Sunteți pe pagina 1din 60

UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT

TEZ DE DOCTORAT
Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie
juridic
Rezumat

CONDUCTOR TIINIFIC
Prof. univ. dr. Nicolae POPA
DOCTORAND
Laura-Cristiana NEGUR
(SPTARU-NEGUR)

BUCURETI
2014

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

PLANUL TEZEI

CONSIDERAII INTRODUCTIVE
Problema supus cercetrii
Scopul i obiectivele tezei de doctorat
Metodologia i limitele cercetrii
Noutatea tiinific i importana teoretic a prezentei teze de doctorat
PARTEA I CONCEPTUL DE TIPOLOGIE N TIINELE SOCIALE
Capitolul I. Conceptul de tipologie. Tipologie versus clasificare
Capitolul II. Consideraii generale privind noiunea de tiin. Clasificarea tiinei
i a tiinelor sociale
Capitolul III. Conceptul de tipologie n tiinele de tip nomotetic
Capitolul IV. Conceptul de tipologie n tiinele care-i propun reconstituirea i
interpretarea trecutului
Capitolul V. Conceptul de tipologie n cercetarea epistemologic a tiinei
Capitolul VI. Conceptul de tipologie n tiinele care delimiteaz lumea dominat
de norme, obligaii i atribuii, care studiaz aspectele normative ale
activitii umane
Capitolul VII. Despre drept i tipologii juridice
Seciunea 1. Drept i juridicitate
Seciunea 2. Apariia dreptului
Seciunea 3. Unitate i diversitate n tipologia dreptului
Seciunea 4. Conceptele juridice de dat i construit. Factorii
de configurare a dreptului
Seciunea 5. Tipologia dreptului
Seciunea 6. Metodele cercetrii tiinifice a dreptului. Metoda tipologic
Seciunea 7. Tipologia dreptului n funcie de dependena de sistemele
de organizare social (Poirier)

-2-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic


Seciunea 8. Tipologia dreptului n funcie de apartenena dreptului la un
bazin de civilizaie juridic (David)
Seciunea 9. Tipologia dreptului n funcie de rolul dreptului ca mijloc
de organizare social (Mattei)
Capitolul VIII. Concluzii
PARTEA II DREPTUL UNIUNII EUROPENE, DE LA MULTIJURIDISM LA
O NOU TIPOLOGIE JURIDIC
Capitolul I. Apariia unei noi tipologii juridice - Dreptul Uniunii Europene
Seciunea 1. Contextul istoric De la Comunitile Europene la Uniunea
European
Seciunea 2. Natura juridic a Uniunii Europene
Seciunea 3. Existena unei ordini juridice distincte ordinea juridic
a Uniunii Europene
Seciunea 4. Noiunea dreptului Uniunii Europene. Drept comunitar, drept
unional, drept european
Seciunea 5. Structura sistemului de drept al Uniunii Europene
5.1. Dreptul originar - De la Paris la Lisabona, via Roma, Maastricht,
Amsterdam, Nisa
5.2. Implicaiile Tratatului de la Lisabona
5.3. Dreptul derivat
Seciunea 6. Aciunea dreptului Uniunii Europene n timp, spaiu i asupra
persoanelor
Seciunea 7. Multilingvism i multijuridism n cadrul Uniunii Europene
7.1. Drept i limbaj
7.2. Multilingvismul Uniunii Europene
7.3. Procesul european de legiferare i textele autentice
7.4. Jurisprudena Curii Europene de Justiie n cazul divergenelor dintre
textele autentice ale Uniunii
Seciunea 8. Dreptul Uniunii Europene i aplicarea sa: cunoaterea, nelegerea
i proba dreptului
Capitolul II. Concluzii

-3-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

PARTEA III TRSTURILE DREPTULUI UNIUNII EUROPENE CARE


SUSIN IDEEA UNEI NOI TIPOLOGII JURIDICE
Capitolul I. Premisele dreptului Uniunii Europene
Seciunea 1. Voina juridic autonom a Uniunii Europene
Seciunea 2. Principiile dreptului Uniunii Europene
Capitolul II. Izvoarele dreptului Uniunii Europene
Capitolul III. Doctrina juridic european, izvor de drept
Capitolul IV. Jurisprudena instanelor Uniunii Europene, izvor de drept
Seciunea 1. Scurt istoric al Curii de Justiie
Seciunea 2. Recunoaterea calitii de izvor de drept a jurisprudenei Curii
Seciunea 3. Metodele de interpretare ale Curii
Capitolul V. Principiile dreptului, izvor de drept
Capitolul VI. Rolul doctrinei i al jurisprudenei n conturarea principiilor dreptului
european
Seciunea 1. Aplicabilitatea principiilor generale de drept
Seciunea 2. Rangul principiilor generale ale dreptului european
Seciunea 3. Dreptul internaional public i principiile sale generale inerente
oricrui sistem juridic organizat
3.1. Principiul securitii juridice
3.2. Principii generale provenite din drepturi procedurale
Seciunea 4. Principii generale comune sistemelor juridice naionale ale Statelor
Membre
Seciunea 5. Principii generale deduse din natura Uniunii Europene
5.1. Principii generale care reflect dreptul instituional i constituional al
UE
5.1.1. Comunitile i Uniunea European sunt comuniti de drept
5.1.2. Principiul efectului direct
5.1.3. Principiul supremaiei dreptului Uniunii Europene
5.1.4. Principiul aplicrii imediate a dreptului Uniunii
5.1.5. Principiul prioritii dreptului Uniunii Europene (primatul)
5.1.6. Limitarea puterii discreionare a legislativului

-4-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic


5.1.7. Principiul echilibrului n exercitarea competenelor instituiilor
europene
5.1.8. Principiul democraiei reprezentative
5.1.9. Principiul atribuirii competenelor
5.1.10. Principiul continuitii procesului de integrare
5.1.11. Principiul respectrii identitii naionale a Statelor Membre
5.1.12. Principiul subsidiaritii
5.1.13. Principiul pluralismului cultural
5.1.14. Principiul cooperrii loiale
5.1.15. Principiul solidaritii comunitare
5.1.16. Principiul loialitii comunitare
5.1.17. Principiul proporionalitii
5.2. Principii generale care reflect filosofia neo-liberal a pieei interne
Seciunea 6. Principii fundamentale ale drepturilor omului
6.1. Principiul egalitii de tratament i al nediscriminrii bazate pe
naionalitate sau sex
6.2.

Principiul libertii

6.3.

Principiul respectrii dreptului la aprare

6.4.

Principiul la un recurs efectiv n cadrul instanelor naionale

6.5.

Principiul ncrederii legitime

6.6.

Dreptul de proprietate i dreptul de a exercita activiti economice i


profesionale

Seciunea 7. nclcarea principiilor generale


Capitolul VII. Factori perturbatori ai ordinii juridice a Uniunii Europene
Capitolul VIII. Concluzii
CONSIDERAII FINALE

BIBLIOGRAFIE

-5-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

ABREVIERI

alin.
apud
art.
CEE
CEEA
CECO
CEDO
CJCE
CJUE
ConvEDO
ECR
e.g
EURATOM
Ibidem
Idem
i.e.
lit.
n.n.
OHADA
op. cit.
p. / pp.
par.
s.n.
TCE
TCEEA
TCECO
TFP
TFUE
TPI
TUE
UE
urm.
vol.

alineat(ul)
citat dup
articol(ul)
Comunitatea Economic European
Comunitatea European a Energiei Atomice
Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului
Curtea European a Drepturilor Omului
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene
Curtea de Justiie a Uniunii Europene
Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului i a
Libertilor Fundamentale
European Court Reports
exempli gratia, de exemplu
vezi CEEA
acelai autor, acelai loc
acelai autor
id est, adic
litera
nota noastr
Organizaia pentru Armonizarea Dreptului Afacerilor n Africa
opera citat
pagin, pagini
paragraf(e)
sublinierea noastr
Tratatul de instituire a Comunitii Europene
Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice
Tratatul Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului
Tribunalul Funciei Publice
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
Tribunalul de Prim Instan
Tratatul privind Uniunea European
Uniunea European
urmtoarele
volum(ul)

-6-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

CONSIDERAII INTRODUCTIVE

Problema supus cercetrii


Prin tema abordat intenionm s supunem ateniei doctrinei juridice problema
complex a apariiei unei noi tipologii juridice, i anume tipul dreptului Uniunii
Europene. Lucrarea urmrete astfel s rspund ntrebrii: este dreptul Uniunii
Europene un nou tip de drept, cu determinaii calitative specifice? Prezenta tez este
gndit ca un studiu multidisciplinar care mbin elemente de teoria general a
dreptului, cu elemente de drept comparat i de dreptul Uniunii Europene.
n prezent, suntem martorii unor fascinante provocri n ceea ce privete
Uniunea European se discut despre integrarea ntr-o ordine juridic supraetatizat,
despre racordarea la interese supranaionale, despre reconfigurarea suveranitii,
despre mpletirea valorilor naionale cu cele ale Uniunii Europene i despre
armonizarea legislaiei. Dar, crearea unei Europe Unite ridic o problem delicat compatibilitatea dintre valorile naionale i cele ale Uniunii Europene. Din nefericire,
cele douzeci i opt de identiti naionale sunt ameninate de acest proces, astfel c
ne ntrebm, pe de alt parte, dac popoarele Europei sunt pregtite s renune la
elementele lor de specificitate i s mbrieze unitatea n diversitate.
Poate dreptul Uniunii Europene, care este caracterizat de multilingvism i
multijuridism, s fie considerat un nou tip de drept, aprut n panorama sistemelor de
drept ale lumii?
Apreciem c, doar n msura n care Uniunea European se fundamenteaz pe o
voin juridic autonom i pe principii i valori care se situeaz n zona eternului
juridic, att pentru raiunea individului, ct i pentru identitatea naional a Statelor

-7-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Membre, este posibil unitatea n diversitate i deci existena unei noi familii
juridice.
Din aceast perspectiv, am considerat concludent a examina i jurisprudena
Curii de Justiie a Uniunii Europene n conturarea principiilor de drept caracteristice
acestei noi ordini juridice. Inventarierea i analiza principiilor generale ale dreptului
Uniunii Europene din Partea a III-a a lucrrii constituie, totodat, un demers important
i folositor pentru lumea juridic, datorit importanei covritoare a acestui izvor de
drept n ordinea juridic european, dar i n ordinea juridic intern a Statelor
Membre. Constituind un pilon al legalitii Uniunii Europene, principiile generale de
drept se impun instituiilor europene, aflndu-se pe un loc superior dreptului derivat n
ierarhia normelor Uniunii Europene. Trebuie subliniat c aceste principii se aplic i
Statelor Membre, atunci i n msura n care ele acioneaz n domeniul dreptului
european.
De asemenea, subliniem c pentru a putea vorbi despre o nou tipologie
juridic, este nevoie mai nti de existena unei voine autonome care comand
procesul decizional juridic al Uniunii, voin care nu reprezint o simpl sum
aritmetic a voinelor individuale ale Statelor Membre1; astfel, Statele se angajeaz s
se supun unei voine juridice distincte de a lor. n afara unei voine autonome care
comand creaia juridic, noua tipologie implic i existena unor principii generale
care s comande direciile eseniale ale construirii i ale dezvoltrii ordinii juridice
europene.
Scopul i obiectivele tezei de doctorat
Scopul urmrit este acela de a examina apariia unei noi tipologii juridice n
cadrul sistemului dreptului tipologia Dreptului Uniunii Europene.

Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, ediia a 4-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2012, p. 63.

-8-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

n acest sens, ne-am propus urmtoarele obiective:


1. analizarea conceptului de tipologie n tiinele sociale, inclusiv n tiinele
juridice;
Considerm c termenul de tipologie trebuie dezbtut nainte de a intra n
analiza juridic propriu-zis.
2. cercetarea tipologiei dreptului, din perspectiva dreptului comparat;
Pentru a putea cerceta fenomenul juridic european, se impune fina observare a
tipologiilor juridice importante conform operei celor mai mari comparatiti ai
dreptului.
3. analizarea istoriei i specificitilor dreptului Uniunii Europene, cu accent pe
trsturile care susin ideea unei noi tipologii juridice;
Suntem de prere c fr o asemenea analiz, nu putem desprinde trsturile
dreptului Uniunii Europene care trdeaz ideea unei noi tipologii juridice.
Pentru a putea discuta despre o tipologie juridic nou, este nevoie mai nti de
existena unei voine autonome care comand procesul decizional juridic,
diferit de o simpl sum aritmetic a voinelor individuale ale statelor. Pe
lng aceast voin autonom care comand creaia juridic, noua tipologie
implic i existena unor principii generale care s comande direciile eseniale
ale construirii i ale dezvoltrii ordinii juridice a Uniunii.
4. cercetarea izvoarelor dreptului unional ca arhitect al noii ordini juridice a
Uniunii Europene, cu accent pe rolul doctrinei i al jurisprudenei n
conturarea principiilor acestui tip de drept.
n cadrul acestui punct, vom aborda, n principal, doctrina, jurisprudena i
principiile dreptului, ca izvoare ale dreptului Uniunii Europene.

-9-

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Metodologia i limitele cercetrii


n vederea atingerii scopului i obiectivelor enunate mai sus, intenionm ca, n
procesul elaborrii prezentei lucrri, s selectm materialul legislativ, jurisprudenial
i doctrinar, romn i strin, folosindu-ne de metodele consacrate ale cercetrii
tiinifice a fenomenelor juridice:
- metoda comparativ a fost utilizat pentru a realiza studiul tipologiei dreptului;
- metoda istoric a fost aplicat pentru a analiza evoluia Uniunii Europene i a
jurisprudenei Curii de Justiie a Uniunii Europene n ceea ce privete
consacrarea principiilor generale de drept;
- metoda logic a fost folosit n vederea sintezei punctelor de vedere ale
autorilor menionai cu privire la tema investigat, precum i n expunerea
concluziilor proprii;
- metoda sociologic a fost utilizat automat ntruct dreptul este o realitate
social, iar regulile de drept au importante consecine n destinul social i
individual al omului, juristul neputndu-se izola la adpostul tehnicii juridice,
ci trebuind s se plaseze n centrul vieii sociale;
- metodele cantitative au permis sistematizarea legislaiei i a jurisprudenei
relevante pentru tema abordat, permind inventarierea acestora n mod
temeinic.
Metodologia a urmat trei etape importante. n primul rnd, pentru a discuta
despre tipologia dreptului, am considerat a se impune analizarea conceptului de
tipologie n cadrul tiinelor sociale, n special a tiinelor juridice. Tot aici, am
analizat tipologiile clasice ale dreptului, contribuie valoroas a comparatitilor lumii,
analiznd apoi determinaiile calitative proprii ale dreptului european, cu accent pe
trsturile care susin apariia unei noi tipologii juridice. n al doilea rnd, am urmrit
istoria i specificitile dreptului Uniunii Europene. n al treilea rnd, am analizat

- 10 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

izvoarele dreptului european, cu accent pe rolul doctrinei i al jurisprudenei n


conturarea principiilor dreptului european.
Sperm ca metodele folosite s fie conforme cu obiectul cunoaterii, ntruct
cunoaterea tiinific presupune s te lai n voia obiectului (...) s ai n fa
necesitatea intern a acestuia i s o exprimi ... (pentru c) metoda nu este altceva
dect structura ntregului, nfiat n pura sa esenialitate2.
Ca orice cercetare tiinific, i prezenta cercetare are o serie de limite inerente,
care sperm s nu aib un impact semnificativ asupra concluziilor la care am ajuns.
Discutm aici despre limitele cercetrii teoretice i despre subiectivismul
cercettorului.
Scopul acestei lucrri nu este de a ncerca a rezolva toate problemele ridicate de
tema respectiv sau de domeniul analizat, deoarece acest obiectiv nu este realist.
Desigur c gsirea rspunsurilor la ntrebrile existente n doctrin genereaz apariia
altor ntrebri care trebuie s fie supuse analizei n viitor, astfel c apar noi direcii de
cercetare.
Ne rmn adnc ntiprite n minte, la nceputul acestui demers tiinific,
cuvintele lui Francis Bacon care sublinia c [e]xist i pot exista dou ci pentru a
cerceta i descoperi adevrul. Una se nal ca ntr-un zbor de la datele simurilor i de
la faptele particulare la propoziiile cele mai generale, i stabilete i descoper din
aceste principii socotite ca un adevr de nezdruncinat, propoziiile mijlocii. Aceasta
este calea ntrebuinat azi. Cealalt scoate propoziiile din datele simurilor i din
faptele particulare, ridicndu-se continuu i gradual, pentru a ajunge n cele din urm,
la propoziiile cele mai generale. Aceasta este calea adevrat, dar nc nencercat3.
Sperm s ne fi aventurat pe aceast cale nc nencercat i s oferim rspunsuri la
multe dintre ntrebrile despre dreptul Uniunii Europene.

2
3

Georg Wilhelm Friedrich Hegel, Fenomenologia spiritului, Bucureti, 1965, p. 22.


Francis Bacon, Noul Organon, Editura tiinific, Bucureti, 1957, p. 38.

- 11 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Noutatea tiinific i importana teoretic a tezei


Prin tematica abordat i maniera de analiz, prezenta tez de doctorat
constituie, n mediul juridic din Romnia, o lucrare cu un pronunat caracter de
noutate. Considerm util, n acest moment, sublinierea principalelor rezultate ale
prezentei cercetri doctorale:
- examinarea aprofundat a conceptului de tipologie n tiinele sociale;
- identificarea i analiza celor mai importante tipologii juridice;
- evidenierea determinaiilor specifice dreptului Uniunii Europene;
- relevarea trsturilor caracteristice acestui nou tip de drept;
- inventarierea i analiza principiilor generale ale dreptului Uniunii Europene;
- selectarea, sistematizarea i analiza jurisprudenei Curii de Justiie a Uniunii
Europene n conturarea principiilor dreptului specifice acestei noi ordini
juridice, precum i n problema divergenei ntre versiunile oficiale ale Uniunii
Europene, ca problem a multilingvismului european.
Chiar dac au mai existat discuii i lucrri pe marginea acestui subiect,
considerm c acestea nu au epuizat problematica, lsnd loc discuiilor academice i
tiinifice. Mai mult, cercetarea jurisprudenei Curii de Justiie a Uniunii Europene n
vederea analizrii principiilor fundamentale ale dreptului Uniunii Europene reprezint
o abordare inovatoare n abordarea acestei teme.
Elementele de noutate rezid i n modul de analiz a temei, precum i
abordarea i explicarea, dintr-o perspectiv diferit, a conceptului de dreptul Uniunii
Europene.
Considerm c inventarierea i analiza principiilor generale ale dreptului
Uniunii Europene constituie un demers important i folositor pentru lumea juridic,
datorit importanei covritoare a acestui izvor de drept n ordinea juridic
european, dar i n ordinea juridic intern a Statelor Membre. Constituind un pilon

- 12 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

al legalitii Uniunii Europene, principiile generale de drept se impun instituiilor


europene, aflndu-se pe un loc superior dreptului derivat n ierarhia normelor Uniunii
Europene. Trebuie subliniat c aceste principii se aplic i Statelor Membre, atunci i
n msura n care ele acioneaz n domeniul dreptului european. Fcnd parte din
legalitatea Uniunii, este evident c ele trebuie s se aplice fie la nivel naional, fie la
nivel european, n orice situaie care este guvernat de dreptul Uniunii Europene.
Astfel, ne propunem ca prin prezenta tez de doctorat s contribuim la
cercetarea att din domeniul teoriei generale a dreptului, ct i a celei din domeniul
dreptului Uniunii Europene, n ceea ce privete ncadrarea pe harta juridic a lumii a
noii ordini juridice europene.

Structura tezei
Teza a fost elaborat n jurul a trei mari probleme eseniale organizate n trei
mari pri, compuse la rndul lor din mai multe capitole, seciuni i subseciuni, la
care se adaug consideraiile introductive i consideraiile finale: (i) conceptul de
tipologie n tiinele sociale, n special n tiinele juridice (Partea I), (ii) conturarea
unei ordini juridice specifice a Uniunii Europene (Partea a II-a), (iii) aprofundarea
trsturilor sau premiselor dreptului Uniunii, ca nou tipologie juridic specific
(Partea a III-a).
Astfel cum este normal, lucrarea debuteaz cu Consideraii introductive care
cuprind prezentarea general a problemei cercetate, scopul, obiectivele, metodologia
i limitele cercetrii, noutatea tiinific, precum i importana teoretic a tezei.
Prima parte prezint i urmrete conceptul de tipologie n tiinele sociale.
Desigur c seciunea privind utilizarea acestui concept n tiinele juridice deschide
dezbaterea asupra tipologiilor juridice, care reprezint obiectul prezentei teze de
doctorat.

- 13 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Am nceput cercetarea noastr pornind de la definirea conceptului de


tipologie i de la diferenierea acestuia de cel de clasificare, cu care de multe ori
este confundat. Sintetiznd cele spuse n aceast privin, clasificarea se folosete
atunci cnd distincia ntre elemente se poate realiza n funcie de un criteriu unic, n
timp ce tipologizarea intervine atunci cnd se utilizeaz mai multe criterii, tipologiile
fiind o form particular de sistematizare4.
n ceea ce privete tipologiile, este interesant faptul c acestea au n comun
faptul c nu reuesc s cuprind toat varietatea tipurilor. Nu putem ntlni tipul pur
n niciun sistem tipologic, mai ales c ideea de tip este abstract, este o construcie
mintal, care corespunde dorinei noastre logice de a ordona fenomene naturale
care, prin esena lor, nu sunt ordonate. Astfel, nu vom regsi niciodat tipologii
perfecte. Pentru a realiza o tipologie veritabil, este nevoie de o munc imens de
sintez.
Tipologia este acel procedeu ales de legiuitor pentru a alege din diversitatea
relaiilor posibile anumite tipuri curente, cu excluderea tuturor celorlalte. [...] este un
reflex al caracterului tipic al regulii de drept5. n schimb, clasificarea este acel
procedeu prin care legiuitorul subsumeaz anumite grupe de situaii unor categorii
generale crora s le aplice un regim distinct6. Clasificrile urmresc simplificarea
reglementrii, prin ataarea unor principii i regimuri juridice comune, deoarece n
lipsa lor, legiuitorul ar trebui s reglementeze fiecare caz n parte, ceea ce ar ngreuna
crearea dreptului. Pentru a fi utile i oportune, elementele clasificrilor trebuie s aib
trsturi eseniale comune7.
Metoda tipologic sau tipologico-clasificatoare este utilizat din cele mai vechi
timpuri de tiinele juridice: din dreptul roman aflm de tipul bunului proprietar, al lui
pater familias etc. n general, tipologiile juridice sunt realizate n drept prin
Ioan Biri, Sociologia civilizaiilor o abordare metodologic, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2000, p. 68.
Dan Claudiu Dnior, Ion Dogaru, Gheorghe Dnior, Teoria general a dreptului, ediia a II-a, Editura
C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 232.
6
Ibidem.
7
Dan Claudiu Dnior, Ion Dogaru, Gheorghe Dnior, op. cit., p. 233.
4
5

- 14 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

considerarea elementelor i a relaiilor reale din viaa juridic pentru a putea cunoate
mai precis ce mecanisme sau relaii structurale au fost stabilite ntr-o arie de probleme
juridice8. n prezent, suntem martorii unei apropieri i influenri reciproce a
sistemelor de drept din toate statele lumii, acest lucru fiind evident chiar din existena
Uniunii Europene, care a dat natere i unui tip nou de drept dreptul Uniunii
Europene.
Indiferent cum percepem tipologiile, observm c n prezent ele sunt foarte
utilizate i foarte apreciate alturi de clasificri, indiferent de tiina spre care ne
ndreptm atenia. Mai mult dect att, unii autori consider c tipologiile sunt o
simplificare. Precum o modelare sau o teoretizare, ea este fals prin definiie, apelnd
la contradicie. Astfel cum a precizat A.-E. Bottoms, n concluzia unui raport
prezentat n cadrul Consiliului Europei, trebuie s recunoatem c o clasificare,
oricare ar fi ea, nu va conine neaprat toat bogia individualitii oamenilor i risc
foarte uor s creeze o imagine deformat a omului per ansamblu i a vieii sale n
colectivitate. Munca noastr de clasificare necesar pentru ameliorarea cunotinelor
noastre se va solda cu un eec dac, n efortul nostru de nelegere, pierdem din vedere
aceste adevruri9.
Ne-am ndreptat apoi atenia spre tipologia dreptului conform marilor specialiti
n drept comparat (Poirier i David).
Dreptul ia natere i se dezvolt asemenea limbii, nregistreaz transformri
continue n cadrul unui proces evolutiv lent10. Din cauza conectrii la mediul social,
dreptul evolueaz odat cu societatea, astzi mai mult ca oricnd, n aceast lume
globalizat, oamenii venind n contact unii cu alii. Este nevoie de o nelegere a
regulilor care guverneaz sistemele de drept. Este nevoie de o interpretare comun a
drepturilor i obligaiilor oamenilor. Aceast sete de cunoatere este adpat de tiina

Nicolae Popa, op. cit,, p. 58.


Grard Lopez, Dictionnaire des sciences criminelles, Editura Dalloz, Paris, 2004, p. 943.
10
Nicolae Popa, op. cit., p. 75.
9

- 15 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

dreptului comparat, care explic instituiile i conceptele juridice n contextul n care


se situeaz, n dinamica lor, analiznd condiiile sociale concrete n care apar.
Dreptul comparat trebuie s depeasc simpla observare a asemnrilor i
deosebirilor dintre sistemele juridice, trebuind s alunece n abstractizarea acestora,
pentru a analiza cauzele genezei i evoluiei fenomenelor juridice, precum i
cristalizarea conceptelor11. Mai mult, astfel cum Twining nota, astzi, ntr-o lume
globalizat, cosmopolit, i studiile generale privind tiina dreptului i cele de drept
comparat trebuie s devin cosmopolite, ca o pre-condiie pentru o revigorare a teoriei
generale a dreptului i o reconsiderare in extenso a dreptului comparat12.
Prin utilizarea metodei tipologico-clasificatoare, analiznd istoria dreptului,
distingem existena unor sisteme suprapuse de drept, ceea ce ridic problema
tipologiei acestor sisteme. Interesant este ceea ce subliniaz Leontin-Jean
Constantinesco ca fiind caracteristic nceputurilor clasificrii tipologice: clasificarea
propus de un autor este respins de obieciile altui autor 13, neexistnd dialog
tiinific.
Toate clasificrile prezentate n cadrul tezei demonstreaz c problema
tipologiei sistemelor de drept nu este rezolvat n ntregime. Motivele? Astfel cum
sublinia Leontin-Jean Constantinesco, [p]rimul lucru care te izbete cnd te ocupi de
aceast problem este diletantismul, superficialitatea analizei sau chiar absena
oricrui examen tiinific al chestiunii. Comparatitii care s-au ocupat de aceasta par
mai curnd interesai s demonstreze defectele criteriilor propuse de ali autori, fiind
nerbdtori s propun propria clasificare, care nu prea valoreaz mai mult14. Exist
mai multe motive pe care le amintim aici: lipsa unui examen serios al problemei
Sofia Popescu, Dreptul comparat i sociologia comparativ a dreptului, n Pandectele Romne
Supliment 2007 (Lucrrile Conferinei Internaionale Bienale organizate de Facultatea de Drept din cadrul
Universitii de Vest din Timioara, 17-18 noiembrie 2006), p. 722 i urm.
12
Nicolae Popa, op. cit., p. 11 apud W. Twining, Globalization and Comparative Law, citat dup M.-F. Popa,
Sistemul juridic englez. Tendine actuale de evoluie, Tez de doctorat, 2008, p. 60.
13
Leontin-Jean Constantinesco, Tratat de drept comparat, vol. III tiina dreptului comparat, Editura All,
Bucureti, 2001, p. 105.
14
Idem, p. 141.
11

- 16 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

clasificrii ordinilor juridice, domeniile cercetate n vederea gruprii nu erau cele


determinante, orice clasificare parial i netemeinic este n mod necesar fals,
rspndirea codurilor civile n lume nu poate constitui criteriu de clasificare,
caracterul eterogen al criteriilor propuse. Unul dintre motivele cele mai importante
este incapacitatea microcomparrii de a furniza criteriile necesare clasificrii, fiind
necesar macrocompararea.
Ni se pare interesant i tipologia construit de Ugo Mattei, care ajunge la
concluzia c sistemele juridice nu exist niciodat. Ele devin. Iar ceea ce determin
aceast devenire este rolul variabil al diferitelor tipare din sistemele juridice. De aici
i diferena ntre tipar juridic i sistem juridic15.
Partea a doua a tezei aduce n prim-planul ateniei noastre particularitile
ordinii juridice a Uniunii Europene, punnd accent pe trsturile sale care susin ideea
unei noi tipologii juridice (voina juridic autonom i principiile dreptului). De
asemenea, am studiat i chestiunile multilingvismului i multijuridismului n cadrul
Uniunii Europene, chestiuni care ridic multe probleme teoretice i practice.
Datorit globalizrii, se observ n prezent o tendin de armonizare sau de
apropiere a dreptului n lume. Doctrina subliniaz c cea mai sensibil armonizare
a dreptului este cea realizat la nivel regional, unde Uniunea European este cel mai
bun exemplu (regulamentele i directivele se aplic n 28 de state). Totui, Augustin
Fuerea atragea atenia nc din anul 2006 c armonizarea legislativ nu trebuie
privit ca pe o integrare din punct de vedere juridic, ci ca pe o cooperare politic.
Armonizarea legislativ nu nseamn identitate legislativ, ci urmrete armonizarea
principiilor de drept i a normelor juridice naionale, organizate pe domenii
specializate16.

Ugo Mattei, Three Patterns of Law: Taxonomy and Change in the Worlds Legal Systems, The American
Journal of Comparative Law, nr. 1/1997, vol. 45, p. 14.
16
Augustin Fuerea, Manualul Uniunii Europene, ediia a 3-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2006, p. 228.
15

- 17 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Dac acest angrenaj al pcii17 a pornit la origini cu ase naiuni de talii


diverse (Frana, Republica Federal Germania, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg),
cele mai vechi din Europa, n prezent Uniunea numr douzeci i opt de state.
Aceast construcie european a fost nc de la nceput sub amprenta pragmatismului
fondatorilor si, dintr-o tripl perspectiv. n primul rnd, s-a urmrit asigurarea pcii
n Europa postbelic. n al doilea rnd, s-a dorit reconstrucia Europei, chiar cu
ajutorul Statelor Unite ale Americii. n al treilea rnd, s-a urmrit nelegerea
necesitii pentru Europa de a se uni ntr-o perspectiv global, pentru a se constitui
ntr-un ansamblu puternic n faa ridicrii ineluctabile a marilor puteri i a nevoii de a
influena mize de dimensiuni mondiale18.
Asemuit de ctre Jacques Delors cu un obiect politic neidentificat, Uniunea
European este o construcie n mare msur sui generis, mprumutnd de la diferite
modele de construcie instituional19.
n aceast privin, considerm c Uniunea European, din moment ce nu a fost
ntemeiat de ctre o naiune sau un popor, ea nu ar putea fi asimilat unui stat naiune
ori unei structuri constituionale. Ea este o organizaie internaional, sui generis,
creat n baza unor tratate ncheiate ntre state suverane care au decis ca aceasta s
exercite nite competene n comun pentru o perioad de timp nedeterminat. Ni se
pare interesant i ncadrarea Uniunii Europene n categoria Staatenverbund (din
limba german, uniune de state), n urma Deciziei Maastricht din octombrie 1993
pronunat de Curtea Federal Constituional a Germaniei. n Decizia Maastricht, se
subliniaz c obiectivul din spatele Uniunii era de a crea o uniune de state [...] ca o
uniune ct mai apropiat de popoarele Europei (organizate ca state), iar nu ca un stat
fundamentat pe poporul unei singure naiuni europene20. Curtea Federal
Constituional a Germaniei nu folosete ns un termen consacrat, semnificaia
17

Henri Malosse, Bernard Huchet, Unifier la Grande Europe, Editura Bruylant, Bruxelles, 2001, p. 324.
Bruno Alomar, Sbastien Daziano, Christophe Garat, Marile probleme europene, Institutul European, Iai,
2010, p. 28.
19
Bruno Alomar, Sbastien Daziano, Christophe Garat, op. cit., p. 121.
20
Decizia Maastricht din octombrie 1993 pronunat de Curtea Federal Constituional a Germaniei, par. 89.
18

- 18 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

acestuia fiind neclar, neexistnd un echivalent n alte limbi, ns n mod cert se refer
la o form de confederaie (n limba german, Staatenbund). Prin acest neologism,
germanii neleg o guvernan multi-nivel n care statele s coopereze mai strns dect
ntr-o confederaie, dar care, spre deosebire de un stat federal, s i pstreze propria
suveranitate. Aceast semnificaie ne apropie i de descrierile propuse de Marea
Britanie parteneriat de naiuni21 sau ordine constituional a statelor suverane,
care ar avea un neles asemntor. Trebuie subliniat totui c Marea Britanie se
opune ideii de supremaie a dreptului Uniunii Europene, aspect care reiese i din
expresiile folosite de acest stat.
Suntem de prere c traducerea cea mai potrivit pentru termenul german
Staatenverbund ar fi uniune de state naionale suverane.
Interesant este c, dei ordinea juridic internaional se bazeaz pe cooperarea
statelor, fr a se duce atingere atribuiilor specifice suveranitii de stat, dreptul
Uniunii Europene este un drept comun Statelor Membre, Curtea de Justiie a
Comunitilor Europene interpretnd c acest drept constituie o ordine juridic
proprie, integrat sistemului juridic al statelor membre22. n aceeai hotrre, Curtea
accentueaz c prin reglementrile adoptate s-a instituit Comunitate de durat
nedeterminat dotat cu instituii proprii, cu personalitate juridic proprie, cu
capacitate juridic, cu capacitate de reprezentare internaional i cu puteri reale
izvorte dintr-o limitare de competene sau dintr-un transfer de atribuii ale statelor
membre ctre Comunitate.
Pentru a prezenta existena unei noi ordini juridice ordinea juridic
european, am analizat dreptul originar i dreptul derivat al Uniunii Europene. Din
aceast analiz am observat c procesul normativ al Uniunii a evoluat foarte mult, de
Conferina Interguvernamental A Partnership of Nations: The British Approach to the European Union,
Londra, 1996.
22
Cauza 6/64 M. Flaminio Costa c. Enel [1964]. Cauza Costa a consacrat existena unui principiu esenial n
ceea ce privete raportul dintre dreptul comunitar i dreptul intern al statelor membre; n cazul n care apare
un conflict ntre o norm comunitar i o norm naional contrar, ntotdeauna norma comunitar va avea
prioritate, deci o for juridic superioar. A se vedea Dan Vtman, Dreptul Uniunii Europene, curs
universitar, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, p. 24.
21

- 19 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

la reglementrile de natur preponderent economic, n prezent noile reglementri


juridice europene au trsturi specifice23, care mbogesc sensurile i semnificaiile
lor. Un drept instituional al Uniunii a fost creat, cu tot ceea ce implic acest lucru:
izvoare de drept, principii definitorii i reglementri care contureaz o ordine juridic
specific.
Dreptul unional reglementeaz raporturile juridice din cadrul Uniunii Europene,
dar i dintre Uniune i Statele Membre, subliniaz statutul instituiilor Uniunii,
definind totodat i atribuiile i competenele sale.
Prin instrumente legislative variate i prin jurisprudena creatoare a Curii de
Justiie a Uniunii Europene, treptat, au fost create un:
- Drept unional instituional care cuprinde totalitatea normelor juridice care
reglementeaz structura i funcionarea organelor Uniunii Europene;
- Drept unional material care cuprinde totalitatea normelor juridice care fixeaz
obiectivele Uniunii i msurile prin care acestea sunt aduse la ndeplinire;
- Drept unional procesual care cuprinde totalitatea normelor juridice care
reglementeaz procedurile dreptului Uniunii Europene.
Astfel, un alt argument pentru crearea unei noi ordini juridice ar fi faptul c
dreptul instituional, material i procesual al Uniunii Europene au conturat o ordine
juridic specific.
Regulile de drept instituional reglementeaz n principal aspecte ca: domeniul
de aplicare a tratatelor, revizuirea lor i aderarea de noi state, personalitatea juridic a
Uniunii Europene, organizarea instituiilor europene, funciunile i atribuiile lor,
precum i relaiile dintre ele.
Regulile de drept material se refer n principal la exercitarea atribuiilor
organelor de elaborare a politicilor naionale i administrative prin intermediul
interdiciilor europene n scopul aplicrii dreptului Uniunii, fie printr-o aciune, fie
Dumitru Mazilu, Integrare european. Drept comunitar i instituii europene, Bucureti, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2006, p. 55.
23

- 20 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

printr-o inaciune. Ele privesc totodat stabilirea unor norme de conduit pentru
persoanele care intr n sfera de influen a dreptului Uniunii.
Diversitatea raporturilor juridice acoperite de dreptul unional conduce i la
diversitatea naturii litigiilor sau aciunilor cu care CJUE poate fi sesizat. Se pot
distinge, astfel, mai multe tipuri de proceduri, care contureaz ncetul cu ncetul un
drept procesual al Uniunii Europene, i care ne trimit cu gndul la un drept procesual
n materia dreptului administrativ:
- procedura aciunilor directe (de drept comun) n faa Curii de Justiie;
- procedura aciunilor preliminare n faa Curii de Justiie;
- procedurile speciale n faa Curii de Justiie;
- procedura cilor de atac n faa Curii de Justiie;
- procedura n faa Tribunalului;
- procedura n faa Tribunalului Funciei Publice.
Mai mult, potrivit Articolul 20 din Statutul CJUE, procedura n faa CJUE
comport dou faze: faza scris i faza oral. Aceste faze sunt urmate de faza
deliberrii i adoptrii hotrrii i de faza executrii hotrrii. n situaia n care
suntem n faa Tribunalului sau a TFP, se adaug faza cii de atac.
Ca orice sistem de drept, dreptul procesual unional stabilete reguli privind
desfurarea proceselor, dintre care amintim:
- prile n procesul unional (Articolul 19 din Statutul CJUE): Statele Membre
ale Uniunii Europene, alte subiecte de drept internaional public (e.g. statele
pri ale Acordului asupra Spaiului Economic European, state tere), instituiile
Uniunii Europene, persoanele fizice i juridice de drept public sau privat,
inclusiv din state tere; se face distincie ntre pri nominalizate, care nu
trebuie s dovedeasc un interes procesual subiectiv, i celelalte pri, care
trebuie s dovedeasc un astfel de interes;

- 21 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

- reprezentarea procesual i avocatul obligatoriu (Articolul 19 din Statutul


CJUE, Articolele 32-36, 38 alin. (3) din Codul de procedur al CJUE i
Articolele 38-42 din Codul de procedur al Trib.);
- intervenienii n procesul unional (Articolul 40 din Statutul CJUE);
- procedura scris (e.g. condiiile cererii de chemare n judecat Articolele 3738 din Codul de procedur al CJUE, Articolele 43-44 din Codul de procedur al
Trib., ntmpinarea - Articolul 39 din Statutul CJUE);
- numirea raportorului i a avocatului general (Articolele 9 i 10 din Codul de
procedur al CJUE);
- limba procedural (Articolul 64 din Statutul CJUE, Articolele 29-31, Articolul
104 din Codul de procedur al CJUE, Articolele 35-37 din Codul de procedur
al Trib., Articolul 20 din Codul de procedur al TFP);
- procedura oral (e.g. administrarea probelor Articolele 24-32 din Statutul
CJUE, Articolele 45-54 din Codul de procedur al CJUE, excepiile
procedurale Articolul 91 alin. (1) din Codul de procedur al CJUE);
- hotrrea deliberare i pronunare (Articolele 27 i 64 din C. proc. CJUE);
- executarea hotrrilor (Articolele 280 i 299 din TFUE);
- termene procesuale i calcularea lor (Articolul 80 din Codul de procedur al
CJUE, Articolul 101 din Codul de procedur al Trib.);
- cheltuielile de judecat (Articolul 38 din Statutul CJUE, Articolele 63-75 din
Regulamentul CJUE, Articolele 72-73 din Codul de procedur al CJUE);
- ci ordinare de atac (Articolele 56-58 din Statutul CJUE, Articolele 112-113
din Codul de procedur al CJUE);
- ci extraordinare de atac (Articolele 42 i 44 din Statutul CJUE, Articolele 9798 din Codul de procedur al CJUE, Articolul 125 din Codul de procedur al
Trib.).
Subliniem totodat c dreptul procesual al Uniunii Europene nu este suspendat,
existnd dreptul material al Uniunii Europene, care este oarecum disparat, el nefiind

- 22 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

(nc) codificat. Despre codificare se discut din ce n ce mai des, existnd o


preocupare crescnd n ceea ce privete latura contractual. Realitile secolului
trecut au condus la dorina unificrii dreptului privat, nscndu-se astfel dreptul
european al contractelor. Chiar dac muli specialiti contestau posibilitatea unificrii,
exist numeroase proiecte care au contribuit la atingerea acestui obiectiv: Principiile
Dreptului European al Contractului redactate de Comisia Lando, Anteproiectul de
Cod European al Contractelor (Codul Gandolfi) propus de Academia Privatitilor
Europeni de la Pavia, Proiectul Cadrului Comun de Referin redactat de Grupul de
studiu pentru un Cod civil european, Terminologia contractual comun i Principiile
contractuale comune elaborate de Societatea de Legislaie Comparat i Asociaia
Henri Capitant.
Eforturile codificrii doctrinare au fost susinute i de instituiile Uniunii,
exemple fiind normele de armonizare din directivele privind protecia consumatorilor,
regulile uniforme privind contractele transfrontaliere prevzute de Regulamentele
Bruxelles I i Roma I, rezoluiile Parlamentului European privind dreptul european al
contractelor, Cadrul Comun de Referin.
Dar nu trebuie s fim tentai s credem c aceast dorin de codificare s-ar
manifesta doar n dreptul privat, deoarece ntlnim primi pai i n dreptul penal, spre
exemplu Decizia Cadru a Consiliului din 13 iunie 2002 privind mandatul de arestare
european si procedurile de predare intre Statele Membre (2002/584/JHA), legislaia
variat privind drogurile, traficul de persoane i splarea banilor, actele normative
care reglementeaz aspecte privind utilizarea fondurilor europene.
Nu trebuie s uitm nici de normele care privesc dreptul la un proces echitabil,
existnd garanii procesuale. Acest principiu presupune ca, n cadrul procedurilor
jurisdicionale, prile s aib dreptul la o judecat n contradictoriu, n care s i
poat prezenta argumentele cu privire la situaia de fapt invocat, s ia la cunotin
cererile adversarilor i coninutul documentelor pe care acetia se sprijin, s fie
audiate, s propun probe, iar n aprare, s beneficieze de asisten juridic de

- 23 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

specialitate. Dreptul la un proces echitabil guverneaz i procedurile administrative i


disciplinare, care se deruleaz n faa instituiilor naionale sau ale Uniunii24.
Mai mult, pentru a demonstra existena unei noi tipologii a dreptului, am
analizat i aplicarea dreptului Uniunii Europene n timp, spaiu i asupra persoanelor.
O alt problem asupra creia ne-am ndreptat atenia este multilingvismul i
multijuridismul caracteristice ordinii Uniunii. Contrar dispoziiilor CECO care
prevedeau c limba francez este singura limb autentic, Uniunea European (ca i
Comunitile Europene) se bazeaz pe principiul ca cel puin o limb oficial a
fiecrui Stat Membru25 s devin o limb oficial a Uniunii. Dac la origine, era vorba
doar de ase State Membre i patru limbi oficiale (franceza, germana, italiana i
olandeza), n prezent discutm despre douzeci i opt de State Membre i douzeci i
patru de limbi oficiale (aproape fiecareStat Membru26 avnd propria limb oficial)27.
Astfel, oricare dintre Statele Membre are un sistem juridic propriu, care poate fi
clasificat conform tipologiei lui Ren David ca aparinnd familiei dreptului romanogermanic sau anglo-saxon.
n Partea a treia a tezei am analizat pe larg trsturile dreptului european care
susin ideea unei noi tipologii juridice: voina juridic autonom i principiile generale
proprii. Mai mult, pe parcursul acestei pri, am insistat asupra rolului doctrinei
europene i a jurisprudenei Curii de Justiie a Uniunii Europene n conturarea
principiilor dreptului.
Dorim s subliniem c voina juridic a Uniunii reprezint esena dreptului
Uniunii i nu trebuie s fie privit ca simpla sum aritmetic a voinelor individuale
ale statelor, ci ca o voin juridic distinct de a lor. Acest lucru este normal, deoarece
24

Cauza 228/83 F c. Comisie [1985] ECR 275; cauza 96/89 Comisia c. Olanda [1991] ECR I-2461; cauza
170/89 BEUC c. Comisie [1991] ECR I-5709.
25
Exist n cadrul Uniunii Europene i sisteme naionale multilingvistice: Belgia (limbile francez, german
i olandez) i Malta (limbile maltez i englez).
26
ntr-o situaie mai deosebit s-a gsit Irlanda, care, pn n anul 2007 era o limb autentic n conformitate
cu tratatele Uniunii, ns nu era inclus n lista limbilor oficiale i de lucru n cadrul Uniunii Europene.
27
n 1973 engleza, irlandeza i daneza, n 1981 greaca, n 1986 spaniola i portugheza, n 1995 finlandeza i
suedeza, n 2004 ceha, estoniana, maghiara, lituaniana, letona, malteza, poloneza, slovena i slovaca, n 2007
romna i bulgara, iar n 2013 croata.

- 24 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

discutm despre o Uniune, astfel c se pune problema trsturilor tipice, chiar dac
exist i particulariti.
n cadrul procesului complex al elaborrii i aplicrii normelor de drept
european, principiile generale de drept ocup un loc foarte important. Majoritatea
principiilor generale de drept nu sunt consacrate n ordinea juridic a Uniunii, ns n
unele cazuri ntlnim trimiteri n tratate. Trimiterea la aceste principii se poate face
doar atunci cnd dreptul Uniunii este lacunar, deoarece dac exist dispoziii n acest
sens, aplicarea lor este obligatorie.
Sintetiznd cele discutate n Partea a III-a prezentei lucrri, subliniem c
izvoarele dreptului european reprezint ntr-adevr arhitectul noii ordini juridice
regionale, aceea a Uniunii Europene. Diversele forme de exprimare a dreptului au ca
scop comun crearea unei ordini juridice, un singur tip de izvor formal de drept nefiind
suficient pentru reglementarea juridic complex impus de realitile contemporane.
Mai mult, rolurile acestora nu sunt pstrate n timp, astfel c observm c ponderea
acestora se modific n funcie de mai multe variabile. Dar, n final, aceste izvoare
subzist, ele completndu-se reciproc sau subordonndu-se din punct de vedere al
forei juridice. Un astfel de exemplu ar fi preeminena dreptului internaional sau
european asupra dreptului intern.
Izvoarele formale ale dreptului se afl ntr-o strns legtur, ele alctuind
mpreun un sistem unitar. Astfel cum se subliniaz n doctrin, judectorul nu poate
fi indiferent fa de doctrin i practic, atunci cnd aplic legea; legiuitorul, la rndul
su, nu poate face abstracie de doctrin i practica judectoreasc, ceea ce duce la
concluzia c diferitele izvoare ale dreptului exercit unul asupra altuia, o inevitabil
influen28.
Dac n soluionarea unei cauze, Curtea de Justiie trebuie s trimit sau s
aplice principii generale de drept desprinse din ordinea juridic naional a Statelor
Membre sau din ordinea juridic internaional, trimiterea sau aplicarea se poate face
28

Sofia Popescu, Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, pp. 172-173.

- 25 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

doar dac principiile respective sunt compatibile cu principiile comunitare i cu


specificul ordinii juridice consacrat n textele comunitare29.
De asemenea, principiile generale de drept capt autoritate n cadrul dreptului
Uniunii prin practica jurisprudenial, ns se bazeaz ntotdeauna pe consacrarea lor
ntr-un sistem juridic organizat fie la nivelul statelor membre, fie comun statelor
membre sau rezultnd din natura Uniunii Europene30.
n final, am abordat problema cunoaterii, nelegerii i probrii dreptului
european. Datorit faptului c se adreseaz unei regiuni a lumii care regrupeaz mai
multe state i organizaii internaionale, problema cunoaterii dreptului european este
o problem serioas dintr-o dubl perspectiv: accesibilitatea normelor juridice
europene i multilingvismul. Mai mult, chiar i un jurist are probleme n a nelege
dreptul european, mai ales c fiind un drept tnr, n permanent evoluie, el nu a avut
timp s se sedimenteze, astfel c apar dou probleme majore n aceast etap:
originalitatea i superioritatea dreptului european. i n dreptul european se pune
problema probrii normei juridice. Dei dreptul european urmeaz regimul juridic
naional, remarcm totui c, din ce n ce mai frecvent, apar reguli europene scrise
privind aceast chestiune (e.g. Convenia ncheiat sub auspiciile Consiliului Europei
privind obinerea n strintate a informaiilor i probelor n materie administrativ
din 15 martie 1978, regulamentul CE nr. 1206/2001 din data de 28 mai 2001 privind
cooperarea ntre jurisdiciile Statelor Membre n domeniul obinerii probelor n
materie civil sau comercial, Convenia ncheiat sub auspiciile Consiliului Europei
pentru prevenirea terorismului din 16 mai 2005).
n aproape aizeci de ani, dreptul european a cptat o nou dimensiune
juridic i datorit doctrinei juridice. Doctrina juridic recunoate jurisprudenei
Curii calitatea de izvor de drept al Uniunii Europene. Normele juridice nu sunt
adoptate ntr-un vacuum, ci sunt concepute pentru a se aplica unor situaii practice, de
29
30

Felician Cotea, Drept comunitar european, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2009, p. 463.
Dan Vtman, op. cit., p. 18.

- 26 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

via. Conform doctrinei, exist chiar o zon gri ntre simpla explicaie a normei
respective i adoptarea unei virtuale reguli noi de ctre judector n respectiva
cauz31. Poziionarea judectorului spre a doua limit poate da natere criticrii
soluiei, pe motivul uzurprii calitii de legiuitor, afectnd astfel credibilitatea ntregii
instituii judiciare.
Extrem de important este jurisprudena Curii de Justiie privind principiile
generale ale dreptului european. n primul rnd, este un exemplu al rolului creator de
drept al jurisdiciei europene, care contribuie la dezvoltarea dreptului Uniunii ca nou
ordine juridic. n al doilea rnd, evoluia principiilor generale demonstreaz
interaciunea ntre legile Statelor Membre i a dreptului Uniunii. Atitudinea Curii de
Justiie privind principiile generale ale dreptului a evoluat foarte mult n ultimii 60 de
ani. Dac la nceput Curtea a fost ezitant, din anul 1960 se poate observa c instana
european s-a referit la principii n multe domenii. Desigur c ncepnd cu anii '70
importana, supleea i dinamismul acestora sunt contientizate de ctre judectorii
europeni, care le-au recunoscut ca reguli de drept comunitar.
Astfel, n decursul anilor, principiile generale au devenit foarte importante,
fiind deseori invocate de pri, de avocaii generali sau chiar de judectorii europeni.
Astzi, ele sunt parte incontestabil a dreptului Uniunii Europene, alturi de dreptul
primar sau derivat. Rolul principiilor este de a garanta coeziunea dreptului Uniunii i
adaptarea sa la schimbrile realitilor europene.
Interesant este c dei ordinea juridic a Uniunii Europene este condus de
ctre principiile generale de drept, Curtea de Justiie nu le-a definit sau aplicat mereu
n aceeai manier, ci ele sunt foarte larg concepute. Astfel, putem observa c n
funcie de situaia speelor, principiile joac roluri diferite n sistemul juridic al
Uniunii Europene. n ciuda acestor diferene, exist totui un echilibru dorina de a
asigura uniformitatea dreptului Uniunii i de a garanta realizarea obiectivelor asumate
prin tratate.
31

Tom Kennedy, Learning European Law. A Primer and Vade-mecum, Sweet&Maxwell, 1998, p. 251.

- 27 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Este evident c necesitatea recurgerii la principiile generale ale dreptului ca i


izvoare juridice deriv mai ales din caracterul de noutate a dreptului comunitar care
se afl nc n etapa consolidrii sale, spre deosebire de ordinea intern a fiecrui stat
care cunoate o lung perioad n care ea s-a sedimentat32.
Dei originea principiilor generale ale dreptului Uniunii Europene rmne
dreptul intern al Statelor Membre, CJUE are o anumit libertate n alegerea acestora.
Spre exemplu, n materie de responsabilitate contractual, Curtea a creat un sistem
autonom de cel al rspunderii, n timp ce tratatul face referire n mod expres la
principiile generale comune statelor membre 33. Fr a se simi constrns de
rezultatele unei analize comparative, Curtea stabilete tendinele fr a fi inut s
respecte tendina majoritar, exemple fiind situaiile n care a reinut ca fiind principii
generale ale dreptului european principii care nu erau consacrate expres dect ntr-un
singur stat membru, ca de exemplu, proporionalitatea sau ncrederea legitim 34.
Principiile Uniunii Europene sunt obligatorii pentru instituiile sale, iar actele
sau msurile adoptate, indiferent dac sunt de natur administrativ sau legislativ,
care ar nclca unul dintre principiile mai sus menionate sunt ilegale, ele putnd fi
anulate de Curtea de Justiie.
Subliniem c aceste principii sunt aplicate n vederea evitrii denegrii de
dreptate, pentru a umple lacunele dreptului Uniunii Europene i pentru a ntri
coerena acestui drept35.
Totui, putem conchide c un principiu, pentru a fi aplicabil n dreptul Uniunii,
trebuie s treac testul compatibilitii cu cadrul i structura obiectivelor
Comunitii36 i nu doar s fie comun Statelor Membre.

Octavian Manolache, Tratat de drept comunitar, ediia a V-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 24.
Luminia Gheorghiu, Evoluia sistemelor juridice contemporane. Privire special asupra tipologiei
dreptului comunitar, Editura Universul Juridic, 2004, p. 185.
34
Luminia Gheorghiu, op. cit., p. 185.
35
Alina Kaczorowska, European Union Law, ediia a 2-a, Editura Routledge, 2011, p. 205.
36
Luminia Gheorghiu, op. cit., p. 185.
32
33

- 28 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Desigur c n ierarhia izvoarelor dreptului Uniunii, principiile generale au un


rol extrem de important precum i tratatele constitutive, n special principiile
fundamentale care sunt expres recunoscute de Articolul 2 din TUE i care trebuie s
fie respectate de ctre Uniunea European i de ctre instituiile sale. CJUE
recunoate alte principii generale pe msur ce ele sunt compatibile cu tratatele
constitutive i cu drepturile fundamentale ale omului37.
Am ncercat s prezentm totodat cum CJUE a consacrat principiile generale
ale dreptului i cum le utilizeaz ca surse de drepturi i obligaii. Fiind surse de
drepturi i obligaii, ele ngrdesc activitatea de decizie a instituiilor europene, mai
ales c nu exist domeniu al Uniunii care s fie strin de aceste principii. Principiile
generale decurg din legile naionale, dar prin jurisprudena Curii ele dobndesc o
valoare normativ independent, reprezentnd

final

valori

democratice

fundamentale ntiprite adnc n motenirea politic i cultural comun a Statelor


Membre. Nu trebuie s privim intervenia judiciar ca un aspect negativ doar, ci i ca
unul pozitiv, de protejare a individului fa de instituiile publice i de promovare a
valorilor economice, sociale, culturale i politice. Principiile generale ale dreptului
sunt strns legate ntre ele. Fuziunea dintre ele nu este surprinztoare deoarece ele se
bazeaz pe acele valori i urmresc aceleai obiective.
Cum din ce n ce mai multe dispute interne ridic probleme de dreptul Uniunii,
instanele naionale se bazeaz din ce n ce mai mult pe jurisprudena european,
astfel c este imperios necesar ca CJUE s i argumenteze n detaliu hotrrile.
Putem afirma n acest context c relaia dintre dreptul Uniunii i dreptul
naional al Statelor Membre este dialectic. Pe de o parte, dreptul Uniunii mprumut
elemente din dreptul naional pentru a umple lacunele din Tratate, iar pe de alt parte,
dreptul Uniunii hrnete sistemele naionale n special prin intermediul instanelor
naionale. Aceast interaciune a celor dou planuri este umbrit de incertitudine care

37

Alina Kaczorowska, op. cit., p. 212.

- 29 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

este o consecin inevitabil a dezvoltrii fragmentare a dreptului inerent unui astfel


de proces de armonizare judiciar.
n mod simetric, lucrarea se ncheie cu Consideraii finale care cuprind
rezultatul cercetrii doctorale.
Dreptul va fi ntotdeauna un subiect n centrul ateniei, analizat intens i admirat
de unii, contestat de alii. i n ceea ce privete Uniunea European, prerile privind
viitorul acestei construcii politice i juridice sunt mprite: ntlnim susintori ferveni
ai Uniunii Europene, pe de o parte, dar i contestatori ai acesteia, pe de alt parte.
Suntem de prere c existena acestei noi tipologii juridice a dreptului Uniunii
Europene, nu poate fi contestat, identitatea ei juridic fiind o realitate. Mrturie stau
argumentele expuse n cadrul prezentei lucrri.
Izvoarele dreptului Uniunii Europene au ca scop comun crearea unei ordini
juridice, un singur tip de izvor formal de drept nefiind suficient pentru reglementarea
juridic complex impus de realitile contemporane. Mai mult, rolurile acestora nu
sunt pstrate n timp, astfel c observm c ponderea acestora se modific n funcie
de mai multe variabile. Dar, n final, aceste izvoare subzist, ele completndu-se
reciproc sau subordonndu-se din punct de vedere al forei juridice.
Astfel, n decursul anilor, principiile generale au devenit foarte importante,
fiind deseori invocate de pri, de avocaii generali sau chiar de judectorii europeni.
Astzi, ele sunt parte incontestabil a dreptului Uniunii Europene, alturi de dreptul
primar sau derivat. Rolul principiilor este de a garanta coeziunea dreptului Uniunii i
adaptarea sa la schimbrile realitilor europene.
Avnd n vedere toate cele mai sus menionate, subliniem c dreptul Uniunii
Europene reprezint o nou tipologie juridic din perspectiva teoriei dreptului i poate
fi definit ca ordinea juridic specific, avnd caracter autonom i unitar, integrat n
sistemul juridic al Statelor Membre, grupnd totalitatea normelor juridice cuprinse n
tratatele Uniunii Europene, precum i n actele instituiilor proprii care au fost
adoptate n aplicarea tratatelor i emise n baza unei proceduri specifice.

- 30 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Putem trage aadar cteva concluzii. n primul rnd, recunoaterea unei ordini
juridice proprii semnific faptul c normele juridice ale Uniunii Europene formeaz o
structur complex de norme juridice care au un set bine determinat de izvoare de
drept, n timp ce instituiile Uniunii au proceduri bine stabilite de a sesiza i sanciona
nclcrile i derapajele.
n al doilea rnd, ordinea juridic a Uniunii este proprie, fiind autonom n
raport cu ordinea juridic internaional i relativ autonom fa de dreptul intern al
Statelor Membre.
n al treilea rnd, ordinea juridic a Uniunii este integrat sistemului juridic al
Statelor Membre i se impune jurisdiciilor acestora datorit aplicabilitii directe,
imediate i prioritare a dreptului Uniunii Europene.
Aplicabilitatea direct a dreptului Uniunii Europene desemneaz c
eficacitatea regulilor sale nu poate fi subordonat unor formaliti pentru introducerea
acestuia n ordinea intern a statelor i cu att mai puin transformrii sale n drept
intern.
Aplicabilitatea imediat a dreptului Uniunii Europene se refer la posibilitatea
de invocare a normelor Uniunii Europene n faa instanelor naionale.
Aplicabilitatea prioritar a dreptului Uniunii Europene desemneaz faptul c o
lege naional, care este posterioar intrrii n vigoare a unei reguli de drept unional,
trebuie s respecte aceast regul, altfel ar periclita existena Uniunii Europene.
Astfel, prin raportare la ordinea juridic a Statelor Membre, dreptul Uniunii
Europene este o ordine juridic autonom i original, care este caracterizat de o
tripl autonomie: autonomia izvoarelor sale, autonomia noiunilor de drept care nu
depind de calificrile Statelor Membre i autonomia normelor juridice ale Uniunii
Europene care nu pot fi lipsite de eficacitate juridic prin dreptul intern al Statelor
Membre. Mai mult, chiar dac exist aceast autonomie, nu trebuie s ignorm c
acest drept reprezint o ordine juridic integrat n sistemul juridic al Statelor

- 31 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Membre, concretizat prin faptul c instanele naionale sunt obligate s aplice normele
Uniunii Europene identic n spaiu i timp.
Dar, prin raportare la ordinea juridic internaional, specificitatea Uniunii
Europene const n faptul c ea a luat natere n urma tratatelor ncheiate de Statele
Membre i a actelor normative care au fost emise de instituiile Uniunii, pe baza i n
aplicarea tratatelor.
Dei contestat pentru faptul c este un drept incomplet prin natur 38, neputnd
s treac nici ca drept naional, nici ca drept internaional39, tocmai aceast
incompletitudine40 a determinat gsirea unor soluii i metode originale care s
permit regulilor i principiilor Uniunii interacionarea cu mediul naional i
internaional. Unii autori au apreciat c dreptul intern, dreptul european i dreptul
internaional se amestec, se suprapun, se completeaz, se consolideaz, concureaz
unul cu altul sau se anuleaz unul pe altul41. Tensiunea permanent ntre cele trei
mari niveluri juridice naional, regional i internaional arat n orice caz astzi c
autonomia cvasi-absolut a dreptului european este un mit i c dependena acestuia
din urm fa de dreptul internaional i naional a sporit considerabil n cursul
construciei europene42. Mai mult, pentru a putea aplica dreptul european, trebuie s
integrezi specificitatea sa n ansamblul mai vast creat de dreptul internaional i
dreptul naional.
Tratatul de la Lisabona a constituit un progres n ceea ce privete
constituionalizarea Uniunii, n special acordnd for juridic Cartei drepturilor
fundamentale, fr a face ns un salt revoluionar care s transforme Uniunea ntr-un

Jean-Sylvestre Berg, Sophie Robin-Olivier, Introduction au droit europen, ediia a II-a, Themis/ Droit,
PUF, 2011, p. 43.
39
Ibidem.
40
Jean-Sylvestre Berg, Sophie Robin-Olivier, op. cit., p. 43.
41
Tom Kennedy, op. cit., p. 137.
42
Jean-Sylvestre Berg, Sophie Robin-Olivier, op. cit., p. 52.
38

- 32 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Stat federal43. Totui, acest tratat a fost contestat de unii autori, pe motiv c este
orice altceva dect un tratat44, calificndu-l drept aranjamentul european de la
Lisabona deoarece [e]ste mai mult dect un alt exemplu de revoluie birocratic
ascuns, oferit de birocraia nealeas de la Bruxelles unui public n majoritate
ignorat, evitnd consultarea i informarea democratic, adic procesul democraiei
nsui i, deci, experiena neplcut a fostei Constituii europene, refuzat de
francezi i olandezi n 200545.
Uniunea European este de fapt un model instituional, intermediar ntre
Statul-naiune, confederaie i federaie, care nu-i are echivalent n lume46. Este
necesar depirea divizrii politice, n cadrul unei uniuni mai vaste, reale i
necesare ntre popoarele Europei47, avnd ca temei ceea ce putem denumi tradiia
european48.
n SUA mai ales, dreptul Uniunii Europene a fost deseori acuzat c ar fi lipsit
de cultur (n limba englez, cultureleness) pentru c nu se pot asocia tipare de
gndire i aciune ale unei comuniti (ntlnite doar n cazul gruprilor etnice i n
cazul statelor), nu are o limb proprie sau un sistem educaional propriu, pentru c
fiecare Stat Membru are propria cultur legal/politic, dar i pentru c este un sistem
relativ nou (existnd o prezumie general c tiparele de gndire i aciune ale unei
comuniti necesit perioade de timp relativ ndelungate pentru a se dezvolta)49.
Existena unui drept se apreciaz i n funcie de capacitatea de a fi aplicat, nu
doar cu privire la definirea sa ori a izvoarelor sale. Prin aplicarea sa, dreptul Uniunii
43

Hugues Dumont, Prsentation gnrale des changements induits par le Trait de Lisbonne, n Nicolas de
Sadeleer, Hugues Dumont, Pierre Jadoul, Sbastien Van Drooghenbroeck (coord.), Les innovations du trait
de Lisbonne. Incidences pour le praticien, Editura Bruylant, Bruxelles, 2011, p. 42.
44
Michael Radu, text publicat n Romnia Liber, 27 octombre 2007.
45
Ibidem.
46
Bruno Alomar, Sbastien Daziano, Christophe Garat, op. cit., p. 25.
47
Anamaria Groza, Comunitile europene i Cooperarea politic european. Emergena unei identiti
europene, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 1.
48
Louis Cartou, Communauts europennes, ediia a 10-a, Editura Dalloz, Paris, 1991, p. 1.
49
A se vedea David J. Gerber, Dimensions of European Union Law: A Symposium. European Law: Thinking
about it and Teaching it An Introduction to the Symposium, Columbia Journal of European Law, nr. 379,
1994-1995, vol. I, pp. 385-386.

- 33 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Europene apropie i sistemele de drept, observndu-se o apropiere a sistemului


common law de sistemul romano-germanic. Acest lucru se datoreaz introducerii
progresive a teoriilor continentale n Marea Britanie. Dreptul comunitar a determinat
o anumit evoluie a raportului ntre Parlamentul de la Westminster i judectori: din
acel moment, judectorii britanici au fost abilitai s controleze conformitatea legilor
cu anumite norme superioare50. Oricum, n prezent, suntem martorii unui proces de
europenizare a sistemelor juridice jus commune i n mod deosebit, a dreptului
public 51.
ntrebri privind viitorul dreptului Uniunii Europene sunt puse n mod regulat52.
Discuia a fost relansat i n prezent (2014), cnd se analizeaz situaia tensionat
dintre Ucraina i Rusia, nainte i dup anexarea Crimeei.
Totui

funcionarea

instituiilor

Uniunii

trebuie

asigurat,

echilibrul

instituional nu trebuie abandonat, iar separaia puterilor trebuie n continuare


garantat. Europa nu se va crea dintr-o dat. Proiectul european i va trage n
continuare seva din fora aciunii imediate asupra elementelor de integrare limitate,
dar decisive. Politica extern i de securitate comun va fi dotat cu o dimensiune
securitate-aprare. Spaiul european de securitate i de justiie progreseaz
considerabil. Succesul Europei va depinde de eterogenitatea sa, n care diversitatea
cultural este bogia cea mai de pre.
n ceea ce privete lrgirea Uniunii Europene, n viitorul apropiat se pune
problema Ucrainei, Turciei, Islandei i a statelor din Balcanii occidentali (i.e.
Macedonia, Muntenegru, Albania, Bosnia-Heregovina, Serbia i Kosovo). Cazul
Ucrainei i cazul Turciei sunt foarte delicate.
Este un fapt cunoscut c situaia din Ucraina este foarte tensionat. Asistm n
prezent la nclcarea de ctre Rusia a mai multor principii fundamentale ale dreptului
internaional, pentru ocuparea Crimeii. Totui, Uniunea European i guvernul
Claudia Gilia, Teoria statului de drept, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007, p. 61.
Jacques Ziller, Leuropanisation du droit constitutionnel pour lUnion, Editura LHarmattan, Paris, 2003.
52
Dries van Agt, The State of the European Union, Tilburg Foreign Law Review, 1996, vol. 5, p. 253.
50
51

- 34 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

interimar al Ucrainei au semnat pe 21 martie 2014 un acord de asociere politic,


angajndu-se la acelai acord pe care fostul preedinte Viktor Ianukovici l-a respins n
luna noiembrie 2013. Astfel, premierul interimar Arseni Iatseniuk i cei 28 de lideri ai
Statelor Membre au semnat capitolele de baz ale Acordului de Asociere, n marja
summitului european de la Bruxelles din 2014. Prin acest acord, Ucraina i Uniunea
European se oblig la cooperare politic i economic mai strans, dei aspectele din
acord referitoare la liber schimb vor fi semnate dup ce Ucraina va organiza alegerile
prezidentiale, n luna mai 201453. Mai mult, n prezent, i Petro Poroshenko,
preedintele ales prin vot al Ucrainei, are o atitudine pro Uniunea European,
declarnd c c este pregtit s semneze partea economic a Acordului de Asociere cu
Uniunea European.
n ceea ce privete Turcia, dei n anul 1963 a fost ncheiat un acord de asociere
ntre Turcia i Comunitatea Economic Europeean, de abia la 3 octombrie 2005 au
fost deschise negocierile de aderare. Din pcate, nici n acest moment nu se vd
perspective clare de aderare. Islanda, care a fost mult timp refractar fa de ideea de
aderare, i-a depus candidatura la data de 17 iulie 2009, iar negocierile au fost
deschise la data de 27 iulie 2010. Suntem de acord cu celebra autoare de drept
european, Marianne Dony, care subliniaz c unul dintre punctele cele mai delicate
din cadrul negocierii va fi, cu siguran, cel privind politica de pescuit54.
Din perspectiva extinderii Uniunii Europene n rile Balcanilor occidentali,
deja un prim pas a fost fcut. La 1 iulie 2013, Croaia a aderat la Uniunea European
(dei i depusese candidatura n anul 2003). Macedonia i Muntenegru au devenit n
mod oficial candidate n decembrie 2006 i respectiv decembrie 2010, ns negocierile
nu au fost finalizate. Exist i state considerate poteniale candidate: Albania, Bosnia-

Informaii disponibile la http://www.hotnews.ro/stiri-international-16870131-uniunea-europeana-ucrainasemnat-acord-istoric-asociere.htm.


54
Marianne Dony, Droit de lUnion europenne, ediia a 4-a revizuit, Editions de lUniversit de Bruxelles,
Bruxelles, 2012, p. 32.
53

- 35 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Heregovina, Serbia i Kosovo. Doar Albania i Serbia i-au depus candidaturile n


mod oficial la 28 aprilie 2009 i respectiv 22 decembrie 2009.
Uniunea European este un actor mondial important, ea reprezentnd o mare
putere comercial i un donator semnificativ n asistena umanitar. Descris uneori
ca putere civil sau normativ, acest lucru reflect faptul c mijloacele de care
dispune sunt din necesitate, dat fiind lipsa capacitii sale militare de natur
economic, diplomatic i politic, mai degrab dect coercitiv. Cu alte cuvinte, la
nivel mondial, UE se bazeaz n principal pe soft power55.
Interesant este i propunerea Statelor care nu sunt membri permaneni n
Consiliul de Securitate al ONU ca UE s fie reprezentat n Consiliul de Securitate.
Cum ideea a fost deja lansat, nu rmne dect s ateptm. Iar istoria comparat ne
nva c formele politice nu sunt niciodat fixe i modelele minoritare termin uneori
prin a se impune 56.
Viitorul Uniunii Europene este strns legat de capacitatea de a funciona
potrivit Tratatului de la Lisabona, de posibilitatea atragerii i cooptrii de noi State
Membre, precum i de eliminarea discrepanelor ntre acestea.
Dei considerat un model instituional i funcional unic n lume, Jacques
Delors sublinia c Uniunea European ar reprezenta o necesitate i un ideal de atins
n care vom regsi rdcinile noastre filosofice i culturale i prin intermediul creia
vom participa la o aventur colectiv, ce unete popoare n vederea binelui, i nu a
rului57.
Pentru a reui pe acest drum unic al Uniunii Europene, trebuie s renunm la
ideile naionaliste, pentru a aborda viziunea regional. Nu mai este loc ca s [n]e
ntrebm prin ce aberaie singular un popor adult a putut astfel s nstrineze ntr-o
epoc n care nu ncetam s exaltm democraia grija de a crea dreptul propriu n
Paul Craig, Grinne de Brca, Dreptul Uniunii Europene. Comentarii, jurispruden i doctrin, ediia a
IV-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009, p. 210.
56
Paul Magnette, Le rgime politique de lUnion europenne, Presses de Sciences Po, Paris, 2003, p. 277.
57
Bruno Alomar, Sbastien Daziano, Christophe Garat, op. cit., p. 16.
55

- 36 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

minile oamenilor care sunt strini i a cror prim misiune nu este binele comun al
societii franceze58.
Poate extrapolnd de la Thomas Hobbes, ar trebui s vedem salvarea Uniunii
Europene n puterea care ar fi n msur s domine cu deplin suveranitate toate
luptele i pasiunile individuale59.
Integrarea regional i voluntar este singura capabil s permit naiunilor s
nfloreasc fr a se renega i s consolideze dimensiunile materiale, fr
ameninare60, sublinia Leontin-Jean Constantinesco, considernd c cel mai bun
exemplu l constituie chiar Comunitile Europene (Uniunea European de astzi).
Interesant este abordarea Uniunii din perspectiva sociologiei61: Uniunea ca i
comunitate social. Societatea este o reea de comuniti, ea nefiind suma persoanelor,
ci o reea de interaciuni sociale. Dac extrapolm, n Europa secolului trecut, ca i n
societile tradiionale, se afla solidaritatea prin asemnare, ntre statele din aceeai
familie, la baz fiind nrudirea. Fiecare individ era analizat prin filtrul comunitii
sale de provenien, dup cum spune Radu Baltasiu. Persoanele nu erau localizate n
raport cu preteniile lor, ca n prezent, ci n raport cu comunitatea de provenien. n
prezent, individualismul este calea modernitii, fiecare stat ncercnd s fie pentru el.
Dac modernul se legitimeaz prin preteniile sale, dup cum susine Baltasiu, atunci
statele i etaleaz preteniile prin oamenii si (e.g. coafur, parfum, haine, main,
muzic, profesie, localuri frecventate). i dac oamenii moderni sunt mai singuri n
raport cu oamenii tradiionali, subordonndu-i vieile unui comportament de
vitrin62 i legitimndu-se prin codul numeric personal i pretenii, atunci i statele
moderne ncearc s epateze i s atrag prin acest aspect de vitrin. Nu acesta este
Franois Terr, Introduction gnrale au droit, ediia a V-a, Editura Dalloz, Paris, 2000, p. 218.
Ion Craiovan, Filosofia dreptului sau dreptul ca filosofie, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, p.
317.
60
Leontin-Jean Constantinesco, Tratat de drept comparat, vol. I Introducere n dreptul comparat, Editura
All, Bucureti, 1997, p. 39.
61
Radu Baltasiu, Introducere n Sociologie. Spiritualitate, naiune i capitalism. Consideraii de sociologie
romneasc i weberian, Editura Beladi, Craiova, 2007, pp. 365-367.
62
Idem, p. 366.
58
59

- 37 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

viitorul pe care s l cldim pentru copiii notri europeni. Trebuie s depim


singularul i s ne gndim la unitatea noastr.
Dreptul este o lupt, dup cum declara Rudolf von Ihering. Nu trebuie s uitm
s luptm, deoarece, astfel cum sublinia tot Ihering, [t]oate marile realizri pe care
istoria dreptului le-a nregistrat: abolirea sclaviei, a iobgiei, libertatea proprietii
funciare, a industriei, libertatea credinelor etc. au fost cucerite cu preul unor lupte
ardente, uneori continuate peste secole; nu de multe ori, pentru ca dreptul s poat
strbate acest drum, el a lsat n urm fluvii de snge i drepturi clcate n picioare.
Dreptul este chiar Saturn, cel care i devor propriii copii dreptul nu poate ntineri
dect prin renunarea la propriul trecut63.
Totul este n plin desfurare, ntr-o dinamic, nu trebuie s ne oprim.
Rmnem ns la stadiul de conglomerat, dei exist pai napoi, spre exemplu eecul
Tratatului Constituional. Din pcate, nu toate consecinele au fost trase din
recunoaterea personalitii juridice a Uniunii Europene prin Tratatul de la Lisabona.
Gndindu-ne la viitorul Uniunii, ne ncolesc n minte mai multe ntrebri, ale
cror rspunsuri sunt foarte de greu de gsit teoretic. Cum niciunul dintre Statele
Membre nu ar fi capabil singur s fac fa provocrilor de astzi, ar fi destrmarea
sau stagnarea Uniunii o soluie pe viitor? Ct de eficient ar putea lupta de unul singur
UN STAT mpotriva crimei organizate, traficului de fiine umane sau de droguri?
Care ar fi influena UNUI STAT n ncercarea de a pleda pentru protecia mediului
sau a lupta mpotriva combaterii schimbrilor climatice? Cum ar putea lupta singur
UN STAT n favoarea unei reglementri anti-concuren sau avea un rol major n
negocierile comerului internaional? Cum ar putea UN SINGUR STAT promova
pacea, democraia, drepturile umane? Cum ar putea fi protejate minoritile europene,
evitndu-se violena i conflictele armate?

Rudolf von Ihering, Lupta pentru drept, traducere i ngrijire ediie Andrei Florea, Editura All Beck,
Bucureti, 2002, pp. 6-7.
63

- 38 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

Nu credem c aceste rezultate pot fi fructul eforturilor singulare, astfel c


europenii trebuie s fie mai inovativi i mai puternici, fie n ntrirea funcionrii
Uniunii Europene, fie prin imaginarea unei noi structuri originale de a organiza
viitorul Europei. Nu degeaba primul Preedinte al Comisiei Europene compara
Uniunea European cu o biciclet n mers, deoarece [u]nitatea european va putea fi
susinut doar dac naiunile componente vor pedala continuu, privind nainte, pentru
a menine bicicleta pe direcie. Echilibrul i progresul direciei se ctig prin efortul
comun i continuu al celor implicai64.
Gritor este, n acest sens, discursul lui Salvador de Madariaga din cadrul
Conferinei de la Haga din 1948: []nainte de toate, trebuie s iubim Europa; Europa
noastr, rsunnd de marele rs al lui Rabelais, iluminat de sursul lui Erasmus,
nviorat de spiritul lui Voltaire; pe al crei firmament spiritual strlucesc ochii arztori
ai lui Dante, ochii limpezi ai lui Shakespeare, ochii senini ai lui Goethe, ochii
nelinitii ai lui Dostoievski; aceast Europ creia Gioconda i surde mereu, n care
Moise i David se nasc pentru o via etern n marmura lui Michelangelo i n care
geniul lui Bach se nal spontan pentru a fi prins n geometria sa intelectual; n care
Hamlet caut prin gndire misterul inactivitii sale i n care Faust caut s umple
golul gndirii sale prin aciune; n care Don Juan caut n femeile ntlnite femeia de
negsit i n care Don Quijote, cu lancea n mn, galopeaz pentru a sili realitatea s
se ridice mai presus de sine. Aceast Europ trebuie s se nasc. i ea se va nate
cnd spaniolii vor spune Chartres a noastr, englezii, Cracovia noastr, italienii,
Copenhaga noastr; cnd germanii vor spune Bruges a noastr. Atunci va tri
Europa, cci atunci spiritul care conduce cursul istoriei va fi pronunat cuvintele
creatoare: fiat Europa65.

64
65

Liliana Popescu-Brlan, Construcia Uniunii Europene, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009, p. 127.
Bruno Alomar, Sbastien Daziano, Christophe Garat, op. cit., p. 30.

- 39 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

BIBLIOGRAFIE

I.

Cursuri, tratate, monografii

A.

Autori romni
1.

Albici Mihail, Despre drept i tiina dreptului, Editura All Beck, Bucureti, 2005

2.

Antoniu George, Bulai Costic, Dicionar de drept penal i procedur penal, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2011

3.

Androniceanu Armenia, Management public, Editura Economic, Bucureti, Bucureti, 1999

4.

Athanasiu Alexandru, Volonciu Magda, Dima Luminia, Cazan Oana, Codul muncii Comentariu pe articole, vol. I, Articolul 107, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007

5.

Aurescu Bogdan, Noua suveranitate. ntre realitate juridic i necesitate politic n sistemul
internaional contemporan, Editura All Beck, Bucureti, 2003

6.

Baltasiu Radu, Introducere n Sociologie. Spiritualitate, naiune i capitalism. Consideraii


de sociologie romneasc i weberian, Editura Beladi, Craiova, 2007

7.

Barac Lidia, Elemente de teoria dreptului, Editura All Beck, Bucureti, 2001

8.

Banu Gheorghe, Fundtur Dumitru, Management Marketing (Activitatea comercial a


agenilor economici), Editura Diacon Coresi, Bucureti, 1993

9.

Banu Gheorghe, Pricop Mihai, Managementul aprovizionrii i desfacerii, ediia a III-a,


revizuit i adugit, Editura Economic, Bucureti, 2004

10.

Biri Ioan, Sociologia civilizaiilor o abordare metodologic, Editura Dacia, Cluj-Napoca,


2000

11.

Botez Angela, tiinele sociale i mutaiile contemporane n epistemologie, vol.


Epistemologia tiinelor sociale, Bucureti, 1979

12.

Bucur Ion, Bazele macroeconomiei, Editura Economic, Bucureti, 1999

13.

Burdu Eugen, Management comparat internaional, ediia a II-a, Editura Economic,


Bucureti, 2004

14.

Burdu Eugen, Cprreanu Gheorghia, Androniceanu Armenia, Managementul schimbrii


organizaionale, ediia a III-a, Editura Economic, Bucureti, 2008

15.

Butoi Ioana-Teodora, Butoi Tudorel, Tratat universitar de psihologie judiciar teorie i


practic, Phobos Publishing House, Bucureti, 2003

16.

Capcelea Valeriu, Filozofie. Manual pentru coala superioar, ediia a II-a, revzut i
adugit, Editura Arc, Chiinu, 2001

- 40 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

17.

Caraiani Gheorghe, Toma Georgescu, Managementul afacerilor, ediia a II-a revizuit i


adugit, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003

18.

Clmuianu Florentina, Tipologii ale sistemelor deductive, Editura Universitatea Al. I. Cuza,
Iai, 2006

19.

Cprrescu Gheorghia, Managementul strategic al firmei de comer i turism, ediia a II-a,


Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2009

20.

Chelcea Septimiu, Iniiere n cercetarea sociologic, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2004

21.

Constantinesco Leontin-Jean, Tratat de drept comparat, vol. I Introducere n dreptul


comparat, Editura All, Bucureti, 1997

22.

Constantinesco Leontin-Jean, Tratat de drept comparat, vol. II Metoda comparativ,


Editura All, Bucureti, 1998

23.

Constantinesco Leontin-Jean, Tratat de drept comparat, vol. III tiina dreptului comparat,
Editura All, Bucureti, 2001

24.

Cotea Felician, Drept comunitar european, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2009

25.

Craiovan Ion, Filosofia dreptului sau dreptul ca filosofie, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010

26.

Craiovan Ion, Metodologie juridic, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005

27.

Craiovan Ion, Tratat de teoria general a dreptului, Editura Universul Juridic, Bucureti,
2007

28.

Dnior Dan Claudiu, Dogaru Ion, Dnior Gheorghe, Teoria general a dreptului, ediia a
II-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

29.

Diaconu Nicoleta, Dreptul Uniunii Europene. Tratat, ediia a 2-a revizuit, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2011

30.

Djuvara Mircea, Teoria general a dreptului (Enciclopedie juridic), Editura All, Bucureti,
1995

31.

Dobre Acsinte, Introducere n epistemologie, Editura Fundaiei Romnia de Mine,


Bucureti, 1998

32.

Dogaru Ion, Popa Nicolae, Dnior Dan Claudiu, Cercel Sevastian, Bazele dreptului civil,
vol. I Teoria general, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

33.

Dru Maria-Elena, Iniiere n psihologia educaiei. Note de curs, Editura ASE, Bucureti,
2000

34.

Dumitracu Mihaela-Augustina, Dreptul Uniunii Europene i specificitatea acestuia, Editura


Universul Juridic, Bucureti, 2012

35.

Eremia Mihail-Constantin, Noiuni de drept i terminologie juridic, note de curs, Editura


Universitii din Bucureti, 2004

36.

Fbin Gyula, Drept instituional al Uniunii Europene, Editura Hamangiu, 2012

- 41 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

37.

Fuerea, Augustin, Instituiile Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2002

38.

Fuerea Augustin, Manualul Uniunii Europene, ediia a III-a revzut i adugit, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2006

39.

Fuerea Augustin, Manualul Uniunii Europene, ediia a IV-a revizuit i adugit dup
Tratatul de la Lisabona, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010

40.

Glea Ion, Aderarea Uniunii Europene la Convenia european a drepturilor omului.


Analiz critic, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2012

41.

Gilia Claudia, Teoria statului de drept, Editura C.H. Beck, Bucureti. 2007

42.

Gheorghiu Luminia, Evoluia sistemelor juridice contemporane. Privire special asupra


tipologiei dreptului comunitar, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2004

43.

Groza Anamaria, Comunitile europene i Cooperarea politic european. Emergena unei


identiti europene, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

44.

Hanga Vladimir, Bocan Mircea Dan, Curs de drept privat roman, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2006

45.

Hotca Mihai Adrian, Dobrinoiu Maxim, Elemente de drept penal al afacerilor, Editura C.H.
Beck, Bucureti, 2009

46.

Iamandi Irina-Eugenia, Filip Radu, Etic i responsabilitate social corporativ n afacerile


internaionale, Editura Economic, Bucureti, 2008

47.

Iliescu Adrian-Paul, Introducere n politologie, Editura All, Bucureti, 2003

48.

Ionescu Cristian, Drept constituional comparat, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

49.

Jinga Ion, Uniunea European n cutarea viitorului. Studii europene, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2008

50.

Losano Mario, Marile sisteme juridice. Introducere n dreptul european i extraeuropean,


Editura All Beck, Bucureti, 2005

51.

Manolache Octavian, Tratat de drept comunitar, ediia a 5-a, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2006

52.

Mazilu Dumitru, Integrare european. Drept comunitar i instituii europene, ediia a IV-a,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006

53.

Mazilu Dumitru, Teoria General a Dreptului, Editura All Beck, Bucureti, 1999

54.

Mrgineanu Nicolae, Psihologia persoanei, ediie ngrijit de I. Radu i M. Miclea, Editura


tiinific, Bucureti, 1999

55.

Miga-Beteliu Raluca, Drept internaional. Introducere n dreptul internaional public,


Editura All, Bucureti, 1998

56.

Miga-Beteliu Raluca, Drept internaional public, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010

57.

Miga-Beteliu Raluca, Drept internaional public, vol. II, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

- 42 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

58.

Miga-Beteliu Raluca, Organizaii internaionale interguvernamentale, Editura All Beck,


Bucureti, 2000

59.

Mihai Gheorghe C., Fundamentele dreptului, vol. I - II, Editura All Beck, Bucureti, 2003

60.

Mihai C. Gheorghe, Fundamentele dreptului, vol I. tiina dreptului i ordinea juridic,


ediia a II-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

61.

Mihai Gheorghe C., Fundamentele dreptului. Teoria izvoarelor dreptului obiectiv, vol. III,
Editura All Beck, Bucureti, 2004

62.

Mihai Gheorghe C., Inevitabilul drept, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002

63.

Mihai Gheorghe C., Teoria dreptului, ediia a III-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

64.

Mircea Florian, Logic i epistemologie. Logica general, ediie ngrijit, prefaat i note de
Nicolae Gogonea i Ioan C. Ivanciu, Editura Antet, 1996

65.

Molcu Emil, Drept privat roman. Note de curs, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2003

66.

Muraru Ion, Tnsescu Elena Simina (coord.), Constituia Romniei. Comentariu pe articole,
Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

67.

Nicolescu Ovidiu, Plumb Ion, Pricop Mihai, Vasilescu Ion, Verboncu Ion (coord.), Abordri
moderne n managementul i economia organizaiei, vol. I Managementul general al
organizaiei, Editura Economic, Bucureti, 2003

68.

Orga-Dumitriu Gina, Dreptul european al contractelor. Realiti, influene, domeniu de


aplicare, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2013

69.

Orga-Dumitriu Gina, Rspunderea juridic n contractul comercial de transport de mrfuri,


ediia 1, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

70.

Paraschiv Elena, Izvoarele formale ale dreptului, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007

71.

Petrescu Oana-Mriuca, Dreptul procesual al Uniunii Europene, Editura C.H. Beck, 2011

72.

Pohoa Ion, Epistemologie i metodologie n tiina economic, Editura Economic,


Bucureti, 2011

73.

Popa Nicolae, Teoria general a dreptului, ediia a 3-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008

74.

Popa Nicolae, Teoria general a dreptului, ediia a 4-a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2012

75.

Popescu Eugen, Teorii ale integrrii europene, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

76.

Popescu Roxana Mariana, Introducere in dreptul Uniunii Europene, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011

77.

Popescu Sofia, Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000

78.

Popescu-Brlan Liliana, Construcia Uniunii Europene, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

79.

Profioiu Marius Constantin, Iorga Elena, Manual de politici publice, Bucureti, Editura
Economic, Bucureti, octombrie 2009

80.

Rusu Ioana Eleonora, Gornig Gilbert, Dreptul Uniunii Europene, ediia a III-a, revzut i
adugit, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

- 43 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

81.

Sndulescu Ion, Reguli i practici n comerul internaional. Tipologia i negocierea


contractelor de comer exterior (Ghid practic), Editura All Beck, Bucureti, 1998

82.

Serena Rossi Lucia (coord.), Vers une nouvelle architecture de lUnion Europenne. Le
projet de Trait-Constitution, Editura Bruylant, Bruxelles, 2004

83.

Stancu Emilian, Tratat de criminalistic, ediia a V-a, revzut i adugit, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2010

84.

Stoica Valeriu, Drept civil. Drepturile reale principale, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

85.

tefan Tudorel, Andrean-Grigoriu Beatrice, Drept comunitar, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2007

86.

Tbuc Silvia, Efectele hotrrilor CEDO i CJUE n dreptul intern. Analiz asupra
dreptului la nediscriminare, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2012

87.

Tnsescu Florian, Istorie social, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2002

88.

Tristaru Marin, Politologie. Introducere n studiul teoriei politice, Editura Didactic i


Pedagogic, Bucureti, 1998

89.

iclea Alexandru, Dreptul securitii sociale, Curs universitar, ediia a II-a revzut i
adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009

90.

Vllimrescu Alexandru, Pragmatismul juridic. Studiu de filozofie a dreptului, Bucureti,


1927

91.

Vtman Dan, Dreptul Uniunii Europene, curs universitar, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010

92.

Vtman Dan, Organizaii europene i euroatlantice, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

93.

Voicu Marin, Introducere n dreptul european, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007

94.

Voicu Marin, Uniunea European, nainte i dup Tratatul de la Lisabona, Editura


Universul Juridic, Bucureti, 2009

95.

Zltescu Victor Dan, Panorama marilor sisteme contemporane de drept, Editura Continent
XXI, Bucureti, 1994

B.

Autori strini

1.

Abraham-Frois Gilbert, Economia politic, ediia a II-a, revzut i adugit, Traducere din
francez de Alana abac n colaborare cu Andrei Petrescu, Editura Humanitas, Bucureti,
1998

2.

Alomar Bruno, Daziano Sbastien, Garat Christophe, Marile probleme europene, Institutul
European, Iai, 2010

3.

Arnaud Andr-Jean, Pour une pense juridique europenne, PUF, Paris, 1991

- 44 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

4.

Aubert de Vincelles Carole, Rochfeld Judith (coord.), Lacquis communautaire. Les


sanctions de linexcution du contrat, colecia Etudes Juridiques, Economica, 2006

5.

Babbie Earl, Practica cercetrii sociale, traducere de Sergiu Gherghina, George Jiglu,
Monica Andriescu, Editura Polirom, Iai, 2010

6.

Barnard Catherine, P v. S: Kite Flying or a New Constitutional Approach n Allan


Dashwood, S. O. Leary, The Principle of Equal Treatment in E.C. Law, Editura Sweet &
Maxwell, Londra, 1997

7.

Berg Jean-Sylvestre, Robin-Olivier Sophie, Introduction au droit europen, ediia a II-a,


Themis/ Droit, Editura PUF, 2011

8.

Berg Jean-Sylvestre, Niboyet Marie-Laure (coord.), La rception du droit communautaire


en droit priv des Etats membres, Bruylant, Bruxelles, 2003

9.

Besson Samantha, Droit constitutionnel europen. Abrg de cours et rsums de


jurisprudence, Editura Stmpfli, Berna, 2011

10.

Besson Samantha (coord.), (Ds)ordres juridiques europens, L.G.D.J., Editura Schulthess


Romandes, 2012

11.

Boussaguet Laurie, Jacquot Sophie, Ravinet Pauline, Dicionar de politici publice, Traducere
de Iustina Cojocaru, Editura Polirom, Iai, 2009

12.

Carreau Dominique, Droit international, ediia a VIII-a, Editura A. Pedone, Paris, 2004

13.

Cartou Louis, Communauts europennes, ediia a 10-a, Editura Dalloz, Paris, 1991

14.

Craig Paul, Brca Grinne de, Dreptul Uniunii Europene. Comentarii, jurispruden i
doctrin, ediia a IV-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009

15.

Dacheux Eric, Comprendre le dbat sur la constitution de lUnion Europenne.


Communication et dmocratie I, Editura Publibook, 2005

16.

Dony Marianne, Droit de lUnion europenne, ediia a 3-a, revzut i modificat, Editions
de lUniversit de Bruxelles, Bruxelles, 2010

17.

Dony Marianne, Droit de lUnion europenne, ediia a 4-a revizuit, Editions de lUniversit
de Bruxelles, Bruxelles, 2012

18.

Druffin-Bricca Sophie, Henry Laurence-Caroline, Introduction gnrale au Droit, ediia a Va, Editura Gualino, 2011

19.

Duguit Leon, Manuel de droit constitutionnel, Editura Boccard, Paris, 1918

20.

Duroselle Jean-Baptiste, The idea of european unity, n European Integration, The Johns
Hopkins Press, Baltimore, 1957

21.

Grotius Hugo, Despre dreptul rzboiului i al pcii, Editura tiinific, Bucureti, 1968

22.

Hegel G.W.F., Principiile filosofiei dreptului, Editura Academiei, Bucureti, 1969

23.

Ihering Rudolf von, Lupta pentru drept, traducere i ngrijire ediie Andrei Florea, Editura
All Beck, Bucureti, 2002

- 45 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

24.

Isaac Guy, Blanquet Marc, Droit communautaire general, ediia a 8-a, Editura Armand
Collin, Paris, 2001

25.

Jahel Slim, Les principes generaux du droit, Droit franais, Droits de pays arabes, droit
musulman, Editura Bruylant, Bruxelles, 2005

26.

Judson Karen, Hicks Sharon, Law & Ethics for Medical Careers, ediia a II-a, Editura
Glencoe/ McGraw-Hill, Columbus, 1999

27.

Kaczorowska Alina, European Union Law, ediia a 2-a, Editura Routledge, 2011

28.

Kelsen Hans, General Theory of Law and State, Transaction Publishers, 1949

29.

Kennedy Tom, Learning European Law. A Primer and Vade-mecum, Editura


Sweet&Maxwell, 1998

30.

Koechlin Jrme, LEurope a-t-elle une adresse ? La politique trangre de l'Union


europenne, Georg, IEUG, Collection L'Europe en perspective, Geneva, 2003

31.

Legrand Pierre, Dreptul comparat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001

32.

Leprette Jacques, Une clef pour lEurope, Editura Bruylant, Bruxelles, 1994

33.

Levrat Nicolas, Besson Samantha (coord.), (Ds)ordres juridiques europens, L.G.D.J.,


Editura Schulthess Romandes, 2012

34.

Liphart Arend, Democraia n societile plurale, Traducere de Adriana Bargan, Editura


Polirom, Iai, 2002

35.

Magnette Paul, Le rgime politique de lUnion europenne, Presses de Sciences Po, Paris,
2003

36.

Mainguy Daniel, Introduction gnrale au droit, Editura Litec, Paris, 2002

37.

Malaurie Philippe, Antologia gndirii juridice, Editura Humanitas, Bucureti, 1997

38.

Malinvaud Philippe, Introduction ltude du droit, ediia a 13-a, Editura LexisNexis, Paris,
2011

39.

Malosse Henri, Huchet Bernard, Unifier la Grande Europe, Editura Bruylant, Bruxelles,
2001

40.

Manin Philippe, Les Communauts Europennes. LUnion Europenne, ediia a II-a, Editura
Pedone, Paris, 1995

41.

Medhurst David, A Brief and Practical Guide to EU Law, ediia a III-a, Editura Blackwell
Science

42.

Montesquieu, Despre spiritul legilor, vol. I, Editura tiinific, Bucureti, 1964

43.

Mummery John, Links with National Courts, in P. MOSER, K. SAWYER, Making


Community Law. The Legacy of Advocate General Jacobs at the European Court of Justice,
2008

44.

Pagden Anthony, The Idea of Europe. From Antiquity to the European Union, Cambridge
University Press, Cambridge, 2002

- 46 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

45.

Piris Jean-Claude, The Lisbon Treaty. A Legal and Political Analysis, Cambridge University
Press, Cambridge, 2010

46.

Platon, Menon. Opere, vol. II, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976

47.

Poillot-Peruzzetto Sylvaine (coord.), Vers une culture juridique europenne, LGDJ,


Montchrestien, 1998

48.

Poirier Jean, Introduction lappareil Juridique Tipologie des Systmes juridiques,


Ethnologie Gnrale, Encyclopedie de la Pleiade, Paris, 1968

49.

Roubier Paul, Thorie gnrale du droit, ediia a II-a, Editura Sirey, Paris, 1951

50.

Rousseau Jean-Jacques, Contractul social, Editura tiinific, Bucureti, 1957

51.

Sadeleer Nicolas de, Dumont Hugues, Jadoul Pierre, Drooghenbroeck Sbastien Van
(coord.), Les innovations du trait de Lisbonne. Incidences pour le praticien, Editura
Bruylant, Bruxelles, 2011

52.

Sauron Jean-Luc, Curs de instituii europene, Editura Polirom, Iai, 2010

53.

Ssenyonjo Manisuli, Economic, Social and Cultural Rights in International Law, Editura
Hart Publishing, Portland, 2009

54.

Terr Franois, Introduction gnrale au droit, ediia a 7-a, Editura Dalloz, 2006

55.

Tridimas Takis, The General Principles of EC Law, Oxford University Press, Oxford, 1999

56.

Weiler Joseph, Fundamental Rights and Fundamental Boundaries: On Standards and Values
in the Protection of Human Rights, n N. Neuwahl, A. Rosas (coord.), The European Union
and Human Rights, Kluwer Law International, Haga, 1995

57.

Jacques Ziller, Leuropanisation du droit constitutionnel pour lUnion, Editura


LHarmattan, Paris, 2003

II.

Articole publicate n reviste de specialitate

1.

Agt Dries van, The State of the European Union, Tilburg Foreign Law Review, 1996, vol. 5

2.

Comisia European, Directorate-General for Translation, Studies on translation and


multilingualism. Lawmaking in the EU multilingual environment, 1/2010

3.

Costello Cathryn, The Bosphorus Ruling of the European Court for Human Rights:
Fundamental Rights and Blurred Boundaries in Europe, Human Rights Law Review, nr.
6(1)/2006

4.

Gerber David J., Dimensions of European Union Law: A Symposium. European Law:
Thinking about it and Teaching it An Introduction to the Symposium, Columbia Journal of
European Law, nr. 379, 1994-1995, vol. I

5.

Kuhnert Kathrin, Bosphorus Double standards in European human rights protection,


Utrecht Law Review, vol. 2, nr. 2/2006

- 47 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

6.

Mattei Ugo, Three Patterns of Law: Taxonomy and Change in the Worlds Legal Systems,
The American Journal of Comparative Law, nr. 1/1997, vol. 45

7.

Normand Roger, Separate and Unequal: Trade and Human Rights Regimes, Background
Paper for Human Development Report 2000

8.

Popescu Sofia, Dreptul comparat i sociologia comparativ a dreptului, n Pandectele


Romne Supliment 2007 (Lucrrile Conferinei Internaionale Bienale organizate de
Facultatea de Drept din cadrul Universitii de Vest din Timioara, 17-18 noiembrie 2006)

9.

Robinson William, How the European Commission Drafts Legislation in 20 Languages, 53


Clarity, 2005

10.

Schilling Theodor, Multilingualism and Multijuralism: Assets of EU Legislation and


Adjudication?, German Law Journal, vol. 12, nr. 7/2011

11.

Sptaru-Negur Laura-Cristiana, Exporting Law or the Use of Legal Transplants, n


Proceedings-ul Conferinei Internaionale Challenges of the Knowledge Society (CKS),
ediia a 6-a, 2012

12.

Steiner Eva, Adoption en Angleterre du style lgislatif en vigueur sur le continent : espoirs
dcus et perspectives davenir, Revue internationale de droit compar, nr. 3/2006

13.

III.

Watson Alan, Legal Transplants and Law Reform, 92 Law Q. Rev. 79, 79, 1976

Dicionare

1.

*** Dicionar Enciclopedic, vol. VII T-Z, Editura Enciclopedic, 2009

2.

*** Dicionar Enciclopedic Ilustrat, Editura Cartier, 1999

3.

*** Larousse Dicionar de sociologie, Traducere Mariana uuianu, Editura Univers


Enciclopedic, Bucureti, 1996

4.

Academia Romn, Institutul de Lingvistic Iorgu Iordan, Dicionarul Explicativ al Limbii


Romne, ediia a II-a, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1998

5.

Ceauu Iulian, Dicionar enciclopedic managerial, vol. I, Editura Academic de


Management, Bucureti, 2000

6.

Florescu Constantin, Mlcomete Petre, Pop Nicolae Al., Marketing dicionar explicativ,
Editura Economic, Bucureti, 2003

7.

Hornby A. S., Oxford Advanced Learners Dictionary of Current English, ediia a VII-a,
Editura Oxford University Press

8.

Lopez Grard, Dictionnaire des sciences criminelles, Editura Dalloz, Paris, 2004

9.

Nicolescu Ovidiu (coord.), Dicionar de management, Editura Pro Universitaria, Bucureti,


2011

- 48 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

10.

Ni Constantin, Popescu Marius, Dicionar de marketing i de afaceri, Editura Economic,


Bucureti, 1999

11.

Prvu Constantin, Dicionar Enciclopedic de Mediu, vol. II L-Z, Regia Autonom Monitorul
Oficial, Bucureti, 2005

12.

Pop Luana Miruna (coord.), Dicionar de politici sociale, Editura Expert, Bucureti, 2002

13.

Sillamy Norbert, Larousse - Dicionar de psihologie, Traducere dr. Leonard Gavriliu, Editura
Univers Enciclopedic, Bucureti, 1996

IV.

Teze de doctorat nepublicate

1.

Anghel Elena, Principiile generale ale dreptului, coordonator tiinific prof. univ. dr. Popa
Nicolae, Universitatea Nicolae Titulescu, Facultatea de drept, 2011

2.

Istrtescu Eduard Ion, Regimul juridic al societii bancare, coordonator tiinific Stanciu D.
Crpenaru, Universitatea Nicolae Titulescu, Facultatea de Drept, Bucureti, 2010

V.

Legislaia Uniunii Europene

1.

Actul unic european, semnat la Luxembourg i Haga, la 17 i 28.02.1986, intrat n vigoare la


01.07.1987

2.

Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, intrat n vigoare la 01.12.2009

3.

Regulamentul nr. 1/1958 privind determinarea limbilor folosite n cadrul Comunitii


Economice Europene, adoptat la 15.04.1958, publicat n JOCE seria P nr. 17 din 06.10.1958

4.

Regulile de Procedur ale Parlamentului European, iulie 2013

5.

Regulile de Procedur ale Curii Europene de Justiie, 19 iunie 1991

6.

Tratatul de la Amsterdam de modificare a Tratatului privind Uniunea European, a Tratatelor


de instituire a Comunitilor Europene i a altor acte conexe, semnat la Amsterdam, la
02.10.1997, intrat n vigoare la 01.05.1999

7.

Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, semnat la Paris, la


18.04.1951, intrat n vigoare la 23.07.1952

8.

Tratatele de instituire a Comunitii Economice Europene i a Comunitii Europene a


Energiei Atomice, semnate la Roma, la 25.03.1957, intrate n vigoare la 01.01.1958

9.

Tratatul de instituire a unui Consiliu unic i a unei Comisii unice ale Comunitilor
Europene, semnat la Bruxelles, la 08.04.1965, intrat n vigoare la 01.07.1967

10.

Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului


de instituire a Comunitii Europene, semnat la Lisabona, la 13.12.2007, intrat n vigoare la
01.12.2009

- 49 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

11.

Tratatul de la Nisa de modificare a Tratatului privind Uniunea European, a Tratatelor de


instituire a Comunitilor Europene i a altor acte conexe, semnat la Nisa, la 26.02.2001,
intrat n vigoare la 01.02.2003

12.

Tratatul privind Uniunea European, semnat la Maastricht. La 07.02.1992, intrat n vigoare la


01.11.1993

VI.

13.

Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, intrat n vigoare la 01.12.2009

14.

Statutul Curii Internaionale de Justiie

Jurisprudena instanelor Uniunii Europene

1.

Cauza 8/55 Federaia Carbonier a Belgiei c. nalta Autoritate [1954-6] ECR 292

2.

Cauzele conexate 7/56, 3/57, 7/57 Dineke Algera, Giacomo Cicconardi, Simone Couturaud,
Ignazio Genuardi, Flicie Steichen c. Common Assembly of the European Coal and Steel
Community [1957] ECR 39

3.

Cauza 8/57 Groupement des Hauts Fourneaux et Aciries Belges c. High Authority [1957
58] ECR 245

4.

Cauza 15/57 Hauts Fourneaux de Chasse c. nalta Autoritate [1957-8] ECR 211

5.

Cauza 1/58 Stork c. nalta Autoritate [1959] ECR 17

6.

Cauzele conexate 36, 37, 38 i 40/59 Geitling c. nalta Autoritate [1960] ECR 423

7.

Cauzele conexate 42 i 49/59 SNUPAT [1961] ECR 53

8.

Cauzele conexate 43/59, 45/59 i 48/59 Eva von Lachmller i Alii c. Comisie [1960] ECR
463

9.

Cauza 20/59 Italia c. nalta Autoritate [1960] ECR 663

10.

Cauza 10/61 Comisia c. Italia [1962]

11.

Cauzele conexate 17 i 20/61 Klockner c. nalta Autoritate [1962] ECR 325

12.

Cauza 19/61 Mannesmann AG c. nalta Autoritate [1962] ECR 257

13.

Cauzele conexate 16/62 i 17/62 Confederaia naional a productorilor de fructe i legume


i alii c. Consiliu [1962] ECR 471

14.

Cauza 26-62 NV Algemene Transport- en Expeditie Onderneming van Gend & Loos c.
Netherlands Inland Revenue Administration [1963] ECR 1

15.

Cauza 32/62 Alvis c. Consiliu [1963] ECR 49

16.

Cauza 18/63 Wollast c. EEC [1964] ECR 97

17.

Cauza 110/63 Williame [1965] ECR 667

18.

Cauza 6/64 M. Flaminio Costa c. Enel [1964] ECR 1143

19.

Cauza 40/64 Sgarlata c. Comisie [1965] ECR 215

20.

Cauza NMB c. Comisia [1966] ECR I-4973

- 50 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

21.

Cauza 5/67 Beus [1968] ECR 83

22.

Cauza 19/67 Bestuur der Sociale Verzekeringsbank c. J. H. van der Vecht [1967] ECR 345

23.

Cauza 26/67 Danvin [1968] ECR 315

24.

Cauza 12/68 X c. Audit Board of the European Communities [1970] ECR 291

25.

Cauza 4/69 Ltticke c. Comisie [1971] ECR 325

26.

Cauza 7/69 Comisie c. Italia [1970] ECR 111

27.

Cauza 26/69 Comisia c. Frana [1970] ECR 565

28.

Cauza 29/69 Stauder [1969-1970] ECR 157

29.

Cauza 23/69 Fiehn c. Comisie [1970] ECR 547

30.

Cauza 11/70 Internationale Handelsgesellschaft mbH c. Eifuhr- und Vorratsstelle fr


Getreide und Futtermittel [1970] ECR 1125

31.

Cauza 22/70 Comisia c. Consiliu [1971] ECR 263

32.

Cauza 25/70 Kster [1970] ECR 1161

33.

Cauza 33/70 SpA SACE c. Ministry for Finance of the Italian Republic [1970] ECR 1213

34.

Cauza 38/70 Deutsche Tradax [1971] ECR 145

35.

Cauza 5/71 Zuckerfabrik Schoppenstedt c. Consiliu [1971] ECR 975

36.

Cauza 49/71 Hagen OGH c. Einfuhr- und Vorratsstelle fr Getreide und Futtermittel [1972]
ECR 23

37.

Cauza C-30/72 Comisia c. Italia [1973] ECR 161

38.

Cauza C-39/72 Comisia c. Italia [1973]

39.

Cauza 40/72 Schroeder c. Germania [1973] ECR 125

40.

Cauza 81/72 Comisia c. Consiliu [1973] ECR 575

41.

Cauza C-2/73 Riseria Luigi Geddo c. Ente Nazionale Risi [1973] ECR 865

42.

Cauza C-4/73 J. Nold, Kohlen - und Baustoffgrohandlung c. Comisie [1974] ECR 491

43.

Cauza 175/73 Union Syndicale i alii c. Consiliu [1974] ECR 917

44.

Cauza 6/74 Moulijn c. Comisia [1974] ECR 147

45.

Cauza 8/74 Procureur du Roi c. Benot i Gustave Dassonville [1974] ECR 837

46.

Cauza 17/74 Transocean Marine [1974] ECR 1063

47.

Cauza 36/74 Walgrave c. Union Cyclieste Internationale [1974] ECR 1405

48.

Cauza 41/74 Yvonne Van Duyn c. Oficiul de Stat [1974] ECR 1337

49.

Cauza 74/74 CNTA c. Comisie [1975] ECR 533

50.

Cauza 2/75 EVGF c. Mackprang [1975] ECR 607

51.

Cauza 43/75 Defrenne c. Sabena [1976] ECR 455

52.

Cauza 52/75 Comisia c. Italiei [1976] ECR 277

53.

Cauza 104/75 De Pejiper [1976] ECR 613

54.

Cauza 130/75 Prais [1976] ECR 1589

- 51 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

55.

Cauza 13/76 Dona c. Mantero [1976] ECR 1333

56.

Cauza 33/76 Rewe c. Landwirtschaftskammer fr Saarland [1976] ECR 1989

57.

Cauza 41/76 Donckerwolcke c. Procurorul Republicii [1976] ECR 1921

58.

Cauza 45/76 Comet c. Productschap voor Siergewassen [1976] ECR 2043

59.

Cauza 80/76 North Kerry Milk Products [1977] ECR 149

60.

Cauzele conexate 83 i 94/76, 4, 15 i 40/77 Bayerische HNL [1978] ECR 1209

61.

Cauza 85/76 Hoffmann-La Roche [1979] ECR 461

62.

Cauza 114/76 Bela-Mhle c. Grows-Farm [1977] ECR 1211

63.

Cauza 116/76 Granaria [1977] ECR 1247

64.

Cauzele conexate 117/76 i 16/77 Ruckdeschel [1977] ECR 1753

65.

Cauzele conexate 119 i 120/76 lmhle i Becher [1977] ECR 1269

66.

Cauza 43/77 Riva [1977] ECR I-2175

67.

Cauza 52/77 Cayrol c. Rivoira [1977] ECR 2261

68.

Cauza 76/77 Auditeur du travail c. Bernard Dufour, SA Creyfs Interim and SA Creyfs
Industrial [1977] ECR 02485

69.

Cauza 106/77 Ministerul de Finane al Italiei c. Simmenthal S.p.A [1978] ECR I-261

70.

Cauza 149/77 Defrenne c. Sabena [1978] ECR 1365

71.

Cauza 30/78 Distillers Company c. Comisie [1980] ECR 2229

72.

Cauza 100/78 Rossi [1979] ECR 831

73.

Cauza 120/78 Rewe-Zentral AG c. Bundesmonopolverwaltung fr Branntwein [1979] ECR


649

74.

Cauzele conexate 209 pn la 215 i 218/78 Van Landewyck c. Comisie [1984] ECR 3125

75.

Cauza 9/79 Wrsdorfer, ne Koschniske v Raad van Arbeid [1979] ECR 2717

76.

Cauza 44/79 Liselotte Hauer c Land Rheinland-Pfalz [1979] ECR 3727

77.

Cauza 49/79 Pool c. Consiliu [1980] ECR 569

78.

Cauza 136/79 National Panasonic [1980] ECR 2033

79.

Cauza 137/79 Kohli c. Comisie [1980] ECR 2601

80.

Cauza 138/79 Roquette Frres c. Consiliu [1980] ECR 3333

81.

Cauza 149/79 Comisia c. Belgia [1980] ECR I-3881

82.

Cauza 155/79 AM i S c. Comisie [1982]

83.

Cauza 157/79 Regina c. Pieck [1980] ECR 2171

84.

Cauzele conexate 100/80 pn la 103/80 Musique Diffusion Francaise c. Comisie [1983]


ECR 1825

85.

Cauza 203/80 Casati [1981] ECR 2595

86.

Cauza C-137/80 Comisia c. Belgia [1981] ECR 2393

87.

Cauza 150/80 Elefanten Schuh c. Jacqmain [1981] ECR 1671

- 52 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

88.

Cauza 155/80 Oebel [1981] ECR 1993

89.

Cauza 158/80 Rewe c. Hauptzollamt Kiel [1981] ECR I-1805

90.

Cauzele conexate 212-17/80 Salumi [1981] ECR 2735

91.

Cauza 169/80 Administraia Vmilor c. Fraii Gondrand [1981] ECR 1931

92.

Cauza 193/80 Comisia c. Italia [1981] ECR 3019

93.

Cauza 246/80 Broekmeulen [1981] ECR I-2311

94.

Cauza 258/80 Rummy c. Comisie [1982] ECR 287

95.

Cauza 44/81 Germania c. Comisiei [1982] ECR 1855

96.

Cauza 124/81 Comisia c. Marea Britanie [1983] ECR 203

97.

Cauzele conexate 152, 158, 162, 166, 170, 173, 175, 177-9, 182 i 186/81 Ferrano c.
Comisie [1983] ECR 2357

98.

Cauza 232/81 Agricola Commerciale Olio c. Comisie [1984] ECR 3881

99.

Cauza 264/81 Savma c. Comisie [1984] ECR 3915

100.

Cauza 283/81 Srl CILFIT and Lnificio di Gavardo SpA v Ministry of Health [1982] ECR3415

101.

Cauza 289/81 Mavridis c. Parlament [1983] ECR 1731

102.

Cauza C-116/82 Comisia c. R.F. Germania [1986] ECR 2519

103.

Cauza 159/82 Verli-Wallace [1983] ECR 2711

104.

Cauza 179/82 Lucchini c. Comisie [1983] ECR 3083

105.

Cauza 188/82 Thyssen AG c. Comisie [1983] ECR 3721

106.

Cauza 224/82 Meiko-Konservenfabrik c. Germania [1983] ECR 2539

107.

Cauza 270/82 Estel c. Comisie [1983] ECR 1195

108.

Cauza 14/83 Sabine von Colson and Elisabeth Kamann c. Land Nordrhein-Westfalen [1984]
ECR 01891

109.

Cauza 45/83 Ludwig-Maximilians-Universitt Mnchen c. Hauptzollamt Mnchen West


[1984] ECR-267

110.

Cauza 59/83 Biovilac c. EEC [1984] ECR 4057

111.

Cauza 63/83 Kirk [1984] ECR 2689

112.

Cauza 181/83 Man (Sugar) c. IBAP [1985] ECR 2889

113.

Cauza 228/83 F c. Comisie [1985] ECR 275

114.

Cauza 234/83 Gesamthochschule Duisburg c. Hauptzollamt Mnchen Mitte [1985] ECR


327

115.

Cauza C-240/83 Procurereur de la Rpublique c. Association de dfense des brleurs


dhuiles usages (ADBHU) [1985] ECR 531

116.

Cauza 246/83 De Angelis c. Comisie [1985] ECR 1253

117.

Cauza 294/83 Verzii c. Parlament [1986] ECR 1339

- 53 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

118.

Cauza 110/84 Municipality of Hillegom c. Hillenius [1985] ECR 3947

119.

Cauza 152/84 M. H. Marshall v Southampton and South-West Hampshire Area Health


Authority (Teaching) [1986] ECR 723

120.

Cauza 162/84 Vlachou c. Court of Auditors [1986] ECR 459

121.

Cauza 178/84 Comisia c. Germania [1987] ECR 1227

122.

Cauza 222/84 Johnston [1986] ECR 1651

123.

Cauza 234/84 Belgia c. Comisie [1986] ECR 2263

124.

Cauza 15/85 Consorzio Cooperative dArruzzo c. Comisie [1987] ECR 1005

125.

Cauza 53/85 AKZO Chemie [1986] ECR 1965

126.

Cauza 234/85 Staatsanwaltschaft Freiburg c. Franz Keller [1986] ECR 2897

127.

Cauza 314/85 Foto-Frost c. Hauptzolamt Lbeck-Ost [1987] ECR 4199

128.

Cauza 332/85 Germania c. Comisie [1987] ECR 5143

129.

Cauza 24/86 Blaizot c. Universitatea din Lige i Alii [1988] ECR 379

130.

Cauza 39/86 Sylvie Lair c. Universitatea Hanovra [1988] ECR 3161

131.

Cauza C-62/86 AKZO c. Comisie [1986] ECR I-3359

132.

Cauza 68/86 UK c. Consiliu [1988] ECR 855

133.

Cauza 120/86 Mulder c. Minister van Landbouw en Visserij [1988] ECR 2321

134.

Cauza 197/86 Brown c. Secretary of State for Scotland [1988] ECR 3205

135.

Cauza 222/86 UNECTEF c. Heylens [1987] ECR 4097

136.

Cauza 257/86 Comisia c. Italia [1988] ECR 3249

137.

Cauza 302/86 Comisia c. Danemarca [1988] ECR 4607

138.

Cauza 312/86 Comisia c. Frana [1988] ECR 6315

139.

Cauzele 46/87 i 227/88 Hoerchst AG c. Comisie [1989] ECR I-2859

140.

Cauza C-142/87 Belgia c. Comisie [1990] ECR I-959

141.

Cauza C-301/87 Frana c. Comisie [1990] ECR I-307

142.

Cauza 374/87 Orkem [1989] ECR 3283

143.

Cauza 5/88 Wachauf [1989] ECR 2609

144.

Cauza 20/88 Roquete Frres c. Comisie [1989] ECR 1553

145.

Cauza 68/88 Comisia c. Grecia [1989] ECR 2965

146.

Cauza C-70/88 Parlament c. Consiliu [1991] ECR I-4529

147.

Cauza C-100/88 Oyove i Traore c. Comisie [1989] ECR 4285

148.

Cauza C-152/88 Sofrimport c. Comisie [1990] ECR I-2477

149.

Cauzele conexate C-267 la C-285/88 Wuidart i Alii [1990] ECR I-435

150.

Cauza 322/88 Salvatore Grimaldi v Fonds des maladies professionnelles [1989] ECR 4407

151.

Cauza C-331/88 Fedesa i Alii [1991] ECR I-4023

152.

Cauza C-337/88 SAFA [1990] ECR I-1

- 54 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

153.

Cauza C-350/88 Delacre i Alii c. Comisie [1990] ECR I-395

154.

Cauza T-1/89 Rhne-Poulenc c. Comisie [1991] ECR II-867 la 883

155.

Cauza T-2/89 Petrofina c. Comisie [1991] ECR II-1087

156.

Cauza T-7/89 Hercules Chemicals c. Comisie [1991] ECR I-1711

157.

Cauza C-8/89 Zardi [1990] ECR I-2515

158.

Cauza T-13/89 ICI c. Comisie [1992] ECR II-1021

159.

Cauza C-38/89 Blanguemon [1990] ECR I-83

160.

Cauza C-63/89 Assurances du Credit c. Consiliu i Comisie [1991] ECR I-1799

161.

Cauza 96/89 Comisia c. Olanda [1991] ECR I-2461

162.

Cauza T-132/89 Gallone c. Consiliu [1990] ECR II-549

163.

Cauza T-142/89 Bel c. Comisie [1995] ECR II-867

164.

Cauza C-154/89 Comisia c. Frana [1991] ECR I-649

165.

Cauza 170/89 BEUC c. Comisie [1991] ECR I-5709

166.

Cauza C-189/89 Spagl [1990] ECR I-4539

167.

Cauza C-260/89 Elliniki [1991] ECR I-2925

168.

Cauza C-288/89 Stichting Collectieve Antennevooriening Gouda c. Commissariaat voor de


Media [1991], ECR I-4007

169.

Cauza C-289/89 Spagl [1990] ECR I-4539

170.

Cauza C-291/89 Interhotel c. Comisie [1991] ECR I-2257

171.

Cauza 293/89 Gravier c. Oraul Lige [1985] ECR 593

172.

Cauza C-304/89 Oliveira c. Comisie [1991] ECR I-2283

173.

Cauza C-309/89 Codomiu c. Consiliu [1994] ECR I-1853

174.

Cauza C-340/89 Vlassopoulou [1991] ECR I-2357

175.

Cauza C-353/89 Comisia c. Olanda [1991] ECR I-4069

176.

Cauza C-367/89 Aim Richardt [1991] ECR I-4621

177.

Cauza C-368/89 Crispoltoni I [1991] ECR I-3695

178.

Cauza C-374/89 Comisia c. Belgia [1991] ECR I-367

179.

Cauzele conexate Hoechst c. Comisia [1989] ECR 2919

180.

Cauza C-24/90 Faust [1991] ECR I-4905

181.

Cauza C-25/90 Wnsche I [1991] ECR I-4939

182.

Cauza C-26/90 Wnsche II [1991] ECR I-4961

183.

Cauza C-27/90 SITPA c. ONLIFLHOR [1991] ECR I-133

184.

Cauzele conexate C-48 i C-66/90 Olanda i Alii c. Comisie [1992] ECR I-565

185.

Cauza C-62/90 Comisia c Germania [1992] ECR I-2575

186.

Cauzele conexate C-90 i C-91/90 Neu [1991] ECR I-3617

187.

Cauza C-167/90 Comisia c. Belgia [1991] ECR I-2525

- 55 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

188.

Cauza C-208/90 Emmott [1991] ECR I-4269

189.

Cauza C-295/90 Parlament c. Consiliu [1992] ECR I-4193

190.

Cauza C-308/90 Advanced Nuclear Fuels c. Comisie [1993] ECR I-309

191.

Cauza T-16/91 Rendo and Others c. Comisie [1992] ECR II-2417

192.

Cauza T-83/91 Tetra-Pak c. Comisie [1994] ECR II-755

193.

Cauza C-104/91 Borrell i Alii [1992] ECR I-3003

194.

Cauza 136/91 Findling Wlzlager c. Hauptzollamt Karlsruhe [1993] ECR I-1793

195.

Cauza C-169/91 Consiliul Oraului Stoke-on-Trent i Alii c. B&Q [1992] ECR I-6635

196.

Cauzele conexate C-260 i C-261/91 Diversinte and Iberlacta [1993] ECR I-1885

197.

Cauzele conexate C-261/91 Diversinte i Iberlacta [1993] ECR I-1885

198.

Cauzele conexate C-267 i C-268/91 Criminal proceedings against Bernard Jeck and Daniel
Mithouard [1993] ECR I-6097

199.

Cauza C-312/91 Metalsa [1993] ECR I-3751

200.

Cauza C-325/91 Frana c. Comisie [1993] ECR I-3283

201.

Cauzele conexate C-13 pn la C-16/92 Driessen [1993] ECR I-4751

202.

Cauza 19/92 Kraus c. Land Baden-Wrttemberg [1993] ECR I-1663

203.

Cauza T-60/92 Noonan c. Comisie [1996] ECR II-215

204.

Cauza T-77/92 Parker Pen c. Comisie [1994] ECR II-549

205.

Cauza C-91/92 Faccini Dori c. Recreb [1994] ECR I-3325

206.

Cauzele conexate C-92 i C-326/92 Phil Collins [1993] ECR I-5145

207.

Cauza C-135/92 Fiscano c. Comisie [1994] ECR I-2885

208.

Cauza 137/92 Comisia Comunitilor Europene c. BASF AG i alii [1994] ECR I-2555

209.

Cauza C-315/92 Verband Sozialer Wettbewerb eV mpotriva Clinique Laboratoires SNC i


Este Lauder Cosmetics GmbH [1994] I-317

210.

Cauza C-334/92 Wagner Miret [1993] ECR I-6911

211.

Cauza C-353/92 Grecia c. Consiliu [1994] ECR I-3411

212.

Cauza C-404/92 X c. Comisie [1994] ECR I-4737

213.

Cauza C-23/93 TV 10 SA [1994] ECR I-4795

214.

Cauzele conexate C-46 i C-48/93 Braserie du Pecheur c. Germania i Regina c. Secretary


of State for Transport, ex parte Factortame Ltd. [1996] ECR I-1029

215.

Cauza 56/93 Belgia c. Comisia [1996] ECR I723

216.

Cauza C-63/93 Duff and Others c. Minister for Agriculture and Food, Ireland, and the
Attorney General [1996] ECR I-569 Cauza C-143/93 Van Es Douane Agenten v Inspecteur
der Invoerrechten en Accijnzen [1996] ECR I-431

217.

Cauzele conexate C-133/93, C-300/93 i C-362/93 Crispoltoni [1994] ECR I-4863

- 56 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

218.

Cauza C-280-93 Germania c. Comisiei [1994] ECR 1-4701

219.

Cauza C-348/93 Italia c. Comisie [1995] ECR I-673

220.

Cauza C-392/93 Regina c. HM Treasury, ex parte British Telecommunications [1996] ECR I1631

221.

Cauza C-415/93 Union royale belge des socits de football association e.a.c. Bosman e.a.
[1995] ECR I-4921

222.

Cauzele conexate T-432 pn la T-434/93 Socurte i Alii c. Comisie [1995] ECR II-503

223.

Cauza C-449/93 Rockfon [1995] ECR I-4291

224.

Cauza C-450/93 Kalanke c. Freie Hansestadt Bremen [1995] ECR I-3051

225.

Cauza T-521/93 Atlanta i Alii c. Comunitatea European [1996] ECR II-1707

226.

Cauza T-551/93 Industrias Persqueras Campos c. Comisie [1996] ECR II-247

227.

Cauza T-575/93 Koelman c. Comisie [1996] ECR II-1

228.

Cauza C-5/94 The Queen c. Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, ex parte Hedley
Lomas Ltd. (Irlanda) [1996] ECR I-2553

229.

Cauza C-13/94 P c. S et Cornwall County Council [1996] I-2143

230.

Cauza C-55/94 Reinhard Gebhard c. Consiglio dell'Ordine degli Avvocati e Procuratori di


Milano [1995] ECR I-4165

231.

Cauza T-93/94 Becker c. Curtea Auditorilor [1996] ECR II-141

232.

Cauza T-115/94 Opel Austria c. Consiliu [1997] ECR II-00039

233.

Cauzele conexate C-153 i C-205/94 Faroe Seafood and Others [1996] ECR I-2465

234.

Cauzele conexate T-163 i T-165/94 Koyo Seiko c. Consiliu [1995] ECR II-1381

235.

Cauza C-192/94, El Corte Ingles S.A. [1996] ECR I-1296

236.

Cauza C-193/94 Skanavi i Chryssanthakopoulos [1996] ECR I-929

237.

Cauza C-205/94 Binder c. Hauptzollami Stuttgart-West [1996] ECR I-2871

238.

Cauza T-229/94 Deutsche Bahn c. Comisie [1997] ECR II-1689

239.

Cauza T-260/94 Air Inter c. Comisie [1997] ECR II-1997

240.

Cauzele conexate C-286/94, C-340/95, C-401/95, C-47/96 Molenheide i Alii c. Belgia


[1997] ECR I-7281

241.

Cauza T-346/94 France-Aviation c. Comisie [1995] ECR II-2841

242.

Cauza C-29/95 Pastoors i Trans-Cap [1997] ECR I-285

243.

Cauza C-32/95 P Comisie c. Lisrestal i Alii [1996] ECR I-5373

244.

Cauza C-34 pn la C-36/95 KO c. De Agostini i TV Shop [1997] ECR I-3843

245.

Cauza C-43/95 Data Delecta Aktiebolag et Forsberg [1996] ECR I-4661

246.

Cauza C-64/95 Konservenfabrik Lubella c. Hauptzollamt Cottbus [1996] ECR I-5105

247.

Cauzele conexate C-65 i C-111/95 Regina c. Secretary of State for the Home Department,
ex parte Mann Singh Shingara and Abbas Radion [1997] ECR I-3343

- 57 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

248.

Cauza C-66/95 R. c. Secretary of State for Social Security, ex parte Sutton [1997] ECR I2163

249.

Cauza C-72/95 Aannemersbedriif P/K. Kraaijeveld BV & Alii c. Gedeputeerde Staten van
Zuid-Holland [1996] ECR I-5403

250.

Cauza C-84/95 Bosphorus Hava Yollari Turizm ve Ticaret AS c. Irlanda [1996] ECR I-3953

251.

Cauza T-106/95 Federaia Francez a Societilor de Asigurris [FFSA) i Alii c. Comisiei


[1997] ECR II-229

252.

Cauza C144/95 Maurin [1996] ECR I2909

253.

Cauza C-183/95 Affish BV c. Rijkdienst voor de Keuring van Vee en Vlees [1997] ECR I4315

254.

Cauza T-195/95 Gurin Automobiles c. Comisie [1996] ECR II-171

255.

Cauza C-219/95 Ferriere Nord SpA c. Comisia [1997] ECR I-4411

256.

Cauza C241/95 Accrington Beef i alii [1996] ECR I6699

257.

Cauza C-259/95 Parlament c. Consiliu [1997] ECR I-5303

258.

Cauza C-310/95 Road Air c. Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen [1997] ECR I-2229

259.

Cauza C-354/95 The Queen c. Minister for Agriculture, Fisheries and Food, ex parte
National Farmers Union and Others [1997] ECR I-4559

260.

Cauza C-409/95 Marschall c.Land Nordrheim - Westfalen [1997] ECR I-6363

261.

Cauza T 20/96 Pascall c. Comisie [1997] ECR II-977

262.

Cauza C-129/96 Inter-Environnement Wallonie ASBL c. Rgion wallonne [1997] ECR I07411

263.

Cauza C-162/96 Racke [1998] ECR I-3655

264.

Cauza C-249/96 Grant c. South-West Trains [1998] ECR I-621

265.

Cauza C-309/96 Annibaldi c. Sindaco del Comune di Guidonia et Presidente Regione Lazio
[1997] ECR I-7493

266.

Cauza C-44/97 Germania c. Comisie [1999] ECR I-7177

267.

Cauza C-254/97 Baxter e/a. [1999] ECR I-4809

268.

Cauza C-369/98 Fisher [2000] ECR I-6751

269.

Cauza C-49/99 Al Jubail Fertiliser c. Consiliu [1991] ECR I-3187

270.

Cauza T-93/99 Brighina Bonaiti c. Comisie, ECR II-1127

271.

Cauza C-100/99 Oyowe i Traore c. Comisie [1989] ECR 4285

272.

Cauza 112/00 Eugen Schmidberger, Internationale Transporte und Planzge c. Austria


[2003] ECR I-05659

273.

Cauza T-206/00 Hult c. Comisie [2002] ECR II-81

274.

Cauza C-103/01 Comisia c. Germania [2003] ECR I-5386

- 58 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

275.

Cauza T-273/01 Innova Privat-Academie c. Comisie [2003] ECR II-1093

276.

Cauza

C-36/02

Omega

[2004]

Byggnadsarbetarefrbundet,

Svenska

Byggnadsarbetarefrbundets avdelning 1, Byggettan and Svenska Elektrikerfrbundet [2007]


277.

Cauza C-376/02 Stichting Goed Wonen c. Staatssecretaris van Financien [2005] ECR I3445

278.

Cauzele conexate 387/02, 391/02 i 403/02 Criminal Proceedings against Berlusconi and
Others [2005] ECR I-356

279.

Cauza T-47/03 Jose Maria Sison c. Consiliu [2007] ECR II-02047

280.

Cauza C-82/03 Comisia c. Italia [2004] ECR I-6635

281.

Cauza C-110/03 Belgia c. Comisie [2005] ECR I-2801

282.

Cauza C-210/03 Swedish Match [2004] ECR I-11893

283.

Cauza C-265/03 Igor Simutenkov c. Ministerio de Educacion y Cultura, Real Federacion


Espanola de Futbol [2005] ECR I-2579; Opinia Avocatului General C. Stix-Hackl din data
de 11 ianuarie 2005

284.

Cauza T-327/03 Stichting Al-Aqsa c. Consiliu [2007] ECR II-00079

285.

Cauza 341/05 Laval un Partneri Ltd v Svenska

286.

Cauza 438/05 The International Transport Workers' Federation & The Finnish Seamen's
Union/Viking Line ABP & O Viking Line Eesti [2007]

287.

Cauza C-63/06 UAB Profisa c. Muitins departamentas prie Lietuvos Respublikos finans
ministerijos [2007] ECR I-3239

288.

Cauza C-161/06 Skoma-Lux [2007] ECR I-10841

289.

Cauza 47/07 Masdar (UK) Ltd. c. Comisiei [2008] ECR I-9761

290.

Cauza C-489/07 Pia Messner v Firma Stefan Krger [2009] ECR I-07315

291.

Cauza C-101/08 Audiolux SA i Alii c. Groupe Bruxelles Lambert SA (GBL) i Alii i


Bertelsmann AG i Alii [2009]

292.

VII.

Cauza C-347/08 Vorarlberger Gebietskrankenkasse [2009] ECR I-08661

Jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului

1.

Cauza Funke c. Frana, cererea nr. 10828/84

2.

Cauza Niemitz c. Germania, cererea nr. 13710/88

3.

Bosphorus Hava Yollari Turizm ve Ticaret Anonim Sirketi c. Irlanda, cererea nr. 45036/98

- 59 -

Dreptul Uniunii Europene o nou tipologie juridic

VIII.

Pagini de internet

1.

http://curia.europa.eu/

2.

http://dexonline.ro

3.

http://www.doingbusiness.org

4.

http://ec.europa.eu

5.

http://echr.coe.int

6.

http://en.wikipedia.org

7.

http://eur-lex.europa.eu

8.

http://www.europarl.europa.eu

9.

http://hdr.undp.org

10.

http:/hotnews.ro

11.

http://www.onuinfo.ro

12.

http://www.wjh.harvard.edu

- 60 -