitolseaplicincazulcnd
infraciunea privete monede
sau timbre ale altor state ori
altevaloristrine.
314
platemisenstrintate.
CAP.
II
Falsificarea instrumentelor de
autentificaresaudemarcare
ART.
317
Falsificarea de instrumente
oficiale
(1) Falsificarea unui sigiliu, a
unei stampile sau a unui
instrument de marcare de care
se
folosesc
persoanele
prevzute n art. 176 sau
persoanele fizice mentionate n
art. 175 alin. (2) se pedepseste
cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani
sau
cu
amend.
(2) Falsificarea unui sigiliu, a
unei stampile sau a unui
instrument de marcare de care
se folosesc alte persoane dect
cele prevzute n alin. (1) se
pedepseste cu nchisoare de la
3 luni la un an sau cu amend.
(3)Tentativasepedepseste.
ART.
318
Folosirea instrumentelor false
Folosirea instrumentelor false
prevzute n art. 317 se
pedepseste cu nchisoare de la
ART.286
Falsificarea instrumentelor
oficiale
Falsificarea unui sigiliu, unei
tampile sau a unui instrument
de marcare de care se folosesc
unitile la care se refer art.
145 se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Tentativasepedepsete.
Art.317alin.2NCPintroduceonouvariant,caresereferlacazulncarefalsificarea
are ca obiect un sigiliu, o tampil sau un instrument de marcare de care se folosesc
altepersoanedectceleprevzutelavariantatip.
ART.287
Folosirea
instrumentelor
oficialefalse
Folosireainstrumentelorfalse
artate n art. 286 se
Semenine,nesen,acelaiconinutcuceldinactualareglementare(framaifi
reinut incriminarea din art.287 alin.2 CP) i se introduce pedeapsa alternativ a
amenzii.
315
3lunila3anisaucuamend.
ART.319
Falsificarea de instrumente de
autentificare
strine
Dispozitiile
cuprinse
n
prezentul capitol se aplic si
atunci cnd fapta priveste
instrumente de autentificare
sau de marcare folosite de
autorittileunuistatstrin.
CAP.
Falsurinnscrisuri
III
ART.320
Falsul material n nscrisuri
oficiale
(1) Falsificarea unui nscris
oficial, prin contrafacerea
scrierii ori a subscrierii sauprin
alterarea lui n orice mod, de
natur s produc consecinte
juridice, se pedepseste cu
nchisoareadela6lunila3ani.
(2) Falsul prevzut n alin. (1),
svrsitdeunfunctionarpublic
n exercitiul atributiilor de
serviciu, se pedepseste cu
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Folosirea fr drept a unui
sigiliu ori a unei tampile cu
stema rii se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
CAPITOLULIII
FALSURINNSCRISURI
ART.288
Falsul material n nscrisuri
oficiale
Falsificareaunuinscrisoficial
prin contrafacerea scrierii ori a
subscrieriisauprinalterarealui
n orice mod, de natur s
produc consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Falsul prevzut n alineatul
precedent, svrit de un
funcionar
n
exerciiul
atribuiilor de serviciu, se
pedepsete cu nchisoare de la
Corespondene:
Art.318NCpart.287alin.1C.p.
316
nchisoareadelaunula5anisi
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Sunt asimilate nscrisurilor
oficiale biletele, tichetele sau
orice
alte
imprimate
productoare de consecinte
juridice.
(4)Tentativasepedepseste
6lunila5ani.
Sunt asimilate cu nscrisurile
oficiale biletele, tichetele sau
orice
alte
imprimate
productoare de consecine
juridice.
Tentativasepedepsete.
ART.321
Falsulintelectual
ART.289
Falsulintelectual
Falsificareaunuinscrisoficial
cu prilejul ntocmirii acestuia,
de ctre un funcionar aflat n
exerciiul
atribuiilor
de
serviciu, prin atestarea unor
fapte
sau
mprejurri
necorespunztoare adevrului
ori prin omisiunea cu tiinde
a insera unele date sau
mprejurri, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila5ani.
Tentativasepedepsete.
Semeninprevederiledinactualareglementare,darsemajoreazlimiteleinferioarede
pedeaps.
ART.290
ART.322
317
ART.323
Uzul
de
fals
Folosirea unui nscris oficial ori
sub
semntur
privat,
cunoscnd c este fals, n
vederea
producerii
unei
consecinte
juridice,
se
pedepseste cu nchisoare de la
3 luni la 3 ani sau cu amend,
cnd nscrisul este oficial, si cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend, cnd nscrisul
estesubsemnturprivat.
ART.291
Reglementrilesuntidentice,singuradiferenreprezentndointroducereapedepsei
Uzuldefals
alternativeaamenziilavariantatip.
Folosireaunuinscrisoficial ori
sub
semntur
privat,
cunoscnd c este fals, n
vederea
producerii
unei
consecine
juridice,
se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3anicndnscrisuleste
oficial, i cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend
cnd nscrisul este sub
semnturprivat.
ART.324
Art.324NCPreprezintoincriminarenou,frcorespondentnactualareglementare.
PotrivitExpuneriidemotive(pct.2.81),aceastreglementareestejustificatdeevoluia
tehnologiei din viaa social contemporan, n care tot mai multe documente ce
318
atest o anumit mprejurare i care pot produce efecte juridice sunt eliberate
automat, fr intervenia nemijlocit a unui funcionar , impunnduse o protecie
penal averidicitiiacestoratestri,ncondiiilencarefalsificarealornupoatefi
ncadrat pe baza textelor existente. Astfel, prin intervenii frauduloase asupra
aparatelor de msur sau de nregistrare, ori prin folosirea lor frauduloas, se pot
obine atestri neconforme cu realitatea privind viteza cu care circul un vehicul,
concentraiadealcoolnaerulexpirat,concentraiadiferitelorcomponentengazelede
eapament,greutateaunuibagajnregistratautomatntrunaeroportetc.
Textulestesimilarcureglementriregsiteinaltelegislaii(germaniportughez),
incriminndattfalsificareauneiasemeneanregistrri,ctifolosireaatestriiastfel
obinute,aceastdinurmvariantfiindonormspecialnraportcuuzuldefals.
Art. 325 NCP preia, cu unele modificri, infraciunea de fals informatic prev.de art.44
alin.1dinLegea161/2003.
Noua ncriminare aduce modificri att coninutului constitutiv al infraciunii, prin
completarea elementului material cu o nou aciune (introducerea de date
informatice), ct i formei de vinovie, de la intenie, n actuala reglementare, la
319
ART.326
Falsul
n
declaratii
Declararea necorespunztoare
a adevrului, fcut unei
persoane dintre cele prevzute
n art. 175 sau unei unitti n
care aceasta si desfsoar
activitatea
n
vederea
producerii unei consecinte
juridice,pentrusinesaupentru
altul, atunci cnd, potrivit legii
ori mprejurrilor, declaratia
fcut serveste la producerea
acelei
consecinte,
se
pedepseste cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
funciilorpubliceinmediulde
afaceri i pentru prevenirea
corupiei , cu modificrile i
completrileulterioare.
ART.44
(1) Fapta de a modifica,
terge sau deteriora date
informaticeoridearestriciona
accesul la aceste date, fr
drept, constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de
la2la7ani.
ART.292
Falsulndeclaraii
Declararea
necorespunztoare adevrului,
fcut unui organ sau instituii
de stat ori unei alte uniti
dintrecelelacaresereferart.
145, n vederea producerii unei
consecine juridice, pentru sine
sau pentru altul, atunci cnd,
potrivit legii ori mprejurrilor,
declaraia fcut servete
pentru producerea acelei
consecine, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
inteniecalificatprinscopnNCP.
Faptaprev.nart.326NCPesteidenticcuceadinactualareglementare.
ART.327
ART.293
Potrivit Expunerii de motive ( pct.2.81), prin noua reglementare sa tranat disputa
Falsul privind identitatea Falsulprivindidentitatea
privind necesitatea utilizrii unor documente de identitate pentru comiterea acestei
(1)Prezentareasuboidentitate Prezentarea sub o identitate infraciuni , porninduse de la premisa c funcionarul n faa cruia autorul se
320
ART.
328
Infractiuni de fals comise n
legtur cu autoritatea unui
stat
strin
321
Dispozitiile
cuprinse
n
prezentul capitol se aplic si
atunci cnd fapta priveste acte
emise de o autoritate
competent a unui stat strin
sau
de
o
organizatie
international instituit printr
un tratat la care Romnia este
parte sau declaratii ori o
identitate asumate n fata
acesteia.
Art. 367
Constituirea unui grup
infracional organizat
(1) Iniierea sau constituirea
unui grup infracional organizat,
aderarea sau sprijinirea, sub
orice form, a unui astfel de
grup
se
pedepsete
cu
nchisoarea de la unu la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Cnd infraciunea care intr
n scopul grupului infracional
organizat este sancionat de
lege cu pedeapsa deteniunii pe
via sau cu nchisoarea mai
mare de 10 ani, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) i alin. (2) au fost
urmate de svrirea unei
infraciuni, se aplic regulile
322
323
324
Art. 368
Instigarea public
(1) Fapta de a ndemna publicul,
verbal, n scris sau prin orice
alte mijloace, s svreasc
infraciuni se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani
sau cu amend, fr a se putea
depi pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea la
svrirea creia s-a instigat.
(2) Dac fapta prevzut n alin.
(1) este comis de un funcionar
public,
pedeapsa
este
nchisoarea de la unu la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, fr a se putea depi
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea la svrirea
creia s-a instigat.
(3) Dac instigarea public a
avut ca urmare comiterea
infraciunii la care s-a instigat,
pedeapsa este cea prevzut de
lege pentru acea infraciune.
325
Art. 370
ncercarea de a determina
svrirea unei infraciuni
ncercarea de a determina o
persoan, prin constrngere sau
corupere,
s
comit
o
infraciune pentru care legea
prevede pedeapsa deteniunii pe
via sau pedeapsa nchisorii
mai mare de 10 ani se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani sau cu amenda.
Art. 317
Instigarea la discriminare
Instigarea la ur pe temei de
ras, naionalitate, etnie, limb,
religie, gen, orientare sexual,
opinie, apartenen politic,
convingeri,
avere,
origine
social, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas sau
infecie
HIV/SIDA
se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend.
Art.29
Instigarea neurmat de
executare
(1) Actele de instigare neurmate
de executarea faptei, precum i
actele de instigare urmate de
desistarea autorului ori de
mpiedicarea de ctre acesta a
producerii
rezultatului,
se
sancioneaz cu o pedeaps ntre
minimul special al pedepsei
pentru infraciunea la care s-a
instigat i minimul general. n
326
Art. 371
Tulburarea ordinii i linitii
publice
Fapta persoanei care, n public,
prin violene comise mpotriva
persoanelor sau bunurilor ori
prin ameninri sau atingeri
grave
aduse
demnitii
persoanelor, tulbur ordinea i
linitea public se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
Art. 372
Portul sau folosirea fr
Art. 321
Ultrajul contra bunelor
moravuri i tulburarea ordinii
i linitii publice
(1) Fapta persoanei care, n
public, svrete acte sau
gesturi, profereaz cuvinte ori
expresii, sau se ded la orice
alte manifestri prin care se
aduce atingere bunelor moravuri
sau se produce scandal public
ori se tulbur, n alt mod,
linitea i ordinea public, se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
(2) Dac prin fapta prevzut la
alin. 1 s-au tulburat grav linitea
i ordinea public, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Art.2 din Legea nr.61/1991
rspunde ca autor.
Elementul material al laturii obiective const n aciunea de ncercare a determinrii
svririi unei infraciuni.
Aceast aciune va constitui infraciunea prevzut de art.370 din Noul Cod penal doar
n situaia n care instigarea nu este urmat de executare, altfel ne aflm n prezena
instigrii ca form de participaie prevzut n Partea general a Codului penal.
Pentru existena infraciunii legea impune condiia ca aceasta s fie svrit prin
constrngere sau corupere. Constrngerea poate fi fizic sau psihic, iar coruperea
presupune promisiunea sau oferirea de bani sau foloase pentru a determina comiterea
faptei.
Aciunea de determinare trebuie s vizeze svrirea unei infraciuni grave pentru care
legea prevede pedeapsa deteniei pe via sau nchisoarea mai mare de 10 ani.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale
ocrotite, iar legtura de cauzalitate rezult din svrirea faptei.
Latura subiectiv a infraciunii presupune vinovia sub forma inteniei directe.
Tentativa nu se sancioneaz, iar consumarea are loc cnd se svrete un act de
determinare prin constrngere sau corupere.
Infraciunea a preluat n parte incriminarea existent n actualul Cod penal, Noul Cod
penal reglementnd distinct ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i
linitii publice.
Sub aspectul elementului material al laturii obiective au fost enunate clar i limitativ
modalitile de comitere a faptei, i anume prin acte de violen ndreptate mpotriva
persoanelor sau bunurilor i prin ameninri, respectiv prin atingeri grave aduse
demnitii.
Actele de tulburare a ordinii i linitii publice trebuie svrite n public termenul fiind
definit de art.184 din Noul Cod penal.
S-a redus pedeapsa prevzut de lege pentru sancionarea infraciunii i a fost
prevzut alternativ posibilitatea sancionrii acesteia cu amenda, prin urmare legea nou
este mai favorabil.
S-a renunat la forma agravat a infraciunii prevzut de art.321 alin.2 din Codul
penal n vigoare.
327
328
fr corespondent n legislaia
actual
Art. 374
Pornografia infantil
(1) Producerea, deinerea n
vederea
expunerii
sau
distribuirii,
achiziionarea,
stocarea,
expunerea,
promovarea,
distribuirea,
Art.18
din
Legea
nr.678/2001
Pornografia infantil
(1) Fapta de a expune, a vinde
sau a rspndi, a nchiria, a
distribui, a confeciona ori de a
produce n alt mod, a transmite,
329
330
Art. 321
Ultrajul contra bunelor
moravuri i tulburarea ordinii
i linitii publice
(1) Fapta persoanei care, n
public, svrete acte sau
gesturi, profereaz cuvinte ori
expresii, sau se ded la orice
alte manifestri prin care se
aduce atingere bunelor moravuri
sau se produce scandal public
ori se tulbur, n alt mod,
linitea i ordinea public, se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
(2) Dac prin fapta prevzut la
alin. 1 s-au tulburat grav linitea
i ordinea public, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Art. 325
Rspndirea de materiale
n Noul Cod penal infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri a fost separat de cea
de tulburare a ordinii i linitii publice.
n coninutul nou aceasta va acoperi situaiile de expunere sau distribuire n public a
unor imagini ce prezint o activitate sexual explicit, dar i cele de comitere n public a
unor acte de exhibiionism sau alte acte sexuale explicite, indiferent de natura acestora.
Spre deosebire de actuala reglementare noua incriminare restrnge sfera de aplicare a
infraciunii i implicit obiectul juridic special al acesteia la relaiile de convieuire social
lezate prin nclcarea normelor privind respectul i bunele moravuri. Obiectul material al
acesteia este reprezentat de suportul material pe care sunt stocate imaginile.
Elementul material al laturii obiective a infraciunii mbrac forma uneia dintre
urmtoarele aciuni: expunerea sau distribuirea fr drept de imagini ce prezint o
activitate sexual explicit, svrirea unor acte de exhibiionism sau altor acte sexuale
explicite. Imaginile expuse sau distribuite trebuie s fie altele dect cele care intr n
categoria celor la care se refer art.374 din Noul Cod penal.
Pentru ca fapta s constituie aceast infraciune aciunile enunate mai sus trebuie
svrite n public astfel cum este definit acest termen de art.184 din Noul Cod penal.
331
ART.376
Bigamia
(1)ncheiereauneinoicstorii
de ctre o persoan cstorit
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
(2) Persoana necstorit care
ncheie o cstorie cu o
persoan pe care o tie
cstorit se pedepsete cu
nchisoaredelaolunlaunan
saucuamend.
ART.377
Incestul
Raportul sexual consimit,
svrit ntre rude n linie
direct sau ntre frai i surori,
se pedepsete cu nchisoarea
delaunanla5ani.
ART.378
obscene
Fapta de a vinde sau rspndi,
precum i de a confeciona ori
deine, n vederea rspndirii,
obiecte, desene, scrieri sau alte
materiale cu caracter obscen, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 4 ani sau cu amend.
ART.303
Bigamia
ncheierea unei noi cstorii de
ctre o persoan cstorit se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Persoana necstorit care se
cstorete cu o persoan pe
care o tie cstorit se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila3ani.
Faptele prevzute n prezentul
articol nu se sancioneaz dac
prima sau cea dea doua
cstorie este declarat nul
pentrualtmotivdectbigamia.
ART.203
Incestul
Raportul sexual ntre rude n
linie direct sau ntre frai i
surori se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
ART.305
Bigamia(art.376dinNoulCodpenal)
n esen, nu exist deosebiri cu privire la elementele constitutive ale infraciunii, cu
excepiaunorreformulri(ncheieocstorienlocdesecstorete)iaeliminrii
alin.3careinstituieocauzdenepedepsirepentrusituaiancareprimasauceadea
douacstorieestedeclaratnulpentruunaltmotivdectbigamia.
Declarareacanulauneiadinceledoucstoriipentruunaltmotivdectbigamia,
repuneautorulnsituaiaanterioarsvririifaptei,careapareastfelcaicndnusar
ficomis.
Cu privire la regimul sancionator se constat o nsprire a acestuia, prin majorarea
limitelorspecialealepedepseiieliminriiaplicriiamenzii.
Incestul(art.377dinNoulCodpenal)
DacnCodulpenalincestuleraincriminatnCapitolulIInfraciuniprivitoarelaviaa
sexual, n Noul Cod penal acesta este ncadrat n categoria infraciunilor contra
familiei,poziionarepecareoapreciemcorect,avndnvederecaceastfaptaduce
atingere n principal acelor norme care ocrotesc relaiile sociale ce guverneaz
raporturiledefamilie.
Nu sunt elemente noi care s reconfigureze modul de svrire al faptei, cu excepia
precizrii c raportul sexual este consimit altfel fapta putnd constitui infraciunea
deviol.
Regimul sancionator este mai blnd, limitele speciale ale pedepsei reducnduse cu
unul,respectivdoiani.
Abandonuldefamilie(art.378dinNoulCodpenal)
332
Abandonuldefamilie
(1) Svrirea de ctre
persoana care are obligaia
legal de ntreinere, fa de
cel ndreptit la ntreinere, a
uneia dintre urmtoarele
fapte:
a) prsirea, alungarea sau
lsarea
fr
ajutor,
expunndul la suferine fizice
saumorale;
b) nendeplinirea, cu rea
credin, a obligaiei de
ntreinereprevzutedelege;
c) neplata, cu reacredin,
timp de 3 luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc,
se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz neexecutarea, cu
reacredin, de ctre cel
condamnat a prestaiilor
periodice
stabilite
prin
hotrre judectoreasc, n
favoarea
persoanelor
ndreptite la ntreinere din
parteavictimeiinfraciunii.
(3) Aciunea penal se pune n
micare
la
plngerea
prealabil
a
persoanei
vtmate.
(4) Fapta nu se pedepsete
dac, nainte de terminarea
Abandonuldefamilie
Svrirea de ctre persoana
care are obligaia legal de
ntreinere, fa de cel
ndreptit la ntreinere, a
uneiadintreurmtoarelefapte:
a) prsirea, alungarea sau
lsareafrajutor,expunndul
lasuferinefizicesaumorale;
b) nendeplinirea cu rea
credin a obligaiei de
ntreinereprevzutedelege;
c)neplatacureacredin,timp
de dou luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc, se pedepsete,
n cazurile prevzute la lit. a) i
b),cunchisoaredela6lunila2
ani sau cu amend, iar n cazul
prevzut la lit. c), cu nchisoare
de la unu la 3 ani sau cu
amend.
Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
apersoaneivtmate.
mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.
Dac prile nu sau mpcat,
darncursuljudeciiinculpatul
i ndeplinete obligaiile,
instana, n cazul cnd
stabilete vinovia, pronun
mpotriva
inculpatului
o
condamnare cu suspendarea
condiionat
a
executrii
pedepsei, chiar dac nu sunt
Elementele de noutate pe care le aduce incriminarea din Noul Cod penal se refer la
intervalul de timp privind neplata pensiei, sfera persoanelor vtmate, situaiile de
nepedepsireideneexecutareapedepseiaplicate.
Astfel,pentruaputeaconstituiinfraciuneadeabandondefamilie,intervaluldeneplat
cureacredinapensieidentreinerestabilitpecalejudectoreasc,trebuiesfiede
3lunidezile,fade2lunidezilectprevedeCodulpenal.
n categoria persoanelor ndreptite la ntreinere sunt incluse i cele aflate n
ntreinerea victimei infraciunii, astfel nct neexecutarea cu reacredin de ctre cel
condamnat a prestaiilor periodice stabilite prin hotrri judectoreti n favoarea
acestora,vaconstituiinfraciuneadeabandondefamilie.
Legiuitorul nu face referire de aceast dat la vreun interval de timp n care s se
manifeste neplata cu reacredin, ceea ce poate duce la concluzia c neachitarea cu
reacredinauneisingureprestaiiarecaefectconsumareainfraciunii.Teoreticeste
posibilnsnfaptcugreusevaputeademonstrareauacredin.
Referitorlasituaiiledenepedepsireesteprevzutunsingurcaz,acelancareinculpatul
i ndeplinete obligaiile de plat nainte de terminarea urmririi penale, ceea ce
constituieonoutatenraportcureglementareadinCodulpenalcarenuprevedeoastfel
deposibilitate,singurafiindaceeaampcriiprilor.
n Noul Cod penal nu se prevede mpcarea prilor ca o modalitate de nlturare a
rspunderii penale ns retragerea plngerii de ctre partea vtmat va conduce la
acelairezultat,infraciuneadeabandondefamiliefiindofaptlacareaciuneapenal
sepunenmicarenumailaplngereaprealabilaceluivtmat.
Apreciem c dei nu mai este prevzut expres, mpcarea prilor poate opera fiind
vorba de o infraciune care nu poate fi sancionat indiferent de voina prilor
vtmate,cancazulinfraciunilorlacareaciuneapenalseexercitdinoficiu.
nceeacepriveteregimulsancionatornusemaifacedistincientremodalitilede
svrireainfraciuniicarenumaisuntsancionatediferit,prevzndusepentrutoate
situaiilepedeapsanchisoriidela6lunila3anisauamend.
333
ART.307
Nerespectareamsurilorprivind
ncredinareaminorului
Reinerea de ctreunprintea
copilului su minor, fr
celuilalt
consimmntul
printe sau al persoanei creia
ia fost ncredinat minorul
potrivit legii, se pedepsete cu
nchisoaredelaolunla3luni
saucuamend.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta persoanei
creia i sa ncredinat minorul
prin hotrre judectoreasc,
spre cretere i educare, de a
mpiedica n mod repetat pe
oricare dintre prini s aib
legturipersonalecuminorul,n
condiiile stabilite de pri sau
dectreorganulcompetent.
Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
Nerespectareamsurilorprivindncredinareaminorului(art.379dinNoulCod
penal)
Nuexistelementedenoutatesubaspectulconinutuluiinfraciunii,inclusivregimului
sancionator.
Singura noutate a reprezint precizarea expres c mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.
334
micare
la
plngerea
prealabil
a
persoanei
vtmate.
ART.380
mpiedicarea accesului la
nvmntul
general
obligatoriu
(1) Printele sau persoana
creia ia fost ncredinat,
potrivit legii, un minor i care,
n mod nejustificat, l retrage
sau l mpiedic prin orice
mijloace s urmeze cursurile
nvmntului
general
obligatoriu se pedepsete cu
nchisoaredela3lunilaunan
saucuamend.
(2) Fapta nu se pedepsete
dac nainte de terminarea
urmririi penale inculpatul
asigur reluarea frecventrii
cursurilordectreminor.
(3) Dac pn la rmnerea
definitiv a hotrrii de
condamnareinculpatulasigur
reluarea frecventrii cursurilor
de ctre minor, instana
dispune, dup caz, amnarea
aplicrii
pedepsei
sau
suspendarea
executrii
pedepsei sub supraveghere,
chiar dac nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege
pentruaceasta.
apersoaneivtmate.
mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.
mpiedicarea accesului la nvmntul general obligatoriu (art. 380 din Noul Cod
penal)
Reprezint o infraciune nou care incrimineaz faptele de natur a aduce atingere
normelorjuridicecareocrotescrelaiilesocialecareasigurdreptulfiecreipersoanela
educaie.
Subiectul activ al infraciunii este printele sau persoana creia prin hotrre
judectoreascisancredinatunminor.
Potfisituaiincaresubiectulactivareodublcalitateideprintedaridepersoana
creia i sa ncredinat minorul prin hotrre judectoreasc (Ex. n caz de divor
minorulisencredineazunuiadinprinicndacetianuseneleg).
Elementul material al laturii obiective const ntro aciune care poate mbrca forma
retragerii minorului de la nvmntul general obligatoriu sau n mpiedicarea
minoruluiprinoricemijloacesurmezecursurilenvmntului.
Datorit faptului c modalitile de mpiedicare pot fi diferite, acestea nu au fost
prevzutedelegiuitorntructorictdedetaliatarfifostenumerareasituaiilortotnu
arfipututficuprinsiepuizatntreagasferamodalitilor.
Dac modalitile de mpiedicare a minorului s urmeze cursurile nvmntului
general obligatoriu pot fi diferite, trebuie ndeplinit ns i condiia ca aciunile de
mpiedicaresauretrageredelacursurisfienejustificatepentrucnumainacestcaz
faptaconstituieinfraciune.
De asemenea, aciunile de retragere sau mpiedicare a minorului s frecventeze
cursurile au n vedere numai nvmntulgeneral obligatoriu potrivit legii i nu alte
formedecolarizare.
nceeaceprivetelaturasubiectiv,faptasecomitecuintenie.
Legiuitorul a prevzut o situaie de nlturare a rspunderii penale cnd nainte de
terminarea urmririi penale inculpatul asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre
minor, respectiv l renscrie la coal sau dup caz nu l mai mpiedic s urmeze
cursurile.
nsituaiancareaceastaarelocdupterminareaurmririipenalepnlarmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare instana va putea dispune dup caz amnarea
aplicriipedepseisaususpendareaexecutriipedepseisubsupraveghere,chiardacnu
suntndeplinitecondiiileprevzutedelegepentruaceasta.Esteofacilitateconferitde
legiuitorcareaavutnvedereintereseleminorului.
335
INFRACIUNICONTRALIBERTIIRELIGIOASEIRESPECTULUIDATORATPERSOANELORDECEDATE
ART.381
mpiedicarea
exercitrii
libertiireligioase
(1)
mpiedicarea
sau
tulburarea liberei exercitri a
ritualului unui cult religios,
care este organizat i
funcioneaz potrivit legii, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
(2) Obligarea unei persoane,
prin constrngere, s participe
la serviciile religioase ale unui
cultorisndeplineascunact
religios legat de exercitarea
unui cult se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 3 ani
saucuamend.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz obligarea unei
persoane, prin violen sau
ameninare, s ndeplineasc
un act interzis de cultul,
organizatpotrivitlegii,cruiai
aparine.
(4) Aciunea penal se pune n
micare
la
plngerea
prealabil
a
persoanei
vtmate.
ART.382
Profanarea lcaurilor sau a
ART.318
mpiedicarealibertiicultelor
mpiedicarea sau tulburarea
libertiideexercitareavreunui
cultreligios,careesteorganizat
i funcioneaz potrivit legii, se
pedepsetecunchisoaredelao
lunla6lunisaucuamend.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta de a obliga
o persoan, prin constrngere,
s participe la serviciile
religioase ale vreunui cult, sau
s ndeplineasc un act religios
legatdeexercitareaunuicult.
mpiedicareaexercitriilibertiicultelor(art.381dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie incriminarea faptei de a obliga prin violen sau
ameninare o persoan s ndepplineasc un act interzis de cultul organizat potrivit
legii, cruia i aparine. Cu toate c n acest text nu se mai fac precizri de genul
religiosifuncioneazpotrivitlegii,esteevidentclegiuitorulaavutnvedereun
cultreligiosdenaturacelorlacarefacereferirenalineateleprecedente.
Unaltelementcarenuseregseteinactualareglementarearenvederepunerean
micare a aciunii penale care nu se realizeaz din oficiu ci la plngerea prealabil a
persoaneivtmate.
Se constat ns o nsprire a regimului sancionator care prevede pedepse cu
nchisoarea pn la 3 ani fa actuala reglementare unde pedeapsa maxim nu
depete6luni.
Profanarealcaurilorsauaobiectelordecult(art.382dinNoulCodpenal)
Constituie o infraciune nou care sancioneaz faptele de natur a aduce atingere
336
obiectelordecult
Profanarea unui lca sau a
unuiobiectdecult,aparinnd
unui cult religios care este
organizat i funcioneaz
potrivit legii, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani
saucuamend.
ART.383
Profanarea de cadavre sau
morminte
(1) Sustragerea, distrugerea
sau profanarea unui cadavru
ori a cenuii rezultate din
incinerarea
acestuia
se
pedepsete cu nchisoarea de
la6lunila3ani.
(2) Profanarea prin orice
mijloace a unui mormnt, a
unei urne funerare sau a unui
monument
funerar
se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
ART.384
Prelevarea ilegal de esuturi
sauorgane
Prelevarea de esuturi sau
organe de la un cadavru, fr
drept, se pedepsete cu
ART.319
Profanareademorminte
Profanarea prin orice mijloace
a unui mormnt, a unui
monument sau a unei urne
funerareoriaunuicadavru,se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
normelorjuridicecareocrotescrelaiilesocialeacrorformareidezvoltareestelegat
deproteciajuridicaunoranumitevalorisociale.
Valorilepecarelegiuitorulanelessleprotejezeprincadrullegislativcreatsuntcele
la care se face referire n mod expres n coninutul infraciunii, respectiv lcaurile de
cult i obiectele de cult care nu att prin ele nsele ct prin semnificaia pe care
leoatribuiemembriicultuluireligiosiconsecinelesocialecaresarproduce
dacnuarfiocrotite,impunesancionareafaptelordenaturaleaduceatingere.
Subiectulactivalinfraciuniipoatefioricepersoancarerspundepenal.
Fapta se comite cu intenie,autorul avndreprezentareac prin aciunile sale comite
actedeprofanarealcauluisauobiectuluidecult.
Se cere condiia ca lcaul sau obiectul de cult s aparin unui cult religios care este
organizatifuncioneazpotrivitlegii,cerincaredacnuestendeplinitfaptelenu
constituieinfraciunearespectivcieventualoaltfapt.
Aciuneapenalsepunenmicaredinoficiu.
Profanareadecadavresaumorminte(art.383dinNoulCodpenal)
ReglementareadinNoulCodpenalextindesferamodalitilordecomitereainfraciunii.
Suntincriminatenumaifapteledeprofanarepropriuzisaunuicadavrusauauneiurne
funerareciisustragerea,distrugereacadavruluioriacenuiirezultatedinincinerareaa
acestuia.
Deasemenea,suntincriminateiacteledeprofanareaunuimonumentfunerar.
Acestapoatefiunmonumentridicatpeloculspecialamenajatpentrunmormntarea
unei persoane, indiferent dac nhumarea a avut loc sau nu. n caz afirmativ ne vom
gsinsituaiacomiteriiambelormodalitidesvrireainfraciuniiprintrosingur
aciune.
Prelevareailegaldeesuturisauorgane(art.384dinNoulCodpenal)
Nuexistdeosebiriesenialenraportcureglementareanvigoare.
Noul Cod penal incrimineazactele de prelevare de esuturi sauorganede la cadavre
fr drept, prin aceasta nelegnduse nerespectarea condiiilor prevzute de legea
carereglementeazaceastactivitate.
Condiiile,mprejurrileimodalitilencaresepoatefaceprelevareasuntartatede
337
dispoziiileLegiinr.104/2003cumodificrileicompletrileulterioareulterioare.
Fapta se comite cu intenie, subiectul activ fiind de regul o persoan calificat dar
poatefiioaltpersoancarenuareocalificarespecial,legiuitorulnefcndnacest
sensniciodistincie.
338
ART.385
mpiedicarea
exercitrii
drepturilorelectorale
(1) mpiedicarea, prin orice
mijloace,aliberuluiexerciiual
dreptuluideaalegesaudeafi
ales se pedepsete cu
nchisoareadela6lunila3ani.
(2) Atacul, prin orice mijloace,
asupra localului seciei de
votare se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
ulterioare."
LEGEnr.35din13martie2008
pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
i
pentru
modificarea
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, a
Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001 i a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul
aleilorlocali
ART.52)
(1) mpiedicarea prin orice
mijloace a liberului exerciiu al
dreptuluidevotsaudeafiales
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
ART.385
mpiedicareaexercitriidrepturilorelectorale
(1)mpiedicarea,prinoricemijloace,aliberuluiexerciiualdreptuluideaalegesau
deafialessepedepsetecunchisoareadela6lunila3ani.
(2) Atacul, prin orice mijloace, asupra localului seciei de votare se pedepsete cu
nchisoareadela2la7aniiinterzicereaexercitriiunordrepturi.
339
lunila5aniiinterzicereaunor
drepturi.
(2)Tentativasepedepsete.
ART.58)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor
electorale
constituie infraciuni i se
pedepsesccunchisoaredela2
la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.
340
pedepsesccunchisoaredela2
la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.
LEGEnr.67din25martie2004
pentru alegerea autoritilor
administraieipublicelocale
ART.107)
(1) mpiedicarea prin orice
mijloace a liberului exerciiu al
dreptuluideaalegesaudeafi
ales constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila5aniiinterzicereaunor
drepturi.
(2) n cazul n careprin fapta
prevzut la alin. (1) sa
pricinuit o vtmare a
integritii corporale sau a
sntii, care necesit pentru
vindecare ngrijiri mai mult de
60dezilesaucareaprodusuna
dintre urmtoarele consecine:
pierderea unui sim sau a unui
organ, ncetarea funcionrii
acestora,
o
infirmitate
permanent fizic ori psihic,
sluirea, avortul ori punerea n
primejdie a vieii persoanei,
pedeapsa este nchisoare de la
3la10ani.
(3)Tentativasepedepsete.
341
ART.111)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor
electorale,
ruperea sigiliilor constituie
infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoaredela2la7ani,dac
faptanuconstituieoinfraciune
maigrav.
(2)Tentativasepedepsete.
342
Art.386
Corupereaalegtorilor
(1)Oferireasaudareadebani,
debunurioridealtefoloasen
scopul
determinrii
alegtorului s voteze sau s
nu voteze o anumit list de
candidai ori un anumit
candidat se pedepsete cu
nchisoareadela6lunila3ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute n alin. (1)
bunurile cu valoare simbolic,
inscripionate cu nsemnele
uneiformaiunipolitice.
ART.56)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale se
pedepsesccunchisoaredela2
ani la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea
Preedintelui
Romniei
ART.58
(1) Oferirea sau darea de
bani, bunuri ori alte foloase n
scopuldeterminriialegtorului
s voteze ori s nu voteze un
anumit candidat se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(2) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute la alin. (1)
bunurile cu valoare simbolic,
inscripionatecunsemneleunei
formaiunipolitice.
Art.386
Corupereaalegtorilor
(1) Oferirea sau darea de bani, de bunuri ori de alte foloase n scopul determinrii
alegtorului s voteze sau s nu voteze o anumit list de candidai ori un anumit
candidat se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(2)Nuintrncategoriabunurilorprevzutenalin.(1)bunurilecuvaloaresimbolic,
inscripionatecunsemneleuneiformaiunipolitice.
343
LEGEnr.67din25martie2004
pentru alegerea autoritilor
administraieipublicelocale
ART.109)
(1) Promisiunea, oferirea sau
darea de bani, bunuri ori alte
foloase n timpul campaniei
electorale, precum i n scopul
determinrii alegtorului s
voteze sau s nu voteze o
anumit list de candidai ori
un anumit candidat pentru
funcia de primar, consilier sau
de preedinte al consiliului
judeean, precum i primirea
acestora de ctre alegtori
constituie infraciuni i se
344
pedepsesccunchisoaredela6
lunila5ani.
(2) Pedeapsa prevzut la
alin. (1) se aplic i persoanei
care voteaz fr a avea drept
de vot ori alegtorului care
voteazdemaimulteorinziua
alegerilor.
(3)Tentativasepedepsete.
LEGEnr.35din13martie2008
pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru
modificarea
i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, a
Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001 i a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul
aleilorlocali
ART.55)
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebani,bunurioridealte
foloase n scopul determinrii
alegtoruluisvotezesausnu
voteze un anumit competitor
electoral ori un anumit
candidat, precum i primirea
acestora de ctre alegtor, n
acelai
scop,
constituie
infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoaredela6lunila5ani.
(2)Tentativasepedepsete.
(3) n categoria bunurilor
345
346
ART.387
Fraudalavot
(1) Fapta persoanei care
voteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a
mai multor buletine de vot
dectaredreptulunalegtor
se pedepsete cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend
ART.387
Fraudalavot
(1)Faptapersoaneicarevoteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a mai multor buletine de vot dect are dreptul un
alegtor
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(2)Cuaceeaipedeapssesancioneazutilizareauneicridealegtorsauaunui
actdeidentitatenulorifalssauaunuibuletindevotfals.
347
se pedepsete cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz utilizarea unei
cridealegtorsauaunuiact
de identitate nul ori fals sau a
unuibuletindevotfals.
LEGEnr.67din25martie2004
pentru alegerea autoritilor
administraieipublicelocale
ART.110)
(1) Tiprirea i utilizarea de
buletine
de
vot
false,
introducerea n urn a unui
numr suplimentar de buletine
348
fadecelevotatedealegtori,
falsificareaprinoricemijloacea
documentelor de la birourile
electorale, precum i utilizarea
unui act de identitate nul sau
fals constituie infraciuni i se
pedepsesccunchisoaredela2
la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.
LEGEnr.35din13martie2008
pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru
modificarea
i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, a
Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001 i a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul
aleilorlocali
ART.56)
(1) Fapta unei persoane de a
votafraaveadreptdevotori
de a vota de dou sau mai
multe ori n ziua alegerilor
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila5ani.
(2)Tentativasepedepsete.
ART.57)
(1) Utilizarea unei cri de
alegtornulesauauneicride
alegtorfalseoriaunuibuletin
349
devotfals,introducereanurn
a unui numr suplimentar de
buletine de vot dect cele la
carearedreptulunalegtorsau
falsificareaprinoricemijloacea
documentelor de la birourile
electorale constituie infraciuni
isepedepsesccunchisoarede
la2la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.
350
pedepsesc cu nchisoarea de la
unula5ani.
Art. 389
Violarea
confidenialitii
votului
(1) Violarea prin orice mijloace
a
secretului
votului
se
pedepsete cu amend.
(2) Dac fapta a fost comis
de un membru al biroului
electoral al seciei de votare,
pedeapsa este nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau amend
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
351
ART. 108)
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte
persoane
constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete
LEGE nr. 33 din 16 ianuarie
2007 privind organizarea i
desfurarea
alegerilor
pentru
Parlamentul
European
ART. 57
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte
persoane
constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
LEGE nr. 35 din 13 martie
2008 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru
modificarea
i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale,
a
Legii
administraiei
publice locale nr. 215/2001 i
a Legii nr. 393/2004 privind
352
Art. 390
Nerespectarea regimului urnei
de vot
(1)
Deschiderea
urnelor,
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea
votrii,
se
pedepsete cu nchisoare de
la unu la 3 ani sau cu amend
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)
ncredinarea
urnei
speciale altor persoane dect
membrilor biroului electoral al
seciei
de
votare
ori
transportarea acesteia de
ctre alte persoane sau n alte
condiii dect cele prevzute
de lege se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
353
354
Art. 391
Falsificarea documentelor i
evidenelor electorale
(1) Falsificarea prin orice
355
mijloace a nscrisurilor de la
birourile
electorale
se
pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nscrierea n
copia de pe lista electoral
permanent ori de pe lista
electoral complementar a
unor persoane care nu
figureaz n aceast list.
(3) Introducerea n uz sau
folosirea
unui
program
informatic cu vicii care
altereaz nregistrarea ori
nsumarea
rezultatelor
obinute n seciile de votare
sau determin repartizarea
mandatelor
n
afara
prevederilor
legii
se
pedepsete cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz introducerea de
date, informaii sau proceduri
care
duc
la
alterarea
sistemului
informaional
naional necesar stabilirii
rezultatelor alegerilor.
356
357
358
359