Criteriile de aderare la

Uniunea Europeană (Criteriile

de la Copenhaga și Madrid) Realizat de:
Spac Liviu
Primul pas spre aderare
La Consiliul European de la Copenhaga din 1993 Uniunea a
făcut un pas decisiv către extindere, convenind ca “statele
asociate din Europa centrală şi de est să devină membri ai
Uniunii europene dacă o cerere este formulată în acest sens”.
Prin urmare, extinderea era mai degrabă o chestiune de timp. In
ce priveşte planificarea, Consiliul European a hotărât ca
“aderarea să aibă loc de îndată ce tările asociate au capacitatea
să ducă la îndeplinire obligatiile de stat membru prin
satisfacerea conditiilor economice şi politice stabilite.” Tot cu
această ocazie au fost formulate criteriile de aderare, cunoscute
sub numele de "criteriile de la Copenhaga".
 Consiliul European de la
Madrid (1995)

Dupa cum s-a subliniat în concluziile Consiliului European de la Madrid din 1995,
calitatea de stat membru presupune de asemenea crearea conditiilor pentru o
integrare armonioasă prin adaptarea structurilor administrative.
Oricât de important este ca legislatia comunitară să fie transpusă în legislatia
natională, este şi mai important ca această legislatie să fie efectiv pusă în practica
prin structuri administrative şi judiciare adecvate. Această este premisă pentru relatia
de încredere care fundamentează calitatea de stat membru.
 Pentru a deveni stat
membru, o tară candidată
trebuie să îndeplinească
urmatoarele conditii:
• Institutii stabile care să garanteze democratia, statul de drept, respectarea
drepturilor omului şi protectia minoritarilor;
• economie de piata functională, precum şi capacitatea de a face fată presiunilor
concurentiale din piata internă
• Capacitatea de a-şi asuma obligatiile de stat membru, inclusiv adeziunea la
obiectivele politice, economice şi monetare ale Uniunii Europene
 Conform articolul 2 din
Tratatul privind Uniunea
Europeană (TUE)
Țara solicitantă trebuie:
Să fie un stat european;să respecte și să fie angajată față de valorile stabilite în articolul
2 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), respectiv: respectarea demnității
umane, a libertății, a democrației, a egalității și a statului de drept; respectarea drepturilor
omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților, și respectarea unei
societăți caracterizate prin pluralism, nediscriminare, toleranță, justiție, solidaritate și
egalitate între femei și bărbați. Condiţie de a respecta aceste valori pentru a
putea adera la UE: „Orice stat european care respectă valorile prevăzute la art. 2 şi care
se angajează să le promoveze poate solicita să devină membru al Uniunii...”
 Pașii spre aderare

1.Modalitatea de aplicare
Țara europeană care îndeplinește criteriile din articolul 2 al TUE depune o cerere formală
Consiliului UE. Consiliul notifică Parlamentul European, Comisia Europeană și parlamentele
naționale cu privire la această cerere.

2.Avizul Comisiei Europene

După consultarea Consiliului UE, Comisia Europeană emite un aviz cu privire la cererea de
aderare la UE a țării în cauză.
 3.Statutul de țară candidată
Statutul de țară candidată este acordat unanim de Consiliul European
în urma unui aviz din partea Comisiei și sub rezerva adoptării de către
Consiliul European.

4.Negocieri
Negocierile sunt deschise în urma unei decizii unanime a Consiliului UE.Negocierile au loc
în cadrul unor conferințe interguvernamentale între guvernele țărilor UE și guvernul țării
candidate. Acquis-ul (corpul de drept al UE) este împărțit pe domenii politice, în vederea
organizării efective a negocierilor. (Există în prezent 35 de domenii politice sau „capitole”.)
Consiliul UE poate stabili criterii de deschidere sau de închidere pentru toate capitolele sau
referințele intermediare pentru anumite capitole specifice. Decizia de a stabili criterii de
referință se bazează pe un raport de monitorizare rezultat din exercițiul de monitorizare
pentru capitole individuale. Un capitol poate fi închis provizoriu numai atunci când țara
candidată arată că a implementat deja acquis-ul unui capitol dat - sau că îl va implementa
până la data aderării și a valorilor de referință îndeplinite acolo unde acestea au fost
stabilite.
 5.Aderarea
Odată ce negocierile de aderare au fost realizate după închiderea definitivă a tuturor
capitolelor dintr-un pachet, un tratat de aderare este pregătit și finalizat printr-o conferință de
redactare a statelor membre ale UE (țări). Aderarea trebuie aprobată în mod unanim de către
Consiliul UE și trebuie să primească aprobarea Parlamentului European. Tratatul este semnat
ulterior de fiecare dintre statele membre ale UE și de țara care aderă. Înainte de intrarea în
vigoare, tratatul de aderare trebuie ratificat de fiecare stat membru al UE și de țara care aderă,
în conformitate cu propriile proceduri constituționale.Odată ce negocierile de aderare au fost
realizate după închiderea definitivă a tuturor capitolelor dintr-un pachet, un tratat de aderare
este pregătit și finalizat printr-o conferință de redactare a statelor membre ale UE (țări).
Aderarea trebuie aprobată în mod unanim de către Consiliul UE și trebuie să primească
aprobarea Parlamentului European. Tratatul este semnat ulterior de fiecare dintre statele
membre ale UE și de țara care aderă. Înainte de intrarea în vigoare, tratatul de aderare trebuie
ratificat de fiecare stat membru al UE și de țara care aderă, în conformitate cu propriile
proceduri constituționale.
 Bibliografie:
Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul VI – Dispoziții finale – Articolul 49 (ex-
articolul 49 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 43)

Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul I – Dispoziții comune – Articolul 2 (JO C 202,
7.6.2016, p. 17)

https://moodle.usm.md/pluginfile.php/270355/mod_resource/content/1/tema%203.pdf